Perguntas Frequentes FAP 2015 Vigncia 2016

1. Qual a principal mudana do FAP 2015, vigncia 2016, em

relao ao FAP 2014, vigncia 2015?
Para a vigncia 2016, o clculo do FAP traz uma
importantssima mudana. Diante dos entendimentos do
Superior Tribunal de Justia STJ*, da Secretaria da Receita
Federal do Brasil RFB** e da Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional PGFN***, acerca de que a tributao do
meio ambiente do trabalho ocorra de forma individualizada
por estabelecimento (CNPJ Completo), que a atribuio do
grau de risco e respectiva alquota do Seguro Contra
Acidentes do Trabalho SAT deva ser realizada por
estabelecimento (CNPJ Completo), entende-se que o FAP
tambm seja atribudo por estabelecimento (CNPJ
Completo).
Portanto, o FAP vigncia 2016 ser por
estabelecimento (CNPJ Completo 14 dgitos) e no mais
por empresa (CNPJ Completo 8 dgitos), como nas
vigncias anteriores.
* Smula do STJ n 351, de 19/03/2008.
** Instruo Normativa n 1.453, de 24/02/2014 e Soluo de
Consulta COSIT/RFB n 180, de 13/07/2015.
*** Ato Declaratrio n 11/2011, de 20/12/2011.

2. Onde se encontra a descrio do mtodo de clculo do FAP

2015, vigncia 2016?
O mtodo de clculo do FAP est descrito nas
Resolues 1.316, de 2010 e 1.327, de 2015.

3. Quais fontes de dados foram utilizadas no clculo do FAP

2015, vigncia 2016?
A depender do insumo necessrios ao clculo, o
FAP utiliza distintas fontes de dados, abaixo descritas.
Benefcios Acidentrios: Sistema nico de
Benefcios SUB.
Comunicao de Acidente de Trabalho CAT:
Sistema CATWeb.
Cadastro dos Estabelecimentos: Cadastro
Nacional de Informaes Sociais CNIS.
Vnculos e Remuneraes: Sistema GFIPWeb.
4. Qual a data de publicao do Fator Acidentrio de
Preveno FAP 2015, vigncia 2016?
30 de setembro de 2015, conforme estabelecido
na Portaria Interministerial n 432, de 29 de setembro de
2015.

5. Como o estabelecimento ter conhecimento do FAP a ele

atribudo?
O estabelecimento ter conhecimento do FAP por
meio de senha especfica para cada empresa, cadastrada e
utilizada na Receita Federal do Brasil para outros servios
relativos a contribuies previdencirias.
De posse da senha, o estabelecimento far a
consulta do FAP no stio do Ministrio da Previdncia Social
MPS ou no stio da Secretaria da Receita Federal - RFB.
No haver a necessidade de uma senha para
cada estabelecimento.
A senha a ser utilizada a mesma senha que j
vinha sendo utilizada para a consulta do FAP por empresa.

6. Caso o estabelecimento tenha perdido ou no tenha a

senha necessria para consulta do FAP poder resgat-la ou
cadastr-la no Ministrio da Previdncia Social MPS ou no
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS?
O MPS ou INSS no possuem qualquer ingerncia
sobre a senha de consulta do FAP.
Caso o estabelecimento tenha perdido ou no
tenha a senha necessria para consulta do FAP, dever
recuper-la ou cadastr-la na Secretaria da Receita Federal,
atravs de seu representante legal.
Ressalta-se que o representante legal da empresa
no far RFB uma solicitao de senha especfica para
consulta ao FAP, mas sim far uma solicitao de senha
servios relativos a contribuies previdencirias.

7. Quais so os possveis resultados de clculo do FAP?

Na tela de consulta, o resultado do clculo o FAP
representado pelo ndice Composto (IC), cujas possveis
possibilidades de apresentao so:
 IC > 1,0000 - FAP na faixa malus, com ou sem
reduo de 25% (essa reduo incide apenas
sobre a parcela do IC que exceder a 1,0000);
IC = 1,0000 FAP neutro;
0,5000 IC < 1,0000 FAP na faixa bnus;
IC = 0,5000 FAP na faixa bnus;
0,0000 > IC < 0,5000 FAP na faixa bnus;
IC no calculado.

