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Aposentadoria

CARTILHA
j anei ro 2014
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Atualizada
SECRETARIA
DA SADE
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Aposentadoria
(edio atualizada)
CARTILHA
j anei r o 2014 1
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GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
Geraldo Alckmin
SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
David Everson Uip
COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
Haino Burmester
GRUPO DE GESTO DE PESSOAS
Maria Sonia da Silva
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CARTILHA TEMTICA
Tema 1 aposenTadoria (edio aTualizada)
Publicao
Trimestral
Equipe Tcnica
Assistncia Tcnica
Centro de Orientao e Normas
Centro de Legislao de Pessoal
Centro de Promoo
Ncleo de Consolidao do Tempo de Servio
Elaborao
Jos Dannieslei Silva dos Santos
Ftma rosa marques Batna
Maria Sonia da Silva
Colaboradores
Alberto Sinsio Freire
diva mite shinoda
Ivani Alves dos Santos
Nivaldo Damaceno Teixeira
Regina Sancia de Melo da Silva
rosa Fernandez rodrigues
Diagramao
Isabel Ferreira
Reviso
srvio nogueira Holanda
Capa
Roberto Piva
Boa leitura!
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Sumrio
Introduo .............................................................................................. 7
Conceitos ................................................................................................ 9
Siglas ...................................................................................................... 11
Texto original da Constituio (antes da EC n 20/98) ........................ 13
Emenda Constitucional n 20 de 16 de dezembro de 1998.................... 15
Emenda Constitucional n 41 de 19 de dezembro de 2003.................... 21
Emenda Constitucional n 47 de 5 de julho de 2005
(PEC paralela) ......................................................................................... 33
Emenda Constitucional n 70 de 29 de maro de 2012 ......................... 35
Regime Prprio de Previdncia Social - RPPS ........................................ 37
Regime Geral de Previdncia Social ...................................................... 39
Previdncia Complementar ................................................................... 43
Contribuio Previdenciria ................................................................ 47
Compensao Previdenciria (contagem recproca) ............................ 49
Abono de permanncia .......................................................................... 51
Modalidades de aposentadoria
(para titulares de cargos efetivos) ...................................................... 53
Regras de transio .............................................................................. 63
Direitos adquiridos ............................................................................... 67
Orientao administrativa ................................................................... 71
Procedimentos de aposentadoria (servidores estatutrios) ............... 73
Recadastramento .................................................................................. 77
Processo nico de Entagem de Tempo (PUCT) ....................................... 81
Certido de Tempo de Contribuio (CTC) ............................................. 83
Modalidades de aposentadoria (servidor celetista) ............................ 91
Anexos/Modelos/Formulrios ............................................................. 99
Aplicativo disponvel em nosso site e Modelos informatizados ........111
Perguntas e Respostas ..........................................................................113
Fonte .....................................................................................................127
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Introduo
A
seguridade social consiste num conjunto de medidas de iniciatva
dos poderes pblicos e da sociedade a fm de resguardar o indiv-
duo quanto aos eventos que de algum modo comprometem ou podem
comprometer, temporria ou defnitvamente, a sua capacidade labo-
ratva. uma espcie de seguro, que conforme preconizado na Const-
tuio Federal de 1988 visa a assegurar os direitos relatvos sade,
assistncia e previdncia social.
o tema da seguridade social, notadamente no que se refere previ-
dncia, vem ganhando relevo nos ltmos tempos. sobretudo, a partr
da nova conformao demogrfca brasileira, cuja populao est en-
velhecendo. alm do que, se por um lado os avanos da cincia e da
medicina fazem com que a expectatva de vida aumente, por outro, a
taxa de natalidade diminui sensivelmente, fruto, entre outros aspec-
tos, da emancipao feminina e de sua defnitva insero no mercado
de trabalho.
estas questes so fundamentais, especialmente se se considerar
o tpo de regime previdencirio que temos cuja estrutura repousa so-
bre o princpio da solidariedade e da reparto simples. Com efeito, o
custeio dos benefcios de uma dada gerao cabe gerao posterior.
assim, pelas razes acima aduzidas, saem mais pessoas do mercado de
trabalho do que entram, motvo pelo qual se avilta a necessidade de
equacionar a viabilidade do sistema.
estes aspectos em muito contriburam para a srie de reformas
previdencirias que viemos experimentando nos ltmos anos. Talvez
nenhuma outra rea da Consttuio tenha merecido tantas emendas
como esta. por evidente, sinaliza-se a necessidade de uma refexo
contnua sobre este tema, razo pela qual nos propusemos a reeditar a
presente cartlha que ora voc tem em mos.
Grupo de Gesto de Pessoas
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Conceitos
Abono de Permanncia valor correspondente ao da contribui-
o resttudo ao servidor que tenha completado todos os requi-
sitos para a aposentadoria, qualquer que seja a modalidade, com
exceo dos regidos pela Consolidao das leis do Trabalho.
Aposentadoria direito consttucionalmente assegurado inat-
vidade remunerada, desde que preenchidos os requisitos legais.
Carncia tempo correspondente ao nmero mnimo de contri-
buies mensais indispensveis para que se faa jus a benefcio
previdencirio.
Contribuio previdenciria trata-se de um tributo cuja des-
tnao o custeio da seguridade social.
Integralidade refere-se aos proventos de aposentadoria cujo cl-
culo tem como base a ltma remunerao do servidor no cargo
efetvo em que se der a aposentadoria.
Tempo de contribuio perodo em que o servidor efetvamen-
te contribuiu para a previdncia como garanta da sua aposenta-
doria.
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Paridade qualidade do que par; do que semelhante. em direi-
to previdencirio refere-se prerrogatva de estenderem-se aos
servidores inatvos todos os direitos e vantagens concedidos aos
atvos.
Pedgio regra de transio que leva em conta o tempo de servio
do servidor at 16/12/1998, data da vigncia da emenda Const-
tucional n 20/98, e consiste na exigncia do cumprimento de um
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at 16/12/1998, a aposentadoria do servidor pblico estatutrio se dava por tempo de
servio. por disposio da e.C. n 20/98, todo o tempo de servio anterior a 16/12/1998
foi considerado automatcamente como tempo de contribuio para aplicao das novas
regras do regime previdencirio.
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tempo adicional aplicvel sobre o tempo faltante para completar
os requisitos para aposentadoria.
Previdncia Complementar regime de previdncia de carter
facultatvo, que tem por objetvo propiciar ao servidor compatbi-
lidade de ganhos em atvidade.
Perfil Profissiogrfico Previdencirio documento do
histrico laboral do trabalhador que rene, entre outras infor-
maes, dados administratvos, registros ambientais e resulta-
do de monitorao biolgica.
Regime Geral de Previdncia Social (R.G.P.S.) regime de
previdncia aplicvel aos trabalhadores em geral.
Regime Prprio de Previdncia Social (R.P.P.S.) regime
de previdncia obrigatoriamente insttudo por cada ente da Fe-
derao em benefcio dos seus servidores ttulares de cargos efe-
tvos.
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Siglas
A.J.G. assessoria Jurdica do Governo
A.P. Abono Permanncia
C.B.P.M. Caixa Benefcente da polcia militar
C.E. Consttuio estadual
C.F. Consttuio Federal
CIC Carto de identfcao do Contribuinte
CLT Consolidao das leis do Trabalho
C.J. Consultoria Jurdica
C.P.F. Carto de identfcao do Contribuinte
C.R.H. Coordenadoria de recursos Humanos
C.T.C. Certdo de Tempo de Contribuio
C.T.D. Contratao por Tempo Determinado
D.N.G. despacho normatvo do Governador
D.P.M.E. departamento de percias mdicas do estado
D.O.E. dirio ofcial do estado
D.T. disposies Transitrias
E.A.P.P. equipe de acompanhamento dos processos previden-
cirios
E.C. emenda Consttucional
EFP estatuto do Funcionrio pblico
F.A. Funo atvidade
GARE Guia de arrecadao da receita Federal
G.G.P. Grupo de Gesto de pessoas
IAMSPE insttuto de assistncia mdica ao servidor pblico
estadual
INSTR. instruo
I.N. instruo normatva
I.N.S.S. insttuto nacional do seguro social
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IPESP insttuto de pagamentos especiais de so paulo
L. Lei
L.C. Lei Complementar
LTCAT laudo Tcnico de Condies ambientais de Trabalho
NCTS Ncleo de Consolidao do Tempo de Servio
M.P. medida provisria
M.P.S. Ministrio da Previdncia Social
P.A. procuradoria administratva
PASEP Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico
P.E.C. proposta de emenda Consttuio
PIS Programa de Integrao Social
P.U.C.T. Processo nico de Contagem de Tempo
P.G.E. procuradoria Geral do estado
PORT. Portaria
P.P.P. perfl profssiogrfco previdencirio
RES. resoluo
RH recursos Humanos
R.G. Registro Geral
R.G.P.S. Regime Geral de Previdncia Social
R.P.P.M. regime prprio de previdncia militar
R.P.P.S. regime prprio de previdncia social
R.P.S. regulamento da previdncia social
SIGEPREV sistema de Gesto de Benefcios previdencirios
SPPREV so paulo previdncia
SP-PREVCOM Fundao de previdncia Complementar do esta-
do de so paulo
STF supremo Tribunal Federal
UCRH unidade Central de recursos Humanos
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Texto Original da Constituio
antes da e.c. n 20/98
A
Consttuio Federal de 1988 diferencia os regimes de aposenta-
doria dos servidores pblicos, que vm previstos no seu artgo 40,
do regime dos trabalhadores em geral, estatudos no artgo 201.
alis, consoante o texto original da Consttuio, conceitualmente,
sequer se poderia afrmar que havia um regime previdencirio para os
servidores pblicos. Com efeito, a Consttuio limitava-se a defnir os
critrios de concesso, forma de clculo e reajustamento dos benef-
cios e penses. no exigia que o servidor contribusse com o regime,
pois o to s vnculo com a administrao assegurar-lhe-ia o recebi-
mento do benefcio. deste modo, a natureza do benefcio era adminis-
tratva e no previdenciria.
at 15 de dezembro de 1998, ou seja, antes da e.C. n 20/98, a
legislao assim estabelecia as modalidades de aposentadoria dos ser-
vidores:
i - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando
decorrentes de acidente em servio, molsta profssional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, especifcadas em lei, e
proporcionais nos demais casos
2
;
ii - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de servio, e
iii - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta,
se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetvo exerccio em funes de magist-
rio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proven-
tos integrais;
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em face da ausncia e leis regulamentadoras no estado de so paulo, at o advento da e.C.
41/2003 a aposentadoria por invalidez tnha remunerao integral.
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c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos ses-
senta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo
de servio.
essas regras j vigentes anteriormente Consttuio de 1988 per-
maneceram aps a edio da Carta magna at 15 de dezembro de
1998 (antes da e.C. n 20/98), mas as alteraes trazidas com a edio
da e.C. n 20/98 no alcanaram aquelas situaes nas quais o servidor
j tnha preenchido os requisitos para aposentao.
observe que:
1. no era prevista idade mnima;
2. no era prevista a contribuio
3

3. no havia carncia;
4. os tempos de servio tanto na iniciatva privada como no servi-
o pblico eram computados de forma igual, ou seja, somados
na mesma razo proporcional, pois os regimes se compensa-
vam inteiramente entre si.
assim, os servidores que completassem os requisitos legais esta-
riam aposentados com seus proventos calculados de forma plena.
podemos tomar como exemplo um servidor homem que trabalhou
durante 35 anos, no servio pblico ou na iniciatva privada, poderia ser
aposentado com proventos integrais, independentemente da idade. se
esse mesmo servidor tvesse trabalhado apenas 30 anos, ele poderia
ser aposentado com proventos proporcionais, desobrigado da idade.
importante tambm ressaltar que o requisito primordial era to
somente o tempo de servio, uma vez que a alterao no critrio tem-
po de servio para tempo de contribuio passa a ser delimitador
nas alteraes posteriores, pois altera a composio jurdica do inst-
tuto que deixa de ser de natureza administratva assumindo a feio
previdenciria.
3
at ento os servidores pblicos do estado de so paulo contribuam para o ipesp, cuja
fnalidade exclusiva era custear o benefcio da penso.
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Emenda Constitucional N 20
de 16 de dezembro de 1998
A
emenda Consttucional nmero 20, de 16 de dezembro de 1998,
a primeira a promover mudanas substanciais no sistema de se-
guridade social no Brasil. em um contexto mais amplo, ela faz parte de
uma srie de modifcaes implantadas, no perodo, na administrao
pblica brasileira. pouco antes havia sido editada a emenda Consttu-
cional n 19, de 04 de junho de 1998, denominada de reforma adminis-
tratva, na qual foram alterados os princpios norteadores da adminis-
trao pblica introduo do princpio da efcincia, o que iria refetr
no regime jurdico dos servidores pblicos, aumentando, por exemplo,
o perodo do estgio probatrio e possibilitando a perda do cargo ain-
da que para servidores estveis, por insufcincia de desempenho.
essa emenda assinalava a tendncia do Brasil a incorporar no orde-
namento jurdico interno os preceitos da denominada administrao
pblica gerencial, fruto do neoliberalismo decorrente, sobretudo, das
experincias da inglaterra e dos estados unidos da amrica.
Quanto questo da previdncia social especifcamente, afora o ca-
rter ideolgico das propostas, era unssono no governo vigente que o
sistema, do modo como foi concebido pelo consttuinte originrio, era
invivel do ponto de vista do equilbrio fnanceiro e atuarial. Tanto que,
como um dos principais argumentos da reforma proposta, mostravam-
-se balancetes contbeis nos quais se buscava evidenciar o dfcit da
previdncia.
neste contexto que a emenda Consttucional de n 20 estabeleceu
o carter contributvo do sistema. em outras palavras, o critrio tempo
de servio cede espao ao critrio tempo de contribuio.
o regime prprio de previdncia, que se estruturava, colocava ao
seu amparo to somente os ttulares de cargo efetvo, e os servidores
ocupantes exclusivamente de cargo em comisso, os temporrios e os
empregados pblicos foram expressamente vinculados ao regime Ge-
ral de previdncia social.
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alm da exigncia de tempo de contribuio, passou-se a exigir
cumulatvamente os seguintes requisitos para concesso de aposenta-
dorias voluntrias: idade mnima (diferenciada para homens e mulhe-
res); tempo de efetvo exerccio no servio pblico e tempo no cargo
efetvo. alm do que, o valor mximo dos benefcios foi limitado re-
munerao do servidor no cargo atvo. Vedou-se a percepo de mais
de uma aposentadoria decorrente do setor pblico, salvo no caso de
acumulao de cargos consttucionalmente autorizada
4
. no entanto,
ainda que em caso de acumulao de cargos, a soma dos dois benef-
cios no poderia ultrapassar o teto remuneratrio do inciso Xi do artgo
37 da C.F. no poder executvo, o valor percebido a ttulo de subsdio
mensal do Governador do estado.
em apertada sntese, podem ser assim esquematzadas as mudan-
as promovidas pela e.C. n 20/98:
estabeleceu carter contributvo ao regime, substtuindo o fator
tempo de servio por tempo de contribuio;
introduziu requisitos obrigatrios para concesso de aposenta-
doria voluntria, entre os quais, a cumulao de idade mnima e
tempo mnimo de contribuio;
proibiu a contagem de tempo fctcio;
estabeleceu a previso de criao de regime de previdncia com-
plementar;
eliminou a aposentadoria voluntria proporcional aos 30 (trinta)
anos e 25 (vinte e cinco) anos de servio, respectvamente, para
homens e mulheres;
estabeleceu regras de transio com o fto de garantr os direitos
adquiridos e as legtmas expectatvas de direito.
Considerou como tempo de contribuio o tempo de servio an-
terior sua vigncia.
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o artgo 11 da e.C. n 20 preserva o direito de quem reingressou aps a aposentao me-
diante habilitao em concurso pblico a manter duplo vnculo.
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DIREITOS ADQUIRIDOS
Conforme a lei de introduo s normas do direito Brasileiro (de-
creto-lei n 4.657, de 4 de setembro de 1942) consideram-se adquiri-
dos os direitos que o seu ttular ou algum por ele possa desde j exer-
cer, ainda que lei posterior os altere ou suprima. o direito adquirido
decorre do princpio da segurana jurdica que visa a consolidar, tornar
inalterveis as consequncias jurdicas no tempo. imaginem como se-
ria viver na eterna angsta de no saber se os direitos de hoje no
sero abruptamente subtrados amanh; se ao legislador, ao seu livre-
-arbtrio, fosse dado o poder de modifcar, sem nenhum critrio, a vida
das pessoas.
por isso, a e.C. n 20/98 preservou o direito de se aposentar de
acordo com as normas anteriores queles que em 16 de dezembro de
1998 j haviam cumprido os requisitos para aposentao.
deste modo, fcou estabelecido que o servidor que no dia anterior
da vigncia da e.C. n 20/98, tvesse completado o tempo de servio
para aposentadoria proporcional ou integral, independentemente da
idade, estava protegido pelo direito adquirido, podendo fazer uso des-
se direito a qualquer tempo com base na legislao da poca.
em outras palavras, foi assegurada a concesso de aposentadoria e
penso a qualquer tempo, aos servidores pblicos e aos segurados do
regime geral da previdncia social, bem como aos seus dependentes
que at a data da publicao da emenda tvessem cumprido os requisi-
tos para a obteno destes benefcios, com base nos critrios anterior-
mente estpulados.
nestes casos, o servidor teria direito paridade plena, ou seja, fa-
ria jus a todos os ganhos que fossem assegurados aos servidores em
atvidade.
REGRAS DE TRANSIO
Conceitualmente, as regras de transio consistem num mecanis-
mo utlizado pelo legislador a fm de garantr que aquele que est pres-
tes a implementar as condies necessrias para usufruir determinado
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direito no sofra uma mudana brusca em sua legtma expectatva.
imagine, por exemplo, que durante toda a sua vida voc se programou
para se aposentar aos 60 (sessenta) anos de idade e 30 (trinta) de con-
tribuio, sendo que esta era a regra. agora imagine que com 59 (cin-
quenta e nove) anos de idade e 29 (vinte e nove) de contribuio hou-
vesse uma mudana legislatva que as aumentasse para 70 (setenta)
anos e 40 (quarenta) anos, respectvamente. para atenuar os impac-
tos, sobretudo em questes sensveis como essa, que se estabelecem
as regras de transio, como o fez e e.C. n 20/98.
para o servidor que, na data de publicao da e.C. n 20, ainda no
havia completado os requisitos para aposentadoria, o dispositvo reco-
nheceu o tempo de servio at ento como direito adquirido. em rela-
o ao tempo faltante, estabeleceu equacionamento que se alinhasse
a nova regra na conformidade:
1. APOSENTADORIA INTEGRAL
o servidor que havia ingressado em cargo efetvo no servio pbli-
co at a data de publicao da e.C. n 20/98, ressalvado o direito de
se aposentar pelas novas regras, poderia se aposentar integralmente,
desde que cumprisse, cumulatvamente, os seguintes requisitos:
53 (cinquenta e trs) anos de idade, se homem, e 48 (quarenta e
oito) anos de idade, se mulher;
5 (cinco) anos de efetvo exerccio no cargo em que se daria a
aposentadoria;
tempo de contribuio mnimo de 35 (trinta e cinco) anos, se
homem, e 30 (trinta) anos, se mulher;
um perodo adicional de contribuio equivalente a 20% (vinte
por cento) do tempo que, na data da publicao da emenda, fal-
taria para atngir o limite do tempo de contribuio (pedgio).
Exemplo:
um servidor homem que, em 16/12/98 (data da vigncia da e.C.
n 20/98), tvesse 28 anos de tempo de contribuio e aspirasse em
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se aposentar com proventos integrais, ou seja, com 35 anos de con-
tribuio, deveria contribuir no apenas com mais 7 anos, e, sim, com
8,4 anos.
