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MARGARIDA JULIA FARIAS DE SALLES ANDRADE

Fortaleza em perspectiva histrica:


poder pblico e iniciativa privada na apropriao
e produo material da cidade
(1810-1933)

Tese apresentada para Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da


Universidade de So Paulo para obteno do ttulo de Doutor em
Arquitetura e Urbanismo

rea de Concentrao: Histria e Fundamentos da Arquitetura e do


Urbanismo

Orientadora: Profa. Dra. Beatriz Piccolotto Siqueira Bueno

So Paulo
2012
AUTORIZO A REPRODUO E DIVULGAO TOTAL OU PARCIAL DESTE TRABALHO, POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL
OU ELETRNICO, PARA FINS DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE.

E-MAIL: margaridajuliaf@yahoo.com.br

Andrade, Margarida Julia Farias de Salles Andrade


A553f Fortaleza em perspectiva histrica: poder e iniciativa privada
na apropriao e produo material da cidade (1810-1933) /
Margarida Julia Farias de Salles Andrade . So Paulo, 2012.
297 p. il.

Tese (Doutorado - rea de Concentrao: Histria e


Fundamentos da Arquitetura e do Urbanismo) - FAUUSP.
Orientadora: Beatriz Piccolotto Siqueira Bueno

1. Urbanizao Fortaleza Sculo 19 2. Urbanizao


Fortaleza Sculo 20 3. Planejamento territorial urbano
(Histria) Fortaleza I.Ttulo

CDU 301(1-21)
Para Ricardo,
Jana, Dena, Lina, Bruno,
Amanda e Enzo.
AGRADECIMENTOS

Ao Banco do Nordeste (BNB) e Secretaria de Cincias e Tecnologia do Estado do Cear (SECITECE),


que possibilitaram a realizao do Doutorado Inter-Institucional em Arquitetura e Urbanismo
(DINTER FAUUSP - DAUUFC).

orientadora desta tese, professora Beatriz Bueno, pela amizade e estimulo, orientaes de
leitura, observaes valiosas e pela determinao do seu envolvimento.

Ao Departamento de Arquitetura e Urbanismo por esta oportunidade de qualificao.

Aos coordenadores do DINTER. O professor Ricardo Bezerra (DAU-UFC) que alm de amigo
desempenhou de forma firma sua funo de coordenador e as professoras Marta Dora Grostein,
Cristina Leme e Angela Faggin (FAUUSP) pela orientao sincera.

Banca Examinadora da Qualificao, pelas sugestes da conduo do trabalho.

Ao professor Liberal de Castro, pelas nossas conversas, orientaes e observaes valiosas.

Aos colegas do DINTER, pelo convvio, discusses, e debates, especialmente as duas grandes
companheiras Beatriz e Lucila.

Ao amigo Roberto Castelo, pela confiana, presteza e disponibilidade, em especial, no projeto


grfico do trabalho, tanto na etapa da qualificao quanto na da apresentao final.

Ao amigo especial Clovis Juc, pelo apoio incondicional e desprendimento intelectual, em todos os
momentos, do incio ao fechamento da tese.

Aos alunos bolsistas, Joo Ribeiro e Lana Soares, por compartilharem suas experincias na
elaborao e preparao das imagens da tese.

Ao colecionador Miguel ngelo de Azevedo (NIREZ), pelo pronto acesso ao seu imenso acervo
iconogrfico.

s amigas professoras, Adelaide Gonalves e Auxiliadora Lemenhe, da UFC, pela disponibilidade


das suas bibliotecas.

s bibliotecrias Maria Jos, da FAU - USP e Neiliane, do DAU UFC, pela presteza e ateno, na
busca e obteno de informaes importantes.

Vera Mamede, amiga de todo momento.

Aos funcionrios do Arquivo Pblico do Estado do Cear e da Biblioteca Pblica Estadual pela
delicadeza do atendimento durante as pesquisas primrias.

Por fim, agradecemos Prefeitura Municipal de Fortaleza, particularmente Arq. Vera Feijo, pelo
acesso amplo ao acervo de plantas e loteamentos da cidade.
RESUMO

A tese investiga as transformaes urbansticas ocorridas em Fortaleza entre 1810 e 1933,


examinando as aes do poder pblico e o papel da iniciativa privada na apropriao e produo
material da cidade, com foco no espao intraurbano, na sua tessitura e nos atores envolvidos.
luz da histria da urbanizao, entendida como um processo social em suas diferentes escalas
(local, regional, nacional e internacional) trata na longa durao as permanncias e momentos de
inflexo. Pretende contribuir ao experimentar novas possibilidades de interpretao da histria
do urbanismo com base na espacializao e sobreposio de fontes primrias de naturezas
diversas plantas, planos de expanso, cdigos de posturas, censos, dcimas urbanas, etc com
vistas a interpretar a dinmica de transformao da cidade em diferentes momentos. A hiptese
central que, at 1933, a cidade de Fortaleza cresceu induzida por planos e normas de regulao
urbanstica elaborados pelo poder pblico, mas foi edificada pelas mos da iniciativa privada.
Identifica os protagonistas do setor privado vinculados produo material da cidade, dando-
lhes face, configurando perfis individuais e de grupo, e, sobretudo, quantificando e espacializando
seus imveis. Verificou-se que os maiores proprietrios de imveis urbanos eram negociantes
(lusitanos, cearenses e estrangeiros) envolvidos com o comrcio internacional.
ABSTRACT

This thesis investigates urban transformations that took place in the city of Fortaleza (Brazil)
between 1810 and 1933, examining governmental action and the role of the private sector in
relation to land ownership and physical building of that city, focusing on its interurban space, its
organization and actors involved. Given the history of urbanization, understood as a social process
in its different scales - local, regional, national and international this study sought to deal, in a
long-term historical perspective, with this process continuities and ruptures. This thesis aims at
contributing to develop new possibilities of its interpreting town planning history based on urban
maps produced from primary sources of various kinds city blue prints, urban development plans,
legislation, census, and urban taxes archives - in order to interpret Fortalezas urban dynamic at
different times. The central hypothesis is that, until 1933, Fortalezas growth was induced by urban
regulatory plans produced by the public government, but the city was built by the private sector.
It identifies the main roles of those involved in the private sector linked to the physical production
of the city, giving them a face, setting individual and group profiles, and, above all, quantifying and
spatializing their properties within the city fabric. It can, also, be noticed that largest urban estate
landowners were businesspeople (from Cear, Portuguese, and other foreigners) involved with
international trade.
LISTA DE FIGURAS

Figura 01 Plano da cidade de Teresina elaborado por Joo Isidoro Frana, 1852. 12

Figura 02 Plano da cidade de Aracaju elaborado por Sebastio Baslio Pirro, 1855. 12

Figura 03 Plano de Expanso da cidade de Belm elaborado pelo engenheiro Nina Ribeiro, 1883/86. 14

Figura 04 Plano de Expanso da cidade de Manaus elaborado por Joo Miguel Ribas, 1895. 14

Figura 05 Plano de Expanso da cidade de Macei, 1868. 15

Figura 06 Planta da cidade de Macei elaborada por Amrico Laszl, 1932. 16

Figura 07 Plano de Expanso da cidade de Natal elaborado pelo agrimensor Antonio Polidrelli, 1901. 17

Figura 08 Plano de Expanso da cidade de Fortaleza elaborado por Adofo Herbster, 1863. 18

Figura 09 Planta da cidade de Fortaleza de 1932 inserido o Plano de Adolfo Herbster. 18

Figura 10 Reconstituio cartogrficas das bacias hidrogrficas do Cear. 29

Figura 11 Reconstituio dos caminhos de interao da colonizao portuguesa segundo Capistrano de Abreu. 31

Figura 12 A rede urbana cearense e suas articulaes com as capitanias vizinhas. 32

Figura 13 Exerccio de reconstituio cartogrfica- Cear Estradas que partiam de Fortaleza em 1817. Autora: Margarida 35
Andrade. Mapa base: Carta/ Martima e geogrfica/ da/ Capitania do ceara/ levantada por ordem / do/ Governo Manoel
Ignacio de Sampayo/ por seu Ajudante dordens/ Antonio Joze da Sa Paulet, 1917.
Figura 14 Plano aproximado da enseada da Vila de N.S. da Assumpo. Mapa base: Plano aproximado da Enseada da Villa de N. S. 36
da Assumpo [...] tirado pelo capito de Fragata Fo [rancisco]. A[ntonio]. M[arques].

Figura 15 Plano aproximado da Enseada da Villa de N. S. da Assumpo. Desenho elaborado por Liberal de Castro com objetivo de 37
melhor entendimento da figura 14.

Figura 16 Reconstituio cartogrfica da enseada da Vila N.S. da Assuno. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Plano aproximado 37
da Enseada da Villa de N. S. da Assumpo [...] tirado pelo capito de Fragata Fo A M Giraldes.

Figura 17 Vila da Fortaleza, 1810. Mapa base: Prospecto da Villa da Fortaleza de Nossa Senhora dAssuno ou Porto do Cear de 39
Francisco Antonio Marques Giraldes. Original manuscrito do Arquivo Histrico do Exercto, Rio de Janeiro.

Figura 18 Carta Topogrfica da Capitania do Cear, 1812. Mapa base: Carta Topogrfica/ da Capitania do Ceara/ que a/ SAR/ o 40
Principe Regente/ Nosso Senhor/ Dedica/ Luiz Barba Alardo de Menezes/ Anno/de/ 1812.
Figura 19 Plano hidrogrfico da enseada da Vila N. S. da Assuno. Mapa base: Detalhe Carta Topogrfica/ da Capitania do Ceara/ que 40
a/ SAR/ o Principe Regente/ Nosso Senhor/ Dedica/ Luiz Barba Alardo de Menezes/ Anno/de/ 1812.

Figura 20 Carta da Capitania do Cear e Costa, 1813. Mapa base: Carta da / Capitania do Cear e costa / correspondente levantada por 41
/ ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno
de 1813.

Figura 21 Planta do Porto da Villa da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa / correspondente 41
levantada por por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da
Silva Paulet no / anno de 1813.

Figura 22 Exerccio de reconstituio cartogrfica da planta do Porto e Vila da Fortaleza, 1813, de Jos da Silva Paulet. Autora: 42
Margarida Andrade. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa / correspondente levantada por// ordem
do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.

Figura 23 Bairros da Vila da Fortaleza, 1813. Detalhe da Planta do Porto da Villa da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da 43
/ Capitania do Cear e costa / correspondente levantada por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu
ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.

Figura 24 Ruas e quadras da Vila da Fortaleza, 1813. Detalhe da Planta do Porto da Villa da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da 43
Carta da / Capitania do Cear e costa / correspondente levantada por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio;
pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Figura 25 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1813 - rea urbanizada da vila da Fortaleza. Mapa base: Detalhe da 44
Planta do Porto da Vila da Fortaleza.

Figura 26 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1799 - quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta 46
do Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.

Figura 27 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1799 - ocupao. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta do 47
Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.

Figura 28 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1810-13 - quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: 48
Planta do Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.

Figura 29 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1810-13 - ocupao. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta do 49
Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.

Figura 30 Ruas e travessas da Vila da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa / correspondente 53
levantada por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva
Paulet no / anno de 1813.
Figura 31 Planta do Porto e da Villa da Fortaleza, 1818. Mapa base: Carta Martima e Geographica/Captania do Cear/ Levantada 67
por ordem/ do Govo Manoel Ignacio de Sampaio/ por seu ajudante dordens/ Antonio Jos da As Paulet, 1817.
Figura 32 Planta da Vila da Fortaleza e seu porto. 67

Figura 33 Gravura de Fortaleza vista do mar, elaborada por Joaquim Jos dos Reis Carvalho, 1859. 68

Figura 34 Exerccio de reconstituio cartogrfica da praa do Ferreira com o beco do Cotovelo. Autora: Margarida Andrade. Mapa 69
base: planta de 1850, 1859, e o levantamento aerofotogramtrico de 1972.

Figura 35 Planta da Cidade de Fortaleza organizada por Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850, desenhada em escala reduzida por 70
F. B. de Oliveira em 1883.

Figura 36 Exerccio de reconstituio cartogrfica. Planta da cidade de Fortaleza, 1850. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: 71
Planta da Cidade de Fortaleza organizada por Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850, desenhada em escala reduzida
por F. B. de Oliveira em 1883.
Figura 37 Planta da cidade de Fortaleza, levantada no ano de 1856, pelo padre Manoel do Rego Medeiros Guaraci de Lavor copiou. 72

Figura 38 Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859, elaborada por Adolfo Herbster, 1859. 73

Figura 39 Exerccio de reconstituio cartogrfica. Planta Exacta da Capital do Cear, 1859 - Autora Margarida Andrade. Mapa base: 74
Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.

Figura 40 Plano de expanso da cidade de Fortaleza, elaborada por Adolfo Herbster, 1863. 75

Figura 41 Exerccio de reconstituio cartogrfica das reas consolidadas, 1850 - Autora: Margarida Andrade Mapa base: Planta da 77
cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira, 1883.

Figura 42 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: quadras e vias, 1859. Autora: Margarida Andrade . Mapa base: 80
Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.

Figura 43 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: ocupao, 1859. Autora: Margarida Andrade . Mapa base: Planta 81
Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.

Figura 44 Exerccio de reconstituio cartogrfica do plano de Herbster na planta de Fortaleza de 1859. Autora: Margarida 82
Andrade. Mapa base: Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.
Fonte: Planta exacta de 1859/ Plano de Expanso de Adofo Herbster, 1863.
Figura 45 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza : processo de ocupao fundiria de Fortaleza. Autora: Margarida 84
Andrade. Mapa base: Planta aerofotogramtrica de Fortaleza, 1972.

Figura 46 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, na dcada de 1850: quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. 86
Mapa base: Planta da cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por
F. B. de Oliveira, 1883.
Figura 47 Sobrado de Francisco Jos Pacheco de Medeiros, depois Cmara Municipal. 85
Figura 48 Sobrado do Coronel Jos Antnio Machado. 85

Figura 49 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1850: tipologias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da 89
cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira, 1883.

Figura 50 Portada de entrada do Mercado Pblico. 87

Figura 51 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1850: usos. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade 90
de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira, 1883.

Figura 52 Cadeia Pblica. 88

Figura 53 Escola do Ensino Mtuo. 88

Figura 54 Santa Casa da Misericrdia. 91

Figura 55 Assembleia Legislativa Provincial de Fortaleza. 91

Figura 56 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, dcada de 1860. Proprietrios das terras da cidade. Autora: Margarida 109
Andrade. Mapa base: Planta Exacta da Capital do Cear, 1859.

Figura 57 Anncio da fbrica de fiao S. Elisa, 1908. 119

Figura 58 Anncios da Fbrica Proena, 1913. 119

Figura 59 Anncio do suco de caju, 1908. 120

Figura 60 Anncio do suco de caju, 1913. 121

Figura 61 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1932 Ruas as quais se refere o artigo 225 . Autora: Margarida 129
Andrade. Mapa Base: Carta da Cidade de Fortaleza Arredores, levantada, desenhada e impressa pelo Servio Geogrfico do
Exercito, 1945.
Figura 62 Reservatrios metlicos implantados na face sul da praa Visconde de Pelotas (atual Clovis Bevilqua) em 1912. 134

Figura 63 Reservatrios metlicos revestidos de cimento e areia da praa Visconde de Pelotas (atual Clovis Bevilqua). 134

Figura 64 Porto do Cear, Brasil: Plano mostrando os melhoramentos propostos/Charles Neate. 134

Figura 65 Viaduto Moreira da Rocha, 1906. 135

Figura 66 Viaduto Moreira da Rocha. 135

Figura 67 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1875. Antiga estradas e alguns edifcios emblemticos . Autora: 141
margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios elaborado por Adolpho Herbster de 1875.
Figura 68 Seminrio da Prainha, 1908. 141
Figura 69 Colgio das Irms. 141

Figura 70 Antigo Palcio do Bispo, atual Prefeitura Municipal de Fortaleza. 142

Figura 71 Colgio da Irms. 142

Figura 72 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1875: Espacializao das antigas perimetrais e a evoluo da ocupao 143
da cidade. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base:Planta da cidade da Fortaleza capital da provincia do Cear, levantada
por Adopho Herbster de 1888.

Figura 73 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1875: quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta 145
da cidade da Fortaleza e Subrbios, organizado por Adolpho Herbster, arquiteto da Camara Municipal, 1875.

Figura 74 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1872: Espacializao do permetro urbano em Fortaleza, segundo a 146
dcima urbana de 1872. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios elaborado por
Adolpho Herbster de 1875.

Figura 75 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1875 - ocupao e permetro urbano. Autora: Margarida Andrade. 148
Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios, organizado por Adolpho Herbster, arquiteto da Camara Municipal,
1875.

Figura 76 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1875: Recorte espacial na cidade de Fortaleza usos, 1875. Autora: 150
Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster,
Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 77 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da 153
cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado
da Camara Municipal, 1888.

Figura 78 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1888: Espacializao dos trs planos do Passeio Pblico de Fortaleza, 154
1888. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por
Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 79 O 1 plano do Passeio Pblico. 154

Figura 80 O 2o 3o planos do Passeio Pblico, vendo ao fundo o quebra-mar Hawkshaw e navios. 154

Figura 81 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1890: Espacializao do permetro urbano em Fortaleza, segundo a 155
dcima urbana de 1890. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do
Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.
Figura 82 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: ocupao e permetro urbano. Autora: Margarida Andrade. Mapa 158
base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e
Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 83 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: tipologia. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da 159
cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado
da Camara Municipal, 1888.

Figura 84 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: uso. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da 160
Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara
Municipal, 1888.

Figura 85 Carto postal de 1910 mostrando a vista panormica da cidade de Fortaleza. 161

Figura 86 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: Jacarecanga, stios e chcaras. Autora: Margarida Andrade. Mapa 162
base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e
Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 87 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: Benfica, stios e chcaras. Autora: Margarida Andrade. Mapa 163
base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e
Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 88 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza, 1890. Recorte espacial na cidade da Fortaleza - usos. Autora: Margarida 166
Andrade. Mapa Base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo
da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 89 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1911: Recorte espacial na cidade de Fortaleza usos. Autora: Margarida 168
Andrade. Mapa Base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo
da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.

Figura 90 Carto Postal de 1909, mostrando o trecho da atual Baro do Rio Branco. 169

Figura 91 Sede da Fnix Caixeiral, associao dos empregados do comercio, datada de 1905. 169

Figura 92 Evoluo Formal do edifcio da Alfndega de Fortaleza. 170

Figura 93 Av. Pessoa Anta. 170

Figura 94 Mercado de Ferro de Fortaleza. O desenho da fachada mostra o partido dos dois pavilhes ligados por uma rua coberta. 170

Figura 95 Rua Floriano Peixoto(1925), esquerda o Mercado de ferro inaugurado em 18.04.1897. 170
Figura 96 Rua Floriano Peixoto, direita o Mercado de Ferro desmontado em 1938. 171

Figura 97 As trs estruturas metlicas do antigo Mercado de Ferro de Fortaleza, 1910. 171

Figura 98 Antiga Praa Jose de Alencar, 1920. 172

Figura 99 Igreja do Pequeno Grande em Fortaleza. 172

Figura 100 Interior da Igreja do Pequeno Grande. 172

Figura 101 Fachada do bloco de acesso do Teatro Jos de Alencar. 173

Figura 102 Fachada da platia do Teatro Jos de Alencar. 173

Figura 103 Fachada principal do Grupo Escolar Fernandes Vieira (atual Juvenal Galeno), 1923. 173

Figura 104 Fachada principal do Grupo Escolar Visconde do Rio Branco, 1923. 173

Figura 105 Fachada principal do Grupo Escolar do Benfica, 1923. 173

Figura 106 Escola Normal, 1923. 174

Figura 107 Secretaria da Fazenda de Fortaleza inaugurada em 1927, projeto de Jos Gonalves Justa. 174

Figura 108 Detalhe da Secretaria da Fazenda, 1927. 174

Figura 109 Palacete Cear, projeto de Joo Sabia Barbosa, atual Caixa Econmica Federal do Cear. 174

Figura 110 Banco Frota Gentil (1925), projeto de Joo Sabia Barbosa. 174

Figura 111 Cine Moderno situado na Major Facundo prximo Praa do Ferreira. 175

Figura 112 Palacete Moraes Correa em Jacarecanga. 175

Figura 113 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1922. Espacializao do permetro urbano em Fortaleza, 176
segundo a dcima urbana de 1922. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de
1922 (Mapa esquemtico).
Figura 114 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1922: quadras e vias. Autora Margarida Andrade. Mapa- 177
base: Planta da cidade de Fortaleza de 1922 (Mapa esquemtico).

Figura 115 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1922: Ocupao. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: 178
Planta da cidade de Fortaleza de 1922 (Mapa esquemtico).

Figura 116 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1920-30: Parcelamento das antigas chcaras de 179
Jacarecanga. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de 1932.
Figura 117 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1922: Praa Fernandes Vieira (atual praa do Liceu) - 180
Jacarecanga - Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de 1932.

Figura 118 Asilo do Bom Pastor (1928) localizado na Praa Fernandes Vieira. 181

Figura 119 Itapuca Villa no 375 (no 1055 em 1936), construda entre 1915-20, na rua Guilherme Rocha. 181

Figura 120 Palacete Plcido de Carvalho localizado na atual avenida Santos Dumont. 181

Figura 121 Aspecto do Boulevard Nogueira Accioly em torno de 1925. 183

Figura 122 Casa de poro alto situada no boulevard Visconde do Cauipe no 548 (atual 1896). 183

Figura 123 Casa de poro alto situada no boulevard Visconde do Cauipe no 566 (atual 1940). 183

Figura 124 Palacete com poro alto, implantado no boulevard Visconde de Cauipe (atual 1798). 184

Figura 125 Aspecto das residncias da dcada de 1920 no boulevard Visconde de Cauipe. 184

Figura 126 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1920-30: Parcelamento das antigas chcaras de Benfica - 184
Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de 1932.

Figura 127 Aspecto da Av. Joo Pessoa (antiga Estrada de Arronches) no bairro do Benfica. 184

Figura 128 Antiga chcara de Pierreleve (1909), depois Colgio Santa Ceclia. 184

Figura 129 Famlia Gentil em frente da antiga chcara no inicio do sculo XX. 184

Figura 130 O novo Palacete do Cel. Jos Gentil. 184

Figura 131 Palacete de Joo Gentil, Benfica (filho do cel. Gentil). 185

Figura 132 Palacete de Joo Gentil, Benfica (filho do cel. Gentil). 185

Figura 133 Porto das Jangadas na atual praia de Iracema com seu conjunto das residncias, 1940. 185

Figura 134 Conjunto das residncias localizadas na rua da Beira Mar, 1940. 185

Figura 135 Conjunto das residncias localizadas na rua da Beira mar (antiga porto das Jangadas),1931. 185

Figura 136 Vila Morena antiga residncia de Jos Magalhes Porto. 185

Figura 137 Vila Diogo do industrial Antonio Diogo de Siqueira. 185

Figura 138 Conjunto de casas de aluguel de propriedade do cel. Francisco Otavio Ferreira Gomes, 1928. 185

Figura 139 Exportadora Cearense, Ltda., fundada em 1925. 186


Figura 140 Seo martima de Leite Barbosa & Cia, localizada na Av. Alberto Nepomuceno. 186

Figura 141 Armazns Costa Lima & Myrtil localizado na Av. Alberto Nepomuceno. 186

Figura 142 Armazm de exportao da firma Salgado Filho & Cia localizado na Av. Alberto Nepomuceno. 186

Figura 143 Armazns Costa Lima & Myrtil localizado na Av. Alberto Nepomuceno. 188

Figura 144 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1922: Recorte espacial na cidade de Fortaleza usos. Autora: Margarida 187
Andrade. Mapa Base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo
da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.
Figura 145 Rua Major Facundo. 188

Figura 146 Loja de Modas e confeces Torre Eiffel de Paulo Moraes & Filho, situada na rua Major Facundo, 1930. 188

Figura 147 Carto Postal por volta de 1925. Trecho da antiga rua Formosa, atula Baro do Rio Branco. 188

Figura 148 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1932: Espacializao do permetro urbano em Fortaleza, segundo a 189
dcima urbana de 1932. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de 1932.

Figura 149 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1932: quadras e vias, destacado as zonas: comercial, central e urbana. 191
Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de 1932 e 1945.

Figura 150 Parcelamento de um terreno no lugar da Floresta, zona oeste da cidade, de propriedade de Boris Frres Cia Ltda. na 190
dcada de 1930, de acordo com o projeto de Fernando Lima.

Figura 151 Parcelamento da Chcara Iracema (Vila Iracema) na dcada de 1930, propriedade de Jos Gentil Alves de Carvalho, de 191
acordo com o projeto de Fernando Lima.

Figura 152 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1932: ocupao, destacado as zonas: comercial, central e urbana. 194
Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade de Fortaleza de 1932.

Figura 153 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza, 1932: praa Fernandes Vieira, Jacarecanga. Autora Margarida Andrade. 195
Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 154 Desenho e fachada do palacete do engenheiro Thomaz Pompeu Sobrinho um dos exemplares da arquitetura Art Nouveau 192
(1929).

Figura 155 Palacete Oscar Pedreira (Aristides Capibaribe) situada na Avenida Filomeno Gomes. 192

Figura 156 Avenida Tomaz Pompeu (antiga boulevard Jacarecanga, atual Filomeno Gomes). 192

Figura 157 Residncia de Raimundo Brasil Pinheiro de Mello, avenida Thomas Pompeu no 836. 192

Figura 158 Palacete Meton de Alencar Gadelha (1930). 193


Figura 159 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: Gentilndia, 1932. 196

Figura 160 Espacializao do permetro das terras do coronel Jos Gentil, denominada Gentilndia. Autora: Margarida Andrade. 193

Figura 161 Desenho da Vila Santo Antonio pertencente a Imobiliria Jose Gentil situada na Gentilndia. 193

Figura 162 Matadouro Modelo de Fortaleza, 1926. 193

Figura 163 Matadouro Modelo de Fortaleza inaugurado, 1926. 197

Figura 164 Rua Major Facundo no sentido do Passeio Pblico, 1940. 197

Figura 165 Rua Baro do Rio Branco (antiga rua Formosa) em torno da dcada de 1930. 197

Figura 166 Vista area da rea central de Fortaleza. 197

Figura 167 O primeiro arranha cu da rea central de Fortaleza- Excelsior Hotel (1928-31). 198

Figura 168 Edifcio dos Correios e Telgrafos, (1932-34). 198

Figura 169 Espacializao dos principais edifcios da cidade - Fortaleza, 1930. Autora: Margarida Andrade. 198

Figura 170 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza: uso da praa Pedro II, 1850. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: 201
Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 171 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza: uso da praa Municipal, 1872. Autora: Margarida Andrade. Mapa- 202
base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 172 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza: uso comercial da praa Municipal, 1872. Autora: Margarida Andrade. 203
Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 173 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza: numero de portas dos imveis ao redor da praa Municipal, 1872. 204
Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 174 Vista da face oeste (rua Major Facundo). 200

Figura 175 Vista da face leste (rua Boa Vista). 200

Figura 176 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: tipologias dos imveis ao redor da praa Municipal, 1872. Autora: 205
Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 177 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: grandes proprietrios dos imveis ao redor da praa Municipal, 206
1872. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 178 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza, 1872: numerao, lotes, proprietrios e usos da praa Municipal, 207
1872.
Figura 179 O Caf do Comrcio, situado na esquina noroeste da praa do Ferreira, 1908. 208

Figura 180 O Caf Java, situado na esquina nordeste da praa do Ferreira, 1908. 208

Figura 181 Praa do Ferreira, tendo o Caf Elegante localizado no canto sudeste. 209

Figura 182 Caf Iracema, situado na esquina sudoeste da praa do Ferreira. 209

Figura 183 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1890: usos ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida Andrade. 209
Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 184 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1890: tipologias na praa do Ferreira. Autora: Margarida Andrade. 210
Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 185 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1890: uso comercial ao redor da praa do Ferreira 1890. Autora: 211
Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 186 Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza 1890: grandes proprietrios ao redor da praa do Ferreira 1890. 212
Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 187 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1890: numerao, lotes, proprietrios e usos da praa Municipal, 1890. 213
Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 188 Aspecto parcial do Jardim D. Pedro II (praa do ferreira), realizado em 1902. 209

Figura 189 Alameda central do Jardim D. Pedro II (praa do Ferreira), realizado em 1902. 209

Figura 190 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1890: valor dos aluguis em 1890. Autora: Margarida Andrade. Mapa- 218
base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 191 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1911: uso ao redor da praa Ferreira. Autora: Margarida Andrade. 215
Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 192 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1911: uso comercial ao redor da praa Ferreira. Autora: Margarida 216
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 193 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1911: numerao, lotes, proprietrios e usos ao redor da praa do 219
Ferreira. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 194 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1917: nova numerao ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida 220
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 195 Praa do Ferreira, 1917. 216


Figura 196 Cine- teatro Majestic, 1918. 216

Figura 197 Cine Moderno, 1920. 217

Figura 198 Praa do ferreira 1925. 217

Figura 199 Carto Postal da Praa do Ferreira, 1920. 218

Figura 200 Carto Postal da Praa do Ferreira, 1920. 218

Figura 201 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1917: uso comercial ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida 221
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 202 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1920: tipologia ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida 222
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 203 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1920: uso comercial ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida 223
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 204 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1920: numerao, lotes, proprietrios e usos ao redor da praa do 225
Ferreira. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 205 Praa do Ferreira em 1930. 224

Figura 206 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1930: tipologia ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida 227
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 207 Praa do Ferreira na dcada de 30 anterior construo do Cine So Luis. 226

Figura 208 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1930: numerao, lotes, proprietrios e usos ao redor da praa do 228
Ferreira. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 209 Praa do Ferreira - Coluna da Hora 226

Figura 210 Fbrica de tecidos Gurgel, Matadouro. 233

Figura 211 Fbrica de tecidos So Jos, Jacarecanga. 233

Figura 212 Anncio da Fbrica de Fiao S. Eliza. 233

Figura 213 Propaganda da Casa Albano. 238


Figura 214 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1938 - Prolongamento da rua Liberato Barroso e rua Assuno em 252
1938. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta de Fortaleza 1945.

Figura 215 Loteamento Lydianpolis Nova Cidade (1931). 253

Figura 216 Plano de remodelao e extenso da cidade de Fortaleza, projeto organizado pelo arquiteto Nestor de Figueiredo. 256

Figura 217 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1930-1940. Loteamentos das dcadas de 1930 e 1940. Autora: 258
Margarida Andrade. Mapa-base: Planta de Fortaleza 1945.

Figura 218 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1930. Loteamento Estncia Castelo. Autora: Margarida Andrade. 259
Mapa-base: Planta de Fortaleza 1945.

Figura 229 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1930. Permetro do Decreto 461 de 04.07.1939. Autora: Margarida 257
Andrade. Mapa-base: Planta de Fortaleza 1945.

Figura 220 Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1930 e 1940. Espacializao dos edifcios das dcadas de 1930 e 1940 261
da cidade de Fortaleza. Autora: Margarida Andrade.

Figura 221 Cine Diogo na rua Baro do Rio Branco (antiga rua Formosa). 262

Figura 222 Casa Parente situado na rua Guilherme Rocha com a rua Baro do Rio Branco(1936). 262

Figura 223 Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1940: tipologia ao redor da praa do Ferreira. Autora: Margarida 263
Andrade. Mapa-base: Planta aerofotogramtrica da cidade de Fortaleza de 1972.

Figura 224 Espacializao das linhas de bonde em 1888. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da Cidade da Fortaleza capital 264
da Provncia do Cear, levantada por Adolpho Herbster, Ex. Engo da Provncia e Archo aposentado da Cmara Municipal, 1888.

Figura 225 Bonde a burro. 264

Figura 226 Bonde a burro. 264

Figura 227 Bonde eltrico na av. Visconde do Cauipe. 265

Figura 228 Bonde eltrico na rua Major Facundo. 265

Figura 229 Alargamento para 30,0 metros, na Av. Sena Madureira realizada em 1913. 266

Figura 230 Espacializao das linhas de bonde em 1922. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da Cidade da Fortaleza capital 266
da Provncia do Cear, levantada por Adolpho Herbster, Ex. Engo da Provncia e Archo aposentado da Cmara Municipal, 1888.
Figura 231 Beco do Pocinho sobre o riacho Pajeu na direo leste da cidade. 267

Figura 232 Avenida Rockert sentido oeste, prximo as Oficinas da RVC (Oficina do Urubu). 268
Figura 233 Espacializao das linhas de bonde em 1932. Autora: Margarida Andrade. Mapa-base: Prefeitura Municipal de Fortaleza, 268
Planta da Cidade de Fortaleza levantada pela Administrao Revolucionria, 1931-193.
LISTA DE TABELAS

Tabela 01 Lista dos Homens Brancos, que Habitam Dentro desta Vila de Fortaleza do Cear 54

Tabela 02 Perfil social de alguns homens brancos - 1799 55

Tabela 03 Algodo exportado pelos portos do Cear -1811 60

Tabela 04 Negociantes Portugueses 99

Tabela 05 Negociantes Nacionais 99

Tabela 06 Capitalistas 100

Tabela 07 Fortaleza estabelecimentos comerciais - 1862 100

Tabela 08 Inventario do exportador Alfred Harvey - 1847 102

Tabela 09 Artfices de Fortaleza com renda anual de 200$000 ou superior 1851 104

Tabela 10 Cidade de Fortaleza: funcionrios pblicos (1845) 106

Tabela 11 Cidade de Fortaleza: profissionais liberais (1845) 106

Tabela 12 Inventrio do comendador coronel Jos Antnio Machado, 1869 107

Tabela 13 Inventrio de Antnio Gonalves Justa, 1852 110

Tabela 14 Exportao dos principais produtos do Cear: 1850-1885 (%) 113

Tabela 15 Relao das primeiras indstrias inscritas na JUCEC Fortaleza 115

Tabela 16 Cidade de Fortaleza: Fbricas 1870 1932 116

Tabela 17 Cidade de Fortaleza: Oficinas 1870 1932 117

Tabela 18 Cidade de Fortaleza: Comercio varejistas 1870 1932 118

Tabela 19 Exportaes Cearenses de Algodo em Pluma (1912-24) 120

Tabela 20 Populao do Municpio de Fortaleza (1860-1940) 131

Tabela 21 Os Bens de Raiz de Inventrios em 1872 147

Tabela 22 Os Imveis mais caros de Fortaleza em 1872 149


Tabela 23 Relatrio da Dcima Urbana em 1872 151

Tabela 24 Relatrio Geral do Censo de 1887 - Tipologia 156

Tabela 25 Relatrio Geral do Censo de 1887 - Uso 156

Tabela 26 Relatrio Geral do Censo de 1890 Finalidade 157

Tabela 27 A percentagem dos Imveis alugados e de uso prprio em 1890 157

Tabela 28 Casa Exportadoras estrangeiras e nacionais - 1900 231

Tabela 29 Proprietrios de imveis urbanos 1872 234

Tabela 30 Famlias proprietrias de imveis urbanos 1872 1890 240

Tabela 31 Famlias proprietrias de imveis urbanos 1872 1890 240

Tabela 32 Casas Exportadoras proprietrias de imveis urbanos 1872 1890 241

Tabela 33 Proprietrios de imveis urbanos 1922 241

Tabela 34 Cidade de Fortaleza: Empresas Particulares 242

Tabela 35 Cidade de Fortaleza: bancos, Casas Bancrias e Cia de Seguros, 1933 242

Tabela 36 Cidade de Fortaleza: Atividades Produtivas 1887 243

Tabela 37 Cidade de Fortaleza: funcionrios Pblicos 1887 246

Tabela 38 Cidade de Fortaleza: Profissionais atuantes entre 1870 1895 247

Tabela 39 Cidade de Fortaleza: Profissionais atuantes entre 1920 1933 248

Tabela 40 Imveis urbanos da Imobiliria Gentil 1936 250


SUMRIO

RESUMO

ABSTRACT

LISTA DE FIGURAS

LISTA DE TABELAS

INTRODUO 1

1. OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO (SCULO XVIII-1810) 29

1.1 A pecuria e a lgica de configurao da rede Urbana Cearense no perodo colonial 29

1.2 A Vila do Forte 35

1.3 Reconstituio do espao Intraurbano e da arquitetura da Vila do Forte 46

1.4 Atores sociais na produo do espao urbano 51

1.4.1 A Cmara Municipal e a Legislao edilcia 51

1.4.2 Negociantes, comerciantes e proprietrios de terras e imveis urbanos 55

2. FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO: OS PLANOS DE EXPANSO DA 59


CIDADE E AS NORMAS REGULADORAS (1810-1863)

2.1 O algodo e a lgica de reconfigurao da rede urbana cearense 60

2.2 Organizao poltico - administrativa municipal no Imprio 64

2.3 Da Vila do Forte Cidade da Fortaleza de Nossa Senhora da Assuno 68

2.4 Reconstituio dos espaos intraurbanos e da arquitetura 78

2.4.1 Traado urbano e a implantao das edificaes nos lotes 85

2.4.2 Caractersticas do tecido urbano e da arquitetura 85

2.5 Atores sociais na apropriao e produo do espao urbano 94

2.5.1 A Cmara Municipal 94

2.5.2 Negociantes e proprietrios 99

2.5.3 As Casas Exportadoras estrangeiras 102


2.5.4 As casas bancrias 105

2.5.5 Os setores mdios da populao urbana 105

2.6 Algumas trajetrias individuais 109

3. O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL 115


DAS REAS PLANEJADAS (1863-1933)

3.1 Hegemonia poltico-econmica de Fortaleza e consequncias materiais 116

3.2 Organizao Municipal de fins do Imprio Primeira Repblica 125

3.3 Legislao sanitria e urbanstica entre 1865 e o Cdigo de Obras de 1932 127

3.4 O Capital privado: porto, ferrovia, gua, luz, bonde e nibus 135

3.5 A trama urbana e os atores 144

3.5.1 Reconstituio da rea urbanizada em 1875 144

3.5.2 Reconstituio da rea urbanizada em 1888 156

3.5.3 Reconstituio da rea Urbanizada entre 1890 e 1911 169

3.5.4 Reconstituio da rea urbanizada em 1922 179

3.5.5 Reconstituio da rea urbanizada em 1931-1932 193

3.6 Uma Metonmia: a praa do Ferreira, seus proprietrios e usurios 204

3.7 Escritrios estrangeiros e nacionais, negociantes, capitalistas e proprietrios de terras e imveis urbanos em 233
meio a outros atores

3.7.1 Principais famlias detentoras de imveis urbanos 237

3.7.2 Os setores mdios da populao urbana 246

3.7.3 Algumas trajetrias 252

CONSIDERAES FINAIS 256

ANEXO I: Redes se circulao e comunicao as linhas de trem e de bonde 270

REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS 276


1

INTRODUO

Este trabalho pretende analisar as transformaes urbansticas em Fortaleza entre 1810 e 1933,
examinando as aes do poder pblico e o papel da iniciativa privada na apropriao e produo
material da cidade. O recorte temporal eleito corresponde a um perodo de profundas mudanas
decorrentes da insero da cidade em novas lgicas da rede urbana regional e internacional. Desse
modo, a pesquisa busca analisar duas escalas do problema, a da Urbanizao e a do Urbanismo.

Na longa durao foram identificados trs momentos de inflexo - 1810, 1863 e 1933 - definidos
com base na documentao e correspondentes a planos ou levantamentos urbansticos realizados
para a cidade. A baliza cronolgica inicial foi definida a partir da mais antiga representao de
Fortaleza como capital da Capitania do Cear, elaborada por Francisco Marques Giraldes em
1810; o Plano de Expanso do engenheiro Adolfo Herbster datado de 1863 definiu o segundo
corte; e o recorte final dado pelo Plano de Remodelao e Extenso de Fortaleza proposto pelo
arquiteto Nestor de Figueiredo em 1933.

A planta de 1810 representa a pequena Vila do Forte, correspondendo ao ncleo urbano no


momento em que assume o papel de capital da Capitania e de principal porto de embarque do
algodo para o mercado internacional. Nota-se que o processo de urbanizao acompanha os
caminhos da economia algodoeira cearense, tal como estruturado regionalmente e direcionado ao
porto agroexportador. O ano de 1863 marca nova inflexo, quando o progresso material cearense
alcanou nveis bastante elevados em consequncia da Guerra de Secesso nos Estados Unidos
(1861-1865). Nesse perodo de prosperidade, observa-se o poder pblico induzindo o crescimento
da cidade por meio de um plano de expanso proposto pelo engenheiro Adolfo Herbster. Por fim,
a baliza final 1933 coincide com a introduo tardia de um novo iderio urbanstico (tpico da
Primeira Repblica), representado no Plano de Remodelao e Extenso do engenheiro Nestor
de Figueiredo. Proposto, o plano foi refutado de imediato, o que demonstra o fracasso do poder
pblico nos seus esforos disciplinadores e indutores do crescimento da cidade.

Isso porque, como comenta Manoel Teixeira,

H momentos histricos em que o poder tem maior capacidade de intervir, em que


h um conjunto de circunstancias que justificam e propiciam essa interveno,
e em que, em resultado disso, h um maior numero de intervenes planeadas
globais, de grande escala. [...]. Ao mesmo tempo, e em todos os momentos Titulo completo (escrito no alto e ao longo da prancha) Plano
histricos, continua a processar-se a construo da cidade atravs da interaco aproximado da enseada da enseada da Villa da Fortaleza de N.S.
dAssumpo/ a qual vulgarmente se chama Porto do Cear,
de mltiplos interesses privados. Cidades cuja construo menos controlada tirado pelo Capito de Fragata F M. Giraldes em/ setembro de
centralmente e deixada ao cuidado dos vrios promotores e interesses privados 1810 indo de passagem/ para o Rio de janeiro Latitude Observada
tende a ser, no seu conjunto, menos regular do ponto de vista de uma ordem 3o 41M Sul; Longitude (estimada) 30G 37M do Observatrio da
Marinha em Lisboa,/que mandou tirar o actual Governaor Luiz
aparente, geomtrica e baseada em princpios de cultura urbanstica no
Barba Alardo de Menezes. (CASTRO, 1997:38)
codificados explicitamente, que usualmente se designam por populares ou Este documento grfico est inserido no Atlas do Imprio do
vernculos (1999:13-14). Brasil, de Cndido Mendes de Almeida, de 1868.
De origem pernambucana e radicado no Rio de Janeiro,
trabalhou com Alfredo Agache. Em 1932 prope um Plano de
Remodelao e Extenso da Cidade do Recife, tambm no
realizado.
2 INTRODUO

Assim, a tese pretende, em cada contexto, observar as seguintes questes:

as mudanas no processo de urbanizao e suas consequncias no espao intra-urbano;


assinalar na configurao do tecido urbano aspectos morfolgicos como - (traado, trama
planimtrica e volumtrica ruas, quadras, praas) bem como dinmicas usuais atravs dos
tipos de ocupao (baixa e alta densidade, de implantao das edificaes no lote e perfil
socioeconmico) e sua articulao com redes de infraestrutura (porto, trem, bonde);
caracterizar a natureza do tecido urbano da cidade de Fortaleza entre 1810-1933, considerando
as tipologias edilcias (casas trreas, sobrados e casas de chcaras), as finalidades e os usos
(residencial, comercial e misto) dos imveis, espacializando os proprietrios por meio das
informaes recolhidas na documentao primria (dcimas urbanas, inventrios, descries,
iconografia e cartografia); reconstituir por exerccios grficos, os espaos intraurbanos e a
arquitetura, com o objetivo de compreender as dinmicas do processo e as transformaes
no intraurbano de Fortaleza em diferentes momentos histricos, com base nas vrias plantas
do sculo XIX e XX e em documentos textuais; distinguir os agentes sociais envolvidos na
apropriao e produo do espao urbano; e
analisar os Cdigos de Posturas Municipais do Imprio e compar-los com os Cdigos de Obras
da Repblica (1893 e 1932), para o entendimento do iderio que norteou as transformaes
urbansticas projetadas e/ou realizadas, principalmente na rea central de Fortaleza.

Balano da Historiografia
Sobre a Histrica da Urbanizao, do Urbanismo e da Cidade no Brasil

So vrias as expresses utilizadas referentes ao tema de estudo: historia da cidade, histria do


urbanismo, histria urbana4, histria da urbanizao, cada qual compreendendo um campo
de conhecimento e um tipo de enfoque. Vale destacar, conforme menciona Nestor Goulart Reis,
que se trata de um campo de estudos recente, tanto na Europa como no Brasil, datado dos anos
1950, perodo em que se observa crescimento significativo da maioria das cidades nacionais e
internacionais.

Em lugar de Histria da Cidade ou especificamente da Historia do Urbanismo, o arquiteto e socilogo


Nestor Goulart Reis fala de Histria da Urbanizao. Entender a histria da urbanizao como
um processo social, que tem como objetivo o estudo do processo em curso, e no do objeto cidade.
At porque esta [cidade] um produto e um suporte do processo social, e como tal, tambm est
em permanente mudana (REIS, 2006:51). A Urbanizao entendida como um processo social
e sistmico e sua compreenso envolve a considerao de escalas diferentes local, regional,
nacional e intercontinental em perspectiva histrica de longa durao.
4
Segundo Heloisa Barbuy, A historia urbana realizada em
diversas linhas de pesquisa desenvolvidas por vrios autores, com A perspectiva mais ampla e fecunda s pode ser encontrada no exame da
diferentes perspectiva e objetivos, em reas como histria social
(e dentro desta a histria cultural), histria econmica, histria urbanizao como um conjunto de fenmenos sociais de ordem geral [...]. A mais
do direito, sociologia, antropologia, geografia e, de forma ampla perspectiva de conjunto sobre os problemas de urbanizao , certamente,
particularmente intensa, na rea de arquitetura e urbanismo
(2006:17).
a que toma como ponto de partida uma conceituao desta como processo social.
INTRODUO 3

Ela permite por em destaque simultaneamente as condies concretas de origem


e continuidade do processo no plano histrico e as configuraes que assume
segundo os contextos empricos em que se desenvolve. Em cada caso, esse
quadro terico geral vai possibilitar a ordenao dos dados, de modo a favorecer
o estudo dos mecanismos de evoluo da urbanizao e os aspectos recorrentes
ou emergentes do processo (REIS, 1999:32).

Assim, optar por pautar este estudo na perspectiva da Histria da urbanizao, significa evidenciar
processos de mudana em sua diversidade:

pois alguns modelos de descrio e explicao terminam por realizar uma


reduo, focalizando e destacando determinadas caractersticas ou lanando
mo apenas de um conjunto reduzido de informaes, que tendem a apresentar
como unificada uma parcela da realidade, deixando de destacar a sua diversidade
(REIS, 1999:53).

[...] compreendendo que as mudanas ocorrem de formas diferentes em regies e


momentos deferentes, por aes de agentes com condies e interesses diversos,
ainda que com a mesma modalidade de relaes. [...] Pois a diversidade das
condies, em cada uma das regies, sua variaes no tempo e nas diferentes
escalas, devem estar sempre presentes nos trabalhos (REIS, 1999:53-54).

Quanto ao Urbanismo, Nestor Goulart Reis o define como uma forma de interveno sistmica na
organizao do espao urbano e, para explic-lo, preciso considerar as caractersticas da poltica
de urbanizao, nas diferentes escalas [...], do intraurbano, ao regional e ao espao das relaes
internacionais. (1995:4). Para o autor, no existe um urbanismo espontneo e outro dirigido,
pois ambos so determinados socialmente, sendo sempre configuraes espaciais, da estruturao
das relaes sociais. (1995:4). Desse modo, no deveria ser explicado apenas pelas suas formas, mas
em seus fundamentos polticos, econmicos e culturais, em situaes histricas concretas. (1995:4).
Na esfera do intraurbano, tais intervenes condicionam formas de apropriao e produo do
espao urbano, que resultam do embate entre ideias, polticas e instrumentos legislativos com
desejos individuais e de grupos sociais.

na escala do tecido urbano

Que se definem as formas de propriedade de parcelas do solo urbano e a


propriedade de parcelas do solo urbano e a propriedade de edificaes.
nessa escala que se definem os espaos de acesso e uso pblico e as formas
de organizao coletiva dos espaos. no tecido urbano que se concretizam
as formas de desigualdades na apropriao e uso dos espaos, as formas de
segregao social e apropriao dos valores econmicos produzidos pelo uso
social (REIS, 2006:59).
4 INTRODUO

Nesse sentido, ao tratar das escalas regionais e do intraurbano, buscou-se reconstituir,


mediante exerccios grficos, as dinmicas na rede urbana e do sistema urbano, analisando os
desdobramentos no espao intraurbano5 de Fortaleza. Analisar-se- o processo de apropriao
e produo social do espao material da cidade, dando luz nos agentes envolvidos e verificando
o papel do poder pblico na orquestrao ou induo de aes da iniciativa privada. Desta
forma, sero destacados certos personagens que representam aes de grupos sociais com base,
sobretudo na documentao primria.

A leitura dos anais dos Seminrios de Historia da Cidade e do Urbanismo realizados na ltima
dcada revela especial investimento em pesquisas sobre a Histria do Urbanismo e do pensamento
urbanstico, em detrimento das pesquisas relacionadas Histria da Urbanizao. A partir dos anos
1980-1990, observa-se especial interesse pelo perodo da virada dos sculos XIX e XX. A primeira
sistematizao dos resultados referente Primeira Repblica ocorre em 1999, no livro organizado
por Maria Cristina da Silva Leme - Urbanismo no Brasil: 1895-1965, que rene estudos sobre
oito cidades brasileiras: Belo Horizonte, Niteri, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, So Paulo,
Salvador e Vitria. Segundo Cristina Leme, a histria das ideias urbansticas desenvolvida no livro
vai permitir estabelecer questes e procurar os nexos entre o proposto e o realizado. O conjunto
dos ensaios discute a relao do discurso com a realizao; que remete relao do contedo do
plano cidade real. Os interesses em jogo, no discurso e na pratica. Especial ateno dispensada
s biografias dos profissionais do urbanismo, focalizando os dados sobre a formao, a insero
social, a relao com o servio publico, com a universidade, com as instituies de classe, com vistas
a estabelecer a trajetria desta rea de conhecimento. (LEME, 1999:21).

Nas dcadas de 1990 e 2000, observam-se poucos estudos referentes ao perodo colonial e o Imprio.
A arquiteta Ivone Salgado das poucas a estudar a Histria do Pensamento Urbanstico no Brasil
Imprio, desenvolvendo um grupo de estudos na Faculdade de Arquitetura da PUC de Campinas. Em
seus artigos Condies sanitrias nas cidades brasileiras de fins do perodo colonial (1777-1822):
teorias e prticas em debate (1999) e A modernizao da cidade setecentista: o contributo das
culturas urbansticas francesa e inglesa (2004), recua s teorias mdicas higienistas e urbansticas
desenvolvidas especialmente na Frana no sculo XVIII, para mostrar que as ideias urbansticas que
nortearam intervenes no Brasil na Primeira Repblica tinham origem em tempos mais recuados
e amadureceram nas polticas da gesto urbana implementadas no Imprio. Integrando o grupo
de pesquisadores coordenados pela historiadora Maria Stella Bresciani6 , do Instituto de Filosofia
e Cincias Humanas, da UNICAMP, no projeto temtico intitulado Os saberes eruditos e tcnicos
na configurao e reconfigurao do espao urbano: Estado de So Paulo, sculos XIX e XX, Ivone
Salgado coordenou o subtema Saberes da medicina e da engenharia: o higienismo na configurao
urbana de So Paulo Imperial. Este grupo analisa as relaes em torno da questo municipal, o
5
Destacou-se para esse estudo um determinado trecho aspecto dinmico das posturas municipais e as mudanas ocorridas no papel da tcnica e dos saberes
da Cidade entre o Passeio Publico e a lagoa do Garrote, no da engenharia na discusso da questo urbana no perodo (BRESCIANI, 2006:9), dando luz a um
sentido norte e sul, como tambm maior aproximao nas
transformaes ao redor da Praa do Ferreira. perodo at ento negligenciado pela historiografia.
6
Pesquisa (01.02.2006 a 31.06.2011), tem como coordenadora
Maria Stela M. Bresciani, com a equipe de pesquisadores:
Cristina Meneguello, Edgar Salvadori de Decca e Ivone Salgado
e outros.
INTRODUO 5

Outra linha de investigao com resultados promissores a da Histria Urbana, tal como realizada por
Heloisa Barbuy, que analisa vestgios da cultura material para entender mudanas de sociabilidade.
Esta linha da histria urbana, advinda da arqueologia, privilegia a dimenso social e cultural nos
processos de produo das cidades, com nfase nos conflitos, tenses e embates entre os diferentes
atores envolvidos. Em seus estudos, Heloisa Barbuy elege um microterritrio7 (as ruas do tringulo
paulistano), para trazer luz dinmicas que podem ter sido intensamente vividas por indivduos ou
grupos e que ficaram obnubiladas sob o vu das explicaes mais gerais. (2006:21). Por intermdio
das transformaes no tringulo paulistano, a autora evidencia uma intrnseca ligao entre o
espao construdo e espao social. (2006: 34). Deste modo, explicam-se os pontos de interseco da
histria urbana com a cultura material e a histria social e cultural.

[...] impe-se, sobretudo, pelo corte temtico escolhido, que aborda aspectos
como a conformao material das casas de comercio, sua respectiva insero no
espao urbano e a circulao de bens de consumo que dinamizam. Nessas noes
esto implcitos a circulao e o consumo no apenas de coisas, mas tambm de
idias, valores e padres de varias ordens (padres de confeco, de construo,
de praticas sociais e de vida urbana), a serem apreendidos pela perspectiva da
cultura material (BARBUY, 2006:25).

Outro trabalho interessante na perspectiva da Histria Social do urbano o de Maria Luiza


Ferreira de Oliveira, Entre a casa e o armazm. Relaes sociais e experincia de urbanizao:
So Paulo, 1850-1900 (2003)8, que lana luz sobre os setores mdios e intermedirios da
populao paulistana envolvidos no mercado imobilirio e no processo de urbanizao de
So Paulo, utilizando como principal fonte documental os inventrios post-mortem. A autora
mostra que a paisagem urbana no homognea, ao contrario do que os projetos urbansticos
da poca tentavam produzir, apresentando um carter multifacetado, especialmente ao se levar
em conta outras estratgias de sobrevivncia, outras forma de sociabilidade que no as das classes
dominantes. (OLIVEIRA, 2005:30). Essa historiadora d especial ateno aos atores sociais, suas
prticas e representaes, em oposio aos estudos de perfil mais morfolgico.

Essas referncias terico-metodolgicas com focos distintos e complementares pautaram o


desenvolvimento desta tese. O conceito de urbanizao como processo social de Nestor Goulart
Reis, permite trabalhar a escala da rede urbana (regional e internacional) e suas vinculaes com
as transformaes de Fortaleza desde o momento em que ela assume o papel de protagonista
nas relaes regionais com o mercado externo. A ideia observar na escala do urbanismo os
mecanismos de apropriao do espao urbano e o papel dos diversos atores envolvidos. Os estudos
de Ivone Salgado subsidiam o exame das polticas e das ideias urbansticas vigentes no Brasil -
Imprio, cujos desdobramentos na Primeira Repblica foram sequenciados por vrias pesquisas
publicadas em teses, livros, peridicos e apresentaes em reunies cientficas. 7
Na metodologia utilizada para a reconstituio grfica de
anlise e interpretao das transformaes de Fortaleza, foram
Na linha da historia urbana, tal como desenvolvido por Barbuy e Oliveira, pretende-se chegar empregadas vrias escalas do Municpio, do permetro urbano,
do tecido urbano e do intraurbano, dentre elas o micro-
escala dos modos de vida cotidiano e como se transformam, verificando os embates com os territrio da Praa do Ferreira.
projetos e as ideias que fundamentavam as propostas e as intervenes.
8
Tese defendida na FFLCH-USP em 2003 e publicada em 2005
pela Editora Alameda.
6 INTRODUO

Alguns autores que tratam de experincias urbansticas realizadas no Brasil durante o sculo XIX
so tambm referncias fundamentais nesta pesquisa. Convm destacar o trabalho de Cristovo
Fernandes Duarte sobre Belm e Manaus (DUARTE, 1996), Vernica Robalino Cavalcanti
(CAVALCANTI, 1998) e Geraldo Majela Gaudncio Faria sobre Macei (FARIA, 2004), Pedro
Antonio de Lima Santos sobre Natal (SANTOS, 1998a), Lgia Tavares da Silva (SILVA, 2008) e Maria
Ceclia Fernades Almeida sobre Joo Pessoa (ALMEIDA, 2004) e Vernica Robalino Cavalcanti
sobre Macei (CAVALCANTI, 1998).

Estudo especfico sobre o caso de Fortaleza

Este trabalho fundamentou-se em contribuies anteriores realizadas por memorialistas, cronistas,


historiadores, arquitetos e gegrafos importantes para a histria da cidade de Fortaleza. Jos
Honrio Rodrigues e Leda Boechet, no ndice anotado da Revista do Instituto do Cear, consideram
como incio da historiografia cearense o ano de 1850, destacando vrios historiadores anteriores
fundao do Instituto do Cear, em 1887, que configuram a primeira gerao de pensadores sobre
o tema. Depois da fundao do Instituto do Cear, em 1887, surgiu a segunda gerao de estudiosos
e investigadores cearenses, sob a influncia do Baro de Studart. A terceira gerao de autores
formada por Mozart Soriano Aderaldo, Raimundo Giro, entre outros, que se destacam pelo mrito
da compreenso e da interpretao, do domnio sobre o documento e da adequada aplicao terica
ao texto histrico (RODRIGUES, 2002:53). Na retrospectiva que segue, procurou-se organizar a
bibliografia supracitada, contextualizando-a e analisando suas contribuies para o presente estudo.

Sculo XIX

Tomaz Pompeu de Sousa Brasil, Senador Pompeu (1818-1877)9, advogado, deputado geral (1846),
Senador do Imprio, professor, jornalista10, considerado o precursor dos estudos demogrficos e
estatsticos no Brasil. Dentre seus trabalhos, destaca-se a primeira edio do Ensaio Estatstico da
Provncia do Cear11 (Tomo I 1863, Tomo II 1864).

Na literatura, merece destaque o trabalho do memorialista cearense Joo Brgido dos Santos (1829-
1921), advogado, professor, deputado12 e senador, que baseou sua pesquisa na tradio popular
e oral [...] a colher pelo interior, ainda vivas, as vozes da conscincia popular [...] impregnado do
sentimento local da terra e da gente (RODRIGUES, 2002:34-35). Em 1912, na Revista do Instituto
do Cear publicou A Fortaleza em 1810, uma crnica baseada em dados extrados dos livros do
antigo senado da Cmara (RODRIGUES, 2002:490). Nela, descreve todos os detalhes da Planta
do Porto de Fortaleza, realizada pelo capito-de-fragata Francisco Antnio Marques Giraldes, em
1810, no governo de Barba Alardo. Relata minuciosamente aspectos da paisagem natural e as
9
Esse ensaio sobre a estatstica da Provncia resultado de transformaes no final do XVIII e incio do sculo XIX. Em 1919, pela editora Tyt. Besnard, Frre
um contrato com o presidente da provncia Pires da Motta em
1855. do Rio de Janeiro, publica o livro Cear- Homens e Factos, reunindo o resumo cronolgico e vrios
10
Participou do Jornal O Cearense, ligado ao partido Liberal.
11
Data de 1997 a edio fac-similar, em dois volumes. ensaios histricos sobre o povoamento do Cear, como tambm Fortaleza em 181013, onde revela
12
Deputado provincial (1864-67), deputado geral (1878-81) uma refinada sensibilidade social [...] e uma ampla viso de nossa realidade (MENEZES, 2005:126).
Senador do Estado (1892) e deputado estadual (1893-94).
13 Em 2001, foi republicado pelas Edies Demcrito Rocha. Outro ensaio A Fortaleza de 1845, foi publicado em 1903 no jornal Unitrio, assinado por Outro
INTRODUO 7

Aramac, pseudnimo do cronista Joo Brgido dos Santos, proprietrio e redator chefe do jornal
(CASTRO, 2005:116). Na poca com 16 anos, apoiou-se em sua prodigiosa memria mas tambm
ao testemunho de terceiros, contemporneos dos fatos, e nas plantas de Simes de Faria [1850] e do
Padre Medeiros [1856](CASTRO, 2005:116), que vai interessar particularmente.

Antnio Bezerra (1841-1921), jornalista, cronista e autodidata, foi uma das mais destacadas
figuras do Cear intelectual de seu tempo, que soube projetar-se em grande estilo na vida cultural
e poltica de sua terra (MENEZES, 2005:107). Em seu texto, Descrio da cidade da Fortaleza,
publicado na Revista do Instituto do Cear, em 1895, exps aspectos de Fortaleza, atendo-se s suas
origens e apresentando suas principais edificaes e logradouros. Estas trs descries, de 1810,
1845 e 1895, foram de fundamental importncia para nossa anlise dos atores sociais envolvidos
na produo do espao urbano e para os nossos exerccios de reconstituio da cidade por meio
das plantas de Fortaleza datadas do sculo XIX.

Baro de Studart 14(1856-1938), mdico, cronista, gegrafo, historiador e editor de documentos,


dedicou-se pesquisa de arquivos, colees particulares e bibliotecas brasileiras e europeias,
sendo considerado uma das figuras notveis da historiografia cearense, pois ultrapassa realmente
qualquer valor puramente local para transformar-se numa expresso nacional. [...] o maior
historiador local do Brasil (RODRIGUES, 2002:45). Entre seus trabalhos publicados, destaca-se o
Pequeno Dicionrio Biobibliogrfico Cearense, apresentado entre os anos 1899-1907 em vrios
jornais do Estado e na Revista da Academia Cearense. Posteriormente, foi editado em trs volumes
com o ttulo Dicionrio Bio-bibliogrfico Cearense, entre 1910 e 1915. O autor fundou a Revista
do Instituto do Cear, onde publicou vrios textos, ressaltando-se, especialmente, um completo
levantamento dos estrangeiros, sob o titulo Estrangeiros e o Cear.

Paulino Nogueira (1842-1908), jornalista, professor, poltico conservador e catlico praticante,


completou em 1865 o Curso de Direito (Recife), sendo deputado Assemblia Geral Legislativa
(1872), Vice-Presidente da Provncia do Cear (1823 e 1875) e, em 1878, Presidente da Provncia.
Direciona seu estudo para biografias exemplares do Cear, dentre elas a de Antonio Rodrigues
Ferreira (1842-1908) (O Boticrio Ferreira), e a do coronel Jos Antonio Machado.

Joo da Cruz Abreu (1866-1947) mdico e adquiriu o ttulo de doutor em 1892 no Rio de
Janeiro, fixando sua residncia na capital do Pas, depois de uma temporada no interior de So
Paulo (GIRO, 1987:33). Mesmo vivendo fora do Cear, dedicou-se pesquisa histrica, tornando-
se importante colaborador da Revista do Instituto do Cear (1919 e 1922). Dentre suas publicaes,
foram utilizados especialmente os artigos sobre os Presidentes do Cear no Segundo Reinado,
principalmente sobre Fausto Augusto Aguiar e Dr. Joaquim Marcos de Almeida Rgo.

Joo Nogueira15 (1867-1947) engenheiro, diplomado em 1896 no Rio de Janeiro, foi nomeado
Chefe de Linha da Estrada de Ferro de Baturit. Escreveu Fortaleza Velha (1954), resultante da
seleo de suas crnicas publicadas nos jornais de Fortaleza entre 1921 e 1942.
14 Guilherme Studart.

Gustavo Adolfo Luis Guilherme Dodt Barroso (1888-1959), advogado, historiador, professor,
16 15
Filho do desembargador Paulino Nogueira.
16
Membro e presidente duas vezes da Academia Brasileira de
poltico, folclorista, contista, cronista, ensasta, escreveu vrios livros, dentre os quais margem Letras, fundador e diretor do Museu Histrico Nacional.
8 INTRODUO

da Histria do Cear (1962), publicado pela Imprensa Universitria da Universidade Federal do


Cear. O livro uma coletnea de artigos sobre eventos do passado cearense, a histria da praa
do Ferreira, do velho Palcio da Luz, do sobradinho do naturalista Feij, sobre o primeiro urbanista
de Fortaleza e outros temas. Como no indica fontes de consulta, os seus relatos parecem ser fruto
de suas observaes e vivncias pessoais.

Sculo XX

Mozart Soriano Aderaldo (1917- 1995), bacharel em Direito, professor, crtico, ensasta,
historiador e genealogista, autor do livro Histria Abreviada de Fortaleza, reeditado em 1974,
na qual foram includas varias crnicas recentes; contm um subttulo - Crnicas sobre a cidade
amada. O autor rene uma srie de artigos publicados no jornal Unitrio sobre a antiga rua
Formosa, atual Baro do Rio Branco, detendo-se no trecho entre a orla martima e a antiga rua
das Trincheiras, atual Liberato Barroso. Na parte final, descreve a antiga rua da Palma, atual Major
Facundo. Do mesmo autor, o livro A Praa (1989) uma importante fonte de informao da praa
do Ferreira no sculo XIX, enfatizando suas vrias transformaes ao longo do tempo.

Raimundo Giro (1900-1988), historiador, escritor e prefeito de Fortaleza (1933-34), autor


de vrias obras sobre o Cear e a sua capital. O livro Histria Econmica do Cear (1947) um
dos primeiros estudos sobre a economia cearense, dos primrdios at a dcada de 1940, numa
proposta de resumir os fatos econmicos por meio de uma extensa bibliografia, tornando-
se consulta indispensvel para o entendimento da economia do algodo no Estado. Dedica-se
tambm pesquisa e ao estudo sobre Fortaleza, no livro Geografia Esttica de Fortaleza, publicado
em 1959 e aos apontamentos genealgicos, Famlias de Fortaleza, de 1975. O autor descreve a
origem de algumas famlias portuguesas e estrangeiras (Albano, Amaral, Gouveia, Machado etc.),
atores sociais envolvidos na produo do espao urbano.

