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Dilemas do Nacionalismo Paulo Csar Nascimento

Introduo

difcil encontrar um fenmeno poltico que tenha influenciado to decisivamente a histria mundial dos ltimos sculos como o nacionalismo. Propulsor do moderno sistema de Estados-naes, o nacionalismo associado transio das ordens dinsticas para sociedades baseadas na doutrina de soberania popular. Catalisador de guerras mundiais e inmeros conflitos regionais, visto por muitos como uma ideologia chauvinista, antidemocrtica e xenfoba. Mas, por outro lado, como a histria recente da frica e outras regies atesta, o nacionalismo tambm est associado a lutas de libertao contra o domnio colonial, servindo de inspirao ideolgica ao desenvolvimento socioeconmico das naes recm-independentes. Freqentemente avaliado como fenmeno atvico, o nacionalismo tem demonstrado enorme persistncia histrica, reaparecendo ao longo do tempo em ondas imprevisveis. Em 1848, Karl Marx previu no Manifesto Comunista o fim das naes, que se estariam tornando anacrnicas devido ao crescente processo de internacionalizao do capitalismo. Mas foi exatamente nesse perodo conhecido como a primavera das naes que o nacionalismo conquistou coraes e mentes no continente europeu, superando lealdades baseadas em identidades de classe e regionais. Mais re-

centemente, em fins da dcada de 1980, a mesma previso foi feita por polticos e cientistas sociais, que viram no colapso da Unio Sovitica e no advento de uma economia globalizada o fim do Estado-nao e dos particularismos nacionais. E novamente uma onda de movimentos nacionalistas e guerras tnicas alastrou-se pelos territrios da ex-URSS, Europa Central e frica, reafirmando a centralidade do fenmeno nacionalista no mundo contemporneo. No surpreendente, ento, que historiadores, socilogos, antroplogos e cientistas polticos tenham escrito tantas obras sobre nacionalismo nas ltimas dcadas. Embora o fenmeno tenha recebido pouca ateno dos grandes pensadores da modernidade como Marx, Nietzsche, Weber, Durkheim e Freud, desde os anos de 1950, a literatura a respeito tornou-se to diversificada que desafia qualquer esforo de sntese. Alm disso, no existe qualquer consenso acadmico ou definio paradigmtica do que seja nacionalismo. Os que tm se dedicado ao tema debatem se o nacionalismo antigo ou moderno, onde se originou e qual o seu futuro. Divergem sobre o modo mais adequado de classific-lo, se sua essncia democrtica ou autoritria, ou ento se o nacionalismo construo das elites ou manifestao de elementos primordiais das comunidades humanas.

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Este artigo analisa os principais debates existentes na literatura acadmica sobre nacionalismo. Discute os diferentes argumentos que se formaram em torno de cada polmica, remetendo-os s obras e autores mais relevantes. A reviso dos debates foi dividida em trs eixos principais: a confuso conceitual entre Estado e nao, a dicotomia primordialismo versus modernidade, e a diferena entre nacionalismo tnico e cvico. Como concluso, o artigo aborda as idias de alguns autores sobre como encaminhar os estudos do nacionalismo.

A Confuso Conceitual entre Estado e Nao

Segundo Hannah Arendt (1972), cada conceito reflete uma experincia humana especfica. A democracia, por exemplo, um conceito derivado da experincia poltica da antiga plis ateniense, mas que se materializou em mltiplas variantes ao longo de seu desenvolvimento histrico. Atravs do estudo dos conceitos possvel traar a democracia at sua experincia de origem, apontar diferenas e semelhanas com sua evoluo posterior, bem como clarificar confuses terminolgicas advindas das diversas experincias. A mesma lgica pode ser empregada no caso do nacionalismo. A pluralidade de conceitos que o envolve, fruto, em larga medida, de experincias ocorridas em contextos histricos e polticos muito diferentes, tem gerado contradies terminolgicas que esto refletidas nas obras dos estudiosos do tema. J em 1939, o Royal Institute of International Affairs (p. xvi; citado em Connor, 1994, p. 91) assinalou que uma das maiores dificuldades do estudo do nacionalismo estava na linguagem empregada para definir o conceito. Da a necessidade de examinar como os principais autores

interpretaram e definiram as ligaes entre Estado, nao e nacionalismo, e a que experincias histricas recorreram. Uma das definies mais aceita a de Ernest Gellner, cuja obra teve enorme impacto tanto na academia como entre lderes polticos.1 Gellner (1983, p. 1) define nacionalismo como o princpio poltico que advoga a congruncia entre Estado e Nao. A idia que move o nacionalismo seria a criao de um Estado que exercesse autoridade sobre a nao, entendida como um grupo humano que compartilha da mesma cultura. Essa formulao teoricamente clara e historicamente plausvel, j que grande parte dos movimentos nacionalistas reivindicou um Estado para suas naes. Esse foi o caso, por exemplo, de muitos pases da Europa ocidental. Mesmo ali, contudo, certos autores lembram que a definio de Gellner deixa de fora outras manifestaes de nacionalismo, como a dos flamengos, escoceses, catales, bascos e outros, que no buscam necessariamente um Estado independente, mas vrias formas de autonomia poltica em relao ao poder central. Alm disso, manifestaes nacionalistas continuam ocorrendo em Estados-naes h muito formados, por fatores to diversos como guerras, desavenas econmicas e imigrao (Snyder, 2000, p. xvii).2 Exemplos disso so o surto nacionalista ocorrido na Argentina durante a guerra das Malvinas/Falklands e o neonacionalismo xenfobo e racista atualmente em ascenso em vrios pases da Europa. Alm de no cobrir todas as manifestaes polticas que se abrigam sob o manto do nacionalismo, a definio de Gellner ainda criticada por confundir os prprios conceitos de Estado e nao, tornando termos como patriotismo (lealdade ao Estado) e nacionalismo (lealdade nao) virtualmente sinnimos. Contudo, alguns autores