Clculo:
Tempo restante para completar 35 anos 35-28 = 7 anos
Pedgio 7 anos x 20% = 1,4
Total de tempo faltante 7 + 1,4 = 8,4 anos
o servidor, alm do pedgio, teria de ter a idade mnima de 53 anos
(H) e 48 anos (m) concomitantemente. ainda para aposentao na re-
gra de transio, deveria ter 35 anos para o homem, 30 anos para a
mulher, idade mnima como j dito, tudo combinado com um pedgio
de 20% na aposentadoria integral.
2. APOSENTADORIA PROPORCIONAL
o servidor que, tendo ingressado no servio pblico at a data de
publicao da emenda, poderia se aposentar proporcionalmente, cum-
prindo cumulatvamente os seguintes requisitos:
53 (cinquenta e trs) anos de idade, se homem, e 48 (quarenta e
oito) anos de idade, se mulher;
5 (cinco) anos de efetvo exerccio no cargo em que se daria a
aposentadoria;
tempo de contribuio mnimo de 30 (trinta) anos, se homem, e
25(vinte e cinco) anos, se mulher;
um perodo adicional de contribuio equivalente a 40% (qua-
renta por cento) do tempo que, na data da publicao da emen-
da, faltaria para atngir o limite do requisito tempo de contribui-
o (pedgio).
perceba que na aposentadoria proporcional alteram-se em relao
integral o tempo de contribuio e o pedgio que passa a ser de 40%.
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Emenda Constitucional n 41
de 19 de dezembro de 2003
A
segunda reforma do sistema previdencirio brasileiro veio a lume
por meio da emenda Consttucional n 41, de 19 de dezembro de
2003. um dos seus objetvos declarados era o de aproximar, seno de
compatbilizar, os regimes prprios ao regime geral de previdncia so-
cial, o que inclua a criao de um teto comum de contribuies e be-
nefcios. a possibilidade de os novos servidores se aposentarem com
vencimentos compatveis com os ganhos em atvidade dar-se-ia me-
diante os sistemas de previdncia complementar (j previstos na e.C.
n 20/98), de carter facultatvo, a serem insttudos em cada mbito
da Federao. neste partcular, a e.C. n 41/2003 suprimiu a necessida-
de de lei complementar, sendo assim as normas poderiam ser discipli-
nadas em lei de iniciatva de cada poder executvo.
outra importante inovao foi alterao na sistemtca do clculo
do valor das aposentadorias. at ento, o provento de aposentadoria
do servidor correspondia sua ltma remunerao no cargo efetvo.
Com as alteraes introduzidas pela e.C. n 41/2003, os valores dos pro-
ventos de aposentadoria passam a ser calculados por meio da mdia
aritmtca das ltmas contribuies do servidor. alterou-se tambm a
forma de correo dos benefcios, que no mais se dariam intermdio
da paridade com a remunerao do servidor atvo, mas garantu-se to
somente a correo para preservar o valor real do benefcio, nos mes-
mos moldes do r.G.p.s.
alm do que, os princpios norteadores do sistema prprio de pre-
vidncia sofreram uma relevante alterao. a e.C. n 20/98 j havia ins-
ttudo o carter contributvo do sistema, substtuindo o critrio tempo
de servio. Com a promulgao da e.C. n 41/2003 alm de preservar
o carter contributvo inseriu-se na redao do artgo 40 da C.F. que
o regime de previdncia seria contributvo e solidrio. a insero do
princpio da solidariedade justfcou uma das maiores polmicas tra-
zidas pelo novo regime de previdncia, qual seja, a possibilidade de
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insttuir cobrana previdenciria aos inatvos e pensionistas. de fato,
aps a e.C. n 41/2003 ser descontada contribuio previdenciria
sobre o valor dos proventos e penses que ultrapassem o teto do be-
nefcio do r.G.p.s..
outra inovao foi a criao do abono de permanncia que, em li-
nhas gerais consiste na possibilidade de o servidor que, tendo imple-
mentado as condies necessrias para a aposentadoria e optar por
contnuar em atvidade, receber uma quanta igual ao que seria devido
como contribuio. o servidor contnua a contribuir com o regime de
previdncia, no entanto, recebe igual valor em forma de abono.
em apertada sntese, assim se resumem as modifcaes inseridas
por meio da emenda Consttucional n 41/2003:
1. insttuiu cobrana dos servidores inatvos e dos pensionistas,
incidente sobre o montante que ultrapasse o teto do r.G.p.s..
Vejamos:
Teto atualmente fxado em r$ 4.159,00 (quatro mil cento e cin-
quenta e nove reais).
um servidor inatvo ou pensionista percebe a remunerao men-
sal de r$6.359,00 (seis mil, trezentos e cinquenta e nove reais). sobre
os r$2.200,00 (dois mil e duzentos reais) que ultrapassam o teto do
r.G.p.s. calcula-se 11% (onze por cento), resultando r$242,00 (duzen-
tos e quarenta e dois reais) como contribuio;
2. extnguiu a integralidade e a paridade plenas os reajustes
desvinculam-se dos ganhos dos servidores atvos;
3. estabeleceu que o clculo dos benefcios devem ser efetuados
pela mdia das remuneraes e no mais pela ltma remu-
nerao remuneraes utlizadas como base para as contri-
buies do servidor aos regimes de previdncia a que esteve
vinculado, correspondentes a 80 % (oitenta por cento) de todo
o perodo contributvo desde a competncia julho de 1994,
levando-se em conta sempre os maiores valores de contribui-
o. exemplifcando: de 1994 a 2013 o servidor efetuou 228
(duzentos e vinte e oito) contribuies. destas sero utlizadas
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as maiores 182 (cento e oitenta e duas), destacadas sempre as
de maior valor, que equivalem a 80% (oitenta por cento) das
contribuies do perodo.
4. estabeleceu um limite mximo para as penses, que, em regra,
deixariam de corresponder totalidade dos proventos;
5. Vedou a insttuio de mais de um regime prprio e de mais de
uma unidade gestora desse regime em cada ente federatvo.
para uma melhor compreenso do tema, passemos a considerar a
e.C. 41 sobre trs modalidades ou regras, a saber,
5
:
Primeira regra:
o art. 2 assegura o direito de opo pela aposentadoria voluntria
com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3 e 17, da Cons-
ttuio Federal, quele que tenha ingressado regularmente em cargo
efetvo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional at
15/12/98 e.C. 20/98, observada a disposio art. 4 da citada emen-
da, quando o servidor, cumulatvamente:
i - tver cinquenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e
oito anos de idade, se mulher;
ii - tver cinco anos de efetvo exerccio no cargo em que se der a
aposentadoria;
iii - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte
por cento do tempo que, na data de publicao daquela
emenda, faltaria para atngir o limite de tempo constante
da alnea a deste inciso.
1 o servidor de que trata este artgo que cumprir as exigncias
para aposentadoria na forma do caput ter os seus proventos de ina-
5
importante verifcar que, ao logo da sua vida funcional o servidor pode reunir condies
que o enquadram em mais de um dispositvo que lhe garante a aposentao. neste caso,
primordial que se verifque qual a modalidade que lhe mais benfca.
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tvidade reduzidos para cada ano antecipado em relao aos limites
de idade estabelecidos pelo art. 40, 1, iii, a, e 5 da Consttuio
Federal, na seguinte proporo:
i - trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que com-
pletar as exigncias para aposentadoria na forma do caput at
31 de dezembro de 2005;
ii - cinco por cento, para aquele que completar as exigncias para
aposentadoria na forma do caput a partr de 1 de janeiro de
2006.
2 aplica-se ao magistrado e ao membro do ministrio pblico e
de Tribunal de Contas o disposto neste artgo.
3 na aplicao do disposto no 2 deste artgo, o magistrado
ou o membro do ministrio pblico ou de Tribunal de Contas, se ho-
mem, ter o tempo de servio exercido at a data de publicao da
emenda Consttucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, contado
com acrscimo de dezessete por cento, observado o disposto no 1
deste artgo.
4 o professor, servidor da unio, dos estados, do distrito Federal
e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data
de publicao da emenda Consttucional n 20, de 15 de dezembro de
1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetvo de magistrio
e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tem-
po de servio exercido at a publicao daquela emenda contado com
o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se
mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetvo
exerccio nas funes de magistrio, observado o disposto no 1.
5 o servidor de que trata este artgo, que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no caput, e
que opte por permanecer em atvidade, far jus a um abono de per-
manncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at
completar as exigncias para aposentadoria compulsria, contdas no
art. 40, 1, ii, da Consttuio Federal.
6 s aposentadorias concedidas de acordo com este artgo apli-
ca-se o disposto no art. 40, 8, da Consttuio Federal.
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a regra de transio, trazida no corpo do artgo 2 da e.C. 41/03,
resguarda direitos previstos na regra de transio da e.C. 20/98, com
ressalvas. uma delas a presena, como vimos anteriormente, do re-
dutor no valor fnal dos proventos, em percentuais aplicados por cada
ano reduzido em relao ao limite de idade, que determina que o ho-
mem se aposente aos 60 anos de idade e a mulher, aos 55 anos.
Segunda regra:
o art. 6 permite ao servidor da unio, dos estados, do distrito
Federal e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, que
tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao desta
emenda, ser aposentado com proventos integrais, que correspondero
totalidade da remunerao do servidor no cargo efetvo em que se
der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas as redues
de idade e tempo de contribuio contdas no 5 do art. 40 da Cons-
ttuio Federal, e ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas
normas estabelecidas pelo art. 40 da Consttuio Federal ou pelas re-
gras estabelecidas pelo art. 2 desta emenda, vier a preencher, cumu-
latvamente, as seguintes condies:
i - sessenta anos de idade, se homem, e cinquenta e cinco anos de
idade, se mulher;
ii - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de
contribuio, se mulher;
iii - vinte anos de efetvo exerccio no servio pblico; e
iV - dez anos na carreira e cinco anos de efetvo exerccio no cargo
em que se der a aposentadoria.
esta modalidade garante aos servidores que estavam no servio p-
blico em 31 de dezembro de 2003, data da publicao da e.C. n 41/03,
o direito de serem aposentados com proventos iguais aos da atvidade.
Cumprida a carncia de 20 anos no servio pblico, 10 anos de car-
reira e 5 anos no cargo, a regra acima traz a possibilidade de o servidor
ser aposentado levando a integralidade, com base na ltma remunera-
o e a paridade, recebendo os mesmos aumentos percentuais dados
ao servidor atvo.
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Terceira regra:
a cultura que estabelecia como regra de aposentao unicamente
o fator tempo servio ocasionou srio confito com o novo regramento,
gerando expectatvas de alteraes mais brandas.
os estudos que ensejaram autores designados por transio tnham
o condo de minimizar tais confitos, considerando a concepo do di-
reito adquirido. nessa linha, entra em cena a chamada p.e.C. paralela,
promulgada como a e.C. 47/05, que, assessria as regras de transio,
consttuiu a terceira regra de transio:
o art. 3 estabelece que o servidor da unio, dos estados, do dis-
trito Federal e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes,
que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de 1998,
ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabele-
cidas pelo art. 40 da Consttuio Federal ou pelas regras estabelecidas
pelos arts. 2 e 6 da e.C. n 41, de 2003, poder aposentar-se com
proventos integrais, desde que preencha, cumulatvamente, as seguin-
tes condies:
i - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de
contribuio, se mulher;
ii - vinte e cinco anos de efetvo exerccio no servio pblico, quin-
ze anos de carreira e cinco anos no cargo em que se der a apo-
sentadoria;
iii - idade mnima resultante da reduo, relatvamente aos limites
do art. 40, 1, inciso iii, alnea a, da Consttuio Federal, de
um ano de idade para cada ano de contribuio que exceder
condio prevista no inciso I do caput deste artgo.
esta regra trouxe a possibilidade de os servidores mais antgos, que
haviam ingressado antes de 16/12/98 no servio pblico, serem apo-
sentados com a integralidade e paridade, podendo promover reduo
da idade mnima. esta reduo ocorrer caso o servidor conte com
tempo de contribuio que compense esta reduo, ou seja, esta regra
traz a frmula da razo proporcional da idade X tempo de contribuio.
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33
Emenda Constitucional N 47
de 05 de julho de 2005 p.e.c. paralela
P
aralelamente tramitao do projeto que culminou na aprovao
da emenda n 41/2003, tramitava outro que visava a tornar menos
rgidas as regras estabelecidas pelas reformas anteriores. assim que
em 05 de julho de 2005 foi promulgada a emenda Consttucional n
47/05, cujo regramento aperfeioava as regras de transio das emen-
das anteriores. Com efeito, a aprovao dessa emenda incluiu uma
nova regra de transio que possibilitava aos servidores que ingressa-
ram no servio pblico at 15 de dezembro de 1998, compensar o ex-
cedente do requisito tempo de contribuio para diminuir o requisito
idade. dito de outro modo, o servidor que contasse mais de 35 (trinta
e cinco) anos de contribuio, se homem, ou mais de 30 (trinta) anos
de contribuio, se mulher, poderia abater esse tempo excedente na
idade mnima, fazendo jus aposentadoria integral e com paridade.
de uma maneira mais didtca pode-se dizer que, para o homem,
dever-se-ia aplicar a frmula 95 (noventa e cinco), ou seja, a soma do
tempo de contribuio com a idade deveria perfazer 95 (noventa e cin-
co) anos. Cada ano de contribuio a mais dos que os 35 (trinta e cinco)
anos exigidos permita diminuir 1 (um) ano no limite de idade de 60
(sessenta) anos.
J para a mulher a frmula de 85 (oitenta e cinco). Cada ano de
contribuio alm dos 30 (trinta) exigidos lhe permite subtrair o exce-
dente dos 55 (cinquenta e cinco) anos de idade necessrios, desde que
preenchidos os demais requisitos.
Exemplo:
1. servidor que tenha entrado no servio pblico antes de
16/12/98 e tenha preenchido requisitos, entre os quais, 39
anos de tempo de servio/contribuio, 25 anos no servio
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34
pblico, 15 anos na carreira e 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria, poder reduzir a idade para ser aposentado de
60 para 56 anos, uma vez que tenha 39 anos de tempo de servi-
o/contribuio, sendo que o tempo exigido 35, e os 4 anos a
mais podem ser usados para reduzir a idade da aposentadoria.
Frmula 95
IDADE DO SERVI-
DOR
TEMPO MNIMO
DE CONTRIBUIO
IDADE MNIMA
52 35 60
53 36 59
54 37 58
55 38 57
56 39 56
2. servidora que tenha entrado no servio pblico antes de
16/12/98 e tenha preenchido todos os requisitos, entre os
quais, 33 anos de tempo de servio/contribuio, estaria
dentro da frmula 85:
Frmula 85
IDADE DO SERVI-
DOR
TEMPO MNIMO
DE CONTRIBUIO
IDADE MNIMA
49 30 55
50 31 54
51 32 53
52 33 52
35+60 = 95
36+59 = 95
...
30+55 = 85
31+54 = 85
...
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35
Emenda Constitucional N 70
de 29 de maro de 2012
A
emenda Consttucional n 70 de 29 de maro de 2012 inseriu o ar-
tgo 6-a na emenda Consttucional n 41/03 estabelecendo regra
de transio para os servidores que ingressaram no servio pblico at
a data de publicao dessa emenda, ou seja, 31 de dezembro de 2003.
a ausncia deste dispositvo acarretava a concesso de aposenta-
doria com proventos integrais, sendo certo que, aos ingressantes a par-
tr da e.C. n 41/2003, o clculo destas aposentadorias, alm de estar
sujeita a proporcionalidade, passou a ser efetuado pela mdia salarial,
no garantndo a paridade.
Com a promulgao da emenda n 70, fcou estabelecido que o
servidor que tenha sido ou venha a ser aposentado por invalidez per-
manente, ter seus proventos calculados com base na remunerao
do cargo efetvo em que se deu ou se der a aposentadoria. ademais,
determinou-se a aplicao da paridade com a remunerao dos servi-
dores atvos ao valor dos proventos de aposentadoria concedidos com
fundamento no inciso i do 1 do artgo 40 da C.F.
deste modo, afastou-se a aplicao da mdia no clculo do bene-
fcio, regra hoje vigente do 3 do art. 40 da Consttuio, na redao
da e.C. n 41/2003, para os benefcios de aposentadoria por invalidez
do servidor amparado por regime prprio, que ingressou no cargo at
31/12/2003.
Tambm fcou estabelecido que as aposentadorias e penses con-
cedidas a partr de 1 de janeiro de 2004 deveriam ser revistas a fm de
adequ-las nova forma de clculo.
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37
Regime Prprio de Previdncia Social
r.p.p.s.
A
Consttuio Federal de 1988 estabelece que cada unidade da Fe-
derao deve insttuir regime prprio de previdncia social para os
seus servidores efetvos, de carter pblico e obrigatrio, e todo o seu
regramento vem disciplinado no artgo 40 da Carta magna
6
.
no estado de so paulo, foi promulgada em 1 de junho de 2007
a lei Complementar n 1.010 que criou a so paulo previdncia
- sppreV como unidade gestora nica do regime prprio de pre-
vidncia dos servidores pblicos (r.p.p.s.) e do regime prprio de
previdncia militar (r.p.p.m).
a sppreV tem natureza jurdica de autarquia sob regime espe-
cial, possuindo, portanto, autonomia administratva, fnanceira,
patrimonial e de gesto de recursos humanos. de sua responsabi-
lidade administrar a folha de pagamento das aposentadorias e pen-
ses dos servidores da administrao direta e indireta do estado
de so paulo, bem como da assembleia legislatva, do Tribunal de
Contas, das universidades estaduais, do poder Judicirio, do minis-
trio pblico e da defensoria pblica, sendo-lhe vedado atuar nas
demais reas da seguridade social.
COMPETNCIA DA SPPREV
Conforme o artgo 3 da l.C. n 1.010/2007 compete so paulo
Previdncia:
a administrao, o gerenciamento e a operacionalizao dos re-
gimes;
6
a introduo do regime previdencirio para o servidor pblico se deu, a princpio,
com a edio da emenda Consttucional n 20/98 e, posteriormente, com a emenda
Consttucional n 41/2003 que alteraram o artgo 40 da C.F/88.
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38
a concesso, pagamento e manuteno dos benefcios assegura-
dos pelos regimes;
a arrecadao e cobrana dos recursos e contribuies necess-
rios ao custeio dos regimes;
gesto dos fundos e recursos arrecadados; e
a manuteno permanente do cadastro individualizado dos ser-
vidores pblicos atvos e inatvos, dos militares do servio atvo,
dos agregados ou licenciados, da reserva remunerada ou refor-
mado, e respectvos dependentes, e dos pensionistas.
VEDAO DE MAIS DE UM R.P.P.S.
o texto consttucional veda, em regra, a existncia de mais de um
regime prprio de previdncia social para os servidores ttulares de
cargos efetvos, e de mais de uma unidade gestora do respectvo re-
gime em cada ente estatal (C.F., art. 40, 20). a exceo se faz to so-
mente em relao aos militares que, dadas suas peculiaridades, podem
se reger de modo diverso.
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39
Regime Geral de Previdncia Social
P
revisto no art. 201 da Consttuio Federal, o regime Geral de pre-
vidncia social sofreu substanciais modifcaes, sobretudo, por
meio da emenda Consttucional n 20/98. Com efeito, este artgo es-
tabelece que a previdncia social deva ser organizada sob a forma de
regime geral, de carter contributvo e de fliao obrigatria, devendo
observar os critrios que preservem o equilbrio fnanceiro e atuarial.
a previdncia social uma rea sensvel dentro da seguridade so-
cial posto que por meio dela que se busca garantr s pessoas viverem
ou sobreviverem com a mnima dignidade, sobretudo, nos momentos
em que mais necessitam. o modelo, conforme concebido hoje, fruto
de um lento e gradatvo desenvolvimento histrico que vem, paulat-
namente, reconhecendo solidariedade o carter de princpio funda-
mental, sem eximir a responsabilidade do estado de amparar aqueles
que dele necessitam.
