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de Segurança em
Ambientes Laborais
Material Teórico
Programa de Prevenção de Riscos
Revisão Textual:
Prof. Esp. Claudio Pereira do Nascimento
Programa de Prevenção de Riscos
• Introdução;
• PPRA – NR-9;
• O Programa de Controle Médico
de Saúde Ocupacional – PCMSO- NR-7;
• Programa de Gerenciamento
de Risco (PCMSO) – NR - 22 – Mineração;
• PPRPS – NR-12;
• O PPEOB- NR 15 - Atividades e Operações Insalubres;
• PPRMIP – NR-12 – Anexo III;
• Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
em Galvanoplastia (PPRAG);
• Programa de Prevenção de Acidentes com Materiais
Perfurocortantes em Serviços de Saúde (PPAMPSS).
OBJETIVO DE APRENDIZADO
· Conhecer todos os programas específicos;
· Interpretar as NRs específicas;
· Conhecer os riscos e como evitá-los.
Orientações de estudo
Para que o conteúdo desta Disciplina seja bem
aproveitado e haja maior aplicabilidade na sua
formação acadêmica e atuação profissional, siga
algumas recomendações básicas:
Conserve seu
material e local de
estudos sempre
organizados.
Aproveite as
Procure manter indicações
contato com seus de Material
colegas e tutores Complementar.
para trocar ideias!
Determine um Isso amplia a
horário fixo aprendizagem.
para estudar.
Mantenha o foco!
Evite se distrair com
as redes sociais.
Seja original!
Nunca plagie
trabalhos.
Não se esqueça
de se alimentar
Assim: e de se manter
Organize seus estudos de maneira que passem a fazer parte hidratado.
da sua rotina. Por exemplo, você poderá determinar um dia e
horário fixos como seu “momento do estudo”;
No material de cada Unidade, há leituras indicadas e, entre elas, artigos científicos, livros, vídeos
e sites para aprofundar os conhecimentos adquiridos ao longo da Unidade. Além disso, você
também encontrará sugestões de conteúdo extra no item Material Complementar, que ampliarão
sua interpretação e auxiliarão no pleno entendimento dos temas abordados;
Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de discus-
são, pois irão auxiliar a verificar o quanto você absorveu de conhecimento, além de propiciar o
contato com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de troca de ideias e
de aprendizagem.
UNIDADE Programa de Prevenção de Riscos
Introdução
A Organização Mundial da Saúde define que Saúde Ocupacional tem como ob-
jetivo “promover a melhoria das condições de trabalho e outros aspectos de higie-
ne ambiental”. A Higiene Ambiental é um conceito relacionado com a preservação
das condições sanitárias do meio ambiente, de forma a impedir que este prejudique
a saúde do homem, como os agentes químicos, físicos e biológicos.
Para evitar que esses agentes possam prejudicar a saúde do trabalhador, existem
programas, instruções, laudos e outros que auxiliam no entendimento da saúde
ocupacional. São eles:
• PCMSO;
• PPRA;
• PCMAT;
• PPR;
• LTCAT;
• EPCA.
PPRA – NR-9
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais tem como principal objetivo a “pre-
servação da saúde e da integridade dos trabalhadores, através da antecipação, reco-
nhecimento, avaliação e consequente controle da ocorrência de riscos ambientais
existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em consideração
a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais” (BRASIL, 2016, p. 144).
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4. Os objetivos, estratégias de execução, ações, responsabilidades e resultados
devem ser divulgados em local específico, de forma que todos os envolvidos
tenham acesso. A divulgação de resultados ou qualquer alteração/inclusão
de dados devem periodicamente ser expostos;
5. Deve ser elaborado também as prioridades imediatas, a médio e longo
prazos, e o cronograma de ações (BRASIL, 2016, p. 144-145).
(1) Planejamento
anual com
estabelecimento
de metas
(4) Manutenção e
divulgação dos (3) Forma do
dados, registro
periodicidade
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UNIDADE Programa de Prevenção de Riscos
O PCMSO tem que ser realizado com trabalhadores de qualquer tipo de empresa
e qualquer número de funcionários, mesmo que seja somente um, como o próprio
dono da mesma (INBEP, 2017).
Responsabilidades
DO EMPREGADOR
a) Facilitar a elaboração e implementação do PCMSO;
b) Todos os custos relacionados ao PCMSO são de obrigação do empregador;
c) Indicar os médicos dos Serviços Especializados em Engenharia de Se-
gurança e Medicina do Trabalho – SESMT da empresa, um coordena-
dor (MC) ou médico do trabalho (MT) responsável pela execução do
PCMSO (BRASIL, 2016, p.127).
