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As Paixoes e Os Interesses - Hirschman PDF
As Paixoes e Os Interesses - Hirschman PDF
HIRSCHMAN
AS P A I X E S E OS I N T E R E S S E S
Argumentos polticos para o
capitalismo antes de seu triunfo
PAZ E TERRA
1
SUMRIO
Agradecimentos 9
Introduo 11
P R I M E I R A PARTE De c o m o os Interesses F o r a m
('onvocados para Contrabalanar as Paixes 15
2
S E G U N D A PARTE De c o m o se Esperava que a E x p a n s o
E c o n m i c a Aprimorasse a O r d e m Poltica 69
E L E M E N T O S DE U M A D O U T R I N A 72
1. Montesquieu 72
2. Sir James Steuart 81
3. John Millar 86
PONTOS DE VISTA R E L A C I O N A D O S AINDA Q U E
DISCORDANTES 90
1. Os Fisiocratas 93
2. Adam Smith e o Fim de uma Viso 95
Notas 105
O N D E ESTAVA E R R A D A A V I S O DE M O N T E S Q U I E U - S T E U A R T 111
A PROMESSA DE UM M U N D O G O V E R N A D O P E L O I N T E R E S S E
VERSUS A TICA P R O T E S T A N T E 1 20
NOTAS C O N T E M P O R N E A S 1 23
Notas 126
3
AGRADECIMENTOS
4
sentirem ofendidos, escrever um outro livro no caso de vir a concor-
dar c o m eles mas duvido que queiram que eu o faa.
Falando de crticos potenciais, d e v o u m a desculpa especial a J.
G. A. Pocock, cujo livro The Machiavellian Motnent (Princeton Uni-
versity Press, 1975) aborda repetidamente tpicos relacionados de
perto c o m meus prprios temas. E m b o r a tenha tirado enorme provei-
to de u m a srie de artigos do Prof. Pocock, os quais foram mais tarde
incorporados no seu m o n u m e n t a l volume, os principais argumentos
expostos no m e u livro j tinham t o m a d o forma antes que tivesse
oportunidade de ler o seu. Por essa razo meu tratamento do assun-
to no reflete um encontro to completo c o m o seu ponto de vista
quanto seria desejvel.
Vrias pessoas, n e n h u m a das quais responsvel pelo resulta-
d o , ajudaram-me ao longo do trabalho c o m conselho e encorajamen-
to. O intercmbio de idias e informao entre os cientistas sociais e
historiadores do Institute foi de enorme utilidade; tirei particular-
mente proveito de conversas c o m David Bien e Pierre Bourdieu em
1972-1973, e com Quentin Skinner e Donald Winch em 1974-1975.
As reaes de Judith Shklar e Michael Walzer ao meu primeiro ras-
c u n h o , em 1973, foram para m i m muito importantes. Judith Tendler
criticou-o p o r m e n o r i z a d a m e n t e com sua habitual perspiccia. Em
ltimo lugar, Sanford Thatcher da Princeton University Press editou
e processou o manuscrito c o m notvel competncia, rapidez e boa
disposio.
5
INTRODUO
1I 11
a m p l o e mais ambicioso m e s m o do que aquilo que tinha ido procu-
rar. Na verdade, as prprias respostas s questes c o m que iniciara
minha procura renderam, c o m o um curioso subproduto, u m a n o v a
a b o r d a g e m interpretao do "esprito" do capitalismo e do seu apa-
recimento na Histria. Pode ter alguma utilidade delinear aqui essa
abordagem, reservando para a ltima parte deste estudo u m a apre-
sentao mais completa dela.
U m a vasta literatura histrica tem contrastado o ideal herico
e aristocrtico da Idade Feudal e da Renascena c o m a mentalidade
burguesa e a tica Protestante de u m a era posterior. O declnio de
u m a dessas ticas e o surgimento de outra tm sido exaustivamente
e x a m i n a d o s , e tm sido apresentados precisamente c o m o dois pro-
cessos histricos distintos, cada qual tendo c o m o protagonista u m a
diferente classe social: de um lado a aristocracia em declnio, e de
outro a burguesia nascente. Tem parecido naturalmente atraente aos
historiadores apresentar a histria c o m o se fora um espetculo no
decorrer do qual um pretendente j o v e m bate-se contra, e vence, o
senescente c a m p e o . Essa concepo tem agradado igualmente, se
no mais ainda, queles e m p e n h a d o s no c o n h e c i m e n t o cientfico da
sociedade e de suas assim c h a m a d a s leis de m o v i m e n t o . Ainda que
as anlises marxistas e weberianas discordem quanto relativa
importncia dos fatores e c o n m i c o s e n o - e c o n m i c o s , tanto u m a
c o m o a outra vem a ascenso do capitalismo e do seu "esprito"
c o m o u m a investida contra os sistemas de idias e de relaes socio-
econmicas preexistentes.
Recentemente um grupo de historiadores questionou o carter
de classe da Revoluo Francesa. Por tratar aqui da histria das
idias, no aspiro ser to iconoclasta; entretanto, com u m a disposi-
o de esprito similar, apresentarei alguma evidncia de que o n o v o
surgiu do velho n u m grau maior do que tem sido geralmente reco-
nhecido. Retratar u m a prolongada mudana ou transio ideolgica
c o m o um processo e n d g e n o , naturalmente, mais c o m p l e x o do que
descrev-la c o m o a ascenso de uma ideologia insurgente, concebi-
da independentemente, a qual coincide c o m o declnio de u m a tica
at ento dominante. U m a descrio desse tipo envolve a identifica-
o de u m a seqncia de idias concatenadas, cuja conseqncia
final no necessariamente desvendada aos defensores dos elos
individuais dessa cadeia, ao m e n o s nos primeiros estgios do proces-
7
so; pois eles poderiam estremecer e rever seu p e n s a m e n t o , se tives-
sem c o n h e c i m e n t o do fim ltimo para o qual suas idias se e n c a m i -
nhariam.
Na reconstruo de tal seqncia de idias concatenadas,
necessrio buscar c o m p r o v a e s em muitas fontes, e pouca ateno
se pode dar ao conjunto dos sistemas de pensamentos dos quais so
retiradas. Esse precisamente o procedimento utilizado na primeira
parte deste ensaio. Na segunda parte o enfoque se estreita para con-
centrar-se nos pontos altos da seqncia de idias. Os autores que
mais c o m p l e t a m e n t e os desenvolveram, c o m o Montesquieu e Sir
James Steuart, so tratados mais d e m o r a d a m e n t e , e procura-se en-
tender de que m o d o as proposies especficas enfatizadas em razo
dos objetivos de nossa histria se relacionam c o m o curso geral do
pensamento deles. A terceira parte do ensaio comenta a significao
histrica do episdio intelectual em apreo e de sua relevncia para
alguns de nossos dilemas contemporneos.
8
Primeira parte
9
A IDIA DE G L R I A E S E U D E C L N I O
10
dos valores medievais, p e r m a n e c i a m ainda assim em posio infe-
rior, se c o m p a r a d o s a outras atividades, em particular se c o m p a r a d o s
busca da glria. precisamente atravs de um e s b o o da idia de
glria na Idade Mdia e na Renascena, que tentarei reviver em se-
guida o sentimento de surpresa diante da gnese do "esprito do capi-
talismo".
No incio da Era Crist Santo Agostinho j fornecera as linhas
bsicas do p e n s a m e n t o medieval ao apontar c o m o um dos trs prin-
cipais pecados do h o m e m decado, a nsia por dinheiro e bens mate-
riais, sendo os outros dois o desejo de poder (libido dominandi) e o
desejo sexual.' No conjunto, Agostinho perfeitamente imparcial na
c o n d e n a o dessas trs paixes humanas. Se admite circunstncias
atenuantes para qualquer u m a delas, para a libido dominandi,
q u a n d o esta se c o m b i n a c o m um forte anseio por louvor e glria.
Assim, Agostinho fala da "virtude civil" ao caracterizar os primeiros
romanos, "os quais mostraram um amor babilnico por sua ptria
terrestre", e que "substituram o desejo de riqueza e muitos outros
4
vcios, por esse seu nico vcio: o anseio pelo louvor" .
E interessante notar, tendo em vista o que ser a argumentao
deste ensaio, que Santo Agostinho, nesta passagem, concebe a pos-
sibilidade de um vcio exercer ao refreadora sobre outro. De qual-
quer maneira, a sua aprovao da busca da glria, ainda que limita-
da, abriu u m a brecha que viria a ser aprofundada para alm do q u e
seus ensinamentos autorizavam, pelos representantes do ideal cava-
lheiresco e aristocrtico; este transformou a busca da honra e glria
no critrio de avaliao da virtude e grandeza do h o m e m . Aquilo que
fora expresso por Agostinho de maneira cautelosa e relutante foi
mais tarde p r o c l a m a d o triunfalmente: o a m o r da glria, em contras-
te c o m a busca exclusivamente privada de riquezas, podia ter um
"valor social c o m p e n s a d o r " . Na realidade, a idia de u m a " M o
Invisvel" de u m a fora que faz com que, ao buscarem a satisfa-
o de suas paixes individuais, os h o m e n s concentram, inconscien-
temente, para o b e m c o m u m foi formulada por Montesquieu,
mais precisamente em relao conquista da glria do que con-
quista de bens materiais. A busca da honra em u m a monarquia, diz
ele, "vivifica todas as partes do corpo poltico"; c o m o resultado,
"ocorre que cada um contribui para o b e m geral q u a n d o pensa estar
trabalhando para seus interesses particulares'".
11
Com ou sem u m a justificao to elaborada, a conquista da
kOIlia c da glria foi exaltada pelo ethos cavalheiresco medieval,
M I K I . I (|ue continuasse e m conflito com o conjunto dos ensinamentos
13
Iwissem leis do m o v i m e n t o aplicveis s aes dos h o m e n s , tanto
j a n t o aos corpos em q u e d a e aos planetas. Assim, H o b b e s , q u e
13
baseou sua teoria da natureza h u m a n a em G a l i l e u , devota os pri-
meiros dez captulos do Leviat natureza do h o m e m , antes de
prosseguir na anlise da natureza da c o m u n i d a d e . Foi Spinoza,
entretanto, q u e m reiterou, com especial v e e m n c i a e agudez,* os
iiiaques feitos por M a q u i a v e l aos pensadores utpicos do p a s s a d o ,
desta vez em relao ao c o m p o r t a m e n t o h u m a n o individual. No
pargrafo inicial do Tractatus politicus ele ataca aqueles filsofos
que " c o n c e b e m os h o m e n s no c o m o eles so m a s c o m o gostariam
que fossem". E essa distino entre p e n s a m e n t o positivo e n o r m a t i -
vo aparece n o v a m e n t e na tica, o n d e Spinoza o p e queles que
"preferem detestar e z o m b a r dos gostos e aes h u m a n a s sua f a m o -
sa proposta de considerar as aes e apetites h u m a n o s c o m o se eu
14
estivesse c o n s i d e r a n d o linhas, planos ou c o r p o s " .
Q u e o h o m e m " c o m o ele realmente " o objeto prprio
daquela que hoje c h a m a d a cincia poltica, continuou a ser afirma-
do por vezes quase rotineiramente ao longo de todo o sculo
XVIII. Vico, que lera Spinoza, seguiu-o fielmente nesse particular,
se no em outros aspectos. Na Scienza nuova ele escreve:
14
R E P R I M I N D O E M O B I L I Z A N D O AS PAIXES
15
Mltoi idade adequadamente repressiva parece ser da m e s m a ordem de
|>i "habilidade que a perspectiva de os h o m e n s virem a controlar suas
I M I v o e s e m conseqncia das exortaes d o s filsofos moralistas ou
* Pense.s, n" 502 e 503 (Brunschvicg ed.).Aidiadeque uma sociedade que se mantm
muda pelo egosmo, e no pela caridade, possa funcionar, ainda que seja uma sociedade pecado-
1 . 1 . C encontrada em vrios contemporneos jansenistas de Pascal, entre os quais Nicole e Domat.
Ver Gilbert Chinard, En lisant Pascal (Lille, Giarel, 1948). pp. 97-1 I S . e D . W . Smith, Helvetius:
A study in Persecution (Oxford: Clarendon Press, 1965). pp. 122-125. Um bom estudo recente
solire Nicole encontra-se em Nanneii O. Kcchane. "Non-Conformist Absolutism in Louis X I V s
I rance: Pierre Nicole and Denis Veiras". Journal ofthe History ofldeas, 35: 579-596, out.-dez.
1974.
16
terra, a sociedade faz desse modo surgir a felicidade civil. Esse princpio prova
a existncia da providncia divina: por obra de suas leis inteligentes, as paixes
dos homens inteiramente ocupados na busca de sua vantagem privada so trans-
formadas em unia ordem civil que permite aos homens viver em sociedade
humana."
18
Um ltimo representante da idia, em sua forma m e n o s reser-
vada, o Mephisto, do Fausto, de Goethe, em sua famosa autodefi-
nio c o m o " u m a poro daquela fora que sempre deseja o mal e
sempre faz aflorar o b e m " . Aqui, ao que parece, a idia de mobilizar
as m s paixes, de algum m o d o concreto, foi inteiramente abando-
nada, em vez disso, sua transformao obtida pela ao de um pro-
cesso universal oculto, ainda que benfico.
* Em algumas passagens desle livro, a expresso "the principie of the countervailing pas-
sion" foi tambm traduzida por "o princpio da paixo contraposta".
** Orgulho, inveja e avareza so as trs fagulhas que pem em chamas os coraes dos
homens. Inferno, Canto VI, versos 74-75.
19
"Ehrsucht, Herrschsucht und Habsucht"*, de Kant, em sua Idia
para uma Histria Geral (Idea for a General History). De m o d o
bastante semelhante ao dos trs flagelos da h u m a n i d a d e guerra,
fome, peste , acreditava-se que essas paixes bsicas alimenta-
vam-se u m a s das outras. O hbito de consider-las indissolveis
reforou-se ainda mais por serem habitualmente contrastadas em
bloco c o m os ditames da razo ou c o m as exigncias da salvao.
As alegorias medievais tinham freqentemente representado
essas m e s m a s lutas das virtudes contra os vcios, tendo a alma do
homem c o m o c a m p o de batalha.** Paradoxalmente, talvez tenha sido
essa tradio que tornou possvel, em poca posterior e mais realista,
conceber um tipo de luta bastante diferente, a qual jogaria u m a pai-
xo contra a outra, sem deixar de resultar, tal c o m o a primeira, em
benefcio do h o m e m e da humanidade. Seja c o m o for, a idia surgiu;
e o fez alis, nos extremos opostos do pensamento e do espectro de
personalidades do sculo XVII: c o m Bacon e c o m Spinoza.
Para Bacon, a idia era conseqncia de sua sistemtica tenta-
tiva de sacudir o j u g o metafsico e teolgico, que impediam o
homem de pensar indutiva e experimentalmente. Nas sees que tra-
tam do "Apetite e Vontade do H o m e m " , da obra The Advancement
of Learning {O Progresso do Saber), Bacon critica os filsofos ti-
cos tradicionais por terem agido
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faz u m a tentativa de realizar a empreitada que delineara. Ele o faz sob
o disfarce de elogiar poetas e historiadores contrastando-os aos
filsofos por terem
21
Distante de sua mente do que a idia de ser possvel refrear e mani-
pular as paixes, de m o d o til, colocando u m a contra a outra. As
passagens antes citadas serviram primeiramente para sublinhar a
fora e a autonomia das paixes, de m o d o que fosse possvel avaliar
em sua totalidade as reais dificuldades para atingir a destinao final
do trajeto de Spinoza, na tica. Essa destinao o triunfo da razo
e do amor a Deus sobre as paixes, e a idia da paixo contraposta
funciona c o m o u m a simples escala no c a m i n h o q u e para a leva. Ao
mesmo tempo, a idia continua a ser u m a parte integrante do ponto
culminante da obra de Spinoza, c o m o fica evidente em sua derradei-
ra proposio:
... [ns no] desfrutamos da graa porque refreamos nossos desejos; ao con-
trrio, porque desfrutamos da graa, por essa razo somos capazes de refre-
21
los.
* Como mostra, por exemplo, a frase seguinte: "Por afetos contrrios, refiro-me nas pgi-
nas seguintes, queles que. embora possam ser da mesma espcie, arrastam o homem em dire-
es diferentes; tal o caso da volpia e da avareza, as quais so ambas uma espcie de amor..."
tica, Parte IV, Definies.
22
pode retardar ou opor-se ao impulso da paixo, a no ser um impul-
25
so contrrio".
Em contraste c o m Spinoza, H u m e ansiava por aplicar suas
idias. E ele o faz imediatamente, no Livro III do Tratado, ao discu-
tir a "origem da sociedade". Falando da "avidez (... ) na aquisio de
bens e posses", considera essa paixo ao m e s m o t e m p o to poten-
cialmente destrutiva e to singularmente poderosa que a nica
maneira de reprimi-la fazer c o m que ela se contraponha a si pr-
pria. Isso no parece ser operao fcil, mas eis c o m o H u m e resol-
ve o problema:
Contentemo-nos em afirmar que, num Estado, dois vcios opostos podem ser
mais vantajosos que qualquer um deles isoladamente; porm nunca declare-
mos ser vantajoso o vcio em si.
