Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Malvezzi, S. - PO - Da Administração À Globalização
Malvezzi, S. - PO - Da Administração À Globalização
exposta? Qual sua potencialidade de contribuio para com a compreenso e soluo dos
problemas da reinstitucionalizao do trabalho, j em curso, neste momento histrico?
desenvolvimento da crena de psiclogos e socilogos nos fatores internos como fontes dos
conflitos industriais (Baritz,331), ou seja, eles acreditavam que esses conflitos no eram
originados pelo impacto da organizao do trabalho na condio humana mas eram
consequncias de conceituaes ou percepes falsas por parte dos trabalhadores, como
esta afirmao de Munsterberg sugere. Os psiclogos devem se ater apenas aos meios e
no aos fins, porque...a cincia no pode resolver problemas polticos. (Business
Psychology, 1915). Pondo muita f na potencialidade da perspectiva colocada pela
Administrao Cientfica, eles apostavam suas fichas na integrao entre os trabalhadores e
os empresrios e gestores, como esta afirmao de Burtt da testemunho. Os trabalhadores
insatisfeitos no so propriamente sujeitos da anlise psicloga porque a insatisfao no
trabalho uma situao que pertence economia e tica (Psychology and Industrial
Efficiency, 1923). O prprio Elton Mayo que tem sido considerado como um dos pioneiros
da PO pela sua participao nos experimentos de Hawthorne se alinhava com esse
pensamento. Os conflitos industriais tm sua origem na preocupao obsessiva do
trabalhador... h uma identidade real entre conflito industrial e surto nervoso (1923, The
Irrational Factor , Annals, nov). Como se pode ler nas entrelinhas dessas afirmaes, o
ajustamento do desempenho s tarefas era estudado como um evento isolado, ou seja,
descontextualizado de seus determinantes sociais e polticos. A teoria das Relaes
Humanas contrasta, embora de modo ainda tnue, com essa tendncia. Seu contedo
questiona o pressuposto taylorista de que o indivduo age de forma isolada, fundamentado
puramente na razo e na busca da compensao monetria, apenas para maximizar seus
rendimentos, ou em busca da realizao de seus interesses. Mesmo reconhecendo o carter
social do trabalhador os experimentos de Hawthorne deram pouca ateno aos conflitos
sociais e polticos que caracterizavam o ambiente urbano de Chicago, uma vez que em seus
experimentos isolaram esses grupos de sua insero no contexto urbano.
Ainda dentro dessa perspectiva de investigao do desempenho abstrado de sua
determinncia social, econmica e poltica, destaca-se o trabalho de pesquisadores
representativos da produo cientifica e profissional da PO nos anos 20, que concentraram
seus esforos na busca da mensurao do fato psicolgico. Eles acreditavam que era
possvel harmonizar as condies individuais s condies das tarefas (a ideologia do
homem certo no lugar certo). Essa harmonizao era percebida como funo de
procedimentos tcnicos rigorosamente objetivos de mensurao tanto dos traos dos
indivduos como das exigncias das tarefas. Essa abordagem que prescindia da conscincia
do trabalhador, assumindo-o como ator passivo, foi considerada como um caminho
aceitvel para a preveno e soluo dos problemas do cho de fbrica. Esse grupo
dedicou-se psicometria; uma postura coerente com os princpios da administrao
cientfica que era sensvel e aplicava seus esforos na otimizao do fluxo de produo
atravs da engenheirizao do desempenho. A perspectiva da psicometria presumia a
realidade psicolgica do trabalhador como um dado produzido e terminado. Era uma forma
sutil de desconsiderao da individualidade porque julgava os trabalhadores a partir de
escalas e padres que eram aplicados neles como uma espcie de processo disciplinar e
