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DOS FATOS
O Sr. Auditor Fiscal do Trabalho, na inspeção de 10/05/2011 notificou quanto à infração do art 630,
§ 4º. da CLT.
DO MÉRITO
Art. 55. A fiscalização, no que se refere aos aspectos trabalhista, metrológico, sanitário, ambiental
e de segurança, das microempresas e empresas de pequeno porte deverá ter natureza
prioritariamente orientadora, quando a atividade ou situação, por sua natureza, comportar grau de
risco compatível com esse procedimento.(grifo nosso)
Ora, o caput do Art 55 acima confirma o previlégia das micro e pequenas empresas, quanto a
fiscalização, que “deverá ter natureza prioritariamente orientadora”
O Parágrafo 1º do Art 55 da LC 123/2006 traz a tona mais um benefício das micro e pequenas
empresas, atinentes à fiscalização do trabalho: o obrigatório cumprimento do critério da dupla
visita:
§ 1º Será observado o critério de dupla visita para lavratura de autos de infração, salvo quando
for constatada infração por falta de registro de empregado ou anotação da Carteira de Trabalho e
Previdência Social - CTPS, ou, ainda, na ocorrência de reincidência, fraude, resistência ou
embaraço à fiscalização.
O critério da dupla visita está na CLT, em seu art. 627, como demonstramos a seguir:
Art. 627. A fim de promover a instrução dos responsáveis no cumprimento das leis de proteção do
trabalho, a fiscalização deverá observar o critério de dupla visita nos seguintes casos:
O art. 628 da CLT complementa o critério estabelecido no art. 627, à medida que veda a lavratura
de auto de infração nas hipóteses em que o fiscal deva promover a segunda visita:
Art. 628. Salvo o disposto nos arts. 627 e 627-A, a toda verificação em que o agente da inspeção
concluir pela existência de violação de preceito legal deve corresponder, sob pena de
responsabilidade administrativa, a lavratura de auto de infração..(grifo nosso)
O art. 6º, § 3º, da Lei n. 7.855/89 também nos trás outro critério para a dupla visita, conforme pode
ser observado a seguir:
Art. 6º .....
§ 3º Será observado o critério de dupla visita nas empresas com até dez empregados, salvo quando
for constatada infração por falta de registro de empregado, anotação de sua Carteira de Trabalho e
Previdência Social e na ocorrência de fraude, resistência ou embaraço à fiscalização.
DO PEDIDO
Dentro do contexto legal apresentado, o critério da dupla visita aplica-se nos seguintes casos, desde
que não se trate de infração respeitante à falta de registro, falta de anotação da CTPS, fraude,
resistência ou embaraço à fiscalização:
a) nos casos de legislação nova, não importando o porte da empresa, pois o art. 627 da CLT não
distingue;
d) sempre quando o empregador for microempresa ou empresa de pequeno porte, conforme o art. 55
da LC 123/2006
A empresa enquadra-se em dois dos critérios de dupla visita para fiscalização orientadora: os
itens “c”, por ter apenas duas funcionárias e, “d”, por ser empresa de pequeno porte, de acordo com
a lei.
Em nenhum momento houve infração referente à falta de registro, falta de anotação da CTPS,
fraude, resistência ou embaraço à fiscalização, mas apenas uma fatídica coincidência pela ausência
temporária do livro de registro para atualização. Todas as funcionárias estão devidamente
registradas e suas CTPS anotadas, como determina a lei.
Por todas as razões acima expostas, até por ser a primeira vez que ocorre tal autuação requer
a plena desconsideração do respectivo auto de infração, isentando-a de qualquer multa ou
outra penalidade, tornado o Auto INSUBSISTENTE.
Nestes termos,
Pede deferimento.