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APRESENTAO
A partir da criao das Subprefeituras, a quem compete a gesto e controle dos assuntos
municipais no mbito local, corroborado pelos novos Planos Regionais e de Bairros segundo
novo Plano Diretor Estratgico, alguns servios prestados pela Secretaria da Habitao e
Desenvolvimento Urbano (Sehab) foram descentralizados para as Subprefeituras. Dentre eles
est a aprovao do desdobro, independente da rea do imvel, e desdobro de lote vinculado
aprovao de edificao de sua competncia.
Com a inteno de repassar nossa experincia foi concebido este manual, que contempla a
rotina do servio, os dispositivos legais e a sua aplicao. composto seqencialmente de:
definies legais, competncia de aprovao, procedimentos administrativos, documentos
necessrios para efetivao do pedido, modelos padres de plantas e memorial descritivo,
assim como as referncias legais com seus respectivos textos.
Esta publicao expe com transparncia o trabalho e uma contribuio importante
municipalidade.
COORDENAO
Do Departamento de Parcelamento do Solo e
Intervenes Urbanas
Secretaria da Habitao e Desenvolvimento
Urbano do Municpio de So Paulo
2
NDICE
I- DEFINIES
1- Lote
3- Desdobro de lote
4- Remembramento de lote
1- Subprefeitura
1- Condies gerais
Classificao do imvel
Exigncias bsicas
2- Situaes diferenciadas
3
4- Desdobro vinculado a aprovao e/ou regularizao de edificao
V- DOCUMENTAO NECESSRIA
1- Requerimento
2- Do imvel
3- Do projeto
4- Documentos Pessoais
1- Planta do desdobro
Desenho
Situao Atual
Situao Pretendida
Desenho
4
Situao Atual
Situao Pretendida
3- Quadro legenda
4- Modelos Padres
Planta
Memorial Descritivo
1- ndice
2- Anexos
Lei 9.413/81
Resoluo CEUSO/49/87
Portaria 21/82-SEHAB
Portaria 371/87-SEHAB
Portaria 1.439/SAR/89
Portaria 3.389/SAR/89
5
I- DEFINIES
1- Lote
a rea resultante de loteamento, desmembramento ou desdobro, com pelo menos
uma frente lindeira via oficial de circulao
inciso VII, artigo 1 da Lei 9.413/81
3- Desdobro de lote
a diviso do lote para formao de novos lotes, com frente para via oficial de
circulao j existente, sem abertura de novas vias e nem prolongamento das vias j
existentes
inciso V, artigo 1 da Lei 9.413/81
4- Remembramento de lote
a soma das reas de dois ou mais lotes, para a formao de novo lote
inciso III, artigo 1 da Lei 9.413/81
6
1- Subprefeitura
A Subprefeitura aprova o desdobro, exceto o desdobro vinculado aprovao e ou
regularizao de edificao de competncia da Secretaria da Habitao e
Desenvolvimento Urbano SEHAB, a pedido do interessado, com cobrana da taxa de
expediente e emolumentos
Lei 13.399/02 e Decreto 44.418/04
7
Ser considerado como gleba, quando no enquadrada na situao de lote
anteriormente citada e dever ter previso de destinao de reas pblicas
na figura de desmembramento de gleba
artigos 10 e 11 da Lei 9.413/81
Exigncias bsicas
SITUAO ATUAL
vel
n
de
a
rv
cu
b
n
a A c
(...m2)
d
L VIA OFICIAL
Legenda
n - distancia em relao a esquina mais prxima
L - largura da via
A - rea do terreno
a,b,c,d - medidas perimtricas de acordo com o ttulo
8
6 do artigo 2 da Lei 9.413/81
SITUAO PRETENDIDA
n b1 b2 b3
a e f c
B C D
(...m2) (...m2) (...m2)
d1 d2 d3
L VIA OFICIAL
2- Situaes diferenciadas
Ser admitido lote sem frente para via oficial de veculos, desde que atendidas as
seguintes condies:
Alm das exigncias anteriores dever ser observado para lotes resultantes do
desdobro:
10
NOTA: caso a(s) edificao(es) no se enquadre(m) nos itens anteriores, dever(o)
ser objeto de licenciamento de reforma para adequao aos novos lotes pretendidos
do desdobro
SITUAO ATUAL
CONSTRUO
EXISTENTE
n
A
(...m2)
50m
30m
L VIA OFICIAL
11
SITUAO PRETENDIDA
CONSTRUO
EXISTENTE
n B(...m) C(...m) D(...m)
50m
10m 10m 10m
L VIA OFICIAL
B(...m)
C(...m) = rea de cada lote
D(...m)
12
SITUAO ATUAL
da zona
limite
zona y
zona x
25m
(...m2)
40m
L VIA OFICIAL
SITUAO PRETENDIDA
da zona
limite
zona y
zona x
25m
B C D
(...m2) (...m2) (...m2)
13
SITUAO ATUAL
PROFUNDIDADE
DO CORREDOR
15m
40 ou 50
A
40m
(...m2)
45m
L VIA CORREDOR
SITUAO PRETENDIDA
PROFUNDIDADE
DO CORREDOR
LOTE PERTENCENTE A
ZONA DE USO LINDEIRA
B
15m
(...m2)
30m
40m
40 ou 50
C D E C, D, E LOTES