Outros memorialistas, cronistas e poetas tambm focaram aspectos de Fortaleza, sendo importantes
fontes de pesquisa para este trabalho: por exemplo, o pintor, cronista e poeta Otaclio de Azevedo
(1896-1978), com seu livro Fortaleza Descala, que descreve a Fortaleza antiga e suas lembranas
do inicio do sculo XX; Herman Lima (1897-1981), autor da crnica Imagens do Cear, publicada no
Rio de Janeiro em 1958 e atualizada em 1977; e Eduardo Campos (1923-2007), bacharel em Direito,
teatrlogo, escritor, jornalista e historiador, autor de Captulos de Histria da Fortaleza do sculo XIX:
o social e o urbano, de 1985, e A Fortaleza provincial: rural e urbana, de 1988, na qual transcreve
as Posturas da Cmara Municipal da Cidade de Fortaleza, aprovadas pela Assembleia Legislativa
Provincial em 1835, cotejando-as com as Posturas Municipais de 1835, 1865, 1870 e 1879.

Alm desses autores, Geraldo da Silva Nobre (1924-2005), professor, historiador, jornalista,
pesquisador e continuador do projeto de escrita da Histria maneira do Baro de Studart possui
ampla produo bibliogrfica. Suas pesquisas nos auxiliaram no estudo dos setores mdios da
populao cujos nomes e perfis foram inventariados no livro O processo histrico de industrializao do
INTRODUO 9

Cear de 1989. Geraldo Nobre realizou um minucioso levantamento nos livros da Cmara Municipal
e no Arquivo Pblico Estadual do Cear sobre Qualificao para o servio ativo da Guarda Nacional
da Comarca da Fortaleza, de 16 de abril de 1851. Outros livros do mesmo autor foram tambm fonte
de pesquisa para nossos estudos, tais como Introduo Histria do Jornalismo Cearense, de 1974 e
gua para o progresso de Fortaleza, de 1981, A capital do Cear: evoluo poltica e administrativa, de
1997, alm de vrios artigos na Revista do Instituto do Cear e em jornais locais.

Entre os arquitetos, destaca-se o trabalho do pesquisador e professor emrito da Universidade Federal


do Cear, Jos Liberal de Castro (1926), fonte de pesquisa indispensvel para a nossa tese. Merece
destaque o seu livro Cartografia urbana fortalezense na Colnia e no Imprio e outros comentrios, de
1982, onde analisa a evoluo urbana de Fortaleza por meio da cartografia. Em Arquitetura ecltica
no Cear (1987), o autor discorre sobre o ecletismo no Cear, mais especificamente na cidade de
Fortaleza. Seus textos publicados na Revista do Instituto do Cear so referncias para a compreenso
do Urbanismo e da Arquitetura de Fortaleza no sculo XIX- Contribuio de Adolfo Herbster forma
urbana da cidade da Fortaleza (1994), Cartografia cearense no Arquivo Histrico do Exercito (1997) e
Tombamento do sobrado do Dr. Jos Loureno (2003). Outras publicaes foram tambm consultadas,
tais como Localizao da chcara Villa Izabel propriedade do livreiro Gualter da Silva (2004), Uma
planta fortalezense de 1850 reencontrada (2005); esta ltima comenta o projeto de expanso urbana
de 1850, elaborado por Jos Simes de Faria.

Vale destacar tambm algumas dissertaes de mestrado e teses de doutorado sobre o tema17. O livro
As Razes de uma cidade: Fortaleza em questo, escrito inicialmente como dissertao de Mestrado,
da sociloga Maria Auxiliadora Lemenhe, foi de fundamental importncia para o entendimento
da expanso e hegemonia de Fortaleza no contexto da economia algodoeira. Diferencia-se deste
trabalho na medida em que enfoca um recorte temporal menos amplo, com objetivos diferentes,
mais social e menos material.

vista do exposto, conclu-se que so vrios os estudos realizados por memorialistas, cronistas,
17
A tese de doutorado sobre a economia cearense do sculo
historiadores, arquitetos e gegrafos18 sobre a cidade de Fortaleza, porem escassa a literatura que XIX, na rea de Histria Econmica da Universidade de So
busca analisar o processo de urbanizao numa perspectiva histrica de longa durao (1810- Paulo, a de Ana Cristina Leite - O Algodo no Cear: estrutura
fundiria e capital comercial (1850/1880)17. Denise Monteiro
1933), focalizando as transformaes na tessitura urbana e os atores sociais que as promoveram, Takeya autora de outra tese de doutorado, defendida no
Departamento de Histria da USP. Tambm merecem destaque
e dela participaram, com base na seriao de fontes conexas jamais tratadas simultaneamente: duas dissertaes de mestrado: Urbanizao, dependncia e
dcimas urbanas, cartografia, inventrios post-mortem, legislao, censos, livros de notas. A linha classes sociais: o caso de Fortaleza (1986), da arquiteta Regina
Elizabeth do Rego Barros Marques, defendida na Sociologia,
de investigao desta pesquisa advm particularmente dos trabalhos da historiadora Beatriz P. Departamento de Cincias Sociais e Filosofia do Centro de
Humanidades da UFC, e a da arquiteta Beatriz Helena Nogueira
Siqueira Bueno (2005 e 2008). Neles, a autora apresenta uma metodologia original de espacializao Digenes, defendida na Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
de documentao primria (dcima urbana de 1809 e 1829, documentao cartorial, projetos da USP, com o ttulo A centralidade da Aldeota como expresso
da dinmica intraurbana de Fortaleza (2005) e JUCA NETO,
arquitetnicos, cartografia e iconografia), reconstituindo os atores e as lgicas de apropriao e Clovis. Urbanizao do Cear Setecentista, as vilas de N. S. da
Expectao do Ic e de Santa Cruz do Aracati. Salvador: Tese
produo do espao urbano de So Paulo por parte da iniciativa privada, lote a lote, numa perspectiva (Doutorado), UFBa, 2007 .
histrica de longa durao.
18
Alguns trabalhos merecem destaque: COSTA, Maria Cllia
Lustosa. A cidade e o pensamento mdico: uma leitura do
espao urbano. In: Revista de Geografia da UFC, ano 01,
nmero 02, 2002, e o texto Teorias mdicas e gesto urbana:
a seca de 1877-79 em Fortaleza. In: Histria, Cincias, Sade-
Manguinhos, 11(1):57-7, jan.-abr.2004.
10 INTRODUO

Formulando Questes
O jogo das temporalidades entre a Colnia e a Primeira Repblica

Ao cotejar Fortaleza com outros casos do mesmo perodo, foi oportuno analisar a natureza das
polticas de controle urbanstico empreendidas pelo Estado no Brasil - Imprio, seja por meio
de planos de expanso para orientar o crescimento das cidades preexistentes, seja projetando
cidades novas. Buscar-se- analisar a presena ou no de padres urbansticos, induzindo graus
de uniformidade planimtrica e volumtrica, com vistas a responder algumas indagaes: em que
medida Fortaleza genuna ou similar a outras cidades, principalmente do Norte e Nordeste19? Em
que medida ela segue determinado padro corrente em outras reas do Brasil? Havia uma poltica
urbanizadora e urbanstica no Brasil - Imprio? Quais os desdobramentos das polticas urbanas
do Imprio na Primeira Repblica?

A vinda da famlia real para o Brasil em 1808, a Independncia do Brasil em 1822, a interrupo do
comrcio de escravos com a frica em 1850, a Abolio da Escravido em 1888 e a Proclamao da
Repblica em 1889, so marcos polticos significativos, que vo produzir mudanas na sociedade
e no espaoalteraes significativas na sociedade e no espao (REIS, 2003:35). Em que medida
condicionam mudanas espaciais no territrio e no intraurbano? Em que medida induzem polticas
de controle das aes da iniciativa privada?

Implantou-se um regime monrquico, tendo como imperador o herdeiro do trono de Portugal,


e uma economia baseada no trabalho escravo; o Imprio escravocrata, para melhor proveito de
suas formas de explorao do trabalho humano, viveu em espaos destinados s classes dominantes,
entremeados de espaos ocupados pelas massas escravas, que garantiam a sua operao. (REIS
FILHO, 1994:15); quais as consequncias dessas opes no cotidiano dos espaos intraurbanos?

Em razo das precrias condies sanitrias das cidades brasileiras no inicio do sculo XIX, emerge
um debate marcado por forte intercambio cultural com a Europa (SALGADO, 2004:333). Assim,
as teorias mdicas e urbansticas desenvolvidas especialmente na Frana sero uma referencia
para o debate que se instaura no Brasil tendo como principal fundamentao a teoria miasmtica.
(SALGADO,2004). Esse carter higienista caracteriza a legislao urbanstica difundida no Brasil
Imperial, que padroniza a espacializao, tanto das cidades capitais regionais como de outras de
porte mdio. Segundo Ivone Salgado, o contedo do primeiro Cdigo de Posturas sancionado
pelo decreto legislativo de 1828 ordenava:

A Cmara deveria levantar planos, segundo os quais seriam formadas as ruas,


praas e edifcios na cidade e seu termo, e caberia aos arruadores alinhar e perfilar
o edifcio regulando sua frente conforme o plano adotado pela Cmara. Todas as
ruas, estradas ou travessas que se abrissem na cidade e seu termo deveriam ter
pelo menos 60 palmos [13,20m] de largura, devendo os rocios, praas e largos
formarem quadrados perfeitos sempre que o terreno permitisse (2000:11).

19
O uso da palavra Nordeste s vai aparecer em torno de 1910
e 1920.
INTRODUO 11

Nota-se, com efeito, uma mudana nos elementos que condicionam a forma de apropriao e
produo do espao, substituindo as orientaes das Cartas Rgias e dos Autos de Fundao
do perodo colonial pelas orientaes dos Cdigos de Posturas do Imprio, fundamentadas
em mudanas ocorridas no papel da tcnica e dos saberes da engenharia na discusso da questo
urbana no perodo. (BRESCIANI, 2006:9). Disso resultam algumas indagaes sobre o Urbanismo
das cidades brasileiras no perodo imperial: existe uma ruptura entre o padro urbanstico
colonial e o padro do Imprio? Se h um novo padro no perodo imperial, em que medida difere
das propostas e intervenes de embelezamentoe melhoramentos urbanos da Repblica? Alm
disso, no que diz respeito ao jogo das temporalidades, em que medida se observa a permanncia
de padres urbansticos da colnia, no Imprio e aquele do Imprio em plena 1 Republica nas
capitais do Nordeste?

Do material levantado nos Anais dos Seminrios de Histria da Cidade e do Urbanismo (1990-
2010), nas teses de doutorado e nas dissertaes de mestrado acerca das experincias urbansticas
realizadas no Brasil durante o perodo imperial, verificam-se paralelos entre as realizaes
urbansticas nas cidades capitais do Nordeste e Norte e a permanncia de prticas vigentes no
Imprio ao longo da Primeira Republica. Dentro das experincias urbansticas enfatizam-se dois
grupos. No primeiro, esto aquelas cidades planejadas ex-nihilo, substituindo as antigas capitais
coloniais, como o caso de Teresina e Aracaju. No segundo grupo, esto antigos ncleos urbanos
que assumiram novos papis e em funo disso se transformam ao longo do Imprio e na Repblica,
orientados por planos de expanso estatais que substituiram o tipo de cidade-fortaleza pelo tipo
cidade-porto (BONFIM, 2005).

Novas capitais planejadas

Nos casos de Teresina e Aracaju, ambas so cidades projetadas, na transio do Brasil-Colnia


para o Brasil Imprio - como capitais dos Estados do Piau e Sergipe, respectivamente.

Teresina foi concebida como sede do Governo da Provncia, por meio da Lei no315, de julho de
1852, com desenho do mestre-de-obras portugus Joo Isidoro Frana, representando com sua
regularidade a racionalizao de recursos e a simplificao de procedimentos. Funo da topografia
e de demandas sociopolticas, resultou na flexibilidade da trama urbana, na articulao das praas
e na informalidade dos loteamentos. (BRAS e SILVA, 2008:43 ) (Figura 01). Em 1858, com a criao
da Companhia de Navegao do Rio Parnaba, a Cidade tornou-se um ativo porto fluvial e centro
comercial de toda a provncia do Piau (DUARTE, 1996:65). 20
O presidente Incio Joaquim Barbosa, com o apoio de
polticos e senhores de engenho, por meio da Resoluo no
Aracaju foi fundada em 185520, e est inserida no ciclo econmico do acar, e seu futuro 413, de 17 de maro de 1855, elevou Aracaju - nascida de um
arraial na colina do Santo Antonio, hoje bairro Santo Antonio
econmico dependia das facilidades de escoamento da produo canavieira. Assim a transferncia condio de cidade e capital da provncia de Sergipe Del Rey.
da capital de So Cristovo21 para Aracaju veio atender aos interesses da classe produtora de acar Seu nome de origem tupi, e, segundo estudiosos da lngua
indgena, significa cajueiro dos papagaios.
(BOMFIM, 2005), como tambm a um interesse poltico, pois a nova localizao da capital favorecia 21
So Cristvo nesse momento no oferecia condies
geogrficas adequadas para a instalao de um porto, onde o
a um forte controle sobre as diversas regies da provncia (BOMFIM, 2005). Para elaborar o plano comrcio pudesse ser feito diretamente.
12 INTRODUO

da cidade, Igncio Barbosa convidou o ento Capito dEngenheiros Sebastio Jos Baslio Pirro.
Assim obcecado pelo uso de linhas retas, Pirro prendeu-se nas malhas de um traado em tabuleiro
de damas, [...]. Por conta da sua obsesso e por falta de conhecimento do carter fsico do terreno da
nova cidade, o engenheiro abusou de aterros.22 (Figura 02).

Em ambos os casos, observam-se planos sem preocupao com o sitio em questo, o que
condicionou desvio entre a proposta e o realizado ou pesados investimentos em aterros.

22
PORTO, 1991: 31
INTRODUO 13

Planos de expanso de antigos ncleos urbanos

Entre as antigas capitais da administrao colonial, mereceram planos de expanso Belm e


Manaus, as duas cidades mais importantes do ciclo econmico da borracha na segunda metade do
sculo XIX a 1920. Os melhoramentos urbanos introduzidos, atravs de um programa de pesados
investimentos em infra-estrutura, se fizeram acompanhar, em ambas s cidades, da planificao
urbanstica da expanso de sua malha viria (DUARTE, 1996:73). Belm, na primeira metade
do sculo XIX, iniciou os trabalhos de drenagem do pntano, possibilitando a ampliao da
malha urbana, e o arruamento dos bairros de Nazar e Unarizal (DUARTE, 2007:56). A grande
interveno urbana, entretanto, se deu no apogeu do comrcio da borracha, na administrao
Antonio Lemos, quando promove, entre 1883-86, realizaes urbanas, remodelando e ampliando
significativamente a cidade a partir das diretrizes (DUARTE, 1996:73) do projeto do engenheiro
Manoel Odorico Nina Ribeiro. A proposta adotada previa a ocupao integral da 1a Lgua
Patrimonial23 da cidade atravs de uma sofisticada composio urbanstica, articulando a malha
ortogonal24 [...] com o traado do ncleo urbano preexistente (DUARTE, 1996: 73) do sculo XVIII
(Figura 03). Uma nova verso do plano foi realizada em 1905 pelo desenhista municipal Jos
Sidrim, reafirmando os pressupostos fundamentais do plano anterior, tais como a ortogonalidade
e a monumentalidade, limitando-se a pequenas retificaes no traado (DUARTE, 2007:57).

Em contrapartida, o desenvolvimento econmico de Manaus era bastante restrito at a segunda


metade do sculo XIX, pois, somente em 1850 a regio do atual Estado do Amazonas deixou de ser
uma comarca da provncia do Par, passando a configurar como provncia autnoma (DUARTE,
2007: 57). Durante a Primeira Repblica, no governo de Eduardo Ribeiro, iniciado em 1892, foi
implantado um plano de expanso da Cidade25. Cristovo Duarte identifica na planta levantada de
1895 uma estrutura viria em grelha constituda por vias ortogonais orientadas segundo os quatro
pontos cardeais, com largura variando entre 20 e 40 metros. As quadras giram, majoritariamente, em
torno de 120x120 metros, chegando porem, em alguns casos, atingir o dobro destas medidas (DUARTE,
1996:74). A malha viria ortogonal implantada se superpe rede de igaraps que cortavam a rea
urbana, implicando o aterramento dos menores e a canalizao dos maiores (Figura 04).

Macei s se tornou um importante ncleo urbano na virada do sculo XVIII para o XIX, no s
em funo da atividade comercial suscitada pela atividade porturia realizada na enseada de
Jaragu situado a pouco mais de um quilometro do lugar (FARIA, 2004:2), como tambm pela
consolidao da importncia econmica da regio Sul da Capitania de Pernambuco, propiciaram 23
Segundo Duarte, a 1a Lgua Patrimonial abrangia uma rea
as condies para uma mudana na geografia poltica e econmica desta regio (FARIA, 2004:3). medida a partir de um ponto fixo, situado no Forte do Castelo,
abarcando todas as terras compreendidas num raio de 1 lgua
Logo aps a criao do termo da vila (1817) e da sua autonomia, o capito-governador Sebastio de comprimento (aproximadamente 6.600 metros) (1996).
24
As avenidas com largura de 44m e travessa com 22m.
Francisco de Mello e Pvoas ordenou em 1820 a Jos da Silva Porto o levantamento de uma 25
Segundo Duarte, no levantamento da bibliografia consultada,
planta cadastral26 para definir aberturas de ruas e a retificao de outras, a demarcao de praas no encontrou referncias ao plano desenvolvido na cidade
de Manaus durante o governo Eduardo Ribeiro, no perodo de
e largos, assim como a demolio de edificaes situadas fora dos alinhamentos traados (FARIA, 1891-1900. A referncia utilizada baseia-se na analise da Carta
Cadastral da Cidade e Arrabaldes de Manaos, levantada pelo
2004:4). Nas palavras de Geraldo Majela Faria, a inteno desse desenho no ultrapassava o gesto engenheiro militar Joo Miguel Ribas em 1895.
de simplesmente geometrizar aquilo que espontaneamente ia sendo construdo (FARIA, 2004:4). A 26
Dessa planta s restou uma planta de 1841, realizada pelo
engenheiro das obras publicas da Provncia de Alagoas Carlos
transferncia da capital de Marechal Deodoro para Macei somente se efetivou em 1839, advindo Mornay (FARIA, 2004:4).
14 INTRODUO

Figura 03: Plano de Expanso da cidade de Belm elaborado pelo engenheiro Nina Ribeiro, 1883/86.
Fonte: PENTEADO, 1968:160.

Figura 04: Plano de Expanso da cidade de Manaus elaborado por Joo Miguel Ribas, 1895.
Fonte: PENTEADO, 1968:160.
INTRODUO 15

do desenvolvimento das exportaes de acar, tabaco e coco pelo porto natural de Jaragu. Em
1868, uma planta foi elaborada com a proposta de ampliao do tecido urbano entre o ncleo
antigo e o povoado do porto de Jaragu (Figura 05). Nota-se, entretanto, que esse plano no foi
efetivado ao longo do tempo (Figura 06).

Figura 05: Plano de Expanso da cidade de Macei, 1868.


Fonte: Atlas do Imprio do Brazil por Cndido Mendes de Almeida, 1868.

A criao de gado, a extrao do sal, o cultivo da cana-de-acar e do algodo no sculo XIX induziram
o crescimento e importncia da cidade de Natal na lgica da rede urbana do Rio Grande do Norte.
Esse momento de impulso da cultura algodoeira exigiu e possibilitou a melhoria da infraestrutura
voltada para a produo, transporte, armazenamento, comercializao e exportao do produto.
O processo de modernizao iniciou-se por volta de 1850 e se consolidou nas primeiras dcadas
do sculo XX.

Na perspectiva de Pedro Antonio de Lima Santos,

[...] alm da organizao da burocracia, com a criao de novas instituies e suas


instalaes, da implantao de infra-estrutura e de servios urbanos, tambm
abrangeram a elaborao de trs planos urbansticos e aes que visavam o
embelezamento e a sade publica da cidade e da populao (SANTOS, 1998:02).
16 INTRODUO

Figura 06: Planta da cidade de Macei elaborada por Amrico Laszl, 1932.
Fonte: CAVALCANTI, 1998:73.

Notam-se, ao longo do sculo XIX, algumas medidas, tais como aterros na rea da Ribeira, um
plano de saneamento (1896), envolvendo a remoo do matadouro e a mudana do Lazareto da
Piedade, bem como o arrasamento da represa do Baldo. Somente no sculo XX, houve uma ao
urbanstica e saneadora no bairro da Ribeira. No mbito das polticas de higiene e de saneamento
no Baldo e na Ribeira, o governador Tavares de Lira contratou o agrimensor italiano Antonio
Polidrelli. A implementao do plano de expanso da Cidade Nova foi levado a efeito somente
em 1901, conhecido como Plano Polidrelli27, que visava garantir a expanso da cidade que j
se encontrava comprimida nos bairros da Ribeira e da Cidade Alta28 (Figura 07). Segundo Pedro
Santos, este plano se restringia a um parcelamento e arruamento do solo numa trama em xadrez,
orientando a expanso da cidade no sentido sul.

A cidade de Joo Pessoa a terceira cidade fundada no Brasil (1585) e, at meados do sculo
XIX, tinha como principal atividade econmica o acar, mais tarde, acompanhada da cultura do
algodo. Localizava-se na periferia da rede urbana de cabotagem da civilizao canavieira do
Nordeste Oriental comandada por Recife, principal centro produtor e exportador de acar (SILVA,
2008:02). Os anos 1850 foram os mais dinmicos em termos de aes urbansticas, realizadas com
base nas questes higienistas tpicas do Imprio. A administrao do Tenente-Coronel Henrique
de Beaurepaire Rohan merece destaque, pois se trata de um importante engenheiro militar
responsvel por capitanear um plano de remodelao da cidade. Liderou o levantamento da planta
da Cidade elaborada pelo engenheiro Alfredo de Barros Vasconcelos, e promoveu o levantamento
de um plano de abertura das ruas da capital e o nivelamento geral das mesmas para viabilizar seu
calamento, (ALMEIDA, 2004:54), criando inclusive um Jardim Botnico. Contratou dois engenheiros
estrangeiros - Bless e Poleman - que realizaram estudos e obras de infraestrutura, saneamento,
Agrimensor italiano Antonio Polidrelli.
27

Declarao do governador do Rio Grande do Norte- Alberto


28 abertura de ruas, alinhamento de outras, alm de promover a demolio de casas e becos com a
Maranho, em carta ao escritor Cmara Cascudo (1980).
INTRODUO 17

Figura 07: Plano de Expanso da cidade de Natal elaborado pelo agrimensor Antnio Polidrelli, 1901.
Fonte: Atlas do Imprio do Brazil por Cndido Mendes de Almeida, 1868. LIMA, 1998.

finalidade de prolongar avenidas e ruas (SILVA, 2008:9). A capital paraibana apresentava no sculo
XIX algumas inovaes, seja em estudos e melhor conhecimento da estrutura urbana, na elaborao
de posturas que direcionam a formao da cidade ou intervenes na sua estrutura por meio de aes
publicas (ALMEIDA, 2004:44). Assim, esse perodo foi o sinalizador de uma serie de transformaes
urbanas que se desencadeiam de forma mais enftica no sculo seguinte (ALMEIDA, 2004:44).

Nesse panorama, enquadra-se o caso de Fortaleza. At a metade do sculo XIX, no passava de um


pequeno aglomerado, ao contrrio do Recife e de Salvador, que, desde o perodo colonial, eram
importantes centros urbanos, em decorrncia da economia da cana-de-acar. Fortaleza s se
tornou o principal ncleo urbano do Cear na segunda metade do sculo XIX, graas ao seu papel
na comercializao de produtos de exportao, principalmente o algodo, cuja valorizao no
mercado internacional elevou-se durante a Guerra de Secesso nos Estados Unidos. O engenheiro
Adolfo Herbster em 1863 (Figura 08 e Figura 09) props o plano de expanso para a Cidade,
18 INTRODUO
INTRODUO 19

projetando uma rea nova equivalente a umas seis ou sete vezes aquela ocupada pela cidade na
ocasio (CASTRO, 1994:86). A planta levantada em 1931-32, informa que a cidade ainda no
havia conseguido preencher o traado proposto por Herbster, salvo, pelo menos, de modo descontinuo
ao longo das radiais e no trecho da parte leste mais prxima do centro, j no bairro emergente da
Aldeota (CASTRO, 1994:70) (Figura 09).

Ao que tudo indica, planos de expanso semelhantes, em quadricula, orientaram o crescimento


das capitais de porte mdio do Norte e Nordeste: Belm, Manaus, Macei, Natal, Joo Pessoa e
Fortaleza. Observam-se permanncias de padres urbansticos tpicos do Imprio ao longo de
toda a Primeira Republica: planos de expanso com base no traado ortogonal, cdigo de posturas
localizando a implantao do conjunto urbano, zoneamento de funes (matadouros, lazaretos,
cemitrios) e melhorias sutis nas reas porturias. As novidades urbansticas tpicas da Primeira
Repblica chegaram portanto mais tarde nessas capitais do Norte e Nordeste.

Em contraposio, as cidades de maior porte, mereceram reformas urbansticas tpicas da 1a Repblica:


infraestrutura sanitria, servios de gua, luz, esgoto; melhorias no transporte pblico; modernizao
dos portos; grandes avenidas; novos equipamentos urbanos como mercados, matadouros, teatros etc..

Salvador foi a primeira capital do Brasil e a segunda maior cidade do sculo XIX em nmero de
habitantes, disputando com o Rio de Janeiro a liderana nas exportaes do acar. A cidade, de
forma geral passou por transformaes em sua estrutura socioeconmica e tambm espacial com
uma ampliao de sua rea urbana, um incremento em sua populao, a introduo de novos servios
de infra-estrutura e novos meios de transporte (PINHEIRO, 2002:12). Durante todo o sculo XIX,
existiu uma preocupao em alterar a malha urbana colonial atravs do alargamento das ruas
e praas, a pavimentao das vias principais e a introduo de servios de distribuio de gua,
rede de esgoto, iluminao e transporte publico (PINHEIRO, 2002:13). A maior interveno com o
objetivo de oferecer melhores condies de circulao e salubridade localizou-se na rea onde se
concentrava a vida comercial e financeira, ou seja, na parte de baixo da cidade com o objetivo de
ampliar sua rea e melhorar seu porto. Foi, porm, somente entre 1912 e 1916 que a Cidade passou
por uma grande reforma urbanstica, encabeada pelo governador Jos Joaquim Seabra, num
momento de franca recuperao econmica, ocupando em 1905, o primeiro lugar na produo de
cacau, um novo produto de exportao. Todas essas condies capital estrangeiro, nacional e local
viabilizam a realizao das to desejadas reformas em Salvador (PINHEIRO, 2002:225). Essa
experincia corresponde ao projeto de modernizao do porto (1906-1921) e o de remodelao-
ampliao do centro de negcios, na Cidade Baixa, e a abertura da avenida 7 de setembro, na Cidade
Alta, durante a primeira gesto do governador J. J. Seabra (FERNANDES,1999:172).

Outro exemplo de cidade do Nordeste que merece modernizao nos moldes republicanos
Recife, importante entreposto comercial da regio, com uma condio porturia que certamente
marcou sua estrutura e fisionomia urbanas (MOREIRA, 1996:777). As reformas iniciaram-se no
Imprio, na administrao do Conde da Boa Vista, em meados do sculo XIX, implantando-se um
modelo de gesto racional que promoveu uma serie de obras publicas de fins social, [...] alm de
20 INTRODUO

sedes do poder[...]. Estas obras eram capitaneadas por Luis Vauthier e por outros tcnicos europeus
(MOREIRA, 1999:142). A tais iniciativas sucederam a instalao das redes de servios urbanos
(gua, saneamento, bondes) todas sob a responsabilidade do setor privado. Ampla reforma urbana,
entretanto, ocorreu nas primeiras dcadas do sculo XX, quando foi elaborado e implantado o
Projeto de Melhoramento do Porto, em 1908, desenhado por Alfredo Lisboa, associado ao Plano de
Saneamento do Recife, elaborado por Saturnino de Britto, entre 1909 e 1915. Assim, por meio do
saneamento e do redesenho do bairro do porto, Recife passou por transformaes significativas
que descaracterizaram sua feio colonial (MOREIRA, 1999: 14), nos moldes do que se viu em
Salvador e se ver no Rio de Janeiro, So Paulo.

Na primeira metade do sculo XIX, os projetos realizados no Rio de Janeiro destinavam-se a


resolver problemas de saneamento por meio do aterro dos pntanos e das lagoas, desmontes de
morros e nivelamento do solo. Algumas intervenes pontuais no espao urbano foram propostas,
pelo arquiteto francs Grandjean de Montigny29 (1825-1827) e pelo ento diretor de Obras
Publicas, e Engenheiro Henrique de Beaurepaire Rohan30 (1843), mas poucas foram realizadas.
As recomendaes pragmticas de Rohan e o carter formal de Montigny viriam a constituir
as bases das inmeras propostas de interveno apresentadas na 2o metade do sculo XIX (VAZ,
1998:6). Em 1874, foi criada a Comisso de Melhoramentos da Cidade, instituda pelo Governo
Imperial, chefiada pelo engenheiro civil Francisco Pereira Passos. A Comisso era uma resposta
s constantes presses que o estado vinha sofrendo, fruto da falta de resultados obtidos pelos rgos
de sade publica, assim como da necessidade de combater a catica situao higinica da Cidade
(DAMASCENO, 1996:56). Esse momento coincide com os anos prsperos, quando o cultivo do caf
chega ao seu apogeu, e o Rio impem-se como o grande centro comercial do Pas, apesar de ser
tambm um dos mais insalubres e epidmicos (PINHEIRO, 2002:120). Foram apresentados dois
relatrios: o primeiro deles (1875) tratava de um plano de expanso para rea norte da cidade e o
segundo era um plano de melhoramentos para a parte central e os bairros ao sul. Vrios projetos
de melhoramentos propostos pela Comisso s foram realizados na gesto do Prefeito Pereira
Passos (1902-1906), quando a Cidade comea a ter um papel fundamental na insero do Brasil no
capitalismo internacional, ao transformar-se de porto exportador de caf para centro distribuidor de
produtos importados, tornando-se tambm um mercado consumidor (PINHEIRO, 2002:124). Entre
o perodo de 1904-1906, foi realizada uma das maiores polticas de interveno urbana, com a
ampliao da rede de esgotos, o saneamento das praias, levando a uma inverso na polarizao
da cidade, com a abertura de numerosas avenidas31 e conseqente valorizao das reas junto ao
mar. (REIS, 2003:37). As obras de saneamento, a poltica de sade pblica, a melhoria no porto, a
29
Segundo Lilian Vaz, coube ao arquiteto da Misso Francesa a
abertura da av. Central e outras correlatas, a construo da av. Beira Mar e os novos equipamentos
incumbncia de proporcionar cidade monumentos dgnos`
de uma capital (1998:5). urbanos- teatro, biblioteca, Academia de Belas Artes foram de um novo carter, diferentes das
30
O mesmo engenheiro Presidente da Provncia da Paraba em
1857. propostas do Imprio, embora delas herdassem os clamores.
31
Paulo Santos no O lbum da Avenida Central descreve: "A
avenida comeava no Largo da Prainha, hoje Praa Mau, Simultaneamente, So Paulo merece transformaes afins, capitaneadas pela iniciativa privada
e terminava na praia Santa Luzia, no lugar em que foi depois
erguido o obelisco, num total de 1.800 metros de comprimento, e orquestrada pelo poder pblico. At meados do sculo XIX, So Paulo no se distanciou de
por 33 metros de largura. Por essa largura se esforou Frontin,
mesmo custa de um pequeno corte no morro do Castelo, porque
sua fisionomia colonial e no acompanhou nem de longe a Corte no desenvolvimento urbano que se
o objetivo era superar a largura da Avenida de Mayo, de Buenos seguiu no Rio de Janeiro, ou em algumas cidades do litoral do nordeste (BRUNO, 1991: 8). Segundo
Aires" (SANTOS, 1983).
INTRODUO 21

Nestor Goulart Reis, at 1860, a cidade foi beneficiada com a expanso da produo do acar,
sendo substituda entre 1840 e 1860, pelas lavouras de caf (2004:111).

Em relao cidade de So Paulo, Jos Geraldo Simes Junior expe:

[...] as intervenes pblicas de carter urbanstico ocorridas no perodo anterior


republica restringiam-se unicamente a planos de interligao viria e a algumas
obras de dessecamento de vrzeas. No relativo aos instrumentos de controle da
ocupao do solo, a Cmara prescrevia algumas normas ainda bastante primitivas
contidas nos Cdigos de Posturas de 1875 e de 1886, obrigando unicamente que
as ruas a serem abertas fossem retas, com largura de 16 metros , e que as praas
fossem, na medida do possvel, quadradas.

O poder pblico no possua nenhuma diretriz definida sobre os eixos de


expanso territorial que a cidade deveria seguir e nem sobre a infra-estrutura a ser
implementada. Coube sempre ao setor privado definir a orientao desses eixos
de expanso segundo a lgica de seus prprios interesses: se aos especuladores
imobilirios cabia a definio das novas reas a serem incorporadas cidade, da
mesma forma s empresas companhias (de capital estrangeiro) cabia a definio
das reas de implantao da infra-estrutura bsica (1993:127).

As reformas urbanas no centro da Cidade no perodo republicano aconteceram ao longo das


administraes municipais do Conselheiro Antonio Prado (1898-1910), do Baro Duprat (1911-
1913) e de Washington Lus (1914-1918). Esses planos buscavam harmonizar os objetivos declarados
de interesse publico e as oportunidades de atuao no mercado imobilirio (REIS, 2004:180).

Por tudo o que foi exposto at aqui, observou-se que as cidades brasileiras do perodo imperial
necessitaram de controle sobre as condies higinicas e sanitrias, principalmente em funo
dos surtos epidmicos de febre amarela e de Cholera morbus, a partir de meados do sculo XIX.
Para isso o Poder Pblico atuou mediante a codificao de uma legislao edilcia , definida no
Imprio, que orientava intervenes na cidade. O primeiro Cdigo de Posturas32 foi introduzido
com o Regimento das Cmaras Municipais (1828), regulamentando um vasto elenco de temas,
referentes ao alinhamento, limpeza, iluminao, desempachamento das ruas, estabelecimento de
cemitrios, matadouros, o alinhamento de ruas, caminhos e edificao, entre outros. Na segunda
metade do sculo XIX, embora as aes da municipalidade no se diferenciassem, de modo geral
daquelas indicadas na primeira Constituio brasileira e nas leis subseqentes que a regulamentaram
[...] aos poucos ampliado o alcance espacial e temporal das deliberaes da Cmara (BRESCIANI,
2006:9). Vrias dessas recomendaes de alcance espacial foram mantidas ao longo da segunda
metade do sculo XIX at fins da 1a Republica. So exemplos deste tipo de interveno as propostas
de expanso nas cidades capitais do Nordeste (como Fortaleza, Macei, Joo Pessoa e Natal) e
do Norte (Belm e Manaus). Fortaleza, (com o Plano de expanso de Adolfo Herbster em 1863),
Macei (em 1868), Belm, (na administrao de Lemos, entre 1883-86, elaborado pelo engenheiro
Manoel Odorico Nina Ribeiro), e Manaus, com uma expanso implantada logo aps a Repblica,
no ano de 1892. Esses planos de expanso somados aos projetos de criao ex-novo de capitais 32
As posturas da Cmara Municipal da cidade de Fortaleza
foram aprovadas em 1835 pela Assembleia Legislativa
(Teresina e Aracaju) utilizaram o traado em xadrez como padro planimtrico. Nesse aspecto, Provincial.
22 INTRODUO

pode-se afirmar que o grau de controle nas capitais do Norte e Nordeste aqui estudadas, exceo
de Salvador e Recife, segue um padro de interveno urbana por meio de um plano de expanso
ortogonal da malha. No caso de Belm, a composio urbanstica mantinha uma articulao entre
a malha ortogonal projetada com traado do ncleo urbano preexistente (DUARTE, 1996:73).
Fortaleza no era exceo nesse sentido, pois a malha ortogonal expandindo-se, eliminou as
varias radiais [antigos caminhos de penetrao] [...], as que permaneceram passaram a iniciar-
se em pontos relativamente distantes da parte central da cidade, algumas delas sem interligao
direta com a cintura de avenidas (CASTRO, 1994:68). As diretrizes contidas na expanso fsica
programada previa uma grande ampliao urbana, quase duplicando ou triplicando a rea
preexistente. Cidades como Fortaleza e Belm se destacam no contexto regional pelo fato de seus
planos serem efetivados, ao contrrio de Macei, cujo plano no vingou.

Observam-se continuidades no padro urbanstico da Colnia para padres que se seguiram


Independncia, ao menos no que diz respeito regularidade dos traados j presente nas
preocupaes iluministas, que haviam sido introduzidas por iniciativa do governo portugus, com
o objetivo de transmitir uma imagem de ordem e de disciplina (REIS FILHO, 2004:113). As obras
realizadas nas referidas provncias contavam com o apoio de profissionais ainda remanescentes
da Colnia, como engenheiros militares, mestres de obra ou agrimensores, tais como: o mestre de
obra portugus Joo Izidoro Frana33, o capito de engenheiros Sebastio Jos Baslio Pirro,
o engenheiro Adolfo Herbster34, o engenheiro Manoel Odorico Nina Ribeiro e o engenheiro
militar Beaupaire Rohan, e outros.

A vantagem desse traado milenar

Constitui o meio mais simples e econmico de dividir o solo; permite uma


execuo rpida por intermdio de tcnicas rudimentares de cordoamento
das vias; imprime notveis condies de legibilidade e orientao ao territrio
urbano; estabelece um sistema virio dotado de mxima permeabilidade
otimizando a circulao de pessoas e bens; facilita os sistemas de controle sobre
a cidade (DUARTE,1996:67)
33
De origem portuguesa foi secretario geral de obras do
governo do Conselheiro Jos Antonio Saraiva presidente da
Provncia do Piau, em 1848.
34
Segundo pesquisa de Liberal de Castro, Adolfo Herbster,
nasceu em Recife em 1826 e viajou para Paris juntamente com As polticas do Imprio incluem novas praticas urbansticas, como cdigos de posturas e obras de
seu pai Jean Baptiste Herbster em 1842. Foi contratado pelo
governo provincial de Pernambuco, como engenheiro civil, e saneamento (drenagem de reas pantanosas e zoneamento de funes). Entre essas realizaes,
posto disposio da Presidncia cearense. No era engenheiro
militar pois jamais se apresentou como tal, alm de no pertencer
observou-se que tais padres diferem dos impostos na Primeira Republica, no que tange o
ao Imperial Corpo de Engenheiros, cujos membros permaneciam aparelhamento da infraestrutura nacional, como a reforma e ampliao dos portos (Recife, Salvador,
temporariamente em locais para onde eram designado. Apesar
de ter vivido em Paris, no se titulou em duas escolas s quais Rio de Janeiro), ao que se associam modernos sistemas ferrovirios, a modernizao dos centros
solicitamos informaes pertinentes. No caso, tanto a Ecole urbanos tradicionais (Rio de Janeiro, Recife, So Paulo) por meio de grandes cirurgias urbansticas
Polytechinique como cole ds Pont-et-chausses declaram no
guardar em seus arquivos qualquer referncia a Herbster, mesmo e obras de saneamento (gua, luz, esgoto) (LEME, 1999:22-25). Observa-se a permanncia de
entre os estrangeiros ouvintes. [...] De qualquer modo, no podem
pairar duvidas quanto ao fato de Herbster ser diplomado, pois prticas urbansticas do Imprio ao longo de toda a Primeira Repblica em Fortaleza e demais
a Resoluo n. 1161, de 3 de julho de 1865, `Aprovado posturas capitais do Norte e Nordeste de porte mdio.
da cmara municipal da cidade da Fortaleza, assinada pelo
Presidente da Provncia Francisco Igncio Marcondes Homem de
Mello, declara textualmente: Seco X Do Architecto- art. 13- Ao
Architecto, que ser engenheiro formado nas Escolas do Imprio,
ou estrangeiras incumbe... (CASTRO, 1994:55-56).
INTRODUO 23

Hipteses da tese
Com base no estudo de fontes primrias de naturezas diversas plantas, planos de expanso,
cdigos de posturas, censos, dcimas urbanas etc. arquitetou-se a hiptese de que, desde a sua
eleio como capitania autonma, a cidade de Fortaleza cresceu induzida por planos e normas de
regulao urbanstica elaborados pelo poder pblico, mas foi edificada pelas mos da iniciativa
privada. Coube ao poder pblico orquestrar o processo de apropriao e produo social dos
espaos. A partir de 1933, observa-se mudana no processo. A cidade segue sendo transformada
pelas mos da iniciativa privada, no entanto, o poder pblico perde a capacidade de induo e
conduo. Sintoma disso o fracasso de dois planos reguladores, o de 1933 e o de 1947.

Assim, a inteno mostrar nesta tese um processo de longa durao a permanncia de certas
prticas de produo da cidade, a despeito das mudanas polticas. Entre 1810 e 1933, nota-
se a presena marcante do poder pblico na induo do processo de transformao urbana de
Fortaleza, tanto por intermdio dos planos de expanso (1850 e 1863), como por meio dos cdigos
de posturas que nortearam a volumetria e o zoneamento do conjunto. A especializao dos espaos
(comrcio e servios na rea central, residncias nos novos bairros, fbricas e matadouro nas
extremidades) foi fruto de polticas de zoneamento emanadas do poder publico. A rea em torno
da praa do Ferreira passou gradativamente por uma mudana de uso de predominantemente
residencial para comercial induzida pela legislao vigente. A partir de 1933, verifica-se a falncia
do poder publico de orquestrar a expanso da cidade, seja atravs do Plano de Remodelao e
Extenso elaborado pelo arquiteto Nestor de Figueiredo (1933), seja atravs do Plano Diretor
de Remodelao e Expanso de Fortaleza, do engenheiro civil Jos Otaclio Saboia Ribeiro (1947).
Desde ento, sobressaem loteamentos capitaneados por indivduos ou empresas, definindo a
colcha de retalhos que caracteriza essas reas de expanso da malha urbana at o presente.

No que diz respeito iniciativa privada, buscou-se no trat-la como categoria genrica, mas
precisar os protagonistas vinculados produo material da cidade, dando-lhes face, configurando
perfis individuais e de grupo, e, sobretudo, quantificando e espacializando seus imveis. Percebe-
se que os maiores proprietrios de imveis urbanos eram negociantes (lusitanos, cearenses e
estrangeiros) envolvidos com o comrcio internacional.
24 INTRODUO

Metodologia

Materiais

Utilizam-se dois tipos de fontes - secundrias e primrias - para entender em perspectiva histrica
a participao do poder pblico e da iniciativa privada na apropriao e produo material de
Fortaleza. As fontes secundrias constituem-se basicamente de livros, teses, dissertaes,
artigos em peridicos, de memorialistas, cronistas, poetas, historiadores e arquitetos sobre o
perodo pesquisado. Alm dos estudos que balizaram nossa opo terico-metodolgica, todos j
mencionados e analisados.

Optou-se nesta tese por cobrir um tempo longo, 1810 a 1933, a fim de perceber as transformaes,
observando alguns momentos de inflexo, o que levou a utilizar uma variada documentao primria.

A cartografia e a iconografia juntas, alm de documentar a vida da cidade, propem diferentes


leituras, aponta vnculos entre a sociedade civil, o Estado e o mercado. Evidenciando [...] as
persistncias e as mudanas da paisagem urbana (PASSOS, 2009:20). Fortaleza no possui um
grande acervo documental grfico como algumas capitais do pas, o que se explica pela pouca
importncia da capital cearense na rede urbana brasileira at meados do sculo XIX. Mesmo
assim, realizou-se um exerccio de reconstituio grfica com base na interpretao das series
documentais com vistas a mostrar a dinmica e os diferentes momentos e as vrias escalas do
processo. Para tanto, utilizou-se as seguintes plantas35:

a) Plano aproximado da Enseada da Fortaleza-181036, tirado pelo capito de fragata Francisco


Antnio Marques Giraldes.
b) Plano hidrogrfico da enseada da Vila N. S. da Assuno ou Porto do Cear37. Encarte da
Carta Topogrfica da Capitania do Cear de 1812.
c) Planta do Porto da Villa da Fortaleza38. Detalhe da Carta Martima e Geogrfica da Capitania
do Cear, levantada pelo ajudante de ordens Antnio Jos da Silva Paulet no ano de 1813.
d) Planta da Villa da Fortaleza e seu Porto. Detalhe da Carta Martima e Geogrfica da Capitania
do Cear, levantada pelo ajudante de ordens Antonio Jos da Silva Paulet em 1818.
e) Planta da Villa da Fortaleza e seu Porto39. Detalhe da Carta Geogrfica do Cear, provncia
do Imprio do Brasil, redigida segundo uma carta manuscrita levantada em 1817 por
Antnio da Silva Paulet e segundo as observaes e as cartas martimas de B. Roussin, por
35
Existem outras plantas porturias que se apiam em Adolfo Schwarzmann e Martius, 1831.
Herbster.
36
Cartas guardadas no Arquivo Histrico do Exercito/AHEx f) Planta da cidade de Fortaleza (1850)40 ,organizada por Antnio Simes Ferreira de Daria.
(Casa da Memria do Exercito) com o nmero 014 e sob Desenhada em escala reduzida por J. J. de Oliveira em 1883.
o numero 206 no Catlogo da Mapoteca da Diretoria do
Servio Geogrfico do Exercito (DSGEx) ( CASTRO, Liberal de. g) Planta da cidade de Fortaleza, levantada pelo padre Manuel do Rego Medeiros em 1856.
Cartografia cearense no Arquivo Histrico do Exercito. Revista
do Instituto Histrico do Ceara 09-79, 1997.
h) Planta Exacta da Capital do Cear (1859), levantada por Adolfo Herbster.
37
Catlogo da Mapoteca da DSGEX, no 206. i) Plano de expanso da cidade de Fortaleza (1863), elaborado por Adolfo Herbster.
38
Faz parte do acervo da Mapoteca do Itamarati, no Rio de
Janeiro. Foi transcrita no livro de ADONIAS, Isa. Imagens da j) Planta da cidade da Fortaleza e subrbios (1875), elaborada por Adolfo Herbster.
formao territorial brasileira. Rio de Janeiro, Fundao Emlio k) Planta da cidade da Fortaleza capital da provncia do Cear (1888), levantada por Adolfo
Odebrecht, 1993.
39
Arquivo Nacional do Rio de Janeiro. Herbster.
40
Arquivo Nacional do Rio de Janeiro.
l) Planta esquemtica da cidade de Fortaleza de 1922.
INTRODUO 25

m) Planta da cidade de Fortaleza (1931-1932) levantada na administrao Revolucionria.


n) Levantamento aerofotogramtrico da cidade de Fortaleza, 1945 e 1972, elaborado pela
Prefeitura Municipal de Fortaleza.

Quanto ao acervo iconogrfico, foram utilizados o - lbum de Vistas do Cear, editado pela Casa Boris
em Nancy, no ano 1908, e o lbum de Fortaleza de 1931. Ambos apresentam, alm de belssimas
fotografias, informaes sobre edificaes comerciais, industriais e educacionais.

Uma das principais fontes de pesquisa deste trabalho so as Dcimas Urbanas. Trata-se do primeiro
imposto predial estabelecido para as cidades brasileiras, a partir de 1808, contendo a lista de todos
os imveis circunscritos no permetro urbano. Persistindo na Primeira Repblica, as listas contm
informaes importantes sobre a localizao dos imveis, as tipologias edilcias (casas trreas,
sobrados), usos predominantes (residncia, comrcio ou uso misto), seus proprietrios, e o estado
de conservao (em runa, se concludo ou em construo). Esses dados auxiliaram no exerccio
de reconstituio planimtrica e volumtrica - do antigo tecido urbano de Fortaleza, bem como
na caracterizao do mercado imobilirio rentista ento vigente e dos grandes proprietrios de
imveis urbanos. Por meio dos jornais: Cearense41, Constituio42, A Repblica43, foi possvel ter
acesso s dcimas urbanas de 1872, 1868 e 1911.

A legislao tem papel importante na configurao do espao urbano. As posturas municipais


de Fortaleza, existentes desde a primeira metade do sculo XIX (1835, 1868, 1870, 1879),
demonstram uma preocupao com as questes de salubridade e o discurso tcnico higienista.
Outras providncias foram aperfeioadas no Cdigo de 1893, delimitando zonas exclusivas para
casas de taipa e de palha44. O Regulamento da Diretoria Geral da Higiene45, de 1918, tambm
estabelece controle sobre habitao, principalmente das casas de travessas46, e probe a
implantao dos curtumes, fabricas de sabo e leo, couro e sebo, salgadeiras, depsito de sal
e borracha dentro do permetro urbano. Com base nesse regulamento identifica-se a expanso
urbana da cidade entre 1888 e 1932. Uma vez que no se tem acesso a uma cartogrfica precisa,
esse documento subsidiou na elaborao de hipteses sobre a ocupao da cidade na dcada de
1920. Trabalhou-se, tambm, com o Cdigo Municipal de Fortaleza (Decreto 70), de 1932, que
possibilita uma analise da expanso urbana da cidade.
41
Esse jornal surgiu nos primeiros dias de 1825 e representava
o Partido Liberal. Faziam parte da seco grfica Leandro de
O Anurio Cearense, de 1912, descreve informaes sobre o comrcio, a indstria, as profisses, Barros Caminha, Manoel Bevilqua e Francisco Weyne Cambuti
e traz um encarte com a planta da cidade, contendo a numerao dos lotes da zona mais comercial (NOBRE, Geraldo[1974].
42
Folha fundada em 24 de setembro de 1863, surgida por efeito
de Fortaleza, entre as ruas Major Facundo, Floriano Peixoto e Baro do Rio Branco. Esse documento de uma dissidncia na agremiao comandada pela famlia
Fernandes Vieira e desaparecida somente com a proclamao da
foi determinante para orientar os exerccios grficos de interpretao das plantas do sculo XIX. Repblica, em 1889. (NOBRE, 2006:96)
Outras fontes complementares foram utilizadas: os inventrios sediados no Arquivo Pblico 43
Na mudana do regime, faz desaparecer os jornais
representativos dos antigos partidos, ou assumindo novos ttulos
do Cear, especialmente de comerciantes, capitalistas, firmas exportadoras e setores mdios da [...] como no caso deste jornal aps a fuso com o Libertador
(NOBRE 2006:124). Circulou como o mais importante jornal
populao; os livros de notas de compra e venda, arrendamento e hipoteca de casas, chcaras e
do perodo de 1892-1912, correspondendo ao domnio da
stios em Fortaleza; os Almanaques do Cear com a coleo de dados gerais sobre os atores sociais oligarquia do comendador Antonio Pinto Nogueira Acili.
44
Jornal A Repblica de 18.11.1893, artigo 2.
e aspectos de Fortaleza ao longo do tempo; o Censo de 1887, onde se encontra o arrolamento das 45
Regulamento da Diretoria Geral da Higiene foi aprovado pelo
freguesias de So Jos (S), com 7.040 habitantes e de Nossa Senhora do Patrocnio, com 12.241 decreto legislativo no1643, em 08 de novembro de 1918. art.
303.
moradores, totalizando 19.281 pessoas em 1887 em Fortaleza. Outros documentos funcionaram 46
Artigo 303.
26 INTRODUO

como indicadores sobre comercio e a indstria na Capital: Catlogo de publicidades de 1908 e o


cadastro das casas comerciais de 1922.

Mtodos

A metodologia utilizada para alcanar os objetivos desta pesquisa foi amadurecida ao longo
do processo, numa tarefa bastante rdua. Realizou-se uma srie de exerccios de reconstituio
grfica, de anlise e interpretao da dinmica urbana em diferentes momentos, de acordo com
os objetivos propostos e com a documentao disponvel. Foram preparados sete mapas em AUTO
CAD, quatro do sculo XIX (1813, 1859, 1875, 1888) e dois do sculo XX (1922, 1932).

Os exerccios de reconstituio cartogrfica pautaram-se em informaes coletadas em fontes


primarias e secundrias, tornando-se importantes documentos de sntese que orientaram o
conjunto das reflexes e hipteses desta tese. Objetivou-se reconstituir sucessivos retratos das
vias, quadras, traados e morfologias urbanas de Fortaleza, em diferentes momentos histricos,
representando as suas principais fases de desenvolvimento, pondo luz nos atores sociais que
produziram e ocuparam os espaos ao longo do tempo. Optou-se por destacar o processo de
mudanas no tecido urbano, especialmente na rea central, focalizando o entorno da praa do
Ferreira em que a parte permite entender a dinmica do todo.

Para caracterizar a natureza especifica do tecido urbano de Fortaleza na segunda metade do


sculo XIX, foram cotejadas as informaes dos Livros da Dcima Urbana (1872 e 1890) e as
do Censo de 1887, obtendo-se desta maneira, a lista dos imveis por proprietrio, o valor total
investido em imvel urbano e seus respectivos endereos, permitindo caracterizar os principais
atores sociais envolvidos na apropriao e produo material do espao urbano da cidade.
Processados estes dados, partiu-se para a reconstituio dos espaos intraurbanos planimtrica
e volumetricamente. Para a primeira metade do sculo XIX, como no se teve acesso a nenhuma
Dcima Urbana, recorreu-se aos memorialistas na reconfigurao do tecido urbano e tipos de
ocupao. Para as questes relacionadas s transformaes urbanas na rea central de Fortaleza, a
anlise das Dcimas Urbanas, Censo e Cdigo Municipal de 1932 foi essencial para se identificar o
processo de espacializao dos espaos e a verticalizao na rea central da cidade, principalmente
em torno da praa do Ferreira.
INTRODUO 27

Estrutura dos Captulos


Esta tese organizada em trs captulos: o primeiro Os antecedentes: Fortaleza na Colnia e a
economia do gado (sculo XVIII-1810), retrata o papel de Fortaleza na rede urbana regional em
fins do perodo colonial, ressaltando a pecuria como uma das principais atividades econmicas do
Cear e ressaltando os caminhos das boiadas, que configuravam o territrio cearense articulando
s demais capitanias do Nordeste. O segundo captulo Fortaleza Capital da Provncia do Cear
e a economia do algodo: os planos de expanso da cidade e as normas reguladoras (1810-
1863), trata da economia do algodo e da redefinio do papel de Fortaleza como porto exportador
do produto para o mercado internacional, buscando compreender as polticas que orientaram as
transformaes da cidade quando da sua hegemonia econmica e poltico-administrativa a partir
de 1799, ano em que foi designada capital da recm-criada Capitania do Cear, independente da
Capitania de Pernambuco. Na escala do intraurbano, buscam-se analisar as consequncias das
opes e possibilidade condicionados por suas novas articulaes territoriais. O terceiro captulo O
papel da iniciativa privada na apropriao e produo material das reas planejadas (1863-
1933) - tem como base as plantas de 1888 e 1932, o Censo de 1887, a Dcima Urbana de 1890 e
os almanaques, buscando traar o carter da ocupao do Plano de Expanso de Fortaleza de 1863
at 1933, numa linha metodolgica indita, ainda pouco explorada pela historiografia. Finalmente,
a ttulo de Consideraes Finais, desenvolvem-se algumas concluses sobre o desdobramento e as
mudanas observadas aps a dcada de 1930, enfatizando o protagonismo das iniciativas privadas
em detrimento do Poder Pblico no processo de expanso urbana da Capital do Cear.
28

Captulo 1
OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLNIA E
A ECONOMIA DO GADO (SCULO XVIII-1810)
Neste captulo pretende-se analisar o papel de Fortaleza na rede urbana cearense no perodo
colonial (1799-1810), ressaltando a pecuria como uma das principais atividades econmicas do
Cear e os caminhos das boiadas, dos quais a cidade ficava margem. Procurar-se- compreender
as transformaes em duas escalas, a do territrio e a do intraurbano.

As principais fontes utilizadas foram as correspondncias oficiais da Cmara, os ofcios e as atas


pertencentes ao acervo do Arquivo Pblico do Estado do Cear, bem como os relatrios dos
presidentes da Provncia e do Estado associados a antigas descries de Fortaleza.

Com base em memorialistas e cronistas, buscar-se- reconstituir a antiga tessitura urbana de


Fortaleza entre 1799 e 1810, mediante exerccios cartogrficos pautados em desenhos e plantas
antigas, como os do Almirante Francisco Antonio Marques Giraldes (1810) e do engenheiro militar
e naturalista Joo da Silva Feij (1812), bem como do engenheiro militar Jos da Silva Paulet (1813).

1.1 A PECUARIA E A LGICA DE CONFIGURAO DA REDE URBANA


CEARENSE NO PERODO COLONIAL
A base da economia cearense, a partir do ltimo quartel do sculo XVII, foi a atividade criatria, que
se desenvolveu ao longo dos rios Jaguaribe, Acara e Corea. As vilas foram fundadas no cruzamento
dos caminhos das boiadas, nas margens dos rios ou prximas s zonas para agricultura, na maioria
das vezes em regies serranas ou em suas proximidades (JUC, 2007:225). A partir delas surgem outros
caminhos tambm comunicando a sua rea adstrita com o restante do territrio da Capitania e da
Amrica Portuguesa (JUC, 2007:141).

Segundo Clovis Juc, no Cear, podem ser identificados nas bacias hidrogrficas trs vertentes
(Figura 10): sudeste, norte e oeste. A vertente sudeste compreende as bacias do Jaguaribe, do
Pirangy, do Chor, do Pacoti e do Cear. A do Jaguaribe, alm de principal, foi a primeira alcanada
pelos desbravadores pernambucanos e baianos no final do sculo XVII. A vertente norte abrange
as bacias do Timonha, Corea, Acara, Aracatyassu, Munda e Curu. A vertente oeste formada
pela bacia do rio Poti, que banha o serto de Crates (JUC, 2007:239-240). Os principais centros
urbanos decorrentes da pecuria extensiva foram Aracati e Ic ( margem dos rios Jaguaribe e
Acara) e Sobral (ao lado do Rio Acara). Aracati era o mais importante emprio comercial da
faixa litornea, possuindo um porto de entrada e sada de mercadorias, principalmente de carne
de sol, realizando intercmbios mercantis com Pernambuco e a Bahia. Ic, no interior, era o
mais importante entreposto comercial entre os sertes do Cear, Piau e Maranho. Sobral era
29 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

tambm bastante prspera, situava-se entre os sertes do norte e as oficinas de charqueadas do


rio Acara (ANDRADE, 1990). Nota-se, ento, que, com exceo de Aquiraz, Fortaleza e as vilas de
ndios, as demais povoaes escolhidas encontravam-se, [...] em pontos estratgicos para a produo
e circulao dos produtos da atividade criatria. Ou seja, geralmente as vilas achavam-se nos
cruzamentos dos caminhos das boiadas, na foz dos rios zonas porturias em suas margens, ou,
ainda, prximas s zonas propcias para a agricultura, na maioria das vezes em regies serranas ou
em suas proximidades (JUCA, 2007:249).

Figura 10: Reconstituio cartogrficas das bacias hidrogrficas do Cear.


Fonte: JUC, 2007:240
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 30

Clovis Juc caracteriza o papel dessas vilas47 no Cear:

Na totalidade do projeto de ocupao territorial da Amrica Portuguesa, as vilas


criadas no serto cearense, como sedes do poder metropolitano, adquiriram uma
funo econmica e poltica de controle da atividade pecuarista e de pontos nodais,
na rede de circulao das boiadas, estruturando e sustentando nexos do Estado
Portugus entre o Cear e o restante da Colnia, alm de divulgarem, mesmo que
de forma incipiente, as normas urbanizadoras lusitanas no mundo da pecuria
sertaneja. Da o sentido econmico e poltico da rede urbana em formao na
Amrica Portuguesa; ou seja, pela fixao com a criao das vilas, constitua-se
uma unidade poltica territorial por onde corriam a economia e o movimento
expansionista em direo s regies de fronteiras. Na rede, a heterogeneidade do
espao construdo reflete os diferentes nveis do investimento de capital e tcnica
na totalidade do territrio, variando de acordo com a importncia de cada ncleo
no mbito regional e em sua relao com o todo da Amrica Portuguesa (2007:141).

O historiador Capistrano de Abreu, ao analisar a colonizao do Cear, indica duas correntes: uma em
direo ao serto de fora e outra em direo ao serto de dentro. A primeira teria ocorrido do litoral
para o interior atravs do vale do Rio Jaguaribe e originria de Pernambuco e a segunda de origem
baiana que teria iniciado a ocupao e colonizao a partir do interior (SILVA, 1989:81) (Figura 11).

A pecuria foi uma das principais atividades econmicas do Cear com possibilidades lucrativas,
embora com uma reduzida produtividade e um pequeno rendimento, e, conseqentemente, baixo poder
de acumulao (JUC, 2007:223). Com a expanso das fazendas nos sertes, a travessia do gado em
direo aos mercados torna-se longa e rdua, trazendo grandes prejuzos produo pela perda e
emagrecimento do rebanho. Surgem, ento, no sculo XVIII, foz dos rios, as oficinas de salga que se
utilizam do sal no processo de conservao da carne bovina, tambm chamada charqueada48.

O processo de produo e comercializao da carne bovina repercute na organizao produtiva da


Colnia que, por sua vez, influi na forma de ocupao cearense:

Na regio aucareira o cultivo da cana e sua transformao em acar estiveram


desde o inicio conjugados num mesmo espao econmico e fsico, com os
engenhos junto as reas de cultivo da cana e prximas aos portos. Ao contrario,
a produo de carne salgada, pela razoes j apontadas procura de meio natural
adequado e proximidade dos pontos de exportao resultou numa diviso de
trabalho entre a fazenda de criar, rea de salga e de comercializao externa em
espaos distintos (LEMENHE, 1983:24).
47
Segundo Pessoa na segunda metade do sculo XVIII, Portugal
A Figura 12 mostra a rede de estradas que articulava a Capitania do Cear s vizinhas. A mais passou a implantar uma poltica sistemtica de ocupao dos
territrios da America Portuguesa com a constituio de uma
importante era a Estrada Geral do Jaguaribe, que partia de Aracati para alcanar os sertes de rede de cidades" (2007:19).
48
Este processo consiste na salga da carne e tem sido explicado
Pernambuco e Bahia. Enquanto a Estrada Velha ligava Recife ao Maranho pelo litoral, a Estrada como uma soluo encontrada pelos criadores para livrarem-se
Nova das Boiadas interligava a regio central, no vale do rio Acara no Cear, com o Piau e a dos impostos - subsidio de sangue que eram cobrados sobre o
gado por ocasio do abate nos aougues pblicos, e, sobretudo,
Paraba. A Estrada das Boiadas49 ligava o serto nordestino com a zona martima, desde o Piau, como recurso para superar as perdas que o transporte dos
passando pelo interior do Cear, pelo Rio Grande do Norte, Paraba at Pernambuco. Havia ainda animais das zonas de produo para os mercados acarretava
(LEMENHE, 1983:11).
as Estradas Camocim-Ibiapaba, a Estrada Crato-Oeiras e a Estrada Crato Pianc (STUDART FILHO, 49
Ligava o serto nordestino com a zona martima, desde o
Piau, passando pelo Cear, Rio Grande do Norte, Paraba at
1977:35-39). Pernambuco.
31 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

Conclui-se que as estradas so estruturadas com o processo econmico, ou seja elas surgem e se
ampliam de acordo com as necessidades locais, visando a vinculao intra-regional (SOUZA, 2005:16).

Figura 11: Reconstituio dos caminhos de interao da colonizao portuguesa segundo Capistrano de Abreu.
Fonte: JUC, 2007: 235.

A pecuria condiciona uma ocupao bastante rarefeita do territrio cearense, com as povoaes
concentrando-se inicialmente nos sertes e no no litoral, desencadeando uma rede de caminhos da
qual Fortaleza estava apartada. Fortaleza, mesmo elevada condio de vila em 1726, no passava
de um pequeno ncleo distante da atividade pastoril desenvolvida no interior da Capitania.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 32

Figura 12: A rede urbana cearense e suas articulaes com as capitanias vizinhas.
Fonte: JUC, 2007: 244

Dois fatores alteram a economia cearense no final do sculo XVIII: o desenvolvimento da


agricultura do algodo para exportao e a independncia administrativa do Cear da Capitania
de Pernambuco, em 1799.

A Abertura dos Portos s Naes Amigas, em 1808, eliminou o monoplio portugus sobre o
comercio da Colnia, estimulando a insero do Brasil no mercado externo. A primeira metade do
sculo XIX considerada um perodo de transio, fase de ajustamento nova situao criada pela
independncia e autonomia nacional (PRADO, 1986:192).
33 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

O fim do monoplio lusitano refora o cultivo tanto de matrias-primas tropicais importantes para
a indstria txtil em expanso na Europa como o algodo quanto de produtos alimentcios - como
o arroz e a cana-de-acar [...] (TAKEYA, 1995:95), trazendo grande prosperidade ao Brasil.

Marcas desta nova fase so visveis no cotidiano de Fortaleza. Em 1802, instalada a primeira casa
de inspeo de algodo. Em 1803, j se realizava a exportao de algodo para Portugal, chegando
ao porto do Mucuripe a escuna Flor do Mar, comandada por Antnio Nunes, originria da cidade
do Porto50. Em 1809, inicia-se o comrcio direto com a Inglaterra, atravs do Dous Amigos, de
propriedade do portugus Antnio Jos Moreira Gomes, comandado por seu genro Jos Antnio
Machado, conhecido como Comendador Machado51 (GIRO, 1971:138). Em 1811, fundado o
primeiro estabelecimento de negcios estrangeiros, do irlands Willian Wara52. Em 1835 criada
uma filial da Robert Singlehurst & Cia,53 de Liverpool, conhecida como Casa Inglesa que sobreviveria,
por todo o sculo XIX, como a principal distribuidora das mercadorias vindas da Inglaterra, alm de
compradora dos produtos cearenses para o mercado europeu (TAKEYA, 1995:112).

