Dezembro de 2001

C APTULO 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA

Edio Departamento Nacional de Trnsito - Denatran
Ministrio da Justia - anexo II - 5o andar
Esplanada dos Ministrios
70064-9000 - Braslia - DF

Copyright c 2001 Departamento Nacional de Trnsito - Denatran

Ficha Catalogrfica

Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN).

Manual de procedimentos para o tratamento de plos

geradores de trfego. Braslia: DENATRAN/FGV, 2001
84f . il. ; 20 ,28 cm.

1. Plo Gerador de Trfego. 2. Trfego. 3. Trnsito. I.

Fundao Getlio Vargas. II. Ttulo.

CDU 656.054.4
2

Este documento Tcnico foi elaborado sob o contrato Denatran / FGV.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
SUMRIO

C APTULO 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA

APRESENTAO 5

1. OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA 7

1.1. Conceito de plo gerador de trfego 8
1.2. Impactos causados pelos plos geradores de trfego 8

2. PARMETROS UTILIZADOS PARA O ENQUADRAMENTO DE PLOS GERADORES DE TRFEGO 9

3. PROCESSO DE LICENCIAMENTO PARA A IMPLANTAO DE PLOS GERADORES DE TRFEGO 11

3.1. Resolues do CONAMA 12
3.2. Licenciamento nos municpios de Curitiba, So Paulo e Belo Horizonte 12

4. DESENVOLVIMENTO DE ESTUDOS DE IMPACTO DEVIDO INSTALAO DE PLOS GERADORES DE TRFEGO 21

4.1. Responsabilidade pela elaborao de estudos de impacto e pela implantao de medidas mitigadoras 22
4.2. Roteiro bsico para a elaborao de estudos de plos geradores de trfego 23
4.3. Parmetros para projetos de plos geradores de trfego 26

3
5. ANLISE DOS ESTUDOS DE IMPACTO E RECOMENDAO DE MEDIDAS MITIGADORAS 31
5.1. Anlise dos estudos de impacto 31
5.2. Exemplificao de medidas mitigadoras 33

CONSIDERAES FINAIS 34

ANEXO I: MODELOS DE GERAO DE VIAGENS 35

ANEXO II: DOCUMENTOS TCNICOS DE INTERESSE 36

ANEXO III: LEGISLAO DE INTERESSE 52

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
APRESENT AO
APRESENTAO

C APTULO 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA

O presente documento foi preparado pelo Departamento Nacional
de Trnsito DENATRAN com a finalidade de fornecer aos rgos e
entidades do Sistema Nacional de Trnsito um conjunto de informaes
tcnicas e legais para a anlise de impactos na circulao viria devido
implantao de empreendimentos de vulto considerados plos geradores
de trfego, tambm denominados plos atrativos de trnsito. O
documento disponibiliza, ainda, informaes sobre a definio, exigncia
e execuo de medidas mitigadoras e/ou compensatrias resultantes das
anlises efetuadas sobre a implantao de plos geradores de trfego.

Ao fornecer tais infor-

maes, o DENATRAN
incentiva os rgos e entidades
que atuam no trnsito urbano

APRESENTAO
e rodovirio a desenvolverem
metodologias e a adotarem
aes efetivas que minimizem

5
os impactos na circulao viria
causados pela implan-tao de
plos geradores de trfego.

Com o desenvolvimento
do Manual de Procedimentos
para o Tratamento de Plos
Estdio Fonte Nova, Geradores de Trfego, o
Salvador / BA
DENATRAN d um importante passo no sentido de fazer cumprir a
exigncia expressa no artigo 93 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, de que os
projetos de tais empreendimentos somente podem ser aprovados aps a
anuncia prvia do rgo ou entidade com circunscrio sobre a via.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
1 OS PPLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACT
IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA
ACTOS

O trnsito resulta das necessidades de deslocamento das

C APTULO 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA

pessoas por motivo de trabalho, de negcios, de educao, de
sade e de lazer e acontece em funo da ocupao do solo
pelos diferentes usos. Desta forma, os municpios devem
promover iniciativas visando garantir ao cidado o seu direito de
ir e vir, de forma segura e preservando a sua qualidade de vida.
O deslocamento de atividades econmicas, antes situadas nos
centros das cidades, para novos centros comerciais,
administrativos e shopping centers instalados em reas afastadas,
trouxe consigo a ampliao do problema do trnsito, antes
concentrado em reas centrais e em seus corredores de acesso. A
multiplicao desses novos plos de interesse evoluiu, em muitas
cidades, sem um adequado ordenamento territorial que definisse
as medidas estratgicas a serem adotadas nos planos urbansticos
e virios que deveriam acompanhar a implantao dessas
atividades.
Por outro lado, outros empreendimentos de porte, tais como
universidades, estdios, ginsios de esportes, centros de
convenes, feiras, supermercados e conjuntos habitacionais, tanto
em reas urbanas quanto junto a rodovias, tambm constituem-
se plos geradores de trfego, que causam, freqentemente,
impactos indesejveis na fluidez e na segurana do trnsito.

EMPREENDIMENTO: MacDonalds, Curitiba /PR

SERVIO: Implantao de via local paralela via
principal que d acesso ao estacionamento

Portanto, esses novos empreendimentos urbanos e regionais,

que surgiram a partir do adensamento de novos centros
comerciais, shopping centers e reas de escritrios e de servios,
tornaram-se plos geradores de viagens, alterando
significativamente as condies de circulao de pessoas e veculos
no sistema virio das reas adjacentes aos mesmos, bem como o
padro das viagens em sua regio de influncia.

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 1.1 Conceito de plo gerador de trfego
Os plos geradores de trfego so
empreendimentos de grande porte que atraem
ou produzem grande nmero de viagens,
causando reflexos negativos na circulao
viria em seu entorno imediato e, em certos
casos, prejudicando a acessibilidade de toda a
regio, alm de agravar as condies de
segurana de veculos e pedestres.
1.2 Impactos causados pelos plos geradores de trfego
A implantao e operao de plos
geradores de trfego comumente causa
impactos na circulao viria, requerendo uma
abordagem sistmica de anlise e tratamento
que leve em conta simultaneamente seus efeitos
indesejveis na mobilidade e acessibilidade de
pessoas e veculos e o aumento da demanda
de estacionamento em sua rea de influncia.
Os impactos sobre a
circulao ocorrem quando o
volume de trfego nas vias
adjacentes e de acesso ao plo
gerador de trfego se eleva de
modo significativo, devido ao
acrscimo de viagens gerado
pelo empreendimento, redu-
zindo os nveis de servio e de
segurana viria na rea de
influncia.
Tal situao produz
muitos efeitos indesejveis,
tais como:
congestionamentos, que
provocam o aumento do
tempo de deslocamento dos usurios do
empreendimento e daqueles que esto de
passagem pelas vias de acesso ou adjacentes,
alm do aumento dos custos operacionais dos
veculos utilizados;
deteriorao das condies ambientais da
rea de influncia do plo gerador de trfego,
a partir do aumento dos nveis de poluio,
da reduo do conforto durante os
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
deslocamentos e do aumento do nmero de
acidentes, comprometendo a qualidade de
vida dos cidados;
conflitos entre o trfego de passagem e o
que se destina ao empreendimento e
C APTULO 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA
dificuldade de acesso s reas internas
destinadas circulao e ao estacionamento,
com implicaes nos padres de acessibilidade
da rea de influncia imediata do
empreendimento.
Com relao ao aumento da demanda de
estacionamento, os efeitos sero indesejveis
se o projeto do plo gerador de trfego deixar
de prever um nmero suficiente de vagas de
estacionamento em seu interior, conduzindo
o usurio ao uso irregular da via pblica e,
consequentemente, restringindo a capacidade
da via, visto que os veculos passam a ocupar
espaos at ento destinados circulao,
reduzindo mais a fluidez do trfego.
8
Shopping Del Rey
(acesso principal),
Belo Horizonte / MG
Toda essa situao agravada quando as
reas de carga e descarga e de embarque e
desembarque no so previstas no projeto ou
so subdimensionadas, acarretando, mais uma
vez, a utilizao de espaos nas vias de acesso
para tais atividades.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
2 PARMETROS UTILIZADOS PPARA
GERADORES DE TRFEGO
ARA O ENQUADRAMENT
ENQUADRAMENTOO DE PLOS

Neste captulo so apresentados os parmetros utilizados em alguns

VIRIA
municpios para o enquadramento de empreendimentos de vulto como plos

DE TRFEGO
geradores de trfego, estejam eles situados em reas urbanas ou s margens

CIRCULAO
de rodovias.
Tais parmetros so apresentados com o propsito nico de servir como

GERADORES
subsdios aos rgos executivos de trnsito e rodovirios, para que esses possam,
em suas reas de atuao ou para o municpio como um todo, definirem seus

DE PLOS NA
prprios parmetros para o enquadramento e posterior tratamento de plos

E SEUS IMPACTOS
geradores de trfego.
Em Curitiba, plo gerador de trfego todo empreendimento que

O ENQUADRAMENTO
apresenta uma rea de construo igual ou superior a 5.000 m 2 .
No municpio de So Paulo, desde 1987, utiliza-se como parmetro de

DE TRFEGO
anlise para classificar um empreendimento como plo gerador de trfego o
nmero de vagas exigido para o seu estacionamento. Assim, todo projeto de

UTILIZADOS PARA
edificao que, atendendo a legislao municipal para a determinao do

OS PLOS GERADORES
nmero de vagas de estacionamento, prev mais de 80 vagas de estacionamento
nas reas Especiais de Trfego ou 200 ou mais vagas nas demais reas da
cidade classificado como plo gerador de trfego.

C APTULO II1 -- PARMETROS

Alm dos plos geradores de trfego definidos pelos critrios acima, so
tambm enquadrados como plos geradores de trfego os empreendimentos
compreendidos na tabela apresentada a seguir.

Shopping Butant, So Paulo / SP

So Paulo - Decreto 32.329/92

Plos geradores de trfego: edificaes que ultrapassam os seguintes limites de rea ou capacidade:

Atividade rea Computvel (m2) Capacidade

Habitao 500 veculos
Prestao de servio de sade 7.500
Prestao de servios de educao 2.500
Locais de reunio
Atividades e servios pblicos 500 pessoas
de carter especial
Atividades temporrias
Prtica de exerccio fsico ou 2.500
esporte

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 No municpio de Belo Horizonte, os
parmetros de anlise para classificar um
empreendimento como de impacto so
os seguintes:
empreendimento de uso no residencial, no

VIRIA
DE TRFEGO
qual a rea edificada seja superior a 6.000 m2 ;

CIRCULAO
empreendimento de uso residencial que tenha
mais de 150 unidades;

GERADORES
emprendimento de uso misto em que o
somatrio da razo entre o nmero de Minas Shopping (rea de estacionamento),

DE PLOSNA
Belo Horizonte / MG
unidades residenciais e 150 e da razo entre a

E SEUS IMPACTOS
rea da parte da edificao destinada ao uso
no residencial e 6.000 m2 seja igual ou

O ENQUADRAMENTO
superior a um;

DE TRFEGO
Adicionalmente, a lei define para esse
municpio outro empre-endimentos como

UTILIZADOS PARA
de impacto. Os de interesse deste Manual

PLOS GERADORES
so os seguintes:
autdromos, hipdromos e estdios
esportivos;

PARMETROS
terminais rodovirios, ferrovirios e
aerovirios;

APTULO 1II - OS
vias de trfego de veculos com duas ou mais
faixas de rolamento;

CCAPTULO
ferrovias subterrneas ou de superfcie.

Conforme referido anteriormente, cada

municpio estipula, de acordo com as suas
peculiaridades, os parmetros de definio de
plos geradores de trfego.
10
Como ltimo exemplo, cabe mencionar o
municpio de Joo Pessoa, que no seu plano
diretor definiu como plo gerador de trfego o
empre-endimento pblico ou privado que,
quando implantado, sobrecarrega a infra-estrutura Centro Universitrio / UNI-BH (acesso
bsica, a rede viria e de transporte ou provoca principal), Belo Horizonte / MG

danos ao meio ambiente natural ou construdo.

Assim, so considerados plos geradores de
trfego, entre outros a serem definidos por lei:
os empreendimentos sujeitos a apresentao
do Relatrio de Impacto do Meio Ambiente -
RIMA, nos termos da legislao federal ou
estadual em vigor;
aqueles com capacidade de reunir mais de
300 pessoas sentadas.

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3 PROCESSO DE LICENCIAMENT
LICENCIAMENTOO PPARA
GERADORES DE TRFEGO
ARA A IMPLANT AO DE PLOS
IMPLANTAO

VIRIA
DE TRFEGO
CIRCULAO
Este captulo descreve o processo de licenciamento para a implantao de

GERADORES
plos geradores de trfego, apresentando a legislao federal sobre a matria,
bem como algumas experincias locais relevantes no licenciamento desses

DE PLOSNA
empreendimentos. Portanto, tem como objetivo possibilitar aos rgos executivos

E SEUS IMPACTOS
de trnsito e rodovirios um melhor entendimento desse processo, para que possam
definir para suas realidades a forma de licenciar a implantao e operao de seus

A IMPLANTAO
plos geradores de trfego.
Entende-se por licenciamento o processo administrativo que resulta no

TRFEGO
fornecimento ao interessado, desde que possvel, de permisso ou autorizao

DE PARA
para a execuo de obras e servios, bem como para o funcionamento de

LICENCIAMENTO
determinadas atividades.

DEGERADORES
Com relao aos plos geradores de trfego, constata-se, basicamente, duas
formas de licenciamento utilizadas no Pas:

OS PLOS
APTULOIII1 -- PROCESSO
Licenciamento com base nas resolues do Conselho Nacional do
Meio Ambiente CONAMA
Neste caso, os municpios criam suas leis e decretos tendo por base a legislao

C APTULO
federal advinda do CONAMA que trata do licenciamento ambiental. O rgo
ambiental local responsvel pela conduo do processo de licenciamento.

11
Define-se como licenciamento ambiental o procedimento administrativo pelo
qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a
operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais,
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer
forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais
e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.

Licenciamento voltado s caractersticas arquitetnicas, urbansticas

e virias do empreendimento
Neste caso, os municpios, mesmo observando determinadas diretrizes das
resolues do CONAMA, estabelecem um processo especfico de licenciamento
voltado aos aspectos arquitetnicos, urbansticos e virios do empreendimento.
Assim, o rgo ambiental local no coordena o processo de licenciamento, com
exceo das situaes mais complexas em que se exige estudo e relatrio de
impacto ambiental EIA / RIMA.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 3.1.Resolues do CONAMA
As resolues do CONAMA, apesar de
no tratarem especificamente de plos
geradores de trfego, visto que consideram
os empreendimentos de impacto ambiental
em geral, possuem disposies que dizem
respeito a esses plos. As principais
deter minaes dessas resolues so
apresentadas a seguir.
Resoluo n. 001, de 23 de janeiro
de 1986:
Essa resoluo, entre outros aspectos,
define:
o que impacto ambiental;
as atividades sujeitas ao estudo de impacto
ambiental (atividades modificadas pela
Resoluo 237/97);
os contedos exigidos para o Estudo de
Impacto Ambiental EIA e para o Relatrio
de Impacto Ambiental - RIMA.
Resoluo n. 006, de 16 de setembro
de 1987:
Essa resoluo estabelece ajustes e algumas
complementaes Resoluo 001/86.
Resoluo n. 237, de 19 de dezembro
de 1997:
Essa resoluo modifica as resolues
001/86 e 006/87 referidas anteriormente e
regula aspectos de licenciamento ambiental,
destacando-se os seguintes itens:
especifica os tipos de empreendimentos
e atividades sujeitas ao licenciamento ambiental;
estabelece que o rgo ambiental
competente dever definir critrios de
exigibilidade, detalhamentos e complementaes
referentes s atividades e empreendimentos j
sujeitos ao licenciamento ambiental por fora
do Anexo I da presente resoluo;
define os termos para expedio da
Licenas Prvia, de Instalao e de Operao;
define as etapas para o licenciamento
ambiental;
define os estudos necessrios ao
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
processo de licenciamento ambiental, s
expensas do empreendedor;
prev o ressarcimento ao rgo
ambiental competente do custo de anlise para
a obteno da licena ambiental;
VIRIA
DE TRFEGO
estabelece prazos de anlise
CIRCULAO
diferenciada para cada modalidade de licena;
define os deveres do empreendedor
GERADORES
responsvel pelo empreendimento passvel de
licena ambiental;
DE PLOSNA
dispe sobre prazos de validade das
E SEUS IMPACTOS
licenas ambientais;
prev medidas de controle, suspenso
A IMPLANTAO
ou cancelamento da licena expedida pelo
rgo ambiental competente.
TRFEGO
DE PARA
LICENCIAMENTO
3.2.Licenciamento nos municpios de
DEGERADORES
Curitiba, So Paulo e Belo Horizonte
O licenciamento municipal de plos
OS PLOS
APTULO 1 -- PROCESSO
geradores de trfego tem como amparo legal
as leis e disposies complementares de mbito
municipal.
C APTULOIII
A princpio, a legislao municipal considera
o municpio como um todo, no separando
os empreendimentos situados em reas de
jurisdio do rgo executivo de trnsito ou
do rgo rodovirio, mesmo porque o
licenciamento deve observar diversos outros
12
aspectos alm da circulao viria. Isto no
impede que as anlises referentes aos impactos
na circulao possam ser realizadas pelo rgo
de trnsito ou rodovirio, conforme a lei.
A seguir, so apresentadas as experincias
de alguns municpios relativas ao processo de
licenciamento de empreendimentos
enquadrados como plos geradores de trfego.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 3.2.1.Processo de licenciamento de plos
geradores de trfego em Curitiba
O processo de licenciamento ambiental de
plos geradores de trfego em Curitiba encontra-
se em conformidade com as resolues do
CONAMA, alm de possuir regulamentao
municipal.
Devido a uma modificao em sua Lei de
Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, a cidade
de Curitiba, a partir do ano 2000, foi dividida
em zonas e setores de uso, ficando as atividades
urbanas classificadas em permitidas, toleradas,
permissveis ou proibidas.
O processo de licenciamento ambiental tem
incio e concluso na Secretaria Municipal de
Urbanismo, onde o empreendedor protocola
os projetos arquitetnicos, para obter a
expedio da licena prvia e do alvar de
construo. Inicialmente, a Secretaria faz uma
anlise preliminar atravs de um sistema
informatizado denominado consulta amarela,
o qual informa as atividades permitidas e
toleradas para o lote onde o empreendedor
planeja instalar seu estabelecimento. Caso a
atividade a ser exercida seja condizente com a
zona e o lote e a rea construda seja menor que
5.000 m 2 , a licena prvia liberada e,
posteriormente, tambm o alvar de construo.
O parmetro de anlise para classificar um
plo gerador de trfego em Curitiba refere-se a
todo empreendimento que apresentar uma rea
de construo igual ou superior a 5.000 m2. O
projeto enquadrado como plo gerador de
trfego apreciado pelo Conselho Municipal de
Urbanismo, que estabelece as exigncias
pertinentes para sua aprovao. Quando o
projeto de um plo tem sua instalao prevista
em rea de uso permissvel ou proibido, as
exigncias para aprovao so maiores, com
indicao de parmetros de ocupao mais
restritivos, alm de ser solicitado, muitas vezes, o
relatrio ambiental prvio.
O Conselho Municipal de Urbanismo
formado por integrantes da Secretaria Munici-
pal de Urbanismo, Secretaria Municipal do Meio
Ambiente e Instituto de Pesquisas e Planejamento
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
Urbano de Curitiba. Quando o Conselho exige
o relatrio ambiental prvio, o empreendedor
deve dirigir-se Secretaria do Meio Ambiente
para adquirir o termo de referncia necessrio
elaborao do relatrio, que dever conter:
VIRIA
DE TRFEGO
descrio detalhada do projeto ou
CIRCULAO
empreendimento;
delimitao da rea de influncia direta do
GERADORES
empreendimento e descrio das suas condies
ambientais;
DE PLOSNA
identificao dos impactos a serem causados
E SEUS IMPACTOS
pelo empreendimento nas fases de planejamento,
implantao, operao e desativao;
A IMPLANTAO
medidas de controle ambiental e/ou medidas
compensatrias adotadas nas diversas fases.
TRFEGO
DE PARA
O relatrio ambiental prvio deve ser
elaborado pelo empreendedor e entregue
LICENCIAMENTO
DEGERADORES
Secretaria do Meio Ambiente, em cinco vias,
juntamente com a comprovao de sua
publicao em jornal de circulao local e no
Dirio Oficial do Estado, tornando pblica essa
OS PLOS
APTULO 1 -- PROCESSO
entrega. Essas vias so repassadas aos
componentes da comisso de anlise do relatrio,
os quais realizam anlises individuais e emitem
C APTULOIII
13
Shopping Curitiba, Curitiba / PR
pareceres tcnicos sobre a liberao da licena
prvia, contendo, tambm, as condicionantes
para a expedio da licena de instalao e
operao. Cada licena ser liberada a partir do
momento em que forem atendidas as
condicionantes constantes da licena anterior.
Ao final desse processo, expedido pela
Secretaria de Urbanismo o alvar de
operao.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Em Curitiba, todo esse processo
de anlise encontra-se regulamentado
por lei municipal. Porm, encontra-se
em elaborao uma norma que ir
formalizar o nus do empreendedor

VIRIA
DE TRFEGO
para o atendimento das exigncias de

CIRCULAO
obras e servios no sistema virio.
Atualmente, se o empresrio no

GERADORES
implantar as medidas mitigadoras para
minimizar os impactos previstos na

DE PLOSNA
implantao de seu estabelecimento, as

E SEUS IMPACTOS
licenas so cassadas, interrompendo o EMPREENDIMENTO: Supermercado Big, Curitiba / PR
andamento das obras e no permitindo SERVIO: Remanejamentos em duas vias transversais

A IMPLANTAO
(com pavimentao de uma delas); sinalizao semfora
a liberao do alvar de operao. com fase para o pedestre; implantao de uma via
marginal paralela a via principal

TRFEGO
Com relao ao processo de

DE PARA
licenciamento de plos geradores
de trfego em Curitiba, pode-se

LICENCIAMENTO
DEGERADORES
concluir que:
O processo de licenciamento segue
as resolues do CONAMA, as quais
do competncia ao rgo de meio

OS PLOS
APTULOIII1 -- PROCESSO
ambiente municipal para expedir o
licenciamento de construo e
funcionamento do empreendimento.

C APTULO
O relatrio ambiental prvio
desenvolvido pelo empreendedor, com
base no termo de referncia elaborado
pela Secretaria de Meio Ambiente. Caso
o relatrio desenvolvido esteja fora dos
padres exigidos pelo ter mo de
14
referncia, devolvido ao empre-
endedor para que sejam feitas as
modificaes necessrias.
O nus do empreendedor ainda no
se encontra previsto na legislao local,
ainda que providncias estejam sendo
tomadas neste sentido. Do ponto de
vista prtico, o empreendedor aceita
executar as obras e os servios
necessrios, pois, do contrrio, no
receber o alvar de operao.

EMPREENDIMENTO: Shopping Curitiba, Curitiba / PR

SERVIO: Alterao de geometria na via; sinalizao
semafrica com fase para o pedestre

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
 3.2.2.Processo de licenciamento de plos
geradores de trfego em So Paulo
No que concerne aos plos geradores de
trfego, o municpio de So Paulo no segue
Edificaes, incluiu outros plos geradores de
trfego, entre eles os hospitais com mais de
7.500 m de rea construda, conforme
explicitado no captulo anterior.
Para os plos geradores de trfego no

VIRIA
DE TRFEGO
exatamente as diretrizes de licenciamento municpio de So Paulo, s expedido o alvar
de projeto se o empreendedor apresentar

CIRCULAO
ambiental constantes das resolues do
CONAMA. A regulamentao munici- Secretaria da Habitao e Desenvolvimento

GERADORES
pal sobre o assunto iniciou-se antes das
resolues do CONAMA e tem

DE PLOSNA
evoludo ao longo dos anos em

E SEUS IMPACTOS
decorrncia do crescimento da cidade,
do aumento da frota de veculos, das

A IMPLANTAO
modificaes no uso do solo, do maior
adensamento verificado na cidade e da

TRFEGO
experincia adquirida pelos rgos que

DE PARA
lidam com o assunto.
A Secretaria do Meio Ambiente do

LICENCIAMENTO
OS PLOSDEGERADORES
municpio no tem participao na
anlise dos plos geradores de trfego,
salvo em casos especiais de estudos onde
so exigidos EIA/RIMA.

APTULOIII1 -- PROCESSO
No ano de 1987, foi editada a Lei
n 10.334, que define reas Especiais
de Trfego, onde h critrios

C APTULO
diferenciados para a exigncia mnima
de vagas de estacionamento. As reas
Especiais de Trfego constituem,
basicamente, o centro expandido da
cidade, onde o adensamento e a
verticalizao so mais acentuados e o
15
conflito entre o trfego local e o trfego
de passagem mais intenso. Algumas
outras importantes vias da cidade, onde
ocorrem estes fatores, tambm esto
includas nesta classificao.
Desde 1987, com a edio da
referida lei, todo projeto de edificao EMPREENDIMENTO: Shopping Anlia Franco, So Paulo / SP
para o qual so exigidas mais de 80 SERVIOS: Ala de acesso para estacionamento; implantao
de pontos de parada para nibus; sinalizao semafrica,
vagas de estacionamento nas vertical e horizontal; tratamento de faixa de pedestre

denominadas reas Especiais de

Trfego ou 200 ou mais vagas nas demais
reas da cidade, classificado como
empreendimento gerador de trfego (plo
gerador de trfego).
Alm dos plos geradores de trfego
definidos na Lei 10.334/87, o decreto n.
32.329/92, que regulamenta o Cdigo de
Urbano a certido de diretrizes (licena prvia
na rea de trnsito), emitida pela Secretaria Mu-
nicipal de Transportes e elaborada pela
Companhia de Engenharia de Trfego - CET.
A anlise de um plo gerador de trfego
inicia-se com o pagamento da taxa de estudo
de diretrizes pelo empreendedor. A partir desse