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detectam as origens dessa confuso terminolgica bem atrs, na histria da Europa, mais exatamente nas mudanas ocorridas nos conceitos de Estado e nao que tiveram lugar na transio europia do Absolutismo Era Moderna (Connor, 1994, cap. 4). A origem latina da palavra nao natio sugere a idia de territorialidade e laos de sangue em comum. Foi nesse sentido que o termo foi empregado por muito tempo, com o intuito de designar elites estrangeiras vindas de um lugar comum. Por exemplo, na Universidade de Paris, durante a Idade Mdia, os estudantes eram reconhecidos por suas naes de origem: La vnrable Nation de France, que inclua aqueles oriundos no somente da Frana, mas tambm da Espanha e Itlia; La Fidle Nation de Picardie, reservada aos holandeses; e La Constante Nation de Germanie, que abarcava tanto alemes como ingleses.3 A partir do sculo XVII, porm, o termo popularizou-se, passando a significar simplesmente os habitantes de um dado pas, independentemente de sua composio tnica e cultural. Ou seja, nao passou a ser quase sinnimo de povo. A partir da Revoluo Francesa, essa mesma noo de povo como nao passou a ser associada ao Estado, a unidade poltica que exerce autoridade (ou o monoplio da violncia, na acepo weberiana) sobre um dado territrio. A doutrina de soberania popular colocou o povo como fonte de todo poder poltico, tornando-o quase sinnimo de Estado. Como observou Walker Connor (1994), ltat cest moi tornou-se ltat cest le peuple. A prpria Declarao sobre os Direitos do Homem e do Cidado proclamou que a fonte de toda soberania reside essencialmente na nao; nenhum grupo ou indivduo pode exercer autoridade que no emane expressamente dela (citada em Connor, 1994, p. 95). Os termos Estado e nao tornaram-se sinnimos, sendo usados alterna-

damente. Um exemplo disso est na disciplina que estuda poltica mundial, chamada de Relaes Internacionais, quando, na verdade, trata-se de relaes interestatais, j que o Estado, e no a nao, que formula e desenvolve a poltica exterior. A confuso entre os conceitos de Estado e nao no teria muita importncia poltica se a cada Estado correspondesse realmente uma nao. Nos casos em que essa coincidncia ocorre, patriotismo e nacionalismo so indistinguveis, como no caso da Alemanha hitlerista, em que os apelos nazistas se referenciavam indiferentemente ao Estado (Deutsches Reich), nao (Volksdeutsch), ou ptria (Deutschland). Mas Estados-naes homogneos como a Alemanha, o Japo ou a Islndia so muito raros. A grande maioria dos pases contm vrias etnias e naes, reais ou potenciais, que professam lealdades variadas ao Estado sob cuja jurisdio se encontram. Mesmo a nao francesa poca da Revoluo de 1789, longe de possuir a homogeneidade que o conceito revolucionrio de cidado parecia indicar, era na verdade composta de flamengos, catales, normandos, bretes e outros que nem falavam o idioma da le de France de onde se originou o francs moderno , nem se consideravam franceses. Foi somente a partir das guerras napolenicas, quando um exrcito popular foi formado sob uma s bandeira, e da posterior integrao econmica das vrias regies que a moderna identidade francesa pde finalmente consolidar-se.4 A idia convencional e popular de que Estado e nao devem necessariamente convergir tambm tem informado estudos e polticas sobre desenvolvimento no chamado Terceiro Mundo. Tanto da parte de acadmicos, como dos prprios lderes de ex-colnias na frica e sia, tornou-se moeda corrente que um processo civilizatrio exitoso uma Bildung s poderia ser alcanado se o

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Estado, por meio de uma ideologia nacionalista, promovesse o desenvolvimento de uma nao homognea. Mas a grande dificuldade com que a poltica de state-building sempre se deparou em muitas ex-colnias foi justamente conseguir que seus cidados transferissem suas lealdades tradicionais para o novo Estado em construo. O modelo europeu idealizado de Estado-nao e o nacionalismo a ele associado ou chocavam-se de frente com lealdades tribais e tnicas, gerando conflitos, ou adaptavam-se a estas, distorcendo o projeto original modernizador. Essa experincia acabou refletindo-se no clssico debate acadmico sobre o primordialismo e a modernidade das naes e do nacionalismo.

Primordialismo e Modernidade

A grande maioria dos estudiosos concorda que nacionalismo e naes so fenmenos modernos. Esses autores constituem a chamada escola moderna ou construtivista, amplamente hegemnica no meio acadmico. Aqui encontramos novamente Ernest Gellner, mas tambm muitos outros autores que influenciaram o desenvolvimento dos estudos sobre nacionalidade, nao e identidade nacional.5 Apesar das muitas divergncias existentes no seio dessa escola a respeito de diferentes aspectos do nacionalismo, todos o associam com o advento da Era Moderna. Para modernistas e construtivistas, o surgimento das naes e do nacionalismo pode ser remetido s idias e aos processos socioeconmicos e polticos desencadeados pelo Iluminismo e a Revoluo Industrial. Gellner insiste que o nacionalismo est ligado passagem da sociedade agrria para a industrial. A industrializao e a urbanizao, a formao de uma burocracia nacional e a consolidao do poder de novas elites po-

lticas sobre territrios definidos exigiam uma ideologia, uma cultura comum e uma lngua nica, que somente o nacionalismo poderia proporcionar. O processo de formao nacional acelerado pela introduo de um sistema educacional de massas e um cdigo cultural popular disseminado pelos meios de comunicao. Todo esse trabalho de engenharia social necessrio, segundo Gellner (1964, p. 169), porque o nacionalismo no o despertar das naes autoconscincia; ele inventa naes onde elas no existem. Eric Hobsbawm enfatiza justamente este ponto crucial da tese modernista: naes so construes, invenes humanas, que no existiram desde tempos imemoriais, como reivindicam os idelogos do nacionalismo, mas que surgiram em um determinado contexto geogrfico, socioeconmico e poltico, que ele identifica como sendo a Revoluo Francesa, a ascenso da burguesia e das classes mdias, e o surgimento de mercados nacionais na Europa (Hobsbawm, 1990; Hobsbawm e Ranger, 1983). O neonacionalismo surgido dos escombros do socialismo real criticado por Hobsbawm justamente por no desempenhar esse papel histrico. Diferentemente do carter integrativo e emancipador do nacionalismo clssico, os novos nacionalismos do leste europeu, segundo o historiador britnico, so meras manifestaes, divisionistas e reacionrias, surgidas em conseqncia do colapso da ordem vigente (Hobsbawm, 1990). Uma outra linha da escola moderna, os instrumentalistas, enfatiza de forma extrema o carter manipulador do nacionalismo, bem como as supostas motivaes econmicas que informam os movimentos nacionalistas. Os instrumentalistas em grande parte, cientistas polticos positivistas e partidrios da metodologia da escolha racional alegam que elites empenhadas em defender seu poder poltico e seus interesses econmicos

