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Antunes Lima, Maria Elizabeth Contribuies da Clnica da Atividade para o campo da segurana no trabalho Revista Brasileira de Sade Ocupacional, vol. 32, nm. 115, enero-junio, 2007, pp. 99107 Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho So Paulo, Brasil
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Revista Brasileira de Sade Ocupacional ISSN (Versin impresa): 0303-7657 rbso@fundacentro.gov.br Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho Brasil

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Maria Elizabeth Antunes Lima1

Contribuies da Clnica da Atividade para o campo da segurana no trabalho

Clinic of Activity contributions to safety at work

Universidade Federal de Minas Gerais, Brasil.

Resumo
A partir da anlise de um estudo realizado no setor petroleiro, em 1996, o artigo expe os fundamentos da Clnica da Atividade (Clinique de lActivit) - mtodo de anlise e compreenso do trabalho desenvolvido por Yves Clot, na Frana -, trazendo uma reflexo sobre suas possveis contribuies para o campo da segurana no trabalho. A autora conclui que os conceitos de gnero de atividade e estilo (genre et style professionel), propostos por Yves Clot, so essenciais para a compreenso dos acidentes e suas causas. Palavras-chaves: clnica da atividade, segurana no trabalho, acidentes industriais.

Abstract Based on the analysis of a study held at the oil sector in 1996, the article presents the principles of the Clinic of Activity (Clinique de lActivit) a method for analyzing and understanding work developed by Yves Clot in France , reflecting on its possible contribution to the field of safety at work. The author concludes that the concepts of professional framework and style (genre et style professionels) proposed by Yves Clot are essential for the comprehension of work related accidents and its causes. Keywords: clinic of activity, safety at work, industrial accidents.

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Introduo
Inicialmente, cabe esclarecer que Clnica da Atividade a denominao escolhida por Yves Clot para o mtodo desenvolvido por ele e sua equipe no Conservatoire National des Arts et Mtiers (CNAM), em Paris, onde professor e responsvel pelo Laboratrio de Psicologia do Trabalho2. Por ser um terico ainda pouco conhecido no Brasil, tentaremos expor brevemente sua trajetria e os conceitos centrais que compem seu campo de atuao.
2

sentam, no nosso entender, as contribuies mais relevantes de Clot para o campo da segurana no trabalho. Gnero e estilo de atividade5 Para Clot, gnero de atividade um sistema de instrumentos, coletivamente construdo e que se encontra no interior da atividade individual. uma gama de atividades encorajadas, proibidas ou interditas. Um repertrio disponvel que pr-organiza a atividade. Ou seja, trata-se de tcnicas, formas de fazer estabelecidas, uma reorganizao do mtier pelo coletivo e, dessa forma, pode ser compreendido como a parte subentendida da atividade, um estoque de possibilidades conhecido somente por aqueles que participam da mesma situao. Trata-se, portanto, de um instrumento coletivo da atividade individual. Ele ressalta a necessidade constante de se recriar nos contextos de trabalho, dizendo que essa recriao sempre nica e que o gnero auxilia nesse processo. Mas aos que identificam gnero e cultura, esclarece que no est se referindo cultura como idia, pois esta seria uma viso instrumental do gnero. Trata-se, segundo ele, da cultura como prtica, isto , de um instrumento genrico da ao individual. O gnero seria, portanto, uma espcie de senha para se saber o que possvel ou no esperar de uma situao. Aquilo que permitido ou que proibido em um mtier. Trata-se de uma memria que no se refere apenas ao passado, mas que serve para prever o futuro, para antecipar, permitindo evitar possveis erros no exerccio da atividade, ou seja, um:
(...) sistema aberto de regras impessoais, no escritas, que definem num meio dado, o uso dos objetos e o intercmbio entre as pessoas; uma forma de rascunho social que esboa as relaes dos homens entre si para agir sobre o mundo. (p. 50)

Sobre as questes terico-metodolgicas em torno da Clnica da Atividade, recomendamos a leitura de CLOT, Y. A funo psicolgica do trabalho. Petrpolis: Vozes, 2006. Para o leitor interessado em conhecer melhor sobre a trajetria de Yves Clot e suas fontes de inspirao, recomendamos a leitura de Le travail sans lhomme - pour une psychologie des mileux de travail et de vie. Paris: La Dcouverte, 1995, e o posfcio Un autre regard sur les usines. In: ODDONE, I.; RE, A.; BRIANTE, G. Rdcouvrir lexprience ouvrire. Paris, Editions Sociales, 1981.

