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MDULO VII - DEFESA DO CONSUMIDOR EM JUZO

- Identificar os meios de acesso do consumidor justia;

- Diferenciar ao coletiva de ao individual.

Unidade 1 - O acesso Justia

Nas unidades anteriores vimos as caractersticas de proteo contratual nas


relaes de consumo. Agora, vamos iniciar esta unidade conhecendo quais
sos os meios e formas de acesso justia em casos de violao dos direitos
do consumidor.

O CDC preocupou-se em garantir que o consumidor, como parte vulnervel,


no ficasse merc do fornecedor. Para tanto, dedicou um captulo para a
defesa do consumidor, conceituando, inclusive, os direitos transindividuais
(difusos, coletivos e individuais homogneos).
Vejamos:

TTULO III
Da Defesa do Consumidor em Juzo

CAPTULO I
Disposies Gerais

Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas
poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.

Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:

I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,


os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;

II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,


os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo, categoria
ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;

III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os


decorrentes de origem comum.

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Como vimos, o art.81 do CDC estabelece que o acesso justia, diante de


uma leso ao consumidor, pode ser feito tanto de forma individual quanto
coletiva. O exerccio da defesa do consumidor de forma coletiva serve para que
se evite um dano maior, da o direito de o consumidor garantir meios queles
que sofrem qualquer tipo de leso nas diversas formas de direitos
transindividuais.

Analisemos o seguinte caso.

Imagine um lote de 100 produtos defeituosos colocados no mercado para


serem vendidos. E que desse total de produtos, 70 consumidores considerem
que o produto no presta e o joguem fora, 20 consumidores percebem que ele
est com defeito e utilizem dos meios disposio para reaver o valor pago, ou
trocar a mercadoria, e apenas 10 tenham algum tipo de leso sria ou leve da
utilizao do produto com defeito.
Em regra, ainda, o direito do consumidor no tem sua tutela garantida diante do
tamanho da leso, haja vista que a maioria dos consumidores lesados no caso
acima sequer percebe o defeito do produto. Apenas 10% dos consumidores
sofreram as consequncias srias decorrentes da inobservncia do fornecedor
em colocar esse produto no mercado.

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Ora, o que se verifica que o fornecedor ainda faz o clculo de se vale mais a
pena para ele corrigir o erro do produto ou coloc-lo, mesmo defeituoso, no
mercado e arcar com os custos daqueles que venham a sofrer alguma leso.

Se considerado apenas o lado financeiro, para o fornecedor vale mais a pena


ressarcir 10% dos consumidores lesionados do que tirar todos os 100 produtos
do mercado. Esse clculo ainda feito muitas vezes, diante da possibilidade
que o fornecedor tem em se esquivar nessa situao.

A diferena existiria se todos os consumidores desse produto reclamassem e


fossem em busca de seus direitos para que a atitude de fornecedores como o
do exemplo no se repetisse. Ressalte-se que no se incentiva uma indstria
do dano, mas que essa situao pudesse ao menos ser remediada.

Como fazer diferena?

Como o consumidor deve agir em casos como esse?


Existem dois meios para o consumidor agir:
Ao Individual - o consumidor pode recorrer diretamente ao Judicirio, com ou
sem a ajuda de um advogado, dependendo do valor e do tipo da causa;

Ao Coletiva - um grupo de consumidores pode entrar com uma ao na


Justia.

Sntese

Embora o exemplo acima tenha trazido uma dimenso da situao do


consumidor, as aes coletivas previstas para atuao em defesa do
consumidor vulnervel tm como intuito controlar essas atitudes do
fornecedor. A participao do Ministrio Pblico, de associaes de defesa do
consumidor e da defensoria pblica, principais atores legitimados para se
valerem da ao coletiva, tem modificado esse quadro na defesa de tais
direitos. Entretanto, o consumidor precisa dar conhecimento a essas
instituies. A realidade de uma sociedade de consumos de massa, com mais
produtos e servios colocados no mercado, tem transformado as atitudes
desses consumidores, e cada vez mais se percebe que seus direitos so
garantidos.

Alis, para garantir esse acesso justia, o CDC definiu alguns dos direitos
transindividuais, que sero apresentados na prxima unidade.

