N.

o 72 25 de Maro de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Decreto-Lei n.o 68/2004

de 25 de Maro

O presente diploma estabelece um conjunto de mecanismos que visam reforar os direitos dos consumidores
informao e proteco dos seus interesses econmicos no mbito da aquisio de prdio urbano para
a habitao.
facto comummente aceite o de que a compra de
habitao envolve um processo complexo. Para o consumidor, tal implica a tomada de decises relativamente
a uma srie de aspectos extremamente importantes que
necessariamente tm repercusses, desde logo, no plano
oramental. As escolhas efectuadas neste processo tm,
alm de mais, reflexos a mdio e longo prazos, razo
pela qual influenciam directamente a pessoa ou o agregado familiar que as fazem. Esto, pois, em causa decises relacionadas com o preo de venda, com o enquadramento urbanstico e, fundamentalmente, com as
caractersticas da habitao, incluindo opes relacionadas com eficincia energtica e gesto ambiental.
Para apoiar os consumidores que pretendem adquirir
a sua habitao, torna-se indispensvel disponibilizar aos
principais interessados um conjunto de informaes suficientes que lhes permita fazer anlises comparativas em
funo daquilo que, em cada momento, constitui a oferta
no mercado da construo e perceber o que melhor
satisfaz os interesses em causa.
Concretizando estes objectivos, o presente diploma
estabelece um conjunto de obrigaes a cargo de quantos se dediquem, profissionalmente, actividade de
construo de prdios urbanos habitacionais para
comercializao.
Desde logo, importa referir a obrigao de elaborao
e disponibilizao aos consumidores adquirentes de um
documento descritivo das principais caractersticas tcnicas e funcionais da habitao, caractersticas estas que
se reportam ao momento de concluso das respectivas
obras de construo.
Este documento descritivo, que no presente diploma
toma a designao Ficha tcnica da habitao, deve
obedecer a um conjunto de requisitos legais e conter
um conjunto mnimo de informaes, eventualmente
acompanhado de informaes complementares. Quer
as informaes mnimas obrigatrias quer as informaes complementares devem encontrar-se redigidas em
lngua portuguesa, de forma clara e perceptvel para
o destinatrio.
Ainda no que se refere ficha tcnica, compete ao
tcnico responsvel da obra e ao promotor imobilirio
atestar a correspondncia das informaes dela constantes com as caractersticas da habitao data de
concluso das obras, atravs das respectivas assinaturas
feitas na prpria ficha.
Por outro lado, determina o presente diploma que
a no apresentao de ficha tcnica da habitao implica
a no celebrao da escritura pelo notrio. Esta regra,
destinada aos contratos celebrados entre profissionais
e consumidores, aplica-se, tambm, aos contratos celebrados entre consumidores, caso o prdio urbano
objecto de transmisso j possua ficha tcnica da
habitao.
Acresce tambm que no diploma se faz impender
sobre o proprietrio do imvel o dever de conservar
a ficha tcnica da habitao, podendo este, em caso
de perda ou de destruio, solicitar a emisso de segunda
via da referida ficha ao promotor imobilirio ou
cmara municipal onde se encontra depositada.
O presente diploma inclui, igualmente, as regras a
que deve obedecer a publicidade sobre imveis para

1799

habitao e a informao que deve estar disponvel nos

estabelecimentos de venda, bem como normas de responsabilizao do tcnico da obra e do promotor imobilirio pelos danos causados ao comprador em virtude
da declarao ou das informaes que, constando da
ficha tcnica da habitao, no correspondam s verdadeiras caractersticas do imvel.
Finalmente, e pese embora a circunstncia de o
regime agora previsto se centrar na informao que deve
ser disponibilizada nos contratos que envolvam a aquisio da propriedade de prdios urbanos destinados
habitao, no deixa de se estabelecer uma primeira
regra no que se refere s obrigaes similares decorrentes da celebrao de contratos de arrendamento.
Deste modo, nos contratos de arrendamento relativos
a prdios ou fraces abrangidos pelo diploma, o locador, seja ele profissional ou no, deve, antes da celebrao do contrato definitivo, facultar aos futuros arrendatrios o acesso ficha tcnica da habitao.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas, bem como o Conselho Nacional
do Consumo e a Associao Nacional de Municpios
Portugueses.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Objectivos, mbito de aplicao e definies
Artigo 1.o
Objectivos

