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Prof.

Mariana M Neves

DIREITOS HUMANOS
Concursos | Direitos Humanos

FONTES DOS DIREITOS HUMANOS


Fontes de Direitos Humanos

Costume Internacional

Jus cogens

Tratados e Convenções Internacionais

Princípios Gerais

Fontes Auxiliares:

- Doutrina

- Decisões judiciais nacionais ou internacionais


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COSTUME INTERNACIONAL

Segundo o art. 38 do Estatuto da Corte


Internacional de Justiça (CIJ), que lista as fontes
“clássicas” do Direito Internacional Público, por
costume internacional se entende a “[...] prova de
uma prática geral aceita como sendo direito”.
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Também cria obrigações jurídicas para os sujeitos

A consequência de sua violação é igual a de um


Tratado = RESPONSABILIZAÇÃO
INTERNACIONAL
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Exemplo:
O Estado X, apesar da não ratificação das
codificações internacionais pertinentes, é
obrigado a respeitar uma série de garantias da
DUDH. Ao menos no que se refere ao conteúdo
principal da proibição à tortura, é hoje
amplamente reconhecido que ela vale como
costume internacional.
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2 elementos que constituem o costume


internacional:
1) a prática geral (consuetudo), como elemento
objetivo, e,
2) a opinião jurídica dos Estados de que tal
prática estatal corresponde a uma obrigação
jurídica, como elemento subjetivo (opinio iuris
sive necessitatis).
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1) Prática Geral
• Quantas vezes um fato precisa ocorrer para ser
considerado uma prática geral?
• Fontes:
Utilizam-se, em especial, publicações em revistas
jurídicas especializadas, assim como em anais de
Direito Internacional Público que, às vezes,
abarcam análises dedicadas a esse assunto.
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2) Opinião Jurídica
Pode ser extraída de declarações adotadas por
Estados, de conferências interestaduais, de
resoluções da Assembleia Geral (AG) da ONU ou
outras organizações internacionais.
*a conclusão de um acordo internacional
contendo um determinado direito, assim como o
fato da sua ampla ratificação, pode também ser
utilizada para constatar a existência de uma opinio
iuris.
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Dificuldade de comprovação do costume


internacional
“doutrina moderna”- método dedutivo: no caso
em que um determinado direito já fosse
reconhecido e/ou tivesse significado fundamental
para o direito internacional como ordem jurídica,
seria admissível concluir sua transformação em
costume internacional pela falta de prática estatal
contraditória.
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Provas
1ª Possibilidade:
-Juntar várias decisões judiciais de países
diferentes para comprovar o costume
internacional.
2ª Possibilidade:
-Juntar decisões das Cortes Internacionais
3ª Possibilidade:
-Convenção com ratificação por mais de 150
países.
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JUS COGENS
- Direito Cogente ou Imperativo
- Caráter histórico
- De Ordem Pública (parâmetros mínimos de boa-fé)
- Não pode ser descumprido – inderrogável pelas
partes
- Não pode ser modificado por Tratados
- Efeito Erga Omnes
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“O direito à vida implica não só a obrigação negativa de


não privar ninguém arbitrariamente de sua vida, como
também a obrigação positiva de tomar as medidas
necessárias para assegurar que não seja violado aquele
direito básico. Tal interpretação do direito à vida, de
modo que abarque medidas positivas de proteção por
parte do Estado, encontra respaldo, hoje em dia, tanto na
jurisprudência internacional como na doutrina. Já não
pode haver dúvida de que o direito fundamental à vida
pertence ao domínio do jus cogens”.
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Como pode cair na prova?

No que se refere à Convenção Americana de


Direitos Humanos, julgue o item a seguir:
a) No caso de suspensão de garantias, esta não
poderá atingir normas de direitos humanos
qualificadas como jus cogens. ( ) Certo ( ) Errado
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TRATADOS e CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

Convenção de Viena sobre o Direito do Tratados


(concluída em 1969) ou Lei dos Tratados
-Tratados entre Estados (não pode ter como parte
Organização Internacional)
-Tratados só se aplicam aos Estados-partes, ou
seja, aos Estados que expressamente consentiram
em sua adoção.
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Art. 27 da Convenção: “Uma parte não pode


invocar disposições de seu direito interno como
justificativa para o não cumprimento do tratado”.
(Boa-fé)
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Processo de Formação dos Tratados de DH


Em geral, o processo de formação dos tratados
tem início com os atos de negociação, conclusão
e assinatura do tratado, que são da competência
do órgão do Poder Executivo. A assinatura do
tratado, por si só, traduz o aceite precário e
provisório, não irradiando efeitos jurídicos
vinculantes.
1ª fase: Negociação, Conclusão e Assinatura
(presidente!)
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Após a assinatura do tratado pelo Poder


Executivo, o segundo passo é a sua apreciação,
aprovação e ratificação pelo Poder Legislativo
(Congresso Nacional). Em sequência, ratificado o
tratado pelo Legislativo, há a promulgação de
________ pelo Poder Executivo.
2ª fase: Apreciação, Aprovação e Ratificação +
Promulgação (presidente!)
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Incorporação dos Tratados


Art. 5º,§ 1º CF: As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais têm aplicação imediata.

Sistema Misto / Teoria Monista (Flávia Piovesan):


1) Nos tratados internacionais de Direitos
Humanos – há a incorporação automática (Art. 5º,
§1º, CF). Estes tratados incorporam-se de
imediato ao direito nacional em virtude do ato de
ratificação.
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2) Aos demais tratados internacionais se aplica a


sistemática da incorporação legislativa, por exigir
um ato normativo para tornar o ato obrigatório na
ordem interna. Dessa forma os tratados que não
versem sobre Direitos Humanos não são
incorporados de plano pelo direito nacional; ao
contrário, dependem de legislação que os
implementem, diversa do ato de ratificação.
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Sistema Dualista (Celso Bastos e Ives Gandra)


Doutrina majoritária o Brasil
Duas ordens jurídicas diversas – a interna e a
internacional.
Só vigorará na ordem interna se e na medida em
que cada norma internacional for transformada
em direito interno, inclusive em relação aos
tratados de direitos humanos.
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PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO

Não codificados
Função: fechar lacunas jurídicas na ordem
internacional, por meio do direito internacional
comparado.
Ex.: Princípio geral da não discriminação
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FONTES AUXILIARES

Decisões judiciais (nacionais ou internacionais)

Doutrina dos autores de maior peso internacional


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Relembrando:
Fontes de Direitos Humanos

Costume Internacional

Jus cogens

Tratados e Convenções Internacionais

Princípios Gerais

Fontes Auxiliares:

- Doutrina

- Decisões judiciais nacionais ou internacionais


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Até a próxima!!!

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