FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAO E CONTABILIDADE
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDADE E ATURIA
VALCEMIRO NOSSA
Orientador: Prof. Dr. Jos Carlos Marion
So Paulo 1999
Reitor da Universidade de So Paulo Prof. Dr. Jacques Marcovitch
Diretor da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade Prof. Dr. Eliseu Martins
Chefe do Departamento de Contabilidade e Aturia Prof. Dr. Reinaldo Guerreiro
Coordenador do Curso de Ps-Graduao em Controladoria e Contabilidade Prof. Dr. Diogo Toledo do Nascimento
UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAO E CONTABILIDADE DEPARTAMENTO DE CONTABILIDADE E ATURIA
ENSINO DA CONTABILIDADE NO BRASIL: UMA ANLISE CRTICA DA FORMAO DO CORPO DOCENTE
VALCEMIRO NOSSA
Orientador: Prof. Dr. Jos Carlos Marion
Dissertao apresentada ao Departamento de Contabilidade e Aturia na Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre em Controladoria e Contabilidade.
So Paulo 1999
FICHA CATALOGRFICA
Nossa, Valcemiro Ensino da contabilidade no Brasil: uma anlise crtica da formao do corpo docente / Valcemiro Nossa . _ So Paulo : FEA/USP, 1999. 158 p.
Dissertao Mestrado Bibliografia.
1.Contabilidade Estudo e ensino I.Faculdade de Econo- mia, Administrao e Contabilidade da USP II.Ttulo.
CDD 657.007
ii
Dedico este trabalho minha esposa Silvania e aos meus filhos Daniela e Carlos Henrique
iii
O correr da vida embrulha tudo. A vida assim: esquenta e esfria, aperta e da afrouxa, sossega e depois desinquieta o que ela quer da gente CORAGEM (Guimares Rosa)
iv AGRADECIMENTOS
Primeiramente a Deus, por ter me concedido a oportunidade de participar de mais esse desafio. minha esposa e aos meus filhos que sempre souberam compreender minha ausncia e sempre me estimularam, dando fora e coragem para a realizao deste trabalho. Ao Professor Doutor Jos Carlos Marion por suas orientaes ao longo de toda a pesquisa. Ao Professor Doutor Gilberto de Andrade Martins pelas valiosas sugestes no exame de qualificao e no desenvolvimento do trabalho desde a fase inicial do projeto. Ao Professor Doutor Srgio de Iudcibus pelas importantes sugestes no exame de qualificao. Aos colegas e professores do curso de Mestrado da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo pelo convvio e crescimento em algumas calorosas discusses. Ao colega e grande amigo Fernando Jos Arrigoni pela fora que sempre me deu nos momentos difceis. Universidade Federal do Esprito Santo, especialmente ao Professor Geraldo Antnio Moreira de Oliveira, chefe do Departamento de Contabilidade, pelo apoio demonstrado desde o incio da seleo para o curso de mestrado.
v Professora Magnlia Barros, da Secretaria de Educao Superior (MEC Braslia (DF)), pela receptividade durante a coleta dos dados secundrios deste trabalho. Aos professores e profissionais, cuja lista encontra-se no Apendice 2, que contriburam com seus conhecimentos nas entrevistas. CAPES Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior pelo apoio financeiro. E, finalmente, FIPECAFI Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras pela contribuio financeira para a coleta de dados e desenvolvimento da pesquisa.
vi SUMRIO p. LISTA DE TABELAS ..........................................................................................ix LISTA DE GRFICOS..........................................................................................x LISTA DE APNDICES........................................................................................x RESUMO...............................................................................................................xi ABSTRACT .........................................................................................................xii 1. INTRODUO....................................................................................................... 1 1.1 CONTEXTO................................................................................................................. 1 1.2 CARACTERIZAO DO PROBLEMA.............................................................................. 3 1.3 JUSTIFICATIVAS ......................................................................................................... 5 1.4 OBJETIVOS DA PESQUISA............................................................................................ 6 1.4.1 Objetivo geral .................................................................................................. 6 1.4.2 Objetivos especficos....................................................................................... 7 2. REVISO DA LITERATURA............................................................................ 8 2.1 INTRODUO............................................................................................................. 8 2.2 FORMAO DO PROFESSOR DE ENSINO SUPERIOR....................................................... 9 2.2.1 Consideraes iniciais .................................................................................... 9 2.2.2 Aspectos da formao do professor ........................................................... 14 2.2.3 A formao terica e prtica do professor ................................................ 24 2.2.4 A pesquisa e a formao do professor ....................................................... 25 2.2.5 Perfil do bom professor................................................................................. 26 2.2.6 O profissional liberal-docente..................................................................... 31
vii 2.3 A FORMAO DO PROFESSOR DE CONTABILIDADE DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS............................................................................................................. 35 2.3.1 Breve histrico do curso de Cincias Contbeis....................................... 35 2.3.2 Deficincia na formao do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis......................................................................................................... 39 2.3.3 Titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis .................. 44 2.3.4 Regime de trabalho dos professores dos cursos de Cincias Contbeis......................................................................................................... 48 2.3.5 A formao terica versus a formao prtica do professor de Contabilidade ................................................................................................. 52 2.3.6 A atuao do professor de Contabilidade em sala de aula...................... 55 2.3.7 Necessidade de professores qualificados e atualizados para os cursos de Cincias Contbeis....................................................................................... 58 2.4 CURSOS DE FORMAO DE PROFESSORES DE CONTABILIDADE NO BRASIL (PS- GRADUAO).......................................................................................................... 62 2.4.1 A ps-graduao no Brasil........................................................................... 62 2.4.2 A ps-graduao em Contabilidade no Brasil .......................................... 67 3. METODOLOGIA DA PESQUISA .................................................................. 74 3.1 MTODO DE PESQUISA............................................................................................. 74 3.2 COLETA DE DADOS SECUNDRIOS............................................................................ 75 3.3 TCNICA DE COLETA DE DADOS PRIMRIOS ............................................................. 77 3.3.1 Entrevista em profundidade ....................................................................... 77 3.3.2 Entrevista em grupo (Focus Group)........................................................... 78 3.3.3 Roteiro de entrevista .................................................................................... 80
viii 3.3.4 Sujeitos das entrevistas ................................................................................ 84 3.4 O PROCESSO DE ANLISE DOS DADOS ...................................................................... 85 4. ANLISE DOS DADOS: ORGANIZAO E DESCRIO.................... 87 4.1 TITULAO DOS PROFESSORES DE CONTABILIDADE ................................................ 87 4.2 REGIME DE TRABALHO DOS PROFESSORES DE CONTABILIDADE ............................... 95 4.3 PROFISSIONAIS-PROFESSORES E PROFESSORES-PROFISSIONAIS NA CONTABILIDADE ............................................................................................................................. 104 4.4 CAUSAS DO DESPREPARO DO CORPO DOCENTE DOS CURSOS DE CONTABILIDADE .. 107 4.5 PARTICIPAO DOS ORGANISMOS DA CLASSE CONTBIL NO PROCESSO DE FORMAO DE PROFESSORES................................................................................................... 111 4.6 PARTICIPAO DAS UNIVERSIDADES NO PROCESSO DE FORMAO DE PROFESSORES ............................................................................................................................. 114 4.7 CURSOS DE PS-GRADUAO STRICTO E LATO SENSU EM CONTABILIDADE COMO FORMADORES DE PROFESSORES............................................................................. 116 4.8 PROPOSTAS DE MELHORIA DA FORMAO DO CORPO DOCENTE DE CONTABILIDADE ............................................................................................................................. 121 5. CONCLUSES E SUGESTES.................................................................. 128 5.1 CONCLUSES......................................................................................................... 128 5.2 SUGESTES............................................................................................................ 138 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...............................................................143 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.....................................................................150
ix
LISTA DE TABELAS p. Tabela 1: Evoluo das Instituies de Ensino Superior no Brasil .................................................10 Tabela 2: Titulao dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis 1988 ..................................45 Tabela 3: Titulao dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis no estado do Paran 1987..............................................................................................................................46 Tabela 4: Titulao dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis, Administrao e Cincias Econmicas no municpio de Belo Horizonte 1988..................................................46 Tabela 5: Titulao dos docentes da disciplina de Contabilidade de Custos no Brasil 1996..............................................................................................................................47 Tabela 6: Titulao dos docentes da disciplina Teoria da Contabilidade no Brasil 1998 .....47 Tabela 7: Regime de trabalho dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis no Brasil 1988..............................................................................................................................49 Tabela 8: Regime de trabalho dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis, Administrao e Cincias Econmicas no municpio de Belo Horizonte 1988 ................................49 Tabela 9: Regime de trabalho dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis no estado do Paran 1987...............................................................................................................50 Tabela 10: Cursos de ps-graduao em nvel de mestrado e doutorado no Brasil, por regio 1997..............................................................................................................................62 Tabela 11: Relao entre cursos de ps-graduao e habitantes no Brasil, por regio 1996 .....63 Tabela 12: Professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por titulao 1997 (em % de professores em relao regio)..................................................................88 Tabela 13: Professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por titulao 1997 (em % de professores em relao ao total geral)..........................................................88 Tabela 14: Professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por titulao 1997 (em % de professores em relao ao tipo de titulao) ................................................89
x
LISTA DE GRFICOS p. Grfico 1: Quantidade de Cursos de Cincias Contbeis no Brasil.................................................37 Grfico 2: Titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por regies 1997 ..............................................................................................................90 Grfico 3: Titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis no Brasil 1997.............91 Grfico 4: Titulao dos professores por curso e pelo total geral ...................................................92 Grfico 5: Evoluo da titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis (1988-1997) ..................................................................................................................92 Grfico 6: Regime de trabalho dos professores dos cursos de Cincias Contbeis por regies 1997 ..............................................................................................................95 Grfico 7: Evoluo dos regimes de trabalho dos professores dos cursos de Cincias Contbeis (1988-1997) .................................................................................................96 Grfico 8: Regime de trabalho dos professores por curso e pelo total geral ...................................96
LISTA DE APNDICES
Apndice 1: Quadro geral das Instituies de Ensino Superior (IES) que possuem cursos de Cincias Contbeis .....................................................................................................154 Apndice 2: Lista de Pessoas Entrevistadas...................................................................................155
xi RESUMO
Anlise crtica da formao do corpo docente dos cursos de graduao em Cincias Contbeis no Brasil. Esta pesquisa teve como objetivo conhecer as principais causas do sofrvel desempenho dos professores de Contabilidade e levantar propostas e sugestes para a melhoria da presente situao. Apresentam-se os principais aspectos da formao do professor de ensino superior, de maneira geral e especificamente da Contabilidade, bem como os cursos de ps-graduao stricto sensu da rea contbil. So efetuados levantamentos de dados referente titulao e ao regime de trabalho dos professores, abrangendo 76% dos cursos de Cincias Contbeis existentes no pas. So realizadas tambm entrevistas individuais e em grupo com professores e profissionais ligados rea contbil e/ou educao. Das instituies pesquisadas, somente 19% dos docentes tm cursos de ps-graduao, sendo 4% em nvel de doutorado e 15% em nvel de mestrado. Oitenta e um por cento s possuem cursos de graduao e/ou especializao. Apenas 16% dos professores trabalham em regime de tempo integral, os demais so horistas ou trabalhadores em tempo parcial. As principais razes apontadas para o despreparo dos docentes so: expanso rpida dos cursos sem recursos humanos suficientemente capacitados para atender oferta de vagas; falta de compromisso com a educao por parte da maioria das instituies, professores, governos e alunos; maior atrao por parte do mercado profissional contbil e falta de incentivo na rea acadmica; falta de preparo pedaggico do profissional liberal-docente, entre outras. Como propostas de melhoria da formao dos professores so indicadas: maior incentivo e cobrana s instituies pelo Ministrio da Educao e do Desporto; introduo do Exame de Suficincia Profissional; criao de parcerias entre rgos da classe contbil e Universidades visando a expanso de cursos por todo o pas; criao de aulas-atividade remuneradas incentivando a permanncia do docente na escola; promoo de cursos de aperfeioamento de pequena durao para reas especficas e de cultura geral; integrao da rea contbil da instituio com a Faculdade de Educao para discusso das questes pedaggicas, transferncia do curso noturno para tempo integral, entre outras. Ao final, so apresentadas algumas sugestes s Instituies de Ensino Superior, ao Ministrio da Educao e do Desporto, aos rgos de classe, aos professores, aos alunos e aos coordenadores de cursos de ps-graduao em Contabilidade.
xii
ABSTRACT
Critical analysis of faculty training in graduation courses in Accounting Sciences in Brazil. This paper aimed at trying to acknowledge the main reasons for the underperformance of accounting teachers and raising propositions and suggestions for the improvement of the present situation. There is the presentation of the main aspects involved in the instruction of the professor in relation to both, the general and the Accounting area, as well as the concern with post graduation courses stricto sensu in the field of Accounting. A research is presented showing data on how titled teachers are, as well as their working hour regime, where 76% of the existing Brazilian courses are accounted for. There is also the presentation of individual and group interviews with teachers and professionals linked to the accounting area and/or educational field. As far as the institutions researched go, only 17% of the faculty completed post graduation courses, with 3% of the staff having a Ph.D. degree and 14% having a Masters degree. The remaining 83% are composed of professors who have undergone only graduation courses or specialization courses. Only 16% of them work full time, being the others hourly-waged or part-time workers. Among others, the main reasons pointed out for the unpreparedness of teachers are: the quick expansion of courses without human resources appropriately prepared to answer job offers; lack of engagement with education by most institutions, teachers, governments and students; more attractive call from the professional accounting market and lack of incentive for the academic area; lack of pedagogical readiness of the liberal professional teacher.The propositions for the improvement of teacher training contained in this paper range from higher incentive and checking of Universities by the Ministrio da Educao e do Desporto (Ministry responsible for education) to the creation of the Exame de Suficincia Profissional (Proficiency examination), creation of partnership between Accounting entities and Universities aiming at expanding the courses countrywide, creation of paid activity-classes stimulating the stay of professors in the school, promotion of improvement courses of short duration in specific and general culture areas, integration of the Accounting area of the institution with the School of Education for discussion of pedagogical aspects and the transformation of evening courses into full time courses. In the end, some suggestions are presented to Universities, to the Ministrio da Educao e do Desporto, to professional entities, teachers, students and coordinators of Accounting Post Graduation Courses.
1. INTRODUO 1.1 Contexto A Instituio de Ensino Superior (IES) a principal organizao que deve preparar os profissionais do futuro. Para isso precisa estar atenta s transformaes que ocorrem no ambiente em que est inserida e adaptar-se para a formao de estudantes capazes de serem agentes das mudanas de amanh. Infelizmente, o ensino superior no Brasil foi, ao longo dos anos, sendo sucateado em nome da democratizao de oportunidades. Prdios, equipamentos e, principalmente, professores foram improvisados para que se tivesse um nmero maior de cursos e vagas. A preocupao com a educao no Brasil parece no ter sido levada em conta. Oliveira (apud Costa, 1988:3-4) levanta essa questo quando argumenta que: A educao nunca foi levada devidamente a srio nem pela sociedade, nem pelo governo brasileiro. As escolas e as universidades, o saber, mesmo o saber aplicado, jamais, em nossa histria, receberam da sociedade e dos poderes pblicos uma forma de atuao continuada. No campo econmico, em seu senso estreito, a educao tambm jamais foi tratada com a seriedade que mereceria por parte do poder pblico, da classe poltica que cada vez tem menos a dizer sobre a matria [...] Educao e sempre foi cara; educao um investimento custoso. No Brasil, entretanto, considerada custeio, e sujeita a cortes oramentrios, arbitrrios, irresponsveis e intempestivos. O esforo educacional de um pas exige persistncia, continuidade e compromisso, qualidades pouco caractersticas de polticas imediatistas e irresponsavelmente pragmticas.
2 No ensino de Contabilidade a situao no foi diferente. Em trabalho apresentado por Iudcibus e Marion (1986:51-3) foram feitos os seguintes questionamentos em relao ao ensino nos cursos de Cincias Contbeis: Ser que as escolas de Contabilidade esto cumprindo sua funo de adequar o ensino s exigncias do campo de avano profissional contbil? Ser que estas escolas esto se esmerando no sentido de currculo, laboratrio de ensino, pesquisas, professores, metodologia de ensino, material didtico e de apoio etc. com o objetivo de melhorar o nvel de ensino? Os prprios autores, no mesmo trabalho, concluem que a situao delicada e consideram como principais deficincias do ensino de Contabilidade: a) falta de adequao do currculo; b) falta de um programa bem definido para a prtica contbil; c) falta de preparo do corpo docente; d) deficincia na metodologia do ensino da Contabilidade Introdutria; e) proliferao das instituies de ensino e rgos de classe; e f) falta de exame de suficincia de mbito nacional para o exerccio da profisso. Dentre as deficincias apresentadas, a que este trabalho pretende analisar a falta de preparo dos professores. A escolha desse ponto ocorreu por se entender que o corpo docente de uma instituio um dos principais agentes de mudanas no ensino. De nada adiantar ter-se um currculo adequado, um programa bem definido, muitos recursos financeiros etc., se o corpo docente no estiver qualificado para ensinar a matria com dedicao e compromisso. Qualquer disciplina que for dada, o professor d o que ele sabe e da maneira que sabe 1 .
1 Palavras do Prof. Eliseu Martins, em pronunciamento como membro de Comisso Julgadora de Defesa de Tese de Doutoramento, em 30/10/98, na Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo.
3 A importncia do professor no ensino tambm explanada por Silva (1980:380) nas seguintes palavras: ...os professores tm de ser cada vez mais e melhores. E para atingir esse duplo objetivo, tornam-se imperiosas adequadas providncias que faam do magistrio uma carreira particularmente atrativa e levem os professores a dedicar-se-lhe de alma e corao. 1.2 Caracterizao do problema Em algumas reas do conhecimento, geralmente grande parte dos professores recrutada entre profissionais de sucesso em seu ramo de atuao que, em sua maioria, esto despreparados para o magistrio, no tendo noo do que exigido para a formao dos alunos. Preocupados com essa situao tambm no ensino superior de Contabilidade, professores e profissionais tm apresentado artigos em revistas e trabalhos em diversos seminrios e congressos destacando os problemas relacionados qualificao do professor de Contabilidade e conseqentemente da formao do contador. No trabalho A distncia entre a formao escolar e as exigncias do exerccio profissional, apresentado por Moreira (1996:415-16) no XV Congresso Brasileiro de Contabilidade, realizado em Fortaleza (CE), o autor argumenta: Muitos dos que esto ingressando na carreira docente so ex-alunos e profissionais liberais que no possuem base pedaggica. Em geral eles so admitidos pela sua habilidade e capacidade tcnica, porm no so exigidos conhecimentos em magistrio ou cursos em mtodos de ensino. Em virtude disso, o que [se] v com grande
4 intensidade nas salas de aulas so mestres [professores] que conhecem [...] a matria, mas no conseguem transmitir com xito seus conhecimentos. Iudcibus & Marion
(1986) tambm mencionam a falta de preparo do corpo docente como um dos fatores que contribuem para certas deficincias no ensino da Contabilidade nas faculdades interamericanas. Favero
(1992:44-5), em trabalho apresentado no XIV Congresso Brasileiro de Contabilidade, em outubro de 1992, realizado em Salvador (BA), com o ttulo Anlise crtica do ensino de Cincias Contbeis, aponta como um dos principais problemas do ensino de Contabilidade o despreparo do corpo docente, argumentando ainda que o setor empresarial oferece melhores condies de trabalho aos profissionais mais qualificados, retirando do ensino aqueles que poderiam dar maior impulso ao seu desenvolvimento. A falta de treinamento para os docentes dos cursos de Cincias Contbeis tambm constatada pela Organizaes das Naes Unidas ONU, em pesquisa realizada em 1994 (apud Schmidt, 1996:336). Ainda sobre o ensino de Contabilidade, Franco (1992:212-3) apresenta alguns problemas que envolvem o corpo docente: a) carncia de professores qualificados, na maioria das escolas, em virtude de baixa remunerao; b) insuficincia de programas de mestrado e de treinamento pedaggico de professores; c) falta de programas de educao continuada, para atualizao tcnica e cultural dos professores; d) falta de vivncia profissional de inmeros docentes de disciplinas tcnico-profissionais; e) inexistncia de critrios, na maioria das escolas, para
5 avaliao da produtividade intelectual e pedaggica de professores e f) inexistncia, na maioria das escolas, de teste de capacitao tcnico-profissional e de prova de nvel cultural. Os comentrios e afirmaes expostos mostram o sofrvel desempenho do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis. Desse modo as questes que o presente estudo se prope a responder so: 1. Por que o corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis, em sua maioria, possui uma formao deficiente? 2. Quais so as propostas para a melhoria da formao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis? 1.3 Justificativas A opo por um trabalho desta natureza decorre da importncia da qualidade na educao para o desenvolvimento da sociedade em geral e da relevncia do ensino de Contabilidade como rea especfica de interesse na formao de profissionais, cujo desempenho essencial ao bom funcionamento e aos resultados de todo tipo de organizao. O professor no deve estar preocupado apenas em passar para o aluno os conhecimentos que sabe, mas fazer o aluno aprender a aprender e para isso precisa estar preparado.
6 Favarin (1994:35,42) entende que a formao de um profissional capacitado que atenda s exigncias de mercado exigir do educador no apenas conhecimentos tcnicos e metodolgicos da Contabilidade, mas conhecimentos da cincia contbil como um todo, para poder passar ao educando a viso crtica da responsabilidade que a profisso encerra... O professor precisa compreender que, ao contador de nvel superior, preciso saber o porqu fazer e como reconhecer o efeito dos fatos sobre o patrimnio. A melhoria na qualidade de ensino no depende somente das mudanas curriculares e estruturais das instituies de ensino superior, mas principalmente da seriedade, dedicao e compromisso assumido pelos professores na capacidade de formar bons profissionais e no apenas inform-los sobre alguns contedos. Verifica-se uma grande quantidade de escritos sobre os problemas do ensino de Contabilidade, principalmente sobre a formao de professores, contudo, poucas pesquisas empricas tm sido realizadas procurando demonstrar as verdadeiras causas desse problema, bem como propor solues para atenuar esse preocupante quadro. 1.4 Objetivos da pesquisa 1.4.1 Objetivo geral Como decorrncia dos problemas apresentados, o objetivo geral desta pesquisa conhecer as principais razes (causas) do sofrvel desempenho de grande parte do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis, bem como levantar propostas para superao desse preocupante quadro.
7 1.4.2 Objetivos especficos Por meio da realizao de pesquisa emprica, pretende-se alcanar os seguintes objetivos especficos: 1. Apurar as causas de se ter no Brasil uma formao deficiente na maioria do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis; 2. Identificar as propostas que possam contribuir para a melhoria da formao do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis.
2. REVISO DA LITERATURA 2.1 Introduo O objetivo deste captulo apresentar uma base terica para fundamentar os estudos sobre a formao do professor de nvel superior, principalmente o professor de Contabilidade, que o foco deste trabalho. Para isso, este captulo encontra-se dividido em trs partes. Na primeira parte, feita uma abordagem sobre a formao do professor para o ensino superior de um modo geral. Em seguida, so apresentados os aspectos relacionados ao perfil atual do professor de Contabilidade nos cursos de Cincias Contbeis. Finalmente, a terceira parte destina-se a descrever os cursos de formao de professores de Contabilidade. Particularmente os cursos de ps-graduao stricto e lato sensu.
9 2.2 Formao do professor de ensino superior 2.2.1 Consideraes iniciais O ensino superior no Brasil foi expandido consideravelmente desde a dcada de 50. Esse crescimento aconteceu na forma quantitativa: aumentaram-se apenas as instituies, os cursos e as vagas; no houve uma maior preocupao com os aspectos qualitativos. Na viso de Teixeira (1969:49) as instituies deveriam passar por grandes reformas na qualidade de ensino antes de qualquer ampliao. Ele considerava, j na dcada de 60, que a expanso do ensino brasileiro era o caso mais espantoso e grave de charlatismo e demagogia, porque no estamos reformando o ensino, no estamos dando o ensino que deveramos sociedade brasileira e estamos multiplicando indefinidamente instituies que antes deviam passar por profundas reformas. E chegamos a criar essa coisa paradoxal. Cria-se o ensino superior hoje com mais facilidade do que uma escola primria. Teixeira (1969:35) lembra que o professor da universidade brasileira era uma das figuras mais respeitadas e admiradas da nao. Hoje, porm, no podemos mais estar convictos desse fato. Para uma viso global dessa expanso do ensino superior no Brasil, apresenta-se na tabela a seguir a evoluo do nmero de instituies a partir de 1808:
10
Tabela 1: Evoluo das Instituies de Ensino Superior no Brasil
Perodo N. de IES(*) criadas N. de IES(*) acumulado
Observaes 1808 01 01 Escola de Cirurgia e Medicina da Bahia de 1808 a 1890 13 14 1890 data da Proclamao da Repblica de 1890 a 1930 72 86 1930 queda da chamada Repblica Velha de 1930 a 1945 95 181 1945 data da restaurao demogrfica e do sufrgio universal e secreto de 1945 a 1960 223 404 de 1960 a 1967 267 671 de 1967 a 1996 251 922 at 30/04/96 (*)Instituies de Ensino Superior Fonte: Teixeira, 1969:50-51 e INEP (MEC/INEP/SEEC), 1998a
Com esse crescimento quantitativo do ensino superior, o descaso com a questo pedaggica evidenciou-se de forma assustadora. Passaram a ser recrutados jovens profissionais sem nenhuma experincia docente e, o mais srio, sem nenhum preparo para o exerccio da docncia (Vasconcelos, 1996:3). A preocupao com a formao do professor para atuar no ensino superior no Brasil foi colocada em pauta h mais de meio sculo, j na criao das primeiras escolas de ensino superior e mesmo das que viriam a ser agregadas s universidades, no incio da dcada de 1930. Para isso, buscavam-se em pases mais desenvolvidos os conhecimentos que formariam a primeira gerao dos professores catedrticos 2
brasileiros (Berbel, 1994:19).
2 Os catedrticos eram professores que ocupavam determinadas cadeiras no ensino universitrio. As cadeiras eram definidas por dispositivos legais para cada unidade de ensino superior, assim como o corpo de conhecimentos por elas abrangido e conseqentes linhas de investigaes. A extino da ctedra foi definida na Reforma Universitria de 1968, atravs da Lei n 5.540, que instituiu o departamento como instncia de agrupamento de professores de uma mesma disciplina ou rea de conhecimentos (Berbel, 1994:23-4).
11 Em meados da dcada de 60, os rgos governamentais brasileiros j estavam dispostos a criar cursos de especializao e aperfeioamento e at mesmo de nvel mais elevado para atendimento s necessidades de ensino e pesquisa. Isto pode ser observado no Parecer n. 977/65 do Conselho Federal de Educao, que no seu discurso sinalizava para a importncia do professor universitrio: Uma das grandes falhas de nosso ensino superior est precisamente em que o sistema no dispe de mecanismos capazes de assegurar a produo de quadros docentes qualificados. Da a crescente expanso desse ramo de ensino, nestas ltimas dcadas, se ter feito com professores improvisados e conseqentemente com rebaixamento de seus padres. Por isso mesmo o programa de ampliao de matrculas dos cursos superiores supe uma poltica objetiva e eficaz de treinamento adequado do professor universitrio. E o instrumento normal desse treinamento so os cursos de ps-graduao (apud Berbel,1994:25). Apesar desse parecer ter sido elaborado em 1965, tem-se a sensao de que em algumas reas do conhecimento esse discurso ainda totalmente aplicvel. Para ingressar na docncia de ensino superior, o professor no tem muitas exigncias legais no que se refere titulao e formao pedaggica. A antiga Lei de Diretrizes e Bases (LDB) de n. 5.540/68, em seu pargrafo 2 da alnea B do artigo 32, cita: Sero considerados, em carter preferencial, para o ingresso e a promoo na carreira docente do magistrio superior, os ttulos universitrios e o teor cientfico dos trabalhos dos candidatos [grifo nosso]. Na atual LDB, a Lei n. 9.394, de 20/12/96, no artigo 52, item II, traz como exigncia instituio em relao a formao dos professores: um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao acadmica de mestrado ou doutorado.
