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GOVERNO DO ESTADO DE GOIS

Secretaria de Estado da Casa Civil

LEI N 19.145, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2015.

Dispe sobre a Poltica de Segurana e Sade


no Trabalho dos Servidores Pblicos do Poder
Executivo e d outras providncias.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIS, nos termos do art. 10 da


Constituio Estadual, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

CAPTULO I
DAS FINALIDADES

Art. 1 Esta Lei institui, no mbito da Administrao Pblica direta e indireta do


Poder Executivo, a Poltica de Segurana e Sade no Trabalho dos Servidores Pblicos, que
consubstancia o conjunto de princpios, diretrizes e estratgias para o desenvolvimento de ateno
integral sade no trabalho, com nfase nas aes de vigilncia, assistncia e educao em
segurana e sade.
Art. 2 As aes da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho dos Servidores
Pblicos devem observar os seguintes princpios, diretrizes e estratgias:
I princpios:
a) universalidade;
b) integralidade das aes;
c) equidade;
d) efetividade e eficcia;
e) intersetorialidade;
f) multidisciplinariedade;
g) participao dos servidores;
h) proteo;
II diretrizes:
a) definio, por ato do Chefe do Executivo estadual, quanto forma de
organizao das equipes dos Servios de Segurana e Sade no Trabalho do Servidor Pblico
(SESMT Pblico), na Capital e no interior do Estado;
b) adoo dos parmetros mnimos de dimensionamento previstos na Norma
Regulamentadora (NR) n 4, do Ministrio do Trabalho e Emprego, para os Servios de Segurana e
Sade no Trabalho do Servidor Pblico (SESMT Pblico), enquanto no editadas as Normas
Regulamentadoras (NRs) prprias de sade, higiene e segurana;
c) utilizao de critrios tcnicos definidos na legislao sanitria, de proteo
contra incndio, exploso, pnico e desastres, nas Normas Regulamentadoras (NRs) sobre
segurana e sade no trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego, legislao ambiental e demais
atos normativos congneres que disciplinam matria de interesse para a proteo dos riscos diretos
ou indiretos segurana e sade do servidor, com resoluo de conflito aparente de normas a partir
do recurso ao princpio da proteo;
III estratgias:
a) vigilncia em sade, orientada por aes de investigao epidemiolgica, de
segurana preventiva e de promoo da sade no trabalho;
b) assistncia sade;
c) educao em segurana e sade.
1 Para os efeitos da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho dos Servidores
Pblicos, ficam estabelecidos os seguintes conceitos:
a) universalidade: princpio de incluso nos planos, programas e aes de todos os
trabalhadores no mbito do servio pblico, independentemente de sua forma de admisso e regime
de vinculao (contratual ou jurdico-administrativo);
b) integralidade das aes: princpio de garantia da articulao das aes periciais
relativas aos afastamentos do trabalho com as aes assistenciais de sade aos acidentes e
adoecidos por causas laborais, inclusive na fase de reabilitao e, ainda, com as aes preventivas e
intervenes sobre os fatores determinantes de agravos sade dos trabalhadores, com a
considerao de que os agravos sade do trabalhador so potencialmente evitveis;
c) equidade: princpio que garante a aplicao uniforme das normas de segurana
e sade em cada atividade exercida por agente pblico, seja qual for o seu vnculo jurdico, com a
considerao de que todos so iguais quanto ao direito sade no trabalho;
d) efetividade e eficcia: princpios que garantem que os objetivos previstos nesta
Lei sejam efetivamente alcanados e implementados por aes concretas que assegurem a real
proteo segurana e sade do servidor;
e) intersetorialidade: princpio que integra, no planejamento e nas aes, os rgos
e as entidades com pertinncia temtica na rea da sade pblica e, especialmente, na sade do
trabalhador pblico, desde os gestores de planos de sade e previdncia aos envolvidos na execuo
das atividades estatais;
f) multidisciplinariedade: princpio que garante a participao de profissionais com
formao em diversas reas da sade com habilidades que se completam para alcanar os objetivos
relacionados proteo da sade e segurana dos servidores, de acordo com as necessidades
definidas pela equipe de planejamento da respectiva poltica;
g) participao dos servidores: princpio que garante a oitiva e considera a opinio
dos servidores, que podero se manifestar quanto s suas condies de trabalho e outros fatores
relativos sua segurana e sade, tanto individualmente como por seus representantes,
especialmente os componentes das Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs);
h) proteo: princpio com base no qual sero resolvidas situaes de conflito
aparente de normas tcnicas de sade, higiene e segurana no trabalho, de modo a sempre se
conferir maior proteo ao trabalhador pblico.
2 A aplicao das Normas Regulamentadoras (NRs) institudas pela Portaria n
3.214, de 8 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego, dar-se- de maneira supletiva,
provisria e com as devidas adaptaes, enquanto no editadas, pela Administrao estadual, as
Normas Regulamentadoras (NRs) prprias de sade, higiene e segurana dos trabalhadores do
Poder Pblico.
Art. 3 A Poltica de Segurana e Sade no Trabalho dos Servidores Pblicos ser
coordenada, no mbito do Executivo, pela Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento
(SEGPLAN), por meio da Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE) e demais rgos correlatos.