(...m2) (...m2) (...m2) PERTENCENTES
AO CORREDOR
15m 15m 15m
L VIA CORREDOR
14
Desdobro
A parte excedente faixa do Corredor poder ser parcelada como novo lote, que
passar a integrar a zona de uso lindeira, desde que apresente rea e dimenses
iguais ou superiores aos mnimos exigidos para as diferentes zonas de uso, com
frente para via oficial de circulao de veculos
inciso II do artigo 22 da Lei 8.001/73, inciso II do artigo 36 do
Decreto 11.106/74
Remembramento
SITUAO ATUAL
A
B
C
D
E
15
SITUAO PRETENDIDA
F
G
Interessado
Setor de Protocolo
Setor de Cadastro
encaminha o processo a:
16
Setor de Aprovao
Setor de Expediente
No caso de comunique-se:
Setor de Documentao
17
verifica o recolhimento de taxas
emite o alvar
Interessado
Setor de Aprovao
Setor de Cadastro
Setor de Aprovao
Rendas Imobilirias
18
Setor de Cadastro
Setor de Aprovao
Interessado
Setor de Protocolo
Setor de Cadastro
encaminha o processo a:
Setor de Expediente
19
publica o comunique-se no Dirio Oficial do Municpio DOM
Setor de Expediente
Setor de Expediente
Setor de Documentao
Interessado
21
NOTA: O registro do desdobro necessrio para a obteno do Certificado de
Concluso das Edificaes novas
Setor de Cadastro
Rendas Imobilirias
Setor de Cadastro
V- DOCUMENTAO NECESSRIA
22
1- Requerimento
O requerimento dever ser preenchido corretamente, assinado pelo(s) proprietrio(s)
ou representante legal Retirar o formulrio padro na loja 11 Av. So Joo n 11,
Subprefeitura ou via Internet no site www.prefeitura.sp.gov.br
2- Do imvel
Se o lote estiver localizado em zona de uso Z1, Z9, Z14, Z15, Z17 e Z18 e vias
corredores: Z8-CRI, Z8-CR5, Z8-CR6, e pertencer loteamento/arruamento
aprovado, apresentar tambm a Escritura Primitiva ou contrato padro do
loteamento Requerer junto ao Registro de Imveis
Planta de Conservao
23
Se tiver procurador ser considerado habilitado a pessoa que possuir Procurao
por instrumento pblico ou particular com firma reconhecida
3- Do projeto
4- Documentos pessoais
1- Planta do desdobro
Desenho
24
Situao atual com apresentao atravs de levantamento planialtimtrico e
cadastral da planta do lote, com dimenses, rea e confrontantes, conforme
ttulo de propriedade registrado, com indicao:
da(s) via (s) de acesso ao lote com a(s) denominao(es) e a(s) respectiva
(s) largura(s)
1.30m
D = 0.05m
25
explicitar a inexistncia de vegetao de porte arbreo: no existe
vegetao de porte arbreo
SITUAO ATUAL
l
ve
n
de
a
rv
cu
b
n
a A c
(...m2)
d
L VIA OFICIAL
A somatria das reas dos lotes pretendidos dever ser igual a somatria
dos lotes originais, descrita no(s) ttulo(s) de propriedade (B + C + D = A)
As divisas comuns entre lotes devero ter suas dimenses compatveis com
os lotes originais, com indicao:
26
o da(s) via(s) de acesso ao lote com a(s) respectiva(s) largura(s) e
denominao(es)
SITUAO PRETENDIDA
n b1 b2 b3
a e f c
B C D
(...m2) (...m2) (...m2)
d1 d2 d3
L VIA OFICIAL
Desenho
da(s) via (s) de acesso ao lote com a(s) denominao(es) e a(s) respectiva
(s) largura(s)
27
das medidas dos lotes, obrigatoriamente, de acordo com o ttulo de
propriedade
28
SITUAO ATUAL
l
ve
n
de
va
cur
A B
(...m2) (...m2)
20m 20m
L VIA OFICIAL
A somatria das reas dos lotes pretendidos dever ser igual a somatria dos
lotes originais, descrita no(s) ttulo(s) de propriedade (C + D + E = A + B)
O permetro externo dos lotes, dever ser coincidente com o permetro externo
dos lotes originais, com exceo das divisas comuns entre lotes
As divisas comuns entre lotes devero ter suas dimenses compatveis com os
lotes originais, com indicao:
29
SITUAO PRETENDIDA
25m
C D E
(...m2) (...m2) (...m2)
3- Quadro legenda
Zona de Uso
Escala do projeto
Situao sem escala com indicao do lote na quadra, com a sua respectiva
distncia esquina mais prxima e o norte magntico
Situao Atual
Lote A rea (m)
30
Situao Pretendida
Lote B rea B (m)
Lote C rea C (m)
rea total rea (B+C) (m)
4- Modelos Padres
Planta
Memorial Descritivo
31
Situao Atual Situao Pretendida Projeto de Desdobro de Lote Fl. nica
(Confrontante)
95 (Confrontante) Proprietrios:
96 Local: Av. Mariana Caligari Ronchetti
Jd. Pery - AR - F
12,00 95 6,00 6,00
Contribuinte: 108.145.0033 Zona: Z-2 Esc: 1/200
97
R.