O algodo passa a ser o principal produto comercial no Nordeste a partir do terceiro quartel do
sculo XVIII, mas ainda representando uma insignificante cultura de expresso local e valor mnimo
(PRADO JR, 1986). Desde o momento, no entanto, em que se torna importante para o comrcio
internacional, como ocorrera com o acar no sculo XVI, passa a ser uma das principais riquezas da
colnia (ANDRADE, 1974:186). Foi a cultura que substituiu a cana-de-acar como fornecedora de
capitais no perodo em que atravessava crises devido os baixos preos (ANDRADE, 1974:186). Para
estimular o desenvolvimento da cultura algodoeira, o governo portugus introduziu as alfndegas de
algodo nos principais portos. A cultura do algodo espalha-se pelo territrio brasileiro facilitado
pela relativa simplicidade da produo (PRADO Jr, 1986:83). Caio Prado Junior afirma ainda que no
Nordeste ela no acompanha a antiga cultura do acar, mas se fixa na faixa intermediria entre as
plancies de beira mar e o interior, conhecida como agreste (PRADO JR,1986:83).

Manoel Correia de Andrade explica as condies favorveis do Nordeste para o surto do algodo:

A revoluo industrial, utilizando o algodo como matria-prima na indstria


txtil, estimulou sua produo nas regies tropicais, sendo o Brasil uma das reas
em que ela se desenvolveu, provocando uma verdadeira revoluo no sistema
de explorao da terra. Grandes reas foram desmatadas para a sua cultura,
restringindo a rea de gado, e para as culturas alimentcias, de vez que a produo
do algodo provocou o crescimento populacional da regio. Cresciam as culturas do
50
Chega outro navio de Portugal nesse mesmo ano, pertencendo milho e do feijo, associadas do algodo e a da mandioca. Mas a restrio da rea
ao portugus Antnio Manuel Alves e Jos Pacheco Spinosa de pastagens no trouxe prejuzos aos criadores, que eram tambm plantadores
(GIRO, 1971:138).
de algodo, porque as lavouras, aps a colheita, deixavam no solo o restolho que
51
Proprietrio de uma grande rea da cidade de Fortaleza,
segundo seu inventrio em 1869. servia de alimento suplementar para o gado. Como a colheita se dava na estao
52
Foi fundador da Casa Inglesa, depois representada pela firma seca, esta alimentao vinha dar maior estabilidade pecuria, diminuindo a
Holderness e Salgado, ambos empregados de Singlehurst & Cia necessidade de migraes para grandes distancias. O impacto ecolgico, porem,
(STUDART, 1908:360).
53
A Casa Inglesa no Cear se estabelece sob a razo social de
foi muito grande, de vez que a expanso das lavouras acarretou o desmatamento,
Singlehurst Corlett, Singlhurst & Cia. Transforma-se em 1892 atingindo reas de brejos` e de serras frescas` que formavam verdadeiras ilhas`
Horldeness & Salgados, depois, em 1921, Salgado & Roggers ecolgicas de florestas no meio das caatingas (2004:49).
e, por fim, Salgado S.A. (GIRO, 1959:151). Em 1882, foi
proposto Cmara Municipal a dar-se rua do Chafariz o
nome de Singlehurst em homenagem casa comercial (GIRO,
1959:151).
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 34

No final do sculo XVIII, as secas dos anos de 1790 a 1793 desestabilizaram a pecuria cearense,
enfraquecendo a exportao de carne ante a produo do charque no sul. Ou seja, a seca destruiu
e matou quase todos os gados dos sertes desta comarca e por isso veio a perder aquelle ramo de
commercio das fabricas de carnes (GIRO, 1947, p.161).

Com a independncia administrativa da Capitania do Cear54, foram enviados administradores


rgios, entre eles os governadores55, que passou a habitar na capital, Fortaleza. quela altura, a
cidade cresceu e mereceu investimentos em infraestrutura para realizar as transaes comerciais
externas e internas ento em curso. Nessa poca, foram realizados estudos sobre a situao do
porto, e para a instalao da alfndega e do mercado pblico.

O primeiro governador da Capitania do Cear autnoma, Bernardo Manuel de Vasconcelos56, adotou


uma srie de medidas, tais como: instalao da Junta da Administrao e Arrecadao da Real
Fazenda57; a criao da Casa de Inspeo e Arrecadao do Imposto dos Algodes; a construo de
trs baterias de pedra e cal58 no porto do Mucuripe. O governador trouxe consigo o engenheiro
militar e naturalista sargento-mor Joo da Silva Feij, que foi incumbido de elaborar trs plantas da
Capitania do Cear. A Carta Topogrfica da Capitania do Cear de 1812, com o Plano Hydrographico
da Villa em sua extremidade esquerda, nos ajuda a conhecer o processo de formao e expanso
da vila. O autor diz ter-se apoiado em dados fornecidos pelo capito F. A. Marques Giraldes, quer no
levantamento do ancoradouro [...] quer no texto anexado ao levantamento (CASTRO, 1997:29).

Algumas medidas tambm foram adotadas visando melhoria da economia cearense. O terceiro
governador do Cear, Luiz Barba Alardo de Menezes (1808-1812)59, impulsionou a agricultura
e incrementou o comrcio direto, at ento reduzido quase a permutas com Pernambuco,
conseguindo por meio de associaes que os negociantes abrissem comunicao direta com alguns
portos da Europa (STUDART, 1908:327). Implementou em 22 de dezembro de 1808 o primeiro
arrolamento da Dcima Urbana60 em Fortaleza, bem como o recenseamento da Capitania, apurando
54
Ato do governo de Lisboa, de 17.01.1799.
125.878 habitantes (Figura 13). 55
De 1799 at 1822, o Cear foi plenamente cartografado.
Alm disso, foi projetada uma nova fortificao e desenhada a
. expanso da vila de Fortaleza, alm de outras pequenas aes
isoladas por todo o territrio (JUC, 2007:127).
56
Em 29 de outubro de 1799, justifica a abertura de uma estrada
1.2 A Vila do Forte do Mucuripe a Fortaleza em linha reta, substituindo o caminho
pela praia, onde as mars cheias impediam a passagem, alm
de reduzir o percurso de meia lgua (STUDART, 1899, p. 143).
Em outro oficio de 01 de abril de 1800, prope a navegao
A Vila de Fortaleza do Cear edificada sobre terra arenosa, em formato direta de Fortaleza para Lisboa e a introduo em larga escala
quadrangular, com quatro ruas, partindo da praa e mais outra, bem longa, do lado de negros Africanos como medida de riqueza da Capitania e
utilidade da Metrpole (STUDART, 1899:145-146).
norte desse quadrado, correndo paralelamente, mas sem conexo. As casas tm 57
Funcionou inicialmente sobre o calabouo do prdio do
apenas o pavimento trreo e as ruas no possuem calamentos, mas nalgumas Quartel, e depois no prdio onde residiam os governadores e
residncias, h uma calada de tijolos diante. Tem trs igrejas, o palcio do os membros da Comisso Militar, propriedade de Joo da Silva
Governador, a Casa da Cmara e priso, Alfndega e Tesouraria. Os moradores Villar (STUDART, 1899:146 ).
58
Esta obra tinha como objetivo a proteo contra os franceses
devem ser uns 1.200. A fortaleza, de onde esta Vila recebe a denominao. Fica que continuavam a cruzar as costas do Cear. Na construo
sobre uma colina de areia, prxima s moradas, e consiste num baluarte de areia ou foram empregados o Tenente Comandante do Corpo de
terra, do lado do mar, e uma paliada, enterrada no solo, para o lado da Vila. [...] Os Artilheiros, Francisco Xavier Torres, e os soldados de sua
edifcios so pequenos e baixos, mas limpos e caiados, e perfeitamente adaptados companhia (STUDART, 1899:152).
59
Depois da Independncia da Capitania de Pernambuco
aos fins a que se propem. No obstante a m impresso geral, pela pobreza do solo 60
Primeiro Imposto Predial estabelecido para as vilas e cidades
em que esta Vila est situada, confesso ter ela boa aparncia, embora escassamente brasileiras a partir de 1808.
possa este ser o estado real dessa terra (KOSTER, 2003:171-173)61.
61
Esse exemplar uma edio traduzida do original.
35 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

Figura 13: Exerccio de reconstituio cartogrfica- Cear Estradas que partiam de Fortaleza
em 1817. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Carta/ Martima e geogrfica/ da/ Capitania
do Cear/ levantada por ordem / do/ Governo Manoel Ignacio de Sampayo/ por seu Ajudante
dordens/ Antonio Joze da S.a Paulet, 1917.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 36

Assim descrevia Fortaleza, em 1810, o viajante Henry Koster. Era uma vila de pequena
importncia, centro captador e exportador do algodo para o mercado externo, principalmente
ingls, implantada em solo de areal frouxo, que dificultava a sua expanso fsica. Esta descrio
corresponde ao que est representado no plano da Enseada da Vila de N. S. da Assuno, tirado
por Antnio Marques Giraldes, em 1810. A estrutura urbana da vila no alterada de imediato
com as mudanas no processo econmico-poltico da Capitania. Por meio das principais cartas
e desenhos antigos, possvel conhecer a forma da vila e suas transformaes entre 1799-1810.

No inicio do sculo XIX h dois valiosos desenhos traados pelo capito de fragata Francisco
Antonio Marques Giraldes, cujos originais se encontram no Arquivo Histrico do Exercito/AHEx,
RJ. O primeiro deles o Plano aproximado da enseada da Villa da Fortaleza 1810 (Figura 14, 15
e 16). Segundo Liberal de Castro, seria a mais antiga representao grfica da Cidade, posto que
carta ou cartas anteriores no permitem se estabeleam comentrios objetivos sobre as primitivas
relaes espaciais urbanas fortalezenses (CASTRO, 1997:42). Esta carta desejava apenas apresentar
pontos de referencia para aviso aos navegantes que entravam no porto (CASTRO, 1997:42). Mesmo
sem representar a organizao fsica completa da vila, o autor indica importantes referncias. O
Trapiche da Prainha, destinado ao embarque e desembarque, um caminho perpendicular praia.
O traado desse caminho terminava em dois retngulos, que talvez representassem depsitos de
mercadorias (CASTRO, 1997:40).

Figura 14: Plano aproximado da enseada da Vila de N.S. da Assumpo. Mapa base: Plano aproximado da Enseada da Villa de N.
S. da Assumpo [...] tirado pelo capito de Fragata Fo [rancisco]. A[ntonio]. M[arques].
Fonte: Arquivo do Exercito/AHEX, apud CASTRO, 1997: 62-63.
37 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

Figura 15: Plano aproximado da Enseada da Villa de N. S. da Assumpo. Desenho elaborado por Liberal de Castro com
objetivo de melhor entendimento da figura 14.
Fonte: Arquivo Histrico do Exrcito / AHEx, apud CASTRO, 1997:63

Figura 16: Reconstituio cartogrfica da enseada da Vila N.S. da Assuno. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Plano
aproximado da Enseada da Villa de N. S. da Assumpo [...] tirado pelo capito de Fragata Fo A M Giraldes.
Fonte: Arquivo do Exercito/AHEX, apud CASTRO, 1997: 62-63.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 38

Ainda segundo Liberal de Castro (1997:40-41),


Antefigurando a atual Avenida Alberto Nepomuceno, saa da praia outro
caminho, iniciando-se no Sobradinho e terminando num largo onde se erguiam
o Forte e a Igreja Matriz. Na continuao desse caminho para o interior, alis
no desenhada, apareciam anotaes tais como Pallacio e IR. Esta indicao,
posta junto de um pequeno retngulo valorizado por uma cruz, sem duvida
configurava a Igreja do Rosrio.

Do largo (da Matriz), no rumo noroeste, partia um caminho [...],que, terminava


num morro, ao lado do qual est assinalado Cravat ou Passeio Publico.
Nascendo pois em torno do largo da matriz (atual Praa da S), esse caminho,
dito Passeio Pblico, pouco depois receberia a denominao de Rua Nova da
Fortaleza, mudada para rua da Misericordia em meados do sculo XIX e, j neste
sculo, para rua Dr. Joo Moreira.

O desenho, portanto, comprovaria graficamente o risco da primeira rua aberta


no planalto onde a Fortaleza veio a se desenvolver, rua nascida em ponto no qual 62
Capito de fragata designado pelo Governador Barba Alardo
a pequena vila comeava a se afastar do trecho em declive, de ocupao mais para estudar o porto de Fortaleza (BRIGIDO, 2001:215-216).
63
Coleo Studart, n.33 e Catlogo da Mapoteca da DSGEx n.
antiga, marcada por um traado irregular, acomodado s curvas do Paje.
1037. Titulo completo: Perspecto da Villa da Fortaleza de N.
Snra DAssumpo ou Porto do Sear, Dimenses 58X40 cm.
Aquarela sobre carto, com belo colorido (CASTRO, 1997:47).
64
[...] destinadas mais a intimidar os nativos do que proteger
O segundo desenho de Francisco Giraldes62 tem o ttulo Prospecto da Villa da Fortaleza N. S. a colnia contra o ataque dos forasteiros, as fortificaes
portuguesas aqui feitas no sculo XVII pouco duraram,
Assuno ou Porto do Cear63 em 1810. Trata-se de uma magnfica representao vol doiseau desaparecendo todas com o caminhar desse mesmo sculo. [...]
Os fortes que aqui surgiram no correr do sculo XIX, concludos
da Vila do Forte nos anos iniciais do sculo XIX, talvez a primeira a dar idia da organizao espacial com muito mais apuro do que os edificados anteriormente,
do pequeno aglomerado urbano (CASTRO, 1997:47) (Figura 17). tiveram tambm existncia ephemera. (STUDART JUNIOR,
1929/30:.86), A Carta Geogrfica do Ceara de 1831, de M.
Schwarzman e M. Le Chev de Martins, destaca a existncia de
Na figura 17, v-se que a vila da Fortaleza estava em sitio elevado, apresentando estreita apenas um forte. Justificado por Carlos Studart, como falta de
manuteno no perodo da Regncia, quando foi promulgada
faixa de porto na parte baixa, nos moldes da tpica tradio do urbanismo luso. O prospecto uma lei mandando desarmar quase todas as fortalezas do
mostra a ponta do Mucuripe (7) ocupada por um sistema de fortificaes, composto pelo Imprio, cahiram as baterias em runa, sendo depois soterradas
pelas dunas litoraes (STUDART FILHO, 1929/30: 86).
quartel construdo de pedra em 1801 (2), So Pedro do Prncipe e So Bernardo (3), Bateria da 65
Segundo Brgido, local onde mais tarde se implantou a
Princesa Carlota (4), Bateria de So Joo do Prncipe (5), todas de madeira e desaparecidas64. primeira Alfndega.
66
Liberal de Castro considera o Sobradinho como provvel
Observa-se a Prainha (14), que desapareceu com as obras porturias realizadas a partir do residncia do Naturalista, [Joo da Silva Feij] contrariando
Joo Brgido, que localizava a morada de Feij bem mais
ltimo quartel do sculo XIX (CASTRO, 1997:50). V-se um Trapiche (12), espcie de per de acima, no alto da ladeira, j em frente ao Quartel General[...],
madeira articulado Casa de Prensa de Algodo65 (15) e Casa de recolher a alvarenga baseado consoante os desenhos, localizava-se na parte baixa
da vila, provavelmente para desfrutar do uso farto da gua
(16). Entre o Trapiche e o comeo do planalto em que a vila se assentou, havia muitas casas, que minava da encosta. Como as divisas meridionais do sitio do
Naturalista atingiam o topo da colina, talvez nesse ponto tivesse
algumas delas dispersas ao longo da suave ladeira de ligao com o alto (CASTRO, 1997:51). Est sido construda nova edificao, posteriormente conhecida por
representado no comeo desta subida (17), atual av. Alberto Nepomuceno, talvez o sobradinho Brgido (1997:51). Este stio depois passa a pertencer a Manuel
Franklin do Amaral, com um sobrado, uma casa anexada e mais
do stio pertencente ao naturalista Joo da Silva Feij66. Assim formavam vista do mar, desde um terreno vis a vis do Quartel com 505,5 palmos (111,21m)
a ponta do Mucuripe (7), casas pequenas e choupanas na praia e sobre as dunas em numero de de frente e fundo de 364,5 palmos (80,19m) (Inventrio de
1875, pacote 33).
37, sendo a ltima o pequeno paiol da plvora (21), na extremidade norte (BRIGIDO, 2001:218). 67
Carta sob n. 34 na coleo Studart e sob n. 784 no Catlogo da
mapoteca da DSGEx. Ttulo- Carta topographica/ da / Capitania
do Cear / que a / SAR / o Prncipe Regente / Nosso Senhor /
Outro desenho importante a Carta Topogrfica da Capitania do Cear67, de 1812, elaborada Dedica / Luiz Barba Alardo de Menezes / Anno / de / 1812/.
Dimenses: 76,4 [79] cem X 53,4 [58] cm
na gesto do 3o Governador do Cear e atribuda ao sargento-mor naturalista Joo da Silva Feij68 68
Bernardo Manoel de Vasconcelos, o primeiro governador da
Capitania autnoma, trouxe como engenheiro o Sargento-mor
(Figura 18). A Carta Topogrfica representa a Capitania do Cear, seu relevo, rede fluvial, rede de
Naturalista Dr. Joo da Silva Feij, (1760-1824) incumbido de
caminhos e rede urbana. Nela possvel compreender a situao geogrfica de Fortaleza em meio estudar o paiz, suas produces, seus recursos e sua geografia
(NOGUEIRA, 1888:250).
39 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

Figura 17: Vila da Fortaleza, 1810. Mapa base: Prospecto da Villa da Fortaleza de Nossa Senhora dAssuno ou Porto do Cear
de Francisco Antonio Marques Giraldes. Original manuscrito do Arquivo Histrico do Exercto, Rio de Janeiro.
Fonte: REIS, 2000, p.134-135.

rede existente. No canto esquerdo, observa-se o Plano hidrogrfico da enseada da vila da Fortaleza
de N. S. da Assuno ou Porto do Sear (Figura 19), que nos permite compreender detalhes do sitio
onde estava implantada a vila. O prprio autor declara ter servido de base para execuo de seu
desenho a Carta Demonstrativa da Capitania, de Antonio Giraldes (CASTRO, 1997:28), descrita h
pouco. Mesmo sem a inteno de mostrar a forma urbana da vila e sim os elementos de referencias
para os navegantes69, esta carta confirma a pequena cidade descrita por Koster.

No governo do coronel Manuel Ignacio de Sampaio, foi contratado o engenheiro militar Antnio
69
"... querendo entrar pela barra de barlavento que tem mais de
300 braas de largura com a sonda de 3 e mais braas no meio Jos da Silva Paulet, tenente coronel do Real Corpo de Engenheiros. Nesse perodo foram realizadas
e 3 nos extremo, dever-se-h navegar do Mucuripe em direitura
a barra do Cear ou ao 4o N.O. e logo que se enfiar o Palacio ou importantes obras pblicas, entre elas a nova Fortaleza de Nossa Senhora da Assuno e o Mercado
a igreja do Rosario pelo pau da bandeira do Forte se navegar Pblico, que polarizou o comrcio de gneros alimentcios. Paulet elaborou importantes mapas da
naquella direco at a distancia pouco mais ou menos de 30
braas no extremo occidental do recife meridional, e dalli em Capitania cearense70, tais como: a Carta da Capitania do Ceara e costa de 1813 (Figura 20), com
direitura casa da Polvora, para que o corpo do navio fique no
maior fundo[...]" (GIRALDES, 1898:59-60).
dois detalhe significativos, a Planta do Porto e Vila da Fortaleza; a Carta Martima, e Geographica da
70
Segundo Castro possivelmente apoiado pela cartografia Capitania do Cear, de 1817, e a Planta do Porto e Vila da Fortaleza.
elaborada pelo naturalista Feij (1994:61-63).
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 40

Figura 18: Carta Topogrfica da Capitania do Cear, 1812. Mapa base: Carta Topogrfica/ da Capitania do Ceara/ que a/
SAR/ o Principe Regente/ Nosso Senhor/ Dedica/ Luiz Barba Alardo de Menezes/ Anno/de/ 1812.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.

Figura 19: Plano hidrogrfico da enseada da Vila N. S. da Assuno. Mapa base: Detalhe Carta Topogrfica/ da Capitania
do Ceara/ que a/ SAR/ o Principe Regente/ Nosso Senhor/ Dedica/ Luiz Barba Alardo de Menezes/ Anno/de/ 1812.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.

A organizao urbana de Fortaleza decorre da tradio portuguesa de implantaes costeiras,


de espao bipartido, com uma aglomerao na praia (ou na ribeira) e outra, no alto, fortificada,
(CASTRO, 2009:24). Sua implantao definitiva se deu no litoral, entre as duas bacias martimas,
uma de barlavento, o Mucuripe (1), e outra a sotavento, a Jacarecanga (2). [...] uma aglomerao no
alto, defendida pelo Forte (3), e outra na Praia (4) [...] (CASTRO:2009:24) (Figuras 21 e figura 22).

Nos primeiros anos do sculo XIX, o riacho Paje corria em sua baixada ou vale, que naturalmente 71
Planta atribuda a Joo da Silva Feij (CASTRO, 1997:62-63)
inundava em sua grandes cheias e dividia Fortaleza em duas reas distintas: na margem direita, 72
Brgido destaca estes dois pontos mais elevados: como sendo
do lado sul a rea do lote n. 112 da Rua Formosa (atual Baro
o planalto (BRGIDO, 2001:221), denominado de Outeiro da Prainha; na outra borda, uma rea
do Rio Branco) e a do lado norte onde se implanta o Hospital
mais plana, futura rea central. Os dois crregos da Lagoinha e o do Garrote dividiam este planalto da Misericrdia (Atual Santa Casa) Ainda destaca a palavras de
Koster a fortaleza e o paiol de plvora (atual Passeio Publico)
em duas elevaes72. No possvel estimar a expanso demogrfica de Fortaleza na primeira estavam situados sobre uma montanha de areia.(2001:222).
41 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

Figura 20: Carta da Capitania do Cear e Costa, 1813. Mapa base: Carta da / Capitania do Cear e costa /
correspondente levantada por / ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de
ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.

Figura 21: Planta do Porto da Villa da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear
e costa / correspondente levantada por por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo
seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 42

Figura 22: Exerccio de reconstituio cartogrfica da planta do Porto e Vila da Fortaleza, 1813, de Jos da Silva Paulet. Autora:
Margarida Andrade. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa / correspondente levantada por// ordem do
Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.

metade do sculo XIX, mas a vila contava com 1.200 habitantes, segundo Koster, em 1810. Em
1816, o governador Barbo Alardo estimou no mais de 3.000 habitantes.

Na descrio de Joo Brgido, a topografia dividia a cidade em trs bairros: bairro da Praia73(1),
entre o mar e as barrancas; bairro do Outeiro74(2), a direita do Paje e o bairro do Comercio (3),
esquerda, (BRIGIDO, 2001:224). Ao redor desses bairros havia chcaras e stios. O bairro no
Outeiro da Prainha possua uma vista esplendida sobre o oceano, bafejado de uma brisa constante
(BRIGIDO, 2001:224) (Figura 23).

O ncleo urbano estava circunscrito ao norte por uma rua ou caminho grosso modo paralelo ao
mar, aberto em continuao ao lado sul do quartel da Fortaleza (1) (CASTRO, 1994:49-50), com 73
Segundo Bezerra desde o comeo da vila [...] foi sempre
algumas quadras na margem esquerda (2) do Riacho Pajeu (3). O engenheiro Paulet, em 1813, o lugar da Prainha o ponto mais habitado e a Prainha
compreendia o terreno que se estende do p do Outeiro beira-
projeta a abertura de uma rua do lado oriental do riacho Paje, ento obstculo fsico pondervel mar...(1992:151).
74
Vale destacar que existiam o Outeiro da Prainha e o Outeiro
expanso da vila para o leste (4) (CASTRO, 1994:49) (Figura 24 e 25). do Colgio.
43 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

Figura 23: Bairros da Vila da Fortaleza, 1813. Detalhe da Planta do Porto da Villa
da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa /
correspondente levantada por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo
seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.

Figura 24: Ruas e quadras da Vila da Fortaleza, 1813. Detalhe da Planta do Porto da
Villa da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa /
correspondente levantada por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio;
pelo seu ajudante de ordens Antonio / Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 44

Figura 25: Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1813 - rea urbanizada da vila da Fortaleza. Mapa base: Detalhe
da Planta do Porto da Vila da Fortaleza.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.
45 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

1.3 Reconstituio do espao Intraurbano e da arquitetura


da Vila do Forte
Realizou-se exerccios grficos de reconstituio da Vila do Forte entre 1799 e 181075. Os
exerccios tm como base as plantas de Giraldes (1810) e de Paulet (1813), s quais foram
superpostas informaes de outras fontes documentais (descries da cidade, inventrios
post-mortem, iconografia). Ressaltaram-se o traado das vias e das quadras, a localizao dos
edifcios institucionais (Cmara, Palcio do Governo, Alfndega, Hospital) e das igrejas, principais
referncias na estruturao do conjunto urbano. Observa-se que a ocupao inicial (1799-
1810) foi linear e margem esquerda do riacho Paje. Uma via estruturante nasceu ao p do
Forte, paralela ao curso do riacho, e foi designada rua Direita dos Mercadores. A existncia de bom
lenol fretico ali permitiu a implantao de chafarizes dentro do ncleo urbano. A rua Direita dos
Mercadores ligava-se Estrada de Messejana, no sentido sudeste, e Estrada do Lagamar. Para o
Largo do Quartel, num esquema centrpeto, tambm convergiam outras estradas a de Soure, de
Arronches e a do Tauape (Olaria) (Figura 26 e Figura 27).

Em 1810 nota-se a presena de dois ncleos: um pequeno centro urbanizado margem esquerda do
riacho Paje, suportando as diversas atividades urbanas, e outro ligado s atividades porturias. Na
rea ocidental, verifica-se certa disciplina urbanstica, orientada pela Cmara, caracterizada pelas
ruas e quadras de traado regular, alongadas a partir da praa Carolina, cortadas ortogonalmente
por algumas poucas travessas. A parte arruada era composta por duas vias orientadas no sentido
norte-sul, a rua do Quartel e a rua Boa Vista, e de poucas travessas, muitas vezes denominadas de
becos. A travessa das Flores, perpendicular Boa Vista, era bastante freqentada por causa dos
aougues e dava sada para o matadouro e para Jacarecanga (BRIGIDO, 2001:225) (Figuras 28 e
29).

Na descrio de Fortaleza, em 1810, Joo Brgido cita seis ruas, dois becos e trs praas76. Quanto
s praas, descreve a do Conselho (formada ao leste pela matriz, ao oeste pela Casa de Cmara e
o Pelourinho), a do Palcio e a da Carolina77. O levantamento cartogrfico de Fortaleza realizado
pelo engenheiro militar Silva Paulet, em 1813, permite constatar a presena dos elementos tpicos
do urbanismo luso, tal como a rua Direita dos Mercadores (elemento gerador e aglutinador
da estrutura fsica da cidade) e os largos com os principais edifcios civis, religiosos e oficiais.
A praa da matriz e a rua Direita so os geradores e estruturadores da malha urbana. A praa
Carolina fora resultado do reajuste e alinhamento do ptio ou campo situado ao norte e ao poente
da Casa dos Governadores. O aproveitamento daquela espaosa rea se fez de modo a deixar-se,
por detrs da casa da Cmara um vasto ptio ou terreno cercado at a Rua Boa Vista (GIRO,
1959:112). A praa Carolina, de forma retangular, foi geradora do traado ortogonal das ruas
nortesul - ruas Boa Vista (atual Floriano Peixoto) e da Palma (atual Major Facundo) - e das poucas
travessas no sentido leste-oeste. O mercado projetado por Paulet e construdo por Simes de Faria
75
Utilizou-se a planta de Paulet de 1813, a fim de oferecer uma
ideia da expanso urbana de Fortaleza entre 1799-1810. foi implantado, acompanhando o alinhamento da rua da Boa Vista que lhe corre paralela. Com a
76
Henry Koster refere-se a quatro ruas e uma praa. expanso do comrcio, essa praa passa a ser conhecida como Feira Velha.
77
Assim denominada em 1817, em homenagem arquiduquesa
Maria Carolina Leopoldina, por ocasio de seu casamento com D.
Pedro I (GIRO, 1959:111).
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 46

FORTALEZA - 1799
QUADRAS E VIAS

LEGENDA

1 Forte
2 Paiol
3 Quartel
4 Matriz
5 Igreja do Rosrio
6 Casa de Cmara
7 Antiga Residncia dos
Governadores
8 Assemblia Provincial
9 Morro do Croat
10 Morro do Moinho
11 Morro da Jacarecanga

Figura 26: Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1799 - quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta do Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.
Fonte: BRIGIDO, 2001/ CASTRO, 1994/ GIRALDES, 1810 (Planta da enseada)/ MENEZES, 1992/ OUTRO ARAMAC, 1979/ Planta da cidade da Fortaleza, 1859, 1945.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 47

FORTALEZA - 1799
OCUPAO

LEGENDA

1 Forte
2 Paiol
3 Quartel
4 Matriz
5 Igreja do Rosrio
6 Casa de Cmara
7 Antiga Residncia dos
Governadores
8 Assemblia Provincial
9 Morro do Croat
10 Morro do Moinho

Ocupao

Figura 27: Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1799 - ocupao. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta do Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.
Fonte: BRIGIDO, 2001/ CASTRO, 1994/ GIRALDES, 1810 (Planta da enseada)/ MENEZES, 1992/ OUTRO ARAMAC, 1979/ Planta da cidade da Fortaleza, 1859, 1945.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 48

FORTALEZA - 1810 / 1813


QUADRAS E VIAS

LEGENDA

A Rua do Quartel
B Praa do Conselho
C Rua Direita dos
Mercadores
D Rua do Rosrio
E Praa do Palcio
F Beco das Almas
G Rua das Flores
H Rua Boa Vista
I Rua do Monteiro
J Rua da Fortaleza
L Rua do Norte
M Praa da Carolina

1 Paos da Cmara e
Junta da Fazenda
2 Matadouro
3 Aougue
4 Beco do Cotovelo
5 Quartel
6 Casa da Prensa
7 Casa para recolher
alvarengas
8 Trapiche
9 Paiol de Plvora
10 Chafariz
11 Igreja do Rosrio
12 Igreja Matriz
13 Forte em Construo
14 Palcio do Governo
15 Morro do Croat
16 Morro do Moinho
17 Morro da Jacarecanga
Figura 28: Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1810-13 - quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta do Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.
Fonte: BRIGIDO, 2001/ CASTRO, 1994/ GIRALDES, 1810 (Planta da enseada)/ MENEZES, 1992/ OUTRO ARAMAC, 1979/ Planta da cidade da Fortaleza, 1859, 1945.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 49

FORTALEZA - 1810 / 1813


OCUPAO

LEGENDA

A Stio Manoel Moreira da Rocha


B Stio do Naturalista Feij
C Antnio Jos Pereira
D Alberto Jos de Faria
E Martinho Jos Ferreira dos Santos
F Antnio Francisco da Silva
G Stio de Ana da Costa
H Stio Bernardo Teixeira
I Stio Lus de Paula Martins
J Stio Jacob Cohn

Ocupao
Stios

1 Paos da Cmara e
Junta da Fazenda
2 Matadouro
3 Aougue
4 Beco do Cotovelo
5 Quartel
6 Casa da Prensa
7 Casa para recolher
alvarengas
8 Trapiche
9 Paiol de Plvora
10 Chafariz
11 Igreja do Rosrio
12 Igreja Matriz
13 Forte em Construo
14 Palcio do Governo
15 Morro do Croat
16 Morro do Moinho
Figura 29: Exerccio de reconstituio cartogrfica Fortaleza 1810-13 - ocupao. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta do Porto e Villa da Fortaleza, 1817 elaborada por Antonio Joze da Silva Paulet.
Fonte: BRIGIDO, 2001/ CASTRO, 1994/ GIRALDES, 1810 (Planta da enseada)/ MENEZES, 1992/ OUTRO ARAMAC, 1979/ Planta da cidade da Fortaleza, 1859, 1945.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 50

1.4 Atores Sociais na Produo do Espao Urbano


Pretende-se identificar os principais atores responsveis pela configurao da Cidade nesse momento,
uma vez que pensar a cidade significa pensar junto malha urbana e territorial, enfocando-a ainda
como um observatrio das relaes entre homens (LEPETIT apud SALGUEIRO, 2001:15).

1.4.1 A Cmara Municipal e a Legislao edilcia


78
Tem-se acesso Dcima Urbana de 1808 na Revista do
A ao reguladora das Cmaras no perodo colonial manifesta-se por meio das posturas e apoiava- Instituto do Cear, de 1895, que transcreveu a notificao do
Auto do 10 lanamento da Dcima Urbana da Villa da Fortaleza
se, quando possvel nos engenheiros e mestres existentes (REIS FILHO, 1968: 118). de Nossa Senhora da Assumpo, Capitania do Seara Grande -
em que sua alteza Rial o prncipe Regente Nosso Senhor mandou
A Vila do Forte, entre 1799 - 1810, era muito pequena. A Dcima Urbana de 180878 registra s 159 imppor Decima nos seus respectivos rendimentos pelo Alvar de
27 de Junho do corrente anno de mil oitocentos e oito Escrivam
prdios, e uma arrecadao de 236$599 ris: O primeiro prdio avaliado foi um de propriedade do Freire - Anno do Nascimento de Nosso Senhor Jesus Christo de mil
oitocentos e oito annos aos vinte dois dias do mez de Dezembro
patrimnio de S. Jose em que morava o vigrio Antonio Jos Moreira79 ao preo de 16$000 anuaes,
do dito nessa Vila da Fortaleza Capitania do Seara Grande do
e o segundo um em que morava o proprietrio, sargento-mor naturalista Joaquim da Sylva Feij Doutor Desembargador Ouvidor Geral e Corregedor da Comarca
Francisco Affonso Ferreira onde fui vindo eu escrivam da
(STUDART, 1908:331). Comparativamente, em So Paulo, o livro da Dcima Urbana de 1809 indica Inspecam do Algodo desta mesma Villa abaixo nomeado no
1281 imveis circunscritos em duas freguesias (BUENO, 2005:68) e a Dcima Urbana do Rio de impedimentodos da Correscan e sendo ahi fez o mesmo Ministro
como superintendente da Nova Coleta da Decima que se h de
Janeiro, entre 1808-10, registra 7548 imveis, em cinco freguesias (CAVALCANTI, 2004:266). cobrar pelos rendimentos dos Predios Urbanos desta mesma Villa
vir perante si o Doutor Francisco Luiz de maris sarmento como
Assim, em 1808, no auto de audincia geral de providencias e captulos de correio, o ouvidor Fiscal nomeado por ele dito Ministro para a mencionada Coleta,
Francisco Affonso Ferreira j exige que a Cmara prohiba de edificar-se no lugar que principia das ao Capitam Domingos Fernandes Pinto como hum dos homens
bons desta Villa, a Clemente Tavares da Lus como homem bom do
casas do Capito Felippe Loureno e Jos de Agrella, erectas no fim da rua80 que segue para a Estrada Povo, aos dois carpinteiros Luiz Ignacio Pereira, Manoel Roberto
de Mecejana, antes que as pessoas se disponho a faze-lo no centro da villa e no terreno da casa Goiana e o pedreiro Boaventura Garcia do Amaral, que todos
haviam sido nomeados pelo mesmo Ministro e aprovados pela
da plvora (CAMPOS, 1988:43). Rial Junta da Fazenda desta sobredita Villa para Membros da
Nova junta que sua Alteza Rial Manda criar pello Alvar de vinte
sete de Junho prximo pretrito ao corrente anno ao fim de se
O Livro de Registro de Ofcios dirigidos aos Militares da Capitania do Cear81, de 1812, de avaluarem os rendimentos dos Predios Urbanos desta sobredita
fundamental importncia. Destaca os cuidados urbansticos e as intervenes realizadas pela Villa para delles se exigir Dcima na forma que determina o
referido Alvar relativamente ao presente anno de oito centos
Cmara na Vila do Forte, tais como melhorias no fornecimento de gua potvel, preocupao com e oito e sendo ahi pelo mesmo Ministro a todos foi difirido o
juramento dos santos Evangelios em hum livro delles em que
o alinhamento das ruas e proposta de um novo plano de expanso para rea leste da vila. Vrias puzeram suas mos direitas sob o qual lhes incarregou que bem e
medidas foram adotadas nos primeiros anos do sculo XIX. Em relao aos cuidados urbansticos, verdadeiramente numerassem e avaliassem os rendimentos dos
mencionados Predios Urbanos desta referida Villa assim aquelles
sobressaem as diretrizes para regularizao do traado urbano. O ofcio encaminhado para o em que moram os seus respectivos Proprietarios como aqueles
tenente-coronel Antonio Jos da Silva Paulet determinava as diretrizes do alinhamento das vias: que estam dadas a aluger fazendo tudo o mais que tocar a seus
offcios e servio de sua Alteza Rial pena de incorrerem nas da
Lei e recebidos por elles ditos juramentos assim o prometeram
Off.o dirigido ao tenente Coronel An.io Joze da Silva Paulet sobre os requerimentos fazer de que de tudo para constar mandou o dito Ministro fazer
de J.e An.io Costa, e [ilegvel] Manoel [ilegvel] de S que lhe poro a informar. O este Autoneste Quaderno em que com todos assignou e mandou
que satisfeitas a assignaturas se desse principio a referida
requerimento de Joze Antonio Costa que lhe [ilegvel] informa im 27 de Julho,
Numeraam e avaluaam dos referidos reditos e eu Balthazar
e que V. M.ce informou em 29 do dito [ilegvel] seguinte = Dever Jose Antonio Freire Lopes Escrivam o escrevi. Affonso Ferreira- Francisco Luiz
da Costa [ilegvel] de maneira que a frente das casas alinhamento que vem das de Maris Sarmento- Domingos Fernades Pinto- clemente Tavares
casas de Joze Coelho Bastos, como se acha determinado no auto de posse e da Lus- Luis Ignacio Pereira- Manoel Roberto Goiana- Siignal de
Boaventura Garcia do Amaral (1895:139).
cordoamento lavrado em 27 de maio de 1805 pelo Almotac Joze de Castro e 79
Existe um inventrio do tenente Antnio Jos Moreira, de
Silva, documento n.o 6, e confirmado no s pelo [acrdo] de julho de 1811, 1831, pacote 87, casado com a inventariante Maria da Penha
documento n.o [?], como tambm, por hua licena do Almotac de 12 de Julho de Bevilqua; no possua bens de raiz, porem era dono de trs
1811, documento n.o 9, e como este p.a de [moto?] prprio [necessa ...?] palmo escravos. Dvida passiva- Jos Maria Eustquio, Antonio
Rodrigues Samico e o boticrio Antnio Rodrigues Ferreira.
do cunhal da parte direita, documento n.2, vindo por esta forma a fazer hua nova 80
Rua Direita dos Mercadores.
tortura na rua, motivo este porque a outra devia com o effeito ser embargada. 81
Livro n. 33, Registro de Officios e Ordens dirigidas por este
Deve o Sup.te corrigir este defeito, fazendo avanas o dito cunhal tanto quanto for Governo ao Vedor da Gente de Guerra e aos chefes e mais
Officiaes de Linha e Milicias.
51 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

necessrio para que a frente de toda a caza fique justamente no alinhamento das
cazas de Joze Coelho Bastos = O Requerimento de Manoel Correia de S, que lhe
mandei informar em [?] de Agosto, e que ...

Este ofcio confirma a ao reguladora realizada pela Cmara j desde 1805, quando o Auto de
cordoamento foi lavrado.

Outro ofcio merece destaque:

...tendo o Tenente Coronel Joo da Silva Feij82 gratuitamente offerecido hua das
nascentes dagoa que tem seu sitio, ou chacara para hum chafariz publico, ordeno
a V. M.ce que passe a nivelar o terreno, e a por em pratica as mais operaes que
lhe parecem necessrias para se determinar o lugar em que se pode erigir o
dito chafaris, afim de que o publico possa utilizar-se da generoza offerta
deste bom e honrado patritota, e do rezultado de suas observaes me dar V.M.ce
parte. D.s G.e a V. M.ce Villa de Fortaleza 26 de Abril de 1812 = Manoel Ignacio de
Sampaio = Snr Antonio Jose da Silva Paulet. Tenente Coronel do Real Coprpo de
Engenheiros (p.11) (Grifou-se).

Trata-se do primeiro chafariz pblico de que se tem notcia, dotando a vila de gua potvel, no
entanto implantado em propriedade particular, o que causou transtorno quando da mudana do
proprietrio, fruto do seu fechamento para utilidade publica sem indenizar a fazenda publica, que fez
a despesa das construes e a cmara municipal, que tinha a propriedade dela (BRGIDO, 1979:40).

Silva Paulet foi o ultimo engenheiro-militar enviado para a Capitania do Cear no perodo colonial,
com o objetivo de realizar levantamentos cartogrficos do territrio e realizar obras arquitetnicas
e intervenes urbansticas, como, por exemplo, reconstruir a velha Fortaleza:

Tendo varias pessoas desta Capitania contribudo com avultadas quantias para
as fortificaes della tenha resolvido reparar e por em hum melhor estado
de defeza a Fortaleza q. da o nome a esta Villa. Por tanto deve V. M.ce passar a
levantar a Planta da dita Fortaleza do quartel que lhe fica conjunto e das cazas
contiguas e a vista da planta me propor V. M.ce o plano de reedificao que
julgar mais conveniente, e econmico tendo em vista que o fim principal da dita
Fortaleza deve ser dominar o fudeadoiro dos Navios e Barcos costeiros batter a
bara grande e abarretar como tambm bater a principal avenida desta Villa
para a parte do mar que he a ladeira que vem da prainha. Deos Guarde V. M.ce
Villa da Fortaleza 20 de Maio de 1812 . Manoel Ignacio de Sampaio. S.r Antonio
Joze da Silva Paulet. Ten.te C.el do Real Corpo de Engenheiros. (p. 23) (Grifou-se).
82
Em 11 de julho de 1812 na casa da Cmara, presidido pelo
Juiz de Fora Dr. Jos da Cruz Ferreira, presentes os vereadores,
Capito Joo Ferreira Gomes, Manoel Ferreira Guimares
e o procurador do Conselho, Jos Antnio Machado. O
Tenente-Coronel Joo da Silva Feij, oferece gratuitamente e
Pelo que se depreende do ofcio, a preocupao da Cmara era reparar e reedificar parte da
generosamente ao povo desta vila a gua de sua chcara, do seu fortaleza da vila, bem como definir a principal avenida relacionada prainha, at ento uma
sitio junto a freguesia... . Como entre os olhos dgua que possuo
neste sitio h um que, [...] suponho em altura do nvel suficiente simples ladeira sem calamento.
de ser levado para fora, a ponto de ser aproveitado em utilidade
do publico, por ser o objeto das aguadas publicas desta vila
(NOGUEIRA, 1888:272-273).
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 52

Sobre a regularidade e os passeios laterais das vias pblicas:

Havendo um grande nmero de pessoas que pertendem cazas nobres, e outras


nesta Villa, e sendo necessrio que ellas fiquem todas alinhadas com devida
regularidade, e em tudo conforme ao plano que me consta que a Camera
desta Villa tem adoptado, e que a bem disto os passeios sejo arranjados de
forma que o publico se possa delles servir sem risco de quedas, evitando-se os
degraos que ategora estavo em uso de fazer , encarrego a V. M.ce da inspeco
sobre todos os ditos novos edifcios, e lhe ordeno que tome as medidas que jugar
necessrias para que ellas sejo conforme ao que acima digo, para o que ter
V.M.ce debaixo de suas ordens o arruador Manoel Camelo, esperando eu que
V.M.ce em tudo se haver com aquela honra, circusnpeco e prudncia de que
he dotado afim de que os proprietrios sejo incommodados o menos que for
possvel. D.s G.e a V.M.ce Villa da Fortaleza 19 de Junho de 1812 = Manoel Ignacio
de Sampaio = Sn.r Antonio Joze da Silva Paulet, tenente Coronel do Real Corpo de
Engenheiros e Ajudante das Ordens deste Governo (Grifou-se).

No que diz respeito ao plano para a vila do Forte, foram encontrados dois ofcios, um do ms de
junho e outro de novembro:

Tendo-me a Camara desta Villa remettido o plano que a mesma Camara tinha
approvado para a edificao desta Villa, mas em que a experincia tem mostrado
q. he necessrio fazer alguas alteraes, o qual plano V. M.ce achar junto a este,
ordeno a V. M.ce que examinando-o com madureza, e reflexo proponha a mesma
Camara as modificaes, e alteraes que nelle ha a fazer, em que V. M.ce dever
principlamente ter em vista a commodidade, e interresse dos particulares,
e como do publico e o prospecto agradvel, e elegante das principaes ruas
traadas no mesmo plano, cujas modificaes hua vez que tenho a approvao
da Camera, devero subir minha presena, para lhe dar a ultima sanco. D.s G.e
V. M.ce Villa da Fortaleza. 27 de junho de 1812 = Manoel Igncio de Sampaio = Sn.r
Antonio Jos da Silva Paulet, Tenente Coronel do Real Corpo de Engenheiros e
Ajudante das Ordens deste Governo (Grifou-se).

Para satisfazer a requisio que em officio de 21 do corrente me fez a Camara


desta Villa, deve V.M.ce, nos momentos que lhe deixarem livres as obras de que j
se acha encarregado, levantar a planta desta Villa, incluindo nella o contorno
da nova Fortaleza, e a vista della propor a Camara o plano de edificao que
lhe parecer mais adequado, e em que deve ter em vista; primeiro, conformar-se
quanto for possvel ao plano j adoptado pela mesma Camara na parte de
Oeste desta Villa; segundo, causar o menos incomodo possvel aos donos das
casas que ja se acho edificadas posto que com a maior irregularidade na
parte de Leste. E de assim o haver executado me dar parte. Deos Guarde a V.M.ce
Villa da Fortaleza 23 de Novembro de 1812 = Manoel Ignacio de Sampaio = Snr
Antonio Joze da Silva Paulet, Tenente Coronel Engenheiro e Ajudante de dOrdens
deste Governo (Grifou-se).

Esses dois ofcios sugerem a existncia de normas urbansticas para o traado de ruas e praas
adotadas pela Cmara para o lado oeste do riacho Paje, s quais o plano de Paulet deveria se
53 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

adaptar83. Solicitava-se, sobretudo, plano para parte leste do Paje. Como se pode verificar na figura
30, as ruas no sentido norte e sul esto representadas em amarelo e as travessas em vermelho,
ao oeste da praa Carolina (1). Tais medidas enquadram-se nas recomendaes portuguesas do
sculo XVIII, comuns a partir do perodo pombalino, que tinham o objetivo de transmitir uma
imagem de ordem e de disciplina (REIS, 2004:113), por meio de padres para o traado das ruas,
quadras e a elevao dos edifcios conforme um mesmo gabarito.

Figura 30: Ruas e travessas da Vila da Fortaleza, 1813. Mapa base: Detalhe da Carta da / Capitania do Cear e costa /
correspondente levantada por// ordem do Governador Manoel / Igncio de Sampaio; pelo seu ajudante de ordens Antonio /
Jos da Silva Paulet no / anno de 1813.
Fonte: Mapoteca do Itamarati.

Os vereadores, em 04 de setembro de 1822, acordaro em que na Rua travessa que faz frente para
a Praa das Trincheiras, edificada de cazas de palha, quem nella quizer edificar cazas de telha o
podelo fazer, obtendo para isso licena deste Senado, e pagando as Cazas de palha a seos donos, pelo
preo de sua avaliao (INDEPENDNCIA DO BRASIL-CEAR, 1972:186).

83
O Livro de Ata da CMF atesta correo do Plano ... Accordaro
A primeira interveno urbanstica realizada pelo engenheiro Silva Paulet foi a abertura de uma
mais em abrirem hum officio do Ilustrissimo Gor desta Capitania rua do lado leste do riacho Paje, denominada Norte84, que por certo se destinava a balizar
Ignacio de Sampaio da data de oito de julho do corrente anno
sobre o Plano de edificao desta Villa. Abrioce outro do algum sistema ortogonal, provavelmente desejado para o trecho leste da cidade, todavia no
tenente Coronel de Enginheiros Antonio da Silva Paulet ao qual
consubstanciado por conseqncia de posterior interveno (CASTRO, 1994:49). Talvez o plano
acompanhava a correpo do Plano desta Villa e se julgou muito
til e digno de se por em pratica e que daqui por diante todo de expanso desenvolvido em 1850 por Antonio Simes Ferreira de Faria, auxiliar de Paulet,
aquele que quizer edificar ser obrigado a cumprir a risca o
dito plano (Livro de Atas da Cmara Municipal apud CASTRO, se originasse do modelo proposto por seu superior, como se analisar mais adiante. Nota-se na
1994:67). situao acima o desejo de incorporar nova malha as casas de palha, convertendo-as em casas
84
Depois chamada a rua do Sampaio e atualmente rua
Governador Sampaio. cobertas de telha, alinhadas as ruas novas e implantadas em lotes definidos.
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 54

1.4.2 Negociantes, comerciantes e proprietrios de terras e imveis urbanos



Fortaleza mantinha o comrcio diretamente com o exterior desde 1803, quando chega ao porto de
Mucuripe o primeiro barco com origem na cidade do Porto , a escuna Flor do Mar, comandado
por Antnio Nunes. Em 1805, uma sumaca de propriedade do cearense Pedro Jose da Costa Barros
rumava a Lisboa, saindo de Aracati, com um carregamento de algodo, e iniciando a linha reta dessa
vila Metropole (GIRO, 1947:173).

Com base na lista dos homens brancos de 179985, pode-se caracterizar o perfil social dos homens
mais ricos da vila, os negociantes e comerciantes. Na Tabela 1, observam-se 47 homens brancos,
sendo 19 provenientes do Cear, 14 do Reino, 6 das Ilhas, 5 de Pernambuco, 1 do Rio de Janeiro e
1 de Minas Gerais. Destes, 13 so negociantes e somente 3 possuam negcios grandes- Antnio
de Castro Viana Junior, Antnio Jos Moreira Gomes e Felipe Loureno - todos portugueses.

Tabela 1
Lista dos Homens Brancos, que Habitam Dentro desta Vila de Fortaleza do Cear
No Habitantes Naturais Exist. Ocupaes Possibilidades
1 O Capito- mor Antonio de Castro Reino 29 Suas boyadas Dezesseis mil cruzados
Vianna86
2. Joaquim Jos Rodrigues de Caldas Reino 12 Escrivo da Real O seu decente
Fazenda tratamento
3. Emigdio Pinto de Vasconcelos Rio de Janeiro 10 Oficial da Real O seu decente
Fazenda tratamento
4. Antonio de Castro Viana Junior Cear - Negocio grande Do melhor de vinte
cruzados
5. Luiz Antonio da Silva Vianna Reino 16 Negocio De doze mil cruzados
6. Francisco de Castro Vianna Reino 14 - -
7. Juiz de rfos Vicente Ferreira Cear - - Vinte mil cruzados
Forte
8. Manoel Lopes de Abreu Lage87 Olinda 20 Farmcia Um conto de reis
9. Jos Joaquim Candeias Dias Reino 17 Cirurgia Quatro centos mil reis
10 Gregrio Alves Pontes88 Reino 24 Negocio Mais de trinte mil
cruzados 85
Deve-se considerar que a populao da Capitania era
11 Francisco Alves Pontes Ceara - Caixeiro - composta, alm dos homens brancos, por ndios, cabras (ndio
12 Antonio Jos Moreira Gomes89 Reino 26 Negocio grande Setenta mil cruzados com negro) e mamelucos (ndios com os brancos) (NOGUEIRA,
Professor de 1889:22). A distribuio dessa populao se dava em 18
13 Joo da Silva Tavares Minas 5 gramtica - vilas, dessas, 05 de ndios, alm de varias povoaes. Cada
14 Joo Manoel Casemiro Reino 12 Taberneiro Hum conto de reis uma governada por seus respectivos capites-mores e juzes
ordinrios, todos subordinados ao governo geral da capitania,
15 Francisco Pinto Ilhas 03 Taberneiro Quatrocentos mil reis residente na vila da Fortaleza, que a capital, e de um ouvidor e
16 Luiz Martins de Paula Reino 08 Negocio O melhor de dez mil corregedor etc (NOGUEIRA, 1989:23).
cruzados 86
Portugus da Vila de Viana, termo do Bispado de Braga.
17 Antonio Martins Ribeiro Reino 04 Negocio Hum conto de reis Homem rico e proprietrio de bens de raiz entre elas as
duas casas da Rua do Rosrio, das quais, atravs de acrscimo
18 Jos Pacheco Spinoza Ilhas 12 Negocio Doze mil cruzados
e reformas, resultou o Palcio da Luz, ate mais recentemente
19 Joo Pacheco Ferreira Ilhas 04 Negocio Quinhentos mil reis morada dos governadores cearenses. (GIRAO, 1975: 176-77).
20 Jos de Agrela Jardim Ilhas 04 Caixeiro - Quando faleceu em 1801 o prdio foi penhorado, e a junta de
Fazenda o vendeu em 1802 Cmara (BRIGIDO, 2001:197).
21 Jos Ribeiro Lima Cear - Pescador - 87
Vereador 1789, Juiz Ordinrio em 1790 e Juiz de rfo em
22 Manoel Antunes Gomes Reino 04 Taberneiro Duzentos mil reis 1795.
23 Felipe Loureno Reino 24 Negocio Grande Sincoenta mil cruzados
88
Faleceu em 1803.
89
Capito - mor, construiu um grande patrimnio no Cear,
24 Francisco Pereira de Souza Cear - Caixeiro Quatro centos mil reis como tambm teve uma projeo bastante significativa no
Taberneiro comrcio e na poltica. Proprietrio do sitio das Olarias do Coc.
25 Joo da Roxa Moreira Pernambuco 07 grande Quatro mil cruzados
55 CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO

26 Jos Ferreira da Silva Cear - Lavoras Quatro mil cruzados


27 Manoel Feles de Souza Ceara - Lavoras Seis centos mil reis
28 Antonio Gomes da Silva Pernambuco 04 Taberneiro Cem mil reis
29 Joo Pereira de Oliveira Pernambuco 40 Negocio Oito mil cruzados
30 Jos Ignacio de Oliveira Cear - Negocio Seis mil cruzados
31 Joo Carlos Manoel de Sabia Ceara - Negocio Dez mil cruzados
32 Joo Ferreira Gomes Cear - Taberna Quatro mil cruzados
33 Braz Ferreira Gomes Cear - Lavoras Oito centos mil reis
34 Manoel Alves Pontes Reino 08 Taberna Seis mil cruzados
35 Antonio da Rocha Bezerra Pernambuco 08 Taberna Quatro mil cruzados
36 Jose do Vale Faanha Cear - Lavoras Quatro mil cruzados
37 Antonio Jos de Medeiros Ilhas 42 Negocio Quatro mil cruzados
38 Francisco Estcio Ilhas 03 Taberna Seis contos mil reis
39 Luiz Gomes dos Santos Pernambuco 20 Taberna
40 Antonio Accio Ceara - Taberna
41 Francisco Saquete Reino 24 Lavoras
42 Antonio Ferreira Gomes Ceara - Carapina Cem mil reis
43 Manoel Ferreia da Silva Ceara - Carapina Duzentos mil reis
44 Joo Francisco Coelho Ceara - Carapina Cem mil reis
45 Francisco Coelho Ceara - Carapina
46 Francisco Rodriguez Cear - Carapina
47 Miguel dos Anjos Cear - Alfaiate
Fonte: Projeto resgate. Documentos avulsos da Capitania do Cear, [post, 1799, janeiro; 17] Lista de homens brancos que
habitam a vila da Fortaleza. CT: AHUACLCU017, CX.13, D.721.

Consultando os inventrios pst-mortem dos homens mais ricos da cidade nesse perodo, percebe-
se o perfil social de alguns desses personagens (Tabela 2), na sua maioria portugueses natos.

Tabela 2
Perfil social de algum dos homens brancos - 1799
N Habitantes Ocupao Origem
1 Antonio Jos Moreira Gomes Negcio Grande Portugus
2. Francisco Xavier Torres - Portugus
3. Manuel Caetano de Gouveia (1791-1865) - Portugus
4. Antonio Francisco da Silva - Portugus
5. Coronel Jos Antonio Machado Negociante grande Portugus
6. Antonio Gonalves Justa - Portugus
Fonte: Inventrios Post-Mortem

Dentre os grandes comerciantes no inicio de 1800, destaca-se o capito-mor Antnio Jos Moreira
90
Homem de primeira representao da capitania,
Gomes90 (f.1823), portugus rico e influente, grande proprietrio de escravos, criador de gado nos
consideravelmente rico e muito estimado de seus conterrneos sertes de Canind e lavrador nas terras do Coc. Dele emana o tronco da famlia Machado, uma das
(RIC, 1906:349), representado pelo numero 12 da lista de
homens brancos. Possua tambm casa de comrcio e imveis mais ricas e dona de grande parte do Municpio de Fortaleza a partir da primeira metade do sculo
na vila, gado e fazendas nas proximidades de Fortaleza e nos
XIX. Veio para o Cear em 177391, e cedo conseguiu patrimnio e enorme projeo no comercio e
sertes do Canind. (GIRO, 1975:320).
91
No quadro dos homens brancos, sua permanncia em na poltica da Colnia (GIRAO, 1975:318). Foi considerado pelo Baro de Studart - homem de 1
Fortaleza era de 26 anos.
92
Esta anlise apoiada na obra Baro de Studart apud GIRO, representao na Capitania, consideravelmente rico e muito estimado dos seus conterrneos. A esse
1975:318. portugus se deve o desenvolvimento do plantio de algodo no Cear92. Na serra de Uruburetama,
CAPTULO 1 | OS ANTECEDENTES: FORTALEZA NA COLONIA E A ECONOMIA DO GADO 56

estimulou os agricultores a plantarem algodo em larga escala, j adiantando-lhes dinheiro e


fazendas, j ensinando-lhes a maneira de construir engenhos para o descaroamento do algodo e
o modo de ensac-lo (STUDART apud GIRAO, 1975). A produo nessa serra gradativamente foi
crescendo, passando de 78 arrobas (em 1777) para 234 arrobas (em 1778), chegando posteriormente
a 5.000 arrobas de algodo em pluma. Antonio Jos Moreira Gomes ampliou o comrcio direto com
o exterior, inicialmente com Lisboa e, em 1809, com Londres, para onde o navio Dous Amigos, sob
a responsabilidade de seu genro Jose Antnio Machado, conduziu 3736 arrobas de algodo, 450
arrobas de acar e 1267 couros salgados, tudo no valor de Rs. 20.487$000 (GIRO, 1947:173-174).

Segundo seu inventrio, datado de 12 de maro de 1823, seu patrimnio era vultoso:

[...] pertenciam-lhe, afora um sem conto de moveis, escravos, semoventes, ouro, prata
e cobre, muitos prdios nesta ento vila93, inclusive a casa de morada94`com seu
sto e armazns, adiante, atrs e dos lados, e bem assim varias fazendas de
criar, uma nas vizinhanas da Capital, como por exemplo a Aldeia Velha e a data da
Lagoa Passar, obtida por sesmaria a 17 de fevereiro de 1808, e outros na Ribeira
do Canind, tais como a Sariema, e Santa Clara e Ipueiras (GIRO, 1975:320)
(Grifou-se).

O capito-mor Antnio de Castro Vianna era portugus da Vila de Viana do Castelo, termo do Bispado de
Braga. Homem rico, era proprietrio de bens de raiz, entre elas as duas casas da Rua do Rosrio, das
quais, atravs de acrscimo e reformas, resultou o Palcio da Luz, ate mais recentemente morada
dos governadores cearenses (GIRAO, 1975: 176-77) (Grifou-se). Quando faleceu em 1801, o prdio
foi penhorado, e a junta de Fazenda o vendeu em 1802 Cmara (BRIGIDO, 2001:197). O seu stio
Tauape, desmembrado do stio Aguanambi, em 20 de dezembro de 1791, foi vendido ao padre vigrio
da Vila de Arronches, Manuel Francisco Rodrigues da Cunha (BEZERRA DE MENEZES, 1992:156).

Embora seu nome no figure na lista dos homens brancos, merece tambm destaque o portugus-
militar Francisco Xavier Torres. Participa do governo do 1o governador do Cear autnomo,
Bernardo Manuel de Vasconcelos (1799-1802), como 1 tenente comandante da Companhia
93
Em 12.06.1823 foi reconhecida pelo juiz de fora e provedor
de ausentes, interino Joo da Rocha Moreira, como herdeira
de Artilharia do Cear (1960, p.427), sendo responsvel pela construo da fortificao no universal sua filha Antnia Moreira da Conceio, casada com
Jos Antnio Machado. Mais adiante sero mostrados seus
Mucuripe. O inventrio, datado de 184795, revela uma grande poro de terras em Jacarecanga, imveis localizados em Fortaleza.
zona oeste da cidade96, e o sitio das Torres97, com fruteiras, localizado na parte sul da matriz. 94
Morada na antiga rua do Rosrio.
95
PACOTE 115, PROCESSO 08.
96
Essas terras de Jacarecanga testando com as de Jos Braga,
Observa-se que os grandes negociantes envolvidos com o comercio internacional eram, em geral, Nossa Senhora do Rosrio e pelo poente com terras de Jos
de origem portuguesa. Antes das firmas estrangeiras eram eles que protagonizavam o lucrativo Agrela Jardim.
97
Segundo Bezerra de Menezes, esse nome era devido s filhas
comrcio de exportao e importao, realizado por intermdio de Lisboa, num perodo em que o do sargento-mor (1992:151).
98
Quando o Cear se tornou independente de Pernambuco, foi
comrcio internacional da Colnia era monoplio de Portugal. criada uma Junta de Fazenda, subordinada ao Real Errio. Na
Junta assistiriam, com assento e voto, o governador da capitania,
Quanto aos setores mdios da populao urbana, possvel identific-los com base na tabela 1.1 como presidente; o ouvidor geral, como juiz dos feitos, a cargo
de quem ficaria a jurisdio contenciosa, com apelao e agravo
supra citada: alfaiate (1), caixeiro (1), carapina (5), cirurgia (1), escrivo da Real Fazenda98(1), Oficial para o juiz dos feitos da Fazenda Real na corte; um procurador
da Real Fazenda (1), lavouras (5), negcio (11), pescador (1), professor de gramtica (1), tabernas da Fazenda [...] um tesoureiro geral [...], emprego para o qual
seria escolhida pessoa dotada de inteligncia e probidade e
(6), taberneiro (5). Os membros evidenciam uma vila com uma vida urbana bastante tmida em muito abonada e desembaraada de contractos para com a real
fazenda; um escrivo da receita e despesa, chamado escrivo
princpios do sculo XIX. deputado, [...]" (GIRO, 1947:187-188) (Grifou-se).
57

Captulo 2
FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR
E A ECONOMIA DO ALGODO: OS PLANOS
DE EXPANSO DA CIDADE E AS NORMAS
REGULADORAS (1810-1863)

No captulo anterior, mostrou-se o papel de Fortaleza na rede urbana cearense no perodo colonial,
constatando-se o seu isolamento durante a predominncia da atividade pecuria. Neste capitulo,
examinar-se- Fortaleza desde o advento da economia do algodo e seu papel como porto exportador do
produto para o mercado internacional, convertendo-a em centro hegemnico poltico-administrativo a
partir de 1799, quando foi designada capital da Capitania do Cear, ento independente da Capitania
de Pernambuco. Na escala do intraurbano, buscar-se-, em paralelo, verificar as transformaes
ocorridas at 1863. A data-limite refere-se ao plano de expanso elaborado por Adolpho Herbster para
readequar o espao urbano s exigncias de uma nova realidade econmica.

O processo de urbanizao da cidade Fortaleza na primeira metade do sculo XIX est diretamente
associado economia algodoeira no Cear e seu papel central na rede agroexportadora do
produto. Assim, faz-se necessrio compreender a relao entre o ciclo do algodo e a organizao
do espao de Fortaleza entre 1810-1863. As transformaes urbansticas realizadas na capital
do Cear inserem-se na poltica urbanizadora vigente a partir do Imprio, que reestruturou
administrativamente as provncias e os municpios, divulgando padres por meio de cdigos de
posturas que homogeneizaram as cidades brasileiras de norte a sul. Na linha do capitulo anterior,
analisar-se-o as dimenses do territrio e do intraurbano.

As principais fontes primrias utilizadas neste captulo foram os inventrios post-mortem dos
negociantes proprietrios de imveis, os livros de notas, as correspondncias oficiais da cmara e
os ofcios, todos pertencentes ao acervo do Arquivo Pblico do Estado do Cear. Essas informaes
foram complementadas com dados dos relatrios dos presidentes da Provncia e antigas descries
sobre Fortaleza.

Com base no levantamento das fontes primrias, cotejadas s secundrias, foram analisados aspectos
pouco conhecidos da antiga tessitura urbana no perodo de 1810 a 1863, mediante exerccio de
reconstituio cartogrfica com base nas plantas dos engenheiros militares Antnio Jos da Silva
Paulet e Adolfo Herbster e do arruador e cordeador Antnio Simes Ferreira de Faria. O resultado
so trs pranchas de quadras e vias, trs pranchas de ocupao referentes a cada inflexo (1810-
1813 e 1845-1850) e outras trs pranchas contendo informaes sobre a ocupao das quadras e
lotes, tipologias edilcias e usos predominantes em Fortaleza entre 1840 e 1850.
58 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

2.1 O Algodo e a Lgica de Configurao da Rede Urbana


Cearense
Dois fatores vo influenciar a economia cearense no final do sculo XVIII: o desenvolvimento da
agricultura do algodo para exportao e a independncia administrativa do Cear da Capitania
de Pernambuco, em 179999.