normatizante (Townley, 1993), hierarquizando-os entre dois plos, um positivo e um
negativo, com isso, criando uma espcie de potencialidade para punir ou recompensar
(Legge, 1995). O sucesso da psicometria como instrumento de controle gerencial foi uma
pea importante na legitimao na perspectiva de gesto criada pela administrao
cientfica que postulava a priorizao dadas s tarefas e a sujeio dos indivduos e grupos
ao desenho organizacional elaborado pelos engenheiros de produo. Algumas dcadas
depois, esse postulado foi o principal foco de crtica por parte da teoria dos sistemas sciotcnicos que entendia a otimizao conjunta dos subsistemas como fator essencial da
eficcia dos resultados e do bom funcionamento do fluxo de produo. A PO criada pela
psicometria construiu um sistema especializado de conhecimentos, descontextualizado dos
conflitos sociais e dedicado elaborao de tcnicas de controle gerencial que legitimaram
as duas principais necessidades da administrao cientfica, nomeadamente, o controle
externo atravs de instrumentos construdos pelas cincias experimentais e da autoridade
gerencial. Atuando de forma assim submissa s necessidades da administrao, a PO
comportou-se como uma fonte de conhecimento caldatria da prpria administrao
operando e investigando os problemas que a gesto de negcios impunha a ela como
prioritrios e aceitando, com passividade, a descontextualizao da pesquisa sobre
adaptao do indivduo tarefa. Pode-se dizer que a PO se preocupou pouco em atuar como
fora de transformao de status quo criado pela administrao cientfica, como se pode
constatar na inconsistncia entre os resultados encontrados pelos pesquisadores do
experimento de Hawthorne e a prtica profissional que este gerou. A descoberta do papel
significativo dos sentimentos e conflitos do grupo como variveis do desempenho dentro
do processo de produo no sensibilizou a prtica profissional dos psiclogos e dos
gerentes para irem alm da busca da harmonizao do psico-grupo, atravs do
aperfeioamento da comunicao e liderana. Os prprios pesquisadores da Western
Eletric, embora reconhecendo o carter emocional do trabalhador se limitaram a propor
tcnicas de ajustamento dos sentimentos aos requisitos das tarefas. Essas prticaws de
administrao posteriormente denominadas de treinamento de relaes humanas, foram
muito populares nas empresas dos dois lados do oceano Atlntico, nos anos 50 e 60, mesmo
em momentos de forte tenso entre as organizaes e o sindicatos. Essas praticas,
associadas psicometria, foram amplamente aplicadas ao cho das fabricas, sob a
esperana de que resolvidos os problemas de validade dos instrumentos, encontrada uma
estrutura de tarefas adequada, e treinados os trabalhadores para manter harmonia dentro das
equipes, os conflitos estariam resolvidos. Pode-se dizer que em seus primeiros 40 anos, a
PO esteve direcionada para o estudo do ajustamento entre o indivduo e a tarefa, sendo est
um elemento prioritrio, tal como os experimentos do Tavistock Institute of Human
Relations denunciaram. Esse objeto de estudo foi proposto pelas diversas teorias de
administrao e legitimado pelos pesquisadores e profissionais. Tanto os gestores como os
profissionais do comportamento, tinha como principal desafio o ajustamento otimizado
entre esses dois elementos com base numa crena na potencialidade do modelo da
engenharia eliminar os problemas das fabricas, preocupados que estavam com a controle da
regularidade no processo de produo. Esse perodo foi caracterizado por muitos estudos
sobre seleo, acidentes, treinamento, analise de tarefas, avaliao de desempenho, e o
funcionamento harmnico dos grupos atravs do exerccio da liderana e o
aperfeioamento da comunicao.
