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Direitos Humanos VP PDF
Direitos Humanos VP PDF
Resumo e Questes
Prof. Ricardo Torques
APOSTILA
RESUMO E QUESTES
Sumrio
Captulo 1 - Direito Internacional e Direitos Humanos .......................................................... 3
Captulo 2 - Declarao Universal dos Direitos Humanos .................................................... 12
Captulo 3 - Pacto de So Jos da Costa Rica .................................................................... 17
Captulo 4 - Portaria interministerial 4.226, de 31 de dezembro de 2010 .............................. 25
Captulo 5 Questes .................................................................................................... 30
Ol, tudo bem com voc? Aqui o Prof. Ricardo Torques do Estratgia Concursos.
Com intuito de ajud-lo a se preparar para o concurso da Polcia Militar do
Par, cargos de Soldado e de Oficial, elaboramos a presente apostila com os
assuntos de Direitos Humanos cobrados no edital.
No edital, tanto para o cargo de soldado1 como para o de oficial2, temos duas
ementas bastante semelhantes. Confira:
SOLDADO:
Declarao Universal dos Direitos Humanos; Pacto de So Jos da Costa Rica; Portaria
interministerial (Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica) no- 4.226, de 31 de dezembro de 2010.
OFICIAL:
Direito Internacional e Direitos Humanos; Declarao Universal dos Direitos Humanos; Pacto
de So Jos da Costa Rica; Portaria interministerial (Ministrio da Justia e Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica) no- 4.226, de 31 de dezembro de 2010
(destacamos).
Como voc pode observar a nica diferena est na referncia aos Direito
Internacional e Direitos Humanos, que cobrado para o cargo de oficial e no
1
http://www.portalfadesp.org.br/midias/anexos/458_edital_de_abertura_cfp_19.05.2016.pdf,
acesso em 26/5.
2
http://www.portalfadesp.org.br/midias/anexos/459_edital_de_abertura_cfo_-
_19.05.2016.pdf, acesso em 26/5.
ser cobrado para o cargo de soldado. Assim, se voc vai prestar o concurso para
Soldado, dever ler o captulo 1 desta apostila, porm sem a preocupao de
memorizar essas informaes.
Mas se no ir cair para soldado, porque devo ler?
Por um simples motivo, trata-se de um assunto introdutrio do estudo de Direitos
Humanos! Agora se voc vai prestar para o cargo de oficial, leia tudo!
Combinado?! Vamos ao que interessa?!
Antes, porm, gostaria de deixar aqui meus contatos. Voc pode acompanhar
diversas informaes relevantes sobre Direitos Humanos para concursos em
nosso Facebook, YouTube, Periscope. Se tiver alguma dvida poder tambm
nos escrever para e-mail abaixo.
rst.estrategia@gmail.com
https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos
@rstorques
https://www.youtube.com/c/RicardoStrapassonTorques
https://www.estrategiaconcursos.com.br/curso/direitos-humanos-p-
pm-pa-soldado-e-oficial/
ESTRUTURA NORMATIVA
NORMAS:
no mbito internacional:
a) aos tratados internacionais;
b) aos costumes; e
c) aos princpios gerais do Direito Internacional.
