Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Módulo 2
Por que indicadores de desempenho, o que
é BSC, etapas para implantação de
indicadores de desempenho, painel de
controle, dificuldades para implantar,
indicadores de desempenho para ISO 9001
e exercício
Por que indicadores de desempenho?
Com o avanço da competição, uma das tendências
fundamentais no campo empresarial é a necessidade do
executivo à frente da empresa adotar uma postura estratégica.
Para tanto, ele deve compreender o que se passa na empresa
e em seu entorno.
Entretanto, a tecnologia de monitoramento ainda é muito
pouco conhecida e praticada. Além disso, quando existe
alguma atividade nesta linha, a ênfase normalmente está
voltada para a indicação das ações que os empregados
devem tomar, e então na verificação de que tais ações foram
realizadas.
O que se tenta é o controle do comportamento com base em
informações de natureza contábil ou financeira, mas existem
muitos outros indicadores, principalmente não-financeiros, que
podem e devem ser monitorados.
Devemos ter atenção para a estruturação de indicadores de
desempenho financeiros e não-financeiros que ofereçam aos
administradores uma visão completa e inter-relacionada da
empresa.
O objetivo esperado é que a alta administração faça a ligação
entre as informações dos indicadores com o planejamento e a
tomada de decisões estratégicas.
Os indicadores e o planejamento estratégico
A maioria das organizações procura usar algum tipo de planejamento estratégico, dentro do qual
se definem objetivos e metas a serem atingidos. As estratégias definidas para tanto, porém,
encontram barreiras e dificuldades na fase de implementação, e mesmo o seu controle exige
sistemas que possam permitir a eficácia e efetividade de se tomar medidas de ajuste ou que
gerem mudanças de sentido e direção pela alta administração, dentro de um período de tempo
adequado para aproveitar oportunidades ou para evitar perdas empresariais.
Como produto final do processo de planejamento, o orçamento empresarial constitui-se de um
documento de característica financeira e, portanto, justificava-se que o seu controle e
acompanhamento tivessem sido preponderantemente pautados por esta influência.
Essa visão financeira vinha compondo basicamente os melhores sistemas de acompanhamento,
especialmente porque os dados e informações fundamentalmente provinham de demonstrativos
contábeis das empresas.
Mais recentemente, consultores e especialistas têm apontado a necessidade de ligar a própria
administração da contabilidade à estratégia, realçando também a importância de se utilizar
medidas não-financeiras como meios de se avaliar o seu desempenho.
Uma possível conceituação de desempenho no âmbito das organizações é a capacidade da
empresa atingir seus objetivos estratégicos através da implementação de estratégias adotadas
dentro do seu processo de planejamento.
A empresa, dessa forma, deve contar com um sistema de indicadores de desempenho que
permita a verificação do efetivo sucesso de sua gestão estratégica.
Os indicadores e o planejamento estratégico
Administradores e empregados necessitam constantemente monitorar o desempenho de suas
companhias. Entretanto, nem todas as medidas de desempenho necessárias são encontradas
nos tradicionais relatórios financeiros. Por isso, a tendência mais importante atualmente é o
“Balanced Scorecard”. Este sistema apresenta informações tanto de caráter financeiro como
não-financeiro em formatos lógicos. Mede o que é importante para o desempenho total da
companhia.
A idéia desse sistema originou-se com Kaplan e Norton. Eles concluíram, na época, que
enquanto as tradicionais medidas contábeis envolvendo demonstrativos de balanço,
desempenho do lucro e outras proporções eram apropriadas para a Era Industrial, estas
medidas não servem sempre aos interesses da administração para tomar decisões apropriadas
na Era da Informação.
As informações tradicionais são às vezes muito inadequadas e carecem da propriedade de
proporcionar, aos tomadores de decisão, indicativos suficientes e necessários para definirem e
optarem pelas melhores soluções face às perspectivas dos negócios. Além disso, como os
tradicionais sistemas de avaliação nasceram da área contábil/financeira, têm forte viés de
controle, enquanto o Balanced Scorecard coloca a estratégia e a visão – e não o controle – no
centro da atenção.