CAPTULO II
DAS ESTRATGIAS
Seo I
Da Vigilncia em Sade

Art. 4 A estratgia de vigilncia em sade tem por objetivo conhecer, identificar e


analisar os fatores determinantes e condicionantes dos agravos sade do servidor relacionados ao
trabalho e aos processos a ele inerentes, tendo em vista a eliminao e/ou reduo dos riscos.
Pargrafo nico. A estratgia de vigilncia em sade ser efetivada mediante as
seguintes aes:
I identificao, avaliao e orientao para a correo dos riscos no ambiente de
trabalho, relativos aos agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes;
II estabelecimento do nexo causal entre doena e trabalho;
III notificao dos acidentes e das doenas relacionadas ao trabalho, nos
sistemas prprios da Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE), da Gerncia de Gesto de
Pessoas do rgo ou da entidade de lotao do servidor, do Servio de Segurana e Sade no
Trabalho do Servidor Pblico (SESMT Pblico), onde houver, e do Ministrio da Sade (CEREST
Regional);
IV descrio e anlise epidemiolgica do perfil das patologias apresentadas pelo
servidor e seus fatores de risco.
Art. 5 A investigao epidemiolgica constitui um conjunto de aes calcadas na
anlise de dados em busca do conhecimento de fatores determinantes e condicionantes da sade
dos servidores, com a finalidade de adotar medidas preventivas que abrangem, dentre outras, as
seguintes:
I estabelecimento do perfil scio-demogrfico e funcional do servidor;
II coleta, anlise e processamento dos dados de morbidade, causadores de
afastamentos de servidores, obtidos junto aos rgos periciais, de vigilncia em sade pblica e em
outros sistemas que contenham dados de interesse sade dos servidores pblicos;
III identificao de fatores de risco comuns a determinadas atividades ou
ambientes da Administrao Pblica, com vistas a subsidiar a apresentao de propostas de proteo
coletiva.
Art. 6 As aes de segurana preventiva e de promoo da sade no trabalho tm
por objetivo identificar e intervir nos fatores determinantes e condicionantes aos agravos relacionados
ao trabalho, a fim de evitar, controlar e reduzir os riscos nos ambientes, no processo e na organizao
laboral, de modo a garantir a segurana e a sade dos servidores.
1 As aes de segurana preventiva utilizaro, como mtodo de trabalho, o
Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), para identificao dos agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes existentes nos ambientes e processos de trabalho
dos rgos e das entidades.
2 As aes de promoo da sade utilizaro o Programa de Sade Ocupacional
(PSO) que incluir, alm dos exames mdicos previstos no Programa de Controle Mdico da Sade
Ocupacional (PCMSO), a participao multidisciplinar orientada pelos riscos inerentes s atividades
e/ou ambientes de trabalho no mbito do Poder Pblico, bem como aes de sade pblica e
qualidade de vida, realizadas pelo rgo ou pela entidade da Administrao a que se vincula o agente
pblico, de maneira direta ou indireta, por meio da celebrao de convnios e ajustes de parceria com
entes pblicos ou privados.
3 As aes de segurana preventiva e de promoo da sade utilizaro dados e
orientaes da investigao epidemiolgica como elemento integrante de sua metodologia de
trabalho.
Art. 7 As aes preventivas de segurana e de promoo da sade dos servidores
devero abranger, alm daquelas previstas em Normas Regulamentadoras (NRs) sobre segurana e
sade no trabalho, os seguintes programas:
I Programa de Gesto de Segurana (PGS), constitudo pelos seguintes
subprogramas:
a) Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA);
b) Programa de Proteo Respiratria (PPR);
c) Programa de Controle Auditivo (PCA);
d) Programa de Preveno e Combate a Incndio (PPCI);
II Programa de Sade Ocupacional (PSO), constitudo pelos seguintes
subprogramas:
a) Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO);
b) Programa de Sade Mental;
c) Programa de Preveno e Controle dos Distrbios Osteomusculares;
d) Programa de Insero do Servidor Portador de Necessidades Especiais e
Reinsero do Servidor em Processo de Reabilitao/Readaptao de Funo;
e) Programa de Sade Fonoaudiolgica, especialmente na rea de educao.
1 Os programas de que trata este artigo no excluem a realizao de outros que
busquem garantir uma melhor qualidade de vida laboral para o servidor e sero, gradativamente,
implantados, no mbito do Executivo, pela Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento
(SEGPLAN), por meio de sua Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE) e demais rgos
correlatos, com definio das prioridades de implementao a partir dos resultados das aes de
vigilncia, nos termos desta Lei.
2 As Secretarias de Estado de Educao, Cultura e Esporte (SEDUCE), Sade
(SES), Segurana Pblica e Administrao Penitenciria (SSP) e Secretaria de Estado da Mulher, do
Desenvolvimento Social, da Igualdade Racial, dos Direitos Humanos e do Trabalho (CIDAD)
possuiro equipes prprias para a implementao do Programa de Sade Mental, sob a coordenao
tcnica da Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE), da Secretaria de Estado de Gesto e
Planejamento, dimensionadas de acordo com a quantidade de servidores e o nmero de
afastamentos do trabalho por transtornos mentais, devendo contar com, no mnimo, 1 (um) psiclogo
e 1 (um) assistente social.
Art. 8 O Programa de Gesto de Segurana (PGS) ter por objetivo a preservao
da sade e a integridade dos servidores, mediante a antecipao, o reconhecimento, a avaliao e o
controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir nos ambientes de
trabalho dos rgos ou das entidades da Administrao Pblica estadual.
Art. 9 O Programa de Sade Ocupacional (PSO) ser constitudo pelo conjunto de
subprogramas multidisciplinares e integrados de sade, que tero por objetivo o conhecimento, o
monitoramento, a orientao e a promoo de aes de sade e qualidade de vida aos servidores.
1 O Programa de Controle Mdico da Sade Ocupacional (PCMSO) ter por
objetivo prevenir e diagnosticar precocemente os agravos sade relacionados ao trabalho e a
existncia de casos de doenas ocupacionais ou danos irreversveis sade dos servidores, devendo
ser conduzido por equipe multidisciplinar de sade, sob a coordenao de Mdico do Trabalho da
Gerncia de Sade e Preveno da Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento.
2 O Programa de que trata o 1 deste artigo dever abranger a realizao
obrigatria de exames nos casos de admisso, readaptao de funo, aposentadoria por invalidez e
retorno ao trabalho do servidor ao final do perodo de gozo das licenas a que se referem os incisos
do art. 215 da Lei estadual n 14.460, de 22 de fevereiro de 1988.
Art. 10. Todos os servidores estaduais devero realizar avaliao mdica peridica,
com vistas ao diagnstico e preveno de doenas ocupacionais.
Pargrafo nico. A periodicidade e a relao dos exames complementares
necessrios ao monitoramento dos riscos estritamente ocupacionais, de natureza obrigatria,
obedecero aos critrios e s Normas Regulamentadoras (NRs) do Ministrio do Trabalho e
Emprego.
Art. 11. O Instituto de Assistncia dos Servidores do Estado de Gois (IPASGO
Sade) poder realizar os exames clnicos e complementares referidos nesta Seo, bem como o
tratamento dos servidores que sofrerem agravos relacionados ao trabalho, mediante convnio ou
outra forma de ajuste junto Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento (SEGPLAN), devendo o
instrumento respectivo prever a fonte de custeio e a forma de pagamento.
Art. 12. Os rgos e as entidades devero realizar os estudos e promover a
destinao dos recursos necessrios ao custeio das aes previstas nos cronogramas dos
Programas de Gesto de Segurana (PGS) e de Sade Ocupacional (PSO), em especial os
subprogramas relativos ao Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO) e Programa de Sade Mental, nos planos
plurianuais e leis oramentrias, com a participao da Secretaria de Estado de Gesto e
Planejamento (SEGPLAN), que dever identificar demandas comuns a serem reunidas em projetos
ou programas especficos de abrangncia geral.
Pargrafo nico. A SEGPLAN, no prazo de 90 (noventa) dias contados da
publicao desta Lei, dever adotar as providncias administrativas necessrias incluso em
oramento dos recursos necessrios execuo da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho.

