So Paulo, Ano III, n. 07, jan./abr.

de 2016

Por que sociedades plurais e

globalizadas ainda sofrem com
a intolerncia?

Uma suposta limpeza tnica?1

Autor: Ilan Papp2
Traduo: Marcella Erdia3

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O presente trabalho apresenta uma anlise conceitual do termo limpeza tnica, levando em
considerao seu significado histrico, sociolgico e poltico. O autor pesquisou os documentos
do Estado de Israel e de fontes britnicas e palestinas sobre a criao do pas e suas principais
guerras. Ele conclui que o movimento sionista manipulou os discursos histricos oficiais, escondendo seu claro objetivo de exterminar seus antigos habitantes rabes.

Definies da limpeza tnica

Na viso do presente escritor, a limpeza tnica uma poltica bem definida de um grupo particular de pessoas para
eliminar sistematicamente outro grupo de um determinado territrio, com base na origem religiosa, tnica ou nacional.
Tal poltica envolve violncia e muito comumente associada a operaes militares. Ela pode ser alcanada por todos os
meios possveis, da discriminao exterminao, que acarreta a violao dos direitos humanos e das leis internacionais
humanitrias [] A maioria dos mtodos de limpeza tnica composta de graves violaes da Conveno de Genebra
de 1949 e dos Protocolos Adicionais de 1977 (PETROVIC, 1994, p. 342-360).