Com efeito, nos termos dos incisos do art. 201 do Texto Funda-
mental a previdncia social visa a atender cobertura dos eventos de
doena, invalidez, morte e idade avanada; proteo maternidade,
especialmente gestante; proteo ao trabalhador em situao de
desemprego involuntrio; salrio-famlia e auxlio-recluso para os de-
pendentes dos segurados de baixa renda; penso por morte do segu-
rado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes.
so vinculados ao regime Geral da previdncia todos os trabalha-
dores regidos pela legislao trabalhista, servidores ocupantes exclusi-
vamente de cargo em comisso, servidores regidos pela lei n 500/74
admitdos aps o advento da lei Complementar 1.010/2007
7
, e admi-
tdos pela l.C. n 1.093/2009 (contratao por tempo determinado).
7
o 2 do artgo 2 da lei Complementar n 1.010/2007 considerou todos os servidores
admitdos nos termos da lei 500/74 at o advento da mencionada lei com efetvos,
subordinando-os assim o r.p.p.s. sppreV.
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40
os segurados da previdncia social, diferentemente dos vinculados
aos regimes prprios de previdncia, no precisam comprovar idade
mnima para terem direito a uma aposentadoria por tempo de contri-
buio integral. essa dvida recorrente, principalmente pela reforma
da previdncia do servidor pblico, que fxou uma idade mnima para
a aposentadoria integral dos funcionrios federais, estaduais, distritais
e municipais.
ORGANIZAO
o art. 194 da Consttuio Federal disciplina a seguridade social
(sade, assistncia e previdncia social) estabelecendo que sua orga-
nizao compete ao poder pblico, mas, as iniciatvas competem tan-
to ao estado quanto sociedade. o regime Geral de previdncia so-
cial (r.G.p.s.) administrado pelo insttuto nacional de seguro social
(i.n.s.s.).
FINANCIAMENTO
por sua vez, o art. 195 da C.F./88 estabelece que a seguridade so-
cial seja fnanciada por toda a sociedade de forma direta e indireta,
mediante recursos dos oramentos de todos os entes da Federao e
estabelece as chamadas contribuies sociais. a lei n 8.212 de 24 de
julho de 1991 insttuiu plano de custeio para a seguridade social.
so contribuies sociais de custeio da seguridade social:
i - do empregador, da empresa e da entdade a ela equiparada in-
cidente sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados a qualquer ttulo a pessoa fsica que lhe pres-
ta servios, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento; e
c) do lucro.
ii - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social.
iii - sobre receitas de concursos de prognstcos.
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41
iV - do importador de bens e servios do exterior ou de quem a lei
a ele equipara.
alm do que, o artgo 165, 5, iii, da Consttuio determina que
deva constar dos oramentos de cada unidade da Federao o ora-
mento da seguridade social, abrangendo todas as entdades e rgos a
ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fun-
dos e fundaes insttudos e mantdos pelo poder pblico.
BENEFCIOS
de seu lado, a lei n 8.213 tambm de 24 de julho de 1991 disps
sobre os planos de benefcios da previdncia social, estabelecendo re-
quisitos necessrios para que o trabalhador possa usufru-los.
em sntese, na conformidade da lei n 8.213/91, o trabalha-
dor, desde que cumpridas as exigncias legais, faz jus aos seguin-
tes benefcios previdencirios:
aposentadoria por invalidez;
aposentadoria por idade;
aposentadoria por tempo de contribuio;
aposentadoria especial;
auxlio-doena;
salrio-famlia;
salrio-maternidade;
penso por morte;
auxlio-recluso;
e auxlio-acidente.
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43
Previdncia Complementar
o pargrafo 14 do artgo 40 da C.F./88, includo pela emenda Cons-
ttucional n 20/98, estabeleceu que a unio, os estados, o distrito Fe-
deral e municpios, poderiam limitar o valor das aposentadorias e pen-
ses concedidas pelos regimes prprios de previdncia social (r.p.p.s.)
ao valor pago pelo regime Geral de previdncia social (r.G.p.s.) desde
que insttussem regime de previdncia complementar para os servido-
res ttulares de cargos efetvos.
J o 15 do artgo 40, com redao dada pela e.C. n 41/2003, es-
tabeleceu que o regime de previdncia complementar deveria ser ins-
ttudo por lei de iniciatva do poder executvo e se daria por meio de
entdades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica,
que deveriam oferecer aos partcipantes planos de benefcios somente
na modalidade de contribuio defnida.
assim o texto consttucional deixou claro que as entdades fechadas
de previdncia complementar devem ter, obrigatoriamente, natureza
pblica, bem como tornou obrigatria a adoo, nos planos de previ-
dncia privada, da modalidade de contribuio defnida.
de se realar que enquanto nos regimes bsicos de previdncia
(r.G.p.s. e r.p.p.s.) a fliao obrigatria, no regime de previdncia
Complementar a fliao facultatva. outra diferena que enquanto
nos regimes bsicos vigora o princpio da solidariedade, atrelado ao
sistema de reparto simples, no regime complementar no h soli-
dariedade entre os membros, ou seja, cada contribuinte faz um inves-
tmento para si prprio, o que caracteriza um sistema de capitalizao.
a operao do sistema pode se dar tanto por entdades abertas,
quanto por entdades fechadas. nas entdades abertas, qualquer pes-
soa, independentemente de qualquer condio pode aderir. J nas
entdades fechadas, os planos destnam-se a um grupo especfco, no
nosso caso, os servidores pblicos. aqui importante destacar que di-
ferentemente do r.p.p.s. que se destna exclusivamente aos ttulares de
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44
cargo efetvo, os comissionados e temporrios tambm podem aderir.
no entanto, uma vez extnto o vnculo eles arcaro com a contribuio
que lhes cabe e tambm com a parcela que era patrocinada pelo poder
pblico.
a Consttuio estabelece que deva ser assegurado ao partcipante
de planos de benefcios complementares o pleno acesso s informa-
es relatvas gesto dos respectvos planos. alm do que, veda o
aporte de recursos entdade de previdncia privada pela unio, esta-
dos, distrito Federal e municpios, suas autarquias, fundaes, empre-
sas pblicas, sociedades de economia mista e outras entdades pbli-
cas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese
alguma, sua contribuio normal a estas entdades poder exceder
do segurado. a regra consttucional, inserida pela emenda n 20/98,
visa a extnguir situaes em que os regimes de previdncia privada
sejam quase que integralmente custeados pelo estado.
uma vez criado o fundo de previdncia complementar e insttudo
o limite para as aposentadorias devidas pelo regime prprio, esta limi-
tao se aplicar obrigatoriamente para os novos servidores, admitdos
desta data em diante. para eles, a aposentadoria devida pelo regime
prprio ter limite e, se quiserem, podero contribuir para o fundo p-
blico complementar.
em sntese, assim se estruturam os regimes de previdncia comple-
mentar:
pblicos sempre fechados.
privados abertos e fechados.
SP-PREVCOM
no estado de so paulo foi criada a Fundao sp-preVCom por
meio da lei n 14.653, de 22 de dezembro de 2011. sua principal atri-
buio administrar o regime de previdncia Complementar dos ser-
vidores pblicos estaduais.
a Fundao de previdncia Complementar do estado de so paulo
(sp-preVCom) uma entdade fechada, sem fns lucratvos e com au-
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45
tonomia administratva, fnanceira, patrimonial e de gesto de recursos
humanos.
aps o implemento do regime de previdncia complementar, o es-
tado de so paulo fxou como limite mximo para a concesso de apo-
sentadorias e penses pagas pelo regime prprio o do teto do regime
Geral de previdncia social (r.G.p.s.), conforme autorizado pela 14,
do artgo 40 da magna Carta. deste modo, os servidores ttulares de
cargos efetvos que entraram em exerccio no servio pblico a partr
de 21 de janeiro de 2013, tero suas aposentadorias limitadas ao teto
do r.G.p.s..
o estado contribuir paritariamente com o servidor at o limite
de 7,5% sobre a parcela do salrio que ultrapassar o valor do teto do
i.n.s.s.
de se destacar que a previdncia complementar tem carter facul-
tatvo. deste modo, o servidor no obrigado a partcipar do sistema,
tendo, no entanto, a conscincia de que o seu provento de aposenta-
doria ou penso ter como teto o valor pago pelo r.G.p.s..
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47
Contribuio Previdenciria
i nos termos do artgo 149, 1, da C.F./88, com redao dada
pela e.C. n. 41/03, foi insttuda a contribuio previdenciria,
a ser cobrada dos servidores, para o custeio, em benefcio des-
tes, do regime previdencirio de que trata o artgo 40, da Cons-
ttuio, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos
servidores ttulares de cargos efetvos da unio.
ii a contribuio solidria, e incide sobre os vencimentos (artgo
149 1, da C.F./88, com redao dada pela e.C. n. 41/03),
proventos e penses (artgo 4 da e.C. n. 41/2003) dos servi-
dores atvos, inatvos e pensionistas.
iii no estado de so paulo, a lei Complementar n. 943/2003
8
,
insttuiu a contribuio previdenciria, fxada em 5% (cinco por
cento) para custeio de aposentadoria dos servidores pblicos e
de reforma dos militares.
iV Com o advento da e.C. n. 41/2003, foi editada a lei Comple-
mentar n. 954/2003, que fxou essa contribuio em 11% (onze
por cento), compreendidas as alquotas relatvas de 5% (cinco
por cento), insttuda pela l.C. n. 943/03, e a contribuio de
6% (seis por cento), prevista no artgo 137 da l.C. n. 180/78.
a alquota de 11% passou a ser descontada em parcela nica a
partr de 03/10/2007 (l.C. n 1.012/2007).
V a partr da l.C. n. 954/03 os servidores inatvos e os pensio-
nistas, os militares reformados e os de reserva, bem como os
servidores que recebem complementao de aposentadoria e
penso, passaram a contribuir para o custeio de que trata o ar-
tgo 40 da Consttuio Federal.
8
a alquota de 5% insttuda pela lei Complementar n 943/2003 somada alquota at
ento existente de 6% feita para o ipesp, totalizam 11%.
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48
Vi a alquota de 11% (onze por cento) incide sobre os vencimen-
tos, proventos e penses brutos, inclusive 13 salrio.
Vii Com a edio da e.C. n 47/2005, a contribuio do inatvo in-
cidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria
e de penso que superem o dobro do limite mximo estabeleci-
do para os benefcios do r.G.p.s. de que trata o art. 201 da C.F.,
quando o benefcirio, na forma da lei, for portador de doena
incapacitante.
nos termos de deciso proferida pelo s.T.F., a contribuio previ-
denciria, a ser cobrada dos inatvos e pensionistas, incidir apenas so-
bre a parcela dos proventos e das penses que supere a 100% do limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime Geral de previdn-
cia social de que trata o artgo 201 da Consttuio Federal.
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49
Compensao Previdenciria
contagem rec proca
O
art. 201, 9 da C.F. estabelece que, para efeito de aposentadoria,
assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atvidade privada, rural e urbana, hiptese
em que os diversos regimes de previdencia social se compensaro f-
naceiramente.
a compensao previdenciria o insttuto que permite que o em-
pregado/servidor que tenha contribudo com um regime especfco de
previdncia e venha a se aposentar em outro regime, se utlize deste
tempo de contribuio. de outro modo, assegura que o regime que
arcar com a aposentadoria do empregado/servidor possa receber as
contribuies que este efetuou.
EXEMPLO
o servidor trabalhou durante 15 (quinze) anos na iniciatva privada,
contribuindo, portanto, com o r.G.p.s. aps, assumiu um cargo efetvo
na administrao pblica estadual, no qual pretende se aposentar. os
15 (quinze) anos em que ele havia contribuido para o r.G.p.s. sero
utlizados para perfazer os 35 (trinta e cinco) necessrios para se apo-
sentar no r.p.p.s. neste caso, o i.n.s.s. dever compensar a so paulo
previdncia sppreV pelo perodo em que ele contribuiu com aquele
regime.
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51
Abono de Permanncia
I
nicialmente, a emenda Consttucional n 20/98 havia insttudo a
iseno previdenciria para aqueles servidores que, satsfeitas as
condies para se aposentar, optassem por permanecer em atvidade.
este insttuto ganhou nova roupagem, passando a consistr no abono
de permanncia, tal qual o conhecemos hoje.
Com efeito, o abono de permanncia, insttudo pela emenda Cons-
ttucional n 41/2003, o reembolso da contribuio previdenciria
devida pelo servidor que, satsfeitas as exigncias para aposentar-se,
opta por permanecer na atva.
para fazer jus ao abono de permanncia, o servidor deve atender s
exigncias para a aposentadoria voluntria, qualquer que seja a norma
consttucional autorizadora dessa aposentadoria, conforme orientao
traada no parecer p.a. n 115/07 (Comunicado uCrH n 02/2010),
atravs de certdo de liquidao de tempo para fns de concesso de
abono permanncia, ratfcada e publicada no dirio ofcial do estado,
pelo rgo de recursos Humanos, sendo devido a partr da data em
que o interessado completou o requisito (parecer p.a. n 115/07).
o abono de permanncia, por bvio, limita-se ao atngimento da
idade de 70 (setenta) anos, ocasio em que, quer queira ou no, o ser-
vidor deve se retrar dos quadros da administrao pblica. por ou-
tro lado, o servidor no se obriga a permanecer em servio at essa
idade-limite, posto que, se ele recebe abono permanncia porque j
preencheu os requisitos para aposentao, podendo, a qualquer mo-
mento, valer-se do seu direito.
Vale lembrar que o valor do abono de permanncia integra os ven-
cimentos lquidos para efeito de clculo das penses alimentcias.
PROCEDIMENTO ABONO DE PERMANNCIA
Servidor: requer contagem de tempo de servio e contribuio para
fns de abono de permanncia;
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52
RH:
1. requisita o p.u.C.T. e anexa o requerimento;
1.1. verifca se os documentos obrigatrios so partes inte-
grantes do p.u.C.T., inclusive r.G/CpF/pis/pasep;
2. verifca se o servidor completou o tempo de contribuio e ela-
bora a certdo de contagem de tempo de contribuio;
2.1. faz uma anlise geral da vida funcional do servidor e re-
tfcao de eventuais inconsistncias nas concesses de
benefcios e vantagens;
3. encaminha o processo para o n.C.T.s. do Grupo de Gesto de
pessoas, da Coordenadoria de recursos Humanos para publica-
o da ratfcao da certdo; e
4. aps ratfcao a unidade providencia o preenchimento do
formulrio de abono de permanncia (anexo ii) e encaminha
com a cpia da certdo ratfcada ao rgo pagador, para im-
plantao do abono de permanncia.
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53
Modalidades de Aposentadoria
para ti tulares de cargos efeti vos
1 - APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
a) PERMANENTE NOS TERMOS DO ART. 40, 1, inciso I da C.F./88.
Esta modalidade de aposentadoria decorre da total impossibilidade
de o servidor se manter em atvidade. a aposentadoria por invalidez
permanente deve se consttuir em um ltmo recurso, posto que antes
de inatvar o servidor deve-se buscar readapt-lo em cargo ou funo
que sejam compatveis com a sua limitao fsica ou psquica. da que
a concesso depende de comprovao da incapacidade laboratva por
meio de junta mdica ofcial.
A aposentadoria por invalidez, em regra, proporcional ao tempo
de contribuio. os proventos sero integrais somente quando decor-
rente de acidente em servio, molsta profssional ou doena, grave,
contagiosa ou incurvel, na forma da lei
9
.
de acordo com o 1 do artgo 186 da lei n 8.112/90, utlizado em
mbito estadual, consideram-se doenas graves, contagiosas ou incu-
rveis:
Tuberculose atva, alienao mental, esclerose mltpla, neoplasia
maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansena-
se, cardiopata grave, doena de parkinson, paralisia irreversvel e in-
capacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropata grave, estados
avanados do mal de paget (ostete deformante), sndrome de imu-
9
a aposentadoria por invalidez pode ser reversvel, desde que o aposentado recupere a
capacidade laboratva e condies para retorno ao trabalho, tudo verifcado mediante
acompanhamento pericial. da porque, quando a patologia ensejadora da aposentao
no se enquadra no rol de patologias identfcadas em lei como incurveis, o cargo ocupado
pelo servidor deve permanecer inalterado ou disponvel na expectatva do retorno do
ttular.
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54
nodefcincia adquirida - aids, e outras que a lei indicar, com base na
medicina especializada.
OBS: Existe uma controvrsia jurisprudencial no sentdo de esta-
belecer se esse rol taxatvo ou meramente exemplifcatvo. Os tri-
bunais superiores tm se inclinado no sentdo de que se trata de rol
exemplifcatvo, dada a inviabilidade de se estabelecer em lei todas
as doenas que a medicina considera ou possa vir a considerar como
graves, contagiosas e incurveis, conforme se v no seguinte excerto
do Superior Tribunal de Justa:
ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
PERMANENTE. DOENA GRAVE E INCURVEL. ART. 186 DA LEI N. 8.112/90.
ROL EXEMPLIFICATIVO. PROVENTOS INTEGRAIS. SMULA 83/STJ. IMPOS-
TO DE RENDA ISENO. ART. 6, XIV, DA LEI N 7.713/88. AUSNCIA DE
PREQUESTIONAMENTO. SMULA 211/STJ. HONORRIOS ADVOCATCIOS.
BASE DE CLCULO. REVISO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 7/STJ. 1. as-
sente nesta Corte que o rol das doenas constantes do art. 186, inciso I e
1, da Lei n 8.112/90, para fns de aposentadoria integral, no taxatvo,
mas exemplifcatvo, tendo em vista a impossibilidade de a norma alcanar
todas as doenas consideradas pela medicina como graves, contagiosas e
incurveis, sob pena de negar o contedo valoratvo da norma inserta no
inciso I do art. 40 da Consttuio Federal. 2. No caso dos autos, trata-se
de molsta grave em que foi constatada por percia mdica a incapacida-
de permanente da ora agravada, devendo, assim, ser estendida a norma
do art. 186, inciso I e 1, da Lei n 8.112/90 determinando a converso
da aposentadoria com proventos proporcionais para aposentadoria com
proventos integrais.
(STJ - AgRg no REsp: 1379747 RS 2013/0089827-2, Relator: Ministro HUM-
BERTO MARTINS, Data de Julgamento: 18/06/2013, T2 - SEGUNDA TUR-
MA, Data de Publicao: DJe 28/06/2013)
No entanto, na esfera administratva, caso a doena inca-
pacitante no esteja listada no rol do artgo 186 da Lei n
8.112/90, a aposentadoria contnua a ser concedida propor-
cionalmente.
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55
FORMA DE CLCULO
aplicao da mdia aritmtca das maiores contribuies efetuadas
a partr de julho de 1994, nos termos da lei n 10.887, de 18 de junho
de 2004 ou do incio da contribuio se posterior a esta data.
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo
REAJUSTE
os proventos sero reajustados de acordo com a lei Complementar
n 1.105/2010, sem vinculao com o reajuste do servidor atvo.
b) PERMANENTE NOS TERMOS DO ARTIGO 40, 1, I DA C.F./88
C.C ART. 6-A DA E.C. N 41/03 COM REDAO DADA PELA E.C.
N 70/2012.
aplica-se ao servidor que tenha ingressado no servio pblico antes
da publicao da e.C. n 41/2003 que seja declarado invlido perma-
nentemente, cujo laudo seja expedido e publicado a partr de 01 de
janeiro de 2004.
para esses servidores os proventos sero calculados proporcional-
mente ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molsta grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei, ob-
servando igual critrio de reviso com evoluo salarial dos atvos e o
clculo do provento com base na ltma remunerao que antecede a
aposentao, conforme dispe a e.C. n 70/2012 que reestabeleceu a
paridade para quem ingressou at 31de dezembro de 2003.
c) COM PARIDADE
importante salientar, que consoante o parecer p.a. n 130/2007,
o servidor pode ser aposentado por invalidez permanente com pro-
ventos integrais e paridade total se fcar constatado que preencheu os
requisitos para aposentadoria voluntria antes da emisso do laudo de
aposentadoria, ocasio em que se deve combinar as regras conforme
abaixo:
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56
nos termos do art. 40, 1, i, c.c. art. 3, 2, da e.C. n 41/03
quando j tver completado todos os requisitos para aposenta-
doria voluntria nos termos do artgo 3 da e.C. n 41/03;
nos termos do art. 40, 1, i, c.c. art. 6 da e.C. n 41/03 quando
j tver completado todos os requisitos para aposentadoria vo-
luntria integral, nos termos do artgo 6 da e.C. n 41/03;
nos termos do art. 40, 1, i, c.c. art. 3, paragrafo nico da
e.C. 47/05 quando j tver completado todos os requisitos para
aposentadoria voluntria integral, nos termos do art. 3 da e.C.
n 47/05.