Seo II
Da Assistncia Sade

Art. 13. A estratgia de assistncia sade tem por finalidade garantir ateno
integral sade do servidor, de modo a lhe assegurar o acesso desde os servios de sade bsicos
aos considerados de maior complexidade.
1 A Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE), por meio de avaliao mdica
e exames peridicos realizados em todos os servidores no mbito do Executivo, promover o
encaminhamento a atendimento especializado na rede pblica estadual de sade daqueles que
apresentarem necessidade de tratamento de sade, relacionado ou no ao trabalho.
2 Quando a necessidade de tratamento no se relacionar atividade laboral, a
assistncia sade poder ser prestada ao servidor pelo Instituto de Assistncia dos Servidores
Pblicos do Estado de Gois (IPASGO Sade), por outro plano de sade do qual o servidor seja
segurado ou pelo Sistema nico de Sade (SUS), inclusive para garantir reabilitao, mediante
orientao mdica ou oriunda do Servio Social da Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE).
3 Quando a necessidade de tratamento relacionar-se atividade laboral, a
assistncia sade ser custeada pelo Estado, podendo, para tanto, realizar convnio com o
IPASGO Sade.

Seo III
Da Educao em Segurana e Sade

Art. 14. A estratgia de educao em segurana e sade ser efetivada de forma


intersetorial e multidisciplinar, mediante a elaborao de material educativo, treinamentos, palestras,
cursos, campanhas e outras atividades congneres, com a finalidade de estimular prticas saudveis
de segurana e sade, de forma a proporcionar melhoria nas condies de vida e de trabalho do
servidor.
1 Dever a Administrao, sob a coordenao da SEGPLAN, promover a
sistematizao da atuao dos rgos ou das entidades que, na estrutura administrativa, possuem a
atribuio de promover aes educativas, de segurana e sade, a fim de evitar sobreposies e
duplicidades.
2 Constituem aes educativas, a serem implementadas pelo Poder Pblico, a
realizao de:
a) cursos ou treinamentos, com contedo relativo segurana e sade no trabalho;

b) congresso bianual dos profissionais de segurana e sade no trabalho da


Administrao Pblica, com o objetivo de promover discusses tcnicas acerca de problemas e
solues voltadas ao aprimoramento pessoal e dos servios executados pelos agentes pblicos;
c) encontro bianual das Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs) da
Administrao Pblica estadual, com o objetivo de promover discusses tcnicas acerca de
problemas e solues voltadas ao aprimoramento dos seus membros e otimizao dos resultados de
suas atividades;
d) Semana Interna de Preveno de Acidentes (SIPAT), com a finalidade de
divulgar resultados, conscientizar e orientar os servidores quanto proteo da segurana e sade
no trabalho.

