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NBR ISO 14001:2015 Comentada Elaborao: Eng Qumica Daniela de Matos

NBR ISO 14001:2015 COMENTADA


Elaborao: Eng Qumica Daniela de Matos

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OBJETIVOS DA ELABORAO DA NORMA COMENTADA


Os comentrios aqui realizados tm como enfoque principal as alteraes da verso 2004 para 2015, considerando que
itens com poucas alteraes so j conhecidos pelos profissionais que atuam na rea e, portanto no necessitam uma
abordagem mais aprofundada. Para maior compreenso e melhor aplicao dos requisitos recomendamos o estudo do
Anexo A da NBR ISO 14001:2015.
Tivemos em Setembro de 2015 a publicao da terceira edio da norma ISO 14001, que estabelece os requisitos para
um SGA. A segunda reviso ocorrida em 2004 teve como objetivos principais a clarificao do texto e a harmonizao
com a norma de gesto da qualidade ISO 9001, sem adio de novos requisitos. J est edio de 2015 bem mais
significativa, acompanhando a evoluo da gesto ambiental das organizaes. O anexo SL que foi publicado em 2012
trouxe uma estrutura e texto idnticos, bem como termos e definies comuns para todas as normas de gesto, o que
facilita a implantao e integrao das normas. O anexo SL tambm traz uma viso de maior nfase na determinao
das Partes Interessadas (PI) e das suas necessidades e expectativas, a adoo de um pensamento baseado em risco,
e a liderana e compromisso da gesto de topo esto em todas as Normas de Gesto (NG).
Sees de 0 a 3 da ISO 14001:2015
As sees de 0 a 2 trazem maiores alteraes no que se refere aos resultados esperados do SGA, incluindo a melhoria
do desempenho ambiental, o que no estava to explicito na edio anterior. Tambm a viso de ciclo de vida est
agora mais abrangente, pois na edio anterior era tratada apenas no Anexo A.3.1. Para a seo 2 continuamos sem
ter referencias normativas associadas a est norma. Termos e definies seguem a estrutura definida no anexo SL
adaptados a realidade do SGA.
Requisitos Auditveis ISO 14001:2015 COMENTRIOS
4 Contexto da organizao Neste novo item devemos realizar observao, anlise e
4.1 Entendendo a organizao e seu contexto avalio da organizao tanto interna como
A organizao deve determinar questes externas e internas externamente, determinando assim aqueles fatores que
que sejam pertinentes para podem trazer influencia positiva ou negativa ao SGA,
o seu propsito e que afetem sua capacidade de alcanar os interferindo no proposito da Organizao e na sua
resultados pretendidos do seu sistema capacidade de atingir os resultados desejados com o
de gesto ambiental. Essas questes devem incluir as SGA. Se deve entender que o propsito da Organizao
condies ambientais que afetam a razo de sua existncia, normalmente definido em
ou so capazes de afetar a organizao. seu objeto social e que pode estar documentado na
Misso da Organizao. As questes internas devem
ser analisadas de forma a compreender a empresa
analisando: quem , o que faz, para que faz, com que
meios, com que pessoas, donde vem e para onde vai,
entender as condicionantes, as possibilidades
existentes para alcanar os seus objetivos e os
resultados esperados do SGA. J para as questes
externas importante conhecer o meio em a
Organizao est inserida e opera, o que pode ter uma
abrangncia de avaliao local, regional, nacional,
internacional ou global, considerando, conforme o nvel
que a empresa definiu questes culturais, financeiras,
polticas, tecnolgicas, econmicas, de concorrncia,
entre outras que julgarem relevantes. A gesto da
mudana deve ser aplicada aqui de forma a manter
estas informaes atualizadas. A anlise das questes
internas e externas deve abranger desde o nvel
estratgico at o operacional e o SGA deve estar
integrado aos processos de negcio da empresa, com a
direo estratgica e com os processos de tomadas de
decises.
4.2 Entendendo as necessidades e expectativas de Tambm um item novo da norma, porm uma
partes interessadas preocupao que a verso anterior j trazia no item
A organizao deve determinar: 4.3.3, entender as necessidades das PIs, considerando
a) as partes interessadas que sejam pertinentes para o estas nos objetivos e metas. Tambm no item de
sistema de gesto ambiental; Comunicao da verso anterior havia meno as PI.
b) as necessidades e expectativas pertinentes (ou seja, Nesta verso da norma, as necessidades e expectativas
requisitos) dessas partes interessadas; das PI assumem uma posio mais clara e importante,
c) quais dessas necessidades e expectativas se tornam requerendo sistematizao na abordagem. A definio
seus requisitos legais e outros requisitos. de parte interessada foi alterada, explicitando que ,
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no s uma entidade afetada ou preocupada com o


desempenho ambiental da Organizao, como tambm
a que pode afetar ou considerar-se afetada por uma
deciso ou atividade da Organizao.
4.3 Determinando o escopo do sistema de gesto Este item era requerido na edio anterior em 4.1, aqui
ambiental tendo mais requisitos para definio do Escopo. As
A organizao deve determinar os limites e a aplicabilidade orientaes para a definio do escopo seguem o
do sistema de gesto ambiental mesmo da verso anterior, estando apenas mais claras
para estabelecer o seu escopo. e aqui o escopo deve estar disponvel as partes
Ao determinar esse escopo, a organizao deve considerar: interessadas, o que no era requerido anteriormente.
a) as questes externas e internas referidas em 4.1;
b) os requisitos legais e outros requisitos referidos em 4.2;
c) suas unidades organizacionais, funes e limites fsicos;
d) suas atividades, produtos e servios;
e) sua autoridade e capacidade de exercer controle e
influncia.