Limpeza tnica hoje um conceito bem definido. De uma abstrao associada, quase exclusivamente, com os acontecimentos
na antiga Iugoslvia, a limpeza tnica tem sido definida como um crime contra a humanidade, punvel pelo direito internacional. O
modo particular com que alguns generais e polticos srvios estavam usando o termo limpeza tnica fez os estudiosos lembrarem
que j o tinham ouvido antes. Ele foi usado na Segunda Guerra pelos nazistas e seus aliados, como as milcias croatas na Iugoslvia.
As razes da desapropriao coletiva so, com certeza, mais antigas: invasores estrangeiros tm usado o termo (ou seus equivalentes),
alm de terem praticado o conceito regularmente contra populaes indgenas, desde os tempos bblicos at o perodo colonial.
A enciclopdia Hutchinson define a limpeza tnica como a expulso por meio da fora, a fim de homogeneizar uma populao
etnicamente mista de um territrio ou regio. O propsito da expulso causar a evacuao do maior nmero de residentes possvel,
por todos os meios disponveis, incluindo os no violentos, como aconteceu com os muulmanos na Crocia, expulsos depois do acordo de Dayton de novembro de 1995.
1 Traduo do captulo 1, An Alleged Ethnic Cleansing?, do livro The ethnic cleansing of Palestine. Oxford: Oneworld Publications, 2006.
2 Bacharel em Histria pela Universidade Hebraica de Jerusalm e doutor pela Universidade de Oxford. Professor da Universidade Britnica de Exeter. E-mail:
I.Pappe@exeter.ac.uk
3 Aluna de Relaes Internacionais e Filosofia na Universidade Federal do ABC (UFABC). E-mail: marcella@espacoetica.com.br
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Essa definio tambm aceita pelo Departamento de Estado dos EUA. Seus especialistas acrescentam que parte da essncia de
limpeza tnica a erradicao, por todos os meios disponveis, da histria de uma regio. O mtodo mais comum o de despovoamento dentro de uma atmosfera que legitime atos de retaliao e vingana. O resultado desses atos a criao de um problema de
refugiados. O Departamento de Estado olhou particularmente para o que aconteceu em meados de maio de 1999 na cidade de Peck,
no Kosovo Ocidental. Peck foi despovoada em 24 horas, um resultado que s poderia ser obtido por meio de um planejamento avanado seguido da execuo sistemtica. Tambm houve massacres espordicos, destinados a acelerar a operao. O que aconteceu em
Peck em 1999 aconteceu da mesma forma em centenas de vilarejos palestinos em 19484.
Quando nos voltamos para as Naes Unidas, encontramos definies semelhantes aplicadas. A organizao discutiu seriamente este conceito em 1993. O Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (Acnur) liga o desejo de um Estado
ou regime de impor normas tnicas em uma rea mista como a composio da Grande Srvia com o uso de mtodos de
expulso e outros meios violentos. O relatrio publicado pelo Acnur definiu atos de limpeza tnica incluindo a separao de
homem e mulher, a priso de homens e a exploso de casas e, posteriormente, o repovoamento das casas restantes por outros
grupos tnicos. Em certas partes do Kosovo, o relatrio observou, milcias muulmanas resistiram: onde a Resistncia persistiu, a
expulso implicou em massacres5.
O Plano D de Israel em 1948, mencionado no prefcio, contm um repertrio de mtodos de limpeza que, um por um, se encaixam no que as Naes Unidas descrevem na sua definio de limpeza tnica, e que estabelece o cenrio dos massacres que acompanharam as expulses em massa.
4 Departamento de Estado estadunidense, Relatrio Especial sobre Limpeza tnica, 10 de maio de 1999.
5 Naes Unidas, Relatrio Sobre o Conselho de Segurana, Resoluo 819, 16 de Abril de 1993.
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Tais referncias de limpeza tnica dominam dentro do universo escolar e acadmico. Drazen Petrovic (1994) publicou um dos
mais compreensveis estudos sobre definies de limpeza tnica. Ele associa a limpeza tnica ao nacionalismo, formao de novos
Estados-nao e luta nacional. A partir dessa perspectiva, ele expe a estreita conexo entre os polticos e o exrcito na perpetrao
do crime e faz comentrios sobre os locais de massacre dentro dele. Ou seja, as lideranas polticas delegam implementaes sobre
a limpeza tnica em nvel militar, sem necessariamente fornecer quaisquer planos sistemticos ou instrues explcitas, mas no h
dvida quanto ao objeto global (PETROVIC, 1994).
Assim, em um ponto e isso espelha mais uma vez exatamente o que aconteceu na Palestina a liderana poltica deixa de
assumir a parte ativa quando o maquinrio de expulso entra em ao e passa por cima, como um enorme trator movido pela sua
prpria inrcia, que s atinge um impasse quando termina a sua tarefa. As pessoas esmagadas e mortas so de nenhum interesse
para os polticos que o colocam em ao. Petrovic e outros chamam a nossa ateno para a distino entre os massacres que fazem
parte do genocdio, que so premeditados, e os massacres imprevistos, que so resultado direto do dio e do sentimento de vingana aoitado contra o cenrio de composio da diretiva geral proveniente do alto escalo, a fim de realizar uma limpeza tnica.
Assim, a definio da enciclopdia descrita acima parece ser coerente com a tentativa mais acadmica de conceituar o crime de
limpeza tnica. Nas duas perspectivas, a limpeza tnica um esforo para transformar um pas etnicamente misto em homogneo,
expelindo um grupo particular de pessoas e tornando-as refugiadas, demolindo as casas das quais foram expulsas. Pode muito bem
haver um plano maior, mas a maioria das tropas envolvidas nas limpezas tnicas no precisa de ordens diretas: j sabem o que se
espera delas. Os massacres acompanham as operaes, mas onde eles ocorrem, no fazem parte de um plano genocida: eles so a
chave ttica para acelerar a fuga da populao destinada expulso. Mais tarde, a expulso apagada da histria oficial e popular do
pas, e retirada da memria coletiva. Da fase de planejamento execuo final, o que ocorreu na Palestina em 1948 forma um caso
claro, de acordo com estas definies informadas e as acadmicas, de limpeza tnica.
Definies populares
A enciclopdia eletrnica Wikipdia um reservatrio acessvel de conhecimento e informao. Qualquer um pode acessar, adicionar e modificar definies existentes, ento ela reflete no de forma emprica, mas de forma intuitiva uma ampla percepo
pblica de certa ideia ou conceito. Como as definies acadmicas e enciclopdicas citadas acima, a Wikipdia caracteriza limpeza
tnica como uma expulso massiva e tambm como um crime. Eu cito:
No nvel mais geral, a limpeza tnica pode ser entendida como a expulso forada de uma populao indesejvel de um
dado territrio, como resultado de discriminao religiosa ou tnica, consideraes polticas, estratgicas ou ideolgicas,
ou uma combinao destes fatores (BELL-FIALKOW apud PETROVIC, 1994).

