Resumos1.

IntroduoO livro um estudo da Lei de Diretrizes e Bases (LDB)

Lei Darcy Ribeiro (Senador) sancionada em dezembro de 1996, lei 9.394
de 20/12/1996, publicada o Dirio Oficial da Unioem 23/12/996, seo I. A
LDB introduz idias importantes como a formao superior paraprofessores
bsicos, mostrando modificaes que podem facilitar e inovar as idias
naeducao. A lei expressa a tendncia a uma escola de tempo integral
como ser exigida pelasociedade, a exemplo do artigo 34, que fala da
jornada escolar com pelo menos 4 horas detrabalho efetivo em sala de aula
e o ensino fundamental ser em perodo integral, o autormenciona a frase
a critrio dos sistemas de ensino como uma barreira, mas na
atualidadeest havendo est mudana com o Projeto de Pr e Ps Aula. O
ideal seria que no houvesselei para regulamentar e impor regras, mas se
faz necessria a colocao em pauta depropostas flexveis para no
atrapalhar a vontade de aprender. O artigo 4 que trata direito educao
e o dever de educar ressaltando a obrigatoriedade e gratuidade do ensino
mdio,bem como todos os outros nveis, garantindo o acesso de todos,
mesmo os que no tiveramacesso na idade prpria. O artigo 8 fala da
organizao da educao nacional: enfatiza queos sistemas educacionais
vo garantir as unidades escolares pblicas de educao bsicaautonomia
pedaggica e administrativa e financeira. Relacionando os artigos sobre
aorganizao: menciona o artigo 15 que fala de uma organizao maior
entre a Unio, osestados e os municpios colaborando entre si, mesmo que
isso possa prejudicar depois; aUnio coordena a poltica nacional de
educao, mas a o municpio deve esta semprecuidando localmente; no
artigo 9 determina que a Unio deve elaborar o Plano Nacional deEducao,
para haver estratgias comuns a todos os estados do pas; estabelecimento
dascompetncias e diretrizes para a educao infantil, ensino fundamental
e ensino mdio quenortearo os currculos e seus contedos mnimos de
modo a assegurar formao bsicacomum, os graus de variao se daro
em regies distintas como sulista e nortista, porexemplo; a Unio deve
autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar cursos
deinstituies superiores de graduao ps-graduao; um Conselho
Nacional de Educao comfunes normativas e de superviso deixando a
Unio ter acesso a todos os dados e rgoseducacionais; no Artigo 12
determina os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normascomuns e
as dos seus sistemas de ensino a incumbncia de gesto prpria, incluindo
aelaborao e a execuo de sua proposta pedaggica e administrao de
seus pessoal bemcomo recurso materiais e financeiros; o artigo 14 fala os
sistemas de ensino definiro asnormas de gesto democrtica do ensino
pblico na educao bsica de acordo com suaspeculiaridades falando da
gesto e do espao de cada sistema; os profissionais da educaodeveram
participar da elaborao do projeto pedaggico da escola, a comunidade
escolar elocal devero participar do conselho de escola; reforando a
autonomia da escola. Mesmo umaescola organizada pode apresentar baixo
rendimento dos estudantes, e no artigo 23, ainteno flexibilizadora da lei
ganha fora ao determinar: A educao bsica poderorganizar-se em
sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos

deestudos, grupos no-seriados, com base na idade, na competncia e em

outros critrios, oupor forma diversa sempre no interesse do processo de
aprendizagem. O que esse trechodemonstra que coloca-se todos os
recursos com intuito de auxiliar o processo deaprendizagem, valendo toda
forma de organizao que for necessria e til. Outro precedentedo artigo
a reclassificao do aluno, que pode ser alado a serie superior se mostrar
aptidopara tanto, ou voltar a srie anterior se mostrar incapacidade para
continuar, com exceo da primeira srie do ensino fundamental. E no
artigo 24 determina a forma de classificao porsrie ou etapa, por
promoo para alunos que cursaram com aproveitamento a srie na
escola;por transferncia para alunos procedentes de outras escolas; por
avaliao da escola paraclassificar qual a srie que o aluno se enquadra. No
artigo 25 ala da quantidadealuno/professor, bem como espao fsico e
material disponvel, respeitando o direito dosalunos, sendo necessrio
tambm um docente capacitado. E o pargrafo nico deste mesmoartigo
determina que o sistema de ensino seja responsvel pela verificao do
atendimentodeste artigo, o que pode ser perigoso visto que as salas podem
ser lotadas, visado manobraspolticas. No artigo 26, defende a base
nacional comum para o ensino fundamental e mdio,levando-se e
considerao as caractersticas regionais. O artigo 32 defende a
progressocontinuada nos estabelecimentos que utilizam a progresso
regular, observando as normas dosistema de ensino. A lei flexvel no espao
educativo necessria para manter o compromissoeducativo, porem a
flexibilidade pode ser confundida com abuso do direito de interpretar, ondea
progresso continuada ou regular pode ser entendida como progresso
automtica,passando o aluno sem condies; o docente tem regalias que
prejudicam o aluno como mudarde escola a qualquer tempo, faltas, chegar
tarde , em decorrncia principalmente de seusbaixos salrio deixa a
responsabilidade com aluno para trs; as autoridades locais podemalegar
falta de recursos deixando assim docentes e alunos em situaes caticas;
entre outros.O artigo 81 diz nas disposies gerais: permitida a
organizao de cursos ou instituies deensino experimentais desde que
obedecidas as disposies desta Lei
2. Faces Positivas da LDBCompromissos com AvaliaoA avaliao, segundo
a LDB parte central da organizao da educao nacional,
como:analisar, coletar e disseminar informaes sobe a educao,
priorizando a qualidade tcnicados dados disponveis, sua funo poltica de
analise critica, bem como sua relevncia comoinstrumento essencial de
diagnostico e prognostico; realizar um processo nacional de avaliaodo
rendimento escolar no ensino fundamental, mdio e superior em
colaborao com ossistemas de ensino, objetivando a definio de
prioridades e a melhoria da qualidade doensino, buscando alinhar todos os
municpios; o inciso que fala da avaliao das instituies deeducao
superior desde instituies que usam o termo universidade sendo apenas
centrosde pesquisas. A avaliao importante no sentido de buscar a
melhoria da qualidade,procurando melhorar problemas e renovar
constantemente. Um dos processos de avaliaomencionado o Saeb

(Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica), busca umaavaliao

quantitativa, mais formal. E o MEC no conseguiu o mesmo sucesso na
avaliao deconcluintes do nvel superior, principalmente em relao s
escolas pblicas, e os alunos noconcordaram com a avaliao. A avaliao
deveria se estender aos professores tambm, o queno aconteceu. A
avaliao no ensino superior encoberta por polticas internas, para
noreforar a qualidade do ensino como ponto principal. E na educao
bsica a organizao dosistema deve ser em funo do aluno: avaliao
continua e cumulativa do desempenho doaluno, dos aspectos qualitativos
sobre os quantitativos, e dos resultados a longo prazo; avanodo aluno de
acordo com seu aprendizado; aproveitamento de estudos concludos com
xito;obrigatoriedade de estudos de recuperao no caso de baixo
rendimento escolar. A avaliaocontinua e cumulativa do desempenho do
aluno, prevalecendo a qualidade sobre a quantidade verificando resultados
a longo prazo. No acelerar o aluno atrasado. H uma alnea que falaat da
possibilidade do aluno estuda em casa, e depois de avaliado apresentando
bonsresultados continuar mudando de srie. E por ultimo a recuperao do
baixo rendimento, quedeve ser acompanhado pelo professor diariamente. A
educao infantil deve ter uma avaliaodiferenciada com o
acompanhamento e registro do seu desenvolvimento, sem objetivo
depromoo mesmo para acesso ao ensino fundamental, o profissional deve
saber diferenciar oprocesso natural de desenvolvimento com a imposio da
alfabetizao. No ensinofundamental a preocupao a capacidade de
aprender, voltando a avaliao do processo deensino-aprendizagem. No
ensino mdio a preocupao com continuar aprendendo, demodo a ser
capaz de adaptar-se com flexibilidade a novas condies de ocupao
ouaperfeioamento posteriores, tendo a avaliao o papel de estimular o
aluno, o texto fala emcidadania e preocupao com o trabalho. A educao
para jovens e adultos destaca oconhecimento dos alunos adquiridos por
meios informais sero reconhecidos medianteexames. A educao
profissional como no caso anterior fala do modo no-formal
deaprendizagem, levando-se em considerao a vida produtiva. A
educao superior fala dodesejo permanente de aperfeioamento cultura e
profissional, permitindo ao aluno atravs deprovas e outros instrumentos de
avaliao demonstrar o aproveitamento dos estudos. E por fima educao
especial, onde no se fala especificamente de processo avaliativo, mas sim
decurrculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organizao
especifica.Viso alternativa da formao dos profissionais da educaoA
LDB trata o professor como eixo central na qualidade de educao.
Destacam-se: o processoreconstrutivo do aluno; o desempenho do professor
como orientador, motivador e avaliador; aeducao como ponto de partida
e chegada na formao do aluno; ambiente favorvel aaprendizagem;
aprendizagem como reconstruo permanente, utilizando tudo que a
favorea;a formao humana como objetivo final, o cidado e o profissional
que o aluno ser. A Leiprioriza a valorizao do profissional da educao
estimulando o aperfeioamento profissionalcontinuado, como parte da
profisso; estabelece um perodo reservado a estudos,planejamento e