no mbito interno destaca-se:
a) Constituio Federal;
b) Leis especficas; e
HISTORICIDADE
HISTORICIDADE
UNIVERSALIDADE
UNIVERSALIDADE
RELATIVIDADE
RELATIVIDADE
vedao tortura
Excees logo so direitos humanos
relatividade absolutos:
vedao escravido
IRRENUNCIABILIDADE
IRRENUNCIABILIDADE
INALIENABILIDADE
INALIENABILIDADE
IMPRESCRITIBILIDADE
IMPRESCRITIBILIDADE
INTERDEPENDNCIA
INTERDEPENDNCIA
associao
ao lema da
Liberdade igualdade fraternidade
Revoluo
Francesa
Revoluo Gloriosa na
Inglaterra Revoluo Mexicana Ps-2 Guerra Mundial
marco
histrico Independncia dos EUA Revoluo Russa Surgimento da ONU
Revoluo Francesa
Encclica Rerum
Segundo Tratado sobre Novarum (Papa Leo trabalhos acadmicos
marco o Governo (John Locke) XIII) que visem proteo
terico O Contrato Social Manifesto do Partido universal e solidria da
(Jean-Jacques Rousseau) Comunista (Karl Marx e humanidade
Frederich Engels
Constituio Americana
Constituio Mexicana
de 1787
marco de 1917 Declarao Universal dos
jurdico Declarao Francesa dos Direitos Humanos, de 1948
Constituio de
Direitos do Homem e do
Weimar de 1919
Cidado de 1789
direito liberdade de
exemplo direito sade direito ao meio ambiente
expresso
pesquisas biolgicas e
manipulao do patrimnio
gentico das pessoas
(Norberto Bobbio)
direito direitos paz
tutela da democracia, do
direito informao e o
pluralismo poltico (Paulo
Bonavides)
NATUREZA OBJETIVA DA
tratados de direitos humanos
preveem somente obrigaes aos
PROTEO Estados
DEVER SECUNDRIO
PRECEDENTES
HISTRICOS
SISTEMAS INTERNACIONAIS
DE DIREITOS HUMANOS
Organizao da Unidade
Africana
Para alm dos sistemas internacionais de Direitos Humanos, cada pas possui
uma organizao especfica em relao ao tema, denominados sistemas nacionais
de proteo aos Direitos Humanos.
Sistema Interno
de Proteo aos
Direitos
Humanos
PROTEO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Sistema Global
Americano de
de Proteo aos
Proteo aos
Direitos
Direitos
Humanos
Humanos
SISTEMAS
INTERNOS DE
CADA PAS
SISTEMAS SISTEMA
REGIONAIS GLOBAL
DUDH
Estrutura:
DIREITOS ALBERGADOS
NATUREZA JURDICA
PREMBULO
Princpio da Igualdade
PRINCPIO/DIREITOS
HUMANOS ESSENCIAIS
igualdade no processo
GARANTIAS
PROCESSUAIS imparcialidade do julgador
DA DUDH
publicidade dos atos processuais
Direito de ir e vir
DIREITO DE REGRESSAR
DIREITO DE TRANSITAR DIREITO DE DEIX-LO
AO PAS QUANDO
PELO PAS LIVREMENTE
DESEJAR
Direito de asilo
o direito de asilo remete prerrogativa conferida pessoa que alvo de
perseguio poltica, racial ou por convices religiosas em seu pas de
origem, de ser protegida por outros pases.
Direito de Nacionalidade
A DUDH assegura a todas as pessoas uma nacionalidade. Desse modo,
repudia-se toda e qualquer medida que implique na condio de aptrida
do sujeito. Para tanto, veda a cassao da nacionalidade de forma
arbitrria. Alm disso, assegura o direito de mudar de nacionalidade, se
assim quiser o cidado.
Direito de constituir famlia
Assegura a Resoluo que a todas as pessoas sem quaisquer
discriminaes e com iguais direitos a faculdade de contrair matrimnio
e constituir famlia.
Direito liberdade de expresso
A liberdade de pensamento refere-se ao direito de exprimir suas ideias,
relativas cincia, religio, etc. Trata-se de liberdade de contedo
intelectual e supe o contato do indivduo com seus semelhantes.
Direito de reunio
o direito de reunio assegurado para fins pacfico e a adeso deve ser
voluntria.
Direitos polticos
Direito a frias
Direitos Sociais
o direito educao ser gratuito nos graus elementares e fundamentais.
Quanto ao grau elementar prescreve, ainda, o Documento que ser
obrigatrio.
GRAU
gratuita
FUNDAMENTAL
extensivamente
direitos de primeira direitos civis e
previstos ao longo
dimenso polticos
do texto
PACTO DE SAN
JOS DA COSTA
RICA h, apenas, meno
expressa
direitos sociais, implementao
direitos de segunda
econmicos e progressiva e de
dimenso
culturais atuao coopetiva
dos Estados-
membros
3
BARRETO, Rafael. Direitos Humanos, p. 163.