Compete ao MC/ MT
a) realizar os exames médicos previstos no item 7.4.1;
b) se encarregar dos exames complementares previstos nos itens, quadros
e anexos desta NR profissionais e/ou entidades devidamente capacita-
dos, equipados e qualificados (p.128, itens 7.3.2 de a) e b)).
c) fazer uma avaliação clínica, abrangendo anamnese ocupacional e exame
físico e mental, e exames complementares (p. 128).
Para mais informações sobre exames obrigatórios, proteção, primeiros socorros, avaliação
Explor
de riscos, programa de controle e relatório anual de saúde, ver: NR-7, p. 147 a 142
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PCMAT - NR 18
O PCMAT é um programa que estabelece diretrizes de ordem administrativa, de
planejamento e de organização, que objetivam a implantação de medidas de con-
trole e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio
ambiente de trabalho na Indústria da Construção (BRASIL, 2016, P.408).
Como a NR-18 tem setenta páginas, faremos uma tabela resumo explicativa,
Tabela 2.
Tabela 2 – Resumo e ilustração da NR-18
Temas importantes Ações
Responsabilidade de
Somente o Engenheiro de Segurança do Trabalho legalmente habilitado.
elaboração.
Atividades de: Demolição, reparo, pintura, limpeza e manutenção de edifícios em geral;
Tipos de serviços Manutenção de obras de urbanização e paisagismo;
Qualquer número de pavimentos ou tipo de construção.
a) Memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas atividades e operações, levando-se em
consideração riscos de acidentes e de doenças do trabalho e suas respectivas medidas preventivas;
b) Projeto de execução das proteções coletivas em conformidade com as etapas de execução da obra;
c) Especificação técnica das proteções coletivas e individuais a serem utilizadas;
Documentos anexos d) Cronograma de implantação das medidas preventivas definidas no PCMAT em conformidade com as
do PCMAT etapas de execução da obra;
e) Layout inicial e atualizado do canteiro de obras e/ou frente de trabalho, contemplando, inclusive,
previsão de dimensionamento das áreas de vivência;
f) Programa educativo contemplando a temática de prevenção de acidentes e doenças do trabalho, com
sua carga horária (BRASIL, 2016, p. 409 a 410).
a) Instalações sanitárias;
b) Vestiário;
c) Alojamento*;
d) Local de refeições;
e) Cozinha, quando houver preparo de refeições;
Áreas previstas f) Lavanderia*;
na NR da obra g) Área de lazer*;
h) Ambulatório, quando se tratar de frentes de trabalho com 50 (cinquenta) ou mais trabalhadores.
i) Uso de contêineres**
*Somente quando os trabalhadores ficarem alojados nas obras. (NR-18, p 410).
**Somente com uso temporário e atendendo as especificações da NR-18.4.1.3 a alínea e), p. 410.
1.Todos os empregados devem receber treinamentos admissional: específico para o tipo de trabalho;
Treinamento dos carga mínima de seis horas dentro do horário de trabalho.
trabalhadores da
Os treinamentos devem abordar como utilizar EPIs e EPC (coletivo)
construção civil
2. periódico: sempre que necessário ou ao início de cada nova fase da obra.
A NR-18 é extremamente abrangente, assim como as especificidades de canteiros de obra da construção civil,
portanto, as demais instruções, orientações e legislação federal, estadual e municipal e também de outras
Observação NRs, devem ser incorporadas à NR-18 e obedecidas as normas de segurança aplicáveis.
(Brasil, p. 408 a 481-adapatado).
Ao lado, tem-se um resumo de todas as NRs.
Fonte: Elaborada pelo autor, baseado na NR-18, p. 410 a 481
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UNIDADE Programa de Prevenção de Riscos
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8. Proteção respiratória (dar e fiscalizar o uso).
9. Riscos decorrentes do trabalho em altura, profundidade e espaços confina-
dos (orientar, sinalizar, monitorar os possíveis riscos).
10. Riscos físicos, químicos e biológicos (implantar sistemas de monitoramento
e fiscalização de riscos).
11. Ventilação (implantar sistemas de ventilação adequada no interior de
minas) (NR-22 adaptado).
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UNIDADE Programa de Prevenção de Riscos
PPRPS – NR-12
O Programa de Prevenção de Riscos em Prensas e Similares é regulamentado
pela NR-12, tem como objetivo proteger a saúde do trabalhador e propor medidas
de segurança que devem ser implementadas em atividades que envolvam prensas
e equipamentos similares.