REVERSO
Trata-se da possibilidade de o servidor aposentado por invalidez re-
tornar ao servio pblico caso se tornem insubsistentes as causas da
aposentadoria
10
. a reverso dar-se- sempre mediante parecer pericial
ou deciso judicial, e ocorrer no mesmo cargo ocupado pelo servidor,
da por que, nestes casos no podemos ter o cargo como vago.
2 - APOSENTADORIA COMPULSRIA
a) NOS TERMOS DO ART. 40, 1, INCISO II DA C.F./88, COM REDA-
O DAS E.C.S N 20/98 E N 41/03.
a aposentadoria compulsria a passagem obrigatria do servidor
para a inatvidade. a idade limite para permanncia do servidor no vn-
culo pblico efetvo, independentemente do tempo de contribuio,
de 70 anos, conforme estabelece a Consttuio Federal de 1988, sen-
do, em regra, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
importante esclarecer que a aposentadoria compulsria aplica-se
aos detentores de cargos efetvos e vitalcios. os ocupantes exclusiva-
10
o servidor aposentado por invalidez passar por percias peridicas podendo, a qualquer
tempo, ser identfcada a recuperao da capacidade laboratva, situao na qual ter
a aposentao revertda retornando ao trabalho. sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, o retorno ao trabalho permitr ao servidor completar o tempo
regular para aposentadoria podendo alcanar a integralidade.
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57
mente de cargo em comisso e os celetstas no so atngidos pelo
mandamento consttucional. (parecer p.a. n 55/2011).
FORMA DE CLCULO
aplicao da mdia aritmtca das maiores contribuies efetuadas
a partr de julho de 1994, nos termos da lei n 10.887, de 18 de junho
de 2004 ou do incio da contribuio se posterior a esta data.
11
REAJUSTE
dar-se- nas mesmas datas e com os mesmos ndices utlizados
para o reajuste dos benefcios do r.G.p.s., para preservao do valor
real (l.C. n 1.105/2010).
b) COM PARIDADE
Consoante o retro mencionado parecer p.a. n 130/2007 o servidor
pode ser aposentado compulsoriamente com proventos integrais e pa-
ridade total, se ao atngir a idade limite, j preenchesse os requisitos
para aposentar-se voluntariamente, ocasio em que devem ser combi-
nadas as regras, conforme segue:
nos termos do art. 40, 1, ii, c.c. art. 3, 2 da e.C. n 41/03
quando ao completar 70 anos de idade, j tver completado to-
dos os requisitos para aposentadoria voluntria nos termos do
artgo 3 da e.C. n 41/2003;
nos termos do art. 40, 1, ii, c.c. art. 6 da e.C. n 41/03 quan-
do ao completar 70 anos de idade, j tver completado todos os
requisitos para aposentadoria voluntria integral, nos termos do
artgo 6 da e.C. n 41/03;
nos termos do art. 40, 1, ii, c.c. art. 3, pargrafo nico da e.C.
47/05 quando ao completar 70 anos de idade, j tver comple-
tado todos os requisitos para aposentadoria voluntria integral,
nos termos do art. 3 da e.C. n 47/05.
11
a Consttuio Federal assegura a remunerao nunca inferior ao salrio mnimo vigente.
da por que o clculo dos proventos proporcionais ao tempo de contribuio est limitado
ao valor do salrio mnimo.
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58
A aposentadoria compulsria automtca e no depende de re-
querimento. No dia imediatamente posterior data em que comple-
tar 70 (setenta) anos o servidor deve encerrar o exerccio das suas
funes, ainda que no tenha havido a publicao da aposentadoria.
3 APOSENTADORIA VOLUNTRIA
a aposentadoria voluntria pressupe a manifestao de vontade
do servidor em no mais permanecer nos quadros da administrao.
so aplicveis aos servidores ttulares de cargos efetvos da unio,
dos estados, do distrito Federal e dos municpios, includas suas autar-
quias e fundaes, e produz efeitos a partr da publicao do ato no
dirio ofcial do estado. no entanto, consoante 22 do artgo 126 da
Consttuio estadual de 1989, o servidor, aps noventa dias decorri-
dos da apresentao do pedido de aposentadoria voluntria, instrudo
com prova de ter completado o tempo de contribuio necessrio
obteno do direito, poder cessar o exerccio da funo pblica, inde-
pendentemente de qualquer formalidade
12
.
a) COM PROVENTOS INTEGRAIS POR IDADE E TEMPO DE CON-
TRIBUIO NOS TERMOS DO ART. 40, 1, INCISO III, A DA
C.F./88.
CONDIES
1. 35 (trinta e cinco) anos de contribuio se homem e 30 (trinta)
anos de contribuio, se mulher;
2. 10 (dez) anos de efetvo exerccio no servio pblico;
3. 5 (cinco )anos no cargo efetvo em que se dar a aposentadoria; e
4. 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55 (cinquenta e cin-
co) anos de idade, se mulher.
12
importante observar que at que se consolide a publicao do ato, o servidor, ainda que
afastado, contnuara a perceber a remunerao como se atvo estvesse, o que poder
acarretar valores a serem ressarcidos.
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59
FORMA DE CLCULO
de acordo com a lei n 10.887 de 18 de junho de 2004 o clculo
dos proventos de aposentadoria deve ser efetuado considerando-se a
mdia aritmtca simples das maiores remuneraes, utlizadas como
base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia a
que esteve vinculado, calculada sobre 80% do nmero de contribui-
o contados a partr de julho de 1994, ou do incio da contribuio se
posterior a essa data, consideradas sempre as maiores contribuies.
TETO DO BENEFCIO
o valor mximo do provento de aposentadoria do servidor a sua
remunerao no cargo efetvo.
REAJUSTE
os reajustes, para preservar o valor real do benefcio, tm por base
as mesmas datas e os mesmos critrios utlizados para o reajuste dos
benefcios do regime Geral de previdncia social (l.C. n 1.105/2010).
b) PROPORCIONAL POR IDADE NOS TERMOS DO ART. 40, 1,
INCISO III, B DA C.F./88
CONDIES
1. 65 (sessenta e cinco) anos de idade se homem e 60 (sessenta)
anos de idade se mulher;
2. Tempo mnimo de 10 (dez) anos de efetvo exerccio no servio
pblico; e
3. 5 (cinco) anos no cargo efetvo em que se dar a aposentadoria.
FORMA DE CLCULO
os proventos sero proporcionais ao tempo de contribuio. para
tanto se aplica a mdia aritmtca simples calculada sobre 80% do n-
mero de contribuio contados a partr de julho de 1994, ou do incio
da contribuio se posterior a essa data, consideradas sempre as maio-
res contribuies.
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60
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo.
REAJUSTE
Tem por base as mesmas datas e os mesmos critrios utlizados para
o reajuste dos benefcios do regime Geral de previdncia social, to
somente para fns de preservao do valor real (l.C. n 1.105/2010).
4 - APOSENTADORIA ESPECIAL
em regra, consoante o pargrafo 4 do artgo 40 da Consttuio Fe-
deral de 1988 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria, ressalvados, nos termos defnidos
em leis complementares, os casos de servidores:
i - portadores de defcincia;
ii - que exeram atvidades de risco; e
iii - cujas atvidades sejam exercidas sob condies especiais que
prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
o pargrafo 4 do artgo 40 discorre sobre as chamadas aposenta-
dorias especiais, no entanto, trata-se de norma de efccia limitada,
que necessita, portanto, de norma regulamentadora para dar efetvi-
dade a seu comando. em mbito estadual, a norma se repete no artgo
126, 4, da Consttuio do estado de so paulo que, igualmente, ca-
rece de lei complementar que o regulamente.
no entanto, em nosso estado, ainda no foi editada a lei comple-
mentar reclamada pelo comando consttucional, o que vem ensejan-
do a impetrao de mandados de injuno para dar efetvidade ao
insttuto.
o mandado de injuno consiste numa ao consttucional, previs-
ta no artgo 5, inciso lXXi, da C.F./88, aplicvel sempre que a falta de
norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liber-
dades consttucionais e das prerrogatvas inerentes nacionalidade,
soberania e cidadania.
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61
at o ano de 2007, o supremo Tribunal Federal entendia que a fun-
o do mandado de injuno era a de to somente declarar a mora do
poder legislatvo, mas no caberia ao Judicirio substtuir o legislador,
de modo que o remdio consttucional padecia de efccia. essa posi-
o se modifcou e atualmente o sTF tem no apenas declarado a mora
legislatva, mas dado concretude ao insttuto, garantndo desde logo o
implemento do direito.
assim, o Judicirio vem determinando a aplicao analgica do ar-
tgo 57 da lei Federal n 8.213/91, que garante o direito aposenta-
doria especial aos servidores pblicos, ocupantes de cargos efetvos da
unio.
no entanto, importante salientar que o Judicirio reconhece ao
servidor o direito de ver a sua situao analisada pela administrao
pblica, sendo certo, porm, que o efetvo direito aposentadoria fca
condicionado ao preenchimento dos requisitos previstos no artgo 57,
da lei n 8.213/91:
comprovar ter trabalhado em condies especiais que prejudi-
quem a sade ou a integridade fsica, durante 15, 20 ou 25 anos,
em trabalho permanente, no ocasional, nem intermitente; e
comprovar condies insalubres de trabalho mediante laudo
pericial, ou pelo recebimento do adicional de insalubridade no
holerite, durante o perodo exigido pela lei.
nesta situao, cabe unidade de pessoal elaborar contagem de
tempo, relacionando os perodos que efetvamente o servidor perce-
beu o referido adicional
13
, para subsidiar os rgos competentes.
13
o mero fato de o servidor ter percebido adiCional de insaluBridade, no satsfaz ple-
namente as condies que ensejaria o direito aposentadoria especial, sendo assim ca-
ber a anlise pericial identfcar o nexo. Vale tambm lembrar que a concesso de aposen-
tadoria competncia do rgo previdencirio.
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63
Regras de Transio
ARTIGO 2 DA E.C. N 41/2003
aplicvel aos servidores que tenham ingressado em cargo efetvo
at 16 de dezembro de 1998 e que ainda no haviam preenchido os
requisitos exigveis para aposentao.
CONDIES PARA APOSENTADORIA VOLUNTRIA COM
FUNDAMENTO NO ARTIGO 2, I, II, III, a e b, da E.C. n 41/03
1. 35 (trinta e cinco) anos de contribuio se homem; 30 (trinta)
anos de contribuio se mulher;
2. 53 (cinquenta e trs) anos de idade se homem; 48 (quarenta e
oito) anos de idade se mulher;
3. 5 (cinco) anos no cargo efetvo em que se dar a aposentadoria; e
4. acrscimo de 20% no tempo que faltava em 16 de dezembro de
1998 para atngir o tempo total de contribuio.
FORMA DE CLCULO
aplicao da mdia aritmtca simples das maiores contribuies
efetuadas a partr de julho de 1994. posteriormente, dever-se- aplicar
percentuais na seguinte proporo:
1. Trs inteiros e cinco dcimos por cento, para cada ano que falte
para o servidor atngir a idade mnima (60 anos se homem, ou
55 se mulher), para aquele que completar os requisitos para
aposentadoria at 31 de dezembro de 2005 (1 inciso i); e
2. Cinco por cento para cada ano que falte para o servidor atngir
a idade mnima (60 anos se homem, ou 55 se mulher), para
aquele que completar as exigncias para aposentadoria a partr
de 1 de janeiro de 2006 (1, inciso ii).
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64
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo.
REAJUSTE DOS BENEFCIOS
dar-se- na mesma data e com os mesmos ndices utlizados para
o reajuste dos benefcios do r.G.p.s.. no se assegurou a paridade a
estes servidores.
ARTIGO 6, I, II, III, IV DA E.C. N 41/2003 ALT. PELA E.C. N 47/05
aplicvel aos ttulares de cargo efetvo que tenham ingressado no
servio pblico at 31 de dezembro de 2003.
CONDIES
1. 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, se homem; 30 (trinta)
anos de contribuio, se mulher;
2. 60 (sessenta) anos de idade se homem; 55 (cinquenta e cinco)
anos de idade se mulher;
3. 20 (vinte) anos de efetvo exerccio no servio pblico;
4. 10 (dez) anos na carreira; e
5. 5 (cinco) anos de efetvo exerccio no cargo.
FORMA DE CLCULO
aposentadoria integral correspondente ltma remunerao do
cargo efetvo.
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo.
REAJUSTE
paridade com a remunerao dos servidores atvos.
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65
ARTIGO 3 DA E.C. N 47/2005
aplicvel aos servidores ttulares de cargos efetvos que tenham in-
gressado no servio pblico at 16 de dezembro de 1998.
CONDIES
1. 35 (trinta e cinco) anos de contribuio se homem; 30 (trinta)
anos de contribuio, se mulher;
2. 25 (vinte e cinco) anos de efetvo exerccio no servio pblico;
3. 15 (quinze) anos de carreira;
4. 5 (cinco) anos no cargo em que se der a aposentadoria; e
5. idade mnima reduzida em 1 (um) ano para cada ano de contri-
buio que exceder os limites de contribuio acima previstos.
FORMA DE CLCULO
aposentadoria integral correspondente ltma remunerao no
cargo efetvo.
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo.
REAJUSTE DO BENEFCIO
paridade com os servidores atvos.
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67
Direitos Adquiridos
ARTIGO 3DA E.C. N 41/2003
VOLUNTARIAMENTE NOS TERMOS DO ARTIGO 40, 1 INCISO III,
ALNEA A DA C.F./88 CC. ART. 3, 2 DA E.C. 41/2003
aposentadoria voluntria por idade e tempo de contribuio apli-
cvel aos ttulares de cargos efetvos que preencheram todas as condi-
es estabelecidas at 31 de dezembro de 2003.
CONDIES
1. 35 (trinta e cinco) anos de contribuio se homem; 30 (trinta)
anos de contribuio, se mulher;
2. 60 (sessenta) anos de idade se homem; 55 (cinquenta e cinco)
anos de idade se mulher;
3. 10 (dez) anos de efetvo exerccio no servio pblico; e
4. 5 (cinco) anos no cargo em que se dar a aposentadoria.
FORMA DE CLCULO
proventos integrais correspondentes ltma remunerao do car-
go efetvo.
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo
REAJUSTE DO BENEFCIO
paridade com a remunerao dos servidores atvos.
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68
NOS TERMOS DO ARTIGO 40, 1, INCISO III, ALNEA B DA C.F./88
C.C ART 3, 2, DA E.C. N 41/2003.
aposentadoria voluntria por idade aplicvel aos ttulares de cargos
efetvos que preencheram todas as condies estabelecidas at 31 de
dezembro de 2003.
CONDIES
1. 65 (sessenta e cinco) anos de idade se homem; 60 (sessenta)
anos de idade se mulher;
2. 10 (dez) anos de efetvo exerccio no servio pblico; e
3. 5 (cinco) anos no cargo efetvo.
FORMA DE CLCULO
proventos proporcionais ao tempo de contribuio, calculados so-
bre a ltma remunerao do cargo efetvo.
TETO DO BENEFCIO
remunerao do servidor no cargo efetvo.
REAJUSTE
paridade com a remunerao dos servidores atvos.
NOS TERMOS DO ART. 8, I, II, III, A E B DA E.C. N 20/98, C.C
ART. 3, 2 DA E.C. 41/2003
aposentadoria voluntria com proventos integrais. direito adquiri-
do at 31 de dezembro de 2003, desde que o servidor tvesse ingressa-
do no servio pblico antes de 16 de junho de 1998.
CONDIES
1. 35 (trinta e cinco) anos de contribuio se homem; 30 (trinta)
anos de contribuio se mulher;
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69
2. 53 (cinquenta e trs) anos de idade se homem; 48 (quarenta e
oito) anos de idade se mulher;
3. 5 (cinco) anos de efetvo exerccio no cargo; e
4. acrscimo de 20% ao tempo de que faltava em 16 de dezembro
de 1998 para atngir o tempo total de contribuio.
FORMA DE CLCULO
proventos integrais, correspondentes ltma remunerao do car-
go efetvo.
REAJUSTE DO BENEFCIO
paridade com os servidores atvos.
NOS TERMOS DO ARTIGO 8 I E II, 1, I, A E B DA E.C. N 20/98
C.C ART. 3, 2 DA E.C. 41/2003
aposentadoria voluntria com proventos proporcionais. direito
adquirido at 31 de dezembro de 2003, desde que o servidor tenha
ingressado at 16 de junho de 1998.
CONDIES
1. 30 (trinta) anos de contribuio se homem; 25 (vinte e cinco)
anos de contribuio se mulher;
2. 53 (cinquenta e trs) anos de idade se homem; 48 (quarenta e
oito) anos de idade se mulher;
3. 5 (cinco) anos de efetvo exerccio no cargo; e
4. acrscimo de 40% ao tempo de que faltava em 16 de dezembro
de 1998 para atngir o tempo limite da proporcionalidade.
FORMA DE CLCULO
proventos proporcionais equivalentes a 70% do valor mximo que
o servidor poderia obter, acrescido de 5% por ano de contribuio que
supere o tempo de contribuio (30 e 25) acrescido do pedgio.
11195 miolo.indd 69 1/13/14 2:19 PM
70
REAJUSTE
paridade com os servidores atvos.
NOS TERMOS DO ART. 126, III A DA CONSTITUIO ESTADUAL DE
1989, C.C ART. 3, 2 DA E.C. 41/2003
direito adquirido do servidor pblico estadual que em 16 de de-
zembro de 1998 j havia cumprido o seguinte requisito:
1. 35 (trinta e cinco) anos de servio se homem; 30 (trinta) anos
de servio se mulher;
FORMA DE CLCULO
proventos integrais correspondentes ltma remunerao do car-
go efetvo.
REAJUSTE
paridade com os servidores atvos.
NOS TERMOS DO ART. 126, III C DA CONSTITUIO ESTADUAL DE
1989, C.C ART. 3, 2 DA E.C. 41/2003
direito adquirido do servidor pblico estadual que em 16 de de-
zembro de 1998 j havia cumprido o seguinte requisito:
1. 30 (trinta) anos de servio se homem; 25 (vinte e cinco) anos
de servio se mulher.
FORMA DE CLCULO
proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
REAJUSTE
paridade com os servidores atvos.
