Caderno Preuniseed de Redação 2018 PDF

SUMÁRIO
MATRIZ DAS COMPETÊNCIAS AVALIADAS NA REDAÇÃO DO ENEM.................................................................................................................11

ALGUMAS INFORMAÇÕES IMPORTANTES SOBRE A PROVA DE REDAÇÃO DO ENEM...................................................................................12
CAPÍTULO 1 – A COMPETÊNCIA I.............................................................................................................................................................................13

CAPÍTULO 2 – A COMPETÊNCIA II............................................................................................................................................................................17
CAPÍTULO 3 – A COMPETÊNCIA III...........................................................................................................................................................................24
CAPÍTULO 4 – A COMPETÊNCIA IV...........................................................................................................................................................................27
CAPÍTULO 5 – A COMPETÊNCIA V............................................................................................................................................................................36
CITAÇÕES FILOSÓFICAS E SOCIOLÓGICAS...........................................................................................................................................................45

EXEMPLOS DE REDAÇÃO NOTA 1000.....................................................................................................................................................................52
BANCO DE PROPOSTAS DE REDAÇÃO...................................................................................................................................................................55
TEXTOS DE APOIO.....................................................................................................................................................................................................95
1. MEIO AMBIENTE......................................................................................................................................................................................................95
1.1 DESASTRES E ALTERAÇÕES AMBIENTAIS.........................................................................................................................................95
Texto 1 - A vida imita a arte: o dia que Drummond previu a tragédia de Mariana............................................................................................95
Texto 2 – Combate as mudanças climáticas deve envolver cidades, diz brasileira que integra o painel da ONU...........................................95
Texto 3 - Lama no Eldorado.............................................................................................................................................................................96
1.2 SUSTENTABILIDADE..............................................................................................................................................................................98
Texto 4 - CDC deve proteger consumidor da obsolescência programada, diz ministro...................................................................................98
Texto 5 - Lixo - muita sujeira para baixo do tapete...........................................................................................................................................99
Texto 6 - O crescimento da população e os meios de produção....................................................................................................................100
2. TRABALHO.............................................................................................................................................................................................................101
2.1 PREVIDÊNCIA.........................................................................................................................................................................................101
Texto 7 - Como funciona a previdência pública ao redor do mundo? ...........................................................................................................101
Texto 8 - Está sobrando (muito) dinheiro na Previdência; entenda os números............................................................................................102
Texto 9 - Previdência do Brasil é a 13ª mais cara..........................................................................................................................................106
2.2 PRECARIZAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO................................................................................................................................107

Texto 10 – Terceirização: retroceder em direitos é um ato de violência institucional ....................................................................................107
Texto 11 - Debate sobre a terceirização do trabalho......................................................................................................................................108
3. EDUCAÇÃO............................................................................................................................................................................................................109
3.1 REFORMULAÇÃO DO ENSINO MÉDIO.................................................................................................................................................109
Texto 12 - Proposta de reforma do ensino médio divide especialistas; saiba o que muda............................................................................109
Texto 13 – Visão de um professor sobre o PNE sancionado em 2014..........................................................................................................110
3.2 EDUCAÇÃO PROFISSIONALIZANTE....................................................................................................................................................111

Texto 14 - Para pesquisadores, ensino técnico no país é muito 'acadêmico'................................................................................................111
Texto 15 - População brasileira acredita que educação profissional abre portas para o mundo do trabalho................................................112
4. DIREITO E CIDADANIA.........................................................................................................................................................................................113
4.1 DIREITO DAS MINORIAS........................................................................................................................................................................113
Texto 16 - Guerra e omissão na Amazônia....................................................................................................................................................113
Texto 17 - A luta da mulher por seus direitos.................................................................................................................................................115
Texto 18 - Homossexualidade........................................................................................................................................................................115
4.2 ERROS NA JUSTIÇA..............................................................................................................................................................................116

Texto 19 - As injustiças da justiça brasileira...................................................................................................................................................116
Texto 20 - Brasil é vulnerável a erros judiciários............................................................................................................................................118
Texto 21 - Justiça............................................................................................................................................................................................119
5. MEIOS DE COMUNICAÇÃO..................................................................................................................................................................................122
5.1 CRIMES CIBERNÉTICOS........................................................................................................................................................................122
Texto 22 – Sexo com discrição. Só que não..................................................................................................................................................122
Texto 23 – CPI de Crimes Cibernéticos quer prisão de quem invadir redes sociais......................................................................................123
Texto 24 - Crimes cibernéticos. Brasil é o 5º do mundo em fraudes digitais..................................................................................................124
5.2 CIBERATIVISMO.....................................................................................................................................................................................125
Texto 25 – Ciberativismo mostra sua força no Brasil.....................................................................................................................................125
Texto 26 - Ciberativismo ou ativismo de sofá.................................................................................................................................................126
Texto 27 - Movimentos sociais e ciberativismo – o que muda? ....................................................................................................................126
6. VIOLÊNCIA............................................................................................................................................................................................................127
6.1 JUSTIÇA COM AS PRÓPRIAS MÃOS...................................................................................................................................................127
Texto 28 - Justiçamento: O linchamento como sintoma.................................................................................................................................127
Texto 29 - Punição: justiça ou vingança? ......................................................................................................................................................128
6.2 VIOLÊNCIA NAS ESCOLAS...................................................................................................................................................................132

Texto 30 - Bullying: Violência nas escolas – Bullying, o que é?.....................................................................................................................132
Texto 31 - Fenomeno Bullying e a educação física escolar...........................................................................................................................134
7.CULTURA E IDENTIDADE......................................................................................................................................................................................137
7.1 MINORIAS................................................................................................................................................................................................137
Texto 32 - Uma nova história do negro brasileiro...........................................................................................................................................137
Texto 33 - Simone de Beauvoir e a imbecilidade sem limites de Feliciano e Gentili......................................................................................138
Texto 34 - “Aldeias do mal”.............................................................................................................................................................................140
7.2 PATRIMÔNIO...........................................................................................................................................................................................142
Texto 35 - Patrimônio Cultural: para reconhecer e valorizar..........................................................................................................................142
Texto 36 - Um breve tratado do samba..........................................................................................................................................................144
Texto 37 - Baianas do Acarajé: uma história de resistência...........................................................................................................................146
8. TRÂNSITO..............................................................................................................................................................................................................147
8.1 MOBILIDADE URBANA...........................................................................................................................................................................147
Texto 38 - O que é Mobilidade urbana?.........................................................................................................................................................147
Texto 39 - Mobilidade urbana - o direito e a cidade........................................................................................................................................148
8.2 TRANSPORTE CLANDESTINO..............................................................................................................................................................149

Texto 40 - Problemas no transporte público...................................................................................................................................................149
Texto 41 - Soluções para o transporte coletivo..............................................................................................................................................150
Texto 42 - Transporte urbano tem ligação direta com problemas de saúde mortais......................................................................................153
9. SAÚDE..................................................................................................................................................................................................................154
9.1 CONTROLE DE DOENÇAS....................................................................................................................................................................154
Texto 43 - Aspectos atuais e relevantes sobre a Dengue..............................................................................................................................154
Texto 44 - O que é bom você saber sobre o HPV e a vacina aprovada na rede pública...............................................................................155
9.2 PROMOÇÃO DA SAÚDE.........................................................................................................................................................................156

Texto 45 – Prevenção das doenças e promoção da saúde............................................................................................................................156
Texto 46 – Contrapondo: prevenção x promoção de saúde...........................................................................................................................157
10.INCLUSÃO.............................................................................................................................................................................................................158
10.1 MERCADO DE TRABALHO X DEFICIENTES......................................................................................................................................158
Texto 47 - 60% das vagas para pessoas com deficiência ficam vazias.........................................................................................................158
Texto 48 - Cresce número de pessoas com deficiência no mercado de trabalho formal...............................................................................159
Texto 49 - Reportagem especial mostra dificuldades dos deficientes no mercado de trabalho.....................................................................160
10.2 EDUCAÇÃO INCLUSIVA.......................................................................................................................................................................161
Texto 50 - Educação inclusiva, diversidade e cidadania................................................................................................................................161
Texto 51 - Inclusão promove a justiça............................................................................................................................................................162
Texto 52 - Os desafios para uma real educação inclusiva no Brasil..............................................................................................................164
11. QUESTÕES ÉTICAS............................................................................................................................................................................................165

11.1 BIOÉTICA...............................................................................................................................................................................................165
Texto 53 - GENÉTICA - Informar ou não informar, eis a questão..................................................................................................................165
Texto 54 - BIOTECNOLOGIA / CLONAGEM - Ainda é cedo ou tarde demais?............................................................................................167
Texto 55 - O desenvolvimento dos direitos reprodutivos como direitos humanos..........................................................................................168
11.2 SUÍCIDIO ASSISTIDO...........................................................................................................................................................................168

Texto 56 - Holanda prepara suícidio assistido de idosos...............................................................................................................................168
Texto 57 - O que é a morte assistida?............................................................................................................................................................169
Texto 58 - Suicídio assistido - que países pemitem ajuda para morrer..........................................................................................................169
12. TECNOLOGIA......................................................................................................................................................................................................171
12.1 MERCADO DE TRABALHO X ROBOTIZAÇÃO...................................................................................................................................171
Texto 59 - A era em que tudo mudou.............................................................................................................................................................171
Texto 60 - 60% dos jovens estão aprendendo profissões que vão deixar de existir......................................................................................173
Texto 61 - A robotização na produção industrial............................................................................................................................................173
12.2 INFÂNCIA E TECNOLOGIA..................................................................................................................................................................173

Texto 62 - Infância conectada é motivo de preocupação?.............................................................................................................................173
Texto 63 - Tecnologia e infância combinam?.................................................................................................................................................175
Texto 64 - Uso de tecnologias e seus efeitos na Primeira Infância................................................................................................................176
13. FAMÍLIA................................................................................................................................................................................................................177
13.1 NOVO CONCEITO FAMILIAR...............................................................................................................................................................177
Texto 65 - As novas configurações familiares e a infância.............................................................................................................................177
Texto 66 - Parente por opção.........................................................................................................................................................................179
13.2 CASAIS SEM FILHOS...........................................................................................................................................................................180

Texto 67 - Casais sem filhos são mais felizes no casamento, diz pesquisa..................................................................................................180
Texto 68 - Filhos, não obrigado......................................................................................................................................................................181
Texto 69 - Lar sem filho muda o perfil de família............................................................................................................................................181
14. ENERGIA..............................................................................................................................................................................................................182
14.1 FONTES DE ENERGIA BIOLÓGICA.....................................................................................................................................................182
Texto 70 - Meio Ambiente: Biocombustivel - Além do bagaço.......................................................................................................................182
Texto 71 - Fontes limpas de energia: existem opções melhores?..................................................................................................................183
14.2 FONTES DE ENERGIA FÍSICA.............................................................................................................................................................185

Texto 72 - Uma nova geração........................................................................................................................................................................185
Texto 73 - Brasil é o quarto país em que energia eólica mais cresce no mundo...........................................................................................188
15. ECONOMIA..........................................................................................................................................................................................................189
15.1 CRISE ECONÔMICA.............................................................................................................................................................................189
Texto 74 - Crise da Grécia no Vestibular e Enem..........................................................................................................................................189
Texto 75 - Iminência de crise econômica na China........................................................................................................................................190
15.2 GLOBALIZAÇÃO...................................................................................................................................................................................190
Texto 76 - 'The Guardian' - É o fim da globalização?.....................................................................................................................................190
Texto 77 - Acordos de livre comércio prejudicados........................................................................................................................................191
16. ESTETIZAÇÃO.....................................................................................................................................................................................................191
16.1 CORPOLATRIA.....................................................................................................................................................................................191
Texto 78 - Saúde e estética igual ou diferente?.............................................................................................................................................191
Texto 79 - Fazendo gênero - Corpo, Violência e Poder.................................................................................................................................192
16.2 NARCISISMO.........................................................................................................................................................................................194
Texto 80 - Estudo associa o uso excessivo de redes sociais ao narcisismo..................................................................................................194
Texto 81 - O que é narcisismo?......................................................................................................................................................................194
Texto 82 - Selfies e a era de Narciso..............................................................................................................................................................195
17. POLÍTICA..............................................................................................................................................................................................................196
17.1 OUTRAS FORMAS DE GOVERNO.......................................................................................................................................................196
Texto 83 - Descendente da família imperial quer propor volta da monarquia no Brasil.................................................................................196
Texto 84 - Semipresidencialismo - uma saída para a crise política?..............................................................................................................197
17.2 REFORMA POLÍTICA...........................................................................................................................................................................198

Texto 85 - Em dez anos, Câmara aprova 16 de 875 propostas de reforma política......................................................................................198
Texto 86 - Reforma política a bem dos políticos.............................................................................................................................................199
18. MIGRAÇÃO...........................................................................................................................................................................................................201
18.1 REFUGIADOS........................................................................................................................................................................................201
Texto 87 - Crise dos refugiados na Europa....................................................................................................................................................201
Texto 88 - Conflitos na Síria e intervenção dos EUA......................................................................................................................................202
18.2 XENOFOBIA...........................................................................................................................................................................................203
Texto 89 - Xenofobia na Europa: os padrões atuais de migração internacional............................................................................................203
Texto 90 - Por que não o Haiti?......................................................................................................................................................................205
19. ESPORTES...........................................................................................................................................................................................................206
19.1 GRANDES EVENTOS ESPORTIVOS...................................................................................................................................................206
Texto 91 - Copa do Mundo – De qual legado se está falando?......................................................................................................................206
Texto 92 - Grandes eventos esportivos no Brasil – Turismo: O legado da Copa e das Olimpíadas..............................................................208
19.2 DOPPING GENÉTICO...........................................................................................................................................................................209

Texto 93 - Doping Genético............................................................................................................................................................................209
Texto 94 - Dopping genético passa por criação de superatletas com alteração de genes............................................................................210
20. QUESTÕES SOCIAIS..........................................................................................................................................................................................211

20.1 TRABALHO VOLUNTÁRIOS E ONG’S................................................................................................................................................211
Texto 95 - Questões culturais e legais explicam escassez de doações para filantropia no país...................................................................211
Texto 96 - Trabalho Voluntário.......................................................................................................................................................................211
Texto 97 - 10 anos de trabalho voluntário em prol ao esporte.......................................................................................................................213
20.2 PROTEÇÃO SOCIAL (IDOSOS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES).....................................................................................................214

Texto 98 - Planeta sessentão.........................................................................................................................................................................214
Texto 99 - Brasil é 31º em ranking de bem-estar de idosos...........................................................................................................................217
Texto 100 - Programa de proteção social já atendeu 55 mil crianças e adolescentes...................................................................................218
Pré-Universitário SEED Caderno de Redação & Atualidades Thétis Nunes
COMPETÊNCIAS AVALIADAS NO ENEM

COMPETÊNCIAS N NÍVEIS
0 Demonstra desconhecimento da modalidade escrita formal da Língua Portuguesa.
Demonstra domínio precário da modalidade escrita formal da Língua Portuguesa, de forma sistemática, com
1 (40)
diversificados e frequentes desvios gramaticais, de escolha de registro e de convenções da escrita.
Demonstra domínio insuficiente da modalidade escrita formal da Língua Portuguesa, com muitos desvios gramaticais, de
2 (80)
Competência 1 escolha de registro e de convenções da escrita.
Demonstra domínio mediano da modalidade escrita formal da Língua Portuguesa e de escolha de registro, com alguns
3 (120)
Demonstrar domínio da desvios gramaticais e de convenções da escrita.
modalidade escrita formal da Demonstra bom domínio da modalidade escrita formal da Língua Portuguesa e de escolha de registro, com poucos
4 (160)
Língua Portuguesa. desvios gramaticais e de convenções da escrita.
Demonstra excelente domínio da modalidade escrita formal da Língua Portuguesa e de escolha de registro. Desvios
5 (200) gramaticais ou de convenções da escrita serão aceitos somente como excepcionalidade e quando não caracterizem
reincidência.
0 Fuga ao tema/não atendimento à estrutura dissertativo argumentativa.
Competência 2 Apresenta o assunto, tangenciando o tema, ou demonstra domínio precário do texto dissertativo-argumentativo, com
1 (40)
Compreender a proposta de traços constantes de outros tipos textuais.
redação e aplicar conceitos Desenvolve o tema recorrendo à cópia de trechos dos textos motivadores ou apresenta domínio insuficiente do texto
2 (80)
das várias áreas de dissertativo-argumentativo, não atendendo à estrutura com proposição, argumentação e conclusão.
conhecimento para Desenvolve o tema por meio de argumentação previsível e apresenta domínio mediano do texto dissertativo
3 (120)
desenvolver o tema, dentro argumentativo, com proposição, argumentação e conclusão.
dos limites estruturais do Desenvolve o tema por meio de argumentação consistente e apresenta bom domínio do texto dissertativo-argumentativo,
4 (160)
texto dissertativo- com proposição, argumentação e conclusão.
argumentativo em prosa. Desenvolve o tema por meio de argumentação consistente, a partir de um repertório sociocultural produtivo, e apresenta
5 (200)
excelente domínio do texto dissertativo-argumentativo.
0 Apresenta informações, fatos e opiniões não relacionados ao tema e sem defesa de um ponto de vista.
1 (40) Apresenta informações, fatos e opiniões pouco relacionados ao tema ou incoerentes e sem defesa de um ponto de vista.
Competência 3 Apresenta informações, fatos e opiniões relacionados ao tema, mas desorganizados ou contraditórios e limitados aos
2 (80)
argumentos dos textos motivadores, em defesa de um ponto de vista.
Selecionar, relacionar, Apresenta informações, fatos e opiniões relacionados ao tema, limitados aos argumentos dos textos motivadores e pouco
3 (120)
organizar e interpretar organizados, em defesa de um ponto de vista.
informações, fatos, opiniões Apresenta informações, fatos e opiniões relacionados ao tema, de forma organizada, com indícios de autoria, em defesa
4 (160)
e argumentos em defesa de de um ponto de vista.
um ponto de vista. Apresenta informações, fatos e opiniões relacionados ao tema proposto, de forma consistente e organizada,
5 (200)
configurando autoria, em defesa de um ponto de vista.
0 Ausência de marcas de articulação, resultando em fragmentação das ideias.
Competência 4 1 (40) Articula as partes do texto de forma precária.
Demonstrar conhecimento Articula as partes do texto, de forma insuficiente, com muitas inadequações e apresenta repertório limitado de recursos
2 (80)
dos mecanismos linguísticos coesivos.
necessários para a Articula as partes do texto, de forma mediana, com inadequações e apresenta repertório pouco diversificado de recursos
3 (120)
construção da coesivos.
argumentação. 4 (160) Articula as partes do texto com poucas inadequações e apresenta repertório diversificado de recursos coesivos.
5 (200) Articula bem as partes do texto e apresenta repertório diversificado de recursos coesivos.
0 Não apresenta proposta de intervenção ou apresenta proposta não relacionada ao tema ou ao assunto.
Competência 5 1 (40) Apresenta proposta de intervenção vaga, precária ou relacionada apenas ao assunto.
Elaborar proposta de Elabora, de forma insuficiente, proposta de intervenção relacionada ao tema ou não articulada com a discussão
2 (80)
intervenção para o problema desenvolvida no texto.
abordado, respeitando os 3 (120) Elabora, de forma mediana, proposta de intervenção relacionada ao tema e articulada à discussão desenvolvida no texto.
direitos humanos. 4 (160) Elabora bem proposta de intervenção relacionada ao tema e articulada à discussão desenvolvida no texto.
Elabora muito bem proposta de intervenção, detalhada, relacionada ao tema e articulada à discussão desenvolvida no
5 (200)
texto.
11
ALGUMAS INFORMAÇÕES IMPORTANTES SOBRE A PROVA A redação será avaliada por uma banca presencial composta
DE REDAÇÃO NO ENEM por três professores, que atribuirá a nota final do participante.
- Quais as razões para se atribuir nota 0 (zero) a uma redação?
Abaixo, algumas informações que consideramos relevantes acerca A redação receberá nota 0 (zero) se apresentar uma das
da prova de Redação do Enem e que foram extraídas da Cartilha do características a seguir:
Participante do ENEM 2017 elaborada pelo Ministério da Educação - fuga total ao tema;
(MEC) e Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas (INEP) - não obediência à estrutura dissertativo-argumentativa;
- extensão de até 7 linhas;
- Quem vai avaliar a redação? - cópia de texto motivador;
O texto produzido por você será avaliado por, pelo menos, dois - impropérios, desenhos e outras formas propositais de
professores, de forma independente, sem que um conheça a nota anulação;
atribuída pelo outro. - parte deliberadamente desconectada do tema proposto; e
- Como a redação será avaliada? - folha de redação em branco, mesmo que haja texto escrito na
Os dois professores avaliarão seu desempenho de acordo com folha de rascunho.
os seguintes critérios:
Demonstrar domínio da modalidade escrita IMPORTANTE 1

Competência 1 formal da Língua Portuguesa.
Compreender a proposta de redação e aplicar Para efeito de avaliação e de contagem do mínimo de linhas, a cópia
conceitos das várias áreas de conhecimento parcial dos textos motivadores ou de questões objetivas do caderno
Competência 2 para desenvolver o tema, dentro dos limites de questões implicará a desconsideração do número de linhas
estruturais do texto dissertativo-argumentativo copiadas, sendo válidas somente as que foram produzidas pelo autor
em prosa. do texto.
Selecionar, relacionar, organizar e interpretar
Competência 3 informações, fatos, opiniões e argumentos em
defesa de um ponto de vista.
IMPORTANTE 2
Demonstrar conhecimento dos mecanismos
Competência 4 linguísticos necessários para a construção da
Procure escrever sua redação com letra legível, para evitar dúvidas
argumentação.
no momento da avaliação. Redação com letra ilegível não poderá ser
Elaborar proposta de intervenção para o
avaliada.
Competência 5 problema abordado, respeitando os direitos
humanos.
- Como será atribuída a nota à redação?

Cada avaliador atribuirá uma nota entre 0 (zero) e 200 pontos IMPORTANTE 3
para cada uma das cinco competências, e a soma desses pontos

O título é elemento opcional na produção da sua redação e será
comporá a nota total de cada avaliador, que pode chegar a 1.000 considerado como linha escrita.
pontos. A nota final do participante será a média aritmética das
notas atribuídas pelos dois avaliadores.
- O que é considerado discrepância?
Considera-se discrepância a divergência de notas atribuídas
pelos avaliadores quando
Elas diferirem, no total, em mais de 100 pontos; ou
A diferença for superior a 80 pontos em qualquer uma das
competências.
- Qual a solução para o caso de haver discrepância entre as
duas avaliações iniciais?
A redação será avaliada, de forma independente, por um
terceiro avaliador.
A nota final será a média aritmética das duas notas totais que
mais se aproximarem.
- E se a discrepância ainda continuar depois da terceira

avaliação?
12
CAPÍTULO 1 – A COMPETÊNCIA 1  regência nominal e verbal inadequada (ausência ou emprego

indevido de preposição);
 ausência do acento indicativo da crase ou seu uso
Demonstrar domínio da modalidade escrita formal da Língua
inadequado;
Portuguesa.  problemas na estrutura sintática (frases justapostas sem
conectivos ou orações subordinadas sem oração principal);
 desvios em palavras de grafia complexa;
Na redação do seu texto, você deve procurar ser claro, objetivo,
 separação de sujeito, verbo, objeto direto e indireto por
direto; empregar um vocabulário mais variado e preciso, diferente vírgula; e
do que utiliza quando fala; e seguir as regras prescritas pela  marcas da oralidade.
modalidade escrita formal da Língua Portuguesa.
Desvios leves:
 ausência de concordância em passiva sintética (exemplo: uso
Os quadros a seguir apresentam os seis níveis de desempenho que de “vende-se casas” em vez de “vendem-se casas”); e
 desvios de pontuação que não comprometem o sentido do
serão utilizados para avaliar a Competência 1 nas redações do
texto.
Enem:
Demonstra excelente domínio da modalidade
escrita formal da Língua Portuguesa e de Dicas práticas
escolha de registro. Desvios gramaticais ou de
200 pontos
convenções de escrita serão aceitos somente As explicações dadas a seguir constituem-se apenas dicas (a
como excepcionalidade e quando não intenção não é aprofundar o estudo) para uso correto de alguns
caracterizarem reincidência. tópicos gramaticais sobre os quais, em correção de redações,
Demonstra bom domínio da modalidade escrita temos detectado recorrentes infrações, o que acarreta diminuição
formal da Língua Portuguesa e de escolha de na pontuação da competência 1. Lógico que explicações mais
160 pontos apuradas, o que recomendamos, podem ser encontradas em
registro, com poucos desvios gramaticais e de
convenções da escrita. gramáticas de língua portuguesa.
Demonstra domínio mediano da modalidade
escrita formal da Língua Portuguesa e de 1. Vírgula
120 pontos A colocação correta da vírgula está relacionada a uma pausa leve
escolha de registro, com alguns desvios
gramaticais e de convenções da escrita. verificada na emissão sonora da frase. Observe a frase a seguir.
Demonstra domínio insuficiente da modalidade Note que, ao ler, no lugar em que estão presentes as vírgulas,
escrita forma da Língua Portuguesa, com muitos efetivamos uma pausa na voz:
80 pontos
desvios gramaticais, de escolha de registro e de
convenções da escrita. No Brasil, as diferenças sociais constituem-se um agravante para o
Demonstra domínio precário da modalidade crescimento. A elevada distância entre pobres e ricos, como
escrita formal da Língua Portuguesa, de forma também o desemprego ainda presente, são dois fatores, entre
40 pontos sistemática, com diversificados e frequentes outros, que favorecem a desigualdade e colocam o país em um
desvios gramaticais, de escolha de registro e de estado de inércia.
convenções da escrita.
Demonstra desconhecimento da modalidade Aprenda a usar a vírgula corretamente em 10 regras simples
0 ponto
escrita formal da Língua Portuguesa.
1. Enumeração de mais de dois elementos:
Observe o que informa o Guia do Participante (trata-se de um Ex.: O processo seletivo é composto por (1) teste on-line, dinâmica
caderno compacto e objetivo, elaborado em 2012 e 2013 por de grupo (2) e entrevista (3).
especialistas ligados ao MEC, com a finalidade de, em linguagem
acessível ao aluno de Ensino Médio, esclarecer o processo de 2. Para isolar o aposto explicativo (usar duas vírgulas):
avaliação da redação, apresentar as cinco competências e seus
níveis, analisar redações nota 1000) sobre a competência 1, que Ex.: Salvador, a primeira capital do Brasil, será uma das sedes da
avalia a o domínio do padrão formal da língua: Copa 2014. (aposto: a primeira capital do Brasil)
3. Para isolar o vocativo

Desvios mais graves: Ex.: Eduardo, traga meus documentos até aqui! (vocativo: Eduardo)
 falta de concordância do verbo com o sujeito (com sujeito
antes do verbo); 4. Para marcar a supressão do verbo em uma oração:
 períodos incompletos, truncados, que comprometem a Ex.: Eu fiz Faculdade de Administração; ele, de Economia. (ele fez -
compreensão; verbo suprimido)
 graves problemas de pontuação;
 desvios graves de grafia e de acentuação (letra minúscula 5. Para separar orações que não apresentam conjunções que as
iniciando frases E nomes de pessoas e lugares); e interliguem:
 presença de gíria. Ex.: Decidiu fazer um curso de MBA fora do país, pesquisou,
encontrou o mais adequado para sua carreira, fez a prova de
seleção, foi aprovado.
Desvios graves:
 falta de concordância do verbo com o sujeito (com sujeito 6. Para isolar certas expressões exemplificativas, conformação e
depois do verbo ou muito distante dele); conjunções: Além disso, por exemplo, isto é, ou seja, a saber, aliás,
 falta de concordância do adjetivo com o substantivo;
13
ou melhor, ou antes, com efeito, a meu ver, por assim dizer, por
outra, entretanto, no entanto, por isso, logo etc. 4. Escrita correta das palavras (ortografia)
Ex.: O governador, ou melhor, excelentíssimo senhor governador, Mesmo fator que ocorre com a acentuação gráfica, a escrita das
dará um aumento de 100% à classe policial. palavras também se dá pela visualização e memorização, não por
aplicação de regras gramaticais. Daí, espera-se que haja
Você precisa se dedicar mais ao curso, escrevendo, por exemplo, concentração no momento de escrever. Caso exista dúvida em
mais textos e lendo mais os artigos sugeridos. (duas vírgulas relação à escrita de uma palavra, uma orientação válida é a
quando o termo aparece no meio da oração). substituição por uma outra, mantendo o sentido e a correção.
Vamos viajar para descansar, além disso, para comemorar nosso

aniversário de casamento. 5. Concordância verbal
Ocorre infração nesse sentido quando o sujeito não concorda em
7. Antes das conjunções: mas, porém, pois, embora, contudo, número (singular/plural) com o verbo. Há inúmeras regras
todavia, portanto, logo: gramaticais que tratam do assunto. Porém, ressaltamos o aspecto
Ex.: Sei que você não gosta de estudar quando é feriado, mas será da atenção ao produzir a frase: ao escrever os verbos, retorne aos
preciso para fazer um bom exame. respectivos sujeitos, verifique se há conformidade. Observe:
8. Antes de locuções adversativas como "e sim", "e não". A pirataria está cada vez mais presente na sociedade
Entretanto, não se devem isolar essas locuções adversativas com brasileira. Apesar de ser ilegal e prejudicial para os consumidores, a
vírgula. Usa-se somente uma, precedendo-as: comercialização desses produtos só aumentam nos últimos anos
Ex.: Ele comprou um DVD, e não um CD. Ele não fez as tarefas de no país.
que foi incumbido, e sim as que ele quis.
Note que há infração em relação à concordância verbal, pois o
9. Para separar, nas datas, o lugar, nos endereços, o número: sujeito está no singular (a comercialização), porém o verbo foi
Ex.: Belo Horizonte, 13 de novembro de 2008. flexionado no plural (aumentam).
Rua da Alegria, nº 30.
Concordância verbal ocorre quando o verbo se flexiona em número
10 - Antes de “e”, quando as orações apresentarem sujeitos (singular ou plural) e em pessoa (1.ª, 2.ª ou 3.ª pessoa),
diferentes ou quando o “e” se repetir: concordando com o sujeito gramatical.
Ex.: Fez-se o céu, e a terra, e o mar. João escreveu uma carta, e
José arrumou a cama. Exemplos de concordância verbal:
•Eu sou feliz.
2. Crase (emprego do sinal grave) •Nós somos felizes.
O sinal grave (`), que indica a crase, pode ser empregado, de forma •Mariana já tomou banho.
geral, em a (s), aquele (a) (s), aquilo, a(s) qual (is). Uma forma •Mariana e Alice já tomaram banho.
prática de verificar se há ou não ocorre trocando a palavra feminina
por uma masculina qualquer: caso apareça ao antes do masculino, Embora pareça uma regra simples, existem diversos casos
haverá a colocação do sinal. Veja: específicos que confundem o falante, podendo levar ao erro.
Ademais, é necessário fomentar o respeito e a assistência a eles, Casos específicos de concordância verbal
ideais que devem ser divulgados por campanhas e por propagandas
do governo ou de ONG’s, além de garantir seu acesso à saúde e à Concordância verbal com sujeito simples
educação, por meio de políticas públicas específicas a esse grupo.
O sujeito é considerado simples quando apresenta apenas um
Trocando-se as palavras saúde e educação, por exemplo, pela núcleo. É com esse núcleo que o verbo deverá concordar em
palavra masculina trabalho, teríamos acesso ao trabalho, acesso à número e pessoa.
saúde e ao trabalho, o que confirma a ocorrência de crase. •A criança gosta de jogar videogame.
Note que não ocorre neste caso: fomentar o respeito e a •As crianças gostam de jogar videogame.
assistência; porque a troca da palavra assistência pela masculina •Eu vi o incêndio.
trabalho não geraria a presença do ao: fomentar o respeito e o •Nós vimos o incêndio.
trabalho.
Concordância verbal com sujeito composto
Obs.: 1) existem algumas regras específicas para o uso do sinal
grave não contempladas por essa explicação geral (ver gramática). O sujeito é considerado composto quando apresenta dois ou mais
2) lembre: a crase só ocorre diante de palavras femininas. 3) Para núcleos. O verbo deverá concordar em número e pessoa com todos
verificar a ocorrência de crase em aquele (a)(s): substituindo-se e os núcleos, aparecendo sempre no plural.
verificando-se a este(a)(s), colocar-se-á o acento grave (Exemplo: •O Paulo e a Helena estão namorando.
O juiz referiu-se àquele julgamento / a este julgamento). •Ele e ela estão namorando.
3. Acentos agudo e circunflexo Concordância verbal com verbos impessoais

O uso dos acentos está ligado à aplicação de regras específicas
(consultar a gramática). A maioria dos alunos, infelizmente, não Quando os verbos não apresentam sujeito, sendo chamados de
aprende a acentuar por conhecimento das regras, mas sim pelo fato impessoais, a concordância verbal deverá ser feita sempre com a
de ver as palavras em textos diversos e memorizar o uso dos 3.ª pessoa do singular.
acentos. Diante desse quadro, uma dica é, após escrever todo o •Havia mesas e cadeiras suficientes para todos (verbos haver)
texto na folha definitiva, efetuar uma releitura para verificar se houve •Faz cinco anos que eu o conheci. (verbo fazer)
esquecimento na colocação do acento em alguma (s) palavra(s). •Chovia todos os dias. (verbos de fenômenos atmosféricos)
14
Concordância verbal com a partícula se Note que a frase iniciada em Criando... não tem sentido fechado.
Isso ocorre porque ela está subordinada à primeira. Uma possível
Quando a palavra se é uma partícula apassivadora, a concordância solução para o problema seria:
verbal é estabelecida com o sujeito paciente, variando em número.
Quando a palavra se é uma partícula indeterminadora do sujeito, a As novas tecnologias trouxeram grande impacto sobre a Educação
concordância verbal é estabelecida sempre com a 3.ª pessoa do desenvolvida nos dias atuais, criando novas formas de aprendizado,
singular. disseminação do conhecimento e, especialmente, novas relações
•Vende-se apartamento. (partícula apassivadora) entre professor e aluno.
•Vendem-se apartamentos. (partícula apassivadora)
•Precisa-se de empregado. (partícula indeterminadora do sujeito) ou
•Precisa-se de empregados. (partícula indeterminadora do sujeito)
Concordância verbal com verbos no infinitivo As novas tecnologias trouxeram grande impacto sobre a Educação
desenvolvida nos dias atuais. Ela possibilita a criação de novas
Os verbos no infinitivo podem ser utilizados de forma flexionada formas de aprendizado, disseminação do conhecimento e,
(infinitivo pessoal) ou de forma não flexionada (infinitivo impessoal). especialmente, novas relações entre professor e aluno.
A concordância verbal deverá ser feita com o infinitivo pessoal Outro ponto importante... a linguagem
sempre que houver um sujeito definido ou quando se quiser definir o
sujeito. Também quando o sujeito da segunda oração for diferente Não podemos escrever textos dissertativo-argumentativos da
do da primeira e para indicar uma ação recíproca. mesma maneira como falamos. Isso quer dizer que palavras,
•Este lanche é para nós comermos. expressões, frases fragmentadas próprias da língua coloquial
•Acho importante finalizares o projeto. representam infração, diminuindo a nota na competência
•A mãe não viu os filhos entrarem em casa.
Observe alguns casos que devem ser evitados:
A concordância verbal deverá ser feita com o infinitivo impessoal
quando não houver um sujeito definido, quando o sujeito da 1. A palavra coisa: evite-a, já que tem sentido genérico. Veja como
segunda oração for igual ao da primeira oração em locuções verbais ela não situa de modo preciso a ideia que se deseja indicar:
e com alguns verbos que não formam locução verbal (ver, sentir,
mandar, …)., quando o verbo tiver regência de uma preposição e O esporte é uma coisa de grande importância para a sociedade.
quando o verbo apresentar um sentido imperativo. Cresce a cada dia a utilização dele como forma de ensinar coisas
•Apenas os especialistas conseguiram ler as escrituras. boas e ajudar crianças e adolescentes.
•Fui obrigada a saber essas datas de cor.
•Ser feliz é o mais importante! Compare com a modificação a seguir e perceba como as palavras
atividade e valores situam com mais precisam a ideia:
Concordância verbal e concordância nominal
O esporte é uma atividade de grande importância para a
Numa frase, além de concordância verbal, ocorre também sociedade. Cresce a cada dia a utilização dele como forma de
concordância nominal, ou seja, concordância em gênero e número ensinar valores e ajudar crianças e adolescentes.
entre o substantivo e os diversos termos da oração que se
relacionam com ele. 2. Pronomes que se dirigem ao leitor ou revelam o autor (você, seu
(s), sua (s), eu, nós, meu, minha etc):
6. Frase longa
A frase longa torna-se, na verdade, um problema quando as É preciso que você organize manifestações na sua região para que
informações se acumulam e "cansam" o leitor, fazendo, muitas nós ganhemos atenção das autoridades públicas. Na minha região,
vezes, perder o fio condutor da discussão. A presença do ponto (de eu e meus amigos já traçamos metas.
continuação) é fundamental para separar as ideias/frases. Veja
como a frase a seguir, sem ponto de continuação efetivando a Observe como a mesma frase se apresentaria em um registro
separação, traz em seu bojo muitas informações: formal específico de uma dissertação:
É preciso que comunidades organizem manifestações regionais
A sociedade moderna se modificou muito quanto à igualdade de para atrair a atenção das autoridades públicas. A região norte traçou
direitos, um exemplo disso é a relação existente entre homens e metas interessantes.
mulheres, superando um modo de vida pautado na autoridade
masculina, mas, apesar de haver avanços, ainda a violência contra Cuidado também com ele/ela usados de forma redundante:
o sexo feminino, física ou psicológica, implica luta pelo respeito e
pela integridade. A Presidente Dilma, ela tenta minimizar os efeitos da crise política,
...
7. Frase incompleta Registro formal: A Presidente Dilma tenta minimizar os efeitos da
A frase incompleta ocorre geralmente em casos como oração crise política, ...
subordinada sem a principal no mesmo período (muito comum
quando se inicia o período com o gerúndio, forma nominal do 3. Formas linguísticas abreviadas:
verbo), como no exemplo abaixo:
O Brasil precisa urgentemente fazer uma reforma econômica pq o
As novas tecnologias trouxeram grande impacto sobre a Educação momento é difícil. (correção: porque)
desenvolvida nos dias atuais. Criando novas formas de Pra que isso não ocorra, cabe a intervenção das autoridades.
aprendizado, disseminação do conhecimento e, especialmente, (correção: para)
novas relações entre professor e aluno. O Governo tá utilizando mais verbas para a Saúde Pública.
(correção: está)
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4. Clichês e expressões já cristalizadas no senso comum: Os entraves relacionados à mobilidade urbana têm se tornado
comuns e provocam um oceano de discussões na busca de
O Governo pretende abrir com chave de ouro o plano para soluções para os problemas.
desenvolver economicamente o país. (possível correção: O governo
pretende anunciar o plano...). Comentário: o uso metafórico do termo oceano caracteriza a
Os governantes ainda veem uma luz no fim do túnel. (possível conotação (sentido figurado), levando o leitor a refletir um pouco
correção: possibilidades de resultados favoráveis). mais sobre a significação.
A vida é uma caixinha de surpresas, portanto não podemos fazer
tudo a toque de caixa. (possível correção: A vida reserva situações Mais adequado ao texto dissertativo-argumentativo (denotação):
inesperadas , portanto não podemos fazer tudo sem um
planejamento.). Os entraves relacionados à mobilidade urbana têm se tornado
comuns e provocam um conjunto de discussões na busca de
5. Ditados populares: evite-os, mesmo entre aspas, pois estão mais soluções para os problemas.
próximos do senso comum do que do registro formal. Veja:
9. Nível de linguagem e uso de palavras “difíceis“ ou “bonitas“ (=
É necessário que o governo entenda o pedido da população nas palavras dificilmente usadas na linguagem corrente)
manifestações. Comprova-se que “água mole em pedra dura, Alguns alunos questionam: se eu usar palavras “difíceis“ ou
tanto bate até que fura“. (possível correção: Comprova-se que as “bonitas“, impressiono quem corrige e, por consequência, aumento
reivindicações populares surtem resultados satisfatórios). minha nota? Precisamos escolher as palavras que vão compor
nossas frases com equilíbrio. Primeiro, o texto precisa ser
6. Gírias, impropérios, neologismos próprios da língua falada: compreendido, isso é elementar! Dessa forma, não precisamos agir
ruibarbosianamente; segundo, não reduziremos nossa redação ao
Muitos recebem rendimentos financeiros pomposos, assim, não nível de linguagem que empregamos normalmente no cotidiano.
querem largar o osso. (correção possível: não desejam perder as Reitero: equilíbrio. Note a escolha das palavras:
vantagens).
Situações na vida social chamam a atenção para o inexplicável, tipo  Linguagem rebuscada, complexa (considere-se um aluno em
assim... (correção possível: por exemplo, ...) final de Ensino Médio):
7. Gente, ser humano A constituição de processos de direitos humanos sinalizou o

recrudescimento de um grupo social congruente e homogêneo,
Prefira não usar o vocábulo gente, pois está mais próximo do propiciando à autoestima feminina uma conjuntura favorável e
registro informal, que mesmo do formal. Também representa um com ares de progresso em suas representações. Outrora, a vil e
conjunto muito amplo (semanticamente), não situando com exatidão singular identidade feminina compunha um complexo de
a ideia. Veja: inferioridade. Todavia, um sofismo tenta, na prática, solapar a
Muita gente prefere deixar a educação dos filhos como real condição da mulher no presente.
responsabilidade da escola.
 Linguagem “equilibrada“, mais próxima à redação Enem
Note o sentido amplo. Observe como a ideia fica mais específica, (considerando-se um exame para alunos que concluem o
exata: Ensino Médio):
Muitos pais preferem deixar a educação dos filhos como
responsabilidade da escola. A sociedade atual se modificou muito quanto à igualdade de
direitos. Exemplo disso é a relação existente entre homens e
Já ser humano está ligado a uma ideia de humanidade (o ser mulheres, superando um modo de vida pautado na autoridade
homem). Não podemos usá-lo indiscriminadamente. Veja: masculina. Apesar de haver avanços, ainda a violência contra o
sexo feminino, física ou psicológica, implica luta pelo respeito e
Os seres humanos não podem desperdiçar água, sobretudo em pela integridade.
época de crise.
 Linguagem do cotidiano, informal, inadequada à redação Enem:
Note que o assunto tratado não se refere a uma questão do ser
homem, portanto há uma inadequação. Seria adequado, por A vida tá revirada. As mulher hoje em dia tão tudo cheia de
exemplo: direito, pensando em sê igual aos home. Mas os home tão aí
ainda pra mostrá a mulherada quem manda.
A população não pode desperdiçar água, sobretudo em época de
crise. Note que população (conjunto de pessoas que convivem em 10. Ter/haver
determinado lugar) reflete a ideia com mais exatidão.
Na linguagem coloquial, é comum verificar uma substituição de
Veja agora um exemplo de uso adequado para ser humano: haver (indicador de existência) por ter (indicador de posse). Evite
essa troca na redação, uma vez que pode ser assinalada
Os seres humanos dificilmente superarão todo o egoísmo. inadequação. Observe:
8. Denotação/conotação Tem governantes que investem de forma irrisória em projetos

culturais. (note que a ideia relaciona-se a existência, não a posse;
Uma das características do texto dissertativo-argumentativo é a portanto, corrigindo: Há governantes...).
objetividade da linguagem. Significa dizer que esta se configura de
forma bastante clara e direta. Daí, a utilização da denotação Por outro lado:
(linguagem com sentido original, objetivo, comum) nesse tipo de Os estados têm verbas próprias para aplicar em projetos sociais.
composição escrita. Veja: (correto: nota-se claramente a ideia de posse).
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Obs.: alguns autores, que escrevem sobre produção de texto, dos limites estruturais do texto dissertativo-argumentativo em
apoiam até mesmo a preferência pelo uso de possuir, em prosa.
substituição a ter (Os estados possuem verbas próprias para
Os quadros a seguir apresentam os seis níveis de desempenho que
aplicar em projetos sociais.).
11. Bem/bom/boa/ruim, grande/pequena, melhor/pior ... Enem:
adjetivos/advérbios com significação ampla
Desenvolve o tema por meio de argumentação
Evite o emprego desses vocábulos, já que não dão precisão à ideia.
consistente, a partir de um repertório
Observe: 200 pontos
sociocultural produtivo e apresenta excelente
domínio do texto dissertativo-argumentativo.
As reivindicações populares ocorridas no Brasil são boas, porque
Desenvolve o tema por meio de argumentação
mostram a políticos a grande força da população.
consistente e apresenta bom domínio do texto
160 pontos
dissertativo-argumentativo, com proposição,
Melhor: As reivindicações populares ocorridas no Brasil são
argumentação e conclusão.
importantes, porque mostram a políticos a expressiva força da
população. Desenvolve o tema por meio de argumentação
previsível e apresenta domínio mediano do texto
120 pontos
12. Generalizações dissertativo-argumentativo, com proposição,
argumentação e conclusão.
Sobre esse ponto: não se trata exatamente de um problema de Desenvolve o tema recorrendo à cópia de
linguagem; está mais voltado ao significado, à coerência. Veja: trechos dos textos motivadores ou apresenta
80 pontos domínio insuficiente do texto dissertativo-
No Brasil, os funcionários do serviço público atendem mal a argumentativo, não atendendo à estrutura com
população. proposição, argumentação e conclusão.
Apresenta o assunto, tangenciando o tema, ou
Note que o autor pode não ter percebido, mas generalizou a demonstra domínio precário do texto dissertativo-
situação! Responsabilizou todos os funcionários públicos pelo mau 40 pontos argumentativo, com traços constantes de outros
atendimento, o que não é verdade. Melhor: No Brasil, alguns tipos textuais.
funcionários do serviço público atendem mal a população.
Fuga ao tema/não atendimento à estrutura
13. Exagero no emprego do vocábulo que 0 ponto dissertativo-argumentativa. Nestes casos a
redação recebe nota 0 (zero) e é anulada.
Evite o exagero (quantidade) no emprego do vocábulo que. Veja:
Estudos científicos afirmam que a crise da água por que passam

Para compreender um texto, é preciso considerar não só as frases
alguns estados brasileiros decorre sobretudo de situações que o
próprio homem provocou e que pode chegar a níveis extremamente e/ou imagens que o compõem, mas também o momento em que foi
caóticos. escrito.
Para que isso não ocorra, recomendamos dois caminhos: dividir o

período, trocar o que por outro vocábulo: GÊNEROS TEXTUAIS OU DISCURSIVOS
São textos que circulam em determinada esfera da atividade
Estudos científicos afirmam que a crise da água por que passam humana e possuem estrutura, temática e estilo relativamente fixos.
alguns estados brasileiros decorre sobretudo de situações
provocadas pelo o próprio homem. Esse fator pode chegar a níveis Os textos que pertencem a um dado gênero também têm a mesma
extremamente caóticos. finalidade.
14. Escolha de palavra com significado diferente do que se deseja Tipos textuais
expressar
Cuidado, pois esse problema é muito comum. Cabe refletir sobre São modos de organizar o texto. São basicamente cinco: narrativo,
cada palavra a ser registrada na redação em relação ao seu descritivo, expositivo, argumentativo e injuntivo (persuasivo ou
significado, ao contexto que se espera apresentar. Veja:
instrucional). A maioria dos textos está formada por sequências de
A acessibilidade é um dever dos deficientes físicos, visuais. vários tipos, mas, em geral, um ou dois deles são predominantes.
Na verdade: A acessibilidade é um direito dos deficientes físicos, Veja, no quadro a seguir, os cinco tipos textuais básicos, suas
visuais.
principais características e exemplos de gêneros nos quais cada um
deles predomina.
CAPÍTULO 2 – A COMPETÊNCIA 2
Compreender a proposta de redação e aplicar conceitos das
várias áreas de conhecimento para desenvolver o tema, dentro
17
Exemplos de gêneros nos quais

TIPO TEXTUAL Objetivo Características
predomina
- Verbos de ação; Anedota, diário, romance, conto, crônica,

- Verbos no passado; notícia, lenda, fábula, conto de fadas,
- Marcadores temporais; relato pessoal, relato histórico, biografia,
Narrar fatos, reais ou - Presença de um conflito, isto é, um autobiografia.
fictícios. acontecimento que complica a situação
inicial da história.
NARRATIVO
- Verbos de estado: ser, estar, parecer.

- Presente do indicativo; Anúncio classificado, cardápio, laudo
Descrever seres, - Formas nominais do verbo; técnico.
paisagens e conceitos. - Adjetivações e comparações.
DESCRITIVO
- Linguagem objetiva; Seminário, verbete de enciclopédia,

- Verbos no presente; reportagem.
Expor informações - Predomínio da 3ª pessoa.
EXPOSITIVO
- Apresentação de argumentos segundo Debate, editorial, artigo de opinião,

uma organização lógica; manifesto, carta aberta, carta de
- Estabelecimento de relações de causa e solicitação, carta de reclamação.
efeito;
Defender um ponto de - Estrutura formada por introdução,
vista. desenvolvimento e conclusão;
- Verbos no presente.
ARGUMENTATIVO
Anúncio publicitário, regras de jogo,

Fazer com que o - Verbos no imperativo. receita, manual de instruções,
interlocutor tome alguma regulamento, livro de autoajuda.
INJUNTIVO atitude.
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NÃO ORIENTAR!
Cuidado com textos injuntivos que giram em torno de comandos ou Enquadra-se nessa classificação a redação na qual nem o tema
conselhos: “faça isso”, “denuncie” etc. Principalmente na proposta nem o assunto mais amplo relacionado ao tema são desenvolvidos.
de intervenção. Não esqueça: a redação do Enem deve ser do tipo No Enem 2014, incorreu em fuga ao tema a redação que tratou, por
dissertativo-argumentativo. exemplo, exclusivamente, de consumismo; publicidade; infância;
liberdade de expressão; exploração sexual infantil; ou trabalho
IMPORTANTE! infantil.
Fique atento! Jamais escreva recados para o avaliador da redação: No Enem 2015, da mesma forma, incorreu em fuga ao tema a
“leia com carinho”, “seja bonzinho na correção”, “você também já redação que tratou, por exemplo, exclusivamente, de violência, sem
passou por isso”. Pode ter certeza que o avaliador não vai se mencionar o recorte de gênero “contra a mulher”; da violência contra
comover com seus pedidos, pelo contrário, erros assim são a mulher em diferentes países sem mencionar o Brasil (exceto
considerados graves. quando nada é dito sobre o lugar, mas infere-se que se trata do
Brasil); da violência feminina, praticada pelas mulheres contra os
NÃO EXPOR SOMENTE! homens; de feminismo/ machismo, abordando apenas o movimento;
Um aspecto avaliado na competência II é a compreensão da do papel da mulher na sociedade/ família, sem abordar a questão
proposta de redação. Ela exige que o participante escreva um texto da violência contra a mulher na sociedade brasileira.
dissertativo-argumentativo, que é o tipo de texto que demonstra a No Enem 2016, foi considerado como fuga ao tema a redação que
verdade de uma ideia ou tese. É mais do que uma simples apresentasse os princípios e fundamentos doutrinários das religiões,
exposição de ideias. Nessa redação, o participante deve evitar violência ou intolerância de modo genérico sem mencionar a
elaborar um texto de caráter apenas expositivo. É preciso questão da intolerância religiosa, proselitismo e negação da
apresentar um texto que expõe um aspecto relacionado ao tema, existência da intolerância religiosa.
defendendo uma posição, uma tese. No Enem 2017, caracterizou-se como fuga a redação que
https://blog.redacaoperfeita.com/2016/10/26/enem-2016-criterios-de-correcao-da-redacao- abordasse as necessidades especiais, a educação, acesso ao
competencia-2/
mercado de trabalho, políticas públicas educacionais e a inclusão
sem mencionar qualquer elemento que remetesse ao universo da
 O que é tangenciar o tema?
surdez.
Considera-se tangenciamento ao tema uma abordagem parcial,
 O que é não atender ao tipo textual?
realizada somente nos limites do assunto mais amplo a que o tema
está vinculado, que deixa em segundo plano a discussão em torno
Não atende ao tipo textual a redação que esteja predominantemente
do eixo temático objetivamente proposto.
fora do padrão dissertativo-argumentativo, sem apresentar
No Enem 2014, configurou-se como tangenciamento ao tema o
quaisquer indícios de caráter dissertativo (explicações,
encaminhamento de assunto relacionado ao tema, como: trabalho
exemplificações, análises ou interpretações de aspectos dentro da
infantil no campo da publicidade; erotização da infância no campo
temática solicitada) ou de caráter argumentativo (defesa ou
da publicidade; influência da publicidade na vida da sociedade em
refutação de ideias dentro da temática solicitada).
geral.
No Enem 2015, configurou-se como tangenciamento ao tema o  O que é um texto dissertativo-argumentativo?
tratamento apenas de assunto relacionado ao tema, como: a

discussão de leis ou outros instrumentos legais, a exemplo das leis O texto dissertativo-argumentativo é um texto que se organiza na
Maria da Penha e do Feminicídio, sem relacioná-los ao cenário da defesa de um ponto de vista sobre determinado assunto. É
persistência da violência contra as mulheres. fundamentado com argumentos, para influenciar a opinião do leitor
No Enem 2016, configurou-se como tangenciamento ao tema o ou ouvinte, tentando convencê-lo de que a ideia defendida está
encaminhamento de assunto relacionado ao tema, como: terrorismo correta. É preciso, portanto, expor e explicar ideias. Daí sua dupla
religioso internacional sem mencionar o Brasil, discussão sobre as natureza: é argumentativo porque defende uma tese, uma opinião, e
leis que subvencionam a religião do Estado e caracterização dos é dissertativo porque são utilizadas explicações para justificá-la.
religiosos sem tentar excluir os comportamentos de intolerância. Seu objetivo é, em última análise, convencer ou tentar convencer o
No Enem 2017, configurou-se como tangenciamento ao tema o leitor pela apresentação de razões e pela evidência de provas, à luz
encaminhamento de assunto relacionado ao tema, como: a de um raciocínio coerente e consistente.
formação educacional do surdo sem relacionar aos desafios A sua redação atenderá às exigências de elaboração de um texto
enfrentados, discriminação contra os surdos, fora do contexto da dissertativo-argumentativo se combinar os dois princípios de
educação e tratar do tema de forma exclusivamente internacional. estruturação:
 O que é fuga ao tema?
19
sua dupla natureza: é argumentativo porque defende uma tese, uma

TESE – É a ideia que
opinião, e é dissertativo porque se utiliza de explicações para
você vai defender no seu
justificá-la.
texto. Ela
Seu objetivo é, em última análise, convencer ou tentar convencer o
deve estar relacionada ao
leitor, pela apresentação de razões e pela evidência de provas, à luz
tema e deve estar apoiada
de um raciocínio coerente e consistente.
em
A sua redação atenderá às exigências de elaboração de um texto
I – Apresentar uma tese, argumentos ao longo da
dissertativo-argumentativo se combinar dois princípios de
desenvolver justificativas para redação.
estruturação:
comprová-la e uma conclusão que ARGUMENTOS – É a
I – Apresentar uma tese, desenvolver justificativas para comprovar
dê fecho à discussão elaborada no justificativa para
essa tese e uma conclusão que dê um fecho à discussão elaborada
texto, compondo o processo convencer o leitor
no texto, compondo o processo argumentativo.
argumentativo. a concordar com a tese
defendida. Cada TESE – É a ideia que você vai defender no seu texto. Ela deve
argumento estar relacionada ao tema e apoiada em argumentos ao longo da
deve responder à redação.
pergunta “por quê?” em
relação à tese
II – Utilizar estratégias argumentativas para expor o problema
defendida.
discutido no texto e detalhar os argumentos utilizados.
ARGUMENTOS – É a justificativa para convencer o leitor a

ESTRATÉGIAS
concordar com a tese defendida. Cada argumento deve
ARGUMENTATIVAS –
responder à pergunta “Por quê?” em relação à tese defendida.
São recursos utilizados
para desenvolver os
argumentos, de modo a ESTRATÉGIAS ARGUMENTATIVAS – São recursos utilizados
convencer o para desenvolver os argumentos, de modo a convencer o leitor,
leitor: • exemplos; como:
• dados estatísticos;  exemplos;
• pesquisas;  dados estatísticos;
II – Utilizar estratégias
• fatos comprováveis;  pesquisas;
argumentativas para expor o
• citações ou depoimentos  fatos comprováveis;
problema discutido no texto e
de pessoas  citações ou depoimentos de pessoas especializadas no
detalhar os argumentos utilizados.
especializadas no assunto;
assunto;  alusões históricas; e
• pequenas narrativas
ilustrativas; - Estrutura do texto dissertativo-argumentativo
• alusões históricas; e Para se produzir um texto dissertativo, é necessário demonstrar
• comparações entre fatos, senso crítico ao abordar o pensamento sobre o assunto proposto.
situações, épocas ou Para isso, é fundamental apresentar maturidade intelectual ao se
lugares posicionar sobre o tema e clareza na organização desse
distintos. pensamento, expressar as ideias e defendê-las por meio de
argumentos próprios, construídos a partir do conhecimento de
https://blog.redacaoperfeita.com/2016/10/26/enem-2016-criterios-de-correcao-da-redacao-
competencia-2/ mundo e das diversas áreas do saber.
TEXTO DISSERTATIVO-ARGUMENTATIVO Vale lembrar que a construção do texto necessita de uma
O texto dissertativo-argumentativo é progressão, isto é, como o tema se desenvolve. A redação precisa
organizado na defesa de um ponto de ter lógica, encadeamento de ideias, numa estrutura que apresente
vista sobre determinado assunto. É introdução, desenvolvimento e conclusão.
fundamentado com argumentos, para Outro aspecto essencial no texto dissertativo-argumentativo é a
influenciar a opinião do leitor ou ouvinte, identificação do problema relacionado ao tema. A partir dele, é
tentando convencê-lo de que a ideia preciso pensar nas causas, consequências e possíveis soluções
defendida está correta. É preciso, (proposta de intervenção).
portanto, expor e explicar ideias. Daí a Desse modo, o texto pode ser planejado da seguinte forma:
20
Tema
Introdução Problema
Tese
Argumento 1
Desenvolvimento
Argumento 2
Retomada do problema
Conclusão Proposta de intervenção
Reafirmação da tese
Exemplo de redação nota 1000, retirada do Manual de redação do Enem 2017.
Redação de Vinícius Oliveira de Lima
Tolerância na prática
A Constituição Federal de 1988 – norma de maior hierarquia no sistema jurídico brasileiro –

assegura a todos a liberdade de crença. Entretanto, os frequentes casos de intolerância religiosa mostram
que os indivíduos ainda não experimentam esse direito na prática. Com efeito, um diálogo entre
sociedade e Estado sobre os caminhos para combater a intolerância religiosa é medida que se impõe.
Em primeiro plano, é necessário que a sociedade não seja uma reprodução da casa colonial,
como disserta Gilberto Freyre em “Casa-grande e Senzala”. O autor ensina que a realidade do Brasil até o
século XIX estava compactada no interior da casa-grande, cuja religião oficial era católica, e as demais
crenças – sobretudo africanas – eram marginalizadas e se mantiveram vivas porque os negros lhes deram
aparência cristã, conhecida hoje por sincretismo religioso. No entanto, não é razoável que ainda haja uma
religião que subjugue as outras, o que deve, pois, ser repudiado em um Estado laico, a fim de que se
combata a intolerância de crença.
De outra parte, o sociólogo Zygmunt Bauman defende, na obra “Modernidade Líquida”, que o
individualismo é uma das principais características – e o maior conflito – da pós-modernidade, e,
consequentemente, parcela da população tende a ser incapaz de tolerar diferenças. Esse problema
assume contornos específicos no Brasil, onde, apesar do multiculturalismo, há quem exija do outro a
mesma postura religiosa e seja intolerante àqueles que dela divergem. Nesse sentido, um caminho
possível para combater a rejeição à diversidade de crença é desconstruir o principal problema da pós-
modernidade, segundo Zygmunt Bauman: o individualismo.
Urge, portanto, que indivíduos e instituições públicas cooperem para mitigar a intolerância
religiosa. Cabe aos cidadãos repudiar a inferiorização das crenças e dos costumes presentes no território
brasileiro, por meio de debates nas mídias sociais capazes de desconstruir a prevalência de uma religião
sobre as demais. Ao Ministério Público, por sua vez, compete promover as ações judiciais pertinentes
contra atitudes individualistas ofensivas à diversidade de crença. Assim, observada a ação conjunta entre
população e poder público, alçará o país a verdadeira posição de Estado Democrático de Direito.
21
COMPREENSÃO DO TEMA Posso garantir: todo escritor é, antes de tudo, um leitor. (Moacyr
Entender o tema central da redação proposto na prova trata-se do Scliar).
maior desafio apresentado aos estudantes. Afinal, se o aluno não Responda: o que o autor quis dizer com isso? E anote as respostas
souber sobre o que escrever, como é que ele vai escrever alguma (curtas), com suas próprias palavras, na folha de rascunho. Várias
coisa? Infelizmente, a maior parte das redações desclassificadas ou ideias podem surgir. Ao analisarmos o texto de 2006, poderíamos
mal avaliadas ignora o tema proposto na prova. O enunciado pede concluir que o autor quis dizer que livros são tão importantes para
uma uma coisa, mas o candidato escreve sobre outra, o que uma criança quanto o bem-estar material. Ou que a leitura na
equivale a tirar zero. Outros estudantes, na incerteza e na dúvida, infância ajudou-o na escolha profissional. As possibilidades são
entram em pânico e deixam a página em branco – zero. Outro inúmeras. Encontre uma.
número grande de candidatos aborda o assunto geral, mas foge do
tema principal, perdendo pontos preciosos. Muitos copiam trechos E se o material complementar for uma ilustração, como uma tirinha
dos textos motivadores, o que também é proibido. Veremos ou um mapa? Responda a mesma pergunta: o que essa imagem
algumas técnicas para encontrar o tema central das provas, mas é significa? Ou: o que o autor quis dizer com essa imagem?
possível dizer desde já que o segredo é ler com atenção o Transforme as ideias do desenho em palavras e escreva as
enunciado e os textos complementares. respostas na folha de rascunho. Se for um mapa, com dados e
índices, analise as informações. Pense: o que esses dados
Qual é o tema? significam? Qual é a informação mais importante dessa ilustração?
A definição do assunto geral e do tema começa com a análise Em 2005, o tema era “O trabalho infantil na realidade brasileira”.
cuidadosa de todo o enunciado, incluindo os textos Para acompanhá-lo, havia um mapa do Brasil dividido por regiões
complementares. Então, a primeira recomendação ao abrir o geográficas. Nele, o número de crianças trabalhadoras em cada
caderno de teste é ler tudo com atenção. Não julgue, não critique. área. O que fazer com esse mapa? O aluno daquele ano poderia ter
Apenas saboreie o texto. Agora comece a trabalhar na definição do aproveitado as informações da ilustração. Um dado interessante
assunto geral e do tema. Responda para si mesmo: o que o Enem eram os índices de crianças trabalhadoras na região Nordeste, o
quer que eu escreva? Como descobrir isso? Há duas hipóteses. mais alto do país. Reflita: o que aquele índice significava? Bem,
Às vezes, o tema aparece expresso no enunciado. Aconteceu em seria possível concluir que o baixo desenvolvimento econômico da
2011. Estava escrito na prova que o tema era “Viver em rede no região Nordeste era uma das causas do trabalho infantil. Sem
século XXI: os limites entre o público e o privado”. A partir da renda, as famílias colocavam os filhos no trabalho. Você concorda?
interpretação dessa frase, era possível concluir que: Pense a respeito e anote as ideias na folha de rascunho.
Como você pôde ver até agora, o trabalho de identificação do
 Assunto geral: a maneira como as pessoas se conectam por meio conteúdo exige interpretação de textos. Trata-se de um exercício de
de redes sociais, como Facebook e Twitter. perguntas e respostas. Não basta responder corretamente. É
preciso fazer as perguntas certas também. Nessa hora, entra em
 Tema específico: os riscos de se postar nessas redes informações ação todo o conhecimento prévio sobre problemas brasileiros e
privadas que possam prejudicar a reputação das pessoas. temas atuais.
(SALVADOR, Arlete. Como escrever para o ENEM)
A edição de 2003 também apresentava um tema oficial objetivo: “A

TÓPICO FRASAL
violência na sociedade brasileira: como mudar as regras desse
A produção do texto é realizada por meio de parágrafos que
jogo”? O aluno descobria, logo de cara, que:
apresentam uma ideia principal, central, agregada às ideias
secundárias, que cumprem a função de completar, explicar a ideia-
 O tema geral era a violência no país.
núcleo. A ideia central é conhecida como tópico frasal, e o parágrafo
 Deveria apresentar soluções para resolver o problema da
pode ser organizado de diferentes formas:
violência.
* Declaração inicial
Há casos em que o tema oficial é abrangente, como o de 2006: “O
Uma análise do (Cnae) comprova que desde a década de 70, a
poder transformador da leitura”. Aí surge a dúvida: sobre o que
participação das mulheres no mercado de trabalho apresenta uma
escrever? Como escolher um tema específico dentro dentro de uma
elevada progressão. Se em 1970 apenas 18% das mulheres
assunto tão amplo? Nesse caso, a saída é interpretar os textos
brasileiras trabalhavam, chega-se a 49% em 2013. Nos setores de
motivadores. Em 2006, havia o seguinte texto:
transporte e da construção civil, atividades tradicionalmente
“Minha mãe muito cedo me introduziu aos livros. Embora nos
masculinas, também houve crescimento da participação de
faltassem móveis e roupas, livros não poderia faltar. E estava
mulheres.
absolutamente certa. Entrei na universidade e tornei-me escritor.
22
* Definição meio Tema X Assunto

Em sentido amplo, ciência refere-se a qualquer conhecimento ou
prática sistemáticos. Em sentido restrito, ciência refere-se ao Na correção de redações, observa-se com frequência que os alunos
sistema de adquirir conhecimento baseados no método científico. têm bastante dificuldade em compreender qual é o tema solicitado
Diante de tal assertiva, como conciliar religião e ciência? pela proposta, muitas vezes fugindo totalmente do que foi pedido.
Isso pode ser explicado pelo fato de os alunos não terem
* Alusão histórica desenvolvido as habilidades de recortar e selecionar informações ou
Na antiga sociedade romana, o imperador, a fim de inibir rebeliões ainda porque eles leem a prova apressadamente. Por isso, hoje é
por causas dos problemas sociais advindos da escravidão rural e importante entender a diferença entre assunto e tema.
consequente migração para as cidades, adotou a política "panem et O assunto é amplo, global, e envolve diferentes temas. Já o tema é
circenses" (pão e circo). Diariamente, promoviam-se lutas entre justamente um recorte de determinado assunto, uma perspectiva
gladiadores, e, nesses eventos, distribuíam-se alimentos, em geral sobre ele. Para que você entenda isso melhor, vamos analisar a
pão. Era uma forma de distração do povo e, ao mesmo tempo, de proposta de redação do Enem 2014:
dominação. Este panorama parece voltar à tona com os shows O tema da redação nesse ano foi: Publicidade infantil em questão
milionários promovidos em época de eleição. no Brasil. Olhando apenas para este enunciado, pode-se pensar
que este pode ser um recorte de vários assuntos: publicidade,
* Interrogação consumo, publicidade no Brasil, publicidade infantil, etc. Perceba
Em busca de melhores condições de vida, vítimas do tráfico de que os assuntos são sempre muito amplos, o que dificultaria o
pessoa são aliciadas e submetidas ao trabalho escravo. O que estabelecimento de critérios para avaliar as redações de maneira
precisa ser feito para impedir este crime? objetiva. Daí a importância de se definir um tema, um recorte de um
assunto amplo.
* Oposição e comparação Perceba que este tema é constituído por dois recortes: [Publicidade
Dois renomados sociólogos brasileiros apresentam teses [infantil] em questão [no Brasil]. Assim, para cumprir este tema de
divergentes quanto à questão racial no Brasil. Gilberto Freyre, em maneira satisfatória, era fundamental que se considerasse estes
suas obras, relata a convivência harmoniosa entre negros e brancos dois aspectos: infantil e no Brasil. Logo, o aluno que escreveu sobre
no Brasil. Já Florestan Fernandes, afirma que negros e brancos publicidade (em geral), publicidade infantil ou publicidade no Brasil
neste país são separados por um abismo econômico, social e tangenciou ou fugiu do tema, dependendo do que definia a grade de
cultural. correção. Isso porque a intenção da prova era avaliar o que o
candidato sabe e pensa sobre a relação entre a publicidade e as
* Citação crianças no Brasil, e não no mundo ou em outros países
'Dura lex, sed lex' ('a lei é dura, mas é a lei') a famosa frase do específicos, e como ele se posiciona sobre esta relação. Ou seja,
império romano é usada para justificar os trotes universitários, um cabia discutir neste tema: como essa relação é tratada hoje no
ritual que promove a interação entre calouros e veteranos à base de Brasil, como é feita a regulamentação desse tipo de propaganda,
humilhação e violência física. como a sociedade civil enxerga esse tipo de propaganda, como ela
pode influenciar no comportamento das crianças, como o que ocorre
* Cenas narrativas nos países que aparecem no gráfico pode ser relacionado ao que
Um grupo de garotos de rua sobrevive como pode, protegido ocorre no Brasil (como esses dados podem ser interpretados), etc.
apenas pela coragem de seu líder Pedro Bala. Tropeça na vida, Apesar desta ter sido uma proposta um pouco mais aberta, que
mas segue em frente lutando contra a polícia, o preconceito e a possibilitava a abordagem a partir de diferentes enfoques, ela
injustiça na Salvador dos anos 30. Seria mera coincidência com o continua a ter um tema, um recorte que deveria ser obedecido.
enredo do filme “Capitães da Areia” se não fosse real a violência Mas, você pode estar se perguntando: o que devo fazer então para
contra menores de rua no Brasil. não fugir do tema e ir parar no assunto?
Primeiramente, você deve ler com atenção o enunciado motivador e
* Frase nominal os textos de apoio, destacando o recorte dado pela proposta. Em
Uma tragédia. Esse é o desfecho mais comum de atos de seguida, você deve iniciar o seu projeto de texto, conhecendo a
preconceito e aversão aos homossexuais. A discriminação às mais estrutura, definindo a sua tese e os argumentos para defendê-la. Ao
diversas minorias sexuais, ou seja, à homofobia, precisa ser final releia o texto para se certificar de que você não se empolgou e
combatida. acabou falando de coisas que não estavam no seu projeto e que
não cabiam no recorte temático.
* Enumeração http://www.escreveronline.com.br/site/a-diferenca-entre-tema-e-assunto
Entre os fatores para o aumento do uso de drogas está a oferta em

quase todos os lugares, a distância entre pais e filhos e a aceitação
do uso por alguns grupos sociais.
23
REPERTÓRIO SOCIOCULTURAL relacionados ao tema, de forma organizada, com

Entende-se como repertório sociocultural os conhecimentos indícios de autoria, em defesa de um ponto de
adquiridos pelo indivíduo ao longo da sua experiência de vida, de vista.
seus anos de leitura e estudo e de diferentes áreas do Apresenta informações, fatos e opiniões
conhecimento (Sociologia, Filosofia, Biologia, Literatura, História, relacionados ao tema, limitados aos argumentos
120 pontos
Geografia...). Fazem parte do nosso repertório todas as informações dos textos motivadores e pouco organizados, em
que aprendemos a partir de livros, jornais e revistas que lemos, de defesa de um ponto de vista.
programas e filmes que assistimos, de músicas que ouvimos, das Apresenta informações, fatos e opiniões
experiências de vida por quais passamos, das observações que relacionados ao tema, mas desorganizados ou
fazemos sobre a realidade em que vivemos. 80 pontos contraditórios e limitados aos argumentos dos
O repertório sociocultural é o conhecimento diferenciado das áreas textos motivadores, em defesa deum ponto de
do conhecimento que aqueles que estão prestando um exame vista.
devem demonstrar sobre o assunto que está sendo discutido. Ele é Apresenta informações, fatos e opiniões pouco
essencial na prova de redação do Enem para que o candidato 40 pontos relacionados ao tema ou incoerentes e sem
possa obter a nota máxima (200 pontos) na competência 2. É claro defesa de um ponto de vista.
que não será somente o repertório sociocultural que fará o Apresenta informações, fatos e opiniões não
vestibulando alcançar o nível 5 nessa competência, é preciso que 0 ponto relacionados ao tema e sem defesa de um ponto
tenha compreendido bem o tema proposto e tenha escrito um texto de vista.
dissertativo-argumentativo, respeitando a estrutura de introdução,
desenvolvimento e conclusão, com a apresentação da tese e dos O PARÁGRAFO E TIPOS DE ARGUMENTO
respectivos argumentos.
“O parágrafo é a alma de qualquer redação”. (Antonio

CAPÍTULO 3 – A COMPETÊNCIA 3 Carlos Viana).
Selecionar, relacionar, organizar e interpretar informações, fato,

opiniões e argumentos em defesa de um ponto de vista. Para escrever um texto com clareza é necessário que ele seja muito
bem estruturado, para isso suas frases devem girar em torno de
A competência 3 avalia em seu texto como você seleciona, uma ideia central. Não esqueça! A ideia central é fundamental para
relaciona, organiza e interpreta informações, fatos, opiniões e o desenvolvimento do seu parágrafo, será ela a norteadora dos
argumentos em defesa de um ponto de vista defendido como tese. seus passos ao longo do desenvolvimento do seu texto. Vale
É preciso elaborar um texto que apresente, claramente, uma ideia a destacar que você não pode sair enunciando várias ideias diferentes
ser defendida e argumentos que justifiquem a posição assumida por ao mesmo tempo. Cada parágrafo traz consigo apenas uma ideia
você em relação à temática de redação. central, em seguida, vai acrescentando outras ideias que possam
O terceiro aspecto avaliado pela competência, trata também da desenvolver, esclarecer e comentar a central, sempre priorizando
inteligibilidade do seu texto, ou seja, de sua coerência e da um encadeamento lógico, nunca deixando de lado a coerência.
plausibilidade entre as ideias apresentadas, o que é garantido pelo

DICA: O professor e escritor Antônio Carlos Viana nos dá uma dica
planejamento prévio à escrita, pela elaboração de um projeto de
texto. fundamental: “Quando perceber que está abordando outro aspecto
do tema, é sinal de que deve mudar de parágrafo. Se notar que
 O que é o projeto de texto?
misturou várias ideias, tenha paciência, reescreva tudo desde o
É o esquema que se deixa perceber pela organização estratégica
começo. Se quiser escrever bem, você terá de se acostumar com
dos argumentos presentes no texto. É nele que são definidos quais
esse trabalho contínuo de idas e vindas no texto, até chegar a uma
os argumentos que serão mobilizados para a defesa de sua tese,
forma que lhe satisfaça”.
quais os momentos de introduzi-los e qual a melhor ordem para
O objetivo desta aula é oferecer oito formas de organização do
apresentá-los, de modo a garantir que o texto final seja articulado,
parágrafo, fazendo com que você passe a desenvolvê-los de
claro e coerente.
maneira natural. O primeiro passo é lembrar que o parágrafo é uma
Os quadros a seguir apresentam os seis níveis de desempenho que
unidade de texto que pode ser caracterizada de duas maneiras
(EMEDIATO, 2008):
Enem:
Apresenta informações, fatos e opiniões
a) Delimita um conjunto ou tipo de informações que será
relacionados ao tema proposto, de forma
200 pontos introduzido;
consistente e organizada, configurando autoria,
em defesa de um ponto de vista
b) Ele deve possuir introdução, desenvolvimento e
160 pontos Apresenta informações, fatos e opiniões
conclusão. Assim, deve-se evitar construir parágrafos com
24
apenas um período. O parágrafo ideal deverá ter, no C) ENUMERAÇÃO: o objetivo é listar princípios, exemplos,
mínimo, três períodos: o primeiro período será a características, fatos e eventos (ações, acontecimentos).
introdução do parágrafo – o seu tópico frasal –; o segundo D) COMPARAÇÃO: o objetivo é estabelecer relações de
período servirá de desenvolvimento da ideia contida no comparação (associação) e de contraste (dissociação).
tópico frasal; o terceiro período apresentará a sua Nesse tipo de parágrafo, você deverá buscar informações
conclusão. que permitam comparar e contrastar objetos, eventos ou
conceitos.
As propostas que apresentaremos a seguir já se tornaram clássicas E) CAUSAS/EFEITOS: Sua tarefa será buscar informações
entre os autores que trabalham com técnicas de redação. É de que apontem relações de causa e de consequência, ou
grande importância memorizar cada uma delas. Com o tempo você seja, resposta às perguntas O quê? Por quê? Com quais
já estará escrevendo seus textos com parágrafos bastante resultados?
eficientes. F) EXEMPLIFICAÇÃO: é semelhante ao parágrafo organizado
por enumeração, mas possui uma diferença bem sutil, na
1
OITO FORMAS DE ORGANIZAÇÃO DO PARÁGRAFO intenção expressa de fornecer exemplos que sustentem
[TIPOS DE ARGUMENTO] alguma afirmação contida em um parágrafo anterior.
Lembre-se que o exemplo deve ser sempre algo concreto,
Histórico sobre o assunto, ocorrido na realidade.
datas, origens, narrativa G) CONCLUSÃO/DEDUÇÃO: o objetivo é finalizar o texto e a
TEMPO
histórica. Quando? sua argumentação deduzindo de maneira geral seus
Locais, situações no espaço, objetivos e informações apresentadas nos parágrafos
ESPAÇO onde? anteriores. É necessário que esse tipo de parágrafo cumpra
O que é? Definir, conceituar, de fato seu papel de ser conclusivo, logo, não deve
explicar o significado de um introduzir elementos novos, mas sim, elaborar uma síntese
DEFINIÇÃO
conceito. global apresentando o que foi discutido anteriormente.
Lista de características,
funções, princípios, fatores, De posse dessas oito formas de organização do seu parágrafo,
ENUMERAÇÃO
fases, etapas etc. você já poderá desenvolver argumentos fortes e consistentes para
Estabelecer relações de defender o seu ponto de vista. A dica é escolher aquele que você se
semelhança e de diferença, sinta mais à vontade para desenvolver.

COMPARAÇÃO
contrastar. Além disso, lembre-se que você terá apenas 30 linhas para opinar
Resultados, consequências, sobre um tema, por isso a palavra de ordem é: simplicidade. Evite
CAUSAS/EFEITOS fatores causais. períodos muito longos e vocabulário rebuscado. Veja os exemplos
Fatos concretos, provas abaixo2:
EXEMPLIFICAÇÃO factuais.
Texto inadequado (prolixo):
Dedução geral sintetizando os
“A amizade atual se caracteriza por uma relação direta e virtual de
dados e informações contidas
CONCLUSÃO/DEDUÇÃO maneira mútua. O estabelecimento da coexistência entre o
nos parágrafos anteriores.
tradicional e o moderno representa uma resposta à troca de
paradigma nas relações interpessoais”.
DETALHANDO CADA FORMA DE ORGANIZAÇÃO
Texto adequado (escrita simples):

A) TEMPO e ESPAÇO (HISTÓRICO): antes do
“Da mesma forma que o tradicional e o moderno convivem em
desenvolvimento do assunto, é preciso situá-lo no tempo,
nossa sociedade, as amizades atuais são baseadas em um modelo
fazer um breve percurso histórico sobre suas origens. “O
caracterizado pela coexistência das relações direta e virtual”.
parágrafo organizado por tempo e espaço cumpre
exatamente a função de fornecer, no texto, uma informação
COMO USAR O TEXTO MOTIVADOR A SEU FAVOR
cronológica, histórica, temporal sobre eventos, e, de modo
geral inclui também informações sobre espaço”.
A PARÁFRASE
B) DEFINIÇÃO: o objetivo aqui é definir um conceito, uma
teoria, algo de natureza complexa. Quando você define um
A paráfrase é um dos exercícios mais proveitosos, contribuindo não
conceito, o leitor passa a compreendê-lo melhor.
apenas para o aprimoramento do vocabulário mas também
1
Extraído do livro “A fórmula do Texto” de Wander Emediato. 2
Exemplos extraídos do Guia do Estudante 2016. Editora Abril.
25
proporciona inúmeras oportunidades de reestruturação de frases, As orações (D) e (E) são paráfrases da oração (C) porque as
sobretudo se ela se limita – como não deve, de fato, construções sintáticas, embora diferentes, preservam o mesmo
limitar-se – a simples substituição de palavras de um texto A por sentido.
outras, sinônimas, num texto B. Logo, você terá de reescrever um
texto, conservando tudo o que o texto original tem de essencial, sem CÓPIA, PARÁFRASE E OS TEXTOS MOTIVADORES
repetir as mesmas expressões e palavras utilizadas no primeiro No Enem e em vários outros exames e vestibulares, a proposta de
texto. redação é composta por um conjunto de textos acerca do tema,
Vejamos, agora, os dois tipos de paráfrases importantes: a para que o aluno possa nortear a sua argumentação. No ENEM são
paráfrase lexical e a paráfrase explicativa. chamados de textos motivadores, e como o próprio nome já diz,
eles têm o objetivo de motivar, oferecer um breve comentário sobre
- A paráfrase lexical é um exercício de estilo e de vocabulário, pois a temática a ser discutida para que você possa desenvolver a sua
ela se limita a alterar o vocabulário de um texto ou de um fragmento argumentação. Esses textos acabam sendo valiosos em temas
de texto, ou seja, trata-se de um exercício de substituição de considerados complexos ou que passam despercebidos pelos
palavras alunos ao longo do ano levando ao susto na hora de abrir o caderno
de provas. Como foi o caso do tema da redação do ENEM 2012: “O
de um texto por palavras e expressões sinônimas ou equivalente . 3
movimento imigratório para o Brasil no século XXI”
O resultado de uma paráfrase lexical é um texto semanticamente Este tema pegou muitos de surpresa e consequentemente as notas
igual, mas lexicalmente diferente, isto é, o sentido do texto foram muito baixas. E lá estavam os textos motivadores como
parafraseado deve continuar o mesmo, mas seu vocabulário (léxico) ferramenta fundamental para poder desenvolver uma boa
deve ser significativamente alterado. argumentação. Quem soube utilizá-los com eficácia atingiu uma boa
nota, contudo, muitos acabaram tendo pontos descontados ou a
- A paráfrase explicativa vai além disso: ela não se limita à redação zerada. Isto aconteceu devido ao fato de muitos candidatos
substituição de palavras por sinônimos, ela explica o que se terem cometido o grave erro de copiar os textos motivadores. O que
entendeu realmente por tal trecho ou por tal texto. Trata-se, é terminantemente proibido. Vejamos o que nos diz o Guia do
portanto, de uma prática de comentário e, como é próprio ao Participante do Enem produzido pelo Inep:
comentário, a paráfrase explicativa acaba acrescentando algum
sentido ao texto de origem (uma avaliação, um julgamento, um “Para efeito de avaliação e de contagem do mínimo de linhas, a
questionamento). Após a leitura de um texto ou de um trecho, cópia parcial dos textos motivadores ou de questões objetivas do
reescreve-se esse texto de acordo com o entendimento obtido. caderno de prova acarretará a desconsideração do número de
linhas copiadas, valendo somente as que foram produzidas pelo
A paráfrase não pode ser confundida com resumo, pois este é uma autor do texto. ”
condensação fiel das ideias. Também não pode ser confundida com Mas, e agora?! Sabemos que existem situações em que a depender
a paródia, pois nessa a organização textual é semelhante, porém as do tema é impossível não recorrer aos textos motivadores. O
informações são diferentes. segredo está em ler os textos motivadores e refletir acerca deles,
Consideremos as seguintes orações: procure fazer conexões com outras leituras que você fez ao longo
(A) O cortador de legumes está estragado. do ano e vá montando um esquema na folha de rascunho que se
(B) O cortador de legumes está quebrado. tornará a base da sua argumentação. Use os textos para clarear as
A oração (B) é paráfrase da oração (A) porque emprega palavras ideias! Destaque palavras-chaves que possam ser usadas na
sinônimas: estragado e quebrado. redação e também estabeleça relações entre os textos motivadores
Há várias maneiras, portanto, de parafrasear uma frase. Vejamos já que todos versam sobre o mesmo assunto.
este exemplo: Outra alternativa é a paráfrase, já que não se pode copiar, você
Frase inicial: pode tentar reescrever, com suas palavras, sem copiar. Por isso é
(C) O sucesso do futebol brasileiro deve-se ao empenho de nossos importante ter um bom domínio desse recurso.
jogadores. Outra dica é utilizar os textos não-verbais, eles são fontes valiosas
Paráfrases: de informações que podem lhe ajudar de maneira significativa. Os
(D) O empenho de nossos jogadores garante o sucesso do futebol gráficos, mapas, charges, fotos se bem interpretados podem ajudar
brasileiro. na construção de bons argumentos.
(E) O sucesso do futebol brasileiro é fruto do empenho de nossos
jogadores. A LINGUAGEM VISUAL NOS TEXTOS MOTIVADORES
Passamos a vida exercitando nossa capacidade de compreensão

dos códigos que rodeiam; tudo que é construído pela linguagem
3
Conceitos apresentados pelo Prof. Wander Emediato em sua obra “A fórmula do
texto”. (verbal, não-verbal ou mista) tem significado, foi criado com o
26
propósito e a necessidade de comunicar, sejam regras, proibições, hipóteses, inferência) e as respostas que vai obtendo
informações, alerta, publicidade, instruções e outros. através do texto. Com o autocontrole, é possível confirmar
Sempre que lemos temos uma intenção, um objetivo: às vezes ou descartar as predições e inferências, garantindo uma
lemos para buscar informação a respeito de determinado fato, compreensão sensata do texto.
outras vezes para conhecer as regras de um jogo, também lemos  Autocorreção: Quando as hipóteses levantadas não são
para preencher o tempo, fazer um trabalho de escola. Assim, é de confirmadas, há um momento de dúvida. O leitor repensa
acordo com o ojetivo da leitura que selecionamos o que ler, onde a hipótese anterior, constrói novas hipóteses e retoma as
ler, até mesmo como construir significados para o texto. partes anteriores do texto para fazer as devidas
Além da variação na intencionalidade do leitor, há uma extensa correções.
variedade de textos e gêneros textuais (formados por determinados Há uma relação de reciprocidade entre usar estratégia de leitura e
tipos de textos). O texto visual, está presente nos gêneros: charge, interpretar o texto: se empregamos uma estratégia é porque
história em quadrinhos, tirinha, cartum, placa de trânsito, fotografia, compreendemos o texto e entendemos o texto porque aplicamos a
propaganda, caricatura, entre outros. Tudo isso, vem aparecendo estratégia.
com recorrência nos textos motivadores da redação do Enem, por Em síntese: Podemos entender que leitor eficiente é aquele que:
isso, é de fundamental importância que você consiga interpretar  Enquanto lê formula perguntas e se mantém atento
corretamente a mensagem que eles querem passar e utilizar isso a (autocontrole);
seu favor na produção da sua dissertação.  Seleciona informações que considera importantes para a
Um aspecto importante para haver compreensão efetiva de um texto compreensão;
são as informações prévias que o leitor precisa ter, tanto as de  Preenche lacunas, completando as informações;
conhecimento de mundo (o também chamado conhecimento  Antecipa fatos;
enciclopédico) quanto as informações comuns do próprio texto: os  Critica o conteúdo;
argumentos presentes, as pistas nele contidas, as informações  Reformula hipóteses;
implícitas e os dados contextuais, muitas vezes relevantes para que  Estabelece relações com outros conhecimentos;
o leitor faça a compreensão adequada do texto.  Transforma ou reconstrói o texto lido.
Quando lemos, acionamos diferentes competências e esquemas De posse dessas estratégias, compreender a linguagem visual que
que nos auxiliam na construção do sentido da leitura, utilizamos aparece nos textos motivadores ficará bem mais fácil. Você poderá
algumas estratégias (consciente ou inconscientemente) que nos ler de maneira mais eficiente e utilizar de maneira adequada ao
auxiliam no procedimento com a leitura. Para tanto, serão listadas longo da construção da sua dissertação.
algumas estratégias; são práticas flexíveis para o leitor que precisa
situar e contextualizar qual delas se aplica melhor àquele texto ou CAPÍTULO 4 – A COMPETÊNCIA 4
situação, não necessariamente precisando seguir uma ordem fixa,
nem utilizar todas num mesmo texto. Segundo Naspolini (1996), as Demostrar conhecimento dos mecanismos linguísticos
estratégias de leitura se dividem em: necessários para a construção da argumentação.
Estratégias de Leitura: Na competência IV o texto do candidato é avaliado no que diz

respeito à coesão. Para um texto ser bem redigido ele depende da
 Seleção: Nem tudo o que está escrito é igualmente útil. perfeita articulação das ideias, o que pode ser alcançado através de
Ao lermos um texto, selecionamos as informações quatro outras estratégias de coesão, que dependem das escolhas
relevantes e ignoramos as de menor importância para a estilísticas do redator: referencial, lexical, por elipse e por
compreensão do texto. Nossa mente se encarrega desta substituição. Usando esses tipos de encadeamento, consegue-se a
tarefa, prestamos mais atenção nos aspectos que nos coesão, isto é, a conexão entre as partes do discurso.
interessam para sermos capazes de compreender o texto.
 Criação de hipóteses ou predição: O leitor antecipa Os quadros a seguir apresentam os seis níveis de desempenho que
informações com base nas pistas que vai percebendo no serão utilizados para avaliar a Competência 4 nas redações do
texto. No decorrer da leitura percebemos se essa Enem:
predição estava certa ou errada. Articula bem as partes do texto e apresenta repertório
200 pontos
 Inferência: Inferir significa ultrapassar os limites do texto diversificado de recursos coesivos.
ou imagem, relacionando aquilo que estamos observando Articula as partes do texto com poucas inadequações e
160 pontos
ao que já́ conhecemos; é uma estratégia muito utilizada. apresenta repertório diversificado de recursos coesivos.
O leitor fornece complementos ao texto (preenchendo Articula as partes do texto, de forma mediana, com
lacunas), a partir de seus conhecimentos prévios. 120 pontos inadequações, e apresenta repertório pouco
 Autocontrole: Atitude permanente que auxilia o leitor em diversificado de recursos coesivos.
fazer a ponte entre as suposições (seleção, criação de 80 pontos Articulas as partes do texto, de forma insuficiente, com
27
muitas inadequações e apresenta repertório limitado de OPERADORES ARGUMENTATIVOS

recursos coesivos Os operadores argumentativos merecem toda a nossa atenção
40 pontos Articula as spartes do texto de forma precária porque orientam a nossa argumentação e dão força a ela. Desde já,
0 ponto Não articula as informações. preocupe-se com eles, observe-os nos textos que ler e compreenda
o papel que desempenham. Eles modificam completamente o
sentido das frases, levando o leitor a tirar certas conclusões e a
Coesão textual é a conexão estabelecida entre as partes de um captar melhor o que você pensa do tema. São eles que criam
texto (palavras, períodos e parágrafos) por meio de conectivos –
conjunções, pronomes, preposições e advérbios – e outros recursos subentendidos no texto, espaços nos quais eventualmente veicula-
linguísticos. se uma ironia, uma pitada de humor ou uma crítica velada.
Compare as duas frases abaixo:

A coesão referencial se dá pela presença de elementos que já
apareceram (anafórica) ou vão aparecer (catafórica) no corpo do
Ela é uma mulher bonita.
texto. Pode-se fazer uso dessa articulação usando pronomes
Ela ainda é uma mulher bonita.
pessoais, possessivos, demonstrativos ou expressões adverbiais
que indicam localização.
Qual a diferença? Na primeira há uma afirmação taxativa: a mulher
a que me refiro é mesmo bonita. Na segunda, com a introdução do
Ex. A Câmara Federal discutiu a proposta da reforma tributária e
operador ainda, criou-se um subentendido. Seria uma deselegância
conseguiu votar um relatório que obteve um consenso moderado
alguém dizer isso a uma mulher. É como se disséssemos que ela
entre os deputados. Esse relatório não agradou aos senadores.
está numa idade em que a beleza começa a desaparecer. O mesmo
operador abre uma dimensão temporal: um antes, positivo, e um
“Esse” refere-se ao relatório discutido pela Câmara Federal.
agora, negativo.
Na categoria de operadores argumentativos podemos colocar as
Quando as mesmas ideias e partes de ideias são retomadas por
conjunções, as preposições, os advérbios, e suas respectivas
meio de diferentes termos e expressões acontece a coesão lexical.
locuções. Há também aquelas palavras chamadas de denotativas,
Essa cadeia é formada pela reutilização de palavras, pelo uso de
que indicam uma exclusão, uma inclusão, uma retificação,
sinônimos, pelo emprego de expressões equivalentes para substituir
afetividade, etc.
termos já usados, ou para identificar ou nomear elementos que já
Para escrever bem, você precisa aprender a usar esses operadores
apareceram no texto.
com precisão. Só assim seu texto ganha fluência e flexibilidade.
Pensemos num parágrafo escrito da seguinte forma:
Ex. Lula finalmente chegou à Presidência da República. O ex-
metalúrgico conquistou seu objetivo por sua perseverança.
A saúde no Brasil vai mal. Dinheiro não falta. Os gestores não
aplicam bem esses recursos. Também existe a corrupção, com os
Coesão por elipse ocorre por meio da omissão de uma ou mais
sanguessugas de plantão.
palavras sem que isso comprometa a clareza de ideias da oração.
Mesmo do jeito como estão escritas, as quatro frases não deixam
Algumas vezes, essa omissão é marcada por uma vírgula.
de produzir sentido. O grande problema é que não há nenhuma
Pronomes, verbos, nomes e frases inteiras podem estar implícitos.
maleabilidade entre elas, o que torna sua leitura difícil, sofrida até.
Ninguém teria prazer em ler um texto todo escrito dessa maneira,
Ex. “Setores de Inteligência e Segurança do governo e das Forças
como se o autor desconhecesse a existência dos conectivos. O que
Armadas manifestam preocupação com a falta de tempo para a
lhe falta é uma boa articulação entre as frases. Para isso, é preciso
elaboração da legislação. Há hoje seis projetos tratando do tema em
raciocinar e ver as relações que elas estabelecem entre si.
análise na Câmara dos Deputados. O mais antigo é de 1991, e o
Vejamos:
mais recente foi apresentado em 2012.”
 entre a primeira e a segunda frase, vemos claramente que

