MGSOA - SBKP. - Versão 2

MGSOA - SBKP
Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional - MGSOA do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas
LILIAN RATTO NEVES Superintendente do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas
ADMINISTRAO AEROPORTURIA LOCAL SUPERINTENDENTE Data:____/____/2010 Assinatura:
AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL GER/ECO GOPS Data:____/____/2010 Assinatura: Data:____/____/2010 Assinatura:
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PREMBULO
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I Ato de Aprovao
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II SUMRIO
MANUAL DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL (MGSOA) DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE Viracopos PREMBULO Ato de aprovao Sumrio Controle de emendas Lista de pginas efetivas Siglas e Abreviaturas Definies INTRODUO AO MGSOA Introduo Finalidade Aplicabilidade Responsabilidade Fundamento Guarda e Controle do MGSOA Reviso do MGSOA OBJETIVOS E POLTICA DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL Requisitos Descrio do sistema aeroporturio SBKP Diretrizes e Princpios de Segurana Operacional Objetivos de Segurana Operacional Poltica de Segurana Operacional do Aeroporto Planejamento da Segurana Operacional Declarao de Conformidade com a legislao e outros requisitos Facilidades Disponveis no Aeroporto para S.O. Coordenao do planejamento da resposta a Emergncias Gerenciamento da Documentao e dos Registros RESPONSABILIDADES DA COMUNIDADE AEROPORTURIA OPERACIONAL Estrutura Organizacional Organograma Agentes do SGSO
Pg.
I II III IV V VI 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2 2.1 2.2. 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 3 3.1 3.1.1 3.2
02 03 05 10 15 18 24 24 24 25 25 26 29
32 34 34 35 36 37 39 39 42 43
45 46
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3.3 3.4 3.5 3.4 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5 5.1 5.2 5.3 5.4 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 ANEXO 01 ANEXO 02 ANEXO 03 ANEXO 04 ANEXO 05 ANEXO 06 ANEXO 07 ANEXO 08 ANEXO 09 Organizaes externas e seus empregados, prepostos e contratados Qualificaes dos principais cargos da AAL Responsabilidades do SGSO quanto ao registros e documentao SGSO e SQGi GERENCIAMENTO DE RISCOS SEGURANA OPERACIONAL Introduo Fluxograma do processo de Gerenciamento de Riscos Etapas do processo de Gerenciamento de Riscos Identificao de Perigos Avaliao de Riscos (ndice do risco) Classificao de Riscos Tratamento do Risco GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL Introduo Monitoramento da Segurana Operacional Gesto de Mudanas Melhoria contnua do SGSO PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL Introduo Treinamento e capacitao Comunicao / Divulgao da Segurana Operacional Campanhas de Segurana Operacional Eventos de Segurana Operacional Relao de Cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO Atos formais do SGSO Poltica da Segurana Operacional Estratgias, Indicadores e Metas de Segurana Operacional Estrutura do sistema de Documentao do SGSO Estrutura do sistema de Comunicao e Divulgao do SGSO Descrio do Sistema Aeroporturio Clusulas Obrigatrias de SO para contratao de obras e servios Plano de Implementao do SGSO 60 61 61 61 63 64 66 66 79 84 86 90 90 90 90 92 92 92 92 92 94 99 110 113 119 125 132 136 140
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MGSOA- SBKP III CONTROLE DE EMENDAS

Emenda N Data Data da Insero Inserida por Emenda N Data Data da Insero Inserida por
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
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33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
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73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112
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113 114 115 116 117 118 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153
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IV LISTA DE PGINAS EFETIVAS
Pgina
Emenda (E)
Efetivao
Pgina
Emenda (E)
Efetivao
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original
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35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original
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75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 88 90 91 92 93 Original Original Original Original Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Orginal Original Original Original 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original Original
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MGSOA- SBKP V - SIGLAS E ABREVIATURAS

AAL AAS ALARP ANAC CENIPA COA COE CSO CVE DIRENG DOGP DOPE DOSA DOSO DSAT DSEG Administrao Aeroporturia Local Autoridade Aeroporturia Sede As Low Reasonably Praticable To Baixo Quanto Praticvelmente possvel Agncia Nacional de Aviao Civil Centro de Investigao Aeronuticos de Preveno de Acidentes
Centro de Operaes Aeroporturias Centro de Operaes de Emergncia Comisso de Segurana Operacional Corpo de Voluntrios de Emergncia Departamento de Engenharia da Aeronutica Superintendncia de Gesto Operacional ndice de Disponibilidade dos Sistemas Essenciais a Operacionalidade Superintendncia de Segurana Aeroporturia Gerncia de Segurana Operacional ndices de Disponibilidade dos Subsistemas essenciais satisfao de clientes e parceiros ndices de Disponibilidade dos Sistemas Essenciais segurana Aeroporturia
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EPI EXEAC FOD IAC ICAO IMA INFRAERO SBKP KPMN KPNA KPOP KPME KPSE KPSO LEO MGSO MOPS NSCA NSMA OACI Equipamento de Proteo Individual Exerccio de Emergncia Aeronutica Completo Foreigner Objects Damage Danos Causados por Objetos Estranhos Instruo de Aviao Civil International Civil Aviation Organization Instruo do Ministrio da Aeronutica Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia Superintendncia Gerncia de Manuteno Gerncia de Navegao Area Gerncia de Operaes Coordenao de Meio Ambiente Gerncia de Segurana Gerncia de Segurana Operacional Livro Eletrnico de Ocorrncia Manual do Gerenciamento da Segurana Operacional Manual de Operaes do Aeroporto Norma de Segurana do Comando da Aeronutica Norma de Segurana do Ministrio da Aeronutica Organizao da Aviao Civil Internacional
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PHA POOS PPAA RBAC RCSO RCSV RELPREV SBKP SCI SESCINC SGSO SIE SIPAER Anlise Preliminar de Perigo Plano Operacional de Obras e Servio Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos Regulamento Brasileiro da Aviao Civil Reporte Confidencial de Segurana Operacional Relatrio Confidencial de Segurana de Vo Relatrio de Preveno Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas Seo Contra-Incndio Servio de Salvamento e Combate a Incndio Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional Subdepartamento de Infra-estrutura Sistema de Preveno e Investigao de Acidentes Aeronuticos
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MGSOA- SBKP VI - DEFINIES
ACIDENTE Evento ou seqncia de eventos no premeditados que causam mortes, ferimentos e danos materiais ou ambientais. ACIDENTE AERONUTICO Toda ocorrncia relacionada com a operao de uma aeronave, havida entre o perodo em que uma pessoa nela embarca com a inteno de realizar um vo, at o momento em que todas as pessoas tenham dela desembarcado e, durante o qual, pelo menos uma das situaes abaixo ocorra: a) qualquer pessoa sofra leso grave ou morra como resultado de estar na aeronave, em contato direto com qualquer uma de suas partes, incluindo aquelas que dela tenham se desprendido, ou submetida exposio direta do sopro de hlice, rotor ou escapamento de jato, ou s suas conseqncias. Exceo feita quando as leses resultem de causas naturais, forem auto ou por terceiros infligidos, ou forem causadas a pessoas que embarcaram clandestinamente e se acomodaram em rea que no as destinadas aos passageiros e tripulantes; b) a aeronave sofra dano ou falha estrutural que afete adversamente a resistncia estrutural, o seu desempenho ou as suas caractersticas de vo; exija a substituio de grandes componentes ou a realizao de grandes reparos no componente afetado. Exceo feita para falha ou danos limitados ao motor, suas carenagens ou acessrios; ou para danos limitados a hlices, pontas de asa, antenas, pneus, freios, carenagens do trem, amassamentos leves e pequenas perfuraes no revestimento da aeronave; c) a aeronave seja considerada desaparecida ou o local onde se encontre seja absolutamente inacessvel.
ACOSTAMENTO rea adjacente borda de um pavimento, preparada de forma a propiciar uma transio entre sistema de pistas e as respectivas faixas de pista. ADMINISTRAO AEROPORTURIA LOCAL
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rgo ou empresa responsvel pela operao de um aeroporto com estrutura organizacional definida e dedicada gesto deste aeroporto. AERDROMO Toda rea destinada ao pouso, decolagem e movimentao de aeronaves. AEROPORTO INTERNACIONAL Todo aeroporto designado pelo Estado Contratante, cujo territrio estiver situado, como um aeroporto de entrada e sada de trfego areo internacional, onde so satisfeitas as formalidades de alfndega, de polcia, de sade pblica, de quarentena agrcola e animal e demais formalidades anlogas. AUDITORIA DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL Avaliao do desempenho da Segurana Operacional, realizada pela AAS ou pela AAL. AVALIAO DE SEGURANA OPERACIONAL Interpretao de levantamentos de acidentes e incidentes ocorridos em um determinado perodo de tempo, comparados com levantamentos realizados em outros perodos. AVALIAO DE RISCO Avaliao do sistema ou de um componente para verificar se o nvel de risco obtido est abaixo de determinado nvel tolervel de risco. COMISSO DE SEGURANA OPERACIONAL (CSO) Grupo institudo formalmente pela AAL, integrado por representantes de todos os setores envolvidos com a segurana das operaes aeroporturias e aeronuticas, responsvel pela identificao dos Perigos que possam afetar a Segurana Operacional do Aeroporto, bem como pela avaliao dos riscos a eles associados e pela proposio de medidas destinadas sua evitao, eliminao ou mitigao, visando alcanar e manter nveis aceitveis de Segurana Operacional. ELO SIPAER rgo, cargo ou funo dentro da estrutura das organizaes que tem a responsabilidade do trato dos assuntos de Segurana de Vo. Tem as suas atribuies estabelecidas na NSMA 3-2 Estrutura e Atribuies do SIPAER.
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GESTO DE RISCOS ou GERENCIAMENTO DO RISCO (GR) Processo de controle de riscos identificados, composto por procedimentos destinados s sua anlise e investigao, bem como avaliao das probabilidades e da severidade associadas s suas potencialidades, incluindo medidas para sua evitao, eliminao ou mitigao e manuteno em nveis aceitveis de Segurana Operacional. INCIDENTE AERONUTICO Toda ocorrncia, inclusive de trfego areo, associada operao de uma aeronave havendo inteno de vo, que no chegue a se caracterizar como um acidente, mas que afete ou possa afetar a segurana da operao. INVESTIGAO DE ACIDENTE AERONUTICO (IAA) DE INCIDENTE AERONUTICO OU DE OCORRNCIA DE SOLO Processo conduzido por pessoal qualificado para determinar os fatos e as circunstncias pertinentes a uma ocorrncia, de modo a estabelecer os fatores contribuintes para a mesma. O nico objetivo da investigao a preveno de acidentes aeronuticos, atravs da emisso de Recomendaes de Segurana de Vo. O propsito desta atividade no determinar culpa ou responsabilidade. NVEL DE RISCO O nvel de risco, dentro de determinado contexto, avaliado em relao determinada referncia aceita pela sociedade. OCORRNCIA DE SOLO Toda ocorrncia envolvendo aeronave e no havendo inteno de vo, da qual resulte dano ou leso. PERIGO Condio, objeto ou atividade que d causa potencial a um incidente ou acidente. PLANO DE EMERGNCIA AERONUTICA EM AERDROMO (PEAA) Documento que estabelece os procedimentos e as responsabilidades previstas para o atendimento a uma situao de emergncia aeronutica, definindo as responsabilidades e atribuies de todo o pessoal envolvido. regulado pela NSCA 34 Plano de Emergncia Aeronutica em Aerdromo. PROGRAMA DE PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS (PPAAI) Documento que estabelece aes e responsabilidades definidas e dirigidas para a segurana da atividade area. regulado pela NSMA 3-3 Preveno de Acidentes e
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de Incidentes Aeronuticos. RELATRIO DE PREVENO (RELPREV) Documento que contm o relato de fatos perigosos ou potencialmente perigosos para a atividade area e que permite autoridade competente o conhecimento dessas situaes, com a finalidade da adoo de medidas corretivas adequadas. regulado pela NSMA 3-3 Preveno de Acidentes e de Incidentes Aeronuticos. RELATRIO DE AO INCIAL (RAI) Documento formal composto pelo histrico da ocorrncia, informaes da aeronave, tripulao, condies do vo, local da ocorrncia medidas corretivas adotadas,. resultante da coleta e da anlise de fatos, dados e circunstncias relacionadas a uma Ocorrncia de Solo/acidentes/indicentes. regulado pela NSMA 3-6 Investigao de Acidente e de Incidente Aeronutico. RELATRIO PRELIMINAR (RP) Documento formal para registro dos elementos de investigao, com vistas elaborao do relatrio final, composto por histrico da ocorrncia, laudos, pareceres tcnicos e registros referentes s diversas reas envolvidos no processo de investigao. RISCO Possibilidade de perda ou dano, medida em conformidade com a probabilidade e a severidade. a possibilidade da ocorrncia e de suas conseqncias. SEGURANA Imunidade contra riscos de danos inaceitveis. SITUAO DE PERIGO Condio ou situao em que determinado componente da aviao civil esteja exposto a perdas ou danos.
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CAPTULO 1
Introduo do MGSOA
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Apresentao
Este Manual o documento referencial do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) do Aeroporto Internacional de Viracopos Campinas/SP e foi elaborado em conformidade com as normas vigentes. Seu contedo est sujeito a emendas e alteraes, de forma a garantir a atualidade das suas informaes e o aperfeioamento do sistema, ficando atribuda ao empregado designado responsvel pelo SGSO identificado e qualificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas que compe o ANEXO I, a responsabilidade pela exatido das mesmas e pelas respectivas notificaes Agncia Nacional da Aviao Civil - ANAC. O descumprimento dos preceitos e procedimentos estabelecidos neste manual sujeitar o infrator s penalidades previstas na regulamentao aplicvel e s demais sanes cveis e/ou penais prescritas pela legislao brasileira.
LILIAN RATTO NEVES Superintendente
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1.1 INTRODUO
Historicamente, a Segurana Operacional tem sido construda a partir de processos reativos de investigao e anlise de acidentes e incidentes, o que restringe e limita o seu desenvolvimento a aes corretivas e a evitar da recorrncia das causas e efeitos. Conceitos e tcnicas mais modernos de gerenciamento, com abordagens preventivas e preditivas baseadas no desempenho e orientadas para os processos, so as caractersticas bsicas do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO), institudo pela Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI) e regulamentado no Brasil pela Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC) como um dos requisitos da Certificao Operacional dos aeroportos, cuja implementao confere novas perspectivas para a identificao e a compreenso dos perigos e riscos associados Segurana Operacional do aeroporto e, consequentemente, para a eficincia e a eficcia das aes destinadas sua eliminao, mitigao e controle. O SGSO representa, portanto uma importante mudana cultural para a Segurana Operacional, e sua efetividade estar inevitavelmente relacionada percepo e consolidao cultural dos seus fundamentos por toda a comunidade aeroporturia.
1.2
FINALIDADE
Este Manual tem a finalidade de agrupar, consolidar e integrar informaes, dados e documentao referentes poltica, objetivos, estratgias, metas, indicadores, programas, procedimentos e responsabilidades pertinentes ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, bem como estrutura, organizao, planejamento e programao da sua implementao.
1.3
APLICABILIDADE
Esto sujeitas ao cumprimento das disposies contidas neste manual todas as organizaes e pessoas responsveis ou envolvidas com
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quaisquer atividades desenvolvidas no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, tais como rgos e agentes do servio pblico, empresas areas, empresas de servios auxiliares do transporte areo, empresas de abastecimento de combustveis, e outras, assim como seus empregados, prepostos ou contratados.
1.4
RESPONSABILIDADE
Cabe Superintendncia do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, por meio do seu Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) assegurar o fiel cumprimento dos procedimentos e preceitos estabelecidos neste Manual;
1.5
FUNDAMENTO
So fundamentos normativos e regulamentares do Sistema Gerenciamento da Segurana Operacional objetos deste manual: de
Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986, que dispe sobre o Cdigo Brasileiro de Aeronutica; Decreto No 65.144, de 12 de setembro de 1969, que institui o Sistema de Aviao Civil do Ministrio da Aeronutica; Portaria N. 30/GM3, de 20 de janeiro de 1998; RBAC 139 Certificao Operacional de Aeroportos, de 11 de maio de 2009; IAC 139-1001 Manual de Operaes do Aeroporto, de 2 de junho de 2004; IAC 139-1002 - Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) em Aeroportos, de 12/05/2005; IAC 2308 - Procedimentos de Segurana em ptios e estacionamentos de aeroporto, de outubro de 2001
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NSCA 3-6 - Investigao de Acidente Aeronutico, Incidente Aeronutico e Ocorrncia no Solo, de 31 de outubro de 2008; NSCA 3-5 Notificao e Confirmao de Ocorrncias no mbito do SIPAER, de 31 de outubro de 2008; NSCA 3-2 - Estrutura e Atribuies dos Elementos Constitutivos do SIPAER, de 31 de outubro de 2008; NSCA 3-4 - Plano de Emergncia Aeronutica em Aerdromo, de 31 de agosto de 2008; NSCA 3-3 Gesto da Segurana Operacional, de 31 de outubro de 2008; NSCA 3-9 - Recomendaes de Segurana Operacional Emitidas pelo SIPAER, de 31 de agosto de 2008;
1.6
GUARDA E CONTROLE DO MGSOA