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fomentam movimentos tnicos e nacionalistas, dirigindo-os contra seus oponentes. Segundo eles, a mobilizao nacionalista de comunidades facilitada sempre que diferenas tnicas ou religiosas coincidem com desigualdades econmicas e sociais, ou com disputas territoriais.6 Um caso freqentemente analisado o da antiga Iugoslvia, onde Slobodan Milosevic e a nomenklatura srvia, obrigados pelo processo de democratizao a competir no espao pblico pelo apoio das massas, adotaram um discurso nacionalista xenfobo contra outras nacionalidades, colocando-se como defensores do territrio e da herana cultural da Srvia. J Benedict Anderson, cujos trabalhos tm influenciado decisivamente o curso dos estudos sobre nacionalismo, apresenta uma interpretao muito particular da modernidade das naes. Para Anderson, a interpretao de Gellner, exacerbada pelos instrumentalistas, reduz o nacionalismo a uma doutrina inventada e manipulada por elites para mobilizar as massas. Gellner est to ansioso para mostrar que o nacionalismo se mascara sob falsas pretenses escreve Anderson (1991, p. 6) que ele acaba associando inveno com fabricao e falsificao, ao invs de imaginao e criao. Para Anderson, a nao uma comunidade imaginada porque se estende para alm dos contatos face a face reinantes nas pequenas localidades, e nesse sentido s pode ser apreendida pela abstrao da mente humana. Esse processo de imaginao nasce, por sua vez, a partir do colapso da ordem dinstica e do desenvolvimento da tecnologia de impresso trazida pelas relaes capitalistas. Embora admitindo os imperativos econmicos que informam o surgimento das naes, Anderson enfatiza a dimenso psicolgica do nacionalismo, pois este aparece igualmente no rastro do declnio das religies. Ao proporcionar aos cidados o sentimento de

pertencer a uma entidade percebida como eterna, o nacionalismo evoca nos indivduos um sentido de imortalidade que anteriormente era monoplio das religies. Os modernistas concordam que o incio da Era das Naes e do nacionalismo pode ser datado em fins do sculo XVIII, mas disputam o locus original do fenmeno. Embora a maioria aponte a Revoluo Francesa como fator decisivo para a expanso da idia nacionalista, John Breuilly (1982) e Elie Kedourie ([1960] 1994) identificam no romantismo alemo o primeiro momento de formao de uma identidade nacional; a sociloga Liah Greenfeld (1992) prefere escolher o momento que se seguiu Guerra civil das Rosas na Inglaterra; e Benedict Anderson (1991) privilegia o movimento de independncia na Amrica Latina, detectando nas elites criollas o primeiro sentimento de um nacionalismo moderno. Contudo, o nacionalismo no um fenmeno puramente interno de um ou outro pas, como tambm apontam vrios autores. As identidades nacionais se fortalecem no relacionamento, pacfico ou belicoso, entre vrios pases. Immanuel Wallerstein (1974) situa o surgimento do nacionalismo no contexto de formao do sistema mundial mercantilista, a partir do sculo XVI. Ao incorporar as zonas perifricas da Amrica e Europa Central, as principais potncias europias da poca Gr-Bretanha, Frana, Espanha e Portugal acabaram por desencadear, entre as elites colonizadas, movimentos nacionais de resistncia opresso europia. Tom Nairn (1977) descreve processo semelhante no caso da Irlanda, Esccia e Pas de Gales, submetidos ao poder ingls. J Charles Tilly (1975) enfatiza a ligao entre as guerras europias e o surgimento do nacionalismo. A contnua competio entre os Estados europeus levou a uma corrida armamentista em que os monarcas foram obriga-

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dos a extrair recursos cada vez maiores de suas sociedades civis, gerando sistemas nacionais de tributao, exrcitos populares e burocracias nacionais. Sua concluso a de que guerras criam Estados nacionais, e estes, por sua vez, geram mais guerras. Apesar de sua hegemonia na comunidade intelectual, a escola moderna/construtivista permanece fustigada pelo espectro do primordialismo. Se as naes so uma inveno moderna, por que so percebidas popularmente como eternas e primordiais? Como explicar o ressurgimento de movimentos polticos e culturais de cunho tnico e nacional, aparentemente h muito esmagados pelo rolo compressor das polticas nacionais homogeneizantes? Por que a cultura e a psicologia coletiva das comunidades nacionais so invariavelmente compostas de elementos pr-modernos, cuja existncia muito anterior constituio dos Estadosnaes modernos? Essas questes remetem tradio primordialista, que, apesar de muito desdenhada como irracional ou falsa conscincia, tem mantido certo flego graas ao trabalho de resgate efetuado por alguns autores. O primordialismo das naes sempre foi defendido pelos idelogos e lderes dos movimentos nacionalistas. Para estes, as naes so as unidades naturais da histria da humanidade, e, se algumas delas ainda no conseguiram despertar, isso decorre de injustias histricas a que os movimentos nacionalistas se propem a corrigir. Contudo, e diferentemente, por exemplo, do marxismo, os movimentos nacionalistas nunca produziram tericos. Hobsbawm (1990, p. 12) chega mesmo a declarar que nenhum historiador srio das naes e do nacionalismo poderia tornar-se um poltico nacionalista militante, j que o nacionalismo exigiria demasiada crena em fatos inexistentes. Como o historiador Ernest Renan ([1882]1990, p. 8) de-

