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07
',5(,726+80$126
Procedimentos
de Queixa
Edio portuguesa
www.textype.pt
isbn
978-972-8707-21-7
Depsito legal
288 591/09
Outubro de 2008
Edio original
impressa nas Naes
Unidas, Genebra
Maro de 2003
ndice
Pgina
INTRODUO
Viso geral
16
21
24
27
31
34
34
41
Anexos
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1. Formulrio de queixa
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Procedimentos de Queixa
Introduo
NT1
Primeira Parte:
Queixas ao abrigo dos tratados internacionais de direitos
humanos
Viso geral
Procedimentos de Queixa
os factos e argumentos expostos, em especial as decises administrativas ou judiciais tomadas pelas autoridades nacionais em relao ao
caso em questo. Convm tambm apresentar cpias da legislao
nacional pertinente. Se estas no estiverem redigidas numa das lnguas
oficiais do secretariado do Comit, o exame do caso ser acelerado se
for fornecida a respectiva traduo (integral ou de um resumo).
Se a queixa no contiver determinados elementos essenciais, o secretariado do Comit contactar a pessoa, solicitando-lhe que os fornea.
Procedimento
Se a queixa contiver os elementos essenciais acima indicados, o caso
ser registado, isto , formalmente includo numa lista de casos para
apreciao pelo Comit em causa. O queixoso ser notificado do
registo.
Nesse momento, o caso transmitido ao Estado Parte visado, que tem
ento oportunidade para se pronunciar. fixado um prazo para a
apresentao das observaes do Estado Parte. A considerao de um
caso divide-se em duas fases principais: a fase de determinao da
Procedimentos de Queixa
autor desejar que o Comit considere um pedido de adopo de providncias cautelares, aconselhvel que o diga expressamente. Em
qualquer caso, devem ser identificadas, to completa e cuidadosamente
quanto possvel, as razes pelas quais se consideram necessrias tais
providncias.
Se a queixa envolver questes particularmente sensveis de natureza
privada ou pessoal, pode solicitar-se que o Comit omita os elementos
de identificao na sua deciso final, para evitar que a identidade das
pessoas envolvidas se torne pblica. O Comit pode tambm, por sua
prpria iniciativa, suprimir estes ou outros elementos no decurso do
exame de uma queixa.
Admissibilidade do caso
Antes que o Comit ao qual for apresentado o caso possa analisar o
seu mrito ou o fundo da questo, dever apurar se a queixa preenche
os requisitos formais de admissibilidade. Ao examinar a admissibilidade, o Comit pode considerar um ou vrios dos seguintes factores:
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ao abrigo do Protocolo Facultativo referente ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, por exemplo, no pode ser
alegada uma violao do direito propriedade, uma vez que o
Pacto no protege este direito. Neste caso, a queixa seria, em
termos jurdicos, inadmissvel ratione materiae.
A queixa est suficientemente fundamentada? Se o Comit competente considerar, luz da informao apresentada por todas as
partes, que no esto suficientemente bem explicados os factos
da queixa ou os argumentos em favor da violao do Pacto, poder
rejeitar a queixa considerando-a insuficientemente fundamentada
para efeitos de admissibilidade. Este motivo anlogo rejeio
de um caso pelos tribunais, internacionais e nacionais, por manifesta falta de fundamentao.
A queixa tem a ver com factos ocorridos antes da entrada em
vigor do mecanismo de queixa para o Estado em causa? Em regra,
os Comits no examinam queixas que remontem a um perodo
anterior a esta data, que so consideradas, em termos jurdicos,
inadmissveis ratione temporis. Contudo, existem excepes. Nos
casos em que os efeitos do acontecimento em questo se prolonguem pelo perodo de vigncia do mecanismo de queixa, o Comit
pode considerar todas as circunstncias do caso. Mais pormenores
so fornecidos nas seces relativas a cada um dos procedimentos de queixa.