23
des. Com muita freqncia ele s pode curar um vcio com outro; e nesse
27
caso, deve preferir o que menos pernicioso para a sociedade.
"Nada pode ser mais destrutivo", diz Fontenelle, "para a ambio e a paixo
da conquista, do que o verdadeiro sistema da astronomia. Que coisa pobre .
at mesmo, o mundo inteiro, quando comparado infinita extenso da natu-
reza." Esta reflexo est evidentemente afastada demais do homem para que
jamais possa vir a ter qualquer efeito. Ou, se o tivesse, no destruiria o patrio-
2
tismo junto com a ambio? *
1
Paixes se opem a paixes e uma pode servir de contrapeso para outra. "
24
O princpio da paixo contraposta surgira no sculo XVII,
tendo c o m o quadro de fundo a sombria viso que tinha esse sculo
da natureza h u m a n a e a convico generalizada de que as paixes
so perigosas e destrutivas. No decorrer do sculo seguinte, tanto a
natureza h u m a n a quanto as paixes vieram a ser a m p l a m e n t e reabi-
litadas.* Na Frana, o mais o u s a d o defensor das paixes foi Hel-
12
vtius. Os ttulos de alguns captulos da obra De 1'esprit so indi-
cao suficiente de qual era sua posio: " D o poder das paixes",
" D a superioridade intelectual das pessoas apaixonadas sobre as sen-
satas (gens senses)" e "Fica-se estpido assim que se deixa de estar
apaixonado".
Porm, assim c o m o Rousseau repetia rotineiramente o convite
para olhar o h o m e m " c o m o ele realmente ", ainda q u e seu concei-
to de natureza h u m a n a fosse totalmente diverso daquele que fora ori-
ginariamente responsvel por esse convite, assim o remdio da pai-
xo contraposta continuou a ser r e c o m e n d a d o , ainda que as paixes
fossem agora consideradas antes revigorantes do que perniciosas.
C o m efeito, Helvtius produziu u m a das mais primorosas formula-
es desse princpio, a qual lembra a frmula original de Bacon, adi-
cionada, c o m o no podia deixar de ser, de u m a pitada de rococ:
* Ver nota de rodap relativa seo do presente captulo intitulada "O ganhar dinheiro
como uma paixo calma".
25
termo genrico para aquelas paixes s quais se atribui a funo de
contravalor.
Partindo da Frana e da Inglaterra a idia viajou para a A m -
rica, onde foi usada pelos Founding Fathers c o m o importante instru-
34
mento intelectual na elaborao da constituio. Um precioso e,
em vista de recente experincia c o m a Presidncia Norte-americana,
bastante a propsito e x e m p l o est no n m e r o 72 de O Federa-
lista, no qual Hamilton justifica o princpio da reeleio do Presi-
dente. Seu argumento vai principalmente no sentido de mostrar o
que a proibio de se reeleger faria c o m relao s motivaes do
ocupante do cargo. Entre outros maus resultados, diz ele, estaria a
"tentao de propsitos srdidos, de peculato":
26
diviso de poderes t e n h a m sido dados os atavios de um outro: a idia
comparativamente recente de controles e contrapesos ganhou em
persuaso ao ser apresentada c o m o u m a aplicao do princpio fami-
liar e extensamente-aceito da paixo equivalente contrria.
N o foi, naturalmente, um estratagema consciente. Na verda-
de, o autor dessa frase (Hamilton ou Madison) parece ter-se tornado
a primeira vtima da confuso que ela engendrou, pois ele continua:
"pode ser u m a reflexo sobre a natureza h u m a n a o fato de que tais
recursos d e v a m ser necessrios para controlar os abusos do governo.
Porm o que o prprio g o v e r n o seno a mais clara de todas as
manifestaes dos limites da natureza h u m a n a ? " C e r t a m e n t e que se
est falando dos limites da natureza humana " q u a n d o se sustenta que
os maus impulsos do h o m e m somente p o d e m ser controlados colo-
cando em luta suas vrias paixes, para que se neutralizem umas s
outras. O princpio da diviso de poderes, por outro lado, b e m
menos ofensivo natureza h u m a n a . Parece c o m o se, ao escrever a
frase lapidar "deve-se fazer c o m que a a m b i o neutralize a
a m b i o " , seu autor se convenceu de que era o princpio da pai-
xo equivalente contrria, e no o dos controles e contrapesos, a fun-
d a m e n t a o do n o v o Estado.
Falando em sentido mais geral, parece bastante plausvel que o
princpio anterior tenha fornecido as bases intelectuais para o princ-
pio da separao de poderes. D e s s e m o d o a linha de argumentao
aqui estudada retorna ao seu ponto de partida: c o m e a r a c o m o Es-
tado, do qual se desvia para a considerao de problemas da condu-
ta individual, e, eventualmente, os ensinamentos obtidos nessa etapa
voltaram a ser aplicados teoria da poltica.
28
durante o final do sculo X V I , seu significado de m o d o algum limi-
tava-se aos aspectos materiais do bem-estar de u m a pessoa; mais do
que isso, englobava a totalidade das aspiraes h u m a n a s , porm
revelava um e l e m e n t o de reflexo e clculo c o m respeito maneira
pela qual buscar atingir essas aspiraes.* Na realidade, a reflexo
sria sobre a noo de interesse surgiu primeiramente n u m contexto
inteiramente diferente de indivduos e de seu bem-estar material.
Mostrou-se anteriormente c o m o a preocupao c o m o aprimoramen-
to da qualidade da arte de governar estava nas origens da procura de
um maior realismo n anlise do c o m p o r t a m e n t o h u m a n o . E s s a
m e s m a preocupao levou primeira definio e investigao por-
menorizada do vocbulo "interesse".
Mais u m a vez Maquiavel que se encontra na nascente do
fluxo de idias a ser e x a m i n a d o , do m e s m o m o d o que fora ele a ini-
ciar a seqncia de p e n s a m e n t o que d e s e m b o c o u na noo de con-
trapor paixes a paixes. C o m o veremos, esses dois fluxos correram
separadamente por muito t e m p o , porm uniram-se no final c o m
alguns resultados notveis.
Na realidade Maquiavel no deu n o m e sua cria. Prescreveu
um c o m p o r t a m e n t o caracterstico para os governantes, mas no o
resumiu em u m a nica expresso. Mais tarde, suas obras inspiraram
os termos g m e o s , inicialmente sinnimos, interesse e ragione di
stato, extensamente utilizados na segunda m e t a d e do sculo X V I ,
36
c o m o mostra o imponente estudo de M e i n e c k e . Esses conceitos
destinavam-se a ser usados n u m c o m b a t e em duas frentes: de um
lado, eram o b v i a m e n t e u m a declarao de independncia dos precei-
tos e regras moralizadoras que tinham sido o principal pilar da filo-
sofia poltica pr-maquiavlica; ao m e s m o t e m p o , porm, visavam
identificar u m a "vontade nacional, sofisticada, no perturbada por
paixes e impulsos de m o m e n t o " " que fosse guia claro e seguro do
prncipe.
A principal batalha de Maquiavel, o fundador da nova maneira
de governar, travou-se naturalmente na primeira frente, ainda que
* "A histria do vocbulo remonta a pocas muito mais distantes quanto a seus outros
significados, tais como os juros que so cobrados por dinheiro emprestado e o estranho uso do
francs em que intrt significou dano e perda um significado ainda evidente no atual
dommages-intrts.
29
Mcinecke mostre que de maneira alguma ele tivesse ignorado a
38
.'"inida . As restries aos governantes que implicava o conceito de
Interesse, c o m o guia para a ao, passaram a primeiro plano q u a n d o
psle viajou da Itlia para a Frana e Inglaterra. Elas ficam evidentes
iI.I famosa sentena inicial do ensaio Sobre o Interesse dos Princpios
I listados Cristos (1638) do estadista huguenote, D u q u e de Rohan:
30
que mostra c o m o o "razovel a m o r por si p r p r i o " isto , o inte-
resse coloca-se do lado da moralidade e contra as paixes:
* } . A. W. Gunn. Politics and Public Interest in lhe Seventeenth Century (Londres, Rout-
ledge and Keegan Paul. 1969). p. 36 e passim. Tirei muito proveito da riqueza de informaes
contidas nesse volume sobre o conceito de "interesse" e "interesses" na Inglaterra do sculo
XVII. Ver tambm o artigo de Gunn "Interest Will Not Lie": A Seventeenth-Century Political
Maxim" ("O interesse no vai enganar: um aforismo poltico do sculo XVII").
31
Prncipes e Estados Cristos, de Rohan, teve especial influncia. Foi
rapidamente traduzido e provocou muita controvrsia. U m a das fra-
s mais mordazes de Rohan no pargrafo de abertura Vintrt
seul ne peut jamais manquer (vindo em seguida a Le prince peut se
iromper, son conseil peut tre corrompu, mais ... ) est na origem
da mxima "Interest Will Not Lie", que adquiriu ampla aceitao na
Inglaterra do sculo XVII. *
Em seu ensaio Rohan definira interesse em termos de poltica
dinstica ou externa. Foram a revoluo e a guerra civil na
Inglaterra, em m e a d o s do sculo XVII, que conferiram ao conceito
uma orientao mais domstica e de grupo. Discutia-se o "interesse
da Inglaterra" no mais em relao Espanha ou Frana, porm
em relao aos principais protagonistas daqueles conflitos internos.
De modo semelhante, depois da Restaurao, as discusses em torno
da tolerncia religiosa contrapunham o interesse da Inglaterra aos
interesses dos presbiterianos, catlicos, quakers e outros. Foi depois
disso, por volta do fim do sculo, com a estabilidade poltica resta-
belecida e assegurada u m a certa medida de tolerncia religiosa, que
os interesses de grupos e indivduos passaram a ser cada vez mais
discutidos em termos de aspiraes e c o n m i c a s * * . Ao atingirmos o
comeo do sculo XVIII encontramos Shaftesbury a definir interes-
se c o m o o "desejo por aquelas convenincias, pelas quais somos
bem providos, e m a n t i d o s " e a falar da "posse da riqueza" c o m o
41
"aquela paixo j u l g a d a especialmente interessante". De m o d o se-
melhante H u m e usa os termos "paixo do interesse" ou "afeio in-
teressada" c o m o sinnimos para "avidez na aquisio de bens e pos-
Journal ofthe History ofldeas, 29: 551 -564, out.-dez. 1968. Uma excelente anlise de
tpicos relacionados a tal conceito encontra-se em Felix Raab, The English Face ofMachiavelli:
A Changing Interpretation 1500-1700 (Londres, Routledge and Leegan Paul, 1964), pp. 157-
158.
* A mxima foi usada com ttulo de um importante opsculo de Marchamont Nedham.
vigrio c poltico experiente e flexvel, e tambm grande admirador de Maquiavel e Rohan.
Ver os trabalhos de Gunn c Raab anteriormente citados.
** Raab escreve, no fim de uma longa nota bibliogrfica de rodap sobre o tpico
"Interesse": "Foi no fim desse perodo [isto , na ltima dcada do sculo XVII| que 'inte-
resse' adquiriu um... significado especialmente econmico". The English Face ofMachiavelli,
p. 237. Diz Gunn, de modo mais geral: "O interesse fez o trajeto das cmaras de conselho para
a praa do mercado muito rapidamente". Politics, p. 42. 32
42
ses" ou " a m o r do g a n h o " . Essa evoluo do termo p o d e ter sido
a c o m p a n h a d a de u m a alterao convergente no significado de "inte-
resse pblico"; " a b u n d n c i a " tornou-se um ingrediente cada vez
mais importante dessa expresso.*
As condies polticas do grand sicle na Frana eram muito
pouco favorveis a u m a considerao sistemtica dos interesses pri-
vados ou de grupo em sua relao c o m o interesse pblico. No obs-
tante, a carreira do vocbulo intrt assemelhou-se de seu primo
britnico. A idia de interesse, c o m o fora desenvolvida pela literatu-
ra poltica a partir de Maquiavel isto , a idia de um entendi-
mento disciplinado do que necessrio para se avanar pessoalmen-
te em poder, influncia e riqueza , entrou logo no uso c o m u m , no
sculo XVII, e foi logo utilizada pelos grandes moralistas e por
outros escritores do perodo, em sua dissecao meticulosa da natu-
reza h u m a n a individual. C o m o o quadro c o m que lidavam era tipi-
camente a corte de Lus XIV, os atores estavam "interessados" quase
que nas m e s m a s categorias que interessavam ao prprio soberano:
no somente na riqueza, mas t a m b m , e talvez principalmente, no
poder e influncia. D a porque o vocbulo interesse era freqente-
mente usado c o m um significado muito abrangente. E m e s m o ento
e este o ponto de convergncia da histria em sua verso ingle-
sa e francesa aquele significado estava sendo restringido, por
algum processo, busca da vantagem material, e c o n m i c a . Tal pode
ser inferido do " C o n s e l h o ao leitor" com o qual La Rochefoucauld
prefacia a segunda edio (1966) de suas Maximes:
Pela palavra interesse nem sempre entendo um interesse ligado riqueza (un
intrt de bien), porm mais freqentemente um interesse ligado honra ou
4
glria. '
* Gunn, Politics, Captulo 5 e p. 265. Tal fato no incompatvel com a conhecida de-
monstrao de Viner de que o poder e a abundncia eram objetivos gmeos da poltica externa,
de igual importncia, durante a poca mercantilista. Ver Jacob Viner, "Power versus Plenty as
Objectives of Foreign Policy in the Seventeenth and Eighteenth Centurics", World Politics, vol.
I (1948). republicado em D. C. Coleman. ed., Revisions in Mercanliliam (Londres, Methuen,
1969), pp. 61-91.
33
Essa advertncia contra um mal-entendido era o nico ponto de
real importncia num prefcio muito curto; tinha c o m e a d o a assu-
mir o sentido mais restrito de vantagem econmica.
Mais ou m e n o s nessa poca Jean de Silhon, secretrio de Ri-
chelieu e seu apologista, t a m b m observou e deplorou essa evoluo
do significado da palavra, n u m tratado no qual sublinha o papel posi-
tivo representado pelo interesse na m a n u t e n o da vida e da socie-
dade. Ele arrola u m a variedade de interesses "Interesse de cons-
cincia, Interesse de honra, Interesse de sade, Interesse de riqueza,
e vrios outros Interesses" e em seguida atribui a conotao des-
favorvel que se liga a expresses tais c o m o un homme interesse ao
fato de que "o nome Interesse tem Estado ligado exclusivamente,
no sei c o m o (je ne sais comment), ao Interesse da riqueza (intrt
44
du bien ou des Richesses)" .
C o m o explicar, de fato, essa passagem? Talvez se deva velha
associao entre interest (no sentido de juros) e emprstimos de di-
nheiro; este significado de interest* antecede de vrios sculos aque-
le outro aqui discutido. Possivelmente, tambm, a afinidade especial
do clculo racional, implcita no conceito de interesse, c o m a nature-
za das atividades econmicas, explica terem essas atividades mono-
polizado eventualmente os contedos do conceito. Voltando Frana
do sculo XVII, t a m b m se pode conjeturar que, c o m o poder na
poca to concentrado e aparentemente to estvel, os interesses eco-
nmicos constituam a nica poro das aspiraes totais de u m a pes-
soa c o m u m na qual era possvel visualizar oscilaes importantes.
Para ser mais preciso, A d a m Smith apresentou esse ltimo
argumento c o m o u m a proposio geral ao discutir o que ele consi-
derava o motivo decisivo do h o m e m , isto , o "desejo de melhorar
nossa c o n d i o " .
Um aumento da fortuna o meio pelo qual a maior parte dos homens prope
4
e deseja melhorar sua condio. E o meio mais vulgar e mais bvio l...) '
34
mento e c o n m i c o tornou o " a u m e n t o da fortuna" u m a possibilidade
real para um crescente n m e r o de pessoas.*
U m a coisa deve ter ficado clara: q u a n d o os interesses dos h o -
mens vieram a ser confrontados c o m suas paixes, esta oposio
podia ter significados bastante diferentes conforme fossem os inte-
resses entendidos no sentido mais lato ou mais estreito. Um aforis-
mo c o m o "Interest Will Not L i e " foi, na sua origem, u m a exortao
a que a pessoa buscasse a satisfao de todas as suas aspiraes, de
m o d o ordeiro e razovel; defendia a introduo de um elemento de
eficincia calculada, assim c o m o de prudncia, no c o m p o r t a m e n t o
h u m a n o , qualquer que fosse a paixo por que estivesse basicamente
motivado. Porm, em virtude da evoluo semntica, acima mencio-
nada do vocbulo "interesses", a oposio entre interesses e paixes
pde t a m b m significar ou transmitir um p e n s a m e n t o diferente,
muito mais surpreendente em vista dos valores tradicionais: ou seja,
que um conjunto de paixes, at ento diversamente conhecidas
como ganncia, avareza ou amor do lucro, podia ser empregado de
modo til para confrontar e refrear outras paixes tais como ambi-
o, volpia de poder ou volpia sexual.