Como j expresso, a Abertura dos Portos s Naes Amigas, em 1808, eliminou o monoplio
portugus sobre o comrcio da Colnia, estimulando a insero do Brasil no mercado exterior.

O fim do monoplio lusitano reforou o cultivo tanto de matrias-primas tropicais importantes


para a indstria txtil em expanso na Europa como o algodo quanto de produtos alimentcios
- como o arroz e a cana-de-acar [...] (TAKEYA, 1995:95) trazendo grande prosperidade ao Brasil.

Inglaterra torna-se um grande produtor e exportador de artigos txteis no final do sculo XVIII. Os
avanos tecnolgicos externos atingem, sobretudo, a economia algodoeira do Nordeste. Assim os
ingleses implantam uma poltica agressiva na conquista de novos mercados, buscando conquistar
o comrcio exterior (LEITE, 1994:22).

A Frana inicia tambm o comrcio direto com o Brasil na primeira metade do sculo XIX, no
entanto, dependia de embarcaes inglesas e de outras nacionalidades para o transporte das
mercadorias que circulavam em seu porto no decnio de 1827 a 1836, dos 996 navios de comercio
chegados no Brasil, vindos da Frana, apenas 567 eram de fato franceses (TAKEYA, 1995:70). Em
decorrncia da competio dos produtos brasileiros com as colnias francesas, os navios da Frana
tinham naturalmente dificuldades em encontrar carregamento para as viagens de regresso, o que
tornava os transportes muito mais dispendiosos (DEVEZA apud TAKEYA, 1995:70).

A industrializao da Frana foi bastante lenta em virtude da carncia de carvo e ferro, da vagarosa
expanso dos principais portos franceses, da carncia de capitais aplicados na indstria, da
inexistncia de um mercado interno amplo e de oferta abundante de mo de obra para as indstrias
(LEITE,1994:30). Mesmo assim, at 1870, o seu desenvolvimento industrial se caracterizou pela
predominncia do setor txtil.

99
At 1657 o Cear esteve ligado Capitania do Maranho, Ao longo do sculo XIX, as relaes franco-brasileiras intensificaram-se, incluindo o Brasil entre
parte do Estado do Maranho e do Gro-Par, criado em 1621,
independente do Estado do Brasil e subordinado Metrpole, os 15 principais pases com os quais a Frana mantinha relaes comerciais. As principais
e at em 1799 esteve unido Capitania de Pernambuco. Com
mercadorias importadas, procedentes do Brasil no final desse perodo, em ordem de importncia,
este novo estatuto administrativo concedido por carta rgia de
17.01.1799, a capitania do Cear passou a ser comandada por eram o caf, o acar, os couros e o cacau. O algodo ocupava o quinto lugar, sucedido pelo fumo,
governadores e como pela Coroa portuguesa. Como Capitania
autnoma, podia comercializar diretamente com Portugal a madeira e a borracha. Gradativamente, o algodo deixa de fazer parte dos principais produtos
e colnias ultramarinas. At ento Fortaleza era a sede da brasileiros exportados para a Frana (TAKEYA, 1995:83), restringindo-se a maior exportao para
Ouvidoria do Cear (como Aquirs por algum tempo), a partir
desse momento passou a ser a capital da Capitania autnoma a Inglaterra, por meio de navios que partiam do porto de Fortaleza.
do Cear, em lugar de Aquirs.
100
Em 1726, Fortaleza foi elevada categoria de vila, tornando-
se sede do poder poltico - administrativo, apesar de no ser o Lentamente, Fortaleza inicia sua hegemonia econmica, poltica e administrativa100 sobre as outras
ncleo urbano mais importante. Em 1799, o Cear desmembra- cidades do Cear, na primeira metade do sculo XIX, em torno dos anos 1820 e 1830, processo que
se da Capitania de Pernambuco. Em 1823, Fortaleza foi elevada
de vila condio de cidade (ANDRADE, 1990:75). se completa na segunda metade dos Oitocentos.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 59

Fortaleza esteve margem da economia pastoril, mas, com a valorizao do algodo no mercado mundial
no sculo XIX, converteu-se no principal porto de embarque desse produto e centro da economia cearense:

A economia do Cear reproduz, em escala menor, a expanso geral da agricultura


brasileira. Ocorre a ampliao dos ramos tradicionais, pecuria e da cultura
algodoeira. Diversifica-se a agricultura com o desenvolvimento da cultura do caf,
explorao da borracha e da cera da carnaba. Estes dois ltimos produtos, mesmo
que insignificantes no conjunto da economia, no deixaram de compor os itens da
pauta de exportao, como foi o caso da borracha, e de permitir a ampliao das
trocas do Cear com provncias vizinhas, como as que fizeram atravs da cera de
carnaba. [...] Contudo, se a expanso no foi suficiente para alterar a posio do
Cear no contexto da economia brasileira, pois continuaria como uma das reas
mais pobres do pas, colocaria a Provncia numa situao mais vantajosa, da que
tivera nos perodos precedentes, no mercado internacional (LEMENHE,1983:109).

A descrio geogrfica101 atribuda ao ajudante de ordens, o tenente-coronel Antnio Jos da Silva


Paulet (1778-1837)102, enviado Capitania do Cear em 1812, chama a ateno para as condies103
das principais vilas da Capitania no inicio do sculo XIX, mostrando a fragilidade da rede urbana 101
Revista do Instituto do Cear, 1898:05-33.
gerada em torno da economia criatria. Quase todas as vilas se encontram arruinadas, sem comrcio 102
Segundo Liberal de Castro, Silva Paulet era portugus de
e patrimnio, exceo de Ic104, Aracati105 e Sobral106. As vilas dos ndios (Soure, Messejana e Vila de Nogueira de Azeito, integrante da Armada Real,
transferiu-se para o Exercito ao chegar ao Brasil, em 1808,
Arronches), mais prximas de Fortaleza, Paulet recomenda que sejam unidas vila da Fortaleza107
como membro do squito da famlia real (1994, p.48).
(PAULET,1898:16-18). 103
O Dr. Guilherme Studart, em nota a esta descrio na Revista
do Instituto Histrico do Cear de 1898, garante que o autor
o Ouvidor Rodrigues de Carvalho, em 1816, e no Antonio Jos
Em relao Vila do Forte (Fortaleza), Paulet descreve:
da Silva Paulet.
104
Fortaleza assento do governo, com um batalho de tropas regulares, um juiz de Segundo Paulet, Ic o termo mais povoado e civilizado
da comarca e a villa de muito comrcio, em proporo das
fora que auditor da tropa e juiz da alfndega. H uma caza de cmara arruinada:
mais villas, como indiquei, pela produo dos gados nas duas
no tem cadeia, e servem-se as autoridades civis de uma cadeia militar108; [...] A
margens do Jaguaribe, bem que as scas tm tornado dezertas
villa pobre, seo commercio de pouco vulto, ainda que o porto soffrivel,
muitas fazendas pela plantao do algodo, compradores de
apezar de ser uma enseada, mas como s as immediaes do termo at a serra da sla, que ahi vo dar dos termos vizinhos; e mais seria o seo
Uruburetama, parte do termo do Aquiraz, e parte do termo da villa de Monte-mr commercio, si as serras no fossem to faltas de nascentes; o
o Novo se surtem da Fortaleza, o commercio muito menor do que o do Aracati. que obriga os habitantes a carregarem agua para beberem de
No h uma s caza de sobrado109, e as trreas so muito inferiores. O solo uma legua e mais(1898:27-28).
de areia solta, o tijolo, cal e madeiras so caros, e tudo concorre para ser muito 105
Segundo Paulet, Aracati a mais opulenta da capitania,
dispendiosa a edificao (PAULET, 1898:16-17) (Grifou-se). de mais populao dentro da villa, e aonde se acham cazas de
sobrado; o que devido a ser o ponto de embarque das produes
dos algodes e slas do seo termo, ... Conseqentemente o
porto de desembarque dos gneros, que de Pernambuco vem
para este lado da capitania. O porto mui mesquinho, por
Na escala regional, no incio do sculo XIX:
bancos de areia movedia [...] (1898:13-14).
106
Para Paulet, Sobral tem uma caza de cmara e uma cadeia
O Cear se encontrava todo interligado por estradas por onde circulavam as
por acabar. [...] O commercio de exportao reduz-se a 70.000
boiadas, resistentes seca de 1793 e seus derivados, o algodo que se tornou a
meios de sla, que annualmente se navegam para Pernambuco;
principal fonte econmica da Provncia cearense por toda aquela centria e todos
o mais gado. No produz algodo;[...] H na villa uma nica
os demais produtos que abasteciam as vilas. Estes caminhos tambm levavam caza de sobrado.(1898:18-19).
Bahia, ao extremo oeste do territrio brasileiro e ao litoral nordestino brasileiro 107
o que acontecer.
(JUC, 2007: 254 -255). 108
A Cadeia era localizada no Quartel.
109
Os dois primeiros sobrados s foram construdos em torno
da dcada de 1820, pertencentes a Jos Antnio Machado e
Francisco Jos Pacheco de Medeiros.
60 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Na Carta Martima e Geogrfica da Capitania do Cear, realizada por Paulet em 1817, v-se que
cinco estradas chegavam em Fortaleza: a primeira, a antiga Estrada Geral110, passando pela vilas
de Messejana, Aquirs e Aracati, a conectavam s Capitanias do Rio Grande do Norte e Pernambuco;
a segunda em direo vila de ndios denominada Vila Real de Soure (atual Caucaia), ligava-a a
Sobral, Parnaba e Maranho; a terceira dirigia-se ao povoado de Canind; a quarta vila de Monte-
Mor o Novo da Amrica (atual Baturit); e a ltima vila Real de Arronches (atual Parangaba).

A lavoura algodoeira espalhava-se pelas serras de Aratanha111, Baturit e Uruburetama, prximas


a Fortaleza, estendendo-se para o serto (Meruoca, Pereiro). A tabela 3 revela que, em 1811,
Fortaleza suplanta as outras vilas cearenses na exportao do algodo (42,9%), tornando-se o
nico porto a manter contato com o mercado ingls.

Tabela 3
Algodo exportado pelos portos do Cear -1811
Destino
Porto de Embarque Pernambuco Inglaterra Total
Fortaleza 2.128 (18,7%) 9.226(81,3%) 1.354(42,9%)
Aracati 9.249 (100%) - 9.249(35,0%)
Acara 5.581(100%) - 5.581(21,1%)
Camocim 0,278 (100% ) - 0,278(1,0%)
Total 17.236(65,1%) 9.226(34,9%) 26.462(100%)
Fonte: BRGIDO, 1910:182-183 e Lemenhe, 1991:63.

Clovis Juc complementa:


110
Estrada Velha de Capistrano de Abreu. Embora o Cear estivesse totalmente interligado e ligado a outras capitanias por
111
Sargento-mor Albano da Costa dos Anjos, pernambucano, estradas carroveis, no significava a existncia de uma rede de abastecimento
era proprietrio de grande parte da Serra de Aratanha interno de produtos locais, exceto os derivados da pecuria sertaneja e cada vez
(Pacatuba, atual rea metropolitana de Fortaleza). Seus dois
mais o algodo, que deu sentido econmico para a futura Provncia por todo o
filhos foram grandes comerciantes de Fortaleza, com a empresa
oitocentos. (JUC, 2007:256)
Albano & Irmo (Casa Albano), situada nas proximidades da
praa do Ferreira (GIRAO, 1975:17-34).
112
A capital que, por volta de 1814, [...] apresentava menor
arrecadao sobre produtos exportados do que Aracati, em
1835 supera, em muito esta ultima (LEMENHE, 1991:86). A Vila do Forte foi elevada categoria de cidade em 17 de maro de 1823, sendo denominada
Enquanto o porto de Fortaleza, em 1835, arrecadou 35:953$512
Cidade da Fortaleza de Nova Bragana, posteriormente redenominada Cidade da Fortaleza
o de Aracati 9:545$509. (ALENCAR, 1836:5).
113
Padre Alencar foi duas vezes presidente do Cear, senador de Nossa Senhora da Assuno. Na dcada de 1830, Fortaleza supera Aracati em importncia
do Imprio e proprietrio de imveis na capital. econmica112. O presidente da Provncia, Jos Martiniano de Alencar113 (1834-1837), investe no
114
As terras pertenciam ao sitio do boticrio Bernardo Teixeira.
115
O arquiteto francs Jean Seraine esteve na 1a administrao
desenvolvimento cearense e no avano material da capital. Dentre suas propostas, instituiu o Banco
de Martiniano de Alencar. Eram ento preocupaes do Provincial do Cear, em 1835, e iniciou a abertura de estradas, substituindo os antigos caminhos, a
governo a imigrao de estrangeiros e a construo de obras, fim de chegar capital os recursos, e produtos de todas as partes da Provncia (ALENCAR, 1836:3).
que embelezassem e melhorassem as condies da cidade
(STUDART, 1918:197). Construiu tambm o aude Paje114, sob a direo do arquiteto francs Jean Seraine115 (STUDART,
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 61

1918:198), a fim de abastecer o chafariz localizado em frente ao Palcio. Segundo Giro, este
espao transformou-se num agradvel logradouro, preferido, nos seus passeios, pela gente boa da
terra (GIRO, 1959:132). Por outro lado, em meados do sculo XIX, as condies sanitrias desse
mesmo espao pblico tornaram-se uma preocupao do mdico Castro Carreira, responsvel por
encabear uma poltica higienista na Provncia.

A Lei no 29, de 27 de setembro de 1837, estabeleceu um plano de interveno urbanstica para a


rea do porto:

Art. nico. Fica approvado o plano da Prainha mandado levantar pela Camara
Municipal desta Capital, com a deferena porm, que tanto a rua dAlfandega
nova, como dAlfandega velha, devem seguir at os stios de Antnio Jos Pereira,
e de Albino Jos de Faria, ficando huma travessa de quarenta palmos entre os
ditos stios, e o de Martinho Jos Ferreira dos Santos para dar livre transito para
o mar aos habitantes do Outeiro. A Camara indenisar previamente a quaesquer
proprietrios do valor das bemfeitorias, que houverem nos terrenos occupados
pelas sobreditas travessas, e rua, precedendo as formalidades necessrias.

J a Lei no 36, sancionada em 05 de outubro de 1837116, garantiu a desapropriao para utilidade


municipal e provincial, quando a finalidade fosse o crescimento urbano da cidade.

Segundo Geraldo Nobre,

Alencar tambm foi autorizado a fazer a contratao de oficiais manuais e


mecnicos na Europa, a fim de suprir as falhas existentes; e, alm disso, planejou
a organizao de companhias de trabalhadores, o que significaria a oficializao
do principio do trabalho livre na Provncia, decorrente, alis, da circunstancia de
ser a escravido, em seu territrio, quase exclusivamente domestica (1989:123).

Isso se justificava, pois a mo de obra escrava no Cear na dcada de 1840 representava 13%
de sua populao e em 1860 era apenas 8% (SILVA, 2002:89). Depois da grande seca de 1845
o algodo entrou novamente num perodo de prosperidade que exigiu maiores investimentos;
os agricultores cearenses passaram a vender seus escravos, por ser a nica e mais rpida maneira 116
O artigo 1o se refere nos seguintes casos: 1. Defesa, ou se-
de adquirir dinheiro para financiar as lavouras. Assim, o Cear passou a ser, no Nordeste, um dos gurana, 2. Salubridade. 3. Abertura, ou melhoramento de es-
tradas, canaes, portos, aguadas, pastos, construes de pontes,
maiores fornecedores de cativos para o Sudeste (SILVA, 2002:90). ranchos, ou servides e commodidades necessrias ao uso
destes objectos. 4. Abertura, ou melhoramentos, aquedutos,
fontes, e logradouros pblicos. 5. Instituies de Caridade, ou
Fortaleza, que em 1810 contabilizava 1.200 habitantes, passa a registrar 8.896 em 1848. Nessa instruo, edificao de Cadieas, Casas de Correco, e qual-
dcada foi instalada a iluminao117 a azeite de peixe. Para o servio, foi contratado o negociante quer outro estabelecimento, ou edifcios para uso publico, fa-
bricas, matas e servides para elles. 6. Materiais para os obje-
Vitoriano Augusto Borges118, com obrigao de instalar 44 lampies, mant-los limpos e tos acima referidos, no caso de no poderem haver-se de outro
modo sem grande demora, ou extraordinria despreza. Segun-
brilhantes, e conserv-los acesos desde as seis horas da tarde at que amanhea o outro dia, ou at do o artigo dez do pargrafo terceiro do Acto Adicional de 1834,
que saia a lua. Nas noites de lua s ser obrigado a fazer acende-los do seu ocaso em diante (ABREU, que compete s Assemblias Legislativas, a desapropriao por
utilidade municipal ou provincial.
1919:120). 117
Em 01.03.1848.
118
Filho do grande comerciante Martinho de Oliveira Borges.
Pode-se concluir assim que, a partir do momento em que Fortaleza se tornou hegemnica Em 1845, residia e era proprietrio do sobrado na praa Pedro
II, atual praa do Ferreira.
62 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

no territrio cearense, mereceu uma srie de atenes urbansticas tpicas das polticas
urbanizadoras vigentes no Brasil - Imprio. Com vistas a dotar o espao urbano da capital das
condies sanitrias, virias e infraestruturais condizentes ao seu novo papel na lgica da rede
urbana regional e internacional, foram realizados planos de expanso e projetos para novos
equipamentos e servios. Fortaleza, ao concentrar os grupos sociais responsveis pela produo e
comercializao do algodo os negociantes ligados ao comrcio externo e ao reunir as condies
necessrias circulao de mercadorias e acumulao de riquezas, mereceu investimentos nos
espaos urbanos fundamentais para essa nova fase da economia cearense.

2.2 Organizao Poltico - Administrativa Municipal no


Imprio
Enquanto no perodo colonial as vilas criadas pela administrao portuguesa tinham como funo
assegurar a dominao metropolitana, serem as sedes da administrao das capitanias, e os
principais ncleos intermedirios de controle do Estado portugus sobre os aglomerados menores e
as reas de produo (LEMENHE, 1991:78), no perodo imperial, a natureza do controle se altera,
a fim de viabilizar a construo do estado nacional e a hegemonia da classe dominante brasileira.
(LEMENHE,1991:78).

No Primeiro Reinado (1822-1831), a Constituio de 1824 estabeleceu uma Monarquia


Constitucional e os mecanismos institucionais essenciais para uma nova organizao do pas
recm-independente (GOUVEIA, 2008:21-22).

Em 1828, a Lei das Cmaras Municipais retirou parte das suas competncias herdadas do perodo
colonial. Embora outras alteraes tenham sido introduzidas pelo Ato Adicional de 1834, a Lei
de 1828 nunca foi revogada pelo Estado imperial, permanecendo como a principal referencia da
organizao poltico-administrativa no mbito local (GOUVEIA, 2008:22). O Ato Adicional de
1834119 restringiu ainda mais o poder das cmaras municipais s administraes provinciais, em
termos da gesto dos assuntos locais (GOUVEIA,2008:23). Na mesma direo, o Ato Adicional de
119
O centralismo assegurava um maior controle sobre o pas, ao 1840120,a reforma do Cdigo de Processo Criminal121 modificado em 1841 e a recriao do Conselho
passo que a autonomia das provncias poderia ocasionar a mu-
dana nas relaes internas de produo. Em razo da superfcie
de Estado e do Poder Moderador (1843) introduziram ampla reformulao da organizao
de nosso territrio, da diversidade climtica, das peculiaridades poltico-administrativa do Imprio que persistiu at fins do sculo XIX.
de cada regio, o desenvolvimento econmico processava-se de
modo irregular, sujeito a eventualidades imprevisveis (MERCA-
DANTE, 1965:128). Verifica-se que o Brasil em todo o perodo imperial marcado por um regime poltico centralizador
120
Esse ato alterou constituio de 1824, suprimiu o Conse-
lho do Estado. Os presidentes de provncia continuaram a ser
de poder, que instala uma economia modernizadora, sobretudo com a influencia dos comerciantes
designados pelo governo central, mas criaram-se Assemblia ingleses, sem adotar o liberalismo (FAORO, 2001:291). Para Luciano Aronne Abreu122, entretanto, esta
Provinciais com maiores poderes, em substituio aos antigos
Conselhos Gerais (FAUSTO, 2006:87). centralidade no foi suficiente para eliminar as diversidades regionais e o poder das oligarquias locais .
121
Em 1832 entrou em vigor o Cdigo de Processo Criminal, que
fixou normas para a aplicao do Cdigo Criminal de 1830. O C-
digo de Processo Criminal deu maiores poderes aos juzes de paz,
Deve-se destacar, contudo, o fato de que, mesmo com a poltica imperial centralizadora vigente nesse
eleitos nas localidades (FAUSTO, 2006:87). perodo, em momento nenhum foi o estado capaz de governar efetivamente sem fazer acordos com
122
Luciano Aronne de Abreu. Autoritarismo e democratismo:
uma leitura do Estado Novo. grupos privados para contar com a sua cooperao (URICOECHEA, 1978:112). O governo central estava
http://www.eeh2008.anpuh-rs.org.br/resources/content/ agudamente consciente dos limites frgeis de sua autoridade [...] e estava consciente da impossibilidade de
anais/1209137920_ARQUIVO_TEXTOANPUH2008.pdf
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 63

governar isoladamente, sem angariar servios litrgicos de grupos privados. (URICOECHEA, 1978:112).
Com a implantao da poltica de partidos, as prprias provncias comearam a fazer pedidos de
recursos ao estado em troca de apoio eleitoral (URICOECHEA, 1978:113).

Para o entendimento dos desdobramentos disso na urbanizao, do territrio nacional e das


provncias, principalmente, no ordenamento do espao urbano, importante entender o papel
das cmaras municipais no perodo imperial, pois se observa que as resolues municipais eram
determinadas por leis gerais vigentes no Brasil todo, principalmente a partir da primeira metade do
sculo XIX. Desde o perodo colonial, a administrao das vilas e cidades brasileiras era desempenhada
pela Cmara Municipal, que tinha funes poltico-administrativas, judiciais, fazendrias e de
polcia. Essa municipalidade era regida pelas Ordenaes Filipinas (1603), referncia legal bsica
da estrutura e funcionamento das cmaras municipais durante o perodo colonial123 (ARQUIVO
NACIONAL,1985:69) Sua estrutura era composta por juzes ordinrios, procuradores, vereadores,
tesoureiros, almotacs e outros. Competia aos vereadores124, alm das funes de fiscalizao, a
incumbncia normativa, isto redigir as posturas municipais e os editais policiais.

Consoante Lemenhe,

Nas capitanias, agora provncias desfavorecidas com a retrao econmica do


perodo, consolidaram-se, sobretudo na fase de expanso do final do sculo XVIII
e comeo do seguinte, uma camada de proprietrios rurais fortalecida por setores
de extrao urbana- comerciantes, profissionais liberais aqueles associados
que, respaldada no liberalismo e mesmo em idias republicanas e federalistas,
pretendia autonomia para reger seus interesses independentemente de um
poder central, como o que havia constrito nos tempos coloniais. (1991:76).

Aps a independncia, as antigas capitanias administradas por governadores rgios foram


123
transformadas, com a lei de 23.10.1823, em provncias125, conduzidas pelo presidente da Provncia, As Ordenaes Filipinas foram recopiladas sistematizadas
da legislao portuguesa anterior a 1603: as Ordenaes Afon-
nomeado pelo poder central. Mas havia uma importante diferena: o governador concentrava sinas, vigentes a partir de 1446, e as Manuelinas, que vigoram
de 1521 at a publicao daquelas em 1603. (ARQUIVO NACIO-
todos os poderes, ao passo que o presidente126 de provncia administrava apoiado nas decises de NAL, 1985:69).
uma Assemblia Provincial (MATTOSO, 1992:248), sem comandar os poderes judicirio e militar. 124
A Receita Anual da Cmara de Fortaleza em 1812 atingia
138$680, mediante o contrato real das carnes (80$000), das
Para abrandar os poderes regionais, o Governo central indicava membros de outras regies como aferies (10$000), pesqueiros, isto , licenas para erigir cur-
rais de pescaria, do rio Cear at Munda (30$000) e pesqueiro
presidente das provncias, relegando os poderosos regionais ao posto de vice-presidente127.
do rio Coc (18$000) (PEIXOTO, 1906:11). Em 1850 essa recei-
ta foi reduzida.
Segundo Raimundo Faoro, o esprito da Independncia, com o estmulo prestado pelas cmaras 125
Entre 1808 e 1821, as palavras capitania e provncia eram
usadas de forma alternada na legislao, utilizadas para desig-
locais ao prncipe, a aprovao do texto constitucional por elas, faria supor que o esprito nar as unidades territoriais do imprio luso-brasileiro e sua
municipal conquistaria lugar de relevo nas novas instituies polticas (2001:364). Pelo contrrio, administrao regional. Nesse sentido, as provncias do Brasil
oitocentista deram continuidade s unidades que prevalecem
gradativamente, as Cmaras Municipais perderam seu poder de deciso, reforando os poderes da na administrao colonial: as capitanias hereditrias, abolidas
por Pombal, em 1759, depois de gradualmente transformadas
Assembleia Provincial, restringindo suas atribuies administrativas, especialmente nos setores em capitanias rgias. (VAINSFAS, 2008:587-597).
126
virios e de higiene e sade (MATTOSO, 1992:250). Alem do mais geralmente era nomeado por uma provncia
distinta da sua provncia de origem por um perodo de tempo
bastante curto (URICOECHEA,1978:110).
A Carta Constitucional de 1824, alm de estabelecer a organizao do Imprio e das provncias, 127
Por sua vez, a Carta Constitucional de 1824 especificava que
a administrao das cidades brasileiras era realizada pelas c-
limitou os poderes judicirios das Cmaras: maras municipais, cujos membros eram escolhidos por meio de
eleies diretas.
64 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Todas as posturas municipais que em geral tratavam da preservao da ordem e


da sade publica deviam ser aprovadas pelos Conselhos Gerais das provncias,
que podiam revog-las ou modific-las. Em perodos eleitorais, isto , de vacncia
dos Conselhos, essas portarias eram submetidas aprovao do presidente da
Provncia. Qualquer `ato poltico era expressamente proibido. Para vender,
alugar ou permutar os bens imveis do municpio, por exemplo, as Cmaras
dependiam da autorizao do presidente. Qualquer contrato de locao devia ser
submetido ao referendo do Conselho Geral. Tratava-se, por conseqente, de um
regime centralizador, que submetia a municipalidade autoridade provincial.

Na Constituio do Brasil de 1824, o captulo alusivo organizao municipal da Carta de 1824,


era composto por trs artigos:

Art. 167. Em todas as Cidades, e Villas ora existentes, e nas mais, que para o
futuro se crearem haver Cmaras, s quaes compete o Governo econmico, e
municipal das mesmas Cidades, e Villas.

Art.168. As Cmaras sero electivas, e compostas do numero de Vereadores, que


a Lei designar, e o que obtiver maior numero de votos, ser Presidente.

Art.169. O exerccio de suas funces municipaes, formao das suas Posturas


policiaes, applicao das suas rendas, e todas as suas particulares, e teis
attribuies, sero decretadas por uma Lei regulamentar (Grifou-se).

A Lei de Organizao Municipal de 01 de outubro de 1828128, no artigo 24129, reduz a autonomia


municipal130, tornando-as corporaes meramente administrativas, impedidas de exercer qualquer
jurisdio contenciosa131. No seu artigo 72 trata sobre despesas e inclui como fontes de receita as
128
A partir da metade do sculo XVII, com a presena do
multas desobedincia das posturas policiais e as rendas provenientes da venda132, aforamento,
procurador do rei e depois presidente das cmaras municipais arrendamento ou administrao dos bens do Conselho, isto , do patrimnio municipal.
o juiz de fora, evidente o esvaziamento do poder das
cmaras, [...] [e o reforo de] suas competncias de natureza
administrativa, em detrimento das suas funes polticas Na lei de 1828, Art.66, as novas atribuies das cmaras municipais dizem respeito policial
(SALGADO, 1985:72). (policial = boa ordem), pelo que tomaro deliberaes, e provero por suas posturas os seguintes
129
(http://www.camara.gov.br/Internet/InfDoc/conteudo/
colecoes/Legislacao/Legimp-K_22.pdf). itens: alinhamento das ruas e praas, limpeza, conservao e reparos das caladas, pontes, fontes,
Pesquisado em 30.01.2010 Coleo de leis do Imprio, 1821-
1830- Legislativo, Ttulo II, Funes Municipais, art. 24, p.78 chafarizes, iluminao e quaesquer outras construes em benefcio commum dos habitantes, ou
130
Percebe-se que o poder local detinha mais autonomia na para decro, e ornamento das povoaes133. No mesmo titulo, em seu pargrafo 2, tambm define
fase colonial do que na imperial.
131
http://www2.camara.gov.br/legislacao/publicacoes/ como responsabilidade das cmaras o estabelecimento dos cemitrios, o asseio dos matadouros
doimperio, pesquisado em 30.01.2010. Atos do Poder, Ttulo
II, Funes Municipais, art. 24, p.78. pblicos, esgotamentos de pntanos, colocao de curtumes e quanto possa alterar, e corromper a
132
Em seu artigo 42, a Cmara no pode vender, aforar ou salubridade da atmosphera. Essa lei aboliu ao mesmo tempo boa parte das jurisdies herdadas do
trocar bens imveis do Conselho sem autoridade do Presidente
da provncia. perodo colonial [...] permanecendo como principal referencia da organizao poltico-administrativa
133
http://www2.camara.gov.br/legislacao/publicacoes/
doimperio, pesquisado em 30.01.2010. Coleo de leis do no mbito local (GOUVEIA, 2008:22).
Imprio, 1821-1830- Legislativo, Ttulo III, Posturas Policiais,
art. 66, 1, p.83.
134
Assim, o Art. 71 determina que as cmaras decidam em geral sobre os meios de promover e manter a
http://www2.camara.gov.br/legislacao/publicacoes/
doimperio, pesquisado em 30.01.2010. Coleo de leis do tranqilidade, segurana, sade e comodidade dos habitantes, o asseio, segurana, elegncia, e regularida-
Imprio, 1821-1830- Legislativo, Ttulo III, Posturas Policiais,
art. 66,1,P.85.
de externa dos edifcios, e ruas das povoaes, e sobre estes objectos formaro as suas posturas [...]134.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 65

O Ato Adicional de 12 de agosto de 1834, no art. 1, transformou os conselhos gerais das provncias em
assemblias legislativas provinciais, determinando, no art. 2, o nmero de representantes provinciais:
36 membros nas provncias de Pernambuco, Bahia, Rio de Janeiro, Minas Gerais e So Paulo; 28, nas do
Par, Maranho, Cear, Paraba, Alagoas e Rio Grande do Sul; e 20 nas demais provncias.

Estudo de Uricoechea mostra que, na dcada de 1830, houve uma tentativa de descentralizao em
algumas questes poltico-administrativas e judicirias de carter local, entretanto os presidentes
das provncias seriam indicados pelo poder central. Portanto, esse movimento foi incompleto, na
medida em que no ocorreu a indispensvel e paralela descentralizao administrativa (1978:110).

Nota-se na lei n. 105, de 12 de maio de 1840135, a retirada tambm dos instrumentos polticos do
poder local:

[...] retirou o que restava de poder s municipalidades, pois os juzes de paz


(magistrados eleitos que tinham tanto funes judicirias como policiais)
foram substitudos por magistrados de carreira que, nomeados pelo governo
central, acumularam as funes de delegados de Policia, passando a chefiar os
subdelegados. Assim, conferindo maior autonomia aparente ao poder local, o
Estado reforou a centralizao.

As conseqncias dessa poltica urbanizadora centralizada no Brasil-Imprio logo se evidencia


espacialmente.

Como foi visto, a partir da lei de 1o de outubro de 1828, as cmaras municipais tornaram-se
progressivamente corporaes meramente administrativas, tendo como responsabilidade
sobretudo a deliberao dos cdigos de posturas. No mesmo ano a lei no 173, de 14 de novembro
de 1828, declara que pertence tambm s cmaras a inspeo sobre sade pblica, ou seja os
exames e visitas nos comestveis, boticas e lojas de drogas. A Assembleia Legislativa Provincial s
vai aprovar a primeira Postura da Cmara Municipal de Fortaleza em 5 de junho 1835.

Na linha do primeiro Cdigo de Posturas do Rio de Janeiro, de 1832, o Cdigo de Posturas de


Fortaleza de 1835 exige que todos os habitantes desta Cidade, e Povoaes do Municpio, ou sejo
proprietrios, ou rendeiros, so obrigados a trazerem limpas as frentes de suas cazas, becos, e fundos
de quintaes por onde haja trnsito pblico [...] (art.5). A lei no 8 de 7 de julho de 1835 determina
a supresso dos fiscais das cmaras municipais e seus suplentes pois sero os juzes de paz e os
inspetores de quarteires os que fiscalizaro o cumprimento das posturas (art. 1. e art. 2) (CAMPOS,
1988:55). Na administrao do Dr. Fausto de Aguiar, ante as questes levantadas pelo mdico da
pobreza Liberato Castro Carreira, aprovaram-se temporariamente duas posturas votadas pela
Cmara Municipal orientando certo zoneamento de funes: a primeira s permitia salgadeiras
fra da cidade e das povoaes e prohibia estender nas ruas ou largos desta cidade couros humidos
qua exahalen mo cheiro; a segunda proibia a criao ou conservao de porcos- ainda mesmo em
ciqueiros no perimetro urbano at a distancia de meia lgua(ABREU, 1928:39).
135
Coleo de leis do Imprio 1831-1840. Essa lei interpreta
alguns artigos da Reforma Constitucional, p.5.
66 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

A lei complementar de 1838136, publicada pelo presidente Manoel Felizardo de Souza Mello,
disciplina sobre as cercas das casas e casas de palhas encravadas em terrenos aforados. A
regulamentao sobre trajes, transporte de carne para o matadouro, lanamento de lixo em locais
proibidos, pesca com rede de arrasto, venda de leite e de peixe determinada pela lei no 308, de
24 de julho de 1844, publicada pelo presidente Jos Maria da Silva Bittencourt . Tendo em vista a
preservao da qualidade da gua, o presidente Jos Maria da Silva Bittencourt probe, por meio
da lei no 329, de 19 de agosto de 1844, a lavagem de roupa ou qualquer objecto, que concorra para
a putrefao das guas, nos lugares que no tem esgotadouros que offereo uma corrente perenne.

2.3 Da Vila do Forte Cidade da Fortaleza de Nossa


Senhora da Assuno
No perodo entre 1810 e 1822, vrias medidas foram adotadas para a melhoria do desenvolvimento
da cultura do algodo e da infraestrutura urbana. Durante a gesto do 4o Governador do Cear
independente de Pernambuco, Manoel Igncio de Sampaio, o engenheiro tenente coronel do Real
Corpo de Engenheiros Jos da Silva Paulet traou duas plantas da vila e seu porto, que mostram a
estrutura bsica dos antigos caminhos que ligavam o ncleo urbano s outras reas do termo e s
outras vilas (Figura 31). Tm-se assim a Picada do Mocuripe137, a Estrada da Crusinha138, a Estrada
do Laga Mar do Coc, duas Estradas dMessejana (Aquiraz), Estrada do Tauape (Riacho), Estrada
Mont Mor (Baturit), Estrada dArronches (atual Parangaba) e Estrada dSoure (atual Caucaia).
Alguns desses caminhos que articulavam a vila ao comrcio regional vo orientar a expanso futura
de Fortaleza, num esquema radioconcntrico, convertendo-se nos vetores de crescimento da cidade.

A Planta da Vila da Fortaleza e seu Porto (1831)139, decorrente de Paulet (1818), apresenta um
nmero mais reduzido de caminhos (da Crusinha e o de Messejana), acrescentando a Estrada
de Jacarecanga em direo Barra do Cear, e nomeando outras como o Laga Mar do Coco para
Precabura, Messejana para Aquiraz e Tauape (riacho) para Olarias (Figura 32).

Segundo o desembargador Jos Raimundo de Paos de Porbem Barbosa140, em 1822, a cidade


estava dividida em cinco bairros: Bairro da Matriz, Bairro da Prainha, Bairro das Trincheiras (nas
proximidades da atual praa do Ferreira), Bairro do Pocinho e Bairro do Aougue (LIMA, 1999:80).

136
Lei no 135, de 1 de setembro de 1838. Em 1841, Daniel Kidder comentava:
137
Saa do Largo da matriz e seguia pela Cacimba do Povo (rua
do Sol, atual Costa Barros). A cidade inteiramente construda sobre areia. Se andamos a p, a areia
138
... partia tambm do Largo da Matriz, separava-se da picada
incomoda os pes; se o sol est quente, ela nos queima e, se sopra o vento, a areia
do Mocuripe na cacimba do povo, buscando rumo de sueste,
atravessava quase diagonalmente a atual praa Figueira enche-nos os olhos. So de areia os leitos das ruas e o passeio lateral, com exceo
(BEZERRA, 1992:141). dos pontos pavimentados com lages ou tijolos. Quer se saia a p, a cavalo ou em
139
Esta Carta Geographica do Cear, No 57, foi, segundo Baro algum veiculo, a areia nos incomoda sempre! E no raro so necessarios dez bois
de Studart, redigida segundo uma carta manuscripta levantada
em 1817 por ordem do governador Aampaio por Paulet, e as para um s carro (1980).
observaes e cartas martimas do Baro de Roussin, por Mr
Jos: Schwarzmanne Mr Le Chev: de Martius, Munich, 1831.
(1923, p.359) Numero 781 no Catalogo da Mapoteca da DSGEX
(CASTRO, 1997:33).
140
Membro da Junta de Governo da Villa de Fortaleza, dividiu a
vila em cinco bairros, para fins policiais (LIMA, 1999: 80).
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 67

Figura 31: Planta da Villa da Fortaleza e seu Porto Carta Geographica do Cear / Provincia do Imperio do Brasil/ redigida
segundo uma carta manuscrita levantada em 1817 por ordem do Governador Manoel Joaquim de Sampaio por Antonio Jos
da Silva Paulet e segundo as observaes e as carta martimas do B. Roussin/ POR/Mr JOS: SCHWARZMANN E Mr LE CHEV. DE
MARTIUS, 1831.
Fonte: Mapoteca da DSGEX

Figura 32: Detalhe da Carta / Martima e Geogrfica / da / Capitania do Cear. / Levantada por ordem /
do / Govor Manoel Igncio de Sampayo / por seu ajudante dordens / Antonio Joze Sa Paulet 1818.Planta
da Villa da Fortaleza e seu Porto.
Fonte: Mapoteca da DSGEX
68 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Figura 33: Aquarela de Fortaleza vista do mar, elaborada por Joaquim Jos dos Reis Carvalho, 1859.
Fonte: Coleo Nirez.

A gravura de Joaquim Jos Reis Carvalho (Figura 33), datada de 1859, reitera a imagem descrita
por Kidder e representa Fortaleza ainda como uma pequena cidade, concentrada, sobre uma
colina, com uma estreita faixa de praia fronteira.

Instala-se em Fortaleza, em 1825, o boticrio Antnio Rodrigues Ferreira Filho, futuro militante
do Partido Conservador, e gestor da cidade por quase duas dcadas como presidente da Cmara
(1842-1859)141. No inicio da gesto do Boticrio Ferreira (1842), a rea urbanizada mais densa
estava concentrada ao oeste do riacho Paje e ao longo das ruas da Amlia (Senador Pompeu),
da Palma (Major Facundo) e da Boa Vista (Floriano Peixoto), todas no sentido norte-sul. Mesmo
com as restries imposta s cmaras municipais no perodo imperial, Ferreira conseguiu realizar
importantes obras, tais como a abertura de cacimbes em praas pblicas e a redefinio do
contorno da praa D. Pedro II (atual do Ferreira), eliminando o chamado beco do Cotovelo142, que
cortava a praa em diagonal, remanescente da antiga estrada do Arronches143 (Figura 34). Buscando
dar praa forma retangular, a Cmara obteve do governo provincial a lei [n. 264 de 06.12.1842]
que autorizava a interveno, anunciando em seu artigo 1. Fica a camara municipal desta capital
autorisada a reformar o plano da mesma eliminando delle a rua do Cotovello afim de ficar alli uma
praa que se denominar Praa de D. Pedro II. Demoliu tambm os chamados quartos dAgostinha
na antiga Praa Jos de Alencar para construo da nova Assemblia. Outra interferncia que merece
destaque a do Largo do Garrote (hoje Voluntrios da Ptria), onde o Boticrio fez demolir uma
casa que estava fora do alinhamento144, obstruindo a passagem franca e a vista para [a Estada de
Messejana] o actual boulevard do Visconde do Rio Branco (FONSECA,1887:37).

Nota-se, com efeito, o aumento das articulaes da vila com o serto, em decorrencia do ao
crescimento do comrcio do algodo. Com a nova dinmica econmica regional e a conseqente
expanso urbana da Capital, foram realizadas diversas obras de infraestrutura: estradas, pontes e
141
O presidente da Cmara naquela poca possua poder principalmente as quatro aguadas pblicas (Cacimbas do Povo, Pocinho, Lagoinha e Jacarecanga)
executivo.
142
Com as demolies das casas que formavam o tringulo, (OUTRO ARAMAC,1958:247).
permitiu definir a forma retangular da praa. As casas
pertenciam ao coronel Machado, negociantes Martinho Borges, Quando o Boticrio Ferreira assumiu a Presidncia da Cmara, em 1842, solicitou elaborao de
D. Anna Senhorinha e Antonio Lopes Benevides. (FONSECA,
1887:36). uma planta da cidade, no entanto, somente em 1850, a Cmara Municipal promoveu o levantamento
143
Antigo nome da Parangaba.
144
Segundo a Ata de 19.04.1848, essa casa pertencia a Antnio da planta da Cidade da Fortaleza, realizado por Antnio Simes Ferreira Faria.
Simes Ferreira Faria, antigo auxiliar de Silva Paulet e torna-se
arruador e cordeador da Cmara at a chegada de Herbster.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 69
FORTALEZA - LARGO DAS TRINCHEIRAS - DCADA DE 1840
USOS

Rua Boa Vista


Rua da Palma
Travessa Municipal

Largo das Trincheiras


(Praa Pedro II)

o
jueir
Ca
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o
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Rua do Fogo

E stra
Rua da Alegria
hes
c
Arron

Beco das Trincheiras


da de
Estra

0 20
m
10 50

Figura 34:
FIGURA 2.04:Exerccio dereconstituio
Exerccio de reconstituio cartogrfica
cartogrfica da Praa da praa do
do Ferreira comFerreira
o Beco docom o beco do Cotovelo. Autora: Margarida
Cotovelo
Fonte: Planta
Andrade. de 1859
Mapa e 1972,
base: Outrode
Planta Aramac
1850,1979,
1859,MENEZES 1992, CASTRO
e o levantamento 1994.
aerofotogramtrico de 1972.
Autora: Margarida Andrade. Desenho: Lana Soares.
Fonte: MENEZES, 1992, CASTRO 1994, Biblioteca do Departamento de Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Federal do
Cear.

LEGENDA

Uso institucional
Uso residencial
Uso comercial
Ocupao do Beco do Cotovelo
70 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Em 1850, Antonio Simes Ferreira de Faria, arruador e cordeador da Cmara de Fortaleza145,


desenhou uma Planta da Cidade de Fortaleza (Figura 35), registrando ruas, quadras e as reas j
edificadas146. Alm dessas informaes, inclui um projeto de expanso urbana para a zona ocidental
e oriental do riacho Paje. Na rea ocidental da cidade, o arruador projeta o crescimento do ncleo
urbano, talvez obedecendo ao ordenamento urbanstico definido por Paulet, caracterizado por um
traado ortogonal, com quadras regulares (Figura 36).

A nova malha urbana proposta por Simes difere da posterior trama projetada por Herbster,
configurada a partir dos dois eixos formados pelos antigos boulevards Santos Dumont e da
Conceio (atual Dom Manuel).

Figura 35: Planta da Cidade de Fortaleza organizada por Antonio Simes Ferreira de
Faria em 1850, desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira em 1883.
Fonte: Arquivo Nacional do Rio de Janeiro.
145
De nacionalidade portuguesa, residia rua do Sampaio
num sobradinho, hoje substitudo pela casa de residncia de
Monsor Liberato Dyonisio da Costa(STUDART, 1923:362). Em 1856, o Padre Manoel do Rego Medeiros levantou outra planta da cidade de Fortaleza, cuja
146
Alguns marcos urbanos no so registrados nessa planta copia est assinada por Guaraci Lavor. Trata-se de uma verso da planta de Simes de Faria,
de 1850: cemitrio So Casemiro (1844), cemitrio ingls e o
Campo da Amlia (atual Praa Castro Carreira) amplo vazio atualizando-a e mostrando, com ruas abertas e j com denominaes prprias147, vias que estavam
urbano, doado cidade pela famlia do Brigadeiro Francisco
Xavier Torres, a fim de servir como zona de exerccios da tropa
apenas sugeridas pelo arruador oficial da Cmara (CASTRO, 2005:115) (Figura 37).
da fortaleza da Assuno. (CASTRO, 2005:113).
147
148
Rua do Outeiro, da Palha e da Boa Hora. Trs anos mais tarde, o engenheiro da Provncia e arquiteto da cmara Adolpho Herbster148
O engenheiro era integrante da Diretoria de Obras de
Pernambuco, cedido ao governo provincial do Cear em elabora outro levantamento cartogrfico, a Planta Exacta da Capital do Cear, executada em abril
1855. Dois anos depois, firmou contrato com a municipalidade
fortalezense, no cargo de arquiteto da Cmara, logo lhe sendo
de 1859, que um verdadeiro retrato mapogrfico em escala ampla, de 1:4.000, no qual ficam
solicitado elaborar uma planta da cidade (CASTRO,2005:118). assinalados todos os elementos significativos da cidade, devidamente identificados. (CASTRO,
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 71

Escala
Planta
da
Cidade
da
Fortaleza

organizada
por

Antnio Simes
Ferreira de Farias

em 1850

desenhada em
escala reduzida
por
F. B. de Oliveira
em
1883

Figura 36: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Planta da cidade de Fortaleza, 1850. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da Cidade de Fortaleza organizada por Antonio
Simes Ferreira de Faria em 1850, desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira em 1883.
Fonte: Arquivo Nacional do Rio de Janeiro.
72 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Figura 37: Planta da cidade de Fortaleza, levantada no ano de 1856, pelo padre Manoel do Rego
Medeiros Guaraci de Lavor copiou. Fonte: FORTALEZA, 1979:22.

2001:141), (Figura 38). Trata-se de um levantamento da rea construda, com as edificaes


pblicas, a nomenclatura das ruas e os vrios caminhos149 que se dirigiam ao sul, ao leste e ao
oeste, norteadores da futura expanso da cidade. Destacam-se as palhoas ladeando as vias nas
extremidades da cidade, representadas todas com pontinhos. Surpreende a quantidade delas,
destinadas moradia da populao mais pobre da cidade.. Envolvia a rea urbanizada um denso
coqueiral, representado tambm com potinhos aleatoriamente pulverizados (Figura 39).

Segundo Liberal de Castro

a cidade era totalmente circundada por `casas de palha, em numero realmente


impressionante. Ressalte-se curiosamente, que entre o circuito das palhoas e a
parte construda da cidade se desenvolvia uma cinta aparentemente despovoada,
talvez constituda por stios ou zonas por arruar, funcionando como um espcie
de cordo de isolamento social. Havia, porem, casebres na zona urbana, alis
assinalados em planta, ocupando geralmente o trecho final de algumas ruas
norte-sul. Assim, a denominao `rua do Fogo imposta a uma parte da atual
Major Facundo (entre a praa do Ferreira e a rua Pedro Pereira) faz transparecer
a presena de edificaes incendiveis, isto de palhoas (1979:63).

Quatro anos depois da Planta Exacta da Capital do Cear, em 1863, o engenheiro e arquiteto
Adolfo Herbster elabora um plano de expanso para Fortaleza. O plano foi publicado no Atlas do
Imprio do Brazil de Cndido Mendes de Almeida150, sob o titulo Planta topographica da cidade
da Fortaleza, Capital do Cear levantada e organizada em 1863 pelo engenheiro da provncia e
149
Estes caminhos eram antigas estradas de penetrao architecto da Cmara Municipal Adolpho Herbster (ALMEIDA, 1868) (Figura 40). Acompanhava o
(futuras radiais); alguns funcionavam como caminhos por onde
o gado penetrava a cidade. mapa da Provncia do Cear.
150
Professor de Geografia e de Histria no Liceu So Luiz, na
antiga provncia do Maranho (AGUIAR, 1996).
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 73

Figura 38: Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859, elaborada por Adolfo Herbster, 1859.
Fonte: FORTALEZA, 1979:22
74 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Planta Exacta da Capital


do N

Cear
Abril de 1859

(e)
S a
deg
lfan
da A
Rua

O raia a
N T I C
aP
ad
O C E A N O A T L A
Ru

Ponte
Rua da
[3] t
(i) (h)
j Y

k i r
O b s
e r v
a
es m n
l
Areia l' c
Areia e

11

Quartel
12

Rua da Boa Vista


Comoros Estrada de Meirelles

13
Capim e outras

Rua do
plantaes 22 b
Arvores e
coqueiros
Arbustos

triz
Terreno p

Rua da Ma
21
cultivado [2]
Ceriaes
Casas de palha
NOME DAS RUAS
d

Rua da Pitombeira
20
Estrada Jacarecanga o
1 RUA DA PRAIA u
s' v

Rua
2 RUA DA ALFANDEGA

dos
3 RUA DA PONTE g
(a) f e

Me
4 Estrada Jacarecanga 19 h

rcad
RUA DA MATRIZ

ore
5 RUA DOS MERCADORES
(b)

s
6 RUA DO ROSARIO
q 18
7 RUA DO QUARTEL
8 RUA DA BOA VISTA
29
9 RUA DO PITOMBEIRA
v
16

10 RUA DA ALEGRIA s

11 RUA DA PALMA Estrada Jacarecanga


(g)

12 RUA FORMOSA

14

10

13 RUA AMELIA

17
v

14 RUA FOGO
15 RUA DO GARROTE 15
y
NOME DAS TRAVESSAS
Estrada Coco
u
15' TRAVESSA S. BERNARDO
16 TRAVESSA FORMOSA
15'
17 TRAVESSA GARROTE
18 TRAVESSA CAJUEIRO
z Nome das Estradas
19 TRAVESSA DA MUNICIPALIDADE
20 TRAVESSA DAS BELLAS
A Estrada de Meirelles
21 TRAVESSA DAS HORTAS (c)
22 TRAVESSA DAS FLORES
24 TRAVESSA DOS MERCADORES B Estrada Coco
Nome dos edifcios pblicos

C
praas etc.
a Alfandega Estrada Mecejana
b Igreja Matriz
c
d
Thesouraria Provincial
Thesouraria Geral
aS
our
e D Estrada Paiol
rad
e
f
Igreja de N. S. do Rosario
Quartel de Policia Est (d) E Estrada Pacatuba
g Casa da Camara Municipal
h
i
Palacio da Presidencia
Hospital de Caridade e Lyceo
F Estrada Arronchis
j Antigo Paiol de Polvora
k
l
Cadeia
Cemiterio Publico
G Estrada Maranguape
l'
m
Cemiterio Ingles
Paiol de Polvora H Estrada Soure
n Quartel meio B mme Fortaleza de N. S.

o
da Assuno
Projetco de uma casa de Assemblia
I Estrada Jacarecanga
p Praa Carolina Nome das Pontes
q Praa Pedro II ou Municipal
Estrada Paiol

r Praa do Paiol
s Praa do Garrote
[1] Ponte da Prainha
s' Praa do Palcio
t Igreja de N.S. de Conceio da Praia [2] Ponte Apertada Hora
u Casa de Educandos
v Pajeu [3] Ponte do Chafariz
chis

x Lagoa do Garrote
Estr
ba

z Igreja de N. S. das Dores


rron

ada
Pacatu
pe

y Igreja de N. S. do Parto
Julho 3/ 1950
ua

(a) Igreja de N. S. do Patrocinio


da A

Me
ng

(b) Largo da Alogoinha


ara

ceja
Estrada

(c) Igreja N.S. do Livramento


Estra
M

(d) Curral do Matadouro


na

(e) Trapicho e Trilho da Alfandega (a) Antonio Gonalves do Justa Arajo


da

ESC DE 1/6800 PALMOS


tra

(f) Cacimba do povo


240 480 720 960 1200 1440 1680 1920 2160 2400 2640 2880 3120 3360 3600 3840 4080 4320 4560 4800 Palmos - Engenheiro Civil e Bacharel em Mathematica -
Es

(g) Cavalaria da Policia


(h) Observatorio do Morro do Gravata
(i) Morro do Moinho 24 48 72 96 120 144 168 192 216 240 264 288 312 336 360 384 408 432 456 480 Braas
Copia de: Fonelon Motta
480 Braas Desenhista

Figura 39: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Planta Exacta da Capital do Cear, 1859 - Autora Margarida Andrade. Mapa base: Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.
Fonte: FORTALEZA, 1979:24.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 75

Figura 40: Plano de expanso da cidade de Fortaleza, elaborada por Adolfo Herbster, 1863.
Fonte: Atlas do Imprio do Brasil por Candido Mendes de Almeida, 1868.
76 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

2.4 Reconstituio dos Espaos Intraurbanos e da


Arquitetura
O plano de expanso de Adolpho Herbster segue padro urbanstico recorrente no Brasil-Imprio.
Uma quadricula regular estende-se ao redor do velho ncleo, prolongando as ruas existentes.
Assemelha-se aos planos de expanso de cidades como Macei (1868), Belm (1883) e Manaus
(1892). O mesmo padro da quadricula verificvel em cidades novas, como Aracaju e Teresina,
bem como em todas aquelas fundadas junto aos eixos ferrovirios Brasil afora.

Realizou-se uma serie de exerccios grficos de interpretao das plantas supracitadas com o
objetivo de compreender as dinmicas do processo de urbanizao e as transformaes ocorridas
em Fortaleza (1850, 1859 e 1863). Os exerccios tm como base as plantas de Simes e de Adolfo
Herbster, sobre as quais foram sobrepostos dados de outras fontes documentais (descries da
cidade, inventrios post-mortem, iconografia). Ressaltaram-se o traado das ruas e das quadras,
a localizao dos edifcios institucionais (Cmara, Palcio do Governo, Alfndega, hospitais) e das
igrejas, principais referncias na estruturao do conjunto urbano. Reconstituiu-se a tipologia
dos imveis (casas trreas, sobrados e lojas) e foram localizadas as chcaras, espacializando os
usos predominantes na rea urbanizada (residencial, comercial e misto). A praa do Ferreira,
corao da cidade, mereceu especial ateno, por ensejar futuras alteraes importantes, cujos
desdobramentos sero tratados no captulo 3.

No exerccio de reconstituio da planta de Simes (1850), verifica-se o crescimento do ncleo


urbano no sentido oeste, segundo um traado ortogonal constitudo de ruas norte-sul e travessas
leste-oeste, tendo a rua Amlia (atual Senador Pompeu) como limite. importante destacar
ao sudoeste a lagoa do Garrote (atual Parque da Liberdade) e o aude do Paje, localizado no
encontro da estrada de Messejana (atual Visconde do Rio Branco) com a atual rua Pinto Madeira,
hoje desaparecido. Observa-se com esta expanso a transferncia do matadouro para fora da
cidade, deslocado para a estrada de Arronches (Parangaba), possibilitando a expanso da rea
urbanizada. A parte oriental, chamada Outeiro da Prainha, caracteriza-se por uma ocupao
irregular, rarefeita, composta de vrias edificaes dispostas sem nenhuma regularidade, s vezes
acompanhando os caminhos. A exceo era a rua do Norte (atual Governador Sampaio), projetada
por Paulet, que nascia no largo da Matriz (praa da S), dirigindo-se para o sul at encontrar
uma das curvas do riacho Paje. A principal caracterstica do plano de expanso de Simes so
as ruas e travessas paralelas e perpendiculares a dois eixos de orientao - a rua do Norte e a
rua que ladeava na direo sul a chcara da famlia Guimares (atual Prefeitura Municipal), todas
representadas por linhas pontilhadas. Simes tambm planeja uma pequena reticula no sentido
leste e sul, tentando adaptar a malha antiga Estrada de Messejana (Figura 41).

Liberal de Castro relata:

A planta de 1850 refletiria, assim, um clima de expectativa de progresso,


subjacente no imaginrio da populao. Deste modo, ficaria explicada a deciso
da Cmara de querer contar com um instrumento de exame da organizao
fsica da capital, a fim de lhe planejar um desenvolvimento urbano controlado.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 77
FORTALEZA - 1850

LEGENDA
REAS CONSOLIDADAS NA PLANTA DE SIMES

Plano de Expanso
Antigos Caminhos
Quadra / rea Consolidada
Ocupao
Institucional

EDIFCIOS PBLICOS, IGREJAS E


8 M AT R I Z

1 Matriz
2 Tesouraria Provincial
3 Tesouraria Geral
4 Palcio do Governo
5 Igreja do Rosrio
7 6 Forte
6
7 Quartel
3 8 Hospital
5
9 Capela da Conceio
4 da Prainha
10 Cemitrio da Capela da
Conceio da Prainha
11 Chcara dos Guimares
12 Lagoa do Garrote
13 Aude do Pajeu
14 Outeiro da Prainha

0 100 300
m
50

Figura 41: Exerccio de reconstituio cartogrfica das reas consolidadas, 1850 - Autora: Margarida Andrade Mapa base: Planta da cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira, 1883.
Fonte: Planta da cidade de Fortaleza, levantada no ano de 1856, pelo padre Manoel do Rego Medeiros Guaraci de Lavor copiou.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 78

Farias, o velho arruador da cidade, integrado s aspiraes gerais, no apenas


procurou providenciar o levantamento da realidade material que deparava,
mas decidiu propor uma expanso do quadro urbano, tanto evidenciando
o prolongamento previsto para as travessas na zona ocidental da cidade,
continua, mas, principalmente, oferecendo um risco em retcula para vasta rea
quase desabitada de alm Paje (2005:108).

Na expanso para o leste, Liberal de Castro acrescenta:

A fim de configurar a trama viria que se propunha, Simes Faria levantou um sis-
tema de ruas paralelas, perpendiculares rua do Norte e que deveriam ser cortadas
por outras tantas `travessas paralelas. Como roteiro de ao, tomando como ponto
inicial das paralelas a esquina onde morava. Faria traou uma rua que flanqueava a
face sul da chcara da famlia Guimares. Em seguida, levantou inmeras ruas parale-
las (`travessas?) cerca sul da chcara, diretriz norteadora do seu projeto. Uma des-
sas ruas de maior presena nascia na parede do aude do Paje, [...]Para alm desse
ponto, prximo da sada para a Messejana, a cidade se acabava, o que no impediu
Farias previsse a continuao das ruas paralelas at bem mais adiante (2005:111).

Comparativamente, s plantas do arruador e cordeador Simes151 e a do engenheiro Herbster


(1859) so distintas. Herbster faz um levantamento rigoroso com auxilio de instrumentos
topogrficos, resultando numa planta mais exata. Segundo Liberal de Castro, esta planta no
simples representao topogrfica152 mas verdadeiro retrato da cidade, pois nela Herbster assinala a
rea ocupada, a nomenclatura das ruas, todas as edificaes pblicas alm de mostrar o uso do solo
no permetro urbano. (CASTRO, 1979:61). Quanto expanso da rea ocupada e edificada, nota-
se um processo lento, mas j firmando vetores de expanso para oeste e para Sul, cuja resultante
151
Este levantamento traz algumas incorrees, pois foi
se dirigia para o Sudoeste, como a indicar antecipadamente a direo de maior peso que a cidade realizado por cordeamento.
152
iria conhecer no futuro (CASTRO, 1979:61). Na planta so assinaladas, alm da nomenclatura das Na planta, identificam-se dois morros Gravat (h) e Moinho
(i), um vale os separava proporcionando na rea, um dos
ruas, as vrias estradas153 de acesso cidade, todas convergindo para a rea central, antecedendo poucos acessos diretos praia, dado topogrfico que explica
porque a atual rua Padre Moror se inicia na orla martima ao
um futuro plano radial. Espalham-se tambm na zona perifrica vrios caminhos ligando locais contrario das outras ruas paralelas que lhe ficam prximas
diferentes, ladeados por casas de palha, chamadas de palhoas. Registra-se um total nove estradas, (CASTRO, 1979:62).
153
Segundo referencia do mapa: Estrada de Meireles, Coc,
15 ruas, nove travessas, cinco praas e trs pontes (Prainha [1], Apertada Hora [2] e Chafariz [3], Messejana, Pacatuba, Arronches, Maranguape, Soure e
Jacarecanga, onde se identifica os mesmos caminhos apontados
o Cemitrio de So Casemiro e o Cemitrio dos Ingleses). Indica tambm, por meio de convenes nas plantas de Paulet.
154
grficas, os vrios tipos de solo e vegetao: areia e comoro (dunas), capim e outras plantaes, As terras da vila constam da sesmaria de 02.04.1683 pelo
capito-mor de ento, Bento de Macedo Faria, aos soldados
rvores e coqueiros, arbustos, terreno cultivado, cereais e casas de palha (Figura 42 e 43). Antonio Rodrigues[...] e Manuel de Almeida Arruda [...] era de
uma lgua de largura, da Lagoa do Mucuripe [...] caminhando
para a Fortaleza, e trs para o serto. (MENEZES,1992:147).
Ao redor dessa rea urbanizada, havia uma concentrao de stios e chcaras, como o caso das Uma parte das terras de Rodrigues foi doada em 1723 a So
terras do padre Chaves, sesmaria154 que foi fracionada por herana em pequenos stios e chcaras. Jos, padroeira da igreja Matriz de Fortaleza e as de Arruda
para o Padre Domingos Ferreira Chaves. (MENEZES, 1992:104).
O sitio Chaves155, depois conhecido como Olho dgua, foi arrematado em hasta publica pelo 155
Em 1749, o testamento do Pe. Chaves designava uma
parte de suas terras, implantado atrs da matriz, onde estava
sargento-mor Antonio Francisco da Silva, portugus, rico comerciante, que se notabilizou porque implantado esse sitio para seu afilhado Manuel Ferreira Chaves.
transacionava diretamente com Lisboa (GIRO, 1975:19)156. Em 1831, foi vendido a Joaquim 156
Na frente, existia o sitio do engenheiro Sargento-mor
naturalista Joo da Silva Feij. Posteriormente passa a
Mendes da Cruz Guimares e, em 1866, a Tesouraria da Fazenda o adquiriu por compra para pertencer a Manoel Franklin do Amaral e depois de 1875 aos
seus herdeiros.
servir para a construo do Palcio Episcopal e do Seminrio157 (MENEZES, 1992:150). Outros 157
Atual Prefeitura de Fortaleza.
79 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

stios destacam-se ao oeste do riacho Paje (o do naturalista Feij, Marinhas, Cajueiros158, Tauape,
Aguanambi), principalmente nas proximidades dos cursos dgua, substitutos eficientes para os
equipamentos hidrulicos inexistentes nas moradas urbanas (REIS, 1970:30). Alguns stios se
dedicavam s atividades nitidamente rurais, com objetivos econmicos (CASTRO, 2004:103), como
por exemplo, o sitio Coc do cel. Machado, com casas de vivenda, de engenho, de purgar, e de
fazer farinha, com aviamentos, engenho de ferro, caldeiras, alambique de cobre e mais pertences,
poucos canaviais, coqueiros, laranjeiras, e outras fruteiras, avaliado por 25 contos de reis159. As
chcaras quase sempre voltadas para produo de consumo domestico, interpolavam o mundo
rural com a vida urbana, trazendo o campo para a cidade (CASTRO, 2004:103).

Como descreve Gustavo Barroso, o naturalista Feij residia numa casa em cujos fundos corria o
riacho Paje [...] e, na chcara que a rodeava, alem do crrego, havia nascentes de boa gua. Ficava
na antiga rua de Baixo, [...] em frente ao quartel [...] o prdio ficava um tanto afastado do centro da
via pblica, entre arvores seculares (BARROSO, 1962:196-7). Notam-se, na rea urbanizada, dois
ncleos: um margem esquerda do riacho Paje, suportando as diversas atividades urbanas, e
outro na praia ligado s atividades porturias marcado pela antiga alfndega e um trapiche de
desembarque. Fora da rea arruada, notam-se vrios caminhos secundrios. Na zona leste, em
meio a grande quantidade de casas de palha acompanhando os antigos caminhos para o serto, j
se encontra construda a Casa dos Educandos (atual Colgio da Imaculada Conceio).

Observa-se desde 1850, com o plano de Simes, uma inteno de expandir a cidade para alm do
riacho Paje, na rea denominada de Outeiro. O plano oficial de expanso de Adolfo Herbster,
de 1863, o marco da mudana na estrutura urbana da cidade. nessa dcada que Fortaleza
se torna o principal ncleo da Provncia, graas ao seu papel na comercializao de produtos
de exportao, principalmente o algodo, cuja valorizao no mercado internacional elevou-se
durante a Guerra da Secesso nos Estados Unidos. Thomaz Pompeu, em seu ensaio, descreve a
cidade com 16.000 habitantes, contando com os suburbios occupados por casas de palha, possuindo
960 casas de tijolo alinhadas e entre estas uns oitenta sobrados, e fora do alinhamento, 7.200 casas
cobertas de palha, o que corresponde a 88 % de choupanas (1997:22). Aqui merecem algumas
perguntas: como as palhoas seriam incorporadas ao plano de Herbster? Houve uma poltica de
reassentamento e incluso da populao excluda pelo plano? Ao que indica, o plano e as posturas
municipais induziram eliminao das palhoas nas novas reas arruadas cabendo iniciativa
privada compr-las e reedificar novas edificaes com materiais construtivos mais durveis e
conforme o alinhamento das ruas.