Clot teve uma formao inicial em Filosofia, formando-se em Psicologia aps seu doutoramento. Uma de suas maiores fontes de inspirao foi o trabalho de I. Oddonne, na Itlia, na dcada de 1970, mas a base de suas reflexes tem sido as contribuies da chamada Psicologia Scio-Histrica de Vygotski, Leontiev e Luria, alm daquelas advindas dos estudos do lingista russo M. Bakhtin em torno da anlise do discurso. Entre seus antecessores, na Frana, apia-se, sobretudo, em H. Wallon, I. Meyerson e L. Le Guillant.3 Ele faz uma rica apropriao das obras desses tericos, propondo uma abordagem original e, ao mesmo tempo, eficaz da atividade. Dessa abordagem, extraiu elementos de importncia fundamental para compreendermos o lugar da subjetividade na anlise do trabalho, propondo alguns conceitos importantes, dos quais trs sero tratados aqui: o real da atividade, o gnero de atividade e o estilo da ao. O primeiro se refere atividade do indivduo sobre si mesmo, uma vez que, para nosso autor, a atividade do trabalhador no jamais uma mera reao. Ela uma espcie de filtro subjetivo que proporciona um sentido para a vida do sujeito bem diverso daquele que lhe depositam as atividades de concepo. Assim, s atividades prescrita e real, j previstas na Anlise Ergonmica do Trabalho, ele acrescenta o real da atividade, que consiste naquilo que pode ser feito, mas no se faz: as atividades suspensas, contrariadas, sem possibilidades de realizao. Ele distingue, dessa forma, a atividade realizada do real da atividade: a primeira o que se faz e o segundo consiste no que no se pode fazer, no que se gostaria de fazer, no que poderia ter sido feito e mesmo no que se faz para no fazer aquilo que deve ser feito.4 Mas sobre as noes de gnero e de estilo que pretendemos nos deter um pouco mais neste artigo, uma vez que repre-

4 Cf. A funo psicolgica do trabalho (op. cit.), na qual Clot constata, inclusive, um aumento da fadiga do trabalhador em funo da intensidade do esforo que este tem de fazer para conter seus atos, isto , para deixar de realizar suas atividades da forma que julga mais adequada. Ou seja, segundo ele, a fadiga no decorre tanto do que se faz, mas do esforo para no se fazer o que deveria ser feito, para recalcar a atividade. 5

Todo esse item baseado na obra de Y. Clot, A funo psicolgica do trabalho, j citada no incio deste artigo. Assim, sero citadas apenas as pginas dessa obra da qual foram extradas as citaes.

Em suma, pode-se definir gnero:

(...) como um sistema flexvel de variantes normativas e de descries que comportam vrios cenrios e um jogo de indeterminao que nos diz de que modo agem aqueles com quem trabalhamos, como agir ou deixar de agir em situaes precisas; como bem realizar as transaes entre colegas de trabalho requeridas pela vida em comum, organizada em torno de objetivos da ao. (p. 50)

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 o gnero, enfim, que:

(...) organiza a reciprocidade dos lugares e funes ao definir as atividades independentemente das propriedades subjetivas dos indivduos que as realizam num momento especfico. (p. 50)

viver de forma plurivocal. quando ele mobiliza a variabilidade e faz circular as variantes. Portanto:
(...) situa-se sempre no mbito do gnero, ou, para ser mais precisos, no ponto de coliso entre as variantes do gnero, s quais recorre, alternativamente, de variadas maneiras, a depender do momento. (p. 50)

Portanto, ele:
(...) no regula diretamente as relaes entre as pessoas, mas antes as relaes entre profissionais, ao fixar o esprito dos lugares como instrumento de ao: diz, sem o dizer, o que deve fazer em tal ou qual situao o suposto desconhecido que jamais iramos conhecer. (p. 50)

Mas, adverte Clot, no o gnero que explica a atividade e sim esta que explica o gnero. Alm disso, ele no pode ser ensinado, pois na atividade, ao lidar com os obstculos, que o gnero transmitido. Sua transmisso, portanto, sempre indireta e ela se d pelo exerccio das atividades e pelo enfrentamento das dificuldades. Isso significa que , muitas vezes, no fracasso que se mostra como fazer e o que as pessoas aprendem. Nesse sentido, o gnero fundamental e estruturalmente inacabado. Por isso, nosso autor alerta tambm para o perigo de que seja percebido como um molde, dizendo que, assim, ele pode necrosar.6 O fechamento do gnero, portanto, percebido por ele como algo perigoso, pois impede que seja utilizado no apenas pelos novatos que chegam ao local de trabalho, mas tambm pelos antigos, pois, para continuar a ser um instrumento, deve variar, permanecer vivo. Alm disso, ao debater o gnero, os indivduos o recriam e, se ele um sistema de variantes, quanto mais choques ocorrerem entre as variantes, mais flexibilidade ele ter e menos ingnuo ser o sujeito. Ainda de acordo com Clot:
O gnero social, ao definir as fronteiras mveis do aceitvel e do inaceitvel no trabalho, ao organizar o encontro do sujeito com seus limites, requer o estilo pessoal. (p. 49)