A partir dos anos 40, sensibilizados por novos questionamentos advindos da reflexo
existencialista, da teoria critica, da popularizao do modelo de sistemas e da forte
influencia da sociedade de comunicao de massa, os pesquisadores da PO foram se
sensibilizando pelo contexto cultural e social do lado de fora das fabricas. Considerando o
avano da cincias sociais, era impossvel ignorar ou resistir ao reconhecimento da
diferenciao de culturas e sub-culturas no contexto de trabalhos, assim como era
necessrio responder s criticas colocadas pela anlise institucional que propiciava novas
abordagens para a Psicologia. Por outro lado, a crescente complexidade da funo
O fenmeno globalizao da sociedade complexo para ser discutido aqui, por isso ser
apenas apresentado. Seu aspecto mais central (a dimenso ontolgica da globalizao) a
compreenso do espao e do tempo pela utilizao da tecnologia da teleinformao. Pela
globalizao, o espao sofre dupla alterao: (1)enquanto distncia, pelo poder das infovias
eletrnicas de permitir que eventos distantes interatuem como se estivessem fisicamente
prximos, e (2)enquanto lugar, pela possibilidade de se transformar diversos aspectos da
realidade em informao, para se poder manej-lo como tal, o espao fsico ocupado por
arquivos, escritrios e bancos de dados cabe em CDs que ocupam espaos desprezvel.
Como consequncia, dessa compresso de espao, o tempo tambm se comprime pelo fato
de se poder acessar, enviar e processar dados de modo rpido e sem necessidade de
qualquer deslocamento fsico e, muitas vezes sem necessidade do prprio contato fsico.
Essas propriedades da globalizao abriram uma srie de potencialidades que podem ser
detectadas em outras caractersticas emergentes da sociedade. Assim, constata-se, no
mundo globalizado, mais facilidade para insero de capital financeiro, capital intelectual e
tecnologia aos negcios, fato que altera o equacionamento comercial e a competitividade.
Este poderia ser o aspecto econmico da globalizao. Alm disso, constata-se rpida
circulao de objetos e sujeitos, como consequncia do contnuo bombardeio de
significantes aos eventos, tornando o capital simblico um dos fatores mais relevantes na
formao do valor e do significado das pessoas e objetivos, na sociedade atual. Esse fato
poderia ser considerado o aspecto antropolgico da globalizao. Finalmente, a abertura
para as pessoas viverem distintas e variadas identidades, j no mais limitadas aquelas
identidades propostas por um particular grupo cultural. Esta potencialidade poderia ser
considerada o aspecto psicolgico da globalizao. A integrao de todas essas
potencialidades de modo interdependente cria novas regras de jogo para a sociedade que
tem sido impiedosas. Comportando-se como uma nova forma de imperialismo cujo o
caudilho invisvel diante do qual os fortes e os fracos so igualmente impotentes.
A gesto de empresas e tarefas esto sendo afetadas de modo radical. Pela globalizao e a
tecnologia a ela relacionada, tm-se a possibilidade da empresa virtual, do trabalho a
distncia, da homogeneizao das tarefas de profisses distintas no teclado do computador
e da diminuio significativa do trabalho manual. A carreira cresce como mobilidade entre
tarefas e misses mais complexas deixando de ser a ascenso na escala hierrquica, o
gerenciamento aparece como auto-gerenciamento, as relaes de trabalho ganham mais
autonomia porque esto menos dependentes de contratos formais e mais relacionadas
imprevisibilidade e flexibilidade, a regulagem gerencial externa substituda pelo autocontrole, as estruturas por equipes interdependentes e polivalentes e a estabilidade do
vnculo empregatcio no mais algo que interesse nem ao trabalhador nem a empresa.
Essas condies tem alterado os problemas vivenciados pelos trabalhadores que agora tem
mais controle do ambiente de trabalho, mais autonomia e, consequentemente, mais
responsabilidades sobre os resultados. por isso que as condies desumanas das fbricas
de duas dcadas atrs foram substitudas pelo estresse gerado pela presso para se cumprir
metas e cronogramas.
Se a integrao do grupo de trabalho, a atualizao de competncias, o controle dos
resultados, as condies do ambiente e a realizao pessoal eram desafios para o PO na era
industrial, no contexto da globalizao essas questes ganham uma dimenso mais
problemtica pelas incertezas e ambiguidades do ambiente, em contnua mutao e pela
quase impossibilidade de se lidar com variveis essenciais do problema. Enfrenta-se o risco
da descartabilidade como regra, na qual sempre se ao mesmo tempo instrumento e vtima.
