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Portaria N 441, de 11/12/2009, DOU de 17/12/2009 Republicada por ter sado, no DOU DE 15-12-2009, Seo 1, pags 142 e 143,

com incorreo no original. MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL PORTARIA N 441, DE 11 DE DEZEMBRO 2009. DOU DE 17/12/2009 Dispe sobre os trabalhos de movimentao de terras e de desmonte de materiais in natura necessrios abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes de que trata o 1 do art. 3 do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967. O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL DNPM, no uso das atribuies que lhe confere o art. 17, XI, do Regimento Interno do DNPM, aprovado pela Portaria MME n 385, de 13 de agosto de 2003, e em conformidade com o art. 3, 1 e 2, do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967, Cdigo de Minerao, e o art. 3 da Lei n 8.876, de 02 de maio de 1994; e Considerando que, para a abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, se faz necessria a execuo de trabalhos de movimentao de terra e de desmonte de materiais in natura; Considerando que nas hipteses acima referidas, por no objetivarem a comercializao dos materiais envolvidos, esses trabalhos no so considerados atividade de lavra; Considerando que, por essas razes, o 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao afasta a aplicao de seus preceitos a esses trabalhos, desde que efetivamente necessrios abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, sendo vedada a comercializao dos materiais in natura e terras resultantes dos referidos trabalhos; Considerando que o dispositivo legal mencionado acima permite a utilizao dos materiais in natura e das terras resultantes desses trabalhos, desde que restrita prpria obra; Considerando que compete ao DNPM assegurar, controlar e fiscalizar o exerccio das atividades de minerao em todo o territrio nacional, expedir os demais atos referentes execuo da legislao minerria, bem como estimular o uso racional e eficiente dos recursos minerais; Considerando a necessidade de se normatizar e uniformizar, em mbito nacional, o tratamento a ser dado aos reiterados pedidos formulados ao DNPM de reconhecimento da incidncia do 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao em casos especficos, inclusive envolvendo obras contempladas no Programa de Acelerao do Crescimento - PAC, do Governo Federal; e Considerando, por fim, que o Parecer PROGE n 426/2009-FMM-LBTL-MP-SDM, aprovado pelo Diretor-Geral do DNPM, reflete a interpretao jurdica atribuda por esta Autarquia ao 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao; RESOLVE: Objeto Art.1 Esta portaria dispe sobre os trabalhos de movimentao de terras e de desmonte de materiais in natura, necessrios abertura de vias de transporte, obras gerais de terraplenagem e de edificaes, de que trata o 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao e institui a Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio. Definies Art. 2 Consideram-se, para efeito desta Portaria: I - movimentao de terras: operao de remoo de solo ou de material inconsolidado ou intemperizado, de sua posio natural;

II - desmonte de material in natura: operao de remoo, do seu estado natural, de material rochoso de emprego imediato na construo civil; III obra: atividades de execuo de aberturas de vias de transporte, trabalho de terraplenagem e de edificaes que possam implicar trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de material in natura; IV - faixa de domnio: limites da seo do projeto de engenharia que definem o corpo da obra e a rea de sua influncia direta; V - rea de interesse: local de execuo dos trabalhos de movimentao de terra ou de desmonte de material in natura, identificado no projeto ou selecionado no decorrer de sua execuo e VI Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio: certido emitida pelo DNPM que reconhece o disposto no 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao para caracterizao de caso especfico. Requisitos Art. 3 A execuo dos trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de materiais in natura que se enquadrem no 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao independe da outorga de ttulo minerrio ou de qualquer outra manifestao prvia do DNPM. Pargrafo nico. Opcionalmente, o responsvel pela obra poder requerer ao Chefe do Distrito do DNPM com circunscrio sobre a rea de interesse a Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio a ser emitida nos termos desta Portaria. Art. 4 O enquadramento dos casos especficos no 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao depende da observncia dos seguintes requisitos: I real necessidade dos trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de materiais in natura para a obra; e II vedao de comercializao das terras e dos materiais in natura resultantes dos referidos trabalhos. 1 Para fins do inciso I deste artigo, entende-se por real necessidade aquela resultante de fatores que condicionam a prpria viabilidade da execuo das obras realizao dos trabalhos de movimentao de terras ou de desmonte de materiais in natura, ainda que excepcionalmente fora da faixa de domnio. 2 Os fatores referidos no 1 deste artigo podem ser naturais ou fsicos, como o relevo do local, mas tambm de outras naturezas, desde que igualmente impeditivos execuo das obras, como, por exemplo, comprovada ausncia, insuficincia ou prtica de preo abusivo do material na localidade, a critrio do DNPM. Art. 5 Quando couber, a presena dos requisitos relacionados no art. 4 desta Portaria dever ser verificada pelo DNPM sob a perspectiva do atendimento ao interesse pblico, mediante ponderao de valores no caso concreto. Art. 6 Os trabalhos de movimentao de terra e desmonte de material in natura que no atendam aos requisitos do art. 4 desta portaria sero considerados pelo DNPM como lavra ilegal, podendo ensejar a responsabilizao civil, penal e administrativa do infrator, conforme dispuser a legislao aplicvel. Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio Art. 7 A Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio somente poder ser pleiteada pelo responsvel ou executor da obra, mediante requerimento dirigido ao Chefe do Distrito do DNPM em cuja circunscrio est localizada a rea de interesse.