Dessa forma, o estilo se concretiza quando se cria a possibilidade de colocar em xeque o esprito categrico, sempre espreitado pela seriedade, pois, segundo Clot, esta passa a ser perigosa quando encarcera o gnero numa verdade, ou seja, quando impede o desenvolvimento do mtier. Em outras palavras, um dos perigos que se apresentam quanto ao excessivo estreitamento do gnero em relao riqueza da atividade, pois quando ele se enrijece, a atividade necrosa. por isso que se deve sempre evitar que ele se torne um clich e que no possa transitar para um outro gnero, pois nesse trnsito que os diferentes gneros se contaminam e ocorre a estilizao. E o que mais importante para o tema central deste artigo: quando h degenerescncia do gnero, h degenerescncia da atividade, o que pode favorecer o desenvolvimento de patologias e tambm a ocorrncia de acidentes no trabalho. Gnero de atividade e segurana no trabalho Aps o que foi dito a respeito de gnero e estilo, no difcil perceber a relao entre essas noes propostas por Clot e a segurana nos contextos de trabalho. Ou seja, fica claro que se o gnero degenera, o desenvolvimento da atividade fica bloqueado, configurando uma situao de risco, pois a atividade passa a ser, sobretudo, uma fonte de sofrimento. Alm disso, com a degenerescncia do gnero, deixa de existir um coletivo para amparar o sujeito e relanar esse desenvolvimento. O sujeito tende, ento, a ficar isolado, impossibilitado de mobilizar o recurso genrico e sem o suporte do coletivo. O coletivo serve para interpor as formas de fazer estabilizadas entre o sujeito e ele mesmo. Ou seja, ele no meramente uma soma ou uma coleo de indivduos. , acima de tudo, a fonte de uma histria comum partilhada, momentaneamente estabilizada e que protege o indivduo de si mesmo. Assim, cada trabalhador apela ao coletivo para tomar decises.7 No entanto, nem toda equipe funciona como um coletivo e, sobretudo, nos dias
6 Ele ilustra como isso se d nos contextos de trabalho, citando uma situao bastante comum nas empresas que consiste em se dizer: aqui se faz assim e no se discute, ao invs de se dizer: aqui se faz assim, mas podemos discutir para ver se estamos no melhor caminho.

Este, seria, ento:

(...) a transformao dos gneros, por um sujeito, em recursos para agir em suas atividades reais. Em outros termos, o movimento mediante o qual esse sujeito se liberta do curso das atividades esperadas, no as negando. (p. 50)

Mas desenvolvendo-as. Assim, o estilo emerge quando o trabalhador pode falar do mtier, faz-lo

Segundo Clot, quando o trabalhador diz: a gente faz assim, o que est em jogo no apenas a tarefa e sim toda a histria da fbrica e, de certa forma, do mtier.
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atuais, o risco de degradao dos gneros bem maior, pois as empresas comeam a comprometer sua histria atravs das demisses em massa, dos Planos de Demisso Voluntria (PDVs) ou das formas contemporneas de gerenciamento, muitas vezes acompanhadas do enxugamento dos quadros (Programas de Reengenharia) ou da intensificao dos processos de terceirizao e subcontratao (Programas de Qualidade Total). Em todas essas situaes, os trabalhadores se vem vtimas daquilo que Clot chama de amputao de sua histria coletiva (CLOT, 2006, p. 50). Alm disso, nosso autor constata que a atividade contrariada est no mago da organizao do trabalho contemporneo, j que a responsabilidade convocada e, ao mesmo tempo, posta de lado. So grandes os conflitos em torno do que qualidade, por exemplo, ao se impor autoritariamente os programas e desconsiderar a perspectiva do trabalhador sobre o tema. E, o mais importante, em decorrncia dessas novas estratgias gerenciais, os coletivos se desfazem e no tm sido recompostos, o que representa um risco considervel, pois, como j foi dito, eles tm, dentre outras funes, aquela de auxiliar os indivduos na sua tomada de decises.8 Mas devemos ressaltar tambm que, se o coletivo permite que o indivduo se desenvolva, ele lhe impe, ao mesmo tempo, certos limites, pois, como diz Clot, o trabalho comporta imensas possibilidades de engano e trabalhar sempre correr o risco de errar.9 Nesse sentido, o coletivo atua tambm como protetor e por isso que, se ele degenera, os erros tornam-se mais freqentes. As portas tornam-se abertas para os acidentes, conforme atesta o autor ao falar do aumento recente de acidentes entre trabalhadores da construo civil na Frana, ocorrendo, paralelamente, ao incremento da terceirizao no setor.10 claro que, ao falar dessa possibilidade de erro, Clot no est se situando na mesma perspectiva dos autores que aderem s teses simplistas baseadas no fator humano e na sua antinomia em relao ao fator tcnico, cujo pressuposto maior o da execuo isolada da tarefa, alm da crena na confiabilidade do ltimo e na no confiabilidade consubstancial do primeiro (cf. MANDEL, 1999). Basta ler a anlise de um acidente que ele realiza no primeiro captulo do seu livro (CLOT, 2006) para constatar que sua perspectiva no pode ser absolutamente associada a esse tipo de reducionis-