O presente diploma estabelece um conjunto de mecanismos que visam reforar os direitos dos consumidores
informao e proteco dos seus interesses econmicos no mbito da aquisio de prdio urbano para
habitao, bem como promover a transparncia do
mercado.
Artigo 2.o
mbito

1 A informao disponibilizada pelos profissionais

no mbito da actividade de construo e aquisio de
prdios urbanos destinados habitao bem como a
respectiva publicidade esto sujeitas s regras previstas
no presente diploma.
2 As regras referentes ficha tcnica da habitao,
constantes do captulo II, no se aplicam:
a) Aos prdios construdos antes da entrada em
vigor do Regulamento Geral das Edificaes
Urbanas, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 38 382,
de 7 de Agosto de 1951;
b) Aos prdios que se encontrem edificados e sobre
os quais exista licena de utilizao ou haja
requerimento apresentado para a respectiva
emisso data da entrada em vigor do presente
diploma.
Artigo 3.o
Definies

1 Para efeitos do presente diploma, entende-se

por:
a) Promotor imobilirio a pessoa singular ou
colectiva, privada ou pblica, que, directa ou indirectamente, decide, impulsiona, programa, dirige
e financia, com recursos prprios ou alheios,
obras de construo ou de reconstruo de pr-

1800

b)
c)

d)

e)

f)

g)

h)

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

dios urbanos destinados habitao, para si ou
para aquisio sob qualquer ttulo;
Habitao a unidade na qual se processa a vida
de um agregado residente no edifcio, a qual compreende o fogo e as suas dependncias;
Fogo o conjunto de espaos e compartimentos
privados nucleares de cada habitao (tais como
salas, quartos, cozinha, instalaes sanitrias,
arrumos, despensa, arrecadaes em cave ou em
sto, corredores, vestbulos), conjunto esse confinado por uma envolvente que separa o fogo
do ambiente exterior e do resto do edifcio;
Dependncias do fogo os espaos privados
perifricos desse fogo (tais como varandas, balces, terraos, arrecadaes em cave ou em sto
ou em corpos anexos, logradouros pavimentados,
telheiros e alpendres), espaos esses exteriores
envolvente que confina o fogo;
Espaos comuns os espaos destinados a servios comuns (trios, comunicaes horizontais
e verticais, pisos vazados, logradouros e estacionamentos em cave nos edifcios multifamiliares)
e espaos destinados a servios tcnicos;
Compartimento o espao privado, ou conjunto
de espaos privados directamente interligados,
delimitado por paredes e com acesso atravs de
vo ou vos guarnecidos com portas ou com disposies construtivas equivalentes;
Planta simplificada a planta rigorosa e escala,
limpa de informao dispensvel perfeita compreenso do objecto de representao, por forma
a melhor comunicar com o consumidor comum;
Servios acessrios os servios de apoio residencial disponibilizados no acto da compra ou
de arrendamento da habitao, tais como portaria
e vigilncia, salas equipadas para actividades especializadas e zonas exteriores ajardinadas e ou
equipadas, designadamente, com mobilirio
urbano ou instalaes de lazer e recreio.

2 Relevam ainda, no tocante aplicao do presente

diploma:
a) O Regulamento Geral das Edificaes Urbanas,
aprovado pelo Decreto-Lei n.o 38 382, de 7 de
Agosto de 1951, com as posteriores alteraes,
para as definies de rea bruta da habitao,
rea bruta do fogo, rea til de um compartimento e rea til do fogo;
b) O Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 555/99,
de 16 de Dezembro, com as posteriores alteraes, para as definies de construo, reconstruo, ampliao e alterao.
3 As obrigaes a cargo do promotor imobilirio
previstas no presente diploma incumbem, na falta deste,
ao profissional que venda ou que transmita onerosamente
o prdio urbano destinado habitao.
CAPTULO II
Da ficha tcnica da habitao
Artigo 4.o
Ficha tcnica da habitao