12 O Conselho Federal de Educao (CFE), atravs do artigo 4 da Resoluo n. 20/77, estabelece que para o exerccio do magistrio superior, a qualificao bsica e indispensvel do docente ser demonstrada pela posse de diploma de graduao expedido por curso superior em que se ministre matria ou disciplina idntica ou afim, pelo menos no mesmo nvel de complexidade daquele para a qual indicado. A verdade que nem a antiga LDB nem a atual, bem como a resoluo do CFE, mencionam qualquer exigncia sobre a formao didtico-pedaggica como pr- requisito para o exerccio do magistrio superior. E ainda, quanto titulao, basta que o professor tenha curso de graduao na rea para concorrer vaga de docente. Resta a cada instituio determinar o seu nvel de exigncia na contratao dos professores. A formao pedaggica ultrapassa o conhecimento do contedo que o docente ensina. A falta dessa preparao pode tolher o compromisso do professor com as aes que ele desenvolve com seus alunos, com a instituio em que trabalha e mesmo com a comunidade. Berbel (1994:60) questiona muito bem esse ponto, quando diz que o fato de ingressarem na docncia sem nenhuma exigncia de ordem pedaggica foi sempre reforador dessa tradio no ensino superior de que todos os profissionais poderiam ser docentes. E foram... e so! Mas com que preparo?. Presume-se uma situao em que um aluno recm-graduado ingressa como docente em uma instituio de ensino superior. A disciplina ou matria a ser ministrada est relacionada com aquelas que cursou na graduao. Certamente esse professor, sem nenhuma experincia prtica do que aprendeu, e sem experincia na rea pedaggica, est fadado a transmitir para seus alunos simplesmente o contedo dos livros, e ainda, copiar atitudes dos professores que teve. Caso ele tenha tido bons professores, nos quais
13 possa espelhar-se, ele at poder ter algum sucesso no ensino. Porm, se os professores que teve estiveram em situao idntica que est passando, obviamente a qualidade do ensino ser bem inferior. Schwartzman (1994:151) argumenta que a questo pode ser pior ainda em algumas reas do conhecimento, tais como comunicaes, estatstica, biblioteconomia, administrao, contabilidade etc., onde h uma tendncia de atrair estudantes menos qualificados, que se dirigem aos cursos com pouca ou nenhuma tradio, e com menor concorrncia no vestibular. Esses estudantes encontram mais tarde grandes dificuldades em obter um trabalho que de alguma forma corresponda aos contedos formais das carreiras que escolheram. Como a maioria deles trabalha enquanto estuda, que um fato normal nesses cursos, no tm problema de encontrar emprego depois de formados. O que eles esperam que seu diploma possa ser til para conseguir melhores salrios e ter mais oportunidades no mercado de trabalho. desses estudantes formados que saem a maioria dos novos docentes que vo ingressar no ensino superior. Com essa ampliao no ensino superior, se no houver professores preparados adequadamente para atender a demanda dos cursos, a qualidade destes tende a declinar. O que poderia ser considerado como ensino de nvel superior, com essa depreciao pode ser acatado apenas como ensino de nvel tcnico. Enfim, como formar um professor para a docncia no ensino superior?
14 2.2.2 Aspectos da formao do professor Alexander (1960) inicia seu livro Are you a good teacher? 3 com o seguinte questionamento: Por que necessitamos de melhores professores? Em seguida, responde: Porque no podemos prover a qualidade da educao sem eles [traduo nossa]. H a expectativa da sociedade de que a qualificao de profissionais competentes acontea pelo contato dos alunos com grandes mestres e especialistas em suas reas, para com eles aprenderem os conhecimentos tericos e suas aplicaes prticas. Muitos discentes ao entrarem no ensino de 3 grau acabam se frustrando porque nem sempre encontram esses mestres e especialistas. No ensino superior, encontra-se muito a figura do professor transmissor de conhecimento, sem o comprometimento de relacionar o contedo especfico com o mundo real que aparece fora dos bancos escolares. Acabam desvinculando a teoria da realidade na qual os alunos esto inseridos. O professor deve estimular seus alunos a aprender a aprender. Deve criar um esprito de busca permanente de novas descobertas. No h dvidas de que o conhecimento um processo que dever estar em constante desenvolvimento. Coisas consideradas como verdades hoje, podero no ser amanh. No se pode dizer que todas as verdades so eternas. Como bem afirma Luckresi et alii (1997:40) verdades estudadas h dez, cinco anos passados (sic) podem at continuar vlidas, hoje, mas o jeito de estud-las, de perceb-las necessariamente novo, porque em dez, cinco, um ano, a realidade muda.
3 Voc um bom professor?
15 Vasconcelos (1996:21) ao refletir sobre esse assunto faz alguns questionamentos: De que adiantar um professor que apenas se preocupe com o ato de ensinar, transmitindo seus conhecimentos e experincias, sem se inquietar com o fato de estar, ou no, o seu aluno aprendendo? Existe ensino onde no h aprendizagem? [...] Por que ensina, para que ensina e para quem ensina so questes bsicas que, se respondidas, levaro imediatamente a outras perguntas decorrentes e absolutamente necessrias: como se aprende, quando se aprende e de que forma melhor se aprende? O comprometimento do docente com os temas educacionais, num sentido muito mais amplo do que a simples transmisso de conhecimentos ou experincias profissionais, uma questo sobre a qual o professor deveria estar constantemente em processo de reflexo. Educar, no entanto, ato consciente e intencional que ultrapassa a etapa do instruir. Para Vasconcelos (1986:49), o ato de simplesmente transmitir conhecimentos tcnicos e cientficos sem contextualiz-los na vida prtica da sociedade real, onde cada aluno ir atuar, , no mnimo, atitude irresponsvel e, portanto, inadmissvel ao verdadeiro educador. Um professor de ensino superior deve aliar ao conhecimento especfico de sua rea o domnio da habilidade de educar, que como certifica Cappeletti (1992:13) implica necessariamente a explicitao para si mesmo de valores, fundamentos filosficos e polticos da educao, que vo alinhar o seu proceder na direo desejada. Capacitar o professor pedagogicamente no uma das tarefas mais fceis. Primeiro porque so raras as instituies que possuem um projeto pedaggico cuidadosamente planejado, desenvolvido e avaliado, e segundo porque existem muitos
16 professores que so temerosos em relao esse tipo de formao. Gil (1994:16) salienta que essa tarefa realmente no fcil, primeiro porque no h tradio de cursos destinados preparao desses professores. Depois porque, em virtude da acomodao, temor de perda de status ou no-reconhecimento da importncia da formao pedaggica, muitos professores negam-se [ou resistem] a participar de qualquer programa de formao ou aperfeioamento nessa rea. Silveira (1988:38) observa que somente o professor que busca conhecer intensamente o processo de ensino-aprendizagem poder modificar e aperfeioar a sua prtica, seja do ponto de vista de suas etapas, seja das funes requeridas no ato de aprender. Segundo Santos (1991:319), a partir dos primeiros anos da dcada de 80, a preocupao com a formao tcnica do professor assumiu maior importncia nos debates. Sem desconsiderar a questo da formao poltica do futuro docente, enfatizava-se a necessidade de uma formao tcnica que envolvesse tanto o conhecimento especfico de determinado campo quanto o conhecimento pedaggico. A capacitao de qualquer profissional vai muito alm dos conhecimentos tcnicos propriamente dito; deve abranger uma gama de outros conhecimentos filosficos, polticos, ticos etc. No caso do professor de 3 grau, Vasconcelos (1996:24-34) destaca quatro aspectos para sua formao competente, que so: formao tcnico- cientfica, formao prtica, formao pedaggica e formao poltica.
17 a) Formao tcnico-cientfica: Este tipo de formao contempla o conhecimento do contedo especfico que se pretende ensinar com o entendimento dos aspectos tericos que cercam o assunto. O domnio desse contedo, acompanhado de sua atualizao, exigido com facilidade no discurso tanto institucional como discente. No se admite um professor que no conhea o que pretende lecionar em sala de aula (Vasconcelos, 1996:24). O docente deve ter um compromisso com a educao como um todo e no simplesmente com o ensinar sem nenhum comprometimento com os objetivos mais genricos da tarefa de educar. O contedo a ser transmitido deve ter como marca esse envolvimento do professor. Uma atitude coerente do professor conhecer todo o contedo da disciplina sob sua responsabilidade, mas alm disso, questionar, recriar, relacionar os diversos conhecimentos e efetivar j nesse momento um processo de iniciao cientfica em seus alunos, incitando-os a buscarem novos conhecimentos para antigos aprendizados. importante que o docente esteja num processo incessante de busca na atualizao dos contedos, para no se consolidar em uma atitude passiva do eterno repetir. Isto permite constituir-se em base slida para novos conhecimentos e novas pesquisas para a investigao cientfica. A participao em congressos, simpsios, cursos e palestras so algumas maneiras de manter-se atualizado e criar estmulos para a produo cientfica.
18 b) Formao prtica: O professor deve ter conhecimento da prtica profissional para a qual seus alunos esto sendo formados. O relacionamento entre teoria e prtica fator de garantia de competncia para o exerccio da docncia universitria. Tornar a aprendizagem significativa para aquele que aprende condio essencial e indispensvel para a efetivao da prpria aprendizagem (Vasconcelos, 1996:24-7). No temos dvida de que o professor que tem os conhecimentos tcnico- cientficos e uma vasta experincia profissional no campo especfico de atuao do curso ser um docente mais atualizado e, por extenso, com uma viso mais ampla da aplicao da teoria na prtica ocupacional futura de seus discpulos. A questo teoria versus prtica ser novamente abordada no prximo item deste trabalho. c) Formao Pedaggica: Para Vasconcelos (1996:28), a formao pedaggica do docente de ensino superior vai alm do simples dar aulas; abrange tambm aspectos do planejamento de ensino visto como um todo, que constitudo: 1) de objetivos gerais e especficos da instituio e da disciplina lecionada; 2) da caracterizao da clientela (aluno); 3) do conhecimento do mercado de trabalho; 4) dos objetivos especficos do processo ensino- aprendizagem; 5) da seleo dos contedos; 6) das atividades e recursos do ensino- aprendizagem; 7) da avaliao da aprendizagem; 8) das possibilidades de construo e reconstruo do conhecimento; e 9) da relao professor-aluno.
19 Ramos e Morais (apud Vasconcelos, 1996:29-30) publicaram em 1986 os resultados de uma pesquisa, realizada com os alunos de um curso de Licenciatura em Qumica no 3 grau, que procurava detectar os principais problemas de ensino relacionados com docentes que dificultavam a aprendizagem dos alunos. Para tanto, foi perguntado aos discentes: [...] quais as deficincias apresentadas por professores, em situaes [...] nas quais sentiram grande dificuldade de aprender. De acordo com as respostas apresentadas pela pesquisa, o que se percebeu que das 23 categorias apresentadas pelos alunos como deficincias de seus professores, dezessete (74%) estavam diretamente vinculadas com os aspectos da formao didtico-pedaggica. A maioria desses problemas levantados seria, no mnimo, melhorada com um maior aperfeioamento do professor na rea da pedagogia. Professores que nunca passaram por qualquer formao na rea especificamente pedaggica certamente tero agravadas suas caractersticas de um profissional adequado para o ensino. O comprometimento com as questes do ensino e da educao surgem, naturalmente, da competncia pedaggica do professor. d) Formao Poltica: Alm dos conhecimentos tcnicos, prticos e pedaggicos, o professor deve estar preocupado tambm com as questes que o cercam, o meio social, poltico, humano, tico etc. Gadotti (1983:142) afirma que [...] o profissional do ensino no um tcnico, um especialista, antes de mais nada um profissional do humano, do social, do poltico. Ainda nas palavras de Gadotti,[...] a educao compromisso,
20 ato, deciso. Educar-se tomar posio, tomar partido. E o educador educa educando-se, isto , tomando partido, posicionando-se. O docente precisa reconhecer a pessoa do aluno, visualizar o meio onde ele vive. Para isto deve pensar politicamente. Aprender a pensar politicamente s se consegue na prtica, o que afirma Fernandes (1987:16) quando diz: Se o professor pensa que sua tarefa ensinar o ABC e ignora a pessoa de seus estudantes e as condies em que vivem, obviamente no vai aprender a pensar politicamente ou talvez v agir politicamente em termos conservadores, prendendo a sociedade aos laos do passado, ao subterrneo da cultura e da economia. Esse comprometimento com o aluno em formao ser, sem sombra de dvida, uma das qualidades que toda instituio de ensino deve procurar alcanar e melhorar constantemente. Para que o professor exera sua cidadania num projeto de educao torna-se necessrio que ele seja um intelectual crtico capaz de apreender e trabalhar as diferenas visualizadas na sala de aula e, alm disso, deve ser tico para mostrar efetivamente sua competncia. A educao do professor em relao prtica cotidiana no meio acadmico tem sido pouco influenciada pela chamada tendncia crtica. Trabalhos na rea de formao docente voltam-se para a anlise de diferentes concepes que orientam a educao do professor em relao prtica. Zeichner (apud Santos, 1991:328) caracteriza quatro paradigmas presentes na formao do professor:
21 a) a orientao behaviorista tem como ponto central o desenvolvimento das habilidades consideradas bsicas para o desempenho da funo; b) a educao personalstica fundamentada na fenomenologia. O ponto central ou objetivo promover a maturidade psicolgica dos futuros professores, enfatizando a importncia da reorganizao de percepes e crenas em relao ao domnio de comportamentos especficos, habilidades e conhecimento de contedos; c) a educao artesanal e tradicional a questo bsica na educao do professor explicitar os conhecimentos que subsidiam o que constitui uma boa prtica. A relao mestre-aprendiz vista como o veculo prprio para transmitir ao novio o conhecimento cultural possudo pelo bom professor; d) a educao orientada pelo questionamento priorizado o desenvolvimento da capacidade de refletir-na-ao, possibilitando o questionamento da prtica pedaggica e do contexto onde esta se insere. Aqui, as habilidades do professor so analisadas em funo dos fins a que se destinam. Nos cursos de formao de professores, o contedo curricular tem alguns pontos bastante enfticos apresentados pela literatura da rea. Um deles diz respeito rea chamada de profissionalizante, na qual destacada a experincia de campo, ou seja, o estgio, considerado como um espao intermedirio entre o mundo acadmico e o mundo prtico. Assim, a experincia de campo pode ser considerada como espao privilegiado para o desenvolvimento de pesquisas baseadas em observaes, entrevistas, anlises de material e outros procedimentos e recursos (Santos, 1991:329).
22 O segundo ponto est voltado para a orientao terica dos cursos de formao de professores. Uma abordagem crtica reconhece a importncia do conhecimento terico do campo pedaggico para a formao do docente e reconhece a importncia da rea chamada de fundamentos da educao (Santos, 1991:330). Outro ponto enfatizado sobre a formao de professores diz respeito importncia de se trabalhar com as idias sobre a prtica pedaggica que os estudantes- professores trazem consigo, resultado de sua prpria experincia ao longo da vida estudantil (Santos, 1991:331). H uma tendncia do professor iniciante em assumir uma postura baseada na de seus antigos professores. E, por ltimo, Santos (1991:332) acha que a formao profissional deve estar aliada a outros mecanismos que possibilitem ao docente resistir rotina e s prticas tradicionais vigentes nas escolas. Esses mecanismos incluem uma poltica de incentivo organizao de associaes profissionais, criao de publicaes voltadas tambm para os diferentes campos ou reas de ensino, pesquisa e criao de cursos de ps-graduao voltados para o ensino das diferentes disciplinas escolares. Em resumo, poder-se-ia dizer que a formao escolar condio necessria, mas no suficiente, para garantir uma atuao comprometida com um projeto educacional em evoluo. Uma da formas do professor refletir sobre sua atuao no ensino realizar pesquisas entre seus alunos, bem como em todas as reas de atividades em que est envolvido. importante que nesse processo o docente tenha a colaborao de um colega, tambm professor, dando maior transparncia aos resultados do trabalho.
23 Mattos (1995) relata experincias de colaborao em pesquisa entre docentes. Na sua viso o profissional do ensino deve pesquisar em sua prpria sala de aula as complexidades que envolvem suas aes cotidianas. Um professor colaborador pode auxiliar no processo de pesquisa, j que uma pessoa de fora ajudaria a ver mais claramente detalhes da prtica diria que se tornam invisveis para aquele que est imerso na prpria sala de aula. Professores mais experientes podem servir de modelos para os menos experientes. Mattos comenta ainda que depositar na pesquisa a soluo dos problemas pedaggicos , no mnimo, romantismo. Esse processo deve estar aliado a outras tcnicas de ensino-aprendizagem. Muitos professores, mesmo tendo uma boa formao, acabam no se dedicando integralmente s atividades universitrias; por falta de melhores salrios e outras condies operacionais, eles so atrados para outros mercados de trabalho, principalmente os profissionais liberais 4 . Esse fato j era vivido nas escolas americanas nos anos 50, conforme relata Alexander (1960:5) que diz que melhores oportunidades com melhores salrios nas indstrias atraem muitas pessoas que foram treinadas para o ensino [traduo nossa]. Esse um dos problemas que assola as Instituies de Ensino Superior no Brasil. Em muitos casos o professor exerce as atividades de ensino apenas como complemento salarial e em tempo parcial. Neste caso, o docente acaba perdendo o interesse ou fica impossibilitado de aperfeioar-se como profissional do ensino.
4 Os aspectos relacionados ao profissional liberal-docente sero discutidos no item 2.2.6.
24 2.2.3 A formao terica e prtica do professor O problema da defasagem existente entre a preparao ou treinamento oferecido pelas escolas de formao profissional e a realidade da atividade prtica futura um ponto que tem aflorado nas discusses sobre a questo da capacitao para o trabalho. importante que se tenha uma ligao da teoria com a prtica naquilo que apresentado ao aluno, para que este se sinta seguro em relao ao contedo de sua aprendizagem, o qual imprescindvel para sua formao profissional. Para que isso acontea, no entanto, necessrio que o professor seja conhecedor dessa dialtica: teoria e prtica. Deve-se evitar que um professor, detentor de uma grande vivncia profissional especfica, tenha poucos conhecimentos tericos que envolvam essa prtica. Numa situao dessa, o docente estaria transmitindo para seus alunos um conhecimento gerado em situaes particulares vivenciadas por ele prprio e que no se pode generalizar para as demais situaes. Vasconcelos (1996:39) alerta que o risco de supervalorizao do conhecimento prtico, em detrimento do conhecimento terico, transformaria a Universidade em um grande centro de treinamento para o servio, com as desvantagens de no se poder atender a todos os requisitos elencados como ideais e necessrios por todas as empresas no geral e cada uma em particular. O fazer repetitivo gera um saber. Da decorre que cada profissional tem seu prprio mtodo para resolver suas questes dirias, composto de solues encontradas ao longo da prtica de sua profisso. Isso pode tornar-se perigoso para o ensino, pois
25 muitas vezes a rotina e a repetio fazem o conhecimento prtico tornar-se tcito e to espontneo que os profissionais no mais refletem sobre o que esto fazendo (Schon, apud Santos, 1991:323). 2.2.4 A pesquisa e a formao do professor No Brasil, historicamente, a funo primordial desempenhada pelas escolas foi a do ensino. A questo do trip ensino-pesquisa-extenso, que a legislao prev, atinge apenas 3% das Universidades brasileiras (Sampaio, 1997:106). Nas instituies de ensino que possuem professores com melhores qualificaes, bem como maior nmero em regime de tempo integral, h uma tendncia de maior desenvolvimento de pesquisas. Um estudo empreendido por Rocha et alii (1986) analisou a relao pesquisa/ensino nas Instituies de Ensino Superior. Uma das questes estudadas foi a qualificao do professor em relao s instituies que fomentam pesquisas. Apresentam-se a seguir, de maneira resumida, alguns dos resultados constatados: as instituies mais antigas e/ou maiores apresentaram melhor qualificao do professor e maior participao em pesquisas; quanto maior a qualificao dos professores das instituies, em termos de titulao, mais estes participam de atividades de pesquisa; nas instituies onde h maior incidncia de professores com titulao em nvel de graduao e especializao, quase no se apresentam pesquisas;
26 o regime de trabalho horista e de tempo parcial no esto correlacionados com a atividade de pesquisa do professor nas diferentes instituies; apenas o regime de dedicao exclusiva est positivamente relacionado com a atividade de pesquisa. Constatou-se tambm que a cada aumento percentual dos professores em regime de tempo integral no repercute em idntico incremento na participao em atividades de pesquisa. Vale ressaltar que o maior nmero de professores com dedicao exclusiva est nas instituies federais e estaduais; a participao do professor em atividade de pesquisa tem uma forte dependncia da existncia de ps-graduao no departamento. A maioria destes cursos est nas Universidades pblicas e mais antigas; a atividade de pesquisa tem sido, para os professores, uma possibilidade de complementao salarial; Como se pode ver nos resultados acima, desejvel que se tenham professores com melhor formao para o fomento de pesquisas. 2.2.5 Perfil do bom professor Um bom perfil para o professor de 3 grau ter num s indivduo trs capacidades igualmente desenvolvidas: 1) a de transmitir os conhecimentos, ou seja, aquele que sabe ensinar; 2) a do crtico das relaes socioculturais da sociedade que o cerca e do momento histrico no qual vive; e 3) a do pesquisador, capaz de, por intermdio de estudos sistemticos e de investigaes empricas, produzir o novo e induzir seu aluno a tambm criar (Vasconcelos, 1996:10).
27 O professor necessita de algumas caractersticas facilitadoras ao correto exerccio do magistrio que devem ser adquiridas, aperfeioadas, atualizadas e adaptadas. Kertsz e Lorenzoni (apud Vasconcelos, 1996:40) apresentam algumas dessas caractersticas: comunicabilidade, comportamento tico, equilbrio emocional, criatividade, boa expresso verbal, bom relacionamento interpessoal, comportamento funcional adequado, dentre outras. Outras habilidades, tais como capacidades tcnicas, desenvolvimento cognitivo, conhecimento de sua rea especfica de ensino, domnio de tcnicas/estratgias adequadas e a constante atualizao, deveriam estar presente em todos os docentes. Em pesquisa realizada por Cunha, M.I. (1989), buscou-se identificar as principais caractersticas de um bom professor. Em contato com os alunos de fim de curso de quatro Instituies de Ensino Superior e quatro Unidades de Ensino de 2 grau, foram feitas as seguintes perguntas: Qual o melhor professor que voc teve no Curso de...? e Por que razo voc escolhe este professor?. Cada aluno indicava apenas um nome. Na viso dos alunos, entre as caractersticas dos melhores professores esto: tornar as aulas atraentes, estimular a participao do aluno, saber se expressar de forma que todos entendam, induzir crtica, curiosidade e pesquisa, procurar formas inovadoras de desenvolver a aula, fazer o aluno participar do ensino etc. Os alunos no apontaram como melhores professores os chamados bonzinhos (Cunha, M.I., 1989:71).
28 Identificados os professores para a pesquisa, a autora procurou verificar, com entrevistas e observaes, as principais influncias e caractersticas que os levavam a ser os bons professores dentro daquelas instituies pesquisadas. Algumas das concluses a que o estudo da Prof. Cunha levou e que interessam ao escopo desta dissertao so as seguintes: quanto aos motivos de estarem no magistrio, 60% dos bons professores afirmaram que foi por razes circunstanciais e no como opo profissional primeira. Por outro lado, disseram que gostam muito do que fazem; h uma influncia de atitudes positivas de ex-professores em seus comportamentos como docentes; entretanto, muitos tentam no repetir experincias negativas de ex- professores; uma segunda influncia apontada refere-se ao saber construdo em contato com colegas de trabalho, com alunos e de reflexo sobre a sua prpria docncia, reformulando sua forma de agir e de ser; outro fator de influncia no seu modo de ser a formao pedaggica. Foi percebido que, quanto mais a formao pedaggica responde s necessidades do professor no momento em que a realiza, mais eles a valorizam; destacou-se tambm como fator de influncia de seu modo de ser, a repetio de prticas das pessoas que admiram, tais como profissionais de alta competncia na rea em que atuam;
29 quanto representao que o bom professor faz de sua prtica pedaggica, a pesquisadora concluiu que: na relao com o ser e o sentir o professor d grande valor ao prazer de ensinar e gratificao que sente nas relaes com os alunos; na relao com o saber h um destaque significativo na afetividade que o liga sua matria de ensino, que leva ao gosto pelo estudo e possibilidade de produzir conhecimento junto com os alunos; na relao com o fazer h um esforo de coerncia entre o que ele faz e o que ele pensa. O fazer do professor muito intuitivo, no fazendo uma anlise reflexiva de sua prtica. A prtica tende a repetir a prtica, pois nem sempre se estabelecem relaes claras entre a prtica e os pressupostos tericos que a embasam; o professor a principal fonte do conhecimento sistematizado, demonstrada pela nfase na exposio oral; as habilidades de ensino manifestadas pelos bons professores durante as observaes foram: quanto habilidade de organizao do contexto da aula: (1) explicita o objetivo do estudo; (2) localiza historicamente o contedo; (3) estabelece relaes do contedo com outras reas do saber; (4) usa artifcios verbais para apontar questes fundamentais; (5) apresenta ou escreve o roteiro da aula; (6) referencia materiais de consulta.
30 quanto habilidade de incentivo participao do aluno: (1) formula perguntas (de natureza exploratria e/ou encaminhadora); (2) valoriza o dilogo; (3) provoca o aluno para realizar as prprias perguntas; (4) transfere indagaes de um aluno para outro ou para toda a classe; (5) usa palavras de reforo positivo; (6) aproveita as respostas dos alunos para dar continuidade aula; (7) ouve as experincias cotidianas dos alunos; quanto habilidade de tratar a matria de ensino: (1) esfora-se para tornar a linguagem acadmica acessvel: clareia conceitos, faz analogias, estabelece relao entre causa e efeito, vincula teoria e prtica etc.; (2) usa exemplos; (3) utiliza resultados de pesquisas; quanto habilidade de variao de estmulos: (1) usa adequadamente recursos audiovisuais; (2) movimenta-se no espao de ensino; (3) estimula a divergncia e a criatividade; (4) preocupa-se em instalar a dvida; quanto habilidade do uso da linguagem: (1) tem clareza nas explicaes atravs de: uso de terminologia adequada, emprego de voz audvel, uso de pausas e silncios, adoo de entonao de voz variada etc.; (2) tem senso de humor no trato com os alunos. Ainda na opinio da pesquisadora, o professor capaz de apresentar o melhor esquema do contedo a ser desenvolvido em aula, mas no conhece procedimentos sobre como fazer o aluno chegar ao mapeamento prprio da aprendizagem que est realizando.
31 Os dados retro apresentados foram constatados na pesquisa da Prof. Cunha, que teve uma abrangncia de apenas oito Instituies, sendo quatro de ensino superior e quatro de ensino tcnico. Esses resultados no so generalizados a todo o Brasil, na medida em que esto limitados s escolas de uma mesma regio. Se todo professor, porm, refletisse sobre essas respostas e fizesse sua prpria pesquisa, em muito ajudaria para o progresso do profissional adequado ao ensino. 2.2.6 O profissional liberal-docente Em algumas reas do conhecimento, surge a figura dos profissionais liberais, como, engenheiro, advogado, economista, contador etc. Muitos destes desempenham a funo de professor universitrio, em tempo parcial ou horista, ministrando disciplinas de formao especfica, nas quais apresentam um desempenho profissional proeminente ou das quais possuem um considervel conhecimento terico, obtido em sua vida acadmico-profissional. Quem esse professor? Como ele se relaciona com sua tarefa de educador? O quanto ele est comprometido com o projeto educacional de seus alunos e de sua escola? So suas aulas eficazes? Foi procurando resposta a essas questes que Vasconcelos (1996) desenvolveu sua tese de doutoramento defendida em dezembro de 1994, na Universidade Mackenzie em So Paulo. O resultado dessa pesquisa, que buscou melhor identificar o profissional liberaldocente, foi transformado em livro.