clarou, errar em sua histria fator essencial da formao de qualquer nao. Ainda assim, a tradio primordialista conta com algum lastro acadmico, que pode ser encontrado nos trabalhos do antroplogo Clifford Geertz. Embora nunca tenha empregado o termo primordialismo, Geertz (1963, pp. 107-113) escreve sobre sentimentos primordiais para descrever laos psicolgicos e tnicos, de carter lingstico, racial, religioso ou tribal, que algumas vezes se confundem entre si, ou outras vezes apresentam-se distintamente, mas que em todos os casos formam identidades bsicas que unem comunidades pr-nacionais.7 E so justamente esses laos primordiais que Geertz v como obstculos unidade nacional que as polticas de nation-building perseguem. Os exemplos dessas dificuldades abundam. Alm da j citada perseverana histrica de etnias e naes na prpria Europa, em muitos Estados da frica, sia e Amrica do Sul o processo de integrao nacional tem gerado inmeros conflitos tnicos. Na Nigria, ibos e iorubas, muulmanos do norte e cristos do sul, desafiam o poder do Estado central; em Ruanda e Burundi, tutsis e hutus se exterminaram aos milhares; conflitos abertos ou velados entre malsios e chineses em Cingapura, hindus e muulmanos na ndia, continuam abalando a estabilidade poltica desses pases; na Amrica Latina, o ressurgimento de identidades indgenas parece indicar uma contestao lenta, mas constante, da hegemonia da cultura hispnica. Essa lista de exemplos poderia continuar indefinidamente. Tanto os estudos dos chamados primordialistas como as tenses criadas pelas polticas de nation-building colocam em xeque o modelo eurocntrico de formao nacional e sua aplicao em outras regies do planeta. Se, na Europa, a formao das naes pde ser baseada em uma etnia princi-

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pal e em longas tradies de convivncia econmica e poltica entre diferentes comunidades j que bem antes do surgimento do nacionalismo os monarcas absolutos haviam conseguido a unio poltica dos territrios onde impuseram seu controle , em outros continentes a transferncia de lealdades primordiais para o Estado central tem se mostrado bem mais difcil. Dificuldade essa sucintamente manifestada na famosa frase de Massimo DAzeglio (citado em Hobsbawm, 1990, p. 44) a respeito da unificao italiana: Ns fizemos a Itlia, agora temos que fazer italianos. Para que a importncia dos sentimentos primordiais no debate sobre nacionalismo torne-se clara, a diferena entre Estado e nao, j abordada acima, tem de ser complementada por outra distino, agora entre nao e etnia. S distinguindo analiticamente esses dois conceitos, acredita Geertz (1963), possvel compreendermos a fora dos elementos primordiais. A grande maioria dos autores rejeita a idia essencialista de nao. Se o Estado facilmente conceituado em termos quantitativos, a essncia da nao intangvel. Stlin ([1914] 1976, p. 16), em uma obra que muito influenciou a perspectiva do movimento comunista sobre nacionalismo, definiu nao como
uma comunidade histrica e estvel, formada com base em uma lngua comum, territrio, vida econmica e psicologia manifestadas em uma cultura comum.

O problema que o estudo comparativo de casos e a pesquisa histrica indicam que no h caractersticas essenciais da nao. A lngua certamente uma das caractersticas mais enfatizadas pelos romnticos alemes como elemento crucial da nao alem. Mas os irlandeses puderam perder sua lngua original, o glico, sem que isso te-

nha afetado seu sentido de identidade nacional. Similarmente, os judeus podem cortar seus laos com muitos aspectos do judasmo e ainda assim permanecerem conscientemente vinculados nao judaica. Por esse motivo, muitos estudiosos do nacionalismo como Baker (1927), Emerson, (1964), Hayes (1931), Kohn ([1929] 1967) e Connor (1994) rejeitam definies baseadas em elementos objetivos das naes, preferindo usar o termo autoconscincia para descrev-las.8 Nessa perspectiva, a essncia da nao seria a autopercepo de diferena que uma comunidade tem vis--vis outras comunidades, bem como os laos de semelhana e unio que cada comunidade percebe como intrinsecamente seus. Mas esses laos de semelhana e unio so justamente os sentimentos primordiais de carter tnico. Etnia a palavra de origem grega correspondente a nao, significando, portanto, um grupo humano com descendncia comum. nesse sentido que o termo usado por antroplogos e etnlogos. Mas muitos autores diferenciam etnia de nao pelo grau de autoconscincia implicado em cada um dos dois conceitos. Enquanto nao sempre envolve autodefinio, um grupo tnico mais identificado por outsiders do que por seus prprios membros. Como Charles Winick (1956, p. 193) observou, em um grupo tnico os laos de solidariedade so aceitos inconscientemente por seus membros, mas os forasteiros identificam facilmente a homogeneidade do grupo. Tomotshu Shibutani e Kian Kwan (1965), especialistas em estudos tnicos, enfatizam igualmente que um grupo tnico definido a partir de fora. Max Weber (1968) percebeu muito bem essa diferena entre comunidade tnica e nao quando se referiu aos russos brancos da Bielorssia.9 Segundo ele, apesar de a idia de nao incluir noes de descendncia co-

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mum, como ocorre nas comunidades tnicas, o sentimento de solidariedade tnica por si mesmo no forma uma nao. Os russos brancos, notou Weber (1968, p. 395), sempre manifestaram um sentimento de solidariedade tnica vis--vis seus vizinhos da Rssia, mas no poderiam qualificar-se como uma nao separada. As observaes de Weber revelaram-se profticas, pois at hoje os russos brancos ainda no se constituram em uma nao. O colapso da Unio Sovitica obrigou as elites da Bielorssia a declararem sua independncia e formarem um Estado prprio, mas pesquisas tm indicado que a maioria da populao do pas no se percebe como essencialmente diferente dos russos, e h forte respaldo popular para uma reunificao com a Rssia (Urban e Zaprudnik, 1993). Nesse sentido, a Bielorssia, j um Estado, uma nao ainda em potencial. Alguns autores, ainda que concordando com o grau diferente de conscientizao entre etnias e naes, insistem que elementos primordiais tnicos continuam presentes na cultura das naes modernas. Esses elementos so fortes e persistentes justamente porque tocam em sentimentos, identidades e laos de solidariedade profundamente arraigados. Por isso comum que as elites de Estados recmformados, em seu esforo para construir uma nacionalidade homognea, acabem por incorporar, ao invs de suprimir, os elementos tnicos existentes em sua cultura. O socilogo ingls Anthony Smith, um dos mais eminentes especialistas em origens tnicas das naes, dedicou vrios estudos ao tema, colocando de volta ao debate acadmico a questo do primordialismo10. No que Smith seja exatamente um primordialista maneira dos idelogos nacionalistas. Ao contrrio, ele tambm concorda que as naes so um fenmeno moderno. Sua preocupao est em mostrar que no h ruptura total, como