mo, que, infelizmente, ainda est presente nas anlises sobre o assunto. No Brasil, tudo indica que o problema da terceirizao mais grave, dadas as caractersticas ainda mais perversas assumidas pelos processos de terceirizao. sabido que, entre ns, esse recurso tem sido adotado pelas empresas como um artifcio para reduo de custos com a mode-obra. Dessa forma, elas se concentram apenas nas suas atividades-fim, transferindo para as subcontratadas a execuo das outras atividades (consideradas menos importantes), alm da responsabilidade com a sade e a segurana de um nmero crescente de empregados. Estes, por sua vez, so obrigados a aceitar salrios reduzidos, contratos temporrios, condies de risco, jornadas dilatadas e perda de benefcios importantes.11 Assim, diversas pesquisas apontam para uma estreita relao entre terceirizao e aumento de acidentes de trabalho, trazendo evidncias contundentes de que os trabalhadores terceirizados se acidentam mais e com maior gravidade do que aqueles que possuem formas estveis de contratao (SAMPAIO, 2000; FERREIRA & IGUTI, 1996). No entanto, ao tentar explicar esse dado, os pesquisadores, em geral, no conseguem ir alm da constatao de que as empresas no oferecem aos terceirizados as mesmas condies oferecidas ao pessoal diretamente contratado por elas. Suas anlises no esclarecem o verdadeiro motivo dessa estatstica que se repete com regularidade. exatamente nesse aspecto que a contribuio de Y. Clot nos parece relevante. Ele consegue tocar, no nosso entender, em um ponto crucial: a degradao dos gneros de atividade, provocada por essas novas formas de organizao da produo, pode ser a chave para a compreenso do problema. Anlise de uma situao luz das contribuies da Clnica da Atividade A ttulo de ilustrao, gostaramos de trazer aqui um estudo que nos parece particularmente revelador dessa relao estabelecida por Y. Clot entre coletivo, gnero de atividade e acidentes no trabalho. Ele foi realizado na Petrobrs (nos terminais de So Sebastio e de Alemoa/Santos e na Refinaria de Cubato), entre abril de 1993 e maio de 1994, sob a coordenao de Leda Leal Ferreira (FERREIRA & IGUTI, 1996). Nesse estudo, os pesquisadores destacaram dois aspectos que diferenciavam a

8 Curso sobre Clnica da Atividade, ministrado por Yves Clot, na Unicamp, em maio de 2006. 9

Idem. Idem.

10

11 Em alguns casos, a empresa chega a demitir seus empregados, recontratando-os, em seguida, nesses novos termos. Ou seja, aquele empregado que, ontem, fazia parte do ncleo de contratados estveis, amanh poder fazer parte do grupo dos terceirizados, submetido a contratos precrios e salrios bem mais baixos, embora executando basicamente as mesmas tarefas. Sobre esses aspectos perversos da terceirizao no Brasil, veja Sampaio (2000) e Hazan (2001)

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poltica de pessoal e a gesto da mo-deobra adotadas pela empresa na poca e no passado: a terceirizao dos servios e a diminuio do efetivo operacional, sendo que esses dois fenmenos aconteciam simultaneamente. Ou seja, ao mesmo tempo em que a empresa diminua seus efetivos, aumentava a contratao das empreiteiras. De modo que, na Refinaria de Cubato, havia, naquela ocasio, quase dois empregados de empreiteiras para cada funcionrio da Petrobrs, sendo que nos terminais essa proporo era ainda maior. Embora a presena das empreiteiras fosse um fenmeno antigo na Petrobrs, o que se constatava naquele momento era sua intensificao, alm de uma mudana no perfil dos trabalhadores terceirizados. Ou seja, eles apareceram, segundo um dos entrevistados:
primeiro, dentro do servio de ptio; depois, dentro do servio de restaurante.... depois, foram ocupando espaos dentro da manuteno propriamente dita e ocupando de tal maneira que j tem at uma empreitpolis l dentro, j tem uma cidade de empreiteiras, de escritrios de empreiteiras, de vestirios. (id., p. 122)

Voc fica treinando pessoas da empreiteira (...) O pessoal que voc treinou, no prximo contrato, no est mais l. (...) (id., p. 123-124)12

interessante ver os depoimentos daqueles que conheceram o sistema anterior, isto , quando a equipe de manuteno era especializada e pertencia Petrobrs. Em um deles, o trabalhador fala das paradas da refinaria antes e depois da transferncia para as empreiteiras:
(...) No primeiro momento, havia duas equipes de manuteno prpria da refinaria e lgico que esse pessoal tinha um carinho maior de lidar com as coisas, mesmo porque era a mo dele que estava sendo colocada. Quem arrumou essa bomba? Foi o Queixada, foi o seu Pedro, foi o Maurcio Nego, foi o Mineiro. Era a mo dele que estava ali. Ele tinha um carinho e fazia questo de saber: olha, onde eu pus a mo ficou bom. No tem rateio, era um negcio pessoal mesmo, de amor-prprio... A empreiteira vem e ela no tem compromisso nenhum com aquilo. O compromisso dela cumprir o contrato. O cara chega l, pega uma junta velha mesmo, no a junta daquela espessura, coloca ali no lugar; ento, esse relaxamento que, muitas vezes, ocasionou acidentes srios l dentro. (id., p. 124-125)

Estes e todos os grifos subseqentes so meus.

