COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER

PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL N 287-A, DE 2016,

QUE ALTERA OS ARTS. 37, 40, 42, 149, 167, 195, 201 E 203 DA
CONSTITUIO PARA DISPOR SOBRE A SEGURIDADE
SOCIAL, ESTABELECE REGRAS DE TRANSIO E D OUTRAS
PROVIDNCIAS

PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N 287-A, DE 2016

Altera os arts. 37, 40, 109, 149,

167, 195, 201 e 203 da Constituio,
para dispor sobre a seguridade social,
estabelece regras de transio e d
outras providncias.

Autor: PODER EXECUTIVO

Relator: ARTHUR OLIVEIRA MAIA

I - RELATRIO

I.1 Contedo da proposio

A Proposta de Emenda Constituio n 287, de 2016, de autoria do
Presidente da Repblica, altera, em seu art. 1, a redao dos arts. 37, 40, 149,
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167, 195, 201 e 203 da Constituio Federal, introduzindo modificaes no

sistema de seguridade social a seguir delineadas.
No tocante ao regime prprio de previdncia dos servidores pblicos
titulares de cargo efetivo (RPPS), a primeira alterao atinge na verdade outra
esfera, alterando-se item do regime jurdico aplicvel ao grupo. Trata-se de
modificao promovida no art. 37 da Constituio, ao qual se acrescenta um
13 para disciplinar o instituto da readaptao, prevendo essa possibilidade para
o servidor titular de cargo efetivo que tenha sofrido limitao em sua capacidade
fsica ou mental, de modo que, enquanto permanecer nesta condio, seja ele
readaptado ao exerccio de cargo cujas atribuies e responsabilidades sejam
compatveis com a limitao sofrida, respeitados a habilitao e o nvel de
escolaridade exigidos para o exerccio do cargo de destino e mantida a
remunerao do cargo de origem.
No art. 40, so vrias as modificaes feitas com o intuito de aprimorar
os critrios necessrios para a concesso de aposentadoria e penso no mbito
do RPPS.
Prev-se, no 1 do art. 40, que o servidor pblico: (1) seja
aposentado por incapacidade permanente para o trabalho (trata-se da
aposentadoria por invalidez permanente prevista no texto em vigor) no cargo
em que estiver investido, quando insuscetvel de readaptao; (2)
compulsoriamente, aos setenta e cinco anos de idade; e (3) voluntariamente, aos
sessenta e cinco anos de idade e vinte e cinco anos de contribuio, desde que
cumprido o tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e
cinco anos no cargo em que se dar a aposentadoria.
Conforme se verifica, a PEC unifica os requisitos de idade e de tempo
de contribuio para ambos os sexos, bem como extingue a possibilidade de
aposentadoria apenas por idade.
No 2 do art. 40, determina-se que os proventos de aposentadoria
no sejam inferiores ao limite mnimo ou superiores ao limite mximo
estabelecidos para o Regime Geral de Previdncia Social RGPS.
Nos 3 e 3-A do art. 40, estabelecido o clculo dos proventos de
aposentadoria. Quanto aposentadoria por incapacidade permanente para o
trabalho e aposentadoria voluntria, so fixados em 51% da mdia das
remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados para as contribuies,
acrescidos de 1% para cada ano de contribuio considerado na concesso da
aposentadoria, at o limite de 100%. Se a incapacidade permanente para o
trabalho decorrer exclusivamente de acidente do trabalho, o valor dos proventos
corresponder a 100% da referida mdia, independentemente do tempo de
contribuio. Por fim, define-se um clculo especfico para o valor dos proventos
da aposentadoria compulsria.
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No 4 do art. 40, permite-se a adoo de requisitos e critrios

diferenciados de aposentadoria apenas para os servidores com deficincia e
para aqueles cujas atividades sejam exercidas em condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade, vedando-se a caracterizao por categoria
profissional ou ocupao. Retira-se a possibilidade de aposentadoria
diferenciada para servidores que exeram atividades em condies especiais
que prejudiquem a integridade fsica. Ainda em relao aos servidores
contemplados pelo 4, admite-se, no 4-A, para fins de aposentadoria, a
reduo do requisito de idade em, no mximo, dez anos e do requisito do tempo
de contribuio em, no mximo, cinco anos.
Revogam-se a aposentadoria diferenciada para servidores que
exeram atividade de risco e a aposentadoria com reduo de cinco anos nos
requisitos de idade e de tempo de contribuio concedida a servidores que
comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Ao 6 do art. 40, so acrescentadas as seguintes proibies: (1) de
recebimento conjunto de mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou
companheiro no mbito do regime de previdncia dos servidores pblicos ou
entre este e RGPS; (2) de aposentadoria e penso por morte no mbito do
regime de previdncia dos servidores pblicos ou entre este e o RGPS. Em
ambos os casos, assegura-se o direito de opo por um dos benefcios.
No 7 do art. 40, define-se que a penso por morte tenha valor
equivalente a uma cota familiar de 50%, acrescida de cotas individuais de 10%
por dependente, at o limite de 100%, desvinculando-se o piso do benefcio do
valor do salrio mnimo. Tais cotas individuais cessam com a perda da qualidade
de dependente, vedando-se o repasse para outro beneficirio em razo dessa
circunstncia.
A base de clculo, respeitado o limite mximo dos benefcios do
RGPS, seria: (1) em caso de bito de servidor aposentado, a totalidade dos
proventos do servidor falecido; (2) em caso de bito de servidor em atividade, o
valor dos proventos a que este teria direito se fosse aposentado por
incapacidade permanente na data do bito. Ademais, o enquadramento como
dependente e o tempo de durao da penso, estabelecido conforme a idade do
beneficirio na data de bito, sero os mesmos adotados pelo RGPS.
No 8 do art. 40, assegura-se o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes o valor real, nos termos fixados para RGPS, previso que se
acresce ao texto vigente.
No 13 do art. 40, substitui-se a expresso servidor ocupante,
exclusivamente, de cargo em comisso por agente pblico ocupante,
exclusivamente, de cargo em comisso e se estende a aplicao do dispositivo
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a detentores de mandato eletivo, direcionando-se a filiao previdenciria de

todos eles para o RGPS.
No 14 do art. 40, que versa sobre o regime de previdncia
complementar aplicvel a servidores pblicos, torna-se imperativa a instituio
do referido regime em todos os entes federativos, bem como a fixao, quando
se adotar tal providncia, do limite mximo de benefcios do regime geral de
previdncia social para o valor de aposentadorias e penses.
Ainda em relao ao aludido regime, altera-se o 15 do art. 40, para
retirar a obrigatoriedade de sua administrao se dar por entidade fechada de
previdncia complementar de carter pblico.
Inserem-se modificaes no 19 do art. 40, com o intuito de deixar a
critrio do ente federativo a concesso de abono de permanncia ao servidor
titular de cargo efetivo que continue em atividade aps ter assegurado o direito
aposentadoria voluntria, alm de se permitir que se fixe o benefcio em valor
inferior ao da contribuio previdenciria.
Altera-se tambm o 20 do art. 40, voltado a vedar a existncia de
mais de uma unidade gestora do regime de previdncia dos servidores pblicos
em cada ente federativo. Especifica-se, guisa de esclarecer o contedo do
texto em vigor, que a referida unidade abrangeria todos os poderes, rgos e
entidades, responsabilizando-os, cada qual, equitativamente, pelo financiamento
dessa unidade.
Revoga-se o 21 do art. 40, que prev, em caso de beneficirio
portador de doena incapacitante, a incidncia da contribuio dos servidores
inativos e pensionistas apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria
e de penso excedentes ao dobro do limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social.
So introduzidos, por fim, dois novos pargrafos no art. 40 da
Constituio. O 22 dispe sobre uma sistemtica de majorao das idades
necessrias para as aposentadorias voluntria e compulsria, medida em que
se verifique o incremento mnimo de um ano inteiro na mdia nacional nica
correspondente expectativa de sobrevida da populao brasileira aos 65 anos,
para ambos os sexos, em comparao mdia apurada no ano de promulgao
da Emenda.
O 23, por sua vez, determina que lei disponha sobre as regras gerais
de organizao e financiamento dos regimes prprios de previdncia. para
estabelecer normas gerais de responsabilidade na gesto previdenciria.
Abrangem-se, com base nessa perspectiva, o modelo de financiamento, a
arrecadao, a gesto de recursos, os benefcios, a fiscalizao pela Unio e o
controle externo e social, bem como requisitos para instituio do referido
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regime, que, caso no sejam obedecidos, levam a que os servidores pblicos a

eles vinculados sejam submetidos ao RGPS.
No tocante ao art. 109, altera-se o inciso I, para no mais excetuar da
competncia da Justia Federal as causas relacionadas a acidente do trabalho
em que a Unio, suas autarquias e empresas pblicas federais figurem como
parte. Modifica-se, ainda, o 3 do mesmo dispositivo, para que deixe de ter
assento constitucional a regra de que, na ausncia de vara da justia federal na
comarca de domiclio do segurado, cabe justia comum estadual julgar causa
em que for parte o INSS.
Quanto ao art. 149, prev-se que as receitas decorrentes de
exportao continuam imunes a contribuies sociais, exceto no que diz respeito
a contribuies previdencirias fundadas na receita que substituam as que
incidem sobre a folha de salrios.
So introduzidos dois incisos no art. 167. O inciso XII veda a utilizao
dos recursos dos regimes prprios de previdncia para a realizao de despesas
distintas do pagamento dos benefcios de aposentadoria ou penso por morte e
das despesas necessrias sua organizao e funcionamento. O inciso XIII
veda a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos,
financiamentos, avais e subvenes pela Unio, includas suas instituies
financeiras, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, em caso de
descumprimento das regras gerais de organizao e funcionamento dos regimes
de previdncia dos servidores titulares de cargos efetivos. Ademais, altera-se o
4 do mesmo artigo, para permitir a vinculao de receitas prprias de Estados,
Distrito Federal e Municpios para pagamento de dbitos desses entes em face
de seus regimes prprios de previdncia.
No que diz respeito ao sistema de seguridade social, as alteraes
principiam pelo art. 195, incisos I, a, e II, e 8. Nos dois primeiros dispositivos,
busca-se esclarecer que a contribuio de empregados abrange indistintamente
quem faa parte dessa categoria, no mbito rural ou em rea urbana. No 8,
busca-se estabelecer que o pequeno produtor rural, o pescador artesanal e o
extrativista, assim como seu cnjuge e filhos, passem a contribuir de forma
individual ao RGPS, com alquota favorecida, e no mais de forma conjunta
sobre a receita da comercializao de sua produo.
So promovidas inmeras alteraes no art. 201 da Constituio,
dispositivo voltado a disciplinar o regime geral de previdncia social.
No inciso I do dispositivo, substituem-se os eventos doena e
invalidez pela nomenclatura incapacidade temporria ou permanente para o
trabalho. No inciso V, desvincula-se a penso por morte do salrio mnimo.
No 1, permite-se a adoo de requisitos e critrios diferenciados de
aposentadoria apenas para pessoas com deficincia e para aqueles que
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exeram atividades em condies especiais que efetivamente prejudiquem a

sade, vedando-se a caracterizao por categoria profissional ou ocupao. O
prejuzo integridade fsica deixa de ser motivo para a concesso de
aposentadoria especial. No tocante aos segurados contemplados pelo 1,
admite-se, no 1-A, para fins de aposentadoria, a reduo do requisito de idade
em, no mximo, dez anos e do requisito do tempo de contribuio em, no
mximo, cinco anos.
Revoga-se a aposentadoria com tempo de contribuio reduzido para
professores que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio,
atualmente prevista no 8 do art. 201. Tambm derrogada tacitamente a
aposentadoria com idade reduzida para o pequeno produtor rural, o garimpeiro
e o pescador artesanal, estabelecida no inciso II do 7 do mesmo artigo.
No 7, de forma contrastante com o texto constitucional vigente, em
que existem duas formas de aposentadoria por tempo de contribuio ou por
idade, com prazos diferenciados para o homem e para a mulher , prope-se
apenas uma modalidade de aposentadoria. Prope-se que seja concedida, sem
distino de gnero, ao segurado que contar com, no mnimo, 65 anos de idade
e 25 anos de tempo de contribuio.
No 7-A, estipula-se que, para o clculo das aposentadorias, sero
considerados os salrios de contribuio do segurado no mbito do RGPS, bem
como as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado
a regimes prprios de previdncia ou ao regime que abrange militares estaduais
e distritais, respeitado o limite mximo do salrio de contribuio do RGPS.
Constitucionaliza-se a forma de clculo do valor da aposentadoria,
antes fixada apenas em lei. No 7-B, determina-se que o valor do benefcio
corresponda a 51% da mdia dos salrios de contribuio e das remuneraes
anteriormente referidos, acrescidos de 1 ponto percentual para cada ano de
contribuio, at o limite de 100%, respeitado o limite mximo do salrio de
contribuio do RGPS. O mesmo clculo tambm passa a ser aplicvel ao valor
da aposentadoria por incapacidade permanente atual aposentadoria por
invalidez , ressalvando-se apenas o caso de aposentadoria por incapacidade
decorrente exclusivamente de acidente de trabalho, quando o valor do benefcio
corresponder a 100% da mdia dos salrios do segurado. Essa exceo consta
do 7-C.
Altera-se redao do 13 do dispositivo em tela, para, no tocante aos
beneficirios do sistema especial de incluso previdenciria, retirar a previso
de carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do RGPS. Pela
nova redao, tais segurados tero direito apenas a alquotas favorecidas de
contribuio.
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So introduzidos, ainda, quatro novos pargrafos no art. 201 da

Constituio, expostos a seguir.
O 14 veda a contagem de tempo de contribuio fictcio para efeito
de concesso dos benefcios previdencirios e de contagem recproca.
O 15 prev, para o RGPS, a mesma sistemtica contida no 22 do
art. 40, em que se prev a majorao da idade para aposentadoria medida em
que se verifique o incremento mnimo de um ano inteiro na mdia nacional nica
correspondente expectativa de sobrevida da populao brasileira aos 65 anos,
para ambos os sexos, em comparao mdia apurada no ano de promulgao
da Emenda. Tal medida se daria, afirma-se no dispositivo, nos termos da lei.
O 16 traz alteraes nas regras da penso por morte.
Constitucionaliza-se o clculo, para definir que o referido benefcio ter valor
equivalente a uma cota familiar de 50%, acrescida de cotas individuais de 10%
por dependente, at o limite de 100% do valor da aposentadoria que o segurado
recebia ou daquela a que teria direito caso aposentado por incapacidade
permanente na data do bito, desvinculando-se o piso do benefcio do valor do
salrio mnimo. Tais cotas individuais cessaro com a perda da qualidade de
dependente e no sero transmitidas a outros beneficirios. Ademais, o tempo
de durao da penso por morte e as condies de cessao das cotas
individuais sero, nos termos da lei, estabelecidos conforme a idade do
beneficirio na data de bito do segurado.
O 17, por sua vez, traz a vedao de recebimento conjunto de mais
de uma aposentadoria conta do RGPS; de mais de uma penso por morte
deixada por cnjuge ou companheiro no mbito do RGPS ou entre este e o
regime de previdncia dos servidores pblicos, assegurado o direito de opo
por um dos benefcios; e de aposentadoria e penso por morte no mbito do
RGPS ou entre este e o regime de previdncia dos servidores pblicos,
assegurado o direito de opo por um dos benefcios.
Finalizando as alteraes feitas no texto constitucional, a PEC
modifica as regras atinentes ao Benefcio de Prestao Continuada BPC,
previsto no inciso V do art. 203 da Carta. Mantm-se a concesso do benefcio
pessoa com deficincia e se fixa em 70 anos o critrio de idade, atualmente
estabelecido, na legislao infraconstitucional, em 65 anos.
Alm disso, destina-se o referido benefcio apenas pessoa cuja
renda familiar per capita seja inferior definida em lei. Desvincula-se o benefcio
do valor do salrio mnimo e, por fim, determina-se que a idade mnima de 70
anos para a concesso do benefcio assistencial aos idosos siga a sistemtica
prevista no 15 do art. 201, isto , dever ser majorada medida em que se
verifique o incremento mnimo de um ano inteiro na mdia nacional nica
correspondente expectativa de sobrevida da populao brasileira aos 65 anos,
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para ambos os sexos, em comparao mdia apurada no ano de promulgao

da Emenda.
No art. 2 da PEC, prev-se regra de transio aplicvel ao servidor
pblico da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios que tenha
ingressado no servio pblico em cargo efetivo at a data de promulgao da
Emenda. O dispositivos se aplica, entretanto, a quem possua, naquela data,
idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e a 45, se mulher.
A referida regra de transio demanda os mesmos requisitos
atualmente vigentes de idade, de tempo de contribuio e de tempo de efetivo
exerccio no cargo em que se der a aposentadoria, aumentando a exigncia de
tempo de efetivo exerccio no servio pbico de 10 para 20 anos e estipulando
um perodo adicional de contribuio de 50% do tempo que, na data da
promulgao da Emenda, faltar para atingir o atual requisito de tempo de
contribuio.
No 1 do art. 2 da PEC, assegura-se aos servidores ingressos no
servio pblico em cargo efetivo at 16/12/1998 a opo de reduzir a idade
mnima em um dia para cada dia de tempo de contribuio que exceder a 35
anos, se homem, e 30 anos, se mulher.
J o 2 do art. 2 da PEC assegura aos professores que
comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio e aos policiais
que comprovarem pelo menos 20 anos de efetivo exerccio em cargo de natureza
estritamente policial a reduo dos critrios de tempo de contribuio e idade em
cinco anos. Ressalte-se, todavia, que, nesse caso, mesmo que o professor ou o
policial tenha sido admitido no servio pblico at 16/12/1998, no lhe ser dada
a opo de reduo da idade mnima, nos termos do 1 acima mencionado.
Quanto ao clculo e ao reajuste das aposentadorias concedidas com
base na regra de transio fixada no art. 2, prevalecero as regras vigentes na
data de ingresso do beneficirio no servio pblico, garantindo-se, assim, a
integralidade e a paridade queles admitidos at 31/12/2003, e aposentadoria
segundo a totalidade da mdia das remuneraes utilizadas como base para
incidncia das contribuies do servidor, com reajuste que preserve o valor real
do benefcio, queles que ingressaram aps a referida data.
Prev-se, ainda, no 6 do art. 2 da PEC, a concesso de abono de
permanncia equivalente, no mximo, ao valor da contribuio previdenciria,
para o servidor que continue em atividade aps ter assegurado o direito
aposentadoria nos termos da regra de transio regulamentada no referido
artigo. Promovem-se as mesmas inovaes feitas em relao parcela
semelhante prevista no texto constitucional permanente, remetendo-se o
estabelecimento dos critrios de sua concesso aos entes federativos e
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permitindo-se a fixao do valor em montante inferior contribuio

previdenciria vertida pelo beneficirio.
Registre-se que a regra do art. 2 passa a ser a nica regra de
transio vigente para os servidores pblicos, tendo em vista que o art. 23 da
proposio revoga as normas revestidas dessa finalidade inseridas nas
Emendas Constitucionais n 20/1998, n 41/2003 e 47/2005.
Quanto ao servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no
servio pblico em cargo efetivo at a data de promulgao da Emenda e que
tenha idade inferior a 50 anos, se homem, e 45, se mulher, o art. 3 da PEC
estabelece que seus proventos sejam calculados com base nas regras
permanentes contidas nos 3 e 3-A do art. 40 da Constituio, mencionadas
anteriormente. Esclarece, ainda, que o limite mximo dos benefcios do RGPS
s ser aplicado aos servidores que ingressaram no servio pblico aps a
instituio de regime de previdncia complementar ou que ingressaram
anteriormente, mas fizeram a opo por se filiar a esse regime.
O art. 4 da PEC disciplina a penso por morte a ser concedida aos
dependentes de servidor que ingressou em cargo efetivo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios anteriormente instituio do regime de
previdncia complementar ou que no realizou a opo por esse regime. O valor
da penso, nesse caso, ser equivalente a uma cota familiar de 50%, acrescida
de cotas individuais de 10% por dependente, at o limite de 100%, de acordo
com os seguintes critrios: (1) na hiptese de bito de aposentado, sobre a
totalidade dos proventos do servidor falecido; (2) na hiptese de bito de servidor
em atividade, sobre o valor dos proventos a que o servidor teria direito se fosse
aposentado por incapacidade permanente na data do bito.
Em ambas as hipteses, dever ser respeitado o limite mximo
estabelecido para os benefcios do RGPS, acrescendo-se uma parcela
correspondente a 70% do que exceder a esse limite. As cotas individuais cessam
com a perda da qualidade de dependente e no se transmitem a outros
beneficirios. O enquadramento como dependente e o tempo de durao da
penso ser estabelecido conforme a idade do beneficirio na data de bito e
seguir os critrios adotados no mbito do RGPS.
No art. 5 da PEC, assegura-se a concesso, a qualquer tempo, de
aposentadoria ao servidor pblico e de penso por morte aos dependentes de
servidor pblico falecido, que tenham cumprido, at a data de promulgao da
Emenda, os requisitos para obteno desses benefcios, com base nos critrios
da legislao vigente na data em que esses requisitos foram atendidos. Prev-
se, ainda, que os proventos, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de
contribuio j exercido at a data de promulgao da Emenda, assim como as
penses por morte sejam calculados ou de acordo com a legislao em vigor
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poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos, ou nos termos

da legislao que estiver em vigor na data de apresentao do requerimento.
No art. 6 da PEC, determina-se a imediata vinculao ao RGPS dos
titulares de novos mandatos eletivos, diplomados aps a promulgao da
Emenda, que no sejam ocupantes de cargo efetivo, cabendo a leis da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios dispor sobre regras de
transio para os diplomados anteriormente a essa data.
No art. 7 da PEC, so previstas regras de transio para os
segurados filiados ao RGPS at a data de promulgao da Emenda que contem
com idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45 anos, se mulher, desde
que preenchidas as seguintes condies: (1) 35 anos de contribuio, se
homem, e 30 anos de contribuio, se mulher, acrescidos de um perodo
adicional de contribuio equivalente a 50% do tempo que, na data de
promulgao da Emenda, faltaria para atingir o respectivo tempo de contribuio;
ou (2) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos, se mulher, e 180 meses de
contribuio, acrescidos de perodo adicional de contribuio equivalente a 50%
do tempo que, na data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir o nmero
de meses de contribuio exigido.
Assegura-se, no pargrafo nico do art. 7, a reduo em 5 anos dos
referidos limites de idade constantes do item II para o empregado, o contribuinte
individual e o trabalhador avulso rurais que tenham exercido atividade
exclusivamente na qualidade de trabalhador rural.
No art. 8 da PEC, prev-se regra de transio para os trabalhadores
rurais e seus respectivos cnjuges ou companheiros e filhos que exeram, na
data de promulgao da Emenda, atividade em regime de economia familiar, e
contem com idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45 anos, se mulher.
Assegura-se para esse grupo aposentadoria no valor de um salrio mnimo,
desde que preenchidas as seguintes condies: (1) 60 anos de idade, se
homem, e 55, se mulher, alm da comprovao de um perodo de 180 meses de
atividade rural; e (2) perodo adicional de contribuio equivalente a 50% do
tempo que, na data da promulgao da Emenda, faltar para atingir o referido
perodo de 180 meses.
No art. 9 da PEC, estipula-se prazo de 12 meses para a edio da lei
que dispor sobre a forma de contribuio dos trabalhadores rurais que exeram
atividade em regime de economia familiar. At que isso ocorra, determina-se que
permanea em vigor o critrio de aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comercializao da produo.
Igualmente se reportando a trabalhadores rurais, o art. 10 da PEC
estabelece que o tempo de atividade rural exercido at a data de promulgao
da Emenda, independentemente da idade do trabalhador, ser comprovado na
 11

forma da legislao vigente na poca do exerccio da atividade. Tambm estipula

que esse tempo somente poder ser computado mediante a manuteno da
qualidade de segurado especial rural no perodo compreendido entre a entrada
em vigor da lei destinada a disciplinar suas contribuies ao regime
previdencirio e a implementao das condies necessrias para a obteno
do benefcio.
No art. 11 da PEC, prev-se regra de transio para o professor filiado
ao RGPS at a data de promulgao da Emenda e que conte, nesta data, com
idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45 anos, se mulher, que, na
mesma data, comprove tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio. Para esse grupo, a
aposentadoria depender do preenchimento das seguintes condies: (1) 30
anos de contribuio, se homem, e 25 anos, se mulher; e (2) perodo adicional
de contribuio equivalente a 50% do tempo que, na data de promulgao da
Emenda, faltaria para atingir o respectivo tempo de contribuio.
O art. 12 da PEC dispe sobre o valor da aposentadoria dos
professores alcanados pela regra de transio do art. 11 e dos segurados do
RGPS contemplados pela regra de transio do art. 7, anteriormente descritos,
a despeito de se tecer referncia, no dispositivo, ao prprio art. 12 e ao art. 8.
O clculo do benefcio, nas aludidas hipteses, ser feito com base no art. 201,
7-B, da Constituio, ou seja, corresponder a 51% da mdia dos salrios de
contribuio, acrescidos de 1% para cada ano de contribuio considerado na
concesso da aposentadoria, at o limite de 100%, respeitado o limite mximo
de benefcios do RGPS.
No art. 13 da PEC, assegura-se a converso de tempo de contribuio
ao segurado do RGPS que comprovar tempo de contribuio na condio de
pessoa com deficincia ou decorrente do exerccio de atividade sujeita a
condies especiais que efetivamente prejudiquem a sade, cumprido at a data
de promulgao da Emenda.
No art. 14 da PEC, garante-se a concesso, a qualquer tempo, de
aposentadoria aos segurados e de penso por morte aos dependentes do RGPS
que, at a data da promulgao da Emenda, tenham cumprido todos os
requisitos para a obteno do benefcio, com base nos critrios da legislao
ento vigente.
No art. 15 da PEC, determina-se que a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios adequem os regimes de previdncia dos servidores
titulares de cargo efetivos ao disposto nos 14 e 20 do art. 40 da Constituio,
ou seja, determina-se que instituam regime de previdncia complementar,
limitando o valor das aposentadoria e penses ao limite mximo de benefcios
do RGPS, e que constituam uma nica unidade gestora para esse regime em
cada ente federativo.
 12

No art. 16 da PEC, mantm-se em vigor a Lei n 9.717, de 27 de

novembro de 1998, at o advento da lei destinada a estabelecer regras gerais
de organizao e funcionamento de regimes prprios de previdncia.
No art. 17 da PEC, mantm-se em vigor o disposto nos arts. 57 e 58
da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, at que seja editada a lei complementar
prevista na parte permanente da Carta, voltada a disciplinar a concesso de
aposentadoria a segurados do RGPS que exeram atividade prejudicial sade.
No art. 18 da PEC, estipula-se que o clculo da penso por morte com
base nas regras permanentes da Constituio Federal s seja aplicado s
penses decorrentes de bitos ocorridos a partir da data de entrada em vigor da
Emenda.
No art. 19 da PEC, define-se que a idade de 70 anos fixada na regra
permanente para a concesso de BPC a idosos ser exigida gradualmente,
sendo incrementada em um ano a cada dois anos. Determina-se, ainda, que,
aps 10 anos de promulgao da Emenda, tal idade dever ser revista com base
em estatsticas atuariais, mas essa reviso no alcanar os beneficirios que
possuam 65 anos de idade ou mais na data de promulgao da Emenda.
No art. 20 da PEC, prev-se que o valor do BPC ser mantido de
acordo com as regras vigentes na data de promulgao da Emenda, at que
entre em vigor lei destinada a estabelecer o valor e os requisitos para sua
concesso e manuteno, a definio do grupo familiar e do grau de deficincia
que habilita acesso ao benefcio.
No art. 21 da PEC, determina-se, em relao s regras de clculo para
concesso de aposentadoria nos regimes prprios e no RGPS, previstas no 3
do art. 40 e no 7 do art. 201 da Constituio, com a redao conferida pela
Emenda, que s sero admitidas contribuies vertidas a partir da competncia
julho de 1994 ou desde a competncia do incio da contribuio, se posterior
quela.
No art. 22 da PEC, estipula-se que as regras de atualizao da idade
para aposentadoria e para concesso do benefcio assistencial, previstas no
22 do art. 40, no 15 do art. 201 e no 3 do art. 203, todos da Constituio,
com a redao atribuda a esses dispositivos pela proposio, s produzam
efeitos 5 anos aps a promulgao da Emenda Constitucional dela resultante.
No art. 23, encontra-se a clusula revogatria da PEC. Como j
mencionado ao longo do relatrio, so revogados, em suma, dispositivos da
Constituio que garantem concesso de aposentadoria diferenciada para
pessoas que exercem atividade de risco e para professores, bem como
dispositivos concernentes a regras de transio aplicveis a servidores pblicos
constantes das Emendas Constitucionais n 20/1998, 41/2003, e 47/2005.
 13

Finalmente, o art. 24 estabelece que a Emenda Constitucional aqui

contemplada entre em vigor na data de sua publicao.

I.2 Audincias pblicas

Para analisar a PEC n 287, de 2016, instituiu-se Comisso Especial,
por ato do presidente datado de 3 de fevereiro de 2017. O colegiado seria
efetivamente instalado, a partir da designao de seus membros, em 9 de
fevereiro de 2017.
Ao longo de todo o exaustivo perodo de trabalho, foram realizadas
dezenove reunies, ordinrias e extraordinrias, em que se efetivaram quinze
audincias pblicas e um seminrio internacional. Foram ouvidos sessenta e
cinco expositores, entre Ministros de Estado, juzes, procuradores, servidores
pblicos, professores, policiais, trabalhadores rurais, pesquisadores e
representantes da sociedade civil, cujos depoimentos se passa a sintetizar.
Data: 15/02/2017
Palestrantes: Eliseu Padilha, Ministro-Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, e Marcelo Caetano, Secretrio da Previdncia Social
do Ministrio da Fazenda
Ministro Eliseu Padilha
Iniciou sua exposio buscando demonstrar a existncia de um dficit
crescente na Previdncia. Em 2014, esse dficit teria correspondido a 127
bilhes de reais; em 2015, 159 bilhes; em 2016, 227 bilhes; e se estimariam
para o ano de 2017 260 bilhes. Para enfrentar essa situao, o governo props,
na viso do palestrante, um ajuste fiscal com duas variveis.
A primeira delas teria sido a limitao de despesas com a Emenda
Constitucional n 95, de 2016. A segunda delas repousaria na proposio em
anlise, indispensvel, na viso do ministro, para a preservao do sistema
previdencirio, face possibilidade de todo o oramento da Unio vir a ser
consumido apenas com custeio da Previdncia e custos fixos.
Marcelo Caetano
Destacou que o pressuposto para a anlise de qualquer sistema
previdencirio seria a questo demogrfica. Nesse quesito, comparando-se a
evoluo demogrfica do Brasil com a dos Estados Unidos e a da Europa, a
partir de estimativas feitas pela Organizao das Naes Unidas (ONU), o
Secretrio de Previdncia Social buscou demonstrar que a partir da dcada de
20, o envelhecimento populacional brasileiro passaria a ser muito rpido.
Por volta da dcada de 40, de acordo com as mesmas projees, o
Brasil j seria um pas mais envelhecido do que os Estados Unidos, comeando
a convergir para um padro demogrfico europeu. Consequentemente, haveria
 14

uma alterao significativa na composio da pirmide demogrfica brasileira.

Com uma sobrevida maior e uma queda de fecundidade - diminuio do nmero
mdio de filhos por mulher -, a pirmide comearia a se inverter, ficando sua
base cada vez mais estreita e seu topo mais largo, razo pela qual se justificaria
plenamente o esforo reformista.
Data: 16/02/17
Palestrantes: Rudinei Marques, representante do Frum Nacional
Permanente de Carreiras Tpicas de Estado FONACATE, Narlon Gutierre
Nogueira, Diretor do Departamento dos Regimes de Previdncia no Servio
Pblico - DRPSP/SPPS/MF, Jos Robalinho Cavalcanti, Presidente da
Associao Nacional dos Procuradores da Repblica ANPR, Srgio Ronaldo
da Silva, Secretrio-Geral da Confederao dos Trabalhadores no Servio
Pblico Federal CONDSEF, e Leonardo Rolim, Consultor de Oramento da
Cmara dos Deputados
Tema abordado: Regime Prprio de Previdncia Social RPPS
Rudinei Marques
Sustentou a inconvenincia do momento para a realizao de uma
reforma da previdncia, reputando-a inoportuna, tendo em vista que se d num
contexto de desacelerao da economia, de decrscimo do PIB e de
desemprego formal de mais de 12 milhes de trabalhadores.
Alegou que os dados da Seguridade Social teriam sido manipulados
com o objetivo de se forjar um dficit na Previdncia. Apontou a desonestidade
(expresso utilizada pelo palestrante) de uma reforma baseada apenas em
questes demogrficas e etrias. Ressaltou, por fim, que, no regime prprio de
previdncia social, a situao j estaria equacionada, uma vez que j se imps
idade mnima para aposentadoria e j se instituiu a previdncia pblica
complementar, existindo, no mbito da Unio, 37.600 servidores vinculados
Fundao de Previdncia Complementar do Servidor Pblico da Unio
FUNPRESP, contando apenas Legislativo e Executivo.
Narlon Gutierre Nogueira
Apresentou dados que demonstrariam, segundo o palestrante, a
situao deficitria dos regimes prprios de previdncia social dos servidores
pblicos.
Os entes da Federao que possuiriam regime prprio de previdncia
social seriam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e 2.077 Municpios,
totalizando 2.105 entes, que representariam 37,6% das pessoas jurdicas
integrantes do sistema federativo, aos quais estariam vinculados 6 milhes e 300
mil servidores pblicos, quantitativo que corresponderia a 68% dos servidores
pblicos brasileiros.
 15

O palestrante afirmou que o conjunto dos regimes prprios do pas,

excludas as Foras Armadas, teriam apresentado, apenas no ano de 2016, um
dficit financeiro da ordem de 1,95% do PIB, embora os Municpios tenham
apresentado um pequeno supervit, correspondente a 0,18% do PIB. Em que
pese esse resultado alcanado pelos Municpios, os regimes prprios teriam
apresentado um dficit atuarial relevante, equivalente, nas trs esferas de
governo, a 6,6 trilhes de reais ou 106% do PIB.
Nesse contexto, o palestrante sustentou a importncia do
fortalecimento do marco normativo atinente ao segmento introduzido pela PEC,
com a previso de criao de uma lei de responsabilidade previdenciria
destinada a disciplinar as regras de financiamento, de governana, de gesto e
de proteo dos regimes prprios de previdncia social, facilitando a fiscalizao
e o acompanhamento desses regimes.
Jos Robalinho Cavalcanti
Argumentou que, no tocante ao regime prprio dos servidores
pblicos, e principalmente no da Unio, o dficit j teria sido equacionado, uma
vez que o sistema j teria passado por trs reformas de grande alcance em 1998,
em 2001 e em 2003, as quais exigiram cada vez mais dos servidores pblicos
para a manuteno da aposentadoria integral.
Tais reformas, segundo o expositor, sempre preservaram a situao
de quem j estava dentro do sistema, lgica que teria sido quebrada com a PEC
n 287, de 2016, qualificada pelo palestrante como injusta, injustificada e
arbitrria, na medida em que romperia regra de transio de 2003. Lembrou,
ainda, que o Supremo Tribunal Federal j decidiu que regras de transio no
seriam simples expectativas de direito e deveriam ser respeitadas no mbito de
alteraes constitucionais.
Srgio Ronaldo da Silva
Sustentou que a PEC n 287, de 2016, representaria uma agressiva
supresso de direitos garantidos desde as Emendas Constitucionais ns 20, de
1998, 41, de 2003 e 47, de 2005. Nesta ltima, o palestrante alegou ter havido
debate prvio em todo o pas, com a realizao de audincias pblicas,
diferentemente da presente PEC n 287, que teria sido repentina.
Solicitou, assim, que fossem realizadas audincias pblicas nos
Estados e nas Assembleias Legislativas, para ampliar o debate.
Leonardo Rolim
Afirmou que, conforme alegaram outros expositores, j teriam
ocorrido algumas reformas importantes no sistema de previdncia dos
servidores pblicos, que teriam reduzido as diferenas das regras a eles
aplicveis em relao s que norteiam o regime geral de previdncia social. A
despeito dessa circunstncia, alegou o palestrante, ainda remanesceriam
 16

privilgios no mbito do sistema de previdncia dos servidores pblicos, tendo

a PEC n 287, de 2016, o intuito de se contrapor a essa situao.
Segundo o expositor, a expectativa de vida ao nascer muito
contaminada pela mortalidade infantil, a qual ainda muito elevada no Brasil, e
pela mortalidade violenta de jovens, seja no caso do trnsito, seja no caso de
homicdios, razo pela qual o sistema previdencirio deve utilizar como
parmetro a expectativa de sobrevida na idade de aposentadoria. Nesse sentido,
segundo dados do IBGE, o brasileiro que se aposenta aos 60 anos teria uma
expectativa mdia de vida de 82,4 anos, e o que se aposenta aos 65 anos viveria
em mdia at os 83,6 anos, razo pela qual a idade tomada como referncia
pela PEC seria adequada aos fins a que se destina.
Data: 21/02/17
Palestrantes: Clemente Ganz Lcio - Diretor tcnico do Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE), Leonardo de
Melo Gadelha - Presidente do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e
Rogrio Nagamine - Representante do Instituto de Pesquisa Econmica
Aplicada (IPEA)
Tema: Aspectos relacionados ao Regime Geral de Previdncia Social.
Ricardo Patah,
Afirmou que a reforma da Previdncia teria de ser democrtica e
transparente, e deveria pressupor um extenso dilogo entre trabalhadores,
empresrios, congresso e governo. Apresentou a ideia da transferncia da
cobrana da dvida ativa da Previdncia Social, segundo ele no valor de cerca
de 374 bilhes de reais, para empresas especializadas em recuperao de
crdito e em gesto do patrimnio. Argumentou que o montante com a venda
de imveis da Previdncia Social poderia recompor o caixa da Previdncia.
Defendeu, ainda, o fim das desoneraes das contribuies previdencirias
sobre a folha de pagamento das empresas, o aumento das alquotas de
contribuio do setor do agronegcio e o aperfeioamento da gesto e
fiscalizao para o combate sonegao das contribuies da Seguridade
Social.

Clemente Ganz Lcio

Asseverou que as regras propostas na PEC n 287, de 2016, se
comparadas s regras atuais, retardam, impediriam e dificultariam o acesso aos
benefcios, apontando para um processo de excluso previdenciria.
Ressaltou que o aumento de dois teros no tempo mnimo para
acessar o benefcio da previdncia consistiria em medida que excluiria direitos
de uma parcela substantiva dos trabalhadores. Salientou que no teriam sido, a
 17

partir dessa perspectiva, realizados estudos voltados a avaliar o impacto da

aprovao da PEC no que diz respeito cobertura previdenciria e assistencial
hoje existente.
O palestrante destacou, por fim, que um projeto de reforma da
previdncia deveria se basear na construo de uma proteo universal e no
estmulo ao emprego, renda e incluso previdenciria, pressupostos que no
estariam sendo observados na tramitao da proposta.
Leonardo de Melo Gadelha
Sustentou que a reforma em curso deveria garantir a sustentabilidade
da previdncia em funo do envelhecimento populacional, eliminar excessos e
corrigir distores, fortalecer a rede de proteo social existente e harmonizar as
regras dos servidores pblicos com a dos trabalhadores da iniciativa privada.
Defendeu a importncia do alinhamento das regras previdencirias brasileiras s
melhores prticas internacionais, com o intuito de ajustar o nvel da despesa
nossa realidade sociodemogrfica. Com base em dados do IBGE de 2013,
afirmou que a populao idosa no Brasil se elevaria de 22 milhes de pessoas
com mais de 60 anos para algo prximo de 73,5 milhes em 2060, ou seja, a
participao dos idosos na populao total alcanaria o patamar de 34%. Tal
mudana extremamente dramtica ocorreria em um perodo de tempo muito
curto, pouco mais de 40 anos, varivel que daria pleno amparo ao esforo
reformista.
Antonio Fernandes dos Santos Neto
Iniciou sua exposio alegando que, embora a mulher tenha jornada
dupla de trabalho, responsabilidades com os filhos e ganhe menos que os
homens, a reforma pretenderia os dois gneros de forma equivalente. Alegou
que, se houver emprego, desenvolvimento e incluso social, haveria melhora do
dficit nominal da previdncia, e que seria preciso levar em conta a questo das
dvidas previdencirias no cobradas das empresas.
Na sua percepo, as reas financeiras, agroindustriais,
agroexportadoras deveriam contribuir de forma mais efetiva para que o pas
pudesse uma previdncia sadia e inclusiva, na qual no haveria complacncia
com a sonegao. Na sua viso, a reforma teria sido proposta em um momento
inadequado para sua discusso e deveria ter sido antecedida por um projeto de
desenvolvimento, gerao de emprego, retomada do crescimento e absoro de
mo de obra.
Gilson Reis
Acusou a falta de dilogo com a sociedade civil organizada e afirmou
que se desprezou o debate com as centrais sindicais, com os movimentos
sociais e com outros interlocutores que teriam muito a contribuir com o debate
sobre a reforma. Segundo o palestrante, a reforma teria um nico objetivo:
 18

atender aos sistemas financeiros nacional e internacional, que operam no

mercado brasileiro.
Rogrio Nagamine,
Argumentou que o Brasil teria uma despesa muito acima do que o
esperado em funo do atual padro demogrfico, que corresponderia a 12% do
PIB, considerando os gastos com o regime geral, o regime de previdncia dos
servidores pblicos e o benefcio de prestao continuada.
Sustentou que o aumento do nmero de idosos, previsto pelo
palestrante, geraria uma piora significativa da relao de contribuintes e
beneficirios, com repercusses negativas para o regime previdencirio
brasileiro, fundado no critrio da repartio. A partir dessa perspectiva, a reforma
da previdncia teria, portanto, o objetivo de garantir a sustentabilidade do
sistema a mdio e longo prazo.
Data: 22/02/17
Palestrantes: Josierton Cruz Bezerra, Coordenador Geral de Servios
Previdencirios e Assistenciais do INSS, Maria Aparecida Gugel, representante
do Ministrio Pblico do Trabalho, Izabel Maior, representante do Movimento de
Pessoas com Deficincia, representante oficial do governo brasileiro no Comit
Ad Hoc da ONU para elaborao da Conveno sobre os Direitos da Pessoa
com Deficincia e ex-Secretria Nacional de Promoo dos Direitos da Pessoa
com Deficincia, e Bruno Bianco, Procurador Federal e Assessor Especial da
Casa Civil da Presidncia da Repblica
Temas: Aposentadoria por incapacidade, aposentadoria da pessoa
com deficincia e Benefcio de Prestao Continuada - BPC
Josierton Cruz Bezerra
Ao discorrer sobre a aposentadoria por invalidez, afirmou que seria
um benefcio concedido ao segurado que adquire uma patologia, doena ou
alterao que resulta em limitao laboral que o impede de trabalhar, no tendo
condies, inclusive, de passar por reabilitao profissional para ser inserido em
outra atividade. O benefcio, de acordo com o expositor, seria passvel de reviso
peridica, haja vista que poder ocorrer, inclusive, a reverso da causa que
ensejou sua concesso.
No tocante aposentadoria do trabalhador com deficincia, ressaltou
que a concesso do benefcio seria condicionada ao tempo de contribuio e
caracterizao da deficincia. A avaliao biopsicossocial da deficincia pelo
INSS se destinaria a classific-la como leve, moderada ou grave, o que
repercutiria na reduo ou no aumento do tempo de contribuio.
 19

Os dados disponveis denotariam, de acordo com o expositor, a

dificuldade de insero dos trabalhadores com maiores limitaes no mercado
de trabalho.
No que se refere ao Benefcio de Prestao Continuada BPC, o
palestrante afirmou que se trataria de benefcio de carter no contributivo e se
reportou ao seu pblico-alvo, qual seja, pessoas com deficincia ou idosas.
Maria Aparecida Gugel
Enfatizou o carter humanista que atribui a todo sistema de
previdncia social. Argumentou, a partir dessa premissa, que, no caso de
qualquer alterao de direitos, deveria ter sido considerado o princpio do no
retrocesso legal, cautela que no teria sido levada em conta na apresentao da
proposta em anlise.
Tambm advertiu para o fato de que as regras veiculadas na PEC
relativas ao pagamento de penso por morte decorrente de falecimento de
segurado do regime geral de previdncia social ou de servidor pblico aludiriam
apenas idade do beneficirio e idade do bito, sem qualquer referncia
condio de deficincia do dependente.
Bruno Bianco Leal
Argumentou que a incluso do BPC na reforma da previdncia
decorreria de suas repercusses previdencirias, uma vez que a parcela teria se
tornado uma opo vlida para pessoas que no contribuem para a previdncia
social. Na sua viso, o formato atual representaria um completo desestmulo s
contribuies previdencirias.
Invocou dados colhidos de outras naes na tentativa de demonstrar
que os valores concedidos aos idosos no teria, no direito comparado, uma
necessria vinculao ao salrio mnimo.
No que tange s aposentadorias especiais, inclusive da pessoa com
deficincia, sustentou que a PEC no subverteria as regras vigentes e permitiria
a preservao dos casos em que se confere tratamento diferenciado, limitando-
se a estabelecer tetos de reduo para limite de idade e para exigncia de tempo
de contribuio. As adequaes seriam introduzidas na legislao
infraconstitucional, em consonncia com o novo comando constitucional.
Izabel Maior
Sustentou que, nos termos da legislao vigente, para ter acesso ao
BPC a renda per capita da famlia seria inferior a R$ 7,80 por dia, e que seria
sobre essas pessoas que se pretende impor a desvinculao do salrio mnimo.
Na mesma linha, alegou que o argumento governamental de que h um fluxo
migratrio de desinteresse para o pagamento da previdncia social no se
 20

revelaria procedente, na medida em que os pblicos da previdncia e da

assistncia social seriam inteiramente distintos entre si.
No que se refere aposentadoria da pessoa com deficincia, afirmou
que esse grupo teria maior vulnerabilidade de sua sade e seria mais propenso
a desgastes, a patologias, a acidentes e a um envelhecimento precoce. Nesse
contexto, no se poderia exigir que trabalhe at os 65 anos, considerando-se,
alm de tudo, a falta de acessibilidade e de ajustes nos ambientes de trabalho.
Data: 07/03/17
Palestrantes: Carlos Fernando da Silva Filho, Presidente do Sindicato
Nacional dos Auditores Fiscais do Trabalho - SINAIT, Lus Antnio de Arajo
Boudens, representante da Unio dos Policiais do Brasil - UPB, Roberto de
Carvalho Santos, Presidente do Instituto de Estudos Previdencirios - IEPREV,
Carlos Eduardo Miguel Sobral, Presidente da Associao Nacional dos
Delegados de Polcia Federal ADPF, e Felipe Mmolo Portela, Assessor
Especial da Casa Civil da Presidncia da Repblica
Tema: Critrios diferenciados para aposentaria
Carlos Fernando da Silva Filho
Apontou a ilegitimidade da PEC n 287, de 2016, tendo em vista,
segundo ele, a ausncia de debate prvio com a sociedade acerca do seu
contedo, alm de sua suposta inconstitucionalidade, por ofensa ao princpio que
veda o retrocesso social. Alegou que o enfoque teria sido unicamente fiscal, no
se constando nenhuma preocupao com a dimenso social inerente todo
regime de previdncia social.
Sustentou, ainda, que caso o governo prezasse pela eficincia e
economicidade e estivesse atento s informaes inseridas em sistemas oficiais
para direcionar a fiscalizao de contribuies previdencirias, provavelmente
no estaria sequer sendo discutindo reforma da previdncia social. Sugeriu, com
base nesse raciocnio, que a auditoria das referidas contribuies fosse atribuda
ao auditores-fiscais do trabalho.
Lus Antnio de Arajo Boudens
Esclareceu que a maior motivao da sua entidade residiria na
preservao da aposentadoria diferenciada do policial, atualmente sustentada
no dispositivo constitucional, revogado na PEC, em que se prev aposentadoria
especial pelo exerccio de atividade de risco.
No que se refere alternativa de se selecionar, dentre as atividades
desenvolvidas pelos operadores de segurana pblica, aquelas que seriam
efetivamente de risco, apontou que isso seria um erro. Para o expositor, seria
invivel estabelecer uma diferenciao da atividade cotidiana, uma vez que o
juramento de todos os policiais seria o mesmo e nenhum policial, em razo dessa
 21

circunstncia, poderia se esquivar de cumprir uma atividade para a qual seja

convocado.
Roberto de Carvalho Santos
Demonstrou preocupao com a forma como a reforma teria sido
elaborada, sem clculos atuariais, de acordo com seu ponto de vista, e em
desobedincia ao art. 10 da Constituio Federal, que determinaria a oitiva
prvia do Conselho Nacional de Previdncia Social.
Destacou que a regra de transio veiculada na proposta, por se
basear em um corte por idade, no salvaguardaria aqueles que confiaram no
sistema. Na mesma linha, sustentou que a frmula de clculo se encontraria na
contramo da legislao previdenciria. Para que houvesse coerncia, o valor
da aposentadoria deveria ser estabelecido a partir do coeficiente de 70%.
Assinalou que a incluso da palavra efetivamente no texto relativo
aposentadoria especial poderia gerar confuso hermenutica acerca do que
seria efetivamente prejudicial sade. Consignou que no haveria necessidade
de modificao do texto constitucional, tendo em vista que o Supremo Tribunal
Federal j vincularia a concesso de benefcio previdencirio efetividade dos
equipamentos utilizados para proteger o trabalhador.
Carlos Eduardo Miguel Sobral
Sustentou que a atividade dos policiais envolveria risco permanente,
tendo em vista o convvio dirio com o pior lado do ser humano, o que os
obrigaria a vivenciar, dia e noite, roubos, homicdios, latrocnios, abuso sexual
de crianas e adolescentes, violncia contra a mulher, violncia contra o idoso.
Com o passar do tempo, inseridos nessa realidade, os policiais sofreriam leses
fsicas e psicolgicas.
Informou que, em razo da vida desgastante a que o policial
submetido, a expectativa de vida ou de sobrevida da categoria varia de 56 anos
a 59 anos de idade, em virtude do risco real de morte e do desgaste fsico e
psicolgico decorrente da atividade. A PEC, seguindo-se essa abordagem,
eliminaria, segundo o expositor, a prpria aposentadoria do policial, porque este
no viveria o suficiente para usufruir do seu direito.
Felipe Mmolo Portela
Assinalou que, desde 1997, j teria sido excludo o conceito de
trabalho perigoso para fins de concesso da aposentadoria especial do regime
geral de previdncia. Entendeu-se que o trabalho perigoso, por no expor o
trabalhador a condies que realmente agridam a sua sade no dia a dia, mas
apenas a risco de acidente de trabalho maior do que o dos outros trabalhadores.
Assim, como esse tipo de atividade no se encontra enquadrado nas hipteses
legais previstas na Lei n 8.213/91 para aposentadoria especial, o RGPS j no
vincula o trabalho perigoso antecipao do benefcio.
 22

Apesar de reconhecer que a atividade policial teria, de fato, um nus

inerente ao exerccio habitual de combate criminalidade, o expositor alegou
que tal diferenciao no deveria repercutir exclusivamente no regime
previdencirio. No seria esse, em sua opinio, o meio mais adequado de
compensar os males que afligem o Pas e as categorias profissionais envolvidas
na represso a prticas delituosas.
Data: 08/03/17
Palestrantes: Rodrigo Pereira de Paula - CONTEE, Gustavo Augusto
Freitas de Lima, assessor jurdico da Casa Civil, Zuher Handar, mdico do
trabalho - DIEESE e Benedito Adalberto Brunca - Secretrio de Polticas de
Previdncia Social do Ministrio da Fazenda.
Rodrigo Pereira de Paula
Frisou que a CONTEE contrria s mudanas na proposta
encaminhada pelo governo, no que tange aos professores. O expositor
apresentou dados histricos sobre o reconhecimento do carter diferenciado da
profisso de professor. Na sua viso, a diferenciao se justificaria pelos riscos
a que a categoria est submetida e pelas condies adversas com que os
profissionais se defrontam em sala de aula, das quais decorreriam inmeros e
frequentes problemas de sade. Tambm sustentou que seriam frequentes as
demisses de professores pela iniciativa privada quando atingem a meia idade,
o que dificultaria a recolocao dos profissionais no mercado de trabalho nessa
faixa etria.
Gustavo Augusto Freitas de Lima
Salientou no sistema brasileiro a aposentadoria no implicaria no
encerramento da atividade laboral. Por consequncia, muitas pessoas que se
aposentam precocemente por exposio a agentes nocivos continuam
trabalhando em outro tipo de atividade.
Assinalou como relevante o enquadramento por categoria
profissional, ressaltando que desde a Lei n 9.032, de 1995, j se encontraria
defesa a concesso do benefcio em funo do enquadramento por categoria
profissional. A medida iria ao encontro da realidade hoje existente nas relaes
de trabalho, muito mais dinmica do que no incio do sistema previdencirio. O
enquadramento, portanto, deveria ser individual, com a verificao de existncia
ou inexistncia de agente nocivo.
Zuher Handar
Asseverou que, mesmo com os avanos tecnolgicos, persistiriam
situaes de grave deterioramento e precarizao das condies de trabalho,
das quais o acidente de trabalho e doenas profissionais constituem algumas de
suas facetas, como a silicose e outras pneumoconioses.
 23