certos modernistas apregoam, na passagem de uma sociedade tradicional ou agrria para uma nao industrial moderna. At aqui essa sugesto no representa nenhuma novidade, se lembrarmos que Durkheim e, depois dele, os estudiosos da modernizao j haviam indicado a permanncia de elementos da estrutura social e cultural tradicionais nas formas mais modernas de organizao social.11 Mas Anthony Smith inova ao traar um painel comparativo e empiricamente rico dos elementos tnicos, relacionando sua formao a experincias humanas sociais e identitrias cristalizadas por geraes, e mostrando ainda sua influncia na cultura das naes modernas. Smith (1986, cap. 2) detecta seis principais elementos presentes em comunidades tnicas: um nome coletivo, um mito comum de descendncia, uma histria em comum, uma cultura distinta, uma associao com um territrio especfico e um sentido de solidariedade entre seus membros. Segundo ele, alguns desses elementos podem estar presentes em algumas comunidades tnicas e ausentes em outras, o que remete a definio de comunidade tnica aos mesmos problemas encontrados na definio de nao. Mas Smith tampouco est buscando uma essncia objetiva das comunidades tnicas, j que enfatiza que os elementos tnicos so smbolos, mitos e experincias subjetivas comuns desenvolvidos pelos grupos tnicos. Seus estudos facilitam a compreenso das particularidades culturais das naes modernas, como o sistema de castas na ndia, os rituais dos judeus Beta Israel etopes, a organizao da produo econmica e do comrcio em bases tnicas existente em vrias regies da frica e sia, ou ainda as instituies, valores morais, leis e cdigos de conduta que em vrios pases do mundo refletem as origens tnicas de suas culturas modernas.

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A dicotomia primordialismo versus modernidade, j abalada pelos estudos de Anthony Smith, recebe outras crticas de autores interessados em superar o que vem como um impasse no debate sobre nacionalismo. O socilogo Craig Calhoun (1997) admite, com Smith, que naes no so criaes exnihilo, e que, portanto, sua compreenso passa necessariamente pela identificao dos elementos tnicos pr-modernos que as informam. Ele admite ainda que esses elementos so percebidos pelos membros dos grupos tnicos como primordiais, eternos ou fixos. Mas aponta para o fato de que, percepes parte, os elementos tnicos sofrem transformaes e so reelaborados de forma consciente ou inconsciente ao longo do tempo.12 Os trabalhos de Paul Brass (1991), por exemplo, mostram que as identidades tnicas esto sujeitas s mudanas impostas pela modernidade, conservando alguns de seus aspectos e mudando outros. E h os casos de inveno de tradies, como o famoso exemplo da saia dos escoceses, smbolo nacional da Esccia, mas que o historiador ingls Hugh Trevor-Roper demonstra que foi um mero caso de reconstruo e inveno no contexto da resistncia dos escoceses dominao inglesa, e que s se tornou popular no sculo XVIII.13 Nesse sentido, o primordial seria igualmente moderno. Calhoun (1997, pp. 41-50) associa o nacionalismo ao conceito de formao discursiva elaborado por Michel Foucault (1977). O nacionalismo como discurso a produo de um entendimento cultural e uma retrica que molda a conscincia das pessoas, levando-as a enquadrar suas aspiraes em termos da idia de nao e de identidade nacional. A ideologia nacional, dependendo do contexto especfico em que surge, pode prescindir de alguns dos elementos tnicos apontados por Smith, ou colocar

maior ou menor nfase em outros tantos; em todos os casos, porm, o nacionalismo um discurso que integra uma comunidade a partir do significado comum que seus membros atribuem a eventos, aes e tradies associadas aos seus elementos tnicos. Para Calhoun, a especificidade da identidade nacional, vis--vis outras identidades baseadas em gnero, classe ou relaes de parentesco, est em que ela abarca a nao como um todo, impondo as prioridades da mesma sobre todas as outras formas segmentrias de identificao. Essa identidade coletiva promovida pelo discurso nacionalista liga cada indivduo diretamente nao, para alm da filiao deste a esta ou aquela identidade parental, tribal, tnica, religiosa ou de classe. E essa ligao direta entre indivduo e nao que revela a dimenso poltica do nacionalismo, provocando outro debate recorrente na literatura acadmica, entre as dimenses cvicas e tnicas do nacionalismo.

Nacionalismo Cvico e Nacionalismo tnico

No h autor que deixe de enfatizar a dimenso poltica do nacionalismo. Seja como discurso que informa a idia de nao, como alegam Rogers Brubaker (1996) e Craig Calhoun (1997), ou como movimento concreto que aspira a alguma forma de autonomia para uma comunidade nacional, o nacionalismo sempre envolve a instituio de um sistema poltico. A prpria equao Estado-nao-povo, analisada por Walker Connor (1994), indica a direo poltica do nacionalismo. Como Hobsbawm (1990, pp. 18-19) escreveu,
a nao enquanto tal formou-se como um corpo de cidados cuja soberania coletiva levou constituio de um Estado que, por sua vez, a expresso poltica de seus cidados.

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Essa a experincia das revolues americana e francesa, e tambm da formao nacional da Inglaterra. A sociloga Liah Greenfeld (1992) enfatiza especialmente o caso ingls como tipo ideal da associao original do nacionalismo com democracia, o que ela chamou de nacionalismo de tipo cvico. Segundo Greenfeld, a idia de soberania popular e as instituies democrticas que refletem essa soberania surgiram gradualmente na Inglaterra, a partir do sculo XVI, quando o termo nao deixou de denominar uma elite e passou a ser aplicado a toda a populao da Inglaterra. Esta transformao semntica, enfatiza Greenfeld (1992, p. 6), sinalizou a emergncia da primeira nao tal como entendemos essa palavra hoje, inaugurando a era do nacionalismo. Esse novo significado da palavra nao, que elevou o povo categoria de elite, teve lugar em um contexto de mudanas radicais na estrutura das sociedades dinsticas, e de eroso das hierarquias e dos status sociais tradicionais aps a Guerra das Rosas. Novas elites, insatisfeitas com a impossibilidade de ascenso na hierarquia da sociedade das ordens, comandaram o processo de assero da soberania popular, manifesto na longa luta poltica do parlamento, que representava a nova aristocracia, os burgueses e commoners, contra a nobreza associada coroa inglesa. O governo representativo que resultou da vitria da idia de soberania popular significou, como notou John Stuart Mill (1873), a aspirao da populao por um governo constitudo por ela prpria ou parte dela. As revolues francesa e americana igualmente associaram nao e povo democracia, ao reiterarem, cada uma a seu modo, a independncia e soberania de seus cidados e o princpio do governo pelo povo e para o povo.14 Liah Greenfeld inverte a equao dos modernistas ao defender que no foi a lgica da indstria que gerou as naes, mas, ao