8. O IC o FAP a ser informado no SEFIP?

No. A depender da situao, o FAP a ser
informado no o IC. Seguem situaes nas quais o FAP a
ser informado no SEFIP no o IC.
IC > 1,0000 - FAP na faixa malus, com bloqueio
de reduo de 25%, por haver no perodo-base
registro de morte ou aposentadoria por invalidez,
no decorrentes de acidente de trajeto. Neste
caso, o FAP a ser informado no SEFIP o FAP
Bloqueado.
0,5000 IC < 1,0000 FAP na faixa bnus com
bloqueio de bonificao, por haver no perodo-
base registro de morte ou de aposentadoria por
invalidez, ou caso o estabelecimento apresente
taxa de rotatividade acima de 75%. Neste caso,
no havendo o desbloqueio por parte do
sindicato, o FAP a ser informado no SEFIP o FAP
Bloqueado.
FAP sob contestao ou sob recurso
administrativos. Neste caso, a contestao
administrativa ou o recurso ensejam a suspenso
da aplicao do FAP, implicando informar no SEFIP
o FAP 1,0000 enquanto no houver o julgamento.

9. Em qual documento o estabelecimento informa o FAP a ele

atribudo?
No campo FAP da Guia de Recolhimento do
FGTS e Informaes Previdncia Social GFIP.
Na GFIP h trs campos relativos informao do
Seguro Contra Acidentes do Trabalho.
 Campo RAT: Informar a alquota (0,01, 0,02 ou
0,03) para o clculo da contribuio destinada ao
financiamento dos benefcios concedidos em
razo do grau de incidncia de incapacidade
laborativa decorrente dos riscos ambientais do
trabalho RAT (GIILRAT).
Campo FAP: Informar o multiplicador FAP Fator
Acidentrio de Preveno.
Campo RAT Ajustado: O SEFIP multiplicar o FAP
pela alquota RAT, para encontrar o RAT
ajustado, que ser utilizado para o clculo das
contribuies devidas.

Para preenchimentos, vide Ato Declaratrio n 3

da RFB, de 18 de janeiro de 2010.

10. Como o estabelecimento poder solicitar o

desbloqueio de bonificao do FAP?
Conforme Resoluo MPS/CNPS N 1.316, de 31
de maio de 2010, os estabelecimentos que estiverem
impedidos de receber FAP inferior a 1,0000 por
apresentarem casos de morte, de invalidez permanente ou
taxa de rotatividade acima de 75% podero afastar esse
impedimento se comprovarem terem realizado
investimentos em recursos materiais, humanos e
tecnolgicos em melhoria na segurana do trabalho, com o
acompanhamento dos sindicados dos trabalhadores e dos
empregadores.
A comprovao de que trata o caput ser feita
mediante formulrio eletrnico "Demonstrativo de
Investimentos em Recursos Materiais, Humanos e
Tecnolgicos em Melhoria na Segurana do Trabalho"
devidamente preenchido e homologado.
O formulrio eletrnico, FAP vigncia 2016, ser
disponibilizado no stio do Ministrio da Previdncia Social -
MPS e da Receita Federal do Brasil - RFB e dever ser
preenchido e transmitido no perodo de 01 de outubro de
2015 at 08 de dezembro de 2015, conforme estabelecido
na Portaria 432, de 29 de setembro de 2015.
11. Como o estabelecimento ter conhecimento acerca do
desbloqueio de bonificao do FAP?
O estabelecimento dever acompanhar a deciso
acerca do desbloqueio na prpria tela de consulta do FAP,
que dever ser realizado pelo sindicato no perodo
estabelecido nas respectivas Portarias de publicao do FAP.