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO

EMPREENDIMENTO: Shopping Metr-Tatuap, So Paulo S/P
SERVIOS: Implantao da passarela para pedestres (ligando a
estao do metr ao shopping); ala de acesso ao Shopping
Metr-Tatuap, pela Av. Alcntara Machado; alargamento da via
(Av. Tuiuti), lado direito
EMPREENDIMENTO: Shopping Butant, So Paulo /SP
SERVIOS: Alterao do projeto geomtrico da via de acesso
ao Shopping Butant, viabilizando o cruzamento entre a Av.
Francisco Morato e Av. Jacob Salvador (acesso principal ao
shopping); sinalizao semafrica e horizontal
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
pagamento, a CET, diretamente, elabora a
certido de diretrizes, onde constar a anlise do
empreendimento com relao ao seu impacto
na circulao viria.
A exigncia de obras e servios de sinalizao
VIRIA
DE TRFEGO
nas vias de acesso aos empreendimentos uma
CIRCULAO
constante nas avaliaes de impacto, estando
presente em 80% dos casos analisados. As
GERADORES
exigncias contidas nas certides de diretrizes
variam desde a revitalizao da sinalizao hori-
DE PLOSNA
zontal junto ao empreendimento, at obras virias
E SEUS IMPACTOS
complexas de acordo com o porte da edificao.
A CET responsvel pela aprovao dos
A IMPLANTAO
projetos de sinalizao, fornecendo as
especificaes tcnicas. A Secretaria de Obras
TRFEGO
Pblicas responde pela aprovao dos projetos
DE PARA
de pavimentao e geometria e a Administrao
Regional libera a licena para executar a obra
LICENCIAMENTO
DEGERADORES
em via pblica. Aps a concluso da obra, a
CET efetua a fiscalizao para verificar se fo-
ram atendidas todas as condicionantes constantes
da certido de diretrizes. A CET libera, ento, o
OS PLOS
APTULO 1 -- PROCESSO
termo de aceitao para a Secretaria Municipal
de Trnsito que, em seguida, libera o parecer
para a Secretaria da Habitao e
C APTULOIII
Desenvolvimento Urbano SEHAB, para a
liberao final do alvar de construo.
16
A CET possui os seguintes objetivos
bsicos na anlise de plos geradores de
trfego:
garantir a melhor insero possvel do
empreendimento proposto na malha viria
existente;
diminuir ao mximo a perturbao do
trfego de passagem em virtude do trfego
gerado pelo empreendimento;
viabilizar a absoro, internamente
edificao, de toda a demanda por
estacionamento gerada pelo empreendimento;
assegurar que as operaes de carga e
descarga ocorram nas reas internas da edificao;
reservar espaos seguros para circulao e
travessia de pedestres;
assegurar um nmero mnimo de vagas de
estacionamento para deficientes fsicos e
motocicletas.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Os projetos de plos geradores de
trfego so avaliados pela CET
considerando dois aspectos distintos: o
projeto arquitetnico e o impacto na
circulao viria.
Anlise do Projeto Arquitetnico
Essa anlise contempla o projeto
arquitetnico, considerando as caractersticas
geomtricas e a localizao dos acessos; a
disposio e o dimensionamento de vagas; as
vias internas de circulao; o dimensionamento
de ptios de carga e descarga, entre outros,
segundo os parmetros estabelecidos pelo
Cdigo de Edificaes.
Verifica-se, tambm, o cumprimento das
leis de parcelamento, uso e ocupao do solo
quanto conformidade de uso, coeficiente de
aproveitamento e recuos mnimos. Os projetos
arquitetnicos so discutidos com os
proprietrios e com os projetistas.
Anlise do impacto na circulao
viria
Essa anlise possibilita a avaliao dos
impactos no sistema virio na rea de
influncia do projeto, considerando a
provvel gerao de pontos crticos de
segurana para veculos e pedestres, bem
como a ocorrncia de congestionamentos
nas vias de acesso pela reduo ou
esgotamento de sua capacidade.
A anlise dos impactos dos plos
geradores de trfego na circulao viria
realizada pela CET utilizando-se modelos
matemticos de gerao e atrao de
viagens por ela elaborados, adaptados s
condies especficas de ocupao urbana,
sistema virio, trnsito e transporte coletivo
do municpio de So Paulo. Esses modelos
permitem estimar o trfego produzido e
atrado pelos empreendimentos, bem como
possibilitam determinar o nmero ideal de
vagas de estacionamento.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
3.2.3.Processo de licenciamento de plos
geradores de trfego em Belo Horizonte
O processo de licenciamento ambiental
de plos geradores de trfego no municpio
VIRIA
DE TRFEGO
de Belo Horizonte ampara-se na legislao
CIRCULAO
federal (resolues do CONAMA e art. 93
do Cdigo de Trnsito Brasileiro) e na
GERADORES
legislao urbanstica e ambiental em vigor
no municpio.
DE PLOSNA
As normas adotadas pelo municpio de
E SEUS IMPACTOS
PARA A IMPLANTAO
DE TRFEGO
LICENCIAMENTO
OS PLOSDEGERADORES
EMPREENDIMENTO: BH Shopping, Belo Horizonte / MG
1 -- PROCESSO
SERVIOS: Rotatria para canalizao dos fluxos de acesso ao
empreendimento e ao bairro como um todo
APTULOIII
CAPTULO
C
17
EMPREENDIMENTO: Life Center (Complexo Mdico
Hospitalar Vertical), Belo Horizonte / MG
SERVIOS: rea especial para embarque e desembarque
de clientes fora da via pblica
Belo Horizonte para o licenciamento
ambiental dos plos geradores de trfego
foram reforadas com a citada disposio
do Cdigo de Trnsito Brasileiro, que
estabelece que nenhum projeto de edificao
que venha a se caracterizar um plo atrativo
de trfego poder ser aprovado sem a prvia
anuncia do rgo ou entidade com
circunscrio sobre a via.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Todos os empreendimentos enquadrados
como plos geradores de trfego so
passveis de prvio licenciamento ambiental
para se instalarem no municpio de Belo
Horizonte. Na atual legislao urbanstica e
ambiental do municpio, esses empreendi-
mentos so conceituados como empreendi-
mentos de impacto, cuja construo,
ampliao, instalao e operao esto
vinculados prvia obteno da licena
ambiental.
Os estudos iniciais de impactos de plos
geradores de trfego em Belo Horizonte
antecedem a legislao local pertinente e
surgiram do interesse de alguns
empreendedores em viabilizar boas
condies de acessibilidade para seus
projetos.
A partir dessas primeiras experincias, o
processo evoluiu at se chegar configurao
do atual quadro institucional, dispondo-se,
hoje, de legislao urbanstica e ambiental
especfica, arranjo organizacional prprio e
competncia tcnica instalada, tanto para a
produo de estudos e projetos quanto para
a avaliao dos mesmos, envolvendo o
empreendedor e seus consultores tcnicos, o
poder pblico municipal e a sociedade local,
a qual tem a oportunidade de se informar
sobre os projetos de empreendimentos e seus
impactos atravs da participao em
audincia pblica, como tambm de se fazer
representar no rgo colegiado decisrio, que
o Conselho Municipal de Meio Ambiente
- COMAM.
Anteriormente Lei n 7.277, de 17/01/
1997, as atividades de avaliao de impactos
ambientais eram desenvolvidas segundo
procedimentos considerados vlidos pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
devidamente suportados pela legislao
vigente. Tratava-se, porm, de um processo
pouco sistematizado e o procedimento
administrativo no garantia o gradual
cumprimento das medidas de controle
ambiental preconizadas nos estudos e
relatrios ambientais.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Com a Lei n 7.277, essa situao foi
corrigida, na medida em que se normatizou
o licenciamento ambiental trplice, com a
concesso sucessiva das licenas prvia (LP),
de implantao (LI) e de operao (LO),
VIRIA
DE TRFEGO
tendo-se, tambm, compatibilizado o
CIRCULAO
licenciamento ambiental com o licenciamento
promovido pela ento Secretaria Municipal
GERADORES
de Atividades Urbanas (hoje substituda pela
Secretaria Municipal de Regulao Urbana).
DE PLOSNA
A Lei tratou, ainda, dos direitos e deveres
E SEUS IMPACTOS
do empreendedor e do poder pblico.
Embora conceituando corretamente o
A IMPLANTAO
empreendimento de impacto e enquadrando
uma srie de empreendimentos nessa
TRFEGO
categoria conceitual, a Lei n o. 7.277 no
DE PARA
procedeu a hierarquizao desses empreendi-
mentos quanto ao potencial de impacto,
LICENCIAMENTO
DEGERADORES
tratando todos de igual modo na definio
do escopo e abrangncia dos estudos
ambientais necessrios avaliao dos
impactos.
OS PLOS
APTULO 1 -- PROCESSO
Para dar maior eficcia ao processo de
licenciamento preconizado na Lei no. 7.277 e
C APTULOIII
levando em conta as obser vaes
apresentadas no pargrafo anterior, o
C
COMAM, em 1998, votou a Deliberao
Nor mativa n 19, regulamentando os
procedimentos administrativos para o
licenciamento ambiental dos empreendi-
18
mentos de impacto, considerando trs
vertentes processuais:
o licenciamento integral, contemplando
a outorga consecutiva das trs licenas
previstas na lei, tendo por pressuposto que
necessria a anlise da viabilidade urbanstica
e ambiental do empreendimento, exigindo-
se para tanto a prvia elaborao do conjunto
EIA / RIMA;
o licenciamento simplificado, que prescinde
da outorga da LP e pode inclusive tambm
prescindir da outorga da LI, e exige do
empreendedor a apresentao de estudos
ambientais menos complexos, consubstanciados
no Relatrio de Controle Ambiental RCA e
ou Plano de Controle Ambiental PCA;
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 o licenciamento corretivo, que se destina aos
empreendimentos que comprovadamente se
encontravam em operao antes do advento
da Lei n o. 7.277 e aqueles que, uma vez
convocados ao licenciamento, devero obter
a LO. Nesses casos, exige-se a apresentao
do RCA / PCA ou mesmo o simples
fornecimento pelo empreendedor de
informaes consistentes e vistorias efetuadas
pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente
ou por outros rgos ou entidades pblicas
conveniadas.
Secretaria Municipal do Meio
Ambiente cabe a responsabilidade pela
EMPREENDIMENTO: Ponteio (Shopping especializado
em decorao e design), Belo Horizonte / MG
SERVIO: Via de acesso ao estacionamento interno
separada da via principal
EMPREENDIMENTO: Portal Auto-Shopping (Shopping especializa-
do em automveis), Belo Horizonte / MG
SERVIOS: Adequao do acesso interno ao shopping; tratamento
da travessia de pedestre
conduo do processo de licenciamento
ambiental, respondendo o Conselho Mu-
nicipal de Meio Ambiente pela liberao das
licenas. A Empresa Municipal de
Transporte e Trnsito de Belo Horizonte -
BHTRANS responsvel pelo acompanha-
M I N I S T R I O D A J U S T I A
mento, anlise e aprovao de todas as fases
do processo no que concerne aos aspectos
relativos circulao viria.
O empreendedor deve protocolar o
projeto de seu empreendimento na
VIRIA
DE TRFEGO
Secretaria Municipal de Regulao Urbana,
CIRCULAO
que avalia se o mesmo de impacto. Se
positivo, o processo encaminhado
GERADORES
Secretaria do Meio Ambiente para
possibilitar o licenciamento ambiental.
DE PLOSNA
O empreendedor responde pela
E SEUS IMPACTOS
elaborao dos estudos ambientais, os quais
viabilizaro a expedio das licenas prvia,
A IMPLANTAO
de implantao e operao, incluindo
aquelas relativas circulao viria, emitidas
TRFEGO
pela BHTRANS.
DE PARA
Com relao ao processo de
LICENCIAMENTO
DEGERADORES
licenciamento de plos geradores de
trfego em Belo Horizonte, pode-
se concluir que:
O processo de licenciamento
OS PLOS
APTULO 1 -- PROCESSO
encontra-se estruturado e eficiente.
O municpio, alm de possuir
legislao prpria, segue o processo
C APTULOIII
de licenciamento ambiental para
empreendimentos de impacto regido
pelas resolues do CONAMA.
Todo o processo encontra-se
legalmente amparado em leis e
decretos, assegurando ao poder
19
pblico ampla segurana para fazer as
exigncias cabveis para a minimizao
dos impactos gerados pelos plos
geradores de trfego.
A BHTRANS fornece ao
empreendedor o roteiro e as
orientaes para o estudo de impacto
na circulao viria, bem como analisa
os relatrios produzidos, exige e
fiscaliza as obras e os ser vios
necessrios minimizao dos
impactos no trnsito.
- D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
4 DESENVOLVIMENT
OLVIMENTOO DE ESTUDOS DE IMP
DESENVOLVIMENT
PLOS GERADORES DE TRFEGO
ACT
ACTOO DEVIDO INST
IMPACT ALAO DE
INSTALAO

VIRIADE TRFEGO
DE PLOS GERADORES
Este captulo visa propiciar aos rgos executivos de trnsito e rodovirios

NA CIRCULAO
uma melhor compreenso da sistemtica de elaborao de estudos de impacto
na circulao viria devido implantao de plos geradores de trfego.
Inicialmente, feita uma recomendao quanto responsabilidade e nus pela

INSTALAO
elaborao desses estudos. Em seguida, sugerido um roteiro para o

SEUS IMPACTOS
desenvolvimento de estudos de plos geradores de trfego. Finalmente,
apresentada uma srie de parmetros de projeto adotados em alguns municpios

DE IMPACTOE DEVIDO
selecionados e no Distrito Federal, que servem como referncias para que outros
municpios possam definir seus prprios parmetros, observadas as
peculiaridades locais.

APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
CAPTULO
C DE TRFEGO
DE ESTUDOS
- OS PLOS GERADORES
21

Feira de So Joaquim, Salvador / BA

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 4.1. Responsabilidade pela elaborao de
estudos de impacto e pela implantao de
medidas mitigadoras
De acordo com as resolues do
CONAMA descritas anteriormente, na fase
inicial do processo de licenciamento
ambiental de um empreendimento de vulto
dever ser solicitado ao empreendedor a
apresentao do correspondente relatrio
ambiental. Esse dever conter, alm das
anlises dos impactos, a indicao das
medidas mitigadoras dos efeitos negativos
da implantao / operao do
empreendimento. Ainda de acordo com
essa legislao, cabe ao empreendedor
o nus da execuo das obras e
servios necessrios mitigao dos
efeitos negativos do empre-
endimento. A Resoluo n. 237/97
do CONAMA, em seu artigo 13,
prev, inclusive, que o custo de anlise
para a obteno da licena ambiental
dever ser estabelecido por
dispositivo legal, visando o
ressarcimento, pelo empreendedor,
das despesas realizadas pelo rgo
ambiental competente.
Ainda que os rgos executivos de
trnsito e rodovirios possam elaborar
diretamente os estudos necessrios e
executar ser vios e obras para a
minimizao dos impactos negativos
decorrentes da implantao de plos
geradores de trfego, sem qualquer nus
para o empreendedor, recomendvel que
tais despesas fiquem totalmente por conta
deste. Tal procedimento, previsto nas
resolues do CONAMA, adotado nos
municpios de So Paulo, Belo Horizonte e
Curitiba, cujas experincias so relatadas
neste documento.
Desta forma, o empreendedor deve ser
responsabilizado por todo e qualquer custo
incorrido com a elaborao do relatrio de
impacto, bem como pelo nus da execuo
de obras e servios no sistema virio que
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
venham a ser exigidos, como medidas
mitigadoras de impactos negativos pelo
VIRIADE TRFEGO
rgo executivo de trnsito ou rodovirio.
importante destacar que o municpio
de So Paulo, para caracterizar melhor a
DE PLOS GERADORES
figura do nus do empreendedor, criou
NA CIRCULAO
duas leis neste sentido:
a Lei n 10.505/88, que dispe sobre o
pagamento pelo empreendedor da taxa de
estudo (em So Paulo, a CET desenvolve
INSTALAO
diretamente o estudo de impacto, mas o
SEUS IMPACTOS
empreendedor paga por ele);
a Lei n 10.506/88, que no seu artigo 1
DE IMPACTOE DEVIDO
cria a figura do nus do empreendedor,
debitando ao empresrio responsvel pelo
DE TRFEGO
DE ESTUDOS
- OS PLOS GERADORES
APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
CAPTULO
Minas Shopping e Hotel Ouro Minas, Belo Horizonte / MG
C
empreendimento os custos das obras e
servios necessrios a adaptar o sistema
22
virio de acesso demanda gerada pelo plo
gerador de trfego.
Outro exemplo pode ser citado: o do
municpio de Joo Pessoa o artigo 31 do
Plano Diretor dispe que a Secretaria de
Planejamento, ao classificar um
empreendimento como de impacto, dever
elaborar parecer tcnico para a anlise do
empreendimento pelo Conselho de
Desenvolvimento Urbano, devendo ainda
indicar as exigncias a serem feitas ao
empreendedor para que, s suas expensas,
realize obras ou adote medidas no sentido
de atenuar, compensar ou neutralizar o
impacto previsvel decorrente do
empreendimento.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 4.2. Roteiro bsico para a elaborao de
estudos de plos geradores de trfego
Apresenta-se a seguir um roteiro para a
elaborao de estudos de impacto de plos
geradores de trfego. Tal roteiro constitui um
marco referencial. Cada municpio ou rgo
executivo de trnsito ou rodovirio dever
efetuar os devidos ajustes no roteiro aqui
proposto, segundo as caractersticas locais, e
definir um roteiro final que possa ser fornecido
aos empreendedores para orientar-lhes na
elaborao dos estudos solicitados.
Qualquer que seja a estruturao formal
do roteiro final, importante que os estudos
de plos geradores de trfego sejam
desenvolvidos segundo dois planos distintos
de anlise, porm complementares, quais
sejam:
anlise dos impactos sobre as vias de
acesso e adjacentes ao empreendimento em
funo das provveis ocorrncias de
congestionamentos e de pontos crticos de
circulao e segurana virias, pela reduo ou
esgotamento de sua capacidade de trfego e
assimetria entre oferta e demanda de vagas
de estacionamento;
anlise do projeto arquitetnico do
empreendimento no que diz respeito s
caractersticas geomtricas e de localizao dos
acessos, vias internas de circulao, raios
horizontais e declividades em rampas e acessos,
bem como ao dimensionamento, arranjo
funcional e suficincia das vagas de
estacionamento e de carga e descarga de
veculos, entre outros aspectos.
4.2.1.Informaes gerais sobre o
empreendimento
Devem ser apresentadas informaes com
relao ao nome do empreendimento,
localizao, nome do responsvel legal pelo
empreendimento, nome do responsvel
tcnico e nome dos tcnicos responsveis pela
elaborao do estudo.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
4.2.2.Caracterizao do empreendimento
VIRIADE TRFEGO
Deve ser apresentado um memorial com
a caracterizao do empreendimento
contendo, no mnimo, as seguintes
DE PLOS GERADORES
informaes:
NA CIRCULAO
sntese dos objetivos e caractersticas fsicas
e operacionais do empreendimento, data
prevista de sua entrada em operao e
INSTALAO
comparao da situao existente com a
SEUS IMPACTOS
resultante da futura implantao / operao do
empreendimento;
DE IMPACTOE DEVIDO
delimitao e descrio da rea de influncia
direta e indireta do empreendimento.
DE TRFEGO
Identificao e descrio das vias principais
de acesso e adjacentes ao terreno destinado
DE ESTUDOS
sua implantao. Mapeamento da rea de
- OS PLOS GERADORES
influncia em escala adequada, mostrando a
localizao prevista do empreendimento e das
APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
vias de acesso e do entorno imediato;
caracterizao atual do uso e ocupao do
solo no entorno do empreendimento;
memorial descritivo do projeto
arquitetnico, contendo os parmetros
CAPTULO
urbansticos adotados, bem como:
C
-posicionamento dos acessos de veculos e
pedestres (em relao ao sistema virio existente)
e dimenses das reas de acumulao; 23
-dimensionamento e distribuio de vagas
de estacionamento;
-dimensionamento e distribuio de reas
de carga e descarga;
-dimensionamento e localizao de reas de
embarque e desembarque dos usurios do
empreendimento;
-localizao e dimensionamento de acessos
e reas especficas para veculos de emergncia e
de servios;
-facilidades para o acesso de portadores de
deficincia fsica.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 4.2.3.Avaliao prvia dos impactos do
plo gerador de trfego
Dever ser apresentada uma avaliao
prvia, tecnicamente fundamentada, dos
provveis impactos do empreendimento na
circulao viria, contemplando os seguintes
aspectos:
Anlise da circulao na rea de
influncia na situao sem o empreendi-
mento:
caracterizao das condies fsico-
operacionais do sistema virio no entorno
do empreendimento. Volumes classificados
de trfego na hora de pico nas principais
intersees virias (intensidade e sentido dos
fluxos);
anlise da capacidade viria e do nvel de
servio nos acessos e principais intersees
(semaforizadas ou no) na situao sem o
emprendimento;
anlise das condies de oferta dos
servios de transporte coletivo e/ou
txi e/ou transporte escolar na rea de
influncia.
Previso da demanda futura de
trfego:
estimativa de gerao de viagens:
produo e atrao de viagens pelo
empreendimento, por dia e na hora de
pico. Caracterizao dos padres e
categorias das viagens geradas;
diviso modal das viagens geradas
pelo empreendimento;
distribuio espacial das viagens geradas
e alocao dos volumes de trfego no sistema
virio da rea de influncia (vias principais
de acesso e vias adjacentes ao empreendi-
mento);
carregamento dos acessos e principais
intersees (semaforizadas ou no), na hora
de pico, com o volume de trfego total (ou
seja, volume de trfego na situao sem o
empreendimento mais o volume gerado pelo
empreendimento).
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Avaliao de desempenho e identi-
ficao dos impactos na circulao na
VIRIADE TRFEGO
situao com o empreendimento:
anlise comparada da capacidade viria e
do nvel de servio nos acessos e principais
DE PLOS GERADORES
intersees (semaforizadas ou no) nas
NA CIRCULAO
situaes sem e com o emprendimento.
Identificao dos segmentos virios e
aproximaes de interseo significativamente
impactados pelo trfego adicional;
INSTALAO
avaliao das condies de acesso e de
SEUS IMPACTOS
circulao de veculos e de pedestres no
entorno, levando em conta as possveis
DE IMPACTOE DEVIDO
interferncias dos fluxos gerados pelo
empreendimento nos padres vigentes de
DE TRFEGO
fluidez e segurana do trfego;
avaliao dos impactos nos servios de
transporte coletivo e/ou txi e/ou transporte
DE ESTUDOS
- OS PLOS GERADORES
escolar em operao na rea de influncia do
empreendimento;
APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
elaborao da matriz de anlise de
impactos, considerando os seguintes critrios
CAPTULO
C
24
Minas Shopping, Belo Horizonte / MG
de avaliao: fase de ocorrncia do impacto,
reflexo sobre o ambiente (positivo, negativo,
no qualificvel), nvel de reversibilidade,
periodicidade, abrangncia espacial e magni-
tude relativa do impacto;
Observao: na anlise dos impactos devero ser
tambm considerados aqueles decorrentes das
interferncias das obras de implantao do empreendi-
mento sobre a operao da infra-estrutura viria e
equipamentos urbanos existentes no entorno.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Reviso do projeto e da planta de
situao do empreendimento sob a tica
viria:
anlise da circulao nas reas internas e
do posicionamento do empreendimento em
relao ao sistema virio existente e de sua
influncia nas condies de acesso e circulao,
principalmente em funo da aglomerao de
pessoas e do aumento do trfego de veculos;
estudo da demanda de estacionamento,
nmero de vagas para estacionamento de
veculos e operaes de carga e descarga, lay-
out das reas e demais elementos pertinentes.
4.2.4.Recomendao de medidas miti-
gadoras e compensatrias
Tendo em vista os impactos negativos
previstos, em funo da implantao /
operao do plo gerador de trfego, devem
ser recomendadas medidas mitigadoras para
os mesmos, que sejam capazes de reparar,
atenuar, controlar ou eliminar seus efeitos
indesejveis sobre a circulao viria.
As medidas mitigadoras usuais so
enquadradas em duas categorias bsicas:
Medidas externas ao empreendimento:
compreendem intervenes fsicas, operacionais
ou de gerenciamento nos sistemas virio e de
EMPREENDIMENTO: Supermercado
Champion Mineiro, Belo Horizonte / MG
SERVIOS: Adequao do acesso s reas
internas de estacionamento; implantao
de separador fsico de fluxos, na via
externa
M I N I S T R I O D A J U S T I A
controle de trfego da rea de influncia
diretamente impactada, bem como nos
VIRIADE TRFEGO
servios e infra-estrutura de transporte pblico,
se for o caso;
Medidas internas ao empreendimento:
DE PLOS GERADORES
compreendem intervenes para permitir a
NA CIRCULAO
adequao funcional dos acessos e vias de
circulao interna ao empreendimento com o
sistema virio lindeiro, bem como a
compatibilizao entre a oferta e a demanda
INSTALAO
efetiva de vagas para estacionamento e
SEUS IMPACTOS
operaes de carga e descarga de veculos,
observados os parmetros de projeto
DE IMPACTOE DEVIDO
pertinentes a cada categoria de empreendimento.
DE TRFEGO
As intervenes recomendadas para
mitigar impactos indesejveis nos sistemas
DE ESTUDOS
virio e de circulao devero ser
- OS PLOS GERADORES
apresentadas sob a forma de estudo
conceitual e layout bsico. recomendvel a
APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
preparao de um plano de implementao
das medidas mitigadoras, com a indicao,
para cada inter veno proposta, das
correspondentes fases e prazos previstos para
serem implementadas, bem como dos
CAPTULO
responsveis pelos servios e obras de
implantao / manuteno.
C
Medidas compensatrias devem ser
recomendadas quando da impossibilidade de
mitigao completa de impactos negativos.
25
EMPREENDIMENTO: Pollo Shopping Estao, Curitiba / PR
SERVIOS: Implantao de via para acesso ao estacionamento;
colocao de grades para proteo do pedestre
- D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 DE IMPACTOEDEVIDO
DE TRFEGO INSTALAO
SEUS IMPACTOS VIRIADE TRFEGO
DE PLOS GERADORES
NA CIRCULAO
EMPREENDIMENTO: Shopping Metr-Tatuap, So Paulo / SP
SERVIO: Adequao do acesso passarela de pedestre, ligando a
estao do metr ao shopping

DE ESTUDOS
- OS PLOS GERADORES
APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
4.3. Parmetros para projetos de plos geradores de trfego

Com base no artigo 93 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, os rgos

executivos de trnsito e rodovirios so obrigados a dar anuncia prvia
implantao de edificaes que possam se transformar em plos geradores

CAPTULO
de trfego. Para isto, devem estabelecer parmetros de projetos e outras
exigncias a serem observados pelos empreendedores. Normalmente esses

C
26
parmetros esto relacionados com:
-rea construda da edificao;
-rea de aproveitamento;
-acessos;
-recuos;
-taxa de ocupao e coeficiente de aproveitamento do lote;
-declividade e raios horizontais das rampas;
-espaos para estacionamento, inclusive especiais (motocicletas e
portadores de deficincia fsica);
-vias internas de circulao;
-ptios para carga e descarga de mercadorias.

A seguir so apresentadas tabelas contendo os parmetros de projeto

para plos geradores de trfego, adotados em alguns municpios brasileiros
e no Distrito Federal .

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Parmetros adotados no Municpio de Curitiba

Categoria Tipo No de vagas para estacionamento ou garagem

VIRIADE TRFEGO
Edificaes Residncia No h exigncia
residenciais Residncia geminada
Residncia em srie 1 vaga para cada 120 m2 de rea construda ou 1 vaga por

DE PLOS GERADORES
Habitao coletiva unidade residencial
Edificaes comerciais e de Edifcio de escritrios 1 vaga para cada 120 m2 de rea construda

prestao de servios
NA CIRCULAO
Comrcio e servio vicinal At 100 m2 de rea construda no h exigncia
Comrcio e servio de At 100 m2 de rea construda, no h exigncia
bairro setorial (exceto De 100 m2 at 400 m2 : 1 vaga / 50 m2 de rea construda
para os demais usos neste Acima de 400 m2 : 1 vaga / 25 m2 de rea construda
quadro)

INSTALAO
Comrcio e servio geral 1 vaga para cada 80 m2 de rea destinada administrao

SEUS IMPACTOS
e 1 vaga para cada 25 m2 do restante da rea construda
Centro comercial, shop- 1 vaga / 12,50 m2 de rea destinada venda
ping center, supermercado ptio de carga e descarga com as seguintes dimenses:

DE IMPACTOEDEVIDO
e hipermercado -at 2.000 m2 de rea construda: mnimo de 225 m2
-acima de 2.000 m2 de rea construda: 225 m2 mais 150
m2 para cada 1.000 m2 de rea construda excedente

DE TRFEGO
Restaurante, lanchonete, At 100 m2 de rea construda, no h exigncia
boite, casa de show Acima de 100 m2 : 1 vaga / 25 m2 de rea construda
Edificaes para indstria Indstrias em geral 1 vaga para cada 80 m2 de rea destinada administrao

DE ESTUDOS
e 1 vaga para cada 25 m2 do restante da rea construda

- OS PLOS GERADORES
Edificaes para Auditrio, teatro, anfite- 1 vaga a cada 12,50 m2 de rea destinada aos espectadores
fins culturais atro, cinema, salo de
exposies, biblioteca e

APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
museu
Edificaes para fins Clube Social / Esportivo, 1 vaga / 12,50 m2 de rea construda
recreativos e esportivos Ginsio de Esportes,
Estdio, Academia
Edificaes para Templo, capela, casa de Atendimento regulamentao especfica
fins religiosos culto e igreja
Edificaes para Pr-escolas, jardim de At 100 m2 de rea construda, no h exigncia

CAPTULO
fins educacionais infncia, escolas do ensino Acima de 100 m2 de rea construda:
fundamental -rea de estacionamento: 1 vaga / 80 m2 de rea construda

C
-rea para nibus: 30% da rea destinada s salas de aula

27
Ensino mdio At 100 m2 de rea construda, no h exigncia;
Acima de 100 m2 de rea construda: 1 vaga
/ 80 m2 de rea administrativa e 1 vaga para cada 50 m2 de
rea destinada s salas de aula
Ensino Superior Cada caso ser objeto de estudo pelo rgo competente
campus universitrio
Edificaes para atividades Posto de sade, centro de At 100 m2 de rea construda, no h exigncia
de sade sade, clnica sem interna- De 100 m2 a 400 m2 , 1 vaga para cada 50 m2 de rea
mento, consultrio, construda
laboratrio de anlises Acima de 400 m2 : 1 vaga para cada 25 m2 da rea construda
clnicas, laboratrio de
produtos farmacuticos,
banco de sangue
Clnica com internamento, 1 vaga para cada 25 m2 de rea construda
hospital
Especiais Drive-in , parque de Cada caso ser objeto de estudo pelo rgo competente
exposies, circo, parque
de diverses, quartel, corpo
de bombeiros, penitenciria,
cemitrio, crematrio, cen-
tral de abastecimento,
centro de convenes, ter-
minal de transporte
ferrovirio e rodovirio

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Parmetros adotados no Municpio de So Paulo
ndice de vagas para estacionamento em plo gerador de trfego

VIRIADE TRFEGO
Tipo de plo gerador de trfego Quantidade de vagas
Centro de compras, shopping center A.COM. < 20.000 m : 1 vaga/ 15 m2
2

A.COM. > 20.000 m2 : 1 vaga/ 20 m2

DE PLOS GERADORES
A.COM. = rea comercial
Supermercado 1 vaga/ 35 m2 A.COM

NA CIRCULAO
Entreposto, terminal, armazm, depsito 1 vaga/ 200 m2 A.C.
A.C. = rea construda computvel
Prestao de servio, escritrio 1 vaga/ 35 m2 A.C.
Loja de departamento A.C. < 5.000 m2 : 1 vaga/ 45 m2
A.C. > 5.000 m2 : 1 vaga/ 50 m

INSTALAO
Hotel 1 vaga/ 2 aptos at 50 m2 + 1 vaga / apto. >50 m2

SEUS IMPACTOS
1 vaga/ 10 m2 salo conveno + 1 vaga/ 100 m2 rea
uso pblico
Motel 1 vaga / apto.

