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CAPTULO 1
ELEMENTOS CONCEITUAIS DE LIDERANA
1.1 - PROPSITO
Este captulo aborda conceitos, aspectos fundamentais, estilos, fatores, atributos e nveis
de liderana, para prover conhecimentos bsicos que definam a natureza das relaes
desejveis entre lderes e liderados.
1.2 - CHEFIA E LIDERANA
O exerccio da chefia, comando ou direo, entendido pelo conjunto de aes e
decises tomadas pelo mais antigo, com autoridade para tal, na sua esfera de competncia, a
fim de conduzir de forma integrada o setor que lhe confiado.
No desempenho de suas funes, os mais antigos, normalmente, desempenham dois
papis funcionais, a saber: o de chefe e o de condutor de homens. Em relao ao primeiro
papel, prevalece a autoridade advinda da responsabilidade atribuda funo, associada com
aquela decorrente de seu posto ou graduao, qual passaremos a definir, genericamente,
como chefia. Com respeito ao segundo papel, identifica-se um estreito relacionamento com o
atributo de lder. Neste contexto, fica ressaltada a importncia da capacidade individual dos
mais antigos em influenciarem e inspirarem os seus subordinados.
Caracterizados esses dois atributos do comandante, o de chefe e o de lder, pode-se
afirmar que comandar exercer a chefia e a liderana, a fim de conduzir eficazmente a
organizao no cumprimento da misso. Sendo o exerccio do comando um processo
abrangente, a diviso ora apresentada ser utilizada para efeito de uma melhor compreenso
do tema em lide, pois chefia e liderana no so processos alternativos e sim, simultneos e
complementares.
Os melhores resultados no tocante liderana ocorrem quando ela desenvolvida, no
sendo impositiva. Neste contexto, a liderana deve ser entendida como um processo dinmico
e progressivo de aprendizado, o qual, desenvolvido nos cursos de carreira e no dia a dia das
OM, trar no s evidentes benefcios s organizaes, como tambm contribuir para o
sucesso profissional individual de cada militar. Desta forma, o contnuo desenvolvimento das
qualidades dos militares da MB como lderes dever ser objeto de atenta e permanente
ateno, a ser trabalhada, conjuntamente, pela instituio e, prioritariamente, por cada militar.
1.3 - ASPECTOS FUNDAMENTAIS DA LIDERANA
Neste tpico sero abordados aspectos relacionados aos tipos de liderana.
permanentemente, pelo lder aos seus liderados. A tarefa de doutrinamento visa a transmitir a
sua correta hierarquizao, priorizando-os em relao aos valores materiais, como o dinheiro,
o poder e a satisfao pessoal.
Este o maior desafio a ser enfrentado por aquele que pretende exercer a liderana de
um grupo.
1.3.2 - Aspectos Psicolgicos
Em essncia, a liderana envolve a realizao de objetivos com e atravs de
pessoas. Consequentemente, um lder precisa preocupar-se com tarefas e relaes
humanas. (HERSEY; BLANCHARD, 1982, p. 105).
O lder influencia outros indivduos, provocando, basicamente, mudanas psicolgicas
e
[...] num nvel de generalidade que inclui mudanas em comportamentos,
opinies, atitudes, objetivos, necessidades, valores e todos os outros aspectos do
campo psicolgico do indivduo. (FRENCH; RAVEN, 1969, apud NOBRE, 1998,
p. 43)
Os processos grupais e a liderana so os principais objetos de estudo da Psicologia
Social e a subjetividade humana, a personalidade e as mudanas psicolgicas oriundas de
processos de influenciao e de aprendizagem so focos de estudo e de anlise da Psicologia.
O caminho para a liderana passa pelo conhecimento profissional, mas tambm pelo
autoconhecimento e por conhecer bem seus subordinados. Para os dois ltimos requisitos, a
Psicologia pode oferecer ferramentas teis para o lder. Pesquisas mostram que o quociente
emocional (QE) ou inteligncia emocional est, cada vez mais, destacando-se como o
principal diferencial de competncia no trabalho. Esta concluso especialmente pertinente,
em se tratando do desempenho em funes de liderana. A Psicologia , portanto, uma
cincia que fornece firme embasamento terico e prtico para que o lder possa influenciar
pessoas.
1.3.3 - Aspectos Sociolgicos
Os textos deste subitem foram retirados, com adaptaes, do Manual de Liderana,
editado em 1996 (130- Bases Sociolgicas).
Socilogos concordam que a perspectiva sociolgica envolve um processo que vai
permitir examinar as coletividades alm das fachadas das estruturas sociais, com o propsito
de refletir, com profundidade, sobre a dinmica de foras atuantes em dada coletividade.