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71
Orientao Administrativa
REQUISITO DE EFETIVO EXERCCIO E TEMPO NA CARREIRA
a procuradoria Geral do estado, por meio da procuradoria admi-
nistratva, tem externado entendimento relatvo ao conceito frmado
na Consttuio em relao expresso efetvo exerccio no sent-
do de ser este considerado o perodo em que o servidor se encontra
efetvamente no exerccio de suas funes, ou seja , exerccio real, e
no o perodo de contribuio. assim que na contagem de tempo
para aposentadoria nem todos os afastamentos que so considerados
como tempo de contribuio sero necessariamente considerados
como tempo de efetvo exerccio. um exemplo elucidatvo o perodo
de licena-sade. o tempo em que o servidor estver afastado em tra-
tamento de sade ou por falta mdica considerado como tempo de
contribuio, como tempo na carreira, mas no como tempo de efetvo
exerccio para satsfazer os requisitos abaixo expostos:
i) artgo 40, 1, inciso iii da Consttuio Federal;
ii) artgo 2, inciso ii, da emenda Consttucional n 41, de 2003;
iii) artgo 6, inciso iii, da emenda Consttucional n 41, de 2003;
iV) artgo 6, inciso iV, da emenda Consttucional n 41, de 2003; e
V) artgo 3, inciso ii, da emenda Consttucional n 47, de 2005.
de igual modo a licena-sade e a falta mdica devem ser descon-
tadas quando se pretenda satsfazer a exigncia para a aposentadoria
voluntria prevista no artgo 40 1, inciso iii da Consttuio Federal
que tambm requer cinco anos de efetvo exerccio no cargo efetvo
em que se dar a aposentadoria. Tal diretriz encontra-se traada no
parecer p.a. n 50/2012 bem como no Comunicado Conjunto uCrH/
sppreV n 1 de 4 de fevereiro de 2013.
o parecer p.a. n 52/2013 ratfcou entendimento sedimentado no
mbito da administrao pblica estadual no sentdo de que quando o
cargo do servidor no organizado em carreira, o preenchimento dos
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72
demais requisitos, confere-lhe o direito de se aposentar. desse modo,
caso o servidor tenha a idade mnima, o tempo de contribuio neces-
srio e os 5 (cinco) anos no cargo isolado, mas no possua o tempo na
carreira uma vez que o cargo no assim organizado, poder se apo-
sentar. outro importante entendimento frmado nesse mesmo parecer
foi o de que quando a Consttuio exige tempo de efetvo exerccio
no servio pblico pode ser considerado, para tanto, tempo anterior
ao ingresso do servidor na carreira e no cargo efetvo em que se dar
a aposentadoria, desde que no tenha havido interrupo de vnculo.
assim, na hiptese, por exemplo, de um servidor ter ocupado durante
10 (dez) anos exclusivamente cargo em comisso, ao ingressar em car-
go efetvo o tempo anterior ser computado como tempo de efetvo
exerccio no servio pblico, ainda que nesse tempo o servidor tenha
contribudo com o i.n.s.s. deve-se considerar, no caso, a investdura
mais antga, condicionada a que no tenha havido interrupo. Caso
haja interrupo, de se considerar a investdura mais recente. Ficou
assentado tambm que no caracteriza interrupo do vnculo funcio-
nal com o estado o lapso de 1 (um) dia tl entre a exonerao de um
cargo e a posse em outro.
NOS CASOS DE ACUMULAO DE CARGOS REGULARIZADA PELO
ARTIGO 11 DA E.C. N 20/98
o servidor aposentado que teve sua situao de acumulao de
cargos regularizada pelo artgo 11 da e.C. n 20/98, poder se aposen-
tar, tambm, no cargo que ele exerce atualmente, se preencher os re-
quisitos de acordo com as normas consttucionais, porm, dever op-
tar por um dos proventos renunciando ao outro, pois a acumulao de
proventos de duas aposentadorias pelos cofres pblicos, de casos no
previstos nas excees do artgo 37 da C.F./88, est vedada pelo referi-
do artgo 11 da e.C. n 20/98 (parecer p.a. - 3 n 110/2000).
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73
Procedimentos de Aposentadoria
servi dores estatutri os
O
processo de concesso de aposentadoria dos servidores estatut-
rios ocorre em duas etapas:
1 etapa:
Competncia: servidor
1 passo servidor solicita a contagem do tempo;
2 etapa:
Competncia: rea de administrao de pessoal da unidade a que
o servidor est vinculado
1 passo atualiza a certdo de liquidao de tempo;
2 passo caso atenda aos pr-requisitos, o servidor formaliza o
pedido de aposentadoria;
3 passo o rH insere todos os dados do servidor na ferramenta de
gesto previdenciria, preferencialmente na mesma data do requeri-
mento do pedido de aposentadoria do servidor;
4 passo Concomitantemente, providencia a confeco do flho-
te, com os documentos solicitados na portaria sppreV n 25, publica-
da no d.o.e. de 31/01/2012;
5 passo elabora informao com encaminhamento ao rgo pre-
videncirio;
6 passo - encaminha autarquia sppreV o processo fsico devida-
mente instrudo;
7 passo o rH acompanha no siGepreV a anlise do processo pelo
rgo previdencirio;
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74
8 passo - identfcadas exigncias, deve atender rapidamente,
acompanhando a concluso do processo;
9 passo publicada a aposentadoria, comunicar ao servidor;
3 etapa:
Competncia: so paulo previdncia spppreV
1 passo - analisa as informaes;
2 passo - valida a regra a ser aplicada ao benefcio;
3 passo valida e conforme o caso realiza os clculos;
4 passo providencia a publicao da aposentadoria no dirio
ofcial do estado;
5 passo - incluso na folha de pagamento.
PROCEDIMENTO DO RH PARA A CONSOLIDAO DA 2 ETAPA
SERVIDOR: apresentar requerimento solicitando contagem de
tempo;
RH:
requisitar o p.u.C.T. e anexar o requerimento;
verifcar se os documentos obrigatrios so partes integrantes
do p.u.C.T.;
verifcar se o servidor completou o tempo de contribuio com
as devidas validaes, bem como promover uma reviso de be-
nefcios e vantagens que o mesmo obteve ao longo da sua vida
funcional e quando for o caso, retfcar. no caso das gratfcaes
da rea de sade, identfcar os percentuais incorporados em for-
mulrio prprio;
elaborar a Certdo de Contagem de Tempo de Contribuio;
se for constatado que o servidor tem direito ao abono de per-
manncia, providenciar o requerimento devidamente assinado
pelo mesmo;
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75
se a certdo for para fns de concesso de abono de permann-
cia, encaminhar o processo devidamente instrudo ao n.C.T.s.
para publicao da ratfcao da C.T.C.;
se o servidor j recebe o abono de permanncia, em havendo
alterao na sua vida funcional promoo, adicional, ou etc.. -
elaborar certdo complementar atualizada e encaminhar o pro-
cesso devidamente instrudo ao n.C.T.s para validao;
N.C.T.S: ratfcada ou validada a certdo, retorna ao rH.
RH: Quando se tratar de abono de permanncia, elaborar o anexo
ii e encaminhar secretaria da Fazenda para implantao e pagamento
juntamente com o anexo i (requerimento), e cpia da Certdo;
Servidor: solicita a aposentadoria (a data do requerimento deve
coincidir com a data do siGepreV);
RH: solicitar ao servidor a documentao atualizada exigida pela
portaria n 25/2012;
Lanar a solicitao de aposentadoria no SIGEPREV e imprimir o
protocolo;
Confeccionar o Filhote (processo derivado do p.u.C.T.) contendo
toda a documentao exigida pela portaria sppreV n 25/2012,
originais, quando for o caso, e cpias contendo o carimbo Con-
fere com o original e rubrica;
alimentar o siGepreV em todos os status (tarefas) e ao fnal
formalizar;
encaminhar o Filhote para o rgo previdencirio, contendo
informao detalhada da situao funcional e consolidado dos
dados relatvos ao que o servidor efetvamente levar nos seus
proventos, tais como adicionais, sexta parte, artgo 133 e grat-
fcaes;
acompanhar a anlise do processo pelo rgo previdencirio no
siGepreV;
em identfcando exigncias, atender com a maior brevidade
possvel, acompanhando a concluso do processo.
11195 miolo.indd 75 1/13/14 2:19 PM
76
publicada aposentadoria, notfcar o servidor quanto obrigato-
riedade de devoluo de todos os prprios da insttuio, tais
como, crach, credenciais, entre outros;
acrscimos de dados ulteriores data publicao, tomar as devi-
das providncias junto o rgo previdencirio, de modo a regula-
rizar a situao do inatvo.
11195 miolo.indd 76 1/13/14 2:19 PM
77
Recadastramento
D
e acordo com as portarias sppreV n 300, de 27/12/2012 e n 452,
de 18/12/2013, todos os pensionistas e aposentados civis e milita-
res devem manter seu cadastro atualizado para contnuar recebendo
os benefcios/proventos.
o recadastramento dever ser efetuado, obrigatoriamente, pelo
prprio pensionista ou aposentado civil e militar, anualmente, no ms
do seu aniversrio, em qualquer agncia do Banco do Brasil.
Curatelados, tutelados e menores sob guarda devero ser recadas-
trados pelos respectvos curadores, tutores ou guardies.
os inatvos da assembleia legislatva, Tribunal de Justa, Tribunal
de Justa militar, Tribunal de Contas, universidades e ministrio pbli-
co devero se recadastrar no departamento de recursos humanos ou
rgo origem.
DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA O RECADASTRAMENTO:
1. cdula de identdade (rG/identfcao funcional);
2. cadastro de pessoas fsicas (C.p.F.-mF); e
3. comprovante de residncia atualizado, com validade mxima
de 90 dias.
Obs: no ato do recadastramento dever ser indicado nome e telefo-
ne de uma pessoa responsvel para qualquer eventualidade.
PENSIONISTAS E APOSENTADOS QUE RESIDEM FORA DO ESTADO DE
SO PAULO
os inatvos e pensionistas civis e militares residentes em cidades
brasileiras onde no existam agncias do Banco do Brasil ou postos de
atendimento da sppreV e que no possam comparecer unidade da
autarquia mais prxima, devero em carter excepcional, para fns de
recadastramento, encaminhar sppreV declarao de vida e estado
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78
civil, feita e assinada por tabelio de notas no mesmo ms do recadas-
tramento, contendo os dados pessoais, telefone de contato, endereo
e estado civil, especifcando no envelope se o inatvo ou pensionista
civil ou militar.
PENSIONISTAS E/OU INATIVOS IMPOSSIBILITADOS DE LOCOMOO
POR MOTIVO DE SADE
para fns de recadastramento anual, os pensionistas e aposentados
civis e militares impossibilitados de locomoo por motvo de sade
podero agendar visita domiciliar, desde que seja encaminhado sp-
preV com antecedncia atestado mdico que comprove sua condio,
tanto para inscritos na capital quanto em outras cidades do estado de
so paulo.
o funcionrio designado para a visita domiciliar portar documento
de identdade funcional, alm de credencial expedida pelo rgo para
essa fnalidade, ambas de apresentao obrigatria.
O atestado mdico para realizao da visita domiciliar dever ser
encaminhado sppreV antes do ms de recadastramento.
para que seja agendada a visita, o pedido deve ser formulado, prefe-
rencialmente, por meio do tele-atendimento (0800 777 7738), obriga-
toriamente a partr do ms anterior ao do aniversrio do benefcirio.
os inatvos e pensionistas civis e militares residentes em casas de
repouso ou internados em hospitais localizados no estado de so paulo
podero, em carter excepcional, apresentar cpia autentcada dos do-
cumentos do recadastramento: cdula de identdade (rG/identfcao
funcional), cadastro de pessoa fsica (CiC/CpF-mF) e comprovante de
residncia atualizado, com validade mxima de 90 dias.
PENSIONISTAS UNIVERSITRIOS
os pensionistas universitrios j deferidos nesta qualidade, em pro-
cesso de reincluso universitria, devero encaminhar sede ou ao
posto de atendimento da sppreV mais prximo, nos meses de janeiro
e julho, alm dos documentos do caput do artgo 3 da portaria sp-
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79
preV n 300/2012, o documento original da declarao de matrcula
(contendo, obrigatoriamente, a indicao do curso e a sua durao, e
o atestado de frequncia com informao expressa que comprove a
frequncia regular no semestre anterior), devidamente assinada pela
insttuio de ensino, com reconhecimento de frma ou autentcao
digital. Tambm deve ser encaminhado sede ou ao posto da autar-
quia mais prximo o original da certdo de nascimento ou de casa-
mento com data atualizada (com, no mximo, 60 dias), com averba-
es e a declarao de estado civil e unio estvel.
os documentos retrados via internet para comprovao universi-
tria devero ser assinados pela insttuio de ensino, com reconheci-
mento de frma ou autentcao digital.
os estudantes que cursam nvel superior por meio de sistema inte-
ratvo devero comprovar as exigncias previstas acima.
o pensionista universitrio que estver se graduando em outro pas
dever encaminhar sppreV documentao acompanhada de tradu-
o reconhecida e autentcada pela embaixada ou Consulado do Brasil
no respectvo pas.
ultrapassado o perodo de 6 (seis) meses sem a realizao do reca-
dastramento, alm do recadastramento, obrigatrio que o pensionis-
ta universitrio faa o procedimento de liberao de pagamento retdo
constante no site da sppreV.
PENSIONISTAS E/OU INATIVOS QUE RESIDEM FORA DO PAS
os inatvos e pensionistas civis e militares residentes fora do pas
devero apresentar sppreV declarao original de vida e estado civil,
contendo os seus dados pessoais, expedida pela embaixada ou Consu-
lado do Brasil nos respectvos pases, especifcando no envelope se o
inatvo ou pensionista civil ou militar.
maiores informaes, acessar o site www.spprev.sp.gov.br.
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81
Processo nico de Contagem de Tempo
p.u.c.t.
o processo nico de Contagem de Tempo p.u.C.T., o que relata
a vida do servidor, nele devendo constar toda documentao funcional
a ser considerada por ocasio de sua aposentadoria, conforme segue:
Ttulo de nomeao/admisso
Ttulo de exonerao/dispensa
Ttulo de aproveitamento
Ttulo de disponibilidade de servidor
apostla de progresso
apostla de promoo por antguidade
apostla de promoo por merecimento
Ato de Exonerao / Dispensa / Demisso
Certdo de Contagem de Tempo para fns de disponibilidade de
servidor
Decreto de Reintegrao
Decreto de Reverso de Aposentadoria
Decreto de Disponibilidade
Decreto de Cassao de Disponibilidade
Portaria de Concesso de Adicional por Tempo de Servio
Portaria de Concesso de Sexta-Parte
portaria de Concesso de adicional insalubridade
Portaria de Incorporao de Dcimos
Decreto de Cassao de Aposentadoria
publicao da relao de servidores Falecidos
publicao de parecer favorvel aposentadoria por invalidez
laudo mdico emitdo pelo departamento de percias mdicas
do estado d.p.m.e. quando da aposentadoria por invalidez
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82
declarao de salrio de Contribuio
demonstratvo de Clculo para fns de aposentadoria
Portaria de Concesso de Aposentadoria
Certdo de Tempo
Certdo de liquidao de Tempo
Formulrio de abono de permanncia
atos de Cumprimento de deciso Judicial
ato decisrio da acumulao legal, quando for o caso
requerimento do interessado
Xrox do carto ou extrato bancrio que identfque o n da con-
ta corrente do servidor
Cpias das documentaes abaixo com carimbo e identfcao do
agente pblico que validar com confere com o original:
a) r.G.
b) C.p.F.
c) Ttulo de eleitor para fns do aneXo Viii - Cargos em Comisso
d) PIS/PASEP
e) Comprovante de endereo - preferencialmente ser em nome do
servidor. sero aceitos documentos em nome do pai, flho ou
cnjuge do servidor, com a devida comprovao do parentesco,
atravs de documento de identdade, certdo de nascimento
ou certdo de casamento. Caso o servidor no tenha compro-
vante de residncia em seu nome, poder fazer uma declarao
dizendo que reside no endereo com cpia do comprovante de
endereo.
f) Certdo de casamento ou averbao
aneXo XXX Certdo de Tempo de Contribuio
aneXo XXXi - relao de salrio Contribuio referente ao
perodo que envolve as competncias a partr de julho/1994
quando for o caso
aneXo Viii - declarao do perodo nomeado em comisso a
partr de 1/1/1999 quando for o caso
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83
Certido de Tempo de Contribuio
c.t.c.
A
Certdo de Tempo de Contribuio um documento base da com-
pensao entre os diversos regimes de previdncia. Conforme an-
teriormente dito, o tempo de contribuio para um dos regimes, se
no houver concomitncia, pode ser utlizado para obter benefcio em
outro, e sua emisso dar-se- apenas para ex-servidor, conforme dis-
pe a lei n 9.717/1998 e art. 12 da portaria n 154, de 16/05/2008 do
ministrio da previdncia social.
os interessados devem requerer em impresso prprio e frmar de-
clarao de que exerce ou no cargo ou funo atvidade na esfera do
Governo do estado de so paulo. Caso exera, dever anexar tambm,
declarao da unidade onde est prestando servio informando a qual
regime de previdncia social est vinculado.
importante ressaltar que se atualmente o interessado encontra-se
atvo em rgo abrangido pelo r.p.p.s.-sp, a situao de ex-servidor es-
tar descaracterizada, inviabilizando a emisso da C.T.C..
situao igual a do servidor admitdo nos termos da ento l.C.
n 733/93 que, aps o trmino do contrato passou a exercer cargo ou
funo atvidade.
Vale tambm ressaltar que se o tempo a certfcar for um perodo
prestado como acmulo legal, dever tambm constar do processo o
ato decisrio da acumulao de cargos e a devida publicao no d.o.e.,
informando tambm a situao funcional do vnculo atvo.
Conforme dispe o art. 16 da portaria m.p.s. n 154/2008 e orien-
taes traadas na portaria do diretor presidente n 428, publicada no
d.o.e. de 27/11/2013 e retfcada no d.o.e. de 28/11/2013 para a so-
licitao da reviso/cancelamento ou remisso da C.T.C., o interessado
dever apresentar:
i - as duas vias originais das certdes anteriormente emitdas;
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84
ii - requerimento do interessado de cancelamento da Certdo de
Tempo de contribuio/servio C.T.C./C.T.s., no qual esclare-
cer o fm e a razo do pedido;
iii - declarao do interessado, de prprio punho, que o tempo in-
formado na C.T.C., no foi aproveitado para fns de contagem
de tempo na concesso de aposentadoria em nenhum regime
previdencirio;
iV - declarao emitda pelo regime previdencirio a que se destna
a certdo contendo informaes sobre a utlizao ou no dos
pedidos lavrados na certdo, em caso afrmatvo, para que fns
foram utlizados;
V - anexar cpia do voto de acumulao se for o caso de servidor
ocupante de mais de um cargo;
IMPORTANTE
a partr de 24/09/2003, o recolhimento previdencirio OBRIGA-
TRIO, sendo certo que, para o servidor que, por quaisquer motvos,
deixar de perceber vencimentos ou salrios, e no efetuar a contribui-
o, o lapso temporal no poder ser computado para fns de aposen-
tadoria (l.C. n 943/2003)
14
.
nos termos do decreto n 52.859/2008 no caso de servidor afas-
tado com prejuzo dos vencimentos o rgo no qual o servidor cedido
exerce suas funes ser o responsvel pelo recolhimento das contri-
buies previdencirias, com base no valor dos vencimentos atuais do
cargo efetvo e mediante informao mensal do rgo de origem do
servidor;
o rgo cessionrio dever efetuar o desconto dos 11% - parte do
servidor e contribuir com os 22% - parte patronal, totalizando os 33%
que devem ser recolhidos sppreV, baseado na informao mensal do
rgo cedente, sendo tal contribuio oBriGaTria.
14
a partr de 24/9/2003, com a edio da lei Complementar n 943/2003, foi insttuda a
contribuio previdenciria no mbito da administrao pblica estadual do estado de so
paulo. Tal contribuio se consolidou em 2007, com a edio da lei Complementar n
1.010/2007 que insttuiu a sppreV.