DE IMPACTOEDEVIDO
Hospital, maternidade NL < 50:1 vaga /leito
50 < NL< 200:1 vaga / 1,5 leitos
NL > 200:1 vaga / 2 leitos

DE TRFEGO
NL= n de leitos
Pronto socorro, ambulatrio, clnica, consultrio, 1 vaga / 50 m2 A.C.
laboratrio

DE ESTUDOS
Faculdade, curso preparatrio pr-vestibular, supletivo 2.000 < A.C. < 4.000 m2: 1 vaga / 20 m2

- OS PLOS GERADORES
A.C. > 4.000 m2 : 1 vaga / 25 m2
Escola de ensino fundamental e mdio, ensino tcnico e 1 vaga / 75 m2 A.C.
profissional

APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
Servio de educao 2.000 < A.C. < 4.000 m2: 1 vaga / 25 m2
A.C. > 4.000 m2: 1 vaga / 30 m2
Indstria 1 vaga / 100 m2 A.C.
Restaurante, salo de festa, casa de ch, drinks, etc. 1 vaga / 10 m2 de rea pblica
Local de reunio, culto, cinema, teatro, etc. 1 vaga / 40 m2 A.C.
Estdio, ginsio de esporte 1 vaga / 8 lugares
Pavilho para feiras e exposies 1 vaga / 50 m2 A.C.

CAPTULO
rea de lazer, zoolgico, parque de diverso 1 vaga / 100 m2 terreno
Conjunto residencial 1 vaga / unidade A.C. < 200 m2

C
2 vagas / unidade 200 < A.C. < 500 m2

28
3 vagas / unidade A.C. > 500 m2
Obs.: rea computvel (A.C.) = rea construda total rea construda de garagens rea de tico e de caixas dgua.

Parmetros adotados no Municpio de Belo Horizonte

No mnimo de vagas de estacionamento para empreendimentos em geral

Categoria de uso Classificao da via Tamanho das unidades Nmero de vagas

Residencial Ligao Regional / Arterial 1 vaga por unidade
multifamiliar
Coletora / Local Unidade < ou = 40 m2 1 vaga por 3 unidades
40 m2 < unid.< ou = 60 m2 2 vagas por 3 unidades
Unidade> ou = 60 m2 1 vaga por unidade
No residencial Ligao Regional / Arterial / 1 vaga para cada 50 m2
Coletora de rea lquida
Local 1 vaga para cada 75 m2
de rea lquida

OBS.: No caso de uso misto, o clculo do nmero mnimo de vagas seguir as regras:
-da categoria de uso residencial multifamiliar para a parte residencial;
-da categoria de uso no residencial para a parte no residencial.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Medidas Mitigadoras para Plos Geradores de Trfego

Tipo No de vagas para estacionamento ou garagem

VIRIADE TRFEGO
Nmero adicionais de Vias locais 1 vaga / 450 m2 de rea lquida
vagas de estacionamento* 1 vaga / 75 m2 de rea em espaos no cobertos
essenciais no exerccio da atividade

DE PLOS GERADORES
Vias de ligao regional, arteriais 1 vaga / 300 m2 de rea lquida
ou coletoras 1 vaga / 50 m2 de rea em espaos no cobertos

NA CIRCULAO
essenciais no exerccio da atividade
Nmero mnimo de vagas 1.500 m2 < rea lquida < 3.000 m2 1 vaga
para carga e descarga rea lquida > 3.000 m2 1 vaga / 3.000 m2, desprezando-se as fraes

rea de embarque e Hteis, apart-hotis, policlnicas, 1 vaga

INSTALAO
desembarque hospitais, pronto-socorros,

SEUS IMPACTOS
maternidades, estabelecimentos
de ensino superior e cursos pr-
vestibulares 1 vaga / 400 m2 de rea lquida, desprezando-se

DE IMPACTOEDEVIDO
Escolas do ensino bsico, as fraes
maternal e pr-escola

DE TRFEGO
* o nmero mnimo de vagas de estacionamento deve ser calculado considerando o
nmero de vagas de estacionamento exigido para os empreendimentos em geral (tabela
anterior) mais o nmero de vagas indicado na presente tabela.

DE ESTUDOS
- OS PLOS GERADORES
APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
Parmetros adotados no Distrito Federal
Obrigatoriedade de reas Exclusivas

CAPTULO
Atividade reas para carga e descarga rea de embarque e desembarque rea para taxi

C
Centro comercial Obrigatria Obrigatria Obrigatria

29
Comrcio varejista (lojas comerciais) Obrigatria Obrigatria Obrigatria
Supermercado e hipermercado Obrigatria Obrigatria Obrigatria
Prestao de servio, escritrio, Obrigatria Obrigatria
consultrio
Estabelecimento hoteleiro Obrigatria Obrigatria Obrigatria
Servio de atendimento hospitalar Obrigatria Obrigatria Obrigatria
Servios de atendimento de urgncia, Obrigatria
emergncia, ateno ambulatorial e
complementao diagnstica ou
teraputica
Educao superior Obrigatria Obrigatria
Educao mdia de formao geral, Obrigatria Obrigatria
profissionalizante ou tcnica e
supletiva
Educao pr-escolar e fundamental Obrigatria
Educao continuada ou permanente Obrigatria
e aprendizagem profissional
Restaurantes e outros Obrigatria
estabelecimentos de servios de
alimentao
Indstria Obrigatria
Projeo de filmes e de vdeos, outros Obrigatria
servios artsticos e de espetculos e
de organizaes religiosas

Nota:
Esta tabela se aplica a plos geradores de trfego.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Nmero mnimo de vagas de estacionamento ou garagem
Atividade rea total de construo (m2) No de vagas

Centro comercial
Galeria comercial
VIRIADE TRFEGO
5.000 < AC < 10.000 1 vaga para cada 25 m2da rea de construo
> 10.000 1 vaga para cada 20 m2da rea de construo
> 2.500 1 vaga para cada 35 m2da rea de construo
1 vaga 45 m2da rea de construo

DE PLOS GERADORES
Comrcio varejista (lojas > 2.500
comerciais)
Supermercado e > 2.500 1 vaga para cada 35 m2da rea de venda

NA CIRCULAO
hipermercado
Entreposto, terminal, > 5.000 1 vaga para cada 200 m2da rea de construo
armazm, depsito
Prestao de servio, > 1.500 1 vaga para cada 45 m2da rea de construo

INSTALAO
escritrio, consultrio
Estabelecimento hoteleiro > 3.500 1 vaga para cada 2 apartamentos com rea < 50 m2

SEUS IMPACTOS
1 vaga por apartamento com rea >50 m2
1 vaga para cada 40 m2de sala de convenes
1 vaga para cada 100 m2de rea de uso pblico

DE IMPACTOEDEVIDO
Motel qualquer rea 1 vaga por apartamento
Hotel residncia qualquer rea 1 vaga para cada 2 apartamentos

Servio de atendimento
hospitalar
Servios de atendimento de
DE TRFEGO
NL < 50: vaga para um leito
> 3.500 50 < NL< 200: vaga para 1,5 leito
NL>200: vaga por 2 leitos
> 1.500 1 vaga para cada 35 m2da rea de construo

DE ESTUDOS
urgncia, de ateno

- OS PLOS GERADORES
ambulatorial e de
complementao

APTULOIV1- DESENVOLVIMENTO
diagnstica ou teraputica
Educao superior > 2.500 1 vaga para cada 25 m2da rea de construo
Educao mdia, de > 2.500 1 vaga para cada 50 m2da rea de construo
formao geral,
profissionalizante ou
tcnica e supletiva
Educao Pr-escolar e > 2.500 1 vaga para cada sala de aula

CAPTULO
fundamental
Educao continuada ou > 1.500 1 vaga para cada 25 m2da rea de construo
permanente e

C
30
aprendizagem profissional
Restaurante e outros > 1.500 1 vaga para cada 20 m2da rea de construo
estabelecimentos de
servios de alimentao
Indstria > 2.500 1 vaga para cada 200 m2da rea de construo
Projeo de filme e de > 300 pessoas 1 vaga para cada 4 pessoas
vdeo e outros servios
artsticos e de espetculos
Servio de organizao qualquer rea 1 vaga para cada 50 m2da rea de construo
religiosa
Habitao coletiva 1 vaga para cada unidade domiciliar < 8 CAPP
2 vagas para cada unidade domiciliar > 8 CAPP
Servios desportivos e > 3.000 1 vaga para 8 lugares
outros relacionados ao
lazer
Pavilho para feiras, > 3.000 1 vaga para cada 50 m2da rea de construo
exposies, parques de
diverses e temticos
Servios de jardins > 30.000 (terreno) 1 vaga para 100 m2da rea aberta visitao
botnicos pblica.

Notas:
1. NL: nmero de leitos.
2. CAPP: compartimentos ou ambientes de permanncia prolongada.
3. O arredondamento ser feito considerando-se o nmero imediatamente superior.
4. Quando a edificao possuir mais de uma atividade, o nmero total de vagas corresponder ao somatrio das vagas
exigidas para cada atividade.
5. Nas atividades de atendimento hospitalar no esto includas as de atendimento de urgncia e emergncias, de
ateno ambulatorial e de complementao diagnstica ou teraputica.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
5 ANLISE DOS ESTUDOS DE IMP
MITIGADORAS
ACT
ACTOO E RECOMEND
IMPACT AO DE MEDID
RECOMENDAO
5.1. Anlise dos estudos de impacto
Conforme referido anteriormente, existem
duas formas de desenvolver um estudo de
impacto na circulao viria devido
implantao de um plo gerador de trfego:
na primeira, o empreendedor elabora o
estudo de acordo com um roteiro pr-
estabelecido; na segunda, o prprio rgo
executivo de trnsito ou rodovirio o
desenvolve.
Como demonstrado nas experincias
municipais relatadas neste documento, em
Curitiba e Belo Horizonte os estudos so
desenvolvidos pelo empreendedor, enquanto
que em So Paulo so desenvolvidos pela
prpria Companhia de Engenharia de
Trfego.
importante destacar que nos casos em
que o rgo de trnsito ou rodovirio no
desenvolve o estudo de impacto, ele deve,
obrigatoriamente, analisa-lo.
Ao analisar o estudo de impacto, o rgo
executivo de trnsito ou rodovirio deve
verificar se o mesmo atendeu ao roteiro pr-
estabelecido e a outras condies porventura
exigidas. Se tais condies no tiverem sido
atendidas, o estudo deve ser devolvido ao
empreendedor para reviso. Se o estudo
atendeu s exigncias, cabe ao rgo executivo
de trnsito ou rodovirio emitir seu parecer
tcnico a respeito da implantao do plo
gerador de trfego em anlise.
Na aprovao, esta pode ser com ou sem
condicionantes, dentre os quais se incluem as
medidas mitigadoras que o empreendedor
deve implantar para reparar, atenuar, controlar
ou eliminar os impactos gerados pelo
empreendimento ou para compensar os
prejuzos no mitigveis que sero causados
circulao pela implantao do plo gerador
de trfego.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
AS
MEDIDAS
MEDIDAS MITIGADORAS
No decorrer de seu trabalho, o analista de
VIRIA
um estudo de impacto na circulao viria
deve sempre ter em conta que uma ferramenta
CIRCULAO
de controle dessa natureza se justifica para:
NA MITIGADORAS
garantir a melhor insero possvel do
empreendimento proposto no sistema virio
DE
de sua rea de influncia imediata;
DE MEDIDAS
RECOMENDAO
viabilizar, na parte interna da edificao, os
IMPACTOS
espaos necessrios para o estacionamento de
veculos, para a carga e descarga de
E RECOMENDAO
EE SEUS
mercadorias, assim como para o embarque e
desembarque de passageiros, eliminando as
IMPACTO
DETRFEGO
interferncias indesejveis de operaes dessa
natureza no sistema virio lindeiro ao
DE IMPACTO
DE
empreendimento. Para tanto, importante que,
ESTUDOS
GERADORES
alm de observar os parmetros exigidos na
ESTUDOS
legislao pertinente, os projetos arquitetnicos
DOS DOS
apresentados para anlise sejam discutidos
PLOS
com os respectivos empreendedores e
ANLISE
projetistas no tocante sua funcionalidade e
APTULOV 1-VANLISE
-- OS
adequao s melhores prticas da engenharia
de trfego;
CAPTULO
reduzir ao mximo os impactos negativos
ocasionados pelo empreendimento na
C
31
operao do trfego de sua rea de influn-
cia, por meio de intervenes nos sistemas
virio e de circulao, tais como alargamento
de via, colocao de semforos, implantao
de sinalizao horizontal e vertical,
rebaixamento de meio fio e colocao de baias
para pontos de nibus, dentre outras;
viabilizar espaos seguros para o
caminhamento de pedestres dentro e fora da
edificao.
Para desenvolver a anlise dos impactos
do empreendimento sobre a circulao viria,
recomenda-se o uso de modelos matemticos
de gerao de viagens, disponveis na literatura
especializada para diferentes categorias de
plos geradores de trfego (vide anexo deste
manual que reproduz alguns modelos
utilizados na prtica profissional). Tais modelos
permitem estimar o trfego que ser
N A C I O N A L D E T R N S I TO
adicionado ao sistema virio, alm de
contribuir para a determinao do
nmero ideal de vagas para

MEDIDAS MITIGADORAS
estacionamento de veculos.

VIRIA
As anlises de impacto devem ser

CIRCULAO
tambm suportadas por outros recursos
da engenharia de trfego, compre-
endendo contagens classificadas de

IMPACTOS NADE
veculos, anlise de capacidade e nvel

RECOMENDAO
de servio, tcnicas de avaliao de
acidentes e de adequao da geometria
viria, entre outros.

IMPACTO EE SEUS
5.2. Exemplificao de medidas EMPREENDIMENTO: Supermercado Dav , So Paulo / SP

DETRFEGO
mitigadoras SERVIOS: Sinalizao semafrica; colocao de faixa de
pedestre; construo de ala de acesso ao viaduto china

A seguir so apresentados exemplos

ESTUDOSDE
GERADORES
de medidas mitigadoras normalmente
adotadas no tratamento dos impactos
negativos de plos geradores de trfego.

PLOSDOS
O estabelecimento dessas medidas deve

ANLISE
considerar as fases de construo e

1 - OS
operao do empreendimento.

C APTULO V
5.2.1.Medidas internas ao empre-
endimento

32
EMPREENDIMENTO: Shopping Anlia Franco, So Paulo / SP
SERVIOS: Duplicao da Av. Regente Feij (adequao do acesso
principal ao Shopping Anlia Franco)
adequao dos acessos de veculos e sinalizao semafrica e horizontal

pedestres;
aumento e redistribuio de vagas de
estacionamento;
redimensionamento e redistribuio
de reas de carga e descarga e docas;
redimensionamento e mudanas de
localizao de reas de embarque e
desembarque de veculos privados;
redimensionamento e mudanas de
localizao de pontos de txis;
acumulao e respectivos bloqueios EMPREENDIMENTO: Stola Brasil /FIAT,
(cancelas e guaritas); Montadora de veculo,
Belo Horizonte / MG
adequao de acessos especficos SERVIOS: Implantao de via de circulao
interna na rea da fbrica
para veculos de emergncia e de
servios;
medidas para a garantia de
acessibilidade aos portadores de
deficincia fsica.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
 5.2.2.Medidas externas ao empreendimento

Adequao do sistema virio:

MEDIDAS MITIGADORAS
elaborao e implantao de plano de
circulao;

VIRIA
implantao de novas vias;

CIRCULAO
alargamento de vias existentes;
implantao de obras-de-arte especiais
(viadutos, trincheiras, passarelas, etc.); EMPREENDIMENTO: Hipermercado BIG,

IMPACTOS NA DE
implantao de alteraes geomtricas em Av. das Torres, Curitiba / PR
SERVIOS: Implantao das marginais da Av. das Torres num trecho

RECOMENDAO
vias pblicas; de 150m; implantao da via paralela Av. das Torres, onde so
realizadas operaes de carga e descarga; substituio de uma
implantao de sinalizao estatigrfica e lombada eletrnica por semforos com fase para pedestres conjugado
com controlador de velocidade
semafrica;

IMPACTO EE SEUS
tratamento virio para facilitar a circulao
de pedestres, ciclistas e portadores de deficincia

DETRFEGO
fsica;
adequao dos servios e/ou infra-estrutura
do transporte coletivo;

ESTUDOSDE
GERADORES
adequao dos servios e/ou infra-estrutura
do transporte por txi;
medidas especiais para preveno de

PLOSDOS
acidentes de trnsito;

ANLISE
EMPREENDIMENTO: Shopping Diamond
aes complementares de natureza Mall, Belo Horizonte / MG
SERVIOS: Sinalizao vertical indicativa;

C APTULO 1V -- OS
operacional, educativa e de divulgao ou de tratamento de travessia de pedestre
monitoramento do trfego.

33
EMPREENDIMENTO: Acesso ao BH Shopping,
Belo Horizonte / MG
SERVIOS: Implantao de: passarela para travessia
de pedestre; gradil direcionador dos fluxos de
pedestres; ponto de parada de nibus

EMPREENDIMENTO: Acesso
ao Ponteio, shopping de
decorao e design, Belo
Horizonte / MG
SERVIOS: Tnel sob rodovia
para permitir operaes de
acesso pista no sentido
contrrio

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 FINAIS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA
CONSIDERAES FINAIS

Plos geradores de trfego so empreendimentos com capacidade de gerao

de volumes expressivos de deslocamentos de pessoas ou cargas. O controle da
implantao desses plos de fundamental importncia como forma de
minimizar ou eliminar os impactos indesejveis que possam ter sobre os sistemas
de transporte e o trnsito da sua rea de influncia.

Este manual considerou diversos aspectos referentes anlise e ao tratamento

dos impactos de plos geradores de trfego, incluindo descries de experincias
municipais relevantes no Brasil; parmetros de projeto adotados em alguns munic-
pios e no Distrito Federal; legislao, documentos tcnicos pertinentes, alm de
recomendaes aos rgos executivos de trnsito e rodovirios para o tratamento
efetivo da matria.

Ao fazer uso das informaes contidas neste manual, os rgos executivos

C APTULO 1 - OS PLOS
de trnsito e rodovirios estaro se capacitando para a adoo dos procedimentos
necessrios ao efetivo tratamento de plos geradores de trfego, fazendo com

CONSIDERAES
que os mesmos sejam implantados sem causar conseqncias indesejveis fluidez
e segurana do trnsito em suas reas de influncia.

34

Shopping Curitiba, Curitiba / PR

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I TO
 VA R I V E L VA R I V E L
PLO GERADOR EQUAO DEPENDENTE INDEPENDENTE RESTRIO FONTE

ESCOLA V = 22,066 NS + 102,186 V = nmero mdio de NS = nmero de salas de aula Vlida se NS/NA >0,005 (1)
V = 0,432 NA 106,303 viagens atradas na NA = nmero de alunos Vlida se NA < 13.000 (1)
V = 0,343 AS + 434,251 hora de pico AS = rea total de salas (m2) Vlida se AS < 13.000 m2 (1)
HOSPITAL V = 0,483 NF + 36,269 V = nmero mdio de NF = nmero total de funcionrios (1)
V = 0,023 AC + 28,834 viagens atradas na AC = rea construda (m2) (1)

M I N I S T R I O
V = 36,065 (1,5)NLx10-2 + 141,793 hora de pico NL = nmero de leitos (1)
INDSTRIA V = 0,545 NF 12,178 V = nmero mdio de NF = nmero total de funcionrios (1)

D A
V = 0,031 AC 23,653 viagens atradas na AC = rea construda (m2) (1)
V = 0,021 AT 4,135 hora de pico AT = rea total do terreno (m2) (1)
LOJA: V = 10,76 NFC 257,42 V = nmero mdio de NFC = nmero de funcionrios da rea comercial (1)
DE DEPARTAMENTO V = 4,71 NF + 49,42 viagens atradas na NF = nmero total de funcionrios (1)
ESPECIALIZADA V = 1,79 NFC 18,85 hora de pico (1)
PRDIO DE V = 257,5 + 0,0387 Acp V = nmero mdio de ACp = rea construda computvel Se 10.800 m2 < ACp < 28.800 m2 (2)

J U S T I A
ESCRITRIOS V = ACp / 16 viagens atradas por dia ( = AC total AC de garagem rea de tico e de Se ACp < 10.800 m2 (2)

-
V = ACp / 22 (apenas para caixas dgua) Se AC p > 28.800 m2 (2)
populao fixa)
SHOPPING CENTER VA6 = 0,28 ACp 1366,12 VA6 = nmero mdio ACp = rea construda computvel ( = AC total AC Vlidas para SC em rea urbana, (2)
(SC) VA7 = 0,33 ACp 2347,55 de viagens por de garagem rea de tico e de caixas dgua) sem supermercado anexo (2)
VA6 = 433,1448 + 0,2597 ABL automvel atradas na ABL = rea bruta locvel SC em rea urbana, com (3)
VA7 = 2057,3977 + 0,308 ABL sexta feira supermercado anexo (3)
VA7 = 1732,7276 + 0,3054 ABL VA7 = nmero mdio Modelo geral, passvel de uso para (3)
VA7 = 2066 + 0,3969 ABL de viagens por SC fora da rea urbana, sem (3)
automvel atradas no supermercado
ANEXO I

sbado

D E PA RTA M E N TO
Obs.: em geral VA6 /
VA7 = 0,74
SUPERMERCADOS V = (0,4 ACo + 600) Ph V = nmero mdio de ACo = rea comercial (m2) (1)
VA6 = 16,53 / 100 m2 de AC viagens atradas na Ph = percentual do volume dirio correspondente (4)
VA6 = 54,68 / 100 m2 de AV hora de pico hora de pico (4)
VA6 = nmero mdio AC = rea total construda (m2)
de viagens por AV = rea de vendas (m2)
MODELOS DE GERAO DE VIAGENS

N A C I O N A L
automvel atradas na
sexta feira

D E
Fontes:
(1) COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRFEGO.
(2) COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRFEGO.
(3) GOLDNER, Lenise Grando. Uma metodologia de
(4) GOLDNER, L. G. & SILVA, R. H. Uma anlise dos
Plos geradores de trfego. Boletim tcnico no. 32, So Paulo: s.d.
Plos geradores de trfego II. Boletim tcnico no. 36, So Paulo: s.d.
avaliao de impactos de shopping centers sobre o sistema virio urbano. Rio de Janeiro: COPPE/UFRJ (tese de doutorado), 1994.
supermercados como plos geradores de trfego. Braslia: X Congresso da ANPET, 1996.