avaliao na carga horria; progresso funcional baseada e ttulos,

habilitaoe avaliao de desempenho. A Lei nada fala sobre melhorias
salariais especificamente, massim da valorizao do professor, do piso
salarial profissional, condies adequadas detrabalho, porm a efetivao
depender das condies estaduais e municipais. O professorprecisa estar
sempre estudando, se atualizando, tendo o direito a 80 horas semestrais
inclusono horrio de trabalho para os estudos. O aperfeioamento
profissional continuado e aavaliao de desempenho so pontos reforados
na LDB. Porm os prprios sindicatospoderiam, para acalmar os professores,
assumir a tarefa de: avaliar os avaliadores, defendercritrios e processos
transparentes de avaliao, auto-avaliao, alunos avaliando osprofessores
seriam importantes tambm, critrios objetivos na avaliao, o
profissionalinteressado em ser avaliado para mostrar o seu empenho,
evoluo. No artigo 62 os docentesque atuam na educao bsica deveriam
ter o reforo a graduao plena, com o nvel superior.E no artigo 63 que fala
da necessidade de instituies superiores para formao deprofissionais
para a educao bsica, inclusive cursos normal superior, bem
comoprogramas de formao pedaggica para portadores de diplomas de
educao superior quequeiram se dedicar a educao bsica. O professor
o responsvel pela aprendizagem doaluno de forma adequada, no
esquecendo que o cuidado com o aluno e escola, inclui o cuidado com o
professor. O capitulo sobre os profissionais da educao destaca:
associaoentre teorias e prticas, valorizao da formao e experincias
anteriores, prtica de ensino,no mnimo trezentas horas, possibilidade de
aceitar o notrio saber, experincia docente comopr-requisito.
Direcionamento de investimentos financeiros para valorizao do magistrio
Osrecursos previstos so destinados: remunerao e aperfeioamento do
pessoal docente edemais profissionais da educao; aquisio, manuteno,
construo e conservao deinstalaes e equipamentos necessrios ao
ensino; uso e manuteno de bens e serviovinculados a ensino;
levantamento, estudo e pesquisa visando o aprimoramento da qualidadede
ensino; realizao de atividades-meios necessrias ao funcionamentos dos
sistemas deensino; bolsas de estudo a alunos de escolas pblicas e
privadas; custeio de operaes decrdito destinada a atender os tpicos
acima; aquisio de material-escolar e transporteescolar. No artigo 72 fala
da transparncia no processo financeiro: receitas e despesas com
amanuteno e desenvolvimento do ensino devero ser apuradas e
publicadas no balano doPoder Pblico. A lei menciona ainda a transferncia
de verbas diretamente para as escolas. Asescolas teriam um fundo para
despesas da escola, um valor mnimo por aluno, que a escolareceberia
anualmente, de inicio este valor seria investido na capacitao dos
educadores,tendo um prazo para se capacitar, porm a itens que
regulamentam o padro de qualidade:numero mnimo de alunos por sala de
aula, capacitao dos profissionais, jornada de trabalhopara atividades
docentes, localizao e atendimento da clientela, aumento no padro
dequalidade do ensino.Outros aspectos positivosA LDB tem pontos
importantes que muitas vezes so desconsiderados como: a