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85
PROCEDIMENTO PARA EMISSO DA CERTIDO DE TEMPO DE
CONTRIBUIO
SERVIDOR: requerimento prprio assinado pelo interessado, ou
por procurador designado, neste caso dever ser anexado aos autos o
instrumento de procurao com fnalidade especfca, preenchidas as
exigncias regulamentares publicadas no site da sppreV;
RH:
1. resgatar o pronturio e processo nico de Contagem de Tem-
po p.u.C.T. do ex-servidor, para fns de apurao do tempo e
verifcao das condies com objetvo da emisso da C.T.C. ;
2. providenciar abertura do processo Expedio e Homologao
de Certdo de Tempo de contribuio, nos termos do artgo 4
da portaria do diretor presidente n 428, publicada no d.o.e.
de 27/11/2013 e retfcada no d.o.e. de 28/11/2013, observan-
do que estar disponvel no sisrad folha lder visando a aber-
tura do referido processo;
3. elaborar e anexar certdo modelo 101, constando todas as
ocorrncias do perodo a ser expedido, contendo ainda todas
as informaes solicitadas no artgo 5 da portaria do diretor
presidente n 428, publicada no d.o.e. de 27/11/2013 e retf-
cada no d.o.e. de 28/11/2013;
4. anexar os documentos exigidos pelo rgo previdencirio,
conforme detalhado no artgo 6 da portaria do diretor presi-
dente n 428, publicada no d.o.e. de 27/11/2013 e retfcada
no d.o.e. de 28/11/2013, bem como, outros documentos que
podero ser solicitados pelo rgo Previdencirio, devidamen-
te validado pelo agente pblico que os recebeu, constando a
informao Conferido com o original conjuntamente com a
assinatura e identfcao do servidor conferente;
5. No podero ser anexados ao processo Expedio e Ho-
mologao de Certdo de Tempo de contribuio, quais-
quer outros documentos e informaes seno os solicitados
nos artgos 5 e 6 da portaria do diretor presidente n 428,
publicada no d.o.e. de 27/11/2013 e retfcada no d.o.e. de
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86
28/11/2013. o no cumprimento dos dispositvos acima men-
cionados acarretar a devoluo do processo para o cumpri-
mento da exigncia;
6. observar as interrupes em virtude de nomeaes/admisses
e expedir o anexo XXX C.T.C., para cada situao, observan-
do que se tratando de servidor com a mesma nomenclatura
de cargo e pertencente mesma unidade, poder ento neste
caso, elaborar uma nica C.T.C.;
7. se o perodo a ser certfcado for aps julho/1994, acessar a
web, atravs do e-folha o extrato analtco do pagamento men-
sal do interessado, visando o preenchimento do anexo XXXi,
constando distntamente cada cargo/funo por perodo;
8. em posse das informaes constante do item 6, preencher o
anexo XXXi - relao das remuneraes de contribuies;
9. Quando se tratar de servidor j aposentado pelo regime pr-
prio de previdncia do estado de so paulo, dever ser anexada
aos autos, cpia da portaria de concesso de aposentadoria,
informao de quais os perodos utlizados por meio da cer-
tdo de liquidao de tempo de servio C.l.T.s. e quais os
perodos sob a condio de acumulao no utlizados em sua
aposentadoria que o servidor deseja levar para o regime Ge-
ral da previdncia social, anexando ainda a respectva cpia da
acumulao;
10. se houver algum tpo de afastamento com prejuzos dos venci-
mentos, em perodos posteriores a 23/09/2003, o servidor de-
ver apresentar, a fm de ser anexada aos autos, Certdo ne-
gatva de dbito - C.n.d., referente ao perodo de afastamento,
acompanhada da relao de contribuio do perodo, emitda
pela sppreV. Caso contrrio o perodo do afastamento dever
ser descontado da C.T.C.;
11. Todos os anexos/certdo devem ser devidamente assinados
pelas autoridades competentes;
12. no deve existr espaos em branco, emendas, rasuras ou en-
trelinhas na C.T.C. anexo XXX, bem como no anexo XXXi, deven-
do ser inutlizados os espaos em branco;
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87
13. encaminhar equipe de acompanhamentos dos processos pre-
videncirios - e.a.p.p., do Grupo de Gesto de pessoas/CrH;
14. aps anlise e validao encaminhar para a sppreV, visando
homologao;
15. Homologado, retorna a unidade de origem, que dever convo-
car o interessado para retrar a C.T.C., mediante recibo passado
na 2 via.
16. aps a retrada da C.T.C., pelo interessado, o processo Expe-
dio e Homologao de Certdo de Tempo de contribuio,
dever ser apensado ao p.u.C.T. e posteriormente arquivado;
Ao ex-servidor detentor apenas de cargo em comisso, at
31/12/1998, utlizar os procedimentos acima, a partr de 01/01/1999,
expedir somente o anexo Viii - declarao de Tempo de Contribuio,
anexando a esta as Portarias de nomeao/admisso e exonerao/
dispensa, devidamente validadas pelo agente pblico com o carimbo
Conferido com o original.
REQUERIMENTO DO INTERESSADO
dever constar do requerimento do interessado:
1. especifcao da fnalidade e razo do pedido (1, art. 2, por-
taria mps n 154/2008);
2. dados de identfcao do interessado devem ser preenchidos
de acordo com os constantes do rG atualizado;
3. para que se destna a C.T.C. e a que rgo (prefeitura municipal
de.........., ou autarquia......... ou Governo do estado de..........);
4. no caso do r.G.p.s., identfcar: destnada para averbao junto
ao inss para fns de aposentadoria.
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EMISSO DA CERTIDO DE TEMPO DE CONTRIBUIO -
INSTRUO NORMATIVA INSS/PRES N 45, DE 6/08/2010:
...
Art. 364. A C.T.C. emitda a partr de 16 de maio de 2008, data da publica-
o da Portaria MPS n 154, de 15 de maio de 2008, norma que disciplina
procedimentos sobre a emisso de C.T.C. pelos R.P.P.S., somente poder
ser aceita para fns de contagem recproca, desde que emitda na forma
do Anexo XXX.
Pargrafo nico. A certdo de que trata o caput, ser acompanhada de
relao dos valores das remuneraes a partr da competncia julho de
1994, por competncia, que sero utlizados para fns de clculo dos pro-
ventos da aposentadoria, conforme modelo constante no Anexo XXXI.
...
para a emisso da C.T.C. ser necessrio:
identfcar o rgo expedidor da C.T.C.;
expedio em duas vias, sendo que aps a homologao a pri-
meira via ser fornecida ao interessado, mediante recibo passa-
do na segunda via;
a segunda via recibada pelo interessado, dever ser arquivada
no rgo emissor, para fns de controle;
inexistr espaos em branco, emendas, rasuras ou entrelinhas;
Constar informaes em todos os campos, quando for o caso,
com exceo dos campos que identfcam-matrcula, rs/pV e/ou
fliao sendo necessrio informar no consta .
CONTAGEM
o cmputo do tempo dever corresponder ao perodo de incio de
exerccio at o dia anterior data de exonerao/dispensa, com dis-
criminao da frequncia durante o perodo abrangido pela certdo,
indicadas as alteraes existentes, tais como faltas, licenas-famlia, li-
cenas sem vencimentos, suspenses e outras ocorrncias, no verso
da C.T.C.
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ORIENTAES PARA CONTAGEM
as ocorrncias na frequncia no dedutveis na aposentadoria no
devem constar da C.T.C., so elas: falta mdica e licena sade.
FALTAS JUSTIFICADAS E AS FALTAS INJUSTIFICADAS
at 22/09/2003 constar na C.T.C. e descontar.
a partr de 23/09/2003 - no constar na C.T.C. e no descontar, sal-
vo se o ex-servidor, por qualquer motvo, temporariamente, deixou de
perceber vencimentos ou salrios, e no recolheu a contribuio previ-
denciria. esse tempo no poder ser computado para fns de aposen-
tadoria (l.C. 943/2003).
LICENAS SEM VENCIMENTOS
at 22/09/2003 desconta-se mesmo que comprove a contribui-
o ao ipesp;
entre 23/09/2003 e 31/03/2004 apresentada a guia Gare de
recolhimento previdencirio, no haver desconto na contagem
de tempo de contribuio;
a partr de abril/2004 deduzir, salvo se houver certdo negatva
de dbito de contribuio previdenciria do perodo de afasta-
mento. se comprovado o recolhimento previdencirio mediante
certdo negatva de dbito ou guia Gare, as licenas sem venci-
mentos ocorridas a partr de 23/09/2003, devem ser lanadas na
coluna licena sem vencimento, SEM O DESCONTO NO TEMPO
LQUIDO. para tanto deve digitar s na coluna DEVOLUO
AFAST SPV, e verifcar se na coluna tempo lquido houve a devo-
luo do afastamento.
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90
ESCLARECIMENTO
O acima exposto no esgota todos os critrios para contagem, e
como este no o propsito desta cartlha, no nos aprofundamos no
assunto. dever do rgo responsvel por elaborar as certdes veri-
fcar todas as situaes indispensveis a fm de verifcar se o servidor
atende todos os requisitos consttucionais.
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91
Modalidades de Aposentadoria
servi dor celeti sta
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
a aposentadoria por invalidez destna-se aos segurados que este-
jam comprovadamente incapacitados para o exerccio de atvidade la-
boral que lhes garanta a subsistncia, sendo-lhes paga enquanto per-
manecerem nesta condio. deste modo, caso o segurado recupere
sua capacidade laboratva, cessa-se tambm o pagamento do benef-
cio. assim, o aposentado por invalidez deve passar por percia bienal,
sob pena de ter seu benefcio suspenso.
a concesso de aposentadoria por invalidez depende da verifcao
da condio de incapacidade mediante exame mdico-pericial a car-
go da previdncia social, podendo o segurado, por sua prpria conta,
fazer-se acompanhar de mdico de sua confana. nos casos em que o
interessado j era portador da doena incapacitante antes de se fliar
ao regime Geral de previdncia social, no ter direito ao benefcio,
salvo quando a incapacidade sobrevier por motvo de progresso ou
agravamento dessa doena ou leso.
CARNCIA
para fazer jus ao benefcio o trabalhador deve contribuir com a pre-
vidncia pelo perodo mnimo de 12 (doze) meses. esse perodo de ca-
rncia no exigido em caso de acidente de qualquer natureza, doena
profssional ou do trabalho e doenas graves defnidas no regulamento
da previdncia. de todo o modo, necessrio que o benefcirio esteja
inscrito na previdncia social.
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92
VALOR
100% (cem por cento) do salrio de benefcio. Caso o segurado ne-
cessite de assistncia permanente de outra pessoa poder ser acresci-
do 25% (vinte e cinco por cento) ainda que extrapole o teto.
PERDA DO BENEFCIO
Conforme o art. 46 da lei n 8.213/91, caso o aposentado por in-
validez retorne voluntariamente atvidade, sua aposentadoria ser
automatcamente cancelada, a partr da data do retorno.
de todo o modo, verifcando-se a recuperao da capacidade de
trabalho do aposentado por invalidez, ser observado o seguinte pro-
cedimento:
i - quando a recuperao ocorrer dentro de 5 (cinco) anos, con-
tados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou do
auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo, o benefcio
cessar:
a) de imediato, para o segurado empregado que tver direito a
retornar funo que desempenhava na empresa quando
se aposentou, na forma da legislao trabalhista, valendo
como documento, para tal fm, o certfcado de capacidade
fornecido pela previdncia social; ou
b) aps tantos meses quantos forem os anos de durao do
auxlio-doena ou da aposentadoria por invalidez, para os
demais segurados.
ii - quando a recuperao for parcial, ou ocorrer aps o perodo
previsto no item i, ou ainda quando o segurado for declarado
apto para o exerccio de trabalho diverso do qual habitualmen-
te exercia, a aposentadoria ser mantda, sem prejuzo da volta
atvidade:
a) no seu valor integral, durante 6 (seis) meses contados da
data em que for verifcada a recuperao da capacidade;
b) com reduo de 50% (cinquenta por cento), no perodo se-
guinte de 6 (seis) meses; e
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93
c) com reduo de 75% (setenta e cinco por cento), tambm
por igual perodo de 6 (seis) meses, ao trmino do qual ces-
sar defnitvamente.
APOSENTADORIA POR IDADE
a aposentadoria por idade devida ao segurado homem com 65
(sessenta e cinco) anos de idade e segurada mulher com 60 (sessen-
ta) anos de idade. reduzem-se em 05 (cinco) anos a idade do trabalha-
dor rural, o segurado especial e o garimpeiro.
CARNCIA
os trabalhadores urbanos inscritos na previdncia social a partr de
25 de julho de 1991 necessitam comprovar 180 (cento e oitenta) con-
tribuies mensais. os trabalhadores rurais tm de provar, com docu-
mentos, 180 (cento e oitenta) meses de trabalho no campo.
VALOR
70% (setenta por cento) do salrio de benefcio, acrescido de 1%
(um por cento) a cada grupo de 12 (doze) contribuies mensais, no
mximo de 100%, (cem por cento) sendo facultatva a utlizao do fa-
tor previdencirio; no caso do segurado especial, ser de 1 (um) salrio
mnimo, salvo se este contribuiu como contribuinte individual.
APOSENTADORIA ESPECIAL
destna-se aos segurados cujo trabalho o sujeite a condies es-
peciais que prejudiquem sua sade ou integridade fsica, de maneira
permanente, no ocasional nem intermitente, durante 15 (quinze), 20
(vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, a depender da atvidade.
Para comprovar a exposio aos agentes nocivos necessria a
elaborao do perfl profssiogrfco previdencirio (p.p.p.), preenchido
pelo empregador ou seu preposto, tendo como base o laudo Tcnico
de Condies ambientais de Trabalho (lTCaT) expedido por mdico do
trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho.
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94
CARNCIA
180 (cento e oitenta) contribuies mensais, observada a tabela de
transio do artgo 142, da lei n 8.213/91.
VALOR
100% (cem por cento) do salrio de benefcio, sem a incidncia do
fator previdencirio.
OUTRAS INFORMAES:
1. o aposentado especial que retornar atvidade ter o benefcio
suspenso, mas a lei no veda o retorno atvidade comum com
perda da aposentadoria;
2. Caso o segurado tenha laborado em condies especiais e pas-
se a trabalhar em atvidade comum, possvel a converso do
tempo especial em comum, proporcionalmente, conforme ta-
bela constante no regulamento da previdncia social.
PERDA DO DIREITO AO BENEFCIO
a aposentadoria especial requerida e concedida a partr de 29 de
abril de 1995 ser cancelada pelo i.n.s.s., caso o benefcirio perma-
nea ou retorne atvidade que ensejou a concesso desse benefcio,
na mesma ou em outra empresa.
APOSENTADORIA DA PESSOA COM DEFICINCIA
recentemente entrou em vigor a lei Complementar Federal n 142,
de 08 de maio de 2013 cujo proposito regulamentar a aposentadoria
especial da pessoa com defcincia, dando efetvidade ao comando do
1 do artgo 201 da Consttuio Federal.
nos termos do artgo 2 da mencionada lei complementar consi-
dera-se pessoa com defcincia para efeitos de aposentadoria especial
aquela que tem impedimentos de longo prazo de natureza fsica, men-
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95
tal, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas barrei-
ras, podem obstruir sua partcipao plena e efetva na sociedade em
igualdade de condies com as demais pessoas.
os requisitos para aposentadoria especial da pessoa com defcin-
cia fcaram assim estabelecidos:
i - aos 25 (vinte e cinco) anos de tempo de contribuio, se ho-
mem; 20 (vinte) anos, se mulher, no caso de segurado com de-
fcincia grave;
ii - aos 29 (vinte e nove) anos de tempo de contribuio, se ho-
mem; 24 (vinte e quatro) anos, se mulher, no caso de segurado
com defcincia moderada;
iii - aos 33 (trinta e trs) anos de tempo de contribuio, se ho-
mem, 28 (vinte e oito) anos, se mulher, no caso de segurado
com defcincia leve; ou
iV - aos 60 (sessenta) anos de idade, se homem; 55 (cinquenta e
cinco) anos de idade, se mulher, independentemente do grau
de defcincia, desde que cumprido tempo mnimo de contri-
buio de 15 (quinze) anos e comprovada a existncia de defci-
ncia durante igual perodo.
os conceitos de doena grave, moderada e leve sero defnidos em
regulamento. de qualquer modo, caber ao insttuto nacional do segu-
ro social atestar o grau de defcincia por meio de percia.
REGRAS DE TRANSIO DO ARTIGO 9 DA E.C. N 20/98
a e.C. n 20/98 estabeleceu regra de transio assegurando o direi-
to aposentadoria ao segurado que se tenha fliado ao regime geral de
previdncia social, at 16 de junho 1998 desde que, cumulatvamente,
atendesse aos seguintes requisitos:
i - contasse com cinquenta e trs anos de idade, se homem; qua-
renta e oito anos de idade, se mulher; e
ii - contasse tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem; trinta anos, se mulher; e
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b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte
por cento do tempo que, na data da publicao da emenda,
faltava para atngir o limite da idade.
Conforme o pargrafo 1, o segurado que contasse com 53 (cin-
quenta e trs) anos de idade se homem; 48 (quarenta e oito) anos se
mulher poderia se aposentar com valores proporcionais ao tempo de
contribuio, quando atendidas as seguintes condies:
i - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta anos, se homem; vinte e cinco anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a 40%
(quarenta por cento) do tempo que, em 16 de junho de
1998, faltaria para atngir o limite de idade.
VALOR DO BENEFCIO
70% (setenta por cento) do salrio de benefcio, mais 5% (cinco por
cento) por ano de contribuio at o limite de 100% (cem por cento).
OCUPANTES, EXCLUSIVAMENTE, DE CARGOS EM COMISSO
ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso, de-
clarado em lei de livre nomeao e exonerao, bem como de outro
cargo temporrio, ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de
previdncia social ( 13 do artgo 40 da C.F./88, acrescentada pela e.C.
n 20/98).
de acordo com o despacho do secretrio do Governo e Gesto es-
tratgica, publicado no d.o.e. de 11/01/02, que acolheu os termos do
parecer a.J.G. n 16/2002, o servidor ocupante apenas de cargo em
comisso no poder se aposentar por invalidez, por falta de amparo
legal, pois o artgo 227 da lei n 10.261/68 (e.F.p.) no mais subsiste em
face da promulgao da emenda Consttucional n 20/98.
APOSENTADORIA VOLUNTRIA E ROMPIMENTO DO VNCULO
Havia um entendimento na administrao pblica estadual de que
a aposentadoria espontnea do servidor pblico regido pela ClT impli-
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cava automtca extno do contrato de trabalho. no entanto, este
entendimento no mais subsiste por fora da orientao traada no pa-
recer p.a. n 42/2012. assim, o servidor celetsta, atualmente, pode se
aposentar voluntariamente pelo r.G.p.s. e contnuar no exerccio das
suas funes pblicas.
PROCEDIMENTOS
requerer aposentadoria junto ao inss por meio do telefone 135.
outras informaes podem ser obtdas em qualquer posto da previ-
dncia, bem como por meio do site www.previdencia.gov.br
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99
MATRCULA/RS/PV:
LOCAL e DATA:
ESTA DECLARAO NO CONTM EMENDAS NEM RASURAS
RESPONSVEL PELAS INFORMAES
MATRCULA/RS/PV:
NOME:
CARGO:
ASSINATURA ECARIMBO DO SERVIDOR ASSINATURA ECARIMBO DO SERVIDOR
NOME:
CARGO:
VISTO DO DIRIGENTE DO RGO DE PESSOAL
DECRETO DE NOMEAO DE:
DATA DO ATO DE:
EXONERAO/DEMISSO:
DATA DA PUBLICAO (D.O.E.):
DATA DE ENTRADA EM EXERCCIO:
DATA DE DESLIGAMENTO/AFASTAMENTO:
DATA DA PUBLICAO (D.O.E.):
DADOS FUNCIONAIS
CARGO EM COMISSO EXERCIDO:
ENDEREO:
CPF:
PARA FINS DE OBTENO DE BENEFCIO JUNTO AO INSS
NOME DA ME: DATA DE NASCIMENTO:
TTULO DE ELEITOR:
DATA DE EXPEDIO
PIS/PASEP:
03/outubro/2013
OBSERVAES / OCORRNCIAS:
DECLARAO DE TEMPO DE CONTRIBUIO
46.374.5000/0001-94
ANEXO VIII
INSTRUO NORMATIVA N 45 INSS/PRES, DE 6 DE AGOSTO DE 2010
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
DADOS PESSOAIS
NOME:
RG: RGO EXPEDIDOR
SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
ORGO EXPEDIDOR: CNPJ:
Anexos/Modelos/Formulrios
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100
N:
Me:
Pai:
CARGO EFETIVO:
RGO DELOTAO:
PERODO COMPREENDIDO NESTA CERTIDO
DE: A
FONTEDEINFORMAO:
PERODO DE: A
ANO TEMPO BRUTO FALTAS LICENAS
LICENA SEM
VENCIMENTOS
SUSPENSES
DISPONIBI-
LIDADE
OUTRAS
TEMPO
LQUIDO
- - - - - -
dias,
ano(s), ms(es) e dia(s).