C
LOTE "A" 97 propriedade do terreno.
.G
a ltie
ri
25,00
25,00
25,00
R.
25,00
25,00
98
Ad
em
(Confrontante)
(Confrontante)
____________________________________
ar
B.
32
Lote "C" 150,00 m
99
(Confrontante)
une
s
____________________________________
N
(Confrontante)
100 Eng. Responsvel:
reas:
____________________________________
Situao Atual:
12,00 6,00 6,00 Lote A 300,00 m
Autor do Projeto:
99
Situao Pretendida:
Lote B 150,00 m ___________________________________
Lote C 150,00 m CREA ART CCM
Total 300,00 m
Av. Mariana Caligiori Ronchetti Av. Mariana Caligiori Ronchetti
10,00
10,00
100
Local:
Contribuinte(s):
Proprietrio(s):
Situao Atual
Transcrever a descrio fiel ao ttulo de propriedade registrado
Situao Pretendida
Lote: A REA m
Lote: B REA m
................................................... ...................................................
Proprietrio do lote Autor do Projeto
ou procurador CREA N
CCM N
ART N
...................................................
Tcnico responsvel
CREA N
CCM N
ART N
33
VII- DISPOSITIVOS LEGAIS
1- ndice
Lei 8.001 de 24 de dezembro de 1973 dispe sobre uso e ocupao do solo urbano
Lei 9.411 de 30 de dezembro de 1981, altera caractersticas das zonas de uso Z13,
Z17, Z18 e dos corredores de Uso Especial Z8-CR5 e Z8-CR6; modifica e cria
permetros de zonas de uso; enquadra logradouros como Corredores de Uso Especial
Lei 9.413 de 30 de dezembro de 1981 artigos 13, 14, 23, 24 e 27 que dispe sobre
o parcelamento do solo no Municpio de So Paulo
34
Portaria 371/87-SEHAB procedimentos adotados para aprovao de desdobro de
lote vinculado pedido de regularizao
2- Anexos
35
LEI N 9.413, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1981
CAPTULO I
DEFINIES
III - REMEMBRAMENTO DE GLEBAS ou lotes a soma das reas de duas ou mais glebas
ou lotes, para a formao de novas glebas ou lotes.
36
VIII VIA DE CIRCULAO o espao destinado circulao de veculos ou pedestres,
sendo que:
c) no caso de lotes de forma irregular ou de mais de uma frente, o fundo definido de acordo
com as condies estabelecidas em normas, expedidas pelo Executivo.
37
XVI EQUIPAMENTOS URBANOS so as instalaes de infra-estrutura urbana, tais como:
equipamentos de abastecimento de gua, servios de esgotos, energia eltrica, coleta de
guas pluviais, rede telefnica, gs canalizado, transporte e outros de interesse pblico.
XIX - USO MISTO a utilizao do mesmo lote ou da mesma edificao por mais de uma
categoria de uso.
CAPTULO II
I - Na zona rural, o parcelamento do solo para fins urbanos somente ser permitido em reas
delimitadas por lei para fins de expanso urbana, mediante prvia audincia do Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA.
b) em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem que
sejam previamente saneados;
c) em terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se atendidas
exigncias especficas da legislao municipal;
38
IV - A localizao das reas verdes dever atender s seguintes disposies:
a) 50% (cinqenta por cento) do porcentual exigido para reas verdes ser localizado pela
Prefeitura em um s permetro e em parcelas de terreno que, por sua configurao
topogrfica, no apresentem declividade superior a 30% (trinta por cento);
b) a localizao do restante da rea exigida para reas verdes ficar a cargo do loteador e s
ser computado como rea verde quando em qualquer ponto da rea puder ser inscrito um
crculo com raio de 10 m (dez metros), podendo ser localizado em parcelas de terreno que
apresentem declividade superior a 30% (trinta por cento).
a) estar situada junto a uma via oficial de circulao de veculos e contida em um nico
permetro;
b) ocupar at 50% (cinqenta por cento) da extenso da testada da gleba, lindeira citada via
oficial;
a) distar mais de 500 m (quinhentos metros) de uma via principal, medida essa distncia ao
longo do eixo da via que lhe d acesso;
b) ter frente para via de circulao de veculos de largura inferior a 12 m (doze metros).
X - Ao longo das guas correntes, canalizadas ou no, das dormentes e das faixas de
domnio pblico das rodovias, ferrovias e dutos, ser obrigatria a reserva de faixa "non
aedificandi" de 15 m (quinze metros) de cada lado das suas margens e dos limites da faixa de
domnio.
39
1 - A faixa "non aedificandi" referida no item X deste artigo, quando ao longo das guas
dormentes e correntes, dever ser utilizada para sistema virio ou reas verdes, dispensada a
obrigatoriedade da inscrio do crculo de raio de 10 m (dez metros), constante da alnea "b"
do item IV deste artigo.
2 - Quando as diretrizes fixadas pela Prefeitura excederem os ndices previstos no item III
deste artigo, as reas excedentes sero declaradas de utilidade pblica para efeito de
desapropriao.