A liderana envolve lder, liderados, e contexto (ou situao), constituindo,
fundamentalmente, uma relao. Para muitos tericos, a liderana, dadas as caractersticas
singulares que envolve, constitui-se em um processo mpar de interao social. Partindo desta
viso da liderana, evidente o quanto a Sociologia tem para contribuir em termos de
embasamento terico no estudo e na construo do processo da liderana.
Os militares, em geral, em funo da peculiaridade de suas atividades profissionais,
constituem uma subcultura dentro da sociedade brasileira. Focalizando mais de perto ainda,
pode-se afirmar que a Marinha, dentro das Foras Armadas, face a suas atribuies muito
prprias, constitui-se, igualmente, em uma subcultura. A liderana, por definio, pressupe a
atuao do lder sobre grupos humanos; os membros destes grupos so, em geral, oriundos de
diferentes subculturas. Estes indivduos, ao ingressarem na Marinha, passaro a integrar-se a
esta nova subcultura, aps um perodo de adaptao. No mbito da Marinha, pode-se
distinguir subculturas correspondentes aos diferentes Corpos e Quadros, em funo da misso
atribuda a cada um deles. Cultura e subcultura so, portanto, temas de estudo da Sociologia
de interesse para a liderana.
Outro tpico de Sociologia avaliado como relevante o dos processos sociais, estes
definidos como a interao repetitiva de padres de comportamento comumente encontrados
na vida social. Os processos sociais de maior incidncia nas sociedades e grupos humanos
so: cooperao, competio e conflito. O lder, cuja matria-prima o grupo liderado,
necessita identificar a existncia de tais processos, estimulando-os ou no, em funo das
especificidades da situao corrente e da natureza da misso a ser levada a termo.
Cooperao, etimologicamente, significa trabalhar em conjunto. Implica uma opo
pelo coletivo em detrimento do individual, mas nada impede o desenvolvimento e o estmulo
das habilidades de cada membro, em prol de um objetivo comum. Sob muitos aspectos, e de
um ponto de vista humanista, a forma ideal de atuao de grupos. Ocorre que nem sempre
possvel, dentro de um grupo, manter, exclusivamente, o processo cooperativo. Em funo do
contexto, das circunstncias da prpria tarefa a realizar, da natureza do grupo, ou das
caractersticas do lder, outros processos se desenvolvem.
Competio definida como a luta pela posse de recompensas cuja oferta limitada.
Tais recompensas incluem dinheiro, poder, status, amor e muitos outros. Outra forma de
descrever o processo competitivo o mostra como a tentativa de obter uma recompensa
superando todos os rivais.
A competio pode ser pessoal entre um nmero limitado de concorrentes que se
conhecem entre si ou impessoal quando o nmero de rivais tal, que se torna impossvel o
conhecimento entre eles, como ocorre, por exemplo, nos exames vestibulares ou em
concursos pblicos.
Atualmente, os especialistas concordam que ambos os processos cooperao e
competio coexistem e, at mesmo, sobrepem-se na maioria das sociedades. O que varia,
em funo de diferenas culturais, a intensidade com que cada um experimentado.
Sob o ponto de vista psicolgico, relevante considerar que, se a competio tem o
mrito inicial de estimular a atividade dos indivduos e dos grupos, aumentando-lhes a
produtividade, tem o grave inconveniente de desencorajar os esforos daqueles que se
habituaram a fracassar. Vencedor h um s; todos os demais so perdedores. Outro
inconveniente srio, decorrente do estmulo competio, consiste na forte possibilidade de
desenvolvimento de hostilidades e desavenas no interior do grupo, contribuindo para sua
desagregao. A instabilidade inerente ao processo competitivo faz com que este, com
bastante frequncia, se transforme em conflito. Na liderana, a competio tem sempre que
ser saudvel e estimulante.
Conflito a exacerbao da competio. Uma definio mais especfica afirma que tal
processo consiste em obter recompensas pela eliminao ou enfraquecimento dos
competidores. Ou seja, o conflito uma forma de competio que pode caminhar para a
instalao de violncia e, que se vai intensificando, medida que aumenta a durao do
processo, j que este tem carter cumulativo a cada ato hostil surge uma represlia cada vez
mais agressiva.
O processo social de conflito inclui aspectos positivos e negativos. Por um lado, o
conflito tende a destruir a unidade social e, da mesma forma, desagregar grupos menores, pelo
aumento de ressentimento, pelo desvio dos objetivos mais elevados do grupo, pela destruio
dos canais normais de cooperao, pela intensificao de tenses internas, podendo chegar
violncia. Por outro lado, doses regulares de conflito de posies, podem ter efeito integrador
dentro do grupo, na medida em que obrigam os grupos a se autocriticarem, a reverem
posies, a forarem a formulao de novas polticas e prticas, e, em consequncia, a uma
revitalizao dos valores autnticos prprios daquele grupo.