T R N S I TO
C APTULO
ANEXO 1 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA
35
 ANEXO II
DOCUMENTOS TCNICOS DE INTERESSE
Neste anexo so apresentadas algumas
publicaes de maior interesse ao estudo de plos
geradores de trfego. So as seguintes:
Uma Metodologia para Delimitao da
rea de Influncia de Shopping Center
(Autores: Marlia Mrcia Domingues Corra/UFSC
e Lenise Grando Goldner/ LASTRAN/ Laboratrio
de Sistemas de Transportes Universidade Federal do Rio
Grande do Sul Artigo tcnico XIII ANPET
Congresso de Pesquisa e Ensino em Transporte o
COPPE/UFRJ 1999)
Este estudo tem como objetivo principal
apresentar uma metodologia sistemtica, destinada
a tcnicos e planejadores de transporte, para a
delimitao da rea de influncia de shopping centers
isolados, a ser utilizada em cidades de porte mdio.
Utilizao de modelos de rede na anlise
de impactos de plos atratores /geradores
de trfego em reas urbanas
(Autores: Paula Bulla e Helena Beatriz Betella Cybis
Artigo tcnico XII ANPET Congresso de Pesquisa
e Ensino em Transporte LASTRAN/ Laboratrio
de Sistemas de Transportes Universidade Federal do Rio
Grande do Sul 1998)
O objetivo deste estudo comparar modelos
de alocao de trfego aplicados na avaliao de
impactos da implantao de plos geradores de
trfego no sistema virio. Foram utilizados os
modelos computacionais de alocao de trfego
SATURN e CONTRAM. Este trabalho busca
definir o potencial das diferentes estruturas de
modelagem para estudos desta natureza.
Plo Gerador de Trfego Um estudo
em Supermercados
(Autores: Heloisa Maria Barbosa e Richele Cabral
Gonalves Artigo tcnico XIV ANPET
Congresso de Pesquisa e Ensino em Transporte
Nucletrans/ Ncleo de Transporte/UFMG 2000)
Este trabalho teve a iniciativa de estudar a
necessidade de se conhecer os possveis
impactos gerados pelos supermercados, uma
vez que podem causar impactos significativos
no sistema virio, e por isso no podem ser
desconsiderados no planejamento e operao
desse sistema, principalmente quando se trata
de hipermercados, que ocupam reas ainda
maiores.
Um estudo sobre o desenvolvimento de
shopping centers no Brasil e Espanha e suas
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
implicaes no planejamento virio e de
1I 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA
transportes
(Autores: Lenise Grando Goldner/UFSC e Licnio
da Silva Portugal/PET-COPPE/UFRJ Artigo
tcnico XI ANPET Congresso de Pesquisa e Ensino
em Transporte o COPPE/UFRJ 1997)
Este estudo caracteriza os shopping centers do
Brasil e Espanha. Ele analisa os estudos dos
impactos no trnsito disponveis em ambos os
pases, enfatizando as etapas de gerao de viagens
e de escolha modal.
Anlise de Plos Geradores de Trfego
segundo sua classificao, rea de influncia
e padro de viagens
(Autor: Inah Tobias Silveira Dissertao de
Mestrado COPPE/UFRJ 1991)
Este estudo parte do princpio de que os plos
geradores de trfego envolvem questes urbanas
inter-relacionadas, as quais influem na ocorrncia
de outros impactos, alm daqueles produzidos
sobre o trfego. Assim, feita uma abordagem
preliminar do assunto identificando os principais
impactos ambientais que podem ser associados
presena desses plos.
APTULO
Outros aspectos considerados nesse trabalho,
ANEXO
tais como classificao, rea de influncia e padro
de viagens de plos geradores de trfego, so
C
considerados fundamentais ao conhecimento do
problema. Dessa forma, seguindo a abordagem
qualitativa, o trabalho tem ainda como objetivo
analisar, comparativamente, vrios tipos de plos
36
geradores de trfego.
Uma Metodologia de Avaliao de
Impactos de Shopping Centers sobre o
Sistema Virio Urbano
(Autora: Lenise Grando Goldner Tese de
Doutorado COPPE/UFRJ 1994)
Este trabalho sugere uma nova estrutura
metodolgica, apropriada realidade brasileira.
Tem como base a metodologia desenvolvida pela
autora em sua dissertao de mestrado em 1986
e a metodologia do Departamento de Transporte
dos EUA, sempre procurando respeitar as
limitaes tcnicas existentes no Pas em relao
disponibilidade de dados e a capacitao tcnica
dos rgos de transporte. A principal caracterstica
da metodologia proposta incorporar ao estudo
outros meios de transporte utilizados para se
chegar aos shopping centers, como nibus, modo a
p, alm da modalidade veicular.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 ANEXO III - LEGISLAO DE INTERESSE
RESOLUES DO CONAMA
RESOLUO CONAMA N. 001, de
23 de janeiro de 1986
Publicado no D. O . U de 17 /2/86.
O CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE - IBAMA, no uso das
atribuies que lhe confere o artigo 48 do
Decreto n 88.351, de 1 de junho de 1983,
para efetivo exerccio das responsabilidades
que lhe so atribudas pelo artigo 18 do
mesmo decreto, e Considerando a necessidade
de se estabelecerem as definies, as
responsabilidades, os critrios bsicos e as
diretrizes gerais para uso e implementao da
Avaliao de Impacto Ambiental como um
dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio
Ambiente, RESOLVE:
Artigo 1 - Para efeito desta Resoluo,
considera-se impacto ambiental qualquer
alterao das propriedades fsicas, qumicas e
biolgicas do meio ambiente, causada por
qualquer forma de matria ou energia
resultante das atividades humanas que, direta
ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da
populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do
meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
Artigo 2 - Depender de elaborao de
estudo de impacto ambiental e respectivo
relatrio de impacto ambiental - RIMA, a
serem submetidos aprovao do rgo
estadual competente, e do IBAMA e1n carter
supletivo, o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente, tais como:
I - Estradas de rodagem com duas ou mais
faixas de rolamento;
II - Ferrovias;
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
III 1 - OS PLOS GERADORES DE TRFEGO E SEUS IMPACTOS NA CIRCULAO VIRIA
III - Portos e terminais de minrio,
petrleo e produtos qumicos;
IV - Aeroportos, conforme definidos
pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei n
32, de 18.11.66;
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos,
troncos coletores e emissrios de esgotos
sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia
eltrica, acima de 230KV;
VII - Obras hidrulicas para explorao
de recursos hdricos, tais como: barragem
para fins hidreltricos, acima de 10MW, de
saneamento ou de irrigao, abertura de
canais para navegao, drenagem e irrigao,
retificao de cursos dgua, abertura de
barras e embocaduras, transposio de
bacias, diques;
VIII - Extrao de combustvel fssil
(petrleo, xisto, carvo);
APTULO
IX - Extrao de minrio, inclusive os da
ANEXO
classe II, definidas no Cdigo de Minerao;
C
X - Aterros sanitrios, processamento e
destino final de resduos txicos ou perigosos;
Xl - Usinas de gerao de eletricidade,
qualquer que seja a fonte de energia primria,
37
acima de 10MW;
XII - Complexo e unidades industriais e
agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos,
cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha,
extrao e cultivo de recursos hdricos);
XIII - Distritos industriais e zonas
estritamente industriais - ZEI;
XIV - Explorao econmica de madeira
ou de lenha, em reas acima de 100 hectares
ou menores, quando atingir reas
significativas em termos percentuais ou de
importncia do ponto de vista ambiental;
XV - Projetos urbansticos, acima de
100ha. ou em reas consideradas de relevante
interesse ambiental a critrio da SEMA e dos
rgos municipais e estaduais competentes;
XVI - Qualquer atividade que utilize
N A C I O N A L D E T R N S I TO
carvo vegetal, em quantidade superior a dez
toneladas por dia.
Artigo 3 - Depender de elaborao de
estudo de impacto ambiental e respectivo
RIMA, a serem submetidos aprovao do
IBAMA, o licenciamento de atividades que,
por lei, seja de competncia federal.
Artigo 4 - Os rgos ambientais
competentes e os rgossetoriais do
SISNAMA devero compatibilizar os
processos de licenciamento com as etapas de
planejamento e implantao das atividades
modificadoras do meio Ambiente,
respeitados os critrios e diretrizes
estabelecidos por esta Resoluo e tendo por
base a natureza o porte e as peculiaridades
de cada atividade.
Artigo 5 - O estudo de impacto
ambiental, alm de atender legislao, em
especial os princpios e objetivos expressos
na Lei de Poltica Nacional do Meio
Ambiente, obedecer s seguintes diretrizes
gerais:
I - Contemplar todas as alternativas
tecnolgicas e de localizao de projeto,
confrontando-as com a hiptese de no
execuo do projeto;
II - Identificar e avaliar sistematicamente
os impactos ambientais gerados nas fases de
implantao e operao da atividade ;
III - Definir os limites da rea geogrfica
a ser direta ou indiretamente afetada pelos
impactos, denominada rea de influncia do
projeto, considerando, em todos os casos, a
bacia hidrogrfica na qual se localiza;
lV - Considerar os planos e programas
governamentais, propostos e em implantao
na rea de influncia do projeto, e sua
compatibilidade.
Pargrafo nico - Ao determinar a
execuo do estudo de impacto ambiental o
rgo estadual competente, ou o IBAMA ou,
quando couber, o Municpio, fixar as
diretrizes adicionais que, pelas peculiaridades
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
do projeto e caractersticas ambientais da
rea, forem julgadas necessrias, inclusive os
prazos para concluso e anlise dos estudos.
Artigo 6 - O estudo de impacto
ambiental desenvolver, no mnimo, as
seguintes atividades tcnicas:
I - Diagnstico ambiental da rea de
influncia do projeto completa descrio e
anlise dos recursos ambientais e suas
interaes, tal como existem, de modo a
caracterizar a situao ambiental da rea, antes
da implantao do projeto, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar
e o clima, destacando os recursos minerais, a
topografia, os tipos e aptides do solo, os
corpos dgua, o regime hidrolgico, as
correntes marinhas, as correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas
naturais - a fauna e a flora, destacando as
espcies indicadoras da qualidade ambiental,
de valor cientfico e econmico, raras e
ameaadas de extino e as reas de
preservao permanente;
c) o meio scio-econmico - o uso e
ANEXO III
ocupao do solo, os usos da gua e a scio-
economia, destacando os stios e
monumentos arqueolgicos, histricos e
culturais da comunidade, as relaes de
dependncia entre a sociedade local, os
recursos ambientais e a potencial utilizao
38
futura desses recursos.
II - Anlise dos impactos ambientais do
projeto e de suas alternativas, atravs de
identificao, previso da magnitude e
interpretao da importncia dos provveis
impactos relevantes, discriminando: os
impactos positivos e negativos (benficos e
adversos), diretos e indiretos, imediatos e a
mdio e longo prazos, temporrios e
permanentes; seu grau de reversibilidade; suas
propriedades cumulativas e sinrgicas; a
distribuio dos nus e benefcios sociais.
III - Definio das medidas mitigadoras
dos impactos negativos, entre elas os
equipamentos de controle e sistemas de
tratamento de despejos, avaliando a eficincia
de cada uma delas.
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 lV - Elaborao do programa de
acompanhamento e monitoramento (os
impactos positivos e negativos, indicando os
fatores e parmetros a serem considerados.
Pargrafo nico - Ao determinar a
execuo do estudo de impacto Ambiental o
rgo estadual competente; ou o IBAMA ou
quando couber, o Municpio fornecer as
instrues adicionais que se fizerem necessrias,
pelas peculiaridades do projeto e caractersticas
ambientais da rea.
Artigo 7 - O estudo de impacto
ambiental ser realizado por equipe
multidisciplinar habilitada, no dependente
direta ou indiretamente do proponente do
projeto e que ser responsvel tecnicamente
pelos resultados apresentados.
Artigo 8 - Correro por conta do
proponente do projeto todas as despesas e
custos referentes realizao do estudo de
impacto ambiental, tais como: coleta e
aquisio dos dados e informaes, trabalhos
e inspees de campo, anlises de laboratrio,
estudos tcnicos e cientficos e
acompanhamento e monitoramento dos
impactos, elaborao do RIMA e
fornecimento de pelo menos 5 (cinco) cpias,
Artigo 9 - O relatrio de impacto
ambiental - RIMA refletir as concluses do
estudo de impacto ambiental e conter, no
mnimo:
I - Os objetivos e justificativas do projeto,
sua relao e compatibilidade com as polticas
setoriais, planos e programas governa-
mentais;
II - A descrio do projeto e suas
alternativas tecnolgicas e locacionais,
especificando para cada um deles, nas fases
de construo e operao a rea de influncia,
as matrias primas, e mo-de-obra, as fontes
de energia, os processos e tcnica
operacionais, os provveis efluentes,
emisses, resduos de energia, os empregos
diretos e indiretos a serem gerados;
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
III - A sntese dos resultados dos estudos
de diagnsticos ambiental da rea de influncia
do projeto;
IV - A descrio dos provveis impactos
ambientais da implantao e operao da
atividade, considerando o projeto, suas
alternativas, os horizontes de tempo de
incidncia dos impactos e indicando os
mtodos, tcnicas e critrios adotados para
sua identificao, quantificao e
interpretao;
V - A caracterizao da qualidade
ambiental futura da rea de influncia,
comparando as diferentes situaes da
adoo do projeto e suas alternativas, bem
como com a hiptese de sua no realizao;
VI - A descrio do efeito esperado das
medidas mitigadoras previstas em relao aos
impactos negativos, mencionando aqueles que
no puderam ser evitados, e o grau de
alterao esperado;
VII - O programa de acompanhamento
e monitoramento dos impactos;
VIII - Recomendao quanto alternativa
mais favorvel (concluses e comentrios de
ANEXO III
ordem geral).
Pargrafo nico - O RIMA deve ser
apresentado de forma objetiva e adequada a
sua compreenso. As informaes devem ser
traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas
39
por mapas, cartas, quadros, grficos e demais
tcnicas de comunicao visual, de modo que
se possam entender as vantagens e
desvantagens do projeto, bem como todas
as conseqncias ambientais de sua
implementao.
Artigo 10 - O rgo estadual competente,
ou o IBAMA ou, quando couber, o
Municpio ter um prazo para se manifestar
de forma conclusiva sobre o RIMA
apresentado.
Pargrafo nico - O prazo a que se refere
o caput deste artigo ter o seu termo inicial
na data do recebimento pelo estadual
competente ou pela SEMA do estudo do
impacto ambiental e seu respectivo RIMA.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Artigo 11 - Respeitado o sigilo industrial,
assim solicitando e demonstrando pelo
interessado o RIMA ser acessvel ao pblico.
Suas cpias permanecero disposio dos
interessados, nos centros de documentao ou
bibliotecas da SEMA e do estadual de controle
ambiental correspondente, inclusive o perodo
de anlise tcnica,
1 - Os rgos pblicos que
manifestarem interesse, ou tiverem relao
direta com o projeto, recebero cpia do
RIMA, para conhecimento e manifestao,
2 - Ao determinar a execuo do estudo
de impacto ambiental e apresentao do
RIMA, o estadual competente ou o IBAMA
ou, quando couber o Municpio, determinar
o prazo para recebimento dos comentrios a
serem feitos pelos rgos pblicos e demais
interessados e, sempre que julgar necessrio,
promover a realizao de audincia pblica
para informao sobre o projeto e seus
impactos ambientais e discusso do RIMA,
Artigo 12 - Esta Resoluo entra em vigor
na data de sua publicao.
FLVIO PEIXOTO DA SILVEIRA
(Alterada pela Resoluo n 011/86)
(Vide item I - 3 da Resoluo 005/87)
RESOLUO CONAMA N 001-A,
de 23 de janeiro de 1986
O CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso
das atribuies que lhe confere o inciso II do
artigo 7 do Decreto n 88.351, de 1 de junho
de 1983, alterado pelo Decreto n 91.305, de
3 de junho de 1985, e o artigo 48 do mesmo
diploma legal, e considerando o crescente
nmero de cargas perigosas que circulam
prximas a reas densamente povoadas, de
proteo de mananciais, reservatrios de gua
e de proteo do ambiente natural, bem como
a necessidade de se obterem nveis adequados
de segurana no seu transporte, para evitar a
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
degradao ambiental e prejuzos sade,
RESOLVE:
Art. 1 - Quando considerado conveniente
pelos Estados, o transporte de produtos
perigosos, em seus territrios, dever ser
efetuado mediante medidas essenciais
complementares s estabelecidas pelo Decreto
n 88.821, de 6 de outubro de1983.
Art. 2 - Os rgos estaduais de meio
ambiente devero ser comunicados pelo
transportador de produtos perigosos, com
a antecedncia mnima de setenta e duas
horas de sua efetivao, a fim de que sejam
adotadas as providncias cabveis.
Art. 3 - Na hiptese de que trata o
artigo 1, o CONAMA recomendo aos
rgos estaduais de meio ambiente que
definam em conjunto com os rgos de
trnsito, os cuidados especiais a serem
adotados.
Art. 4 - A presente Resoluo, entra em
ANEXO III
vigor na data de sua publicao.
DENI LINEU SHWARTZ
40
RESOLUO/CONAMA/N. 006
de 16 de Setembro de 1987
Publicada no D.O.U, de 22/10/87,
Seo I, Pg. 17.499.
O CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso
de suas atribuies legais, considerando a
necessidade de que sejam editadas regras
gerais para o licenciamento ambiental de
obras de grande porte, especialmente
aquelas nas quais a Unio tenha interesse
relevante como a gerao de energia eltrica,
no intuito de har monizar conceitos e
linguagem entre os diversos intervenientes
no processo, RESOLVE:
Art. 1 - As concessionrias de explorao,
N A C I O N A L D E T R N S I T O
gerao e distribuio de energia eltrica, ao
submeterem seus empreendimentos ao
licenciamento ambiental perante o rgo
estadual competente, devero prestar as
informaes tcnicas sobre o mesmo,
conforme estabelecem os termos da legislao
ambiental pelos procedimentos definidos nesta
Resoluo.
Art. 2 - Caso o empreendimento necessite
ser licenciado por mais de um Estado, pela
abrangncia de sua rea de influncia, os rgos
estaduais devero manter entendimento
prvio no sentido de, na medida do possvel,
uniformizar as exigncias.
Pargrafo nico - O IBAMA super-
visionar os entendimentos previstos neste artigo.
Art. 3 - Os rgos estaduais competentes
e os demais integrantes do SISNAMA
envolvidos no processo de licenciamento,
estabelecero etapas e especificaes
adequadas s caractersticas dos empre-
endimentos objeto desta Resoluo.
Art. 4 - Na hiptese dos empre-
endimentos de aproveitamento hidroeltrico,
respeitadas as peculiaridades de cada caso, a
Licena Prvia (LP) dever ser requerida no
incio do estudo de viabilidade da Usina; a
Licena de Instalao (LI) dever ser obtida
antes da realizao da Licitao para
construo do empreendimento e a Licena
de Operao (LO) dever ser obtida antes do
fechamento da barragem.
Art. 5 - No caso de usinas termoeltricas,
a LP dever ser requerida no incio do estudo
de viabilidade; a LI antes do incio da efetiva
implantao do empreendimento e a LO
depois dos testes realizados e antes da efetiva
colocao da usina em gerao comercial de
energia.
Art 6 - No licenciamento de subestaes
e linhas de transmisso, a LP deve ser requerida
no incio do planejamento do empre-
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
endimento, antes de definida sua localizao,
ou caminhamento definitivo, a LI, depois de
concludo o projeto executivo e antes do incio
das obras e a LO, antes da entrada em
operao comercial.
Art 7 - Os documentos necessrios para
o licenciamento a que se refere os Artigos 4,
5 e 6 so aqueles discriminados no anexo.
Pargrafo nico - Aos rgos estaduais
de meio ambiente licenciadores, caber
solicitar infor maes complementares,
julgadas imprescindveis ao licenciamento.
Art. 8 - Caso o empreendimento esteja
enquadrado entre as atividades exemplificadas
no Artigo 2 da Resoluo CONAMA n
001/86, o estudo de impacto ambiental
dever ser encetado, de forma que, quando
da solicitao da LP e concessionria tenha
condies de apresentar ao(s) rgo(s)
estadual(ais) competente(s) um relatrio sobre
o planejamento dos estudos a serem
executados, inclusive cronograma tentativo, de
ANEXO III
maneira a possibilitar que sejam fixadas as
instrues adicionais previstas no pargrafo
nico do Artigo 6 da Resoluo CONAMA
n 001/86.
1 - As informaes constantes de
inventrio, quando houver, devero ser
41
transmitidas ao(s) rgo(s) estadual(ais)
competente(s) responsvel(eis) pelo
licenciamento.
2 - A emisso da LP somente ser feita
aps a anlise e aprovao do RIMA
Art. 9 - O estudo de impacto ambiental,
a preparao do RIMA, o detalhamento dos
aspectos ambientais julgados relevantes a serem
desenvolvidos nas vrias fases do
licenciamento, inclusive o programa de
acompanhamento e monitoragem dos
impactos, sero acompanhados por tcnicos
designados para este fim pelo(s) rgo(s)
estadual(ais) competente(s).
Art 10 - O RIMA dever ser acessvel ao
N A C I O N A L D E T R N S I TO
pblico, na forma do Artigo 11 da Resoluo
CONAMA n 001/86.
Pargrafo nico - O RIMA destinado
especificamente ao esclarecimento pblico das
vantagens e conseqncias ambientais do
empreendimento dever ser elaborado de forma
a alcanar efetivamente este objeto, atendido o
disposto no pargrafo nico do Artigo 9 da
Resoluo CONAMA n 001/86.
Art. 11 - Os demais dados tcnicos do
estudo de impacto ambiental devero ser
transmitidos ao(s) rgo(s) estadual(ais)
competente(s) com a forma e o cronograma
estabelecido de acordo com o Artigo 8 desta
Resoluo.
Art. 12 - O disposto nesta Resoluo ser
aplicado, considerando-se as etapas de
planejamento ou de execuo em que se
encontra o empreendimento.
1 - Caso a etapa prevista para a obteno
da LP ou LI j esteja vencida, a mesma no
ser expedida.
de influncia; descrio das medidas de
proteo ambiental e mitigadoras dos
impactos ambientais negativos adotados ou
em vias de adoo, alm de outros estudos
ambientais j realizados pela concessionria.
5 - Para o empreendimento que entrou
em operao anteriormente a 1 de fevereiro
de 1986, sua regularizao se dar pela
obteno da LO sem a necessidade de
apresentao de RIMA, mas com a
concessionria encaminhando ao(s) rgo(s)
estadual(ais) a descrio geral do
empreendimento; a descrio do impacto
ambienta1 provocado e as medidas de
proteo adotadas ou em vias de adoo..
Art. 13 - Esta Resoluo entra em vigor
na data de sua publicao.
DENI LINEU SCHWARTZ

ANEXO III
2 - A no expedio da LP ou LI, de
acordo com o pargrafo anterior, no
dispensa a transmisso aos rgos estaduais
competentes dos estudos ambientais
executados por fora de necessidade do
planejamento e execuo do empreendimento.
42
3 - Mesmo vencida a etapa da obteno
da LI, o RIMA dever ser elaborado segundo
as informaes disponveis, alm das
adicionais que forem requisitadas pelo(s)
rgo(s) ambiental(ais) competente(s) para o
licenciamento, de maneira a poder tornar
pblicas as caractersticas do empreendimento
e suas provveis conseqncias ambientais e
scio-econmicas.
4 - Para o empreendimento que entrou
em operao a partir de 1 de fevereiro de
1986, sua regularizao se dar pela obteno
da LO, para a qual ser necessria a
apresentao de RIMA contendo, no mnimo,
as seguintes informaes: descrio do
empreendimento; impactos ambientais
positivos e negativos provocados em sua rea

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I T O
 ANEXO DA RESOLUO CONAMA N0 006
Documentos Necessrios ao Licenciamento
Tipos de Licena Usinas Hidreltricas Usinas Termoeltricas Linhas de Transmisso
Licena Prvia Requerimento de Requerimento de Licena Prvia Requerimento de Licena
(LP) Licena Prvia Cpia de Publicao do pedido de LP Prvia
Portaria MME Portaria MME autorizando o Estudo da Cpia de publicao de
autorizando o Viabilidade pedido de LP
Estudo da Alvar de pesquisa ou lavra do DNPN, RIMA (sinttico e integral)
Viabilidade quando couber
Relatrio de Manifestao da Prefeitura
Impacto RIMA (sinttico e integral)
Ambiental
(RIMA) sinttico
e integral,
quando
necessrio.
Cpia da
publicao de
pedido na LP
Licena de Relatrio do Requerimento de Licena de Instalao Requerimento de Licena
Instalao Estudo de Cpia da publicao da concesso da LP de Instalao
(LI) Viabilidade. Cpia da publicao do pedido de LI Cpia da publicao da
Requerimento de Relatrio de Viabilidade aprovado pelo concesso de LP
licena de DNAEE Cpia da publicao do
Instalao. Projeto Bsico Ambiental pedido de LI
Cpia da Projeto Bsico Ambiental
publicao da
concesso da LP
Cpia da
Publicao de
pedido de LI
Cpia do
Decreto de

ANEXO III
outorga de
concesso do
aprovei-tamento

43
hidreltrico
Projeto Bsico
Ambiental
Licena de Requerimento de Requerimento de Licena de Operao Requerimento de Licena
Operao Licena de Ope- Cpia da publicao de concesso da LI de Operao
(LO) rao Cpia da publicao do pedido de LO Cpia da publicao de
Cpia da Publi- Portaria do DNAEE de aprovao do concesso da LI
cao da Con- Projeto Bsico Cpia da publicao do
cesso da LI Portaria do MME autorizando a pedido de LO
Cpia da Publi- implantao do empreendimento Cpia da Portaria DNAEE
cao de pedido aprovando o Projeto
de LO Cpia da Portaria MME
(Servido Administrativa)