1 - 10.000 m (dez mil metros quadrados) nas zonas Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z9, Z10, Z11, Z12,
Z13, Z17 e Z18;
2 - 20.000 m (vinte mil metros quadrados) nas zonas Z6, Z7, Z8, Z14, Z15 e Z16.
6 - As reas resultantes de desmembramento devero, sempre, ter frente para via oficial de
circulao de veculos existente e observar as dimenses mnimas de lote previstas na
legislao para as diferentes zonas de uso, respeitado o disposto no artigo 39 da Lei n.
8.001, de 24 de dezembro de 1973, com a nova redao dada pelo artigo 25 desta lei.
CAPTULO III
SEO I - LOTEAMENTO
III - Comprovante do pagamento dos tributos municipais dos ltimos 5 (cinco) anos, que
incidam sobre a rea.
40
IV - 4 (quatro) vias de cpias de levantamento planialtimtrico-cadastral da rea objeto do
pedido, na escala 1:1.000, com curvas de nvel de metro em metro, indicando com exatido
os limites da rea com relao aos terrenos vizinhos, cursos d'gua e suas denominaes,
tipos de vegetao existentes e vias oficiais, e situao da rea, na escala 1:10.000, que
permita o seu perfeito reconhecimento e localizao.
Pargrafo nico - Findos os prazos de que trata este artigo, o requerente poder apresentar o
projeto de loteamento, independentemente da fixao das diretrizes, desde que atendidas as
exigncias legais, ficando a Prefeitura obrigada a aceitar os locais definidos no projeto para
reas verdes, institucionais e sistema virio.
Art. 5 - As diretrizes tero validade pelo prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, contados a
partir da data de publicao da notificao de sua expedio no Dirio Oficial do Municpio.
I - Plano geral do loteamento, na escala 1:1.000 em 4 (quatro) vias de cpias, assinadas pelo
proprietrio e por profissional habilitado e registrado na Prefeitura, constando de:
c) indicao grfica dos recuos dos lotes, quando o loteamento criar restries maiores do
que as exigidas pela legislao;
d) indicao das zonas de uso, onde se localiza a gleba, Administrao Regional qual a
gleba pertence e nmero do contribuinte junto Prefeitura;
f) indicao das dimenses das divisas da rea, de acordo com os ttulos de propriedade;
g) indicao, em quadro da rea total da gleba, da rea total dos lotes, da rea do sistema
virio, das reas verdes, das reas institucionais e do nmero total de lotes;
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III - Projeto completo, detalhado e dimensionado, do sistema de escoamento de guas
pluviais e seus equipamentos, indicando a declividade dos coletores e, quando as diretrizes o
exigirem, a retificao ou canalizao de guas correntes, obedecidas as normas e padres a
serem regulamentados por ato do Executivo.
VII - Projeto de arborizao das reas verdes e das vias, definindo as diferentes espcies a
serem plantadas, obedecendo s normas a serem regulamentadas por ato do Executivo.
VIII - Projeto de proteo das reas sujeitas a eroso, inclusive mediante preservao da
cobertura vegetal existente, obedecendo s normas a serem regulamentadas por ato do
Executivo.
X - Cronograma da execuo das obras cujos projetos constam dos itens III e VIII deste
artigo.
Pargrafo nico - Para o atendimento das exigncias do item IV, quando a topografia da rea
objeto do projeto de loteamento exigir, devero ser indicadas a reserva de faixas "non
aedificandi", com largura mnima de 1,50 m (um metro e cinqenta centmetros), destinadas
passagem de dutos para guas pluviais e esgoto de um lote para outro, e gravadas com
servido de passagem; estas faixas podero utilizar os recuos previstos na legislao de
parcelamento, uso e ocupao do solo para as diferentes zonas de uso, assim como as reas
dos recuos de fundo, localizadas entre a edificao principal e a edificao secundria.
a) atendidas pelo projeto todas as disposies legais, ser expedida uma autorizao para
execuo das obras;
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c) a autorizao para execuo das obras vlida por 2 (dois) anos, contados a partir da data
de sua expedio pelo rgo competente, podendo ser prorrogada por mais 1 (um) ano,
quando solicitado em tempo hbil ao rgo competente;
d) aps a execuo de todas as obras a que se refere a autorizao ora prevista, dever ser
solicitada ao rgo competente a respectiva vistoria;
f) o disposto nas alneas "b" e "c" deste item dever constar obrigatoriamente da autorizao
para execuo das obras.
a) atendidas pelo projeto as disposies legais, ser expedido, pelo rgo competente da
Prefeitura, o ato de aprovao do cronograma fsico-financeiro das obras a executar;
1 - efetuar cauo em dinheiro, ttulo da dvida pblica municipal ou fiana bancria, no valor
a ser estipulado pela Prefeitura, por ato do Executivo;
2 - vincular Prefeitura 50 % (cinqenta por cento) da rea total dos lotes, mediante
instrumento pblico;
h) aps o decurso do prazo a que se refere a alnea anterior, caso as obras no estejam
concludas, o interessado perder o direito devoluo da garantia prestada.