Uma vez definido o escopo, todas as atividades, produtos e
servios da organizao dentro desse
escopo precisam ser includos no sistema de gesto
ambiental.
O escopo deve ser mantido como informao documentada
e estar disponvel para as partes
interessadas.
4.4 Sistema de gesto ambiental Item requerido anteriormente em 4.1, porm clarifica
Para alcanar os resultados pretendidos, incluindo o que o SGA deve ser estabelecido, implementado,
aumento de seu desempenho ambiental, mantido e melhorado continuamente para atingir os
a organizao deve estabelecer, implementar, manter e resultados pretendidos, incluindo a melhoria do
melhorar continuamente um sistema desempenho ambiental. Tambm aparece como novo a
de gesto ambiental, incluindo os processos necessrios e incluso dos processos e suas interaes e refora a
suas interaes, de acordo necessidade do SGA considerar o conhecimento obtido
com os requisitos desta Norma. em 4.1 e 4.2 para se estabelecer e ser mantido.
A organizao deve considerar os conhecimentos adquiridos
em 4.1 e 4.2 ao estabelecer e manter
o sistema de gesto ambiental.

5 Liderana Seo dirigida a gesto de topo da organizao. Item


5.1 Liderana e comprometimento novo que introduz o conceito de liderana para a ISO
A Alta Direo deve demonstrar liderana e 14001. A norma clarifica que a responsabilidade final
comprometimento com relao ao sistema de gesto pela eficcia do SGA da Alta Direo, onde estes
ambiental: devem estar pessoalmente envolvidos na orientao e
a) responsabilizando-se por prestar contas pela eficcia do apoio ao pessoal que atua no SGA, lideranas e outros
sistema de gesto ambiental; nveis hierrquicos necessrios para atingir os
b) assegurando que a poltica ambiental e os objetivos resultados pretendidos. A Alta Direo pode delegar
ambientais sejam estabelecidos e compatveis responsabilidades, mas deve manter-se responsvel
com o direcionamento estratgico e o contexto da pela execuo das atividades as quais delegou. Os
organizao; requisitos do SGA devem estar integrados aos
c) assegurando a integrao dos requisitos do sistema de processos de negcio e alinhados a orientao
gesto ambiental nos processos estratgica da organizao.
de negcios da organizao; Consideramos a seo 5 como uma mudana
d) assegurando que os recursos necessrios para o sistema importante no SGA uma vez que agora no apenas
de gesto ambiental estejam disponveis; responsabilidade do setor de meio ambiente, mas
e) comunicando a importncia de uma gesto ambiental deve fazer parte de toda a gesto da empresa.
eficaz e de estar conforme com os requisitos 5.2 - Poltica ambiental est muito similar a verso
do sistema de gesto ambiental; anterior, requerendo que a Politica seja adequada ao
f) assegurando que o sistema de gesto ambiental alcance proposito da e contexto da organizao, mas deixando
seu(s) resultado(s) pretendido(s); de se referir a metas, apenas objetivos ambientais.
g) dirigindo e apoiando pessoas a contriburem para a Utiliza um conceito mais abrangente de proteo do
eficcia do sistema de gesto ambiental; ambiente, ao invs de preveno da poluio, que pode
h) promovendo melhoria contnua; incluir no apenas a preveno da poluio como
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i) apoiando outros papis pertinentes da gesto a tambm o uso sustentvel de recursos, a mitigao
demonstrar como sua liderana se aplica e a adaptao a alteraes climticas, a proteo da
s reas sob sua responsabilidade. biodiversidade e dos ecossistemas, quando estes forem
NOTA A referncia a negcio, nesta Norma, pode ser relevantes para a Organizao.
interpretada de modo amplo, como aquelas J 5.3 Clarifica em relao seco 4.4.2. da ISO
atividades centrais para os propsitos da existncia da 14001:2004, que o reporte sobre o desempenho do
organiz ao. SGA extensvel ao desempenho ambiental e que as
5.2 Poltica ambiental funes, responsabilidades e autoridades devem ser de
A Alta Direo deve estabelecer, implementar e manter uma conhecimento de todos na Organizao: saber quem faz
poltica ambiental que, dentro do escopo o qu com impacto no SGA.
definido em seu sistema de gesto ambiental: O antigo representante da administrao, referida na
a) seja apropriada ao propsito e ao contexto da anterior edio, mencionado no Anexo A.5.3 como
organizao, incluindo a natureza, escala e impactos uma designao possvel para a funo, mas no
ambientais das suas atividades, produtos e servios; obrigatria. As funes, responsabilidades e
b) proveja uma estrutura para o estabelecimento dos autoridades so mantidas, mas cabe gesto de topo
objetivos ambientais; definir a quem devem ser atribudas.
c) inclua um comprometimento com a proteo do meio
ambiente, incluindo a preveno
da poluio e outro(s) compromisso(s) especfico(s)
pertinente(s) para o contexto da organizao;
NOTA Outro(s) compromisso(s) especfico(s) para a
proteo ambiental pode(m) incluir uso sustentvel
de recursos, mitigao e adaptao mudana climtica, e
proteo da biodiversidade e dos ecossistemas.
d) inclua um comprometimento em atender os seus
requisitos legais e outros requisitos;
e) inclua um comprometimento com a melhoria contnua do
sistema de gesto ambiental para
aumentar o desempenho ambiental.