Destacou que, na luta histrica dos trabalhadores por melhores

condies de trabalho, apareceram movimentos buscando reduo de jornada,
melhor ambiente de trabalho com preservao da sade. Mas que essa luta se
relativiza na medida em que a lei nacional permite que os empregadores paguem
os adicionais, quando deveriam combater as condies laborais nocivas, tanto
pela proibio de atividades, quanto pela drstica reduo de jornada de
trabalho, de forma a compensar o prejuzo imposto sade dos trabalhadores.
Em relao PEC, ressaltou que ficaro extintas as aposentadorias
por atividades de risco e que as regras para as aposentadorias especiais e de
pessoas com deficincia sero severamente alteradas, opo, que no seu
entendimento, deveria ser repensada, at porque poderia gerar um aumento do
quantitativo de aposentadorias por invalidez.
Benedito Adalberto Brunca
Destacou que muitas situaes decorrentes das relaes de trabalho
no deveriam ou no poderiam ser resolvidas pela poltica previdenciria.
Sustentou que no seria possvel equacionar todas as dificuldades existentes
pela via da reduo das idades para aposentadoria, sejam as especiais ou as
dos professores.
Alegou que as aposentadorias dos professores representariam cerca
de 20% a 40% das categorias dos servidores de todos os regimes estaduais e
municipais, e que esse conjunto de trabalhadores tem um forte impacto no
clculo atuarial dos regimes prprios de Previdncia. Em 2014, haveria mais de
1 milho de trabalhadores nessas categorias, o que corresponde a 26% de todo
o conjunto dos servidores pblicos vinculados aos entes federativos.
Data: 09/03/17
Palestrantes: Luiz Alberto dos Santos - Consultor do Senado Federal,
Jos Roberto de Moraes, Diretor Presidente da SPPrev, representando a Casa
Civil, Luiz Henrique Behrens Frana, 2 Vice Presidente do Sindifisco Nacional,
Paulo Penteado, representando a Associao Nacional dos Membros do
Ministrio Pblico (Conamp) e a Frente Associativa da Magistratura e do
Ministrio Pblico (Frentas) e Delbio Gomes Pereira da Silva, Auditor Fiscal da
Receita Federal, representando a Secretaria da Previdncia do Ministrio da
Fazenda
Tema: regime prprio dos servidores pblicos.
Luiz Henrique Behrens Franca
Alegou que no haveria dficit no sistema previdencirio, mas sim
supervit. O dficit anunciado pelo Governo seria decorrncia, primeiramente,
da desvinculao de receitas da Unio, por intermdio da DRU, em montante
que o palestrante estima em cerca de 80 bilhes de reais.
 24

A desonerao da folha de pagamentos, promovida a partir de 2012,

tambm teria subtrado recursos da Previdncia apenas parcialmente repostos
pela contribuio incidente sobre o faturamento. Alm disso, a renncia das
contribuies sociais que deveriam ser alocadas na Seguridade Social tambm
contribuiu para o alegado dficit da previdncia. Esses valores corresponderiam,
em 2016, a 143 bilhes de reais.
A isso se soma, na viso do expositor, uma elevada sonegao fiscal
relativa aos crditos tributrios previdencirios, e, ainda, a existncia de uma
dvida ativa da ordem de 350 bilhes de reais de contribuies sociais que no
foram arrecadadas ou que esto para ser cobradas. Nesse contexto, concluiu,
se todos esses aspectos fossem sanados, a Previdncia Social continuar a ser
absolutamente sustentvel e se poderia dispensar a reforma em curso.
Delbio Gomes Pereira da Silva
Argumentou a PEC n 287, de 2016, teria por objetivo aperfeioar os
regimes previdencirios dos servidores e dos trabalhadores da iniciativa privada
para que tenham condies de sustentabilidade no mdio e longo prazos.
Buscaria, ainda, a correo de distores que ainda hoje persistem no mbito da
previdncia dos servidores pblicos.
Paulo Penteado
O palestrante ressaltou que apenas quem ingressou at 2003, ano da
Emenda Constitucional n 41, disporia da garantia de integralidade e de
paridade. Os demais se submeteriam a regras semelhantes s aventadas pela
PEC, o que conduziria o regime dos servidores pblicos ao equilbrio, tornando-
se desnecessria a aprovao da reforma previdenciria em curso.
Luiz Alberto dos Santos
Posicionou-se contrariamente discusso de afogadilho sobre
reforma dos regimes previdencirios, especialmente em um contexto de crise
fiscal e de aprovao, pelo Congresso Nacional, da Emenda Constitucional n
95 PEC dos Gastos, cujo sucesso exigiria que sejam encontradas sadas que
permitam a reduo de gastos. Argumentou que por trs da reforma em curso
estaria o estmulo poupana privada e acumulao de capitais por meio de
planos de previdncia complementar oferecidos por bancos, alguns inclusive
vinculados administrao pblica.
Enfatizou que no possvel fazer comparaes absolutas em
relao a regimes que possuiriam caractersticas to diferenciadas, como o
regime geral e os regimes prprios de previdncia do servidor pblico. No caso
dos valores mais elevados de benefcios, argumentou que decorreriam de uma
poltica salarial que tambm um instrumento de poltica de recursos humanos
para atrair e reter bons quadros, compromissados, a longo prazo, com a carreira
pblica e com a integridade do exerccio do cargo pblico.
 25

Jos Roberto de Moraes

Discorreu sobre o regime de previdncia complementar institudo e
mantido pelo Estado de So Paulo. Assinalou que So Paulo teria sido o primeiro
Estado brasileiro a criar uma fundao de previdncia complementar, antes
mesmo que a Unio implementasse a Funpresp. A SP-Prevcom contaria com
19.960 participantes e teria um patrimnio aplicado de 642 milhes de reais.
Data: 14/03/17 (seminrio internacional)
Palestrantes: Alberto Arenas de Mesa, doutor em Economia e ex-
ministro da Fazenda do Chile, Arthur Bragana de Vasconcellos Weintraub,
doutor em Direito Previdencirio e professor na Universidade Federal de So
Paulo - UNIFESP, Giuseppe Ludovico, professor em Direito Previdencirio da
Universidade de Milo e Heinz P. Rudolph - economista financeiro lder no Banco
Mundial
Tema: Experincias na Previdncia Social.
Alberto Arenas Mesa
Relacionou quatro fundamentos para as reformas previdencirias: a
transio demogrfica, a presso financeira, a desproteo social e as
inequidades institucionais. Consignou que, para que se faa uma reforma, seria
necessrio analisar a adequao da cobertura, a suficincia dos benefcios e a
sustentabilidade financeira do sistema.
As reformas previdencirias exitosas seriam aquelas que
encontraram um equilbrio entre tais dimenses. A experincia da Amrica Latina
demonstraria, segundo o expositor, que reformas que se estabelecem a partir
apenas de uma das dimenses por ele mencionadas no obteriam bons
resultados.
Ari Kaplan
Em relao ao Canad, assinalou, inicialmente, que as questes
relacionadas a trabalho, emprego e propriedade privada se situariam na
jurisdio das provncias, razo pela qual teriam sido necessrias amplas
negociaes para a implantao de um sistema universal de cobertura social, na
dcada de 60. Relatou que o plano de previdncia do Canad e a forma como
ele funciona para cada pessoa no importa onde ela trabalha, se ela
empregada, autnoma, se trabalha para uma empresa ou para o governo a
seguinte: a pessoa contribui durante toda sua vida profissional com um
percentual da sua renda at o teto, que atualmente est em 50 mil dlares,
podendo se aposentar com 65 anos. possvel uma aposentadoria precoce,
com 60 anos de idade, mas com uma reduo do valor do benefcio.
Arthur Bragana de Vasconcellos Weintraub
 26

Iniciou sua apresentao reconhecendo que o envelhecimento

demogrfico no Brasil rpido e significativo, mas alertou que esse fenmeno
ocorreria em um contexto diferenciado, razo pela qual a viso internacional
deveria ser adequada s particularidades nacionais. Afirmou que a reforma
necessria, porm o simples estabelecimento de uma idade mnima no seria a
soluo definitiva.
Defendeu a implantao de um modelo de aposentadoria que
classificou como fsica, em que a pessoa pode receber um benefcio pr-
aposentadoria, inicialmente fracionado, quando passasse dos 55 anos de idade
e comeasse perder fora fsica. Com 60 anos, passaria a ganhar 50% desse
benefcio. E quando perdesse de vez a capacidade laboral, em uma determinada
idade, chegaria a 100% do benefcio. Segundo o expositor, seria uma
aposentadoria gradual, que socorreria o trabalhador pobre, braal, rural.
Carlos Garavelli
Concentrou seu discurso na questo demogrfica. Registrou que, nos
ltimos cem anos, a expectativa de vida do ser humano duplicou, razo pela qual
se tornaria necessria a adequao da taxa de substituio utilizada no sistema
previdencirio brasileiro.
Ressaltou que j se pode falar em quarta idade, no terceira idade,
uma vez que o envelhecimento tem ocorrido de forma muito rpida, sendo o
grande desafio do momento uma mudana previdenciria que permita a
cobertura econmica desse grupo de pessoas, no somente pelo custo do
pagamento de penses, como tambm pela demanda crescente de aes de
sade, de produo de medicamentos e de oferta de servios sociais.
Giuseppe Ludovico
Sustentou que, at o incio dos anos 90 do sculo passado, o sistema
previdencirio italiano possua requisitos baixssimos de idade mnima e de
tempo de contribuio, justificados por uma dinmica demogrfica favorvel.
Todavia, a partir do final dos anos 80, o envelhecimento da populao e a
crescente diminuio do PIB teriam passado a exigir reformas profundas dos
requisitos da aposentadoria.
Alertou para o fato de que a eficcia de qualquer reforma da
aposentadoria dependeria mais das regras transitrias do que do regime
definitivo, explicando que quanto maior for a gradao das regras transitrias,
menor ser o efeito na reduo do dficit, porque menor ser o enfrentamento
do pico demogrfico correspondente gerao mais numerosa.
Heinz P. Rudolph
Registrou que o Brasil seria um pas jovem, mas teria uma despesa
similar dos pases mais velhos e dos pases mais avanados. Buscou
 27

demonstrar que o nmero de beneficirios tender a ser incrementado com o

tempo, e o nmero de contribuintes, ainda estvel, comear a diminuir.
Segundo o expositor, para que esse quadro no piore, seriam
necessrias algumas mudanas: a extino de sistemas de aposentadoria
antecipada; o incremento da idade de aposentadoria, o estabelecimento de
mesma idade para homens e mulheres; o incremento do tempo de contribuio;
e a criao de um reajuste automtico da idade de aposentadoria.
Sustentou que a PEC n 287, de 2016, estaria na linha dessas
mudanas, ao propor idade de 65 anos para homens e mulheres, e ao diminuir
a taxa de reposio dos benefcios.
Solange Caetano
Abordou a situao das mulheres e, principalmente, da aposentadoria
especial pelo exerccio de atividade prejudicial sade.
Assinalou que enfermeiros, tcnicos e auxiliares de enfermagem se
aposentariam com menos tempo de contribuio, tendo em vista que
trabalhariam submetidos a riscos biolgicos, fsicos e psicolgicos, e em
ambientes insalubres, no sendo razovel, portanto, uma aposentadoria apenas
aos 65 anos de idade com todo esse desgaste.
Data: 15/03/17
Palestrantes: Cludio Castelo Branco Puty - Professor da Faculdade
de Economia da Universidade Federal do Par, Kaizo Beltro - Professor da
FGV, representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica, Andr Calixtre -
Tcnico do IPEA, Alexandre Zioli Fernandes - Coordenador-Geral de Estatstica,
Demografia e Atuaria do Ministrio da Fazenda
Tema: Parmetros de projeo do oramento da Previdncia.
Claudio Puty
A partir da anlise das projees de 2002 a 2015, encaminhados pelo
Poder Executivo junto com o Anexo IV das Leis de Diretrizes Oramentrias -
LDO, observou que se verificariam erros considerveis nas estimativas ali
inseridas. Com base nessa premissa, advertiu para o vis de superestimao do
dficit da previdncia social, haja vista que parte desse dficit seria resultado do
problema fiscal criado pela crise econmica do pas.
Mencionou que a projeo de longo prazo da LDO apresentaria uma
taxa elevada de crescimento da despesa por desconsiderar que a taxa de
crescimento da populao idosa tenderia a decair no longo prazo. Acrescentou,
ainda, que a LDO de 2017 consideraria uma taxa de crescimento do salrio
mnimo, a partir de 2018, de 6% ao ano, desconsiderando que nesse perodo o
ndice de correo do salrio mnimo deve acompanhar a variao do ndice
Nacional de Preos ao Consumidor - INPC. Nos clculos realizados pelo
 28

expositor, se a projeo considerar, a partir de 2020, o salrio mnimo corrigido

pelo INPC, haveria uma estabilizao da despesa, com tendncia queda.
Kaiz Beltro
Mencionou que quando o sistema previdencirio comeou, havia 30
pessoas contribuindo para cada beneficirio, mas que hoje se est chegando a
uma razo abaixo de 2, com projeo de continuar abaixo desse ndice.
Apresentou dados do estoque de benefcios e concluiu que houve um
crescimento significativo na quantidade de aposentadorias por idade, mas que
as aposentadorias por invalidez e as penses no tm crescido tanto.
Por fim, estimou que, em 2050, quase 40% da populao estar
recebendo algum benefcio previdencirio ou assistencial, mas a reforma
proposta pode reduzir esse percentual para 25% da populao.
Marcos da Cunha Arajo
Criticou a ausncia de estudo atuarial que vislumbra no
encaminhamento da reforma da previdncia social. Apontou que muitas das
comparaes internacionais previdencirias estariam promovendo comparaes
entre o Brasil e pases desenvolvidos.
Criticou a regra de transio, por considerar apenas um corte etrio e
no o tempo de contribuio e, portanto, no garantir justia social e segurana
a alguns segurados que esto prximos da consolidao de seu direito
aposentadoria.
Alexandre Zioli Fernandes
Assinalou que o sistema de previdncia brasileiro estaria estruturado
no regime de repartio, no qual o pagamento dos inativos dependeria das
contribuies pagas pelos ativos.
Apresentou projees indicando que, mesmo dobrando a receita por
meio da majorao das alquotas de contribuio, o resultado primrio da
previdncia continuaria negativo. Concluiu, portanto, que o dficit inerente ao
modelo adota seria estrutural.
Andr Calixtre
Discorreu sobre o modelo de projeo demogrfica do DIEESE e da
ANFIP utilizado no documento: A Previdncia Social em 2060: As
inconsistncias do modelo de projeo atuarial do governo brasileiro.
Esclareceu que o referido modelo diferiria do oficial ao incorporar
mudana na produtividade ao longo do tempo e ao incluir mudana na taxa de
formalizao do mercado de trabalho. Argumentou que a incorporao dessas
variveis representaria considervel impacto sobre a estrutura de financiamento
 29

da Previdncia, que pode compensar ou amenizar o problema estrutural da

demografia sobre os sistemas previdencirios.
Data: 16/03/17
Palestrantes: Claudemir Rodrigues Malaquias, chefe do Centro
Estudos Tributrios e Aduaneiros da Receita Federal do Brasil, Eduardo
Fagnani, pesquisador do Centro de Estudos Sindicais e do Trabalho (CESIT) e
professor do Instituto de Economia da Unicamp, Ricardo Monello - contador,
auditor e advogado, e editor tcnico da revista Filantropia e Andr Calixtre,
Tcnico do Ipea
Tema: Fortalecimento da arrecadao para a Seguridade Social,
considerando a imunidade das entidades beneficentes de assistncia social, as
desoneraes da folha de salrio, o SIMPLES Nacional e MEI e a cobrana da
dvida ativa.
Claudemir Rodrigues Malaquias
Apresentou dados relativos arrecadao, renncia e isenes de
contribuies previdencirias.
Buscou demonstrar que, a partir de 2012, a arrecadao teria passado
a cair mais do que a massa salarial, em funo das desoneraes da folha de
salrios. Em 2016, apesar da continuidade da queda da massa salarial, j se
perceberia uma recuperao da arrecadao, segundo o expositor motivada
pela reverso da desonerao promovida no final de 2015, com vigncia no incio
de 2016.
Enfatizou a perda de receitas decorrente da crescente adeso das
empresas ao SIMPLES Nacional. Para o ano de 2016, teria havido uma renncia
calculada no valor de 20 bilhes. Em relao ao MEI, para o ano de 2016, a
arrecadao dos contribuintes teria sido de 1 bilho e 397 milhes de reais e a
renncia estimada calculada em 1 bilho e 676 milhes de reais. O nvel de
adimplncia do MEI, com referncia no ms de dezembro de 2016, ficou em
apenas 42%.
Por fim, em 2016 as renncias relativas s entidades beneficentes de
assistncia social teriam sido as seguintes: com a assistncia social, R$ 953
milhes; com as entidades de educao, R$ 4,029 bilhes; com as entidades de
sade, R$ 6,051 bilhes.
Esses, segundo o palestrante, seriam os valores de desonerao
constantes do DGT Demonstrativo de Gastos Tributrios que subsidiou a
PLOA de 2016.
Ricardo Monello
 30

Ressaltou a importncia do trabalho das entidades beneficentes e que

o objetivo da desonerao conferida a essas entidades seria dar efetividade aos
direitos de pessoas em situao de vulnerabilidade e risco social.
Argumentou que caso percam suas imunidades, os atendimentos da
rede socioassistencial pblica ficariam prejudicados.
Buscou especificar a distino entre as entidades do terceiro setor, as
beneficentes e as dos demais setores. As beneficentes teriam toda a sua receita
e despesa e todo o seu patrimnio vinculado ao desenvolvimento das suas
finalidades. No possuem, de acordo com o expositor, scios; existiriam
essencialmente para redistribuir os servios aos prprios assistidos. Segundo o
palestrante, poucas empresas do Brasil teriam um ambiente to regulamentado
como as entidades beneficentes.
Na medida em que no se registra a distribuio de lucros e
resultados, o valor da desonerao promoveria a reduo do custo do prprio
servio prestado e devolvido populao atravs de servio. Destacou que o
setor teria uma imunidade correspondente a 10 bilhes de reais e devolveria em
torno de 62 bilhes de reais sociedade.
Ressaltou que no h como imaginar um modelo em que as entidades
tenham que pagar as contribuies previdencirias, ainda que posteriormente
sejam compensadas, porque elas no possuiriam essas margens, e os seus
servios no computariam tais valores.
Eduardo Fagnani
Asseverou que, no Brasil, o gasto social federal situa-se em torno de
15% do PIB, enquanto nos pases mais desenvolvidos, o gasto social
corresponde a 30% do PIB. Nesse sentido, argumentou que o Brasil no um
ponto fora da curva, encontra-se alinhado com a Amrica Latina, embora muito
abaixo dos pases mais desenvolvidos.
Destacou o ano de 1990 como aquele que representou o
desrepresamento secular de direitos sociais, em que trabalhadores rurais
passaram a ter os mesmos direitos dos trabalhadores urbanos, em que os
aposentados passaram a ter direito aos pisos urbano e rural para preservar o
valor das suas aposentadorias e em que foi editada a LOAS e institudo o BPC.
Anelise Lenzi Ruas de Almeida
Esclareceu que haveria, em estoque da dvida ativa,
aproximadamente 452 bilhes de reais no que se refere a crditos
previdencirios. Esse estoque cresceria a uma mdia de 15% ao ano, devido
taxa de juros.
Desse montante, destacou que 4% seriam altamente recuperveis, e
38% apresentam potencial entre mdio e alto, somando 42% de
 31

recuperabilidade. Os demais 58% seriam classificados como de baixa

recuperabilidade ou irrecuperveis.
Informou que estender prazos e dar descontos para parcelamento dos
dbitos no resolveria esse problema. Nos ltimos 20 anos teriam sido
implementados mais de 30 Programas de Parcelamentos Especiais, de todas as
modalidades, mas os nmeros demonstram que esses Programas s geram uma
cultura de inadimplemento e rolagem da dvida. Como exemplo, mencionou os
nmeros do REFIS do ano 2000, onde s 2% daqueles que aderiram quitaram
as suas dvidas.
Andr Calixtre
Ressaltou que a seguridade social seria financiada pelo
comportamento da massa salarial. o mercado de trabalho que determinaria as
condies e as possibilidades de financiamento do Estado de bem-estar social,
que s se consolidaria se a participao de salrio sobre PIB fosse majoritria.
O Brasil teria avanado muito nessa sociedade salarial, mas ainda no alcanou,
segundo o palestrante, a trajetria europeia. Para atingir esse objetivo seriam
necessrias mudanas estruturais. No entanto, argumentou que as propostas
em curso caminhariam no sentido contrrio, buscando ampliar a participao da
margem de lucro.
Sobre o modelo atuarial do governo, criticou o fato de que a varivel
salrio mnimo continuaria crescendo com base na regra vigente, que associa
inflao mais produtividade e que, implicitamente, esse modelo atuarial
pressuporia taxas de desemprego elevadas.
Data: 21/03/17
Palestrantes: Dyogo Henrique de Oliveira, Ministro do Planejamento,
Desenvolvimento e Gesto, e Vilson Antonio Romero - Presidente da Associao
Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil - Anfip
Tema: Equilbrio Financeiro e Atuarial da Previdncia.
Vilson Antonio Romero
Afirmou que a metodologia que a entidade adota para defender que
no h dficit na previdncia se basearia em definio textual da Constituio,
constante do art. 194 e do inciso III do 5 do art. 165. Nesse sentido, reputou
como inadequada, do ponto de vista da definio de seguridade social e da sua
forma de financiamento, incluir as despesas previdencirias com os servidores
pblicos civis e militares da Unio, que na sua viso estariam fora do captulo
constitucional Da Seguridade Social, integrando, em verdade, a parte referente
Administrao Pblica e Organizao do Estado. Reafirmou a posio da
ANFIP de que os clculos do governo federal, ao considerarem somente as
contribuies incidentes sobre a folha de pagamento, excluiriam boa parte das
fontes de custeio da Seguridade, tais como a COFINS, a Contribuio sobre o
 32

Lucro Lquido e a contribuio sobre a renda lquida dos concursos de

prognstico.
Ministro Dyogo Henrique de Oliveira
Defendeu a validade dos clculos do Governo, que estimam ter
havido, em 2016, um dficit de 149 bilhes de reais. No RRPS esse dficit seria
da ordem de 77 bilhes, perfazendo um resultado negativo consolidado de 227
bilhes no mbito da Unio. No que tange seguridade, em conjunto, o dficit
seria de 258 bilhes. Na viso do ministrio, esse quadro vem se deteriorando
de maneira rpida e preocupante, e que mesmo na hiptese de no existir a
DRU, o dficit seria de 166 bilhes.
Informou que, em 2017, sero gastos 720 bilhes com o RGPS, RPPS
e assistncia social, ao passo que para rea da sade sero destinados somente
100 bilhes. Afirmou que a reforma no consegue diminuir a despesa com o
pagamento de benefcios previdencirios, mas apenas estabilizar o crescimento
dela.
Data: 22/03/17
Palestrantes: Alberto Erclio Broch, Presidente da Confederao
Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG, Arnaldo Barbosa de
Lima Jnior - Diretor do Departamento de Assuntos Fiscais e Sociais do
Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, Francisco Dal Chiavon
- Representante do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra e Luiz Henrique
Paiva, Tcnico do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA
Tema: Aposentadoria do trabalhador rural
Alberto Broch
Segundo o palestrante, a Constituio de 1988 inaugurou, no campo
previdencirio, a garantia de igualdade de tratamento entre trabalhadores rurais
e urbanos. Foram respeitadas, de acordo com o expositor, as particularidades
daqueles que vivem no campo, na medida que a CF previu forma diferenciada
de contribuio e idade distinta de aposentadoria para tal populao.
Segundo o palestrante, a PEC 287/2016, ao buscar suprimir tais
particularidades da aposentadoria rural, passaria ao largo do fato de que o
trabalhador do campo no possui salrio mensal, o que o impossibilita de
contribuir de forma peridica, e do fato de que o trabalhador rural comea a
trabalhar muito cedo, por vezes antes dos 10 anos de idade.
O palestrante tambm lembrou a importncia da aposentadoria rural
diferenciada para manter o jovem no campo e tambm para fomentar a economia
de muitos municpios brasileiros, que recebem mais repasses da Unio via
Regime Geral de Previdncia do que via Fundo de Participao dos Municpios.
Luiz Henrique Paiva
 33

Alegou que o trabalhador da construo civil, submetido a pesada

jornada de trabalho e a significativo grau de informalidade, j se aposenta aos
65 anos de idade, de forma que todos os demais trabalhadores, inclusive o rural,
tambm deveriam submeter-se a esse mesmo limite. Enfatizou que o atual
sistema previdencirio brasileiro, ao admitir que pessoas se aposentem com 52
ou 55 anos de idade, impactaria enormemente a produtividade do pas, j que
retiraria da populao economicamente ativa muitos trabalhadores experientes
ainda aptos a trabalhar e produzir.
Francisco Dal Chiavon
Trouxe como sua primeira preocupao a questo da exigncia de
contribuio mensal para aposentadoria dos trabalhadores rurais. No seu
entender, tal exigncia excluiria da proteo previdenciria expressiva parcela
da populao nordestina, submetida ao flagelo da seca, assim como a populao
rural como um todo, que trabalha com uma produo sazonal. Segundo o
representante do MST, a reforma da previdncia aprofundar desigualdades
sociais, tal como teria resultado da reforma da previdncia chilena, implantada
no perodo do ditador Pinochet.
Arnaldo Lima Jnior
Em sua apresentao, ressaltou que a previdncia rural apresentaria
um dficit duas vezes maior do que a previdncia urbana, uma vez que enquanto
98% da arrecadao previdenciria urbana e 2% rural, o dispndio com
previdncia rural superaria 28% do total. Ressaltou, contudo, que a PEC no
pretenderia diminuir esse desequilbrio, uma vez que a contribuio fixada para
os rurais teria valores elevados, sendo equivalente contribuio de 47 reais
cobrados do MEI, e, portanto, no teria fins arrecadatrios, mas sim meramente
fiscalizatrios, combatendo as evidncias de fraude registradas na
aposentadoria rural
Data: 23/03/17
Palestrantes: Joana Mostaf, Tcnica da Diretoria de Estudos e
Polticas Sociais do IPEA, Martha Seiller, assessora especial da Casa Civil da
Presidncia da Repblica, Marilane Teixeira, professora da Unicamp, Noemia
Aparecida Garcia Porto - Secretria Geral da Associao Nacional dos
Magistrados da Justia do Trabalho - ANAMATRA, e Zlia Luiza Piedorn -
Procuradora Regional da Repblica da 3 Regio
Tema: Debate sobre Seguridade Social e a condio da mulher.
Noemia Aparecida Garcia Porto
A palestrante sustentou que a igualdade entre homens e mulheres,
estabelecida no art. 5, II, da Constituio, estaria condicionada a um cenrio de
igualdade efetiva, que no seria observado na diviso de tarefas domsticas e
cuidados com os filhos. A antecipao da aposentadoria da mulher teria por
 34

finalidade compensar tais desigualdades de gnero. A igualdade invocada como

fundamento da PEC seria, sob esse ponto de vista, meramente formal, pois
desprezaria as desigualdades materiais vividas pelas brasileiras, sendo tal
fundamento inconstitucional.
Martha Seiller
Segundo a palestrante, a preservao da diferena de tratamento
entre homens e mulheres, que lhes permite se aposentarem cinco anos antes,
normalmente tem sido embasada nas condies desfavorveis encontradas
pelas mulheres no mercado de trabalho. Tal diferena, correspondente a cinco
anos, seria a maior encontrada entre os pases que ainda admitem regras
diferenciadas.
No tocante diferena remuneratria entre homens e mulheres, a
expositora alegou que teria evoludo de 65%, em 1995, para 81%, em 2014, e
praticamente no existiria mais na faixa etria de 14 a 23 anos, na qual as
mulheres receberiam 99% da remunerao dos homens, razo pela qual no se
justificaria a preservao do tratamento discrepante.
Marilane Teixeira
Segundo a expositora, o projeto apresentado suscitaria
preocupaes. A existncia de regras diferenciadas de acesso seria um dos
mritos do sistema previdencirio atual, por compensar as desigualdades
existentes.
As justificativas para a igualdade entre homens e mulheres partiriam,
na sua abordagem, de premissas equivocadas. A expectativa de vida maior entre
as mulheres no levaria em considerao as diversidades de gnero, os
desequilbrios regionais e a questo racial, alm de no considerar que os
investimentos por meio de polticas pblicas podero interferir na expectativa de
vida nos prximos anos.
De acordo com a palestrante, a maior parte das pessoas em situao
de informalidade seria composta por mulheres, observando-se condies de
trabalho inferiores, com muita flutuao e intermitncia. As mulheres seriam
obrigadas a trabalhar muito mais para atingir o mesmo tempo de contribuio
dos homens, pois no conseguiriam contribuir com regularidade.
Joana Mostafa
Na viso da palestrante, os impactos da reforma para as mulheres
seriam gravssimos. O aumento da contribuio mnima de 15 para 25 anos
afetaria mais as mulheres. Tal medida implicaria que entre 44% e 56% das
mulheres ocupadas no conseguiriam se aposentar, desproteo que atingiria
com especial nfase as menos escolarizadas.
 35

A diferena de cinco anos seria justa, se considerado o trabalho no

remunerado domstico, pois as mulheres trabalhariam, no total, oito horas a mais
que os homens, o que equivaleria a 5,4 anos a mais de trabalho que um homem
ao longo de 30 anos de vida laboral. No mesmo sentido, o argumento de que a
mulher custa mais para a Previdncia no se sustentaria. Embora a mulher viva
mais e se aposente mais cedo, o valor mdio dos benefcios pagos seria inferior,
redundando em gastos mdios praticamente equivalentes entre homens e
mulheres.
Zlia Luiza Pierdon
Segundo a palestrante, a Previdncia deveria ser vista como uma
questo de Estado, no como uma questo de Governo, e no poderia ser
taxada como deficitria ou no, pois h distintos critrios de anlise. Na sua
viso, sem se pensar em sustentabilidade previdenciria, estar sendo
aniquilado o princpio democrtico, pois no haver margens para outras
polticas, como, por exemplo, a superao das desigualdades de gnero.
Alegou que a Previdncia Social deveria substituir rendimentos do
trabalho, no aumentar o nvel de renda familiar. Nesse sentido, manifestou
concordncia com a vedao proposta em relao acumulao de penso e
aposentadoria, pois quem tem aposentadoria no seria dependente, lgica que
privilegia a coletividade protegida.
Data: 28/03/17
Palestrantes: Marcos Lisboa, Presidente do Insper, Denise Gentil,
Professora do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro
- UFRJ, Victor Roberto Corra de Souza, Juiz Federal do 11 Juizado Especial
Federal do Rio de Janeiro - representando a AJUFE, e Fabio Giambiagi -
Superintendente na rea de Planejamento e Pesquisa do BNDES
Tema: Debate sobre o Brasil com a Reforma da Previdncia
Marcos Lisboa
Argumentou que a discusso em torno da existncia ou no de dficit
na previdncia social, apesar de vlida, no seria determinante para justificar a
reforma do sistema previdencirio brasileiro. Esta justifica-se em funo da
impressionante transio demogrfica pela qual o Brasil vem passando e pela
trajetria crescente do gasto com aposentadorias e penses em percentual do
PIB.
Argumentou que necessrio adotar, com urgncias, medidas para
transformar a previdncia em algo sustentvel, para resgatar a produtividade do
trabalhador brasileiro e para preservar os nveis de confiana da economia. A
continuidade dos ajustes seria necessria para recuperar os nveis de confiana
na economia e promover sua recuperao.
 36

Denise Gentil
Tendo por base o disposto nos arts. 194 e 195 da Constituio
Federal, a expositora reiterou que no haveria dficit na seguridade social, mas,
ao contrrio, em 2015 teria sido registrado um supervit de 11 bilhes de reais.
Apresentou as seguintes crticas ao modelo atuarial do Governo: teria
dominncia demogrfica; preveria crescimento real do salrio acima do
crescimento do PIB; desconsideraria que o incremento anual da populao idosa
decrescente; preveria que a taxa de crescimento do PIB decrescente;
estimaria que a relao salrio/PIB constante; utilizaria como base de dados
as projees a PNAD de 2014, que desconsidera a piora no quadro da sade e
da segurana pblica, com repercusses nos dados relativos expectativa de
vida; manteria constantes as receitas, a taxa de participao no mercado de
trabalho, a taxa de ocupao, a taxa de urbanizao, a taxa de cobertura
contributiva e a taxa de participao dos subconjuntos da populao rural.
Victor Roberto Correa de Souza
Discorreu sobre o princpio da proteo da confiana. Trazendo o
tema para o debate da reforma da Previdncia, argumentou que ao valer-se de
seu papel de legislar, o poder pblico no poderia deixar de observar a base da
confiana do cidado, que teria um ordenamento jurdico em vigor com base no
qual construiu a sua vida.
Quando um comportamento estatal frustra a confiana, trazendo uma
medida que piora as suas expectativas, necessria alguma medida de
reposio. No caso da reforma da previdncia social, a continuidade normativa
e a garantia da segurana jurdica podem ser obtidas pela suavizao dos
critrios e o estabelecimento de regras de transio mais equnimes.
Fbio Giambiagi
Chamou ateno para a precocidade das aposentadorias no Brasil,
em especial no que se refere rea rural, com mdia de 58 anos, e quela
concedidas por tempo de contribuio, aos 55 anos. Destacou o crescimento
elevado do nmero de mulheres aposentadas: de 300 mil na poca do Plano
Real para 1 milho e 800 mil pessoas, um crescimento de 6% ao ano.
Defendeu algumas alteraes na PEC: a elevao de 51 para 55% da
base de clculo dos benefcios, garantindo 100% da mdia aps 45 anos de
contribuio; elevao do adicional da penso para 20% para cada um dos filhos
menores ou com deficincia ou invlidos; a possibilidade de alguma acumulao
de penso e aposentadorias, uma vez que apesar da reduo das despesas com
a morte de um dos cnjuges, h gastos que no se alterariam, como aluguel e
condomnio, por exemplo.
Data: 29/03/17
 37

Palestrante: Mrcio Pochmann, Professor do Instituto de Economia da

Universidade Estadual de Campinas (Unicamp).
Tema: Exposio sobre a proposta de reforma da Previdncia
Mrcio Pochmann
Ressaltou a importncia da Previdncia, uma vez que impactaria de
um lado a vida das pessoas, de outro a economia, representando uma
participao significativa da riqueza nacional. Abordou os fundamentos
histricos internacionais e nacionais do sistema previdencirio, pontuando que
novos desafios surgiriam em decorrncia de hoje vivermos numa sociedade de
servios. Um desses desafios seria a longevidade.
Registrou que, se feita da forma proposta, a reforma provocaria um
retorno ao modelo anterior de seguro social, com um nmero maior de pessoas
disputando o mercado de trabalho e, em decorrncia disso, uma queda nos
salrios, o que repercutiria, por sua vez, no quantitativo das contribuies
previdencirias. Isso aceleraria, segundo o expositor, o que mais se quer evitar,
a diminuio das receitas previdencirias.
Data: 30/03/17
Palestrante: Henrique Meirelles, Ministro de Estado da Fazenda
Tema: Debate sobre a proposta de Reforma da Previdncia
Henrique Meirelles
Sustentou a necessidade da reforma da Previdncia no Brasil, para
que haja o equilbrio das contas pblicas.
Trouxe a lume alguns nmeros que considera relevantes: a) 189
bilhes de reais de dficit no mbito do regime geral da previdncia social; b) 78
bilhes de reais de dficit no mbito do regime prprio dos servidores pblicos.
Ponderou que o argumento de que haveria um supervit nas contas
da Previdncia Social se baseia na soma de todas as receitas vinculadas
Seguridade Social, para cobrir despesas somente com a Previdncia. Mas,
considerando todas as despesas da Seguridade Social, o supervit alegado de
100,1 bilhes de reais transforma-se num dficit de 180 bilhes de reais.
Ressaltou a necessidade de estabilizao das despesas da
Previdncia, para que haja continuidade de investimentos em sade e educao.
Sustentou que os gastos com o RGPS, o RPPS e o BPC, somados, representam
67% do Oramento, mesmo com a reforma. No havendo a reforma, restariam
apenas 20% do Oramento para as demais despesas, situao absolutamente
inaceitvel.

I.3 Exposio de motivos

 38

A proposio em apreo fez-se acompanhar por Exposio de

Motivos assinada por uma nica autoridade: o sr. Ministro da Fazenda, Henrique
de Campos Meirelles. O texto se subdivide em tpicos no mbito dos quais se
busca justificar o esforo reformista.
O primeiro deles, intitulado Introduo e Questes Demogrficas,
adverte para o fato de que o pas atravessaria um processo de acelerado
envelhecimento populacional. Esse fenmeno, decorrente da queda da taxa de
fecundidade e do aumento da expectativa de sobrevida tornariam
imprescindvel a readequao do sistema de Previdncia Social para garantir
seu equilbrio e, consequentemente, a sua sustentabilidade no mdio e longo
prazo
No segundo, denominado Da preservao do direito adquirido e das
regras de transio, alega-se, de incio, que a proposio no afeta os
benefcios j concedidos e os segurados que, mesmo no estando em gozo de
benefcios previdencirios, j preencheram os requisitos com base nas regras
atuais e anteriores, podendo requer-los a qualquer momento, inclusive aps a
publicao da presente Emenda. Tambm se busca esclarecer que esto
previstas amplas e protetivas normas de transio, as quais sero aplicveis
sempre para homens que tenham 50 anos ou mais, e mulheres que tenham 45
anos ou mais. Nessa toada, a PEC protegeria as expectativas criadas por
segurados com idade mais avanada.
O texto segue promovendo a exposio dos pontos alcanados pela
reforma. O tpico inicial sobre o assunto recebeu o ttulo Do estabelecimento de
uma idade mnima de aposentadoria e busca dar suporte a essa medida, talvez
o aspecto mais relevante da proposta. A referida elevao, de acordo com a EM,
teria como objetivo a convergncia dos critrios previdencirios brasileiros para
os padres internacionais, sobretudo, em comparao com pases que j
experimentaram a transio demogrfica em sua plenitude.
O item seguinte, denominado Do aperfeioamento dos regimes
prprios de previdncia social: convergncia das regras previdencirias e
aumento do controle, dedica-se a esmiuar alteraes promovidas no sistema
previdencirio aplicvel a servidores pblicos. Nessa seara, as mudanas teriam
como propsito essencial equiparar os critrios de idade mnima, tempo mnimo
de contribuio e critrios de clculo das aposentadorias e penses para os
servidores civis vinculados aos RGPS e RPPS.
A proposio tambm pretenderia, em relao ao segmento,
promover critrios de controle mais eficazes do que os que se encontram em
vigor. Com esse intuito, a PEC busca, segundo a EM, fortalecer o modelo de
regulao e superviso dos RPPS institudo pela Lei n 9.717, de 1998.
 39

O tpico seguinte denominado Das alteraes nas aposentadorias

especiais do RGPS e RPPS e se ocupa dos casos em que se preveem regras
diferenciadas para concesso de aposentadoria. Trata-se, de acordo com a EM,
de combater distores produzidas pela legislao em vigor, que teria gerado
situaes de desigualdade entre os trabalhadores, alm da diminuio de
receitas (menor perodo contributivo) e aumento de despesas (antecipao e
maior perodo de pagamento de benefcios).
Em sequncia, a EM aborda, em tpico intitulado Da igualdade de
gnero, a suposta necessidade de se equipararem os direitos de homens e
mulheres no mbito do regime previdencirio. Para sustentar a medida, alega-
se que a mulher vem conquistando espao importante na sociedade, ocupando
postos de trabalho antes destinados apenas aos homens.
Tambm se assevera, ecoando argumento trazido a lume em
audincia pblica realizada durante a tramitao da proposta, que a razo de
rendimento entre as mulheres de 14 a 23 anos em relao aos homens de
99%, indicando que, no futuro, a diferena de rendimento entre os gneros
dever continuar sendo reduzida substancialmente. Na mesma toada, alega-se
que segundo dados da PNAD, o contingente de mulheres que se dedicam aos
afazeres domsticos de 15 a 29 anos de idade caiu de 88,2% para 84,6% entre
2004 e 2014. Ainda nessa linha, tambm com referncia chamada dupla
jornada das mulheres afirma-se que o nmero mdio de horas semanais
dedicadas a essas atividades diminuiu de 23,0 para 20,5 horas no mesmo
perodo.
O item seguinte denomina-se Das regras previdencirias do
trabalhador rural e se ocupa das alteraes pretendidas para esse mbito.
Como as alteraes promovidas buscam, primordialmente, alterar o sistema
contributivo, releva destacar a seguinte linha de argumentao: a
desnecessidade de efetivas contribuies, e esta forma de comprovao do
trabalho rural [baseada na comercializao da produo], tm resultado em um
nmero muito elevado de concesses de aposentadorias rurais, bem como o
reconhecimento de tempo de trabalho rural sem contribuies para outros
benefcios urbanos.
O tpico subsequente, intitulado Da penso por morte, busca
esclarecer as alteraes que se produzem na concesso desse benefcio. Essa
modalidade representaria, segundo a EM, 24,2% do total das despesas
previdencirias. Por fora dessa circunstncia, tornou-se indispensvel o
estabelecimento de regras destinadas a limitar as penses por morte, uma vez
que o problema se daria justamente pela falta de dispositivos legais limitando a
concesso desses benefcios.
No mesmo tpico, abordam-se as restries que a proposio impe
acumulao de aposentadorias e penses e de mais de uma penso por morte.
 40

Nesse campo, argumenta a EM que 2,4 milhes de beneficirios acumulavam

aposentadoria e penso, sendo que 70,6% desses situam-se nos trs dcimos
de maior rendimento domiciliar per capita brasileira, denotando a falta de
progressividade desse benefcio.
A ltima parte da EM denomina-se Do benefcio assistencial de
prestao continuada e aborda o programa de transferncia de renda prevista
no inciso V do art. 203 da Constituio. De acordo com o documento em exame,
o valor pago pelo BPC deve ter alguma diferenciao do piso previdencirio,
sobretudo quando o salrio mnimo se encontra no pico da sua srie histrica.
O documento se encerra descrevendo, em um s item, outras
modificaes do texto constitucional inseridas na PEC. Limita-se a enumer-las,
sem que se especifiquem razes voltadas adoo das medidas contempladas
nesse ltimo tpico.

I.4 Emendas
Encerrado o prazo para oferecimento de emendas, foram
apresentadas 164 propostas de alterao ao texto original. Foram consideradas
insubsistentes, por no terem atingido o qurum mnimo de assinaturas, as
emendas de ns 10, 99, 103, 107, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 116, 117, 119,
120, 121, 123, 125, 131, 132, 133, 134, 137, 139, 144, 149, 152, 153, 154, 155,
156, 158, 159, 161 e 162.
As demais foram objeto de minuciosa anlise. Anexa-se ao presente
parecer quadro em que se identificam, para cada emenda apresentada, as
alteraes que pretendem produzir na proposio em apreo. Nenhuma delas
deixou de ser considerada na elaborao do presente voto.

II - VOTO DO RELATOR

Antes de se passar ao contedo do voto propriamente dito, reputa-se

indispensvel a prestao de alguns esclarecimentos. De incio, para que seja
repelida, com a devida veemncia, a acusao de que se pretendia evitar a
discusso em torno da proposio em exame.
Realizada a impressionante srie de audincias pblicas aqui
descrita, qual ainda se acrescentou a efetivao de um seminrio internacional,
acredita-se que se demonstrou a completa improcedncia da referida ilao.
Conforme se detalhar na exposio de mrito, algumas intervenes inclusive
ofereceram contribuies que interferiram diretamente na elaborao da pea
substitutiva.
 41

De outra parte, a despeito de certa resistncia inicial contra esse

importante instituto do processo legislativo, foram apresentadas mais de cem
emendas ao texto em exame. Conforme j se esclareceu no relatrio, tais
sugestes foram objeto de minuciosa e percuciente anlise e sem dvida
influenciaram de modo decisivo na confeco da proposta alternativa.
Outro aspecto que causou desnecessria celeuma na apreciao da
PEC repousa na acalorada discusso em torno da existncia de dficit no
sistema previdencirio. Formaram-se duas correntes, uma que sustenta um
considervel rombo nesse sistema, contabilizando apenas receitas
especializadas, e outra que alega sobras oramentrias, quando se cotejam
receitas e despesas relacionadas seguridade social como um todo.
Nesse ltimo campo, registre-se, as ltimas intervenes
governamentais buscaram se contrapor diretamente existncia de supervit
mesmo quando se leva em conta a totalidade das receitas direcionadas
seguridade social. Alegou-se que as desvinculaes seriam atreladas a
contrapartidas que, em ltima anlise, no permitiriam caracteriz-las como o
aproveitamento de recursos excedentes para outras finalidades.
A relatoria prefere a anlise feita pela primeira corrente, na medida
em que, de fato, o ideal repousa na confeco de um sistema previdencirio
mantido por fontes especficas, mas considera que o debate em torno do tema
teve sua relevncia superdimensionada.
Do mesmo modo, no se justificaria a sobrevivncia de um sistema
previdencirio repleto de inconsistncias apenas com base na alegao de que
existiriam recursos pblicos suficientes para manter benefcios a toda evidncia
despropositados. Mesmo se, de fato, se confirmassem, na prtica, sobras de
recursos vertidos pela sociedade, definitivamente no estariam sendo bem
aplicadas se direcionadas ao pagamento de aposentadorias precoces.
No se justifica, sob o ponto de vista lgico ou mesmo moral, a
concesso de aposentadoria para qualquer pessoa em idade tenra e plenamente
produtiva sem que antes se enfrentem nossas inmeras e inegveis mazelas
sociais. Acredita-se inclusive, no que diz respeito a essa ltima premissa, que se
dispensam outros argumentos para que se valide a tramitao da PEC.
Esclarecidas essas questes preliminares, passa-se ao exame de
mrito, seguindo-se, na medida do possvel, a ordem do substitutivo oferecido
como alternativa PEC. preciso esclarecer que a busca pela adoo de
critrios que aproximem o regime previdencirio dos servidores daquele que
contempla os trabalhadores em geral resulta em que a exposio dos critrios
adotados em um desses segmentos possibilita o esclarecimento do que se
pretende alterar no outro mbito. Em outros termos, a descrio das medidas
 42

atinentes ao RPPS, adiante promovida, permitir que se compreenda com

suficiente clareza a moldura desenhada para o RGPS.
Feita a advertncia, cabe de incio esclarecer que a alterao
promovida no 13 que se pretende acrescentar ao art. 37 da Constituio tem
como intuito evitar que a norma seja confrontada com o instituto do concurso
pblico. Na verso alternativa em anexo, permite-se que haja readaptao do
servidor em cargo de menor escolaridade e que preveja habilitao inferior, mas
no o contrrio.
Aproveita-se, assim, parcialmente, no que diz respeito ao referido
dispositivo, o teor da Emenda n 54, que manifesta preocupao de mesmo
propsito. Rejeitam-se, por caminharem em sentido distinto, as alteraes do
comando normativo veiculadas nas Emendas ns 50, 52, 58, 78 e 82.
Quanto ao 1 do art. 40 da Constituio, aproveita-se a Emenda
Constitucional para corrigir equvoco de redao constatado desde a verso
primitiva da Carta. A distribuio correta dos dispositivos atinentes
aposentadoria de servidores pblicos deve partir da voluntria para a
compulsria, e no em sentido inverso.
Ademais, altera-se o formato sugerido para a aposentadoria dos
servidores, reduzindo-se em trs anos a idade mnima das mulheres, e
inserida, na aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho, a
exigncia de que se proceda a avaliao peridica do aposentado. Preserva-se
a idade de 75 anos para aposentadoria compulsria contida no texto original,
resguardando-se, em dispositivo acrescentado PEC, a situao peculiar dos
servidores vinculados ao servio exterior (art. 6 do substitutivo apresentado).
Quanto questo da idade mnima exigida das servidoras,
reproduzida na que se exige das seguradas do regime geral de previdncia
social, a discrepncia resulta do reconhecimento de que ainda no se obteve a
igualdade social entre os gneros. Como bem assinala a autora da Emenda n
147 na justificativa ali inserida, a prpria Exposio de Motivos que acompanha
a PEC conduz a tal concluso, na medida em que veicula quedas insignificantes
no desequilbrio entre homens e mulheres no que diz respeito ao tempo
dispendido em afazeres domsticos.
Isto posto, sugerem alteraes no 1 do art. 40 que no so
aproveitadas pelo substitutivo as Emendas ns 42, 45, 46, 51, 58 e 78, razo
pela qual, no que diz respeito ao tema, so consideradas rejeitadas. So
parcialmente acatadas, luz das consideraes anteriormente efetivadas, as
Emendas ns 3, 52, 76, 86, 108, 130, 141, 147 e 151, na medida em que sugerem
algum grau de diferenciao de tratamento previdencirio entre os sexos.
O substitutivo aperfeioa a redao que se pretende atribuir ao 2
do art. 40 da Constituio. Ao invs de limite mnimo do RGPS, faz-se aluso,
 43

no dispositivo, ao 2 do art. 201 da Carta, em que se determina o salrio mnimo

como piso para concesso de benefcios no mbito do referido regime
previdencirio. Rejeitam-se, destarte, relativamente ao dispositivo, as Emendas
ns 52, 58, 78 e 87.
Reestruturam-se os critrios de clculo de aposentadorias concedidas
a servidores pblicos de forma adiante reproduzida no regime geral de
previdncia social. So garantidos 70% da mdia utilizada para essa finalidade
(definida em 2-A que se acresce ao art. 40 da Carta) e se estabelecem
acrscimos progressivos, incidentes a partir do momento em que se atinge o
tempo de contribuio para aposentadoria.
No se considera para cmputo da mdia o tempo de contribuio
prestado no mbito de regimes jurdicos voltados a militares. Trata-se de tema
que causou polmica, porque se entendeu que haveria a possibilidade de
prejuzo natureza e estrutura desses regimes caso se mantivesse a aluso
promovida no texto original ao art. 42 da Constituio. Acatam-se, em razo do
exposto, as Emendas ns 37 e 55.
O critrio vlido para a aposentadoria voluntria e por incapacidade
permanente, nesse ltimo caso com excees, alm de aplicado a
aposentadorias com critrios diferenciados. No caso das pessoas com
deficincia, asseguram-se proventos com 100% da mdia estabelecida no 2-
A do art. 40 da Constituio. Na aposentadoria compulsria, restrita ao regime
dos servidores, aplicam-se os critrios da aposentadoria voluntria,
proporcionais ao nmero de anos de contribuio cumpridos.
restabelecida a hiptese de aposentadoria integral no caso de
doena profissional, paralelamente que decorra de acidente em servio. So
acatadas parcialmente, destarte, por resgatarem a aposentadoria integral na
hiptese de perda de capacidade laboral por fora de enfermidade profissional,
as Emendas ns 50, 52 e 54.
Em relao aos demais aspectos do dispositivo em apreo, acatam-
se parcialmente as Emendas ns 3, 11, 58, 64, 79, 81, 86, 93, 108, 130, 141 e
147. Por destoarem da sistemtica adotada, reputam-se rejeitadas, quanto ao
estabelecimento de critrios de clculo dos proventos, as Emendas ns 14, 26,
52, 54, 78 e 164. Ressalte-se que a definio do valor da aposentadoria proposta
para os dois regimes previdencirios alcanados pela PEC acolhe, tendo em
vista a adoo do piso de 70%, as ponderaes do palestrante Roberto de
Carvalho Santos.
Nas ditas aposentadorias especiais, o substitutivo furta-se a resgatar
o critrio das atividades de risco como uma de suas hipteses, mas determina
que sejam tratados de forma especfica professores e policiais. Tambm
estabelece que se faa avaliao biopsicossocial no que diz respeito definio
 44

da condio de pessoa com deficincia. Prev-se que lei complementar possa

reduzir os limites de idade e de tempo de contribuio das aposentadorias
relacionadas ao trabalho insalubre.
A partir dessa perspectiva, consideram-se parcial ou integralmente,
acolhidas, relativamente ao tema supracitado, as Emendas ns 8, 13, 21, 52, 54,
56, 58, 66, 72, 77, 78, 85, 86, 98, 115, 130, 136 e 143. Rejeitam-se, por
destoarem dessa linha, as Emenda ns 38 e 51.
Nas restries acumulao de benefcios, o substitutivo, atendendo
acordo feito com o Poder Executivo, permite que sejam acumuladas
aposentadorias e penses at o limite de dois salrios mnimos. Como dois
teros dos benefcios do regime geral de previdncia social se situam nesses
valores, a regra revela-se abrangente naquele mbito, embora v produzir
efeitos bem mais modestos no que diz respeito ao regime dos servidores.
So acolhidas, assim, ainda que parcialmente, as Emendas ns 3, 52,
58, 86 e 142. Por sustentarem teses discrepantes linha adotada, consideram-
se rejeitadas, em relao ao tema, as Emendas ns 26, 54, 64, 78, 81, 90, 96,
98, 130 e 140.
As alteraes relacionadas a penso por morte no mbito do regime
prprio dos servidores pblicos efetivam-se, no substitutivo, com dois intuitos:
aprimorar a redao atribuda ao 7 do art. 40 e assegurar a observncia do
salrio mnimo como piso do benefcio. Ao se aperfeioar o formato atribudo ao
texto, elimina-se efeito que seria produzido pela verso original, que, conforme
advertiu a palestrante Maria Aparecida Gugel, inadvertidamente impedia a
concesso de penses vitalcias a pessoas com deficincia.
Com tais medidas, acolhem-se parcialmente as Emendas ns 9, 52,
58, 80, 130 e 142. Por se posicionarem em sentido incompatvel com o adotado,
so rejeitadas, no que tange ao tema, as Emendas ns 26, 29, 54, 56, 78, 86, 87,
88 e 122.
Em relao aos aspectos anteriormente identificados, o substitutivo
promove adequaes na parte da PEC relacionada ao regime geral de
previdncia social com o intuito de harmonizar as regras nesse mbito com as
que so propostas para os servidores. Foi esse o esprito que levou redao
sugerida, na pea alternativa, para os 1, 7, 8, 8-A, 8-B, 16 e 17 do art.
201 da Constituio.
Em razo dessa ltima circunstncia, consideram-se aprovadas as
emendas ns 37 e 53 e parcialmente acatadas, no que diz respeito a alteraes
sugeridas para os referidos dispositivos, as Emendas ns 3, 4, 8, 11, 17, 18, 19,
23, 25, 26, 35, 43, 52, 58, 72, 76, 78, 86, 98, 108, 128, 141, 143, 147 e 151. Na
mesma tica, reputam-se rejeitadas, tambm no que se refere aos aludidos
 45

comandos, por divergirem da linha adotada, as Emendas ns 7, 30, 33, 38, 42,
45, 46, 51, 54, 71, 79, 83, 85, 105, 145, 163 e 164.
Ainda no que diz respeito redao atribuda pela PEC ao art. 40 da
Constituio, so promovidas as seguintes alteraes no substitutivo:
- acrscimo de 15-A, para determinar que no se promova o
patrocnio de planos de previdncia oferecidos por entidades abertas de
previdncia complementar sem prvia licitao;
- aprimoramento da redao atribuda ao 20, de forma que reste
suficientemente esclarecida a abrangncia do dispositivo, uma vez que a
unicidade de regime previdencirio em relao a servidores ocupantes de cargos
efetivos no impede a adoo de outros critrios no que tange a segmentos
distintos, notadamente os militares, acolhendo-se, em outros termos, a
preocupao manifestada na Emenda n 36;
- adio de 24, com o intuito de explicitar a vedao de restries
ao acesso a dados relacionados a regime previdencirio mantido pela
administrao pblica.
Em relao a regras voltadas gesto de regimes previdencirios,
alm das que se referem ao regime dos servidores, anteriormente descritas,
acrescenta-se 19 ao art. 201 da Carta, para determinar que lei dispor sobre
os critrios a serem utilizados para a avaliao permanente do equilbrio
financeiro e atuarial indispensvel sustentabilidade do regime geral de
previdncia social.
A despeito das ponderaes anteriormente feitas, no sentido de que
a questo fiscal no possui efeito preponderante no que diz respeito relevncia
da proposio em curso, o substitutivo se ocupa de promover aperfeioamentos
na legislao tributria voltados a inibir a evaso de receitas. Trata-se de
contemplar, alm do aperfeioamento de regras destinadas a disciplinar as
despesas com o sistema previdencirio, tambm a outra face da moeda, isto ,
a racionalizao do sistema de custeio.
Acata-se no substitutivo, com modificaes formais, justamente com
o intuito de evitar evaso de receitas previdencirias, a redao sugerida no texto
original para o 5 do art. 149 da Constituio. Rejeita-se, em decorrncia, a
Emenda n 104, em relao a esse aspecto, por sugerir a supresso do
dispositivo.
Nesse mbito, o substitutivo introduz modificao no 11 do art. 195
da Carta, para restringir benefcios fiscais correlacionados a receitas
previdencirias. Abre-se, em 11-A acrescido ao dispositivo, a possibilidade de
que por lei complementar se prevejam excees a favor de pequenos
contribuintes, mas at que se adote a providncia o rigor ser aplicado de forma
irrestrita.
 46