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 RESOLUO N 237 , de 19 de
dezembro de 1997
O CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE - CONAMA, no uso
das atribuies e competncias que lhe so
conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto
de 1981, regulamentadas pelo Decreto n
99.274, de 06 de junho de 1990, e tendo em
vista o disposto em seu Regimento Interno, e
Considerando a necessidade de reviso
dos procedimentos e critrios utilizados no
licenciamento ambiental, de forma a efetivar
a utilizao do sistema de licenciamento como
instrumento de gesto ambiental, institudo
pela Poltica Nacional do Meio Ambiente;
Considerando a necessidade de se
incorporar ao sistema de licenciamento
ambiental os instrumentos de gesto ambiental,
visando o desenvolvimento sustentvel e a
melhoria contnua;
Considerando as diretrizes estabelecidas na
Resoluo CONAMA n 011/94, que
determina a necessidade de reviso no sistema
de licenciamento ambiental;
Considerando a necessidade de regula-
mentao de aspectos do licenciamento
ambiental estabelecidos na Poltica Nacional
de Meio Ambiente que ainda no foram
definidos;
Considerando a necessidade de ser
estabelecido critrio para exerccio da
competncia para o licenciamento a que se
refere o artigo 10 da Lei no 6.938, de 31 de
agosto de 1981;
Considerando a necessidade de se integrar
a atuao dos rgos competentes do Sistema
Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA na
execuo da Poltica Nacional do Meio
Ambiente, em confor midade com as
respectivas competncias, resolve:
Art. 1 - Para efeito desta Resoluo so
adotadas as seguintes definies:
I-Licenciamento Ambiental: procedimento
administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente licencia a localizao, instalao,
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ampliao e a operao de empreendimentos
e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou daquelas que,
sob qualquer forma, possam causar
degradao ambiental, considerando as
disposies legais e regulamentares e as
normas tcnicas aplicveis ao caso.
II - Licena Ambiental: ato administrativo
pelo qual o rgo ambiental competente,
estabelece as condies, restries e medidas
de controle ambiental que devero ser
obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica
ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e
operar empreendimentos ou atividades
utilizadoras dos recursos ambientais
consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras ou aquelas que, sob qualquer
forma, possam causar degradao ambiental.
III - Estudos Ambientais: so todos e
quaisquer estudos relativos aos aspectos
ambientais relacionados localizao,
instalao, operao e ampliao de uma
atividade ou empreendimento, apresentado
como subsdio para a anlise da licena
ANEXO III
requerida, tais como: relatrio ambiental,
plano e projeto de controle ambiental,
relatrio ambiental preliminar, diagnstico
ambiental, plano de manejo, plano de
recuperao de rea degradada e anlise
preliminar de risco.
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III Impacto Ambiental Regional: todo
e qualquer impacto ambiental que afete
diretamente (rea de influncia direta do
projeto), no todo ou em parte, o territrio
de dois ou mais Estados.
Art. 2- A localizao, construo,
instalao, ampliao, modificao e operao
de empreendimentos e atividades utilizadoras
de recursos ambientais consideradas efetiva
ou potencialmente poluidoras, bem como os
empreendimentos capazes, sob qualquer
forma, de causar degradao ambiental,
dependero de prvio licenciamento do rgo
ambiental competente, sem prejuzo de outras
licenas legalmente exigveis.
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 1- Esto sujeitos ao licenciamento
ambiental os empreendimentos e as atividades
relacionadas no Anexo 1, parte integrante
desta Resoluo.
2 Caber ao rgo ambiental
competente definir os critrios de
exigibilidade, o detalhamento e a
complementao do Anexo 1, levando em
considerao as especificidades, os riscos
ambientais, o porte e outras caractersticas do
empreendimento ou atividade.
Art. 3- A licena ambiental para
empreendimentos e atividades consideradas
efetiva ou potencialmente causadoras de
significativa degradao do meio depender
de prvio estudo de impacto ambiental e
respectivo relatrio de impacto sobre o meio
ambiente (EIA/RIMA), ao qual dar-se-
publicidade, garantida a realizao de
audincias pblicas, quando couber, de
acordo com a regulamentao.
Pargrafo nico - O rgo ambiental
competente, verificando que a atividade ou
empreendimento no potencialmente
causador de significativa degradao do meio
ambiente, definir os estudos ambientais
pertinentes ao respectivo processo de
licenciamento.
Art. 4 - Compete ao Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA, rgo executor do
SISNAMA, o licenciamento ambiental, a que
se refere o artigo 10 da Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981, de empreendimentos e
atividades com significativo impacto ambiental
de mbito nacional ou regional, a saber:
I-localizadas ou desenvolvidas conjun-
tamente no Brasil e em pas limtrofe; no mar
territorial; na plataforma continental; na zona
econmica exclusiva; em terras indgenas ou
em unidades de conservao do domnio da
Unio.
II - localizadas ou desenvolvidas em dois
ou mais Estados;
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III - cujos impactos ambientais diretos
ultrapassem os limites territoriais do Pas ou
de um ou mais Estados;
IV - destinados a pesquisar, lavrar,
produzir, beneficiar, transportar, armazenar e
dispor material radioativo, em qualquer estgio,
ou que utilizem energia nuclear em qualquer
de suas formas e aplicaes, mediante parecer
da Comisso Nacional de Energia Nuclear -
CNEN;
V- bases ou empreendimentos militares,
quando couber, observada a legislao
especfica.
1 - O IBAMA far o licenciamento de
que trata este artigo aps considerar o exame
tcnico procedido pelos rgos ambientais
dos Estados e Municpios em que se localizar
a atividade ou empreendimento, bem como,
quando couber, o parecer dos demais rgos
competentes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, envolvidos
no procedimento de licenciamento.
2 - O IBAMA, ressalvada sua
competncia supletiva, poder delegar aos
Estados o licenciamento de atividade com
ANEXO III
significativo impacto ambiental de mbito
regional, uniformizando, quando possvel, as
exigncias.
Art. 5 - Compete ao rgo ambiental
estadual ou do Distrito Federal o licenciamento
45
ambiental dos empreendimentos e atividades:
I - localizados ou desenvolvidos em mais
de um Municpio ou em unidades de
conservao de domnio estadual ou do
Distrito Federal;
II - localizados ou desenvolvidos nas
florestas e demais formas de vegetao natural
de preservao permanente relacionadas no
artigo 2 da Lei n 4.771, de 15 de setembro
de 1965, e em todas as que assim forem
consideradas por normas federais, estaduais
ou municipais;
III - cujos impactos ambientais diretos
ultrapassem os limites territoriais de um ou
mais Municpios;
IV delegados pela Unio aos Estados
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ou ao Distrito Federal, por instrumento legal
ou convnio.
Pargrafo nico - O rgo ambiental
estadual ou do Distrito Federal far o
licenciamento de que trata este artigo aps
considerar o exame tcnico procedido pelos
rgos ambientais dos Municpios em que se
localizar a atividade ou empreendimento, bem
como, quando couber, o parecer dos demais
rgos competentes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios,
envolvidos no procedimento de licenciamento.
Art. 6 - Compete ao rgo ambiental
municipal, ouvidos os rgos competentes da
Unio, dos Estados e do Distrito Federal,
quando couber, o licenciamento ambiental de
empreendimentos e atividades de impacto
ambiental local e daquelas que lhe forem
delegadas pelo Estado por instrumento legal
ou convnio.
Art. 7 - Os empreendimentos e atividades
sero licenciados em um nico nvel de
competncia, conforme estabelecido nos
artigos anteriores.
Art. 8 - O Poder Pblico, no exerccio de
sua competncia de controle, expedir as
seguintes licenas:
I - Licena Prvia (LP) - concedida na fase
preliminar do planejamento do empre-
endimento ou atividade aprovando sua
localizao e concepo, atestando a viabilidade
ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos
e condicionantes a serem atendidos nas
prximas fases de sua implementao;
II - Licena de Instalao (LI) - autoriza a
instalao do empreendimento ou atividade de
acordo com as especificaes constantes dos
planos, programas e projetos aprovados,
incluindo as medidas de controle ambiental e
demais condicionantes, da qual constituem
motivo determinante;
III - Licena de Operao (LO) - autoriza
a operao da atividade ou empreendimento,
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aps a verificao do efetivo cumprimento do
que consta das licenas anteriores, com as
medidas de controle ambiental e condicionantes
determinados para a operao.
Pargrafo nico - As licenas ambientais
podero ser expedidas isolada ou
sucessivamente, de acordo com a natureza,
caractersticas e fase do empreendimento ou
atividade.
Art. 9 - O CONAMA definir, quando
necessrio, licenas ambientais especficas,
observadas a natureza, caractersticas e
peculiaridades da atividade ou empreendimento
e, ainda, a compatibilizao do processo de
licenciamento com as etapas de planejamento,
implantao e operao.
Art. 10 - O procedimento de licenciamento
ambiental obedecer s seguintes etapas:
I - Definio pelo rgo ambiental
competente, com a participao do
empreendedor, dos documentos, projetos e
estudos ambientais, necessrios ao incio do
ANEXO III
processo de licenciamento correspondente
licena a ser requerida;
II - Requerimento da licena ambiental pelo
empreendedor, acompanhado dos docu-
mentos, projetos e estudos ambientais
pertinentes, dando-se a devida publicidade;
46
III - Anlise pelo rgo ambiental
competente, integrante do SISNAMA , dos
documentos, projetos e estudos ambientais
apresentados e a realizao de vistorias tcnicas,
quando necessrias;
IV - Solicitao de esclarecimentos e
complementaes pelo rgo ambiental
competente, integrante do SISNAMA, uma nica
vez, em decorrncia da anlise dos documentos,
projetos e estudos ambientais apresentados,
quando couber, podendo haver a reiterao da
mesma solicitao caso os esclarecimentos e
complementaes no tenham sido satisfatrios;
V - Audincia pblica, quando couber, de
acordo com a regulamentao pertinente;
VI - Solicitao de esclarecimentos e
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complementaes pelo rgo ambiental
competente, decorrentes de audincias pblicas,
quando couber, podendo haver reiterao da
solicitao quando os esclarecimentos e
complementaes no tenham sido satisfatrios;
VII - Emisso de parecer tcnico
conclusivo e, quando couber, parecer jurdico;
VIII - Deferimento ou indeferimento do
pedido de licena, dando-se a devida
publicidade.
1 - No procedimento de licenciamento
ambiental dever constar, obrigatoriamente, a
certido da Prefeitura Municipal, declarando
que o local e o tipo de empreendimento ou
atividade esto em conformidade com a
legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo
e, quando for o caso, a autorizao para
supresso de vegetao e a outorga para o
uso da gua, emitidas pelos rgos
competentes.
2 - No caso de empreendimentos e
atividades sujeitos ao estudo de impacto
ambiental - EIA, se verificada a necessidade
de nova complementao em decorrncia de
esclarecimentos j prestados, conforme incisos
IV e VI, o rgo ambiental competente,
mediante deciso motivada e com a
participao do empreendedor, poder
formular novo pedido de complementao.
Art. 11 - Os estudos necessrios ao
processo de licenciamento devero ser
realizados por profissionais legalmente
habilitados, s expensas do empreendedor.
Pargrafo nico - O empreendedor e os
profissionais que subscrevem os estudos
previstos no caput deste artigo sero
responsveis pelas informaes apresentadas,
sujeitando-se s sanes administrativas, civis
e penais.
Art. 12 - O rgo ambiental competente
definir, se necessrio, procedimentos
especficos para as licenas ambientais,
observadas a natureza, caractersticas e
peculiaridades da atividade ou empre-
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endimento e, ainda, a compatibilizao do
processo de licenciamento com as etapas de
planejamento, implantao e operao.
1 - Podero ser estabelecidos
procedimentos simplificados para as
atividades e empreendimentos de pequeno
potencial de impacto ambiental, que devero
ser aprovados pelos respectivos Conselhos de
Meio Ambiente.
2 - Poder ser admitido um nico
processo de licenciamento ambiental para
pequenos empreendimentos e atividades
similares e vizinhos ou para aqueles integrantes
de planos de desenvolvimento aprovados,
previamente, pelo rgo governamental
competente, desde que definida a
responsabilidade legal pelo conjunto de
empreendimentos ou atividades.
3 - Devero ser estabelecidos critrios
para agilizar e simplificar os procedimentos
de licenciamento ambiental das atividades e
empreendimentos que implementem planos
e programas voluntrios de gesto ambiental,
visando a melhoria contnua e o
aprimoramento do desempenho ambiental.
ANEXO III
Art. 13 - O custo de anlise para a
obteno da licena ambiental dever ser
estabelecido por dispositivo legal, visando o
ressarcimento, pelo empreendedor, das
despesas realizadas pelo rgo ambiental
47
competente.
Pargrafo nico - Facultar-se- ao
empreendedor acesso planilha de custos
realizados pelo rgo ambiental para a anlise
da licena.
Art. 14 - O rgo ambiental competente
poder estabelecer prazos de anlise
diferenciados para cada modalidade de licena
(LP, LI e LO), em funo das peculiaridades
da atividade ou empreendimento, bem como
para a formulao de exigncias
complementares, desde que observado o
prazo mximo de 6 (seis) meses a contar do
ato de protocolar o requerimento at seu
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deferimento ou indeferimento, ressalvados os
casos em que houver EIA/RIMA e/ou
audincia pblica, quando o prazo ser de at
12 (doze) meses.
1 - A contagem do prazo previsto no
caput deste artigo ser suspensa durante a
elaborao dos estudos ambientais
complementares ou preparao de
esclarecimentos pelo empreendedor.
2 - Os prazos estipulados no caput
podero ser alterados, desde que justificados
e com a concordncia do empreendedor e
do rgo ambiental competente.
Art. 15 - O empreendedor dever atender
solicitao de esclarecimentos e
complementaes, formuladas pelo rgo
ambiental competente, dentro do prazo
mximo de 4 (quatro) meses, a contar do
recebimento da respectiva notificao
Pargrafo nico - O prazo estipulado
no caput poder ser prorrogado, desde que
justificado e com a concordncia do
empreendedor e do rgo ambiental
competente.
Art. 16 - O no cumprimento dos prazos
estipulados nos artigos 14 e 15,
respectivamente, sujeitar o licenciamento
ao do rgo que detenha competncia para
atuar supletivamente e o empreendedor ao
arquivamento de seu pedido de licena.
Art. 17 - O arquivamento do processo de
licenciamento no impedir a apresentao de
novo requerimento de licena, que dever
obedecer aos procedimentos estabelecidos no
artigo 10, mediante novo pagamento de custo
de anlise.
Art. 18 - O rgo ambiental competente
estabelecer os prazos de validade de cada
tipo de licena, especificando-os no respectivo
documento, levando em considerao os
seguintes aspectos:
I - O prazo de validade da Licena Prvia
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(LP) dever ser, no mnimo, o estabelecido
pelo cronograma de elaborao dos planos,
programas e projetos relativos ao
empreendimento ou atividade, no podendo
ser superior a 5 (cinco) anos.
II - O prazo de validade da Licena de
Instalao (LI) dever ser, no mnimo, o
estabelecido pelo cronograma de instalao
do empreendimento ou atividade, no
podendo ser superior a 6 (seis) anos.
III - O prazo de validade da Licena de
Operao (LO) dever considerar os planos
de controle ambiental e ser de, no mnimo,
4 (quatro) anos e, no mximo, 10 (dez) anos.
1 - A Licena Prvia (LP) e a Licena
de Instalao (LI) podero ter os prazos de
validade prorrogados, desde que no
ultrapassem os prazos mximos estabelecidos
nos incisos I e II
2 - O rgo ambiental competente
poder estabelecer prazos de validade
especficos para a Licena de Operao (LO)
de empreendimentos ou atividades que, por
sua natureza e peculiaridades, estejam sujeitos
a encerramento ou modificao em prazos
ANEXO III
inferiores.
3 - Na renovao da Licena de
Operao (LO) de uma atividade ou
empreendimento, o rgo ambiental
competente poder, mediante deciso
motivada, aumentar ou diminuir o seu prazo
48
de validade, aps avaliao do desempenho
ambiental da atividade ou empreendimento
no perodo de vigncia anterior, respeitados
os limites estabelecidos no inciso III.
4 - A renovao da Licena de
Operao(LO) de uma atividade ou
empreendimento dever ser requerida com
antecedncia mnima de 120 (cento e vinte)
dias da expirao de seu prazo de validade,
fixado na respectiva licena, ficando este
automaticamente prorrogado at a
manifestao definitiva do rgo ambiental
competente.
Art. 19 O rgo ambiental competente,
mediante deciso motivada, poder modificar
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os condicionantes e as medidas de controle e
adequao, suspender ou cancelar uma licena
expedida, quando ocorrer:
I - Violao ou inadequao de quaisquer
condicionantes ou normas legais.
II - Omisso ou falsa descrio de
informaes relevantes que subsidiaram a
expedio da licena.
III - supervenincia de graves riscos
ambientais e de sade.
Art. 20 - Os entes federados, para
exercerem suas competncias licenciatrias,
devero ter implementados os Conselhos de
Meio Ambiente, com carter deliberativo e
participao social e, ainda, possuir em seus
quadros ou a sua disposio profissionais
legalmente habilitados.
Art. 21 - Esta Resoluo entra em vigor
na data de sua publicao, aplicando seus
efeitos aos processos de licenciamento em
tramitao nos rgos ambientais
competentes, revogadas as disposies em
contrrio, em especial os artigos 3o e 7 da
Resoluo CONAMA n 001, de 23 de janeiro
de 1986.
GUSTAVO KRAUSE GONALVES
SOBRINHO
Presidente
RAIMUNDO DEUSDAR FILHO
Secretrio-Executivo
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ANEXO 1
ATIVIDADES OU EMPREENDIMENTOS
SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Extrao e tratamento de minerais
- pesquisa mineral com guia de utilizao
- lavra a cu aberto, inclusive de aluvio, com
ou sem beneficiamento
- lavra subterrnea com ou sem beneficiamento
- lavra garimpeira
- perfurao de poos e produo de petrleo
e gs natural
Indstria de produtos minerais no
metlicos
- beneficiamento de minerais no metlicos, no
associados extrao
- fabricao e elaborao de produtos minerais
no metlicos tais como: produo de material
cermico, cimento, gesso, amianto e vidro, entre
outros.
Indstria metalrgica
- fabricao de ao e de produtos siderrgicos
- produo de fundidos de ferro e ao /
ANEXO III
forjados / arames / relaminados com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
- metalurgia dos metais no-ferrosos, em
formas primrias e secundrias, inclusive ouro
- produo de laminados / ligas / artefatos de
metais no-ferrosos com ou sem tratamento de
49
superfcie, inclusive galvanoplastia
- relaminao de metais no-ferrosos , inclusive
ligas
- produo de soldas e anodos
- metalurgia de metais preciosos
- metalurgia do p, inclusive peas moldadas
- fabricao de estruturas metlicas com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
- fabricao de artefatos de ferro / ao e de
metais no-ferrosos com ou sem tratamento de
superfcie, inclusive galvanoplastia
- tmpera e cementao de ao, recozimento
de arames, tratamento de superfcie
Indstria mecnica
- fabricao de mquinas, aparelhos, peas,
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utenslios e acessrios com e sem tratamento
trmico e/ou de superfcie
Indstria de material eltrico, eletrnico e
comunicaes
- fabricao de pilhas, baterias e outros
acumuladores
- fabricao de material eltrico, eletrnico e
equipamentos para telecomunicao e
informtica
- fabricao de aparelhos eltricos e
eletrodomsticos
Indstria de material de transporte
- fabricao e montagem de veculos
rodovirios e ferrovirios, peas e acessrios
- fabricao e montagem de aeronaves
- fabricao e reparo de embarcaes e
estruturas flutuantes
Indstria de madeira
- serraria e desdobramento de madeira
- preservao de madeira
- fabricao de chapas, placas de madeira
aglomerada, prensada e compensada
- fabricao de estruturas de madeira e de
mveis
Indstria de papel e celulose
- fabricao de celulose e pasta mecnica
- fabricao de papel e papelo
- fabricao de artefatos de papel, papelo,
cartolina, carto e fibra prensada
Indstria de borracha
- beneficiamento de borracha natural
- fabricao de cmara de ar e fabricao e
recondicionamento de pneumticos
- fabricao de laminados e fios de borracha
- fabricao de espuma de borracha e de
artefatos de espuma de borracha , inclusive ltex
Indstria de couros e peles
- secagem e salga de couros e peles
- curtimento e outras preparaes de
couros e peles
- fabricao de artefatos diversos de
couros e peles
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
- fabricao de cola animal
Indstria qumica
- produo de substncias e fabricao de
produtos qumicos
- fabricao de produtos derivados do
processamento de petrleo, de rochas
betuminosas e da madeira
- fabricao de combustveis no derivados
de petrleo
- produo de leos/gorduras/ceras vegetais-
animais/leos essenciais vegetais e outros
produtos da destilao da madeira
- fabricao de resinas e de fibras e fios
artificiais e sintticos e de borracha e ltex
sintticos
- fabricao de plvora/explosivos/
detonantes/munio para caa-desporto,
fsforo de segurana e artigos pirotcnicos
- recuperao e refino de solventes, leos
minerais, vegetais e animais
- fabricao de concentrados aromticos
naturais, artificiais e sintticos
- fabricao de preparados para limpeza e
polimento, desinfetantes, inseticidas, germicidas
ANEXO III
e fungicidas
- fabricao de tintas, esmaltes, lacas , vernizes,
impermeabilizantes, solventes e secantes
- fabricao de fertilizantes e agroqumicos
- fabricao de produtos farmacuticos e
veterinrios
50
- fabricao de sabes, detergentes e velas
- fabricao de perfumarias e cosmticos
- produo de lcool etlico, metanol e similares
Indstria de produtos de matria plstica
- fabricao de laminados plsticos
- fabricao de artefatos de material plstico
Indstria txtil, de vesturio, calados e
artefatos de tecidos
- beneficiamento de fibras txteis, vegetais, de
origem animal e sintticos
- fabricao e acabamento de fios e tecidos
- tingimento, estamparia e outros acabamentos
em peas do vesturio e artigos diversos de
tecidos
- fabricao de calados e componentes
para calados
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 Indstria de produtos alimentares e
bebidas
- beneficiamento, moagem, torrefao e
fabricao de produtos alimentares
- matadouros, abatedouros, frigorficos,
charqueadas e derivados de origem animal
- fabricao de conservas
- preparao de pescados e fabricao de
conservas de pescados
- preparao , beneficiamento e
industrializao de leite e derivados
- fabricao e refinao de acar
- refino / preparao de leo e gorduras
vegetais
- produo de manteiga, cacau, gorduras de
origem animal para alimentao
- fabricao de fermentos e leveduras
- fabricao de raes balanceadas e de
alimentos preparados para animais
- fabricao de vinhos e vinagre
- fabricao de cervejas, chopes e maltes
- fabricao de bebidas no alcolicas, bem
como engarrafamento e gaseificao de guas
minerais
- fabricao de bebidas alcolicas
Indstria de fumo
- fabricao de cigarros/charutos/cigarrilhas
e outras atividades de beneficiamento do fumo
Indstrias diversas
- usinas de produo de concreto
- usinas de asfalto
- servios de galvanoplastia
Obras civis
- rodovias, ferrovias, hidrovias ,
metropolitanos
- barragens e diques
- canais para drenagem
- retificao de curso de gua
- abertura de barras, embocaduras e canais
- transposio de bacias hidrogrficas
- outras obras de arte
Servios de utilidade
- produo de energia termoeltrica
-transmisso de energia eltrica
M I N I S T R I O D A J U S T I A
- estaes de tratamento de gua
- interceptores, emissrios, estao elevatria
e tratamento de esgoto sanitrio
- tratamento e destinao de resduos
industriais (lquidos e slidos)
- tratamento/disposio de resduos especiais
tais como: de agroqumicos e suas embalagens
usadas e de servio de sade, entre outros
- tratamento e destinao de resduos slidos
urbanos, inclusive aqueles provenientes de fossas
- dragagem e derrocamentos em corpos
dgua
- recuperao de reas contaminadas ou
degradadas
Transporte, terminais e depsitos
- transporte de cargas perigosas
- transporte por dutos
- marinas, portos e aeroportos
- terminais de minrio, petrleo e derivados e
produtos qumicos
- depsitos de produtos qumicos e produtos
perigosos
Turismo
- complexos tursticos e de lazer, inclusive
ANEXO III
parques temticos e autdromos
51
Atividades diversas
- parcelamento do solo
- distrito e plo industrial
Atividades agropecurias
- projeto agrcola
- criao de animais
- projetos de assentamentos e de colonizao
Uso de recursos naturais
- silvicultura
- explorao econmica da madeira ou lenha
e subprodutos florestais
- atividade de manejo de fauna extica e
criadouro de fauna silvestre
- utilizao do patrimnio gentico natural
- manejo de recursos aquticos vivos
- introduo de espcies exticas e/ou
geneticamente modificadas
- uso da diversidade biolgica pela
biotecnologia.
- D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 ANEXO III - LEGISLAO DE INTERESSE
LEGISLAO DO MUNICPIO DE CUIRTIBA
O PREFEITO MUNICIPAL DE
CURITIBA, CAPITAL DO ESTADO DO
PARAN, no uso de suas atribuies legais
contidas no Art. 72, inciso IV, da Lei Orgnica
do Municpio de Curitiba; considerando o Art.
33, inciso V, da Lei n. 9.800/00, que dispe
sobre Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo
e considerando o contido nas Leis ns 9.802
e 9.803/00, decreta:
Art. 1 Para efeito do Zoneamento, Uso
e Ocupao, do Solo as vias integrantes dos
Setores Especiais do Sistema Virio Bsico,
conforme o contido no Art. 22, da Lei n
9.800/00, classificam-se em:
I - VIAS DE LIGAO PRIORI-
TRIA 1 e 2 - caracterizam-se como
corredores com grande volume de trfego,
estabelecendo ligaes entre os Setores Especiais
Estruturais e vias importantes do sistema virio
principal, onde os parmetros de uso e
ocupao do solo devem proporcionar a
fluidez do trfego;
II - VIAS SETORIAIS - so eixos de
ligao entre regies, municpios vizinhos, rea
central e reas perifricas, possuindo forte
integrao e articulao com o sistema virio
principal, coincidindo em alguns casos com
os antigos caminhos de chegada Curitiba,
admitindo os usos preferencialmente setoriais;
III - VIAS COLETORAS 1 - caracterizam-
se por vias com mdia extenso e integradas
ao sistema virio principal, que j concentram
o trfego local e o comrcio e servio de mdio
porte de atendimento regio;
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
DECRETO N. 188
Regulamenta o Art. 15, 1, inciso V,
da Lei n 9.800/00, dispe sobre os
Setores Especiais do Sistema Virio
Bsico e d outras providncias.
IV - VIAS COLETORAS 2 - caracterizam-
se por vias de pequena extenso no interior dos
bairros, podendo ou no ter ligao com o
sistema virio principal, onde situam-se
atividades de pequeno e mdio porte para
atendimento ao bairro;
V - VIAS COLETORAS 3 - so vias de
pequena e mdia extenso que estruturam as
reas de habitao de interesse social, onde
devem se concentrar os usos voltados ao
interesse da regio, propiciando a gerao de
emprego e renda.
1 Constituiro os Setores Especiais das
ANEXO III
Vias de Ligao Prioritria 1 e 2, Vias Setoriais,
Vias Coletoras 1, 2 e 3 os terrenos com testada
para as vias indicadas em mapa anexo, parte
integrante deste decreto, com profundidade
mxima de at a metade da quadra e limitados
em 60m (sessenta metros), contados a partir
52
do alinhamento predial.
2 O Setor Especial das Vias de Ligao
Prioritria 1, aquele de carter menos
restritivo quanto a instalao de atividades
comerciais e de prestao de servios,
admitindo a critrio do Conselho Municipal
de Urbanismo-CMU, o licenciamento de
atividades de atendimento ao bairro, desde que
com rea de estacionamento compatvel com
as caractersticas da via.
Art. 2. Fica includo nos Setores Especiais
do Sistema Virio Bsico o Sistema Virio
Linho do Emprego, o qual possui parmetros
de uso e ocupao do solo definidos no Quadro
XLII parte integrante da Lei n 9.800/00.
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 Art. 3 - Os critrios de uso do solo para
os terrenos pertencentes aos Setores Especiais
do Sistema Virio Bsico so os constantes
dos Quadros I, II, III, IV, V e VI parte
integrante deste decreto.
1 Para os Setores Especiais das Vias
Setoriais, Vias Coletoras 1, 2 e 3 prevalecero
os critrios de uso e porte das zonas e setores
atravessados quando forem menos restritivos
que os estabelecidos neste decreto.
2 Para as zonas e setores adjacentes s vias
externas do Setor Especial Estrutural e Setor
Especial Nova Curitiba, prevalecero os critrios
de uso e porte estabelecidos para o Setor Especial
das Vias de Ligao Prioritria 2.
Art. 4 - Para as Zonas Residenciais 1
atravessadas pelo Setor Especial das Vias de
Ligao Prioritria 1 e 2 prevalecero os critrios
estabelecidos na Lei n 9.800/00 para a zona.
Art. 5 - Os parmetros de ocupao do
solo para os terrenos pertencentes aos Setores
Especiais do Sistema Virio Bsico so aqueles
previstos para as zonas ou setores atravessados,
exceto para os terrenos integrantes do Setor
Especial das Vias Coletoras 3, que constam
do Quadro VI parte integrante deste decreto.
1 Como incentivo implantao de
edifcios de habitao coletiva nos Setores
Especiais das Vias de Ligao Prioritria 1 e 2
ser admitido o acrscimo de 01(um)
pavimento acima do estabelecido para a zona
atravessada, assim como para os imveis
situados nas zonas e setores adjacentes s vias
externas do Setor Especial Estrutural e Setor
Especial Nova Curitiba.
2 Nas Zonas de Servios e Zonas
Industriais atravessadas por Vias Setoriais,
Coletoras 1 e 2, as atividades habitacionais
so aquelas estabelecidas para essas zonas na
Lei n 9.800/00.
3 Para as atividades comunitrias o recuo
mnimo do alinhamento predial ser de 10m.
4 A altura mxima para as atividades
comunitrias, comerciais de prestao de
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
servios e industriais ser de 02 (dois)
pavimentos nos terrenos integrantes do Setor
Especial das Vias Coletoras 2.
Art. 6 - Dever ser prevista rea de
estacionamento para as atividades, de acordo
com o estabelecido em regulamentao
especfica.
Pargrafo nico. - Nos terrenos com
frente para as vias pblicas bloqueadas total
ou parcialmente ao trfego de veculos, para
pista exclusiva de nibus, ser proibido
estacionamento de veculos para edificaes
comerciais e de prestao de servios bem
como estacionamento comercial.
Art. 7 - No Setor Especial das Vias de
Ligao Prioritria 1 e 2, as atividades nas
construes comerciais existentes, legalmente
aprovadas, com Certificado de Vistoria e
Concluso de Obras - CVCO ou averbao
em registro de imveis, sero analisadas pelo
Conselho Municipal de Urbanismo - CMU,
quanto a sua adequao via e
ANEXO III
dimensionamento da rea de estacionamento
necessria para atender a atividade.
Art. 8 - Ser admitida a concesso de
incentivos construtivos para as atividades de
habitao coletiva e habitao transitria 1, nos
53
termos da Lei n 9.802/00 em qualquer setor
integrante dos Setores Especiais do Sistema
Virio Bsico.
Art. 9 - A critrio do Conselho Municipal
de Urbanismo - CMU, e nos termos da Lei
n 9.803/00, ser admitida a transferncia de
potencial construtivo para os terrenos que
sejam integrantes dos Setores Especiais das
Vias Setoriais e Coletoras 1 nos parmetros
mximos estabelecidos no Quadro VII, parte
integrante deste decreto.
Pargrafo nico - O potencial a ser
absorvido pelos terrenos integrantes dos
Setores Especiais das Vias Setoriais e Vias
N A C I O N A L D E T R N S I TO
Coletoras 1, para as atividades comerciais, de
prestao de servios e comunitrias, dever
ser oriundo da preservao do patrimnio
histrico e cultural.

Art. 10 - O licenciamento de
empreendimentos para atividades comerciais, de
prestao de servios e comunitrias com porte
superior a 5.000m (cinco mil metros quadrados),
depender da elaborao de Relatrio Ambiental
Prvio RAP nas condies estabelecidas no
Decreto n 838/97.

Art. 11 A ocupao dos terrenos

integrantes dos Setores Especiais do Sistema
Virio Bsico, atingidos por diretrizes de
arruamento s ser permitida mediante
aprovao e implantao das mesmas nos
termos da legislao de parcelamento do solo.

Art. 12 Os casos omissos sero

analisados pelo Conselho Municipal de
Urbanismo - CMU, ouvidos os rgos
competentes.

ANEXO III
Art. 13 Este decreto entrar em vigor na
data de sua publicao, revogados os Decretos
ns 354/87 e 183/90, e demais disposies
em contrrio.

PALCIO, 29 DE MARO,
54
em 03 de abril de 2000

CASSIO TANIGUCHI
Prefeito Municipal

CARLOS ALBERTO CARVALHO

Secrettio Municipal do Urbanismo

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I T O
 QUADRO 1
SETOR ESPECIAL DAS VIAS PRIORITRIAS 1

USOS
PERMITIDOS TOLERADOS PERMISSVEIS PORTE (m2)
Habitao Unifamiliar
Habitao Coletiva
Habitao Transitria 1 (1)
Posto de Abastecimento e Servios (2)
Estacionamento Comercial (2)
Comrcio e Servio 200m2
Vicinal e de Bairro (3)

Observaes:
(1) No sero admitidas atividades comerciais e prestao de servios em conjunto com a Habitao Transitria 1.
(2) Atendida legislao especfica.
(3) Somente alvar de localizao e com rea de estacionamento compatvel com as caractersticas da via.

QUADRO II
SETOR ESPECIAL DAS VIAS PRIORITRIAS 2

USOS
PERMITIDOS TOLERADOS PERMISSVEIS PORTE (m2)
Habitao Unifamiliar
Habitao Coletiva
Habitao Transitria 1 (1)
Posto de Abastecimento e Servios (2)
Estacionamento Comercial (2)
Comrcio Vicinal 1 (3) 100m2

Observaes:
(1) No sero admitidas atividades comerciais e prestao de servios em conjunto com a Habitao Transitria 1.

ANEXO III
(2) Atendida legislao especfica.
(3) Somente alvar de localizao em edificao existente com rea de estacionamento compatvel com as caracte-
rsticas da via.

QUADRO III
SETOR ESPECIAL DAS VIAS SETORIAIS
55
USOS
PERMITIDOS TOLERADOS PERMISSVEIS PORTE (m2)
Habitao Unifamiliar
Habitao Coletiva
Habitao Transitria 1 e 2
Habitao Institucional
Comunitrio 1 e 2 2000m2 (3)
Comrcio e Servio Vicinal, de Bairro e 10.000m2(2)
Setorial
Comrcio e Servio Especfico - 1 (1)
Comrcio e Servio
Vicinal, de Bairro e
Setorial acima de
10.000,00m (2)
Comunitrio 1, 2, 3 (2) (2)
Indstria do Tipo 1 400m2 (3)

Observaes:
(1) Atendida legislao especfica.
(2) O porte mximo para os empreendimentos destinados s atividades comunitrias, comerciais e de
prestao de servios est limitado ao coeficiente de aproveitamento 1 (um), atendido o disposto no art.
10 deste decreto.
(3) Atendido o coeficiente de aproveitamento 1 (um)

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO
 QUADRO IV
SETOR ESPECIAL DAS VIAS COLETORAS 1
USOS
PERMITIDOS TOLERADOS PERMISSVEIS PORTE (m2)
Habitao Unifamiliar
Habitaes
Unifamiliares em Srie
Habitao Coletiva
Habitao Transitria 1 e 2
Habitao Institucional
Comunitrio 1 e 2 2.000m2 (3)
Comrcio e Servio Vicinal, de Bairro 400m2(2)
e Setorial
Supermercado e Centro Comercial 2.000m2 (3)
Comrcio e Servio Especfico-1 (1) (2)
Comunitrio 1, 2 e 3 5.000m2 (2)
Comrcio e Servio 2.000m2(2)
Vicinal, de Bairro e
Setorial
Supermercado e Centro 5.000m2(2)
Comercial
Indstria do Tipo 1 400m2 (3)

Observaes:
(1) Atendida legislao especfica.
(2) Independente do porte estabelecido, para as atividades comunitrias, comerciais, de prestao de servios
e industriais, dever ser respeitado o coeficiente 1 (um).

ANEXO III
QUADRO V
SETOR ESPECIAL DAS VIAS COLETORAS 2
USOS
56
PERMITIDOS TOLERADOS PERMISSVEIS PORTE (m2)
Habitao Unifamiliar
Habitaes
Unifamiliares em Srie
Habitao Coletiva
Habitao Transitria 1 e 2
Habitao Institucional
Comunitrio 1 e 2 2.000m2(2)
Comrcio e Servio Vicinal, de Bairro
e Setorial 400m2 (2)
Comrcio e Servio Especfico-1 (1) (2) (3)

Comunitrio 1, 2 (2)
Comrcio e Servio 2.000m2(2)
Vicinal, de Bairro e
Setorial
Indstria do Tipo 1 400m2 (3)

Observaes:
(1) Atendida Legislao especfica.
(2) Independente do porte estabelecido para as atividades comunitrias, comerciais, de prestao de
servios e industriais, dever ser respeitado o coeficiente de aproveitamento 1 (um).
(3) Atendido o disposto no Art.10 deste decreto.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I T O
 QUADRO VI
SETOR ESPECIAL DAS VIAS COLETORAS 3
USOS OCUPAO
PERMITIDOS TOLERADOS PERMISSVEIS PORTE COEFIC. TAXA OCUP ALTURA RECUO MN. TAXA AFAST. DAS LOTE MN.
(m2) APROV. MX (%) MX (PAV.) ALIN. PERMEAB. DIVISA (m) (testada x
PREDIAL(m) MN. (%) rea

Habitao Unifamiliar
Habitaes
Unifamiliares em Srie
Habitao Coletiva 1 50% 4 3m 25% Facultado 15x450
Habitao Institucional (1) (3)
Habitao Transitria 1 e 2
Comunitrio 1 e 2
Comrcio e Servio Vicinal, 400m2

de Bairro e Setorial
Supermercado e Centro Comercial 1.000m2

Comrcio e Servio Especfico-1 (2) 1 50% 2 3m 25% Facultado 15x450

Supermercado e 2.000m 2 (3)

Centro Comercial
Indstria do Tipo 1 2.000m 2

Observaes:
(1) Afastamento mnimo das divisas para o uso Comunitrio 1 e 2 ser de H/6 atendido o mnimo de 2,50m.
(2) Atendida regulamentao especfica.
(3) Lote mnimo para novos parcelamentos, subdivises e unificaes.