CAPTULO III
DOS PARTCIPES DA POLTICA DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO
Seo I
Da Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento

Art. 15. A Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento (SEGPLAN), por meio


da Gerncia de Sade e Preveno (GESPRE), ser responsvel pela coordenao,
acompanhamento e execuo indireta, juntamente a cada um dos rgos e das entidades da
Administrao, da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho, competindo-lhe:
I promover a cooperao e interao entre os rgos da Administrao Pblica
no que se refere segurana e sade do servidor pblico estadual;
II apresentar ao Chefe do Executivo as providncias necessrias fiel execuo
da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho dos servidores estaduais;
III inserir ou propor insero, no planejamento oramentrio dos rgos, da
previso de recursos para custeio dos meios operacionais, materiais e humanos necessrios
implementao das aes da Poltica de Segurana e Sade no Trabalho;
IV avaliar e divulgar, anualmente, aps apresentao ao titular da Secretaria de
Estado de Gesto e Planejamento, os resultados alcanados com a implementao das aes da
Poltica de que trata esta Lei, propondo e implementando as alteraes que se fizerem necessrias;
V coordenar tecnicamente, supervisionar, estabelecer diretrizes e metas, avaliar
e monitorar resultados, bem como padronizar procedimentos tcnicos a serem seguidos pelos
SESMTs Pblicos dos rgos e das entidades da Administrao;
VI estabelecer critrios tcnicos sobre os requisitos mnimos a serem seguidos
pela Administrao Pblica estadual, por ocasio da aquisio de mobilirio ergonomicamente
adequado para os postos de trabalho dos servidores;
VII definir a forma e os procedimentos para superviso das empresas
contratadas pela Administrao Pblica estadual quanto ao cumprimento das Normas
Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho (NRs), do Ministrio do Trabalho e Emprego;
VIII adotar providncias para que seja especificado nos editais dos processos
licitatrios e respectivos contratos o dever de as empresas contratadas apresentarem ao SESMT
Pblico toda a documentao que lhes for solicitada para comprovar o cumprimento das NRs do
Ministrio do Trabalho e Emprego, bem como a responsabilidade dessas empresas quanto a
eventuais questes relacionadas segurana e sade de seus trabalhadores.
Art. 16. Competir ainda Gerncia de Sade e Preveno, da Secretaria de
Estado de Gesto e Planejamento, por meio de equipe tcnica multiprofissional, planejar e coordenar
a execuo tcnica dos programas e das atividades integrantes da Poltica de Segurana e Sade no
Trabalho dos servidores pblicos estaduais, nos termos de ato a ser editado pelo titular da Pasta.

Seo II
Do Servio de Segurana e Sade no Trabalho do Servidor Pblico (SESMT
Pblico)