Neste p o n t o , portanto, efetua-se u m a j u n o entre a linha de
p e n s a m e n t o previamente desenvolvida, sobre as paixes contra-
equivalentes (equivalentes contrrias) e a doutrina do interesse.
A m b a s originaram-se da obra de Maquiavel; entretanto, o resultado
final a p r o m o o da avareza posio de paixo privilegiada,
qual cabe a tarefa de d o m a r as outras mais incontrolveis e assim dar
u m a contribuio decisiva arte de governar o teria muito sur-
preendido e indignado. N u m a clebre carta a seu amigo Francesco
35
Vettori, Maquiavel no deixou dvida quanto sua convico de que
a economia e a poltica residem em duas esferas distintas:
A Fortuna decretou que, como eu no sei raciocinar, nem sobre a arte da seda,
ou sobre a arte da l, nem sobre lucros ou sobre perdas, me convm racioci-
46
nar sobre o Estado.
37
interesse entre as duas categorias tradicionais da motivao humana.
Foi considerado que o interesse integrava a melhor parte de cada
uma, sob a forma de paixo do a m o r prprio agora elevada e conti-
da pela razo, e da razo qual essa paixo dava fora e direo. A
forma hbrida de ao h u m a n a resultante foi considerada isenta da
destrutividade da paixo e da ineficcia da razo. N o de surpreen-
der que a doutrina do interesse fosse recebida na p o c a c o m o verda-
deira m e n s a g e m de salvao. Na seo seguinte e x a m i n a r e m o s mais
de perto as razes especficas dessa considervel popularidade*.
Naturalmente nem todos estavam convencidos de que os pro-
blemas tinham sido totalmente resolvidos. Em primeiro lugar, havia
aqueles que resistiam s sedues da nova doutrina e a rejeitaram
liminarmente. Ardente admirador de Santo Agostinho, Bossuet via
pouca escolha entre paixo e interesse. Para ele, "interesse e paixo
c o r r o m p e m o h o m e m " , e previne contra as tentaes da corte real,
50
por ser tanto o "imprio do interesse" quanto o "palco das paixes.
Postura to negativa era, entretanto, exceo. No geral, os cr-
ticos da n o v a doutrina no iam alm de duvidar que o interesse, no
sentido de " a m o r prprio" razovel, decidido, pudesse ser para as
paixes um adversrio altura. Tal era a opinio de Spinoza:
* Louis Hartz est, por conseguinte, assumindo uma posio a-histrica quando fala da
"aridez liberal a respeito do homem, que o v trabalhando autonomamente na base de seu prprio
interesse prprio" c contrasta esta viso pessimista da natureza humana com a "aridez feudal a
respeito do homem que o v apto somente para a dominao externa". The Liberal Tradition in
America (New York. Harcourt, Brace and World, 1955), p. 80. Originalmente a idia de que o
homem governado pelo interesse no era experimentada de modo algum como sendo rida.
38
o mais invejvel, c o m o nessa irnica observao do Marqus de
Halifax:
Se necessrio supor dos homens que estes sempre seguem seu verdadeiro
interesse, deve-se ento estar falando de uma nova manufatura de humanos
por Deus Todo Poderoso; deve existir uma nova argila, pois a velha lama
nunca produziu at agora criatura assim infalvel." /
A mxima mais correta para avaliar com preciso as intenes dos homens
examinar seus interesses, os quais so o motivo mais comum de suas aes;
entretanto, a poltica sutil no rejeita inteiramente as conjecturas que se
podem derivar das paixes do homem, pois as paixes se intrometem algu-
mas vezes, bastante abertamente, e quase sempre conseguem afetar incons-
cientemente os motivos que impulsionam os mais importantes negcios de
Estado.*
Nada mais fcil para a paixo do que derrotar a razo: seu grande triunfo
o prevalecer sobre o interesse."
39
Talvez seja significatiyo o fato de que aqui La Bruyre assume
uma postura de distanciamento clnico; em contraste c o m as opi-
nies previamente citadas, ele no exprime qualquer espanto diante
da vitria ocasional das paixes sobre os interesses.
No sculo XVIII a opinio de que o interesse s u p r e m o mere-
ceu crticas muito mais severas. S e g u e m - s e duas afirmaes tpicas,
a primeira de Shaftesbury e a segunda do Bispo Butler:
Voc j ouviu (...) como uma afirmao corriqueira que o Interesse Governa
o Mundo (Interest Governs the World). Porm, acredito eu, quem quer que
olhe de perto os negcios do mundo descobrir que paixo, humor, capricho,
zelo, sectarismo, e mil outras peas, contrrias ao interesse prprio, tm parte
54
igualmente considervel nos movimentos desse mecanismo.
Diariamente vemos (o egosmo sensato], interiorizado, no somente pelas
paixes mais turbulentas, mas pela curiosidade, vergonha, amor da imitao,
ou por qualquer outra coisa, at mesmo pela indolncia; especialmente se o
interesse, o interesse temporal que o objetivo de tal egosmo, estiver a algu-
ma distncia. Tanto esto enganados os homens depravados, quando afirmam
ser totalmente governados pelo interesse e pelo egosmo."
40
m e s m o teis, tais c o m o o h u m o r e a curiosidade, c o m o ocorre em
Shaftesbury e Butler, sugere essa interpretao. Enraza-se na rejei-
o, pelo Iluminismo, da viso trgica e pessimista do h o m e m e da
sociedade que fora to prpria do sculo XVII. A n o v a viso, a qual
considera que as paixes a p r i m o r a m um m u n d o governado apenas
pelo interesse surge plenamente formulada por H u m e :
* Ato I, Cena 6, Linha 37: "Pois o mundo governado apenas por interesse". A mudana
de significado do provrbio reforada aqui pela insero da palavra "nur" que quer dizer
somente ("only") ou apenas ("nothing but").
41
4S
o intelectual: finalmente fora encontrada u m a base realista para
uma o r d e m social vivel. Porm um m u n d o governado pelo interes-
se oferecia no somente u m a alternativa aos m o d e l o s excessivamen-
te exigentes de Estados que "nunca foram vistos ou nunca se soube
que t e n h a m existido"; percebia-se que apresentava um certo n m e r o
de vantagens especficas prprias.
A mais geral dessas vantagens era a previsibilidade. Maquiavel
mostrara que possvel extrair da pressuposio de u m a natureza
h u m a n a uniforme u m a srie de importantes proposies acerca da
51
poltica *. Seu diagnstico entretanto fora excessivamente pessimis-
ta para que pudesse ser a m p l a m e n t e adotado conforme d e m o n s -
tra a formulao reconhecidamente extremada do Captulo 17 de O
Prncipe, de acordo c o m a qual os h o m e n s so "ingratos, volveis,
falsos, hipcritas, covardes, ambiciosos". A idia de que os h o m e n s
sejam invariavelmente guiados por seus interesses seria capaz de
conseguir aceitao muito mais ampla, e qualquer ligeiro desagrado
que a idia pudesse provocar era assim banido pelo reconfortante
p e n s a m e n t o de que, dessa maneira, o m u n d o se tornava um lugar
mais previsvel. O opsculo "Interest Will not L i e " acentuava esse
aspecto:
(...) supor o agir das multides como sendo contrrio aos prprios interesses
6
retirar toda a segurana dos negcios humanos. "
42
Se acontecessem milagres todos os dias, as leis da natureza deixariam de ser
leis: e se cada um agisse pelo bem pblico, e no pensasse em si prprio, o
estadista ficaria perplexo (...)
(...) se um povo se tornasse completamente desinteressado: no haveria pos-
sibilidade de govern-lo. Cada um poderia considerar de diferente maneira o
interesse de seu pas e ao se juntarem muitos para promover suas vantagens
poderiam estar provocando sua desgraa."
43
a aceitao de certas regras do j o g o e a eliminao do c o m p o r t a m e n -
to "passional", que implicava a busca racional do interesse.
A probabilidade de um g a n h o generalizado tornava-se algo
mais elevado q u a n d o a doutrina era aplicada poltica interna. C o -
mo ocorreu c o m o prprio termo "interesse", a n o o de um equil-
brio de interesses, na Inglaterra, transferiu-se do seu contexto origi-
nal associado aos negcios de Estado onde produziu o conceito de
um "equilbrio de poder" para a conturbada cena domstica.
Depois da Restaurao, e durante o debate sobre tolerncia religiosa
que se seguiu, houve muita discusso a propsito das vantagens para
o interesse pblico, que p o d e m resultar da presena de u m a variedade
64
de interesses individuais e de u m a certa tenso entre eles.
M a s os benefcios que poderiam decorrer da previsibilidade de
u m a conduta h u m a n a baseada no interesse afiguravam ser m x i m o s
q u a n d o o conceito foi usado em conexo c o m as atividades e c o n -
micas dos indivduos. A i n d a que fosse s por causa do grande n m e -
ro de atores, a oposio dos interesses envolvidos nos negcios no
podia ser n e m de perto to total, conspcua ou a m e a a d o r a c o m o
seria para dois estados vizinhos ou para uns p o u c o s grupos rivais,
polticos ou religiosos, dentro dos estados. O subproduto da ao de
indivduos que agem previsivelmente de acordo c o m seus interesses
e c o n m i c o s no era, portanto, um equilbrio difcil, mas u m a forte
teia de relaes interdependentes. Desse m o d o esperava-se que a
expanso do c o m r c i o interno criaria c o m u n i d a d e s mais coesas
enquanto o comrcio exterior ajudaria a evitar as guerras entre elas.
Pode inserir-se aqui u m a breve observao quanto historio-
grafia das doutrinas e c o n m i c a s . Os textos sobre a doutrina m e r c a n -
tilista tm consagrado a idia de que o p e n s a m e n t o e c o n m i c o ante-
rior a H u m e e a A d a m Smith considerava o comrcio' estritamente
c o m o um j o g o de soma nula, o n d e o lucro vai para o pas c o m um
excedente de exportaes sobre importaes, e n q u a n t o u m a perda
equivalente experimentada pelo pas na posio oposta. M a s q u e m
quer que olhe para toda a srie de consideraes a propsito de tro-
cas e intercmbio, expressas em escritos dos sculos X V I I e XVIII,
e no se restrinja somente discusso sobre balana comercial, con-
cluir que se esperava da expanso do comrcio efeitos benficos
generalizados. Muitos desses efeitos e r a m polticos, sociais e at
44
morais, mais do que puramente e c o n m i c o s . Um certo nmero deles
ser e x a m i n a d o nas subseqentes sees deste ensaio.
A previsibilidade na sua forma mais elementar constncia, e
essa qualidade foi talvez a mais importante razo para o b o m acolhi-
mento da idia de um m u n d o governado pelo interesse. O carter
flutuante e imprevisvel da maior parte dos c o m p o r t a m e n t o s passio-
nais fora freqentemente acentuado e era considerado u m a das suas
caractersticas mais censurveis e perigosas. As paixes e r a m "di-
vers" (Hobbes), caprichosas, facilmente exauridas e repentinamente
outra vez renovadas. De acordo c o m Spinoza:
Minha condio perdera muito do seu terror desde que eu descobrira que o
rabe percorria o pas simplesmente para obter riquezas. A avareza um
vcio uniforme e tratvel; outros desarranjos ("distempers") intelectuais so
diferentes em mentes diferentemente constitudas; aquilo que mitiga o orgu-
lho de um ofender o orgulho de outro; porm, para o favor do cobioso exis-
71
te um caminho fcil: traga dinheiro e nada negado.
* A Treatise ofHuman Nature (Um tratado sobre a natureza humana) Livro III. Parte II,
Seco II. Essa apreciao comparativa feita no contexto da explicao que d Hume para a
existncia da sociedade civil, e a fora e a universalidade do desejo de ganho so primeiramente
apresentadas como uma ameaa sociedade. Hume mostra, ento, como essa ameaa desviada
"em seguida a um mnimo de reflexo"; uma vez que evidente que a paixo muito melhor satis-
feita pelo seu refreamento... Ver p. 31
47
o, c o m o ocorre c o m qualquer objeto, por mais m o d e s t o que
7
seja" '. A explicao psicolgica de S i m m e l p o d e ter a g r a d a d o a
Hume, Montesquieu e Dr. Johnson, o b v i a m e n t e intrigados pelo
carter constante do a m o r ao dinheiro, qualidade d e v e r a s surpreen-
dente n u m a paixo.
A insaciabilida.de do auri sacra fames fora freqentemente
considerada o aspecto mais perigoso e repreensvel daquela paixo.
Por u m a estranha reverso, devido preocupao do p e n s a m e n t o
ps-hobbesiano c o m a inconstncia do h o m e m , essa m e s m a insacia-
bilidade tornou-se ento u m a virtude, pois implicava constncia.
Entretanto, para que essa radical m u d a n a nos valores fosse convin-
cente, e para efetuar u m a suspenso temporria de padres de pen-
samento e de j u l g a m e n t o profundamente enraizados, foi necessrio
dotar o " o b s t i n a d o " desejo de ganho de u m a qualidade adicional: a
inofensividade.
Existem poucas maneiras nas quais um homem pode estar mais inocente-
mente empregado do que na obteno de dinheiro."
* Citado cm Isaac Kramnick, Bolingbroke and his Circle: The Politcs of Nostalgia in lhe
Age ofWalpole (Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1968), p. 73; ver captulo III em
geral, para uma apresentao de Bolingbroke como um dos primeiros polticos "populistas".
Kramnick pode ter exagerado na descrio no fim do captulo III ele tem que depender de
Hume para consubstanciar o mais convincente libelo contra algumas das inovaes financeiras
do perodo. Para uma viso diferente da oposio de Bolingbroke, ver Quenlin Skinner, "The
Principies and Practice of Opposition: The Case of Bolingbroke versus Walpole", in Neil McK-
endrick, ed., HistoricalPerspectives: Studies in English ThoughtandSociety in HonourofJ. H.
Plumb (London, Europa. 1974). pp. 93-218; e J. G. A. Pocock, "Machiavelli", pp. 577-578.
Pocock argumenta que Bolingbroke se preocupou menos com a alta do mercado do que com o
poder que a Corte e o Primeiro-Ministro podiam controlar como resultado dos dilatados recursos
financeiros ao seu dispor.
49
ciante no viu seu prestgio crescer correspondentemente: por muito
tempo ainda subsistiu a noo de que ele era um personagem mesqui-
nho, sujo e desinteressante.
Duvidava-se m e s m o de que o comrcio fosse um instrumento
eficiente relativamente aos seus prprios objetivos de ganhar dinhei-
ro dvida expressa ainda na metade do sculo XVIII por Vau-
venargues na surpreendente m x i m a : "O interesse faz poucas fortu-
75
nas". Q u e " u m h o m e m de qualidade, lutando, adquire riqueza mais
honradamente e rapidamente do que um h o m e m mais inferior pelo
trabalho" tem sido considerada u m a das crenas fundamentais dos
76
espanhis sados da Reconquista, entretanto a idia era mais ampla-
mente generalizada. O prprio d e s d m c o m que se considerava as
atividades econmicas levou convico a despeito da muita
evidncia em contrrio de que estas no poderiam de m o d o algum
ter grande potencial em qualquer rea de e m p e n h o h u m a n o e eram
incapazes de provocar seja o bem seja o mal em grande escala.
N u m a poca em que os h o m e n s b u s c a v a m meios de limitar os danos
e os horrores que tm por hbito infligir uns aos outros, as ativida-
des comerciais e e c o n m i c a s eram, por conseguinte, consideradas
c o m mais simpatia, mas no por causa de qualquer a u m e n t o na esti-
ma de que g o z a v a m ; ao contrrio, qualquer preferncia por elas
expressava um desejo de descansar da (desastrosa) grandeza e desse
m o d o refletir continuado desprezo. N u m certo sentido, o triunfo do
capitalismo, assim c o m o o de muitos tiranos m o d e r n o s , deve muito
generalizada recusa em tom-lo a srio ou acredit-lo capaz de
grandes projetos ou realizaes, recusa que fica s o b r e m o d o eviden-
te na observao do Dr. Johnson.
O e p i g r a m a j o h n s o n i a n o a propsito da inocuidade da "ativi-
d a d e de ganhar dinheiro" teve sua contrapartida na Frana. C o m
efeito, o m e s m o termo " i n o c e n t e " pode ser encontrado, enquanto
caracterizao das atividades comerciais, no p r e m b u l o do dito de
1669, que declarava o c o m r c i o martimo compatvel c o m a
nobreza:
Como o Comrcio (...) a fonte fecunda que traz a abundncia aos Estados
e a estende aos Sditos (...) no h outro meio de adquirir riqueza que seja
77
mais inocente e mais legtimo (...) .