12. Como o estabelecimento poder contestar em 1

instncia o FAP a ele atribudo?
A contestao do FAP vigncia 2016, em 1
Instncia, ser realizada pelo estabelecimento, no perodo
de 09 de novembro de 2015 a 08 de dezembro de 2015,
exclusivamente em meio eletrnico por meio de formulrio
disponibilizado no stio do Ministrio da Previdncia Social -
MPS e da Receita Federal do Brasil - RFB.

13. Quais so os elementos de contestao do FAP?

Os elementos previdencirios que compem o
clculo do FAP contestados devero ser devidamente
identificados, conforme incisos abaixo, sob pena de no
conhecimento:
I Comunicao de Acidentes do Trabalho CAT
seleo das CATs relacionadas para contestao.
II Nexo Tcnico Previdencirio s/ CAT vinculada -
seleo dos Nexos relacionados para contestao.
III Benefcios - seleo dos Benefcios
relacionados para contestao.
IV - Massa Salarial seleo da(s)
competncias(s) do perodo-base, inclusive a 13
salrio, informando o valor de massa salarial
(campo REMUNERAO - GFIP) que o
estabelecimento (CNPJ completo) considera correto
ter informado para cada competncia selecionada.
V Nmero Mdio de Vnculos - seleo da(s)
competncias(s) do perodo-base, informando a
quantidade de vnculos (campo EMPREGADOS E
TRABALHADORES AVULSOS - GFIP) que o
estabelecimento (CNPJ completo) considera correta
ter informado para cada competncia selecionada.
VI Taxa Mdia de Rotatividade seleo do(s)
ano(s) do perodo-base, informando as quantidades
de rescises (campo MOVIMENTAES* - GFIP),
 admisses (campo ADMISSO** - GFIP) e de
vnculos no incio do ano (campo X GFIP
competncia) que o estabelecimento (CNPJ
completo) considera corretas ter informado na GFIP
para cada ano do perodo-base selecionado.

(*) Cdigos das MOVIMENTAES considerados no clculo: H, I1, I2,

I3, I4, J, K e L.
(**) Cdigos das ADMISSES das categorias considerados no clculo:
1, 2, 4, 7, 12, 19, 20, 21 e 26

14. Qual FAP o estabelecimento informar no SEFIP

enquanto no houver o julgamento da contestao de 1
instncia do FAP?
Como o FAP contestado e no julgado continua
sob efeito suspensivo, sob essa condio, o FAP do
estabelecimento a ser informado no SEFIP ser 1,0000,
observadas as orientaes constantes no Ato Declaratrio
Executivo SRFB N 3 de 18 de janeiro de 2010.

15. Aps o julgamento da contestao do FAP, qual FAP o

estabelecimento informar no SEFIP?
Aps o julgamento, o FAP a ser a ser informado no
SEFIP ser o FAP constante na tela de consulta sob esta
denominao, observadas as orientaes constantes no Ato
Declaratrio Executivo SRFB N 3 de 18 de janeiro de 2010.

16. Os estabelecimentos que realizarem as contestaes

em meio eletrnico devem encaminhar o formulrio
impresso para o Departamento de Polticas de Sade e
Segurana Ocupacional ou para a Secretaria de Polticas de
Previdncia Social, do MPS?
No. Os elementos considerados para anlise da
contestao sero os constantes no formulrio eletrnico de
contestao.

17. Como o estabelecimento ter conhecimento acerca do

resultado de julgamento da contestao de 1 instncia?
Atravs de publicao no Dirio Oficial da Unio
D.O.U. e da atualizao da tela de consulta.

18. Da deciso de 1 instncia cabe recurso em 2

instncia?
 Sim. Cabe recurso no prazo de 30 dias da
publicao da deciso de 1 instncia.