43
desmembramento de lotes, e a existncia de termo de garantia e cronograma fsico-financeiro
das obras a executar.
2 - O prazo para a vistoria constante da alnea "d" do item I e da alnea "f" do item II deste
artigo, ser de 60 (sessenta) dias, aps o que o requerente poder solicitar s instncias
superiores a apreciao e soluo do pedido, sendo que o prazo para a manifestao de cada
instncia de, no mximo, 30 (trinta) dias.
Art. 8 - O prazo para a expedio da autorizao para execuo das obras e da aprovao
do cronograma fsico-financeiro, constantes dos itens I e II do artigo 7 desta lei, de at 120
(cento e vinte) dias, a contar da data do protocolamento do pedido.
1 - Findo o prazo fixado no "caput" deste artigo, o requerente fica autorizado a iniciar,
mediante comunicao escrita ao rgo competente, a execuo do loteamento, atendidas as
exigncias legais, sujeitando-se, porm, a proceder s adaptaes, quando necessrias, para
completo atendimento da legislao em vigor na data do trmino do prazo fixado no "caput"
deste artigo.
todos os adquirentes dos lotes, a menos que haja regra explcita no ttulo de aquisio com
respeito a esta anuncia.
SEO II - DESMEMBRAMENTO
44
Art. 10 - A elaborao do projeto de desmembramento ser precedida pela fixao de
diretrizes por parte da Prefeitura, a pedido do interessado, que instruir o requerimento com
os seguintes documentos:
III - Comprovante do pagamento dos tributos municipais dos ltimos 5 (cinco) anos, que
incidam sobre a rea.
1 - As diretrizes a serem fixadas pela Prefeitura constaro da localizao das reas verdes
e institucionais, de acordo com o disposto no 4 do artigo 2 desta lei.
III - Comprovante do pagamento dos tributos municipais dos ltimos 5 (cinco) anos, que
incidam sobre a rea.
IV - 1 (uma) via de cpia de planta em escala 1:500 ou 1:1.000, com indicao da situao da
rea anterior ao desmembramento, vias de circulao lindeiras, dimenses e confrontaes.
V - 1 (uma) via copiativa e 4 (quatro) vias de cpias em escala 1:500 ou 1:1.000 do projeto,
assinadas pelo proprietrio e por profissional habilitado e registrado na Prefeitura, contendo:
c) quadro indicativo da rea total da gleba, das reas dos lotes, das reas verdes, das reas
institucionais e do nmero dos lotes.
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SEO III - DESDOBRO
II - Comprovante do pagamento dos tributos municipais dos ltimos 5 (cinco) anos, que
incidam sobre o lote objeto do pedido.
1 - Quando o lote a ser desdobrado tiver rea igual ou inferior a 1.000 m (mil metros
quadrados), o pedido de desdobro ser submetido diretamente aprovao da Administrao
Regional competente.
SEO IV - COMPETNCIAS
Art. 16 - Na anlise do projeto, pelo rgo competente, devero ser apontadas todas as
eventuais incorrees tcnicas, atravs de um nico "comunique-se" e o atendimento por
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parte do interessado tambm dever ser feito de urna nica vez, sob pena de indeferimento
do pedido.
CAPTULO IV
TIPOS DE LOTEAMENTO
Art. 17 - Os loteamentos, atendidas as demais disposies desta lei, podero ser implantados
segundo um dos tipos a seguir discriminados:
I - Loteamento L1 ;
II - Loteamento L2;
IV - Loteamento L4.
Pargrafo nico - O mesmo projeto de loteamento poder conter mais de um dos tipos
permitidos, respeitadas as caractersticas prprias a cada tipo, exceto quando se tratar do tipo
L4.
Pargrafo nico - O loteamento tipo L1 ser permitido em todas as zonas de uso, exceto na
zona de uso Z8-100, atendidas as disposies prprias a cada zona.
b) no ncleo comercial a que se refere este item, ser admitida, tambm, a atividade
"supermercado" com recuos de frente e fundo de 6 m (seis metros) e recuos laterais de 3 m
(trs metros).
Art. 20 - Nos loteamentos do tipo L2, devero ser atendidas, alm das exigncias previstas
nesta lei, as seguintes disposies:
b) o loteador dever apresentar o projeto completo exigido no item III do artigo 6 desta lei,
podendo executar apenas a parte relativa captao de guas pluviais nos pontos baixos do
loteamento;
c) na execuo das obras previstas no item VI do artigo 6 desta lei, fica dispensada a
pavimentao nas vias com declividade at 6% (seis por cento).