50
Subseqentemente um outro vocbulo, primeira vista ainda
mais estranho, entrou em moda. Falou-se muito, a partir dos fins do
sculo XVII, sobre a douceur do comrcio: palavra notoriamente
difcil de traduzir para algumas lnguas (como, por exemplo, na
expresso la douce France), ela sugere doura, maciez, calma e gen-
tileza e o antnimo da violncia. A primeira m e n o desse qualifi-
cativo associado ao comrcio est em Jacques Savary, Le parfait
ngociant um livro destinado aos homens de negcio do sculo XVII:
(...) quase uma regra geral que onde quer que os costumes sejam polidos
(moeurs douces) existe o comrcio; e onde quer que exista o comrcio, os
8
costumes so polidos. "
51
todos aqueles que usam e c o n s o m e m as mercadorias tornadas aces-
sveis atravs dele. Qualquer que seja o sentido, o vocbulo, no seu
significado mais amplo, teve u m a bem-sucedida carreira fora da
Frana. Vinte e um .anos depois da publicao da obra de M o n -
tesquieu, a m e s m a frase que a c a b a m o s de citar encontrada, quase
nos m e s m o s termos, na obra do Historiador escocs William Ro-
bertson, que escreve em seu livro View of the Progress of Society in
Europe (1769):
* Este trabalho, que o prefcio para a History ofthe Reign ofthe Emperor Charles V, do
mesmo Robertson, foi recentemente editado por Felix Gilberl e por este acrescido de uma intro-
duo (University of Chicago Press, 1972). A passagem citada (na qual se destaca uma expresso
grifada por mim) encontra-se na p. 67 do texto em ingls. No texto "Proofs and Illustrations", que
serve de suplemento a este ensaio, Robertson refere-se introduo de Montesquieu seo do
Espril des lois que trata do comrcio (ver p. 165 do texto ingls), embora no se refira especifi-
camente frase que ele toma emprestado daquela obra.
** O mesmo verdade tanto para o ingls quanto para o francs. Ver o Oxford English
Dictionary.
52
que o termo doux era freqentemente usado em c o m b i n a o c o m
commerce. Por e x e m p l o , as regras internas de um collge parisiense
publicadas em 1769 contm a sentena seguinte:
53
seguir, e todo m u n d o sabia q u e essa b u s c a estava fadada a ser douce
em c o m p a r a o c o m os apaixonados p a s s a t e m p o s e selvagens faa-
nhas da aristocracia.
* Embora Adam Smith fosse um membro importante da eseola, a sua Theory of Moral
Sentiments no trata das distines particulares que Shaftesbury e Hutcheson em especial tratam
extensamente. De modo semelhante ele ignorou a distino entre as paixes e os interesses; ver
notas de rodap no texto ingls, pp. 110-112.
54
admirveis e as divide em "auto-afeies" ou "auto-paixes", que
visam, e p o d e m levar, ao b e m pessoal, porm no necessariamente
ao b e m pblico, e "afetos no naturais" (desumanidade, inveja, e t c ) ,
que n o levam n e m ao bem pblico n e m ao privado. Dentro de cada
categoria ele ainda distingue entre afeies moderadas e imoderadas.
E interessante observar o que acontece q u a n d o ele tenta encaixar as
atividades e c o n m i c a s neste e s q u e m a conceituai. Shaftesbury trata
delas na rubrica "auto-paixes", mas em seguida passa a argumentar
no sentido de sua excluso dessa categoria.
(...) o calmo desejo de riqueza forar uma pessoa, ainda que com relutncia,
a esplndidas despesas quando for necessrio ganhar uma boa barganha ou um
rendoso emprego; ao passo que a paixo dai avareza lamenta essas despesas'.
Devemos (...) distinguir entre uma paixo fraca e uma paixo calma; entre
uma violenta e uma forte."
56
NOTAS
57
13. Ver a "Introduo" de Richard S. Peters ao livro Body, Man,
Citizen: Selections from Thomas Hobbes, ed. Peters (New York, Collier.
1962).
14. Terceira Parte, Introduo.
15. Pargrafos 131-132, em Giambattista Vico, Opere, ed. Fausto
Nicolini (Milo, Ricciardi, 1953).
16. Ver Deane, Political and Social ldeas of St. Augustine, Captulo
IV e o balano crtico do pensamento poltico de Calvino da autoria de
Michael Walzer sob o ttulo "The State as an Order of Repression" in The
Revolution ofthe Saints (Cambridge, Mass., Harvard University Press), pp.
30-48.
17. Scienza Nuova, pargrafos 132-133; ver tambm 130 e 135.
18. Works, ed. J. Spedding et alii. (London. 1859), vol. 3, p. 418.
19. Md., p. 438. O grifo meu.
20. Leo Strauss, The Political Philosophy of Hobbes (Oxford.
Clarendon Press, 1936), p. 92; e Rachel M. Kydd. Reason and Conduct in
Hume's Treatise (New York. Russell & Russell, 1946). p. 116.
21. Parte IV, Proposio 7. Traduo de W. H. White revista por A.
H. Stirling (Londres, Oxford University Press. 1927).
22. Parte IV, Proposio 14.
23. Parte V, Proposio 42.
24. Kydd, Httme's Treatise. pp. VIII. 38, 156-162.
25. Treatise, Livro II. Parte [II, Seo III.
26. Md., Livro III, Parte II, Seo II.
27. "Of Refinement in the Arts" in David Hume. Writings on
Economics, ed. E. Rotwein (Madison. Wis.. University of Wisconsin Press.
1970). pp. 31-32.
28. Essays Moral, Political. and Literary, ed. T. H. Green and T. H.
Grose (Londres, Longmans, 1898), vol. I, pp. 226-227.
29. Franco Venturi, Utopia e riforma nelVllluminismo (Turim, Ei-
naudi, 1970), p. 99. Aqui Venturi delineia a notvel carreira do autor deste
verbete, Alexandre Deleyre.
30. Oeuvres completes (Paris, Hachette. 1968). vol. I. p. 239.
31. Systme de la nature (Hildesheim, Georg Olms, 1966, texto
reproduzido da edio de Paris datada de 1821), pp. 424-425.
32. D. W. Smith, Helvtius, pp. 133-135.
33. De Tesprit (Paris, 1758), pp. 159-160. O grifo meu.
34. Sobre este assunto, consultar Arthur O. Lovejoy, Reflections on
Human Nature (The Johns Hopkins Press, 1961), Conferncia II: "The
Theory of Human Nature in the American Constitution and the Method of
Counterpoise"; Richard. Hofstadter, The American Political Tradition and
58
the Men Who Made It (New York, Alfred A. Knopf, 1948), Captulo I: "The
Founding Fathers: An Age of Realism"; e Martin Diamond, "The American
Idea of Man: The View from the Founding" in lrving Kristol and Paul
Weaver, eds., The Americans 1976 (Lexington, Mass., D. C. Heath, 1976),
vol. 2, pp. 123.
35. Leviat, Captulo 13.
36. Friedrich Meinecke, Die Idee der Staatsrson in der neueren
Geschichte (Munique, R. Oldenbourg, 1924), p. 85, notas de rodap.
37. Ibid., p. 184.
38. Ibid., pp. 52-55.
39. lbid.,p. 211.
40. Analogy of Religion in Works (Oxford, Clarendon Press, 1896),
vol. I, pp. 97-98.
4 1 . Characteristicks ofMen, Manners, Opinions, Times, reedio da
ed. de 1711 (Indianapolis, Bobbs-Merrill, 1964), pp. 332 e 336 (em grifo
no texto).
42. Treatise, Livro III, Seo II.
43. La Rochefoucauld, Oeuvres (Paris, Hachette, 1923), vol. I, p. 30.
44. Jean de Silhon, De la certitude des connaissances humaines
(Paris, 1961), pp. 104-105.
45. Wealth of Nations, ed. E. Cannan (New York, Modern Library,
1937), p. 325.
46. Carta de 9 de abril de 1513 em Opere (Milo. Ricciardi, 1963), p.
1100.
47. Uma viso de conjunto da literatura francesa do sculo XVII
acha-se em F. E. Sutcliffe, Guez de Balzac et son temps littrature et
politique (Paris, Nizet, 1959), pp. 120-131. Sobre a situao imprecisa da
avareza entre os pecados mortais na Idade Mdia, ver Morton Bloomfield,
The Seven Deadly Sins (East Lansing, Mich., Michigan State College Press,
1954), p. 95.
48. Gunn, "Interest", p. 559, nota 37.
49. De Vesprit, p. 53.
50. Politique tire des propres paroles de TEcriture Sainte, ed. J. Le
Brun (Genebra. Droz. 1962), p. 24, e A. J. Krailsheimer, Studies in Self-
Interest from Decartes to LM Bruyre (Oxford, Clarendonn Press, 1962), p.
184.
51. Tractatus theologico-politicus, Captulo V, in Spinoza, The
Polilical Works, ed. A. G. Wernham (Oxford, Clarendon Press, 1958), p. 93.
52. The Marquis of Halifax as quoted in Raab [O Marqus de Halifax
enquanto autor citado em Raab], The English Face of Machiavelli, p. 247.
53. Les caracteres (Paris, Garnier, 1932), p. 133.
59
54. Shaftesbury, Characteristicks, p. 76, citado em Jacob Viner, The
Role of Providence in the Social Order (Philadelphia, American Philo-
sophical Society, 1972), p. 70.
55. Analogy, p. 121, nota.
56. Citado de um catecismo de 1649 em R. Koebner, "Despot and
Despotism: Vicissitudes of a Political Term", Journal ofthe Warburg and
Couriauld Institules 14 (1951), p. 293.
57. History of England (Londres, 1782), VI, p. 127; citado em
Giuseppe Giarrizzo, David Hume poltico e storico (Turim, Einaudi, 1962),
p. 209.
58. Felix Gilbert, Machiavelli and Guicciardini (Princeton, N. L,
Princeton University Press, 1965), p. 157.
59. Gunn, "Interest", p. 557.
60. Gunn, Politics, p. 160.
61. Inquiry into the Principies of Political economy (1767), ed. A.
S.Skinner(Chicago, University of Chicago Press, 1966). vol. I, pp. 143-
144.
62. Charles Herle, Wisdomes Tripas... (Londres, 1655), citado em
Gunn. "Interest", p. 557.
63. Characters and Passages from Notebooks, ed. A. R. Waller
(Cambridge, University Press, 1908), p. 394; ver tambm Gunn, "Interest",
pp. 558-559.
64. Gunn, Politics, Cap. IV.
65. tica, Parte IV, Proposio 33.
66. Ver Leonard Krieger, The Politics of Discretion: Pufendorfand
the Acceptance of Natural Law (Chicago University Press, 1965), p. 119.
67. Peter Laslett, "Introduction", in John Locke, Two Treatises of
government, ed. Laslett (Cambridge, Cambridge University Press, 2. ed.,
1967), p. 74.
68. Two Treatises, II. pargrafo 127.
69. Ibid., pargrafo 22.
70. Essays, vol. I, p. 160.
71. Captulo 39.
72. Esprit des lois, vol. XX, p. 4.
73. Philosophie des Geldes (Leipzig, Duncker & Humblot, 1900), p.
232.
74. BoswelTs Life of Johnson (New York. Oxford University Press,
1933), vol. I, p. 567. A passagem citada de Samuel Johnson est datada de
27 de maro de 1775.
75. Rflexions et maximes in Oeuvres (Paris, Cite des livres, 1929),
vol. 2, p. 151.
60
76. Salvador de Madariaga, The Fali ofthe Spanish-American Empire
[A queda do imprio hispano-americano] (Londres, Hollis & Carter. 1947),
p. 7. O grilo meu.
77. Citado em Franois de Forbonnais, Recherches et considrations
sur les finances de France, depuis Tanne 1595 jusqua Tanne 1721
(Basle, 1758). vol. I, p. 436.
78. Jacques Savary, Le parfait ngociant, ou Instruction gnrale de
tout ce qui regarde le commerce (Paris, 1675), edio de 1713, p.l (em
grifo no original).
79. Viner, Providence, notas de rodap da p. 36.
80. Esprit des lois, XX, 1.
81. Rglement intrieur du Collge Louis-le-Grand (1769), p. 36.
a
Este documento foi o Produto exposto n 163 na Exibio da Vida Diria
em Paris no Sculo XVIII, Archives Nationales, Paris, vero de 1974.
82. Characteristicks, p. 336.
83. A System of Moral Philosophy, fac-smile da edio de 1755 in
Works (Hildesheim, Georg Olms, 1969), vol. 5, p. 12.
84. Treatise, Livro II, Parte III, Seo IV.
85. Wealth ofNations, p. 324. O grifo meu.
86. Writings on Economics, p. 53.
61
Segunda parte
62
Parece que a atitude favorvel a dar rdea livre e encorajar os
propsitos aquisitivos privados foi tanto o produto de u m a longa
seqncia do pensamento ocidental quanto um importante c o m p o -
nente do clima intelectual dos sculos XVII e XVIII. Se a despeito
disso a "tese interesses-ver-sra-paixes" bem pouco familiar, tal se
deve em parte por ter sido suplantada e obliterada pela publicao,
em 1776, de A Riqueza das Naes. Por razes a serem discutidas,
A d a m Smith abandonou a distino entre os interesses e as paixes
ao fazer sua defesa da busca desenfreada do ganho privado; em lugar
de acentuar os desastres e perigos polticos que tal busca evitaria, pre-
feriu enfatizar os benefcios econmicos que a m e s m a traria consigo.
Outra razo de ser essa tese p o u c o conhecida se p o d e inferir da
maneira laboriosa c o m que foi necessrio que a reconstitussemos,
nas pginas precedentes, a partir de fragmentos de certeza intelec-
tual. Recorrendo a u m a ampla variedade de fontes, tentei mostrar
que a tese em questo fazia parte daquilo que Michael Polanyi
c h a m a de " d i m e n s o tcita", isto , o conjunto de proposies e opi-
nies compartilhadas por um grupo e q u e so para este to eviden-
tes que j a m a i s v m a ser articuladas sistemtica e inteiramente. um
trao caracterstico dessa situao o fato de que um certo n m e r o de
autores importantes incluindo, o que bastante interessante, o
63
64
prprio A d a m Smith veio a desenvolver aplicaes ou variantes
especiais da teoria bsica ainda que no articulada. U m a das varian-
tes especialmente importante o assunto das pginas seguintes.
C o m o o b s e r v a m o s anteriormente, as origens da tese que esta-
mos analisando d e v e m ser encontradas na preocupao c o m a arte
de governar. As paixes que mais necessitam de freio so as dos
poderosos, que esto em posio de causar danos em grande escala,
e os quais eram considerados c o m o particularmente b e m providos de
paixes em c o m p a r a o c o m os estamentos sociais mais modestos.
C o m o resultado, as mais interessantes aplicaes da tese mostram
c o m o a obstinao voluntarista, a nsia desastrosa pela glria e, no
geral, os excessos apaixonados dos poderosos so refreados pelos
interesses os prprios e os dos seus sditos.
Os principais representantes dessa maneira de pensar foram, no
sculo XVIII, Montesquieu na Frana e Sir J a m e s Steuart na
Esccia. Suas idias bsicas foram enriquecidas por John Millar,
outro proeminente m e m b r o daquele notvel grupo de filsofos,
moralistas e cientistas sociais, ao qual algumas vezes se aplica a
designao de Iluminismo Escocs. Os fisiocratas e A d a m Smith
compartilharam algumas vezes dos interesses e premissas de Mon-
tesquieu e Steuart, suas solues, porm, foram muito diferentes.
Excetuando os fisiocratas, os quais sero tratados c o m o o grupo dou-
trinrio estreitamente unificado que realmente foram, cada um des-
ses pensadores ser e x a m i n a d o isoladamente. U m a vez que penso
referir-me a passagens de seus escritos, as quais no tm merecido
muita ateno, ser necessrio relacionar essas passagens ao resto de
sua obra. S o m e n t e desse m o d o possvel chegar a ter a l g u m a pers-
pectiva sobre o significado e alcance dos pontos de vista que sero
aqui postos em relevo.