1.6.1 O Gerente de SGSO responsvel pela guarda e controle de coletnea completa e atualizada do Manual do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (MGSOA), identificado e qualificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas, que compe o Anexo 01 deste Manual; 1.6.2 Ao responsvel pela guarda e controle da coletnea completa original e atualizada do MGSOA so conferidas as seguintes atribuies e responsabilidades: a. Guarda, nas dependncias da administrao do SGSO de uma coletnea completa e atualizada do MGSOA para utilizao da Administrao Aeroporturia (AAL); b. Disponibilizao de uma coletnea completa e atualizada do MGSOA para inspees aeroporturias peridicas ou especiais da ANAC;
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c. Controle atualizado do(s) nome(s) do(s) detentor (es) de cpias de coletnea completa, volumes ou partes do MGSOA, com registro dos respectivos setores de trabalho, nmeros dos respectivos telefones , fax e e-mails; d. Providenciar substituio de cpias de pginas que tiverem suas alteraes aprovadas pela ANAC, bem como das pginas rasgadas, rasuradas, sujas ou com discrepncias que dificultem ou impossibilitem a leitura do MGSOA; e. Manuteno de uma coletnea completa e atualizada da legislao aeronutica aplicvel ao Aeroporto; 1.6.3 So detentores e responsveis pela guarda de cpias de coletnea completa, partes ou volumes do MGSOA, para utilizao em suas respectivas atividades: a. O Superintendente do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, identificado e qualificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual; b. O Gerente de SGSO (KPSO), identificado e qualificado na relao de cargos e funes, com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual; c. O Gerente de Operaes do Aeroporto Internacional de Viracopos (KPOP), identificado e qualificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual; d. O Gerente de Segurana do Aeroporto Internacional de Viracopos (KPSE), identificado e qualificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual; e. O Gerente de Manuteno do Aeroporto Internacional de Viracopos (KPMN), identificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual;
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f. O Gerente de Navegao Area (KPNA), identificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual; g. O Coordenador de Meio Ambiente (KPME), identificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas no SGSO, que compe o Anexo 01 deste Manual; 1.6.4 Aos detentores de cpias de coletneas completas, partes ou volumes atualizados do MGSOA, so conferidas as seguintes atribuies e responsabilidades: Comunicar, verbalmente e por escrito, ao responsvel pela Guarda e Controle do MGSOA, quaisquer discrepncias que nele venham a ser identificadas, tais como faltas de pgina, rasuras, pginas rasgadas ou desatualizadas; Propor, formalmente, ao responsvel pela reviso do MGSOA, modificaes de procedimentos e/ou prticas operacionais que tenham necessidade de aprimoramento ou adequao; Comunicar, verbalmente e por escrito, ao responsvel pelo SGSO, as situaes de perigo e ocorrncias de solo que tenham causado ou que possam causar danos a pessoas, equipamentos e infra-estrutura aeroporturia; Efetuar, rotineiramente, a conferncia de pginas, mediante a checagem da Lista de Pginas Efetivas, a fim de garantir que nenhuma pgina do MGSOA seja retirada, inserida, modificada ou que venha a ter quaisquer alteraes sem o devido conhecimento e autorizao do responsvel pela reviso do MGSOA; 1.6.5 Este manual no pode ser reproduzido ou divulgado, no todo ou em partes, sem prvia e expressa autorizao do Superintendente do Aeroporto;
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1.7 REVISO DO MGSOA
1.7.1 Sero realizadas tambm revises eventuais, sempre que ocorrer a introduo, modificao e excluso de preceitos normativos/regulamentares; 1.7.2 Proposies e solicitaes para alterao do MGSOA devero ser formalizadas pelas organizaes interessadas diretamente ao Gerente do SGSO, responsvel pela reviso, que delas dar conhecimento ao Superintendente e Comisso de Segurana Operacional (CSO), submetendo-as s suas deliberaes; 1.7.3 As revises do MGSOA sero identificadas por uma linha vertical junto margem a esquerda da pgina, adjacente ao material revisado e, no caso de toda a pgina ser completamente revisada ou acrescentada, a linha vertical ser localizada na margem esquerda desde o rodap da pgina; 1.7.4 As revises aprovadas sero distribudas conforme Lista de Distribuio do MGSOA e os detentores de cpias de coletneas completas, volumes ou partes do manual sero responsveis pelas suas inseres, bem como pela divulgao da reviso ao pessoal lotado na rea de sua competncia gerencial; 1.7.5 Cada pgina do MGSOA e todas as suas revises incluiro o registro das respectivas datas no canto esquerda de cada pgina; 1.7.6 responsvel pela reviso do MGSOA, o Gerente de SGSO, identificado e qualificado na relao de cargos e funes com responsabilidades especficas, que compe o Anexo 01 deste Manual, para o que lhe so conferidas as seguintes atribuies e responsabilidades: a. Cumprir a legislao e regulamentao aplicvel; b. Identificar as necessidades de reviso, modificao, excluses ou implementao de novos procedimentos; c. Proceder, em coordenao com outras reas de atividade da AAL, a anlise de proposies de modificao, cancelamento ou implementao de novos procedimentos, para fundamentar as suas aprovaes ou reprovaes;
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d. Tambm em coordenao com os setores pertinentes, proceder a anlise de informaes e dados referentes a mudanas e alteraes de caractersticas fsicas e/ou operacionais do aeroporto, para fundamentar as respectivas revises; e. Diligenciar a execuo de modificaes, cancelamentos ou implementaes de informaes, dados ou procedimentos aprovados pela AAL aps anlises realizadas com a participao dos setores competentes e providenciar as alteraes correspondentes no MGSOA; f. Revisar, anualmente ou sempre que necessrio, o MGSOA, de forma a mant-lo atualizado e em conformidade com possveis modificaes das caractersticas fsicas e operacionais do Aeroporto Internacional de Viracopos e para incorporar alteraes decorrentes de recomendaes corretivas indicadas por inspees da ANAC; g. Modificar, cancelar ou implementar procedimentos determinados pela ANAC; informaes e/ou
h. Submeter aprovao do Superintendente do Aeroporto todas as revises e modificaes do MGSOA, que, aps sua apreciao, sobre elas se manifestar formalmente; i. Submeter aprovao da ANAC novas proposies ao MGSOA; j. Receber as emendas aprovadas pela ANAC e encaminh-las ao responsvel pela guarda e controle do MGSOA, para as devidas atualizaes; k. Coordenao da substituio, insero ou cancelamento de pgina(s) revisada(s) do MGSOA, ao receber qualquer emenda aprovada pela ANAC, procedendo s anotaes na Lista de Pginas Efetivas e no Controle de Emendas de todos os volumes do MGSO distribudos s pessoas credenciadas do aeroporto;
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CAPTULO 2
DIRETRIZES, PRINCPIOS, OBJETIVOS E POLTICA DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL
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2.1 REQUISITOS
2.1.1 Aspectos conceituais do SGSO (diretrizes e princpios): a. O crescimento da demanda do transporte areo tem requerido novas medidas e esforos dos provedores dos servios e infra-estrutura aeroporturios para alcanar uma melhoria continua do nvel de segurana operacional nos aeroportos; b. Neste cenrio a Organizao Internacional de Aviao Civil (OACI), por meio da Emenda 4 ao Anexo 14 Aerdromos, introduziu, em novembro de 2001, o conceito e a exigncia de um sistema de gerenciamento da segurana operacional, para ser aplicado s operaes aeroporturias, como requisito dos processos de certificao operacional dos aeroportos; c. A implantao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) fortalece esses esforos, porquanto amplia a deteco e a correo de perigos e riscos que afetam ou possam afetar a Segurana Operacional, antes que resultarem em um acidente e/ou incidente; d. Os princpios que norteiam este manual devem ser incorporados s operaes dirias do aeroporto e s atividades do gestor responsvel pelo SGSO e devem permear todas as atividades de todas as organizaes que compem a comunidade aeroporturia de Viracopos; Os dois principais processos relacionados ao SGSO so o Gerenciamento de Riscos e a Garantia da Segurana Operacional. O primeiro corresponde ao marco inicial da cadeia de tratamento de riscos Segurana Operacional, enquanto o segundo representa a ao permanente que assegura a continuidade do gerenciamento e viabiliza o controle, o aperfeioamento e a melhoria contnua da Segurana Operacional;
e.
f. Estes dois processos so desenvolvidos em conformidade com os objetivos e a poltica de Segurana Operacional estabelecidos pelo Aeroporto e so fortalecidos pela Promoo da Segurana Operacional, do que se conclui que o
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Gerenciamento de Riscos e a Garantia da Segurana Operacional compreendem as atividades correntes do SGSO, enquanto a Promoo d suporte ao desenvolvimento e consolidao da cultura de Segurana Operacional. g. O Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) se fundamenta em quatro pilares, que por sua vez, se desdobram em diversos elementos que compem e formata a sua estrutura: I Poltica e Objetivos de Segurana Operacional: Responsabilidade e compromisso da direo; Responsabilidade e compromisso do corpo gerencial; Designao de gestor responsvel pelo SGSO; Estruturao organizacional e alocao de recursos materiais e humanos para o funcionamento do SGSO; Plano de implementao do SGSO; Sistema de Documentao do SGSO; Sistema de Comunicao/Divulgao do SGSO; II Processo de Gerenciamento de Riscos Segurana Operacional: Identificao de Perigos; Avaliao e Classificao de Riscos; Eliminao e Mitigao de Riscos; III Garantia da Segurana Operacional: Monitoramento e medio do desempenho da Segurana Operacional; Gesto de Mudanas; Melhoria contnua do SGSO; IV Promoo da Segurana Operacional: Treinamento e capacitao; Gesto de Mudanas;
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Melhoria contnua do SGSO;
2.2
DESCRIO DO SISTEMA AEROPORTURIO - SBKP

O complexo aeroporturio que constitui o sistema AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS/CAMPINAS, por meio do SGSO tem interfaces com as reas orgnicas da estrutura do aeroporto, INFRAERO/Sede, rgos pblicos e comunidade aeroporturia no quesito segurana operacional. A representao do sistema est no anexo 7 deste manual.
2.3.
DIRETRIZES E PRINCPIOS DE SEGURANA OPERACIONAL DO AEROPORTO

a. Integrar a segurana operacional de forma sistmica, em todos os nveis de trabalho associados s operaes areas do aeroporto, com intuito de preservar vidas humanas, equipamentos, infraestrutura e meio ambiente; b. Reduzir os riscos segurana das operaes a um nvel que to pequeno quanto razoavelmente praticvel; c. Difundir uma cultura de segurana operacional no aeroporto, conscientizando a comunidade aeroporturia para identificao do perigo e reduo de riscos;
d. Promover o incentivo ao relato voluntrio de perigo, como meio de identificao de perigos e oportunidade de melhoria da Segurana Operacional; e. No utilizar relatos de segurana operacional com outra finalidade que no a preveno de acidentes, no podendo o relator ser penalizado, salvo os casos previstos em lei; f. Gerenciar os riscos segurana das operaes na rea de movimento do aeroporto atravs de definio de metas e medio do desempenho.
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g. Agir proativamente na identificao das situaes de perigo, que podem gerar acidentes/incidentes operacionais; na avaliao de risco e; na implementao de medidas mitigadoras; h. Preservar o sigilo da fonte do relato de perigo. i. j. Tratar todo perigo identificado com as ferramentas do SGSO; Busca da melhoria contnua dos nveis de segurana operacional do aeroporto.
2.4
OBJETIVOS DE AEROPORTO
SEGURANA
OPERACIONAL
DO
2.4.1 Implementar e consolidar um Sistema da Segurana Operacional no aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas; 2.4.2 Implementar o processo de Gerenciamento de Riscos, visando a identificao de perigos e a eliminao, evitao ou reduo dos riscos Segurana Operacional; 2.4.3 Promover a melhoria contnua dos nveis de segurana operacional no aeroporto; 2.4.4 Promover a integrao do SGSO com os demais sistemas operacionais existentes no aeroporto em todos os nveis associados a segurana operacional; 2.4.5 Implementar o Programa Operacional (PISOA) no aeroporto; de Instruo em Segurana
2.4.6 Reduzir o ndice de ocorrncias com avifauna no aeroporto; 2.4.7 Difundir e consolidar uma cultura de segurana operacional, compatvel com os preceitos normativos emanados da regulamentao
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vigente, de forma a alcanar todos os profissionais envolvidos, direta ou indiretamente, com processos e/ou procedimentos operacionais;
2.5
POLTICA DE SEGURANA OPERACIONAL DO AEROPORTO

2.5.1 A Superintendncia do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas definiu a sua poltica de Segurana Operacional com base nos objetivos de Segurana Operacional, em compatibilidade com a poltica corporativa da AAS. 2.5.2 A poltica de Segurana Operacional do Aeroporto, endossada pela AAS, disponvel no Anexo 03 ser revisada anualmente, para adequaes decorrentes de eventuais modificaes da poltica corporativa de Operaes da INFRAERO ou alteraes dos objetivos de Segurana Operacional da AAL, e sempre que a Superintendncia do Aeroporto considerar necessrio para modificar o teor de sua formulao. Tais modificaes, no entanto, devero resguardar rigorosa compatibilidade com os fundamentos normativos e regulamentares vigentes;
2.6
PLANEJAMENTO DA SEGURANA OPERACIONAL:

2.6.1 O Grupo de Planejamento e Implementao do SGSO elaborou um Plano para implantao do Sistema, em quatro fases, incluindo Planejamento inicial, Processos Reativos, Preventivos e Preditivos de Gerenciamento de Riscos, Garantia da Segurana Operacional e Promoo da Segurana Operacional, com a indicao das aes, prazos de execuo e responsabilidades pela sua execuo e verificao (Anexo 9). 2.6.2 Este Plano de implementao do SGSO dever ser revisto nos meses de abril e maio de cada ano, at a sua implantao final, ou quando algum fator relevante assim o requerer, devendo as suas eventuais alteraes serem submetidas prvia aprovao da ANAC;
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2.6.3 A execuo da Implementao do SGSO ser acompanhada formalmente pelo Grupo de Planejamento e Implementao do SGSO, atravs de verificaes semestrais das aes previstas no PISGSO; 2.6.4 As eventuais defasagens quanto ao cumprimento de aes e prazos programados que vierem a ser identificadas devero ser justificadamente fundamentadas pelo responsvel pela implementao do SGSO; 2.6.5 Os relatrios de acompanhamento da implementao do SGSO, acompanhados das justificativas de que trata o item anterior, sero encaminhados Superintendncia do Aeroporto e administrao do SGSO, para eventuais adequaes que se faam necessrias para o cumprimento do Plano elaborado nos prazos programados e devero ser devidamente arquivados pelo sistema de documentao formal do SGSO; 2.6.6 A administrao do SGSO coordenar a definio e aprovao das Estratgias da AAL para a consecuo dos objetivos de Segurana Operacional; a. As estratgias aprovadas pela AAL para a consecuo dos objetivos de Segurana Operacional encontram-se no Anexo 04 deste manual; b. As estratgias da AAL sero revistas sempre que a poltica, os objetivos e as metas de Segurana Operacional do Aeroporto forem alterados, de modo a garantir a adequao e a coerncia entre todas as diretrizes e assegurar a consecuo dos objetivos projetados; 2.6.7 A administrao do SGSO coordenar tambm a definio e aprovao dos Indicadores de Segurana Operacional da AAL ; a. Os Indicadores de Segurana Operacional sero estabelecidos para a quarta fase da implementao do SGSO e integraro o Anexo 04 deste manual; b. Os indicadores de Segurana Operacional da AAL sero revistos anualmente ou sempre que a poltica, os objetivos, as estratgias e as metas de Segurana Operacional do
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Aeroporto forem alterados, de modo a garantir a adequao e a coerncia entre todas as diretrizes e assegurar a efetiva consecuo dos objetivos projetados; 2.6.8 A administrao do SGSO coordenar, ainda, a definio e aprovao das metas de Segurana Operacional da AAL ; a. As metas de Segurana Operacional sero estabelecidas para a quarta fase da implementao do SGSO e integraro o Anexo 04 deste manual; b. As metas de Segurana Operacional da AAL sero revistas anualmente ou sempre que a poltica, os objetivos, as estratgias e os indicadores de Segurana Operacional do Aeroporto forem alterados, de modo a garantir a adequao e a coerncia entre todas as diretrizes e assegurar a efetiva consecuo dos objetivos projetados; 2.6.9 A administrao do SGSO acompanhar as obras e servios executados na rea operacional, para garantir que os prestadores de servios ou terceiros cumpram as clusulas obrigatrias, relacionadas com a segurana operacional previstos nos contratos para obras e construes, constante do anexo 08; 2.6.10 A administrao do SGSO definiu como reas crticas do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, a pista de pouso e decolagem, pista de taxiamento de aeronaves, ptio de manobras e rea de movimentao de viaturas, conforme previsto no RBAC 139 (139.311-d-2-v); a. A atualizao das reas crticas de Segurana Operacional do Aeroporto, sob a coordenao da administrao do SGSO SGSO ser realizada anualmente, ou quando fator relevante assim o requerer; b. A definio e as atualizaes/revises das reas crticas de Segurana Operacional do Aeroporto sero validadas pelo Superintendente do Aeroporto;
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2.7 DECLARAO DE CONFORMIDADE COM A LEGISLAO E OUTROS REQUISITOS:
2.7.1 A administrao do SGSO revisar anualmente e, quando requerida pela ANAC, a Declarao de Conformidade para conferir a compatibilidade do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) implementado e mantido pela AAL, de forma a obter a indicao de necessidades de adequao e/ou aperfeioamento do sistema e seus componentes para o devido processamento; 2.7.2 A administrao do SGSO diligenciar o acionamento das reas responsveis pelas providncias necessrias para adequao e/ou aperfeioamento do sistema, bem como acompanhar as suas implementaes; 2.7.3 Estas Declaraes de Conformidade sero registradas e arquivadas pelo sistema de documentao do SGSO;
2.8
FACILIDADES DISPONVEIS SEGURANA OPERACIONAL
NO
AEROPORTO
PARA
2.8.1 As principais facilidades disponveis para a segurana operacional no aeroporto so: - Torre de controle - rgo estabelecido para proporcionar servio de controle de trfego areo ao trfego de aerdromo; - sala AIS - rgo estabelecido em um aeroporto com o objetivo de prestar o servio de informao prvia ao voo e receber os planos de voo apresentados antes da partida; - SCI Os CCI em operao so os seguintes, 2 (dois) AP IV, 1 (um) AP II. Os CCI reserva tcnica so: 1( um ) AC-4 e 1 ( um ) AP II O aeroporto ainda dispe de um Carro de Resgate e Salvamento (CRS) O regime de descarga dos equipamentos so os seguintes: AP II 5.700 litros por minuto; utilizando canho superior e frontal
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AP IV 6.000 litros por minuto; AC-4 1.900 litros por minuto. Efetivo - Efetivo total: 51 bombeiros civis, contratados pela INFRAERO; Efetivo dirio: 12 bombeiros civis; Efetivo administrativo: 03; A categoria requerida e disponibilizada do SBKP 09 (nove). - Posto de Primeiro Socorros O SBKP dispe de 2 (duas) ambulncias para atendimento de primeiros socorros. Uma ambulncia operada por empresa contratada especializada para os atendimentos de urgncia, lotados no Posto de Primeiros Socorros. Essa ambulncia tripulada por um motorista, um tcnico de enfermagem e um mdico. A outra ambulncia atua como reserva tcnica, podendo ser operada por empregados da INFRAERO, caso necessrio. - Balizamento a) Luzes de pista de pouso e decolagem e de pista de txi, indicando sua trajetria e as cabeceiras da pista; b) Balizamento refletivo instalado ao lado das luzes azuis das pistas de txi. - MALSR (Sistema de aproximao de intensidade mdia com luzes indicadoras de alinhamento de pista, com flash) para a cabeceira 15. - PAPI - (Indicador visual de rampa de aproximao de preciso) com rampa normal de 3, nas cabeceiras 15 e 33. - Farol rotativo de aerdromo. - luzes de obstculos luzes na cor vermelha instaladas na parte superior das torres de iluminao dos ptios de aeronaves, torre de controle e demais edificaes do stio aeroporturio. - indicador de direo de vento equipamento iluminado instalado no aerdromo. - sinalizao vertical e horizontal a) placas de sinalizao de posies de aeronaves; b) placa de ponto de referncia de VOR;
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c) marca de sinalizao do ponto de referncia do VOR; d) marcas de sinalizao da zona de toque; e) faixas de sinalizao das laterais da pista; f) faixas de sinalizao da linha central da pista de txi; g) faixas de sinalizao da linha central da pista de pouso; h) marcas de sinalizao de posies de espera em pista; i) marcas de sinalizao de estacionamento de aeronave; j) linhas de segurana do ptio de manobras; - fonte secundria de energia - Todos os equipamentos de pista (MALSR, Balizamentos da pista principal e txi-way, Biruta, Farol de Aerdromo, PAPI, Placas de sinalizao vertical luminosas das pistas, VOR, DME, EMS-1, EMS-2, Localizer e Glide Slope) so alimentados pela SEP-1, que possui cinco no-breaks e dois geradores. Um dos geradores tem potncia de 320 KVA e outro de 310 KVA, sendo que cada um alimenta barramentos de energia distintos, mas possvel fazer qualquer um dos geradores alimentar os dois barramentos ao mesmo tempo caso ocorra uma falha no outro gerador. A implementao deste recurso depende de execuo de manobra manual na SEP-1. O Balizamento da pista principal dividido em dois circuitos que so alimentados por dois no-breaks de 40 KVA, sendo um no-break para cada circuito. O PAPI, o Farol de aerdromo, o Balizamento da txi-way e as Placas de sinalizao vertical luminosas das pistas so alimentados por um no-break de 80 KVA. O VOR, o DME, o MALSR, a EMS-1, a EMS-2, o Glide Slope, o Localizer e a Biruta so alimentados por um circuito configurado em anel, que alimentado por dois no-breaks de 60 KVA, que operam em configurao paralela redundante.
2.9
COORDENAO DO PLANEJAMENTO DA RESPOSTA A EMERGNCIAS:

A emergncia Aeroporturia pressupe a existncia de adequada coordenao entre os diversos integrantes da comunidade aeroporturia e de rgos externos quanto s responsabilidades pela execuo de procedimentos padronizados de atendimento s emergncias.
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Embora a AAL priorize e dedique grandes esforos preveno, inevitvel que situaes de emergncia venham a acontecer. Para enfrentar positivamente essas ocorrncias inesperadas a AAL desenvolveu um Plano de Emergncia, no qual consolidou os seus procedimentos de resposta s emergncias. O Plano de Emergncia do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (PLEM) um documento formal ostensivo, elaborado em rigorosa conformidade com a NSMA 3-4 do Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos (SIPAER), que estabelece as atribuies, as responsabilidades e os procedimentos a ser cumpridos pelas diversas organizaes e pessoas envolvidas com o atendimento de Emergncias Aeronuticas, Emergncias Mdicas, Emergncias por Materiais Perigosos, Emergncias por Desastres Naturais e Emergncias por Incndios em Instalaes Aeroporturias. O acionamento e a coordenao de todas as aes previstas no PLEM para atendimento a emergncias so de responsabilidade do Centro de Operaes de Emergncia (COE) do Aeroporto. Treinamentos parciais, destinados aos integrantes especficos do PLEM, so programados e executados anualmente, sob a responsabilidade do Superintendente do Aeroporto, atravs do Exerccio de Emergncia Aeronutica Parcial (EXEAP), para simular o desempenho individual de organizaes ou grupos quanto ao cumprimento dos procedimentos sob suas responsabilidades e do Exerccio de Emergncia Aeronutica Completo (EXEAC), que mobiliza, simultaneamente, todos os integrantes do PLEM, para configurao de um evento, ainda que simulado, mas com caractersticas mais prximas que seja possvel de um evento real.
2.10 GERENCIAMENTO DA DOCUMENTAO E DOS REGISTROS

Todas as informaes de interesse da Segurana Operacional devero ser documentadas, para o qual o SGSO desenvolveu e implementou um sistema de Documentao para registrar, arquivar, guardar, proteger e controlar toda a Documentao pertinente ao gerenciamento da Segurana Operacional, de forma a resguardar a sua ordenao e a conservao da sua integridade. A
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estrutura do procedimento aplicvel ao registro e arquivamento de Documentao desenvolvido pelo SGSO compe o Anexo 5 deste Manual;
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CAPTULO III
RESPONSABILIDADES DA COMUNIDADE AEROPORTURIA OPERACIONAL
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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
3.1.1 Organograma: a) O Gerente de SGSO KPSO - responsvel pela funcionalidade do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas est subordinado diretamente ao Superintendente do Aeroporto, conforme organograma abaixo, que especifica tambm as gerncias das principais reas de interesse da Segurana Operacional, conforme preconizado pela IAC 139-1001 (Operaes, Segurana e Manuteno):
SUPERINTENDENTE
Gerente de SGSO (KPSO)
Gerente de Operaes (KPOP)
Gerente de Manuteno (KPMN)
Gerente de Segurana (KPSE)
Demais Gerencias do Aeroporto
b) A adoo da assessoria pura para a administrao do SGSO no lhe confere competncia de comando sobre os demais rgos da AAL (gerncias, assessorias, coordenadorias, encarregadorias), mas no exclui a linha de comunicao informal com estes rgos
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c) Caber ao Gerente de Segurana Operacional o assessoramento dos gerentes para o cumprimento das atividades relacionadas ao gerenciamento da Segurana Operacional; d) Dever o Gerente de SGSO comunicar ao rgo Regulador quaisquer alteraes quanto gesto ou na documentao do SGSO do Aeroporto dentro dos prazos estabelecidos por quele rgo.
3.2
Agentes do SGSO (Requisitos, Atribuies e Responsabilidades)