Sobrepondo o plano de 1863 na planta de 1859, onde se nota uma vasta malha em xadrez
encobrindo as estradas que ligavam Fortaleza ao serto (futuras radiais) (Figura 44). Destas,
somente trs permaneceram: a Estrada de Messejana (BR-116), a Estrada do Soure (BR-222), a
Estrada Arronches (avenida da Universidade), em pontos relativamente distantes da parte central
da cidade. (CASTRO, 1994: 68).
158
Limitado pelas ruas Chafariz (atual Jose Avelino), rua da
Praia (atual Pessoa Anta), rua Sena Madureira e travessa da Com base no estudo de Liberal de Castro, este plano de expanso seria uma transcrio da planta
Praia (atual Boris).
159
Inventrio de 1869, pacote 18.
reformada` da cidade, entregue por Herbster aos vereadores em fins de 1861 (Ata da sesso de
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 80

FORTALEZA - 1859
QUADRAS E VIAS

LEGENDA
1 Quartel e Fortaleza de N. S. da
Assuno
2 Paiol da Plvora
3 Hospital de Caridade e Liceu
4 Igreja Matriz
5 Tesouraria Provincial
6 Tesouraria Geral
7 Igreja de N. S. do Rosrio
8 Palcio da Presidncia
9 Casa da Cmara Municipal
10 Igreja de N. S. da Conceio
da Praia
11 Alfndega
12 Curral do Matadouro
13 Aude do Paje
14 Ponte do Chafariz
15 Igreja N. S. do Livramento
16 Trapiche e Trilho da Alfandega
17 Quartel de Polcia
18 Igreja N. S. do Parto
19 Mercado Pblico
20 Cadeia
21 Cemitrio Ingls
22 Antigo Paiol
23 Cemitrio Pblico
24 Igreja
25 Igreja de N. S. do Patrocnio
26 Projeto duma Casa de
Assemblia
27 Casa de Educandos
28 Cavalaria da Polcia

A Praa d'Amlia
B Praa do Paiol
C Largo do Quartel
D Largo da Matriz
E Praa da Carolina
(Feira Velha)
F Largo do Palcio
G Praa Pedro II ou Municipal
H Praa do Garrote
I Rua Amlia
I' Rua Misericrdia
J Rua Formosa
J' Travessa das Flores
K Rua da Palma
K' Travessa das Hortas
L Rua da Boa Vista
L' Travessa das Belas
M Rua do Quartel
M' Rua do Pitombeira
N Rua Fogo
N' Travessa da Municipalidade
O Rua da Alegria
O' Travessa Formosa
P Travessa Cajueiro
P' Rua do Garrote
Q Rua do Rosrio
Q' Travessa So Bernardo
R Rua da Matriz
R' Travessa dos Mercadores
S Rua Sampaio
S' Rua da Ponte
T Rua da Praia
T' Rua da Alfndega
U Travessa do Poucinho
U' Travessa Garrote

Figura 42: Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: quadras e vias, 1859. Autora: Margarida Andrade . Mapa base: Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.
Fonte: Planta da cidade da Fortaleza, 1859/ BEZERRA, 1992.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 81

FORTALEZA - 1859
OCUPAO

LEGENDA
1 Quartel e Fortaleza de N. S. da
Assuno
2 Paiol da Plvora
3 Hospital de Caridade e Liceu
4 Igreja Matriz
5 Tesouraria Provincial
6 Tesouraria Geral
7 Igreja de N. S. do Rosrio
8 Palcio da Presidncia
9 Casa da Cmara Municipal
10 Igreja de N. S. da Conceio
da Praia
11 Alfndega
12 Curral do Matadouro
13 Aude do Paje
14 Ponte do Chafariz
15 Igreja N. S. do Livramento
16 Trapiche e Trilho da Alfandega
17 Quartel de Polcia
18 Igreja N. S. do Parto
19 Mercado Pblico
20 Cadeia
21 Cemitrio Ingls
22 Antigo Paiol
23 Cemitrio Pblico
24 Igreja
25 Igreja de N. S. do Patrocnio
26 Projeto duma Casa de
Assemblia
27 Casa de Educandos
28 Cavalaria da Polcia

A Praa d'Amlia
B Praa do Paiol
C Largo do Quartel
D Largo da Matriz
E Praa da Carolina
(Feira Velha)
F Largo do Palcio
G Praa Pedro II ou Municipal
H Praa do Garrote

Figura 43: Exerccio de reconstituio cartogrfica de Fortaleza: ocupao, 1859. Autora: Margarida Andrade . Mapa base: Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.
Fonte: Planta da cidade da Fortaleza, 1859/ BEZERRA, 1992.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 82

Figura 44: Exerccio de reconstituio cartogrfica do plano de Herbster na planta de Fortaleza de 1859. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta Exacta da Capital do Cear, abril de 1859.
Fonte: Planta exacta de 1859/ Plano de Expanso de Adofo Herbster, 1863.
83 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

14.11.1861), compilada por determinao da Cmara para resolver problemas ento surgidos
com o crescimento fortalezense (CASTRO, 1994:85). A planta registra uma rea projetada para
expanso que equivaleria umas seis ou sete vezes aquela ocupada pela cidade na ocasio (CASTRO,
1994:86). No sentido leste a oeste cobria uma largura de cerca de dois quilmetros, desde a atual
Rua Joo Cordeiro at a Praa Gustavo Barroso (do Liceu) (CASTRO, 1994:86).

2.4.1 Traado Urbano e a Implantao das edificaes nos lotes

O parcelamento do solo predominante em Fortaleza foi orientado por um traado ortogonal,


com ruas no sentido norte-sul e travessas no sentido leste-oeste. A ocupao aconteceu
primeiramente nas ruas de sentido norte-sul, nos lotes do lado da sombra, isto , na testada leste,
protegida do sol tarde, principalmente depois das 4 horas em que todos gostavam de se aprontar
para espairecer janela ou na calada (CASTRO, 1982a:71) Estes lotes, no primeiro momento, am
de um extremo a outro da quadra, tendo frente para uma das ruas e fundo para outra. Mais tarde
ocorreu a ocupao das testadas do lado do sol, tambm de rua a rua, e, em seguida, medida
que a cidade crescia os vazios urbanos iam-se preenchendo. Assim as casas de esquina comearam a
subdividir o quintal, [...] cujo muro se voltava para as travessas construindo quartinhos ou pequenas
casas de aluguel (CASTRO, 1982a: 72) (Figura 45).

Observam-se nos inventrios vrias casas em lotes profundos que iam de rua a rua, principalmente
na rua Amlia (Senador Pompeu), com fundo correspondente para a rua General Sampaio, rua
Nova e rua da Palma. Um exemplo a casa com trs portas na rua da Palma com fundo para a rua
Formosa, pertencente a Martinho de Borges (Inventrio de 1864), contgua ao sobrado que foi de
Vicente Mendes. As ruas demarcam quadras de formato retangular, com lotes de dimenses variadas:
as dimenses das testadas das casas procediam dos velhos padres de diviso fundiria, usuais no
perodo colonial [...] Eram medidas em palmos e seus mltiplos de frente das casas testadas (CASTRO,
2007:21). Esse padro corresponde ao sistema de fenestrao das fachadas, de feio, expresso pelo
ritmo porta/janela/porta, em que prevalecem os cheios sobre os vazios (CASTRO, 1999:67).

2.4.2 Caractersticas do Tecido Urbano e da arquitetura

O exerccio de reconstituio cartogrfica da cidade na dcada de 1850 revela a rea urbanizada,


composta de espaos pouco especializados, verificando-se a mistura das funes urbanas numa
mesma rea (residncia, uso misto, comrcio, servios, edifcios pblicos, civis, religiosos e
militares) (Figuras 46). A nica exceo a atividade porturia situada na praia, com alfndega,
armazns de exportao e trapiche. No Outeiro da Prainha, observa-se a presena de inmeras
casas de palha espalhadas ao longo dos caminhos que articulavam Fortaleza ao entorno. O exerccio
revela tambm que boa parte dos imveis pertence a negociantes e capitalistas.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 84

Figura 45: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza : processo de ocupao fundiria de Fortaleza. Autora: Margarida
Andrade. Mapa base: Planta aerofotogramtrica de Fortaleza, 1972.
Fonte: Biblioteca do Departamento de Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Federal do Cear.
85 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Constata-se a predominncia das casas trreas (Figura 2.16), de uso exclusivamente residencial,
com duas portas ou de porta-e-janela. Sua implantao se enquadra na diviso fundiria tpica
do esquema colonial, ocupando a testada de lotes estreitos e profundos, com cerca de 20 palmos
(4,40m) de frente e um ou meio quarteiro de fundo, sem recuos frontais e laterais, portanto no
alinhamento das ruas. Esse lote padronizado, ensejaria a difuso da chamada casa-corredor, cujo
plano se repetia sem alteraes em qualquer lote (CASTRO, 1987:219). As variantes das casas
de duas portas160 contava aproximadamente com 20 palmos (4,40m); das de trs portas, com
30 palmos (6,60m); com 40 palmos (8,80m); e assim por diante. (CASTRO, 2007: 21). O programa
Figura 47: Sobrado do Pacheco, depois Cmara Municipal. dessas casas segue um padro recorrente em todo o Brasil, com ou sem corredor, lateral ou central,
Fonte: Coleo Nirez. articulando a sala na frente, as alcovas, a varanda ou no fundo, um pequeno puxado com a
cozinha, tal como descreve Nestor Goulart Reis no Quadro da Arquitetura do Brasil, publicado
em 1970. Nas casas de duas portas, entretanto, o acesso aos interiores cruzava a sala de visitas,
enquanto nas casas casas de trs portas` e em variantes mais amplas, o ingresso casa j se fazia
isoladamente por meio de uma entrada`, nome dado a um estreito vestbulo, que se prolongava pelo
corredor de circulao (CASTRO, 2007: 21).

Este modelo servia de critrio de taxao dos edifcios urbanos. O inventrio post-mortem
de Antnio Francisco da Silva161 confirma a tipologia, os materiais, as tcnicas e os sistemas
construtivos predominantes, bem como o predomnio de casas destinadas a renda de aluguel. Por
exemplo: casa de porta e janela, de taipa, na rua da Palma, avaliada em 100$000; outra de porta e
Figura 48: Sobrado do Coronel Jos Antnio. Machado.
janela, com bica, na mesma rua da Palma, avaliada em 50$000; e outra coberta de telha, avaliada
Fonte: Coleo Nirez.
em 600$000. Na praa Carolina, uma casa com frente de tijolo e demais compartimentos de
taipa foi avaliada em 800$000 ris e estava alugada por 4$290 ris. O inventrio de Antnio
160
Portas, em fala fortalezense, designavam portas e tambm Gonalves da Justa162, de 1852, d a ideia do valor das casas na rua Amlia: uma casa com trs
janelas. Na verdade, uma casa de duas portas` era, de fato, uma
portas e cacimba foi avaliada em 1:500$000 ris; uma casa com duas portas e cacimba foi avaliada
casa de porta e janela`. Esses tipos de casas trreas conheceram
disseminao nacional, embora recebessem nomenclatura que por 1:500$000 ris; outras duas com trs portas e cacimba, foram avaliadas por 1:600$000 ris. O
variava com os locais (CASTRO, 2007:20). inventariado possua nove casas entre uma e trs portas.
161
Inventrio de 1837, Pacote 87-A.
162
Inventrio de 1852, Pacote 95.
163
Geralmente as casas trreas de pequeno porte tm o sistema de cobertura de meia-gua voltada
Nobre afirma que o Jos Pacheco provavelmente foi o seu
prprio construtor ou mestre de obras, reconhecidamente para o quintal. Segundo Tedim Barreto, essa expresso conhecida e consagrada em todo o Brasil
habilidoso (1989:122). Com as seguintes dimenses: 50 [...] (mas) no ser ocioso notar que entre ns, h telhados de duas, trs, quatro e mais guas; mas
palmos (11m) de frente e 96 palmos (21,12m) de fundo, e
apenas o telhado de uma gua chamado de meia-gua. (BARRETO,1975:206). Ao longo desse
a outra na Rua Nova com 96 palmos (21,12m) de frente
compreendendo a parte do fundo para parte do quintal da perodo, a volumetria da cidade foi lentamente se transformando. Nos primeiros anos, a paisagem
mesma casa do sobrado (LIVRO 15, CAIXA 3 Livro de notas). urbana era caracterizada por casas trreas, datando apenas da dcada de 1820 os primeiros
164
Acreditava-se que sobre as areias de Fortaleza no se
podia construir e edificar casas elevadas e sobrados porque
sobrados. Desse perodo so os dois sobrados na praa D. Pedro II (atual Ferreira), de Francisco
o terreno frouxo no suportaria o peso de um alto edifcio, Jos Pacheco de Medeiros163 (Figura 47), adquirido pela Cmara Municipal em 1831, e o sobrado
alm disso, no era admissvel um particular possuir uma
do rico comerciante portugus Coronel Jose Antnio Machado164 (Figura 48), com trs andares,
casa mais alta do que a do presidente. Levantar um sobrado,
alm de ser uma empresa perigosa, seria tambm um desafio construdo em 1825 pelo engenheiro militar Conrado Jacob Niemeyer165. Em 1850, Fortaleza j
autoridade (NOGUEIRA, 1980). Na Dcima Urbana de 1922, o contava com 26 sobrados, sendo trs de madeira.
imvel pertencia a Gerson Gradvohl e em 1927 foi vendido ao
comerciante Plcido de Carvalho. O sobrado do coronel Machado tinha aparncia robusta e a modulao de trs portas para a rua
165
Presidente da Comisso Militar que julgou e executou os
revoltosos da Confederao do Equador no Cear (GIRO, da Palma (Major Facundo). No trreo, observam-se trs portas e no primeiro andar trs janelas
1989:34). rasgadas com guarda-corpo individual, o que indica provavelmente seu uso misto comercio
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 86

FORTALEZA
DCADA 1850
OCUPAO

Figura 46:Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, na dcada de 1850: quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por F. B. de Oliveira, 1883.
Fonte: Outro Aramac, 1979/ MENEZES, 1992/ CASTRO, 1994, Planta Exacta de 1859, Herbster.

LEGENDA Imveis identificados: proprietrios e inquilinos

1 Quartel 01 Quartos do Teles 16 Portugues negociante Antnio Gonalves Justa 31 Vereador Jos Pio Machado 46 Antigo Sobradinho de Madeira Antnio Jos Moreira Gomes
2 Forte 02 Alfaiate Antnio Apertada 17 Major Ourives Antnio Belarmino Bezerra de Menezes 32 Manuel Feliz de Almeida e S (depois Manoel Bezerra de Albuquerque)
3 Santa Casa de Misericrdia 03 Secretrio da Cmara Pedro Jos fiuza Lins 18 Portugues negociante Joaquim Jos de Almeida 33 Cel. Jos Antnio Machado 47 Chcara de Mendes & Irmo
4 Igreja Matriz (reconstruo) 04 Porteiro da Cmara Moura 19 Portugues vereador suplente Pedro Jos 34 Negociante Vereador Francisco Barroso 48 Antiga Chcara da famlia Torres
5 Tesouraria Geral 05 Nove casas pertencentes a Antnio Gonalves Justa 20 Portugues Francisco Dutra Macedo 35 Negociante Manuel Jos Cavalcante 49 Casa do Ingls Siglehurst
6 Igreja do Rosrio 06 Trs casas pertecentes ao negociante portugues Joaquim Jos de Almeida 21 Farmcia Mamede 36 Boutica do Ferreira
7 Palcio do Governo 07 Capitalista portugues Jos Lins de Oliveira 22 Portugues vereador Jos Dias Macieira 37 Negociante Martinho de Oliveira Borges
8 Casa de Cmara e Cadeia 08 Negociante portugues Jos Maria Eustaquio Vieira 23 Boutica de Antnio Eloi da Costa 38 Vicente Mendes Ocupao
9 Aguada Pblica 09 Sobrado do Teles 24 Escrivo da Alfndega Incio Ferreira Gomes 39 Deputado (Suplente) Doutor Thomaz de Sousa Brasil
10 Ponte na Rua de Baixo 10 Capitalista Construtor Luis Rodrigues Samito 25 Agncia de Vapores Henrique Ellery 40 Alfaiataria Xic
11 Tribunal do Sangue 11 Jasinto Jos de Sousa Pimentel 26 Capitalista Jos Joaquim da Silva Braga 41 Comrcio do potugues Manuel Jos Salgado de Couto Stio
12 Paiol 12 Negociante portugues Frederico Jos Pereira 27 Negociante Smith de Vasconcelos (Padaria) 42 Comrcio de Jos Maria Eustaquio Vieira
13 Riacho Paje 13 Joo Antnio da Silva 28 Professor Deputado J. Saldanha Marinha 43 Empregado da Alfndega Manuel Jos de Vasconcelos (Papi) Palhoa
14 Mercado Pblico 14 Antnio de Oliveira Borges (Fbrica de chapu) 29 Negociante Joaquim Jos Barbosa Filho 44 Chcara de Joaquim Foncesa Soares e Silva
15 Antigo Beco do Cotovelo 15 Presidente da Assemblia Provincial Doutor Miguel Fernandes Vieira 30 Comrcio Paes Pinto 45 Manoel Franquilim do Amaral
16 Assemblia Provincial
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 87

na parte de baixo e residncia nos andares superiores do sobrado; essas atividades conjugadas
possivelmente realizadas pelo prprio proprietrio. Desprovido de ornamentos, destacam-se
apenas os cunhais e a cimalha arrematando a cobertura.

Em 1850, dos 1.418 imveis existentes, apenas 28166 (1,9%) eram sobrados (Figura 49). Destes, a
maioria estava concentrada na rua Nova (Baro do Rio Branco), o restante na rua da Palma (Major
Facundo), e dois na face oeste e norte da praa D. Pedro II (praa do Ferreira).

A cidade, at 1818, no possua um mercado pblico167: a pequena e a grande permuta se faziam Figura 50: Portada de entrada do mercado pblico.
em lojas e vendas que se encontravam na Rua Direita dos Mercadores e na do Rosrio (BRIGIDO, Fonte: GIRO, 1959:86.

2001:229). O governador Sampaio, para construir o Mercado Pblico, teve de vencer a oposio de
todos os atravessadores e monopolistas, vereadores da Cmara em sua maioria. Este movimento
era comandado pelo capito-mor Joo Moreira Gomes168, que se opunha por todos os meios ao
estabelecimento de todo e qualquer agricultor ou negociante, que viesse de fora, e pudesse de alguma
forma destruir o seu bem estabelecido monoplio (PEIXOTO, 1906:19). Finalmente, foi convocado
o negociante Loureno da Costa Dourado, que se comprometeu a financiar a construo, ficando
religiosamente aplicados para o seu pagamento tanto os alugueres dos lugares do mesmo Mercado,
como a imposio sobre os aguardentes. O termo foi lavrado na Cmara, ento presidida pelo juiz
de fora Jos da Cruz Ferreira, levando dois anos (1812-1813) para vencer os obstculos.

O projeto do novo mercado deve-se ao engenheiro militar Jos da Silva Paulet e a construo foi
arrematada pelo mestre arruador e cordeador portugus Antonio Simes Ferreira de Faria (Figura
50). Aps o fim das obras do Mercado Publico, o comrcio comeou a se desenvolver nos arredores
da antiga praa Carolina. Na virada da segunda metade do sculo XIX, o comrcio se diversificou,
tornando-se mais refinado, e localizando-se ao longo da rua da Palma e em torno da praa do 166
Sendo dois de madeira, um localizado na rua de Baixo,
Ferreira (Figura 51). pertencente ao capito Antnio Jos Moreira Gomes, com
escada por bandae outro sobradinho de taipa no estilo de
Fortaleza se consolidou como principal ncleo poltico-administrativo aps a Independncia do Moreira, antiga residncia dos governadores.
167
Em 1814, o mercado se achava instalado em um telheiro
Brasil. A dcada de 1830 marcou a preponderncia da capital em relao ao Aracati, ao mesmo
pertencente Casa da Cmara, praticamente em runa.No fim
tempo, condicionando mais investimentos em obras pblicas169. Fortaleza, gradativamente, vai de 1814, deu-se o incio da obra.
sendo equipada para o exerccio das funes comerciais e burocrticas, em detrimento dos demais 168
Pertencia a lista de homens brancos de 1799 com o nmero
12. Sogro do grande comerciante Coronel Jos Antnio
ncleos urbanos da provncia (LEMENHE, 1991:96) bem como merece outras intervenes com Machado.
implicaes higiensticas, tal como o Cemitrio170 So Casemiro171 (1847-1848), projetado pelo 169
Na administrao de Alencar, o arquiteto Jose Antnio
tenente Tenente Dr. Juvncio Manuel Cabral de Menezes, ao lado do pequeno Cemitrio dos Seifert, natural da Bomia, projetou a antiga Alfndega, j
demolida (STUDART, 1918:199).
Ingleses. 170
As posturas da Cmara do Rio de Janeiro proibindo o
enterramento nas igrejas foi normatizada em 28,01.1832,
O engenheiro da Provncia Dr. Manuel Caetano Gouveia (1824-1852), importante figura no cenrio enquanto Salvador em 1835.
171
das obras pblicas, projetou e construiu em 1850 a Cadeia Pblica172 (Figura 52), uma das primeiras O seu abandono se deu devido as precrias condies
do solo junto da antiga duna. (CASTRO, 1979:62).Local hoje
a atender s modificaes impostas pela nova legislao penitenciaria imperial (CASTRO,1973:25), e ocupado pelos escritrios da RFFSA.
a mais antiga realizao do neoclassicismo oficial fortalezense (CASTRO, 1982a:56). 172
O presidente Francisco Silveira da Mota, em 1850, ordenou
ao engenheiro Manuel Caetano Gouveia [filho do comerciante
portugus Antonio Caetano] que organizasse a planta [da
cadeia pblica] e desse comeo aquela obra. (MENEZES,
1992:75), entretanto no pde concluir a obra pois faleceu
muito cedo.
88 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Conforme se observa no relatrio do engenheiro Manoel Caetano Gouveia ao Conselho de Obras


Pblicas:

Sendo a segurana a qualidade essencial das prises, eu queria obte-


la sem sacrifcio da salubridade, e mesmo daquelles indispensveis
commodos que exige a moralidade, e que, no tornando agradvel a vista
de um preso, devesse contudo concorrer para que a sua posio no seja
totalmente miservel.

Neste intuito, dei a cada enxovia doze janelas, e estabeleci um grande


corredor para animar a ventilao, e ao mesmo tempo obter-se fcil
vigilncia; o arejo ainda augmentado pela grandeza que dei ao p direito
do edifcio.
Figura 52: Cadeia pblica.
Fonte: Coleo Nirez. Vero da planta, um muro de conveniente altura isola o edifcio da vista
do pblico, e uma s porta fornecer todo o servio. Assim, os presos
sero vigiados por toda parte, isolados do exterior e collocados em priso
segura e salubre. (ABREU, 1936: 138).

A Repartio das Obras Pblicas foi criada pela Resoluo Provincial no 833 de 1857, envolvendo
trabalhos de variadas artes, ou ofcios manuais, notadamente pedreiros, marceneiros e ferreiros,
aparecendo o Governo Provincial como o principal executor e contratador (NOBRE, 1989:122).
Nessa poca foram construdos o Conselho Administrativo da Provncia, a Escola de Ensino
Mtuo (Figura 53), Santa Casa da Misericrdia (Figura 54) e a rampa do Palcio da Presidncia,
delimitando a praa General Tibrcio173. Aps a seca de 1845, houve um perodo de prosperidade
(1851-1860), refletido tanto nas atividades realizadas pela iniciativa privada como nas obras
pblicas. A construo do edifcio da Assembleia Legislativa Provincial, projetado pelo engenheiro
Figura 53: Escola do Ensino Mtuo. Adolfo Herbster174, figura como uma das peas mais importantes do neoclassicismo do Pas
Fonte: Coleo Nirez.
(CASTRO, 1977), destacando-se nesse exemplar provinciano o prtico em pedra lioz portuguesa
(Figura 55). Em 1854, foi iniciada a construo da Alfndega de Fortaleza, localizada na atual
Capitania dos Portos, arrematada por Jos Rufo Tavares.

Numa economia ligada ao comrcio martimo, as propostas de melhoramentos do porto de Fortaleza


tornam-se uma questo preponderante. Os primeiros colonizadores preferiram o abrigo seguro do
Mucuripe, mas, com o desenvolvimento da cidade havia interesse na existncia de um porto ao p da
cidade (CASTRO, 1979:57). Em 1857, o trapiche proposto por Gouveia foi construdo sobre uma
estacada de madeira avanada para o mar, em forma de ponte, servindo para embarque e desembarque
de passageiros e mercadorias. Este trapiche, de madeira com cobertura de telhas, foi munido de
guindaste e carretas sobre trilhos para suspenso e transporte das mercadorias175. Gradativamente, a
ponte foi sendo aterrada e, a partir de 1870, o embarque s podia ser feito em mar alta.
173
A cargo do Sargento-mor Joaquim Incio da Costa Miranda e
executado pelo pedreiro Braz Quinto de Sousa.
174
Fortaleza enfrentou dois problemas quanto aquisio de materiais para as construes. Primeiro
As obras de carpintaria foram executadas pelo mestre
Antonio da Rosa e Oliveira (NOBRE, 1989:124). a dificuldade de produzir tijolos, trazidos de locais distantes176, e segundo a utilizao da argamassa
175
ALBUM DE FORTALEZA DE 1931. de barro e areia no lugar da cal.
176
Os tijolos vinham muitas vezes de Aracati, como tambm a
cal, quando no era importado de Lisboa. (CASTRO, 1982:53).
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 89

FORTALEZA
DCADA 1850
TIPOLOGIAS

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por F. B. de Oliveira, 1883.


Figura 49: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1850: tipologias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida

Fonte: CASTRO, 1994/ MENEZES, 1992/ Outro Aramac, 1979/ Planta exata da capital do Cear, 1859, organizada por Adolfo Herbster.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 90

FORTALEZA
DCADA 1850
USOS

LEGENDA

Comercial

Residencial

Servios (Ag. de Vapores e Alfaiataria)

B. de Oliveira, 1883.
Figura 51: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1850: usos. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade de Fortaleza - Antonio Simes Ferreira de Faria em 1850 / desenhada em escala reduzida por F.

Fonte: CASTRO, 1994/ MENEZES, 1992/ Outro Aramac, 1979/ Planta exata da capital do Cear, 1859.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 91

Segundo Liberal de Castro,

A fabricao de tijolos, feito de barro misto com diatomita extrado das lagoas
perifricas cidade, conduz soluo cabal do problema [...]. Os tijolos brancos,
leves, meio porosos, achatados (romanos`, no dizer de um visitante, por certo
mais pela forma do que pela cor) ofereciam grandes vantagens, tais como o
pouco peso da unidade, a rapidez de aderncia argamassa de cal e areia, alm
de ser antitrmicos. A relativa porosidade que tinham, pouco agravava, dado que
o solo era seco, arenoso e o efeito das chuvas podia perfeitamente ser combatido
pelo reboco (1982a: 53).

Figura 54: Santa casa da Misericrdia.


Fonte: Coleo Nirez.
Joo Nogueira aponta a existncia dos trs sobradinhos de madeira, que contrastavam pela altura
e gnero de construo com o casario de taipa, de beira e bica e acachapada, de ento. O mais antigo
situa-se na praa do Conselho (largo da Matriz); o segundo era edificado nos fundos do quintal do
Palcio do Governo, antiga residncia do negociante Antnio Jos Moreira Gomes177; e o ltimo,
conhecido como sobrado de Lucas Torres, situado em frente praa da S (CASTRO, 1980:170-171).

Quanto cobertura das antigas casas trreas, apresentavam cobertas de duas guas, em cangalha,
uma vertendo para a rua e outra, para o quintal (CASTRO, 2007: 21). Na segunda metade do
sculo XIX, alcanaram certos padres construtivos, em que se destacava a retirada das beiradas,
substitudas por calhas beneficiadas com cornija superpostas por platibandas (CASTRO, 2007:
Figura 55: Assembleia Legislativa Provincial de Fortaleza.
21). Quanto ao madeiramento das cobertas, havia uso generalizado da carnaba, nas linhas e
Fonte: Coleo Nirez.
nos caibros. Estes sempre aplicados conforme a modalidade chamada de caibros juntos` , assim
denominados por rejeitarem o emprego de ripas (CASTRO, 2007: 21).
177
Sogro de Antonio Jos Machado.
Fortaleza, ao longo da primeira metade do sculo XIX, gradualmente deixou de ser um pequeno 178
Segundo Outro Aramac e complementado com as plantas
ncleo captador do algodo, para atender s imposies da incluso do Cear no mercado de 1850 e 1856, existiam em Fortaleza as seguintes ruas:
Amlia, Formosa, (Palma, Fogo), (Alegria, Pitombeira, das
internacional. A Planta da Fortaleza, 1859 e a Descrio da cidade da Fortaleza de 1845
Belas), Rosrio, de Baixo, Quartel, Sampaio, Praia, Chafariz,
registram 15 ruas178, nove travessas179, quatro cacimbas daguadas pblicas180. Existiam nesse Alfndega, So Jos, da Boa Hora, (Mercadores, Matriz e da
perodo as seguintes praas: a praa da S181, a mais antiga, a praa Carolina182 ou da Feira Velha, Ponte) e as travessas: do Quartel, Flores, Hortas, das Belas,
Municipal, Formosa, Matriz, Amlia, Alegria, Cajueiro, Pocinho,
em frente ao mercado pblico construdo por Silva Paulet; o largo das Trincheiras183, atual praa da Cacimba, da Bica.
do Ferreira; a do Paiol em frente ao mar; a da Amlia campo deserto da sesmaria da Jacarecanga 179
Segundo Outro Aramac e complementado com as plantas de
1850 e 1856, existiam em Fortaleza as seguintes travessas: do
(OUTRO ARAMAC, 1958:232); a do Garrote, localizada na lagoa do mesmo nome; a do Palcio; o
Quartel, Flores, Hortas, das Belas, Municipal, Formosa, Amlia,
largo do Quartel e o largo do Hospital, futuro Passeio Pblico. Alegria, Cajueiro, Pocinho, da Cacimba, da Bica.
180
Cacimba do Povo, Pocinho, Lagoinha, Jacarecanga
O papel e a importncia das praas, segundo Lilian Vaz, variam conforme as culturas e as pocas 181
Antiga Praa do Conselho, depois da construo da igreja
em 1854 foi denominada de largo da Matriz, passando para
e a intensidade da vida publica, e seu espao relacionado principalmente s actividades de carter
largo da S (1861), Caio Prado em 1889, em homenagem ao
poltico, social, religioso e econmico (1999:140). presidente Antonio da Silva Prado, da S em 1890, em 1903
recebe o nome de Dr. Pedro Borges em homenagem ao mdico,
A praa do Ferreira, em 1813, ainda era um grande areal longe da praa da Matriz, com contornos senador, deputado e presidente do Cear e finalmente da S.
182
indefinidos. Na dcada de 1820, foram construdos dois sobrados na extremidade norte184, um deles Depois da construo do Palacete da Assembleia Legislativa
(1871) fica conhecida como Praa da Assembleia.
adquirido pela Cmara Municipal. O terceiro prdio que definir as ruas que partiam da praa o do 183
Em 1859 foi denominada Pedro II, em homenagem ao
Ensino Mtuo185 (esquina sudeste). Mesmo assim, a Feira Nova era considerada uma rea no central Imperador, aps a morte do Boticrio Ferreira foi nomeada Praa
do Ferreira, tambm foi conhecida como Praa da Municipalidade,
e quase fora da cidade, muito distante da maior parte dos moradores, situada no fim de sua zona
em virtude da localizao da Intendncia Municipal.
92 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

urbana, e sendo a ultima praa de entrada (ADERALDO, 1989:35) do gado para comercializao
na cidade. Em 1842, com a desapropriao e a demolio dos casebres do beco do Cotovelo,
denominada de Feira Nova uma espcie de rossio secundrio (CASTRO, 2001:129). Nessa ocasio,
a praa da Carolina foi denominada de Feira Velha. O Cdigo de Postura de 1865 determina que as
praas Municipal (praa do Ferreira) e da Assemblia (praa da Carolina) fossem designadas para
a compra e venda de frutas, legumes, hortalias, tabuleiros, leite, ovos e cargas de qualquer gnero
alimentcio, fumo e capim (Art.88). A praa dos Voluntrios186 foi destinada compra e venda de
cavalos, porcos, carneiros e cabras (ART 89) e as Praas do Patrocnio e do Encanamento (praa
Paula Pessoa) para deposito de madeira de todas as qualidades e de materiais destinados venda
(Art. 90). A especializao dos espaos esteve nos horizontes das polticas urbansticas a partir do
Imprio Fortaleza o exemplo tpico de uma cidade de porte mdio do Brasil.

2.5 Atores Sociais na Apropriao e Produo do Espao


Urbano

2.5.1 A Cmara Municipal no controle do Crescimento urbano de Fortaleza

A cidade comea a crescer. Segundo Tristo Alencar Araripe, sua populao em 1848 de 8.896.
Havia nesse momento 1.418 prdios, 40% (571) cobertos com telhas e 60% (847) de palha
(ABREU, 1919:120). A palhoa faz parte do cenrio urbano, no s nos arredores como em trechos
das ruas norte-sul e algumas travessas. A vereao de 4 de setembro de 1822 j alertava para a
substituio das casas de palha:

Acordaro em que na Rua travessa que faz frente para a praa das Trincheiras
[Praa do Ferreira], edificada de cazas de palha, quem nella quizer edificar cazas
de telha o podelo fazer, obtendo para isso licena deste Senado, e pagando as
Cazas de palha a seos donos, pelo preo de sua avaliao (Grifou-se).
184
O sobrado do Pacheco, futura Casa da Cmara, localiza-
se de frente para as ruas Boa Vista (Floriano Peixoto), rua
Municipal (Guilherme Rocha) e travessa Par. O segundo, do
Cel. Machado, foi construdo na esquina noroeste das ruas
Municipal (Guilherme Rocha) e da Palma (Major Facundo). As Posturas da Cmara Municipal de Fortaleza, (lei n. 135, de 01 de setembro de 1838) estabelecem
185
Este local foi questionado pela Cmara em 1828 por varias normas para as casas de palha:
razes: 1. por no ser central e quase fora da Cidade, na ltima
praa de entrada; 2. pelo calor que sofreriam os alunos a partir do As casas de palha, que se acharem encravadas em terrenos aforados por outros,
meio dia at dezoito horas, por ficar com uma das frentes para o quando no se convencionem os donos dessas mesmas casas com os foreiros,
poente; 3. por ser muito distante da maior parte dos moradores, sero avaliadas na forma das leis em vigor para serem, pagando-as o foreiro pela
que teriam de se deslocar dos arredores das praas do Conselho avaliao (Art. 68).
e da Carolina e at do lugar Prainha para o fim da Cidade; 4. por
incomodar os educandos, fazendo-se sair da Prainha em pleno
meio dia, ou s quatorzes horas, rompendo areias quentes nas
horas de maior calor; 5. que por tudo isso o lugar mais prprio
As Posturas de 1835 proibiam levantar cazas, ou outro algum Edificio sem preceder licena da
seria nas proximidades da matriz (ADERALDO, 1989:35).
186
Esta praa localizava-se nas proximidades do antigo caminho Cmara a fim de serem alinhadas na forma da planta adoptada, pelo Arruador da Camara com
de Messejana (Estrada empedrada de Messejana) e prximo da assistncia do Inspetor. Tambm determinavam a nomeao de um arruador por parte da Cmara
lagoa do Garrote onde matavam-se a sede e a fome do gado vindo
dos lados de Messejana (ADERALDO, 1974:104).
para alinhar as propriedades, que se pretenderem erigir nesta Capital, sendo pago a ele, por quem
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 93

erigir o edifcio, sessenta ris por cada palmo de frente de rua que alinhar (Arts. 1 e 2).

A Lei no 328, de 19 de agosto de 1844, publicada pelo presidente da Provncia Jos Maria da Silva
Bitencourt, proibia lavagem de roupa, ou de qualquer objecto que concorresse para putrefao das
guas, nos lugares que no tem esgotadouros que offereo uma corrente perenne (art. 71). Tambm
vetava as cercas e plantaes em roda das aguadas pblicas, bem como a edificao de casas, quando
a distancia das mesmas s margens [...] no exceder pelo menos a sessenta palmos (Art. 72).

A Cmara Municipal de Fortaleza187 elabora as Posturas Policiais que so aprovadas pela Assemblia
em 1835, em 1838 e em 1844, demonstrando preocupao com as questes da cidade, com base
nos discursos higienistas pautados na Teoria Miasmtica188,vigentes no perodo. As normas
edilcias porem, ainda no fixavam padres de uniformizao das fachadas dos imveis.

A poltica higienista desenvolvida no Brasil - Imprio inspira-se no debate mdico vigente na


Frana no perodo:

O sculo XVIII cultiva um esprito higienista que considera a aerao como


meio eficaz de expulsar das cidades as miasmas e doenas. Com o objetivo de
prevenir as epidemias, to temerosas como mortais, mdicos e administradores
denunciam a presena dos cemitrios e hospitais no interior das cidades. Pierre
Patte ser um dos protagonistas deste debate com a teoria da localizao dos
cemitrios fora da cidade (SALGADO, 2003:25).

No mbito de Fortaleza, coube ao mdico Castro Carreira estimular o poder pblico para melhoria
das condies sanitrias da cidade, mediante a sugesto de algumas medidas higienistas. Essas 187
Em 1831, a Cmara era composta pelos seguintes
aes preventivas comeam pelos espaos pblicos, matadouro, feiras e pelo aude do Paje: vereadores: presidente Martinho de Oliveira Borges (grande
negociante), Joaquim Lopes de Abreu (capito), Jos Maria
O matadouro do aougue deve ser mudado para o lado opposto do curral, pois Eustquio Vieira (portugus negociante, residente na rua
que, o lugar onde se faz a matana, j est muito impregnado de sangue e outras Formosa, no lugar do antigo matadouro, e sua loja localiza-se na
materiais em putrefao; cumpre que sejo enterrados todos os restos de fato e rua da Palma), Jos Joaquim da Silva Braga (capitalista, faz parte
mais pertences etc (Grifou-se). da comisso responsvel da reconstruo da Matriz), Antonio
Joaquim Pereira, Antonio Nunes de Mello (portugus) Ignacio
A feira um foco, que s aprecia quem l vai. preciso ter o maior cuidado nos Ferreira Gomes (escrivo da Alfndega), Manoel Jos Cavalcante
misteres de nossa alimentao; seria de grande convenincia proceder-se a uma (negociante) e Manoel Alves de Carvalho (portugus)(FUNDO
inspeo sanitria em todos os quartos e tabernas [...]. Cumpre no consentir Cmaras Municipais, serie/ordens/ Fortaleza, 22.01.1831).
188
no centro da cidade salgadeiras de couro, como existe uma por trs da rua dos Segundo Yvone Salgado a grande cidade da Europa no sculo
quartis: as nossas ruas, conquanto largas, espaosas e bem arejadas, preciso, XVIII cultiva um esprito higienista que considera a aerao
todavia, dos cuidados dos fiscais da cmara, afim que no ajuntem immundices; como um meio eficaz de expulsar das cidades os miasmas e
doenas. A Teoria Miasmtica se propaga tambm no Brasil
[...]; tenha-se cuidado para que no empocem as guas da chuva189; grande
e considera que o aparecimento das doenas era causado pela
cuidado reclamo as guas estagnadas nos quintais da rua de Baixo, [...] no
ao de emanaes ptridas originadas de matria orgnicas
podemos deixar de lanarmos as vistas para um intitulado aude do Pajeh, onde
em decomposio existentes em lugares como pntanos, guas
se pretendeu fazer deposito dagua para um chafariz de inverno. O que se pode estagnadas, etc. Assim observam-se as vrias propostas para
esperar de um charco, onde se acha uma poro no pequena dagua empoada, combat-las atravs da eliminao de tudo o que produzisse
e onde a lavagem de roupa e animaes se acha unido substancias vegetaes e gases malcheirosos: aterro de todos os lugares pantanosos,
animaes em putrefao, seno um verdadeiro foco de emanaes deletrias condenao dos enterramentos dentro das igrejas, a falta
(ABREU, 1928, P. 37) (Grifou-se). de controle sobre os navios, sobre trnsito de manadas e
transportes de carnes na cidade (SALGADO, 1999:351-354).
189
As ruas de Fortaleza no eram providas de calamento
(ABREU, 1928:37).
94 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Ante esse diagnostico, o presidente Dr. Fausto Augusto Aguiar consultou a opinio de trs mdicos,
Jose Loureno, Castro Carreira e Marcos Theofilo sob a necessidade do dessecamento da Lagoa
do Garrote, e o alcance que poderia ter em benefcio da sade pblica (ABREU, 1928:58). O Dr.
Carreira afirmou que havia inconvenientes das guas empossadas, mas podia ser conservada; Dr.
Theophilo condenou a permanncia da lagoa, considerando o dessecamento uma medida sanitria
e o Dr. Jos Loureno defendeu ardorosamente a conservao (ABREU, 1928:58).

Segundo diretrizes decorrentes da Teoria Miasmtica proibiam-se o lanamento de dejetos e


o empoamento de gua para evitar que a matria orgnica em estado de putrefao exalasse
miasmas (gases), supostos causadores das doenas. O mdico continua seu relatrio dando
destaque s reas do Outeiro, da lagoa do Garrote e da rua da Palha190, as mais pobres da cidade:

Aos Srs. Inspetores de quarteiro do Outeiro, Garrote e rua da Palha cumpre vigiar
o estado da pobresa, por que esta em geral balda de recursos, so por naturesa
pouco asseiados; entendemos ser de grande considerao vellar sobre eles, ns,
que temos muitas veses occasies de os observar, nos horrorizamos algumas
vezes, alm da misria, com o desleixo e porcaria; fasemos da nossa parte, o que
podemos, porem torna-se preciso, que haja quem nos ajude (ABREU, 1928:38).

O relatrio das autoridades mdicas para o Presidente da Provncia191, datado de 1846, denuncia
a precariedade dos sepultamentos nas igrejas:

Na Matris onde 08 a 10 corpos so sepultados em uma mal cavada cova, estando


quase na superfcie da terra os ltimos cadveres que se enterro, sendo to mal
cobertos, que quando entro e, putrefao no se pode passar para aquelle lugar
(apud OLIVEIRA, 2007:73).

Em virtude dessa situao, o mdico Castro Carreira aconselha a criao de um cemitrio fora do
centro urbano, construdo na gesto do presidente da Provncia Casimiro Jos de Morais Sarmento
(1847-1848). Trata-se do Cemitrio de So Casemiro (1848), no sop do morro do Croat192,
segundo projeto do Tenente Dr. Juvencio Manuel Cabral de Meneses (CASTRO, 1982a:62).

O presidente Fausto Augusto de Aguiar, em 1848 (lei 464), determina como devero ser os
sepultamentos: os cadveres dos indivduos que fallecerem nesta cidade, e seus subrbios, s
podero ser sepultados no Cemitrio do Croat (art.1).

190
O Jornal O Cearense denuncia este estado de abandono relativo ao asseio:
Denominao dada a uma parte da atual rua Floriano Peixoto,
entre a praa do Ferreira e a rua So Bernardo (Pedro Pereira).
191
Mas resta um objecto sobre o qual muito chamamos a atteno do governo, j
Caixa no catalogada: Sade Publica. Papis avulsos.
que a cmara, a quem competia, no tem dado providencias. Queremos fallar dos
Ofcios expedidos e recebidos das autoridades mdicas para o
monturos de immundices que obstruem alguns beccos, do pouco aceio que existe
Presidente da provncia. 21 de abril de 1846. Arquivo Pblico do
Estado do Cear APEC.
no nosso mercado, da falta de limpesa que geralmente se nota em nossas ruas,
192
Onde hoje funcionam os escritrios da antiga Rede Viao onde no raro acharem-se animaes em putrefao.
Cearense. Em 1866 construdo o novo Cemitrio So Joo
Batista.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 95

O becco, por exemplo, da casa de Sr. Garcia acha-se to immundo pelo despejo
de materiais fecaes que nelle fazem, que s por si seria capaz de empestar uma
cidade (ABREU, 1928:51).

Este trecho nos permite observar o estado de insalubridade vigente na cidade na virada da
segunda metade do sculo XIX. As reas do Outeiro, lagoa do Garrote e rua da Palha eram as mais
abandonadas, aquelas com maior concentrao de palhoas. Nesse momento verifica-se o controle
da Cmara Municipal na expanso urbana por meio dos Cdigos de Posturas, de um plano para
orientar as edificaes, prenunciando futuras polticas higienistas.

Quando o Boticrio Ferreira assume a Presidncia da Cmara193, no perodo de 1842 a 1859,


concretiza algumas realizaes, mesmo com a dependncia da autorizao do presidente da Provncia
e da Assembleia Provincial. A mais significativa a interveno realizada na praa Municipal194,
autorizada pelo presidente Jos Joaquim Coelho, conforme a Lei no 264, de 06 de dezembro de 1842.

Art. 1. Fica a camara municipal desta capital autorisada a reformar o plano da


mesma eliminando della a rua do Cotovello afim de ficar alli uma praa que se
denominar Praa de D. Pedro II.

Art.2. A camara ir comprando, e fazendo logo demolir as casas da mesma rua,


em proporo das sobras da sua receita em cada anno que fico applicadas a este
fim, alm dos donativos offerecidos por alguns cidados em beneficio da referida
praa.

Art.3. Fico revogadas todas as disposies em contrario.

Mesmo com passagem rpida no governo da Provncia, o Coronel Joaquim Mendes (1850) realiza
importantes obras publicas. Solicita Cmara Municipal que determine o lugar onde se deveria
construir a nova cadeia, visto como ia ser inutilisada a que existia no quartel do corpo fixo desta
cidade. A obra foi contratada por Jos Agrella Gouveia e finalizada em 1854. Decreta tambm
o nivelamento e a arborizao da praa Carolina, com o auxilio do cordeador municipal (ABREU,
193
Em 1845, a Cmara Municipal de Fortaleza era composta
1922:24). A arborizao das cidades insere-se no mbito das polticas higienistas do perodo,
pelos seguintes vereadores: presidente Antonio Rodrigues
promovendo o enxugo das reas pantanosas e o sombreamento das ruas e praas para alm de Ferreira (Boticrio Ferreira), Jos Pio Machado (Juiz de Paz),
seu embelezamento. Jos Maximiano Barroso (escrivo de rfos) Jos Dias Macieira
(portugus) Joo Batista da Guerra Machado (portugus),
Francisco Fidelis (negociante, com sua loja na rua da Palma)
Na ata da sesso de 06 de agosto de 1859, a Cmara decide que o engenheiro Pierre Florent
Joaquim Teixeira Leite (negociante portugus, com sua loja na
Berthot195, junto do engenheiro da provncia Adolfo Herbster, determinem o local do novo rua da Palma), Manuel Alves de Carvalho (portugus) Francisco
matadouro: pouco se sabe da localizao definitiva desse matadouro, tratando-se talvez da obra Dutra Macedo (portugus) e os suplentes Pedro Jos Antonio
Viana (portugus), Pedro Lopes de Azevedo (portugus),
que veio a ser executada ao p do morro do Croat, um pouco a oeste do Cemitrio de So Casemiro Joaquim Jos de Almeida (portugus). Observam-se alguns
(CASTRO, 1994:60). nomes de grande comerciantes.
194
Era assim denominada antes de ser chamada de D. Pedro II e
A segunda metade do sculo XIX marcada pelo aumento das exportaes de algodo, em virtude depois Ferreira.
195
O engenheiro Frances Berthot contratado pelo governo
da Guerra da Secesso nos Estados Unidos, e por maior dinamizao do comrcio cearense. A imperial para estudar as condies do porto da cidade, entre
cidade inicia o seu crescimento, associado a sua condio de centro exportador do algodo 1852-62 (ALBUM DE FORTALEZA 1931).
96 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

cearense, economia ligada ao comrcio martimo. Com a expanso crescente da cidade, a partir de
1860, aprovado o plano para expanso196 de Fortaleza elaborado pelo engenheiro da provncia
Adolfo Herbster, destacando-se na Ata de 18 de abril de 1861197 as seguintes posturas aprovadas:

Art 1o O plano desta Cidade ser o seguinte: Abrir-se-h hua grande rua de cem
palmos de leste a oeste e outra igual de Norte a Sul o mais proximo que for possvel
a parte edificada, fasendo esta Cidade hum dos 4 angulos destas duas ruas.

Art 2o Os outros tres ngulos limitaro, o do leste at a aldeota e Aguanamby, o


do sul at Porangabuu e o do oeste at Jacarecanga.

Art 3o Dentro destes limites ningum poder levantar Casa de qualquer


naturesa que seja, nem fazer propriedade maior do que um quarteiro de Casas
segundo a planta sob pena de demolio e de trinta mil reis de multa.

Art 4o - O Enginheiro da Camara far a planta da Cidade conforme o Art 1o e far


logo abrir as ruas e travessas para o lado por onde mais se estender a edificao.

Nota-se tambm uma preocupao da administrao pblica municipal com a arborizao e conser-
vao das rvores das ruas e praas da cidade, investindo tambm contra a derrubada de rvores nos
quintais particulares, pois a destruio contribua para aumentar o calor da cidade e, por outro lado,
as arvores protegiam as ruas e casas contra fina poeira soprada pelo vento (JUC, 2003:37).

A Cmara tenta solucionar alguns problemas urbanos por meio da lei de no 1.007, de 11 de setembro
de 1861, dedicando com mais severidade e ateno a problemas concernentes (CAMPOS, 1988:86)
ao ritmo das construes da cidade. Percebe-se na resoluo no1162 de 03 de agosto de 1865, o
disciplinamento das construes de casas trreas dentro dos limites da cidade. O artigo 2o define
a altura das edificaes em 4,84m [22 palmos] desde a soleira at a base da cornija; as portas
deviam ter 3,08m de altura e as janelas 2,20m, tendo umas e outras 4,30m de largura. Determina
tambm que as vergas sero gticas ou semicirculares abertas ou fechadas, e as frentes sero
guarnecidas de azulejo ou de cal, coloridas menos de preto ( 1o e 6o). O 7o pargrafo disciplina
tambm em 2,0m a largura das caladas e cada porta deveria ter de 0,11m a 0,22m de soleira
superior ao passeio. Est vetada a construo de stos, trapeiras ou guas furtadas sobre a parte
dos telhados das casas trreas, cujas guas despejarem nas ruas (Art. 18). Alguns artigos probem
hbitos que no podiam ser mais permitidos numa rea urbana: um s individuo conduzir mais de
cinco cavalos, burros ou bois, carregados ou sem cargas, pelas ruas desta cidade (Art. 20); equipar-
se ou correr a cavalo ou em burros pelas ruas da cidade (Art. 22); e conduzir-se magotes de gado
vacum, cavalar e muar pelas rua desta cidade (Art. 20).

Segundo o Ensaio Estatstico do Senador Pompeu (1863), a populao de Fortaleza envolvendo


196
Como foi destacado, este plano de expanso segundo, os subrbios ocupados por casas de palha contava 16 mil habitantes. A rea urbanizada envolvia
Liberal de Castro, seria uma transcrio da planta reformada
da cidade, entregue por Herbster aos vereadores em fins de
apenas oito ruas muito direta espaosa e caladas e oito praas, sendo notveis trs que esto
1861 (CASTRO, 1994:85), no entanto para esta pesquisa, foi plantadas de arvoredo, existindo nelas cacimbas publicas. Entre os principais edifcios, segundo o
considerado o ano de 1863, citado no Atlas do Imprio do Brasil, autor, destacavam-se o Palcio do Governo, o Hospital da Misericrdia, os dois quartis militares,
de Cndido Mendes de Almeida, editado em 1868.
197
Apud CASTRO, 1994:85. Casa dos Educandos Artfices, a Cadeia, o Pao Municipal, a Catedral, as duas tesourarias, a
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 97

Alfndega, o Armazm da Plvora, o Cemitrio. Destaca-se ainda o porto formado por um arrecife,
que vae areiando consideravelmente com uma ponte ou trapiche de desembarque, e na ponta
do Mucuripe um pharol de luz fixa (POMPEU, 1997:22-23). Todos estes edifcios e infraestrutura
urbanos so tpicos da passagem da colnia para o Imprio, presentes por todo o Brasil.

A Resoluo 1.162, de 03 de agosto de 1865, no seu artigo 5o , determina: na edificao das casas o
proprietrio ser obrigado a numer-las, assim como a retocar a numerao das existentes, logo que se
deteriore ou apague. Em 1869 a Cmara contratou Jos Maria Ventura para o retocamento de 35
dsticos de ruas e praas de Fortaleza que se achavam esmaecidos (ADERALDO,1989:54). Em 1876,
Joo Luiz Rangel foi contratado para colocar numerao nas casas e nomear ruas e praas por meio
de placas de ferro pelo sistema adotado na capital do Imprio (PORDEUS, 1963:340). Em 1870, o
presidente da Provncia determinou que toda casa sita no permetro desta cidade, dentro do qual
se faz o lanamento da dcima urbana, estando em arruamento, ser numerada com placas de zinco
esmaltado, contendo o numero em alto relevo (PORDEUS, 1963:341). A casa em arruamento porem
isolada a grande distancia de outras, s ser numerada quando estiver completo e claro existente
entre ela e outras da mesma rua198 (PORDEUS, 1963:341). Os imveis nas praas receberam uma
numerao especfica, os nmeros pares no lado oeste e sul e mpares no norte e leste.

A homogeneidade das normas urbansticas Brasil afora, com base nos padres da corte, denotam a
existncia de uma poltica de urbanizao bastante eficiente. Cumprida com maior ou menor rigor
aqui e acol, tal poltica foi responsvel pela homogeneizao da paisagem urbana.

2.5.2 Negociantes e Proprietrios


Na primeira metade do sculo XIX, com a Abertura dos Portos e a Independncia do Brasil, verificam-
se alguns atores sociais atuando com destaque nas zonas porturias: alm dos comerciantes
portugueses, destacam-se as firmas estrangeiras, ambos relacionados com o comercio internacional.

Segundo Caio Prado Junior, at a Independncia, e ainda em pleno Imprio, [...] o comercio brasileiro
exclusivamente estrangeiro, e dele so sistematicamente afastados os nacionais (1966:34). Destaca
um relatrio de 1799, do Marques de Lavradio, logo que aqui chegam (os portugueses) no cuidam
de nenhuma outra coisa que se fazerem senhores do comercio que aqui h, no admitirem filho nenhum
da terra a caixeiro, por onde possam algum serem negociantes. (PRADO JUNIOR, 1966:34) Na Colnia
e parte do Imprio, portanto, os negociantes eram predominantemente portugueses natos. O mesmo
demonstra Maria Aparecida Borrego (BORREGO, 2010) e inclusive Heloisa Barbuy (BARBUY, 2006)
para o caso de So Paulo colonial e Joo Luis Fragoso (FRAGOSO, 2010) para o Rio de Janeiro.

Como descreve Leito,

No Cear como em outras capitanias as linhas demarcadoras entre as atividades


de varejo e atacado nem sempre eram claras. Grandes comerciantes que vendiam
no atacado tambm possuam lojas de varejo. Esses mesmos homens tambm
possuam comrcios fixos ao mesmo tempo em que realizavam o comercio
198
Isso se confirma nas dcimas urbanas.
98 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

itinerante. certo que os comerciantes volantes ocupavam posio de menor


prestigio do que aqueles que possuam comrcio fixo. Sua mobilidade estava sempre
a provocar desconfiana da administrao publica no que se referia a extravios,
contrabandos e negcios escusos. Os mascates no eram portanto vistos com bons
olhos por grande parte da populao, que os responsabilizava pelos aumentos dos
preos e pelo prejuzo das casas comerciais estabelecidas. Os comerciantes vindos
de Portugal para o Brasil compunham uma classe heterognea.[...] Alm do grande
comercio, uma classe de pequenos comerciantes, caixeiros ou mascates a ascender
socialmente, funo de seu trabalho e dedicao aos negcios (2001:37-38).

Durante todo o sculo XIX,o aumento da atividade comercial em Fortaleza se acentua, permitindo
a formao de uma camada de negociantes que ter papel fundamental no desenvolvimento
da cidade. Com base em documento de Outro Aramac, intitulado Fortaleza de 1845, pode-se
caracterizar o perfil desses negociantes ao longo da primeira metade do sculo XIX.

O portugus sargento-mor Antnio Francisco da Silva (falecido em 1837) era um personagem


rico da cidade, proprietrio de vrias casas na rua do Quartel e na praa da Carolina, alm de
adquirir o sitio dos herdeiros do Padre Chaves, arrematado em hasta publica por 1:100$000 ris,
em 1831, e vendido para Joaquim Mendes da Cruz Guimares.
199
Trouxe de Pernambuco Antnio Rodrigues Ferreira (Boticrio
Ferreira) para trabalhar na sua casa comercial. O presidente
O rico negociante portugus Manuel Caetano de Gouveia199 (1791-1865) deu origem famlia
Fco Silveira da Mota em 1850 ordenou ao engenheiro Manoel
Caetano de Gouveia que organizasse a planta (da cadeia pblica) GOUVEIA. Foi acionista do Banco Provincial, participando com 10 aes, isto 1:000$000 (um
e desse comeo aquela obra (BEZERRA DE MENEZES,1992:75). conto de ris). Era casado com Francisca DAgrela Gouveia (1801-1870), filha de Jos Agrela
200
Nmero 20 do quadro dos homens brancos de 1799, na
Jardim200. Foi Vice-Consul de Portugal no Cear e militou na poltica ao lado de Jos Antonio
tabela 1.01. Considerado tambm um das maiores fortunas do
norte da provncia. Casado com Mariana Francisca Pires Chaves, Machado, enfrentando os Castros (famlia Castro e Silva) (GIRO, 1975:296)201. Duas filhas do
tiveram somente uma filha Francisca DAgrela Gouveia (1801- casal, Francisca e Mariana, casaram-se com dois irmos portugueses e comerciantes: Desidrio
1870), casada com Manoel Caetano de Gouveia (1791-1865) em
1821 (1975, p. 295).
Antnio de Miranda202 e Guilherme Augusto de Miranda203. Seu inventrio atesta um patrimnio de
201
GIRO, 1975:296. trs imveis na rua Conde dEu (antiga rua Direita dos Mercadores): o de n.o 84 com duas portas;
202
Possua seus herdeiros, na dcima urbana de 1872, dois
o de n.o 86 com trs portas; e o terceiro de quatro portas, todos com fundo correspondente para
imveis na travessa do Chafariz no 14 e no 16, dois na rua Boa
Vista no 13, no 35, dois na rua Formosa no 87 e no 89 e na praa a rua do Rosrio, avaliados em 7:000$000 ris. Possua tambm um stio nessa mesma rua, com
do Palcio no 4. fundo correspondente para a rua do Sampaio no Outeiro, medindo 1.147 palmos (252,34m) de
203
Possua na dcima urbana de 1872, um imvel na rua Conde
frente por 938 palmos (206,36m), com casa sede de cinco portas e outra casa em runa204. Alm
dEu no 103.
204
Essas propriedades (stios e casas) foram avaliadas em deste, era proprietrio do stio Vila Velha, na baixa do rio Cear, e vrias terras no interior do
44:200$000. Cear, principalmente Imperatriz, Canind, Aracati.
205
Segundo Silva desde o seu surgimento, o `elemento servil
no Cear chegou ao mximo, em termos percentuais, na dcada
Os imveis para renda de aluguel concentram-se predominantemente nas ruas norte-sul: Boa
de 1840, quando representava 13% de sua populao. Em 1860,
era apenas 8%, chegando a 4% no primeiro recenseamento Vista (Floriano Peixoto), rua da Palma (Major Facundo), rua Formosa (Baro do Rio Branco) e rua
geral do Brasil, em 1872. Dentre vrias causas que concorreram Amlia (Senador Pompeu). Seus detentores eram predominantemente comerciantes portugueses
para esse declnio destacaram-se: a suspenso da importao
de escravos desde a dcada de 1820, a exportao de cativos
cujas fortunas resultam de atividades urbanas e rurais - terras, casas, stios, comrcio, escravos205,
para as provncias do Sudeste e as misses de diversa natureza gado, emprstimos de dinheiro a juros e renda de aluguis de imveis. Observa-se a mobilidade
(2002:89). desses indivduos mais rico, mudando-se certamente para zonas melhores e mais valorizados. No
206
Bacharel pela Academia de Olinda (1837), promotor pblico
(1839), juiz municipal e de rfos (1843), deputado geral (1850- caso do deputado Thomas Pompeu e Dr. Pedro Pereira da Silva Guimares206, em 1845, moravam
52). na rua da Palma e no ano de 1852, segundo o inventario do negociante Antonio Gonalves Justa207,
207
Pacote 95, 1852.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 99

constam residindo na rua Amlia. O mesmo aconteceu com o major Ricardo Bravos Sussuaruna,
que residia na rua Boa Vista e depois na rua Amlia.

Alm disso, observa-se tambm que essa elite de negociantes cresceu ao longo da primeira
metade do sculo XIX, passando de 13 negociantes (em 1799), para 42208 (em 1845). Destes, 29
eram negociantes portugueses, nove negociantes nacionais e cinco capitalistas de nacionalidade
indeterminada (OUTRO ARAMAC, 1958:230-256) (Tabelas 4, 5 e 6).

Tabela 4
Negociantes Portugueses 208
Tristo de Alencar Araripe em 1848 faz referencia a 46
01. Antonio Gonalves da Justa negociantes (ABREU, 1919:120).
02. Antonio Eugenio da Fonseca 209
Casado com a filha de Manuel Caetano de Gouveia.
03. Antonio Fernandes Farias 210
Possua 26 imveis assim distribudos: rua da Amlia no 141,
04. Antonio Jos Maria Jorge no 142, no 143, no 174, s/n, s/n, s/n, rua das Trincheiras no 4,
05. Benedito Luis dos Santos no 6 e no 8, rua Formosa no 116, no 120, no 141, no 143, no 147,
06. Desidrio Antonio de Miranda no 149, no 155, no 157, rua So Bernardo no 44, no 46, no 48, no
07. Frederico Jos Pereira 50, s/n, s/n, s/n, s/n, rua do Chafariz no 125, (faleceu em 1878).
08. Francisco Lus Salgado 211
Seu inventrio de 1864 (Pacote 164) possua oito imveis:
09. Guilherme Augusto de Miranda209
rua da Palma 78, casa com quatro portas onde mora seu filho
10. Joo Antonio do Amaral210
Raimundo da Costa Bravo, avaliada em 5:500$000, rua da Palma
11. Joo Martins dAguiar
no 82 com quatro portas onde mora Carlos Felippe Rabello de
12. Jos Antonio Machado
13. Jos Maria Jorge Miranda, avaliada em 5:500$000, rua da Palma 83, onde mora
14. Jos Smith de Vasconcelos Sabino Lopes, avaliada em 3:500$000, rua da Palma no 94 casa
15. Joaquim Jose dAlmeida com trs portas avaliada em 5:000$000, praa do Ferreira no 6
16. Joaquim Jos Pereira Marroquim onde mora a viva Florinda Rosa Maria do Jardim de Jesus, com
17. Joaquim Teixeira Leite trs portas, avaliada em 5:500$000, Armazm na rua Formosa
18. Manoel Afonso Botelho no 79 com trs portas, avaliada em 3:500$000, rua Formosa no
19. Manuel da Costa Moura Bravo211 97, casa com tres portas, avaliada em 3:500$000 e rua Formosa
20. Manoel Antonio da Rocha Junior no 111, onde mora Joo Justino da Cunha.
21. Manuel Joaquim Neiva 212
Faleceu 1863, adquiriu da Cmara Municipal a casa da rua
22. Manuel Pais Pinto de Vasconcelos Conde dEu, no 42 (antiga rua dos Mercadores) no ano de 1833
23. Manuel Jose Pereira da Costa (GIRO, 1975:67). Teve quatro filhos nascidos em Portugal:
24. Manuel Jose Salgado Couto Antonio de Oliveira Borges(falecido em 1892), Vitoriano Augusto
25. Martinho de Oliveira Borges212 Borges (falecido em 1893), Fco Ferreira Borges (segundo GIRO
26. Narciso Jos Ferreira nada se sabe sobre ele, no entanto na dcima urbana de 1872
27. Pedro Jos Antonio Viana
possua quatro imveis: rua Boa Vista no 2, rua da Palma no 3,
28. Rodrigo Teixeira Leite
Praa do Ferreira no 12, rua Conde dEu no 74 e Jos Antonio
29. Tiago Jos de melo
Borges (faleceu solteiro).
30. Vitoriano Augusto Borges213 213
Filho de Martinho de Oliveira Borges, Em 1872 possua dez
Fonte: OUTRO ARAMAC, 1958:230-256.
imveis, seis na rua Conde dEu, no 44, no 46, no 48, no 50, no 52,
no 54, no 56 e trs na praa dos Voluntrios, no 11, no 13, no 23.
214
Boticrio, juiz de paz e presidente da Cmara, tornou-se um
destacado gestor publico e militante do Partido Conservador.
Tabela 5 215
Filho de ngelo Rodrigues Samico (falecido em 1844),
Negociantes Nacionais empregado da Alfndega, e Ana Joaquina Samico. Casado com
01. Antonio Eloy da Costa, comendador Rosalina Henriqueta Samico e tiveram quatro filhos: Henrique
02. Antonio Rodrigues Ferreira Filho214 Cezidio Samico, Jos Henrique (falecido em 1874), Roberto
03. Antonio Vicente Samico e Josefa Henriqueta. Falecido em 1851, segundo
04. Francisco Fidelis Barroso inventario Inventario 1852, pacote 134. Possua uma casa na rua
05. Jos da Silva Matuto do Rosrio com trs portas com cacimba, avaliada por 600$000
06. Manuel Jose Cavalcante (seiscentos mil rs) e uma casa de comercio, com o balano da
07. Jos Henrique Samico215 liquidao no valor de 2:948$108. Luiz Rodrigues Samico que
08. Joaquim Jos Barbosa Filho aparece na dcima urbana de 1872, como proprietrio de 19
Fonte: Outro Aramac, Fortaleza de 1845. Revista do instituto do Cear,1958:230-256 imveis irmo de seu pai ngelo.
100 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Tabela 6
Capitalistas
01. Mendes & Irmo (pai - Antonio Mendes da Cruz Guimares, 1816/41)216
02. Antonio Teles de Menezes
03. Jos Joaquim da Silva Braga
04. ......Martins Zabunba
05. Luis Rodrigues Samico217
Fonte: OUTRO ARAMAC, 1958:230-256

2.5.3 AS Casas Exportadoras estrangeiras

Aps a Abertura dos Portos, no topo da organizao comercial estavam aqueles que atuavam
na exportao do algodo. Cabia s grandes casas exportadoras o papel de agentes financeiros,
mesmo aps a criao das primeiras instituies de crdito. Assim, essas firmas financiavam os
agricultores como forma de garantir a compra antecipada da safra e contratavam os carreteiros
atravs dos quais se fazia todo o transporte das mercadorias em comboios de animais do interior
para a capital (GIRO, 1947:193). Essas firmas vo investir nas atividades comerciais218 e
desempenhar um papel fundamental na evoluo do comrcio cearense.