So listados vrios casos de limpeza tnica no sculo XX, comeando com a expulso dos blgaros da Turquia, em 1913, at a
retirada dos colonos judeus pelos israelenses na Faixa de Gaza, em 2015. A lista pode nos parecer um pouco bizarra pela forma como
so incorporadas, dentro da mesma categoria, a limpeza tnica nazista e a remoo feita por um Estado soberano do seu prprio
povo depois que ele os declara colonos ilegais. Mas essa lgica se torna possvel por causa da anlise racional adotada para a poltica
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dos editores neste caso, todos com acesso ao site , que como eles se certificam de que o adjetivo suposto preceda cada um dos
casos histricos em sua lista.
A Wikipdia tambm incluiu a Nakba palestina de 1948. Mas no se pode garantir que, se os editores considerassem a Nakba
como um caso de limpeza tnica, no haveria espao para ambivalncia, como nos exemplos da Alemanha nazista ou a antiga Iugoslvia, ou se eles considerariam este como mais um caso duvidoso, talvez semelhante ao dos colonos judeus que Israel retirou da
Faixa de Gaza. Um critrio desta e de outras fontes comumente aceito, a fim de avaliar a gravidade da acusao, se algum j foi
indiciado por um tribunal internacional. Em outras palavras, nos casos em que os criminosos foram levados justia, ou seja, foram
julgados por um sistema judicial internacional, toda a ambiguidade removida e o crime de limpeza tnica no mais alegvel.
Mas, sob reflexo, este critrio deveria ser estendido aos casos que deveriam ter sido trazidos a estes tribunais, mas nunca foram. Isso
seria mais abrangente, pois alguns crimes contra a humanidade requerem um grande esforo antes de o mundo reconhec-los como
fatos histricos. Os armnios aprenderam isso no seu caso de genocdio: em 1915, o governo otomano embarcou em uma dizimao
sistemtica do povo armnio. Estima-se que 1 milho de pessoas morreram por volta de 1918, mas nenhum indivduo, ou grupo de
indivduos, foi levado a julgamento.
Limpeza tnica como um crime
A limpeza tnica identificada como um crime contra a humanidade em tratados internacionais, como o que criou o Tribunal
Penal Internacional (TPI), e se for suposta ou totalmente reconhecida, est sujeita a uma deciso proferida nos termos do direito
internacional. Um Tribunal Penal Internacional especial foi criado em Haia, no caso da antiga Iugoslvia, para julgar os responsveis
e criminosos e, da mesma forma, em Arusha, na Tanznia, no caso de Ruanda. Em outros casos, a limpeza tnica foi definida como
um crime de guerra, mesmo quando nenhum processo legal foi instigado como tal (por exemplo, as aes cometidas pelo governo
sudans em Darfur).
Este livro foi escrito com a convico profunda de que a limpeza tnica na Palestina deve ser enraizada na nossa memria e
conscincia como um crime contra a humanidade, e que deveria ser excluda da lista de crimes no comprovados. Os criminosos aqui
no so obscuros eles so um grupo muito especfico de pessoas: os heris da guerra judaica da independncia, cujos nomes sero
bastante familiares para a maioria dos leitores. A lista comea com o indiscutvel lder do movimento sionista, David Ben-Gurion, em
cuja prpria casa todos os primeiros e ltimos captulos da histria de limpeza tnica foram discutidos e finalizados. Ele foi auxiliado
por um pequeno grupo de pessoas a que eu me refiro neste livro como a Consultoria, constituda unicamente com a finalidade de
planejar e projetar a desapropriao dos palestinos6. Um dos raros documentos em que registrada a reunio da Consultoria dirigido ao consultor do comit Haveadah Hamyeazet. Em outro documento, os 11 nomes dos membros da comisso aparecem, embora todos tenham sido apagados pelo censor (no entanto, como vou mostrar, tenho trabalhado para reconstruir todos esses nomes)7.
Essa reunio poltica preparou os planos para a limpeza tnica e supervisionou a sua execuo at que o trabalho de desenraizar metade da populao nativa palestina estivesse completo. Isso inclua os maiores, o mais alto escalo de oficiais do exrcito do
6 Os encontros mais importantes so descritos no captulo 4 do livro de Papp, do qual este captulo foi traduzido: The ethnic cleansing of Palestine. Oxford: Oneworld Publications,
2006.
7 Arquivos de Ben-Gurion (primeiro chefe do governo de Israel, de 1948 a 1953), Seo de Correspondncia, 1.01.194807.01.48, documentos 79-81. De Ben-Gurion para Galili
e os membros do comit.O documento tambmfornece uma lista de40lderes palestinosque foramalvo de assassinatopelas forasdo Haganah.