Superintendente do Aeroporto: a. Deve atender os seguintes requisitos / qualificaes / condies: I. Curso superior completo (IAC 139-1001 item 5.3.9.5); II. Curso Bsico previsto pela IAC 139-1001 item 5.3.911; b. Atribuies e responsabilidades : O Superintendente do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas tem a responsabilidade pelo Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO), especialmente quanto a: I. Definio dos objetivos e da poltica de Segurana Operacional do Aeroporto, em consonncia com os objetivos e a poltica de Segurana Operacional da AAS; II. Divulgao da importncia do SGSO para toda a comunidade aeroporturia; III. Facilitao para a implementao do SGSO; IV. Provimento dos recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para a implantao e o funcionamento do SGSO: V. Difuso e consolidao da cultura de Segurana Operacional junto a toda a comunidade aeroporturia; VI. Promoo da aceitao dos preceitos e requisitos de Segurana Operacional por toda a comunidade aeroporturia;
3.2.1
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VII. Estabelecimento dos objetivos e da poltica de Segurana Operacional do Aeroporto e aferio de suas consecues; VIII. Comunicaes de Segurana Operacional s autoridades competentes; 3.2.2 Gerente de Operaes (KPOP): a. Deve atender os seguintes requisitos / qualificaes /condies: I. Curso superior completo (IAC 139-1001 item 5.3.9.5); II. Curso Bsico previsto pela IAC 139-1001 item 5.3.9.11 e currculo que compe o seu Anexo 7; III. 3 (trs) anos de experincia em administrao de atividades de administrao operacional - IAC 139-1001 tem 5.3.9.6-a); b. Atribuies e responsabilidades: I. Diligenciar, no mbito da rea de sua competncia gerencial, o pronto atendimento de providncias, aes e requisies de interesse do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO); II. Difundir entre os empregados que compem as suas equipes preceitos de cultura de Segurana Operacional, estimulando o conhecimento, a participao e o envolvimento de todos os empregados com o sistema e as atividades de Segurana Operacional; III. Facilitar a participao dos empregados lotados em sua rea gerencial nos eventos, treinamentos e outras atividades promovidas pelo SGSO, visando a consolidao da cultura de segurana operacional na comunidade aeroporturia; IV. Desenvolver e implementar Planos de Ao para eliminao e/ou mitigao de riscos, de competncia de sua rea gerencial, que forem solicitados pela Comisso de Segurana Operacional (CSO);
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V. Indicar e liberar empregados de especialidades tcnicas requeridas pelo SGSO, para compor grupos de trabalho e/ou comisses de interesse da Segurana Operacional; VI. Participar de reunies e fruns gerenciais de Segurana Operacional; VII. Gerenciar riscos de segurana operacional que lhe forem atribudos pela Comisso de Segurana Operacional (CSO); VIII. Assegurar que a execuo das atividades atribudas s reas de suas competncias gerenciais seja desenvolvida em inteira compatibilidade com as estratgias, objetivo, metas e os preceitos normativos e regulamentares de Segurana Operacional; IX. Assegurar a proviso e alocao de recursos necessrios para a implementao das polticas, estratgias, objetivos e metas corporativas de Segurana Operacional, no mbito de sua competncia gerencial; X. Contribuir para melhoria contnua da performance da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas; XI. Diligenciar para que os sistemas e servios terceirizados, sob sua gesto, que possam impactar a Segurana Operacional do Aeroporto funcionem e/ou sejam executados dentro dos padres requeridos de Segurana Operacional; XII. Observar, na realizao das obrigaes e responsabilidade que lhe forem atribudas em relao ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) a regulamentao normativa constante do RBAC-139 de 11.05.2009, IAC 139-1001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9859 NA/460 ICAO, e outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos;
3.2.3
Gerente de Manuteno (KPMN): a. Deve atender os seguintes requisitos / qualificaes /condies:
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I.Curso superior completo (IAC 139-1001 item 5.3.9.5); II. Curso Bsico previsto pela IAC 139-1001 item 5.3.9.11 e currculo que compe o seu Anexo 7; III.Ser Engenheiro, com qualificao compatvel e registro no Conselho Regional de Engenharia (CREA), conforme requerido no item 5.3.9.6-c da IAC 139-1001; b. Atribuies e responsabilidades: I. Diligenciar, no mbito da rea de sua competncia gerencial, o pronto atendimento de providncias, aes e requisies de interesse do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO); II. Difundir entre os empregados que compem as suas equipes preceitos de cultura de Segurana Operacional, estimulando o conhecimento, a participao e o envolvimento de todos os empregados com o sistema e as atividades de Segurana Operacional; III. Facilitar a participao dos empregados lotados em sua rea gerencial nos eventos, treinamentos e outras atividades promovidas pelo SGSO, visando a consolidao da cultura de segurana operacional na comunidade aeroporturia; IV. Desenvolver e implementar Planos de Ao para eliminao e/ou mitigao de riscos, de competncia de sua rea gerencial, que forem solicitados pela Comisso de Segurana Operacional (CSO); V. Indicar e liberar empregados de especialidades tcnicas requeridas pelo SGSO, para compor grupos de trabalho e/ou comisses de interesse da Segurana Operacional; VI. Participar de reunies e fruns gerenciais de Segurana Operacional; VII. Gerenciar riscos de segurana operacional que lhe forem atribudos pela Comisso de Segurana Operacional (CSO); VIII. Assegurar que a execuo das atividades atribudas s reas de suas competncias gerenciais seja desenvolvida em
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inteira compatibilidade com as estratgias, objetivo, metas e os preceitos normativos e regulamentares de Segurana Operacional; IX. Assegurar a proviso e alocao de recursos necessrios para a implementao das polticas, estratgias, objetivos e metas corporativas de Segurana Operacional, no mbito de sua competncia gerencial; X. Contribuir para melhoria contnua da performance da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos; XI. Diligenciar para que os sistemas e servios terceirizados, sob sua gesto, que possam impactar a Segurana Operacional do Aeroporto funcionem e/ou sejam executados dentro dos padres requeridos de Segurana Operacional; XII. Observar, na realizao das obrigaes e responsabilidade que lhe forem atribudas em relao ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) a regulamentao normativa constante do RBAC 139 de 11.05.2009, IAC 139-1001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9859 NA/460 ICAO, e outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos; 3.2.4 Gerente de Segurana (KPSE): a. Deve atender os seguintes requisitos / qualificaes / condies: I. Curso superior completo (IAC 139-1001 item 5.3.9.5); II. Treinamento de Segurana Aeroporturia (AVSEC) conforme estabelecido no Programa de Segurana Aeroporturia (PSA), composto pelos cursos Bsico, Superviso e Gerenciamento de Segurana da Aviao Civil (item 18.2.4 do volume 5 do PSA); b. Atribuies e responsabilidades:
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I. Diligenciar, no mbito da rea de sua competncia gerencial, o pronto atendimento de providncias, aes e requisies de interesse do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO); II. Difundir entre os empregados que compem as suas equipes preceitos de cultura de Segurana Operacional, estimulando o conhecimento, a participao e o envolvimento de todos os empregados com o sistema e as atividades de Segurana Operacional; III. Facilitar a participao dos empregados lotados em sua rea gerencial nos eventos, treinamentos e outras atividades promovidas pelo SGSO, visando a consolidao da cultura de segurana operacional na comunidade aeroporturia; IV. Desenvolver e implementar Planos de Ao para eliminao e/ou mitigao de riscos, de competncia de sua rea gerencial, que forem solicitados pela Comisso de Segurana Operacional (CSO); V. Indicar e liberar empregados de especialidades tcnicas requeridas pelo SGSO, para compor grupos de trabalho e/ou comisses de interesse da Segurana Operacional; VI. Participar de reunies e fruns gerenciais de Segurana Operacional; VII. Gerenciar riscos de segurana operacional que lhe forem atribudos pela Comisso de Segurana Operacional (CSO); VIII. Assegurar que a execuo das atividades atribudas s reas de suas competncias gerenciais seja desenvolvida em inteira compatibilidade com as estratgias, objetivo, metas e os preceitos normativos e regulamentares de Segurana Operacional; IX. Assegurar a proviso e alocao de recursos necessrios para a implementao das polticas, estratgias, objetivos e metas corporativas de Segurana Operacional, no mbito de sua competncia gerencial;
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X. Contribuir para melhoria contnua da performance da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos; XI. Diligenciar para que os sistemas e servios terceirizados, sob sua gesto, que possam impactar a Segurana Operacional do Aeroporto funcionem e/ou sejam executados dentro dos padres requeridos de Segurana Operacional; XII. Observar, na realizao das obrigaes e responsabilidade que lhe forem atribudas em relao ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) a regulamentao normativa constante do RBAC 139 de 11.05.2009, IAC 139-1001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9859 NA/460 ICAO, e outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos; 3.2.5 Gerente de Segurana Operacional (responsvel pelo SGSO): a. Deve atender os seguintes requisitos / qualificaes / condies: I. Curso superior completo (IAC 139-1001 item 5.3.9.5); II. Experincia e qualificao em sistemas de gesto da segurana operacional (IAC 139-1001 item 5.3.9.6-c); III. Curso Bsico previsto pela IAC 139-1001 - item 5.3.9.11; IV. Curso de Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) previsto na IAC 139-1002 item 4.7.6; V. No acumular nenhuma outra funo ou atribuies da estrutura organizacional da AAL; VI. Ter a indicao do seu nome informada ANAC com antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis da data da sua designao formal; VII. O Assessor de Segurana Operacional o responsvel pela administrao do sistema, subordinando-se diretamente ao Superintendente do Aeroporto, ao qual se reporta, tambm diretamente. apoiado pelo corpo gerencial do Aeroporto para o funcionamento do SGSO, provendo-lhe o assessoramento
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necessrio de interesse do gerenciamento da Segurana Operacional; b. Atribuies e responsabilidades: I. Coordenar a implementao do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO); II. Administrar o Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional; III. Apoiar o corpo gerencial do Aeroporto nas aes de gerenciamento da Segurana Operacional sob suas respectivas competncias; IV. Coordenar e supervisionar as atividades administrativas e operacionais associadas ao SGSO; V. Instruir os processos de gerenciamento de riscos em tramitao no SGSO; VI. Elaborar e submeter aprovao do Superintendente do Aeroporto os documentos pertinentes ao gerenciamento da Segurana Operacional ou, quando especificamente delegados, aprov-los; VII. Programar e coordenar a realizao de reunies tcnicas destinadas identificao de perigos e anlise de riscos; VIII. Programar e coordenar a realizao de reunies trimestrais ordinrias da Comisso de Segurana Operacional (CSO), divulgando o calendrio anual para todos os seus membros e expedindo convocaes formais com antecedncia de pelo menos uma semana das datas programadas, divulgando as atas e as providncias adotadas ao pessoal das reas operacionais; IX. Agendar e coordenar a realizao de reunies extraordinrias da Comisso de Segurana Operacional (CSO) para gerenciamento de riscos Segurana Operacional decorrentes de perigos identificados, observando a urgncia requerida para cada caso e convocando membros tcnicos da AAL e/ou de organizaes externas (organizaes prestadoras
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de servios pblicos, empresas areas, empresas de servios auxiliares do transporte areo, empresas de combustveis e outras organizaes envolvidas diretamente com os sistemas, processos, procedimentos, equipamentos e/ou infra-estrutura afetados), visando a agilidade da concluso do respectivo processo. Divulgando as atas e as providncias adotadas ao pessoal das reas operacionais; X. Coordenar processos de monitoramento da Segurana Operacional do Aeroporto; XI. Atuar como elo de ligao entre o Aeroporto e a autoridade reguladora (ANAC) para os assuntos de interesse da Segurana Operacional; XII. Acompanhar a execuo do Programa de Instruo em Segurana Operacional (PISOA) para gerenciar a efetiva a capacitao dos empregados sujeitos a qualificao especfica em Segurana Operacional, diligenciando as programaes de cursos e reciclagens necessrios para o cumprimento de requisitos regulamentares estabelecidos, nos prazos requeridos; XIII. Coordenar os processos de registro, tramitao, arquivamento e guarda da documentao de Segurana Operacional do Aeroporto; XIV. Coordenar a divulgao de normas, recomendaes, instrues, informaes, notcias e campanhas de Segurana Operacional; XV. Programar e coordenar a realizao de reunies tcnicas, inspees, vistorias, pesquisas e entrevistas de Segurana Operacional destinadas prospeco de perigos, a serem processados com aplicao das metodologias preventiva e preditiva;
3.2.6 Comisso de Segurana Operacional (CSO):
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a. A Comisso de Segurana Operacional (CSO) composta por representantes tcnicos das seguintes reas da AAL, designados por AA do Superintendente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Gerncia de Operaes (KPOP); Gerncia de Manuteno (KPMN); Gerncia de Segurana (KPSE); Gerente de SGSO (KPSO); Gerncia de Navegao Area (KPNA); Gerncia de Engenharia (KPEG); Coordenadoria de Meio Ambiente (KPME).
b. Integrada tambm por representantes tcnicos indicados formalmente pelas organizaes prestadoras de servio pblico; companhias areas, empresas distribuidoras / operadoras de abastecimento de combustveis, empresas de servios auxiliares do transporte areo e outras organizaes e/ou empresas cuja participao seja relevante para a Segurana Operacional do Aeroporto, mediante solicitao da AAL; c. Todas as anlises e propostas pelos membros e convidados nas reunies de Comisso de Segurana Operacional CSO sero utilizadas como oportunidades de melhoria contnua do SGSO. As aes implementadas devero ser monitoradas e avaliadas pela administrao do SGSO atravs de inspees peridicas e registradas no sistema de arquivo do SGSO, na pasta vistoria; d. Nas reunies peridicas da CSO, os membros da Comisso de Segurana Operacional devero avaliar o desempenho do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional atravs da aplicao de um questionrio de pesquisa a ser elaborado pela administrao do SGSO. e. Atribuies e Operacional: responsabilidades da Comisso de Segurana
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I.
Participao em sesses preliminares de anlise e avaliao de situaes de perigo registradas pelo Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional - SGSO, para as quais for escalado; Participar das reunies ordinrias e extraordinrias da CSO; Identificao e investigao de Perigos; Investigar Perigos; Investigar, analisar, avaliar e classificar Riscos; Elaborar relatrios e pareceres relacionados aos processos de gerenciamento de riscos abertos no mbito do SGSO; Propor a convocao de reunies extraordinrias quando tomar conhecimento de fatos ou relatos indicadores de situaes de perigo e riscos Segurana Operacional; Assessorar a Superintendncia do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas em assuntos relacionados sua especialidade tcnica na Segurana Operacional; Observao, na realizao das obrigaes pertinentes Comisso de Segurana Operacional, (CSO), a regulamentao normativa constante do RBAC 139 de 11.05.2009, IAC 1391001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9859 NA/460 ICAO, e outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos;
II. III. IV. V. VI.
VII.
VIII.
IX.
3.2.7 Grupo de Planejamento e implementao do SGSO (GPSGSO): a. Designado em ato administrativo pelo Superintendente da AAL, composto por representantes tcnicos da Gerncia de Operaes (KPOP), Gerncia de Manuteno (KPMN), Gerncia de Segurana (KPSE), Gerncia de SGSO (KPSO), Coordenao de Trfego (KPOP-2), Gerncia de Administrao (KPAD), Coordenao de Meio Ambiente (KPME), Coordenao de Obras (KPEG-3) e de outras reas cuja participao seja relevante para os processos de planejamento e implementao do SGSO;
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b. Atribuies e responsabilidades do Grupo de Planejamento e implementao do SGSO: I. Participao nas reunies do Grupo de Planejamento, prestando assessoramento pertinente sua especialidade tcnica e/ou profissional, para as solues que venham a ser propostas e decididas no mbito do referido grupo; Orientao, sugesto e participao nas decises relativas consolidao do planejamento da implementao do SGSO do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas; Participao em sub grupos de trabalho que venham a ser criados no mbito do Grupo de Planejamento para Implementao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO), assumindo coordenaes que eventualmente lhes venham a ser atribudas pelos demais participantes, para detalhamento de sistemas, programas e/ou procedimentos previsto pelo planejamento da implementao do SGSO; Cumprimento dos cronogramas que forem definidos no mbito do Grupo de Planejamento para execuo de tarefas individuais e/ou em grupo, visando a efetiva realizao das etapas programadas; Observao, na realizao das obrigaes e responsabilidade que lhe forem atribudas em relao ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) a regulamentao normativa constante do RBAC 139 de 11.05.2009, IAC 139-1001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9858 NA/460 ICAO, e outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos;
II.
III.
IV.
V.
3.2.8 Corpo gerencial da AAL: a. Atribuies e responsabilidades do Corpo Gerencial do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas com o planejamento, a implementao e o funcionamento do SGSO:
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I. Participao nas reunies do Grupo de Planejamento, prestando assessoramento pertinente sua especialidade tcnica e/ou profissional, para as solues que venham a ser propostas e decididas no mbito do referido grupo; Diligenciamento, no mbito da rea de sua competncia gerencial, o pronto atendimento de providncias, aes e requisies de interesse do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO); Difundir, entre os empregados que compem as suas equipes, preceitos de cultura de Segurana Operacional, estimulando o conhecimento, a participao e o envolvimento de todos os empregados com o sistema e as atividades de Segurana Operacional; Treinamento e capacitao dos empregados sob sua jurisdio gerencial, conforme requisitos e exigncias do Programa de Instruo em Segurana Operacional em Aeroportos (PISOA) para os respectivos cargos e funes; Desenvolver e implementar Planos de Ao para eliminao e/ou mitigao de riscos, de competncia de sua rea gerencial, que forem solicitados pela Comisso de Segurana Operacional (CSO); Indicar e liberar empregados de especialidades tcnicas requeridas pelo SGSO, para compor grupos de trabalho e/ou comisses de interesse da Segurana Operacional; Participar de reunies e fruns gerenciais de Segurana Operacional; Gerenciar riscos de segurana operacional que lhe forem atribudos pela Comisso de Segurana Operacional (CSO)/ SGSO; Assegurar que a execuo das atividades atribudas s reas de suas competncias gerenciais seja desenvolvida em inteira compatibilidade com as estratgias, objetivo, metas e os preceitos normativos e regulamentares de Segurana Operacional;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII. VIII.
IX.
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X. Assegurar a proviso e alocao de recursos necessrios para a implementao das polticas, estratgias, objetivos e metas corporativas de Segurana Operacional, no mbito de sua competncia gerencial; Contribuir para melhoria contnua da performance Segurana Operacional do Aeroporto Internacional Viracopos; da de
XI.
XII.
Diligenciar para que os sistemas e servios terceirizados, sob sua gesto, que possam impactar a Segurana Operacional do Aeroporto funcionem e/ou sejam executados dentro dos padres requeridos de Segurana Operacional; Monitorar e controlar os riscos tratados no mbito da CSO no mbito da sua competncia gerencial, mediante aes para eliminar, evitar ou reduzir, em gerenciamento compartilhado com o SGSO; Observar, na realizao das obrigaes e responsabilidade que lhe forem atribudas em relao ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) a regulamentao normativa constante do RBAC 139 de 11.05.2009, IAC 1391001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9859 NA/460 ICAO, e outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos;
XIII.
XIV.
3.2.9 Agentes Facilitadores do SGSO: a. So designados por ato administrativo, constante no anexo, agentes facilitadores do SGSO em cada gerncia ou coordenadoria de SBKP, bem como ser solicitado pelo operador do aerdromo s empresas areas, empresas de servios, auxiliares de transporte areo, empresas distribuidoras/operadoras de abastecimento de combustveis e demais organizaes cuja participao seja relevante para a segurana operacional do aeroporto, a indicao de seus respectivos agentes facilitadores. Esse grupo de agentes facilitadores ser coordenado pelo Gerente de SGSO KPSO e ter as seguintes atribuies e responsabilidades:
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b. Atribuies e responsabilidades dos agentes facilitadores do SGSO; I. II. III. IV. Recebimento de reportes voluntrios; Levantamento ou recebimento de informaes e/ou dados operacionais; Rastreamento de situaes de perigo; Apoio s respectivas gerncias/organizaes no tratamento e controle de perigos e riscos identificados no mbito de suas competncias gerenciais; Difuso de informaes expedidas pelo SGSO; Divulgao de campanhas, recomendaes, notcias e informaes de interesse da segurana operacional do aeroporto; Participar das reunies peridicas que forem programadas pela administrao do SGSO, para articulao de aes de facilitao para o SGSO.
V. VI.
VII.
3.2.10 Demais empregados da AAL-empresas que operam na rea operacional: Os demais empregados da INFRAERO, os empregados de empresas contratadas pela AAL esto sujeitos, no que couber, ao atendimento dos requisitos e responsabilidades estabelecidos neste captulo, bem como ao cumprimento de todas as normas e procedimentos de Segurana Operacional aplicveis s suas atividades; 3.3 Organizaes externas, seus empregados, prepostos e contratados: Todas as organizaes e/ou empresas pblicas ou privadas que integram o sistema aeroporturio do SBKP, por seus dirigentes, gerentes, empregados, prepostos ou contratados esto sujeitos, no desempenho de suas atividades, ao fiel cumprimento das disposies e preceitos contidos na regulamentao normativa aplicvel ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional constantes do RBAC 139 de 11.05.2009, IAC 139-1001 de 02.06.2004, IAC 139-1002 de 12.05.2005 e Doc. 9859 NA/460 ICAO, nos demais dispositivos normativos relacionados no item
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1.5 e em outros dispositivos legais pertinentes que venham a ser institudos; 3.4 Os requisitos de qualificao, as atribuies e as responsabilidades dos principais cargos da AAL envolvidos diretamente com a Segurana Operacional sero revistos anualmente, ou quando alteraes da regulamentao normativa aplicvel assim o requerer.
3.5 de responsabilidade do SGSO a manuteno, no Sistema de Documentao do SGSO, de registros, documentao comprobatria e controles de atendimento dos requisitos de qualificao dos ocupantes dos principais cargos da AAL envolvidos diretamente com a Segurana Operacional, bem como os acionamentos necessrios para a solicitao formal ANAC de concesso de eventuais desvios que se faam necessrios. 3.6 SGSO e integrao de sistemas O Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas certificado pela ISO 9001-2000 e, o Sistema de Gesto da Qualidade (SGQi) prev sistema de auditoria interna e avaliao da segurana operacional.
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CAPTULO IV
GERENCIAMENTO DE RISCOS SEGURANA OPERACIONAL
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4.1 INTRODUO
4.1.1 O Gerenciamento de Riscos Segurana Operacional um processo sistemtico de identificao dos perigos, anlise dos riscos associados aos perigos e eliminao e/ou reduo, a um nvel aceitvel ou tolervel, dos riscos que ameaam a capacidade operacional do aeroporto; 4.1.2 O processo de gerenciamento de risco a ser utilizado pelo Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas baseia-se no princpio de aceitabilidade do risco, denominado ALARP ( As Low Reasonably Practicable To Baixo quanto Razoavelmente Praticvel). O conceito de razoavelmente praticvel significa que o risco suficientemente pequeno para adoo de medidas mitigadoras para reduzi-lo em parte ou total, ou seja, seria desproporcional, tanto em custos como em tempo de trabalho comparado com o resultado final atingido. 4.1.3 O Gerenciamento de Riscos ser processado pelo Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas mediante a aplicao das seguintes metodologias: a. Metodologia REATIVA: Processo de Gerenciamento de Riscos que se realiza atravs da identificao de perigos e da anlise, avaliao, classificao e tratamento dos riscos associados, identificados a partir de relatrios de investigao de acidentes e incidentes, bem como dos relatos obrigatrios e voluntrios de perigo. Esta metodologia ser introduzida no processo de Gerenciamento de Riscos a partir da segunda fase da implementao do SGSO; b. Metodologia PROATIVA: Processo de Gerenciamento de Riscos estruturado a partir da prospeco de perigos mediante a anlise e reviso de processos e procedimentos operacionais; pesquisas e entrevistas de Segurana Operacional e da anlise de relatrios de vistorias, inspees e auditorias; de forma a identificar antecipadamente perigos
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potenciais, visando tambm antecipao de medidas destinadas sua prvia eliminao, ou mitigao. (DOC 9859 ICAO). Esta metodologia ser introduzida no processo de Gerenciamento de Riscos a partir da terceira fase da implementao do SGSO;
c. Metodologia PREDITIVA: Gerenciamento de Riscos fundamentado na anlise e interpretao de tendncias, para projeo de situaes de perigo que possam advir do desenvolvimento operacional e tecnolgico projetado para o aeroporto a partir dos seus ndices de crescimento consolidados e das perspectivas de crescimento futuro, bem como da absoro de novas tecnologias, de forma a viabilizar a o planejamento e a adoo de medidas adequadas para a sua neutralizao. Esta metodologia ser introduzida no processo de Gerenciamento de Riscos a partir da terceira fase de implementao do SGSO.
4.2
FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE GERENCIAMENTO DE RISCOS: O processo de Gerenciamento de Riscos a ser utilizado pelo Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas tem sua viso geral representada no diagrama que constante da pgina 59;
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7
IDENTIFICAO DO PERIGO
REALIMENTAO DO SISTEMA
anlise do Risco (Aceitabilidade)
registros da identificao e da Avaliao, bem como monitoramento do . de Risco nvel
2
classificao do nvel de Severidade
3
classificao do nvel de Probabilidade classificao do Risco
SIM continuar operao o risco aceitvel? NO
eliminao ou mitigao do Risco SIM continuar operao o Risco foi eliminado? ?ou
5 6
SIM
NO
reavaliao do Risco
NO
adoo de medidas mitigadoras adicionais.
O risco pode Ser mitigado?
CANCELAR OPERAO
SIM
o risco aceitvel? Continuar Operao
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4.3 ETAPAS DO PROCESSO DE GERENCIAMENTO DE RISCOS:
4.3.1 O processo de Gerenciamento de Riscos est estruturado sobre trs elementos essenciais: a identificao de perigos; a avaliao dos riscos e a eliminao ou mitigao dos riscos, que se desdobram nas seguintes etapas: a. ETAPA 01: Identificao do perigos b. ETAPA 02: Anlise do Risco; c. ETAPA 03: Avaliao / Classificao do Risco; d. ETAPA 04: Tratamento do Risco (eliminao ou mitigao); e. ETAPA 05: Documentao; (Monitoramento/ controle do risco)
4.4
IDENTIFICAO DE PERIGOS
Para a efetiva identificao de perigos h necessidade de se entender e distinguir perigo e risco, uma vez que a descrio do perigo como se fosse uma de suas conseqncias comum e pode ocultar a sua natureza e dificultar a identificao de conseqncias importantes. Assim, pode-se pontuar que uma sinalizao deficiente do aeroporto (perigo) pode induzir uma incurso de pista (conseqncia do perigo). Perigos bem identificados contribuem para a melhor identificao de suas fontes e das suas causas, alm de facilitarem a avaliao da magnitude das suas conseqncias. Para identificao de perigos o Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas adotar um processo formal e contnuo, que ser alimentado pelas fontes abaixo relacionadas, devendo as mesmas serem preservadas sempre que houver possibilidade de prejuzo segurana operacional do SBKP.
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4.4.1 Relatrios Obrigatrios:
4.4.1.1 Ocorrncia de Solo a. Relatrios de Ao Inicial (RAI): I. Elaborado por ECAA (Elemento credenciado pelo CENIPA) da AAL, conforme preceituado pela NSCA 3-6. O RAI contm o registro de dados relacionadas ocorrncias de solo em ptios, pistas, vias de acesso e vias de servio do Aeroporto Internacional de Viracopos, envolvendo aeronaves, equipamentos, infra-estrutura ou servios de apoio, enquanto se processa a investigao. encaminhado pelo ECAA responsvel pela investigao / elaborao para: CIAA (via original); CENIPA; Comando Investigador de outras aeronaves envolvidas (se for o caso); SGSO SBKP; III. Os perigos eventualmente indicados e/ou identificados pelos Relatrio Inicial de Ocorrncias de Solo sero registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados; As aes corretivas so divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes.
II.
IV.
b. Relatrios de Ao Preliminar (RP); I. Elaborado por ECAA (Elemento credenciado pelo CENIPA) da AAL, conforme preceituado pela NSCA 3-6. O RP contm o registro de dados relacionados ocorrncias de solo em ptios, pistas, vias de acesso e vias de servio do Aeroporto
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Internacional de Viracopos, envolvendo aeronaves, equipamentos, infra-estrutura ou servios de apoio, bem como a anlise dos elementos de investigao e a concluso acerca dos fatores contribuintes; II. encaminhado pelo ECAA responsvel pela investigao / elaborao para: CCI (via original); EMAER/CENIPA ( atravs do CCI); SGSO SBKP; III. Os perigos eventualmente indicados e/ou identificados pelo Relatrio Preliminar de Ocorrncias de Solo sero registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados; As aes corretivas so divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes.
IV.
4.4.1.2 Acidentes e Incidentes Aeronuticos I. Os relatrios de investigao de acidentes aeronuticos e de investigao de incidentes recebidos sero analisados pela administrao do SGSO e/ou pela Comisso de Segurana Operacional (CSO), para identificao de possveis perigos Segurana Operacional; Os perigos eventualmente indicados e/ou identificados pelos Relatrios de Ocorrncias de Solo sero registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados;
II.
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III. As aes corretivas so divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes.
4.4.1.3 Incidente de Rampa O incidente de rampa ser investigado por funcionrio indicado pelo Operador do Aerdromo, preferencialmente, que seja elemento credenciado (EC-AA) pelo Cenipa, ou que possua Curso do Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional, com aproveitamento. Com os elementos da investigao ser realizado um relatrio que deve conter, no mnimo, os seguintes itens: a) Descrio da ocorrncia; b) Fatores contribuintes para a ocorrncia; c) Recomendaes de Segurana Operacional. De posse do relatrio, a administrao do SGSO registrar e analisar os dados levantados para processamento do gerenciamento de riscos, levando anlise da CSO, quando o caso requerer. A administrao do SGSO auxiliar a divulgao das recomendaes de segurana operacional comunidade aeroporturia pelos seus meios estabelecidos de comunicao.
4.4.2 Relatos Voluntrios Formais: a. Relatrios de Preveno (RELPREV) e Reporte Confidencial para Segurana Operacional (RCSO): I. Relatrio institudo pelo CENIPA contm relato de fatos perigosos ou potencialmente perigosos para atividades aeroporturias e/ou areas, que pode possibilitar autoridade
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competente (SIPAER) o seu conhecimento e a adoo de medidas corretivas cabveis. um importante instrumento da preveno de acidentes aeronuticos, pois estimula e permite que qualquer pessoa possa reportar situaes perigosas ou potencialmente perigosas que tenham sido observadas, ou das quais tenham tomado conhecimento; II. Alm das informaes referentes ao perigo relatado, dever, preferencialmente, conter data, horrio e local em que a situao de perigo relatada foi observada, visando facilitar a sua constatao e investigao; O Formulrio encontra-se disponvel em compartimento prprio da Caixa de Coleta instalada em diversos locais da rea operacional do Aeroporto, no porto de acesso rea restrita E8, na sala AIS, Esteira de bagagens desembarcadas e embarcadas, calada do TPS (lado ar) e desembarque internacional, que devero depois de preenchidos serem depositados nas respectivas caixas de coleta; A administrao do SGSO far, pelo menos duas vezes por semana, a coleta e o registro dos relatos depositados, para processamento; recebido/coletado pela administrao do SGSO, que o encaminha ao setor responsvel pela atividade em que foi detectada a situao de perigo ou a condio de risco. O responsvel dever tomar as aes mitigadoras que julgar necessrias e inform-las administrao do SGSO que verificar sua eficcia, visando melhoria contnua da Segurana Operacional Os perigos eventualmente indicados/identificados pelos Relatrios de Preveno (RELPREV) sero registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados;
III.
IV.
V.
VI.
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VII. A administrao do SGSO dever informar ao relator identificado todas as aes corretivas ou mitigadoras adotadas, assim como devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de estimular a motivao da comunidade aeroporturia para a utilizao do RELPREV e contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no SBKP. O Reporte Confidencial de Segurana Operacional RCSO enviado diretamente ao CENIPA e tratado por essa Organizao. As recomendaes que forem pertinentes ao SBKP sero enviadas posteriormente por aquela Organizao. A AAL se compromete a acatar essas recomendaes, assim como divulgar as aes mitigadoras como forma de elevar o nvel de segurana operacional do Aeroporto.
VIII.
4.4.3 Relatos Voluntrios Informais: a. Relatos Verbais: I. Relatos de situaes de perigo efetuados verbalmente administrao do SGSO, atravs de ligaes telefnicas ou contato pessoal; Sero descritos pela administrao do SGSO que os recebeu verbalmente e, preferencialmente, devero incluir as informaes da data, horrio e local da observao do perigo relatado; Os perigos relatados verbalmente sero registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados; As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a
II.
III.
IV.
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preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de motivar a comunidade aeroporturia a contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no Aeroporto.
4.4.4 Relatos Voluntrios Informais Eletrnicos: a. Relatos transmitidos meios eletrnicos; I. atravs de e.mails, fac-smile ou outros
Os perigos relatados atravs de e.mails, fac-smile e outros meios eletrnicos sero registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados; As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de motivar a comunidade aeroporturia a contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no Aeroporto.
II.
4.4.5 Outros relatos: a. Sero acolhidos pela administrao do SGSO quaisquer outros relatos transmitidos por outros meios ou veculos de comunicao, que contenham indicao de situaes de perigo que possam afetar a Segurana Operacional do SBKP; b. Esses relatos sero tambm registrados pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados; c. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de motivar a comunidade aeroporturia a contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no Aeroporto.
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4.4.6
Do envio de dados/informaes referentes ao sistema de relatos ANAC a. Sendo identificados os Eventos de Segurana Operacional, conforme preconiza o art. 27 do Programa de Segurana Operacional Especifico da ANAC (PSOE-ANAC) sero registrados, analisados, armazenados, protegidos ou divulgados, caso requer, pela administrao do SGSO; b. Aps a anlise dos dados/informaes fornecidas para processamento de gerenciamento de risco, quando assim requerer, ser encaminhado para anlise do rgo Regulador, conforme preceitua a seo VII, do captulo 04 do PSOE-ANAC; c. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de motivar a comunidade aeroporturia a contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no Aeroporto.
4.4.7 Anlise e reviso dos processos e procedimentos operacionais: a. Para aplicao da metodologia PREVENTIVA o SGSO programar e realizar anualmente, ou quando fator relevante que assim o recomendar, a reavaliao de processos e procedimentos operacionais vigentes, visando a identificao antecipada (preventiva) de perigos potencialmente contidos em tais processos e procedimentos; d. Essas reavaliaes sero realizadas juntamente com gerentes e tcnicos da rea pertinente da AAL e das empresas ou organizaes responsveis pelos processos e procedimentos; e. Os perigos eventualmente identificados nos processos e/ou procedimentos que tenham sido objeto de reavaliao sero devidamente registradas pela administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados;
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f. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de estimular a motivao da comunidade aeroporturia para o relato de perigos e contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no SBKP;
4.4.8 Reunies Tcnicas Preventivas a. Tambm para aplicao de metodologia preventiva, o SGSO programar e realizar pelo menos um vez por ano, ou quando ocorrerem mudanas administrativas, operacionais ou regulamentares (legislao aplicvel) ou outros fatores relevantes, reunies tcnicas com a participao de membros da Comisso de Segurana Operacional (CSO) e de tcnicos do Operador do Aerdromo, organizaes e empresas operadoras de servios operacionais no SBKP, especialistas escalados em conformidade com os programas, processos, procedimentos, projetos, recursos tecnolgicos, metas, dados, indicadores de desempenho, fatores tcnicos e/ou operacionais envolvidos, destinadas prospeco preventiva de perigos decorrentes, que possam afetar a segurana operacional de SBKP; b. Os perigos eventualmente identificados e indicados nos relatrios dessas reunies tcnicas sero devidamente registrados pela Administrao do SGSO, para processamento do gerenciamento dos riscos associados; c. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de estimular a motivao da comunidade aeroporturia para o relato de perigo e contribuir para a consolidao da cultura de segurana operacional em SBKP;
4.4.9 Pesquisas de Segurana Operacional:
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a. A administrao do SGSO especificar e coordenar a realizao de, pelo menos 02 (duas) pesquisas anuais, junto aos empregados que atuam na rea operacional, visando obter a indicao de situaes de perigo observadas por esse pblico; b. Os perigos identificados atravs de indicaes dessas pesquisas de Segurana Operacional sero registrados e processados em conformidade com procedimentos previstos neste captulo 4; c. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de estimular a motivao da comunidade aeroporturia para o relato de perigos e contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional emo SBKP
4.4.10 Entrevistas de Segurana Operacional a. A Administrao do SGSO especificar e coordenar a realizao de pelo menos 02 (duas) entrevistas anuais, junto a no mnimo 08 (representantes) de grupos compostos agentes ativos de processos operacionais do aeroporto, visando obter a indicao de situaes de perigo observadas por esse pblico; b. Os perigos identificados atravs de indicaes dessas entrevistas de Segurana Operacional sero registrados e processados em conformidade com procedimentos previstos neste captulo 4; c. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de estimular a motivao da comunidade aeroporturia para o relato de perigos e contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional em SBKP.
4.4.11 Anlise de Tendncias:
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b. Para aplicao da metodologia PREDITIVA no processo de Gerenciamento de Riscos (prevista para a terceira fase da implementao do SGSO), a administrao do SGSO planejar e coordenar a realizao, anualmente, de reunies tcnicas para proceder a anlise de tendncias destinadas prospeco de potencialidades de perigos, com base no desenvolvimento operacional registrado e projetado, bem como da projeo de desenvolvimento tecnolgico que possam representar mudanas relevantes para o perfil operacional do aeroporto; c. Os perigos identificados atravs de indicaes dessas pesquisas de Segurana Operacional sero registrados e processados em conformidade com procedimentos previstos neste captulo 4; d. As aes corretivas ou mitigadoras adotadas devero ser amplamente divulgadas, de forma a contribuir para a preveno ou eliminao de situaes de perigo semelhantes, alm de estimular a motivao da comunidade aeroporturia para o relato de perigos e contribuir para a consolidao da cultura de Segurana Operacional no SBKP 4.4.12 O propsito da identificao de perigos a anlise dos riscos associados, visando as suas eliminaes ou redues a nveis aceitveis. Para instruo inicial do processo de Gerenciamento de Riscos, os perigos sero registrados na Tabela do Processo de Identificao do Perigo (formulrio constante da pagina 77 deste manual) e os procedimentos descritos a seguir: a. Nmero de referncia do perigo: Cada perigo identificado deve ser registrado com uma nica referncia numrica seqencial anual. Este nmero dever ser registrado no campo (1); b. Tipo de operao ou atividade: O tipo de operao ou atividade em que o perigo foi identificado deve ser registrado no campo (2); c. Perigo Genrico: No campo (3) dever ser indicado e descrito o perigo genrico;
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d. Componentes especficos do perigo: Os componentes especficos do perigo devem ser identificados e registrados no campo (4); e. Conseqncias relacionadas com o perigo: No campo (5) sero registradas as projees das possveis consequncias da situao de perigo;
Tabela das 05 (cinco) etapas do Processo de Identificao de Perigos.
Tipo de operao Perigo genrico N (1) ou atividade (descrio do perigo) (2) (3)
Componentes especficos do perigo. (4)
Conseqncias relacionadas com o perigo. (5) O que pode acontecer?
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4.4.13 Os procedimentos para Identificao de Perigos devero ser aplicados tambm sempre que: e. Uma mudana administrativa e/ou organizacional significativa estiver sendo planejada; f. A Administrao estiver sendo submetida a um rpido processo de expanso ou reduo; g. O crescimento do movimento de aeronaves apresentar ndices significativos; h. O congestionamento de ptio de aeronaves e pistas de taxiamento comear a ocorrer; i. j. l. For cogitada a introduo de novos equipamentos ou a construo de novas instalaes; Equipamentos existentes forem desativados; Ocorrer a substituio de pessoal nos postos chave da AAL (Superintendente, Gestor Responsvel pelo SGSO, Gerentes,
k. A introduo de novos procedimentos estejam sendo planejados;
m. Coordenadores, Encarregados, Fiscais de Ptio); n. Mudanas na legislao venham a afetar a operao do aeroporto; o. Procedimentos existentes estiverem sendo revisados; 4.4.14 Os aeroportos por sua dinmica experimentam alteraes em suas caractersticas fsicas e funcionais, tais como obras de manuteno, obras de expanso, novas aeronaves, implementao de novos procedimentos operacionais, equipamentos sistemas de comunicao, etc. que podem introduzir novos perigos, bem como impactar nas estratgias e eficcia de mitigao dos riscos. Visando a continuidade da segurana operacional, antes da implementao das mudanas, a administrao do SGSO informada para que a CSO se reuna com a finalidade de identificar os perigos, avaliar os riscos e adotar medidas
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efetivas de reduo dos riscos a um nvel aceitvel, incluindo treinamento comunidade e monitoramento do processo. 4.4.15 O autor identificado de relatos de perigo formais ser informado pelo SGSO, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, do recebimento e registro do seu relato, bem como ser informado regularmente acerca do andamento do processo de gerenciamento de riscos correspondente, at a sua finalizao;
4.5
AVALIAO DE RISCOS (ndices do Risco)
4.5.1 O processo de avaliao de riscos consiste na anlise e classificao dos ndices da probabilidade de ocorrncia de acidentes associados ao risco objeto da avaliao e da severidade das suas conseqncias, mediante a utilizao da Matriz de Anlise do Risco indicada pelo Doc. 9859/ICAO; 4.5.2 A avaliao do risco realizada por integrantes da Comisso de Segurana Operacional (CSO), sob a coordenao do Gerente de Segurana Operacional, contando, necessariamente com a participao do Gerente da AAL diretamente responsvel pela rea, processo e/ou atividades afetadas, bem como de representantes tcnicos das empresas/organizaes envolvidos; 4.5.3 Para avaliao de riscos a CSO far a ponderao estimativa da probabilidade de ocorrncia de acidentes devido a exposies ao risco e do grau de severidade das conseqncias, no caso do acidente ocorrer; a. Estimativa da probabilidade de ocorrncia de acidentes: I. A probabilidade uma determinao estatstica ou uma indicao tecnicamente estabelecida por especialistas que define as possibilidades de que um tipo de evento venha a se concretizar; Para estimativa da Probabilidade da concretizao de uma hiptese de acidente em decorrncia de um determinado
II.
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risco ser utilizada a tabela constante do DOC 9859 ICAO (pgina 71 deste manual); III. O grau de probabilidade da ocorrncia de acidentes (concretizao das conseqncias de um risco) ser determinado pela hiptese de maior incidncia, dentre especificadas na Definio Qualitativa da tabela citada no inciso anterior; TABELA DE PROBABILIDADE (possibilidades de ocorrncia de acidentes) Definio Qualitativa Descrio Valor
Freqente
provvel que ocorra muitas vezes ou, tem ocorrido freqentemente
Ocasional
provvel que ocorra algumas vezes ou, tem ocorrido com pouca freqncia.
Remoto
Improvvel, mas possvel que venha a ocorrer ou, ocorre raramente.
Improvvel
Bastante improvvel que ocorra ou, no se tem notcia de que tenha ocorrido.
Muito Improvvel Quase impossvel que o evento ocorra.
TABELA DE PROBABILIDADE - Medida Qualitativa de Probabilidade (Doc. 9859/ ICAO)
b. Severidade das conseqncias do risco:

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c. Para estimativa da Severidade das consequncias de um risco ser utilizada a tabela constante do DOC 9859 ICAO (pgina 72 deste manual); I. O grau de severidade de cada risco ser determinado pelo enquadramento da pior hiptese considerada para suas conseqncias na Tabela citada no inciso anterior;
TABELA DE SEVERIDADE (gravidade das hipteses de acidente) Definio Qualitativa Catastrfico Significado Destruio do Equipamento Mortes Mltiplas Uma reduo importante das margens de segurana operacional, dano fsico ou carga de trabalho tal que os operadores no podem desempenhar suas tarefas de forma precisa e completa. Leses srias ou mortes de pessoas. Graves danos a equipamentos. Uma reduo significativa das margens de segurana operacional, uma reduo na habilidade do operador em responder as condies operacionais adversas como resultado do aumento da carga de trabalho, ou como resultado de condies que impedem sua eficincia. Incidente srio. Leses s pessoas. Interferncia. Limitaes Operacionais. Utilizao dos procedimentos de emergncia. Incidentes menores. Conseqncias leves. Valor
Crtico
Moderado
Pequeno
Insignificante
TABELA DE SEVERIDADE Medida Qualitativa de Severidade (Doc. 9859/ ICAO)
d. Classificao do Risco (ndice do Risco)
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I. A probabilidade e a severidade estimadas resultam em uma classificao de valores alfa-numricos, que correspondem ao ndice do risco; O ndice estimado, por sua vez, interpretado mediante o cruzamento de das colunas e linhas que compem a Matriz de Anlise de Riscos (Tabela de Classificao de Riscos) constante desta pgina), permite a determinao da aceitabilidade do risco e a priorizao de medidas corretivas ou mitigadoras; O resultado da classificao do risco ser registrado no campo (6) da Tabela constante da pgina 78 deste manual;
II.
III.
Matriz de Anlise do Risco (Tabela de Classificao)