Foram esgotadas todas as vias internas de recurso? Um dos
princpios fundamentais que regulam a admissibilidade de uma
queixa que o respectivo autor dever, em geral, ter esgotado
todas as vias de recurso disponveis no seu prprio Estado antes
de apresentar uma queixa a um dos Comits. Isto implica em
geral a apresentao do caso aos tribunais nacionais, devendo
ter-se em conta que, na opinio dos Comits, as meras dvidas
sobre a eficcia de tal medida no dispensam o autor do preenchimento deste requisito. Esta regra tem, contudo, algumas
excepes. Se o esgotamento das vias internas de recurso se
prolongar excessivamente ou se elas forem pura e simplesmente
ineficazes (por exemplo, por a lei do Estado ser bastante clara
Procedimentos de Queixa
13
Se o autor julgar que existe o risco de que a sua queixa seja considerada
inadmissvel por um destes motivos, conveniente que apresente os
argumentos em contrrio logo na petio inicial. Em qualquer caso, o
Estado Parte, ao responder queixa, alegar provavelmente que o caso
inadmissvel se considerar que um dos fundamentos de rejeio se
poder aplicar. O autor ter ento a possibilidade de expor o seu ponto
de vista nos comentrios resposta do Estado Parte.
O fundo da questo
Uma vez que o Comit considere um caso admissvel, prosseguir para
a apreciao do fundo da questo, indicando as razes pelas quais
conclui pela ocorrncia ou no de uma violao luz dos vrios artigos
que considera aplicveis. Diversos Estados formularam tambm reservas materiais que podem limitar o mbito das obrigaes de direitos
humanos por si assumidas ao abrigo dos tratados.8 (O texto de quaisquer reservas ou declaraes formuladas pode ser consultado na base
de dados dos rgos dos tratados no stio do ACNUDH tal como acima
descrito. Verifique se determinada reserva no foi ulteriormente retirada, dado que entretanto o Estado Parte poder
Um Estado pode tambm ter
ter acabado por aceitar todas as obrigaes formulado uma declarao que, em
formal, se limita a registar
emergentes do artigo em causa.) Na maioria sentido
a interpretao dada pelo Estado
dos casos, o Comit recusar-se- a examinar a determinado artigo. Na prtica,
uma declarao interpretativa pode
queixas relativas a reas abrangidas por uma ter os mesmos efeitos de uma reserva
reserva embora possa, em circunstncias excep- e o Comit tem sobretudo em conta
os efeitos da aco em causa sobre o
cionais e conforme acima assinalado, considerar tratado e no a sua designao formal.
8
14
Apreciao do caso
Os Comits examinam cada caso em sesses porta fechada. Embora
as regras de procedimento de alguns deles prevejam componentes
orais no processo9, a prtica seguida tem sido a de apreciar as queixas
com base na informao escrita apresentada pelo queixoso e pelo Estado
Parte. Assim, no tem sido seguida a prtica de ouvir alegaes orais
das partes nem provas em registo udio ou audiovisual (como gravaes
udio ou vdeo). E os Comits no vo alm da informao fornecida
pelas partes para procurar um apuramento independente dos factos.
Daqui decorre que no consideram tambm elementos fornecidos por
terceiros (frequentemente designados como amicus briefs).
Logo que o Comit tome uma deciso sobre o caso, a mesma ser transmitida ao queixoso e ao Estado Parte, em simultneo. Um ou mais dos
membros do Comit pode juntar um voto de vencido deciso se chegar
a uma concluso diferente da maioria ou se chegar mesma concluso
mas por razes diferentes. O texto de qualquer deciso final sobre o fundo
de uma questo ou de qualquer deciso de inadVide mais adiante as descries
dos procedimentos do Comit contra
missibilidade ser publicado no stio do ACNUDH
a Tortura e do Comit para a
como parte da jurisprudncia do Comit.
Eliminao da Discriminao Racial.
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Procedimentos de Queixa
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Detalhes do procedimento
Os seguintes comentrios complementam a descrio geral dos procedimentos dos Comits. As queixas apresentadas ao abrigo ao Protocolo
Facultativo que contenham os elementos necessrios so encaminhadas
para o Relator Especial do Comit sobre Novas Comunicaes. O Relator Especial decide se o caso deve ser registado ao abrigo do Protocolo
Facultativo e emite quaisquer instrues pertinentes.
Se o caso for registado, a prtica habitual do Comit, dado o grande
nmero de queixas recebidas ao abrigo deste procedimento, apreciar
em simultneo a admissibilidade da queixa e o fundo da questo. Para
este efeito, o Estado Parte contra o qual seja dirigida a queixa tem seis
meses para se pronunciar sobre a admissibilidade e o fundo da questo.