A poltica ambiental deve:
ser mantida como informao documentada;
ser comunicada na organizao;
estar disponvel para as partes interessadas.
5.3 Papis, responsabilidades e autoridades
organizacionais
A Alta Direo deve assegurar que as responsabilidades e
autoridades para papis pertinentes sejam
atribudas e comunicadas na organizao.
A Alta Direo deve atribuir a responsabilidade e a
autoridade para:
a) assegurar que o sistema de gesto ambiental esteja
conforme com os requisitos desta Norma;
b) relatar o desempenho do sistema de gesto ambiental,
incluindo desempenho ambiental, para a
Alta Direo.
6 Planejamento Este item novo, ele introduz o conceito de Riscos e
6.1 Aes para abordar riscos e oportunidades Oportunidades (R&O) e tambm deixa explcito como a
6.1.1 Generalidades organizao deve entender o planejamento do SGA e
A organizao deve estabelecer, implementar e manter o(s) suas interligaes.
processo(s) necessrio(s) para atender Na edio anterior o conceito de pensamento baseado
aos requisitos de 6.1.1 a 6.1.4. em risco era implcito, agora a norma especifica os
Ao planejar o sistema de gesto ambiental, a organizao requisitos para determinao de R&O como base do
deve considerar: planejamento do SGA.
a) as questes referidas em 4.1; A verso 2004, em 4.4 requeria procedimentos, agora a
b) os requisitos referidos em 4.2; abordagem do planejamento do SGA por processos.
c) o escopo do seu sistema de gesto ambiental; Tambm como novidade a norma pede a determinao
e determinar os riscos e oportunidades relacionados aos de situaes potenciais de emergncia no
seus aspectos ambientais (ver 6.1.2), planejamento, o que antes era visto apenas nas etapas
requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3), outras de implementao e operao.
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questes e requisitos, identificados em 4.1 Aqui a norma determina que ao planejar o SGA, a
e 4.2, que precisam ser abordados para: Organizao deve determinar os R&O. A ISO 14001
assegurar que o sistema de gesto ambiental possa define risco como efeito da incerteza e riscos e
alcanar seus resultados pretendidos; oportunidades como efeitos adversos potenciais,
prevenir ou reduzir efeitos indesejveis, incluindo o ameaas, e efeitos benficos potenciais,
potencial para condies ambientais externas oportunidades.
que afetem a organizao;
alcanar a melhoria contnua.
Dentro do escopo do sistema de gesto ambiental, a
organizao deve determinar potenciais situaes
de emergncia, incluindo aquelas que podem ter um impacto
ambiental.
A organizao deve manter informao documentada de
seus:
riscos e oportunidades que precisam ser abordados;
processo(s) necessrio(s) em 6.1.1 a 6.1.4, na extenso
necessria para ter confiana de que
eles sejam realizados conforme planejado.
6.1.2 Aspectos ambientais Antes isto era requerido em 4.3.1. A maior novidade
Dentro do escopo definido no sistema de gesto ambiental, aqui a considerao explcita do ciclo de vida o que
a organizao deve determinar os aspectos antes era implcito citado no Anexo da norma. A
ambientais de suas atividades, produtos e servios os quais necessidade de considerar o ciclo de vida clara no
ela possa controlar e aqueles que ela texto e reforada no item 8 da Norma. Agora tambm
possa influenciar, e seus impactos ambientais associados, clarifica conceitos no corpo da Norma, que antes
considerando uma perspectiva de ciclo de vida. estavam apenas no anexo A, como a temporalidade
Ao determinar os aspectos ambientais, a organizao deve da anlise abranger passado, presente e futuro, as
levar em considerao: alteraes, as condies anormais, de arranque e
a) mudanas, incluindo desenvolvimentos planejados ou paragem e de emergncia.
novos, e atividades, produtos e servios Tambm requer a comunicao interna sobre os
novos ou modificados; aspetos ambientais significativos aos nveis e funes
b) condies anormais e situaes de emergncia relevantes, conforme apropriado.
razoavelmente previsveis. Outra novidade que agora se deve manter os critrios
A organizao deve determinar aqueles aspectos que tm para determinao da significncia como informao
ou podem ter um impacto ambiental documentada, o que na prtica j era feito
significativo, ou seja, os aspectos ambientais significativos, anteriormente, e em muitos casos cobrados por
por meio do uso de critrios estabelecidos. auditores.
A organizao deve comunicar seus aspectos ambientais Como j falado anteriormente, o que antes era
significativos, entre os diversos nveis requerido como procedimento, agora requerido um
e funes da organizao, como apropriado. processo.
A organizao deve manter informaes documentadas de
seus:
aspectos e impactos ambientais associados;
critrios utilizados para determinar seus aspectos
ambientais significativos;
aspectos ambientais significativos.
NOTA Os aspectos ambientais significativos podem resultar
em riscos e oportunidades associados
tanto com os aspectos ambientais adversos (ameaas)
como com os impactos ambientais benficos
(oportunidades).