Severidade do Risco Probabilidade do Risco 5 Freqente 4 Ocasional 3 Remoto 2 Improvvel 1 Muito Improvvel
MATRIZ DE ANLISE DE
Catastrfico (A) 5A 4A 3A 2A 1A
RISCOS
Crtico (B) 5B 4B 3B 2B 1B
TABELA DE
Moderado (C) 5C 4C 3C 2C 1C
CLASSIFICAO
Pequeno (D) 5D 4D 3D 2D 1D
DE RISCOS
Insignificante (E) 5E 4E 3E 2E 1E
(DOC 9859 ICAO)
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QUADRO 05/01 AVALIAO E MITIGAO DOS RISCOS

(ndice de risco, tolerabilidade e aes mitigadoras)
N (1) 1 Tipo de operao ou atividade (2) Operaes de aerdromo Perigo genrico (3) Objeto estranho Componentes especficos do perigo (4) Conseqncias relacionadas com o perigo (5) Defesas existentes para controlar o risco e ndice de risco (6) 1. Inspees dirias pista Manual de operaes do aerdromo Aes posteriores para reduzir o risco e ndice do risco resultante (7) 1da - Revisar as polticas de inspeo do aerdromo 2 - Revisar os procedimentos no manual operaes do aerdromo. 3 - Reforar as inspees de pista 4 - Atualizar o treinamento do pessoal aerdromo ndice de risco: 1B Tolerabilidade do risco: Aceitvel (depois de rever a operao) do de
Pedao de metal sobre aDano aeronave pista
2.
ndice de risco: 3B Tolerabilidade do risco: O controle/mitigao do Risco requer uma deciso da direo
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4.6 CLASSIFICAO DOS RISCOS (Tolerabilidade)
4.6.1 Para determinao da aceitabilidade de riscos o Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas adotar a matriz denominada Triangulo de Tolerabilidade ALARP (As low as reasonably practicable) do Doc. 9859/ICAO, constante do quadro abaixo: 4.6.2 A aceitabilidade do risco ser determinada por critrios relacionados diretamente ao resultado da classificao processada em conformidade com o item 4.5 deste manual, mediante o enquadramento dos ndices de avaliao do risco obtidos aos critrios sugeridos pela Matriz de Tolerabilidade do Doc.9858/ICAO (constante do quadro abaixo); TRINGULO DE TOLERABILIDADE
Gerenciamento do risco
INTOLERVEL
5A, 5B, 5C, 4A, 4B, 3A 5C, 5D, 4E, 4D, 4E, 3B, 3C, 3D 2A, 2B, 2C 3E, 2D, 2E, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E
Risco Inaceitvel nas circunstncias existentes Risco Aceitvel com mitigao (pode requerer uma deciso da direo)
TOLERVEL
ACEIT VEL
Risco Aceitvel
MATRIZ DE TOLERABILIDADE DE RISCOS Tringulo de Tolerabilidade de Riscos ALARP (Doc. 9859/ICAO)
4.6.3 O enquadramento do risco na matriz de tolerabilidade indicar a tipo de ao necessria para sua eliminao/mitigao; a. RISCOS INACEITVEIS: I. Os riscos considerados Inaceitveis requerem a eliminao imediata do perigo associado ou a adoo de medidas mitigadoras eficazes para a reduo (tambm
AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL GER/ECO GCOP Data:____/____/2010 Assinatura: Data:____/____/2010 Assinatura:
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imediata) dos seus ndices severidade a nveis aceitveis; II. de probabilidade e/ou
O Gerente de Segurana Operacional (responsvel pela administrao do SGSO) dever tomar conhecimento imediato de todas as classificaes de aceitabilidade das avaliaes de riscos e, nos casos de enquadramento de inaceitabilidade (risco extremo), deliberar em conjunto com o Superintendente do Aeroporto a imediata suspenso de processos, procedimentos, atividades, utilizao de sistemas, infra-estrutura e de equipamentos envolvidos em riscos enquadrados nessa classificao, at a efetiva implementao de medidas requeridas para sua eliminao ou mitigao; A administrao do SGSO elaborar um Plano de Ao especfico para controle dos riscos inaceitveis (com utilizao da metodologia 5W 1H) e incluir a definio de responsabilidades pela implementao e execuo do controle dos riscos, mediante o acompanhamento da efetividade das aes implementadas;
III.
b. RISCOS ACEITVEIS COM MITIGAO: I. Os riscos considerados aceitveis com mitigao tambm requerem a implementao de aes destinadas sua reduo, bem como o monitoramento para assegurar o seu efetivo controle; O monitoramento de que trata o inciso anterior ser implementado mediante a adoo de um Plano de Ao especfico para controle dos riscos, que ser elaborado pela administrao do SGSO (com utilizao do mtodo 5W 1H) e incluir a definio de responsabilidades pela implementao e execuo do controle dos riscos mediante o acompanhamento da efetividade das aes implementadas;
II.
c. RISCOS ACEITVEIS: I. Os riscos enquadrados como Aceitveis sero absorvidos sem nenhuma restrio, mas sua reduo a nveis mais baixos tambm ser objeto de aes mitigadoras;
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II. O monitoramento dos riscos considerados aceitveis tambm ser executado mor meio de Plano de Ao a ser elaborado pela administrao do SGSO (com utilizao do mtodo 5W 1H), que incluir a definio de responsabilidades pela implementao e execuo do controle dos riscos, de forma a assegurar a manuteno da sua aceitabilidade ou a consecuo das redues pretendidas;
4.6.4 O resultado do enquadramento de um risco na Matriz de Tolerabilidade indicar o tipo de ao necessria para sua eliminao ou mitigao; 4.6.5 A aceitao de riscos, por qualquer critrio, ser submetida administrao do SGSO e poder requerer, nos casos em que for julgada necessria, a ratificao pela Comisso de Segurana Operacional (CSO) e somente aps o cumprimento dessas formalidades os sistemas, processos, procedimentos, equipamentos ou infra-estrutura envolvidos podero ser liberados para operao;
4.7
TRATAMENTO DO RISCO (ELIMINAO OU MITIGAO):
4.7.1 O Controle de Risco consiste num processo de adoo de medidas efetivas de reduo de riscos a um nvel aceitvel (o mais baixo que seja possvel) e o acompanhamento de sua eficcia, atravs procedimentos de monitoramento e controle adequados; 4.7.2 Essas medidas de reduo de riscos sero tomadas para mitigao da probabilidade de ocorrncia de acidentes e/ou da severidade das suas conseqncias; 4.7.3 As abordagens de mitigao de riscos devem incluir tambm, nos caso cabveis: a. b. c. d. Revises estruturais de sistemas operacionais; Modificaes de procedimentos operacionais; Modificaes organizacionais de pessoal e Treinamentos destinados capacitao de pessoal para lidar com perigos;
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4.7.4 Acompanhamento das Medidas de Controle dos Riscos: a. A administrao do SGSO elaborar Planos de Ao para Controle de Riscos (com utilizao do mtodo 5W 1H) e estabelecendo responsabilidades pela sua implementao e execuo dos controle necessrios para assegurar o registro e o acompanhamento da efetividade das aes mitigadoras implementadas; b. O acompanhamento das medidas de controle de riscos dever ser formalmente documentado e seus registros devero ser arquivados no processo correspondente; 4.7.5 Riscos Residuais e Substitutos: a. Considerando-se que raramente possvel a completa eliminao e perigos e riscos at mesmo quando controles altamente efetivos so utilizados, aps o estabelecimento destes controles, mas antes do sistema, processo, procedimento, equipamento, infra-estrutura afetado ser colocado novamente em funcionamento, dever ser efetuada pela administrao do SGSO uma verificao da efetividade dos controles a serem implementados, para identificar se estes podem apresentar novos perigos ao sistema envolvido; b. Estes riscos residuais ou substitutos devero ser objeto de anlise, avaliao e classificao, bem como de medidas adequadas para sua eliminao ou reduo, conforme seja o caso; 4.7.6 O processo de gerenciamento de risco cclico. Significa dizer que os riscos, mesmo depois da implementao de medidas mitigadoras efetivas, devem ser monitorados permanentemente e, sempre que surgirem novas tcnicas operacionais seguras, novas tecnologias, novos processos, que diminuam ainda mais o risco ou que o eliminem devem ser aplicados, quando a relao custo benefcio permitir. Sendo de interesse da segurana operacional, as medidas desencadeadas sero divulgadas comunidade aeroporturia.
4.8 DOCUMENTAO
Aps a realizao das etapas do item 4.3, alneas a, b, c e d, toda documentao pertinente aos processos de gerenciamento de riscos ser
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registrada, arquivada e guardada pelo Sistema de Documentao do SGSO, constante do anexo 5 deste manual, que assegurar a sua permanente disponibilidade para todos os fins relacionados aos interesses da Segurana Operacional;
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Captulo V
GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL
Conforme cronograma de implementao do SGSO, o captulo Garantia da Segurana Operacional ser desenvolvido e implementado a partir da 4 fase do planejamento de implementao do SGSO (programada para 01/01/2011 a 31/12/2011).
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5.1 5.2 INTRODUO: MONITORAMENTO OPERACIONAL DO DESEMPENHO DA SEGURANA
5.2.1 Processo de medio do desempenho da Segurana Operacional:
5.2.2 Auditorias de Segurana Operacional; a. Auditorias internas; b. Auditorias externas;
5.2.3 Indicadores de Desempenho de Segurana Operacional; 5.2.4 Metas de Segurana Operacional
5.3
GESTO DE MUDANAS
5.4
MELHORIA CONTNUA DO SGSO
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Captulo VI
PROMOO DA SEGURANA OPERACIONAL

Captulo a ser desenvolvido at 31.12.2010, para a QUARTA FASE da implementao do SGSO (programada para 01/01/2011 a 31/12/2011).
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I.1
INTRODUO
I.2
I.3 I.4
TREINAMENTO E CAPACITAO
COMUNICAO DE SEGURANA OPERACIONAL CAMPANHAS E EVENTOS
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ANEXOS
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Anexo 01
RELAO DE CARGOS E FUNES COM RESPONSABILIDADES ESPECFICAS NO SGSO
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RELAO DE CARGOS E FUNES COM RESPONSABILIDADES ESPECFICAS NO SGSO

1. Superintendente (SBKP): Nome: Lilian Ratto Neves
(mtricula 2172-60)
Documento de identidade: 424.751 SSP/DF C P F : 239.618.211-00 cargo / funo: Superintendente (SBKP) Atribuies/responsabilidades: - Superintendente do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas; - Responsvel pelo SGSO; - Presidente da Comisso de Segurana Operacional (SGSO); - Guarda do MGSOA; telefone funcional: (19) 3725-5001 telefone de acionamento: (19) 9250-8806 fac-smile: (19) 3725-5003 Endereo eletrnico (e.mail): lilian_neves@infraero.gov.br
2. Gerente de SGSO (KPSO) Nome: Rosa Maria Brollo Fernandes

(matrcula: 63.861-95)
Documento de identidade: 6.854.119-3 SSP/SP C P F :678.220.618.87 cargo / funo:Gerente de SGSO (KPSO) atribuies/responsabilidades: - Responsvel pela administrao do SGSO; - Reviso, guarda e controle de coletnea completa e atualizada do MGSOA - Reviso do MGSOA; - Membro titular da Comisso de Segurana Operacional (CSO); - Guarda do MGSOA;
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telefone funcional: (19) 3725-6795/5072 telefone de acionamento: (19) 9216-8460 (celular) fac-smile: (19) 3725-5362 Endereo eletrnico (e.mail): rbrollo.cnsp@infraero.gov.br 3. Gerente de Segurana (KPSE) Nome: Samuel Conceio da Silva
(matrcula: 97.261-81 )
Documento de identidade: 13.751.879 SSP/SP C P F : 004.408.518-40 cargo / funo: Gerente de Segurana do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (KPSE) Atribuies/responsabilidades: - Gerenciamento das atividades de Segurana Aeroporturia; - Membro titular da Comisso de Segurana Operacional (CSO); - Guarda do MGSOA telefone funcional: (19)3725-5261 telefone de acionamento: (19) 9216-1058 fac-smile: (19) 3725-5257 Endereo eletrnico: ssilva.cnsp@infraero.gov.br
4. Gerente de Manuteno (KPMN) Nome: Mario Tinen

(matrcula: 97.067-77 )
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Documento de identidade: 5.628.452-4 SSP/SP C P F : 960.582.008-06 cargo / funo: Gerente de Manuteno do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (KPMN) Atribuies/responsabilidades: - Gerenciamento das atividades de manuteno; - Membro titular da Comisso de Segurana Operacional (CSO); - Guarda do MGSOA telefone funcional: (19 ) 3725-5221 telefone de acionamento: (19 )9250-7295 fac-smile: (19)3725-5109 Endereo eletrnico:
mtinen.cnsp@infraero.gov.br
5. Gerente de Operaes (KPOP): Nome: Everaldo Cavalcante

(matrcula: 96.918-59)
Documento de identidade: 18.686.534 SSP/SP C P F : 095.385.898-74 cargo / funo: Gerente de Operaes (KPOP); responsabilidade: Gerenciamento das atividades de operae; Membro titular da Comisso de Segurana Operacional (CSO); Guarda do MGSOA; telefone funcional: (19)3725-5360 telefone de acionamento: (19) 9218-6352
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fac-smile: (19) 3725-5362 -Endereo eletrnico:
everaldo.cnsp@infraero.gov.br
6. Coordenao de Meio Ambiente (KPME): Nome:

CLIA GONALVES matrcula: 63.850-01
Documento de identidade: 22.550.638-5 SSP/SP C P F: 150.032.758-11 cargo / funo: Coordenador de Meio Ambiente (EGBR-4) atribuies/responsabilidades: - Apoio ao SBKP em atividades de gesto ambiental; - Membro titular da Comisso de Segurana Operacional (CSO); - Guarda do MGSOA telefone funcional: (19) 3725-6638 telefone de acionamento: (19) 9212-8819 fac-smile: (19) 3725-5399 Endereo eletrnico:
cegoncalves.cnsp@infraero.gov.br
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Anexo 02
Atos formais do SGSO
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Anexo 03
POLTICA DE OPERAES DA AAS E POLTICA DE SEGURANA OPERACIONAL DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS/CAMPINAS
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POLTICA DE OPERAES - SEDE
"Melhorar continuamente a qualidade dos servios aeroporturios e de navegao area, garantindo a segurana e a facilitao das operaes, em atendimento aos requisitos nacionais e internacionais."
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Anexo 04
ESTRATGIAS, INDICADORES E METAS E DE SEGURANA OPERACIONAL
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ESTRATGIAS DE SEGURANA OPERACIONAL Aeroporto Internacional de Viracopos

.............................................................................................................................................................................................................................................................................
estratgias para o objetivo n 01:

Objetivo:
Implementao e consolidar um Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos;

Estratgias:
1. Criar um Grupo de Planejamento para a implementao do SGSO; 2. Designar um gestor responsvel pelo SGSO; e disponibilizar os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para o seu funcionamento; 3. Disponibilizar os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios para o funcionamento do SGSO;
.............................................................................................................................................................................................................................................................................
objetivo / estratgia n 2
Objetivo:
Promoo a integrao do SGSO com os demais sistemas operacionais existentes no Aeroporto Internacional de Viracopos, em todos os nveis de trabalho associados Segurana Operacional e consolidar um Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos;
Estratgias:
Utilizar os diversos processos, as atividades e programas em funcionamento adequando-os ao Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional,
.............................................................................................................................................................................................................................................................................
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MGSOA- SBKP objetivo / estratgia n 3:

Objetivo:
Implementao processo de Gerenciamento de Riscos, visando a identificao de perigos e a eliminao, evitao ou reduo dos riscos Segurana Opeacional;
Estratgia:
3.1 Estabelecer procedimentos para a identificao de perigos; 3.2 Estabelecer procedimentos para avaliao e classificao de riscos; 3.3 Estabelecer procedimentos para controle de riscos;
.............................................................................................................................................................................................................................................................................
objetivo / estratgia n 4
Objetivo:
Melhoria contnua dos nveis de Segurana Operacional do Aeroporto;

Estratgias:
Consolidar o processo de Gerenciamento de Riscos, para viabilizar a implementao da Garantia da Segurana Operacional em 2011;
...................................................................................................................................................................................................................................................
objetivo / estratgia n 5:
Objetivo:
Implementao do Programa de Instruo em Segurana Operacional (PISOA) no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas;

Estratgias:
IV.1
Adequar o Programa corporativo de Instruo em Segurana Operacional em Aeroporto (PISOA) s necessidades do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, com mdulos de programao dos cursos especficos para pessoal da AAL e seus terceirizados e contratados; das Empresas Areas e Empresas de Servios Auxiliares do Transporte Areo e seus terceirizados e
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contratados e dos Postos de Abastecimento de Aeronaves (PAAs) e seus permissionrios; IV.2 Implementar o PISOA Viracopos/Campinas; no Aeroporto Internacional de
.............................................................................................................................................................................................................................................................................
Objetivo:
Difunso e consolidao uma cultura de Segurana Operacional no Aeroporto de Internacional de Viracopos, compatvel com os preceitos normativos emanados da regulamentao vigente, de forma a alcanar todos os profissionais envolvidos, direta ou indiretamente, com os processos operacionais;
Estratgias:
6.1 Promover a Segurana Operacional atravs de campanhas, treinamentos, atividades educacionais e eventos destinados difuso do conhecimento e da prtica da Segurana Operacional, em conformidade com programao anual; 6.2 Divulgar intensivamente a Segurana Operacional para a toda a comunidade aeroporturia operacional do SBKP e, quando possvel aos rgos pblicos estaduais, federais ou municipais;
.............................................................................................................................................................................................................................................................................
Objetivo:
Estimulao do relato voluntrio de perigo, como meio de identificao de perigos e oportunidade de melhoria da Segurana Operacional;
Estratgias:
Desenvolvimento de campanhas anuais, para incentivo ao relato de perigos, compreendendo distribuio de material informativo, didtico e promocional apropriado; divulgao de dados estatsticos e de resultados relacionados aos relatos de perigo recebidos e jornadas de levantamento de perigos em segmentos de atividade operacional;
.....................................................................................................................................................................................................................................................................
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INDICADORES DE SEGURANA OPERACIONAL Aeroporto Internacional de Viracopos
Os indicadores de Segurana Operacional sero estabelecidos na QUARTA FASE de implementao do SGSO (2011), porm a coleta de dados para efeitos estatsticos, que subsidiaro a formatao dos indicadores sero realizados durante a 2a. e 3a. Fase de implementao do PISGSO
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METAS DE SEGURANA OPERACIONAL Aeroporto Internacional de Viracopos

As Metas de Segurana Operacional sero estabelecidos na QUARTA FASE de implementao do SGSO (2011), porm a coleta de dados para efeitos estatsticos, que subsidiaro a formatao dos indicadores sero realizados durante a 2a. e 3a. Fase de implementao do PISGSO
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Anexo 05
Sistema de Documentao do SGSO
SISTEMA DE DOCUMENTAO SGSO