1 Sem prejuzo de outras obrigaes legais, o promotor imobilirio est obrigado a elaborar um documento

N.o 72 25 de Maro de 2004

descritivo das caractersticas tcnicas e funcionais do prdio urbano para fim habitacional, documento que toma
a designao Ficha tcnica da habitao.
2 As caractersticas tcnicas e funcionais descritas
na ficha tcnica da habitao reportam-se ao momento
de concluso das obras de construo, reconstruo,
ampliao ou alterao do prdio urbano de acordo com
o contedo das telas finais devidamente aprovadas.
3 Compete ao tcnico responsvel pela obra e ao
promotor imobilirio atestar a correspondncia entre as
informaes a que se referem os n.os 2, 3, 4, 5 e 6, alnea c),
todos do artigo 7.o, constantes na ficha tcnica da habitao e as caractersticas da habitao, atravs de declarao comprovativa devidamente assinada na referida
ficha.
4 Para efeitos da divulgao prevista no artigo 11.o
e nos casos em que a obra ainda no est concluda,
deve existir uma verso provisria da ficha tcnica da
habitao, cujo teor informativo se reporta aos projectos
de arquitectura e das especialidades.
5 A verso provisria a que se refere o nmero anterior deve ser atestada pelos autores dos projectos.
Artigo 5.o
Arquivo e depsito da ficha tcnica da habitao

1 O promotor imobilirio deve manter, por um

perodo mnimo de 10 anos, um arquivo devidamente
organizado das fichas tcnicas da habitao que tenha
emitido relativas a cada prdio ou fraco.
2 Sem prejuzo da obrigao estabelecida no n.o 1
do presente artigo, o promotor imobilirio est obrigado
a depositar um exemplar da ficha tcnica da habitao
de cada prdio ou fraco na cmara municipal onde
correr os seus termos o processo de licenciamento
respectivo.
3 O depsito referido no nmero anterior efectuado contra o pagamento de taxa a fixar pela assembleia
municipal, sob proposta da cmara municipal, antes da
realizao da escritura que envolva a aquisio da propriedade de prdio ou fraco destinada habitao.
Artigo 6.o
Redaco da ficha tcnica da habitao

1 A ficha tcnica da habitao deve estar redigida

em lngua portuguesa, em termos claros e compreensveis
para o comprador, de modo a ser facilmente legvel e
sem remisses para textos tcnicos cuja compreenso pressuponha conhecimentos especficos.
2 Os elementos constantes da ficha tcnica da habitao devem estar em conformidade com os projectos
de arquitectura e das especialidades e integrar as alteraes ocorridas ao longo da obra, tal como se encontram
registadas nas telas finais, de acordo com o previsto nos
n.os 4 e 5 do artigo 128.o do Decreto-Lei n.o 555/99, de
16 de Dezembro.
Artigo 7.o
Elementos constantes da ficha tcnica da habitao

1 A ficha tcnica da habitao deve conter informao sobre os principais profissionais envolvidos no
projecto, construo, reconstruo, ampliao ou alterao, bem como na aquisio da habitao, e ainda
sobre o loteamento, o prdio urbano e a fraco autnoma ou a habitao unifamiliar.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

2 A informao sobre os profissionais envolvidos

deve incluir:
a) Identificao do construtor, contendo os dados
de inscrio no Instituto dos Mercados de Obras
Pblicas e Particulares e do Imobilirio
(IMOPPI);
b) Identificao dos autores dos projectos de arquitectura e de estruturas, contendo os nmeros
de registo como membros das respectivas ordens
profissionais;
c) Identificao do tcnico responsvel da obra,
com identificao do nmero de registo na respectiva ordem, ou na associao profissional,
se for o caso;
d) Identificao do promotor imobilirio.
3 A informao sobre o loteamento deve incluir:
a)
b)
c)
d)

Nmero total de edifcios;

Nmero total de fogos;
Nmero total de lugares de estacionamento;
Nmero e tipo de equipamentos colectivos existentes e ou previstos;
e) Identificao das entidades incumbidas da promoo, da gesto e da manuteno dos equipamentos referidos na alnea anterior;
f) Planta de sntese do loteamento, com o contedo previsto na legislao em vigor, nomeadamente na Portaria n.o 1110/2001, de 19 de
Setembro.