Art. 17. Os servios de Segurana e Sade no Trabalho do Servidor Pblico


(SESMT Pblico) sero constitudos por equipe multiprofissional, composta, quando possvel, por
Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcnico em
Segurana do Trabalho, Assistente Social, Fisioterapeuta, Psiclogo, Educador Fsico e
Fonoaudilogo, conforme a necessidade e especificidade de cada rgo ou entidade, para a
realizao das polticas e aes previstas nos programas a serem desenvolvidos, assegurando aos
seus integrantes autonomia no exerccio das funes, em atendimento s orientaes expedidas pela
GESPRE, competindo-lhes ainda:
I elaborar e auxiliar na execuo do PGS, PSO e de quaisquer outros projetos ou
programas complementares ou relacionados, com vistas a reduzir e/ou eliminar os riscos existentes
segurana e sade do servidor;
II elaborar minuta e orientar o titular do rgo ou da entidade a editar ordens de
servio gerais e/ou especficas, com a finalidade de instruir os servidores em relao s medidas de
preveno de acidentes em face dos riscos existentes nos ambientes e rotinas de trabalho;
III requerer Administrao do rgo ou da entidade a aquisio de
equipamentos de proteo individual (EPIs), de acordo com os riscos a que esto expostos os
servidores, apresentando previamente todas as especificaes tcnicas e os quantitativos
necessrios para o perodo mnimo de 1 (um) ano, mediante atuao integrada junto aos setores ou
departamentos responsveis pelos processos de compra, com monitoramento de sua entrega, de
forma a garantir o atendimento das especificaes tcnicas, quantitativos e qualidade do modelo
previamente definido;
IV determinar ao servidor a utilizao do EPI, quando esgotados ou ainda no
alcanados todos os meios conhecidos para a eliminao dos riscos laborais;
V manifestar em requerimento fundamentado quanto recusa ao trabalho pelo
servidor em situao de risco grave e iminente decorrente da exposio no ambiente de trabalho ou
quando no fornecido EPI;
VI remeter Administrao do rgo ou da entidade recomendaes tcnicas
fundamentadas sobre segurana e sade no trabalho, cabendo quela deliberar sobre a sua
aplicabilidade, com assuno da responsabilidade pelas consequncias de sua deciso;
VII recomendar Administrao a imediata paralisao de mquinas,
equipamentos, setores de servio ou obras e a desocupao de imvel, quando considerar haver
grave e iminente risco segurana e sade dos servidores;
VIII ter vista dos projetos de reforma, ampliao e construo, bem como dos
processos para a aquisio e instalao de mquinas e equipamentos nos ambientes de trabalho que
possam impactar significativamente na qualidade desses ambientes e na segurana e sade dos
servidores, bem como propor medidas de adequao e correes necessrias;
IX orientar e autorizar, em conjunto com a chefia imediata, a execuo de
atividades que envolvam risco ocupacional elevado, realizadas por servidores ou trabalhadores de
empresas prestadoras de servio, tais como as atividades que promovam contato com produtos
inflamveis, espao confinado, trabalho em altura, eletricidade de alta tenso, temperaturas extremas,
rudo elevado, produtos qumicos, material orgnico contaminado e remoo de cargas de peso
superior ao definido em NRs;
X apoiar a administrao do rgo ou da entidade na implantao e manuteno
da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA);
XI expedir ao dirigente do rgo ou da entidade informativos acerca das funes
a serem desempenhadas pelos membros da CIPA;
XII formar, com o apoio da administrao do rgo ou da entidade, da Escola de
Governo e a colaborao do Corpo de Bombeiros Militar, e de acordo com previses legais, as
brigadas de incndio, com capacitao de seus membros para agir na ocorrncia de sinistros;
XIII participar da elaborao dos laudos de insalubridade e periculosidade, na
forma definida pela Gerncia de Sade e Preveno da Secretaria de Estado de Gesto e
Planejamento;
XIV proceder, diretamente, a recomendaes verbais ou escritas aos servidores,
gerentes e chefes imediatos, com comunicao ao titular do rgo ou da entidade acerca do no
atendimento das recomendaes expedidas, aps esgotadas as tratativas com as chefias de nvel
hierrquico inferior;
XV promover a realizao de atividades de conscientizao, educao e
orientao dos servidores para a preveno de acidentes do trabalho, doenas ocupacionais e
obteno de qualidade de vida, por meio de campanhas ou programas;
XVI estabelecer e conscientizar as unidades administrativas dos rgos e das
entidades sobre acidentes do trabalho e doenas ocupacionais, com estmulos realizao de
atividades de preveno, bem como envolvimento e participao, quando for o caso, na execuo
das atividades necessrias implementao dos programas;
XVII analisar e registrar em documento(s) especfico(s) todos os acidentes
ocorridos no rgo ou na entidade, com ou sem vtima(s), bem como todos os casos de doena
ocupacional, com descrio da sua histria e caractersticas, assim como do agente causador e das
condies do(s) indivduo(s) portador(es) de doena ocupacional ou acidentado(s), fatores
ambientais, os relativos ao processo laboral e ao nvel de conscientizao do servidor e/ou gestor
sobre os fatores que contribuem ou contriburam para o acidente ou adoecimento, a partir das aes
educativas que lhe foram dirigidas;
XVIII participar da elaborao, para todos os servidores, do Perfil Profissiogrfico
do Servidor Pblico (PPSP), que consiste em documento histrico-laboral do servidor, apresentado
em formulrio, e que contm informaes detalhadas sobre as atividades do servidor, exposio a
agentes nocivos sade, resultados de exames mdicos e outras informaes de carter
administrativo, com adoo do modelo de formulrio do Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP),
institudo pela Previdncia Social, nos termos do Anexo XV da Instruo Normativa INSS/PRES n 77,
de 21 de janeiro de 2015, cujos campos tcnicos devero ser preenchidos pelo SESMT Pblico, a
partir dos dados existentes, e os campos administrativos pelo setor de gesto de pessoas do rgo
ou da entidade pblica;
XIX conservar, por perodo no inferior a 20 (vinte) anos, os registros de que
tratam os incisos I (PPRA e PCMSO), II, V, XVI, XVII e XVIII deste artigo, em arquivo material e/ou
virtual do SESMT Pblico;
XX realizar, em carter excepcional, sem prejuzo da essncia de preveno das
atividades do SESMT Pblico, atendimento de emergncia aos servidores, quando se mostrar
necessrio.
1 Os SESMTs Pblicos dos rgos ou das entidades subordinar-se-o
tecnicamente Gerncia de Sade e Preveno da SEGPLAN, na condio de gestora da Poltica de
Segurana e Sade no Trabalho.
2 Cada SESMT Pblico ter um coordenador com formao profissional em
segurana ou sade do trabalho, responsvel pelo acompanhamento da execuo das aes da
Poltica de Segurana e Sade no Trabalho, a ser designado pela GESPRE, quando o SESMT estiver
formado por profissionais de sua equipe tcnica.
3 Como mecanismo de incentivo ao exerccio das atribuies de coordenador do
SESMT, o profissional que desempenhar esta funo gozar de 5 (cinco) dias teis consecutivos e
no cumulativos de folga por ano.
4 Para cumprimento do disposto no inciso VIII deste artigo, o Departamento de
Engenharia e Arquitetura, ou outro rgo responsvel pela elaborao de projetos arquitetnicos,
submeter os projetos arquitetnicos avaliao do SESMT Pblico, com prazo nunca inferior a 3
(trs) dias.
5 O quantitativo de EPIs especificado pelo SESMT Pblico para o perodo
mnimo de 1 (um) ano consubstancia definio tcnica que no pode ser modificada pelo dirigente do
rgo ou da entidade pblica.