Liberdade de pensamento e de
Direito de resposta
expresso
No foi abolida no Pacto de San Jos da Costa Rica, uma vez que
admitida nos pases j a prevejam para os crimes mais graves.
PENA DE Em nenhua hiptese ser aceita para: delitos polticos ou conexos, para
MORTE menores de 18 anos quand da prticado ato infracional, para maiores de
setenta anos e para mulheres grvidas.
Pases que tenham abolido a pena de morte no podero restabelec-la.
Trabalhos Forados
REGRA: vedado
NO SO servio militar;
CONSIDERADOS
COMO TRABALHO servios exigidos em caso deperigo ou de
FORADO: calamidade; e
Liberdades Individuais
No poder haver priso por dvidas, exceto no caso de inadimplemento de
obrigao alimentar.
DIREITO DE SUSPENSO
Direitos assegurados no Pacto de San Jos da Costa Rica que podero ser
temporariamente suspensos:
guerra;
perigo pblico; e
emergncia que ameace a independncia ou a segurana do Estado
no autorizada a suspenso dos seguintes direitos:
reconhecimento da personalidade jurdica;
vida;
integridade pessoal;
proibio da escravido e servido;
princpio da legalidade e da retroatividade;
princpio da liberdade de conscincia e de religio;
proteo da famlia;
direito ao nome;
direitos das crianas;
direito nacionalidade; e
direitos polticos.
Clusula Federal: os Estados-parte constitudos em forma de federao
(como o Brasil), no podero alegar o descumprimento das disposies do
Pacto de San Jos da Costa Rica sob o argumento de que internamente
essa competncia do ente federado (por exemplo, o Estado do Paran).
MECANISMOS DE IMPLEMENTAO
No mbito do Pacto de San Jos da Costa Rica, existem dois rgos
competentes para a implementao dos direitos assegurados: a Comisso
Interamericana de Direitos Humanos rgo de natureza executiva e a
Corte Interamericana de Direitos Humanos rgo de natureza
jurisdicional.
Os mecanismos de implementao das normas da Conveno so os seguintes:
COMUNICAES
RELATRIOS PETIES INDIVIDUAIS
INTERESTATAIS
INDIVIDUAIS
Grupo de pessoas; e
Reproduo de petio ou
comunicao anterior.
RECEBIDA A COMUNICAO
Analisa os requisitos de
adminissibilidade:
no estivem se estiverem
presentes presentes
solcita infomaes ao
arquiva
Estado acusado
Comisso analisar a
subsistncia das acusaes:
insubsistente subsisitente
se positiva se negativa
Se nada
Prazo de 3 meses para fizerem:
tomar providncias
Efetuar recomendaes
LEGITIMADOS PARA
INGRESSAR NA CORTE
Comisso
Estados-parte Interamericana de
Direitos Humanos
os Estados-parte da OEA; e
POSSUI PODER DE PROVOCAR A
CORTE
a Comisso Interamericana de
Direitos Humanos
Prembulo
Do prembulo extramos que as Diretrizes tm por objetivo criar uma concepo
de segurana pblica com ateno aos Direitos Humanos.
Artigos
A parte legal da portaria reduzida. So apenas cinco artigos. A parte mais
importante contempla os anexos:
Anexo II Definies
Anexo I
O Anexo I traz alguns princpios e regras para o uso da fora pelos agentes de
segurana pblica. Destacam-se:
O uso da fora por agentes de segurana pblica dever obedecer aos
PRINCPIOS da legalidade, necessidade, proporcionalidade, moderao
e convenincia.
Todo agente de segurana pblica que, em razo da sua funo, possa vir a se
envolver em situaes de uso da fora, dever portar no mnimo 2 (dois)
instrumentos de menor potencial ofensivo e equipamentos de proteo
necessrios atuao especfica, independentemente de portar ou no arma
de fogo.
Segundo a 10 diretriz, quando o agente de segurana fizer o uso da fora e
ocasionar leso ou morte dever praticar quatro aes. Em ordem:
1 - A primeira delas consiste na prestao de socorro ou assistncia mdica
a feridos.