19. Os elementos contestados em um determinado

processamento do FAP anual, cuja contestao tenha sido
deferida no julgamento, sero automaticamente eliminados
no prximo processamento do FAP anual?
No. Ainda que em um determinado
processamento ocorra a contestao de algum elemento
previdencirio e que a esta seja decidido pelo deferimento,
esta deciso refletir apenas naquela vigncia, pois o
julgamento de um processo de contestao est vinculado
a um processamento especfico.
A anlise da qual decorra excluso ou alterao
de insumos de clculo no altera a fonte de dados, tendo
em vista que um julgamento de contestao no FAP no
pode alterar dados que esto sob responsabilidade do INSS
ou da RFB.
Portanto, aquele elemento contestado e deferido
pela anlise dever novamente ser objeto de contestao,
caso seja mantido para o clculo de prxima vigncia.

20. Os Percentis de Ordem de Frequncia, Gravidade e

Custo das SubClasse da CNAE que so divulgados
anualmente em anexos das Portarias Interministeriais do
MPS e MF so utilizados para clculo do FAP do
estabelecimento?

No. Os Percentis de Ordem de Frequncia,

Gravidade e Custo das SubClasse da CNAE publicados
anualmente no interferem no clculo do FAP de cada
estabelecimento. O
Os Percentis em referncia possibilitam aos
estudiosos do tema sade e segurana no trabalho
conhecerem os nveis de acidentalidade observados em
cada SubClasse da CNAE, segundo os a tica de frequncia,
gravidade e custo.

21. A impugnao do FAP suspende a exigibilidade da

contribuio devida ao SAT/RAT ou suspende apenas a
aplicao do FAP?
 O entendimento adotado pela RFB que apenas a
aplicao do FAP tem a exigibilidade suspensa.
A contribuio relativa alquota bsica de que
trata o inciso II, art. 22 da Lei n 8.212, 24 de julho de de
1991, continua exigvel mesmo na hiptese de impugnao
do FAP. (Nota RFB/Codac/Cobra/Dipej n 99/2012,
Coordenao-Geral de Arrecadao e Cobrana/Secretaria
da Receita Federal do Brasil/Ministrio da Fazenda).

22. O contribuinte deve declarar a totalidade da

contribuio relativa ao RAT na GFIP, mesmo que haja
impugnao do FAP?
Mesmo havendo impugnao ao FAP, o
contribuinte deve declarar na GFIP a totalidade da
contribuio relativa ao RAT (inciso II, art. 22 da Lei n
8.212, de 1991), incluindo eventual majorao em razo do
FAP que lhe foi atribudo, conforme o Manual GFIP/Sefip,
Cap. IV, item 7, p.125. (Nota Cosit n 92/2012 da
Coordenao-Geral de Tributao/Secretaria da Receita
Federal do Brasil/Ministrio da Fazenda).

23. Como o contribuinte deve proceder em relao ao

recolhimento do SAT enquanto a exigibilidade do FAP
estiver suspensa?
Assim como para os demais crditos com
exigibilidade suspensa, facultado ao contribuinte efetuar
o depsito do montante da contribuio relativo ao
acrscimo da alquota em razo do ndice FAP cuja
exigibilidade esteja suspensa em razo de contestao,
para evitar os acrscimos legais. (Nota Cosit n 92/2012 da
Coordenao-Geral de Tributao/Secretaria da Receita
Federal do Brasil/Ministrio da Fazenda).

24. Qual o prazo para recolhimento do acrscimo de

contribuio decorrente da majorao da alquota pelo
ndice FAP, aps encerramento do efeito suspensivo
previsto no Decreto n 7.126, de 3 de maro de 2010?
O prazo para o recolhimento do tributo devido
aps o fim do efeito suspensivo est relacionado com a
deciso que suspendeu o crdito tributrio:
 a) Quando se tratar de deciso administrativa, o
sujeito passivo dever recolher o montante devido dentro
de 30 (trinta) dias a partir da cincia da deciso definitiva
nesse mbito (arts. 21, 33, 42 e 43 do Decreto n 70.235,
de 6 de maro de 1972 - Processo Administrativo Fiscal).
b) No caso de deciso judicial, o sujeito passivo
ter o prazo de 30 (trinta) dias para recolher a contribuio
a partir da publicao da deciso que considerar devido o
tributo, como explicitado pela Lei n 9.430, de 27 de
novembro de 1996, art. 63, 2. (
Nota RFB/Codac/Cobra/Dipej n 99/2012,
Coordenao-Geral de Arrecadao e Cobrana/Secretaria
da Receita Federal do Brasil/Ministrio da Fazenda)