Com o crescimento do comrcio em Fortaleza, outras casas exportadoras estrangeiras sucederam-


se: Kalkmann & Cia, John William Studart, Henry Ellery, Alfred Harvey, Richard Hugges. Ao
findar a dcada de 1860, Fortaleza contava com nada menos de quinze casas estrangeiras, afora
as de origem portuguesa com tendncia nacionalizao e radicao na terra (SOUZA,1968:14).
Assim, em 1862, existiam 357 estabelecimentos comerciais, dos quais 84 estrangeiros e 273 luso-
brasileiros. Importa destacar que aqueles estabelecimentos dedicados s atividades de exportao
e importao (escritrios de comrcio e armazns) eram majoritariamente (60,0% e 75,0%
respectivamente) de propriedade de estrangeiros (Tabela 7). Ou seja, os estrangeiros roubam a
cena, tomando para si o comrcio internacional da mo dos ricos portugueses de outrora.

Tabela 7
Fortaleza Estabelecimentos Comerciais - 1862
Nacionalidade do Proprietrios
Estabelecimentos
Brasileiros Estrangeiros Total
Estabelecimentos de comrcio (representao) 05 07 12
Lojas de fazenda 38 15 53
Tabernas 49 24 73
216
Na dcima urbana de 1872 possuam quatro imveis em Quitandas 87 06 93
Fortaleza: rua Boa Vista no 31, rua Amlia no 135, rua do Quartel Boticas 03 01 04
no 16 e rua Formosa no 57. Armazns (provavelmente escritrio de representaes) 04 12 16
217
A dcima urbana de 1872 confirma essa afirmao, pois s Fbricas (sabo, charutos) 02 02 04
nessa rua Samico possua 12 imveis (nos 63, 65, 72, 74, 76, 78, Oficinas (alfaiates, sapateiros, etc.) 70 06 76
80, 82, 86, 98 e 100), mais cinco na rua das Hortas (nos 51, 53, Aougues 09 06 15
55, 57 e 59) e mais dois na rua Formosa (nos 54 e 56). Casa de roupas e calados feitos 06 05 11
218
Gneros alimentares, vinhos, bebidas, vesturios em geral, Total 273 84 357
porcelanas etc. Fonte: GUABIRABA, 1978:37-38, LEMENHE, 1983:137
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 101

Francisco Luis Salgado219 portugus, que chega em Fortaleza em 1852, servindo a principio de
caixeiro, por fim montou casa comercial (GIRO,1975:373). Possui como bens de raiz algumas
propriedades na cidade de Fortaleza220: dois sobrados avaliados em 10:000$000 (dez contos
de ris). (Rua Boa Vista e Amlia) e trs casas de trs portas221 (Largo dos Voluntrios, Rua do
Cajueiro); um stio na serra de Baturit, no lugar denominado Riacho do Negro, avaliado 400$000
reis; uma fazenda denominada Monte Alegre, prpria para criar e plantar, avaliada em 800$000
reis; dvidas ativas; e dez aes da Companhia de Gs desta cidade, avaliada em 1:000$000 ris222.

Estas firmas chegaram a monopolizar os carregamentos entre Cear e os portos internacionais. Por
exemplo, a Cia inglesa Booth Line , de Liverpool, a comear de 1866 e, trs anos mais tarde, com os
da Red Cross, tambm britnica, as quais acabam fundindo-se, para fazer de modo quase exclusivo os
carregamentos entre o Cear e os cais europeus e norte americanos (GIRO, 1947:349). Os portos
como Liverpool, Hamburgo, Havre, Barcelona, Lisboa e Nova York figuram na lista dos mais acessados.

Algumas dessas firmas abasteciam-se de produtos europeus via porto de Recife, como informa
Raimundo Giro, encarecendo-os para os consumidores cearenses

De alguns anos para trs intensificara-se a mania das viagens dos comerciantes 219
Faleceu em 01.01.1868; seu inventario de 1869. Casado com
ao Recife, onde se abasteciam do indispensvel ao sortimento de suas lojas. A
Virginia da Rocha (falecido em 1923) filha de Joaquim da Rocha
viagenzinha ou peregrinao anual tornou-se uma obsesso, que a imprensa Moreira. Seus filhos: Alfredo da Rocha Salgado 1855-1947,
criticava como pruridos de novos-ricos, e combatia veementemente como liderana no comrcio do Cear. Torna-se em 1875 guarda-
prejudicial aos interesses gerais, pela alta dos preos que trazia a compra livros do estabelecimento de sua genitora. Em 1878 trabalha
dos efeitos europeus na praa intermediria de Pernambuco, em vez de na organizao britnica conhecida como CASA INGLESA
feitas directamente da Europa, em condies melhores. O exemplo eram Singlehurst & Co, ate sua liquidao em 1892, constituiu com
os estabelecimentos de Singlehurts & Cia., de Corlett & Cia., de Jose Smith de George Holderness a firma Holderness & Salgado, depois Salgado,
Vasconcelos, de Pacheco Mendes, de Rocha Junior e outros, que negociavam Rogers & Cia e em 1921 Salgado, Filho & Cia. (Scios: Alfredo seu
dessa forma, podendo vender mais barato (1947:323). filho Jos Salgado e o sobrinho Eurico Salgado Duarte) Em 1936,
constituram uma sociedade annima Casa Salgado S. A., sendo
a primeira a montar prensa hidrulica para o enfardamento de
algodo, no Cear (GIRAO, 1975: 373).
220
Sobrados na rua Boa Vista (Floriano Peixoto e na rua Amlia
Alm dos negociantes relacionados com o comrcio atacadista internacional, havia aqueles que (Senador Pompeu), Casas com 3 portas: largo dos Voluntrios
se destacavam no comrcio varejista. Dentre eles, Jos Smith de Vasconcelos223 (1817-1903), e duas na travessa do cajueiro , Terreno a rua da Cadeia fundo
primeiro Baro de Vasconcelos, portugus e ingls de educao, que se estabeleceu na cidade correspondente e casas no Sitio Jacarecanga.
221
Avaliadas em 4:600$000.
com o comrcio de secos e molhados na loja Bom Sertanejo (Z Barateiro). Depois diversificou 222
Seus herdeiros possuam nove imveis em 1872 na rua da
seu comrcio para produtos finos - fazendas, perfumaria, artigos de armarinho, objetos de luxo, Alegria no 10, no 17, rua do Cajueiro no 13 e no 15, praa dos
Voluntrios no 19, rua da Assemblia no 3, s/n, rua Boa Vista no
porcelana, cristais, tapetes (REGO, 1935:114-115), todos importados diretamente das praas
30, no 50.
europias, mantendo o que havia de mais em moda no tocante a tecidos superiores (GIRO, 223
Tornou-se Baro de Vasconcelos em 1869. Depois, com as
1947:322). Instalou uma padaria, em 1852, com mquinas apropriadas preparao de biscoitos prosperidade alcanadas, passou ao commercio de fazendas
finas, perfumaria, artigos de armarinho, objectos de luxo,
finos e massa de po224 de tipo Provena. Associou-se ao genro Richard P. Hugges, com razo social porcellanas, cristaes, tapetes, tudo importado directamente
J. Smith de Vasconcelos & Hugges, depois passando para J. Smith de Vasconcelos, Hugges & Cia225. das praas europas, mantendo sempre a mercearia, onde se
Na Inglaterra, denominou-se Vasconcelos, Ridgway & Co. Seu filho Rodolf Smith de Vasconcelos, encontravam finas conservas e superiores vinhos e licores
estrangeiros (REGO,1935:114-115).
cearense, foi o segundo Baro de Vasconcelos. 224
ABREU, 1935:114.
225
Representante da Liverpool Northern Brazil Steamers,
John William Studart226 - chegou em 1842, recebendo matricula no Livro de Registro de primeira companhia de navegao a manter uma linha regular
Estrangeiros, declarando profisso de caixeiro. Foi comerciante e vice-cnsul britnico no Cear. de vapores para o intercambio entre Fortaleza e os portos da
Europa (NOBRE,1989:360).
Em 1872 possua somente um imvel na rua da Palma no 37 e alugava outros dois na mesma rua 226
Pai do Baro de Studart (Guilherme Chambly Studart).
102 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

(no 34 e no 54) pertencentes, respectivamente, a Jose Loureno de Castro e Silva e a Jose Francisco
da Silva Albano, respectivamente.

Henry Ellery227 chegou em 1843, dedicando-se ao ramo de exportao e importao, com


armazns na rua da Alfndega (rua Drago do Mar), possuindo o conhecido trapiche Ellery,
prprio para o embarque e desembarque de produtos na zona porturia. Entre seus negcios,
destaca-se o comrcio de carnes secas, montando a sua oficina na rua da Palma (Major Facundo).
Segundo seu inventrio, possua apenas duas casas, uma na rua Formosa (Baro do Rio Branco)-
com cinco portas, murada com cacimba de tijolo, avaliada em 5:500$000 ris; e outra na rua da
Palma (Major Facundo)- com cinco portas, murada, e com cacimba, avaliada 3:000$000 ris. Entre
seus devedores aparecem Albano & Irmo (63$000 ris), Salgado & Irmo (2:084$360 ris), Jos
Antnio Machado (220$270 ris), Justa & Faria (829$966 ris), Gurgel & Irmo (2:335$966 ris).
Entre seus credores Singlehurst Corlett & Cia (4:630$431 ris), Guimares & Irmo (6:302$958
ris), Jos Caetano Cardoso (53:302$976 ris), Pinto Leite & Irmo (6:302$958 ris), Manoel
Caetano de Gouveia (4:668$000 ris) e Tasso & Irmos (3:606$333 ris)228.

Alfred Harvey, casado com Mariana Alves de Abreu, tornou-se importante comerciante e grande
proprietrio de imveis, como se nota no seu testamento de 1847 na tabela 8:

Tabela 8
Inventrio do Exportador Alfred Harvey - 1847
Localizao Imvel Aluguel anual
01. Rua Formosa no 15 Casa alugada a Joo Antonio Damasceno, 40$000
02. Rua Formosa n 54
o
Armazm 120$000
03. Rua Formosa n 40
o
Casa alugada a Francisco Dutra Macedo 240$000
04. Rua da Palma no 122 Armazm 60$000
05. Rua da palma n 122
o
Sobrado 60$000
06. Rua da palma no 20 Casa alugada Henrique Cals 96$000
07. Rua da Palma n 94
o
Residncia do inventariado
08. Praa Carolina no 50 Jos Joaquim da Sa Braga
09. Praa Carolina n 169o
Armazm 200$000
Fonte: Inventrio de Alfred Harvey 1847, pacote 95

Estes comerciantes envolveram-se em tudo aquilo que beneficiasse a atividade comercial de


227
Casa-se com D. Ana de Castro Saldanha, filha de Joo Jos modo geral e favorecesse a expanso de seus negcios na provncia (TAKEYA, 1995:113), como
Saldanha Marinho, e neta, pelo lado materno, do capitomor
por exemplo, participao na diretoria da Associao Comercial fundada em 1868 (tendo
Antnio de Castro Viana, (numero um da lista dos homens
brancos no Ceara) proprietrio das casas que, mediante como presidente Henrique Kalkmann, e na diretoria Ricardo Hughes), na criao de bancos, na
sucessivas reformas, se transformaram no Palcio da Luz implantao da primeira Estrada de Ferro de Baturit229 para o escoamento da produo e na
(GIRO, 1975:152).
228
Inventrio Henrique Ellery, pacote 122 de 1856.
fundao de companhias de seguros.
229
A Companhia Cearense de via frrea de Baturit tem como
o maior acionista a firma Singlehurst & Comp. com 200 aes
(Jornal Cearense de 10.02.1871).
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 103

No captulo 3 a interpretao e espacializao das dcimas urbanas de 1872, 1890 e 1911, permitir
observar a concentrao das terras e imveis urbanos nas mos dessas firmas de importao e
exportao.

2.5.4 As casas bancrias

Em 1835, para dar suporte s aes dos comerciantes internacionais de maioria lusitana, foi
criado o Banco Provincial230, por iniciativa do Presidente da Provncia Jos Martiniano de Alencar.
Na Assembleia Geral de 1836, foi nomeada a 1 Junta de diretores entre os 46 acionistas: delegado
capito-mor Joaquim Jos Barbosa, portugus Jos Antnio Machado (Coronel Machado) e o
capitalista Jos Joaquim da Silva Braga. Para tesoureiros, o cnsul portugus Manoel Caetano
Gouveia, o comerciante portugus Martinho de Oliveira Borges e o capitalista Luiz Rodrigues
Samico. Como guarda-livros foi nomeado Joo Batista de Castro e Silva.

Os 46 acionistas eram assim distribudos: com 20 aes - 2:000$000 (dois contos de ris) - Jos
Martiniano de Alencar231; 10 aes 1:000$000 ris comendador Joaquim Mendes da Cruz e
portugus Manuel Caetano de Gouveia; 05 aes 500$000 ris - Francisco de Paulla Pessoa,
portugus Jos Antonio Machado, Jos Joaquim da Silva Braga, portugus Jos Maria Eustquio
Vieira232, Luiz Rodrigues Samico, Manoel Jos de Albuquerque, Martinho de Borges e Padre Manoel
Ribeiro Bessa de Holanda Cavalcante; 04 aes 400$000 ris - Joaquim Jos Barbosa e Vicente
Alves da Fonseca; duas aes 200$000 ris - Antonio Telles de Menezes, Benedicto dos Santos,
Henrique Alves, Joo Facundo de Castro Menezes, Joaquim Jos Machado Pimentel, portugus
Jos Dias Macieira e o portugus Pedro Lopes de Azevedo; uma ao 100$000 ris - Agostinho
Francisco Barreto Tocantins, Andr Bastos de Oliveira, Antonio Joaquim Pereira, Francisco de Paula
Martins, Francisco Xavier de Araujo Morgado, Igncio Pinto de Almeida e Castro, Joo da Rocha
Moreira, Joo Franklin de Lima, Joo Paulo Miranda, Joaquim Jos Barbosa Junior, Joaquim Jos
Rodrigues, portugus Jorge Accusio Silveira, Jos de Castro e Silva, Jos de Castro Silva Junior, Luiz
Vieira da Costa Delgado Perdigo, Manoel de Torres Cmara, Manoel Delermano Paes, Manoel Jos
de Vasconcellos, Padre Antonio de Castro e Silva, Padre Bento Antonio Fernandes, Padre Carlos
Augusto Peixoto de Alencar, Padre Francisco de Paula Barros, Padre Manoel Severino Duarte,
portugus negociante Pedro Jos Antonio Vianna, Simo Barbosa Cordeiro e Thomaz Loureno
da Silva Castro (BEZERRA NETO, 2006:263). Observam-se entre estes nomes, os portugueses j
analisados e vrios outros importantes negociantes de sucesso. Eles investem em bancos com o
intuito de terminar com o monoplio das casas exportadoras (LEITE, 1994:118). 230
Tendo como maior acionista o prprio Presidente Alencar.
Foi fechado em 30.03.1839, depois do Banco do Brasil foi o
primeiro a ser instalado (LEITE, 1994:118).
231
Possua vrios imveis na Praa do Ferreira
232
Inventrio de 1854, (Pacote 134) Possua 13 escravos, ouro,
2.5.5 Os setores mdios da populao urbana prata, cobre e gados e um sobrado na rua Formosa 37 com cinco
portas de frente com fundo para a rua Amlia, no lugar do
Como se detectou anteriormente, os grupos sociais dominantes nesse perodo so comerciantes primitivo Matadouro (OUTRO ARAMAC, 1958:234), avaliado
em 12:000$000, outro sobrado de quatro portas na mesma rua ,
portugueses e cearenses e os estrangeiros proprietrios de firmas relacionadas ao comrcio
avaliado em 1:000$000, com dividas ativas entre outros Manoel
internacional. Entre os homens urbanos, identificam-se inmeros oficiais mecnicos que ganham Franklin do Amaral.
104 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

mais de 200$000 ris por ano, com um padro de vida superior a outros segmentos urbanos233,
tambm compondo a pirmide social local (Tabela 9). Tristo de Alencar Araripe indica 276
artfices com renda inferior a 200$000 ris (ABREU, 1919:120).

Tabela 9
Artfices de Fortaleza com renda anual de 200$000 ou superior - 1851
Faixas etrias Grupos de renda (*)
Profisso
18/25 26/50 mais de 50 Total 200$ 250$ a 500$ mais de 500$
Alfaiates 09 35 02 46 40 06 -
Arquitetos - 01 - 01 - - 01
Carpinteiro 05 40 02 47 45 02 -
Chapeleiros - 03 - 03 03 - -
Ferreiros 01 05 01 07 07 - -
Funileiros 04 03 - 07 06 - 01
Impressores 05 02 - 07 05 02 -
Latoeiros 01 - - 01 01 - -
Marceneiros 02 04 - 06 04 02 -
Oleiros 08 - 10 18 18 - -
Ourives 05 03 02 10 07 02 01
Padeiros 02 02 01 05 03 01 01
Pedreiros 07 09 01 17 17 - -
Sapateiros 11 44 03 58 58 - -
Seleiros - 01 - 01 01 - -
Tanoeiros - 01 - 01 - 01 -
Tartarugueiros - 02 - 02 02 - -
Torneiros 02 - 01 03 03 - -
Total 62 155 23 240234 220 16 04
25,8% 64,6% 9,6% 100% 91,7% 6,7% 1,6%
Fonte: Qualificao para o servio ativo da Guarda Nacional da Comarca da Fortaleza em 1851, no Arquivo Pblico, apud
NOBRE, 1989:108-116.

Destaca-se nesse quadro grande proporo de trabalhadores manuais, relacionados ao vesturio,


com a presena marcante de oficinas de alfaiates (46) e de sapatos (58). As mais importantes
oficinas de alfaiatarias so as de Luis Figueira de Albuquerque Lins, Jos Barcelos e Silva (rua
Amlia), Luis Jos Bolachinha (travessa das Trincheiras), Jos Felipe Santiago Aratu, Antonio
233 Loureno e Joo Furtado de Mendona235. Quanto aos sapateiros, alguns pertencem a famlias
Segundo Geraldo Nobre A renda daquelas oficinas [pedreiros,
carpinteiros, marceneiros [...] era equivalente, em muitos casos, importantes: Antnio de Sousa Catunda, Antnio Jos de Oliveira Praxedes, Francisco da Cunha
dos negociantes, agricultores, funcionrios pblicos e outras Bezerra, Rufino Jos Pacheco de Medeiros236, Modesto de Almeida Brasil, Raimundo Cavalcante
categorias profissionais [...] atingindo a duzentos mil ris anuais,
o que tornava obrigatria a inscrio deles na Guarda Nacional
Uchoa e Pascoal Bailo (NOBRE, 1989:108-109). Nem sempre eram os proprietrios dos imveis
(NOBRE, 1989:107). onde desenvolviam suas atividades e, quando muito, possuam a prpria morada. Na tabela 9,
234
Tristo de Alencar Araripe (ABREU, 1919:120) indica um
observa-se a expressiva presena de trabalhadores ligados construo civil, como pedreiros
numero de 276 artfices, supe-se talvez corresponde aqueles
com renda inferior de 200$000 mil ris anuais no arrolados na (17), oleiros237 (18), arquitetos (um) e mestres de obras (seis), a primeira vista insuficientes as
Guarda Nacional. necessidades de uma populao crescente (NOBRE,1989:109). Dentre eles, Francisco de Paula
235
Outro Aramac refere-se apenas a seis alfaiates na sua
Tavares Coutinho foi qualificado como artfice e registrou uma renda anual de 600 ris. Geraldo
descrio da Fortaleza de 1845.
236
Filho de Francisco Jos Pacheco de Medeiros, proprietrio Nobre fala de sua origem pernambucana e que aqui na cidade projetou, como arquiteto, edifcios
do sobrado situado na atual Praa do Ferreira e adquirido pela pblicos e residncias particulares, e contratou a execuo de varias obras, ao ponto de granjear
Cmara Municipal em 1831.
237
Aqueles fabricantes de tijolo e telha. Outros produziam potes,
elevado conceito na sociedade fortalezense (NOBRE, 1989:109), o que explica sua renda anual
vasos para consumo da populao. elevada. Os oleiros tambm so muitos, certamente os fabricantes de tijolo e telhas, pois seriam
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 105

numerosos os que trabalhavam o barro, produzindo potes e outros vasos, de grande utilidade e
consumo [...] (NOBRE, 1989:110). Os mestres de obras so em nmero de seis, a saber: Joo
Francisco Rabelo, Joo Francisco de Oliveira, Antnio Simes Cadarcho, Augusto Fernandes
Hitzsckhy, Manuel Duarte Pimentel e Jos Antonio Seifert238 (OUTRO ARAMAC, 1958: 248-249).
Entre os profissionais da construo, destaca-se o engenheiro alemo Augusto Fernandes
Hitzschky, responsvel pelo servio de pavimentao, e pela reconstruo da Igreja Matriz, no
valor de 1:030$000 ris. Na leitura da partilha de seus bens, de 1858, sobressaem grandes pores
de terras fora do permetro urbano239. Constri a Igreja Outeiro da Prainha (N. S. da Conceio),
em 1839, com planta assinada pelo arquiteto Jos Antnio Seifert (alemo). Quanto aos mestres
carpinteiros (47) e os mestres marceneiros (6)240, observa-se um numero bastante significativo.
Entre os primeiros aparece o filho do comerciante portugus Manoel da Costa Moura Bravo,
Brasilino da Silva Braga, pertencente famlia do capitalista Jos Joaquim da Silva Braga. 238
Morava no sobrado da praa do Garrote (OUTRO ARAMAC,
1958:249).
239
Quantos aos outros profissionais envolvidos nas obras pblicas oficiais e de infraestrutura urbana, Terras na gua Fria, no Coc, com casa de morada, fbrica de
acar, de aguardente e farinha de mandioca, possua tambm
h, no governo de Manuel Igncio de Sampaio (1812-1820), o ajudante de ordens e tenenteco- seis escravos.
ronel de engenheiros Antnio Jos da Silva Paulet e o mestre de obras pblicas Antnio Simes 240
Carpinteiros: Joaquim Antonio de Sousa, Manuel Jos de
Santiago, Joo da Costa Pontes, Manuel da Costa Moura Bravo
Ferreira de Faria241.
Junior, Antonio Simes Ferreira Junior, Brasilino da Silva
Braga, Manuel Francisco de Holanda e Jos Rufo Tavares
No grupo dos artesos, destacam-se tambm os ourives242, com as seguintes funes: Junior. Marceneiros: Aderaldo de Alencar Araripe, Francisco
Herculano Rocha Escura, Joo Bevilqua e Jose da Silva Baima
[...] conserto de relgios, jias, caixas de musicas e outros instrumentos com
Junior, pertencentes a famlias de notria influencia. (NOBRE,
armao de metal, chumbavam dentes, etc. prestando os seus servios 1989:109).
populao de renda mais alta e afeioada ao luxo, enquanto as pessoas de menos 241
A partir de 1820, quando Paulet deixa o Cear, Farias
posses se contentavam com objetos confeccionados com ossos ou substancias continuou integrado ao quadro mnimo de profissionais da
assemelhadas, a exemplo do casco da tartaruga, aproveitado, no fabrico de bolsas municipalidade. Trabalhou por dcadas como arruador da
e de pentes, principalmente, por artfices especializados, cuja raridade atestada cidade, [...] bem como exercendo paralelamente as atividades
pela falta de registro, nos dicionrios, da palavra tartarugueiro, encontrada na outras no servio publico e no setor privado. (CASTRO, 2005:
relao de qualificados de que se faz meno (NOBRE, 1989:111). 99) dele o plano de expanso para Fortaleza em 1850. Somente
foi substitudo por Adolfo Herbster em 1863.
242
Os mais evidentes- Joo Cassiano de Menezes, Joaquim
Rodrigues Corumba (Cazumba) e Cipriano Corlino (Carolino)
Os ferreiros e os funileiros (fornilheiros) eram poucos, apenas sete em cada ramo: os primeiros de Morais. Jos Flamino Benevides obteve ao longo dos anos
um alto prestgio: dirigente da Unio Artstica, depois eleito
com renda anual de 200$000 ris; os segundos com a renda at de 600$000 ris. Este reduzido para a Cmara Municipal de Fortaleza e finalmente para
nmero talvez se justifique, num contexto em que os materiais dominantes eram o barro, a madeira Assemblia Legislativa Provincial. Outros profissionais de
grande experincia: Elias Martins de S e Joaquim Gomes Brasil.
e o couro243. Existiam tambm somente trs oficinas de torneiros244.
Tambm merecem destaque Vicente do Carmo Ferreira Chaves
e Manoel do Carmo Ferreira Macedo.
Outro grupo bastante incipiente o de representantes das artes grficas, registrando-se sete 243
O barro, a madeira e o couro constituam, no estgio de
impressores, cuja renda anual variava entre 400$000 ris a 200$000 ris. Manuel Felix Nogueira civilizao atingido na Provncia ao findar a primeira metade
trabalhava na impresso de alguns jornais da Provncia, como o Cearense, alm de dirigir uma do sculo XIX, as matrias-primas suficientes para prover
a populao da quase totalidade dos bens necessrios
tipografia. Antonio Ribeiro do Nascimento245 era proprietrio do estabelecimento industrial, subsistncia, ao conforto e s prprias atividades econmicas,
destacando sua renda anual de 950$000 ris, cifra somente atingida por negociantes grossistas, em termos de instrumental, parecendo ainda muito distante a
Idade do Ferro, tmidos, como eram, os ensaios de metalurgia
exportadores e importadores (NOBRE, 1989:113).
[...] (NOBRE, 1989:111).
244
Manuel Pereira de Jesus, o seu filho Jos Pereira de Jesus.
Quanto aos funcionrios pblicos, tambm compem o quadro social da cidade em nmero 245
Proprietrio tambm de cinco padarias em Fortaleza, bem
expressivo (170), conforme se observa na tabela 10, destacando-se principalmente os funcionrios maior do que as de Pedro Lopes de Azevedo, dos irmos Manuel
Rodrigues da Silva e Antnio Rodrigues da Silva, e de Galdino da
da Assembleia Provincial, (31), da Alfndega (25) e da Administrao(22).
Costa Guerra.
106 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Tabela 10
Cidade de Fortaleza: Funcionrios Pblicos (1845)
Grupos Ocupacionais Nmeros
Autoridades Judiciais 09
Funcionrio da Administrao 22
Funcionrio da Assemblia Provincial246 31
Instruo Pblica secundaria e primria 16
Juzes da Paz 04
Funcionrios da Alfndega 25
Funcionrios do Correio 04
Oficiais militares247 30
Funcionrios da Cmara248 16
Tesouraria da Fazenda 13
TOTAL 170
Fonte: Outro Aramac (1958, 241-246)

Quanto aos profissionais liberais, totalizam 47, conforme se pode aferir na tabela 11, destacando-
se os advogados (18), os mdicos (24) e os dentistas (5).

Tabela 11
Cidade de Fortaleza: Profissionais Liberais (1845)
Grupos Ocupacionais Nmeros
Advogados 18
Dentista 05
Mdicos 24
TOTAL 47
Fonte: MENEZES,1895: e Almanaque 1896

Quanto incipiente manufatura cearense, destacam-se fabricas de cigarros, (cuja concorrncia


do sul impediu a expanso de suas atividades), a Fundio Cearense, (fundada por estrangeiros,
depois adquirida por empreendedores locais), bem como as padarias que cresceram devido
iniciativa de portugueses recm-chegados ao Cear. (NOBRE, 1989:24).

Conclui-se, ento, que, em fins do sculo XIX, existia em Fortaleza um nmero significativo de
artesos livres, que compunham os setores mdios da populao, estimulando o mercado imobilirio
rentista, j que muitos no eram proprietrios de imveis e os alugavam de terceiros. Basicamente os
setores mdios da populao de Fortaleza eram integrados por trabalhadores relacionados a ofcios
mecnicos (pedreiros, marceneiros etc.), funcionrios pblicos e profissionais liberais (advogados,
mdicos e dentistas). Comparativamente ao perodo precedente, notvel o crescimento da cidade e
o incremento da vida urbana, com uma diviso tcnica e social do trabalho cada vez mais acentuada.

246
Suplentes dos deputados- 02.
247
Oficiais reformados- 14.
248
Suplentes- 03.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 107

2.6. Algumas Trajetrias Individuais


Com base nos inventrios post-mortem, no documento de Outro Aramac, intitulado Fortaleza de
1845, pode-se concluir que os grandes proprietrios de terras, stios e imveis urbanos eram
negociantes grossistas, exportadores e importadores. Para qualificar o perfil desses capitalistas
escolheram-se algumas trajetrias individuais tpicas da primeira metade do sculo XIX.

Grande negociante era o portugus Coronel Jose Antnio Machado (falecido em 1869), que
sucedeu os negcios do sogro Antnio Jos Moreira Gomes249, e atuou na vida poltico-administrativa
da Provncia em vrios cargos. Em 1820, recebeu sua patente de capito da 9 Companhia de
Voluntrios do Comrcio do Cear e, em 1842, a comenda de Comendador da Ordem de Cristo. Foi
um dos componentes do Governo Provisrio presidido por Francisco Xavier Torres, assumindo
vrias vezes o governo da Provncia. Na anlise do seu inventrio post-mortem surpreende o nmero
de imveis que ele possua, 15 no total, de tipologias e materiais variados (Tabela 12).

Tabela 12
Inventrio do Comendador Coronel Jos Antnio Machado, 1869
Localizao Imvel Avaliao
01.Praa da Assemblia Casa com trs portas de frente feita de tijolo 3:500$000
02.Praa da Misericrdia com Uma frente arruinada 5:000$000
quina da Rua Boa Vista
03.Praa da Misericrdia no 11 Casa de taipa 800$000

04.Praa da Misericrdia no 9 Casa de taipa 800$000


05.Praa Municipal (Ferreira) n.49 Casa com sto e cinco portas de frente 8:000$000
/ Travessa do Cajueiro
06.Rua da Palma no 100 3:000$000
Casa junto ao sobrado com duas portas de frente

07.Rua da Palma, no 102 25:000$000


Sobrado de dois andares, com trs portas

08.Rua da Palma, no 53 Casa com trs portas de frente 3:000$000

09.Rua do Rosrio no 18 Casa de taipa com duas portas de frente 800$000

10.Rua do Rosrio no 8 Casa de taipa 600$000


11.Rua Municipal c/ frente para a 7:000$000
Rua Formosa no 103 e no 105 Casa com cinco portas de frente

12.Travessa do Cajueiro no 12 Casa com quatro portas de frente 1:600$000

13.Travessa do Cajueiro no 10 Casa de tijolo 1:600$000

14.Travessa do Cajueiro no 8 Casa 1:600$000

15. Travessa do Cajueiro no 4 Casa de tijolo com quatro portas de frente 1:600$000

TOTAL 31:409$900

Fonte: Inventrio Jos Antnio Machado, Pacote 18, 1869, Arquivo Pblico do Estado do Cear
249
Nmero 12 da lista de homens brancos de 1799.
108 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Alm dos imveis urbanos (Tabela 12) urbanos, possua dois stios na Prainha de Fortaleza e o gran-
de stio Coc, comprado de vrias pessoas, extremando pelo nascente com o mar e pelo norte com
o mesmo mar, pelo sul com o Rio Coc, pelo poente a estrada que segue desta cidade para Mecejana
at estremar com terras de So Jos para a parte do norte compreendendo todo o Outeiro, Meireles e
Mucuripe250. Seu inventrio atesta ser tambm proprietrio do terreno foreiro a fazenda publica na
margem do Rio Coc com 1.855 braas (4.111m) de comprimento margem da estrada que atravs
do mesmo rio defronte do Sitio da inventariante, rio acima at alem do riacho AGOA-NAMBI251. No
Sitio gua Fria, as terras de plantar extremavam pelo nascente com a terras de Jos Bezerra, e do
falecido Jos Ribeiro, pelo sul com terras da extinta Villa de Mecejana, pelo poente com terras de
Joaquim Lopes de Abreu Laje e herdeiros de Joo Jos Saldanha Marinho, pelo norte com o rio Coc,
cujas terras foram compradas a Bento Jos da Costa e Jos Mendes Pereira, com casa para engenho,
caldeiras, engenho e cercado avaliado em 5:000$000 ris. Em quase todos os inventrios desses
250
comerciantes aparecem dvidas passivas e ativas, demonstrando o emprstimos de dinheiro a juros.
Correspondendo quase metade da Fortaleza
251
Estas terras pertenciam ate 1815 aos parentes do Pe. Seu filho Antnio Jos Machado Filho (1809-1861) destaca-se na vida poltica como deputado da As-
Chaves, depois foram vendidas a Bernardo Jos Teixeira e em sembleia Legislativa (Provincial), deputado geral pelo Cear e depois senador. Segundo o inventrio
1831 j pertenciam ao Cel. Machado (BEZERRA, 1992:149).
252
Inventario de 1890, pacote 102.
do Coronel Machado, as suas quatro filhas casaram-se com mdico, comerciantes e polticos. Felina
253
Inventario em 1846, pacote 131. Delmira Machado casa-se com o Dr. Antnio Domingues da Silva252, mdico, professor e deputado
254
Inventario em 1871, pacote 163. geral e provincial (GIRAO, 1975:357); Luisa Maria Machado com o negociante Joaquim Jos Rodri-
255
Portugus, comendador, comerciante e Cavaleiro da
Ordem da Rosa era casado com Antonia, filha do comerciante gues253; Leopoldina Machado com o coronel Manuel Felix de Azevedo e S254, comerciante, tesoureiro
portugus Coronel Jos Antnio Machado. da Fazenda Estadual e deputado provincial; Antonia Machado da Fonseca com o portugus comen-
256
Em 02 de abril de 1683. foi concedida a sesmaria de uma
dador Francisco Coelho da Fonseca, comerciante e Cavaleiro da Ordem da Rosa.
lgua de largura, da lagoa do Mucuripe ou lagoa do Papicu,
caminhando para Fortaleza, e trs lguas para o serto, pelo
capito-mor Bento de Macedo Faria, aos soldados Antnio Na segunda metade do sculo XIX, o engenheiro Adolfo Herbster realiza um desenho representando
Rodrigues, assistente na Fortaleza desta capitania, e Manuel os quatro grandes proprietrios de terras da cidade (Patrimnio de So Jos, Patrimnio de
de Almeida Arruda. A parte deste foi perdida por prescrio,
Nossa Senhora do Rosrio, herdeiros do Coronel Jos Antonio Machado e as terras do seu genro
e sendo requerido para o padre Domingos Ferreira Chaves
(MENEZES, 1992:147). o Comendador Francisco Coelho da Fonseca255 (Figura 56). Em 1723 foi efetivada a doao das
257
Em 15.06.1816, por solicitao de Bernardo Jos Teixeira, terras de Antnio Rodrigues256 a So Jos, padroeiro da vila, e em 1724 para evitar desavenas,
tendo comprado uma sorte de terras contigua a do quadro do
Santo, requereu ao Juiz de Fora Manuel Jos de Albuquerque
assinaram os dois donatrios Antonio Rodrigues e Padre Chaves a escritura257 (BEZERRA,
para medir e demarcar dita terra pela parte que confinava com 1992:106). A doao a Nossa Senhora do Rosrio se realiza pelas netas de Antnio Rodrigues e
a do Santo. (IBID., 1992:139). em 28 de novembro de 1748, a escritura assinada (BEZERRA, 1992:106). As terras do coronel
258
Vale destacar que a participao dos escravos nesses
inventrios era insignificante talvez porque no fosse Machado foram adquiridas de vrias pessoas e seu testamento (1869) atesta ser ele dono de quase
compensadora no caso do preparo das carnes secas, da a metade das terras de Fortaleza, que extremavam ao leste e ao norte no mar, ao sul no rio Coc e
produo da farinha, do curtimento do couro, etc. cujos custos
ao oeste na estrada de Messejana.
ficariam elevados com a compra e a manuteno de africanos
ou seus descendentes. Em alguns inventrios os escravos
aparecem como patrimnio em pequeno numero, pois a
Outro influente negociante pertencente colnia portuguesa de Fortaleza foi Antnio Gonalves
populao de cor servia s pessoas da casa, da me de criao Justa. Segundo Outro Aramac, foi um dos maiores construtores da rua Amlia, impulsionado pelo
(bab) criada de quarto(NOBRE,1989:48). No livro de nota
dinheiro do Banco Provincial. Em 1852, segundo seu inventrio, possua 36 escravos258, gado,
de 1853-1857 aparece Manuel Franklin do Amaral hipotecando
dois escravos a Martinho Borges pela quantia de 2:000$000 e terra na serra da Aratanha, bem como emprestava dinheiro a juros259 com letras vencidas da firma
Antnio Esteves Bento hipoteca para os negociantes Francisco estrangeira Singlehust Collet & Cia no valor de 5:451$324 ris (Tabela 13).
Luis Salgado, Francisco Coelho da Fonseca e Jos Smith de
Vasconcelos casa na rua do Garrote, dois escravos, sitio em
Baturit no valor de 4:000$192.
259
Jos Joaquim Candeia, nove da lista dos homens brao em
1799, Joo Evangelista e Manoel Pereira Lima.
CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO 109

Figura 56: Exerccio de reconstituio dos proprietrios de terras da dc. de 1850 na Planta Exacta da Capital do Cear - 1859
Fonte: MENEZES, 1992. Levantamento de Adolfo Hebster, 1874, encarte do Inventrio da Baronesa de Ibiapaba.

LEGENDA

Terras do Patrimnio de So Jos Terras do Comendador Francisco Coelho da Fonseca


Terras dos herdeiros do Coronel Jos Antnio Machado Terras do Patrimnio de Nossa Senhora do Rosrio
110 CAPTULO 2 | FORTALEZA CAPITAL DA PROVNCIA DO CEAR E A ECONOMIA DO ALGODO

Tabela 13
Inventrio de Antnio Gonalves Justa, 1852260

Localizao Imvel Avaliao

Casa trrea com trs portas, com cacimba, onde


01. Rua Amlia 1:500$000
mora Jos Xavier de Castro e Silva
Casa trrea com trs portas, com cacimba onde
02.Rua Amlia mora portugus Dr. Pedro Pereira da Silva 1:500$000
Guimares261
Casa trrea com trs portas, com cacimba onde
03.Rua Amlia 1:600$000
mora Luis Vieira da Costa Delgado Perdigo

Casa com trs portas, com cacimba onde mora


04.Rua Amlia, 1:600$000
Dr. Thomaz Pompeu de Sousa Brasi262

Casa trrea com trs portas, com cacimba, onde


05.Rua Amlia 1:000$000
mora Major Antonio Ricardo Bravo

06.Rua Amlia Casa com trs portas, com cacimba 1:000$000

Casa com trs portas, com cacimba, onde mora


07.Rua Amlia 1:000$000
Joana de tal

Casa com uma portas e uma janela, com cacimba,


08.Rua Amlia 800$000
onde mora o Alferes Rodrigues

09.Rua Amlia Casa com duas portas, com cacimba 800$000

10.Rua Formosa Casa trrea com trs portas 600$000

11.Rua Formosa Sobrado 5:056$025

12.Rua da Palma Casa com duas portas 1:000$000

Fonte: Inventrio Antonio Gonalves Justa, Arquivo Publico do Cear, Pacote 95, 1852

Estes perfis individuais podem ser generalizados como perfil do grupo hegemnico no cenrio
urbano regional atuante na segunda metade do sculo XIX.

260
Inventrio em 1852, pacote 95.
261
Baro de Vasconcelos (1814-1876), 1837-bacharel
pela Academia de Olinda, em 1840- Promotor Publico,
1843- Juiz Municipal e de rfos de Fortaleza, 1842-1843-
deputado provincial e depois deputado geral (1850-1852)
(VASCONCELOS, 1906:187-8).
262
O bacharel em direito Thomas Pompeu de Sousa Brasil,
deputado em 1845, no possua nesse momento imvel prprio
para morar. Em 1877 passa a ter um patrimnio bastante
expressivo (vrios imveis residenciais espalhados na cidade
e terrenos urbanos), alm de aes da Estrada de Ferro e da
Cia de Gs.
111

Captulo 3
O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA
APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS
REAS PLANEJADAS (1863-1933)

No capitulo anterior, mostrou-se a economia do algodo redefinindo o papel de Fortaleza como


porto exportador do produto para o mercado internacional. Nesse perodo de prosperidade, o
poder pblico induz o crescimento da capital por meio de um plano de expanso datado de 1863
e conduz o processo mediante uma srie de Cdigos de Posturas.

Neste capitulo, objetiva-se enfocar essas dinmicas no espao intraurbano e analisar a


implantao do Plano de Expanso de Herbster, de 1863 at 1933. Buscar-se- analisar o papel da
iniciativa privada na apropriao e produo material da rea planejada em meio aos instrumentos
de orquestrao mobilizado pelo poder pblico. Para tanto elegeu-se como documentao primria:
plantas antigas (1875, 1888, 1922 e 1932), Censo de 1887, dcimas urbanas (1872, 1890 e 1911),
imposto predial (1922 e 1934), Descrio da Cidade da Fortaleza262 de 1895, inventrios post-
mortem e almanaques. Com efeito, procurar-se- analisar as lgicas que presidiram a ocupao do
Plano de Expanso de Fortaleza de 1863.

A primeira providncia foi vetorizar as plantas de Fortaleza de 1875, 1888, 1922 e 1932,
com o objetivo de reconstituir os aspectos materiais e sociais do tecido urbano arrolados via
documentos supracitados. Depois de compilados, os dados recolhidos no Censo de 1887263
e nas dcimas urbanas (1872, 1890, 1922 e 1936) foram organizados e lanados nas bases
cartogrficas. O Censo de 1887264, realizado pela Chefia de Policia, traz importantes informaes
sobre todas as ruas, casas e estabelecimentos comerciais e de servios, contendo o nome de cada
um dos moradores, especificando suas funes (chefe de famlia, esposa, agregados, empregados,
escravos etc.), nacionalidade, idade, estado civil, grau de instruo, profisso, ou seja, traando
um perfil da populao urbana de Fortaleza. Complementando o censo e permitindo espacializ-
lo, as Dcimas arrolam todos os prdios inseridos no permetro urbano, contendo informaes
sobre seus proprietrios, a localizao dos imveis, tipologias e usos. Foram elaborados, no
primeiro momento, alguns exerccios grficos sobre as quatro plantas. Como no se dispunha
de informaes265 para a cidade toda, optou-se por um recorte espacial compreendendo a antiga
rea urbanizada no sculo XIX - formada pelas ruas Floriano Peixoto, Major Facundo, Baro do
Rio Branco, Senador Pompeu, General Sampaio e 24 de Maio - a fim de entender o processo de 262
BEZERRA, 1992.
263
Esse arrolamento complementa as informaes da dcima
especializao dos espaos (comrcio e servios). Em momento posterior, analisar-se- a rea urbana de 1890, quanto aos imveis alugados, ou seja,
em torno da praa do Ferreira que passou por uma mudana de uso, (de predominantemente descrevendo todos os inquilinos.
264
composto de cinco volumes, sendo dois referentes
residencial para comercial), que correspondeu a mudanas nas tipologias edilcias (de casas parquia de So Jos e trs alusivos parquia do Patrocnio. A
trreas para edifcios verticais). Para a reconstituio da praa do Ferreira as principais fontes coleo pertence ao Arquivo Publico do Estado do Cear, tendo
sido microfilmada para a Biblioteca Publica do Estado.
primrias utilizadas foram as dcimas urbanas, o censo de 1887, os almanaques, os inventrios 265
Principalmente no que se relaciona numerao dos imveis.
112 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

post-mortem e os livros de notas. Essas informaes foram complementadas com relatrios dos
presidentes das provinciais do Cear, lbuns de fotografia (1908, 1931), outros diversos relatrios
e descries sobre Fortaleza.

3.1 Hegemonia Poltico-Econmica de Fortaleza e


consequncias materiais

A segunda metade do sculo XIX resulta em ultima analise da emancipao do pas da tutela
poltica e econmica da metrpole portuguesa e assinala o momento de maior transformao
econmica na historia brasileira (PRADO Jr, 1986:192).
Caio Prado Jr acrescenta:

Isto j se comea a observar nitidamente logo depois de 1850. [...] A abolio do


trafico africano consumado naquele ano, ter por efeito imediato desencadear
as foras renovadoras em gestao. O pas entra bruscamente num perodo de
franca prosperidade e larga ativao de sua vida econmica. No decnio posterior
a 1850 observam-se ndices dos mais sintomticos disto: fundam-se 62 empresas
industriais, 14 bancos, [...] 20 companhias de navegao a vapor, [...] 3 transporte
urbano, 2 de gs, e finalmente 8 estradas de ferro (1986:192).

Quanto produo no Nordeste, Paul Singer destaca:

A partir de 1860 a produo nordestina de algodo se beneficiou com a Guerra da


Secesso norte-americana, que retirou provisoriamente a produo americana
do mercado internacional, e tambm do interesse das indstrias txteis inglesas
por novas fontes de abastecimento de matria prima para livrarem-se da
dependncia da produo dos EUA. Com isto, a Inglaterra passou a incentivar
a produo em pases como Brasil e ndia o que aumentou a participao do
algodo brasileiro nos mercados mundiais (1977:315).

Deve-se notar, entretanto, que, medida que o algodo adquire relevncia nas exportaes, torna-
se vulnervel s oscilaes do mercado internacional, ora participando ora sendo excludo desse
mercado por seus concorrentes. Sero necessrios acontecimentos internos nos Estados Unidos
para que o Brasil conhea perodos de prosperidade266.

A economia do Cear vai reproduzir em escala menor a ampliao da cultura algodoeira. No Cear,
o algodo, a partir de 1848, volta a adquirir valor comercial, atingindo seu ponto mais alto nos
anos 1860. Na tabela 14, verifica-se que o algodo o principal produto exportado ao longo de
todo o perodo entre 1850 e 1885, chegando a atingir em alguns momentos mais de 50% do valor
total dos principais produtos exportados pelo Cear.

Esses acontecimentos se referem s Guerras da independncia


266

(1824) e da Secesso (1860).


CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 113

Tabela 14
Exportao dos principais produtos do Cear: 1850-1885 (%)
1850 1855 1860 1865 1870 1875 1880
Perodo
1855 1860 1865 1870 1875 1880 1885
Produto V.O* V.O* V.O* V.O* V.O* V.O* V.O*
Caf 13,6 20,4 36,0 9,5 10,3 28,2 22,1
Algodo 59,1 40,3 38,6 72,6 67,1 33,1 63,3
Acar 5,2 21,2 9,5 5,3 4,6 5,6 7,4
Borracha 4,9 0,5 1,9 1,7 6,5 5,0 1,1
Couros 17,2 17,5 14,0 10,8 11,5 28,0 6,1
TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fonte: GUABIRABA, 1978:183-4. * Valor Oficial

Segundo Boris Fausto,

A principal atividade econmica do Nordeste no teve o mesmo destino do caf,


embora continuasse a ser relevante. O acar manteve o segundo lugar na pauta
das exportaes brasileiras aps ser superado pelo caf, com exceo do perodo
1861-1870, em que foi ultrapassado pelo algodo (2006:135).

Esta nova fase de prosperidade, conhecida como Idade do Ouro, coincide com uma srie de
mudanas no espao cearense:

[...] a provncia cobriu-se de algodoais; derribavam-se as matas seculares do litoral


s serras, das serras ao serto; o agricultor com o machado em uma das mos e
o facho noutra deixava aps si runas enegrecidas. Os homens descuidavam-se
da mandioca e dos legumes, as prprias mulheres abandonavam os teares pelo
plantio do precioso arbusto; era uma febre que a todos alucinava, a febre da
ambio (GIRO, 1959:150).

Por outro lado, quando a paz nos Estados Unidos se restabelece, o preo do algodo brasileiro
objeto de grandes baixas, repercutindo nas regies produtivas. Ainda assim, o algodo, a partir de
1865, passa a ser de grande importncia no movimento comercial da Provncia e se destaca como
principal produto de exportao, ligando-se claramente com a estruturao urbana de Fortaleza e
com a chegada mais intensa dos comerciantes estrangeiros, novos agentes sociais nesse processo.
Antes mesmo da seca de 1877-79, o preo do algodo comea a cair, intensificando-se em con-
trapartida o trfico interprovincial267, atingindo entre 1871 a 1876 a exportao de 3.252 cativos
(SILVA, 2002:99). A sada deles no causava nenhum prejuzo econmico, pois a mo-de-obra servil
no era fator importante na produo agropecuria. Pelo contrario, trazia dinheiro para os proprie-
trios de escravos e renda para a provncia atravs do imposto de exportao de cativos[...] (SILVA, 267
Enquanto o abolicionismo crescia, as provncias do Norte se
2002:100-101). Baseado no levantamento de notas especfico para esse tipo de registro entre o desinteressavam da manuteno do sistema escravista, a ponto
perodo de 1865 a 1872, Pedro Alberto de Oliveira Silva constata elevado ndice de exportao do Cear ter declarado extinta a escravido por conta prpria,
em 1884. [...] O destino dos ex-escravos variou de acordo com a
para o sul e a presena de conhecidos traficantes de escravos, tais como, Joaquim da Cunha Freire regio do pas (FAUSTO, 2006:123-4).
114 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

(Baro de Ibiapaba), Jacob Cahn, Francisco Coelho da Fonseca (SILVA, 2002:100) e outros.

Segundo Jos Ramos Tinhoro,

Quando, afinal, em 1880, o inverno anuncia, aps trs anos de ausncia, o advento
de um novo perodo de prosperidade para o Cear, os grupos comerciais urbanos,
interessados na circulao da riqueza, j tinham podido perceber o entrave
que representava para o progresso a reteno de capitais no desmoralizado
comercio de escravos.

, pois, esse interesse na maior circulao da riqueza, em face do aparecimento


268
Proprietrio- Francisco Antonio Beleza, (1854), funcionando
durante 50 anos.
de um mercado interno, que explica, desde logo, a presena de representantes
269
Segundo Nobre apenas duas padarias funcionavam no inicio do alto comercio de Fortaleza ao lado de elementos da nova classe mdia, na luta
da segunda metade do sculo XIX, sabendo-se, alis, que as pela extino do regime servil (1966:49).
famlias de baixa renda consumiam a farinha de mandioca
no desjejum, devido ao preo elevado da farinha de trigo
importada (1989:127).
270
Esta antiga metalrgica foi instalada como sucursal da firma
pernambucana de Spears & Marden, com a razo social Spears A indstria cearense na dcada de 1860 era bastante embrionria atendendo a necessidades da
& Hoonholtz, de James Spears e Jos Paulino Hoonholtz. A
inaugurao da fundio a vapor ocorreu em 1868, segundo o populao, particularmente notveis no tocante proteo contra a intensidade dos raios solares,
jornal Cearense. mediante o uso do chapu (NOBRE, 1989:126). Existiam outros estabelecimentos industriais, sendo
271
Este estabelecimento teve bastante xito, chegando a obter
prmios e menes honrosas em Exposies Nacionais e implantados na cidade: fabrica de selins268, padaria269, metalrgica (Fundio Cearense)270, fabrica
Mundiais. (NOBRE, 1989:130).
272
Segundo Geraldo Nobre, a fabrica de Taborda, se no de vinhos e licores do portugus Francisco Luis Carreira271, charutos do portugus Domingos da
foi fechada, passou a novos proprietrios, possivelmente a Cunha Taborda272, fabrica de sabo273 e o ramo tipogrfico. Embora o primeiro investimento no setor
Jos Antonio Pereira, que, em 1869, adquiriu por compra, um
estabelecimento do ramo, denominado Unio Popular`, no qual de fiao e tecelagem no Cear tenha sido na dcada de 1880, as tentativas e proposies referentes
produziu, alm de charutos, cigarros[...]. (NOBRE,1989:131).
Luis Ribeiro da Cunha & Sobrinho implanta sua firma fora da a esse tipo de investimento so do inicio do sculo XIX274. As primeiras tentativas reais de concretizar
cidade. Outra fabrica do chamado sabo-massa pertencente esse investimento surgem a partir de 1870, por parte dos Albanos (coronel Joaquim da Cunha Freire)
a Amaral & Silva vai ser implantada nas proximidades do
centro urbano da cidade (rua da Cadeia com a rua Dom Pedro) e os Justas (1872)275, o farmacutico Candido Franklin Amaral (Baro de Canind) e o negociante
(NOBRE, 1989:132).
273
Esse ramo industrial tinha certo desenvolvimento no Cear Joo Reydner (1877), Joo Cordeiro e Joo da Rocha Moreira (1879). Em 1878, o Governo Provincial
entre 1861-1870, a fim de atender ao consumo crescente da promete garantia de juros ou subveno a quem dotasse a Provncia com estabelecimentos deste
populao urbana (NOBRE, 1989:131).
274
Na fala do presidente da Provncia, Marechal Campos gnero. O Almanaque de 1870 destaca a presena tambm de fbricas de fogos artificiais276 (4), de
Pereira da Silva, quando da instalao do Conselho Federal da
Provncia em 01.12.1829, defendeu a criao de uma fabrica de
sabo277 (2) e uma de chapu de sol de Carlos Hardy, situada na rua da Palma no 86.
fiao e tecelagem: O estabelecimento de uma ou mais fabricas
poderia suavizar em parte a situao principalmente esta de Em 9 de maio de 1877, instala-se a Junta Comercial (JUCEC) em Fortaleza, pois at ento, os
fiao e tecidos, no s pela decadncia do mesmo algodo na
Europa, como pelo consumo do pas, e mesmo de importao comerciantes cearenses eram obrigados a fazer a sua matrcula, na forma determinada pelo Cdigo
para esta Corte, pois sendo pas benigno na sua produo,
seria at de grande prejuzo aos direitos da Nao o seu total
Comercial Brasileiro de 1850, na Capital de Pernambuco, onde funcionava um Tribunal do Comercio
abandono (GIRAO, 1947:216). (NOBRE, 1989:140). Foram eleitos como deputados representantes do comrcio: Joaquim da
275
O Ministrio da Agricultura nega o privilgio solicitado pelos
ALBANOS e os JUSTAS para implantar uma fabrica de tecidos. Cunha Freire (Baro de Ibiapaba), (presidente); Luis de Seixas Correia, Joo Cordeiro, Antnio
Caetano Jos de Mesquita, Luiz Pacheco de Medeiros, ambas na
dos Santos Braga Junior, Jos Cndido Cavalcante, bacharel Joaquim Mendes da Cruz Guimares
estrada de Arronches, Jos Nunes Coimbra Padre Nosso na
Estrada de Messejana e a outra Jos Martins de Almeida. (secretrio); Hermnio Olmpio da Rocha (arquivista); e Miguel Fernandes Vieira (tesoureiro).
276
Caetano Jos de Mesquita, Luiz Pacheco de Medeiros, ambas
na estrada de Arronches, Jos Nunes Coimbra Padre Nosso na
Estrada de Messejana e a outra Jos Martins de Almeida. A JUCEC apresentou na publicao comemorativa do seu primeiro centenrio a relao das 10
277
Luis Ribeiro da Cunha & Sobrinho e Luiz da Silva Amaral. primeiras indstrias inscritas; dessas, seis estavm localizadas em Fortaleza com um investimento
278
Considerado uma importncia expressiva, remanescente,
como se pode supor, dos saldos do comercio externo de 1.071:000$000 (mil e setenta e um contos de ris)278, conforme a tabela 15.
acumulados na fase de alta dos preos do algodo do Brasil,
do rendimento dos escravos vendidos para outras Provncias
em numero aprecivel e, mais proximamente, da assistncia Segundo o Almanaque do Cear de 1888:
financeira do Governo Geral e ajudas diversas por ocasio da
Grande Seca (NOBRE, 1989: 143). Conta a Fortaleza algumas fabricas de cigarros279, leos, tecidos etc, a fabrica de
279
Rua do Trilho, atual avenida Tristo Gonalves. fiao e tecidos dos Srs POMPEU & IRMOS, a de leos do Baro de Ibiapaba
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 115

movido a vapor e possui aparelhos aperfeioados; a de leo do Sr. Guilherme Rocha


extrai exclusivamente o azeite de mamona; [...]. H trs fbricas de sabo280 na
capital [...].

Tabela 15
Relao das primeiras indstrias inscritas na JUCEC Fortaleza281
Empresa Sede Capital * Atividade Scios

Bernardo Ferreira da Cruz e


Ferreira & Martins Fortaleza 26 Fbrica de Sabo
Antonio Pereira Martins.

P. A. Motta & Cia Fortaleza Fabrica de Sabo P. A. Motta

Manoel Tefilo Gaspar de


Cia Fabrica de Fiao e
Fortaleza 600 Fiao e Tecelagem Oliveira, Dr. lvaro Teixeira de
Tecidos Unio Comercial
Sousa Mendes

Negociante Jos Albano Filho


(presidente), proprietrio
Antonio Domingos dos
Cia Fabril Cearense de Meias282 Fortaleza 100 Fabricao de meias
Santos (tesoureiro) e Dr.
lvaro Teixeira de S Mendes
(secretrio)
Capitalistas - Manoel Gomes
Barbosa283, Jos Joaquim
Cia Cearense de Curtume Fortaleza 100 Curtume
Simes284 e farmacutico
Carlos Studart

Clementino H. Lima e Jos


Holanda Gurjo & Cia Fortaleza 200 Fiao e Tecelagem
Borges Gurjo

Fabrica de Cal e Pedras lvaro Teixeira de Sousa


lvaro Mendes & Cia Fortaleza 45
de Mrmore Mendes e Joo Octavio Vieira

Fonte: NOBRE, 1989:148 * CAPITAL (em contos de ris) 280


Segundo Viana pode-se atribuir ocorrncia de um surto
de investimentos em industria txtil no Cear, entre os anos
de 1881 a 1895, ao maior dinamismo que passou a viver, no
perodo, a economia cearense, em decorrncia do boom`
Esses investimentos pioneiros caracterizavam-se pela predominncia de pequenos estabelecimentos algodoeiro de 1864 a 1875, da realizao de elevados gastos
com baixo nvel de mecanizao e espalhados na cidade, misturando-se muitas vezes com as prprias pblicos com a seca de 1877 a 1879 e da intensificao das
exportaes de escravos para outras provncias principalmente
residncias, como, por exemplo, a de refinao de acar de Costa & Cia, na praa do Ferreira no nos anos dessa seca (VIANA, 2006:189).
281
Alguns estabelecimentos industriais de Fortaleza
49, a de gelo de Dias Pinheiro & Cia, na rua Major Facundo no 62. Por outro lado, as manufaturas constitudos depois de 1877, no foram relacionados: refinaria
txteis vo exigir uma nova estrutura fabril, com edificao prpria, dispondo de maquinarias de Acar de Linhares & Cia, Serraria Ponte, de Ponte & Cia
Ltda., Fabrica de Tecidos de Pompeu & Irmo, Fabrica de
estrangeiras, novos padres de administrao e localizando-se, dispersamente, nas proximidades da Massas Alimentcias e Confeitaria, de Antonio Russo Italiano.
282
Implantada no Boulevard do Imperador, enfrentava
linha frrea285. A primeira fabrica de fiao e tecidos cearenses em Fortaleza foi implantada na rua
a concorrncia da atividade que, no mesmo ramo, vinha
Santa Isabel, pelos irmos Tomaz e Antonio Pompeu de Sousa Brasil e o cunhado, Dr. Antnio Pinto desenvolvendo o Colgio da Imaculada Conceio, aproveitando
a mo-de-obra, de baixo custo, de meninas rfs (NOBRE,
Nogueira Acioli (POMPEU & Irmos)286, em 1882, com as seguintes caractersticas: 1989:152).
283
Grande proprietrio de imveis urbanos (48) e um dos
[...] 252 palmos (55,0m) de comprimento sobre 115 palmos (25,0m) de largura diretores da Cia Ferro-Carril do Cear.
com 17 portas de frente, tendo em seu programa oito compartimentos: deposito
284
Negociante portugus residia na chcara de Jacarecanga.
285
Por exemplo, a fbrica de Marques da Silva & Cia na rua da
de algodo, deposito de combustvel, casa da caldeira, do motor a vapor, do Praia no 39 (atual Pessoa Anta) e a de A. Pires & Cia na rua Com.
batedor, escritrio, armazm de deposito de fazendas e o corpo central de Luiz Ribeiro (atual Liberato Barroso).
maquinas de fiao e tecelagem (Jornal Gazeta do Norte).
286
Por exemplo, a fbrica de P.A. Motta & Cia na praa Visconde
de Pelotas (atual Clvis Bevilqua).
116 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Em 1895, quando a populao de Fortaleza teria menos de 50 mil habitantes, apresentava um parque
industrial que, para as condies da poca, se podia considerar aprecivel (NOBRE, 1989:154). Os
estabelecimentos industriais mais importantes so as fabricas de fiao de tecelagem, localizadas
na capital: fbricas de Fiao e Tecido Cearense de Pompeu & Irmos287 (1882), Tecidos Unio
Comercial da Cia Fabrica de Fiao Unio Comercial (1891), Cearense de Meias de Cia Fabril Cearense
de Meias (1891), Cear Industrial de Holanda Gurjo & Cia (1894)288 e Industrial Progresso de
Pompeu & Cia (1899). Alm dessas, merecem referncia: a fabrica de vinho, aguardente e licores
(a mais antiga localizada na rua Sena Madureira no 59, pertencente a Francisco Luis Carreira); outras
cinco fabricas de vinho de caju (Antero Theophilo, J. Janurio Jefferson de Arajo, Mamede & Irmo,
Joaquim Teophilo Rabello, Rodolpho Teophilo); outra de bebidas alcolicas e fermentadas (A. Borges
& Cia); outra de licores (Ernesto B. da Silva); uma de cidra (David Lacorona); as fabricas de cigarros
(Lopes S & Cia289, de Marques da Silva & Cia290 e a de A. Pires & Cia291); a fabrica de louas (de
Joo Francisco Sampaio); a fabrica de calados (Napoleo & Irmo); a fabrica de extrao de
leos (Alfredo Salgado); a fabrica de cal-marmrea (lvaro Teixeira de Sousa Mendes - gerente); a
empresa construtora de Isaac Amaral & Cia; a Olaria do Coc (Manuel Rodrigues de Santos Moura);
a Refinao de acar292 (Costa & Cia); a Fabrica de gelo293 (Dias Pinheiro & Cia); a Fbrica de
gravatas (Altire & Gabrielle); as fbricas de moer caf (Roberto Ferreira e Januario Irineu); duas
fundies a vapor (Estrada de Ferro de Baturit e Jos Candido Freire); uma fabrica de carruagem;
e 14 estabelecimentos de panificao e massas alimentcias294.

Na primeira Repblica (1889-1930), o algodo permaneceu a principal economia, mas


a Abolio da escravido no condicionou o fluxo imigratrio de estrangeiros, o que
no exclui a presena de um reduzido nmero de imigrantes. No Estado, no existia um
movimento republicano bem estruturado e consolidado. As atividades poltico-partidrias
aqui foram exercidas por liberais ou conservadores, divididos em quatro faces.
Nas tabelas 16, 17 e 18, entre 1870-1932, ressalta-se o crescimento dos nmeros de fbricas,
oficinas e estabelecimentos voltados ao comrcio varejista.

Tabela 16
Cidade de Fortaleza: Fbricas 1870 1932
287
Esta fbrica foi totalmente destruda pelo movimento 1870295 1887296 1895297 1920 1932
popular de 9 de novembro de 1912 para derrubada do governo
de Accioly. Aniagem - - - - 03
288
Pertenceu a vrios proprietrios: Matos Lima, Aquiles Boris Cal marmreo 01 - 01 - -
e Antonio Diogo Siqueira.
Calados 01 01 01 01 02
289
Situada na rua Tristo Gonalves 66.
290
Situada na rua da Praia 39 (atual Pessoa Anta). Carruagem - 01 - -
291
Situada na rua Comendador Luis Ribeiro (atual Liberato Chapu de Sol 01 - - 03 -
Barroso).
292
Situada na praa do Ferreira. Cigarros/Charutos - 02 03 03 04
293
Situada na rua Major Facundo 62. Curtumes 01 - - 01 02
294
NOBRE, 1989:195-196, BEZERRA DE MENEZES, 1992:186 e
Almanaque 1896. Destilao e bebidas 09298 04 08 06 09
295
Almanaque do Estado do Cear 1870. Doces - - - 01 02
296
Censo de 1887.
Doces Gelados - - - - 02
297
Complementado pelo Almanaque de 1896.
298
Vinho de caju (5), vinho, aguardentes e licores (1), bebidas Fogos Artificiais 04 - - - -
alcolicas e fermentada (1), Licores (1) e Cidra (1).
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 117

Gelo 01 01 01 01 03
Gravatas 01 - - - -
Louas 01 - 01 - -
Malas - - - 01 04
Meias 01 - - - 02
Moagem de Cereais vapor - - - 01 -
Moer Caf 02 - - -
Mosaicos - - - 01 03
Panificao/ Massas Alimentcias - - 14 14 05+16
Refinao e Torrefao 01299 01 01 04 05300
Sabo e Algodo/leos 06301 03 03 03302 06
Selas, selins, arreios 04 04 - - -
Tecidos e Fiao redes 04 - - 01+04 13
Tijolos, telhas 01 - - - -
Usinas de beneficiamento de algodo-
- 02 02 06 09
Prensa Hidrulicas
Velas - - - - 01
Vidros - - 01 - -
TOTAL 39 18 37 51 91
Fonte: Almanaques 1870, 1896, 1920 e 1933, Censo 1887, BEZERRA DE MENEZES(1992).