Tambm se introduz 11-B com o intuito de determinar que no se

promova concesso de iseno, reduo de alquota ou de base de clculo de
contribuies previdencirias. Atende-se parcialmente, com a providncia, a
preocupao manifestada nas Emendas ns 49, 61, 73 e 126.
Outra modificao no mesmo dispositivo que dificultar a vida de
sonegadores consiste no acrscimo de um 11-C, por meio do qual se visa
responsabilizar o patrimnio pessoal de gestores quando se verifica a
inadimplncia por parte de pessoas jurdicas em relao a contribuies
previdencirias. Acredita-se que sonegadores contumazes refletiro melhor
sobre suas prprias condutas e certamente no se dedicaro com tanto afinco a
desviar recursos pertencentes, em ltima anlise, a pensionistas e aposentados.
No que tange a regras relacionadas ao regime geral de previdncia
social sem correspondncia com o regime aplicvel aos servidores pblicos, o
substitutivo suprime do texto original a nova redao atribuda ao art. 195, I, a, e
II. Se aprovada a alterao, no se verificaria nenhuma inovao de fato no texto
e seriam suscitadas dvidas quanto incidncia de contribuies previdencirias
sobre a remunerao de empregados rurais. Acata-se, destarte, em relao a
esse aspecto, a Emenda n 104.
O substitutivo aproveita, com indispensveis aperfeioamentos, o
texto sugerido para o 8 do art. 195 da Constituio. Trata-se de questo
delicada, vista da vulnerabilidade da maior parte dos segurados abrangidos
pelo dispositivo, mas h que se assentir com a necessidade de substituir a
contribuio hoje vertida pelo segmento, por outra que facilite a fiscalizao das
aposentadorias concedidas para seus integrantes. Reputam-se rejeitadas no
que diz respeito ao tema, por no se compatibilizarem com tal premissa, as
Emendas ns 5, 12, 17, 31, 52, 58, 59, 71, 76, 78, 86 e 98.
Outro ponto que causa expressiva preocupao entre os
parlamentares e no meio social consiste nas alteraes promovidas no benefcio
assistencial previsto no inciso V do art. 203 da Constituio. Conhecida pela sigla
BPC, essa parcela sofria, no texto original, alteraes que so redimensionadas
no substitutivo.
Passa a ser identificada em dispositivos distintos a referida parcela,
conforme seu destinatrio, de forma a se permitir que o tratamento de
peculiaridades se viabilize. No inciso V do art. 203, continua sendo previsto,
agora classificado de forma mais precisa, isto , como transferncia de renda, o
pagamento em favor de pessoas com deficincia, abrindo-se inciso VI em que
se contemplam as pessoas idosas.
No ltimo caso, a idade estabelecida no texto original para acesso ao
BPC reduzida de setenta para sessenta e oito anos. Em relao s pessoas
com deficincia, a determinao para que o benefcio fosse pago de acordo com
 47

o grau de deficincia substituda pela imposio de avaliao biopsicossocial

como condio para sua concesso.
Em relao a ambas as situaes, o substitutivo mantm o valor atual,
preservando a correspondncia com o salrio mnimo. E nos dois casos se
introduz a exigncia de que se apure a possibilidade de suporte familiar antes de
impor o nus ao aparato estatal.
A transio para a nova idade mnima fixada, na parte transitria da
nova Emenda, em nove anos, iniciando-se a progresso na mesma data prevista
para as aposentadorias.
Por fim, ainda em relao parcela de que se cuida, tal como se
procede em relao mesma norma no mbito do regime prprio dos servidores
pblicos e do regime geral de previdncia social, promove-se a excluso de regra
de transio que estabelece em cinco anos o perodo de aumento da idade
prevista para concesso de BPC por fora de variaes demogrficas. Trata-se
de norma de aplicao contida, razo pela qual no h como estabelecer
imposio revestida do referido contedo.
Tais regras conduzem, no particular, ao acatamento parcial das
Emendas ns 1, 39, 41, 44, 52, 54, 58, 70, 91, 98, 108, 128, 130 e 140. No se
aproveitam, pelo mesmo motivo, as Emendas ns 2, 29, 32, 40, 47, 78, 86, 96 e
128.
A questo seguinte a abordar repousa nas regras de transio, talvez
o mais polmico de todos os temas, na medida em que afeta de modo concreto
expectativas de direito distintas e complexas. Partiu-se de premissas
discrepantes, adaptadas realidade de cada segmento. No caso dos servidores,
a extenso do direito transio, no confronto com o universo contemplado pelo
texto original, foi promovida conferindo-se ao grupo duas alternativas: ou se
aposentaro com pequeno acrscimo na data atualmente prevista, abdicando da
integralidade e da paridade de proventos, ou, para os que dispunham desse
direito, aguardaro at a idade de 65 anos para preserv-lo da forma como hoje
previsto.
No campo mais abrangente, o da iniciativa privada, promoveu-se uma
alterao de paradigmas. A transio baseia-se no critrio da contribuio, e no
na idade do segurado, visto que hoje o acesso ou no a benefcios
previdencirios no mbito do RGPS funda-se nesse parmetro, mais do que em
qualquer outro.
Na sistemtica adotada, faz-se com que a idade mnima inicialmente
prevista (53 anos para as mulheres e 55 para os homens) aumente
progressivamente, at atingir o patamar previsto no texto permanente. A cada
segurado aplica-se, contudo, a idade correspondente ao perodo contributivo que
lhe restar na data de publicao da alterao constitucional aqui abrangida.
 48

Supondo-se, por exemplo, que determinado segurado ainda tenha de

cumprir computado o perodo adicional oito anos de contribuio antes de
requerer a aposentadoria, ser aplicado ao seu caso pessoal a idade em vigor
oito anos depois de publicada a Emenda Constitucional. Na progresso prevista,
valer, para o exerccio de 2025 (oito anos depois da publicao da Emenda), a
idade mnima de 57 anos, de forma que somente quando completar essa idade
poder o segurado requerer a concesso do benefcio.
O mecanismo no se vincula ao efetivo recolhimento das
contribuies no perodo imediatamente subsequente aprovao da PEC. No
caso tomado a ttulo de ilustrao, no se dispensa o cumprimento dos referidos
oito anos, mas no se exige que eles sejam cumpridos at 2025. Se o segurado
em questo hoje possui 45 anos, poder cumprir os oito anos que lhe restam
entre 49 e 57 anos, o que no o obriga a permanecer empregado para preservar
sua idade mnima de aposentadoria.
Trata-se de mecanismo justo e adequado ao fim visado, na medida
em que leva em conta no a idade de cada indivduo, mas o montante de sua
contribuio ao sistema previdencirio. Sero tratados de igual forma segurados
com distintas idades, desde que tenham vertido as mesmas contribuies para
o sistema previdencirio, acolhendo-se, em relao ao aspecto, pertinente crtica
formulada pelo palestrante Marcos da Cunha Arajo.
preciso enfatizar, por se tratar de evoluo relevante, aplicvel tanto
para servidores quanto para segurados do RGPS, a reduo no perodo
adicional de contribuio exigido na transio. Na complexa negociao a
respeito, o governo restou convencido de que um perodo adicional de 50%
sobre as contribuies remanescentes representariam um nus excessivo e
aceitou abaixar esse percentual em vinte pontos.
Destarte, consideram-se parcialmente acatadas, no que tange s
regras de transio formuladas no substitutivo, as Emendas ns 3, 12, 34, 52,
54, 58, 62, 69, 71, 74, 76, 80, 86, 89, 94, 97, 106, 108, 122, 127, 129, 140 e 148.
Como no se compatibilizam com as premissas adotadas, rejeitam-se, nesse
aspecto, as Emendas ns 16, 20, 25, 27, 28, 47, 48, 56, 59, 60, 67, 68, 77, 78,
92, 98, 100, 102, 105, 136, 146 e 157.
Convm destacar a reduo obtida na idade mnima exigida de
produtores rurais em regime de economia familiar. Por certo uma das parcelas
mais sacrificadas da populao, desses segurados, via de regra submetidos a
duras jornadas de trabalho desde a mais tenra idade, passa-se a exigir sessenta
anos para obteno de aposentadoria.
Ao mesmo tempo, o substitutivo preserva e aprimora a mudana nos
parmetros de contribuio impostos ao segmento. O perodo reduzido de vinte
e cinco anos para quinze e so estabelecidos regras voltadas a no deix-lo ao
 49

relento caso no se regulamente a nova modalidade de contribuio desses

segurados ao sistema previdencirio. Se isso no ocorrer, passam a se aplicar
as mesmas regras previstas para os microempreendedores individuais.
Aprovam-se parcialmente, em decorrncia, as Emendas ns 6, 17 e
101. Reputam-se rejeitadas, por no observarem os paradigmas anteriormente
referidos, as Emendas ns 12, 29, 41, 58, 59, 86 e 98.
Alm dos aspectos anteriormente abordados, todos atinentes ao texto
original da proposio, foram sugeridas pelos nobres Pares, e rejeitadas no que
diz respeito aos respectivos propsitos, as seguintes inovaes, relacionadas ou
no com o texto original:
- supresso de contribuio previdenciria por servidores pblicos
inativos e pensionistas, constante das Emendas ns 15 e 135;
- o cmputo, para aposentadoria, de tempo em que o segurado
permanecer desempregado, mediante recolhimento das contribuies por meio
da transferncia dos recursos de seu FGTS, considerando-se como salrio-de-
contribuio, para esse fim, a mdia dos doze ltimos salrios-de-contribuio
antecedentes ao pedido, veiculado pela Emenda n 22;
- alteraes no regime previdencirio aplicvel a titulares de mandatos
eletivos, promovidas pela Emenda n 24;
- criao de um Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Previdncia - FGTPS, proposta pela Emenda n 57;
- instituio de alquotas adicionais progressivas para a contribuio
do empregador no mbito do Programa de Integrao Social, reivindicada pela
Emenda n 61;
- excluso de magistrados e membros do Ministrio Pblico do
alcance das normas jurdicas introduzidas pela PEC, pleito inserido na Emenda
n 63;
- supresso das alteraes promovidas pelo texto em exame no
regime de previdncia complementar aplicvel a servidores pblicos, pretendida
pelas Emendas ns 65 e 138;
- acrscimo ao texto em anlise de regras destinadas a disciplinar a
aposentadoria de aeronautas, demanda promovida pelas Emendas ns 75 e 124;
- introduo de regra de transio especificamente aplicvel a
servidores submetidos a condies prejudiciais sade, inserida na Emenda n
84;
- normas voltadas a disciplinar a aposentadoria de servidores pblicos
aposentados por incapacidade laboral permanente que retornam vida ativa,
apresentadas pela Emenda n 95;
 50

- disciplina da aplicao do limite remuneratrio aplicvel a servidores

pblico, constante da Emenda n 118;
- normas destinadas a disciplinar a interveno da Unio nos entes
federados em caso de descumprimento de critrios atuarias em seus regimes
previdencirios, propostas pela Emenda n 150, que tambm pleiteia a criao
de um regime de capitalizao individual obrigatrio, com objetivo de garantir
uma renda adicional do Regime Geral de Previdncia Social;
- submisso da PEC a referendo popular, veiculada pela Emenda n
160.
Por fora das regras regimentais, cabe a esta Comisso manifestar-
se quanto admissibilidade das emendas oferecidas pelos nobres Pares. Como
nenhuma delas agride clusulas ptreas estabelecidas pelo texto constitucional
e todas se encontram redigidas de forma adequada, vota-se pela admissibilidade
da totalidade das proveitosas sugestes oferecidas pelos nobres Pares.
Em razo do exposto, vota-se pela admissibilidade jurdica e
legislativa das emendas oferecidas PEC em exame, e, no mrito, pela rejeio
das Emendas ns 5, 7, 14, 15, 16, 20, 22, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 38, 42, 45, 46,
50, 51, 57, 63, 65, 67, 68, 69, 75, 79, 82, 83, 84, 85, 87, 88, 90, 92, 95, 100, 102,
118, 124, 135, 138, 145, 146, 150, 157, 160, 163 e 164, pela aprovao parcial
das Emendas ns 1, 2, 3, 4, 6, 8, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 29,
32, 35, 36, 39, 40, 41, 43, 47, 48, 49, 50, 52, 54, 56, 58, 59, 60, 61, 62, 64, 66,
70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 78, 80, 81, 86, 89, 91, 93, 94, 96, 97, 98, 101, 104,
105, 106, 108, 115, 122, 126, 127, 128, 129, 130, 136, 140, 141, 142, 143, 147,
148 e 151, pela aprovao das Emendas ns 9, 37, 44, 53 e 55, e pela aprovao
da Proposta de Emenda Constituio n 287, de 2016, tudo nos termos do
substitutivo oferecido em anexo.

Sala da Comisso, em de de 2017.

Deputado ARTHUR OLIVEIRA MAIA

Relator
 51

COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER

PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL N 287-A, DE 2016,
QUE ALTERA OS ARTS. 37, 40, 42, 149, 167, 195, 201 E 203 DA
CONSTITUIO PARA DISPOR SOBRE A SEGURIDADE
SOCIAL, ESTABELECE REGRAS DE TRANSIO E D OUTRAS
PROVIDNCIAS

SUBSTITUTIVO DO RELATOR PROPOSTA DE EMENDA

CONSTITUIO N 287, DE 2016

Altera os arts. 37, 40, 42, 109, 149,

167, 195, 201 e 203 da Constituio, para
dispor sobre a seguridade social, estabelece
regras de transio e d outras providncias.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 A Constituio passa a vigorar com as seguintes

alteraes:

Art. 37.......................................................................

...................................................................................................

13. O servidor titular de cargo efetivo poder ser

readaptado para exerccio de cargo cujas atribuies e
responsabilidades sejam compatveis com a limitao que tenha
sofrido em sua capacidade fsica ou mental, mediante percia em
sade, enquanto permanecer nesta condio, desde que a
habilitao e o nvel de escolaridade exigidos para o cargo de
destino sejam iguais ou inferiores aos de origem, mantida a
remunerao do cargo de origem. (NR)

Art. 40.......................................................................
 52

1 Os servidores abrangidos pelo regime de

previdncia de que trata este artigo sero aposentados:

...................................................................................................

I - voluntariamente, observados, cumulativamente, os

seguintes requisitos:

a) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e

sessenta e dois anos de idade, se mulher;

b) vinte e cinco anos de contribuio, desde que

cumprido o tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no
servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que for
concedida a aposentadoria;

II - por incapacidade permanente para o trabalho, no

cargo em que estiver investido, quando insuscetvel de
readaptao, sendo obrigatria a realizao de avaliaes
peridicas para verificao da continuidade das condies que
ensejaram a concesso da aposentadoria; ou

III - compulsoriamente, aos setenta e cinco anos de

idade.

2 Os proventos de aposentadoria no podero ser

inferiores ao valor referido no 2 do art. 201 ou superiores ao
limite mximo estabelecido para o regime geral de previdncia
social.

2-A Os proventos das aposentadorias decorrentes

do disposto neste artigo tero como referncia a mdia
aritmtica simples das remuneraes e dos salrios de
contribuio, selecionados na forma da lei, utilizados como base
para contribuies ao regime de previdncia de que trata este
artigo e ao regime geral de previdncia social.

3 Os proventos da aposentadoria, por ocasio da

sua concesso, correspondero:

I - nas hipteses do inciso I do 1, do inciso II do

4, do 4-A e do 5, a 70% (setenta por cento) da mdia
 53

referida no 2-A, observando-se, para as contribuies que

excederem o tempo de contribuio mnimo exigido para
concesso do benefcio, os seguintes acrscimos, at o limite de
100% (cem por cento), incidentes sobre a mesma mdia:

a) do primeiro ao quinto grupo de doze contribuies

adicionais, 1,5 (um inteiro e cinco dcimos) pontos percentuais
por grupo;

b) do sexto ao dcimo grupo de doze contribuies

adicionais, 2 (dois) pontos percentuais por grupo;

c) a partir do dcimo-primeiro grupo de doze

contribuies adicionais, 2,5 (dois inteiros e cinco dcimos)
pontos percentuais por grupo;

II - na hiptese do inciso II do 1, a 70% (setenta por

cento) da mdia referida no 2-A, aplicando-se os acrscimos
de que tratam as alneas a, b e c do inciso I deste pargrafo se
superado o tempo mnimo de contribuio necessrio para a
aposentadoria voluntria, de que trata o inciso I do 1, exceto
em caso de acidente em servio e doena profissional, quando
correspondero a 100% (cem por cento) da mdia referida no
2-A;

III - na hiptese do inciso I do 4, a 100% (cem por

cento) da mdia referida no 2-A;

IV - na hiptese do inciso III do 1, ao resultado do

tempo de contribuio dividido por vinte e cinco, limitado a um
inteiro, multiplicado pelo resultado do clculo previsto no inciso I
deste pargrafo, ressalvado o caso de cumprimento de critrios
de acesso para aposentadoria voluntria que resulte em
situao mais favorvel.

4 Podero ser estabelecidos por lei complementar

idade mnima e tempo de contribuio distintos dos previstos
neste artigo para concesso de aposentadoria, estritamente em
favor de servidores:
 54

I - com deficincia, previamente submetidos a

avaliao biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional
e interdisciplinar;

II - cujas atividades sejam exercidas em condies

especiais que efetivamente prejudiquem a sade, vedada a
caracterizao por categoria profissional ou ocupao, vedado o
estabelecimento de idade mnima inferior a cinquenta e cinco
anos ou de tempo de contribuio inferior a vinte anos.

4-A Os limites de idade previstos na alnea a do

inciso I do 1 podero ser reduzidos por lei complementar para
os policiais dos rgos previstos nos incisos I, II, III e IV do art.
144, desde que comprovados pelo menos vinte e cinco anos de
efetivo exerccio de atividade policial, vedado o estabelecimento
de idade mnima inferior a cinquenta e cinco anos para ambos
os sexos.

5 O professor de ambos os sexos que comprove

exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio
poder se aposentar aos sessenta anos de idade, vinte e cinco
anos de contribuio, dez anos de efetivo exerccio de servio
pblico e cinco no cargo efetivo em que for concedida a
aposentadoria.

6 vedado o recebimento conjunto, sem prejuzo

de outras hipteses previstas em lei:

I - de mais de uma aposentadoria conta de regime

de previdncia de que trata este artigo, ressalvadas as
aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma
desta Constituio;

II - de mais de uma penso por morte deixada por

cnjuge ou companheiro, no mbito do regime de previdncia de
que trata este artigo, ou entre este regime e o regime geral de
previdncia social;

III - de penso por morte e de aposentadoria no

mbito do regime de previdncia de que trata este artigo, ou
 55

entre este regime e o regime geral de previdncia social, cujo

valor total supere dois salrios mnimos.

6-A Na hiptese dos incisos II e III do 6,

assegurado o direito de opo por apenas um dos benefcios,
ficando suspenso o pagamento dos demais benefcios.

7 Na concesso do benefcio de penso por morte,

ser respeitado o disposto no 2 do art. 201 e o limite mximo
dos benefcios do regime geral de previdncia social, sendo o
valor equivalente a uma cota familiar de 50% (cinquenta por
cento) acrescida de cotas de 10 (dez) pontos percentuais por
dependente, at o limite de 100% (cem por cento), observando-
se os seguintes critrios:

I - na hiptese de bito do aposentado, as cotas sero

calculadas sobre a totalidade dos proventos do servidor falecido;

II - na hiptese de bito de servidor em atividade, as

cotas sero calculadas sobre o valor dos proventos aos quais o
servidor teria direito caso fosse aposentado, na data do bito,
por incapacidade permanente;

III - o rol de dependentes, as condies necessrias

para o enquadramento e a qualificao dos dependentes sero
os estabelecidos para o regime geral de previdncia social;

IV - as cotas por dependente cessaro com a perda

dessa qualidade e no sero reversveis aos demais
dependentes, preservado o valor de 100% (cem por cento)
quando o nmero de dependentes for igual ou superior a cinco;

V - o tempo de durao da penso por morte e das

cotas por dependente at a perda dessa qualidade ser
estabelecido na forma prevista para o regime geral de
previdncia social.

8 assegurado o reajustamento dos benefcios

para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, nos
termos fixados para o regime geral de previdncia social.

.....................................................................................................
 56

13. Ao agente pblico ocupante, exclusivamente, de

cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, de outro cargo temporrio ou de mandato eletivo,
ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia
social.

14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os

Municpios instituiro regime de previdncia complementar para
servidores ocupantes de cargo efetivo, observando-se, a partir
de ento, o limite mximo dos benefcios do regime geral de
previdncia social para o valor das aposentadorias e penses no
regime de que trata este artigo, ressalvado o disposto no 16.

15. O regime de previdncia complementar de que

trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo
Poder Executivo e oferecer aos participantes planos de
benefcios somente na modalidade de contribuio definida,
observado o disposto no art. 202.

15-A. vedada a contratao direta, sem licitao,

de entidade aberta de previdncia privada com o intuito de
patrocinar planos oferecidos aos servidores alcanados pelo
regime de previdncia complementar de que tratam os 14 e
15.

..................................................,..................................................

17. Todos os valores de remunerao e salrios de

contribuio considerados para o disposto no 2-A sero
atualizados, na forma da lei.

...................................................................................................

19. Conforme os critrios a serem estabelecidos

pelo ente federativo, o servidor titular de cargo efetivo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria,
previstas no inciso I do 1, e que opte por permanecer em
atividade poder fazer jus a um abono de permanncia
equivalente, no mximo, ao valor da sua contribuio
previdenciria, at completar a idade para aposentadoria
compulsria.
 57

20. Fica vedada a existncia de mais de um regime

de previdncia aplicvel a servidores titulares de cargo efetivo e
de mais de uma unidade gestora desse regime em cada ente
federativo, abrangidos todos os poderes, os rgos e as
entidades, responsveis, equitativamente, pelo seu
financiamento.

21 (REVOGADO)

22. A lei prevista no 15 do art. 201 estabelecer a

forma como as idades mnimas estabelecidas no inciso I do 1
e nos 4-A e 5 sero majoradas em um ano, quando houver
aumento em nmero inteiro na expectativa de sobrevida da
populao brasileira aos sessenta e cinco anos, para ambos os
sexos, em comparao com a mdia apurada no ano de
publicao desta Emenda.

23. Lei complementar dispor sobre as regras

gerais de organizao e funcionamento do regime de
previdncia de que trata este artigo e estabelecer:

I - normas gerais de responsabilidade na gesto

previdenciria, modelo de financiamento, arrecadao, gesto
de recursos, benefcios, fiscalizao pela Unio e controle
externo e social; e

II - requisitos para a sua instituio e extino, a

serem avaliados em estudo de viabilidade administrativa,
financeira e atuarial, vedada a instituio de novo regime de
previdncia sem o atendimento desses requisitos, situao na
qual ser aplicado o regime geral de previdncia social aos
servidores do respectivo ente federativo.

24. vedada a restrio de acesso a dados de

qualquer natureza relacionados ao regime de previdncia de que
trata este artigo, inclusive aos que se refiram previdncia
complementar.(NR)

Art. 42 .......................................................................

...................................................................................................
 58

1 Os militares dos Estados, do Distrito Federal e

dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, submetem-
se s disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142,
2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as
matrias do art. 142, 3, inciso X, no se aplicando o disposto
no 20 do art. 40, sendo as patentes dos oficiais conferidas
pelos respectivos governadores.

............................................................................................ (NR)

Art. 109 ....................................................................

I as causas em que a Unio, entidade autrquica ou

empresa pblica federal forem interessadas na condio de
autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia e
as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;

.....................................................................................................

3 As causas de competncia da justia federal

podero ser processadas e julgadas na justia estadual, quando
a comarca no for sede de vara do juzo federal, nos termos da
lei.

........................................................................................(NR)

Art. 149. .....................................................................

....................................................................................................

5 O disposto no inciso I do 2 no se aplica s

contribuies que substituam a prevista no inciso I, a, do art.
195. (NR)

Art. 167....................................................................

.................................................................................................

XII na forma da lei prevista no 23 do art. 40:

a) a utilizao de recursos do regime de previdncia

de que trata o art. 40, includos os valores integrantes dos fundos
previstos no art. 249, para a realizao de despesas distintas do
 59

pagamento dos benefcios previdencirios do respectivo fundo

vinculado quele regime e das despesas necessrias sua
organizao e ao seu funcionamento; e

b) a transferncia voluntria de recursos e a

concesso de avais, garantias e subvenes pela Unio, bem
como a concesso de emprstimos e financiamentos por
instituies financeiras federais, aos Estados, ao Distrito Federal
e aos Municpios em caso de descumprimento das regras gerais
de organizao e funcionamento do regime de previdncia de
que trata o art. 40.

..................................................................................................

4 permitida a vinculao de receitas prprias

geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156 e
dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II,
para:

I - a prestao de garantia ou contragarantia pelos

entes federados Unio ou para pagamento de dbitos que
tenham a favor desta;

II - o pagamento de dbitos do respectivo ente com o

regime de previdncia de que trata o art. 40, conforme disposto
em lei complementar e somente na hiptese de remanescerem
recursos aps a aplicao do disposto no inciso I.

.........................................................................................(NR)

Art. 195......................................................................

....................................................................................................

8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio

rurais, o extrativista, o pescador artesanal e seus respectivos
cnjuges ou companheiros e filhos que exeram suas atividades
em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro de forma individual para a seguridade
social com alquota favorecida, nos termos dos 12 e 13 do art.
201, incidente sobre o salrio mnimo, para acesso a benefcios
de igual valor.
 60

.................................................................................................

11. So vedados o parcelamento em prazo superior

a sessenta meses, a remisso, a anistia e a quitao com
prejuzo fiscal ou base de clculo negativa das contribuies
sociais de que tratam os incisos I, a, e II do caput.

11-A. Lei complementar poder autorizar a

remisso e a anistia das contribuies sociais de que tratam os
incisos I, a, e II do caput para dbitos inferiores a limite de valor
nela previsto.

11-B vedado o tratamento diferenciado e

favorecido para contribuintes, mediante a concesso de iseno,
reduo de alquota ou diferenciao de base de clculo das
contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II do caput
ou das contribuies que as substituam, salvo o previsto no 8
deste artigo, na alnea d do inciso III do art. 146 e no 13 do art.
201.

11-C. Os acionistas controladores, os

administradores, os gerentes, os diretores e os prefeitos
respondem solidariamente, com seu patrimnio pessoal, pelo
inadimplemento das contribuies sociais de que trata o inciso I
do caput, desde que comprovados dolo ou culpa.

.........................................................................................(NR)

Art. 201.....................................................................

I - cobertura dos eventos de incapacidade temporria

ou permanente para o trabalho, morte e idade avanada;

.................................................................................................

V - penso por morte do segurado, homem ou mulher,

ao cnjuge ou companheiro e aos demais dependentes,
observado o disposto no 2.

1 vedada a adoo de critrios diferenciados

para concesso de aposentadoria aos segurados do regime
geral de previdncia social, ressalvada a reduo, por lei
 61

complementar, dos limites de idade e de tempo de contribuio

em favor de:

I - pessoas com deficincia, previamente submetidas

a avaliao biopsicossocial realizada por equipe
multiprofissional e interdisciplinar; e

II - segurados cujas atividades sejam exercidas em

condies especiais que efetivamente prejudiquem a sade,
vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao,
limitadas as redues nos requisitos de idade e de tempo de
contribuio a no mximo dez anos, no podendo a idade ser
inferior a cinquenta e cinco anos para ambos os sexos.

....................................................................................................

3 Todos os salrios de contribuio e os valores de

remuneraes considerados para o disposto no 8-A sero
atualizados, na forma da lei.

.....................................................................................................

7 assegurada aposentadoria no regime geral de

previdncia social:

I - ao segurado que completar sessenta e cinco anos

de idade, se homem, e sessenta e dois anos de idade, se mulher,
e vinte e cinco anos de contribuio, exceto na hiptese do inciso
II;

II - ao segurado de que trata o 8 do art. 195, aos

sessenta anos de idade, se homem, e cinquenta e sete anos de
idade, se mulher, e quinze anos de contribuio, para ambos os
sexos;

III - por incapacidade permanente para o trabalho,

observados os requisitos estabelecidos em lei, sendo obrigatria
a realizao de avaliaes peridicas para verificao da
continuidade das condies que ensejaram a concesso da
aposentadoria.
 62

8 O professor de ambos os sexos que comprove

exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio
poder se aposentar aos sessenta anos de idade e vinte e cinco
anos de contribuio.

8-A Ressalvadas as aposentadorias concedidas

aos segurados de que tratam o 8 do art. 195 e o 12 deste
artigo, correspondentes a um salrio mnimo, o valor das
aposentadorias no regime geral de previdncia social ser
apurado na forma do 8-B deste artigo e ter como referncia
a mdia aritmtica simples dos salrios de contribuio e
remuneraes, selecionados na forma da lei, utilizados como
base para contribuies ao regime geral de previdncia social e
ao regime de que trata o art. 40.

8-B O valor da aposentadoria, por ocasio da sua

concesso, corresponder:

I - nas hipteses do inciso II do 1, do inciso I do

7 e do 8, a 70% (setenta por cento) da mdia referida no
8-A, observando-se, para as contribuies que excederem o
tempo de contribuio mnimo exigido para concesso do
benefcio, os seguintes acrscimos, at o limite de 100% (cem
por cento), incidentes sobre a mesma mdia:

a) do primeiro ao quinto grupo de doze contribuies

adicionais, 1,5 (um inteiro e cinco dcimos) pontos percentuais
por grupo;

b) do sexto ao dcimo grupo de doze contribuies

adicionais, 2 (dois) pontos percentuais por grupo;

c) a partir do dcimo-primeiro grupo de doze

contribuies adicionais, 2,5 (dois inteiros e cinco dcimos)
pontos percentuais por grupo;

II - na hiptese do inciso III do 7, a 70% (setenta

por cento) da mdia referida no 8-A, aplicando-se os
acrscimos de que tratam as alneas a, b e c do inciso I, se
superado o tempo mnimo de contribuio necessrio para a
 63

aposentadoria prevista no inciso I do 7, exceto em caso de

acidente do trabalho, de doenas profissionais e de doenas do
trabalho, quando correspondero a 100% (cem por cento) da
mdia referida no 8-A;

III - na hiptese do inciso I do 1, a 100% (cem por

cento) da mdia referida no 8-A.

8-C Os salrios de contribuio e as remuneraes

utilizados no clculo do benefcio e o valor apurado na forma do
8-B no podero ser superiores ao limite mximo para o valor
dos benefcios do regime geral de previdncia social.

......................................................................................................

13. O sistema especial de incluso previdenciria

de que trata o 12 ter alquotas inferiores s vigentes para os
demais segurados do regime geral de previdncia social.

14. vedada a contagem de tempo de contribuio

fictcio para efeito de concesso dos benefcios previdencirios
e de contagem recproca.

15. A lei estabelecer a forma como as idades

previstas nos incisos I e II do 7 e no 8 sero majoradas em
um ano quando houver aumento em nmero inteiro na
expectativa de sobrevida da populao brasileira aos sessenta
e cinco anos, para ambos os sexos, em comparao com a
mdia apurada no ano de publicao desta Emenda.

16. O benefcio de penso por morte ser

equivalente a uma cota familiar de 50% (cinquenta por cento),
acrescida de cotas de 10 (dez) pontos percentuais por
dependente, at o limite de 100% (cem por cento), observando-
se os seguintes critrios:

I - na hiptese de bito do aposentado, as cotas sero

calculadas sobre o valor da aposentadoria que o segurado
recebia;

II - na hiptese de bito de segurado em atividade, as

cotas sero calculadas sobre o valor da aposentadoria a que
 64

teria direito caso o segurado fosse aposentado, na data do bito,

nos termos do inciso III do 7;

III - as cotas por dependente cessaro com a perda

dessa qualidade e no sero reversveis aos demais
dependentes, preservado o valor de 100% (cem por cento)
quando o nmero de dependentes for igual ou superior a cinco;

IV - o tempo de durao da penso por morte e das

cotas por dependente at a perda dessa qualidade ser
estabelecido em lei.

17. vedado o recebimento conjunto, sem prejuzo

de outras hipteses previstas em lei:

I - de mais de uma aposentadoria conta do regime

geral de previdncia social;

II - de mais de uma penso por morte deixada por

cnjuge ou companheiro, no mbito do regime geral de
previdncia social, ou entre o regime geral de previdncia social
e o regime de previdncia de que trata o art. 40;

III - de penso por morte deixada por cnjuge ou

companheiro e de aposentadoria no mbito do regime geral de
previdncia social, ou entre o regime geral de previdncia social
e o regime de previdncia de que trata o art. 40, cujo valor total
supere dois salrios mnimos.

18. Na hiptese dos incisos II e III do 17,

assegurado direito de opo por apenas um dos benefcios,
ficando suspenso o pagamento dos demais benefcios.

19. A lei dispor sobre critrios a serem utilizados

para avaliao permanente do equilbrio financeiro e atuarial
previsto no caput.

20. Os empregados das empresas pblicas,

sociedade de economia mista e suas subsidirias sero
aposentados compulsoriamente, independentemente de
exigncia de cumprimento dos vinte e cinco anos de
contribuio, aos setenta e cinco anos de idade. (NR)
 65

Art. 203.......................................................................

......................................................................................................

V - a transferncia de renda mensal, no valor de um

salrio mnimo, pessoa com deficincia, quando a renda
mensal familiar integral per capita for inferior ao limite
estabelecido em lei;

VI - a transferncia de renda mensal, no valor de um

salrio mnimo, ao idoso com idade igual ou superior a sessenta
e oito anos, quando a renda mensal familiar integral per capita
for inferior ao limite estabelecido em lei;

1 Em relao s transferncias de renda de que

tratam os incisos V e VI do caput, a lei tambm dispor sobre os
requisitos de concesso e de manuteno e sobre a definio
do grupo familiar.

2 Para efeito da concesso da transferncia de

renda prevista no inciso V do caput, a deficincia ser objeto de
avaliao biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional
e interdisciplinar.

3 Na definio do limite de renda mensal familiar

integral per capita de que tratam os incisos V e VI do caput
devero ser considerados os rendimentos brutos auferidos por
todos os membros da famlia.

4 Em qualquer hiptese, a efetivao das

transferncias de renda de que tratam os incisos V e VI do caput
considerar a impossibilidade de aplicao do disposto no art.
229.

5 Sero de acesso pblico os dados relacionados

s transferncias de renda de que tratam os incisos V e VI do
caput.

6 Aplica-se transferncia de renda prevista no

inciso VI do caput a lei de que trata o 15 do art. 201. (NR)
 66

Art. 2 Ressalvado o disposto no art. 3 e o direito de opo

aposentadoria pelas normas estabelecidas no art. 40 da Constituio, o servidor
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data da
publicao desta Emenda poder aposentar-se quando preencher,
cumulativamente, as seguintes condies:

I - cinquenta e cinco anos de idade, se mulher, e sessenta anos

de idade, se homem, observado o disposto no 1;

II - trinta anos de contribuio, se mulher, e trinta e cinco anos

de contribuio, se homem;

III - vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico;

IV - cinco anos no cargo efetivo em que se der a aposentadoria;

e

V - perodo adicional de contribuio equivalente a 30% (trinta

por cento) do tempo que, na data de publicao desta Emenda, faltaria para
atingir o tempo de contribuio previsto no inciso II.

1 A partir do primeiro dia do terceiro exerccio subsequente

data de publicao desta Emenda, os limites mnimos de idade previstos no
inciso I do caput sero acrescidos em um ano para ambos os sexos, sendo
reproduzida a mesma elevao a cada dois anos, at o limite de sessenta e dois
anos para as mulheres e sessenta e cinco anos para os homens.

2 O limite de idade aplicvel a cada servidor, decorrente do

disposto no 1, ser determinado na data de publicao desta Emenda, com
base no perodo remanescente de contribuio, resultante da combinao do
disposto nos incisos II e V do caput, e no ser alterado pela data de efetivo
recolhimento das contribuies.

3 Os servidores que ingressaram no servio pblico em cargo

efetivo at 16 de dezembro de 1998 podero optar pela reduo das idades
mnimas de que tratam o inciso I do caput e o 1 em um dia de idade para cada
dia de contribuio que exceder o tempo de contribuio previsto no inciso II do
caput.

4 Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de

efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
 67

fundamental e mdio, os requisitos de idade e de tempo de contribuio de que

tratam os incisos I e II do caput sero reduzidos em cinco anos, inclusive para
os fins do inciso V do caput, acrescendo-se um ano de idade a cada dois anos,
nos termos dos 1 e 2, at atingir a idade de sessenta anos para ambos os
sexos, no se aplicando o disposto no 3.

5 Salvo no caso do exerccio da opo prevista nos 14 e

16 do art. 40 da Constituio, os proventos das aposentadorias concedidas de
acordo com este artigo correspondero:

I - totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em

que se der a aposentadoria, para aqueles que ingressaram no servio pblico
em cargo efetivo at 31 de dezembro de 2003 e se aposentarem com sessenta
anos de idade, na hiptese do 4, e sessenta e cinco anos de idade, se homem,
ou sessenta e dois anos, se mulher, nos demais casos;

II - a 100% (cem por cento) da mdia prevista no 2-A do art.

40 da Constituio, para o servidor que ingressou no servio pblico at 31 de
dezembro de 2003 no contemplado no inciso I;

III - ao valor resultante do clculo previsto no inciso I do 3, do

art. 40 da Constituio, para o servidor no contemplado nos incisos I e II.

6 Os proventos das aposentadorias concedidas de acordo

com este artigo no sero inferiores ao valor referido no 2 do art. 201 da
Constituio e sero reajustados:

I - de acordo com o disposto no art. 7 da Emenda Constitucional

n 41, de 19 de dezembro de 2003, se concedidas na forma do inciso I do 5;
ou

II - nos termos do 8 do art. 40 da Constituio, se concedidas

na forma dos incisos II e III do 5.

7 Excetuam-se da regra de reajuste estabelecida no inciso I

do 6 os proventos de aposentadoria de servidor que tenha exercido a opo
de que trata o 16 do art. 40 da Constituio, hiptese na qual ser aplicado o
critrio de reajuste previsto no 8 do art. 40 da Constituio.

8 Conforme os critrios a serem estabelecidos pelo ente

federativo, o servidor de que trata este artigo, que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria, e opte por permanecer em atividade
 68

poder fazer jus a um abono de permanncia equivalente, no mximo, ao valor

da sua contribuio previdenciria, at completar a idade para aposentadoria
compulsria.

Art. 3 At que entre em vigor a lei complementar a que se refere

o 4-A do art. 40 da Constituio, os policiais dos rgos previstos nos incisos
I, II, III e IV do art. 144 da Constituio podero se aposentar voluntariamente
aos cinquenta e cinco anos de idade se comprovarem, cumulativamente, trinta
anos de contribuio, se homem, e vinte e cinco anos de contribuio, se mulher,
alm de vinte anos de efetivo exerccio em cargo de natureza estritamente
policial, para ambos os sexos.

1 A partir do primeiro dia do terceiro exerccio subsequente

data de publicao desta Emenda, o limite mnimo de tempo de atividade
previsto no caput ser acrescido em um ano, sendo reproduzida a mesma
elevao a cada dois anos, at alcanar vinte e cinco anos para ambos os sexos.

2 A aposentadoria concedida na forma do caput ser

calculada na forma do inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, considerando-
se vinte e cinco anos como tempo mnimo de contribuio, e ser reajustada nos
termos do 8 do art. 40 da Constituio.

3 O valor do benefcio referido no caput ser equivalente

totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a
aposentadoria e ser reajustado de acordo com o disposto no art. 7 da Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003, para os policiais dos rgos
previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 144 da Constituio que ingressaram no
servio pblico antes da implantao de regime de previdncia complementar.

4 A lei prevista no 15 do art. 201 da Constituio

estabelecer a forma como as idades mnimas previstas neste artigo sero
majoradas em um ano, quando houver aumento em nmero inteiro na
expectativa de sobrevida da populao brasileira aos sessenta e cinco anos,
para ambos os sexos, em comparao com a mdia apurada no ano de
publicao desta Emenda.

Art. 4 O limite mximo estabelecido para os benefcios do

regime geral de previdncia social somente ser aplicado a aposentadorias
concedidas a servidores que ingressaram ou vierem a ingressar no servio
pblico posteriormente instituio de regime de previdncia complementar ou
 69

que ingressaram anteriormente e exerceram a opo de que trata o 16 do art.

40 da Constituio.

Art. 5 A penso por morte concedida aos dependentes de

servidor que ingressou em cargo efetivo da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios anteriormente instituio do regime de previdncia
complementar de que trata o 14 do art. 40 da Constituio e que no realizou
a opo de que trata o 16 do art. 40 da Constituio ser disciplinada por este
artigo.

Pargrafo nico. O valor da penso por morte de que trata o

caput ser equivalente a uma cota familiar de 50% (cinquenta por cento) e cotas
de 10 (dez) pontos percentuais por dependente, at o limite de 100% (cem por
cento), observados o disposto no 2 do art. 201 da Constituio e os seguintes
critrios:

I - na hiptese de bito do aposentado, as cotas sero

calculadas sobre a totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social,
acrescida de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a esse limite;

II - na hiptese de bito de servidor em atividade, as cotas sero

calculadas sobre o valor dos proventos a que o servidor teria direito se fosse
aposentado por incapacidade permanente na data do bito, observado o
disposto no inciso II do 3 do art. 40 da Constituio, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social, acrescido
de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a esse limite;

III - o rol de dependentes, as condies necessrias para o

enquadramento e a qualificao dos dependentes sero os estabelecidos para
o regime geral de previdncia social;

IV - as cotas por dependente cessaro com a perda dessa

qualidade e no sero reversveis aos demais dependentes, preservado o valor
de 100% (cem por cento) do valor resultante da combinao dos incisos I e II
deste artigo, quando o nmero de dependentes for igual ou superior a cinco;

V - o tempo de durao da penso por morte e das cotas

individuais at a perda da qualidade de dependente ser estabelecido na forma
prevista para o regime geral de previdncia social.
 70

Art. 6 assegurada a concesso, a qualquer tempo, de

aposentadoria ao servidor pblico e de penso por morte aos dependentes de
servidor pblico falecido que tenha cumprido todos os requisitos para obteno
desses benefcios at a data de publicao desta Emenda, com base nos
critrios da legislao vigente na data em que foram atendidos os requisitos para
a concesso da aposentadoria ou da penso por morte.

Pargrafo nico. Os proventos de aposentadoria a serem

concedidos ao servidor pblico referido no caput e as penses por morte devidas
a seus dependentes sero calculados e reajustados de acordo com a legislao
em vigor poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para
a concesso desses benefcios ou, se mais favorveis, nas condies da
legislao vigente.

Art. 7 A aposentadoria compulsria dos servidores do Servio

Exterior Brasileiro permanecer regida pelo pargrafo nico do art. 2 da Lei
Complementar n 152, de 3 de dezembro de 2015, at o exaurimento do prazo
nele previsto.

Art. 8 Vedada a adeso de novos segurados, os atuais

segurados de regime de previdncia aplicvel a titulares de mandato eletivo
podero, mediante opo expressa, permanecer nos regimes previdencirios
aos quais se encontrem vinculados, aplicando-se as regras neles previstas em
caso de descontinuidade dos mandatos.

1 Os segurados do regime de que trata a Lei n 9.506, de 30

de outubro de 1997, que fizerem a opo prevista no caput cumpriro perodo
adicional correspondente a 30% (trinta por cento) do tempo de contribuio que
faltaria para aquisio de direito a aposentadoria na data de publicao desta
Emenda.

2 A idade prevista nas alneas b dos incisos I e II do art. 2 da

Lei n 9.506, de 1997, ser aumentada a partir do primeiro dia do terceiro
exerccio subsequente data de publicao desta Emenda em um ano a cada
dois anos at atingir a idade de sessenta e cinco anos.

3 O limite de idade aplicvel a cada segurado decorrente do

disposto no 2 ser determinado na data de publicao desta Emenda, com
base no perodo remanescente de contribuio, resultante do disposto no 1,
e no ser alterado pela data de efetivo recolhimento das contribuies.
 71

4 Se no for exercida a opo prevista no caput, ser

assegurada a contagem do tempo de contribuio vertida para o regime
previdencirio ao qual o segurado se encontrava vinculado, na forma do 9 do
art. 201 da Constituio, inclusive para os fins do inciso I do 3 do art. 40 e do
inciso I do 8-B do art. 201 da Constituio.

5 assegurada a concesso, a qualquer tempo, de

aposentadoria aos titulares de mandato eletivo e de penso por morte aos seus
dependentes, quando falecidos, desde que cumpridos todos os requisitos para
obteno desses benefcios at a data de publicao desta Emenda, com base
nos critrios da legislao vigente na data em que foram atendidos os requisitos
para a concesso da aposentadoria ou da penso por morte.

6 Fica garantida a reinscrio do ex-segurado de que trata o

art. 7 da Lei n 9.506, de 1997, quando titular de novo mandato, ou a concesso
de aposentadoria quando cumprir os requisitos exigidos na referida Lei e os
decorrentes dos 1, 2 e 3.

Art. 9 Ressalvado o direito de opo pela aposentadoria de

acordo com as normas estabelecidas no art. 201 da Constituio, o segurado
filiado ao regime geral de previdncia social at a data de publicao desta
Emenda poder aposentar-se quando cumprir, cumulativamente, os seguintes
requisitos:

I - cinquenta e trs anos de idade, se mulher, e cinquenta e cinco

anos de idade, se homem;

II - trinta anos de contribuio, se mulher, e trinta e cinco anos

de contribuio, se homem; e

III - perodo adicional de contribuio equivalente a 30% (trinta

por cento) do tempo que, na data de publicao desta Emenda, faltaria para
atingir o tempo de contribuio previsto no inciso II.

1 A partir do primeiro dia do terceiro exerccio subsequente

data de publicao desta Emenda, os limites mnimos de idade previstos no
inciso I do caput sero acrescidos em um ano para ambos os sexos, sendo
reproduzida a mesma elevao a cada dois anos, at o limite de sessenta e dois
anos para as mulheres e sessenta e cinco anos para os homens.
 72

2 O limite de idade aplicvel a cada segurado, decorrente do

disposto no 1, ser determinado na data de publicao desta Emenda, com
base no perodo remanescente de contribuio, resultante da combinao do
disposto nos incisos II e III do caput, e no ser alterado pela data de efetivo
recolhimento das contribuies.

3 Para o professor que comprovar exclusivamente tempo de

efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio, os requisitos de idade e de tempo de contribuio de que
tratam os incisos I e II do caput sero reduzidos em cinco anos, inclusive para
os fins do inciso III do caput, acrescendo-se um ano de idade a cada dois anos,
nos termos dos 1 e 2, at atingir a idade de sessenta anos para ambos os
sexos.

4 O valor dos benefcios concedidos nos termos deste artigo

ser determinado na forma do disposto no inciso I do 8-B do art. 201 da
Constituio, considerando-se, para os fins do clculo ali estabelecido, vinte e
cinco anos como tempo mnimo de contribuio.

5 Os benefcios concedidos na forma deste artigo sero

reajustados na forma do 4 do art. 201 da Constituio, observado o disposto
no 2 do mesmo dispositivo.

Art. 10. Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas

normas estabelecidas no 7 do art. 201 da Constituio, o segurado filiado ao
regime geral de previdncia social at a data de publicao desta Emenda
poder aposentar-se quando preencher, cumulativamente, as seguintes
condies:

I - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos

de idade, se mulher, reduzidos em cinco anos para os trabalhadores rurais de
ambos os sexos e para o segurado de que trata o 8 do art. 195 da Constituio,
observado o disposto nos 2 e 3;

II - cento e oitenta contribuies mensais, acrescendo-se, a partir

do primeiro dia do terceiro exerccio financeiro imediatamente subsequente
data de publicao desta Emenda, seis contribuies mensais a cada ano,
exceto para os segurados referidos no 8 do art. 195 da Constituio, at
trezentas contribuies mensais.
 73

1 A reduo do limite de idade previsto no inciso I do caput

somente se aplica ao segurado que cumprir o requisito referido no inciso II do
caput integralmente em atividade rural, ainda que de forma descontnua,
cabendo-lhe comprovar esse tempo na forma da legislao vigente poca do
exerccio da atividade, substituindo-se eventual exigncia de declarao sindical
pela declarao do prprio segurado, acompanhada de razovel incio de prova
material.

2 A partir do primeiro dia do terceiro exerccio subsequente

data de publicao desta Emenda, as idades previstas no inciso I do caput sero
acrescidas, at os respectivos limites de idade previstos nos incisos I e II do 7
do art. 201 da Constituio, em um ano a cada dois anos.

3 A utilizao de tempo de atividade sem recolhimento da

contribuio prevista no inciso II do art. 195 limitar o benefcio ao valor de um
salrio mnimo e somente garantir a reduo do limite de idade previsto no
inciso I do caput quele que comprovar pelo menos trs anos de todo o tempo
de atividade rural exigido no 1 cumpridos no perodo imediatamente anterior
ao requerimento do benefcio.

4 O valor dos benefcios concedidos nos termos deste artigo

ser determinado na forma do disposto no inciso I do 8-B do art. 201 da
Constituio, considerando-se, para os fins do clculo ali estabelecido, vinte e
cinco anos como tempo mnimo de contribuio.

5 Os benefcios concedidos na forma deste artigo sero

reajustados na forma do 4 do art. 201 da Constituio, observado o disposto
no 2 do mesmo dispositivo.

Art. 11. A contribuio a que se refere o 8 do art. 195 da

Constituio ser disciplinada em lei, no prazo de at vinte e quatro meses a
contar da data de publicao desta Emenda.

1 No prazo improrrogvel previsto no caput, fica mantido o

critrio de aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da
produo, nos termos da legislao que disciplinava a aplicao do 8 do art.
195 da Constituio em sua redao anterior a esta Emenda.

2 Vencido o prazo estabelecido no caput sem que a

contribuio seja disciplinada, a contagem de tempo de atividade rural
depender do recolhimento de contribuies na forma dos 12 e 13 do art. 201.
 74

Art. 12. Ressalvado o disposto nos 1 e 2 deste artigo e do

art. 16, ser assegurada contagem fictcia de tempo de contribuio decorrente
de situaes descritas na legislao em vigor na data de publicao desta
Emenda, para efeito de aposentadoria, at que lei discipline a matria,
observando-se, a partir de ento, o disposto no 14 do art. 201 da Constituio.

1 O tempo de atividade rural exercido at a data de publicao

desta Emenda, desde que comprovado na forma da legislao vigente na poca
do exerccio da atividade, ser reconhecido para a concesso de aposentadoria
a que se refere o 7 do art. 201 da Constituio, substituindo-se eventual
exigncia de declarao sindical pela declarao do prprio segurado
acompanhada de razovel incio de prova material, garantindo acesso a
benefcio de valor igual a um salrio mnimo.

2 Para os segurados de que trata o 8 do art. 195, o

reconhecimento do tempo de atividade rural previsto no 1 ser estendido at
que seja exigvel a contribuio prevista no mesmo dispositivo ou at o
vencimento do prazo estabelecido no caput do art. 11.

Art. 13. assegurada a concesso, a qualquer tempo, de

aposentadoria aos segurados do regime geral de previdncia social e de penso
por morte aos seus dependentes desde que tenham sido cumpridos todos os
requisitos para a obteno do benefcio at a data de publicao desta Emenda,
com base nos critrios da legislao ento vigente.

Art. 14. At que entre em vigor a lei de que trata o 23 do art.