32 Um dos objetivos do trabalho de Vasconcelos foi compreender o papel do profissional liberal-docente (em que se enquadra tambm o contador-professor), sua influncia e importncia no processo educacional das instituies de ensino nas quais trabalham. Para isso, buscou-se o conhecimento dos motivos e do perfil desse profissional enquanto docente do ensino superior. Vasconcelos (1996:35) identifica que o profissional liberal-docente geralmente aquele professor universitrio com formao profissional no voltada especificamente para o ensino, mas que acaba por assumi-lo, na maioria das vezes em tempo parcial ou at mesmo com dedicao exclusiva. Na tentativa de clarificar o perfil do profissional liberal-docente, Vasconcelos apresenta alguns dados e concluses de sua pesquisa acadmica: quando perguntado a esse profissional qual a sua profisso, a maioria indica apenas a profisso original, no se intitulando professor; um ponto crucial enfrentado pelo professor o problema dos salrios, que se encontram muito aqum do desejvel, impedindo o exerccio exclusivo do magistrio; as condies (fsicas e materiais) precrias de trabalho e o elevado nmero de alunos por turma so outras fontes de descontentamento por parte desse professor; esses professores somente informam sobre a prtica, o fazer real no mundo do trabalho, deixando para outros professores o ensino dos contedos tericos. Ao invs da teoria versus prtica, a teoria e prtica;
33 h pouca motivao por parte dos professores quanto ao desejo de maior tempo para atualizao dos estudos voltados para a docncia. Os motivos mais apontados por profissionais liberais como impulsionadores ao exerccio da docncia no 3 grau, segundo Vasconcelos (1996:42), esto ligados ao prazer, ao gosto que todos sentem com o exerccio do magistrio. Percebe-se tambm com muita clareza o desejo de partilhar, de contribuir com a melhoria de cada profisso. Profissionais que atingiram patamares de destaque em seus campos de atuao e sentiram as dificuldades inerentes ao aprendizado na prtica, sentem-se recompensados ao passarem um pouco de suas vivncias aos jovens que esto se preparando para o ingresso no mundo do trabalho. Quanto s caractersticas ideais de um bom professor, na opinio dos profissionais liberais-docentes, percebe-se a nfase dada ao domnio do contedo especfico. Observam-se tambm, com freqncia, preocupaes com conhecimentos didtico-pedaggicos. Outro ponto percebido por Vasconcelos que, de um modo geral, os profissionais liberais-professores gostam de lecionar, mas no pensam em abrir mo de suas profisses para seguirem apenas com o magistrio. E no o fazem principalmente por questes vocacionais. O amor por suas profisses originais sobrepe-se ao gosto pelo magistrio. Um outro ponto que se pode acrescentar a no atratividade salarial. Do ponto de vista institucional, a presena desse tipo de docente significa, por um lado, possibilidade de atualizao no campo da prtica profissional e, por outro, representa um conjunto de dificuldades pedaggicas e administrativas (ausncia em
34 reunies departamentais, faltas constantes para atendimento a compromissos profissionais, no-participao nos movimentos de classe etc.), provocando reaes positivas e negativas alternadamente. Depois de confirmada a hiptese de que esse professor, na grande maioria das vezes, no traz em sua formao o necessrio conhecimento terico-prtico sobre o fazer pedaggico, que indispensvel para o correto e comprometido exerccio da docncia, Vasconcelos (1996:47) sugere uma proposta concreta para formao pedaggica desses docentes. A proposta consiste em: 1. criar, na Universidade, um espao para que os docentes analisem suas atuaes profissionais e avaliem, ao mesmo tempo, seus objetivos, mtodos e estratgias; 2. levar os docentes envolvidos a uma prtica profissional mais consciente, competente e comprometida, de acordo com o projeto educativo da instituio; 3. estimular atitudes de inovao que afastem paradigmas ultrapassados e estimulem a pesquisa acadmica; 4. possibilitar a troca de experincias entre docentes, incentivando a instalao da prtica da documentao e divulgao das atividades desenvolvidas nas salas de aula da Universidade. A esse espao, a autora chamou de Frum Permanente de Educao e Pesquisa, ligado Faculdade de Educao e que congregaria diversos ncleos constitudos de professores de diferentes categorias funcionais, reunidos segundo critrios variados. Todo o desenvolvimento dos debates nos ncleos e entre os ncleos
35 devem ser catalogados e publicados entre os docentes, saindo da o embrio das pesquisas a serem desenvolvidas. Para que tudo isso acontea, Vasconcelos alerta que preciso uma deciso poltica por parte da instituio em querer melhorar a qualidade dos servios educacionais; preciso acreditar que este seja um trabalho urgente, necessrio e possvel. Vasconcelos (1996:31) acredita que o professor, dotado de competncia tcnica (na rea de sua especialidade), de competncia prtica (no campo de trabalho ao qual a sua disciplina est ligada), de competncia cientfica (voltada para a construo do novo conhecimento) e de competncia pedaggica (voltada para o fazer pedaggico, construdo no seu cotidiano, em sala de aula, mas de modo no ocasional e sim metodologicamente desenhado), ser certamente um profissional da Educao e no simplesmente algum que, exercendo uma funo, no se compromete com ela, com seus aspectos mais formais e especficos.
2.3 A formao do professor de Contabilidade dos cursos de Cincias Contbeis 2.3.1 Breve histrico do curso de Cincias Contbeis O ensino da Contabilidade no Brasil teve incio nas escolas de comrcio. Teixeira (1969:43) argumenta que a escola de comrcio brasileira foi criada por simples tratado, ao contrrio da criao da escola de comrcio de Harvard, que primeiro
36 elaborou um estudo completo de todos os relatrios de empresas administrativas e industriais americanas em cerca de oitenta anos de vida. Baseou-se nas decises dessas empresas a elaborao do material que comps o acervo da biblioteca. A partir da esse material passou a ser estudado e investigado e a Escola de Comrcio transformou-se em Universidade. Detalhe: no Brasil fizeram-se escolas at sem biblioteca! O primeiro professor oficial de Contabilidade em nosso Pas foi Jos Antnio Lisboa, nomeado para a Aula de Comrcio em 1810 (Rodrigues, 1987:7). Em 1902, o ensino contbil no Brasil foi marcado pela criao da Escola Prtica de Comrcio de So Paulo, posteriormente denominada Escola de Comrcio lvares Penteado. O ttulo de contador foi institudo oficialmente pelo Decreto n. 17.329, de 1926, para os concluintes do curso geral e os do curso superior de Cincias Econmicas e Comerciais. Em 1931, foi estruturado o ensino comercial orientado; entre outros, os cursos tcnicos de Aturio e de Perito-Contador. Foi institudo tambm o curso superior de Administrao e Finanas. A criao do curso de Cincias Contbeis e Atuariais ocorreu em 1945 por fora do Decreto-Lei n. 7.988, dimensionando a Contabilidade ao patamar dos estudos superiores, marcando um grande processo de evoluo. Em 1946, o ensino de Contabilidade teve outro avano com a criao da Faculdade de Cincias Econmicas e Administrativas da Universidade de So Paulo,
37 com o curso de Cincias Contbeis e Atuariais. Esta Faculdade incorporou ao seu corpo docente os professores egressos da Escola de Comrcio Alvares Penteado. Atualmente, a Faculdade oferece, alm do curso de graduao, cursos de ps-graduao em nvel de mestrado e doutorado, e o seu nome foi alterado para Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade (FEA/USP). A partir da houve um grande crescimento quantitativo dos cursos de Cincias Contbeis no Brasil, principalmente na ltima dcada, perodo em que praticamente duplicou o nmero de cursos. O grfico a seguir mostra a evoluo a partir de 1973 at 1996:
Grfico 1: Quantidade de Cursos de Cincias Contbeis no Brasil 131 166 194 384 0 50 100 150 200 250 300 350 400 1973 1976 1986 1996
Conforme relatrio divulgado pelo MEC Ministrio da Educao e do Desporto (INEP, 1998a) existem no Brasil 384 cursos de Cincias Contbeis. Deste total, 41,4% esto localizados nas Universidades, sendo 49% nas pblicas e 51% nas privadas. Os estabelecimentos isolados, federaes e faculdades integradas contam com 58,6% dos cursos, sendo 15% em instituies pblicas e 85% em privadas. Em termos regionais, a maior concentrao dos cursos de Cincias Contbeis est na Regio Sudeste, com 48% dos cursos. Em seguida est a Regio Sul, com 26%. A Regio que possui a menor quantidade de cursos a Norte, com apenas 5%. Iudcibus e Marion (1986:53) apontam como uma das causas da m qualidade do ensino de Cincias Contbeis a proliferao de instituies de ensino de Cincias Contbeis, inclusive de instituies particulares, muitas delas visando exclusivamente ao lucro. Aumentou-se o nmero de instituies, porm, sem nenhuma preocupao com os aspectos qualitativos dos cursos. Ex-alunos e profissionais liberais com pouco ou nenhum conhecimento pedaggico passaram a fazer parte do corpo docente dessas escolas. A maioria desses professores no possuem outros cursos alm da graduao em Cincias Contbeis. Em alguns casos chega-se ao extremo do docente s ter curso de graduao em rea no contbil. Para Favero (1987:399) a contratao de docentes sem qualquer experincia em magistrio e sem cursos de metodologia de ensino superior causa impactos negativos na qualidade do ensino e no futuro profissional da rea contbil.
39 O ensino desempenha uma influncia significativa na qualidade do profissional contbil. Segundo Marion (1985:30) h correlao (no se sabe o grau) entre os profissionais bem sucedidos e a escola por onde tenham passado. Um pas vale o que valem suas escolas (Silva, 1980:385). A eficcia das escolas depende, em grande parte, da competncia e presteza de quem nelas ensina. Do ponto de vista social existem poucas profisses como a de professor, em que a maneira como desempenhada tenha tantos reflexos e conseqncias, que podem ser benficos mas tambm malficos para a vida profissional e pessoal do discente. 2.3.2 Deficincia na formao do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis Muitos so os trabalhos sobre a situao do ensino superior de Contabilidade no Brasil. A maioria das pesquisas menciona que o aluno que conclui o curso de Cincias Contbeis no est preparado para o mercado de trabalho. Uma das causas apontadas pelos autores a inadequada e desatualizada formao dos professores. Para Franco (1980:463) essa deficincia na preparao dos profissionais de Contabilidade deve-se, entre outras razes, carncia de bons professores, em virtude de sistemas distorcidos para sua preparao e remunerao. Iudcibus e Marion (1986:50), ao discutirem a questo, observam que algumas deficincias do ensino contbil esto na falta de adequao do currculo, na
40 falta de programa bem definido sobre a prtica contbil, na falta de preparo do corpo docente, na deficincia da metodologia de ensino da contabilidade introdutria etc. Um trabalho que mereceu destaque o do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) elaborado por um Grupo de Estudos em 1985, visando implantao do currculo mnimo no curso de Cincias Contbeis. No estudo, uma das falhas mais evidenciadas refere-se ao despreparo dos professores. Essas falhas, segundo o Grupo de Estudos, s sero resolvidas mediante a reciclagem do corpo docente, com a criao de novos cursos de especializao, mestrado e doutorado (CFC, 1985). A pesquisa realizada por Favero (1987:373), em sua Dissertao de Mestrado, abordou o ensino superior de Cincias Contbeis no estado do Paran. Ao analisar os resultados da avaliao dos cursos feita pelos professores, percebeu que a maior incidncia de problemas relativa: ao despreparo do corpo docente; deficincia curricular; falta de integrao entre os professores; e falta de infra- estrutura adequada. Na opinio dos alunos entrevistados (23,8%) uma das razes que dificultam a realizao do curso o desestmulo dos professores. Schwes (1985:33), ao observar a falta de interesse de alguns alunos por determinadas disciplinas, examinou o problema e constatou que esse fato, muitas vezes, tem relao com a organizao seqencial do contedo ou com a maneira como este abordado. Verificou tambm pouca preocupao com a integrao entre as disciplinas do currculo dos cursos. H professores que desconhecem os programas das disciplinas que vm aps a sua, ou das que precedem. Nota-se neste caso, a falta de conhecimento mais profundo das disciplinas e a desintegrao entre os docentes.
41 Em pesquisa realizada pela Organizao das Naes Unidas ONU em 1994 (apud Schmidt, 1996:336), foi constatada que uma das maiores deficincias na educao contbil no Brasil a falta de treinamento para os professores dos cursos de Cincias Contbeis. Franco (1993:810-1) destaca como principais problemas que envolvem os professores e que influenciam na m qualidade do ensino no Brasil os seguintes: a) carncia de corpo docente qualificado, na maioria das escolas, em virtude de baixa remunerao, de falta de estmulo ao mestre e de absoluta ausncia de planejamento para sua formao pedaggica e aperfeioamento cultural; b) insuficincia de programas de mestrado e de treinamento pedaggico de professores em todos os nveis; c) falta de programas de educao continuada, para atualizao tcnica e cultural de professores, semelhana do que se prope instituir para profissionais militantes; d) falta de vivncia profissional de inmeros docentes de disciplinas tcnico- profissionais, o que os impede de serem objetivos em suas aulas, mesmo as tericas, por desconhecerem a aplicao prtica; e) inexistncia de critrios, na maioria das escolas, para avaliao de produtividade intelectual e pedaggica de professores, medida que se faz necessria, periodicamente, para manter o corpo docente estimulado e atualizado. f) inexistncia, na maioria das escolas, de teste de capacitao tcnico-profissional e de prova de nvel cultural (exame de suficincia), para ingresso do professor na carreira,
42 o que deveria ser exigido, nos moldes do que se pretende instituir para a habilitao legal do contador. Quanto s causas e efeitos da deficiente formao dos professores, Franco (1997:7) aponta o baixo nvel de cultura geral e humanstica de alguns docentes e de muitos alunos, decorrente da m formao cultural nos cursos bsico e secundrio. Outro ponto observado a falta de estmulo e apoio financeiro para que os docentes cursem ps-graduao em Pedagogia, ou cursos de mestrado ou doutorado. Essa ausncia de aperfeioamento e atualizao acaba tornando os professores antiquados e limitando-os a repetir, durante dcadas, os mesmos contedos em suas aulas, distantes de qualquer originalidade e de interesse para os discentes. No ingresso de professores no ensino superior, no levada em conta, por parte da maioria das faculdades, a capacitao tcnico-profissional e pedaggica, fundamental para a formao de um corpo docente qualificado. H instituies que at exigem avaliaes da capacitao dos docentes, porm no as realizam com o necessrio cuidado e eficincia. Em muitos casos mera formalidade. Por outro lado, os docentes no possuem recursos para acompanhar programas permanentes de atualizao ou participar de congressos, convenes e outros eventos culturais que lhes permitam o aperfeioamento constante dos conhecimentos (Franco, 1997:7). Ainda na opinio de Franco (1997:7), uma das maneiras de resgatar a imagem do docente, to deteriorada atualmente, remuner-lo condignamente e conceder-lhe condies necessrias para desempenhar seus deveres, dele exigindo, em contrapartida, prova de capacitao para o exerccio desse importante mister. Crises econmicas, polticas e sociais decorrem, geralmente, de crise
43 cultural (educao deficiente) podendo-se interpretar o professor como esteio e propulsor do desenvolvimento. Para o professor sem criatividade, que segue um ritmo tradicional h dcadas, o contedo ministrado perde-se e a explorao prospectiva no tem espao. Muitos cursos foram abertos nos ltimos anos e no h docentes suficientemente preparados para atender a todas as escolas. A rea contbil ainda encontra um outro agravante que o setor empresarial oferecendo melhores condies de trabalho aos profissionais mais qualificados, e retirando do ensino aqueles que poderiam dar maior impulso ao seu desenvolvimento. A substituio por outro professor de mesmo nvel normalmente fica prejudicada. Como h necessidade de nova contratao, acabam por assumir a vaga profissionais sem qualquer experincia no magistrio e, em muitos casos, sem comprometimento com o ensino, j que possuem outras atividades profissionais fora da escola (Favero, 1992:43-6). Outra pesquisa que abordou o ensino de Contabilidade foi apresentada no XIV Congresso Brasileiro de Contabilidade, em Salvador (BA), por Schmidt (1992). O objetivo do trabalho foi identificar o grau de conhecimento dos alunos formandos dos cursos de Cincias Contbeis da Grande Porto Alegre e suas possveis relaes com as caractersticas dos docentes de Contabilidade. O trabalho envolveu seis Universidades. Aos alunos foi aplicada uma prova de conhecimentos em Contabilidade e um questionrio sobre os docentes. Outro questionrio foi aplicado aos professores. Dentre as concluses do trabalho, destacam-se:
44 a maior parte dos professores de Contabilidade das instituies em que os discentes apresentaram melhor desempenho no adota preponderantemente a abordagem tradicional de ensino em relao avaliao, uma vez que procuram diversificar suas aes docentes, principalmente com a adoo da abordagem comportamentalista; ainda em relao s instituies na qual os alunos apresentaram melhor nvel de conhecimentos, a maioria dos professores exerce suas atividades no magistrio h mais de cinco e menos de trinta anos. Na instituio que apresentou os alunos com piores desempenhos, a maioria dos docentes possui menos de cinco anos na atividade de ensino; quanto ao papel dos docentes em sala de aula e sua influncia no nvel de conhecimento dos alunos, constatou-se que em quase todas as instituies predomina a abordagem tradicional; como o nmero de docentes que possuam cursos de Ps-Graduao em nvel de Mestrado e Doutorado era muito pequeno, no foi possvel realizar qualquer relao com o grau de conhecimento dos alunos. Considerando que os resultados destacados acima foram apurados em apenas seis Universidades do municpio de Porto Alegre, no se pode generaliz-los. 2.3.3 Titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis O levantamento aqui apresentado tomou como base trabalhos acadmicos que abordaram o assunto, seja em nvel nacional ou regional. Na tentativa de buscar
45 dados atualizados, realizou-se um levantamento junto Secretaria de Educao Superior (SESu), em Braslia (DF), ligada ao Ministrio da Educao e do Desporto (MEC). Foram consultados os catlogos das Instituies de Ensino Superior de todas as regies do Brasil. Esses catlogos foram remetidos pelas instituies SESu em cumprimento Portaria do MEC n. 971 (5) (esses dados so apresentados no captulo 4). Os dados apresentados adiante esto sumarizados no cumulativamente, ou seja, o professor aparece classificado pela maior titulao. Por exemplo, se o docente tiver cursos de mestrado e de especializao, somente estar computado como mestre. Um dos trabalhos que abordou esta questo foi a Dissertao de Mestrado defendida por Costa (1988). A coleta de informaes foi realizada pela tcnica de questionrio aplicada aos professores dos cursos de Cincias Contbeis e abrangeu todas as regies do Brasil, por processo de amostragem. Em relao titulao dos docentes, Costa constatou que, em 1988, a maioria dos professores era apenas graduada, conforme se verifica na tabela seguinte: Tabela 2: Titulao dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis 1988 Titulao % de professores Graduao em Cincias Contbeis 52 Especializao em Cincias Contbeis 19 Especializao em outra(s) rea(s) 10 Mestrado em Cincias Contbeis 10 Mestrado em outra(s) rea(s) 3 Doutorado em Cincias Contbeis 4 Doutorado em outra(s) rea(s) 2 Fonte: Costa, 1988:64
5 A Portaria n. 971, de 22/08/97, estabelece em seu artigo 2 que as instituies de ensino superior devem remeter anualmente para Secretaria de Ensino Superior, rgo ligado ao Ministrio da Educao e do Desporto, catlogo contendo informaes sobre os dirigentes da instituio, corpo docente, biblioteca, laboratrios etc.
46
Outra pesquisa sobre o ensino de Cincias Contbeis foi realizada por Favero (1987), abrangendo somente algumas Universidades do estado do Paran. A titulao dos professores nessas instituies estava assim distribuda: Tabela 3: Titulao dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis no estado do Paran 1987 Titulao % de professores Graduao 55 Especializao 41 Mestrado 4 Doutorado 0 Fonte: Favero, 1987:333
O trabalho acadmico de Pacheco Filho (1988) tambm abordou o ensino superior de Contabilidade no municpio de Belo Horizonte. No que se refere titulao do corpo docente, alm do levantamento relativo aos professores dos cursos de Cincias Contbeis, foi feita uma comparao com os dos cursos de Administrao e de Cincias Econmicas. A rea de Cincias Contbeis a que possui o maior percentual de professores apenas com o curso de graduao. No tem, inclusive, nenhum professor com ttulo de mestrado ou doutorado. Os resultados da pesquisa esto apresentados na tabela a seguir: Tabela 4: Titulao dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis, Administrao e Cincias Econmicas no municpio de Belo Horizonte 1988 % de professores Titulao Cincias Contbeis Administrao Cincias Econmicas Graduao 58 19 32 Especializao 42 48 13 Mestrado - 23 44
Outra pesquisa emprica sobre o ensino que teve abrangncia nacional foi realizada em 1996 por Coelho et alii. O objetivo foi buscar informaes sobre a disciplina Contabilidade de Custos. Uma das variveis coletadas foi a formao dos professores que ministravam a disciplina. Os resultados (Tabela 5) apontaram que significativo o percentual de professores do ensino de Contabilidade de Custos que possuem cursos de ps-graduao. Tabela 5: Titulao dos docentes da disciplina de Contabilidade de Custos no Brasil 1996 Titulao % de professores Graduao em Cincias Contbeis 9 Graduao em outro(s) curso(s) 1 Especializao em Cincias Contbeis 46 Especializao em outro(s) curso(s) 12 Mestrado em Cincias Contbeis 17 Mestrado em outro(s) curso(s) 10 Doutorado em Cincias Contbeis 5 Fonte: Coelho et alii, 1998:68
Em recente pesquisa sobre a disciplina Teoria da Contabilidade realizada por Thephilo at alii (1998), tambm com abrangncia nacional, verificou-se que o perfil dos professores que ministram a disciplina est distribudo conforme tabela a seguir: Tabela 6: Titulao dos docentes da disciplina Teoria da Contabilidade no Brasil 1998 Titulao % de professores Graduao 14 Especializao 67 Mestrado 17
48 Doutorado 2 Fonte: Thephilo et alii, 1998
Observa-se que em todas as pesquisas apresentadas, sejam regionais ou nacionais, ou ainda por disciplina especfica, h sempre uma concentrao de professores com titulao em graduao ou especializao. 2.3.4 Regime de trabalho dos professores dos cursos de Cincias Contbeis Outro problema em relao ao professor dos cursos de Cincias Contbeis o seu regime de trabalho. pequeno o nmero de instituies que mantm docentes em regime de tempo integral. Sem essa dedicao, raramente o professor consegue atualizar-se e desenvolver um bom trabalho. Iudcibus e Marion (1986:52) argumentam que so raras as instituies que investem no aperfeioamento do seu corpo docente em cursos de ps-graduao, estmulo pesquisa, cursos de reas interdisciplinares, participao em congressos.... A atividade de ensino exige tempo do profissional e o ensino de Contabilidade no foge regra. Martins, N.S. (1993:19) argumenta que para muitos dos profissionais da rea contbil, a atividade docente considerada apenas como complemento de renda. O professor sente-se desestimulado de ter essa funo como principal fonte de recursos. Muitos necessitam ter um emprego-base fora da Universidade, o que acaba prejudicando a preparao de aulas, realizao de pesquisas,
49 atualizao de conhecimentos etc. Esse fato tambm observado por outros autores, entre eles Iudcibus e Marion (1986), Gomes (1978) e Favero (1987). Uma pesquisa que demonstra a situao dos professores em relao ao regime de trabalho foi elaborada por Costa (1988). A tabela a seguir apresenta os resultados constatados: Tabela 7: Regime de trabalho dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis no Brasil 1988 Regime de trabalho % de professores Horista ou 12 horas semanais 31 20 horas semanais 34 40 horas semanais ou dedicao exclusiva 35 Fonte: Costa, 1988:70
Observa-se nos resultados do trabalho de Costa que, no ano de 1988, os docentes estavam distribudos praticamente em um tero para cada regime de trabalho. Isso quer dizer que 65% dos docentes trabalhavam em tempo parcial. Pacheco Filho (1988) tambm defendeu um trabalho que conclui ser minoria o nmero de professores nos cursos de Cincias Contbeis em regime de tempo integral. Sua pesquisa abrangeu somente instituies do municpio de Belo Horizonte e foi estendida tambm aos cursos de Administrao e de Cincias Econmicas. Os resultados apresentados foram: Tabela 8: Regime de trabalho dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis, Administrao e Cincias Econmicas no municpio de Belo Horizonte 1988 % de professores Regime de Trabalho Cincias Contbeis Administrao Cincias Econmicas Horista 50 55 42 20 horas semanais 38 21 28
50 Tempo integral 12 24 30 Fonte: Pacheco Filho, 1988:142
Observa-se uma predominncia no regime de trabalho horista, tanto para o curso de Cincias Contbeis, como para os cursos de Administrao e Cincias Econmicas. Os cursos de Cincias Contbeis, entretanto, possuem um percentual menor de professores em tempo integral em relao aos outros cursos pesquisados. Um outro estudo que abordou o regime de trabalho dos professores nos cursos de Cincias Contbeis foi elaborado por Favero (1987). A pesquisa foi restrita a algumas instituies localizadas no estado do Paran. Naquelas instituies o regime de trabalho estava assim distribudo: Tabela 9: Regime de trabalho dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis no estado do Paran 1987 Regime de trabalho % de professores Tempo parcial Horista 46 Tempo parcial 20 horas semanais 27 Tempo integral 27 Fonte: Favero, 1987:334
Favero (1987:368) constatou tambm, em todos os cursos pesquisados, que 80% dos professores possuem outro emprego. A dedicao desses docentes fora da Universidade acima de 35 horas semanais. Na opinio dos alunos, entrevistados por Favero, o exerccio de outras atividades realizadas pelos docentes fora da escola prejudica o nvel de ensino. Oliveira (1995:135) tambm elaborou um trabalho que abordou a situao do professor no que tange ao exerccio de outras atividades no mbito empresarial. Nesta pesquisa foi perguntada aos alunos a seguinte questo: A existncia de
51 professores que exercem outras atividades profissionais, dedicando somente parte do seu tempo s atividades de magistrio, na sua opinio, prejudica o nvel de ensino?. A maioria dos alunos pesquisados (60,5%), respondeu que sim, que prejudicava o nvel de ensino. Uma das caractersticas do curso de Cincias Contbeis, que permite a seus professores trabalharem somente em tempo parcial, o funcionamento predominante em perodos noturnos: o professor trabalha durante o dia em outras atividades e noite ministra aulas. Moraes (1994:369) relata que os cursos de graduao noturnos, principalmente os de cincias sociais aplicadas e humanas, rea onde est inserido o de Cincias Contbeis, so constitudos majoritariamente por trabalhadores, tanto alunos como docentes. Na pesquisa realizada por Costa (1988) constatou-se que 52% dos cursos de Cincias Contbeis eram noturnos, 31% eram diurnos e noturnos e 17%, somente, diurnos. Segundo Serra Negra (1997:13) o percentual de cursos noturnos aumentou. Atualmente, 81% dos cursos de Cincias Contbeis so ministrados exclusivamente noite, 4% so diurnos e 15% funcionam de dia e noite. Alm da disponibilidade necessria para preparar e ministrar suas aulas, o professor deve ter tempo suficiente para estudos, aperfeioamento, planejamento e pesquisas. Tem-se que concordar com Schwes (1985:34) quando diz que tais tarefas so incompatveis com um professor que vai Universidade somente no horrio das aulas,
52 amparado por um regime de trabalho horista. desejvel que pelo menos grande parte do corpo docente seja de tempo integral e que se encarregue de realizar estudos e pesquisas, transmitindo-os aos colegas por intermdio de seminrios e treinamentos. 2.3.5 A formao terica versus a formao prtica do professor de Contabilidade Qual deve ser a formao do professor de Contabilidade? Mais voltada para a teoria ou para a prtica? No ensino da Contabilidade, por ser um curso tcnico-profissionalizante, so necessrias uma dosagem adequada e uma comunho dos contedos tericos e prticos para que, ao deixar os bancos escolares, o aluno esteja razoavelmente preparado para o desempenho de suas funes. Entretanto, se o enfoque for somente terico e o discente conseguir captar essa teoria, certamente conseguir ter um embasamento para sua aplicao prtica. O que no se recomenda o ensino centrado apenas numa viso prtica, j que o aluno fica sem a base terica que d sustentao quela. Na opinio de Lopes de S (1985:8), nem s teoria, nem s aplicao, mas um sistema organizado de ensinamento deve constituir a base educacional. Todavia, ensinar, em curso superior, sem doutrina, uma maneira de formar corpo sem alma, subordinar toda uma classe a atitudes limitadas e que s so convenientes aos que desejam utilizar-se dela e no fazerem com que ela seja til. O que ocorre nos cursos de Cincias Contbeis no Brasil que muitos dos docentes que atuam no ensino possuem apenas cursos de graduao e/ou de especializao. A sua formao terica est limitada a essa titulao, no tendo, a partir
53 da, um processo de educao continuada. Na formao prtica, esses professores atuam profissionalmente no mercado de trabalho. Uma outra questo, porm, aparece nesse momento: que tipo de atividade contbil esse profissional desempenha? A maioria deles pratica apenas a chamada contabilidade tradicional, que tem como preocupao o atendimento da legislao fiscal e societria. Muitas vezes esquecendo, inclusive, o principal objetivo da Contabilidade, que segundo Iudcibus (1997:28) fornecer informao econmica relevante para que cada usurio possa tomar suas decises e realizar seus julgamentos com segurana. O ideal seria ter professores com profundos conhecimentos tericos e ao mesmo tempo com amplas experincias na aplicao desses conceitos na prtica. Porm, no ensino da Contabilidade so encontrados dois tipos de docentes: o professor profissional (em quantidade mais reduzida) e o profissional contbil (o profissional liberal-docente). Iudcibus e Marion (1986:55), defendem que precisamos do professor eminentemente terico, com ampla cultura geral, para certas disciplinas, como tambm precisamos do profissional de sucesso, talvez part-time, para certas aulas e palestras. Sugerem ainda que uma disciplina como Teoria da Contabilidade talvez possa ser melhor ensinada por professores eminentemente engajados nas atividades de investigao terica e bsica; mas uma disciplina como Auditoria precisa, principalmente, da participao de profissionais dotados da necessria experincia prtica. Os professores que no exercem atividades profissionais de Contabilidade quase sempre so melhor conceituados pelos alunos. o que conclui Marion (1983:34),
54 tentando justificar que aqueles que trabalham na escriturao propriamente dita acabam por apresentar aos seus alunos um maior nvel de detalhes, pelo domnio daquela prtica, mas de maneira muito mais mecnica do que com um raciocnio terico. Em relao formao do aluno, h um pensamento de que o discente deve terminar o curso de graduao pronto para o mercado de trabalho. Na verdade o curso superior deve propiciar ao aluno uma estrutura bsica de conhecimento para que ele se inicie em uma carreira profissional. de fundamental importncia que esse profissional esteja em constante aperfeioamento, aproveitando, inclusive, as situaes vividas diariamente. Depois desse estgio que o profissional pode considerar-se realmente pronto. O melhor que se pode fazer por esse profissional, enquanto estudante em formao, , conforme sugerem Iudcibus e Marion (1986:55), propiciar-lhe uma slida base terica, evidentemente com a maior exposio possvel a exemplos reais ou simulados. Franco (1993:808) e Coelho Neto (1989:38) tambm so de opinio de que a Universidade no forma profissionais como produtos prontos, mas to-somente cidados com base necessria para iniciar-se em uma profisso. Enfim, o ideal ter um corpo docente com conhecimentos tericos e prticos. No sendo possvel encontrar este tipo de docente em um eventual processo de escolha, deve prevalecer aquele que possui amplos conhecimentos tericos, principalmente se ele tiver formao didtico-pedaggica. necessrio, antes de mais nada, o compromisso do professor com a educao, para que se possa formar um aluno de boa qualidade.