4 A informao sobre o prdio urbano deve incluir:

a) Identificao do prdio urbano, com indicao
da sua localizao, do nmero de inscrio na
matriz predial e do nmero e data da licena
de utilizao;
b) Descrio do prdio urbano, com indicao do
nmero de pisos acima do solo, do nmero total
de fogos, do nmero de ascensores, da existncia
de outro tipo de utilizao que no a habitacional e respectiva localizao, do nmero de
lugares de estacionamento reservado aos moradores do prdio, das condies de acesso a pessoas com mobilidade condicionada e da existncia de sala de reunies de condminos e de
casa do porteiro;
c) Caracterizao das solues construtivas dos
principais elementos de construo do prdio,
nomeadamente das fundaes e da estrutura,
das paredes exteriores e da cobertura;
d) Descrio dos principais materiais e produtos
de construo utilizados nos espaos comuns do
edifcio, especialmente daqueles que estejam em
contacto directo com os moradores, e lista dos
respectivos fabricantes, contendo contactos e
moradas;
e) Descrio dos sistemas de controlo e gesto do
prdio, nomeadamente no que se refere segurana contra intruso, segurana contra incndio, gesto energtica e gesto ambiental;
f) Localizao dos equipamentos ruidosos, tais
como ascensores, grupos geradores e grupos
hidropressores;
g) Localizao de equipamentos facultativos de
condies de acesso ao prdio de pessoas com
deficincia, nomeadamente motora, visual ou
auditiva;

1801

h) Planta simplificada do piso de entrada no edifcio, com indicao da orientao, e a localizao das portas exteriores, circulaes horizontais, escadas e ascensores.
5 A informao sobre a fraco autnoma deve
incluir:
a) Identificao da fraco autnoma, com indicao da sua localizao e do nmero e data
da licena de utilizao;
b) Descrio da habitao, nomeadamente do fogo
e das dependncias do fogo, com indicao da
rea bruta da habitao, da rea bruta do fogo,
da rea til do fogo, da rea til de cada compartimento e da rea til de cada dependncia
do fogo;
c) Caracterizao das solues construtivas dos
principais elementos de construo, nomeadamente das paredes exteriores e interiores, dos
pavimentos e escadas, dos tectos e coberturas,
das portas exteriores e interiores, da caixilharia
exterior e dos sistemas de proteco solar dos
vos;
d) Descrio dos principais materiais e produtos
de construo, especialmente daqueles que estejam em contacto directo com os moradores, e
lista dos respectivos fabricantes, contendo os
seus contactos e moradas;
e) Caracterizao das instalaes na habitao,
nomeadamente de distribuio de gua, de drenagem de guas residuais domsticas, de drenagem de guas pluviais, de distribuio de gs,
de distribuio de energia elctrica, de climatizao e aquecimento, de ventilao e evacuao de fumos e gases e de comunicaes telefnicas e telecomunicaes;
f) Descrio dos equipamentos incorporados na
habitao, nomeadamente dos da cozinha e das
instalaes sanitrias, e lista dos respectivos
fabricantes, contendo os seus contactos e moradas;
g) Planta simplificada do piso de acesso ao fogo,
com destaque para a localizao do fogo e dos
espaos comuns, e com indicao da localizao
de extintores portteis e das sadas de emergncia em caso de incndio;
h) Plantas simplificadas da habitao, incluindo
planta do fogo com identificao de todos os
compartimentos e a localizao dos equipamentos incorporados, fixos ou mveis;
i) Plantas simplificadas das redes existentes na
habitao, nomeadamente das redes de distribuio de gua, de drenagem de guas residuais
domsticas, de distribuio de energia elctrica,
de distribuio de gs, de climatizao e aquecimento e de comunicaes e entretenimento.
6 A ficha tcnica da habitao deve ainda conter
informao sobre:
a) Garantia da habitao, bem como o seu modo
de accionamento em caso de deteco de
defeitos;
b) Regras de funcionamento do condomnio, caso
existam, e contratos de prestao de servios
que tenham sido celebrados;
c) Regras de manuteno dos equipamentos instalados que requerem tratamento especial.