40 da Constituio, aplica-se o disposto na Lei n 9.717, de 27 de novembro de
1998.

Art. 15. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios

devero adequar os regimes de previdncia dos servidores titulares de cargos
efetivos ao disposto nos 14 e 20 do art. 40 da Constituio no prazo de dois
anos, contado da data de publicao desta Emenda, sem prejuzo do disposto
no art. 4.

Art. 16. At que entrem em vigor as leis complementares

previstas no 4 do art. 40 e no 1 do art. 201, ambos da Constituio, ser
concedida aposentadoria, independentemente de idade:

I - aos servidores e segurados que comprovem o exerccio de

atividades em condies especiais que prejudiquem a sade, quando cumpridos
 75

os requisitos de tempo de contribuio fixados nos arts. 57 e 58 da Lei n 8.213,

de 24 de julho de 1991, calculando-se o benefcio na forma estabelecida no
inciso I do 3 do art. 40 da Constituio e no inciso I do 8-B do art. 201 da
Constituio;

II - aos servidores e segurados com deficincia submetidos a

avaliao biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar,
calculando-se o benefcio na forma estabelecida no inciso III do 3 do art. 40
da Constituio e no inciso III do 8-B do art. 201 da Constituio, quando
cumpridos:

a) trinta e cinco anos de contribuio, para a deficincia

considerada leve;

b) vinte e cinco anos de contribuio para a deficincia

considerada moderada;

c) vinte anos de contribuio para a deficincia considerada

grave.

1 assegurada, na forma da lei, a converso de tempo

especial em comum ao segurado do regime geral de previdncia social que
comprovar tempo de exerccio de atividade sujeita a condies especiais que
prejudiquem a sade, cumprido at a data de publicao desta Emenda.

2 Se o servidor ou segurado tornar-se pessoa com deficincia

ou tiver seu grau de deficincia alterado, aps a vinculao ao regime de
previdncia de que trata o art. 40 ou ao regime geral de previdncia social, os
tempos de contribuio mencionados no inciso II do caput sero
proporcionalmente ajustados, considerando-se o nmero de anos em que
exercer atividade laboral sem deficincia e com deficincia, observado o grau de
deficincia correspondente.

Art. 17. Observado o disposto nos 1 e 2, at que sejam

regulamentadas as transferncias de renda previstas nos incisos V e VI do art.
203 da Constituio, na redao atribuda por esta Emenda, e durante o prazo
improrrogvel de dois anos, a contar da data de publicao desta Emenda,
permanecero em vigor os arts. 20 a 21-A da Lei n 8.742, de 7 de dezembro de
1993.
 76

1 A partir do primeiro dia do terceiro exerccio subsequente ao

da data de publicao desta Emenda, a idade de sessenta e cinco anos para
efetivao da transferncia de renda referida no inciso VI do art. 203 da
Constituio ser elevada em um ano a cada dois anos at atingir a idade
estabelecida naquele dispositivo.

2 A reviso estabelecida no 1 no abranger os

destinatrios da transferncia de renda prevista no inciso VI do art. 203 da
Constituio que possuam sessenta e cinco anos ou mais de idade na data de
publicao desta Emenda.

Art. 18. A avaliao biopsicossocial prevista no inciso II do 4

do art. 40 da Constituio, no inciso I do 1 do art. 201 da Constituio, no 1
do art. 203 da Constituio e no inciso II do art. 16 considerar os impedimentos
nas funes e nas estruturas do corpo, os fatores socioambientais, psicolgicos
e pessoais, a limitao no desempenho de atividades e as restries
participao no meio social.

Art. 19. At que lei venha a disciplinar a matria, as mdias

previstas no 2-A do art. 40 da Constituio e no 8-A do art. 201 da
Constituio consideraro as remuneraes e salrios de contribuio,
atualizados monetariamente, utilizados como base para contribuies ao regime
geral de previdncia social ou ao regime de previdncia de que trata o art. 40 da
Constituio, correspondentes a 100% (cem por cento) de todo o perodo
contributivo desde a competncia julho de 1994 ou desde a competncia do
incio da contribuio, se posterior quela competncia.

Art. 20. Os critrios previstos no 6 do art. 40 e no 17 do art.

201 da Constituio sero aplicados s penses decorrentes de bitos ocorridos
a partir da data de publicao desta Emenda e s aposentadorias concedidas a
partir da mesma data, ressalvados os casos previstos nos arts. 6 e 13.

Art. 21. Os processos ajuizados at a data de publicao desta

Emenda no sero alcanados pela alterao de competncia decorrente da
redao atribuda por esta Emenda ao art. 109 da Constituio.

Art. 22. No se aplica o disposto no 11-B do art. 195 da

Constituio a isenes, redues de alquota ou diferenciao de base de
clculo previstas na legislao anterior data de publicao desta Emenda.
 77

Art. 23. Durante os cento e oitenta dias posteriores data de

publicao desta Emenda, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
podero, observado o equilbrio financeiro e atuarial, nos termos do 23 do art.
40 da Constituio, instituir regras de aposentadoria e penso aplicveis
especificamente aos seus servidores.

Art. 24. O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias

passa a vigorar com a seguinte alterao:

Art. 10 .......................................................................

...................................................................................................

4 At que seja publicada a lei complementar a que

se refere o inciso I do art. 7 da Constituio, o vnculo
empregatcio mantido no momento da concesso de
aposentadoria voluntria no ensejar o pagamento da
indenizao compensatria prevista no inciso I.(NR)

Art. 25. Ficam revogados:

I - os 4, III, 17 e 21 do art. 40 da Constituio:

II - os arts. 9 e 15 da Emenda Constitucional n 20, de 15 de

dezembro de 1998:

III - os arts. 2, 6 e 6-A da Emenda Constitucional n 41, de 19

de dezembro de 2003:

IV - o art. 3 da Emenda Constitucional n 47, de 5 de julho de

2005.

Art. 25. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de

sua publicao.

Sala da Comisso, em de de 2017.

Deputado ARTHUR OLIVEIRA MAIA

Relator
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para restabelecer o parmetro de um salrio mnimo
como valor mnimo do BPC
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 203, para excluir a avaliao do grau de deficincia como critrio
1 Eduardo Barbosa
para concesso e clculo do BPC
Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, excluindo o termo "integral" utilizado pelo texto original da
proposio para qualificar a renda mensal familiar que propicia a concesso de BPC
Determina a supresso das alteraes feitas pela PEC no art. 203 da Constituio, em que se modificam as regras relacionadas ao
BPC
Suprime o caput do art. 19 da PEC, que determina o incremento gradual da idade estabelecida para concesso do BPC, na
proporo de um ano a cada dois anos, at atingir a idade de 70 anos
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, que determina a reviso da idade estabelecida para concesso do BPC, aps o transcurso de dez
2 Rosinha da Adefal
anos, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos de idade
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 20 da PEC, que mantm a aplicao dos critrios de concesso do BPC at que se regulamente a concesso do
benefcio nos termos estabelecidos pela PEC
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para reduzir a idade exigida para aposentadoria
prevista no texto original, fixando o referido parmetro em 60 anos, no caso dos homens, e 58 anos, no das mulheres, enquanto o
texto original prev 65 anos para ambos os sexos

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para fixar em 60% da mdia de remuneraes e
salrios de contribuies o valor mnimo da aposentadoria voluntria concedida a servidores pblicos, enquanto o texto original
estipula em 51% o mesmo percentual

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 3 do art. 40 da Constituio, para determinar que a aposentadoria decorrente
de perda da capacidade laboral concedida a servidores pblicos tenha os proventos fixados em 100% da mdia de remuneraes e
3 Paulo Pereira da Silva
salrios de contribuio, qualquer que seja o motivo da referida incapacidade, em contraste com o texto original, que somente admite
a aplicao dessa regra se a concesso do benefcio decorrer de acidente do trabalho

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, que restringe a concesso de aposentadoria a servidores
pblicos em decorrncia de perda da capacidade laboral com proventos correspondentes a 100% da mdia utilizada para calcul-los
incapacidade decorrente de acidente do trabalho

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para admitir a percepo conjunta de
aposentadoria e penso por morte oriundas de quaisquer regimes at o valor do limite mximo de benefcios do regime geral de
previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio e acresce 7-A ao mesmo dispositivo, eliminando o critrio
contido no texto original, em que se prev a criao de cota familiar, no valor de 50% da base utilizada para clculo da penso por
morte paga a dependentes de servidores falecidos, acrescida de cotas individuais de 10% por dependente, at o limite de 100% da
referida base

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 109 da Constituio, com o intuito de manter no mbito da justia estadual a
competncia para julgar causas relacionadas a acidente do trabalho que envolvam entes pblicos
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para reduzir a idade exigida para aposentadoria prevista no
texto original, fixando o referido parmetro em 60 anos, no caso dos homens, e 58 anos, no das mulheres, enquanto o texto original
prev 65 anos para ambos os sexos

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para fixar em 60% da mdia dos salrios de contribuio e
remuneraes o valor mnimo da aposentadoria voluntria concedida a segurados do regime geral de previdncia social, enquanto o
texto original estipula em 51% o mesmo percentual

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 7-C do art. 201 da Constituio, para determinar que a aposentadoria
decorrente de incapacidade permanente concedida a segurados do regime geral de previdncia social tenha o valor fixado em 100%
da mdia de remuneraes e salrios de contribuio, qualquer que seja o motivo da referida incapacidade, em contraste com o texto
3 Paulo Pereira da Silva original, que somente admite a aplicao dessa regra se a concesso do benefcio decorrer de acidente do trabalho

Altera a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 201 da Constituio, eliminando o critrio contido no texto original, em que se
prev a criao de cota familiar, no valor de 50% da base utilizada para clculo da penso por morte paga a dependentes de
segurados do regime geral de previdncia social, acrescida de cotas individuais de 10% por dependente, at o limite de 100% da
referida base

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 201 da Constituio, para admitir a percepo conjunta de
aposentadoria e penso por morte oriundas de quaisquer regimes at o valor do limite mximo de benefcios do regime geral de
previdncia social

Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para estender a regra de transio nele prevista a todos os servidores pblicos
admitidos antes da data de promulgao da Emenda, em contraste com o texto original da proposio, que restringe o alcance do
dispositivo a servidores que tenham, naquela data, cinquenta anos, se homem, e quarenta e cinco anos, se mulher

Altera o inciso V do caput do art. 2 da PEC, reduzindo de 50% para 30% o percentual incidente sobre o tempo que o servidor ainda
deveria cumprir, na fixao do perodo adicional de contribuio para obteno de aposentadoria previsto no dispositivo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio

Altera a redao do art. 4 da PEC e acrescenta pargrafo nico ao dispositivo, eliminando o critrio contido no texto original, em que
se prev a criao de cota familiar, no valor de 50% da base utilizada para clculo da penso por morte paga a dependentes de
servidores pblicos alcanados por regra de transio, acrescida de cotas individuais de 10% por dependente, at o limite de 100%
da referida base

Altera o enunciado do caput do art. 7 da PEC, para estender a segurados do RGPS com menos de 45 anos, se mulheres, ou menos
de 50 anos, se homens, a regra de transio estabelecida pelo dispositivo, a qual, na verso original da proposio, no contempla
as referidas faixas etrias

Altera o inciso I do caput do art. 7 da PEC, reduzindo de 50% para 30% o percentual incidente sobre o tempo que o segurado do
regime geral de previdncia social ainda deveria cumprir, na fixao do perodo adicional de contribuio para obteno de
aposentadoria previsto no dispositivo

3 Paulo Pereira da Silva Altera o inciso II do caput do art. 7 da PEC, reduzindo de 50% para 30% o percentual incidente sobre o tempo que o segurado do
regime geral de previdncia social ainda deveria cumprir, na fixao do perodo adicional de contribuio para obteno de
aposentadoria previsto no dispositivo

Altera o enunciado do caput do art. 8 da PEC, para estender a produtores rurais em regime de economia familiar com menos de 45
anos, se mulheres, ou menos de 50 anos, se homens, a regra de transio estabelecida pelo dispositivo, a qual, na verso original da
proposio, no contempla as referidas faixas etrias

Altera o inciso II do caput do art. 8 da PEC, reduzindo de 50% para 30% o percentual incidente sobre o tempo que o produtor rural
em regime de economia familiar ainda deveria cumprir, na fixao do perodo adicional de contribuio para obteno de
aposentadoria previsto no dispositivo

Altera o enunciado do caput do art. 11 da PEC, para estender a professores com menos de 45 anos, se mulheres, ou menos de 50
anos, se homens, a regra de transio estabelecida pelo dispositivo, a qual, na verso original da proposio, no contempla as
referidas faixas etrias

Altera o inciso II do art. 11 da PEC, reduzindo de 50% para 30% o percentual incidente sobre o tempo que o professor segurado do
regime geral de previdncia social ainda deveria cumprir, na fixao do perodo adicional de contribuio para obteno de
aposentadoria previsto no dispositivo

Altera o 5 do art. 40 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, para conceder aposentadoria aos professores, no
4 Pedro Uczai mbito do RPPS, aos 55 anos de idade e 30 de contribuio, no caso dos homens, e aos 50 anos de idade e 25 de contribuio, no
das mulheres
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o 8 do art. 201 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, para conceder aposentadoria aos professores, no
4 Pedro Uczai mbito do RGPS, aos 30 anos de contribuio, no caso dos homens, e aos 25 anos de contribuio, no das mulheres,
independentemente da idade

Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
5 Pedro Uczai vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas
Acrescenta 7-D ao art. 201 da Constituio, com o intuito de assegurar a produtores rurais em regime de economia familiar
6 Pedro Uczai
aposentadoria aos sessenta anos de idade, se homem, e aos cinquenta e cinco anos de idade, se mulher.

Acrescenta 7-D ao art. 201 da Constituio, com o fim de assegurar aposentadorias aos 25, 20 e 15 anos de contribuio, com
valor correspondente a 100% da mdia de salrios de contribuio, respectivamente, para "atividades permanentes em mineraes
7 Ronaldo Benedet
de superfcie", "atividades permanentes em subsolo de mineraes subterrneas em retaguarda" e "atividades permanentes em
subsolo de mineraes subterrneas em frentes de produo"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, para restringir o alcance do dispositivo a "servidores cujas
atividades sejam exercidas sob condies especiais que efetivamente prejudiquem a sade ou acarretem comprometimento
funcional, vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao"

Acrescenta 4-B ao art. 40 da Constituio, para estabelecer que a aposentadoria de servidores com deficincia ser concedida
com proventos integrais, reajustados de acordo com a remunerao do cargo em que se deu a aposentadoria, observar requisitos
destinados a definir a condio do servidor e ser concedida aos 30 anos de contribuio, no caso de deficincia considerada leve,
25 anos de contribuio, na deficincia considerada moderada, e 20 anos de contribuio, na deficincia considerada grave, ou aos
60 anos de idade e 15 de contribuio, no caso de deficincia considerada moderada ou grave
8 Mara Gabrilli
Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, para restringir o alcance do dispositivo a "segurados cujas
atividades sejam exercidas sob condies especiais que efetivamente prejudiquem a sade ou acarretem comprometimento
funcional, vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao"

Acrescenta 1-B ao art. 201 da Constituio, para estabelecer que a aposentadoria de segurados do RGPS com deficincia ser
concedida com proventos correspondentes a 100% do salrio de benefcio, observar requisitos destinados a definir a condio do
segurado e ser concedida aos 30 anos de contribuio, no caso de deficincia considerada leve, 25 anos de contribuio, na
deficincia considerada moderada, e 20 anos de contribuio, na deficincia considerada grave, ou aos 60 anos de idade e 15 de
contribuio, no caso de deficincia considerada moderada ou grave

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, para determinar que a penso por morte paga a dependentes
de servidores pblicos no seja inferior ao salrio mnimo
9 Betinho Gomes
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 201 da Constituio, que pretende promover a desvinculao do valor da
penso do salrio mnimo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 201 da Constituio, para determinar que a penso por morte paga a
dependentes de segurados do RGPS no seja inferior ao salrio mnimo
9 Betinho Gomes
Altera o art. 4 da PEC, para determinar que a penso por morte paga a dependentes de servidores pblicos admitidos antes da data
de promulgao da PEC no seja inferior ao salrio mnimo
10 INSUBSISTENTE
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para elevar de 51% para 60% o percentual bsico
a ser aplicado sobre a mdia das remuneraes e salrios de contribuio no clculo da aposentadoria voluntria ou incapacidade
11 Betinho Gomes permanente para o trabalho
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para elevar de 51% para 60% o percentual bsico a ser
aplicado sobre a mdia das remuneraes e salrios de contribuio no clculo da aposentadoria no mbito do RGPS
Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas

Altera o caput do art. 8 da PEC, para suprimir o corte de idade, correspondente a cinquenta anos para homem e quarenta e cinco
anos para mulher, como condio para incluso na regra de transio da aposentadoria concedida a produtor rural em regime de
economia familiar
Altera o inciso II do caput do art. 8 da PEC, para suprimir o perodo adicional de contribuio de 50% estabelecido para concesso
de aposentadoria a produtor rural em regime de economia familiar alcanado por regra de transio
Suprime o 1 do art. 8 da PEC, segundo o qual a concesso de aposentadoria a produtor rural em regime de economia familiar
alcanado por regra de transio subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da
Emenda e no perodo anterior ao requerimento de aposentadoria.
12 Weverton Rocha
Suprime o caput do art. 9 da PEC, em que se determina a edio, em at doze meses, de lei destinada a disciplinar a contribuio
com alquota diferenciada vertida por produtores rurais em regime de economia familiar
Suprime o pargrafo nico do art. 9 da PEC, em que se prorroga a possibilidade de o produtor rural em regime de economia familiar
contribuir sobre a comercializao de sua produo enquanto no for regulamentada a contribuio com alquota diferenciada
introduzida pela proposio em relao a esse grupo

Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
requerimento de aposentadoria
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
12 Weverton Rocha
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo
Suprime, no inciso I do art. 23 da PEC, a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com
13 Weverton Rocha
critrios diferenciados para servidores que exeram atividades de risco
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio para restabelecer a terminologia "aposentadoria por
invalidez permanente", em substituio a "aposentadoria por incapacidade permanente"
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio para suprimir a impossibilidade de readaptao
14 Arnaldo Faria de S como condio para concesso de aposentadoria por perda da capacidade laboral

Acrescenta inciso IV ao 1 do art. 40 da Constituio para inserir regra de transio voltada a servidores que tenham ingressado no
servio pblico at 31 de dezembro de 2003 que se aposentaram ou que venham se aposentar por invalidez permanente

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio para acrescentar alterao do 21 do dispositivo, com intuito de
estabelecer que a contribuio de servidores inativos e pensionistas no ser cobrada na hiptese de invalidez permanente do titular
15 Arnaldo Faria de S do benefcio
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio para acrescentar alterao do 21 do dispositivo, com o intuito de
estabelecer condies para extino da contribuio vertida por servidores inativos
Acrescenta 4-B ao art. 40 da Constituio, para determinar que lei complementar discipline a concesso de aposentadoria especial
de servidores pblicos policiais integrantes da Polcia Federal, da Polcia Rodoviria Federal, da Polcia Ferroviria e das Polcias
16 Arnaldo Faria de S Civis, estabelecendo critrios de idade, de tempo de contribuio e de clculo de proventos
Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio aplicvel aos servidores pblicos
Acrescenta incisos redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio para conceder aposentadoria: (1) aos sessenta
anos de idade, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade, se mulher, aos produtores rurais em regime de economia familiar
(inciso I), (2) aos sessenta e cinco anos de idade e vinte e cinco anos de contribuio, para ambos os sexos, nos demais casos
(inciso II)

Suprime a alterao feita pela PEC no inciso II do art. 195 da Constituio, em que se explicita a incidncia de contribuio
previdenciria tambm sobre a remunerao de trabalhadores rurais
17 Valdir Colatto
Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio para acrescentar 9 destinado a permitir que a contribuio
previdenciria dos trabalhadores e demais segurados do regime geral de previdncia social possa ser estabelecida com alquotas ou
bases de clculo diferenciadas, desde que atribuda ao empregador a "faculdade de contribuir nos seus termos"
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime integralmente o art. 8 da PEC, em que se estabelecem regras de transio relacionadas aposentadoria do produtor rural
em regime de economia familiar que exera sua atividade antes da data de promulgao da Emenda
Suprime o caput do art. 9 da PEC, que concede doze meses de prazo para edio da lei destinada a regulamentar a contribuio
previdenciria do produtor rural em regime de economia familiar
Suprime o pargrafo nico do art. 9 da PEC, que mantm o critrio de contribuio pelo resultado da comercializao da produo
para o produtor rural em regime de economia familiar enquanto no for editada a lei que disciplinar sua contribuio para o regime
previdencirio com base em alquota favorecida

Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
17 Valdir Colatto favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
requerimento de aposentadoria
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo
Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio para acrescentar alterao do 5 do dispositivo, revogado pelo texto
original da proposio, estabelecendo, como requisitos para aposentadoria voluntria de professores no mbito do RPPS, dez anos
de efetivo exerccio no servio pblico, cinco anos no cargo em que se dar a aposentadoria, cinquenta e cinco anos de idade e trinta
de contribuio, se homem, e cinquenta anos de idade e trinta anos de contribuio, se mulher

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio para acrescentar 5-A, determinando que sejam consideradas no
clculo da aposentadoria de professores as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor ao seu regime
prprio e ao regime geral de previdncia social, na forma da lei
18 Bacelar
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para conferir nova redao ao 8 do dispositivo, revogado pelo
texto original da proposio, com o intuito de conceder aposentadoria aos professores com 30 anos de contribuio, para ambos os
sexos, independentemente da idade
Suprime, no art. 23, I, a, da PEC, a revogao do 5 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios
diferenciados para professores no mbito do RPPS
Suprime a alnea b do inciso I do art. 23 da PEC, para retirar do texto a revogao do 8 do art. 201 da Constituio, relacionado
aposentadoria com critrios diferenciados para professores no mbito do RGPS
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio para acrescentar alterao do 5 do dispositivo, revogado pelo texto
original da proposio, com o intuito de estabelecer, como requisitos para aposentadoria voluntria de professores no mbito do
RPPS, cinquenta e cinco anos de idade, se homem, e cinquenta anos de idade, se mulher, alm de 30 anos de efetivo exerccio nas
funes de magistrio, se homem, e vinte e cinco anos nas mesmas funes, se mulher

Acrescenta 5-A ao art. 40 da Constituio para determinar que os proventos da aposentadoria de professores no mbito do RPPS
correspondero a 61% (sessenta e um por cento), no caso dos homens, e a 66% (sessenta e seis por cento), no das mulheres, da
mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, apurada na forma da lei,
acrescidos de um ponto percentual, para cada ano de contribuio considerada na concesso da aposentadoria no regime a que
pertence o servidor ou em outros regimes previdencirios, at o limite de 100% da mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para conferir nova redao ao 8 do dispositivo, estabelecendo
como requisitos para aposentadoria voluntria de professores no mbito do RGPS, cinquenta e cinco anos de idade, se homem, e
19 Bacelar
cinquenta anos de idade, se mulher, alm de 30 anos de efetivo exerccio nas funes de magistrio, se homem, e vinte e cinco anos
nas mesmas funes, se mulher

Acrescenta 8-A ao art. 201 da Constituio para determinar que os proventos da aposentadoria de professores no mbito do
RGPS correspondero a 61% (sessenta e um por cento) e a professora a 66% (sessenta e seis por cento) da mdia das
remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, apurada na forma da lei, acrescidos de um
ponto percentual, para cada ano de contribuio considerada na concesso da aposentadoria no regime a que pertence o segurado
ou em outros regimes previdencirios

Suprime, no art. 23, I, a, da PEC, a revogao do 5 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios
diferenciados para professores no mbito do RPPS
Suprime a alnea b do inciso I do art. 23 da PEC, para retirar do texto a revogao do 8 do art. 201 da Constituio, relacionado
aposentadoria com critrios diferenciados para professores no mbito do RGPS
Altera a redao do inciso I do 2 do art. 2 da PEC para excluir o perodo adicional de contribuio exigido para aposentadoria de
professores alcanados pela regra de transio no mbito do RPPS
20 Bacelar
Altera a redao do art. 11 da PEC para excluir o perodo de contribuio adicional exigido para aposentadoria de professores
alcanados pela regra de transio no mbito do RGPS
Acrescenta 3-B ao art. 40 da Constituio para estabelecer, como requisitos para aposentadoria voluntria de professores no
21 Weverton Rocha mbito do RPPS, cinquenta e cinco anos de idade, se homem, e cinquenta anos de idade, se mulher, alm de 15 anos de tempo de
contribuio para ambos os sexos
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta 3-B, I, ao art. 40 da Constituio para determinar que os proventos da aposentadoria de professores por incapacidade
permanente e voluntria no mbito do RPPS correspondero a 70% (sessenta por cento), no caso dos homens, e a 75% (sessenta e
seis por cento), no caso das mulheres, da mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as
contribuies, apurada na forma da lei, acrescidos de um ponto percentual, para cada ano de contribuio considerada na concesso
da aposentadoria no regime a que pertence o servidor ou em outros regimes previdencirios, at o limite de 100% da mdia

Acrescenta 3-B, II, ao art. 40 da Constituio para determinar que os proventos da aposentadoria compulsria de professores
correspondero ao resultado do tempo de contribuio dividido por 25 (vinte e cinco), limitado a um inteiro, multiplicado pelo
resultado do clculo da aposentadoria voluntria ou por incapacidade permanente para o trabalho, ressalvado o caso de
cumprimento dos requisitos para a concesso da aposentadoria voluntria, quando sero calculados nos termos previstos para essa
ltima espcie de aposentadoria
21 Weverton Rocha
Acrescenta 7-D ao art. 201 da Constituio para estabelecer, como requisitos para aposentadoria de professores no mbito do
RGPS, cinquenta e cinco anos de idade, se homem, e cinquenta anos de idade, se mulher, alm de 15 anos de tempo de
contribuio para ambos os sexos, acrescentando ressalva para esse critrio de concesso de aposentadoria no 1 do art. 201 da
Constituio

Acrescenta 7-D ao art. 201 da Constituio para determinar que o valor da aposentadoria de professores no mbito do RGPS
corresponda a 70% (sessenta por cento), no caso dos homens, e a 75% (setenta e cinco por cento), no caso das mulheres, da
mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, apurada na forma da lei,
acrescidos de um ponto percentual, para cada ano de contribuio considerada na concesso da aposentadoria no regime a que
pertence o servidor ou em outros regimes previdencirios, at o limite de 100% da mdia, respeitado o limite mximo do salrio de
contribuio do regime geral de previdncia social, nos termos da lei

Acrescenta 7-D ao art. 201 da Constituio para permitir que perodo de desemprego, limitado a 60 meses, seja contado como
tempo de contribuio, desde que haja requerimento do segurado e seja efetuado recolhimento das contribuies por meio da
22 Cristiane Brasil
transferncia dos recursos de seu FGTS, considerando-se como salrio-de-contribuio, para esse fim, a mdia dos doze ltimos
salrios-de-contribuio antecedentes ao pedido

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 201 da Constituio com o intuito de restabelecer a aposentadoria
especial para segurados cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a integridade fsica

23 Rosinha da Adefal Altera a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio para estabelecer que a reduo para fins de aposentadoria
com critrios diferenciados seja efetivada, no mnimo, em dez anos no requisito de idade e cinco anos no tempo de contribuio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, para excluir a aplicao da regra de clculo prevista na
redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio a aposentadorias com critrios diferenciados
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio para determinar que a aposentadoria no mbito do RGPS
seja concedida s mulheres com 58 anos de idade e aos homens com 63 anos de idade, exigindo-se, para ambos, 25 anos de
contribuio
23 Rosinha da Adefal
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para estabelecer, como valor mnimo da aposentadoria, o
percentual de 61% sobre a mdia referida no dispositivo, em substituio aos 51% previstos no texto original

Altera a redao do art. 6 da PEC para determinar que o regime geral de previdncia social seja aplicado exclusivamente aos
"titulares de novos mandatos eletivos que, aps a promulgao desta emenda, forem diplomados pela primeira vez nos cargos em
que sero investidos"

Acrescenta 1 ao art. 6 da PEC para assegurar, no inciso I do dispositivo, aos parlamentares federais que, at a data de
promulgao da Emenda optaram pelo Plano de Seguridade Social dos Congressistas e realizaram as contribuies devidas, os
direitos que adquiriram nesse regime

Carlos Eduardo Acrescenta 1 ao art. 6 da PEC para assegurar, no inciso II do dispositivo, aos parlamentares federais que, at a data de
24 promulgao da Emenda optaram pelo Plano de Seguridade Social dos Congressistas e realizaram as contribuies devidas, mas
Cadoca
que no constituram todos os requisitos at aquela data para aquisio de benefcio, direito a permanncia no regime, desde que
atendam uma das seguintes condies: (1) idade igual ou superior a 54 anos; (2) pelo menos quatro anos de mandato como
deputado federal ou oito anos de mandato como senador; (3) perodo adicional de contribuio equivalente a 50% do tempo que
faltava para "atingir os limites previstos na legislao"

Acrescenta 2 ao art. 6 da PEC para assegurar "aos aposentados e pensionistas do extinto Instituto de Previdncia dos
Congressistas, bem como aos do Plano de Seguridade Social dos Congressistas", "a paridade de remunerao com os membros do
Congresso Nacional, observando-se inclusive o disposto no artigo 7, inciso VIII da Constituio"

Acrescenta 14 ao art. 195 da Constituio para determinar que lei complementar estabelea prazo prescricional de no mnimo 25
anos em relao ao recolhimento das contribuies previdencirias incidentes sobre a folha de pagamento vertidas por
empregadores ou sobre contribuies que venham a substitu-las
25 Alice Portugal
Acrescenta 15 ao art. 195 da Constituio para que o regime geral de previdncia social seja compensado com transferncias
oramentrias em montante equivalente aos valores relativos s renncias estabelecidas em relao s contribuies previdencirias
incidentes sobre a folha de pagamento vertidas por empregadores ou sobre contribuies que venham a substitu-las
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio para determinar que a aposentadoria no mbito do RGPS
seja concedida, alternativamente: (1) trinta e cinco anos de contribuio e sessenta anos de idade, se homem, e trinta anos de
contribuio e cinquenta e cinco anos de idade, se mulher; (2) quinze anos de contribuio e idade mnima de sessenta e cinco anos
de idade, se homem, e sessenta anos, se mulher; (3) quinze anos de contribuio e idade mnima de sessenta e cinco anos de idade,
se homem, e sessenta anos, se mulher, reduzida, em ambos os sexos, em 5 anos, no caso de produtor rural em regime de economia
familiar ou professores

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio para estabelecer, como valor mnimo da aposentadoria, o
percentual de 70% sobre a mdia referida no dispositivo, em substituio aos 51% previstos no texto original, ao mesmo tempo em
que determina o clculo da aludida mdia com base nos 80% maiores salrios de contribuio e das remuneraes

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201 da Constituio para determinar que o clculo de aposentadoria concedida
com base em critrios diferenciados no mbito do regime geral de previdncia corresponda a 100% da mdia dos 80% maiores
salrios de contribuio e remuneraes utilizados como base para calcular essa mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201 da Constituio para determinar que o valor da aposentadoria por
incapacidade permanente para o trabalho quando decorrente exclusivamente de acidente do trabalho, doena profissional ou doena
25 Alice Portugal especificada em lei corresponda a 100% da mdia dos 80% maiores salrios de contribuio e remuneraes utilizados como base
para o clculo dessa mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao 17 do art. 201 para determinar que o recebimento conjunto de mais um benefcio no mbito
de qualquer regime previdencirio observe o limite mximo do valor dos benefcios do regime geral de previdncia social

Altera a redao do art. 7 da PEC para estabelecer que a aposentadoria por tempo de contribuio de segurados filiados ao regime
geral de previdncia social na data de promulgao da Emenda seja concedida de acordo com os seguintes critrios: (1) se contarem
com cinquenta e cinco anos ou mais de idade, se homem, ou quarenta e oito anos ou mais de idade, se mulher, na data de
promulgao da Emenda, de acordo com os critrios estabelecidos na legislao anterior entrada em vigor da Emenda; (2) se
contarem com cinquenta anos ou mais, se homem, ou quarenta e cinco anos, se mulher, na data de promulgao da Emenda,
depois de 35 anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se mulher, acrescidos de perodo adicional de contribuio
de 10% do tempo que na referida data faltaria para atingir o respectivo tempo de contribuio; (3) se preencherem os requisitos para
a aposentadoria por idade com base na legislao anterior entrada em vigor da Emenda

Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da PEC para reduzir em cinco anos as idades e o tempo de contribuio para
aposentadoria de professor
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o pargrafo nico do art. 7 da PEC, em que se prev, em favor de trabalhadores rurais, a reduo em cinco anos do
requisito de idade previsto na PEC para concesso de aposentadoria por idade a segurados do regime geral de previdncia social
filiados antes da data de promulgao da Emenda que tenham menos de 50 anos de idade, se homem, e 45 anos de idade, se
mulher
25 Alice Portugal
Acrescenta dispositivo PEC para alterar o art. 5 da EC 41/03 com o intuito de fixar em R$ 10.000,00 o limite mximo para o valor
dos benefcios do regime geral de previdncia social, determinando que seja reajustado de forma a preservar, em carter
permanente, o seu valor real atualizado pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para limitar aposentadoria por incapacidade
permanente o critrio de definio dos proventos estabelecido no texto original da proposta (51% da mdia acrescidos de 1% para
cada ano de contribuio)

Acresce inciso I-A na redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 40 da Constituio, para determinar que os proventos da
aposentadoria voluntria: (1) sejam integrais quando completados 65 anos de idade, se homem, e 60 se mulher, alm de 35 anos de
contribuio, para ambos os sexos; (2) sejam reduzidos em 2% a cada ano que faltar para completar 65 anos, desde que cumpridos
35 anos de contribuio

Acresce inciso I-B na redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 40 da Constituio, para definir de que forma devem ser
estabelecidos os proventos "integrais" previstos no inciso I-A acrescido ao dispositivo emendado, estabelecendo correspondncia
com a remunerao do servidor, no caso dos admitidos at 31.12.2003, e com a mdia das remuneraes do servidor, para os
admitidos posteriormente

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para permitir a acumulao de aposentadoria e
26 Pompeo de Mattos penso por morte, desde que a penso seja estabelecida com base em cota familiar de 60%, acrescida de cotas individuais de 10%
por dependente

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 7 do art. 40 da Constituio para substituir o sistema de cotas familiar e
individuais pelo valor de 100% do benefcio, exceto no caso de acumulao com aposentadoria, garantindo a observncia do salrio
mnimo
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 7 do art. 40 da Constituio, para vincular a aplicao do limite de benefcios do
regime geral de previdncia social opo do instituidor da penso por regime de previdncia complementar
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 7 do art. 40 da Constituio, para vincular a aplicao do limite de benefcios do
regime geral de previdncia social opo do instituidor da penso por regime de previdncia complementar
Suprime a redao atribuda pela PEC aos incisos III e V do 7 do art. 40 da Constituio, em que se prev que as condies de
concesso da penso por morte seguiro as do regime geral de previdncia social
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso IV do 7 do art. 40 da Constituio, em que se impede a reverso para os demais
dependentes de cota percebida por dependente que perdeu essa condio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, para remeter a lei complementar a possibilidade de
majorao de requisitos de idade de acordo com o acrscimo da expectativa de sobrevida da populao

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, fragmentando os requisitos para aposentadoria voluntria
em dois incisos, a saber: (1) 65 anos de idade, se homem, 60 anos de idade, se mulher, alm de 35 anos de contribuio para ambos
os sexos, no caso de aposentadoria integral; (2) para os que tiverem tempo de contribuio de 35 anos, sero decrescidos 2% do
valor integral do benefcio para cada ano que faltar para atingir a idade mnima na data de promulgao da Emenda ("aposentadoria
proporcional")

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, para delimitar os salrios de contribuio e remuneraes
utilizados para clculo da mdia voltada fixao da aposentadoria aos 80% maiores salrios de contribuies, alm de incluir
contribuies vertidas ao regime previsto no art. 142 da Constituio entre as que podero ser utilizadas para apurao da referida
mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para restringir o critrio adotado no dispositivo (51% da
mdia de remuneraes e salrios de contribuio acrescidos de um ponto percentual para cada ano de contribuio)
aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho, tendo em vista que o valor das demais aposentadorias definido no
estabelecimento dos requisitos para sua concesso, conforme estabelecidos pela emenda parlamentar

26 Pompeo de Mattos Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 16 do art. 201 da Constituio, para eliminar o sistema de cotas familiar e
individuais na fixao do valor do benefcio, exceto no caso de acumulao de aposentadoria e penso
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 16 do art. 201 da Constituio, para estabelecer que o valor da penso por morte
corresponder, se instituda por trabalhador em atividade, a 100% de aposentadoria qual j faa jus ou daquela a que teria direito a
ttulo de aposentadoria por incapacidade permanente
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 16 do art. 201 da Constituio, para estabelecer que o valor da penso por
morte corresponder, se instituda por trabalhador em atividade, a 100% de aposentadoria qual faa jus
Altera a posio topogrfica da redao atribuda pela PEC ao inciso I do 16 do art. 40 da Constituio, alocando-o como alnea a
do inciso III do 17 do mesmo dispositivo, sem alterao de contedo
Altera a posio topogrfica da redao atribuda pela PEC ao inciso II do 16 do art. 40 da Constituio, reposicionando-o como
alnea b do inciso III do 17 do mesmo dispositivo, sem alterao de contedo
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 40 da Constituio, para admitir a acumulao de aposentadoria e
penso por morte, desde que a penso seja estabelecida com base em cota familiar de 60%, acrescida de cotas individuais de 10%
por dependente

Altera a redao do inciso II do 3 do art. 2 da PEC, para determinar que, em relao aos servidores que ingressaram no servio
pblico em cargo efetivo a partir de 1 de janeiro de 2004, os proventos correspondero totalidade da mdia aritmtica simples de
80% das maiores remuneraes e salrios de contribuio utilizados como base para sua fixao
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Acrescenta inciso VI ao art. 2 da PEC para introduzir regra voltada ao aproveitamento do tempo de contribuio j cumprido nas
regras atuais por servidor no contemplado pela regra de transcrio prevista no texto original da PEC
Acrescenta inciso III ao art. 7 da PEC para introduzir regra voltada ao aproveitamento do tempo de contribuio j cumprido nas
27 Pompeo de Mattos regras atuais por segurado ao regime geral de previdncia social no contemplado pela regra de transcrio prevista no texto original
da PEC
Acrescenta inciso III ao art. 8 da PEC para introduzir regra voltada ao aproveitamento do tempo de contribuio j cumprido nas
regras atuais por segurado ao regime geral de previdncia social no contemplado pela regra de transcrio prevista no texto original
da proposio
Altera a redao do art. 7 da PEC para garantir ao segurado filiado ao regime geral de previdncia social que, at a data de
28 Jandira Feghali promulgao da Emenda, j some pelo menos 180 contribuies, o direito a opo pela aposentadoria por idade nos termos da
legislao vigente at o dia anterior promulgao da Emenda
Suprime as alteraes promovidas pela PEC no 7 do art. 40 da Constituio com o intuito de preservar as regras atuais para
clculo da penso por morte paga a dependentes de servidores falecidos
Suprime as alteraes promovidas pela PEC no 15 do art. 40 da Constituio com o intuito de preservar as regras atuais para
instituio de regime de previdncia complementar
Suprime as alteraes promovidas pela PEC no art. 201 da Constituio, com o intuito de preservar as regrais que atualmente
disciplinam o regime geral de previdncia social
Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
29 Jandira Feghali requerimento de aposentadoria
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo
Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime o caput do art. 19 da PEC, que determina o incremento gradual da idade estabelecida para concesso do BPC, na
proporo de um ano a cada dois anos, at atingir a idade de 70 anos
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, que determina a reviso da idade estabelecida para concesso do BPC, aps o transcurso de dez
29 Jandira Feghali anos, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos de idade
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 23 da PEC, no qual se insere a clusula revogatria da proposio
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, em que se preveem critrios idnticos entre sexos e
30 Bohn Gass
categorias de trabalhadores, urbanos e rurais, para concesso de aposentadoria.
Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
31 Heitor Schuch vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas
Determina a supresso das alteraes feitas pela PEC no art. 203 da Constituio, em que se modificam as regras relacionadas ao
32 Davidson Magalhes
BPC

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 201 da Constituio com o intuito de restabelecer a aposentadoria
especial para segurados cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a integridade fsica,
acrescentando que tais atividades devem ser identificadas por meio da "exposio a agentes nocivos ou associao de agentes
acima dos limites de tolerncia, segundo critrios quantitativos ou qualitativos, vedada a caracterizao por categoria profissional ou
ocupao"

33 Geovania de S Altera a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio para restringir os limites de reduo de idade e tempo de
contribuio exigidos para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados aos casos em que o benefcio for concedido a
segurados com deficincia

Acrescenta 1-B ao art. 201 da Constituio com o intuito de assegurar o pagamento de benefcio correspondente a 100% do
salrio-de-benefcio aos segurados aposentados em decorrncia do exerccio de atividade sob condies especiais prejudiciais
sade

Acrescenta artigo PEC para determinar que at a edio da lei complementar destinada a disciplinar a aposentadoria de servidores
com deficincia o benefcio seja concedido de acordo com os critrios estabelecidos na Lei Complementar n 142, de 2013,
assegurando-se o pagamento do benefcio no valor integral
34 Mara Gabrilli
Acrescenta artigo PEC para determinar que at a edio da lei complementar destinada a disciplinar a aposentadoria de segurados
do RGPS com deficincia o benefcio seja concedido de acordo com os critrios estabelecidos na Lei Complementar n 142, de 2013,
assegurando-se o pagamento do benefcio no valor integral
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 201 da Constituio, que pretende promover a desvinculao do valor da
35 Assis do Couto
penso do salrio mnimo
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 201 da Constituio, em que se disciplinam os critrios de clculo do benefcio
de penso por morte mediante a constituio de uma cota familiar e de cotas individuais aos dependentes, no reversveis entre si
35 Assis do Couto aps a perda dessa qualidade
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 17 do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem restries acumulao de
benefcios previdencirios no mbito de quaisquer regimes previdencirios
Altera a redao atribuda pela PEC ao 20 do art. 40 da Constituio, com o intuito de restabelecer a meno, feita pelo texto
36 Subtenente Gonzaga
atualmente em vigor, ao art. 142, 3, X, da Constituio, relacionado ao regime de reforma dos militares das Foras Armadas
Altera a redao atribuda pela PEC aos 3, I, e 3-A do art. 40 da Constituio com o intuito de impedir que sejam levadas em
conta, na apurao dos proventos de aposentadoria, contribuies vertidas a regime de previdncia voltado a militares estaduais e
distritais
37 Subtenente Gonzaga
Altera a redao atribuda pela PEC aos 7-A, 7-B e 7-C do art. 201 da Constituio com o intuito de impedir que sejam levadas
em conta, na apurao do valor de aposentadoria concedida no mbito do regime geral de previdncia social, contribuies vertidas
a regime de previdncia voltado a militares estaduais e distritais

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 4 do art. 40 da Constituio, que pretende vincular a concesso de
aposentadoria com critrios diferenciados no mbito dos regimes prprios de previdncia social ao exerccio de atividades que
efetivamente prejudiquem a sade, vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, que pretende limitar a 10 anos, na exigncia de idade, e
5 anos, na de contribuio, as redues a serem implementadas para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 201 da Constituio, que pretende vincular a concesso de
aposentadoria com critrios diferenciados no mbito do regime geral de previdncia social ao exerccio de atividades que
efetivamente prejudiquem a sade, vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao.
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, em que se pretende impor restries reduo da
38 Carlos Zarattini
idade e do tempo de contribuio exigidos em casos de aposentadoria com critrios diferenciados
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem critrios de clculo para
concesso de aposentadoria voluntria no mbito do regime geral de previdncia social
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 201 da Constituio, em que se disciplinam os critrios de clculo do benefcio
de penso por morte mediante a constituio de uma cota familiar e de cotas individuais aos dependentes, no reversveis entre si
aps a perda dessa qualidade
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime o art. 18 da PEC, em que se determina que as regras voltadas a vedar a acumulao de benefcios no mbito do RPPS e do
RGPS sejam aplicadas a penses decorrentes de bitos ocorridos a partir da entrada em vigor da Emenda
Suprime o caput do art. 19 da PEC, que determina o incremento gradual da idade estabelecida para concesso do BPC, na
proporo de um ano a cada dois anos, at atingir a idade de 70 anos
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, que determina a reviso da idade estabelecida para concesso do BPC, aps o transcurso de dez
anos, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos de idade
39 Carlos Zarattini Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 20 da PEC, que mantm a aplicao dos critrios de concesso do BPC at que se regulamente a concesso do
benefcio nos termos estabelecidos pela PEC

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Suprime a alterao feita pela PEC no inciso V do art. 203 da Constituio, em que se modificam os critrios para concesso do BPC

40 Carlos Zarattini Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, em que se remete legislao ordinria, no que tange ao
BPC, a definio dos seguintes parmetros: (1) valor e requisitos para concesso e manuteno do benefcio; (2) conceituao da
expresso "grupo familiar", a partir do qual se defina a clula social em que incide o BPC; (3) grau de deficincia, quando for o caso,
dos destinatrios, para delimitao de acesso e valor do benefcio
Suprime o art. 2 da PEC, em que se preveem regras de transio tendo como destinatrios servidores com idade superior a 45
anos, se mulheres, ou 50 anos, se homens, na data de promulgao da Emenda

Suprime integralmente o art. 8 da PEC, em que se estabelecem regras de transio relacionadas aposentadoria do produtor rural
em regime de economia familiar que exera sua atividade antes da data de promulgao da Emenda
Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
41 Carlos Zarattini economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
requerimento de aposentadoria
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria
Suprime o art. 21 da PEC, que determina para o clculo de aposentadoria no mbito do RPPS e do RGPS a utilizao das
41 Carlos Zarattini contribuies vertidas desde julho/1994 ou desde a competncia do incio da contribuio, se posterior a julho/1994

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Suprime o art. 23 da PEC, no qual se insere a clusula revogatria da proposio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para determinar a utilizao do critrio 85/95 na
concesso de aposentadoria a servidores pblicos, combinando-se idade e tempo de contribuio, exigindo-se, no caso das
mulheres, tempo de contribuio mnimo de 30 anos e no dos homens 35 anos

Atribui nova redao ao 5 do art. 40 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, com o intuito de estender aos servidores
ocupantes do cargo de professor o critrio 85/95 na concesso de aposentadoria, estabelecendo a exigncia de tempo mnimo de
contribuio em 25 anos, no caso das mulheres, e 30 anos, no caso dos homens, ao mesmo tempo em que se determina a adio de
5 pontos ao somatrio da idade do servidor, se homem, e 10 pontos, se mulher, com o tempo de contribuio por ele cumprido

Altera a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, para determinar que a reviso do somatrio de idade e tempo
de contribuio utilizado para concesso de aposentadoria, decorrente do incremento na expectativa de sobrevida das pessoas com
65 anos, seja desencadeado em decorrncia de aumentos nessa expectativa correspondentes a trs anos, enquanto o texto original
exige aumento de apenas um ano para adoo da mesma medida
42 Carlos Zarattini
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para determinar a utilizao do critrio 85/95 na concesso
de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social, combinando-se idade e tempo de contribuio, exigindo-se, no
caso das mulheres, tempo de contribuio mnimo de 30 anos e no dos homens 35 anos

Atribui nova redao ao 8 do art. 201 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, com o intuito de estender aos
segurados professores o critrio 85/95 na concesso de aposentadoria, estabelecendo a exigncia de tempo mnimo de contribuio
em 25 anos, no caso das mulheres, e 30 anos, no caso dos homens, ao mesmo tempo em que se determina a adio de 5 pontos, se
homem, e 10 pontos, se mulher, ao somatrio da idade do segurado com o tempo de contribuio por ele cumprido

Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 201 da Constituio, para determinar que a reviso do somatrio e tempo de
contribuio, utilizado para concesso de aposentadoria, decorrente do incremento na expectativa de vida da populao com 65
anos, ser majorado em um ponto em decorrncia de aumentos nessa expectativa correspondentes a trs anos, enquanto o texto
original exige aumento de apenas um ano para adoo da mesma medida
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao do 5 do art. 40 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, com o intuito de estabelecer os seguintes
requisitos para concesso de aposentadoria integral a servidores pblicos ocupantes do cargo de professor: cinquenta e cinco anos
de idade e trinta de contribuio, se homem, e cinquenta anos de idade e vinte e cinco de contribuio, se mulher
43 Carlos Zarattini
Altera a redao do 8 do art. 201 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, com o intuito de estabelecer os seguintes
requisitos para concesso de aposentadoria integral a professores segurados do regime geral de previdncia social: trinta anos de
contribuio, se homem, e vinte e cinco anos de contribuio, se mulher, independentemente da idade

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
44 Carlos Zarattini
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, que pretende alterar os critrios para
concesso de aposentadoria voluntria a servidores pblicos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 19 do art. 40 da Constituio, em que se alteram os critrios para concesso de abono
de permanncia a servidores que optam por no se aposentarem quando cumprem os requisitos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
45 Carlos Zarattini anos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, em que se preveem critrios idnticos entre sexos e
categorias de trabalhadores, urbanos e rurais, para concesso de aposentadoria.
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, que pretende alterar os critrios para
concesso de aposentadoria voluntria a servidores pblicos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, em que se preveem critrios idnticos entre sexos e
categorias de trabalhadores, urbanos e rurais, para concesso de aposentadoria.

46 Carlos Zarattini Suprime a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 201 da Constituio, que pretende retirar do dispositivo alcanado a permisso
para o estabelecimento de prazos de carncia distintos para concesso de benefcios no mbito do sistema especial de incluso
previdenciria

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime a regra de transio contida na PEC destinada a contemplar servidores pblicos admitidos at a data de promulgao da
Emenda e que tenham cinquenta anos ou mais, se homem, e quarenta e cinco anos ou mais, se mulher
Suprime integralmente o art. 7 da PEC, em que se insere regra de transio destinada a contemplar segurados filiados ao regime
geral de previdncia social at a data de promulgao da Emenda e que tenham cinquenta anos ou mais, se homem, e quarenta e
cinco anos ou mais, se mulher
Suprime integralmente o art. 8 da PEC, em que se estabelecem regras de transio relacionadas aposentadoria do produtor rural
em regime de economia familiar que exerce sua atividade antes da data de promulgao da Emenda
Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
47 Carlos Zarattini geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria
Suprime o caput do art. 19 da PEC, que determina o incremento gradual da idade estabelecida para concesso do BPC, na
proporo de um ano a cada dois anos, at atingir a idade de 70 anos
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, que determina a reviso da idade estabelecida para concesso do BPC, aps o transcurso de dez
anos, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos de idade
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 23 da PEC, no qual se insere a clusula revogatria da proposio

Suprime o 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais e os professores da regra de transio aplicvel aos servidores pblicos

Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
48 Carlos Zarattini aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.

Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade
Suprime a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, que trata da aposentadoria com critrios diferenciado para
servidores que exercem atividades de risco
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime, na clusula revogatria da PEC, a revogao do 5 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios
diferenciados para professores no mbito do RPPS
Suprime, na clusula revogatria da PEC, revogao do 21 do art. 40 da Constituio, no qual se prev base de clculo
48 Carlos Zarattini diferenciada para incidncia da contribuio previdenciria dos servidores inativos e dos pensionistas quando o titular do benefcio
previdencirio for portador de doena incapacitante.
Suprime, na clusula revogatria da PEC, a revogao do art. 2 da EC 41/03, com o intuito de preservar regra de transio inserida
na referida Emenda Constitucional
Revoga o art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, em que se prev a desvinculao de 30% da arrecadao da
49 Carlos Zarattini
Unio relativa s contribuies sociais

Altera a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 37 da Constituio, para empregar o termo "reabilitado" em vez de "readaptado",
acrescentar limitao sofrida na capacidade intelectual e estabelecer a manuteno da remunerao do cargo de origem inclusive
quando verificada a impossibilidade de retorno para as atividades congneres s que o servidor realizava antes do afastamento
laboral
50 Carlos Zarattini
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que os proventos da
aposentadoria por invalidez correspondam remunerao do cargo em que estiver investido o servidor quando insuscetvel de
reabilitao ou quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma
da lei

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, que pretende alterar as condies para
concesso de aposentadoria por invalidez
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 4 do art. 40 da Constituio, que pretende vincular a concesso de
aposentadoria com critrios diferenciados no mbito dos regimes prprios de previdncia social ao exerccio de atividades que
efetivamente prejudiquem a sade, vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao.