contrrio, o nacionalismo e a constituio de naes que colocaram pases como a Inglaterra, a Frana e os Estados Unidos no caminho da modernidade.15 Esse nacionalismo de carter cvico baseado na concepo poltica de cidadania, independentemente de raa, religio, lngua, etnia e at local de origem. Por isso ela insiste que o nacionalismo cvico inclusivo e democrtico. Apesar de algumas ressalvas a respeito da presena de elementos tnicos nas naes revolucionrias, Eric Hobsbawm (1990) concorda que a novidade originria da nao estava justamente em seu carter inclusivo. O que distinguia os colonos da revoluo americana de 1776 do rei George e seus sditos no era a lngua ou etnia, mas a aspirao autodeterminao dos primeiros. E a repblica francesa, lembra Hobsbawm, no teve dificuldades em eleger o anglo-americano Thomas Paine para sua Conveno Nacional. Nessa concepo de nao, o que torna um indivduo cidado no a lngua que ele fala nem o lugar de onde proveniente, mas a adeso aos princpios polticos da soberania popular e do governo representativo (Hobsbawm, 1990, cap. 1). Segundo Greenfeld, o nacionalismo cvico mudou os critrios de dignidade humana e, junto com a reforma protestante, tornou a atividade econmica respeitvel. O fantstico desenvolvimento e expanso mundial dos pases que inicialmente experimentaram o nacionalismo tiveram como conseqncia a exportao da idia de nao para outras regies com condies socioeconmicas e polticas muito diferentes da Inglaterra ou Frana.16 Como na Inglaterra, em outros lugares o nacionalismo foi sempre adotado por elites insatisfeitas com seu status social. Por exemplo, na Rssia, os primeiros nacionalistas eram aristocratas cujo status social dependia inteiramente da qualidade dos servios prestados ao czarismo absolutista.

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Na Alemanha foram os intelectuais romnticos de classe mdia, cuja educao era insuficiente para garantir-lhes proeminncia na sociedade, os primeiros a abraarem a causa nacional. Nesses e outros casos, o nacionalismo foi sempre a opo escolhida por elites sem estabilidade social definida (Greenfeld e Chirot, 1996, pp. 3-40). A idia de nao desenvolveu-se em muitos pases sem a dimenso cvica originada na Frana e Inglaterra. Por exemplo, a comparao entre o atraso da Alemanha e Rssia e o desenvolvimento da Frana e Inglaterra gerou ressentimentos e levou ao que Greenfeld chama de transvalorizao de valores, uma atitude psicolgica em que se atribui carter negativo aos valores da nao que objeto de comparao e imitao, ao mesmo tempo em que valores autctones recebem avaliao positiva.17 Para os romnticos nacionalistas alemes e a escola paneslavista nacionalista russa do sculo XIX, a organizao social e os valores do Ocidente que a Frana e a Inglaterra por muito tempo representaram tornaram-se a incorporao do mal. As sociedades industriais desenvolvidas foram criticadas por seu individualismo, materialismo e consumismo. O indivduo ocidental era percebido como egosta, alienado e anti-social. Razo e racionalidade foram reduzidas a clculo e contabilidade (Greenfeld, 1985, pp. 153-174). Por outro lado, os romnticos alemes idealizavam as atividades agrcolas, vendo o campons como a encarnao do Volk (povo). A vontade foi avaliada como superior ao racionalismo, e o coletivo, mais importante que o indivduo. Raa e lngua germnicas tornaram-se os atributos principais da nao alem. Na Rssia, a f ortodoxa e a espiritualidade do muzhik russo foram escolhidas como os elementos decisivos da conscincia nacional. Andr Van De Putte (1996, pp. 161-195) faz a mesma anlise para os nacionalismos da Europa Central,

onde a noo ocidental de autodeterminao dos povos encontrou um mundo de Kulturnationen, onde os apelos s razes culturais, lingsticas e tnicas formaram a conscincia nacional dos pases daquela regio. O nacionalismo, nesses casos, enraza-se em componentes tnicos primordiais. Ele no expressa a transcendncia das razes particulares atravs da cidadania, mas sim atributos especficos, nicos e particulares das culturas. Por isso, Greenfeld ressalta que todo nacionalismo tnico por natureza excludente e coletivista, e sua origem ressentida o faz desenvolver tendncias xenofobia e ao autoritarismo. Essa viso compartilhada por muitos autores importantes, como Kohn ([1929] 1967) e Hayes (1931). A dicotomia nacionalismo cvico versus nacionalismo tnico tem sido muito criticada por seu eurocentrismo e conservadorismo. Mas a interpretao de Liah Greenfeld pode ser til para iluminar a formao de identidades nacionais em pases como o Brasil. A construo da identidade nacional brasileira pode ser analisada atravs dos conceitos de ressentimento e transvalorizao de valores, se aplicados questo racial no Brasil. Um dos grandes dilemas que historicamente os intelectuais brasileiros tiveram de enfrentar foi a viso negativa sobre os negros predominante nas elites do pas. Estas abraavam teorias racistas europias, especialmente o racismo cientfico do conde Gobineau, que, aps morar no Brasil como embaixador da Frana em meados do sculo XIX, sugeriu que a populao brasileira iria desaparecer em poucos sculos, j que mulatos no conseguiriam reproduzir-se para alm de algumas geraes. Mesmo em fins do sculo XIX e incio do XX, muitos intelectuais pregavam que o Brasil nunca poderia tornar-se moderno mantendo uma populao predominantemente miscigenada, e da a