1802

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

7 A informao sobre as solues construtivas a

que se referem as alneas c) dos n.os 4 e 5 deve incidir
fundamentalmente sobre os aspectos determinantes
para a segurana, a sade e o conforto dos utentes da
habitao.
8 Os elementos grficos a que se referem as alneas f) do n.o 3, h) do n.o 4 e g), h) e i) do n.o 5
devem constituir anexos ficha tcnica da habitao,
devidamente numerados.
9 A informao sobre os principais materiais e produtos de construo utilizados na habitao, a que se
refere a alnea d) do n.o 5 do presente artigo, deve
descrever, em particular:
a) O material utilizado nas paredes com especificao da existncia ou no de parede dupla
e respectivos revestimentos;
b) O tipo de proteco contra rudo e variaes
trmicas;
c) O tipo de cobertura e de pavimento;
d) O tipo de material de impermeabilizao, caso
exista;
e) O tipo de material das canalizaes e eficincia
que os mesmos oferecem;
f) O material empregue na caixilharia e nos
estores;
g) O tipo de porta de entrada.
10 A informao prevista nas alneas d) do n.o 4
e d) e f) do n.o 5 na parte em que contm referncia
a elementos nominativos que no sejam pblicos apenas
deve ser facultada ao proprietrio do imvel.
Artigo 8.o
Informaes complementares

1 O disposto no artigo anterior no prejudica a

possibilidade de o promotor imobilirio incluir na ficha
tcnica da habitao informaes complementares que
considere importantes, designadamente as que se refiram a:
a) Outros aspectos relacionados com a administrao do condomnio, para alm dos mencionados na alnea b) do n.o 6 do artigo 7.o;
b) Instrues sobre uso e manuteno das instalaes e equipamentos, incluindo conselhos
teis no que respeita segurana do prdio ou
fraco, espaos comuns e servios acessrios.
2 As informaes complementares includas na
ficha tcnica da habitao devem respeitar o disposto
no n.o 1 do artigo 6.o
Artigo 9.o
Apresentao da ficha tcnica da habitao

1 Sem prejuzo de outras normas aplicveis, no

pode ser celebrada a escritura pblica que envolva a
aquisio da propriedade de prdio ou fraco destinada
habitao sem que o notrio se certifique da existncia
da ficha tcnica da habitao e de que a mesma entregue ao comprador.
2 No pode ser celebrado o contrato de compra
e venda com mtuo, garantido ou no por hipoteca,
nos termos do Decreto-Lei n.o 255/93, de 15 de Julho,
sem que a instituio de crdito assegure a entrega da

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ficha tcnica da habitao ao comprador no momento

em que preenchido o modelo a que se refere a Portaria
n.o 669-A/93, de 16 de Julho, alterada pela Portaria
n.o 882/94, de 1 de Outubro.
Artigo 10.o
Conservao da ficha tcnica da habitao

1 O proprietrio do prdio ou fraco est obrigado a conservar em bom estado a respectiva ficha tcnica da habitao.
2 Em caso de perda ou destruio da ficha tcnica
da habitao, o proprietrio deve solicitar ao promotor
imobilirio ou cmara municipal a emisso de segunda
via da referida ficha.
3 A emisso de segunda via pela cmara municipal
efectuada contra o pagamento de taxa a fixar pela
assembleia municipal, sob proposta daquela.