2 - A segunda, reporta-se preservao do local da ocorrncia, com vistas
permitir os trabalhos investigativos, para promover a elucidao e
comprovao de como os fatos ocorrero efetivamente. No se trata de
uma forma de achar um meio de punir o agente pela agresso perpetrada,
mas de se conferir segurana e justificativa ao de segurana
empregada.
3 - A terceira ao consiste na comunicao do fato ao seu superior
imediato e autoridade competente.
Anexo II
Anexo II traz alguns conceitos relevantes, destacam-se:
Armas de menor potencial ofensivo: Armas projetadas e/ou empregadas,
especificamente, com a finalidade de conter, debilitar ou incapacitar temporariamente
pessoas, preservando vidas e minimizando danos sua integridade.
Equipamentos de menor potencial ofensivo: Todos os artefatos, excluindo armas e
munies, desenvolvidos e empregados com a finalidade de conter, debilitar ou incapacitar
temporariamente pessoas, para preservar vidas e minimizar danos sua integridade.
Equipamentos de proteo: Todo dispositivo ou produto, de uso individual (EPI) ou
coletivo (EPC) destinado a reduo de riscos integridade fsica ou vida dos agentes de
segurana pblica.
Captulo 5 Questes
Consultamos as provas anteriores para a PM-PA realizadas em 2007, 2010 e
2012 e no encontramos cobrana da disciplina de Direitos Humanos, tanto
para os cargos de soldado como para o cargo de oficial.
A nica referncia aos Direitos Humanos, esto na prova de 2007, realizada pela
FADESP. Muito embora no tenhamos questo objetiva sobre o assunto, em
relao ao cargo de soldado, ocorreu rpida referncia matria na redao, que
reportou-se Declarao Universal de Direitos Humanos.
Diante disso, somos obrigados a encontrar questes que guardem similitude com
a FADESP e questes para concursos semelhantes, portanto, preferencialmente
da rea policial.
Nesse contexto, confira algumas questes que podem ser cobradas no seu
concurso. Selecionamos apenas questes de 2016!
Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A a correta e gabarito da questo.
Aqui temos uma questo introdutria da matria, que cobra posicionamento
especficos acerca da estrutura dos Direitos Humanos.
De acordo com a doutrina de Andr Ramos de Carvalho a estrutura dos Direitos
Humanos variada, podendo se caracterizar em:
segundo Andr
de Carvalho
Ramos
direito-
direito-pretenso direito-liberdade direito-poder
imunidade
direito vedao
direito liberdade de
assistncia priso, salvo
educao credo
jurdica flagrante
Comentrios
A alternativa A a correta e o gabarito da questo.
A caracterstica da indisponibilidade representa o reconhecimento de que todos
os direitos humanos possuem a mesma proteo jurdica, uma vez que so
essenciais para uma vida digna.
Esse direito, de acordo com a doutrina, possui duas facetas:
Comentrios
Para responder essa questo voc deve conhecer o art. 34 da Conveno
Interamericana de Direitos Humanos, que dispe:
Artigo 34 - A Comisso Interamericana de Direitos Humanos compor-se- de sete membros,
que devero ser pessoas de alta autoridade moral e de reconhecido saber em matria de
direitos humanos.
Comentrios
A Corte possui competncia para resolver os litgios que lhes so submetidos
(competncia contenciosa), bem como para responder questionamentos
sobre a interpretao de determinada regra do Sistema Interamericano
e sobre a compatibilidade das leis internas com o Pacto de San Jos da
Costa Rica (competncia consultiva).
Logo, a alternativa A a correta e gabarito da questo.
Em relao s demais alternativas, temos:
alternativa B: incorreta, pois no existe tal atribuio no Pacto de San
Jos da Costa Rica.
alternativa C: o peticionamento por vtimas restrito a situaes de
medidas cautelares. Alm disso, quando decide, no h fixao de
recomendaes, mas a imposio de sanes.
alternativa D: os relatrios so feitos pela Comisso, no pela corte.
Comentrios
Questo faclima e que, no fundo, no cobra informao relevantes, mas que
poder aparecer na prova, por isso, devemos conhecer.