Uma vez instalado e manifesto o conflito no seio de um grupo, seu respectivo lder ter
de buscar solues e alternativas para manter o controle da situao. No fcil ou agradvel
para os lderes atuar em situaes de conflito, o que no justifica sua pura e simples negao.
indispensvel que o lder seja capaz de diagnosticar as situaes de conflito, mesmo quando
ainda latentes, de modo a buscar estratgias adequadas para gerenci-las construtivamente.
determinada rea. eficaz quando exercido sobre pessoas altamente qualificadas e motivadas.
O ponto crucial do sucesso deste tipo de liderana saber delegar atribuies sem perder o
controle da situao e, por essa razo, o lder, tambm, dever ser altamente qualificado e
motivado. O controle das atividades dos elementos subordinados pequeno, competindo ao
chefe as tarefas de orientar e motivar o grupo para atingir as metas estabelecidas.
1.4.4 - Liderana Transformacional
Esse estilo de liderana especialmente indicado para situaes de presso, crise e
mudana, que requerem elevados nveis de envolvimento e comprometimento dos
subordinados, sendo que
uma ou mais pessoas engajam-se com outras de tal forma que lderes e seguidores
elevam um ao outro a nveis mais altos de motivao e moral (BURNS, 1978,
apud SMITH; PETERSON, 1994, p. 129)
Quatro aspectos caracterizam a liderana transformacional: 1) [...] carisma
(influncia idealizada) associado com um grau elevado de poder de referncia por parte do
lder [...] (NOBRE, 1998, p. 54), que capaz de despertar respeito, confiana e admirao;
2) inspirao motivadora, que consiste na capacidade de apresentar uma viso, dando sentido
misso a ser realizada, de instilar orgulho. Inclui tambm a capacidade de simplificar o
entendimento sobre a importncia dos objetivos a serem atingidos e, a [...] possibilidade de
criar smbolos, slogans ou imagens que sintetizam e comunicam metas e ideais,
concentrando assim os esforos [...] (NOBRE, 1998, p. 54); 3) estimulao intelectual,
consiste [...] em encorajar os subordinados a questionarem sua forma usual de fazer as
coisas, [...] alm de incentivar a criatividade, o auto-desenvolvimento e a autonomia de
pensamento (NOBRE, 1998, p. 54-55), propiciando a formulao de crticas construtivas, em
busca da melhoria contnua; 4) considerao individualizada, implica em considerar as
necessidades diferenciadas dos subordinados, dedicando ateno pessoal, orientando
tecnicamente e aconselhando individualmente (CAVALCANTI et al., 2005) e [...]
oferecendo tambm meios efetivos de desenvolvimento e auto-superao. (NOBRE, 1998, p.
55). Segundo o enfoque da liderana transformacional, ao encontrarem significado e
perspectivas de realizao pessoal no trabalho, os subordinados alcanam os mais elevados
nveis de produtividade e criatividade, fazendo desaparecer a dicotomia trabalho e prazer.
(BARRETT, 2000, apud CAVALCANTI et al., 2005).
subordinados induz aplicao de estilos com maior centralizao de poder, mais foco na
tarefa e que incentivos no nvel transacional (licena, rancho, conforto etc) tendem a ter mais
valncia para o grupo. Por outro lado, grupos mais maduros, em geral, respondem melhor a
estilos menos centralizadores de poder e a incentivos no nvel da autorrealizao, como ocorre
no estilo transformacional. Naturalmente, no apenas uma, mas todas as variveis relevantes
de cada situao devem ser consideradas pelo lder.
Portanto, diferentes estilos de liderana podem ser adotados, de acordo com as
circunstncias. Pode-se considerar que:
[...] quando se abandona a ideia de que deve existir uma melhor forma de liderar,
todas as teorias subsequentes de liderana devem ser contingenciais ou
situacionais, isto , devem definir as circunstncias que afetam o comportamento e
a eficcia dos lderes. (SMITH; PETERSON, 1994, p. 173)
luz da abordagem situacional, que prevalece na atualidade, na qual a liderana pode
assumir diversos estilos, os principais requisitos de liderana passam a ser a capacidade de
diagnosticar as variveis situacionais, a flexibilidade e a adaptabilidade s mudanas. Os
melhores lderes utilizam estilos diferentes, em distintas situaes. Assim, necessrio um
esforo pessoal do lder no sentido de se adaptar, continuamente, s mudanas de estilo
adequadas a cada contexto.
1.6 - FATORES DA LIDERANA
Os fatores da liderana, mencionados neste item, baseiam-se na publicao Liderana
Militar, Instrues Provisrias IP 20-10, de 1991, do Estado-Maior do Exrcito.