12

Assim, a maioria dos servios de manuteno foi transferida para as empreiteiras onde trabalhavam cerca de trs mil pessoas na Refinaria de Cubato e mais de mil nos terminais de So Sebastio e de Alemoa. O aumento das aposentadorias, somado proibio da contratao de pessoal, explica, em grande medida, o problema. Ou seja, as empreiteiras apareceram como a nica alternativa para assegurar a continuidade dos trabalhos. No entanto, os pesquisadores constatam que tudo isso se deu de forma precria, ressaltando algumas conseqncias nefastas dessa prtica: o aumento das desigualdades, a maior exposio aos riscos e, em decorrncia do carter temporrio dos contratos, o surgimento de certas barreiras, impedindo o acmulo de conhecimentos e a consolidao de compromissos entre os membros das equipes. Alguns depoimentos so reveladores a esse respeito:
O servio temporrio. Fazem e vo embora. Deu problema, quem vai responder? (...) (id., p. 123) A Petrobrs tem preocupao de dar cursos para voc ter cada vez mais segurana e ficar aperfeioado. Agora, eu pergunto: qual a empreiteira que vai dar curso para o cara trabalhar l? (id., p. 123-124)

Tudo indica que a falta de continuidade das equipes impossibilitava o acmulo de conhecimento ou, na perspectiva de Clot, impedia o desenvolvimento e a consolidao do gnero de atividade. Isso aumentava as chances de ocorrncia de acidentes, sobretudo se levarmos em conta que estamos lidando com um processo de trabalho complexo, envolvendo enormes riscos e que, por isso mesmo, exige muita experincia acumulada para se alcanar certo domnio:
Quando o quadro de manuteno da refinaria, ele especializado. Trabalham com aqueles equipamentos dez, quinze, vinte anos, conhecem a manha do equipamento. (id., p. 125) Na empreiteira, o que acontece? Um dia, vem um e conserta. No fica bom. Passa uns tempos, vem outro. Ento, embora a gente oriente, eles no tm a mesma capacidade. Porque no pode ter a mesma capacidade aquele que trabalha com aquela mquina um ano e um que trabalha vinte anos. Essa a diferena. (id., p. 125)

Alm disso, como j foi dito, ao mesmo tempo em que era intensificado o processo de terceirizao, ocorria a reduo dos efetivos operacionais da empresa, afetando ne-

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gativamente a rotina. Um operador de processo exps assim sua viso do problema:

Minha maior apreenso dentro da refinaria o seguinte: com a reduo do quadro mnimo, cai a qualidade da rotina. A rotina uma coisa importantssima, porque durante as rotinas feitas todos os dias, voc vai detectando problemas futuros e agravamento de problemas. (id., p. 131)

observar que esse quadro mnimo diminua progressivamente:

Esse quadro mnimo foi diminudo drasticamente. Ns comeamos com onze, quando sa de l ns ramos oito. Depois disso, eles foram cortando, chegou a seis e eles estavam querendo colocar cinco ou quatro. Veja bem: eles comearam a comparar a UGAV com a unidade que tinha l nos EUA. S que l o computador faz tudo, os nossos equipamentos aqui no so iguais queles (....) (id., p. 133)

Ou seja, como parte da modernizao da empresa, ocorria, na poca, uma reduo importante dos efetivos, sendo que, na Refinaria de Cubato, por exemplo, eles haviam passado de 2.270, em 1987, para 1.608, em junho de 1993. A razo disso, de acordo com os autores da pesquisa, o fato de que a empresa no estava contratando funcionrios para repor aqueles que se aposentavam, mas, ao contrrio, incentivava a aposentadoria. Tudo indica que ela pretendia adotar um efetivo operacional to reduzido quanto o de algumas refinarias de pases mais desenvolvidos, mas sem apresentar as mesmas condies tecnolgicas e organizacionais. Havia tambm uma orientao de corte de gastos (id., p. 132) a fim de se alcanar o padro de eficincia vigente, como se pode perceber no seguinte depoimento:
Como a Petrobrs est com uma orientao de corte de gastos por causa da tal idia de eficincia, ela corta tudo. S que para cortar em matria-prima, no d e a matria-prima a grande parte do custo da empresa. Para cortar em contrato de empreiteira, uma coisa que eles no mexem. Cortar em peas e em equipamentos, eles zeraram praticamente o almoxarifado... Agora, o que eles tm para cortar? s mo-de-obra. (id., p. 132)

Portanto, a qualidade dos equipamentos disponveis no correspondia aos novos padres adotados para calcular os efetivos, conforme fica claro no seguinte depoimento:
Lgico que no d para manter o efetivo reduzido como fizeram... Essa questo da automao e tecnologia moderna que importaram, colocaram painis computadorizados para olhar caldeira, mas a caldeira est velha, obsoleta... Ento, tem um painel, computador e tal, bonitinho, mas a caldeira est caindo aos pedaos, meu Deus!... (id., p.133)

O problema da reduo dos efetivos foi percebido pelos pesquisadores sob dois ngulos fundamentais para o tema tratado neste artigo: o do desgaste pessoal e o da segurana, que garantida, sobretudo, pela rotina. O depoimento a seguir integra bem esses dois ngulos:
lgico que o que vai agravando o nervosismo, me deixando mais apreensivo, o corte de pessoal de operao e manuteno. Mais da operao porque, na minha opinio, o que determina que a unidade tenha uma continuidade operacional uma rotina perfeita. E uma rotina exige nmero suficiente de operadores, para que eles tenham disponibilidade de perder tempo com a rotina. (id., p. 134)