Eles contestavam também que o valor de uma companhia seria muito maior do que aquele
passível de ser obtido das contas do balanço patrimonial. Segundo eles, medidas tradicionais e
históricas como retorno sobre investimento e rendimentos por ação podiam resultar em
informações desvirtuadas aos administradores se eles tivessem de tomar decisões relativas a
perspectivas de mais longo prazo, no caso, por exemplo, da implantação de uma inovação ou
de empreendimento visando o atendimento da satisfação do consumidor.
O que é o Balanced Scorecard?
b Não têm valor isolado. Ex: estratégia de vendas depende de sistemas de informação,
Desenvolvimento
Programa de
monitoramento
Estabelecimento
Ações para
de desafios
otimização
Melhoria
futura
Por que um sistema de indicadores de desempenho?
O objetivo geral de um sistema de indicadores de desempenho é conduzir a empresa à
melhoria de suas atividades através do fornecimento de medidas alinhadas com o
ambiente e os objetivos estratégicos de forma a permitir o monitoramento do progresso no
sentido de atingir estes objetivos. Estas medidas podem ser vistas como a essência da
melhoria de desempenho.
As organizações que desejam ter suas estruturas gerenciais sedimentadas e competitivas
devem fazer uso de algum tipo de controle que demonstre o desempenho real de seus
processos. Para tanto, é fundamental que as empresas façam uso de sistemas de
medição de desempenho que permitam que os gestores tenham conhecimento das perdas
e ganhos das suas organizações.
Também é muito importante ressaltar que a existência de um sistema de medição de
desempenho inadequado pode ser tão prejudicial quanto a sua inexistência. O sistema
inadequado pode induzir os funcionários a abordarem incorretamente os problemas, ou
então direcioná-los para soluções erradas uma vez que as pessoas se comportam
diferentemente dependendo da maneira que forem medidas ou avaliadas.
Não se pode esquecer que também não existe possibilidade de reduzir a complexidade do
desempenho de um negócio a um único indicador. Há a necessidade real de aplicar
diversos indicadores para atingir os mais variados aspectos nos quais a estratégia do
negócio se realiza. Além disso, é necessário compreender que os indicadores devem
interagir para que se constituam em instrumentos eficazes de gestão.
Etapas para implantação de indicadores de desempenho
4. Correlação dos
10. Revisão Periódica Processos com os
do Sistema de Objetivos da Empresa
Indicadores
Indicadores são
um instrumento 5. Definição e
da gestão Classificação dos
Indicadores
9. Implementação estratégica
dos Indicadores
Turn TV On
Does picture Is TV
No
come on? plugged in?
Yes
No
Yes
Plug in TV
No
Yes
Is picture
Adjust knobs good?
No
Watch
Yes
program
Etapas para implantação de indicadores de desempenho
3 - Priorização dos Processos Críticos
Os processos levantados na etapa anterior devem ser priorizados para que não se percam
tempo e recursos com processos de baixo impacto na empresa.
Uma matriz deve ser elaborada para priorizar os processos levantados. Esta matriz deve
considerar uma avaliação de cada processo quanto ao impacto, em termos de custo,
qualidade, entrega e imagem (como o cliente enxerga o serviço).
Depois de elaborada a matriz, que está exemplificada na figura abaixo, devem ser
atribuídos valores às 4 dimensões citadas anteriormente para cada processo.
A seguir deve se realizar uma multiplicação dos valores atribuídos para obtenção da
priorização dos processos.
Pode-se visualizar abaixo um modelo da matriz de priorização dos processos:
Vendas 9 9 1 9 729
Montagem 5 5 9 1 225
Projeto 9 9 1 5 405
* Notas de 1 a 9 devem ser dadas, ou outro critério pode
ser utilizado.
* *Produto = a multiplicação das 4 notas dadas para o
processo, o item com maior número no produto é o item
com mais prioridade.