6.1.3 Requisitos legais e outros requisitos A base do que era requerido em 4.3.2 antes continua a
A organizao deve: mesma. No mais exigido procedimento, mas as
a) determinar e ter acesso aos requisitos legais e outros informaes devem ser mantidas documentadas. Os
requisitos relacionados a seus aspectos requisitos legais e outros devem ser considerados na
ambientais; melhoria contnua do SGA e introduzida a nota sobre
b) determinar como estes requisitos legais e outros poderem resultar em R&O para a Organizao.
requisitos aplicam-se organizao;
c) levar requisitos legais e outros requisitos em considerao
quando estabelecer, implementar,
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manter e melhorar continuamente seu sistema de gesto


ambiental.
A organizao deve manter informao documentada de
seus requisitos legais e outros requisitos.
NOTA Requisitos legais e outros requisitos podem resultar
em riscos e oportunidades para a organizao.
6.1.4 Planejamento de aes Item novo. Antes, em 4.3.3-Objetivos, metas e
A organizao deve planejar: programas, a norma requeria um planejamento de
a) tomar aes para abordar seus: aes, agora requer isto para tratar os aspectos
1) aspectos ambientais significativos; ambientais significativos, os requisitos legais e outros e
2) requisitos legais e outros requisitos; os R&O. Aqui tambm requer que a eficcia das aes
3) riscos e oportunidades identificados em 6.1.1; deve ser avaliada.
b) como:
1) integrar e implementar as aes nos processos de seu
sistema de gesto ambiental (ver 6.2,
Seo 7, Seo 8 e 9.1), ou outros processos de negcio;
2) avaliar a eficcia dessas aes (ver 9.1).
Ao planejar essas aes, a organizao deve considerar
suas opes tecnolgicas e seus requisitos
financeiros, operacionais e de negcios.
6.2 Objetivos ambientais e planejamento para alcan- Requerido anteriormente em 4.3.3 os objetivos agora
los no so mais obrigados a ter metas, porm devem ser
6.2.1 Objetivos ambientais monitorados, comunicados e atualizados. Devem levar
A organizao deve estabelecer objetivos ambientais nas em considerao os R&O alm dos outros critrios j
funes e nveis pertinentes, levando exigidos.
em considerao os aspectos ambientais significativos da O programa de gesto j exigido na edio anterior
organizao e os requisitos legais e outros agora mais explicito no planejamento dos objetivos
requisitos associados, e considerando os seus riscos e ambientais, incluindo a sua avaliao.
oportunidades.
Os objetivos ambientais devem ser:
a) coerentes com a poltica ambiental;
b) mensurveis (se vivel);
c) monitorados;
d) comunicados;
e) atualizados, como apropriado.
A organizao deve manter informao documentada sobre
os objetivos ambientais.
6.2.2 Planejamento de aes para alcanar os objetivos
ambientais
Ao planejar como alcanar seus objetivos ambientais, a
organizao deve determinar:
a) o que ser feito;
b) que recursos sero requeridos;
c) quem ser responsvel;
d) quando isso ser concludo;
e) como os resultados sero avaliados, incluindo indicadores
para monitorar o progresso em direo
ao alcance dos seus objetivos ambientais mensurveis (ver
9.1.1).
A organizao deve considerar como as aes para
alcanar seus objetivos ambientais podem ser
integradas aos processos de negcios da organizao.
7 Apoio O que antes era requerido em 4.4.1 mantm-se agora
7.1 Recursos idntico neste item, a nica mudana refere-se aos
A organizao deve determinar e prover os recursos recursos necessrios que antes requeria
necessrios para o estabelecimento, implementao, indispensveis.
manuteno e melhoria contnua do sistema de gesto
ambiental.
7.2 Competncia O 4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao
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A organizao deve: foi dividido aqui em 7.2 Competncia e 7.3


a) determinar a competncia necessria de pessoa(s) que Conscientizao, mantendo a equivalncia a edio
realiza(m) trabalho sob o seu controle, anterior com algumas alteraes como:
que afete seu desempenho ambiental e sua capacidade de - Competncia: requisitos dizem respeito s pessoas
cumprir com seus requisitos legais cujas tarefas tm impacto no desempenho ambiental e
e outros requisitos; na capacidade de cumprir as obrigaes de
b) assegurar que essas pessoas sejam competentes, com conformidade, no se limitando s pessoas que
base em educao, treinamento executam tarefas com potencial para causar impactos
ou experincia apropriados; ambientais significativos.
c) determinar as necessidades de treinamento associadas - Antes a norma se referia a pessoas que atuem para a
aos seus aspectos ambientais Organizao ou em sem nome e agora usa a expresso
e ao seu sistema de gesto ambiental; pessoas que realizam trabalho sob seu controle,
d) onde aplicvel, tomar aes para adquirir a competncia abrangendo tanto interna ou externamente.
necessria e avaliar a eficcia
das aes tomadas.
NOTA Aes aplicveis podem incluir, por exemplo, a
proviso de treinamento, o mentoreamento
ou a mudana de atribuies de pessoas empregadas no
momento, ou empregar ou contratar pessoas
competentes.
NOTA BRASILEIRA empregar ou contratar, do termo em
ingls hiring or contracting, significa a
contratao temporria ou por tempo indeterminado de
pessoal prprio ou de terceiros.
A organizao deve reter informao documentada
apropriada como evidncia de competncia.