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futuro Estado judeu, como o lendrio Yigael Yadin e Moshe Dayan. Eles se juntaram a figuras desconhecidas fora de Israel, mas bem
fundamentadas na cultura local, como Yigal Allon e Yitzhak Sadeh. Esses militares se integraram com o que hoje chamaramos de
orientalistas: especialistas no mundo rabe de forma geral, e particularmente sobre os palestinos, tanto por serem provenientes
de pases rabes, ou porque eram estudiosos sobre o Oriente Mdio. Encontraremos alguns de seus nomes mais frente tambm.
Ambos, oficiais e peritos, foram auxiliados por comandantes regionais, tais como Moshe Kalman, que limpou a rea de Safed, e
Moshe Carmel, que desenraizou a maior parte da Galileia. Yitzhak Rabin atuou tanto em Lydd e Ramla, bem como na rea da Grande
Jerusalm. Lembre-se de seus nomes, mas comece a pensar neles no apenas como heris de guerra israelenses. Eles estavam engajados na fundao de um Estado para os judeus, e muitas de suas aes so, compreensivelmente, reverenciadas pelo seu prprio
povo por t-los ajudado a se salvar de ataques externos, guiando-os atravs de crises e, sobretudo, por lhes ter oferecido um refgio
seguro contra a perseguio religiosa em diferentes partes do mundo. Mas a histria vai julgar como essas realizaes acabaram por
pesar na balana, quando colocados os crimes que eles cometeram contra os povos nativos da Palestina.
Outro comando regional inclua Shimon Avidan, que limpou a sul e sobre quem o seu colega, Rehavam Zeevi, que lutou com
ele, disse muitos anos mais tarde: Comandantes como Shimon Avidan, o comandante da Brigada Givati, limparam a sua frente de
dezenas de aldeias e cidades. Ele foi ajudado por Yitzhak Pundak, que disse a Haaretz em 2004: Havia 200 aldeias [ frente] que se
foram. Tivemos que destru-las, ou teramos rabes aqui [ou seja, na parte sul da Palestina] como temos na Galileia. Ns teramos tido
mais 1 milho de palestinos8.
Tambm havia oficiais da Inteligncia no terreno. Longe de serem meros coletores de informao sobre o inimigo, eles
no s desempenharam um papel importante na limpeza, como tambm participaram de algumas das piores atrocidades que
acompanharam a expropriao sistemtica dos palestinos. Eles receberam a autoridade final para decidir quais aldeias seriam
destrudas, e quem entre os aldees seria executado9. Na memria dos sobreviventes palestinos, foram eles que, depois que uma
aldeia ou bairro havia sido ocupado, decidiam o destino dos seus ocupantes, o que poderia significar a diferena entre a priso e
a liberdade, ou a vida e a morte. Suas operaes, em 1948, foram supervisionadas por Issar Harel, mais tarde a primeira pessoa a
dirigir o Mossad e o Shabak, os servios secretos de Israel. Sua imagem familiar para muitos israelenses. Uma figura pequena e
volumosa, Harel tinha o modesto posto de coronel em 1948, mas mesmo assim foi o oficial mais graduado a supervisionar todas
as operaes de interrogatrio, listas negras e outros componentes opressivos da vida palestina durante a ocupao israelense.
Finalmente, vale a pena repetir que a partir de qualquer ngulo que voc olhar para ela o legal, o acadmico e at os mais
populistas a limpeza tnica , indiscutivelmente, identificada hoje como um crime contra a humanidade, envolvendo crimes de
guerra, com tribunais internacionais especiais para julgar os indiciados de ter planejado e executado atos dessa natureza. No entanto,
devo acrescentar agora que, em retrospectiva, podemos pensar em aplicar e, francamente, para que a paz tenha uma chance na
Palestina, ns devemos aplicar uma regra de obsolescncia neste caso, mas com uma condio: que uma soluo poltica normalmente considerada como essencial para a reconciliao de ambos, os Estados Unidos e as Naes Unidas, seja aplicada aqui tambm,
quer dizer, o retorno incondicional dos refugiados s suas casas.
Os EUA apoiaram essa deciso das Naes Unidas para a Palestina em 11 de dezembro 1948 (Resoluo 194), por um pequeno muito curto perodo. Na primavera de 1949 a poltica americana j tinha sido reorientada para um caminho notadamente
8 Yideot Achronot, 2 de fevereiro de 1992 arquivos do Estado de Israel.
9 Haaretz, Pundak, 21 de maio de 2004 arquivos do Estado de Israel.