55 2.3.6 A atuao do professor de Contabilidade em sala de aula Pessoas influenciam pessoas. No processo de ensino, isto no diferente. O corpo docente de uma instituio tem grande influncia na formao acadmica de seus alunos. No processo ensino-aprendizagem o professor o agente ativo e deve ter como papel o elemento facilitador desse processo. Por isso fundamental a sua formao docente e profissional. Takakura (1992:95-6) elenca algumas caractersticas que podem influenciar os alunos de forma positiva ou negativa: tica profissional, comportamento, metodologia utilizada, contedo ministrado, personalidade, qualificao, experincia, dedicao etc. Ao analisar o professor como elemento para se atingir a qualidade no ensino, Schwez (1995:33-6) argumenta que o docente deve servir de exemplo para seus alunos. Deve demonstrar cultura e competncia. Deve ser sincero, mostrar-se entusiasmado, manter um temperamento uniforme, demonstrar imaginao, humanidade e compreenso. Deve ser pontual, metdico e organizado. Deve agir sempre com firmeza, por meio de atitudes corretas. Deve, sobretudo, ser amigo de seus alunos. Ainda na viso de Schwez o professor deve ter: a) profundo conhecimento de sua rea; b) atitude cientfica e criatividade no tratamento do contedo; c) valorizao da pesquisa; d) atitude de busca de novos conhecimentos; e) habilidades pedaggicas; f) compromisso e entusiasmo com a aprendizagem; g) conscincia de provisoriedade do saber; e h) clareza e organizao nas tarefas de aprendizagem. Muitas das dificuldades de aprendizagem encontradas pelos alunos da rea contbil podem estar no processo de comunicao e no processo motivacional.
56 O professor tem de ter a capacidade e o dom de provocar atitudes sobre os contedos de ensino e sobre o prprio aprendizado, por meio de uma comunicao motivadora. Deve dar condies ao aluno para que este, ao sair da influncia exercida, tenha atitudes to favorveis quanto possveis, baseando-se num comportamento visvel e positivo (Schwez, 1997:33). No processo de comunicao o professor deve ser verdadeiro e inspirar confiana. Um dos problemas bsicos que h na comunicao que aquilo que o receptor capta pode no ser exatamente o que o emissor de fato quis transmitir. Esse caso pode ocorrer principalmente quando o professor da rea contbil est voltado totalmente ao ensino tecnicista, esquecendo o lado humanista (Schwez, 1997:34). Um estudo elaborado pela Revista TIME h vrios anos, procurando identificar as qualidades comuns aos grandes professores, revelou que os mestres que se destacaram nas atividades de ensino no eram exatamente os tecnlogos da educao, mas pessoas de muita motivao e entusiasmo pela cincia que ensinavam e pela comunicao desta aos alunos (Beppu, 1984:48). O processo motivacional compreendido pelo professor deve permitir aos alunos a aquisio de comportamentos que assegurem um eficiente ajustamento pessoal e sociocultural. Schwez (1997:36-7) apresenta em seu artigo vrios estmulos para a motivao. Destacam-se aqui apenas os relacionados ao papel do professor na rea contbil: Apresentar de tal maneira sua disciplina que, ao aprend-la, o aluno esteja, ao mesmo tempo, aprimorando seus instrumentos de trabalho mental (didtica, planejamento, metodologia);
57 aceitar crticas e criticar-se a si mesmo; aceitar diversos pontos de vista estruturados, lgicos, slidos; reavaliar-se e atualizar-se; aprender a ensinar a sua disciplina; conhecer os contedos das disciplinas anterior e posterior sua; aceitar que os alunos so indivduos, e no nmeros, e de diferentes caractersticas, e saber agir para cada caso com bom-senso e coerncia; prover feedback imediato e especfico s respostas do aluno; dar ao aluno oportunidades de selecionar e seqencializar assuntos a serem estudados, de maneira que ele se sinta o mais envolvido possvel na atividade educativa; usar comunicao dinmica, correta, facilitadora de compreenso e motivadora; usar somente aqueles itens de testes que sejam relevantes para os objetivos, coerentes e claros; expressar genuna satisfao em ver o aluno; reconhecer que as respostas dos alunos, sejam corretas ou incorretas, so tentativas de aprender, e acompanh-las de comentrios positivos; propiciar ao aluno formas de autocontrolar a extenso da instruo recebida; permitir que o aluno movimente-se to vontade quanto suas caractersticas de idade, desde que no atrapalhe suas aulas;
58 saber aprender com os alunos; desenvolver suas aulas demonstrando confiana, satisfao e segurana; ter boa apresentao pessoal. 2.3.7 Necessidade de professores qualificados e atualizados para os cursos de Cincias Contbeis Nesta virada de sculo, as causas de transformao da sociedade so diversas e todas tm repercusses, em maior ou menor grau, nos sistemas de educao e formao. No mundo inteiro, as tecnologias da informao vm transformando a natureza do trabalho e aumentando a exigncia de conhecimentos dos profissionais. O trabalho est cada vez mais sendo constitudo por tarefas inteligentes que exigem esprito de iniciativa, adaptao e criatividade. Um estudo realizado pela Comisso das Comunidades Europias (1995) buscou identificar quais as aptides necessrias para o emprego e a atividade. Em resposta a essa questo concluram que no mundo moderno o conhecimento pode ser definido como uma acumulao de saberes fundamentais, de competncias tcnicas e de aptides sociais. pela combinao equilibrada desses saberes, adquiridos no sistema de ensino formal, na famlia, na empresa, por diversas redes de informao, que se cria o conhecimento geral e transmissvel mais favorvel ao emprego. Os conhecimentos fundamentais ou de base constituem o alicerce da aptido individual. Na educao de base, convm encontrar um justo equilbrio entre a
59 aquisio dos saberes e as competncias metodolgicas que permitam aprender por si mesmo. Os conhecimentos tcnicos so competncias que permitam a identificao mais direta com uma profisso. Podem ser adquiridos em parte no sistema educativo e na formao profissional e, em parte, na empresa. As aptides sociais englobam as capacidades relacionais, o comportamento no trabalho e toda uma gama de competncias que correspondem ao nvel de responsabilidade ocupado: a capacidade de cooperar, de trabalhar em equipe, a criatividade, a procura da qualidade, o domnio de outras lnguas etc. Combinando as competncias transmitidas pelas instituies formais e as habilidades adquiridas por sua prtica profissional e por suas iniciativas pessoais, em matria de formao o indivduo torna-se agente e principal construtor da sua qualificao. As competncias e habilidades apresentadas pela Comisso das Comunidades Europias no divergem em muito do que est sendo exigido no mercado de trabalho do profissional da rea contbil. No se est falando daquele profissional que atua de forma tradicional, desenvolvendo somente a contabilidade fiscal e societria. Fala-se do profissional que pretende usar todo o potencial existente na Contabilidade. Na tentativa de verificar quais seriam essas competncias e habilidades especficas na rea contbil, algumas indicaes foram encontradas no Roteiro de
60 avaliao de projetos para autorizao de cursos de Cincias Contbeis, elaborado pela Comisso de Especialistas de Ensino de Cincias Contbeis (MEC, 1998). As competncias apontadas so: conhecimentos em teoria da contabilidade; princpios fundamentais de contabilidade; contabilidade, inflao, juros e cmbio; contabilidade geral e de custos; gesto estratgica de custos; oramento; mtodos quantitativos para anlise de decises; tomada de deciso e anlise de negcios em fuses, cises, incorporaes e aquisies; estruturas, sistemas e qualidade de controles internos; auditoria externa; anlise de risco em investimentos; administrao de capital de giro; planejamento estratgico tributrio; contabilidade internacional; contabilidade scio-ambiental (sic) e de recursos humanos; sistema de informaes e de suporte deciso; rotinas de segurana em sistemas de informaes compartilhados; mudanas organizacionais e avaliao de processo de negcios, gesto de pessoal da rea contbil/financeira, desenvolvimento tico e profissional (liderana e tecnologia), anlise de cenrios econmico/financeiros nacionais e internacionais, anlise de contas e de demonstraes contbeis internas e externas, administrao financeira de curto e longo prazo. E as habilidades so: proficincia, no uso da linguagem contbil para o usurio interno e externo; nas relaes interpessoais; em raciocnio lgico e crtico- analtico; em liderana, motivao e proatividade; em comunicao escrita e verbal; em viso sistmica e holstica da atividade contbil; em lidar com modelos de gesto inovadores, flexveis e adaptveis em situaes novas e adversas; na busca da congruncia entre objetivos pessoais e institucionais; no entendimento da essncia sobre a forma. Iudcibus e Franco (1982:43), h 17 anos, discutiam a questo da formao adequada para o contador. Em suas percepes concluram que o conhecimento do contador deve extrapolar a tcnica de elaborao de demonstrativos que acumulam e fornecem dados. Isso os sistemas de informtica so capazes de fazer e at com maior perfeio. O contador deve-se voltar anlise e interpretao desses demonstrativos,
61 gerando informaes teis para os tomadores de decises. Para isso, torna-se necessrio o conhecimento bsico de economia, administrao e cincias afins; firme inclinao para mtodos quantitativos em geral, estatsticas e processamentos de dados; desenvolvimento da habilidade de criar simulaes que reflitam os resultados das vrias alternativas para cursos em ao; ter um bom nvel cultural em humanidades, e saber mais de uma lngua estrangeira, principalmente o ingls. H necessidade de se preparar profissionais, no apenas com o domnio das mais avanadas tcnicas disponveis, mas dotados de habilidades e do discernimento necessrio para, alm do como fazer, perseguirem o qu fazer. Dominar a tcnica no suficiente. O mais importante estar preparado para perceber quando a tcnica precisa evoluir (Iudcibus et alii, 1983:88). Para que um aluno, futuro profissional, saia da Universidade com essa ampla viso, necessrio que se tenha uma estrutura adequada funcionando, um currculo compatvel implantado e principalmente um corpo docente capaz de contribuir com essa formao. preciso que o professor de Contabilidade tenha uma percepo clara da sociedade, que se encontra em rpida evoluo. Deve compreender a realidade em que vive, integrando diariamente os diversos fenmenos sociais, polticos, econmicos e jurdicos. Em outras palavras, deve ter conhecimentos tcnicos da Contabilidade e de reas afins, de metodologia de ensino, de cultura geral e aptides sociais.
62 2.4 Cursos de formao de professores de Contabilidade no Brasil (ps-graduao) Para que o professor possa desempenhar o papel que a modernidade cultural exige, necessrio que ele participe de programas de reciclagem e aprofundamento do conhecimento. A ps-graduao constitui-se como instrumento maior dessa reciclagem, de preferncia nos nveis de mestrado e doutorado, ou subsidiariamente, no nvel de especializao pedaggica. 2.4.1 A ps-graduao no Brasil At 1965, os cursos de ps-graduao eram ministrados nas Universidades de maneira livre, sem legislao prpria. A primeira regulamentao ocorreu por meio do Parecer n. 977/65, do extinto Conselho Federal da Educao (Cunha, L.A., 1974:67). No entanto, suas principais caractersticas foram evidenciadas por meio da Lei de Diretrizes e Bases n. 5.540, de 28 de novembro de 1968. Em 1965, haviam 23 cursos de mestrado e 10 de doutorado em todas as reas do conhecimento. Em 1977, eram 609 e 213, respectivamente. Atualmente, so 1.275 em nvel de mestrado e 677 em nvel de doutorado, sendo que a maioria desses cursos esto concentrados na Regio Sudeste, conforme resume a tabela seguinte:
Tabela 10: Cursos de ps-graduao em nvel de mestrado e doutorado no Brasil, por regio 1997
63 MESTRADO DOUTORADO Regio N. de cursos % por Regio N. de cursos % por Regio Norte 27 2,1 8 1,2 Nordeste 184 14,4 44 6,5 Centro-Oeste 67 5,3 18 2,6 Sudeste 787 61,7 526 77,7 Sul 210 16,5 81 12,0 Total 1.275 100,0 677 100,0 Fonte: CAPES (1998)
Poder-se-ia argumentar que essa alta concentrao de programas de mestrado e doutorado na Regio Sudeste resulta da distribuio da populao no Brasil. Entretanto, o nmero de cursos de ps-graduao e a populao residente nas regies desproporcional. Segundo dados da CAPES (apud Cordeiro et alii, 1997:116), em 1996, a quantidade de cursos por milho de habitantes apresentava a seguinte relao: Tabela 11: Relao entre cursos de ps-graduao e habitantes no Brasil, por regio 1996 Regio N. de cursos por milho de habitantes Norte 3,39 Nordeste 8,06 Centro-Oeste 4,87 Sudeste 11,21 Sul 19,86 Total 12,33 Fonte: MEC/CAPESDAV (apud Cordeiro et alii, 1997)
Diferentemente do que ocorre nos cursos de graduao, a maioria das matrculas dos cursos de ps-graduao esto nas Universidades pblicas federais e estaduais.
64 O ensino de ps-graduao tem por objetivo a formao de pessoal qualificado para o exerccio do magistrio superior e para as atividades de pesquisa. Cunha, L.A. (1974:67) atribuiu dois tipos de funes ao ensino de ps- graduao: a funo tcnica e a funo social. Como funo tcnica os cursos de ps- graduao deveriam: a) formar professores competentes que possam atender expanso quantitativa de nosso ensino superior; b) estimular o desenvolvimento da pesquisa cientfica por meio da preparao adequada de pesquisadores; c) assegurar o treinamento eficaz de tcnicos e trabalhadores intelectuais do mais alto padro para fazer face s necessidades do desenvolvimento nacional em todos os setores. Como funo social deveriam restabelecer o valor econmico e simblico que antes da expanso do ensino de graduao era conferido pelo diploma comum do nvel superior. Os programas de ps-graduao stricto sensu so avaliados e recomendados periodicamente pela CAPES Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior. A CAPES uma fundao pblica vinculada ao Ministrio da Educao e do Desporto (MEC). Foi criada em 1951 e vem cumprindo seu papel principal de subsidiar o MEC na formulao das polticas de ps-graduao, coordenando e estimulando a formao de recursos humanos qualificados para a docncia em nvel superior, para a pesquisa e para o atendimento da demanda profissional dos setores pblicos e privados. A CAPES a nica agncia de fomento ps-graduao no Brasil a manter um sistema de avaliao de cursos reconhecido e utilizado por outras instituies nacionais. Tm surgido questionamentos no que se refere formao pedaggica oferecida pelos cursos de mestrado e doutorado aos alunos-docentes. Em muitos casos
65 d-se muita nfase pesquisa e ao estudo de determinados assuntos especficos, ficando, por vezes, prejudicado o aprendizado pedaggico daqueles que seguem ou pretendem seguir a carreira docente. Vasconcelos (1996:3) relata que essa questo foi discutida em um seminrio promovido pela Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo e o grupo de trabalho concluiu que: os cursos de ps-graduao, apesar de serem fornecidos aos futuros docentes universitrios, dedicam-se exclusivamente formao do pesquisador. Dirigem-se transmisso, em alto nvel, do contedo especfico de cada rea de pesquisa, descuidando do fato de que esse pesquisador, em muitos casos, se tornar um professor, isto , algum encarregado de uma prtica especfica e distinta da pesquisa: a docncia, muitas vezes exercida por excelentes pesquisadores, mas com srias deficincias enquanto professores. Outro trabalho que chamou ateno para essa questo o de Masetto (1994:102). Na sua viso, a formao do professor universitrio deve suprir a necessidade de informaes decorrentes das grandes mudanas causadas pelo desenvolvimento tecnolgico, principalmente nas reas de informtica e de telecomunicaes. Essas mudanas criam e exigem novas competncias. Para a socializao e disseminao desses conhecimentos, a formao do professor deve ser desenvolvida considerando sua rea especfica de atuao, a rea pedaggica e sua capacitao poltica. Masetto argumenta que os cursos de ps-graduao vm capacitando o docente do magistrio superior no que se refere rea especfica e poltica, ficando a desejar o desenvolvimento pedaggico. Dias Sobrinho (1994:100) tambm corrobora que h uma deficincia na capacitao pedaggica.
66 Preocupado com o incentivo carreira do magistrio e a preparao do corpo docente das Instituies de Ensino Superior, o Conselho Federal de Educao reconheceu, no incio da dcada de 80, a grande dificuldade que os profissionais do ensino tinham em participar dos cursos de mestrado e doutorado (stricto-sensu). A partir da, estabeleceu por intermdio da Resoluo n. 12/83, o curso de ps-graduao lato-sensu (curso de especializao e aperfeioamento), com uma carga horria mnima de 360 horas, das quais pelo menos 60 horas dedicadas ao estudo da Metodologia do Ensino Superior (Masetto, 1988:227). Embora seja exigido um nmero mnimo de horas para a discusso da Metodologia do Ensino Superior nos programas de ps-graduao lato sensu, a qualidade desse estudo prejudicada dependendo da maneira como dimensionado o curso. Maseto (1988:227) aponta quatro tendncias identificadas na organizao dos cursos de especializao no que se refere disciplina de Metodologia de Ensino Superior: a) Cursos com tendncia legalista: ministrados unicamente para se cumprir um dispositivo legal, tendo em vista a obteno do certificado. So constitudos por profissionais desejosos de reciclagem e especializao em determinadas reas, sem nenhum interesse na rea do magistrio; b) Cursos com tendncia tecnicista: so cursos voltados para o ensino de um conjunto de tcnicas, habilidades e competncias didticas para trabalhar com alunos em sala de aula, tais como: planejamento, avaliao, tcnicas de comunicao, dinmica de grupo, uso do quadro negro, postura, gestos, uso de recursos audiovisuais etc.
67 c) Cursos com tendncia filosfica: privilegiam a abordagem de pontos com uma tendncia filosfica, tais como: o carter ideolgico da Educao e o papel da Universidade na Sociedade; o exerccio da docncia e as influncias da cultura dentro da qual ele realizado; viso de homem, mundo, e processo histrico marcando o papel do professor etc. d) Cursos com tendncia multidimensional: so exploradas as vrias dimenses e vrios aspectos que interessam aos professores do ensino superior, mantendo os alunos envolvidos, interessados, discutindo em profundidade os problemas educacionais e ao mesmo tempo buscando pistas para sua ao em sala de aula, analisando, inclusive, as tcnicas pedaggicas e os recursos tecnolgicos que podero ajud-los. Basicamente, rene as trs tendncias anteriores. A tendncia multidimensional deveria prevalecer, principalmente porque a maioria dos alunos desses cursos acabam indo para o exerccio do magistrio devido carncia de professores especializados, notadamente em algumas reas do conhecimento. 2.4.2 A ps-graduao em Contabilidade no Brasil A situao da ps-graduao em Contabilidade no Brasil no muito tranqilizadora. Em nvel stricto sensu, so poucos os cursos existentes. Em nvel lato sensu, embora os cursos estejam presentes em praticamente todo o Brasil, nem sempre so de qualidade adequada para a formao do professor.
68 Franco (1997:7) observa que uma das causas do despreparo da maioria dos docentes que atua nos cursos de Cincias Contbeis pode ser atribuda insuficincia de cursos de mestrado no Pas, concentrados em poucas regies e inacessveis a muitos professores, pelas distncias, incompatibilidade de horrios, carncia de formao bsica e de recursos financeiros, em virtude da baixa remunerao que recebem e inexistncia de estmulos que premiam os qualificados. As condies de implantao de cursos de ps-graduao stricto sensu, no entanto, muitas vezes so complexas, pois, como observam Iudcibus e Marion (1993:2), a falta de professores em nmero suficiente em tempo integral, se na graduao prejudicial, na ps-graduao, pode ser fatal por causa dos problemas de orientao de teses de mestrado e doutorado. Atualmente, no Brasil, so trs os cursos de mestrado em Contabilidade e apenas um de doutorado que esto plenamente reconhecidos e aprovados pela CAPES, todos localizados na Regio Sudeste. Vale ressaltar que outros cursos esto em fase inicial de implantao. A seguir sero descritos os programas existentes. 2.4.2.1 Programa de Ps-Graduao em Controladoria e Contabilidade da FEA/USP A FEA/USP Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo foi criada em 1946, para suprir o ensino superior de Contabilidade e Aturia, Administrao e Economia e formar profissionais altamente qualificados.
69 Desde 1970, o Departamento de Contabilidade e Aturia da FEA/USP passou a oferecer o programa de Ps-Graduao stricto sensu em Controladoria e Contabilidade em nvel de mestrado e a partir de 1978, em nvel de doutorado. O programa de Ps-Graduao em Controladoria e Contabilidade oferecido aos alunos graduados em nvel superior (no caso do mestrado) e aos mestres (no caso do doutorado) para a formao de pesquisadores e de docentes. Os alunos atendidos pelo programa ingressam por meio de processo de seleo e so provenientes da maioria dos Estados brasileiros. A Faculdade mantm tambm turmas especiais de mestrado, constitudas exclusivamente por professores de Universidades pblicas de todo o Pas. As seguintes linhas de pesquisa so oferecidas pelos cursos: Teoria da Contabilidade, Auditoria, Contabilidade Financeira, Contabilidade Gerencial, Gesto Estratgica de Custos, Macrocontabilidade, Sistemas de Informao Contbil, Sistemas de Deciso Econmico-Gerencial e outras linhas especiais de pesquisa. O ttulo de Mestre concedido ao aluno que for aprovado nas disciplinas obrigatrias e optativas (mnimo de crditos exigidos), no exame de proficincia de lngua inglesa, no exame de qualificao e na defesa final da dissertao perante uma banca composta por trs professores com o ttulo de doutor, no mnimo. concedido o ttulo de Doutor ao aluno que cumprir o limite mnimo de crditos (disciplinas obrigatrias e optativas), obter proficincia em lngua estrangeira, ser aprovado na qualificao e na defesa final da tese, que ocorre na presena de cinco professores com titulao mnima de doutor.