Unidade 2 - Mecanismos processuais, coletivos e individuais

O CDC tratou com muito cuidado da defesa dos direitos transindividuais,


procurando evitar que leses como a mencionada na unidade anterior ficassem
merc dos rigorismos processuais e deixassem de ter verificada a sua tutela.

Assim, vamos relembrar aqui a sistemtica coletiva do CDC, que identificou os


direitos transindividuais da seguinte maneira:

Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas
poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,
os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,
os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo, categoria
ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.

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Pode-se, portanto, conceituar tais direitos da seguinte forma:

Interesses ou direitos difusos:


So interesses unificados por uma situao ftica comum que relacionam toda
a coletividade, sem que possam ser mensurados ou identificados os direitos
relativos a cada pessoa. Transcendem a parcela de individualidade. Cite-se
como exemplo o meio ambiente, haja vista a impossibilidade de se mensurar a
parcela do ar, da fauna e da flora a que cada ser humano tenha direito. Embora
esse seja o exemplo clssico para tais interesses, vrios so os casos de
direitos difusos na esfera do consumo, tal como a propaganda enganosa,
diante da impossibilidade de se saber ao certo qual parcela da populao foi
por ela atingida.

Interesses ou direitos coletivos:


Interesses coletivos podem ser classificados como gnero ou espcie. Quando
se fala nesses interesses como gnero, so os chamados interesses ou
direitos transindividuais. Se se identificam como espcie, conforme descrito no
CDC, tratam-se de interesses ou direitos coletivos stricto sensu. Aqui neste
curso, preferimos utilizar como gnero interesses ou direitos transindividuais,
pois transcendem a esfera do indivduo, e como subespcies os direitos
identificados no CDC. Tais interesses so indivisveis e identificam uma relao
jurdica em comum que agrega um determinado ou determinvel grupo de
pessoas, cujo exerccio desse direito faz-se conjuntamente. O direito pertence
ao grupo por estarem interligados por essa determinada relao jurdica em
comum, como sucede com os alunos de uma escola, os empregados de uma
empresa etc.

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Interesses ou direitos individuais homogneos
O CDC limitou-se a identificar os direitos individuais homogneos por uma
origem comum, sem conceitu-los. Assim, so direitos que podem ser
exercidos individualmente pelo consumidor lesado, mas tambm um grupo
desses consumidores pode se unir, dada a origem comum da ao.
Identificam-se com os interesses difusos, diante dessa situao ftica que a
origem comum. Cite-se, como exemplo, o caso mencionado na Unidade 1: so
todos compradores de um determinado produto defeituoso.

As aes coletivas tm como instituies legtimas para proceder defesa do


consumidor:

o Ministrio Pblico;

os entes da federao brasileira;

as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda


que sem personalidade jurdica, cuja funo resida na defesa do
consumidor;

as associaes de defesa do consumidor; e

a defensoria pblica.

Ressalte-se que a legitimidade da defensoria pblica deu-se com a alterao


da lei da ao civil pblica, que uma ao tambm destinada garantia dos
direitos dos consumidores.

Sntese

O CDC e as garantias processuais

Como garantias processuais, o CDC resguardou a inverso do nus da prova


ao consumidor, quando verossmil a alegao ou nos casos de hipossuficincia
do consumidor; a propositura da ao no domiclio do autor; e a regra da coisa
julgada erga omnes, quando se estende a todos os lesados o objeto da ao.
Ressalte-se que se a sentena for procedente em uma ao coletiva, ser
garantida coletividade a extenso desse direito, mas se for improcedente por
ausncia de provas, poder ser proposta nova ao desde que identificadas
novas provas.

Sntese
O art. 81 do CDC garantiu que a defesa dos consumidores e das vtimas
pudesse ser realizada de forma individual e coletiva. Esta ltima, somente ser
exercida quando se tratar de interesses ou direitos difusos, assim entendidos,
para efeitos do cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que
sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato.

Parabns! Voc chegou ao final do ltimo Mdulo do curso Introduo ao


Direito do Consumidor (parceria ILB e ANATEL).

Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma


releitura do mesmo e resolva os Exerccios de Fixao. O resultado no
influenciar na sua nota final, mas servir como oportunidade de avaliar o seu
domnio do contedo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino faz a
correo imediata das suas respostas!