Depois disto, o autor tem dois meses para formular os seus comentrios, aps o que o caso est pronto para ser objecto de uma deciso do
Comit. Conforme acima assinalado, se o Estado Parte se abstiver de
responder queixa, o autor no fica numa situao de desvantagem.
Neste caso, o Estado Parte objecto de duas
Para mais informao sobre o
insistncias aps o termo do prazo de seis
Comit dos Direitos do Homem,
consulte a Ficha Informativa n. 15
meses. Se continuar a no haver resposta, o
da srie de Fichas Informativas do
ACNUDH.
Comit examina a queixa com base na infor10
Procedimentos de Queixa
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Estado Parte luz do Protocolo Facultativo e que qualquer incumprimento de tal pedido representa uma violao destas obrigaes.
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Uma vez que o Comit decida que uma pessoa foi vtima de uma
violao, por um Estado Parte, de direitos previstos no Pacto, o
Estado convidado a fornecer informao, no prazo de trs meses,
sobre as medidas por si adoptadas para dar seguimento ao Parecer do Comit. A base jurdica deste pedido reside no artigo 2.,
n. 3 do Pacto, nos termos do qual o Estado Parte se compromete
a garantir um recurso eficaz a todas as pessoas cujos direitos
previstos no Pacto tenham sido violados. A resposta do Estado
ser transmitida ao autor da queixa, para que este se pronuncie.
O Comit indica muitas vezes aquilo que considera ser um recurso
eficaz, por exemplo o pagamento de uma indemnizao ou a
libertao de uma pessoa detida. Caso o Estado Parte se abstenha
de adoptar medidas adequadas, o caso ser encaminhado para
um membro do Comit, o Relator Especial sobre o Seguimento
dos Pareceres, para considerao de providncias adicionais a
adoptar. O Relator Especial pode, por exemplo, dirigir pedidos
especficos ao Estado Parte ou reunir-se com os respectivos representantes para discutir as medidas tomadas. A menos que a
informao seja suprimida, a ttulo excepcional, ser publicada
juntamente com as providncias adoptadas pelo Relator Especial
no relatrio anual sobre seguimento.
Uma vez que o Comit considere o caso admissvel, em geral ou
por referncia a determinadas pretenses ou artigos, solicitar
ao Estado Parte que se pronuncie sobre o fundo da questo no
prazo de seis meses. O autor tem depois dois meses para se
pronunciar sobre a resposta do Estado Parte, aps o que o caso
estar geralmente pronto para anlise pelo Comit.
Detalhes do procedimento
Aps o registo da queixa, o Comit convida o Estado Parte a pronunciar-se, no prazo de 6 meses, sobre a admissibilidade da mesma e o
fundo da questo. Consoante a reaco do Estado Parte, ser seguida
uma de duas vias:
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Anlise do caso
As regras de procedimento do Comit contra a Tortura autorizam-no a
intimar qualquer uma das partes a comparecer pessoalmente para prestar
esclarecimentos adicionais ou responder a perguntas aquando da anlise
do fundo da questo. Em conformidade com o princpio processual da
igualdade de armas, a outra parte ter ento tambm a possibilidade de
comparecer em pessoa. O autor no ser prejudicado por qualquer falta de
comparncia pessoal. Deve ter-se em ateno, contudo, que tais situaes
constituem a excepo e no a regra. Para alm disso, o Comit pode obter
quaisquer documentos de organismos das Naes Unidas, agncias especializadas ou outras fontes que possam auxiliar na apreciao da queixa.
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Detalhes do procedimento
Aps o registo do caso, o Estado Parte tem trs meses para se pronunciar sobre a admissibilidade da queixa ou, se no tiver objeces quanto
a esta matria, sobre o fundo da questo.
Procedimentos de Queixa
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Uma vez que este Comit recebe relativamente poucas queixas, estas
so em geral resolvidas com maior celeridade, habitualmente no prazo
de um ano. Se for necessrio decidir unicamente sobre a admissibilidade do caso, pode levar ainda menos tempo.
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Anlise do caso
As regras de procedimento do Comit para a Eliminao da Discriminao
Racial autorizam-no a convidar o autor da queixa (ou um seu representante) e representantes do Estado Parte a comparecer pessoalmente perante
o Comit a fim de prestar informao adicional ou responder a perguntas sobre o fundo da questo. Mais uma vez, deve contudo ter-se presente
que estes casos constituem uma excepo e no a regra.