A Declarao Universal de Direitos Humanos (DUDH ou UDHR pela sigla em
ingls), editada em 1948, o principal instrumento do Sistema Global e a
principal contribuio para a universalizao da proteo ao ser humano. A
partir do seu texto, extrai-se que a proteo dignidade da pessoa decorre da
simples condio humana.
Portanto, a alternativa B a correta e gabarito da questo.
Comentrios
Essa questo envolve a cobrana expressa dos dispositivos da DUDH.
A alternativa A est incorreta e o gabarito da questo, pois o art. 9 no prev
a exceo exceto aquele que j tenha sido preso anteriormente. Veja:
Artigo IX
NINGUM ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Alternativa C:
Artigo XI
1. Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente
at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico
no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa.
Alternativa D:
Artigo XI
2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou omisso que, no momento, no
constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta
pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica, era aplicvel ao ato delituoso.
Alternativa E:
Artigo XII
Ningum ser sujeito interferncia em sua vida privada, em sua famlia, em seu lar ou em
sua correspondncia, nem a ataque sua honra e reputao. Todo ser humano tem direito
proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
sido proclamada pela Assembleia Geral das Naes Unidas reunida em Paris
atravs da Resoluo 217 A (III) da Assembleia Geral como uma norma
comum a ser alcanada por todos os povos e naes. Ela estabelece, pela
primeira vez, a proteo universal dos direitos humanos. De acordo com o
que prescreve a Declarao Universal dos Direitos Humanos INCORRETO
afirmar que:
a) Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos.
So dotados de razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros
com esprito de fraternidade.
b) Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades
estabelecidos nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de
raa, cor, sexo, idioma, religio, opinio poltica ou de outra natureza,
origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.
c) Todo ser humano tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
d) Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico
de escravos sero proibidos em todas as suas formas.
e) Ningum ser submetido tortura nem a tratamento ou castigo cruel,
desumano ou degradante, exceto aqueles que por ventura estiverem
recolhidos em alguma unidade prisional.
Comentrios
A incorreta, nessa questo, a alternativa E, pois no h na DUDH a exceo
aqueles que por ventura estiverem recolhidos em alguma unidade prisional.
Confira o art. 4 da DUDH
Artigo IV
Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos
esto proibidos em todas as suas formas.
Alternativa B:
Artigo II
Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos
nesta Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,
lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza,
nascimento, ou qualquer outra condio.
Alternativa C:
Artigo III
Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.
Alternativa D:
Artigo IV
NINGUM ser mantido em escravido ou servido, a escravido e o trfico de
escravos sero PROIBIDOS EM TODAS AS SUAS FORMAS.
Comentrios
Vejamos cada um dos itens:
O item I est correto, pois, de acordo com o que prev o art. 6, Todo homem
tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa perante a
lei.
O item II est igualmente correto, devido que prev o art. 7, I, da DUDH: Todos
so iguais perante a lei e tem direito, sem qualquer distino, a igual proteo
da lei. Todos tem direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole
a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao.
Finalmente, o item III tambm est correto, dada a redao do art. 8, I, da
DUDH: Todo o homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes
remdio efetivo para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam
reconhecidos pela constituio ou pela lei.
Portanto, a alternativa E a correta e gabarito da questo.
Comentrios
Novamente temos uma questo que cobra a literalidade da DUDH. Veja:
A alternativa A a incorreta e, portanto, gabarito da questo, pois pessoa
assegurado o direito de deixar qualquer pas e, inclusive, o prprio podendo
retornar a qualquer tempo.
As demais alternativas se encontram de acordo com os dispositivos abaixo
listados:
Artigo I
Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e
conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade.
Artigo VIII
Todo o homem tem direito a receber dos tribunais nacionais competentes remdio efetivo
para os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela
constituio ou pela lei.
Artigo X
Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e pblica audincia por parte
de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do
fundamento de qualquer acusao criminal contra ele.
isso! Caso tenha alguma dvida, crtica ou sugesto fiquem vontade para
entrar em contato comigo, pelos canais de apresentamos no incio.
No mais desejo a vocs uma excelente preparao rumo PM-PA!
Bons estudos
Prof. Ricardo Torques