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, que pretende limitar a 10 anos, na exigncia de idade, e
5 anos, na de contribuio, as redues a serem implementadas para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados
51 Carlos Zarattini
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 201 da Constituio, que pretende substituir a expresso "invalidez" pela
expresso "incapacidade temporria ou permanente para o trabalho"
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, que pretende suprimir a possibilidade de leis
complementares disciplinarem aposentadoria especial em situaes que coloquem em risco a integridade fsica do segurado e vedar
a caracterizao das situaes contempladas por meio de referncia a categorias profissionais
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, em que se pretende impor restries reduo da
idade e do tempo de contribuio exigidos em casos de aposentadoria com critrios diferenciados
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, segundo o qual, para o clculo do valor das
aposentadorias sero considerados os salrios de contribuio do segurado ao regime geral de previdncia social e as
remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado a quaisquer outros regimes de previdncia
51 Carlos Zarattini Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem critrios de clculo para
concesso de aposentadoria voluntria no mbito do regime geral de previdncia social
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201, em que se estabelece o valor da aposentadoria por incapacidade
permanente para o trabalho

Altera a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 37, para substituir o termo "readaptado" por "reabilitado", acrescentar limitao
sofrida na capacidade intelectual e estabelecer a manuteno da remunerao do cargo de origem "inclusive quando verificada a
impossibilidade de retorno para as atividades congneres s que o servidor realizava antes do afastamento laboral"

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 1 do art. 40 da Constituio, em que enunciam as hipteses de
aposentadoria no mbito dos regimes prprios de previdncia social, para restabelecer a meno, contida no texto constitucional em
vigor, aos 3 e 17, em que se estabelecem, respectivamente, os critrios de clculo dos benefcios e de atualizao de
remuneraes utilizadas para esse clculo

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, para retomar o emprego do termo "invalidez", em
substituio a "incapacidade permanente para o trabalho"
52 Carlos Zarattini Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, especificando, nos moldes do texto constitucional
em vigor, as hipteses em que a aposentadoria decorrente de perda de capacidade laboral acarreta em proventos integrais: acidente
em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel especificada em lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 40 da Constituio, para acrescentar a expresso "na forma de lei
complementar" ao estabelecimento da aposentadoria compulsria com setenta e cinco anos de idade, prevista no texto original da
proposio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que a aposentadoria voluntria
de servidores pblicos se d aps o cumprimento de dez anos de servio pblico e cinco anos no cargo em que se der
aposentadoria, observados, alm desses, alternativamente, os seguintes requisitos: (1) 60 anos de idade e 35 de contribuio, se
homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher, com proventos integrais; (2) 35 anos de contribuio, se homem, e 30
anos de contribuio, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 40 da Constituio, para resgatar a previso de que os proventos da
aposentadoria no podem exceder a remunerao do cargo em que for concedido o benefcio, estabelecida pelo texto constitucional
vigente, acrescentando-se: (1) que o mesmo limite se aplica penso por morte; (2) a necessidade de observncia tambm do limite
remuneratrio referido no inciso XI do art. 37 da Constituio, em que se determina que nenhuma retribuio no mbito da
administrao pblica pode superar o subsdio fixado, em espcie, para os Ministros do Supremo Tribunal Federal

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para fixar em 80% da mdia das maiores
remuneraes e salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies o valor mnimo da aposentadoria voluntria e da
aposentadoria por invalidez, acrescentando-se ao um por cento ao referido percentual para cada ano de contribuio que exceder 35
anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se mulher, at o limite de 100% da aludida mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 3 do art. 40 da Constituio, para determinar que os proventos da
aposentadoria compulsria de servidores pblicos correspondam mdia de 80% dos maiores salrios de contribuio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, para substituir a expresso "aposentadoria por
incapacidade permanente", contida no texto original da proposio, por "aposentadoria por invalidez", mantendo-se a restrio feita
52 Carlos Zarattini pela PEC previso de proventos integrais na aposentadoria concedida nessa situao, isto , a ocorrncia de "acidente do
trabalho"

Suprime a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, promovida pelo texto original da PEC, para resgatar a
possibilidade concesso de aposentadoria com critrios diferenciados em favor de servidores que exeram atividades de risco

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 4 do art. 40 da Constituio, para: (1) restabelecer a possibilidade de
concesso de aposentadoria com critrios diferenciados em favor de servidores que exeram atividades em condies que
prejudiquem sua integridade fsica, qual se acrescem as integridades "mental e intelectual"; (2) permitir que se preveja a concesso
de aposentadoria a servidores pblicos com critrios diferenciados pela definio de categorias que fazem jus ao benefcio, no caso
de professores "ou quando disposto em lei especfica"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, para definir como regra absoluta os limites previstos no
texto original da proposio, isto , determinando-se que a reduo do requisito de idade corresponda a dez anos, e a reduo do
tempo de contribuio corresponda a cinco anos

D nova redao ao 5 do art. 40 da Constituio, revogado pelo texto original da PEC, para determinar que os requisitos de idade
e de tempo de contribuio se reduzam em cinco anos no caso de servidor "que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio"
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 6 do art. 40 da Constituio, para impedir a percepo de mais de uma
aposentadoria no mbito do regime prprio de previdncia social "quando extrapolado o limite disposto no inciso XI do art. 37",
ressalvando-se da regra aposentadorias decorrentes de cargos acumulveis por fora de autorizao constitucional expressa

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 6 do art. 40 da Constituio, para permitir que penses por morte deixadas por
cnjuges ou companheiros em quaisquer regimes previdencirios sejam acumuladas no mbito da administrao pblica mediante o
"recebimento proporcional dos benefcios at o limite disposto no inciso XI do art. 37" da Constituio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para permitir a acumulao de aposentadoria e
penses institudas em quaisquer regimes previdencirios mediante o "recebimento proporcional dos benefcios at o limite disposto
no inciso XI do art. 37" da Constituio"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, eliminando o critrio contido no texto original, em que se
prev a criao de cota familiar, no valor de 50% da base utilizada para clculo da penso por morte paga a dependentes de servidor
falecido, acrescida de cotas individuais de 10% por dependente, at o limite de 100% da referida base

Altera a redao atribuda pela PEC aos incisos I e II do 7 do art. 40 da Constituio, para assegurar que a penso por morte paga
52 Carlos Zarattini
a dependentes de servidores pblicos falecidos no seja inferior ao salrio mnimo
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 7 do art. 40 da Constituio, para definir que o valor da penso por morte ser
correspondente totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo dos benefcios do regime geral de previdncia
social, acrescida de 70% da parcela excedente a esse limite

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 7 do art. 40 da Constituio, para definir que o valor da penso por morte ser
correspondente totalidade da remunerao do servidor falecido, at o limite mximo dos benefcios do regime geral de previdncia
social, acrescida de 70% da parcela excedente a esse limite

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 7 do art. 40 da Constituio, para permitir que cotas pagas a dependentes de
servidores pblicos falecidos sejam revertidas para os demais beneficirios, quando o dependente perder o direito percepo do
benefcio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso IV do 7 do art. 40 da Constituio, para especificar que as condies de cessao
da penso por morte em favor de cnjuge ou companheiro sero estabelecidas conforme a idade do beneficirio na data de bito
do servidor, na forma prevista no mbito do RGPS.

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 40 da Constituio, para resgatar o contedo do texto constitucional em vigor, em
que se assegura a atualizao de benefcios concedidos no mbito do RPPS "nos termos fixados em lei", enquanto o texto original da
proposio atrela essa atualizao que for promovida no mbito do regime geral de previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 40 da Constituio, aproximando-o do texto atualmente em vigor do dispositivo,
transformando em prerrogativa a fixao do limite do regime geral de previdncia social para os benefcios previstos no RPPS, ao se
instituir regime de previdncia complementar, medida qual o texto original da proposio atribui carter obrigatrio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 40 da Constituio, para restabelecer a determinao, prevista no texto
constitucional vigente, de se instituir regime de previdncia complementar "por intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica", imposio excluda no texto original da proposio
Altera a redao atribuda pela PEC ao 19 do art. 40 da Constituio, para definir que o abono de permanncia constitui um direito
subjetivo do servidor que opta por permanecer em atividade e corresponde ao valor de sua contribuio previdenciria, ao contrrio
do que se prev no texto original da proposio, que no assegura a concesso do benefcio e estipula como teto o referido valor,
devendo-se registrar que a emenda preserva o incio do dispositivo alterado, segundo o qual o abono em questo deve observar
"critrios a serem estabelecidos pelo ente federativo"
Altera a redao atribuda pela PEC ao 20 do art. 40 da Constituio, para determinar que a unificao do regime previdencirio
prprio e a atribuio de sua gesto a uma nica unidade, imposies promovidas pelo texto original da proposio, devem ser
promovidas "sempre que possvel"
Altera a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, para determinar que a reviso do requisito de idade para
concesso de aposentadoria no mbito do regime prprio de previdncia social, decorrente do incremento na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos, seja desencadeado em decorrncia de aumentos nessa expectativa correspondentes a trs
anos, limitando-se o incremento em um ano, enquanto o texto original exige aumento de apenas um ano para adoo da mesma
52 Carlos Zarattini
medida e no estabelece o referido limite

Altera a redao atribuda pela PEC ao 23 do art. 40 da Constituio, suprimindo, no contedo da lei prevista no dispositivo, a
disciplina relativa a modelos de financiamento e a definio de benefcios no mbito de regime prprio de servidores pblicos

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 109 da Constituio, com o intuito de manter no mbito da justia estadual a
competncia para julgar causas relacionadas a acidente do trabalho que envolvam entes pblicos

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 109 da Constituio e acrescenta 3-A ao dispositivo, para retomar o contedo
atualmente em vigor do 3, em que se determina a competncia da justia estadual para julgar causas envolvendo a previdncia
social, alm de reinserir no texto constitucional, por meio do referido 3-A, a possibilidade de serem transferidas para a justia
estadual outras causas de competncia da justia federal, quando no existir na comarca vara da justia federal, autorizao
suprimida pelo texto original da proposio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 5 do art. 149 da Constituio, para determinar que a iseno prevista no inciso I do 2 do
referido art. 149 no se aplique a qualquer contribuio destinada ao custeio da previdncia social, enquanto o texto original limita o
alcance dessa regra s contribuies que substituam as que incidem sobre a folha de pagamento

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso XII do art. 167 da Constituio, para impedir que sejam desviados recursos de fundos
voltados ao custeio do RPPS para pagamento de despesas distintas de benefcios previdencirios em geral, e no apenas de
aposentadorias e penses, conforme consta do texto original da proposio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso XIII do art. 149 da Constituio, renumerando-o como inciso XIV, para excluir a
possibilidade de interromper a concesso de emprstimos por parte da Unio s demais esferas da federao como sano
decorrente do descumprimento de normas atinentes organizao e ao funcionamento de regime prprio de previdncia social

Acrescenta inciso XIII redao atribuda pela PEC ao art. 167 da Constituio, renumerando o inciso XIII constante da PEC, para
impedir a desvinculao de receitas relacionadas a contribuies previdencirias

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 167 da Constituio, para permitir a vinculao de receitas tributrias dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios com o intuito de suprir compensaes financeiras entre regimes previdencirios, ao
mesmo tempo em que suprime a prerrogativa, contida no texto original da proposio, no sentido de utilizar esse mecanismo para
pagamento de dbitos dos entes federativos com o regime previdencirio de seus servidores

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 195 da Constituio, retomando, literalmente, o texto atualmente em vigor do
dispositivo, no qual no se insere referncia expressa contribuio de trabalhadores rurais, promovida pelo dispositivo emendado

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 195 da Constituio, para permitir que o produtor rural em regime de economia
familiar contribua para o regime geral de previdncia social com alquotas favorecidas, tal como prev o dispositivo emendado, mas
sobre a comercializao de sua produo, base alterada pelo texto primitivo da proposio, que estabelece, para esse fim, "o limite
52 Carlos Zarattini mnimo do salrio de contribuio para o regime geral de previdncia social".

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 201 da Constituio, para resgatar a expresso "invalidez" como um dos
eventos cobertos pelo regime geral de previdncia social, em substituio a "incapacidade permanente", utilizada na redao original
do dispositivo emendado, alm de acrescentar a cobertura de "molstia profissional" entre os itens elencados pela norma alterada

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 201 da Constituio, que pretende promover a desvinculao do valor da
penso do salrio mnimo

Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, para: (1) restabelecer a possibilidade de concesso de
aposentadoria com critrios diferenciados em favor de segurados do regime geral de previdncia que exeram atividades em
condies que prejudiquem sua integridade fsica, qual se acrescem as integridades "mental e intelectual"; (2) permitir que se
preveja a concesso de aposentadoria no mbito do regime geral de previdncia social com critrios diferenciados pela definio de
categorias que fazem jus ao benefcio, no caso de professores "ou quando disposto em lei especfica"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, para definir como regra absoluta os limites previstos no
texto original da proposio, isto , determinando-se que a reduo do requisito de idade corresponda a dez anos, e a reduo do
tempo de contribuio corresponda a cinco anos
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para estabelecer as seguintes hipteses de concesso de
aposentadoria no mbito do regime geral de previdncia social: (1) em decorrncia de invalidez; (2) aos 65 anos de idade, se
homem, e 60 anos de idade, se mulher, ambos depois de quinze anos de contribuio; (3) aos 35 anos de contribuio, se homem, e
30 de contribuio, se mulher; (4) aos 30 anos de contribuio, se homem, e 25 de contribuio, se mulher, no caso dos produtores
rurais em regime de economia familiar

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, para substituir a expresso "incapacidade permanente" por
invalidez, mantendo os demais aspectos do dispositivo emendado no que se refere determinao de que sejam aproveitados, na
definio do valor das aposentadorias pagas a segurados do regime geral de previdncia social, salrios de contribuio e
remuneraes utilizados como base para contribuies em quaisquer regimes previdencirios

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para fixar em 80% da mdia das maiores remuneraes e
salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies o valor mnimo da aposentadoria voluntria no mbito do regime
geral de previdncia social, acrescentando-se ao um por cento ao referido percentual para cada ano de contribuio que exceder 35
anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se mulher, at o limite de 100% da aludida mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201 da Constituio, para determinar que o valor da aposentadoria por
incapacidade permanente no mbito do RGPS, que o texto identifica como "aposentadoria por invalidez", corresponda a 100% do
52 Carlos Zarattini ltimo salrio de contribuio do segurado, "respeitado o limite mximo adotado pelo regime geral de previdncia social"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 201 da Constituio, restabelecendo o texto atualmente em vigor do dispositivo,
em que se prev, no mbito do sistema especial de incluso previdenciria, tambm a possibilidade de se estabelecerem carncias
inferiores s previstas para os segurados no inseridos nesse sistema

Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 201 da Constituio, para admitir a contagem fictcia de tempo de contribuio,
inclusive para efeito de compensao entre regimes, quando se comprovar que a falta de recolhimento da contribuio for "de
responsabilidade exclusiva do empregador ou gestor"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, para determinar que a reviso do requisito de idade para
concesso de aposentadoria no mbito do regime geral de previdncia social, decorrente do incremento na expectativa de sobrevida
das pessoas com 65 anos, seja desencadeado em decorrncia de aumentos nessa expectativa correspondentes a trs anos,
limitando-se o incremento em um ano, enquanto o texto original exige aumento de apenas um ano para adoo da mesma medida e
no estabelece o referido limite

Altera a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 40 da Constituio, eliminando o critrio contido no texto original, em que se
prev a criao de cota familiar, no valor de 50% da base utilizada para clculo da penso por morte paga a dependentes de servidor
falecido, acrescida de cotas individuais de 10% por dependente, at o limite de 100% da referida base
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC aos incisos I e II do 1 do art. 201 da Constituio, para assegurar que a penso por morte
paga a dependentes de segurados do RGPS no seja inferior ao salrio mnimo
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 16 do art. 201 da Constituio, para definir que o valor da penso por morte ser
correspondente totalidade dos proventos do segurado falecido, at o limite mximo dos benefcios do regime geral de previdncia
social

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 16 do art. 201 da Constituio, para definir que o valor da penso por morte ser
correspondente ao valor dos proventos aos quais o segurado teria direito, caso fosse aposentado por invalidez na data do bito

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 16 do art. 201 da Constituio, para permitir que cotas pagas a dependentes de
segurados do RGPS falecidos sejam revertidas para os demais beneficirios, quando o dependente perder o direito percepo do
benefcio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso IV do 16 do art. 201 da Constituio, para especificar que as condies de cessao
da penso por morte em favor de cnjuge ou companheiro sero estabelecidas conforme a idade do beneficirio na data de bito
do segurado, na forma prevista no mbito do RGPS

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 17 do art. 201 da Constituio, para impedir a percepo de mais de uma
aposentadoria no mbito de quaisquer regimes, "assegurado o direito de recebimento proporcional dos benefcios" at o limite fixado
para o regime geral de previdncia social, ressalvadas as aposentadorias decorrentes de cargos cuja acumulao seja permitida pela
52 Carlos Zarattini Constituio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 17 do art. 201 da Constituio, para permitir que penses por morte deixadas
por cnjuges ou companheiros em quaisquer regimes previdencirios sejam acumuladas mediante o "recebimento proporcional dos
benefcios at o limite adotado pelo regime geral de previdncia social"

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 201 da Constituio, para permitir a acumulao de aposentadoria e
penses institudas em quaisquer regimes previdencirios mediante o "recebimento proporcional dos benefcios at o limite adotado
pelo regime geral de previdncia social"

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para, mantendo a classificao da concesso do
benefcio assistencial mensal como transferncia de renda, restabelecer a garantia de benefcio assistencial mensal no valor de um
salrio mnimo pessoa com deficincia e ao idoso que no possua renda mensal capaz de prover a subsistncia prpria ou da
famlia

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do inciso V do art. 203 da Constituio, para, em relao ao benefcio
assistencial mensal, acrescentar ao texto original da PEC que a lei dever dispor sobre os requisitos de acumulao de benefcios

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 203 da Constituio, para, em relao ao benefcio assistencial
mensal, suprimir a possibilidade de que a lei estabelea o valor do benefcio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 203 da Constituio, para, em relao ao benefcio assistencial
mensal, retirar do campo legislativo a definio do grupo familiar
Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, para, em relao definio da renda mensal familiar
integral per capita do benefcio assistencial mensal, considerar a renda de cada membro do grupo familiar, com as possibilidades de
acumulao de rendimentos estabelecidas em lei
Altera a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, para adapt-la excluso da idade a partir da qual se
acessa o benefcio, promovida pela emenda na redao que atribui ao inciso V do art. 203 da Constituio
Introduz regra de transio correspondente aos arts. 2 e 3 da PEC, conferindo o direito de opo pela aposentadoria, nos termos do
art. 40 da Constituio vigente, a todos os servidores que tenham ingressado no servio pblico em cargo efetivo at a data de
promulgao da Emenda

Introduz regra de transio correspondente aos arts. 2 e 3 da PEC, para conferir aos servidores que ingressaram no servio pblico
em cargo efetivo at 16/12/1998 o direito de se aposentarem pelas regras dispostas na EC n 20/1998, quando cumpridos os
requisitos correspondentes, pelas regras dispostas na EC n 41/2003 ou pelos critrios da legislao vigente

Introduz regra de transio correspondente ao art. 2, 2 da PEC, para assegurar aos professores e aos policiais que tenham
ingressado no servio pblico em cargo efetivo at a data de promulgao da Emenda a aposentadoria com reduo de idade e de
tempo de contribuio nos termos hoje vigentes
52 Carlos Zarattini
Introduz regra de transio correspondente ao art. 2, 3, da PEC, para determinar a observncia da paridade constante do art. 7
da EC n 41/2003 relativamente ao reajuste dos proventos de aposentadoria concedidos aos servidores contemplados pela regra de
transio introduzida pela emenda

Introduz regra de transio correspondente ao art. 2, 6, da PEC, para, no que se refere ao abono de permanncia a ser pago aos
servidores que tenham completado as exigncias para a aposentadoria voluntria e optem por permanecer em atividade, retirar a
previso trazida pela PEC de a definio dos critrios do abono ficarem a cargo dos entes federativos e estabelecer que o valor da
parcela ser equivalente ao da contribuio previdenciria, diferentemente do texto original da PEC, que colocou o valor desta como
o patamar mximo

Introduz regra de transio correspondente ao art. 4 da PEC, para, quanto regra de transio referente ao valor da penso por
morte, correspondente ao art. 4 da PEC, excluir a forma de clculo em cota familiar de 50%, acrescida de cotas individuais de 10%
por dependente, determinando que o valor seja o constante do 7 do art. 40 da Constituio
Introduz regra de transio correspondente ao art. 4 da PEC, para determinar que, em caso de mais de um pensionista, haja
reversibilidade para os beneficirios remanescentes da cota do dependente que tenha perdido essa qualidade
Introduz regra de transio correspondente ao art. 4 da PEC, para especificar que as condies de cessao da penso por morte
em favor de cnjuge ou companheiro sero estabelecidas conforme a idade do beneficirio na data de bito do segurado, na
forma prevista em lei
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o art. 5 da PEC, que preserva direitos constitudos por servidores pblicos antes da data de promulgao da Emenda,
tendo em vista a preservao da aplicao da legislao atualmente em vigor para servidores admitidos at aquela data

Suprime o art. 6 da PEC, que restringe a aplicao do regime geral de previdncia social "aos titulares de novos mandatos eletivos
que forem diplomados" aps a promulgao da Emenda, atribuindo aos entes federativos competncia para estabelecer "regras de
transio para os diplomados anteriormente" referida data

Introduz regra de transio correspondente ao art. 7 da PEC, conferindo aos segurados filiados ao regime geral de previdncia
social at a data de promulgao da Emenda, sem qualquer restrio de idade, o direito de opo pela aposentadoria nos termos do
art. 201 da Constituio vigente

Introduz regra de transio correspondente ao art. 8 da PEC, assegurando ao produtor rural em regime de economia familiar filiado
ao regime geral de previdncia social at a data de promulgao da Emenda a concesso de benefcios previdencirios nos termos
da legislao hoje vigente

Introduz regra de transio correspondente aos arts. 8 e 11 da PEC, com o intuito de assegurar aos professores e produtores rurais
em regime de economia familiar a reduo de idade e de tempo de contribuio constante do texto vigente da Constituio

52 Carlos Zarattini
Suprime o art. 9 da PEC, em que se estabelece prazo de dois anos para edio de lei destinada a disciplinar a contribuio de
produtores rurais em regime de economia familiar para o sistema previdencirio, admitindo, at a data de entrada em vigor desse
diploma, a preservao do sistema atual, em que a referida contribuio se baseia na comercializao da produo

Suprime integralmente o art. 10 da PEC, em que se disciplina o aproveitamento de tempo de atividade rural exercida at a data de
promulgao da Emenda para concesso de benefcios previdencirios

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.

Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade
Suprime o art. 14 da PEC, que assegura os direitos adquiridos por segurados do regime geral de previdncia social constitudos at a
data de promulgao da Emenda
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o art. 15 da PEC, voltado a compelir a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios a adequarem o regime prprio
de previdncia social dos respectivos servidores s determinaes promovidas pela PEC na redao que atribui aos 14 e 20 da
Constituio, em que se preveem, respectivamente, a instituio de regime de previdncia complementar e a criao de unidade
administrativa voltada a centralizar a gesto do referido regime previdencirio, abrangendo todos os Poderes

Suprime o art. 16 da PEC, em que se prev a aplicao da Lei n 9.717, de 1998, como norma geral de gesto do regime
previdencirio prprio de servidores pblicos, at que sobrevenha a lei prevista no 23 do art. 40 da Constituio, introduzido no
texto permanente da Constituio pela PEC

Suprime o art. 17 da PEC, em que se prev a aplicao dos art. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 1991, para disciplinar a concesso de
aposentadoria especial destinada a segurados do regime geral de previdncia social submetidos a atividades que coloquem em risco
sua sade enquanto no for editada a lei complementar voltada a regulamentar a matria
Suprime o art. 18 da PEC, em que se determina que as regras voltadas a vedar a acumulao de benefcios no mbito do RPPS
sejam aplicadas a penses decorrentes de bitos ocorridos a partir da entrada em vigor da Emenda
Suprime o art. 18 da PEC, em que se determina que as regras voltadas a vedar a acumulao de benefcios no mbito do RGPS
sejam aplicadas a penses decorrentes de bitos ocorridos a partir da entrada em vigor da Emenda
52 Carlos Zarattini Suprime o caput do art. 19 da PEC, voltado a determinar o incremento gradual de um ano a cada dois anos, at que se alcancem 70
anos, na idade exigida para concesso do BPC
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, em que se prev a reviso da idade exigida para concesso do BPC, com base no aumento da
expectativa de vida da populao brasileira
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 20 da PEC, que mantm a aplicao dos critrios de concesso do BPC at que se regulamente a concesso do
benefcio nos termos estabelecidos pela PEC
Suprime o art. 21 da PEC, em que se determina a utilizao das contribuies vertidas a partir da competncia de julho de 1994 para
clculo de aposentadoria concedida no mbito do regime prprio dos servidores pblicos e do regime geral de previdncia social

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Suprime o art. 23 da PEC, no qual se insere a clusula revogatria da proposio

Introduz regra de transio, sem correspondncia na PEC, referente ao valor da penso por morte no mbito do regime geral de
previdncia social, estabelecendo que o clculo ser feito com base na legislao atualmente em vigor
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Introduz regra de transio, sem correspondncia na PEC referente ao valor da penso por morte no mbito do regime geral de
previdncia social, para determinar que, em caso de mais de um pensionista, haja reversibilidade para os beneficirios
remanescentes da cota do dependente que tenha perdido essa qualidade

Introduz regra de transio, sem correspondncia na PEC, referente ao valor da penso por morte no mbito do regime geral de
previdncia social, para estabelecer que as condies de cessao da penso por morte em favor de cnjuge ou companheiro sero
estabelecidas conforme a idade do beneficirio na data de bito do segurado, na forma prevista em lei
52 Carlos Zarattini Introduz dispositivo, sem correspondncia na PEC, destinado a revogar o art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
em que se prev a desvinculao de 30% da arrecadao da Unio relativa s contribuies sociais
Introduz dispositivo, sem correspondncia na PEC, destinado a estipular o incio da vigncia da Emenda para o exerccio seguinte
data de sua publicao
Introduz dispositivo, sem correspondncia na PEC, destinado a determinar que aos benefcios requeridos em data posterior
vigncia da Emenda decorrentes de vnculo previdencirio anterior sejam aplicadas as regras que vigoravam antes da entrada em
vigor da PEC

Altera a redao atribuda pela PEC aos 7-A, 7-B e 7-C do art. 201 da Constituio com o intuito de impedir que sejam levadas
53 Major Olmpio em conta, na apurao do valor de aposentadoria concedida no mbito do regime geral de previdncia social, contribuies vertidas
a regime de previdncia voltado a militares estaduais e distritais

Altera a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 37 da Constituio, a fim de exigir, em caso de readaptao de servidor, que o
cargo de destino tenha atribuies, responsabilidades, escolaridade e remunerao equivalentes ao cargo de origem, retirando-se a
determinao de manuteno da remunerao do cargo de origem

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, para restabelecer a redao atual do texto
constitucional, que prev aposentadoria por invalidez permanente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, estas previstas em lei,
acrescentando que, nessas excees, o servidor aposentado far jus percepo da sua remunerao integral

54 Major Olmpio Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 40 da Constituio, em que se pretende fixar em 75 anos a idade da
aposentadoria compulsria de servidores pblicos, independentemente de previso em lei complementar
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, em que so alterados os critrios para
concesso de aposentadoria voluntria de servidores pblicos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 40 da Constituio, em que se pretende estabelecer, como piso dos proventos
no mbito da administrao pblica, o "limite mnimo" estabelecido para o regime geral de previdncia social, e, como teto, o limite
mximo desse mesmo regime
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se pretende alterar os critrios de clculo
dos proventos de aposentadoria no mbito da administrao pblica
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, que restringe a concesso de aposentadoria a servidores
pblicos em decorrncia de perda da capacidade laboral com proventos correspondentes a 100% da mdia utilizada para calcul-los
incapacidade decorrente de acidente do trabalho

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, em que so alteradas as normas constitucionais
relacionadas concesso de aposentadoria com critrios diferenciados no mbito da administrao pblica

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, que pretende limitar a 10 anos, na exigncia de idade, e
5 anos, na de contribuio, as redues a serem implementadas para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 6 do art. 40 da Constituio, em que se incluem as seguintes vedaes: (1) acumulao
de mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou companheiro no mbito do RPPS, ou entre este e o RGPS; (2)
acumulao de penso por morte e aposentadoria no mbito do RPPS, ou entre este e o RGPS

54 Major Olmpio Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se busca modificar as regras de
acumulao de benefcios previdencirios no mbito do RPPS

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 40 da Constituio, para, no tocante ao reajustamento dos benefcios, definir que
no poder ser inferior ao do IPCA/IBGE, do ano anterior

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 40 da Constituio, por meio da qual titulares de mandato eletivo sem outro
vnculo devem ser submetidos ao regime geral de previdncia social

Altera a redao atribuda pela PEC ao 19 do art. 40 da Constituio, para que o servidor que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria e que opte por permanecer em atividade possa fazer jus a um abono de permanncia equivalente ao dobro
da sua contribuio previdenciria, at completar a idade para aposentadoria compulsria

Altera a redao atribuda pela PEC ao 20 do art. 40 da Constituio para retirar a parte final do dispositivo, em que se explicita que
sob a responsabilidade da unidade gestora nica do regime de previdncia dos servidores de cada ente federativo encontram-se
todos os poderes, rgos e entidades, sendo cada um destes responsvel equitativamente pelo seu financiamento
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos

Altera a redao atribuda pela PEC ao 23 do art. 40 da Constituio, identificado na emenda parlamentar como 21, revogado
pela PEC, para estabelecer que lei dispor sobre as regras gerais de organizao e funcionamento do regime de previdncia dos
servidores pblicos e estabelecer normas gerais de responsabilidade na gesto previdenciria, modelo de financiamento,
arrecadao, gesto de recursos, benefcios, fiscalizao, controle externo e social, reproduzindo, portanto, o contedo estabelecido
no texto original da proposio para o 23 do art. 40 da Constituio, sem aproveitar o inciso II do dispositivo, que no
contemplado no teor da emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 5 do art. 149 da Constituio, em que se busca eliminar a iseno de contribuies
previdencirias que substituem as que incidem sobre a folha de pagamento no caso de empresas que atuam na rea de exportao

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso XII do art. 167 da Constituio, em que se probe desvio de recursos destinados ao
custeio do regime prprio de previdncia social, para retirar dele a meno ao 23 do art. 40, que disciplinaria, no texto original da
proposio, a referida vedao

54 Major Olmpio Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso XIII do art. 167 da Constituio, voltada a admitir o direcionamento de tributos
estaduais, distritais e municipais para o pagamento de dbitos dos entes federativos com o regime prprio de previdncia de seus
servidores

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 art. 201 da Constituio, para retirar da hiptese de aposentadoria
diferenciada em razo do exerccio de atividades sob condies especiais que efetivamente prejudiquem a sade a vedao da
caracterizao por categoria profissional ou ocupao
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, em que se preveem critrios idnticos entre sexos e
categorias de trabalhadores, urbanos e rurais, para concesso de aposentadoria.
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, segundo o qual, para o clculo do valor das
aposentadorias sero considerados os salrios de contribuio do segurado ao regime geral de previdncia social e as
remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado a quaisquer outros regimes de previdncia
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem critrios de clculo para
concesso de aposentadoria voluntria no mbito do regime geral de previdncia social
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201, em que se estabelece o valor da aposentadoria por incapacidade
permanente para o trabalho
Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 art. 201 da Constituio, para retirar a vedao contagem de tempo de contribuio
fictcio para efeito de contagem recproca
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 201 da Constituio, em que se disciplinam os critrios de clculo do benefcio
de penso por morte mediante a constituio de uma cota familiar e de cotas individuais aos dependentes, no reversveis entre si
aps a perda dessa qualidade
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 17 do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem restries acumulao de
benefcios previdencirios no mbito de quaisquer regimes previdencirios

Suprime a alterao feita pela PEC no inciso V do art. 203 da Constituio, em que se modificam os critrios para concesso do BPC

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, em que se remete legislao ordinria, no que tange ao
BPC, a definio dos seguintes parmetros: (1) valor e requisitos para concesso e manuteno do benefcio; (2) conceituao da
expresso "grupo familiar", a partir do qual se defina a clula social em que incide o BPC; (3) grau de deficincia, quando for o caso,
dos destinatrios, para delimitao de acesso e valor do benefcio

54 Major Olmpio Suprime a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, em que se determina que na apurao da renda familiar
mensal, para concesso do BPC, "ser considerada a renda integral de cada membro ou grupo familiar"
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, em que se prev reviso peridica da idade mnima para
acesso ao BPC, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos ou mais
Suprime o art. 2 da PEC, em que se preveem regras de transio tendo como destinatrios servidores com idade superior a 45
anos, se mulheres, ou 50 anos, se homens, na data de promulgao da Emenda
Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio

Suprime o pargrafo nico do art. 3 da PEC, em que se restringe a aplicao do limite de benefcios do regime geral de previdncia
social a aposentadorias concedidas a servidores que ingressaram aps a instituio de regime de previdncia complementar ou que
ingressaram antes da implementao desse regime e optaram por aderir a seus termos

Suprime o art. 4 da PEC, em que se estabelecem regras para o clculo da penso por morte instituda por servidores admitidos
antes da data de promulgao da Emenda
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o pargrafo nico do art. 5 da PEC, que prev que os proventos de aposentadoria a serem concedidos ao servidor pblico
que cumprir todos os requisitos para obteno do benefcio at a data de promulgao desta Emenda, em termos integrais ou
proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at a referida data, bem como as penses de seus dependentes, sero
calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concesso
desses benefcios ou nas condies da legislao vigente

Suprime o art. 6 da PEC, que restringe a aplicao do regime geral de previdncia social "aos titulares de novos mandatos eletivos
que forem diplomados" aps a promulgao da Emenda, atribuindo aos entes federativos competncia para estabelecer "regras de
transio para os diplomados anteriormente" referida data

Suprime integralmente o art. 7 da PEC, em que se insere regra de transio destinada a contemplar segurados filiados ao regime
geral de previdncia social at a data de promulgao da Emenda e que tenham cinquenta anos ou mais, se homem, e quarenta e
cinco anos ou mais, se mulher
Suprime integralmente o art. 8 da PEC, em que se estabelecem regras de transio relacionadas aposentadoria do produtor rural
em regime de economia familiar que exerce sua atividade antes da data de promulgao da Emenda

Suprime o art. 9 da PEC, em que se estabelece prazo de dois anos para edio de lei destinada a disciplinar a contribuio de
produtores rurais em regime de economia familiar para o sistema previdencirio, admitindo, at a data de entrada em vigor desse
54 Major Olmpio diploma, a preservao do sistema atual, em que a referida contribuio se baseia na comercializao da produo

Suprime integralmente o art. 10 da PEC, em que se disciplina o aproveitamento de tempo de atividade rural exercida at a data de
promulgao da Emenda para concesso de benefcios previdencirios
Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.

Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade
Suprime o art. 14 da PEC, que assegura os direitos adquiridos por segurados do regime geral de previdncia social constitudos at a
data de promulgao da Emenda
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o art. 16 da PEC, em que se prev a aplicao da Lei n 9.717, de 1998, como norma geral de gesto do regime
previdencirio prprio de servidores pblicos, at que sobrevenha a lei prevista no 23 do art. 40 da Constituio, introduzido no
texto permanente da Constituio pela PEC

Suprime o art. 17 da PEC, em que se prev a aplicao dos art. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 1991, para disciplinar a concesso de
aposentadoria especial destinada a segurados do regime geral de previdncia social submetidos a atividades que coloquem em risco
sua sade enquanto no for editada a lei complementar voltada a regulamentar a matria
Suprime o art. 18 da PEC, em que se determina que as regras voltadas a vedar a acumulao de benefcios no mbito do RPPS e do
RGPS sejam aplicadas a penses decorrentes de bitos ocorridos a partir da entrada em vigor da Emenda
Suprime o caput do art. 19 da PEC, voltado a determinar o incremento gradual de um ano a cada dois anos, at que se alcancem 70
anos, na idade exigida para concesso do BPC
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, em que se prev a reviso da idade exigida para concesso do BPC, com base no aumento da
expectativa de vida da populao brasileira
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 20 da PEC, que mantm a aplicao dos critrios de concesso do BPC at que se regulamente a concesso do
benefcio nos termos estabelecidos pela PEC
54 Major Olmpio
Suprime o art. 21 da PEC, em que se determina a utilizao das contribuies vertidas a partir da competncia de julho de 1994 para
clculo de aposentadoria concedida no mbito do regime prprio dos servidores pblicos e do regime geral de previdncia social

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Suprime o art. 23 da PEC, no qual se insere a clusula revogatria da proposio

Introduz dispositivo, sem correspondncia na PEC, destinado a acrescentar inciso XXX ao art. 22 da Constituio, para definir que
compete privativamente Unio legislar sobre normas gerais de proteo social e inatividade dos militares"
Introduz dispositivo, sem correspondncia na PEC, destinado a alterar a redao do 9 do art. 37 da Constituio, para determinar
que o limite remuneratrio constante do inciso XI do referido artigo aplica-se a quaisquer empresas pblicas e sociedades de
economia mista, e suas subsidirias, bem como a todos que exeram servio pblico por delegao

Introduz dispositivo, sem correspondncia na PEC, destinado a alterar a redao do 12 do art. 37 da Constituio para, em caso de
se adotar no mbito dos Estados e do Distrito Federal o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia
como limite nico remuneratrio, no ressalvar dessa incidncia os subsdios dos Vereadores. No caso de no adoo desse limite
nico remuneratrio, o subsdio do governador no poder ser inferior ao dos Deputados Estaduais ou Distritais
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Insere um 13-A ao art. 40 da Constituio para assegurar ao servidor pblico a opo do recolhimento de sua contribuio e a do
ente federado - que no poder ser inferior do servidor - em conta especfica sua disposio, para contratao de previdncia
privada ou aplicao dos recursos, isentando o respectivo ente federado da sua seguridade
Insere alterao na redao do 18 do art. 40 da Constituio, para extinguir a contribuio previdenciria de servidores inativos e
pensionistas

Acrescenta PEC dispositivo destinado a alterar a redao do inciso I do 3 do art. 142 da Constituio, para prever que no s as
patentes, conferidas pelo Presidente da Repblica, mas tambm as graduaes, com as prerrogativas, direitos e deveres a elas
inerentes, so asseguradas em plenitude aos militares no apenas aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes
privativos os ttulos e postos militares e o uso dos uniformes
54 Major Olmpio Acrescenta PEC dispositivo destinado a alterar a redao do inciso III do 5 do art. 165 da Constituio, para prever que o
oramento da seguridade social, constante da lei oramentria anual, dever ser organizado separadamente pelas reas de sade,
seguridade e previdncia

Altera a redao do 2 do art. 195 da Constituio, para determinar que a proposta de oramento da seguridade social ser
elaborada, no de forma integral, mas separadamente, pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia
social

Acrescenta dispositivo PEC, inserindo no art. 201 da Constituio, em substituio ao 15 do texto original, de temtica totalmente
distinta, a prerrogativa, destinada ao empregado, de optar pelo recolhimento de sua contribuio e da contribuio do empregador,
que no poder ser inferior quela, em conta especfica sua disposio, para contratao de previdncia privada ou aplicao dos
recursos, isentando a Unio da sua seguridade

Altera a redao atribuda pela PEC aos 3, I, e 3-A do art. 40 da Constituio com o intuito de impedir que sejam levadas em
55 Major Olmpio conta, na apurao dos proventos de aposentadoria, contribuies vertidas a regime de previdncia voltado a militares estaduais e
distritais

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, para acrescentar ao enunciado do dispositivo a vedao
adoo de critrios diferenciados para clculo e reajuste de aposentadorias e penses no mbito do regime de previdncia dos
servidores
Altera o inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, revogado no texto original da PEC, para prever aposentadoria com critrios
diferenciados em favor de policiais
56 Hugo Leal
Excetua a aposentadoria com critrios diferenciados em caso de atividade de risco da aplicao dos limites de reduo de idade e de
tempo de contribuio constantes do 4-A institudo pela PEC.
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que no se aplica o clculo da penso por
morte trazido pela PEC aos dependentes de servidores que se aposentem com critrios diferenciados
Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime, na clusula revogatria da PEC, a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria
com critrios diferenciados para servidores sujeitos a risco
56 Hugo Leal
Acrescenta dispositivo PEC para determinar a aplicao das Leis Complementares n 51/85 e n 144/2014 at que entre em vigor a
lei complementar de que trata o art. 40, 4, da Constituio

Acrescenta dispositivos PEC para propor a criao do sistema FGTSP - Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Previdncia,
57 Jernimo Goergen
estabelecendo as diretrizes que devero ser adotadas em futura lei complementar especfica regulamentadora do sistema

Altera a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 37 da Constituio, para estabelecer a necessidade de lei complementar com o
intuito de regulamentar o instituto da readaptao

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, modificando o caput do dispositivo, para suprimir a previso de
contribuio de inativos

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso I ao caput do dispositivo, para estabelecer que,
no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio da solidariedade

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso II ao caput do dispositivo, para estabelecer que,
no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio da Irredutibilidade do valor real dos benefcios

58 Arnaldo Faria de S
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso III ao caput do dispositivo, para estabelecer que,
no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio da universalidade da cobertura do risco

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso IV ao caput do dispositivo, para estabelecer
que, no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio da exclusividade da cobertura do atendimento

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso V ao caput do dispositivo, para estabelecer que,
no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio da proibio da desvinculao das receitas

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso VI ao caput do dispositivo, para estabelecer
que, no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio da transparncia na prestao de contas e
informao de dados
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando inciso VII ao caput dispositivo, para estabelecer que,
no regime de previdncia dos servidores pblicos, deve ser observado o princpio do carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com participao da Unio, dos servidores, do ente federativo e dos aposentados nos
rgos colegiados

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 1 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que os critrios de
aposentadoria dispostos ao longo do referido pargrafo somente sero aplicados aos servidores pblicos que tenham ingressado no
servio pblico aps a entrada em vigor da Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, para acrescer como hiptese de aposentadoria o
caso de incapacidade substancial para o trabalho
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para, no caso da aposentadoria voluntria,
diminuir o requisito do tempo de contribuio para 20 anos, mantendo a exigncia de 65 anos de idade, 10 anos de servio pblico e
5 anos no cargo da aposentadoria

Insere inciso IV na redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 40 da Constituio, para estabelecer a possibilidade de aposentadoria
voluntria apenas por tempo de contribuio, sem requisitos de idade, desde que cumpridos cumulativamente os seguintes
58 Arnaldo Faria de S requisitos: 20 anos de servio pblico, 5 anos no cargo da aposentadoria, sendo o total resultante da soma da idade e do tempo de
contribuio, includas as fraes, na data de requerimento da aposentadoria, igual ou superior a 95 pontos, observado o tempo
mnimo de contribuio de 35 anos

Insere 1-A na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para determinar que, na soma de idade e tempo de
contribuio mencionada no inciso IV do 1 do referido artigo, sero somadas as fraes em meses completos de tempo de
contribuio e idade

Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 40 da Constituio, para ressalvar dos limites mnimo e mximo do regime geral
de previdncia social o direito s opes vigentes at a data desta emenda, nos termos das emendas n 20/1998, 41/2003 e
47/2005, respeitando, em todo caso, para cada opo de regime, o teto constitucional correspondente, mesmo quando cumuladas
com penso por morte, no podendo nenhum servidor ou pensionista perceber remunerao superior ao referido limitador

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 3 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que os proventos de
aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados pela mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio
correspondentes a 80% de todo perodo contributivo, at o ms anterior data do requerimento, devidamente atualizados
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que, para a aposentadoria por
incapacidade (inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, na redao dada pela emenda parlamentar), compulsria (inciso II do 1
do art. 40, na redao da emenda parlamentar) e voluntria com idade e tempo de contribuio (inciso III do 1 do art. 40 da
Constituio, na redao dada pela emenda parlamentar), os proventos de aposentadoria correspondero a 70% da mdia dos 80%
maiores salrios de contribuio, acrescidos de 1% a cada perodo de 12 meses de contribuio, at o limite de 100%

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 3 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que, para a aposentadoria
voluntria apenas por tempo de contribuio (inciso IV do 1 do art. 40 da Constituio, na redao atribuda pela emenda
parlamentar), os proventos de aposentadoria correspondero a 100% da mdia dos 80% maiores salrios de contribuio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, para estabelecer que, em caso de aposentadoria por
incapacidade decorrente de doenas ocupacionais ou acidentes do trabalho, ou de doena grave assim considerada pelo Ministrio
da Sade, os proventos de aposentadoria correspondero a 100% da mdia dos 80% maiores salrios de contribuio

58 Arnaldo Faria de S
Insere 3-B na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para estabelecer que o coeficiente de tempo de contribuio
incidente sobre a mdia ser integralizado, nas aposentadorias por incapacidade (inciso I do 1 do art. 40 da Constituio, na
redao da emenda parlamentar), compulsria (inciso II do 1 do art. 40 da Constituio, na redao da emenda parlamentar) e
voluntria com idade e tempo de contribuio (inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, na redao da emenda parlamentar), caso
o servidor ou pensionista seja, a qualquer momento, acometido por doena grave assim considerada pelo Ministrio da Sade

Insere 3-C na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para resguardar a hiptese de contagem recproca de tempo
de contribuio entre regimes prprios e os previstos nos art. 42 (regime dos militares estaduais e distritais) e 201 (regime geral de
previdncia social), mediante compensao financeira
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, em que so alteradas as normas constitucionais
relacionadas concesso de aposentadoria com critrios diferenciados no mbito da administrao pblica

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, a fim de estabelecer que, para servidores que se
aposentam na forma do 4, ou seja, com critrios diferenciados, a reduo do tempo exigido para fins de aposentadoria obedecer
aos mesmos critrios do regime geral de previdncia social, inclusive quanto converso de tempos de contribuio e
independentemente da idade, correspondendo os proventos a 100% da mdia dos 80% maiores salrios de contribuio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Insere na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio nova redao para o 5 do dispositivo, revogado pela PEC, para
estabelecer que, em caso de aposentadoria voluntria apenas por tempo de contribuio (inciso IV do 1 do art. 40 da Constituio,
na redao conferida pela emenda parlamentar), o tempo mnimo de contribuio do professor, independentemente do gnero, que
comprovar exclusivamente tempo mnimo de efetivo exerccio de magistrio na educao infantil, no ensino fundamental e mdio,
ser de trinta anos, e sero acrescidos cinco pontos soma da idade e soma do tempo de contribuio

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 6 do art. 40 da Constituio, para ressalvar o direito adquirido no tocante s
regras de acumulao de benefcios

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 6 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que a vedao percepo de
mais de uma aposentadoria se d conta do mesmo regime de previdncia dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, mantendo a ressalva s aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma
da Constituio

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 6 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que a vedao percepo de
mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou companheiro se d apenas no mbito do mesmo regime de previdncia
dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, ressalvando as hipteses
58 Arnaldo Faria de S decorrentes dos cargos acumulveis na forma da Constituio e mantendo o direito de opo por um dos benefcios, ficando
suspenso o pagamento do outro

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para estabelecer vedao de recebimento
conjunto de penso por morte e aposentadoria que, cumuladas, superem o valor do teto constitucional, apenas no mbito do
mesmo regime de previdncia dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, ressalvando as hipteses decorrentes dos cargos acumulveis na forma da Constituio e mantendo o direito de
opo por um dos benefcios, ficando suspenso o pagamento do outro no montante que superar o valor do teto

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 7 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que, na concesso do
benefcio de penso por morte do instituidor que tenha ingressado no regime de previdncia dos servidores pblicos aps a
publicao da Emenda, o valor do benefcio seja equivalente a uma cota de 80%, a qual ser dividida em partes iguais entre os
dependentes

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 7 do art. 40 da Constituio, para, na concesso do benefcio de penso por
morte, estabelecer que, em caso de bito do aposentado, o referido benefcio seja calculado sobre a totalidade dos proventos do
servidor falecido, observados os limites mnimo e mximo estabelecidos para os benefcios do regime geral de previdncia social,
bem como as hipteses de acumulao de benefcios
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 7 do art. 40 da Constituio, para, na concesso do benefcio de penso por
morte, estabelecer que, em caso de bito de servidor em atividade, o benefcio seja calculado sobre o valor dos proventos aos quais
o servidor teria direito caso fosse aposentado por incapacidade permanente na data do bito e os limites mnimo e mximo
estabelecidos para os benefcios do regime geral de previdncia social e as hipteses de acumulao de benefcios

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 7 do art. 40 da Constituio, para, no que se refere ao benefcio de penso por
morte, ressalvar a hiptese de legislao especfica de cada ente federativo dispor sobre a identidade do rol de dependentes, as
condies necessrias para o enquadramento e a qualificao

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso IV do 7 do art. 40 da Constituio, para, no que se refere ao benefcio de penso por
morte, estabelecer que as cotas partes dos dependentes, em caso de perda desta qualidade, sero reversveis aos demais
beneficirios

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do 7 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que o tempo de durao da
penso por morte e as condies de cessao das cotas individuais sero estabelecidas por Lei, conforme a expectativa,
sobrevida e qualidade de vida do beneficirio na data de bito do segurado instituidor, e da mesma forma prevista para o regime
geral de previdncia social
58 Arnaldo Faria de S
Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 40 da Constituio, para estabelecer como facultativa para os entes federativos a
instituio de regime de previdncia complementar na forma do 15 do art. 40 da Constituio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 40 da Constituio, para acrescentar que a instituio do regime de previdncia
complementar de que trata o 14 do referido artigo observar o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, devendo-se
dar por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica e sem fins lucrativos, para os
servidores titulares de cargo efetivo, conforme Lei Complementar de carter nacional, respeitado o direito adquirido e as regras de
transio

Insere na PEC alterao do 18 do art. 40 da Constituio, para determinar a no incidncia de qualquer contribuio sobre os
proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de previdncia dos servidores pblicos
Altera a redao atribuda pela PEC ao 19 do art. 40 da Constituio, para retirar a previso de estabelecimento dos critrios de
concesso do abono de permanncia pelos entes federativos, explicitar a natureza indenizatria do referido abono e definir ser tal
parcela insuscetvel da incidncia de imposto de renda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 20 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que Lei Complementar regulamentar a
transio referente existncia de uma nica unidade gestora do regime de previdncia dos servidores pblicos em cada ente
federativo, abrangidos todos os poderes, os rgos e as entidades
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que, em caso de necessidade verificada em
estudo tcnico atuarial, o somatrio de 95 pontos, constante dos critrios para aposentadoria voluntria apenas por tempo de
contribuio, ser majorado em um nmero inteiro, garantida a ampla participao da sociedade civil e o contraditrio pblico,
sempre que verificado o incremento mnimo de dois anos inteiros na mdia nacional nica correspondente expectativa, sobrevida e
a qualidade de vida da populao brasileira aos setenta e cinco anos, para ambos os sexos, em comparao mdia apurada no
ano de promulgao da Emenda, conforme procedimento a ser especificamente regulamentado por Lei Complementar

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 23 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que a lei que dispor sobre as
regras gerais de organizao e funcionamento do regime prprio de previdncia ser Lei Complementar de carter nacional

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 23 do art. 40 da Constituio, para, no caso de impossibilidade de instituio de
novo regime de previdncia em virtude do no atendimento aos requisitos previstos no referido dispositivo, estabelecer a aplicao
do regime geral de previdncia social aos servidores ocupantes de cargo efetivo do respectivo ente federativo, assegurado o
financiamento para o sistema de seguridade social pelo ente federativo

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 109 da Constituio, com o intuito de manter no mbito da justia estadual a
58 Arnaldo Faria de S competncia para julgar causas relacionadas a acidente do trabalho que envolvam entes pblicos
Altera a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 109 da Constituio, para estabelecer que as causas de competncia da justia
federal podero ser processadas e julgadas na justia estadual do foro do domiclio dos segurados ou beneficirios quando a
comarca no for sede de vara do juzo federal, nos termos da lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso XII do art. 167 da Constituio, para ajust-la redao atribuda pela emenda
parlamentar ao 23 do art. 40 da Constituio, em que se determina a exigncia de lei complementar de carter nacional para
dispor sobre as regras gerais de organizao e funcionamento do regime de previdncia dos servidores pblicos

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso XIII do art. 167 da Constituio, para ajust-la redao atribuda pela emenda ao 23
do art. 40 da Constituio, em que se determina a exigncia de lei complementar de carter nacional para dispor sobre as regras
gerais de organizao e funcionamento do regime de previdncia dos servidores pblicos

Altera a redao atribuda pela PEC alnea a do inciso I do art. 195 da Constituio, para estabelecer que a contribuio
previdenciria do empregador incide sobre a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos, devidos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio, no se fazendo meno natureza do
servio, se urbana ou rural

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 195 da Constituio, referente contribuio previdenciria do trabalhador,
para retirar a meno a trabalhador urbano e rural
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 195 da Constituio, para estabelecer que o produtor rural, proprietrio ou no,
o extrativista e o pescador artesanal - exclui, portanto, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais -, bem como os respectivos
cnjuges ou companheiros e filhos que exeram suas atividades individualmente ou em regime de economia familiar, sem
empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social, salvo se comprovada situao de emergncia ou calamidade
pblica, com uma alquota sobre a comercializao da produo rural, ou, no havendo, com uma alquota favorecida incidente
sobre o limite mnimo do salrio de contribuio, nos termos e prazos definidos em lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 201 da Constituio, para acrescentar o evento de incapacidade substancial
para o trabalho cobertura da previdncia social
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 201 da Constituio, que pretende promover a desvinculao do valor da
penso do salrio mnimo
Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, inserindo inciso, numerado como inciso II, para prever
aposentadoria com requisitos e critrios diferenciados para os segurados que exeram atividade de risco

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 201 da Constituio, renumerado na emenda como inciso III, para prever
aposentadoria com requisitos e critrios diferenciados para os segurados cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais
que possam prejudicar a sade ou a integridade fsica, retirando a vedao caracterizao por categoria profissional ou ocupao

58 Arnaldo Faria de S
Altera a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, para prever que os proventos de aposentadoria com
requisitos e critrios diferenciados correspondero, independentemente da idade, a 100% da mdia aritmtica simples dos maiores
salrios de contribuio correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo, observada a carncia mnima de 15 anos

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para determinar, nos termos da lei, novas condies de
aposentadoria no regime geral de previdncia social, a serem aplicadas aos inscritos neste regime a partir da entrada em vigor da
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo inciso I, em que se prev
aposentadoria por tempo de contribuio, quando o total resultante da soma da idade e do tempo de contribuio for igual ou superior
a noventa e cinco pontos, observados: (1) o tempo mnimo de contribuio de 35 anos; e (2) a carncia mnima de 20 anos

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo inciso II, alnea a, prevendo
aposentadoria por idade quando cumpridos 65 anos de idade e 20 anos de carncia

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo inciso II, alnea b, prevendo
aposentadoria por idade para o trabalhador rural que exera suas atividades em regime de economia familiar ou individualmente,
includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal, observada a carncia mnima de 20 anos, aos 60 anos de idade, se
homem, e aos 58 anos de idade, se mulher
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo inciso II, alnea c, prevendo
aposentadoria por idade para a pessoa com deficincia, independentemente do grau ou natureza, observada a carncia mnima de
20 anos, aos 60 anos de idade, se homem, e aos 58 anos de idade, se mulher
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, para assegurar a compensao financeira entre os
regimes de previdncia dos servidores pblicos, dos militares estaduais e o regime geral de previdncia social