1. Montesquieu
65
impacto cultural do comrcio , para ele, paralelo ao seu impacto
poltico: na Primeira Parte do Esprit des lois, Montesquieu de incio
argumenta, segundo a clssica linha republicana, que u m a democra-
cia pode, c o m o regra, sobreviver somente q u a n d o a riqueza no seja
muito abundante ou no haja excessiva desigualdade na sua distribui-
o; entretanto abre u m a importante exceo para essa regra, no caso
de u m a "democracia baseada no comrcio". Acontece, diz ele,
66
de nobres e reis; e c o m o t e r m i n a r a m por reagir i n v e n t a n d o a letra de
c m b i o (lettre de change). Na parte final do captulo e s b o a surpre-
endentes concluses:
E o captulo t e r m i n a c o m a s e n t e n a q u e u m a c o n f i r m a o
privilegiada da tese d e s e n v o l v i d a neste ensaio e q u e foi escolhida
c o m o sua epgrafe:
Esta u m a g e n e r a l i z a o v e r d a d e i r a m e n t e e x a g e r a d a constru-
da sobre a expectativa de que os interesses isto , o c o m r c i o e
seus corolrios, tais c o m o a letra de c m b i o inibissem as p a i x e s
e as a e s " m a l d o s a s " por elas i n d u z i d a s , por parte do poder. Um
certo n m e r o de p a s s a g e n s escritas no m e s m o esprito e e n c o n t r a d a s
em outras partes da obra de M o n t e s q u i e u t o r n a m claro q u e as idias
p r o p o s t a s n o L i v r o X X I constituam u m importante c o m p o n e n t e d e
suas idias sobre a r e l a o entre e c o n o m i a e poltica.* Ele diz m a i s
67
ou m e n o s a m e s m a coisa no Livro seguinte (XXII), ao discutir a des-
valorizao da c u n h a g e m pelo soberano. Os imperadores r o m a n o s
dedicavam-se a essa prtica com grande prazer e lucro; em pocas
mais recentes a desvalorizao da c u n h a g e m tornou-se contraprodu-
tiva por causa da extenso das operaes de c m b i o c o m m o e d a
estrangeira e de "arbitrage" que imediatamente se seguiriam:
qual a Inglaterra simptica e extensamente descrita sem jamais ser referida nominalmente. Como
em La Bruyrel ver p. 48 do presente volume), razo aqui atribudo o papel de um membro com-
parativamente impotente num mnage trois, constitudo pela paixo, pela razo e pelo interesse.
* Mes penses, n 753 in Oeuvres Completes (Paris, Gallimard, Pleiade, ed. datada de
1949), Vol. I. p. 1206. No era infreqenle na poca fazerem-se elogios letra de cmbio,
como esse citado, ao termo de um longo perodo de suspeita em relao a ela por causa da sua
alegada inveno pelos judeus e de sua possvel ligao com a usura. Meio sculo mais tarde,
durante a discusso do Cdigo Napolenico de Comrcio, o proponente da seo sobre a letra
de cmbio exclamou: "A letra de cmbio foi inventada". Na histria do comrcio esse aconte-
cimento quase comparvel descoberta da bssola e da Amrica (...) A letra de cmbio libe-
rou os capitais mobilirios, facilitou seus movimentos e suas inclinaes, criou um imenso
volume de crdito; desde ento o comrcio no tem conhecido outros limites seno os do pr-
prio mundo". Citado em Henri Lvy Bruhl, Histoire de Ia lettre de change en France aux
17"e 18sicles (Paris, Sirey, 1933), p. 24.
** ou seja, entre bens fundirios e bens mveis. (N.E.)
68
Antes de Montesquieu, Spinoza j estabelecera a m e s m a dis-
tino, t a m b m c o m propsitos polticos, e mostrara a m e s m a prefe-
rncia pelo capital mvel c o m p a r a d o ao fixo. No Tractatus politicus
chegou a advogar que fosse estatal toda propriedade imobiliria,
5
inclusive casas "se possvel" . O propsito da proibio da proprie-
dade privada era evitar disputas insolveis e inveja inextinguvel; pos-
suindo bens imveis, que existem em quantidades limitadas, os mem-
bros da mesma comunidade esto necessariamente envolvidos numa
situao na qual a vantagem de um h o m e m a desvantagem do outro.
Segue-se da que " de grande importncia na promoo da paz e da
concrdia... que nenhum cidado possua qualquer bem imvel". O
comrcio e os bens mveis, por outro lado, so considerados sob uma
luz totalmente benvola; provocam o aparecimento de "interesses que
>o interdependentes ou que requerem idnticos meios para o seu
desenvolvimento".'' Para Spinoza, o volume de dinheiro a ser apropria-
lo por indivduos era limitado somente por seus esforos e estes esfor-
os, por seu turno, resultavam numa rede de obrigaes mtuas, as
7
quais reforavam os laos que mantinham unida a sociedade. C o m o
nostraremos a seguir, a crescente importncia dos bens mveis em
elao terra e propriedade imobiliria seria usada c o m o base para
conjecturas polticas igualmente otimistas, no somente por Spinoza e
Vfontesquieu mas tambm por Sir James Steuart e A d a m Smith.
D e v e m o s fazer aqui breve m e n o a atitudes aparentemente
"nuito diferentes, relativas ao crescimento do dbito pblico e con-
seqente a u m e n t o no v o l u m e das obrigaes governamentais ou dos
'public stocks".* A e x p a n s o dessa variedade de riqueza mvel era
considerada mais prejudicial que benfica por um grupo de escrito-
es ingleses e franceses que inclua H u m e e M o n t e s q u i e u . * * Ainda
69
que se possa encontrar elementos de u m a doutrina sobre "real bills"
em seus argumentos, eles criticavam a expanso do dbito pblico
primariamente em bases polticas. Na verdade, a sua crtica provinha
da m e s m a preocupao bsica quanto aos excessos do poder estatal
que os levara a uma avaliao positiva do aumento dos outros tipos
de riqueza mvel, tais c o m o as letras de cmbio. Esses tipos eram
bem-aceitos por Montesquieu e outros escritores, pois esperava-se
deles que restringissem a disponibilidade e habilidade do governo
para comprometer-se em granas coups a"autorit. P o r m essa habi-
lidade e o poder governamental em geral s p o d i a m ser acentuados
se o tesouro fosse capaz de financiar suas operaes, endividando-se
em grande escala. Para esses escritores era perfeitamente coerente
louvar a crescente circulao de letras de c m b i o ao m e s m o t e m p o
que lamentar o a u m e n t o da m e s m a no caso dos "public stocks".
Ao mostrar c o m o a letra de c m b i o e a arbitragem* tornam
m e n o s atraente aos poderosos agir c o m seu tradicional e s t o u v a m e n -
to e violncia, Montesquieu nada mais faz do que dar prosseguimen-
to ao p r o g r a m a por ele esboado no curto ensaio " O n Politics", es-
crito vinte e trs anos antes da publicao do Esprit des lois:
intil atacar diretamente a poltica fazendo ver quanto suas prticas repug-
nam moral, razo (...) Tais discursos persuadem a todos, mas no influen-
ciam ningum (...) Acredito ser melhor seguir um caminho indireto e buscar
comunicar aos grandes o desgosto [pelas paixes] considerando o pouco de
utilidade que delas retiram."
70
despeito de concluses radicalmente diferentes, ele concordava c o m
H o b b e s ao dizer que "todo h o m e m q u e tem poder tende a abusar
dele; ir at o ponto em que encontre "limites"." Em seu caderno de
notas, Montesquieu copiara u m a frase inglesa que lera em 1730,
durante sua passagem pela Inglaterra, no jornal de Bolingbroke The
Craftsman:
Para que no se possa abusar do poder, necessrio que, pela disposio das
1
coisas (par la disposition des choses), o poder seja paralisado pelo poder. "
* Oeuvres Completes. Vol. II, p. 1358. Ao traar as influncias sobre a doutrina poltica
de Montesquieu. Robert Shaekleton v grande significao no fato de que Montesquieu, "embo-
ra tivesse alguma dificuldade em copiar palavras em uma lngua estrangeira, reproduziu no seu
caderno de notas, com sua prpria mo, os argumentos referentes ao perigo associado ao poder".
"Montesquieu. Bolingbroke and the Separation of Powers", French Studies 3 (1949), p. 37.
71
poder equivalente contrrio. Acolheu a letra de c m b i o e a prtica da
arbitragem enquanto auxiliares das salvaguardas constitucionais e
baluartes contra o despotismo e contra les grands coups d'autorit;
e pouca dvida existe de que essas passagens referentes s conse-
qncias polticas favorveis da e x p a n s o e c o n m i c a constituem
u m a importante contribuio, at ento negligenciada, sua tese
poltica central, do m e s m o modo que representam u m a justificao
bsica da nova era comercial-industrial.
A doutrina de Montesquieu c o m o foi apresentada at agora
refere-se inteiramente poltica e ao governo domsticos.* Esta era,
na verdade, a principal preocupao do p e n s a m e n t o poltico, a tradi-
cional arena onde eram propostas modalidades de reforma atravs da
manipulao institucional-constitucional. A despeito disso, existia
nos sculos X V I I e XVIII um interesse crescente nas relaes inter-
nacionais, particularmente quanto ao virtual Estado de guerra per-
manente em que se viam envolvidas as grandes potncias. Na medi-
da em que a guerra era considerada c o m o resultado dos voluntario-
sos e apaixonados excessos dos governantes, qualquer melhoria na
organizao domstica, poltica ou econmica, que restringisse efe-
tivamerie tal c o m p o r t a m e n t o teria indiretamente conseqncias
benficas em nvel internacional e aumentaria as probabilidades de
paz. Porm, sendo o c o m r c i o internacional u m a trans'ao entre
naes, poderia ter t a m b m um impacto direto sobre as probabilida-
des de paz e de guerra: u m a vez mais os interesses poderiam supe-
rar as paixes, especificamente a paixo da conquista. Devido ao
estgio comparativamente subdesenvolvido da reflexo sobre as
relaes internacionais, as especulaes desse tipo formulavam-se
geralmente em termos de generalidades vagas de declaraes sem
substncia.
Na realidade, a opinio geral quanto ao efeito do comrcio
sobre a discrdia ou a h a r m o n i a internacional alterou-se substancial-
mente do sculo XVII para o XVIII. Quer tenha sido por causa da
doutrina mercantilista ou porque os mercados eram de fato to limi-
tados que a expanso do c o m r c i o de u m a dada nao somente podia
ocorrer custa da retrao do de outra, o c o m r c i o foi caracterizado
72
c o m o " c o m b a t e c o n t n u o " (combat perpetuei) por Colbert, e c o m o
" u m a espcie de guerra" por Sir Josiah Child." As condies e as
doutrinas bsicas, no quadro das quais se processava o comrcio,
permaneciam substancialmente as m e s m a s cinqenta anos mais tar-
de. C o n t u d o , Jean-Franois Melon, a m i g o prximo de Montesquieu,
proclama em 1734:
O eleito natural do comrcio levar paz. Duas naes que comerciam entre
si tornaram-se mutuamente dependentes: se uma delas tem interesse em com-
prar, a outra tem interesse em vender; e todas as unies so baseadas em
necessidades mtuas."
74
O estadista olha sua volta com surpresa: ele, que estava acostumado a con-
siderar-se como o primeiro homem na sociedade em todos os aspectos, per-
cebe-se eclipsado pelo brilho da riqueza privada, que escapa s suas garras
quando cie tenta captur-la. Isso torna o seu governo mais complexo e mais
difcil de exercer; torna-se-lhe necessrio servir-se de arte c aplicao tanto
17
quanto de poder e autoridade.
75
C) Comrcio e a Indstria (...) deveram seu estabelecimento ambio dos
prncipes (...) principalmente com a perspectiva de enriquecer e, dessa forma,
tornarem-se formidveis em poder, comparados aos seus vizinhos. Porm
no descobriram, at que a experincia os ensinasse, que a riqueza que extra-
ram de tais fontes era somente aquilo que transbordava do manancial; e que
um povo rico, intrpido e brioso, tendo nas prprias mos o fundo da rique-
za do prncipe, tem tambm em seu poder, quando a isso se torna fortemen-
te inclinado, a possibilidade de sacudir sua autoridade (do prncipe).
Conseqncia dessa mudana foi a introduo de um plano de administrao
mais regular e moderado.
Quando um Estado comea a subsistir graas s conseqncias da indstria,
existe menos perigo a se temer do poder do soberano. O mecanismo de sua
administrao torna-se mais complexo, e (...) ele encontra-se to amarrado
pelas leis de sua economia poltica, que qualquer transgresso o coloca em
novas dificuldades.
76
O poder de um prncipe moderno, ainda que seja, pela constituio de seu
reino, absoluto, forma-se imediatamente limitado logo que ele estabelea o
plano econmico que estamos tentando explicar. Se a sua autoridade ante-
riormente lembrava a solidez e fora da cunha (da qual se pode fazer uso
indiferentemente para rachar madeira, pedras e outros corpos duros, e que se
pode deixar de lado e voltar a usar vontade), chegar afinal a lembrar a deli-
cadeza do relgio (de pulso), que no serve a outro propsito que o de mar-
car a progresso do tempo, e que imediatamente destrudo se for utilizado
para outra finalidade, ou se for tocado por mo que no seja a mais gentil.
[UmaJ economia moderna, portanto, o freio mais eficiente j inventado
21
contra a loucura do despotismo (...).
* Essa a expresso abreviada usada por Steuart "para significar a legislatura ou poder
supremo, de acordo com a forma de governo". nquiry Vol. I, p. 16. Entretanto, Steuart, em
geral, usa o termo com o significado de um "policy-maker" ilustrado ou a caminho de s-lo, inte-
ressado somente no bem pblico.
77
A explicao para isso est na distino, implcita em Steuart,
entre abusos "arbitrrios" de poder q u e provm dos vcios e paixes
dos governantes (e que esto intimamente relacionados c o m os
grands coups d'autorit de Montesquieu) de um lado, e o "preciso
equilbrio" levado a efeito por um estadista hipottico exclusivamen-
te motivado pelo b e m c o m u m , de outro.* De acordo c o m Steuart, a
e x p a n s o e c o n m i c a m o d e r n a pe fim ao primeiro tipo de interven-
o, p o r m cria u m a necessidade especial do segundo tipo, para que
a e c o n o m i a siga u m a trajetria razoavelmente regular.
A coerncia bsica do p e n s a m e n t o de Steuart melhor enten-
dida atravs de sua metfora do relgio (de pulso) ao qual c o m p a r a
a " m o d e r n a e c o n o m i a " . Ele a utiliza em duas ocasies diferentes
para ilustrar, cada um por sua vez, os dois aspectos da interveno
do Estado que a c a b a m o s de mencionar. De um lado o relgio to
delicado que "imediatamente destrudo se... for tocado por outra que
23
no a mais gentil das rr/os"; isso quer dizer que o castigo para os
anacrnicos coups d'autorit arbitrrios to severo que estes sim-
plesmente tero de cessar. Por outro lado, esses m e s m o s relgios de
pulso "esto continuamente se desarranjando; algumas vezes d e s c o -
bre-se q u e a mola muito fraca, outras forte demais para o mecanis-
24
mo (...) e torna-se necessria a m o do relojoeiro para consert-lo",
da serem necessrias freqentes intervenes delicadas e bem-in-
tencionadas.
N o se pode deixar de pensar imediatamente na metfora cons-
tantemente usada nos sculos XVII e XVIII que c o m p a r a o univer-
2
so a um relgio. ' Seu corolrio era que Deus foi levado a mudar de
profisso ou a "reinstrumentar-se": do oleiro que fora no Velho Tes-
tamento, Ele tornava-se agora mestre relojoeiro, le Grand Horloger.
Estava implcito naturalmente que u m a vez tendo Ele construdo o
relgio (de parede), este funcionaria inteiramente sozinho. O relgio
de pulso de Steuart (= e c o n o m i a ) compartilha c o m o relgio de pare-
de (= universo) a qualidade de ser um m e c a n i s m o p r i m o r o s a m e n t e
construdo o qual no deve ser submetido a n e n h u m a interferncia
78
arbitrria exterior; p o r m , ao escolher a i m a g e m de um relgio de
pulso, Steuart c o n s e g u e transmitir tanto a impossibilidade de um
manuseio arbitrrio e sem cuidado c o m o a necessidade de freqen-
tes correes pelo "estadista" solcito e proficiente.
3. JOHN Ml LIAR
79
crito por muitos escritores do sculo XVIII, de H u m e e A d a m Smith
e Ferguson. John Millar, outro m e m b r o proeminente do Iluminismo
Escocs, apresentou um relato explcito das razes histricas pelas
quais essas classes no somente v m a exercer influncia poltica
crescente em geral mas so capazes de reagir a abusos de poder por
parte de outras atravs de ao coletiva.
N u m ensaio pstumo intitulado "The Advancement of
Manufactures, C o m m e r c e and the Arts: and the Tendency of this
A d v a n c e m e n t to diffuse a Spirit of Liberty and I n d e p e n d e n c e " (O
Avano das Manufaturas, C o m r c i o e as Artes, e a Tendncia desse
Avano em difundir o Esprito de Liberdade e Independncia),
Millar expe o seu t e m a principal, q u e seria o seguinte:
80
esse propsito, depende muito de suas circunstncias particulares. (...) Em
grandes naes, onde o povo est disperso, num largo territrio, este tem sido
raramente capaz de (...) empenhos vigorosos. Vivendo em pequenas aldeias,
distanciadas umas das outras, dispondo de meios de comunicao muito
imperfeitos, so freqentemente bastante afetados pelas provocaes que
muitos dos seus compatriotas podem suportar, em decorrncia da tirania do
governo; uma eventual rebelio pode ser reprimida num ponto dado, antes
que tenha tempo de irromper em outro...