educaoinfantil, considerada a primeira etapa da educao bsica e

destinada ao desenvolvimento dascrianas com at 6 anos, levando a
nomenclatura de creche at os 3 anos e pr-escola at os6 anos
(atualmente 5 anos, pois 6 anos idade de 1 srie). O direito a educao e
o dever deeducar, com qualidade. O acesso a educao fundamental como
direito de qualquer idade,progressiva extenso da obrigatoriedade e
gratuidade da educao mdia, atendimentogratuito em creches e prescolas, oferta de educao para jovens e adultos, acesso ao 1grau,
garantir o acesso das crianas a escola. A gesto democrtica da nfase a
participaodos profissionais da educao na elaborao do projeto
pedaggico, autonomia pedaggica eadministrativa, bem como da gesto
financeira. A exigncia da habilitao dos profissionais nonvel superior,
bem como o treinamento em servio.3. Ranos da LDBViso relativamente
obsoleta de educaoA LDB com suas atualizaes mostra que a ignorncia
da populao interessa a elite, emboraa competitividade moderna e a
economia estejam relacionadas com questo educativa, pois otrabalhador
til o que pensa. A educao tem a sua teoria e pratica ultrapassadas, um
dospaises mais atrasados o Brasil. A LDB esta fundamentada em duas
vertentes: viso deeducao no ultrapassa a de ensino apenas como regra
e texto redundante e ultrapassado. ALei disciplina a educao escolar,
atravs do ensino em instituies prprias. A aprendizagemdo aluno o
resultado de uma atividade chamada ensino. Os nveis escolares so
divididos em dois: educao bsica e educao superior. A educao bsica
mantm o termo ensino paraensino fundamental e ensino mdio, mas para
a parte infantil recebe o nome de educao. Aofalar-se do nvel superior,
define-se como educao superior, porem o processo avaliativo serfeito em
cooperao com os sistemas que tiverem responsabilidade sobre tipo de
ensino. Nocapitulo que fala sobre o 1 grau mencionam o desenvolvimento
da capacidade deaprendizagem tendo em vista a aquisio de
conhecimentos e habilidade e a formao deatitudes e valores, mas a ideal
pode no ser apropriada por imaginar que conhecimento ehabilidade se
adquirem, bem como no ensino mdio. Na educao para jovens e
adultos,profissionais tambm so mencionados os conhecimentos
adquiridos E at mesmo aeducao superior possui o item que fala de
forma ultrapassada sobre a aquisio deconhecimento. A lei possui pontos
atuais, propostas inovadoras como a valorizao doprofissional, a
progresso do aluno, mas ainda sim explica itens de forma antiquada,
deveria alei acompanhar os tempos, pois essa a funo da lei. A velha
universidade continuaresistindo A viso mais caduca da LDB justamente a
educao superior, a comear pelafinalidade como estimular a criao
cultural e o desenvolvimento do esprito cientifico e dopensamento
reflexivo um texto sem formular nada em especifico; formar
diplomadosprofissionais para a sociedade; a pesquisa e a investigao
voltadas para o desenvolvimentoda cincia e da tecnologia, assim como a
difuso da cultura; volta a se falar da aquisio deconhecimento,
restringindo-se a repasses de gerao para gerao; introduzir na
realidadeconcreta os conhecimentos como a difuso da cultura, j