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necessidade de polticas de imigrao que atrassem europeus, como forma de embranquecer o pas. Oliveira Vianna (1934), por exemplo, ligava o desenvolvimento social do Brasil gradual eliminao dos traos fsicos e culturais de ndios e negros. Nesse contexto de ressentimento em relao s naes brancas da Europa, intelectuais brasileiros desenvolveram uma resposta criativa suposta inferioridade racial do pas, transformando a miscigenao em fator positivo e motivo de orgulho nacional. Gilberto Freyre foi um dos intelectuais mais importantes na realizao dessa transvalorizao de valores, que se desenvolveu posteriormente na consagrao da miscigenao por Darcy Ribeiro. A miscigenao e o mito da democracia racial tornaram-se parte integrante da identidade nacional brasileira, apesar da evidente discriminao racial existente no pas (Sousa e Nascimento, 2003). O caso do Brasil parece indicar que uma identidade nacional enraizada em uma elaborao particular de seus elementos autctones no tem de ser necessariamente retrgrada e antimoderna. Nesse sentido, a avaliao negativa do nacionalismo tnico das regies perifricas feita por Liah Greenfeld revela um vis eurocntrico e conservador que no passou desapercebido por alguns cientistas sociais (Yack, 1995, pp. 166-182). Claro est que em vrias regies do mundo o nacionalismo tnico est associado a autoritarismo e guerras. Mas existem nacionalismos como o da provncia canadense de Quebec, cujos aspectos tnicos no o tornam xenofbico ou autoritrio. Ainda que lutando pela preservao da cultura francesa de Quebec e mesmo pela independncia da provncia, os movimentos nacionalistas de Quebec defendem um conceito inclusivo de cidadania e querem preservar as instituies democrticas do Canad (Nielsen, 1996/97, pp. 42-52).

importante, igualmente, assinalar que as identidades nacionais mudam ao longo do tempo, podendo assumir um carter tnico ou cvico, ou uma mistura dos dois. O nacionalismo francs, por exemplo, se em sua origem foi predominantemente cvico, desenvolveu posteriormente uma dimenso tnica, adotando a lngua de uma de suas etnias e fazendo dela um aspecto central de sua identidade nacional. A Alemanha seguiu o caminho inverso, tornando-se uma democracia aps a Segunda Guerra Mundial, mas mantendo uma concepo tnica de cidadania. Os alemes nascidos na comunidade germnica do Volga, na Rssia, recebem cidadania imediata ao imigrarem para a Alemanha, ao passo que um imigrante turco que tenha passado toda a sua vida na Alemanha raramente conseguir obter cidadania alem. Mesmo nos Estados Unidos, a nao cvica par excellence, Benedict Anderson (1992) assinala uma crescente etnizao de sua populao. A idia tradicional da Amrica como melting pot, em que os cidados dissolveriam suas origens tnicas e raciais na panela nacional comum, est sendo substituda por um multiculturalismo que enfatiza a hifenizao dos indivduos, tornando-os African-American, Irish-American, Native-American e assim por diante. E, segundo Anderson, a nfase cada vez mais se desloca de Irish-American para Irish-American. A idia de uma identidade nacional e uma cidadania completamente despidas de componentes tnicos e baseadas exclusivamente em lealdades aos princpios cvicos e democrticos , assim, irreal. Alm disso, como lembra Kai Nielsen (1996/97), tal princpio cvico acabaria por contradizer a prpria idia da soberania poltica de cada cidado. Alguns cidados de pases democrticos podem rejeitar os princpios da democracia, como os grupos neonazistas, e ainda assim manter sua cidadania, j que

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esta no pode estar baseada nas possveis orientaes polticas dos cidados. Nielsen adverte ainda para a existncia de elementos tnicos at mesmo nas leis de imigrao de pases cvicos como o Canad. Um finlands que queira imigrar para o Canad, lembra ela, no ir ganhar cidadania pela simples adeso aos princpios democrticos de seu novo pas. Para tornar-se canadense, ele ter de aprender pelo menos um dos dois idiomas do pas e aprender algo da histria e cultura canadenses (Nielsen, 1996/97, p. 48). Esses fatos parecem demonstrar que a dicotomia entre nacionalismo tnico e cvico reducionista, e que sociedades baseadas puramente em um dos dois critrios simplesmente no existem. Os especialistas que rejeitam a oposio entre nacionalismo cvico e tnico, como Kai Nielsen (1996/97) e Will Kymlicka (1995, pp. 130-137), entendem a nao como uma entidade cultural. Para eles, uma nao s pode ser qualificada como tal se possui uma cultura pblica e societria, compartilhada por seus cidados, e capaz de dar sentido s atividades individuais e coletivas dos membros da sociedade. No existiria, nesse sentido, um nacionalismo cvico que fosse puramente poltico e que pudesse refletir uma adeso a princpios democrticos, independentemente da cultura em que esteja inserido. Segundo esses autores, o nacionalismo cvico tambm cultural, e tem de ser estudado como tal. Ainda assim, um filsofo importante como Jrgen Habermas (1996) insiste na validade da concepo cvica de identidade nacional, e tenta at desenvolv-la luz da realidade da Unio Europia. Para Habermas, a Unio Europia ainda est baseada em uma concepo lockeana de nacionalismo cvico, segundo a qual os cidados devem trocar servios e benefcios por votos e

impostos. Habermas (1996, pp. 491-515) prope uma cidadania participativa na qual
a autonomia poltica um fim em si mesma, que no vai realizar-se por indivduos privados perseguindo seus prprios interesses, mas em prticas intersubjetivas compartilhadas pelos cidados.