7.3 Conscientizao Na medida em que o item 4.4.2 da edio anterior foi
A organizao deve assegurar que pessoas que realizam dividido em dois vemos que isso d maior importncia
trabalhos sob o controle da organizao para ambos.
estejam conscientes: Como novo surge que as pessoas devem estar tambm
a) da poltica ambiental; conscientes dos benefcios do desempenho ambiental e
b) dos aspectos ambientais significativos e dos impactos das implicaes do no atendimento a requisitos legais
ambientais reais ou potenciais associados e outros requisitos.
com seu trabalho;
c) da sua contribuio para a eficcia do sistema de gesto
ambiental, incluindo os benefcios de desempenho ambiental
melhorado;
d) das implicaes de no estar conforme com os requisitos
do sistema de gesto ambiental,
incluindo o no atendimento aos requisitos legais e outros
requisitos da organizao.
7.4 Comunicao Isto era requerido em 4.4.3, aqui agora est mais
7.4.1 Generalidades abrangente e requer uma comunicao mais ampla.
A organizao deve estabelecer, implementar e manter Como em outros casos no requer mais o procedimento
processo(s) necessrio(s) para comunicaes e sim um processo.
internas e externas pertinentes para o sistema de gesto Agora a empresa deve comunicar externamente as
ambiental, incluindo: informaes pertinentes dos SGA, o que antes era
a) sobre o que comunicar; opcional. Clarifica que o processo de comunicao deve
b) quando comunicar; consider na determinao da comunicao, quando,
c) com quem se comunicar; com quem, e como comunicar e este processo de
d) como comunicar. duas vias devendo a empresa responder as
Ao estabelecer o(s) seu(s) processo(s) de comunicao, a comunicaes pertinentes. Requer aqui a garantia de
organizao deve: confiabilidade de dados e informaes e
levar em considerao seus requisitos legais e outros correspondncia com a informao gerada pelo
requisitos; sistema. Tambm trata das pessoas que realizam
assegurar que a informao ambiental comunicada trabalhos sob o controle da Organizao para
seja coerente com informao gerada dentro comunicaes internas e considera a melhoria contnua.
do sistema de gesto ambiental e que seja confivel.
A organizao deve responder as comunicaes
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pertinentes, referentes ao seu sistema de gesto


ambiental.
A organizao deve reter informao documentada como
evidncia de suas comunicaes, como
apropriado.
7.4.2 Comunicao interna
A organizao deve:
a) comunicar internamente as informaes pertinentes para
o sistema de gesto ambiental entre
os diversos nveis e funes da organizao, incluindo
mudanas no sistema de gesto ambiental,
como apropriado;
b) assegurar que seu(s) processo(s) de comunicao
possibilite(m) que qualquer pessoa que realize
trabalho sob o controle da organizao contribua para a
melhoria contnua.
7.4.3 Comunicao externa
A organizao deve comunicar externamente as
informaes pertinentes para o sistema de gesto
ambiental, como estabelecido pelo(s) processo(s) de
comunicao da organizao e como requerido
por seus requisitos legais e outros requisitos.
7.5 Informao documentada A informao documentada que requerida pela verso
7.5.1 Generalidades 2015 :
O sistema de gesto ambiental da organizao deve incluir:
a) informao documentada, requerida por esta Norma; 1- Escopo do SGA (4.3).
b) informao documentada, determinada pela organizao 2- Poltica ambiental (5.2).
como sendo necessria para a eficcia 3- Riscos e oportunidades que necessitam de ser
do sistema de gesto ambiental. tratados (6.1.1).
NOTA A extenso da informao documentada para um 4- Aspectos e impactos ambientais, critrios para
sistema de gesto ambiental pode diferir determinar significncia e aspectos ambientais
de uma organizao para outra, devido: significativos (6.1.2).
ao porte da organizao e seu tipo de atividades, 5- Requisitos legais e outros requisitos (6.1.3).
processos, produtos e servios; 6- Objetivos ambientais (6.2.1).
necessidade de demonstrar o atendimento aos seus 7- Informao documentada na medida adequada
requisitos legais e outros requisitos; para ter confiana de que os processos esto
complexidade de processos e suas interaes; sendo executados conforme planejado (6.1.1,
competncia de pessoas que realizam trabalho sob o 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 8.1 e 8.2).
controle da organizao. Alm disso, deve ser mantida informao documentada
como registros:
1- Evidncias de competncia das pessoas (7.2).
2- Evidncia da comunicao (7.4).
3- Resultados da avaliao do desempenho e da
eficcia do SGA (9.1.1).
4- Evidncia dos resultados da avaliao da
conformidade legal (9.1.2).
5- Evidncias da implementao do programa de
auditoria e os respectivos resultados das
auditorias (9.2.2).
6- Evidncias dos resultados da anlise crtica
pela gesto (9.3).
7- Evidncias da anlise de causas das no-
conformidades e quaisquer aes
subsequentes tomadas (10.2).
8- Registos de no conformidade e aes
corretivas (10.2).
9- Registos resultantes das avaliaes de
requisitos legais e outros.
10- Outras informaes documentadas que a
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Organizao determina que necessrio


reter como evidncia da conformidade para com as
disposies planejadas, e para assegurar a eficcia do
SGA.
Este requisito era antes em 4.4.4 e as alteraes foram
mais em termos de terminologia, agora a norma pede
manter informaes documentadas (documentos) e
reter informao documentada (registos). A alterao
provavelmente se deve para que haja uma maior
compreenso de que documentos e registros podem
ser apresentados em diversos formatos e atravs de
diferentes meios, sejam eles, por exemplo, em papel ou
eletrnico, utilizando-se grficos, desenhos, diferentes
softwares, etc...