Seo III
Dos Dirigentes dos rgos ou das Entidades

Art. 18. Os dirigentes dos rgos ou das entidades estaduais so partcipes da


Poltica de Segurana e Sade no Trabalho competindo-lhes:
I diligenciar para a incluso no Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e no Oramento Anual das dotaes necessrias s aes da Poltica de que
trata esta Lei;
II cumprir e fazer cumprir as disposies tcnicas e regulamentares sobre
segurana e sade no trabalho;
III determinar rea de gesto de pessoas do rgo ou da entidade que dirige a
adoo, em parceria com o SESMT Pblico, das providncias necessrias cincia dos servidores
quanto s orientaes sobre segurana e sade no trabalho, com informao quanto aos riscos e as
respectivas medidas de preveno inerentes s suas funes e ambiente laboral, por meio de ordens
de servio geral e/ou especficas (Termo de Esclarecimento e Compromisso - TEC);
IV providenciar a imediata aquisio dos EPIs ou implementao das medidas de
proteo recomendadas nos PPRAs, relatrios tcnicos, laudos de insalubridade e periculosidade,
sendo vedada a manuteno do respectivo adicional por tempo indefinido, quando possvel a sua
cessao e/ou reduo para eliminao ou minimizao do risco;
V incentivar e apoiar a realizao de aes educativas sobre segurana e sade
no trabalho;
VI planejar e priorizar a aquisio dos Equipamentos de Proteo Coletiva
(EPCs) e dos EPIs, dimensionados para suprir as necessidades do rgo ou da entidade, observadas
a quantidade e qualidade preconizadas pelo SESMT Pblico ou profissional legalmente habilitado
pela Gerncia da Sade e Preveno;
VII assumir, aps receber a comunicao oficial e orientao por parte de
profissional tcnico do SESMT Pblico ou profissional legalmente habilitado pela GESPRE, a
responsabilidade pela paralisao de mquinas, equipamentos, setores de servio ou obras e a
desocupao de imvel, onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos
servidores;
VIII informar, por escrito, ao rgo central de recursos humanos, toda
movimentao de servidor relativamente ao ambiente ou atividade efetivamente exercida por ele e
que implique percepo ou excluso de adicionais de periculosidade ou insalubridade, sob pena de
responder pelos prejuzos decorrentes da falta dessa comunicao;
IX informar, por escrito, ao SESMT Pblico qualquer modificao nas condies
de trabalho que possam interferir na fixao de adicionais de periculosidade ou insalubridade, a fim
de ser emitido novo laudo pericial, sob pena de responder pelos prejuzos decorrentes da falta dessa
comunicao;
X promover a fiscalizao do cumprimento das recomendaes oriundas dos
Programas de Gesto de Segurana (PGS) e de Sade Ocupacional (PSO);
XI desempenhar outras competncias inerentes s suas funes, pertinentes
proteo da segurana e sade dos servidores, previstas em regulamentos e outros atos normativos
ou orientativos.
Pargrafo nico. A fim de evitar a falta de EPIs, dever ser definido um estoque
mnimo que possa suprir as necessidades do rgo ou entidade pelo tempo correspondente ao mais
demorado dos ltimos 3 (trs) processos aquisitivos referentes aos mesmos tipos de EPIs, desde a
sua instaurao at a data da efetiva entrega dos equipamentos.

Seo IV
Dos Servidores

Art. 19. Os servidores dos rgos ou das entidades estaduais so partcipes da


Poltica de Segurana e Sade no Trabalho, cabendo-lhes:
I observar e cumprir fielmente as normas de segurana e sade no trabalho,
inclusive as instrues de que trata o inciso III do art. 18 desta Lei;
II usar os EPIs fornecidos pelos rgos ou pelas entidades;
III submeter-se aos exames mdicos peridicos e demais exames previstos nos
PSOs para o seu rgo ou sua entidade;
IV comunicar imediatamente ao SESMT Pblico e ao seu chefe imediato a
ocorrncia de acidente de trabalho, inclusive os de trajeto;
V comunicar ao SESMT e CIPA qualquer situao de risco que perceber no
ambiente de trabalho;
VI participar, mediante liberao do rgo ou das entidades a que pertence, das
atividades educativas relacionadas segurana e sade no trabalho.
Pargrafo nico. Constitui falta grave, nos termos da Lei estadual n 10.460, de 22
de fevereiro de 1988, alm das medidas penais cabveis, o no cumprimento, por parte do agente
pblico, das recomendaes e normas de segurana e sade no trabalho previstas nesta Lei, bem
como o dano, por dolo ou culpa, aos EPIs que lhes forem fornecidos ou aos EPCs existentes no
rgo ou na entidade.