70 No programa de mestrado foram defendidas 158 dissertaes at 1997 e no doutorado 53 teses. A mdia anual de defesas nos ltimos cinco anos foi de 11 dissertaes e 5 teses. Dos 53 alunos que receberam o ttulo de Doutor em Controladoria e Contabilidade, 42 receberam tambm a titulao de Mestre nesse mesmo programa. O programa de Ps-Graduao em Controladoria e Contabilidade conta com a colaborao da FIPECAFI Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras por meio de recursos financeiros com: apoio tcnico e administrativo; apoio ao desenvolvimento profissional dos docentes; apoio divulgao cientfica, inclusive com ajuda financeira aos alunos do programa para apresentao de trabalhos em nvel nacional e internacional, estimulando assim a produo acadmica; oportunidades de estgio e de crescimento profissional mediante a participao nas equipes de projetos etc. 2.4.2.2 Programa de Ps-Graduao em Cincias Financeiras e Contbeis da PUC/SP A PUC/SP Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo implantou o programa de Ps-Graduao em Cincias Financeiras e Contbeis, em nvel de mestrado, no ano de 1978 e foi apoiado por professores da Universidade de So Paulo. A finalidade do programa era prover a capacitao de pessoal para atuar em docncia do ensino superior e em pesquisa na rea contbil. Inicialmente, tinha como pblico alvo os prprios professores da PUC/SP, mas acabou por atrair tambm executivos de empresas privadas e pblicas que
71 buscavam um melhor preparo profissional. Isto fortaleceu a formao tcnica em detrimento da produo acadmica. A pequena quantidade de trabalhos defendidos levou o programa, em 1991, a rever seus objetivos, iniciando-se ento um plano estratgico que visava sua integrao excelncia acadmica da Universidade. O curso oferecido a alunos graduados em Contabilidade, em Administrao Financeira ou em reas afins, mediante aprovao no processo de seleo. O curso tem como reas de concentrao para a pesquisa as seguintes: Controle Econmico de Gesto, Finanas de Empresas, Contabilidade e Auditoria. O ttulo de Mestre em Cincias Contbeis concedido ao aluno que: cursar no mnimo sete disciplinas; participar de seminrios de pesquisa ou de dissertao e/ou publicar artigos ou livros e/ou apresentar temas em congressos ou simpsios; lograr de proficincia em lngua inglesa; ser aprovado no exame de qualificao e na argio e defesa pblica da dissertao. At 1997 foram defendidas nesse programa de mestrado 41 dissertaes, sendo 11 destas no ltimo ano. 2.4.2.3 Programa de Ps-Graduao em Cincias Contbeis da FAF/UERJ O curso de Mestrado em Cincias Contbeis foi criado em 1970 na Fundao Getlio Vargas na cidade do Rio de Janeiro (FGV-RJ). Em 1991, foi reestruturado e transferido para a FAF/UERJ Faculdade de Administrao e Finanas da Universidade Estadual do Rio de Janeiro.
72 O programa tem o propsito de aperfeioar os alunos no conhecimento das cincias contbeis, capacitando-os principalmente ao ensino superior. As reas de concentrao para a pesquisa so: Auditoria, Financeira e Gerencial. concedido o ttulo de Mestre em Cincias Contbeis ao aluno que cumprir o limite mnimo de crditos por intermdio da aprovao nas disciplinas e da elaborao e defesa final da dissertao. No perodo de 1970 a 1990, quando o curso funcionava na FGV-RJ, foram defendidas 27 dissertaes. Enquanto que na UERJ, de 1991 a 1997, houve 45 trabalhos defendidos, sendo 14 destas no ltimo ano. Os trs programas juntos (FEA/USP, PUC-SP e FAF/UERJ) titularam at 1997 o total de 226 mestres e 53 doutores em Contabilidade. Verifica-se que esse nmero de profissionais titulados muito pequeno para suprir a demanda de professores nos cursos de graduao e ps-graduao em Cincias Contbeis. 2.4.2.4 Outros programas de Ps-Graduao em fase de implantao Conforme informaes disponibilizadas pela CAPES, existiam em maio de 1998, em tramitao nesse rgo, nove processos requerendo aprovao de programas de Ps-Graduao em Contabilidade, em nvel de mestrado, das seguintes Instituies: Faculdade de Cincias Econmicas de So Paulo da Fundao Escola Alvares Penteado (FACESP/FECAP); Universidade Cruzeiro do Sul (UNICSUL); Universidade de Guarulhos (UNIGUARULHOS);
73 Universidade de Marlia (UNIMAR); Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC); Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ); Universidade Mackenzie; Universidade Norte do Paran (UNOPAR); Universidade Rio dos Sinos (UNISINOS); 2.4.2.5 Cursos de Ps-Graduao lato sensu em Contabilidade Os cursos de ps-graduao lato sensu ou cursos de especializao em Contabilidade esto presentes em praticamente quase todos os estados brasileiros. Muitos deles, inclusive, voltados especificamente para a formao de professores do magistrio superior, com carga horria mnima de 360 horas, de acordo com a Resoluo n. 12/83 do Conselho Federal de Educao, que exige que tenham pelo menos 60 horas de Metodologia de Ensino superior. Iudcibus e Marion (1993:3) ressaltam, no entanto, que esses cursos no so tidos de boa qualidade, principalmente pelas precariedades de recursos e escassez de professores titulados. 3. METODOLOGIA DA PESQUISA Este captulo tem como objetivo descrever a metodologia adotada no desenvolvimento do presente trabalho. Metodologia significa, etimologicamente, o estudo dos caminhos, dos instrumentos usados para se fazer cincia. uma disciplina instrumental, a servio da pesquisa (Demo, 1981:7). 3.1 Mtodo de pesquisa O presente estudo parte da constatao de que entre os diversos problemas que contribuem para a deficincia no ensino da graduao em Cincias Contbeis, est o sofrvel desempenho dos professores. Para responder s questes da pesquisa delineadas no primeiro captulo deste trabalho, optou-se por adotar metodologias de pesquisa de campo, uma vez que, embora sejam muitos os trabalhos que abordam o assunto, poucos so os desenvolvidos empiricamente. Nesse caso, a metodologia adotada no estudo foi a emprico-analtica. Este mtodo de pesquisa, segundo Martins, G.A. (1994:26), refere-se a abordagens que ...privilegiam estudos prticos. Suas propostas tm carter tcnico, restaurador e incrementalista. Tm preocupao com a relao causal entre as variveis. A validao da prova cientfica buscada atravs de testes dos instrumentos, graus de significncia e sistematizao das definies operacionais.
75 Quanto tcnica empregada na coleta de dados, apoiou-se nos seguintes procedimentos: pesquisa bibliogrfica, levantamento de dados secundrios e levantamento de dados primrios. A pesquisa bibliogrfica incluiu artigos em revistas especializadas e disponveis na Internet, dissertaes e teses, anais de congressos, bem como livros, textos e artigos das mais variadas espcies.
3.2 Coleta de dados secundrios Foram coletados dados secundrios atualizados que permitiram dar suporte ao referencial bibliogrfico e expandir as possibilidades de anlise do conjunto de informaes obtidas e incorporar elementos para a coleta de dados primrios. No levantamento de dados secundrios foram colhidas as seguintes informaes: 1. Titulao dos professores que ministram disciplinas ligadas Contabilidade nos cursos de graduao em Cincias Contbeis; os dados coletados sobre a titulao dos docentes no so cumulativos, ou seja, o professor aparece classificado pela maior titulao; por exemplo, se o professor tiver cursos de mestrado e especializao, s consta como Mestre; 2. Regime de trabalho dos professores que ministram disciplinas ligadas Contabilidade nos cursos de graduao em Cincias Contbeis; foram considerados
76 os seguintes regimes de trabalho: menos de 20 horas semanais e horistas, de 20 a 39 horas semanais, e 40 ou mais horas semanais; essa classificao foi definida pelas prprias Instituies de Ensino Superior por orientao da SESu Secretaria de Educao Superior (MEC, 1997). A coleta desses dados foi realizada durante o ms de maio de 1998 em Braslia (DF), na SESu. Foram consultados os catlogos das Instituies de Ensino Superior (IES) de todas as regies do Brasil. Esses catlogos foram remetidos pelas instituies SESu em cumprimento Portaria do MEC n. 971, de 22/08/97. Essa portaria estabelece em seu artigo 2 que as IES devem remeter anualmente SESu, catlogo contendo informaes sobre os dirigentes da instituio, corpo docente, biblioteca, laboratrios etc. 6
A coleta de dados teve como base os catlogos referentes ao ano de 1997 e abrangeu 256 Instituies de Ensino Superior de todo o Brasil, eqivalendo a 76% do total de instituies que possuem curso de Cincias Contbeis. Em termos regionais o levantamento alcanou os seguintes percentuais: Regio Centro-Oeste (90% das instituies), Regio Nordeste (68%), Regio Norte (71%), Regio Sudeste (89%) e Regio Sul (51%). No apndice 1 so apresentados os percentuais de instituies pesquisadas por estado em cada regio.
6 Alm do catlogo, a portaria estabelece tambm que as IES enviem um arquivo em disquete ou via Internet contendo as mesmas informaes para o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas em Educao (INEP). Como no momento da realizao desta pesquisa o INEP ainda estava desenvolvendo um sistema para tabulao e disponibilizao dos dados, a soluo foi pesquisar manualmente em cada catlogo. Para levantamentos futuros, esses dados certamente estaro disponveis em arquivos de banco de dados no INEP.
77 Por estarem algumas instituies inadimplentes em relao Portaria n. 971 do MEC, por no terem enviado seus catlogos SESu, tornou-se difcil a coleta de dados dessas IES, uma vez que seria necessrio identific-las e manter contato solicitando as respectivas informaes. Como essas instituies se encontram dispersas nos vrios estados do Brasil, no foi possvel contat-las.
3.3 Tcnica de coleta de dados primrios Dadas as caractersticas qualitativas da pesquisa, a coleta de dados primrios foi realizada por meio da tcnica de entrevista. Gil (1994a:113) define entrevista como a tcnica em que o investigador se apresenta frente ao investigado e lhe formula perguntas, com o objetivo de obteno dos dados que interessam investigao. ..., portanto, uma forma de interao social. Para execuo deste trabalho, essa tcnica foi dividida em dois tipos: a entrevista em profundidade e a entrevista em grupo (Focus group). 3.3.1 Entrevista em profundidade A entrevista constitui-se num instrumento importante de pesquisa, na medida em que permite um aprofundamento acerca do que as pessoas pensam, crem e esperam dos fatos. Marconi & Lakatos (1982:70) preconizam que esse tipo de entrevista um encontro entre duas pessoas, a fim de que uma delas obtenha
78 informaes a respeito de determinado assunto, mediante uma conversao de natureza profissional. A entrevista em profundidade admite que o entrevistador interrogue individualmente o entrevistado e torna possvel esclarecer dvidas, tanto em relao pergunta quanto resposta. Conforme afirma Kerlinger (1980:350): A entrevista tem certas vantagens que outros mtodos no tm. O entrevistador pode, por exemplo, depois de fazer uma pergunta oral, sondar as razes das respostas dadas; uma das vantagens da entrevista , ento, sua profundidade. Para facilitar o processo de interpretao e descrio dos dados pesquisados, o tipo de entrevista utilizada foi a estruturada. Foi elaborado um roteiro com as mesmas questes para todos os entrevistados. Segundo GIL (1994a:117), a entrevista estruturada desenvolve-se a partir de uma relao fixa de perguntas, cuja ordem e redao permanece invarivel (sic) para todos os entrevistados. Em mdia cada entrevista durou 40 minutos. O registro das respostas foi feito por gravao da conversa e posterior transcrio. Isso permitiu que nenhum dado da conversa fosse perdido, dando maior preciso aos registros. 3.3.2 Entrevista em grupo (Focus Group) O Focus Group como tcnica de coleta de dados teve sua origem na sociologia e atualmente muito utilizada na rea de marketing. No entanto, nas pesquisas realizadas na rea contbil raramente so encontrados estudos que utilizaram essa tcnica.
79 Para Oliveira & Freitas (1998:83) o Focus Group um tipo de entrevista em profundidade realizada em grupo, cujas reunies apresentam caractersticas definidas quanto a proposta, tamanho, composio e procedimentos de conduo. O foco ou o objeto de anlise a interao dentro do grupo. Uma das vantagens da aplicao dessa tcnica que ela permite a coleta de dados em curto espao de tempo. Oliveira & Freitas (1998:84) apresentam outras vantagens do Focus Group em relao s demais tcnicas de coleta de dados: comparativamente, fcil de conduzir; habilidade em explorar tpicos e gerar hipteses; oportunidade de coletar dados a partir da interao do grupo, o qual se concentra no tpico de interesse do pesquisador; rapidez no fornecimento dos resultados (em termos de evidncia da reunio do grupo); permite ao pesquisador aumentar o tamanho da amostra dos estudos qualitativos. Uma das principais desvantagens do Focus Group a dificuldade de reunir os grupos. A reunio com o grupo de discusso foi realizada em uma das salas de aula da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo, contou com dez participantes e teve a durao de uma hora e quarenta minutos. Segundo Oliveira & Freitas (1998:87-8), a durao de cada sesso deve ser em mdia entre uma e duas horas e deve envolver no mnimo quatro e no mximo doze
80 participantes. O roteiro das questes foi o mesmo utilizado nas entrevistas individuais que, conforme j comentado, foi do tipo estruturado ou padronizado e estabelecido previamente. O registro das discusses foi realizado por meio de gravao em vdeo e posterior transcrio. Um dos principais objetivos da utilizao de vdeo foi a identificao de quem est falando e a preciso no registro das respostas. 3.3.3 Roteiro de entrevista Constaram do roteiro nove perguntas, que juntamente com os levantamentos bibliogrficos e de dados secundrios, procuravam respostas s questes desta pesquisa: 1) Por que o corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis, em sua maioria, possui uma formao deficiente? e 2) Quais so as propostas para a melhoria da formao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis? Os pontos que integraram o roteiro para as entrevistas esto elencados a seguir, acrescidos de comentrios que procuram relacionar a questo ao que foi discutido no captulo dois desta dissertao: 1. Como o ensino quando a maioria dos professores trabalham em regime horista e/ou em tempo parcial? A maioria dos professores dos cursos de Cincias Contbeis possui regime de trabalho horista ou de tempo parcial, conforme exposto no item 2.3.4 e corroborado por meio dos resultados apurados no levantamento de dados secundrios que se
81 encontram apresentados no prximo captulo. Como sabido e confirmado por autores citados neste trabalho, a atividade de ensino exige do docente tempo para preparao de suas aulas, aperfeioamento de seus conhecimentos etc. Desta forma procurou-se obter do entrevistado a sua opinio sobre a qualidade do ensino praticado por professores em regime horista ou em tempo parcial. 2. Que proporo de professores em regime de tempo integral deveria fazer parte do quadro de docentes dos cursos de Cincias Contbeis? A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao exige que as Universidades tenham pelo menos um tero dos professores trabalhando em regime de tempo integral. Nos cursos de Cincias Contbeis essa relao ainda no foi alcanada, conforme apresentado no item 2.3.4 e confirmado no levantamento de dados secundrios descritos no captulo seguinte. Assim sendo, o que se quis saber nesta questo qual a proporo de professores em tempo integral deveria existir nos cursos de Contabilidade. 3. Como voc percebe o profissional contbil que exerce tambm a profisso docente? O quadro de professores da maioria dos cursos de Cincias Contbeis composto quase que exclusivamente por profissionais da Contabilidade que trabalham em suas atividades comerciais e empresariais e exercem tambm a docncia. Esse assunto foi abordado nos itens 2.2.3, 2.3.4 e 2.3.5 e entre os autores ento mencionados h um pensamento de que esse tipo de profissional importante ao ensino de Contabilidade, pois ele leva para a sala de aula a sua prtica profissional. Esta categoria, entretanto, deve constituir somente uma parte do total de professores dos
82 cursos. Neste sentido, buscou-se verificar qual a opinio do entrevistado sobre esse profissional como docente. 4. Na sua opinio, quais so as causas da maioria do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis no ter um bom desempenho no ensino? Esta constitui uma das perguntas-chave da pesquisa, pois tem ligao direta com uma das questes-problema do trabalho. Verifica-se por intermdio do que foi apresentado no captulo 2 que a situao da formao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis deficiente. Neste sentido, procurou-se indagar o ponto de vista do entrevistado sobre as causas dessa deficincia. 5. Os rgos de classe, sejam CFC, CRCs, IBRACON, Sindicatos etc., poderiam ajudar de alguma maneira na formao do corpo docente dos cursos de Cincias Contbeis? Neste ponto, embora no tenha sido tratado especificamente no captulo 2, buscou-se investigar o que o entrevistado acha sobre os rgos de classe ligados rea contbil; se eles poderiam ou no ajudar ou apoiar de algum modo o processo de formao dos professores. 6. As Universidades mais desenvolvidas, como a USP, PUC e outras, poderiam ajudar no processo de formao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis? Similarmente ao tpico anterior, quis-se verificar a opinio dos entrevistados sobre as Universidades mais avanadas em estrutura e conhecimentos, se poderiam atuar de alguma forma no processo de qualificao de docentes de
83 Contabilidade. Vale ressaltar que a Universidade de So Paulo teve a iniciativa de formar turmas especiais para Mestrado em Controladoria e Contabilidade com as suas vagas preenchidas exclusivamente por professores de Contabilidade procedentes de Universidades pblicas da maioria dos estados brasileiros. 7. O que voc acha dos cursos de mestrado e doutorado em Contabilidade como formadores de professores? So adequados? Em termos pedaggicos, satisfazem? Conforme discutido nos item 2.4, nos cursos de ps-graduao h uma tendncia em habilitar o aluno (ps-graduando) para a pesquisa, esquecendo-se a formao pedaggica necessria ao desempenho do professor. Nesta questo, indagou- se na viso do entrevistado, se os cursos de ps-graduao stricto sensu em Contabilidade so adequados formao de professores. 8. Os cursos de ps-graduao lato sensu em Contabilidade ajudam na formao de professores? Esta questo tambm foi discutida no item 2.4 e embora a ps-graduao lato sensu tenha regulamentao do MEC, por meio da Resoluo 12/83 que exige, inclusive, que se destinem no mnimo 60 horas-aula para a metodologia de ensino superior, a sua qualidade no que se refere formao de professores parece ser deficiente. Com isso, buscou-se questionar ao entrevistado qual a sua opinio a respeito desses cursos. 9. O que pode ser feito para melhorar/reverter a situao do despreparo da maioria dos professores de Contabilidade?
84 Esta outra questo-chave, pois est ligada diretamente ao problema deste trabalho. Procurou-se colher sugestes do entrevistado, no que se refere melhoria e/ou superao da atual situao de deficincia na qualificao da maioria dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis. Buscaram-se essas sugestes numa viso de longo, mdio e curto prazo. 3.3.4 Sujeitos das entrevistas Para responder s questes descritas no roteiro de entrevista, procurou-se envolver pessoas que de uma forma ou de outra conhecem e/ou vivenciam esses problemas. Os entrevistados esto ligados a uma ou mais reas definidas a seguir: 1. professores e profissionais especializados 7 em ensino e pesquisa na rea de Cincias Contbeis, principalmente autores de livros, de pesquisa etc. 2. professores e profissionais especializados em ensino e pesquisa na rea de Educao; 3. componentes da Comisso de Especialistas de Ensino de Cincias Contbeis (CEE/Contbeis) vinculada Secretaria de Educao Superior (SESu) no Ministrio da Educao e do Desporto (MEC); 4. presidente do Conselho Federal de Contabilidade; 5. chefes de Departamentos de Cincias Contbeis de algumas Instituies de Ensino Superior na regio da Grande So Paulo;
85 6. grupo de professores de Contabilidade que integram a turma especial de docentes no curso de Ps-Graduao (Mestrado) em Controladoria e Contabilidade na Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo, provenientes de Universidades localizadas em vrios estados brasileiros. Participaram das entrevistas individuais doze pessoas. J na tcnica de Focus Group, integraram o grupo de discusso dez professores da turma especial de docentes, citada no tpico 6 dos sujeitos das entrevistas. Encontra-se no apndice 2 a lista de pessoas entrevistadas com suas respectivas funes. 3.4 O processo de anlise dos dados A organizao, descrio e anlise dos dados, em se tratando de pesquisa qualitativa, um processo complexo. necessrio que o pesquisador tenha uma viso global do objeto pesquisado e do contexto que o circunda sem, entretanto, perder as peculiaridades e aspectos particulares que podem, muitas vezes, enriquecer a compreenso do fenmeno. Diferentemente do que ocorre na pesquisa quantitativa, a anlise das respostas foi sendo feita no decorrer das entrevistas, apesar de se fazer mais sistemtica aps a coleta de dados. Ldke & Andr (1986:42) argumentam que nas pesquisas qualitativas que utilizam esse instrumento de coleta de dados, no momento da anlise o pesquisador j deve ter uma idia mais ou menos clara das possveis direes
7 Vale ressaltar que a maioria destes professores e profissionais localizam-se na regio da Grande So Paulo, especialmente vinculados Universidade de So Paulo.
86 tericas do estudo e parte ento para trabalhar o material acumulado, buscando destacar os principais achados da pesquisa. Os dados foram apresentados de maneira descritiva, utilizando-se a quantificao nos casos em que foi necessrio caracterizar os sujeitos e quando isto tambm acrescentou relevncia para compreenso do fato. No entanto, esforou-se no sentido de ultrapassar a simples descrio, buscando realmente acrescentar a anlise ao assunto focalizado. Os entrevistados, quando citados no texto, no aparecem com seus nomes verdadeiros. Optou-se por codific-los com as letras do alfabeto (A, B, C...). 4. 4. 4. 4. ANLISE DOS DADOS: ORGANIZAO ANLISE DOS DADOS: ORGANIZAO ANLISE DOS DADOS: ORGANIZAO ANLISE DOS DADOS: ORGANIZAO E DESCRIO E DESCRIO E DESCRIO E DESCRIO O objetivo deste captulo organizar e descrever os dados secundrios levantados e os dados coletados por meio das entrevistas, bem como analis-los relacionando-os com o que foi discutido nos captulos 1 e 2 e procurando responder s questes de pesquisa. 4.1 Titulao dos professores de Contabilidade Aps a tabulao verificou-se que h grande concentrao de professores dos cursos de Cincias Contbeis que possuem apenas cursos de graduao e/ou especializao, confirmando inclusive outras pesquisas citadas neste trabalho. As tabelas a seguir mostram, em diferentes ngulos, a proporo de professores por titulao distribudos pelas regies do Brasil. Na Tabela 12 so apresentados os percentuais de professores, calculados com base no total de docentes de cada regio e na ltima coluna com base no total de docentes de todas as regies.
88 Tabela 12: Professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por titulao 1997 (em % de professores em relao regio) Titulao Norte Nordeste Centro- Oeste Sudeste Sul Todas as regies Graduado em Cincias Contbeis 28,7 30,3 19,9 16,6 25,9 21,5 Graduado em outra(s) rea(s) 1,1 0,6 0,5 1,1 0,4 0,8 Especialista em Cincias Contbeis 58,5 47,4 63,0 43,4 50,8 48,1 Especialista em outra(s) rea(s) 2,1 5,8 4,7 14,1 11,5 11,2 Mestrado em Cincias Contbeis 9,6 10,7 9,0 15,6 7,2 12,0 Mestrado em outra(s) rea(s) 0,0 3,2 0,5 3,2 2,6 2,7 Doutorado em Cincias Contbeis 0,0 2,0 2,4 6,0 1,6 3,7 Total por regio 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fonte: Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Na Tabela 13 os percentuais de cada coluna foram calculados com base no conjunto de professores de todas as regies e de todos os tipos de titulao. Tabela 13: Professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por titulao 1997 (em % de professores em relao ao total geral) Titulao Norte Nordeste Centro -Oeste Sudeste Sul Todas as regies Graduado em Cincias Contbeis 1,0 3,9 1,6 8,3 6,7 21,5 Graduado em outra(s) rea(s) 0,0 0,1 0,0 0,6 0,1 0,8 Especialista em Cincias Contbeis 2,1 6,1 5,0 21,7 13,2 48,1 Especialista em outra(s) rea(s) 0,1 0,7 0,4 7,0 3,0 11,2 Mestrado em Cincias Contbeis 0,3 1,4 0,7 7,7 1,9 12,0 Mestrado em outra(s) rea(s) 0,0 0,4 0,0 1,6 0,7 2,7 Doutorado em Cincias Contbeis 0,0 0,3 0,2 2,8 0,4 3,7 Total por regio 3,5 12,9 7,9 49,7 26,0 100,0 Fonte: Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Na tabela 14 so apresentados os percentuais de professores, calculados com base no total de docentes por tipo de titulao.
89 Tabela 14: Professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por titulao 1997 (em % de professores em relao ao tipo de titulao) Titulao Norte Nordeste Centro -Oeste Sudeste Sul Todas as regies Graduado em Cincias Contbeis 4,7 18,3 7,3 38,4 31,3 100,0 Graduado em outra(s) rea(s) 4,5 9,1 4,5 68,2 13,7 100,0 Especialista em Cincias Contbeis 4,3 12,8 10,4 45,1 27,4 100,0 Especialista em outra(s) rea(s) 0,7 6,7 3,3 62,6 26,7 100,0 Mestrado em Cincias Contbeis 2,8 11,5 5,9 64,3 15,5 100,0 Mestrado em outra(s) rea(s) 0,0 15,1 1,4 58,8 24,7 100,0 Doutorado em Cincias Contbeis 0,0 7,0 5,0 77,0 11,0 100,0 Total por regio 3,5 12,9 7,9 49,7 26,0 100,0 Fonte: Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Pode-se verificar que existem, embora em pequeno percentual (1%), professores que no possuem curso de graduao em Cincias Contbeis ministrando aulas de Contabilidade. So graduados em outras reas. A Regio Sudeste responde por aproximadamente 50% das instituies que possuem cursos de Cincias Contbeis e conseqentemente por 50% dos professores de Contabilidade. Encontra-se nesta regio tambm o maior percentual de professores com ttulos de mestrado e doutorado. Isto talvez possa ser justificado pelo fato de ser o local onde se encontram os cursos de Contabilidade em nvel de ps-graduao stricto sensu. Isso no acontece em todas as regies. A Regio Norte, por exemplo, no apresenta docentes com o ttulo de doutor. Com base na Tabela 12 apresentada, no grfico a seguir, a titulao dos professores por regies. Para melhor visualizao, optou-se por somar os percentuais de professores com titulao em Cincias Contbeis com os de outras reas.
90 Grfico 2: Titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis distribudos por regies 1997 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 E m
%
d e
p r o f e s s o r e s Nor te Nor deste Centro-Oeste Sudeste Sul Total Graduao Especializao Mestrado Doutorado
Fonte: Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Em todas as regies o percentual de professores com cursos de especializao encontra-se acima de 50%. Do total de instituies pesquisadas no Brasil, 81% dos professores possuem apenas cursos de especializao (59%) ou graduao (22%). Somente 19% dos docentes cursaram ps-graduao stricto sensu, conforme se verifica no grfico 3.
91 Grfico 3: Titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis no Brasil 1997 Graduao 22% Mestrado 15% Doutorado 4% Especializao 59%
Fonte: Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Confrontando a titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis com a de todos os cursos superiores do Pas 8 , percebe-se que os docentes da Contabilidade possuem um nvel de titulao inferior em relao mdia geral. Enquanto que o total de cursos possui 41% dos professores com ttulo de mestrado ou doutorado, o de Cincias Contbeis tem apenas 19%. Dos cursos que possuem informaes especficas disponveis 9 , apenas os de Administrao e de Direito que possuem docentes com cursos de ps-graduao stricto sensu em proporo abaixo da mdia geral, com 33% e 28% respectivamente. Os demais cursos avaliados esto bem acima da mdia. Esses cursos so: Engenharia Civil (com 55%), Engenharia Qumica (com 71%), Medicina Veterinria (com 75%) e Odontologia (com 48%), conforme pode ser observado no Grfico 4.
8 As informaes tm como base o ano de 1996 e esto disponveis na Home Page do INEP (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas em Educao): http://www.inep.gov.br/censo/Sinopse96/2.1.2centro.htm.
9 Essas informaes referem-se aos cursos avaliados pelo MEC atravs do Provo Exame Nacional de Cursos aplicado anualmente. Em 1997, essa avaliao abrangeu os seguintes cursos: Administrao, Direito,
92 Grfico 4: Titulao dos professores por curso e pelo total geral 0 10 20 30 40 50 60 E m
%
d e
p r o f e s s o r e s Cincias Contbeis Adminis- tr ao Direito Engenharia Civil Engenhar ia Qumica Medicina Veter inr ia Odonto- logia Todos os Cur sos Graduao Especializao Mestrado Doutorado
Fontes: Cincias Contbeis Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997 Demais cursos INEP, 1998b. Todos os cursos INEP, 1998c.