Na coesão por substituição, substantivos, verbos, períodos ou
há uma oposição. Basta procurar o conector que estabelece essa
largas parcelas de texto são substituídos por conectivos ou
relação para que a nova frase apresente uma forma bem mais
expressões que resumem e retomam o que já foi dito, assegurando
elaborada. Nesse momento, podemos fazer as alterações que
a sua sequenciação. Servem a esse objetivo expressões como as
acharmos necessárias, desde que não alteremos o sentido original.
seguintes: diante do que foi exposto; a partir dessas considerações;
Uma possível redação para elas seria:
diante desse quadro; em vista disso; tudo o que foi dito; esse
quadro etc.
Embora não falte dinheiro, a saúde no Brasil vai mal.
28
 agora peguemos as outras duas frases. Elas falam das O encadeamento das ideias pode ser feito com o apoio de
possíveis causas para o caos do nosso sistema de saúde. Se são conjunções, advérbios, locuções adverbiais, preposições, como foi
duas causas, podem ser agrupadas no mesmo período, somando- visto. Você precisa ter um repertório diversificado desses recursos,
se. No quadro dos operadores vimos que, para indicar soma de para não ficar sempre dependente das expressões “por um lado” e
argumentos, temos: não só... mas também, ainda, tanto... “por outro lado” para apresentar seus pontos de vista.
como/quanto, além de, além disso, ademais, e. Escolhamos além Tenha em mente um fundamento da redação: um parágrafo é uma
de: unidade de texto que, em geral, é formado por uma ideia principal, à
qual são ligadas ideias secundárias.
Além da má gestão dos recursos, ainda existe a corrupção que os
faz desaparecer no bolso dos sanguessugas de plantão. TERMOS CONCLUSIVOS: USAR OU NÃO USAR?
A gramática nos diz quais são as conjunções conclusivas: logo,
As quatro frases originais se reduziram, então, a duas: portanto, pois, por isso, por conseguinte, assim, etc. você pode até
usar uma delas em sua conclusão, mas não obrigatoriamente.
Embora não falte dinheiro, a saúde no Brasil vai mal. Além da má Há quem pense que só porque chegou a hora de concluir é obrigado
gestão dos recursos, ainda existe a corrupção que os faz a recorrer a um desses conectores. Acha que basta a presença de
desaparecer no bolso dos sanguessugas e plantão. um deles para garantir uma conclusão perfeita. Você até pode usá-
los numa primeira versão de seu texto, mas faça depois o seguinte
É assim que você deve fazer sempre em sua redação: procurar teste: suprima-os. Se não fizerem falta, abandone-os. A boa
relacionar bem uma ideia a outra por meio dos operadores conclusão vale por si só.
argumentativos, para dar maior clareza e elegância a seu texto. - Lugar, proximidade, distância: próximo a, perto de, além, acolá,
aqui, onde, aonde, em que;
Vamos agora a uma lista de elementos de coesão mais comuns de - Dúvida: quem sabe, é provável, talvez, possivelmente, quiçá;
acordo com os sentidos que expressam: - Tempo (frequência, duração, ordem, sucessão, anterioridade,
posterioridade): enfim, logo, então, logo depois, imediatamente, logo
- Causa e consequência, explicação: por conseguinte, por isso, de após, a princípio, agora, atualmente, sempre, raramente, desde que,
fato, pois, já que, de tal forma que; já, enquanto, quando, não raro, mal, apenas;
- Contraste, oposição, restrição, ressalva: exceto, salvo, todavia, - Certeza, ênfase: certamente, sem dúvida, inegavelmente, com toda
menos, pelo contrário, mas, contudo, embora; a certeza;
- Adição, continuação: por outro lado, também, e, nem, não - Propósito, intenção, finalidade: a fim de que, com o fim de, para
apenas... como também, não só... bem como, além disso, que, com o propósito de.
outrossim, ainda mais;
- Semelhança, comparação, conformidade: segundo, conforme,
igualmente, assim também, da mesma forma, semelhantemente, Os parágrafos podem ser desenvolvidos com diversas finalidades:
por analogia, de acordo com, tal qual, como, assim como, do comparar coisas, explicar causas, demonstrar consequências,
mesmo modo, bem como, de maneira idêntica; contradizer pontos de vista, entre outras. Veja agora alguns
- Prioridade, relevância: principalmente, sobretudo, antes de mais exemplos de parágrafos construídos, cada um, com uma
nada, primeiramente, acima de tudo, em primeiro lugar; determinada finalidade. Observe como as expressões destacadas
- Condição, hipótese: se, caso, eventualmente; ajudaram na construção do sentido.
- Alternativa: ou... ou, ora... ora, quer... quer, seja... seja, já... já,
nem... nem; APLICAÇÃO DOS CONECTIVOS EM FRASES
- Surpresa, imprevisto: de repente, inesperadamente, de súbito; Objetivo Exemplo numa frase
- Ilustração, esclarecimento: quer dizer, isto é, por exemplo, ou A excessiva concentração de
seja; terras nas mãos de uns poucos
- Resumo, recapitulação, conclusão: em síntese, em resumo, não só afeta a produtividade
enfim, em suma, portanto, assim, dessa forma, logo, pois, dessa Somar elementos do discurso econômica do país como
maneira; também acentua os conflitos
sociais.
SE LIGUE!! O Estatuto que prevê garantia
do direito à terra não foi
Há vários outros tipos de conectivos, dependendo do seu objetivo cumprido. Desse modo,
Exemplificar ou complementar
ao ligar as ideias, inclusive ajudando a articular orações dentro de mantêm-se os grandes
uma argumentação
uma frase. latifúndios e a economia não
avança.
29
Grande parte das terras é e está acabado. Meu pai quase quebrou a televisão depois que o
improdutiva, ou seja, não tem moço falou.
Explicar melhor uma ideia,
aproveitamento em atividades ______________________________________________________
tornando o texto mais claro
ligadas à produção agrícola. ______________________________________________________
Apesar de que a maioria ______________________________________________________
concorde com a ideia de que ______________________________________________________
Estabelecer uma relação de todo cidadão tem direito a um
concessão ou contradição, em pedaço de terra para viver e c) Espero que a professora me dê uma boa nota porque ela é muito
que um elemento do discurso trabalhar, poucos se envolvem boazinha e merece ganhar muito mais do que todos os salários
supera o outro. na busca de uma solução para o mínimos juntos.
problema. ______________________________________________________
Esse fenômeno que acabamos ______________________________________________________
de descrever é similar ao que ______________________________________________________
ocorreu na Argentina, nas ______________________________________________________
últimas décadas: depois de um
Fazer comparações
longo período de inflação alta e d) Meu pai disse que uma vez um homem que era presidente falou
total descontrole de preços, veio que se ganhasse salário mínimo dava um tiro na cabeça, mas eu
a recessão. acho que ele estava brincando, porque quem ganha salário mínimo
O fato é que a sociedade não dá não tem dinheiro pra comprar revólver.
o devido valor à educação. A ______________________________________________________
consequência desse quadro não ______________________________________________________
Estabelecer relações de causa
poderia ser outra senão os ______________________________________________________
e consequência
baixos índices de aprendizagem ______________________________________________________
que vemos ano após ano.
À medida que participamos mais e) A minha mesada é muito pequena, mas ainda bem que ninguém
e mais da internet, entramos inventou a mesada mínima, porque com o que minha mãe me dá
num mundo com regras e lógica quase não dá pra comprar figurinha.
Demonstrar relação de próprias. É nesse momento que ______________________________________________________
temporalidade começam a se confundir os ______________________________________________________
limites entre o público e o ______________________________________________________
privado. ______________________________________________________
Portanto, é necessário ampliar a

jornada escolar e melhorar a f) O meu pai não ganha salário mínimo, mas com o que ele ganha
infraestrutura das escolas, de também não dá pra comprar muitos revólveres a não ser de
Apresentar uma conclusão forma a garantir a inclusão brinquedo e só de vez em quando.
efetiva dos esportes e das artes ______________________________________________________
na formação infantil. ______________________________________________________

______________________________________________________
HORA DA PRÁTICA! ______________________________________________________
EXERCITANDO COM OS OPERADORES ARGUMENTATIVOS g) Quando eu crescer não vou querer salário mínimo, mesmo que
seja o dobro. Parece que é tão pequeno que mesmo que seja o
1) As frases a seguir foram retiradas do texto de Jô soares. dobro do dobro ele continua mínimo.
Reescreva-as sem o tom infantil. ______________________________________________________
a) O salário mínimo é tão pequenininho que cabe até no meu bolso. ______________________________________________________
É por isso que ele é chamado de mínimo, que quer dizer que menor ______________________________________________________
não tem. ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________ h) Lá em casa falaram que com esse salário mínimo não vai dar
______________________________________________________ mais pra comprar a cesta básica. Eu não sei muito bem o que é a
______________________________________________________ cesta básica, mas parece que tem comida dentro. Se for, é só
b) Meu pai diz que o salário mínimo é um dinheiro que não serve diminuir bastante o tamanho da cesta que aí cabe tudo.
para nada, mas na televisão o moço disse que só pode isso mesmo,
30
______________________________________________________ 3) Reúna as frases que se seguem numa só e procure usar os

______________________________________________________ conectivos adequados para estabelecer as relações exatas
______________________________________________________ entre elas. Faça as alterações necessárias.
______________________________________________________ a) O Brasil tem 500 anos. Em direitos humanos o Brasil precisa
ainda avançar muito.
2) Explique a mudança de sentido ocorrida nas frases a seguir ______________________________________________________
após a introdução de operadores argumentativos. ______________________________________________________
a) Eu fiz a minha parte. / Eu já fiz a minha parte. b) A discussão entre os dois homens foi muito violenta. Um deles
______________________________________________________ saiu direto para o cardiologista. O cardiologista deixou o homem em
______________________________________________________ observação.
b) O governo nada faz para baixar os impostos. / Infelizmente, o ______________________________________________________
governo nada faz para baixar os impostos. ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________ c) Os governadores reeleitos dispõem de muito tempo para
melhorar a vida do povo. Esses governadores não conseguem fazer
c) O pai apelou para Deus. / Até o pai apelou para Deus. nada. Isso prova que a reeleição de nada serviu para o Brasil.
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
d) Ela deveria ter pedido desculpas. / Ela, no mínimo, deveria ter d) A raça é um recurso útil para prever o risco de doenças. Muitos
pedido desculpas. médicos acreditam que seria melhor abandonar a raça em favor de
______________________________________________________ uma análise mais rigorosa da ascendência de cada um.
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________
e) Ele viajou ontem. / Aliás, ele viajou ontem.
______________________________________________________ e) O povo passa a ter fé no futuro. A renda aumenta. O consumo
______________________________________________________ melhora.
______________________________________________________
f) Faça a introdução do trabalho. / Faça, pelo menos, a introdução ______________________________________________________
do trabalho.
______________________________________________________ f) A primeira linha de combate, no caso dos homicídios, deve ser
______________________________________________________ contra as armas de fogo. Elas chegam a representar 80% das
mortes em algumas cidades. Aí se incluem os casos de suicídio.
g) Eles nunca estiveram ao lado dos perdedores. / Na verdade, eles ______________________________________________________
nunca estiveram ao lado dos perdedores. ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________ g) Um país como o Brasil já poderia apresentar um quadro de
violência menor. O Brasil já conquistou um grau de desenvolvimento
h) Seu pai disse que não o ajuda mais. / Até mesmo seu pai disse econômico até elevado em alguns setores.
que não o ajuda mais. ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________
h) A tropa foi embora. Os manifestantes voltaram a ocupar a praça.
i) Você vai me trazer muitos problemas. / Você também vai me No centro da praça ficou destroçada a estátua do imperador.
trazer muitos problemas. ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________
i) O ministro anunciou um pacote de corte de gastos. O corte atingia
j) Você é um traidor. / Francamente, você é um traidor. até educação e saúde. Os protestos não demoraram a acontecer.
______________________________________________________ ______________________________________________________
______________________________________________________ ______________________________________________________
31
j) Uma das grandes preocupações das organizações esportivas é o americanos. O texto da revista sugeriu que o país pode mergulhar
combate ao doping. O doping é o uso de substâncias químicas. num caos após a morte do ditador Fidel Castro, que sofre de
Essas substâncias aumentam o desempenho do atleta, só que câncer, tal como ocorreu nos países do Leste Europeu após a
artificialmente. queda de seus regimes comunistas. E conclamou os Estados
______________________________________________________ Unidos a preparar ajuda humanitária para os cubanos. De quebra, a
______________________________________________________ publicação insinua que há dúvidas sobre a capacidade do sistema
de saúde cubano fazer frente a esse quadro. (...)
SINONÍMIA
É a relação de semelhança de sentido entre palavras e expressões Três ações são atribuídas, no primeiro parágrafo do texto,
da língua. Cada um dos termos de sentido semelhante é chamado ao editorial da revista britânica The Lancer: sugerir, conclamar e
de sinônimo dos outros termos com os quais se relaciona insinuar. Considerando-se o contexto, não haveria prejuízo para o
semanticamente. sentido se tivessem sido empregados, respectivamente,
Os sinônimos nunca apresentam uma identidade completa de a) aventar, convocar, sugerir
significado. Falantes de diferentes variedades linguísticas, por b) propor, reiterar, infiltrar
exemplo, podem optar por um dos termos sinônimos e atribuir ao c) conceder, atribuir, insuflar
outro um sentido diferente. d) retificar, conceder, induzir
Em algumas cidades do estado de São Paulo, o termo sinal não é e) insinuar, proclamar, confessar
utilizado como sinônimo do aparelho de sinalização das vias
urbanas. Esse aparelho é chamado de semáforo. Nos estados do 3) (CFS/96) Quanto à sinonímia, associar a coluna da esquerda
rio de Janeiro e do Espírito Santo, porém, os falantes não usam com a da direita e indicar a sequência correta.
semáforo; preferem sinal, forma reduzida da expressão sinal de
trânsito. 1 - insigne ( ) ignorante
Quando, ao escrever um texto, você procurar um sinônimo para 2 - extático ( ) saliente
retomar alguma ideia e evitar repetições, deve garantir que a nova 3 - insipiente ( ) absorto
palavra escolhida seja adequada ao contexto do texto que está 4 - proeminente ( ) notável
sendo elaborado.
a) 2-4-3-1
Aquela garota é veloz. b) 3-4-2-1
Aquela garota é rápida. c) 4-3-1-2
d) 3-2-4-1
Entre os sinônimos, há sempre um que se destaca por ser mais
expressivo, assim, no dicionário, aparecem vários significados de 4) O apaixonado rapaz ficou extático diante da beleza da noiva.
cada palavra, cabe ao escritor achar a mais apropriada ao seu A palavra destacada é sinônima de:
contexto. a) imóvel
b) admirado
O gato da vizinha morreu. c) firme
O presidente faleceu. (tratamento mais polido) d) sem respirar
e) indiferente
HORA DA PRÁTICA!
Vocabulário:
EXERCÍCIOS Conclamou - Fez uma invocação ou convocou de maneira
persistente.
1) Assinale a alternativa correta, considerando que à direita de Aventar - Sugerir, expor, proferir: aventar uma opinião
cada palavra há um sinônimo. Insuflar - inspirar: insuflar coragem
a) emergir = vir à tona; imergir = mergulhar Insigne- célebre
b) emigrar = entrar (no país); imigrar = sair (do país) Insipiente- não sapiente; insensato.
c) delatar = expandir; dilatar = denunciar Proeminente - que se eleva acima.
d) deferir = diferenciar; diferir = conceder
e) dispensa = cômodo; despensa = desobrigação MELHORE A COESÃO
2) Leia Chamaremos sua atenção para os casos de coesão que devem
Orgulho ferido merecer cuidado especial, a fim de evitar certos cacoetes tão
Um editorial da respeitada revista britânica The Lancer sobre o comuns em produções textuais diversas. Invista na procura de uma
futuro de Cuba acendeu uma polêmica com pesquisadores latino- linguagem própria, capaz de fazer de sua redação uma redação
32
única, para que ela não se perca num amontoado de textos Este e aquele
padronizados. Quando fazemos referência a dois termos, não existe nenhuma
restrição quanto ao uso desses pronomes:
* Coesão com este
Se usado sem critério, apenas com o fim de ligar uma frase a outra, Seu Rafael tinha dois filhos: Pedro e João. Este só lhe deu alegrias,
esse recurso empobrece a expressão, como no exemplo a seguir: enquanto aquele só lhe trouxe tristezas.
Muitos dos que vencem as eleições acabam por favorecer seus Use-os sempre nessa ordem: primeiro retome com este o termo
familiares. Estes passam a ocupar cargos para os quais não têm a mais próximo; depois, com aquele o mais distante. Não é
menor competência. aconselhável fazer o contrário:
Seu Rafael tinha dois filhos: Pedro e João. Aquele só lhe trouxe
Vê-se claramente que estes foi usado só para recuperar de forma tristezas, enquanto este só lhe deu alegrias.
rápida a palavra anterior, familiares. Mas o uso do pronome relativo
em seu lugar daria à frase uma melhor estrutura: Escrita assim, a frase se torna obscura. É preciso relê-la para saber
a informação veiculada sobre Pedro e João. Procure ser claro em
Muitos dos que vencem as eleições acabam por favorecer seus tudo o que escrever.
familiares, que passam a ocupar cargos para os quais não têm a Há um hábito bastante comum, mesmo entre pessoas afeitas à
menor competência. escrita, que é o de retomar um substantivo recém-enunciado
acompanhado do pronome este:
Para evitar a sequência nada agradável ao ouvido de que/para os
quais, poderíamos reduzir a última oração a um adjunto adverbial: Às vezes, as crianças apelam para brincadeiras pesadas que
podem lhes trazer consequências danosas não só à saúde física,
Muitos dos que vencem as eleições acabam por favorecer seus mas também mental.
familiares, que passam a ocupar cargos sem a devida competência.
Mas (sempre há um mas!), se você voltar ao texto de Ruy Castro,
Agora, sim, a frase ganhou mais concisão e fluiu naturalmente. Com no capítulo anterior, vai ver que ele escreveu o seguinte:
isso não queremos dizer que você deva excluir os pronomes Aliás, Pelé não poderia nem ser jogador profissional, por ainda não
demonstrativos de sua redação. Há situações em que eles cabem à ter o documento militar – serviço este que ele, já o maior jogador do
perfeição, como neste exemplo extraído de um dos maiores mundo, teve de prestar em 1959, sem contemplação.
escritores de nossa literatura, Graciliano Ramos:
E agora? Será que Ruy Castro se descuidou da linguagem? Claro
Minha avó, que nos visitava, condenou o procedimento da filha e que não. Em redação, não existem regras absolutas, salvo procurar
esta afligiu-se. escrever sempre bem. Como se justifica, então, essa estrutura com
Se o autor tivesse usado o pronome relativo em lugar do o demonstrativo que acabamos de dizer para evitar? Veja que o
demonstrativo, não teria alcançado o mesmo efeito estilístico. Veja: autor não retoma a palavra “documento”, o que seria realmente
empobrecedor, em termos estilísticos. Ele faz uma retomada com o
Minha avó, que nos visitava, condenou o procedimento da filha que pronome este, mas ao lado de uma palavra nova, serviço, que abre
se afligiu. para uma informação importante sobre a vida de Pelé.
Percebeu como a frase escrita assim nos daria a sensação de algo Coesão com mesmo
concluído bruscamente? O uso de dois pronomes relativos a O emprego desse demonstrativo exige muito cuidado. Geralmente
deixaria muito rígida, sem ritmo algum. Releia as duas frases e veja ele cria um elo coesivo que demonstra pouco apuro de linguagem,
como as duas formas, embora digam a mesma coisa nos fazem como acontece neste exemplo:
perceber a mensagem de forma diferente. A sintaxe escolhida por
Graciliano, criando uma oração coordenada e colocando o pronome Muitos dos que vencem as eleições acabam por favorecer seus
oblíquo na forma enclítica, alonga mais a frase e faz nossa atenção familiares e os mesmos passam a ocupar cargos importantes, sem
recair sobre a aflição da mãe. a devida competência.
A escolha de determinado recurso se subordina ao que
pretendemos dizer ao leitor. Por isso, analise bem suas palavras, Prefira em seu lugar um pronome relativo:
sua estrutura de frase, a fim de alcançar uma expressão precisa. A Muitos dos que vencem as eleições acabam por favorecer seus
precisão é uma das boas qualidades do estilo. familiares, que passam a ocupar cargos importantes, sem a devida
competência.
33
Coesão com pronome possessivo e) JP é hoje um dos artistas plásticos mais valorizados no mercado
de arte. O pintor de marinhas teve suas telas furtadas por ladrões
Eis um dos bons recursos da língua para uma coesão rápida e na última exposição. Estes terminaram sendo presos.
segura: ______________________________________________________
______________________________________________________
As ervas têm tido grande aceitação no meio médico. Seu poder de ______________________________________________________
cura já é comprovado em certas doenças.
O único perigo do uso do possessivo é criar uma frase de sentido f) O álcool, se consumido em excesso, pode provocar até a morte.
ambíguo, como em: O mesmo é responsável por inúmeros acidentes de trânsito, mas é
tolerado pela família, que em suas festinhas incentivam os filhos a
Meu irmão brigou com o vizinho por causa de seu cachorro. consumir bebidas alcoólicas desde cedo.
______________________________________________________
Cachorro de quem? Do vizinho ou de meu irmão? A solução é ______________________________________________________
escrever a frase de outra forma, para desfazer a ambiguidade. ______________________________________________________
HORA DA PRÁTICA! g) Os governantes acham que os jornalistas só vivem atrás de

notícias ruins. Eles culpam os profissionais da imprensa por não
EXERCÍCIOS divulgarem fatos positivos, como programas sociais que deram
certo, o crédito fácil e a interiorização da economia.
1) Melhore a coesão entre as frases abaixo. Faça as alterações ______________________________________________________
que achar necessárias até alcançar uma boa expressão. ______________________________________________________
a) O pai nunca deu condições para que os filhos ascendessem na ______________________________________________________
vida. Estes também não fizeram nada para se tornarem pessoas
independentes. h) Dados mostram que a China tem sustentado o crescimento
______________________________________________________ mundial. O país de Mao é um dos polos da atenção de investidores
______________________________________________________ do mundo ocidental. Não obstante, alguns economistas acham que
______________________________________________________ esse gigante da Ásia vai entrar em crise em algum tempo.
______________________________________________________
b) O mundo está preocupado com a futura escassez de petróleo, ______________________________________________________
mas a água deve ser também motivo de preocupação devido ao seu ______________________________________________________
desperdício e ao aumento da população mundial, que serão
elementos fundamentais para a futura escassez da mesma. i) Nelson Rodrigues, o maior dramaturgo brasileiro, era filho de uma
______________________________________________________ família pobre. Esta se mudou de Pernambuco para o Rio quando ele
______________________________________________________ tinha apenas 4 anos de idade. O autor de Vestido de noiva, peça
______________________________________________________ inovadora do teatro brasileiro, teve uma vida sofrida, sobretudo por
causa da tuberculose.
c) Muitos jovens já não sabem viver longe da internet, da tevê e do ______________________________________________________
celular, equipamentos estes que os deixam plugados 24 horas em ______________________________________________________
tudo o que acontece no mundo. ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________ j) O sol pode ser prejudicial à pele. Mas a Medicina diz que o sol é
______________________________________________________ bom para a saúde. O astro-rei desperta a vitamina D presente em
nosso organismo.
d) A pessoa que não come deixa de fornecer ao corpo a energia de ______________________________________________________
que este precisa. O ser humano precisa, pois, alimentar-se ______________________________________________________
corretamente para garantir suas 1700 calorias diárias. Sem isso, o ______________________________________________________
metabolismo desse ser fica prejudicado.
______________________________________________________ 2) Indique os problemas no processo de coesão entre as frases
______________________________________________________ e reescreva-as.
______________________________________________________ a) A geração atual vive em função de modismos. Eles estão
sintonizados com tudo o que ocorre no momento na internet, mas
não sabem quase nada da vida política do país.
34
______________________________________________________ h) A mulher de hoje vive uma vida bem diferente daquelas das
______________________________________________________ mulheres de cinquenta anos atrás. Hoje são independentes, não
______________________________________________________ veem empecilho em fazer qualquer faculdade e ocupar os mesmos
cargos dos homens.
b) O governo não colocou ainda a educação como prioridade para o ______________________________________________________
desenvolvimento do país. Eles contingenciam o orçamento sem se ______________________________________________________
preocupar com as dificuldades por que passam escolas, professores ______________________________________________________
e alunos.
______________________________________________________ i) A preservação do meio ambiente está modificando até os hábitos
______________________________________________________ alimentares. Preservação esta que está levando alguns chefs de
______________________________________________________ renomados restaurantes a diminuir a porção de carne e aumentar a
de legumes. A tendência é de chegar até ao ponto de retirar a
c) Em geral, os jovens não são motivados a procurar outras fontes mesma do cardápio.
de conhecimento além das apostilas. Esses alunos habituam-se a ______________________________________________________
isso e descartam o livro com a maior facilidade. Por isso, muitos só ______________________________________________________
se interessam pelo assunto que cairá na prova. ______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________ j) Dez crianças entram no primeiro ano do Ensino Básico e só três
______________________________________________________ concluem esse nível de ensino. E no Ensino Médio, só uma em
cada dez sabe o que deveria saber ao chegar ao terceiro ano dessa
d) Segundo dados da Secretaria de Comércio Exterior, o classe.
combustível é o segundo item mais importado pelo Brasil. Atrás ______________________________________________________
apenas dos itens siderúrgicos, a importação desse elemento ______________________________________________________
indispensável ao desenvolvimento cresceu muito em relação ao ano ______________________________________________________
passado.
______________________________________________________ RECOMENDAÇÕES
______________________________________________________ Procure utilizar as seguintes estratégias de coesão para se referir a
______________________________________________________ elementos que já apareceram anteriormente no texto:
a) substituição de termos ou expressões por pronomes pessoais,
possessivos e demonstrativos, advérbios que indicam localização,
e) Um dos problemas de ver muita TV é que ela dá à criança e ao artigos;
jovem uma série de estímulos rápidos e fragmentados. Isso dificulta b) substituição de termos ou expressões por sinônimos, antônimos,
a juventude a prestar atenção numa aula expositiva, em que o único hipônimos, hiperônimos, expressões resumitivas ou expressões
movimento é o dos passos do professor. metafóricas;
______________________________________________________ c) substituição de substantivos, verbos, períodos ou fragmentos do
______________________________________________________ texto por conectivos ou expressões que resumam e retomem o que
______________________________________________________ já foi dito; e
d) elipse ou omissão de elementos que já tenham sido citados
f) O jovem gosta de andar em grupo porque, assim, se sente mais anteriormente ou sejam facilmente identificáveis.
fortalecido. Sozinhos, eles não têm a mesma força que têm quando
agrupados. Ele, em grupo, se torna mais audacioso e mais Resumindo: na elaboração da redação, você deve, pois, evitar:
encorajado a vencer desafios. • frases fragmentadas que comprometam a estrutura lógico-
______________________________________________________ gramatical;
______________________________________________________ • sequência justaposta de ideias sem encaixamentos sintáticos,
______________________________________________________ reproduzindo usos típicos da oralidade;
• frase com apenas oração subordinada, sem oração principal;
g) A televisão é um dos veículos mais importantes para o jovem • emprego equivocado de conector (preposição, conjunção,
entender seu tempo. A mídia pode capacitá-los também para o pronome relativo, alguns advérbios e locuções adverbiais) que não
exercício da cidadania, conscientizando-os dos problemas que os estabeleça relação lógica entre dois trechos do texto e prejudique a
cercam. compreensão da mensagem;
______________________________________________________ • emprego do pronome relativo sem a preposição, quando
______________________________________________________ obrigatória; e
______________________________________________________
35
• repetição ou substituição inadequada de palavras, sem empregar isso que muitos golfinhos são aprisionados, treinados e exibidos em
os recursos oferecidos pela língua (pronome, advérbio, artigo, espetáculos em todo o mundo." Revista Ciência Hoje.
sinônimo). ______________________________________________________
______________________________________________________
ATIVIDADES COMPLEMENTARES ______________________________________________________
______________________________________________________
01. Abaixo, apresentamos alguns segmentos de discurso ______________________________________________________
separados por ponto final. Retire o ponto final e estabeleça
entre eles o tipo de relação que lhe parecer compatível, usando CAPÍTULO 5 – A COMPETÊNCIA 5
para isso os elementos de coesão adequados.
Elaborar proposta de intervenção para o problema abordado,
a) O solo do nordeste é muito seco e aparentemente árido. Quando respeitando os direitos humanos.
caem as chuvas, imediatamente brota a vegetação.
______________________________________________________ Os quadros a seguir apresentam os seis níveis de desempenho que
______________________________________________________ serão utilizados para avaliar a Competência 5 nas redações do
______________________________________________________ Enem:
200 pontos Elabora muito bem proposta de intervenção, de
b) Uma seca desoladora assolou a região sul, principal celeiro do forma detalhada, relacionada ao tema e
país. Vai faltar alimento e os preços vão disparar. articulada à discussão desenvolvida no texto.
______________________________________________________ 160 pontos Elabora bem proposta de intervenção
______________________________________________________ relacionada ao tema e articulada à discussão
______________________________________________________ desenvolvida no texto.
Elabora, de forma mediana, proposta de
c) O trânsito em São Paulo ficou completamente paralisado dia 15, 120 pontos intervenção relacionada ao tema e articulada à
das 14 às 18 horas. Fortíssimas chuvas inundaram a cidade. discussão desenvolvida no texto.
______________________________________________________ 80 pontos Elabora, de forma insuficiente, proposta de
______________________________________________________ intervenção relacionada ao tema, ou proposta
______________________________________________________ não articulada com a discussão desenvolvida no
texto.
02. No texto a seguir há um trecho que, se tomado literalmente 40 pontos Apresenta proposta de intervenção vaga ou
(ao pé da letra), leva uma interpretação absurda. apenas citada, precária ou relacionada apenas
ao assunto.
"Um cadáver morto foi encontrado boiando em canal." 0 ponto Não apresenta proposta de intervenção ou
apresenta proposta não relacionada ao tema ou
(Folha de S. Paulo , 2 nov. 1990.) ao assunto.
a) Identifique o trecho problemático.
b) Diga qual a interpretação absurda que se pode extrair desse INTRODUÇÃO - TIPOS DE CONCLUSÃO
trecho.
c) Qual a interpretação pretendida pelo autor? A conclusão é um parágrafo muito temido pelos alunos na redação.
d) Reescreva o trecho de forma que deixe explícita tal interpretação. A proposta é discutirmos e detalharmos sobre esse importante
elemento do texto dissertativo, principalmente quando se trata da
03. Estabeleça a coesão do texto abaixo, valendo-se de redação do Enem, que exige a tão temida proposta de intervenção
expressões que substituam o excesso do emprego da palavra para o problema apresentado.
"golfinho". Utilize expressões que, mesmo não-oficiais, possam Nunca esqueça que a conclusão oferece ao leitor uma síntese dos
servir como substitutas. pontos discutidos, logo, ela será o momento decisivo do seu texto. A
recomendação é antes de escrevê-la, reler todo o texto e refletir
"O golfinho nada velozmente e sai da água em grandes saltos acerca de tudo o que foi escrito. Coloque-se no lugar do leitor e se
fazendo acrobacias. É mamífero e, como todos os mamíferos, só pergunte: o que espero quanto à finalização dos argumentos
respira fora da água. O golfinho vive em grupos e comunica-se com desenvolvidos?
outros golfinhos através de gritos estranhos que são ouvidos a Alguns autores nos apresentam várias formas para se concluir uma
quilômetros de distância. É assim que golfinho pede ajuda redação, a saber:
quando está em perigo ou avisa os golfinhos onde há comida. O 1. Conclusão-síntese;
golfinho aprende facilmente os truques que o homem ensina e é por 2. Conclusão avaliativa;
36
3. Conclusão-surpresa; proposta de intervenção. É mais seguro seguir o modelo tradicional

4. Conclusão-pergunta; de ‘introdução – argumentação – conclusão’, e inserir a proposta de
5. Conclusão-solução. intervenção na conclusão” recomenda Dibbern.
Mas não é proibido fazer uma afirmação de propostas no início da
A CONCLUSÃO NA REDAÇÃO DO ENEM dissertação, desde que isso seja retomado na conclusão. O
Existem vários tipos de conclusão para o texto dissertativo- professor Ieso Osawa ressalva: “Seu texto pode antecipar algumas
argumentativo. Mas a redação do ENEM exige uma ideias com relação ao que seriam as formas de intervenção. Ao
especificamente: a CONCLUSÃO-SOLUÇÃO. O que isso significa? condensar tudo naquele último parágrafo, e quando são muitas
Que você deve elaborar uma proposta de intervenção social que coisas, há a possibilidade de que fique tudo “embolado” naquele
possa responder ao tema abordado, apresentando uma possível trecho, e você corre o risco de perder unidade com a argumentação
solução que ajude a minimizar e/ou resolver o problema social e o foco. ”
exposto no tema e discutido ao longo de sua redação. Mais uma informação...
O parágrafo de conclusão, estruturalmente, apresenta-se bem
COMO DEVE SER A CONCLUSÃO? construído com as seguintes características:
 Deve respeitar os direitos humanos e considerar a diversidade  Entre 3 e 6 frases;
sociocultural;  Entre 3 e 8 linhas.
 Deve ser detalhada; Isso não quer dizer que, caso haja pequenas variações dessas
 Deve ser possível de ser executada. quantidades, esteja “errado“ ou “ruim“; depende do que se produz.
Ao analisar sua proposta, o corretor, além de verificar se ela Destaque-se ainda que a presença de conectivo de conclusão no
respeita ou não os direitos humanos, vai verificar sua parágrafo torna-se mais um elemento a “chamar a atenção“ do
exequibilidade, ou seja, se ela pode de fato ser executada. Portanto, avaliador, que pontuará a redação na competência 4.
a exposição da intervenção sugerida deve ser detalhada. Ademais,
a proposta deve estar coerente com a tese e argumentação Observe o que o Guia do Participante indica sobre a proposta de
desenvolvida ao longo do texto. intervenção:
O que será avaliado? O quinto aspecto a ser avaliado no seu texto é a apresentação de
1. Presença e coerência da proposta; uma proposta de intervenção para o problema abordado. Assim, a
2. Detalhamento dos meios para realização da solução proposta; sua redação, além de apresentar sua tese sobre o tema, apoiado
3. Possibilidade de ser executada: A solução que eu apresento é em argumentos consistentes, precisará oferecer uma proposta de
possível de ser executada? intervenção na vida social. Essa proposta, ou seja, a solução para o
4. Se ela é constituída pelos 04 elementos essenciais (ação, problema, deve contemplar cada ponto abordado na argumentação.
agente, meio/modo e efeito) Assim, a proposta deve manter um vínculo direto com a tese
desenvolvida no texto e manter coerência com os argumentos
ELABORANDO A CONCLUSÃO utilizados, já que expressa a sua visão, como autor, das possíveis
soluções para a questão discutida. A proposta de intervenção
PERDENDO O MEDO DA COMPETÊNCIA 5 (I) precisa ser detalhada de modo a permitir ao leitor o julgamento
sobre sua exequibilidade; deve conter, portanto, a exposição da
O parágrafo de conclusão na redação do Enem contém a proposta proposta e o detalhamento dos meios para realizá-la.
de intervenção, ou seja, ações propostas para A sua proposta deve refletir seus conhecimentos de mundo, e sua
resolver/atenuar/transformar o problema temático. É preciso coerência será um dos aspectos decisivos no processo de
destacar a importância dessa parte da redação no Enem: será avaliação. Além disso, é necessário que ela respeite os direitos
avaliada entre 0 e 200 pontos, consiste na competência 5: humanos, ou seja, não rompa com valores como cidadania,
Competência V - Elaborar proposta de solução para o problema liberdade, solidariedade e diversidade cultural.
abordado, respeitando os valores humanos e considerando a Procure evitar propostas vagas, gerais; busque propostas mais
diversidade sociocultural. concretas, específicas, consistentes com o desenvolvimento de
suas ideias. Antes de elaborar sua proposta, procure responder às
Devo colocar a proposta sempre no final do texto? seguintes perguntas: O que é possível fazer? A proposta que
pretendo fazer é viável?
A proposta de intervenção será avaliada em qualquer parte do texto, O seu texto será avaliado, portanto, com base na combinação dos
contudo tem mais força quando aparece no fim da redação. “É seguintes critérios:
importante que os argumentos defendidos pelo estudante sejam a) presença de proposta x ausência de proposta;
coerentes entre si e contribuam na defesa do seu ponto de vista. Ou b) proposta explícita x proposta implícita; e
seja, as ideias apresentadas ao longo do texto devem culminar na
37
c) proposta com detalhamento dos meios para sua realização x longo do texto. Um outro elemento do conteúdo que pode figurar no
proposta sem o detalhamento dos meios para sua realização. parágrafo em questão, de forma objetiva, são os possíveis (ou o
possível) benefícios que a ação trará à sociedade, ao indivíduo, ao
Construindo a proposta de intervenção meio ambiente.
Conforme foi observado no texto presente no Guia do Participante,
há características na proposta de intervenção que devem ser Agentes transformadores e suas funções
operadas, a fim de conquistar a nota máxima na competência: Como vimos o agente é um elemento essencial para compor sua
 Alinhamento com os pontos abordados na introdução e proposta de intervenção. É quem vai fazer sua proposta de
nos desenvolvimentos; intervenção acontecer, aqueles que podem ajudar a resolver o
 Detalhamento das ações. problema e para isso é de extrema importância que você saiba a
função dos agentes transformadores pois usar os agentes em
A proposta de intervenção precisa compreender os seguintes contexto incorreto irá derrubar sua nota.
elementos essenciais (exemplificamos com o tema de Redação 1) Mídia: A função é transmitir informação e conhecimento;
Enem/2013: Os efeitos da Lei Seca...): promover discussões; capacidade de promover
conscientização; campanhas informativas e educativas;
 Ação interventiva: O que vai ser feito? aparelhar o agente divulgação de leis e de seus efeitos; exploração do problema
fiscalizador; e dos efeitos para a sociedade.
 Agente realizador da ação: quem vai fazer? Órgãos públicos 2) Escola e família: ações educativas sobre o problema; maior
competentes (municipais, estaduais e federais); investimento num relacionamento entre escola e família, a fim
 Modo|meio: como vai ser feito? Aquisição de quantidade de resolver o problema; investimento em cursos de
necessária de etilômetros para serem usados em fiscalizações capacitação para os educadores; maior presença dos alunos,
ou acidentes. com projetos voltados a resolver o problema apresentado.
 Efeito: Qual a finalidade da ação? Promover uma reflexão 3) Universidades: esta proposta pode vir atrelada com a
acerca do comportamento dos condutores veicular no trânsito. proposta do governo. O governo faria maior investimento em
projetos universitários que tivessem retorno social, ou seja,
Observe como esses elementos poderiam estar reunidos em uma quanto maior a presença de universitários na sociedade (com
frase no parágrafo de conclusão: cursos preparatórios, campanhas educativas, ações
educativas e informativas etc.) maior será o investimento
Uma ação que certamente refletiria no comportamento dos governamental.
condutores de veículos, fazendo-os sentirem-se fiscalizados, seria a 4) Iniciativa privada: ações de conscientização de seus
verificação do uso de etilômetros em blitze e acidentes, sendo os funcionários e seu público-alvo; previsão de ações punitivas
órgãos públicos competentes, ligados ao trânsito, os responsáveis aos funcionários que infringirem leis; incentivo para os
pela aquisição e fornecimento desses aparelhos. funcionários que adotarem medidas diferentes que mostrem o
comprometimento com o problema; incentivo aos funcionários
Observações importantes: que trazem ideias criativas, a fim de resolver o problema.
1) O candidato deverá apresentar um detalhamento do modo OU da 5) ONGs, igrejas, associações de bairro: são grupos sociais
ação; organizados, sem fins lucrativos, caracterizados por ações de
2) não entenda detalhar como “aprofundar“ a explicação da ação solidariedade no campo das políticas públicas e pelo legítimo
proposta; detalhar está associado a apresentar, de forma bastante exercício de pressões políticas em proveito de populações
clara e objetiva, os elementos: ação e modo. excluídas das condições da cidadania. Lembre-se: ONGs são
3) note que a ação busca resultados positivos para a sociedade, muito bem-vindas como proposta de intervenção, pois ajudam
para o meio ambiente, postura que você deve contemplar ao pensar o governo a resolver o problema sem pedir dinheiro ao
nas ações. governo, ou seja, são tudo de bom! Você ainda pode atrelar
4) a ação deve ser exequível, isto é, passível de realização; não ONGs com escolas, colocando aquelas para agirem nestas.
convém indicar ações mirabolantes, faraônicas, anacrônicas etc, 6) Indivíduos: divulgação das ações promovidas por agentes
cuja condição de colocá-la em prática é duvidosa, inviável. institucionais em redes sociais e outros meios; mudança de
5) a ação indicada na frase-exemplo acima consiste em uma comportamento em relação ao problema apresentado;
proposta dirigida a uma situação ou crítica certamente feita no curso conscientização provinda dos projetos apresentados pelo
do texto mantendo um vínculo (argumenta/propõe), possivelmente Estado e pela sociedade.
com o ponto crítico (ver explicações sobre este elemento no estudo 7) Órgãos públicos: É comum os candidatos citar em suas
dos parágrafos de desenvolvimentos). propostas de intervenção os órgãos públicos como agentes
6) É possível iniciar (ou até mesmo finalizar) a conclusão com frase responsáveis para solucionar os problemas no Brasil, porém é
objetiva que confirme a tese, a posição que o autor defendeu ao preciso saber o papel dos órgãos públicos: municipal,
38
estadual e federal. A primeira coisa que o você precisa saber Combater as desigualdades
é que a nossa Constituição prevê três tipos de poderes sociais, transformando as
MCidades - Ministério das
diferentes. São eles: Legislativo, Judiciário e Executivo. Os cidades em espaços mais
Cidades
três possuem escala Federal, Estadual e Municipal. humanizados, ampliando o
7.1 O Poder Legislativo - tem como papel principal criar leis e acesso da população à moradia,
fiscalizar as contas prestadas pelo Poder Executivo. É dividido em ao saneamento e ao transporte
três esferas (federal, estadual e municipal). Na esfera federal, o Desenvolver o patrimônio
poder legislativo é composto pela Câmara dos Deputado, que tem científico e tecnológico;
como obrigação criar leis, e o Senado Federal, que também pode MCT - Ministério da Ciência estabelecer a política de
criar leis, mas tem como objetivo principal revisar e analisar todas e Tecnologia cooperação e intercâmbio
as propostas de leis trazidas pela Câmara. Quando pensamos no concernente a esse patrimônio;
âmbito estadual, o legislativo vem representado pelos deputados definir a Política Nacional de
estaduais e no municipal pelos vereadores, ambos têm como Ciência e Tecnologia
objetivo a criação de leis estaduais e municipais, respectivamente, Formular e implementar políticas
assim como a fiscalização do executivo. públicas no campo cultural,
MinC - Ministério da Cultura
tendo em mente a cultura como
7.2 O Poder Judiciário - O Poder Judiciário é responsável por um direito fundamental para a
fiscalizar o cumprimento das leis, além de analisar se elas seguem plena constituição da cidadania
os princípios constitucionais. Nesse poder é mais difícil fazer uma Construir um Brasil competitivo,
separação municipal, estadual e federal. justo e rico em oportunidades,
MDIC - Ministério do
Geralmente, quando vamos ter o primeiro contato com a justiça em parceria com setores
Desenvolvimento, Indústria
brasileira, recorremos ao juiz de direito. Ele faz parte da primeira produtivos, através de ações
e Comércio Exterior
instância da estrutura judiciária – que é de que resultem na melhoria da
responsabilidade estadual. qualidade de vida da população.
Se no meio do julgamento do processo, alguma parte se sentir
lesionada, ela pode recorrer até ser julgada pelo Superior Tribunal Cria política e diretrizes para a
de Justiça – que é de responsabilidade federal (há exceções) geração de emprego e renda ao
trabalhador; fiscalizar o trabalho,
Ministério do Trabalho
7.3 Poder executivo: O poder executivo é responsável por bem como aplicar das sanções
administrar o país, realizar políticas públicas que sejam de interesse previstas em normas legais ou
da população e aplicar as leis. coletivas; definir a política
salarial.
O poder executivo pode ser dividido em 3 esferas, que são: federal, Desenvolver o turismo como
estadual e municipal. A federal é representada pelo Presidente da uma atividade econômica
República, a estadual pelo Governador e a municipal pelo Prefeito. sustentável, como papel
Para assessor e ajudar na administração do país, o Poder Executivo Mtur - Ministério do Turismo relevante na geração de
Federal conta com a presença dos ministros. Eles são responsáveis empregos e divisas,
por aplicar políticas públicas, cada um em suas áreas. Veja a seguir proporcionando a inclusão
os nossos ministérios e suas respectivas funções de acordo com o social.
site oficial Portal Brasil:
É o órgão responsável por MDIC - Ministério do Transmitir informação e
organizar o sistema de ensino Desenvolvimento, Indústria conhecimento; promover
MEC - Ministério da
no país e definir as políticas e e Comércio Exterior discussões; capacidade de
Educação
diretrizes educacionais promover conscientização
nacionais.
Desenvolver a política nacional O Poder Executivo Estadual é formado pelo Governo do Estado e
de meio ambiente e recursos pelas Secretarias Estaduais. O Governador é o representante
hídricos; propor estratégias máximo desse poder – auxiliado por seu vice e secretários. Seu
econômicas e sociais para a mandato também é de 4 anos, eleito por voto direto.
MMA - Ministério do Meio
melhoria da qualidade ambiental
Ambiente
e o uso sustentável de recursos Poder Executivo Municipal:
naturais. O Poder Executivo Municipal é formado pela Prefeitura e pelas
Secretarias Municipais. Ele é exercido pelo Prefeito – auxiliado por
39
seu vice e secretários. Seu mandato é de 4 anos, eleito por voto  Apesar de a conclusão em análise não apresentar o agente
direto. realizador, recomendamos que ele figure em cada ação.
 Note que a última frase reflete uma espécie de "o que se ganha
Pensando mais um pouco sobre a forma de produzir frases que com as ações". É uma indicação de benefício social,
indicam a proposta de intervenção... procedimento que fortalece a proposta.
Basicamente, avalia-se a proposta de intervenção sob dois Em suma, quanto a uma eficaz estrutura para a proposta de
aspectos: o da estrutura e o da criatividade e exequibilidade da intervenção na conclusão do texto, é possível a seguinte
ação. construção:
Aspecto da estrutura 1. Conectivo de conclusão + resumo/confirmação da tese (essa

Alguns elementos linguísticos são favoráveis à produção estrutural etapa é considerada opcional, mas que, se usada, tende a
da proposta de intervenção. Observamos sua presença em diversas enriquecer a conclusão).
redações cuja nota foi 1000, portanto, entendemos ser interessante
verificá-los e, possivelmente, aplicá-los. Leia a conclusão a seguir, 2. Expressão condutora + agente realizador + verbo e/ou
produzida em uma redação que, no Enem de 2013, ganhou a nota substantivo + complementação. (Essa etapa é considerada
máxima: obrigatória, pois a pontuação da competência 5 é dada sobre ela).
Somados, o descumprimento individual da Lei Seca e o falho 3. Benefício social ou ambiental. (essa etapa é considerada
sistema de fiscalização impedem a maximização dos resultados. opcional, mas que, se usada, tende a enriquecer a conclusão).
Para os efeitos esperados serem vistos na realidade, é necessário
corrigir essas duas lacunas maiores. O número de aparelhos Aspecto da criatividade e da exequibilidade
etilômetros, assim como o de policiais nas ruas, principalmente em Além da formação estrutural, o avaliador verificará o nível de
pontos estratégicos, deve aumentar. E para os efeitos físicos serem transformação/atenuação/resolução que as ações apresentadas
sentidos, deve haver também uma ampliação no efeito moral que a oferecem. Entendamo-nos: imagine uma frase indicando a seguinte
lei trouxe. É preciso começar a agir como se espera que todos ajam. ação (proposta) sobre o tema Os efeitos da Lei Seca...
Se isso fizer efeito nas mentes, a Lei Seca fará efeito nas ruas. (Enem/2013):
Analisando... É necessário que os condutores tenham consciência e, ao dirigir,

não consumam bebida alcoólica.
 Expressões como é necessário, é preciso, espera-se que,
deve(-se) + verbo, cabe à/ao + agente realizador + verbo + Notamos uma satisfatória estrutura: 1º) expressão condutora (É
substantivo, entre outras, são importantes, pois conduzem o necessário que); 2º) agente realizador (os condutores); 3º) verbo +
leitor à ação. Elas têm uma função condutora. Note que o autor substantivo (tenham consciência/ não consumam bebida alcoólica).
da conclusão em análise usou três delas. Porém, a validação, na vida prática, de ter consciência e não
 Após a expressão com caráter condutor, verificam-se duas consumir bebida alcoólica ao dirigir é irrisória, insignificante. Por
classes gramaticais que substanciam a ação a ser tomada: o quê? Porque sabemos que, apenas pedindo aos condutores
verbo e o substantivo. O autor utilizou na primeira ocorrência a brasileiros para serem conscientes, não teremos resultados vistos
sequência expressão condutora + verbo (é necessário corrigir); na prática, ou seja, uma grande quantidade continuaria
na segunda ocorrência, ele optou por usar somente o verbo desobedecendo. Daí, notamos e concluímos que a proposta é fraca
(locução verbal): deve aumentar; na terceira ocorrência, ele fez quanto à criatividade (a nota na competência V certamente seria
uma variação ao usar expressão condutora + substantivo (deve entre 40 e 80 pontos, considerando-se a escala 0 a 200, julgamento
haver também uma ampliação); na quarta, usou novamente feito por dois avaliadores).
expressão condutora + verbo (É preciso começar a agir).
 Após (ou, em alguns casos, antes) os duetos expressão Então...
condutora + verbo ou expressão condutora + substantivo, ou Usar a criatividade é imaginar ações que realmente exerçam um
somente verbo/locução verbal, note que a ação passa a ter uma efeito prático na vida e que sejam adequadas aos recursos que a
complementação que a deixa mais clara: tal conjunto (somado humanidade possui no momento.
ao agente realizador) é o que se considera o detalhamento da
proposta. Compare e observe a diferença:
 Você deve ter notado que a primeira frase é uma retomada
objetiva da opinião discutida. Iniciar a conclusão assim é uma É necessário que os condutores sejam, por meio de órgãos
interessante maneira. competentes ligados ao trânsito, orientados em campanhas que
40
podem ser realizadas nas próprias ruas e avenidas, fiscalizados 4. Entendemos que quantidade de ações também faz diferença no
pela polícia com o uso de etilômetros e, caso sejam flagrados sob o momento do julgamento dos avaliadores. Uma conclusão com
efeito de álcool, autuados na forma da lei vigente. apenas uma ação proposta interessante não será comparável a
uma outra que contém três ou quatro ações interessantes. Por isso,
Agora a proposta já demonstra um caráter mais substancial, mais pedimos para produzir esta última quantidade.
criativo, ou seja, verificam-se nela elementos que, se aplicados,
resultariam em um efeito positivo: A QUESTÃO DOS DIREITOS HUMANOS
Orientação em campanhas nas ruas e avenidas; fiscalização com o Leia com atenção a nota enviada pelo MEC e o INEP sobre a
uso de etilômetros; autuação na forma da lei. questão envolvendo os direitos humanos na redação.
Com certeza, sob o julgamento de dois avaliadores, teríamos, em

uma escala de 0 a 200 na competência 5, uma nota entre 160 e 200 “O Ministério da Educação (MEC) e o Instituto Nacional
pontos. de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)
comunicam que acatam a decisão do Supremo Tribunal Federal
e que não vão recorrer da decisão. O MEC e o Inep entendem
A exequibilidade, como já foi mencionado, diz respeito à condição que os participantes do Enem 2017 precisam fazer a prova com
segurança jurídica e com a tranquilidade necessária ao Exame.
de realização ou não de uma ação. Observe a frase a seguir Diante disso, o MEC e o Inep informam aos participantes do
presente na proposta de intervenção: Enem 2017 que não haverá anulação automática da redação
que violar os Direitos Humanos, como previa o Edital do Enem.
Continuam em vigor os critérios de correção das cinco
É preciso que os órgãos competentes, em saídas de grandes competências, conforme estabelecido na Cartilha de
Participante - Redação no Enem 2017. ”
apresentações artísticas em que haja centenas ou até milhares de
veículos, e o consumo de álcool ocorra em larga escala, submetam
Assessoria de Comunicação Social - INEP
todos os condutores ao teste do bafômetro.
A proposta é “ótima“, mas, logicamente, não há aparato nem Serão consideradas como propostas que ferem os direitos humanos
logística policial para realizar tal atitude: promover o teste do as que incitem a violência contra os criminosos, tais como:
bafômetro em centenas ou milhares de condutores na saída de um linchamento público, tortura, execução, privação de liberdade por
só evento! Trata-se de uma ação inexequível, irrealizável em agentes não legitimados para isso. Outra possibilidade que pode
condições lógicas. Sua nota em uma escala de 0 a 200 na ferir os direitos humanos é a formulação de uma proposta de
competência 5 seria muito baixa. intervenção em defesa de sua liberdade individual em detrimento do
direito de outrem, ou que, de alguma forma, discrimine um
Cabe, assim, elaborar uma estrutura compatível com a apresentada segmento social.
e incluir ações criativas e exequíveis. Foi considerado desrespeito aos direitos humanos na redação do
Enem 2017 as propostas a seguir:
Importante!!!  Ferir a dignidade da pessoa humana.
1. Não seja rigoroso em suas propostas! Por exemplo, defender  Negar o direito de expressão e de comunicação do surdo;
pena de morte, castigos físicos, amputação de partes do corpo  Impor uma obrigatoriedade de uma forma de
comunicação ou expressão;
humano como forma de “justiça“, apoiar uma sociedade sem lei, ou
seja, desrespeitar a construção de uma sociedade mais humana, Outros exemplos de propostas que ferem os direitos humanos:
automaticamente, atribuir-se-á a nota zero para a redação.
2. Não demonstre pessimismo. Há redações que, ao serem lidas,  Jogar uma bomba nas prisões para aniquilar os marginais.
demonstram um desencanto por parte do autor, indicando que não  Instituir a execução sumária dos traficantes, sem direito a
há solução para o problema. Isso é ruim e, por consequência, julgamento.
reduzirá sensivelmente sua nota.
 Isolar todos os criminosos numa ilha deserta.
3. Muitos alunos fazem questionamentos como: De que forma posso
 Impedir a entrada de imigrantes de países pobres.
indicar soluções para um tema que denota um caráter já benéfico ou
 Fechar as fronteiras para cidadãos de países que sejam parte
positivo para a sociedade ou para o meio ambiente? E diversos
da rota do tráfico internacional.
exemplificam a pergunta com o tema Os efeitos da implantação da
 Instituir prisão perpétua para todo e qualquer roubo, por menor
Lei Seca no Brasil? (Enem/2013). Usando uma expressão clichê,
que seja.
responderemos: nada é perfeito! Até mesmo aquilo que já reflete um
bônus social ou ambiental precisa ser mantido, fiscalizado, corrigido,
ampliado, melhorado etc.
41
HORA DA PRÁTICA! de mortes por essa causa aumentou em 230% no período de 1980 a 2010.
Além da física, o balanço de 2014 relatou cerca de 48% de outros tipos de
ATIVIDADE 01
violência contra a mulher, dentre esses a psicológica. Nesse âmbito, pode-se
analisar que essa problemática persiste por ter raízes históricas e ideológicas.
1. Identifique os seguintes elementos nas propostas de
intervenção retiradas de redações nota 1000 do ENEM em
O Brasil ainda não conseguiu se desprender das amarras da sociedade
suas diversas edições: O que fazer? Quem vai fazer? Como
patriarcal. Isso se dá porque, ainda no século XXI, existe uma espécie de
vai fazer?
determinismo biológico em relação às mulheres. Contrariando a célebre frase de
1.1. Verifique se a proposta está coerente com a tese e a
Simone de Beavouir “Não se nasce mulher, torna-se mulher”, a cultura brasileira,
argumentação do texto.
em grande parte, prega que o sexo feminino tem a função social de se submeter
1.2. Verifique se há nas propostas de conclusão retomada da tese.
ao masculino, independentemente de seu convívio social, capaz de construir um
Se sim, identifique-a.
ser como mulher livre. Dessa forma, os comportamentos violentos contra as
1.3. Verifique em cada proposta se há a finalidade da proposta de
mulheres são naturalizados, pois estavam dentro da construção social advinda
intervenção. Se sim, identifique-a; senão, construa a
da ditadura do patriarcado. Consequentemente, a punição para este tipo de
finalidade da proposta.
agressão é dificultada pelos traços culturais existentes, e, assim, a liberdade para
ENEM 2012 - TEMA: “O movimento imigratório para o Brasil o ato é aumentada.
no século XXI”.
Além disso, já o estigma do machismo na sociedade brasileira. Isso ocorre
A imigração no Brasil porque a ideologia da superioridade do gênero masculino em detrimento do
Durante, principalmente, a década de 1980, o Brasil mostrou-se um feminino reflete no cotidiano dos brasileiros. Nesse viés, as mulheres são
país de emigração. Na chamada década perdida, inúmeros objetificadas e vistas apenas como fonte de prazer para o homem, e são
brasileiros deixaram o país em busca de melhores condições de ensinadas desde cedo a se submeterem aos mesmos e a serem recatadas.
vida. No século XXI, um fenômeno inverso é evidente: a chegada ao Dessa maneira, constrói-se uma cultura do medo, na qual o sexo feminino tem
Brasil de grandes contingentes imigratórios, com indivíduos de medo de se expressar por estar sob a constante ameaça de sofrer violência
países subdesenvolvidos latino-americanos. No entanto, as física ou psicológica de seu progenitor ou companheiro. Por conseguinte, o
condições precárias de vida dessas pessoas são desafios ao número de casos de violência contra a mulher reportados às autoridades é
governo e à sociedade brasileira para a plena adaptação de todos baixíssimo, inclusive os de reincidência.
os cidadãos à nova realidade.
A ascensão do Brasil ao posto de uma das dez maiores economias Pode-se perceber, portanto, que as raízes históricas e ideológicas brasileiras
do mundo é um importante fator atrativo aos estrangeiros. Embora o dificultam a erradicação da violência contra a mulher no país. Para que essa
crescimento do PIB (Produto Interno Bruto) nacional, segundo erradicação seja possível, é necessário que as mídias deixem de utilizar sua
previsões, seja menor em 2012 em relação a anos anteriores, o país capacidade de propagação de informação para promover a objetificação da
mostra um verdadeiro aquecimento nos setores econômicos, mulher e passe a usá-la para difundir campanhas governamentais para a
representado, por exemplo, pelo aumento do poder de consumo da denúncia de agressão contra o sexo feminino. Ademais, é preciso que o Poder
classe C. Legislativo crie um projeto de lei para aumentar a punição de agressores, para
Esse aspecto contribui para a construção de uma imagem positiva e que seja possível diminuir a reincidência. Quem sabe, assim, o fim da violência
promissora do Brasil no exterior, o que favorece a imigração. A vida contra a mulher deixe de ser uma utopia para o Brasil.
dos imigrantes no país, entretanto, exibe uma diferente e crítica
faceta: a exploração da mão-de-obra e a miséria. ATIVIDADE 02
Portanto, para impedir a continuidade dessa situação, é 1. Abaixo temos duas redações nota mil de edições diferentes do
imprescindível a intervenção governamental, por meio da ENEM. Delas foram suprimidas o parágrafo de conclusão. Com
fiscalização de empresas que apresentem imigrantes como base nos estudos feitos sobre esse parágrafo, construa a
funcionários, bem como a realização de denúncias de exploração conclusão para cada uma das redações.
por brasileiros ou por imigrantes. Ademais, é necessário fomentar o
respeito e a assistência a eles, ideais que devem ser divulgados por ENEM 2011 – TEMA: “Viver em rede no século XXI: os limites
campanhas e por propagandas do governo ou de ONG’s, além de entre o público e o privado”
garantir seu acesso à saúde e à educação, por meio de políticas
públicas específicas a esse grupo. Redes sociais: o uso exige cautela
Uma característica inerente às sociedades humanas é sempre
ENEM 2015 – TEMA: “A persistência da violência contra a
buscar novas maneiras de se comunicar: cartas, telegramas e
mulher na sociedade brasileira”
telefonemas são apenas alguns dos vários exemplos de meios
comunicativos que o homem desenvolveu com base nessa
A violência contra a mulher no Brasil tem apresentado aumentos significativos
perspectiva. E, atualmente, o mais recente e talvez o mais
nas últimas décadas. De acordo com o Mapa da Violência de 2012, o número
42
fascinante desses meios, são as redes virtuais, consagradas pelo Há quem duvide da capacidade de convencimento dos meios de
uso, que se tornam cada vez mais comuns. comunicação. No entanto, tais artifícios já foram responsáveis por
Orkut, Twiter e Facebook são alguns exemplos das redes sociais mudar o curso da História. A imprensa, no século XVIII, disseminou
(virtuais) mais acessadas do mundo e, convenhamos, a as ideias iluministas e foi uma das causas da queda do absolutismo.
popularidade das mesmas se tornou tamanha que não ter uma Mas não é preciso ir tão longe: no Brasil redemocratizado, as
página nessas redes é praticamente como não estar integrado ao propagandas políticas e os debates eleitorais são capazes de definir
atual mundo globalizado. Através desse novo meio as pessoas o resultado de eleições. É impossível negar o impacto provocado
fazem amizades pelo mundo inteiro, compartilham ideias e opiniões, por um anúncio ou uma retórica bem estruturada.
organizam movimentos, como os que derrubaram governos O problema surge quando tal discurso é direcionado ao público
autoritários no mundo árabe e, literalmente, se mostram para a infantil. Comerciais para essa faixa etária seguem um certo padrão:
sociedade. Nesse momento é que nos convém cautela e reflexão enfeitados por músicas temáticas, as cenas mostram crianças, em
para saber até que ponto se expor nas redes sociais representa grupo, utilizando o produto em questão. Tal manobra de “marketing”
uma vantagem. acaba transmitindo a mensagem de que a aceitação em seu grupo
Não saber os limites da nossa exposição nas redes virtuais pode de amigos está condicionada ao fato dela possuir ou não os
nos custar caro e colocar em risco a integridade da nossa imagem mesmos brinquedos que seus colegas. Uma estratégia como essa
perante a sociedade. Afinal, a partir do momento em que colocamos gera um ciclo interminável de consumo que abusa da pouca
informações na rede, foge do nosso controle a consciência das capacidade de discernimento infantil.
dimensões de até onde elas podem chegar. Sendo assim, ______________________________________________________
apresentar informações pessoais em tais redes pode nos tornar um ______________________________________________________
tanto quanto vulneráveis moralmente. ______________________________________________________
Percebemos, portanto, que o novo fenômeno das redes sociais se ______________________________________________________
revela como uma eficiente e inovadora ferramenta de comunicação ______________________________________________________
da sociedade, mas que traz seus riscos e revela sua faceta perversa ______________________________________________________
àqueles que não bem distinguem os limites entre as esferas ______________________________________________________
públicas e privadas “jogando” na rede informações que podem ______________________________________________________
prejudicar sua própria reputação e se tornar objeto para denegrir a ______________________________________________________
imagem de outros, o que, sem dúvidas, é um grande problema. ______________________________________________________
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______________________________________________________ GABARITO DOS EXERCÍCIOS – COMPETÊNCIA IV
ENEM 2014 – TEMA: "Publicidade infantil em questão no Brasil" As respostas dos exercícios são apenas sugestões. O professor
O verdadeiro preço de um brinquedo deve trabalhar cada frase a partir das respostas dos alunos.
É comum vermos comerciais direcionados ao público infantil. Com a OPERADORES ARGUMENTATIVOS

existência de personagens famosos, músicas para crianças e 1)
parques temáticos, a indústria de produtos destinados a essa faixa a) O salário mínimo é tão pequeno que cabe até no bolso. Por isso
etária cresce de forma nunca vista antes. No entanto, tendo em é (ou daí ser) chamado de mínimo, o que significa que menor não
vista a idade desse público, surge a pergunta: as crianças estariam há.
preparadas para o bombardeio de consumo que as propagandas b) Meu pai diz que o salário mínimo é o dinheiro insignificante, mas
veiculam? na televisão o presidente falou que tal valor era o máximo que ele
43
podia dar e ponto final. Meu pai quase destruiu a televisão ao ouvi- b) O mundo está preocupado com a futura escassez de petróleo,
lo dizer isso. mas a água deve ser também motivo de preocupação. Por causa do
c) Espero consegui uma boa nota, porquanto a professora é muito desperdício e do aumento da população mundial, ela poderá vir a
generosa e merece ganhar muito mais do que todos os salários faltar muito brevemente.
mínimos juntos. c) Muitos jovens não sabem viver longe da internet, da tevê e do
d) Meu pai disse que, certa vez, um presidente falou que , se celular. É por meio deles que ficam plugados 24h por dia em tudo o
ganhasse salário mínimo, daria um tiro na cabeça. Só pode ter sido que acontece no mundo.
brincadeira, pois quem ganha salario mínimo não tem dinheiro para d) A pessoa que não come deixa de fornecer ao corpo energia
comprar revolver. necessária para sobreviver. Ela precisa se alimentar corretamente
e) A minha mesada é muito pequena. Felizmente ninguém inventou para garantir suas 1 700 calorias diárias ; caso contrario, seu
a mesada mínima, pois a que recebo de minha mãe quase não dá metabolismo fica prejudicado.
para comprar nada. e) JP é hoje um dos artistas plásticos mais valorizados no mercado
f) O meu pai não ganha salário mínimo, mas seu salario também de arte. Na ultima exposição, ele teve suas telas furtadas por
não dá para comprar muitos revólveres, a não ser os de brinquedo, ladrões, que terminaram presos.
e só de vez em quando. f) O álcool, se consumido em excesso, pode provocar até a morte.
g) Quando eu crescer, não vou querer ganhar salário mínimo, ainda Ele é responsável por inúmeros acidentes de trânsito, mas é
que seja o dobro .Ele parece ser tão pequeno que, mesmo sendo o tolerado pela família , que incentiva os filhos a beberem desde cedo.
dobro do dobro, continua mínimo. g) Os governantes acham que os jornalistas só vivem atrás de
h) Lá em casa disseram que esse salario mínimo não dá nem para noticias ruins . Eles os culpam por não divulgarem fatos positivos,
comprar a cesta básica. Não sei muito bem que cesta é essa, mas como programas sociais que deram certo, o credito fácil e a
parece que tem algo a ver com comida. Se for assim, basta diminuir interiorização da economia.
o tamanho para caber tudo dentro. h) Dados mostram que a China tem sustentado o crescimento
mundial. Ela é um dos polos da atenção de investidores do mundo
2) ocidental. Não obstante, alguns economistas acham que esse
a) A introdução do já exprime uma cobrança de quem fala em gigante da Ásia vai entrar em crise em algum momento.
relação às outras pessoas que ainda não fizeram sua parte. i) Nelson Rodrigues, o maior dramaturgo brasileiro, era filho de uma
b) O advérbio infelizmente expressa uma atitude de desilusão por família pobre que se mudou de Pernambuco para o Rio quando ele
parte do locutor. tinha apenas 4 anos de idade. O autor de Vestido de noiva, peça
c) O até demostra que o pai não é pessoa de apelar para Deus. O inovadora do teatro brasileiro , teve uma vida sofrida, sobretudo por
operador mostra que a situação ultrapassou todos os limites. causa da tuberculose.
d) No mínimo indica que alguém fez algo de muito errado. j) O sol pode ser prejudicial à pele, mas a Medicina diz que ele é
e) Aliás expressa uma ressalva, uma correção na fala. bom para a saúde, pois desperta a vitamina D presente em nosso
f) Pelo menos sinaliza que a pessoa ainda não fez nada do trabalho. organismo.
g) Na verdade reforça ponto de vista do locutor.
h) Ate mesmo demostra que a descrença nessa pessoa chegou ao 2)
ápice. a) A geração atual vive em função de modismos. Está sintonizada
i) Também indica que alguém faz parte de um bloco maior de com tudo o que ocorre no momento na internet, mas não sabe
pessoas que trazem problemas. quase nada da vida politica do país.
j) Francamente mostra uma atitude de total desaprovação do b) O governo não colocou ainda a educação como prioridade para o
emissor diante do que alguém fez. desenvolvimento do pais contingencia o orçamento sem se
incomodar com as dificuldades por que passam escolas,
Exercício sobre sinônimos professores e alunos.
1) A c) Em geral, os jovens não são motivados a procurar outras fontes
2) A de conhecimento além das apostilas. Habituam-se a isso e
3) B descartam o livro com a maior facilidade. Por isso, muitos deles só
4) B se interessam pelo assunto que cairá na prova.
d) Segundo dados da Secretaria de Comércio Exterior, o
Exercício: Melhore sua coesão. combustível é o segundo item mais importado pelo Brasil. Atrás
1) apenas dos itens siderúrgicos, sua importação cresceu muito em
a) O pai nunca deu condições para que os filhos ascendessem na relação ao ano passado.
vida, mas eles também não fizeram nada para si tornarem pessoas e) Um dos problemas de ver muita TV é que ela dá à criança e ao
independentes. jovem uma serie de estímulos rápidos e fragmentados. Isso lhes cria
44
dificuldades para prestar atenção numa aula expositiva, em que o país, portanto vai faltar alimentos e os preços vão disparar.
único movimento é o dos passos do professor. c) O trânsito em São Paulo ficou completamente paralisado dia 15,
f) O jovem gosta de andar em grupo porque, assim, sente-se mais das 14 às 18 horas, já que fortíssimas chuvas inundaram a cidade.
fortalecido. Sozinho, não tem a mesma força. Ele, com os amigos,
2.
torna-se mais audacioso e mais encorajada a vencer desafios.
a) cadáver morto
g) A televisão é um dos veículos mais importantes para o jovem
b) como pode um cadáver morto?
entender seu tempo. Ela pode capacitá-lo também para o exercício
c) foi encontrado alguém morto boiando.
da cidadania, conscientizando dos problemas que o cercam.
d) Um cadáver foi encontrado boiando em canal.
h) A mulher de hoje vive uma vida bem diferente daquela das
mulheres de 50 anos atrás. Hoje ela é mais independente, não vê 3.
empecilho em fazer qualquer faculdade e ocupar os mesmo cargos “O golfinho nada velozmente e sai da água em grandes saltos
dos homens. fazendo acrobacias. É mamífero e, como todos os mamíferos, só
i) A preservação do meio ambiente está modificando até os hábitos respira fora da água. Ele vive em grupos e comunica-se através de
alimentares. Alguns chefs de renomados restaurantes estão gritos estranhos que são ouvidos a quilômetros de distância. É
aumentando a porção de legumes e diminuindo a de carne, a ponto assim que esses animais pedem ajuda quando estão em perigo, e
de retirá-la de vez do cardápio. os avisa onde há comida. Esse mamífero aprende facilmente os
j) De cada dez crianças que entram no Ensino Básico, só três o truques que o homem ensina e é por isso que muitos deles são
concluem. E, no Ensino Médio, só um em cada dez estudantes sabe aprisionados, treinados e exibidos em espetáculos em todo o
o que deveria saber ao chegar ao final desse ciclo. mundo. ”
Atividades complementares
1.
a) O solo do nordeste é muito seco e aparentemente árido, mas
quando caem as chuvas imediatamente brota a vegetação.
b) Uma seca desoladora assolou a região sul, principal celeiro do
Citações Filosóficas
ASSUNTO Citação Autor

Muitas coisas impedem o conhecimento, incluindo a obscuridade do tema
Conhecimento Protágoras
e a brevidade da vida humana.
Vamos, então, imaginar a mente como um papel em branco, destituída de
Conhecimento John Locke
todas as marcas, sem quaisquer ideias: como ela é suprida?
Conhecimento O conhecimento é produzido para ser vendido. Jean-Francois Lyotard
Cultura O que faríamos sem uma cultura? Mary Midgley
Cultura A arte é uma forma de vida. Richard Wollheim

O que você sabe, sabe; o que você desconhece, desconhece. Esta é a
Educação Confúcio
verdadeira sabedoria.
Educação Só sei que nada sei. Sócrates
Educação O que chamamos de aprendizado é só um processo de reminiscência. Platão

Educação não é somente uma questão de falar e ouvir, mas um processo
Educação John Dewey
ativo e construtivo.
Empatia Quando alguém me atira um pêssego, devolvo uma ameixa Mozi
Empatia O homem é um microcosmo do universo. Demócrito
Empatia A vida irrefletida não vale a pena ser vivida. Sócrates
Ética Mantenha a fidelidade e a sinceridade como princípios básicos. Confúcio

O homem superior faz o que é adequado à posição que ocupa; ele não
Ética Confúcio
deseja ir além disso.
Ética O valor da vida é uma questão ética notoriamente difícil. Peter Singer
Gênero A mente não tem gênero. Mary Wollstonecraft
45
Deixe a mulher compartilhar dos direitos e ela emulará as virtudes do

Gênero Mary Wollstonecraft
homem.
Gênero O homem é definido como ser humano e a mulher, como fêmea. Simone de Beauvoir
A representação do mundo é obra dos homens; eles o descrevem a partir
Gênero Simone de Beauvoir
de seu próprio ponto de vista.
Gênero Quem representa Deus no feminismo de hoje? Julia Kristeva
Governo Os Estados não são agentes morais; as pessoas são. Noam Chomsky
Hume estava absolutamente certo ao indicar que a indução não pode ser
Indução Karl Popper
logicamente justificada.
Justiça Os princípios da justiça são escolhidos sob um véu de ignorância. John Rawls
Liberdade O sentido fundamental da liberdade é liberdade dos grilhões. Isaiah Berlin
Linguagem Toda mensagem é composta por signos. Ferdinand de Saussure

Na vida dos indivíduos e da sociedade, a linguagem é um fator de
Linguagem Ferdinand de Saussure
importância maior que qualquer outro.
Linguagem Os limites da minha linguagem significam os limites do mundo. Ludwig Wittgenstein
Linguagem A razão vive na linguagem. Emmanuel Levinas
Linguagem A linguagem é uma arte social. Willard Van Orman Quine
Linguagem A linguagem é uma pele. Roland Barthes
Linguagem Não há nada fora do texto. Jacques Derrida
Linguagem Somos todos mediadores, tradutores. Jacques Derrida
Linguagem Nunca cedo à tentação de ser difícil só para ser difícil. Jacques Derrida
Meio ambiente Tudo é composto de água. Tales de Mileto

Tudo que depende da ação da natureza é, por natureza, tão bom quanto
Meio ambiente Aristóteles
pode ser.
Meio ambiente O objetivo da vida é viver de acordo com a natureza. Senão de Cítio
Meio ambiente O pensamento pelo futuro tem que ser leal à natureza. Arne Naess
Racismo Para o negro há somente um destino, e ele é branco. Frantz Fanon
Racismo Há um fato:os brancos se consideram superiores aos negros. Frantz Fanon

Conhecer os outros é inteligência; conhecer a si mesmo é a verdadeira
Razão Lao-sé
sabedoria.
Razão A razão é imortal, todo o resto é mortal. Pitágoras
Razão Feliz aquele que superou o seu ego. Sidarta Gautama
Razão A paz vem de dentro. Não a procure fora. Sidarta Gautama
Razão A mente é tudo. O que você pensa, você se torna. Sidarta Gautama
Os filósofos acreditam que as leis religiosas são artes políticas
Razão Averróis
necessárias.
Jaula Ad-din Muhammad
Razão Não lamente. O que se perde retorna em outra forma.
Rumi
Razão O universo nem sempre existiu. São Tomás de Aquino
Razão Não saber nada é a vida mais feliz. Erasmo de Roterdã
Razão Conhecimento é poder. Francis Bacon
Razão A melhor prova é a experiências. Francis Bacon
Razão Penso, logo existo. René Descartes

É necessário que ao menos uma vez na vida você duvide, tanto quanto
Razão René Descartes
possível, de todas as coisas.
46
Razão A imaginação dispõe de tudo. Blaise Pascal

O homem não é mais que um caniço, o mais fraco da natureza, mas é um
Razão Blaise Pascal
caniço pensante.
O conhecimento de nenhum homem pode ir além de sua própria
Razão John Locke
experiência.
Razão Há dois tipos de verdade: a verdade de razão e a verdade de fato. Gottfried Leibniz
Sabemos de quase nada adequadamente, de poucas coisas a priori, e da
Razão Gottfried Leibniz
maioria por meio da experiência.
Razão A dúvida não é uma condição agradável, mas a certeza é absurda. Voltaire
Razão É precisamente ao conhecer seus limites que a filosofia existe. Immanuel Kant
Razão O tipo de filosofia que se escolhe depende do tipo de pessoa que se é. Johan Gottlieb Fichte
Razão A realidade é um processo histórico. Gora Hegel

Todo homem toma os limites de seu próprio campo de visão como os
Razão Arthur Schopenhauer
limites do mundo.
Razão A angústia é a vertigem da liberdade. Kierkegaard
Razão Considere as consequências das coisas. Charles Sanders Peirce

O método pragmático significa desviar os olhos dos princípios e mirá-los
Razão William James
nas consequências.
Razão O homem é algo a ser superado. Friedrich Nietzsche
O homem é uma corda estendida entre o animal e o super-homem: uma
Razão Friedrich Nietzsche
corda sobre o abismo.
Razão Os homens com autoconfiança vêm, veem e vencem. Aham Ha’am
Carecemos inteiramente de uma ciência racional do homem e da
Razão Edmund Husserl
comunidade humana.
Razão Somente pensamos quando confrontados com um problema. John Dewey
Razão Não solucionamos problemas filosóficos, nós os superamos. John Dewey
Razão Só o sofrimento nos torna humanos. Miguel de Unamuno
Razão O caminho para a felicidade está na redução organizada do trabalho. Bertrand Russell
Razão Somente como indivíduo um homem pode se tornar filósofo. Karl Jaspers
Razão A vida é uma série de colisões com o futuro. José Ortega Y Gasset
Razão Sobre aquilo que não se pode falar, deve-se calar. Ludwig Wittgenstein
Razão A lógica é o último ingrediente científico da filosofia. Rudolf Carnap
Razão Na lógica não há moral. Rudolf Carnap
Razão Aquilo que é não pode ser verdade. Herbert Marcuse
Razão A ciência pode ser descrita como a arte da sistemática simplificação. Karl Popper
Razão A inteligência é uma categoria moral. Theodor Adorno
Razão A faculdade de julgar é medida pela firmeza do eu. Theodor Adorno
Razão A existência precede a essência. Jean-Paul Sartre

Primeiramente, o homem existe, se descobre, surge no mundo e só
Razão Jean-Paul Sartre
depois se define.
Razão O homem é uma invenção recente. Michel Foucalt
47
O homem não é nem o mais antigo nem o mais constante problema que
Razão Michel Foucault
tem desafiado o conhecimento humano.
Razão Não há nada em nosso íntimo, exceto o que nós mesmos colocamos lá. Richard Rorty
Razão Todo desejo tem uma relação com a loucura. Luce Irigaray
Razão O pensamento sempre funcionou por oposição. Hélène Cixous
Religião Basta pensar em Deus para sabermos que ele existe. Santo Anselmo
A abolição da religião como felicidade ilusória do povo é necessária para
Religião Karl Marx
a felicidade real.
Sociedade O caminho acima e o caminho abaixo são um só e o mesmo. Heráclito
Sociedade Sou um cidadão do mundo. Sócrates
Sociedade A verdade está no mundo à nossa volta. Aristóteles

Toda ação deve-se a uma ou outra das sete causas: ação, natureza,
Sociedade Aristóteles
compulsão, hábito, raciocínio, ira ou apetite.
Sociedade Tem mais quem se satisfaz com o mínimo. Diógenes de Sínope
O que tornou Adão capaz de obedecer as ordens de Deus também o
Sociedade Santo Agostinho
tornou capaz de pecar.
Sociedade Os fins justificam os meios. Maquiavel
Como é difícil para um povo acostumado a viver sob o domínio de um
Sociedade Maquiavel
príncipe preservar sua liberdade.
Sociedade A fama e a tranquilidade nunca podem ser companheiras. Michel de Montaigne
Devemos investigar que tipo de conhecimento a razão humana é capaz
Sociedade de atingir, antes que comecemos a adquirir conhecimento sobre as René Descartes
coisas em particular.
Sociedade Ser é ser percebido. George Berkeley
Sociedade O hábito é o grande guia da vida humana. David Hume

A natureza, por uma necessidade absoluta e incontrolável, determinou-
Sociedade David Hume
nos para julgar, assim como para respirar e sentir.
Sociedade O homem nasce livre e por toda parte encontra-se acorrentado. Rousseau
Sociedade A vontade geral deve emanar de todos para ser aplicada a todos. Rousseau
Sociedade O homem é um animal que faz barganhas. Adam Smith
A sociedade civilizada em todas as épocas, necessita da cooperação e da

Sociedade Adam Smith
assistência de um grande número de pessoas.
Pensamentos sem conteúdo são vazios; intuições sem conceitos são
Sociedade Immanuel Kant
cegas… somente a partir de sua união pode surgir a cognição.
Sociedade A sociedade é, de fato, um contrato. Edmund Burke
Sociedade A maior felicidade possível para o maior número de pessoas. Jeremy Bentham
Sociedade Sobre seu próprio corpo e mente, o indivíduo é soberano. John Stuart Mill
Sociedade Uma pessoa com crença tem poder social igual a 99 que só têm interesses. John Stuart Mill
A história de todas as sociedades até hoje existentes é a história da luta de

Sociedade Karl Marx
classes.
De cada um, de acordo com suas capacidades; para cada um, de acordo
Sociedade Karl Marx
com suas necessidades.
As ideias dominantes de cada época sempre foram as ideias de sua
Sociedade Karl Marx
classe dominante.
Deve o cidadão, por um momento sequer, renunciar à sua consciência em
Sociedade Henry David Thoreau
favor do legislador?
Sociedade Aja como se o que você faz fizesse diferença. William James
48
Aqueles que não conseguem lembrar o passado estão condenados a repeti-

Sociedade George Santayana
los.
Sociedade Acredite na vida. William Du Bois
Sociedade O problema do século XX é o problema da segregação racial. William du Bois
Sociedade Um dano imenso é causado pela crença de que o trabalho é virtuoso. Bertrand Russell
A moralidade do trabalho é a moralidade de escravos e o mundo moderno

Sociedade Bertrand Russell
não precisa de escravidão.
Sociedade A solução do problema da vida é vista no desaparecimento do problema. Ludwig Wittgenstein
Sociedade Nós próprios somos as entidades a ser analisadas. Martin Heidegger
A única escolha moral verdadeira do indivíduo é a do autossacrifício em prol

Sociedade Tetsuro Watsuji
da comunidade.
Sociedade Unicamente conhece o ser humano aquele que o ama sem esperança. Walter Benjamin
Sociedade A história não nos pertence: nós pertencemos a ela. Hans-Georg-Gadamer
Sociedade Toda solução para um problema cria novos problemas não solucionados. Karl Popper
Quanto aos homens, não é o que eles são que me interessa, mas o que
Sociedade Jean-Paul Sartre
eles podem se tornar.
Sociedade A fim de ver o mundo, temos de romper com nossa aceitação habitual a ela. Maurice Merleau-Ponty
Nós equivocadamente nos isolamos dos outros animais, tentando não

Sociedade Mary Midgley
acreditar que temos uma natureza animal.
Sociedade Se escolhermos, poderemos viver em um mundo de reconfortante ilusão. Noam Chomsky
Sociedade A sociedade é dependente de uma crítica às suas próprias tradições. Jurgen Habermas
Se podemos contar uns com os outros, não precisamos depender de mais

Sociedade Richard Rorty
nada.
Sociedade Todo império diz a si e ao mundo que ele é diferente de todos os outros. Edward Said
Citações Sociológicas
Citação Autor
FUNDAMENTOS DA SOCIOLOGIA
Uma derrota física jamais marcou o fim de uma nação. Ibn Khaldun
A humanidade sempre vagou ou se fixou, concordou ou discutiu em bandos e grupos. Adam Ferguson
A ciência pode ser usada para construir um mundo melhor. Auguste Comte
A declaração de independência nada tem a ver com metade da raça humana. Harriet Martineau
A queda da burguesia e a vitória do proletariado são igualmente inevitáveis. Karl Marx
A sociedade, assim como o corpo humano, tem partes, necessidades e funcionamento

Émile Durkheim
interrelacionados.
É nosso dever buscar ser um ser humano completo, suficiente em si mesmo; ou ser apenas uma
Émile Durkheim
parte do todo, o órgão de um organismo?
A sociedade não é a simples soma de indivíduos, e sim o sistema formado por sua associação, que
Émile Durkheim
representa uma realidade específica com caracteres próprios.
O mundo poderia um dia estar cheio de nada, apenas daqueles funcionários insignificantes,
Max Weber
homenzinhos presos a empreguinhos lutando por empregos maiores.
Muitos dos problemas pessoais devem ser entendidos em termos de questões públicas. Charles Wright Mills
Nem a vida de um indivíduo, nem a história de uma sociedade podem ser compreendidas sem
Charles Wright Mills
o entendimento de ambos.
49
Dê às atividades corriqueiras a mesma atenção dada aos eventos extraordinários. Harold Garfinkel
Onde há poder, há resistência. Michel Foucalt
O gênero é um tipo de imitação para o qual não há um original. Judith Butler
DESIGUALDADES SOCIAIS
Acuso amplamente a burguesia de assassinato social. Friedrich Engels
O problema do século XX é o problema da linha de cor. W. E. B. Du Bois
A escravidão acabou, mas sua sombra persiste e envenena a atmosfera moral de todas as partes da
Frederick Douglas
república.
Os pobres são excluídos dos padrões de vida comuns, dos costumes e das atividades da vida. Peter Townsend
A observação científica mostra que as necessidades culturais são o produto da educação. Pierre Bourdieu
Os que falam de igualdade de oportunidades se esquecem que os jogos sociais não são um “jogo
Pierre Bourdieu
limpo”.
As ferramentas da liberdade tornam-se a origem da indignidade. Richard Sennett
As pessoas de classe média com educação e com valores ‘corretos’ se destacam de uma massa cujo
Richard Sennett
entendimento elas consideram inferior ao seu próprio.
O feminismo é um movimento para acabar com o sexismo, a exploração sexista e a opressão. Bell Hooks
O conceito de ‘patriarcado’ é indispensável para uma análise da desigualdade de gêneros. Sylvia Walby
A violência masculina contra as mulheres é comum e repetitiva a ponto de constituir uma estrutura Sylvia Walby
social.
MODERNIDADE
Reivindicar ‘o direito à cidade’ nos dá a liberdade de refazer nossas cidades e a nós mesmos. Henri Lefebvre
Tem que haver olhos na rua. Jane Jacobs
A sociedade deveria articular o que é bom. Amitai Etzioni
Uma sociedade responsiva é aquela em que os padrões morais refletem as necessidades básicas
Amitai Etzioni
de todos os seus membros.
A anarquia moral, não o excesso de comunidades, é o perigo que enfrentamos hoje. Amitai Etzioni
A educação, em especial a formação de caráter, é a tarefa essencial da família. Amitai Etzioni
O desequilíbrio entre os direitos e as responsabilidades já acontece há muito tempo. Amitai Etzioni
Hoje há um crescente interesse entre os jovens por encontrar uma carreira que combine ‘ganhar
Amitai Etzioni
dinheiro’ com algo que tenha sentido.
A McDonaldização afeta quase todos os aspectos da sociedade. George Ritzer
Os laços de nossas comunidades se afrouxaram. Robert D. Putnam
A ideia central da teoria do capital social é que as redes sociais têm valor. Robert D. Putnam
A Disneyzação substitui a calma mundada por experiências espetaculares. Alan Bryman
GLOBALIZAÇÃO
Abandonai toda esperança de totalidade, vós que entrais no mundo de modernidade fluida. Zygmunt Bauman
A população de todos os países agora é uma coletânea de diásporas. Zygmunt Bauman
Vivemos num mundo globalizado. Isso quer dizer que todos nós, conscientes ou não, dependemos uns
Zygmunt Bauman
dos outros.
Se você definir seu valor pelas coisas que adquire, estar excluído é humilhante. Zygmunt Bauman
A ‘comunidade’ é, hoje em dia, outro nome para o paraíso perdido. Zygmunt Bauman
50
As culturas locais adotam e redefinem qualquer produto cultural global para satisfazer suas
Roland Robertson
necessidades, crenças e costumes específicos.
A mudança climática é uma questão de baixa prioridade. Anthony Giddens
As pessoas acham difícil dar ao futuro o mesmo nível de realidade que dão ao presente. Anthony Giddens
Boaventura de
Não há justiça social sem justiça cognitiva global.
Sousa Santos
Vivemos num mundo que está além do controle. Ulrich Beck
Nem a ciência, nem os políticos do poder estão em condições de definir ou controlar os riscos
Ulrich Beck
racionalmente.
Processos de mudança alteraram as relações entre pessoas e comunidades. David Held
CULTURA E IDENTIDADE
O desafio da modernidade é viver sem ilusões sem se tornar desiludido. Antonio Gramsci
O processo civilizador está constantemente se movendo ‘adiante’. Norbert Elias
A cultura de massa reforça a repressão política. Herbert Marcuse
O centro cultura está se tornando uma parte apropriada do ‘shopping center’. Herbert Marcuse
A liberdade intelectual significaria a restauração do pensamento individual, agora absorvido pela

Herbert Marcuse
comunicação e pela doutrinação em massa.
O perigo do futuro é que os homens podem se transformar em robôs. Erich Fromm
O sorriso sintético tornou o lugar do riso genuíno, e a sensação do desespero ocupou o vazio deixado
Erich Fromm
pela dor autêntica.
O estigma constitui uma discrepância especial entre a identidade social virtual e a real. Erving Goffman
O indivíduo estigmatizado pode descobrir que se sente inseguro em relação à maneira como os
Erving Goffman
normais o identificarão e o receberão.
Vivemos num mundo onde há cada vez mais informação e menos sentido. Jean Baudrillard
Identidades modernas estão sendo descentradas. Stuart Hall
Nacionalidade ou nação, assim como o nacionalismo, são artefatos culturais. Benedict Anderson
TRABALHO E CONSUMISMO
O consumo conspícuo de bens valiosos é um instrumento para a respeitabilidade do cavalheiro

Thorstein Veblen
ocioso.
A tecnologia, assim como a arte, é um exercício de elevação da imaginação humana. Daniel Bell
Quanto mais sofisticadas as máquinas, menos qualificação tem o trabalhador. Harry Braverman
A alienação existe quando os trabalhadores são incapazes de controlar seus processos de trabalho
Robert Blauner
imediatos.
Sob o capitalismo, as emoções humanas são mercantilizadas: ao processar pessoas, o produto é Arlie Russell
um estado mental. Hochschild
As coisas nos fazem tanto quanto nós as fazemos. Daniel Miller
As coisas alcançam seu domínio sobre nós exatamente porque sempre fracassamos em notar
Daniel Miller
o que elas fazem.
A feminização teve apenas um impacto modesto na redução das desigualdades de gênero. Teri Lynn Caraway
O PAPEL DAS INSTITUIÇÕES
A religião é o suspiro da criatura oprimida. Karl Marx
Algumas pessoas cometem crimes porque estão respondendo a uma situação social. Robert K. Merton
O comportamento antissocial é invocado pelo acesso diferencial às oportunidades aceitas para a

Robert K. Merton
legítima busca de metas culturais.
51
As instituições totais tiram das pessoas o seu sistema de apoio e seu senso de identidade. Erving Goffman
O governo é a disposição certa das coisas. Michel Foucalt
A religião não é mais plausível e perdeu seu significado social. Bryan Wilson
Nossa identidade e comportamento são determinados pela forma como somos descritos e
Howard S. Becker
classificados.
O comportamento desviante é aquele que as pessoas rotulam como desviante. Howard S. Becker
O processo para se fazer um criminoso é um processo de rotular, definir, identificar, segregar. Frank Tannenbaum
Os grupos sociais criam desvios ao estabelecer regras cuja infração constitui um desvio. Howard S. Becker
Crises econômicas se transformam imediatamente em crises sociais. Jurgen Habermas
A escola é algo que foi feito para os pobres. Samuel Bowles
A estrutura das relações sociais na educação faz com que os alunos se acostumem com a disciplina
Samuel Bowles
no local de trabalho.
As sociedades estão sujeitas, de vez em quando, a períodos de pânico moral. Stantey Cohen
FAMÍLIAS E IDENTIDADES
As diferenças entre os sexos são criações culturais. Margaret Mead
As famílias são fábricas que produzem personalidades humanas. Talcott Parsons
A importância da família e de sua função para a sociedade constitui a razão primordial de