Seo V
Da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA)

Art. 20. A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) tem por objetivo
colaborar na implementao das aes de sade do trabalhador e informar administrao do rgo
ou da entidade que a constituiu as percepes dos servidores acerca dos riscos e incmodos a que
esto sujeitos, bem como sensibilizar os demais servidores para a adoo de hbitos e
comportamentos seguros, de modo a tornar permanentemente compatvel o trabalho com a
preservao da sade e a boa qualidade de vida.
Art. 21. Cada rgo ou entidade da Administrao dever constituir e manter em
funcionamento, por estabelecimento, uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA),
composta, de forma paritria, por representantes dos servidores eleitos em escrutnio secreto e por
servidores indicados pela administrao do rgo ou da entidade, com o objetivo de executar aes
de segurana e sade no trabalho.
Art. 22. A participao na CIPA, sem constituir imunidade ou vantagem pessoal,
no garante a seus membros estabilidade no servio pblico, tampouco aos exercentes de funo de
confiana ou aos ocupantes de cargo de provimento em comisso, nos casos de mudana do
nomeante, devendo eventual transferncia de servidor membro da CIPA para outra atividade, setor ou
unidade de servio ser fundamentada pela autoridade, mediante prvia oitiva do interessado.
1 O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 2 (dois) anos,
permitida 1 (uma) reeleio.
2 Caso no seja atingida a quantidade de membros prevista em regulamento, o
dirigente do rgo ou da entidade designar livremente os demais membros necessrios sua
constituio.
3 Onde no houver servidores em nmero suficiente para a composio de uma
CIPA, o dirigente do rgo ou da entidade designar 2 (dois) servidores, por estabelecimento, para o
exerccio das respectivas atribuies.
4 Com a finalidade de garantir o disposto no caput deste artigo, dever ser
comprovado no processo de transferncia de membro da CIPA o interesse pblico em sua remoo,
de modo a evidenciar que a contingncia, no caso especfico, no possa ser solucionada com a
participao de outro servidor.
Art. 23. A participao em CIPAs no confere ao servidor direito ao recebimento de
qualquer vantagem pecuniria, sendo tal munus considerado servio de relevante interesse pblico.
Art. 24. Para o regular funcionamento das CIPAs, so garantidos aos seus
integrantes os seguintes direitos:
I afastamento de suas atribuies laborais de rotina por, pelo menos, duas horas
e meia semanais, para desempenho exclusivo de suas funes na CIPA;
II gozo anual, conferido ao Presidente, Vice-Presidente e Secretrio da CIPA, de
5 (cinco) dias corridos de dispensa do servio;
III gozo anual, conferido aos demais membros e/ou aos servidores designados
para cumprimento das atribuies da CIPA, de 3 (trs) dias corridos de dispensa do servio.
1 O benefcio previsto no inciso I deste artigo, mediante contraditrio e ampla
defesa, poder ser cassado por ato do dirigente do rgo ou da entidade, a partir de declarao da
Gerncia de Sade e Preveno, por meio dos SESMTs Pblicos, que ateste no se encontrar o
membro da CIPA no desempenho das respectivas atribuies.
2 Os benefcios contemplados nos incisos II e III deste artigo somente sero
deferidos mediante declarao da Gerncia de Sade e Preveno, por meio dos SESMTs Pblicos,
que ateste ter o servidor efetivamente cumprido as suas atribuies junto CIPA, previstas em plano
de trabalho bianual e, inclusive, participado de, no mnimo, 8 (oito) reunies anuais.
3 Em qualquer das hipteses previstas nos incisos deste artigo, consideram-se
como de efetivo exerccio, para todos os efeitos legais, as referidas ausncias.
Art. 25. O treinamento dos membros e/ou designados da CIPA dever ser realizado
pela Escola de Governo.
1 Havendo qualquer impedimento de ordem administrativa para a realizao do
treinamento pela Escola de Governo, poder ele ser ministrado pelo rgo ou pela entidade, por meio
de seu SESMT Pblico, mediante prvia autorizao da Gerncia de Sade e Preveno da
Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento.
2 Os dirigentes dos rgos ou das entidades devero liberar os membros e/ou
designados da CIPA para realizao de treinamentos, nos termos da disciplina instituda pela Norma
Regulamentadora (NR) n 5, do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Art. 26. As CIPAs sero regidas por esta Lei, aplicando-se-lhes, provisoriamente e
com as necessrias adaptaes a serem promovidas pela Gerncia de Sade e Preveno da
Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento, as disposies da NR n 5, instituda pela Portaria
n 3.214, de 8 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego.