Acresce redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio pargrafo identificado como 7-B, renumerando-se os
posteriores, para determinar que o valor dos proventos da aposentadoria por tempo de contribuio, introduzida pela emenda
parlamentar, corresponder a 100% do salrio de benefcio, ser calculado pela mdia aritmtica simples dos maiores salrios de
contribuio correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo, respeitado o limite mximo do salrio de contribuio do RGPS,
nos termos da lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, renumerado como 7-C, para determinar que o valor das
aposentadorias por idade e por incapacidade permanente para o trabalho corresponda a 70% do salrio de benefcio, acrescidos de
1 ponto percentual para cada perodo de doze meses de contribuio considerado na concesso da aposentadoria ao regime geral
de previdncia social e aos regimes de previdncia dos servidores pblicos e dos militares estaduais, at o limite de 100% do salrio
de benefcio, respeitado o limite mximo do salrio de contribuio do regime geral de previdncia social, apurada na forma da lei

58 Arnaldo Faria de S
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201 da Constituio, renumerado como 7-D, para prever que o valor da
aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho, quando decorrente exclusivamente de acidente do trabalho ou doena
ocupacional, ou em razo de doena grave assim considerada pelo Ministrio da Sade, corresponder a 100% do salrio de
benefcio, respeitado o limite mximo do salrio de contribuio do regime geral de previdncia social, apurada na forma da lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo 7-E, em que se prev que para a
aposentadoria por tempo de contribuio sero somadas as fraes em meses completos de tempo de contribuio e idade

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo 7-F, para prever que, no caso da
aposentadoria por tempo de contribuio, o tempo mnimo de contribuio do professor e da professora que comprovarem
exclusivamente tempo mnimo de efetivo exerccio de magistrio na educao infantil, no ensino fundamental e mdio, ser de trinta
anos, e sero acrescidos cinco pontos idade e ao tempo de contribuio para fins da soma dos pontos

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo 7-G, para prever que o coeficiente de
tempo de contribuio incidente sobre a mdia ser integralizado caso o aposentado ou pensionista seja, a qualquer momento,
acometido por doena grave assim considerada pelo Ministrio da Sade
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, inserindo no dispositivo 7-H, para prever que o valor da
aposentadoria, de qualquer espcie, do segurado que necessitar da assistncia permanente de outra pessoa ser acrescido de 25%,
conforme dispuser a lei, sendo que: a) ser devido ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite mximo para o salrio de
contribuio; b) acompanhar o mesmo reajuste do benefcio que lhe deu origem; c) cessar com a morte do aposentado, no sendo
incorporvel ao valor da penso

Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 201 da Constituio, para, substituindo a restrio contida no texto original, em
que se veda a contagem fictcia de tempo de contribuio, autorizar a converso do tempo de contribuio das atividades exercidas
por pessoas com deficincia, das atividades de risco e das exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, para fins de obteno de aposentadoria por tempo de contribuio e por idade, exceto para carncia, nos termos
da lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, para dispor que o somatrio dos pontos previsto para a
aposentadoria por tempo de contribuio ser majorado em um nmero inteiro, por meio de lei ordinria de iniciativa do Poder
Executivo, garantida a ampla participao da sociedade civil e o contraditrio pblico, sempre que verificado o incremento mnimo de
dois anos inteiros na mdia nacional nica correspondente expectativa, sobrevida e qualidade de vida da populao brasileira aos
setenta e cinco anos, para ambos os sexos, em comparao mdia apurada no ano de promulgao desta Emenda, conforme
58 Arnaldo Faria de S procedimento a ser especificamente regulamentado por lei complementar

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 16 do art. 201 da Constituio, para prever que, na concesso do benefcio
de penso por morte, o valor ser equivalente a uma cota de 80% do salrio-de-benefcio da aposentadoria que o segurado recebia
ou daquela a que teria direito se fosse aposentado por incapacidade permanente na data do bito, respeitado o salrio mnimo e o
clculo das aposentadorias por idade, por incapacidade permanente para o trabalho, includa a decorrente de acidente do trabalho,
doena ocupacional e doena grave, bem como observada a determinao de integralizao do benefcio em caso de o pensionista
ser acometido por doena grave

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 16 do art. 201 da Constituio, para prever que as cotas devidas a dependentes
que venham a perder esta qualidade sero reversveis aos demais beneficirios
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 16 do art. 201 da Constituio, para prever que o tempo de durao da penso
por morte e as condies de cessao das cotas individuais sero estabelecidas por lei, conforme a expectativa de vida do
beneficirio na data de bito do segurado instituidor

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 17 do art. 201 da Constituio, para restringir a vedao ao recebimento
conjunto de mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou companheiro ao mbito do regime geral de previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 201 da Constituio, para vedar o recebimento conjunto de penso
por morte e aposentadoria no mbito do regime geral de previdncia social ou entre este regime e os regimes de previdncia dos
servidores pblicos, quanto ao valor que ultrapasse o teto do regime previdencirio do benefcio de maior valor, assegurado o
direito de opo por um dos benefcios, ficando suspenso o pagamento do outro no que ultrapassar o teto

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para determinar que a concesso de BPC ser no valor
de um salrio mnimo, a ttulo de transferncia de renda, pessoa com deficincia ou idosa, que possua renda mensal familiar per
capita insuficiente prpria manuteno, conforme dispuser a lei
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 1 do art. 203 da Constituio, para estabelecer que a lei que dispor sobre o
valor do BPC deve respeitar o salrio mnimo
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 203 da Constituio, para retirar a meno feita no dispositivo
possibilidade de vincular o grau de deficincia do beneficirio ao valor do BPC
Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, a fim de dispor que, para a definio da renda mensal
familiar per capita prevista no referido inciso, ser considerada a renda de cada membro do grupo familiar, excludos os tributos
incidentes sobre os rendimentos

58 Arnaldo Faria de S Altera a redao do caput do art. 2 da PEC, para, no tocante regra de transio no mbito do regime de previdncia dos servidores
pblicos, ressalvando o direito de opo aposentadoria pelas normas hoje vigentes, pelas regras estabelecidas pelas Emendas n
20/1998, n 41/2003 e n 47/2005, ou mesmo pelas regras do art. 40 da Constituio, estabelecer que todos os servidores que
tenham ingressado no servio pblico em cargo efetivo at a promulgao da Emenda podero se aposentar com o preenchimento
das seguintes condies cumulativas, sem requisito de idade: (1) 35 anos de contribuio, se homem, e 30, se mulher; (2) 20 anos
de efetivo exerccio no servio pblico; (3) 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria; (4) perodo de
contribuio adicional equivalente a: a) 40%, caso tenha contribudo o equivalente a at 25%; b) 30%, caso tenha contribudo acima
de 25%, at o limite de 50%; c) 20%, caso tenha contribudo acima de 50%, at o limite de 75%; d) 10%, caso tenha contribudo
acima de 75%

Altera a redao do 1 do art. 2 da PEC, para introduzir limitao ao perodo adicional de contribuio do inciso IV do referido
artigo, estabelecendo que, na data de promulgao da Emenda, o tempo adicional, somado ao tempo de contribuio e idade do
segurado, no seja inferior ao somatrio de 95, se homem, ou de 85, se mulher, sendo que tais pontuaes sero majoradas em um
ponto nas seguintes datas: 31 de dezembro de 2019, 31 de dezembro de 2021, 31 de dezembro de 2023, 31 de dezembro de 2025 e
31 de dezembro de 2027

Altera a redao do 2 do art. 2 da PEC, para estabelecer que o requisito do tempo de contribuio - 35 anos, se homem, e 30, se
mulher - e a pontuao mxima do 1 do art. 2 sero reduzidos em 5 anos para o professor que comprovar exclusivamente tempo
de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, e para o policial que comprovar
pelo menos 20 anos de efetivo exerccio em cargo de natureza estritamente policial
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao do inciso I do 3 do art. 2 da PEC, a fim de determinar que, para os servidores que ingressaram no servio
pblico em cargo efetivo, em qualquer ente federativo, at 31 de dezembro de 2003, aplica-se a integralidade de proventos

Altera a redao do inciso II do 3 do art. 2 da PEC, para determinar que, em relao aos servidores que ingressaram no servio
pblico em cargo efetivo a partir de 1 de janeiro de 2004, os proventos correspondero mdia aritmtica simples dos maiores
salrios de contribuio correspondentes a 80% de todo perodo contributivo, a contar da competncia de julho de 1994 at o ms
anterior data do requerimento, devidamente atualizados, ou desde a competncia do incio da contribuio, se posterior quela,
observado o disposto nos 14 e 16 do art. 40 da Constituio

Altera a redao do 6 do art. 2 da PEC, para acrescentar que o abono de permanncia insuscetvel de incidncia de imposto de
renda e determinar como valor mnimo do benefcio a contribuio previdenciria vertida pelo destinatrio, parmetro que o texto
original da proposio adota como valor mximo

Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
58 Arnaldo Faria de S proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio

Altera a redao do enunciado do caput do art. 4 da PEC, aumentando para 80% a cota familiar da penso por morte concedida a
dependentes de servidor que ingressou em cargo efetivo de qualquer dos entes federativos anteriormente instituio do regime de
previdncia complementar de que trata o 14 do art. 40 da Constituio e que no realizou a opo de que trata o 16 do mesmo
artigo

Altera a redao do inciso II do art. 4 da PEC, para estabelecer que, na hiptese de bito de servidor em atividade, as cotas da
penso por morte sero calculadas sobre a totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at
o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio,
acrescido de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a este limite

Altera a redao do inciso III do art. 4 da PEC, para ressalvar a hiptese de legislao especfica de cada ente federativo definir a
identidade do rol de dependentes, as condies necessrias para o enquadramento e a qualificao
Altera a redao do inciso IV do art. 4 da PEC, para estabelecer que as cotas individuais no cessaro com a perda da qualidade de
dependente se existirem outros beneficirios, em favor dos quais sero revertidas
Altera a redao do art. 6 da PEC para resguardar a compensao entre o regime de previdncia dos parlamentares e o regime
geral de previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao do caput e dos incisos do art. 7 da PEC, para, no tocante regra de transio no mbito do regime geral de
previdncia social, ressalvando o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 201, 7, da Constituio,
estabelecer que todos os segurados filiados a este regime at a data de promulgao da Emenda podero se aposentar por tempo
de contribuio com o preenchimento das seguintes condies: (1) 35 anos de contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se
mulher; (2) 20 anos de carncia; (3) perodo de contribuio adicional equivalente a: a) 40%, caso tenha contribudo o equivalente a
at 25%; b) 30%, caso tenha contribudo acima de 25%, at o limite de 50%; c) 20%, caso tenha contribudo acima de 50%, at o
limite de 75%; d) 10%, caso tenha contribudo acima de 75%

Suprime o inciso II do caput do art. 7 da PEC, em que se prev regra de transio para aposentadoria por idade no mbito do RGPS

Suprime o pargrafo nico do art. 7 da PEC, em que se prev, em favor de trabalhadores rurais, a reduo em cinco anos do
requisito de idade previsto na PEC para concesso de aposentadoria por idade a segurados do regime geral de previdncia social
filiados antes da data de promulgao da Emenda que tenham menos de 50 anos de idade, se homem, e 45 anos de idade, se
mulher

Acrescenta 1 ao art. 7 da PEC, para estabelecer limitao ao perodo adicional de contribuio previsto no inciso III do caput do
dispositivo, estabelecendo que, na data de promulgao da Emenda, o tempo adicional, somado ao tempo de contribuio e idade
58 Arnaldo Faria de S do segurado no seja inferior ao somatrio de 95, se homem, ou de 85, se mulher, determinando que tais pontuaes sejam
majoradas em um ponto nas seguintes datas: 31 de dezembro de 2019, 31 de dezembro de 2021, 31 de dezembro de 2023, 31 de
dezembro de 2025 e 31 de dezembro de 2027

Suprime o inciso II do art. 8 da PEC, em que se estabelece perodo adicional de contribuio para obteno de aposentadoria nos
termos do dispositivo
Suprime o 1 do art. 8 da PEC, segundo o qual a concesso de aposentadoria a produtor rural em regime de economia familiar
alcanado por regra de transio subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da
Emenda

Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
requerimento de aposentadoria
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta 2 ao art. 7 da PEC, a fim de determinar que os tempos mnimos de contribuio e de carncia e o perodo adicional de
contribuio sejam reduzidos em cinco anos, e a pontuao mxima prevista no 1 do art. 7 no seja inferior a 80 pontos para as
mulheres e 90 pontos para os homens, contemplando-se os seguintes grupos: (1) em substituio ao art. 11 do texto original, o
professor que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio; (2) o empregado, o contribuinte individual e o trabalhador avulso rurais que tenham exercido atividade
exclusivamente na qualidade de trabalhador rural

Altera a redao do caput do art. 8, para incluir na regra de transio relacionada aos trabalhadores rurais aqueles que exeram
suas atividades individualmente

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.

Altera a redao do art. 13 da PEC, renumerado como art. 10, estabelecendo que, para fins de aposentadoria em qualquer
regime, assegurada a converso de tempo ao segurado dos regimes geral e prprios de previdncia social que comprovar
tempo de contribuio na condio de pessoa com deficincia, decorrente do exerccio de atividade de risco ou sujeita a condies
58 Arnaldo Faria de S especiais que possam prejudicar a sade ou a integridade fsica, na forma dos art. 57 e 58 da Lei 8.213/91

Suprime o caput do art. 19 da PEC, que determina o incremento gradual da idade estabelecida para concesso do BPC, na
proporo de um ano a cada dois anos, at atingir a idade de 70 anos
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, que determina a reviso da idade estabelecida para concesso do BPC, aps o transcurso de dez
anos, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos de idade
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 20 da PEC, que mantm a aplicao dos critrios de concesso do BPC at que se regulamente a concesso do
benefcio nos termos estabelecidos pela PEC

Altera a redao do art. 21 da PEC para estabelecer que as regras de clculo previstas no 3 do art. 40 e no 7 do art. 201 da
Constituio utilizaro os salrios de contribuio vertidos desde a competncia de julho de 1994 ou desde a competncia do incio
da contribuio, se posterior quela, independentemente do regime, desprezando-se 20% dos menores salrios de
contribuio atualizados

Altera a redao do art. 22 da PEC, renumerado como art. 16, para estabelecer que as regras de atualizao do somatrio dos
pontos previstos no 22 do art. 40 e do 15 do art. 201, bem como da idade prevista no 3 do art. 203 da Constituio, produziro
efeitos cinco anos aps a promulgao desta Emenda
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao do art. 23 da PEC, preservando a revogao do 21 do art. 40 da Constituio, relativo a contribuio
previdenciria de servidores inativos, e suprimindo as demais revogaes feitas pela PEC ( 4, II, 5, do art. 40 da Constituio,
relativos, respectivamente, possibilidade de aposentadorias com critrios diferenciados para servidores que exercem atividades de
risco e aposentadoria de professores no mbito do RPPS, 8 do art. 201 da Constituio, referente aposentadoria de
professores no mbito do RGPS, e as regras de transio promovidas pelas EC's 20/98, 41/2003 e 47/2005)
Acrescenta dispositivo PEC, inserindo inciso LXXIX no art. 5 da Constituio, para prever que a todo trabalhador garantida
cobertura previdenciria
Acrescenta dispositivo PEC, inserindo inciso LXXX no art. 5 da Constituio, para vedar o retrocesso de direitos sociais
Acrescenta dispositivo PEC, inserindo inciso LXXXI no art. 5 da Constituio, para vedar a quebra do contrato social
Acrescenta dispositivo PEC, inserindo inciso LXXXII no art. 5 da Constituio, para garantir a todos o bem-estar social e o mnimo
existencial como direitos fundamentais

Insere 24 na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para estabelecer que o valor da aposentadoria, de qualquer
espcie, do segurado que necessitar da assistncia permanente de outra pessoa, na forma da Lei, ser acrescido de 25%, conforme
dispuser a Lei, sendo que: a) ser devido ainda que o valor da aposentadoria atinja o limite mximo; b) acompanhar o mesmo
reajuste do benefcio que lhe deu origem; c) cessar com a morte do aposentado, no sendo incorporvel ao valor da penso

Insere 6 na redao atribuda pela PEC ao art. 109 da Constituio, para resguardar aos segurados, assistidos, beneficirios e
58 Arnaldo Faria de S administrao pblica todas as formas de comprovao do direito, na mais ampla cognio, equitativa e independentemente do local,
foro ou especializao do juzo, mesmo quando em razo do valor da causa

Insere 7 na redao atribuda pela PEC ao art. 109 da Constituio, para estabelecer que a Justia Federal reconhecer, para
todos os efeitos previdencirios, as decises judiciais transitadas em julgado, proferidas pela Justia do Trabalho, que reconhecerem
vnculo empregatcio ou qualquer outra relao de trabalho, nos termos definidos em Lei
Insere na PEC alterao do inciso VIII do art. 114 da Constituio, para acrescer competncia da Justia do Trabalho a execuo
de ofcio das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, decorrentes das sentenas nela proferidas, incidentes sobre a
remunerao e demais rendimentos do trabalho pagos, devidos ou creditados, a qualquer ttulo, durante o perodo contratual
reconhecido
Acrescenta PEC a insero de 4 no art. 114 da Constituio, para estabelecer que as decises judiciais transitadas em julgado,
proferidas pela Justia do Trabalho, que reconhecerem vnculo empregatcio ou qualquer outra relao de trabalho, surtiro efeitos
previdencirios para todos os fins

Insere na redao atribuda pela PEC ao art. 167 da Constituio alterao no inciso XI do dispositivo, para vedar a utilizao dos
recursos provenientes de quaisquer das contribuies sociais de que trata o art. 195, includos os valores integrantes do fundo
previsto no art. 250 da Constituio, para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios e servios da Seguridade
Social, inclusive mediante desvinculao de receitas ou investimento em fundos emergenciais de qualquer natureza
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 167 da Constituio, inserindo no dispositivo 6, com o intuito de permitir o investimento
produtivo ou gerador de empregos, seguro e garantido, por instituio financeira pblica, dos valores depositados nos fundos
capitalizados previstos nos arts. 249 e 250 da Constituio, para aumento do capital do prprio fundo, vedando-se sua utilizao
para prestao de garantia, contragarantia ou emprstimo de qualquer natureza, exceto, neste ltimo caso, aos aposentados do
regime pertencente ao fundo capitalizado, cujos critrios e definies sero estabelecidos por Lei, resguardada a garantia e
recomposio

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio alterao no 3 do dispositivo, para retirar a necessidade da
edio de lei prvia para que a pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social no possa contratar com o Poder
Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio alterao no 11 do dispositivo, para vedar a concesso de
remisso ou anistia de todas as contribuies sociais de que que trata o art. 195 da Constituio, ressalvada a viabilidade
econmico-financeira da cobrana, nos termos da lei complementar, observada, ainda, a impossibilidade de a pessoa jurdica em
dbito com o sistema da seguridade social contratar com o Poder Pblico e dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a insero de 14 ao dispositivo, para estabelecer que o
sistema de seguridade social indivisvel, sendo vedada a criao ou destinao de contribuies sociais para aes especficas
desse sistema
58 Arnaldo Faria de S
Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a adio de 15 ao dispositivo, para prever que os eventuais
supervits do Sistema de Seguridade Social devero integrar o fundo poupador previsto no art. 250, a fim de resguardar o
pagamento dos benefcios e servios e garantir a segurana do sistema

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a insero de 16 no dispositivo para dispor que a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios valorizaro o sistema de Seguridade Social, fomentando a formalizao do trabalho e
evidenciando a importncia do investimento, sendo vedada qualquer forma de instigao insegurana do sistema

Acrescenta dispositivo PEC, com o intuito de alterar a redao do art. 250 da Constituio para prever que, com o objetivo de
preservar eventuais supervits do sistema de Seguridade Social e assegurar recursos para o pagamento dos benefcios
concedidos e servios oferecidos pelo sistema, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo
integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante Lei Complementar especfica que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo

Insere novo dispositivo na PEC para, no caput, prever que o fundo de que trata o art. 250 da Constituio dever ser recomposto
pela Unio pelo uso indevido do supervit da Seguridade Social em outras reas seno as especficas aes do sistema de
Seguridade Social, considerando, para tanto, os valores que foram desvinculados, renunciados, isentados ou remidos sem
justificativa condizente com a possibilidade de exposio do sistema
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Insere novo dispositivo na PEC para, no 1, estabelecer que dever ser instaurada, no prazo mximo de 1 ano, auditoria pblica
da Seguridade Social e da dvida pblica nacional com vistas a esclarecer e dar transparncia sociedade, bem como apurar o valor
devido pela Unio, na forma do caput, resguardado o direito de regresso e dano moral coletivo contra qualquer instituio privada,
nacional ou estrangeira, que tenha dado causa ao endividamento pblico no intuito de auferir lucro em prejuzo do povo brasileiro

Insere novo dispositivo na PEC para, no 2, definir que a auditoria de que trata o caput dever ser instaurada pelo Supremo
Tribunal Federal e garantir, alm dos princpios bsicos, a mxima eficincia e tecnicidade, criando junta de peritos de indicao
equitativa por parte da Unio, da sociedade civil organizada e da Ordem dos Advogados do Brasil, conforme dispuser a Lei
58 Arnaldo Faria de S especfica

Insere novo dispositivo na PEC para, no 3, prever que qualquer sigilo que recaia sobre as relaes e informaes que forem
analisadas pela auditoria, no ser bice continuidade dos trabalhos, que devero correr em segredo de justia at o resultado
final

Insere novo dispositivo na PEC para prever que no poder o legislador, mesmo sob o poder reformador da Constituio, retirar
direitos estabelecidos na presente Emenda Constitucional referentes concesso dos benefcios previdencirios dos Regimes
Prprios de Previdncia Social RPPS e do Regime Geral de Previdncia Social RPGS ou restringir sua proteo em perodo
inferior a 20 (vinte) anos, a contar da publicao desta Emenda, em respeito aos princpios da segurana jurdica, da confiana
legtima e da vedao do retrocesso social

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 195 da Constituio, que pretende explicitar a obrigatoriedade do
recolhimento de contribuio previdenciria por parte dos trabalhadores rurais
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 195 da Constituio, que pretende explicitar a obrigatoriedade do
recolhimento de contribuio previdenciria por parte dos trabalhadores rurais
Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas
59 Silas Cmara
Suprime integralmente o art. 8 da PEC, em que se estabelecem regras de transio relacionadas aposentadoria do produtor rural
em regime de economia familiar que exerce sua atividade antes da data de promulgao da Emenda
Suprime o caput do art. 9 da PEC, em que se determina a edio, em at doze meses, de lei destinada a disciplinar a contribuio
com alquota diferenciada vertida por produtores rurais em regime de economia familiar
Suprime o pargrafo nico do art. 9 da PEC, em que se prorroga a possibilidade de o produtor rural em regime de economia familiar
contribuir sobre a comercializao de sua produo enquanto no forem regulamentada a contribuio com alquota diferenciada
introduzida pela proposio em relao a esse grupo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio

59 Silas Cmara Suprime dispositivo da PEC segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar subordina-
se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao requerimento de
aposentadoria
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo

Altera o 19 do art. 40 da Constituio, para determinar que seja pago abono de permanncia como um direito do servidor que opte
por permanecer em atividade aps preencher as exigncias para aposentadoria voluntria, ao invs de se tratar de uma faculdade do
ente federativo. Estabelece que seu valor ser equivalente, no mnimo, ao da respectiva contribuio previdenciria. Dispe que o
abono de permanncia insuscetvel de incidncia do imposto de renda.

Altera o 1 do art. 2 da PEC, para prever que o magistrado ou membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, alm de se
beneficiar da reduo da idade estabelecida no referido pargrafo, poder contar com tempo de servio acrescido de 17%, conforme
60 Roberto de Lucena disposio contida no art. 2, 3, da Emenda Constitucional n 41/2003.

Altera o 6 do art. 2 da Constituio, para determinar que seja pago abono de permanncia como um direito do servidor que opte
por permanecer em atividade aps preencher as exigncias para aposentadoria voluntria, ao invs de se tratar de uma faculdade do
ente federativo. Estabelece que seu valor ser equivalente, no mnimo, ao da respectiva contribuio previdenciria. Dispe que o
abono de permanncia insuscetvel de incidncia do imposto de renda.

Suprime, na clusula revogatria da PEC, a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria
com critrios diferenciados para servidores submetidos na atividade de risco

Acrescenta artigo PEC, determinando a edio, em 180 dias da publicao da Emenda, de Lei Complementar, instituindo alquotas
adicionais progressivas para a contribuio do empregador para o Programa de Integrao Social, incidentes sobre o respectivo
faturamento, nas hipteses de automao determinante de demisses coletivas que impliquem ndice de rotatividade da fora de
61 Arnaldo Faria de S trabalho superior ao ndice mdio de rotatividade do setor.

Acrescenta artigo PEC para excluir contribuies sociais destinadas ao custeio da Seguridade Social da Desvinculao de Receitas
da Unio.
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Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para estender a regra de transio para todos os servidores que ingressaram no
servio pblico at a data de promulgao da Emenda
Suprime o inciso I do art. 2 da PEC, em que se estabelecem idades mnimas para obteno de aposentadoria nos termos do
dispositivo

Altera o inciso V do art. 2 da PEC, renumerado como inciso I, introduzindo condies cumulativas para a regra de transio,
estabelecendo duas limitaes alternativas para o perodo adicional de contribuio de 50%: (1) no pode resultar em idade superior
a 60 anos para homem e 55 para mulher; (2) somado ao tempo de contribuio e idade, no pode ultrapassar 95, se homem, e 85,
62 Arnaldo Faria de S se mulher

Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio

Altera o art. 5 da PEC, para determinar que os proventos de aposentadoria relacionados a direitos j adquiridos na data de
promulgao da Emenda sejam calculados e reajustados de acordo com os critrios vigentes na data de sua concesso, excluindo-
se a hiptese, prevista no texto emendado, de que o clculo se d "nas condies da legislao vigente"

63 Lincoln Portela Acrescenta dispositivo PEC para dispor que suas disposies no se aplicam s carreiras da Magistratura e do Ministrio Pblico.

Altera o caput do art. 40 da Constituio para suprimir a referncia a contribuio de servidores inativos e de pensionistas.
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40, para estabelecer o percentual base de 65% para o clculo da
aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho e da aposentadoria voluntria
Altera a redao atribuda pela PEC aos 3, I, e 3-A do art. 40 da Constituio, para assegurar o direito integralidade dos
proventos aso servidores admitidos at 31/12/2003 que tenham se aposentado ou venham a se aposentar por incapacidade
permanente para o trabalho.
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, voltado a vedar a acumulao de penso por
64 Arnaldo Faria de S morte e aposentadoria no mbito doe quaisquer regimes previdencirios

Revoga o 18 do art. 40 da Constituio, que trata da contribuio previdenciria dos servidores inativos e dos pensionistas.

Revoga o 21 do art. 40 da Constituio, que trata de base de clculo diferenciada para incidncia da contribuio previdenciria
dos servidores inativos e dos pensionistas em caso de beneficirio portador de doena incapacitante, e revogado pelo texto original
da PEC.
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 201 da Constituio, voltado a vedar a acumulao de penso por
morte e aposentadoria no mbito de quaisquer regimes previdencirios.
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Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o art. 4 da PEC para estabelecer que o valor da penso por morte concedida aos dependentes de servidor pblico
corresponder totalidade dos proventos do servidor aposentado e, no caso de bito do servidor em atividade, ao valor dos
proventos a que o servidor teria direito se fosse aposentado por invalidez, suprimindo a sistemtica do texto original, que prev a
constituio de uma cota familiar correspondente a 50% dos referidos valores, acrescida de cotas individuais correspondente a 10%
cada, at o limite de 100%.
64 Arnaldo Faria de S
Suprime a revogao do art. 6-A da Emenda Constitucional n 41/2003, com o intuito de preservar os critrios de clculo da
aposentadoria por incapacidade laboral estabelecida pela EC 70/2012
Revoga o art. 4 da EC 41/2003, que institui contribuio previdenciria de servidores inativos e dos pensionistas, retroagindo os
seus efeitos a 1/1/2004

Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 40 da Constituio, para determinar que o regime de previdncia complementar
65 Eduardo da Fonte
previsto no art. 40, 14, da Constituio seja implementado por entidades fechadas de previdncia complementa.

Altera o inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, revogado pela PEC, com o intuito de estabelecer aposentadoria com critrios
diferenciados para as categorias de segurana pblica, previstas no art. 144 da Constituio, os agentes penitencirios e os
servidores das Assembleias Legislativas, da Cmara dos Deputados e do Senado Federal dedicados a atividades policiais, em
decorrncia dos riscos inerentes atividade

Insere inciso IV na redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40, com o intuito de estabelecer aposentadoria com critrios
66 Joo Campos diferenciados para a atividade policial
Altera a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, para excetuar as hipteses de aposentadoria com critrios
diferenciados introduzidas pela emenda parlamentar (agentes penitencirios e policiais) dos limites de reduo de idade e de tempo
de contribuio estabelecidos pelo dispositivo
Suprime a revogao, promovida pelo art. 23, I, a, PEC, do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, em que se prev
aposentadoria com critrios diferenciados para servidores que desempenham atividades de risco
67 Joo Campos Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio
Acrescenta dispositivo PEC, em que se prev a aplicao da Lei Complementar n 51/85 aos agentes penitencirios, aos
servidores das Assembleias Legislativas, da Cmara dos Deputados e do Senado Federal dedicados a atividades policiais e aos
68 Joo Campos
servidores integrantes dos rgos previstos no art. 144, at que entre em vigor a lei complementar regulamentadora do inciso II do
4 do art. 40, excetuando-se da aplicao da regra transitria os militares estaduais e distritais

Altera o caput do art. 2 da PEC, para unificar em 45 anos a idade de corte na regra de transio aplicvel a servidores pblicos,
tanto para homens quanto para mulheres, no mbito do RPPS
69 Domingos Neto
Altera o caput do art. 7 da PEC, para unificar em 45 anos a idade de corte para a aplicao de regra de transio aplicvel aos
segurados, tanto para homens quanto para mulheres, no mbito do RGPS
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Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203, para determinar que a concesso do BPC seja efetivada em favor de
pessoa com idade igual ou superior a 65 anos, desde que a renda mensal per capita da famlia qual o beneficirio pertence no
seja suficiente sua manuteno.
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para, mantendo a classificao da concesso do
benefcio assistencial mensal como transferncia de renda, restabelecer a garantia de benefcio assistencial mensal pessoa com
deficincia e ao idoso que no possua renda mensal capaz de prover a subsistncia prpria ou da famlia
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para restabelecer o parmetro de um salrio mnimo
como valor mnimo do BPC
70 Danilo Cabral Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, em que se remete legislao ordinria, no que tange ao
BPC, a definio dos seguintes parmetros: (1) valor e requisitos para concesso e manuteno do benefcio; (2) conceituao da
expresso "grupo familiar", a partir do qual se defina a clula social em que incide o BPC; (3) grau de deficincia, quando for o caso,
dos destinatrios, para delimitao de acesso e valor do benefcio
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, em que se determina que na apurao da renda familiar
mensal, para concesso do BPC, "ser considerada a renda integral de cada membro ou grupo familiar"
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, em que se prev reviso peridica da idade mnima para
acesso ao BPC, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos ou mais
Suprime a redao atribuda pela PEC aos incisos I e II do art. 195 da Constituio, em que se faz aluso expressa a contribuies
previdencirias sobre a folha de pagamento promovidas por empregadores em razo de trabalhadores rurais que mantenham (inciso
I) e contribuio do prprio trabalhador rural (inciso II)
Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, em que se preveem critrios idnticos entre sexos e
categorias de trabalhadores, urbanos e rurais, para concesso de aposentadoria.
Suprime o pargrafo nico do art. 7 da PEC, em que se prev, em favor de trabalhadores rurais, a reduo em cinco anos do
71 Danilo Cabral requisito de idade previsto na PEC para concesso de aposentadoria por idade a segurados do regime geral de previdncia social
filiados antes da data de promulgao da Emenda que tenham menos de 50 anos de idade, se homem, e 45 anos de idade, se
mulher
Suprime integralmente o art. 8 da PEC, em que se estabelecem regras de transio relacionadas aposentadoria do produtor rural
em regime de economia familiar que exerce sua atividade antes da data de promulgao da Emenda
Suprime o caput do art. 9 da PEC, em que se determina a edio, em at doze meses, de lei destinada a disciplinar a contribuio
com alquota diferenciada vertida por produtores rurais em regime de economia familiar
Suprime o pargrafo nico do art. 9 da PEC, em que se prorroga a possibilidade de o produtor rural em regime de economia familiar
contribuir sobre a comercializao de sua produo enquanto no forem regulamentada a contribuio com alquota diferenciada
introduzida pela proposio em relao a esse grupo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime integralmente o art. 10 da PEC, em que se disciplina o aproveitamento de tempo de atividade rural exercida at a data de
71 Danilo Cabral
promulgao da Emenda para concesso de benefcios previdencirios

Altera a redao do 5 do art. 40 da Constituio, revogado pela PEC, estabelecendo os seguintes requisitos para concesso de
aposentadoria a professores no mbito do RPPS: (1) tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos
no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria; (2) 55 anos de idade e 30 de contribuio, se homem, e 50 anos de idade e 25 de
contribuio, se mulher; (3) 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.

72 Danilo Cabral Altera a redao do 8 do art. 201 da Constituio, revogado pela PEC, estabelecendo os seguintes requisitos para concesso de
aposentadoria a professores no mbito do RGPS: (1) 30 anos de contribuio, se homem, e 25 anos de contribuio, se mulher; (3)
65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, observada a carncia de 180 contribuies.

Suprime, no art. 23 da PEC, a revogao do 5 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios diferenciados
para professores no mbito do RPPS
Suprime, no art. 23 da PEC, a revogao do 8 do art. 201 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios diferenciados
para professores no mbito do RGPS
Insere na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio alterao do caput do dispositivo, para estabelecer a necessidade de
observncia do princpio da no desvinculao de receitas no mbito do RPPS

Acrescenta PEC dispositivo destinado a alterar o inciso XI do art. 167 da Constituio, para vedar a utilizao de todas as
contribuies a que se refere o art. 195 da CF, bem como dos valores integrantes do fundo previsto no art. 250 da CF, para
73 Danilo Cabral realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios e servios da Seguridade Social, inclusive por meio de desvinculao
de receitas ou investimento em fundos emergenciais de qualquer natureza

Acrescenta PEC dispositivo voltado a inserir pargrafo no art. 76 do ADCT, para prever que a desvinculao da arrecadao da
Unio, em quaisquer hipteses, deve observar a vedao constante do art. 167, XI, da Constituio, no texto introduzido pela
emenda, em que se probe a incidncia do mecanismo sobre receitas vinculadas seguridade social

Acrescenta pargrafo ao art. 2 da PEC, para prever que a idade mnima de 50 anos para homem e 45 para mulher no ser
74 Subtenente Gonzaga aplicada aos servidores que tenham contribudo, no mnimo, 20 anos ao regime geral de previdncia social, adaptando o caput do art.
3 da PEC referida hiptese

Acrescenta 7-D redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para prever que o valor da aposentadoria para os
aeronautas que cumprirem os requisitos do 7 do referido dispositivo constitucional corresponder a 100% da mdia dos salrios de
75 Arnaldo Faria de S
contribuio e das remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado ao regime geral de previdncia, respeitado
o limite mximo do salrio de contribuio, apurada na forma da lei.
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, com o intuito de estabelecer os seguintes
requisitos para aposentadoria voluntria dos servidores pblicos: 65 anos de idade e 25 anos de contribuio, se homem, e 60 anos
de idade e 20 anos de contribuio, se mulher, desde que cumprido o tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria

Suprime as alteraes feitas pela PEC no art. 40, 4, da Constituio, que trata das hipteses de aposentadoria com critrios
diferenciados no mbito do RPPS, assim como o 4-A acrescido ao dispositivo, o qual impe limites de reduo da idade e do
tempo de contribuio para as hipteses de aposentadoria especial.

Altera a redao do 5 do art. 40 da Constituio, revogado pela PEC, para determinar que a aposentadoria diferenciada do
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio se subordine aos seguintes requisitos: (1) 55 anos de idade e 30 anos de contribuio, se homem; (2) 50 anos
de idade e 25 anos de contribuio, se mulher

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos

Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
76 Gorete Pereira diferenciadas

Suprime as alteraes feitas pela PEC no art. 201, 1, da Constituio, que trata das hipteses de aposentadoria com critrios
diferenciados no mbito do RGPS, assim como o 1-A acrescido ao dispositivo, o qual impe limites de reduo da idade e do
tempo de contribuio para as hipteses de aposentadoria especial.

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da CF, prevendo-se os seguintes requisitos para aposentadoria voluntria no
mbito do RGPS: 65 anos de idade e 25 anos de contribuio, se homem, e 60 anos de idade e 25 de contribuio, se mulher

Altera a redao do 8 do art. 201 da Constituio, revogado pela PEC, para determinar que a aposentadoria diferenciada do
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio se subordine aos seguintes requisitos, independentemente da idade: 30 anos de contribuio, se homem, e 25
anos de contribuio, se mulher

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos
Altera o caput do art. 2 da PEC, para reduzir as idades de corte da regra de transio aplicvel a servidores pblicos, exigindo-se, no
mbito do RPPS, idade igual ou superior a 45 anos, se homem, e a 40 anos, se mulher
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Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera o caput do art. 7 da PEC, para reduzir as idades de corte da regra de transio, exigindo-se, no mbito do RGPS, idade igual
ou superior a 45 anos, se homem, e a 40 anos, se mulher

Suprime o art. 9 da PEC, em que se estabelece prazo de dois anos para edio de lei destinada a disciplinar a contribuio de
produtores rurais em regime de economia familiar para o sistema previdencirio, admitindo, at a data de entrada em vigor desse
diploma, a preservao do sistema atual, em que a referida contribuio se baseia na comercializao da produo

Suprime integralmente o art. 10 da PEC, em que se disciplina o aproveitamento de tempo de atividade rural exercida at a data de
promulgao da Emenda para concesso de benefcios previdencirios
Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
76 Gorete Pereira extingue as regras diferenciadas para aposentadoria

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.

Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade
Suprime o art. 14 da PEC, que assegura os direitos adquiridos por segurados do regime geral de previdncia social constitudos at a
data de promulgao da Emenda
Altera o inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, revogado no texto original da PEC, para prever aposentadoria especial para os
policiais.

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, para excetuar as hipteses de aposentadoria com critrios
diferenciados concedida a policiais dos limites de reduo de idade e de tempo de contribuio estabelecidos pelo dispositivo

77 Eduardo da Fonte Insere 4-B na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, prevendo a exigncia, para a aposentadoria com critrios
diferenciados concedida a policiais, de 30 anos de contribuio e 25 anos de exerccio em cargo policial, estabelecendo, ainda,
integralidade e paridade

Insere 4-C na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, definindo como "servidores das carreiras policiais", para
concesso de aposentadoria com critrios diferenciados, "aqueles ocupantes de cargos nos rgos elencados nos incisos I a IV do
artigo 144 da Constituio Federal"
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Insere 4-D na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para resguardar a aposentadoria nos termos da Lei
Complementar n 51/85 ao servidor pblico policial que esteja em efetivo exerccio at a data da promulgao da Emenda
Insere 7-A na redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, estabelecendo que o valor mensal da penso por morte dos
servidores das carreiras policiais corresponde integralidade do subsdio ou da aposentadoria que o instituidor do benefcio recebia
77 Eduardo da Fonte no momento do bito
Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio, e acrescenta um 2-A ao dispositivo, em
que se prev essa excluso expressamente
Suprime a revogao, promovida pela PEC, do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, em que se prev aposentadoria com
critrios diferenciados para servidores que desempenham atividades de risco

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 37 da Constituio, por meio da qual se busca inserir no texto constitucional o
conceito de readaptao de servidores pblicos, definida como a alocao do servidor para "o exerccio de cargo cujas atribuies e
responsabilidades sejam compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental, mediante percia em
sade, enquanto permanecer nesta condio, respeitados a habilitao e o nvel de escolaridade exigidos para o exerccio do cargo
de destino e mantida a remunerao do cargo de origem"

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se alteram as hipteses de concesso de
aposentadoria a servidores pblicos

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 40 da Constituio, na qual se prev que "os proventos de aposentadoria no
podero ser inferiores ao limite mnimo ou superiores ao limite mximo estabelecidos para o regime geral de previdncia social".

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se pretende alterar os critrios de clculo
78 Pepe Vargas dos proventos de aposentadoria no mbito da administrao pblica
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, que restringe a concesso de aposentadoria a servidores
pblicos em decorrncia de perda da capacidade laboral com proventos correspondentes a 100% da mdia utilizada para calcul-los
incapacidade decorrente de acidente do trabalho
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, em que so alteradas as normas constitucionais
relacionadas concesso de aposentadoria com critrios diferenciados no mbito da administrao pblica

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, que pretende limitar a 10 anos, na exigncia de idade, e
5 anos, na de contribuio, as redues a serem implementadas para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 6 do art. 40 da Constituio, em que se incluem as seguintes vedaes: (1) acumulao
de mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou companheiro no mbito do RPPS, ou entre este e o RGPS; (2)
acumulao de penso por morte e aposentadoria no mbito do RPPS, ou entre este e o RGPS
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se busca modificar as regras de
acumulao de benefcios previdencirios no mbito do RPPS
Suprime a alterao promovida pela PEC no 8 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se vincula a atualizao de benefcios
concedidos no mbito do RPPS aos reajustes dos benefcios concedidos no mbito do RGPS
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 40 da Constituio, por meio da qual titulares de mandato eletivo sem outro
vnculo devem ser submetidos ao regime geral de previdncia social
Suprime a alterao promovida pela PEC no 14 do art. 40 da Constituio, que pretende tornar obrigatrias a instituio de
previdncia complementar e o estabelecimento de limite de proventos e penses no mbito do regime prprio de previdncia social
correspondente ao limite de benefcios do RGPS
Suprime as alteraes promovidas pela PEC no 15 do art. 40 da Constituio com o intuito de preservar as regras atuais para
instituio de regime de previdncia complementar
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 19 do art. 40 da Constituio, em que se alteram os critrios para concesso de abono
de permanncia a servidores que optam por no se aposentarem quando cumprem os requisitos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 20 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se busca determinar que a gesto de
regime previdencirio de servidores pblicos seja centralizada em uma mesma unidade administrativa
78 Pepe Vargas Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 23 do art. 40 da Constituio, em que se introduz a previso de lei ordinria destinada a
ditar normas gerais sobre organizao de regime previdencirio destinado a servidores pblicos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 109 da Constituio, com o intuito de manter no mbito da justia estadual a
competncia para julgar causas relacionadas a acidente do trabalho que envolvam entes pblicos
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 109 da Constituio, por meio da qual se busca subtrair do dispositivo aluso
competncia residual da justia estadual nas causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, quando na
comarca no houver vara da justia federal

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 5 do art. 149 da Constituio, em que se busca eliminar a iseno de contribuies
previdencirias que substituem as que incidem sobre a folha de pagamento no caso de empresas que atuam na rea de exportao

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso XII do art. 167 da Constituio Federal, em que se busca vedar a utilizao de
recursos destinados a regime prprio de previdncia social para finalidade distinta do pagamento de benefcios ou do custeio da
organizao e do funcionamento do referido regime
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso XIII do art. 167 da Constituio, voltada a admitir o direcionamento de tributos
estaduais, distritais e municipais para o pagamento de dbitos dos entes federativos com o regime prprio de previdncia de seus
servidores

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 167 da Constituio, em que se atribui aos Estados, ao DF e aos Municpios a
prerrogativa de vincular receitas tributrias ao pagamento de dbitos desses entes pblicos com o regime previdencirio de seus
servidores
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 195 da Constituio, que pretende explicitar a obrigatoriedade do
recolhimento de contribuio previdenciria por parte dos trabalhadores rurais
Acrescenta inciso V ao art. 195 da Constituio, para prever "contribuio solidria para a seguridade, conforme a Lei, incidente
sobre os lucros e dividendos pagos ou creditados pelas pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real, presumido ou arbitrado,
que beneficie pessoa jurdica ou fsica, domiciliados no Pas ou no exterior".

Suprime a alterao feita pela PEC no 8 do art. 195 da Constituio, em que se determina a substituio da contribuio hoje
vertida por produtores rurais em regime de economia familiar, baseada na comercializao de sua produo, por alquotas
diferenciadas
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso I do art. 201 da Constituio, que pretende substituir a expresso "invalidez" pela
expresso "incapacidade temporria ou permanente para o trabalho"
78 Pepe Vargas
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 201 da Constituio, que pretende promover a desvinculao do valor da
penso do salrio mnimo
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, que pretende suprimir a possibilidade de leis
complementares disciplinarem aposentadoria especial em situaes que coloquem em risco a integridade fsica do segurado e vedar
a caracterizao das situaes contempladas por meio de referncia a categorias profissionais
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, em que se pretende impor restries reduo da
idade e do tempo de contribuio exigidos em casos de aposentadoria com critrios diferenciados

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, estabelecendo as seguintes condies alternativas para
aposentadoria no regime geral de previdncia social: (1) soma de 95 entre a idade e o tempo de contribuio, sendo o mnimo de 35
anos, se homem; (2) soma de 85 entre idade e tempo de contribuio, sendo o mnimo de 30 anos, se mulher; (3) soma de 90 entre
idade e tempo de contribuio, sendo o mnimo de 30 anos, se professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio; (4) soma de 80 entre idade e tempo de
contribuio, sendo o mnimo de 25 anos, se professora que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio; (5) 65 anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher com no mnimo 15 anos de contribuio; e (6) 60 anos de idade, se homem e 55 anos de idade, se mulher, no caso de
produtores rurais em regime de economia familiar.
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, segundo o qual, para o clculo do valor das
aposentadorias sero considerados os salrios de contribuio do segurado ao regime geral de previdncia social e as
remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado a quaisquer outros regimes de previdncia
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem critrios de clculo para
concesso de aposentadoria voluntria no mbito do regime geral de previdncia social
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201, em que se estabelece o valor da aposentadoria por incapacidade
permanente para o trabalho
Altera a redao do 8 do art. 201 da Constituio, revogado pela PEC, para estabelecer que, exceto para o produtor rural em
regime de economia familiar, em que o benefcio corresponder um salrio mnimo, o valor da aposentadoria ser apurado pela
mdia aritmtica simples das 80% melhores contribuies do segurado ou segurada

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 201 da Constituio, que pretende retirar do dispositivo alcanado a permisso
para o estabelecimento de prazos de carncia distintos para concesso de benefcios no mbito do sistema especial de incluso
previdenciria
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 201 da Constituio, em que se veda a contagem tempo de contribuio fictcio
para efeito de concesso de benefcios previdencirios e contagem recproca
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
78 Pepe Vargas concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 16 do art. 201 da Constituio, em que se disciplinam os critrios de clculo do benefcio
de penso por morte mediante a constituio de uma cota familiar e de cotas individuais aos dependentes, no reversveis entre si
aps a perda dessa qualidade
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 17 do art. 201 da Constituio, em que se estabelecem restries acumulao de
benefcios previdencirios no mbito de quaisquer regimes previdencirios

Suprime a alterao feita pela PEC no inciso V do art. 203 da Constituio, em que se modificam os critrios para concesso do BPC

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, em que se remete legislao ordinria, no que tange ao
BPC, a definio dos seguintes parmetros: (1) valor e requisitos para concesso e manuteno do benefcio; (2) conceituao da
expresso "grupo familiar", a partir do qual se defina a clula social em que incide o BPC; (3) grau de deficincia, quando for o caso,
dos destinatrios, para delimitao de acesso e valor do benefcio

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, em que se determina que na apurao da renda familiar
mensal, para concesso do BPC, "ser considerada a renda integral de cada membro ou grupo familiar"
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, em que se prev reviso peridica da idade mnima para
acesso ao BPC, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos ou mais
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime integralmente o art. 2 da PEC, em que se estabelecem regras de transio direcionadas a servidores pblicos
Suprime integralmente o art. 3 da PEC, em que se estabelecem regras de transio direcionadas a servidores pblicos com menos
de 50 anos, se homens, e menos de 45 anos, se mulheres, alm de restringir a aplicao do limite previsto no RGPS a benefcios
concedidos a servidores admitidos aps a instituio de regime de previdncia complementar
Suprime o art. 4 da PEC, em que se estabelecem regras para o clculo da penso por morte instituda por servidores admitidos
antes da data de promulgao da Emenda

Suprime o art. 5 da PEC, que preserva direitos constitudos por servidores pblicos antes da data de promulgao da Emenda,
tendo em vista a preservao da aplicao da legislao atualmente em vigor para servidores admitidos at aquela data

Suprime o art. 6 da PEC, que restringe a aplicao do regime geral de previdncia social "aos titulares de novos mandatos eletivos
que forem diplomados" aps a promulgao da Emenda, atribuindo aos entes federativos competncia para estabelecer "regras de
transio para os diplomados anteriormente" referida data

Suprime integralmente o art. 7 da PEC, em que se insere regra de transio destinada a contemplar segurados filiados ao regime
geral de previdncia social at a data de promulgao da Emenda e que tenham cinquenta anos ou mais, se homem, e quarenta e
cinco anos ou mais, se mulher

78 Pepe Vargas Suprime o caput do art. 8 da PEC, em que se preveem regras de transio para concesso de aposentadoria a produtores rurais em
regime de economia familiar filiados ao regime geral de previdncia social antes da data de promulgao da Emenda

Suprime o 1 do art. 8 da PEC, segundo o qual a concesso de aposentadoria a produtor rural em regime de economia familiar
alcanado por regra de transio subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da
Emenda e no perodo anterior ao requerimento de aposentadoria.

Suprime o 2 do art. 8 da PEC, em que se estabelece que a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia
familiar, estabelecida transitoriamente, isto , sem as exigncias do texto permanente, corresponder a um salrio mnimo

Suprime o caput do art. 9 da PEC, em que se determina a edio, em at doze meses, de lei destinada a disciplinar a contribuio
com alquota diferenciada vertida por produtores rurais em regime de economia familiar
Suprime o pargrafo nico do art. 9 da PEC, em que se prorroga a possibilidade de o produtor rural em regime de economia familiar
contribuir sobre a comercializao de sua produo enquanto no forem regulamentada a contribuio com alquota diferenciada
introduzida pela proposio em relao a esse grupo

Suprime o caput do art. 10 da PEC, que mantm a contagem de tempo de atividade rural apenas se o produtor rural em regime de
economia familiar preservar essa condio entre a entrada em vigor da lei destinada a disciplinar sua contribuio com alquota
favorecida e a data de implementao das condies necessrias para obteno do benefcio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
requerimento de aposentadoria
Suprime os 2 e 3 do art. 10 da PEC, que restringem o reconhecimento de tempo de atividade rural para concesso de
aposentadoria estritamente no mbito do regime geral de previdncia social e no valor de um salrio mnimo
Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria

Suprime o art. 12 da PEC, segundo o qual o valor das aposentadorias concedidas nos termos dos arts. 7 (regra de transio para
aposentadoria por tempo de contribuio no mbito do regime geral de previdncia social) e 11 (regra de transio para
aposentadoria de professores no mbito do regime geral de previdncia social) deve ser calculado de acordo com os critrios
estabelecidos no 7-B do art. 201 da Constituio. O dispositivo faz referncia aos arts. 8 e 12 da PEC, provavelmente por erro de
remisso.

Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade
78 Pepe Vargas
Suprime o art. 14 da PEC, que assegura os direitos adquiridos por segurados do regime geral de previdncia social constitudos at a
data de promulgao da Emenda
Suprime o art. 15 da PEC, segundo o qual a Unio, os Estados, o DF e os Municpios devero instituir, no prazo de dois, regime de
previdncia complementar para os seus servidores
Suprime o art. 16 da PEC, em que se prev a aplicao da Lei n 9.717, de 1998, como norma geral de gesto do regime
previdencirio prprio de servidores pblicos, at que sobrevenha a lei prevista no 23 do art. 40 da Constituio, introduzido no
texto permanente da Constituio pela PEC

Suprime o art. 17 da PEC, em que se prev a aplicao dos art. 57 e 58 da Lei n 8.213, de 1991, para disciplinar a concesso de
aposentadoria especial destinada a segurados do regime geral de previdncia social submetidos a atividades que coloquem em risco
sua sade enquanto no for editada a lei complementar voltada a regulamentar a matria
Suprime o art. 18 da PEC, em que se determina que as regras voltadas a vedar a acumulao de benefcios no mbito do RPPS e do
RGPS sejam aplicadas a penses decorrentes de bitos ocorridos a partir da entrada em vigor da Emenda
Suprime o caput do art. 19 da PEC, que determina o incremento gradual da idade estabelecida para concesso do BPC, na
proporo de um ano a cada dois anos, at atingir a idade de 70 anos
Suprime o 1 do art. 19 da PEC, que determina a reviso da idade estabelecida para concesso do BPC, aps o transcurso de dez
anos, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos de idade
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime o 2 do art. 19 da PEC, que exclui da reviso peridica da idade para concesso do BPC pessoas que tenham 65 ou mais
anos de idade na data de promulgao da PEC
Suprime o art. 20 da PEC, que mantm a aplicao dos critrios de concesso do BPC at que se regulamente a concesso do
benefcio nos termos estabelecidos pela PEC
Suprime o art. 21 da PEC, em que se determina a utilizao das contribuies vertidas a partir da competncia de julho de 1994 para
clculo de aposentadoria concedida no mbito do regime prprio dos servidores pblicos e do regime geral de previdncia social
78 Pepe Vargas
Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Suprime o art. 23 da PEC, no qual se insere a clusula revogatria da proposio

Acrescenta dispositivo PEC, em que se determina que a Emenda somente produzir efeitos para os segurados que ingressarem no
regime geral de previdncia social a partir da sua publicao

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que o valor da aposentadoria por
incapacidade permanente para o trabalho e da aposentadoria voluntria corresponder mdia das remuneraes e dos salrios de
contribuio utilizados como base para as contribuies, apurada na forma da lei, sendo de 100% dos proventos para o servidor com
35 anos de contribuio, promovendo-se o clculo de forma proporcional para perodos de contribuio inferiores at o limite mnimo
de 25 anos de contribuio
79 Efraim Filho
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para estabelecer que o valor da aposentadoria
corresponder mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, apurada na
forma da lei, sendo de 100% dos proventos para o segurado com 35 anos de contribuio, promovendo-se o clculo de forma
proporcional para perodos de contribuio inferiores at o limite mnimo de 25 anos de contribuio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que o valor da penso por morte paga a
dependentes de servidores pblicos ser equivalente a 100% sobre o salrio de benefcio, no podendo ser inferior ao salrio
mnimo, suprimindo a previso de que as cotas individuais cessam com a perda da qualidade de dependente, no sendo reversveis
80 Lincoln Portela aos demais beneficirios

Altera o art. 3 da PEC, para estabelecer que os servidores com idade inferior a 50 anos, se homem, e 45, se mulher, no includos
na regra de transio estabelecida pelo art. 2 da PEC, podero se aposentar a partir dos 60 anos de idade, desde que a soma entre
idade e tempo de contribuio seja igual ou superior a 95

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para estabelecer o percentual base de 60% para o
clculo da aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho e da aposentadoria voluntria no mbito do RPPS,
81 Lincoln Portela
determinando que a mdia utilizada no clculo incida sobre as "80% maiores remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados
como base para as 80% maiores contribuies, apurada na forma da lei"
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, para fixar em 100% da mdia das remuner
aes para os casos de incapacidade permanente para o trabalho concedida no mbito do RPPS em decorrncia exclusivamente de
acidente do trabalho, doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 6 do art. 40 da Constituio, em que se incluem as seguintes vedaes: (1) acumulao
81 Lincoln Portela de mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou companheiro no mbito do RPPS, ou entre este e o RGPS; (2)
acumulao de penso por morte e aposentadoria no mbito do RPPS, ou entre este e o RGPS

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos
Altera a redao atribuda pela PEC ao 13 do art. 37 da Constituio, para permitir que o servidor readaptado perceba a
82 Lincoln Portela
remunerao do cargo de destino caso esta seja maior que a do cargo de origem
Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, para restabelecer a possibilidade de concesso de
aposentadoria com critrios diferenciados em favor de segurados do regime geral de previdncia que exeram atividades em
condies especiais que possam prejudicar, alm da sade, conforme consta no texto emendado, tambm a integridade fsica do
segurado
83 Pepe Vargas
Altera a redao do art. 13 da PEC, para possibilitar a converso, alm de tempo de contribuio na condio de pessoa com
deficincia e em atividade prejudicial sade, conforme consta no texto emendado, tambm o tempo de contribuio em atividade
prejudicial integridade fsica do segurado do regime geral de previdncia social, suprimindo-se a parte final do dispositivo, que
somente admite providncia da espcie em relao a tempo de contribuio cumprido at a data de promulgao da Emenda
Acrescenta dispositivo PEC em que se prev, no caput, a concesso de aposentadoria ao segurado filiado ao regime geral de
previdncia social, cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, que
possua, no mnimo, 50% do tempo exigido para aferio do benefcio da aposentadoria especial at a data de promulgao da
Emenda utilizando a sistemtica de clculo anterior a esta emenda, quando, cumulativamente, atender s seguintes condies: (1)
84 Pepe Vargas
tempo de contribuio mnimo para o respectivo benefcio de aposentadoria especial, conforme a previso legal; e (2) perodo
adicional de contribuio equivalente a 40% do tempo que, na data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir o respectivo
tempo de contribuio; no pargrafo nico do dispositivo, faculta-se, para fins da soma de tempo na regra de transio sugerida pela
emenda, a converso do tempo comum em especial, desde que exercido at a data de 28/04/1995.
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio que pretende vincular a concesso de aposentadoria com
critrios diferenciados no mbito dos regimes prprios de previdncia social ao exerccio de atividades que efetivamente
prejudiquem a sade, vedada a caracterizao por categoria profissional ou ocupao.

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, que pretende limitar a 10 anos, na exigncia de idade, e
85 Pepe Vargas
5 anos, na de contribuio, as redues a serem implementadas para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, que pretende suprimir a possibilidade de leis
complementares disciplinarem aposentadoria especial em situaes que coloquem em risco a integridade fsica do segurado e vedar
a caracterizao das situaes contempladas por meio de referncia a categorias profissionais
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 201 da Constituio, em que se veda a contagem tempo de contribuio fictcio
para efeito de concesso de benefcios previdencirios e contagem recproca
85 Pepe Vargas Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para, mantidos os demais critrios, estabelecer
idades diferentes para a aposentadoria voluntria de servidores homens e mulheres, exigindo 60 anos de idade para os homens e 58
para as mulheres

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para modificar o percentual de partida do clculo
da aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho e da aposentadoria voluntria, elevando-o de 51% para 60% da
mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, e consignando, ainda, que a
referida mdia considera 80% do perodo contributivo correspondente aos maiores salrios de contribuio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio remanejando-o para um novo inciso no 3 do mesmo
artigo para estabelecer que os proventos de aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho correspondero a 100%
da mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, considerando 80% do
perodo contributivo correspondente aos maiores salrios de contribuio, apurada na forma da lei, nas hipteses de acidente
em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei

86 Adelmo Carneiro Leo

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, para retomar a aposentadoria com critrios
diferenciados para os servidores que exercem atividade de risco
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 4 do art. 40 da Constituio, para retomar a aposentadoria com critrios
diferenciados para os servidores cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a integridade fsica,
hiptese afastada pelo texto alterado

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, para estabelecer, no caso dos servidores com direito a
aposentadoria com critrios diferenciados, a reduo de, no mximo, 5 anos para o tempo de contribuio, sem reduo na idade,
observadas as regras de ajustamento previstas no referido artigo

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 6 do art. 40 da Constituio, para permitir o recebimento conjunto de mais de
uma penso por morte de cnjuge ou companheiro at o valor do limite mximo estabelecido para o regime geral de previdncia
social, ficando suspenso o pagamento do que exceder esse limite

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para excluir a vedao, promovida pelo texto
emendado, de percepo simultnea de aposentadoria e penso no mbito de quaisquer regimes previdencirios
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso IV do 7 do art. 40 da Constituio, em que se veda a reverso, para os demais
dependentes, de cota anteriormente percebida por dependente que perdeu essa qualidade
Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 40 da Constituio, para acrescentar a faculdade de celebrao de convnios de
adeso junto entidade de previdncia complementar instituda para os servidores pblicos civis da Unio
Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 40 da Constituio, para acrescentar ao dispositivo a faculdade de o participante
optar por planos de benefcios cujo imposto de renda incida sobre o ganho de capital referente ao saldo de conta acumulado ou
sobre o benefcio de prestao continuada

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 195 da Constituio, para, na contribuio social do trabalhador, retirar a
meno expressa a urbano e rural trazida pela PEC e excepcionar da regra de no incidncia de contribuio sobre aposentadoria
e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social a contribuio do trabalhador rural que exerce suas atividades em
regime de economia familiar, conforme redao dada pela emenda parlamentar ao 8 do art. 195 da Constituio

86 Adelmo Carneiro Leo

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 195 da Constituio, para excluir o extrativista, retomar a contribuio do
trabalhador rural que exerce suas atividades em regime de economia familiar mediante a aplicao de alquota sobre o resultado da
comercializao da produo e, por fim, acrescentar uma contribuio sobre as aposentadorias e penses concedidas, nos termos
da lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 201 da Constituio, para incluir como hiptese de aposentadoria com
critrios diferenciados o exerccio de atividades sob condies especiais que prejudiquem a integridade fsica, retirando a vedao da
caracterizao por categoria profissional ou ocupao

Altera a redao atribuda pela PEC ao 1-A do art. 201 da Constituio, para, no que se refere s aposentadorias especiais no
mbito do regime geral de previdncia social, permitir a reduo de, no mximo, 5 anos para o tempo de contribuio exigido para
aposentadoria voluntria, sem qualquer reduo no requisito de idade

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para assegurar aposentadoria no regime geral de
previdncia social queles que tiverem completado sessenta anos de idade, se homem, e cinquenta e oito anos de idade, se
mulher, mantendo vinte e cinco anos de contribuio para ambos os sexos
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, para retirar a aposentadoria por incapacidade permanente
para o trabalho dos critrios de clculo estabelecidos no referido dispositivo, acrescentando que ser considerado 80% (oitenta por
cento) do perodo contributivo correspondente aos maiores salrios de contribuio para o clculo do valor das aposentadorias

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, modificando o percentual de partida para o clculo da
aposentadoria para 60% da mdia das remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies,
considerando 80% do perodo contributivo correspondente aos maiores salrios de contribuio, apurada na forma da lei, e
retirando a determinao de respeito ao limite mximo do salrio de contribuio do regime geral de previdncia social

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-C do art. 201 da Constituio, para determinar que, em toda aposentadoria por
incapacidade permanente para o trabalho, os proventos correspondam a 100% da mdia dos salrios de contribuio e das
remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado aos regimes de previdncia de que tratam os arts. 40 e 42,
considerando 80% do perodo contributivo correspondente aos maiores salrios de contribuio, respeitado o limite mximo
do salrio de contribuio do regime geral de previdncia social, apurada na forma da lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, acrescentando ao dispositivo 7-D, para estabelecer que, no caso
86 Adelmo Carneiro Leo das aposentadorias especiais, seus proventos correspondam a 100% (cem por cento) da mdia das remuneraes e dos salrios de
contribuio utilizados como base para as contribuies, considerando 80% do perodo contributivo correspondente aos maiores
salrios de contribuio

Altera a redao do 8 do art. 201 da Constituio, revogado pela PEC, a fim de estabelecer, para a aposentadoria do professor
que comprove exclusivamente tempo de efetivo magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, a idade de 55
anos, se homem, e 53, se mulher, com percentual de partida de 65% da mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao 14 do art. 201 da Constituio, para permitir a contagem de tempo de contribuio fictcio
no caso de reconhecimento de tempo especial ou de deficiente que se sujeitar a incidncia dos fatores de converso na forma da
lei

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 16 do art. 201 da Constituio, para estabelecer que o benefcio de penso
por morte ter valor equivalente a 100% (cem por cento) do valor da aposentadoria que o segurado auferia antes do bito ou, se no
estiver aposentado, daquela a que teria direito se fosse aposentado por incapacidade permanente na data do bito
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 17 do art. 201 da Constituio, para permitir o recebimento conjunto de mais de
uma penso por morte de cnjuge ou companheiro at o valor do limite mximo estabelecido para o regime geral de previdncia
social, ficando suspenso o pagamento do que exceder esse limite
Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 201 da Constituio, em que se veda, no mbito do RGPS e neste
regime em confronto com outros, a acumulao de aposentadoria e penso por morte
Suprime a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, em que se prev reviso peridica da idade mnima para
acesso ao BPC, de acordo com a expectativa de vida das pessoas com 65 anos ou mais
Altera a redao do caput do art. 2 da PEC, referente regra de transio no mbito do regime de previdncia dos servidores
pblicos, para incluir nesta todos os servidores que tenham ingressado no servio pblico em cargo efetivo at a data da
promulgao da Emenda

Altera a redao do inciso III do art. 2 da PEC, para modificar uma das condies para aposentadoria estabelecidas na regra de
transio aplicvel a servidores pblicos, qual seja diminuir de 20 para 10 anos o tempo exigido de efetivo exerccio no servio
pblico

Altera a redao do inciso V do art. 2 da PEC, para modificar o perodo adicional de contribuio de 50% para 30% do tempo que,
na data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir os limites de 35 anos de contribuio para homem e 30 para mulher
86 Adelmo Carneiro Leo
Suprime o 1 do art. 2 da PEC, em que se prev, para servidores admitidos at 16.12.1998, o desconto de um dia na idade exigida
para aposentadoria para cada dia de contribuio que ultrapasse 35 anos, se homem, ou 30 anos, se mulher

Suprime o 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais e os professores da regra de transio aplicvel aos servidores pblicos

Altera a redao do 3 do art. 2 da PEC, renumerado como 1, em razo das modificaes promovidas pela emenda
parlamentar, para estabelecer que os proventos das aposentadorias concedidas para os servidores alcanados pela regra de
transio correspondero totalidade da mdia aritmtica simples das remuneraes utilizadas como base para as contribuies do
servidor aos regimes de previdncia aos quais esteve vinculado, correspondente a 80% (oitenta por cento) do perodo contributivo
correspondente aos maiores salrios de contribuio, desde a competncia de julho de 1994 ou desde a competncia do incio da
contribuio, se posterior quela, observado o disposto nos 14 e 16 do art. 40 da Constituio

Altera a redao do 4 do art. 2 da PEC, renumerado como 2, em razo das modificaes promovidas pela emenda
parlamentar, para determinar que os proventos das aposentadorias concedidas aos servidores alcanados pela regra de transio
sero reajustados de acordo com o disposto no 8 do art. 40 da Constituio
Suprime o 5 do art. 2 da PEC, que excetua da regra de reajuste calcada na paridade entre ativos e inativos os servidores que
tenham optado por regime de previdncia complementar
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Suprime o 6 do art. 2 da PEC, em que se prev a concesso de abono de permanncia para os servidores que completarem os
requisitos para aposentadoria nos termos do artigo e optarem por permanecer em atividade

Acrescenta 3 do art. 2 da PEC, em que se prev que o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at 31 de dezembro de 2003, poder optar pelas
aposentadorias com os requisitos e critrios dos arts. 6 e 7 da EC 41/2003, e do art. 2 da EC 47/2005, com as garantias previstas
nas referidas emendas

Acrescenta 4 ao art. 2 da PEC, para prever que o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at 16 de dezembro de 1998, poder optar por se aposentar
de acordo com os requisitos e critrios dos arts. 2 e 7 da EC 41/2003, e do art. 3 da EC 47/2005, com as garantias previstas nas
referidas emendas

Acrescenta 5 ao art. 2 da PEC, para prever que o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at 31 de dezembro de 2003 e que venha a se aposentar
por invalidez permanente, com fundamento no inciso I do 1 do art. 40 da Constituio Federal, na redao atribuda pela EC
41/2003, tem direito a proventos na forma prevista no art. 6-A da EC 41/2003
Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio
86 Adelmo Carneiro Leo
Suprime o art. 4 da PEC, em que se estabelecem regras para o clculo da penso por morte instituda por servidores admitidos
antes da data de promulgao da Emenda
Altera a redao do caput do art. 7 da PEC, para retirar a restrio de aplicao da regra de transio do regime geral de
previdncia social apenas para os filiados com idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45, se mulher

Altera a redao do inciso I do art. 7 da PEC, para reduzir o perodo adicional de contribuio de 50% para 30% do tempo que, na
data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir o tempo de contribuio de 35 anos para homem e 30 para mulher

Altera a redao do inciso II do art. 7 da PEC, para reduzir o perodo adicional de contribuio de 50% para 30% do tempo que, na
data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir o tempo de contribuio de 180 meses

Suprime o pargrafo nico do art. 7 da PEC, em que se prev, em favor de trabalhadores rurais, a reduo em cinco anos do
requisito de idade previsto na PEC para concesso de aposentadoria por idade a segurados do regime geral de previdncia social
filiados antes da data de promulgao da Emenda que tenham menos de 50 anos de idade, se homem, e 45 anos de idade, se
mulher

Altera a redao do caput do art. 8 da PEC, para retirar a restrio de aplicao da regra de transio aplicvel aos produtores rurais
em regime de economia familiar apenas para aqueles com idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45, se mulher
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao do inciso II do art. 8 da PEC, para reduzir o perodo adicional de contribuio de 50% para 30% do tempo que, na
data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir os 180 meses de tempo de atividade rural
Suprime o 1 do art. 8 da PEC, segundo o qual a concesso de aposentadoria a produtor rural em regime de economia familiar
alcanado por regra de transio subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da
Emenda e no perodo anterior ao requerimento de aposentadoria.

Suprime o 1 do art. 10 da PEC, segundo o qual a aposentadoria concedida a produtor rural em regime de economia familiar
subordina-se a que o segurado esteja exercendo atividade rural na data de promulgao da Emenda e no perodo anterior ao
requerimento de aposentadoria
Altera a redao do caput do art. 11 da PEC, para retirar a restrio de aplicao da regra de transio dos professores apenas para
aqueles com idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45, se mulher

Altera a redao do inciso II do art. 11 da PEC, para reduzir o perodo adicional de contribuio de 50% para 30% do tempo que, na
data de promulgao da Emenda, faltaria para atingir o tempo de contribuio de 30 anos para homem e 25 para mulher

Suprime o art. 13 da PEC, que assegura a segurados do regime geral de previdncia social converso de tempo de servio prestado
anteriormente data de promulgao da Emenda como pessoa com deficincia ou em atividade sujeita a condies especiais que
efetivamente prejudiquem a sade

86 Adelmo Carneiro Leo

Altera a redao do art. 14 da PEC para assegurar, na concesso de aposentadoria ou penso por morte no mbito do regime geral
de previdncia social, o direito de opo pelas regras vigentes na data do requerimento do pedido do benefcio previdencirio

Altera a redao do art. 22 da PEC, para prever que as idades mnimas previstas no 1, inciso III, do art. 40, 7 do art. 201 e
inciso V do art. 203, da Constituio, somente podero ser alteradas mediante nova emenda constitucional com a apresentao de
proposta ao conselho deliberativo de que trata o art. 10 da Constituio, devidamente acompanhada de clculos atuariais que
justifiquem eventual alterao do limite etrio estabelecido

Acrescenta art. 16-A PEC, para conferir o prazo de um ano aps a promulgao da Emenda para a publicao das leis de que
tratam os incisos V, VI, VII e VIII e 8 do art. 195 da Constituio, acrescidos pela emenda parlamentar, estabelecendo que a
contribuio previdenciria sobre os proventos de aposentadoria e penso dos segurados especiais somente incidir sobre os
benefcios concedidos aps a vigncia da lei mencionada no 8 do art. 195

Acrescenta art. 23-A PEC, para conferir o prazo de um ano aps a promulgao da Emenda para alterao da lei de que trata o
9 do art. 201 da Constituio, especialmente as normas que tratam da compensao previdenciria entre os regimes prprios de
previdncia social

Acrescenta PEC dispositivo destinado a alterar a redao do art. 146 da Constituio, para inserir inciso IV no referido artigo,
definindo que cabe lei complementar dispor sobre renncias fiscais, desoneraes tributrias e incentivos fiscais relativos a
tributos que sejam destinados ao financiamento da seguridade social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta PEC dispositivo destinado a insere art. 149-B no texto constitucional, para dispor que o direito de a Fazenda Pblica
apurar e constituir crditos referentes a tributos destinados ao financiamento da Seguridade Social, bem como as contribuies da
Unio, dos Estados, Municpios e do Distrito Federal para o custeio dos regimes prprios de previdncia social, extingue-se aps 10
anos contados: I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o crdito poderia ter sido constitudo; II - da data em que se
tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, a constituio do crdito anteriormente efetuada

Acrescenta PEC dispositivo destinado a alterar a redao do inciso XI do art. 167 da Constituio, com o intuito de acrescentar
vedao da utilizao para despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social os recursos
provenientes das contribuies sociais criadas pela emenda parlamentar

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a insero de inciso V no dispositivo, para criar contribuio
social sobre os valores percebidos pela pessoa fsica a ttulo de seguro desemprego, cujo perodo de percepo dever ser
considerado para efeitos previdencirios, na forma da lei

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a insero de inciso VI no dispositivo, para criar contribuio
social sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios, nos termos da lei, relativamente a servios que so
prestados s empresas por cooperados por intermdio de cooperativas de trabalho
86 Adelmo Carneiro Leo
Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a insero de inciso VII no dispositivo, para criar contribuio
social do produtor rural pessoa jurdica cuja atividade econmica seja a industrializao de produo prpria ou de produo prpria
e adquirida de terceiros cuja contribuio, nos termos da lei, incidir sobre o valor da receita bruta proveniente da comercializao da
produo

Acrescenta redao atribuda pela PEC ao art. 195 da Constituio a insero de inciso VIII no dispositivo, para criar contribuio
social da Unio com base em recursos do Oramento Fiscal, nos termos da lei, sem prejuzo de sua responsabilidade pela cobertura
de eventuais insuficincias financeiras da Seguridade Social, quando decorrentes de pagamento de benefcios de prestao
continuada da Previdncia Social

Acrescenta dispositivo PEC destinado a alterar a redao do 5 do art. 201 da Constituio, para permitir que o servidor pblico
efetivo vinculado a regime prprio de previdncia social se vincule ao regime geral de previdncia social na qualidade de segurado
facultativo

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, com o fim de modificar o texto atualmente em vigor do 9 do
dispositivo, para acrescentar que, na compensao financeira entre os diversos regimes de previdncia em caso de contagem
recproca de tempo de contribuio, deve prevalecer a compensao previdenciria inclusive entre os regimes prprios de
previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, com o fim de modificar o texto atualmente em vigor do 11 do
dispositivo, para acrescentar que deve ser considerada para efeito de contribuio previdenciria e consequente repercusso em
86 Adelmo Carneiro Leo benefcios toda a remunerao sobre a qual o segurado recolha sua contribuio previdenciria observado o limite mximo do
salrio de contribuio do regime geral de previdncia social, que devero ser somadas ms a ms, ainda que o segurado exera
atividades concomitantes

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 40 da Constituio, na qual se prev que "os proventos de aposentadoria no
podero ser inferiores ao limite mnimo ou superiores ao limite mximo estabelecidos para o regime geral de previdncia social".

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, para: (1) suprimir, nos incisos I e II, a necessidade de o valor
da penso por morte respeitar o limite mximo de benefcios do regime geral de previdncia social; (2) suprimir os incisos IV e V do
87 Arnaldo Faria de S dispositivo, que tratam da cessao das cotas individuais pela perda da qualidade de dependente, da no reversibilidade das cotas
cessadas aos demais beneficirios e da determinao de que o tempo de durao da penso por morte e as condies de cessao
das cotas individuais sero estabelecidos conforme a idade do beneficirio na data de bito do segurado, na forma prevista para o
regime geral da previdncia social

Suprime a alterao promovida pela PEC no 8 do art. 40 da Constituio, por meio da qual se vincula a atualizao de benefcios
concedidos no mbito do RPPS aos reajustes dos benefcios concedidos no mbito do RGPS
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 40 da Constituio, para elevar de 50% para 60% a cota familiar na penso por
88 Arnaldo Faria de S
morte, qual se acrescem cotas de 10% por dependente

Altera a redao do enunciado do caput do art. 2 da PEC, para retirar o corte de idade para a transio dos servidores pblicos,
permitindo que todos que foram admitidos at a data da promulgao da Emenda sejam contemplados pela regra

Altera a redao do inciso V do art. 2 da PEC, para estabelecer que o perodo adicional de contribuio exigido seja limitado, "de
modo que a soma da idade de aposentadoria e o tempo de contribuio, em anos, no ultrapasse, 95, se homem ou 85, se mulher"
89 Lincoln Portela
Altera a redao do inciso II do 3 do art. 2 da PEC, para determinar que os proventos de aposentadoria daqueles que
ingressaram no servio pblico a partir de 1 de janeiro de 2004 correspondero totalidade da mdia das maiores remuneraes
correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo

Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao 6 do art. 40 da Constituio, para limitar as vedaes contidas no dispositivo "ao
recebimento conjunto, sem prejuzo de outras hipteses previstas em lei, de mais de uma aposentadoria conta dos regimes de
90 Arnaldo Faria de S
previdncia dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, ressalvadas as
aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio"

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do art. 40 da Constituio, para estabelecer os seguintes requisitos para concesso
de aposentadoria voluntria no mbito do RPPS: 60 anos de idade, se homem, e 55 anos de idade, se mulher, alm de 25 anos de
contribuio, 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 no cargo efetivo em que se der a aposentadoria

91 Lincoln Portela Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade

Altera a redao do enunciado do art. 4 da PEC, para que o clculo da penso por morte concedida aos dependentes de servidor
que ingressou no servio pblico antes da instituio da previdncia complementar no seja definido em cota familiar com
acrscimos de cotas individuais.

Altera a redao do inciso II do art. 4 da PEC, para estabelecer que, na hiptese de bito do servidor em atividade, a penso
92 Roberto de Lucena corresponder totalidade da sua remunerao, mantida a observncia ao limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social, acrescido de 70% da parcela excedente a esse limite

Suprime os incisos IV e V do art. 4 da PEC, que tratam da cessao das cotas individuais pela perda da qualidade de dependente,
da no reversibilidade das cotas cessadas aos demais beneficirios e da determinao de que o tempo de durao da penso por
morte e as condies de cessao das cotas individuais sero estabelecidos conforme a idade do beneficirio na data de bito do
segurado, na forma prevista para o regime geral da previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para: (1) estabelecer o percentual base de 65%
para o clculo da aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho e da aposentadoria voluntria; (2) determinar que a
mdia das maiores remuneraes e dos salrios de contribuio ser correspondente a 80% de todo o perodo contributivo; (3)
restringir a aplicao da regra aos servidores que ingressaram no servio pblico em cargo efetivo a partir de 1 de janeiro de 2004,
ressalvado o exerccio da opo por regime de previdncia complementar, nos termos dos 14 e 16 do art. 40 da Constituio

93 Roberto de Lucena
Altera a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, para fixar os proventos da aposentadoria em 100% da
mdia de remuneraes e salrios de contribuio nos casos de incapacidade permanente para o trabalho decorrentes
exclusivamente de acidente do trabalho ou molstia profissional, determinar que a mdia das maiores remuneraes e dos
salrios de contribuio seja correspondente a 80% de todo o perodo contributivo e restringir a aplicao da regra aos
servidores que ingressaram no servio pblico em cargo efetivo a partir de 1 de janeiro de 2004, ressalvado o exerccio de opo por
regime de previdncia complementar, nos termos dos 14 e 16 do art. 40 da Constituio.

Altera o pargrafo nico do art. 5 da PEC, para determinar que os proventos de aposentadoria relacionados a direitos j adquiridos
94 Roberto de Lucena na data de promulgao da Emenda sejam calculados e reajustados de acordo com os critrios vigentes na data de sua concesso,
excluindo-se a hiptese, prevista no texto emendado, de que o clculo se d "nas condies da legislao vigente"

Acrescenta pargrafo ao art. 40 da PEC, com o intuito de assegurar ao servidor que, at a data de publicao da Emenda, tenha se
aposentado por incapacidade permanente e retorne ativa, aps a promulgao da Emenda, por ter superado as condies para
95 Roberto de Lucena
concesso, a opo por "requerer a aposentadoria com os mesmos requisitos exigidos e garantias ao tempo da primeira
aposentadoria, ou quela que lhe for mais vantajosa"

Suprime, no art. 23 da PEC, a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios
diferenciados para servidores que exeram atividades de risco

Suprime, no art. 23 da PEC, a revogao do 5 do art. 40 da Constituio, relacionado aposentadoria com critrios diferenciados
96 Roberto de Lucena para professores no mbito do RPPS

Suprime, no art. 23 da PEC, a revogao do 21 do art. 40 da Constituio, no qual se prev base de clculo diferenciada para
incidncia da contribuio previdenciria dos servidores inativos e dos pensionistas quando o titular do benefcio previdencirio for
portador de doena incapacitante.
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para estender a regra de transio estabelecida no dispositivo a homens com menos
de 50 anos e mulheres com menos de 45 anos, suprimindo o corte feito pelo texto original da proposio com base nessas faixas
etrias

Acrescenta inciso V ao art. 2 da PEC, incluindo no dispositivo tabela elaborada em funo da data de nascimento do servidor, na
qual se fixam idades mnimas para concesso de aposentadoria, em que se prev, no limite inferior, aposentadoria aos 58 anos de
idade, se homem, e 54 anos de idade, se mulher, para os nascidos at 1962; o prximo grupo etrio contempla os nascidos entre
1963 e 1965, que teriam direito a aposentadoria aos 58,8 anos, se homem, e 55 anos, se mulher, impondo-se, em sequncia, outras
10 faixas etrias, nas quais a idade para aposentadoria elevada, em cada uma delas, em 8 meses para os homens e em 1 ano
para as mulheres, at atingir, para ambos os sexos, 65 anos, para os nascidos de 1993 em diante

Altera o 1 do art. 2 da PEC, com o intuito de estabelecer, para os servidores que ingressaram no servio pblico a partir de 16 de
dezembro de 1998, a observncia, para concesso de aposentadoria, da maior idade entre as previstas na tabela introduzida na PEC
pela emenda parlamentar ou 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher

97 Arnaldo Jordy Altera o 2 do art. 2 da PEC, impondo a professores e policiais a observncia de tabela baseada na idade, prevendo-se, para
quem tenha nascido at 1962, a reduo de 5 anos na idade e no tempo de contribuio, para homem e mulher; para os nascidos
entre 1963 e 1965, a reduo cai para 4 anos e 2 meses para os homens e para 2 anos e 1 ms para as mulheres; a partir da, so
previstas outras 10 faixas etrias, nas quais a reduo torna-se menor em 5 meses, por faixa, para os homens, e em 3 meses para
as mulheres, at no haver mais reduo para os nascidos de 1993 em diante

Altera o inciso II do 3 do art. 2 da PEC, com o intuito de determinar que o valor dos proventos para os servidores que
ingressaram no servio pblico em cargo efetivo a partir de 1 de janeiro de 2004 corresponda mdia aritmtica simples das
maiores remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia a que esteve vinculado,
correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo desde a competncia julho de 1994 ou desde a do incio da contribuio, se
posterior quela competncia

Acrescenta pargrafo ao art. 2 da PEC, para determinar que a exigncia de idade introduzida pela tabela que a emenda parlamentar
introduz no dispositivo somente se aplique aps dois anos, contados a partir da publicao da Emenda Constitucional resultante da
PEC
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o caput do art. 7 da PEC, para estender a regra de transio estabelecida no dispositivo a homens com menos de 50 anos e
mulheres com menos de 45 anos, suprimindo o corte feito pelo texto original da proposio com base nessas faixas etrias

Altera o inciso I do art. 7 da PEC, prevendo, como "condio um" para obteno de aposentadoria no mbito do RGPS,
cumulativamente: (1) idade observada em tabela que exige 58 anos de idade, se homem, e 54, se mulher, para os nascidos at
1962; essa idade se eleva em oito meses para os homens e em um ano para as mulheres para cada uma das 10 faixas etrias
contidas na tabela, at atingir 65 anos para homens e mulheres para os nascidos de 1993 em diante; (2) tempo de contribuio igual,
no mnimo, soma de 35 anos se homem, e 30 anos, se mulher, e um perodo de contribuio equivalente a 50% do tempo que, na
data de publicao da Emenda, faltaria para atingir os referidos tempos de contribuio

Altera o inciso II do art. 7 da PEC, prevendo, como "condio dois" para obteno de aposentadoria no mbito do RGPS,
cumulativamente: (1) idade observada em tabela que prev aposentadoria dos homens aos 65 anos de idade para todas as faixas
etrias e mulher aos 60 anos para as nascidas at 1962, elevando-se essa idade em cinco meses para cada uma das 10 faixas
etrias contidas na tabela, at atingir 65 anos para as nascidas de 1993 em diante; (2) tempo de contribuio igual a 15 anos para os
nascidos at 1962, elevando-se em 6 meses para as duas faixas de idade que contemplam os nascidos no perodo de 1966 a 1968 e
1969 a 1971, e em 1 ano para as faixas seguintes, at atingir 25 anos de contribuio para os nascidos de 1993 em diante

Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da PEC, renumerado pela emenda como 2 do dispositivo, com o intuito de prever,
97 Arnaldo Jordy para o professor e a professora que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil e no ensino fundamental e mdio, assim como para o produtor rural em regime de economia familiar (objeto da redao
original do pargrafo), a reduo dos requisitos de tempo de contribuio conforme a data de nascimento, de acordo com os
seguintes parmetros: para aquele que tenha nascido at 1962, a reduo de 5 anos para homem e mulher; para os nascidos entre
1963 e 1965, reduo de 4 anos e 2 meses para os homens e de 2 anos e 1 ms para as mulheres; nas outras 10 faixas etrias, a
reduo torna-se menor em 5 meses, por faixa, para os homens, e em 3 meses para a mulher, at no haver mais reduo para os
nascidos de 1993 em diante

Acrescenta 1 ao art. 7 da PEC, renumerando como 2 o pargrafo nico do dispositivo, com o intuito de estabelecer que, para
os nascidos at 1986 e que optem pela aposentadoria nos termos da redao atribuda pela emenda ao inciso II do caput do
dispositivo, isto , pela extinta aposentadoria por idade, dever ser observado o maior tempo de contribuio entre: (1) o tempo de
contribuio da tabela mencionada na "condio dois" prevista na emenda; (2) 180 meses de contribuio, acrescidos de perodo
adicional equivalente a 50% do tempo que, na data de publicao da Emenda, faltaria para atingir os 180 meses

Acrescenta 3 ao art. 7 da PEC, em que se prev que a tabela prevista na "condio um" (inciso I do caput do art. 7, nos termos
da emenda), relativa regra de transio da aposentadoria por tempo de contribuio, somente ser aplicada aps dois anos
contados da data de publicao da Emenda Constitucional resultante da aprovao da PEC

Suprime o art. 11 da PEC, em que se estabelecem regras de transio especificamente direcionadas a professores filiados ao regime
geral de previdncia social, em relao aos quais o texto original da proposio - alterado, nesse ponto, pela emenda parlamentar -
extingue as regras diferenciadas para aposentadoria
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 4 do art. 40 da Constituio, para usar a expresso que sejam pessoas com
deficincia no lugar de com deficincia
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, para retomar a aposentadoria com critrios
diferenciados para os servidores que exeram atividade comprovada e habitualmente sujeita a risco
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 4 do art. 40 da Constituio, para retomar a aposentadoria com critrios
diferenciados para os servidores cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a integridade fsica,
retirando a vedao caracterizao por categoria profissional ou ocupao

Altera a redao atribuda ao art. 40 da Constituio, acrescentando nova redao para o 5 do dispositivo, revogado pela
proposio, para conceder aposentadoria voluntria integral ao professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio

Altera a redao atribuda ao art. 40 da Constituio, acrescentando nova redao para o 5 do dispositivo, acrescendo-lhe inciso I,
com o intuito de estabelecer, para o servidor professor, os seguintes critrios para obteno de aposentadoria voluntria
integral: 55 anos de idade e 30 anos de contribuio

Altera a redao atribuda ao art. 40 da Constituio, acrescentando nova redao para o 5 do dispositivo, acrescendo-lhe inciso
II, com o intuito de estabelecer, para a servidora professora, os seguintes critrios para obteno de aposentadoria voluntria
integral: 50 anos de idade e 25 anos de contribuio
98 Arnaldo Jordy
Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 6 do art. 40 da Constituio, para, no tocante vedao de recebimento
conjunto de benefcios previdencirios, determinar a observncia do 6-A, inserido pela emenda parlamentar no texto
constitucional, o qual dispe que lei estabelecer os prazos e os limites em que podero ser acumuladas penso por morte e
aposentadoria ou mais de uma penso por morte

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, inserindo 6-A no dispositivo, para definir que lei estabelecer os
prazos e os limites em que podero ser acumuladas penso por morte e aposentadoria ou mais de uma penso por morte

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando nova redao para o 18 do dispositivo, relativo
contribuio dos inativos e pensionistas no mbito do RPPS, para dispor que o equilbrio financeiro e atuarial dos regimes de
previdncias de que trata o caput do art. 40 da Constituio corresponde equivalncia, a valor presente, entre o fluxo das receitas
estimadas e das despesas projetadas, apuradas atuarialmente que, juntamente com os ativos vinculados, comparados s obrigaes
assumidas, evidenciem a solvncia e liquidez do plano de benefcios

Altera a redao atribuda pela PEC ao 21 do art. 40 da Constituio, para dispor que, em caso de desequilbrio financeiro ou
atuarial, o resultado deficitrio dos regimes de previdncia do referido dispositivo constitucional dever ser equacionado no prazo
estabelecido em lei, sob pena de crime de responsabilidade, mediante contribuio extraordinria do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas e com o aporte de ativos de que trata o art. 249, sendo vedada a utilizao de outras
receitas para cobertura de insuficincias financeiras
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta 24 redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para prever que os regimes de previdncia do referido
dispositivo constitucional podem ser segregados em planos de custeio, com a separao dos segurados vinculados ao regime em
grupos distintos, sendo a avaliao do equilbrio financeiro e atuarial e a contribuio extraordinria de que trata o 21 calculada por
plano, com a mesma alquota para servidores, aposentados e pensionistas

Acrescenta 25 redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para dispor que o rgo fiscalizador da Unio intervir nas
entidades gestoras dos regimes prprios de previdncia social da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios para assegurar a
sustentabilidade previdenciria, processo que se iniciar mediante provocao do Tribunal de Contas competente e se concluir com
uma audincia pblica do Poder Legislativo do respectivo ente federado

Acrescenta 26 redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para prever que a unidade gestora de que trata o 20 ter
rgo colegiado, com participao paritria de representantes do Poder Executivo, do Poder Judicirio, do Poder Legislativo, do
Tribunal de Contas, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, bem como dos respectivos servidores, cabendo-lhes supervisionar e
fiscalizar sua administrao

Acrescenta 27 redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para dispor que, ocorrendo atraso no repasse das
contribuies de que trata o caput do referido dispositivo constitucional para a unidade gestora de que trata o 20 do art. 40 da
Constituio, o rgo fiscalizador da Unio poder determinar o desconto dos valores devidos das receitas prprias geradas pelos
98 Arnaldo Jordy impostos a que se referem os art. 155 e art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 157, art. 158 e art. 159, inciso I, alneas a e
b, e inciso II, nos termos da lei de que trata o 23

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 195 da Constituio, para incluir o garimpeiro no rol de produtores rurais em
regime de economia familiar identificado no dispositivo, estabelecendo contribuio mensal para a seguridade social, com
possibilidade de o respectivo recolhimento ser feito anualmente, com alquota favorecida de at 1% incidente sobre o limite mnimo
do salrio de contribuio para o regime geral de previdncia social, a ttulo de taxa de cadastramento, podendo ser isento em caso
de seca, enchente ou outras calamidades, nos termos e prazos definidos em lei

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para, mantendo os critrios de 65 anos de idade e 25 anos
de contribuio para a aposentadoria de homem e mulher no mbito do regime geral de previdncia social, reduzi-los em 5 anos
para os trabalhadores rurais de ambos os sexos, e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes
includos o produtor rural, o extrativista, o garimpeiro e o pescador artesanal

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, acrescentando nova redao para o 8 do dispositivo, revogado
pela PEC, para assegurar aposentadoria no mbito do regime geral de previdncia social para professores que comprovem
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio,
independentemente da idade do segurado
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, acrescentando nova redao para o 8 do dispositivo, em que se
insere inciso I, com o intuito de estabelecer, em favor do trabalhador professor, a exigncia de 30 anos de contribuio para obteno
de aposentadoria voluntria

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, acrescentando nova redao para o 8 do dispositivo, em que se
insere inciso II, com o intuito de estabelecer, em favor da trabalhadora professora, a exigncia de 25 anos de contribuio para
obteno de aposentadoria voluntria

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 17 do art. 201 da Constituio, para, no tocante vedao de recebimento
conjunto de benefcios previdencirios, determinar a observncia do 17-A, inserido pela emenda parlamentar no texto
constitucional, o qual dispe que lei estabelecer os prazos e os limites em que podero ser acumuladas penso por morte e
aposentadoria ou mais de uma penso por morte

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, inserindo 17-A, para definir que lei estabelecer os prazos e os
limites em que podero ser acumuladas penso por morte e aposentadoria ou mais de uma penso por morte
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para prever a garantia de benefcio mensal ao idoso e
pessoa com deficincia moderada ou grave, retirando a referncia ao requisito da renda mensal familiar integral per capita inferior
ao valor previsto em lei

98 Arnaldo Jordy Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, para prever que lei complementar dispor sobre o valor e os
demais requisitos de acesso ao benefcio de que trata o inciso V do art. 203 da Constituio, prevendo inclusive, em relao ao
idoso, a idade mnima para fazer jus ao benefcio

Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, para considerar pessoa com deficincia aquela que tem
impedimento de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interao com uma ou mais barreiras,
pode obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, para determinar que a avaliao do grau de deficincia para
a concesso do benefcio de que trata o inciso V ser efetuada nos termos definidos na lei complementar prevista no art. 201, 1

Acrescenta 4 redao atribuda pela PEC ao art. 203 da Constituio, estabelecendo que, para fins de concesso do benefcio
mensal do inciso V, a idade do idoso dever ser pelo menos um ano superior idade mnima necessria para aposentadoria
voluntria no mbito do regime geral de previdncia social, observada a reviso prevista no 15 do art. 201
Altera a redao da alnea a do inciso I do art. 23 da PEC, para suprimir a revogao do 5 do art. 40 da Constituio, em que se
estabelecem critrios diferenciados para a aposentadoria de professores
Suprime a alnea b do inciso I do art. 23 da PEC, para retirar do texto da PEC a revogao do 8 do art. 201 da Constituio, em
que se disciplinam critrios especficos para a aposentadoria de professores
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Acrescenta dispositivo PEC em que se insere 2 no art. 7 da Constituio para prever que lei dispor sobre sistema especial de
contratao e de trabalho para pessoas acima de cinquenta e cinco anos
Acrescenta 18 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para dispor que Lei Complementar disciplinar regime
previdencirio de capitalizao individual facultativo, com objetivo de garantir uma renda adicional do Regime Geral de Previdncia
Social
Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para prever que a lei complementar a que se refere o 18
do aludido dispositivo, introduzido pela emenda parlamentar, adotar um rol de diretrizes
Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso I, que a lei
complementar a que se refere o 18 adotar como diretriz a capitalizao em regime de contribuio definida

Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso II, que a lei
complementar a que se refere o 18 do art. 201 da Constituio, introduzido pela emenda parlamentar, adotar como diretriz a
utilizao parcial ou integral do Fundo de Garantia do Tempo de Servio da contribuio de que trata o inciso III do Art. 7 (Fundo de
Garantia por Tempo de Servio), sem prejuzo de outras fontes adicionais de contribuies patronais e do trabalhador, vedada a
transferncia de recursos pblicos

Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso III, que a lei
98 Arnaldo Jordy complementar a que se refere o 18 do art. 201 da Constituio, introduzido pela emenda parlamentar, adotar como diretriz a
capitalizao individual, com contas nominais vinculadas ao respectivo trabalhador

Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso IV, que a lei
complementar a que se refere o 18 do art. 201 da Constituio, introduzido pela emenda parlamentar, adotar como diretriz a
gesto dos recursos por entidades de previdncia pblicas e privadas, habilitadas por agncia reguladora, com ampla transparncia
e informao dos valores depositados, dos seus rendimentos e dos encargos administrativos

Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso V, que a lei
complementar a que se refere o 18 do art. 201, introduzido pela emenda parlamentar, adotar como diretriz a livre escolha do
trabalhador da entidade de previdncia que ir gerir sua conta vinculada, com portabilidade sem nus, nem carncia

Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso VI, que a lei
complementar a que se refere o 18 do art. 201, introduzido pela emenda parlamentar, adotar como diretriz a impenhorabilidade,
salvo para pagamento de obrigaes alimentares

Acrescenta 19 redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, em que se prev, a ttulo de inciso VII, que a lei
complementar a que se refere o 18 do art. 201, introduzido pela emenda parlamentar, adotar como diretriz a impossibilidade de
qualquer forma de uso compulsrio dos recursos por parte de Ente Pblico
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta PEC dispositivo destinado a alterar a redao do art. 249 da Constituio, para estabelecer que, com o objetivo de
assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus
dependentes, em adio s contribuies previdencirias de que trata o art. 40, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes de receitas futuras e por bens e direitos de qualquer
natureza que possam ser monetizveis, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desses fundos

Acresce um novo dispositivo PEC, para prever que, at que seja editada a lei complementar decorrente do disposto no inciso II do
4 do art. 40, permanecer em vigor a Lei Complementar n 51, de 20 de dezembro de 1985, estendendo-se a aposentadoria
conferida nos seus termos aos agentes penitencirios e aos agentes socioeducativos
Acresce um novo dispositivo PEC, para prever a possibilidade de acumulao de mais de uma penso por morte e de
aposentadoria e penso por morte at o dobro do limite mnimo de salrio de contribuio do regime geral de previdncia social -
assegurado o direito de opo por um dos benefcios, ficando suspenso o pagamento do outro benefcio - enquanto no editadas as
leis de que tratam o 6-A do art. 40 e o 17-A do art. 201 da Constituio. Em caso de opo por um dos benefcios, 100% da
diferena entre o somatrio dos benefcios e o benefcio optado dever ser concedida no prazo de 12 meses contados a partir da
data do requerimento do segundo benefcio, sendo reduzida em 10 pontos percentuais a cada perodo de 12 meses, observado o
tempo de durao da penso estabelecido em lei. Em caso de acumulao de benefcios, assegurada concesso da diferena
98 Arnaldo Jordy entre o somatrio dos benefcios e o dobro do limite mnimo de salrio de contribuio do regime geral de previdncia social

Acresce um novo dispositivo PEC, para prever as seguintes regras temporrias relativas ao Benefcio de Prestao Continuada
(BPC): (1) enquanto lei complementar no regulamentar a matria, o BPC ser de at um salrio mnimo mensal, devido pessoa
com deficincia grave e ao idoso com 66 (sessenta e seis) anos ou mais; (2) o valor do BPC ser equivalente metade do salrio
mnimo mensal, acrescido de 2% do salrio mnimo mensal para cada ano que o beneficirio tenha contribudo para o regime geral
de previdncia social; (3) o BPC no poder ser acumulado com nenhum benefcio no mbito da seguridade social, inclusive de
regime de previdncia dos servidores pblicos, salvo os da assistncia mdica e da penso especial de natureza indenizatria; (4) o
BPC para pessoas com deficincia deve ser revisto a cada 2 anos para avaliao da continuidade das condies que lhe deram
origem; (5) o pagamento do benefcio cessa no momento em que forem superadas as condies que lhe deram origem ou em caso
de morte do beneficirio; (6) a pessoa com deficincia e o idoso no perdem o direito a receber o BPC por exercer atividade
remunerada; (7) a pessoa com deficincia que no tenha capacidade funcional de exercer atividades laborais e que tambm
necessitar da assistncia permanente de outra pessoa receber o valor mximo do BPC

Acresce um novo dispositivo PEC, para prever que cada ente federativo que disponha do regime de previdncia de que trata o Art.
40 da Constituio Federal dever, em at 2 anos aps a promulgao desta Emenda Constitucional, realizar todos os
procedimentos de concesso e gesto de aposentadorias e penses por intermdio da unidade gestora nica de que trata o seu
20, sob pena de crime de responsabilidade
99 INSUBSISTENTE
Acrescenta dispositivo PEC para aplicar a Lei Complementar n 51/1985 aos "servidores peritos criminais, peritos mdico-legistas,
100 Joo Campos peritos odontolegistas, integrantes do sistema socioeducativo, agentes de inteligncia e oficiais de inteligncia", excetuando os
"militares previstos no art. 42 da Constituio"
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta 18 ao art. 201 da Constituio, com o intuito de assegurar a produtores rurais em regime de economia familiar
101 Z Silva aposentadoria aos sessenta anos de idade, se homem, e aos cinquenta e cinco anos de idade, se mulher, alm de 180 meses de
tempo de atividade rural.