Aqui, a sugesto de Habermas clara: o desenvolvimento democrtico da Unio Europia exige uma cidadania mais comunitria e participante, que supere o modelo lockeano. Pois so as limitaes desse tipo de nacionalismo cvico que criam o solo frtil para o florescimento do nacionalismo xenfobo de um Le Pen e para a popularidade do sentimento antiimigrante na Europa, alm de permitir que os negcios da Unio Europia sejam dominados pela burocracia e pelo big business. As limitaes dos modelos tnico e cvico levaram cientistas sociais como John Hall a pregar o abandono de qualquer teoria geral sobre nacionalismo. Para ele, o estudo do nacionalismo s poder progredir se se produzirem teorias menos abrangentes, que no se reduzam a casos histricos especficos, mas que conduzam a tipologias mais adequadas fenomenologia nacionalista. Trata-se ento, para John Hall (1993, pp. 1-28), de encontrar melhor classificao dos tipos de nacionalismo. Para Craig Calhoun, basear-se em um fator ou causa nica que possa explicar o fenmeno nacionalista leva ao reducionismo. Divises rgidas entre primordialismo e construtivismo, ou entre tnico e cvico, no so analiticamente frutferas. Segundo ele, o nacionalismo em suas mltiplas variantes s pode ser apreendido como formao discursiva. O denominador comum entre o protecionismo econmico japons, a limpeza tnica promovida pelos srvios e a execuo do hino norte-americano em jogos de beisebol, diz

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Calhoun (1997, pp. 23-24), uma formao discursiva que informa e conecta todos esses eventos, mas que no pode oferecer uma explicao causal para nenhum deles. Como, ento, definir um fenmeno que se manifesta nas mais diversas circunstncias histricas, geogrficas e culturais, tomando formas to variadas? A teoria do nacionalismo clssico desenvolvida por Gellner (1983), Hobsbawm (1990) e Hobsbawm e Ranger (1983), alm de outros, que associa nao a modernidade, industrializao e formao dos Estados-naes europeus, revela-se insuficiente para explicar tanto as dificuldades de construo de naes em outras regies do planeta como o ressurgimento de movimentos nacionalistas na prpria Europa contempornea. A diviso entre nacionalismo cvico e tnico, seja nas verses de Liah Greenfeld ou de Jrgen Ha-

bermas, no encontra subsdios empricos slidos. Mesmo as manifestaes mais modernas e cvicas de nacionalismo remetem-se a elementos tnicos primordiais e mitos de origem nacional, extraindo da a fora de seu apelo. Os movimentos nacionalistas so ao mesmo tempo teleolgicos e tradicionais. Perseguem um destino comum, mas sempre reivindicam um passado. Primordialismo e modernidade, poltica e cultura, etnia e cidadania, passado e presente, aparecem nas manifestaes nacionalistas de forma combinada, em graus e associaes to diversos que desafiam sua captura por uma teoria singular. E esse o dilema que se impe aos estudos acadmicos: encontrar uma interpretao coerente, empiricamente slida, com metodologia abrangente, capaz de unir sob um mesmo conceito as variadas manifestaes de nacionalismo.

Notas

1. Um exemplo disso Alexander Iakovlev, membro do politburo durante a Era Gorbachev e um dos principais formuladores da Perestroika, que reconheceu ter mudado sua opinio sobre a questo nacional aps ler Gellner. Ver a esse respeito Staniszkis (1991, p. 294). 2. A esse respeito, ver tambm Ignatieff (1993). 3. As origens do termo nao foram traadas pelo socilogo italiano Guido Zernatto (1944, pp. 351-366), citado em Greenfeld (1992, p. 4). 4. Segundo Eugene Weber (1976), at a modernizao da Frana rural, e mesmo aps as guerras napolenicas, quando se criou um exrcito popular sob uma bandeira e um idioma, a vasta maioria da populao no tinha conscincia de pertencer a uma nao francesa. 5. Uma lista mnima da escola moderna teria de incluir os seguintes nomes e obras: Anderson (1991); Breuilly (1982); Connor (1994); Gellner (1983); Giddens (1987); Hayes (1931); Hobsbawm (1990); Kohn ([1929] 1967); Tilly (1975); Seton-Watson (1977). 6. Uma boa resenha da escola instrumentalista encontra-se em Franois Nielsen (1985, pp. 133-149). 7. Geertz, por sua vez, reconhece seu dbito intelectual para com Edward Shils. Ver a esse respeito Shils (1957, pp. 130-145). 8. Ver a esse respeito Connor (1994, pp. 90-106).

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9. O nome do pas foi mudado de Bielorssia para Belarus, ou seja, da lngua russa para o idioma bielorusso, aps sua independncia. Uso o nome antigo porque ainda mais conhecido. Os habitantes da Bielorssia chamam-se russos brancos, em contraposio aos russos (ou gr-russos) que habitam a Repblica Federativa da Rssia. 10. As principais obras de Smith so: Theories of nationalism (1983); The ethnic origins of nations (1986); National identity (1991), Nationalism in the Twentieth Century (1979). 11. Ver a esse respeito Durkheim (1964, especialmente pp. 277-278), Eisenstadt (1973) e Nisbet (1965). 12. Em Calhoun (1997), ver especialmente caps. 1 e 2. 13. Citado em Hobsbawm e Ranger (1983, p. 18). 14. Os processos de formao nacional na Inglaterra, Frana e Estados Unidos so analisados e interpretados detalhadamente em Liah Greenfeld (1992). No caso da Frana, Greenfeld coloca restries ao conceito de vontade geral de Jean Jacques Rousseau, que, segundo ela, carrega uma noo coletivista e antiindividualista, mas concorda com outros autores em que o nacionalismo francs era originariamente de carter cvico. 15. Essa tese retomada por Liah Greenfeld em sua obra mais recente, The spirit of Capitalism (Greenfeld e Chirot, 2001). 16. Por exemplo, mesmo na Europa, a Alemanha e a Itlia no se unificaram at a segunda metade do sculo XIX. Tradicionalmente, suas elites aristocrticas se adequavam melhor s ordens dinsticas. A Rssia desenvolveu-se como imprio, sem sequer passar pela fase pr-nacional das monarquias absolutas da Europa ocidental. As regies da Europa Central, predominantemente rurais, no adquiriram independncia nacional nem se constituram como pases at a Primeira Guerra Mundial. Na frica, os territrios dos pases que adquiriram independncia aps a Segunda Guerra Mundial cortavam comunidades tribais e tnicas, e no existia mercado e economia nacionais. 17. Os conceitos de ressentimento e transvalorizao de valores foram definidos por Max Scheler ([1912] 1961) e retomados por Liah Greenfeld (1985).

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Resumo

Dilemas do Nacionalismo Este artigo uma resenha dos principais enfoques tericos sobre nacionalismo. Para tanto, mostra os debates mais importantes ocorridos entre os estudiosos do tema. Discute a classificao de nacionalismos predominante nos estudos acadmicos, apontando para trabalhos recentes que tentam superar dicotomias tais como nacionalismo cvico versus nacionalismo tnico, ou primordialismo versus modernidade. Palavras-chave: Estado-nao; Etnia; Nacionalismo; Democracia; Xenofobia.

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