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Detalhes do procedimento
Espera-se que o procedimento a seguir pelo Comit seja semelhante
ao adoptado pelo Comit dos Direitos do Homem. Se o caso for registado,
provvel que o Comit venha a analisar em simultneo a respectiva
admissibilidade e o fundo da questo. O Estado Parte contra o qual a
queixa for apresentada ter ento seis meses para se pronunciar sobre
a admissibilidade e o fundo da questo objecto da comunicao. Logo
que o faa, ser fixado um prazo para que o autor formule os seus
comentrios, aps o que o caso estar pronto para deciso pelo
Comit.
O Comit poder por vezes adoptar um procedimento diferente para
aproveitar da melhor forma o tempo sua disposio para a anlise
das comunicaes e poupar esforos desnecessrios aos Estados Partes
e aos queixosos. Por exemplo, se o Estado Parte apresentar desde logo
elementos que lancem srias dvidas sobre a admissibilidade da queixa,
o Comit poder convidar o autor a comentar tais elementos. Tomar
depois uma deciso preliminar apenas sobre a admissibilidade e s
prosseguir para a anlise do fundo da questo se o caso for declarado
Procedimentos de Queixa
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Anlise do caso
H que acrescentar um ponto descrio geral do procedimento seguido
para a anlise dos casos. O Comit pode tentar obter, atravs do Secretrio-Geral das Naes Unidas, quaisquer documentos, provenientes
de organismos das Naes Unidas ou outros, que o possam ajudar na
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fcio dos trabalhadores migrantes e suas famlias. As obrigaes materiais esto consagradas nos artigos 7. a 71. da Conveno, que
constituem as Partes II a VI. A Conveno estabelece o seu prprio
mecanismo de queixa. Os Estados Partes que o desejem fazer podem
formular uma declarao ao abrigo do artigo 77. aceitando a competn
cia do Comit para a Proteco dos Direitos de Todos os Trabalhadores
Migrantes e dos Membros das suas Famlias painel composto por
dez peritos independentes que se rene anualmente para examinar
queixas apresentadas por indivduos ou grupos de indivduos que
aleguem que os seus direitos previstos na Conveno foram violados
por esses Estados13. Pode levar algum tempo at que dez Estados Partes formulem a declarao ao abrigo do artigo 77., permitindo assim
a entrada em vigor deste mecanismo.
Uma vez que o mecanismo de queixa previsto na Conveno no entrou
ainda em vigor, o Comit no desenvolveu at ao momento regras de
procedimento e prticas em matria de queixas individuais. Poder,
contudo, esperar-se que adopte procedimentos semelhantes aos aplicados pelos outros rgos dos tratados e que interprete de forma
similar os critrios de admissibilidade indicados no artigo 77..
Os indivduos sujeitos jurisdio de um Estado Parte que tenha
formulado a declarao prevista no artigo 77. (ou terceiros em seu
nome) podem queixar-se ao Comit, alegando violao dos seus
direitos individuais consagrados na Conveno por esse Estado
Parte. Uma queixa no ser admissvel se for annima, constituir
um abuso do direito de apresentar tais comunicaes ou for incompatvel com as disposies da Conveno. Ser tambm inadmissvel
se a mesma questo tiver sido, ou estiver a ser, examinada por outro
mecanismo internacional de investigao ou composio de litgios;
ou se as vias internas de recurso no tiverem Para mais informao sobre o
sido esgotadas. Tal como no caso dos restan- Comit para a Proteco dos Direitos
de Todos os Trabalhadores Migrantes
tes procedimentos, o autor estar dispensado e dos Membros das suas Famlias,
a Ficha Informativa n. 21
do requisito de esgotamento prvio das vias consulte
da Srie de Fichas Informativas do
internas de recurso se a aplicao destas ultra- ACNUDH.