mencionada. No artigo 45 aeducao superior ser ministrada em

instituies de ensino superior, pblicas e privadas comvariados graus de
abrangncia ou especificao e no artigo 46 fala da regulamentao
eautorizao dos cursos, aps estes serem avaliados. No artigo 47 a idia
central o anoletivo determinando 200 dias de trabalho acadmico
efetivo, definindo a freqncia de alunose professores como obrigatria,
exceo feita as escola de educao a distncia, o texto poremconfunde a
presena freqente do aluno com aprendizagem. No mesmo artigo
determina queos cursos de graduao no perodo noturno sigam os mesmos
padres de qualidade doperodo diurno, obrigando as instituies publicas a
aderir aos horrios. No artigo 52 define asuniversidades como instituies
pluridisciplinares de formao dos quadros profissionais denvel superior, de
pesquisa, de extenso e de domnio e cultivo dos saber humano,
predominade novo a viso formalista. A universidade deve ter capacidade
permanente de reconstruodo conhecimento, formao qualitativa de seus
alunos, habilidades de manejar a fronteira dasinovaes importantes na
sociedade e na economia. O que validaria gastos mais vultuososinvestidos
na educao, porque a riqueza de conhecimento no tem preo. Os
procedimentosinternos de avaliao, a progresso em termos de ttulos e
produtividade cientificacomprovada, e a faculdade deve estar sempre
aberta a ser avaliada. A resistncia a avaliaocomo a feita pelo MEC, que
mais camufla do que transparece os problemas (Programa deAvaliao
Institucional da Universidade Brasileira Paiub) levanta suspeitas, pois
muitas sofaculdades so precrias em termos de conhecimento. A Lei
deveria e poderia ter influenciadoas mudanas no currculo passando de
extensivo para intensivo, modificando desta forma aorganizao da pratica.
No artigo 57 determina que nas instituies publicas de educaosuperior o
professor ficara obrigado a no mnimo 8 horas semanais de aula.Atrasos
EletrnicosA Lei no faz referencia alguma a informtica educativa, o que
para o autor nos dias atuais um absurdo. O artigo 80 menciona a
educao a distncia, e determina que os sistemas deensino responsveis
faro o controle e avaliao, bem como iro autorizar. A educao
adistancia se d tambm atravs do meios modernos eletrnicos como:
televiso, computador,cds, redes, etc. O que auxilia o processo de
aprendizagem a motivao moderna e ldica.Porm a no meno da
informtica educativa mostra a total falta de importncia com aformao do
professor; a humanizao dessa tecnologia; bem como a falta de indicao
dautilidade que a informatizao faz ao ambiente administrativo, mesmo
escolar; falta decompromisso com aprendizagem. O atraso que a Lei
demonstra em relao a modernidade preocupante.Alguns problemas com
o mundo do trabalhoSobre esse assunto a Lei trata o nvel mdio e
educao para jovens e adultos, bem como aeducao profissional. O
ensino mdio considerado a etapa final da educao bsica, apesarde
ainda ser considerado uma etapa final, busca pois o mercado evolui
rapidamente apostarem uma educao flexvel, que permite a continuao
da aprendizagem. No caso da educaopara jovens e adultos, assim como a
profissionalizante onde a dificuldade est em encontrarum meio termo entre

a produtividade no mercado e o conhecimento que ira adquirir para setornar

cidado. Mas que deve ser percebido que o conhecimento que sustenta
acompetitividade e seus efeitos de desemprego estrutural o mesmo que
necessitamos parasubsidiar a cidadania capaz de se contrapor ao
neoliberalismo, fazendo assim com que aEducao ocupe um ponto chave
no nosso mundo moderno. Na educao profissional temexperincias timas
como o Senai e o Senac, que acolhe as pessoas que no se educaramcom a
idade prevista. A Lei no participa dessa questo a da valorizao da
Educao nomundo moderno, mostrando-se omissa e atrasada, sobretudo
porque uma estratgia paraenfrentar a modernidade e gerar a cidadania
baseada na competncia humana.4. ConclusoO livro mostra que a Lei
atrasada, mas no pode deixar de ser valorizada e precisa sim seratualizada
para incluir em seus artigos situaes que permitam a unidades escolares
seatualizarem e tornar os seus alunos cidados, e tambm profissionais nas
reas queescolherem atuar. preciso mostrar apreo pelos educadores que
fazem parte e so a peachave das escolas, procurar mudar o currculo das
escolas para auxiliar no aprendizado, nose utilizando de manobras polticas
para mostrar um ndice melhor de aprovados, quando oaluno nada sabe ao
sair das escolas. Colocar em pratica a organizao escolar, a proposta
demelhoria da situao funcional dos educadores no desmerecendo os
alunos, oudesrespeitando os mesmos. Investimentos controlados na escolas
e por elas prprias pode seruma excelente idia desde de que tenha se um
parmetro de onde investir, de melhorias naestrutura, nos materiais, no
escola em si. So situaes e propostas que fazem toda adiferena no
ambiente educacional, desde que respeitados e controlados, procurando
semprelembrar que a Lei s existe para determinar mas seria melhor a
mudana sem aobrigatoriedade da Legislao.
5. Bibliografia
DEMO, Pedro. A nova LDB, entre ranos e avanos. Campinas - SP. Papirus