Local:
Data: Data: 03/outubro/2013 Data: _______/_______/________
Local e data:
DATA DENOMEAO/ADMISSO:
TOTAL=
Assinatura e carimbo do servidor Assinatura e carimbo
Visto do Dirigente do rgo Visto do Dirigente do rgo
correspondente a
Subsetorial
ANEXO XXX
RG/RGO EXPEDIDOR CPF: PIS/PASEP:
INSTRUO NORMATIVA N 45 INSS/PRES, DE 6 DE AGOSTO DE 2010
CERTIDO DE TEMPO DE CONTRIBUIO
FILIAO:
...
CERTIFICO, em face do apurado, que o interessado conta, de efetivo exerccio prestado neste rgo, o tempo de contribuio de
DATA DEEXONERAO/DISPENSA:
Lavrei a Certido que no contem emendas e nem rasuras.
TOT. BRUTO
DATA DENASCIMENTO:
ENDEREO:
UNIDADE GESTORA DO RPPS
CERTIFICO que a Lei Complementar n 269, de 03/12/1981, assegura aos servidores do Estado de So Paulo aposentadorias voluntrias, por
invalidez e compulsria, e penso por morte, com aproveitamento de tempo de contribuio para o Regime Geral de Previdncia Social ou para
outro Regime Prprio de Previdncia Social, na forma da contagem recproca, conforme Lei Federal n. 6.226, de 14/07/75, com alterao dada
pela Lei Federal n. 6.864, de 01/12/80.
Setorial
Assinatura e carimbo
03/outubro/2013
FREQNCIA
HOMOLOGO a presente Certido de Tempo de Contribuio e declaro que as informaes nela constantes correspondem com a verdade.
Assinatura e carimbo do Dirigente da UG
FICHA FUNCIONAL E APONTAMENTOS DE FREQNCIA DE POSSE DA UNIDADE.
CNPJ:
DESTINAO DO TEMPO DECONTRIBUIO:
PARA APROVEITAMENTO JUNTO NO...
MATRCULA OURS/PV: NOMEDO SERVIDOR: SEXO:
ORGO EXPEDIDOR:

FRENTE
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101
FUNDAMENTO DA ADMISSO OU NOMEAO:
OCORRNCIAS:
CARIMBO EASSINATURA DO RESPONSVEL
O tempo de contribuio certificado nesta Certido, no ser compultado para fins de aposentadoria junto ao governo do Estado de So Paulo.
Por Resoluo/Decreto de ??, publicada(o) em ??/??/????, foi admitido/nomeado nos termos COMPLETE..., com exerccio em ??/??/????.
Por Portaria/Resoluo/Decreto de ??, publicada(o) em /??/??/????, foi dispensado(a)/exonerado(a) a pedido e a partir de ??/??/????, nos termos
COMPLETE...
FUNDAMENTO DA DISPENSA OU EXONERAO:
FREQUENTE
FREQUENTE
FREQUENTE
FREQUENTE
FREQUENTE
VERSO
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102
DE
CNPJ:
Ano: Ano: Ano: Ano: Ano: Ano: Ano: Ano:
JANEIRO
FEVEREIRO
MARO
ABRIL
MAIO
JUNHO
JULHO
AGOSTO
SETEMBRO
OUTUBRO
NOVEMBRO
DEZEMBRO
Ano: Ano: Ano: Ano: Ano: Ano: Ano: Ano:
JANEIRO
FEVEREIRO
MARO
ABRIL
MAIO
JUNHO
JULHO
AGOSTO
SETEMBRO
OUTUBRO
NOVEMBRO
DEZEMBRO
Local:
Data:
UNIDADE GESTORA DO RPPS
Local e data:
ESTE DOCUMENTO NO CONTM EMENDAS NEM RASURAS
Valor
PIS/PASEP: CPF:
Valor Valor
NOMEDA ME
DATA DENASCIMENTO:
DATA DEINCIO DO EXERCCIO
NOMEAO/ADMISSO
(CONTRIBUIO):
ANEXO XXXI
MATRCULA/RS-PV:
46.374.500/0001-94
NOMEDO SERVIDOR:
INSTRUO NORMATIVA N 45 INSS/PRES, DE 6 DE AGOSTO DE 2010
REFERENTE CERTIDO DE TEMPO DE CONTRIBUIO N
Valor Valor
______/______/______
Valor Valor Valor
Ms
01/01/1900
SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
ORGO EXPEDIDOR:
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
DATA DEEXONERAO/DISPENSA
(VIGNCIA):
Valor Valor Valor Valor Valor Valor
do Regime Prprio de Previdncia Social
HOMOLOGO o presente documento e declaro que as informaes nele constantes correspondem com a verdade
Carimbo e assinatura do dirigente da unidade gestora
03/outubro/2013
CARIMBO,MATRCULA EASSINATURA DO SERVIDOR RESPONSVEL
Valor
Ms
Valor
______,
RELAO DAS REMUNERAES DE CONTRIBUIES
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103
R E C I B O
Eu, R.G. n: ,
recebi da unidade acima identificada Certido de Tempo de Contribuio, a que se refere a certificao do perodo
de: a devidamente homologada pelo SP-PREV.
Local:
Data: 03/10/2013
nome legvel
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SADE
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DEZ NOV OUT SET AGO JUL JUN MAI ABR MAR FEV JAN
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
31 1 * 62 * 123 154 * 215 * 276 * 335
30 2 32 63 93 124 155 185 216 246 277 * 336
29 3 33 64 94 125 156 186 217 247 278 * 337
28 4 34 65 95 126 157 187 218 248 279 307 338
27 5 35 66 96 127 158 188 219 249 280 308 339
26 6 36 67 97 128 159 189 220 250 281 309 340
25 7 37 68 98 129 160 190 221 251 282 310 341
24 8 38 69 99 130 161 191 222 252 283 311 342
23 9 39 70 100 131 162 192 223 253 284 312 343
22 10 40 71 101 132 163 193 224 254 285 313 344
21 11 41 72 102 133 164 194 225 255 286 314 345
20 12 42 73 103 134 165 195 226 256 287 315 346
19 13 43 74 104 135 166 196 227 257 288 316 347
18 14 44 75 105 136 167 197 228 258 289 317 348
17 15 45 76 106 137 168 198 229 259 290 318 349
16 16 46 77 107 138 169 199 230 260 291 319 350
DEZ NOV OUT SET AGO JUL JUN MAI ABR MAR FEV JAN
15 17 47 78 108 139 170 200 231 261 292 320 351
14 18 48 79 109 140 171 201 232 262 293 321 352
13 19 49 80 110 141 172 202 233 263 294 322 353
12 20 50 81 111 142 173 203 234 264 295 323 354
11 21 51 82 112 143 174 204 235 265 296 324 355
10 22 52 83 113 144 175 205 236 266 297 325 356
9 23 53 84 114 145 176 206 237 267 298 326 357
8 24 54 85 115 146 177 207 238 268 299 327 358
7 25 55 86 116 147 178 208 239 269 300 328 359
6 26 56 87 117 148 179 209 240 270 301 329 360
5 27 57 88 118 149 180 210 241 271 302 330 361
4 28 58 89 119 150 181 211 242 272 303 331 362
3 29 59 90 120 151 182 212 243 273 304 332 363
2 30 60 91 121 152 183 213 244 274 305 333 364
1 31 61 92 122 153 184 214 245 275 306 334 365
TABELA DE CONTAGEM - INCIO
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105
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 1 32 60 91 121 152 182 213 244 274 305 335
2 2 33 61 92 122 153 183 214 245 275 306 336
3 3 34 62 93 123 154 184 215 246 276 307 337
4 4 35 63 94 124 155 185 216 247 277 308 338
5 5 36 64 95 125 156 186 217 248 278 309 339
6 6 37 65 96 126 157 187 218 249 279 310 340
7 7 38 66 97 127 158 188 219 250 280 311 341
8 8 39 67 98 128 159 189 220 251 281 312 342
9 9 40 68 99 129 160 190 221 252 282 313 343
10 10 41 69 100 130 161 191 222 253 283 314 344
11 11 42 70 101 131 162 192 223 254 284 315 345
12 12 43 71 102 132 163 193 224 255 285 316 346
13 13 44 72 103 133 164 194 225 256 286 317 347
14 14 45 73 104 134 165 195 226 257 287 318 348
15 15 46 74 105 135 166 196 227 258 288 319 349
16 16 47 75 106 136 167 197 228 259 289 320 350
17 17 48 76 107 137 168 198 229 260 290 321 351
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
18 18 49 77 108 138 169 199 230 261 291 322 352
19 19 50 78 109 139 170 200 231 262 292 323 353
20 20 51 79 110 140 171 201 232 263 293 324 354
21 21 52 80 111 141 172 202 233 264 294 325 355
22 22 53 81 112 142 173 203 234 265 295 326 356
23 23 54 82 113 143 174 204 235 266 296 327 357
24 24 55 83 114 144 175 205 236 267 297 328 358
25 25 56 84 115 145 176 206 237 268 298 329 359
26 26 57 85 116 146 177 207 238 269 299 330 360
27 27 58 86 117 147 178 208 239 270 300 331 361
28 28 59 87 118 148 179 209 240 271 301 332 362
29 29 60 88 119 149 180 210 241 272 302 333 363
30 30 89 120 150 181 211 242 273 303 334 364
31 31 90 151 212 243 304 365
ANOS BISSEXTOS
1908 - 1912 - 1916 - 1920 - 1924 - 1928 - 1932 - 1936 - 1940
1944 - 1948 - 1952 - 1956 - 1960 - 1964 - 1968 - 1972 - 1976
1980 - 1984 - 1988 - 1992 - 1996 - 2000 - 2004 - 2008 - 2012
TABELA DE CONTAGEM - FIM
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Aplicativo Disponvel em Nosso
Site e Modelos Informatizados
APLICATIVO: APOSENTADORIA
PLATAFORMA: eXCel
DESENVOLVEDOR: alBerTo sinsio Freire
este aplicatvo foi desenvolvido com o objetvo principal de maximi-
zar o processo de trabalho dos rgos de recursos humanos, tendo em
vista a grande demanda e ansiedade dos servidores que completaram
tempo hbil para abono de permanncia ou aposentadoria. importan-
te lembrar que a proposta visa a otmizar o trabalho, entretanto no
substtui a necessidade da rea de recursos humanos entender o pro-
cesso em sua ntegra.
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Perguntas e Respostas
REGIME PRPRIO DA PREVIDNCIA
1. Durante o perodo de licena sem vencimentos, contribu para o IPESP,
este perodo poder ser contado como tempo de contribuio?
a contribuio feita ao ipesp durante o perodo de licena para tratar de
interesses partculares (artgo 202 eFp) no ser contado como tempo de con-
tribuio pra fns de aposentadoria. isto porque o ipesp era um insttuto cujo
objetvo era garantr a penso aps a morte do servidor. Tanto , que, durante
a sua vigncia, a aposentadoria era concedida por tempo de servio, e o pa-
gamento corria a expensas do tesouro. aps a insttuio da sppreV, a con-
tribuio, em situaes desta natureza, facultatva. se o servidor optar por
contribuir espontaneamente para a sppreV durante o afastamento, o tempo
ser contado naturalmente para fns da aposentadoria.
Caso opte por no contribuir para a sppreV, o tempo somente ser con-
tado se comprovar contribuio a qualquer ente previdencirio, mediante a
regra da compensao.
2. Posso desmembrar um perodo do meu tempo de contribuio, j
ratfcado para averb-lo em outro regime previdencirio?
sim. Condio para o desmembramento:
a) Quando se tratar de tempo de contribuio para o i.n.s.s. (empresa pri-
vada) e este viabilizou a obteno do aBono de permannCia, exclu-
so do tempo torna nula a concesso do mencionado abono, devendo o
servidor resttuir ao errio todo o valor percebido a esse ttulo.
b) Quando se tratar de tempo de contribuio para o i.n.s.s. (administra-
o direta e autarquia) e este foi computado para fns de concesso de
abono de permanncia, adicional, sexta parte, licena prmio, promo-
o, progresso, o tempo dever ser revisto e suprimidos os benefcios
decorrentes, e consequente devoluo dos valores percebidos a esse
ttulo, devendo esse tempo ser descontado e valores recebidos devol-
vidos.
c) Quando se tratar de tempo da unio, outros estados, municpios e dis-
trito Federal, se este foi computado para qualquer vantagem ou benef-
cio, dever ser revista a contagem de tempo, os benefcios decorrentes,
e consequente devoluo dos valores percebidos a esse ttulo.
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3. Como fca a situao de um servidor que solicita aposentadoria e
queira usufruir frias ou licena-prmio, enquanto aguarda a publicao do
ato de aposentadoria?
o servidor que requerer sua aposentadoria e vier a usufruir frias, licena
prmio ou mesmo que lhe seja concedida licena sade, tendo, nesse nterim,
publicada a sua aposentadoria pela sppreV, este ato interromper os efeitos
dos citados eventos.
4. O servidor que vier a ser aposentado com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, e, posteriormente solicitar incluso de tempo de
contribuio de outro regime previdencirio, poder obter a reviso de sua
aposentadoria?
sim, desde que no se trate de tempo concomitante.
o tempo ser includo, a certdo ratfcada e o ato de aposentadoria ret-
fcado pelo rgo competente.
5. Perodos de licena para tratamento de sade so descontados na
apurao do tempo de contribuio?
no. nos perodos de licena para tratamento de sade o servidor contri-
bui para a previdncia, no podendo ser descontado.
REGIME GERAL DA PREVIDNCIA
1. Quais so os requisitos para pedir aposentadoria por idade?
para o trabalhador rural: homem deve ter 60 anos de idade e a mulher, 55
anos de idade. para o trabalhador urbano, o homem deve ter 65 anos de ida-
de e a mulher, 60 anos. alm disso, o segurado ter de provar ter no mnimo
15 anos de contribuio com exceo daqueles cuja fliao se deu antes de
27.4.94.
2. Quais so os requisitos para pedir aposentadoria proporcional?
so idade mnima e tempo de contribuio. a mulher deve ter no mnimo
48 anos de idade e 25 anos de contribuio. o homem deve ter no mnimo 53
anos de idade e 30 anos de contribuio. ainda necessrio calcular um ped-
gio de 40% sobre o tempo que faltava para se aposentar de forma proporcio-
nal at 16.12.1998, data em que a emenda Consttucional n 20 que insttuiu a
reforma da previdncia entrou em vigor. um exemplo: na data da emenda, um
homem contava com 20 anos de contribuio. Faltavam, portanto, mais dez
anos de contribuio para que atngisse o tempo mnimo para se aposentar
proporcionalmente.
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assim, aplicando-se o pedgio de 40% sobre os dez anos faltantes obtm-
-se um acrscimo de mais 4 anos de contribuio. ou seja, este homem teria
de trabalhar mais 14 anos para ter direito a requerer a aposentadoria propor-
cional, o que resultaria num perodo de contribuio de 34 anos e, se traba-
lhasse mais um ano, teria direito aposentadoria integral.
importante ressaltar que se a pessoa tvesse completado o tempo m-
nimo de contribuio data da emenda, nenhum pedgio seria aplicado, e a
regra para clculo da aposentadoria seria a antga.
3. Quais so os requisitos para pedir aposentadoria especial?
a pessoa dever ter trabalhado 15, 20 ou 25 anos em atvidades insalu-
bres; possuir, no mnimo, 180 mensalidades.
exceo: quem se fliou antes de 27.4.94 ter de provar 156 meses de con-
tribuio em 2007, 162 meses em 2008, 168 meses em 2009 e 174 meses em
2010. a partr de 2011, o tempo mnimo ser de 180 meses para todos.
o trabalhador deve ainda demonstrar que, durante todo o tempo, em ca-
rter habitual e permanente, esteve exposto aos agentes nocivos fsicos, qu-
micos ou biolgicos acima dos limites de tolerncia.
para este tpo de aposentadoria, no se aplica o fator previden cirio.
os documentos necessrios para se requerer esta aposentadoria so o
perfl profssiogrfco previdencirio (p.p.p.) e, no caso de exposio a rudo
intenso e constante, aconselhvel o pedido de histograma.
4. Quais so os requisitos para pedir aposentadoria por invalidez?
este um benefcio concedido aos trabalhadores que, por doena ou aci-
dente, forem considerados pela percia mdica da previdncia social incapa-
citados para o trabalho. para ter direito ao benefcio, o trabalhador tem que
provar uma contribuio de 12 meses previdncia social, no caso de doena.
se a causa da invalidez for acidente, esse prazo de carncia no exigido, mas
preciso estar inscrito na previdncia social. no ter direito aposentadoria
por invalidez quem, ao se fliar previdncia social, j tver doena ou leso
que geraria o benefcio, a no ser quando a incapacidade resultar no agrava-
mento da enfermidade.
Quem recebe aposentadoria por invalidez tem que passar por percia m-
dica de dois em dois anos, se no, o benefcio suspenso. a aposentadoria
deixa de ser paga quando o segurado recupera a capacidade e volta ao tra-
balho.
5. Como feito o clculo da aposentadoria?
atualmente, o clculo da aposentadoria o resultado da mdia dos 80
maiores salrios de contribuio desde julho de 1994. sobre este resultado
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aplica-se o fator previdencirio, que na prtca aumenta a renda de quem se
aposenta mais tarde e diminui a renda daquele que se aposenta mais cedo.
6. Onde posso fazer uma simulao do clculo da minha aposentadoria?
possvel fazer uma simulao no site do ministrio da previdncia social.
O endereo o www.previdencia.gov.br.
7. A aposentadoria por idade ou por tempo de contribuio do emprega-
do extngue seu contrato de trabalho?
no. legalmente possvel ao empregado requerer a respectva aposenta-
doria e contnuar trabalhando, sem afrontar nenhum dispositvo da legislao
em vigor. em decorrncia disso, a resciso contratual depender da vontade
das partes, sendo formalizada por meio de um pedido de demisso do em-
pregado ou da comunicao, por parte do empregador, da dispensa sem justa
causa.
Tal afrmao tem fundamento legal nos artgos 52, inciso i, alnea b,
e 58 do regulamento da previdncia social (rps), aprovado pelo decreto n
3.048/1999, e nos artgos 49, inciso i, alnea b, e 54 da lei n 8.213/1991,
que estabelecem que o segurado empregado no necessita se desligar da em-
presa para fazer jus aposentadoria por idade ou por tempo de contribuio.
SO PAULO PREVIDNCIA
perguntas extradas do site: www.spprev.sp.gov.br
1. Por que foi criada a So Paulo Previdncia - SPPREV?
a criao da sppreV se deu pela necessidade de uma maior efcincia de
gesto e, consequentemente, uma reduo nos gastos do governo, uma vez
que, com o estabelecimento do regime prprio houve uma padronizao nos
critrios para a concesso de benefcios. dessa forma, as leis aprovadas, a
longo prazo, proporcionaro o estabelecimento de uma gesto mais centrali-
zada e mais efciente benefciando o futuro da previdncia dos servidores do
estado so paulo.
2. O que a SPPREV no pode fazer?
a sppreV proibida de conceder emprstmos de qualquer natureza ou
celebrar convnios/consrcios com outros estados ou municpios com o ob-
jetvo de pagamento de benefcios. alm disso, fca vedada a aplicar recursos
em ttulos pblicos, com exceo de ttulos de Governo Federal, e a atuar nas
demais reas de seguridade social de qualquer outra rea que no seja pert-
nente sua fnalidade.
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3. Quais as mudanas que a reforma previdenciria trouxe para as con-
tribuies dos servidores?
nenhuma. as leis Complementares n 1.010, n 1.012, e n 1.013 no tra-
tam de nenhuma mudana nas contribuies dos servidores. dessa forma, no
houve alterao nas regras de clculos e concesses de aposentadorias, nem
nas alquotas de contribuio para os aposentados e pensionistas. as contri-
buies do servidor pblico e dos militares do estado de so paulo contnuam
a ser os 11% atuais, que representam o valor mnimo estpulado pela Const-
tuio Federal. a nica alquota alterada refere-se contribuio do governo
do estado para o regime prprio de previdncia dos servidores (r.p.p.s.), que
subiu de 6% para 22%. assim, o estado est contribuindo com o dobro do valor
pago pelo servidor, que o mximo permitdo pelas leis federais.