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A NR-12 dispões também sobre a fabricação, importação, comercialização, ex-
posição e cessão de máquinas e equipamentos novos e usados. Essas máquinas
podem ser:
• Martelos de queda;
• Martelos pneumáticos;
• Marteletes;
• Dobradeiras;
• Recalcadoras;
• Guilhotinas, tesouras e cisalhadoras;
• Prensas de compactação e modelagem;
• Dispositivos hidráulicos e pneumáticos;
• Endireitadeiras;
• Prensas enfardadeiras;
• Outras máquinas similares.
A falha segura parte do princípio que toda máquina, nova ou usada, pode em
algum momento de sua utilização “falhar”, portanto, a empresa e o trabalhador devem
propor medidas de prevenção de acidentes individuais, coletivos, administrativos
e organizacionais. No local de instalação de máquinas ou equipamentos que diz
respeito a NR-12, deve ser devidamente demarcadas e as demais NRs afins devem
ser obedecidas. A Figura 4 demostra alguns tipos de máquinas e equipamentos.
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UNIDADE Programa de Prevenção de Riscos
O PPEOB- NR 15 - Atividades
e Operações Insalubres
ANEXO XIII-A
O Programa de Prevenção da Exposição Ocupacional ao Benzeno (PPEOB)
tem como objetivo antecipar, reconhecer e avaliar as ocorrências de exposição ao
Benzeno que existam ou venham a existir no ambiente de trabalho.
Por ser altamente tóxico, pode ter a ocorrência de câncer e atacar o sistema
nervoso central, além de causar anemia, leucemia e outras doenças.
O PPEOB
1. Aplicabilidade
»» O anexo 13-A se aplica a todas as empresas que fabricam, armazenam,
transportam ou utilizam o benzeno e suas misturas líquidas contendo 1% (um
por cento) ou mais de volume, além daquelas que forem contratadas para
exercer uma das atividades citadas.
2. PPEOB - elaboração
»» Deve ser elaborado por um funcionário de cargo não menor do que a de gerên-
cia e este deve indicar um responsável pelo Programa, que terá a função de re-
presentar a empresa junto aos órgãos públicos, às representações dos trabalha-
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dores específicas para o benzeno e ao sindicato profissional da categoria. Para
a elaboração do programa deve obedecer a NR-9; com as demais informações
sobre as instalações, armazenamento e concentrações do solvente.
Este é um programa complexo, pois como o trabalhador não pode ficar
exposto ao solvente, todas as precauções na área de produção, manuseio de
embalagens, transporte e utilização em processos como matéria prima são
rigorosamente controlados.
3. EPIs
» Não há limites de exposição ao “benzeno”, portanto, o trabalhador não pode
ficar exposto ao solvente mesmo em mínimas concentrações.
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UNIDADE Programa de Prevenção de Riscos
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Material Complementar
Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade:
Sites
Guia Trabalhista
Norma Regulamentadora NR-9. Programa de prevenção de riscos ambientais.2013.
https://goo.gl/9Jz4a5
Guia Trabalhista
Norma Regulamentadora NR-10 . Programa de controle médico de saúde ocupa-
cional. 2013.
https://goo.gl/pFwqaN
Guia Trabalhista
Norma Regulamentadora NR 15. Programa de controle médico de saúde ocupa-
cional. 2013.
https://goo.gl/FCN6Fx
Guia Trabalhista
Norma Regulamentadora NRs 7. Programa de controle médico de saúde ocupa-
cional. 2013.
https://goo.gl/HxvK5q
Livros
Curso básico do trabalhador portuário: módulos I e II
BRASIL. Marinha. Diretoria de Portos e Costa. Curso básico do trabalhador portuário:
módulos I e II. Rio de Janeiro, 1999. ______. ______. ______. Manual básico do traba-
lhador portuário: módulos I, II, III, IV, V e VI. Rio de Janeiro, 1995. DF, 24 ago. 2012;
Seção 1. p. 46.
Leitura
Uma Metodologia para Auxiliar no Gerenciamento de Riscos e na Seleção de Alternativas de Investimento
sem Segurança
ALBERTON, Anete. Uma Metodologia para Auxiliar no Gerenciamento de Riscos e
na Seleção de Alternativas de Investimento sem Segurança. 1996.
https://goo.gl/gXqqWj
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Referências
BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria n. 1.823, de 23 de agosto de 2012.
Estabelece a obrigatoriedade de elaboração e implementação do Programa de
Controle Médico de Saúde Ocupacional. Diário Oficial da República Federativa do
Brasil, Poder executivo, Brasília, 2012.
Sites Consultados:
Fundacentro – Espaço Confinado. Disponível em: <http://www.youtube.com/
watch?v=HxUyUcapCtg&feature=related>. Acesso em: 13 fev. 2018.
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