Acrescenta 7 ao art. 2 da PEC para estabelecer que seja contado, para efeito de aposentadoria, como tempo de contribuio, o
tempo de servio comprovado at o incio da vigncia da EC 20/98, vedando a exigncia de recolhimento de multa, retroativa ou no,
junto ao INSS
102 Alberto Fraga
Acrescenta 8 ao art. 2 da PEC, para facultar aos agentes polticos e servidores pblicos, que ingressaram no servio pblico em
cargo efetivo h mais de vinte anos e que tenham idade igual ou superior a 50 anos, se homem, e 45, se mulher, que efetuem o
pagamento antecipado da diferena da contribuio exigida para aposentadoria.
103 INSUBSISTENTE

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 5 do art. 149 da Constituio, em que se busca eliminar a iseno de contribuies
previdencirias que substituem as que incidem sobre a folha de pagamento no caso de empresas que atuam na rea de exportao

104 Valdir Colatto Suprime a redao atribuda pela PEC alnea a do inciso I do art. 195 da Constituio, em que se pretende explicitar que a
contribuio de empregadores sobre a folha de pagamento tambm incide sobre a remunerao percebida por trabalhadores rurais

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso II do art. 195 da Constituio, que pretende explicitar a obrigatoriedade do
recolhimento de contribuio previdenciria por parte dos trabalhadores rurais
Acrescenta 4-B redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, para determinar que a lei defina regras de clculo, idade,
contribuio e reajustes para aposentadoria de servidores que exercem atividades de risco, "alm dos servidores integrantes dos
rgos constantes no art. 144, cujo risco inerente atividade que exercem"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, para determinar que tambm em favor de segurados do
regime geral de previdncia social que exeram atividades de risco seja deferida aposentadoria com critrios diferenciados

105 Marcos Rogrio

Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio, e acrescenta um 2-A ao dispositivo, em
que se prev essa excluso expressamente

Altera a redao da alnea a d inciso I do art. 23 da PEC, para excluir a revogao, promovida pelo dispositivo, do inciso II do 4 do
art. 40 da Constituio, em que se prev a concesso de aposentadoria com critrios diferenciados em favor de servidores que
exercem atividades de risco
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para estender a regra de transio estabelecida no dispositivo a homens com menos
de 50 anos e mulheres com menos de 45 anos, suprimindo o corte feito pelo texto original da proposio com base nessas faixas
etrias
Acrescenta inciso V ao art. 2 da PEC, incluindo no dispositivo tabela elaborada em funo da data de nascimento do servidor, na
qual se fixam idades mnimas para concesso de aposentadoria, em que se prev, no limite inferior, aposentadoria aos 58 anos de
idade, se homem, e 54 anos de idade, se mulher, para os nascidos at 1962; o prximo grupo etrio contempla os nascidos entre
1963 e 1965, que teriam direito a aposentadoria aos 58,8 anos, se homem, e 55 anos, se mulher, impondo-se, em sequncia, outras
10 faixas etrias, nas quais a idade para aposentadoria elevada, em cada uma delas, em 8 meses para os homens e em 1 ano
para as mulheres, at atingir, para ambos os sexos, 65 anos, para os nascidos de 1993 em diante

Altera o 1 do art. 2 da PEC, identificado na emenda parlamentar como 1, com o intuito de estabelecer, para os servidores que
ingressaram no servio pblico a partir de 16 de dezembro de 1998, a observncia, para concesso de aposentadoria, da maior
idade entre as previstas na tabela introduzida na PEC pela emenda parlamentar ou 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher

Altera o 2 do art. 2 da PEC, identificado na emenda parlamentar como 3, impondo a professores e policiais a observncia de
tabela baseada na idade, prevendo-se, para quem tenha nascido at 1962, a reduo de 5 anos na idade e no tempo de
contribuio, para homem e mulher; para os nascidos entre 1963 e 1965, a reduo cai para 4 anos e 2 meses para os homens e
para 2 anos e 1 ms para as mulheres; a partir da, so previstas outras 10 faixas etrias, nas quais a reduo torna-se menor em 5
meses, por faixa, para os homens, e em 3 meses para as mulheres, at no haver mais reduo para os nascidos de 1993 em diante
106 Pauderney Avelino
Altera o inciso II do 3 do art. 2 da PEC, identificado na emenda parlamentar como 4, com o intuito de determinar que o valor
dos proventos para os servidores que ingressaram no servio pblico em cargo efetivo a partir de 1 de janeiro de 2004 corresponda
mdia aritmtica simples das maiores remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de
previdncia a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo desde a competncia julho de 1994 ou
desde a do incio da contribuio, se posterior quela competncia

Acrescenta pargrafo ao art. 2 da PEC, para determinar que a exigncia de idade introduzida pela tabela que a emenda introduz no
dispositivo somente se aplique aps dois anos, contados a partir da publicao da Emenda Constitucional resultante da PEC

Altera o caput do art. 7 da PEC, para estender a regra de transio estabelecida no dispositivo a homens com menos de 50 anos e
mulheres com menos de 45 anos, suprimindo o corte feito pelo texto original da proposio com base nessas faixas etrias

Altera o inciso I do art. 7 da PEC, prevendo, como "condio um" para obteno de aposentadoria no mbito do RGPS,
cumulativamente: (1) idade observada em tabela que exige 58 anos de idade, se homem, e 54, se mulher, para os nascidos at
1962; essa idade se eleva em oito meses para os homens e em um ano para as mulheres para cada uma das 10 faixas etrias
contidas na tabela, at atingir 65 anos para homens e mulheres para os nascidos de 1993 em diante; (2) tempo de contribuio igual,
no mnimo, soma de 35 anos se homem, e 30 anos, se mulher, e um perodo de contribuio equivalente a 50% do tempo que, na
data de publicao da Emenda, faltaria para atingir os referidos tempos de contribuio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o inciso II do art. 7 da PEC, prevendo, como "condio dois" para obteno de aposentadoria no mbito do RGPS,
cumulativamente: (1) idade observada em tabela que prev aposentadoria dos homens aos 65 anos de idade para todas as faixas
etrias e mulher aos 60 anos para as nascidas at 1962, elevando-se essa idade em cinco meses para cada uma das 10 faixas
etrias contidas na tabela, at atingir 65 anos para as nascidas de 1993 em diante; (2) tempo de contribuio igual a 15 anos para os
nascidos at 1962, elevando-se em 6 meses para as duas faixas de idade que contemplam os nascidos no perodo de 1966 a 1968 e
1969 a 1971, e em 1 ano para as faixas seguintes, at atingir 25 anos de contribuio para os nascidos de 1993 em diante

Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da PEC, renumerado pela emenda parlamentar como 2 do dispositivo, com o intuito
de prever, para o professor e a professora que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio, assim como para o produtor rural em regime de economia familiar (objeto da
redao original do pargrafo), a reduo dos requisitos de tempo de contribuio conforme a data de nascimento, de acordo com os
seguintes parmetros: para aquele que tenha nascido at 1962, a reduo de 5 anos para homem e mulher; para os nascidos entre
1963 e 1965, reduo de 4 anos e 2 meses para os homens e de 2 anos e 1 ms para as mulheres; nas outras 10 faixas etrias, a
reduo torna-se menor em 5 meses, por faixa, para os homens, e em 3 meses para a mulher, at no haver mais reduo para os
nascidos de 1993 em diante

106 Pauderney Avelino

Acrescenta 1 ao art. 7 da PEC, renumerando como 2 o pargrafo nico do dispositivo, com o intuito de estabelecer que, para
os nascidos at 1986 e que optem pela aposentadoria nos termos da redao atribuda pela emenda parlamentar ao inciso II do
caput do dispositivo, isto , pela extinta aposentadoria por idade, dever ser observado o maior tempo de contribuio entre: (1) o
tempo de contribuio da tabela mencionada na "condio dois" prevista na emenda parlamentar; (2) 180 meses de contribuio,
acrescidos de perodo adicional equivalente a 50% do tempo que, na data de publicao da Emenda, faltaria para atingir os 180
meses

Acrescenta 3 ao art. 7 da PEC, em que se prev que a tabela prevista na "condio um" (inciso I do caput do art. 7, nos termos
da emenda parlamentar), relativa regra de transio da aposentadoria por tempo de contribuio, somente ser aplicada aps dois
anos contados da data de publicao da Emenda Constitucional resultante da aprovao da PEC

Acrescenta 4 ao art. 7 da PEC, no qual se prev que as tabelas de idade e de tempo de contribuio relativas regra de transio
da aposentadoria por idade no mbito do RGPS sero aplicadas aps dois anos da data de publicao da Emenda, e durante esse
perodo os segurados poderiam se aposentar: (1) como regra geral, aos 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se
mulher, e 180 meses de contribuio acrescidos de 50% do tempo que faltaria para atingir as 180 contribuies; (2) no caso do
produtor rural em regime de economia familiar, aos 60 anos de idade, se homem, e aos 55 anos de idade, se mulher, e 180 meses de
contribuio, acrescidos de perodo adicional de contribuio equivalente a 50% do tempo que faltaria para atingir os 180 meses de
contribuio

107 INSUBSISTENTE
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, estabelecendo os seguintes requisitos para
aposentadoria voluntria de servidores pblicos: (1) 20 anos de contribuio, 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos
no cargo que se der a aposentadoria; (2) 56 anos de idade, se mulher, 60 anos de idade, se homem

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para elevar de 51% para 56% o percentual mnimo
sobre a mdia de remuneraes e salrios de contribuies utilizados para calcul-la, aos quais se acrescem 1% por ano de
contribuio para o prprio regime e para o regime geral de previdncia social, somando-se ainda, para as servidoras, 1% adicional
para cada 10 anos de contribuio, at o limite de 100% da referida mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 3 do art. 40 da Constituio, estabelecendo o valor da aposentadoria, na
hiptese de perda de capacidade laboral, como correspondente a 100% da mdia das remuneraes e salrios de contribuio
utilizados para calcul-la, qualquer que seja a origem da incapacidade
Acrescenta 8-A ao art. 195 da Constituio, para determinar que a alquota da contribuio previdenciria de produtores rurais em
regime de economia familiar no exceda 50% "da menor alquota vigente para os trabalhadores urbanos"
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para determinar que a concesso de aposentadoria no
mbito do RGPS observe os seguintes critrios: (1) 20 anos de contribuio para o trabalhador urbano e 15 para o rural; (2) 60 anos
de idade para os homens e 56 anos de idade para as mulheres

108 Eros Biondini Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para elevar de 51% para 56% o percentual mnimo sobre a
mdia de remuneraes e salrios de contribuies utilizados para calcul-la, aos quais se acrescem 1% por ano de contribuio
para o regime geral de previdncia social, para regime prprio de servidores pblicos e para regime disciplinado pelo art. 42 da CF,
somando-se ainda, para as seguradas, 1% adicional para cada 10 anos de contribuio, at o limite de 100% da referida mdia

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para, suprimindo a classificao da concesso do
benefcio assistencial mensal como transferncia de renda, restabelecer a garantia de seu pagamento mensal no valor de um salrio
mnimo pessoa com deficincia e ao idoso que no possua renda mensal capaz de prover a subsistncia prpria ou da famlia

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para restabelecer o valor atribudo pelo texto
constitucional em vigor para o BPC, isto , um salrio mnimo
Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para estender aos demais servidores admitidos antes da data de promulgao da
PEC a regra de transio nele inserida, com o qual o texto original da proposio contempla apenas os servidores que tenham,
naquela data, mais de 50 anos, se homens, ou 45 anos, se mulheres

Altera a redao do inciso V do caput do art. 2 da PEC, para reduzir de 50 para 25% o perodo adicional de contribuio exigido de
servidores pblicos para concesso de aposentadoria, previsto no dispositivo, mantida a base sobre a qual incide o percentual, o
tempo que faltaria, na data de promulgao da Emenda, para completar 35 anos de contribuio, se homem, e 30, se mulher
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o enunciado do caput do art. 7 da PEC, para estender aos demais segurados do regime geral de previdncia social filiados
antes da data de promulgao da PEC a regra de transio nele inserida, com o qual o texto original da proposio contempla
apenas os segurados do regime geral de previdncia social que tenham, naquela data, mais de 50 anos, se homens, ou 45 anos, se
mulheres

Altera a redao do inciso I do art. 7 da PEC, para reduzir de 50 para 25% o perodo adicional de contribuio exigido de segurados
108 Eros Biondini do regime geral de previdncia social para concesso de aposentadoria, previsto no dispositivo, mantida a base sobre a qual incide o
percentual, o tempo que faltaria, na data de promulgao da Emenda, para completar 35 anos de contribuio, se homem, e 30, se
mulher,

Altera a redao do inciso II do art. 7 da PEC, para reduzir de 50 para 25% o perodo adicional de contribuio exigido de segurados
do regime geral de previdncia social para concesso de aposentadoria, previsto no dispositivo, mantida a base sobre a qual incide o
percentual, o tempo que faltaria, na data de promulgao da Emenda, para completar cento e oitenta meses de contribuio

109 INSUBSISTENTE
110 INSUBSISTENTE
111 INSUBSISTENTE
112 INSUBSISTENTE
113 INSUBSISTENTE
114 INSUBSISTENTE
Altera o inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, revogado no texto original da PEC, para prever aposentadoria especial para os
policiais
Excetua a aposentadoria com critrios diferenciados em caso de atividade de risco da aplicao dos limites de reduo de idade e de
tempo de contribuio constantes do 4-A trazido pela PEC, alm de determinar que se observem, nas aposentadorias especiais,
115 Laerte Bessa as regras de clculo e de reajuste previstas no art. 40 da Constituio
Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio aplicvel aos servidores pblicos.
Suprime a revogao do inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, que trata da aposentadoria com critrios diferenciados para
servidores que exercem atividades de risco
116 INSUBSISTENTE
117 INSUBSISTENTE

Acrescenta PEC dispositivo determinado a introduzir na Constituio art. 40-A, em que se disciplina a aplicao do limite
remuneratrio previsto no inciso XI do art. 37 da Constituio, da seguinte forma: (1) aplica-se o aludido limite ao somatrio de
118 Alan Rick verbas percebidas por uma mesma pessoa, inclusive quando oriundas de fontes de pagamento distintas; (2) se as fontes possuem
distintos limites, utiliza-se o de maior valor, "sem prejuzo da aplicao, a cada cargo, emprego, aposentadoria ou penso, de seu
respectivo limite", aplicando-se tal regra no caso da cesso do servidor a outro rgo
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
119 INSUBSISTENTE
120 INSUBSISTENTE
121 INSUBSISTENTE
Altera a redao atribuda pela PEC ao 3-A do art. 40 da Constituio, para determinar que, em caso de doena grave, definida
em lei, e acidente do trabalho, os proventos da aposentadoria por incapacidade correspondam a 100% da mdia utilizada para
calcul-los
Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 7 do art. 40 da Constituio, elevando de 50% para 60% a cota familiar na
penso por morte, qual se acrescem cotas de 10% por dependente
Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para estender aos demais servidores admitidos antes da data de promulgao da
PEC a regra de transio nele inserida, com o qual o texto original da proposio contempla apenas os servidores que tenham,
naquela data, mais de 50 anos, se homens, ou 45 anos, se mulheres
Altera o inciso II do 3 do art. 2 da PEC, para determinar que a mdia utilizada para clculo da aposentadoria dever considerar
80% do perodo contributivo
Altera a redao do 6 do art. 2 da PEC, para, no que se refere ao abono de permanncia a ser pago aos servidores que tenham
completado as exigncias para a aposentadoria voluntria e optem por permanecer em atividade, retirar a previso trazida pela PEC
de a definio dos critrios do abono ficarem a cargo dos entes federativos e estabelecer que o valor da parcela seja equivalente ao
da contribuio previdenciria, diferentemente do texto original da PEC, que colocou o valor desta como o patamar mximo
122 Arnaldo Faria de S Suprime o caput do art. 3 da PEC, em que se define a situao dos servidores com idade inferior a 45 anos, se mulheres, ou 50
anos, se homens, na data de promulgao da PEC, submetendo-os aos critrios de clculo de aposentadoria estabelecidos pela
proposio na redao que atribui ao art. 40 da Constituio

Altera a redao do enunciado do art. 4 da PEC, para que o clculo da penso por morte concedida aos dependentes de servidor
que ingressou no servio pblico antes da instituio da previdncia complementar no seja definido em cota familiar com
acrscimos de cotas individuais

Altera a redao do inciso II do art. 4 da PEC, para que o clculo da penso por morte concedida aos dependentes de servidor que
ingressou no servio pblico antes da instituio da previdncia complementar, na hiptese de bito do servidor em atividade,
corresponda totalidade da sua remunerao, mantida a observncia ao limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social

Suprime o inciso IV do art. 4 da PEC, em que se determina a no reversibilidade das cotas cessadas aos demais beneficirios da
penso por morte
Suprime o inciso V do art. 4 da PEC, em que se determina que o tempo de durao da penso por morte e as condies de
cessao das cotas individuais sero estabelecidos conforme a idade do beneficirio na data de bito do segurado, na forma prevista
para o regime geral da previdncia social
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a alnea a do inciso I do art. 23 da PEC, para suprimir a revogao, promovida pelo dispositivo, do 21 do art. 40 da
Constituio, preservando-se a regra segundo a qual a contribuio previdenciria sobre a aposentadoria e a penso dos portadores
122 Arnaldo Faria de S de doena incapacitante incide sobre a parcela excedente ao dobro do limite mximo dos benefcios do RGPS
Acresce dispositivo PEC para facultar ao servidor optar pelo regime de previdncia complementar no prazo de 6 meses da data de
promulgao da Emenda
123 INSUBSISTENTE
Acrescenta 7-D redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para prever que o valor da aposentadoria para os
aeronautas que cumprirem os requisitos do 7 do referido dispositivo constitucional corresponder a 100% da mdia dos salrios de
124 Jernimo Goergen
contribuio e das remuneraes utilizadas como base para as contribuies do segurado ao regime geral de previdncia, respeitado
o limite mximo do salrio de contribuio, apurada na forma da lei.
125 INSUBSISTENTE
Acrescenta dispositivo PEC com o intuito de determinar que no se aplique o disposto no art. 76 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias (DRU) s receitas das contribuies destinadas ao custeio da seguridade social
Acrescenta dispositivo PEC para determinar que o Conselho Nacional de Seguridade Social, rgo colegiado responsvel pela
gesto quadripartite da seguridade social, aprove, anualmente, nos termos da lei, a proposta oramentria da seguridade social a ser
submetida ao Congresso Nacional, promovendo a fiscalizao e acompanhamento da sua execuo.

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que sejam contabilizados em contas especficas os valores de renncia fiscal
decorrentes dos regimes simplificados de tributao, regimes especiais de tributao, isenes e benefcios fiscais que impliquem
reduo de receitas de tributos, cabendo ao Tesouro Nacional o seu integral ressarcimento seguridade social no trimestre
subsequente
Acrescenta dispositivo PEC com o intuito de atribuir Secretaria da Receita Federal do Brasil competncia para a fiscalizao e o
controle da arrecadao das contribuies destinadas seguridade social, por meio de rgos especializados dotados de carreiras
126 Lincoln Portela especficas e quadro de pessoal adequado, assegurando aos auditores-fiscais amplo acesso a todas as bases de dados e registros
da atividade econmica das empresas e contribuinte

Acrescenta dispositivo PEC destinado a dar nova redao ao 7 do art. 195, acrescentando as expresses "sade ou educao"
para qualificar as reas de prestao de servios nas quais as entidades beneficentes podero gozar de iseno de contribuies
para a seguridade social, alm da assistncia social.

Acrescenta dispositivo PEC em que se prev que o direito da seguridade social apurar e constituir seus crditos provenientes das
contribuies sociais previstas no art. 195, I, a e II, extingue-se aps o decurso do prazo igual ao da carncia para o gozo dos
benefcios de aposentadoria voluntria do regime geral de previdncia social, contado do primeiro dia do exerccio seguinte quele
em que o crdito poderia ter sido constitudo, ou da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, a
constituio de crdito anteriormente efetuada, no se aplicando o disposto no art. 146, dispositivo da Constituio em que se atribui
lei complementar a disciplina de diversos aspectos da legislao tributria
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o enunciado do caput do art. 2 da PEC, para assegurar o direito aposentadoria nos termos dos arts. 2, 6 e 6-A da EC
41/2003 e art. 3 da EC 47/2005, dispositivos revogados pelo texto original da proposio, ao mesmo tempo em que estende aos
demais servidores as regras de transio estabelecidas pela PEC exclusivamente em favor de quem ingressado no servio pblico
at a data de promulgao da Emenda e tenha 50 anos ou mais de idade, se homem, e 45 anos o mais de idade, se mulher

Altera o inciso V do caput do art. 2 da PEC para reduzir de 50 para 25% o perodo adicional de contribuio estabelecido no
dispositivo, preservando-se a base de sua incidncia, isto , o tempo que, na data de promulgao da Emenda, faltar para atingir
tempo de contribuio at ento exigido

Altera o 6 do art. 2 da PEC, para restabelecer a obrigatoriedade da concesso de abono pecunirio a servidor que opte por
permanecer em atividade, transformada em mera faculdade no texto emendado, e para determinar que o benefcio corresponda
contribuio previdenciria do servidor, valor estabelecido como limite para o pagamento da parcela no texto primitivo da proposio

Acrescenta dispositivo no art. 2 da PEC, com o intuito de determinar a aplicao das regras de reajuste previstas no 4 do
dispositivo s penses derivadas dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado em conformidade com o disposto
no artigo, cujo valor ser calculado na data da concesso, nos termos do 7 do art. 40 da Constituio, com a redao dada pela
127 Roberto de Lucena Emenda Constitucional n 41, de 2003.

Altera o caput do art. 3 da PEC, para estipular que as regras previstas referentes ao clculo da aposentadoria constantes dos 3
e 3-A, na redao atribuda pela PEC, somente se apliquem ao servidor que venha ingressar no servio pblico posteriormente
promulgao da Emenda.

Altera o enunciado do caput do art. 4 da PEC para elevar de 50 para 70% o percentual da cota familiar na penso por morte
instituda por servidor pblico admitido antes da instituio de regime de previdncia complementar no respectivo ente federado

Suprime o inciso IV do art. 4 da PEC, em que se determina que a cota individual vinculada a penso por morte extingue-se aps a
perda da qualidade de dependente por seu beneficirio, ao invs de reverter para os demais dependentes

Suprime a revogao do 21 do art. 40 da Constituio, promovida pela alnea a do inciso I do art. 23 da PEC, com o intuito de
preservar regra que dobra a faixa de iseno de contribuio previdenciria, aplicvel a servidores aposentados por invalidez

Acresce dispositivo PEC para facultar ao servidor optar pelo regime de previdncia complementar no prazo de 6 meses da data de
promulgao da Emenda
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 201 da Constituio, para determinar que a penso por morte concedida no
mbito do RGPS no pode ser inferior ao salrio mnimo

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, com o intuito de estabelecer os seguintes requisitos para
concesso de aposentadoria no mbito do RGPS: 63 anos de idade e 20 anos de contribuio para o homem e 58 anos de idade e
18 anos de contribuio para a mulher

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, para fixar em 65%, se homem, e 70%, se mulher, incidente
sobre a mdia de salrios de contribuio e remuneraes utilizados para calcul-la, o percentual que serve de base para clculo da
aposentadoria, que o texto original da proposio estipula em 51%

Modifica o 8 do art. 201 da Constituio, revogado pela PEC, para estipular a reduo de 5 anos no caso de professor e
professora que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio, em relao ao critrio geral para aposentadoria no mbito do RGPS, fixando-se, portanto, 58 anos de idade e
15 de contribuio se homem e 53 anos de idade e 13 de contribuio se mulher

128 Clber Verde Suprime a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 201 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a segurados do regime geral de previdncia social em decorrncia da variao na expectativa de
sobrevida das pessoas com 65 anos

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 16 do art. 201 da Constituio, renumerado como 15 na emenda
parlamentar, para fixar em 70% a cota familiar de penso por morte no mbito do RGPS, qual se acrescem mais 10% por
dependente, at o limite de 100% da base de clculo do benefcio (aposentadoria do instituidor da penso, se j aposentado, ou valor
de penso por incapacidade a que faria jus, se ainda estiver em atividade)

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 16 do art. 201 da Constituio, renumerado como 15 na emenda parlamentar,
para determinar que sejam estabelecidos em lei a identidade do rol de dependentes, as condies necessrias para seu
enquadramento e a respectiva qualificao, suprimindo-se o comando original, em que se impossibilita a reverso, para os demais
beneficirios, de cotas da penso por morte extintas em decorrncia da perda da qualidade de dependente pelo destinatrio

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III 17 do art. 201 da Constituio, renumerado na emenda parlamentar como 16,
em que se veda o recebimento conjunto de aposentadoria e penso por morte

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o enunciado do caput do art. 7 da PEC, para suprimir o corte de idade previsto no texto original para acesso regra de
transio (50 anos para homens e 45 anos para mulheres), e para permitir que os segurados do RGPS filiados at a data de
promulgao da Emenda se aposentem nos termos do art. 9 da EC 20/98

Altera a redao do inciso I do art. 7 da PEC, para reduzir de 50 para 25% o perodo adicional de contribuio exigido de segurados
do regime geral de previdncia social para concesso de aposentadoria, previsto no dispositivo, mantida a base sobre a qual incide o
percentual, o tempo que faltaria, na data de promulgao da Emenda, para completar 35 anos de contribuio, se homem, e 30, se
mulher

Altera a redao do inciso II do art. 7 da PEC, para reduzir de 50 para 25% o perodo adicional de contribuio exigido de segurados
do regime geral de previdncia social para concesso de aposentadoria, previsto no dispositivo, mantida a base sobre a qual incide o
percentual, o tempo que faltaria, na data de promulgao da Emenda, cento e oitenta meses de contribuio

Altera o caput do art. 8 da PEC, para estender a regra de transio aplicvel a produtores rurais em regime de economia familiar aos
segurados com menos de 50 anos, se homens, ou menos de 45 anos, se mulheres
129 Clber Verde

Altera o inciso II do art. 8 da PEC, para fixar em 25% o perodo adicional exigido para obteno de aposentadoria de produtores
rurais em regime de economia familiar, permitindo que atendam ao requisito mediante comprovao da atividade rural e no por meio
do efetivo recolhimento de contribuies, previsto no texto original da proposio

Altera o enunciado do caput do art. 11 da PEC, para estender a regra de transio aplicvel a professores aos segurados com menos
de 50 anos, se homens, ou menos de 45 anos, se mulheres, e para permitir que se aposentem nos termos do art. 9 da EC 20/98

Altera o inciso II do caput do art. 11 da PEC, para reduzir de 50% para 25% o perodo adicional de contribuio exigido de
professores no mbito do RGPS, mantida a base sobre a qual o referido percentual incide, isto , o tempo de contribuio que
faltava, na data de promulgao da PEC, para completar 30 anos, se homem, ou 25 anos, se mulher

Altera o art. 12 da PEC, para determinar que benefcios concedidos com base nos arts. 7 (regra geral) e 11 (transio de
professores) sejam calculados a partir de 65% da mdia de salrios de contribuio e remuneraes, se homem, e 70% dessa
mdia, se mulheres, acrescendo-se um ponto para cada ano de contribuio (o texto original da proposio parte de 51%)
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para estabelecer que o servidor pblico ser
aposentado voluntariamente aos 63 anos de idade e 20 anos de contribuio, se homem, e 58 anos de idade e 18 anos de
contribuio, se mulher, desde que cumprido 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se
dar a aposentadoria

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, determinando que os proventos de aposentadoria
por incapacidade permanente para o trabalho e voluntria correspondam a 65%, se homem, ou 70%, se mulher, da mdia das
remuneraes e dos salrios de contribuio utilizados como base para as contribuies, acrescidos de 1 ponto percentual para cada
ano de contribuio a qualquer regime previdencirio, at o limite de 100%.

Altera a redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, para restabelecer a redao atualmente em vigor do inciso II
do dispositivo, revogado pela PEC, com o intuito de recuperar a possibilidade de concesso de aposentadoria com critrios
diferenciados para servidores que exercem atividades de risco

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, de forma a alterar o 5 do dispositivo, revogado pelo texto original
da proposio, para determinar que os requisitos de idade e de tempo de contribuio estabelecidos na aposentadoria voluntria de
servidores pblicos se reduzam em 5 anos para o professor e professora que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio
130 Roberto de Lucena

Suprime a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para excluir a vedao, promovida pelo texto
emendado, de percepo simultnea de aposentadoria e penso no mbito de quaisquer regimes previdencirios

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 7 do art. 40 da Constituio, para elevar a cota familiar da penso por morte
de 50% para 70% e estabelecer como piso do benefcio o valor do salrio mnimo

Altera a redao atribuda pela PEC ao 15 do art. 40 da Constituio, para determinar que o regime de previdncia complementar
seja institudo exclusivamente por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica

Altera a redao atribuda pela PEC ao 19 do art. 40 da Constituio, para restabelecer a obrigatoriedade da concesso de abono
pecunirio a servidor que opte por permanecer em atividade, transformada em mera faculdade no texto emendado, e para determinar
que o benefcio corresponda contribuio previdenciria do servidor, valor estabelecido como limite para o pagamento da parcela
no texto primitivo da proposio

Suprime a redao atribuda pela PEC ao 22 do art. 40 da Constituio, em que se prev a reviso da idade mnima fixada para
concesso de aposentadoria a servidores pblicos em decorrncia da variao na expectativa de sobrevida das pessoas com 65
anos
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime o art. 22 da PEC, em que se determina que ocorra 5 anos aps a data de promulgao da PEC a reviso da idade para
concesso de aposentadoria e de BPC com base no aumento da expectativa de vida de pessoas com 65 anos de idade
130 Roberto de Lucena
Suprime a alnea a do inciso I do art. 23 da PEC, em que so revogados o inciso II do 4 do art. 40 da Constituio (aposentadoria
de servidores submetidos a risco no mbito do RPPS), e os 5 (aposentadoria com critrios diferenciados de professores no
mbito da RPPS) e 21 (diferena da base de contribuio de servidores aposentados por invalidez)
131 INSUBSISTENTE
132 INSUBSISTENTE
133 INSUBSISTENTE
134 INSUBSISTENTE
Altera o 21 do art. 40 da Constituio, revogado pela PEC, com o intuito de estabelecer as seguintes regras para cobrana da
contribuio previdenciria vertida por servidores inativos e pensionistas: (1) que no seja cobrada na hiptese de invalidez
permanente do titular do benefcio; (2) que tenha seu valor reduzido em 10% ao ano, a partir do 61 aniversrio do titular do
135 Ademir Camilo benefcio; (3) que cesse sua cobrana quando o titular do benefcio completar 70 anos

Acrescenta dispositivo PEC, com o intuito de conferir eficcia imediata s normas sobre cobrana de contribuies vertidas por
servidores inativos e pensionistas inseridas na redao atribuda pela emenda parlamentar ao 21 do art. 40 da Constituio

Altera o inciso II do 4 do art. 40 da Constituio, revogado no texto original da PEC, para prever aposentadoria com critrios
diferenciados em favor "das categorias de segurana pblica".
Altera a redao atribuda pela PEC ao 4-A do art. 40 da Constituio, para impedir a aplicao da restrio prevista em seu bojo
(reduo mxima de dez anos na idade para aposentadoria e de cinco anos no tempo de contribuio para tanto exigido) s
categorias integrantes da segurana pblica

136 Ademir Camilo Adiciona 4-B redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, identificando, como integrantes de categorias da segurana
pblica, para concesso de aposentadoria com critrios diferenciados, os seguintes grupos: (1) policiais e servidores elencados nos
arts. 27, 3, 51, IV, 52, XIII, 144 e pargrafos da Constituio; (2) peritos criminais, peritos mdico-legistas e peritos odontolegistas;
(3) agentes penitencirios integrantes do sistema prisional, excetuando do rol os militares mencionados no art. 42 da Constituio

Suprime o inciso II do 2 do art. 2 da PEC, retirando os policiais da regra de transio aplicvel aos servidores pblicos
Acrescenta dispositivo PEC para determinar a aplicao das Leis Complementares n 51/85 e n 144/2014 at que entre em vigor a
lei complementar de que trata o art. 40, 4, da Constituio
137 INSUBSISTENTE
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Suprime a alterao promovida pela PEC no 14 do art. 40 da Constituio, que pretende tornar obrigatrias a instituio de
previdncia complementar e o estabelecimento de limite de proventos e penses no mbito do regime prprio de previdncia social
138 Odorico Monteiro correspondente ao limite de benefcios do RGPS
Suprime as alteraes promovidas pela PEC no 15 do art. 40 da Constituio com o intuito de preservar as regras atuais para
instituio de regime de previdncia complementar
139 INSUBSISTENTE
Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 6 do art. 40 da Constituio, com o intuito de estabelecer que as vedaes
promovidas pelo dispositivo (relativas acumulao de aposentadorias, acumulao de penses e acumulao de penso e
aposentadoria) somente incidam "fora do prazo e dos limites estabelecidos em lei"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 17 do art. 201 da Constituio, com o intuito de estabelecer que as vedaes promovidas
pelo dispositivo (relativas acumulao de aposentadorias, acumulao de penses e acumulao de penso e aposentadoria)
somente incidam "fora do prazo e dos limites estabelecidos em lei"

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso V do art. 203 da Constituio, para excluir a imposio de idade mnima para
concesso do BPC, em relao aos idosos, e para limit-lo, no que diz respeito s pessoas com deficincia, quelas cuja deficincia
seja considerada moderada ou grave
Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, para prever que lei complementar defina os "demais
requisitos de acesso" ao BPC, inclusive a idade mnima para que o benefcio seja concedido ao idoso.
Altera a redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 203 da Constituio, para remeter lei complementar, sem fixar qualquer
parmetro, o estabelecimento do valor do BPC
140 Evandro Roman
Altera a redao atribuda pela PEC ao 2 do art. 203 da Constituio, com o intuito de estabelecer o conceito de pessoa com
deficincia, considerando como tal, para fins de concesso do BPC, "aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza fsica,
mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interao com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participao plena e efetiva na
sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 3 do art. 203 da Constituio, para determinar que a avaliao do grau de deficincia para
a concesso do BPC seja efetuada nos termos da lei complementar qual a emenda parlamentar atribui a disciplina do benefcio

Acrescenta 4 redao atribuda pela PEC ao art. 203 da Constituio, em que se estabelece, para fins de concesso do BPC,
que a idade do idoso seja pelo menos um ano superior idade de aposentadoria do regime geral de previdncia social, observada a
elevao gradual da idade prevista na redao que a PEC confere ao 15 do art. 201 da Constituio

Altera o caput do art. 2 da PEC, para estender a regra de transio estabelecida no dispositivo a homens com menos de 50 anos e
mulheres com menos de 45 anos, suprimindo o corte feito pelo texto original da proposio com base nessas faixas etrias
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta inciso V do art. 2 da PEC, incluindo no dispositivo tabela elaborada em funo da data de nascimento do servidor, na
qual se fixam idades mnimas para concesso de aposentadoria, em que se prev, no limite inferior, aposentadoria aos 58 anos de
idade, se homem, e 54 anos de idade, se mulher, para os nascidos at 1962; o prximo grupo etrio contempla os nascidos entre
1963 e 1965, que teriam direito a aposentadoria aos 58,8 anos, se homem, e 55 anos, se mulher, impondo-se, em sequncia, outras
10 faixas etrias, nas quais a idade para aposentadoria elevada, em cada uma delas, em 8 meses para os homens e em 1 ano
para as mulheres, at atingir, para ambos os sexos, 65 anos, para os nascidos de 1993 em diante

Altera o 1 do art. 2 da PEC, equivocadamente identificado como 2, com o intuito de estabelecer, para os servidores que
ingressaram no servio pblico a partir de 16 de dezembro de 1998, a observncia, para concesso do benefcio, da maior idade
entre as previstas na tabela introduzida na PEC pela emenda parlamentar ou 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher

Altera o 2 do art. 2 da PEC, equivocadamente identificado como 3 pela emenda parlamentar, impondo a professores e policiais
a observncia de tabela baseada na idade, prevendo-se, para quem tenha nascido at 1962, a reduo de 5 anos na idade e no
tempo de contribuio, para homem e mulher; para os nascidos entre 1963 e 1965, a reduo cai para 4 anos e 2 meses para os
homens e para 2 anos e 1 ms para as mulheres; a partir da, so previstas outras 10 faixas etrias, nas quais a reduo torna-se
menor em 5 meses, por faixa, para os homens, e em 3 meses para as mulheres, at no haver mais reduo para os nascidos de
1993 em diante

140 Evandro Roman Altera o inciso II do 3 do art. 2 da PEC, que a emenda parlamentar equivocadamente identifica como 4, com o intuito de
determinar que o valor dos proventos para os servidores que ingressaram no servio pblico em cargo efetivo a partir de 1 de
janeiro de 2004 corresponda mdia aritmtica simples das maiores remuneraes utilizadas como base para as contribuies do
servidor aos regimes de previdncia a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo desde a
competncia julho de 1994 ou desde a do incio da contribuio, se posterior quela competncia

Acrescenta pargrafo ao art. 2 da PEC, para determinar que a exigncia de idade inserida pela tabela que a emenda parlamentar
introduz no dispositivo somente se aplique aps dois anos, contados a partir da publicao da Emenda Constitucional resultante da
PEC

Altera o enunciado do caput do art. 7 da PEC, para estender a regra de transio estabelecida no dispositivo a homens com menos
de 50 anos e mulheres com menos de 45 anos, suprimindo o corte feito pelo texto original da proposio com base nessas faixas
etrias

Altera o inciso I do art. 7 da PEC, prevendo, como "condio um" para obteno de aposentadoria no mbito do RGPS,
cumulativamente: (1) idade observada em tabela que exige 58 anos de idade, se homem, e 54, se mulher, para os nascidos at
1962; essa idade se eleva em oito meses para os homens e em um ano para as mulheres para cada uma das 10 faixas etrias
contidas na tabela, at atingir 65 anos para homens e mulheres para os nascidos de 1993 em diante; (2) tempo de contribuio igual,
no mnimo, soma de 35 anos se homem, e 30 anos, se mulher, e um perodo adicional de contribuio equivalente a 50% do tempo
que, na data de publicao da Emenda, faltaria para atingir estes tempos de contribuio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera o inciso II do art. 7 da PEC, prevendo, como "condio dois" para obteno de aposentadoria no mbito do RGPS,
cumulativamente: (1) idade observada em tabela que prev aposentadoria dos homens aos 65 anos de idade para todas as faixas
etrias e mulher aos 60 anos para as nascidas at 1962, elevando-se essa idade em cinco meses para cada uma das 10 faixas
etrias contidas na tabela, at atingir 65 anos para as nascidas de 1993 em diante; (2) tempo de contribuio igual a 15 anos para os
nascidos at 1962, elevando-se em 6 meses para as duas faixas de idade que contemplam os nascidos no perodo de 1966 a 1968 e
1969 a 1971, e em 1 ano para as faixas seguintes, at atingir 25 anos de contribuio para os nascidos de 1993 em diante

Altera a redao do pargrafo nico do art. 7 da PEC, renumerado pela emenda parlamentar como 2 do dispositivo, com o intuito
de prever, para o professor e a professora que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio, assim como para o produtor rural em regime de economia familiar (objeto da
redao original do pargrafo), a reduo dos requisitos de tempo de contribuio conforme a data de nascimento, de acordo com os
seguintes parmetros: para aquele que tenha nascido at 1962, a reduo de 5 anos para homem e mulher; para os nascidos entre
1963 e 1965, reduo de 4 anos e 2 meses para os homens e de 2 anos e 1 ms para as mulheres; nas outras 10 faixas etrias, a
reduo torna-se menor em 5 meses, por faixa, para os homens, e em 3 meses para a mulher, at no haver mais reduo para os
nascidos de 1993 em diante

Acrescenta 1 ao art. 7 da PEC, renumerando como 2 o pargrafo nico do dispositivo, com o intuito de estabelecer que, para
140 Evandro Roman os nascidos at 1986 e que optem pela aposentadoria nos termos da redao atribuda pela emenda parlamentar ao inciso II do
caput do dispositivo, isto , pela extinta aposentadoria por idade, dever ser observado o maior tempo de contribuio entre: (1) o
tempo de contribuio da tabela mencionada na "condio dois" prevista na emenda parlamentar; (2) 180 meses de contribuio,
acrescidos de perodo adicional equivalente a 50% do tempo que, na data de publicao da Emenda, faltaria para atingir os 180
meses

Acrescenta 3 ao art. 7 da PEC, em que se prev que a tabela prevista na "condio um" (inciso I do caput do art. 7, nos termos
da emenda parlamentar), relativa regra de transio da aposentadoria por tempo de contribuio, somente ser aplicada aps dois
anos contados da data de publicao da Emenda Constitucional resultante da aprovao da PEC

Acrescenta 4 ao art. 7 da PEC, no qual se prev que as tabelas de idade e de tempo de contribuio relativas regra de transio
da aposentadoria por idade no mbito do RGPS sero aplicadas aps dois anos da data de publicao da Emenda, e durante esse
perodo os segurados poderiam se aposentar: (1) como regra geral, aos 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se
mulher, e 180 meses de contribuio acrescidos de 50% do tempo que faltaria para atingir as 180 contribuies; (2) no caso do
produtor rural em regime de economia familiar, aos 60 anos de idade, se homem, e aos 55 anos de idade, se mulher, e 180 meses de
contribuio, acrescidos de perodo adicional de contribuio equivalente a 50% do tempo que faltaria para atingir os 180 meses de
contribuio

Acrescenta dispositivo PEC com o intuito de inserir no art. 7 da Constituio dispositivo em que se prev a instituio de "sistema
especial de trabalho para pessoas acima de 55 anos", a ser regulamentado por lei complementar
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Acrescenta dispositivo PEC em que se prev que a lei "disciplinar a concesso de benefcio especfico para a mulher com filhos e
com histrico de insero no mercado de trabalho"

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, o BPC ser de at um salrio mnimo mensal, devido pessoa com deficincia grave e ao idoso com 66 anos ou mais

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, o valor do BPC corresponder a metade do salrio mnimo acrescido de 2% do salrio mnimo para cada ano que o
beneficirio tenha contribudo para o regime geral de previdncia social

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, o BPC no poder ser acumulado com nenhum benefcio no mbito da seguridade social, inclusive de regime de
previdncia dos servidores pblicos, salvo os de assistncia mdica e penso especial de natureza indenizatria.

140 Evandro Roman Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, o BPC concedido em valor superior ao previsto pela emenda parlamentar no ser reajustado, at atingir o valor dela
decorrente

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, o BPC concedido pessoa com deficincia deve ser revisto a cada 2 anos para avaliao da continuidade das
condies que lhe deram origem

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, o pagamento do BPC cessar quando forem superadas as condies que lhe deram origem ou em caso de morte do
beneficirio

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, a pessoa com deficincia grave e o idoso perdero o direito a receber o BPC se exercerem atividade remunerada

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for regulamentado o disposto no inciso V do art. 203 da
Constituio, a pessoa com deficincia que no tenha capacidade funcional de exercer atividades laborais e que tambm necessite
de assistncia permanente de outra pessoa receber o valor mximo do BPC
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
Acrescenta dispositivo PEC para determinar que, enquanto no for editada lei destinada a disciplinar a acumulao de
aposentadorias e penses, assegurada a acumulao at 1,4 vezes do limite mnimo de salrio de contribuio do regime geral de
previdncia social de: (1) mais de uma penso por morte deixada por cnjuge ou companheiro no mbito dos regimes prprios de
previdncia ou entre estes regimes e o regime geral de previdncia social, assegurado o direito de opo por um dos benefcios,
ficando suspenso o pagamento do outro benefcio; (2) de penso por morte e aposentadoria no mbito dos regimes prprios de
previdncia e entre estes regimes e o regime geral de previdncia social, assegurado o direito de opo por um dos benefcios,
ficando suspenso o pagamento do outro benefcio
Acrescenta dispositivo PEC para determinar que, enquanto no for editada lei destinada a disciplinar a acumulao de
aposentadorias e penses, em caso de opo por um dos benefcios, a diferena entre o somatrio dos benefcios e o benefcio pelo
qual o servidor ou o segurado do RGPS optou poder ser concedida de acordo com os seguintes limites e prazos: (1) 50% pelo prazo
de 12 meses contados da data do requerimento do segundo benefcio; (2) 40% pelo prazo de 12 meses contados a partir da
140 Evandro Roman expirao do prazo anteriormente identificado; (3) 30% pelo prazo de 12 meses contados da expirao do segundo prazo; (4) 20%
pelo prazo de 12 meses contados da expirao do terceiro prazo; (5) no se permitir acumulao a partir da expirao do quarto
prazo.
Acrescenta dispositivo PEC para determinar que, enquanto no for editada lei destinada a disciplinar a acumulao de
aposentadorias e penses, em caso de acumulao de benefcios por servidor pblico ou segurado do RGPS ser assegurada
concesso da diferena entre o somatrio dos benefcios e 1,4 vezes o limite mnimo do salrio de contribuio do regime geral de
previdncia social, nos limites e prazos previstos na regra estabelecida pela prpria emenda parlamentar

Acrescenta dispositivo PEC para determinar que enquanto no for editada a lei destinada a estabelecer a concesso de benefcio
especfico mulher com filhos, previsto na emenda como dispositivo acrescentado ao art. 7 da Constituio, ser concedido um
benefcio correspondente a um adicional sobre o valor da aposentadoria prevista no art. 40 da Constituio da seguinte forma: (1) 5%
no caso de 2 filhos; (3) 10% no caso de 3 filhos; (3) 15% acima de 3 filhos

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, estabelecendo os seguintes requisitos para
concesso de aposentadoria voluntria em favor de servidores pblicos: 65 anos de idade e 25 anos de contribuio para os homens
e 60 anos de idade e 20 de contribuio para as mulheres, ambos com 10 anos de servio pblico e 5 anos no cargo efetivo.

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, estabelecendo em 51% para os homens e 56%
para as mulheres os percentuais bsicos sobre a mdia de remuneraes e salrios de contribuies para clculo dos proventos da
aposentadoria, aos quais devem ser acrescidos 1% para cada ano de contribuio para quaisquer regimes previdencirios, em
contraste com o texto original da proposio, em que a base para o referido clculo o percentual de 51% para ambos os sexos
141 Rosangela Gomes
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, estabelecendo os seguintes requisitos para concesso de
aposentadoria no mbito do regime geral de previdncia social: 65 anos de idade e 25 anos de contribuio para os homens e 60
anos de idade e 20 de contribuio para as mulheres
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, estabelecendo em 51% para os homens e 56% para as
mulheres os percentuais bsicos sobre a mdia de remuneraes e salrios de contribuies para clculo dos proventos da
aposentadoria, aos quais devem ser acrescidos 1% para cada ano de contribuio para quaisquer regimes previdencirios, em
contraste com o texto original da proposio, em que a base para o referido clculo o percentual de 51% para ambos os sexos
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 6 do art. 40 da Constituio, para permitir a acumulao de penses por morte
decorrentes do falecimento de servidor pblico at o limite mximo de benefcios do regime geral de previdncia social

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 6 do art. 40 da Constituio, para permitir, por parte de servidores pblicos, a
acumulao de aposentadoria e penso por morte at o limite mximo de benefcios do regime geral de previdncia social

Altera a redao atribuda pela PEC ao enunciado do 7 do art. 40 da Constituio, para excluir a determinao de que no se
aplica penso por morte instituda por segurados do regime geral de previdncia social o disposto no 2 do art. 201 da
Constituio, em que se estipula que nenhum benefcio previdencirio que substitui o salrio de contribuio tenha valor inferior ao
salrio mnimo
142 Andr de Paula
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso IV do 7 do art. 40 da Constituio, para permitir a reverso de cota de penso por
morte "nas hipteses em que, sada de um dos dependentes, o nmero destes permanea igual ou superior a cinco"

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 17 do art. 201 da Constituio, para permitir a acumulao de penses por
morte decorrentes do falecimento do segurado at o limite mximo de benefcios do regime geral de previdncia social

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 17 do art. 201 da Constituio, para permitir, por parte de segurados, a
acumulao de aposentadoria e penso por morte at o limite mximo de benefcios do regime geral de previdncia social
Altera a redao do inciso IV do art. 4 da PEC, para permitir a reverso de cota de penso por morte "nas hipteses em que, sada
de um dos dependentes, o nmero destes permanea igual ou superior a cinco"
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 4 do art. 40 da Constituio, para prever a concesso de aposentadoria com
25 anos (no se especifica se de servio ou de contribuio) em favor de servidores cujas atividades sejam exercidas em condies
que prejudiquem sua sade, "mediante comprovao de Laudo Tcnico, a exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos,
podendo inclusive, ser caracterizado por categoria profissional e ocupao"

Acresce inciso III redao atribuda pela PEC ao 4 do art. 40 da Constituio, para explicitar que a aposentadoria concedida a
servidores com deficincia e aos que exercem suas atividades em condies prejudiciais sade corresponder a 100% da mdia
de remuneraes e salrios de contribuio
143 Carmen Zanotto
Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso II do 1 do art. 201 da Constituio, para prever a concesso de aposentadoria com
25 anos (no se especifica se de servio ou de contribuio) em favor de segurados do regime geral de previdncia social cujas
atividades sejam exercidas em condies que prejudiquem sua sade, "mediante comprovao de Laudo Tcnico, a exposio a
agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos, podendo inclusive, ser caracterizado por categoria profissional e ocupao"

Acresce inciso III redao atribuda pela PEC ao 1 do art. 201 da Constituio, para explicitar que a aposentadoria concedida a
segurados do regime geral de previdncia social com deficincia e aos que exercem suas atividades em condies prejudiciais
sade corresponder a 100% da mdia de remuneraes e salrios de contribuio
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda
144 INSUBSISTENTE
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, com o intuito de reduzir de 25 para 20 anos o tempo de
145 Onyx Lorenzoni contribuio exigido para aposentadoria no mbito do RGPS, preservando-se a idade de 65 anos para a mesma finalidade prevista
no texto original da proposio

Acresce dispositivo PEC, com o intuito de permitir que os servidores admitidos at a instituio do correspondente regime de
previdncia complementar optem por se aposentar depois de cumpridos os seguintes requisitos: (1) acrscimo de tempo de servio
correspondente metade do tempo que faltar, na data de promulgao da Emenda, idade de 50 anos, se homem, e 45 anos, se
mulher; (2) atingimento da idade de 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher; (3) 20 anos de servio pblico; (4) 5 anos no cargo
em que se der a aposentadoria
146 Onyx Lorenzoni
Altera a redao do art. 3 da PEC, com o intuito de permitir que os servidores admitidos at a data de promulgao da Emenda com
menos de 50 anos, se homem, e 45 anos, se mulher, optem por se aposentar depois de cumpridos os seguintes requisitos: (1)
acrscimo de tempo de servio correspondente metade do tempo que faltar, na data de promulgao da Emenda, idade de 50
anos, se homem, e 45 anos, se mulher; (2) atingimento da idade de 60 anos, se homem, e 55 anos, se mulher; (3) 20 anos de servio
pblico; (4) 5 anos no cargo em que se der a aposentadoria

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para diferenciar a idade exigida para
aposentadoria de homens e mulher: 65 e 60 anos, ambos com 25 anos de contribuio, 10 anos de servio pblico e 5 anos no cargo
efetivo

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso I do 3 do art. 40 da Constituio, para determinar que os proventos sejam calculados
com base no valor mdio de remuneraes e salrios de contribuio selecionados na forma da lei, utilizados como base para
contribuies a regimes de previdncia que no se revistam de carter complementar, adotando-se como percentual base 51% para
homens e 56% para mulheres, aos quais se acresce um por cento para cada ano de contribuio considerado na concesso da
aposentadoria
147 Laura Carneiro
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para diferenciar a idade exigida para aposentadoria de
homens e mulher: 65 e 60 anos, ambos com 25 anos de contribuio
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-A do art. 201 da Constituio, para determinar que a aposentadoria no mbito do RGPS
seja calculada com base no valor mdio de salrios de contribuio e remuneraes selecionados na forma da lei, utilizados como
base para contribuies a regimes de previdncia que no se revistam de carter complementar

Altera a redao atribuda pela PEC ao 7-B do art. 201 da Constituio, adotando-se como percentual base 51% para homens e
56% para mulheres, incidentes sobre a mdia de salrios de contribuio e remuneraes devidos ao segurado do RGPS, aos quais
se acresce um por cento para cada ano de contribuio considerado na concesso da aposentadoria
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao do enunciado do caput do art. 2 da PEC, para determinar que as regras de transio estabelecidas no dispositivo
se apliquem a servidores admitidos at 31 de dezembro de 2003, qualquer que seja a idade que tenham na data de promulgao da
PEC, em contraste com o texto original da proposio, que limita o alcance do dispositivo a homens com 50 anos ou mais de idade e
mulheres com 45 anos ou mais de idade que tenham ingressado no servio pblico at a data de promulgao da Emenda

Joo Fernando Altera a redao do 3 do art. 2 da PEC, para determinar, em consonncia com a alterao promovida no caput do referido artigo,
148
Coutinho que os proventos de aposentadorias concedidas com base no dispositivo correspondam " totalidade da remunerao do servidor no
cargo efetivo em que se der a aposentadoria"

Altera a redao do 4 do art. 2 da PEC, para determinar, em consonncia com a alterao promovida no caput do referido artigo,
que os proventos de aposentadorias concedidas com base no dispositivo "sero reajustados de acordo com o disposto no art. 7 da
Emenda Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003"
149 INSUBSISTENTE
Acrescenta dispositivo PEC em que se modifica o 18 do art. 40 da Constituio, substituindo-se o teor vigente do dispositivo, em
que se determina a incidncia de contribuio previdenciria sobre penses e proventos de aposentadorias, pela conceituao do
equilbrio financeiro e atuarial do regime prprio de previdncia social

Altera a redao do 21 do art. 40 da Constituio, revogado pela PEC, substituindo o teor do dispositivo, em que se estabelecem
regras diferenciadas para cobrana de contribuio previdenciria sobre proventos de aposentadoria e penso, por regras que
determinam, em caso de desequilbrio financeiro ou atuarial do regime prprio de previdncia social, a contribuio extraordinria do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas e o aporte dos ativos previstos no art. 249 da
Constituio, vedando a utilizao de outras receitas para cobertura de insuficincias financeiras

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando dispositivo para estabelecer que os regimes de
previdncia dos servidores pblicos possam ser segregados em planos de custeio, com a separao dos segurados vinculados ao
regime em grupos distintos, sendo a avaliao do equilbrio financeiro e atuarial e a contribuio extraordinria decorrente de
150 Alfredo Kaefer desequilbrio financeiro ou atuarial calculada por plano, com a mesma alquota para servidores, aposentados e pensionistas
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando dispositivo para determinar que o rgo fiscalizador da
Unio intervenha nas entidades gestoras do regime prprio de previdncia social com o intuito de assegurar a sustentabilidade
previdenciria, processo que se inicia mediante provocao do Tribunal de Contas competente e se conclui com uma audincia
pblica realizada pelo Poder Legislativo do respectivo ente federado
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 40 da Constituio, acrescentando dispositivo para determinar que, ocorrendo atraso no
repasse das contribuies previdencirias para a unidade gestora do regime prprio de previdncia social, o rgo fiscalizador da
Unio poder determinar o desconto dos valores devidos das receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts.
157,158 e 159, I, a e b, e XI, todos da Constituio, nos termos da lei prevista no 23 introduzido pela PEC no art. 40 da
Constituio.
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, prevendo que lei complementar disciplinar regime previdencirio de
capitalizao individual obrigatrio, com objetivo de garantir uma renda adicional do RGPS
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para determinar que a lei complementar voltada a disciplinar regime
previdencirio de capitalizao individual obrigatrio adote ao menos as seguintes diretrizes: (1) capitalizao obrigatria em regime
de contribuio definida; utilizao parcial ou integral da contribuio do FGTS, sem prejuzo de outras fontes adicionais de
contribuies patronais e do trabalhador, vedada a transferncia de recursos pblicos; (2) capitalizao individual em contas
nominais vinculadas ao trabalhador e gesto dos recursos por entidades de previdncia pblicas e privadas, habilitadas por agncia
reguladora, com ampla transparncia e informao dos valores depositados, dos seus rendimentos e dos encargos administrativos;
(3) livre escolha do trabalhador da entidade de previdncia que ir gerir sua conta vinculada, com portabilidade sem nus nem
carncia; (4) impenhorabilidade, salvo para pagamento de obrigaes alimentares; (5) impossibilidade de qualquer forma de uso
compulsrio dos recursos por parte do ente pblico.

Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para determinar que os benefcios concedidos no mbito do regime
de previdncia complementar previsto na emenda sejam corrigidos anualmente com base em indicador que leve em conta a inflao
e o aumento da expectativa de sobrevida na idade de aposentadoria
150 Alfredo Kaefer
Altera a redao atribuda ao art. 201 da Constituio, para determinar que, em caso de desequilbrio financeiro ou atuarial, o
resultado deficitrio do regime geral de previdncia social dever ser equacionado no prazo estabelecido em lei, sob pena de crime
de responsabilidade, mediante contribuio extraordinria dos trabalhadores, dos aposentados e dos pensionistas.

Acrescenta dispositivo PEC em que se altera o art. 249 da Constituio, no contemplado pelo texto original da proposio,
invertendo a lgica do dispositivo, segundo o qual os fundos destinados ao pagamento de benefcios no mbito de regime prprio de
previdncia social tem como constituio bsica recursos do ente pblico, aos quais se acrescem as contribuies dos servidores,
sistemtica que na emenda se d de forma oposta, isto , s contribuies dos servidores se adicionam "recursos provenientes de
receitas futuras"
Acrescenta PEC dispositivo transitrio em que se determina que cada ente federativo que disponha de regime prprio de
previdncia social realize em at 2 anos aps a promulgao da Emenda os procedimentos de concesso e de gesto de
aposentadorias e penses por intermdio de unidade gestora nica, sob pena de crime de responsabilidade

Altera a redao atribuda pela PEC ao inciso III do 1 do art. 40 da Constituio, para reduzir de 25 para 20 anos o tempo de
contribuio exigido para aposentadoria no mbito do RPPS, e fixar em 60 anos a idade exigida para aposentadoria das servidoras
pblicas, que o texto original equipara dos homens, isto , 65 anos, parmetro mantido pela emenda
151 Raquel Muniz
Altera a redao atribuda pela PEC ao 7 do art. 201 da Constituio, para reduzir de 25 para 20 anos o tempo de contribuio
exigido para aposentadoria no mbito do RGPS, e fixar em 60 anos a idade exigida para aposentadoria das seguradas desse regime,
que o texto original equipara dos homens, isto , 65 anos, parmetro mantido pela emenda
152 INSUBSISTENTE
153 INSUBSISTENTE
154 INSUBSISTENTE
155 INSUBSISTENTE
156 INSUBSISTENTE
 N da
Autor da Emenda Descrio
Emenda

Acrescenta dispositivo PEC com o intuito de assegurar a aplicao dos critrios anteriores entrada em vigor da Emenda para
157 Paulo Magalhes concesso de aposentadoria, a qualquer tempo, em favor de servidor que, na data de sua promulgao, tenha 50 anos ou mais de
idade, se homem, ou 48 anos ou mais de idade, se mulher, alm de pelo menos 28 anos de contribuio
158 INSUBSISTENTE
159 INSUBSISTENTE
Acrescenta dispositivo PEC em que se pretende submeter a validade da Emenda Constitucional decorrente da aprovao da
160 Glauber Braga
proposta a referendo popular, a ser realizado em at 90 dias aps sua promulgao
161 INSUBSISTENTE
162 INSUBSISTENTE
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, acrescentando dispositivo em que se assegura o pagamento de
aposentadoria aos que percebem salrio "igual ou inferior ao dobro do mnimo legal" com valor de 100% da mdia de salrios de
163 Luzianne Lins
contribuio e remuneraes "utilizados como base para as contribuies do segurado ao regime de previdncia de que tratam os
artigos 40 e 42"

Altera a redao atribuda pela PEC ao 8 do art. 40 da Constituio, para assegurar que o reajuste dos benefcios concedidos no
mbito do regime prprio de previdncia social se d "conforme o ndice Nacional de Preo ao Consumidor (INPC), ou outro que vier
a lhe substituir"
164 Luzianne Lins
Altera a redao atribuda pela PEC ao art. 201 da Constituio, para acrescentar alterao no 4 do dispositivo, destinada a
assegurar que o reajuste dos benefcios concedidos no mbito do regime geral de previdncia social se d "conforme o ndice
Nacional de Preo ao Consumidor (INPC), ou outro que vier a lhe substituir"