De acordo com os pesquisadores, essa diminuio dos efetivos operacionais era um dos maiores problemas relatados pelos trabalhadores, surgindo em praticamente todas as reunies. Foi criada, inclusive, a terminologia quadro mnimo para indicar:
o menor nmero de elementos por grupo de turno efetivamente necessrio para a execuo de tarefas sistematizadas que leve certa unidade a uma condio segura em caso de emergncia. (id., p 132)

Vale a pena ver a maneira como alguns trabalhadores interpretam essa medida adotada pela empresa:
A tarefa do operador mais de observao do que fsica, a no ser em determinados momentos. Eles consideram que voc est a toa. S que voc no est a toa. Primeiro, voc est pensando no que est acontecendo. No d pra chegar l e simplesmente desligar como se nada estivesse acontecendo. Segundo, sua tarefa de observao, se variar... variou, voc tem que atuar. Mas eles a chefia, o corpo gerencial da empresa trabalham muito com essa idia de que voc est a toa. (id., p. 135) Quando a empresa reduz o efetivo, no raciocnio dela passa o seguinte: bom, eu tenho a probabilidade de, vamos supor,

A adoo desse sistema gerou, dentre outras coisas, uma sobrecarga de trabalho, uma vez que cada equipe de turno s poderia trabalhar se tivesse seu quadro mnimo completo. Isso significa que um trabalhador do turno anterior poderia ser obrigado a substituir o colega que faltou, devendo, portanto, dobrar o turno. interessante

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um para cem de acontecer um acidente no momento em que o pessoal est ocupado com outra tarefa. Ento, para eles, vale mais a pena contar com essa probabilidade de um para cem, esperando que em cem vezes vai acontecer isso, do que se precaver, prevenir essa nica vez. S que para a gente que est l.... Se a gente esperar essa nica vez.... Essa que a grande verdade. (id., p. 135-136)

teriormente, mas que vale a pena retomar sinteticamente: - a atividade do petroleiro bastante complexa e perigosa, exigindo dele um alto grau de competncia e responsabilidade; - a segurana da refinaria decorre, fundamentalmente, dessa competncia e dessa responsabilidade, pois so elas que se contrapem ao perigo que est em toda parte (id., p. 142); - o trabalho do petroleiro , basicamente, um trabalho de equipe; - o coletivo de trabalho tem um papel fundamental, isto , um coletivo bem constitudo (...) a melhor garantia para o bom funcionamento e a segurana de complexos industriais (id., p. 143). Ou seja, o estudo deixou claro que a poltica adotada pela empresa, ao privilegiar a terceirizao e a reduo dos efetivos, estava colocando em perigo seu prprio funcionamento e potenciali zando os riscos, j que afetava direta mente todos os aspectos considerados pelos pesquisadores como sendo a chave para a reali zao do trabalho em condies de segurana. Em outras palavras, pela sua riqueza e pela pertinncia dos seus achados, ele acabou representando um alerta para aquilo que estava por vir.

Independentemente dos verdadeiros motivos que levaram a empresa a adotar essa medida, o que realmente importa a concluso dos pesquisadores de que o nmero de funcionrios dobrando turno era muito grande, sendo esta uma prova objetiva de que o nmero de efetivos estava mal dimensionado, repercutindo gravemente na segurana e na sade dos trabalhadores (id., p.136). Isso fica claro nos seguintes depoimentos:
Quando dobra... no d pra explicar. Chega um ponto em que o cara vira um zumbi. Comea a falar nada com nada. Fica doido. E pior: ele traz aquele problema para dentro de casa tambm. Ele briga com a mulher, briga com os colegas, uma barra! (id., p. 136) So Sebastio abenoado. Porque pelo nmero de funcionrios que j se aposentou e no colocaram outros para trabalhar.... esse terminal hoje em dia uma bomba. (...) (id., p. 136-137)

Nas concluses do estudo, seus autores reforaram alguns pontos j tratados an-

Consideraes finais
O que torna o estudo relatado acima particularmente interessante o fato de seus resultados representarem uma espcie de anteviso do que viria em seguida. Ou seja, ele se tornou um marco entre as investigaes realizadas sobre a Petrobrs, ao descrever um momento de transio entre uma empresa que conseguia controlar relativamente bem seus processos de trabalho, apresentando um ndice reduzido de acidentes graves, para uma empresa na qual esse controle seria, em um curto perodo de tempo, posto em questo. Na concluso do estudo, os autores constataram que, em comparao com o que ocorria em outras partes do mundo, a Petrobrs era uma empresa na qual os grandes acidentes eram raros. Para melhor fundamentar essa informao, citaram um levantamento, realizado em 1989, sobre os cem maiores acidentes com perdas materiais ocorridos nos trinta anos anteriores em refinarias, petroqumicas, usinas de processamento de gs e terminais, dizendo que apenas um aconteceu no Brasil. claro que, entre 1989 e 1997, que o intervalo entre a divulgao da estatstica acima e a publicao dos resultados do estudo, ocorreram acidentes importantes na empresa, mas, ao que tudo indica, houve uma aumento progressivo, em quantidade e gravidade dos mesmos aps esse perodo. Isso significa que, pouco tempo aps a divulgao dos resultados desse estudo, a Petrobrs passou a viver um difcil perodo de sua histria durante o qual diversos acidentes graves ocorreram, culminando no trgico afundamento da Plataforma P36, em 2001. No nossa inteno fazer um levantamento minucioso de todos os acidentes