CAPTULO III
Da informao obrigatoriamente disponvel
nos estabelecimentos de venda e da publicidade
Artigo 11.o
Divulgao de informao

1 Sem prejuzo do disposto no n.o 10 do artigo 7.o,

nos locais de atendimento e de venda ao pblico, o
vendedor, a empresa de mediao imobiliria ou outro
profissional que se encontre incumbido de comercializar
prdios urbanos destinados habitao est obrigado
a disponibilizar informao documentada, designadamente, sobre:
a) Cpia da ficha tcnica da habitao, caso esta
j exista;
b) Cpia de verso provisria da ficha tcnica da
habitao, caso ainda no exista a ficha tcnica
da habitao;
c) Preo por metro quadrado da rea til da
habitao;
d) Preo total da habitao, com explicitao dos
impostos e outras obrigaes legais que incidem
sobre a aquisio e formas de pagamento
propostas.
2 Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero
anterior, os elementos constantes da verso provisria
da ficha tcnica da habitao devem estar em conformidade com os projectos de arquitectura e das especialidades e conter obrigatoriamente a informao indicada no n.o 2 e nas alneas a), b), c) e d) do n.o 3,
b), c), d), e) e f) do n.o 4 e b), c), d), e), f), g) e h)
do n.o 5. todos do artigo 7.o
3 Sem prejuzo das obrigaes mencionadas nos
nmeros anteriores, os profissionais mencionados no
n.o 1 do presente artigo esto obrigados a disponibilizar
para consulta no local de venda uma cpia autenticada
do projecto completo do prdio, incluindo os diversos
projectos das especialidades.
4 A informao que incida sobre prdios urbanos
em construo deve, ainda, fazer referncia ao nmero
de alvar de licena de construo e aos prazos previstos
para a sua concluso.

N.o 72 25 de Maro de 2004

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5 A existncia da ficha tcnica da habitao ou

da sua verso provisria deve ser anunciada, em lugar
bem visvel, nos locais de atendimento e de venda ao
pblico.
Artigo 12.o
Publicidade

1 A publicidade sobre venda de imveis para a

habitao deve respeitar as regras constantes do Cdigo
da Publicidade, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 330/90,
de 23 de Outubro, com as alteraes subsequentes que
lhe foram introduzidas.
2 Sem prejuzo do mencionado no nmero anterior, a publicidade venda de imveis para a habitao
deve, em especial, ser conforme s caractersticas da
habitao, esclarecer os respectivos destinatrios sobre
se esta se encontra em fase de construo e conter,
designadamente, os seguintes elementos:
a) Identificao completa do promotor imobilirio
e do vendedor, caso no sejam a mesma pessoa;
b) Prazo previsto para concluso das obras, se for
caso disso;
c) rea til da habitao;
d) Tipo e marca dos materiais e produtos de construo, sempre que haja qualquer referncia aos
mesmos;
e) Existncia de condies de acesso para pessoas
com deficincia, nomeadamente motora, visual
ou auditiva, caso tais condies existam.
3 As fotografias ou imagens grficas utilizadas na
publicidade de imveis devem reproduzir fielmente o
local publicitado, referindo explicitamente que se representa apenas o edifcio ou o edifcio e a sua envolvente
prxima acabada.
CAPTULO IV
Das contra-ordenaes e da fiscalizao
Artigo 13.o
Contra-ordenaes

1 Sem prejuzo de outras sanes que se mostrem

aplicveis, constituem contra-ordenaes:
a) A incluso na ficha tcnica da habitao de
informaes que no tm total correspondncia
com as caractersticas reais da habitao;
b) As falsas declaraes do tcnico responsvel
pela obra na declarao comprovativa relativamente correspondncia das informaes constantes da ficha tcnica da habitao com as
caractersticas da habitao;
c) A no organizao em arquivo das fichas tcnicas da habitao a que se refere o n.o 1 do
artigo 5.o;
d) O incumprimento da obrigao de depsito na
cmara municipal do exemplar da ficha tcnica
da habitao a que se refere o n.o 2 do artigo 5.o,
ou o no cumprimento atempado dessa obrigao;
e) A violao do disposto no artigo 11.o;
f) A violao do preceituado no artigo 12.o
2 As contra-ordenaes previstas nas alneas a) e
b) do nmero anterior so punveis com coima de E 2490