CAPTULO IV
DA REABILITAO PROFISSIONAL E READAPTAO DE FUNO DO
SERVIDOR PBLICO ESTADUAL

Art. 27. A readaptao de funo ser precedida, sempre que necessrio, de


reabilitao profissional e social proporcionada ao servidor que se tornar incapacitado para o trabalho
por doena ou agravo fsico ou mental, relacionado ou no com o labor de forma a recuperar sua
habilidade profissional para o exerccio de atividade produtiva no servio pblico estadual, bem como
a sua integrao ou reintegrao social.
Art. 28. A reabilitao profissional compreende as seguintes fases:
I avaliao e acompanhamento psicolgico, social e profissional do servidor
parcial ou totalmente incapacitado, at 6 (seis) meses aps a sua reinsero, por equipe
multiprofissional, composta por profissionais da Gerncia de Sade e Preveno, que atuar em
conjunto com a unidade de recursos humanos do rgo ou da entidade a que o servidor era ou
passar a ser vinculado;
II acompanhamento e orientao do servidor reabilitando, quanto s medidas
necessrias ao tratamento e ao seu retorno ao trabalho, bem como a responsabilizao pelo custeio
do tratamento, quando os agravos forem decorrentes de acidente ou doena ocupacional, com nexo
causal definido pela Gerncia da Sade e Preveno;
III acompanhamento e orientao do servidor para obteno, junto ao SUS ou
aos rgos gestores de Previdncia, inclusive reparao e substituio, de aparelhos de prtese,
rtese e instrumentos de auxlio para a sua locomoo, quando a perda ou reduo da capacidade
funcional puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessrios habilitao e
reabilitao profissional;
IV auxlio para transporte do servidor acidentado do trabalho para atendimento
emergencial, bem como para o tratamento ou processo de reabilitao, sempre que necessrio, nos
termos do regulamento;
V nova capacitao profissional do servidor, quando necessria, de acordo com
avaliao da equipe multiprofissional, cuja responsabilidade ser da Administrao estadual, se a
causa da incapacitao for relacionada ao trabalho, ou sob seu acompanhamento e orientao, se
no houver nexo causal.
1 Para o cumprimento do disposto neste artigo, a Administrao estadual poder
contratar servio ou celebrar ajustes de parceria com entes pblicos ou privados sem finalidade
lucrativa, nos termos da legislao aplicvel espcie.
2 No sendo vivel a recapacitao, o servidor dever ser aposentado,
observados os dispositivos legais pertinentes.
Art. 29. O processo de readaptao inicia-se aps concludo o processo de
reabilitao profissional do servidor, que dever ser novamente avaliado pela equipe multiprofissional
de que trata o art. 28 desta Lei, com emisso de certificado individual que expressamente indique as
atividades que podero ser exercidas pelo readaptando e o local mais conveniente para a sua
reinsero no trabalho.
1 A reinsero do servidor em readaptao, sem mudana de cargo, importar
em readequao das tarefas tpicas deste para outras conexas, observados o mesmo plano de
habilidade, grau educacional e de complexidade das atividades do cargo em que provido, devendo
ser mantida a nivelao entre as propriedades das funes envolvidas.
2 Caso o servidor no se adapte s novas funes, situao que tambm
dever ser atestada pela equipe multiprofissional, dever ser reinserido em novos processos de
reabilitao e/ou readaptao de funo, para que a equipe delibere sobre as novas tentativas ou a
aposentadoria do servidor.
3 Percebendo indcios de simulao por parte do servidor, a equipe
multiprofissional dever cientificar o rgo correcional da Administrao estadual, para as
providncias administrativas disciplinares cabveis.
Art. 30. A readaptao, como forma de assuno de tarefas conexas relativamente
ao cargo originrio, ocorrer somente em razo de fator superveniente ao ingresso do servidor na
Administrao Pblica, que o tenha tornado inapto para o exerccio das atribuies legais, deveres
e/ou responsabilidades inerentes ao cargo ou funo que ocupa, podendo efetivar-se de ofcio ou a
pedido.
Pargrafo nico. A readaptao definitiva ser, ou no, precedida de readaptao
provisria, nos casos e pelo tempo recomendado por equipe multiprofissional, por ato do titular da
Secretaria de Estado de Gesto e Planejamento (SEGPLAN).

CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS

Art. 31. O art. 51 da Lei estadual n 10.460, de 22 de fevereiro de 1988, passa a


vigorar com os seguintes acrscimos:
Art. 51.................................................................................
..............................................................................................................
6 O tempo de trabalho em efetiva atividade de teleatendimento, telefonista ou
telemarketing de, no mximo, 6 (seis) horas dirias, nele includos os seguintes intervalos para
repouso e alimentao, sem qualquer prejuzo remuneratrio:
I 2 (dois) intervalos de 10 (dez) minutos contnuos aps os primeiros e antes dos
ltimos 60 (sessenta) minutos de trabalho;
II 1 (um) intervalo de 20 (vinte) minutos contnuos durante a 4 (quarta) hora de
trabalho.
7 Para os fins do disposto no 6 deste artigo, entende-se como trabalho de
teleatendimento, telefonista ou telemarketing aquele cuja comunicao com interlocutores internos e
externos realizada, predominantemente, distncia por intermdio da voz e/ou mensagens
eletrnicas, com a utilizao simultnea de equipamentos de audio/escuta e fala telefnica e
sistemas informatizados ou manuais de processamento de dados, em ambiente no qual a principal
atividade conduzida via telefone e/ou rdio.
8 vedada a prorrogao da jornada de trabalho nas atividades de
teleatendimento, telefonista ou telemarketing, salvo por motivo de fora maior, necessidade imperiosa
ou para a realizao ou concluso de servios inadiveis, cuja execuo possa acarretar prejuzo
manifesto, com respeito ao limite de 36 (trinta e seis) horas semanais.
9 Em caso de prorrogao da jornada normal de trabalho de teleatendimento,
telefonista ou telemarketing, ser obrigatria a concesso de descanso mnimo de 15 (quinze)
minutos antes do incio do perodo extraordinrio de trabalho. (NR)
Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 29 de Dezembro


de 2015, 127 da Repblica.

MARCONI FERREIRA PERILLO JUNIOR


Joo Furtado de Mendona Neto
Ana Carla Abro Costa
Jos Eliton de Figuredo Jnior
Vilmar da Silva Rocha
Thiago Mello Peixoto da Silveira
Henrique Tibrcio Pea
Raquel Figueiredo Alessandri Teixeira
Joaquim Cludio Figueiredo Mesquita
Leonardo Moura Vilela
Lda Borges Moura

(D.O. de 30-12-2015)
Este texto no substitui o publicado no D.O. de 30-12-2015.

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