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pr-Israel, transformando os mediadores de Washington no oposto de agentes honestos por ignorarem o ponto de vista palestino de
forma geral, e em particular por desconsiderarem os direitos dos refugiados palestinos de retornar.
Reconstruindo uma limpeza tnica
Ao aderir definio de limpeza tnica dada anteriormente, nos absolvemos da necessidade de aprofundar as origens do sionismo como a causa ideolgica da limpeza tnica. No que o assunto no seja importante, mas ele tem sido tratado com sucesso por
alguns estudiosos palestinos e israelenses, como Walid Khalidi (1985), Nur Masalha (1992), Gershon Shafir (1996) e Baruch Kimmerling (1989), entre outros10. Embora eu gostasse de focar no imediato pano de fundo que antecede as operaes, seria valioso para os
leitores recapitular os principais argumentos desses estudiosos.
Um bom livro para comear A expulso dos palestinos (1992), de Nur Masalha, que mostra de forma clara o quo profundamente enraizado o conceito de transferncia era, e , no pensamento poltico sionista. Do fundador do movimento sionista, Theodor
Herzl, aos principais lderes do empreendimento sionista na Palestina, limpar a terra era uma opo vlida. Como um dos pensadores
mais liberais do movimento, Leo Motzkin coloca em 1917:
Nosso pensamento que a colonizao da Palestina tem que ir em duas direes: o assentamento judaico na Terra de Israel e o reassentamento dos rabes da Terra de Israel em reas fora do pas. A transferncia de tantos rabes pode parecer
invivel economicamente primeira vista, mas no deixa de ser prtico. No requer muito dinheiro para reassentar uma
aldeia palestina em outra terra (BEIN, 1939, p. 164).

10 Ilan Papp detalhacomo funcionavanos captulos seguintes,mas a autoridadepara destruirfoi dada pela ordemenviada em 10 de maropara as tropas,easordens especficasque autorizaramas execuesesto nos arquivos doIDF, 49/5943 doc. 114, 13 de abril de 1948.