Talcott Parsons
existir a diferenciação de papéis sexuais.
A heterossexualidade deve ser reconhecida e estudada como uma instituição. Adrienne Rich
A mensagem mais perniciosa transmitida pela pornografia é que as mulheres são uma presa
Adrienne Rich
sexual natural para os homens e adoram isso, e que a sexualidade e a violência são congruentes.
Os arranjos familiares ocidentais são diversos, fluidos e não resolvidos. Judith Stacey
O contrato matrimonial é um contrato de trabalho. Christine Delphy
O trabalho doméstico é o oposto direto da autorrealização. Ann Oakley
As pessoas se casam por amor e se divorciam por amor. Ulrich Beck
A sexualidade tem tanto a ver com crenças e ideologias quanto com o corpo físico. Jeffrey Weeks
A teoria queer questiona a própria base da identidade. Steven Seidman
Queer é, por definição, qualquer coisa que não concorde com o normal, o legítimo, o dominante. David Halperin
Fonte: O lLivro da Filosofia - As grandes ideias de todos os tempos
05 EXEMPLOS DE REDAÇÃO NOTA 1000 SELECIONADAS DO GUIA DE REDAÇÃO DO CANDIDATO ENEM 2017
TEMA: CAMINHOS PARA COMBATER A INTOLERÂNCIA RELIGIOSA NO BRASIL
REDAÇÃO 01
Prática religiosa um direito de todos
A curiosidade humana acerca do desconhecido e a sua incapacidade de explicá-lo através da razão fez com que, desde
os primórdios, o homem atribuísse acontecimentos do seu cotidiano à vontade de seres sobrenaturais. Apesar dos avanços
científicos e de suas respostas lógicas para fatos da realidade, as crenças em divindades perpassaram a história e continuam
muito presentes nas sociedades, talvez por suprirem a necessidade humana de reconforto, talvez por levarem à transcendência
espiritual. Atualmente, a grande diversidade religiosa existente traz a possibilidade de escolha a cada cidadão e essa liberdade é,
ou deveria ser, garantida a todos os membros de uma população. Contudo, práticas de intolerância religiosa vêm impedindo um
número cada vez maior de pessoas de exercitarem tal direito, ferindo sua dignidade e devendo, portanto, serem combatidas
veementemente.
52
O contexto histórico brasileiro indubitavelmente influencia essa questão. A colonização portuguesa buscou catequizar os
nativos de acordo com a religião europeia da época: a católica. Com a chegada dos negros africanos, décadas depois, houve
repressão cultural e, consequentemente, religiosa que, infelizmente, perpetua até os dias de hoje. Prova disso é o caso de uma
menina carioca praticante do candomblé que, em junho de 2015, foi ferida com pedradas, e seus acompanhantes, alvos de
provocações e xingamentos. Ainda que a violência verbal, assim como a física, vá contra a Constituição Federal, os agressores
fugiram e, como em outras ocorrências, não foram punidos.
Além disso, é importante destacar que intolerância religiosa é crime de ódio: não é sobre ter a liberdade de expressar um
descontentamento ou criticar certa crença, mas sim sobre a tentativa de imposição, a partir da agressão, de entendimentos
pessoais acerca do assunto em detrimento dos julgamentos individuais do outro sobre o que ele acredita ser certo ou errado pa ra
sua própria vida. Tal visão etnocêntrica tem por consequência a falta de respeito para com o próximo, acarretando em episódios
imprescritíveis e humilhantes para aqueles que os vivenciam.
Conclui-se, então, que o combate à discriminação religiosa é de suma importância para que se assegure um dos direitos
mais antigos a todas as pessoas e, por conseguinte, seu bem-estar. Para isso, é preciso que os órgãos especializados, em
parceria às delegacias de denúncia, ajam de acordo com a lei, investigando e punindo os agressores de forma adequada.
Ademais, o governo deve promover campanhas contra condutas de intolerância e as escolas devem gerar debates, informando
seus alunos sobre o tema e desconstruindo preconceitos desde cedo. Por fim, a mídia pode abordar a intolerância religiosa como
assunto de suas novelas, visto que causa forte impacto na vida social. Assim, o respeito será base para a construção de um Brasil
mais tolerante e preocupado com a garantia dos direitos humanos de sua população.
Redação de Jordana Bottin Ecco
REDAÇÃO 02
Segundo a atual Constituição Federal, o Brasil é um país de Estado laico, ou seja, a sociedade possui o direito de exercer
qualquer religião, crença ou culto. Entretanto, essa liberdade religiosa encontra-se afetada, uma vez que é notório o crescimento
da taxa de violência com relação à falta de tolerância às diferentes crenças. Assim, diversas medidas precisam ser tomadas para
tentar combater esse problema, incitando uma maior atenção do Poder Público, juntamente com os setores socialmente
engajados, e das instituições formadoras de opinião.
Nesse contexto, vale ressaltar que a intolerância religiosa é um problema existente no Brasil desde séculos passados. Com
a chegada das caravelas portuguesas, as quais trouxeram os padres jesuítas, os índios perderam a sua liberdade de crença e
foram obrigados, de maneira violenta, a se converter ao catolicismo, religião a qual era predominante na Europa. Além disso, os
africanos escravizados que aqui se encontravam também foram impedidos de praticar seus cultos religiosos, sendo punidos de
forma desumana caso desrespeitassem essa imposição. Atualmente, constata-se que grande parcela da população brasileira
herdou essa forma de pensar e de agir, tratando pessoas que acreditam em outras religiões de maneira desrespeitosa e, muitas
vezes, violenta, levando instituições públicas e privadas à busca de soluções para reverter isso.
Sob esse viés, ressalta-se que algumas ações já foram realizadas, como a criação da lei de proteção ao sentimento
religioso e à prática de diferentes cultos. Entretanto, as medidas tomadas até então não são suficientes para inibir essa
problemática, uma vez que a fraca punição aos criminosos e a falta de conscientização da sociedade são alguns dos principais
motivos que ocasionam a persistência de atos violentos em decorrência da intolerância religiosa. Outrossim, a falta de
comunicação dos pais e das escolas com os jovens sobre esse assunto é um agravante do problema, aumentando as
possibilidades destes agirem de maneira desrespeitosa.
Diante disso, para combater a intolerância religiosa, cabe ao Governo intensificar esforços, criando leis específicas e
aumentando o tempo de punição para quem comete qualquer tipo de violência devido à religião. Ademais, é necessária a criação
de campanhas midiáticas governamentais de conscientização, com o apoio da imprensa socialmente engajada, e a divulgação
destas através dos diversos meios de comunicação e das redes sociais, que mostrem a importância do respeito à liberdade de
escolha e às diferentes crenças, uma vez que o Brasil é um país com inúmeros grupos e povos, cada um com seus costumes.
Além disso, a participação das instituições formadoras de opinião é de grande importância para a educação dos jovens com
relação ao respeito às diferentes religiões, com as escolas realizando palestras e seminários sobre o assunto e as famílias
intensificando os diálogos em casa.
Redação de Giovanna Tami Soares Takahashi
REDAÇÃO 03
“É mais fácil desintegrar um átomo que um preconceito”. Com essa frase, Albert Einstein desvelou os entraves que
envolvem o combate às diversas formas de discriminação existentes na sociedade. Isso inclui a intolerância religiosa,
comportamento frequente que deve ser erradicado do Brasil.
Desde a colonização, o país sofre com imposições religiosas. Os padres jesuítas eram trazidos pelos portugueses para
catequizar os índios, e a religião que os nativos seguiam – a exaltação da natureza – era suprimida. Além disso, a população
africana que foi trazida como escrava também enfrentou fortes repressões ao tentar utilizar sua religião como forma de
manutenção cultural. É relevante notar que, ainda hoje, as religiões afro-brasileiras são os maiores alvos de discriminação, com
episódios de violência física e moral veiculados pelas mídias com grande frequência.
Concomitantemente, ainda que o Brasil tenha se tornado um Estado laico, com uma enorme diversidade religiosa devido à
grande miscigenação que o constituiu, o respeito pleno às diferentes escolhas de crença não é realidade. A palavra religião tem
sua origem em “religare”, que significa ligação, união em torno de um propósito; entretanto, ela tem sido causa de separação,
desunião. Mesmo que legislações, como a Constituição Federal e a Declaração Universal dos Direitos Humanos, já prevejam o
direito à liberdade de expressão religiosa, enquanto não houver amadurecimento social não haverá mudança.
Por tudo isso, é imprescindível que todos os segmentos sociais unam-se em prol do combate à intolerância religiosa no
Brasil. Assim, cumpre ao governo efetivar de maneira mais plena as leis existentes. Ademais, cabe às escolas e às famílias
educarem as crianças para que, desde cedo, aprendam que têm o direito de seguir suas escolhas, mas que devem ser tolerantes
53
e respeitar as crenças do outro, afinal, como disse Nelson Mandela, “a educação é a arma mais poderosa para mudar o mundo”.
Dessa forma, assim com a desintegração de um átomo tornou-se simples na atualidade, preconceitos poderão ser quebrados.
Redação de Tamyres dos Santos Vieira
REDAÇÃO 04
O Brasil foi formado pela união de diversas bases étnicas e culturais e, consequentemente, estão presentes em seu
território várias religiões. Entretanto, nem essa diversidade nem a liberdade religiosa garantida pela Constituição Cidadã faz com
que o país seja respeitoso com as diferentes crenças. Fazendo uma analogia com a filosofia kantiana, a intolerância existente
pode ser vista como o resultado de fatores inatos ao indivíduo com o que foi incorporado a partir das experiências vividas.
Em primeiro lugar, é notória a dificuldade que há no homem em aceitar o diferente, principalmente ao se tratar de algo tão
pessoal como a religião. Prova disso é a presença da não aceitação das crenças alheias em diferentes regiões e momentos
históricos, como no Império Romano antigo, com as perseguições aos cristãos, na Europa Medieval, com as Cruzadas e no atual
Oriente Médio, com os conflitos envolvendo o Estado Islâmico. Também pode-se comprovar a existência da intolerância religiosa
pela frase popular “religião não se discute”, que propõe ignorar a temática para evitar os conflitos evidentes ao se tratar do
assunto. Desse modo, nota-se que a intolerância não se restringe a um grupo específico e é, de certa forma, natural ao ser
humano, o que, porém, não significa que não pode o deve ser combatida.
Além da intolerância inata ao homem, há fatores externos que intensificam o problema. No cenário brasileiro, o processo
colonizador e seus legados, que perduram até hoje, são os principais agravantes desse preconceito. Desde a chegada dos
europeus no país, as religiões diferentes da oficial são discriminadas. Logo no início da colonização, o processo de catequização
dos nativos foi incentivado, o que demonstra o desrespeito com as religiões indígenas, e, décadas depois, com o início do tráfico
negreiro, houve também perseguição às religiões afro-brasileiras e a construção de uma imagem negativa acerca delas. Toda
essa mentalidade perpetuou-se no ideário coletivo brasileiro e, apesar dos avanços legais, faz com que essas religiões sejam as
mais afetadas pela intolerância atualmente.
É necessário, pois, que se reverta a mentalidade retrógrada e preconceituosa predominante no Brasil. Para tal, o Estado
deve veicular campanhas de conscientização, na TV e na internet, que informem a população sobre a diversidade religiosa do
país e a necessidade de respeitá-las. Essas campanhas também podem, para facilitar a detecção e o combate ao problema,
divulgar contatos para denúncia de casos de intolerância religiosa. Concomitantemente, é fundamental o papel da escola de
pregar a tolerância já que, segundo Immanuel Kant, “o homem é aquilo que a educação faz dele”. Portanto, a escola deve
promover palestras sobre as diferenças crenças do país, ministradas por especialistas na área ou por membros dessas religiões, a
fim de quebrar estereótipos preconceituosos e tornar os jovens mais tolerantes.
Redação de João Vitor Vasconcelos Ponte
Redação 05
Existem, atualmente, diversos conflitos religiosos no mundo, fato que pode ser exemplificado pelas ações do Estado
Islâmico, que utiliza uma visão radical do islamismo sunita. Nesse contexto, percebe-se que tal realidade de intolerância também
ocorre no Brasil, um país com dimensões continentais e grande diversidade religiosa. Assim, tornam-se progressivamente mais
comuns episódios de violência motivados pela religião, o que é contraditório, visto que o Brasil é laico e a Constituição de 1988
garante a liberdade de crença das diferentes manifestações culturais. Portanto, medidas que alterem essa situação devem ser
adotadas.
A globalização é um processo que tende à homogeneização, à cultura de massa. No entanto, ainda existem diversas
formas de expressão cultural e artística, assim como de manifestações religiosas. Dessa maneira, surge na população um
preconceito latente, que pode evoluir e motivar a prática de atos violentos pelo indivíduo. Essa situação pode ser considerada
reflexo da visão etnocêntrica de parte da sociedade, que considera seus costumes e crenças superiores aos hábitos dos demais.
A educação brasileira, que, na maioria das vezes, é altamente conservadora, agrava a questão.
Também é válido ressaltar que o aumento na eleição de políticos conservadores e que assumem uma postura radical na
defesa de suas ideologias dificulta a diminuição da intolerância religiosa no Brasil. A ausência de representantes das minorias
religiosas impede a implantação de políticas afirmativas e que garantam, de fato, a potencialização da tolerância e da igualdade
na manifestação das diversas crenças. Como, segundo Marilena Chauí, a democracia é baseada na igualdade, liberdade e
participação, percebe-se que a não participação de toda a sociedade na política, aliada à frágil liberdade religiosa, dificultam a
existência de um regime democrático pleno no Brasil.
Portanto, é necessária a criação de cotas, ação que deve ser feita pelo poder público, que garantam a presença de
representantes das diversas expressões religiosas na política, o que permitiria a aprovação de medidas afirmativas que reduziriam
a intolerância no Brasil. Além disso, é válida a implantação de espaços de discussão nas escolas, direcionadas aos pais e alunos,
sobre a diversidade de expressões culturais, o que conscientizaria os futuros cidadãos sobre a legitimidade de cada manifestação
religiosa e diminuiria a visão etnocêntrica presente nos indivíduos. Por fim, deve haver a criação de campanhas nas redes sociais,
realizadas pela sociedade civil, que amenizem o preconceito presente na população, o que conduziria a uma sociedade
progressivamente mais justa, igualitária e democrática.
Redação de Nathalia Couri Vieira Marques
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BANCO DE PROPOSTAS DE REDAÇÃO
PROPOSTA DE REDAÇÃO 01
A partir da leitura dos textos motivadores seguintes e com base nos conhecimentos construídos ao longo de sua formação,
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Desafios da produção
de energia renovável no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
5 fontes de energia renovável utilizadas no Brasil
O setor industrial utiliza energia de diferentes maneiras. Todo produto em que confiamos, da gasolina até comida, prédios,
máquinas e dispositivos, consome energia para ser produzido. A utilização de energia na indústria afeta cada um dos cidadãos
diretamente através do custo de bens e serviços, a qualidade dos produtos manufaturados, a força da economia e a
disponibilidade de empregos.
As fontes de energia são qualificadas como não renováveis caso não possam ser reabastecidas em um curto período de
tempo. Já as fontes de energia renováveis podem ser reabastecidas naturalmente em um breve período.
Os principais tipos de energia limpa são:
. Solar, obtida do Sol.
. Eólica, gerada pelo Vento.
. Hidráulica, dos Rios e Correntes de Água Doce.
. Oceânica, mediante aproveitamento dos Mares e Oceanos.
. Biomassa, baseada na utilização de Matéria Orgânica.
A energia renovável tem um rol importante na redução das emissões de gases de efeito invernadouro. Quando são utilizadas
fontes de energia renovável, a demanda de combustíveis fósseis é reduzida, diferente dos combustíveis fósseis, as fontes de
energia renovável, sem ser a biomassa (hidráulica, eólica, oceânica e solar), não emitem diretamente gases de efeito
invernadouro.
Disponível em: http://blog.barbieridobrasil.com.br/5-fontes-de-energia-renovavel-utilizadas-no-brasil/
TEXTO II
Investimentos em energia renovável não avançam no Brasil
País sofre pressão da indústria para contratar novas usinas eólicas e solares, mas tem sobrecapacidade de geração.
Autoridades brasileiras têm enfrentado a difícil tarefa de dizer "não" a investidores globais ávidos por colocar bilhões de
dólares em projetos de energia renovável no país mesmo em meio a uma enorme recessão.
Principal mercado para renováveis na América Latina e um dos maiores do mundo, o Brasil sofre pressão da indústria de
energia para contratar novas usinas eólicas e solares, o que não acontece desde 2015.
Mas uma sobrecapacidade de geração e custos adicionais para tarifa decorrentes de eventuais novas contratações de usinas
geradoras exigem cautela, dizem especialistas do setor elétrico e autoridades.
O governo pretende primeiro "arrumar a casa" antes de retomar as contratações, o que tem passado pela criação de novas
regulamentações que permitem cancelar projetos problemáticos que não saíram do papel nos últimos anos e por estudos para
uma revisão da regulamentação do setor.
Disponível em: https://br.reuters.com/article/businessNews/idBRKBN19L2IK-OBRBS
TEXTO III
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redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Proteção ao meio
ambiente: entre o discurso e a prática”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione,
organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
Não é apenas na semana do Meio Ambiente que falamos sobre Meio Ambiente. Nos últimos anos, um dos conceitos mais em
evidência é o Desenvolvimento Sustentável, aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de
as gerações futuras atenderem as suas próprias necessidades. A Sustentabilidade tem três pilares prioritários, sendo: ambiental,
social e econômica (planeta, pessoas e lucro). O grande dilema do desenvolvimento é preservar o meio ambiente e ainda garantir
o crescimento econômico.
Por isso, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), propostos pela Organização das Nações Unidas (ONU) e que
irão vigorar de 2016 até 2030, apontam metas específicas referentes aos eixos da sustentabilidade. Dentre os 17 objetivos
propostos, destacam-se 4 que tratam de forma direta a Sustentabilidade Ambiental: que se refere à manutenção do meio
ambiente do planeta Terra, mantendo a qualidade de vida das pessoas. Garantir disponibilidade e manejo sustentável da água e
saneamento para todos (ODS6); Tomar medidas urgentes para combater a mudança do clima e seus impactos (ODS13);
Conservar e promover o uso sustentável dos oceanos, mares e recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável (ODS14);
Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater à
desertificação, bem como deter e reverter a degradação do solo e a perda de biodiversidade (ODS15).
Disponível em: http://www.gazetadopovo.com.br/blogs/giro-sustentavel/meio-ambiente-do-discurso-a-pratica-urgente/
TEXTO II
TEXTO III
A incoerência entre o discurso e a prática
Vivemos uma incoerência constante entre o que falamos e o que de fato praticamos…. Criticamos as pessoas que não respeitam
seus semelhantes, o meio ambiente, seus clientes e ...e eu como trato o meio ambiente? Como eu trato meus clientes? Como eu
trato as pessoas ao meu redor?.... É muito fácil apontar as falhas alheias o difícil é encontrá-las dentro de nós...
Disponível em: http://www.administradores.com.br/artigos/cotidiano/?page=142&desktop=true
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redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A persistência do
trabalho escravo em discussão no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione,
TEXTO I
O trabalho forçado é um fenômeno global e dinâmico, que pode assumir diversas formas, incluindo a servidão por dívidas, o tráfico
de pessoas e outras formas de escravidão moderna. Ele está presente em todas as regiões do mundo e em todos os tipos de
economia, até mesmo nas de países desenvolvidos e em cadeias produtivas de grandes e modernas empresas atuantes no
mercado internacional. Acabar com o problema exige não só o comprometimento das autoridades dos governos, como também
um engajamento multifacetado de trabalhadores, empregadores, organismos internacionais e sociedade civil.
Disponível em: http://www.ilo.org/brasilia/temas/trabalho-escravo/lang--pt/index.htm
TEXTO II
O que é trabalho escravo
De acordo com o artigo 149 do Código Penal brasileiro, são elementos que caracterizam o trabalho análogo ao de escravo:
condições degradantes de trabalho (incompatíveis com a dignidade humana, caracterizadas pela violação de direitos
fundamentais coloquem em risco a saúde e a vida do trabalhador), jornada exaustiva (em que o trabalhador é submetido a esforço
excessivo ou sobrecarga de trabalho que acarreta a danos à sua saúde ou risco de vida), trabalho forçado (manter a pessoa no
serviço através de fraudes, isolamento geográfico, ameaças e violências físicas e psicológicas) e servidão por dívida (fazer o
trabalhador contrair ilegalmente um débito e prendê-lo a ele). Os elementos podem vir juntos ou isoladamente.
O termo “trabalho análogo ao de escravo” deriva do fato de que o trabalho escravo formal foi abolido pela Lei Áurea em 13
de maio de 1888. Até então, o Estado brasileiro tolerava a propriedade de uma pessoa por outra não mais reconhecida pela
legislação, o que se tornou ilegal após essa data.
Não é apenas a ausência de liberdade que faz um trabalhador escravo, mas sim de dignidade. Todo ser humano nasce igual em
direito à mesma dignidade. E, portanto, nascemos todos com os mesmos direitos fundamentais que, quando violados, nos
arrancam dessa condição e nos transformam em coisas, instrumentos descartáveis de trabalho. Quando um trabalhador mantém
sua liberdade, mas é excluído de condições mínimas de dignidade, temos também caracterizado trabalho escravo.
Disponível em: http://reporterbrasil.org.br/trabalho-escravo/
TEXTO III
Disponível em: http://entrenoticias.com.br/charge-trabalho-escravo-no-brasil/
57
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Tecnologia digital no
mercado de trabalho: um avanço ou uma preocupação? ”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
humanos. Selecione, organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
As novas tecnologias ameaçam substituir os próprios profissionais especializados. Os médicos poderão ser substituídos por
equipamentos que fazem diagnósticos e prescrevem a terapia. Os milhões de professores poderão ser trocados por alguns tutores
que ensinam multidões a distância. Os pesquisadores poderão sofrer a concorrência de sistemas digitais que realizam milhões de
experimentos até encontrar a resposta para a questão pesquisada. Ao lado dessas previsões catastróficas, muitos analistas
argumentam, porém, que os impactos positivos das inovações tecnológicas são demorados, mas vêm. Assim ocorreu com a
introdução da mecanização na agricultura, com o invento da máquina a vapor e com a entrada do motor elétrico e da telefonia na
indústria e nos serviços. Em todos os casos, o emprego cresceu e os salários subiram depois de certo tempo. Na verdade, o
mundo nunca assistiu a uma avalanche de desemprego e a uma deterioração dos salários em decorrência de inovações que
elevam a produtividade.
Disponível em: http://economia.estadao.com.br/noticias/geral,a-revolucao-digital-e-o-emprego-imp-,1580020
TEXTO II
Encontramo-nos na segunda metade da segunda década do segundo milênio na história registrada. Isso equivale a uma
enorme quantidade de segundos. E como o tempo voa. Mas também estamos experimentando muitas novidades. A revolução
digital mudou tudo. Como vivemos, nos comunicamos e interagimos com os nossos arredores e uns com os outros. Como nos
divertimos, como pensamos, como aprendemos e, acima de tudo, como trabalhamos. Mudanças radicais, cujo tamanho e impacto
provavelmente não foram testemunhados desde a Revolução Industrial.
Para as empresas e organizações de todos os setores, este é um momento de oportunidades sem precedentes, e como
sabemos, quando experimentamos a mudança, há uma necessidade explícita de novas aprendizagens. Para este fim, os
fornecedores de Aprendizagem e Desenvolvimento fornecem tal aprendizado da melhor maneira possível – abraçando o poder e o
valor da tecnologia. Além disso, esses fornecedores sabem muito bem que a tecnologia traz mais do que apenas soluções e
respostas a perguntas que as empresas já têm, mas também a problemas ainda não previstos. Tecnologia, claramente, é a
resposta.
Então, o que mudou na forma como trabalhamos?
Uma pesquisa recente realizada por uma gigante de hardware, a Dell, revela que o local de trabalho em si está sendo
redefinido. À medida que dependemos cada vez mais de novas tecnologias, tornamo-nos mais transitórios e fluidos em nossa
abordagem de como trabalhamos e, principalmente, para onde trabalhamos. O modo tradicional de trabalho baseado em mesa
ainda existe, com 43% das pessoas gastando mais da metade do seu tempo de trabalho em sua mesa. O tamanho deste grupo,
sem dúvidas, diminuirá nos próximos anos. Atualmente, pouco mais de metade desses funcionários baseados em desktops usam
um PC de mesa e smartphone para seu trabalho.
Disponível em:http://profissionalenegocios.com.br/como-revolucao-digital-esta-moldando-o-profissional-futuro/
TEXTO III
58
A partir da leitura dos textos motivadores seguintes e com base nos conhecimentos construídos ao longo de sua formação, redija
texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “O uso da Tecnologia na
infância e suas problemáticas”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
Recomendações da Academia Americana de Pediatria
A Academia Americana de Pediatria sugeriu diretrizes de moderação para o uso de telas por crianças, orientando que a
exposição às telas aconteça somente após os dois anos de idade. E, mesmo após essa idade, a organização orienta que o tempo
máximo de uso não deve ultrapassar duas horas por dia. As recomendações para o uso por bebês, crianças pequenas e pré-
escolares são especialmente importantes, porque os efeitos da exposição às telas são potencialmente maiores nesse grupo.
Disponível em: (http://www.cartaeducacao.com.br/author/thais-paiva/)
TEXTO II
Parte dos estudiosos defende que é preciso ficar atento ao tempo dedicado ao uso desses dispositivos, pois a criança pode
perder oportunidades de participar de atividades lúdicas e artísticas. Outros são mais incisivos ao defenderem que a estimulação
cerebral causada pela exposição excessiva de tecnologias pode estar associada ao déficit de funcionamento executivo, a
prejuízos na aprendizagem e à capacidade de se autorregular, tanto nesta etapa quando ao longo da infância e adolescência.
Problemas como timidez, fobia social, distúrbios do sono e depressão também vêm sendo relacionados ao uso excessivo de
tecnologias na infância.
Segundo a maior parte dos estudos, os pais e cuidadores devem estar atentos à natureza dos sites utilizados pelas
crianças, especialmente evitando o acesso a ambientes que não sejam indicados para a faixa etária. Entre os problemas
levantados pelas pesquisas estão o risco de envolver-se com bullying virtual, interações sexualizadas, depressão causada por
redes sociais, e a exposição a conteúdos inapropriados.
Disponível em: Revista Pátio Infantil de julho/outubro 2009 - (pág. 32 a 35)
TEXTO III
Imposição de regras não funciona se os próprios pais exageram
Embora pareça difícil encontrar um ponto de equilíbrio entre o estilo de vida atual – cada vez mais marcado pelo uso de
novas tecnologias – e a regulação do uso de mídias eletrônicas, os pais devem estabelecer regras e trabalhar para que os
pequenos não acabem exagerando na hora de usar os dispositivos eletrônicos.
Para isso, a primeira coisa que os pais devem fazer é se perguntar se eles mesmos não estão usando smartphones,
tablets e computadores demais. Não adianta nada impor regras aos filhos e dar mau exemplo. Outro ponto é não estimular antes
do tempo as crianças a manipulares os equipamentos. O melhor é deixar que elas mesmas demonstrem interesse e só depois
disso os pais podem mostrar a elas como usar os aparelhos de forma correta.
Manter o diálogo e investir em atividades familiares é outra forma de ajudar os pequenos a não se tornarem dependentes
da tecnologia. Hoje as crianças ficam muito tempo diante das telas, e deixam de se dedicar a atividades importantes como
esportes, atividades culturais ou simplesmente uma conversa em família para ficar horas e hora assistindo à televisão ou jogando
no computador.
Disponível em: http://www.semprefamilia.com.br/uso-de-tecnologia-por-criancas-beneficio-ou-perda-da-infancia/
TEXTO IV
59
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “O ensino técnico como
alternativa para entrada no mercado de trabalho. ”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
Selecione, organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
MEC lança programa de ensino técnico para estudantes do ensino médio
O ministro da Educação, Mendonça Filho, ao lado do presidente Michel Temer, anunciou hoje (20) o Médiotec. Trata-se de um
braço do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec) destinado a ofertar formação técnica e
profissional a estudantes do ensino médio. Ao todo, serão ofertadas 82 mil vagas. O Mediotec antecipa as mudanças
estabelecidas na Medida Provisória 746/2016, que reforma a etapa de ensino. A formação é direcionada ao jovem do ensino
médio e faz parte do Pronatec, mas traz a dupla certificação: o estudante conclui tanto o nível médio como o nível técnico.
“O programa dá mais autonomia para que os jovens possam definir o seu futuro do ponto de vista educacional das escolas de
formação do nosso país”, diz Mendonça Filho. Destacou ainda que, no Brasil, 8,4% das matrículas do ensino médio estão
articuladas a cursos de formação técnica. A porcentagem está aquém de países europeus, onde cerca de 40% das matrículas
recebem essa formação.
“Temos que mudar essa realidade quando o jovem não tem acesso à formação técnica, mesmo que sonhe com o ensino
superior, a rigor está comprometendo a sua perspectiva de futuro”, disse. Com o programa, o MEC retoma o crescimento da oferta
de ensino técnico concomitante ao ensino médio. Em 2015, foram ofertadas 44 mil bolsas para estudantes do ensino médio. Em
2016, esse número caiu para 9,1 mil, segundo o ministério. "Vamos dobrar a oferta em relação a 2015 e aumentar em quase dez
vezes o que foi ofertado em 2016", diz Mendonça Filho.
Disponível em: http://agenciabrasil.ebc.com.br/educacao/noticia/2016-12/mec-lanca-programa-de-ensino-tecnico-para-estudantes-do-ensino-medio
TEXTO II
Curso técnico profissionalizante acelera a entrada no mercado de trabalho
Está mais do que provado que o curso técnico profissionalizante acelera a entrada no mercado de trabalho. Estas modalidades
educacionais de curta duração, além de oferecerem oportunidade para milhões de brasileiros, suprem uma demanda de mercado
cada vez mais crescente por profissionais qualificados e especializados.
Também refletem de forma positiva na remuneração. De acordo com pesquisa divulgada pela Confederação Nacional da
Indústria (CNI) junto ao Ibope, 82% dos entrevistados concordam que os profissionais com certificado de qualificação técnica
apresentam salários maiores do que aqueles que não têm formação específica.
Sem dúvida, no atual momento de desenvolvimento do país, é fundamental gerar mão-de-obra de nível técnico qualificada. As
mudanças do cenário educacional brasileiro, que passou a olhar com mais carinho para este segmento, mostram que algumas
rotas foram corrigidas e que voltamos a navegar na direção correta, algo que, em um futuro próximo, trará benefícios para o
Brasil.
Disponível em: http://noticias.uol.com.br/opiniao/coluna/2014/06/08/curso-tecnico-profissionalizante-acelera-a-entrada-no-mercado-de-trabalho.htm
TEXTO III
60
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Cidadania e Justiça:
proteção integral a juventude brasileira”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione,
TEXTO I
Direitos da juventude
Às vésperas de completar 25 anos de existência, o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) vê-se em rota de colisão com
a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) de número 171, que trata da redução da maioridade penal. Em meio ao debate
nacional sobre a aceitação da medida, aprovada em primeiro turno de votações pela Câmara Federal, o Portal Brasil ouviu
representantes dos poderes Legislativo e Judiciário no intuito de avaliar as perspectivas da juventude brasileira, caso o marco
etário penal consagrado pela Constituição de 1988 seja reduzido para 16 anos.
A doutora Geny Helena Marques é membro-auxiliar do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP). Na avaliação dela, o
texto votado e aprovado pela Câmara em 2 de julho “vai de encontro a todos os princípios constitucionais de proteção à criança e
ao adolescente”.
“Ela (PEC 171/93) constitui uma violação grave ao princípio do não-retrocesso social, do não-retrocesso constitucional”,
advertiu Helena. “A fixação da maioridade penal em 18 anos é uma cláusula pétrea e representa uma garantia ao direito do
adolescente”, concluiu.
Fonte: Por Portal Brasil, publicado: 10/07/2015 17h11
TEXTO II
TEXTO III
Art. 227 da Constituição Federal de 88
Constituição Federal de 1988
Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade,
o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade
e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração,
violência, crueldade e opressão. (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº 65, de 2010).
TEXTO IV
O Direito novo do art. 227
Por Isabella Henriques e Pedro Hartung
Inaugurando a Doutrina de Proteção Integral da criança, o artigo 227 definiu com clareza que todos os direitos da criança não
deveriam ser apenas assegurados, como acontece com qualquer outro direito constitucional. Algo de novo e transformador
consolidou-se nas linhas do texto constitucional, determinando às crianças brasileiras um novo status e, portanto, um novo direito.
Em uma junção única de palavras, inexistente em qualquer outro lugar na Constituição, consolidava-se, há 25 anos atrás, o direito
da criança à Prioridade Absoluta.Dentro do sistema de normas da Constituição Federal, não há nenhuma outra determinação tão
forte e expressa no sentido da proteção de direitos. O art. 227 coloca a criança como foco central de todas as preocupações
constitucionais, determinando, ao menos no plano deontológico, que seus direitos e interesses devem ser observados em 1o
lugar, antes de qualquer outro interesse ou preocupação. Detalhando a norma, o ECA em seu art. 4o define que tal absoluta
prioridade compreende, dentre outros, a destinação de recursos públicos, a formulação e execução das políticas sociais públicas,
o atendimento nos serviços públicos ou de relevância pública e o recebimento de proteção e socorro em quaisquer circunstâncias.
No entanto, esse dever de garantir à criança Prioridade Absoluta não se restringe apenas à esfera de atuação e dos processos
decisórios do Estado e de seus governantes. Segundo o mesmo artigo, todos nós – famílias e indivíduos na sociedade –, temos o
dever de participarmos na realização desse objetivo, fazendo cada um a sua parte.
61
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Os efeitos na
sociedade dos erros cometidos pelo Poder Judiciário”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
TEXTO I
Justiça
A Justiça tarda mas não falta”, reza o ditado popular. Ou melhor, rezava. Hoje, os brasileiros sabem que só a primeira metade
desse ditado continua verdadeira. No Brasil, a Justiça tarda tanto que muitas vezes não chega. O resultado é a impunidade, que
dá aos piores bandidos o salvo-conduto para continuar a praticar homicídios, sequestros e estupros. Apenas 0,2% dos crimes
cometidos chegam à condenação e prisão dos culpados. E os bandidos são os mais bem informados de que é mais fácil ganhar
num jogo de bingo do que receber a justa punição por um crime cometido. A Justiça tarda tanto que muitos crimes prescrevem
antes que o processo chegue ao final, premiando o réu com uma providencial extinção da pena. E, quando um processo criminal
cumpre inteiramente o longo percurso de julgamentos e recursos até chegar à sentença final, quase dez anos terão se passado.
Quando o bandido tem um bom advogado, é praticamente certo que gozará esse tempo fora da cadeia – livre inclusive para
cometer outros crimes. Em muitos casos, a pena prescreve. O resultado disso é o pior possível: o total descrédito da população
pelo sistema judiciário. A parcela de brasileiros que batem à porta do Judiciário com esperança de ver um erro reparado é ínfima.
No último censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), realizado em 1990, apenas 4% dos brasileiros haviam
procurado a polícia e a Justiça para garantir seus direitos. Desses, a grande maioria o havia feito apenas para cumprir as
exigências das companhias de seguros, como acontece nos casos de roubos de automóveis. E nisso está uma das principais
fontes de violência na sociedade, pois muita gente prefere “fazer justiça” com as próprias mãos. Os efeitos econômicos da
ineficiência da Justiça também são terríveis. Em 1996, uma pesquisa do Banco Nacional de Desenvolvimento mostrou que a
ineficiência do Judiciário custa, anualmente, o equivalente a 15% do Produto Interno Bruto.
Fonte: http://super.abril.com.br/ciencia/justica/
TEXTO II
TEXTO III
Pesquisas independentes, no entanto, mostram a gravidade das prisões injustas no Brasil. Em 2013, só no Rio, 772 foram presos,
supostamente em flagrante, para depois serem absolvidos. O levantamento foi realizado pelo Instituto Sou da Paz em parceria
com o Centro de Estudos de Segurança e Cidadania (CESeC), da Universidade Cândido Mendes. O número, que inclui pessoas
inocentadas e liberadas por falta de provas, corresponde a cerca de 10% dos 7.734 flagrantes na cidade durante o ano.
— Isso mostra a triste realidade do sistema de Justiça criminal no Brasil — critica Ivan Marques, diretor do Instituto Sou da Paz: —
Nossos juízes e policiais têm uma ânsia de encarcerar as pessoas. Os erros cometidos não são poucos. Há casos de gente presa
provisoriamente por mais de cem dias e que depois é absolvida. É um absurdo do ponto de vista público, pelo valor gasto pelo
Estado em prisões, e um fracasso do ponto de vista humano.
62
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Os efeitos do Marco
Civil da Internet no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
Leis que garantem punição para crimes na internet são sancionadas
As novas regras alteram o Código Penal para definir os crimes cibernéticos e instituir as respectivas penas
Apelidada de Lei Carolina Dieckmann, a Lei dos Crimes Cibernéticos (12.737/2012) tipifica como crimes infrações
relacionadas ao meio eletrônico, como invadir computadores, violar dados de usuários ou "derrubar" sites. O projeto que deu
origem à lei (PLC 35/2012) foi elaborado na época em que fotos íntimas da atriz Carolina Dieckmann foram copiadas de seu
computador e espalhadas pela rede mundial de computadores. O texto era reivindicado pelo sistema financeiro, dada a
quantidade de golpes aplicados pela internet.
Os crimes menos graves, como “invasão de dispositivo informático”, podem ser punidos com prisão de três meses a um ano, além
de multa.
Condutas mais danosas, como obter, pela invasão, conteúdo de “comunicações eletrônicas privadas, segredos
comerciais ou industriais, informações sigilosas” podem ter pena de seis meses a dois anos de prisão, além de multa. O mesmo
ocorre se o delito envolver a divulgação, comercialização ou transmissão a terceiros, por meio de venda ou repasse gratuito, do
material obtido com a invasão.
A lei prevê ainda o aumento das penas de um sexto a um terço se a invasão causar prejuízo econômico e de um a dois
terços “se houver divulgação, comercialização ou transmissão a terceiro, a qualquer título, dos dados ou informações obtidos”. As
penas também poderão ser aumentadas de um terço à metade se o crime for praticado contra o presidente da República,
presidentes do Supremo Tribunal Federal, da Câmara, do Senado, de assembleias e câmaras legislativas, de câmaras municipais
ou dirigentes máximos “da administração direta e indireta federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal”.
Disponível em: http://www.brasil.gov.br/cidadania-e-justica/2012/12/leis-que-garantem-punicao-para-crimes-na-internet-sao-sancionadas
TEXTO II
Quando a liberdade de expressão na internet vira crime
Cometer um crime digital não é exclusividade de hackers mal-intencionados, pedófilos ou estelionatários.
O Brasil é um dos líderes mundiais em número de usuários no Facebook, Twitter e YouTube, e o comportamento
das pessoas nessas redes sociais nem sempre é pacífico. Segundo especialistas em direito digital, discussões acaloradas são
perfeitamente normais, mas o mundo virtual também tem suas leis, e elas são bem concretas.
"Não podemos confundir liberdade de expressão nas redes sociais com irresponsabilidade, senão torna-se abuso de
direito", alerta a advogada Patrícia Peck Pinheiro, especialista em direito digital. "O que mais prejudica a liberdade de todos é o
abuso de alguns, a ofensa covarde e anônima, isso não é democracia."
O cyberbullying – ofensa, discriminação ou ameaça digital – leva a indenizações que variam de 10 e 30 mil reais. Se o
ofensor for menor de idade, são aplicadas medidas socioeducativas com base no Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
Quem compartilha calúnias e mensagens de ódio nas redes sociais ou re-encaminha vídeos íntimos no Whatsapp, por exemplo,
também pode estar sujeito a punição.
Na opinião de Peck, a falta de educação e a impunidade contribuem para os excessos na internet. "Sem educação em
ética e leis, corremos o risco de a liberdade de expressão e o anonimato digital se tornarem verdadeiros entraves na evolução da
sociedade digital, pois torna o ambiente da internet selvagem e inseguro", observa.
Os crimes contra honra na internet são combatidos com leis já existentes, como a própria Constituição, o Código Civil e o
Código Penal. Já a Lei do Marco Civil da Internet acabou justamente por contribuir para o aumento dos crimes digitais, afirma
Peck. Segundo ela, o texto dificulta as investigações por exigir o despacho de ordens judiciais. "Isso elimina o 'flagrante online',
essencial para combater crimes como cyberterrorismo, pornografia infantil e tráfico de entorpecentes", diz.
Disponível em: https://www.cartacapital.com.br/sociedade/quando-a-liberdade-de-expressao-na-internet-vira-crime-5909.html
TEXTO III
63
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Os efeitos do
ciberativismo como ferramenta de protesto”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
TEXTO II
O poder do Ciberativismo nas manifestações
Manifestantes afirmam o poder do ciberativismo, pois, as pessoas que estão em casa vendo televisão, escutando rádio, ou até
mesmo navegando na internet tem em mãos o poder enorme da comunicação e em segundo o que é postado chega ao
conhecimento de quem está nas ruas, é uma ferramenta extremamente poderosa, que unida a outros meios torna a organização
de protestos muito mais eficazes e rápidos.
Atualmente os dispositivos são as armas da mobilização, smartphones, câmeras digitais, tudo isso unido ao acesso à internet,
permitindo a comunicação instantânea entre os participantes das manifestações sociais. Os ativistas da web carregam o
anonimato e a pluralização dos seus componentes.
Disponível em: http://www.informepe.com/2013/06/o-poder-do-ciberativismo-nas-manifestacoes/
TEXTO III
Ciberativismo: espaço consolidado de expressão popular
O ciberativismo tem modificado a forma como discutimos política permitindo que a própria população mude o conceito de
democracia. O que antes era discutido apenas pela esfera privada passa a ser discutido pela própria população. As pessoas têm
utilizado as redes sociais para produzir conteúdo e discutir questões relevantes para a transformação do cenário político do país.
Segundo o “Democracy Index 2014” (Índice de Democracia 2014), o Brasil foi considerado o 44º país mais democrático do
mundo entre 165 nações e 2 territórios pesquisados. O levantamento mostra que ainda existe um baixo índice de participação
política no país, porém com o crescimento de pessoas que acessam a internet essa realidade está sendo modificada, pois a
população tem encontrado nas redes sociais um espaço de participação política ativa.
Líderes de movimentos sociais têm identificado nos ciberespaços um ambiente propício para a troca de informações, utilizando
esse meio para discutir questões relevantes para a sociedade. As manifestações que pediam o impeachment da presidente Dilma
(PT) foram organizadas através das redes sociais. Líderes de movimentos sociais como o “Vem Pra Rua” conseguiram reunir
várias pessoas através de convocações nas redes sociais em favor do impeachment de Dilma entre 2015 e 2016.
Disponível em: http://jornalgrandecircular.com/destaque/ciberativismo-espaco-consolidado-de-expressao-popular/
64
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Caminhos para evitar
que a população faça justiça com as próprias mãos”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
TEXTO II
Justiça com as próprias mãos: uma realidade cotidiana
As manifestações coletivas de violência, que têm como objetivo vingar um crime, acontecem mais em lugares onde o Estado
está presente de forma precária - ou quando, de alguma forma, a população considera que as instituições de justiça sejam frágeis
e incapazes de resolver seus problemas. Esse tipo de crime acontece mais em contextos dominados pelo medo, onde as
pessoas se sentem desprotegidas, e onde paira a sensação de impunidade.
O sociólogo e criminólogo Eduardo Paes Machado, pesquisador da Universidade Federal da Bahia, acredita que os
linchamentos se apresentam como uma forma de participação social negativa. “As pessoas agem com violência porque acham
que assim estão promovendo a segurança de grupos sociais. É a vulnerabilidade das vítimas dos crimes que faz com que eles se
disponham a escrever no corpo dos outros a violência”, diz.
Para Machado, esse tipo de crime é um atestado de falência das instituições que deveriam mediar e regular esses tipos de
conflito social.
Disponível em: https://www.nexojornal.com.br/explicado/2016/03/15/Justiça-com-as-próprias-mãos-uma-realidade-cotidiana
TEXTO III
65
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema ““A violência na escola
em questão no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e relacione,
de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
Para entender o fenômeno da violência nas escolas, é preciso levar em conta fatores externos e internos à instituição de
ensino. No aspecto externo, influem as questões de gênero, as relações raciais, os meios de comunicação e o espaço social no
qual a escola está inserida. Entre os fatores internos, deve-se levar em consideração a idade e a série ou o nível de escolaridade
dos estudantes, as regras e a disciplina dos projetos pedagógicos das escolas, assim como o impacto do sistema de punições e o
comportamento dos professores em relação aos alunos (e vice-versa) e a prática educacional em geral.
Diante do que se passa, uma das identidades mais comprometidas é a da escola – lugar de sociabilidade positiva, de
aprendizagem de valores éticos e de formação de espíritos críticos, pautados no diálogo, no reconhecimento da diversidade e na
herança civilizatória do conhecimento acumulado. Essas situações repercutem sobre a aprendizagem e a qualidade de ensino
tanto para alunos quanto para professores.
Disponível em http://www.unicef.org/brazil/pt/Cap_02.pdf. Adaptado .
TEXTO II
Brasil é #1 no ranking da violência contra professores: entenda os dados e o que se sabe sobre o tema
Caso de professora em Santa Catarina reabriu debate sobre agressões em sala de aula. Dados mais recentes da OCDE colocam Brasil com
pior índice no mundo.
Por Luiza Tenente e Vanessa Fajardo, G1
O soco desferido por um aluno contra o rosto de Marcia Friggi reabriu o debate sobre a violência contra os professores em sala de aula.
Entretanto, o retrato da violência contra os docentes deixa o Brasil fora de foco. Os dados globais mais recentes colocam o país como o mais
violento contra esses profissionais. Além disso, estudiosos do tema apontam que faltam levantamentos internos que promovam o diagnóstico do
problema.
Uma pesquisa feita em 2015 pelo Sindicato dos Professores do Estado de São Paulo (Apeoesp) apontou que 44% dos docentes que
atuavam no estado disseram já ter sofrido algum tipo de agressão. Entre as agressões que 84% dos professores afirmam já ter presenciado, 74%
falam em agressão verbal, 60% em bullying, 53% em vandalismo e 52% em agressão física.
Para a socióloga Miriam Abramovay, especialista em violências nas escolas e juventudes, é significativo a falta de dados sobre o tema.
"Praticamente nunca foi feito nenhuma pesquisa específica só com os professores. Isso mostra que o tema não é prioritário, como se a violência
não tivesse impacto no ensino, no aprendizado e no cotidiano da escola", afirma.
Disponível em: https://g1.globo.com/educacao/noticia/brasil-e-1-no-ranking-da-violencia-contra-professores-entenda-os-dados-e-o-que-se-sabe-sobre-o-tema.ghtml
TEXTO III
66
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A importância do
reconhecimento da diversidade de culturas para a formação da sociedade brasileira”, apresentando proposta de
intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos
para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
Cultura Brasileira: da diversidade à desigualdade

... A cultura diz respeito a um conjunto de hábitos, comportamentos, valores morais, crenças e símbolos, dentre outros
aspectos mais gerais, como forma de organização social, política e econômica que caracterizam uma sociedade. Além disso, os
processos históricos são em grande parte responsáveis pelas diferenças culturais, embora não sejam os únicos fatores a se
considerar. Isso nos permite afirmar que não existem culturas superiores ou inferiores, mas sim diferentes, com processos
históricos também diversos, os quais proporcionaram organizações sociais com determinadas peculiaridades. ... Certamente, ela
possui suas particularidades quando comparada ao restante do mundo, principalmente quando nos debruçamos sobre um
passado marcado pela miscigenação racial entre índios, europeus e africanos.
Ainda hoje há quem possa acreditar que nossa mistura étnica tenha promovido uma democracia racial ao longo dos
séculos, com maior liberdade, respeito e harmonia entre as pessoas de origens, etnias e cores diferentes. Contudo, essa visão
pode esconder algumas armadilhas. Nas ciências sociais brasileiras não são poucos os autores que já apontaram a questão da
falsidade dessa democracia racial, apontando para a existência de um racismo velado, implícito, muitas vezes, nas relações
sociais.
TEXTO II
TEXTO II
CONSTITUIÇÃO FEDERATVA DO BRASIL
Capítulo III
Da Educação, da Cultura e do Desporto
Seção II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e
incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais.
§ 1º O Estado protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos
participantes do processo civilizatório nacional.
§ 2º A lei disporá sobre a fixação de datas comemorativas de alta significação para os diferentes segmentos étnicos nacionais.
§ 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional de Cultura, de duração plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do País e à
integração das ações do poder público que conduzem à:
I - defesa e valorização do patrimônio cultural brasileiro;
II - produção, promoção e difusão de bens culturais;
III - formação de pessoal qualificado para a gestão da cultura em suas múltiplas dimensões;
IV - democratização do acesso aos bens de cultura;
Disponível em:https://www.senado.gov.br/atividade/const/con1988/con1988_04.10.2017/art_215_.asp
67
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Alternativas para a
preservação do patrimônio histórico-cultural brasileiro”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
TEXTO I
A preservação do patrimônio histórico cultural como instrumento de desenvolvimento econômico
Por Rainer Sousa
É claro que, da mesma forma que a cultura usada como estratégia de mercado, priorizando questões econômicas a cerca da
preservação do patrimônio histórico cultural, pode ser também uma grande aliada na conservação de prédios e monumentos
históricos. Entretanto, a preservação deve ter, além do caráter estilístico, embelezador, uma preocupação social com a população
tradicional do lugar, que na maioria das vezes é retirada do local para que o lugar se transforme num lugar de lazer para o
incremento do turismo, e acabam sendo expulsas sem o menor apoio do Estado, seja através de políticas públicas que visem o
compromisso social dos tombamentos, ou por um planejamento urbano que não leve essa população a uma pobreza maior. É
importante que as práticas de tombamentos e preservação do patrimônio andem juntas com o planejamento urbano, e que
principalmente, a população local seja incluída nesse processo, visando à melhoria da qualidade de vida urbana.
Hoje o modelo de planejamento urbano, voltou-se para a remodelação das cidades a partir da preservação do patrimônio
histórico como forma de adequá-las ao mercado, à produção e consumo, e como forma de atrair mais investimentos e capitais das
grandes empresas nacionais e internacionais, como é o caso das grandes redes internacionais de hotéis. Na realidade, a
“preocupação” do Estado em preservar o patrimônio histórico está muito mais ligada aos interesses capitalistas e de legitimação
do próprio Estado, que ao investir em grandes obras de recuperação e revitalização do patrimônio histórico, fortalece a sua base
social; do que na simples e pura valorização da cultura e do fortalecimento da identidade local.
Disponível em: http://www.revistaturismo.com.br/artigos/patrimoniocultural.html
TEXTO II
TEXTO II
O papel de cada um na preservação do patrimônio cultural
Equacionar a proteção do patrimônio cultural e a expansão urbana é um desafio não só do poder público responsável pela
gestão das cidades, mas também dos cidadãos, principais guardiães e interessados no desenvolvimento do seu habitat com
qualidade sustentável. De um lado, os poderes legislativo e executivo devem estabelecer uma ligação entre as políticas de uso e
ocupação dos solos com a política de proteção do patrimônio cultural, na qual se estabelece os meios e mecanismos de proteção
do acervo cultural, garantindo a eficácia no cumprimento do que é determinado em lei. A comunidade, por sua vez, deve se
responsabilizar pela guarda e difusão deste acervo, entendendo-o como parte inerente de sua própria história.
Apenas uma gestão integrada com os principais atores desempenhando suas funções adequadamente poderá garantir melhor
qualidade e controle na construção e manutenção do habitat do século 21.
Disponível: http://estadodeminas.lugarcerto.com.br/app/noticia/colunas/o3l-arquitetura/2013/04/09/interna_o3larquitetura,47129/o-papel-de-cada-um-na-preservacao-do-patrimonio-cultural.shtml
68
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Trânsito: uma questão
de segurança e educação”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
A sociedade brasileira e os conflitos no trânsito
O trânsito nas grandes cidades tem crescido de modo descontrolado nas últimas décadas, fazendo com que o tempo gasto
pelas pessoas dentro do carro torne-se, às vezes, insuportável. Uma das piores consequências disso é o aumento da violência
provocada por motoristas: são atitudes de desrespeito ora com o pedestre, ora com os outros condutores. Muitas vezes, o
carro é usado como arma nessa luta urbana em que se transformou a difícil convivência entre estressados. São inúmeras as
campanhas para incentivar a direção segura, mas, mesmo assim, casos impressionantes de violência no trânsito, incluindo
muitas mortes, continuam sendo divulgados pela mídia, todos os dias.
Disponível em:http://educacao.uol.com.br/
TEXTO II
Trânsito brasileiro mata mais que guerra na Síria
Num período de quase quatro anos os conflitos na Síria resultaram, até aqui, na morte de 202.354 pessoas. A epidemia
permanente, na barbárie do trânsito brasileiro, pela imprudência em rodovias e vias urbanas, produziu, nos últimos cinco anos,
uma média de 45 mil vítimas fatais/ano. Ou seja: mais óbitos do que na guerra da Síria.
Segundo a ABRAMET, no ano de 2012, a violência no trânsito ceifou a vida de 44 mil pessoas no Brasil, o que
representa, em média, 122 óbitos/dia. O Denatran, por sua vez, revela que chegou a 46 mil o número total de óbitos naquele
mesmo ano. Conforme a ABRAMET seis de cada dez leitos nas UTIs dos hospitais brasileiros são ocupados por vítimas de
acidentes de trânsito. Foram gastos, no ano de 2012, o montante de R$ 216 milhões com a internação das vítimas.
Por sua vez, segundo dados do DPVAT, cresceu 25%, em 2013, o número de indenizações pagas em acidentes de
trajeto, em relação ao ano anterior. As indenizações totalizaram R$ 3,2 bilhões, num universo de 633.845, sendo 70% por casos
de invalidez, onde 71% das ocorrências envolveram acidentes com motos. Ou seja, a guerra do trânsito brasileiro vem produzindo
progressivamente uma legião de inválidos, numa faixa etária de maior incidência entre 18 e 34 anos.
Disponível em: http://portaldotransito.com.br/opiniao/transito-e-a-sociedade/transito-brasileiro-mata-mais-que-guerra-na-siria/
TEXTO III
69
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Novas alternativas para
um trânsito mais eficaz: o choque entre o tradicional e o moderno”, apresentando proposta de intervenção que respeite os
direitos humanos. Selecione, organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de
vista.
TEXTO I
Transporte público piora na avaliação dos usuários, segundo pesquisa da CNI
Aumentou a quantidade de brasileiros que consideram o transporte público ruim ou péssimo. Em 2011, eram 28% do total. Na
pesquisa atual, passou para 36%. Mais da metade dos moradores das regiões Norte e Centro-Oeste (51%) classificaram como
ruim ou péssimo. Em seguida, aparecem as regiões Sudeste (36%), Nordeste (34%) e Sul (28%). A piora na avaliação ocorreu
principalmente no Sudeste. O número dos que consideram o transporte público como bom ou ótimo caiu de 41% para 21%.
De acordo com os entrevistados, os problemas de capilaridade e frequência são os que mais os desanimam para utilizar mais
vezes o transporte público – 26% apontaram como principal motivo. Em seguida apontam a lentidão (24%), o preço (10%) e o fato
de serem desconfortáveis (8%).
Disponível em: http://blogs.diariodepernambuco.com.br/mobilidadeurbana/tag/transporte-publico-2/
TEXTO II
TEXTO III
Novamente a tecnologia criou um rebuliço em antigas relações comerciais. O que era padrão, que tinha sua proteção garantida
pelas entidades políticas e a própria confiança da população, enraizado no corporativismo, começou a ter sua estabilidade
abalada: os taxistas tem passados poucas e boas devido aos passageiros terem usado mais o transporte individual de carro pelo
aplicativo Uber do que chamado um carro pelo rádio táxi ou no ponto de táxi da esquina.
A comodidade daqueles que precisam deste tipo de serviço, uma vez que os taxi estão cada dia custando mais caros e com
esta crise os usuários de taxi acabam por optar um sistema de mais barato de transporte em comparação com os taxis e tanto
quanto mais confortáveis; O contato é fácil e prático, bastando apenas baixar o aplicativo; A confiabilidade no aplicativo no sentido
de segurança para os usuários, que o tal motorista é uma pessoa de bem. Presume-se que os criadores deste aplicativo tenha
pensando em algo que exija dos motoristas cadastrados e dos usuários algo que comprove sua inidoneidade moral e civil; O baixo
custo das corridas e agilidade no atendimento.
Disponível em: http://vilmarbro.com.br/as-vantagens-e-desvantagens-do-uber/
70
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “ Os desafios da saúde
pública no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e relacione, de
forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de vista.
TEXTO I
A melhoria da saúde pública é um desses grandes desafios que o Brasil precisa vencer, principalmente quando
avaliamos o Sistema Único de Saúde (SUS). Além disso, não podemos negar que a recente polêmica em torno da vinda de
médicos estrangeiros para o país reacendeu a discussão.
Historicamente, a Constituição Federal de 1988 instituiu o SUS, que tem sua origem no movimento conhecido como
Revolução Sanitária, nascido nos meios acadêmicos na década de 1970. A implantação do Sistema foi de grande valia no setor
da saúde do brasileiro, porém, hoje, sabe-se que esse Sistema não funciona essencialmente conforme seus princípios: saúde
como direito de todos, pregando pela Universalidade, Equidade e Integralidade da atenção à saúde da população brasileira.
Para garantir saúde pública de qualidade a toda população, o Brasil ainda precisa percorrer um longo caminho. A falta de
médicos em regiões afastadas em contraponto à intensa concentração nas grandes cidades, a ausência de estrutura nos hospitais
da rede pública, além da dificuldade em conseguir atendimento no SUS são apenas alguns dos inúmeros problemas que atingem
os brasileiros que tentam utilizar a saúde pública diariamente.
Disponível em: http://www.joaquimnabuco.edu.br/artigo/exibir/cid/10/nid/619/fid/1 -
TEXTO II
Gestão e financiamento são alguns dos principais problemas do SUS, segundo especialistas; proposta de iniciativa
popular em tramitação na Câmara destina pelo menos 10% das receitas correntes brutas para a saúde, o que teria representado
R$ 41 bilhões a mais em 2014.
Saúde é uma das principais preocupações do brasileiro e também um dos maiores desafios dos governantes. Em um
levantamento do Ministério da Saúde para atestar a qualidade do Sistema Único de Saúde (SUS), a média nacional ficou em 5,5,
em uma escala de 0 a 10. O sistema de saúde pública que tem a pretensão de atender a todos os brasileiros, sem distinção,
apresenta falhas em seus principais programas. A consequência dessas falhas são hospitais lotados. Dados do Tribunal de
Contas da União (TCU) indicam que 64% dos hospitais estão sempre com superlotação. Apenas 6% nunca estão cheios. Outro
problema nacional é a mão de obra. Não só faltam médicos no interior, mas também estrutura para o atendimento e oportunidades
para a capacitação dos profissionais.
Disponível em: http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/SAUDE/480185-SAUDE-PUBLICA-NO-BRASIL-AINDA-SOFRE-COM-RECURSOS-INSUFICIENTES.html
TEXTO III
Art. 2º A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu
pleno exercício.
§ 1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à
redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e
igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.
§ 2º O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.
Art. 3o Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como determinantes e
condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação,
a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais.
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8080.htm
TEXTO IV
71
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “DOAÇÃO DE ÓRGÃOS
NO BRASIL: UM ATO DE SOLIDARIEDADEl”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
Recusa de famílias para doação de órgãos ainda é um entrave para transplantes
Este ano, até agosto, foram realizadas 129 doações de órgãos (coração, fígado, rim e pâncreas) em Pernambuco, o que
corresponde a um acréscimo de 35% em relação ao mesmo período do ano passado, quando foram registradas 94 doações. Mas
esse número poderia ser bem maior se a taxa de recusa (um dos principais entraves para a efetivação dos transplantes) não fosse
tão alta no Estado. A taxa, até agosto, foi de 46% – das 238 famílias entrevistadas sobre a possibilidade de autorizarem a doação,
109 disseram ‘não’ ao procedimento, mesmo após a morte encefálica dos parentes.
Disponível em: http://blogs.ne10.uol.com.br/casasaudavel/2017/09/27/recusa-de-familias-para-doacao-de-orgaos-ainda-e-um-entrave-para-transplantes/
TEXTO II
Dia Nacional da Doação de Órgãos alerta sobre importância da iniciativa que salva vidas
Um ato simples, mas que significa muito para quem precisa. No dia 27 de setembro é celebrado o Dia Nacional da Doação
de Órgãos, data que pretende conscientizar a sociedade sobre a importância da iniciativa. Basta apenas a decisão de informar à
família sobre o desejo de salvar vidas. “É importante informar a família sobre a decisão, manifestando claramente esse desejo.
Além disso, é essencial que sejam realizadas campanhas de conscientização de forma continuada”, explica o hepatologista
Cláudio Lacerda, chefe do programa de transplante de fígado do Hospital Universitário Oswaldo Cruz (HUOC), em parceria com o
Hospital Jayme da Fonte, referência na realização de transplantes hepáticos e na cirurgia de captação de múltiplos órgãos.
Disponível em: http://blogs.ne10.uol.com.br/casasaudavel/2015/09/23/dia-nacional-da-doacao-de-orgaos-alerta-sobre-importancia-da-iniciativa-que-salva-vidas/
TEXTO III
TEXTO IV
72
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Alternativas para
inclusão social dos portadores de necessidades especiais”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
TEXTO I
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015.
Art. 1º. É instituída a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência),
destinada a assegurar e a promover, em condições de igualdade, o exercício dos direitos e das liberdades fundamentais por
pessoa com deficiência, visando à sua inclusão social e cidadania .
Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm
TEXTO II
Nível de instrução das pessoas com deficiência
Disponível em: http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/node/763
TEXTO III
Disponível em: http:/www1.folha.uol.com.br/mercado/2016/10/1825694-falta-de-acessibilidade-e-maior-entrave-para-contratar-pessoa-com-deficiencia.shtml
73
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Os desafios para a
efetiva inclusão social das minorias no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
INCLUSÃO SOCIAL
É difícil pensarmos que pessoas são excluídas do meio social em razão das características físicas que possuem, como cor
da pele, cor dos olhos, altura, peso e formação física. Já nascemos com essas características e não podemos ser culpados por tê-
las. A inclusão está ligada a todas as pessoas que não têm as mesmas oportunidades dentro da sociedade. Mas os excluídos
socialmente são também os que não possuem condições financeiras dentro dos padrões impostos pela sociedade, além dos
idosos, os negros e os portadores de deficiências físicas, como cadeirantes, deficientes visuais, auditivos e mentais. Existem as
leis específicas para cada área, como a das cotas de vagas nas universidades, em relação aos negros, e as que tratam da
inclusão de pessoas com deficiência no mercado de trabalho.
O mundo sempre esteve fechado para mudanças, em relação a essas pessoas, porém, a partir de 1981, a ONU
(Organização das Nações Unidas) criou um decreto tornando tal ano como o Ano Internacional das Pessoas Portadoras de
Deficiências (AIPPD), época em que se passou a perceber que as pessoas portadoras de alguma necessidade especial eram
também merecedoras dos mesmos direitos que os outros cidadãos.
Disponível em: http://brasilescola.uol.com.br/educacao/inclusao-social.htm
TEXTO II
O termo “minorias” é usado de forma genérica para fazer referência a grupos sociais específicos que são entendidos como
integrantes de uma menor parte da população, diferenciados por suas características étnicas, religiosas, cor de pele, país de
origem, situação econômica, entre outros. As minorias estão geralmente associadas a condições sociais mais frágeis. Um
exemplo claro disso são os indígenas, que permanecem em situações de risco no confronto com grileiros, madeireiros ilegais ou
fazendeiros que desmatam florestas ilegalmente.
A precária representação institucional é o principal problema que afeta os grupos minoritários. O sistema representativo
instituído em nosso país favorece os grandes grupos, que se organizam para conseguir dar poder a um representante político que
atenda às suas necessidades imediatas. Diante desse sistema, as minorias acabam sendo representadas de forma secundária ou
de forma alguma. É pertinente, entretanto, ressaltarmos que não são todas as minorias que sofrem com o problema de
representatividade. As minorias elitizadas, ou os grupos da elite organizada, como é o caso dos mais ricos, conseguem realizar
articulações políticas para obter o que desejam por meio do poder monetário e da influência que possuem. Diante de todo esse
panorama, é de suma importância salientar que, no âmbito da democracia e do sistema representativo, não é correto pensar que
apenas os grupos majoritários devam ter suas vontades e necessidades atendidas.
Disponível em: http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/sociologia/minorias.htm
TEXTO III
Inclusão de minorias ainda é desafio para organizações
O avanço da presença feminina no mercado de trabalho nas últimas décadas no Brasil não foi acompanhado por uma
maior participação nos cargos de alta gestão e nos conselhos de administração das empresas. Apenas 13,6% dos cargos de
liderança são ocupados por mulheres nas 500 maiores empresas brasileiras. Nos conselhos de administração, o percentual não
ultrapassa 10%. Nas questões de etnia, o fosso ainda é mais profundo: segundo um levantamento realizado pela KPMG, os
negros não representam nem 15% da mão de obra das multinacionais do Brasil, embora respondam por mais de 80% do trabalho
doméstico.
Disponível em: http://www.valor.com.br/empresas/5122312/inclusao-de-minorias-ainda-e-desafio-para-organizacoes
74
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Caminhos para uma
sociedade brasileira ética” apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
Brasil é o 4º país mais corrupto do mundo, segundo Fórum Econômico Mundial
O Brasil é a quarta nação mais corrupta do mundo, segundo o índice de corrupção do Fórum Econômico Mundial. O país
está atrás apenas do Chade, da Bolívia e da Venezuela, que lidera o ranking. A corrupção é um dos elementos que a organização
suíça inclui em seu índice anual de competitividade, baseado em uma pesquisa com 15.000 líderes empresariais de 141
economias do mundo.
Disponível em: http://bit.ly/2dES4Dm
TEXTO II
“Não existe país com governo corrupto e população honesta” – Leandro Karnal
O atual momento político vivido pelo Brasil reforça a discussão sobre o papel da ética no cotidiano. Esta é a oportunidade
de se exercitar esta postura tão cobrada de governos e empresas, estimulada principalmente pelas revelações com as
investigações da Operação Lava Jato, da Polícia Federal.
Há um interesse coletivo sobre o tema atualmente. Mas, está faltando, além da crítica à falta de ética em Brasília e das
grandes empreiteiras, que nós consigamos pensar na microfísica do poder, ou seja, na falta de ética na escola, nas famílias e nas
empresas. Não existe país no mundo em que o governo seja corrupto e a população honesta e vice-versa.
Disponível em: http://bit.ly/1spj6m5
TEXTO III
Tudo o que não puder contar, não faça: integridade é não agir errado mesmo sozinho
Immanuel Kant, famoso filósofo alemão do século, 18 dizia – “Tudo o que não puder contar como faz, não faça!”. Arremato esta
frase com o que Spinoza refletia sobre o direito natural ser compatível com a democracia – “É nas grandes massas que a natureza
melhor se manifesta”. Ao jogarmos um simples papelzinho pela janela não temos consciência alguma de que não se trata apenas
de um simples papelzinho. O que está por trás disso é absolutamente sério. O que estamos fazendo conosco, com o meio em que
vivemos e com o mundo? Há que se dizer que culpar terceiros sempre nos traz alívio. Irresponsabilidade e caráter são questões
inadmissíveis, não é mesmo?
Disponível em: Mario Sergio Cortella, site mariosergiocortella.com
TEXTO IV
75
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “O “Jeitinho brasileiro”
em discussão no século XXI” apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
Quase um em cada quatro brasileiros (23%) afirma que dar dinheiro a um guarda para evitar uma multa não chega a ser
um ato corrupto, de acordo com uma pesquisa realizada pela Universidade Federal de Minas Gerais e o Instituto Vox Populi. Os
números refletem o quanto atitudes ilícitas, como essa, de tão enraizados em parte da sociedade brasileira, acabam sendo
encaradas como parte do cotidiano.
“Muitas pessoas não enxergam o desvio privado como corrupção, só levam em conta a corrupção no ambiente público”,
diz o promotor de Justiça Jairo Cruz Moreira. Ele é coordenador nacional da campanha do Ministério Público “O que você tem a
ver com a corrupção”, que pretende mostrar como atitudes que muitos consideram normal são, na verdade, um desvirtuamento
ético.
Disponível em: http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2012/11/121024_corrupcao_lista_mdb.shtml
TEXTO II
TEXTO III
A campanha (O que você tem a ver com a corrupção?) se justifica pela necessidade de se educar a sociedade por meio do
estímulo à ética, à moralidade e à honestidade, construindo um processo cultural de formação de consciência e de
responsabilidade dos cidadãos a partir de três tipos de responsabilidades (…): 1) a responsabilidade para com os próprios atos,
ou responsabilidade individual; 2) a responsabilidade para com os atos de terceiros, ou responsabilidade social ou coletiva e; 3) a
responsabilidade para com as gerações futuras a partir de um agir consciente. Dessa forma, pretende-se contribuir com a
prevenção da ocorrência de novos atos de corrupção e com a consequente diminuição dos processos judiciais e extrajudiciais, por
meio da educação das gerações futuras, estimulando, ainda, o encaminhamento de denúncias populares e a efetiva punição de
corruptos e corruptores. Além disso, é dever institucional do Ministério Público combater a corrupção, repressiva e
preventivamente, estimulando, inclusive, o desempenho das atribuições e das atividades extrajudiciais.
Disponível em: http://www.oquevocetemavercomacorrupcao.com
76
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A relação do homem
com a tecnologia no século XXI e os seus impactos no cotidiano”, apresentando proposta de intervenção que respeite os
vista.
TEXTO I
Tecnologia é um produto da ciência e da engenharia que envolve um conjunto de instrumentos, métodos e técnicas que
visam a resolução de problemas. É uma aplicação prática do conhecimento científico em diversas áreas de pesquisa. A partir do
século XX, destacam-se as tecnologias de informação e comunicação através da evolução das telecomunicações, utilização dos
computadores, desenvolvimento da internet e ainda, as tecnologias avançadas, que englobam a utilização de Energia Nuclear,
Nanotecnologia, Biotecnologia, etc. Atualmente, a alta tecnologia, ou seja, a tecnologia mais avançada é conhecida
como tecnologia de ponta. As novas tecnologias são fruto do desenvolvimento tecnológico alcançado pelo ser humano e têm um
papel fundamental no âmbito da inovação. Os avanços da tecnologia provocam grande impacto na sociedade. Pelo lado positivo,
a tecnologia resulta em inovações que proporcionam melhor nível de vida ao Homem. Como fatores negativos, surgem questões
sociais preocupantes como o desemprego, devido a substituição do Homem pela máquina ou a poluição ambiental que exige um
contínuo e rigoroso controle.
Disponível em: https://www.significados.com.br/tecnologia-2
TEXTO II
A globalização é responsável por diversas modificações no mundo, influenciando na política, nas relações sociais, no
desenvolvimento tecnológico, nas formas de trabalho, etc. Um desses fatores fortemente alterados pelo processo de globalização
é a intensa robotização na produção industrial. As indústrias estão, cada vez mais, introduzindo robôs no processo produtivo.
Essas máquinas são programadas para executar movimentos rápidos, padronizados e eficazes, aumentando, assim, a produção
final. Porém, as consequências são drásticas para os trabalhadores, pois esse fenômeno agrava o desemprego. Conforme dados
divulgados pela Organização das Nações Unidas (ONU), aproximadamente 85 mil robôs são introduzidos anualmente nas
indústrias em todo o mundo. Estima-se que existam mais de 800 mil robôs exercendo o trabalho que poderia empregar
aproximadamente dois milhões de pessoas. Esse processo é motivado por diversos fatores, sendo um deles a maximização da
produção: a utilização de robôs pode quadruplicar a produção em determinados segmentos industriais.
Para os detentores dos meios de produção, a utilização de máquinas é mais vantajosa, visto que, além da produção ocorrer de
forma mais rápida, a folha salarial é reduzida e, consequentemente, a lucratividade é maior. Os robôs, apesar de passarem por
manutenções, são mais benéficos para as empresas, pois, diferentemente dos operários, não adoecem, não tiram férias, não
engravidam, não necessitam de descanso, não recebem salário, não reclamam da função, entre outros fatores.
Disponível em: http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/a-robotizacao-na-producao-industrial.htm). Adaptado.
TEXTO III
77
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “O uso de tecnologias
na infância: benefícios ou prejuízos no desenvolvimento das crianças?”, apresentando proposta de intervenção que respeite
os direitos humanos. Selecione, organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu ponto de
vista.
TEXTO I
Uso de tecnologia por crianças: benefício ou perda da infância?
Num mundo cada vez mais marcado pela tecnologia, é fácil encontrar crianças que ainda não sabem nem amarrar os sapatos
navegando na internet e usando smartphones ou tablets. Mas será que essa inserção tão precoce no mundo da tecnologia é
benéfica para os pequenos?
Uma pesquisa realizada pela AVG Technologies no ano passado com famílias de todo o mundo mostrou que 66% das
crianças entre 3 e 5 anos de idade conseguia usar jogos de computador, 47% sabia como usar um smartphone, mas apenas 14%
era capaz de amarrar os sapatos sozinha. No caso das crianças brasileiras, o levantamento apontou que 97% das crianças entre
6 e 9 usam a internet e 54% têm perfil no Facebook.
Embora ainda não haja consenso entre os especialistas, muitos apontam consequências sombrias do contato excessivo das
crianças com as novas tecnologias.
(...)a superexposição da criança a celulares, internet, iPad e televisão está relacionada ao déficit de atenção, atrasos
cognitivos, dificuldades de aprendizagem, impulsividade e problemas em lidar com sentimentos como a raiva. Outros problemas
comuns seriam a obesidade (porque a criança passa a fazer menos atividade física), privação de sono (quando as crianças usam
as tecnologias dentro do quarto) e o risco de dependência por tecnologia.
Disponível em: http://www.semprefamilia.com.br/uso-de-tecnologia-por-criancas-beneficio-ou-perda-da-infancia/
TEXTO II
“Crianças brincam menos e ficam dependentes dos adultos e da tecnologia”
Há um perigo latente na geração que cresce sem ter brincado, pintado, dançado, criado. São crianças que estão pulando fases
essenciais no seu desenvolvimento, fases que acabam sendo vivenciadas tardiamente na adolescência e na idade adulta. Os
papéis dentro da família têm se invertido e muitas vezes crianças se tornam adultos precoces e os adultos continuam sendo
crianças na meia idade, tanto do ponto de vista emocional, quanto no que se refere à adequação de interesses. Há uma grande
crise de valores que já tem quase duas décadas e é urgente reencontrarmos possibilidades de reequilibrar essa situação na
sociedade, tanto no que diz respeito às propostas voltadas para as crianças, quanto na orientação de educadores, cuidadores e
pais, desde os bebês até o trabalho que deve ser realizado com adolescentes e adultos.
Disponível em: http://www.estadao.com.br/noticias/geral,criancas-brincam-menos-e-ficam-dependentes-dos-adultos-e-da-tecnologia-imp-,666833
TEXTO III
78
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Os novos modelos
familiares no Brasil do século XXI”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione,
TEXTO I
TEXTO II
Como lidar com os novos modelos familiares?
Segundo dados do último censo do IBGE, de 2010, já são mais de 60 mil os casais gays que moram juntos. Porém, as
relações homoafetivas são apenas mais um exemplo dos novos arranjos familiares no Brasil. O modelo de casal heterossexual
com seus próprios filhos deixou de ser dominante no país. Pela primeira vez, o levantamento demográfico identificou 19 tipos de
laços de parentesco, indicando que os outros tipos de arranjos familiares estão em 50,1% dos lares, entre eles: casais sem filhos,
pessoas morando sozinhas, três gerações sob o mesmo teto, casais gays, mães ou pais sozinhos com filhos, amigos morando
juntos, netos com avós, irmãos e irmãs, e ainda a nova e famosa família “mosaico”, compostas por pais divorciados que voltam a
se casar e vivem com os filhos do antigo casamento na mesma casa. Dados como esse mostram como o conceito de família hoje
é muito abrangente. Ficar discutindo com base em conceitos antigos não é apenas improdutivo, é um retrocesso.
Disponível em: http://acervo.novaescola.org.br/blogs/educacao-sexual/2014/07/17/como-lidar-com-os-novos-modelos-familiares/
TEXTO III
79
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A consolidação de um
novo arranjo familiar: casais que optam por não ter filhos”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
TEXTO I
Casais sem filho são quase 20% dos arranjos familiares no país, diz IBGE
A taxa de fecundidade continua em queda no Brasil. Em dez anos, o indicador recuou 18,6%, chegando a 1,74 filho por mulher em
2014. Os números estão na Síntese de Indicadores Sociais 2015, divulgada nesta sexta-feira (4) pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE). Com a redução, ganha importância o número de casais sem filhos e também cresce o número de
pessoas que vivem sozinhas. O arranjo familiar formado por casal sem filho se tornou, nos últimos anos, o segundo em
participação, chegando a 19,9% em 2014. No ano anterior, o número estava em 19,4% e dez anos antes, em 14,7%.
Além tendência de haver menos crianças na população, "o aprofundamento da modernização das relações sociais, o aumento da
escolaridade e da inserção das mulheres no mundo do trabalho também são fatores que produzem alterações nos arranjos
familiares", diz a Síntese de Indicadores Sociais.
Disponível em: http://g1.globo.com/bemestar/noticia/2015/12/casais-sem-filho-sao-quase-20-dos-arranjos-familiares-no-pais-diz-ibge.html
TEXTO II
Felizes sem filhos
Uma nova configuração social cada vez mais comum pode dar, em pouco tempo, um trabalhão danado aos publicitários. Eles
terão que reinventar a velha fórmula do comercial de margarina (e de mais uma porção de produtos, desde alimentos até móveis e
seguros de banco), já que cada vez mais mulheres e seus companheiros admitem que não pretendem ter filhos. E estão muito
felizes com essa decisão. O modelo tradicional de família, no qual o casal obrigatoriamente procria, está na berlinda para muita
gente. A relação entre filhos e felicidade foi abordada de forma direta em uma pesquisa conduzida pela universidade americana de
Wake Forest. Nos estudos, descobriu-se que os casos de depressão são mais frequentes em pais do que em pessoas sem filhos.
Fato é que, com ou sem dados científicos, ter filhos já não é ponto pacífico, não é mais unanimidade, como no tempo da vovó.
Não “tem que ter”. A maternidade não é mais o único caminho para a felicidade da mulher e para a harmonia conjugal. Aumentar a
família é, neste nosso tempo, uma questão de escolha, motivo de reflexão e, por incrível que pareça, muita polêmica.
Disponível em: http://revistadonna.clicrbs.com.br/saude/felizes-sem-filhos/
TEXTO III
80
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A crise hídrica
brasileira e seus impactos na geração de energia”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
No final de janeiro, uma forte chuva em São Paulo provocou a queda de árvores na fiação elétrica, deixando uma estação
de tratamento de água da Sabesp sem energia. Com a queda de luz na estação, todo o fornecimento de água destinado a mais de
1,2 milhão de pessoas na Grande São Paulo foi interrompido. Foi um caso isolado, e já resolvido, mas a situação mostra como a
água e a energia andam de mãos dadas. Sem eletricidade, não temos água. Sem água, não temos energia.
O grande laço que une as duas crises é a forma como o Brasil escolheu gerar eletricidade. Historicamente, o país optou
pela construção de usinas hidrelétricas, como uma forma de aproveitar a grande quantidade de rios. Em 2013, por exemplo, 70%
de toda eletricidade gerada no país veio de hidrelétricas.
Disponível em http://epoca.globo.com/colunas-e-blogs/blog-do-planeta/noticia/2015/02/por-que-falta-dagua-pode-nos-deixar-sem-luz-be-vice-versab.html
TEXTO II
As fontes renováveis de energia são aquelas inesgotáveis, pois são encontradas na natureza em grande quantidade ou que
possuem a capacidade de regeneração por meios naturais. Exemplos de fontes renováveis de energia:
ENERGIA EÓLICA
Tem origem na força dos ventos que movimentam as pás de cata-ventos que são ligados aos geradores.
Vantagens: baixíssimo impacto ambiental e geração de poucos resíduos.
Desvantagens: a estrutura para geração de energia eólica deve ser instalada em locais amplos e com boa incidência de ventos.
ENERGIA SOLAR
Painéis fotovoltaicos transformam a luz solar em energia.

Vantagens: baixo custo de manutenção dos equipamentos e baixíssimo impacto ao meio ambiente.
Desvantagens: alto custo dos equipamentos e geração de energia somente quando há luz solar.
ENERGIA HIDRÁULICA
Tem origem na água que gira as turbinas das usinas hidrelétricas, gerando energia.
Vantagens: não ocorre poluição da água, baixíssima emissão de gases do efeito estufa.
Desvantagens: a construção de uma usina hidrelétrica gera alto impacto ambiental, alagando regiões e fazendo com que haja
deslocamento da população local.
Disponível em http://www.suapesquisa.com/energia/fontes_renovaveis.htm
TEXTO III
81
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Caminhos para uma
produção energética brasileira que não provoque agressões ao meio ambiente”, apresentando proposta de intervenção que
respeite os direitos humanos. Selecione, organize e relacione, de forma coerente e coesa argumentos e fatos para defesa de seu
ponto de vista.
TEXTO I
TEXTO II
Google vai usar energia renovável em todos os seus data centers em 2017
Quanta energia você acha que um gigante da tecnologia como o Google consome em um ano? Só para ter uma ideia, a
empresa consumiu em 2015 o equivalente ao que alimentou toda a cidade de San Francisco, na Califórnia. Parece que depois de
fazer as contas e entender o que pode ser mais indicado em plena era da sustentabilidade, o gigante resolveu que, a partir do ano
que vem, vai usar energia eólica ou solar em todos os seus data centers. Com isso, a partir de um certo momento do próximo
ano, a empresa vai conseguir converter todas as fontes de energia que alimentam seus enormes servidores espalhados pelo
mundo em energia puramente renovável. Mas, vamos deixar uma coisa bem clara: isso não significa que o Google vai usar
apenas energia de fontes sustentáveis em 100% de suas operações. Como quase toda empresa, ele vai obter alimentação a partir
de uma companhia elétrica, que fornece energia oriunda de várias fontes, como gás natural, carvão, vento e água. A energia
gerada por fontes solares e eólicas, portanto, será ligada à rede elétrica, de modo que o Google evite consumir combustíveis
fósseis. Assim, sua planta de energia receberá uma parcela relativamente maior de energia renovável — o que deverá ser
empregado nos data centers.
O gigante espera que trabalhar com parques eólicos e células solares estimule o desenvolvimento da indústria. Aliás, partindo
do princípio de que a energia renovável se torna mais barata com o tempo, os planos do Google tendem a trazer resultados
positivos tanto para a empresa quanto para o meio ambiente. É uma relação em que todo mundo sai ganhando.
Disponível em https://canaltech.com.br/noticia/google/google-vai-usar-energia-renovavel-em-todos-os-seus-data-centers-em-2017-85377/
TEXTO III
Dinamarca gerou 140% da sua demanda por energia eólica
Um dia com bastante vento no norte da Europa impulsionou as turbinas eólicas da Dinamarca em alta velocidade, permitindo
ao país gerar não só toda demanda de energia elétrica doméstica, mas também exportar para a Alemanha, Noruega e Suécia.
Dinamarca gerou 140 % da sua demanda por energia eólica. Em declarações à Guardian, Oliver Alegria, um porta-voz da
Associação Europeia de Energia Eólica disse: “Isso mostra que um mundo movido 100% por energia renovável não é nenhuma
fantasia. A energia eólica e as demais energias renováveis podem ser uma solução para a descarbonização – e também para a
segurança do abastecimento em momentos de alta demanda “. Dinamarca gerou 140 % da sua demanda por energia eólica.
Disponível em: http://sustentarqui.com.br/energia-equipamentos/dinamarca-140-energia-eolica/
82
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Caminhos para o Brasil
superar a crise econômica e voltar a crescer”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
Situação econômica do Brasil é “muito preocupante”, diz diretora do FMI
A situação econômica no Brasil é "muito preocupante", sobretudo pelos efeitos da recessão no desemprego e na inflação,
disse nesta quinta (14) a diretora-gerente do FMI (Fundo Monetário Internacional), Christine Lagarde. Em entrevista coletiva na
sede do Fundo, ela citou um verso do poeta americano Robert Frost ao falar da grave crise econômica no Brasil. "Apesar de sua
lendária reputação de ser geralmente ensolarado e quente, e tenho certeza de que será hospitaleiro nas Olimpíadas, há ventos
muito, muito gelados no país", disse Lagarde, inspirada em um poema de Frost que diz "o sol estava quente, mas os ventos
estavam gelados".
Em um documento divulgado antes da entrevista, ela afirma que a atividade econômica nos mercados emergentes, que foram
o principal motor do crescimento global desde a crise de 2008, "continua a esfriar como resultado das profundas recessões no
Brasil e na Rússia". Outros motivos são o modesto avanço nos países desenvolvidos e o aperto das condições financeiras,
segundo Lagarde. Em seu relatório de projeções sobre a economia mundial lançado nesta semana, o FMI estimou que a
economia do Brasil terá contração de 3,8% neste ano, e fechará 2017 com crescimento zero. Economistas do Fundo acreditam,
porém, que, se houver uma solução para a crise política, o país poderia voltar a ter crescimento positivo em meados do próximo
ano.
Lagarde não quis comentar a crise política e "o debate interno" no Brasil. Mas disse esperar que "a incerteza será removida, a
política macroeconômica brasileira será estabelecida em terreno estável, incluindo a possibilidade de não variação dos objetivos
fiscais, por exemplo, e com um ambiente econômico que seja amigável aos negócios e conduza à geração de crescimento".
Disponível em: http://www1.folha.uol.com.br/mercado/2016/04/1760876-situacao-economica-do-brasil-e-muito-preocupante-diz-diretora-do-fmi.shtml
TEXTO II
Crise econômica começa a perder fôlego, segundo levantamento do Ipea
Para o instituto, dados da indústria nacional e a desvalorização do real ante o dólar são indícios de melhora da economia
O levantamento divulgado nesta segunda-feira (27) pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) diz que a crise
econômica que atinge o País começa a perder fôlego. Apesar disso, ainda há um longo caminho para a recuperação brasileira, de
acordo com o coordenador do Grupo de Conjuntura do Ipea, José Ronaldo Souza Júnior. Os dados constam na Carta de
Conjuntura, que avalia dados econômicos divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Segundo o Ipea,
os sinais de que a crise está perdendo fôlego podem ser percebidos principalmente na indústria nacional. Além disso, a
desvalorização do real ante o dólar, de acordo com o instituto, beneficia o setor exportador brasileiro, principalmente nos
segmentos têxtil, madeireiro e de calçados.
O que ainda prejudica o crescimento da economia
Diferentemente da indústria, os setores de serviços e comércio ainda estão em retração. “Os serviços tendem a levar um
tempo maior para se recuperar porque depende muito da renda dos consumidores e essa renda vai demorar a se recuperar por
conta da questão do emprego”, disse Souza Júnior. A renda e o aumento de desemprego têm prejudicado a recuperação da
demanda doméstica por bens e serviços. “A gente vê um longo caminho [para a recuperação da economia], porque a gente olha
para os indicadores de confiança, principalmente dos consumidores, e vê que eles ainda estão muito pessimistas”, afirmou o
pesquisador
TEXTO III
83
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “O desemprego e as
relações trabalhistas em debate no século XXI”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos.
TEXTO I
Disponível em: <http://www.brasil.gov.br/economia-e-emprego/2015/04/desemprego-no-brasil-esta-abaixo-do-indice-de-paises-europeus>
TEXTO II
Trabalho informal é caracterizado como a prática de uma determinada atividade econômica sem que haja registros oficiais,
como, por exemplo, assinatura da carteira de trabalho, emissão de notas fiscais, algum tipo de contribuição e contrato social de
empresa. Portanto, o trabalho informal não se limita à atuação dos “camelôs”, incluindo todas as atividades financeiras
desprovidas de registros.
Conforme dados da Organização Internacional do Trabalho (OIT), existem mais de 300 milhões de trabalhadores informais
no mundo, sendo que mais de 30 milhões são brasileiros. No Brasil, essa atividade é consequência do excesso de tributos,
burocracia para atuar legalmente, desemprego estrutural, entre outros fatores, sendo a única forma para milhões de pessoas
terem uma fonte de renda. Porém, a economia informal também é praticada por organizações criminosas.
Disponível em: <http://alunosonline.uol.com.br/geografia/trabalho-informal.html>
TEXTO III
O emprego informal no País, em julho, absorveu 34,8% da população economicamente ativa (PEA), a menor taxa de
informalidade desde 2002, quando o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) deu início à Pesquisa Mensal de
Emprego (PME). A taxa de desemprego, que ficou em 6%, também é a menor da série histórica.
O estudo classifica como “bom” o desempenho do mercado de trabalho no primeiro semestre, com melhora “significativa”
da maioria dos principais indicadores. A análise constata, em relação ao nível de atividade, “uma continuidade do crescimento da
economia, porém em menor ritmo”.
Disponível em: < http://memoria.ebc.com.br/agenciabrasil/noticia/2011-09-01/desemprego-e-emprego-informal-cairam-em-julho-ao-menor-nivel-desde-2002>.
84
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Os perigos da busca
incansável pela beleza”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
TEXTO II
O culto ao corpo não é necessariamente uma escolha saudável
(...) Fato é que as pessoas nunca estiveram tão descontentes com o próprio corpo, já que nunca foram pressionadas a serem
tão perfeitas. Será que corpo perfeito é sinal de saúde? Será que a beleza pode ser determinada por um padrão? Qual é o custo
de parecer saudável em detrimento de ser? Alcançar um padrão, utopicamente perfeito, seria capaz de trazer felicidade? Até onde
você iria para alcançar o corpo dos sonhos? Quais seriam os efeitos adversos dessa busca? Será que no contexto emocional não
ficaria uma grande lacuna? Vamos refletir.
Segundo a Organização Mundial da Saúde (OMS), saúde é um estado de completo bem-estar físico, mental e social e não
somente ausência de afecções e enfermidades. É necessário criarmos uma associação equilibrada dos aspectos físicos e
psicológicos para alcançar o belo e o saudável.
Disponível em: http://www.metropoles.com/colunas-blogs/na-medida/o-culto-ao-corpo-perfeito-nao-e-necessariamente-uma-escolha-saudavel
TEXTO III
O culto ao corpo e o atrofiamento dos cérebros bombados
Cultuar o corpo não é exclusividade do século 21. A beleza escreveu sua história dentro da História, trazendo, desde sempre,
orgulho, frustração, inveja e determinação. Desde a Grécia, o culto à forma física perfeita tem-se feito presente, com maior ou
menor força, em registros de historiadores, deixando suas marcas nas pessoas e na arte (estão aí Vênus de Milo e Davi para
provar).
Só que hoje os recursos químicos são acessíveis, e os publicitários, sem dó nem piedade, parecem encontrar acolhida em
todo canto: redes sociais, revistas, televisão, site de buscas, rádio, outdoors e tudo mais que possa atrair a atenção dos pobres e
inconformados mortais. De forma raramente honesta, vendem que um corpo bem esculpido é o caminho certo para obter poder,
admiração, dinheiro e sucesso na “pegação”.
Para cada parte teoricamente imperfeita do corpo, existe uma solução: cirurgia de nariz, estica e puxa de cabelo, prótese para
tudo quanto é lugar, creme para olho, injeção para rugas, choque elétrico para flacidez, pigmento para sobrancelha… É como se
fôssemos um conjunto de infelizes imperfeições até que nos rendamos àquelas mágicas soluções. Aí, já com tudo devidamente
retocado e no lugar, vêm os certeiros e apontam (na maioria das vezes, com razão): essa brincadeira tomou-lhe muitos dinheiros
e acabou deixando-o mais velho. “Ah, o bonito mesmo é a beleza natural”. Veja Gisele Bündchen, veja as propagandas de
sabonete e protetor solar. Sejamos todos “naturalmente” fresh and young, pois está na moda subverter a moda. E você acredita. E
uma infinidade de redes sociais passa a vender fotos de cabelos calculadamente ao vento, maquiagens estrategicamente naturais
e comidas calóricas falsamente ingeridas, mas muito bem fotografadas. Bonito mesmo é ser “naturalmente” bonito. Mas essa
suposta naturalidade exige tanto ou mais recurso do que uma produção confessadamente complexa. Estamos ficando mesmo
malucos.
Disponível em: http://www.revistabula.com/6631-o-culto-ao-corpo-e-o-atrofiamento-dos-cerebros-bombados/
85
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Digital influencer:
como a “profissão” vem transformando os hábitos saudáveis dos brasileiros”, apresentando proposta de intervenção que
ponto de vista.
TEXTO I
O poder dos influenciadores digitais: os cuidados na hora de se inspirar em dicas de internet
A revolução digital permitiu o compartilhamento de informações em massa, a troca de ideias e provocou um novo jeito do
público consumir produtos. Nas redes sociais, por exemplo, internautas se interessam por alguns serviços com base na indicação
feita por outras pessoas. Quem divulga de forma frequente as experiências nas páginas pessoais e têm retorno positivo do público
são chamados de influenciadores ou digital influencer.
As principais redes sociais dominadas por eles são Instagram, YouTube, Snapchat e Twitter, na qual celebridades, como
Whindersson Nunes, Felipe Neto e Bianca Andrade fazem publicidades. Eles chegam a arrecadar lucro com menos de um minuto
de vídeo.
De forma geral, os influenciadores digitais compartilham dicas de cuidados com a pele, de moda, apresentam sugestões de
roupas, sapatos e acessórios e chegam a compartilhar a própria dieta para perda de peso ou rotina de exercícios para ganho de
massa muscular.
No entanto, especialistas alertam sobre os riscos em seguir dicas de quem não é qualificado. É o caso da nutricionista
curitibana Paola Altheia. Ela é autora do projeto Não Sou Exposição, o qual aborda os perigos de seguir tendências de
influenciadores digitais fitness. Segundo a especialista, cada pessoa tem a própria prescrição. Por essa razão, não é
recomendado o mesmo tratamento para todos, já que eles podem acarretar em problemas cardíacos, renais, perda de massa
muscular, transtornos alimentares e comprometimentos hepáticos.
Na visão de Paola, por não saber quem está do outro lado da tela toda prescrição deve ser individualizada. “Uma
determinada orientação propagada na internet pode chegar até um atleta, uma pessoa obesa e uma criança ao mesmo tempo. E
pode não fazer sentido para nenhum deles. Seguir dicas genéricas pode ser perigoso se for algo não compatível com as
necessidades do indivíduo”, esclareceu.
Disponível em: http://www.agenciadenoticias.uniceub.br/index.php/o-poder-dos-influenciadores-digitais-os-cuidados-na-hora-de-se-inspirar-em-dicas-de-internet/
TEXTO II
Polêmica com Gabriela Pugliesi: há um limite para a atuação das musas fitness?
Recentemente, Pugliesi teve o nome envolvido em uma polêmica. O Conselho Regional de Educação Física do Rio de
Janeiro e Espírito Santo (CREF1) encaminhou queixa-crime ao Ministério Público do Rio de Janeiro dizendo que Gabriela
Pugliesi havia feito exercício ilegal da profissão de educador físico ao ministrar aula em um evento no Rio de Janeiro.
Disponível em: http://delas.ig.com.br/alimentacao-e-bem-estar/2017-02-23/gabriela-pugliesi-blogueira-polemica.html
TEXTO III
Existe um limite?
De acordo com André Fernandes, presidente do CREF1, a questão está em como perceber essas musas e blogueiras. "O
fama acaba fazendo com que muitas pessoas acreditem que o estilo de vida dessas pessoas dará certo para todos. Isso é muito
perigoso, pois o que é bom para uns pode ser maléfico para outros", afirma André.
Por isso, cabe ao seguidor colocar os devidos pesos naquilo que vê nas redes sociais. "O limite da influência quem dá é
quem segue. As redes sociais são abertas e cada um escreve o que quer, posta fotos e vídeos do que quer, compartilha o que
quer. Cabe ao seguidor decidir o quanto ele deseja, concorda ou se incentiva com aquilo", diz Gustavo.
O educador ainda ressalta que as blogueiras devem ter noção do poder de alcance antes de postar alguma coisa. "Acho
bacana falar o que fez, o que comeu, fotografar a comida, filmar o exercício. Isso é uma coisa. Outra coisa, e aí é que mora o
problema, é falar o que e como fazer. Isso é sério. Para se passar uma dieta, você precisar ter formação. Para passar um treino
ou como fazer um exercício, a mesma coisa", diz Gustavo. "Eu não concordo com pessoas que exercem a função na qual não
possuem formação profissional", continua.
Nesse ponto, os dois profissionais pensam da mesma maneira. "Dicas acabam virando orientações que sem um
acompanhamento profissional pode ter efeitos perigosos, além de ser exercício ilegal da profissão que é um crime", comenta
André. "Se você quer uma dieta procure um nutricionista. Se quer fazer exercícios procure um Profissional de Educação Física
registro no Conselho Regional de Educação Física", orienta ele.
Disponível em: http://delas.ig.com.br/alimentacao-e-bem-estar/2017-02-23/gabriela-pugliesi-blogueira-polemica.html
86
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Caminhos para superar
a crise política no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e
TEXTO I
O sistema presidencialista em vigor no Brasil tem sua raiz nos Estados Unidos, o primeiro grande país da América a adotá-lo.
À medida em que foram se instalando as repúblicas nos demais países do continente, o regime norte-americano de governo
acabou sendo replicado. A exceção é o Canadá, um país com sistema parlamentarista.
Nos governos presidencialistas, o Poder Executivo é exercido pelo presidente da República, eleito pelo voto direto. Nesse
caso, o parlamento tem o poder de fiscalizar e ser um contrapeso aos atos do Executivo. No Brasil, o presidente tem
muitos poderes e seu mandato raramente é interrompido antes dos quatro anos legais.
Já no parlamentarismo, o chefe do Executivo é eleito entre os deputados mais votados de uma determinada sigla. Nesse caso,
os partidos políticos elaboram uma lista com os candidatos à eleição parlamentar e o primeiro nome dessa lista, caso seja o mais
votado, será alçado à condição de primeiro ministro.
Disponível em: http://www.politize.com.br/parlamentarismo-e-presidencialismo-qual-o-melhor/
TEXTO II
TEXTO III
O FMI reforçou que, no Brasil, apesar do cenário externo mais difícil, a culpa dos problemas econômicos é principalmente de
fatores internos, que reduziram o consumo e o investimento privado. “Vários fatores internos contribuíram para aumentar a
incerteza e reduzir a demanda doméstica”, diz. Entre eles, o relatório destaca principalmente a deterioração das contas fiscais em
meio às dificuldades de aprovação no Congresso de medidas de ajuste e políticas econômicas inconsistentes. (...)
A previsão do FMI é que o Produto Interno Bruto (PIB) do país vai contrair 3,8% este ano, mesmo montante de 2015,
marcando um período de recessão histórica. Em 2017, a expectativa é de economia estagnada. A expectativa do FMI é que o PIB
volte a crescer ao longo de 2017, mas, na média geral do ano, a economia deve ter expansão zero.
Disponível em: http://veja.abril.com.br/economia/crise-politica-e-principal-ameaca-para-economia-do-brasil-diz-fmi/
87
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A reforma política
como caminho para resolver a atual crise pela qual o Brasil vem passando”, apresentando proposta de intervenção que
ponto de vista.
TEXTO I
Diante da crise, uma reforma política radical
A proposta de uma reforma política radical é a alternativa óbvia. Ela permitirá dialogar diretamente com o descrédito e o
desencanto de muitos, em face de uma democracia esvaziada e submissa. Os movimentos sociais a defendem há muito. Em
2013, ela foi um dos focos das grandes mobilizações de junho. Em 2014, um plebiscito nacional sobre o tema, convocado de
forma autônoma, mobilizou 7,7 milhões de pessoas e reacendeu a chama. Mas ela foi sufocada em seguida, pela opressão
silenciosa da inércia.
Uma reforma não será verdadeira se não for, também, plebeia. Ao invés de aprimorar a representação, é preciso submetê-
la aos representados. Isso implica eliminar privilégios, poderes e sigilos de deputados e senadores, num choque de realidade com
pitadas de jacobinismo. Os vencimentos de um deputado ou senador não podem ultrapassar dez salários mínimos.
Os subsídios para educação privada dos filhos, moradia e planos de saúde extra-SUS devem ser extintos. A aposentadoria,
equiparada à de um servidor público comum. A reeleição de parlamentares, limitada a uma. Uma proposta de mudança profunda
no sistema político deve ver a representação como um serviço temporário à sociedade, nunca como uma profissão.
Disponível em: http://www.politize.com.br/parlamentarismo-e-presidencialismo-qual-o-melhor/
TEXTO II
TEXTO III
Descendente da família imperial quer propor volta da monarquia no Brasil
"Ao passo que a monarquia garante unidade, estabilidade e continuidade", explica. "O Brasil está com saudade de um regime que
faça à nação o que uma nação deve ser: uma grande família com destino comum a realizar”, declarou o descendente de Dom
Pedro II em entrevista à Folha de São Paulo. E acrescenta: "Quando brasileiros bradam 'Quero meu Brasil de volta', bradam 'Eu
quero o Brasil do Cristo Redentor e de Nossa Senhora Aparecida”.
Para Dom João Henrique de Orléans e Bragança, 61, outro descendente da família do período monárquico, ninguém pode impor a
volta do regime monárquico ao país e se declara a favor do parlamentarismo. Porém, opina que o sistema funcionaria melhor com
um rei, mais neutro como chefe da nação do que um presidente.
"As famílias reais são educadas desde pequenas com princípios que dizem respeito ao Brasil, às instituições, à democracia, e isso
tem um peso público enorme. Ninguém de nós teve funções político-partidárias", afirma Dom João Henrique de Orléans e
Bragança.
Disponível em: http://www1.folha.uol.com.br/poder/2016/04/1764271-familia-imperial-quer-usar-clima-de-divisao-para-restaurar-monarquia.shtml
88
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A questão dos
refugiados no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e relacione,
TEXTO I
O Brasil é signatário dos principais tratados internacionais de direitos humanos e é parte da Convenção das Nações Unidas de
1951 sobre o Estatuto dos Refugiados e do seu Protocolo de 1967. O país promulgou, em julho de 1997, a sua lei de refúgio (nº
9.474/97), contemplando os principais instrumentos regionais e internacionais sobre o tema. A lei adota a definição ampliada de
refugiado estabelecida na Declaração de Cartagena de 1984, que considera a “violação generalizada de direitos humanos” como
uma das causas de reconhecimento da condição de refugiado. Em maio de 2002, o país ratificou a Convenção das Nações
Unidas de 1954 sobre o Estatuto dos Apátridas e, em outubro de 2007, iniciou seu processo de adesão à Convenção da ONU de
1961 para Redução dos Casos de Apatridia.
A lei brasileira de refúgio criou o Comitê Nacional para os Refugiados (CONARE), um órgão interministerial presidido pelo
Ministério da Justiça e que lida principalmente com a formulação de políticas para refugiados no país, com a elegibilidade, m as
também com a integração local de refugiados. A lei garante documentos básicos aos refugiados, incluindo documento de
identificação e de trabalho, além da liberdade de movimento no território nacional e de outros direitos civis.
Disponível em: http://www.acnur.org/portugues/recursos/estatisticas/dados-sobre-refugio-no-brasil/
TEXTO II
TEXTO III
Era a primeira tarde de agosto de 2015. Sentado na escadaria da Igreja Missão da Paz, no bairro Glicério, em São Paulo,
Hudson Prohete, de 28 anos, recebeu um tiro de chumbinho na perna direita bem perto do calcanhar. Além dele, mais seis vítimas
de um homem que gritava de um carro cinza, enquanto atirava: "Haitianos, vocês roubam os nossos empregos". "Me senti como
se fosse um pedaço de carne sendo abatido. Esse é o momento que você entende que não vale nada no Brasil", lamenta Prohete.
Essa foi a primeira vez que o refugiado haitiano presenciou o preconceito - literalmente - na pele. Em 2015, ele não foi o único.
As denúncias de xenofobia em todo o Brasil cresceram 633% naquele ano em relação a 2014. Foram 330 casos
registrados recebidos pela Secretaria Especial de Direitos Humanos, pela plataforma Disque 100. Em 2014,
foram 45 denúncias. Nos dois anos anteriores, o governo federal tinha o registro de apenas dois casos. O Humaniza Redes, que
recebe denúncias online de xenofobia, registrou no mesmo período 269 crimes. Os dados não podem ser analisados de maneira
integrada, mas, caso somados, seriam 599 denúncias em 2015.
Disponível em: Adaptado. http://www.brasilpost.com.br/2016/06/20/xenofobia-brasil-justica_n_10558742.html
89
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Entre a fuga e a
xenofobia: o percurso dos refugiados em busca de uma nova vida”, apresentando proposta de intervenção que respeite os
vista.
TEXTO I
TEXTO II
Chegada de refugiados faz xenofobia crescer mais de 600% no Brasil