Comparando as informaes sobre a titulao do corpo docente nos cursos de Cincias Contbeis coletados por Costa (1988) com os atuais, verifica-se que ocorreram mudanas nas propores dos professores por titulao (Grfico 5). Houve uma migrao dos professores que possuam apenas cursos de graduao para a especializao. Quanto aos docentes com curso de mestrado, a proporo aumentou em trs pontos percentuais. J no doutorado, embora tenha aumentado o nmero de professores doutores, a proporo diminuiu em dois pontos percentuais.
Grfico 5: Evoluo da titulao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis (1988-1997)
Engenharia Civil, Engenharia Qumica, Medicina Veterinria e Odontologia. Os dados esto disponveis na Home Page do INEP: http://enc97.ufsm.br/sintese/capitulo2/part6.html.
93 0 10 20 30 40 50 60 70 1988 1997 E m
%
d e
p r o f e s s o r e s Graduao Especializao Mestrado Doutorado
Fontes: Costa, 1988 Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Os resultados da avaliao do MEC nas Instituies de Ensino Superior (INEP, 1998d) mostram que a titulao dos professores influencia no desempenho dos alunos de graduao. Dos cursos que obtiveram conceitos A ou B decorrentes das provas aplicadas aos alunos no Exame Nacional de Cursos, 77,3% tambm receberam conceitos A ou B na titulao docente. Na avaliao concluiu-se que quanto maior o nmero de professores com mestrado e doutorado, melhor a performance dos alunos. O critrio adotado pelo MEC para classificar os cursos de acordo com a titulao do seu corpo docente foi o seguinte: nota A para os cursos com mais de 50% de professores com mestrado e doutorado; nota B para os cursos que possuem entre 31% e 50 % de professores com mestrado e doutorado; nota C para os cursos que possuem entre 21% e 30%; nota D para os que possuem entre 11% e 20%; e nota E para os que possuem at 10%. Aplicando-se esse critrio aos cursos de Cincias Contbeis das instituies pesquisadas, constatou-se que no conjunto das instituies a nota resultante seria D, uma vez que apenas 19% dos professores possuem curso de mestrado ou doutorado.
94 Considerando a atribuio de notas por instituio, das 256 pesquisadas, as notas ficaram assim distribudas: nota E (50% dos cursos de Cincias Contbeis); nota D (17%); nota C (9%); nota B (14%); e nota A (9%). Percebe-se que somente 23% das instituies tiveram notas A ou B. De acordo com pesquisa realizada pela Organizao das Naes Unidas ONU (apud Schmidt, 1996:339), nos Estados Unidos da Amrica 60% dos professores de Cincias Contbeis so doutores e 80% trabalham em regime de dedicao exclusiva.
4.2 Regime de trabalho dos professores de Contabilidade Na pesquisa realizada nos catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados SESu, tambm foi possvel coletar dados referentes ao regime de trabalho dos professores nos cursos de Cincias Contbeis. Os resultados esto apresentados por regies (Grfico 6). Os regimes de trabalho considerados so: menos de 20 horas semanais (que inclui os horistas), de 20 a 39 horas semanais, e 40 ou mais horas semanais. Essa classificao foi utilizada pelas Instituies na elaborao dos catlogos, por orientao da SESu (MEC, 1997). A Regio Sudeste, onde se localizam mais da metade das instituies pesquisadas, apresenta a situao mais desfavorvel no que se refere quantidade de professores por regime de trabalho. Apenas 9% dos docentes esto em regime de
95 tempo integral (40 ou mais horas semanais). A maioria dos professores (72%) horista ou dedica menos de 20 horas por semana s atividades de ensino. Grfico 6: Regime de trabalho dos professores dos cursos de Cincias Contbeis por regies 1997 62 20 18 39 29 32 36 21 43 72 19 9 63 20 17 63 21 16 0 10 20 30 40 50 60 70 80 E m
%
d e
p r o f e s s o r e s Nor te Nor deste Centro-Oeste Sudeste Sul Total Menos de 20 h semanais De 20 a 39 h semanais 40 ou mais h semanais
Fonte: Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Considerando-se todas as Regies do Pas de maneira global, constata-se que mais da metade dos professores (84%) trabalham em regime horista ou em tempo parcial, ou seja, at 39 horas semanais. Confrontando os resultados da pesquisa realizada por Costa (1988) com esse levantamento atual (1997), observa-se que a proporo dos professores distribudos por regime de trabalho modificou-se desfavoravelmente (Grfico 7). Na situao anterior havia uma distribuio praticamente uniforme entre os trs regimes considerados. Na nova situao, houve um grande aumento dos professores com menos de 20 horas por semana e horistas.
96 Grfico 7: Evoluo dos regimes de trabalho dos professores dos cursos de Cincias Contbeis (1988-1997) 0 10 20 30 40 50 60 70 1988 1997 E m
%
d e
p r o f e s s o r e s Menos de 20 h sem. De 20 a 39 h sem. 40 ou mais h sem.
Fontes: Costa, 1988 Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997
Comparando-se o regime de trabalho dos professores dos cursos de ensino superior no Brasil com o dos docentes dos cursos de Cincias Contbeis, observa-se que neste ltimo o percentual de professores com 40 ou mais horas de trabalho semanal menos da metade do encontrado no total geral (Grfico 8). Em relao aos cursos que participaram do Provo, aplicado pelo MEC em 1997, observa-se que o curso de Cincias Contbeis o que apresenta o maior percentual (84%) de docentes com dedicao abaixo de 40 horas. Em seguida, tambm com um percentual alto, esto os cursos de Direito (com 81%) e Administrao (com 78%). Os demais cursos, com exceo de Odontologia (com 61%), apresentam percentuais abaixo de 50% de professores em tempo parcial (Engenharia Civil, com 49%; Engenharia Qumica, com 38%; e Medicina Veterinria, com 22%). Grfico 8: Regime de trabalho dos professores por curso e pelo total geral
97 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 E m
%
d e
p r o f e s s o r e s Cincias Contbeis Adminis- tr ao Dir eito Engenhar ia Civil Engenhar ia Qumica Medicina Veter inr ia Odonto- logia Todos os Cur sos Menos de 40 horas semanais 40 ou mais horas semanais
Fontes: Cincias Contbeis Catlogos das Instituies de Ensino Superior enviados ao MEC/SESu, 1997 Demais cursos INEP, 1998b. Todos os cursos INEP, 1998c.
Com os resultados do Exame Nacional de Cursos aplicado em 1997, o MEC (INEP, 1998d) fez tambm uma associao positiva entre o desempenho dos graduandos no teste e o regime de trabalho dos professores. Na avaliao constatou-se que 87% dos cursos que alcanaram conceitos A ou B no exame tambm possuem conceitos A ou B na jornada de trabalho. No critrio de atribuio de notas no regime de trabalho adotado pelo MEC, para um curso ter nota A ou B, necessrio que mais de 30% dos professores tenham uma jornada de trabalho acima de 20 horas semanais. Conforme apresentado, a maioria dos professores dos cursos de Contabilidade est em regime de trabalho horista ou tempo parcial. A atividade de ensino exige do docente disponibilidade de tempo suficiente para estudos, aperfeioamento, planejamento e pesquisas. Essas atividades so
98 incompatveis com um professor que s vai Universidade no horrio de suas aulas. A primeira questo do roteiro de entrevistas aplicado aos participantes referia-se qualidade do ensino praticado por esse tipo de professor. A maior parte dos entrevistados concorda que a maioria dos docentes trabalha em regime horista ou tempo parcial. Destacam-se algumas das verbalizaes: Realmente a maioria dos professores em Contabilidade so horistas (Entrevistado B). O maior problema a quantidade exageradamente grande de professores que ainda existe nessa linha, principalmente nas Faculdades particulares, que s vezes so compostas por 100% de professores horistas ou de tempo parcial (Entrev. A). Idealmente, seria interessante que todos tivessem tempo integral, mas as condies econmicas e financeiras dificultam isso (Entrev. D). Na opinio dos interlocutores, a qualidade do ensino praticado por esses docentes em regime horista ou tempo parcial deixa a desejar, conforme se pode verificar em seus depoimentos: Como se dedica exclusivamente atividade profissional [...] dificilmente esse professor v a sala de aula como um laboratrio para formar aluno; vista como um apndice sua atividade profissional (Entrev. B). Jamais um professor com essas caractersticas vai formar um cientista contbil; na realidade vai formar um excelente Tcnico em Contabilidade (Entrev. B). No vejo consistncia no ensino desse professor; tem que ser mudado em 180; [...] acho que o professor tem que estar em atividades de pesquisa (Entrev. C). Esse professor no tem condies de dar apoio aos alunos e de planejar melhor suas atividades. O ensino para ele apenas um bico. Ele est preocupado com o dia-a-dia das empresas de consultoria e portanto, ele no tem como aplicar energia a essa atividade secundria, que no pode ser feita com boa qualidade (Entrev. E).
99 A qualidade do ensino desses professores no legal, [...] a maioria deles so dubls de professores, [...] poucos tm a viso de comportamento dentro da sala de aula; de como adequar o ensino, como tratar o aluno; o relacionamento professor-aluno tem uma postura completamente diferente... ensina o como fazer; no leva o aluno a pensar (Entrev. F). um ensino profissionalizante, sem ter condies de visualizar o futuro: tendncias, cenrios, pesquisas. Tende a ensinar o como fazer mais do que o porqu feito assim (Entrev. I). O professor que faz bico, [...] pega um exerccio pronto na maioria das vezes de um livro que elege [...] e chega para o aluno e diz: Isso feito assim. Na realidade ele no est formando ningum, ele est apenas informando (Entrev. F). Existem profissionais que so professores e profissionais que esto professores; aqueles em regime horista esto professores; esses [...] ficam distanciados do ambiente acadmico, no se envolvendo com o esquema do ensino e da pesquisa (Entrev. G). Normalmente ensinam a prtica deles na empresa. [...] Eles no pesquisam, no inovam, apenas transmitem aquilo que esto fazendo no dia-a-dia (Entrev. T). Vejo maior preocupao com o professor horista, porque ele s remunerado por aula dada e com isso fica sem tempo para ver outras atividades que consideramos importantes no desempenho profissional (Entrev. U). A maioria dos professores horista no d aula, apenas cumpre horrio (Entrev. V). O colaborador H v maior problema no professor horista quando ele fica correndo de uma escola para outra dando aulas. Na opinio do entrevistado F, em muitos casos, se a Faculdade no utilizar um professor que esteja alocado em alguma empresa, ela no consegue outro docente. Na discusso promovida no Focus Group, basicamente houve consenso entre os participantes de que o fato de ser ou no horista ou de tempo parcial muito
100 relativo. Eles acham que a maior ou menor dedicao do professor academia depende muito mais da sua conscincia e do seu compromisso com o ensino. Ressaltaram ainda que em muitos casos, o docente em regime parcial acaba se dedicando mais escola do que aquele que est em tempo integral. Alguns interlocutores vem um lado bom nesse tipo de professor horista, contudo, no deixam de expressar certas preocupaes. o que se percebe nas verbalizaes de E: Muitos desses professores horistas e de tempo parcial so de boa qualidade, porque eles esto ligados consultoria ou direo de empresas e ento so pessoas que esto bastante familiarizadas, principalmente com a prtica; em geral a maioria desses professores [...] tm como dar uma boa contribuio prtica, [...] mas esto totalmente fora daquele lado de avano, de conhecimento e de atualizao, pois eles no tm tempo para isso. Uma maneira de se conviver com essa realidade apontada pelo participante D, que sugere a criao de aulas-atividade: Acho que seria razovel que fosse dado de fato aos professores horistas e aos de tempo parcial as horas-atividade; essas horas- atividade deveriam ser estendidas e rigorosamente pagas, e que nesse perodo o professor pudesse desenvolver, melhorar e preparar sua aula, corrigir seus trabalhos e fazer sua pesquisa bibliogrfica; [...] nessa situao continuaria horista, todavia, dando possibilidade ao professor e cobrando dele. O professor horista teria que limitar um nmero mximo de aulas, por exemplo, exagerando 25 ou 26 horas/semana, e que desse total, 20% ou 30% fossem em aulas-atividade; [...] nos Institutos Isolados j se tem tentado implantar, mas os benefcios oferecidos aos professores pequeno e no os estimulam. Nessa mesma linha de que o docente deve permanecer na escola alm do tempo de dar aula, est a opinio do entrevistado H, que expressa:
101 O ideal que o professor fosse contratado pela escola em tempo semi-integral, que ele se dedicasse escola mais do que o tempo apenas de dar aula, que permanecesse na escola algumas horas numa biblioteca para que pudesse fazer as suas pesquisas e na outra parte do tempo ele tambm pudesse trabalhar na profisso. Procurando abstrair-se dessa realidade na rea contbil, foi questionado aos entrevistados suas opinies sobre a proporo adequada de professores em regime de tempo integral para que se tivesse melhor qualidade do ensino. Vale lembrar que atualmente o Ministrio da Educao e do Desporto (MEC), por intermdio da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao, est exigindo que as Universidades tenham pelo menos um tero (equivalente a 33,3%) de docentes trabalhando em tempo integral. No Brasil, dos cursos de Contabilidade pesquisados, apenas 16% dos professores esto em regime integral. Se tomada como base apenas a Regio Sudeste, que possui a maior concentrao dos cursos de Cincias Contbeis, esse percentual cai para 9%, conforme apresentado no incio deste item. Trs dos entrevistados acharam que difcil estipular uma proporo exata de professores com dedicao integral. Essa proporo depende dos objetivos que o curso quer atingir, ou seja, da configurao de cada Instituio de Ensino. Por outro lado, a maioria dos interlocutores de opinio de que um tero dos docentes em tempo integral, conforme determinado pelo MEC, um nmero razovel. Acham, entretanto, que muitas escolas tero dificuldades em cumprir essa exigncia, principalmente os Institutos Isolados. Eis a opinio do informante T: Ainda que no seja possvel atender exigncia do MEC, esse o parmetro. Pelo menos isso deveramos ter. Se queremos evoluir, ter um ensino de qualidade, se queremos ter pesquisa, desenvolvimento da rea contbil, essa uma proporo mnima.
102 O entrevistado E argumenta que se a escola tivesse um tero de professores em tempo integral, j teria a formao de ncleos de pesquisa. Na opinio do respondente A: Os professores no precisam necessariamente estar fazendo pesquisas acadmicas, criando conhecimentos novos; nem todas as Universidades precisam ter essa bandeira, essa obrigao de fazer pesquisa; [...] mas precisa realizar pesquisas com relao a: leitura do que outros pesquisadores esto fazendo, leitura de livros novos que fazem preparao de estudos de casos, preparao de exerccios, de material didtico e de apresentaes. Neste sentido, acha que um tero como mnimo uma proporo boa; e no Brasil nem se tem condies de querer algo acima disso. J o pesquisado I pensa que as instituies deveriam ter pelo menos 50% de docentes em tempo integral. Na entrevista em grupo quase todos os participantes concordaram que a definio de um percentual difcil, mas acham razovel o nmero sugerido pelo MEC. Por outro lado, acham que acima da exigncia de um tero de docente em tempo integral est a criao de incentivos na Instituio de Ensino para que o professor sinta- se atrado a essa dedicao. Outro fator primordial apontado pelos participantes foi a qualificao dos professores em regime de tempo integral. Estes deveriam ser pessoas com condies de discutir problemas, pensar em cursos de especializao, fomentar pesquisas, orientar projetos etc. O interlocutor G questiona: tempo integral para fazer o qu?. E complementa argumentando que: Ocorre casos em que os professores esto em tempo integral, mas no obrigatoriamente esto agregando ao ensino-aprendizagem; muitas vezes esto envolvidos com trabalhos das fundaes e suas
103 consultorias em tempo quase integral, e no sobra tempo para as aulas e os alunos. Na sua opinio o professor em tempo integral deveria compor-se de um mix de atividades que poderia ser um pouco de consultoria, cursos, ensino, atendimento ao aluno e pesquisa [...] o que no se pode exigir tambm que o professor tenha tempo integral e permanea na Universidade; em muitos casos ele prefere realizar seus trabalhos acadmicos em seu escritrio ou em sua casa, criando seu prprio ambiente. Na viso do participante C, para que os docentes estejam em regime de tempo integral na Universidade necessrio que eles se sintam atrados para o ambiente. E essa atrao no pode se dar simplesmente com aumento de salrio. Devem ser criados outros incentivos como, por exemplo, a implementao de atividades de pesquisas vinculando os professores a elas, no s para fazer pesquisa, mas pensando sempre na aplicao imediata dos seus resultados, pois viabiliza ao professor: consultoria, conferncias, palestras e cursos em outras instituies, gerando para ele uma renda complementar que acaba fazendo com que se dedique pesquisa. J o respondente F entende que o tempo integral deveria ser ao ensino e no a uma escola. Na sua percepo, isso colocaria o professor em contato com vrias idias, vrios ambientes, dando a ele possibilidade de ter um censo crtico e um comportamento como docente mais apurados.
104 4.3 Profissionais-professores e professores-profissionais na Contabilidade O quadro docente dos cursos de Contabilidade compe-se quase que exclusivamente por profissionais da rea contbil que atuam em suas atividades comerciais e empresariais. Neste sentido, foi perguntado aos sujeitos da pesquisa como eles percebem esse profissional contbil que tambm exerce a funo docente. Praticamente todos os entrevistados ressaltaram a importncia de se ter entre o corpo docente alguns professores ligados ao mercado de trabalho fora da Universidade. Argumentaram ainda que no campo que est o laboratrio da rea contbil. Seguem algumas de suas opinies: Nas reas de Cincias Sociais Aplicadas que seriam a Contabilidade, Administrao, Engenharia, Medicina etc. bem vindo esse relacionamento entre o ambiente interno e o externo da Faculdade, ou seja, o professor podendo trazer experincias vivenciadas fora dela (Entrev. D). Acho que at muito bom e necessrio que uma parte desses docentes na rea de Contabilidade seja composta por professores que tenham atividades profissionais em empresas ou entidades pblicas fora da Universidade (Entrev. A). A atuao do professor no mercado, vejo como uma forma de pesquisa muito importante. Num ramo de conhecimento como o nosso, que uma cincia aplicada, conseqentemente o exerccio prtico uma forma de pesquisa (Entrev. H). importante que o professor tenha algum contato com o mercado (Entrev. T). fundamental porque ele que vai dar para o aluno a noo da atualidade profissional (Entrev. U).
105 Embora o entrevistado C tenha afirmado que iluso pensar que o professor deve ficar s na Universidade, o que se percebeu nos depoimentos de outros participantes que deve haver um equilbrio entre os professores que esto no mercado profissional e os que esto no mundo acadmico. O ideal ter os dois tipos, pois de acordo com o relato do pesquisado G: pode ser que tenham reas em que realmente o professor deva ficar s estudando para estar gerando novos conhecimentos, mas talvez hajam reas em que enquanto um est gerando novos conhecimentos, outro tambm pode estar aplicando. O participante L da entrevista em grupo tambm v muita importncia no profissional liberal-docente e relata ainda: O fato que se tem que levar em considerao que o tempo parcial proporciona ao professor ter contato com o mundo real e o mundo da experincia. O professor em tempo integral tem, por outro lado, a investigao o mundo da cincia. [...] eles podem viver concomitantemente. Por outro lado, os interlocutores apresentaram algumas preocupaes como esse tipo de profissional do mercado enquanto professor: Um problema que o profissional contbil se dedica muito pouco docncia [...] ele no v a docncia como atividade profissional... se dedica ao dia-a-dia da empresa e o que sobra fica para o ensino... esto na docncia por prazer de estar na sala de aula, mas sem muito compromisso (Entrev. B). O problema manter o equilbrio entre a atividade profissional e a atividade do magistrio (Entrev. C). O problema como ele exerce a profisso docente. [...] A forma como ele se relaciona com a docncia, sem se preocupar com a rea pedaggica e muitas vezes o descompromisso com a educao como um todo (Entrev. U).
106 Esses profissionais tm a atividade prtica, o conhecimento das empresas por meio de consultoria, de auditoria etc., mas por outro lado, falta tambm este avano do conhecimento, saber o que est sendo feito de mais avanado e desenvolvido em Contabilidade em outros pases, como os Estados Unidos e a Europa (Entrev. E). Os profissionais dentro da rea de Contabilidade no participam de um seminrio, de um congresso e de absolutamente nada. Eles no sabem nem o que est acontecendo l fora, s sabem que surgiu um sistema novo, quando recebem um catlogo de vendedor (Entrev. E). Vejo um certo perigo naquele professor que possui muita atividade profissional; se ele pode manter-se mais atualizado em alguns aspectos prticos, pode perder de vista a prpria atualizao dos fatos que esto aparecendo com mais modernidade na prpria rea (Entrev. G). muito mais profissional do que professor. D sua aula e desaparece. No pesquisa, no escreve artigo, no publica livros (Entrev. T). Existem tambm profissionais que esto engessados com a rotina e ficam sem nenhuma abertura mental e intelectual para se atualizar e se renovar, perdendo um pouco o exerccio intelectual (Entrev. G). Oo problema a falta de tempo para a pesquisa. O melhor seria ter professores em tempo integral que foram profissionais (Entrev. I). Entre o professor que fica s na Universidade e aquele que atua tambm no mercado profissional, deve haver troca de conhecimentos e de experincias. o que sugere o colaborador D quando diz que: preciso no s dar o espao para o professor discutir as questes que ele traz l de fora na aula, mas tambm para ele trocar essas experincias com os professores que esto s na academia. [...] deveria se ter um espao com reunies extras que cuidassem desse intercmbio de relaes... o apoio pedaggico tambm fundamental, porque no sendo uma pessoa bem sucedida no mercado que ela vai se dar bem no magistrio; muitas vezes no consegue transmitir talvez por falta de um preparo ou de uma habilidade pedaggica.
107 4.4 Causas do despreparo do corpo docente dos cursos de Contabilidade A formao dos professores de Contabilidade tem demonstrado ser deficiente, conforme apresentado nos captulos 1 e 2 do presente trabalho. Diante desse fato, procurou-se investigar junto aos entrevistados as razes desse despreparo do corpo docente; alis, isso tambm visvel em outras reas do conhecimento. As causas abordadas pelos participantes da pesquisa tiveram diferentes enfoques. A seguir so apontadas essas razes, acrescidas dos depoimentos extrados das entrevistas: expanso extraordinria dos cursos A expanso das vagas, dos cursos e das Faculdades, particularmente nas dcadas de 60 e 70, foi extraordinria e bvio e natural que no haviam recursos humanos suficientes para atender a toda essa oferta de cursos; ento, claro que todas essas Faculdades, principalmente os Institutos Isolados, se socorreram com os elementos de sua comunidade e evidente que esse pessoal quase que compulsoriamente de um dia para o outro virou professor (Entrev. D). crculo vicioso existente no ensino e o descaso com a educao O fato de ter um crculo vicioso no ensino brasileiro, no ensino de Contabilidade, infelizmente, o forte que as escolas nunca cobraram dos professores, os professores nunca cobraram dos alunos, os alunos nunca cobraram das escolas e dos professores. Ento uma absoluta comodidade, o aluno querendo o seu diploma e o professor querendo receber o seu salrio. Isso infelizmente uma verdade, uma situao de pura acomodao. Ningum cobrando ningum. Ausncia completa de exigncias e de avaliaes (Entrev. A). Uma das causas o descaso como se trata a educao nesse pas. [...] Como no se prioriza a educao, tudo vale, todo mundo entende de
108 educao e acaba sendo uma rea de ningum. uma rea secundria nas preocupaes totais, e, o que acontece que no h preocupao com a formao do corpo docente (Entrev. U). o fato da evoluo para o curso superior ser recente Se partirmos da premissa de que o estado da arte at algum tempo atrs, eram os cursos de Tcnicos em Contabilidade, no momento que ns passamos a ter cursos de graduao e bacharelado em Contabilidade, isso foi um avano significativo. Da, como o nosso patamar de evoluo j era to baixo, essa evoluo com o curso de bacharelado pareceu muito grande. Ento, se voc considerar que no mercado de maneira geral, a grande maioria de contadores era formado a partir de escolas tcnicas, basta ter um curso qualquer que seja de graduao, que j vai estar se levando uma vantagem muito grande, porque um curso superior; [...] tudo uma questo de parmetro, e o nosso parmetro de evoluo numa escala muito baixa (Entrev. E).
o fato da rea de Contabilidade ser extremamente prtica Por ser a rea de contabilidade extremamente prtica, pegaram-se pessoas que so do mercado e que estavam trabalhando e colocaram- nas para dar aula; muitos por terem algum idealismo em querer dar aulas, mas sem muita condio e tempo para se preparar, ou simplesmente para fazer um bico para melhorar a renda familiar (Entrev. A). falta de investimentos por parte das instituies A maioria das escolas, particulares principalmente, s investem na medida do necessrio. O foco principal ganhar dinheiro. Como isso daria para ganhar dinheiro, para qu fazer mais? Para qu investir em mestrados, se bastava simplesmente um professor com um pouco de experincia? Para a finalidade de ganhar dinheiro e competir com todas as outras escolas, dentro do mesmo parmetro, isso suficiente (Entrev. E). Nunca houve uma preocupao em investir na capacitao do quadro docente. Os professores acabam sendo meros repetidores daquilo que fazem no seu dia-a-dia (Entrev. T).
109 Outro problema a falta de investimentos no professor por parte das instituies (Entrev. V). falta de pesquisa e de conhecimentos em cultura geral O problema central deste fato a falta de pesquisa na rea contbil (Entrev. C). A falta de cultura geral e humanstica e a falta de tempo para a pesquisa leva a maioria dos professores a aceitar as coisas como verdades absolutas, sem discut-las. Isso contra a prpria noo de Universidade. Normalmente os docentes no tem idia de para onde a Contabilidade vai (Entrev. I); maior atrao por parte do mercado profissional e falta de incentivo carreira acadmica As grandes empresas, principalmente as de auditoria, selecionam os melhores alunos. Os no selecionados, muitas vezes, no conseguem um lugar no mercado de trabalho e vo para a educao; [...] o resto mal formado que vai mal formar mais ainda. Isso acaba trazendo uma relao perversa, porque so levados os mais brilhantes e na docncia no se tem como segur-los (Entrev. F). Outra questo a atrao no mercado de trabalho, [...] s vezes difcil selecionar um aluno para participar da monitoria de alguma disciplina, que poderia ser uma forma de treinar um futuro professor; muitas vezes os benefcios imediatos que a monitoria traz so bem menores do que aqueles oferecidos pelo mercado (Entrev. F). A maioria das escolas monta uma carreira para seus professores, mas sem nenhuma exigncia que eles a sigam; [...] para aqueles que querem seguir carreira, elas tm uma estrutura, mas aqueles que no quiserem seguir [...] e s querem ir l dar aula, ela tambm no pe uma camisa de fora. Isso muitas vezes fez com que os professores tambm se acomodassem em no querer fazer os seus cursos de mestrado. Em muitos casos pensaram que isso era s de carreira acadmica e eles nunca iriam seguir essa carreira (Entrev. G). A rea contbil um mercado bom, carente, que tem uma tendncia a puxar muito mais os formandos [...] do que a carreira acadmica. [...] ningum tem muita pacincia e nem tempo para ficar fazendo carreira em Universidade; primeiro porque paga-se mal e a atrao do mercado muito mais forte e segundo, porque no muita
110 tradio o pessoal que se forma em Cincias Contbeis fazer carreira acadmica (Entrev. G). Falta de atratividade na instituio para que o professor possa se dedicar mais ao ensino e pesquisa (Entrev. T). O interesse de um profissional ser professor muito pequeno, principalmente por causa da remunerao (Entrev. H). falta de reflexo dos professores ligados ao mercado profissional Acho importante estar estudando continuamente e muitos profissionais s se voltam para esse lado prtico e no se atualizam muito. Quer dizer, acompanham por cima as coisas, mas no vo para um processo s vezes de leitura, de aprendizado e de reflexo, que muitas vezes, aquele que vai para um curso de mestrado acaba sendo obrigado a parar e refletir (Entrev. G). Muitos desses profissionais acabam voltando como docentes para a Universidade, mas retornam com um certo engessamento do mercado profissional e acabam fazendo aquilo que a instituio requer. Ento, se a instituio promove o treinamento, manda fazer cursos, ele fica bem informado, mas se a instituio em que ele est no faz nada disso e ele no muito proativo, no corre atrs e se acomoda dando algumas aulas. O nvel vai ficando realmente muito a desejar nessa questo, dessa formao e dessa qualificao (Entrev. G). m contratao de professores pelas instituies A grande responsvel por esta situao a prpria Universidade que contrata mal, que no exige na contratao, que no d condies de adequao e que deixa a coisa acontecer (Entrev. U). A falta de exigncia de conhecimentos pedaggicos na contratao do professor tambm foi apontada nas discusses do Focus Group. Na opinio do participante M, quando o graduando se forma, geralmente a ltima funo que ele pretende exercer a de professor, mas muitos acabam exercendo. Na sua opinio, no entanto, no prprio curso de graduao j deveria ter disciplinas voltadas para a formao de professores. J o participante N aponta como uma das causas a falta de
111 conhecimento da Teoria da Contabilidade. O professor, que tambm j foi aluno da graduao, geralmente nem sequer aprendeu a pensar Contabilidade, simplesmente aprendeu a fazer Contabilidade. 4.5 Participao dos organismos da classe contbil no processo de formao de professores O desempenho dos profissionais da rea contbil depende em muito do aprendizado desenvolvido em seus cursos, principalmente o de graduao em Cincias Contbeis. Uma das peas importantes no processo de ensino-aprendizagem o professor. O que se tem verificado que a qualificao da maioria dos docentes de Contabilidade tem se mostrado deficiente, conforme explanado no presente trabalho. Conseqentemente, os alunos desses professores no esto tendo uma formao adequada, que automaticamente refletida no mercado profissional. A classe contbil possui alguns rgos que a representam, tais como o Conselho Federal de Contabilidade (CFC), os Conselhos Regionais de Contabilidade (CRC), o Instituto Brasileiro de Contadores (IBRACON), Sindicatos, Associaes etc. De uma forma ou de outra, esses organismos de classe poderiam estar intervindo na qualidade (ou na falta de qualidade!) dos profissionais a eles ligados. Foi pensando nisso que se buscou investigar junto aos colaboradores da pesquisa o que pensam sobre a participao desses representantes da classe contbil no processo de formao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis.