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http://www.ambientebrasil.com. br/composer.php3?base=./agua/ salgada/index.html&conteudo=./ agua/salgada/vazamentos.htm. O relatrio da Agncia Nacional de Petrleo (ANP) sobre esse acidente concluiu que ele foi causado por erros de projeto, manuteno e operao. Algum tempo aps, a direo da empresa admitiu a necessidade de reduzir o nmero de empregados terceirizados, assumindo ser este um importante fator na origem do grande nmero de acidentes que estava ocorrendo.

ocorridos na Petrobrs desde 1997, ocasio em que a pesquisa acima foi divulgada. Na verdade, o que interessa aqui registrar o aumento progressivo dos acidentes mais graves, sobretudo a partir de 18 de janeiro de 2000, quando ocorreu o grande vazamento na Baa da Guanabara. Logo em seguida, ocorreram, sucessivamente, seis vazamentos importantes: em Tramanda (Porto Alegre), em 11 de maro de 2000; no Terminal Almirante Barroso, em So Sebastio (Norte de So Paulo), em 16 de maro de 2000; novamente na Baa da Guanabara, em 26 de junho de 2000; na Refinaria Getlio Vargas, em Araucria, no Paran, em 16 de julho de 2000; em Paracambi, na Baixada Fluminense, em 31 de julho de 2000; e no Rio Grande do Norte, em 11 de agosto de 2000.13 Na realidade, desde 1997, j possvel registrar acidentes importantes, como o rompimento de um duto da Petrobrs que liga a Refinaria de Duque de Caxias (RJ) ao terminal DSTE-Ilha Dgua, provocando o vazamento de 2,8 milhes de leo combustvel em manguezais na Baa da Guanabara (RJ), em 10 de maro de 1997; o vazamento de FLO (produto usado para a limpeza ou selagem de equipamentos) no rio Cubato (SP), em 21 de julho de 1997; o vazamento de 2 mil litros de leo combustvel, atingindo cinco praias na Ilha do Governador (RJ), em 16 de agosto de 1997; o vazamento de 1,5 milho de litros de leo combustvel no rio Alambari, em 13 de Outubro de 1998, provocado por uma rachadura de cerca de um metro no trecho que liga a refinaria de So Jos dos Campos ao Terminal de Guararema (ambos em So Paulo), sendo que o duto estava h cinco anos sem manuteno; vazamento de 3 mil litros de leo no oleoduto da refinaria da Petrobrs que abastece a Manaus Energia (Reman), atingindo o Igarap do Cururu (AM) e o Rio Negro, em 6 de agosto de 1999; vazamento de 3 metros cbicos de nafta de xisto, produto que possui benzeno, na Repar (na grande Curitiba), em 24 de agosto de 1999; menos de um ms aps, em 29 de agosto de 1999, ocorreu um novo vazamento de leo combustvel na Reman, contaminando o Rio Negro (AM) com pelo menos mil litros de leo; e, finalmente, em novembro de 1999, em Carmpolis (SE), ocorreu um vazamento de leo e gua sanitria no Rio Siriri (SE), sendo que a pesca no local acabou aps o acidente. Tudo isso culminou, conforme j foi dito, no afundamento da Plataforma P36,

a maior do mundo, em maro de 2001. O mais grave acidente da histria da empresa teve repercusso mundial e obrigou seus dirigentes a repensar suas polticas, inclusive aquela relativa terceirizao.14 Isso no impediu que, apenas um ano depois, em 2002, ocorresse um incidente grave, felizmente, sem vtimas: o adernamento da Plataforma P34, na Bacia de Campos (RJ). Novamente, as crticas recaram sobre a poltica de contratao intensiva de mode-obra terceirizada pela Petrobrs, que foi acusada de contratar servios de empresas que no adotavam os mesmos critrios de segurana. Ou seja, o problema persistia, embora fosse constantemente denunciado pelos trabalhadores e seus representantes, pela mdia e por parlamentares.15 Acreditamos que as evidncias expostas acima so suficientes para ilustrar o que pretendamos, ou seja, que a dupla medida adotada pela Petrobrs (reduo dos efetivos e contratao de um nmero maior de empreiteiras) pode ter sido o fator preponderante para explicar o aumento de acidentes graves ocorridos na empresa. Na realidade, isso j estava posto, pelo menos como possibilidade, na anlise feita pela equipe de pesquisadores, em cujo relato nos inspiramos para levantar essa hiptese. Evidentemente, no possvel ir alm disso, ou seja, o mximo que podemos nos permitir levantar uma hiptese sobre o papel dessas medidas na gnese dos acidentes ocorridos na Petrobrs, uma vez que no fizemos uma anlise detalhada sobre os mesmos e nem tivemos acesso aos relatrios completos sobre suas causas. Alm disso, no se pode negligenciar o fato de que os acidentes so fenmenos complexos para os quais muitos fatores concorrem, devendo, todos eles, ser considerados ao nos debruarmos sobre sua gnese. No entanto, nada disso afeta o peso das evidncias trazidas neste artigo, uma vez que a reduo dos efetivos e a intensificao da terceirizao tm sido os dois fatores mais apontados pelos analistas (mas tambm pelos trabalhadores e seus representantes) para explicar o aumento dos acidentes graves nessa empresa. Finalmente, a prpria direo da Petrobrs parece ter reconhecido o problema ao tomar medidas que revelam claramente sua deciso de mudar essas polticas. Ao considerarmos as teses defendidas por Y. Clot, fica fcil compreender o peso que possui qualquer medida suscetvel de afetar o funcionamento de um coletivo de