As denúncias de xenofobia em todo o Brasil cresceram 633% naquele ano em relação a 2014. Foram 330 casos
registrados recebidos pela Secretaria Especial de Direitos Humanos, pela plataforma. Disque 100. Em 2014, foram 45 denúncias.
Nos dois anos anteriores, o governo federal tinha o registro de apenas dois casos. O Humaniza Redes, que recebe denúncias
online de xenofobia, registrou no mesmo período 269 crimes. Os dados não podem ser analisados de maneira integrada, mas,
caso somados, seriam 599 denúncias em 2015.
Nos últimos anos, o Brasil presenciou o poder da xenofobia pela internet. As eleições de 2014, por exemplo, foram
cobertas de preconceito contra o Nordeste. Uma onda de intolerância tomou as redes sociais após o resultado da disputa
presidencial, quando a então presidente, Dilma Rousseff, foi reeleita. No total, mais de 6,2 mil páginas e perfis na internet foram
denunciados à ONG Safernet.
Disponível em: http://www.vermelho.org.br/noticia/291371-
TEXTO III
No Brasil, xenofobia é crime tipificado na lei 9.459, de 1997. Seu primeiro artigo diz: serão punidos, na forma desta lei, os
crimes resultantes de discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional. (...)
Apesar da fama de "cordial" e de receber bem imigrantes, o aumento das denúncias mostra um lado triste do Brasil. Entre
2014 e 2015, os casos aumentaram 633%, pulando de 45 para 333 registros recebidos pela Secretaria Especial de Direitos
Humanos, via plataforma Disque 100. Na Justiça, quase não há registros de denúncias que prosseguiram ou de xenófobos
punidos.
Olhando os dados de 2015 mais de perto, vê-se que os principais alvos de preconceito são os refugiados. As principais
vítimas são haitianos (26,8%), depois pessoas de origem árabe ou de religião muçulmana (15,45%).
Disponível em: https://www.cartacapital.com.br/politica/saia-do-meu-pais-agressao-a-refugiado-no-rio-expoe-a-xenofobia-no-brasil
90
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Dimensões e impactos
da realização de grandes eventos esportivos no Brasil”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
No esporte, grandes eventos e pouco legado

Copa do Mundo, Olimpíada, Jogos Pan-Americanos, Jogos Mundiais Militares. Os anos do PT no poder foram marcados, no
esporte, por trazer ao Brasil os principais eventos do planeta. Mas, a reboque, vieram também controvérsias. Obras de
infraestrutura prometidas e não realizadas, custo astronômico de equipamentos esportivos como os estádios do Mundial de 2014,
suspeitas de troca de favores e superfaturamento. O País fez a festa, ganhou visibilidade, mas ficou longe do pódio esportivo e do
legado. E os investimentos com os grandes eventos acabaram por colocar em segundo plano uma das primeiras bandeiras do
governo do PT, hasteada ainda durante a campanha de Luiz Inácio Lula da Silva à Presidência: a face social do esporte. Os Jogos
Pan-Americanos de 2007 foram o primeiro evento esportivo de peso da era Lula. E serviram de peça de propaganda para um
sonho bem maior: trazer a Olimpíada ao País e à América do Sul. Para isso, não se mediram esforços nem dinheiro. Foram
construídos vários equipamentos esportivos, vila para atletas com prédios de padrão internacional e o investimento em segurança
foi pesado. A conta de R$ 3,7 bilhões acabou rateada entre os governos municipal, estadual e federal – Brasília contribuiu com
cerca de R$ 1,8 bilhão.
“A euforia presidencial – e de resto de todos os políticos – com o Pan não contagiou o público. Na cerimônia de abertura, no
Maracanã, Lula foi vaiado seis vezes – sempre que sua imagem aparecia no telão do estádio ou alguém proferia seu nome.
Acabou quebrando o protocolo e se negando a declarar abertos os Jogos. Repassou a missão ao presidente do COB, Carlos
Arthur Nuzman. O prometido legado social nas áreas de transportes, mobilidade e meio ambiente, para apontar apenas três,
simplesmente não existiu.
Adaptado. Disponível em: http://politica.estadao.com.br/noticias/geral,no-esporte--grandes--eventos-e-pouco-legado,10000050
TEXTO II
“Brasil: os impactos da Copa 2014 e das Olimpíadas 2016”
Os pesquisadores que acenderam as luzes de alerta e condenaram os excessos cometidos para que o país
entregasse a "Copa das Copas", apresentam um balanço esclarecedor e preocupante sobre os legados de um empreendimento
que, paradoxal, mas compreensivelmente, serviu para dourar a imagem do Brasil no exterior e deixar pesada herança a ser paga
com dinheiro público, apesar das promessas anteriores de que seria a "Copa do capital privado".
Elefantes brancos de caríssima manutenção distribuídos por capitais onde o futebol quase inexiste, remoções desumanas
de pessoas para atender obras secundárias, paralisia da produção por feriados em dias de jogos para disfarçar a imobilidade
urbana, queda do PIB nos meses da Copa admitida pelo próprio governo federal, são algumas das metástases que ficaram como
herança depois que o mundo veio ao país, se divertiu e voltou para casa.
Disponível em: http://www.observatoriodasmetropoles.net
TEXTO III
91
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “Alternativas para
combater o uso de dopping nas competições esportivas”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos
TEXTO I
O que é dopping esportivo
O doping esportivo é a utilização, por um atleta, de substâncias não naturais ao corpo para melhorar seu desempenho de
forma artificial. Atualmente, durante competições esportivas internacionais, os jornais publicam escândalos envolvendo técnicos e
atletas pegos no exame antidoping. A notícia mais recente desse tipo foi no Mundial de Atletismo da Alemanha, no início de
agosto, envolvendo esportistas brasileiros.
O uso ilícito de substâncias - medicamentos e hormônios - como artifício para ganhar competições esportivas é muito
antigo. Já nos Jogos Olímpicos da Grécia, cerca de três séculos antes de Cristo, havia uma regulamentação para evitar que os
competidores tivessem o baço arrancado. Acreditava-se que com o esforço físico dos maratonistas, este órgão poderia endurecer
e prejudicar o resultado.
Ao longo dos anos, esse tipo de artimanha tem se sofisticado. Ao mesmo tempo em que as substâncias e os fármacos são
aprimorados para passarem despercebidos nos exames de urina e de sangue feitos nos atletas, os próprios métodos de detecção
também se sofisticam.
Adaptado. https://novaescola.org.br/conteudo/407/o-que-e-doping-esportivo
TEXTO II
Exames flagraram doping de 15 atletas brasileiros, de Maurren Maggi a Giba
O exame antidoping revelou inúmeros escândalos no esporte e desmascarou desempenhos históricos. O uso de
substâncias proibidas para aumentar a performance do atleta é o principal motivo para doping positivo. No entanto, alguns casos
são atribuídos a falhas na comunicação com as equipes responsáveis pelo exame ou justificados como acidentais, como o
resultado positivo da atleta Etiene Medeiros, principal nome da equipe brasileira de natação, a poucos dias da Rio 2016. Depois
do susto, a nadadora foi absolvida pelo Superior Tribunal de Justiça Desportiva (STJD), já que a presença em seu organismo da
substância proibida, fenoterol, se deu em virtude do uso de um medicamento para tratamento de asma.
TEXTO III
92
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A importância do
trabalho voluntário para a construção de um país mais solidário”, apresentando proposta de intervenção que respeite os
vista.
TEXTO I
TEXTO II
Trabalho voluntário: fazer a diferença sem esperar nada em troca
Em um mundo onde cada vez mais vale a regra do "cada um por si, Deus por todos", pode parecer estranho, mas ainda
existem sim aqueles que conseguem fazer a diferença por livre e espontânea vontade e sem esperar nada em troca. O trabalho
voluntário, além de ter importância social, proporciona bem-estar e alegria a quem o realiza, ao mesmo tempo em que eleva a
autoestima, melhora a ansiedade e pode até mesmo prevenir doenças como a depressão.
Ser um voluntário é gratificante e recompensador. Segundo a psicóloga Marisa Aparecida Elias (MG), mestre em Ciências
Médicas e membro da Sociedade Brasileira de Psicologia (SBP), esta atividade é interessante para conhecermos melhor a
realidade que nos rodeia. "Sendo voluntário, você pode construir laços com diferentes pessoas e tornar a vida menos artificial;
atentar para as condições de vida do outro e compartilhar saberes e ideais".
Segundo as psicólogas, o voluntariado proporciona melhora da saúde mental como um todo a quem o pratica. "O sentimento
de pertencimento, de companheirismo, de solidariedade, a construção de vínculos, o valor de si mesmo, de saber que faz
diferença na vida do outro, só acrescentam ao voluntário. Ao doar seu tempo, a pessoa usufrui da experiência de vida do próximo
e, algumas vezes, até consegue dar um novo sentido à sua própria vida", expõe Marisa. Marilene complementa: "Na realidade,
ajudar o outro, o 'ser voluntário', é uma forma de se ajudar, de se nutrir quando consegue ver a felicidade do outro".
Disponível em: http://corpoacorpo.uol.com.br/blogs/mulher-de-corpo/trabalho-voluntario-fazer-a-diferenca-sem-esperar-nada-em-troca/2077#
TEXTO III
93
redija texto dissertativo-argumentativo em modalidade escrita formal da língua portuguesa sobre o tema “A posição do idoso na
sociedade brasileira”, apresentando proposta de intervenção que respeite os direitos humanos. Selecione, organize e relacione,
TEXTO I
TEXTO II
A nova geração de idosos e os desafios contemporâneos – estamos preparados?
Outro aspecto ponderado pela especialista refere-se ao olhar diferenciado a ser adotado ao se falar em idoso no Brasil. “Hoje não
mais devemos atrelar a velhice à doença ou a símbolos como óculos e bengalas. Temos, na verdade, uma população idosa
altamente produtiva e ativa, que atinge, em grande parte, a maior idade com qualidade de vida”, relata. Frente a este perfil, a
presidente da SBGG e do CBGG defende a necessidade de se investir mais em políticas públicas, concretas, assistencialistas e
que valorizem e protejam os idosos são algumas das formas de aperfeiçoamento
Para a SBGG o idoso deve ser visto, sobretudo, com um olhar integral, não apenas centrado em saúde, mas em educação,
cultura, entretenimento, esportes. É preciso enxergar o velho não de forma linear na idade, mas no que compete cada momento
da vida, inclusive, dos centenários. Uma população de 60 até os 100 anos não pode ser cuidada da mesma forma.
Disponível em: http://sbgg.org.br/a-nova-geracao-de-idosos-e-os-desafios-contemporaneos-estamos-preparados/
TEXTO III
Um novo olhar sobre um velho tema, o idoso
“Queremos valorizar as grandes histórias de vida e toda a sabedoria que cada uma dessas pessoas pode oferecer para a
sociedade. Não podemos retratar os idosos como decadentes, porque isso não é mais verdade. Sim, há perda de vitalidade, mas
hoje nós vivemos mais, estamos mais saudáveis e produtivos”
Disponível em: http://www.cartacapital.com.br/sociedade/um-novo-olhar-sobre-um-velho-tema-o-idoso-8394.html
94
TEXTOS DE APOIO
 TEMÁTICA: MEIO AMBIENTE a se agravar a demanda por energia, transporte, residência. Se
 SUBTEMA: DESASTRES AMBIENTAIS falamos em reduzir as emissões de gases, não tem como não tratar
como elas podem contribuir."
Texto 1: A vida imita a arte: o dia que Drummond previu a O recado, às vésperas da 21ª Conferência do Clima da ONU,
tragédia de Mariana em Paris, que começa no dia 30, é da engenheira Suzana Kahn.
Coordenadora do Fundo Verde da Universidade Federal do Rio -
O poeta mineiro Carlos Drummond de Andrade foi considerado
polo de projetos de desenvolvimento sustentável, para melhorar a
um dos mais influentes do século 20. Ao longo de seus 85 anos
mobilidade urbana e tornar mais eficiente o uso de energia e água -,
publicou mais de 30 livros de poemas, e quase 20 de prosa, além
Suzana é membro do IPCC (painel da ONU sobre clima) e
de integrar antologias poéticas e produzir histórias infantis. Porém,
presidente do Painel Brasileiro de Mudança Climática. Na entrevista,
não imaginava que ao publicar o poema Lira Itabirana estaria
ela conta sobre um estudo encomendado pela Bloomberg
prevendo um dos maiores, quiçá o maior desastre ambiental da
Association, no qual analisa como ações para reduzir as emissões
história do Brasil: o rompimento das barragens da Vale- Samacro
de carbono nas cidades podem ajudar o Brasil a aumentar suas
em Minas Gerais.
ambições climáticas.
Há dias o Brasil vive uma de suas maiores tragédias, a
Suzana afirma que são as cidades que vão sofrer os maiores
irresponsabilidade da empresa Vale-Samacro pode resultar no fim
danos das mudanças climáticas. "Daí a importância de elas serem
do Rio Doce que com seus 853 km de extensão banha os estados
as protagonistas nessa questão, mas no caso da INDC nacional (o
de Minas Gerais e Espírito Santo.
conjunto de metas que os países apresentaram com as
A Vale-Samacro (antiga Companhia Vale do Rio Doce) foi
contribuições que podem adotar para reduzir emissões) isso ainda
instalada na região no início da década de 1940 e muitas empresas,
não tem acontecido. Ela coloca metas de emissão de carbono nos
atraídas pelas reservas de ferro, se estabeleceram na cidade natal
anos 2025 e 2030, mas não define quais serão os instrumentos
do poeta, Itabira. Poucos anos antes de sua morte, em 1984,
econômicos e políticos que as viabilizarão. A estratégia adotada
Drumond publicou o poema que parece ser o retrato do desastre
deve contemplar a parceria com as cidades. A população delas é
que destruiu o Rio, antes doce.
mais sensível à questão, está mais próxima das medidas de
Leia o poema na íntegra: prefeitos e tendem a responder melhor à política local do que as de
âmbito nacional. Mas algumas políticas, no caso no Brasil, estão
“Lira Itabirana”
centralizadas no poder federal, como é o caso dos combustíveis, da
O Rio? É doce.
geração de energia elétrica", diz.
A Vale? Amarga.
Para a engenheira, se há intenção de aumentar a participação
Ai, antes fosse
de renováveis na matriz energética, "que sejam dados instrumentos
Mais leve a carga
para as cidades participarem da geração de energia". Ela acredita
Entre estatais que vale incentivar a população para que tenha telhados solares,
E multinacionais, por exemplo. "Isso diminui a pressão sobre a rede, por novas
Quantos ais! termoelétricas. Toda forma de geração de energia centralizada que
A dívida interna. temos no País está longe do centro consumidor, há uma enorme
A dívida externa perda de distribuição. A produção local não tem custo das linhas de
A dívida eterna. transmissão nem as perdas desse processo. Como o sistema
nacional de energia é interligado, tendo uma fonte renovável no meu
Quantas toneladas exportamos
telhado, eu deixo de pegar energia da rede. Quando não tem sol,
De ferro?
volta a usá-la, mas se tenho excedente de produção, posso injetar
Quantas lágrimas disfarçamos
na rede. A meta de eficiência energética pode ser facilmente
Sem berro?
atingida se as edificações começarem a se ajustar a padrões
Do Portal Vermelho, Mariana Serafini
eficientes de iluminação e refrigeração. Os prédios poderão ser
Fonte: http://www.vermelho.org.br/noticia obrigados a usar telhados brancos ou com vegetação, aumentando
Enviado pela professora Rosa Maria Oliveira Barreto
a refletividade da cidade. Pode se dar incentivo para que frotas
Texto 2: Combate as mudanças climáticas deve envolver municipais de veículos usem eletricidade", diz.
cidades, diz brasileira que integra o painel da ONU Questionada sobre alguma estimativa de com quanto ações de
mitigação nas cidades brasileiras contribuam em termos de redução
"As cidades sempre ficam esquecidas nas negociações, no nas emissões brasileiras, Suzana afirma que, "num cenário otimista,
entanto, são as principais fontes de gases de efeito estufa. A maior com ações nas áreas de consumo de energia, mobilidade e
parte da população no Brasil vive nas cidades, e com o tempo tende
95
resíduos, é possível que as cidades brasileiras deixem de emitir até índios. Depois as Entradas e Bandeiras, em busca de mais
1 bilhão de toneladas de CO2 equivalente em 2050". escravos índios e, se possível, esmeraldas, ouro e prata. Afinal,
Sobre como poderia ser esse incentivo para a geração, a havia relatos sobre o Eldorado e os rios de prata (sim, nossos
engenheira acredita que o IPTU é um instrumento municipal indígenas sabiam que seus colegas andinos extraíam muita prata),
poderoso. "Mas a regulação também", diz. Como é a cidade que no entanto, os bandeirantes voltavam cheios de escravos, mas sem
fornece o "habite-se", poderia estabelecer um código de obras que prata, ouro ou esmeraldas.
contemplasse medidas de baixa emissão. Materiais mais Com o tratado de Tordesilhas, a Espanha ficou com a prata e o
sustentáveis, arquitetura adequada, prioridade absoluta para ouro do Peru e da Bolívia e Portugal se consolou temporariamente
transporte público e não motorizado, além do controle do uso do com outro ouro, branco – o açúcar. Até serem descobertos
solo e exigência de manutenção de áreas verdes por parte de diamantes e ouro na região mais tarde chamada... Minas Gerais. E
grandes condomínios. (As informações são do jornal O Estado de S. a mineração passou a ser o principal motor de colonização e
Paulo ocupação do vasto e pouco conhecido interior da colônia.
Fonte:http://noticias.uol.com.br/meio-ambiente/ultimas-noticias/ag-
estado/2015/11/23/combate-a-mudancas-climaticas-deve-envolver-cidades-diz-suzana-
Um histórico infeliz
kahn.htm Esgotados os filões e veios mais acessíveis de minérios
Enviado pelo professor Flávio Campos Silva
preciosos, os garimpeiros viraram fazendeiros e a mineração voltou-
se para os minérios menos preciosos, como o ferro, que é ou era o
Texto 3: Lama no Eldorado
metal extraído na mina da Samarco, distrito de Bento Rodrigues, em
Todos sabemos do desastre ambiental ocorrido em Mariana (MG), Mariana.
devido ao rompimento de uma enorme barragem de rejeitos de Tal distrito, ou o que sobrou dele depois do tsunami de lama,
mineração. O colunista Jean Remy Guimarães traz informações fica no chamado Caminho do Ouro, que era o caminho seguido
básicas sobre o caso e contextualiza a tragédia. pelas tropas de burros que ligavam Diamantina e Ouro Preto ao
por Jean Remy Davée Guimarães litoral, onde o porto de embarque foi inicialmente Paraty e, depois, o
Rio de Janeiro. Hoje, a denominação Caminho do Ouro soa
melancólica e inapropriada, pelo menos em Bento Rodrigues.
No dia 5 de novembro, o rompimento de barragens da mineradora Samarco gerou uma

enxurrada de lama. (foto: Antonio Cruz / Agência Brasil)
Oh! Minas Gerais

Oh! Minas Gerais
Quem te conhece
Não esqueces jamais
Oh! Minas Gerais. O que se rompeu não foi uma barragem, e sim um complexo de barragens, talvez
num efeito dominó. As principais estão destacadas em vermelho. Elas estão em sequência
e ocupam a cabeceira de uma área de drenagem que tem Bento Rodrigues em sua parte
Teus regatos a enfeitam de ouro
baixa. (imagem: Google Earth)
Os teus rios carreiam diamantes
Que faíscam estrelas de aurora Há outros aspectos simbólicos em torno do acidente. A mina da
Entre matas e penhas gigantes Samarco fica no pé da Serra do Caraça, um dos acidentes
Tuas montanhas são preitos de ferro geográficos mais notáveis do estado. Mas as minas são bebês
Que se erguem da pátria alcantil ingratos que roem o pé, o colo e as entranhas de suas mães, e
Nos teus ares suspiram serestas podem fazê-las desaparecer para sempre. Lembro que, nos anos
És altar deste imenso Brasil 1970, uma das primeiras campanhas ambientais do Brasil teve
como palco Belo Horizonte, cujo horizonte de serras ricas em ferro
O trecho acima, do Hino de Minas Gerais, explica bem por que
estava sendo desmontado pela mineração. Os carros tinham
o estado tem esse nome: são mencionados o ouro, os diamantes, o
adesivos que diziam “Olhe bem as montanhas”.
ferro. Mas, antes de haver estados no Brasil, o extrativismo já era
A campanha de fato salvou o que sobrava do horizonte da
nossa marca de nascença. Primeiro o pau-brasil, os papagaios e os
capital, mas não impediu que Minas Gerais se tornasse o campeão
96
nacional de acidentes ambientais provocados por rompimentos de Ficamos sabendo também que a licença ambiental da mina
barragens de rejeitos de mineração. Apesar da feroz competição, o estava vencida há uns dois anos e que isto seria devido à falta de
acidente de Mariana é o maior de todos, pela dimensão, pelas estrutura dos órgãos ambientais do estado. Já o setor empresarial
consequências, e pelo saldo de mortos e desaparecidos. não demostrou falta de estrutura alguma: o secretário de estado de
Minas Gerais, que tem uma biografia associada de perto a
Geografia de um desastre associações empresariais, lembrou que a empresa responsável pela
A figura acima dá algumas pistas que explicam a dimensão do represa era, ela própria, uma vítima do rompimento. Coitada. Só
acidente e mostra o aspecto da região antes do mesmo. A falta ela pedir indenização ao estado, à união e, quem sabe,
mineradora Samarco ocupa uma área total de 22 quilômetros também às vítimas.
quadrados, com cavas de minas ativas ou inativas, depósitos, O desencontro de informações segue a pleno vapor à medida
instalações e barragens de rejeitos. Estas últimas, quando íntegras, que os dias passam. A empresa assegura que a lama da barragem
cobriam uma área total de cerca de cinco quilômetros quadrados contém apenas argila, areia e substâncias inertes. Não deu detalhes
(21% da área total). Estimei os números acima medindo as sobre quais seriam nem quais os critérios para considerar algo
distâncias na imagem gerada pelo Google Earth, e considerando inerte ou não. Já os bombeiros que trabalham no resgate dizem que
apenas as marcas visíveis de alteração de uso do solo. a lama cheira a soda cáustica. Nenhum órgão ambiental forneceu
Como todo núcleo populacional rio abaixo de uma barragem, dados sobre a composição desta lama. Eu disse dados, não
seja ela hidrelétrica, portanto contendo água, ou de rejeitos, e declarações. Dados resultantes de amostragem e análise rigorosa.
contendo lama, Bento Rodrigues era refém da segurança e da boa A empresa também não forneceu esses dados, insiste na inocência
gestão das barragens rio acima. química de sua lama.
Enquanto isso, o prefeito de Baixo Guandu, cidade no rio Doce
que foi atingida pela frente de lama que segue viajando rio abaixo,
encomendou análises de metais pesados na água do rio e afirma
que esta contém 2,6 miligramas de arsênio, sendo que o aceitável
é de, no máximo, 0,01 miligrama. A matéria disponível no link acima
não diz quem realizou as análises, se os 2,6 miligramas são por litro
ou mililitro, de água filtrada ou bruta e qual órgão sugere o limite de
0,01 miligrama, nem para que tipo de uso da água.
Paracatu (MG), vizinha de uma grande mina de ouro com uma bacia de rejeitos ainda
maior, rica em arsênio. É só um exemplo, há 700 no país. (imagem: Google Earth)
Tudo indica que houve deficiências no projeto das barragens

e/ou na sua execução, gestão, e, claro, na fiscalização. Não havia
chovido nos dias anteriores. Ah, mas houve um tremor sísmico de
baixa intensidade no dia do rompimento da barragem. Certo, mas Informações desencontradas, ausência de estudos precisos e demora na resposta ao
acidente marcaram os dias que se sucederam à tragédia. (foto: Antonio Cruz / Agência
não se tem registro de nenhum dano estrutural em nenhum outro
Brasil)
lugar da região por conta disso. Agora, se a barragem estivesse por
um triz, qualquer cócega seria suficiente. A academia também brilha pela sua ausência e parece não ter
feito muita diferença a existência de grupos de pesquisa que
Resposta demorada dispõem de analisadores multielementares, capazes de analisar
Assim que o acidente foi divulgado, a empresa se apressou em meia tabela periódica em minutos. A disponibilidade que faltou foi de
dizer que seguiu o plano de emergência e avisou as autoridades. outra natureza. Não percamos as esperanças, quem sabe
Dois dias depois, ficamos sabendo que não havia sirenes de aparecem dados daqui umas semanas?
emergência e que a população de Bento Rodrigues foi avisada As autoridades justificaram sua demora em reagir explicando
sobre o rompimento da barragem por telefone. As equipes de busca que estavam levantando as responsabilidades. Nem precisava tanto
e de esforço, já há duas leis que explicam tudo do acidente, inclusive as
reportagem ainda estão à procura de sobreviventes que possam responsabilidades: a lei da gravidade e a lei do mais forte. Não me
confirmar a versão. arrisco a dizer qual das duas é a mais impiedosa.
A empresa se apressou em dizer que seguiu o plano de As autoridades justificaram sua demora em reagir explicando
emergência e avisou as autoridades. Dois dias depois, ficamos que estavam levantando as responsabilidades
sabendo que não havia sirenes de emergência Em tempo, no Brasil, os royalties pagos por projetos de
mineração aos municípios onde se instalam são atualmente de 2%.
97
Há projetos para passar a esmola para 4%. Mas há países onde ocorre em um regime capitalista, e, ao mesmo tempo, assegurar ao
os royalties são de 10% ou mais. consumidor seus devidos direitos”, analisou o ministro. Para isso,
Lembremos, ainda, que estão em andamento no nosso ilibado ele sugeriu que normas determinem a vida útil média de diversos
legislativo propostas e negociações para tirar o licenciamento bens de consumo.
ambiental de estados e união, transferindo a atribuição aos Além disso, Salomão destacou a necessidade de se educar os
municípios. A mesma turma quer aproveitar a viagem para passar consumidores, para que eles se deem conta das estratégias das
ao Congresso a demarcação de terras indígenas. Por alguma razão empresas: “O que é desejável é que eles comprem com
que não consigo imaginar, as empresas de mineração apoiam com razoabilidade. O consumidor tem que comprar sabendo o que está
entusiasmo ambas propostas. comprando, com informação, com qualificação, de tal modo que isso
Hoje, as raposas legislam sobre o galinheiro de forma indireta. não implique engessar a economia. Encontrar o ponto de equilíbrio
Se estas propostas passarem, as raposas passarão a reinar sem é o xis da questão”. O ministro ainda apontou os benefícios ao meio
intermediários. ambiente de um consumo responsável.
Segundo o dicionário Aurélio, a pátria alcantil do hino mineiro é Poucos precedentes. Apesar da importância do assunto, há
uma referência a rochas escarpadas, pináculos e cumes. Já a pátria pouquíssimos precedentes judiciais sobre obsolescência
mercantil dispensa apresentações – é nossa velha conhecida. programada. A razão disso é a dificuldade de comprovar a prática,
avalia Salomão: “É uma questão muito delicada de identificar no
Jean Remy Davée Guimarães - Instituto de Biofísica Carlos Chagas Filho / Universidade
Federal do Rio de Janeiro caso concreto. A obsolescência programada depende de prova
Fonte: http://cienciahoje.uol.com.br/colunas/terra-em-transe/lama-no-eldorado pericial e de uma série de requisitos para sua caracterização.
Também não há muita literatura sobre o assunto”.
 TEMÁTICA: MEIO AMBIENTE Uma das únicas decisões sobre o tema foi do STJ, de relatoria
 SUBTEMA: SUSTENTABILIDADE do próprio Salomão (REsp 984.106). No caso, uma fabricante de

tratores cobrava o comprador de um veículo desse tipo por reparos
do bem, uma vez que a garantia já tinha expirado. Porém, ele
Texto 4: CDC deve proteger consumidor da obsolescência
contestou a cobrança, afirmando que o defeito da máquina não
programada, diz ministro
decorria de desgaste natural ou mau uso, mas que era um defeito
por Sérgio Rodas
de projeto proposital, tratando-se de vício oculto.
O Código de Defesa do Consumidor deve ser alterado para Em sua decisão, o ministro entendeu que, em caso de vício
estabelecer que a responsabilidade do fornecedor de bens duráveis oculto relativo ao projeto do item, o prazo para reclamar reparação
segue o critério da vida útil do produto, não o da garantia contratual. se inicia no momento em que ficar evidenciado o defeito, mesmo
Com isso, seria possível combater a obsolescência programada, que a garantia já tenha terminado.
que também seria declarada abusiva pela norma. A prática consiste Salomão ainda afirmou na decisão que “a venda de um bem tido
em projetar algum produto de forma que, após certo tempo, ele pare por durável com vida útil inferior àquela que legitimamente se
de funcionar ou tenha sua capacidade reduzida, forçando o seu esperava, além de configurar um defeito de adequação (artigo 18 do
dono a comprar um novo. CDC), evidencia uma quebra da boa-fé objetiva, que deve nortear
Salomão aponta que e as relações contratuais, sejam de consumo, sejam de direito
preciso conscientizar comum”.
cidadão sobre consumo./ Com isso, ele votou pelo desprovimento do recurso da
Sandra Fado fabricante de tratores, e foi seguido pelos seus colegas da 4ª Turma
do STJ.
Essa é a proposta do
ministro do Superior
Leia abaixo as propostas de Salomão para reformar o CDC:
Tribunal de Justiça Luis
- Inclusão de dispositivo que preveja expressamente a
Felipe Salomão, que será entregue à comissão de reforma do CDC
abusividade da obsolescência programada;
do Congresso Nacional. No I Seminário Brasileiro de Direito do
- Inclusão de dispositivo que preveja expressamente que a
Consumidor Contemporâneo, ocorrido nesta semana na Faculdade
responsabilidade do fornecedor de bens duráveis deve observar o
de Direito da USP, em São Paulo, Salomão também defendeu que o
critério da vida útil do produto, e não o da garantia contratual;
código obrigue os fornecedores a indicarem nos produtos a vida útil
- Inclusão de dispositivo referente à obrigação de os
deles e preveja punição para os que praticarem a obsolescência
fornecedores indicarem nos próprios produtos a vida útil ou o
programada, mas sem limitar a evolução tecnológica.
número de utilizações previstas;
“Vivemos em uma sociedade pós-moderna, de massa, de
- Como medida socioambiental, a partir da ideia de um consumo
consumo de massa, onde tudo é induzido a ter vida curta, onde há
ecologicamente equilibrado, inclusão de dispositivo que impunha
necessidade de se trocar frequentemente os produtos. É necessário
aos fornecedores de produtos maléficos ao meio ambiente a
estabelecer um meio-termo: não barrar a evolução tecnológica, a
obrigação de coleta de equipamentos obsoletos;
evolução do design, a evolução das coisas como naturalmente
98
- Regulamentação legal ou infralegal acerca da aplicação de A crença semelhante aos de mitos tradicionais como Papai Noel
multas administrativas a empresas que comprovadamente e Coelhinho da Páscoa é, nesse caso, transposto sem qualquer
praticarem a obsolescência programada em suas diversas formas; dificuldade para um mundo pretensamente adulto, em relação ao
- Certificação por órgão oficial (Inmetro, Secretaria de Direito fantástico desaparecimento dos sacos de lixo. Algo extraordinário a
Econômico/Ministério da Justiça e órgãos ambientais) de empresas rivalizar com as maiores façanhas de grandes mágicos. Pois basta
comprometidas em combater a obsolescência programada (uma colocar na porta de casa ou ao fim de um dia de trabalho intenso de
espécie de certificado anti-obsolescência, como o que ocorre com a uma loja ou restaurante para que aquele material descartado
ISO); simplesmente desmaterialize de maneira inodora e indolor.
- Regulamentação pela Secretaria de Direito Só assim para entender as conclusões do Panorama dos
Econômico/Ministério da Justiça e/ou Inmetro (artigo 7º do CDC) Resíduos Sólidos no Brasil, divulgado recentemente pela Abrelpe
sobre a vida útil esperada de produtos em setores industriais (Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública e Resíduos
estratégicos, como o de eletroeletrônicos e de peças automotivas, Especiais). Em 2012 a geração de lixo por habitante chegou à casa
com a obrigação de garantia durante esse prazo; dos 383 quilos anuais, o que representou quase 64 milhões de
- Contratos públicos: critério de preferência na contratação, pela toneladas de resíduos gerados no País durante o ano passado. Os
Administração Pública, de empresas que tenham certificação anti- números correspondem a um aumento de 1,3% em relação ao
obsolescência. Alteração da lei de licitações e contratos relatório de 2011, maior do que o crescimento populacional de 0,9%
administrativos; constatado no mesmo período.
- Fomentar a existência de disciplinas escolares relacionadas à Mais grave do que o aumento progressivo na geração de
educação para um consumo sustentável e equilibrado; resíduos é a quantidade de 24 milhões de toneladas que tiveram
- Informação clara ao consumidor acerca dos impactos da uma destinação irregular, ou seja, descartados no mínimo de
atualização de programas ou troca de componentes no que maneira inadequada em aterros apenas controlados, lixões e até
concerne ao desempenho do produto (por exemplo, informar que a mesmo em rios, córregos e terrenos sem qualquer preparo para
atualização da nova versão de softwares pode deixar os aparelhos receber esses materiais. Lembra-se do incrível caso dos sacos de
celulares antigos mais lentos). lixo que desintegraram citados acima? Pois bem, está aí uma boa
parte deles. Exatamente o que acontece em uma boa mágica,
Fonte: http://www.conjur.com.br/2015-jun-25/cdc-combater-obsolescencia-programada-
apenas uma ilusão de ótica ou coisa parecida. O descarte irregular
ministro-salomao
Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos traz prejuízos imensos em forma de doenças, poluição e a
consequente perda de qualidade de vida.
Texto 5: Lixo - muita sujeira para baixo do tapete
Novo relatório sobre a situação dos resíduos sólidos no país revela As cidades na contramão.
a falta de entendimento generalizado sobre a gravidade do São mais de 3 mil municípios brasileiros que ainda não tratam a
problema. gestão de resíduos como algo prioritário e urgente na administração

por Reinaldo Canto. pública. Mesmo sendo um fator que pesa no orçamento municipal,
uma parte considerável dos nossos prefeitos pouco faz para mudar
essa realidade. Perguntados pelos pesquisadores responsáveis
pela elaboração do Panorama de Resíduos Sólidos, entre os mais
de 5.500 municípios do País, 60% informaram realizar algum tipo de
coleta seletiva. Portanto, outros 40% responderam negativamente à
pergunta. Isso significa que mais de 2.200 cidades do País não
realizam a separação de materiais que vão integralmente para
aterros e lixões - que, em sua maioria, estão em situação de
esgotamento.
A publicação do relatório com os dados relativos a 2012 fechou
Diariamente o Brasil produz 150 mil toneladas de lixo, das quais o ciclo de dez anos em que a Abrelpe realiza esse levantamento.
40% são despejadas em aterros a céu aberto Entre algumas poucas boas notícias, tais como o aumento da
A sociedade brasileira, com raras e honrosas exceções, segue destinação mais correta e um pequeno crescimento na reciclagem,
acreditando em mágica e fenômenos milagrosos dignos de nessa década de pesquisa tivemos o agravamento dos problemas
feiticeiros e curandeiros dos tempos mais primitivos. Só a completa que envolvem a geração de resíduos. Só para ficar em um número
ignorância a envolver autoridades públicas, iniciativa privada e emblemático, há dez anos eram recolhidas 166 mil toneladas de lixo
população em geral para desconhecer de maneira tão persistente e por dia e agora esse montante atingiu a marca de 201 mil toneladas
descontrolado aumento na geração de lixo, ou melhor, resíduos sem diárias. Enquanto, no período, a população brasileira cresceu pouco
que isso traga consequências nefastas para todos. menos de 10%, a geração do nosso lixo de cada dia subiu para
21%.
99
Falta pouco mais de um ano para que a Política Nacional de do meio ambiente, na economia e das desigualdades que assolam
Resíduos Sólidos entre definitivamente em vigor. Mesmo assim nos um país, que as pequenas cidades em grandes metrópoles. O
afastamos cada vez mais de seus principais objetivos: gerar menos aumento da população tem relação com o número total de
resíduos, eliminar lixões e, efetivamente, formar uma cadeia habitantes, isto é, a população absoluta e o aumento das taxas de
produtiva baseada na logística reversa e no reaproveitamento e crescimento demográfico são o que determina a maior ou a menor
reciclagem de materiais capazes de criar empregos e eliminar velocidade do crescimento da população.
problemas que afetam, de uma maneira ou outra, a todos nós Quando as taxas de crescimento populacional são altas, o total
brasileiros. de habitantes tende aumentar mais depressa do que quando essas
Assim como precisamos entender que os sacos de lixo não taxas são baixas. Também é preciso considerar a população
desaparecem e já não tem mais tanto tapete para empurrar a absoluta, ou seja, a população total de uma região analisada, pois,
sujeira, a responsabilidade também precisa ser entendida como se essa população é expressiva, mesmo com taxas de crescimento
algo compartilhado, pois a solução só será alcançada com a baixas, a população aumentará bastante. É o caso da China, que
participação de todos, sejam governos, empresas ou cidadãos. mesmo conseguindo uma redução em suas taxas de crescimento
da população, tem um progressivo aumento populacional por causa
Fonte: http://www.cartacapital.com.br/cultura. de sua alta população absoluta.
Por outro lado não, podemos falar de crescimento demográfico
Texto 6: O crescimento da população e os meios de produção sem levarmos em conta o crescimento do período tecnocientífico
que sem dúvida, devido ao modelo capitalista, fez surgirem
A importância da demografia nos estudos de meio e de mudanças essenciais. No mundo atual onde vivemos, sugere-se
sustentabilidade. que devemos ter bem recente no espírito a advertência de Karl Marx
por Renato Conrado
em The Paris Com une (Moscou, 1970): "É geralmente o destino
das novas criações históricas serem confundidas com simples
O crescimento demográfico, ou crescimento populacional, é
contrapartidas das formas antigas e mesmo defuntas da vida social,
uma expressão muito usada para tentarmos entender a assustadora
às quais se assemelham". Na verdade a cada ano que se passa
evolução da espécie humana no planeta Terra.
podemos nos perguntar, por um lado, se o crescimento econômico
não depende sempre do progresso científico? Ou ainda lembrar que
Mas, na verdade, de onde vem o termo "demografia"?
esta é a metade da terceira revolução que ainda tende a crescer em
O termo demografia foi cunhado por Achille Guillard, em seu
espaços de tempo muito curto.
livro Eléments de statistique humaine ou démographie comparée
Com esse crescimento da população, dos meios de produção e
(Elementos de estatísticas humanas ou demografia comparada),
tantos outros aspectos, muitas famílias se veem na necessidade de
para mostrar uma ciência que trata das condições, crescimento das
aventurar-se nas grandes metrópoles, com sonhos de conseguir
populações e progresso das cidades.
uma estrutura de vida melhor. Assim, ocorre o chamado êxodo
Em nosso mundo atual, certamente o que estamos vivendo
rural, que é um grande problema no que diz respeito ao
agora foi longa e demoradamente preparado e vem a cada dia
crescimento da população nas cidades. Êxodo significa
crescendo, e esse processo de internacionalização não é datado de
"emigração", "saída" o êxodo rural é a saída das famílias do campo
hoje. O projeto de mundializar as relações econômicas, sociais e
para as cidades. Geralmente o êxodo rural se dá devido à perda da
políticas tem sua origem com a extensão da fronteira do comércio
capacidade produtiva ou pela falta de condições de subsistência em
no início do séc. XVI e consequentemente o crescimento das
um determinado local. O mais comum, o êxodo rural para as
cidades, e avança aos saltos através dos séculos de expansão do
localidades urbanas, acarreta uma série de problemas sociais,
capitalismo para finalmente ganhar corpo no momento em que uma
estruturais e econômicos para os lugares onde os retirantes se
nova revolução tecnocientífica se impõe e que as formas de vida no
deslocam, legando ao êxodo como um motivo principal da pobreza
planeta sofrem mudanças consideráveis
do lugar de onde está se deslocando. Tanto no Brasil quanto em
Quando fazemos um estudo do crescimento da população é
outras regiões do mundo, o êxodo rural ocasiona o crescimento
importante levantarmos dois aspectos importantes: a questão da
desordenado das populações, gerando um verdadeiro caos social.
realização dos censos e os fatores determinantes do crescimento.
Sem planejamento nenhum, as cidades não conseguem fornecer
No Brasil, por exemplo, o primeiro censo foi realizado em 1872 e
condições sanitárias e de infraestrutura básica aos novos
chamado de recenseamento da população do império do Brasil.
moradores que chegam, gerando a miséria, doenças e muita
Nesse período não existem estatísticas confiáveis sobre o
bagunça.
contingente populacional, ou seja, o crescimento desordenado de
Em lugares como a África e a Palestina, por exemplo, o êxodo
uma determinada população.
rural foi o estopim para conflitos que perduram até hoje devido à
O mundo em 1950 tinha uma população estimada em 2,486
grande aglomeração de pessoas em tão poucos espaços. Outros
bilhões, em 2006 essa população triplicou, eram 6,6 bilhões de
episódios históricos de êxodo rural ocorreram na Roma Antiga,
habitantes e em 2020 poderá atingir o número de 8 bilhões de
quando os escravos começaram a substituir os trabalhadores livres
pessoas. O crescimento natural da população remete a problemas
100
no campo e estes começaram, então, a abandonar o campo em gerenciamento urbano para lidar com os desafios ambientais
direção aos centros urbanos. Episódio semelhante aconteceria apresentados pela concentração e para prover infraestrutura e
novamente na Idade Média, mas dessa vez o êxodo rural para as serviços fundamentais depende, em grande parte, da
cidades se deu pelo surgimento de uma nova classe social, a disponibilidade de recursos econômicos. Toda esta inevitabilidade
burguesia, que impulsionou o comércio fazendo prosperar os nos leva de volta ao problema mais espinhoso de como atingir o
grandes centros. desenvolvimento sustentável no cenário econômico atual.
A visão humana para o crescimento da população não é de
agora. Em seu livro Ensaio sobre a população, que publicou Fonte: Revista Geografia nº38 de 2011 - (pág. 14 a 17)
Enviado pela professora Maria Zelita Batista Brito
anonimamente em 1798, Thomas Malthus compara o crescimento
da população desordenadamente. Seus argumentos são de que  TEMÁTICA: TRABALHO
enquanto a produção de alimentos crescia em progressão aritmética  SUBTEMA: PREVIDÊNCIA
0,2,3,5 ... ) a população crescia em progressão geométrica (4, 8, 12,
16,20 ...) de onde se tem a conclusão que em dado momento da Texto 7: Como funciona a previdência pública ao redor do
história a população seria tão grande que não haveria meios para a mundo?
sua subsistência. Malthus chegou a essa afirmação devido ao
período que estava em processo de ascensão com a revolução Sistemas de previdência social estão divididos entre
industrial. As teses de Malthus suscitaram muita polêmica e contribuição definida e benefício definido; confira onde cada um
controvérsias sobretudo porque a tecnologia moderna aumentou deles é aplicado!
notavelmente a produção de alimentos e a produtividade do setor A difícil situação financeira dos países europeus, após estímulos
agropecuário. Opuseram-se a Malthus a Igreja Católica, que dados durante a crise de 2008, fez com que eles repensassem o
restringe a aplicação de métodos anticoncepcionais, por entender sistema de previdência social, o que causou e ainda tem causado
que a procriação e a educação dos filhos são os fins principais do protestos em países como a Grécia e a França. Mas como funciona
casamento; outros grupos religiosos, como os mórmons, os judeus a previdência pública nestes países e em outros ao redor do
ortodoxos etc., pelos mesmos motivos; os socialistas, de Marx a mundo?
Stalin, por julgarem que a carência de bens de consumo está ligada No Brasil, de acordo com o consultor sênior de previdência da
à distribuição não equitativa da riqueza, própria do regime Mercer, André Maxnuk, o sistema é caracterizado pelo benefício
capitalista; e os modernistas, termo que designa diferentes definido e pelo fato de não ser capitalizado.
correntes de pensamento, como as otimistas, biológicas, “No sistema de benefício definido, você sabe o quanto vai
demográficas, econômicas, sociológicas e psicossociais. Essa ganhar ao se aposentar, em função do salário e do tempo de
desigualdade natural dos dois poderes, da população e da produção serviço. Embora seja contributivo – o trabalhador faz aportes para
da Terra, somada a essa grande lei de nossa natureza que deve receber benefícios -, o sistema do Brasil não é capitalizado, o que
manter constantemente uniformes suas consequências, constituem significa que não se faz uma poupança para pagamento no futuro”,
a grande dificuldade que parece insuperável no caminho do explicou.
crescimento exagerado da população.
Usar o espaço de maneira mais sustentável é fundamental para América Latina
o futuro da humanidade. Diante de todas as observações, a O Brasil está na contramão dos países vizinhos. Isso porque em
demografia pode ser uma companheira forte da sustentabilidade nações como o Chile, o sistema é de contribuição definida. Nele,
global no contexto do século 21. Diante do crescimento da contribui-se conforme o salário e se recebe, na aposentadoria, de
população que terá que ser acomodada sustentavelmente em acordo com o que foi acumulado pelo próprio trabalhador - não
diferentes partes do mundo, e essa acomodação é altamente conforme a idade, o tempo de contribuição, os salários que ganhou
recomendável por motivos demográficos, econômicos, sociais e até ao longo da vida, como acontece no Brasil.
mesmo ambientais. Com a população que já alcança os 6,7 bilhões Esse modelo se iniciou na América Latina com o Chile, que
de pessoas, uma economia dominada por processos de competição surpreendeu o mundo em 1981 privatizando a previdência social,
globalizada e crescentes aspirações de consumo em toda parte, os que migrou para um sistema de contribuição definida obrigatória
argumentos favoráveis a áreas densamente habitadas são administrado pelo setor privado sob supervisão do governo.
convincentes. “No Chile, uma parte da população recebe um mínimo, um teto
Evidentemente, tais comentários não significam que já existam de aposentadoria, e outra um montante capitalizado. É como se a
soluções adequadas para todos os problemas ambientais urbanos, pessoa que recebesse R$ 510 ficasse no mínimo e aquela que
ou que as áreas urbanas irão automaticamente tornar-se refúgios recebe R$ 3 mil tivesse um fundo em seu nome administrado por
ambientalmente seguros. Pelo contrário, o trabalho mais crítico está um banco. A pessoa recebe dependendo do que conseguir
por se fazer. acumular”, explicou André.
Além disso, sem desenvolvimento, a concentração urbana pode O modelo de contribuição definida é seguido pelo México e
ser simplesmente desastrosa. Isto é, a capacidade do Colômbia, enquanto a Argentina, que privatizou o sistema nos anos
101
1990, o "reestatizou" no ano passado, voltando ao sistema de Texto 8: Está sobrando (muito) dinheiro na Previdência;
benefício definido, revertendo todas as contas individuais ao entenda os números
governo. Especialistas desmentem números que anunciam rombo na
previdência
Europa
O continente tem presenciado diversos conflitos devido a “As pessoas não vão aceitar. Se elas tiverem acesso a essas
mudanças que o governo pretende fazer no sistema de previdência informações, não podem aceitar isso”. A frase é da economista
pública. A França, por exemplo, de acordo com Maxnuk, não tem Denise Gentil, professora da Universidade Federal do Rio de
um sistema complementar como o do Brasil. Janeiro (UFRJ). A indignação que ela aposta que mobilizará a
“O problema na França é que, primeiro, ela tem um sistema maioria da população brasileira é com a proposta de uma nova
previdenciário deficitário e, segundo, a exemplo do resto da Europa, reforma da previdência, que o governo interino promete apresentar
está tendo aumento da expectativa de vida”, explicou o consultor e aprovar no Congresso Nacional ainda este ano.
sobre o país onde o sistema é de benefício definido. As informações que alimentariam essa recusa são
No Reino Unido, onde os planos também são de benefício simplesmente a negação de tudo que você lê e ouve diariamente
definido, a Inglaterra mantém um sistema que compreende um nos jornais: na pesquisa feita para sua tese de doutorado, Denise
benefício fixo baseado em um crédito definido pelo nível de renda e mostra, com dados oficiais, que o Brasil não tem nenhum rombo na
um benefício em função do salário baseado na reavaliação da previdência social. Mais do que isso: anualmente, sobra (muito)
média salarial de toda a vida. dinheiro no sistema público que hoje garante aposentadorias e
pensões a 32 milhões de trabalhadores.
Outras regiões Até agora, o ‘otimismo’ da pesquisadora em relação a uma
O sistema de aposentadoria dos Estados Unidos tem uma ‘grita’ da população tem razão de ser: segundo a pesquisa ‘Pulso
fórmula de benefício progressivo baseada nos salários ao longo da Brasil’, realizada pelo Instituto Ipso em junho deste ano, nos 70% de
vida, corrigidos para o nível corrente do dólar, juntamente com um desaprovação do governo Temer, a forma como o interino vem
benefício de complementação variável com base no nível de atuando em relação à reforma da previdência é o que tem a maior
riqueza. No País, o regime é de benefício definido. taxa de rejeição (44%).
Já no Canadá há um benefício universal fixo, apoiado por uma O fato é que, como resposta à crise econômica, uma nova
renda suplementar e um benefício baseado no nível de reforma da previdência vem sendo desenhada desde o ano
remuneração. Neste caso, o regime também é de benefício definido passado. Ainda no governo da presidente Dilma Rousseff, foi criado
no momento da aposentadoria. o Fórum de Debates sobre Políticas de Emprego, Trabalho e Renda
Na Ásia-Pacífico, a Austrália tem um sistema de rendas para a e de Previdência Social, que produziu um relatório de diagnóstico
aposentadoria que compreende um benefício por idade, pago com mas não chegou a apresentar ou apreciar propostas.
receita pública. O benefício definido é usado neste país e também Após o afastamento temporário da presidente, o governo
no Japão. Na China, o sistema é de benefício e contribuição interino teve pressa: montou um novo Grupo de Trabalho, com a
definidos, enquanto Hong Kong usa o sistema de contribuição participação de quatro centrais sindicais — Força Sindical, União
definida. Geral dos Trabalhadores (UGT), Central dos Sindicatos Brasileiros
(CSB) e Nova Central Sindical de Trabalhadores (NCST) —, além
Idade para aposentadoria da Associação Nacional de Auditores Fiscais da Receita Federal do
Em relação à idade para a aposentadoria, ela está próxima dos Brasil (Anfip) e do Departamento Intersindical de Estatística e
60 anos para homens e 65 para mulheres em todo o mundo. Estudos Socioeconômicos (Dieese) para encaminhar o tema.
Os países em que existe um sistema de benefício definido Na primeira reunião, o governo interino apresentou o seu
tendem a ter pressão para uma idade maior, de acordo com diagnóstico. Na segunda, as centrais entregaram propostas para
Maxnuk, uma vez que há um desequilíbrio causado pela redução do aumentar as receitas da previdência. No dia 28 de junho, aconteceu
período de capitalização e aumento do período de recebimento, o terceiro e último encontro. Nele, os ministros interinos
gerando os deficits anunciados. Protestos realizados na última encaminharam a substituição desse grupo por outro mais reduzido,
semana na França, por exemplo, foram causados pela intenção do agora com a presença de um representante da Confederação
governo de aumentar em dois anos a idade mínima para Nacional da Indústria (CNI), que até então não vinha participando
aposentadoria. das negociações, um integrante do governo interino e um porta-voz
dos trabalhadores (Dieese).
Fonte: http://www.infomoney.com.br/carreira/noticia/1966507/como-funciona-previdencia- Antecipando medidas de 'economia' que atingem diretamente a
publica-redor-mundo
previdência, o governo interino emitiu, no dia 7 de julho, um Medida
Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
Provisória nº 739/2016 que dificulta ainda mais o acesso ao auxílio-
doença e à aposentadoria por invalidez.
Entre as mudanças implementadas, está a interrupção
102
automática do benefício no prazo de 120 dias, obrigando o especificamente para esse fim.
segurado a requerer a prorrogação junto ao INSS, e a criação do Assim, diferente do que os governos fazem, na parcela de cima
Bônus Especial de Desempenho Institucional por Perícia Médica em da conta da previdência — a receita — devem ser incluídas não
Benefícios por Incapacidade, que significará um "incentivo" no valor apenas as contribuições previdenciárias, mas também recursos
de R$ 60 pago pelo governo aos médicos por cada perícia realizada provenientes da Contribuição Social Sobre Lucro Líquido (CSLL),
além da "capacidade operacional ordinária". Contribuição sobre o Financiamento da Seguridade Social (CSLL) e
Antecipando o resultado das perícias que ainda serão feitas, o do PIS-Pasep.
governo já calcula que essas medidas gerarão uma economia de Para se ter uma ideia da diferença que esse ‘detalhe’ faz,
R$ 6,3 bilhões anuais, às custas da diminuição de benefícios dos contadas apenas as contribuições previdenciárias, a receita bruta da
trabalhadores. previdência em 2014 foi de R$ 349 bilhões para pagar um total de
A proposta oficial de reforma da previdência, no entanto, não R$ 394 bilhões de benefícios. Essa conta, que Denise caracteriza
tinha sido apresentada até o fechamento desta matéria. Mas isso é como “simplista”, mostra um déficit de R$ 45 bilhões — ainda assim
apenas um detalhe. Desde o seu programa antecipado de governo muito menor do que o anunciado pelo governo. Quando, no entanto,
até as muitas declarações de Henrique Meirelles, ministro interino se considera a receita total, incluindo os mais de R$ 310 bilhões
da fazenda, e do próprio Temer, não é segredo para ninguém que, arrecadados da CSLL, Cofins e PIS-Pasep, esse orçamento pula
entre outras coisas, o governo provisório quer instituir (e aumentar) para R$ 686 bilhões.
a idade mínima para a aposentadoria e restringir as regras da Talvez você esteja supondo que o dinheiro que sobrou no
previdência rural. orçamento da seguridade social mas faltou no da previdência tenha
O argumento é que, em nome do ajuste fiscal, são necessárias sido usado nas outras duas áreas a que, constitucionalmente, ele se
medidas estruturais que reduzam os gastos do Estado. E a destina: saúde e assistência. Mas essa é uma meia verdade. A
previdência aparece destacada como o maior deles, responsável soma dos gastos federais com saúde, assistência e previdência
por um rombo que, segundo previsões do governo interino, deve totalizou, em 2014, R$ 632 bilhões. Como o orçamento da
chegar a R$ 136 bilhões este ano. Esses números, no entanto, são seguridade foi de R$ 686 bi, no final de todas as receitas e todas as
desmentidos por pesquisadores e entidades que se dedicam ao despesas, ainda sobram R$ 54 bilhões. E como esse saldo se
tema. transforma em déficit? Com uma operação simples: antes de
destinar o dinheiro para essas áreas, o governo desvia desse
Contas que não batem orçamento 20% do total arrecadado com as contribuições sociais, o
Por mais que a matemática seja considerada uma ciência exata, que, em 2014, significou um ralo de R$ 60 bilhões.
quando o assunto é a situação da previdência no Brasil, há muito Na prática, isso significa que o orçamento que a Constituição
tempo que dois mais dois não têm dado quatro. Lidando com os vinculou, governos e parlamentos vêm desvinculando todos os
mesmos dados primários, governos (o interino e o da presidente anos, desde 1994. Trata-se da Desvinculação de Receitas da União
Dilma) e estudiosos chegam a resultados diametralmente opostos. (DRU), um mecanismo aprovado e renovado no Congresso a cada
Para se ter uma ideia, enquanto os economistas do governo quatro anos que autoriza os governos a usarem livremente parte da
provisório apontam em 2015 um déficit de R$ 85 bilhões, no mesmo arrecadação de impostos e contribuições, sempre sob o argumento
ano as planilhas da Anfip anunciam um superávit de R$ 24 bilhões. de que é preciso desengessar o orçamento para melhor administrar
E a comparação com os anos anteriores mostra que, em função do o pagamento da dívida pública.
aumento do desemprego, que diminui a arrecadação, esse saldo Ela acaba de ser mais uma vez prorrogada no Congresso,
positivo foi bem menor do que os R$ 53,9 bilhões que sobraram em agora por um período mais longo (oito anos e não quatro) e com
2014 e os R$ 76,2 bilhões de 2013, anos em que, do lado do uma alíquota maior, de 30%. Segundo cálculos da Anfip, em 12
Planalto, já se falava em déficit. meses isso significará o desvio de cerca de R$ 120 bilhões
“O governo faz um cálculo muito simplório. De um lado, ele arrecadados por meio de contribuições sociais, que deveriam
pega uma das receitas, que é a contribuição ao INSS, dos alimentar o caixa da seguridade social. “Se a previdência é
trabalhadores, empregadores, autônomos, trabalhadores deficitária, o governo vai retirar 30% da onde? Como um sistema
domésticos, que é o que a gente chama de contribuição que está à beira de quebrar pode ceder 30% para outros fins que
previdenciária. Do outro, pega o total do gasto com os benefícios: nem se precisa justificar?”, provoca Sara Graneman, professora da
pensão, aposentadoria, todos os auxílios — inclusive auxílio Escola de Serviço Social da UFRJ e pesquisadora do tema.
doença, auxílio-maternidade, auxílio-acidente — e diminui. Então, Por mais contraditório que seja, a DRU fornece o amparo legal
isso dá um déficit”, explica Denise Gentil. para o cálculo dos governos, que contraria a garantia prevista na
À primeira vista, pode parecer um erro matemático. Isso porque Constituição. Mas aqui é necessária cautela.
a Constituição Federal estabelece, no artigo 194, que, junto com a Primeiro porque nem com a DRU o “rombo” chega perto do que
saúde e a assistência social, a previdência é parte de um sistema os governos e jornais alardeiam. Segundo porque, mesmo com a
de seguridade social que conta com um orçamento próprio. Esse DRU, o orçamento continuaria positivo se os governos não
orçamento, por sua vez, é alimentado por tributos criados retirassem outra bolada do caixa da previdência e da seguridade por
103
meio de isenções fiscais, ou seja, tributos que deixam de ser “A Constituição de 1988 foi um raio em céu azul. Porque a partir
cobrados das empresas, como forma de ‘incentivo’. dali o que houve foi uma dilapidação dos princípios constitucionais,
Agora mesmo em 2016, ano em que a reforma da previdência foi a ilegalidade sendo patrocinada pelo Estado para restringir
vem sendo debatida como prioridade tanto pelo governo eleito direitos sociais”, lamenta Denise, que completa: “É uma disputa
afastado quanto pelo governo interino, a Lei Orçamentária Anual, antiga e será eterna porque é uma disputa de classe”.
enviada pelo Executivo e aprovada pelo Congresso, prevê R$ 69
bilhões de renúncia apenas dos recursos da previdência, sem Problemas do envelhecimento?
contar o conjunto das contribuições que financiam toda a De fato, embora não tenha apresentado uma proposta oficial, a
seguridade social. medida mais alardeada na reforma da previdência prometida pelo
A simples decisão de não abrir mão desses recursos faria com governo interino é o estabelecimento de uma idade mínima para
que a previdência fechasse as contas no azul. “Você diz que a aposentadoria. O argumento: a população brasileira está
previdência tem um déficit de R$ 85 bilhões mas renuncia ao envelhecendo e, em 2040, essa mudança da pirâmide vai tornar o
equivalente a 3% do PIB de receita? E depois quer que a sociedade sistema insustentável. “Acho um certo excesso de zelo. Os
aceite uma reforma da previdência?”, questiona Denise Gentil. governos não conseguem prever a próxima crise e querem nos
Isso sem contar a sonegação fiscal que, segundo cálculos do convencer do que vai acontecer em 2040?”, ironiza Sara
Sindicato Nacional dos Procuradores da Fazenda Nacional, impediu Granemann.
que R$ 453 bilhões chegassem aos cofres públicos no ano O argumento da pressão demográfica também não é novo. O
passado. Em outras palavras: o déficit é produzido, não por relatório elaborado pelo grupo técnico instituído pelo governo Dilma,
fórmulas matemáticas, mas por opções políticas. que discutiu o tema até pouco antes do afastamento da presidente,
“Ninguém discute neste país os mais de R$ 501 bilhões que informa que, em 2015, a expectativa de vida do brasileiro era de
foram bastos no ano passado com os juros da dívida. Ninguém 75,4 anos e que, em 2042, esse tempo médio de vida subirá para
discute os mais de R$ 200 bilhões que foram gastos só para 80,07 anos.
segurar a taxa de câmbio. Mas discute-se o fato de que 70% dos “O aumento da longevidade da população demanda ações
benefícios da previdência são de até dois salários mínimos. É uma específicas para a sustentabilidade da seguridade social”, conclui o
loucura!”, diz Denise. relatório. Sara ressalta que essa mudança etária deveria ser
Sara completa: “Não é a estrutura de financiamento nem a comemorada e não servir de pretexto para se retirar direitos da
pirâmide etária que têm problemas. O problema é a retirada de população. “O aumento da expectativa de vida é um feito da
recursos. Essa é a maior pedalada que o Brasil tem”. humanidade no século 20. Se elevar para todo mundo a
aposentadoria para 65 anos, por exemplo, você terá pessoas se
Concepções que não batem aposentando a menos de dez anos da morte”, alerta. Declarações
Denise é enfática em afirmar que “não faz sentido falar em mais recentes do Palácio do Planalto, no entanto, dão conta de um
déficit da previdência”. E, ao dizer isso, ela não está apenas cenário ainda pior: matéria publicada no jornal O Globo no último dia
repetindo que as contas do governo estão erradas. “Trata-se de um 27 de junho afirma que o “governo Temer quer permitir
princípio filosófico”, explica, defendendo a concepção que orientou o aposentadoria só a partir dos 70 anos”. A notícia é que o projeto que
capítulo de seguridade social da Constituição. “A ideia é nós termos está sendo elaborado proporia idade mínima de 65 anos para agora,
um sistema de proteção social que abrange as pessoas na velhice, ampliando para 70 daqui a 20 anos. “O cálculo é o quanto mais
na adolescência, na infância…”, exemplifica, para justificar por que perto da morte o direito da aposentadoria deve chegar”, denuncia
essas áreas, que atendem a necessidades sociais, têm que ser Sara.
geridas pela demanda e não pela oferta de recursos disponíveis. Vilson Romero, presidente da Anfip, explica que a primeira
O grande salto da Constituição foi compreender que, como desmistificação que precisa ser feita é exatamente em relação a
sistema voltado a garantir direitos, a seguridade deveria ser essa expectativa de vida. E aqui o pulo do gato do discurso
“financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta”. governamental está em divulgar apenas o cálculo da “média”.
O envelhecimento da população e a mudança na pirâmide etária “Como estabelecer uma idade mínima para aposentadoria num país
brasileira, por exemplo, que têm sido usados como um dos como o Brasil, onde no campo se morre aos 55 anos e no Rio
principais argumentos em defesa de uma nova reforma, já estavam Grande do Sul há quem viva até os 85, 90 anos?”, questiona,
previstos no princípio que regeu esse capítulo da Constituição. destacando a maioria dos brasileiros que vivem sob condições
Essa é uma das razões para que se tenha um orçamento precárias de trabalho morre antes de fazer jus à aposentadoria.
composto não só por contribuições dos próprios trabalhadores e Mas os especialistas ouvidos pela Poli alertam ainda para uma
seus empregadores, mas também por tributos pagos pelas segunda desmistificação necessária nessa discussão. “Já existe
empresas em geral. A ideia era exatamente garantir idade mínima”, diz Sara. Além dos auxílios (doença, maternidade,
sustentabilidade mesmo quando a população de idosos, que usufrui entre outros), pensão por morte e benefícios acidentários e
da aposentadoria, superasse a população economicamente ativa, assistenciais, o Regime Geral da Previdência Social engloba três
que contribui para ela. modalidades de aposentadoria: por invalidez, idade e tempo de
104
contribuição. renda no montante suficiente para pagar os salários dos ativos e os

Por definição, não cabe restrição de idade para as benefícios dos inativos”.
aposentadorias concedidas a pessoas que, vitimadas por doenças Diante de “uma produção gigantesca”, diz, a preocupação deve
ou acidente, tenham ficado impedidas de trabalhar. A aposentadoria ser garantir um mercado consumidor à altura. E é aqui que entram
por idade já estabelece o mínimo de 60 anos para mulheres e 65 os aposentados. “O envelhecimento da população brasileira não vai
para homens – nesse caso, o objetivo de uma nova reforma seria ser problema, mas solução”. Desde que eles tenham a
jogar a aposentadoria mais para frente. aposentadoria garantida, claro.
A modalidade por tempo de contribuição permite que o
trabalhador se aposente em qualquer idade, desde que contribua Aposentadoria no campo e salário mínimo
durante 30 anos, se for mulher, ou 35 anos no caso dos homens. É Outro ponto que tem sido apontado pelos ‘especialistas’
nessa modalidade que poderia estar concentrado o contingente de governamentais é a necessidade de se mudarem as regras da
trabalhadores que conseguem o benefício aos 55 anos – média que aposentadoria dos trabalhadores rurais. Hoje, a Constituição
tem sido alardeada pelos governos como a idade em que os permite aos trabalhadores do campo se aposentarem cinco anos
brasileiros se aposentam. A partir de uma medida aprovada no ano antes dos urbanos, sem exigência do tempo mínimo de
passado, o trabalhador tem a alternativa de se aposentar quando a contribuição, recebendo um salário mínimo.
soma do seu tempo de contribuição (30 ou 35) com a idade resultar Segundo Denise Gentil, as discussões da reforma vinham
em 85 ou 90 para mulheres e homens, respectivamente. A cada cogitando não só igualar a idade de aposentadoria como
dois anos, acrescenta-se um ponto nesse resultado final, de modo condicioná-la à contribuição, ou seja, equiparar com os critérios da
que, em 2026, a soma tenha que dar 90 e 100. previdência urbana. “Como se você tivesse condições de comparar
Além disso, mais uma vez, os números desmentem o essas duas realidades, do trabalhador rural e urbano, neste país”,
argumento: dos 32 milhões de benefícios garantidos pela contesta.
previdência brasileira, apenas 5,4 milhões ou 16,6% estão nessa De fato, considerado apenas o fluxo de caixa entre a receita e a
modalidade. despesa previdenciária, sem levar em conta os recursos da
O número é baixo por uma razão muito simples: com o alto grau seguridade social como um todo, o subsistema de previdência rural
de informalidade e instabilidade do mercado de trabalho brasileiro, apresenta um déficit que, em 2015, foi de R$ 90 bilhões.
são poucas as pessoas que conseguem ter vínculo empregatício Romero explica que, de um lado, esse desequilíbrio expressa o
que gere contribuição por 30 ou 35 anos seguidos. impacto de uma medida muito positiva para os trabalhadores: a
Isso significa que a maioria da população brasileira se aposenta valorização do salário mínimo na última década que, “obviamente
com uma idade muito maior do que aquela que é divulgada pelos deu uma valorizada muito grande no benefício rural”.
defensores da reforma previdenciária. Trata-se, mais uma vez, de Mas o problema, na sua avaliação, está na falta de contribuição
uma ‘matemática’ particular: segundo Romero, mesmo não fazendo de um setor central da economia no campo: o agronegócio. Hoje, as
o menor sentido estabelecer idade para aposentadoria por invalidez empresas desse ramo são isentas de contribuição previdenciária
ou pensão por morte, por exemplo, esses benefícios são sobre o que é exportado e pagam uma alíquota de 2,6% sobre a
contabilizados pelo governo no cálculo que produz a média de 55 receita bruta da comercialização interna. Como regra geral, os
anos. outros setores pagam 20% sobre a folha de pagamento.
“Isso tem sido contestado pela CNA [Confederação Nacional da
Velhice e desenvolvimento Agricultura e Pecuária do Brasil], pelo ministério da agricultura, mas
Mas de pouco vale a desmistificação desses números diante da eu acho que é chegada a hora de o agronegócio, que tem sido tão
afirmação repetida de que, com a mudança da pirâmide etária, o incentivado, ser incentivado também a contribuir um pouco mais
sistema da previdência vai entrar em colapso em algumas décadas. para o equilíbrio das contas da previdência rural”, analisa Romero.
“Não vai acontecer nada disso”, garante Denise Gentil, Essa foi uma das dez propostas formalmente entregues pelas
completando: “O discurso demográfico do envelhecimento centrais sindicais que compuseram o GT ao governo interino.
populacional é um discurso do mercado financeiro”. Como Mas já há reação. Matéria do jornal O Estado de São Paulo no
economista, seu argumento é que não se pode fazer previsões para dia 23 de junho informa que uma das “alternativas” consideradas
o futuro sem levar em conta uma variável que as análises pelo governo interino na proposta de nova reforma da previdência é
“catastrofistas” dos governos sempre ignoram: a produtividade. cobrar a contribuição do INSS das empresas do agronegócio. Na
“Quando você vê as planilhas do ministério da previdência, reportagem, no entanto, Roberto Brant, ex-ministro do governo
todas as variáveis estão projetadas para o futuro: massa salarial, Fernando Henrique, atual consultor da CNA e coordenador do
massa de benefícios, inflação, taxa de crescimento do PIB… Só não programa de Michel Temer para a área — tendo sido o principal
tem a produtividade”, descreve. E explica: “Se tivesse esse cálculo, cotado para o ministério da previdência, caso ele não tivesse sido
ficaria claro que, no futuro, embora existindo em menor número, extinto — classificou essa medida como “nonsense”, argumentando
cada trabalhador vai produzir muito mais do que se produz hoje. E que a reforma precisa priorizar a redução das despesas e não o
que, portanto, essa capacidade produtiva maior vai gerar produto e aumento de receita.
105
E não foi só sobre a previdência rural que a valorização do serviço público e vão correr para o banco fechar um plano privado.
salário mínimo destacada por Romero teve impacto. Por isso Com esse discurso, o governo tem empurrado a população para o
mesmo, uma das medidas que vem sendo anunciada desde o colo dos bancos”, explica Denise, que alerta: “Você tem que se
programa antecipado do governo interino é impedir que os perguntar a quem serve essa reforma”.
benefícios previdenciários e assistenciais continuem tendo reajustes
que acompanhem o salário mínimo. Fonte: https://www.brasildefato.com.br/2016/07/22/esta-sobrando-muito-dinheiro-na-
previdencia-entenda-os-numeros/
Num texto que, entre outras coisas, ignora o sistema de
financiamento da seguridade social, que garante um caixa próprio, o
programa do PMDB defende: “É indispensável que se elimine a Texto 9: Previdência do Brasil é a 13ª mais cara
indexação de qualquer benefício do valor do salário mínimo. (…) Os
benefícios previdenciários dependem das finanças públicas e não Numa lista de 86 países, apesar de ter a maioria jovem, país gasta
devem ter ganhos reais atrelados ao crescimento do PIB”. proporcionalmente tanto quanto a Alemanha, nação com muito mais
Para Sara Granemann, inclusive, essa é a diferença substancial idosos.
que se pode destacar entre as propostas que circulavam no governo
Dilma e as que se cogitam agora, durante o governo interino. “Para As despesas do Brasil com a Previdência estão muito acima do que
Temer, há uma fúria de desvincular e criar um outro índice, sem seria o esperado a partir da idade da população brasileira, aponta
dizer qual. Se Dilma voltar, talvez não faça isso”, arrisca, estudo obtido pelo ‘Estado’. De uma lista de 86 países, o Brasil está
ressaltando, no entanto, que, embora nunca tenha aparecido como em 13.º com maior gasto com aposentadorias e pensões em
proposta, no governo petista o impacto dessa indexação sempre era relação às riquezas do País. Ao mesmo tempo figura na 56.ª
apresentado como problema. posição entre os que têm a população mais idosa, com 60 anos ou
mais.
Para que tudo isso? Considerada a estrutura demográfica brasileira, o gasto
Para os especialistas ouvidos pela Poli, tudo isso aponta um previdenciário deveria se encontrar em torno de 4% do Produto
claro processo de privatização e financeirização da previdência Interno Bruto (PIB) – a projeção do governo federal é de que as
brasileira, que traz muitos riscos para os trabalhadores. Denise despesas com o pagamento dos benefícios pelo Instituto Nacional
explica que o que se chama de previdência privada é, na verdade, o do Seguro Social (INSS) alcancem 7,9% do PIB neste ano.
investimento num fundo que aplica no mercado financeiro o dinheiro Segundo o estudo feito pela equipe técnica do governo, o atual
pago pelos trabalhadores. patamar de gastos do Brasil com Previdência só seria compatível se
“Não é previdência, é investimento, com custo alto e retorno 25% da população fossem idosos. No entanto, segundo o IBGE,
baixíssimo”, denuncia Denise. Diferente da garantia que a apenas 10,8% dos brasileiros têm 60 anos ou mais. Isso mostra
previdência social oferece, aqui pode-se ganhar ou perder. O caso uma distorção dos gastos previdenciários que já comprometem as
do Postalis, fundo de pensão dos funcionários dos Correios, é contas públicas. Segundo o ministro-chefe da Casa Civil, Eliseu
exemplar. Neste exato momento, o fundo acumula um rombo de Padilha, o rombo da Previdência – que fechou em R$ 86 bilhões em
quase R$ 7 bilhões que, segundo análises publicadas na grande 2015 – deve alcançar R$ 180 bilhões em 2017 e, em breve, não
imprensa, se devem principalmente a perdas em investimentos de caberá no Orçamento Geral da União (OGU).
risco, por exemplo, em títulos de outros países e nas empresas de “São poucos os países que adotam um conjunto de regras tão
Eike Batista. relaxadas como o Brasil”, diz um dos autores do estudo, Luis
Uma solução proposta foi aumentar em 23 anos a contribuição Henrique Paiva, do Ipea, Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada.
de todos, inclusive aqueles que já teriam direito ao benefício. Segundo o pesquisador, a tendência é que países com mais idosos
Segundo matéria do jornal O Globo de março deste ano, isso também sejam aqueles que apresentem maior despesa
significaria inclusive uma redução de 18% no contracheque dos já previdenciária. O Brasil, porém, é um ponto fora da curva, com
‘aposentados’. gastos muito acima do esperado para um país com perfil
Segundo dados da Anfip, em fevereiro de 1997, o Brasil tinha relativamente jovem. Paiva diz que as aposentadorias precoces e as
255 fundos de pensão que movimentavam R$ 72 bilhões; em pensões explicam boa parte dessa situação.
dezembro de 2015, são 308 fundos com uma reserva de R$ 685 As despesas com o pagamento do INSS deram um salto entre 1995
bilhões. Isso talvez explique por que, na avaliação de Denise, a e 2014, de 4% para 7% do PIB. “Isso garantiu que quase 90% dos
proposta de reforma da previdência nada tenha a ver com fluxo de idosos tivessem acesso a algum tipo de benefício”, afirma. “Essa é a
caixa: trata-se, na verdade, de um amplo acordo entre Estado e faceta positiva do aumento de gastos: expandiu a cobertura. Em
mercado financeiro, que envolve o pagamento dos juros da dívida muitas cidades, os benefícios são uma das principais fontes de
pública e o fortalecimento dos fundos de pensão, que se tornaram renda.”
um verdadeiro nicho de mercado para o grande capital. Atualmente, no Brasil, é possível aposentar por idade ou por tempo
“Os governos começam a divulgar que a previdência está de contribuição. Na prática, os trabalhadores mais pobres e com
quebrada porque as pessoas vão se sentir inseguras em usar o pior inserção no mercado de trabalho se aposentam por idade. A
106
regra diz que é possível se aposentar com 65/60 anos  TEMÁTICA: TRABALHO
(homens/mulheres) se o trabalhador tiver 15 anos de contribuição.  SUBTEMA: PRECARIZAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO
Na aposentadoria por tempo de contribuição, não há fixação de
idade mínima, uma concessão que é raridade no mundo Texto 10: Terceirização: retroceder em direitos é um ato de
A regra diz que é preciso ter 35/30 anos de contribuição. As idades violência institucional
médias de aposentadoria, neste caso, são de 55/52 anos. Para os
Leonardo Sakamoto - 22/04/2015 11:44
pesquisadores, essas regras favorecem trabalhadores com maiores
níveis de renda, com uma trajetória de empregos com carteira Enquanto o Congresso Nacional segue analisando e votando o
assinada, mais estável. projeto que amplia a terceirização no Brasil, a guerra de informação
Entre 177 países, o Brasil faz parte de um grupo pequeno de 13 corre solta na internet.
nações que oferecem a opção pela aposentadoria por tempo de Muitos dizem que o projeto vai colocar o Brasil na vanguarda
contribuição. Desses, cinco exigem que o aposentado abandone o das relações de trabalho em todo o mundo. Na verdade, não vai.
mercado de trabalho ou impõem outras restrições ao acúmulo de Claro que é necessário garantir que a terceirização seja
rendimentos trabalhistas e previdenciários – o que não ocorre no regulada por legislação para proteger as categorias em que ela já é
País. legalmente autorizada. Mas não que essa legislação aproveite para
O caso brasileiro destoa até mesmo de países com situação retirar direitos de todos os trabalhadores, como é o caso da
socioeconômica e demográfica semelhante. O Equador é o único autorização para a terceirização de todas as atividades de uma
país da América Latina a oferecer a aposentadoria por tempo de empresa.
contribuição, mas trata como um caso excepcional e exige tempo de Pedi para o juiz do trabalho e professor de direito Marcus
40 anos para homens e mulheres para que não haja redução no Barberino comentar exatamente isso: o Brasil vai ser vanguarda
valor do benefício. Nos países da América Latina, as diferenças nos com a nova lei da terceirização? Segue a resposta:
critérios para a aposentadoria de homens e mulheres são menores O Brasil tem regulação do trabalho. E ela não é extensa e
do que as existentes no Brasil e a reforma da Previdência deve protetora como se pensa, pois a maioria das regras da CLT tratam
aproximar as exigências. Cerca de 90% dos países da região do direito processual do trabalho e da organização do Estado,
impõem alguma restrição para aposentadorias antecipadas. inclusive o poder de fiscalização do Ministério do Trabalho e
O patamar da participação das pessoas de 60 anos ou mais na Emprego. Enquanto isso, a maioria esmagadora dos processos
população brasileira que era de apenas 3% no começo do século trabalhistas do Brasil tratam de temas como jornada extraordinária e
20, deverá atingir um terço da população em 2060 de acordo com não pagamento de salários. Todos os países ocidentais têm regras
as projeções do IBGE e da ONU. Hoje, portanto, um em cada dez duras para isso. E em todos, salvo na América Latina, respeita-se
brasileiros tem 60 anos ou mais de idade. Em 2060, os idosos serão minimamente o limite de oito horas de jornada, por exemplo.
um em cada três brasileiros. Portanto, ao contrário do que alguns afirmam, a regulação do
O envelhecimento populacional e a queda da fecundidade farão mercado de trabalho não se relaciona com a intensidade da
com que haja um menor número de pessoas em idade ativa para dinâmica capitalista. Ter ou não ter regras de proteção não é o
cada idoso. Em 2010, havia 10 pessoas de 15 a 64 anos para variável dominante. A legislação do trabalho brasileira se tem um
sustentar cada idoso de 65 anos ou mais de idade. Em 2060, norte é a fragmentação e a desigualdade.
haverá entre 2,2 e 2,3 pessoas em idade ativa para cada idoso. Por exemplo, a jornada dos advogados empregados é de quatro
Para o pesquisador do Ipea, o governo está diante de um desafio horas diárias. Parece-me que a redução da jornada de trabalho
para convencer as pessoas a aceitar regras mais duras para se histórica deveria estar no contexto de uma ampla pactuação. Mas
aposentar. “A Previdência é um pacto de gerações e se dá dentro há estamentos brasileiros que adoram a regulação fragmentária. A
da casa de cada um”, afirma. “Ou mantemos isso na cabeça ou a clientela mais poderosa se abastece de regras que lhe são
próxima geração vai ter que pagar as distorções com mais favoráveis como grupo ou como indivíduos desse grupo (a
impostos”, diz. E dá um exemplo pessoal: pejotização dos jornalistas se encaixa aqui, pois o grande amplia
“Meu pai se aposentou com condições muito mais favoráveis do que seu poder sobre os pequenos e os pequenos não participam do
as que eu vou ter que seguir para garantir que o meu filho também fundo público social e ainda se vitimizam).
consiga se aposentar”. O Brasil foi um dos países que mais cresceu no século 20.
Como a Alemanha. Por lá, o direito do trabalho legal é rígido, mas
Fonte: http://economia.estadao.com.br/noticias/geral,previdencia-do-brasil-e-a-13-mais- não é muito extenso. Contudo, troco ele pelo nosso em dois
cara,10000067999 segundos. Pois as instituições desse direito do trabalho são
protetivas e articuladas com o contrato coletivo de trabalho nos
setores econômicos.
Por outro lado, um monte de países africanos não sabe o que é
direito do trabalho, nem regulação do mercado de trabalho. Seus
107
salários são baixíssimos e nem por isso há dinâmica capitalista por etc.) e terceiriza essa função para uma empresa especializada
lá que vá além de economias de extração. nesse tipo de serviço. Os novos contratados para a função exercem
Estamos vendo nos noticiários centenas de imigrantes africanos as mesmas atividades, mas o patrão deles não é a empresa “X”, e
morrendo em tentativas de chegar à Europa e conseguir trabalho. sim a companhia terceirizada.
Ninguém migra fugindo de leis trabalhistas de seus próprios países
como afirmam alguns. As pessoas fogem é da desesperança e da A terceirização é permitida no Brasil?
miséria. Por isso, tantas pessoas migram ou tentam migrar para A prática da terceirização no Brasil é permitida, mas com
Europa, EUA e Brasil. O ser humano foge em busca de bem estar e ressalvas. Atualmente, ela só pode ser realizada para as chamadas
segurança, de renda e, naturalmente, de sonhos que fazem a nossa atividades-meio, aquelas que não são diretamente relacionadas
saúde psíquica ficar alerta. com o intuito principal das instituições. Já as chamadas atividades-
A Suécia é um dos países mais dinâmicos do mundo e tem leis fim não podem ser executadas por funcionários terceirizados.
sociais e tributárias duríssimas. O ponto que me parece relevante é Para entender melhor a diferença entre atividades-meio e
que todos esses países criaram uma estratégia nacional em que atividades-fim, considere um exemplo de uma escola. O objetivo
capital e trabalho estavam de algum modo partilhando o Estado e principal dela é oferecer educação escolar para os seus estudantes.
cooperando. Os ajustes de cooperação são vários. Portanto, os profissionais diretamente ligados a essa função
Do ponto de vista da demanda agregada, o fator mais (professores, diretores, secretários, coordenadores pedagógicos
significativo é que o direito do trabalho funciona como estabilizador etc.) exercem as atividades-fim. Já a equipe que cuida de funções
da renda nacional. Ele auxilia as decisões macroeconômicas a não diretamente relacionadas, tais como limpeza, segurança e
evitar ampla flutuação da atividade e o rebaixamento da renda manutenção, são categorizadas como atividades-meio.
disponivel para o consumo.
Se a terceirização é permitida, o que pretende o projeto de lei
É fato que a regulação tende a envelhecer e perder eficácia. Daí
que tramita no Congresso Nacional?
a necessidade de sua constante revisão. Mas me parece que se
O Projeto de Lei 4.330/2004 tem como objetivo principal
deva manter a ideia central, quer de proteção mínima, quer de
regulamentar a prática da terceirização do Brasil a fim de sanar
estabilizador da renda nacional. Fazer ajuste para retroceder ao
conflitos – sob o ponto de vista do esclarecimento de leis – no meio
tempo do século 19, como é o caso do projeto que amplia a
jurídico a respeito dessa questão.
terceirização em discussão no Congresso Nacional, é flertar com a
O ponto principal e mais polêmico da proposta, no entanto, é a
violência institucional.
permissão para que as atividades-fim também possam ser
Fonte: http://migre.me/sbIu8 terceirizadas. No exemplo da escola acima, os professores e
Enviado pelo professor Yuri Norberto Pereira
pedagogos, por exemplo, poderiam ser contratados de uma
Texto 11: Debate sobre a terceirização do trabalho empresa especializada em educação que não apresenta vínculos
trabalhistas com a instituição; já as funções de secretaria poderiam
Com a terceirização integral, todas as atividades de uma empresa ser executadas por outra empresa de gestão escolar e assim
poderão ser terceirizadas sucessivamente.
Um dos principais acontecimentos políticos desse primeiro Por que os debates sobre a terceirização começaram a
semestre do ano de 2015 foi a emergência do debate sobre a acontecer somente em 2015?
terceirização do trabalho no Brasil, gerando uma série de opiniões Na verdade, o debate sobre a terceirização do trabalho sempre
tanto nos meios jornalísticos quanto nas redes sociais. Desse modo, ocorreu no Brasil. No entanto, ele tornou-se mais acirrado quando o
muitas dúvidas surgiram sobre essa questão, tais como o conceito Presidente da Câmara dos Deputados, Eduardo Cunha (PMDB/RJ),
de terceirização, o que é o projeto de lei sobre o tema que está em resgatou o PL4.330, proposto pelo ex-deputado Sandro Mabel
votação, entre outras indagações. (PSDB/GO) em 2004.
O Brasil Escola organizou, então, um “bate-bola” com as Por causa disso, as polêmicas sobre essa questão, tais como a
principais questões sobre o tema. Ao final deste texto, temos permissão da terceirização para as atividades-fim, elevaram-se em
algumas considerações sobre como esse tema poderá cair no razão dos rumores referentes à votação da pauta no Congresso. A
Enem. proposta não só foi votada como também aprovada no dia 07 de
O que é terceirização? abril, com 324 votos de deputados a favor, 137 contra e 2
A terceirização é a transferência de serviços e funcionários de abstenções. O projeto agora seguirá para o Senado.
uma empresa para outra. Tecnicamente, esse conceito é definido Outra polêmica sobre o PL 4.330 relaciona-se com os
como um modelo de gestão e organização administrativa que concursos públicos, uma vez que o Estado também poderia
permite que um determinado serviço seja executado por terceiros, terceirizar os serviços, o que acabaria com as vagas para efetivos.
que terão autonomia técnica e jurídica. No entanto, essa questão gerou tanta repercussão que foi retirada
Exemplo: uma empresa “X” resolve demitir todos os funcionários pelos deputados, fazendo com que a terceirização integral aplique-
responsáveis pela segurança de seus imóveis (porteiros, vigilantes
108
se somente para empresas privadas, se ocorrer aprovação do de direita também assumiram posição contrária ao projeto, embora
projeto de lei. em minoria.
O governo federal também é contra a PL 4.330 e a tendência é
O que dizem aqueles que são favoráveis ao projeto da
de que a presidenta Dilma Rousseff vete o projeto caso ele chegue
terceirização?
à sua mesa para sanção presidencial. Em termos partidários, PT,
Os defensores do PL 4.330 afirmam que o projeto é necessário
PC do B e PSOL votaram maciçamente contra a proposta, enquanto
para a total regulamentação da prática da terceirização no Brasil e
DEM, PMDB, PP, PSB, PR, PROS, SD, PSD, PSDB e outros
para reduzir os conflitos jurídicos sobre o tema. Eles afirmam que
votaram a favor, embora esse último partido citado tenha recuado
não existe uma separação clara e concisa sobre o que seriam as
após a repercussão do tema.
atividades-meio e as atividades-fim e nem um ordenamento jurídico
que oriente claramente essa questão.
O tema da terceirização no Enem
Outro ponto defendido pelos favoráveis à extensão da
A prova do Enem dificilmente cobrará o tema da terceirização
terceirização para todas as atividades é que isso ampliaria a
de forma isolada ou com apelos políticos. A tendência é a de que,
competitividade das empresas por considerarem que os ofícios
se o assunto cair, ele apareça como uma forma de contextualização
seriam mais bem executados por empresas especializadas em cada
de abordagens sobre o atual processo de flexibilização do trabalho
função.
e as transformações nas atividades industrial e trabalhista.
Eles ainda defendem que somente a empresa terceirizada
Por isso, o candidato deve inteirar-se sobre a atual fase do
possui vínculos e responsabilidades sobre os trabalhadores, mas,
sistema capitalista e o processo de globalização, que, entre outras
na PL 4.330, as questões referentes aos direitos dos trabalhadores
questões, intensificou a fragmentação produtiva e a ligeira
e às condições de trabalho seriam de responsabilidade também da
desregulamentação do trabalho, além do relativo enfraquecimento
empresa contratante.
dos sindicatos em todo o mundo. Não obstante, é preciso estar por
dentro de questões sobre o sistema Toyotista de produção e o
E o que dizem os grupos contrários ao projeto da
regime de Acumulação Flexível, que têm em suas características o
terceirização?
aumento dos processos de terceirização e terciarização (expansão
A prática da terceirização sempre foi muito criticada por grupos
do setor terciário: comércio e serviços).
de esquerda e organizações sindicais e trabalhistas por
considerarem que essa prática gera uma redução dos ganhos da Fonte: http://vestibular.brasilescola.com/atualidades/debate-sobre-terceirizacao-
trabalho.htm
classe trabalhadora e amplia o processo de precarização do
Enviado pelo professor Joelson Ricardo Dantas Oliveira
trabalho. Em geral, um trabalhador terceirizado recebe menos,
trabalha mais e possui uma menor estabilidade no seu emprego do  TEMÁTICA: EDUCAÇÃO
que um trabalhador diretamente contratado e que realiza a mesma  SUBTEMA: REFORMULAÇÃO DO ENSINO MÉDIO
função. E isso sem contar que o poder de negociação com os
patrões – e até de greve – ficaria comprometido e de difícil Texto 12: Proposta de reforma do ensino médio divide
realização. especialistas; saiba o que muda
Afirma-se também que poderá haver uma redução das vagas de
trabalho, uma vez que a flexibilidade gerada pela terceirização Texto apresentado pelo governo eleva carga horária anual para 1,4
costuma produzir menos contratações. Além disso, segundo mil horas e flexibiliza o currículo
estudos realizados pelo Dieese, um empregado terceirizado Por Sharon Abdalla e Denise Drechsel, com agências
trabalha, em média, três horas a mais do que os outros. Portanto, o

A proposta de reforma do ensino médio apresentada na tarde
aumento da jornada de trabalho reduziria, em tese, o número de
desta quinta-feira (22) pelo governo Michel Temer divide a opinião
vagas disponíveis.
dos especialistas. Enquanto os defensores da medida apontam que
Outras afirmações passam pelas estatísticas a respeito da
haverá a oportunidade de replicar no Brasil uma estrutura de ensino
terceirização, que responde por 80% dos acidentes de trabalho
similar à adotada em países desenvolvidos, os críticos questionam a
(embora ela responda por apenas 25% das vagas existentes) e 90%
forma como ela foi apresentada – por Medida Provisória (MP) – e a
das pessoas resgatadas de grandes casos de trabalho escravo no
falta de diálogo com a comunidade escolar.
país. Em resumo, os opositores dessa prática afirmam que, com a
Um dos principais elogios à proposta refere-se à flexibilização
terceirização, os trabalhadores seriam os maiores prejudicados.
das disciplinas, ou seja, a possibilidade de o aluno escolher uma
área específica para se aprofundar, como linguagens, matemática,
Quem é contra e quem é a favor?
ciências da natureza e ciências humanas.
Como já mencionamos, são contrários à lei da terceirização os
“O Brasil oferece 13 disciplinas no ensino médio e essa não é a
grupos de esquerda e boa parte das centrais sindicais, tais como a
experiência internacional. O nosso modelo é da época da ditadura
Central Única dos Trabalhadores (CUT) e a Central dos
e, aos poucos, foram introduzidas mais e mais disciplinas em uma
Trabalhadores do Brasil (CTB). Dessas centrais, apenas a Força
carga horária pequena. Não tem como cobrir um currículo
Sindical é favorável ao projeto. Algumas instituições e organizações
109
enciclopédico com um número de horas tão restrito”, avalia Claudia Curricular e ser articulada a partir do contexto histórico, econômico,
Costin, professora visitante de Harvard e ex-diretora de educação social, ambiental e cultural”, diz o texto.
do Banco Mundial. O resultado disso, segundo ela, é um ensino
ruim, que não tem significado para o aluno. Aproveitamento na faculdade
Opinião parecida tem o gerente de conteúdo do movimento Com o novo sistema de educação por ênfase em áreas do
Todos pela Educação, Ricardo Falzetta. Para ele, a estrutura conhecimento, conteúdos cursados durante o ensino médio também
curricular do ensino médio está muito engessada, o que faz com poderão ser “convalidados para aproveitamento de créditos no
que os alunos vejam superficialmente todos os conteúdos e não se ensino superior”, mas isso depende de normatização do Conselho
aprofundem em nenhum deles. Isso faz com que não se preparem Nacional de Educação e homologação pelo Ministério da Educação.
nem para o mercado de trabalho e nem para a educação superior. O texto ainda abre espaço para novos formatos de
“É um ensino que não dá base para o aluno seguir adiante”, avalia. aproveitamento da carga horária do ensino médio. Com as novas
regras, no lugar dos três anos, será possível organizar o currículo
Medida Provisória em módulos ou adotar o sistema de créditos ou disciplina, como
Falzetta critica, no entanto, o recurso utilizado pelo governo ocorre nas universidades.
para a reformulação desta etapa do ensino. Na avaliação dele, uma Já para os vestibulares e o Exame Nacional do Ensino Médio
Medida Provisória não combina com processos educacionais, que (Enem), serão considerados “exclusivamente as competências, as
precisam ser negociados e debatidos com a participação de todos habilidades e as expectativas de aprendizagem das áreas de
os públicos envolvidos – o que vinha acontecendo na tramitação do conhecimento definidas na Base Nacional Comum Curricular”.
projeto de lei 6.840/2013, que trata do tema.
O doutor em educação, Ocimar Alavarse, professor da Professores
Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo (USP) No lado da atuação dos professores, a MP traz um ponto
também questiona a MP e vê nela uma forma abrupta de o governo polêmico ao abrir espaço para “profissionais com notório saber
introduzir as mudanças no ensino médio. reconhecido pelos respectivos sistemas de ensino para ministrar
Na avaliação de Alavarse, oferecer a possibilidade de o jovem conteúdos de áreas afins à sua formação”. Os currículos dos cursos
direcionar sua formação para uma área específica é uma forma de de formação de docentes terão por referência a Base Nacional
aprofundar as desigualdades sociais e desviar a atenção da Comum Curricular.
resolução de outras carências desta e de outras etapas do ensino,
Fonte: http://www.portaldaindustria.com.br/cni/imprensa/2016/03/1,85166/na-finlandia-50-
como a falta de infraestrutura e a valorização dos professores.
dos-estudantes-optam-pelo-ensino-tecnico-apos-concluir-a-educacao-obrigatoria.html
“Temos que garantir boas escolas, instalações e professores Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
com salários adequados, não criar a flexibilidade. Vamos garantir o

básico, isso sim seria a melhor decisão a ser tomada para garantir o Texto 13: Visão de um professor sobre o PNE sancionado em
direito da juventude [à educação]”, defende. 2014
por Roniel Sampaio Silva
Confira as principais mudanças no ensino médio Por esses dias foi sancionado o mais novo Plano Nacional de
A ampliação progressiva da carga horária anual mínima, que Educação - PNE, penso que é oportuno que todos nós façamos
passará das atuais 800 hora – distribuídas por um mínimo de 200 uma leituras e análises, para que os próximos documentos possam
dias letivos – para 1,4 mil horas, é uma das principais mudanças representar de fato nossos ideais de educação para o pais. Desse
trazidas pelo texto da Medida Provisória (MP) divulgado pelo modo, resolvi escrever esse texto, com minha visão de professor,
governo. Para contemplar essa mudança, os colégios terão que, sobre alguns tópicos os quais considero cruciais para
obrigatoriamente, instituir o turno integral. problematizarmos o documento, buscando também fazer uma breve
No que se refere ao currículo, os conhecimentos gerais serão análise do PNE anterior.
guiados pela Base Nacional Comum Curricular (BNCC) e deverão
ocupar, no máximo, 1,2 mil horas de todo o ensino médio. No tempo Conceito e histórico
restante, os alunos poderão seguir diferentes “itinerários Plano nacional de educação é uma série de metas, medidas,
formativos”, com ênfase nas áreas de linguagens, matemática, estratégias, objetivos e prioridades que visam melhorar
ciências da natureza, ciências humanas e formação técnica e qualitativamente e quantitativamente a educação nacional, a partir
profissional. O ensino de língua portuguesa e matemática será de problemas educacionais específicos da realidade brasileira. O
obrigatório nos três anos da etapa. primeiro plano surgiu em 1962 na vigência da primeira Lei de
As disciplinas de artes e educação física, por sua vez, foram Diretrizes e Bases da Educação - LDB e foi uma medida que surgiu
retiradas do currículo obrigatório do ensino médio – a da pressão pelos movimentos sociais da época cuja principal
obrigatoriedade se mantém apenas nos ensinos infantil e bandeira de luta era a ampliação quantitativa e qualitativa da
fundamental. “A parte diversificada dos currículos, definida em cada educação pública. Conquistados alguns avanços, o plano foi
sistema de ensino, deverá estar integrada à Base Nacional Comum repensando anos mais tarde a fim de ser uma estratégia para
110
superar os problemas educacionais; o segundo plano foi elaborado - Monitoramento das metas no mínimo a cada dois anos por
em conformidade com a Constituição de 1988, em seu artigo 214. parte de várias instituições governais e da sociedade civil;
Após a previsão constitucional e a regulação pela LDB, o segundo  Fomento à educação integral;
plano foi aprovado em 2001 e teve validade até 2010, foi a partir
desse plano que foi estabelecido que os PNEs seriam decenais, ou  Superação das desigualdades educacionais, econômicas
seja, ser reavaliados e reformulados a cada 10 anos. Isso talvez e sociais;
porque desde 1962 o país já teve três LDBs e apenas três Planos
 Garantia de que pelo menos 40% das novas matrículas na
Nacionais de educação, estes intercalados durante longos períodos
educação superior sejam na educação pública;
e de forma sazonal. Com base nisso, será se educação para o
Brasil foi prioridade?
 Maior incentivo para qualificação docente em nível de
pós-graduação, de formação continuada e até na formação mínima
Atrasos, protelações e negligências
para os professores atuarem na área.
Embora havendo avanços, comparando a preocupação com o
PNE dos governos mais recentes com os governos militares, ainda Principais pontos negativos
há muitos "adiamentos" os quais nos fazem questionar se educação - Muitos dos indicadores acima não há como acompanhar,
realmente continua sendo prioridade para o Estado brasileiro. devido a complexidade dos vários sistemas de ensino;
- O percentual do PIB que iria para educação pública, foi
Angústias, retrocessos, esperanças e perspectivas do plano modificado para educação pública e privada, marginalizando a
2001-2011. educação pública;
Pensando neste PNE de forma geral, ele é um avanço e sua  A parte que diz respeito à valorização dos professores é
assiduidade decenal tem que ser encarada positivamente. A partir muito frágil e genérica e não gera compromisso concreto do Estado
do PNE (2001-2010), o Brasil passou a vincular suas LDBs a um para melhores condições de trabalho e remuneração digna;
plano nacional de educação, com periodicidade decenal, ou seja
que tem validade de 10 anos. Entretanto, é preciso ampliar as  Falta de compromisso com a participação democrática na
formas de representação e participação dos professores, alunos e medida em que muitas das reivindicações sugeridas pela sociedade
comunidade escolar. Isso de fato até houve, entretanto de maneira civil organizada durante os eventos do CONAE (A Conferência
muito superficial. Quando a sociedade civil participou através de Nacional de Educação) não foram atendidas nem pelo Governo
eventos com deliberações e reivindicações, o Estado o recepcionou FHC, nem pelo Governo Dilma. Gestão democrática deveria
o produto destas discussões com série de vetos os quais sufocaram começar por aqui, ou não?
tal participação. Na ocasião o presidente FHC vetou a proposta de
 Estabelecer um incremento da relação professor aluno de
7% do PIB para educação. Muitas metas ambiciosas e poucos
modo que o professor não fique tão sobrecarregado. Para uma
resultados, altas taxas de analfabetismo, aumento da evasão, baixo
qualidade mínima de ensino é necessário um percentual maior da
número de jovens no ensino superior, ampliação da massiva da
relação professor aluno. Enquanto no Brasil para cada 20 alunos há
iniciativa privada no ensino superior. Em suma, a implementação do
um professor, na Finlândia, esse índice é 5 (Dados de 2009).
PNE foi um fracasso uma vez que 2/3 das metas não foram
cumpridas e alguns indicadores pioraram.
Embora haja muitos desafios pela frente, é importante destacar
que o PNE, é um importante instrumento de planejamento para
Angústias, retrocessos, esperanças e perspectivas do plano
melhoria da educação. Paulatinamente, ele tem representado
2011-2021.
alguns avanços, mas juntamente com ele há algumas “armadilhas”
Como se não bastassem os pífios resultados atingidos no plano
que precisam ser minunciosamente estudadas. Devemos
anterior, o plano atual, foi aprovado muito longe do prazo ideal. O
comemorar em parte, em outras devemos lamentar
congresso, instituição que vota o plano não conseguiu gerenciar em
profundamente...
tempo hábil as discussões e viabilizar a votação num tempo à altura
da urgência e importância da matéria, assim, o plano está em vigor Fonte: http://www.cafecomsociologia.com/2014/06/pne-sancionado-em-2014-temos-
com atraso de quase metade do tempo de sua execução. que.html
Enviado pelo professor Yuri Norberto Pereira Silva
Tentando ser sucinto, faço as avaliações por pontos a partir da
minha visão como professor.
 TEMÁTICA: EDUCAÇÃO
 SUBTEMA: EDUCAÇÃO PROFISSIONALIZANTE
Principais pontos positivos:
-10% do PIB destinado à educação até 2024 e 7% do PIB até Texto 14: Para pesquisadores, ensino técnico no país é muito
2019; 'acadêmico'
- O plano é mais conciso. Invés de 295 metas como o anterior, o
atual apresenta 20. O diagnóstico feito por especialistas em educação sobre o
111
ensino técnico existente no país preocupa. alunos.