Etapas para implantação de indicadores de desempenho
4- Correlação dos Processos com os Objetivos da Empresa
Nesta etapa, os processos priorizados devem ser correlacionados com os objetivos
levantados na etapa 1 de implementação. Para correlacionar os processos com os
objetivos pode ser utilizada uma estrutura matricial com o intuito de identificar a relação
entre os processos da empresa e os objetivos estratégicos, conforme o esquema abaixo:
Reduzir o tempo de x
produção
Desenvolver um novo x
produto
LIE LSE
Etapas para implantação de indicadores de desempenho
6- Definição das Responsabilidades (Donos dos
Processos)
Durante esta etapa deve ser estipulada a
periodicidade de coleta de informações para cada
indicador e as responsabilidades relacionadas aos
mesmos. A periodicidade de coleta deve ser definida
com base na necessidade de monitoramento de
cada processo crítico priorizado nas etapas
anteriores.
As responsabilidades para cada um dos processos
críticos devem ser estipuladas nesta etapa, definindo
os "donos de processos" da empresa. Neste
instante, ficam estipulados os principais
responsáveis por coletar as informações
relacionadas aos indicadores e para realizar ações
corretivas caso os indicadores apresentem
ocorrências fora dos limites estipulados.
Etapas para implantação de indicadores de desempenho
7 - Definição das Metas e Especificações
Esta etapa é muito importante para o sucesso do
sistema de indicadores. O estabelecimento das metas
permite que todos da empresa entendam claramente
os resultados esperados. Vale a ressalva de que
metas que sejam impossíveis de serem executadas
também desmotivam os funcionários da empresa.
8 - Representação Gráfica dos Indicadores
É importante acompanhar graficamente o
desempenho dos processos críticos da empresa, para
visualizar a tendências dos dados e seu
comportamento ao longo do tempo. Os indicadores
definidos no item 5 devem ser representados
graficamente. Informações como LIE (Limite Inferior
de Especificação), LSE (Limite Superior de
Especificação), meta e tipo de característica de
qualidade que está sendo medida devem ser
abrangidas nos gráficos.
Etapas para implantação de indicadores de desempenho
9 - Implementação dos Indicadores
A partir deste instante o sistema de indicadores já está estruturado, e agora é necessário
que se coletem informações sobre a performance dos processos críticos da empresa. Pelo
menos seis meses de coleta de informações referentes aos processos contemplados no
sistema de indicadores da empresa são necessários para considerar-se os mesmos
validados.
10 - Revisão Periódica do Sistema de Indicadores
O sistema de indicadores deve ser um mecanismo dinâmico. As metas e os limites de
controle dos processos devem ser reavaliados periodicamente, para que melhorias no
sistema possam ser implantadas. Uma boa prática é a revisão anual do sistema.
Dificuldades para utilização de indicadores
Na prática, organizações e negócios, quando vão implantar indicadores de desempenho,
logo descobrem que é muito caro, difícil e muitas vezes impossível (muitas caracteristicas
do negócionão não são mensuráveis) medir o desempenho usando indicadores da forma
que queremos para um negócio ou um objetivo de processo.
Freqüentemente métricas de negócio que já têm um histórico são utilizadas como
indicadores de desempenho. Na prática tendemos a fazer isso, mas a análise deve ser
realizada levando em consideração as limitações desta medida, que muitas vezes não é
exata.
Outra questão séria é que, uma vez que o indicador seja criado, fica difícil sua substituição
devido à perda das informações já coletadas, impedindo a comparação de dados atuais
com os de anos anteriores.
Além disso, nós temos que ter consciência que é muito difícil comparar indicadores da
nossa organização com outros similares de outras organizações.
Dificuldades para obtenção de indicadores
A obtenção das informações pode ser uma dificuldade a ser transposta para a efetivação
de um sistema de indicadores de desempenho porque há necessidade de disponibilidade
das informações. O sistema deve ser construído de forma a permitir à administração tomar
decisões que exerçam no tempo a função de resolver problemas, readequar
procedimentos, perceber problemas e, em último caso, redefinir o processo, seja de
planejamento ou de seu controle.
Muitas vezes as informações externas carecem de consistência ou de efetividade. Há em
muitas séries históricas problemas de descontinuidade ou mudanças metodológicas que
as descaracterizam e as tornam inconsistentes e até mesmo não-fidedignas.