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15 A Federao dos Petroleiros, por exemplo, denunciou, em reportagem da Revista poca de 17/10/2002, as pssimas condies de trabalho a que eram expostos os trabalhadores das empreiteiras, dizendo que, entre 1998 e 2002, morreram 124 petroleiros, sendo 94 terceirizados. Em um boletim, datado de 15/03/2006, ela abordou novamente o problema, qualificando-o, acertadamente, como tragdia anunciada. Um parlamentar que tem se pronunciado a esse respeito Fernando Gabeira, em entrevistas imprensa e no seu site.

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trabalhadores, sobretudo quando se est lidando com processos complexos e perigosos, como so os do setor petroqumico. Vale a pena trazer aqui algumas consideraes feitas pelo autor a respeito do gnero de atividade e do seu papel em situaes incidentais. Ele inicia reafirmando que gnero :
a parte subentendida de atividade, aquilo que os trabalhadores de um dado meio conhecem e vem, esperam e reconhecem, apreciam e temem; aquilo que comum a eles e que os rene sob condies reais de vida; aquilo que sabem que devem fazer graas comunidade de avaliaes pressupostas, sem que seja necessrio especificar novamente a tarefa a cada vez que ela se apresenta. (CLOT, 2006, p. 11)

para ser eficazes, elas so econmicas e, freqentemente, no so nem mesmo enunciadas. Elas entram no sangue dos profissionais, pr-organizam suas operaes e sua conduta (...) (id., p.11)

E exatamente por isso que no requerem necessariamente formulaes verbais. Portanto, para Clot o gnero como interposto social, um corpo de avaliaes compartilhadas que organizam a atividade pessoal de forma tcita, sendo por isso qualificada por ele como a alma social da atividade (id., p.11). Ora, as evidncias acima reportadas, sobretudo aquelas advindas dos testemunhos dos prprios trabalhadores, seriam reveladoras de que a atividade do petroleiro foi atingida na sua essncia ou, para retomar a feliz expresso de Clot, na sua alma social? Se a resposta for positiva, ento a hiptese de que esse problema estaria no cerne da compreenso dos graves acidentes enfrentados pela empresa no decorrer dos ltimos anos no nos parece frgil. Ao contrrio, ela deveria, no nosso entender, ser levada a srio e aprofundada pelos analistas e responsveis diretos pela segurana dessa e de outras empresas, cujos processos so igualmente complexos, perigosos e coletivos.

Trata-se, portanto, de uma espcie de senha conhecida apenas por aqueles que pertencem ao mesmo horizonte social e profissional (id., p.11). Em seguida, estabelece uma relao entre essa noo e a segurana no trabalho, ao dizer que essas avaliaes comuns subentendidas assumem, nas situaes incidentais, um significado particularmente importante, uma vez que:

Referncias
CLOT, Y. A funo psicolgica do trabalho. Petrpolis: Vozes, 2006. CLOT, Y.; FATA, D. Genres et styles en analyse du travail: concepts et mthodes. Travailler: Revue Internationale de Psychopathologie et de Psychodynamique du Travail, Paris, n. 4, p. 7-42, 2000. FERREIRA, L. L.; IGUTI, A. M. O trabalho dos petroleiros: perigoso, complexo, contnuo e coletivo. So Paulo: Scritta, 1996. HAZAN, H. M. F. Terceirizao: a subordinao das empresas terceiras s tomadoras de servios. In: NETO, A. C.; AMORIM, C. (orgs.). Novos desafios em sade e segurana no trabalho. Belo Horizonte: Instituto de Relaes do Trabalho, Fundacentro e Segrac, 2001. MENDEL, G. Prefcio. In: LLORY. M. Acidentes industriais: o custo do silncio. Rio de Janeiro: MultiMais Editorial, 1999. SAMPAIO, M. R. O processo de qualificao real e o perfil de acidentabilidade entre trabalhadores efetivos e terceirizados: o caso dos pedreiros refrataristas de uma indstria de ao. 2000. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) Escola de Engenharia, Universidade Federal de Minas Gerais, 2000.

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