Para eles, a formação dada aos jovens é desconectada da Depois de terminar a escola, os estudantes escolhem seguir
realidade da indústria e, quando oferecida junto ao ensino médio, para uma universidade ou fazer uma formação complementar nos
forma jovens para entrar na universidade —e não para o trabalho chamados "colleges", que oferecem cursos pós- secundários.
profissional em nível técnico. De acordo com estudo publicado por Schwartzman em 2014,
O modelo brasileiro é uma importação adaptada de países nove em cada dez alunos que concluíram o ensino médio nos EUA
europeus. "Mas é uma jabuticaba", diz o sociólogo Simon recentemente fizeram pelo menos um curso técnico-vocacional.
Schwartzman, pesquisador do Instituto de Estudos do Trabalho e Para João Cardoso Palma Filho, professor de Sociedade,
Sociedade. Estado e Educação da Unesp (Universidade Estadual Paulista), o
Hoje, a formação técnica no Brasil —por exemplo em principal problema do ensino técnico brasileiro não está no modelo
gastronomia, moda ou tecnologia da informação— funciona como adotado, mas na forma como ele é implementado.
algo "adicional" ao ensino médio tradicional. "No Brasil, quem legisla é a União, mas quem implementa são
Pode ser feito depois que o indivíduo se forma na escola ou ao os Estados. Isso causa uma espécie de esquizofrenia", diz. "Não dá
mesmo tempo —nesse caso, em duas escolas diferentes ou no para mudar a realidade por lei."
chamado "ensino médio integrado".
Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/educacao/2016/05/1768992-para-pesquisadores-
Neste caso, os conteúdos das formações média e técnica são
ensino-tecnico-no-pais-e-muito-academico.shtml
oferecidos em uma mesma escola de período integral. É o modelo Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
adotado, por exemplo, pelo Centro Paula Souza, em São Paulo, que
teve sua sede ocupada por alunos na última semana. Texto 15: População brasileira acredita que educação
Na prática, muitas pessoas decidem fazer a formação técnica profissional abre portas para o mundo do trabalho
quando estão na idade adulta, explica Schwartzman.

"E os jovens que fazem o ensino médio integrado ao técnico Para brasileiros, quem tem formação técnica também recebe
acabam indo para a universidade", diz. salários melhores. Mesmo assim, poucos procuram cursos
Isso ocorre porque quem pretende cursar boas universidades

tende a procurar escolas técnicas integrais, que costumam ter Os brasileiros acreditam que a educação profissional oferece
melhor infraestrutura e bons professores. boas oportunidades para quem quer ingressar no mercado de
Na Unicamp, por exemplo, um em cada cinco alunos que trabalho. Pesquisa encomendada pela Confederação Nacional da
ingressaram neste ano vieram de escolas de ensino médio técnico. Indústria (CNI) ao Ibope mostra que, na avaliação da população, os
cursos técnicos e profissionalizantes são um caminho rápido para
MODELO ALEMÃO conseguir um emprego e ter um bom salário.
Apesar de inspirado na proposta europeia, o modelo é bem De acordo com o levantamento, 90% dos entrevistados
diferente do adotado por países como a Alemanha. concordam que quem faz ensino técnico tem mais oportunidades no
No projeto alemão, os alunos ingressam no ensino médio mercado de trabalho do que quem não faz nenhum curso. Sobre
separados entre aqueles que salários, a percepção também é positiva: 82% concordam que os
vão se preparar para entrar na universidade e os que terão profissionais com certificado de qualificação profissional têm
formação técnica. salários maiores do que os que não têm. A pesquisa ouviu 2.002
A separação precoce dos alunos é alvo de críticas e tem sido pessoas com mais de 16 anos em 143 municípios. Os resultados
discutida na Alemanha, de acordo Remi Castioni, da Faculdade de darão subsídios para definir a oferta de vagas pelo Serviço Nacional
Educação da UnB (Universidade de Brasília). Mesmo assim, vários de Aprendizagem Industrial (SENAI). Maior rede de formação
países tentam copiar, sem sucesso, a experiência alemã. tecnológica para a indústria, a instituição já qualificou 61 milhões de
Para os que seguem no ensino médio profissionalizante na trabalhadores desde sua criação em 1942.
Alemanha, diz Castioni, a formação é próxima da indústria —algo “Os resultados ajudam a desconstruir a ideia de que o Brasil
que não ocorre no Brasil. Lá, os alunos passam um ciclo na escola não valoriza as profissões técnicas”, avalia o diretor-geral do SENAI,
e outro nas empresas. Rafael Lucchesi. Ele destaca que 74% dos entrevistados
"Aqui, a formação técnica é mais acadêmica e desconectada do reconhecem que os alunos de cursos profissionalizantes são bem
setor privado", diz. ou razoavelmente bem preparados para o mercado de trabalho. A
O modelo alemão, por sua vez, é bem diferente do adotado nos percepção da população sobre os impactos da educação
Estados Unidos, que também faz sucesso entre especialistas em profissional se assemelha aos estudos sobre a empregabilidade de
educação. profissionais formados pelo SENAI: mais de 70% dos ex-alunos de
Todos os alunos americanos frequentam um ensino médio cursos técnicos de nível médio, por exemplo, conseguem emprego
acadêmico e com período integral. no primeiro ano depois do curso.
A diferença é que as escolas oferecem algumas disciplinas Mesmo assim, ainda é baixo o número de pessoas que busca a
técnico-vocacionais obrigatórias ou que podem ser escolhidas pelos educação profissional. Conforme a pesquisa, apenas um em cada
112
quatro brasileiros já frequentou ou frequenta algum curso de eles fosse a universidade”, critica Lucchesi. Ele defende uma
educação profissional. As principais razões para que 75% da mudança na matriz educacional do país de modo a fortalecer o
população nunca tenham feito cursos de formação profissional são ensino técnico. “Um jovem que sai do ensino médio regular hoje não
falta de tempo para estudar (40%), falta de recursos para pagar teve sequer uma hora de aula que o preparasse para o mundo do
(26%), falta de interesse (22%). trabalho. O Brasil só perde com essa realidade. Por um lado, os
Entre os que optaram pela formação profissional, 61% jovens demoram mais tempo para se firmar no mercado de trabalho;
trabalham ou já trabalharam na área do curso, o que indica que os por outro, o setor produtivo sofre com a escassez de trabalhadores
conhecimentos adquiridos têm aplicabilidade no mercado de qualificados”, diz.
trabalho. Quando questionados sobre as razões para optar pela A maioria dos entrevistados defende que se adotem medidas
educação profissional, 53% dizem que ela permite ingresso mais para a valorização do ensino profissional. Noventa e três por cento
rápido no mercado de trabalho; 47%, que têm o desejo de se concordam - totalmente ou em parte - que o governo precisa
qualificar em uma profissão específica; e 28%, que ela amplia as oferecer mais cursos de ensino médio que também ensinem uma
oportunidades de acesso ao mercado de trabalho. profissão. Outros 86% concordam (totalmente ou em parte) que o
São as instituições do sistema S (SENAI, SENAC, SENAR e ensino profissionalizante deveria ser obrigatório no ensino médio.
SEBRAE) as principais ofertantes da formação profissional técnica Fonte: http://www.portaldaindustria.com.br/cni/imprensa/2014/02/1,33112/populacao-
brasileira-acredita-que-educacao-profissional-abre-portas-para-o-mundo-do-trabalho.html
no Brasil. De acordo com o estudo, 43% das pessoas que fazem ou
já fizeram cursos profissionalizantes estudaram em uma dessas
entidades. A rede privada vem em segundo lugar com 37% das  TEMÁTICA: DIREITO E CIDADANIA
respostas, seguida da rede pública com 20%.  SUBTEMA: DIREITO DAS MINORIAS
ALERTA PARA ESCOLHA – “O desafio do país agora é montar Texto 16: Guerra e omissão na Amazônia
uma rede de informações sobre oportunidades de cursos e oferta de A Funai é acusada de ignorar grave conflito entre duas etnias na
empregos, e assim auxiliar a população na hora de fazer suas Amazônia
escolhas para entrar no mercado de trabalho”, diz Lucchesi. Ele faz Felipe Milanez
esse alerta porque ainda são poucos os brasileiros que optam pela
educação profissional. “Mudar esse quadro é responsabilidade de Uma “guerra tribal”, após a omissão de agentes do Estado, teria
toda a sociedade, incluindo os governos, as instituições provocado um massacre de índios isolados da etnia corubo.
educacionais, as famílias. O Brasil registra um percentual muito Servidores da Funai souberam do conflito no fim de setembro. As
baixo de pessoas na educação profissional”, avalia Lucchesi. Ele se investigações ainda estão em curso.
refere aos dados da Organização para a Cooperação e Estima-se um total de 7 a 15 mortos. O incidente no Vale do
Desenvolvimento Econômico (OCDE) que mostram que, na média Javari, no noroeste da Amazônia, fronteira com o Peru, teve início
dos países mais ricos, o índice de pessoas que passam pela com o assassinato de dois integrantes da etnia mati em dezembro
educação profissional é de 46%, quase o dobro do registrado na de 2014 e se desenvolve em meio a uma profunda crise na gestão
pesquisa em relação ao Brasil. do setor de indígenas isolados da Funai.

As informações até o momento indicam que os mati, após terem
EDUCAÇÃO ENTRE OS JOVENS – A pesquisa realizada pelo alertado a Funai e solicitado uma audiência com o presidente da
Ibope apontou que 44% dos brasileiros entre 16 e 24 anos estudam fundação para discutir a pacificação da área, revidaram o ataque
atualmente. Trata-se da parcela da população com maior acesso à dos corubo de dezembro.
educação no momento. Levando em conta todos os recortes de As duas etnias compartilham uma região na Terra Indígena Vale
idade, apenas 16% da população estão estudando. do Javari e, ultimamente, os encontros entre ambas têm sido
Entre os jovens de 16 a 24, a maioria está no ensino superior marcados pela violência. Após o confronto mais recente, os próprios
(18%), seguido do ensino médio (15%) e do ensino fundamental mati conduziram um contato forçado com os corubo nas
(5%). O ensino profissional é opção de apenas 3% deles, mesmo proximidades da aldeia Tawaya, em 26 de setembro. Inicialmente
percentual dos que fazem ensino médio vinculado ao técnico. eram dez indivíduos.
Na comparação com os países mais ricos, o Brasil também está

numa situação ruim quando se trata de opção pelo ensino técnico.
Nas 34 nações mais desenvolvidas, a média dos jovens fazendo
educação profissional é 35%, segundo a OCDE. No Brasil, a
pesquisa do Ibope revelou que fica em 6%, se somarmos os que
cursam o ensino médio integrado ao técnico e apenas o ensino
profissional.
“Apesar de mais de 80% dos jovens brasileiros estarem fora do
ensino superior, continuamos agindo como se o destino de todos
113
Lideranças da etnia Mati dizem ter pedido apoio, mas seus apelos não foram levados em Em carta, indígenas afirmam que o “problema deveria ser
conta (Funai)
resolvido entre as etnias na forma tradicional”. Com os apelos
Em 10 de outubro chegaram mais 11. Segundo relatos, os ignorados, a associação dos mati atribui as mortes a erros da Funai
corubo contraíram doenças respiratórias contagiosas e alguns têm cometidos no contato com os 16 corubo anteriores ao assassinato
pelo corpo marcas de tiros. Uma criança recém-nascida morreu na dos dois integrantes de sua etnia.
primeira quinzena de outubro. Há muitas queixas em relação à fundação. Mesmo ciente dos
Os mati, afirma Marke Turu, da associação indígena da etnia, riscos de confrontos sangrentos no Vale do Javari e da necessidade
fizeram vários alertas à Funai sobre a extensão do conflito, pediram de mais técnicos em campo, Carlos Travassos, coordenador-geral
apoio à fundação e audiências em Brasília, o que não foi atendido de índios isolados, deslocou funcionários especializados para
até o momento. prestar assistência à filha do ministro Aloizio Mercadante, que
“Se alguma coisa acontecer com os mati de novo, eles podem produz um documentário sobre índios isolados em Mato Grosso.
querer revidar. Precisa resolver a questão dos corubo isolados que Um dos mais experientes sertanistas da Funai, em vez de ser
estão lá. Se não providenciarem uma pacificação, pode ter mais enviado para apoiar os trabalhos emergenciais, foi deslocado para
violência”, alerta. dar suporte às filmagens de Mariana Mercadante, amiga pessoal de
O Vale do Javari é a região com a maior densidade de povos Travassos, e da cineasta Renata Terra, que tentava encontrar outro
indígenas isolados no mundo. Uma área vasta, protegida, cujas agrupamento indígena de recente contato, os piripkura, um
principais pressões sobre o território atualmente partem de subgrupo tupi-kawahiwa.
pescadores, caçadores, madeireiros e traficantes. Segundo apurou CartaCapital, a tentativa de contato, que
O primeiro contato com os corubo ocorreu em 1996, durante serviria apenas para preencher cenas do documentário, não se
uma expedição liderada pelo sertanista Sydney Possuelo. Nenhum concretizou.
indígena perdeu a vida naquela ocasião, mas um funcionário da A Coordenadoria de Índios Isolados vive uma crise interna.
Funai foi morto pelos índios. Desde então, os encontros passaram a Sertanistas antigos, alguns aposentados e outros em atividade,
ser ocasionais. O mais comum eram os contatos visuais à beira dos formalmente acusaram Travassos de cometer uma série de
rios. irregularidades e de má gestão e pediram em agosto a sua saída do

cargo.
Entre os problemas apontados estava justamente a falta de
atenção para o iminente conflito no Vale do Javari, além de um
projeto de cooperação com a organização Centro de Trabalho
Indigenista a partir de um contrato com o BNDES por meio do
Fundo Amazônia.
“Estão privatizando a área de índios isolados”, acusa Possuelo.
O presidente da Funai, João Pedro da Costa, não atendeu ao
pedido de entrevista. Travassos também não quis se pronunciar.
Todos os indígenas recém-contatados precisam de assistência
especial. No Javari foram 37 corubo ao todo: 21 em setembro, 16 no
ano passado. No Acre, dos 38 sapanawa contatados em junho de
2014, ao menos um foi atingido por pneumonia.
Sem alimentação, parte mudou-se para perto de uma
comunidade não indígena, o que a deixa mais vulnerável. Também
nesse caso antropólogos e indigenistas acusam a Funai de
omissão.
Recentemente, aumentaram os conflitos entre isolados e outros
O descaso ainda põe em risco os funcionários da fundação que
povos contatados, assim como os relatos de epidemias, sobretudo
atuam em campo. Um servidor enviado para investigar o massacre
malária, entre os isolados. No ano passado, um grupo de 16 corubo
chegou a ser mantido refém pelos mati, que estão zangados com o
fez contato com agentes da Funai. Vários tinham malária ou gripe.
pouco caso do órgão público.
Os mati haviam avisado a Funai da presença dos isolados em
O Ministério da Saúde informou em nota que os casos de
roças, beira dos rios, em encontros eventuais em caçadas, e
contato com indígenas isolados são tratados como emergência
estavam preocupados com a possibilidade de confronto. Em 5
sanitária e que estabeleceu um plano de contingência para o caso
dezembro do ano passado, um grupo de seis corubo atacou os mati
dos corubo.
nas imediações da aldeia Todawak, no Rio Coari.
O isolamento para evitar epidemias é fundamental em situações
No embate morreram Ivan e Dame Matis. A União dos Povos
de contato, mas politicamente delicado. Por isso a organização
Indígenas do Javari pediu formalmente o apoio da Funai na
deveria ter sido feita pela Funai, que até agora não colocou em
mediação e solicitou uma reunião em Brasília para traçar uma
estratégia de pacificação.
114
campo uma equipe para a segurança dos indígenas e dos Texto 18: Homossexualidade
funcionários.
Homossexual é a pessoa que sente desejos afetivos e sexuais
Fonte: http://www.cartacapital.com.br/revista/877/guerra-e-omissao-1442.html pela pessoa do mesmo sexo. Tomando como referência os quatro
Enviado pelo professor Vlademir Silva dos Santos
pilares citados no texto da oficina anterior, concluímos que a
orientação sexual pode ser o único aspecto que difere entre as
Texto 17: A luta da mulher por seus direitos
pessoas homossexuais e heterossexuais. Mas muitas pessoas
O século XX tem sido marcado pelo reconhecimento dos confundem orientação sexual com identidade de gênero ou com
direitos de grupos antes ignorados ou oprimidos (crianças, idosos, papel social. Entretanto, uma mulher que tem atração sexual por
negros, mulheres, deficientes, homossexuais etc.). As outras mulheres não necessariamente se comporta como homem.
transformações sociais e o surgimento de movimentos de defesa Ao mesmo tempo, um cabeleireiro ou um homem que não goste de
das minorias fizeram crescer a consciência das desigualdades e futebol podem ser tanto hetero como homossexuais.
discriminações. Não se sabe ao certo o que faz alguém se sentir atraído por
Coube aos movimentos feministas trazer para o espaço público pessoas do sexo oposto, do mesmo sexo ou de ambos os sexos.
a discussão das diferenças de poder entre os gêneros, questionar Existem numerosos estudos e pesquisas nas áreas das ciências
os seculares privilégios masculinos e reivindicar para as mulheres o humanas e biológicas que tentam explicar esse fenômeno, porem
direito de serem donas de si mesmas. A rebelião contra o papel do não há nenhuma teoria conclusiva a esse respeito. Embora algumas
objeto sexual dos homens, o direito de decidir sobre a própria pesquisas apontem um componente biológico na
fertilidade e de ter acesso ao prazer sexual fazem parte da agenda homossexualidade, não esta comprovada a existência de um gene
desses movimentos. A partir deles, cresce a consciência de que a responsável pela orientação sexual.
falta de equidade entre os gêneros, profundamente arraigada na Nenhuma pessoa nasce heterossexual ou homossexual:
sociedade, gera comportamentos considerados “naturais”, que são nascemos homem (sexo masculino-biológico) ou mulher (sexo
obstáculos à concretização dos direitos sexuais e reprodutivos da feminino-biológico) e, em alguns casos mais raros, com os dois
mulher. sexos (pessoas hermafroditas). No seu desenvolvimento, a criança
Na realidade, a luta das mulheres para alcançar autonomia está aprende a se comportar de acordo com o que a sociedade – família,
apenas começando. Na prática, a maioria das mulheres não amigos, escola – espera de uma pessoa do seu sexo biológico.
consegue resistir às pressões dos seus parceiros: muitas mantém Dessa forma, a criança aprende sua identidade de gênero, isto é,
relações sexuais desprotegidas por não conseguir negociar com os ela passa a se identificar com o gênero masculino ou feminino,
homens o uso da camisinha; aceitam engravidar para satisfazer reproduzindo o comportamento de homens e mulheres que estão a
seus companheiros, ainda que não desejem fazê-lo ou, sua volta.
inversamente, são pressionadas a evitar a gravidez, a interrompe-la Na Grécia antiga a homossexualidade era cultivada e era
e até mesmo a submeter-se a ligadura de trompas por imposição do considerada como uma relação mais nobre se comparada com a
homem ou por sua absoluta alienação frente às questões da relação entre homem e mulher. Esperava-se que um grego da alta
anticoncepção. sociedade se apaixonasse por um rapaz, mas que tivesse uma
Quanto ao prazer, sabemos que não raro as mulheres são família e uma esposa com quem tivesse uma relação de natureza
obrigadas a manter relações sexuais que não desejam e que muitas diferente, também regida pelas normas sociais. Com este exemplo
têm dificuldades de experimentar o orgasmo. Os distúrbios do podemos observar que o critério de aceitação das diferentes formas
prazer e do desejo costumam estar relacionados à repressão, a de sexualidade depende do contexto histórico/cultural em que
sentimentos de culpa ou de baixa auto-estima. Muitas vezes, esses vivemos. Em nossa sociedade, não é fácil para uma pessoa admitir
problemas são agravados pelas dificuldades de comunicação do a sua homossexualidade.
casal e pela indiferença do homem ao que a mulher sente durante o Perceber-se sentindo desejo por um igual, em uma sociedade
ato sexual. onde isto ainda é visto, no mínimo, como inferioridade, é muito
O modelo cultural de imposição do poder masculino não complicado. De repente, a pessoa sente coisas que provavelmente
favorece a autonomia e o respeito das mulheres por si mesmas. ela mesma condena nos outros. Suas impressões a respeito de si
Entretanto, não podemos conceber o homem como o vilão da mesma, conjugadas ao preconceito vigente, levam a uma auto-
historia. Trata-se de uma realidade cultural que atinge a homens e desvalorizacão, fazendo com que se negue como pessoa e fuja de
mulheres e que as próprias mulheres contribuem para manter. si mesma, às vezes atacando um outro homossexual para, assim,
tentar distanciar-se do seu desejo. Os/as homossexuais têm
Fonte: A luta da mulher por seus direitos. In: BALEEIRO, Maria Clarice et al. Sexualidade
do Adolescente. Fundamentos para uma ação educativa. Salvador: Fundação Odebrecht; vontade de ter uma profissão, viver relações afetivas e sexuais,
Belo Horizonte: Secretaria de Estado da Educação e Secretaria de Estado da Saúde de fazem planos, tem conflitos, como todo mundo. Porém, sofrem uma
Minas Gerais, 1999, pp. 152-153.
grande carga de discriminação por parte da sociedade, o que torna
Enviado pelo professor Roosevelt Rodrigues Costa
difícil poderem manifestar em público seu amor e afeto pelo/a
parceiro/a. Além disso, sofrem muitas outras formas de violência,
envolvendo familiares, vizinhos, colegas de trabalho ou de
115
instituições públicas como a escola, o serviço de saúde, a justiça ou  TEMÁTICA: DIREITO E CIDADANIA
a polícia. A homofobia (aversão a homossexualidade) ainda é um  SUBTEMA: ERROS NA JUSTIÇA
dos principais preconceitos da nossa sociedade, e pode se
manifestar através de um xingamento ou até mesmo de um Texto 19: As injustiças da justiça brasileira
espancamento. Pesquisas recentes nos mostram a violência

Erros e descasos em processos criminais levam à prisão de
cotidiana que muitos/as homossexuais enfrentam, que englobam a
inocentes por até duas décadas
humilhação, a ofensa e a extorsão. (Brasil sem Homofobia:
Programa de Combate a Discriminação contra GLBT e Promoção RIO - A ausência de dados oficiais sobre as prisões provocadas
da Cidadania Homossexual, 2004). por erros dos agentes públicos é um indício da invisibilidade dessas
A constituição do nosso país garante a igualdade de direitos, “vítimas” do sistema penal: órgão do Ministério da Justiça, o
independente de classe social, raça, origem, sexo e orientação Departamento Penitenciário Nacional (Depen) diz não contar com
sexual. Contudo, na prática a discriminação das pessoas em função estudos a respeito de condenados injustamente e sugere uma
de suas diferenças é uma realidade. Segundo pesquisa da consulta aos bancos de dados do Conselho Nacional de Justiça
UNESCO realizada em 2004, cerca de um quarto dos estudantes (CNJ); já o CNJ afirma não acompanhar esses casos e sugere que
ouvidos não gostariam de ter um colega de classe homossexual e, o Depen seja procurado. Pesquisas independentes, no entanto,
entre professores, a rejeição explicita a homossexualidade também mostram a gravidade das prisões injustas no Brasil. Em 2013, só no
apareceu, ainda que em grau menor. Familiares, educadores, Rio, 772 foram presos, supostamente em flagrante, para depois
profissionais da saúde, justiça, enfim, a sociedade, precisa se serem absolvidos. O levantamento foi realizado pelo Instituto Sou da
comprometer com uma educação e serviços em que as formas de Paz em parceria com o Centro de Estudos de Segurança e
violência não façam parte do cotidiano de milhares de Cidadania (CESeC), da Universidade Cândido Mendes. O número,
homossexuais. O Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), é que inclui pessoas inocentadas e liberadas por falta de provas,
um instrumento legal que também defende a livre orientação sexual corresponde a cerca de 10% dos 7.734 flagrantes na cidade durante
dos/as jovens – artigos 15, 17 e 18. o ano.
Muitas pessoas aconselham ou até forçam mulheres e homens — Isso mostra a triste realidade do sistema de Justiça criminal
homossexuais a experimentar relacionar-se com uma pessoa de no Brasil — critica Ivan Marques, diretor do Instituto Sou da Paz: —
sexo diferente do seu. Ninguém pede a um heterossexual que tenha Nossos juízes e policiais têm uma ânsia de encarcerar as pessoas.
relações com alguém do mesmo sexo para saber do que mais Os erros cometidos não são poucos. Há casos de gente presa
gosta. A homossexualidade não é uma opção, o que é muito provisoriamente por mais de cem dias e que depois é absolvida. É
importante de ser levado em conta. (...) Meninas e meninos um absurdo do ponto de vista público, pelo valor gasto pelo Estado
homossexuais sentem o seu desejo da mesma forma espontânea em prisões, e um fracasso do ponto de vista humano.
que os heterossexuais, não havendo a escolha consciente que a
palavra “opção” implica. Um homossexual não é um hetero Assassinato cometido por homônimo
frustrado. A frustração dos homossexuais pode residir no fato de Era apenas uma coincidência de um nome em comum, mas
não terem a mesma aprovação social que os heteros. Muitas erros e mais erros da Justiça brasileira transformaram a vida do
pessoas heterossexuais deixam de ter amizade com homossexuais pernambucano Marcos Mariano da Silva. Em 1976, o então
depois que isso fica revelado. Ficam indignadas com essa mecânico e motorista foi preso por um assassinato cometido por um
orientação sexual, como se o outro fosse culpado ou vitimado por homônimo na mesma cidade em que morava, Cabo de Santo
ter esse desejo. Há trinta anos a homossexualidade perdeu seu Agostinho (PE). Condenado, passou seis anos encarcerado, até o
caráter de doença. Foi eliminada do código internacional de verdadeiro criminoso ser detido por outro delito. Marcos, então, foi
doenças (CID), e tentativas de “cura” foram publicamente solto, mas seu martírio ainda não havia se encerrado. Três anos
repudiadas pelo Conselho Federal de Psicologia em 1999. depois, ele foi parado numa blitz e reconhecido por policiais que
Elaborado mediante consulta as seguintes fontes: sabiam da primeira acusação, mas não de sua inocência. O juiz que
cuidou dessa nova prisão tampouco se preocupou em ler seu
Fonte: “Homossexualidade”. In: PICAZIO,Claudio. Sexo Secreto. Temas polêmicos da
sexualidade. São Paulo: Summus, 1998, p. 30-33- Brasil sem Homofobia: Programa de processo e o mandou de volta para o presídio, onde permaneceu
Combate a Discriminação contra GLBT em Promoção da Cidadania Homossexual, Brasília, até 1998. Nesse período, contraiu tuberculose e ficou cego, até
Ministério da Saúde, 2004.
mais uma vez ser solto pelo reconhecimento do equívoco. No total,
Enviado pelo professor Roosevelt Rodrigues Costa
Marcos passou 19 anos preso e, depois, iniciou uma nova luta por
reparação. Em 2011, no dia em que o Superior Tribunal de Justiça
(STJ) decidiu pelo pagamento de uma indenização de R$ 2 milhões,
Marcos sofreu um infarto e morreu.
HIV contraído na prisão

Para Héberson Lima, de 34 anos, o tempo em que esteve na
prisão levou não apenas dois anos e sete meses, mas também
116
tomou dele trabalho, saúde, a família e a vontade de viver. O então — Na época, um jogava a responsabilidade para o outro. O
auxiliar de serviços foi preso em 2003, ao ser acusado por um delegado dizia que tinham informado a juíza, mas a juíza dizia que
vizinho de estuprar uma criança de 9 anos em Manaus. No cárcere, não foi informada de que era uma menina — afirma Celina Bentes
ele foi violentado e adquiriu HIV. O caso mudou de rumo apenas Hamoy, advogada do Centro de Defesa da Criança que defendeu a
quando a defensora pública Ilmair Faria Siqueira constatou que, adolescente: — Quatro delegados foram denunciados e
embora a vítima tivesse reconhecido Héberson, as feições descritas condenados por tortura e por omissão. Mas nunca foram presos,
pela menina não coincidiam com a do acusado. Segundo seu relato aguardam recurso. Já a juíza ficou três anos afastada, mas depois
inicial, o verdadeiro autor do crime era banguela, alto e “aloirado”, foi reconduzida ao cargo.
um perfil que definitivamente não era o de Héberson.
‘Estamos na Idade Média'
— Quando o promotor viu o resultado da perícia sobre as
Mais do que um erro pontual, casos de prisões injustas
características físicas, não teve opção, a não ser a absolvição —
costumam ser fruto de equívocos em série. Os suspeitos são
relata a defensora.
reconhecidos a partir de fotos; policiais muitas vezes são as únicas
Uma década após ser solto, o amazonense ainda tenta que os
testemunhas de um crime; e há uma carência do uso de tecnologia
danos que sofreu sejam reparados. Depois da prisão, ele perdeu o
nas investigações. Por exemplo, uma cena extremamente comum
emprego, separou-se da mulher e teve de se submeter a tratamento
em filmes e séries é pouco disseminada no Brasil: a coleta de
para o HIV. Entre idas e vindas de processos pedindo indenização,
impressões digitais no local de um crime.
ele agora aguarda o desfecho de ação em que solicita R$ 150 mil
— Estamos na Idade Média — afirma Fábio Tofic, vice-
do Estado em favor dos dois filhos, de 13 e 15 anos.
presidente do Instituto de Defesa do Direito de Defesa (IDDD): —
— A prisão só me trouxe desgraça. Ficávamos amontoados, e
Em crimes de homicídio, as principais provas são depoimentos e,
os presos se maltratavam. Eu achava que ia sair, mas passou o
algumas vezes, uma mal-ajambrada confissão do réu. Os exames
primeiro ano, o segundo ano, e eu fiquei esperando. Pensei em
necroscópicos normalmente ajudam a explicar algumas coisas, mas
suicídio — lembra Héberson: — Hoje, sou doente e não tenho
não trazem certeza sobre a autoria. Nas melhores hipóteses,
vontade de viver. Trabalho fazendo bico, um pouco aqui e ali. Mas
consegue-se um confronto entre a arma encontrada com o réu e o
nem esforço físico eu posso fazer.
exame balístico. Além disso, há a questão da preservação da prova
Ao ser questionado sobre a expectativa em ainda receber
ao longo da sua movimentação. Algumas vezes as provas são
ressarcimento pela prisão, ele dispara:
esquecidas anos em um saquinho plástico guardado num armário
— A esperança é a última que morre, mas tomara que eu não
de delegacia.
morra antes dela.
Para o juiz Fábio Uchôa, titular do 1º Tribunal do Júri do Rio de
Janeiro, no entanto, os equívocos cometidos pelo Judiciário
correspondem a exceções. Ele afirma que o número de casos desse
tipo não é significativo.
— Os erros são pouquíssimos, se considerarmos o universo de
pessoas julgadas. O número é até não considerável. Claro que o
ideal é que não haja erro algum, mas qualquer obra humana está
sujeita a erros — avalia o magistrado: — Acho que a Justiça
criminal brasileira atende bem à sua finalidade.
Nos EUA, 1.731 pessoas soltas desde 1989
Heberson Lima: preso injustamente, contraiu HIV na cadeia - Divulgação / Arquivo
Pessoal A série “Making a murderer”, exibida desde dezembro no
Netflix, acompanha a história de Steven Avery, um americano de 53
Menina presa com vinte homens
anos que ficou preso entre 1985 e 2003 por uma condenação de
Este ano, espera-se que uma jovem receba uma indenização de
estupro. Depois de 18 anos, contudo, um exame de DNA
R$ 85 mil por outro descaso da Justiça. Em 2007, quando tinha 15
comprovou que Avery não foi o autor do crime, e ele foi solto.
anos, ela foi levada por furto de um celular para uma delegacia de
O antigo drama do americano já justificaria a grande
Abaetetuba, no interior do Pará. Tanto o delegado quanto a juíza
repercussão da série, mas houve um novo desdobramento que
que analisaram seu caso tiveram certeza se tratar de um rapaz e a
tornou sua história ainda mais cinematográfica — e trágica. Em
deixaram por mais de um mês numa cela com 20 homens. A
2005, enquanto movia um processo contra a polícia e a promotoria
adolescente foi estuprada seguidamente, até a OAB do Pará ter
responsáveis por sua prisão, Avery foi acusado de um novo crime, o
ciência do caso. Hoje, ela vive em outra cidade, com uma nova
assassinato de uma fotógrafa. Dois anos depois, acabou condenado
identidade fornecida pelo Programa de Proteção a Crianças e
à prisão perpétua. Hoje, está num presídio de segurança máxima no
Adolescentes Ameaçados de Morte. A história de Abaetetuba levou
estado de Wisconsin.
organizações de direitos humanos a buscarem e descobrirem outros
Em “Making a murderer”, as diretoras Laura Ricciardi e Moira
casos semelhantes no Pará.
Demos montaram um quebra-cabeças com entrevistas, análises de
peritos e material de arquivo para sustentar a inocência de Avery.
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Elas levantam dúvidas sobre o procedimento da Justiça e Para os especialistas, a questão racial ainda influi muito nas
argumentam que ele foi perseguido pelas autoridades locais desde decisões do Judiciário. Eles comparam o caso de Amanda Knox
a década de 1980. De fato, a única certeza é que a série provocou com outro caso polêmico, desta vez ocorrido em território norte-
um grande debate nos EUA, com gente defendendo sua soltura com americano, envolvendo Troy Davis.
a mesma gana com que outros querem mandá-lo para a forca. Em setembro, a Justiça determinou sua execução, após 20
A história de Avery também aumentou o debate sobre injustiças anos no corredor da morte, por assassinato. As testemunhas que
nas condenações nos EUA. A Escola de Direito da Universidade de depuseram contra ele chegaram a mudar a versão, mas ele não foi
Michigan mantém o projeto Registro Nacional de Exonerações, em poupado. Por ser negro, muito se falou em inclinações racistas da
que mapeia casos de liberações por erros da Justiça americana. Justiça. Já para a norte-americana, a balança da Justiça pode ter
Desde 1989, foram 1.731 pessoas soltas. O último, Ben Baker, pendido a seu favor.
deixou a prisão há 12 dias depois de cumprir dez de 18 anos de
uma sentença por porte de cocaína e heroína em Chicago. Ele foi Racismo
solto porque ficou comprovado que o policial que o investigou “É possível que tenha havido racismo no caso Troy Davis”, afirma
forjava provas contra suspeitos que se negavam a pagar suborno. Christiano Taveira, procurador do Estado do Rio de Janeiro e doutor
em direito público pela Uerj (Universidade Estadual do Rio de
Janeiro). “Nos Estados Unidos, sobretudo, a questão racial ainda é
muito latente, muito mais que no Brasil”, explica.
Ele cita que a Justiça norte-americana, até o início do século 21,
não garantia a igualdade entre as raças. “Existe um ranço, mesmo
nos Estados mais ricos”. Enquanto isso, explica Taveira, o fato de
Amanda Knox ser jovem, branca e bonita pesou favoravelmente a
ela. “Ela tem todas as características de uma típica americana.
Mesmo na Itália isso faz diferença”.
Diogo Tebet, membro da comissão de direito penal do IAB
Série "Making a Murderer" conta a história de Steven Avery - Divulgaçao
(Instituto dos Advogados do Brasil), concorda com a tese. “Está
Fonte: http://m.oglobo.globo.com/brasil/as-injusticas-da-justica-brasileira-18541969 comprovado que o sistema penal e penitenciário é altamente
Enviado pelo professor Vlademir Silva
seletivo, discriminatório e estigmatizante”.
Ele cita alguns exemplos de órgãos oficiais dos EUA. “Em 2008,
Texto 20: Brasil é vulnerável a erros judiciários
1 em cada 21 negros residentes no país estava preso (846 mil),
contra 1 branco em cada 138 (712 mil); na comunidade hispânica, o
Para especialistas, casos como o da norte-americana Amanda Knox
total eleva-se a 427 mil, lembrando que os afro-americanos
podem ocorrer com frequência. Racismo também influi em decisões
representam apenas 13% da população total do país.
O professor de Direito Penal da Faculdade de Direito do Largo
São Francisco, David Teixeira de Azevedo, também acredita que a
imagem de Amanda Knox teve importância em sua libertação. “A
Justiça opera, como qualquer um de nós, com preconceitos. Atua
mediante padrões pré-definidos que olham a origem social, a
identidade cultural e as características raciais”.
Investigação deficiente
Apesar de acenarem com a possibilidade de falhas provocadas
por racismo, eles também destacam erros anteriores ao julgamento,
cometidos pelas instâncias que realizam as investigações dos
crimes. “Este trabalho está a cargo das polícias civil e federal que,
Amanda Knox foi considerada inocente, após ficar quatro anos presa Mario Laporta/ AFP infelizmente, não possuem a estrutura necessária para apurar estas
Fábio Mendes ocorrências”, explica Taveira.
O caso da estudante norte-americana Amanda Knox, Ele afirma que distorções em julgamentos só ocorrerão com
condenada na Itália por assassinar uma amiga e libertada após menor frequência quando houver uma revisão do aparato policial.
quatro anos de prisão, teve grande repercussão nas últimas “Hoje, apenas 1% dos casos são solucionados, justamente por falta
semanas. A jovem foi libertada após revisão do caso, em que a de estrutura”. Até lá, explica ele, será sempre difícil determinar com
Justiça italiana admitiu não haver provas para incriminá-la. clareza se um réu é culpado ou inocente, dando margem a decisões
Casos como este, em que ocorre o erro judiciário, podem polêmicas.
ocorrer com frequência no Brasil graças à estrutura deficiente, Taveira lamenta que nada tenha sido feito nos últimos anos
segundo advogados e procuradores. para reverter este quadro. “A mobilização para mudar o atual
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sistema ocorreu em 2004, para que a Justiça fosse mais rápida nos Texto 21: Justiça
julgamentos. Isto apenas a torna mais passível de erros”.
Revisões Lento, burocrático e injusto, o Judiciário brasileiro é cada vez menos
Azevedo comenta que a legislação brasileira permite que pessoas já procurado por quem deseja garantir seus direitos. Mas dá para
condenadas sejam inocentadas, a exemplo do que aconteceu com torná-lo mais ágil
Por da Redação
Amanda Knox. “É possível a revisão criminal até mesmo de
A Justiça tarda mas não falta”, reza o ditado popular. Ou melhor,
processos cujo réu já esteja morto, como forma de retomar a
rezava. Hoje, os brasileiros sabem que só a primeira metade desse
dignidade de sua memória”, explica.
ditado continua verdadeira. No Brasil, a Justiça tarda tanto que
Tebet destaca que, ao contrário da Itália, o Brasil possui leis que
muitas vezes não chega. O resultado é a impunidade, que dá aos
dão direito a uma vítima de erro judiciário entrar com uma ação
piores bandidos o salvo-conduto para continuar a praticar
contra o Estado pelos danos provocados. “O art. 630 do Código de
homicídios, sequestros e estupros. Apenas 0,2% dos crimes
Processo Penal prevê que, no caso de revisão de condenação, o
cometidos chegam à condenação e prisão dos culpados. E os
tribunal poderá reconhecer o direito a uma justa indenização pelos
bandidos são os mais bem informados de que é mais fácil ganhar
prejuízos sofridos”.
num jogo de bingo do que receber a justa punição por um crime
Ele também reconhece as deficiências encontradas no Brasil
cometido. A Justiça tarda tanto que muitos crimes prescrevem antes
que podem resultar em revisões de julgamento. “Para evitar ao
que o processo chegue ao final, premiando o réu com uma
máximo a ocorrência destas situações, deve-se realizar uma
providencial extinção da pena. E, quando um processo criminal
investigação séria, competente tecnicamente e transparente”. Ele
cumpre inteiramente o longo percurso de julgamentos e recursos
também cita um preceito que, embora óbvio, não é sempre seguido
até chegar à sentença final, quase dez anos terão se passado.
no Brasil: “o processo precisa respeitar as garantias constitucionais
Quando o bandido tem um bom advogado, é praticamente certo
do acusado”.
que gozará esse tempo fora da cadeia – livre inclusive para cometer
Taveira lembra também que, no Brasil, a existência da prisão
outros crimes. Em muitos casos, a pena prescreve.
preventiva torna ainda mais frequente a possibilidade de falhas,
O resultado disso é o pior possível: o total descrédito da
mesmo que em menor escala. “Algumas medidas no nosso Código
população pelo sistema judiciário. A parcela de brasileiros que
de Processo Penal permitem uma prisão preventiva, de cinco a 30
batem à porta do Judiciário com esperança de ver um erro reparado
dias. Se for inocentado, a Constituição prevê a responsabilidade do
é ínfima. No último censo do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estado”.
Estatística (IBGE), realizado em 1990, apenas 4% dos brasileiros
Para reverter uma eventual libertação de réu, Taveira explica
haviam procurado a polícia e a Justiça para garantir seus direitos.
que a única alternativa, tanto no Brasil quanto em outros países, é o
Desses, a grande maioria o havia feito apenas para cumprir as
Ministério Público. “Se forem encontrados novos indícios sobre o
exigências das companhias de seguros, como acontece nos casos
crime ou se for constatado que houve falhas no julgamento”, o MP
de roubos de automóveis. E nisso está uma das principais fontes de
pode entrar com o recurso contra a decisão”, explica.
violência na sociedade, pois muita gente prefere “fazer justiça” com
O caso as próprias mãos.
A norte-americana Knox, de 24 anos, foi declarada inocente no Os efeitos econômicos da ineficiência da Justiça também são
último dia 4 por um tribunal de apelação da Itália, do crime de terríveis. Em 1996, uma pesquisa do Banco Nacional de
assassinato de sua amiga, a britânica Meredith Kercher. Em 2009, Desenvolvimento mostrou que a ineficiência do Judiciário custa,
ela e seu namorado, Raffaele Sollecito, haviam sido condenados a anualmente, o equivalente a 15% do Produto Interno Bruto.
26 e 25 anos de prisão, respectivamente. Desde então, ela O problema não é novo. Rui Barbosa – talvez o maior jurista
permaneceu detida na cidade italiana de Perugia. brasileiro – já afirmava aos seus alunos de Direito que justiça
O juiz italiano que presidiu o julgamento da estudante norte- atrasada é o mesmo que injustiça manifesta. E não tem solução
americana declarou que havia muitas dúvidas sobre as provas que simples. Não dá para tratar o Judiciário como uma empresa, com
a ligam ao crime. regras de produtividade e metas anuais, por exemplo. Basta notar
A corte de apelações na cidade italiana de Perugia derrubou a que uma das causas da lentidão reside numa de suas qualidades
condenação, acatando o argumento da defesa, que considerou mais louváveis: o direito de ampla defesa que toda pessoa tem ao
inválida a principal prova contra Knox e Sollecito, uma amostra de ser acusada de um crime, além do direito de ser julgado em mais de
DNA encontrada em uma faca de cozinha na cena do crime. uma instância. São direitos fundamentais para que você não corra o
risco, algum dia, de ser acusado injustamente e condenado sem ter
Fonte:
tido a chance de se defender.
http://www.band.uol.com.br/m/conteudo.asp?id=/100000462205/&programa=/Brasil/&editor
ia=/Noticias/ O problema é que esses direitos constitucionais, ao serem
Enviado pelo professor Vlademir Silva dos Santos traduzidos no código que rege o processo penal, transformaram-se
numa escada sem fim de instâncias de julgamento e nada menos
que 16 tipos de recursos. Em vez de garantirem direitos ao cidadão,
acabam sendo usados malandramente para se ganhar tempo ou
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anular uma decisão por uma questão meramente formal. “Temos o Ministério Público, ou a promotoria, a presidência do inquérito. A
uma Justiça kafkiana”, afirma o jurista Diogo de Figueiredo Moreira promotoria é um órgão ligado ao poder Executivo, cuja atribuição é
Neto, autor do livro “O sistema judiciário brasileiro e a reforma do fiscalizar o cumprimento da lei. Como é quase sempre o promotor
Estado”, lembrando o célebre romance “O processo”, do escritor quem oferece a denúncia à Justiça, depois de analisar o inquérito
Franz Kafka. enviado pelo delegado, por que não deixar logo para o promotor a
Se você nunca leu “O processo” talvez tenha assistido ao filme responsabilidade de produzir um inquérito sem falhas? Esse é o
Brazil, que narra a história de um mundo superburocratizado, em sistema adotado em países como a Itália, por exemplo, que
que injustiças são perpetuadas para não atrapalhar o funcionamento conseguiu avançar muito no combate à violência graças aos
da máquina judiciária. O título do filme diz muito da imagem que promotores da “Operação Mãos Limpas”, que investigaram as
nosso sistema tem pelo mundo afora. Nesse jogo que muitas vezes ligações do crime organizado com o sistema político e com a
beira o surreal, no qual só os advogados, promotores e juízes administração pública.
entendem as regras nos seus detalhes mais complexos, o processo A segunda hipótese seria a criação de um juiz responsável
se transformou numa peça abstrata, um monte de relatórios, pelas investigações, chamado de juiz de instrução, como acontece
pareceres e sentenças que seguem mecanicamente o rito na Espanha e na França. Os defensores dessa idéia afirmam que
processual sem levar em conta que os interessados são pessoas de só um juiz, por ser vitalício (não pode ser demitido), inamovível (não
carne e osso, que sofreram agressões ou até mesmo que perderam pode ser transferido) e gozar da irredutibilidade do salário, pode
suas vidas nas mãos de pessoas perigosíssimas. Muitas vezes conduzir uma investigação sem sofrer pressões políticas e
conta mais para a sentença final quem falou primeiro perante um financeiras. O jurista Diogo de Figueiredo Moreira Neto defende a
juiz (o código exige que a acusação fale antes da defesa do réu implantação dos juizados de instrução à francesa. Lá, os jovens
para que o julgamento tenha validade) do que aquilo que foi dito juízes, ao ingressar na carreira, passam algum tempo como juízes
durante a audiência. de instrução. Com isso ganham experiência prática com os
Na verdade, nem todos esses problemas nascem no Judiciário, pequenos delitos do dia-a-dia para poder julgar, no futuro, casos
pois quem faz as leis e códigos processuais é o Legislativo. Cabe mais importantes. Também seria uma maneira de aproximar o juiz
aos deputados e senadores muita responsabilidade pelo imbróglio da sociedade, evitando que ele desenvolva a cultura do processo
em que a Justiça se meteu. No Senado pode ser votada nos abstrato e burocrático.
próximos meses a controvertida reforma do Judiciário. O projeto As duas opções chegaram a ser discutidas no projeto de
inicial, de autoria do jurista Hélio Bicudo, atual vice-prefeito de São reforma, mas a pressão das associações de delegados sobre os
Paulo, ficou dez anos sendo debatido e emendado até que deputados acabou prevalecendo sobre a necessidade de mudança.
chegasse à sua forma atual. “Não sobrou praticamente nada do Os delegados abominam a ideia de ter que responder a um
meu projeto”, reclama Bicudo. “Perdemos mais uma chance de promotor e juiz pelo andamento de um inquérito. E como estão
criarmos uma Justiça mais ágil e eficiente. ” Para ele, o muito mais próximos dos eleitores do que juízes e promotores, têm
corporativismo das instituições e os lobistas mais uma vez muito mais valor eleitoral para os deputados. O resultado é que fica
impediram que a Justiça fosse simplificada e passasse a atuar tudo como está, ao menos quanto ao inquérito.
voltada para os interesses de seus únicos clientes legítimos: os
Juizados especiais
cidadãos.
A aproximação do Judiciário com a população começa a
Inquéritos policiais acontecer de uma outra forma: a implantação dos juizados especiais
No que se refere diretamente ao combate à criminalidade, uma criminais, que estão sendo criados principalmente onde há alta taxa
das inovações derrubadas por emendas mudava a forma pela qual de criminalidade. Eles são semelhantes aos popularmente
o inquérito policial é produzido. Hoje, quem preside o inquérito é o chamados “juizados de pequenas causas”, só que voltados para
delegado de polícia, que na maioria das vezes entrega à promotoria delitos menores, que não envolvam atentados à vida.
um documento cheio de falhas ou até mesmo com graves afrontas à As vantagens desses juizados são muitas: eles desafogam a
Constituição, como são os casos de confissão sob tortura. “Os Justiça comum, hoje atolada com centenas de milhares de
delegados muitas vezes não conseguem colocar um carimbo no processos, para que cuide apenas dos crimes mais graves. Isso
lugar certo”, afirma o desembargador Jorge Uchôa de Mendonça, deve agilizar o andamento dos processos. Por outro lado, julga
presidente do Instituto dos Magistrados do Brasil e presidente da 5ª rapidamente os pequenos delitos, o que a longo prazo deve
Câmara Criminal do Rio de Janeiro. Uchôa também afirma que os restabelecer a confiança da população no sistema judiciário. Outra
delegados muitas vezes são nomeados e promovidos por critérios característica importante dos juizados é buscar um acordo entre as
políticos, o que os coloca numa posição frágil, por exemplo, quando partes envolvidas já na primeira audiência. Se houver acordo, o juiz
têm de investigar uma pessoa influente na sociedade. “Não é raro aplica uma pena alternativa ao culpado (geralmente trabalho na
encontrarmos defeitos deliberados no inquérito, produzidos para comunidade). A queixa só se transforma em processo se não
evitar a condenação do acusado”, diz Uchôa. houver acordo. Dessa forma, disputas que poderiam se arrastar por
Havia duas propostas para resolver o problema das vários anos na Justiça comum são resolvidas em poucos meses.
investigações incompletas. A mais defendida é a que transferia para Para funcionarem bem, no entanto, os juizados dependem de outras
120
instituições. A mais importante talvez seja a Defensoria Pública, um assinatura digital, de processos eletrônicos de certificação e a
órgão pelo qual o governo oferece advogado a quem não pode implantação de intranet (uma espécie de internet voltada só para o
pagar e que pode ser ampliado e fortalecido. Judiciário) poderiam fazer milagres. “O que levaria meses para
“A Defensoria Pública não pode continuar a ser o patinho feio do acontecer poderia ser despachado em questão de segundos”, diz o
sistema. Ela é fundamental para que a Justiça seja garantida advogado.
também para as camadas mais pobres”, afirma Diogo de Figueiredo No entanto, muitas associações de magistrados veem com
Moreira Neto. receio essas mudanças. A informatização traz consigo formas muito
mais ágeis de fiscalização por parte das corregedorias, além da
Descentralizar e informatizar possibilidade de tornar público todo o andamento do processo. Em
O jurista Hélio Bicudo vai mais além. Para ele, a mesma outras palavras, o juiz perde o conforto recôndito de sua sala e
descentralização proposta pelos juizados deveria valer também para passa a ser cobrado diretamente pela sociedade. Por isso, muitos
a Justiça criminal comum. As varas e alçadas criminais, que preferem afirmar que o problema da lentidão está na falta de juízes,
geralmente ficam concentradas em enormes prédios, localizados o que não deixa de ser verdade, como demonstram as estatísticas.
geralmente no centro das grandes cidades, deveriam dar lugar a
Otimização de recursos
varas e alçadas espalhadas como são as delegacias e funcionando
No Brasil, há 1 juiz para cada 29 mil habitantes, enquanto nos
principalmente nas regiões de criminalidade acentuada. “Hoje uma
países do primeiro mundo essa relação raramente ultrapassa 1 para
testemunha, por exemplo, precisa atravessar a cidade e perder um
10 000. Além disso, os magistrados reclamam que faltam verbas
dia inteiro para dar um depoimento”, explica. No seu projeto de
para reformar os tribunais, contratar novos assessores e até mesmo
reforma enviado à Câmara há dez anos, Bicudo também defendia
motoristas. “Os juízes estão tirando férias para colocar o serviço em
uma simplificação na estrutura do Judiciário, hoje dividido entre
dia. Como são obrigados a fazer audiências diariamente, não têm
Justiças Federal, Estadual e Militar. “Isso é um desperdício de
tempo para os despachos. Isso é desumano”, afirma o
dinheiro público com prédios e duplicações de funções”, afirma. Ele
desembargador Uchôa, do Instituto dos Magistrados do Brasil.
defende a extinção da Justiça Militar (que julga crimes cometidos
Realmente, o funil do sistema judiciário produz grandes
por policiais militares) e a junção das Justiças Estadual e Federal
deformações na carreira. Hoje, quanto mais velho e experiente é um
numa no nível dos Estados.
juiz, depois de passar por seguidas promoções, mais trabalho ele vê
Parece óbvio que a simplificação melhora o desempenho, mas o
acumulado sobre sua mesa. Para se ter uma ideia, cada ministro do
Judiciário brasileiro parece ver nessa ideia um perigo aos seus
Superior Tribunal de Justiça (a terceira instância de julgamento)
empregos e salários. Basta entrar em qualquer arquivo de um
julgou, em média, 7 000 processos em 2001. E é um trabalho que
tribunal para ter uma apavorante amostra da aversão que a Justiça
tem muito de mecânico, que exige pouco de suas qualidades
parece ter por simplicidade. São milhares de documentos
intelectuais. Por outro lado, um jovem juiz que começa sua carreira
empilhados esperando julgamento ou pareceres. Numa época em
numa pequena comarca de primeira instância passa o dia olhando
que até a padaria da esquina da sua casa já tem e-mail e home
as paredes.
page na internet, a Justiça Federal só no ano passado abriu
As soluções para essa deformidade, porém, não passam
licitação para a introdução de um sistema unificado de troca online
necessariamente pelo inchamento dos quadros do Judiciário. Uma
de informação entre os tribunais federais. Quando instalado, o
medida simples e eficiente seria a transferência para o escrivão de
Infojus permitirá que se saiba de tudo que uma pessoa aprontou nos
todo o ordenamento do processo criminal. Os juízes só interviriam
diversos Estados. Hoje, um perigoso bandido na Bahia, por
no caso de dúvida ou impasse na tramitação do processo, ficando
exemplo, ainda pode ser tratado como um santo em São Paulo.
liberados para fazer o que a sociedade realmente espera deles:
Nas justiças estaduais o problema é outro. Vários Estados já
julgar.
dispõem de bancos de dados informatizados, que começaram a ser
Outra medida simples e eficaz seria a introdução de multa no
implantados por volta de 1995. O problema é que muitos desses
caso de abuso de recursos por parte dos advogados. Isso refrearia
sistemas não conversam entre si, o que impede que as informações
a prática comum, entre os advogados, de buscar qualquer brecha
sejam trocadas. Isso acontece porque cada Estado tem autonomia
que permita um recurso, mesmo que não haja embasamento para o
administrativa sobre sua Justiça. “Não existe padronização de
pedido. Assim, as instâncias superiores ficariam menos atoladas e
sistemas e há um desnível muito grande no nível de informatização
poderiam trabalhar com muito mais agilidade.
de uma região para outra do país”, afirma o advogado Marcos da
Costa, presidente da Comissão de Informatização Jurídica da Súmula vinculante
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Para ele, a simples Uma outra proposta é a adoção de um artifício chamado súmula
introdução de computadores poderia reduzir pela metade o tempo vinculante. Como muitos processos são extremamente parecidos,
de tramitação dos processos. parece perda de tempo e dinheiro permitir que tramitem anos a fio
Um estudo sobre o poder transformador da tecnologia no pelas engrenagens do Judiciário se a decisão final do Superior
Judiciário está sendo feito por um grupo de Santa Catarina, Tribunal de Justiça será repetir a jurisprudência já estabelecida. O
reunindo membros de todos os tribunais e advogados. O uso de que a súmula faz é obrigar os juízes das instâncias inferiores a
121
emitir suas sentenças já de acordo com a jurisprudência. A ideia  TEMÁTICA: MEIOS DE COMUNICAÇÃO
parece boa, mas encontra adversários por todo o sistema judiciário.  SUBTEMA: CRIMES CIBERNÉTICOS
A justificativa é que a súmula engessa e distancia a Justiça da
realidade das ruas e da evolução da sociedade. Texto 22: Sexo com discrição. Só que não
por Redação
Na prática, a súmula faria com que qualquer crime fosse
responsabilidade apenas dos 11 juízes do Supremo Tribunal
Federal (STF). Os juízes das instâncias inferiores passariam a ser,
na visão dos críticos da súmula, meros despachantes. Há um certo
exagero nisso. Basta notar que, hoje, 80% dos processos em
tramitação decorrem de planos econômicos do governo e são
praticamente idênticos. Mesmo assim, atravessam todo o pingue-
pongue de recursos até chegarem à sentença final do Supremo
Tribunal Federal.
Um meio-termo entre essas duas opiniões seria a adoção da
súmula somente a partir do primeiro recurso. Ou seja: os juízes de
primeira instância continuariam livres para julgar de acordo com sua
consciência e a súmula passaria a funcionar mais como um antídoto O vazamento dos nomes de quem se inscreveu no aplicativo
para a enxurrada de recursos que os advogados costumam para conseguir encontro casual estraga a ideia da brincadeira.
impetrar. Só que, mais uma vez, isso vai contra interesses O que foi apresentado como uma invenção revolucionária, que
corporativistas: muitos advogados vão perder o ganha-pão por não mudaria para sempre as bases do relacionamento humano, era na
terem mais como arrastar os processos por anos a fio. E os juízes verdade um grande fiasco. Apresentado como solução para quem
das instâncias superiores vão perder parte de seu poder. desejava manter relações casuais, com o bônus da discrição sem o
Como se vê, a briga nos bastidores prioriza interesses privados. ônus do constrangimento, o aplicativo Bang With Friends (BWF)
Enquanto isso, a sociedade continua clamando por uma Justiça que sofreu um duro golpe após o vazamento, na semana passada, dos
tarde menos e, principalmente, que não deixe de faltar. nomes de quem se inscreveu para a brincadeira.
Para quem não se lembra, o app funcionava da seguinte
O que precisa ser feito:
maneira: pessoas interessadas em sexo casual faziam um cadastro
 Transferir a responsabilidade pelo inquérito policial para o
no Facebook sob a promessa de que seus nomes seriam
Ministério Público, para evitar que o trabalho tenha que ser refeito
preservados. Em seguida, marcavam seus amigos da rede social
pela Justiça.
com quem topariam uma relação. Se o interesse fosse
 Ampliar a rede de juizados especiais criminais, que julgam
correspondido – ou seja, se a pessoa estivesse inscrita e também o
crimes com pena máxima de até dois anos.
marcasse – elas receberiam uma notificação.
 Descentralizar varas e alçadas criminais, onde são
O problema é que a promessa de discrição virou água após o
julgados crimes com penas superiores a dois anos, e criar unidades
próprio Facebook delatar os usuários que aderiram ao programa –
nos bairros, segundo a densidade demográfica e a taxa de
embora o link do vazamento não mostre quem as pessoas
criminalidade.
assinalaram, há uma brecha para ver quem se inscreveu no
 Implantar um sistema informatizado que permita a rápida
programa.
troca de dados entre os tribunais e evite que foragidos em um
Sem a discrição, os entusiastas já dão como certo que a
Estado passem por santos em outro.
brincadeira perdeu a graça. E quem, no lançamento do aplicativo,
 Adotar a súmula vinculante a partir do primeiro recurso a
fez alarde dizendo que o mundo jamais seria o mesmo, terá de
instâncias superiores, para evitar os recursos protelatórios, mas
esperar uma nova maior invenção de todos os tempos da última
mantendo a autonomia do juiz de primeira instância.
semana para alimentar uma nova barrigada.
 Criar multas para advogados que apresentem recursos
Para outros, a brincadeira tinha data e vencimento, como
protelatórios, sem embasamento jurídico.
lembrou Bia Granja, curadora do youPIX. "A internet está em
 Transferir o ordenamento do processo criminal do juiz
polvorosa desde a notícia de que uma 'falha' no aplicativo Bang
para o escrivão, para desafogar os magistrados e dar a eles tempo
With Friends estaria revelando o nome de todos que estão em
para julgar.
busca do er amor no Facebook. Mas não é pra tanto, a lista que a
Fonte: http://super.abril.com.br/ciencia/justica/ suposta falha revela não é de quem usa ativamente, e sim de todos
que já se logaram alguma vez ao app, o que aconteceu aos montes
quando ele foi lançado. Passada a novidade, e até pela falta de uso,
muita gente esqueceu de se desconectar", disse.
Fonte: cartacapital.com.br/tecnologia/sexo-com-discricao-so-que-não
122
Texto 23: CPI de Crimes Cibernéticos quer prisão de quem públicos. Caso o acesso ocorra graças à violação de um mecanismo
invadir redes sociais de segurança do sistema, o período de reclusão aumenta de dois a
três terços da pena. O argumento dos deputados é que, quando
Deputados federais e especialistas sugeriram leis contra crimes aprovada, a lei Carolina Dieckman não especificou atitudes que
digitais. Relatório final propõe bloqueio de serviços considerados poderiam incorrer em crime.
ilegais na internet.
PF neles
O bloqueio de “serviços que sejam considerados ilegais” e a Outro dos projetos de lei é a inclusão dos crimes praticados por
possibilidade de se prender quem invadir perfis de redes sociais meio de um computador ou contra um desses aparelhos sobre a
estão entre as oito propostas de lei feitas no relatório final da esfera de atuação da Polícia Federal. Combinada à alteração
Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) de Crimes Cibernéticos, proposta pelos deputados à Lei Carolina Dieckman, isso faria com
que concluiu seus trabalhos nesta quinta-feira (31). que um adolescente com acesso não permitido à conta de
Instaurada em julho de 2015, a CPI tinha objetivo de investigar a Facebook de um colega podesse ser alvo da PF. Para deputados, a
prática de crimes cibernéticos e seus efeitos sobre a economia alteração deve ser feita por não haver norma que defina de qual
brasileira. Durante nove meses, ouviu 103 especialistas em polícia é a competência para investigar suspeitas de crimes
criminalística, em direito digital, representantes da Polícia Federal, cibernéticos.
da Abin, do CDCiber do Exército, de provedores de internet (Oi,

Cadê meu celular?
Claro, Vivo e TIM) e de serviços conectados (Google, Facebook,
A penalização não só com prisão mas multa de pessoas
WhatsApp, Yahoo e Twitter, Microsoft).
enquadradas em crimes cibernéticas é outra sugestão de lei. O
Presidida por Mariana Carvalho (PSDB-RO), a CPI fez
Estado poderia confiscar valores e bens de criminosos para
recomendações e sugeriu a criações a alteração de leis para tornar
promover a “asfixia econômica de certos crimes”. “Além de ser uma
o ambiente da internet brasileira menos propenso aos crimes
pena eficaz contra a prática de delitos, impede que o mesmo
cibernéticos. Os texto final foi feito pelos deputados Espiridião Amin
instrumento seja novamente utilizado para práticas ilícitas”, dizem
(PP-SC), Sandro Alex (PSD-PR), Rafael Motta (PSB-RN), Daniel
os deputados.
Coelho (PSDB-PE) e Rodrigo Martins (PSB-PI).
Entre as sugestões está a criação de um código de boas Verba turbinada
práticas a ser adotado por empresas e entidades envolvidas com Para subsidiar as atividades da polícia judiciária, os deputados
publicidade digital. Com ele, seria possível evitar anúncios em sugerem a criação de uma lei para destinar os recursos de um
plataformas digitais que promovam conteúdo ilícito ou a prática de fundo bilionário voltado atualmente à fiscalização das
condutas ilegais. O alvo são sites que oferecem conteúdo telecomunicações. A ideia é usar até 10% do Fundo de Fiscalização
audiovisual pirata. das Telecomunicações (Fistel). O dinheiro do fundo advém das
Há ainda a sugestão de medidas para o combate a crimes taxas de fiscalização cobradas pela Anatel, de parte dos valores
cibernéticos contra o sistema financeiro, e a possibilidade de o pagos por empresas que querem operar no Brasil e de multas
Ministério da Justiça obrigar instituições financeiras a notificar aplicadas pela agência. Não é pouca coisa: entre 2001 e 2015, o
fraudes cibernéticas. Fistel arrecadou R$ 63,5 bilhões. Os deputados argumentam que os
As leis foram propostas e ainda não estão protocoladas. A partir recursos ajudariam as polícias judiciais a se estruturarem para
delas, é possível sentir o tom da CPI dos Crimes Cibernéticos. Veja combater o crime cibernético.
abaixo as sugestões de novas legislações:
Tira isso daí já
Invasão de perfis em redes sociais Outra ideia é modificar o Marco Civil da Internet para
A proposta altera a legislação de crimes eletrônicos, que ficou responsabilizar serviços de internet que não retirarem imagens,
conhecida como “Lei Carolina Dieckmann” (Lei nº 12.737, de vídeos ou outro conteúdo em até 48 horas após o pedido de
2012), que pune a invasão de computadores com a intenção de qualquer pessoa que vir nesses materiais atentado contra a honra.
obter dados particulares. A proposta é ampliar e transformar em “A amplificação do dano advém da característica das redes sociais
crime o acesso não permitido a qualquer sistema informatizado ou que permitem a replicação e a continuidade das postagens de forma
aparelho eletrônico que cause prejuízo econômico, alteração de impessoal e com pouco ou nenhum esforço”, justificam os
dados, instalação de vulnerabilidades, obtenção de conteúdo ou o deputados. “Deve-se considerar a impossibilidade prática do direito
controle remoto da plataforma ou aparelho em questão. ao esquecimento. Bastam alguns cliques para que postagens sejam
Seriam incluídas invasões a smartphones e redes sociais. Essa revividas e o pesadelo das vítimas seja reiniciado”, concluem.
conduta poderia dar até dois anos de cadeia. A pena aumentaria
para até quatro anos se cometida contra presidentes da República, Nome, RG, CEP e IP
do STF, da Câmara, do Senado, das Assembleias Legislativas Os deputados sugeriram ainda alterar as leis de organizações
estaduais e distrital, Câmaras municipais e administradores criminosas, lavagem de dinheiro e o Marco Civil da Internet para
123
que provedores de internet considerem o endereço de IP como (empresa especializada em segurança em nuvem), divulgada neste
informação cadastral. Assim, forças policiais e o Ministério Público janeiro, é referente ao terceiro trimestre de 2015 e chama a atenção
poderiam pedir sem precisar de ordem judicial as informações para o crescimento deste tipo de crime no País. É urgente que 2016
pessoais de quem estivesse por trás desse dado. Ele serve como também seja um ano novo para a cibersegurança, demarcam
identificação na internet. Isso incluiria nome, filiação e endereço especialistas da área.
domiciliar do indivíduo. “Em nosso último relatório sobre o cenário do cibercrime
Os deputados dizem que facilitaria a identificação de suspeitos brasileiro, o Brasil está posicionado em 5º lugar se correlacionamos
de crimes. “As autoridades de investigação muitas vezes não o número de detecções de malwares bancários”, revela Franzvitor
possuem acesso a diversas informações dos perpetuadores de Fiorim, executivo de vendas da Trend Micro, em entrevista por
crimes devido a facilidades da própria tecnologia – como email. As fraudes bancárias e de cartão de crédito, também geradas
mecanismos de ocultamento de IPs – mas pela simples falta de pelo roubo de dados pessoais, são os delitos digitais recorrentes no
coleta ou acesso a dados essenciais do internauta.” Brasil, mas os crimes cibernéticos se especializam e avançam ao
mesmo tempo em que a tecnologia. “Os cibercriminosos
Fora do ar adicionaram os smartphones à sua lista de dispositivos-alvo,
Outro projeto de lei estabeleceria a possibilidade de bloquear conforme evidenciado pela disponibilidade de software e serviços de
serviços conectados a partir de ordens judiciais. Isso permitia que spam por SMS”, considera o executivo.
provedores de internet fossem obrigados pela Justiça a barrar o Dados da Trend Micro informam que “o número total de
acesso a aplicações da internet consideradas ilegais. A prática iria aplicativos maliciosos de alto risco para dispositivos Android
tornar corrente o mecanismo que, no ano passado, fez o WhatsApp cresceram 31% no primeiro trimestre de 2015” frente ao mesmo
ficar inacessível no Brasil por pouco mais de 12 horas. Os período do ano anterior. “Outro ponto é correlacionado a Malwares
deputados assumem que a medida será uma violação ao princípio para Pontos de Venda (que podem coletar dados de cartões de
da neutralidade de rede, estabelecido pelo Marco Civil da Internet. vários sistemas de pagamento, por exemplo), que teve crescimento
Ele prega a transmissão de qualquer conteúdo enviado pela internet de 193% no primeiro semestre de 2015 se compararmos o mesmo
com igual velocidade e condições técnicas. A ideia é tirar do radar período de 2014”, completa Fiorim.
dos brasileiros na internet serviços que, por exemplo, ofereçam
Dinheiro fácil A tendência é o aumento do número de golpes
conteúdos que violem os direitos autorais ou pornografia infantil.
“envolvendo celulares, tablets, pontos de venda e internet das
coisas (leia-se tudo o que pode ser conectado)”, projeta o executivo
Educação digital
da Trend Micro. Essas violações são as mais rentáveis e a busca
As salas de aula não foram esquecidas. Outra sugestão de
por dinheiro fácil, ele retrata, é o perfil do cibercriminoso brasileiro.
projeto de lei é incluir a educação digital no Plano Nacional de
O estudo Ascending the Ranks: The Brazilian Cybercriminal
Educação (PNE). Deputados dizem que o acesso à internet no
Underground in 2015, da Equipe de Pesquisa de Ameaças Futuras
Brasil é limitado, feito em grande a partir de celulares e que a
da Trend Micro, expõe ainda os “negócios” realizados no submundo
navegação na internet "não é necessariamente produtiva”.
do crime cibernético. Com a popularidade do Internet Banking no
“Inúmeras pesquisas apontam que, no Brasil, o uso primário da
Brasil, exemplifica a pesquisa, o malware bancário ganha espaço: o
internet é a conexão às redes sociais, restando as demais
Kaiser deixa registradas as teclas digitadas sempre que o usuário
atividades o segundo plano”, argumentam. Eles acreditam que isso
de um sistema infectado visita o site de um dos bancos-alvo.
pode ser revertido com ensino básico do funcionamento de
“Os cibercriminosos, então, ganham acesso aos números da
ferramentas digitais.
conta bancária. Por R$ 5 mil, os compradores podem registrar as
Fonte: http://g1.globo.com/tecnologia/noticia/2016/04/cpi-de-crimes-ciberneticos-quer- teclas digitadas de até 15 sites e têm acesso a serviço de suporte
prisao-de-quem-invadir-redes-sociais.html
24 horas”, detalha o estudo.
Também surpreende a oferta de treinamento de carding (roubo
Texto 24: Crimes cibernéticos. Brasil é o 5º do mundo em de credenciais de cartões de crédito). O “curso” tem duração de três
fraudes digitais meses e inclui aulas para criar malware e configurar botnets (que
pode realizar tarefas maliciosas programadas), ensinando até a
Roubos de dados pessoais e fraudes de cartão de crédito são as
clonar cartões. “Por R$ 300, os aspirantes a cibercriminosos e os
principais violações virtuais praticadas no Brasil. O criminoso
novatos podem aprender a criar suas próprias variantes de malware
cibernético busca dinheiro fácil. As informações são de uma
e páginas de phishing (em geral, ameaças virtuais)”, sublinha a
empresa especializada em cibersegurança
pesquisa.
31% Índice de crescimento de aplicativos maliciosos de alto
Um novo estudo sobre os crimes cibernéticos no Brasil mostra o
risco para dispositivos Android (smartphones e tablets) no primeiro
País em quinto lugar no ranking de detecções de malwares
trimestre de 2015, comparado ao período de 2014
(software malicioso, que pode corromper sistemas ou roubar
informações) bancários. A pesquisa da Trend Micro Incorporated
124
PUNIÇÃO BRANDA  RIO — Em vez de paus e bandeiras, celulares e internet. É com
Lei brasileira precisa avançar Os cibercrimes – que alguns essas “armas” que a juventude está indo para as ruas manifestar
especialistas preferem nomear crimes digitais, enquanto outros contra o aumento no preço das passagens de ônibus. O
falam em crimes eletrônicos - têm a extensão da internet e são tão ciberativismo, apontado como elemento fundamental na derrubada
variáveis quanto a natureza das tecnologias e das pessoas. Delitos de regimes árabes e nas ocupações de espaços públicos nos EUA
que ofendem a honra da vítima - desde calúnia e difamação até e na Europa em 2011, mostra a sua força em terras tupiniquins.
bullying e invasão de privacidade-, lembra o advogado e economista Pelo Facebook, os organizadores do Movimento Passe Livre (MPL)
Renato Opice Blum, também se enquadram nessa categoria conseguiram a adesão de centenas de milhares de pessoas, sendo
criminal. que uma boa parcela participou efetivamente dos protestos
Além das fraudes financeiras, ele soma, a violação de direitos realizados nesta segunda-feira em diversas cidades do país.
autorais, o racismo, a concorrência desleal e a usurpação de dados — A internet é uma ferramenta fundamental para a organização
sigilosos têm crescido no País. “Há um aumento proporcional (ao das manifestações — diz a estudante Mayara Vivian, uma das
crescimento da quantidade de usuários conectados) no número organizadoras do MPL. — Funciona como os antigos panfletos nas
desses crimes. E, do ponto de vista legal, há um aumento no portas das fábricas.
número de processos e de decisões judiciais”, observa Renato, O evento criado no Facebook para São Paulo contou com mais
também professor do curso de Direito Digital do Insper de 270 mil adesões. No Rio foram mais de 70 mil confirmações.
(www.insper.edu.br). Para o professor de Comunicação da ECO/UFRJ Henrique Antoun,
Para ele, o Brasil acompanha a França e a Alemanha no além de facilitar a organização, as redes sociais cumprem papel
ranking dos países que mais lidam com questões do tipo. “Os fundamental na divulgação de informações. Durante os protestos,
tribunais brasileiros estão bem acostumados com esse assunto. E câmeras e celulares registram o ponto de vista dos manifestantes
temos muitas decisões. Acabamos tendo expertise por força da que circula imediatamente pela internet.
experiência”, conclui, ao tempo em que pondera: a legislação Antoun compara a situação atual com a repressão do Estado no
brasileira ainda é incipiente frente ao desenvolvimento desses final da década de 1960. Naquela época, estudantes foram às ruas
crimes. com reivindicações específicas, como o aumento do número de
Na avaliação do advogado e professor, existe muita dificuldade vagas nas universidades e a melhoria das condições das
na compreensão do problema e na consequente elaboração de leis. faculdades, e eram duramente repreendidos pela polícia. Até que
A Lei 12.737/2012, conhecida como Lei Carolina Dieckman e que em março de 1968, o estudante Edson Luís de Lima Souto foi
tipifica os crimes cibernéticos no Brasil, representou algum avanço morto, gerando uma onda de passeatas pelo país. Na última quinta-
na coibição desses delitos, mas já precisa ser aprimorada, feira, o Facebook e o Twitter foram inundados com vídeos e
contrapõe Renato Opice Blum. Ele considera, por exemplo, baixas fotografias de uma manifestação em São Paulo, mostrando policiais
as penas previstas (de três meses a dois anos de reclusão). atirando balas de borracha e bombas de gás lacrimogêneo contra
“Falta especialização por parte dos legisladores para leis jovens com as mãos para o alto.
específicas”, relaciona, o que também complica as investigações. — O movimento ganhou força pela indignação que atravessou
Além disso, complementa, a legislação tem que ser “mais dura” e as redes sociais com as imagens da repressão policial contra uma
deve-se inserir a educação digital nas escolas. “A internet tem reivindicação mais do que justa. A polícia tem o monopólio da
aquela característica de que pode haver uma tendência de violência e deve agir à altura dessa responsabilidade — afirmou.
extrapolação dos costumes. Vale o bom senso e a própria Porém, Antoun não se apressa em comparar o movimento
conscientização de que a pessoa pode passar daquela linha e pode brasileiro com a chamada Primavera Árabe. Na sua opinião, as
ser condenada”, orienta Renato. manifestações em alguns países do Oriente Médio enfrentavam a
censura e o cerceamento à liberdade de expressão.
Fonte: — Pode se tornar um 'Outono Brasileiro', mas temos que
http://www.opovo.com.br/app/opovo/dom/2016/01/23/noticiasjornaldom,3565860/crimes-
esperar os desdobramentos do movimento. A Primavera Árabe lutou
ciberneticos-brasil-e-o-5-do-mundo-em-fraudes-digitais.shtml
Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos contra o cerceamento à liberdade, que a internet tornava inócuo.
Isso não existe aqui — opina.
 TEMÁTICA: MEIOS DE COMUNICAÇÃO Mayara ressalta a importância da conjuntura e da construção do
 SUBTEMA: CIBERATIVISMO movimento pela base. Ela conta que o MPL já atua desde 2005 em
diversas cidades, sempre pautando o debate em torno da qualidade
Texto 25: Ciberativismo mostra sua força no Brasil
dos transportes públicos, com mobilizações de destaque em 2006 e
Pelas redes sociais, jovens organizam protestos que levam milhares 2011.
às ruas — A questão transcende as redes sociais, é resultado de um
por Sérgio Matsuura trabalho de base. Como ferramenta, elas são fundamentais, mas
17/06/2013 20:17 / Atualizado 18/06/2013 9:37
não é o Facebook que organiza o ato — explica.
125
Fonte: http://oglobo.globo.com/sociedade/tecnologia/ciberativismo-mostra-sua-forca-no- vontade dos cidadãos.” Uma petição é uma petição. Uma petição
brasil-8720932#ixzz3sY5opVri
online só é mais fácil de organizar!”, ressalta. Ele prevê que a
ciberdemocracia vai promover uma inteligência coletiva online mais
Texto 26: Ciberativismo ou ativismo de sofá reflexiva, mais hábil para conhecer a si mesma e também vai
favorecer uma maior transparência dos governos (LUPION, 2014).
O ciberativismo, ativismo online ou ativismo digital é uma forma Da mesma forma, Paul Hilder, vice-presidente de campanhas
de ativismo pela internet caracterizada pela defesa de causas, globais da Change, maior plataforma mundial de abaixo-assinados
reivindicações e mobilizações. Muitos autores o consideram uma que está presente em 196 países, diz que o ciberativismo não
nova fronteira para a participação política, pois, a partir de um enfraquece o ativismo “real”. Segundo ele, o uso da internet pelos
computador, os indivíduos rapidamente conseguem agregar cidadãos pode mudar atitudes de governos e empresas e ajudar na
pessoas à causa que defendem. Inicialmente, era uma estratégia fiscalização de atos até do Judiciário. Ele afirma que a internet é um
muito utilizada por ONGs e entidades civis, hoje, com a expansão instrumento poderoso de pressão e pode mobilizar muito mais
do acesso à internet, é cada vez mais utilizado pelo cidadão rapidamente e de uma forma mais eficiente milhares de pessoas ao
comum. redor do mundo para apoiar uma causa, o que, em sua opinião,
Pessoas e grupos politicamente motivados utilizam a internet contribui para o sucesso da causa (GOIS, 2012).
para difundir informações e reivindicações visando obter apoio para
uma causa, debater e trocar informação, organizar e mobilizar Democracia representativa é insuficiente
indivíduos para ações, dentro e fora da rede (MARTINS, 2014). Para Pedro Abramovay, diretor de campanhas da ONG
Para tanto são utilizados fóruns e grupos de discussões, abaixo- internacional de ativismo online Avaaz, o modelo tradicional de
assinados e petições online, blogs, plataformas sociais, aplicativos e democracia representativa, com um voto a cada quatro anos, é
as mídias sociais. insuficiente para dar conta de uma realidade na qual os cidadãos
Sandor Vegh, autor no livro “Classifying forms of online activism: podem se conectar rapidamente em torno de um objetivo comum.
the case of cyberprotests against the World Bank”, de 2003, Ele acha que o ato de compartilhar uma petição no Facebook, por
considerado uma referência sobre o tema, cita três categorias de exemplo, é um comportamento “profundamente político”, na medida
atuação do ativismo online: 1) conscientização e promoção de uma em que as pessoas assumem uma posição diante de seus amigos e
causa (por exemplo, divulgar o outro lado de uma notícia que possa abre espaço para contra-argumentos. “As pessoas passam tanto
ter afetado a causa ou uma organização); 2) organização e tempo na internet, ela é tão importante para nossas vidas, que
mobilização (convocar manifestações, fortalecer ou construir um considero despolitizador dizer que a política feita ali é menos
público); e 3) ação e reação (MARTINS, 2014). importante”, diz. Um exemplo do êxito dos abaixo-assinados online
Exemplos desse tipo de ativismo vão desde petições online, é a Lei da Ficha Limpa: dois milhões de pessoas assinaram uma
criação de sites denúncia sobre uma determinada causa, até a petição para que a Câmara dos Deputados aprovasse o projeto de
organização e mobilização de protestos e atos que aconteçam fora lei (LUPION, 2014).
da rede, flashmobs, hackerativismo e o uso de games com uma
Por: Eliane Araujo
função política e social (MARTINS, 2014).
Referências Bibliográficas
Ativismo online pode enfraquecer formas tradicionais de GOIS, Chico de. Internet é instrumento de pressão e ajuda na fiscalização. O Globo, 12
protesto? nov. 2012.