Pargrafo nico - O loteamento do tipo L2 poder ser implantado em qualquer zona de uso,
exceto nas zonas de uso Z1, Z14, Z15 e Z8-100, atendidas as disposies prprias a cada
zona.
a) pelo menos 70% (setenta por cento) da rea loteada dever ser ocupada por lotes de 125
m (cento e vinte e cinco metros quadrados) de rea mnima, e frente mnima de 5 m (cinco
metros), destinados exclusivamente ao uso residencial unifamiliar;
1 - ser tolerada variao na rea dos lotes de at 140 m (cento e quarenta metros
quadrados);
2 - nos lotes pertencentes ao mnimo de 70% (setenta por cento) referidos na alnea "a" deste
artigo e destinados ao uso residencial unifamiliar, a rea mxima construda ser de 125 m
(cento e vinte e cinco metros quadrados) por lote, mesmo quando resultante de
remembramento;
3 - nos lotes pertencentes rea referida na alnea "a" deste artigo no ser permitida
declividade superior a 30% (trinta por cento), sendo que nos demais lotes do loteamento ser
permitida a declividade de at 45% (quarenta e cinco por cento);
48
b) a execuo das obras previstas nos projetos constantes do item IV do artigo 6 desta lei
poder ser dispensada, desde que seja comprovada, mediante laudo tcnico de firma
especializada, que as reas a serem loteadas so formadas por solos permeveis e no
saturados, que admitem soluo de captao e absoro de guas servidas atravs de
fossas;
c) com relao ao item III do artigo 6 desta lei, o loteador dever apresentar o projeto
completo, podendo executar apenas a parte relativa captao de guas pluviais nos pontos
baixos do loteamento;
d) para execuo das obras previstas no item VI do artigo 6 desta lei, s ser necessria a
apresentao do projeto e respectiva execuo nas vias de circulao com declividade
superior a 8% (oito por cento).
Pargrafo nico - O loteamento do tipo L3 s poder ser implantado nas zonas de uso Z2, Z9
e Z11, respeitadas as demais disposies legais.
IV - O loteamento ser admitido em todas as zonas de uso, exceto nas zonas Z6 e Z8-100,
atendidas as disposies prprias a cada zona.
49
3 - Do instrumento de concesso de direito real de uso devero constar, obrigatoriamente,
todos os encargos relativos manuteno e conservao dos bens pblicos objeto da
concesso, que devero constar, tambm, de contrato-padro a que se refere o pargrafo 1
do artigo 7 desta lei.
4 - A concesso de que trata o "caput" deste artigo s poder ser outorgada a urna
sociedade civil constituda pelos proprietrios da rea.
CAPTULO V
Art. 23 - Nas zonas de uso Z2, Z9, Z11, Z13, Z17 e Z18, a rea mnima do lote para o uso
residencial unifamiliar (R1) ser de 125 m (cento e vinte e cinco metros quadrados), com
frente mnima de 5 m (cinco metros), obedecidas as demais disposies da legislao de
parcelamento, uso e ocupao do solo.
Art. 24 - Qualquer parcelamento do solo, caracterizado nos termos desta lei, dever observar
o dimensionamento mnimo dos lotes, recuos, coeficientes de aproveitamento e taxa de
ocupao fixados para as diferentes lonas de uso pela legislao de parcelamento, uso e
ocupao do solo, observado o disposto no artigo 39 da Lei n 8.001, de 24 de dezembro de
1973, com a nova redao dada pelo artigo 25 desta lei.
50
1 - As categorias de uso permitidas nos loteamentos referidos no "caput" deste artigo sero
aquelas definidas para as diferentes zonas de uso pela legislao de parcelamento, uso e
ocupao do solo.
2 - As disposies deste artigo no se aplicam s zonas de uso Z3, Z4, Z5, Z10 e Z12."
Art. 27 - O lote com frente mnima e rea total inferiores s definidas, para cada zona de uso,
pela legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo, ser tolerado, desde que atendidas
uma ou mais das seguintes condies:
III - Exista alvar para edificao no lote, em vigor na data da publicao da Lei n 7.805, de
1 de novembro de 1972, exceto no caso de caducidade posterior do alvar, sem que haja
incio da obra.
V - Que, antes da data de publicao da Lei n 7.805, de 1 de novembro de 1972 o lote tenha
sido objeto de escritura pblica ou outro documento hbil comprovao do seu
desmembramento e de sua configurao, observado o disposto neste artigo.
2 - seja obtida servido de passagem, com dimenso que atenda s exigncias urbansticas
para as diferentes categorias de uso, conforme a legislao de parcelamento, uso e ocupao
do solo.
Art. 28 - O disposto na alnea "a" do item VIII e no item IX do artigo 2 desta lei no se aplica a
projetos de loteamentos destinados formao de ncleos residenciais de recreio.
Art. 29 - Todos os prazos fixados nesta lei sero contados em dias corridos.
51
Art. 30 - O comprimento dos prazos fixados nesta lei, para expedio de diretrizes, aprovao
de projetos e vistorias, so de inteira responsabilidade dos Diretores de Departamento dos
rgos que participam desses processos, sob pena de responsabilidade funcional.
Art. 32 - A regulamentao das normas contidas nesta lei, nos casos expressamente
previstos, dever ser expedida pelo Executivo no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias.
Art. 33 - Rubricado pelo Presidente da Cmara e pelo Prefeito, faz parte integrante desta lei o
Quadro n 1, anexo, do arquivo da Coordenadoria Geral de Planejamento - COGEP.
Art. 34 - Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio e, em especial, os artigos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13 e 14 da Lei n 7.805, de
1. de novembro de 1972; os artigos 1, 2, 36 e 37 da Lei n. 8.001, de 24 de dezembro de
1973; os artigos 6, 28 e 29 da Lei n 8.328, de 2 de dezembro de 1975; o artigo 22 da Lei n
8.881, de 29 de maro de 1979; e, em todos os seus termos, a Lei n 8.974, de 25 de
setembro de 1979.