No requerido Manual e a a descrio dos principais
elementos do SGA e suas interaes. Isto no significa
que as empresas que o fazem devem elimina-los,
apenas que no mais obrigatrio.
O que agora requerido que a Organizao
estabelea, implemente e mantenha processos onde na
anterior se referia a procedimentos (4.4).
7.5.2 Criando e atualizando Requer o mesmo que j se requeria na verso anterior
Ao criar e atualizar informao documentada, a organizao em 4.4.5 e 4.5.4.
deve assegurar apropriados(as):
a) identificao e descrio (por exemplo, um ttulo, data,
autor ou nmero de referncia);
b) formato (por exemplo, linguagem, verso do software,
grficos) e meio (por exemplo, papel,
eletrnico);
c) anlise crtica e aprovao quanto adequao e
suficincia.
7.5.3 Controle de informao documentada
A informao documentada requerida pelo sistema de
gesto ambiental e por esta Norma deve ser
controlada para assegurar que:
a) ela esteja disponvel e adequada para uso, onde e
quando for necessrio;
b) ela esteja protegida suficientemente (por exemplo, contra
perda de confidencialidade,
uso imprprio ou perda de integridade).
Para o controle de informao documentada, a organizao
deve abordar as seguintes atividades,
como aplicvel:
distribuio, acesso, recuperao e uso;
armazenamento e preservao, incluindo preservao
de legibilidade;
controle de alteraes (por exemplo, controle de
verso);
reteno e disposio.
A informao documentada de origem externa, determinada
pela organizao como necessria para
o planejamento e operao do sistema de gesto ambiental
deve ser identificada, como apropriado,
e controlada.
NOTA Acesso pode implicar uma deciso quanto
permisso para somente ver a informao
documentada, ou a permisso e autoridade para ver e
alterar a i nformao documentada.
8 Operao Item que corresponde ao 4.4.6 e requer que
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8.1 Planejamento e controle operacionais Organizao planeje, execute e controle os processos,


A organizao deve estabelecer, implementar, controlar e internos ou subcontratados, necessrios para o
manter os processos necessrios para cumprimento dos requisitos do SGA, de forma coerente
atender aos requisitos do sistema de gesto ambiental, e com a perspetiva de ciclo de vida.
para implementar as aes determinadas Nesta nova verso os requisitos esto mais exigentes,
em 6.1 e 6.2, ao: em comparao a anterior, com o objetivo de que a
estabelecer critrios operacionais para o(s) organizao possa demonstrar maior e melhor
processo(s); desempenho ambiental. A perspectiva do ciclo de vida
implementar controle de processo(s), de acordo com os exige um controle operacional mais abrangente
critrios operacionais. envolvendo mais processos na empresa (ex.: compras,
NOTA Os controles podem incluir controles de engenharia e vendas, ps-vendas) e requer maior rigor no controle de
procedimentos. Os controles podem ser processos contratados. Envolve mais os processos de
implementados seguindo uma hierarquia (por exemplo, design e engenharia de produtos e servios, compras
eliminao, substituio, administrativa) e podem ser de MP e servios e comunicao com fornecedores na
usados individualmente ou em conjunto. medida em que o ciclo de vida deve ser considerado
A organizao deve controlar mudanas planejadas e amplamente.
analisar criticamente as consequncias de Se aplicado de maneira eficiente este requisito, devido
mudanas no intencionais, tomando aes para mitigar suas novas exigncias, permitir Organizao
quaisquer efeitos adversos, como necessrio. identificar melhorias em seus produtos e servios na
A organizao deve assegurar que os processos fase de design e desenvolvimento, de maneira a
terceirizados sejam controlados ou influenciados. evitar a necessidade de controles desnecessrios nas
O tipo e a extenso do controle ou da influncia a serem fases posteriores.
aplicados ao(s) processo(s) deve(m) ser Requer processos de controle e informao
definidos dentro do sistema de gesto ambiental. documentada para assegurar que a implementao seja
Coerentemente com uma perspectiva de ciclo de vida, a conforme planejado.
organizao deve:
a) estabelecer controles, como apropriado, para assegurar
que o(s) requisito(s) ambiental(is) seja(m)
tratado(s) no processo de projeto e desenvolvimento do
produto ou do servio, considerando
cada estgio do seu ciclo de vida;
b) determinar seu(s) requisito(s) ambiental(is) para a
aquisio de produtos e servios, como
apropriado;
c) comunicar seu(s) requisito(s) ambiental(is) pertinente(s)
para provedores externos, incluindo
contratados;
d) considerar a necessidade de prover informaes sobre
potenciais impactos ambientais
significativos associados com o transporte ou entrega, uso,
tratamento ps-uso e disposio final
dos seus produtos e servios.
A organizao deve manter informao documentada na
extenso necessria, para ter confiana
de que os processos sejam realizados conforme planejados.
8.2 Preparao e resposta a emergncias Correspondente ao 4.4.7 da verso anterior este item
A organizao deve estabelecer, implementar e manter o(s) aparece com alguns requisitos a mais.
processo(s) necessrio(s) para preparar-se Refora a identificao das situaes de emergncia na
e responder a potenciais situaes de emergncias fase de planejamento e deixa explcita a necessidade de
identificadas em 6.1.1. resposta a situaes de emergncia.