Entretanto, a partir do progresso do comrcio e das manufaturas, o Estado de
uma nao, sob esse aspecto, muda gradualmente. Na medida em que se mul-
tiplicam os habitantes por causa da facilidade de assegurarem-se de subsis-
tncia, renem-se em grandes grupos para o conveniente exerccio dos seus
empregos. Aldeias transformam-se em cidades; e essas freqentemente dila-
tam-se at a dimenso de cidades populosas. Em todos esses locais de encon-
tro, aparecem grandes bandos de trabalhadores ou artfices, os quais, exer-
cendo o mesmo emprego, e graas ao intercmbio constante so capacitados,
com grande rapidez, a comunicar todos os seus sentimentos e paixes. Entre
esses aparecem lderes, que fornecem energia e direo aos seus companhei-
ros. O mais forte encoraja o mais fraco; o ousado anima o tmido; o resoluto
convence o hesitante; e os movimentos da massa em seu conjunto procedem
com a uniformidade de uma mquina, e com uma fora que freqentemen-
te irresistvel.
Nessa situao, a cada descontentamento popular uma grande proporo do
povo facilmente levantada, e pode unir-se com igual facilidade para exigir
a reparao de agravos. O menor pretexto de reclamao, numa cidade,
torna-se a ocasio de um motim; e as chamas da seduo, espalhando-se de
uma cidade para outra, so insufladas at as propores de uma insurreio
geral.
Nem essa unio surge simplesmente de situaes locais, nem confinada
classe mais baixa formada por aquelas subservientes ao comrcio e s manu-
faturas. Pela constante ateno aos propsitos profissionais, as ordens supe-
riores da gente mercantil tornam-se rpidas em discernir seu interesse
comum, e, em todos os momentos, incansveis na sua busca. Enquanto o
fazendeiro, empregado no isolado cultivo de sua terra, considera somente o
seu proveito individual; enquanto o cavalheiro proprietrio de terras (landed
gentleman) procura somente garantir proventos suficientes para a satisfao
de suas necessidades, e est freqentemente desatento ao seu prprio interes-
se tanto quanto ao de qualquer outro; o mercador, embora nunca descuide de
sua vantagem privada, est acostumado a associar seu prprio ganho ao de
seus irmos e est. por essa razo, sempre pronto a unir-se com os de mesma
profisso, para solicitar ajuda do governo, e na promoo de medidas gerais
em benefcio de seu negcio.
O predomnio dessa grande associao mercantil na Inglaterra tem-se torna-
do, no curso do presente sculo, gradualmente cada vez mais conspcua. O
81
clamor e os procedimentos turbulentos da populao das grandes cidades so
capazes de peneirar os mais ntimos recessos da administrao, de intimidar
o mais audacioso ministro, de desalojar o mais presunoso favorito das
camarilhas. A voz do interesse mercantil deixa de controlar a ateno do
governo, e quando firme e unnime, at mesmo capaz de controlar e dirigir
as deliberaes dos conselhos nacionais.'"
82
nais" por parte dos mercadores e sua superior capacidade, em com-
parao c o m a dos dispersos fazendeiros, de organizar-se para u m a
ao de "interesse grupai", de agregar outros prpria causa, e obter
dos caprichosos "pocy-makers" a reparao de agravos sofridos.
Dessa maneira, o processo descrito por Millar exibe o "propsito dis-
criminativo" e o "carter focalizado" que parecem ter sido a marca
distintiva das massas do sculo XVIII, na Europa Ocidental". Do
m e s m o m o d o que se atriburam a essas massas um "papel constitu-
cional" na Inglaterra e m e s m o na Amrica colonial", assim John
Millar confere a elas um papel altamente racional e benfico na
manuteno e defesa do progresso econmico.
Alm disso, do m e s m o m o d o que Steuart tinha c o m p a r a d o o
funcionamento da " e c o n o m i a m o d e r n a " "delicadeza de um relgio
de pulso", os m o v i m e n t o s da "gente mercantil" e seus aliados so
aqui vistos procedendo " c o m a uniformidade de um m e c a n i s m o " .
Est claro que Millar estava c o n v e n c i d o de que tinha descoberto um
m e c a n i s m o importante e digno de confiana, o qual garantiria que as
paixes do prncipe no prevaleceriam por muito t e m p o sobre o inte-
resse pblico e as necessidades da e c o n o m i a em expanso. Nesse
sentido o seu p e n s a m e n t o completa o de Montesquieu e Steuart.
83
importantes contribuies dos fisiocratas para o p e n s a m e n t o e c o n -
35
m i c o . No curso das suas andanas europias, Steuart estivera em
16
contato c o m vrios m e m b r o s proeminentes daquela escola e sua
c o n c e p o da economia m o d e r n a c o m o um m e c a n i s m o de relgio de
pulso p o d e ter sido influenciada por sua maneira de pensar. P o r m a
concluso a que c h e g a r a m os fisiocratas a partir dessa percepo no
foi, c o m o o fez Steuart, prognosticar que ningum ousaria interferir
no funcionamento da mquina, porm, advogar u m a ordem poltica
da qual a interferncia estaria efetivamente excluda.
De m o d o semelhante, o fisiocratas e A d a m Smith comparti-
lharam c o m seus c o n t e m p o r n e o s a crena na importncia da distin-
o entre propriedade mvel e imvel. Essa distino primeiro suge-
rira a Montesquieu que os governos, ao lidarem c o m cidados pro-
prietrios de bens mveis principalmente, teriam q u e se comportar
de m o d o bastante diferente daqueles q u e se defrontavam c o m socie-
dades nas quais a propriedade imvel fosse a forma principal de
posse privada de riqueza. Em A Riqueza das Naes essa distino
e a capacidade dos possuidores de capital de se r e m o v e r e m para
outros pases so diversas vezes mencionadas; e so definitivamen-
te reconhecidas c o m o freios a quaisquer prticas tributrias extorsi-
17
vas . Porm A d a m Smith no vai mais longe. No seu texto mais
importante, Philosophie Rurale, Quesnay e Mirabeau tambm acen-
tuam o carter evasivo da riqueza nas sociedades baseadas no comr-
cio e c h e g a m na realidade muito prximo da anlise de Montesquieu;
fazem-no, porm, num esprito bastante diferente:
84
alici-lo, a colaborar com seus desgnios, para que contribua voluntariamen-
1
te para a renda pblica."
* Os receios e esperanas despeitados com a apario das vrias formas de capital mvel
enquanto importante componente da riqueza total do sculo XVIII oferecem muitos paralelos
interessantes com percepes similarmente contraditrias provocadas mais recentemente pela
ascenso da corporao multinacional.
85
va, mais modestamente, a mudar prticas especficas. Trataremos
separadamente de suas respectivas posies.
1. OS FISIOCRATAS
\
Diferenas c o m p a r a t i v a m e n t e p e q u e n a s na a b o r d a g e m da
questo da organizao poltica levaram Montesquieu e os fisiocra-
tas a assumir posies perfeitamente opostas. Montesquieu lanou-
se ao planejamento de instituies polticas e e c o n m i c a s que efeti-
vamente refreariam os excessos apaixonados do soberano. Os fisio-
cratas e r a m s um p o u c o mais ambiciosos: desejaram motiv-lo a
agir corretamente (isto , de acordo c o m a doutrina fisiocrata) de sua
prpria vontade. Em outras palavras, b u s c a v a m u m a o r d e m poltica
na qual os detentores do poder so impelidos, por razes de interes-
se prprio, a p r o m o v e r o interesse geral. A busca dessa particular
harmonia de interesse tinha sido a maneira escolhida por Hobbes de
colocar o p r o b l e m a da melhor forma de governo, e ela o levara a
favorecer a monarquia absoluta na c o m p a r a o com a democracia e
a aristocracia:
(...) onde o interesse pblico e o privado |do governante] esto mais intima-
mente unidos, o pblico est a mais avanado. Na Monarquia o interesse pri-
vado o mesmo que o pblico. As riquezas, poder e honra de um Monarca
derivam somente das riquezas, tora e reputao de seus Sditos. Nenhum
Rei pode ser rico, ou glorioso, ou seguro; cujos Sditos forem pobres, des-
prezveis, ou fracos demais por carncia, ou dissenses, para manter uma
guerra contra seus inimigos. Enquanto em uma Democracia, ou em uma
Aristocracia, a prosperidade pblica no contribui tanto para a fortuna priva-
da daquele que corrupto, ou ambicioso, como o faz muitas vezes um con-
41
selho prfido, uma ao traioeira, ou uma Guerra Civil.
86
se na interseo desses dois Harmonielehren, os fisiocratas, surpreen-
dentemente, advogam tanto a liberdade da interferncia governamental
no mercado como o cumprimento dessa liberdade forado por um
governante todo-poderoso cujo interesse particular est associado ao
sistema econmico "correto". Este ltimo arranjo designado por eles
como "despotismo legal", o qual opem ao "despotismo arbitrrio",
42
culpado dos erros to bem especificados por Quesnay .
Indo mais alm que Hobbes, q u e se baseou na convergncia
geral de interesses entre os muitos e aquele que governa, alguns dos
fisiocratas inventaram arranjos institucionais especificamente desti-
nados a tornar o dspota verdadeiramente "legal". De um lado, ela-
boraram um sistema de controle jurdico que zelaria para que as leis
proclamadas pelo soberano e seu conselho no fossem contrrias
"ordem natural", que deve se refletir na constituio fundamental do
41
estado . M a s u m a salvaguarda ainda mais importante era a idia de
que ao soberano se deveria dar u m a participao real na prosperida-
de de sua c o m u n i d a d e . Esse era o propsito da instituio da co-pro-
priedade que Le Mercier de la Rivire props no seu livro Ordre na-
44
turel et essentiel des socits politiques (1767). De acordo c o m seu
plano, o soberano seria co-proprietrio. n u m a dada e imutvel pro-
poro, de todos os recursos produtivos e do produit net: resultante -
mente, qualquer conflito de interesses entre ele e a nao c o m o um
todo seria inconcebvel, e a identidade "hobbesiana" de interesses
seria transparente m e s m o para o dspota mais obtuso e perverso.
Foi Linguet, eterno enfant terribie e crtico tanto de Montes-
quieu quanto dos fisiocratas, que levou esse a r g u m e n t o sua derra-
deira concluso. M u i t o logicamente, ele sentiu que um arranjo de
co-propriedade c o m o monarca no seria inteiramente suficiente en-
quanto garantia dessa procurada identidade de interesses; por tal
razo foi um passo alm e colocou-se a favor da propriedade total de
toda a riqueza nacional pelo governante. Manifestando grande coe-
rncia, louva o "despotismo oriental" ou "asitico" e conclui que o
sistema r e c o m e n d a d o por ele
87
Essa passagem lembra muito a frase de Steuart sobre a ' l o u c u -
ra do d e s p o t i s m o " (folly of despotism) que se torna impossvel no
quadro da " e c o n o m i a moderna" {modem economy). A diferena deci-
siva est no fato de que os fisiocratas (assim c o m o Linguet) espera-
vam que o seu sistema ideal de economia poltica fosse p r o m u l g a d o
por estadistas ilustrados, c o m o conseqncia da fora de persuaso
46
de seus a u m e n t o s ; enquanto Sir James Steuart considerava que a
mudana na direo desejada aconteceria espontaneamente, c o m o
resultado do processo corrente de expanso econmica.
No muito difcil conceber u m a posio que participe de
a m b o s esses pontos de vista: na realidade o m a r x i s m o nos habituou
inteiramente possibilidade de acreditar ao m e s m o t e m p o que as
foras histricas se m o v e m inexoravelmente na direo de um certo
desenlace e que aqueles que desejam tal desenlace tinham mais que
devotar toda a sua energia a promov-lo. De fato todo escritor nas
cincias sociais orientado para o planejamento social enfrenta o pro-
blema da mistura adequada entre previso e prescrio, e c o m isso
chegou o m o m e n t o de considerarmos a posio bastante complexa
adotada a esse respeito por A d a m Smith.
88
o comrcio e as manufaturas gradualmente introduziram a ordem e o bom
governo, e com eles, a liberdade e seguran;. dos indivduos, entre os habi-
tantes do campo, que tinham at ento vivido quase num contnuo Estado de
47
guerra com seus vizinhos, e na servil dependncia de seus superiores.
90
E, n u m a polmica com Quesnay, ele insiste no fato de que
possvel um progresso e c o n m i c o considervel independentemente
de quaisquer aperfeioamentos no ambiente poltico:
(...) no corpo poltico, o esforo natural que cada homem est continuamen-
te fazendo para melhorar sua condio um princpio de preservao capaz
de prevenir e corrigir, em muitos aspectos, os maus efeitos de uma economia
poltica, em algum grau tanto parcial quanto opressiva (...) A sabedoria da
natureza afortunadamente fez amplas provises para remediar muitos dos
maus efeitos da loucura e injustia do homem {...)."
* Nesse ponto, assim como em outros nas poucas pginas que se seguem, minha interpre-
tao difere aeentuadamente daquela apresentada por JosephCropsey em seu estimulante ensaio
Polity anil Economy: An Interpretation ofthe Principies of Adam Smilh (The Hague, Nijnoff,
1957). Simplesmente apresentarei e documentarei o meu ponto de vista de preferncia a compa-
r-lo com o de Cropsey, o qual "apresentado de maneira bem geral" de que "a posio de Smith f
pode ser interpretada no sentido de que o comrcio gera liberdade e civilizao, e ao mesmo tem-
po de que so indispensveis para a preservao do comrcio" (p. 95). Uma avaliao crtica
recente da interpretao de Cropsey encontrada em Duncan Ferbes, "Sceptical Whiggism,
Commerce and Liberty" in A.S. Skinner and T. Wilson, eds., Essays onAdam Smith (New York,
Oxford University Press, 1976), pp. 194-201.
91
exceda limites flexveis e razoavelmente amplos. Parece que Smith
era m e n o s partidrio de um Estado com funes mnimas do que um
cuja capacidade para a loucura teria algum teto m x i m o .
A d a m Smith no compartilhou da perspectiva de M o n t e s -
quieuSteuart por outras ainda mais importantes razes. Por e x e m -
plo, na medida em que tinha posio firme quanto a aspectos espe-
cficos da "loucura" governamental que, na sua opinio, c h e g a v a m
m e s m o a sustar o a v a n o e c o n m i c o (como, por e x e m p l o , certas
prticas mercantilistas), ele estava mais decidido, assim c o m o os
fisiocratas, a descrever essas medidas c o m o realidades slidas que
d e v i a m ser modificadas, do que a descobrir motivos para esperar que
se dissolvessem espontaneamente.
Em segundo lugar, Smith no estava nem de longe to pronto,
quanto Montesquieu e Steuart, para saudar a nova era de comrcio e
indstria c o m o aquela que livraria a h u m a n i d a d e de males antigos,
tais c o m o abusos de poder, guerras e coisas do gnero. Sua bem
conhecida ambivalncia em face do progresso material de fato bem
ilustrada na maneira adotada no relato histrico que a c a b a m o s de
mencionar. Enquanto via obviamente com bons olhos o resultado do
processo que descreveu e que era, afinal de contas, "ordem e b o m
governo, e c o m eles, a liberdade e segurana dos indivduos" , era
ao m e s m o tempo extraordinariamente reservado c o m relao
cadeia de eventos e s motivaes que propiciaram esse feliz resul-
tado. A explicao para essa postura ambivalente pode estar, pelo
menos em parte, no prazer que sentia, aqui c o m o em outras ocasies,
em revelar e enfatizar os resultados no intencionais da ao huma-
na. N o se pode deixar de sentir que nessa instncia particular Smith
exagerou na importncia de sua Mo Invisvel: a maneira e s c a m e c e -
dora e m e s m o selvagem com que descreve a " l o u c u r a " dos senhores
levanta na mente do leitor a questo de c o m o estes poderiam ter
Estado to cegos para os interesses de sua classe.*
* Tanto Hume. na History ofEngland (1762). quanto John Millar, em The Origins ofthe
Distinction ofRanks (1771), associaram a perda de poder dos senhores a causas econmicas: de-
ram, porm, mais importncia do que Adam Smith ao novo "escalo mdio dos homens" que n.i
tavam com um maior nmero de clientes em lugar de depender dos favores de uma nica pessoa.
Para o ensaio de )o\\n Millar, verWillian C. Lehmann, John Millaro/G/UgovvfCambridge I ll
versity Press, 1960). pp. 290-291: quanto a Hume. ver nota 52 da Segunda Parte.
92
A a m b i v a l n c i a de Smith em relao ao c a p i t a l i s m o nascente
o se limitava a esse e x e m p l o , sua manifestao mais c o n h e c i d a
alvez a maneira c o m q u e trata a diviso do trabalho, celebrada por ele
10 Livro I, para ser em seguida severamente criticada no Livro V.
Vluito j se escreveu a respeito desse contraste."' de particular
nteresse para nossa a r g u m e n t a o o fato de que Smith v a perda do
esprito e das virtudes marciais c o m o u m a das desafortunadas con-
ieqncias tanto na d i v i s o do trabalho c o m o do c o m r c i o em geral,
"im relao ao p r i m e i r o ele diz em A Riqueza das Naes a propsi-
o " d o h o m e m cuja vida toda g a s t a no d e s e m p e n h o de a l g u m a s
)peraes s i m p l e s " :
A respeito dos grandes e amplos interesses de seu pas ele totalmente inca-
paz de julgamento: e a no ser que cuidados muito particulares tenham sido
tomados para torn-lo diferente, ele igualmente incapaz de defender seu
pas na guerra. A uniformidade de sua vida eslacionria naturalmente cor-
rompe a coragem de sua mente, e o faz. olhar com averso a vida irregular,
57
incerta e aventurosa de um soldado.