LUPION, Bruno. Frenesi do abaixo-assinado pela internet desafia a classe política. Estado
Mas, esse ativismo que utiliza a internet para mobilizar por
de S. Paulo, 11 mar. 2014.
causas que tenham apelo social costuma ser chamado também de MARTINS, Andrea. Ciberativismo: ativismo nasce nas redes e mobiliza as ruas do mundo.
“ativismo de sofá”, num certo tom pejorativo. Alguns setores da In: UOL Vestibular, 04 fev. 2014.
sociedade temem que o ativismo online enfraqueça as formas

Fonte: http://www.mobilizadores.org.br/noticias/ciberativismo-ou-ativismo-de-sofa/
tradicionais de protesto, como intervenções urbanas ou marchas em Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
vias públicas.
Contrapondo-se a esse entendimento, o criador do termo Texto 27: Movimentos sociais e ciberativismo – o que muda?
“inteligência coletiva” e autor de livros sobre cibercultura, o filósofo

A série de manifestações da população brasileira, espalhadas
francês e professor da Universidade de Ottawa (Canadá), Pierre
por diversas cidades nos últimos meses, representam, sem dúvida,
Lévy, nega que a mobilização online seja menos legítima do que as
um momento histórico para os movimentos sociais no país. Os
manifestações tradicionais, como protestos na rua. De acordo com
protestos nasceram independentes de bandeiras partidárias,
ele, “qualquer forma que o cidadão use para se expressar é
aparentemente a partir de coletivos sociais que, mesmo pequenos,
positiva” (LUPION, 2014).
específicos e geograficamente separados, uniram-se num quadro
Apesar do crescente controle da rede, tanto por governos
de lutas mais amplo representado por um "basta" a todo tipo de
autoritários como pelos democráticos, Lévy acredita haver mais
política pública que não atende aos anseios da população.
liberdade de expressão com a rede do que sem ela. Ele afirma que
Os movimentos podem ser entendidos como a ação coletiva de
os abaixo-assinados pela internet são expressões legítimas da
126
um grupo organizado que tem como objetivo alcançar mudanças solidariedade." (MACHADO, 2003). Constatamos, nestes últimos
sociais por meio do embate político, dentro de uma determinada meses, estas forças "dormentes" sendo despertadas: "O GIGANTE
sociedade e de um contexto específico. A existência destes ACORDOU!" é o grito das ruas.
movimentos é de fundamental importância para a sociedade civil Sabemos que as mídias sociais Facebook, Youtube, Twiter
enquanto meio de manifestação e protesto. Para compreendê-los, é permitem que um enorme fluxo de informação circule, resultando
necessário considerar as estruturas sociais e o contexto histórico em algum nível de conscientização. Sabemos também que
nos quais eles se manifestam além dos valores e crenças comuns informação e o conhecimento podem eficientemente desencadear
que desencadeiam a ação social coletiva. No Brasil, o cenário para processos de mudanças sociais. O espaço virtual foi um dos meios
a eclosão das manifestações foi criado pela própria estrutura social que contribuiu para o crescimento do movimento, mas foi no
que promove desigualdades e, como conseqüência, a opressão. território físico que a luta se consolidou. Não basta, portanto, o
Corrupção, violência, impunidade, má gestão de recursos públicos ciberativista, é preciso que o ativista "real" se manifeste. Ambos os
foram a gota d"água no copo cheio. Talvez, o que faltasse para toda espaços - o físico e o virtual- podem e devem combinar-se
essa insatisfação contida eclodir fosse a certeza que hoje temos de sinergicamente para a construção de uma nova cidadania mundial.
que não estamos sozinhos em nosso descontentamento. Esta O que muda? A mudança vem como um reflexo do mundo
certeza unida à competência de uma mobilização rápida e densa contemporâneo em que as vozes tendem a ser menos
com contribuição da internet, levou o povo às ruas. hegemônicas, porque construídas em comunidades virtuais cujas
Destacou-se, nestes movimentos, o uso das redes sociais tanto características são praticamente as mesmas da web:
para a organização como para a comunicação dos grupos durante o descentralização, horizontalidade, conhecimento distribuído,
evento. Percebe-se que a internet se constitui uma ferramenta compartilhado e construído de forma colaborativa. Assim, a voz
imprescindível para as lutas sociais contemporâneas, já que facilita dominante e pasteurizante da mídia oficial, cujo discurso vem
as atividades (em termos de tempo e custo), podendo unir e comprometido ideologicamente, perde lugar para a mídia feita pelos
mobilizar pessoas e entidades de diferentes localidades em prol de próprios usuários, que repelem, como temos visto, lideranças e
uma causa local ou transnacional, bem como quebrar o monopólio "personalidades" e que são construídos com base do capital social,
da emissão e divulgar informações alternativas sobre qualquer cuja força vem da multidão e não do indivíduo todo-poderoso. Muda
assunto (RIGITANO, 2003). A ilusão, talvez, de que a internet, a ainda, pois as discussões e decisões políticas estão perdendo seu
informação e a comunicação fossem inócuas deveu-se ao fato de local privilegiado, as câmaras e assembleias e estão,
que há uma distância entre a chegada da tecnologia, sua paradoxalmente, depois de tanta história e evolução, voltando para
apropriação e sua transgressão. Não se pode esquecer que a seu lugar de origem, a praça pública. Para terminar, muda também
internet foi criada no auge da contracultura americana e é fruto de pois caminhamos para colocar as coisas em seus lugares: o público
um pensamento libertador. Agora, não apenas é contracultural, mas será de fato público, às claras, nas ruas e na internet; o homem
também potencializadora e promotora de novas culturas. público passará mesmo a ser público. Em breve, passaremos a lutar
Os movimentos sociais ganharam, portanto, outra esfera pública também para termos de volta nossa privacidade.
para ampliar o alcance de suas ações: as redes sociais. A Prof. Dr. Luiz Fernando Gomes - Programa de Pós-Graduação da UNISO   
Profª Ms. Sonia Piaya M. Munhos - doutoranda em Educação pela UNISO
apropriação das novas tecnologias, como a internet, por essas
Fonte:http://www.jornalcruzeiro.com.br/materia/505207/movimentos-sociais-e-
organizações em rede, fez surgir uma nova forma de ativismo: o ciberativismo-o-que-muda
ciberativismo. Trata-se de uma forma de utilização eficiente das Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
ferramentas da rede onde indivíduos e grupos têm suas ações

 TEMÁTICA: VIOLÊNCIA
políticas potencializadas pelos ambientes midiáticos e
 SUBTEMA: JUSTIÇA COM AS PRÓPRIAS MÃOS
descentralizados da internet.
A partir da atuação de indivíduos e grupos em rede e na rede
Texto 28: Justiçamento: O linchamento como sintoma
(internet), foi possível ampliar o alcance dos protestos
desenvolvendo uma estratégia de luta mais eficaz. As tecnologias O assassinato de Cleidenilson Pereira Silva, no Maranhão,
têm permitido não apenas a formação, mas também a existência de desnuda a crise de representatividade que vive o país e a
novos entes políticos no âmbito global. Novos atores sociais surgem seletividade de uma indignação tão justa quanto pontual
e se formam, apoiados em redes e sub-redes menores, espécies de
Aconteceu de novo. Cleidenilson Pereira Silva foi amarrado a
células "dormentes", que podem ser ativadas a qualquer momento,
um poste e espancado até a morte por um grupo de pessoas em
segundo seus fatores identitários, valores e ideologias. "Forças
São Luís, capital do Maranhão. Ao contrário do que se anuncia, seu
dormentes são mentes - ou pessoas - conectadas que, ainda que
crime não foi o assalto. Aliás, pode até ter sido um deles, mas não o
individualmente possam pouco mais do que se indignar diante de
mais importante. Pro crime de assalto, a legislação brasileira prevê
uma injustiça, quando organizadas em uma rede, sentem-se
de 4 a 30 anos de reclusão, conforme o caso, de acordo com o
encorajadas para participar e desencadear ações. Os movimentos
Código Penal.
sociais articulados em rede têm o poder de agregar essas
"identidades individuais" ativando os elementos identitários de
127
Mas não é deste crime que se trata a sentença de Cleidenilson. margem da lei durante o processo do "mensalão" petista para forçar
4 ou 30 anos não seriam o suficiente pra saciar o desejo de justiça condenações, e popularmente ovacionado por satisfazer o anseio
daqueles que rasgaram suas roupas, arremessaram-lhe pedras e de justiça entalado na garganta dos brasileiros. Não por acaso, foi
garrafas e o golpearam até que uma hemorragia o matasse de vez. relacionado ao super-herói Batman, personagem que tem
No ano passado, três episódios semelhantes ganharam reaparecido com frequência nos protestos contra o governo Dilma.
destaque nacional. Em janeiro, 14 homens amarraram um O que eram três ou quatro tentativas de linchamento tornaram-
adolescente também a um poste no Aterro do Flamengo, no Rio de se mais de uma por dia desde 2013. E engana-se muito ou quer
Janeiro. No Piauí, um homem foi arremessado sobre um formigueiro fazer enganar quem diz que isso pode se tratar de um reflexo
com mãos e pés amarrados. Em maio, uma mulher foi linchada até inconteste da impopularidade da presidenta: ao final do ano que
a morte no Guarujá por um grupo de pessoas que a confundiu com marcou as Jornadas de Junho, 95,1% alegavam não confiar em
uma praticamente de “magia negra” depois da multiplicação de um legendas políticas. Passada a hecatombe, cerca de 70%
boato pelo Facebook. Só na primeira metade de 2014, foram 50 permanecem céticos quanto a políticos e partidos.
casos registrados. Em períodos de crise de representatividade, cresce a sensação
Em Linchamentos: a justiça popular no Brasil (Contexto, 2015), de que é preciso que se descumpra a lei pra que a lei seja
o sociólogo José de Souza Martins sepulta de vez o mito do restabelecida. É o que indica Christian Dunker emMal-Estar,
brasileiro cordial: o país é o que mais pratica justiçamentos no Sofrimento e Sintoma: uma psicopatologia do Brasil entre
mundo. De acordo com o seu levantamento, um milhão de muros (Boitempo, 2015). De acordo com o psicanalista, a vida em
compatriotas participaram de linchamentos em 60 anos. E muito condomínios, modalidade tipicamente brasileira de se viver a partir
embora o início da década de 2000 tenha apresentado uma queda dos anos 70, contribuiu significativamente para o agravamento
significativa dos casos, de 2013 pra cá eles têm aumentado em desse panorama. O Brasil que não deu certo, da pobreza que
velocidade progressiva e não é por acaso. insiste em atravancar o caminho, foi suspenso em nome de outro
Para a pesquisadora Ariadne Lima Natal, do Núcleo de Estudos que é protegido por muros altos e uma guarita com câmeras. E é
da Violência da USP, há uma correlação entre a presença do esse Brasil que passou a pautar o outro a partir da imagem que dele
Estado e os índices de justiçamento. Onde a ausência dos seus fez: perigoso demais para as regras comuns que o regem.
serviços é mais sentida, as chances de violência pretensamente Batman é isso. É a sensação de que o contrato social que
reativa aumentam exponencialmente. E é neste sentido que o papel orienta o país é insuficiente pra dar conta da demanda. É o
da mídia precisa ser problematizado. “necessário” descumprimento da lei em nome dos valores que a
Antes de zerar as mortes pelo tráfico no país, o Uruguai sustentam.
restringiu os horários dos programas policiais. No Brasil, além de Mas Ariadne Lima Natal, que é autora da dissertação 30 anos
reforçarem a ideia de impunidade e de alimentarem o imaginário de de Linchamento na Região Metropolitana de São Paulo 1980-2009,
uma delinquência juvenil aliciada pelo crime, eles transmitem e destaca um elemento importante pra intrigar aqueles que acreditam
incentivam ao vivo e sem restrições a chacina de suspeitos, serem os linchamentos justificáveis diante da saturação da violência
alvejados a sangue frio sob os urros dos apresentadores no país: “Os dados mostram que as vítimas de linchamento não são
extasiados. Rachel Sheherazade virou referência moral ao defender aleatórias. Os alvos preferenciais são os mesmos já acometidos
as ações dos justiceiros do Flamengo em rede nacional no SBT. pela violência policial e pelos homicídios. Os linchamentos dialogam
Doutora em estudos da segurança e professora do Instituto com seu tempo, eles fazem parte de uma realidade e acionam um
Universitário de Pesquisas do Rio de Janeiro, Jaqueline de Oliveira repertório que aponta quem são os extermináveis”.
Muniz sustenta que o linchamento é um “fenômeno que sempre No senso de justiça que move o país contra o crime, quase não
ressurge diante de ondas de temor. Diante do medo, queremos uma são condenados brancos de classe média. O seu lugar está previsto
solução imediata, e tendemos a abrir mão das nossas regras [leis].” no Código Penal. E é por isso que o último crime de Cleidenilson foi
Quanto maior o destaque a histórias de violência vividas pelo assaltar. Antes disso, nasceu no lugar errado e com a cor da pele
país, maior a sensação de que o Estado já não é digno de confiança errada. Morreu com 29 anos, 44 antes do que a sua expectativa de
o suficiente pra que a justiça aja por si, daí a recorrência a medidas vida ao nascer, e dentro da previsão de que teria 3,7 vezes mais
que rompam com o contrato social vigente. chances de ser assassinado ainda enquanto jovem. De um lado,
E se tem algo que 2013 deixou de legado para o país é o virou troféu. Do outro, estatística.
escancaramento da dissonância completa entre as instituições que Murilo Cleto é historiador. Artigo publicado originalmente na Revista
têm por função a garantia dos direitos sociais, dentre eles a Forum
segurança, e a população, que foi às ruas com vozes distintas, mas
Fonte: http://www.cartacapital.com.br/sociedade/o-linchamento-como-sintoma-2154.html
que guardavam um importante coro anunciado: o Estado não lhe Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
representa.
30% dos manifestantes votariam em Joaquim Barbosa para Texto 29: Punição: justiça ou vingança?
presidência da república. Logo ele, sem sequer apresentar Segundo o senso comum, enquanto a justiça é feita por
vinculação partidária. Logo ele, juridicamente contestado por agir à intermédio de uma instituição responsável, a vingança é executada
128
pelas próprias mãos. Mas será que, mesmo após o julgamento, a seria então aquele em que a punição seria equivalente ao crime ou
sentença mediada pelo juiz não continua sendo vingança para a dano e em concordância com a vontade da vítima e com o
vítima? merecimento do criminoso. Assim, uma punição que exceda o
previsto pela sentença e impossibilite a reabilitação do criminoso e
A punição, de maneira geral, tem como principais finalidades a sua posterior reintegração social é, absolutamente, injusta. Ora,
repreensão e a prevenção de comportamentos nocivos à sociedade. mas essa exigência já estava presente na lei de talião.
Acredita-se que caso tais comportamentos não sejam punidos, eles
passarão a fazer parte daquilo que é considerado correto, moral e Lei de Talião
de direito. Como sabemos, contudo, a punição não é a única

A PALAVRA “talião” deriva do latim talio e significa
solução ao crime. A Educação, por exemplo, envolve vários níveis “tal” ou “igual”. Lei de talião foi o nome dado ao
princípio de proporcionalidade da punição, cujas
de repreensão pedagógica que não têm estatuto jurídico, mas que, primeiras referências escritas remontam ao código,
em 1780 a.C.. Depois disso, na Bíblia, o Novo e o
ainda assim, são correlacionados com a prevenção de crimes. No Velho Testamento fazem diferentes versões desta
entanto, quando se associa vingança à justiça é fácil perceber que lei. Em Êxodo 21, 23-25 e em Levítico 24, 17-21 sua
formulação incita a vingança. Já em Mateus 5, 38-41,
estamos falando de um tipo específico de punição: a que envolve esta formulação estimula o perdão: “se alguém te
bater na face direita, ofereça-lhe também a outra
retaliação ao malfeitor. Isso pode ser feito retribuindo-lhe um dano face”.
em troca do dano causado por ele. A lei de talião, hoje associada à vingança, foi, no código de
Quando consideramos a punição em termos retributivos, torna- Hamurabi (encontrado em Susa, atual Irague, em 1780 a.C), um
se difícil definir claramente se ela visa a justiça ou a vingança. Um princípio de justiça destinado a regulamentar o equilíbrio, a
equivalência entre o crime e a punição e acabar com a
arbitrariedade na hora de punir. O que hoje nos soa bárbaro e cruel
- "pagar um olho com um olho e um dente com um dente" - mostra,
antes de mais nada, a necessidade de se obter uma exata medida
entre a negação e a restituição da justiça.
Considerando essa tese de equivalência, podemos dizer que,
teoricamente, a lei de talião é considerada justa, pois ela exige uma
proporcionalidade entre o crime ou dano e a punição. Se ela é justa,
Os argumentos que defendem que um assassino deve pagar com a vida, pois assim nós temos que admitir que, segundo esse princípio geral de
se vai uma vida por outra, esbarram no caso de um serial killer, como o personagem
Hannibal Lecter, do filme O silêncio dos inocentes. Afinal, o criminoso não pode ser
equivalência, um crime extremo merece também uma punição
executado inúmeras vezes, por conta de cada uma de suas vítimas extrema, da mesma maneira que um crime mediano merece uma
primeiro ponto de corte seria dizer que a vingança é a punição pelas punição mediana, e assim sucessivamente. Fora dessa
próprias mãos, enquanto a justiça é a punição executada por proporcionalidade, se uma punição é exagerada, ela resulta em
intermédio de uma instituição responsável: o tribunal de Justiça, por vingança, e quando é demasiado branda, na impunidade.
exemplo, no caso do crime; a professora ou direção da escola, no O problema surge quando passamos da teoria à prática. Se a lei
caso do comportamento inadequado de um estudante; os pais, no de talião fosse interpretada ao pé da letra, correríamos o forte risco
caso de um mau comportamento de um filho. É importante notar de clamar "vida por vida" da mesma forma que "olho por olho e
que esse primeiro ponto de corte diz respeito à diferenciação entre dente por dente", isto é, interpretá-Ia segundo o que G. W. F. Hegel
vingança e justiça na relação entre criminoso e vítima, entre agente (1770-1831) chamou na sua Filosofia do Direito de igualdade
e paciente. Assim, quando a vítima retalia o criminoso de forma específica. Mas o que significa exatamente e qual o problema da
imediata, ou seja, sem medição institucional, o resultado é vingança igualdade específica? Eu tenho certeza que mesmo quem é a favor
e não justiça. Por outro lado, quando a vítima apela a um mediador, da pena de morte - e não vê problema algum em interpretar "olho
o resultado é, potencialmente, a justiça. A mediação da punição é por olho" da mesma forma que "vida por vida" - não vai concordar
uma condição necessária, mas não suficiente para garantir a justiça. com esse tipo de igualdade.
Poderia a sentença mediada pelo juiz continuar sendo uma Igualdade específica é tirar do criminoso exatamente aquilo que
vingança para a vítima? Qual a diferença entre a vítima se sentir ele tirou da vítima. Note bem: igualdade específica não é o mesmo
vingada ou justiçada? Essas perguntas são, na realidade, muito que a nossa tese de equivalência extraída da lei de talião, mas uma
difíceis de responder jft que parecem implicar a consideração de possível forma com que essa tese de equivalência se manifesta na
sentimentos íntimos que variam de pessoa para pessoa e difíceis de prática. Na teoria, não há nada de errado em que haja uma
mensurar. Mesmo assim, é possível pensar algumas condições em equivalência entre crime e punição. Tal equivalência é, assim como
que esse sentimento poderia ser considerado justo ou vingativo. Por a mediação da punição, outra condição necessária para que haja
exemplo, podemos facilmente aceitar que o sentimento vingativo justiça. Seria pertinente, para exemplificar, avaliarmos dois tipos de
seria aquele que não se contenta com a punição equivalente ao danos, os reversíveis e os irreversíveis.
crime, mas que busca um dano ainda maior - às vezes o maior
possível- ao criminoso ou malfeitor. O sentimento justo, por sua vez,
129
segundo a terceira condição, somente aquele que cometeu o crime

pode ser punido, ninguém mais. Caso contrário, nós admitiríamos
algo como a briga quase eterna dos Capuleto com os Montéquio,
em que a morte de um membro de uma família desencadeava a
morte de um membro da outra família. Mas alguém ainda pode
perguntar: e se o ladrão morasse sozinho?
Se o ladrão morasse sozinho, ainda assim a invasão seria
injusta porque, ao invadir a casa do ladrão em retaliação, a vítima
estaria negando mais uma vez o direito, e isso é precisamente o
que difere vingança e justiça. Quando a punição não permite colocar
um fim na cadeia de retaliações, ela não promove a justiça, mas a
vingança. Mesmo se a Polícia, como instituição responsável, dessa
autorização para a invasão seguida de roubo, como forma de
Considerando-se danos irreversíveis, como no caso da morte, punição, isso continuaria sendo vingança e não justiça - uma
parece ficar claro que punir com a morte um assassino não vai vingança legal. Justiça e legalidade nem sempre estão juntas e
restituir a perda daquela pessoa. Isso quer dizer que uma punição muitos heróis acabam por ser tratados como criminosos por
de acordo com a igualdade específica não pode, desde já, ser negarem as leis em prol da justiça.
aplicada a danos e lesões irreversíveis. Se ainda assim alguém
Definição da pena
insistir que um assassino deve pagar com a vida, pois assim se vai
Mas se não por meio da igualdade específica, qual é a outra
uma vida por uma vida, o que dizer de um serial killer? Já que de
maneira pela qual nossa tese de equivalência entre crime e punição
nada adianta esse criminoso ser executado diversas vezes, deveria
poderia se manifestar na realidade do mundo? O que seria uma
ele que matou várias pessoas ser executado junto com seus
igualdade não específica entre crime e punição? Seria uma
próximos? Obviamente, a resposta é não. Ninguém pode pagar por
igualdade que não buscasse retribuir ou retaliar o crime com outro
um crime que não cometeu e essa é a terceira condição básica para
crime mecanicamente, mas uma igualdade racionalmente proposta,
que a punição seja justa e não vingativa. Então vamos tratar apenas
uma igualdade que Hegel chama de igualdade de valor. Nesse tipo
do caso mais complicado, o dos danos reversíveis, aqueles que têm
de igualdade é criado um valor para o crime que deve corresponder
aparência de permitir que uma igualdade específica seja aplicada.
à pena.
Imagine que um ladrão entrou na sua casa durante a noite. Ele
A questão é então a de saber como definir esse valor para que
rouba cem reais que estavam em cima da mesa e é surpreendido
ele seja justo. Esse valor, como diz Hegel, não é imutável, não é
pela Polícia no momento da fuga. A Polícia o obriga a devolver os
estático. Ele é resultado de uma convenção que .muda de acordo
cem reais e, assim que ele o faz, é posto em liberdade. Assim,
com o grau de racionalidade do grupo social em que ele se aplica.
foram cem reais por cem reais. Isso parece ser totalmente legítimo
Assim, criar um valor para a punição equivalente ao valor indicado
segundo a lógica da igualdade específica. Ela cumpre as três
ao crime insere uma mediação racional nessa relação e possibilita
condições para a punição justa aqui enumeradas: 1. A Polícia é a
que a punição não seja um segundo crime cometido, mas um ato de
instituição mediadora da punição; 2. A punição parece ser
justiça. Essa saída, no entanto, nos resolve um problema e cria
equivalente ao crime; 3. Somente o responsável pelo crime está
outro. Como determinar esse valor?
sendo punido. Ficariam vocês satisfeitos com tal retaliação?
Foi a razão que nos mostrou a necessidade de recorrer a uma
Honestamente, essa punição não seria suficiente para muitos
igualdade de valor no lugar de uma igualdade específica a fim de
de nós, e isso tem uma explicação legítima. A segunda condição é
encontrarmos a justiça e nos distanciarmos da vingança. Agora é
apenas quantitativa mente preenchida, mas não qualitativamente.
essa mesma razão que tem de enfrentar o problema da definição do
Quando o ladrão entrou na casa para roubar, ele negou o direito de
valor do crime e, consequentemente, do valor da punição.
propriedade da vítima, ele a desrespeitou enquanto membro de um
grupo que acordou entre si o direito de propriedade. O ladrão então
nega o direito da vítima e, ao negar isso, nega também o próprio
direito como um todo. Pode tal dimensão qualitativa da igualdade
específica ser preenchida? Vamos supor que a Polícia tomasse
outra atitude: permitisse que a vítima assaltasse a casa do ladrão à
noite para roubar de volta os cem reais devidos. Assim, a casa do
ladrão também seria invadida, os familiares do ladrão também se
sentiriam inseguros e desprotegidos, eles seriam igualmente Historicamente, o sistema prisional brasileiro apresenta uma situação lamentável,
inclusive com a adoção de punições corporais, que deveriam ter sido abolidas há
desrespeitados enquanto membros e seu direito de propriedade mais de dois séculos
também seria negado. Seria justo? Seria justo coagir a família do Na teoria, nós já sabemos que o valor de um tem que ser
ladrão por um ato que só ele cometeu? Não, ora, sabemos que, equivalente ao valor do outro. Na prática, visto que o crime se
130
manifesta de forma qualitativa e quantitativa, assim também deve se estados organizar e operar o sistema penitenciário, é também,
manifestar a punição. Mas como reconhecer a mesma clareza do constitucionalmente, responsabilidade da federação fiscalizar isso.
conceito no plano dos eventos? Se a pena prevista para um Não estando os estados de acordo com as exigências, eles teriam
determinado crime é de dois anos de detenção, como saber se o que sofrer sanções do governo federal, certo?
justo não seria três anos ou dois anos e um dia? Não só a punição Mesmo se admitirmos que os estados são responsáveis, como
ao crime varia extensivamente, como também o próprio crime. Algo é possível que a situação do sistema penitenciário esteja tão
pode ser considerado crime em uma época e não em outra. É o precária em todo e em cada um dos estados brasileiros? Esse
caso, por exemplo, da união entre homossexuais. Isso já foi problema não pode ser uma questão de mera administração dos
considerado crime sujeito a detenção no passado, mas hoje trata-se estados, visto que a situação é generalizada em todo o país. Não é
de um casamento como qualquer outro. possível que não haja um governador que seja um bom
O que isso quer dizer? Quer dizer que quando o crime e, administrador! Uma razão para o descaso com o sistema
consequentemente, a punição se manifestam qualitativa e penitenciário pode, então, ser um problema de repasse adequado
quantitativamente no mundo, essa manifestação é contingente, de verbas do governo federal para os estados. Outra razão pode ser
particular e variável segundo o tempo e a cultura. Por isso eles são a falta de instituições sólidas o suficiente para garantir as condições
tão difíceis de definir. Isso significa que a ideia de justiça varia de para o bom funcionamento do sistema penal e judiciário. Admitindo
uma época a outra? A resposta é, para Hegel, sim e não. que ambas as razões enumeradas são corretas, nós podemos ir
Não porque, na teoria, a ideia de proporcionalidade e ainda um pouco mais longe e perguntar por que isso acontece.
equivalência entre crime e punição e sua diferença com a vingança A violência presente nas prisões brasileiras (brigas entre
deve ser imutável. Note que nós acabamos de extrair esse princípio gangues rivais, assassinatos,
de uma lei de 1700 a. C; e ela reaparece constantemente em mutilações e torturas etc.) é em
diferentes formas na história do pensamento. Sim porque a maneira grande parte causada pelo alto
como nós definimos o valor, ou seja, o que representa ou como nível de estresse ao qual os
representar a qualidade e quantidade do crime e da punição varia prisioneiros são submetidos
de acordo com o desenvolvimento da razão na história. Agir constantemente. A privação de
justamente requer agir segundo as exigências da razão. Só que espaço, de ar, de nutrição
para que isso funcione, nós teríamos que admitir que fizemos parte adequada, de mínimas condições
de um estado formado por homens racionais, no qual a razão está de higiene e saúde causam
em constante processo de determinação, modificando-se de acordo rapidamente a degradação física,
Hegel acreditava que a
com o tempo e a Cultura. moral e psíquica do ser humano, correspondência de valores entre
Se a razão é a responsável por definir os valores qualitativos e sendo muitas vezes de caráter crime e pena não deve ser
imutável, estática, pois se trata de
quantitativos dos crimes e punições e ela está em constante irreversível, impossibilitando sua convenções que se alteram de
acordo com o grau de racionalidade
processo de determinação, para concluir o nosso argumento resta- futura reintegração social. do grupo social em que se aplica.
Daí a necessidade de uma
nos voltar um olhar crítico para a nossa sociedade atual e verificar o Isso responde à pergunta mediação racional
que está na base de nossas ações, se é a vingança ou a justiça. postulada acima, ao ser possível
Falta investigar qual o grau de determinação racional em que nos perceber que a vingança legal, ou seja, institucionalizada, também e
encontramos agora. Em outras palavras, na nossa sociedade atual, confunde com a justiça. Quando nós vemos notícias sobre rebeliões
somos nós justos ou vingativos? (bem frequentes), morte em massa de prisioneiros, massacres em
penitenciárias, o que nos vem à mente? O que aconteceu depois do
Justos ou Vingativos? massacre do Carandiru em 1992, no qual 111 presidiários foram
mortos por policiais? Sem hipocrisia, grande parte da sociedade
Quando essa questão é levantada, é inevitável pensar na acelerou enfaticamente a morte dos detentos. É o mesma que
situação lastimável das prisões brasileiras. Por que as prisões acontece também com as operações polciais nos morros e favelas
brasileiras ainda são tão opressivas? A punição corporal deveria ter do Rio de Janeiro e São Paulo. Parece que estamos falando de uma
sido abolida, ao menos, desde o final do século XVIII. Nessa época, crença largamente difundida que faz a sociedade afirmar que
um grande número de nações buscou uma nova justificação para a bandidos merecem a morte e, mais do que isso, merecem o
punição, que foi, segundo Michel Foucault (1926-1984), a disciplina. sofrimento agudo, a mutilação de seus corpos e a privação de
Será que as prisões brasileiras são tão opressivas por falta de necessidades essenciais.
verbas? Parece que não, se levarmos em conta que, segundo o Aí eu me pergunto sobre a validade do artigo 38 do nosso
Banco Central, o Brasil é a sexta maior economia do mundo. Então Código Penal, que diz: "O preso conserva todos os direitos não
seria porque o sistema penitenciário é regido pelos estados e não atingidos pela sentença, impondo-se a todas as autoridades o
pela federação? Se, constitucionalmente, é responsabilidade dos respeito a sua integridade física e moral" (198412000).
131
Será que as pessoas o E talvez isso nem fosse pior do que a situação atual, na qual fotos
desconhecem? Será que ele foi um de detentos mutilados são publicadas na internet e atraem centenas
artigo imposto para satisfazer a de comentários agressivos agradecendo por a justiça ter sido feita.
pressão de associações nacionais e Que é o mesmo que ter punições corporais em praça pública como
internacionais de proteção dos direitos na Idade Média, com a diferença de que os cidadãos de todo o
humanos e não reflete o verdadeiro mundo podem atirar suas pedras sem sair de casa.
espírito do povo? Na sua Filosofia do Desejar a morte do criminoso foi a única saída que a sociedade
Direito, Hegel tem uma frase que cabe encontrou para sair da sua própria contradição de querer mais
muito bem nesta ocasião: "Não se segurança por um lado e reter prisioneiros na extrema precariedade,
importa uma Constituição". E ele diz por outro. É claro que um prisioneiro que foi mantido no cárcere em
isso porque a Constituição, para que péssimas condições sairá de lá muito mais perigoso do que antes,
seja efetiva, ou seja, válida na teoria e salvo raríssimas exceções. A saída seria então repensar o sistema
Fica evidente que o fato de
permitirmos a precariedade aplicada na prática, tem que ser carcerário objetivando a reabilitação e a reintegração social do
do sistema prisional
brasileiro caracteriza a coerente, tem que refletir e manifestar prisioneiro. Mas isso não parece um plano a curto prazo, em uma
prática de vingança
o espírito do povo. De nada adianta sociedade que prioriza a vingança - e que, neste caso, o mais fácil
redigir uma constituição muito avançada para um povo que ainda seria desejar suas mortes.
não é capaz de compreendê-Ia. Mitchel P. Roth diz que "a maneira Mesmo que o sistema prisional seja responsabilidade da
com que uma sociedade trata seus prisioneiros diz muito sobre a federação, a questão principal é que nós permitimos sua
sua cultura". Assim, a situação lastimável dos presídios brasileiros é precariedade, nós e nossa sede por vingança. A mesma tendência
resultado de nossa cultura. de se voltar apenas para si e esquecer que fazemos parte de um
O governo não faz vater o artigo 38 porque isso desagradaria todo é que se desleixa em sentimentos vingativos, é a que se
grande parte da sociedade brasileira, o que acabaria causando a desleixa na corrupção. Trata-se de um grau de racionalidade ainda
perda de votos, visto que os mandatos são muito curtos e os efeitos insuficiente para reconhecer o universal, o necessário, o bem
de um melhoramento do sistema prisional demorariam a aparecer. A comum. A má notícia é que nós somos sim vingativos! De qualquer
sociedade se rebela com poucas melhorias propostas porque pensa forma, a razão já é desenvolvida o suficiente para nos darmos conta
que, com isso, bandidos facilmente alcançariam melhores condições disso e para ponderarmos sobre a mudança. E para que possamos
de vida do que muitos da classe média e baixa brasileira, que não ser reconhecidos como parte de uma sociedade ainda bárbara
sofrem diversas dificuldades e privações para ter o seu sustento. em pleno século XXI.
Mas será que é possível, em alguma circunstância, negar a alguém
Fonte: Revista Filosofia fevereiro de 2013 - (pág. 62 a 71)
os direitos humanos? Alguém aqui pode ainda alegar que o Enviado pela professora Maria Zelita Batista Brito
criminoso quando cometeu o crime negou os direitos de alguém,

então por que ele precisa ter seus direitos preservados? "Ao negar  TEMÁTICA: VIOLÊNCIA
o direito ele se colocou fora do pacto social e nenhum direito é  SUBTEMA: VIOLÊNCIA NAS ESCOLAS
garantido fora dele!" Só que, como nós vimos, permitir que um

Texto 30: Bullying: Violência nas escolas – Bullying, o que é?
segundo crime seja cometido em resposta a um primeiro nada tem a
ver com a justiça, mas com a vingança. Então, afirmar que o O "Bullying" é um termo de origem inglesa, que significa a
criminoso não deve ser tratado como um cidadão é, desde já, agressão física ou psicológica, de forma intencional, praticada
admitir que somos, de fato, vingativos e não justos. Isso porque, ao repetidamente por um aluno ou grupo de alunos sobre um colega ou
negar os direitos do criminoso, o próprio direito é também negado. grupo de alunos mais frágil.
O problema é que a nossa sociedade ainda clama pela punição- Trata-se de um comportamento que assenta numa relação
espetáculo, pela punição corporal e violenta, pelo decepamento e desigual de poder entre os intervenientes; ocorre repetidamente e
exposição do corpo como troféu e confunde, assim, vingança com de uma forma hostil e os alunos considerados alvos têm,
justiça. Penas racionais e alternativas ainda são sinônimos de normalmente, uma ou outra característica que os diferencia dos
impunidade. demais (usam óculos, são obesos, são os melhores ou os piores da
Obviamente que o governo não vai oferecer justiça para quem turma, vestem ou pensam de maneira diferente, entre muitos outros
não a quer. Ele oferece vingança, que, por ser mediada por uma motivos).
instituição governamental, pode ser chamada de vingança legal. Entre as crianças e os jovens, o “bullying” pode assumir
Então, o governo faz exatamente o que a sociedade pede e ele proporções graves e reflectir-se num comportamento anti-social com
poderia ser ainda mais cruel em acordância com a sociedade se consequências muito sérias para o futuro, quer para os alunos
não fosse a pressão de organizações de defesa dos direitos agressores quer para os alunos agredidos.
humanos e de alguns intelectuais que estão, constantemente,
denunciando a gravidade da situação. Não fosse isso, talvez nós Os diferentes tipos de Bullying
ainda estivéssemos cortando a mão dos ladrões em praça pública.
132
O "bullying" pode ser classificado de duas formas: o directo, Principais características dos alunos envolvidos no "bullying"
através de violência física e o indirecto, através de agressão moral. Além da predisposição genética para a agressividade, algumas
As crianças e jovens alvos de "bullying" são sucessivamente condições familiares podem favorecer o desenvolvimento da
colocadas pelo aluno agressor em situações embaraçosas e são violência nas crianças e jovens. Os autores de "bullying" são,
vítimas de alcunhas ofensivas, ameaças, discriminação, isolamento normalmente, alunos pertencentes por vezes a famílias com um
e exclusão grupal, perseguição, assédio, humilhação verbal, roubos relacionamento afectivo desequilibrado, onde os pais afirmam a sua
e, por vezes, agressão física e vandalismo ou destruição dos seus superioridade através de comportamentos agressivos, verbais ou
bens (livros, roupas e outros pertences). físicos, ou têm excesso de tolerância e permissividade na educação
dos seus filhos.
Os alunos vítimas de "bullying" são, geralmente, jovens tímidos,
inseguros e sem recursos físicos para se defenderem.
Consequentemente, poderão baixar o desempenho escolar e tentar
evitar a escola, abandonando-a precocemente. Em casos mais
graves, chegam mesmo a entrar em estados depressivos.
Há ainda os alunos que são testemunhas de "bullying", que
assistem e convivem com esse tipo de violência entre colegas, mas
Um outro tipo recente de "bullying" é o "cyber-bullying". Neste
que evitam falar sobre o problema, sob pena de poderem ser as
caso, são utilizadas as novas tecnologias da informação para
próximas vítimas, ou então porque não acreditam na capacidade da
insultar e intimidar (por exemplo: mensagens electrónicas a colegas
escola para intervir. Apesar de não sofrerem directamente as
com o intuito de os difamar e intimidar).
agressões, podem sentir-se incomodados e inseguros perante o
sofrimento dos seus colegas (vítimas), o que também pode ser
Os efeitos directos do "bullying" nas escolas
motivo de transtorno psicológico.
O sexo masculino é o mais propenso ao "bullying",
especialmente ao directo, Porém, este problema também afecta as
Principais consequências
raparigas, usualmente através de práticas de difamação e exclusão
Se não forem desencorajados, os alunos causadores de
de grupos.
"bullying" poderão manter esse comportamento ao longo de toda a
sua vida, seja em ambiente doméstico ou profissional, tornando-se
indivíduos anti-sociais, violentos e, por vezes, criminosos.
Os alunos vítimas de "bullying" podem reagir de formas
diferentes, consoante a
sua personalidade e os
seus relacionamentos
familiares e sociais.
Alguns, poderão não
superar os traumas
O "bullying" ocorre mais facilmente em escolas com uma sofridos na escola e
deficiente supervisão por parte dos adultos, seja pelo número crescer com sentimentos negativos em relação a si próprios. Em
insuficiente de auxiliares de educação ou pelo excesso de alunos, e idade adulta, poderão sentir dificuldades de relacionamento e até
em escolas onde não há um devido acompanhamento lúdico e acabar por adoptar um comportamento agressivo sobre alguém que
cultural nos intervalos e tempos livres. considerem mais frágil. Alguns casos extremos podem,
Quando os alunos agressores têm condições para continuar a inclusivamente, conduzir ao suicídio.
exercer o seu poder, todos os outros acabam por ser, directa ou

indirectamente, afectados. A ansiedade e o medo acentuam-se Como saber se o seu educando pratica ou é vítima de bullying
genericamente, quando os comportamentos agressivos não trazem É difícil ter essa percepção, a não ser que o seu educando
quaisquer consequências para os alunos que os praticam. relate os acontecimentos ocorridos na escola. A maior parte dos
A falta de preparação das escolas para estes casos é actos de bullying ocorre na ausência de adultos e, muitas vezes, de
problemática, Os professores assistem, muitas vezes, a actos de forma dissimulada. A maior parte das vítimas não fala sobre a
violência de origem pouco perceptível, que acabam por ser situação com os professores ou os pais/encarregados de educação,
resolvidos com castigos a ambas as partes envolvidas. O aluno, acabando por encarar a escola como um local de perigo e não de
considerado vítima, é punido por distúrbios que não causou e sente- aprendizagem.
se, geralmente, injustiçado podendo mais tarde também ele vir a ser Para atenuar esta situação tente aperceber-se se existe algum
o causador de novos distúrbios. sinal de "bullying" no seu filho/educando, ou seja: por exemplo, se
ele é agressivo para consigo ou para com os irmãos ou outros
133
familiares em casa sem aparente explicação ou se é O problema está centrado na seguinte questão: como contribuir
excessivamente submisso. Fale com ele abertamente, para saber para a superação do bullying através das atividades desenvolvidas
se se sente bem na escola. Faça-lhe perguntas sobre os colegas, nas aulas de Educação Física?
se tem muitos ou poucos amigos e se testemunha ou é alvo ou A Educação Física, através de seus profissionais, deve dar a
autor de agressões físicas ou psicológicas. Mostre-se disponível sua contribuição para a superação da violência e das
para o ouvir e aconselhar. Desencoraje sempre a violência, seja discriminações, que deixam marcas, por vezes irreversíveis, nos
como agressão, seja como defesa. alunos excluídos, seja no aspecto corporal, moral ou emocional.
Entre em contacto com a escola e procure saber a opinião dos Devemos ressaltar que a Educação Física poderá dar a sua
professores sobre o seu filho, ou seja: se ele é sociável ou se é contribuição específica, porém faz-se importante a ação conjunta de
tímido e tende a isolar-se, ou se, pelo contrário, é violento para com uma equipe multidisciplinar para que se obtenha resultados mais
os colegas. efetivos, frente à complexidade dos fatos envolvendo o bullying.
Como enfrentar o problema? Inclusão x exclusão

A importância da Educação Física escolar foi ressaltada no
 às crianças/jovens alvos de "bullying": aconselhe-as a ignorar
"Manifesto Mundial da Educação Física"- FIEP/2000
as alcunhas e as intimidações morais, a cultivar amizades com
(FédérationInternationale D’ÉducationPhysique), que no capítulo
colegas não agressivos, a evitar, os locais de risco na escola e a
XVI, tratou da "Educação Física e seu compromisso contra a
apresentar queixa aos professores, sempre que necessário. Se
discriminação e a exclusão social", concluindo que: " A Educação
possível, fale com o Conselho Executivo da Escola ou com um
Física deve ser utilizada na luta contra a discriminação e a exclusão
professor que lhe pareça mais sensível ao problema e que possa
social de qualquer tipo, democratizando as oportunidades de
acompanhar a situação, por exemplo: o Director de Turma.
participação das pessoas, com infra-estruturas e condições
 às crianças/jovens autores de "bullying": evite os castigos e
favoráveis e acessíveis". (art. 18, p.43)
as punições físicas, que só desencadearão mais violência'
William e Susan Stainback (1999) afirmam que a exclusão nas
Aconselhe-os a controlar a sua irritabilidade e a ocupar os tempos
escolas lança as sementes do descontentamento e da
livres com actividades lúdicas de que gostem (desporto, jogos,
discriminação social e o ensino inclusivo é a prática para todos,
música). Explique-lhes, insistentemente e ao longo do tempo, que a
independente de talento, deficiência, origem socioeconômica ou
amizade com pessoas de diferentes personalidades pode trazer
origem cultural, visando atender às necessidades dos alunos.
benefícios e aprendizagens úteis.
A indiferença às diferenças acentuam e reforçam as
 às crianças/jovens testemunhas de actos de "bullying":
desigualdades e, sendo assim, devemos ampliar as oportunidades
encoraje--as a intervir em defesa da vítima, fazendo queixa a um
para que todos possam desfrutar do aprendizado de novos
professor e não sendo conivente para com o agressor, de modo a
conhecimentos, experiências e valores subjacentes à cultura
tentar desencorajá-lo.
corporal do movimento, bem como, da apreensão da prática social
Identificar e tratar este problema em tempo útil, envolvendo os
identificada com a formação de uma cidadania humanista e
alunos agressores, alunos agredidos, testemunhas, professores e
democrática.
pais ou encarregados de educação, é, portanto, essencial como
Para Skrtic (apud. STAINBACK, 1999, p.31), a inclusão [...] "é
forma de prevenção e redução de casos deste flagelo social.
um novo paradigma de pensamento e de ação, no sentido de incluir
Fonte: http://km-stressnet.blogspot.com.br/2007/11/bullying-violncia-nas-escolas.html todos os indivíduos em uma sociedade na qual a diversidade está
Enviado pelo professor João Manoel de Faro Neto
se tornando mais norma do que exceção".
Texto 31: Fenômeno Bullying e a educação física escolar Quando se trata de uma sociedade plural composta de
diferenças de todas as ordens, surge a necessidade de se atentar
por Walmer Monteiro Chaves. para grupos minoritários que, por vezes, são discriminados ou
marginalizados. Essa exclusão recai sobre diferenças associadas
Na era da "Pedagogia da Inclusão" ainda constatamos no
ao gênero, raça, etnia, classe social, religião, idade, habilidades
contexto escolar, vários tipos de exclusões, discriminações,
motoras, biótipo, desempenho esportivo, doenças crônicas,
rejeições e perseguições permeando as relações interpessoais.
portadores de deficiências, dentre outras.
Considerando que a sociedade atual apresenta um quadro de
A Educação Física voltada para a formação da cidadania dos
inversão de valores e de violência explícita, a escola têm uma difícil
alunos deve ser crítica ao modelo que reproduz [...] "a
missão de despertar o senso crítico em seus alunos, visando uma
marginalização, os estereótipos, a individualidade, a competição
sociedade plural, de tolerância às diferenças e fraterna, pautada em
discriminatória, a intolerância com as diferenças, dentre outros
princípios éticos, estéticos e morais.
valores que reforçam as desigualdades, o autoritarismo, etc...".
O objetivo deste estudo é destacar a existência do bullying nas
(RESENDE E SOARES, 1997, p.33)
escolas e propor estratégias para a sua superação através das
Para os autores acima citados, o processo de intervenção
aulas de Educação Física.
educacional deve [...] "estar pautado em valores nobres de justiça,
134
de tolerância às diferenças, de pluralidade, de liberdade, de usada e manipulada pelos outros. Dessa forma a escola deve
fraternidade e de igualdade de condições e oportunidades". (ibid, atentar para a criação de um senso e uma consciência moral nos
p.31) alunos, para que se evitem situações de violência, discriminações,
O Coletivo de Autores destaca a importância de desenvolver exclusões e do fenômeno bullying, que veremos a seguir.
uma reflexão pedagógica, [...] "sobre valores como solidariedade
substituindo individualismo, cooperação contrastando a disputa, Fenômeno bullying
distribuição em confronto com apropriação, sobretudo enfatizando a A tradução literal do termo bully significa ameaçar, intimidar, dar
liberdade de expressão dos movimentos - a emancipação -, trote, fanfarronar e bravatear. Como não existe na língua
negando a dominação e submissão do homem pelo homem". (1992, portuguesa uma palavra capaz de expressar as situações de
p.40) bullying, as seguintes ações podem estar relacionadas a esta
O "princípio da alteridade" deve consubstanciar nossa prática prática: colocar apelidos pejorativos, ofender, zoar, encarnar,
como educadores, pois precisamos considerar, respeitar e intimidar, tiranizar, assediar, amedrontar, discriminar e agredir.
compreender o outro numa relação de totalidade, como sujeito O termo bullying compreende todas as formas de atitudes
humano. A alteridade implica numa dialética entre um indivíduo e agressivas, intencionais e repetidas, adotadas por um ou mais
o(s) outro(s), pois é no contato com as diferenças que construimos estudantes contra outro(s), causando dor e angústia, ocorrendo
nossa própria identidade. (BETTI, 1999) dentro de uma relação desigual de poder. Significa usar o poder ou
A escola tem a função de propiciar conteúdos e valores força repetidamente para intimidar, perseguir ou chantagear
pautados na ética, que possui como elementos constitutivos o pessoas que, sem defesas, abatem-se, causando um enorme
respeito mútuo, a justiça, o diálogo, a solidariedade, a cooperação, prejuízo à formação psicológica, emocional e sócio-educacional da
a sinceridade e a autenticidade. A Educação Física não pode se vítima. (ABRAPIA, 2005; FANTE, 2005; BEAUDOIN E TAYLOR,
eximir da responsabilidade de colaborar com esses valores na 2006; TEIXEIRA, 2006)
formação dos alunos. Por tratar-se de um fenômeno social, pode surgir em diversos
Segundo Perrenoud ¹ (2000) em uma sociedade em crise e que contextos, em função das relações interpessoais de crianças, jovens
tem vergonha de si mesma, a educação é um exercício de e adultos, tais como: trabalho (workplacebullying), prisões, asilos de
equilibrista. Numa educação voltada para a cidadania é preciso que idosos, orfanatos, família, clubes, áreas de lazer, meios de
se criem situações que facilitem verdadeiras aprendizagens, comunicação (cyberbullying - através da internet, mensagens e
tomadas de consciência, construção de valores e de uma identidade orkut - telefonia celular), dentre outros.
moral e cívica. O autor destaca a importância de: prevenir a Para Fante (2005, p.9) o bullying "estimula a delinqüência e
violência dentro e fora da escola; lutar contra os preconceitos e as induz a outras formas de violência explícita, produzindo cidadãos
discriminações; criar regras de vida comuns referentes à disciplina, estressados, deprimidos, com baixa auto-estima, capacidade de
às sanções e à apreciação da conduta na escola; analisar a relação auto-aceitação e resistência à frustração, reduzida capacidade de
pedagógica, a autoridade e a comunicação em aula; e desenvolver auto-afirmação e de auto-expressão". Dependendo das situações
o senso de responsabilidade, a solidariedade e o sentimento de geradas, pode proporcionar doenças psicossomáticas, transtornos
justiça. mentais e psicopatologias graves.
Perrenoud² (2000) destaca, ainda, que o processo de Teixeira (2006) afirma que os alunos-vítimas podem apresentar,
aprendizagem prescinde da vivência grupal e para isto é primordial dependendo da gravidade dos fatos, transtornos comportamentais
que se garanta: a necessidade gregária / de pertencer ao grupo, associados como: fobia social, distimia, depressão, transtornos
ancoragem identitária; a socialização, aprendizagem de vida em invasivos do desenvolvimento (síndrome de Asperger e autismo
grupo; e a importância das interações na construção dos saberes. infantil), transtornos disruptivos (transtorno desafiador opositivo,
A exclusão gerada pela violência pode acarretar distúrbios transtorno de conduta), transtorno de déficit de atenção /
comportamentais e sociais graves, com acontecimentos episódicos hiperatividade, transtorno bipolar do humor, depressão infantil e
dentro ou fora do contexto escolar. fobia escolar. Estes casos devem ter o acompanhamento de um
Segundo Chauí, a violência como exercício de força física e profissional habilitado para que possam ser identificados e tratados
coação psíquica, contrária ao corpo e à consciência, pode causar devidamente.
"danos profundos e irreparáveis, como a morte, a loucura, a auto- As vítimas geralmente apresentam diferenças em relação ao
agressão ou a agressão aos outros". (2000, p.336-337) grupo no qual estão inseridas, como por exemplo: obesidade, baixa
A compreensão mútua entre os seres humanos é vital para que estatura, deficiência física, aspectos intelectuais, culturais, étnicos,
as relações saiam de seu estado bárbaro de incompreensão. A religiosos, esportivos, sexuais e financeiros, dentre outras. Por
antropo-ética deve trabalhar para a humanização, a solidariedade, o sentirem-se indefesos frente aos ataques sofrem calados por
respeito e a tolerância às diferenças. "A ética da compreensão pede vergonha da exposição ou por medo de represálias dos seus
que se compreenda a incompreensão". (MORIN, 2005, p. 99) agressores, tornando-se reféns de emoções traumáticas, destrutivas
Os valores éticos surgem como a garantia de nossa condição que podem culminar em vinganças e suicídios. (FANTE, 2005;
de sujeitos, proibindo moralmente que nos transformem em coisa BEAUDOIN E TAYLOR, 2006)
135
Os agressores são pessoas, geralmente, sem limites (familiar, respeito, justiça, enfim, voltadas para a formação da cidadania. No
social, ...), que gostam de experimentar a sensação de poder, processo de socialização devem prevalecer os princípios da
apresentam dificuldades de relacionamento social, são inseguros, equidade, cujos direitos sejam os mesmos para todos, e da
carentes afetivamente e inadequados, sofrem intimidações em suas alteridade, baseado no respeito e tolerância às diferenças
casas, já foram vitimas de algum tipo de abuso, são freqüentemente individuais.
humilhados por outros e vivem sob constante pressão para que O professor deve ter cuidado para não se converter em
tenham sucesso em suas atividades rotineiras. Estudos realizados agressor, entrando assim em sintonia com os praticantes do
em diversos países já sinalizam para a possibilidade de que estas bullying. Para isto deve atentar para algumas situações, como: a
pessoas venham a se envolver em atos de delinqüência ou forma de fazer as correções pedagógicas para não ridicularizar ou
criminosos. (ABRAPIA, 2005) rotular alunos; evitar depreciações quanto ao rendimento deles;
As testemunhas são alunos que não sofrem, nem praticam mostrar preferência por alguns e indiferença a outros; fazer
bullying, mas convivem em um ambiente onde ele ocorre. ameaças, perseguições e comparações entre eles; colocar apelidos
Geralmente se calam em função do temor de se tornarem as pejorativos, dentre outras posturas inadequadas.
próximas vítimas e se sentem incomodados com o que vêem e A linguagem corporal / não-verbal dos alunos é importante no
inseguros sobre o que fazer. sentido de observarmos alguns fatos, como: violência corporal nas
O agressor impõe seu comportamento ao grupo, atraindo atividades e jogos; olhares e risadas desqualificantes, intimidatórias
seguidores que passam a compactuar com as agressões. Esses e ridicularizantes; exclusões intencionais ("exaltação do erro", "não
seguidores, em função da necessidade gregária, passam a efetuar passar a bola", "ignorar na escolha das equipes", "distanciamento
agressões para serem aceitos no grupo, ampliando o problema. físico de alguns alunos", ...); provocações corporais (tapas,
É importante ressaltar que tanto as vítimas, como os agressores empurrões, esbarrões, assédios,...); dentre outras manifestações.
e as testemunhas devem receber a devida atenção no processo As reclamações dos alunos são de suma importância para
educacional, visando a superação do problema. Deve existir, detectarmos a presença de bullying, sendo assim, não devemos
portanto, um enfoque multidisciplinar para a obtenção de resultados mandar o aluno revidar ou ignorarmos o fato, mas sim, buscarmos
efetivos no combate ao bullying na escola. os procedimentos adequados e as providências cabíveis.
Segundo Cury (1998; 2003), em sua teoria da inteligência Utilização do diálogo na solução dos conflitos e a busca
multifocal, a memória é a caixa de segredos da personalidade. O constante de uma relação empática com os alunos, baseada na
que somos, o mundo dos pensamentos e o universo de nossas afetividade, respeito e atenção individualizada. O professor deve
emoções são produzidos a partir dela. A personalidade não é aproximar-se tanto do aluno-vítima, como do aluno-agressor na
estática e sua transformação depende da qualidade de tentativa de superar as situações de discriminação.
arquivamento das experiências ao longo da vida. Na infância as Vale ressaltar que os alunos-agressores podem estar querendo
zonas de conflito da memória são formadas, por isso quando chamar a atenção para suas dificuldades e inseguranças e
adultos temos mais resistência às mudanças e para isto devemos necessitam serem ouvidos, compreendidos, auxiliados em suas
ser flexíveis, pois nada é estático na psique, tudo pode ser superado carências e esta aproximação do professor com eles pode romper
e reconstruído. com a cadeia de agressividades.
Portanto, quanto mais cedo ocorrerem as interferências na Os jogos cooperativos apresentam-se como uma boa estratégia
esfera escolar, teremos mais chances de êxito na formação de para a superação de conflitos associados ao fenômeno bullying. "O
alunos-cidadãos comprometidos com uma sociedade mais justa e jogo cooperativo busca aproveitar as condições, capacidades,
igualitária. qualidades ou habilidades de cada indivíduo, aplicá-las em um
grupo e tentar atingir um objetivo comum". (AMARAL, 2004, p. 13)
Estratégias de ação Estes jogos promovem a auto-estima e a convivência, sendo
O movimento e a expressão corporal dos alunos devem servir dirigidos para a prevenção de problemas sociais, antes de se
de instrumento de diagnóstico para detectarmos atos de violência, tornarem problemas reais. Nestas atividades os alunos jogam uns
explícita ou implícita, e de exclusão, esporádicas ou persistentes, com os outros e não contra (grifo nosso), tornando-se parceiros,
nas aulas de Educação Física. solidários em um empreendimento e não adversários; os
A construção coletiva das regras de conduta e critérios de participantes jogam pelo prazer e deixam aflorar a espontaneidade e
convivência nas aulas, podem garantir o compromisso e a a alegria de atuar; desenvolve a autoconfiança, pois todos são bem
responsabilidade no cumprimento destas, implicando, caso aceitos e importantes; estreita as relações sociais, desenvolvendo o
contrário, em sanções educativas. Vale ressaltar, que os conteúdos senso de unidade no grupo; todos os jogadores vivenciam um
atitudinais devem ser valorizados, contribuindo também para o sentimento de vitória e estimula a perseverança frente as
processo avaliativo dos alunos. dificuldades enfrentadas. (SOLER, 2002, 2005; AMARAL, 2004;
O período das aulas deve servir para o exercício da prática BROTO, 2001)
social, investindo positivamente nas relações interpessoais, Promover "gincanas de solidariedade" que estreitem relações,
pautadas em valores humanos, como a cooperação, solidariedade, sensibilizando para valores humanos entre os integrantes do grupo,
136
culminando com visitas / vivências em orfanatos, asilos e entidades

de assistência social.
Elaboração de peças teatrais, dramatizações, estórias cujos
conteúdos envolvam valores morais, éticos e estéticos visando a
reflexão do grupo e a vivência dos alunos em inversões de papéis,
para que observem o outro lado da situação. Estas atividades
podem contribuir para que exista o respeito às diferentes "tribos"
existentes e suas culturas típicas.
Considerações finais
Cabe, portanto, ao profissional da Educação Física saber Representação d’A Guerra dos Palmares na pintura de Manuel Victor
identificar, distinguir e diagnosticar o fenômeno bullying, para
A escravidão negra foi instituída pelos portugueses em meados
promover as estratégias de intervenção e prevenção, adequadas à
do século XVI e perdurou após a Independência do Brasil.
realidade da escola. Não existem soluções prontas para o combate
Politicamente, sua abolição resultou de campanha na década de
efetivo deste fenômeno, frente à complexidade do mesmo.
1880 envolvendo intelectuais negros, mestiços e brancos, além da
A busca de soluções depende muito do comprometimento
resistência dos próprios escravos, que fugiam das fazendas para os
profissional e de um trabalho articulado entre diversas áreas de
quilombos.
conhecimento científico. A ação conjunta de uma equipe
No contexto de um Segundo Reinado enfraquecido, as pressões
multidisciplinar propiciará possibilidades de resultados mais efetivos
levaram a princesa Isabel a assinar, em 13 de maio de 1888, o
no combate ao bullying, frente às diversas facetas e
decreto que oficialmente acabou com a escravidão no Brasil, fato
desdobramentos que podem ocorrer durante o período de
festejado pelos negros em muitos lugares do País.
permanência deste fenômeno. O ser humano deve desenvolver o
A comemoração da abolição acontece até hoje em vários
que Morin (op. cit.) denomina de "simbiosofia", ou seja, a sabedoria
terreiros de Umbanda que atribuem a essa data o dia do “Preto
de viver junto. Educar para a compreensão humana passa a ser
Velho”, entidade dessa religião que simboliza a sabedoria.
uma missão do setor educacional, como condição e garantia da
Todavia, a luta abolicionista e o protagonismo dos negros não
solidariedade intelectual e moral da humanidade.
foram enfatizados na história e na escola.
A Educação Física no âmbito escolar deve ser entendida como
A narrativa oficial foi explicitada já em 1899, no manual de
uma disciplina curricular de enriquecimento cultural, fundamental à
leitura escolar de João Vieira de Almeida intitulado Pátria. Nele é
formação da cidadania dos alunos, baseada num processo de
reconhecido o papel de negros como Luís Gama e José do
socialização de valores morais, éticos e estéticos, que
Patrocínio, mas, para o autor, a força dos senhores de escravos
consubstancia princípios humanistas e democráticos. Para isto, as
impediria a libertação, de modo que a abolição teria então vindo da
estratégias de ação didático-pedagógicas devem estar voltadas
ação da filha de dom Pedro II.
para a suplantação de práticas injustas e discriminatórias.
“Se não fosse a coragem, que revelou a princesa imperial, na
Fonte: http://cev.org.br/biblioteca/fenomeno-bullying-e-educacao-fisica-escolar/. ocasião da assinatura do decreto libertador, ainda aí estaria a
Enviado pelo professor João Manoel de Faro Neto
instituição maldita. A raça negra, portanto, no Brasil, tem a rigorosa
 TEMÁTICA: CULTURA E IDENTIDADE obrigação de venerar a memória da humanitária senhora que, com o
 SUBTEMA: MINORIAS sacrifício do seu trono, quebrou os grilhões que encadeavam uma
raça infeliz (…) digam, portanto, o que quiserem: a abolição da
escravidão, no Brasil, é devida, se não exclusivamente, ao menos
Texto 32: Uma nova história do negro brasileiro
em grande parte, a Isabel, a Redentora.”
A luta abolicionista e o protagonismo negro, relegados durante Essa é uma forma de narrar a história do Brasil que perdura até
séculos, são revistos nas narrativas da escravidão no Brasil hoje: as conquistas sociais não são produto do enfrentamento e da
Leandro Almeida resistência, mas da dádiva dos governantes bondosos e corajosos
que se afastam das elites em favor do povo.
Quando iam à escola, os pais e os avós dos jovens estudantes Representados como santos, os dirigentes do Estado são
de hoje tinham o 13 de Maio como principal data comemorativa da creditados pelo protagonismo da história, como se sem eles as
história do negro no Brasil. principais conquistas não pudessem ter sido alcançadas. É com
As mesmas lembranças devem ter muitos dos atuais base nisso que Vieira de Almeida diz que a princesa Isabel não só
professores da Educação Básica que, quando crianças, na ausência assinou uma lei, mas que fez por si a Abolição.
da internet, iam à biblioteca mais próxima procurar informações Com a intenção de resgatar o protagonismo na história do País,
sobre o evento a que a data se refere: a Abolição da Escravatura. o movimento negro militante passou a buscar símbolos,
personagens e datas históricas alternativas.
137
A iniciativa mais aceita veio do poeta gaúcho Oliveira Silveira, das várias entidades negras contra o racismo que surgiriam naquela
em 1971. Para ele, a abolição não significara liberdade porque não década.
modificou a dominação e a desigualdade. Aponta, assim, para uma Quando foi criado no congresso de 1978, o Movimento Negro
ruptura com a narrativa tradicional como parte da luta pela justiça Unificado encampou a data, e a partir daí militou para que ela fosse
social. comemorada oficialmente. O Rio Grande do Sul foi o primeiro
Combatendo a versão oficial do 13 de Maio e a tese da estado a instituir o feriado, em 1987, seguido por Alagoas (1995),
democracia racial no Brasil divulgada pelos governos militares, não Rio de Janeiro e Mato Grosso (2002) e Amapá (2007), além de mais
demorou para ele encontrar no Quilombo dos Palmares o símbolo de 700 municípios.
que tanto procurava. Apesar não ser feriado nacional, a data foi incluída no
Formado provavelmente em fins do século XVI e localizado no calendário escolar pela lei que obriga o ensino de História e Cultura
interior dos atuais estados de Alagoas e Pernambuco, Palmares Afro-brasileira , sendo transformada em data comemorativa pela Lei
constituiu-se de povoamentos fortificados habitados principalmente nº 12.519/2011, que estabelece o Dia Nacional de Zumbi e da
por ex-escravos negros, além de índios e brancos fugitivos da Consciência Negra. Além de ser tema de músicas, filmes e livros,
sociedade colonial. Zumbi teve seu nome inscrito, em 20 de novembro de 1996, nas
Apesar da diversidade, os povoamentos eram organizados páginas de aço do Livro dos Heróis da Pátria, em Brasília.
política e militarmente nos moldes das sociedades guerreiras de A transição do 13 de maio para o 20 de novembro mostra como
Angola, que usavam a palavra quilombo para designar campos a narrativa do passado nunca é neutra e, transportada da história
militares. para as lutas políticas, frequentemente ganha atributos míticos.
A autonomia de Palmares era vista como uma ameaça pelos Não por acaso a versão heroica de Zumbi tem sido questionada
holandeses, que invadiram Pernambuco entre 1630 e 1654 e pelos por pesquisas que apontam o caráter hierárquico da sociedade de
senhores de engenho e governadores portugueses durante todo o Palmares, inclusive com a existência de escravidão, e o papel de
século XVII. Ambos organizaram expedições para destruir os Ganga-Zumba, seu antecessor, vem sendo revisto de traidor para
quilombos, recapturar escravos e interromper os ataques às estadista.
fazendas. Mas pode haver um lado positivo dos mitos políticos: mostrar
A figura de Zumbi ganhou destaque após uma tentativa de tensões sociais não resolvidas no presente. Se o Zumbi do panteão
acordo feita em 1678 entre o então líder Ganga-Zumba e o é menos uma representação fiel do líder de Palmares que uma
governador de Pernambuco Pedro de Almeida. construção do movimento negro inspirada no marxismo, ele aponta
Nele estabeleceu-se que a liberdade seria concedida aos para as desigualdades raciais existentes, cujas raízes se encontram
habitantes de Palmares se estes deixassem suas terras férteis e se no processo histórico que possibilitou o surgimento dos quilombos
mudassem para um local conhecido como Cocaú, tornando-se na América.
vassalos do rei de Portugal. Afinal, enquanto as manifestações religiosas de matriz africana
A mudança não foi aceita, e, depois da morte do tio por forem perseguidas e os negros, sub-representados na política e na
envenenamento, Zumbi retornou a Palmares com os descontentes. mídia, preteridos nos altos escalões do mercado e da academia e
Na condição de líder, recusou as ofertas e retomou as antigas mantidos na condição de maior camada social na pobreza (e seus
estratégias de ataque às fazendas e de contenção das investidas jovens intocados como o grupo com maior risco de ser assassinado
portuguesas. pela polícia), a memória do 20 de novembro terá sentido.
A resistência durou até 1694, quando o bandeirante paulista A superação do drama racial no Brasil apenas se fará com uma
Domingos Jorge Velho, contratado pelo governo pernambucano, luta intransigente contra qualquer forma explícita ou velada de
venceu os guerreiros de Palmares e penetrou no principal povoado, discriminação e mediante uma representação da negritude com a
o Macaco. Zumbi fugiu, mas foi morto por outro bandeirante, qual os as crianças e os jovens possam se identificar.
Furtado de Mendonça, em 20 de novembro de 1695. * Leandro Almeida é Professor da Universidade Federal do Recôncavo da Bahia (UFRB)
Essa trajetória fez historiadores marxistas do século XX Fonte: http://www.cartaeducacao.com.br/aulas/uma-nova- historia- do-negro- brasileiro/
analisarem Zumbi como símbolo da resistência do negro e Palmares Enviado pelo professor Vlademir Silva dos Santos
como um lugar de convivência multiétnica no meio do sistema

Texto 33: Simone de Beauvoir e a imbecilidade sem limites de
colonial desigual e opressor.
Feliciano e Gentili
Tal era a perspectiva de um importante livro sobre o assunto,
publicado em 1947 pelo estudioso baiano Edson Carneiro, que A filósofa francesa realizou um estudo sério; se for pra criticar, ao
serviu de referência para o poeta Oliveira Silveira. menos façam comentários sérios e embasados, sem impedir ou
Na ausência de marcos sobre a fundação do quilombo, em 1971 rebaixar a reflexão
Silveira idealizou o 20 de novembro como Dia da Consciência por Djamila Ribeiro
Negra. Propôs a data a seus colegas gaúchos e o nome de
Palmares ao grupo que se reunia em Porto Alegre, formando uma
138
Na última semana assistimos a um grande show de horror no Tanto Feliciano como Marum podem discordar do pensamento
Brasil. Uma questão na prova do Enem que trazia uma frase da dela, mas que tenham competência crítico-argumentativa para fazê-
filósofa francesa Simone de Beauvoir e o tema da redação que lo em vez de destilarem machismo e burrice. Beauvoir realizou um
versava sobre a persistência da violência contra a mulher, causou estudo sério. Se for pra criticar, ao menos façam críticas sérias e
falsa indignação e respostas tenebrosas por parte de alguns embasadas. Não se pode impedir e nem rebaixar a reflexão crítica,
membros da intelligentsia (muita ironia, por favor) brasileira. por favor.
Marco Feliciano, em sua página de Facebook, desaprovou a O que Beauvoir quis dizer com a frase “Não se nasce mulher,
questão. Disse se tratar de tentativa de doutrinamento e completou: torna-se” não é de difícil entendimento. Explico: ao dizer que “não
“A primeira pergunta apresentado na prova do Enen (sic) deste se nasce mulher, torna-se”, a filósofa francesa distingue entre a
sábado versa sobre um assunto em que em todas as esferas construção do “gênero” e o “sexo dado” e mostra que não seria
legislativas de nosso país foi vencida e jogada no lixo, a teoria de possível atribuir às mulheres certos valores e comportamentos
gênero, algo que sutilmente tentaram nos incutir de forma sorrateira sociais como biologicamente determinados. Simples, não é? E faz
e rechaçada pelos parlamentares eleitos democraticamente pela todo sentido, o ser mulher se impõe; há uma imposição social de
maioria da população e que todas as pesquisas apontam como como as mulheres devem se comportar.
maioria de fé Cristã e conservadora”, opinou. Diante das várias imbecilidades proferidas, Danilo Gentili, o
“Essa frase da Filósofa Simone de Beauvoir é apenas opinião imbecil mor ficou com inveja e não quis ficar de fora. Em seu
pessoal da autora, e me parece que a inserção desse texto, uma programa The Noite, um de seus convidados fez piadas violentas
escolha adrede, ardilosa e discrepante do que se tem decidido escancarando o que há de pior no humor brasileiro.
sobre o que se deve ensinar aos nossos jovens.” Já escrevi sobre como o humor não está descolado dos valores
O promotor de Justiça de Sorocaba, Jorge Alberto de Oliveira da cultura, e o convidado descerebrado de Imbecili, Leo Lins, só
Marun, também sobre Beauvoir escreveu em sua página de comprovou isso ao dizer coisas do tipo: “Eu já li que a cada 12
Facebook: segundos uma mulher sofre violência no Brasil, mas estou
“Exame Nacional-Socialista da Doutrinação Sub-Marxista. escrevendo a redação há 30 e não vi nenhuma apanhando”.
Aprendam jovens: mulher não nasce mulher, nasce uma baranga “Também é preciso ver quem fez a pesquisa... como saber se o
francesa que não toma banho, não usa sutiã e não se depila. Só sangue é de violência ou ciclo menstrual? Afinal, o sangue que sai
depois é pervertida pelo capitalismo opressor e se torna mulher que de um corpo é o mesmo, não importa o buraco.”
toma banho, usa sutiã e se depila”, escreveu. Após esse show de desrespeito absurdo, uma fã de Imbecili
A declaração fazia referência à célebre frase de Simone de criticou o fato de os “humoristas” debocharem de um tema tão sério
Beauvoir, ”Não se nasce mulher, torna-se mulher”. O comentário e disse que não seria mais fã de Gentili. Ao que ele respondeu:
ofensivo e desprovido de reflexão crítica rendeu uma nota de “Mas vc jura por tudo que deixou mesmo de ser minha fã? Eu posso
repúdio da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). até depositar uma grana pra vc me enviar um contrato que nao é
Para quem estuda a obra de Simone de Beauvoir como eu, foi mais minha fa. É importante pra mim saber que nao tenho fã
uma alegria ver uma questão sobre sua obra numa prova de arrombada".
alcance nacional.
Beauvoir foi uma intelectual importante que, ao lançar O
Segundo Sexo em 1949, colocou a mulher no centro do debate e
rompeu com uma tradição filosófica que a mantinha invisível ou
vista a partir do olhar do outro.
Quando lançou a obra, Beauvoir não se entendia como
feminista ainda, nesse estudo em específico pensa a categoria de
gênero por uma perspectiva existencialista e, como afirma Margaret
Simons, uma das maiores especialistas em Beauvoir,
posteriormente a obra adquire um caráter fundamentalmente
político. O cúmulo da falta de respeito e de civilidade.
Estudar Simone de Beauvoir é de suma importância por conta Gentili é o que há de pior na televisão brasileira. Debater temas
de suas grandes contribuições filosóficas. Feliciano colocar a como violência contra a mulher é importante para a sociedade, há
famosa frase de Beauvoir como “opinião dela” mostra seu total inúmeras pesquisas sérias que comprovam o alto índice de mortes
desconhecimento de como funciona um sistema filosófico. Maldita de mulheres por seus companheiros.
doxa, diriam os gregos. Logo debochar disso, além de mostrar que essas pessoas têm
Fora isso, houve uma tentativa de querer destruí-la como ser problema de caráter e revelar o que há de mais sujo e baixo, é uma
humano em vez de questionar científica e politicamente sua obra forma de concordar com essa violência, de manter as coisas como
dentro das condições históricas a qual estava submetida. estão. Gentili poderia fazer um favor à humanidade e permanecer
calado até aprender a ser gente.
139
Apesar de toda a manifestação horrenda de Feliciano, Marun e particulares não devem ser esquecidos, pois novos terrenos seriam
Gentili, vejo algo positivo nisso tudo. É urgente que temas como abertos à exploração imobiliária.
esses sejam debatidos e ensinados, se estão incomodando é Um grupo de ex-moradores do Cabeça de Porco conseguiu
porque talvez estejamos no caminho da mudança. autorização para levar consigo ripas de madeira – muitos quartos ali
Como disse Érico Veríssimo: “Quando os ventos de mudança se assemelhavam aos barracões das futuras favelas.
sopram, umas pessoas levantam barreiras, outras constroem Caminharam então poucos metros até o Morro da Providência,
moinhos de vento”. onde levantaram novas moradias. Entre 1893 e 1894, soldados que
As três figuras aqui citadas querem permanecer erguendo as combateram a Revolta da Armada obtiveram licença do governo
barreiras da ignorância, do desrespeito e machismo. Façamos para morar no Morro de Santo Antônio, no Centro. Começava assim
moinhos de vento. a história das favelas no Rio de Janeiro.
Pouco tempo depois, em 1897, soldados retornados da Guerra
Fonte: http://www.cartacapital.com.br/sociedade/simone-de-beauvoir-e-a-imbecilidade-
sem-limites-de-feliciano-e-gentili-6444.html de Canudos instalaram-se no já habitado Morro da Providência. No
Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos beligerante arraial baiano, a tropa do governo ficara na região de um
morro chamado Favela, sendo esse o nome de uma planta
Texto 34: “Aldeias do mal”
resistente, que causava irritação no contato com a pele humana.
Governantes sempre associaram favelas ao crime e a falta de Por abrigar pessoas que haviam tomado parte naquele conflito, o
higiene Morro da Providência foi popularmente batizado de Morro da
por Romulo Costa Mattos Favela. O apelido pegou, e na década de 1920 as colinas tomadas
por barracões e casebres passaram a ser conhecidas como favelas.
Já na década de 1900, os moradores das favelas eram
Em 5 de julho de 1909, o jornal Correio da Manhã escreveu
comumente vistos como os grandes promotores da criminalidade no
sobre o Morro da Favela: “É o lugar onde reside a maior parte dos
Rio de Janeiro
valentes da nossa terra, e que, exatamente por isso – por ser o
Nos primeiros anos, o Morro de Santo Antônio chamava mais a
esconderijo da gente disposta a matar, por qualquer motivo, ou, até
atenção dos poderes públicos por se localizar na área central da
mesmo, sem motivo algum –, não tem o menor respeito ao Código
cidade. A prefeitura vez por outra demolia os barracos, que
Penal nem à Polícia, que também, honra lhe seja feita, não vai lá,
teimavam em reaparecer. O Morro da Favela ficava um pouco mais
senão nos grandes dias do endemoninhado vilarejo”.
distante, na região portuária, que era tida como violenta e
Essa reportagem mostra que a percepção social da violência
incivilizada devido a seu alto percentual de negros. Foi assim que,
urbana nas favelas vem de muito tempo, assim como o estigma
por um lado, a localização dessa colina deixou-a protegida das
imposto aos seus habitantes. Pelo menos desde a década de 1900,
marretas municipais em um momento inicial. Por outro, contribuiu
os moradores das favelas são comumente vistos como grandes
para que ela fosse considerada o território por excelência das
promotores da criminalidade na cidade do Rio de Janeiro. Ainda
“classes perigosas” – conceito esse que, na prática, colocava os
mais antiga é a ideia de que as moradias populares em geral seriam
pobres como perigosos.
prejudiciais à ordem pública.
Assim como os antigos cortiços, as favelas do início do século
Há projetos datados de 1855 que propunham a colocação de
XX eram vistas como um problema de saúde pública e segurança.
portões de ferro nos cortiços, que deveriam ficar trancados a partir
Mas o contexto no qual elas ganhavam notoriedade era outro. O Rio
de certa hora. Mas foi nas últimas décadas do século XIX que a
de Janeiro estava sendo construído como uma nova cidade,
crise de habitação assumiu maiores proporções. Isto se deu em
moderna, europeizada, capaz de ser o cartão-postal da recém-
virtude das transformações desencadeadas pela decadência da
criada República. Contrariando esse ideal, as favelas passaram a
cafeicultura no Vale do Paraíba, pela abolição da escravatura e pelo
ser vistas como outras cidades, corpos estranhos dentro da urbe
desenvolvimento do processo de industrialização – ainda que este
formal.
último fosse incipiente.
As reformas urbanas do prefeito Francisco Pereira Passos
Nesse contexto, muitos ex-escravos e europeus –
(1836-1913) foram a maior realização daquela época. Entre 1902 e
principalmente portugueses – acorreram para a cidade do Rio de
1906, as principais ruas do Centro foram alargadas e novas artérias
Janeiro. O extraordinário crescimento populacional
foram abertas, entre as quais a imponente Avenida Central.
sobrecarregou sua área central, que concentrava, havia décadas,
Quarteirões inteiros de cortiços foram destruídos. Quem não podia
as temidas habitações coletivas. A perseguição a essas moradias
arcar com os custos do transporte e morar nos subúrbios teve de se
populares culminou na demolição, em 1893, do cortiço Cabeça de
virar para permanecer na valorizada área central. As habitações
Porco, localizado próximo à região da Central do Brasil.
coletivas situadas nas suas imediações foram uma opção. Outra
O prefeito Candido Barata Ribeiro (1843-1910) justificou o
alternativa bastante aproveitada foram os seus morros.
desalojamento de cerca de duas mil pessoas em nome da higiene
A expansão das favelas durante a Reforma Passos
pública. Os jornalistas foram além e festejaram o fim de um lugar
transformou-as na principal representação de moradia popular,
que, segundo eles, abrigaria assassinos. Mas os interesses
substituindo as habitações coletivas. Para jornalistas e escritores, a
140
pobreza agora se encontraria ali. No fim da década de 1900, o Ao contrário do “Rei do Samba”, Agache se referia às favelas
Morro da Favela passou a ser considerado o lugar mais perigoso da como “lepras” e “chagas”. O elevado custo financeiro e a Revolução
capital, reforçando a má fama conquistada por seus moradores de 1930, que levou Getulio Vargas ao poder, contribuíram, porém,
depois da participação na Revolta da Vacina, em 1904. para que seu projeto fosse arquivado. O governo de Getulio deixou
Na já citada edição de 5 de julho de 1909, o Correio da Manhã as favelas em paz por algum tempo e chegou a defender, em
afirmava: “A Favela (...) é a aldeia do mal. Enfim, e por isso, por lhe determinadas instâncias, os seus moradores contra as ações dos
parecer que essa gente não tem deveres nem direitos em face da proprietários de terrenos. Isso, decerto, reforçava a imagem do
lei, a polícia não cogita de vigilância sobre ela”. Na mesma presidente como “pai dos pobres”.
reportagem, o morro foi chamado ainda de “aldeia da morte”. O Código de Obras da cidade, de 1937, mostrou que essa
Esse era o atalho que levava à negação da condição de situação era provisória. Entre seus objetivos estava a eliminação
cidadãos de seus moradores. Pelo menos desde o “bota-abaixo” das favelas, em cujas casas era vedado qualquer tipo de
promovido por Pereira Passos, existia a percepção de que essa melhoramento. Essa foi a primeira política formal de governo
colina seria também habitada pelos trabalhadores honestos. Mas a referente às favelas. Na Primeira República, a fiscalização e o
valoração positiva de seus habitantes só ganhou força nos anos conhecimento delas ficara a cargo da grande imprensa, que
1920, quando as favelas tiveram sua expansão definitiva no cenário denunciava o surgimento de barracões e casebres, apontava para o
urbano. adensamento populacional nos morros e pedia providências a esse
Após a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), foi se respeito. Agora, os poderes públicos entravam em cena, para
consolidando uma certa descrença no ideal de civilização que a melhor conhecer as favelas e controlá-las.
Europa até então representava, com o surgimento de intelectuais Relatório elaborado para a prefeitura pelo médico Victor
empenhados em definir os traços de nossa nacionalidade. Ao Tavares de Moura – “Esboço de um plano para o estudo e a solução
mesmo tempo, artistas europeus começaram a visitar o Morro da das favelas no Rio de Janeiro”, 1940 – é ilustrativo de como os
Favela para conhecer a cultura proveniente dos povos africanos, em morros eram vistos como um problema moral: “A vida lá em cima é
moda no Velho Continente, no que foram acompanhados pelos tudo quanto há de mais pernicioso. Imperam os jogos de baralho
brasileiros. Em 1924, o modernista Oswald de Andrade escreveu (...) e o samba é diversão irrigada a álcool. Os barracões (...)
em seu “Manifesto da poesia pau-brasil”: “Os casebres de açafrão e abrigam, cada um, mais de uma dezena de indivíduos (...) em
ocre nos verdes da Favela, sob o azul cristalino, são fatos perigosa promiscuidade”. O médico defendia medidas como o
estéticos”. controle da entrada de indivíduos de baixa condição social no Rio
Apesar de os morros serem considerados àquela altura de Janeiro e o retorno deles para seus lugares de origem.
símbolos nacionais – principalmente o da Favela –, seus moradores Outro trabalho destinado ao conhecimento das favelas, no início
continuavam a ser relacionados à violência urbana. Segundo o da década de 1940, foi o da assistente social Maria Hortência do
Jornal do Brasil de 19 de maio de 1926, “a Favela é o Rio, mas o Nascimento e Silva, que critica a valorização das favelas entre os
Rio integral, sincero, o Rio tal como Deus o fez. E tanto mais intelectuais entusiastas da chamada cultura popular: “enquanto
pitoresco, para ser visto, quando é lá que vimos um pouco da alma alguns se compenetram da gravidade do problema e procuram
turbulenta, desordeira e, à sua maneira, épica da cidade”. remediar a situação desses desgraçados, os cronistas se encantam
Ainda na década de 1920, as favelas foram incluídas pela pelo morro e o enaltecem (...) Será que do malandro querem fazer
primeira vez em um plano para o Rio de Janeiro. Com a chegada do uma personalidade, e do samba um hino nacional?”.
urbanista francês Alfred Agache (1875-1959), em 1927, o fim das A resposta era: sim. No plano cultural, Getulio Vargas anunciara
favelas foi oficialmente arquitetado. O prefeito Antônio Prado Júnior o aproveitamento das potencialidades brasileiras, que tinha relação
(1880-1955) o convidara para elaborar um projeto que abordasse a com a política econômica do país. Em um livro de exaltação ao
cidade como um todo, um sistema, um corpo integrado. Esse Estado Novo, o jornalista Henrique Dias da Cruz havia explicado:
pensamento sobre seu espaço diferia das meras ações pontuais de “Não é mais, pois, o malandro, homem da desordem, que agride,
embelezamento e higiene de outrora. Agache justificou a destruição que mata. A navalha e o revólver foram substituídos pelo pandeiro,
das favelas “não só sob o ponto de vista da ordem social e da pelo violão, pelo cavaquinho”.
segurança, como sob o ponto de vista da higiene geral da cidade, Enquanto o médico e a assistente social condenavam o estilo
sem falar da estética”. de vida nas favelas, o jornalista dizia que a vadiagem e o crime
Em 1927, quando Alfred Agache afirmou que as favelas teriam seriam coisas do passado nesses espaços. Essa diferença de
de ser erradicadas, o compositor José Barbosa da Silva, o Sinhô, opiniões relacionava-se à ocupação profissional de cada um.
frequentador e defensor do Morro da Favela, escreveu “A Favela vai Enquanto os dois primeiros eram mais pragmáticos e justificavam a
abaixo”. Os primeiros versos citavam as casinhas de madeira, cada intervenção do Estado nas favelas, o último atuava no plano
vez mais retratadas por intelectuais e artistas: “Minha cabrocha/ A simbólico e tentava dar uma imagem positiva ao Estado Novo.
Favela vai abaixo/ Quantas saudades tu terás deste torrão/ Da Os três autores tinham em comum a ideia da necessidade de
casinha pequenina de madeira/ Que nos enche de carinho o uma assistência educacional, que resolvesse o suposto problema
coração”. moral dos moradores das favelas. O jornalista revelou a receita do
141
regime: “ao invés de polícia, assistência moral; ao invés de cadeia, das Favelas do Estado da Guanabara fora criada em 1962, no
escola, hospital, trabalho”. Mas a onda repressiva que acompanhou contexto da transferência compulsória de moradores para as vilas
a ditadura Vargas atingiu fortemente os tais malandros e populares. Era dessa época o samba “Opinião” (1963), de Zé Kéti:
contraventores – que a percepção social insistia em localizar nos “Podem me prender/ Podem me bater/ Podem até/ Deixar-me sem
barracões. comer/ Que eu não mudo de opinião/ Daqui do morro/ Eu não saio
Mais ou menos na época desses trabalhos, o Estado Novo se não”. Entre 1962 e 1974, foram 80 favelas atingidas, 26.193
ocupava da primeira política habitacional voltada para as camadas barracos destruídos e 139.218 habitantes removidos. Em anos de
pobres da população. Entre 1942 e 1943, foram inaugurados ditadura militar, líderes favelados foram torturados e assassinados.
parques proletários na Gávea, no Caju e no Leblon, que receberam Vitoriosa principalmente na imprensa escrita e nos telejornais, a
entre sete e oito mil pessoas de quatro favelas. Os mecanismos de associação entre violência e favelas se explica pela simplificada
controle nesses locais eram notáveis. Além da exigência de noção de que pobreza gera violência, quando, na verdade, esta tem
atestado de bons antecedentes, seus moradores eram identificados origem na desigualdade social, na dinâmica de produção de
por meio de cartões. Apesar de os parques proletários terem sido riqueza. O que ocorre nas favelas é apenas a parte mais visível de
concebidos como provisórios, sua população só foi expulsa décadas um processo. Se as estatísticas insistem em localizar a violência
mais tarde, quando as áreas ao seu redor se valorizaram no nas favelas, apontando para o alto índice de morte de seus jovens,
mercado imobiliário. cabe perguntar: por que os seus moradores são vistos como os
Na década de 1940, os favelados passaram a despertar um produtores do crime e não como os que possivelmente mais sofrem
novo tipo de medo: o de seu possível envolvimento com o com ele na cidade? Talvez a tradição de pensamento sobre as
comunismo favelas – como um problema de segurança, higiene e moral – ajude
Nessa época, os moradores de favelas despertavam um novo a responder.
tipo de medo, que era o de seu possível envolvimento com o Romulo Costa Mattos é doutorando em História pela
comunismo. A prefeitura e a Arquidiocese do Rio de Janeiro haviam Universidade Federal Fluminense (UFF) e autor da dissertação “A
se articulado em 1946 para criar a Fundação Leão XIII e subir os ‘Aldeia do Mal’: o Morro da Favela e a construção social das favelas
morros antes que deles descessem os “comunistas”. A organização durante a Primeira República” (UFF, 2004).
dos habitantes das favelas estava sendo favorecida pela
Fonte: http://www.revistadehistoria.com.br/secao/capa/aldeias-do-mal
restauração da ordem democrática na mesma época em que o Enviado pelo professor Vlademir Silva dos Santos
Partido Comunista Brasileiro aparecia como a terceira força política

na capital.  TEMÁTICA: CULTURA E IDENTIDADE
O aprofundamento da relação entre as favelas e a política nos  SUBTEMA: PATRIMÔNIO
anos 1950 levou a Igreja e o governo municipal a criarem outras