ANEXO III
QUADRO VII
57
TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO
SETORES ESPECIAIS DAS VIAS SETORIAIS E COLETORAS 1
ZONAS E SETORES COEFICIENTE DE ALTURA AFASTAMENTO USOS
ATRAVESSADOS APROVEITAMENTO MX. MXIMA (pav.) DAS VIAS
ZR-OC 1,0 (1) 4 At 2 pav.=Facultado Habitao Transitria
ZR-2 1,5 (1) 4 Acima de 2 pav. H/6 Comunitrio 2 - Ensino,
ZR-SF atendido o mnimo de Sade, Lazer e Cultura
ZR-U 2,50m Comunitrio 3 - Ensino
ZR-MF Comrcio e Servio
ZT-NC 1,5 (1) 6 Vicinal. de Bairro e
ZR-3 1,8 (1) 6 Setorial
ZT-BR-116
ZR-3 Rebouas/Prado Velho 2,0 (1) 8
ZR-4-Rebouas
Demais ZR-4
Setores Especiais Conectores
ZR-4 Alto da XV 2,0 (1) 10

Observao:
(1) Atendido o disposto nos Arts. 90 e 100 deste decreto.

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO N A C I O N A L D E T R N S I TO

A CMARA MUNICIPAL DE
CURITIBA, CAPITAL DO ESTADO
DO PARAN, aprovou e eu, Prefeito
Municipal, sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1. Esta lei dispe sobre a diviso
do territrio do Municpio em zonas e
setores e estabelece critrios e parmetros de
uso e ocupao do solo, com o objetivo de
orientar e ordenar o crescimento da cidade.
Art. 2. Zoneamento, a diviso do
territrio do Municpio visando dar a cada
regio melhor utilizao em funo do
sistema virio, da topografia e da infra-
estrutura existente, atravs da criao de
zonas e setores de uso e ocupao do solo
e adensamentos diferenciados.
Pargrafo nico. As zonas e setores sero
delimitados por vias, logradouros pblicos,
acidentes topogrficos e divisas de lote.
Art. 3. O Zoneamento e os critrios
de Uso e Ocupao do Solo atendem a
Poltica Urbana para o Municpio, definida
com os seguintes objetivos:
I - estmulo gerao de empregos e
renda, incentivando o desenvolvimento e a
distribuio equilibrada de novas atividades;
II - compatibilizao do uso do solo
com o sistema virio e transporte coletivo;
III - incentivo ocupao ordenada ao
longo dos eixos de ligao com os demais
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
LEI N 9.800
de 03 de janeiro de 2000.
Dispe sobre o Zoneamento, Uso
e Ocupao do Solo no Municpio de
Curitiba e d outras providncias.
municpios da Regio Metropolitana de
Curitiba RMC;
IV - hierarquizao do sistema virio, de
forma a garantir o efetivo deslocamento de
veculos, atendendo s necessidades da
populao, do sistema de transporte
coletivo, bem como o adensamento
habitacional e de atividades comerciais e
de servios;
V - desenvolvimento e recuperao das
reas perifricas integrando-as ao espao
urbano;
VI - viabilizao de meios que
proporcionem qualidade de vida
populao, em espao urbano adequado e
ANEXO III
funcional e o planejamento integrado s
polticas pblicas;
58
VII - preservao da escala da cidade e
de seus valores naturais, culturais e
paisagsticos;
VIII - compatibilizao das polticas de
incentivos preservao do Patrimnio
Cultural, Paisagstico e Ambiental;
IX - participao da comunidade na
gesto urbana.
Art. 4. As disposies desta lei devero
ser observadas obrigatoriamente:
I - na concesso de alvars de construo;
II - na concesso de alvars de
localizao de usos e atividades urbanas;
III - na execuo de planos, programas,
projetos, obras e servios referentes a
edificaes de qualquer natureza;
IV - na urbanizao de reas;
V - no parcelamento do solo.
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 CAPTULO II
DAS ZONAS E
SETORES DE USO
Art. 5. O Municpio de Curitiba,
conforme mapa de zoneamento anexo, que
faz parte integrante desta lei, fica dividido nas
seguintes zonas e setores de uso:
I - Zona Central ZC;
II - Zonas Residenciais ZR;
III - Zonas de Servios ZS;
IV - Zonas de Transio ZT;
V - Zonas Industriais ZI;
VI - Zonas de Uso Misto ZUM;
VII - Zonas Especiais ZE;
VIII - Zona de Conteno Z-CON;
IX -reas de Proteo Ambiental APA;
X - Setores Especiais SE.
Pargrafo nico. Os critrios de uso e
ocupao do solo nos lotes nas diversas zonas
e setores especiais so os contidos nos
Quadros anexos sob ns I a XLIV, que fazem
parte integrante desta lei.
Art. 6. A Zona Central - ZC, centro
tradicional da cidade, caracterizada pela
grande concentrao de atividades e funes
urbanas de carter setorial.
Art. 7. As Zonas Residenciais ZR,
segundo suas caractersticas e intensidade de
uso e ocupao do solo so as seguintes:
I - Zona Residencial de Ocupao
Controlada ZR-OC;
II - Zona Residencial Um ZR-1;
III - Zona Residencial Dois ZR-2;
IV - Zona Residencial Trs ZR-3;
V - Zona Residencial Quatro ZR-4;
VI - Zona Residencial Batel ZR-B;
VII - Zona Residencial Mercs ZR-M;
VIII - Zona Residencial Alto da Glria
ZR-AG;
IX - Zona Residencial Santa Felicidade
ZR-SF;
X - Zona Residencial Umbar ZR-U;
XI - Zona Residencial Passana ZR-P.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
Art. 8. As Zonas de Servios ZS,
compreendem reas ao longo de rodovias ou
grandes eixos virios, destinadas implantao
de atividades comerciais e de servios que, por
seu porte ou natureza, exijam confinamento
em reas prprias ou sejam geradoras de
trfego pesado ou intenso, subclassificando-
se em:
I - Zona de Servio 1 ZS-1;
II - Zona de Servio 2 ZS-2;
III - Zona Especial de Servios ZES.
Pargrafo nico. Fazem parte integrante
da Zona de Servio 1 ZS-1, os terrenos
com testada para a BR-277 Curitiba
Paranagu, no trecho compreendido entre a
Rua So Gabriel e Rua Coronel Francisco
H. dos Santos at o imvel de propriedade
da RFFSA, divisa com a rea de Proteo
Ambiental do Iguau, limitados a uma
profundidade de 100,00m (cem metros),
contados a partir do alinhamento predial.
Art. 9. As Zonas de Transio ZT,
compreendem reas limtrofes zoneamentos
ANEXO III
conflitantes, onde se pretende amenizar os
impactos de uso e ocupao do solo,
subclassificando-se em:
I - Zona de Transio da Av. Mal. Floriano
Peixoto ZT-MF;
II - Zona de Transio Nova Curitiba
59
ZT-NC;
III - Zona de Transio BR-116 ZT-
BR-116.
Art. 10. As Zonas Industriais ZI, so
aquelas destinadas implantao de atividades
industriais de grande porte, localizadas em sua
maioria na Cidade Industrial de Curitiba.
Art. 11. As Zonas de Uso Misto - ZUM,
compreendem reas de ocupao mista, com
mdia densidade habitacional, caracterizadas
como apoio s zonas industriais e de servios
localizadas na Cidade Industrial de Curitiba.
Art. 12. As Zonas Especiais ZE,
N A C I O N A L D E T R N S I TO
compreendem os grandes espaos fsicos cuja
ordenao de uso e ocupao do solo se
caracteriza pela existncia ou previso de
edificaes, equipamentos e instalaes
destinadas a grandes usos institucionais,
subclassificando-se em:
I - Zona Especial Educacional ZE-E;
II - Zona Especial Desportiva ZE-D;
III - Zona Especial Militar ZE-M.
Art. 13. A Zona de Conteno Z-CON,
compreende rea perifrica do territrio
municipal, lindeira municpios vizinhos, onde
se pretende a garantia de preservao e
manuteno de suas caractersticas naturais com
o estabelecimento de parmetros de uso e
ocupao do solo compatveis com a proteo
ambiental.
Art. 14. Os Setores Especiais SE, tero
sua abrangncia e definio estabelecidas no
Captulo III, desta lei.
CAPTULO III
DOS SETORES ESPECIAIS
Art. 15. Os Setores Especiais, compre-
endem reas para as quais so estabelecidas
ordenaes especiais de uso e ocupao do
solo, condicionadas s suas caractersticas
locacionais, funcionais ou de ocupao
urbanstica, j existentes ou projetadas e aos
objetivos e diretrizes de ocupao da cidade.
1. Os Setores Especiais - SE, conforme
sua precpua destinao, se subdividem em:
I - Setor Especial Estrutural;
II - Setor Especial dos Eixos de
Adensamento;
III - Setor Especial Conector;
IV - Setor Especial do Centro Cvico;
V - Setor Especial do Sistema Virio
Bsico;
VI - Setor Especial Histrico;
VII - Setor Especial Preferencial de
Pedestres;
VIII - Setor Especial Comercial do
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Umbar;
IX - Setor Especial Comercial de Santa
Felicidade;
X - Setor Especial Nova Curitiba;
XI - Setor Especial Institucional;
XII - Setor Especial dos Pontos
Panormicos;
XIII - Setor Especial de Habitao de
Interesse Social;
XIV - Setor Especial Linho do Emprego;
XV - Setor Especial do Plo de Software;
XVI - Setor Especial de Ocupao
Integrada;
XVII - Setor Especial de reas Verdes;
XVIII - Setor Especial do Anel de
Conservao Sanitrio-Ambiental.
2. Os parmetros de uso e ocupao
do solo dos Setores Especiais, em face da
dinmica de crescimento e estudos
desenvolvidos pelo Instituto de Pesquisa e
Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC,
podero ser ajustados por ato do Poder
Executivo Municipal.
3. Por proposta do Instituto de Pesquisa
e Planejamento Urbano de Curitiba -IPPUC
ANEXO III
ao Poder Executivo Municipal, novos Setores
Especiais podero ser criados, desde que assim
exija o interesse pblico.
Art. 16. Os Setores Especiais Estruturais
SE, so os principais eixos de crescimento
60
da cidade, caracterizados como reas de
expanso do centro tradicional e como
corredores comerciais, de servios e de
transportes, tendo como suporte um sistema
trinrio de circulao.
Art. 17. Os Setores Especiais Estruturais
compreendem os terrenos existentes entre as
vias externas de trfego contnuo que
compem o sistema virio estrutural,
exceo do sistema virio que define o Setor
Especial Estrutural ao longo da Av. Pres.
Affonso Camargo, conforme indicado em
mapa de zoneamento, em anexo, que faz parte
integrante desta lei.
1. Entende-se como sistema virio
N A C I O N A L D E T R N S I T O
estrutural, o sistema trinrio composto por
uma via central e duas vias externas, sendo a
via central aquela que contm a canaleta para
o transporte de massa e as pistas lentas para
atendimento s atividades lindeiras, e as vias
externas, as ruas paralelas com sentido nico
de trfego destinada ao fluxo contnuo de
veculos.
2. Nos terrenos com frente para a via
central dos Setores Especiais Estruturais
dever ser assegurada uma continuidade
testada comercial das novas edificaes,
atravs de proposta especfica de ocupao,
denominada Plano Massa.
3. Os critrios de ocupao e de
implantao do Plano Massa sero
regulamentados atravs de ato do Poder
Executivo Municipal.
Art. 18. Os Setores Especiais dos Eixos
de Adensamento so eixos de crescimento,
complementares da estruturao urbana, de
ocupao mista e de mdia-alta densidade
habitacional.
1. Os Setores Especiais dos Eixos de
Adensamento, compreendem as reas
definidas no mapa de zoneamento, em anexo,
que faz parte integrante desta lei, com as
seguintes denominaes:
I - Setor Especial da BR-116 SE-BR-116;
II - Setor Especial da Av. Marechal
Floriano Peixoto SE-MF;
III - Setor Especial da Av. Comendador
Franco SE-CF;
IV - Setor Especial da Av. Pres. Wenceslau
Braz SE-WB;
V - Setor Especial da Av. Pres. Affonso
Camargo SE-AC;
VI - Setor Especial da Rua Engenheiro
Costa Barros SE-CB.
2. Os parmetros de uso e ocupao
do solo estabelecidos para o Setor Especial
da BR-116 SE-BR-116, podero ser
estendidos para outras reas, quando assim o
exigir o interesse pblico.
Art. 19. Os Setores Especiais Conectores
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
CONEC, em nmero de quatro,
caracterizam-se por eixos de ocupao mista,
de mdia densidade habitacional, fazendo a
conexo entre o Setor Especial Estrutural e a
Cidade Industrial de Curitiba.
Art. 20. O Setor Especial do Centro Cvico
- CC, compreende a rea onde se
concentram atividades administrativo-
institucionais do Servio Pblico Estadual e
Municipal, admitindo-se o uso habitacional e
atividades comerciais e de prestao de
servios.
Art. 21. O Sistema Virio Bsico de Curitiba
o conjunto de vias pblicas, hierarquizadas,
que constituem o suporte fsico da circulao
urbana do territrio do Municpio e garantem
sua integrao ao sistema de transporte coletivo
e ao uso do solo.
Pargrafo nico. A hierarquia de
acessibilidade proporcionada pelo Sistema
Virio Bsico objetiva:
I - induzir uma estrutura urbana linearizada;
ANEXO III
II - equilibrar a repartio de fluxos na rede
viria;
III - otimizar o potencial das diversas zonas
e setores da cidade;
IV - definir os corredores de comrcio e
servios.
61
Art. 22. Para efeito do Zoneamento, Uso
e Ocupao do Solo, as vias integrantes dos
Setores Especiais do Sistema Virio Bsico
classificam-se em:
I - Vias de Ligao Prioritria 1 e 2
caracterizam-se como corredores com
grande volume de trfego, estabelecendo
ligaes entre os Setores Especiais Estruturais
e vias importantes do sistema virio principal,
onde os parmetros de uso e ocupao do
solo devem proporcionar a fluidez do trfego;
II - Vias Setoriais so eixos de ligao
entre regies, municpios vizinhos, rea central
e reas perifricas, possuindo forte integrao
e articulao com o sistema virio principal,
N A C I O N A L D E T R N S I TO
coincidindo em alguns casos com os antigos
caminhos de chegada Curitiba, admitindo
os usos preferencialmente setoriais;
III - Vias Coletoras 1 caracterizam-se
por vias com mdia extenso e integradas ao
sistema virio principal, que j concentram o
trfego local e o comrcio e servio de mdio
porte de atendimento regio;
IV - Vias Coletoras 2 caracterizam-se
por vias de pequena extenso, no interior dos
bairros, podendo ou no ter ligao com o
sistema virio principal, onde se situam
atividades de pequeno e mdio porte para
atendimento ao bairro;
V - Vias Coletoras 3 so vias de
pequena e mdia extenso que estruturam
as reas de habitao de interesse social,
onde devem se concentrar os usos voltados
ao interesse da regio, propiciando a
gerao de emprego e renda.
Art. 23. O Setor Especial Histrico - SH,
parte da rea central, engloba um grande
nmero de edificaes originrias do processo
de ocupao da cidade do fim do sculo XIX
e incio do sculo XX, caracterizando o ncleo
urbano com maior expresso histrica e cultural.
Art. 24. O Setor Especial Preferencial de
Pedestres SE-PE compreende os terrenos
com testada para as vias pblicas bloqueadas
total ou parcialmente ao trfego de veculos.
Pargrafo nico. Nos terrenos
pertencentes ao Setor Especial Preferencial de
Pedestres, no ser permitida a rea destinada
a estacionamento.
Art. 25. Os Setores Especiais Comerciais
do Umbar SC-UM e de Santa Felicidade
SC-SF compreendem reas destinadas
implantao de atividades comerciais e de
prestao de servios visando o atendimento
do bairro, ou regio.
Pargrafo nico. Fazem parte dos Setores
Especiais Comerciais do Umbar e de Santa
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Felicidade os terrenos com testada para as ruas
que delimitam os setores at uma
profundidade de 100,00m (cem metros),
contados a partir do alinhamento predial.
Art. 26. O Setor Especial Nova Curitiba
NC, constitui-se num eixo de
desenvolvimento urbano de ocupao mista,
localizado no prolongamento oeste do Setor
Estrutural Norte, caracterizado por um
sistema trinrio conforme definido no 1
do art. 17 desta lei.
Art. 27. O Setor Especial Institucional -
SEI, compreende rea de ocupao mista com
predominncia de prestao de servios e de
mdia densidade habitacional, com grande
concentrao de equipamentos educacionais
e de servios pblicos de grande porte.
Art. 28. O Setor Especial dos Pontos
Panormicos SE-PP constitudo pelos
locais de observao da paisagem e pelos
terrenos situados na encosta dessas elevaes,
onde os parmetros de uso e ocupao do
ANEXO III
solo sero controlados de maneira a no causar
interferncias.
Art. 29. O Setor Especial de Habitao de
Interesse Social - SEHIS compreende as reas
onde h interesse pblico em ordenar a ocupao
62
por meio de urbanizao e regularizao fundiria,
em implantar ou complementar programas
habitacionais de interesse social, e que se sujeitam
a critrios especiais de parcelamento, uso e
ocupao do solo.
Art. 30. O Setor Especial Linho do
Emprego SE-LE, constitudo por rea
de ocupao mista com predominncia de
atividades de comrcio, prestao de servios
e pequenas indstrias voltadas vocao da
regio e com incentivos gerao de emprego
e renda.
Art. 31. O Setor Especial do Plo de
Software SE-PS compreende o Parque de
N A C I O N A L D E T R N S I T O
Software e reas adjacentes conforme
delimitado no mapa de zoneamento, anexo,
que faz parte integrante desta lei, onde se
incentiva a ocupao voltada ao comrcio,
servios, desenvolvimento e manuteno de
equipamentos de informtica.
Art. 32. O Setor Especial de Ocupao
Integrada SE-OI compreende rea
reservada a empreendimentos habitacionais,
de comrcio e servio e a equipamentos de
uso pblico, o qual ser objeto de plano de
ocupao especfico.
Art. 33. Tendo em vista a dinmica de
crescimento da cidade, e as caractersticas
naturais e peculiares de determinadas reas e
setores, sero objeto de regulamentao
especfica:
I - reas de Proteo Ambiental;
II - Setor Especial de reas Verdes;
III - Setor Especial do Anel de
Conservao Sanitrio-Ambiental;
IV - Setor Especial Histrico;
V - Setores Especiais do Sistema Virio
Bsico.
CAPTULO IV
DA CLASSIFICAO DOS USOS
Art. 34. Os usos do solo, segundo suas
categorias classificam-se em:
I - habitacional edificao destinada
habitao permanente ou transitria;
II - comunitrio espao, estabelecimento
ou instalao destinada educao, lazer, cultura,
sade, assistncia social e cultos religiosos;
III - comercial e de servio atividade
caracterizada pela relao de troca visando o
lucro e estabelecendo-se a circulao de
mercadorias, ou atividade caracterizada pelo
prstimo de mo-de-obra e assistncia de
ordem intelectual ou espiritual;
IV - industrial atividade pela qual resulta
a produo de bens pela transformao de
insumos;
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
V - agropecurio atividade de produo
de plantas, criao de animais e
agroindstrias;
VI - extrativista atividade de extrao
mineral e vegetal.
Art. 35. Em qualquer zona ou setor
admitido o uso do mesmo lote ou edificao
por mais de uma categoria, desde que
permitida, tolerada ou permissvel e sejam
atendidas, em cada caso, as caractersticas e
exigncias estabelecidas nesta lei e de demais
diplomas legais.
Art. 36. As atividades urbanas constantes
das categorias de uso comercial, de
servios, e industrial, para efeito de aplicao
desta lei classificam-se:
I - quanto ao porte, em:
a) pequeno porte rea de construo at
100,00m (cem metros quadrados);
b) mdio porte rea de construo entre
100,00m (cem metros quadrados) e 400,00m
(quatrocentos metros quadrados);
c) grande porte rea de construo
ANEXO III
superior a 400,00m (quatrocentos metros
quadrados).
II - quanto natureza, em:
a) perigosas - as que possam dar origem
a exploses, incndios, trepidaes, produo
63
de gases, poeiras, exalaes e detritos danosos
sade ou que, eventualmente, possam pr
em perigo pessoas ou propriedades
circunvizinhas;
b) incmodas - as que possam produzir
rudos, trepidaes, gases, poeiras, exalaes
ou conturbaes no trfego que possam
causar incmodos vizinhana;
c) nocivas - as que impliquem na
manipulao de ingredientes, matrias-primas
ou processos que prejudiquem a sade ou
cujos resduos lquidos ou gasosos possam
poluir a atmosfera, cursos dgua e solo;
d) adequadas - as que so compatveis
com a finalidade urbanstica da zona ou setor
e no sejam perigosas, incmodas ou nocivas.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 Art. 37. Sero considerados como
empreendimentos de impacto aqueles que por
sua categoria, porte ou natureza possam causar
impacto ou alterao no ambiente natural ou
construdo, sobrecarga na capacidade de
atendimento de infra-estrutura bsica, e que
exijam licenciamento especial por parte dos
rgos competentes do Municpio.
CAPTULO V
DO APROVEITAMENTO E DA
OCUPAO DO SOLO
Art. 38. De acordo com sua categoria,
porte e natureza, em cada zona ou setor as
atividades urbanas sero consideradas como:
I - per mitidas - compreendem as
atividades que apresentem clara compa-
tibilidade com as finalidades urbansticas da
zona ou setor correspondente;
II - toleradas - compreendem atividades
admitidas em zonas ou setores onde as
atividades permitidas lhes so prejudiciais ou
incmodas;
III - permissveis - compreendem as
atividades cujo grau de adequao zona ou
setor depender da anlise ou regulamentao
especfica para cada caso;
IV - proibidas - compreendem as
atividades que, por sua categoria, porte ou
natureza, so nocivas, perigosas, incmodas e
incompatveis com as finalidades urbansticas
da zona ou setor correspondente.
1. As atividades permissveis sero
apreciadas pelo Conselho Municipal de
Urbanismo - CMU, que quando for o caso,
poder indicar parmetros de ocupao mais
restritivos que aqueles estabelecidos nesta lei,
em especial quanto a:
a) adequao zona ou setor onde ser
implantada a atividade;
b) ocorrncia de conflitos com o entorno
de implantao da atividade, do ponto de vista
de prejuzos segurana, sossego e sade dos
habitantes vizinhos e ao sistema virio.
2. A permisso para a localizao de
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
qualquer atividade de natureza perigosa,
incmoda ou nociva depender de licena
ambiental expedida pelo rgo competente.
3. Por proposta do Instituto de Pesquisa
e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC,
ouvido o Conselho Municipal de Urbanismo
- CMU, atravs de ato do Poder Executivo
municipal podero ser estabelecidas outras
condies e parmetros de ocupao mais
restritivos para uma determinada atividade
classificada como de uso tolerado em
determinada zona ou setor.
Art. 39. A classificao das atividades
como de uso permitido, tolerado ou
permissvel, segundo a qualidade de ocupao
determinada pela zona ou setor de uso, assim
como, a rea mxima de construo das
edificaes s quais esto vinculadas, a
constante dos Quadros anexos, sob ns I a
XLIV, que fazem parte integrante desta lei.
Pargrafo nico. Para os efeitos de
aplicao dos critrios estabelecidos nos
quadros de que trata este artigo, sero
ANEXO III
consideradas como de uso proibido, em cada
zona ou setor de uso, todas as atividades que
ali no estejam relacionadas como de uso
permitido, tolerado ou permissvel.
Art. 40. Ficam vedadas:
64
I - a construo de edificaes para
atividades, que sejam consideradas como de
uso proibido, na zona ou setor onde se
pretenda sua implantao;
II - a realizao de quaisquer obras de
ampliao ou reforma de edificao existente,
destinada a atividades consideradas como de
uso proibido na zona ou setor onde se situam.
1. No se incluem na vedao prevista
no inciso II, as obras necessrias segurana e
higiene das edificaes ou as destinadas s
atividades de lazer e recreao.
2. A critrio do Conselho Municipal de
Urbanismo - CMU, podero ser liberados
alvars para reformas de edificaes onde
funcionem atividades comunitrias, comerciais,
N A C I O N A L D E T R N S I T O
de servios ou industriais j licenciadas, no
enquadradas nas vedaes previstas nos incisos
I e II deste artigo, desde que fique
comprovado que os direitos de vizinhana no
estejam prejudicados.
Art. 41. Ouvido o Conselho Municipal de
Urbanismo - CMU a transferncia ou
modificao de alvar de estabelecimento
comercial, de servio ou industrial, j em
funcionamento, em zona ou setor onde a
atividade seja considerada como de uso
proibido, poder ser autorizada, desde que:
I - haja apenas modificao da razo social
da empresa;
II - o novo ramo de atividade no contrarie
expressamente as disposies desta lei e
demais regulamentos;
III - no ofenda os direitos de vizinhana,
as disposies expressas desta lei e outras
ditadas pelo interesse da coletividade.
Art. 42. Para efeitos desta lei, em cada zona
ou setor, os critrios de assentamento e
implantao da edificao no terreno so
estabelecidos pelos seguintes parmetros de
ocupao:
I - taxa de ocupao - o percentual
expresso pela relao entre a rea de projeo
da edificao ou edificaes sobre o plano
horizontal e a rea do lote ou terreno onde se
pretende edificar;
II - coeficiente de aproveitamento - o
fator estabelecido para cada uso nas diversas
zonas, que multiplicado pela rea do terreno,
define a rea mxima computvel admitida
nesse mesmo terreno;
III - altura da edificao - a dimenso
vertical mxima da edificao, expressa em
metros, quando medida de seu ponto mais
alto at o nvel do terreno, ou em nmero de
pavimentos a partir do trreo, inclusive;
IV - recuo do alinhamento predial - a
distncia mnima perpendicular entre a fachada
da edificao incluindo o subsolo e o
alinhamento predial existente ou projetado;
V - afastamento das divisas - a distncia
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
mnima perpendicular entre a edificao e as
divisas laterais e de fundos do terreno,
determinada pela relao entre a altura da
edificao e o ndice estabelecido nos Quadros
anexos, que fazem parte integrante desta lei;
VI - taxa de per meabilidade - o
percentual da rea do terreno que deve ser
mantido permevel;
VII - dimenso do lote - estabelecida
para fins de parcelamento do solo e ocupao
do lote e indicada pela testada e rea mnima
do lote.
1. A altura mxima da edificao dever
obedecer s restries do Ministrio da
Aeronutica, referentes ao Plano da Zona de
Proteo dos Aerdromos e as restries da
Agncia Nacional de Telecomunicaes -
ANATEL, referentes ao Plano de Proteo
dos Canais de Microondas de
Telecomunicaes do Paran.
2. Para fins de parcelamento do solo,
nos terrenos de esquina, a testada mnima
estabelecida para o lote dever ser acrescida
do recuo obrigatrio previsto para a zona ou
setor onde o terreno se localiza.
ANEXO III
3. Quando se tratar de loteamentos
existentes com lotes com padro inferior ao
estabelecido para a zona ou setor, nos lotes
de esquina, com profundidade inferior a
14,00m (quatorze metros), o recuo mnimo
estabelecido, poder ser reduzido na
65
proporo de 0,50m (cinqenta centmetros)
por metro ou frao de reduo, at um
mximo de 2,50m (dois metros e cinqenta
centmetros).
4. Para efeito de aplicao do ndice
estabelecido para o afastamento das divisas,
prevalece a maior dimenso obtida entre o
ndice e o mnimo determinado nos Quadros
anexos, que fazem parte integrante desta lei.
5. De acordo com o tipo de atividade e
a zona ou setor onde se localiza, a taxa de
permeabilidade poder ser reduzida,
substituda ou complementada atravs da
implantao de mecanismos de conteno de
cheias, os quais sero objeto de
regulamentao especfica.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 CAPTULO VI
DO INCENTIVO PROTEO
E PRESERVAO
Art. 43. Objetivando a proteo e
preservao do Patrimnio Cultural, Natural
e Ambiental no Municpio, ao imvel que
compe esse patrimnio, poder ser
estabelecida condio especial de ocupao ou
autorizado pelo rgo competente, a
transferncia a terceiros do potencial
construtivo permitido no imvel objeto de
limitaes urbansticas, ou aos que doarem ao
Municpio o imvel sob proteo e
preservao.
Pargrafo nico. Constitui o Patrimnio
Cultural, Natural e Ambiental do Municpio
de Curitiba o conjunto de bens existentes em
seu territrio, de domnio pblico ou privado,
cuja proteo e preservao seja de interesse
pblico, quer por sua vinculao a fatos
memorveis da histria, quer por seu
significativo valor arqueolgico, artstico,
arquitetnico, etnogrfico, natural, paisagstico
ou ambiental, tais como:
I - Unidades de Interesse de Preservao;
II - Unidades de Conservao;
III - Anel de Conservao Sanitrio-
Ambiental;
IV - reas Verdes.
Art. 44. Tambm se aplica, no que couber,
o dispositivo deste Captulo desapropriao
parcial ou total, de imveis necessrios
adequao do Sistema Virio Bsico, e
instalao de equipamentos urbanos e
comunitrios de uso pblico.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS E
TRANSITRIAS
Art. 45. Os limites entre as zonas e setores
indicados no mapa de zoneamento anexo, que
faz parte integrante desta lei, podero ser
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
ajustados quando verificada a necessidade de
tal procedimento, com vistas a maior preciso
dos limites, ou para se obter melhor adequao
no stio onde se propuser a alterao,
considerando-se as divisas dos imveis, o
sistema virio ou a ocorrncia de elementos
naturais e outros fatores condicionantes.
Art. 46. A ocupao com habitaes
unifamiliares em srie, nos terrenos com rea
superior a 15.000,00m (quinze mil metros
quadrados), situados na Zona Residencial Um,
Zona Residencial de Santa Felicidade e Zona
Residencial do Batel, ser analisada pelo
Conselho Municipal de Urbanismo CMU,
ouvido o Instituto de Pesquisa e Planejamento
Urbano de Curitiba IPPUC e a Secretaria
Municipal do Meio Ambiente SMMA,
desde que:
I - o sistema virio previsto para a regio
seja implantado, ou os terrenos sejam afetos
ao Setor Especial de reas Verdes ou Setor
Especial do Anel de Conservao Sanitrio-
Ambiental;
II - atendidas as demais condies de uso
ANEXO III
e ocupao do solo previstas nesta lei.
Art. 47. Ser exigida a reserva de espao
coberto ou descoberto para estacionamento
e recreao nos lotes ocupados por edificaes
destinadas aos diferentes usos e atividades.
66
Art. 48. O afastamento da divisa,
proporcional a altura da edificao poder ser
reduzido, a critrio do Conselho Municipal do
Urbanismo CMU, ouvido o Instituto de
Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba
IPPUC, desde que seja comprovada a
existncia de edificaes j consolidadas, sem
condies de renovao urbana, nos terrenos
adjacentes divisa onde se pretende a reduo.
Pargrafo nico. O afastamento resultante
da reduo pretendida, dever levar em
considerao a orientao geogrfica do
imvel e garantir condies de iluminao,
insolao e ventilao, para a edificao a ser
N A C I O N A L D E T R N S I T O
construda no imvel, assim como s existentes
nos imveis adjacentes.
Art. 49. Os parmetros de uso e ocupao
do solo da legislao anterior, tero 01 (um)
ano de prazo de validade contado a partir da
data de vigncia desta lei, renovvel uma nica
vez, por igual perodo, para:
I - os projetos j licenciados;
II os projetos em tramitao,
protocolados nos rgos competentes
anteriormente data de vigncia desta lei.
1. As informaes constantes nas
consultas de construo e parcelamento do
solo expedidas anteriormente a data de
vigncia desta lei, tero validade de 180 (cento
e oitenta) dias contados da data de sua
expedio.
2. Para o Setor Estrutural e Zonas
Residenciais 4, fica estabelecido um perodo
mximo de 02 (dois) anos, contado a partir
da data da vigncia desta lei, para a obteno
de alvar de licena de construo, mediante a
apresentao de projetos elaborados com base
nos parmetros de uso e ocupao do solo
da legislao anterior.
3. Os projetos licenciados perdero sua
validade se as obras no forem iniciadas no
prazo de 01 (um) ano, contado a partir da
data de licenciamento. 4. Considera-se obra
iniciada, aquela cujas fundaes estejam
concludas at o nvel da viga de baldrame.
Art. 50. Os alvars de localizao de usos
e atividades urbanas sero concedidos sempre
a ttulo precrio e em carter temporrio,
quando necessrio, podendo ser cassados caso
a atividade licenciada demonstre
comprovadamente ser incmoda, perigosa ou
nociva vizinhana ou ao sistema virio.
1. As renovaes sero concedidas desde
que a atividade no tenha demonstrado
qualquer um dos incovenientes apontados no
caput deste artigo.
2. A manifestao expressa da
vizinhana, contra a permanncia da atividade
no local licenciado, comprovando ser
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
incmoda, perigosa ou nociva, poder
constituir-se em motivo para a instaurao
do processo de cassao de alvar.
Art. 51. As determinaes desta lei no
substituem e nem isentam de obedincia s
normas Federais, Estaduais e Municipais que
objetivam assegurar condies sanitrias, de
iluminao, ventilao, insolao, circulao
interna, para todos os tipos de edificaes,
independente das zonas ou setores em que so
construdas.
Art. 52. As infraes presente lei daro
ensejo cassao do respectivo alvar,
embargo administrativo, aplicao de multas
e demolio de obras.
Art. 53. Os casos omissos, sero analisados
pelo Conselho Municipal de Urbanismo
CMU.
Art. 54. Esta lei ser regulamentada no
prazo de 90 (noventa) dias contado a partir
da data de sua publicao.
ANEXO III
Art. 55. Esta lei entrar em vigor 90
(noventa) dias aps a data de sua publicao,
revogadas as Leis ns 4199/72, 5234/75,
5263/75, 5490/76, 6204/81, 6769/85, 7068/
87 e 7622/91 e demais disposies em
67
contrrio, ressalvado o disposto no art. 48
desta lei.
PALCIO 29 DE MARO,
em 03 de janeiro de 2000.
CASSIO TANIGUCHI
Prefeito Municipal
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 ANEXO III - LEGISLAO DE INTERESSE
LEGISLAO DO MUNICPIO DE SO PAULO
DECRETO N. 32.329/92