Pargrafo nico. No requerimento da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio o requerente dever: I - justificar e, se for ocaso, comprovar o seu interesse no requerimento para obteno da declarao; II - apresentar plantas das reas de interesse georreferenciadas no datum oficial do Pas, em meio digital, formato shapefile, juntamente com seus respectivos memoriais descritivos; III - indicar a origem do material e descrever as vias de acesso pelas quais o material ser transportado, quando for o caso; IV - demonstrar o atendimento aos requisitos relacionados no art. 4 desta Portaria; V - apresentar a necessria licena ambiental da obra, emitida pelo rgo ambiental competente; VI - apresentar documento que comprove a aprovao, quando exigida pela legislao aplicvel, do projeto da obra pelo rgo de governo competente; VII informar a destinao a ser dado ao material ou terra resultante dos trabalhos, inclusive o excedente; e VIII indicar o rgo ou entidade contratante, quando se tratar de obra contratada pela Administrao Pblica Direta ou Indireta. Art. 8 A Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio ser emitida pelo Chefe de Distrito, na forma do Anexo I desta Portaria, aps manifestao da rea tcnica do DNPM e, se for o caso, da Procuradoria Distrital. Pargrafo nico. O prazo de validade da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio ser limitado ao prazo da licena ambiental ou documento equivalente, admitida a sua prorrogao devidamente justificada, no podendo exceder a efetiva concluso da obra. Art. 9 A utilizao indevida da Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio poder acarretar responsabilizao civil, penal e administrativa do infrator, conforme dispuser a legislao aplicvel. Aproveitamento restrito Art.10 O aproveitamento das terras e materiais resultantes dos trabalhos de que trata o 1. do art. 3. do Cdigo de Minerao restringe-se obra indicada na declarao referida no artigo 8 desta portaria. Pargrafo nico. So permitidas operaes de beneficiamento aplicveis a materiais de emprego imediato na construo civil, desde que limitadas quelas necessrias para sua adequao s especificaes tcnicas exigidas pela obra. Materiais ou terras excedentes Art.11 O responsvel pela obra ou executor dever depositar as terras ou os materiais in natura que no tenham sido utilizados (art. 10 desta Portaria) em local definido previamente no projeto da obra e em conformidade com a licena ambiental expedida pelo rgo competente. Recuperao ambiental Art.12 Compete ao responsvel pela obra ou executor promover a recuperao ambiental da rea de interesse e, se for o caso, da rea utilizada para a deposio a que se refere o art. 11 desta Portaria, nos termos da legislao ambiental em vigor. CFEM Art.13 No haver incidncia de Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais CFEM pela utilizao das terras e materiais in natura resultantes dos trabalhos de que trata o 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao. Obra contratada pela Administrao Pblica

Art. 14 Em se tratando de obra contratada pela Administrao Pblica, o Chefe do Distrito, ao emitir a Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio, dever comunicar o fato entidade contratante para subsidiar, se for o caso, a adoo de medidas necessrias manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicialmente pactuado. Vigncia Art.15 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

MIGUEL ANTONIO CEDRAZ NERY

DECLARAO DE DISPENSA DE TTULO MINERRIO


Responsvel/Executor CNPJ Processo DNPM N Validade da Declarao UF:

Licena Ambiental N rgo Ambiental Substncia Mineral:

Validade da Licena:

Municpio:

Quantidade de Material a ser retirado:

Quantidade de Material Excedente:

Nos termos da Portaria DNPM n 441/2009, declaro, a pedido da parte interessada, que os trabalhos de desmonte de material in natura e movimentao de terra para a execuo da obra ________, nas reas de interesse descritas abaixo, enquadram-se no 1 do art. 3 do Cdigo de Minerao, dispensando, portanto, outorga de ttulo minerrio. .

Braslia,

_________________________________________ Chefe do Distrito do DNPM


MEMORIAL DESCRITIVO DA REA

CONDICIONANTES: 1 - A eficcia desta Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio est condicionada no comercializao das terras e dos materiais in natura resultantes dos trabalhos referidos acima, sob pena de configurao de lavra ilegal. 2 - Esta Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio somente tem validade se acompanhada da respectiva licena ambiental e enquanto no concluda a obra. IMPORTANTE: A utilizao indevida desta Declarao de Dispensa de Ttulo Minerrio poder acarretar responsabilizao civil, penal ou administrativa do infrator, conforme dispuser a legislao aplicvel.

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