112 Trs dos entrevistados so de opinio de que esses organismos no podem e nem devem ajudar nesse processo. Alguns inclusive foram enfticos em suas declaraes: Mesmo que tivessem muito dinheiro para nos ajudar, devem ficar fora do sistema, fora das Universidades; [...] a atividade deles registrar e fiscalizar s o que o contador faz e o ensino com a Universidade (Entrev. C). Na minha viso, eles no tm nada a ver com formao de professores e so rgos de classe, so rgos de normatizao do profissional. [...] Tm a ver com a regulamentao da profisso, tm a ver se o profissional est cumprindo as suas atividades do ponto de vista tico, do ponto de vista da legislao etc. (Entrev. E). Na opinio do respondente U, os rgos de classe poderiam contribuir no sentido de fazer parcerias com as Universidades e estar capacitando o corpo docente, embora no seja bem sua funo ajudar na formao do professor. Os outros pesquisados, no entanto, inclusive os da entrevista em grupo, relataram que so favorveis participao desses representantes no processo de ensino. E mais: em alguns casos, os colaboradores expressaram crticas sobre a atuao dessas entidades. Eis algumas verbalizaes: Considero a maior falha dos nossos organismos profissionais no Brasil [...] em muitos casos h aspectos legais envolvidos que impedem, mas o que mais importante que nunca se fez nada para mudar. [...] As entidades s vezes tm grandes preocupaes e so legtimas, mas uma questo de prioridade; [...] construir sede prpria, por exemplo, tpico e natural. Isso no s na rea contbil, uma viso comum (Entrev. A). A melhoria do ensino, principalmente do ensino do ensinador, que a maneira mais rpida de disseminar e alavancar o produto em cima do mesmo investimento, esse tem sido realmente renegado. O Conselho Federal de Contabilidade e alguns Regionais tm dado alguma participao em cursos de especializao. Mas alguma coisa institucionalizada, forte e significativa, infelizmente no (Entrev. A).
113 Eu diria que lamentvel a posio desses rgos de classe e isso vale na Contabilidade e nas outras categorias, que fazem da existncia desses rgos uma defesa corporativista, sem exatamente olhar para os seus filiados e a sua rea. [...] o que ocorre na maioria dessas entidades so cursos esparsos, muita parte social e pouco da parte cientfica, da parte de desenvolvimento humano. [...] vejo assim meio como uns cartrios; eles repetem aquelas aes o tempo todo, fazem aqueles congressos anualmente ou semestralmente e aquilo leva muito pouco academia. [...] Acho que os rgos de classe deveriam ser chamados para uma outra funo que, alis, me parece ser originria deles e atualizar os seus filiados e no s ficar com a parte festiva e social de se juntar em esprito de corpo (Entrev. D). Os rgos de classe devem participar sim, mas com materiais e verbas, sem impor sua viso. o que pensa o entrevistado I. Na viso do interlocutor G, j se est fazendo alguma coisa. Cita como exemplo um projeto do Conselho Federal de Contabilidade, que objetiva liberar aporte financeiro para as regies em que no h professores titulados na rea acadmica e para aqueles professores-contadores que eventualmente gostariam de sair para fazer seus cursos de ps-graduao. Esta informao tambm mencionada pelos entrevistados T e V. Na opinio do respondente H, os rgos de classe sempre procuraram contribuir para o treinamento e a melhoria do conhecimento dos profissionais, porm de uma maneira muito tmida. Relata ainda que esses rgos poderiam fazer muito mais e sempre que ele escreve alguma coisa sobre o assunto faz apelos aos Conselhos Regionais e Federal para incentivarem, sobretudo, a educao continuada e a melhoria da qualidade do professor, que a nica forma de melhorar o ensino. O entrevistado F acha que a participao dessas entidades importante. Em sua opinio, porm, essa aproximao deve partir principalmente dos docentes e
114 pesquisadores, porque os dirigentes desses rgos muitas vezes so pessoas brilhantes, mas que na realidade esto completamente distanciadas e to envolvidas na rea profissional delas e se dedicam um certo tempo aos rgos de classe, que elas no tm idia da sua extenso. 4.6 Participao das Universidades no processo de formao de professores No Brasil acima de 300 o nmero de Instituies de Ensino Superior que possuem cursos de graduao em Cincias Contbeis. Dentre essas, algumas Universidades conseguiram ao longo do tempo desenvolver-se e destacar-se em relao s demais, no que se refere rea contbil. Neste sentido pretendeu-se saber dos entrevistados se essas Universidades em situao mais avanadas poderiam de alguma forma ajudar no processo de qualificao dos docentes das outras escolas dispersas ao longo do territrio brasileiro. Vale ressaltar que a Universidade de So Paulo, atravs de seu Departamento de Contabilidade e Aturia, teve a iniciativa de formar turmas especiais para Mestrado em Controladoria e Contabilidade com suas vagas preenchidas exclusivamente por professores dos cursos de Cincias Contbeis procedentes dos diversos estados do Brasil. Praticamente todos os pesquisados concordaram que essas Universidades deveriam participar do processo de formao de docentes. Alguns acham, inclusive, que j se vem fazendo alguma coisa, conforme se verifica em seus relatos:
115 Todas as Universidades que tm um corpo docente com dedicao, com condio, tm obrigao de ajudar. [...] aquelas que oferecem cursos de mestrado e doutorado em Contabilidade, de alguma forma j esto ajudando na formao de professores (Entrev. A). As Universidades pblicas, principalmente, devem ter como obrigao a formao de quadros para todo o Brasil (Entrev. D). As Universidades que possuem cursos de mestrado e doutorado, inclusive os recomendados pela CAPES, poderiam estar trabalhando no sentido de serem os facilitadores nesse processo de gerar o conhecimento e propiciar essa formao para aqueles que ainda no tiveram e que esto mais atrasados no processo. [...] Como so poucos os cursos de mestrado e doutorado, aumenta ainda mais o compromisso e a responsabilidade social e a cidadania acadmica (Entrev. G). A USP um bom exemplo do esforo que pode ser feito. Como exemplo temos a turma especial de docentes que tem apresentado um crescimento muito rpido e fantstico. A gora um outro ponto, em fase de experincia, com incio no Cear, o curso de mestrado interinstitucional, onde as regies norte e nordeste podem desfrutar desse curso com menos esforo de locomoo. Com o sistema de vdeo conferncia, isso pode ser ampliado bastante, claro dentro da limitao dos recursos existentes, e dependendo tambm das Universidades interessadas adquirirem os equipamentos necessrios. Com ajuda da internet tambm possvel realizar algum avano na capacidade de atendimento (Entrev. T). O respondente E acha que essas Universidades at podem ajudar, mas no resolvem o problema, porque so to poucas em relao s outras que tm a necessidade, que o efeito muito pequeno. Isso pode ser verificado em sua fala: dentro das possibilidades e limitaes de cada uma, elas j fazem o que podem, mesmo assim to pouco perante a imensido da ignorncia contbil desse pas, que so como gotas dgua no oceano. Os entrevistados apontaram outras sugestes que poderiam ser viabilizadas, algumas inclusive em conjunto com outros rgos:
116 Se os Conselhos Regionais de Contabilidade montassem uma estrutura com sistemas de videoconferncia, poderiam ser dados cursos a partir da USP e de outras Universidades (Entrev. A). Os rgos de classe regionais e as Universidades formariam uma composio que seria muito interessante (Entrev. D). Acho que todos os mestrados de categoria e de primeira linha deveriam formar uma rede (um Network), porque ningum sozinho consegue trazer a soluo para o Brasil, s atravs da aliana, das parcerias, atravs de uma rede de ensino. Uma rede de pesquisa em primeiro lugar e depois ensino de ps-graduao (Entrev. C). As grandes Universidades poderiam desenvolver plos de pesquisa, que abrangeriam as pessoas que retornam dos cursos de mestrado e doutorado. Esses plos deveriam estar em estados prximos, e tendo inclusive economia de livros e de acesso pesquisa (Entrev. F). 4.7 Cursos de ps-graduao stricto e lato sensu em Contabilidade como formadores de professores Dos programas de ps-graduao em nvel de mestrado e doutorado em Contabilidade existentes no Brasil atualmente, apenas trs esto reconhecidos pela CAPES. Os demais cursos encontram-se em fase de implementao ou em fase de experincias com suas primeiras turmas. Pela escassez desses programas, os docentes acabam fazendo cursos de especializao na tentativa de suprir suas necessidades de conhecimento. H uma tendncia dos cursos de ps-graduao stricto sensu privilegiarem a pesquisa e esquecerem a formao pedaggica necessria ao desempenho do professor. Em relao aos cursos lato sensu, embora seja exigido pelo MEC que os mesmos tenham no mnimo 60 horas-aula dedicadas Metodologia de Ensino Superior, em
117 muitos casos a sua qualidade no que se refere formao de professores parece ser deficiente. Diante disso, foi solicitado aos pesquisados que relatassem suas opinies sobre a qualidade desses cursos de mestrado e doutorado em Contabilidade, bem como dos cursos de especializao, como formadores de professores. Quanto aos programas de mestrado e doutorado, a maioria dos entrevistados ressaltaram que esses cursos ajudam na formao de professores, porm, em termos pedaggicos so falhos. Isso vem confirmar o que foi discutido no captulo 2 deste trabalho. Eis algumas de suas falas: De certa forma esses cursos ajudam sim, s observar o antes e o depois; mas o processo pedaggico de formao do profissional docente no est ocorrendo. Isso no acontece s na rea contbil, ocorre em todos as reas tcnicas (Entrev. B). S vou me referir aos cursos da USP, por desconhecer os demais. Acho que [...] na parte pedaggica eles so falhos; s vezes damos nossos cursos muito preocupados, muito voltados para a parte tcnica e normalmente no para a parte pedaggica. [...] Poderia ser investido mais nos aspectos pedaggicos (Entrev. A). Acho que a parte pedaggica dos cursos de mestrado e doutorado em Contabilidade bastante sofrvel (Entrev. D). Acho que no so adequados para a formao de professores; [...] Deveria estar se discutindo por exemplo, mtodos de ensino e critrios de ensino se o mestrado e doutorado fossem voltados para a docncia, mas hoje so misturados o profissional de mercado com o profissional-professor e ento acabam sendo renegadas as disciplinas que deveriam ser colocadas dentro do contexto de educao (Entrev. F). H um crescimento muito grande em termos de saber passar. Esse saber passar pode ser aplicado na pesquisa e na sala de aula... mas em termos pedaggicos deveriam ser reforados (Entrev. N). Acho que deveria melhorar; [...] vm surgindo novas idias em termos pedaggicos da palavra ensinar. O que ensinar? Se um
118 professor mestrando ou doutorando est sendo preparado para ensinar, para transmitir conhecimentos do ponto de vista pedaggico, temos que comear primeiro a entender algumas coisas: O que uma informao? O que um conhecimento? E o que uma capacidade de capital intelectual? A partir da verificar como vamos ensinar os futuros alunos de Cincias Contbeis (Entrev. C). A verdade que eles no so cursos de preparao de professores, [...] deveriam ensinar ao aluno e futuro professor como ensinar Contabilidade (Entrev. H). Falando especificamente nos cursos da USP, em termos pedaggicos, acho que temos algumas falhas. Em termos didticos e de metodologia de ensino, deveria ser mais ampliado, ser mais slido. No entanto, temos a Faculdade de Educao disposio e o aluno interessado deve procur-la (Entrev. T). A ps-graduao deve formar docentes e pesquisadores. Essa a definio. Mas ela s forma pesquisadores (Entrev. U). O respondente E no v problema para a formao de docentes na maneira como esto sendo conduzidos os cursos. Para ele o professor tem que ter frente o esprito de pesquisador: Acho que ajuda sim, pelo seguinte motivo: O que um professor? No somente aquela pessoa que sabe dar aula. O professor correto aquele que aprendeu a pesquisar e que vai transmitir isso para os alunos. [...] Esse um camarada que sempre vai estar pesquisando, o resto da vida, porque ele j aprendeu como fazer isso e vai valorizar. Ento, muito mais do que saber dar uma boa aula ou ser o show man, o verdadeiro professor aquele que o incentivador do aluno, aquele que agrega novos conhecimentos e novas vises, aquele que incentiva a busca do conhecimento e para isso ele tem que ter o embrio da pesquisa e da descoberta. Divergindo da maioria dos pesquisados, o entrevistado G de opinio de que os cursos de mestrado no tm a responsabilidade de formar professores, mas sim o Mestre em Contabilidade. Esse mesmo respondente acha que mesmo assim, muitos alunos, que tambm so docentes, acabam revendo toda sua tcnica e a sua metodologia de ensino depois que entram para o curso de mestrado.
119 O pesquisado H tambm segue a linha de pensamento de que os cursos de mestrado contribuem bastante para a melhoria do conhecimento profissional, mas no transforma o profissional em um professor. Na sua viso o doutorado que teria essa funo. Para amenizar a falta de estudos pedaggicos nos cursos de mestrado e doutorado, alguns sujeitos da pesquisa sugeriram que sejam feitos intercmbios entre Faculdades na mesma Universidade ou em outras. Ento nesse sentido eu vejo que o Departamento de Contabilidade devesse cuidar mais da parte pedaggica e usar do esprito universitrio [...] e a parece que um intercmbio com a Faculdade de Educao seria muito interessante para todos, no s para os alunos, mas para os prprios professores da Contabilidade numa reciclagem de conhecimentos e atitudes pedaggicas (Entrev. D). Seria de muito bom tom freqentar outras escolas, porque isto d novas experincias acadmicas, nova viso de performance acadmica. preciso que haja alm da estrutura tradicional, uma estrutura pedaggica (Entrev. F). A questo pedaggica acho que poderamos estar resolvendo em outros nveis, atravs de outros cursos (Entrev. R). No que se refere aos cursos de especializao as opinies no so muito divergentes. A parte pedaggica da maioria desses cursos parece vir ao encontro de uma das tendncias identificadas por Masetto (1988), que so os cursos com tendncia legalista, conforme abordado no captulo 2. Observe algumas verbalizaes dos colaboradores: No Brasil tm cursos excelentes, cursos muito fracos e cursos com objetivo estrito de ganhar dinheiro... o lato sensu dentro do seu objetivo, de formar o profissional especialista com maior capacidade tcnica, eu acho que a maioria est atingindo. Mas levar para o lado
120 pedaggico das sessenta horas 10 , [...] no est. Aquilo realmente para cumprir legislao (Entrev. B). O curso de especializao est sofrendo a mesma conseqncia da expanso violenta que ocorreu na graduao e agora uma volta aos bancos escolares para tentar melhorar um pouco o conhecimento da rea e o conhecimento pedaggico. Na parte pedaggica dado um curso de metodologia do ensino de terceiro grau, geralmente desconexo com o objeto de estudo, ou seja, como se um professor, mais ou menos um rob viesse ditar tcnicas de didtica e independe da pessoa que est na frente dela, se um contador, um engenheiro etc., o mesmo discurso. [...] Em muitos casos [...] simplesmente para cumprir uma exigncia do MEC (Entrev. D). Em geral esses cursos so timos para engordarem as receitas das escolas. Comercialmente eles so interessantes para as escolas. Com isso acabou-se tendo uma proliferao muito grande deles com baixo controle de qualidade. Corre-se muito risco de estar indo num lato sensu e agregando muito pouco conhecimento na formao de professores, porm, aqueles cursos que so mais srios, que procuram trazer um pessoal de maior competncia e com uma melhor formao para transmitir esses conhecimentos, eu acho que ajudam a dar uma reciclagem para aqueles professores que esto professores (Entrev. G). J o pesquisado U acha que o lato sensu no para formar professores. Poderia ser se fosse especfico na rea de didtica ou de metodologia. Na verdade o lato sensu um curso para profissionais. Na sua opinio, o stricto sensu que deveria ter um nmero mnimo de horas para capacitao pedaggica. Na viso do informante T, o lato sensu no o melhor caminho para a formao de professores. No entanto melhor que o professor tenha um curso de especializao do que ter apenas o curso de graduao. Esses cursos de especializao so bastante dirigidos para os profissionais, bastante direto, ensina o como fazer e no o porque fazer.
10 O entrevistado est se referindo s sessenta horas-aula de Metodologia do Ensino Superior exigidas pelo MEC, por meio da Resoluo n. 12/83.
121 O entrevistado E mais radical na sua posio: Eu acho que lamentvel a qualidade e acho que no ajuda em nada na formao de professores. Com isso ou sem isso d na mesma, [...] muitos cursos que temos visto so repeties de temas de graduao. 4.8 Propostas de melhoria da formao do corpo docente de Contabilidade De nada adiantaria discutir toda a problemtica da formao dos professores dos cursos de Cincias Contbeis se, a partir da, no se buscasse alternativas para melhorar ou at reverter o quadro atual. Assim, foi perguntado aos entrevistados o que eles teriam de sugestes que pudessem contribuir para a evoluo da qualidade do ensino praticado pelos docentes de Contabilidade. Alguns dos pesquisados acham que tnues mudanas j vm acontecendo, principalmente com relao s exigncias do MEC aps a edio da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao. Tambm o Exame Nacional de Cursos (Provo) aplicado pelo MEC j tem feito com que muitas instituies repensem suas maneiras de atuao no sentido de melhorar seus desempenhos, conforme se pode ver em seus relatos: A continuidade dessas exigncias do Provo [...] e o fato do MEC levar a srio a sua deciso de que dos cursos com m avaliao viesse a ser exigido o aperfeioamento e eventualmente at o fechamento, [...] j demonstra algum melhoramento (Entrev. A). O Provo uma iniciativa que de incio eu achei meio descabvel, mas na falta de um outro instrumento me pareceu que foi
122 interessante no sentido de chacoalhar e de alertar as pessoas que existe algum que fez aquela concesso e tem que mant-la (Entrev. D). Vejo de uma forma bastante positiva uma das exigncias da Lei de Diretrizes e Bases, no sentido de estar expondo de uma forma mais obrigatria os professores a programas de mestrado (stricto sensu) e eu acho que isso uma forma de estar levando ao melhor preparo, melhor qualificao desses professores (Entrev. G). imprescindvel que o MEC continue cobrando qualidade. Far com que as instituies se mexam, inclusive as particulares. Cobrando titulao e o nvel de aproveitamento do aluno, ele vai conseguir impor um padro melhor (Entrev. T). Nos anos noventa, aqueles Institutos Isolados criados na dcada de setenta esto transformando-se em Universidades. O status de Universidade [...] acaba exigindo algumas condies mnimas de melhoria da qualidade de ensino. Por obrigao, eles acabam tendo que pensar um pouco na pesquisa, um pouco na extenso e no ficar s no giz e lousa, s no ensino (Entrev. D). H pouco tempo, levava s vezes um ms para se ter uma notcia de educao no jornal. Hoje, a educao est na mdia. Isso j um fator de ganho, j ganhamos um espao nas preocupaes nacionais. A partir da, compete a cada um dos profissionais da educao e especificamente queles que esto realmente voltados para o campo da pedagogia comear a ganhar um espao que se perdeu por fora desse descompromisso com a educao. E tambm compete s Universidades estar zelando pela qualidade de ensino (Entrev. U). Na viso de alguns colaboradores, no curto prazo, as Instituies de Ensino deveriam promover cursos especficos de pequena durao, bem como intercmbio com a Faculdade de Educao com a discusso de temas pedaggicos. Eis algumas de suas expresses: Uma sugesto a expanso dos cursos de aperfeioamento com cargas horrias menores e especificamente voltados para certas reas bsicas, tais como Contabilidade Geral, Contabilidade Tributria, Auditoria, Custos, Contabilidade Gerencial etc. [...] Acho mais vivel formar bons cursos especficos de 150 a 200 horas para as reas de cada professor, ligado aos aspectos metodolgicos e didticos envolvidos (Entrev. A).
123 necessrio e fundamental que os diretores, gerentes, donos, chefes de departamentos, enfim, o pessoal responsvel por esses cursos deflagrem um processo de discusso cientfica e pedaggica. Minha proposta no de que eles se transformem em cientistas de um dia para o outro, mas que eles entendam que a Contabilidade como qualquer rea do conhecimento, tem a sua dinmica e que no pronta e acabada. Na parte pedaggica que se tenha uma coisa perene e no uma coisa pontual de falar: vamos dar um cursinho de reciclagem para vocs e a vem l um professor e explica uma nova tcnica de usar o data-show. Isso realmente no ajuda e acaba tendo um efeito contrrio. A idia que eu tenho que se devesse instituir [...] um setor que tenha [...] pedagogos, pessoas da rea de educao, continuamente treinando e discutindo essa questo do ensino com os professores. Na prtica cotidiana, assim como o professor vai preparar o seu curso, ele tambm vai preparar a sua parte pedaggica. Mesmo que ele no tenha um conhecimento to extraordinrio, mas se ele conseguir dominar a maneira de expor a matria e do respeito ao aluno, a eficincia disso ser maior (Entrev. D). Deveria haver uma reciclagem didtica [...] por meio de intercmbios entre os cursos de pedagogia na Universidade (Entrev. N). Criar uma integrao cada vez maior dos professores em congressos, inclusive de educadores; [...] as experincias didticas deveriam ser disseminadas, deveriam ter mais encontros de professores, no s das reas especficas, mas das diversas reas (Entrev. F). Os professores devem extrapolar o campo especfico da Contabilidade e expandir os seus conhecimentos em cultura geral. Isso permitiria melhor interao com o aluno, como se observa na proposta do entrevistado I: Todos os professores de Contabilidade deveriam tomar um banho de cultura geral, fazendo cursos de Portugus, Lnguas Estrangeiras, Histria Econmica etc. e dedicar-se tambm s disciplinas que fomentam a reflexo de uma forma mais estruturada, tais como a Lgica, tica, Metodologia da Pesquisa e do Ensino etc. Como exemplo bem especfico, v-se que a disciplina Contabilidade Introdutria, responsvel pelo primeiro contato do aluno com a cincia contbil, ensinada sem considerar, de uma forma mais ampla, o contexto empresarial e dos negcios que est inserido nesta disciplina. A questo no ensinar a operao de Mercadorias a Caixa, quando o que realmente relevante o significado econmico e comercial dessas operaes, as quais vm sendo realizadas ao longo
124 da evoluo do capitalismo, desde os fisiocratas. Deve-se colocar isto luz institucional, acompanhando-se a evoluo do capitalismo, para que o aluno perceba que o registro do mecanismo de acumulao um meio apenas para ajudar a registrar a evoluo de uma sociedade do ponto de vista comercial e econmico. Nos Estados Unidos da Amrica comum as primeiras disciplinas dos cursos serem ministradas por professores com Prmio Nobel. Outros respondentes acham que a adoo do exame de suficincia far com que o prprio mercado exija melhor qualidade dos profissionais, o que automaticamente recair sobre as instituies de ensino, e por conseqncia sobre os professores. A introduo do Exame de Suficincia Profissional, como no mundo mais evoludo hoje, e o curso superior no ser mais considerado suficiente, [...] na medida que voc sabe que a escola vai formar profissionais que vo fazer um exame, bem feito, srio e honesto para ele poder ter o exerccio da profisso, [...] transforma a histria do crculo vicioso num crculo virtuoso. [...] Haver a divulgao dos dados estatsticos das escolas que tiveram um bom aproveitamento dos seus alunos nesses anos e dos que tiveram um mau aproveitamento. Da a escola vai se preocupar em ter bons professores e bons alunos, porque ela no vai querer ficar na rabeira. Bons professores s se interessam por alunos que vo bem, no vo estar aprovando qualquer um. E no vo querer vincular seus nomes a escolas ruins. Os alunos que quiserem exercer a profisso, vo atrs de escolas boas, com bons professores, ento voc cria um crculo virtuoso em que cada um est cobrando do outro e cada um tende a melhorar. O exame de suficincia eu acho fundamental desde que bem administrado (Entrev. A). As Universidades particulares mesmo com essa vocao muito capitalista acabam se aparelhando porque h uma concorrncia. Antigamente o vestibular era concorrido em todas elas aqui em So Paulo. Hoje observa-se que muitas delas nem fazendo o vestibular esto. Fazem processos de seleo e coerentemente com a lgica do governo, que a lgica do mercado. Parece que o mercado vai ajustar isso. Ter-se- Faculdade de quatro estrelas, trs estrelas e duas estrelas como os hotis (Entrev. D). S tem um jeito de melhorar o preparo da maioria dos professores, que a partir do momento em que houver competio entre eles. Eu acho que esse movimento atravs de determinaes legais obrigando a algum nvel de titulao etc., j comea a desbalancear. Quase ningum tem mestrado, ningum tem nada, s tem um cursinho vagabundo de especializao e todo mundo acha que est bom; [...]