Dados e informações internas das empresas, que a princípio aparentemente teriam
condições de consistência, fidedignidade e disponibilidade, na verdade podem apresentar
vários problemas sob todos esses ângulos.
Fatores exógenos, como a inflação, distorcem informações e resultados, especialmente
os econômicos, financeiros e contábeis. Procedimentos como a correção monetária
podem conduzir a distorções e implicar em desvios na interpretação e nas avaliações.
Considerando que os indicadores usualmente são construídos com base nesses
números, falhas e conseqüente inoperância de um sistema de verificação podem
facilmente acontecer.
Os indicadores e a norma ISO 9000
A norma ISO 9001, na versão 2000, estabeleceu como requisito para as organizações
que querem se certificar a necessidade de identificar seus processos e controlá-los. Este
requisito trouxe para dentro de muitas organizações os indicadores de desempenho, ainda
que de forma insipiente, porque nem todas as organizações têm, efetivamente, a cultura
de mapear, modelar e monitorar seus processos, o que acarreta muitas vezes na criação
de indicadores apenas para que a organização consiga atender aos requisitos da norma.
O que realmente a norma quer é que a organização tenha clareza de visão pelo
monitoramento dos indicadores e tome ação corretiva quando necessário para melhoria
dos processos. Portanto, primeiro a organização tem que identificar seus processos,
depois definir indicadores para eles, monitorar e controlar.
Norma ISO 9001 item 4.1 – Requisitos Gerais
A organização deve determinar seus processos, sua seqüência e suas interações.
Simples: Complexo:
Fazer uma cópia Produzir uma copiadora
Comprar uma filmadora Projetar um sistema de segurança
Checar o saldo bancário Verificar as contas de um município
A B C
A B C
S
C D
D F
Conceito de processo
Elementos de um processo:
Cada processo recebe entradas (matéria prima, informação, etc.)
Entradas são transformadas por um processo
Os componentes de um processo incluem trabalho humano, tecnologia, métodos,
materiais e gerenciamento
Um processo gera saídas (os produtos do processo)
Clientes são receptores das saídas
Fornecedores são provedores de serviços ou matérias primas (entradas do processo)
Processo
Pessoas utilizando recursos (materiais,
Entradas matéria prima, informações, máquinas Saídas
e equipamentos, etc.) realizam um
conjunto de atividades com o propósito
de transformar as entradas em saídas Produtos e
Matérias primas, atendendo os requisitos dos clientes. serviços
serviços, informações,
requisitos, etc.
Visão funcional (vertical) de uma industria têxtil
PRESIDÊNCIA
SUPERINTENDÊNCIA
Informática Júridico/RH
Almoxarifado
Desenvolvimento Gerência de
e Criação Contabilidade
PCP
Administração de Recursos
Vendas Fiação financeiros
Supervisão de Orçamentos e
Vendas Tecelagem Custos
Comércio Exterior Beneficiamento Compras
Controle de Qualidade
Setor Técnico
Manutenção Industrial
Manutenção Elétrica
Visão processual de uma indústria têxtil
A abordagem de processos cruza as fronteiras funcionais para focalizar o cliente
Desenvolvimento de produto
Planejamento
Limite do processo
Norma ISO 9001 – Itens 8.2.3/4 –
Medição e monitoramento de processos/produtos/serviços
A organização deve aplicar métodos adequados
para monitoramento, e quando aplicável para
medição dos processos do SGQ
(produtos/serviços).
Estes métodos devem demonstrar a capacidade
dos processos (produtos/serviços) em alcançar
os resultados planejados.
Quando os resultados esperados não são
alcançados, devem ser efetuadas as correções e
executadas as ações corretivas para assegurar a
conformidade (produtos/processos/serviços).
Exercício
Para os processos de vendas e de produção identifique ao menos um indicador que reflita
o desempenho para cada um dos processos que poderia ser utilizado para monitoramento.
Resposta
O processo de Vendas pode ser monitorado por exemplo por:
faturamento/mês
margem de lucro/mês
número de propostas elaboradas/mês
número de propostas concretizadas/mês
etc.
Fim do Módulo 2