Tabela 17
Cidade de Fortaleza: Oficinas 1870 1932
1870303 1887304 1895/96305 1920 1932
Alfaiataria - 06 15 13 -
Barbeiro/de barbearia 06 20 07 -
Bahuleiros - - 03 - -
Carpina - 01 - -
Carpinteiros - 01 10 - -
Chapeleiro - - 01 - -
Colchoaria - - - 01 02
Colcheiro - - 01 - -
Engenho a vapor para serragem 02 - - -
Encadernao 02 01 09 03 02
Ferreiros - - 05 - -
Fogueteiros - - 02 - -
Funilaria 03 - 08 03 04
Fundies - 02 02 04 04
Latoeiro 01 - - - -
Marceneiros/ Carpintaria/Serraria 06 02 09 08 12
Marmoaria - - 02 03 02
Ourivesarias/Relojoaria/joalheria 07 02 09 07 - 299
Refinao de acar.
Prensa hidrulica 03 - - - - 300
Torrefao de caf e pilao de milho.
Sapataria 06 04 09 06 -
301
Fabricas de sabo.
302
Proena, Irmo & Cia (rua General Sampaio 48), Antonio
Seleiros - - 01 - Diogo de Siqueira & Filho (Boul Duque de Caxias) e Teophilo
Tanoeiro - - 02 - Gurgel Valente, Usina Gurgel (bairro do Matadouro).
303
Almanaque do Estado do Cear 1870.
Tinturaria - - 03 - 304
Censo de 1887.
305
Complementado pelo Almanaque de 1896.
118 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Tipografias 07 05 08 11 13
Torneiros e Tanoeiros 05 02 05 - -
TOTAL 42 27 117 71 33
Fonte: Almanaques 1870, 1896, 1920 e 1933, Censo 1887, BEZERRA DE MENEZES (1992)

Tabela 18
Cidade de Fortaleza: Comercio varejistas 1870 1932
1870 1887306 1895307 1920 1932
Aougues 26 03 10 - -
Agencias de Leiles - 03 04 - -
Alfaiatarias - 01 - 13 11
Armarinhos - - - - 07
Armazns - 32 - - -
Armazns de Depsitos - - 42 - -
Armas e Munies - - - - 02
Armazns de acar 02 - - - -
Armazns de estivas e Miudezas - - - 22 50
Armazns de farinha de trigo 03 - - - -
Armazns de Gasolina e Querosene - - - - 04
Armazns de madeiras 03 - - - -
Armazns de sal - - - - 04
Ateliers de retrato crayon e a leo - - - 01 -
Ateliers de Piano - - - 02 -
Ateliers Fotogrficos - - - 03 -
Artigos Dentrios - - - - 02
Automveis e acessrios - - - - 09
Bilhares - - 02 - -
Bodega - 21 - - -
Botica - 05 - - -
Cafs - 01 03 11 -
Camisaria - - - - 05
Casa de fumo - - - 01 -
Casa de maquinas de Costuras - - - 02 -
Casa de Moveis - - - 04 -
Casa de Penhores - - - 01 -
Casas de vender bilhetes de loterias 02 - - - -
Casas exportadoras - - - 13 31
Casas Importadoras - - - 21 72
Chapelaria - 01 - - -
Chapu de sol - - - - 01
Confeitarias - - - - 04
Corretagens - - - - 06
Deposito de carvo vegetal 01 - - - -
Depsitos de lcool motor - - - - 03
Escritrios comerciais/loterias - 01 02 - -
Farmcias/Drogarias - 01 12 - 25
Fotografias - - 01 - 06
Hospedarias - - 10 - -
Hotis/ Penses e casas de cmodos - - 02 14 -
306
Censo de 1887. Instalaes Sanitrias - - - - 02
307
Complementado pelo Almanaque de 1896. Joalherias - 02 - 06 10
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 119

Laboratrios qumicos farmacuticos - - - - 05


Leiteria - - - 01 -
Livrarias 02 01 04 - 04
Loja de alfaiates 06 - - - -
Loja de Calados 04 - - - -
Loja de chapu de sol 01 - - - -
Loja de charutos e cigarros 04 - - - -
Loja de instrumentos de msica 01 - - - -
Loja de fazendas 63 - - - -
Loja de ferragens 02 03 - - -
Loja de miudezas - 01 - - -
Loja de quinquilharias 12 - - - -
Loja de valores - 01 - - -
Loja para artigos para Seleiros e Sapateiros - - - 02 -
Lojas de calados - - - 10 12
Lojas de Fazendas e miudezas - 24 - 42 46
Lojas de Ferragens, Louas, Vidros e 02 03 - 09 21
miudezas
Lojas de Modas e Confeces - 06 - 25 -
Molduras e espelhos - - - 03
Lojas de Secos e Molhados 14 13 - 160 -
Loterias - - - - 01
Maquinas de Costuras - - - - 04 Figura 57: Anncio da fabrica de fiao S. Elisa, 1908.
Materiais de construo e lenha Fonte: Almanaque do Brasil, 1908.
combustveis - - - 10 -
Mercearias - - - 09 21
Movelarias - - - - 10
Padaria 09 02 16 - -
Perfumarias - - - - 02
Quiosques - - 14 - -
Quitandas 54 01 - - -
Rdios, vitrolas e discos - - - - 04
Restaurantes - 01 02 01 -
Tabacarias - - - 05 -
Tavernas 78 - - - -
Tinturaria - - 02 - 04
TOTAL 289 241 485 388 391
Fonte: Almanaques 1870, 1896, 1920 e 1933,Censo 1887, BEZERRA DE MENEZES(1992).

Entre o perodo de 1900 e 1930, surgem mais sete fbricas txteis: Santa Elisa, de Antnio Diogo
Siqueira (1904); Unio e Trabalho, de Matos Lima & Cia; Santa Maria de Manuel J. de Lima
(1918); Usina Gurgel, de Tefilo Gurgel & Cia (1919); Santo Antnio, de Antonio Diogo Siqueira
(1925); So Luiz, de Antnio Diogo Siqueira (1925); So Jos, de Frota Siqueira Ferreira
Gomes & Cia ltda. (1926); e Baturit, de Jose Pinto do Carmo & Filho Ltda (1927). Nota-se
que muitas foram implantadas no bairro de Jacarecanga junto da linha frrea que em 1919 foi
deslocada para l. As propagandas desses estabelecimentos seguem padres estticos difundidos
Brasil afora (Figuras 57, 58, 59 e 60). Figura 58: Anncio da Fbrica Proena, 1913.
Fonte: Almanak Hnault, 1913.

A primeira dcada do sculo XX marcada por um grande numero de usinas de beneficiamento do


algodo dispersas no Nordeste com a finalidade de realizar alm do beneficiamento e prensagem do
algodo, aproveitamento dos subprodutos algodoeiros: leo, resduo e linter (ALMEIDA, 1989:31).
120 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

No caso de Fortaleza, em 1886, j existiam duas fbricas de leos vegetais pertencentes ao Baro
de Ibiapaba e ao Dr. Guilherme Rocha (VIANA, 1994:393). Em 1909, contavam-se nove fabricas de
leo no Cear, sendo trs em Fortaleza, pertencetes aos industriais Antnio Diogo de Siqueira,
Costa Martins & Cia e Mendes & Irmo. O Almanaque do Cear de 1914 apresenta apenas trs
fabricas sobreviventes em meio a criao de mais trs: Theophilo Gurgel & Cia, A. C. Mendes e F.
Miranda e Cia - todas localizadas na capital.

A produo do algodo no Nordeste, ao perder a posio no mercado internacional, direciona-


se predominantemente ao mercado nacional. Esta transformao acarretou perda no ritmo de
crescimento da produo no s nesta regio mas nas demais reas produtivas do Pas (VIANA,
1994:402). No Cear, as exportaes do algodo a partir de 1911 voltam a se intensificar, como se
pode confirmar na Tabela 19, com exceo dos anos da seca de 1915 e 1919 e nos anos seguintes,
quando as exportaes so reduzidas no seu volume (VIANA, 1994:402). Assim a produo
cearense de algodo expande-se vigorosamente a partir de 1921, alcanando a safra de 1923308 o
nvel mais elevado em toda a histria econmica do Estado at ento, como conseqncia (VIANA,
1994:402) de alguns fatores o inverno regular naquele ano, do preo elevado do produto e do
retorno ao Cear, em 1922, de grande numero de trabalhadores agrcolas que tinham emigrado com
Figura 59: Anncio do suco de caju, 1908.
a seca de 1919 (VIANA, 1994:403).
Fonte: Almanaque do Brasil, 1908.
No decorrer do sculo XIX, a Inglaterra constitui, em termos de mercados consumidores, o grande
comprador. A Frana309 tambm esteve entre aqueles pases de destino dessa exportao, pelo
menos at os anos oitenta, quando a produo nacional passou a destinar-se, preferencialmente, ao
mercado interno (MONTEIRO, 2002).

Tabela 19
Exportaes Cearenses de Algodo em Pluma (1912-24)
Anos Estados Europa Amrica do Norte Total
1912 6.677.757 368.150 - 7.045.907
1913 4.814.311 4.038.017 - 8.852.328
1914 5.007988 2.404.872 1.495.319 8.908.179
1915 5.043.314 89.775 - 5.133.089
1916 - - - 4.470.728
1917 5.695.590 680.960 10.829 6.387.379
1918 9.211.695 87.640 - 9.299.335
308
O Almanaque de 1924 garante que entre 1921 a 1923 o Cear 1919 5.084.877 1.025.978 7.980 6.118.835
atingiu o segundo lugar na produo nacional e o primeiro no
1920 4.246.019 1.508.339 152.455 5.906.813
Nordeste.
309
Denise Monteiro assume que a expanso comercial francesa 1921 9.308.125 2.460.278 53.200 11.821.603
possui uma especificidade regional, as provncias distantes da
capital do Imprio, a atuao comercial francesa teve um peso 1922 8.546.873 7.479.135 - 16.026.008
muito maior do que aquele que lhe costuma ser atribudo nos
estudos sobre o comercio estrangeiro no Brasil, no sculo XIX 1923 10.610.536 3.629,087 - 14.439.623
(2002:232). Ou seja, enquanto nas grandes cidades, Rio de 1924 6.638.025 1.244.868 - 7.882.893
Janeiro, Recife e Salvador, a atuao do comercio varejista foi
mais presente, nas outras cidades-polo de mercados regionais, Fonte: VIANA,1994:428.
ao contrrio, o foi o comercio atacadista (2002:232).
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 121

Do exposto, possvel concluir que a manuteno da hegemonia de Fortaleza ao longo do sculo


XIX e primeiras dcadas do XX se deve ainda produo e comercializao algodoeira. A cidade
concentra os comerciantes, agentes sociais do processo de acumulao, e rene uma infraestrutura
capaz de dar suporte a esse processo e estabelecer novos espaos hegemnicos na trama urbana.

3.2 Organizao Municipal de fins do Imprio Primeira


Repblica
Como visto, a partir da Independncia (1822), foi implantada uma nova organizao poltico-
administrativa no Imprio, que persistiu at o advento da Republica. O Ato Adicional (1840) alterou
a Constituio de 1824, eliminando o Conselho do Estado, criando as Assemblias Provinciais com
grandes poderes, como por exemplo o de fixar as despesas municipais e das provncias e lanar
os impostos necessrios ao atendimento dessas despesas, contanto que no prejudicassem as rendas
a serem arrecadadas pelo governo central (FAUSTO, 2006:87).

Segundo Faoro,

O segundo Reinado, cuja centralizao ser sua nota essencial, ruiu quando Figura 60: Anncio do suco de caju, 1913.
Fonte: Almanak Hnault, 1913.
os suportes dessa realidade poltica e administrativa entraram em colapso. A
exausto do trabalho servil e o crescente aumento do contingente assalariado
puseram em risco a teia comercial e creditcia armada na corte (2008:521).

O Decreto no 4.644, de 24 de dezembro de 1870, ampliou os poderes dos presidentes de provncias por
meio de nomeaes e demisses e, no transcorrer da segunda metade do sculo XIX, estes foram os
agentes do poder central na gesto dos assuntos politico-administrativos, econmicos e judicirios (LE-
MENHE, 1991:108). Outra medida importante no Imprio foi a aprovao, em janeiro de 1881, da Lei
Saraiva, que propunha uma reforma eleitoral, estabelecendo o voto direto para as eleies legislativas.

A centralizao imperial no era mais possvel- o esteio que a mantinha de p, na


dcada de 80, estava partido. A abolio deu-lhe o golpe fatal, no porque arredasse
do trono a classe agrcola, mas ao romper o esquema tradicional da agricultura
comercial, vinculada ao crdito, negcio de intermediao exportadora, e, com ela,
o estamento poltico. Retornar a ela, como no fim da Regncia, seria impossvel, por
falta dos suportes do poder (FAORO, 2008:526-7).

Com o advento da Repblica em 1889, instala-se uma nova organizao poltico-administrativa,


referendada pela Constituio Federal de 1891. Observa-se no artigo 68 que os Estados organizar-
se-o de forma que fique assegurada a autonomia dos municpios, em tudo quanto respeite ao seu
peculiar interesse. O texto do decreto inaugural de ordenamento jurdico republicano, de 15 de
novembro de 1889, estabelecia no artigo 1o como forma de governo da Nao Brasileira a Republica
Federativa e versava no artigo 2o sobre as ex-provncias que passariam a partir de ento a compor
122 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

os Estados Unidos do Brasil. No artigo 3o estabelece que cada um desses Estados, no exerccio
de sua legitima soberania, decretaria oportunamente a sua Constituio. O Governo Provisrio,
por meio do Decreto no 7 (20.11.1889), extinguiu as assemblias provinciais, fixando os poderes
dos governadores, competentes para exercerem tambm em carter provisrio funes executivas
e legislativas310. O Decreto no 29 (03.12.1889) estabeleceu uma Comisso com o propsito de
elaborar um Anteprojeto de Constituio, para ser enviado Assemblia Constituinte.

A primeira Constituio republicana promulgada em fevereiro de 1891 e a Constituio Poltica


do Estado do Cear311 foi promulgada em 12 de junho de 1892. Como consequncia da Proclamao
da Republica, as Cmaras Municipais foram dissolvidas e substitudas pelos Conselhos de
Intendncia Municipal. O Decreto no 3-A de 15.01.1890, cria o Conselho de Intendncia Municipal
em substituio s Cmaras, at a promulgao definitiva da Constituio dos Estados Unidos do
Brasil e do Estado Confederado do Cear. No lugar dos vereadores, foi nomeado um Conselho
composto de cinco membros. Sob a presidncia de um delles, eleito na primeira sesso de cada mez
(Art.1o), com a incumbncia de fixar a receita e despeza publica dos municipios, com aprovao do
governo ( 1o), ordenar a despeza e arrecadar as rendas ( 2o) e fazer executar todas as obras
municipaes, alm de fornecer a policia administrativa e econmica, assim como a tranquilidade,
segurana, comodidade e sade de todos os seus habitantes ( 4o). O pargrafo 5o acrescenta
como atribuio rever, alterar, substituir, revogar os actuaes editaes e posturas municipaes, creando
novas se assim o exigir o bem publico do municipio. Cabia ainda ao Conselho de Intendncia o
exame e a syndicncia de todos os actos da camara dissolvida, de todos os contractos existentes,
providenciando nos termos das leis vigentes, ratificando ou annulando quaesquer delles, ainda que
estejam em execuo312, reservando ao Governo Provisrio o direito de restringir, ampliar ou
suprimir quaisquer dessas atribuies.

A Constituio Poltica do Estado do Cear, de 12 de junho de 1892313, determina a Cmara


Municipal como principal responsvel pelos rgos da administrao municipal, composta de
vereadores, um intendente na sede do Municpio, funes executivas e tantos subintendentes
quantos forem os districtos em que a camara dividir o municipio. Os vereadores deveriam eleger
dentre eles o intendente e os subintendentes seriam eleitos pela Cmara Municipal, composta
de dez vereadores314. So atribuies da Cmara Municipal deliberar, resolver e legislar sobre
qualquer assunpto que entenda com a policia, economia e administrao local de accordo com a
Constituio do Estado e a da Unio (art.101). Quanto s aes do Intendente, eram prestar contas
annualmente de sua administrao, no primeiro dia da primeira sesso da Camara, apresentando
semestralmente o balano da receita e despeza, com a demonstrao e documentos comprabatrios
(art.106 - item 4). Alm disso, apresentar relatorios, oramentos dados estastisticos, relativos aos
310
http://www2.dbd.puc-rio.br/pergamum/ servios, obras, bens e negcios municipais (art.106 - item 5). A Lei de 5 de setembro de 1895
tesesabertas/0014242_02_cap_03.pdf.
311
A Constituio do Estado conferiu ao Poder Legislativo, e
redefiniu a competncia das Cmaras Municipais para taxar o exerccio de industrias e profisses,
no aos conselhos municipais, o direito de elaborar a sua lei porm sem exceder a tera parte da importncia dos lanados pelo Estado, proibindo a taxao
orgnica, definindo os seus poderes, especificando as suas
funes (MENSAGEM, 1900:9). sobre o transito de produtos de um municpio para outro (MENSAGENS, 1896:28). Mesmo assim,
312
Decreto 04.01.1890, artigo V.
313
TITULO VI - Municpio
quase todas as Cmaras do Estado tem entendido que so completamente soberanas, continuando
314
Os cargos de vereador, intendente e subintendente no so a no ligar grande importncia s leis (MENSAGEM, 1896:28). Essas irregularidades, porem,
remunerados (Titulo VI artigo 102).
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 123

confio, serem sanadas pela proxima execuo da lei no 264, de 26 de setembro ultimo, que conferiu
ao Presidente do Estado a faculdade de nomear e demitir livremente os intendentes municipais
(Mensagem, 1896:28). Observa-se, pois, uma diviso do Poder Legislativo da Cmara315 (que
delibera), e do Poder Executivo e administrativo (exercido pelo intendente), entretanto a Cmara
ainda era a responsvel por medidas relativas ao espao urbano.

A lei do Estado do Cear no 1.190, de 5 de agosto de 1914, promoveria outra alterao, substituindo o
nome do intendente municipal pelo de prefeito. Casimiro Ribeiro Brasil Montenegro (1864-1947) foi o
ltimo intendente e o primeiro prefeito de Fortaleza com mandato de 1914 a 1918. A lei no 764, de 12 de
agosto de 1904, altera o art. 96 da Constituio Estadual, que dava aos vereadores a faculdade de eleger
entre si o Intendente, passando ento os prefeitos municipais a serem nomeados pelo Presidente do
Estado. A Lei no 1.942, de 14 de novembro de 1921, dispe sobre a organizao municipal, e determina
que a Camara o poder deliberativo do municpio e compor-se- de 12 vereadores na capital, de 9 nas
cidades e de 7 nas vilas enquanto o prefeito o chefe do governo executivo do municipio. Ambos so
eleitos por sufragio direto e maioria de votos do eleitorado do municpio (art. 15 e 27). A Constituio
Estadual de 1925 define que os prefeitos e a Cmara so eleitos por suffragio directo do eleitorado
do municipio, aquelles por dois annos e estas por quatro, exceto o Prefeito da Capital que de livre
escolha do Presidente do Estado (art.89).

3.3 Legislao Sanitria e urbanstica entre 1865 e o Cdigo


de Obras de 1932
Para o entendimento do processo de urbanizao e, principalmente, do ordenamento do espao 315
Se a Cmara vota ou estatue medidas prejudiciais aos
urbano, importante entender o papel da Cmara Municipal na passagem do Imprio Primeira interesses do municpio, o Intendente tem o direito de veto,
com efeito suspensivo sobre o ato expedido por deliberao
Repblica. do Conselho. No porem, o veto absoluto. Ele est sujeito
ao corretivo da prpria Cmara, que, por dois teros de votos,
poder manter a sua deliberao (MENSAGEM,1900:9).
A Cmara316 continua atuando na organizao do espao da cidade por meio do levantamento das 316
Em 1870, a Cmara era composta pelos seguintes
plantas de 1875, 1888, e dos quatros Cdigos de Posturas de 1865, 1870, 1879 e 1893. Somente vereadores: presidente Cel Joaquim da Cunha Freire (Baro
de Ibiapaba) negociante; Trajano Delfino Barroso, advogado;
em 1932, a Prefeitura Municipal realiza o Cdigo Municipal e a planta de 1932. Ten. Cel Ant. Gonalves da Justa, comerciante e poltico
conservador; Ten. Cel Fco Coelho da Fonseca, negociante
(loja de fazenda); Capito Jose Fco da Silva Albano (Baro de
Com a expanso crescente da cidade, a partir da dcada de 1860, surge o Cdigo de Posturas de Aratanha), negociante (Albano & Irmo); Ant. Nunes Teixeira
1865, que acentua a preocupao com o binmio sade pblica-higiene, por meio de obrigaes de Mello, Bernardo Pinto Coelho, negociante (rua Amlia 187);
Jos Antonio Martins, comerciante (loja fazenda-praa dos
impostas a proprietrios urbanos. Para orientar a expanso crescente da cidade, os mesmos voluntrios); Joo Leonel de Alencar, Pedro Nogueira Borges
instrumentos do Imprio permaneceram vlidos na Primeira Repblica. Na dcada de 1860, da Fonseca, negociante (herdou a Botica - praa do Ferreira 24)
(ALMANAK, 1870:125).
redigido um novo Cdigo de Posturas pela Cmara Municipal de Fortaleza, aprovado pela Resoluo 317
Essa postura foi aprovada no governo do bacharel Francisco
Ignacio Marcondes Homem de Mello. Contem 20 captulos e 11
no 1.161, de 3 de julho de 1865317, contendo 20 captulos e 11 sees. seces. No regulamento dos empregados da Cmara Municipal
da cidade da Fortaleza, no Titulo nico dos empregados,
Esse cdigo define a funo e as obrigaes dos arquitetos e engenheiros na orientao do processo apresenta os cargos dos empregados: secretrio, ajudante
do secretario, arquivista, porteiro, contnuo, procurador, trs
de transformaes da cidade: fiscais no distrito da Capital, advogado, mdico, arquiteto,
zelador do matadouro pblico, zelador da Cacimba do Povo,
Art. 13. Ao arquiteto, que ser engenheiro formado nas escolas do Imprio, ou zelador da cacimba da Alagoinha, um fiscal no distrito de
Arronches, em Soure, em Parazinho, em Siup, em Trairi e em
estrangeiras incumbe: Messejana, um zelador do curral de Arronches e um zelador do
1o Alinhar as ruas, praas, pontes, ces, estradas, casas e toda e qualquer obra aude de Soure.
124 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

de arquitetura, medio, arqueao, perfil, nivelamento e calamento.


2o Dar a planta, plano e oramento de qualquer obra municipal.
3o Inspecionar as obras da cmara, quer se faco por contrato, arrematao, ou
administrao.
4o Levantar a planta da cidade, e povoaes do municpio, quando lhe for
ordenado pela cmara.
5o Dar seu parecer por escrito, quando assim exigir a cmara, ou seu presidente.

Na Resoluo no 1.162, de 3 de agosto de 1865, acentua-se a preocupao com o binmio sade


pblica - higiene, por meio de obrigaes impostas aos habitantes.

Os moradores da rua do mercado so obrigados a limpar o riacho que corre pelos


quintais de suas casas, quando forem avisados pelo fiscal (Art. 59).

Os habitantes desta cidade so obrigados a ter varrido areia das frentes de suas
casas at o meio da rua (Art. 33).

Os despejos de material em vasilhas, das 9 horas da noite em diante em lugares


que forem designados pela Cmara (Art. 55).

A seco II disciplina tambm sobre a salubridade pblica, impondo o zoneamento de funes


urbanas, sobretudo marcado pelo deslocamento dos ofcios poluentes e barulhentos para os
arrabaldes ou subrbios da cidade, fora do permetro urbano. definida, assim, a localizao dos
curtumes, salgadeiras e das fabricas:

proibido ter-se nas casas desta cidade, fornos de cozer ou torrar tabaco, fbricas
de destilar aguardente; de sabo; de azeite ou quaisquer outras, em que se trabalhe
com ingredientes que exalam vapores, que corrompem atmosfera e s sero
permitidos nos arrebaldes ou subrbios com licena da Cmara (Art. 44).

Mesmo que as atividades industriais e comerciais fossem incipientes, as condies e a localizao


das fbricas na cidade mereciam nesse momento a ateno dos cdigos de posturas. Trata-se de
uma poltica da Repblica Velha, em continuidade do Imprio, que muitas vezes desagradava os
empresrios urbanos, tal como se pode ver nesta declarao do Jornal do Cear - 1868:

Colhe-se a declarao de um insatisfeito, o Sr. Carreira, que deixou de fazer o


seu alambique funcionar em virtude de uma postura municipal, que probe os
alambiques dentro dos limites da cidade. Diante do embargo, vais transferir a
fabrica para Jacarecanga (CAMPOS, 1985:104).

Alguns artigos probem hbitos que no podiam ser mais permitidos numa rea urbana: um s
individuo conduzir mais de cinco cavalos, burros ou bois, carregados ou sem cargas, pelas ruas....
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 125

(Art. 20); equipar-se ou correr a cavalo ou em burro pelas ruas... (Art. 22); conduzir-se magotes
de gado vacum, cavalar, e muar pelas ruas desta cidade (Art. 22).

No se pode deixar de destacar a preocupao dessa legislao de compatibilizar o modo de viver


rural com o urbano, principalmente porque o matuto e o serto tm presena obrigatria
nos hbitos, costumes e no processo de urbanizao de Fortaleza. Os prprios nomes das ruas e
travessas (das Flores, do Cajueiro, do Pocinho, das Hortas) evidenciam uma maior relao com o
serto do que com o mar (CAMPOS, 1988:83).

Como mencionado no captulo anterior, essas posturas dispem tambm sobre a volumetria dos
imveis, cornijas, largura das caladas conforme se observa nos artigos 6 e 7:

As casas trreas que se construrem dentro dos limites da cidade tero pelo
menos 20 palmos [4,4m] de altura na frente, entre as soleiras das portas e a base
da cornija. As portas, quando de verga direita ou de verga semicircular ou gtica
fingida, tero no mnimo 13 palmos (2,86m) de altura e cinco e meio de largura,
e as janelas oito, e quando de verga semicircular ou gtica aberta, tero as portas
12 palmos (2,64m) de altura at a imposta do arco. Os claros e cunhais tero pelo
menos sete palmos (1,54m) de altura e a cornija e acrotrios a quarta parte da
altura da frente (Art. 6).

As casas que se construrem nas duas avenidas de cem palmos (22,0m) tero
22 palmos [4,40m] de altura na frente, entre a soleira das portas e a base da
cornija. Tero todas as cornijas e acrotrios, cuja altura corresponder a uma
quarta parte de altura de frente. As portas, quando de verga direita ou de verga
semicircular ou gtica fechada, tero 14 palmos [3,08m] de altura e 6 de largura
[1,32m], e quando de verga semicircular ou gtica aberta, tero as portas doze
e meio palmos[2,75m] de altura at a imposta do arco, e as janelas oito palmos.
Os claros e cunhais tero pelo menos a largura das portas e as janelas; o espelho
ter 8 palmos [1,76m] de altura e as soleiras das portas sero assentadas um
palmo[.22m] acima do nvel das caladas, os contraventores sero multados em
dez mil ris, alm de ser demolida a parte da casa que se no conformar com a
presente postura (Art. 7).

Passa a ser exigido, com maior nfase, o disciplinamento do espao urbano por meio do respeito
do traado em xadrez formulado em 1863 por Adolfo Herbster. Por exemplo, posturas municipais,
publicadas em 1868, mencionam que as choupanas somente poderiam ser construdas com
autorizao da Cmara, e que estas deveriam estar alinhadas em relao s ruas principais e
aos becos. Essa preocupao se reflete na planta de regulamentao do espao urbano de 1875,
quando o arquiteto Adolfo Herbster tenta impor o traado em xadrez sobre as ocupaes das casas
existentes318 na antiga estrada do Coc.

Em 18 de junho de 1868, a Cmara Municipal aprova provisoriamente posturas adicionais319:

Art. 28 Ningum poder vender gua potvel dentro desta cidade, exceo da
Companhia do encanamento dgua do sitio Benfica, ao infrator uma multa de 20
mil ris; 318
Esse conjunto est localizado entre a rua Duque de Caxias e
a Clarindo de Queiroz, prximo estrada de Messejana.
319
Correspondncia da Cmara de 03.04.1868.
126 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Art. 29 As carroas devero ser licenciadas;


Art. 30 canecas com capacidade de 20 litros;
Art. 31 Vesturio dos empregados;

Contrariando a Postura, a Companhia do Encanamento dgua do Sitio Benfica divulga no jornal


Cearense, de 14 de julho de 1868, que a gua vendida nas carroas custa cada caneco 40 ris e nos
chafarizes 20 ris.

Cinco anos depois da vigncia desse Cdigo, estabelecido a Resoluo 1.365, de 20 de novembro
de 1870, distribuindo racionalmente os assuntos em 8 ttulos e 87 captulos. H duas inovaes
que dizem respeito, especificamente, salubridade das casas, ruas e lanamento de dejetos:

proibido fazer limpeza ou despejo de matrias fecais em outro lugar, que no


seja na praia do porto das jangadas para baixo, e da ponte do desembarque para
cima (Art. 47, 3).

Lavar roupa de pessoas acometidas de molstias contagiosas em outro lugar, que


no seja a foz do ribeiro denominado Jacarecanga (Art. 47, 7).

Demonstra este artigo que o porto das jangadas at a ponte de desembarque, bem como a rea das
chcaras junto ao riacho Jacarecanga, estavam nessa poca fora do permetro urbano.

A Resoluo no 1.365, de 20 de novembro de 1870, publicada pelo presidente desembargador Joo


Antnio de Araujo Freitas Henriques, apresenta um regulamento anexo, com dois captulos e 28
artigos, que mencionam sobre Edificao as ruas e travessas da cidade e povoaes do municpio
tero a direco e a largura indicadas na planta respectiva, ou determinadas pela cmara, observando-
se o mais perfeito alinhamento e conveniente nivelamento (Artigo 1o). Estabelece normas para casas
de palha e taipa (artigo 2o): nenhuma edificao de casas, ainda mesmo de taipa ou palha, nem
construco de cercas comeara no espao comprehendido na planta da cidade e na das povoaes, sem
preceder alinhamento, assim como nivellamento para as casas de alvenaria. Tambm determinava
um alinhamento especial affastado um metro do estabelecido para as demais edificaes (artigo 3o).

As posturas de 1870, no capitulo IV, contemplam o uso e aproveitamento de audes, riachos


ou aguadas e distribuio dgua potvel para consumo. No art. 49, adverte os proprietrios de
terras no Alagadio Grande, Urubu e Jacarecanga, de no utilizarem sangradouros de audes e
tapagens sem a profundidade recomendada, e largura de um metro como o exigirem o inverno e
as condies da represa. (CAMPOS, 1988:108).

A Resoluo no 1.682, de 2 de novembro de 1875, acrescenta normas para as casas de palha ou de taipa:

proibida a edificao de cercas, casas de palha, ou de taipa dentro do


quadro limitado pelas ruas do Pajeh, Livramento e Boulevard Imperador,
inclusivamente; como tambm as casas de paredes singelas, de tijolo somente
nas ruas que se acharem caladas. O infrator soffrer a multa de 10$000 reis e
ser a obra demolida a sua custa (Art. 2o).
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 127

O Cdigo de 1879 uma edio melhorada da coleo de leis de 1870. Nesse momento, os
habitantes da cidade ainda depositam os dejetos fecais durante um ou dois dias em depsitos
de ferro ou de madeira, fazendo noite a sua remoo para o mar. E mais serio os que habitam
as margens dos crregos Jacarecanga e Pajeu servem-se destes para esgoto (CAMPOS, 1988:117).
Surge a partir desse Cdigo a figura do encarregado da limpeza da cidade, atravs de carroas,
com objetivo de remover

Todas as matrias orgnicas e inorgnicas suscetveis de se corromperem e de


viciarem o ar ambiente pela exalao de miasmas ou de incomodarem as pessoas
que transitam e de impedirem o transito publico com pedras, tijolos, telhas
etc., terras soltas, lamas, animais mortos, restos vegetais e de animais, guas
estagnadas e tudo o que se compreende na palavra imundice320.

Nesse perodo, a cidade inicia o seu processo de ocupao da rea definida pelo plano de Herbster
relacionada sua condio de centro exportador do algodo cearense, o que condiciona maiores
investimentos na poltica higienista ento em curso.

As posturas municipais vo sendo aperfeioadas com novas providncias, como o caso do Cdigo
de 1893321, j da Repblica Velha, que acrescenta medidas inovadoras quanto pratica da invaso
de moradias em nome da limpeza e sade, mostrando que tais prticas vm garantir a reproduo
das relaes sociais. O artigo 91 determinava que as casas e seus quintais sero vistoriados quando a
intendencia julgar conveniente, a bem da salubridade,ou por intermdio de comisses nomeadas para
dito fim322. Constata-se tambm mais uma determinao referente higiene: o medico far sempre
parte da comisso necessria para a vistoria, de que se trata323. Em seu artigo 2o, delimita zonas
exclusivas das palhoas fora do permetro urbano: proibido dentro da circunscrio urbana edificar
casas de palha ou de taipa assim como construir cercas ou currais. Multa de 30$000 ao infrator. Ou
seja, na Repblica s palhoas e casas de taipa foram definitivamente apartadas do permetro urbano.

As normas concernentes aos Servios Sanitrios passam, em 1918, a ser de competncia da


Diretoria Geral de Higiene, que elabora um regulamento no qual decreta a inspeo sanitria nas
habitaes particulares e coletivas, estabelecimentos, lugares e logradouros pblicos, sendo feita
uma srie de exigncias quanto s habitaes em geral. Essas rnormas de controle das habitaes
vm reforar aquelas que haviam sido esboadas no Cdigo de 1893: todas as casas novas ou
reparadas, e as de aluguel que vagarem sero visitadas pelo Inspetor sanitrio que verificar se 320
Resoluo 1.818, de 01.02.1879, art. 22.
321
Cdigo de Posturas de 1893, In: Jornal A Repblica de
oferecem ou no as condies indispensveis de higiene e asseio para serem habitadas324. Essas
18.11.1893.
normas regulam tambm as casas de travessa325: no ser permitido a habitao em casas ou 322
Cdigo de Posturas de 1893, artigo 91, In: jornal A Repblica,
de 18.11.1893.
cmodos chamados de travessa, sem rea livre ou quintal e sem instalao sanitria (Art. 312) 323
Cdigo de Posturas de 1893, artigo 91. 2. In: jornal A
como tambm no permitida a habitao em pores e sto que tenham iluminao e arejamento Repblica, de 18.11.1893
324
Regulamento da Diretoria Geral da Higiene, aprovado pelo
deficiente (Art. 314). Essas formulaes de controle de habitao reforam aquelas que haviam Decreto Legislativo no 1.643, em 08.11.1918, artigo 303.
325
Como foi visto, a cidade passa por um processo de
sido esboadas no Cdigo de 1893, vigente a partir de ento por todo o Brasil. adensamento no sentido leste-oeste desde 1872, com as casas
de travessa, o que justifica essa legislao.
Por outro lado, a cidade passa por um processo de adensamento no sentido leste-oeste desde 326
Na Dcima Urbana de 1872, as ruas de travessa (leste-
oeste), Assembleia, Flores, Hortas, Municipal, So Bernardo,
1872326, com a presena de inmeras casas de travessas, o que justifica a presena na legislao Trincheiras e D. Pedro j apresentam parcelamentos.
128 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

do controle de certas prticas sociais recorrentes espalhadas por toda a cidade, dificultando,
portanto, a realizao de uma rgida poltica de especializaes dos espaos e segregao social.

O regulamento vem reafirmar e ampliar os Cdigos de 1879 e 1893, ao proibir tambm a


implantao, dentro do permetro urbano327, das seguintes fbricas: curtume, sabo e leo,
couro e sebo, salgadeiras, como tambm deposito de cal, borracha de manioba no beneficiada,
estufas de torrefao de tabaco, fundies, ferrarias e outras oficinas de obras metlicas, fbricas
ou depsitos que exalem mau cheiro328.

A Cmara Municipal de Fortaleza, por meio da lei de 27 de dezembro de 1917329, normatiza sobre
a limpeza publica:

Art. 1 Fica desde j prohibido o deposito de lixo das casas particulares, em


qualquer ponto do leito das ruas da cidade, inclusive as sargetas e passeios.

Art. 2 As carroas da limpeza municipal recebero o dito lixo, que dever


ser retirado pelos conductores no limiar das portas, onde ser collocado em
recipientes apropriados, de modo que no deixe escapar nenhuma parcella de
resduos nelles accumulados, quer por extravaso, quer por fendas ou aberturas.

Art. 3 Para execuo do artigo antecedente, as suas caladas da cidade, das 7 horas
da manh at as 4 horas da tarde, sero percorridas pelas referidas carroas, que
daro aviso pelo continuo tilintar de uma sineta. (Edital No 25 da Prefeitura de 1917).

Na administrao do presidente desembargador Jos Moreira da Rocha (1924-28), foram


inaugurados os servios de guas e esgotos sanitrios de Fortaleza iniciados em 1908, tendo sido
criada para execuo e manuteno desses servios a Repartio de Saneamento e Obras Pblicas330.

O Prefeito Municipal de Fortaleza, major Manuel Tibrcio Cavalcanti, considerando o Cdigo de


Posturas de 1893 insatisfatrio para as necessidades gerais dos muncipes e da Municipalidade,
por sobremodo omisso e antiquado e usando de suas atribuies legais, resolve decretar, em 13 de
dezembro de 1932, um novo Cdigo Municipal331. Uma das mudanas mais significativas que se
pde observar foi o fortalecimento do Poder Executivo concentrado na figura do prefeito municipal.
No artigo 19, por exemplo, determina que para os efeitos e aplicao do presente Cdigo e demais
fins administrativos fica o municpio dividido em quatro zonas: central, urbana, suburbana e rural.
Alm disso, a diviso de terrenos em quadras e a destas em lotes somente ser permitida se forem
devidamente aprovados ou modificados pela Prefeitura os planos respectivos, devendo o interessado
requerer, previamente a aprovao de um ante-projeto, com a indicao das ruas a serem abertas
327
Em seu artigo 484, define a zona urbana da Capital para os (Art. 25). Por sua vez, nenhuma construo, reconstruo, acrscimo, reforma, concerto, demolio
efeitos deste regulamento: isso ser apresentado mais frente.
328
Regulamento da Diretoria Geral da Higiene, artigo 482, ou limpeza se far sem previa licena da Prefeitura (Art. 70). No captulo I das disposies gerais,
p.272.
329
Lei publicada pela Prefeitura Municipal no Edital 25 de 1917 determina que nas ruas de carter evidentemente residencial as edificaes sero sempre recuadas
na Gazeta Oficial do Estado do Cear de 1917. do limite da via pblica e isoladas dos lotes ou edifcios visinhos por meio de reas laterais (Art.
330
Lei no 2.176 de 30 de setembro de 1924, tendo na 1a
Diviso Administrao Central, 2o Diviso gua e Esgotos e 108). O prefeito, no Relatrio de 1932, apresentado Interventoria, relata: a construo da planta
3a Diviso Obras Pblicas (Relatrio de 1926:55-56).
331
Cdigo Municipal, Decreto no 70 de 18 de dezembro de
da cidade (a de 1931) veio tornar evidente a necessidade inadivel de ser adotado um plano para o
1932. sistemtico desenvolvimento da cidade e a convenincia de ser consultado um urbanista sobre o seu
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 129

traado (GIRO, 1943:205). A poltica de urbanizao da Repblica segue os moldes definidos no


Imprio, criando para tanto novas instrues e quadros tcnicos.

Na estrutura administrativa, o prefeito, antes de conceder ou negar o alvar da construo, dever


observar o estudo e o parecer da Seco de Obras e Viao (Art. 74). Trata-se de uma poltica
vigente em todo o Pas, com base no estabeleimento de uma estrutura administrativa semelhante,
destinada a gerir o processo de transformao das cidades brasileiras.

Na nova numerao pautada no sistema mtrico-decimal introduzida por meio deste Cdigo,
sendo orientadas as ruas norte a sul, do mar para o serto, e as ruas leste oeste separadas pela via-
eixo constituda pela sequncia da Avenida Alberto Nepomuceno, rua Conde dEu, rua Sena Madureira
e Avenida Visconde do Rio Branco (Art. 41), segundo cada uma para o lado correspondente, (os
pares relacionados ao lado direito e os impares ao lado esquerdo).

Em seu captulo XIV, sobre altura dos edifcios, determina (artigo 225)

nas construes e reconstrues de prdios s ruas Floriano Peixoto, Major


Facundo e Baro do Rio Branco, no trecho compreendido entre a praa dos
Mrtires e a rua Pedro Pereira, a rua Gen. Bezerril entre as ruas Joo Moreira e
Pedro Borges; a rua Sena Madureira entre a Avenida Pessoa Anta e a rua Pedro
Borges; as ruas Joo Moreira, Castro e Silva, Senador Alencar e So Paulo, no
trecho compreendido entre a rua Sena Madureira e a rua Baro do Rio Branco, a
rua Guilherme Rocha, entre a rua Rosrio e a Praa Marques de Herval; a travessa
do Crato, entre a rua Sena Madureira e a rua Floriano Peixoto; a Avenida Pessoa
Anta, entre a avenida 3 de Outubro e rua Baro do Rio Branco; a rua Liberato
Ruas s quais se refere o artigo 225 (de 1932).
Barroso, entre as ruas Major Facundo e Baro do Rio Branco; e a rua Pedro Borges,
entre a rua Major Facundo e a rua Sena Madureira somente sero permitidos Figura 61: Representao das ruas do artigo 225.
sobrados (Art. 225) (Figura 61). Fontes: Planta de Fortaleza de 1945.

Esse decreto favorece o processo de verticalizao da zona central e da zona comercial induzindo
a construo de prdios de dois ou mais pavimentos.

O Cdigo de Posturas do Municpio, de 1932, dedica capitulo especfico s casas populares,


permitindo a sua construo no permetro suburbano a uma distancia nunca inferior a cem
metros da zona urbana. No permetro rural permitida a construo de casas de um s pavimento
(Art.345). O capitulo XI versa sobre vilas e determina que os grupos de habitaes denominadas
vilas somente podero ser construdos fora da zona urbana (art. 346, 1932:90). No artigo 348,
determina que as entrada para as vilas tero a largura mnima de dois metros (2,00m), com portes
de ferro, tendo a numerao que lhes couber, pelo logradouro onde estiverem situadas. (1932:90).
ntida a poltica de segregao social vigente a partir de ento.

Na administrao do prefeito Raimundo Giro (1933-34), o Decreto-lei 1.780, de 07.08.1933,


considera vilas o conjunto de 10 casas, pelo menos, construdas de acordo com a disposio das
leis municipais e cujo aluguel no exceda 50 mil ris por mensais por unidade (Art. 2). No artigo 3,
estabelece, tambm, normas mais rgidas e minuciosas, em que as casas deveriam obedecer aos
seguintes requisitos:
130 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

a) sero isoladas entre si ou conjugadas duas a duas, dividindo cada casa ou grupo
separar-se das demais por uma rea lateral de um metro e meio de largura no
mnimo.
b) sero recuadas dos alinhamentos da via pblica trs metros no mximo.
c) cada casa ocupar a rea coberta de 40 m2 e conter pelo menos quatro
compartimentos, um dos quais destinado ao banheiro e sentina [vaso sanitrio],
ligado rede de esgoto, onde houver.
d) no ser permitida a comunho de quintais.
e) quando situados em local que no exista rede de esgoto, sero providos de fossas
spticas, mas de modo que cada fossa tenha capacidade necessria para servir a
100 pessoas, tomada a mdia de 10 habitantes para cada casa.
f) Nas vilas situadas, nas zonas servidas de abastecimento pblico dgua, cada
casa dever ter uma pia com torneira, na cozinha, quando forem situadas onde
no haja esse servio, devero referidas vilas dispor de um poo fechado prova
de mosquitos e provido de bomba (Art.3).

Pode-se verificar, que essa legislao introduz a necessidade de recuos e que as casas deveriam
ser isoladas umas das outras na lateral e na frente para a rua. Alm disso, a legislao estabeleceu
limitaes de rea coberta e do nmero mnimo de compartimentos, sendo proibida tambm a
comunho de quintais.

O proprietrio Antnio Diogo Siqueira possui 66 unidades na Vila Diogo (1922), 20 unidades na
Vila Araken (1932) e 42 na Vila Gurgel; a firma Pompeu & Cia possua 50 unidades (1926) e o
industrial Filomeno Gomes possua 86 unidades na Vila So Jos (1928-33) em Jacareacanga. O
almanaque de 1932 apresenta uma relao de 15 vilas operarias de aluguel isentas de impostos,
com 293 casas, nas quais somente duas, Pompeu e Diogo, so ligadas industria txtil.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 131

3.4 o capital privado na modernizao da infra-estrutura


e dos servios urbanos: porto, ferrovia, gua, luz, bonde e
nibus
Fortaleza, que em 1810 registrava 1200 habitantes, passa a registrar 16.000 em 1860, atingindo
42.458 habitantes em 1872. Em 1877 observa-se um decrscimo demogrfico para 27.000,
seguido de novo crescimento gradativo a partir de 1900. Em 1900, a populao de Fortaleza cresce
para 48.369 habitantes, atingindo em 1920 o total de 78.536. No perodo de 20 anos, a cidade
aumenta sua populao em 62,37% conforme a Tabela 20. Enquanto isso Salvador cresce 38%,
Recife 111,5%, Rio de Janeiro 67,5 e So Paulo 141%. H registro de duas secas no Cear, em 1915
e em 1919.

Tabela 20
Populao do Municpio de Fortaleza (1860-1940)
Ano N de Habitantes %
1860 16.000 -
1870 42.000 +162,50
1877 27.000 -35,71
1890 40.902 51,14
1900 48.369 18,26
1910 65.816 36,0
1920 78.536 19,3
1930 126.666 61,3
1940 180.185 129,43
Fonte: Anurio Estatstico, 1936.

Esse crescimento populacional, entre 1860 e 1870, de 162,5 %, considerado por Liberal de Castro

Um numero vago, pois a rea com continuidade urbana ocupava aproximadamente


50 hectares, onde no mximo, viveriam talvez umas 4.000 pessoas. Se
acrescentarmos outro tanto, para os moradores do mar de palhoas que cercava a
parte construda, teramos uns 8.000 habitantes como total da populao urbana.
A outra metade morava na zona rural da parquia, quer dizer, praticamente o atual
municpio de Fortaleza, excludo o distrito de Messejana (1982a:55).

Por outro lado h uma diminuio de populao no final da dcada de 1870. Esta reduo acentuada
pode ser explicada pela grande seca de 1877, que se prolongou at o final de 1879, juntamente
com a epidemia de varola.

1877-78-79 representam o aumento da deslocao e dos sofrimentos da


populao cearense, o reinado da varola sob todas as formas e com intensidade
nunca vista em pas algum do globo, havendo o obiturio de Fortaleza em 1878
se elevado a 57.780 mortes, 24.989 por conta da varola (STUDART, 1924).
132 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

A grande seca de 1877, que se prolongou at o final de 1879, juntamente com a epidemia de varola,
ensejou um grande deslocamento da populao do campo para a cidade, levando a Provncia a
tomar algumas medidas, conforme se v na noticia do jornal O Retirante:

O governo tem ultimamente mandado erigir algumas palhoas, ou propriamente


ranchos para abrigo de parte da populao desvalida que emigra continuadamente
para esta capital [...] surgem ento a idia de se mandar cobrir provisoriamente
de palha a parte do edifcio do mercado publico em construo na Praa Marques
de Herval. J que se acha dentro do permetro da cidade, lugar muito arejado,
portanto higinico com mais facilidade e prontamente podero ser recolhidos
esses infelizes retirantes (22.07.1877).

Em 1878, existiam 13 abarracamentos332 na cidade, 114.404 retirantes, (incluindo homens,


mulheres e crianas) distribudos nos arredores da cidade: Meireles (11.435); So Luiz e Aldeota
(10.102); Paje (5.996); Boa Esperana333 (2.476); Alto da Pimenta (20.035); Benfica (23.750); So
Sebastio (13.800); Tejubana (6.237); Alto do Moinho (9.213); Lagoa Seca334 (2.236); Jacarecanga335
(7.039) e os da Via Frrea336 e dos Engenheiros337 (2.085)338 (RELATRIO, 1878:52).

Ao mesmo tempo, determina a construo de obras publicas a fim de proporcionar trabalhos para os
flagelados. Essas pessoas eram empregadas em conduzir pedras para o calamento da cidade e das
estradas de Soure e Messejana, fabricar tijolo e telha, construir abarracamentos, abrir poos, na limpeza
da cidade e subrbios, nas obras do muro da Residncia Episcopal, dos Quartis de Linha e Policia, do
Paiol da Plvora, do Asilo de Mendicidade, dos audes do Pajeu e Alagadio, etc.. (RELATRIO, 1878).

Fortaleza passou a ter nos anos 1860 no s a primazia do comercio direto com a Europa nas
linhas de vapores ingleses -, mas tambm com as outras provncias, uma vez que seu porto foi includo
nas rotas que se estendiam para a regio sudeste, ligando-a ao mais importante porto do pas
(TAKEYA, 1995: 110). a partir dessa dcada que ocorre a modernizao da infraestrutura
urbana em funo das mudanas de papel que a cidade assume na lgica do sistema urbano,
regional e internacional.
332
Eram quadrilteros de 200 a 300 metros de cada lado,
com casaria alinhada e em grande parte coberta de telha, com
enfermaria, deposito de viveres, pequena botica, assentamento O abastecimento de gua potvel do sitio Benfica foi implantado por meio da Resoluo 1.023,
de quatro a oito caldeiras, poo e lavanderia (http://brazil.crl. de 27 de novembro de 1862, concedendo a Jos Paulino Hoonholtz, empresrio, a obra de
edu/bsd/bsd/211/000048.html).
333
Este abarracamento beira mar e a sotavento est em via de encanamento da gua potvel do sitio Benfica, bem como o privilegio de vender gua razo de 20
construo, sendo destinado a substituir o da lagoa do Garrote,
dentro da cidade.
ris a caneca por 50 anos. A Resoluo determina o encanamento da gua do Benfica para quatro
334
Est sendo reconstrudo e aumentado, os habitantes chafarizes, situados nas seguintes praas: dos Voluntrios, Ferreira, Assembleia e do Passeio
ocupam-se na construo de um aude no mesmo lugar,
prximo ao Alagadio Grande. Publico. O artigo 5 decreta que a Cmara Municipal fechar as cacimbas de gua potvel logo que
335
o melhor dos abarracamentos, compondo-se de trs
o encanamento for concludo e estiverem funcionando todos os chafarizes (STUDART, 2001:172-
grandes quadrilteros, servindo de modelo para os demais. A
construo principal ocupa a praa da Jacarecanga. 173). Em 27 de novembro de 1862, foi transferido o contrato Cear Water Co. Ltd, inglesa, que
336
Constava de choupanas dispersas ao longo da via frrea e
na praa da estao central. explorou o servio at a grande seca de 1877-79. No artigo 51, a Companhia do Benfica forada
Aproveitando os dois quarteires de casas cobertas de a utilizar na venda de gua canecas, que tenham capacidade de vinte litros as quais sero aferidas
337

telha dos engenheiros residentes na Capital foi construdo


nas proximidades o novo abarracamento denominado pelo encarregado da cmara339. No Regulamento dos empregados da Cmara Municipal da cidade
Engenheiros. .
338
Os dois esto sob a direo do engenheiro Adolpho Herbster.
de Fortaleza, o capitulo II, referente aos deveres e atribuies, encarrega o arquiteto de verificar
339
Artigo 51 pargrafo 1. se os chafarizes, reservatrios, tanques, carroas, canos e vlvulas, empregados pela Companhia
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 133

dgua do Bem-fica, conservam-se no fornecimento desta com o asseio devido, se so observadas as


posturas, e se h regularidade no servio.

Observam-se no anncio do jornal Cearense reclamaes da populao sobre a qualidade dos


servios da Companhia, como, por exemplo, em 18 de janeiro de 1871:

Reclamao ao Dr. Ribeiro gerente de fornecimento dgua do Benfica:


-H ruas onde quatro dias no passam as carroas da Cia, pois o contrato obrigado a mandar
fornecer gua s portas de cada um.

Resposta do gerente:
- Quem, pois, quizer ser melhor servido e tiver meios mande encanar gua.

O Jornal ento responde, mandando a Cmara abrir as cacimbas e deixar quem quiser vender gua.

A lei no 334, de 04 de setembro de 1896, autorizou o Governo do Estado a renovar o contrato celebrado
em 16 de fevereiro de 1891, modificado-o em 07 de maio de 1892. O contrato foi rescindido em
03 de junho de 1895. A Lei no 515, de 31 de outubro de 1898, autoriza a contratar, com quem
mais vantagens oferecer e mediante concorrncia publica, a canalizao de gua potvel para o
abastecimento desta capital. O Estado garantir, por espao de 20 anos, juros de 7% sobre o capital
efetivamente empregado nas obras, no excedendo este de 5 mil contos, moeda brasileira. A Lei no
924, de 16 de julho de 1908, autoriza os estudos para o servio de abastecimento de gua e de esgoto
na cidade e a realizao das respectivas obras por administrao, empreitada ou concesso.

Foram apresentadas duas propostas340: uma do engenheiro Joo Felipe Pereira341, e outra pela City 340
Para estudar e emitir parecer sobre as propostas, foi
composta uma comisso: Dr. Thomas Pompeu de Souza Brasil
Improvements, Limited, de Londres. Na concorrncia pblica realizada no governo de Nogueira e os engenheiros Antonio Epaminondas da Frota e Carlos Pinto
Acioly, em 1910, saiu vencedor o engenheiro Dr. Joo Felipe Pereira. Em 1912 foram instalado de Almeida.
341
Professor catedrtico de Hidrulica, Abastecimento d gua
dois reservatrios metlicos342 num dos pontos mais altos da rea central, na face sul da praa e Esgotos da Escola Politcnica do Rio de Janeiro.
Visconde de Pelotas (atual Clovis Bevilqua), nas imediaes da rua Dr. Antonio Pompeu. A falta de
342
Segundo o Relatrio do Presidente do Estado, Cel. Antonio
Frederico de Carvalho Motta, de 01 de julho de 1912: Vo bem
conservao dessas caixas dgua implicou no envolvimento e substituio do fundo metlico das adiantados as alvenarias para os dois grandes reservatrios de
distribuio, devendo a base do primeiro delles ficar concluda
caixas com concreto armado343 entre 1924-26 (RELATRIO, 1928:60-61) (Figura 62 e 63). dentro de poucos dias. As torres e os reservatrios metllicos
destinados aos reservatrios de distribuio tambm j esto
Nas cidades brasileiras ao longo do Imprio, o porto no passava de um conjunto desarticulado e nesta Capital, e a respectiva montagem ter inicio assim que
terminem as alvenarias da base do primeiro reservatrio.
mal construdo de trapiches de madeira, [...]. Cada um destes trapiches tinha o seu dono (HONORATO, Igualmente j est nesta Capital cerca de metade do material
2002:167). No caso de Fortaleza, o ingls Henry Ellery, dedicado s atividades de exportao cermico e parte do material metallico destinado aos Colletores
de esgotos. [...] Todo o material metallico para a sua construo
e importao em grande escala, possua armazns na rua da Alfndega (atual Drago do Mar) est importado. As obras dos esgotos devero comear antes do
fim do corrente mez (1912:17).
e um trapiche344 prprio para seus embarques e desembarques (GIRO, 1959:152). A rea era 343
Primeiro, envolveu em concreto todos os elementos das
denominada bairro da Praia345: torres e transformando-os em construo de ferro-concreto,
segundo, suprimiu todas as barras diagonais por cantoneiras
de concreto armado, e terceiro, substituiu os fundos de chapas
A capital do Cear no possua nem uma baia profunda como Salvador nem metlicas das caixas dgua por outros feitos em concreto
a foz de um rio como Recife, onde as embarcaes de pequeno e mdio porte armado. As paredes cilndricas foram revestidas com argamassa
pudessem se abrigar no perodo colonial, com um mnimo de segurana. de cimento e areia por mera questo de ordem esthetica, para
Seu porto teria que ser construdo em mar aberto e em uma rea onde a harmonia do conjucto, visto que o metal dessas paredes acha-
se em perfeito estado de conservao (RELATRIO, 1925:92).
costa atingida pela corrente das guianas e onde os ventos constantes de 344
Denominado Trapiche do Ellery.
direo nordeste provocam o assoreamento da foz dos rios e o caminhar 345
Mantido isolado por longo tempo, o bairro retratava velhos
incessante das dunas, dificultando a construo de portos (SILVA:1982:4). esquemas portugueses de urbanizao, caracterizados pela
cidade no alto e o porto na parte baixa interligados por um
caminho em ladeira [...]. (CASTRO, 1994:73).
134 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Esta descrio esclarece a grande dificuldade de se implantar os diversos projetos346 elaborados


por engenheiros entre 1826 e 1867 para o porto fronteiro a Fortaleza. O crescimento do movimento
martimo justificava as vrias tentativas de solucionar as dificuldades de escoamento347 de seus
produtos. Um importante relatrio foi elaborado pelo eng. Zozimo Barroso, em 1860, no qual
manifesta preferncia enseada do Mucuripe que certamente possui melhores condies e
acrescenta que, para essa enseada, que deviam ser dirigidas todas as atenes, no interesse de
criar um porto comercial na provncia, porque est abrigada dos ventos reinantes da costa pela
ponta do mesmo nome: rene a condio de fcil acesso pela profundidade dgua, como tambm
oferece grande espao livre de embaraos para a construo de uma doca e estabelecimento de um
ante porto, aparelhos de reparao (graving docks) e de visita de navios (ALBUM DE 1931).
Figura 62: Reservatrios metlicos implantados na face sul da
praa Visconde de Pelotas (atual Clovis Bevilqua) em 1912.
O engenheiro ingls Charles Neate348 (1870), mesmo achando que a enseada do Mucuripe era a
Fonte: Coleo Nirez. melhor para a localizao do porto, atendeu solicitao da Associao do Comrcio, apresentando
um plano baseado nos projetos anteriores (Figura 64).

Figura 63: Reservatrios metlicos revestidos de cimento e


areia da praa Visconde de Pelotas (atual Clovis Bevilqua).
Fonte: Coleo Margarida Andrade.

Figura 64: Porto do Cear, Brasil: Plano mostrando os melhoramentos propostos/Charles Neate.
Fonte: Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro

346
Capito Joo Bloem, (1826), J. E. Seraine, (1830), engenheiro
Henrique Augusto Millet, (1854), cel. de Engenharia Ricardo Em 1874, o ingls John Hawkshaw foi convidado pelo Governo Imperial para dar parecer sobre as
Jos Gomes Jardim (1858), engenheiro Frances Pierre Florente
Berthot, (1858) onde prope elevao do recife existente no obras dos portos brasileiros. Segundo seu Relatrio sobre o Cear, os melhoramentos deveriam ser
ancoradouro, a construco de um caes [...] e a muralha em
Meireles (STUDART, 1918:208), Cap. Tente. Giacomo Raja
feitos no porto atual, pois a cidade possui considervel capital em armazns, prensas de algodo,
Gabaglia, (1860), engenheiros Barroso e James Foster, (1866), reparties e edifcios para o comercio. por isso que a Associao Comercial do Cear tem toda
eng. Law Blont (1867).
347
O Governo Imperial investe no final da dcada de 1860 na razo de opor-se mudana do porto para Mucuripe (HAWKSHAW, 1909:183-188). O Relatrio
melhoria das alfndegas nas cidades litorneas brasileiras a destaca tambm as condies de embarque e desembarque das mercadorias e dos passageiros:
fim de aumentar sua base tributria. A partir do decreto 1.746,
de 1869, passou a estimular a formao de empresas privadas
com o fito de melhorar os portos na realidade criar no Pas O algodo e outros produtos so transportados dos armazns e empilhados na
portos coerentes com onovo momento da economia nacional praia nas horas de pre-mar; na baixa mar, grande numero de homens empregam-
e internacional e explorar o seu movimento (HONORATO, se no transporte as alvarengas, [...]. Esses homens entram no mar com gua pelo
2002:176).
pescoo, as mercadorias ficam molhadas com freqncia; quando o mar esta
348
Em 1853, esse engenheiro foi contratado para realizar
estudos do porto do Rio de Janeiro (HONORATO, 2002:167). agitado, os trabalhadores so arrastados e os gneros ficam perdidos.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 135

O desembarque de passageiros muito difcil. Raras vezes podem os botes


aproximar-se de terra: o embarque e desembarque praticam-se, geralmente,
em jangadas vela. De ordinrio os passageiros molham os ps ao desembarcar,
e ficam inevitavelmente molhados os que se arriscam a embarcar a pre-mar
(HAWKSHAW, 1909:185-186)349.

Em razo de tais condies, no Relatrio, o ingls John Hawkshaw prope executar um quebrar-
mar de 670m de extenso, com alinhamento paralelo linha de recifes, em vez de constru-lo
sobre estes de maneira a servir de cais, ao longo do qual os navios possam carregar e descarregar Figura 65: Viaduto Moreira da Rocha.
(HAWKSHAW, 1909:187). A ligao desse com o litoral ser por meio de um viaduto aberto Fonte: http://www.ofipro.com.br/preservando/porto1.htm

fundado em estacas de parafuso, e ser construdo em bloco de concreto e pedra do Mucuripe


(HAWKSHAW, 1909:187). Em 1881, em misso do Governo Imperial, o engenheiro estadunidense
Milnor Roberts estuda vrios portos brasileiros, inclusive o do Cear. Somente em 1883, foram
contratados os engenheiros Tobias Laureano Figueira de Melo e Ricardo Lange para implantar
o projeto de John Hawkshaw. Aps a apresentao dos planos definitivos, constituiu-se em Londres
um contrato com a Companhia Cear Harbour Corporation, sendo as obras iniciadas em 1886,
incluindo o prdio da Alfndega nova350. Todo esse conjunto acabou assoreado, formando uma
pequena bacia de guas paradas popularmente conhecida por Poo da Draga, ainda hoje protegida Figura 66: Viaduto Moreira da Rocha.
por restos do quebra-mar, o chamado Paredo (CASTRO, 1982a:76-77). Fonte: http://www.ofipro.com.br/preservando/porto1.htm

Em 1891, o engenheiro Alfredo Lisboa, juntamente com o engenheiro fiscal L. Baldwin Bent,
indicou vrias providncias (dragagem, abertura de canal no viaduto e a construo de um dique).
Na mesma poca, o engenheiro Coimbra prope um dique de 500 metros351. Em 1891 ainda, a
diretoria da Cear Harbour Corporation encarrega o seu consultor tcnico, engenheiro John Bruce,
para emitir um parecer a fim de remediar o estado do porto. Props ento a construo de um
espigo em pedra tosca com 400 metros de comprimento e a 800 metros ao leste do viaduto, na
praia de Meireles. A Companhia Cear Harbour apresenta novo plano em 1895, semelhante ao de
Hawkshaw, somente alterando o tamanho da bacia e a profundidade. Posteriormente, o engenheiro
Domingos Srgio de Saboia e Silva apresenta, em 1896, um plano de melhoramentos. Embora
sejam muitos os projetos, nada ficou resolvido e o prazo do contrato se expirou pelo Decreto no
2.816, de 17 de fevereiro de 1898. Como estas propostas no foram realizadas, prevaleceu o uso
da velha ponte da Alfndega (viaduto Moreira da Rocha), projetada por Srgio Saboia, inaugurada
em 1906 e reformada em 1924 pelo engenheiro Francisco Saboia de Albuquerque (CASTRO,
1982a:77) (Figuras 65 e 66).
349
RIC, 1909:183-188.
Somente dez anos depois (1908), foi criada a Sub-comisso dos Portos de Fortaleza e Camocim, 350
Inaugurada em 1891, construo feita de pedra com
escadas, balaustres e caladas de ferro, fundidos nas usinas
sob a chefia do engenheiro Manoel Carneiro de Souza Bandeira, integrando o seu projeto a bacia da Saracen Foundry de Walter Macfarlane Co, de Possilpark,
do plano de Hawkshaw. O porto de Fortaleza em 1920 foi includo no programa das grandes obras bairro da cidade de Glasglow, na Esccia, (CASTRO 1982:77),
a mesma que forneceu a estrutura do Teatro Jos de Alencar
contra as secas do Nordeste, merecendo um novo projeto do inspetor de portos, o engenheiro Lucas (1908).
351
Esse dique deveria estar situado a 800m a leste do viaduto
Bicalho352, que prope um suplemento ao projeto anterior, ou seja, um cais acostvel de 294m e e dirigido transversalmente praia. (lbum de 1931).
um viaduto de 10m para a comunicao com o continente. A firma contratada Norton Griffiths & 352
Decreto no 14.555, de 17.12.1920.
353
Esta ponte, mesmo sendo construda depois da ponte
Company Limited, executou 255 metros incompletos de estacada, com 100 de estrado353, entre o Metlica, conhecida como ponte Velha.
136 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

perodo de 1920-1923. Essas obras porturias foram construdas pelo engenheiro J. H. Kirwood,
assessorado por George Ivan Copte, Robert Bleaby e Sebastio Fragelli. O comandante lvaro de
Vasconcelos apresenta uma proposta para a construo, por meio de tarefa, de uma bacia interior
ao quebra-mar Hawkshaw, aproveitado no plano Bandeira, sugerindo uma soluo que visava a
futura execuo desse plano (ALBUM DE 1931). Aproveitando essa sugesto, o presidente da
Inspetoria de Portos, Matos Peixoto, prope ampliar a bacia e substituir a atracao para dois
navios. Mais uma vez, o local da Prainha para as atividades porturias mostrou-se invivel, sendo
cogitado novamente a transferncia do porto para a enseada do Mucuripe, sugesto defendida
pelo engenheiro Porto Carrero, chefe da Fiscalizao dos Portos do Cear (1928). Coube ao
engenheiro Augusto Hor Meyll, em 1930, o projeto, assim justificado: ou temos o porto na enseada
do Mucuripe, ou nunca teremos um porto em Fortaleza. O Decreto lei 544, de 07de julho de 1938,
do presidente Getlio Vargas, decide sobre a localizao do novo porto na enseada do Mucuripe.
Ainda assim, o Plano Nestor de Figueiredo, elaborado em 1933, valorizava a ponte de desembarque,
fronteira cidade, dela fazendo nascer um feixe de avenidas triunfais (CASTRO, 1982a:77). Os
resultados desse processo de modernizao do porto s sero visveis na dcada de 1940, quando
o porto finalmente transferido para o Mucuripe.