4. A minha penso est garantda?
a lei Complementar n 1010 refora o mandamento consttucional, que
garante a cobertura de qualquer falta de recursos para pagamento de aposen-
tadorias e penses pelo estado. sendo assim, qualquer insufcincia fnanceira
(falta de dinheiro) que houver para o pagamento de benefcios previdenci-
rios ser de inteira responsabilidade do Governo estadual.
5. Os servidores da Lei n 500/74 so abrangidos pela SPPREV?
os servidores que exercem funo permanente, caso da lei 500, so consi-
derados pela lei Complementar n 1.010 como funcionrios permanentes, ou
seja, so ttulares de cargos efetvos. portanto, estes servidores so vinculados
sppreV.
6. Quais as funes mantdas pela CBPM? quais rgos os militares de-
vem procurar em caso de dvidas sobre aposentadorias ou penses?
a CBpm contnua a desempenhar as suas funes no previdencirias, tais
como, assistncia mdica, odontolgica e jurdica.
os militares em inatvidade, para solicitao de servios e esclarecimentos
de dvidas, devem procurar a diretoria de pessoal da polcia militar. os pen-
sionistas militares so atendidos pela sppreV.
7. E os aposentados e pensionistas civis, devem recorrer a qual rgo?
os inatvos da administrao direta devem procurar a so paulo previdn-
cia, rgo responsvel pela concesso e pagamento dessas aposentadorias.
no caso dos inatvos da assembleia legislatva, Tribunal de Contas do estado,
universidades, poder Judicirio, ministrio pblico, defensoria pblica e au-
tarquias, o atendimento deve ser solicitado nos respectvos rgos de origem.
J os servios referentes ao benefcio de penso mensal esto disponveis na
sppreV.
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8. Como o servidor deve requerer a aposentadoria?
as aposentadorias devem ser requeridas no rgo de origem do servidor.
a so paulo previdncia responsvel apenas pelas concesses e pagamen-
to das aposentadorias da administrao direta, cujos processos devidamente
instrudos com toda documentao do servidor so enviados sppreV so-
mente para anlise e publicao da aposentadoria.
RECADASTRAMENTO DE INATIVO
1. Quando e onde devo me recadastrar?
o recadastramento dever ser realizado todos os anos, no ms do seu ani-
versrio, em qualquer agncia do Banco do Brasil.
2. Quais os documentos necessrios para o recadastramento?
devem ser apresentados os originais da cdula de identdade (rG/ident-
fcao funcional) e do carto de identfcao do contribuinte (CiC/CpF-mF),
bem como o comprovante de residncia atualizado, com validade mxima de
90 dias. no ato do recadastramento, dever ser indicado o nome e o telefone
de uma pessoa responsvel para qualquer eventualidade. os aposentados e
pensionistas residentes em casas de repouso ou internados em hospitais lo-
calizados no estado de so paulo que solicitarem a visita domiciliar podero
apresentar cpia autentcada dos documentos do recadastramento.
3. Alm do Banco do Brasil onde posso me recadastrar?
na sede ou nos postos de atendimento da sppreV.
4. Outra pessoa ou procurador pode fazer o recadastramento?
no. a presena do pensionista ou aposentado indispensvel. instru-
mentos de procurao partculares ou mesmo pblicos no so aceitos para
essa fnalidade.
5. Como procedido o recadastramento dos inatvos e pensionistas civis
e militares impossibilitados de locomoo por motvo de sade?
o interessado deve entrar em contato com a autarquia e agendar visita
domiciliar. deve enviar tambm, antecipadamente, o atestado mdico.
6. Se recebo penso da SPPREV como universitrio, meu recadastramen-
to dever ser feito da mesma forma?
sim, mas o procedimento um pouco diferente. o recadastramento pes-
soal e deve ser feito a cada seis meses, em janeiro e julho do respectvo ano
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letvo, por meio da apresentao dos documentos na sede ou nos postos de
atendimento da sppreV.
7. Se o recadastramento no for feito ou se um documento exigido no
for apresentado o que acontecer?
nesse caso, o pagamento da penso e da aposentadoria ser suspenso at
que se regularize a situao.
8. Se, por algum motvo, eu no fzer o recadastramento no ms do meu
aniversrio, poderei faz-lo em qualquer tempo?
sim. poder realiz-lo a qualquer tempo, desde que no ultrapasse o limi-
te de 6 meses, contados a partr do ms de seu aniversrio. aps este perodo,
o recadastramento somente poder ser realizado na sppreV ou por meio do
envio da declarao de Vida e estado Civil.
o pensionista que ultrapassar 12 meses do ms do seu aniversrio, alm
do recadastramento, dever, oBriGaToriamenTe, fazer o procedimento de
liberao de pagamento retdo. para obter mais informaes quantos aos do-
cumentos a serem juntados para liberao de pagamento retdo.
SP-PREVCOM
perguntas extradas do site: www.spprevcom.sp.gov.br
1. Quem pode partcipar da previdncia complementar?
Podem se inscrever nos planos administrados pela SP-PREVCOM todos
os servidores do estado de so paulo (vinculados tanto ao r.p.p.s. quanto ao
r.G.p.s.) que ingressaram no servio pblico estadual a partr de 21/01/2013,
data de aprovao dos planos de benefcios complementares pela superinten-
dncia nacional de previdncia Complementar (previc), assim como os atuais
servidores contribuintes do r.G.p.s., uma vez que estes j possuem a limitao
do teto do inss (r$ 4.159,00) nos seus benefcios previdencirios.
o regime de previdncia Complementar especialmente destnado aos
servidores que ganham acima do teto. porm, os servidores que se enqua-
dram nas situaes acima e recebem remunerao abaixo do teto tambm
podem aderir previdncia complementar sem a contrapartda do estado,
tendo em vista que o estado j contribui com 22% (no caso do regime prprio)
e o inss (no caso do regime Geral) realiza a sua contrapartda de acordo com
tabela de contribuio com ndices variveis e faixa salarial do servidor.
2. Como posso fazer minha inscrio nos planos de benefcios?
os servidores interessados em se inscrever nos planos de benefcios da
sp-preVCom devem retrar o formulrio de inscrio nos recursos Humanos
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do seu rgo de origem ou imprimi-lo no site da Fundao (www.spprevcom.
sp.gov.br), preencher e assinar duas vias e entregar no prprio rH.
assim que recebermos a confrmao da inscrio enviaremos o Kit de
adeso com o seu Certfcado de partcipao no plano de benefcio previden-
cirio complementar. a partr do ms seguinte ou do subsequente depen-
dendo da data da sua adeso a contribuio ser descontada do seu holerite
e voc poder acompanhar o saldo da sua conta individual sempre que quiser
por meio do site da sp-preVCom.
3. Quando se formaliza a inscrio junto sp- prevcom, no momento da
adeso ou na primeira contribuio?
a adeso do servidor sp-preVCom se dar no momento da inscrio
junto ao rH do seu rgo de origem.
4. H limite para a minha contribuio? at quanto o estado me acom-
panha?
o servidor pode contribuir com o percentual que desejar, porm, o estado
contribuir paritariamente com o servidor somente at o limite de 7,5% sobre
a parcela que ultrapassar o valor do teto do inss, atualmente de r$ 4.159.
acesse o site da sp-preVCom, faa uma simulao do seu benefcio e es-
colha qual ser a sua taxa de contribuio. e lembre-se: quanto maior a sua
contribuio melhor ser o seu benefcio no futuro.
5. O servidor pode contribuir e no ter patrocinador?
o servidor que recebe remunerao abaixo do teto do inss (r$ 4.159)
poder aderir sp-preVCom na condio de partcipante atvo Facultatvo,
mediante desconto das contribuies em folha de pagamento sem a con-
trapartda do patrocinador, pois o estado j contribui com 22% (no caso do
regime prprio) e o inss (no caso do regime Geral) tambm realiza a sua
contrapartda de acordo com tabela de contribuio com ndices variveis e
faixa salarial do servidor.
os partcipantes que tverem cessao de vnculo com o patrocinador ou
perda parcial da remunerao tambm podem optar por permanecerem ins-
critos na sp-preVCom. para isso, devero recolher as suas contribuies e as
contribuies do patrocinador, por meio do auto patrocnio.
6. O servidor pode depositar qualquer valor em sua previdncia comple-
mentar (por exemplo, R$ 10.000,00)?
sim. neste caso, o servidor deve fazer um aporte, ou seja, o recolhimento
do valor desejado por meio de boleto disponvel na rea restrita ao partcipan-
te no site da sp-preVCom.
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7. 1ump o valor mnimo do benefcio mensal?
[1 ump = 15 uFesps = 15 X r$ 19,37 = r$290,55]
o valor de 1 (uma) ump o valor mnimo para recebimento de benef-
cio por meio de renda mensal. Caso a reserva acumulada pelo servidor no
permita que esse limite seja alcanado, o pagamento do benefcio deve ser
efetuado em parcela nica.
8. A qualquer momento possvel resgatar o fundo?
o resgate das contribuies permitdo caso o servidor solicite o desli-
gamento da sp-preVCom ou perca o vnculo com o patrocinador e no opte
pelo auto patrocnio, pelo Benefcio proporcional diferido ou pela portabilida-
de. nesta hiptese, o servidor ter direito a receber integralmente o valor e
os rendimentos de suas contribuies pessoais, bem como um percentual das
contribuies do patrocinador (limitado a 25%), de acordo com o seu tempo
de contribuio sp-preVCom.
9. A portabilidade pode ser requerida a qualquer momento?
sim. Caso o servidor queira desligar-se da sp-preVCom poder portar
100% das contribuies pessoais e patronais em seu nome para qualquer ou-
tro plano de previdncia complementar desde que cumpra, cumulatvamente,
os seguintes requisitos:
seja partcipante atvo h no mnimo seis meses;
Tenha o desligamento do vnculo com o patrocinador antes de estar em
gozo do benefcio;
no tenha optado pelo resgate de suas contribuies.
o partcipante que tver optado pelo auto patrocnio ou pelo Benefcio
proporcional diferido, enquanto em diferimento, tambm poder realizar a
portabilidade, desde que formalize nova opo.
10. possvel tambm fazer a portabilidade de um plano j existente em
outra insttuio fnanceira? Se sim, quais so as taxas cobradas?
sim. e so muitas as vantagens de voc fazer a portabilidade para a sp-
-preVCom. a primeira delas que todos os recursos aplicados pelos servi-
dores pblicos do estado de so paulo sero administrados por uma nica
fundao. isso far com que a sp-preVCom seja em um futuro prximo, se
no a maior, uma das maiores entdades de previdncia complementar do
pas e do mundo, o que nos permitr ter uma reduo gradual nas taxas de
administrao e ser um referencial de mercado.
alm disso, voc poder fscalizar de perto como o seu dinheiro est sendo
investdo por meio dos Comits Gestores dos planos de Benefcios, que sero
obrigatoriamente compostos por representantes dos partcipantes.
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12. Existe prazo mnimo para alterar o percentual que optei inicialmente
contribuir?
as contribuies podero ter seu percentual alterado por opo do pr-
prio partcipante, sempre no ms de seu aniversrio.
13. O critrio para a concesso do benefcio pelo tempo de servio ou
tempo de contribuio?
para receber a aposentadoria complementar, os servidores ttulares de
cargos efetvos precisam estar em gozo de aposentadoria concedida pelo
regime prprio (sppreV) e ter, no mnimo, 60 contribuies mensais sp-
-preVCom.
J os servidores vinculados ao regime Geral precisam ter no mnimo 55
anos de idade e 60 contribuies mensais sp-preVCom, bem como a cessa-
o do vnculo com o patrocinador.
14. Como funciona o fuxo de informaes entre as entdades e a SP-
-Prevcom?
na administrao direta, os rgos ou entdades de origem encaminharo
a fcha de adeso sp-preVCom para validao da inscrio. aps a valida-
o, a sp-preVCom encaminhar as informaes para desconto da contribui-
o em folha de pagamento secretaria da Fazenda, por meio de arquivo
magntco.
J na administrao indireta, os recursos Humanos devero encaminhar
uma via da fcha de inscrio unidade responsvel da entdade para reali-
zao do desconto em folha de pagamento. aps a implantao do desconto
em folha, as autarquias e fundaes devero remeter uma via do formulrio
para a sp-preVCom, para efeito de cadastramento na base de dados e efetva
inscrio no plano de benefcios.
15. Recebo salrio inferior ao teto do INSS e pretendo me aposentar no
mximo em 10 anos. possvel aderir ao plano?
nesse caso, voc pode ser um partcipante atvo Facultatvo, ou seja, um
servidor cuja remunerao inferior a r$ 4.159 (teto do inss), mas que, pen-
sando no futuro, optou por se inscrever e contribuir para um dos planos de
benefcios administrados pela sp-preVCom.
essa uma excelente medida para aumentar a sua renda no perodo de
aposentadoria, ou mesmo formar uma poupana caso se invalide ou venha a
falecer durante sua vida laboratva. mas lembre-se que, nesse caso, no h
contrapartda do patrocinador, uma vez que o estado de so paulo j contribui
sobre o valor at o teto do inss para o r.p.p.s. ou para o r.G.p.s., dependendo
do seu tpo de vinculo funcional.
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16. Sero cobradas taxas de administrao?
primeiramente preciso esclarecer que as taxas de administrao das en-
tdades de previdncia complementar, sejam fechadas como a sp-preVCom
ou abertas como os bancos, podem ser cobradas de duas formas:
1. um percentual da contribuio do partcipante e/ou
2. um percentual sobre o total dos investmentos do plano de Benefcios.
isso signifca que, mesmo que o banco no cobre uma taxa sobre a contri-
buio, no h o repasse para a conta do partcipante da totalidade do rendi-
mento da aplicao. no caso da sp-preVCom, a princpio ser cobrada uma
taxa de administrao de 5% que incidir sobre o percentual da contribuio
do servidor.
Por exemplo:
salrio de r$ 7.500,00
salrio de partcipao (valor do salrio deduzido o saldo do inss -
sobre esse valor que incide a contribuio para a sp-preVCom): 7.500
- 4.159 = r$ 3.341
Contribuio de 7,5% paga pelo partcipante: r$ 250,58
Contribuio de 7,5% paga pelo patrocinador: r$ 250,58
Valor da contribuio total para a sp-preVCom: r$ 501,16
Taxa de administrao de 5% que incide sobre a contribuio: r$ 25,06
Valor que ir para a conta individual do partcipante: r$ 476,10
alm da taxa de 5%, tambm existe uma taxa anual de 1% sobre o total
dos investmentos do plano de Benefcios. ela cobrada da seguinte maneira:
mensalmente, recolhemos 1/12 de 1%, ou 0,08333%, sobre o rendimento to-
tal do plano. o valor resultante rateado entre os partcipantes.
Por exemplo:
Total de investmentos no plano de Benefcios: r$ 1.000.000,00
Total de investmentos no ms seguinte: r$ 1.100.000,00
rendimento: r$ 100.000
Taxa cobrada: 0,08333% de 100.000 = r$ 83,33
rendimento rateado entre os partcipantes: 100.000 - 83,33 = 99.916,67
entretanto, como a sp-preVCom no tem fns lucratvos, as taxas cobra-
das tendem a diminuir nos prximos anos, quando as adeses e suas contri-
buies permitrem rendimentos capazes de suportar os custos de administra-
o sem prejudicar as metas atuariais. a sp-preVCom sempre oferecer mais
vantagens para o partcipante, no s por haver a contribuio do patrocina-
dor, mas tambm por no objetvar lucro.
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17. Sou servidor de empresa de economia mista. Posso aderir SP-
PREVCOM?
Neste primeiro momento, a previdncia complementar do Estado de So
paulo destnada a servidores pblicos dos poderes executvo, Judicirio e
legislatvo, Tribunal de Contas, ministrio pblico, defensoria pblica, univer-
sidades, autarquias e Fundaes, conforme previsto na lei 14.653/11, que
insttuiu o novo regime. entretanto, a Consttuio Federal, no artgo 202, pa-
rgrafo 4, expressa que o estado de so paulo tambm pode ser patrocina-
dor de regime de previdncia complementar para as sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente pelo estado. para isso,
no entanto, dever haver alterao da lei estadual para que os funcionrios
dessas entdades possam ser abrangidos.
18. O que so benefcios de risco?
so benefcios pagos pela sp-preVCom pela ocorrncia de morte ou in-
validez do partcipante. o objetvo dos benefcios de risco garantr tranquili-
dade ao servidor/empregado na perda da capacidade laboratva por meio do
pagamento de aposentadoria por invalidez ou proporcionar segurana para a
famlia do partcipante por meio do pagamento de penso por morte no caso
da sua ausncia prematura.
19. Como fao para contratar os benefcios de risco?
para contratar os benefcios de peclio por morte, penso por morte e/
ou aposentadoria por invalidez, o partcipante deve selecionar, na fcha de
inscrio aos planos de benefcios complementares da sp-preVCom, a opo
que garantr a reserva segurada de acordo com sua faixa etria. a princpio
contrata-se um valor mnimo, que pode e deve ser alterado posteriormente,
seguindo uma tabela de valores de contribuio de livre escolha, para se ajus-
tar s necessidades do partcipante e de sua famlia.
20. Os benefcios de risco sero pagos pela sp-prevcom?
no caso de ocorrncia de sinistro, a mongeral aegon far o pagamento
para a sp-preVCom, em uma nica parcela, do valor contratado pelo partci-
pante. a sp-preVCom, por sua vez, far o depsito desse valor na conta indi-
vidual do partcipante para que haja o pagamento, em forma de renda mensal,
da aposentadoria por invalidez ou da penso por morte.
a mongeral aegon foi a companhia seguradora escolhida aps vencer con-
corrncia com outras quatro empresas e oferecer os benefcios de risco com
melhor relao de custo/benefcio para o partcipante da sp-preVCom.
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21. Por que o estado de So Paulo no previu uma cobertura para bene-
fcios de risco conjunta, igual ao governo federal?
so paulo optou por oferecer a possibilidade de contratao dos Benef-
cios de risco de forma individual, com o objetvo de permitr ao seu servidor a
escolha do produto que melhor se adequa ao seu perfl.
Caso o estado seguisse o modelo adotado no mbito federal, parte da sua
contribuio seria obrigatoriamente utlizada para a cobertura de risco, sem
fazer a distno se a suanecessidade maior ou menor que a dos outros par-
tcipantes.
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Fonte
Consttuio Federal
Consttuio estadual
Consolidao das leis do Trabalho
lei n 10.261/68 estatuto dos Funcionrios pblicos Civis do estado
lei n 8.212/91 - dispe sobre a organizao da seguridade social
lei n 8.213/91 - dispe sobre os planos de Benefcios da previdncia social e
d outras providncias
lei Complementar n 943/2003 - insttui contribuio previdenciria para cus-
teio de aposentadoria dos servidores pblicos e de reforma dos militares do
estado de so paulo
lei Complementar n 954/2003 - dispe sobre a contribuio previdenciria
mensal de inatvos e pensionistas do estado e d providncias correlatas
lei Complementar n 1.010/2007 - dispe sobre a criao da so paulo pre-
vidncia - SPPREV
lei Complementar n 1.012/2007 - altera a lei Complementar n 180
lei Complementar n 180/78 - dispe sobre a insttuio do sistema de admi-
nistrao de Pessoal
lei n 14.653/2011 - insttui o regime de previdncia complementar no mbi-
to do estado de so paulo
parecer p.a . n 115/07
parecer p.a . n 52/2013
portaria do ministrio da previdncia social n 154/2008
portaria spprev n 300/2012
portaria spprev n 452/2013
www.recursoshumanos.sp.gov.br
www.previdencia.gov.br
www.spprev.sp.gov.br
www.spprevcom.sp.gov.br
www.economia.uol.com.br
OS FORMULRIOS CONSTANTES DESTA CARTILHA TEMTICA,
BEM COMO AS DEMAIS EDIES ENCONTRAM-SE DISPONVEIS NO
SEGUINTE ENDEREO ELETRNICO:
www.crh.saude.sp.gov.br
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Aposentadoria
CARTILHA
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Atualizada
SECRETARIA
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