52
QUADRO N 1 VIAS DE CIRCULAO
Vias de Circulao
vias de circulao Vias para circulao de veculos
de veculos e/ou pedestres
Caractersticas Vias para
Via expressa Via arterial circulao de
Via Via pedestres
1 2 1 2 principal local
categoria categoria categoria categoria
Largura mnima (a) (a) 37 m 30 m 20 m 12 m 8m
Faixa carrovel
(a) (a) 28 m 21 m 14 m 7m -
mnima
Passeio lateral
mnimo (de cada (a) (a) 3,5 m 3,5 m 3m 2,5 m -
lado da via)
Canteiro central
(a) (a) 2m 2m - - -
mnimo
15% ou
Declividade mxima 6% 6% 8% 8% 10% 15%
escadaria
Declividade mnima 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50%
Obs.:
53
(b) Ser admitida via local sem sada desde que no leito carrovel do dispositivo de retorno,
em sua extremidade, possa ser inscrita uma circunferncia com o dimetro igual ou superior
largura da via.
CONSIDERANDO:
RESOLVE:
17 de julho de 1987
PORTARIA N 21/82-SEHAB
54
pedido do projeto de edificao, de 4 vias de planta, contendo: a- A situao do lote a ser
desdobrado e seu dimensionamento, constando todos os elementos fixados atravs da
portaria n 61/80 SEHAB; b- A situao pretendida com os lotes a serem desdobrados, seu
dimensionamento e suas vinculaes com o lote objeto do desdobro; c- No quadro padro, o
ttulo Desdobro de Lote. 2- Aps anlise e constada a viabilidade do projeto de edificao,
APROV encaminha o processo PARSOLO atravs do Diretor de Diviso; 3- Aps anlise e
completo atendimento quanto ao projeto de desdobro, PARSOLO visa, as plantas e
encaminha o processo em planilha do Alvar de Desdobro APROV atravs do Diretor de
Diviso; 4- Com o atendimento de todas as exigncias relativas ao projeto de edificao,
APROV encaminha o processo para SEHAB.2, para publicao do Despacho e expedio do
Alvar de Construo e Desdobro; 5- SEHAB.2 entrega ao interessado o Alvar de Desdobro
e de edificaes e respectivas plantas; 6- Apresentao por parte do muncipe do registro do
desdobro na circunscrio imobiliria no prazo mximo de 60 dias a contar da data da
publicao da aprovao.
PORTARIA N 371/87-SEHAB
PORTARIA N 1.439/SAR/89
R E S O L V E:
56
a) nome do(s) proprietrio(s); nome(s) do(s) logradouro(s) lindeiro(s) ao terreno;
nmero(s) do imvel, quando existir(em); nmero(s) do (s) contribuinte(s) correspondente(s);
zona de uso e escala adotada;
b) no cabealho, o ttulo: Desdobro de Lote;
c) croquis de situao do terreno na quadra;
d) assinatura do proprietrio;
e) assinatura do autor do projeto;
2.2.5. Nas situaes referidas nos tens 2.2.3. e 2.2.4., a planta de desdobro de lote,
ao indicar a situao pretendida, dever represent-la como se j tivessem sido realizadas as
adaptaes necessrias efetivao do desdobro pretendido.
57
II DA ANLISE E ENCAMINHAMENTO DO PEDIDO
7. O prazo para aprovao dos pedidos de desdobro de lote ser de 45 dias, contados
da data do protocolamento do pedido, conforme 2 do art. 13 da Lei 9.413/81.
Despacho:
1 -Defiro o pedido de desdobro de lote, nos termos do art. 13 da Lei 9.413/81. Expea-
se o alvar de desdobro de lote.
2 Publique-se.
Despacho:
1 -Defiro o pedido de Desdobro de Lote vinculado a pedido de construo ou reforma,
nos termos do art. 14 da Lei 9.413/81. Expea-se o Alvar de Desdobro de Lote.
2- Defiro o pedido de construo (ou reforma). Expea-se o Alvar de Construo (ou
Reforma).
3- Publique-se.
58
11. No pedido de desdobro de lote vinculado a pedido de regularizao sero
expedidos, em separado, o Alvar de Desdobro de Lote e o Auto de Regularizao, devendo
o despacho ser exarado nos seguintes termos:
Despacho:
1- Defiro o pedido de Desdobro de Lote vinculado a pedido da regularizao da
edificao existente, Expea-se o Alvar de Desdobro de Lote.
3- Publique-se.
Despacho:
1- Defiro o pedido de Desdobro de lote vinculado aprovao de pedido de reforma,
nos termos do art.14 da Lei 9.413/81. Expea-se o Alvar de Desdobro.
4- Publique-se.
Despacho:
1- Defiro o pedido de demolio com desdobro de lote. Expea-se o Alvar de
Demolio.
2- Publique-se.
Despacho:
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1- Defiro o pedido, com base no disposto na Portaria 56/PREF/76. Expea-se o Alvar
de Reforma.
2- Publique-se.
Despacho:
1- Defiro o pedido de reforma com desdobro de lote. Expea-se o Alvar de Reforma.