125 observa-se hoje que as escolas comeam a procurar professores com titulao e comeam a valorizar o profissional. Eu acho que esse o caminho (Entrev. E). Outra sugesto bastante enfatizada pela maioria dos respondentes a criao de mecanismos para diminuio das distncias ao longo de todo o territrio brasileiro por intermdio de videoconferncia, Internet etc. Com isso seria possvel a viabilizao de cursos de curta durao e at, quem sabe, de mestrados. Sugere-se, por exemplo, que o Conselho Federal de Contabilidade, juntamente com os Conselhos Regionais, proporcionem a estrutura fsica nos estados e as Universidades a estrutura acadmica. Encontram-se descritos a seguir alguns desses depoimentos: A utilizao bem mais ampliada do sistema de videoconferncia, para no s dar esses cursos de curta durao, mas tambm criar uma expanso maior dos cursos de mestrado para o Brasil inteiro (Entrev. A). A USP poderia tomar a iniciativa e comear a formar uma rede de pesquisa e de ensino em nvel de ps-graduao em Cincias Contbeis (Entrev. C). O informante H acha que os Conselhos Regionais e Federal de Contabilidade poderiam contribuir na formao de professores patrocinando os interessados em cursos de ps-graduao, principalmente os de mestrado, uma vez que os rgos oficiais como a CAPES, CNPQ, FAPESP etc., que geralmente concedem bolsas, possuem limitaes em seus recursos. Entretanto, acha que deve ser cobrado alguma coisa em troca. Outra sugesto apresentada a extino do curso de Cincias Contbeis no perodo noturno e a criao de cursos de tempo integral. Isso traria mudanas na atual postura da maioria dos professores. Veja a opinio de um dos pesquisados:
126 O curso de Cincias Contbeis tem que ser de tempo integral. Por definio deve-se extingir o curso noturno. claro que no se pode extingir imediatamente, mas pode-se dar uma sobrevida de 10 a 15 anos. Isso mudaria totalmente as atitudes de professores e alunos para com o prprio curso. Quase sempre o que se consegue obter num curso noturno a reproduo da melhor tcnica utilizada no mercado. Precisa-se muito mais do que isso, necessita-se melhorar as tcnicas do prprio mercado; essa a funo da Universidade. Ter um curso de tempo integral no significa que o aluno deva ter aula o dia inteiro, mas denota que o aluno deve estar presente na Universidade o dia todo; ter algumas aulas de manh e outras a tarde, ter atividades na biblioteca, estudar com os colegas etc. (Entrev. I). Na viso do interlocutor I, apesar dos poucos recursos disponveis, as Universidades devem reunir esforos para enviar os talentos mais promissores, entre docentes e pesquisadores, para cursarem mestrado e doutorado em outros pases, tanto na Europa como nos Estados Unidos da Amrica. Ele entende, inclusive, que: Isso deveria ser praticamente obrigatrio para alguns docentes nas Universidades, justamente para que no haja uma endogenia de conhecimentos. necessrio haver uma mistura de idias e um crescimento na produo cientfica. A seguir esto descritas outras sugestes expressadas pelos entrevistados: Recursos didticos, livros etc., precisariam ser bem mais trabalhados. Mas acho que isso no ponto de gargalo, [...] j se tem material de autores brasileiros suficientes para a realidade de hoje. No tem para o nvel de ps-graduao, que depende fortemente de bibliografia estrangeira, ou produtos de professores brasileiros, mas que no esto ainda devidamente convertidos em material didtico de nvel mais profundo (Entrev. A). As instituies precisam se aparelhar para reciclar esses professores, para dar oportunidade; mas deve-se ter uma relao biunvoca, uma relao de duas mos, porque o que se v que a escola d alguma oportunidade, mas no cobra o resultado dessa oportunidade de especializao. Isso fica um pouco de faz de conta e s papelada, quer dizer, s mais um certificado na mo do professor e nenhum xito na melhoria da qualidade de ensino (Entrev. D).
127 Que o Provo no seja apenas um indicador, mas que ele v fundo, porque o que as Faculdades particulares vo fazer ensinar os alunos a passar no Provo como fazem nos cursinhos. Se no houver um processo de mensurao mais profundo na qualidade do ensino, outros absurdos iro acontecer (Entrev. L).
As instituies de ensino devem encarregar-se do seu papel e montar esquemas de capacitao e atualizao para seus docentes. No adianta solicitar ao professor que faa isso sozinho, a escola deve dar condies a ele. Na contratao do professor, se este no estiver totalmente preparado para o exerccio do magistrio, dever-se-ia ser feita uma capacitao intensiva antes dele entrar para a sala de aula. Isso o pensa o pesquisado U. 5. CONCLUSES E SUGESTES 5.1 Concluses Dentre os fatores que contribuem para a qualidade do ensino superior de Cincias Contbeis, o presente trabalho procurou analisar a formao do corpo docente dos cursos de graduao em Contabilidade no Brasil. Por meio de estudos preliminares verificou-se que a maioria dos professores dos cursos de Cincias Contbeis possui um sofrvel desempenho no exerccio da funo docente. Sendo assim, o objetivo desta pesquisa contribuir para a melhoria da qualidade dos professores dos cursos superiores de Contabilidade. Para isso procurou- se conhecer quais as causas que levaram ao despreparo do professorado e quais as propostas e sugestes para o melhoramento da formao dos docentes. Visando o alcance do objetivo proposto, realizou-se primeiramente uma reviso da literatura, na qual foram abordados vrios aspectos relacionados formao do professor de ensino superior, primeiro de maneira geral e depois mais especificamente em Contabilidade, bem como sobre os cursos de formao de professores da rea contbil no Brasil. Em seguida foram realizados levantamentos de dados secundrios referentes titulao e ao regime de trabalho dos docentes de Contabilidade. Outros dados pertinentes ao assunto foram coletados via Internet.
129 Finalizando, para responder s questes da pesquisa, foram realizadas entrevistas individuais e em grupo com pessoas ligadas rea contbil e/ou de educao. O ensino superior no Brasil teve grande expanso nas dcadas de 60 e 70. Nos cursos de graduao em Cincias Contbeis no foi diferente, embora essa exploso tenha acontecido mais recentemente. S para se ter uma idia, em dez anos (de 1986 a 1996) o nmero de cursos aumentou em 98%, ou seja, praticamente dobrou. Este sbito crescimento no foi acompanhado da qualidade desejada. Vrios so os trabalhos que mostram as deficincias existentes no ensino superior de Contabilidade, principalmente as relacionadas qualificao dos professores. No Brasil, nas 256 Instituies de Ensino Superior pesquisadas, concluiu-se que 59% dos professores possuem apenas cursos de especializao e 22% so somente graduados. S 19% do total de docentes cursaram ps-graduao stricto sensu, sendo 15% em nvel de mestrado e 4% em nvel de doutorado. O resultado desta pesquisa revela o distanciamento entre a realidade e as exigncias feitas pelo MEC de que um tero de professores de nvel superior sejam mestres ou doutores. A situao no muito diferente no que se refere ao regime de trabalho. No total de instituies pesquisadas, 63% dos professores trabalham em regime horista ou menos de 20 horas por semana e 21% esto em tempo parcial que varia de 20 a 39 horas semanais. Em tempo integral esto apenas 16% dos docentes. um nmero que tambm est bem abaixo das exigncias atuais do MEC de que as instituies devam ter no mnimo um tero de professores em tempo integral.
130 H concordncia entre os entrevistados de que o fato da maioria dos professores de Contabilidade estar em regime horista ou parcial acaba prejudicando o nvel de ensino, porque esses docentes geralmente possuem outras atividades fora da Universidade e se dedicam prioritariamente a elas. Em muitos casos a sala de aula torna-se um apndice da atividade principal que extremamente prtica e o professor acaba apenas informando o aluno, ou seja, ensina o como fazer e no o porqu fazer. Isso vem reafirmar a opinio de Vasconcelos (1996), discutida no captulo 2, de que a supervalorizao do conhecimento prtico transformaria a Universidade em um grande centro de treinamento para o servio. Os interlocutores vem a importncia de se ter um grupo de docentes em dedicao total rea acadmica, mas acham que ser difcil cumprir a exigncia do MEC de que um tero trabalhe em tempo integral. fundamental ter professores com dedicao exclusiva na Universidade para o desenvolvimento de pesquisas cientficas. Alguns entrevistados, no entanto, entendem que nem todos necessariamente precisariam estar fazendo pesquisas acadmicas ou criando novos conhecimentos, mas no podem abster-se de conhecer a produo cientfica gerada, efetuar a leitura de livros novos etc. O ideal seria ter concomitantemente o docente de tempo integral e o de tempo parcial. Este ltimo, inclusive, seria ainda mais til quando permanecesse algum tempo na escola alm do horrio de suas aulas. Nas reas de Cincias Sociais Aplicadas, onde se encontra a Contabilidade, fundamental o relacionamento que favorea a troca de experincias entre o ambiente interno e externo da escola, porque, em algumas disciplinas indispensvel o conhecimento do professor quanto ao que est
131 sendo executado no mercado. Conforme descrito na reviso da literatura, Iudcibus e Marion (1986) tambm destacam que na rea contbil necessrio ter o professor eminentemente terico para algumas disciplinas e os profissionais do mercado para outras. Mesmo sabendo que preciso ter o professor ligado a outra atividade fora da escola, a maioria dos pesquisados demonstra preocupaes com a atuao desse profissional como docente. A primeira delas o nvel de comprometimento com o ensino, principalmente quando ele est em regime de trabalho horista. Depois vem a falta de preparo didtico-pedaggico. Muitas vezes esse professor pode ser um profissional extremamente capacitado, mas no consegue transmitir seus conhecimentos aos alunos ou estimul-los a buscar o conhecimento. H tambm aqueles que possuem um certo engessamento dentro daquilo que praticam e acabam no conseguindo fazer uma reflexo acerca do contedo programtico trabalhado. Na verdade esse docente, alm do conhecimento da sua prtica profissional, deveria possuir formao pedaggica, tcnico-cientfica e poltica, conforme abordado por Vasconcelos (1996) e destacado no captulo 2 deste trabalho. Uma das questes desse estudo foi saber quais as causas que conduzem a maioria dos professores a no ter um desempenho adequado ao ensino. Muitas das principais razes que concorrem para o despreparo dos docentes, apontadas pelos entrevistados, no diferem daquelas discutidas ao longo da reviso da literatura neste trabalho.
132 Uma das causas foi a expanso das vagas, dos cursos e das escolas. No foram encontrados recursos humanos suficientemente preparados para suprir a oferta de cursos, principalmente nas instituies particulares. Como a rea de Contabilidade extremamente prtica as escolas valeram-se dos profissionais de sua comunidade, que transformaram-se em professores do dia para noite sem o devido preparo pedaggico. De acordo com levantamento destacado na reviso da literatura, o nmero de cursos de Cincias Contbeis duplicou no perodo de 1986 a 1996. Esse crescimento ainda continua com a abertura de novas instituies. Outra causa apresentada o crculo vicioso criado ao longo do tempo em funo da falta de exigncias e avaliaes. As escolas no cobram dos professores, os professores no cobram dos alunos, os alunos por sua vez no cobram dos professores e das escolas. Uma situao de pura acomodao. O fato da maioria das escolas superiores particulares estar interessada to- somente no lucro foi outra razo expressada pelos interlocutores. A maioria dessas escolas no investem alm do mnimo necessrio, uma vez que para atingir seus objetivos o que existe j suficiente. Franco (1993) e Iudcibus e Marion (1986) tambm apontaram a falta de investimento das instituies, principalmente no que se refere capacitao do corpo docente, como uma das causas do despreparo dos professores, conforme relatado na reviso da literatura. A falta de atratividade das escolas, principalmente em termos de remunerao e falta de incentivos para seguir a carreira acadmica, acaba levando para o mercado de trabalho pessoas que poderiam estar na docncia, ou at reduzindo a carga horria e a dedicao daqueles que exercem a funo do magistrio.
133 Um outro ponto considerado como causa do sofrvel desempenho dos professores a falta de exigncias na contratao dos docentes por parte da maioria das instituies, que os colocam em sala de aula sem lhes dar condies para que tenham uma capacitao adequada. Essa situao tambm discutida por Franco (1997) e Vasconcelos (1986), que notam a ocorrncia de muitas falhas na contratao dos professores, principalmente nas instituies particulares. O pequeno nmero de cursos de ps-graduao em nvel stricto sensu, a falta de cultura geral e humanstica e as raras pesquisas na rea contbil tambm so indicados como fatores que contribuem para a deficincia na formao do corpo docente da Contabilidade. No que se refere participao dos rgos da classe contbil no processo de formao dos professores, trs dos colaboradores pensam que esses organismos no devem e nem podem ajudar nessa atividade. A maioria dos entrevistados, no entanto, apesar de demonstrarem insatisfao quanto a atuao desses representantes da classe, concordam que eles podem contribuir, que inclusive, j esto fazendo alguma coisa, porm, muito mais poderia ser feito em relao melhoria do ensino, principalmente no que tange capacitao do professor. Um dos interlocutores considera que a atuao mais intensa desses rgos depende de uma maior aproximao por parte dos professores. unnime a opinio de que as Universidades que possuem um corpo docente dedicado e com condies poderiam, e at deveriam, estar trabalhando no sentido de serem facilitadoras no processo de gerar conhecimento e propiciar a formao dos professores que no tiveram oportunidades de aperfeioamento. Na
134 opinio de um dos pesquisados essas Universidades podem at ajudar, mas no resolvem o problema, porque apresentam-se no cenrio educacional em nmero bastante reduzido, quando comparado com a quantidade de instituies carentes de auxlio, constituindo-se como gotas dgua no oceano. Os cursos de mestrado e doutorado, na viso dos entrevistados, esto mais voltados para a pesquisa e o conhecimento tcnico. Eles observam, todavia, que de alguma forma contribuem para a formao de professores, necessitando, porm, de maiores investimentos nos aspectos didtico-pedaggicos. Esse ponto de vista confirmado por Vasconcelos (1996), Masetto (1994) e Dias Sobrinho (1994) na reviso da literatura, ao argumentarem que os cursos de ps-graduao acabam formando pesquisadores e no docentes. Um dos entrevistados entende que o professor deve ter em primeiro lugar um esprito de pesquisa e por isso v nesses cursos grandes contribuies para a qualificao do docente. No que se refere aos cursos de especializao lato sensu, os interlocutores observam que h variaes na qualidade dos cursos: existem cursos excelentes (os quais propiciam aos professores a reciclagem de seus conhecimentos), outros muito fracos e ainda aqueles com objetivos meramente lucrativos. No que tange aos aspectos pedaggicos, a maioria dos cursos possui uma disciplina de Metodologia de Ensino Superior, com 60 horas-aula, simplesmente para cumprir a legislao; estes cursos so classificados por Masetto (1988) como cursos com tendncia legalista. Outra questo desta pesquisa foi identificar as propostas e sugestes que pudessem contribuir para a melhoria na formao dos docentes dos cursos de
135 Contabilidade. De acordo com as respostas dos entrevistados, procurou-se apresentar primeiro as aes que poderiam ser tomadas no curto e depois no mdio e longo prazo. A promoo de cursos de aperfeioamento para as reas especficas de atuao do professor apontada como uma das medidas imediatas para amenizar o problema de desempenho dos professores. Esses cursos deveriam ter entre 150 e 200 horas abrangendo, alm da rea especfica de Contabilidade, os aspectos metodolgicos e didticos. O aperfeioamento dos professores, no que se refere cultura geral, apontado como uma necessidade na formao dos docentes. Estes devem fazer cursos de Portugus, Lnguas Estrangeiras, Histria Econmica etc., bem como disciplinas de Lgica, tica, Metodologia de Pesquisa e de Ensino etc., que ajudam a desenvolver o pensamento de forma estruturada e a manter melhor relacionamento com o aluno. Essa necessidade tambm discutida por Iudcibus e Franco (1982), conforme destacado no captulo 2. Outra sugesto relatada a criao de um espao de interao entre os docentes que esto em tempo integral na instituio e aqueles que esto em tempo parcial ou horistas, para que possam discutir e trocar suas experincias acadmicas e de prtica do mercado. A implementao desse espao tambm defendida por Vasconcelos (1996) como proposta para melhoria na formao do profissional liberal- docente, conforme mencionado na reviso da literatura. Tambm vista como uma das propostas de melhoria a integrao entre os Departamentos de Contabilidade e de Educao da instituio para que haja pessoas da
136 rea educacional treinando e discutindo de forma perene as questes do ensino com os professores de Contabilidade. Vasconcelos (1996) e Franco (1993) tambm vem essa integrao como um fator positivo na formao pedaggica do professor. Outro fator importante a conscientizao, por parte dos responsveis pelas escolas, da necessidade de permanncia dos docentes alm do horrio das aulas, principalmente os que esto em regime horista. Como incentivo poderiam ser criadas as aulas-atividade devidamente remuneradas, durante as quais o professor pudesse estudar, preparar aulas, corrigir trabalhos, fazer pesquisas bibliogrficas, atender alunos etc. A continuidade das exigncias proporcionadas pelo Ministrio da Educao e do Desporto, no que se refere qualidade do ensino, inclusive punindo aquelas instituies que no deflagrarem um processo de seriedade, tambm apontada como contributiva melhoria da formao do docente. A implementao do Exame Nacional de Cursos na rea de Contabilidade ir proporcionar uma reflexo daqueles cursos que tiverem como resultado da avaliao os conceitos de regular ou ruim. Outra medida sugerida a introduo do Exame de Suficincia Profissional, onde a certificao do curso superior (diploma) no seria mais considerado suficiente para o exerccio da profisso. Isso desencadearia um processo de maior cobrana entre professores, alunos e escolas, elevando automaticamente o nvel de qualidade do ensino. Sair-se-ia de um crculo vicioso para um crculo virtuoso. Uma proposta muito discutida entre os participantes da pesquisa a utilizao dos sistemas de videoconferncia, que permitiria o encurtamento virtual de distncias entre os estados. Isso viabilizaria uma expanso dos cursos de mestrado, bem
137 como cursos de pequena durao ministrados por Universidades que possuem maior potencial. sugerido ainda a criao de parcerias entre as Universidades, que proporcionariam suporte acadmico, e os Conselhos Regionais e Federal de Contabilidade, que poderiam contribuir com a criao de estruturas fsicas, inclusive bibliotecas, uma vez que estes possuem unidades instaladas em todos os estados do Brasil. Outra sugesto veiculada a concesso de ajuda financeira pelo Conselho Federal e os Regionais de Contabilidade para os professores e/ou profissionais que se dispem a fazer um curso de mestrado, principalmente nos estados com maior carncia. A extino do curso de Cincias Contbeis no perodo noturno e a criao de cursos de tempo integral tambm so colocadas como sugestes melhoria do ensino de Contabilidade e, conseqentemente, da atual postura do professor, o qual deve adequar-se a nova realidade. Outra proposio apresentada o comprometimento das Instituies de Ensino Superior em ter sempre docentes e pesquisadores fazendo cursos de mestrado e doutorado fora do Brasil, como nos Estados Unidos da Amrica e na Europa. Isso evitaria, inclusive, a endogenia de conhecimentos, uma vez que o confronto de idias frutfero produo cientfica. A melhoria dos recursos didticos, principalmente da bibliografia, apontada como necessria para uma melhor formao do corpo docente. As Instituies de Ensino Superior devem realmente assumir o seu papel e dar aos seus docentes oportunidades e condies para capacitao e atualizao.
138 imprescindvel disponibilizar recursos e estimular os professores a cursarem ps- graduao, tanto no Brasil como no exterior. Quanto aos professores, premente a conscientizao da necessidade de buscar novos conhecimentos, novas tcnicas de ensino, enfim, de estarem comprometidos com a educao. 5.2 Sugestes Espera-se que os achados desta pesquisa despertem a ateno de todos os envolvidos no processo de ensino da Contabilidade e que as propostas sugeridas sejam discutidas e implementadas. Sugere-se aos Departamentos de Contabilidade das Instituies de Ensino Superior: promover cursos de aperfeioamento para seus professores, em suas reas especficas e, principalmente, em reas pedaggicas, bem como em cultura geral; fomentar a integrao com a Faculdade de Educao para que haja uma discusso permanente das questes de ensino entre os professores de Contabilidade e de Educao; realizar uma poltica de investimentos e de incentivos na capacitao dos docentes, para que estes sejam estimulados a fazer cursos de mestrado e doutorado no Brasil e, principalmente, no exterior; promover a criao de aulas-atividade remuneradas, ou seja, um perodo de tempo alm daquele destinado s aulas normais, de forma que o professor seja incentivado a
139 permanecer na escola para atendimento aos alunos, preparao de aulas, pesquisas bibliogrficas, troca de informaes com colegas professores etc.; viabilizar a transferncia do curso noturno de Cincias Contbeis para curso em tempo integral em perodo diurno. Sugere-se ao Ministrio da Educao e do Desporto: a continuidade das exigncias impostas s Instituies de Ensino Superior, no que se refere qualidade do ensino, principalmente em relao capacitao de professores; a liberao de maior volume de recursos para financiamentos destinados capacitao de professores, por meio de bolsas de estudos, dando condies a um maior nmero de docentes de participar de cursos de ps-graduao e de pesquisas. Aos representantes da classe contbil, essencialmente o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Contabilidade, so sugeridas as seguintes aes: implementar, com seriedade, o Exame de Suficincia Profissional, fazendo com que seja desencadeado um processo de maior cobrana entre professores, alunos, escolas e mercado de trabalho; viabilizar parcerias e convnios com as Universidades no intuito de criar estruturas fsicas, em algumas regies do pas, com bibliotecas, salas de videoconferncia etc. e fomentar a realizao de cursos de pequena durao, bem como cursos de ps- graduao em Contabilidade; apoiar com recursos financeiros os professores de Contabilidade das diversas regies do pas para que tenham acesso aos cursos de mestrado e de doutorado.
140 Sugere-se aos professores: a participao vigorosa em eventos (cursos, seminrios, congressos etc.), buscando sempre adquirir novos conhecimentos em suas reas especficas, bem como na rea pedaggica e de conhecimentos gerais, e estimulando a produo cientfica; o cultivo de maior compromisso com a educao; a realizao de pesquisas; a estimulao reflexo e ao desenvolvimento de pesquisas pelos alunos. Aos alunos, sugere-se que: exijam da escola um ensino de boa qualidade e professores comprometidos com a educao; no saiam das aulas sem refletir e sem questionar aquilo que lhes transmitido; participem de eventos de natureza cientfica, como ouvintes e na qualidade de expositores de trabalhos. Sugere-se aos coordenadores de cursos de ps-graduao stricto sensu que: promovam maiores investimentos na rea de formao pedaggica de docentes nos cursos de mestrado e doutorado em Contabilidade. Finalmente, recomenda-se aos pesquisadores interessados em estudos relacionados rea de ensino da Contabilidade, que realizem outras pesquisas empricas, de modo a reduzir o impacto de informaes baseadas no senso comum, que
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APNDICES APNDICES APNDICES APNDICES
154
Apndice 1: Quadro geral das Instituies de Ensino Superior (IES) que possuem cursos de Cincias Contbeis REGIO E UNIDADE DE FEDERAO Quantidade de IES pesquisadas 1997 Quantidade de IES existentes 1996 % da quantidade IES pequisadas/ existentes
Centro-Oeste 27 30 90% Distrito Federal 6 6 100% Gois 5 5 100% Mato Grosso 8 11 73% Mato Grosso do Sul 8 8 100%
Sudeste 149 167 89% Esprito Santo 8 8 100% Minas Gerais 21 30 70% Rio de Janeiro 31 39 79% So Paulo 89 90 99%
Sul 45 89 51% Paran 16 31 52% Rio Grande do Sul 19 38 50% Santa Catarina 10 20 50%
Total Global 256 337 76%
155 Apndice 2: Lista de Pessoas Entrevistadas (em ordem alfabtica)
Entrevistas Individuais
Eliseu Martins Diretor da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo (FEA/USP) Presidente da Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras (FIPECAFI) Professor Titular da FEA/USP Bacharel, Doutor e Livre Docente em Contabilidade Autor e co-autor de vrios livros e mais de trezentos artigos na rea contbil
Gilberto de Andrade Martins Professor dos cursos de graduao e ps-graduao na FEA/USP Coordenador do curso de Administrao na FEA/USP Coordenador de curso de ps-graduao lato sensu Professor Livre Docente Autor do livro Manual para Elaborao de Monografias e Dissertaes Co-autor de trs livros na rea de Estatstica
Hilrio Franco Contador Benemrito das Amricas Membro do conselho de curadores da Fundao Escola lvares Penteado (FECAP) Membro do conselho editorial da Revista Brasileira de Contabilidade e da Revista do Conselho Regional de Contabilidade de So Paulo Ex-scio de Empresas de Auditoria Autor de 14 livros e vrios artigos na rea contbil
Jos Serafim Abrantes Presidente do Conselho Federal de Contabilidade Ex-Presidente do Conselho Regional de Contabilidade de So Paulo Contador, Economista e Advogado Empresrio de Contabilidade
Lzaro Plscido Lisboa Vice-Presidente da Fundao Instituto de Pesquisas Contbeis, Atuariais e Financeiras (FIPECAFI) Ex-Coordenador do curso de Ps-Graduao em Controladoria e Contabilidade da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo (FEA/USP) Professor Doutor do Departamento de Contabilidade e Aturia da FEA/USP
156
Maria Lcia M. Carvalho Vasconcelos Coordenadora Geral da Ps-Graduao da Universidade Presbiteriana Mackenzie Pedagoga com habilitao em Administrao Escolar Doutora em Administrao com rea de concentrao em Recursos Humanos Autora do livro A formao do professor de 3 grau
Masayuki Nakagawa Presidente da Comisso de Especialistas do curso de Cincias Contbeis no MEC/SESu Professor e pesquisador da FIPECAFI-FEA/USP Diretor da Universidade Rio dos Sinos (RS) Autor de livros na rea contbil Doutor em Contabilidade
Nena Gerusa Cei Chefe do Departamento de Cincias Contbeis da PUC-SP Doutora em Controladoria e Contabilidade Especialista em Pedagogia Professora de graduao e ps-graduao em Cincias Contbeis Co-autora do livro de exerccios e do mestre de Contabilidade Introdutria
Neuza Maria Bastos Fernandes dos Santos Coordenadora do Programa de Ps-Graduao em Cincias Contbeis da PUC-SP Doutora em Controladoria e Contabilidade
Paulo Schmidt Membro da Comisso de Especialistas do curso de Cincias Contbeis no MEC/SESu Professor da Universidade Federal do Rio Grande do Sul Doutor em Controladoria e Contabilidade
Reinaldo Guerreiro Chefe do Departamento de Contabilidade e Aturia da FEA/USP Professor do Programa de Ps-Graduao da FEA/USP Pesquisador da FIPECAFI Doutor e Livre Docente em Controladoria e Contabilidade Autor do livro A Meta da Empresa
Srgio de Iudcibus Professor Titular Aposentado da FEA/USP Pesquisador da FIPECAFI Membro do conselho editorial da Revista Brasileira de Contabilidade Autor de vrios livros e artigos na rea contbil
157
Entrevista em Grupo
Carlos Renato Thephilo Professor da Universidade Estadual de Montes Claros Montes Claros (MG)
Clia Oliveira de Jesus Sacramento Professora da Universidade Estadual de Feira de Santana Feira de Santana (BA)
Christianne Calado Vieira de Melo Lopes Professora da Universidade Federal de Pernambuco Recife (PE)
Fernando Jos Arrigoni Professor da Universidade Federal do Esprito Santo Vitria (ES)
Ins Francisca Neves Professora da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul Trs Lagoas (MS)
Luci Ines Bassetto Professora do Centro Federal Educacional e Tecnolgico Pato Branco (PR)
Palmira Leo de Souza Professora da Universidade Federal de Roraima Boa Vista (RR)
Rosslia Maria de Souza Silva Professora da Universidade Federal do Piau Parnaba (PI)
Tnia Maria da C. B. M. Fernandes Professora da Universidade Estadual do Oeste do Paran Foz do Iguau (PR)
Victor Branco de Holanda Professor da Universidade Federal do Rio Grande do Norte Natal (RN)
Alinhamento entre a estrutura curricular de cursos de Ciências Contábeis tocantinenses e a proposta CFC: estudo sobre o alinhamento entre a estrutura curricular de cursos de Ciências Contábeis tocantinenses e a proposta de currículo do Conselho Federal de Contabilidade