O inicio da construo da primeira ferrovia da Provncia deu-se em 1870 pela Companhia Cearense
da Via Frrea de Baturit, constituda por empresrios cearenses at 1878. Ligava inicialmente
Fortaleza - Pacatuba com ramal at Maranguape. Os objetivos foram ampliados ao longo dos anos
numa tentativa de prolongar a linha at o extremo sul do Estado, facilitando assim o comercio de
Fortaleza na captao de produtos para o mercado externo e distribuio dos bens importados
(LEMENHE, 1983:135-136). Alguns grupos destacavam-se nessa sociedade annima com as maiores
cotas: Singlehurst & Comp. (200 aes), Baro de Ibiapaba (comerciante cel. Joaquim da Cunha
Freire, 200 aes), Baro de Aquirz, Gonalo Batista Vieira (150 aes), Tomas Pompeu de Sousa
Brasil, (senador Pompeu - 60 aes), Jose Joaquim Carneiro (50 aes), comerciante Jos Francisco
da Silva Albano (50 aes)354. Em 1872, a construo da Estrada de Ferro Fortaleza-Sobral (regio
norte do Estado) denominada estrada de Ligao, envolveu tambm empresrios cearenses: Antonio
da Cruz Guimares, Jos Joaquim e outros. Estas duas empresas foram encampadas355 pelo Governo
Imperial no perodo da seca (1877-79) at 1898, por meio do Decreto 6.916, de 1878. Depois foi
realizado um contrato com a firma Novis & Porto, sendo rescindido e transferido, em 1910, para a
companhia inglesa, South American Railways Construction Company Limited, com sede em Londres
(SARCOOL). Em 1915, o Governo Federal reassume novamente a administrao das duas ferrovias.

No permetro urbano, a ferrovia saia da praa da Estao (antigo Campo da Amlia) em direo
ao sul, subindo pela rua do Trilho (atual Av. Tristo Gonalves), na altura da rua Coelho (atual
Domingos Olimpio), inclinando no sentido sudoeste pela Av. Carapinima (mesmo sentido ao
boulevard Visconde do Cauipe), cruzando o riacho Tauape, passando pela lagoa de Parangaba rumo
ao Sudeste. Em 1919, este percurso alterado, transferindo o ramal oeste para fora da rea central
354
Jornal Cearense de 10 de fevereiro de 1871.
355
As aes da Cia foram permutadas por aplices da divida ao longo da avenida Francisco S e outro no sentido sudoeste. A ferrovia intensifica a atividade
publica interna e transferindo-se para o governo a estrada, seus
ramais, suas obras, dependncias e materiais de toda a espcie,
comercial, aumentando o nmero de comerciantes na capital, atrados pelo lucro que prometiam
bens imveis e moveis, dividas activas, concesses, direitos e os negcios da exportao-importao e as trocas mercantis em geral (TAKEYA, 1995:111).
favores a ela outorgados pela Provncia (GIRAO, 1947: 353).
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 137

Segundo Takeya, 356


Jornal Cearense de 10 de fevereiro de 1871.
357
A Cia foi criada pelos Decretos no 5110 de 09.10.1872 e
no 6.620 de 04.07.1877, com o capital de cem contos de ris,
A prosperidade da provncia, nesse perodo, que alis coincide com uma
tendo como diretoria: presidente, engenheiro Jos Pompeu
prosperidade geral do pas, ocorria, portanto, como um resultado de maior de Albuquerque Cavalcante, diretor secretario, Dr. Rufino
articulao da economia cearense com o mercado externo, ao mesmo tempo em Antunes de Alencar e tesoureiro o negociante Joo Cordeiro.
A Assembleia Legislativa decreta em 15.09.1893 projeto 120:
que a promovia. Essa articulao foi garantida pela estruturao de uma economia Art 1- Havendo cahido em caducidade o privilgio concedido
primrio-exportadora, que estabelecia o lugar ocupado pela atividade produtiva pela lei n 1382 de 28 de Dezembro de 1870 e contracto de
do Cear no amplo contexto do mercado internacional. Era esta economia, em 28 de agosto de 1875 a empreza Ferro Carril do Cear, por
falta de cumprimento do mesmo contracto e suas alteraes,
processo de aprofundamento de sua integrao Diviso Internacional do cessando a esta as garantias do mesmo privilgio, ficando-lhe
Trabalho [...] (1995:113). somente o direito de manter as linha actualmente construdas
e o respectivo servio. Anais da Assemblia Legislativa. Decreto
no 151 de 30.01.1891. O vice-Governador do Estado, usando da
faculdade que lhe confere a clausula 21. do contracto celebrado
em 28 de Agosto de 1875, em virtude do qual gosa a companhia
Ferro Carril do Cear do privilegio para assentamento de
No que diz respeito ao transporte coletivo urbano, pela resoluo no 1382, de 23 de dezembro trilhos de ferro nas ruas desta capital; resolve no : Art. 1. Fica
a Intendncia Municipal da Fortaleza incumbida da fiscalizao
de 1870, a Presidncia da Provncia concede a Estevo Jos de Almeida, Firmino Candido de da companhia Ferro Carril do Cear, cessando nesta parte a
Figueiredo e Pinheiro da Palma & Cia privilgio exclusivo por 50 anos para colocarem trilhos attribuio que exerce o Director das Obras Publicas por fora
do regulamento de 7 Abril de 1890.
de ferro nas ruas para transporte de passageiros e cargas por meio de carros movido a vapor. Os 358
Casado com Antonia, filha de Jos Antonio Machado.
Proprietrio de uma grande rea de terras em Fortaleza,
empresrio so obrigados a estender suas obras, de modo que liguem a esta cidade o povoado de e possua sete imveis: rua Senador Pompeu 79 e 81, rua
Formosa 72, sobrado e 74 e rua So Paulo 51,53 e 55 (Dcima
Messejana (CEARENSE, 1871). Urbana 1890).
359
Possua dois imveis na praa Marquez de Herval, segundo a
Em 1880, a sociedade annima Companhia Ferro Carril do Cear356, constituda pelos cearenses Dcima Urbana de 1872.
360
Em virtude da Lei n 916 de 24 de agosto de 1907, a Cmara
comendadores Francisco Coelho da Fonseca357 e Alfredo Henrique Garcia358 estabeleceu Municipal de Fortaleza concedeu privilegio ao cidado Thom A
Motta, proprietrio da Companhia Ferro Carril do Cear, para o
linhas de bonde puxado a burro. Atuou at 1898, quando foi adquirida pela firma J. Pontes & Cia, estabelecimento, uso e goso, de uma uzina geradora de energia
formada pelos scios Thom Augusto Mota, Joo Pontes de Medeiros e Soln Costa e Silva. eltrica para a trao dos veculos da referida Empreza e ao
mesmo tempo para a distribuio de fora motriz e luz s casas
Manteve a mesma denominao de Ferro Carril do Cear at 1905. Em 1906, a empresa passou particulares, respeitado, porm, o contracto celebrado pelo
estado com a Cear Gaz Company Limited na parte referente
a ser propriedade da Sociedade T.A. da Mota & Cia359, formada pelos scios Thom Augusto da ao servio de iluminao publica. (Almanaque do Cear 1910).
361
A Cmara, presidida por Thomas Antnio de Carvalho, em
Mota e Soln Costa e Silvav360. Em 1912, so transferidos os direitos para a companhia inglesa 05 de maio de 1911, concede Empresa Ferro Carril do Cear
The Cear Light & Power Company Ltd361, que instala bondes eltricos entre 1913 e 1947. prorrogao, por mais trinta e cinco anos, do privilgio em cujo
gozo se acha, com a condio, porm, de substituir a traco
animal pela electrica a imprimir. No seu artigo 2o clausula
A lei no 76, de 19.08.1893, autoriza Cmara Municipal de Parangaba conceder privilgio, por prazo 1a As substituies das linhas devem ser iniciadas no praso
de 25 anos, para o estabelecimento de outra linha de bondes de trao animal ou eltrica, entre a mximo de um ano e estar terminadas dentro de trs annos a
contar da data do contrato. (Jornal A Republica de 10.05.1911,
vila de Parangaba e o bairro do Benfica desta Capital. Uma segunda companhia foi fundada como p.03). http://bancodedados.cepimar.org.br/bdceara.
362
A empreza ingleza City Improvements, comprou, por 85.000
sociedade annima362 entre 1894-1902, denominada Companhia Ferro Carril de Porangaba que libras, u seja 1.275:000$000, a Companhia Ferro Carril
entre 1902 a 1918 pertenceu firma Gondim & Filhos363. do Cear, sendo lavrado o contracto provisorio em nota do
tabelio Feij, assignando-o pela City o snr. Griffith Williams
e por parte da empreza cessionaria o snr. Thom A. da Motta.
Uma terceira companhia de bonde foi a Companhia Ferro Carril do Outeiro364, fundada como (Jornal Unitrio 01.12.1910, p.01).
363
Essa sociedade annima era formada por 83 scios
sociedade annima entre 1896365 e 1898, passando para J. Pontes & Cia at 1912, quando foi
segundo o registro da Junta Comercial de 31.10.1894:
transferida, por compra, firma inglesa The Cear Tramway Light and Power Ltd substituindo Acrzio Coelho, Ada N. Fabio, Aldon & Benetto, Alfredo Fabio,
Alpricio Menescal, Anna Barbosa Geraldo, Antnio Albano,
tambm gradativamente os bondes de burro pelo bonde eltrico366. Antnio Augusto Loureiro, Antnio Belarmino C. de Holanda,
Antnio Braga, Antnio Dias Pinheiro, Antnio Gonalves
Estas duas linhas serviam o bairro do Outeiro367 (1896) e da Aldeota. A primeira partia da da Justa, Antnio Machado Coelho, Antnio Paulo da Costa,
Antnio Pinto Nogueira Brando, Antnio Ribeiro Brazil
praa do Ferreira seguindo pelas praas General Tibrcio e Jos de Alencar, ladeando o mercado, Montenegro, Antnio Risso Italiazzo, Antonio Roiz da Silva
Figueiredo, Arminda Silveira, Baro de Ibiapaba, Beatriz
atravessando a praa Caio Prado, a rua So Jos, a praa Figueira de Mello, ate praa Benjamin Silveira, Casimiro Montenegro, Cezar Pinto Simes, Cosme
Constant (antiga praa Baro de Ibiapaba). Desse ponto em direo leste, existiam 3.600 m de Alves Ferreira, Descartes Selvas Braga, Dias da Rocha Maria,
Eleonice Cals, Elias Pinto Simes, Farias Cordeiro, Gondim
138 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

trilhos at fbrica de tijolos no Sitio Coc368 do capito Manoel Rodrigues dos Santos Moura369.
(LIMA, 1999:105). A segunda partia tambm da praa do Ferreira at a estao da Empresa
localizada nas proximidades da rua Gonalves Ledo. Completava a linha do Tiro do Standart do
Exercito um trole at rua Carlos Vasconcelos370 (LIMA, 1999:105).

A The Cear Tramways, Light & Power Co. Ltd. Atravs de concesso pblica do municpio de Fortaleza
a partir de 1913, encampa os servios de viao urbana por trao eltrica, como o fornecimento
e Filhos, Gracinda Silveira, Henrique Cals,Hoaro Teixeira de
Souza Mendes, Izabel Simes, Jeronymo Ferreira Braga, Joo de luz e fora para iluminao publica e particular371, monopolizando-os desde ento.
Aires Dorgeval, Joo Bencio, Joo de Arcial Souto, Joo Luiz,
Joaquim Albano, Joaquim de Oliveira Torres, Joaquim S, Jos Em 1924, a Light solicita ao presidente do Estado o aumento de preo das passagens de bondes.
C. Brazil Montenegro, Jos Eloy da Costa, Jos Francisco de
Abreu, Jos Maral, Jos Maria da Silveira, Jos Miguel Silveira, Este, por sua vez, convida alguns representantes dos empresrios da cidade para discutir o pedido.
Jos Mileno Menescal, Jos Motta, Jos Pinto Simes Filho,
Jos Theodorico de Castro, Jos Theophilo, Julio Braga, Julio Compareceram as seguintes pessoas: coronel Maximiano Leite Barbosa, (vice-presidente da
Fiza, Levi Fieres, Lucien Reishofer, Luiz Albano, Luiz Lopes da Associao Comercial); Minervino Silva, (presidente da Sociedade Deus e Mar); Leandro Pimenta
Cunha, Manoel Carlos Melo Cevar, Manoel Ferriz Alves da Silva,
Manoel Francisco da Silva Albano, Manoel Pereira, Manoel Lyra, (presidente da Associao dos Merceeiros); coronel Adolpho Siqueira, (prefeito municipal e
Roiz Santiago, Maria Viana de Holanda, Martiniano Peixoto
presidente da Phenix Caixeiral); Jos Agostinho da Silva, (presidente do Circulo Catlico So Jos);
de Alencar, Menescal Campos, Miguel Gusti, Miguel Joaquim
da Motta, Minervino Abreu, Monsenhor Jos Albano, Olegrio Baro de Studart, (presidente do Centro Medico Cearense); coronel Antonio Fiuza Pequeno; Dr.
Antnio dos Santos, Olmpio Barcelo, Parente & Garcia, Pedro
Castro Samico, Possidnio Porto & Cia, Raimundo Teixeira do Luciano Veras; Joo Jos Vieira da Costa,( presidente da Cmara Municipal); e E. M. Scott, (gerente
Santos, Raimundo Thefilo Ramos, Satyro Verosa, Simes da Light). Aps essa reunio, o Presidente do Estado designou uma comisso para estudar uma
Irmo & Cia, Tiburcio A. Abreu Lage. http://bancodedados.
cepimar.org.br/bdceara/empresa/index.html. contra proposta, idealizada por Antonio Fiza Pequeno (Associao Comercial), Leandro Lyra
364
A firma teve os seguintes scios: Antonio Grangeiro Gondim
(fundador), Anna Garcia Gondim, Maria Granjeiro Gondim,
(Associao dos Merceeiros), Theophilo Cordeiro (Centro Artstico), deputados Francisco de Paula
Maria Garcia Granjeiro e Arlindo Granjeiro Gondim (ltimo Rodrigues, Rubens Monte e Costa Souza e vereadores Joo Jos, Thuribio Motta e Demstenes
diretor gerente).
Sua estao se localizava um pouco alm da atual rua Gonalves Brgido.
Ledo, antiga rua do Guajeru.
365
A empresa foi constituda em 24.04.1896, sendo registrados Foi decidido que
os Estatutos da Cia na Junta Comercial em 30.04.1896. Em
1903 a Diretoria era composta pelo Dr. Thomaz Pompeu de
Souza Brasil, presidente, Alfredo Pompeu de Souza Magalhes, As passagens de primeira sero de 200 reis por seco, tendo porem o
gerente e como conselho fiscal: Francisco Russas, Antonio passageiros, nas linhas de mais de uma, o direito de pagar a passagem inteira por
Gonzaga de Almeida e Jos Albano Filho. 300 reis. Nestas condies se acham as linhas de Estao e Outeiro, s quaes se
366
A ltima a ser beneficiada foi a do Alagadio.
dever incorporar a de Alagadio, cuja distancia no comporta trs seces, Para
367
Esta linha comear na praa da S prosseguir pela ruas do
Conde dEu e Assembleia at o Colgio de Educandas. Em 1886, estas trs linhas portanto, e as que de futuro se prolongassem em identidade
foi alterado o antigo contrato celebrado em 28.08.1885. A linha de condies, ficaria estabelecida a passagem inteira de 300 reis, como alis se
do Asilo de Mendicidade entrar em vigor logo que ele comece usa em toda a parte e de todo o ponto razovel e equitativo, ficando de p,
a funcionar. http://bancodedados.cepimar.org.br/bdceara/
principal1.php . A linha Outeiro a partir de 1929 muda para
nos outros casos, a passagem de 200 reis por seco isoladamente. (DIRIO DO
Santos Dumont. CEAR, 10.02.1924).
368
A Lei no 319 de 31 de agosto de 1896, autoriza a Cmara de
Fortaleza a conceder privilgio a Manoel Rodrigues dos Santos
Moura para construo de uma via-ferrea de trao animal
ou dinmica que, partindo da praa Benjamin Constant, nesta Em contrapartida, a empresa teria de executar previamente as obrigaes contratuais, ou seja372:
capital, vai ter ao sitio Coc da propriedade do concessionrio.
Este privilgio no pode exceder de 35 anos com a clausula de
reverso das obras e materiais para o Municpio. 1 - Melhoramento do servio de illuminao dos suburbios da cidade.
369
http://bancodedados.cepimar.org.br/bdceara/empresa/ 2 - Limpeza e reparo radical dos bondes.
index.html. O Almanaque de 1896 faz referncia a fbrica de 3 - Substituio imprescindivel do seu sistema de cortinas.
tijolo no Coc, de Manoel Rodrigues dos Santos Moura.
4 - Substituio de agulhas.
370
Na planta de 1945, essa linha se estendia at a rua Silva
Paulet. 5 - Reparo ou substituio dos freios dos carros de maneira a ser assegurada a
371
Este servio em 1930 abrange toda a rea urbana e sua efficiencia.
suburbana da capital e se extende ainda ao antigo municpio 6 - Augmento da capacidade de energia para nunca serem prejudicados os
de Porangaba, hoje mero distrito de Fortaleza, porem distante
desta cerca de sete quilmetros. (lbum de Fortaleza 1931).
differentes servios.
372
Este documento foi assinado pelo Diretor da Associao 7 - Augmento de numero de desvios para evitar as demoras resultantes de
Comercial Fiza Pequeno.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 139

desarranjos que occorrem e que provocam excessivas esperas nos pontos de


encontro dos bondes.
8 - Aco rigorosa da administrao, para que no se repitam os constantes
desagrados aos passageiros, por effeito de desattenes de conductores e
motorneiros, as mais das vezes asperos e implicantes.
9 - Augmento regular dos salarios de todo o pessoal do servio da Companhia.

O Centro Artstico Cearense deliberou em Assembleia Geral (14.02.1924) submeter apreciao


da Companhia s seguintes condies:

1 - A The Cear Tramway Light & Power Ca. Ltd. Se obrigar a inaugurao de
carros especiaes para a 1 classe, hygienicos e confortaveis, passando os actuaes
carros para a cathegoria dos de 2 classe ao preo de cem reis, e a serem rebocados
pelos de 1, que no podero trafegar, sob pretexto algum, sem o respectivo
reboque;
2 - A Companhia se obrigar a construir uma Linha Circular, com o seguinte
itinerario: partindo do ponto terminal da actual linha da Via Frrea, seguindo pelas
ruas 24 de Maio, Flores, Imperador, dos Coelhos, at ao Boulevard da Conceio,
por onde voltar at ao Boulevard Duque de Caxias, rumando a rua da Leopoldina
em direco ao Seminario que contornar pelo lado Norte, para descer pela rua D.
Rufino de Alencar e fazer o entroncamento na linha da Praia, frente a S.

Em 1925, a Light introduz alguns melhoramentos: prolongar a linha da avenida Epitcio Pessoa at a
praia do Peixe, numa extenso de 600 metros; transformar em linha dupla o trecho da rua Guilherme
Rocha, compreendido entre a rua Baro do Rio Branco e praa Marquez do Herval; aumentar o desvio
da linha de Fernandes Vieira e Moror para dar passagem a seis ou oito bondes; recuar o desvio
da linha da Praia at entrar na avenida Sena Madureira, instalando mais dois desvios no Outeiro;
prolongar a linha de Fernandes Vieira pelo boulevard da Jacarecanga, at o canto do cemitrio,
margem da E. F. de Baturit, prximo a E. A. Marinheiros; prolongar a linha via Frrea, pela rua
24 de maio, at a esquina da rua das Flores373. Nesse momento, a Ceara Light pe em circulao os
novos bondes de 200 ris a passagem, bem como os de 100 ris, estes em muito menor numero, o que
irrita a populao374. Em razo da insuficincia de bondes da segunda classe, o jornal O Nordeste
sugere o trafego simultneo dos bondes de 1a e de 2a, para todas as linhas. S assim ficaro servidos
os caixeiros, operrios e outras classes cujos recursos no so to fartos que deixem margem a uma to
rpida duplicao de despesas. Depois da greve popular contra os bondes de 200 ris, o povo quebra
carros a Policia carrega sobre a multido Paraliza-se o trafego urbano375. Notam-se vrios protestos
contra os servios da Light; o que obriga o poder pblico a definir algumas medidas reguladoras para
evitar abusos fruto deste monoplio. O relatrio do engenheiro fiscal Rubens Monte clama pelo o
cumprimento do compromisso estabelecido no ano de 1924 pela empresa. Na ocasio do relatrio a
empresa possua 23 carros de primeira classe e 17 de segunda em circulao.

Em 1926, so estabelecidos as primeiras linhas de nibus, fazendo com que a empresa Light 373
Inaugurado somente em 03.02.1928 (Dirio do Cear de
proponha junto municipalidade a reviso do respectivo contracto, subordinando o seu programa 24.06.1925).
374
http://bancodedados.cepimar.org.br/bdceara/principal1.php
de remodelao ao monoplio dos servios de transportes coletivos, em todo o municpio da capital376. 375
Jornal do Cemercio de 29.09.1925, p.04.
376
Relatrio da Cmara Municipal de Fortaleza de 01.12.1927.
140 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

A primeira linha de nibus da cidade foi implantada pela Empresa Matadouro Modelo, fundada
em 1926. Partia da praa do Ferreira ao novo Matadouro Modelo377, sendo vendida em 1927. Seus
proprietrios foram: Abel Ribeiro, Adamir Cmara Ribeiro Falco, Antonio Diogo de Siqueira,
Antonio Verssimo Freire, Arthur Themoteo e Cesar Cals de Oliveira. A Empresa Pedreira (Pedreira
& Companhia) foi a segunda, fundada em 1929, tendo como proprietrio Joo de Carvalho Ges e
Oscar Jata Pedreira. A linha partia do centro para Brasil Oiticica, Carlito Pamplona, Jacarecanga
e Vila Operria So Jos. Outras linhas surgem na dcada de 1930: Empresa Mauricio e Irmos
fazia a rota BenficaCentro, sendo seu proprietrio Jose Mauricio Ribeiro. A Empresa Maia378, do
proprietrio Antonio Maia de Oliveira, tambm realizava rotas para Otavio Bonfim, Parangaba e
So Gerardo, todas partindo do centro da cidade.

Observa-se a perpetuao da poltica de terceirizao dos servios pblicos ao capital privado do


Imprio em plena Primeira Repblica. O sistema de concesso de privilgios orquestrava o processo,
cabendo ao poder publico regular e fiscalizar a qualidade dos servios da cidade. Remete-se o leitor
ao ANEXO I para completar informaes referentes s redes de circulao e comunicao.

3.5. A trama Urbana e os atores


Como foi dito, na segunda metade do sculo XIX, h duas valiosas plantas elaboradas pelo arquiteto
da Cmara379 Adolpho Herbster: a primeira a Planta da Cidade da Fortaleza e subrbios, de
1875; e a segunda a Planta da cidade da Fortaleza / Capital da Provncia do Cear, de 1888.

3.5.1 Reconstituio da rea urbanizada em 1875

Na linha dos realizados nos captulos anteriores, foram elaborados alguns exerccios grficos de
interpretao das plantas antigas, com o objetivo de compreender o papel da iniciativa privada na
apropriao e produo material da rea planejada, entre 1863 a 1933. A ideia analisar aspectos
gerais da ocupao do Plano de Expanso de Fortaleza de 1863, valendo-se de fontes primrias
textuais raramente espacializadas. Os exerccios tm por base as plantas de Adolfo Herbster (1875,
1888) e duas do sculo XX (1922 e 1932), as dcimas urbanas (1872, 1890 e 1911), o Imposto Predial
de 1922 e 1936, o Censo de 1887, os cdigos de posturas (1865 a 1932), os almanaques, as descries
da cidade, os inventrios post-mortem e a iconografia. Buscou-se ressaltar a real ocupao das quadras
em diversos perodos, sempre utilizando os edifcios institucionais (Cmara, Palcio do Governo,
Alfndega, Porto, Estao dos Bondes) e as igrejas, como principais referncias na estruturao do
espao urbano. Espacializou-se o processo de ocupao e transformao da cidade em duas escalas:
a primeira correspondendo rea composta pelas ruas norte-sul (ruas Boa Vista, Palma, Formosa,
377
Situado na antiga Estrada de Pacatuba, no lugar denominado Amlia) e leste-oeste (rua da Misericrdia at a rua Dom Pedro); a segunda, correspondendo ao
Tauape. entorno da praa do Ferreira. Reconstituiu-se nessas reas a tipologia dos imveis (casa trreas,
378
Esta funcionou entre 1930 a 1943.
379
A Cmara Municipal, em 08.01.1857, contrata os servios sobrados e lojas) e os usos predominantes (residencial, comercial e misto), tanto na antiga rea
de Adolpho Herbster, conforme a Ata da sesso. (CASTRO,
1994:57).
urbanizada como em torno da praa, constatando a transformao de rea residencial para comercial.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 141

A planta de 1875 de grande importncia, pois representa o plano de expanso de 1863, sobre
a cidade real. Nesta planta, observa-se o primeiro trecho dos trilhos da ferrovia, consequncia
do contrato de 1870 entre o Governo Provincial e a Cia Cearense da Via Frrea de Baturit, que
partia da estao ferroviria, subia pela Tristo Gonalves (antiga do Trilho) (6), na direo sul,
servindo como elemento indutor do primeiro processo de ocupao das reas adjacentes ao eixo
ferrovirio por indstrias txteis a partir de 1881. Destacam-se tambm na planta alguns servios
pblicos: o gasmetro e o reservatrio de gua do Benfica, (alimentado por poos profundos), e
na zona oeste, o Cemitrio de So Joo Batista fora do permetro urbano. Esta planta representa
a rea edificada (contnua e compacta), um pouco maior do que a de 1859, indicando vetores
Figura 68: Seminrio da Prainha.
de expanso para oeste e para o sul, cuja resultante se dirigia para o sudoeste (8), antecipando Fonte: Coleo Nirez.
a direo de maior peso que a cidade iria conhecer no futuro (CASTRO, 1982a:61) (Figura 67).
Fortaleza limitava-se ao norte- pela Rua da Praia e Misericrdia; ao leste pela Rua de Baixo (Conde
deu); ao sul pela rua D. Pedro e ao oeste pela rua Amlia (atual Senador Pompeu). Fora deste
mbito, excetuados o Palcio do Bispo (2), o Colgio das Irms (4) e o Seminrio (3), tudo eram
areias, casas de palha, uma ou outra casa de tijolo com sofrvel aparncia (NOGUEIRA, 1981:30),
no representadas nessa planta (Figuras 68, 69, 70 e 71).

Figura 69: Colgio da Irms. Observar, direita o primeiro


momento do colgio com somente o pavimento trreo.
Fonte: Coleo Nirez.

Figura 67: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Fortaleza em 1875. Antigas estradas e


alguns edifcios emblemticos em Fortaleza, em 1875. Autora Margarida Andrade. Mapa-
base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios elaborado por Adolpho Herbster de 1875.
Fonte: Planta da cidade da Fortaleza de 1875, Castro, 1994.
142 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Em torno da rea efetivamente urbanizada verifica-se uma ocupao rarefeita da zona projetada
pelo plano de expanso de Herbster. O Outeiro da Prainha ficava sobranceiro ao mar, em frente
da reduzida faixa porturia, compreendendo a parte mais avanada do tabuleiro sobre o qual a
cidade se assenta (CASTRO,1994:67). Os antigos caminhos que ligavam a cidade ao serto foram
em parte incorporados no projeto de expanso, configurando as vias radiais da malha ortogonal
predominantes. Esse caso da estrada de Messejana (atual Visconde do Rio Branco) (9) e da antiga
estrada do Coc, nas imediaes da estrada de Messejana (5). Outros caminhos foram empurrados
para o exterior da rea planejada como os que dirigiam para o Oeste, em busca do Barro Vermelho
(Antnio Bezerra), do Alagadio e do Urubu (atual zona industrial) (CASTRO, 1982a:64). Com relao
s estradas do Arronches (Parangaba) (10), da Pacatuba (atual Marechal Deodoro) (11), do Soure
Figura 70: Antigo Palcio do Bispo, atual Prefeitura Municipal (atual Caucaia) (7), o engenheiro tratou de dar a esses logradouros um desenvolvimento retilneo
de Fortaleza.
Fonte: Coleo Margarida Andrade.
admitindo mesmo a viabilidade de nascimento de novas malhas referidas ortogonalmente a essas
sadas (CASTRO, 1982a:64). So identificadas junto s radiais (antigos caminhos) uma srie de
chcaras.

Observa-se no plano de Adolpho Herbster a previso de vias perimetrais (Figura 72) desde a planta
de 1875380. A primeira perimetral definida pelo circuito das avenidas Imperador, Livramento
(atual Duque de Caxias), Conceio (atual Dom Manuel). A segunda perimetral figurava na
proposta do traado de uma via de fechamento do permetro urbano oeste da cidade, dita Boulevard
da Jacarecanga (CASTRO, 1994:76) (as atuais av. Filomeno Gomes e Padre Ibiapina). A ltima,
fora do plano, surge espontaneamente pela Estrada do Gado, antigo caminho ligando os Currais
Figura 71: Colgio da Irms. Observar, direita o colgio com
da Feira de Arronches ao matadouro, configurando parte da futura av. Treze de Maio. A largura
dois pavimento, depois de 1925. dessas avenidas de 100 palmos (22,00m) e as vias 50, 60 e 70 palmos, ou seja, de 11.00m, 13,20m
Fonte: Coleo Nirez
e 15,40m;os quarteires variavam entre 110,00m e 143,00m.

Na reconstituio das quadras e vias correspondente planta de 1875, percebe-se a insero


da rea planejada sobre um territrio outrora composto de vrias estradas e caminhos que
constituiro as futuras radiais e ruas, bem como dos dois riachos, Paje (leste) e Jacarecanga
(oeste), e diversos recursos hdricos em seu entorno (Figura 73).

O Municpio de Fortaleza, no recenseamento de 1872, contava com 42.458 habitantes. Como


j mencionado, as atividades rurais ocupavam populao numerosa, de sorte que na parte
urbanizada no viviam 20 mil pessoas (CASTRO, 1994:67). Ao redor da rea planejada, havia uma
concentrao de chcaras que se agregavam nos arrabaldes mais agradveis (CASTRO, 1994:67),
como se observa no anncio do Jornal Pedro II, de 07 de junho de 1885, sobre o arrendamento da
Chcara na Jacarecanga, de Luis Ribeiro da Cunha:

Arrenda-se um bom sitio, com muito coqueiros, fruteiras, muitos cajueiros, grande
baixa com capim de planta, plantaes de cana, mandioca e outras novidades,
todo cercado, com divises para ter vaccas, bom curral, bom banheiro, boa casa
de familia, gua corrente todo anno, boa cacimba, com gua potvel, a melhor
desta cidade. Alm do que fica mencionado tem boa casa de residencia, muitos
commodos e espaosos, assobradada, alta, em bela posio, com quatro fachadas,
avanrandada, tendo na frente magnfico terrao muito saudvel e fresco, pois
380
A reconstituio dessas perimetrais foi realizada na planta muito arejada, em frente a uma rua empendrada desde o tope da escada at a
de 1888.
cidade, onde se faz o trajecto em 15 a 20 minutos. Pode-se arrendar com moblia
ou sem ella; a tratar com Luiz Ribeiro da Cunha.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 143

Figura 72: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Fortaleza em 1875. Espacializao das


antigas perimetrais e a evoluo da ocupao em Fortaleza, em 1875. Autora Margarida
Andrade. Mapa-base: Planta da cidade da Fortaleza capital da provincia do Cear,
levantada por Adopho Herbster de 1888.
Fonte: CASTRO, 1994.

Ressalta-se, tambm, alguns stios e fazendas em processo de parcelamento por seu proprietrios,
principalmente s margens das estradas empedradas do Arronches, Messejana e Soure, futuras
reas de expanso urbana da cidade, fora do traado proposto por Herbster..

Exemplo so as terras de Antnio Francisco Gis, na estrada de Soure no Alagadio Grande:

Fazenda agrcola situada a 4.000 metros desta cidade com excelente casa de
sobrado para viver, fbrica de fazer acar e farinha, com pequeno engenho de
ferro, aviamento de fazer farinha, plantado de cana, mandioca e alguns coqueiros,
carroa e seus pertences com 80 braas (176,0m) de frente, limitando seus
fundos nos Arpoadores com as terras de D. Maria Torres, sendo o terreno aforado
a N. S. do Rosrio, avaliado a 20:000$000.
144 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Terreno no Alagadio Grande aforado a N. S. do Rosrio na estrada que vai a


Soure, com 80 braas (176,0m) de frente e fundos at encontrar com a estrada
que separa as terras das Aningas extremando ao nascente com as terras de
Joo Luiz Rangel e ao poente com os do finado Cel. Jos Machado, avaliado em
100$000.

Sitio Alagadio Grande com uma casa de tijolo, coqueiros, tendo de frente 50
braas (110,0m) com os fundos correspondente at as terras do finado Gouveia
e encravada de frente com as terras do finado Visconde do Cauipe e ao nascente
com as do finado Antonio de Oliveira sendo o terreno foreiro N. S. do Rosrio,
avaliado a 2:000$000 (INVENTRIO, 1886).

Isso tambm fica claro, nos anncios do jornal Cearense sobre o inicio do parcelamento dessas reas:

Vende-se 3.200 palmos [704,0m] de terreno, [] margem da Estrada empedrada


de Arronches, entre o cercado do Dr. Justa Arajo e o sitio do Sr. Kalkmann, em
lotes de 50 [11,0m], 100 [22,0m], 200 palmos [44,0m], a dois mil reis por cada
palmo, terra foreira a N. S. Rosrio pagando somente de foro anual dois reais por
palmo (Jornal Cearense de 24 de maio de 1868).

At o dia 15 de fevereiro vindouro acha-se aberta a concorrncia venda de lotes


regulares de terreno prprio para edificao, compreendidos no sitio do finado
Major Manoel Franklin do Amaral, com 36 palmos [7,92m] de frente e fundo
correspondente, prestando-se edificao de uma boa casa de 3 portas, e contendo
gua correntes de olhos dgua existente no mesmo sitio, baixa mui fresca e frtil
para capim, coqueiros, laranjeiras, bananeiras e outras arvores frutferas etc.

Vende-se um ou mais lotes conjuntamente, conforme as vantagens que forem


oferecidas pelos compradores, os quais podero com antecedncia examinar e
escolher. As pessoas que pretenderem dirijam suas propostas qualquer dos
abaixos assinados. Paulina Carmo, Francisco de Assis e Henrique Theberge
(Jornal Cearense de 25 de janeiro de 1871).

Conclui-se que tambm existia no subrbio, principalmente junto das antigas estradas, um
mercado de terras incipiente realizados pelos prprios proprietrios de fazendas, sitio e
chcaras, que tomavam a iniciativa de parcelar e transformar o uso de suas terras.

Por sua vez, no permetro urbano de Fortaleza, foram inventariados 1.347 imveis. Segundo
a Dcima Urbana, a rea urbanizada era composta de 39 ruas (Alegria, Alfndega, Amlia,
Assembleia, Boa Vista, Cadeia, Cajueiro, Capela - Outeiro da Praia, Chafariz, Conceio, Conde dEu,
Dom Pedro, Flores, Formosa, em frente ao mar, Garrote, Hermnio, Hortas, Imperador, Imperatriz,
Jos de Barcelos, Lagoinha, Leopoldina, Livramento, Mercado, Misericrdia, Municipal, Paje,
Palma, Patrocnio, Praia, Quartel, Rampa da Conceio, Rosrio, Sampaio, So Bernardo, So de
Luiz Gonzaga, Seminrio, Trincheiras), 6 travessas (Alfndega, Assemblia, Boa Vista, Chafariz,
S, Calamento do Cemitrio), 11 praas (Alfndega, Assembleia, Ferreira, Lagoinha, Marquez
de Herval, Misericrdia, Palcio, Quartel, S, Visconde de Pelotas, Voluntrios) e o Outeiro dos
Educandos. As Estradas Messejana, Arronches, Soure, Major Thomaz, assim como dois povoados
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 145

FORTALEZA - 1875
QUADRAS E VIAS

Figura 73: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1875: quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios, organizado por Adolpho Herbster, arquiteto da Camara Municipal, 1875.
Fonte: Planta da cidade de Fortaleza1859, 1875, 1945.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 146

- Meireles e Mucuripe - estavam fora do permetro urbano (Figura 74).

381
A cobrana da Dcima Urbana no Brasil iniciou-se em
1808 (Alvar de 27 de junho de 1808). Este foi o primeiro
imposto predial, estabelecido na Corte e estendido s demais
cidades, vilas e lugares notveis situados beira-mar (BUENO,
2005:61). Esse tributo deveria ser cobrado a todos os
proprietrios de prdios urbanos na razo de 10% do valor dos
imveis. Primeiramente, foi criado para formar e dirigir os
lanamentos uma Junta da Dcima Urbana, sendo substituda
em 27.08.1830 pelos coletores da Dcima (Alvar de 27 de
junho de 1808). Raquel Glezer demonstra a instabilidade da
estrutura da dcima urbana ao longo do imprio: cobrana
local at 1835, quando passou a ser provincial, e em 1842,
municipal, retornando a provincial em 1844. Em 1845 passou
Figura 74: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Fortaleza 1872. Espacializao do permetro urbano em Fortaleza, a ser a Dcima das Casas dos Conventos. Entre 1856-1857 foi
segundo a dcima urbana de 1872. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios transformada em imposto geral, com alquota de 5%. Voltou
elaborado por Adolpho Herbster de 1875. a ser municipal, em 1858, sobre as casas dos conventos. Em
Fonte: Dcima urbana de 1872. 1873, o imposto voltou a ser cobrado em geral, alm da Dcima
das Casas dos Conventos, com alquota menor. A partir de 1881
passou a ser o Imposto Predial, de arrecadao provincial, com
alquota de 10% para as casas de conventos e corporaes
A sobreposio dos dados da Dcima Urbana de 1872381 planta de reconstituio do engenheiro de mo-morta, e de 6% sobre as outras. [...]. E nos anos finais
do Imprio, os recursos arrecadados se tornaram novamente
Adolfo Herbster, de 1875, revela a grande rea a ser ocupada no futuro, ultrapassando as limitaes provinciais, a fim de cobrir os gastos com servios pblicos
de gua, esgoto e iluminao (GLEZER, 2007:205 ). Assim, a
topogrficas alm do riacho Paje, na regio denominada de Outeiro. Nota-se que o sudeste era dcima urbana tornou-se sinnimo de rea urbana. Por ser
a rea efetivamente ocupada. A planta assinala as avenidas382 perifricas cidade, em 1875, e a sinnimo de rea urbana presta-se de maneira exemplar
reconstituio da sua tessitura (BUENO, 2005:62).
listagem da Dcima de 1872 nelas revela poucos imveis, tais como: na rua do Imperador, no 32; 382
Na Dcima Urbana de 1872, essas ruas mais largas ainda
na rua do Livramento, no 23; na rua da Conceio, no 6. no eram chamadas de avenidas ou boulevards e sim de rua do
Imperador, rua do Livramento e rua da Conceio.
147 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

A rua da Amlia, limite oeste da rea ocupada, tinha o maior nmero de imveis (194); destes
30 casas eram comerciais (cinco aougues, sete quitandas, 12 tavernas e quatro lojas de fazenda).
Em segundo lugar, posicionava-se a rua Formosa, com 168 imveis arrolados, composta de 33
casas de comrcio383. A rua da Palma tinha 148 imveis arrolados, possuindo 61 casas comerciais
bastante diversificadas384. A ocupao do Outeiro dos Educandos na zona leste da cidade era
ainda muito incipiente, sendo tributados somente sete imveis385 (Figura 75).

No permetro urbano, foram cadastrados 1.347 imveis para fins de tributao. Destes, 1.097
(81,50%) eram imveis residenciais e 250 (18,50%) comerciais. As casas, trreas ou sobrados,
tinham de duas a cinco portas, sendo que o nmero de aberturas orientava a atribuio de valor
aos imveis. Nesse perodo, as funes urbanas e as camadas sociais se misturavam no tecido
urbano. Os imveis mais e menos valorizados em termos imobilirios coexistiam s vezes na
mesma rua. Os bens de raiz de alguns inventrios retratam essa afirmao na Tabela 21.

Tabela 21
Os Bens de Raiz de Inventrios em 1872
Logradouro Caracterstica do imvel Avaliao (ris)
Rua da Palma 48 Casa trrea com trs portas 4:000$000
Praa do Palcio 10 Casa trrea com trs portas 4:000$000
Rua da Amlia 92 Casa trrea com trs portas 3:500$000
Rua da Cadeia 79 Casa trrea com trs portas 4:000$000
Pr. Marquez de Herval 32 Casa trrea com trs portas 3:000$000

Rua da Palma 71/esquina


Casa trrea com cinco portas 12:000$000
Assemblia
383
Armazm de farinha de trigo (1), madeira (1), secos e Rua Formosa Casa com sto com cinco portas 15:000$000
molhados (6), loja de fazendas (14), ferragem (1), loja e Rua da Amlia 116 Casa trrea com cinco portas 10:000$000
fabrica de charutos e cigarros (2), calados franceses (1),
quinquilharias, perfumaria, cristais, sedas, ls, brinquedos, (2),
padaria (1), quitanda (3), padaria (1) Rua da Amlia 94/esquina rua da
384
Aougue (1), Armazm de farinha de trigo (1), madeira (1),
Sobrado com trs portas386 30:000$000
Assemblia
secos e molhados (8),casas de vender bilhetes de loterias (1),
lojas de alfaiates (2) loja de chapu de sol (1)loja de fazendas
(20), ferragem (1), loja de louas, cristais e vidros (1), loja de
Casa trrea com duas portas de
Rua da Cadeia 103 1:500$000
instrumentos de musica (1), loja e fabrica de charutos e cigarros frente
(1), loja de livros (1), calados franceses (1), quinquilharias: Rua Boa Vista 78 Casa trrea com duas portas 1:500$000
perfumaria, cristais, sedas, ls, brinquedos, (6), tavernas (9), Rua Formosa Casa de duas portas de frente 1:800$000
padaria (1).
385
Deve ser lembrada a grande concentrao de palhoas na
rea do Outeiro, nas proximidades da Casa dos Educandos, Rua da Palma 78* Casa com quatro portas 7:000$000
segundo o Relatrio do mdico Castro Carreira. Fonte: Inventario de1872 de Diogo Jose da Silva (pacote 203), *Inventario Manoel da Costa Bravo 1872
386
Em 1878 pertencia a Ant. Mendes da Cruz Guimares,
segundo seu inventrio (pacote 98).
387
Rua da Palma - 9$600, 10$800, 12$000, 14$400, 16$800,
18$000, 19$000, 19$200, 20$000, 21$600, 24$000, 25$000,
30$000, 36$000, 42&000, 48$000, 50$000, 60$000, 72$000, Confirmando tal hiptese, os impostos da arrecadao provincial revelam, nas principais ruas
75$000, 96$000, 144$000. Formosa 1(7$200),3 (7$500),
6 (9$600), 1 (10$800),6 (12$000),7(14$400), 4 (16$800),2 norte-sul (Boa Vista, Palma, Formosa, Amlia), valores variados387. Por exemplo, na rua Formosa,
(18$000), 4 (19$200), 4 (20$000), 3 (21$600),14 (24$000), entre os imveis arrolados, o menor imposto pago foi de 7$200 ris (imvel pertencente a Manoel
2 (26$400),12 (30$000)1 (31$000)17 (36$000), 5 (40$000),
9 (42$000), (44$400),4 (48$000),9 (50$000), 1 (51$600),8 Nunes de Mello), e o maior 86$000 ris (imvel de Francisco de Paula Bruno). A mdia de valores
(54$000), 6 (60$000),1 (70$000), 1 (74$000), 1 (74$400)2
(84$000), 1 (80$000), (86$000). dos impostos na referida rua so: 14 (24$000 ris), 12 (30$000 ris), 17 (36$000 ris), cinco
(40$000 ris), nove (42$000 ris), quatro (48$000 ris), nove (50$000 ris), oito (54$000 ris) e
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 148

FORTALEZA - 1875
OCUPAO

Figura 75: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1875 - ocupao e permetro urbano. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza e Subrbios, organizado por Adolpho Herbster, arquiteto da Camara Municipal, 1875.
Fonte: Planta da cidade de Fortaleza1859, 1875, 1945.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 149

seis (60$000 ris).

A tabela 22 apresenta os imveis mais valiosos, permitindo verificar quo espalhados estavam na
cidade.

Tabela 22
Os Imveis mais caros de Fortaleza em 1872
Logradouro Imveis Valor do imposto (ris)
Praa da Misericrdia Propriedade Unio Cearense 240$000
Rua Amlia Propriedade Sociedade 16 julho 160$000
Rua da Palma Propriedade Jos Felix de Almeida 144$000
Praa da Assemblia 9 Propriedade Singlehurst & Compa 132$500
Rua da Palma 86 Propriedade do Baro de Aquirz () 120$000
Propriedade Diogo Jos da Silva,
Rua Conde DEu 109 120$000
herdeiros
Praa do Ferreira 2 Propriedade do Baro de Aquirz () 100$000
Rua da Praia 13 Thelesphoro Caetano de Abreu 100$000
Rua da Praia 15 Thelesphoro Caetano de Abreu 100$000

Rua da Praia 43 Propriedade de Augusto Barbosa de 96$000


Castro
Fonte: Dcima Urbana de 1872

Em contrapartida, os imveis mais baratos situavam-se nas extremidades do permetro urbano. No


boulevard Imperador, variavam entre 4$000rs12$000rs; no boulevard do Livramento 4$000rs
14$000rs; no boulevard da Conceio 10$000rs-14$000rs; no Outeiro da Prainha 6$000rs-
14$000rs; e no Outeiro dos Educandos 7$000rs-12$000rs.

As ruas relacionadas zona porturia (rua da Alfndega, do Chafariz, da frente do mar, da Praia,
a praa da Alfndega e as travessas Alfndega e Chafariz) possuem 112 imveis. A rua da Praia
concentrava o maior nmero de armazns: Jos Smith de Vasconcelos Hughe & Cia, Francisco Coelho
da Fonseca & Filho J. U. Graf Cia; Luiz Ribeiro da Cunha & Sobrinho; Singlehurst & Cia; Kalkaman &
Cia; Luis Sand & Cia; Jos Joaquim Carneiro; Joaquim da Cunha Freire & Irmo; Fonseca & Irmo; e
Oriano & Irmo. A rua da Alfndega conta com dois imveis de Jos Smith de Vasconcelos Hughes
e um da empresa Kalkmann & Cia. Na praa da Alfndega, situam-se os armazns de Antnio
Severino de Vasconcelos & Irmo, Singlehurst & Cia e Kalkmann & Cia, alm de oito tavernas. Dos
proprietrios registrados na zona porturia: Jos Joaquim Carneiro possua 25 imveis; Telsforo
Caetano de Abreu, 11; Manoel Ferreira do Nascimento, 6; Singlehurst & Cia, 5388.

Focando a rea formada pelas ruas Floriano Peixoto, Major Facundo, Baro do Rio Branco, Senador
Pompeu, General Sampaio e 24 de Maio (Figura 76) analisou-se a dinmica de transformao desse
extrato do tecido urbano. Esta rea passou por transformaes em suas atividades produtivas, com a
progressiva substituio das residncias por edifcios vinculados ao setor tercirio: lojas de fazendas,
ferragens, livros, calados, armazns, fbricas de charutos e cigarros, tavernas, padarias, aougues,
hotis, banco etc. De um total de 251 imveis voltados para comrcio varejista em 1872, 213389 388
Dois de uso prprio e trs alugados.
389
Correspondendo 84,8%.
150 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Figura 76: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza 1875: Recorte espacial na cidade de Fortaleza usos, 1875. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza
capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.
Fonte: Dcima urbana, 1872/ Encarte da planta da zona mais comercial da Fortaleza, do Anurio de 1912/ Jornal Constituio, 1872.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 151

localizavam-se nessa rea.

Na tabela 23 comparou-se dados fornecidos pela Dcima Urbana de 1872 referente s diversas
ruas que integravam o trecho recortado.

Tabela 23
Relatrio da Dcima Urbana em 1872

Total de imveis
Total de
Total de Imveis Total de Imveis do recorte
Ruas Comercio/
/ rua do recorte/rua Comercio/
servio/rua
Servio
Rua do Patrocnio 23 - 23 -
Rua da Cadeia 58 7 58 7
Rua Amlia 272 36 159 23
Rua Formosa 223 45 214 34
Rua da Palma 158 70 155 63
Rua Boa Vista 131 19 122 14
Fonte: Dcima Urbana de 1872

Para o trecho recortado, completam os dados anteriores listagem de estabelecimentos comerciais


publicada no Almanaque do Cear de 1870. Observa-se na rua da Palma (atual Major Facundo)
situava-se comrcio mais diversificado, envolvendo desde lojas de fazenda (20), tavernas (9),
secos e molhados (6), quinquilharia (6) e oficinas390 (12) at um teatro, totalizando 65 firmas
comerciais, o que corresponde a 41,9% dos 155 imveis arrolados nesse trecho. Ao contrrio, a
rua da Cadeia era a que apresentava menor quantidade de comrcio (7) e a rua do Patrocnio
era totalmente residencial. Na rua Formosa, predominavam as lojas de fazenda (14), de secos e
molhados (6) e as oficinas391 (6), num total de 34 edifcios comerciais. Na rua da Amlia, observa-
se o predomnio de pequeno nmero de casas comerciais (23), menos sofisticadas, tais como
tavernas (11), quitandas (8), aougues (4) e engenho a vapor para serragem (1).

As residncias coexistiam lado a lado com o comercio. Na rua da Palma, constata-se a presena
de alguns negociantes: comendador Joo Antonio Machado392 (no 102, esquina com a praa
do Ferreira); Richard P. Hughes393 (no 64), John Willian Studart (no 27), o capitalista Baro de
Ibiapaba no sobrado (no 46), presidente da Cmara e 2o vice-presidente da Provncia Joaquim
da Cunha Freire (no 50), professor de francs do Liceu e mdico Jos Loureno de Castro e Silva
(no 32). O imvel mais caro da rua pertencia ao pequeno comerciante Jos Felix de Almeida394 (no 390
Relojoeiro (2), marceneiros (2), alfaiate (2), barbeiro (1),
84, valor do imposto 144$000); o segundo, mais valorizado ao Diogo Jos da Silva (no 71, valor do armadores (1), pedreiro (1 ), fotgrafo (2) e fabrica de chapu
de sol.
imposto 129$000) e o terceiro ao Baro de Aquirz (no 86, valor do imposto 120$000). Os grandes 391
Ourives (2), funileiro (1), marceneiro (2) e barbeiro (1).
392
Participa da diretoria da Companhia Unio Cearense.
proprietrios de imveis dessa rua eram o Baro de Aquirz (10) e a famlia Silva Albano (9). 393
Tesoureiro da Companhia Unio Cearense.
394
Pequeno comerciante, possua uma taverna na rua da Palma
O comrcio tambm convivia com residncias na rua Formosa, marcada pela presena de 73 e outro imvel na rua Formosa 85 no valor de 40$000.
395
Comendador genro do Cel. Jos Antonio Machado e, como foi
comerciantes o vereador Francisco Coelho da Fonseca395 (no 72), o vereador e comerciante visto, um dos grandes proprietrios de terras.
396
Presidente da Associao Comercial do Cear.
152 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

Antonio Gonalves Justa (no 94), Luis Ribeiro da Cunha396 (no 70), Severiano Ribeiro da Cunha (no
84), suplente de vereador Joo Antonio do Amaral Jr. (no 114), arquiteto da cmara Adolpho
Herbster (155), engenheiro-chefe das obras publicas Dr. Jos Pompeu de Albuquerque Cavalcante
(no 157). Os cinco imveis mais caros pertenciam ao Baro de Aquirz (no 37, imposto 84$000, no
103, no 105 e no 104, imposto de 60$000 cada). A rua Formosa apresenta um nmero maior de
grandes detentores de patrimnio imobilirio: a famlia Cunha Freire dispunha de 18 imveis397,
a famlia Silva Albano398 (14) , Gonalo Batista Vieira, (Baro de Aquirs) (10) e Luis de Seixas
Correia (9).

Na rua Amlia, constata-se a presena do solicitador Luis Rodrigues Samico Sobrinho (no 80),
do secretario da Cmara Trajano Delfino Barroso (no 74), do juiz de paz Pedro Fiza Lima (no
38), do 3o vice-presidente da Provncia Dr. Manoel Soares da Silva Bezerra (no 82), do engenheiro-
ajudante da repartio de obras pblicas Dr. Henrique Theberge, e de Thomas Pompeu de Souza
Brasil. Os maiores proprietrios da rua Amlia eram Luis Ribeiro da Cunha (17), Luiz Rodrigues
Samico (11), Luis de Seixas Correia (8) e o mais caro imvel pertencia Sociedade 16 de julho
(160$000) e aos herdeiros de Diogo Jos da Silva (60$000).

Nota-se a concentrao de instituies civis e religiosas nessa rea: Palcio do Governo, Casa da
Cmara Municipal, Matriz, a Igreja do Rosrio, o Forte com o Quartel, Assembleia, Tesouraria da
Fazenda, Estao Central da Estrada de Ferro de Baturit.

3.5.2 Reconstituio da rea urbanizada em 1888

A terceira Planta da Cidade da Fortaleza de 1888, levantada por Adolpho Herbster, representa
as mudanas na estrutura urbana e a ocupao de reas a leste, oeste e sudeste, consolidando em
definitivo as radiais ainda no absorvidas pela expanso da malha ortogonal (CASTRO, 1994:70).
Na reconstituio das quadras e vias ocupados, percebe-se uma alterao na rede ferroviria com
o surgimento de um novo ramal de ligao com o porto (1879), que condicionou o assentamento
de trilhos na rua Padre Moror at o cemitrio a fim de possibilitar a manobra do trem (Figura 77).

A primeira fbrica txtil, Pompeu & Irmo, est registrada nas proximidades da linha do trem,
exatamente na rua Antnio Pompeu com Princesa Isabel. Para ela direcionada, no fim da dcada
de 1890, uma linha de bonde, partindo de hora em hora da praa do Ferreira s 7 horas da manh e
funcionando at s cinco horas da tarde. Em 1906, esta linha absorvida pela linha do Matadouro
397
Joaquim da Cunha Freire, Baro de Ibiapaba (7), Luis Ribeiro
da Cunha (11) e Severiano Ribeiro da Cunha (1). (ALMANAQUE, 1899).
398
Jos Francisco Albano (7), Manoel Francisco da Silva Albano
(7). Nesta planta, esto assinalados os trs nveis do Passeio Publico399 j concludos (Figura 78):
399
As obras de implantao do Passeio Publico (antiga Praa
dos Mrtires) segundo Joo Nogueira foi pelos anos de
1879 que o negociante Tito Antonio Rocha, portugus de O 1o Plano,[1] em posio elevada, na cota dos 17 metros sobre o nvel do mar,
nascimento, mas cearense pelo corao, tomou a si o encargo densamente arborizado e iluminado a gs hidrogenado, estendia-se (e ainda
de transformar aquela praa cheia de areia em um logradouro se estende) da rua da Misericrdia (Dr. Joo Moreira) at o novo muro de
publico existente. (NOGUEIRA, 1981:18). O Jornal Cearense de
arrimo, transformado em alameda de onde se descortinava esplendida vista do
janeiro 1864, relata que foi mandado desapropriar trs stios
na praia fronteira a Praa da Misericrdia para o projetado mar (Figura 79). O 2o Plano [2], situado uns seis metros mais baixo, podia ser
Jardim Pblico. divisado do alto do guarda-corpo da esplanada superior. No 3 Plano [3], ainda
mais abaixo, mas um pouco acima do nvel do mar, foi escavado um lago artificial
alimentado pelas guas do riacho Paje (CASTRO, 2009:75) (Figura 80).
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 153

FORTALEZA - 1888
QUADRAS E VIAS

Municipal, 1888.
Figura 77: Exerccio de reconstituio cartogrfica - Fortaleza, 1888: quadras e vias. Autora: Margarida Andrade. Mapa base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara

Fonte: Planta da Fortaleza, 1859 e 1888.


CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 154

Figura 79: O 1 plano do Passeio Pblico.


Fonte: lbum de vistas do Estado do Cear, 1908.

Figura 80: O 2o 3o planos do Passeio Pblico, vendo ao fundo o


quebra-mar Hawkshaw e navios.
Fonte: lbum de vistas do Estado do Cear, 1908.

Figura 78: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Fortaleza 1888. Espacializao dos trs planos do Passeio Pblico
de Fortaleza, 1888. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade da Fortaleza capital da Provncia do Cear
levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo apozentado da Camara Municipal, 1888.
Fonte: Planta de 1888.

Os dados do Censo realizado pela Chefia de Policia, em 1887, revelam a populao urbana de
Fortaleza, bem como os respectivos endereos (rua, nmero), tipologia dos imveis (casa, sobrado,
choupanas), estado civil, idade, situao social (pai, me, filhos e agregados) por sexo, grau de
instruo, profisso. O Censo registra 27.000 pessoas habitando o permetro urbano. Esse
mesmo censo registra 4.352 imveis, dos quais 3.496 so casas trreas, 60 sobrados e 796
palhoas. As casas trreas correspondem a 80% do tecido urbano e h apenas 60 sobrados.
Enquanto isso, as palhoas totalizavam 18,0% dos imveis. Entre aquelas apontadas como
155 CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS

casas trreas, estavam compreendidas as casas de porta de duas a cinco portas, algumas feitas de
taipa, mas em geral de tijolos e cobertas com telhas de barro. As choupanas eram casas cobertas
de palha e espalhavam-se sobretudo pelos arrabaldes e subrbios.

Com base nas informaes do Censo de 1887 e da Dcima Urbana de 1890 foram espacializados
os imveis inseridos no permetro urbano da cidade, seus proprietrios, tipologias, finalidades,
usos e valor de aluguis. O Banco de Dados elaborado contm os boulevards, as ruas, as travessas,
as estradas, as praas, os endereos dos imveis, e a classificao por tipologias, finalidade (uso
prprio ou imveis alugados) e usos.

O permetro urbano de Fortaleza, definido pela Dcima de 1890 (Figura 81), se amplia, contendo
um total de seis Boulevards400, 50 ruas401, seis travessas402, uma avenida (Senador Jaguaribe),
19 praas403, duas estradas (Pacatuba - atual rua Marechal Deodoro - e do Soure - av. Bezerra
de Menezes), uma povoao denominada Mucuripe e um arraial Moura Brasil. A povoao

400
Jacarecanga, Visconde do Cauipe (antiga Estrada do
Arronches), Conceio (atual Dom Manuel), Livramento (atual
Duque de Caxias) , Imperador, Visconde do Rio Branco.
401
Alagoinha (Tristo Gonalves), Aldeota (Nogueira Acioly),
Arrecife (Senador Almino),Assuno, Baro do Rio Branco
(antiga Formosa), Cajueiro (Pedro Borges), Castro e Silva
(antiga travessa das Flores), Clarindo de Queiroz (Livramento),
Colgio(Coronel Ferraz), Conselheiro Estelita, Conselheiro
Tristo, Coronel Ferraz, Costa Barros, Dona Leopoldina, Dom
Joaquim (antiga Soledade), Dr. Antnio Pompeu, Drago do Mar
(antiga Alfndega), Filgueiras, Gal Sampaio, Floriano Peixoto
(antiga Boa Vista), Gal Bezerril, Gloria (Rodrigues Junior),
Governador Sampaio (antiga Sampaio), Guilherme Rocha
(antiga Municipal), Jos Avelino (antiga Roberto Singlehurst
e Chafariz), Lago (Baro de Aratanha), Liberato Barroso-
Ouvidor (antiga Trincheiras), Major Facundo (antiga Palma),
Misericrdia (Dr. Joo Moreira), Nogueira Acioly (antiga
Aldeiota), Pao, Padre Moror (So Cosmo), Pajeu (25 de
maro), Patrocnio (24 de maio), Pedro I, Pedro Pereira (antiga
D. Pedro), Pedro Pereira, Pereira Filgueira (antiga Poo),
Praia (Pessoa Anta), Rosrio, Rufino de Alencar (Ponte e da
Bica), Santa Izabel, So Jos, So Luiz, So Luiz, So Paulo
( Assemblia), Seminrio (atual Monsenhor Tabosa), Sena
Madureira (antiga Conde dEu), Senador Alencar (Travessa
das Belas), Senador Pompeu (antiga Amlia), Tereza Cristina (
Paiol), Trindade (Solon Pinheiro).
402
Boa Vista, Chafariz, Catol, Tavares, Alfndega, Pajeu.
403
Alfndega, Baro de Ibiapaba (Cristo Rei), Caio Prado (S),
Coelhos (policia Militar), Colgio (Filgueira de Melo), Cristo
Redentor (Senador Machado), Dr. Jose Julio, Ferreira, Gal.
Tibrcio, Jos de Alencar, (antiga Assembleia, atual Valdemar
Falco), Lagoinha (Cel. Teodorico), Livramento, Marques de
Herval (Jose de Alencar), Mrtires (Passeio Publico), So
Sebastio, Senador Castro Carreira (antiga Campo da Amlia), Figura 81: Exerccio de reconstituio cartogrfica. Fortaleza 1890. Espacializao do permetro urbano
Senador Paulo Pessoa (So Sebastio), Visconde de Pelotas, em Fortaleza, segundo a dcima urbana de 1890. Autora Margarida Andrade. Mapa-base: Planta da cidade
Voluntrios. da Fortaleza capital da Provncia do Cear levantada por Adolpho Herbster, Ex engo da provincia e Archo
404
Nesse arrolamento, esto includos a povoao Mucuripe apozentado da Camara Municipal, 1888.
(117) e o arraial Moura Brasil (130). Fonte: Dcima urbana de 1890.
CAPTULO 3 | O PAPEL DA INICIATIVA PRIVADA NA APROPRIAO E PRODUO MATERIAL DAS REAS PLANEJADAS 156

continha 117 imveis e o arraial 130. Foram arrolados 5.560 imveis404 para fins de tributao,
dos quais 1.580 (22,3%) eram palhoas. Dos imveis tributados, 4.155 (74,7%) destinavam-se
renda de aluguel e 1.405 (25,3%) para uso prprio.

Comparando esta reconstituio cartogrfica de 1888 com a reconstituio anterior de 1875,


verifica-se poucas alteraes, como, por exemplo, a ampliao do cemitrio So Joo Batista at
o boulevard da Jacarecanga (atual av. Filomenos Gomes) e mudanas na nomenclatura de vrias
ruas, (Palma por Major Facundo, Amlia por Senador Pompeu, So Bernardo por Pedro Pereira,
Hortas por Senador Alencar) e de vrias praas405. Na reconstituio da ocupao de 1888, nota-
se maior adensamento nas direes leste, oeste e sudeste consolidando em definitivo as radiais
ainda no absorvidas pela expanso da malha ortogonal (CASTRO, 1994:70) (Figura 82).

Quanto tipologia dos imveis, conclui-se que Fortaleza era uma cidade predominantemente
trrea, com 3.485 casas, correspondendo a 98% do conjunto do casario, sendo que apenas 58
(1,63%) eram sobrados. (Figura 83). Observa-se ainda um grande numero de palhoas406 (796) e
13 chcaras inseridas no permetro urbano ao longo dos boulevards Imperador407 (2), Visconde
do Rio Branco408 (2) e do Cauipe, Jacarecanga409 (8), na rua Municipal, Estrada de Pacatuba410 (1) e
ao longo do riacho Pajeu (Tabela 24).

Quanto aos usos, de um total de 3.556 imveis cadastrados, 91% do tecido urbano era composto
de edifcios residenciais. Os imveis restantes, 241, eram comerciais e/ou servios, 44 industriais/
oficinas e 36 institucionais (civis e religiosos) (Tabela 25 e Figura 84).