2- Publique-se.
(*) 16. Dos alvar de desdobro de lote expedidos, devero constar as seguintes notas
ou ressalvas:
16.2. O presente alvar expedido nos termos do art. 14 da Lei 9.413/81 (quando
vinculado a pedido de construo ou reforma).
16.4 O Auto de Concluso, ainda que em carter parcial, somente ser concedido
aps a execuo, na edificao, das alteraes exigidas para o desdobro, conforme indicado
em plantas e desde que constatada a fiel observncia do projeto, no tocante reforma
(quando vinculado a pedido de reforma como decorrncia para o desdobro).
60
18. O interessado ter o prazo de 10 dias corridos, contados da data da publicao do
despacho de deferimento, para apresentar mais 2 vias da pea grfica, com as assinaturas
previstas no tem I. 2 desta Portaria, as quais sero confrontadas com as do projeto
aprovado, formalizando-se, a seguir, a expedio do Alvar de Desdobro de Lote.
16.2. O presente alvar expedido nos termos do art.14 da Lei 9.413/81 (quando
vinculado a pedido de construo ou reformas).
16.4. O Auto de Concluso, ainda que em carter parcial, somente ser concedido
aps a execuo, na edificao, das alteraes exigidas para o desdobro, conforme indicado
em plantas e desde que constatada a fiel observncia do projeto, no tocante reforma
(quando vinculado a pedido de reforma como decorrncia para o desdobro).
61
16.5. Por ocasio da expedio do Auto de Concluso da reforma, se constatada a fiel
observncia do projeto de reforma, dever ser expedido o Alvar de Desdobro de Lote
(quando vinculado a pedido de reforma como decorrncia para o desdobro ou quando
vinculado a pedido de reforma, nos termos do tem VII, 2, da Portaria 1.733/SGSP/87).
IV DO INDEFERIMENTO DO PEDIDO
PORTARIA N 3.389/SAR/89
R E S O L V E:
63
b. 2. anotao das medidas de cada segmento dos permetros que definem os lotes
desdobrados, indicando-se com a letra R as medidas reais resultantes do levantamento e com
a letra E aquelas correspondentes s do ttulo de propriedade;
b. 3. indicao dos ngulos entre os segmentos que definem os permetros dos lotes
desdobrados;
b. 4. anotao da rea de cada lote resultante do desdobro, tanto com base na rea do
terreno total, por escritura, como com base na rea real;
b. 5. As edificaes existentes no lote a ser desdobrado, a serem integralmente
demolidas, no devero ser representadas na situao pretendida de desdobro;
b. 6. Existindo edificaes no lote a ser desdobrado, a permanecerem, seus permetros
devero ser demarcados em cada lote desdobrado e, se necessitarem de adaptao
efetivao do desdobro pretendido, devero ser representadas, nesta situao, como se as
adaptaes j tivessem sido realizadas:
b. 7. Na hiptese de que trata o sub-item anterior, alm dos permetros, devero ser
tambm anotados os recuos das edificaes em relao a todas as divisas dos lotes
desdobrados, as taxas de ocupao, os coeficientes de aproveitamento, as reas construdas
totais e as categorias de uso.
2. 3. No pedido de desdobro de lote englobando construo, reforma opcional da
edificao existente, reforma opcional da edificao existente e nova construo,
regularizao da edificao existente, regularizao e reforma opcional da edificao
existente, regularizao da edificao existente e nova construo, regularizao e reforma
opcional da edificao existente e nova construo, as plantas referentes ao desdobro de lote
devero ser apresentadas em separado das plantas referentes aos demais alvars e auto
pretendidos. Cada jogo dever ser apresentado com quadro-legenda completo e pertinente a
cada situao especfica, excetuadas as hipteses constantes dos sub-tens 2.4 e 2.5
seguintes.
2. 4. No pedido de desdobro de lote englobando demolio da edificao existente e
nova construo, e reforma da edificao existente e nova construo, hipteses nas quais a
edificao existente necessita ser demolida ou adaptada para a efetivao do desdobro, as
plantas referentes ao desdobro de lote devero ser apresentadas em separado das plantas
referentes reforma e/ou das plantas referentes construo. Cada jogo dever ser
apresentado com quadro-legenda pertinente a cada situao especfica, porm todas as
folhas recebendo numerao ordenada e em seqncia e sob os ttulos, na dependncia do
caso:
- demolio do existente com desdobro de lote e construo;
- reforma para desdobro de lote;
- reforma para desdobro de lote e construo.
64
- regularizao e reforma para desdobro de lote (art. 1 da Lei 9.773/84),
- regularizao, reforma para desdobro de lote (art. 1 da Lei 9.773/84) e construo;
- reforma para regularizao (Portaria 56/Pref/76) e com desdobro de lote;
- reforma para regularizao (Portaria 56/Pref/76), com desdobro de lote e com
construo;
- reforma para regularizao e desdobro de lote (Portaria 56/Pref/76 e art. 1 da Lei
9.773/84)
- reforma para regularizao e desdobro de lote (Portaria 56/Pref/76 e art. 1 da Lei
9.773/84 e com construo.
III Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
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VIII- FICHA TCNICA
66