1803

at E 3490 ou de E 12 470 at E 44 890, consoante

o infractor seja pessoa singular ou pessoa colectiva.
3 As contra-ordenaes previstas nas alneas c) e
d) do n.o 1 so punveis com coima de E 2490 at E 3490
ou de E 7480 at E 24 940, consoante o infractor seja
pessoa singular ou pessoa colectiva.
4 A contra-ordenao prevista na alnea e) do n.o 1
punvel com coima de E 2490 at E 3490 ou de
E 12 470 at E 44 890, consoante o infractor seja pessoa
singular ou colectiva.
5 A contra-ordenao referida na alnea f) do n.o 1
punvel com coima de E 1740 at E 3490 ou de E 3490
at E 44 890, consoante o infractor seja pessoa singular
ou colectiva.
6 A negligncia sempre punvel.
Artigo 14.o
Sanes acessrias

1 Quando a gravidade da infraco o justifique,

podem, ainda, ser aplicadas as seguintes sanes acessrias:
a) Apreenso de objectos utilizados na prtica das
contra-ordenaes;
b) Encerramento temporrio das instalaes ou
estabelecimentos onde se verifique o exerccio
da actividade;
c) Interdio do exerccio da actividade.
2 As sanes previstas nas alneas b) e c) do
nmero anterior tm uma durao mxima de dois anos,
contados a partir da deciso condenatria definitiva.
Artigo 15.o
Fiscalizao e instruo dos processos por contra-ordenao

1 Constitui atribuio do Instituto do Consumidor

fiscalizar e instruir os processos por contra-ordenao
em matria de publicidade a que se refere a alnea f)
do n.o 1 do artigo 13.o, competindo Comisso de Aplicao de Coimas em Matria Econmica e de Publicidade aplicar as coimas e demais sanes.
2 Constitui atribuio do IMOPPI inspeccionar,
fiscalizar e instruir os respectivos processos por contra-ordenao, quando se verifiquem as infraces mencionadas nas alneas a) a c) e e) do n.o 1 do artigo 13.o,
competindo ao seu presidente aplicar as respectivas coimas e demais sanes.
3 Compete cmara municipal inspeccionar, fiscalizar e instruir os respectivos processos por contra-ordenao quando se verifique a infraco mencionada
na alnea d) do n.o 1 do artigo 13.o, competindo ao
seu presidente aplicar as respectivas coimas e demais
sanes.
4 A receita das coimas reverte em 60 % para o
Estado e em 40 % para o Instituto do Consumidor, para
o IMOPPI ou, ainda, para a cmara municipal, consoante os casos, de acordo com as regras previstas nos
nmeros anteriores.
5 A receita das coimas aplicadas pelos presidentes
de cmara pela contra-ordenao prevista na alnea d)
do n.o 1 do artigo 13.o reverte na totalidade para a
respectiva cmara municipal.

1804

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Artigo 16.o
Responsabilidade civil

1 O tcnico responsvel pela obra e o promotor

imobilirio mencionados no artigo 4.o so solidariamente responsveis pelos danos causados ao comprador
ou a terceiros, caso o teor da declarao ou das informaes constantes na ficha tcnica da habitao no
corresponda verdade, sem prejuzo das normas gerais
sobre responsabilidade civil aplicveis.
2 A responsabilidade solidria referida no nmero
anterior cessa quando o prdio urbano para fim habitacional seja objecto de obras de construo, reconstruo, ampliao ou alterao, realizadas por iniciativa
do respectivo proprietrio, em momento posterior
emisso original da competente ficha tcnica da habitao, desde que, em virtude de tais obras, as caractersticas tcnicas e funcionais a descritas deixem, efectivamente, de corresponder s originais caractersticas
do edificado.
CAPTULO V
Extenso do mbito de aplicao
Artigo 17.o
Contratos de arrendamento