Seo 4.D
PROCEDIMENT OS ESPECIAIS
PROCEDIMENTOS
PLO GERADOR DE TRFEGO
Considera-se Plo Gerador de Trfego a edificao permanente ou
transitria que, pela concentrao da oferta de bens ou servios, gere grande
fluxo de populao, com substancial interferncia no trfego do entorno,
necessitando de grandes espaos para estacionamento, carga e descarga, ou
movimentao de embarque e desembarque.

4.D.1- Classificam-se como Plo Gerador de Trfego:

I. as edificaes no residenciais que prevejam a oferta de vagas de

estacionamento em nmero igual ou superior a:

ANEXO III
a) 200 (duzentos) em qualquer regio do municpio;
b) 80 (oitenta) quando localizadas nas reas Especiais de Trfego,
definidas pela Lei 10.334, de 13 de julho de 1987;

II. as edificaes que ultrapassem os limites de rea ou capacidade estabelecidas

68
na tabela 4.D.1.

ATIVIDADE REA COMPUTVEL (m2) CAPACIDADE

Habitao 500 veculos
Prestao de Servio 7.500
Educao
Locais de reunio
Atividades e Servios Pblicos
de carter especial
Atividades Temporrias 500 pessoas
Prtica de exerccio ou 2.500
esporte

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I T O
 4.D.1.1-O Administrador Regional da AR
ou o Diretor do Departamento de Aprovaes
da SEHAB, podero exigir o atendimento ao
disposto nesta Seo para a edificao
permanente ou transitria que, mesmo se no
enquadrada nas disposies deste item, possa
vir a se constituir em Plo Gerador de Trfego.
4.D.2 - O responsvel por edificao
enquadrada como Plo Gerador de Trfego
dever protocolar em SMT pedido de fixao
de diretrizes que ser instrudo, analisado e
decidido conforme dispe o Decreto 25.389,
de 22 de fevereiro de 1988, e regulamentao
especfica publicada por SMT.
4.D.2.1-Neste expediente sero definidas:
I. as caractersticas e dimensionamento dos
dispositivos de acesso de veculos e
pedestres, com respectivas reas de
acomodao e acumulao;
II. as caractersticas e dimensionamento
das reas de embarque e desembarque de
passageiros e ptio de carga e descarga; III.
previso, dimensionamento e disposio de
vagas de estacionamento;
IV. o impacto do Plo Gerador de
Trfego sobre a operao do sistema virio
e de transportes.
V. as obras e servios necessrios para a
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
minimizao impacto negativo no sistema
virio, nos termos da Lei 10.506 de 04 de
maio de 1988.
4.D.3 - O pedido de Alvar de Apro-
vao de edificao enquadrada como Polo
Gerador de Trfego dever ser instrudo,
preferencialmente, com a Certido de Di-
retrizes expedida por SMT.
4.D.3.1-Quando da anlise do pedido, se
for constatada a inexistncia da Certido,
ser solicitada sua apresentao atravs de
comunique-se, podendo ser concedidos
prazos consecutivos, at sua apresentao.
4.D.4 - Se durante a anlise do pedido
de Alvar de Aprovao ocorrer alterao do
nmero de vagas de estacionamento, at o
limite de 5% (cinco por cento) do nmero
aceito por SMT, no ser necessria a apre-
sentao de nova Certido de Diretrizes.
ANEXO III
4.D.5 - Do Alvar de Aprovao devero
constar as exigncias formuladas por SMT,
69
constantes da Certido, bem como a expe-
dio do Certificado de Concluso depender
do cumprimento das exigncias estabelecidas.
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 ANEXO III - LEGISLAO DE INTERESSE
LEGISLAO DO MUNICPIO DE BELO HORIZONTE
INSTITUI A LICENA AMBIENTAL
E D OUTRA PROVIDNCIAS
O Povo do Municpio de Belo Horizonte,
por seus representantes, decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:
Art. 1 - A construo, a ampliao, a
instalao e o funcionamento de
empreendimento de impacto ficam vinculados
obteno prvia da Licena Ambiental.
Art. 2 - Empreendimentos de impacto so
aqueles, pblicos ou privados, que venham a
sobrecarregar a infra - estrutura urbana ou a ter
repercusso ambiental significativa.
& 1 - So considerados empreendimentos de
impacto:
I - os destinados a uso no residencial nos
quais a rea edificada seja a 6.000 m2 ( seis mil
metros quadrados );
II - os destinados a uso residencial que tenham
mais de 150 ( cento e cinqenta ) unidades;
III - os destinados a uso misto em que o
somatrio da razo entre o nmero de unidades
residenciais e 150 ( cento e cinqenta ) e da razo
entre a rea da parte da edificao destinada ao
uso no - residncia e 6.000 m2 ( seis mil metros
quadrados )seja igual ou superior a 1 ( um ); IV
- os parcelamentos de solo vinculados, exceto
os propostos para terrenos situados na ZEIS -
Zona de Especial Interesse Social - com rea
parcelada inferior a 10.000 m2 (dez mil metros
quadrados );
V os seguintes empreendimentos e os
similares:
a) aterros sanitrios e usinas de reciclagem de
resduos slidos;
b) autdromos, hipdromos e estdios
esportivos;
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Lei NO 7277 de 17 de Janeiro de 1997
c) cemitrios e necrotrios;
d) matadouros e abatedouros
e) presdios;
f) quartis;
g) terminais rodovirios, aerovirios;
h) vias de trfego de veculo com 2 ( duas
) ou mais faixas de rolamento;
i) ferrovias, subterrneas ou de superfcie ;
j) terminais de minrio petrleo e produtos
qumicos;
l) oleodutos, gaseodutos, minerodutos,
troncos coletores e emissrios de esgotos
sanitrios;
m) linhas de transmisso de energia eltrica,
acima de 230kv ( duzentos e trinta quilovolts );
n )usinas de gerao de eletricidade, qualquer
que seja a fonte de energia primria, acima de 10
mw ( dez megawatts );
ANEXO III
o) obras para explorao de recursos hdricos,
tais como barragens, canalizaes de gua,
70
transposies de bacias e diques;
p) estaes de tratamento de esgotos
sanitrios;
q) distritos e zonas industriais;
r) usinas de asfalto.
& 2 - O Conselho Municipal de Meio Ambiente
- COMAM - poder, em deliberao
normativa, incluir novos empreendimentos na
relao do inciso V do pargrafo anterior.
Art. 3 - A Licena Ambiental ser outorgada
pelo COMAM, mantidas as demais licenas
legalmente exigveis.
Pargrafo nico - A outorga da licena
Ambiental ser precedida da publicao de edital
explicitando o uso pretendido, o porte e a
localizao - em rgo oficial de imprensa e em
jornal de grande circulao no Municpio, com
nus para o requerente, assegurado ao pblico
N A C I O N A L D E T R N S I T O
prazo para exame do pedido, dos respectivos
projetos e dos pareceres dos rgos municipais
e para apresentao de impugnao,
fundamentada e por escrito.
Art. 4 - O COMAM, se julgar necessrio,
promover a realizao de audincia pblica para
informao sobre o projeto e seus impactos
ambientais e urbanos e discusso do relatrio
de impacto Ambiental - RIMA.
Pargrafo nico - A convocao de
audincia pblica ser feita por meio de edital,
publicado em jornal de grande circulao no
Municpio e em rgo oficial de imprensa, com
a antecedncia mnima de 5 ( cinco ) dias teis.
Art.5 - O COMAM, no exerccio de sua
competncia, expedira a seguintes licenas :
I - Licena Prvia (LP) , na fase preliminar do
planejamento da atividade , contendo requisitos
bsicos a serem atendidos nas fases de construo,
ampliao, instalao e funcionamento,
observadas as leis municipais, estaduais e federais
de uso do solo;
II - Licena de implantao (LI), autorizando
o incio da implantao, de acordo com as
especificaes constantes do projeto aprovado
e verificados os requisitos bsicos definidos para
esta etapa;
III - Licena de operao ou licena de
ocupao (LO), autorizando, aps as verificaes
necessrias e a execuo das medidas mitigadoras
do impacto ambiental e urbano, o incio da
atividade licenciada ou da ocupao residencial,
de acordo com o previsto na LP e na LI.
& 1 - No caso de construo ou ampliao
de empreendimentos de impacto, LP e a LI
devero preceder a outorga do Alvar de
construo; e a LO a da Certido de Baixa e
Habite-se.
& 2 - A LP precedida da apresentao de
estudo de impacto Ambiental - EIA - e do
respectivo RIMA, a serem aprovados pelo
COMAM.
& 3 A LI precedida da apresentao do
plano de controle Ambiental - PCA - , a ser
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
aprovado pelo COMAM.
& 4 - Sero definido pelo COMAM,
mediante deliberao normativa, para cada
empreendimento ou grupo de empre-
endimentos:
I - os requisitos prvios para obteno das
licenas mencionadas;
II - o roteiro bsico de elaborao do EIA,
RIMA e PCA.
Art. 6 - Para avaliao do cumprimento das
obrigaes assumidas para a obteno da LI e
LO, o COMAM poder determinar, quando
necessrio, a adoo de dispositivos de medio,
anlise e controle, a cargo do responsvel pelo
empreendimento, diretamente ou por
empresrio do ramo, de reconhecida idoneidade
e capacidade tcnica.
Pargrafo nico - A medio, a anlise ou
o controle devero ser precedidos de
comunicado Secretaria Municipal de Meio
Ambiente, que poder fazer-se representar por
um tcnico de sua escolha.
ANEXO III
Art. 7 - Os empreendimentos sujeitos a
licena Ambiental que, na data de publicao
desta Lei, j estejam instalados ou em
funcionamento, devero apresentar o relatrio
de controle Ambiental - RCA - , a ser
aprovado pelo COMAM.
71
Pargrafo nico - As diretrizes para
elaborao do RCA sero definidas pelo
COMAM para cada atividade do grupo de
atividades, mediante deliberao normativa.
Art. 8 - O prazo para outorga das licenas
referidas no art. 5 ser de 60 ( sessenta ) dias
para a LP e 30 ( trinta ) dias para as demais ,
contado de data de apresentao do
requerimento acompanhado dos documentos
necessrios.
& 1 - Somente com a anuncia do plenrio
do COMAM e tendo em vista a
complexidade do exame do impacto
ambiental e urbano, poder ser prorrogado,
N A C I O N A L D E T R N S I TO
por igual perodo, o prazo previsto no caput.
& 2 - Esgotado o prazo previsto no caput
deste artigo, ou o prorrogado na forma do
pargrafo anterior, sem que haja deciso do
COMAM, ser considerada outorgada a licena
requerida.
Art. 9 - O procedimento administrativo
para a concesso das licenas referidas ser
estabelecidas em deliberao normativa do
COMAM.
& 1 - A ampliao ou modificao do objeto
da Licena Ambiental sujeitar-se-o a novo
licenciamento.
A anlise do EIA, RIMA, PCA ou RCA
poder ser efetuada por entidade especializada
integrante da Administrao Pblica, mediante
convnio com o COMAM.
Art. 10 - O COMAM, em decorrncia da
anlise do EIA e do RIMA, poder exigir dolo
responsvel a interveno pblica que se faa
necessria na rea do empreendimento.
Art. 11 - Os rgos da administrao
municipal somente aprovaro projeto de
implantao ou ampliao de atividades sujeitas
Licena Ambiental aps a expedio da mesma,
sob pena de responsabilidade administrativa e
nulidade dos seus atos.
Art. 12 - No caso de empreendimentos de
impacto sujeitos a financiamento ambiental, nos
termos desta Lei.
Art. 13 - O suporte tcnico e administrativo
necessrio ao cumprimento, pelo COMAM, das
disposies desta Lei ser prestado diretamente
pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
& 1 - Para a realizao das as atividades
decorrentes do disposto nesta Lei e nos seus
regulamentos, poder a Secretaria Municipal de
Meio Ambiente utilizar-se, alm dos recursos
tcnicos e humanos de que dispe, do concurso
de outros rgos ou entidades pblicas ou
privadas, mediante convnios, contratos ou
credenciamento de agentes.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
& 2 - sero franqueadas, para fiscalizar o
cumprimento do dispositivos desta Lei, a
entrada e a permanncia, pelo tempo que se
fizer necessrio, dos tcnicos da Secretaria
Municipal de Meio Ambiente e dos agentes por
ela credenciados, nos locais de construo ou
ampliao de empreendimentos de impacto,
nos locais onde estejam instalados ou em
funcionamento ou onde pretenda instal-los.
Art. 14 - ( VETADO )
& 1 - ( VETADO )
& 2 - ( VETADO )
& 3 - ( VETADO )
& 4 - ( VETADO )
& 5 - ( VETADO )
Art. 15 - No se aplicam ao disposto nos
artigos anteriores as regras constantes dos art. 12
e 13 da Lei n. 4.253, de 4 de dezembro de
1985, bem como em seu regulamento.
Art. 16 - Enquanto no conceituados em lei
o parcelamento vinculado e as ZEIS, a seguinte
a redao do inciso IV do & 1 do art.2.
ANEXO III
Art. 2 - ...
& 1 - ...IV - parcelamentos de solo, exceto
os propostos para conjuntos habitacionais cuja
rea parcelada seja inferior a 10.000 m2 ( dez
mil metros quadrados ), com, pelo menos, uma
das seguintes caractersticas :
72
a) destinao ao uso no residencial;
b) b) existncia de lotes com rea inferior
a 125 m2 ( cento e vinte metros quadrados )
ou superior a 10.000 m2 ( dez mil metros
quadrados ) ;
c) c) existncia de quarteires com extenso
superior a 200 m ( duzentos metros );
Art. 17 - O inicio V do art. 14 da Lei n.
4.253/85 passa a ter a seguinte redao:
Art. 14 - .....
V - decidir sobre a outorga da Licena
Ambiental, nos termos de lei especfica, em
segunda e ltima instncia administrativa, sobre
os casos que dependam de parecer da Secretaria
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 Municipal de Meio Ambiente, bem como, em
todos os casos, decidir em grau de recurso
quando da aplicao de penalidades previstas
na legislao ambiental;
Art. 18 - O inicio VI do art. 14 da Lei n.
4.253/85 passa a ter a seguinte redao:
Art. 14 - ....
VI - deliberar sobre a procedncia de
pedido escrito de impugnao, sob a tica
ambiental, de projetos sujeitos licena
Ambiental - conforme disciplinado em
legislao especfica - ou a parecer prvio da
Secretaria Municipal de Meio Ambiente;
Art. 19 - O inciso III do art. 18 da Lei n.
4.253/85 passa a ter a seguinte redao:
Art. 18 - ...
III - O produto do reembolsa do custo
dos servios prestados pela administrao
municipal aos requerentes de licenas prevista
na legislao ambiental;
Art. 20 - ( VETADO )
& 1 - ( VETADO )
& 2 - ( VETADO )
Art. 21 - Esta Lei entra em vigor na data de
sua publicao, revogando as disposies em
contrrio, especialmente o inicio do VI do art.
3 e os art. 5 e 6 da Lei n. 4.253/85.
Belo Horizonte, 17 de janeiro de 1997
CLIO DE CASTRO
Prefeito de Belo Horizonte
( Originaria do Projeto de Lei n. 26/96, de autoria
do Vereador Svio Souza Cruz )
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
DELIBERAO NORMATIVA
No 19/98
O Conselho Municipal de Meio Ambiente,
no uso de suas atribuies que lhe so conferidas
pela Lei n.o 4.253 de 04.12.85, regulamenta os
procedimentos administrativos para o
licenciamento ambiental dos empreendimentos
de impacto a que se refere a Lei n.o 7.277 de
17.01.97.
Art. 1o As atividades e empreendimentos
de impacto a que se refere a Lei no 7.277 de 17
de janeiro de 1997, quando de seu licenciamento
ambiental, devero observar o disposto nesta
Deliberao Normativa.
Art. 2o O licenciamento ambiental dar-se-
mediante o competente processo
administrativo destinado a avaliar as condies
ambientais de atividades ou empreendimentos
de impacto nas suas etapas de concepo,
implantao, operao, modificao e
ampliao.
1o O licenciamento ambiental dever
ANEXO III
anteceder instalao, modificao, ampliao
e ao funcionamento de empreendimentos de
impacto a serem implantados.
2o No caso de empreendimentos de
impacto em implantao ou em funcionamento
antes de 17 de janeiro de 1997, o licenciamento
73
ambiental visar a regularizao e a adequao
das atividades exercidas aos padres e normas
em vigor, mediante competente processo de
licenciamento corretivo.
3o Os empreendimentos, a que se refere
o pargrafo anterior, sero chamados a
licenciarem-se mediante convocao do
Presidente do COMAM.
Art. 3 o O licenciamento ambiental
compreende:
I O licenciamento integral mediante a
outorga das trs licenas ambientais
consecutivamente, Licena Prvia (LP), Licena
de Implantao (LI) e Licena de Operao
(LO);
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 II O licenciamento simplificado que
prescinde da outorga da Licena Prvia e
poder prescindir da outorga da Licena de
Implantao, na forma do Art. 7o da Lei no
7.277/97 e dos Arts. 5o e 7o desta Deliberao;
III O licenciamento corretivo destinado
aos empreendimentos que comprovadamente
se encontravam em operao anteriormente
ao advento da Lei 7.277/97 e aqueles que,
uma vez convocados ao licenciamento,
devero obter a Licena de Operao.
Art. 4o A Licena Prvia (LP) ser o
requisito bsico a ser atendido no licenciamento
ambiental de atividade e empreendimentos de
impacto nos seguintes casos:
I projeto de parcelamento vinculado,
sendo o instrumento de anlise o Estudo de
Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio
de Impacto Ambiental Eia/Rima;
II projeto de edificao, cujo terreno no
tenha sido gravado com vinculao de uso e
que no tenha sido licenciado ambientalmente,
sendo o instrumento de anlise o Estudo de
Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio
de Impacto Ambiental Eia/Rima;
III modificao de uso para projeto
ainda no implantado, sendo o instrumento
de anlise o Estudo de Impacto Ambiental e
seu respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental Eia/Rima;
IV atividades relacionadas no inciso V
do 1o, artigo 2o da Lei no 7.277/97, sendo o
instrumento de anlise o Estudo de Impacto
Ambiental e seu respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental Eia/Rima;
V projeto de modificao que reflita na
alterao da classificao da atividade quanto
repercusso no ambiente urbano, conforme
definido pela Lei n o 7.166/96, sendo o
instrumento de anlise o Estudo de Impacto
Ambiental e seu respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental Eia/Rima;
VI ampliao de empreendimento de
uso no residencial ou misto, sendo o
instrumento de anlise o Estudo de Impacto
Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Ambiental Eia/Rima, quando a rea a ser
ampliada corresponder a:
a) rea edificada igual ou superior a 6.000
m2; ou
b) rea a ser ampliada igual ou superior a
30% (trinta por cento) da rea edificada
original.
VII ampliao de empreendimento de
uso residencial, sendo o instrumento de
anlise o Estudo de Impacto Ambiental e o
respectivo Relatrio de Impacto Ambiental
Eia/Rima, quando:
a) o nmero de unidades a ser ampliado
for igual ou superior a 150 unidades; ou
b) a rea edificada for igual ou superior a
30% (trinta por cento) da rea lquida edificada
original.
VIII projeto de modificao de uso para
empreendimento ainda no licenciado
ambientalmente, sendo o instrumento de anlise
o Relatrio de Controle Ambiental RCA.
Art. 5o A Licena de Implantao (LI)
ser o requisito bsico a ser atendido no
ANEXO III
licenciamento ambiental dos seguintes casos:
I projeto de edificao com
requerimento protocolizado junto Secretaria
Municipal de Atividades Urbanas antes da
entrada em vigor da Lei no 7.277/97, o qual,
atendendo convocao para licenciamento
74
ambiental, ser analisado a partir do Relatrio
de Controle Ambiental RCA e respectivo
Plano de Controle Ambiental PCA;
II projeto de infra-estrutura e de atividade
potencialmente poluidora relacionados no
inciso V do 1o, art. 2o da Lei no 7.277/97, que
vier a ser convocado extraordinariamente para
licenciamento ambiental, devendo sua anlise
se dar a partir de Relatrio de Controle
Ambiental RCA e respectivo Plano de
Controle Ambiental PCA;
III empreendimento que estava em
construo antes da entrada em vigor da Lei no
7.277/97, devendo sua anlise se dar a partir
do Relatrio de Controle Ambiental RCA e
respectivo Plano de Controle Ambiental PCA;
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 IV ampliao de empreendimento
quando a rea lquida edificada ou o nmero
de unidades habitacionais, objetos de
ampliao, corresponderem a valores
inferiores aos previstos no artigo anterior
desta deliberao, devendo sua anlise se dar
a partir de Relatrio de Controle Ambiental
RCA e respectivo Plano de Controle
Ambiental PCA;
V projeto de edificao, cujo terreno
tenha sido gravado com vinculao de uso e
que tenham sido protocolizados junto
Secretaria Municipal de Atividades Urbanas
aps a entrada em vigor da Lei no 7.277/97,
devendo sua anlise se dar a partir de
Relatrio de Controle Ambiental RCA e
respectivo Plano de Controle Ambiental
PCA;
VI empreendimentos que pretendam
se implantar em locais previamente
licenciados, tais como distritos industriais,
etc., devendo sua anlise se dar a partir do
Plano de Controle Ambiental PCA.
VII empreendimento cujo incio de
construo se der aps 17 de janeiro de 1997
em decorrncia de licenciamento ambiental
prvio, devendo sua anlise se dar a partir
do Plano de Controle Ambiental PCA;
VIII modificao de empreendimento
j licenciado ambientalmente e que atenda
conjuntamente s seguintes condies,
tecnicamente comprovadas atravs de Plano
de Controle Ambiental PCA:
a) no apresentem potencial de impacto
scio-ambiental;
b) destinem-se especificamente
melhoria das condies scio-ambientais;
c) no impliquem alterao de
parmetros urbansticos anterior mente
aprovados.
Art. 6o O licenciamento ambiental referente
ampliao de empreendimento, que for
efetuado de acordo com os critrios previstos
no inciso IV do Art. 5o desta deliberao,
remeter a anlise de futuras ampliaes aos
critrios estabelecidos no Art. 4o desta deliberao.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
Art. 7o A Licena de Operao (LO)
ser o requisito bsico a ser atendido no
licenciamento ambiental dos seguintes casos:
I empreendimento que j estava em
funcionamento antes de 17 de janeiro de 1997,
sendo o instrumento de anlise o Relatrio de
Controle Ambiental RCA e respectivo Plano
de Controle Ambiental PCA.
II empreendimento cujo incio de
funcionamento se der aps 17 de janeiro de
1997 em decorrncia de licenciamento
ambiental prvio sendo o instrumento de anlise
as informaes prestadas pelo empreendedor
e as vistorias efetuadas pela SMMA.
Art. 8o O procedimento administrativo
para o licenciamento ambiental de que trata a
Lei 7.277 obedecer as etapas estabelecidas
no Anexo I desta Deliberao Normativa.
Art. 9 o O Requerimento para
Orientao Bsica de Licenciamento
Ambiental dever ser acompanhado de
formulrio prprio contendo informaes
necessrias caracterizao do empre-
ANEXO III
endimento, mapa de situao em escala
mnima de 1:5.000, bem como de parecer
75
elaborado pela Secretaria Municipal de
Atividades Urbanas sobre as caractersticas do
empreendimento e sua conformidade
legislao urbanstica.
Pargrafo nico A Secretaria Municipal
de Meio Ambiente proceder anlise do
licenciamento ambiental somente daqueles
projetos que atendam legislao urbanstica.
Art. 10 A anlise tcnica dos estudos de
licenciamento ambiental ser feita pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que
solicitar ao empreendedor, quando for o caso,
a apreciao das demais instituies pblicas
municipais para a anlise de aspectos e temas
atinentes s suas competncias institucionais.
Art. 11 O licenciamento ambiental ter
como condicionante a regularizao do
N A C I O N A L D E T R N S I TO
parcelamento do solo junto Secretaria
Municipal de Atividades Urbanas.
Art. 12 Durante a implantao do
empreendimento, o responsvel dever
apresentar relatrios peridicos de andamento
das obras, em intervalos a serem definidos
em comum acordo com a Secretaria
Municipal de Meio Ambiente.
Art. 13 O prazo para outorga da LP
de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data
de apresentao dos documentos requeridos
pela SMMA atravs da orientao bsica para
o licenciamento ambiental.
Pargrafo nico A contagem do prazo
previsto no caput ser suspensa durante a
elaborao de esclarecimentos e
complementaes pelo empreendedor, que
dever apresent-los dentro dos prazos
determinados pela SMMA.
Art. 14 A LI ter prazo de 30 (trinta)
dias para a outorga, contados a partir da data
de apresentao dos documentos referidos na
orientao bsica para o licenciamento
ambiental.
Pargrafo nico A contagem do prazo
previsto no caput ser suspensa durante a
elaborao de esclarecimentos e
complementaes pelo empreendedor, que
dever apresent-los dentro dos prazos
determinados pela SMMA.
Art. 15 A Licena de Operao dever
ser outorgada no prazo mximo de 30 (trinta)
dias, contados a partir da data de apresentao
do respectivo requerimento.
Pargrafo nico Quando se tratar de
LO pleiteada atravs de Relatrio de Controle
Ambiental, o prazo previsto para sua outorga
ser de 45 (quarenta e cinco) dias a partir da
data de apresentao do respectivo
requerimento.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Art. 16 O empreendedor dever
protocolizar junto Secretaria Municipal de
Meio Ambiente os esclarecimentos e
complementaes dentro dos prazos
especificados na notificao da Secretaria
Municipal de Meio Ambiente.
Pargrafo nico O prazo estipulado
na notificao poder ser prorrogado, desde
que justificado pelo empreendedor e com a
concordncia da Secretaria Municipal de
Meio Ambiente.
Art. 17 Somente com a anuncia do
COMAM e tendo em vista a complexidade
do exame dos estudos e projetos
apresentados, o prazo previsto nos Arts. 13,
14 e 15 poder ser prorrogado, por igual
perodo.
Art. 18 O no-cumprimento dos
prazos estipulados nos Arts. 13 a 15 implicar
a outorga da licena requerida por decurso
de prazo, mas no desobriga o
empreendedor do atendimento aos
ANEXO III
procedimentos exigveis.
Pargrafo nico O no-
cumprimento do prazo estabelecido para
apresentao de informaes comple-
mentares ensejar o cancelamento do
76
processo de licenciamento, permitindo-se,
entretanto, que o empreendedor d incio a
novo processo de licenciamento.
Art. 19 A LP ter prazo de validade
de 2 (dois) anos.
Pargrafo nico O prazo referido
no caput poder ser prorrogado por igual
perodo, desde que tecnicamente justificado
e aps deciso favorvel do COMAM.
Art. 20 Os prazos de validade das
licenas de instalao e de operao sero
fixados pelo COMAM, observando-se:
1o O prazo de validade da LI dever
N A C I O N A L D E T R N S I T O
ser, no mnimo, o estabelecido pelo
cronograma de instalao do
empreendimento e, no mximo, aquele
definido no Alvar de Construo.
2o O prazo de validade da LO dever
ser de, no mnimo, quatro anos e de, no
mximo, dez anos.
Art. 21 A LI poder ter o prazo
prorrogado pelo COMAM desde que no
ultrapasse o prazo mximo fixado no
pargrafo 1o do artigo anterior.
Art. 22 A Secretaria Municipal de Meio
Ambiente poder estabelecer prazo de validade
especfico para a LO de empreendimentos que,
por sua natureza e peculiaridades, estejam
sujeitos a encerramento ou modificao em
prazos inferiores a quatro anos.
1 o Na renovao da LO de um
empreendimento, o COMAM poder,
mediante deciso motivada, aumentar ou
diminuir o seu prazo de validade, aps avaliao
do desempenho ambiental do empreendimento
no perodo de vigncia anterior, respeitados os
limites do 2o do art. 20.
2 o A renovao da LO de um
empreendimento dever ser requerida com
antecedncia mnima de 120 (cento e vinte)
dias da expirao de seu prazo de validade,
fixado na respectiva licena, ficando este
automaticamente prorrogado at a
manifestao definitiva do COMAM
Art. 23 O COMAM poder modificar
as condicionantes e as medidas de controle e
adequao ambiental, suspender ou cancelar
uma licena expedida quando ocorrer
situaes tais como as listadas a seguir:
I - violao ou descumprimento de
quaisquer condicionantes ou normas legais;
II - omisso ou falsa descrio de
informaes que subsidiaram a concesso da
licena;
III - supervenincia de riscos ambientais
e de sade;
IV - a no-apresentao de esclarecimentos
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
ou informaes complementares que se
fizerem necessrias ao processo de
licenciamento ambiental.
Art. 24 A instalao, a ampliao e o
funcionamento de atividades ou
empreendimentos de impacto sem o devido
licenciamento ambiental acarretar a imediata
suspenso das atividades at que o COMAM
delibere sobre o licenciamento ambiental, sem
prejuzo da aplicao cumulativa de outras
penalidades previstas na legislao.
Pargrafo nico A aplicao de
quaisquer penalidades no isenta o
empreendedor da obrigatoriedade de
licenciamento ambiental e do atendimento s
exigncias do COMAM
.
Art. 25 Em caso de grave e iminente
risco para vidas humanas ou recursos
ambientais, no ser requerido o licenciamento
ambiental para que as intervenes necessrias
sejam implantadas em tempo hbil.
ANEXO III
Art. 26 Casos omissos nesta deliberao,
tero seu encaminhamento administrativo
definido pelo Presidente ad referendum do
COMAM , luz dos critrios tcnicos e legais
aplicveis a cada caso. 77
Art. 27 Esta deliberao entra em vigor
na data de sua publicao, revogando as
disposies em contrrio.
JUAREZ AMORIM
Presidente do Conselho Municipal de Meio Ambiente
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 ANEXO NICO
DELIBERAO NORMATIVA
NO 19/98
As etapas de licenciamento ambiental
so as que seguem:
I - Requerimento de Orientao Bsica para
Licenciamento Ambiental, conforme o disposto
no Art. 9o desta Deliberao Normativa, o qual
dever ser protocolizado junto Secretaria
Municipal de Meio Ambiente pelo responsvel
legal do empreendimento.
II - Fornecimento, pela Secretaria Municipal
de Meio Ambiente, das orientaes bsicas para
o licenciamento ambiental, definindo-se os
documentos, estudos e projetos ambientais
necessrios.
III - Requerimento da licena ambiental pelo
empreendedor, acompanhado dos documentos
requeridos pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente, nos termos dos Arts. 4o, 5o, 6o e 7o
desta Deliberao Normativa, quais sejam,
cimentos e complementaes de documentos
e projetos pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente, em decorrncia da anlise tcnica
efetuada.
VIII - Realizao de audincia pblica,
quando for o caso, seguindo as
regulamentaes especficas para o assunto.
IX - Preparao de parecer tcnico a ser
submetido apreciao do COMAM.
X - Deferimento ou indeferimento de
pedido de licena pelo COMAM , dando-se
a devida publicidade em conformidade com
modelo constante em deliberao normativa.
XI - No caso de outorga da licena,
apresentao de relatrios peridicos sobre o
andamento das obras, conforme determi-
nao da Secretaria Municipal de Meio
Ambiente.