00 93
Essas passagens citadas deixam transparecer u m a explicao
bastante direta para o fracasso de Smith em dar muita importncia aos
efeitos humanos e polticos da ascenso do comrcio e da indstria:
ao m e s m o t e m p o que via algumas vantagens nele, tais c o m o o efeito
60
positivo sobre a probidade e a pontualidade, considerava c o m o pre-
judiciais algumas das m e s m a s conseqncias do comrcio que ha-
viam sido bem acolhidas por escritores que, c o m o Montesquieu, ti-
nham ficado mais impressionados com os desastres que o "esprito
marcial" acarreta na Idade Moderna. A douceur celebrada por M o n -
tesquieu e por outros significava corrupo e decadncia no somen-
te para Rousseau mas, em alguma medida, t a m b m para Smith. Uma
expresso mais amadurecida desse ponto de vista pode ser encontra-
da na obra de seu conterrneo escocs A d a m Ferguson, que mantinha
laos com a " r u d e " sociedade da Esccia e cujo Essay on the History
of Civil Society (1767) est cheio de reservas quanto "polida" socie-
61
dade do comrcio em expanso encontrada na Inglaterra.
O maior impacto de A d a m Smith sobre as idias que estamos
discutindo encontra-se, porm, ainda em outro lugar. No somente
deixou ele de compartilhar, nos vrios aspectos assinalados, o ponto
de vista de MontesquieuSteuart quanto capacidade do capitalis-
mo emergente de aprimorar a ordem poltica atravs do controle das
paixes mais selvagens; solapou-a decisivamente e, n u m certo sen-
tido, deu-lhe o coup de grce. Na sua obra mais importante e in-
fluente Smith v os h o m e n s sendo levados a agir inteiramente pelo
"desejo de melhorar [sua] condio", e ele especifica ainda mais
dizendo que " u m a u m e n t o de fortuna o m o d o pelo qual a maior
parte dos h o m e n s prope e deseja melhorar sua condio""'. Parece
no haver lugar aqui para a concepo mais rica da natureza huma-
na segundo a qual os h o m e n s so motivados, e freqentemente divi-
didos entre diversas paixes das quais a "avareza" era somente u m a
entre outras. Smith estava, claro, totalmente consciente dessas
outras paixes e j dedicara a elas na verdade um importante trata-
do. E, porm, precisamente em The Theory of Moral Sentiments que
ele abre o c a m i n h o para o colapso dessas outras paixes diante do
impulso para o " a u m e n t o da fortuna". Interessantemente, ele o faz
sob o disfarce de estar fazendo o oposto; ele se esfora para acentuar
os motivos no e c o n m i c o s e no consumistas que esto por trs da
94
luta pelo progresso e c o n m i c o . J que, c o m o diz ele repetidamente,
as necessidades corporais do h o m e m so estritamente limitadas:
95
quebra-cabeas que a questo da compatibilidade entre The Theory
of Moral Sentiments e The Wealth of Nations (A Riqueza das
Naes). Na primeira obra, assim parece, Smith lidou c o m um am-
plo espectro de sentimentos e paixes h u m a n a s , m a s t a m b m con-
venceu-se de que, at onde se trata da "grande massa da humanida-
de", os principais impulsos h u m a n o s terminam motivando o h o m e m
para a melhoria do seu bem-estar material. E ele, muito logicamen-
te, passou ento em A Riqueza das Naes a investigar em p o r m e n o r
as condies sob as quais esse objetivo, para o qual a ao h u m a n a
tende a convergir de m o d o to notvel, p o d e ser atingido. C o m o
resultado de sua nfase nas molas no-econmicas da ao e c o n m i -
ca, tornou-se possvel para Smith concentrar-se no c o m p o r t a m e n t o
e c o n m i c o de u m a maneira perfeitamente compatvel c o m seu inte-
resse anterior em outras dimenses importantes da personalidade
humana.
A segunda concluso mais importante do ponto de vista da
histria que estamos contando aqui. Ao afirmar que a ambio, a
nsia de poder e o desejo de merecer respeito p o d e m ser satisfeitos
pela melhoria e c o n m i c a , Smith golpeou na base a idia de que se
p o d e opor paixo a paixo, ou os interesses s paixes. Toda essa
seqncia de p e n s a m e n t o torna-se de repente incompreensvel,
seno absurda, e h um retorno ao estgio anterior a Bacon, q u a n d o
se considerava que as principais paixes constituam um bloco sli-
do e alimentavam-se m u t u a m e n t e . Ento, no surpreende muito que
o prprio Smith iguale virtualmente as paixes aos interesses, n u m a
p a s s a g e m - c h a v e de A Riqueza das Naes na qual descrito o mo-
dus operandi da sociedade mercantil:
96
Os dois vocbulos "interesses" e " p a i x e s " q u e to freqente-
mente foram considerados antnimos no sculo e m e i o que transcor-
reu desde que o Duque de Rohan escreveu On the Interest of Princes
of Christendom, a p a r e c e m aqui, duas vezes sucessivamente, c o m o
sinnimos. E m b o r a fosse forado ver a qualquer coisa consciente
3U intencional, o efeito dessa escolha lingstica foi, obstante, obli-
:erar as razes para a confiana no interesse prprio, razes basea-
das na oposio dos interesses e das paixes e na capacidade dos pri-
meiros de subjugarem as ltimas. O pargrafo que a c a b a m o s de citar
mtronizou a argumentao do prprio Smith, isto , a idia de que o
?em-estar material de "toda a sociedade" p r o m o v i d o no m o m e n t o
im que cada um deixado livre para seguir seu prprio interesse pri-
vado; ao m e s m o tempo, o uso que faz da linguagem ao argumentar,
j destruiu a argumentao oposta.
Um motivo pelo qual as paixes vieram a ser aqui usadas c o m o
jm sinnimo redundante de interesses que A d a m Smith interessa-
va-se, ainda mais do que escritores q u e vieram antes dele, pela
'grande massa da h u m a n i d a d e " (great moh of mankind), isto , pelo
l o m e m mdio e pelo seu c o m p o r t a m e n t o . De acordo c o m u m a longa
radio, foi primeiramente a aristocracia a ser a n i m a d a por n u m e r o -
sas paixes nobres ou desprezveis as quais entram em c h o q u e c o m
3S ditames do dever e da razo ou u m a com a outra. Maquiavel, ao
"alar do prncipe, considerou axiomtico o fato de que "suas p a i x e s "
67
'...) so muito maiores do que as do p o v o " . Ou, c o m o H o b b e s escre-
veu: "Todos os h o m e n s naturalmente e m p e n h a m - s e pela honra e
j r o m o o ; porm principalmente aqueles menos afligidos pela
insiedade c o m as coisas necessrias ' e ' que ao contrrio vivem tran-
68
qilamente, sem m e d o de p r i v a e s " . Precisamente por essa razo,
somente m e m b r o s das aristocracias presentes ou passadas foram
considerados altura de aparecer c o m o os personagens principais
ias tragdias ou outras formas de "alta" literatura que, de m o d o tpi-
6
co, tratavam das paixes e dos conflitos que delas decorriam. '' O
uortal c o m u m no era considerado to c o m p l i c a d o . Sua preocupa-
o principal era c o m a subsistncia e melhoria material, geralmen-
e enquanto fins em si e, no melhor dos casos, c o m o m e i o para con-
seguir respeito e admirao. D e c o r r e n d o da que ou n o tinha pai-
xes ou suas paixes podiam ser satisfeitas atravs da busca de seus
nteresses.
97
Por essas vrias razes, ento, A Riqueza das Naes marca um
ponto final nas especulaes acerca dos efeitos do c o m p o r t a m e n t o
m o t i v a d o pelo interesse sobre o c o m p o r t a m e n t o apaixonado que
havia exercitado a mente de alguns dos mais ilustres predecessores
de Smith. A ateno tanto do debate acadmico quanto do poltico
veio a centrar-se, depois de Smith, na sua proposio de que o b e m -
estar geral (material) melhor servido deixando que cada m e m b r o
da sociedade busque seu prprio auto-interesse (material). O suces-
so que teve essa proposio terica em eclipsar o problema mais
antigo pode ser explicado, antes de mais nada, em termos de hist-
ria intelectual. Ainda que Smith tivesse tido cuidado em evitar e
desautorizar a maneira paradoxal pela qual Mandeville apresentara
p e n s a m e n t o s semelhantes, sua proposio ainda assim veio a estar
crivada de tantas perplexidades intelectuais que s c o m isol-las e
resolv-las ocuparam-se muitas geraes de economistas. Alm
disso, a proposio e a doutrina que se seguiu preencheram outra das
exigncias de um paradigma altamente bem-sucedido; ao m e s m o
t e m p o que era u m a esplndida generalizao, representava um con-
sidervel estreitamento do c a m p o de investigao sobre o qual o
p e n s a m e n t o social vagueara livremente at ento, permitindo assim
a especializao intelectual e a profissionalizao. O ostracismo que
envolveu as especulaes de M o n t e s q u i e u S t e u a r t deve t a m b m
ser rastreado at fatores histricos mais gerais: mal surpreende o fato
de que suas idias otimistas sobre os efeitos polticos da expanso
comercial e industrial no tenham sobrevivido era da Revoluo
Francesa e das Guerras Napolenicas.
NOTAS
1. V, 7.
2. XXI, 20.
3. XXII, 14.
4. XX. 23.
5. Captulo VI, pargrafo 12; ver Spinoza, The Political Works, p.
98
7. Cf. Alexandre Matheron, Individu et communaut chez Spinoza
^Paris, Minuit, 1969), pp. 176-178.
8. Oeuvres completes (Paris, Pliade, NRF. 1949), vol. I, p. 112.
9. Esprit des lois, XI, 4.
10. Ibid.
11. Introduction in Coleman, ed., Revisions in Mercantilism, pp. 15-
16.
12. Essai politique sur le commerce (1734) in E. Daire, Economistes
'ranais du 17" sicle (Paris, 1843), p. 733.
13. XX, 2.
14. Ibid.
15. Essai politique. p. 733. Uma argumentao alentada de que h
muita glria no comrcio desenvolvida em Abb Gabriel Franois Coyer,
La noblesse commerante (Londres, 1756), e em Louis de Sacy, Trait de
'a gloire (Paris, 1715), pp. 99-100.
16. Ver Ronald L. Meek, Economics and Ideology and Other Essays
^Londres, Chapman & Hall, 1967), em particular o seu ensaio escrito em
1954 "The Scottish Contribution to Marxist Sociology". pp. 34-50.
\1 .nquiry, vol. I, p. 181 (o grifo meu).
18. Ibid., p. 213.
19. Ver Paul Chamley, Economic politique et philosophie chez
Steuart et Hegel (Paris, Dalloz, 1963), e Documents relatifs Sir James
Steuart (Paris. Dalloz. 1965). pp. 89-92 e 143-147.
20. nquiry, vol. I, pp. 215-217.
2\.Ibid., pp. 278-179.
22. Ver Captulo 9, "Steuart's Economics of Control", in S. R. Sen,
The Economics of Sir James Steuart (Londres, B. Bell & Sons, 1957), e R.
L. Meek, "The Economics of Control Prefigured", Science and Society,
-ali 1958.
23. nquiry, vol. I, p. 278.
24. Ibid., p. 217.
25. Popularizada por Leibniz e Voltaire, o seu uso acha-se rastreado
it Nicolas Oresmus (morto em 1382 d. C.) em Lynn White, Medieval
Technology and Social Change (Oxford, Clarendon Press, 1963), p. 125:
/er tambm Cario M. Cipolla. Clocks and Culture, 1300-1700 (Londres.
Zollins, 1967), pp. 105, 165.
26. William C. Lehmann, John Millar of Glasgow, 1735-1801
Cambridge, University Press, 1960), pp. 330-331. As obras principais de
Vlillar acham-se republicadas nas Partes III e IV deste livro.
27. Ibid., p. 336.
28. Ibid., pp. 337-339 (o grifo meu).
99
29. Citado in E. P. Thompson, The Making of the English Working
Class (New York, Vintage Books, 1963), p. 361.
30. Uma vez que o ensaio de Millar foi encontrado depois de sua
morte em 1801, difcil dat-lo.
31. Georges Rude, Wilkes and Liberty: A Social Study of 1763 to
1774 (Oxford, Clarendon Press, 1962), pp. 179-184. Ver tambm Frank
Ackermann, "Riots, Populism, and Non-Industrial Labor: A Comparative
Study of the Political Economy of the Urban Crowd", Captulo 2.
32. A passagem suprimida est reproduzida como nota de rodap em
Essays, vol. I, p. 97. O episdio discutido in Giarrizzo. David Hume, p. 82.
33. Pauline Maier, "Popular Uprisings and Civil Authority in
Eighteenth-Century America", William and Mary Quaterly 27 (Jan. 1970),
p. 18; ver tambm Dirk Hoerder, "People and Mobs: Crowd Action in
Massachusetts during the American Revolution", pp. 129-137.
34. Maier, ibid., p. 27.
35. Ver Ronald L. Meek, The Economics of Physiocracy (Cambridge,
Mass., Harvard University Press, 1963).
36. Ver a introduo escrita por A. S. Skinner obra de Steuart (ed.
j citada), Inquiry, vol. I, p. XXXVII, e Chamley, Documents, pp. 71-74.
37. Wealth ofNations, pp. 800, 880.
38. Do "Extract from "Rural Philosophy'" includo em Meek,
Physiocracy, p. 63.
39. Jacob Viner, "Adam Smith and Laissez Faire", Journal of
Political Economy 35 (abril de 1927), pp. 198-232.
40. O texto intitulado "Hommes" (1757) em Franois Quesnay et la
Phyysiocratie (I.N.E.D., 1958), vol. 2.
41. Leviathan, Captulo 19.
42. A terminologia atribuda a Le Mercier de la Rivire.
43. Sobre este aspecto do pensamento fisiocrtico, ver Mario
Einaudi, The Physiocratic Doctrine of Judicial Contrai (Cambridge, Mass.,
Harvard University Press, 1938).
44. Ed. E. Depitre (Paris, 1910), Captulos 19 e 44; ver tambm
Georges Weulersse, Le mouvement physiocratique en France, 1756-1770
(Paris, Alcan, 1910), vol. 2, pp. 44-61.
45. Thories des lois civiles (Londres, 1774).vol. I, pp. 118-119
(Oeuvres, III).
46. Sua influncia considervel sobre a poltica pblica e sobre o
clima de opinio acha-se rastreada em Weulersse, Le mouvement physio-
cratique, vol. 2, Livro 4.
47. Edio da Modem Library, p. 385.
48. Ibid., p. 388.
100
49. Ibid., p. 387.
50. Ibid., p. 391.
5\. Ibid., p. 390.
52. David Hume, The History ofEngland (Oxford, 1826). vol. 5, p. 430
(Apndice III "Manners"), e Adam Smith, Lectures on Justice, Tolice, Revenue
andArms, ed. E. Cannan (Oxford, Clarendon Press, 1896), pp. 42-43.
53. Wealth ofNations, p. 460.
54. Ibid., p. 638.
55. Ibid., p. 508.
56. Alguns comentrios recentes acham-se em Nathan Rosenberg,
"Adam Smith on the Division of Labor: Two Views or One?" Econmica
32 (maio de 1965), p p . 127-139, e Robcrt L. Heilbroner, "The Paradox of
Progress: Decline and Decay in The Wealth of Nations", Journal of the
History ofldeas 34 (abril-junho de 1973), pp. 242-262.
57. Wealth ofNations, p. 735.
58. Lectures. p. 257.
59. Ibid, p. 259.
60. Ibid., p. 253-255.
61. Para uma histria e anlise completas desta corrente republicana
do pensamento poltico de Maquiavel ao sculo XVIII na Inglaterra e nos
Estados Unidos, ver Pocock, Machiavellian Moment.
62. Wealth ofNations, p. 324.
63. The Theory of Moral Sentiments, 9. ed. (Londres, 1801), vol. I,
pp. 98-99 (o grifo meu). Esta e vrias passagens semelhantes e comple-
mentares so citadas num interessante artigo assinado por Nathan
Rosenberg, "Adam Smith, Consumer Tastes, and Economic Growth",
Journal of Political Economy 7 (maio-junho de 1968), pp. 361-374. Como
Lovejoy j observou, esta seqncia de pensamento uma notvel anteci-
pao da idia de "consumo conspcuo", que um dos suportes da obra de
Veblen Theory ofthe Leisure Class. Ver Lovejoy, Reflections, pp. 208-215
64. Ver Emile, Parte IV, e Discours sur Torigine et lesfondements de
1'ingalit parmi les hommes, nota o.