A organizao deve: Requer processos e tambm como requeria na edio
a) preparar-se para responder pelo planejamento de aes anterior para os procedimentos, requer que estes
para prevenir ou mitigar impactos processos sejam revisados.
ambientais adversos de situaes de emergncias; Deixa que a Organizao determine o nvel de
b) responder a situaes de emergncias reais; informao documentada necessria para ter confiana
c) tomar aes para prevenir ou mitigar as consequncias nos processos de forma que sejam executados
decorrentes de situaes de emergncia, conforme planejados.
apropriadas magnitude da emergncia e ao potencial Exige agora que a Organizao de informao e
impacto ambiental; treinamento as PI, incluindo pessoas que realizem
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d) testar periodicamente as aes de resposta planejadas, trabalho sob seu controle, onde apropriado.
onde vivel;
e) periodicamente, analisar criticamente e revisar o(s)
processo(s) e as aes de resposta planejadas,
em particular, aps a ocorrncia de situaes de emergncia
ou testes;
f) prover informaes pertinentes e treinamento relacionado
preparao e resposta a emergncias,
como apropriado, para as partes interessadas pertinentes,
incluindo pessoas que realizam trabalho sob o seu controle.
A organizao deve manter informao documentada na
extenso necessria, para ter confiana de que o(s)
processo(s) seja(m) realizado(s) conforme planejado(s).
9 Avaliao de desempenho Corresponde ao 4.5.1 da edio anterior.
9.1 Monitoramento, medio, anlise e avaliao Esta agora explcita a necessidade de avaliar o
9.1.1 Generalidades desempenho ambiental e a eficcia do SGA, de
A organizao deve monitorar, medir, analisar e avaliar seu proceder anlise e avaliao do que monitorado e
desempenho ambiental. medido, e de reter os registos dos resultados.
A organizao deve determinar: Requer que a Organizao determine os critrios
a) o que precisa ser monitorado e medido; para avaliar o desempenho ambiental e defina os
b) os mtodos de monitoramento, medio, anlise e respetivos indicadores e determina que a Organizao
avaliao, como aplicvel, para assegurar deve definir o que monitorizar, medir, analisar e avaliar:
resultados vlidos; como, com qu, quando e com que critrios, sendo
c) os critrios pelos quais a organizao ir avaliar seu explicitado que tem de assegurar resultados vlidos.
desempenho ambiental e indicadores Refora a necessidade de comunicar, interna e
apropriados; externamente, informao sobre o desempenho
d) quando o monitoramento e a medio devem ser ambiental (7.4).
realizados;
e) quando os resultados de monitoramento e medio
devem ser analisados e avaliados.
A organizao deve assegurar que o equipamento de
monitoramento e medio calibrado ou verificado
usado e mantido, conforme apropriado.
A organizao deve avaliar seu desempenho ambiental e a
eficcia do sistema de gesto ambiental.
A organizao deve comunicar interna e externamente as
informaes pertinentes sobre o desempenho
ambiental, como identificado em seu(s) processo(s) de
comunicao e como requerido por seus
requisitos legais e outros requisitos.
A organizao deve reter informao documentada
apropriada como evidncia de monitoramento,
medio, anlise e resultados da avaliao.
9.1.2 Avaliao do atendimento aos requisitos legais e Na edio anterior isto era requerido em 4.5.2.
outros requisitos Mantem a necessidade de avaliao na ntegra e no
A organizao deve estabelecer, implementar e manter o(s) por amostragem e explcita a necessidade de manter o
processo(s) necessrio(s) para avaliar conhecimento e entendimento da situao de
o atendimento aos seus requisitos legais e outros requisitos. atendimento aos requisitos legais e outros. Requer a
A organizao deve: reteno de informao documentada, como j o fazia
a) determinar a frequncia com que o atendimento aos anteriormente, como evidencia do resultado da
requisitos legais e outros requisitos ser avaliado; avaliao de atendimentos aos requisitos legais e
b) avaliar o atendimento aos requisitos legais e outros outros.
requisitos e tomar aes, se necessrio;
c) manter o conhecimento e o entendimento da situao do
atendimento aos seus requisitos legais
e outros requisitos.
A organizao deve reter informao documentada como
evidncia do resultado da avaliao do
atendimentos aos seus requisitos legais e outros requisitos.
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9.2 Auditoria interna Tem correspondncia com o anterior 4.5.5, que foi
9.2.1 Generalidades agora dividido em 9.2.1 e 9.2.2, mantendo em geral, o
A organizao deve conduzir auditorias internas a intervalos mesmo contedo.
planejados para prover informao sobre No exige mais um procedimento, podendo quem j o
se o sistema de gesto ambiental: tem, mant-lo e melhora-lo, simplificando e tornando-o
a) est conforme com: mais eficaz.
1) os requisitos da prpria organizao para o seu sistema
de gesto ambiental;
2) os requisitos desta Norma;
b) est implementado e mantido eficazmente.
9.2.2 Programa de auditoria interna
A organizao deve estabelecer, implementar e manter
programa(s) de auditoria interna, incluindo a
frequncia, mtodos, responsabilidades, requisitos para
planejar e para relatar suas auditorias internas.
Ao estabelecer o programa de auditoria interna, a
organizao deve levar em considerao
a importncia ambiental dos processos concernentes, as
mudanas que afetam a organizao
e os resultados de auditorias anteriores.
A organizao deve:
a) definir os critrios de auditoria e o escopo para cada
auditoria;
b) selecionar auditores e conduzir auditorias para assegurar
a objetividade e a imparcialidade
do processo de auditoria;
c) assegurar que os resultados das auditorias sejam
relatados para a gerncia pertinente.