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Estrutura de arquivamento da documentao de segurana operacional Toda a documentao normativa e regulamentar, bem como a documentao recebida, expedida, gerada e de interesse do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas obedece a um sistema de controle e registro. registrada, numerada, arquivada e monitorada pela administrao do SGSO, em arquivo fsico e/ou eletrnico, implementado com a seguinte estrutura: 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 Legislao e Regulamentao Normativa de Segurana Operacional Leis; Decretos e Decretos Leis; Portarias; RBAC; IAC; ICA; NSMA; NSCA; Manual de Operaes do Aeroporto (MOPS);
1.10 Manual de Gerenciamento da Segurana Operacional (MGSOA); 1.11 Programas de Segurana Operacional; 1.11.1 1.11.2 1.11.3 1.11.5 Plano de Emergncia (PLEM); Plano de desinterdio de pista; Programa de gesto de perigos da fauna; Programa de Instruo da Segurana Operacional do Aeroporto PISOA
2. Implementao do SGSO;
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2.1 Atos formais; 2.1.1 Declarao de Intenes do Superintendente do Aeroporto; 2.1.2 Atos Administrativos; 2.1.2.1 Responsvel pelo SGSO; 2.1.2.2 Comisso de Segurana Operacional (CSO); 2.1.2.3 Grupo de Planejamento e Implementao do SGSO; 2.1.2.4 Agentes Facilitadores do SGSO 2.1.2.5 Outros Atos Administrativos 2.1.3 Polticas de Segurana Operacional; 2.1.4 Declarao de Conformidades; 2.1.5 Declaraes de Intenes do Superintendente SBKP; 2.1.6 Atos de Aprovao do MGSOA
2.2
PISGSO; 2.2.1 Plano de Implementao do Sistema Gerenciamento de Segurana Operacional do Aeroporto
3. Correspondncias e Expedientes; 3.1 Correspondncias Recebidas; 3.1.1 3.1.2 3.1.3 Ofcios e Cartas; Despachos; E-mails;
3.2 Correspondncias Expedidas; 3.2.1 Ofcios e cartas; 3.2.2 Despachos; 3.2.3 E-mails;
4. Promoes e Divulgaes de Segurana Operacional; 4.1 Recomendaes de Segurana Operacional; 4.2 SGSO Informa; 4.3 Alertas de Segurana Operacional;
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4.4 Informes de Segurana Operacional; 4.6 Campanhas de Segurana Operacional;
5. Comisso de Segurana Operacional (CSO); 5.1 Atos e documentao de composio da CSO;
5.2 Reunies Ordinrias; 5.2.1 Calendrios Anuais de Reunies Ordinrias; 5.2.2 Convocaes de Reunies Ordinrias; 5.2.4 Atas de Reunies Ordinrias; 5.3 Reunies Extraordinrias; 5.3.1 Reunies Extraordinrias realizadas; 5.3.2 Convocaes de reunies extraordinrias; 5.3.3 Atas de Reunies Extraordinrias;
6. Gerenciamento de Riscos; 6.1 Registros de Perigos; 6.2 Pesquisas e entrevistas de Segurana Operacional; 6.3 Vistorias tcnicas de Segurana Operacionais; 6.4 Reunies Tcnicas de Segurana Operacional; 6.5 Processos de Gerenciamento de Riscos;
7. Auditorias de Segurana Operacional; 7.1 Auditorias internas de Segurana Operacional; 7.2 Auditorias externas de Segurana Operacional;
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7.3 Inspees e Vistorias de Segurana Operacional;
8. Controle dos Requisitos de Qualificao dos principais cargos da AAL: 8.4.1 8.4.2 8.4.3 8.4.4 8.4.5 Superintendente do Aeroporto (SBKP); Responsvel pelo SGSO (SGSO); Gerente de Operaes (KPOP); Gerente de Manuteno (KPMN); Gerente de Segurana (KPSE);
CONTROLE DE DOCUMENTOS: Todos os documentos de entrada e sada na SBKP so registrados em planilha, alm do controle feito atravs do livro de protocolo, possibilitando o rastreamento dos mesmos. Para as CFs, Ofcios e Atos h um sistema corporativo de controle, registro e rastreabilidade no endereo: http://10.6.17.17/intranet/infradocweb .
CONTROLE DE REGISTROS: Os documentos relacionados com o Sistema Gerenciamento da Segurana Operacional envolvendo relatos de perigos, gerenciamento de risco, divulgao do SGSO, Comisso de Segurana Operacional, pesquisas de segurana operacional, vistorias tcnicas e entrevistas de segurana operacional, etc so abertos processos em Pastas PEC individuais, onde registrado e arquivado toda a documentao correspondente at sua concluso. Essas pastas PEC so numeradas pelo sistema Infradoc do SBKP com a possibilidade de rastreamento pelo seguinte endereo: http://10.6.17.17/intranet/infradocweb. Os documentos podero tambm ser consultados atravs do sistema de gerenciamento do SGSO-SBKP localizado eletronicamente na pasta da gerncia de SGSO G:\Sistema SGSO\Sistema\SGSO, conforme tela demonstrativa:
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ANEXO 06
INFRA-ESTRUTURA, MEIOS E FORMATOS PARA COMUNICAO E DIVULGAO
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1. INFRA-ESTRUTURA DE COMUNICAO E DIVULGAO:
O SGSO dispe da seguinte infra-estrutura, meios e formatos para comunicao e divulgao de assuntos de interesse da Segurana Operacional:
1.1 1.2 1.3 1.4
Telefones fixos (19) 3725-6795, 3725-6794, 3725-5123 e 3725-6806 Telefax (19) 3725-5362 Um endereo eletrnico (e.mail) sgsosbkp.cnsp@infraero.gov.brr 15 (dez) Murais de Divulgao do SGSO, instalados nos seguintes locais: 1.4.1 Entrada de Servio para o ptio de manobras E8; 1.4.2 Controle de Ptios e Pistas CPP 1.4.3 Desembarque Domstico (lado ar ) 1.4.4 Corredor de acesso KPOP, KPSE, KPCM, KPME (piso mezanino do TPS); 1.4.5 Prdio Administrativo da INFRAERO ( Trreo, 1 e 2 andar) 1.4.6 Edifcio da manuteno KPMN; 1.4.7 Edifcio da TWR; 1.4.8 Sala do SGSO; 1.4.9 Corredor de acesso s salas back Office 1.4.10 COA; 1.4.11 STVV/COE;
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1.4.12 Sala AIS
1.5
06 (seis) Caixas de Coleta de Relatos de Perigo, instalados nos seguintes locais: 1.5.1 Entrada de Servio ECO 8(para o ptio) do TPS; 1.5.2 Sala AIS (lado ar / parte externa); 1.5.3 rea das esteiras de bagagens desembarcadas e embarcadas; 1.5.4 TPS Lado ar; 1.5.5 Desembarque internacional (lado ar).
2. FORMATOS DE COMUNICAO E DIVULGAO: 2.1. SGSO INFORMA
O SGSO informa uma ferramenta de comunicao interna da Infraero, disponibilizada pela rede Infraero, onde possvel emitir informes de qualquer gnero.
Descrio:
Formato eletrnico (Lotus Notes);

Periodiciidade:
Sempre que houver notcias ou informaes relevantes que requeiram divulgao imediata;
Pblico Alvo:
Grupos especficos j existentes no sistema Ltus Notes do Aeroporto e/ou para todos os empregados orgnicos do SBKP;
Finalidade:
Divulgao de notcias e campanhas de interesse da Segurana Operacional;
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2.2. INFORMATIVOS DE SEGURANA OPERACIONAL:
2.2.1 o informativo especfico do SGSO-SBKP, nele esto contidas informaes sobre novidades na aviao civil, acontecimentos na aviao, situaes indesejveis e demais, assim tambm como recomendaes de segurana operacional e etc. 2.2.2 Tem publicao a cada dois meses, podendo, sob deciso do gestor do SGSO e da necessidade, ser publicado mensalmente. Sua distribuio realizada em modelo eletrnico e fsico. 2.2.3 Por via eletrnica, ele distribudo para todos os funcionrios orgnicos da Infraero por meio da SGSO Informa. 2.2.4 Em modelo fsico distribudo nos cursos de Direo Defensiva e Palestra de Conscientizao de Segurana Operacional, ministrados pela INFRAERO, e so afixados em murais do SGSO. 2.2.5 A administrao do SGSO dever eleger ao mnimo de quatro empresas que tenham acesso ao lado ar do aeroporto, preferencialmente as que possurem o maior nmero de funcionrios nessa condio, para fazer a distribuio eletronicamente do SGSO.
Descrio:
Formato eletrnico e impresso;
Periodiciidade:
Bimestral
Pblico Alvo:
Pessoal da INFRAERO, seus terceirizados e contratados; Pessoal Empresas Areas, Empresas de Servios Auxiliares do Transporte Areo e de Postos de Abastecimento de Aeronaves (PAAs); Pessoal de Organizaes prestadoras de Servios Pblicos com atividades no Aeroporto;
Utilizao:
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Divulgao de informaes e recomendaes de Segurana Operacional, decorrentes de processos de identificao de perigos e gerenciamento de riscos;
2.3.
ALERTA DE SEGURANA OPERACIONAL: 2.3.1 Alertas de segurana operacional so informativos, versando sobre um s tema que exige mais ateno da comunidade operacional do aeroporto, em determinado momento. Devem ser distribudos para a comunidade aeroporturia e fixados nos murais do SGSO visualizao.
Descrio:

Periodiciidade:
Sempre que houver necessidade de divulgar orientaes e instrues de interesse da Segurana Operacional;
Pblico Alvo:
Pessoal da INFRAERO, seus terceirizados e contratados; Pessoal das Empresas Areas, Empresas de Servios Auxiliares do transporte areo e de Postos de Abastecimento de Aeronaves (PAAS); Pessoal de Organizaes prestadoras de Servios Pblicos com atividades no Aeroporto;
Finalidade:
Divulgao de orientaes e instrues de Segurana Operacional;
2.4.
TREINAMENTOS 2.4.1. Palestras de conscientizao de segurana operacional ministradas comunidade aeroporturia que atuam na rea de movimento do aeroporto;
Descrio:
Presencial;
Periodiciidade:
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bimensal;
Pblico Alvo:
Finalidade:
Identificar as reas operacionais do Aeroporto, visando garantir o desempenho das atividades com segurana e apresentar o sistema de gerenciamento de segurana operacional, com nfase na importncia da participao de cada um no processo da preveno de acidentes e incidentes no aeroporto.
2.5.
ATAS DE REUNIES DA CSO;

Descrio:

Periodiciidade:
Ordinrias trimestralmente; Extraordinrias - Varivel, em funo da quantidade de reunies realizadas.

Pblico Alvo:
Finalidade:
Divulgao de Atas das reunies (ordinrias e extraordinrias) Comisso de Segurana Operacional (CSO).
2.6.
CORRESPONDNCIAS: Para comunicao formal de interesse da Segurana Operacional, sero utilizados os seguintes formatos de correspondncias:
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Carta Ofcio (CF) padro da INFRAERO: para comunicao formal externa AAL; Despachos padro da INFRAERO: (para comunicao formal interna na AAL); Notes / E.mail (para comunicao informal interna e externa);
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Anexo 07
Descrio do Sistema Aeroporturio e suas interfaces com outros sistemas, empresas, entidades e usurios componentes do SAC
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CENIPA (SERIPA-6) NSCA Formulrios SIPAER
ANAC Inspeo Aeroporturia Fiscalizao da Aviao Civil Legislao da Aviao Civil
DECEA SRPV-SP ICA Cartas Aeronuticas NOTAM
INFRAERO SEDE Poltica Diretrizes Planejamento Empresarial Normas
COMUNIDADE AEROPORTURIA (Cias Areas;ESATAS;etc) Utilizao de Infraestrutura Prestao de Servios Demanda de fiscalizao
KPSE Gerncia de Segurana KPSE-1 (SAFETY) Plano de Emergncia PLEM Servio de Salvamento e Combate a Incndio SESCINC KPSE-2 (SECURITY) Acesso a rea de Movimento Proteo do Stio Aeroporturio
Operador do Aerdromo
KPNA Gerncia Navegao Area
SGSO
Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional

1.
Comunicao das Informaes Aeronutica
KPOP Gerncia de Operaes KPOP-2 (TRFEGO) Controle de Veculos lado Ar Inspeo Interna na rea de Movimento Remoo de Aeronave Inoperante Medidas de Segurana Operacional para Execuo de Obras Gerenciamento da Segurana Operacional no Ptio de Aeronaves Operaes com Baixa Visibilidade Controle de Obstculos KPOP-1 (COA) Gerenciamento de Operaes no Ptio de Aeronaves
KPLC Gerncia de Logstica Manuseio de Materiais Perigosos
KPMN Gerncia de Manuteno KPMN-2 Manuteno da rea de Movimento (Sinalizao Horizontal e corte de grama). KPMN-4 Sistemas Eltricos KPMN-5 Auxlios Visuais de Navegao Area (ALS, PAPI, Balizamento, Farol Rotativo). KPEG Gerncia de Engenharia Especificaes SBKP KPME Coord. de Meio Ambiente Perigo da Fauna
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1. Infraestrutura Aeroporturia
O Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas apresenta as seguintes caractersticas fsicas e operacionais: a) Tipo do aeroporto: Pblico; b) Classe do Aeroporto: 4E; c) Latitude: 23 00 25S; d) Longitude: 47 0804W; e) Elevao: 661,60m; f) Designao da pista: 15/33; g) Dimenso da pista: 3.240m x 45m; h) Natureza da superfcie da pista: asfalto; i) Resistncia do pavimento: PCN 56/F/B/X/T; j) Condies operacionais: VFR e IFR diurno/noturno k) Faixa de pista: 4640m x 300m; l) Comprimento, largura e tipo de pavimento das pistas de txi:
Pistas Comprimento X de Txi Largura (M) da Txi
A B C D E F G H
347,39 x 24,50 363,56 x 25,00 2974,00 x 22,00 295,31 x 30,00 176,61 x 24,50 368,76 x 29,50 1275,84 x 30,00 297,32 x 30,00
Tipo de Comprimento X Tipo de Pavimento da Largura (M) da Faixa Pavimento da Txi de Pista de Taxi Faixa de Pista de Taxi Asfalto 347,39 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 363,56 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 2974,00 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 295,31 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 176,61 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 368,76 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 1275,84 x 47,50 Flexvel/grama Asfalto 297,32 x 47,50 Flexvel/grama
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m) Auxlios Navegao Area Relao dos auxlios visuais para procedimentos de aproximao do aeroporto e tipos de sistemas indicadores de rampa de aproximao visual: i. MALSR (Sistema de aproximao de intensidade mdia com luzes indicadoras de alinhamento de pista, com flash) para a cabeceira 15; ii. PAPI (Indicador visual de rampa de aproximao de preciso) com rampa normal de 3, nas cabeceiras 15 e 33. iii. Luzes de cabeceira (verde no incio e vermelha no fim da pista) nas cabeceiras 15 e 33; iv. Luzes brancas ao longo das laterais da pista, de 60 em 60m; v. Farol rotativo de aerdromo; vi. Indicador de direo de vento (biruta) iluminado.
n)
Servios de Rdio e Comunicao (Teltronick) Utilizados pelos funcionrios (Lado AR) do Aeroporto.
2. RELAO DE SERVIOS CONTRATADOS PRESTADOS POR TERCEIROS 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Manuteno de reas verdes. Combate Incndio. Manuteno Predial. Manuteno Eletrnica. Manuteno Eltrica. Manuteno dos Sistemas Mecnicos.
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ANEXO 08
Clusulas de cumprimento obrigatrio, relacionadas com segurana operacional nos contratos para obras, servios e construes
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Na necessidade de contratao de obras e servios ligados rea operacional (lado ar), as reas contratantes devero contemplar nos termos de referncia ou projetos e exigir o fiel cumprimento por parte de seus contratados as clusulas de cumprimento obrigatrio relativas Segurana Operacional, constante do item 139.311, alnea d, item x do RBAC 139 de 12.05.2009. As clusulas a serem inclusas nos termos de referncia, contratos de obras e construes e contratos de concesso de rea ligados a rea operacional (Lado Ar) so as seguintes: 1. Nas obras e servios a serem executados em reas de interesse da Segurana Operacional por concessionrios comerciais, mediante projetos aprovados pela rea de Engenharia, sero exigidos a confeco do Plano Operacional de Obra e Servios POOS, conforme estabelecido na IAC 139-1001 item 5.5.8 e RBAC 139.425, a ser elaborado sob coordenao da Gerncia de SGSO, com a participao de representantes tcnicos da Gerncia comercial, do concessionrio/empreiteiro e da empresa por este contratada para a execuo, bem como das Gerncias de Operaes, Segurana e Manuteno do Operador do Aerdromo; 2. As obras e servios somente podero ser iniciados mediante a expressa aprovao do respectivo Plano Operacional para Obras e Servios; 3. Disponibilizar empregados, prepostos e contratados (atravs de relao de pessoal a ser encaminhado ao Gestor do Contrato) para participar em treinamentos de Conscientizao em segurana Operacional, AVSEC e dos condutores/operadores de veculos e equipamentos, para o curso de Direo Defensiva, palestra de explanao do POOS, simulao de tempo para retirada de equipamentos, simulao de evacuao de emergncia, bem como de outros treinamentos que forem requeridos pela administrao aeroporturia; 4. A contratada dever relatar, atravs de seu preposto ou da prpria contratada as condies inseguras, que porventura existirem, a gestor do Contrato e Gerncia de SGSO; 5. Aplices de seguro de acidentes de trabalho dos empregados que direta ou indiretamente esto vinculados ao objeto do contrato pago, cobrindo, particularmente, os casos de morte e invalidez permanente (em caso de parcelamento de seguro, apresentar mensalmente os
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comprovantes de pagamentos originais ou cpias autenticadas ao Gestor do Contrato; 6. Fornecer Equipamentos de Proteo Individual- EPI, utilizados nos servios objeto deste contrato, aos seus empregados e substitu-los a cada 6(seis) meses, ou em casos de desgaste prematuro, apresentando os comprovantes CONTRATANTE; 7. Adoo de materiais, mtodos e tecnologias, nos processos operacionais, adequados execuo do objeto contratado, levando em considerao a segurana das operaes, proteo ambiental e o conforto dos usurios, devero ser submetidos anlise e parecer do responsvel pela segurana operacional, sendo que tais procedimentos devero estar amparados inclusive pelas legislaes do agente regulador aeroporturio(ANAC); 8. Cumprir e fazer cumprir pelos seus empregados, prepostos e contratados as instrues de Segurana operacional que forem expedidas pela administrao aeroporturia; 9. Participar dos processos de Anlise de risco relacionados com a execuo da obra e/ou servio em reas de interesse da Segurana Operacional e assumir as obrigaes e responsabilidades de implementao de medidas mitigadoras que lhe forem atribudas nestes processos, bem como de custos correspondentes; 10. Observar os padres de segurana Operacional vigentes para todas as atividades operacionais do aeroporto, garantindo que a execuo dos servios seja realizada de maneira segura em relao aos empregados, usurios de dependncia e de terceiros, tomando as seguintes precaues necessrias; a. Confeccionar e utilizar sistemas de isolamento, sinalizao e iluminao das reas de execuo da obra, de forma a atender os padres de Segurana do Aeroporto, sendo que o seu projeto dever ser aprovado pela Gerncia de SGSO/Superintendncia do Aeroporto; b. Os materiais a serem utilizados para isolamento, sinalizao e iluminao relacionados execuo da obra na rea de movimento devero ser frangveis, porm fixados de maneira adequada e submetidos prvia aprovao da AAL. O incio da execuo e a continuidade dos servios dever estar condicionado ao cumprimento das clusulas de segurana operacional citadas anteriormente. A rea solicitante da obra ou servio de manuteno dever apresentar toda a documentao necessria para a elaborao do Plano Operacional de
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Obras e Servios POOS, conforme estabelecido na IAC 139-1001 - item 5.5.8 e RBAC 139, item 139.425, sempre que ocorrer alguma das situaes abaixo: 1. Intervir em pista de pouso e de decolagem e acostamento nas condies de: a. Durar mais de 2(duas) horas contnuas por dia em mais de 2(dois) dias consecutivos e afetar horrio de voo regular; b. Demandar interdio parcial; c. Demandar deslocamento de cabeceira. 2. Intervir em faixa preparada e faixa de pista durante horrio de voo regular nas condies de: a. Durar mais de 4 (quatro) horas contnuas por dia em mais de 2(dois) dias consecutivos; b. Utilizar equipamento lentos (velocidade de deslocamento mximo 40 km/h) e/ou de iamento por mais de 2(duas) horas contnuas. 3. Intervir em pista de taxiamento durante horrio de voo regular nas condies de: a. Afetar a circulao, em solo, das aeronaves; b. Ocorrer dentro de faixa de pista de taxiamento operacional e por mais de 4 (quatro) horas em mais de 2 (dois) dias consecutivos. 4. Intervir em ptio de aeronaves nas condies de ocorrer no meio da circulao das aeronaves; a. Afetar a zona de proteo do aerdromo. 5. Intervir na operacionalidade dos servios aeronuticos. 6. Alterar caracterstica fsica e/ou operacional do aerdromo. 7. Colocar em risco a Segurana Operacional no aerdromo.
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ANEXO 09
Plano de Implementao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (PISGSO)
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I. OBJETIVO: Esse plano tem por objetivo consolidar o planejamento e a programao da implementao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (SBKP), .propostos Agncia Nacional de Aviao Civil atravs do Manual de Operaes do Aeroporto (MOPS), protocolado em 25 de novembro de 2007.
II. METODOLOGIA DE IMPLEMENTAO DO SGSO: O Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) ser implementado no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (SBKP) em 04 fases, de forma a facilitar os ajustamentos que se faam necessrios para a efetividade e eficincia do sistema durante a fase de implementao, e a racionalidade da carga de trabalho a ser empregada na introduo gradual dos componentes especficos do sistema.
1 PRIMEIRA FASE: 01.01.2008 a 01/12/2008 A ser implementada entre 01 de janeiro de 2008 a sob a coordenao da Gerncia de SGSO compreendendo as seguintes aes: 1.1 A Superintendncia do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas formalizar at 31 de julho de 2008, os seguintes atos formais destinados a estabelecer o comprometimento da administrao e a atribuio de encargos e responsabilidades funcionais com o planejamento, a implementao e o funcionamento do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO): 1.1.1 Declarao de Intenes do Superintendente do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, contendo detalhada manifestao do seu comprometimento com a implementao e com o funcionamento do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO), que dever ser objeto de ampla e irrestrita divulgao para toda a comunidade aeroporturia;
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Declarao de Intenes assinada em 23/julho/2008, atravs do ato administrativo 284/SBKP/2008; Substituda em 02/03/2010. 1.1.2 Designao de um Gestor Responsvel pelo SGSO, atribuindo-lhe as responsabilidades pertinentes, em conformidade com os preceitos normativos e regulamentares em vigor; Designado um responsvel pelo SGSO em 23/07/2008, atravs do ato administrativo n 283/SBKP/2008; Ato revogado e designado novo gestor atravs do ato administrativo n 226/SBKP/2009 DE 18/05/2009; 1.1.3 Atribuio de responsabilidades do corpo gerencial do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas com o planejamento, a implementao e o funcionamento do SGSO; Designado atravs do ato administrativo n 282/SBKP/2008 e, 23/07/2008; Ato revogado, substitudo pelo AA 076/SBKP/2010 de 12/02/2010. 1.1.4 Instituio e a designao de Grupo de Planejamento para a Implementao do SGSO, composto por empregados representantes das diversas reas de atividade da administrao aeroporturia, com as atribuies e a responsabilidade de consolidar o planejamento e implementar o Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas; Designado atravs do ato administrativo n 229/SBKP/2009 em 18/05/2009. Ato revogado, substitudo pelo AA 075/SBKP/2010 de 12/02/2010. 1.1.5 Designao da Comisso da Segurana Operacional (CSO) do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, em conformidade com o item 4.4.3 da IAC 139-1002 e item 15.4 do captulo 15 do DOC.9859 NA/460 ICAO; Designado atravs do ato administrativo n 227/SBKP/2009 em 18/05/2009.
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Ato revogado e substitudo pelo AA 854/SBKP/2009 de 14/12/2009. Nota: Toda a documentao correspondente aos atos formais previstos nos itens faz parte do Anexo 05 do MGSOA;
1.2
O Gestor designado responsvel pelo SGSO dever coordenar a execuo das seguintes aes necessrias para a implementao do SGSO: 1.2.1 Realizao da Anlise do Faltante (GAP Analysis) a partir dos requisitos a serem atendidos para implementao do SGSO fundamentados no Doc. 9859/ICAO; RBAC 139; IAC 139-1001 e IAC 139-1002. Essa anlise dever ser documentada e subsidiar a consolidao do Planejamento de Implementao do SGSO; A Anlise do Faltante (GAP Analysis) realizada em 30/06/2009, compe o Anexo 01 deste Plano; 1.2.2 Consolidar do planejamento da implementao do Sistema de Gerenciamento do Segurana Operacional (SGSO) em um Plano, contendo a indicao de aes e procedimentos a serem utilizados para implementar o SGSO, tendo como base os requisitos normativos e regulamentares vigentes (Doc. 9859/ICAO; RBAC 139; IAC 139-1001 e IAC 139-1002) e os resultados da GAP Analysis (Anlise do Faltante); A Anlise do Faltante (GAP Analysis) realizada em 30/06/2009, compe o Anexo 01 deste Plano; 1.2.3 Definio, publicao e divulgao da Poltica de Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas; A Poltica de Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas encontra-se descrito no item 2.5.2 do MGSOA; Poltica definida em junho/2009 e divulgada em 06/07/2009; Revisada em fevereiro de 2010.
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1.2.4 Definio da organizao e dos procedimentos para arquivamento centralizado e guarda da Documentao de Segurana Operacional, incluindo aquelas pertinentes s diretrizes de Segurana Operacional, bem como a documentao produzida, recebida e acumulada pelos processos de Gerenciamento de Riscos e pelas demais atividades associadas, para fins de direito ou, ainda, para compor acervo informativo; A estrutura do sistema de Documentao do SGSO, definida em junho de 2009 e revisada em janeiro de 2010, compe o Anexo 05 do MGSOA; 1.2.5 Definio de infra-estrutura, meios e formatos a serem utilizados para atendimento das necessidades de comunicao e divulgao do SGSO; A estrutura/organizao do arquivo da documentao de segurana operacional, definida em junho de 2009, compe o Anexo 06 do MGSOA; 1.2.6 Divulgao da implantao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) para toda a comunidade aeroporturia do Aeroporto de Viracopos/Campinas, atravs de Quadros de Informao do SGSO a serem instalados na rea operacional do aeroporto, emails, Boletim Informativo SGSO Informativo outros meios a serem definidos pela administrao do SGSO; Realizado em julho/2009; 1.2.7 Adequao do programa corporativo da INFRAERO para instruo de Segurana Operacional em aeroportos (PISOA) s particularidades e necessidades do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, contendo a indicao dos cursos a serem oferecidos, as respectivas cargas horrias e pblicosalvo. O PISOA consta do 18 do MOPS. PISOA aprovado em 22/12/2009.
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SEGUNDA FASE:
A ser desenvolvida e implementada sob a coordenao do gestor do SGSO entre 1 de janeiro de 2009 a 31 de dezembro de 2009, compreendendo: 2.1 Implementao de um processo de Gerenciamento de Riscos, em conformidade com os procedimentos descritos no captulo 04 do Manual de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas (MGSOA), pautado na identificao de perigos atravs da anlise de relatrios de investigao de acidentes, incidentes, ocorrncias de solo e de rampa e nas notificaes e relatos voluntrios de perigo, com aplicao da metodologia reativa; Realizado em setembro de 2009;
2.2
Treinamento da Comisso de Segurana Operacional (CSO), Grupo de Planejamento e Implementao do SGSO e equipe da administrao do SGSO em Gerenciamento de Riscos Metodologia REATIVA. Realizado em agosto de 2009;
2.3
Registro, arquivamento e guarda de toda a documentao produzida pelas atividades de Gerenciamento de Riscos e administrao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional; Implementado em julho de 2009
2.4
Divulgao de informaes e recomendaes referentes aos processos de Gerenciamento de Riscos desenvolvidos pelo Aeroporto, com utilizao dos meios e formatos definidos na primeira fase para comunicaes e divulgaes do SGSO; Implementado em julho de 2009
TERCEIRA FASE: A ser desenvolvida e implementada sob a coordenao da administrao do SGSO entre 1 de janeiro de 2010 e 31 de dezembro de 2010, compreendendo:
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3.1 A partir de 1 de janeiro de 2010, o gestor do SGSO coordenar as seguintes aes para prosseguimento da implementao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas:
3.1.1 Introduo da metodologia PREVENTIVA no processo de Gerenciamento de Riscos, mediante aes de prospeco de perigos programadas e coordenadas pela administrao do SGSO, atravs de: a) VISTORIAS DE SEGURANA OPERACIONAL: A serem realizadas pelo menos duas vezes por ano, ou mediante a ocorrncia de fatores pertinentes, em componentes da infra-estrutura, equipamentos e/ou execuo de procedimentos, visando a identificao preventiva de perigos/riscos Segurana Operacional; A ser implementado em junho de 2010 b) REUNIES TCNICAS PREVENTIVAS: A serem realizadas, pelo menos duas vezes por ano, ou quando ocorrerem mudanas administrativas, operacionais ou regulamentares (legislao aplicvel) pertinentes, com a participao de membros da CSO e de tcnicos da AAL, organizaes e empresas operadoras de servios operacionais no SBKP e/ou convidados, especialistas escalados em conformidade com os programas, processos, procedimentos, projetos, recursos tecnolgicos, metas, dados, indicadores de desempenho e outros fatores tcnicos e/ou operacionais envolvidos, visando a identificao preventiva de perigos/riscos que possam afetar a Segurana Operacional do SBKP; A ser implementado em agosto de 2010
c) ANLISES E REVISES DE PROCESSOS E PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS: A serem realizadas anualmente, ou quando ocorrerem mudanas administrativas, operacionais ou regulamentares (legislao aplicvel) pertinentes, em processos e procedimentos prviamente selecionados e programados, com a participao de membros da CSO e
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MGSOA- SBKP
de tcnicos da AAL, organizaes e empresas operadoras de servios operacionais no SBKP e/ou convidados, especialistas escalados em conformidade com os processos e procedimentos objeto das anlises e revises, visando a identificao preventiva de perigos/riscos que possam afetar a Segurana Operacional do SBKP; A ser implementado em setembro de 2010.
d) PESQUISAS DE SEGURANA OPERACIONAL: A serem realizadas, pelo menos duas vezes por ano, junto a pblicos a serem definidos previamente entre agentes ativos de processos operacionais do aeroporto, para obteno de indicaes preventivas de situaes de perigo relacionadas a procedimentos, infra-estrutura e equipamentos do aeroporto; A ser implementado em outubro de 2010, atravs de formulrio a ser desenvolvido pelo SGSO;
e) ENTREVISTAS DE SEGURANA OPERACIONAL: A serem realizadas pelo menos duas vezes por ano. Entrevistas de segurana Operacional junto a pblicos a serem definidos previamente, entre agentes ativos de processos operacionais do aeroporto, para obteno de indicaes preventivas de situaes de perigo relacionadas a procedimentos, infra-estrutura e equipamentos de aeroporto; A ser implementado at novembro de 2010 por meio de questionrio a ser desenvolvido pelo SGSO.
3.1.2 Treinamento da Comisso de Segurana Operacional (CSO), do Grupo de Planejamento e Implementao do SGSO e equipe da administrao do SGSO em Gerenciamento de Riscos Metodologia PREVENTIVA; A ser realizado em agosto de 2010;
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MGSOA- SBKP
3.1.3 Registro, arquivamento e guarda de toda a documentao produzida pelas atividades de Gerenciamento de Riscos e administrao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional; Reviso realizada em fevereiro de 2010 - Contnuo; 3.1.4 Divulgao de informaes e recomendaes referentes aos processos de Gerenciamento de Riscos desenvolvidos pelo Aeroporto, com utilizao dos meios e formatos definidos na primeira fase para comunicaes e divulgaes do SGSO; Contnuo; 3.1.5 Motivao/ estimulao da comunidade aeroporturia para os relatos voluntrios de perigos, atravs de palestras de conscientizao de segurana operacional realizada bimensal e divulgao semestral de informativos incentivando o relato voluntrio, afixados no mural do SGSO e divulgados eletronicamente. Contnuo;
3.2
A partir de 1 de julho de 2010 a administrao do SGSO programar e coordenar as seguintes aes para prosseguimento da implementao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas:
3.2.1 Introduo da metodologia PREDITIVA no processo de Gerenciamento de Riscos, mediante: a) DOCUMENTAO DE DESEMPENHO: Documentao do desempenho dos procedimentos operacionais do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, visando subsidiar anlise de tendncias; A ser realizado at outubro de 2010. b) ANLISE DE TENDNCIAS: A serem realizadas, pelo menos duas vezes por ano, com a participao de membros da CSO e de tcnicos da AAL, organizaes e empresas operadoras de servios
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operacionais no SBKP e/ou convidados, especialistas escalados em conformidade com os programas, processos, procedimentos, projetos, recursos tecnolgicos, metas, dados, indicadores de desempenho e outros fatores tcnicos e/ou operacionais objeto da anlise, visando fundamentar a projeo de perigos/riscos emergentes. bem como seus nveis de desenvolvimento positivo (ascenso); A ser realizado at novembro de 2010. 3.2.2 Treinamento da Comisso de Segurana Operacional (CSO), do Grupo de Planejamento e Implementao do SGSO e equipe da administrao do SGSO em Gerenciamento de Riscos Metodologia PREDITIVA; A ser realizado em dezembro de 2010. 3.2.3 Registro, arquivamento e guarda de toda a documentao produzida pelas atividades de Gerenciamento de Riscos e administrao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional; Contnuo. 3.2.4 Divulgao de informaes e recomendaes referentes aos processos de Gerenciamento de Riscos desenvolvidos pelo Aeroporto, com utilizao dos meios e formatos definidos na primeira fase para comunicaes e divulgaes do SGSO; Contnuo.
4.
QUARTA FASE: A ser desenvolvida e implementada sob a coordenao da administrao do SGSO entre 1 de janeiro de 2011 a 31 de dezembro de 2011, e compreender a introduo dos seguintes processos associados GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL: 4.1. MONITORAMENTO E MEDIO DA PERFORMANCE DE SEGURANA OPERACIONAL: O monitoramento e a medio da performance da Segurana Operacional do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas ser realizado mediante s seguintes aes e procedimentos:
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4.1.1. Implementar sistemtica para definio pela AAL e divulgao pela administrao do SGSO dos indicadores de Segurana Operacional do Aeroporto; A ser realizado at abril de 2011.
4.1.2. Implementar sistemtica para definio pela AAL e divulgao pela administrao do SGSO das metas de Segurana Operacional do Aeroporto; A ser realizado at abril de 2011. 4.1.3. Auditoria interna do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO), compreendendo: a) Definio e insero no MGSOA, de critrios e procedimentos para realizao de Auditoria Interna do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO), visando verificar a sua efetividade; A ser realizado at 31 de maro de 2011. b) Programar e realizar Auditoria Interna anual do SGSO, por equipe de auditores internos do Programa de Qualidade da AAL; A ser realizado at junho de 2011.
4.1.4. Auditoria Externa de Segurana Operacional: a) Definio e insero no MGSOA, de critrios e procedimentos para realizao de Auditoria/Inspeo Externa dos procedimentos de Segurana Operacional regulamentados, desenvolvidos sob a responsabilidade das empresas areas, empresas de servios auxiliares do transporte areo (ESATAS), abastecedoras de combustveis e outras organizaes;
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A ser realizado at maro de 2011. b) Programao e realizao de Auditoria/Inspeo Externa de Segurana Operacional dos procedimentos regulamentados, desenvolvidos sob a responsabilidade das empresas areas, empresas dos servios auxiliares do transporte areo (ESATAS), abastecedoras de combustveis e outras organizaes; A ser realizado at outubro de 2011. 4.1.5. Estabelecer sistemtica de gerenciamento, pela administrao do SGSO, do desempenho da Segurana Operacional do Aeroporto, mediante o permanente monitoramento dos resultados alcanados em relao s Metas de Segurana Operacional estabelecidas, visando o acionamento de medidas que eventualmente se faam necessrias para assegurar a consecuo dos ndices pretendidos; A ser realizado at maio de 2011.
4.1.6. Estabelecer procedimentos para avaliao do funcionamento e dos resultados das aes mitigadoras implementadas. A ser realizado at junho de 2011.
4.2. GESTO DE MUDANAS A Gesto de Mudanas ser implementada atravs de processos destinados a assegurar a identificao e o tratamento preventivo de riscos que possam advir de alteraes das caractersticas fsicas e funcionais do Aeroporto, tais como implantaes, ampliaes e modificaes de infraestrutura, ativao e/ou desativao de equipamentos, sistemas e procedimentos, mediante: 4.2.1. Implementar sistemtica para definio, divulgao e
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implementao, pela administrao do SGSO e aprovao pela Superintendncia do Aeroporto, de procedimento para comunicao pelas Gerncias da AAL, empresas areas, empresas de servios, auxiliares (ESATA), abastecedoras de combustveis e organizaes prestadoras de servios pblicos ao SGSO, de mudanas administrativas, operacionais e/ou tecnolgicas que possam afetar a Segurana Operacional do aeroporto. A ser realizado at agosto de 2011. 4.2.2. Estabelecimento de sistemtica para anlise, avaliao e interpretao de fatores relacionados a mudanas administrativas, operacionais e/ou administrativas projetadas ou planejadas para o aeroporto, para identificao e gerenciamento preventivos e preditivos de perigos e riscos delas possam advir; A ser realizado at agosto de 2011.
4.3. MELHORIA CONTNUA DO SGSO: A melhoria contnua do SGSO ser procedimentos destinados a:
implementada
mediante
4.3.1. Definio e insero no MGSOA, de critrios e procedimentos para a avaliao/verificao do desempenho, funcionalidade e efetividade do SGSO, visando diagnosticar e identificar condies insatisfatrias ou fatores que possam afetar o desempenho do sistema, bem como projetar aes corretivas pertinentes; A ser realizada at julho de 2011; 4.3.2. Treinamento em Garantia da Segurana Operacional (Monitoramento e medio de Desempenho da Segurana Operacional, Gesto de Mudanas e Melhoria Contnua da Segurana Operacional) para Comisso de Segurana Operacional (CSO) e equipe da administrao do SGSO; A ser realizada at setembro de 2011.
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4.3.3. Estabelecimento de sistemtica de divulgao informaes e recomendaes referentes aos processos Garantia da Segurana Operacional/Melhoria Contnua SGSO, com utilizao dos meios e formatos definidos primeira fase para comunicaes e divulgaes do SGSO; A ser realizada at outubro de 2011. 4.3.4. Reviso do sistema de Comunicao do SGSO; A ser realizada at maio de 2011. 4.3.5. Estabelecer a metodologia para estabelecimento de nveis aceitveis de segurana operacional. Quais critrios sero utilizados para justificar as aes adotadas; A ser realizado at maro de 2011. 4.3.6. Definio de critrios para fiscalizao do cumprimento dos requisitos contratuais relacionados Segurana Operacional durante a execuo do contrato/prestao de servios; A ser realizado em novembro de 2010. 4.3.7. Estabelecer critrios para priorizao de aes de eliminao e mitigao dos riscos Segurana operacional. A ser realizado at junho de 2011. de de do na
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ANEXO 01
CRONOGRAMA DE IMPLANTAO DO SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL POR FASES
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SUPERINTENDNCIA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS/CAMPINAS - SBKP GERNCIA DE SGSO CRONOGRAMA DE IMPLANTAO DO SGSO FASE 1 Componentes de Gesto do Risco da Segurana Operacional - REATIVO 2008 2009 Componente/Elemento
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez jan fev mar abr
Declarao de Intenes do Superintendente do Aeroporto manifestando, formalmente, sua aceitao, comprometimento e responsabilidade pela implementao e funcionamento do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto. A Declarao de Intenes dever ser objeto de ampla e irrestrita divulgao para toda a comunidade aeroporturia. Ato Administrativo do Superintendente do Aeroporto designando e atribuindo as responsabilidades do Gestor do SGSO. Ato Administrativo do Superintendente do Aeroporto atribuindo as responsabilidades dos Gerentes do aeroporto como suporte ao funcionamento do SGSO. Ato Administrativo do Superintendente do Aeroporto para criar Grupo de Planejamento de Implementao do SGSO, definindo os nomes dos empregados que tero a responsabilidade de implementar o SGSO (pessoal chave). Declarao de Intenes do Superintendente do Aeroporto manifestando, formalmente, sua aceitao, comprometimento e responsabilidade pela implementao e funcionamento do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional do Aeroporto. Designao de um gestor responsvel pelo SGSO, atribuindo-lhe as responsabilidades pertinentes, em conformidade com os preceitos normativos e regulamentares em vigor Atribuies de responsabilidades do corpo gerencial do Aeroporto Interancional de Viracopos/Campinas com o planejamento, a implementao e o funcionamento do SGSO. Instituio e a designao de Grupo de Planejamento para a Implementao do SGSO, composto por empregados representantes das diversas reas de atividade da administrao aeroporturia, com as atribuies e a responsabilidade de consolidar o planejamento e implementar o Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional no Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas. Designao da Comisso da Segurana Operacional - CSO do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, em conformidade com o item 4.4.3 da IAC 139-1002 e item 15.4 do cap. 15 do DOC 9859 NA/460 ICAO. Realizao da "anlise do faltante" a partir dos requisitos a serem atendidos para implementao do SGSO fundamentados no DOC 9859/ICAO, RBHA 139; IAC 139-1001 e IAC 139-1002. Publicao/Divulgao de Declarao da Poltica de Segurana Operacional do Superintendente do Aeroporto. Desenvolver o sistema de guarda e/ou arquivamento da documentao de Segurana Operacional, incluindo aquelas pertinentess diretrizes de Segurana Operacional, bem como a documentao produzida, recebida e acumulada pelos processos de Gerenciamento de Riscos e pelas demais atividades associadas, para fins de direito ou, ainda, para compor acervo informativo Desenvolver e estabelecer os meios e formatos a serem utilizados para atendimento das necessidades de comunicao da Segurana Operacional. Divulgao da implantao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) para a comunidade aeroporturia. Desenvolvimento/Adequao do PISOA - Programa de Instruo em Segurana Operacional para o Aeroporto Internacional de Braslia.
Item do PISGSO
mai
jun
jul
dez
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.2.1
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
Legenda CONCLUDO PROPOSTA DE CONCLUSO
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MGSOA- SBKP
SUPERINTENDNCIA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS/CAMPINAS - SBKP GERNCIA DE SGSO CRONOGRAMA DE IMPLANTAO DO SGSO FASE 2 Componentes de Gesto do Risco da Segurana Operacional - METODOLOGIA REATIVA 2009 Componente/Elemento
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov
Item do PISGSO
dez
2.1
2.2
2.3
2.4
Utilizar o mtodo reativo para dar incio ao processo de identificao de perigos existentes no aeroporto, utilizando-se da anlise dos rerportes sobre perigos e dos acontecimentos que j ocorreram, tais como ocorrncias de solo, incidentes e acidentes. Implementar o treinamento aos empregados responsveis quanto s fases de planejamento e implementao do SGSO e CSO, bem como aos conhecimentos sobre a Gesto de Risco (Doc 9859 NA/460, captulos 6 componentes do Plano de Implantao do SGSO); Utilizar o sistema de documentao j desenvolvido na Fase 1 anterior, para a guarda e/ou arquivamento da documentao pertinente ao Planejamento de Implementao do SGSO, e dos documentos produzidos no decurso das atividades de Gesto de Risco. Divulgao de informaes utilizando-se dos meios do sistema de comunicao da Segurana Operacional desenvolvido na Fase 1.
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MGSOA- SBKP
SUPERINTENDNCIA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS/CAMPINAS - SBKP GERNCIA DE SGSO CRONOGRAMA DE IMPLANTAO DO SGSO FASE 3 Componentes de Gesto do Risco da Segurana Operacional METODOLOGIA PROATIVA E PREDITIVA 2010 Componente/Elemento
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Item do PISGSO
Vistorias de Segurana Operacional a ser realizada em componentes da infraestrutura, equipamentos ou em 3.1.1 alnea a execuo de procedimentos visando a identificao preventiva de perigos ou riscos segurana operacional. Reunies tcnicas preventivas a ser realizada na ocorrncia de mudanas administrativas, operacionais ou regulamentares em processo e procedimentos previamente selecionados 3..1.1 alnea b e programadas, com a participao de membros da CSO e de tcnicos da AAL e/ou organizaes e empresas operadoreas de servios operacionais no SBBR. Anlises e revises de processos e procedimentos operacionais a ser realizada na ocorrncia de mudanas administrativas, operacionais ou regulamentares em processos e 3..1.1 alnea d procedimentos previamente selecionados e programados, com a aparticipao de membros da CSO e de tcnicos da AAL, organizaes e empresas operadoras de servios operacionais no SBBR. Pesquisa de Segurana Operacional a ser realizada junto a pblico a ser a ser definido previamente entre agents ativos de processos operacionais do aeroporto, 3..1.1 letra d) para obteno de indicaes preventivas de situaes de perigo relacionadas a procedimentos, infraestrutura e equipamentos do aeroporto.. Entrevistas de segurana operacional a ser realizada junto a pblico a ser definido previamente entre agentes ativos de processos operacionais do aeroporto, 3..1.1 alnea e para obteno de indicaes preventivas de situaes de perigo relacionadas a procedimentos, infraestrutura e equipamentos do aeroporto. Implementar o treinamento para os empregados do Grupo de Planejamento e 3..1.2 Implementao do SGSO e membros da CSO relativo aos processo Preventivos da Gesto da Segurana Operacional. Implementar sistemtica para registro, arquivamento e guarda de toda a documentao produzida pelas atividades 3.1.3 de Gerenciamento de Riscos e administrao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional Divulgao de informaes utilizando-se dos meios do sistema de comunicao da 3.1.4 Segurana Operacional desenvolvido na Fase 1.
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Motivao/ estimulao da comunidade aeroporturia para os relatos voluntrios de perigos. Implementar a documentao de desempenho de agentes operacionais previamente selecionados entre agentes 3.2.1 alnea a ativos de processos e procedimentos operacionais do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas, visando subsidiar anlise de tendncia. Implementar anlise de tendncia com a participao de membros da CSO e tcnicos da AAL, organizaes e 3.2.1 alnea b empresas operadoras de servios operacionais e/ou convidados especialistas visando fundamentar a projeo de perigos/riscos emergentes. Implementar o treinamento para os empregados do Grupo de Planejamento e 3.2.2 Implementao do SGSO e membros da CSO relativo aos processo Preditivos da Gesto da Segurana Operacional. Registro, arquivamento e guarda de toda a documentao produzida pelas atividades de Gerenciamento de Riscos e 3.2.3 administrao do Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (mtodo Preditivo). Divulgao de informaes e recomendaes referentes aos processos de Gerenciamento de Riscos 3.2.4 desenvolvidos pelo Aeroporto, com utilizao dos meios e formatos definidos na primeira fase para comunicaes e divulgaes do SGSO
3.1.5
Palestra de SGSO desde jul/2009
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SUPERINTENDNCIA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS/CAMPINAS - SBKP GERNCIA DE SGSO CRONOGRAMA DE IMPLANTAO DO SGSO FASE 4 Componentes de Gesto do Risco da Segurana Operacional -GARANTIA DA SEGURANA OPERACIONAL 2011 Componente/Elemento
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Item do PISGSO
4.1.1
Implementar sistemtica para definio pela AAL e divulgao pela administrao do SGSO dos indicadores de Segurana Operacional. Implementar sistemtica para definio pela AAL e divulgao pela administrao do SGSO das metas de Segurana Operacional.
4.1.2
Definio e insero no MGSOA de critrios a procedimentos para realizao de Auditoria Interna; Programao e realizao de Auditoria 4.1.3 alnea b Interna, por equipe de auditores internos do Programa de Qualidade da AAL; Definio e insero no MGSOA de critrios 4.1.4 alnea a a procedimentos para realizao de Auditoria Externa; Programao e realizao de Auditoria 4.1.4 alnea b Externa. Estabelecimento de sistemtica de monitoramento dos resultados alcanados 4.1.5 em relao s Metas de Segurana Operacional estabelecidas; Estabelecer procedimentos para avaliao do 4.1.6 funcionamento e resultado das aes mitigadoras implementadas Implementar sistemtica para definio, divulgao e implementao, de procedimento para comunicao, pelas Gerncias da AAL, empresas areas, empresas de servios auxiliares (ESATAS), 4.2.1 postos de abastecimento de combustveis (PAAs) e organizaes prestadoras de servios pblicos ao SGSO, de mudanas administrativas, operacionais e/ou tecnolgicas que possam afetar a Segurana Operacional; Estabelecimento de sistemtica para anlise, avaliao e interpretao de fatores 4.2.2 relacionados a mudanas administrativas, operacionais e/ou administrativas projetadas ou planejadas para o aeroporto; Definio e insero de critrios e procedimentos para a avaliao/verificao 4.3.1 do desempenho, funcionalidade e efetividade do SGSO;
4.1.3 alnea a
4.3.2
Treinamento em Garantia da Segurana Operacional ( Monitoramento e Medio de Desempenho da Segurana Operacional, Gesto de Mudanas e Melhoria Contnua da Segurana Operacional) para a Comisso de Segurana Operacional (CSO), Grupo de Planejamento/implementao do SGSO, equipe da administrao do SGSO.
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MGSOA- SBKP
Estabelecimento de sistemtica de divulgao de informaes e recomendaes referentes aos processos de Garantia de Segurana Operacional / Melhoria contnua do SGSO, com utilizao dos meios e formatos definidos na primeira fase para comunicaes e divulgaes do SGSO. Reviso do Sistema de comunicao do SGSO. Definio de metodologia para estabelecimento de nveis aceitveis de segurana operacional. Quais critrios sero utilizados para justificar as aes adotadas. Definio de critrios para fiscalizao do cumprimento dos requisitos contratuais relacionados Segurana Operacional durante a execuo do contrato/prestao do servio. Estabelecer critrios para priorizao de aes de eliminao e mitigao dos riscos Segurana Operacional.
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
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MGSOA- SBKP
ANEXO 02
GAP Analysis (Anlise do Faltante)
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MGSOA- SBKP GAP Analysis (Anlise do Faltante)

Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas
junho 2008
Poltica e Objetivos da Segurana Operacional

ITEM A AAL formalizou seu comprometimento com a implementao do SGSO? A declarao de intenes da AAL quanto implantao e funcionamento do SGSO foi divulgada para a comunidade aeroporturia. Os objetivos da Segurana Operacional foram estabelecidos? Resposta (Sim/No) COMO Atravs da Declarao de Intenes ONDE Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral) QUANDO Junho/2009, revisado em maro/2010 QUEM Superintendente do Aeroporto
SIM
SIM
SGSO Informa
Pasta SGSO Divulgao MGSOA, Cap. II
Junho/2009, maro/2010 Junho/2009, revisado em fevereiro/2010
Gestor/ Responsvel pelo SGSO
SIM
Atravs do MGSOA
Superintendente do Aeroporto
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MGSOA- SBKP
Os objetivos da Segurana Operacional so divulgados?
SIM
SGSO Informa
rea interna do Aeroporto
Junho/2009 e maro/ 2010
Gestor Responsvel pelo SGSO
H uma poltica de segurana operacional no aeroporto?
SIM
Em consonncia com a poltica de operaes da AAS SGSO Informa
MGSOA, Cap. II
Junho/2009, revisada em fevereiro/2010 Junho/2009 e maro/2010
Superintendente do Aeroporto
A poltica da segurana operacional divulgada?
SIM Quadros de Avisos SGSO SIM AA 226/SBKP/2009
Pasta de divulgao do SGSO Pasta PEC n 10621/02 (SGSO/Geral)
Gestor responsvel pelo SGSO
O Superintendente designou um responsvel pela gesto do SGSO?
18/05/2009
Superintendente
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MGSOA- SBKP
Participao em curso de Certificao Operacional, ministrado pela ANAC Participao em curso de SGSO, ministrado pela ANAC AA 226/SBKP/2009
O Gestor responsvel pelo SGSO possui a qualificao prevista na IAC 139-1001 (Anexo 7 Curso de Certificao Operacional)? O Gestor responsvel pelo SGSO possui a qualificao prevista na IAC 139-1002 (Anexo 2 Curso de SGSOSMS)? Organizacionalmente o Gestor responsvel pelo SGSO est ligado diretamente ao Superintendente do Aeroporto? Foram atribudas formalmente ao Corpo Gerencial AAL responsabilidades com o planejamento, a implantao e o funcionamento do SGSO?
SIM
Pasta Funcional
28/11/2008
ANAC
SIM
Pasta Funcional Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral)
29/06/2007
ANAC
SIM
18/05/2009
Superintendente
SIM
AA 228/SBKP/2009
Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral
18/05/2009, revisada em fevereiro/2010
Superintendente
Pag. 164
MGSOA- SBKP
Palestra realizada ao corpo gerencial sobre conscientizao do SGSO, ministrada pelo representante da AAS Curso Certificao Operacional da ANAC
Foi ministrado treinamento para conscientizao do Corpo Gerencial da AAL para a importncia do SGSO?
SIM
Sala de reunies de SBKP Prdio Administrativo
21/05/2009
Representante da AAS
Os cargos gerenciais previstos no item 5.3.9.11 da IAC 1391001 possuem a qualificao prevista no Anexo 7 Curso de Certificao Operacional?
Ger.Mnt. SIM Ger.Oper. SIM Superint. SIM
Certificados em emisso pela ANAC, aps o recebimento constar da Pasta Funcional
Gerente de Manuteno maio/2009 iseno at 30/06/2010 para o Gerente de Operaes e Superintendente
ANAC
Pag. 165
MGSOA- SBKP
Foi criado o Grupo de Planejamento para implementao do SGSO? Foi criada a Comisso de Segurana Operacional (CSO)? Foi elaborada programao anual para as reunies ordinrias da CSO? O Planejamento para implementao do SGSO foi consolidado em um Plano? Foi estruturado um Sistema de Comunicao e Divulgao para SGSO (meios de veiculao, tais como: jornal, informativos, alertas, destaques, e outros)? Foi estruturado um Sistema de Documentao para o SGSO (arquivamento e guarda)? AA 229/SBKP/2009 AA 227/SBKP/2009 Calendrio 2009 Plano para Implementao do SGSO no SBKP Sistema descrito no MGSOA de SBKP Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral) Anexo 07 do MGSOA
SIM
18/05/2009 18/05/2009
Superintendente
SIM
Superintendente Gestor Responsvel pelo SGSO Gestor/ Responsvel pelo SGSO
SIM
Maio/2009 e janeiro/2010 Junho/2009
SIM
Anexo 06 do MGSOA
Junho/2009
SIM
Gestor Responsvel pelo SGSO Gestor Responsvel pelo SGSO
SIM
Sistema descrito no MGSOA de SBKP
Anexo 05 do MGSOA
Junho/2009
Pag. 166
MGSOA- SBKP
Atravs do SGSO informativo Edio 01/2008 PISOA SBKP Nas dependncias do Aeroporto
Foi divulgada a implementao do SGSO para a comunidade aeroporturia operacional? H um treinamento Operacional necessidades Aeroporto? programa de em Segurana adequado s e realidade do
SIM
Setembro/ 2008
SIM
Anexo 18 do MOPS
PISOA aprovado em 22/12/2009
Grupo de Planejamento do SGSO
H curso de conscientizao para a comunidade aeroporturia operacional sobre a importncia do SGSO? A AAL previu recursos (financeiros, materiais e humanos) necessrios para a execuo apropriada das responsabilidades do SGSO?
SIM
PISOA SBKP
Matriz de treinamento do PISOA 18 do MOPS
desde julho/2009
Grupo de Planejamento do SGSO
SIM
Proposta de oramentria de 2010
Planejamento Oramentrio
At dezembro de 2010
Superintendente
Pag. 167
MGSOA- SBKP
As atribuies do gestor da SGSO esto claras e formalmente definidas pela AAL? O gestor do SGSO possui dedicao exclusiva? O SGSO tem conhecimento da responsabilidade e da integrao de cada rgo/instituio participante do Plano de Emergncia? As interfaces do SGSO com o corpo gerencial da AAL esto claramente definidas? CF 6533/DO(DOGP/ DOSA)/2009 e no cap. III do MGSOA AA 226/SBKP/2009 Mediante conhecimento e guarda de um exemplar do PLEM Nas atribuies do SGSO Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral)
SIM
06/042009
Diretor de Operaes da AAS e Superintendente Superintendente Gestor responsvel pelo SGSO
Sim
Pasta PEC n 10621/01 (SGSO/Geral) PLEM
18/05/2009
SIM
Durante a aplicao do PLEM Junho/2009
SIM
Captulo 3 do MGSOA
Superintendente
Pag. 168
MGSOA- SBKP
Captulo 2 Captulo 3 - Gerenciamento de Riscos Segurana Operacional

Sim/No O Aeroporto j possui um processo de Gerenciamento de Riscos; O aeroporto j possui uma metodologia Reativa de Gerenciamento de Riscos, para processar e tratar ocorrncias e informaes relevantes para a Segurana Operacional? COMO Atravs de Processo formal de Gerenciamento de Riscos Atravs de Processo formal de Gerenciamento de Riscos ONDE MGSOA QUANDO desde 01.09.2009 QUEM Gestor Responsvel pelo SGSO
SIM
SIM
Plano de implementao do SGSO
desde 01.09.2009
Pag. 169
MGSOA- SBKP
Os empregados envolvidos na aplicao da metodologia Reativa possuem treinamento/qualificao para sua aplicao? O Aeroporto possui uma metodologia Proativa de Gerenciamento de Riscos, para processar e tratar prospeces de perigos/riscos que possam impactar a Segurana Operacional? Os empregados envolvidos na aplicao da metodologia Proativa possuem qualificao para sua aplicao? O Aeroporto possui uma metodologia Preditiva de Gerenciamento de Riscos para processar e tratar projees e tendncias focadas na Segurana Operacional?
NO
Atravs de treinamento especfico Atravs de Processo formal de Gerenciamento de Riscos
20/08/2009
SIM
01/01/2010 a 31/12/2010
NO
Atravs de treinamento especfico Atravs de Processo formal de Gerenciamento de Riscos
Plano de implementao do SGSO Plano de implementao do SGSO
Agosto/2010
SIM
01/07/2010 a 31/12/2010
Pag. 170
MGSOA- SBKP
Os empregados envolvidos na aplicao da metodologia Preditiva possuem qualificao para sua aplicao? O processo de Gerenciamento de Riscos contempla o planejamento e a implementao de aes destinadas a eliminao, evitao ou mitigao de riscos? O procedimento de Anlise de Riscos associa e expressa os nveis de probabilidade e severidade s potencialidades dos perigos identificados? O Processo de Gerenciamento de Riscos prev critrios para o estabelecimento/fixao de Nveis Aceitveis de Riscos?
NO
Atravs de treinamento especfico Processo formal de Gerenciamento de Riscos Procedimento do Processo formal de Gerenciamento de Riscos Procedimento do Processo formal de Gerenciamento de Riscos
Plano de implementao do SGSO MGSOA
dezembro/2010
SIM
setembro/2009
SIM
MGSOA
setembro/2009
SIM
MGSOA
setembro/2009
Pag. 171
MGSOA- SBKP
O processo de Gerenciamento de Riscos prev o monitoramento e a aferio da efetividade das aes implementadas para eliminao, evitao ou mitigao de riscos? O Processo de Gerenciamento de Riscos prev procedimentos para divulgao de informaes pertinentes aos processos de tratamento de riscos? processo de tratamento de riscos, prev monitoramento da eficcia das aes adotadas (feedback)? Procedimento do Processo de Gerenciamento de Riscos
MGSOA
setembro/2009
SIM
SIM
Procedimento do Processo de Gerenciamento de Riscos Procedimento do Processo de Gerenciamento de Riscos
MGSOA
setembro/2009
SIM
MGSOA
setembro/2009
Captulo 4 - Garantia da Segurana Operacional

Sim/No COMO ONDE QUANDO QUEM
Pag. 172
MGSOA- SBKP
O SGSO prev o estabelecimento de metas de Segurana Operacional para o Aeroporto? O SGSO prev o estabelecimento de indicadores de desempenho de Segurana Operacional do Aeroporto? O SGSO prev um processo para monitoramento, medio do desempenho e avaliao da performance de Segurana Operacional do aeroporto? Esse processo prev procedimentos para coleta, integrao e interpretao de dados relativos ao desempenho de Segurana Operacional? Atravs de documento a ser aprovado pela Superintendncia Atravs de documento a ser aprovado pela Superintendncia Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional 4a. fase da implementao do SGSO at abr/2011 4a. fase da implementao do SGSO At abr/ 2011 4a. fase da implementao do SGSO At dez/2010 4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011
NO
A ser inserido no MGSOA
Superintendente
NO
Superintendente
NO
NO
Pag. 173
MGSOA- SBKP
O sistema prev relatrios peridicos para apresentao de resultados da performance de Segurana Operacional do Aeroporto? O SGSO prev treinamento/qualificao para os empregados envolvidos com o monitoramento da performance da Segurana Operacional do aeroporto? O SGSO prev um processo para o Gerenciamento de Mudanas? Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional
NO
4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011 4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011 4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011
NO
NO
Atravs de programao a ser definida para o exerccio de 2010 Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional
Pag. 174
MGSOA- SBKP
Esse processo inclui procedimentos para identificar, analisar e avaliar previamente as alteraes e mudanas de caractersticas fsicas e/ou funcionais do Aeroporto, que possam afetar a Segurana Operacional? O SGSO prev treinamento/qualificao para os empregados envolvidos com o processo de Gerenciamento de Mudanas? O SGSO prev um processo para a Melhoria Contnua da Segurana Operacional?
NO
Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional
4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011
NO
Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional
4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011 4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011
NO
Pag. 175
MGSOA- SBKP
O SGSO prev treinamento/qualificao para os empregados envolvidos com processo de Melhoria Contnua da Segurana Operacional? Existem mecanismos para verificao do cumprimento das normas de Segurana Operacional? O SGSO prev um processo para promoo da Segurana Operacional?
NO
Atravs da implementao da Garantia da Segurana Operacional

Atravs de Declarao de de Conformidade com a legislao vigente
4a. fase da implementao do SGSO At dezembro de 2011 4a. fase da implementao at dezembro de 2011 Julho de 2009
Gestor responsvel SGSO
pelo
SIM
A ser inserido no MGSOA Anexo 06 do MGSOA
Superintendente
SIM
Boletins Informativos, campanhas, etc.
Gestor responsvel SGSO
pelo
Captulo 5 - Promoo da Segurana Operacional

Sim/No COMO ONDE QUANDO QUEM
Pag. 176
MGSOA- SBKP
O SGSO prev meios e processos de comunicao que estimulem a consolidao de uma cultura positiva de Segurana Operacional? As informaes de Segurana Operacional so disponibilizadas e mantidas em locais apropriados e de fcil acesso, que permitam o seu conhecimento pela comunidade aeroporturia operacional? H um Programa de Treinamento para capacitar os empregados envolvidos em atividades operacionais (lado ar)? H um controle efetivo da participao dos empregados sujeitos aos treinamentos obrigatrios previstos?
SIM
Estrutura de Comunicao e Divulgao SGSO Atravs de meios de comunicao eletrnico e fsicos de divulgao do SGSO
MGSOA
Desde julho de 2009
SIM
Dependncia s internas do Aeroporto (reas operacionais)
maio/2009
SIM
PISOA
ANEXO MOPS
Desde julho/2009
KPSO
SIM
Registros e comprovantes de Participao
Pastas de Controle especficas
A partir de jan/2008
KPSE/ KPOP/ RH
Pag. 177
MGSOA- SBKP
O treinamento de ambientao aplicado por ocasio da admisso de empregado na empresa e no aeroporto, inclui tema relacionado sua conscientizao quanto importncia da Segurana Operacional? O aeroporto dispe de uma programao anual de eventos para a difuso da Segurana Operacional?
SIM
Palestra de Conscientizao de Segurana Operacional, constante do PISOA
Auditrio/Sala de treinamento do Prdio Administrativo
turmas bimensais programadas no PISOA
KPOP
NO
Elaborao de Programaes anuais de Eventos
Conforme programao
Setembro/2009
SGSO/KPCS
Pag. 178

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Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional - MGSOA do Aeroporto Internacional de Viracopos/Campinas

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MGSOA- SBKP III CONTROLE DE EMENDAS

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MGSOA- SBKP V - SIGLAS E ABREVIATURAS

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MGSOA- SBKP VI - DEFINIES

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GUARDA E CONTROLE DO MGSOA

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