65. Citado em Lovejoy, Reflections, p. 146.
66. Wealth ofNations, pp. 594-595 (o grifo meu).
67. Discursos, Livro I, Captulo LXVIII.
68. English Works, vol. 2, p. 160, citado em Keith Thomas, "The
Social Origins of Hobbes' Political Thought", in Brown, ed., Hobbes
Studes, p. 191.
69. Ver Erich Auerbach, Minesis: The Representation of Reality in
Western LiteratttK (Princeton, N. J., Princeton University Press, 1953), pp. <
139-141 e passim.
101
Terceira parte
102
ONDE ESTAVA ERRADA A VISO DE MONTESQUIEUSTEUART
103
da economia poltica, e x e m p l o que p e r m a n e c e magnfico ainda que
a histria possa ter mostrado que estava errada a substncia d a q u e -
las especulaes.
E mostrou? O veredicto sobre essa questo no to fcil de ser
alcanado quanto aquele sobre a no-morte do rabino de Varsvia. O
sculo que se seguiu ao interldio napolenico foi, apesar de tudo,
comparativamente pacfico, tendo testemunhado t a m b m um decl-
nio no "despotismo". Porm c o m o todos sabemos, alguma coisa de-
sencarrilou da para a frente, e nenhum observador do sculo XX po-
de afirmar positivamente que a esperanosa viso de Montesquieu
Steuart tenha sido triunfalmente confirmada pelo curso dos aconteci-
mentos. Deve-se observar, entretanto, que a falha da viso pode no
ter sido total. As foras identificadas por Montesquieu e Sir James
Steuart podem ter chegado a se afirmar, somente para serem supera-
das em seguida, talvez por uma estreita margem, por outras que ope-
ravam na direo oposta. Quais eram, ento, as foras contrrias?
E possvel que u m a investigao nesse sentido revele c o n e x e s
entre estruturas e c o n m i c a s e eventos polticos que escaparam ao
escrutnio de nossos dois visionrios do sculo XVUI e pioneiros da
economia poltica. Um certo nmero dessas conexes, de fato, foi
logo observado por alguns escritores do sculo XVIII e XIX que
continuaram a tradio de p e n s a m e n t o dos pioneiros m a s q u e acres-
centaram a ela restries e clusulas que, na realidade, levaram a
concluses muito diferentes.
Um rpido levantamento desse tipo de escritos pode c o m e a r
c o m Joseph Barnave, o grande orador da Assemblia Constituinte de
1789-91, e autor, p o u c o antes de sua morte na guilhotina, de um im-
portante ensaio interpretativo de histria contempornea, a Intro-
duetion to the French Revolution. Ainda que a nfase dada por essa
obra na classe social tenha conferido a Barnave alguma fama c o m o
precursor do p e n s a m e n t o marxista, ele considerava-se um admirador
e seguidor de Montesquieu. Num p e q u e n o ensaio sobre o "Efeito do
C o m r c i o sobre o G o v e r n o " ele de fato principia de m o d o muito
semelhante ao do mestre:
104
Mas ento segue-se um pensamento totalmente diferente:
105
tambm Durkheim e Tonnies ao contrastar a solidariedade caracters-
tica de tribos onde os indivduos esto intimamente unidos c o m o
"esprito que reina n u m Estado comercial onde (...) o h o m e m se v
algumas vezes c o m o um ser desligado e solitrio", onde "ele lida c o m
seus semelhantes c o m o lida com o seu g a d o e sua terra, por causa dos
2
lucros que trazem", e onde "os vnculos de afeio so quebrados" .
Ao m e s m o t e m p o e isso particularmente interessante para
o desenvolvimento de nossa a r g u m e n t a o Ferguson estava mais
disposto do que A d a m Smith a especular sobre as mais amplas con-
seqncias polticas da expanso e c o n m i c a . Ele assim o faz l pelo
final do Essay onde recomea de m o d o e n g a n o s a m e n t e ortodoxo:
106
e a seus m o d o s tumultuosos, e esses sentimentos so vistos c o m o
terreno frtil para a pronta aceitao de qualquer governo "forte"
5
que prometa manter a distncia tais perigos reais ou imaginrios.
Alm disso, o comrcio cria um desejo de tranqilidade e eficincia,
e essa pode ser u m a outra fonte de despotismo:
4- Quando damos por suposto que um governo conferiu um certo grau de tran-
qilidade, da qual algumas vezes esperamos usufruir, como do melhor de
seus frutos, e os negcios pblicos tm procedido, nos vrios departamentos
da legislao e execuo, com o mnimo de interrupo do comrcio e das
artes lucrativas; tal Estado (...) mais semelhante ao despotismo do que esta-
mos aptos a imaginar (... )
A liberdade nunca est em maior perigo do que quando medimos a felicida-
de nacional (...) pela mera tranqilidade que pode acompanhar uma adminis-
trao justa."
8
Embora esse p r o n u n c i a m e n t o seja citado freqentemente,
Tocqueville, c o m o Ferguson antes dele, reserva muito mais espao,
107
no resto do captulo, para situaes nas quais prevalece a relao
oposta. Seu interesse motivado pelo Estado da Frana sob Louis
Philippe, onde Guizot proclamara "Enrichhsez-vouzJ" enquanto mo-
delo de conduta para o cidado, e onde Balzac escrevera:
"Vs vos enganais (...) se acreditais que o rei Louis Philippe que reina, e
ele no se engana nesse ponto. Lie sabe, como todos ns, que, acima da
Carta, existe a santa, a venervel, a slida, a amvel, a graciosa, a bela, a
nobre, a jovem, a toda-poderosa peca de cem vintns (cent sous)\'"'
108
que, por motivo de um clima favorvel aos negcios, c l a m a m so-
mente por "lei e o r d e m " .
Uma nao que nada exige de seu governo alm da manuteno da ordem
j uma nao escrava no fundo do seu corao; escrava do seu bem-estar,
e pode surgir homem que dever p-la a ferros."
I IX
A PROMESSA DE UM MUNDO
GOVERNADO PELO INTERESSE VERSUS
A TICA PROTESTANTE
* Outra razo para a maior plausibilidade do argumento vem do tato de serele ligeiramcir-
le mais modeslo: considera o capitalismo como condio necessria porm no suficiente para a
liberdade poltica. Ver Milton Friedman, Capitalism and Freedom (Chicago, Universit) of
Chicago Press. 1962). p. 10.
112
M o n t e s q u i e u S t e u a r t parece peculiar, se no extravagante. Porm
nisso est muito do seu interesse e valor. precisamente porque
afeta a mentalidade contempornea por sua singularidade que pode
trazer a l g u m a luz sobre as circunstncias ideolgicas, ainda confu-
sas, do nascimento do capitalismo.
Um m o d o bvio de entrar nesse assunto comparar a descri-
o aqui apresentada das circunstncias nas quais a atividade de
ganhar dinheiro passou a ser considerada u m a o c u p a o honrvel,
c o m a tese de Weber sobre a tica protestante e c o m o debate por ela
suscitado. C o m o foi repetidamente observado nas pginas anterio-
res, a e x p a n s o do c o m r c i o e da indstria nos sculos XVII e XVI11
foi por ns considerada c o m o uma tendncia b e m acolhida e fomen-
tada no s por alguns grupos sociais marginais, ou por u m a ideolo-
gia rebelde, porm por u m a corrente de opinio que surgiu no pr-
prio centro da "estrutura de poder" e do "establishment" da poca, a
partir dos problemas que enfrentavam o prncipe e particularmente
seus conselheiros e outros notveis interessados. Desde o fim da
Idade Mdia, e particularmente c o m o resultado da crescente fre-
qncia das guerras civis e das guerras entre naes nos sculos
XVII e XVIII. iniciara-se a busca de um equivalente c o m p o r t a m e n -
to para o preceito religioso, de novas regras de conduta e solues
que imporiam a necessria disciplina e restries tanto nos mandan-
tes q u a n t o nos m a n d a d o s ; e a expanso do c o m r c i o e da indstria
foi considerada c o m o muito pronssora a esse respeito.
Weber e seus seguidores, assim c o m o a maior parte de seus cr-
ticos, estavam primeiramente interessados nos processos psicolgi-
cos atravs dos quais alguns grupos de homens passaram a dedicar-
se exclusivamente busca racional da acumulao capitalista. Minha
histria considera ponto pacfico que alguns homens assim foram
efetivamente impelidos, mas, em vez disso, concentra-se na reao ao
novo fenmeno por parte do que hoje c h a m a d o de elite intelectual,
executiva e administrativa. Essa reao foi favorvel, no porque as
atividades de ganhar dinheiro fossem em si aprovadas, mas porque se
pensava que possussem um eleito colateral especialmente benfico:
mantinham os h o m e n s que estavam nelas engajados bem comporta-
dos ( " O / of mischief), por assim dizer, e possuam, mais especifica-
mente, a virtude de impor restries aos caprichos do prncipe, ao
governo arbitrrio e s polticas exteriores aventurosas. Weber pre-
113
tende que o comportamento e as atividades capitalistas eram o resul-
tado indireto (e originalmente no pretendido) de u m a busca deses-
perada da salvao individual. M i n h a pretenso de que a difuso
das formas capitalistas devera muito a u m a igualmente desesperada
busca de um modo de evitara runa da sociedade, ameaa permanen-
te na poca devido aos precrios arranjos no que se referia ordem
interna e externa. A m b a s as pretenses, claro, podiam ser vlidas ao
m e s m o tempo: uma refere-se s motivaes das novas elites ascen-
dentes, a outra quelas motivaes dos diversos ces de guarda da
situao (gatekeepers). A tese de Weber, porm, atraiu tanta ateno
que o ltimo tpico passou despercebido.
U m a outra importante diferena existe entre a tese de Weber e
a corrente de idias aqui retraada. Weber sugeriu que a doutrina da
predestinao de Calvino no resultou no fatalismo, entre seus
seguidores, nem n u m a busca frentica de prazeres terrenos, porm
curiosa e contra-intuitivamente n u m a atividade metdica
orientada de maneira intencional e abnegada. Essa tese foi algo mais
do que um esplndido paradoxo; revelou um daqueles efeitos not-
veis e no-intencionais das aes h u m a n a s (ou, neste caso, dos pen-
samentos h u m a n o s ) , cuja descoberta se tornou o d o m n i o particular
e a mais alta ambio dos cientistas sociais desde Vico, Mandeville
e A d a m Smith. Eu agora submeto apreciao dos leitores c o m
base na histria que aqui contei a opinio de que so tanto pos-
sveis q u a n t o vlidas descobertas de tipo simetricamente oposto a
esse. De um lado, no existe dvida de que as aes h u m a n a s e as
decises sociais t e n d e m a ter conseqncias inteiramente diferentes
da inteno inicial. M a s , por outro lado, essas aes e decises so
freqentemente empreendidas porque se espera com toda a sinceri-
dade que venham a ter certos efeitos, os quais, no fim das contas,
deixam inteiramente de se materializar. E possvel que o ltimo
fenmeno, ainda que sendo o reverso estrutural do anterior, seja tam-
b m u m a de suas causas; as expectativas ilusrias associadas a cer-
tas decises sociais no m o m e n t o de sua a d o o contribuem para
manter escondidos seus futuros efeitos reais.
Aqui se encontra u m a das principais razes por q u e o f e n m e -
no de nosso interesse: a perspectiva de benefcios a m p l o s , ainda
que ilusrios, serve obviamente para facilitar certas decises sociais.
114
A explorao e a descoberta de tais perspectivas ajudam, por isso
m e s m o , a tornar a m u d a n a social mais inteligvel.
Curiosamente, os efeitos pretendidos mas no concretizados
das decises sociais ainda precisam ser descobertos, mais ainda do
que aqueles efeitos no pretendidos q u e se acabam tornando dema-
siado reais: esses ltimos pelo m e n o s esto a, enquanto os resulta-
dos pretendidos mas no realizados esto somente por ser encontra-
dos nas expectativas expressas dos atores sociais n u m m o m e n t o
d a d o , e freqentemente transitrio. Alm disso, u m a vez que esses
efeitos desejados d e i x a m de ocorrer e se recusam a vir ao m u n d o , o
fato de que se contou c o m eles originalmente pode vir a ser no
somente esquecido c o m o ativamente reprimido. N o se trata somen-
te de os atores originais conservarem seu respeito prprio, mas tor-
na-se essencial faz-lo se os subseqentes detentores do poder de-
v a m assegurar-se da legitimidade da nova ordem: que ordem social
poderia sobreviver por longo t e m p o conscincia dual de que, por
um lado, ela foi adotada c o m a firme expectativa de que soluciona-
ria certos problemas e, por outro, tem fracassado clara e redonda-
mente nisso?
NOTAS CONTEMPORNEAS
115
ialismo realizaria exatamente aquilo que logo mais seria denuncia-
do como seu pior aspecto.
Pois logo que o capitalismo se encontrou triunfante e a "pai-
xo" parecia de fato estar sob controle e talvez m e s m o extinta na
Europa c o m p a r a t i v a m e n t e pacfica, tranqila e voltada para os neg-
cios, posterior ao Congresso de Viena, o m u n d o pareceu subitamen-
te vazio, mesquinho e aborrecido; e estava assim armado o cenrio
para a crtica romntica da o r d e m burguesa, considerada inacredita-
velmente mais pobre em comparao com os perodos anteriores. O
novo m u n d o parecia carecer de nobreza, de grandeza, de mistrio, e,
acima de tudo, de paixo. Encontram-se traos substanciais dessa cr-
tica nostlgica no pensamento social subseqente, desde a defesa feita
por Fourier da atrao passional teoria marxista da alienao, d_a
tese freudiana da represso libidinal enquanto preo do progresso ao
conceito weberiano de Entzauberung (desintegrao progressiva da
viso mgica do m u n d o ) . Em todas essas explcitas ou implcitas cr-
ticas ao capitalismo existe pouco reconhecimento do fato de que,
para u m a poca anterior, o m u n d o da "personalidade h u m a n a inte-
gral", repleto de paixes diversas, se apresentava c o m o u m a ameaa
que necessitava ser exorcizada a qualquer custo.
E t a m b m evidente o tipo oposto de descuido: consiste em
abandonar idias de tipo idntico que h a v i a m sido propostas em
perodo anterior, sem quaisquer referncias ao seu encontro j acon-
tecido c o m a realidade, encontro esse raramente satisfatrio no seu
conjunto. Para abrir um rpido parnteses, pode-se observar que a
mxima de Santayana "aqueles q u e no se lembram do passado
esto condenados a repeti-lo" tem maior probabilidade de aplicar-se
rigorosamente histria das idias do que histria dos fatos. Esta
ltima, c o m o sabemos, quase nunca se repete, p o r m , circuns-
tncias vagamente similares, ocorridas em dois diferentes e talvez
distantes m o m e n t o s de tempo, p o d e m facilmente dar origem a pen-
samentos-respostas idnticos e identicamente imperfeitos se o epis-
dio intelectual anterior foi esquecido. A razo disso, naturalmente,
que o p e n s a m e n t o se abstrai de u m a srie de circunstncias que con-
sidera no essenciais mas que constituem o carter nico de cada
situao histrica particular.
Esta literal e deplorvel propriedade da m x i m a de Santayana
116
quando aplicada histria das idias pode ser aqui ilustrada nos mais
elevados nveis do p e n s a m e n t o social c o n t e m p o r n e o . Depois da
histria aqui contada quase doloroso ver um K e y n e s recorrer, na
sua defesa tipicamente discreta do capitalismo, a argumento idnti-
co ao j usado pelo Dr. Johnson e outras figuras do sculo XVIII:
* The General Theory ofEmployment Interest and Money (London, Macmillan, 19361, p.
374. No que chega a ser uma caricatura desse ponto de vista, Hayek tem defendido a instituio
da herana na base de que o legar riqueza modo socialmente menos prejudicial de dispensar
benefcios no merecidos aos filhos do que procurar-lhes ativamente posies vantajosas quan-
do em vida. li particularmente bvio nesse caso que um de modo algum exclui o outro. Ver F. A.
117
Hayek, The Constitution of Liberty (Chicago, University of Chicago Press. 1960), p. 9 1 .
outras patuscadas hericas. Ainda q u e interessantes como contrapon-
to s vrias teorias marxistas sobre o imperialismo, os pontos de vista
de Schumpeter deixavam transparecer menos conscincia das dificul-
dades do problema a ser tratado do que, por exemplo, os de A d a m
Ferguson e Tocqueville, que acabamos de relembrar. Para voltar
ainda mais atrs: o Cardeal de Retz, com sua insistncia em que as
paixes no d e v e m ser descartadas em situaes nas quais regra o
comportamento motivado pelo interesse, parece ter-se sado melhor
no argumento, tanto melhor do que Keynes e do que Schumpeter.
Conclui que tanto os crticos quanto os defensores do capitalis-
mo refinariam a qualidade de seus argumentos pelo conhecimento
desse episdio da histria intelectual que aqui recontamos. Isto
provavelmente tudo o que se pode pedir histria, e histria das
idias em particular: no resolver questes, mas elevar o nvel do
debate.
NOTAS
119