13
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Para apresentar uma queixa ao Comit para a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres, dirija a sua correspondncia e as suas
questes a:
Comit para a Eliminao da Discriminao contra as Mulheres
A/c Diviso para o Progresso das Mulheres,
Departamento de Questes Econmicas e Sociais
Secretariado das Naes Unidas
2 United Nations Plaza
DC-2/12th floor
New York, NY 10017
Estados Unidos da Amrica
Fax: +1-212-963-3463
Procedimentos de Queixa
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Segunda Parte:
Queixas Comisso de Direitos Humanos
e Comisso sobre o Estatuto das Mulheres
Procedimento 1503 da Comisso de Direitos Humanos
Introduo
procedimento de queixa Comisso de Direitos Humanos, designado por Procedimento 1503 devido resoluo do Conselho Econmico e Social que o estabeleceu14, o mais antigo dos mecanismos
de queixa na rea dos direitos humanos do sistema das Naes Unidas.
Ao abrigo deste procedimento, a Comisso, rgo poltico composto por
representantes de Estados, ocupa-se em geral de situaes de pases e
no de queixas individuais15.
O procedimento foi significativamente alterado em 2000 pelo Conselho
Econmico e Social, com o objectivo de o tornar mais eficaz, facilitar
o dilogo com os governos visados e permitir um debate mais produtivo nas fases finais da tramitao de uma queixa submetida Comisso
de Direitos Humanos16. Explicaremos em seguida o funcionamento
do chamado procedimento 1503 revisto.
14
queixa, assim como qualquer outra pessoa ou grupo com conhecimento directo e fidedigno desse tipo de violaes. Se a queixa for
apresentada por uma ONG, esta dever actuar de boa f e de acordo
com os princpios de direitos humanos reconhecidos. A organizao
dever tambm ter provas fundamentadas e directas da situao que
descreve.
Procedimentos de Queixa
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Critrios de admissibilidade
necessrio que vrias condies estejam reunidas para que a queixa
seja considerada admissvel. Se no preencher estes requisitos, poder
ser rejeitada.
A queixa dever ser apresentada num prazo razovel aps o esgotamento das vias de recurso disponveis no pas em causa. Convm
demonstrar que tais vias de recurso foram esgotadas. A queixa no
deve conter linguagem abusiva nem insultuosa. Deve ser evitada a
apresentao de queixas j examinadas ou em exame por outros
mecanismos do sistema das Naes Unidas. Por ltimo, nenhuma
queixa dever ter motivaes polticas nem ser contrria aos princpios
das Naes Unidas.
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Procedimentos de Queixa
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cedimento 1503 tem vantagens e desvantagens que o autor deve ponderar antes de decidir qual ser o melhor mecanismo para apreciar a
sua queixa. O procedimento 1503 tem a vantagem de permitir a
apresentao de queixas contra qualquer pas, sem que se tenha de
verificar se o mesmo ratificou ou no determinado tratado ou limitado
as suas obrigaes ao abrigo do instrumento em causa. Uma vez
apresentada a queixa, o autor no tem de fornecer informao adicional a queixa inicial suficiente. Com o procedimento 1503, a queixa
pode chegar ao mais alto nvel dos organismos de direitos humanos
das Naes Unidas: a Comisso de Direitos Humanos. Pode assim
levar a que o Estado seja sujeito a uma presso muito considervel
para alterar as suas leis, polticas ou prticas violadoras dos direitos
humanos internacionalmente garantidos. Um possvel inconveniente
deste procedimento o facto de o queixoso no vir a ser informado
das decises tomadas nas vrias fases do processo ou das razes que
as motivaram. Nem ser informado das pertinentes respostas do
governo relativamente queixa. Deve tambm ter-se em ateno que
o processo pode ser demorado e que, ao contrrio dos procedimentos
descritos na Parte 1, no permite que se requeiram medidas de proteco em casos de urgncia.
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Procedimento
O secretariado da Comisso recebe todos os anos queixas de indivduos
e organizaes, acusando a recepo e descrevendo sucintamente o
procedimento aos queixosos. O secretariado faz depois um resumo das
queixas e envia-as aos governos visados, para comentrios. Contudo, os
nomes dos queixosos s sero divulgados aos governos em causa (e
ulteriormente Comisso) com a autorizao expressa do queixoso.