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O fato de que os refugiados eram recm-chegados ao pas, e parte de um projeto de colonizao, relaciona o caso da Palestina
histria colonialista de limpeza tnica nas regies da Amrica do Norte e do Sul, frica e Austrlia, onde colonos brancos rotineiramente
cometiam tais crimes. Esse aspecto intrigante da histria israelita foi objeto de vrios, recentes e excelentes estudos. Gershon Shafir e
Baruch Kimmerling nos mostraram a conexo entre o sionismo e o colonialismo, um nexo que nos remete primeiro para a explorao em
vez da expulso, mas uma vez que a ideia de uma economia judaica exclusiva se tornou parte central da viso, no havia espao para os
trabalhadores ou camponeses rabes (KIMMERLING, 1989). Walid Khalidi (1985) e Samih Farsoun (1998) conectaram a centralidade da
ideologia de transferncia mais perto do fim do mandato, e perguntam por que as Naes Unidas confiaram o destino de tantos palestinos a um movimento que tinha claramente includo a transferncia em sua ideologia (KHALIDI, 1985; FARSOUN, 1998).
Vou procurar expor menos a inclinao ideolgica dos envolvidos do que realar o planejamento sistemtico com o qual eles
transformaram uma rea etnicamente mista em um espao tnico puro. Este o propsito dos meus captulos iniciais. Vou voltar para
a ligao ideolgica no final do livro, quando vou analis-la como a nica explicao adequada que temos para a limpeza tnica feita
por Israel sobre os palestinos, que comeou em 1948 mas continua, por diversos meios, at hoje.
A segunda, e mais desagradvel, tarefa ser reconstruir os mtodos usados por Israel para a execuo de seu plano diretor de
expulso e destruio, e examinar como e em que medida estes foram geralmente associados com atos de limpeza tnica. Como
discuti acima, me parece que, se nunca tivssemos ouvido falar dos acontecimentos na antiga Iugoslvia, mas tivssemos conscincia
apenas do caso da Palestina, seramos perdoados por pensar que as definies dos Estados Unidos e das Naes Unidas foram inspiradas pela Nakba at quase o ltimo detalhe.
Antes de mergulhar na histria da limpeza tnica na Palestina e tentar contemplar as implicaes que tem tido at os dias de
hoje, devemos parar por um momento e pensar em nmeros relativos. A figura dos trs quartos de 1 milho de palestinos desenraizados pode parecer modesta quando a colocamos no contexto da transferncia de milhes de pessoas ocorrida na Europa, que foi
o resultado da Segunda Guerra Mundial, ou as desapropriaes que ocorrem na frica no incio do sculo XXI. Mas s vezes preciso
relativizar os nmeros e pensar em percentuais para comear a entender a magnitude da tragdia que tomou conta da populao
de um pas inteiro. Metade dos nativos que viviam na Palestina foi expulsa, metade de seus vilarejos e cidades foi destruda, e muito
poucos dentre eles conseguiram retornar.
Mas, para alm dos nmeros, o profundo abismo entre a realidade e a representao que mais desconcertante no caso da
Palestina. Na verdade, difcil entender e explicar por que um crime que foi perpetrado nos tempos modernos, e em um momento
da histria em que os jornalistas estrangeiros e observadores das Naes Unidas foram chamados a presenciar, tenha sido totalmente
ignorado. E, no entanto, no h como negar que a limpeza tnica de 1948 foi quase totalmente erradicada da memria coletiva global e apagada da conscincia mundial. Imagine que no muito tempo atrs, em qualquer pas com o qual voc esteja familiarizado,
metade de toda a populao tivesse sido expulsa fora no perodo de um ano, metade de suas vilas e cidades tivesse sido dizimada,
deixando para trs apenas escombros e pedras. Imagine agora a possibilidade de que, de alguma forma, este ato nunca faa parte
dos livros de histria, e que todos os esforos diplomticos para resolver o conflito eclodido naquele pas o tornem secundrio, se no
ignorarem, este evento catastrfico.
Eu, por exemplo, tenho procurado em vo atravs da histria do mundo que conhecemos, aps o resultado da Segunda Guerra
Mundial, por um caso desta natureza e um destino deste tipo. H outros casos, mais recentes, que tm ocorrido semelhantemente,
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tais como a limpeza tnica dos no hngaros no final do sculo XIX, o genocdio dos armnios e o holocausto perpetrado pela ocupao nazista contra pessoas que viajavam (a Roma, tambm conhecida como Sinti) na dcada de 1940. Espero que, no futuro, a
Palestina j no seja includa nessa lista.
Referncias bibliogrficas
BEIN, Alexander (ed.). The Mozkin Book. Jerusalm: World Zionist Organization Publications, 1939.
FARSOUN, Samih. Palestine and the Palestinians. Washington: Westview Press, 1998.
KHALIDI, Walid. A Palestinian perspective on the Arab-Israeli conflict.Journal of Palestine Studies,v. 14, n. 4, p. 35-48, 1985.
KIMMERLING, Baruch. The Israeli state and society: boundaries and frontiers. New York: State University of New York Press, 1989.
MASALHA, Nur. Expulsion of the Palestinians. Washington: Institute for Palestine Studies, 1992.
PETROVIC, Drazen. Ethnic Cleansing An attempt at methodology. European Journal of International Law, Firenze, Retrieved
May 20, n. 3, p. 342-359, 1994.
SHAFIR, Gershon. Land, labor and the origins of the Israeli-Palestinian conflict, 1882-1914. Oakland: University of California Press,
1996.

Imagens: Shareef Sarhan/ Fottos Pblicas (13/10/2014), Israel Defense Forces/ Fotos Pblicas (13/10/2014) e www.freeimages.com
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