A dinmica dos negcios gerados pela globalizao coloca a sobrevivncia, tanto das
empresas como dos indivduos em condio de risco permanente, porque nunca se sabe se
algum aspecto de adequao do negcio ser alterado amanh, e portanto, que tipo de ajuste
ser exigido. Nenhuma empresa pode garantir a permanncia de qualquer um de seus
funcionrios. No se est mais limitado as exigncias de um plano de aprendizagem, como
ocorria at recentemente. Muito frequentemente no se tem certeza do que o trabalho
poder exigir na prxima semana. Para muitos trabalhadores, a rotina a prpria
instabilidade. O desenvolvimento profissional depende tanto de oportunidade de
engajamento em misses mais desafiadoras que um dos problemas mais difceis
enfrentados por um trabalhador a constatao de que sua empresa est em decadncia e
que ele mesmo, por consequncia est igualmente em decadncia. A empresa globalizada
menos caracterizada pela estrutura do que pela partilha de uma mesma misso. A prtica de
gesto de negcios evolui na direo dos projetos em conglomerados temporrios e,
consequentemente, estruturada em redes sociais alimentadas pela reflexo sobre o status
quo da empresa e pelo cenrio dos negcios. Nessas condies os mecanismos e
instrumentos de interveno esto mais e mais dependentes do capital social, do capital
intelectual e da reflexo do que de hierarquias, manuais ou estruturas. A prtica de gesto
de recursos humanos demonstra esta tendncia ao mudar de uma funo reguladora para
uma funo facilitadora. Essa condio indica que o indivduo menos tutelado, durante o
processo, ele necessita acompanhar os eventos, conhecer os padres de qualidade e agir
com autonomia para garantir os resultados, porque estes so mais dependentes de sua ao
do que de estruturas e manuais. H algumas questes nas quais no difcil constatar os
desafios que o novo paradigma de gesto de empresa coloca para o PO. Mais uma vez, a
psicologia est sendo requisitada rever os seus conceitos e teorias para engajar nos
problemas cruciais que impedem o cidado de viver o nvel de qualidade de vida que a sua
condio ontolgica lhe propicia.
A primeira questo se refere a evoluo do emprego com o aparecimento de novas relaes
de trabalho uma nova formao de tarefas que tm sido denominada de emprego just-intime. Em primeiro lugar importante constatar que os pesquisadores e pensadores no tem
evidncias seguras e se a rpida e crescente implementao da teleinformao est gerando
desemprego, ou est eliminando alguns foco de emprego e muitas tarefas, ou seja est
recriando outros focos e outras tarefas. O nico fato seguro est na afirmao de que
milhares de pessoas esto sendo expelidas do mercado de trabalho porque seus empregos
esto sendo extintos. Porm, se esse fato ocorre porque diminuram os empregos, ou porque
essas pessoas no foram capazes de se ajustar a novas tarefas que exigem diferentes
habilitaes, ou seja, parte do desemprego se deve a exigncia de rpida e contnua
mobilidade, uma dvida que talvez no seja resolvida to cedo. O fato constatado que o
desemprego uma experincia terrivelmente enfraquecedora das pessoas que em todos os
aspectos psicolgicos e muitos aspectos sociais e familiares. Parece que de imediato, o
desaparecimento dos empregos nas grandes empresas estaria sendo compensado pela
instrumentalidade de pequenos negcios que a globalizao oferece, principalmente no
setor de servios. Esse fato coloca, pelo menos dois desafios para a PO. De um lado, para
aqueles que no conseguem encontrar uma ocupao, a reconsiderao do desemprego
como um tempo a ser ocupado tambm para o crescimento psicolgico, como tem sido o
tempo de emprego. Por outro lado, a compreenso da transferncia de aprendizagem, para
aqueles trabalhadores que necessitam mudar radicalmente de atividade. Uma outra questo
relacionada ao emprego a re-institucionalizao do trabalho, mesmo dentro das empresas,