ANEXO III
estudos e projetos ambientais, comprovante do
recolhimento dos custos por servios no-
compulsrios e anotao de responsabilidade
tcnica junto ao Crea/MG.

IV - Publicao, pelo empreendedor, de edital

78
em rgo da imprensa oficial e em jornal de
grande circulao no municpio, explicitando a
licena ambiental requerida, o uso pretendido, o
porte e a localizao do empreendimento,
conforme modelo constante em deliberao
normativa.

V - Anlise, pela Secretaria Municipal de

Meio Ambiente, dos documentos, projetos e
estudos ambientais apresentados.

VI -Realizao de eventuais vistorias

tcnicas pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente.

VII - Solicitao eventual de esclare-

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I T O
 RETIFICAO DA
DELIBERAO NORMATIVA
N 19/98 , publicada no DOM de
24 de setembro de 1998.
Art. 3, inciso II:
Onde se l:
II o licenciamento simplificado que
prescinde da outorga da Licena Prvia e
poder prescindir da outorga da Licena de
Implantao, na forma do Art. 7o da Lei no
7.277/97 e dos Arts. 5o e 7o desta Deliberao;
Leia-se:
II o licenciamento simplificado que prescinde
da outorga da Licena Prvia, na forma do Art. 5o
desta Deliberao;
Art. 3, inciso III:
Onde se l:
III o licenciamento corretivo destinado
aos empreendimentos que comprovadamente
se encontravam em operao anteriormente
ao advento da Lei 7.277/97 e aqueles que,
uma vez convocados ao licenciamento,
devero obter a Licena de Operao.
Leia-se:
III o licenciamento corretivo destinado aos
empreendimentos que comprovadamente se encontravam
em operao anteriormente ao advento da Lei 7.277/
97 e aqueles que, uma vez convocados ao licenciamento,
devero obter a Licena de Operao, na forma do
Art. 7 da Lei n 7.277/97.
Art. 4, inciso VII, alnea b:
Onde se l:
b)a rea edificada for igual ou superior a
30% (trinta por cento) da rea lquida edificada
original.
Leia-se:
b)a rea edificada for igual ou superior a 30% (trinta
por cento) da rea edificada original.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
Art. 5. Inciso IV:
Onde se l:
IV ampliao de empreendimento
quando a rea lquida edificada ou o nmero
de unidades habitacionais, objetos de
ampliao, ...
Leia-se:
IV ampliao de empreendimento
quando a rea edificada ou o nmero de
unidades habitacionais, objetos de
ampliao, ...
ANEXO NICO
Onde se l:
Deliberao Normativa n. 20/98
Leia-se:
Deliberao Normativa n. 19/98.
DELIBERAO NORMATIVA
N. 20/99
ANEXO III
O Conselho Municipal de Meio
Ambiente COMAM, no uso das
atribuies que lhe confere o 2 do art.
2 da Lei 7.277/97,
DELIBERA:
79
Art. 1 - Ficam includas na relao de
empreendimentos de impacto, a que se refere
o art. 2, 1, V, da Lei 7.277/97:
I) as tipologias de atividades contempladas
na Deliberao Normativa COPAM 01/90,
enumeradas no Anexo desta Deliberao;
II) as intervenes virias compreendidas
por implantao, ampliao e/ou modificao
geomtrica de vias que impliquem a supresso
de mais de quinze indivduos arbreos;
III) as intervenes virias compreendidas
por implantao, ampliao e/ou modificao
geomtrica de vias que impliquem a
impermeabilizao de mais de 1.500 m2 de
superfcie de espao pblico;
IV) as obras de arte virias, tais como
viadutos, pontes e trincheiras;
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 V) as antenas de telecomunicao com
estrutura em torre ou similar;
VI) os mega-eventos de lazer com durao
igual ou superior a dois dias, previstos para
espaos pblicos no utilizados e/ou
equipados usualmente para tal fim;
VII) os helipontos;
VIII) os parques temticos.
Art. 2 - Esta Deliberao Normativa
entra em vigor na data de sua publicao e
revoga as disposies em contrrio.
BELO HORIZONTE, 20 de janeiro de 1999.
JUAREZ AMORIM
Presidente do COMAM
DELIBERAO NORMATIVA
NO. 26/99
Complementa a Deliberao Normativa
n 19/98 e d nova redao Deliberao
o.
Normativa no 20/99, estabelecendo normas
especficas para o licenciamento ambiental de
obras de infra-estrutura
O Conselho Municipal do Meio Ambiente,
no uso de suas atribuies, conferidas pela Lei
n.o 4.253, de 04.12.85, e visando regulamentar
os procedimentos administrativos para o
licenciamento ambiental de empreendimentos
de impacto a que se refere a Lei n.o 7.277, de
17.01.97,
Delibera:
Art.1- Ficam includos na relao de
empreendimentos de impacto, a que se refere
o Art. 2, 1, inciso V, da Lei 7.277/97:
I. As intervenes compreendidas por
modificao geomtrica de vias de trfego de
veculos que impliquem a supresso de
indivduos arbreos e/ou a imper-
meabilizao de espao pblico;
II. As obras de arte compreendidas por
viadutos, tneis e trincheiras.
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Art. 2 - O licenciamento ambiental de
obras de infra-estrutura observar os critrios
de porte, definidos por tipologia de
interveno e indicados no Anexo nico desta
Deliberao.
Art. 3 o Os empreendimentos
classificados como de grande porte, conforme
Anexo nico, tero a primeira etapa de
licenciamento efetuada mediante a
apresentao de Estudo de Impacto
Ambiental (Eia) e respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental (Rima), segundo roteiro
fornecido pela SMMA.
nico O licenciamento a que se refere
o caput deste Artigo ser integral, permitindo
a apreciao da Licena Prvia (LP).
Art. 4 Os empreendimentos classificados
como de mdio porte, conforme o Anexo
nico, tero a primeira etapa de licenciamento
efetuada mediante a apresentao de Relatrio
de Controle Ambiental (RCA) e Plano de
Controle Ambiental (PCA), segundo roteiro
ANEXO III
fornecido pela SMMA.
1o O licenciamento a que se refere o
80
caput deste Artigo ser simplificado, permitindo
a apreciao da Licena de Implantao (LI) e
prescindindo, portanto, da expedio da LP.
2o Nas ZPs, nas ADEs de Interesse
Ambiental, nas reas de Proteo Especial e
nas reas consideradas pela SMMA como de
relevncia ambiental, poder ser exigida a
apresentao de Eia/Rima para
licenciamento de empreendimentos de mdio
porte, a fim de possibilitar a apreciao da
Licena Prvia (LP).
Art. 5 o Os empreendimentos
classificados como de pequeno porte,
conforme Anexo nico, tero uma nica
etapa de licenciamento, efetuada mediante a
apresentao de documentao da qual conste,
dentre outros,:
N A C I O N A L D E T R N S I T O
 I. descrio das caractersticas do
empreendimento;
II. localizao geogrfica em mapa com
escala adequada;
III. descrio das formas de vegetao
existentes no local;
IV. localizao e caracterizao das reas de
emprstimo e de bota-fora;
V. volume de terra a ser movimentado;
VI. descrio sucinta dos mtodos
construtivos;
VII. caracterizao dos efluentes gerados;
VIII. projeto bsico ou executivo da
interveno.
1oo O licenciamento a que se refere o caput
deste Artigo ser sumrio, permitindo a
apreciao da Licena de Implantao (LI) e
prescindindo, portanto, da expedio da LP.
2o Nas ZPs, nas ADEs de Interesse
Ambiental, nas reas de Proteo Especial e nas
reas consideradas pela SMMA como de
relevncia ambiental, poder ser exigida a
apresentao de RCA/PCA para licenciamento
de empreendimentos de pequeno porte, a fim
de possibilitar a apreciao da Licena de
Implantao (LI).
Art. 6o Independentemente do porte e da
tipologia, qualquer conjunto de empre-
endimentos de infra-estrutura, classificados como
de impacto, integrantes de um plano ou
programa especfico e situados em uma mesma
bacia hidrogrfica, ter seu licenciamento
ambiental condicionado aprovao de Eia/
Rima para obteno de Licena Prvia.
nico As demais etapas de
licenciamento ambiental nos casos previstos no
caput dar-se-o mediante a apresentao de Plano
de Controle Ambiental PCA.
Art. 7o O licenciamento ambiental dos
empreendimentos de grande e mdio portes
ser submetido deliberao do Conselho
Municipal de Meio Ambiente Comam,
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
atravs do competente processo administrativo
devidamente instrudo.
Art. 8o O licenciamento ambiental dos
empreendimentos de pequeno porte ser
efetuado pela SMMA, por intermdio do
Departamento de Controle Ambiental
(DCAMA), ouvida a Comisso de reas Verdes
(Comav) quando for o caso, devendo o
competente processo estar instrudo pelo parecer
tcnico pertinente.
Art. 9 o Aplicam-se os demais
procedimentos administrativos previstos na
Deliberao Normativa n o 19/98 para a
instruo do processo de licenciamento ambiental
relativo s obras de infra-estrutura.
Art. 10 Independentemente do porte e da
tipologia, o licenciamento das atividades de infra-
estrutura dever contemplar todos aspectos
referentes obra e s condies operacionais
do empreendimento, destacando-se, dentre
outros:
I. Rudos e vibraes;
ANEXO III
II. Emisses atmosfricas;
III. Efluentes lquidos sanitrios e sistema de
guas pluviais;
IV. Resduos slidos;
V. Uso dos recursos naturais;
VI. rea para carga e descarga;
81
VII. Medidas de segurana.
Art. 11 Esta deliberao entra em vigor
na data de sua publicao, revogando as
disposies em contrrio, notadamente os
incisos II, III e IV do Art. 1o da Deliberao
Normativa n 20/99.
JUAREZ AMORIM
Conselho Municipal do Meio Ambiente
Presidente
N A C I O N A L D E T R N S I TO
 ANEXO NICO DELIBERAO NORMATIVA NO 26/99
Classificao do Porte de Empreendimentos de Infra-Estrutura para fins de Licenciamento Ambiental
ATIVIDADE CRITRIOS DE PORTE
PEQUENO MDIO GRANDE
Barragens de saneamento Ai < 2 ha 2 ha < Ai < 6 ha Ai > 6 ha
Canais para drenagem Ac < 220 ha 220 ha > Ac < 1.500 ha e L > 200m Ac > 1.500 ha e L > 200m
Retificaes de colees de gua L > 200m 200 m < L < 500 m L > 500m
Dragagem em corpos dgua V < 5.000 m3/ms 5.000 m3/ms< V < 60.000 m3/ms V > 60.000 m3/ms
Implantao de vias de trfego AC < 10.000 m2 10.000 m2< AC < 20.000 m2 AC > 20.000 m2
com 2 ou mais faixas
de rolamento
Modificao geomtrica S < 15 rv. e/ou 15 rv. > S < 35 rv. e/ou S > 35 rv. e/ou
de vias de trfego I < 1.500 m2 1.500 m2 > I < 4.500 m2 I > 4.500 m2
Coletores tronco de esgotos Q < 40 l/s 40 l/s > Q < 200 l/s Q > 200 l/s
Interceptores de esgoto Q < 40 l/s 40 l/s > Q < 200 l/s Q > 200 l/s
Estao elevatria de esgotos Q < 40 l/s 40 l/s > Q < 200 l/s Q > 200 l/s
sanitrios
Tratamento de esgotos Q < 40 l/s 40 l/s > Q < 200 l/s Q1 > 200 l/s
sanitrios

Nota :
Ai rea de inundao (ha) I Impermeabilizao de espao pblico (m2)
Ac rea de contribuio (ha) Q Vazo mxima prevista (l/s)
L Extenso (m) AC rea da caixa da via (m2, medido de alinhamento a ali-
V Volume dragado (m3/ms) nhamento)
S Supresso de rvores (indivduos arbreos) Q1 Vazo de bombeamento (l/s)

ambiental prvio ou corretivo:

DELIBERAO NORMATIVA Reparao ou manuteno de mquinas,
No. 29/99 aparelhos e equipamentos industriais,
comerciais e eltricos e eletrnicos, exceto os

ANEXO III
Estabelece normas especficas para o de pequeno porte.
licenciamento ambiental das atividades de Comrcio Atacadista Produtos extrativos

comrcio e de prestao de servios relacionadas
no Anexo nico da Deliberao Normativa n.
20/99, complementa a Deliberao Normativa
n. 19/98 e inclui tipologia na relao de
empreendimentos de impacto.
O Conselho Municipal do Meio Ambiente
Comam, no uso de suas atribuies legais, e
visando regulamentar os procedimentos
administrativos referentes Lei Municipal n.
7.277/97, de 17/01/97;
Delibera:
Art. 1 A tipologia de atividades de
comrcio e de prestao de servios, relacionadas
abaixo e constantes do Anexo nico da
Deliberao Normativa no 20/99, ter sua
classificao de porte definida nesta Deliberao
para fins de definio dos procedimentos
administrativos pertinentes ao licenciamento
82
de origem mineral, em bruto; Produtos qumicos,
inclusive fogos e explosivos; Combustvel
lubrificante de origem vegetal e mineral.
Servios Pessoais Lavanderias e
tinturarias.
Servios Auxiliares Diversos Servios
de armazenagem (armazns-gerais e
frigorificados, trapiches, silos, etc.), exclusive
frigorficos de animais abatidos.
Servios Auxiliares de Atividades
Econmicas Servios de combate a pragas
(extino de formigueiros, pulverizao,
polvilhamento, detetizao e outros, inclusive por
avies).
Servios Comunitrios e Sociais
(exclusive servios mdicos, odontolgicos
e veterinrios e de ensino) Instituies
cientficas e tecnolgicas; Empreendimentos
desportivos, recreativos, tursticos ou de lazer,
tais como clubes desportivos e recreativos,

M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O N A C I O N A L D E T R N S I T O
estdios, camping, hotel-fazenda, hipdromos.
Servios Mdicos e Veterinrios
Laboratrios de anlises clnicas e radiologia;
Hospitais e clnicas para animais.
nico Os critrios aplicveis para
definio do porte dos empreendimentos so
os que se seguem:
i. Pequeno porte rea utilizada menor
que 1200 m2;
ii. Mdio porte rea utilizada
compreendida no intervalo entre 1200 m2 e
6.000 m2;
iii. Grande porte rea utilizada superior
a 6.000 m2.
Art. 2 Fica includa na relao de
empreendimentos de impacto, a que se refere
o art. 2, 1, inciso V, da Lei n. 7.277/97, a
atividade garagem de empresas de
transporte de passageiros e de cargas.
nico A classificao de porte da atividade
a que se refere o caput deste artigo segue o seguinte
critrio:
i. Pequeno porte rea utilizada menor
que 6.000 m2;
ii. Mdio porte rea utilizada
compreendida no intervalo entre 6.000 m2 e
10.000 m2, desde que a rea construda seja
menor que 6.000 m2;
iii. Grande porte rea utilizada superior
a 10.000 m2 e/ou rea construda superior a
6.000 m2.
Art. 3o O licenciamento ambiental dos
empreendimentos de grande porte
mencionados nesta Deliberao Normativa
ter sua primeira etapa de licenciamento
efetuada mediante a apresentao de Estudos
de Impacto Ambiental (Eia) e respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental (Rima),
segundo roteiro fornecido pela SMMA.
nico O licenciamento ambiental a
que se refere o caput deste artigo ser integral,
sendo sua primeira destinada apreciao da
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N TO
Licena Prvia (LP).
Art. 4 O licenciamento ambiental dos
empreendimentos de mdio porte mencionados
nesta Deliberao Normativa ter a primeira
etapa de licenciamento efetuada mediante a
apresentao de Relatrio de Controle
Ambiental (RCA) e Plano de Controle Ambiental
(PCA), segundo roteiro fornecido pela SMMA.
1 O licenciamento a que se refere o caput
deste artigo ser simplificado, sendo sua primeira
etapa destinada apreciao da Licena de
Implantao (LI), prescindida, portanto, a
expedio da Licena Prvia (LP).
2 Nas ZPs, ADEs de Interesse
Ambiental, reas de Proteo Especial e outras
reas consideradas pela SMMA como de
relevncia ambiental poder, tendo em vista a
anlise ambiental prvia, ser exigida a
apresentao de Eia/Rima para licenciamento
de empreendimentos de mdio porte, a fim de
possibilitar a apreciao da Licena Prvia (LP).
Art. 5o O licenciamento ambiental dos
ANEXO III
empreendimentos de pequeno porte
mencionados nesta Deliberao Normativa ser
83
efetuado em uma nica etapa de licenciamento,
mediante apresentao do Formulrio de
Informaes Ambientais Bsicas (IAB), Boletim
de Inscrio, Baixa e Alterao (Biba), laudo da
Copasa MG, Consulta Prvia fornecida pela
Secretaria Municipal de Atividades Urbanas
SMAU, bem como de outras informaes que
a SMMA julgar necessrias.
1 O licenciamento a que se refere o caput
deste artigo ser sumrio, sendo destinado
apreciao da Licena de Operao (LO),
prescindida, portanto, a expedio da Licena
Prvia (LP) e da Licena de Implantao (LI).
2 Nas ZPs, ADEs de Interesse
Ambiental, reas de Proteo Especial e outras
reas consideradas pela SMMA como de
relevncia ambiental poder, tendo em vista
anlise ambiental prvia, ser exigida a
apresentao de RCA/PCA, a fim de possibilitar
N A C I O N A L D E T R N S I TO
a apreciao da Licena de Implantao (LI),
previamente expedio da Licena de
Operao.
Art. 6 Em caso de empreendimentos de
grande e mdio porte j instalados ou em
operao antes da entrada em vigor da Lei
7.277/97, o licenciamento ambiental ser
corretivo, sendo destinado apreciao da
Licena de Operao (LO), mediante a
apresentao de Relatrio de Controle
Ambiental (RCA) e Plano de Controle
Ambiental (PCA), segundo roteiro fornecido
pela SMMA.
Art. 7 Em caso de empreendimentos de
pequeno porte j instalados ou em operao
antes da entrada em vigor da Lei 7.277/97, o
licenciamento ambiental ser corretivo, sendo
destinado apreciao da Licena de Operao
(LO), mediante a apresentao de Formulrio
de Informaes Ambientais Bsicas (IAB),
Boletim de Inscrio Baixa e Alterao (Biba),
laudo da Copasa MG, Consulta Prvia da SMAU
Secretaria Municipal de Atividades Urbanas,
Projeto Bsico ou Executivo relativo
interveno, bem como de outras informaes
que a SMMA julgar necessrias.
Art. 8 O licenciamento ambiental dos
empreendimentos de mdio e grande porte, seja
em carter prvio ou corretivo, ser submetido
deliberao do Conselho Municipal do Meio
Ambiente Comam, atravs de processo
administrativo devidamente instrudo.
Art. 9o O licenciamento ambiental dos
empreendimentos de pequeno porte, seja prvio
ou corretivo, ser efetuado pela SMMA, por
intermdio do Departamento de Controle
Ambiental (Dcama), ouvida a Comisso de
reas Verdes (Comav) quando for o caso,
devendo o processo estar instrudo pelo parecer
tcnico pertinente.
nico Excetua-se ao disposto no caput
deste artigo, os empreendimentos previstos para
reas classificadas como ZP-1 e ZPAM pela Lei
M I N I S T R I O D A J U S T I A - D E PA RTA M E N T O
Municipal no. 7166/96, cujo licenciamento
ambiental, seja prvio ou corretivo, ser submetido
apreciao e deliberao do Conselho Municipal
de Meio Ambiente Comam, conforme
Deliberao Normativa no. 27/99.
Art. 10 Independente do porte e tipologia,
o licenciamento das atividades acima descritas
dever contemplar todos os aspectos referentes
ao projeto e seu processo produtivo,
destacando-se, dentre outros,:
I. rea verde e permevel;
II. Rudo e vibraes;
III. Emisses atmosfricas;
IV. Efluentes lquidos sanitrios e sistemas de
gua pluvial e aquelas provenientes do processo;
V. Resduos slidos;
VI. Uso dos recursos naturais;
VII. rea de carga e descarga;
VIII. Atividades de reparos e manuteno
de equipamentos;
IX. Sistemas de armazenagem, abastecimento
e manipulao de combustveis, produtos
qumicos e similares;
X. Medidas de segurana.
ANEXO III
nico As fontes potencialmente
poluidoras sero tratadas atravs de
levantamentos e medies especficas
apresentadas pelo empreendedor a fim de
permitir a proposio de medidas destinadas a
84
reduzir e controlar a gerao de poluio, bem
como a reutilizar e reciclar efluentes e resduos,
visando seu enquadramento dentro dos padres
legalmente definidos .
Art. 11 Aplicam-se os demais
procedimentos da Deliberao Normativa n.
19/98 para a instruo do processo de
licenciamento ambiental relativo s atividades de
comrcio e de prestao de servios, enquadradas
como empreendimentos de impacto na
Deliberao Normativa no. 20/99.
Art. 12 Esta Deliberao Normativa entra
em vigor na data de sua publicao, revogando
as disposies em contrrio.
N A C I O N A L D E T R N S I T O