Texto 35: Patrimônio Cultural: para reconhecer e valorizar
instituições para atuar nesses espaços – respectivamente, a
Cruzada São Sebastião (1955), que urbanizou favelas e construiu o Política criada por Getúlio Vargas, hoje o patrimônio cultural tem o
conjunto habitacional conhecido como Cruzada, no Leblon, e o desafio da diversidade sociocultural e da cidadania cultural
Serviço Especial de Recuperação das Favelas e Habitações Anti- Fernando Siviero
higiênicas (1956). Datam ainda dessa época o Primeiro Congresso
O que a Cachoeira de Yuaretê (AM), o Círio de Nazaré (PA), as
dos Favelados do Rio de Janeiro e a Coligação dos Trabalhadores
ruínas da Missão Jesuítica de São Miguel (RS), a cidade de Laguna
Favelados do Distrito Federal – ambos de 1957. Na mesma década,
(SC), a Pedra da Gávea (RJ), o Toque dos Sinos (MG), o Terreiro
a população das favelas cresceu 7%, enquanto que a do restante da
de Candomblé da Casa Branca – Ilê Axé Iyá Nassô Oká (BA), o
cidade aumentou 2%.
Sítio Santo Antônio (SP), a renda irlandesa (SE), o Centro Histórico
Eleito primeiro governador do Estado da Guanabara, entre 1960
de João Pessoa (PB), o portão do cemitério de Arês (RN), o ofício
e 1965, Carlos Lacerda deu continuação à febre viária iniciada na
da viola-de-cocho (MT) e o Mercado São José (PE) têm em
década anterior, construindo viadutos e avenidas. Dentro do quadro
comum?
de renovação urbana da metrópole, surgiu o programa de remoção
Todos são patrimônio cultural brasileiro. Trata-se de bens
de favelas. O governador, que, ainda como jornalista do Correio da
materiais e imateriais reconhecidos pelo (Iphan) ao longo dos seus
Manhã, havia promovido em 1948 uma vigorosa campanha por sua
mais de 75 anos de política preservacionista.
extinção (a “Batalha do Rio”), iniciou a transferência de suas
Conhecer um pouco dessa trajetória e alguns dos seus desafios
populações para lugares distantes da área central.
atuais é fundamental para compreender quais são as possibilidades
As remoções de favelas assumiram proporções gigantescas a
e potencialidades de tal política pública e desse conceito para o
partir de 1968. O governo federal criou a Coordenação de Habitação
fortalecimento de vínculos de identidade e pertencimento
de Interesse Social da Área Metropolitana do Grande Rio, que atuou
sociocultural.
até 1973. Esse órgão unificou a política sobre as favelas com o
Trata-se de um campo social e de uma política pública em
objetivo de extingui-las – o que se relacionava à capacidade de
disputa tanto na esfera estatal quanto na mídia, em pesquisas
articulação dos chamados favelados. A Federação das Associações
acadêmicas, movimentos sociais etc.
142
como, por exemplo, o desenvolvimento local por meio do turismo, a

cidade/monumento como documento histórico, meio ambiente como
patrimônio etc.
No Iphan, a ideia de monumento histórico e artístico nacional (já
em crise) passou a conviver, nessa época, com o conceito de
referências culturais, inserido pelo designer gráfico Aloísio
Magalhães e pelo Centro Nacional de Referências Culturais.
Fiéis no Círio de Nazaré em Belém do Pará Diferentemente da perspectiva nacionalista e civilizacional, esse
O tombamento e o registro de bens culturais servem a muitas conceito tem a diversidade sociocultural regional e local do Brasil
causas e têm sido cada vez mais requeridos como instrumentos de como característica fundadora do País e do povo brasileiro. Na
reconhecimento e valorização cultural e econômica e de resistência época, a ideia era que o reconhecimento e a proteção federal dos
político-social. bens culturais colaborassem para o desenvolvimento
Em 1936, Getúlio Vargas decretou Ouro Preto como socioeconômico local e regional, evitando assim as perdas culturais
monumento nacional e, na alvorada do Estado Novo (novembro de geradas pela globalização e pela indústria cultural.
1937), instituiu o Serviço do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional Nesse contexto e em paralelo aos movimentos pela
e a política nacional de preservação, realizada atualmente pelo redemocratização do Brasil, a política preservacionista começou
Iphan. também a ser acessada pela sociedade civil.
Contudo, as primeiras reivindicações sobre a preservação dos ESTAVA EM JOGO O RECONHECIMENTO DA EXISTÊNCIA
monumentos históricos e artísticos brasileiros são do fim do século SOCIAL DE GRUPOS E PRÁTICAS CULTURAIS ATÉ ENTÃO
XIX. Políticos e intelectuais preocupados com o arruinamento e PERSEGUIDOS, DESCONHECIDOS OU DESVALORIZADOS
desmonte de algumas edificações e obras de arte singulares SOCIAL E POLITICAMENTE.
pautaram o assunto algumas vezes, sem repercussões significativas
na época. Com o tombamento do Terreiro de Candomblé da Casa Branca
A questão patrimonial tornou-se assunto de Estado no governo (Ilê Axé Iyá Nassô Oká) em 1986, a comunidade afro-brasileira foi o
ditatorial de Vargas como parte importante de seu projeto de primeiro grupo social a conseguir o título de patrimônio cultural do
construção da identidade nacional. Estado brasileiro. Esse tombamento é um marco, dentro do Iphan,
Entre 1937 e a década de 1960, igrejas, fortificações, sedes de dessa mudança de paradigma do patrimônio histórico e artístico
fazendas, casas bandeiristas, ruínas de missões jesuítas, conjuntos para o patrimônio cultural.
arquitetônicos e urbanísticos homogêneos, entre outros, foram Depois de algumas décadas de debates e experiências
reconhecidos como monumentos históricos e artísticos institucionais e civis, o Iphan criou, em 2000, uma política para
representativos da história nacional. salvaguardar o patrimônio imaterial nacional, sendo o registro seu
Não interessavam tanto os bens cujo valor fosse apenas instrumento jurídico de proteção.
regional ou local, nem aqueles que não fossem singulares, Assim, há 15 anos, manifestações e expressões culturais como
excepcionais ou autênticos. Para tornar-se patrimônio nacional, o celebrações, formas de expressão, saberes, lugares e línguas
bem deveria afirmar de algum modo o sucesso da empresa colonial passaram a ser reconhecidos como patrimônio cultural nacional.
na civilização das terras além-mar. Atualmente, considera-se Patrimônio Cultural Nacional os bens
Com a política do patrimônio histórico e artístico foi definido um materiais e imateriais, respectivamente, tombados ou registrados.
conjunto de monumentos que materializaram, dentro do molde Não podemos esquecer que os estados e municípios também
ocidental, branco e cristão, a narrativa do processo colonizador possuem órgãos e políticas próprias de preservação, que partem,
brasileiro. muitas vezes, de visões e instrumentos diferentes do Iphan.
Era só o Estado que tinha o poder de dizer o que era um Há também uma política internacional de patrimônio cultural
patrimônio nacional. Isso era feito por um grupo de funcionários e realizada pela Unesco (Lista do Patrimônio Cultural Mundial).
colaboradores formado por intelectuais e, principalmente, por Alguns bens culturais do Brasil são reconhecidos por várias
arquitetos modernistas, como Lucio Costa, Luis Saia, Airton de instâncias governamentais e muitos outros ainda não foram
Carvalho e Sylvio Vasconcellos, entre outros. reconhecidos como patrimônio cultural por nenhum órgão estatal e,
Tal reconhecimento e atribuição de valor eram (e ainda são) muitas vezes, por suas próprias comunidades.
feitos por meio do tombamento: instrumento que atribui valor cultural O Patrimônio Cultural é uma importante chave política e social
a um bem material e determina sua proteção e preservação pelo de reconhecimento e proteção de elementos culturais das diversas
Estado sem alterar seu título de propriedade. formas de existir que constituem cada canto do Brasil e que dizem
O paradigma do monumento nacional começou a ser respeito às suas memórias e vínculos de identidade.
questionado na política preservacionista na década de 1970-1980, Tombamento e registro são apenas instrumentos políticos que o
quando alguns tombamentos como Lençóis (BA) e Laguna (SC), Estado criou para reconhecer e proteger alguns dos bens culturais
entre outros, foram realizados sob outras perspectivas e valores, que existem e constituem o nosso país.
143
Contudo, antes do reconhecimento estatal, é fundamental que mas não samba, dá nome a uma dança urbana, caracterizada pela
as comunidades e os grupos sociais consigam olhar para si e umbigada, acima referida. E em diversas línguas locais, o vocábulo
descobrir quais referências, práticas, símbolos, rituais, ícones e samba aparece conotando movimento, especialmente em verbos,
relações culturais as definem como um grupo social diferente de significando “pular” e “saltar”; ou designando o entrechoque de
outros. corpos etc. Então, não há como negar a origem africana do samba.
Olhar para si, sob essa perspectiva, significa também olhar para
o outro, olhar para fora, reconhecer as diferenças socioculturais, Abolicionismo e consequências
compreender que é possível viver de formas distintas e conviver. Com o tráfico de escravos para as Américas, iniciado já no
Ao tratar da valorização e proteção daquilo que é culturalmente século XVI, a África foi se despovoando e enfraquecendo (além da
significativo para cada grupo social e comunidade, o conceito de escravização, muitas pessoas morreram lutando ou vitimadas pelas
patrimônio cultural traz para a educação uma oportunidade viagens desumanas nos porões dos navios negreiros), enquanto as
transdisciplinar capaz de gerar pontes entre o mundo escolar e seu potências europeias ficavam cada vez mais ricas e poderosas.
entorno. Até que Inglaterra, França, Bélgica, Portugal e outros países
Identificar as referências culturais e compreendê-las no espaço resolveram, no fim do século XIX, dividir o continente africano entre
e no tempo pode ser um exercício coletivo que altera a visão e o si, para explorarem as diversas colônias. O progresso dessas
entendimento sobre seu lugar e sua comunidade, fortalecendo potências acabou por tornar o escravismo inconveniente. E, assim,
assim os vínculos de identidade e pertencimento e estimulando a muito menos por compaixão ou por espírito humanitário, foi que
memória coletiva. surgiu o Abolicionismo.
Diferente, portanto, da época e da perspectiva do patrimônio- No Brasil, porém, a Lei Áurea decretou o fim do escravismo,
monumento nas quais se entende a educação como mas não pensou em dar terra, casa e trabalho remunerado para os
conscientização do povo sobre a necessidade de preservar cuidar e africanos e descendentes (muitos já libertos) vitimados pela
se apropriar dos bens culturais reconhecidos pelo Estado. escravidão.
Em vez de transformar os antigos escravos em trabalhadores
*Fernando Siviero é educador, historiador, fotógrafo e mestre em
livres, o Estado brasileiro preferiu trazer imigrantes europeus para
Preservação do Patrimônio Cultural pelo Iphan
as frentes de trabalho, na esperança de “melhorar a raça”, como
Fonte: http://www.cartaeducacao.com.br/aulas/fundamental-2/para-reconhecer-e-valorizar/
então se dizia, pelo branqueamento da população.
Então, o século XX quando chegou, encontrou nas grandes
Texto 36: Um breve tratado do samba cidades massas enormes de negros (pretos e pardos)
marginalizados, se “virando” como podiam… Mas também cantando
Da origem, desenvolvimento e transformações, no Rio de Janeiro e
e dançando as músicas de sua tradição, as quais eram chamadas,
no Brasil, à difusão e importância na cultura brasileira
pelo povo em geral e pelas elites, de “sambas”.
Nei Lopes
Nesses “sambas”, eram cantados e dançados, em roda,
Muito antes de denominar um gênero musical, o nome “samba” principalmente cantigas da tradição baiana, basicamente refrãos ou
se aplicava a qualquer refrão, coro ou estribilho ritmado, de aspecto estribilhos que se sucediam, ritmados por palmas.
mais ou menos africano. Hilária Batista de Almeida, a “Tia Ciata”, foi a mais conhecida
Hoje, o samba, em seus vários estilos e modalidades, é uma das chamadas “tias” da comunidade baiana do Rio, antigo Distrito
forma de canto e dança e um bem imaterial valioso, gerando renda Federal, que eram mulheres negras civilmente livres, muitas delas
e prestígio, na condição de símbolo máximo da identidade musical comerciantes e mães de santo, as quais, graças a seu trabalho e
brasileira. sua autoridade ou influência religiosa, gozavam de relativa
Se voltarmos ao Brasil escravista, nos tempos coloniais e independência social e financeira. Como suas camaradas, Tia Ciata
imperiais, nas breves folgas do trabalho, os escravos se agrupavam costumava promover em sua casa concorridas festas, sempre com
cantando e dançando. Nas cidades, eles geralmente saíam às ruas fartura, música e alegria.
em cortejo; da mesma forma que os das fazendas dançavam em Foi a partir de uma dessas festas que teria nascido a
rodas, nos terreiros. composição Pelo Telefone, que se tornou um marco na história do
As várias danças de roda tinham características que as samba. O ano era 1916 e a baiana tinha perto de 62 anos. Ainda
aproximavam, sendo a umbigada (no momento de escolher o não havia emissoras de rádio, mas a indústria e o comércio de
substituto na roda) sua característica principal. E as urbanas, em música, sim. Existiam através da venda de discos gravados e de
geral, ocorriam em solenidades, como as de posse dos reis partituras impressas para serem tocadas ao piano, nos teatros e nas
simbólicos das diferentes etnias, organizadas em irmandades, casas das famílias remediadas.
portando os respectivos estandartes ou bandeiras. O mercado estava surgindo, e alguns músicos já percebiam que
Daí que veio o samba, música e dança; e se originaram as uma composição musical, caindo no gosto do povo, podia render
antigas manifestações em cortejo que deram origem às escolas de algum dinheiro. Foi assim que o violonista e compositor Ernesto dos
samba. Observemos que, até hoje, em Angola, o vocábulo semba, Santos, o “Donga”, em parceria com o jornalista Mauro de Almeida,
144
de um pedaço de cantiga, um estribilho, ouvido numa das festas da Francisco Buarque de Hollanda (o futuro “Chico Buarque”), além de
legendária Tia Ciata, teria criado uma composição mais extensa. nomes hoje desaparecidos ou em outros caminhos.
Registrando-a na Biblioteca Nacional, Donga a definiu e a Na segunda metade da década de 60, quando o centro
identificou (pois esse era um dado necessário para o registro) como irradiador das novidades internacionais deslocou-se de Paris para
“samba carnavalesco”. Assim, o samba ganhou sua certidão de Londres, chegavam até o Brasil novos padrões de comportamento,
nascimento. sonorizados pela música dos Beatles. Aqui, isso se traduzia na
“Era dos Festivais”, no movimento conhecido como Tropicalismo
Do maxixe ao novo samba e no fortalecimento da jovem guarda, estilo que ocupava as paradas
Mas, nessa primeira década do século XX e até a seguinte, com de sucesso desde 1965, com Roberto Carlos. No mesmo contexto,
José Barbosa da Silva, o “Sinhô”, Oscar José Luiz de Morais, o chegava ao desfile das escolas de samba (já transmitidos pela tevê)
“Caninha”, e outros, o repertório do samba, cantado principalmente uma nova estética, com a qual as agremiações foram
por intérpretes como Mário Reis, Francisco Alves e Araci Côrtes, gradativamente abandonando a essência que lhes dera origem em
pouco se distinguia, formalmente, daquele do maxixe, popularizado proveito de uma apresentação mais espetacular.
a partir do teatro. Na imprensa, o jornalismo cultural também passava a sofrer a
Em 1927, porém, a gravadora Odeon lançava A Malandragem, influência de novas correntes de pensamento, vindas de fora, para
de Alcebíades Barcelos, o “Bide”, considerada o primeiro exemplar as quais o samba era visto, cada vez mais, como uma música
gravado de um novo tipo de samba, criado por compositores do “regional”, não cosmopolita.
bairro do Estácio. Entre eles, além de Bide, estavam Ismael Silva, Nascia, aí, a designação MPB, que não se traduzia apenas
Nilton Bastos e outros. como “música popular brasileira” e, sim, como música brasileira
Por esse tempo, o jovem Noel Rosa iniciava sua carreira globalizada, obediente às determinações das gravadoras
compondo emboladas nordestinas e outras canções nos estilos internacionais até hoje dominantes na indústria da música no País.
rurais, então em voga. Admirador confesso de Sinhô, Noel já tinha Mas a tradição do samba resistia. Sambistas importantes, como
notícia desse novo tipo de samba que surgia no Estácio e dali se Martinho da Vila, Cartola, Nelson Cavaquinho, Clementina de Jesus,
espalhava pelos morros próximos ao Centro. Dona Ivone Lara, Roberto Ribeiro, Beth Carvalho, Clara Nunes,
O fenômeno se expandia, e é nesse momento que refulge a Paulinho da Viola e a Velha Guarda da Portela conseguiam se
forte liderança de Paulo Benjamim de Oliveira, o “Paulo da Portela”. manter ativos.
Influenciado pelo ambiente, o jovem Noel Rosa inicia amizades e E, mais do que todos, lutava o portelense Antônio Candeia
parcerias com sambistas do Morro do Salgueiro, do Estácio, da Filho, o “Candeia”, líder de uma importante tentativa de reação.
Mangueira etc. Mesmo assim, o samba continuava sendo reduzido a simples
Tudo isso num momento em que certa imprensa saúda o classificação “cidade” e “morro” e, explicavelmente, excluído do
ingresso de compositores e intérpretes de outra origem social, como círculo da MPB, onde agora pontificavam artistas revelados no
o próprio Noel, num ambiente onde – conforme sucessivas edições âmbito da “nova geração do samba”.
da revista carioca O Malho, na década de 1930 –-, predominavam
A reação nos pagodes
“macumbeiros” e “gente mal-encarada”.
Na passagem para a década de 80, aparecia o “pagode de
O ambiente era o do rádio, inaugurado em 1922. No qual, por
fundo de quintal”, um estilo que, além de incorporar novos
seu potencial motivacional e aglutinador, o samba acabou por ser
instrumentos ou modos de executá-los, servia-se também das
utilizado como trilha sonora preferencial das ações do primeiro
infindáveis possibilidades harmônicas da bossa-nova.
governo de Getúlio Vargas, em 1930. O que serviu para neutralizar
Entretanto, nos anos 1990, em meio à desorganização da
o preconceito e avivar o sonho de ascensão social acalentado
economia, a indústria fonográfica ajudava a criar uma nova crise,
principalmente por Paulo da Portela.
quando elegia como foco de seus cuidados mercadológicos apenas
Desde então, o samba passou por profundas transformações. E
duas vertentes: a da música dita “sertaneja” e a do amplo leque da
o processo culminou, em fins dos anos 1950, com o surgimento da
chamada “música pop”, no qual cabia tudo, até mesmo uma forma
bossa-nova, estilo, inicialmente referido como “samba moderno”, e
diluída do pagode, açucarada, com letras nas quais só cabia o amor
no qual o gênero foi despojado de sua excitante conjugação de
erotizado até o extremo.
ritmos para se tornar mais compreensível aos ouvidos estrangeiros,
Dentro desse quadro, alguns grupos “pagodeiros” começavam a
o que, mais adiante, felizmente, acabou por dar certo.
ser lançados no mercado latino, até mesmo cantando em espanhol,
Mas, logo após seu surgimento, a bossa-nova viu seu caminho
num surto que fez alguns artistas do estilo passarem a negar sua
dividido em dois: o do lirismo descomprometido e o dos políticos,
vinculação ao samba.
como a miséria, a favela, a questão agrária etc.
Na contracorrente, novas gerações de adeptos organizavam-se
Assim surgia a “nova geração do samba”, impulsionadora da
no culto ao samba “de raiz”, denominação que abrangia desde
chamada “corrente nacionalista” da bossa-nova, na qual
clássicos consagrados a partir da década de 30 a composições de
despontaram, por exemplo, Carlos Lyra, Sérgio Ricardo, Nara Leão
produção recente.
e Edu Lobo. Na sequência, surgiram Caetano Veloso, Gilberto Gil e
145
A despeito de tudo isso e muito embora a ideologia colonizada de Xangô com suas esposas, Oxum e Iansã. O bolinho se tornou,
de certa mídia esteja sempre a reboque das orientações assim, uma oferenda a esses orixás. Mesmo ao ser vendido num
internacionais, o samba permanece com toda a sua múltipla contexto profano, o acarajé ainda é considerado, pelas baianas,
vitalidade, tocado e gravado. como uma comida sagrada. Para elas, o bolinho de feijão-fradinho
Em pagodes, rodas e shows, por pequenos conjuntos, à base frito no azeite de dendê não pode ser dissociado do candomblé. Por
de cavaquinho e pandeiros, por grandes orquestras etc., o samba isso, a sua receita, embora não seja secreta, não pode ser
evolui. E isso apesar de muitas vezes ter de dividir sua centralidade modificada e deve ser preparada apenas pelos filhos-de-santo.
com o funk e derivados nascidos nas chamadas “periferias”. “Pode parecer que estamos dando importância maior ao acarajé do
que ao ofício das baianas do acarajé, mas este fato tem um sentido:
* Nei Lopes é sambista, escritor e autor, entre vários outros livros, da Enciclopédia
Brasileira da Diáspora Africana neste complexo cultural, o acarajé é o elemento central. O ofício não
Fonte: http://www.cartaeducacao.com.br/aulas/um-breve-tratado-do-samba/ teria a importância que tem se o acarajé fosse apenas um dos
alimentos tradicionais”, afirma Roque Laraia, antropólogo da
Texto 37: Baianas do Acarajé: uma história de resistência Universidade de Brasília e membro do Conselho Consultivo do
Iphan, em seu parecer sobre a proposta de registro do ofício das
por Carolina Cantarino baianas do acarajé. O inventário que instruiu o processo de registro
foi realizado pelo Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular.
Raul Lody e Elizabeth de Castro Mendonça foram os antropólogos
que realizaram a pesquisa que consistiu na realização de
entrevistas; levantamento bibliográfico; registros audiovisuais e,
dentre outras coisas, visitas a pontos característicos de baianas do
acarajé na cidade de Salvador, tais como: Bonfim, Pelourinho,
Barra, Ondina, Rio Vermelho e Piatã. Brotas também foi um dos
bairros visitados devido à presença de um “baiano de tabuleiro”,
evangélico.
As baianas sofrem, cada vez mais, com a concorrência da
venda do acarajé em bares, supermercados e restaurantes, que
O ofício das baianas do acarajé é patrimônio cultural do Brasil.
divulgam o bolinho como fast-food. Essa apropriação do acarajé
Quando anunciado, equívocos em torno do “tombamento do
contraria o seu universo cultural original e a sua venda como
acarajé” e outros mal-entendidos esconderam a valorização de uma
“bolinho de Jesus” pelos adeptos de religiões evangélicas – que
profissão feminina historicamente presente no País: as baianas de
postam Bíblias em seus tabuleiros – têm causado polêmica.
tabuleiro. O orgulho por esse reconhecimento podia ser visto nos
“Se você tem uma religião que é contrária ao candomblé, por
rostos das mulheres negras de novas e antigas gerações presentes
que vender acarajé e não qualquer outro quitute?” indaga Dona Dica
durante a cerimônia de diplomação de seu ofício, que aconteceu no
diante do seu tabuleiro no Largo Quincas Berro D’Água, no
dia 15 de agosto de 2005, na sede do Instituto do Patrimônio
Pelourinho, ressaltando que o acarajé, para a maioria das baianas
Histórico e Artístico Nacional (Iphan), em Salvador.
de tabuleiro, filhas-de-santo, é indissociável do candomblé. Essa
Durante o evento, as baianas do acarajé usaram suas roupas
indistinção não deixa de ser, também, uma estratégia de
tradicionais, cuja peça mais característica é a grande saia rodada,
diferenciação de seus produtos, num contexto de concorrência cada
complementada por outros adereços como os chamados panos da
vez mais acirrada que é Salvador, uma cidade que atrai muitos
costa, o turbante na cabeça, a bata e os colares com as cores dos
turistas por ser considerada como o locus de africanismos no Brasil,
seus orixás pessoais. Nas ruas de Salvador, de outras cidades do
a partir dos quais uma inegável comercialização da cultura negra
estado da Bahia e, mais raramente, em outras regiões do País, as
tem se constituído.
baianas tradicionais encontram-se sempre acompanhadas por seus
Mas se para essas baianas as mudanças em relação ao
tabuleiros que contêm não só o acarajé e seus possíveis
aspecto religioso são inaceitáveis, outras transformações são bem-
complementos, como o vatapá e o camarão seco, mas também
vindas. “No passado era muito ruim porque a gente tinha que
outras “comidas de santo”: abará, lelê, queijada, passarinha, bolo de
descascar o feijão e quebrá-lo na pedra. Hoje em dia não se tem
estudante, cocada branca e preta. Os tabuleiros de muitas baianas
esse sofrimento porque as meninas usam o moinho elétrico ou
soteropolitanas se sofisticaram: revestidos por paredes de vidro,
mesmo o liquidificador”. Essa é a opinião de Arlinda Pinto Nery, que
muitas vezes contêm caras panelas de alumínio junto às colheres
trabalhou com seu tabuleiro durante mais de 50 anos e aprendeu o
de pau.
ofício com sua mãe.
O acarajé, o principal atrativo no tabuleiro, é um bolinho
Dona Arlinda faz parte da Associação das Baianas de Acarajé e
característico do candomblé. Acarajé é uma palavra composta da
Mingau do estado da Bahia que existe há 14 anos e conta com dois
língua iorubá: “acará” (bola de fogo) e “jé” (comer), ou seja, “comer
mil associados entre baianas e baianos do acarajé e vendedores de
bola de fogo”. Sua origem é explicada por um mito sobre a relação
outros tipos de comida como mingau, pamonha e cuscuz. O
146
trabalho da associação é voltado para a profissionalização da  TEMÁTICA: TRÂNSITO

atividade, que já conta com um selo de qualidade: por meio de  SUBTEMA: MOBILIDADE URBANA
parcerias com o Sebrae e o Senac, os associados têm acesso a
cursos sobre manipulação de alimentos, normas de higiene e sobre Texto 38: O que é Mobilidade urbana?
finanças, para que possam administrar melhor os seus ganhos.

É a condição em que se realizam os deslocamentos de pessoas
e cargas no espaço urbano de um Município. Assim, a mobilidade
As mulheres de tabuleiro de ontem e de hoje
urbana adequada é obtida por meio de políticas de transporte e
A comercialização do acarajé tem início ainda no período da
circulação que visam a melhoria da acessibilidade e mobilidade das
escravidão com as chamadas escravas de ganho que trabalhavam
pessoas e cargas no espaço urbano, através da priorização dos
nas ruas para as suas senhoras (geralmente pequenas proprietárias
modos de transporte coletivo e não motorizados de maneira efetiva,
empobrecidas), desempenhando diversas atividades, entre elas, a
socialmente inclusiva e ecologicamente sustentável.[1]
venda de quitutes nos seus tabuleiros. Ainda na costa ocidental da
No Brasil, a lei federal nº 12.587, de 2012 estabeleceu as
África, as mulheres já praticavam um comércio ambulante de
seguintes diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana:
produtos comestíveis, o que lhes conferia autonomia em relação
1. integração com a política de desenvolvimento urbano e
aos homens e muitas vezes o papel de provedoras de suas famílias.
respectivas políticas setoriais de habitação, saneamento básico,
O comércio de rua nas cidades brasileiras permitiu às mulheres
planejamento e gestão do uso do solo no âmbito dos entes
escravas ir além da prestação de serviços aos seus senhores: elas
federativos;
garantiam, muitas vezes, o sustento de suas próprias famílias,
foram importantes para a constituição de laços comunitários entre 2. prioridade dos modos de transportes não motorizados sobre os
os escravos urbanos e também para a criação das irmandades motorizados e dos serviços de transporte público coletivo sobre o
religiosas e do candomblé. Muitas filhas-de-santo começaram a transporte individual motorizado;
vender acarajé para poder cumprir com suas obrigações religiosas
que precisavam ser renovadas periodicamente. 3. integração entre os modos e serviços de transporte urbano;
Devido a essa liberdade de movimento é que as escravas de
4. mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos dos
tabuleiro eram vistas como elementos perigosos, tornando-se, por
deslocamentos de pessoas e cargas na cidade;
isso, alvos de posturas e leis repressivas.
A venda do acarajé permaneceu como uma atividade
5. incentivo ao desenvolvimento científico-tecnológico e ao uso de
econômica relevante para muitas mulheres mesmo com o fim da
energias renováveis e menos poluentes;
escravidão. Hoje em dia, atrás das baianas existem famílias inteiras
dependendo dos seus tabuleiros: 70% das mulheres pertencentes à 6. priorização de projetos de transporte público coletivo
Associação das Baianas de Acarajé e Mingau do estado da Bahia estruturadores do território e indutores do desenvolvimento urbano
são chefes de família. A rotina dessas mulheres é caracterizada integrado; e
pela compra dos ingredientes necessários para o preparo do
acarajé, um trabalho diário e árduo: precisam levantar cedo, ir à 7. integração entre as cidades gêmeas localizadas na faixa de
feira, buscar produtos de qualidade a preços acessíveis. O preço do fronteira com outros países sobre a linha divisória internacional.
camarão e do azeite-de-dendê são os que mais variam. Muitas
ainda enfrentam problemas para adquirir tabuleiros novos ou
A Constituição Federal determina, em seu artigo 21, XX, que a
mesmo para guardá-los, deixando-os, muitas vezes, na praia.
União institua “diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive
“Às vezes nos sentimos órfãs porque trabalhamos sozinhas com
habitação, saneamento básico e transportes urbanos”. O artigo 182
nosso tabuleiro, de sol a sol, expostas ao frio, ao calor e mesmo à
da Carta Magna brasileira, por sua vez, prevê que a política de
violência. Mas somos mulheres negras e perseverantes: se não
desenvolvimento urbano executada pelo Poder Público municipal
vendemos hoje, venderemos amanhã. Somos um símbolo de
deverá seguir as mencionadas diretrizes fixadas em lei, para que se
resistência desde a escravidão”, lembra Maria Lêda Marques,
ordene “o pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e
presidente da Associação que, juntamente com o terreiro Ilê Axé
garantir o bem-estar de seus habitantes”.
Opô Afonjá e o Centro de Estudos Afro-Orientais da Universidade
Tendo em vista a política de desenvolvimento urbano de que
Federal da Bahia, fizeram o pedido de registro junto ao Iphan.
tratam os dispositivos supracitados, a Presidência da República
Fonte: http://dc.itamaraty.gov.br/imagens-e-textos/revista-textos-do- sancionou a Lei nº 12.587/12, que traz as diretrizes da Política
brasil/portugues/revista13-mat16.pdf
Nacional de Mobilidade Urbana.
A lei em questão define e classifica os modos e os serviços de
transporte, além de exemplificar infraestruturas de mobilidade
urbana que compõem o Sistema Nacional de Mobilidade Urbana.
Com efeito, verifica-se a necessidade de que as infraestruturas
147
estejam sempre relacionadas com um planejamento sistêmico, de atmosfera e melhorar a qualidade de vida no meio urbano. Por isso,
modo que sejam produzidos benefícios efetivos e proporcionais aos a construção de ciclofaixas ou ciclovias surge como uma saída
recursos empregados. viável e inteligente.
Assim como determina a Constituição Federal, os princípios, Outra solução apontada para combater o inchaço de veículos
diretrizes e objetivos da Lei nº 12.587/12 são de observância nas cidades é a adoção do chamado pedágio urbano, o que gera
obrigatória pelos municípios quando da elaboração de normas. Com uma grande polêmica. Com isso, os carros e motocicletas teriam de
isso, garante-se que as políticas e os planejamentos feitos no pagar taxas para deslocar-se em determinados pontos da cidade, o
âmbito municipal estejam em consonância com os demais entes da que recebe apoio de muitos especialistas, mas também o
Federação. rechaçamento de outros. Se, por um lado, essa medida estimularia
Dentre os princípios que embasam a Política Nacional de o transporte coletivo ao invés do individual; por outro, as críticas
Mobilidade Urbana, destacam-se: a acessibilidade universal; o colocam que apenas a população de menor renda média é que
desenvolvimento sustentável das cidades; a equidade no acesso seria direcionada para esse sentido, o que representaria, em tese,
dos cidadãos ao transporte público coletivo; eficiência, eficácia e uma exclusão desse grupo ao espaço da cidade.
efetividade na prestação dos serviços de transporte urbano e na Vale ressaltar também que o modelo histórico de organização
circulação urbana, dentre outros. do espaço geográfico brasileiro não contribui para uma mudança
desse cenário. Afinal, ao longo do século XX, houve uma rápida
Mobilidade Urbana no Brasil urbanização do país, que assistiu a um acelerado processo de
O crescente número de veículos individuais promove o inchaço crescimento das cidades e também de metropolização, ou seja, a
do trânsito, dificultando a locomoção ao longo das áreas das concentração da população nas grandes metrópoles. Se o país
grandes cidades, principalmente nas regiões que concentram a tivesse passado por um processo de Reforma Agrária adequado, de
maior parte dos serviços e empregos. forma a conter o elevado êxodo rural e, consequentemente, os
O Brasil, atualmente, vive um drama a respeito dessa questão. níveis de urbanização, talvez essas e outras questões urbanas
A melhoria da renda da população de classe média e baixa, os fossem de mais fácil resolução.
incentivos promovidos pelo Governo Federal para o mercado
automobilístico (como a redução do IPI) e a baixa qualidade do Fontes: GOLLNICK, Sergio. Viver Urbanamente. Disponível em[1]. Acesso em 14.fev.2014
http://www.ecycle.com.br/component/content/article/35-atitude/1731-transporte-urbano-
transporte público contribuíram para o aumento do número de
tem-ligacao-direta-com-problemas-de-saudes-mortais.html
carros no trânsito. Com isso, tornaram-se ainda mais constantes os http://mude.nu/solucoes-reais-para-transito-10/
problemas com engarrafamentos, lentidão, estresse e outros, um Enviado pelo professor Joelson Ricardo Dantas Oliveira
elemento presente até mesmo em cidades e localidades que não

Texto 39: Mobilidade urbana - o direito e a cidade
sofriam com essa questão.
O debate sobre a mobilidade urbana pressupõe o direito à cidade e
Outro fator que contribui para aumentar o problema da falta de
o acesso aos serviços que nela são oferecidos.
mobilidade urbana no Brasil é a herança histórica da política
por Tales Pinto
rodoviarista do país, que gerou um acúmulo nos investimentos para
esse tipo de transporte em detrimento de outras formas de
locomoção. Com isso, aumentou-se também a presença de veículos
pesados, como os caminhões, o que dificulta ainda mais a fluidez do
trânsito no Brasil.
A cidade de São Paulo é uma das que mais sofrem com esse
problema. Em média, o paulistano pode passar até 45 dias do ano
no trânsito, algo impensável para quem deseja uma melhor
As ciclovias são apontadas como uma das soluções para a melhoria da
qualidade de vida no âmbito das cidades. Aparentemente, as mobilidade urbana.
medidas criadas para combater essa questão não foram de grande Com o crescimento das cidades brasileiras, principalmente a
valia, tais como: o sistema de rodízio de automóveis, a construção partir da década de 1970, uma das principais dificuldades dos
de mais ruas, viadutos e avenidas para a locomoção, entre outras. habitantes dos centros urbanos é a mobilidade urbana. A ênfase
na utilização do automóvel como principal meio de locomoção, a
O trânsito de São Paulo possui um grande problema com
precariedade, os altos preços dos transportes coletivos e a falta de
congestionamentos e lentidão.
investimentos satisfatórios em infraestrutura de trânsito têm
A grande questão é que, segundo especialistas, não há
colocado a questão da mobilidade urbana como caminho para a
perspectiva de promoção de uma real mobilidade urbana no Brasil
melhoria da qualidade de vida nas cidades.
se as medidas adotadas privilegiarem o uso do transporte individual.
O presente texto tem por objetivo levantar alguns
É preciso, pois, melhorar as características do transporte público de
posicionamentos sobre a mobilidade urbana, um debate
massa, com mais ônibus, metrôs e terminais. Além disso, incentivos
contemporâneo em muitas cidades, para que os professores
a meios de transporte como as bicicletas, além de contribuir para
possam desenvolver essa temática junto a seus alunos.
essa questão, ajudam a reduzir a emissão de poluentes na
148
Várias propostas têm surgido neste debate, que vão desde o certas áreas urbanas. A criação de ciclovias e a criação de
incentivo à utilização de novos modais de transporte, como a corredores exclusivos de ônibus são intervenções urbanas
bicicleta, até ações restritivas de utilização do automóvel, como a apontadas como solução a esses problemas. A indústria do
criação de pedágios urbanos e os rodízios de automóveis. Mas para automóvel busca ainda desenvolver veículos menores que ocupem
além de uma discussão sobre os meios de transporte e as espaços reduzidos nas ruas das cidades.
normatizações de seu uso, há no debate sobre a mobilidade urbana Há ainda grupos que defendem uma tarifação do transporte
um pano de fundo que diz respeito ao direito à cidade, ao direito de coletivo que não seja paga diretamente pelo usuário ao utilizar o
se deslocar por ela e acessar os diversos serviços que ela oferece. serviço, criando novas formas de financiamento deste modal de
Nesse sentido, o direito à cidade está ligado à possibilidade que transporte. Essa medida possibilitaria um acesso universal ao
os diversos grupos sociais têm de se deslocarem pelos centros sistema de transporte coletivo e diminuiria os obstáculos aos demais
urbanos. Os serviços públicos essenciais, como saúde e educação, serviços essenciais.
bem como o lazer e a cultura, são direitos constitucionais. O acesso Com estas informações, o professor poderá estimular uma
aos locais de trabalho aparece como uma necessidade fundamental pesquisa com seus alunos sobre a situação do transporte e da
dos trabalhadores. Pode-se perceber, assim, que a utilização mobilidade urbana em sua cidade. Com os dados sobre o número
desses serviços está ligada à possibilidade que essas pessoas têm de veículos, situação do transporte coletivo e de modais
de chegar aos locais em que são oferecidos. É necessário se alternativos, os alunos podem avaliar os projetos dos órgãos
deslocar à escola, ao centro de saúde, ao cinema, ao teatro, ao públicos sobre a mobilidade urbana e de que forma há a garantia ou
local de trabalho etc. O debate sobre a mobilidade urbana versa, não de acesso aos serviços essenciais oferecidos nas cidades.
dessa forma, sobre a garantia de condições necessárias à utilização
Fonte: http://educador.brasilescola.com/estrategias-ensino/mobilidade-urbana-direito-
dos serviços, como também sobre os obstáculos a essa utilização. cidade.htm
O pagamento da tarifa do transporte público, a necessidade de Enviado pela professora Maria Zelita Batista Brito e Gabriela Zelice de Queiroz da Cruz
possuir um automóvel e a inexistência de condições aos modais

 TEMÁTICA: TRÂNSITO
alternativos, como as ciclovias, são obstáculos à utilização dos
 SUBTEMA: TRANSPORTE CLANDESTINO
serviços acima referidos. Os grandes congestionamentos também
são situações que dificultam a garantia de acesso a esses direitos
Texto 40: Problemas no transporte público
essenciais.
Há ainda outros problemas, como a localização das edificações
O transporte público no Brasil sempre foi alvo de muitas
que oferecem os serviços, geralmente se concentrando nas áreas
reclamações ao longo do tempo. Na maioria das vezes, as queixas
centrais das cidades. A população das periferias é, dessa forma,
referem-se ao fato de os veículos estarem sempre lotados, às
mais uma vez prejudicada, já que normalmente são obrigadas a se
condições ruins dos carros e à baixa qualidade dos serviços
deslocarem por grandes distâncias para terem seus direitos
prestados. Tais problemas somaram-se à insatisfação popular com
garantidos e poderem chegar a seus locais de trabalho.
o aumento das passagens de ônibus em algumas capitais do Brasil
Outro ponto que permeia o debate sobre a mobilidade urbana é
nas últimas semanas, o que culminou em uma série de protestos
o controle da emissão de poluentes por veículos automotores,
que vem sendo realizada na maior parte das capitais estaduais.
demonstrando uma preocupação com o meio ambiente. O estímulo
A insatisfação da população com o transporte coletivo nas cidades
ao uso de veículos que não emitem gases, como as bicicletas, ou o
brasileiras, no entanto, não é uma questão recente. Pesquisas
incentivo ao uso do transporte coletivo – que em virtude da
realizadas pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA),
quantidade de pessoas que transporta, diminui a capacidade de
em 2011 e 2012, revelaram um quadro negativo, com avaliações
poluição se comparado com os automóveis – são medidas
classificadas como “péssimas ou ruins” ultrapassando os 60%.
apontadas como essenciais à formação de uma cidade sustentável.
Mas de onde surgiram os problemas relacionados ao transporte
Mas essas medidas esbarram muitas vezes nos interesses
público no país?
econômicos dos grupos sociais que controlam o desenvolvimento
Para responder a essa questão, é preciso compreender a lógica da
dos centros urbanos. As alterações urbanísticas esbarram nos
urbanização brasileira, que se estruturou a partir da lógica dos
planos que as grandes empreiteiras e construtoras estabelecem
países subdesenvolvidos, baseada em uma industrialização tardia e
para seu crescimento. O aumento constante nas tarifas do
acelerada a partir da segunda metade do século XX, mediante a
transporte coletivo visa garantir o lucro das empresas de transporte.
importação de tecnologias dos países desenvolvidos e com a
O estímulo ao uso do automóvel está em consonância com os
instalação de empresas estrangeiras.
interesses das grandes fabricantes de veículos.
Esse processo de industrialização acelerada das grandes cidades
As possíveis soluções para esses problemas também estão em
contribuiu para a ocorrência de um igualmente acelerado processo
consonância com esses interesses. Medidas de restrição do uso do
de urbanização. Além do mais, tal fenômeno ocorreu de forma
automóvel constantemente são levantadas como meios para
concentrada na região Sudeste, atraindo uma considerável parcela
diminuir congestionamentos e o caos do trânsito, entrando na lista
da população de outras regiões, sobretudo da região Nordeste. Para
de ações o rodízio de veículos e a implantação de pedágios em
agravar, o processo de mecanização intensificou aquilo que se
149
chama por êxodo rural (migração em massa da população do público, modernizando-o e garantindo o seu acesso à população,
campo para as cidades), favorecendo ainda mais o excesso pluralizando os meios de transporte para além do ônibus, com a
populacional das metrópoles (metropolização). instalação de veículos como trens, metrôs e ciclovias.
Esse verdadeiro exército de trabalhadores que passou a habitar as
grandes metrópoles brasileiras a partir da segunda metade do Fonte: PENA, Rodolfo F. Alves. "Problemas no transporte público"; Brasil Escola.
Disponível em <http://brasilescola.uol.com.br/geografia/problemas-no-transporte-
século XX não encontrava boas condições de moradia. Como no
publico.htm>. Acesso em 22 de novembro de 2016.
capitalismo a terra é uma forma de mercadoria, os terrenos das Enviado pelo professor Joelson Ricardo Dantas Oliveira
grandes cidades sofriam com um alto grau de valorização, o que

dificultava a permanência das classes menos abastadas nas regiões Texto 41: Soluções para o transporte coletivo
centrais das cidades.
Essas pessoas não tinham outra opção a não ser procurar por O trânsito tem sido um dos principais problemas para quem
moradia em zonas segregadas e afastadas das regiões centrais, almeja qualidade de vida nas grandes cidades do Brasil. Apesar
periferias que nasciam em função do crescimento desordenado do disso, praticamente nenhum governante enfrenta o problema com
espaço urbano. Somam-se a isso os processos de favelização e de seriedade, oferecendo apenas soluções paliativas.
condição de rua de boa parte dessa população. Tomemos como exemplo a cidade do Recife. O trânsito na
Apesar de a maior parte dos habitantes das grandes cidades residir capital pernambucana degradou-se a olhos vistos nos últimos anos.
em zonas periféricas e afastadas, era nas zonas nobres e centrais Neste 2011, a cidade praticamente parou graças a soma das
que as principais ofertas de emprego concentravam-se. Isso porque chuvas com o excesso de carros nas ruas.
essas regiões historicamente concentraram os investimentos E o que o prefeito da cidade anunciou que faria? Limpeza das
públicos e privados em infraestrutura e serviços, revelando uma galerias, para reduzir alagamentos, e mais agentes de trânsito nas
contradição inerente ao capital. ruas. Só.
Os trabalhadores, portanto, passavam a ter de se deslocar grandes Ações enganadoras como essas apenas empurram o problema
distâncias de suas moradias até os seus locais de trabalho ou para com a barriga, para que a população comece a se acostumar que é
ter acesso a determinados tipos de serviços, como hospitais, normal passar quatro horas do dia (cerca de 25% do tempo que
escolas, entre outros. E, para isso, precisavam de transporte. você passa acordado) preso no carro ou no ônibus.
No entanto, não houve nenhum tipo de preocupação das Vejamos agora 10 soluções de verdade, que um governante de
administrações públicas municipais, estaduais e federal em coragem teria que tomar para resolver o problema do trânsito nas
empreender uma política de massificação e melhoria dos grandes cidades do país.
transportes coletivos urbanos. Pelo contrário, o que se viu foi uma 1. Transporte público decente
política de municipalização – oficializada na Constituição de 1988 – Vamos ser claros. O transporte público oferecido no Brasil é uma
que descentralizou as ações e deixou a qualidade dos serviços à indecência.
mercê das prefeituras das cidades. Além disso, praticamente todos Os ônibus não têm horário certo para passar, são caros,
os municípios terceirizavam o serviço para empresas privadas que, desconfortáveis e pouco integrados com outros modais de
buscando o máximo lucro, realizavam o serviço de forma a gastar o transporte. As linhas de metrô, quando existem, são poucas e
mínimo possível. sofrem dos mesmos problemas.
Nos últimos anos, ao passo da ineficiência do sistema público de Não existe solução para o trânsito que não passe pela adequação
transporte, houve incentivos do governo federal em aumentar o do transporte público. Aqui vão algumas ideias:
consumo de carros populares, o que não foi acompanhado por uma  Rigor nos horários: só dá para confiar em um transporte
política de mobilidade urbana. Com isso, além de ônibus lotados, público que respeite os horários. As pessoas precisam ser
assistiu-se também a trânsitos congestionados mesmo em cidades pontuais para chegar ao trabalho, à escola e aos demais
com número de habitantes relativamente baixo. compromissos. Na cidade de Barcelona, cada parada de
As queixas com o sistema de transporte coletivo no país são a ônibus tem a lista completa das linhas que passam no local e
principal pauta dos movimentos populares os horários das mesmas. Em muitas, há um painel eletrônico
Recentemente, a OMS (Organização Mundial da Saúde) afirmou simples que informa quanto tempo falta para o ônibus chegar
que a questão do transporte coletivo é também uma questão de até aquela parada. Há ainda um sistema de SMS em que
saúde pública, uma vez que um transporte eficiente diminuiria o você envia um torpedo do seu celular com a linha que você
número de carros nas cidades, diminuindo também os índices de quer e a parada em que você está e recebe de volta o tempo
poluição, acidentes, inatividade física, entre outros. que falta para o ônibus chegar.
Portanto, para se modificar e realizar melhorias no transporte
público no Brasil, é preciso repensar a questão da mobilidade  Faixas exclusivas para ônibus: Não dá para os ônibus
urbana e democratizar o acesso às cidades, para que a ficarem disputando espaço com tantos carros. Para uma
necessidade de deslocamento em longas distâncias diminua. Além solução real do trânsito, é mister que boa parte das ruas
disso, é preciso repensar a política de investimentos em transporte sejam dedicadas a eles. Aliás, se a prioridade é o transporte
150
público, a maioria das ruas e avenidas deve ser dedicada aos A cidade de Münster, na Alemanha, fez um estudo comparando
ônibus e a minoria, aos carros (exceto, claro, em vias de o espaço ocupado por carros e ônibus.
tráfego muito local onde não passam ônibus). Para transportar 72 pessoas, com uma média de 1,2 pessoas
por veículo, seriam preciso 60 carros, ocupando 1.000 metros
 Expansão e integração do metrô: O meio de transporte quadrados.
mais eficiente para as grandes cidades são as linhas Para transportar a mesma quantidade de pessoas em um
subterrâneas de metrô. Ocorre que no Brasil a prioridade ônibus, o espaço ocupado é de 30 metros quadrados. Ou seja,
sempre são os carros, então o dinheiro público é todo utilizado quase 34 vezes menos espaço. Isso sem contar que os ônibus não
em ruas, semáforos, agentes de trânsito, sinalização. Não há precisam de estacionamentos, poluem menos e quebram menos
sobras nem interesse em investir no metrô. O resultado são quando a proporção é de 1 para 60.
poucos trens e quase nenhuma integração com outros A título de curiosidade, 72 pessoas em 72 bicicletas ocupam 90
modais. metros quadrados, 11 vezes menos que os carros.
O pedágio urbano é uma taxa que atinge quem mais usa o
 Climatização e qualificação dos veículos: É difícil veículo. No sistema atual, o dono de um carro paga diversas taxas
convencer alguém a deixar o seu carro para entrar em um (IPVA, seguro obrigatório, taxa dos bombeiros etc.). Nenhuma
ônibus lotado, quente, com cadeiras quebradas e tocando delas, entretanto, está ligada à intensidade de uso do automóvel.
música brega nas alturas. Os ônibus precisam ser Um carro de empresa que roda o dia todo no trânsito da cidade
climatizados, precisam ter assentos alcochoados, precisam paga o mesmo, em taxas, que o carro de um aposentado que só sai
respeitar que as pessoas não são obrigadas a ter o mesmo de casa de carro nas quartas-feiras para jogar bocha no parque com
gosto musical do motorista. os amigos.
É necessário haver um custo maior para quem quer dirigir em
 Equilíbrio entre oferta e demanda: A oferta de veículos ruas mais congestionadas, para reduzir o trânsito nas áreas mais
precisa ser compatível com a demanda das linhas. É normal problemáticas e incentivar o motorista a usar o transporte público.
que algumas pessoas fiquem em pé, mas não é aceitável um Quem consome mais o bem público (a rua, os sinais, o guarda, a
ônibus trafegar com o triplo da capacidade do veículo. sinalização) tem que arcar mais com o custo de manutenção.
Qualquer carro particular que andasse com 15 pessoas em Londres adota essa ideia desde 2003. Qualquer carro que
vez de 5 seria multado. As empresas de transporte teriam que queira entrar no centro da cidade, tem que pagar pedágio. O
reduzir a margem de lucro para ofertar mais ônibus de acordo resultado foi mais gente usando o transporte público e a solução
com a quantidade de pessoas que andam nas linhas e o para o problemas dos engarrafamentos no trânsito da cidade.
governo teria que multar as que não fazem isso, andando com
ônibus superlotados. Para implantar essa solução, é preciso duas coisas:
1. Que o transporte público seja qualidade
 Educação dos funcionários: Aparentemente, motoristas,
cobradores e fiscais de ônibus são contratados e jogados 2. Que o governante tenha coragem, pois a princípio será uma medida
dentro dos veículos. Não há nenhum treinamento para que bastante impopular
essas pessoas atendam seus clientes com presteza e
educação. Pelo contrário. Submetidos a jornadas longas e 3. Priorização do transporte cicloviário
com baixos salários, motoristas e cobradores são muitas Todos sabem os benefícios do transporte por bicicleta. É mais
vezes ameaçadores para usuários que querem apenas uma barato, mais saudável, mais sustentável e, dependendo da
informação. distância, mais rápido.

Mas quantas cidades brasileiras realmente priorizam o
 Preço das passagens: Mesmo com veículos ruins e transporte cicloviário? Nenhuma. Já cidades que conseguiram
funcionários mal treinados, o preço das passagens é caro. resolver o problema do trânsito, como Amsterdã e Copenhague,
Dependendo da distância, sai mais barato pagar o deram prioridade absoluta para as bicicletas.
combustível do carro do que a duas passagens de ônibus. A As bicicletas são relegadas a segundo plano, precisam trafegar
conta precisa ser refeita, mesmo que seja necessário um nas beiras das ruas e muitos ciclistas morrem em acidentes
subsídio maior do governo às empresas de transporte. facilmente evitáveis.
Para implantar o transporte por bicicleta, o governante teria de
2. Pedágio urbano para carros criar:
Quando você está sozinho no seu carro, em um
engarrafamento, você não está preso no trânsito. Você é o trânsito.
 Ciclovias: Pois não dá para as bicicletas disputarem espaço
Soluções reais para o trânsito são aquelas que retiram o
com veículos motorizados. As ciclovias precisam ser de
excesso de carros das ruas e colocam as pessoas em transportes
verdade, e não essas pseudo-ciclovias que nada mais são do
coletivos.
151
que uma faixa pintada no chão e que só funciona dia de de um caminhão fazendo carga e descarga em pleno horário
domingo. Precisam ser caminhos para as áreas mais comercial?
requisitadas da cidade, precisam ser separadas dos carros, Remover obstáculos desse tipo é atitude essencial para uma
precisam de manutenção. boa fluidez do trânsito. Eis algumas ideias:
 Recuos obrigatórios em edifícios: As entradas de edifícios

 Bicicletários: As bicicletas precisam ser estacionadas, deveriam ser regulamentadas para que comportassem um
precisam ser guardadas enquanto o dono está longe. Os carro antes do portão de acesso. Assim, o carro não ficaria
bicicletários precisam estar em pontos estratégicos, bem atrapalhando o trânsito, mas também não entraria de qualquer
localizados, e com alguma segurança para evitar o roubo de maneira nos prédios.
partes das bicicletas.
 Proibição de carga e descarga entre 7h e 20h: Mudanças,

 Banheiros públicos: Vivemos em um país quente. Muitas carros-pipa, abastecimento de supermercados, tudo o que coloque
das pessoas que vão de bicicleta ao trabalho precisam tomar caminhões nas vias públicas no horário comercial deve ser proibido.
um banho ao chegar. O governo precisa criar banheiros A carga e descarga deve acontecer depois das 20h até às 7h do dia
públicos e criar algum incentivo para as empresas que seguinte.
mantenham bicicletários e banheiros com chuveiro para seus
funcionários.  Buracos tapados: A quantidade de buracos nas ruas também faz
com que o trânsito flua mais devagar. Quando o motorista vê o
 Campanhas educativas: Uma vez que a cidade esteja buraco, ele reduz a velocidade, ou tem que mudar de faixa para
equipada, é preciso criar uma boa campanha educativa para desviar. Quando não vê, corre-se o risco de furar um pneu ou
incentivar as pessoas a usarem as bicicletas, para educar os quebrar o carro, que será mais um obstáculo na via.
motoristas a respeitarem os ciclistas e para incentivar as
empresas a construírem banheiros e bicicletários. 6. Investimento em transportes alternativos
Cada cidade precisa pensar em meios de transporte alternativos
 Subsídios para bicicletas: Fábricas de carros recebem que ajudem na locomoção das pessoas.
incentivos fiscais. Empresas de ônibus são subsidiadas. Por Em Salvador, o Elevador Lacerda transporta pessoas da parte baixa
que então não subsidiar também as bicicletas? A magrela para a parte alta da cidade.
precisa ser acessível para ser ainda mais popularizada, No Rio, há os famosos bondinhos, que têm função mais turística do
principalmente porque será preciso muita reposição com o que de transporte. Em Barcelona, existem teleféricos aproveitando o
desgaste provocado pelo uso contínuo. relevo acidentado de parte da cidade. Em outros pontos, o
transporte é feito por meio de Tram, um veículo sobre trilhos que
 Em Barcelona e em Londres, existe um sistema de aluguel de não é subterrâneo e aproveita canteiros e outras faixas por onde
bicicletas. A pessoa faz o cadastro, pega a bicicleta em um não passam carros, de forma rápida e sem tráfego.
ponto e entrega em outro. Se a bicicleta sumir ou for No Recife, há diversos rios cortando a cidade, mas não há nenhum
danificada, o usuário é multado ou até mesmo excluído do sistema de transporte aquaviário. Bem diferente do que ocorre em
sistema. Veja o vídeo que fiz sobre o esquema: Veneza, na Itália, onde há verdadeiras frotas de táxi naval.
É preciso abrir a cabeça para pensar em alternativas que não sejam
4. Rodízio de carros
carro ou ônibus, levando em consideração as características de
O rodízio de carros, adotado por São Paulo com resultados
cada cidade.
razoáveis, é mais uma estratégia para fazer as pessoas deixarem o
carro em casa e utilizarem o transporte público.
7. Central de Inteligência para o trânsito
No Brasil, ele teria um papel fundametal caso o ponto 1
Para fluir bem, o trânsito precisa de um sistema de inteligência.
(adequação do transporte público coletivo) fosse cumprido.
É preciso que haja câmeras nos principais pontos da cidade e
As pessoas são seres de hábitos. Mesmo que o transporte
operadores de tráfego realmente capacitados para coordenar
coletivo magicamente se tornasse eficiente, pontual, bem cuidado e
sincronicidade de semáforos, para emitir avisos em painéis
barato, muitas pessoas continuariam utilizando seus carros, por
eletrônicos estrategicamente posicionados, para alimentar o Twitter
puro hábito.
(sim, milhares de motoristas usam o Twitter para saber por onde ir)
O rodízio, o pedágio urbano e outras ações devem fazer com
etc.
que esse hábito seja quebrado. Uma vez que o motorista veja que é
mais vantajoso ir de transporte coletivo do que no seu próprio carro,
8. Horários alternativos
a tendência é utilizá-lo apenas em saídas pontuais.
Por que praticamente todas as empresas começam às 8h e
5. Remoção de obstáculos
largam às 12h, voltam às 14h e terminam às 18h? Nem todas elas
Quantas vezes você já não ficou parado atrás de um carro que
precisam realmente seguir esse horário, que provoca grandes picos
esperava o portão de um edifício se abrir para que ele entrasse? Ou
152
de congestionamentos, enquanto em outras horas do dia o tráfego Não há como resolver o problema do trânsito quando a frota
fica livre. cresce em um ritmo insano como esse. Não há como as cidades se
Uma boa maneira de controlar isso seria o próprio governo expandirem nesse ritmo, não há como fazer obras viárias que
alterar em uma hora para mais ou para menos os horários de acompanhem essa frequência.
funcionamentos flexíveis de suas repartições. As escolas, públicas e A solução aqui é bem mais complicada, pois seria necessário
privadas, também poderiam ter horários alternativos. E empresas reduzir o peso que a indústria automobilística tem no Brasil.
que pudessem flexibilizar também poderiam ser incentivadas pelo Atualmente, o mercado automobilístico brasileiro representa cerca
governo, por estarem indiretamente colaborando com um trânsito de 10% do PIB. Não dá para se destruir o que já temos, mas dá
melhor. para deslocar o incentivo que é dado para que outras indústrias
9. Mais multas cresçam e assim reduzam o peso relativo que os automóveis
Você leu certo. Estou defendendo que a indústria da multa seja representam na nossa economia.
ainda maior. Um governante também teria que ser bastante corajoso para
Penso que as pessoas reclamam da indústria da multa reposicionar, através de campanha educativa e publicitária, quem
esperando algum tipo de flexibilização por parte dos agentes de anda de carro como o “errado”, enquanto o certo seria andar de
trânsito. Os motoristas esperam que os agentes aceitem o transporte coletivo e deixar o carro apenas para deslocamentos
tradicional “pode-e-não-pode” que Roberto Damatta magistralmente pontuais.
explicou como sendo característica dos brasileiros em “O Que Faz o
Fonte: mude.nu/solucoes-reais-para-transito-10/
Brasil, Brasil?”.
Os agentes deveriam ser mais rígidos. Multar quem fecha
cruzamento, quem para em fila dupla, quem estaciona em local Texto 42: Transporte urbano tem ligação direta com problemas
proibido “só por um minutinho”. Todas essas pessoas estão de saúde mortais
atrapalhando o trânsito e devem ser punidas para quem sejam
educadas e cumprir rigorosamente as regras. Problemas relacionados à mobilidade urbana não devem ser
Nova Iorque já demonstrou que a política de tolerância zero tratados apenas como assunto secundário na agenda de "coisas a
surte efeito (embora tenha sido usada em outro tipo de problema). fazer" dos administradores públicos. A falta de investimentos para a
Acredito que o mesmo é válido por aqui. locomoção das pessoas em grandes centros urbanos está
Defendo também que haja leis mais rigorosas para que o intimamente relacionada à saúde da população. Foi essa a
dinheiro arrecadado com as multas seja diretamente aplicado nas conclusão do epidemiologista Carlos Dora, coordenador do
soluções reais para o trânsito e que agentes que aceitem suborno Departamento de Saúde e Meio Ambiente da Organização Mundial
sejam julgados e, se condenados, punidos de duas formas: da Saúde (OMS), no Seminário Nacional NTU 2013.
administrativamente, devem receber pena de demissão do serviço Na ocasião, o médico trouxe informações sobre doenças
público; penalmente, devem ser condenados a uma prestação diretamente ligadas ao sistema de transporte utilizado. O uso de
alternativa de alguma forma ligada a melhoria do trânsito. carro, gerador de sedentarismo, aumenta incidência de doenças
10. Diminuição do status do carro e da indústria automobilística como obesidade, câncer e diabetes. De acordo com a OMS, essas
A última das soluções para o trânsito é diminuir o poder que o doenças estão no topo do ranking entre as maiores causas de morte
carro tem como um símbolo de status na nossa sociedade. no mundo. Se somarmos esses dados à adoção de
Há algum tempo, ter um carro na garagem era algo que comportamentos de risco, como alimentação menos saudável e o
diferenciava ricos de pobres. Depois, foi a época do “segundo aumento no consumo de cigarro e álcool, segundo o relatório da
carro”. As mesmas pessoas que aqui só andam de carro acham Comissão de Oncologia Lancet, divulgado em abril de 2013,
chique andar de metrô e bicicleta na Europa. poderemos chegar a pelo menos 38% no aumento de casos de
Hoje em dia, com inflação controlada e disponibilidade de câncer, isso num período inferior a 10 anos.
crédito, vemos um absurdo de vendas de veículos no país. Não há Além disso, de acordo com o especialista em poluição
mais motivo de o carro ser visto como símbolo de status. Não são atmosférica e professor da Faculdade de Medicina da USP, Paulo
as pessoas que estão erradas, é o transporte coletivo que é ruim Saldiva, a poluição gerada nos centros urbanos, muito devido aos
demais no Brasil. meios de transporte utilizados, matam anualmente cerca de quatro
O governo, em vez de incentivar transporte coletivo e bicicletas, mil pessoas só em São Paulo. “Tudo o que está escrito no maço de
viu como uma das maneiras de escapar da crise de 2008 reduzir o cigarro, como câncer de pulmão, câncer de bexiga, prematuridade,
imposto sobre produtos industrializados, beneficiando diretamente a abortamento, doenças respiratórias, tudo isso a poluição faz,
venda de carros. felizmente numa escala menor que o cigarro, para o indivíduo. Em
Somente em 2010, foram 3,320 milhões de veículos São Paulo há 20% de fumantes, enquanto há 100% de pessoas
vendidos, um aumento de 10,6% frente às vendas registradas em expostas a poluição, é um risco menor, mas do qual não se
2009. Bom para a economia, péssimo para a qualidade de vida de consegue escapar”, disse à Rádio Brasil Atual.
boa parte da população.
153
Solução deve ser pensada referentes ao tema parecem ter se tornado pauta nas agendas
políticas.
O problema maior nas questões referentes à mobilidade urbana, Providencias imediatas não irão sanar esses problemas. Mas
transporte público e saúde está no fato de não bastar apenas projetos a longo prazo devem ser iniciados o quanto antes. Quanto
construir vias rodoviárias, linhas de metrô e faixas de ônibus, como mais se espera para começar os trabalhos, maiores e mais danosas
remendos à situação. É necessário um replanejamento do plano são as consequências da emissão desenfreada de gás carbônico
diretor da cidade. De acordo com Carlos Dora, a combinação de nos centros urbanos, pois mesmo os problemas sendo reversíveis,
trajetos percorridos a pé, de bicicleta e por meio do transporte remediar nunca é a melhor solução. E, como vimos, isso interfere
coletivo é o melhor modelo para a mobilidade urbana e, diretamente em nossa saúde e qualidade de vida.
consequentemente, para a saúde das pessoas. Enquanto as políticas não dão resultados, o possível em termos
De acordo com Jeff Risom, coordenador de projetos de individuais e mitigar danos para não piorar a situação, levando uma
mobilidade do Gehl Architects da Dinamarca, hoje referência vida mais saudável, e diminuindo atividades que emitam poluentes.
mundial na transformação de espaços urbanos em locais melhores
para se viver, as cidades devem ser planejadas para pessoas e não Fontes: Rede Brasil Atual e The City Fix Brasil
http://www.ecycle.com.br/component/content/article/35-atitude/1731-transporte-urbano-
para veículos. Os espaços para convivência e valorização de
tem-ligacao-direta-com-problemas-de-saudes-mortais.html
atitudes sustentáveis devem ser a base disso. Porém, segundo Enviado pelo professor Joelson Ricardo Dantas Oliveira
Risom, "antes de pensar soluções é preciso diagnosticar esses

problemas com precisão".  TEMÁTICA: SAÚDE
Um dos melhores exemplos disso é Bogotá, capital da  SUBTEMA: CONTROLE DE DOENÇAS
Colômbia. Até o final dos anos 90, a cidade de 7,2 milhões de
habitantes não contava com qualquer sistema de transporte Texto 43: Aspectos atuais e relevantes sobre a Dengue
decente, a exemplo de dezenas de cidades brasileiras. A partir de
uma revolução urbana, o então prefeito Henrique Peñalosa (1998-
2002) conseguiu implementar um sistema chamado Transmilênio,
um modelo de acessibilidade urbana na América Latina.
Junto com isso foram necessárias mudanças de conceitos
urbanísticos. Corredores exclusivos para ônibus, uso do solo
radicalmente controlado, calçadas acessíveis e soerguidas,
rebaixamentos padronizados e passarelas democráticas, restrição
de estacionamentos, construção de espaços bucólicos de O Aedes aegypti é responsável pela transmissão do vírus
convivência, valorização de praças e a rede integrada de 420 causador da dengue
quilômetros de ciclovias estruturadas, uma das maiores do mundo, As epidemias de dengue não são novidades no nosso país.
com seguros estacionamentos de bicicletas . Tudo isso foi muito Desde o século XIX, todos os anos, principalmente no verão,
bem planejado e sincronizado à reforma estrutural da política de quando os fatores climáticos favorecem a reprodução do mosquito,
mobilidade urbana da metrópole. observa-se um crescente aumento no número de casos dessa
O planejamento da cidade deve estar ligado intimamente com o doença. Em razão da grande quantidade de afetados e de mortos, a
princípio da sustentabilidade. De acordo com Carlos Dora, "por um dengue é considerada um problema grave de saúde pública.
meio mais sustentável (de transporte), você acaba conseguindo Até 07 de março de 2015, segundo o Boletim Epidemiológico 9,
mais benefícios". O ITPD (Institute for Transportation and já haviam sido registrados 224.101 casos da doença, sendo a
Development Policy) criou o guia Our Cities Ourselves) (A Cidade região Sudeste a mais afetada, com assustadores 145.020 casos.
Somos Nós), cujo escopo é motivar a aplicação de dez princípios de Para o mesmo período foram identificados 102 casos graves da
sustentabilidade a diferentes cidades em todo o mundo, com doença e a confirmação de 52 mortes. Apesar dos números
esforços para reduzir emissões de carbono, proteger o meio alarmantes, verificou-se uma redução de 32% nos casos de morte
ambiente e melhorar as condições de vida no espaço urbano com pela dengue em comparação com as ocorrências de 2014.
justiça social. A dengue é uma doença viral transmitida, principalmente, pela
picada do mosquito do gênero Aedes. Nas Américas, o vetor é o
Otimismo? Aedes aegypti; já na Ásia, esse papel é atribuído também ao Aedes
Após as manifestações realizadas no país em junho de 2013, albopictus. Vale destacar, no entanto, que essa última espécie já foi
cujo estopim foi o aumento das passagens de ônibus e metrôs em introduzida nas Américas na década de 1980, mas ainda não é
vários estados brasileiros, veio à tona de forma superlativa a responsável pela transmissão do vírus. Além da picada dos
discussão relativa aos problemas referentes à mobilidade urbana e mosquitos, existem trabalhos que comprovam que a doença pode
ao transporte público. Iniciativas de órgãos públicos e estudos ser transmitida por meio de transfusão de sangue e da mãe para o
bebê durante a gravidez.
154
O vírus causador da dengue é de RNA e pertence ao gênero

Flavivírus e à família Flaviviridae. Atualmente são conhecidos quatro Como esse tema é cobrado em vestibulares e Enem?
sorotipos no Brasil (DENV 1, DENV 2, DENV 3 e DENV 4), que Por ser um grave problema de saúde pública, a dengue
circulam de forma simultânea ou alternada. recorrentemente aparece em provas de vestibulares e no Enem.
Após ter contraído o vírus, este pode ficar em média de 5 a 6 Entre os assuntos ligados a essa doença que já apareceram em
dias incubado. Após esse período, a dengue pode apresentar-se de provas, podemos destacar a criação dos Aedes aegypi
forma assintomática ou não. Quando apresenta sintomas, estes transgênicos, as formas de prevenção da doença e medidas que
podem ser brandos ou graves com evolução até mesmo para a diminuam a reprodução do mosquito.
morte. Assim sendo, é de fundamental importância compreender bem
Desde 2014 adota-se uma nova classificação para a dengue, todos os aspectos relacionados com a dengue, uma vez que as
em substituição aos termos clássicos, como febre hemorrágica da provas estão cada vez mais contextualizadas e temas de grande
dengue, síndrome do choque da dengue e dengue com relevância, como a saúde pública, sempre são destaque.
complicações. Atualmente, de acordo com os sintomas
Fonte:http://vestibular.brasilescola.com/atualidades/aspectos-atuais-relevantes-sobre-
apresentados, podemos classificar o quadro em: dengue, dengue dengue.htm
com sinais de alarme e dengue grave. Enviado pelo professor Joelson Ricardo Dantas Oliveira
As principais manifestações clínicas da dengue são febre

superior a 39°C, com início súbito, e dores na cabeça, nos Texto 44: O que é bom você saber sobre o HPV e a vacina
músculos, nas articulações e na região atrás dos olhos (retro- aprovada na rede pública
orbital). Além disso, vômitos, enjoo, anorexia, coceira e erupções
cutâneas podem ocorrer.
Quando o paciente apresenta, além dos sintomas descritos, Na maior parte das vezes, o organismo combate o HPV
sangramento de mucosas, vômitos persistentes, diminuição da sozinho; somente 5% dos infectados desenvolverão alguma forma
temperatura do corpo, desconforto ao respirar, queda acentuada de manifestação
das plaquetas, tontura, irritabilidade, hepatomegalia (aumento do

fígado) e/ou dores abdominais, considera-se um caso suspeito de Teve início esta semana a campanha de lançamento da
dengue com sinais de alarme. Quando se observa taquicardia, pulso vacina contra o HPV para meninas de 11 a 13 anos no sistema
rápido e fino, cianose (coloração azul da pele), hipotensão arterial, público de saúde. Para enfatizar a importância da imunização, o
sangramentos graves e/ou comprometimento de órgãos, suspeita- evento organizado pelo Ministério da Saúde em São Paulo reuniu a
se de caso grave da doença. presidente Dilma Rousseff, o governador de São Paulo Geraldo
Para a confirmação do diagnóstico de dengue, é necessário Alckmin e o prefeito da capital Fernando Haddad, além de várias
realizar testes laboratoriais. Entretanto, quando se lida com outras autoridades. O esforço na divulgação não é à toa: por se
epidemias, a confirmação pode ser feita analisando-se os sintomas tratar de uma vacina nova e um vírus sexualmente transmissível, o
de pacientes. Em caso de suspeita de dengue, o Ministério da tema desperta receio nos pais.
Saúde recomenda a procura imediata do serviço de saúde e que se A Organização Mundial de Saúde (OMS), autoridades sanitárias
evite tomar medicamentos por conta própria. em todo o mundo e sociedades médicas brasileiras como a de
Apesar de ser conhecida por vários anos, a dengue é uma pediatria e ginecologia e obstetrícia reiteram a importância da
doença sem tratamento específico, e a terapia volta-se apenas para vacinação. Mas há médicos que não estão convencidos. E centenas
a redução dos sintomas. A principal recomendação para garantir de pais e mães, após encontrarem relatos de efeitos graves
uma recuperação adequada é a ingestão de grande quantidade de supostamente ligados à imunização, passaram a questionar se vale
água e a hidratação venosa em casos mais graves. a pena autorizar que as filhas recebam a primeira dose na escola.
Assim como não existe tratamento específico, maneiras Leia, a seguir, alguns fatos sobre o HPV e a vacina:
totalmente eficazes de prevenção são inexistentes. Em alguns O HPV (papilomavírus humano) infecta a pele e as mucosas.
lugares, é possível encontrar à venda uma “vacina contra dengue”, Existem mais de 100 tipos diferentes de HPV, sendo que cerca de
entretanto, é fundamental informar que a vacina está em fase de 40 tipos podem infectar o trato ano-genital (é considerada a doença
estudos, logo não está disponível para uso e comercialização. sexualmente transmissível mais comum que existe). Pelo menos 13
Para diminuir os riscos de contaminação pelo vírus, recomenda- tipos de HPV podem causar lesões capazes de evoluir para câncer.
se que todos colaborem para a redução dos criadouros do Estudos no mundo comprovam que 80% das mulheres
mosquito, evitando água parada, tampando bem as caixas d'água, sexualmente ativas serão infectadas por um ou mais tipos de HPV
limpando calhas e lajes e sempre evitando que objetos que possam em algum momento de suas vidas. Essa percentagem pode ser
acumular água fiquem expostos. Além disso, estudos estão sendo ainda maior em homens.
feitos para garantir que mosquitos transgênicos sejam lançados no - Os tipos 16 e 18 estão presentes em 70% dos casos de câncer
ambiente para realizar o controle biológico. Até o momento, os do colo do útero e também na maioria dos casos de câncer de ânus,
testes estão apresentando resultado positivo.
155
vulva e vagina. Já os tipos 6 e 11 não causam câncer, mas são A vacina quadrivalente contra o HPV está no programa nacional
encontrados em 90% das verrugas genitais. de imunizações de 62 países. Mais de 134 milhões de doses da
O HPV é a principal causa do câncer do colo de útero, terceiro vacina quadrivalente contra o HPV foram aplicadas no mundo.
tipo mais frequente entre as mulheres, atrás apenas do de mama e Há relatos de meninas que desenvolveram doenças autoimunes
de cólon e reto. No ano passado, segundo o Inca (Instituto Nacional após tomarem a vacina. Eles são descritos em estudos científicos
de Câncer), 4.800 brasileiras morreram desse tipo de câncer no publicados e também háprocessos em curso contra a fabricante.
país, a maioria de classes menos favorecidas. Segundo médicos e a empresa, não há comprovação de que o
Na maior parte das vezes, o organismo combate sozinho o produto foi a causa desses eventos.
HPV. Estima-se que somente cerca de 5% das pessoas infectadas Nenhum estudo comprova que a vacina quadrivalente reduz a
pelo HPV desenvolverão alguma forma de manifestação. Dessas, incidência de câncer de colo de útero. Como ela foi aprovada em
uma pequena parte evoluirá para câncer caso não haja diagnóstico 2006 e o HPV pode levar mais de 30 anos para se desenvolver, isso
e tratamento adequado. O HPV tem sido associado, cada vez mais, só será documentado dentro de algumas décadas.
a casos de câncer de boca e garganta, e em idades cada vez mais Alguns estudos mostram que a vacina reduz as infecções por
baixas. HPV. Nos EUA, por exemplo, elas caíram pela metade após um
O uso de preservativo ajuda, mas não protege 100% contra o terço das jovens entre 13 e 17 anos tomarem todas as doses da
HPV, já que o vírus pode estar áreas que não estão cobertas pela vacina.
camisinha. Qualquer tipo de atividade sexual pode transmitir o HPV,
Fonte: http://migre.me/siAv0
não apenas a penetração. E tantos homens quanto mulheres podem
estar infectados sem apresentar sintomas.
Não há tratamento específico para eliminar o vírus. O  TEMÁTICA: SAÚDE
tratamento das lesões clínicas deve ser individualizado,  SUBTEMA: PROMOÇÃO DA SAÚDE
dependendo da extensão, número e localização. Podem ser usados
laser, eletrocauterização, ácido tricloroacético (ATA) e Texto 45: Prevenção das doenças e promoções da saúde
medicamentos que melhoram o sistema de defesa do organismo.
Após ser tratada, a pessoa ainda pode voltar a se reinfectar.
A vacina quadrivalente contra o HPV (Gardasil) utilizada na
campanha brasileira, protege contra 4 tipos de HPV (6, 11 ,16 e 18).
Apesar de gratuita apenas para meninas de 11 a 13 anos (e,
futuramente, para todas as meninas de 9 a 13 anos), ela é aprovada
para homens e mulheres de 9 a 26 anos. A vacina bivalente (contra
os tipos 16 e 18) é aprovada sem limite de idade. Clínicas
particulares também oferecem a vacina para pessoas acima dessa
faixa etária, por considerar que há benefício.
O Ministério da Saúde adotou um esquema vacinal diferente do O uso da saúde pública como tecnologia abrange a medicina alternativa
previsto na bula da vacina quadrivalente, que estabelece a segunda
dose deve ser administrada dois meses após a primeira, e a terceira De acordo com Rouquayrol e Goldbaum (2003):
dose, seis meses após a primeira. Na rede pública, a segunda dose Saúde pública e epidemiologia são indissociáveis quanto a seus
acontece seis meses após a primeira e a terceira, apenas cinco objetivos sociais e quanto à sua prática, sendo a epidemiologia o
anos depois. Segundo o governo, o esquema alternativo garante instrumento privilegiado para orientar a atuação da saúde pública.
maior adesão. Se a saúde pública é a face tecnológica, a epidemiologia será a face
Como ocorre com todas as vacinas, as reações mais comuns científica. A saúde pública intervém buscando evitar doenças,
são relacionadas ao local da injeção como, por exemplo, dor, prolongar a vida e desenvolver a saúde física e mental e a
vermelhidão e inchaço (edema). Os menos comuns são cefaleia e eficiência. A epidemiologia persegue a observação exata, a
febre. Em geral, esses sintomas são de leve intensidade e interpretação correta, explicação racional e a sistematização
desaparecem no período de 24 a 48 horas. científica dos eventos de saúde-doença em nível coletivo,
A síncope (desmaio) pode ocorrer após qualquer vacinação, orientando, portanto, as ações de intervenção.
especialmente em adolescentes e adultos jovens. Portanto, as Entender a origem da palavra é fundamental. Devemos
pessoas vacinadas devem ser observadas com atenção por compreender que prevenir é antecipar-se a um evento, ou mesmo
aproximadamente 15 minutos após a administração da vacina. evitá-lo. Rouquayrol e Goldbaum (2003) descrevem que prevenção
- No Japão, o governo deixou de promover a vacina após o em saúde pública é a ação antecipada, tendo por objetivo
registro de síndromes dolorosas em cinco meninas. Os casos estão interceptar ou anular a evolução de uma doença.
sendo investigados, mas a vacina continua disponível gratuitamente O uso da saúde pública como tecnologia abrange
para a população interessada. conhecimentos da medicina preventiva, com intuito de evitar
156
doenças, prolongar a vida e desenvolver a saúde física e mental e a não é? Nossa ação educativa previne ou promove a saúde? Vamos
eficiência. descobrir?
Este padrão de prevenção não deve ser instituído apenas em Prevenção e promoção da saúde são duas coisas diferentes
atenção coletiva, mas deve abranger o componente preventivo da embora estejam imbricadas, ligadas, ambas são estratégias de
medicina individualizada. intervenção no processo saúde-doença, as ações de cada uma
Rouquayrol e Goldbaum (2003) completam o entendimento da implicam na melhoria da saúde da população por isso, é
promoção da saúde visando uma sociedade sadia, ressaltando que interessante diferenciá-las para entender melhor nossas ações.
esta não depende apenas da ação dos especialistas, pois a ação A prevenção corresponde a medidas gerais, educativas, que
preventiva no âmbito coletivo deve começar ao nível das estruturas objetivam melhorar a resistência e o bem-estar geral dos indivíduos
socioeconômicas, ao nível das estruturas políticas e econômicas ou (comportamentos alimentares, exercício físico e repouso, contenção
as ações dos especialistas não terão efetividade prática. de estresse, não ingestão de drogas ou de tabaco), para que
Este ponto de vista justifica a utilização da educação em saúde resistam às agressões dos agentes. Também diz respeito a ações
promovida pelo profissional de saúde, pois a prevenção só acontece de orientação para cuidados com o ambiente, para que esse não
efetivamente a partir da conscientização da comunidade envolvida, favoreça o desenvolvimento de agentes etiológicos
procurando sensibilizá-los para mudanças. (comportamentos higiênicos relacionados à habitação e aos
Cabe a todos o questionamento sobre a verdadeira ação das entornos).”¹
instituições sociais e econômicas, pois estas podem estimular Frente ao exposto, podemos considerar ações preventivas às
desenvolvimento dos mecanismos de saúde ou de doença. Além intervenções educativas direcionadas à população para evitar o
das ações de prevenção desenvolvidas através da minimização dos surgimento de doenças, com a finalidade de reduzir sua incidência e
efeitos da pobreza e ignorância, que é dever de todos, cabe, ao prevalência na população, como por exemplo, prevenção do câncer
nível da prática de saúde pública, a interpretação de ações de colo, de hipertensão, de obesidade. Tem como foco as doenças,
preventivas que agem na descontinuidade da cadeia patogênica, ou sua prevenção e formas de tratamento.
no ambiente físico ou social ou no meio interno dos seres vivos Já a promoção da saúde consiste em proporcionar às
afetados ou suscetíveis. pessoas e comunidades os meios para melhorar a qualidade de
Contudo, apesar de termos realizado referências generalizadas, vida e “tomar as rédeas de sua saúde”. “Promoção da Saúde é
existe diferença entre prevenção e promoção. definida como a capacitação das pessoas e comunidades para
De acordo com Westphal (2006), a promoção de saúde é uma modificarem os determinantes da saúde em benefício da própria
ação de prevenção primária, acabando por se confundir com a qualidade de vida, segundo a Carta de Ottawa (1986), documento
prevenção ao nível da proteção específica. A prevenção secundária que se tornou referência para as demais Conferências
e a terciária visam minimizar os fatores de risco relacionados aos Internacionais de Promoção da Saúde.”¹
agentes patogênicos e ao ambiente. Tendo como base esse conceito explicitado acima podemos
Com propostas voltadas para a adoção de medidas educativas considerar como promoção eficaz da saúde ações que provocam
e fiscalização para que sejam realizadas ações adequadas, assim mudanças nas condutas do indivíduo, no seu estilo de vida, bem
como seu reforço, no que se refere ao enfrentamento de doenças. como, nas suas condições sociais, econômicas e ambientais, bem
Mas, nem sempre as atividades em saúde pública eram executadas como na melhoria na prestação de serviços, dentre outros. Nota-se
ou mesmo pensadas pelos governantes e profissionais da saúde. que promoção da saúde tem um significado mais amplo, o termo
Historicamente, a promoção de saúde pode ser considerada recente doença, não aparece.
É preciso aguçar nossa visão, para não cair na armadilha de
Fonte:https://www.portaleducacao.com.br/educacao/artigos/44290/prevencao-das- fazermos da sala de espera um espaço apenas informativo, um
doencas-e-promocao-da-saude
espaço meramente preventivo. Daí a importância de esclarecer
esses conceitos. O conceito de promoção de saúde vai além da
Texto 46: Contrapondo: Prevenção x Promoção de saúde prevenção. Podemos desenvolver ações para promover a saúde, no
por Fabia Faria da Silva entanto, temos que ter a clareza de que isso não depende só de
nossas ações e sim de um trabalho coletivo e Inter setorial, onde
Diferenciar prevenção e promoção da saúde talvez seja tão indivíduo, profissionais de saúde, comunidade, igrejas, comércio,
difícil, quanto diferenciar o que vimos nesta imagem. Porém estes escolas e autoridades trabalhem em prol da qualidade de vida de
detalhes podem fazer muita diferença na nossa prática profissional. todos.
O profissional da saúde que trabalha com a educação popular em 1-http://www.ufpe.br/nusp/images/projetos/Avaliacao_participativa/Efetividade-conceito.pdf
UIPES/ORLA .CONCEITOS-CHAVE .acessado em 01/06/14
sala de espera precisa estar preparado para saber quando “olhar
com o coração” e quando olhar com a “razão”. Pois nem sempre o
Fonte:https://www.portaleducacao.com.br/enfermagem/artigos/59139/contrapondo-
que olhamos é o que vimos. Temos que ter espírito crítico e prevencao-x-promocao-de-saude
indagador. Enviado pelo professor Flávio Campos Silva
Pra você promoção de saúde e prevenção é a mesma coisa? Ou
157
 TEMÁTICA: INCLUSÃO José Alberto Couto Maciel, advogado da companhia, critica a

 SUBTEMA: MERCADO DE TRABALHO X DEFICIENTES falta de exceções na lei. "Muitas empresas fazem toda a rotina
necessária para conseguir os empregados, mas eles não aparecem.
Você não pode ser condenado por algo que é alheio a sua vontade",
Texto 47 - 60% das vagas para pessoas com deficiência ficam
diz.
vazias
TENDÊNCIA
Com 25 anos, a Lei de Cotas para a inclusão de pessoas com
Segundo o advogado Carlos Eduardo Vianna Cardoso, sócio do
deficiência no mercado de trabalho conseguiu preencher menos da
setor trabalhista do escritório Siqueira Castro, o fato de a decisão ter
metade dos postos por ela criados.
sido tomada em um órgão colegiado do principal tribunal para
A lei define que empresas com a partir de cem funcionários
questões trabalhistas indica o modo como outros casos serão
tenham um percentual de profissionais com deficiência que varia
julgados.
entre 2% e 5% (quanto mais contratados, maior a cota).
Em outras instâncias, já se discute uma aplicação diferente das
As 39.260 empresas que se enquadram nessa regra teriam que
cotas em empresas cuja maioria dos profissionais trabalham em
reservar cerca de 828 mil vagas para pessoas com deficiência. Mas
áreas de risco, como na construção civil e no setor de óleo e gás, e
só 327.215 (39,5%) dessas vagas estavam preenchidas em 2014,
que teriam poucos postos disponíveis a pessoas com deficiência,
ano de que são os últimos dados disponíveis.
diz o advogado José Carlos Wahle, sócio da área trabalhista do
No último ano, a situação foi agravada pela crise, diz a
Veirano.
consultora Carolina Ignarra, sócia da Talento Incluir, especializada
Segundo essa interpretação, a porcentagem mínima deveria ser
em inclusão de pessoas com deficiência no mercado de trabalho.
aplicada apenas nas funções que não envolvem riscos físicos.
Segundo ela, com a crise financeira pela qual o Brasil
No setor de óleo e gás, ações movidas pelo MPT por
atravessa, muitos profissionais com deficiência foram demitidos,
descumprimento da cota contra as empresas Pride e Ensco foram
mesmo, o que não é comum neste segmento, devido a necessidade
julgadas improcedentes pela Justiça, em decisões de primeira e
do preenchimento das cotas.
segunda instância, respectivamente.
MAIS DEMISSÕES
"A constitucionalidade da lei não é discutível. Mas há uma
Em primeiro lugar, foram dispensados os que recebiam
tendência do Judiciário de relativizar a aplicação da penalidade toda
melhores salários e, neste ano, os desligamentos se generalizaram.
vez que houver uma circunstância que justifique essa relativização",
"Muitos profissionais que estavam em uma empresa há dez anos
diz Wahle.
estão consultando a gente por estar com dificuldades para se
recolocar", diz.
PRECEDENTE
Segundo o Ministério, foram aplicadas 4.363 multas por
Porém uma aplicação mais branda da lei pode ser danosa à
descumprimento das cotas em 2015, com valor total de R$ 159,3
inserção social das pessoas com deficiência, na opinião do
milhões.
procurador Sandoval Alves da Silva, coordenador nacional de
O número representa acréscimo de 61% em relação ao total de
Promoção de Igualdade de oportunidade e eliminação da
multas aplicadas no ano anterior. Em 2014, foram 2.696 multas,
discriminação no trabalho do MPT.
com valor total de R$ 113,6 milhões.
Segundo ele, a flexibilização da lei pode se tornar um
precedente para que outras empresas deixem de cumprir suas
MULTAS FLEXÍVEIS
obrigações. Bastaria seguir o mesmo protocolo de empresas
Se, por um lado, a fiscalização está mais intensa, de outro
decisões judiciais apontam para uma aplicação de multas mais absolvidas anteriormente, fazendo alguns anúncios em sites e
flexível. jornais, e dizer que fez o que era necessário para se livrar de penas,
Em maio, a Seção de Dissídios Individuais do Tribunal Superior diz.
do Trabalho (TST) retirou multas que haviam sido aplicadas por

descumprimento da cota pelo Ministério Público do Trabalho (MPT) ENGAJAMENTO
do Paraná sobre a empresa American Glass Products do Brasil. Para Silva, isso é pouco. Segundo ele, as empresas deveriam
Em decisão anterior, a companhia havia sido condenada a se engajar com o tema, participando de iniciativas junto ao setor
pagar R$ 10 mil por profissional que faltasse para completar a cota público e à organizações da sociedade para promover a
exigida dela, mais R$ 200 mil por danos morais coletivos. capacitação de mais pessoas.
Em sua defesa, a empresa argumentou que havia feito os "É muito incoerente olhar para o Brasil de desempregados, de
esforços necessários para contratar os profissionais: fez anúncios milhões de pessoas com deficiência, e dizer que se fez tudo o que
de suas vagas na Agência do Trabalhador (Sine) e na internet. poderia ser feito para cumprir a lei."
O relator do processo, o ministro João Batista Brito Pereira, O procurador afirma que o Ministério Público irá recorrer da
disse na decisão que uma empresa não pode ser responsabilizada decisão referente a American Glass, com o objetivo de levar a ação
por seu insucesso após ter feito esforços para preencher a cota. será levada ao Supremo Tribunal Federal.
158
Com a crise econômica, a possibilidade de trabalhadores com PARA CANDIDATOS

deficiência encontrarem postos de trabalho também foi reduzida
pelo fato de que as grandes companhias, que são as que precisam PROCURA
reservar uma porcentagem a eles, reduziram suas equipes. A internet, em geral, é o caminho mais fácil para entrar no
Portas abertas mercado de trabalho. É indicado usar sites comuns, como Vagas,
Consultoria Talento Incluir dá dicas para empresas e candidatos Catho e Infojobs, e também especializados, como o Deficiente
Online ou o Selur Social.
PARA EMPRESAS
ESCOLHA DA EMPRESA
RECRUTAMENTO Busque descobrir quais empresas demonstram mais interesse
Sites que divulgam vagas são úteis, mas estão longe de ser a pelo tema da inclusão, visitando seus sites e observando quais
única opção. Anuncie que procura profissionais em lojas possuem comunicação específica para recrutar o público com
especializadas em produtos para pessoas com deficiência, sites e deficiência nele e em veículos especializados.
revistas dedicados a esse público. Também é possível buscar
consultorias especializadas em recrutamento e parcerias com CURRÍCULO
instituições que oferecem reabilitação e cursos profissionalizantes É melhor indicar que possui uma deficiência do que pegar o
entrevistador despreparado quando você chegar na empresa.
DESCENTRALIZAÇÃO
A inclusão não deve ser responsabilidade apenas da área de EXPLIQUE TUDO
recursos humanos. Todos os setores da companhia precisam estar O recrutador não tem a obrigação de saber todas as
envolvidos no projeto, pois a ajuda das demais áreas, incluindo características e necessidades de sua deficiência. Explique
setores como tecnologia e comunicação, provavelmente será pacientemente como trabalha e de quais recursos irá precisar para
solicitada em algum momento atuar na companhia
OPORTUNIDADES PERGUNTE
Não restrinja as possibilidades de contratação às vagas que Ao ser entrevistado, é dever do candidato perguntar o que julga
exigem menos qualificação. O melhor, para garantir um bom importante para poder decidir se quer trabalhar na empresa ou não.
desempenho dos profissionais selecionados, é implantar uma Vale a pena questionar sobre os programas de inclusão que a
cultura que dê oportunidades em todas as posições para atrair companhia tem. Se houver algum, o entrevistador terá prazer em
quem é qualificado e produtivo contar
NATURALIDADE MOTIVAÇÃO
Coloque o tema da inclusão e das possibilidades das pessoas Pessoas com deficiência não devem se acomodar no emprego
com deficiência em discussão de forma sutil, em momentos que não pela existência da lei de cotas. Elas devem ter claro que ela abre as
são necessariamente dedicados ao assunto da deficiência. Vale, por portas, mas não garante crescimento
exemplo, contratar um DJ que não tem os braços para animar uma
Fonte:
festa de fim de ano
http://tools.folha.com.br/print?site=emcimadahora&url=http://www1.folha.uol.com.br/mercad
o/2016/06/1785912-60-das-vagas-para-pessoas-com-deficiencia-ficam-vazias.shtml
APOIO Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
Após a contratação, profissionais com deficiência e seus

gestores devem ser acompanhados. Uma boa prática é realizar Texto 48 - Cresce número de pessoas com deficiência no
pesquisas mensais com ambos, em que se possa avaliar questões mercado de trabalho formal
como produtividade do profissional e ambiente da empresa

Segundo os dados da Relação Anual de Informações Sociais 2015,
CONTINUIDADE 403,2 mil pessoas com deficiência trabalham formalmente
As ações de inclusão não podem ficar concentradas em uma

pessoa só. É preciso que tudo o que é feito e seus resultados sejam Quase 24% da população brasileira é composta por pessoas que
documentados para que, caso haja uma mudança na equipe, não se possuem algum tipo de deficiência. De acordo com o último Censo
perca o que foi conquistado do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o Brasil
possui 45 milhões de Pessoas com Deficiência (PCDs).
Para dar visibilidade a essa significativa parcela da população, o
Ministério do Trabalho promoveu, pelo terceiro ano consecutivo, a
Semana de Mobilização para Inclusão de Pessoas com Deficiência
159
no mercado de trabalho. gente, sim, para entrar no mercado de trabalho”, avalia.