1.6.1 - O Lder
O lder deve conhecer a si mesmo, para saber de suas capacidades, caractersticas e
limitaes, evitando atribuir aos seus liderados falhas ou restries.
Os bons lderes eficientes so tambm bons seguidores [...] (BRASIL, 1991, p. 3-3)
e cumpridores das orientaes de seus superiores, passando esse exemplo a seus
subordinados.
O lder, independentemente de sua vontade, atua como elemento modificador do
comportamento de seus liderados subordinados. [...] A funo militar est
relacionada com a segurana e a responsabilidade pela vida de seres humanos.
(BRASIL, 1991, p. 3-3, 3-4)
Provavelmente, poucos profissionais so forados a assumir tarefa to grave ao liderar
subordinados. (BRASIL, 1991).
1.6.2 - Os Liderados
O conhecimento dos liderados fator essencial para o exerccio da liderana e
depende do entendimento claro da natureza humana, das suas necessidades,
emoes e motivaes. (BRASIL, 1991, p. 3-4)
Isto , ainda, crucial para o salutar exerccio de Delegao de Autoridade.
1.6.3 - A Situao
No existem normas nem frmulas que mostrem com exatido o que deve ser
feito. O lder precisa compreender a dinmica do processo de liderana, os fatores
principais que a compem, as caractersticas de seus liderados e aplicar estes
conhecimentos como guia para cada situao em particular. (BRASIL, 1991, p. 3-
5)
Fica, assim, bem clara a necessidade exaustiva da prtica da liderana, para o sucesso
do lder, levando sempre em conta a cultura e/ou a subcultura organizacional da instituio.
1.6.4 - A Comunicao
A comunicao um processo essencial liderana, que consiste na troca de
ordens, informaes e ideias, s ocorrendo quando a mensagem recebida e
compreendida. [...] atravs desse processo que o lder coordena, supervisiona,
avalia, ensina, treina e aconselha seus subordinados.[...] O que comunicado e a
forma como isto feito aumentam ou diminuem o vnculo das relaes pessoais,
criam o respeito, a confiana mtua e a compreenso. Os laos que se formam,
com o passar do tempo, entre o lder e seus liderados, so a base da disciplina e da
coeso em uma organizao. O lder deve ser claro e escolher cuidadosamente as
palavras, de tal forma que signifiquem a mesma coisa para ele e para seus
subordinados. (BRASIL, 1991, p. 3-4).
1.7 - ATRIBUTOS DE UM LDER
A natureza e as especificidades da profisso militar, a destinao constitucional das
Foras Armadas e a cultura organizacional da Foras Armadas como um todo e, da Marinha,
mais especificamente, fazem com que certos traos de personalidade tornem-se desejveis e
tendam a encontrar-se especialmente acentuados nos lderes militares. Embora no existam
frmulas de liderana, a Histria, a experincia e tambm a pesquisa psicossocial tm
demonstrado que importante que os chefes procurem desenvolver esses traos em si e nos
seus subordinados, porque em momentos crticos ou nas situaes difceis eles podem
contribuir para um exerccio mais eficaz da liderana no contexto militar.
Os atributos de um lder tm como componente comum a capacidade de influenciar.
Os lderes estratgicos esto decidindo hoje como transformar a Fora para o futuro.
Eles devem trabalhar para criar e desenvolver a prxima gerao de lderes estratgicos,
montar a estrutura para o futuro e pesquisar os novos sistemas que contribuiro na obteno
do sucesso.
Para capitanear as mudanas pessoalmente e levar a instituio em direo realizao
do seu projeto de futuro, esses lderes transformam programas conceituais e polticos em
iniciativas prticas e concretas. Este processo envolve uma progressiva alavancagem
tecnolgica e uma modelagem cultural. Conhecendo a si mesmos e aos demais atores
estratgicos, tendo um ntido domnio dos requisitos operacionais, da situao geopoltica e da
sociedade, os lderes estratgicos conduzem adequadamente a Fora e contribuem para o
desenvolvimento e a segurana da Nao. Tendo em vista que os conflitos nos dias de hoje
podem ser desencadeados muito rapidamente, no permitindo um longo perodo de
mobilizao para a guerra como se fazia no passado , o sucesso de um lder estratgico
significa deixar a Fora pronta para vencer uma variedade de conflitos no presente e
permanecer pronta para enfrentar as incertezas do futuro.
Em resumo, esses lderes preparam a instituio para o futuro por meio de sua
liderana. Isto significa influenciar pessoas integrantes da prpria organizao, membros de
outros setores do governo, elites polticas por meio de propsitos significativos, direes
claras e motivao consistente. Significa, tambm, acompanhar o desenrolar das misses
atuais, sejam quais forem, e buscar aperfeioar a instituio tendo a certeza que o pessoal
est adestrado e de que seus equipamentos e estrutura esto prontos para os futuros desafios.