As queixas so ento analisadas por um Grupo de Trabalho sobre
Comunicaes composto por cinco membros da Comisso sobre o
Estatuto das Mulheres, representativos de todas as regies do mundo,
que se rene durante a sesso anual da Comisso (geralmente na
Primavera). Durante as suas reunies porta fechada, o Grupo de
Trabalho analisa todas as comunicaes e as respostas dos governos,
com o objectivo de levar ao conhecimento da Comisso as que paream
revelar um padro consistente de injustias e
Resolues do Conselho Econmico
prticas discriminatrias contra as mulheres
e Social ns 76 (V), de 5 de Agosto de
atestadas por fontes fidedignas. O Grupo de
1947, 304 I (XI), de 14 e 17 de Julho
de 1950, 1983/27, de 26 de Maio de
Trabalho prepara ento um relatrio para a
1983, 1992/19, de 30 de Julho de 1992,
e 1993/11, de 27 de Julho de 1993.
Comisso que indicar as categorias das comu21
Procedimentos de Queixa
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ANEXOS
Anexo 1
Formulrio de queixa
Para as comunicaes ao abrigo dos seguintes instrumentos:
___________
____________________________________________________________________________________________________________
Data: _ ___________________________________________________________________________________________________________
A comunicao apresentada:
Em nome prprio:_______________________________________________________________________________________
Em nome de outra pessoa: ________________________________________________________________________
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Procedimentos de Queixa
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Em caso afirmativo, fornea detalhes sobre o procedimento ou procedimentos em causa, as reclamaes feitas, as datas em que foram
apresentadas e os resultados obtidos: ______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
que medida considera que os factos e circunstncias descritos comprometeram os seus direitos.
______________________________________________________________________________________________________________________
_ ______________________________________________________________________________________________________________
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Anexo 2
Directrizes para a apresentao das queixas
Para as comunicaes apresentadas ao abrigo do Protocolo Opcional
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao
contra as Mulheres
Apelidos
Nomes prprios
Data e local de nascimento
Nacionalidade/cidadania
Nmero do passaporte ou documento de identidade (se possuir
estes elementos)
Sexo
Estado civil/filhos
Profisso
Origem tnica, confisso religiosa, grupo social (se pertinente)
Morada actual
Morada para a qual dever ser endereada a correspondncia
confidencial (se diferente da morada actual)
Fax/telefone/correio electrnico
Indique se apresenta a comunicao:
Na qualidade de presumvel vtima. Se as presumveis vtimas
constiturem um grupo de pessoas, fornea informao bsica
sobre cada pessoa.
Em nome da presumvel vtima ou vtimas. Fornea provas do
consentimento das vtimas ou indique os motivos que justificam
a apresentao da comunicao sem tal consentimento.
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Apelidos
Nomes prprios
Data e local de nascimento
Nacionalidade/cidadania
Nmero do passaporte ou documento de identidade (se possuir
estes elementos)
Sexo
Estado civil/filhos
Profisso
Origem tnica, confisso religiosa, grupo social (se pertinente)
Morada actual
Morada para a qual dever ser endereada a correspondncia
confidencial (se diferente da morada actual)
Fax/telefone/correio electrnico
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O tipo de procedimento
As datas
Os locais
Os resultados (se existentes)
7. Data e assinatura
Data/local:
Assinatura do autor ou autores e/ou da vtima ou vtimas:
Procedimentos de Queixa
51
Nmero:
1: Mecanismos de Direitos
Humanos
2: Carta Internacional dos Direitos
Humanos (Rev. 1)
3: Servios Consultivos
e de Assistncia Tcnica
no Domnio dos Direitos
Humanos (Rev. 1)
4: Mtodos de Combate Tortura
(Rev. 1)
5: Programa de Aco para a
Segunda Dcada de Combate ao
Racismo e Discriminao Racial
6: Desaparecimentos Forados ou
Involuntrios (Rev. 2)
7: Procedimentos de Queixa
(Rev. 1)
8: Campanha Mundial
de Informao Pblica sobre
os Direitos Humanos (Rev. 1)
9: Os Direitos dos Povos Indgenas
(Rev. 1)
10: Os Direitos da Criana (Rev. 1)
11: Execues Extrajudiciais,
Sumrias ou Arbitrrias (Rev. 1)
12: O Comit para a Eliminao
da Discriminao Racial
13: Direito Internacional
Humanitrio e Direitos Humanos
Edio portuguesa
www.textype.pt
isbn
978-972-8707-21-7
Depsito legal
288 591/09
Outubro de 2008
Edio original
impressa nas Naes
Unidas, Genebra
Maro de 2003
N. 07
',5(,726+80$126
Procedimentos
de Queixa