Nos contratos de arrendamento relativos a imveis

para habitao abrangidos pelo presente diploma, o
locador, seja ou no profissional, ou a empresa de mediao imobiliria, quando legalmente habilitada para o
efeito, deve, antes da celebrao do contrato, facultar
ao arrendatrio o acesso ficha tcnica da habitao
a que se refere o artigo 4.o
Artigo 18.o
Contratos celebrados entre consumidores

O disposto no n.o 1 do artigo 9.o aplica-se aos contratos celebrados entre consumidores, caso o prdio
urbano destinado habitao que objecto de transmisso j possua ficha tcnica da habitao.
CAPTULO VI
Disposies finais e transitrias
Artigo 19.o
Modelo da ficha tcnica da habitao

O modelo da ficha tcnica da habitao aprovado

por portaria conjunta dos ministros que tutelam a economia, a habitao e a defesa do consumidor, no prazo
mximo de 90 dias a contar da data da entrada em
vigor do presente diploma.
Artigo 20.o
Disposio transitria

Os profissionais abrangidos pelo presente diploma

dispem de um perodo mximo de 90 dias, a contar
da entrada em vigor da portaria conjunta referida no
artigo anterior, para se adaptarem aos requisitos a que
obedecem a publicidade e a informao disponibilizadas

aos consumidores no mbito da aquisio de imveis

para habitao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 22
de Janeiro de 2004. Jos Manuel Duro Barroso
Maria Manuela Dias Ferreira Leite Maria Celeste Ferreira Lopes Cardona Jos Lus Fazenda Arnaut Duarte Carlos Manuel Tavares da Silva Antnio Pedro
de Nobre Carmona Rodrigues Amlcar Augusto Contel
Martins Theias.
Promulgado em 12 de Maro de 2004.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendado em 15 de Maro de 2004.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.

MINISTRIO DAS FINANAS

Decreto-Lei n.o 69/2004
de 25 de Maro

O regime jurdico dos valores representativos de

dvida de curto prazo, vulgarmente denominados papel
comercial, foi fixado no Decreto-Lei n.o 181/92, de
22 de Agosto, tendo sido ulteriormente alterado pelos
Decretos-Leis n.os 231/94, de 14 de Setembro, 343/98,
de 6 de Novembro, e 26/2000, de 3 de Maro.
luz do desenvolvimento dos mercados de capitais
e monetrios, torna-se aconselhvel a reviso do regime
jurdico do papel comercial, no sentido de criar condies de funcionamento do respectivo mercado mais
eficientes e mais prximas das da realidade europeia,
e com o particular objectivo de contribuir para o reforo
da dinamizao do mercado de capitais em Portugal.
O presente diploma substitui integralmente o regime
jurdico em vigor, ocupando-se, apenas, da disciplina
relativa a valores mobilirios com prazo inferior a um
ano, para os quais se mantm a dispensa de registo
comercial e a possibilidade de serem emitidos de forma
contnua ou por sries. Fora do mbito de aplicao
deste decreto-lei ficam os valores mobilirios de prazo
igual ou superior a um ano aos quais aplicvel o regime
do Cdigo dos Valores Mobilirios.
Das alteraes introduzidas merece especial destaque
a no exigibilidade de rating ou de prestao de garantia
quando se trate de emitentes com capitais prprios ou
patrimnio lquido no inferiores a 5 milhes de euros
ou sempre que o valor nominal unitrio da emisso seja
igual ou superior a E 50 000.
Por outro lado, acompanhando alteraes introduzidas no Cdigo dos Valores Mobilirios, transferida
para a Comisso do Mercado de Valores Mobilirios
a competncia regulamentar e fiscalizadora. Mantm-se,
para a emisso e oferta subscrio pblica e particular,
um sistema simplificado de informao ao mercado, prevendo-se a possibilidade de registo em qualquer dos
sistemas centralizados de valores mobilirios.
Foram ouvidos o Banco de Portugal, a Comisso do
Mercado de Valores Mobilirios, a Associao Portuguesa de Bancos, a Associao Portuguesa das Sociedades Gestoras de Patrimnios e de Fundos de Investimento, a Euronext Lisbon Sociedade Gestora de
Mercados Regulamentados, S. A., e a OPEX Socie-