25. Quais os encargos incidentes para recolhimento da

contribuio referente ao FAP aps encerramento do efeito
suspensivo previsto no Decreto n 7.126, de 2010?
Tratando-se de deciso administrativa a multa
moratria e os juros moratrios so devidos desde o
vencimento da competncia at a data do efetivo
recolhimento, inclusive durante o perodo em que o crdito
ficou suspenso.
Tratando-se de deciso judicial, por fora do
disposto no 2 do art. 63 da Lei n 9.430, de 1996, fica
interrompida a incidncia da multa de mora, desde a
concesso da medida judicial at 30 (trinta) dias aps a
data da publicao da deciso judicial que considerar
devida a contribuio.
Entretanto os juros moratrios so devidos desde
o vencimento da competncia at a data do efetivo
recolhimento, inclusive durante o perodo em que o crdito
ficou suspenso.
Para evitar os acrscimos legais facultado ao
contribuinte efetuar o depsito do montante da
contribuio relativa ao acrscimo da alquota em razo do
ndice FAP contestado. (Nota RFB/Codac/Cobra/Dipej n
99/2012, Coordenao-Geral de Arrecadao e
Cobrana/Secretaria da Receita Federal do Brasil/Ministrio
da Fazenda)

26. Quais os procedimentos para recolher a contribuio

relativa ao FAP aps finalizado o efeito suspensivo?
 O contribuinte apura, para cada competncia, o
valor originrio da contribuio devida, com base na
deciso administrativa ou judicial definitiva.
Para clculo dos juros moratrios, poder utilizar
o aplicativo disponvel no stio acessando, na sequncia:
Empresa / Todos os Servios / Clculo de Tributos e
Impresso de Darf/GPS / Clculo de Contribuies
Previdencirias / Para Empresas e rgos Pblicos:
Contribuio e Emisso de Guia da Previdncia Social (GPS).
Esse aplicativo calcula tambm a multa moratria
considerando o vencimento original da competncia,
devendo-se desprezar o valor da mesma, no caso de
deciso judicial.
Se o recolhimento ocorrer aps o prazo estipulado
para regularizao (item b da pergunta n 1 acima), a
multa de mora dever ser apurada fora do aplicativo, pelo
contribuinte. (a partir da competncia 12/2008, conforme
Lei n 11.941, de 27 de maio de 2009, converso da Medida
Provisria n 449, de 3 de dezembro de 2008, a multa
moratria calculada taxa de 0,33% - zero vrgula trinta e
trs por cento - por dia de atraso, limitada a 20% - vinte por
cento - do valor originrio).
Opcionalmente poder utilizar a Tabela Prtica a
ser Aplicada nas Contribuies em Atraso, disponvel no
mesmo stio acima citado. (extrado da Nota
RFB/Codac/Cobra/Dipej n 99/2012, Coordenao-Geral de
Arrecadao e Cobrana/Secretaria da Receita Federal do
Brasil/Ministrio da Fazenda).

27. Aps a deciso definitiva da contestao do FAP, qual

o procedimento em relao GFIP?
A GFIP relativa a cada competncia abrangida
pela discusso dever ser retificada para informar o FAP
estabelecido na deciso definitiva, caso seja diferente do
inicialmente declarado. (Nota RFB/Codac/Cobra/Dipej n
99/2012, Coordenao-Geral de Arrecadao e
Cobrana/Secretaria da Receita Federal do Brasil/Ministrio
da Fazenda).