A organizao deve reter informao documentada como
evidncia da implementao do programa
de auditoria e dos resultados da auditoria.
9.3 Anlise crtica pela direo Equivalente ao 4.6 da edio anterior. No trata de
A Alta Direo deve analisar criticamente o sistema de entradas mas dentre as consideraes para a anlise
gesto ambiental da organizao, a intervalos exige o que j era solicitado anteriormente como
planejados, para assegurar sua contnua adequao, entrada e adiona as questes internas e externas, as
suficincia e eficcia. necessidades e expectativas de PI, os R&O e a
A anlise crtica pela direo deve considerar: suficincia de recursos.
a) a situao de aes provenientes de anlises crticas Como sadas acrescenta e deixa mais explcito a
anteriores pela direo; integrao com os processos de negcio da empresa
b) mudanas em: requerendo oportunidades para melhorar a integrao
1) questes internas e externas que sejam pertinentes para com outros processos de negcio e implicaes para o
o sistema de gesto ambiental; direcionamento estratgico da empresa.
2) necessidades e expectativas das partes interessadas,
incluindo os requisitos legais e outros
requisitos;
3) seus aspectos ambientais significativos;
4) riscos e oportunidades;
c) extenso na qual os objetivos ambientais foram
alcanados;
d) informaes sobre o desempenho ambiental da
organizao, incluindo tendncias relativas a:
1) no conformidades e aes corretivas;
2) resultados de monitoramento e medio;
3) atendimento aos seus requisitos legais e outros
requisitos;
4) resultados de auditorias;
e) a suficincia de recursos;
f) comunicao(es) pertinente(s) das partes interessadas,
incluindo reclamaes;
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g) oportunidades para melhoria contnua.


As sadas da anlise crtica pela direo devem incluir:
concluses sobre a contnua adequao, suficincia e
eficcia do sistema de gesto ambiental;
decises relacionadas s oportunidades para melhoria
contnua;
decises relacionadas a qualquer necessidade de
mudanas no sistema de gesto ambiental,
incluindo recursos;
aes, se necessrias, quando no forem alcanados
os objetivos ambientais;
oportunidades para melhorar a integrao do sistema
de gesto ambiental com outros processos
de negcios, se necessrio;
qualquer implicao para o direcionamento estratgico
da organizao.
A organizao deve reter informao documentada como
evidncia dos resultados das anlises
crticas pela direo.
10 Melhoria A melhoria contnua era citada anteriormente diversas
10.1 Generalidades vezes, porm agora ganha uma seo nova e
A organizao deve determinar oportunidades para melhoria especfica.
(ver 9.1, 9.2 e 9.3) e implementar Deixa mais amplo a abordagem de melhoria contnua
as aes necessrias para alcanar os resultados permitindo a Organizao utilizar-se de diferentes tipos
pretendidos pelo seu sistema de gesto ambiental. de melhoria. Alguns exemplos so: Alterao dos
10.2 No conformidade e ao corretiva produtos, bens ou servios, para melhorar a gesto do
Ao ocorrer uma no conformidade, a organizao deve: seu ciclo de vida, incluindo a sua destruio ou
a) reagir no conformidade e, como aplicvel: cessao; Implementao de alteraes nos processos
1) tomar ao para control-la e corrigi-la; para minimizar os impactos ambientais e melhorar o
2) lidar com as consequncias, incluindo mitigar impactos desempenho ambiental. Evidencia que o objetivo maior
ambientais adversos; da melhoria contnua a melhoria do desempenho
b) avaliar a necessidade de uma ao para eliminar as ambiental da Organizao.
causas da no conformidade, a fim O item 10.2 correspondente ao 4.5.3 da ISO
de que ela no se repita ou ocorra em outro lugar: 14001:2004. No exige mais procedimento, mas requer
1) analisando criticamente a no conformidade; que a empresa determine a informao documentada
2) determinando as causas da no conformidade; que julga necessria para atendimento ao requisito.
3) determinando se no conformidades similares existem ou Novamente o pensamento baseado em risco, umas das
se poderiam potencialmente alteraes mais importantes nesta reviso 2015, reflete
ocorrer; neste item uma vez que aes preventivas deixam de
c) implementar qualquer ao necessria; serem referidas neste item, tornando o SGA uma
d) analisar criticamente a eficcia de qualquer ao corretiva ferramenta preventiva j que deve tratar seus R&O
tomada; desde o planejamento.
e) realizar mudanas no sistema de gesto ambiental, se Recomenda-se que aquelas empresas que aplicam de
necessrio. forma eficaz as aes preventivas mantenham a prtica,
As aes corretivas devem ser apropriadas significncia que ser mais evidenciada com o novo pensamento
dos efeitos das no conformidades baseado em risco.
encontradas, incluindo o(s) impacto(s) ambiental(is).
A organizao deve reter informao documentada como
evidncia:
da natureza das no conformidades e quaisquer aes
subsequentes tomadas;
dos resultados de qualquer ao corretiva.
10.3 Melhoria contnua
A organizao deve melhorar continuamente a adequao,
suficincia e eficcia do sistema de gesto
ambiental para aumentar o desempenho ambiental.
Fontes: Os comentrios foram realizados com base no estudo dos seguintes documentos:
- NBR ISO 14001:2015;
- DIS ISO 14001:2015 publicado em julho de 2014 pela Total Qualidade;
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- Guia do Utilizador ISSO 14001:2015 de maro de 2016 publicado pela APCER.

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