Finalizada na última sexta-feira (23), data marcada como o "Dia D", Mudanças
o objetivo da campanha foi colocar em um mesmo espaço os A servidora pública Alice Alves da Cruz, 60 anos, avalia que o Brasil
trabalhadores PCDs em busca de uma oportunidade e os avançou muito no combate a diferentes formas de discriminação,
empregadores que queiram contratar pessoas com alguma mas teve uma infância difícil por conta do seu problema de audição.
dificuldade física, intelectual ou sensorial. Ela não nasceu com a deficiência. A surdez começou
progressivamente, decorrente de algumas outras doenças que ela
Participação teve antes de completar o primeiro ano de vida – catapora, varicela
Os resultados de ações de sensibilização já podem ser verificados e caxumba.
pelo aumento da participação dessas pessoas no mercado de Com ensino médio completo, Alice passou em um concurso público
trabalho. Em 2015, o número de empregos para as PCDs cresceu e é servidora desde 1980. E foi só a partir do seu trabalho que ela
5,75% em relação ao ano de 2014. teve acesso a mais informações e começou a procurar ajuda
Segundo os dados da Relação Anual de Informações Sociais (Rais) médica para tratar da audição.
2015, divulgada pelo Ministério do Trabalho, 403,2 mil pessoas com Para ela, a dificuldade para conseguir um trabalho decente tem
deficiência atuam formalmente no mercado de trabalho, como base o desconhecimento das pessoas, por isso ela considera
correspondendo a um percentual de 0,84% do total dos vínculos programas de mobilização e sensibilização, como o Dia D, tão
empregatícios. importantes. “É nessa hora que a gente vê a doença, a rotina de
Assim, observa-se o aumento progressivo da participação nos vida e a capacidade de adaptação das pessoas. Essas campanhas
últimos anos: 0,77%, em 2014, e 0,73% em 2013. Considerando o ajudam sim muita gente a conseguir uma oportunidade de mostrar o
recorte por gênero, os dados apontam que 259,0 mil postos de seu valor”, avaliou.
trabalho são do sexo masculino e 144,2 mil postos do feminino. Vagas
É o caso, por exemplo, de Adriane de Sousa Garcia, 32 anos. Ela No portal Mais Emprego, pessoas com deficiência podem encontrar
nasceu com hidrocefalia, que é um acúmulo de líquido nas vagas de trabalho. Na hora de cadastrar o currículo, a pessoa inclui
cavidades cranianas. Como consequência, além de ter uma válvula o tipo de deficiência. E o empregador, quando for incluir uma vaga,
na cabeça para drenar o excesso de líquido, ela convive com alguns pode classificá-la como exclusiva ou deixar claro que a vaga
problemas de coordenação motora. Com o ensino médio completo, também pode ser preenchida por PCD, indicando que ser
trabalha como terceirizada na Biblioteca do Ministério do Trabalho, compatível com determinadas deficiências.
atendendo o público, organizando o acervo e ordenando
empréstimos e devoluções de livros. Fonte: http://www.portaldaindustria.com.br/cni/imprensa/2016/03/1,85166/na-finlandia-50-
dos-estudantes-optam-pelo-ensino-tecnico-apos-concluir-a-educacao-obrigatoria.html
Ela destaca a amizade gerada no convívio diário com os colegas
como um dos pontos altos de ter um trabalho. “É muito legal estar
trabalhando, o problema são algumas pessoas que são ignorantes
porque o mais difícil para conseguir emprego é o preconceito e a Texto 49 - Reportagem especial mostra dificuldades dos
desconfiança, que ainda existe sim”, avalia Adriane. deficientes no mercado de trabalho
Legislação e fiscalização Conheça os aspectos legais, os projetos de lei em andamento e a
A Lei Federal nº 8.213/91 está completando 25 anos e foi criada opinião de especialistas para ampliar o mercado de trabalho dessa
para garantir às pessoas com deficiência que sejam beneficiárias do população
Programa de Reabilitação Profissional pelo Instituto Nacional de

Seguro Social (Inss) a possibilidade de exercerem alguma atividade O Brasil tem mais de 45 milhões de pessoas com algum tipo de
laboral. deficiência. Desse total, quase 13 milhões possuem deficiência
A chamada Lei de Cotas obriga empresas com mais de 100 severa, segundo o Censo de 2010 do IBGE. O número, porém, não
funcionários a reservarem de 2% a 5% das vagas de seu quadro de se reflete no mercado de trabalho. Aproximadamente 325 mil, ou
efetivos para essas pessoas. menos de 1% dos mais de 44 milhões de trabalhadores com vínculo
A responsável nacional pelo Projeto de Inserção de Pessoas com empregatício são deficientes.
Deficiência no Mercado de Trabalho, Fernanda Maria Pessoa di Desde 1991, o Brasil conta com uma lei, conhecida como Lei de
Cavalcanti, afirma que a cada ano as fiscalizações vêm se tornando Cotas (artigo 93 da Loas), que obriga as empresas com mais de
mais constantes para que a regra seja cumprida. Somente ano cem empregados a reservar de 2% a 5% das vagas para pessoas
passado, foram mais de 4,5 mil autuações. com deficiência. Apesar disso, o País ainda está longe de ser um
Os argumentos mais usados por quem não cumpre a lei, explica, exemplo. Os obstáculos no cumprimento da lei passam pelo
são o alto custo para adaptar o ambiente de trabalho e a falta de preconceito e a má vontade dos empregadores, dificuldades da
qualificação profissional. “Hoje, temos 9,3 milhões de PCDs que se própria empresa em se adaptar à regra, à falta de qualificação dos
encaixam na Lei de Cotas, para 827 mil vagas abertas. Então tem profissionais interessados.
160
Na Câmara, tramitam diversas propostas de mudanças nas regras  TEMÁTICA: INCLUSÃO

atuais de contratação de deficientes. Algumas delas ampliam o  SUBTEMA: EDUCAÇÃO INCLUSIVA
leque de empresas obrigadas a contratar esse tipo de funcionário,
tornando a regra obrigatória para os negócios com 50 ou mais Texto 50 - Educação inclusiva, diversidade e cidadania
empregados, como o PL 1240/11, do deputado Walter Tosta (PSD-
MG). O processo de inclusão escolar de crianças e jovens com
Outras, como o PL 1653/11, do deputado Laercio Oliveira (PR-SE), deficiência tem avançado no País. Ainda assim, há muito a fazer e é
pretendem flexibilizar a contratação, com a justificativa de que preciso persistir nesse caminho, considerado não só a melhor
alguns setores não conseguem trabalhadores capacitados para as resposta para o aluno com deficiência, como para todos os demais
tarefas ofertadas.
Historicamente, um dos maiores desafios para plena inclusão
Mudança não é consensual social das pessoas com deficiência foi o acesso ao sistema regular
Embora haja dezenas de projetos de lei para tratar do tema — de ensino. Durante muito tempo, prevaleceu o entendimento de que
inclusive a proposta do Estatuto da Pessoa com Deficiência (PL as crianças e jovens com deficiência deveriam, na melhor das
7699/06) —, a necessidade de mudanças não é consensual. Alguns hipóteses, frequentar apenas entidades especializadas e exclusivas
parlamentares e especialistas reforçam que o mais importante é para este segmento populacional.
garantir o acesso de deficientes à educação. Atualmente, não há dúvidas de que a convivência entre aqueles
A sugestão da deputada Rosinha da Adefal (PTdoB-AL), ela própria com e sem deficiência é um processo benéfico e positivo para todos
cadeirante, para o cumprimento da norma é aumentar as os envolvidos.
penalidades para quem não cumpre a Lei de Cotas. Hoje, a Embora o tema ainda suscite polêmica, no Brasil existe farta
penalidade é de multa, que varia entre R$ 1,3 mil e R$ 132,9 mil. “A legislação que: a) garante o acesso em classes comuns de ensino
legislação é avançada e serve de exemplo para países regular para todas as crianças e adolescentes com deficiência; b)
economicamente mais desenvolvidos que o Brasil, mas infelizmente define como crime negar a matrícula de alunos com deficiência em
ainda não é efetiva porque falta uma penalidade maior para quem escolas públicas ou particulares (artigo 24 da Convenção sobre o
deixa de cumpri-la”, afirma a deputada. Com esse intuito, a Direito das Pessoas com Deficiência; artigo 8º. Da Lei 7.853/89 e
deputada Érika Kokay (PT-DF) apresentou o Projeto de Lei 5059/13, artigo 208 da Constituição Federal).
que eleva o valor das multas para R$ R$ 6 mil a R$ 780 mil. A garantia legal, porém, não significa que a inclusão escolar
Também para o procurador do Ministério Público do Trabalho Flávio ocorra de forma integral ou sem dificuldades.
Gondim, não há necessidade de modificar a atual legislação: “Há Existem ainda resistências que, por vezes, partem dos próprios
outros aspectos que precisam ser mais bem trabalhados: a pais de crianças com deficiência no sentido de apontar debilidades
acessibilidade, o acesso à educação. Tudo isso é entrave. O no sistema regular de ensino e a “falta de preparo e estrutura” para
problema vem muito antes do momento de a pessoa com permitir a inclusão.
deficiência ingressar no mercado de trabalho.“ Tal discurso, em algumas situações, é reforçado por entidades
especializadas que ainda se apresentam como única possibilidade
Salários são baixos para formação escolar das crianças com deficiência. Mesmo
Para o desembargador Ricardo Tadeu, a Lei das Cotas é apenas o reconhecendo esta realidade, não se pode negar que:
começo da inclusão, porque as vagas ofertadas ainda estão longe “De acordo com inúmeras pesquisas, tratados internacionais e
do ideal. “O Brasil conta hoje com 325 mil trabalhadores com experiências práticas, a educação inclusiva é a melhor resposta
deficiência, o que o destaca no cenário internacional. Todavia, as para o aluno com deficiência e para todos os demais alunos. É uma
vagas são vagas de baixa remuneração, que acabam por educação que respeita as características de cada estudante, que
desestimular as pessoas a buscar o mercado de trabalho”. oferece alternativas pedagógicas que atendem às necessidades
Um dos fatores de desestímulo é justamente a baixa remuneração. educacionais de cada aluno: uma escola que oferece tudo isso num
Hoje, pela Lei de Assistência Social (8.742/93), o deficiente ambiente inclusivo e acolhedor, onde todos podem conviver e
desempregado cuja renda familiar seja inferior a ¼ do salário aprender com as diferenças” (Movimento Down, Escola para Todos,
mínimo tem direito a um salário mínimo de benefício, mesmo que 2013).
nunca tenha contribuído para o INSS. Ao conseguir o emprego, o Assim sendo, é imperativo que se busque garantir a inclusão
deficiente perde o benefício. Desse modo, muitos preferem escolar superando ou corrigindo as dificuldades práticas que se
continuar desempregados e recebendo o salário mínimo a receber apresentem.
uma vaga com igual remuneração. Deve-se observar que a escolha deste caminho não significa
negar o papel das entidades especializadas. Ao contrário, o modelo
Fonte:http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/TRABALHO-E- ideal de inclusão prevê que, no contraturno escolar, seja oferecido o
PREVIDENCIA/451980-REPORTAGEM-ESPECIAL-MOSTRA-DIFICULDADES-DOS-
atendimento educacional especializado (AEE) nas chamadas salas
DEFICIENTES-NO-MERCADO-DE-TRABALHO.html
Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos de recurso, o que pode ocorrer na própria escola por meio de
161
professores especializados ou em entidades conveniadas como os colocados em perspectiva crítica para que se tenha uma ideia mais
APAEs (Decreto 7.612/2011). clara dos avanços e daquilo que ainda precisa ser feito em cada
Em termos práticos, o estudante vai à escola pela manhã e área.
recebe o AEE à tarde, ou vice-versa, garantindo assim uma Tomemos, por exemplo, a informação de que 40 mil escolas
formação escolar plena, integral e inclusiva. receberam recursos para acessibilidade. O número total de escolas
Alguns dados recentes mostram que, mesmo com as no País é de aproximadamente 190 mil, de modo que 22% das
dificuldades práticas, o processo de inclusão escolar de crianças e escolas, apenas, receberam os recursos.
jovens com deficiência tem avançado no País. Este é, inclusive, o percentual de escolas que, segundo o Censo
A tabela abaixo apresenta o número de matrículas de pessoas Escolar de 2013, apresentam “dependências acessíveis aos
com deficiência apurado no Censo Escolar de 2012 nas “escolas portadores de deficiência”.
especiais”, nas “classes comuns” e no total. Outros exemplos poderiam ser dados, como o número irrisório
de matrículas de pessoas com deficiência no Pronatec, apenas 18
mil num total de quase 8 milhões, ou o fato de que ainda restam 140
mil crianças e jovens com deficiência que, em situação de
precariedade social (mesmo recebendo o BPC), permanecem fora
da escola.
Em síntese, sem desmerecer os avanços alcançados, é preciso
persistir no caminho da inclusão escolar plena das pessoas com
deficiência, pois ainda há muito a ser feito.
As eventuais dificuldades deste processo, que certamente
Observam-se duas tendências simultâneas e positivas: a) o podem ocorrer, não podem ser obstáculos definitivos, pois privar as
aumento no total de matrículas de alunos com deficiência, de 654 crianças e jovens com deficiência da convivência e aprendizado nas
mil em 2007 para 820 mil em 2012; b) o crescimento das matrículas escolas regulares é prejudicial não só a elas, mas a todos os
nas “classes comuns”, de 306 mil para 620 mil no mesmo período, demais.
com redução correspondente das matrículas nas “escolas especiais A construção da cidadania passa pela insistência na inclusão
ou exclusivas”. escolar, na valorização da diversidade e no respeito à diferença.
Em síntese, em 2007, a maioria das matrículas de alunos com

Referências
deficiência, 53,2%, ocorria somente em entidades especializadas;
Movimento Down, Escola para Todos, 2013. Coordenação editorial: Estefania Lima, Maria
tal quadro inverte-se fortemente em 2012, reduzindo este percentual Antônia Goulart e Patricia Almeida.
para 24,3% com a inclusão de 75,6% nas “classes comuns” de

ensino (parte das matrículas pode ser do mesmo aluno que se Fonte: http://brasildebate.com.br/educacao-inclusiva-diversidade-e-cidadania/
insere no AEE, conforme salientado anteriormente).
O tema do acesso à educação é um dos principais eixos do Texto 51 – Inclusão promove a justiça
“Programa Viver sem Limite”, lançado pelo Governo Federal em
2011. Esse eixo é dividido nas seguintes linhas de ação: Para a educadora Maria Teresa Égler Mantoan, na escola inclusiva
professores e alunos aprendem uma lição que a vida dificilmente
a) salas de recursos multifuncionais; b) escola acessível; ensina: respeitar as diferenças. Esse é o primeiro passo para
c) transporte escolar acessível; d) programa de capacitação técnica; construir uma sociedade mais justa
e) acessibilidade na educação superior; f) educação bilíngue; g) Uma das maiores defensoras da educação inclusiva no Brasil,
BPC (Benefício de Prestação Continuada) na escola. Maria Teresa Mantoan é crítica convicta das chamadas escolas
especiais. Ironicamente, ela iniciou sua carreira como professora de
O último balanço do programa apresenta alguns números relativos educação especial e, como muitos, não achava possível educar
ao período de 2011 até 2014, tais como: alunos com deficiência em uma turma regular. A educadora mudou
de idéia em 1989, durante uma viagem a Portugal. Lá, viu pela
a) 13 mil novos salas de recursos; b) 15 mil salas já existentes que
primeira vez uma experiência em inclusão bem-sucedida. "Passei o
tiveram atualização de equipamentos; c) 40 mil escolas e 59
dia com um grupo de crianças que tinha um enorme carinho por um
universidades federais que receberam recursos para projetos de
colega sem braços nem pernas", conta. No fim da aula, a professora
acessibilidade; d) 2.300 veículos adquiridos para o transporte
da turma perguntou se Maria Teresa preferia que os alunos
escolar acessível; e) 18 mil matrículas de pessoas com deficiência
cantassem ou dançassem para agradecer a visita. Ela escolheu a
no Pronatec; f) criação de 20 cursos de letras/LIBRAS (Linguagem
segunda opção. "Na hora percebi a mancada. Como aquele menino
Brasileira de Sinais); g) inclusão na escola de 23 mil alunos que
dançaria?" Para sua surpresa, um dos garotos pegou o colega no
recebem o BPC.
colo e os outros ajudaram a amarrá-lo ao seu corpo. "E ele, então,
Esses indicadores, porém, devem ser melhor qualificados e
dançou para mim." Na volta ao Brasil, Maria Teresa que desde 1988
162
é professora da Faculdade de Educação da Universidade Estadual escola , que não substitui o ensino regular. Há outra questão, um
de Campinas deixou de se concentrar nas deficiências para ser uma movimento de resistência que tenta impedir a inclusão de caminhar:
estudiosa das diferenças. Com seus alunos, fundou o Laboratório a força corporativa de instituições especializadas, principalmente em
de Estudos e Pesquisas em Ensino e Diversidade. Para ela, uma deficiência mental. Muita gente continua acreditando que o melhor é
sociedade justa e que dê oportunidade para todos, sem qualquer excluir, manter as crianças em escolas especiais, que dão ensino
tipo de discriminação, começa na escola. adaptado. Mas já avançamos. Hoje todo mundo sabe que elas têm
o direito de ir para a escola regular. Estamos num processo de
O que é inclusão? conscientização.
É a nossa capacidade de entender e reconhecer o outro e,
assim, ter o privilégio de conviver e compartilhar com pessoas A escola precisa se adaptar para a inclusão?  
diferentes de nós. A educação inclusiva acolhe todas as pessoas, Além de fazer adaptações físicas, a escola precisa oferecer
sem exceção. É para o estudante com deficiência física, para os atendimento educacional especializado paralelamente às aulas
que têm comprometimento mental, para os superdotados, para regulares, de preferência no mesmo local. Assim, uma criança cega,
todas as minorias e para a criança que é discriminada por qualquer por exemplo, assiste às aulas com os colegas que enxergam e, no
outro motivo. Costumo dizer que estar junto é se aglomerar no contraturno, treina mobilidade, locomoção, uso da linguagem braile
cinema, no ônibus e até na sala de aula com pessoas que não e de instrumentos como o soroban, para fazer contas. Tudo isso
conhecemos. Já inclusão é estar com, é interagir com o outro. ajuda na sua integração dentro e fora da escola.
Que benefícios a inclusão traz a alunos e professores? Como garantir atendimento especializado se a escola não
A escola tem que ser o reflexo da vida do lado de fora. O grande oferece condições?
ganho, para todos, é viver a experiência da diferença. Se os A escola pública que não recebe apoio pedagógico ou verba
estudantes não passam por isso na infância, mais tarde terão muita tem como opção fazer parcerias com entidades de educação
dificuldade de vencer os preconceitos. A inclusão possibilita aos que especial, disponíveis na maioria das redes. Enquanto isso, a direção
são discriminados pela deficiência, pela classe social ou pela cor tem que continuar exigindo dos dirigentes o apoio previsto em lei.
que, por direito, ocupem o seu espaço na sociedade. Se isso não Na particular, o serviço especializado também pode vir por meio de
ocorrer, essas pessoas serão sempre dependentes e terão uma parcerias e deve ser oferecido sem ônus para os pais.
vida cidadã pela metade. Você não pode ter um lugar no mundo
sem considerar o do outro, valorizando o que ele é e o que ele pode Estudantes com deficiência mental severa podem estudar em
ser. Além disso, para nós, professores, o maior ganho está em uma classe regular?
garantir a todos o direito à educação. Sem dúvida. A inclusão não admite qualquer tipo de
discriminação, e os mais excluídos sempre são os que têm
O que faz uma escola ser inclusiva? deficiências graves. No Canadá, vi um garoto que ia de maca para a
Em primeiro lugar, um bom projeto pedagógico, que começa escola e, apesar do raciocínio comprometido, era respeitado pelos
pela reflexão. Diferentemente do que muitos possam pensar, colegas, integrado à turma e participativo. Há casos, no entanto, em
inclusão é mais do que ter rampas e banheiros adaptados. A equipe que a criança não consegue interagir porque está em surto e
da escola inclusiva deve discutir o motivo de tanta repetência e precisa ser tratada. Para que o professor saiba o momento
indisciplina, de os professores não darem conta do recado e de os adequado de encaminhá-la a um tratamento, é importante manter
pais não participarem. Um bom projeto valoriza a cultura, a história vínculos com os atendimentos clínico e especializado.
e as experiências anteriores da turma. As práticas pedagógicas
também precisam ser revistas. Como as atividades são A avaliação de alunos com deficiência mental deve ser
selecionadas e planejadas para que todos aprendam? Atualmente, diferenciada?
muitas escolas diversificam o programa, mas esperam que no fim Não. Uma boa avaliação é aquela planejada para todos, em que
das contas todos tenham os mesmos resultados. Os alunos o aluno aprende a analisar a sua produção de forma crítica e
precisam de liberdade para aprender do seu modo, de acordo com autônoma. Ele deve dizer o que aprendeu, o que acha interessante
as suas condições. E isso vale para os estudantes com deficiência estudar e como o conhecimento adquirido modifica a sua vida.
ou não. Avaliar estudantes emancipados é, por exemplo, pedir para que eles
próprios inventem uma prova. Assim, mostram o quanto assimilaram
Como está a inclusão no Brasil hoje? um conteúdo. Aplicar testes com consulta também é muito mais
Estamos caminhando devagar. O maior problema é que as produtivo do que cobrar decoreba. A função da avaliação não é
redes de ensino e as escolas não cumprem a lei. A nossa medir se a criança chegou a um determinado ponto, mas se ela
Constituição garante desde 1988 o acesso de todos ao Ensino cresceu. Esse mérito vem do esforço pessoal para vencer as suas
Fundamental, sendo que alunos com necessidades especiais limitações, e não da comparação com os demais.
devem receber atendimento especializado preferencialmente na
163
Um professor sem capacitação pode ensinar alunos com Texto 52 - Os desafios para uma real educação inclusiva no
deficiência? Brasil
Sim. O papel do professor é ser regente de classe, e não Educação inclusiva ainda é assunto polêmico no Brasil
especialista em deficiência. Essa responsabilidade é da equipe de
atendimento especializado. Não pode haver confusão. Uma criança Inclusão de alunos com necessidades especiais no ensino
surda, por exemplo, aprende com o especialista libras (língua regular ganhou importância no Brasil após assinatura de Convenção
brasileira de sinais) e leitura labial. Para ser alfabetizada em língua da ONU sobre Direitos das Pessoas com Deficiência. Críticos
portuguesa para surdos, conhecida como L2, a criança é atendida querem manter dois sistemas paralelos.
por um professor de língua portuguesa capacitado para isso. A O Plano Nacional de Educação (PNE) brasileiro prevê a
função do regente é trabalhar os conteúdos, mas as parcerias entre inclusão de crianças com necessidades especiais em escolas
os profissionais são muito produtivas. Se na turma há uma criança regulares, mas a medida ainda é controversa no país quando se
surda e o professor regente vai dar uma aula sobre o Egito, o comemora o 16º Dia Internacional das Pessoas com Deficiência,
especialista mostra à criança com antecedência fotos, gravuras e promovido pelas Nações Unidas (3/12). A polarização fica entre
vídeos sobre o assunto. O professor de L2 dá o significado de novos governo, apoiado por defensores da inclusão, e entidades que
vocábulos, como pirâmide e faraó. Na hora da aula, o material de defendem a permanência de dois sistemas de ensino: o regular e o
apoio visual, textos e leitura labial facilitam a compreensão do especial.
conteúdo. Para vários críticos que preferem a manutenção dos dois
sistemas, a decisão da melhor escola para essas crianças cabe
Como ensinar cegos e surdos sem dominar o braile e a língua somente aos pais.
de sinais? "Temos alunos com graves comprometimentos, principalmente
É até positivo que o professor de uma criança surda não saiba com deficiência intelectual e múltipla, e para eles a escola especial
libras, porque ela tem que entender a língua portuguesa escrita. Ter é a única que possibilita realmente o acesso à educação com
noções de libras facilita a comunicação, mas não é essencial para a qualidade", afirma Fabiana Maria das Graças de Oliveira,
aula. No caso de ter um cego na turma, o professor não precisa coordenadora pedagógica da Federação Nacional das Associações
dominar o braile, porque quem escreve é o aluno. Ele pode até de Pais e Amigos dos Excepcionais (Apaes).
aprender, se achar que precisa para corrigir textos, mas há a opção Convenção internacional
de pedir ajuda ao especialista. Só não acho necessário ensinar A educação inclusiva ganhou importância na agenda do
libras e braile na formação inicial do docente. governo federal em 2008, depois de o Brasil assinar a Convenção
da Organização das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas
O professor pode se recusar a lecionar para turmas inclusivas? com Deficiência. Desde então, o país determinou medidas para a
Não, mesmo que a escola não ofereça estrutura. As redes de inclusão de alunos com necessidades especiais no ensino regular.
ensino não estão dando às escolas e aos professores o que é Segundo o Ministério da Educação (MEC), em 2012, 76% das
necessário para um bom trabalho. Muitos evitam reclamar por medo crianças com necessidades especiais em idade escolar estão
de perder o emprego ou de sofrer perseguição. Mas eles têm que matriculadas no ensino regular, representando um crescimento de
recorrer à ajuda que está disponível, o sindicato, por exemplo, onde mais que o triplo em relação a 2003, quando as matrículas
legalmente expõem como estão sendo prejudicados somavam 28%.
profissionalmente. Os pais e os líderes comunitários também podem Para Maria Teresa Eglér Mantoan, pedagoga da Universidade
promover um diálogo com as redes, fazendo pressão para o Estadual de Campinas (Unicamp), a inclusão não significa a
cumprimento da lei. extinção das escolas especiais, mas uma reformulação na forma de
ação e na percepção dessas instituições. Segundo Mantoan, em
Há fiscalização para garantir que as escolas sejam inclusivas? vez de substituir a escola regular, a inclusão passa a complementar
O Ministério Público fiscaliza, geralmente com base em e apoiar o ensino regular na formação de alunos com necessidades
denúncias, para garantir o cumprimento da lei. O Ministério da especiais.
Educação, por meio da Secretaria de Educação Especial, Cerca de 28 mil escolas têm projetos arquitetônicos que incluem
atualmente não tem como preocupação punir, mas levar as escolas acessibilidade no Brasil
a entender o seu papel e a lei e a agir para colocar tudo isso em "A educação especial não substitui mais o ensino comum para
prática. pessoas com deficiência e com superdotação. Essa mudança foi
substancial, pois antes existia um sistema paralelo de ensino para o
Fonte:http://acervo.novaescola.org.br/formacao/maria-teresa-egler-mantoan-424431.shtml
qual iam as crianças, até mesmo sem deficiência, para ter uma
educação substitutiva", defende Mantoan.
Barreiras a serem vencidas
Apesar das políticas brasileiras nessa área serem consideradas
das mais avançadas do mundo, ainda há muitos desafios a serem
164
superados. Oliveira afirma que muitas escolas regulares ainda não Fonte: http://jornalggn.com.br/noticia/os-desafios-para-uma-real-educacao-inclusiva-no-
brasil
estão preparadas para receber alunos com necessidades especiais,
principalmente quando se trata da formação dos docentes.
Segundo dados do MEC, 98.801 escolas receberam matrículas  TEMÁTICA: QUESTÕES ÉTICAS
de alunos especiais em 2012, mas apenas 27.931 colégios incluíam  SUBTEMA: BIOÉTICA
acessibilidade nos projetos arquitetônicos. Para Mantoan, ainda há
uma resistência por parte do sistema de ensino regular à inclusão. Texto 53: GENÉTICA - Informar ou não informar, eis a questão
"Por incrível que pareça, a inclusão acontece em termos de
políticas e fundamentos na educação especial, mas na educação Popularização dos testes genéticos para detecção de mutações
comum ainda não foi instituída uma política verdadeiramente associadas a doenças levanta questionamentos éticos sobre os
inclusiva", afirma a especialista. limites entre a decisão de diagnóstico do médico e as escolhas do

paciente.
Inclusão educacional no mundo por Sofia Moutinho
A discussão da educação inclusiva não é nova, mas em 2006,

com a adoção da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos
das Pessoas com Deficiência, que destaca a educação inclusiva
como direito de todos, ela passou a fazer parte dos debates
políticos. "Todos os países têm iniciativa de educação inclusiva e
estão investindo nesse sistema de ensino. O Brasil está tão
avançado nessa área como alguns países desenvolvidos", afirma
Rosangela Berman Bieler, diretora do setor que trata de Deficiência
do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef).
A especialista cita os Estados Unidos como exemplo em
educação inclusiva, incentivada há mais de 40 anos naquele país.
Porém, a Itália foi uma das únicas nações que adotou de maneira Testes que mapeiam o DNA possibilitam identificar riscos para
radical esse modelo, determinando de uma vez o fim do sistema várias doenças hereditárias. Mas fica o dilema sobre quando o
especial e modificando-o para integrá-lo na escola regular. Mas, médico deve informar sobre essas descobertas e se o paciente tem
segundo Bieler, na maioria dos países a adaptação para a o direito de não saber o resultado.
educação inclusiva está ocorrendo bem devagar, como na Sua família tem histórico de uma doença genética e hereditária
Alemanha. e você decide investigar se também tem chance de desenvolver o
Assunto ganhou importância no Brasil depois que país assinou mesmo mal. O médico lhe orienta a fazer um teste de mapeamento
convenção da ONU do DNA em busca de mutações que indiquem o seu risco. No
"Hoje o melhor modelo é que essas escolas especiais, que mesmo exame ou com análises complementares é possível ver
teoricamente têm o conhecimento da educação especial, se marcadores para outras doenças. Você gostaria de saber que
transformem em centros de recursos para apoiar o ensino inclusivo outros riscos está correndo? O médico tem o dever de te informar?
em todas as escolas que estão na sua região, com professores Ele pode investigar outras doenças sem que você tenha pedido?
itinerantes e materiais pedagógicos", afirma Bieler, reforçando que Essas perguntas ficarão cada vez mais rotineiras com a
esse apoio é fundamental para o sucesso e a qualidade da inclusão. popularização de testes para detectar indícios genéticos associados
Acabar com preconceitos a doenças neurodegenerativas, câncer, complicações
Vários especialistas acreditam que a inclusão educacional é a cardiovasculares e outras.
melhor maneira de acabar com o preconceito e que ela beneficia A partir de material genético de um indivíduo em amostras de
toda a sociedade. "Com pouco esforço do corpo docente, as sangue ou saliva, esses testes conseguem identificar falhas e erros
crianças com deficiência intelectual vão estar integradas na na ordem de suas bases nitrogenadas – as ‘letras’ que compõem o
sociedade e as outras crianças vão crescer dentro de um ambiente DNA. A troca ou o sumiço de uma dessas ‘letras’ em determinados
entendendo o que é inclusão e diversidade", afirma Bieler. genes indica um risco de desenvolver certas doenças que pode ser
Para Mantoan, a inclusão é um direito de todos. "Se hoje passado de pais para filhos.
estamos brigando por causa da inclusão é porque nós não tivemos Apesar de ainda serem caros e não estarem disponíveis no
na nossa vida pessoas com deficiência convivendo conosco desde Sistema Único de Saúde (SUS) – com a exceção de alguns
a infância. Algumas pessoas pensam que existem diferentes, hospitais universitários –, tais exames podem ser feitos, com
aqueles que não são iguais a nós, e isso é o que faz esse grupo ser prescrição médica, em laboratórios brasileiros, muitos dos quais são
colocado à parte. Mas o que existe é a diferença de todos nós e não cobertos pelos planos de saúde particulares.
o diferente de nós", diz Mantoan. Não existe no país regulamentação sobre testes genéticos com
fins diagnósticos
165
identificados, têm forte impacto positivo na saúde dos pacientes e

suas famílias, que poderão monitorar e evitar algumas doenças.”
Mas as recomendações têm causado debate nos Estados
Unidos. Em artigo publicado na revista Science, a especialista em
direito e medicina Susan Wolf, da Universidade de Minnesota,
defende que a medida é uma ameaça à liberdade de escolha dos
pacientes. Na sua interpretação, as novas diretrizes retiram do
paciente o direito de escolher a que exame vai ser submetido e de
não saber sobre uma condição qualquer para a qual não pretendia
ser testado.
Ainda assim, não existe no país regulamentação sobre como os “As situações em que os médicos podem testar sem o
geneticistas, médicos e laboratórios devem proceder em relação a consentimento do paciente são raras exceções, apenas quando a
testes genéticos com fins diagnósticos. Há apenas recomendações vida do paciente está comprometida, ele está inconsciente e não há
da Associação Médica Brasileira e uma resolução do Conselho ninguém para consentir”, pondera. “Esse não é o caso dos
Nacional de Saúde (CNS) sobre pesquisas genéticas, que não inclui sequenciamentos genéticos. Os pacientes têm o direito de recusar
o uso dos testes na clínica médica. Na falta de diretrizes próprias, testes médicos não desejados e a informação que os testes podem
exemplos de outros países podem ser uma alternativa para a gerar, mesmo que essa informação ofereça um benefício.”
discussão. Joffe: “A decisão do escopo de análise é do médico, ele é quem
tem a expertise para saber que análises clínicas são benéficas para
Dever de informar o paciente”
Nos Estados Unidos, o Colegiado Americano de Medicina Já o oncologista Steven Joffe, do Instituto do Câncer Dana-
Genética e Genômica (ACMG, na sigla em inglês) lançou Farber, que também assina um artigo de opinião sobre o assunto na
recentemente um relatório com novas recomendações sobre os Science, acredita que as recomendações não ferem a liberdade do
testes genéticos para laboratórios e médicos sobre os testes paciente. Segundo o médico, tudo se resolve por meio de um
genéticos que mapeiam o DNA – o teste de genoma, que analisa aconselhamento em consulta informando ao paciente as
todo o DNA, e o de exoma, que investiga o DNA ativo. O primeiro é possibilidades de resultados, tratamento e monitoramento.
raro e não está disponível clinicamente no Brasil, mas o segundo já “A decisão do escopo de análise é do médico, ele é quem tem a
é oferecido aqui por cerca de 13 mil reais. expertise para saber que análises clínicas são benéficas para o
A ACMG orienta que, quando o paciente se submeter a um paciente”, afirma. “Se um paciente está sendo avaliado para uma
desses testes, o médico procure por mutações mesmo que não condição cardíaca por meio de um teste genético e o laboratório
estejam relacionadas à doença de interesse do paciente. Se o encontra indicação de predisposição para o câncer, o paciente deve
sujeito pedir um teste para procurar marcadores para câncer, por ser comunicado e isso não é testar sem consentimento; o paciente
exemplo, o recomendado é que o laboratório também procure por consente quando aceita fazer o teste.”
mutações ligadas a outras doenças e que o médico informe ao
paciente caso ele tenha esses marcadores. Direito de não saber
A instituição lista um grupo de 57 mutações sabidamente A oncogeneticista Maria Isabel Achatz, do Hospital AC
ligadas a condições graves, com tratamento e prevenção Camargo, em São Paulo, está de acordo com a recomendação
conhecidos, que devem sempre ser investigadas em detalhe pelos americana. “Podendo ter informações sobre outras doenças, é um
laboratórios e incluídas no laudo entregue ao médico. absurdo não contar ao paciente e deixar de informar que ele pode
Os testes genéticos identificam mutações que indicam os riscos fazer alguma coisa pela sua saúde.”
de uma pessoa vir a desenvolver certas doenças. Novas Achatz assinala, contudo, que o paciente tem o direito de se
recomendações americanas propõem que determinadas mutações negar a saber o resultado do teste. A médica já passou por essa
sejam sempre investigadas. (imagem: WikiCommons/Sofia experiência na clínica, quando uma paciente fez um teste para
Moutinho) detectar mutações ligadas ao câncer e desistiu de saber o
O principal autor do relatório que traz as novas recomendações, resultado.
o geneticista Robert Green, reconhece que com isso os testes Para a geneticista, cada caso tem que ser avaliado levando-se
podem ficar mais caros, mas acredita que a medida vai trazer em conta os benefícios e danos para o paciente e sua família. No
benefícios para médicos e pacientes. caso de detecção de uma mutação que coloca em risco os parentes
“O nosso genoma tem um potencial enorme de fornecer do paciente, que podem compartilhar dos mesmos marcadores
informação sobre doenças raras e comuns, mas tem sido difícil genéticos, Achatz acredita que é dever do médico, se solicitado,
estabelecer quais descobertas devem e quais não devem fazer informar à família.
parte do relatório médico”, diz Green. “Nossas recomendações “Encontro em um paciente uma mutação VHL, que proporciona
facilitam essa escolha ao listar algumas mutações e genes que, se 100% de chance de desenvolver tumores até os 50 anos, e ele diz
166
que não quer que ninguém saiba que ele tem essa mutação”, supõe Os futuros estudos com a nova metodologia podem, porém,
a geneticista. “Se os pais dele ou os filhos me procurarem, eu posso mostrar sua aplicabilidade em outros campos e, talvez, apontá-la
entrar com um processo junto ao Conselho Regional de Medicina como uma melhor alternativa terapêutica em determinados casos, a
para que os parentes saibam e comecem a monitorar o depender da capacidade de reprodução do processo e das
desenvolvimento do câncer.” características das células-tronco geradas.
De opinião diferente é o também oncogeneticista José Cláudio Para chegar aos resultados recém-apresentados, Mitalipov
Casali, do Hospital Erasto Gaertner e da Pontifícia Universidade trabalhou por anos com a clonagem de células embrionárias de
Católica do Paraná, que já passou por situação parecida e não macacos rhesus – sendo o primeiro a clonar embriões da espécie,
revelou o resultado do teste aos parentes a pedido do paciente. em 2007.
Casali frisa que o código de ética médico brasileiro prioriza o direito A técnica utilizada no estudo atual é bem semelhante à que
do paciente sobre o da família. permitiu a clonagem da ovelha Dolly, em 1996, e de diversas outras
espécies de animais desde então. Nela, o núcleo de uma célula
Fonte:http://cienciahoje.uol.com.br/noticias/2013/05/informar-ou-nao-informar-eis-a-
adulta (ou seja, especializada) do indivíduo a ser ‘clonado’ é
questao
Enviado pelo professor Flávio Campos Silva introduzido em um óvulo do qual o núcleo foi removido.
Mas, diferentemente do que ocorreu no caso da Dolly, em que o
Texto 54: BIOTECNOLOGIA / CLONAGEM - Ainda é cedo ou embrião se desenvolveu para gerar um outro indivíduo, os embriões
tarde demais? criados no estudo liderado por Mitalipov se desenvolveram até a
fase de blastocisto, quando as células-tronco foram colhidas para
Tão aguardada metodologia de clonagem de embriões humanos
criar linhas celulares estáveis, compatíveis com o ser ‘clonado’
finalmente é desenvolvida, mas parece chegar quando já não faz
(doadores das células especializadas) e capazes de se
tanta falta. Ou seria ainda cedo para prever a aplicabilidade do novo
diferenciarem nos mais diversos tecidos celulares.
processo?
Apesar de o método da transferência nuclear já ser antigo
por Marcelo Garcia
conhecido, ninguém havia obtido até agora sucesso com sua
aplicação em células humanas
A pesquisa utilizou óvulos de voluntárias – que, de acordo com
reportagem publicada na seção de notícias da Nature, receberam
entre três e sete mil dólares pela doação – e células epiteliais de
fetos e de crianças com síndrome de Leigh. A equipe comprovou,
em testes in vitro, o potencial para a conversão das células-tronco
geradas em células nervosas, do fígado, cardíacas, entre outros
tipos.
Apesar de o método da transferência nuclear já ser antigo
A retirada do núcleo dos óvulos é o primeiro passo para o processo de clonagem de conhecido, ninguém havia obtido até agora sucesso com sua
embriões humanos. A técnica pode abrir novos caminhos para o tratamento de diversas aplicação em células humanas, em geral porque o desenvolvimento
doenças. (imagem: OHSU)
do embrião estagnava antes de formar o blastocisto – estágio em
que é possível retirar as células-tronco desejadas.
Se tivesse chegado aos mesmos resultados há alguns anos, é
“A ciência ainda não compreende bem todos os fatores
provável que a pesquisa publicada ontem (15/05) nas páginas da
envolvidos nesse processo, tanto que clonamos ovelhas e bois
revista Cell rendesse o prêmio Nobel ao seu autor principal, o
antes de conseguirmos clonar camundongos”, pondera a geneticista
especialista em biologia reprodutiva Shoukhrat Mitalipov, da
Lygia da Veiga Pereira, da Universidade de São Paulo (USP). “O
Universidade de Ciência e Saúde do Oregon, Estados Unidos. O
processo é ainda mais complexo em humanos, também pela
artigo apresenta uma metodologia pioneira para clonagem
dificuldade de obtermos óvulos para experiências nas quantidades
terapêutica de embriões humanos, que pode ser importante para o
disponíveis de outros animais.”
desenvolvimento de novos tratamentos para diversas doenças
graves como Parkinson, esclerose múltipla e problemas cardíacos.
Macacos, cafeína e clones
Perseguido por muito tempo pela ciência, o feito acaba um
O sucesso da equipe de Mitalipov é explicado por algumas
pouco ofuscado pelo sucesso de outro recente método alternativo
alterações feitas ao método ‘tradicional’. Entre elas, destacam-se a
de obtenção de células-tronco pluripotentes humanas
utilização de um vírus inativado para facilitar a introdução do núcleo
Perseguido por muito tempo pela ciência, o feito acaba um
no óvulo, o uso de um choque elétrico e a introdução de cafeína
pouco ofuscado, no entanto, pelo sucesso de outro recente método
(isso mesmo, cafeína!) no meio de cultura, para preservar o
alternativo de obtenção de células-tronco pluripotentes humanas –
desenvolvimento embrionário – uma combinação de sucesso, fruto
que de fato rendeu o Nobel de Medicina de 2012 ao japonês Shinya
do prolongado trabalho com macacos.
Yamanaka.
167
Além do resultado inédito, o estudo ainda registrou uma adequados de atenção à saúde que permitam gravidez e partos
eficiência impressionante do novo procedimento: “Pensava-se que, sem riscos.
para realizar uma SCNT [transferência nuclear de células
Fonte: Elaborado a partir de consulta a Internet: www.advocaci.org.br
somáticas] humana seriam necessárias muitas centenas de óvulos”, Enviado pelo professor Roosevelt Rodrigues Costa
explica Mitalipov, em comunicado à imprensa. No entanto, a equipe

conseguiu produzir, a partir de 60 embriões, seis linhagens estáveis  TEMÁTICA: QUESTÕES ÉTICAS
de células-tronco.  SUBTEMA: SUÍCIDIO ASSISTIDO
A utilização de células-tronco é uma das principais apostas da

Texto 56 - Holanda prepara suicídio assistido de idosos
ciência para o desenvolvimento de terapias contra diversos tipos de
doenças, como a síndrome de Down e a doença de Alzheimer. O Governo da Holanda está a preparar legislação para autorizar o
suicídio assistido de pessoas idosas que sintam que a sua vida
Fonte: http://cienciahoje.uol.com.br/noticias/2013/05/ainda-e-ce
Enviado pelo professor Flávio Campos Silva chegou ao fim.
Texto 55: O desenvolvimento dos direitos reprodutivos como "Pessoas que consideram, após profunda reflexão, que
direitos humanos completaram a sua vida, devem ter a possibilidade, sob rigorosas
condições, de pôr fim à vida da forma digna que escolherem",
A natureza dinâmica dos direitos humanos vem permitindo a afirmaram os ministros da Saúde e da Justiça holandeses numa
incorporação gradativa de novas demandas que surgem no seio da declaração conjunta.
sociedade. Desde de 1948, data da aprovação da Declaração A legislação em preparação considera que a convicção de "ter
Universal de Direitos Humanos, novos direitos foram sendo completado a própria vida é sentida sobretudo pelos idosos", pelo
incorporados dentro do marco legal dos direitos humanos através de que a autorização se lhes reserva, explicaram os ministros, sem
um processo de ampliação, principalmente em temas que afetam contudo especificar qualquer idade.
diretamente os direitos humanos das mulheres. Trata-se de pessoas que "já não veem qualquer possibilidade
Em relação aos direitos reprodutivos, a proibição de de dar um sentido à sua vida, sentem profundamente a perda de
discriminação em razão do sexo é especialmente relevante e consta independência e estão isoladas ou sós porque perderam um ente
nos instrumentos de direitos humanos de caráter geral, tais como: a querido", afirmaram.
Declaração Universal de Direitos Humanos, o Pacto Internacional de Pessoas, acrescentaram, que se sentem "dominadas por um
Direitos Civis e Políticos, o Pacto Internacional de Direitos cansaço absoluto e pela perda de amor-próprio", mas que "para
Econômicos, Sociais e Culturais e a Convenção Americana sobre poderem pôr fim às suas vidas, precisam de ajuda".
Direitos Humanos. (....) O Brasil e signatário de todos estes A Holanda permite a eutanásia desde 2002, ano em que, com a
instrumentos internacionais e, portanto, tem a obrigação de tomar Bélgica, se tornou um dos dois primeiros países a autorizar a morte
as medidas necessárias para o seu efetivo cumprimento e assistida de doentes incuráveis.
implementação dentro de seu território. (....) Os direitos reprodutivos A legislação em vigor prevê que um mínimo de dois médicos
entraram na arena internacional através da Primeira Conferencia certifique que não há qualquer alternativa razoável para o doente e
Mundial sobre Direitos Humanos celebrada em Teerã, onde foi que o sofrimento deste "é insuportável e sem qualquer esperança
reconhecido o direito a determinar livremente o numero de filhos e de melhora".
os intervalos entre os seus nascimentos. Desde então várias outras Mas diferentes interpretações da lei têm suscitado polémica,
Conferências sobre os direitos das mulheres foram realizadas. Em sobretudo depois de menores de idade com doenças terminais
matéria de saúde sexual e reprodutiva, a Conferência Mundial sobre terem sido autorizados a escolher a eutanásia e certas doenças
População e Desenvolvimento realizada no Cairo em 1994 foi mentais, como a demência, terem sido consideradas "sofrimento
particularmente importante. insuportável".
O documento final desta Conferência, conhecido como Em 2015, a Holanda registou 5.516 casos de eutanásia,
Programa de Ação do Cairo, estabeleceu que a saúde reprodutiva é correspondentes a 3,9% de todas as mortes.
um estado geral de bem estar físico, mental e social e não a mera Mais de 70% dos que optaram pela eutanásia sofriam de cancro
ausência de enfermidades ou doenças, em todos os aspectos e 2,9% de demência ou de doenças psiquiátricas.
relacionados com o sistema reprodutivo bem como suas funções e O novo quadro legal deverá prever que um "assistente na
processos. Além disso, estabeleceu que a saúde reprodutiva inclui a morte" -- alguém com formação médica -- só possa autorizar o
capacidade de desfrutar de uma vida sexual satisfatória e sem suicídio assistido depois de se certificar de que nenhum tratamento
riscos, assim como de procriar, e a liberdade para decidir fazê-lo ou pode superar o "desejo de morrer".
não, quando e com que frequência. O homem e a mulher tem direito A conformidade do caso com a lei tem depois de ser validada
de obter informação e acesso a métodos para a regulação da por uma comissão de especialistas.
fecundidade que sejam seguros, eficazes, acessíveis, aceitáveis e Apesar de o suicídio assistido não ser legal, em 2013, um
de sua escolha, assim como o direito de receber serviços holandês que confessou ter ajudado a mãe de 99 anos a morrer não
168
foi punido porque os juízes consideraram que "agiu por amor". artificiais para retardar o processo natural de morte” ou “a
Fonte: http://www.jn.pt/mundo/interior/holanda-prepara-suicidio-assistido-de-idosos-
tratamentos que se encontrem em fase experimental”.
5439901.html
Cuidados Paliativos
Os cuidados paliativos definem-se como uma resposta ativa aos
Texto 57 - O que é a morte assistida?
Por Bruno Maia
problemas decorrentes da doença prolongada, incurável e
progressiva, na tentativa de prevenir o sofrimento que ela gera e de
Neste artigo, procuramos explicar conceitos relacionados com a proporcionar a máxima qualidade de vida possível a estes doentes e
eutanásia e o suicídio assistido e esclarecer algumas questões suas famílias.
relativas aos cuidados paliativos e ao Testamento Vital.
Doença terminal
Eutanásia
Doença incurável e progressiva que resultará na morte do
Ato de terminar, abreviando, a vida de alguém com uma doença
indivíduo no espaço de semanas a meses.
incurável, sem dor ou sofrimento. Prática em que uma pessoa,
geralmente um profissional de saúde, põe termo à vida de outra
Código Deontológico da Ordem dos Médicos (excertos)
pessoa em benefício e a pedido do mesmo. O pedido tem de ser
Artigo 31º (Princípio geral) O médico que aceite o encargo ou
formulado quando o doente ainda está na posse das suas
tenha o dever de atender um doente obriga-se à prestação dos
capacidades mentais e feito de forma informada, consciente e
melhores cuidados ao seu alcance, agindo sempre com correção e
reiterada. A eutanásia pode ser praticada administrando, por
delicadeza, no exclusivo intuito de promover ou restituir a saúde,
exemplo, uma injeção letal (Eutanásia ativa) ou retirando o
conservar a vida e a sua qualidade, suavizar os sofrimentos,
tratamento que suporta a vida (Eutanásia passiva). Tanto a
nomeadamente nos doentes sem esperança de cura ou em fase
eutanásia como o suicídio assistido cabem dentro do conceito de
terminal, no pleno respeito pela dignidade do ser humano.
morte assistida.
Artigo 57º (Princípio geral) 1. O médico deve respeitar a
dignidade do doente no momento do fim da vida. 2. Ao médico é
Suicídio assistido
vedada a ajuda ao suicídio, a eutanásia e a distanásia.
No suicídio assistido é o próprio doente que termina com a sua
Artigo 58.o (Cuidados paliativos) 1. Nas situações de doenças
vida. Há a colaboração de uma pessoa, geralmente um profissional
avançadas e progressivas cujos tratamentos não permitem reverter
de saúde, que ajuda o doente a pôr termo à vida mas com uma
a sua evolução natural, o médico deve dirigir a sua ação para o
participação indireta, já que o último gesto de tomar os fármacos
bem-estar dos doentes, evitando utilizar meios fúteis de diagnóstico
letais tem de ser concretizado pelo próprio doente.
e terapêutica que podem, por si próprios, induzir mais sofrimento,
sem que daí advenha qualquer benefício.
Distanásia
Artigo 59º (Morte) 3. O uso de meios extraordinários de
Termo sinónimo de obstinação terapêutica e encarniçamento
manutenção de vida deve ser interrompido nos casos irrecuperáveis
terapêutico e que designa o prolongamento artificial da vida com o
de prognóstico seguramente fatal e próximo, quando da continuação
recurso a tratamentos desproporcionados de um doente que se
de tais terapêuticas não resulte benefício para o doente. 4. O uso de
encontra em fase terminal, podendo este prolongamento da vida ser
meios extraordinários de manutenção da vida não deve ser iniciado
obtido com sofrimento, sem qualidade de vida e sem dignidade.
ou continuado contra a vontade do doente.
Ortotanásia Fonte: http://www.esquerda.net/dossier/o-que-e-morte-assistida/41711

Suspensão ou minimização de tratamentos desproporcionados Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
destinados a prolongar a vida para além do que seria natural no

Texto 58 - Suicídio assistido: que países permitem ajuda para
estado terminal do doente.
morrer?
Por Valeria Perasso
Testamento vital Repórter especial do Serviço Mundial
Documento onde o cidadão pode inscrever os cuidados de
saúde que pretende ou não receber no caso de, por qualquer razão, A proposta de que o suicídio assistido seja legal na Inglaterra e no
se encontrar incapaz de expressar a sua vontade de forma País de Gales foi rejeitada na quinta-feira por parlamentares
autónoma. Nesse formulário, pode também deixar nomeado um britânicos, na primeira votação sobre o assunto em quase 20 anos.
“procurador de cuidados de saúde” para tomar as decisões ou
garantir que as opções são cumpridas. É válido por cinco anos e o O projeto para permitir que adultos com doenças em estágio
doente pode pedir, por exemplo, para não ser submetido a: terminal pudessem dar fim a sua vida com supervisão médica
“reanimação cardiorrespiratória”, “a meios invasivos de suporte recebeu 330 votos contra e apenas 118 a favor.
artificial de funções vitais”, “a medidas de alimentação e hidratação A votação foi acompanha por um debate acalorado, em que os
defensores do chamado suicídio assistido argumentaram que a
169
nova legislação permitiria uma "morte digna e pacífica", enquanto feito um pedido "sincero" para que fosse dado fim à vida ao longo
opositores a consideraram "totalmente inaceitável"e que poderia dar de um período de tempo.
margem para abusos. Por sua vez, a eutanásia é considerada um crime.
A proposta determinava que pessoas com uma expectativa de
vida de menos de seis meses poderiam pedir uma prescrição Bélgica
médica para uma dose letal de medicamentos, que seria A Bélgica descriminalizou a eutanásia em 2002. Foi o segundo
administrada por elas mesmas. país a fazer isso, depois da Holanda.
Esta foi a primeira vez desde 1997 que os parlamentares Médicos podem auxiliar pacientes em sua morte desde que haja
votaram sobre o suicídio assistido, tema que vem dividindo a um longo histórico entre as duas partes. Ambos devem ser belgas e
opinião pública no Reino Unido. residir permanentemente no país.
A rejeição do projeto significa que a lista de países onde o Os pacientes devem ter uma condição médica irreversível e
"direito de morrer" é garantido permanece ainda bastante restrita. estar passando por um "sofrimento mental ou físico constante que
Apenas cinco em todo o mundo permitem o suicídio assistido, não pode ser aliviado".
em que pacientes aplicam as drogas em si mesmos. Eles só podem sofrer eutanásia se tiverem manifestado desejo
E, em um número menor (quatro), a eutanásia, quando o para tal antes de ingressar em um estado vegetativo. E o médico
coquetel é aplicado no paciente por médicos, é descriminalizada em deve estar presente no momento da morte.
circunstâncias especiais. Em fevereiro de 2010, o país tornou-se o primeiro a legalizar a
eutanásia também para crianças.
Holanda
Em abril de 2002, a Holanda tornou-se o primeiro país do Estados Unidos
mundo a legalizar a eutanásia e também descriminalizou o suicídio No país, a decisão sobre a legalidade do suicídio assistido cabe
assistido. a cada Estado, sendo permitida em cinco deles (Washington,
O país impôs, no entanto, uma série de condições: é preciso Oregon, Vermont, New Mexico e Montana) enquanto a eutanásia
que a doença diagnosticada seja incurável e que o paciente esteja ainda é ilegal em todo os Estados Unidos.
sofrendo de uma dor "insuportável", sem perspectiva de melhora. Na última sexta-feira parlamentares da Califórnia aprovaram
O paciente ainda deve fazer o pedido de auxílio para morrer uma lei que pode incluir o Estado no grupo de permite que médicos
estando ainda "totalmente consciente" e manter este desejo ao ajudem pacientes terminais a acabar com suas vidas. Mas a
longo do tempo. legislação ainda precisa ser aprovada pelo governador.
A parte mais controversa da nova norma é provavelmente a No Oregon, o primeiro Estado a legalizar o suicídio assistido, é
previsão da idade para a prática, sendo permitida para pacientes a permitido desde 1997 que médicos prescrevam coquetéis de droga
partir dos 12 anos, apesar de que aqueles com até 16 anos em doses letais para pacientes terminais.
precisam ter a autorização dos seus responsáveis legais. Os pacientes devem ter mais de 18 anos, estarem conscientes
Membros da Associação Médica Cristã afirmam que a do que estão fazendo e terem menos de seis meses de vida. Ainda
legislação saiu de controle desde então, com um aumento de 15% é necessário fazer dois pedidos verbalmente e um por escrito,
dos casos em 2014, para 5 mil suicídios assistidos. diante de uma testemunha.
Mas um estudo publicado no periódico científico The Lancet em Em 2014, os Estados de Washington, Vermont e Montana
2012 contradiz esta crença, ao afirmar que o número de pessoas aprovaram legislações nos moldes do Oregon.
que morreram com eutanásia ou suicídio assistido não aumentou
depois da lei. Outros países
Luxemburgo têm leis para eutanásia e suicídio assistido desde
Suíça 2009, similares às da Bélgica e baseadas no princípio de "liberdade
É talvez o país mais conhecido por sua permissão legal ao de consciência" dos médicos.
direito à morte. Na Colômbia, o primeiro caso de suicídio assistido foi autorizado
Isso se deve em parte à famosa clínica Dignitas, que oferece pelo ministério da Saúde em julho. Ovidio González, de 79 anos,
este tipo de serviço e tem sido muito procurada por pacientes sofria de câncer em estágio terminal.
terminais que viajam para a Suíça para dar fim a suas vidas. Na Alemanha, é permitido que um médico prescreva um
A lei do país permite o suicídio assistido, desde que não seja coquetel letal a pedido do paciente. O tema está sendo debatido no
por "motivos egoístas", como para evitar pagar pelo apoio Legislativo, que pode estabelecer novas regras sobre o suicídio
necessário ao paciente, por exemplo, ou antecipar o recebimento de assistido até novembro.
uma herança. O mesmo vem ocorrendo na Província de Quebec, no Canadá,
Tal transgressão é prevista como crime pelo Código Penal onde já foi aprovada uma lei que prevê uma sedação paliativa e
suíço. Para evitar uma condenação, quem prestou o auxílio deve auxílio médico para morrer. A legislação entrará em vigor em
provar que o paciente sabia o que estava sendo feito e que tenha dezembro.
170
E no Brasil? meados do século XIX, atingindo sua plena configuração nas três
As duas práticas são proibidas no Brasil. O Código Penal últimas décadas daquele mesmo século. Foi muito mais complexa,
classifica o suicídio assistido como um crime contra a vida por meio ampla e profunda, e não (como o nome chega a sugerir) um simples
de seu artigo 122, que veta o ato de "induzir ou instigar alguém a desdobramento da primeira. Foi marcada pelo desenvolvimento de
suicidar-se ou prestar auxílio para que o faça". novos potenciais energéticos - especialmente a eletricidade e os
O crime é passível de pena de dois a seis anos de prisão derivados de petróleo – que transformaram radicalmente a
quando o suicídio é consumado, ou de um a três anos caso isso não paisagem do sistema fabril: surgiram os altos-fornos, as indústrias
ocorra, mas resulte em lesão corporal grave. químicas e os novos ramos metalúrgicos (alumínio, níquel, cobre e
A pena pode ser duplicada caso o ato seja praticado por "motivo aços especiais).
egoísta" ou se a vítima for menor de idade ou tiver sua "capacidade
de resistir diminuída".
A eutanásia é considerada um homicídio simples, por meio da
combinação do artigo 121, que trata do ato de "matar alguém", e do
artigo 29, que estende a culpabilidade e as penas aplicadas a um
crime a "quem, de qualquer modo, concorre" para ele.
Desde 2006, o Conselho Federal de Medicina (CFM) autoriza
por meio de uma resolução que médicos interrompam o tratamento
de um doente terminal, se este fosse o desejo do paciente, uma
prática conhecida como ortotanásia.
A medida foi suspensa em 2007 por liminar da Justiça Federal
emitida a pedido do Ministério Público Federal (MPF), para o qual tal Tais inovações, combinadas com rápidos desenvolvimentos nas
prática só poderia ser autorizada por meio de lei. áreas de microbiologia, bacteriologia e bioquímica - produziram
No entanto, em 2010, a liminar foi anulada pela Justiça a pedido efeitos notáveis sobre a produção e conservação de alimentos, na
do próprio MPF após o órgão mudar de opinião quanto ao tema. farmacologia, medicina, higiene e profilaxia -, gerando impactos
decisivos no controle das moléstias, nas taxas de natalidade e no
Fonte: http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/09/150911_suicidio_assistido_rb prolongamento da vida humana. Embora o núcleo irradiador dessas
mudanças tenha se concentrado nos países europeus
desenvolvidos e nos Estados Unidos, o âmbito geográfico dessa
 TEMÁTICA: TECNOLOGIA
segunda revolução também se ampliou, no início dos anos 1900,
 SUBTEMA: MERCADO DE TRABALHO X ROBOTIZAÇÃO
para grandes parcelas do mundo ocidental.
Com isso, o item decisivo que se tornou o diferencial das
Texto 59: A era em que tudo mudou
chamadas revoluções industriais do século XX foi, sem dúvida, o
As três fases da Revolução Industrial são responsáveis pelo salto ritmo das transformações. Como exemplo temos o testemunho de
tecnológico que hoje vivemos Raymond Loewy, um dos pioneiros do design industrial. Ele nasceu
por Elias Thomé Saliba em 1893 e, antes dos 20 anos, vivenciou inovações que mudaram
completamente o cotidiano das pessoas. "Estando com apenas 14
A impressão em 3D pode acabar com as economias de escala anos, em Paris, onde nasci, eu já tinha visto o surgimento do
criadas pela Revolução Industrial. Apesar de ligeiro, o argumento da telefone, do aeroplano, do automóvel, da eletricidade doméstica, do
matéria de Carta Capital pode servir como pretexto para uma fonógrafo, do cinema, do rádio, dos elevadores, dos refrigeradores,
interessante reflexão sobre as inovações tecnológicas e seu do raio X, da radioatividade e, ademais, da moderna anestesia."
impacto nas sociedades. O testemunho de Loewy serve apenas como epígrafe para se
O que usualmente designamos como Revolução Industrial na referir a uma tendência contínua e acelerada de mudança
verdade consistiu numa série de saltos tecnológicos em graus e tecnológica que, afinal, distingue o século XX de qualquer outro
escalas tão diferentes que talvez fosse mais conveniente falar em, período precedente. Os efeitos multiplicativos e revolucionários
pelo menos, três revoluções industriais. A primeira ocorreu em fins marcaram todos os campos da experiência humana e da vida no
do século XVIII - ao redor da década de 1780 - e caracterizou-se por planeta. Assim, o que poderia ser considerada como uma terceira
um surto de renovações geradas a partir de três núcleos: o ferro, o revolução industrial acabou, pelo alcance, escala e velocidade das
carvão e as máquinas a vapor. Seu epicentro de renovação foi a transformações - sendo designada por "revolução pós-industrial" - já
Inglaterra, onde surgiu um inédito sistema fabril, voltado para a que o impacto e o ritmo das mudanças tecnológicas afetaram não
produção de tecidos manufaturados de algodão e de lã - produção apenas o que se conhecia como indústria propriamente dita, mas
que foi distribuída em escala mundial pelas novas ferrovias e navios também os setores de serviços, comunicações e informações.
a vapor. Já a chamada segunda revolução industrial, também Iniciado após a Segunda Guerra Mundial, este novo surto foi
conhecida como "Revolução Científico-Tecnológica", ocorreu em caracterizado inicialmente pela corrida voltada para a produção e
171
sofisticação dos novos equipamentos. Da Guerra Fria à conquista felizes se parecem; cada família infeliz é infeliz ao seu modo". Além
do espaço, entre os dois lados beligerantes - EUA e URSS – ficava de famílias e casamentos, pode ser estendido para muitas outras
claro que o país que conseguisse superar o oponente na coisas na vida.
concorrência tecnológica, contaria com uma vantagem decisiva: Numa empreitada tão difícil e improvável como a construção de
Foram desenvolvidos nessas décadas a propulsão a jato, os uma família feliz, as histórias de sucesso terminam todas por se
radares, a energia nuclear e a cibernética – inclusive as novas parecer um pouco, porque as coisas que devem ter funcionado bem
famílias de plásticos, polímeros e cadeias orgânicas. são sempre as mesmas. Tendemos a buscar explicações fáceis
Mas, novamente, o que decisivo foi aquele mesmo item já para o sucesso, quase sempre baseadas apenas num único
mencionado: o ritmo das transformações. A partir desta segunda aspecto. Ao contrário, as histórias de infelicidade são mais variadas,
metade do século XX, o tempo que ocorria entre a descoberta porque, para provocar o insucesso de uma empreitada, basta que
científica e sua aplicação industrial foi drasticamente reduzido: o apenas um só elemento, diferente em cada caso, fique fora de
telefone precisou de 56 anos, enquanto os circuitos integrados da lugar. Também podemos compreender melhor os processos
microeletrônica chegaram ao consumidor em apenas três anos. De históricos de transformação tecnológica observando seus lados
fato, uma nova era estava surgindo. Tomando como base o ano de menos iluminados: seus becos sem saída, seus caminhos
1975, quando os circuitos integrados alcançaram o pico de 12 mil imprevisíveis, suas derrotas. Assim, de vez em quando é bem
componentes, a revolução microeletrônica redesenhou os contornos fazermos, de preferência acompanhado de nossos alunos, uma
de uma aceleração explosiva. Segundo a Lei de Moore (inspirada visita ao Parque dos Tecnossauros. Este parque não existe
no engenheiro Gordon Moore que, em 1965, fez a previsão) a realmente, mas não custa imaginá-lo: lá encontraríamos fonógrafos,
capacidade de um chip dobraria a cada ano. A tendência era que gramofones, aparelhos de telex, disc-man, vitrolas, videocassetes e,
esse número duplicasse num período curto, numa cadeia de enfim, num lugar de destaque, a máquina de escrever
transformações cumulativas que se alimentavam umas às outras. Nada expressou de forma mais cabal aquele princípio de Ana
Mas a própria Lei de Moore foi superada por outra versão, Karenina do que a história desse artefato, hoje visto como peça de
elaborada em 1994, por Tom McKendree, que reduziu o mesmo museu, chamado máquina de escrever. Isto é, não a máquina
tempo para alguns poucos meses. O que significa que, desde 1975, propriamente dita, mas o seu teclado ou, seu sistema de teclas.
passamos por algo equivalente a dez revoluções tecnológicas O sistema QWERTY - que levou esse nome por causa das seis
sucessivas no espaço de três décadas. Uma escala de mudança primeiras letras da fileira superior – surgiu no ano de 1866,
jamais vista na história da humanidade. Em curtíssimo espaço de inicialmente criado por Christopher L. Sholes com o objetivo de
tempo, redes de computadores, comunicações por satélite, cabos reduzir a velocidade máxima da datilografia e impedir o travamento
de fibra óptica e mecanismos eletrônicos de transferência de dados dos tipos. Ele foi adotado inicialmente, entre muitos projetos
e informações em alta velocidade provocaram uma revolução nas concorrentes, por razões banais, que envolveram uma decisão
comunicações a qual estamos ainda vivenciando. Hoje os avanços tomada em 1882por certa senhora Longley, que criou um método
tecnológicos ocorrem tão depressa que já são noticiados fácil de aprender datilografia; e pelo sucesso do brilhante aluno da
diariamente. Mas se parece um tanto exagerado, chegou a hora de mesma senhora Frank McGurrin, que arrasou seu rival não
atenuar um pouco tal exagero. QWERTY, num famoso concurso de datilografia em 1888. Entre
todos os teclados concorrentes, nada favorecia o QWERTY. Mas
RECEITAS PRONTAS PARA O SUCESSO por que ele conseguiu sobreviver a teclados concorrentes,
Até aqui, esboçamos visivelmente superiores? É aí que entra aquela longa cadeia
uma narrativa “linear do histórica de antecedentes imprevisíveis. Vieram novidades que
impacto das tecnologias na eliminaram os problemas do travamento dos tipos, mas o QWERTY
história dos últimos cem sobreviveu. Hoje operamos com sinais luminosos virtuais ao
anos. Mas ela passa longe digitarmos na tela do computador ou em nossos sofisticados
das reais complexidades de telefones celulares. O teclado tornou-se uma excrescência. Não
uma história da tecnologia. A seria mais racional e eficiente que alterássemos tudo?
tese de que a ciência Provavelmente. Mas quem dará o pontapé inicial? É mais fácil
descobre, a tecnologia aplica e o mercado adota é muito simplista adaptar a máquina aos hábitos humanos do que alterá-Ios.
para responder à complexa pergunta: por que algumas tecnologias É claro que outro teclado não mudaria a nossa vida. Mas a
conseguem sucesso e outras, aparentemente inovadoras, não? narrativa da história do QWERTY pode nos mostrar as verdadeiras
Como é o processo de inovação tecnológica, através do qual os regras do jogo da inovação tecnológica, onde os processos culturais
artefatos se originam, difundem-se, modificam-se no tempo e entram como os curingas da história, transformando-a no reino do
desaparecem? Para dar conta da complexidade de tais processos, imprevisível. Ou da complexidade. Por isso, visitar de vez em
os historiadores, inspirados em Tolstoi, costumam empregar o que quando o Parque dos Tecnossauros ou espiar os fracassos, as
eles chamam de "princípio de Anna Karenina", Para entendê-lo, hesitações, os descartes e as permanências pelo espelho retrovisor
basta recordar a primeira fase do romance: "Todas as famílias da história - evita deslumbramentos fáceis e explicações
172
superficiais. Pois, afinal, como dizia o historiador Hugh Trevor- Texto 61 - A robotização na produção industrial
Roper: "A história não é simplesmente aquilo que aconteceu: é
aquilo que aconteceu no contexto do que poderia ter acontecido". A globalização é responsável por diversas modificações no
mundo, influenciando na política, nas relações sociais, no
Fonte: Revista Carta na Escola Abril/ 2011 - (pág. 44 a 47)
desenvolvimento tecnológico, nas formas de trabalho, etc. Um
desses fatores fortemente alterados pelo processo de globalização
Texto 60 - 60% dos jovens estão aprendendo profissões que é a intensa robotização na produção industrial.
vão deixar de existir As indústrias estão, cada vez mais, introduzindo robôs no
processo produtivo. Essas máquinas são programadas para
O relatório recomenda que se dê mais ênfase às habilidades digitais executar movimentos rápidos, padronizados e eficazes,
e ao empreendedorismo para os jovens aumentando, assim, a produção final. Porém, as consequências são
drásticas para os trabalhadores, pois esse fenômeno agrava o
De acordo com o relatório The New Work Order, divulgado pela desemprego.
Foundation for Young Australians (FYA), mais da metade dos Conforme dados divulgados pela Organização das Nações
estudantes do país estão atrás de carreiras que se tornarão Unidas (ONU), aproximadamente 85 mil robôs são introduzidos
obsoletas pelos avanços tecnológicos e automação. anualmente nas indústrias em todo o mundo. Estima-se que existam
Em um apontamento preocupante, a pesquisa mostra que 60% mais de 800 mil robôs exercendo o trabalho que poderia empregar
dos jovens entram no mercado de trabalho em empregos que serão aproximadamente dois milhões de pessoas. Esse processo é
“radicalmente afetados pela automação”, que pode ocorrer dentro motivado por diversos fatores, sendo um deles a maximização da
dos próximos 10 a 15 anos. produção: a utilização de robôs pode quadruplicar a produção em
A CEO da FYA, Jan Owen, disse que enquanto a taxa de determinados segmentos industriais.
desemprego e subemprego para os jovens na Austrália já é de Para os detentores dos meios de produção, a utilização de
cerca de 30%, as chances de conseguir uma posição no mercado máquinas é mais vantajosa, visto que, além da produção ocorrer de
de trabalho vão continuar a encolher. “Nossa análise descobriu que forma mais rápida, a folha salarial é reduzida e, consequentemente,
60% dos estudantes ocuparão empregos que terão um nível de a lucratividade é maior. Os robôs, apesar de passarem por
automação de dois terços nas próximas décadas”, destacou. manutenções, são mais benéficos para as empresas, pois,
O relatório também afirma que a forma como trabalhamos diferentemente dos operários, não adoecem, não tiram férias, não
mudará – mais automação, globalização e carreiras mais engravidam, não necessitam de descanso, não recebem salário,
colaborativas poderiam ajudar a diminuir as barreiras do trabalho e não reclamam da função, entre outros fatores.
tornar nossa vida mais flexível e menos regulada. Essa introdução em massa de robôs é alicerçada por um
No entanto, essas mudanças também podem levar a aumentos discurso ideológico de que eles estão desempenhando apenas as
de desemprego, desigualdade e insegurança no emprego. Como funções alienantes e prejudiciais para a saúde do homem, e que
uma mudança, o empreendedorismo está em uma crescente para o seu desenvolvimento e construção ocorre a utilização de
mundialmente – e por isso o StartSe quer ajudar você a construir mão de obra humana, ou seja, há a criação de novos postos de
negócios campeões através do curso Startup de A a Z. trabalho. No entanto, essa é uma tentativa de distorcer a verdadeira
O relatório recomenda que se dê mais ênfase às habilidades consequência desse processo.
digitais e ao empreendedorismo para os jovens. Acrescenta também Essa substituição está aumentando o desemprego estrutural,
que a redução dos impostos para os trabalhadores de baixa renda e que irá refletir no poder de consumo da população. Um posto de
a concessão de mais direitos aos trabalhadores freelancers trabalho está ficando cada dia mais escasso nesse cenário de
poderiam ajudar a preparar a economia e a sociedade da Austrália máquinas. Porém, fica uma pergunta: quem irá comprar essa
para o futuro. grande quantidade de produtos fabricados com o auxílio de
Fazendo coro, no ano passado, um relatório dos professores da máquinas? Serão os robôs?
Oxford, Carl Benedikt Frey e Michael Osborne, descobriu que um Fonte: http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/a-robotizacao-na-producao-
terço de todos os empregos no Reino Unido se tornará obsoleto industrial.htm

Enviado pela professora Janaína Carvalho de Batista
pela robótica nos próximos 20 anos.
Os trabalhos de secretariado, administrativos e de caixa já  TEMÁTICA: TECNOLOGIA
foram prejudicados pelos avanços da computação e acredita-se que  SUBTEMA: INFÂNCIA E TECNOLOGIA
muitos empregos em seguros e trabalhos manuais podem estar em
risco significativo de serem automatizados. Texto 62 - Infância conectada é motivo de preocupação?
Fonte: Portal StartSe
Posted by Gabriel Ouros × 6 de abril de 2016 at 01:12
Enviado pela professora Janaína de Carvalho Batista
173
As crianças têm acesso cada vez mais fácil ao mundo da cidade de Bauru essa nova proposta educadora. Guilherme Cabello,
tecnologia, possibilitando uma inclusão digital cada vez mais ex-aluno da escola, diz que o uso dessas ferramentas “facilitava
precoce. nossa vida e permitia o contato com muito mais informações, que
somente a lousa e os livros sozinhos não conseguiriam”.
Brincar de pega-pega, esconde-esconde, queimada, Porém, tudo em exagero, pode virar um desastre. O professor
amarelinha, futebol com os amigos, são atividades típicas das da Faculdade de Educação da Universidade de Passo Fundo e
crianças, que não precisam se preocupar com muitas coisas a não estudioso na área de educação infantil, Edemilson Jorge Ramos,
ser em acordar cedo para ver o desenho preferido na televisão ou comenta que “o computador, enquanto instrumento universal pode
fazer as tarefas de casa. Brincadeiras típicas de crianças, que trazer benefícios ou malefícios, dependendo de quem, como e
fizeram parte da infância e fazem parte das lembranças da maioria porquê o utiliza em atividades com crianças.” Para ele, não se trata
das pessoas. Mas parece que, atualmente, algo mudou. da tecnologia em si, mas do propósito para a qual está sendo
Brincadeiras como futebol, pega-pega e esconde-esconde são utilizada. “A mesma tecnologia que permite a criança aprender de
trocadas pelos jogos no tablet ou celular. (Imagem: Stella Ruiz) forma lúdica, pode levá-la a uma experiência de cyberbullying”,
A tecnologia está em todo o lugar. Invadiu todos os espaços. afirma o professor.
Hoje em dia é difícil encontrar pessoas que não estejam conectadas O mundo está cada vez mais interligado através das inúmeras
por meio de aparelhos tecnológicos cada vez mais modernos, como redes existentes, graças à tecnologia e ao uso da Internet. Hoje,
smartphones, tablets e computadores. As empresas responsáveis podemos resolver situações a quilômetros de distância, conhecer
pelo desenvolvimento desses aparelhos se esforçam anualmente pessoas do outro lado do mundo e obter conhecimento com apenas
para criar inovações, que fazem parte do nosso dia a dia e já um clique do computador. Esses fatores colaboram para que a
ocupam um espaço significativo no nosso cotidiano e em nossas inclusão digital ocorra cada vez mais cedo, para que as pessoas se
relações pessoais. Mas engana-se quem pensa que isso é coisa de sintam ativas e pertencentes a um grupo social. Porém, devido ao
adulto; as crianças passam a ter um acesso cada vez mais uso das tecnologias, as crianças estão perdendo cada vez mais
frequente aos aparelhos eletrônicos e aparatos tecnológicos. cedo a oportunidade de interagirem e se desenvolverem
Percebe-se o uso cada vez mais precoce de celulares e tablets, socialmente.
além de games interativos, no cotidiano de pessoas que nasceram A psicopedagoga e professora doutora em Educação, Maria
na última década, fazendo com que as crianças fiquem mais presas Dolores Fortes Alves aponta os riscos de um uso desenfreado de
dentro de casa e tenham cada vez menos interação social. aparelhos eletrônicos sem a mediação de pais ou responsáveis:
Os dados apontam que 82% das crianças e jovens acessam internet “Crianças pequenas possuem aquilo que chamamos de “cérebro
e usam celular todos os dias. Mesmo dentro das escolas e nas motor”, cérebro que aprende através da interação com o objeto.
salas de aula, o uso de tablets é crescente, fazendo com que o Assim, criança precisa brincar, movimentar-se e conviver
ensino esteja submetido ao uso desses novos aparelhos. Mas até socialmente com outras crianças, principalmente abaixo de 6 anos.
que ponto o uso de tecnologia pode ser benéfico ou prejudicial para Deste modo, tanto computador como televisão, quando oferecidos à
a vivência de uma infância saudável? criança, devem ter tempo limitadíssimo ou ela poderá sofrer grandes
Pesquisadores da área de educação afirmam que alguns prejuízos físicos, como inteligência espacial prejudicada, risco de
aparelhos eletrônicos podem ser responsáveis por desenvolver obesidade; emocionais, cognitivos e sociais”.
áreas cognitivas do cérebro, que fazem com que as crianças saibam Percebe-se que a busca pelo equilíbrio é primordial no uso de
lidar mais facilmente com desafios no futuro. Quanto aos jogos inovações tecnológicas, principalmente para crianças, que ainda
eletrônicos, existem aqueles que podem proporcionar experiências não possuem capacidade de discernir o que é certo e errado e
educativas e pedagógicas, o que pode ser benéfico para o estão em constante processo de formação do seu intelecto, da sua
desenvolvimento e o aprendizado das crianças. capacidade de afetividade e de sociabilidade. A inclusão digital é
Na cidade de Bauru, a escola D’Incao Instituto de Ensino é a essencial diante do cenário atual de mundo globalizado em que
primeira da América Latina a ser equipada com um MacBook por vivemos, mas sempre com cautela. O professor livre-docente da
aluno, buscando excelência na tecnologia e na educação. A escola, UNICAMP e educador, Celso Dal Ré Carneiro também acredita na
que atende o Ensino Fundamental, Ensino Médio e Pré-Vestibular, necessidade de harmonia entre o uso da tecnologia e outras formas
traz um ensino totalmente vinculado às novas ferramentas de aprendizado, embora entenda que “a capacitação digital é
tecnológicas. imperiosa, pois o mundo que nos cerca é permeado por tecnologias,
O proprietário da escola, Pedro D’Incao, acredita que os e as pessoas precisam aprender desde cedo a usufruir desses
problemas como déficit de atenção, atrasos cognitivos e dificuldades benefícios”.
de aprendizagem estão associados às propostas pedagógicas O professor Edemilson dá o alerta: “A tecnologia digital se
equivocadas das escolas. “Pude presenciar experiências no Brasil, inserida na vida de uma criança sem a mediação dos pais ou
no México, na Colômbia, no Canadá e nos Estados Unidos, onde o professores, perde o seu potencial educativo e, ao se tornar um
uso da tecnologia nas escolas está causando um enorme impacto mero entretenimento, pode levá-la ao uso descontrolado, à
positivo no aprendizado das crianças”, afirma Pedro, que traz à descontração, ao isolamento”. Mesmo que haja um domínio de seu
174
manuseio, é preciso a intervenção de pessoas responsáveis, que só almoça ou só dorme depois que vê uma historinha no tablet”,
auxiliem a criança a ser capaz de atribuir significados positivos ao explica.
atual cenário tecnológico. E que elas saibam aproveitar a infância Pesquisador em neurociência e neurologista no Hospital
em sua totalidade, aprendendo com a tecnologia, mas sem se Pequeno Príncipe, Antonio Carlos de Farias manifesta opinião
esquecer das brincadeiras de criança, que deixam lembranças e semelhante. Para ele, não se trata de malefícios intrínsecos aos
saudades ao longo do tempo. dispositivos eletrônicos, mas da quantidade de tempo que é
despendido em seu uso.
Fonte: Reportagem: Tatiana Olivetto
“É aquela história da diferença entre o remédio e o veneno. Tem de
Produção multimídia: Bheatriz D’Oliveira
Edição: Gabriel dos Ouros saber dosar, estabelecer um tempo adequado para cada faixa
http://www.reporterunesp.jor.br/infancia-conectada-e-motivo-de-preocupacao/ etária”, diz. Nesse sentido, pais e educadores precisam ter em
Enviado pelo professor Emanuel Melo de Macena
mente que crianças entre 3 e 4 anos de idade, por exemplo,
Texto 63 - Tecnologia e infância combinam? precisam exercitar e desenvolver sua comunicação não verbal.
“Nessa fase, a criança está desenvolvendo sua linguagem.
Diante do uso cada vez mais precoce, especialistas discutem se há Então, se ela passar um tempo muito extenso nessas atividades
idade ou jeito adequado de introduzir tecnologia na primeira infância tecnológicas poderá perder conceitos de comunicação e de
Em casa ou na escola, o recurso não pode ser sinônimo de sociabilização importantes”, adverte.
babá eletrônica Principalmente nessa primeira infância, os ambientes virtuais
A discussão não é necessariamente nova. Há tempos a relação devem ser introduzidos com a intenção de agregar aprendizados,
entre crianças e tecnologia divide opiniões e concepções educativas mas nunca substituir as experiências concretas, empíricas
de famílias e escolas. “Até os 3 anos de idade, a criança precisa muito do sensorial.
Mas se antes a questão resumia-se a deixar os pequenos Deve ser muito estimulada por meio do toque, cheiro, da interação
assistirem ou não à tevê ou às horas despendidas diante do olho a olho. O aprendizado nessa fase se dá muito dessa maneira.
computador, hoje – em tempos de novas tecnologias e dispositivos Ela tem de pegar a maçã na mão, ver se é dura ou se é mole, que
móveis – o debate ganha maior complexidade e escala. cheiro tem. E o virtual não passa esse tipo de aprendizado”, aponta
É consenso que celulares, tablets, consoles portáteis de games Farias.
e outros eletrônicos têm adentrado o universo infantil cada vez mais Para Luciano Meira, consultor em educação e multimídia do Centro
cedo. Em muitos casos, inclusive, essa introdução conta com o de Estudos e Sistemas Avançados do Recife (C.E.S.A.R.), longe de
apoio dos próprios pais e instituições de ensino. proibir o uso, o mais adequado é que pais e educadores possam
Não é raro encontrar escolas que, já no Ensino Infantil, ofertam apoiá-lo, orientá-lo.
atividades envolvendo tablets, apps e outros recursos virtuais com o “É a mesma coisa com a tevê. Mas pelo menos, no caso do
intuito de auxiliar aprendizagens que vão desde brincadeiras tablet e outros aparelhos parecidos, há responsividade, uma
explorando o conhecimento dos alunos sobre animais e cores até a arquitetura de engajamento, uma imersão em um ambiente mais
alfabetização. dinâmico”, pondera. Segundo Meira, não se trata de dar um tablet
Em casa, o uso é ainda mais generalizado. O estudo americano na mão da criança e estabelecer um tempo de uso.
Zero to Eight: Children’s Media Use in America, de 2013, revela que “É preciso ter bom senso e não se apropriar da tecnologia de
38% das crianças com menos de 2 anos utilizavam gadgets, ante maneira aleatória, mas por meio de uma apropriação dialogada, que
10%, em 2011. Na faixa etária de 2 a 4 anos, o índice subiu de 39% visa uma aprendizagem”, alerta.
para 80% nesse mesmo intervalo de tempo e, de 5 a 8 anos, de Na escola, a preocupação deve ser a mesma. “A tecnologia é
52% para parte da rotina delas e isso é irreversível, não adianta nadar contra
83%. a maré. Eu não posso fazer uma dicotomia entre o que a criança
Dados como estes têm suscitado a seguinte questão: É vivencia lá fora e o que a escola apresenta. Essa dicotomia faz com
consenso que celulares, tablets, consoles portáteis de games e que a criança se desmotive”, defende Quézia Bombonatto,
outros eletrônicos têm adentrado o universo infantil cada vez mais psicopedagoga e diretora da Associação Brasileira de
cedo. o uso prematuro de tecnologia beneficia ou prejudica o Psicopedagogia. Para ela, o ponto-chave da questão é o equilíbrio.
desenvolvimento da criança? O uso prematuro de tecnologia “Quando eu coloco o tablet, por exemplo, como a única
beneficia ou prejudica o desenvolvimento da criança? ferramenta a orientar o processo de alfabetização, isso não é legal.
“Tudo depende do uso que pais e educadores fazem deles”, É bom que ela tenha a oportunidade de manusear essa ferramenta,
responde Andréa Jotta, psicóloga do Núcleo de Pesquisas da mas uma criança de 3 anos precisa de outros estímulos
Psicologia e Informática (NPPI) da PUC-SP. psicomotores. É preciso prepará-la para a escrita, para segurar um
“Óbvio que se você oferecer aplicativos que estão de acordo lápis, fazer um recorte e explorar o espaço do papel.”
com a faixa etária da criança isso vai despertar o interesse dela e Andréa concorda. “A criança precisa ser apresentada a uma
até aí tudo bem. Mas começa a ser ruim quando algo da rotina dela gama maior de comportamentos que contribuam para seu
passa a ser vinculado ao uso da tecnologia. Por exemplo, a criança desenvolvimento integral. Quando estamos falando do uso
175
pedagógico dessas ferramentas também é mportante certificar-se partir dessas indicações, outros estudos abordaram impacto da
de que não estejam sendo usadas como modismo”, aponta. tecnologia na Primeira Infância.
Essa preocupação é endossada por Rodrigo Nejm, diretor da Parte dos estudiosos defende que é preciso ficar atento ao
SaferNet. “Temos acompanhado esse movimento de tempo dedicado ao uso desses dispositivos, pois a criança pode
incorporação dos tablets na Educação Infantil e vemos que têm perder oportunidades de participar de atividades lúdicas e artísticas.
algumas escolas que fazem isso por uma questão Outros são mais incisivos ao defenderem que a estimulação
de marketing, para apresentar isso como um diferencial”, conta. cerebral causada pela exposição excessiva de tecnologias pode
Apesar desses casos, Nejm apoia a tendência. “A partir do estar associada ao déficit de funcionamento executivo, a prejuízos
momento que esses dispositivos já fazem parte da rotina das na aprendizagem e à capacidade de se autorregular, tanto nesta
crianças, acho que faz todo sentido. Ainda mais se tratando de uma etapa quando ao longo da infância e adolescência. Problemas como
tecnologia que pode ser muito rica para a educação. A escola tem a timidez, fobia social, distúrbios do sono e depressão também vêm
capacidade de sendo relacionados ao uso excessivo de tecnologias na infância.
oferecer uma formação para a apropriação crítica desses Segundo a maior parte dos estudos, os pais e cuidadores
equipamentos, para o amadurecimento dessas crianças, devem estar atentos à natureza dos sites utilizados pelas crianças,
para que possam fazer boas escolhas no futuro”, diz. especialmente evitando o acesso a ambientes que não sejam
Entre as recomendações dos especialistas, está evitar o uso por indicados para a faixa etária. Entre os problemas levantados pelas
mais de uma hora contínua. “Ficar três, quatro horas conectado pesquisas estão o risco de envolver-se com bullying virtual,
direto é péssimo. No máximo, uma hora. Pode até ficar mais se fizer interações sexualizadas, depressão causada por redes sociais, e a
o uso em mais de um turno”, aconselha Farias. Principalmente exposição a conteúdos inapropriados.
nessa primeira infância, os ambientes virtuais devem ser Outras pesquisas também chamam a atenção para o uso de
introduzidos com a intenção de agregar aprendizados, mas nunca celulares, tablets e televisão antes de dormir. De acordo com
substituir as experiências concretas, empíricas. especialistas, as crianças que fazem uso dessas tecnologias nesse
Outro aspecto que precisa ser considerado é o horário em que o horário tendem a dormir menos e a ter a uma noite de sono menos
dispositivo tecnológico é utilizado. Por exemplo, ficar no tablet antes repousante.
de dormir causa estímulo visual excessivo, o que prejudica o sono.
“Mas o mais importante é passar para as famílias e educadores que Benefícios
o tablet ou qualquer outro recurso tecnológico não são babá Brincar com dispositivos eletrônicos tem seu lado positivo. Por
eletrônica. Ou seja, não pode cair naquela coisa de dar o aparelho serem altamente interativos, esses equipamentos possibilitam o
quando precisam de silêncio”, aponta o neurologista. desenvolvimento cognitivo e incentivam a subjetividade, o raciocínio
e a imaginação das crianças. Na escola, as tecnologias podem ser
Fonte: (http://www.cartaeducacao.com.br/author/thais-paiva/)
importantes aliadas do ensino, mas apenas quando são inseridas
Thais Paiva (Jornalista formada pela PUC-SP e bacharel em Letras pela USP. Já
trabalhou no site da revista Crescer e em um contexto pedagógico bem definido. Distribuir computadores
escreve sobre educação desde 2013 para as escolas não aumenta, em si, a aprendizagem dos alunos,
apontam os dados: a tecnologia deve ter funções educativas,
Texto 64 - Uso de tecnologias e seus efeitos na Primeira ajudando a criança a desenvolver habilidades para avançar nos
Infância conteúdos.
Ainda não existe um consenso sobre a idade e as situações
Computador, celular, smartphone, tablet, TV e câmera mais indicadas para o acesso das crianças a dispositivos
fotográfica são exemplos de recursos tecnológicos que permeiam tecnológicos. No entanto, se faltam conclusões sobre os efeitos das
atualmente o cotidiano de crianças pequenas, e que estão sendo telas, sobram provas científicas de que brincar e interagir no mundo
apresentados a elas cada vez mais cedo. No entanto, ainda são real é bom para o desenvolvimento. Por isso, brincadeiras que
poucas as pesquisas que analisam o impacto desses recursos no movimentem o corpo inteiro e que desafiem a criança física e
aprendizado, no comportamento e na dinâmica familiar. mentalmente devem ser priorizadas em detrimento da tecnologia.
Até o momento, a principal recomendação é a da Academia
Americana de Pediatria, que sugeriu diretrizes de moderação para Crianças e novas tecnologias
o uso de telas por crianças, orientando que a exposição às telas Atualmente, é fácil encontrar crianças que ainda não sabem
aconteça somente após os dois anos de idade. E, mesmo após amarrar o tênis navegando na Internet e usando smartphones ou
essa idade, a organização orienta que o tempo máximo de uso não tablets. A oferta de aparelhos destinados às crianças está cada vez
deve ultrapassar duas horas por dia. maior. “É inesgotável a capacidade criativa do ser humano, em
As recomendações para o uso por bebês, crianças pequenas e inventar aparelhos que despertem o interesse das crianças”, afirma
pré-escolares são especialmente importantes, porque os efeitos da o professor Vital Didonet – especialista em educação infantil e
exposição às telas são potencialmente maiores nesse grupo. A direitos da criança, e assessor da Rede Nacional da Primeira
Infância (que também coordenou o processo de elaboração e
176
aprovação do Marco Legal da Primeira Infância, junto com outras trabalho. E, que ela também, aceite limitação no uso desse
entidades). brinquedo, que não fique muito tempo com ele.
Muitos pais se perguntam se essa inserção, tão precoce, no
Fonte: Esta entrevista é parte do Programa de Rádio Viva a Vida da Pastoral da Criança.
mundo da tecnologia faz bem ou traz alguns riscos para os
Ouça o programa de 15 minutos na íntegra Programa de Rádio 1282 - 25/04/2016 -
pequenos. “Os aparelhos eletrônicos podem ser prejudiciais se Crianças e novas tecnologias
usados por muito tempo, pois, de certa forma, inibem ou restringem Enviado pelo professor Emanuel Melo de Macena
os movimentos da criança e a manipulação de coisas concretas”,

 TEMÁTICA: FAMÍLIA
explica Didonet. Por isso, esses aparelhos não podem ser
 SUBTEMA: NOVO CONCEITO FAMILIAR
considerados melhores do que um brinquedo tradicional ou de um
livro, por exemplo, seja ele de desenhos, de figuras ou de escritas. Texto 65: As novas configurações familiares e a infância
Mas o especialista também alerta que não se deve tratar a
tecnologia como um “Bicho Papão” e proibir tudo. Para conversar Já não existe apenas um modelo básico de família, mais sim
sobre a criança e as novas tecnologias, suas vantagens e desafios, uma diversidade cada vez, mais ampla. As escolas de educação
bem como sobre a limitação que leva ao equilíbrio entre o uso e o infantil podem fazer muito para que se aceite melhor essa nova
tempo para brincar e conviver, a Pastoral da Criança entrevistou o realidade.
professor Vital. E fica a dica: para o desenvolvimento pleno dos
pequenos, nada substitui a conversa, o diálogo dos pais com os por Felix Lopez Sanchez
filhos, o brincar juntos.

Do ponto de vista do desenvolvimento infantil, que benefícios as Para começar, não é tão fácil definir o conceito de família. Se o
novas tecnologias trazem para as crianças? fazemos do ponto de vista convencional, uma família nuclear é um
As pessoas usam técnicas para resolver os problemas, facilitar grupo de pessoas ormado por pais e filhos, que compartilham uma
sua vida. Isso na cozinha, na roça, no estudo, no trabalho. Nós casa e assumem papéis e funções distintas, convertendo esse lugar
estamos sempre usando aparelhos. As crianças também querem em um refúgio e espaço socializador. Se o fazemos do ponto de
imitar a vida dos adultos, usando aparelhos semelhantes. Nesse vista dos adultos, um casal sem filhos pode formar uma família.
sentido, as novas tecnologias estão também, trazendo para a Estes seriam os dois tipos mais convencionais de família nuclear,
aprendizagem das crianças, a forma dos adultos resolverem seus enquanto por família extensa se entende a rede que abarca avós,
problemas e simplificar a vida. Mas, também, de fazer aquilo que os tios e primos. Porém, se o fazemos do ponto de vista das crianças,
adultos estão fazendo e, com isso, eles vão aprendendo. Eu acho entendo que uma família é, no mínimo, um vínculo afetivo de apego
que isso é um dos benefícios. Mas se pegarmos, especificamente de uma criança com o adulto que cuida dela.
alguns objetos, tais como tablets: a criança está vendo imagens em Esse vínculo é que dá consistência à família, sendo considerado
movimento, sons. Ela aprende músicas, ela ouve uma língua como a condição necessária para que se possa dizer de que a
diferente, ela sabe que as pessoas têm várias formas de se criança tem uma família, ou seja, faz parte de uma família. Na
comunicar. Coisa que ela não teria se ela não tivesse esse realidade, as famílias em que pode viver uma criança são muito
aparelho. diversas. A elas seria preciso acrescentar o caso dos menores
E que prejuízos elas podem trazer? tutelados pelo Estado, isto é, que não pertencem a nenhuma
Sobretudo, se por exemplo, a criança, ao invés de correr, família, embora possam ter tido uma durante certo tempo ou vir a ter
brincar lá fora, pular corda, cantar e se relacionar de forma mais no futuro.
própria de sua idade, fica parada no sofá, sentada no chão só

brincando com o telefone ou com o tablet. Ela tem, certamente, um
prejuízo muito grande no desenvolvimento físico, porque a criança
precisa de movimento, ela aprende pelo movimento, ela aprende
fazendo. Não aprende só olhando.
Qual é o papel da família no uso das novas tecnologias pelas
crianças?
Eu penso que a família tem que conversar com a criança sobre
o que está usando ou o que a criança quer usar. Ela quer um
celular. Aí, os pais têm que dizer: “depende da idade da criança”.
Celular não é um brinquedo. Celular é um instrumento de O QUE CARACTERIZA A SITUAÇÃO ATUAL?
comunicação. Agora, se existe um celular de brinquedo, não tem Antigamente, tínhamos uma família convencional, sujeita a leis,
problema. Ela vai brincar de que está ligando para a mamãe, normas e papéis muito precisos: heterossexual, com filhos, em
ligando para o irmãozinho, um parente, um primo. E aí, os pais têm estreita relação com a família extensa, estável e com papéis
que mostrar o quê que é brinquedo e o quê é instrumento, objeto de internos bem definidos sob a hierarquia do pai. Nessa configuração
familiar, praticamente não se podia escolher nada. Tudo era dado e
177
tinha de ser de determinada maneira. Atualmente, a família é Essa pessoa, para ser eficaz, deve resolver as necessidades
secundária a um processo de individuação em que as pessoas físicas e de saúde, as necessidades cognitivas e escolares e ajudar
podem tomar decisões sobre a forma de sua família, o seu grau de a criança a estabelecer relações sociais com outras pessoas,
compromisso, o fato de ter filhos ou não, o sexo do casal, o tempo especialmente com seus iguais. Se essas necessidades são
em que dura a relação, os papéis que se estabelecem, etc. A adequadamente supridas, a criança faz parte de uma família que
liberdade chegou às formas de vinculação, à própria relação familiar também é adequada, seja qual for a configuração de que estejamos
e à possível desvinculação posterior. O tipo de família, sua dinâmica falando. Portanto, a virtude de uma família não está em ser
interna e sua duração dependem da vontade dos membros - no convencional, e sim em sua capacidade de satisfazer as
caso, dos adultos. Por isso, já não existe apenas um modelo básico necessidades infantis.
de família, mas sim uma diversidade cada vez mais ampla. Desenvolvi em outro trabalho uma teoria prática dessas
necessidades infantis. Sua satisfação ou não deve ser o critério de
ISSO É MELHOR OU PIOR? referência para considerar uma família adequada ou não. No que se
É muito difícil fazer um balanço geral. Em todo caso, arriscarei refere às necessidades afetivas fundamentais, é preciso que a
dizer que hoje a sociedade permite aos indivíduos organizar melhor criança possa:
suas relações e também as relações familiares. Desse ponto de  reconhecer a(s) figura(s) de apego e representá-la(s)
vista, acredito que é bom que as pessoas tenham mais liberdade, como uma pessoa incondicional, que não lhe faltará nunca e que
mas é preciso aprender a usá-Ia para alcançar o bem-estar próprio será eficaz nos cuidados;
e assegurar o das crianças, pois são elas que mais sofrem as
consequências de possíveis irresponsabilidades adultas. É muito  senti-la como seu pai ou sua mãe, saber se seu (sua)
bem-vindo o direito à liberdade de vinculação e desvinculação, mas filho(a), estar pleno de sentimentos de segurança, tranquilidade,
sejamos responsáveis com a infância no uso desses direitos. satisfação, etc.: "Sei que ele(a) me ama e eu o(a) amo";
 dispor da oportunidade de ter a figura de apego próxima e

A FAMÍLIA ACABARÁ POR DESAPARECER?
acessível para poder tocá-la, abraçá-la, receber suas carícias, pedir-
Estou convencido de que não. A família é e continuará sendo o
lhe ajuda e servir-se dela como base de segurança para explorar o
núcleo afetivo e socializador fundamental para as crianças. Suas
mundo;
formas serão diversas, porém terão uma importância fundamental.
Estudos atuais revelam que a família representa o valor e a
 saber que essa relação é estável e não está ameaçada;
instituição social mais apreciados. Isso é lógico: quanto mais
individuais somos, mais necessitamos do refúgio, da segurança, do  contar de fato com uma mãe e/ou um pai eficaz para
afeto e da ajuda de todo tipo que nos dá a família. Para as crianças, resolver todas as necessidades da criança tanto por si mesma(o)
a família nuclear é mais necessária do que nunca, porque em quanto com a ajuda familiar ou social.
muitos casos elas não têm relação com a família extensa, não
frequentam uma escola onde encontrem professores que assumam FAMÍLIA E HOMOSSEXUALIDADE
sua educação integral e não pertencem a unidades socializadoras, A partir dessas formulações, ouso dar alguns conselhos
como a comunidade ou o bairro. Hoje a família é, de fato, o principal específicos no caso de certos tipos de família: as monoparentais
fator protetor de riscos, o principal agente socializador, o refúgio (em geral, trata-se de uma mãe lésbica), aquelas com filhos
afetivo e social, o mediador fundamental com outros agentes homossexuais e aquelas em que os pais ou mães são
educativos, como a escola, os amigos e os meios de comunicação. homossexuais. A ideia central é que esses tipos de família são
As mudanças econômicas e sociais decorrentes do liberalismo também plenamente legítimos e podem criar e educar seus filhos
avançado trouxeram mudanças à família, mas a tornaram ainda com êxito.
mais necessária, porque as crianças estão mais desprotegidas em No caso das famílias monoparentais, convém que o pai ou a
uma sociedade de livre mercado, em que precisam lutar para mãe dê oportunidade ao(à) filho(a) de se relacionar com sua família
sobreviver e demonstrar méritos para que a sociedade as avalie extensa ou com outras pessoas adultas ou grupos familiares.
bem. A sociedade torna-se menos protetora e mais hostil, por isso a Acriança enriquecerá seu ambiente afetivo e social, convivendo com
família é o refúgio e o sustento cada vez mais necessários. diferentes modelos de pessoas. O próprio pai ou mãe disporá de
apoio que lhe permita levar uma vida profissional e social
AS CRIANÇAS TÊM DIREITO A UMA FAMÍLIA? satisfatória.
É evidente que sim. Contudo, dado que o conceito de família é O isolamento com a criança, em uma relação a dois, é muito
muito difuso hoje, prefiro colocar os direitos das crianças de outra penoso, pois empobrece a vida da criança e a coloca em maior
maneira, resgatando o conceito de família que apresentei na situação de risco se o pai ou a mãe tiver um problema sério que o
introdução, definido do ponto de vista infantil: as crianças precisam impeça de se encarregar do(a) filho(a). Não é bom que o(a) filho(a)
estabelecer um vínculo de apego seguro, estável e eficaz pelo tenha de jogar o jogo da família "com uma única carta". Nesse
menos com uma pessoa adulta. sentido, é preciso ainda levar em conta que, embora um vínculo de
178
apego seja uma condição necessária e suficiente, é preferível que • detectar possíveis carências familiares e apoiar os pais para
se tenha oportunidade de estabelecer vários vínculos de apego (pai que as superem. A pergunta-chave é se cada criança tem um adulto
e mãe, avós e outros familiares ou adultos). realmente protetor no sentido aqui explicado;
Se o cuidador (normalmente a mãe) é homossexual, ele(a) tem • oferecer apoio ou ajudar a buscá-lo em diferentes recursos
direito de viver sua homossexualidade como julgar mais sociais nos casos de famílias deficitárias em algum sentido.
conveniente. O ideal é que possa fazê-lo e que a família extensa
Félix López Sánchez é professor de Psicologia da Sexualidade na Universidade de
o(a) aceite com naturalidade, assim como o(a) filho(a) saiba disso e Salamanca (Espanha). flopez@usal.es
aprenda, desde pequeno(a), que esta é uma diversidade compatível

Fonte: Revista Pátio Infantil de julho/outubro 2009 - (pág. 32 a 35)
com a maternidade. As famílias com filhos homossexuais devem
aceitá-los como tais e apoiar sua diversidade. Não fazê-lo é uma
forma de castigo grave (que deveria figurar entre as tipologias de Texto 66: Parente por opção
maus-tratos). Devem apoiar suas amizades e relações
homossexuais, aceitando que formem casais homossexuais e TRATADAS COMO NEGÓCIO MAS DEFINIDAS POR AFEIÇÃO,
inclusive se casem se assim o decidirem. RELAÇÕES FAMILIARES IAM ALÉM DOS LAÇOS BIOLÓGICOS
por Roberto Guedes
Os pais ou as mães homossexuais devem ser aceitos na família
extensa, nas escolas e na sociedade. Não devem em nenhuma "E filha de uma mulher prostituta
hipótese fazer proselitismo da própria orientação do desejo, mas pública exposta a toda sorte de gente,
aceitar de bom grado que o filho ou a filha seja diferente dos pais, o que é público nesta vila." Avila era
nem confinar os filhos a ambientes sociais específicos (por exemplo, Porto Feliz, interior da capitania de São
em ambientes homossexuais). Nesse sentido, não se devem fazer Paulo, e o ano era 1850. Essas
avaliações globais e adotar posições dogmáticas, anti- palavras fortes foram lavradas pelo
homossexuais, mas tampouco se pode instrumentalizar os menores negociante Manoel Fernandes Teixeira
para realizar um direito dos homossexuais, como, por exemplo, o da em seu testamento. Referiam-se a Ana
adoção. Vicência, a mesma que, em época
Nessas decisões, devem predominar os critérios profissionais anterior, reconhecera como sua filha. Agora, arrependido, seu
em face dos preconceitos, pensando-se sempre no bem-estar da desejo era deserdar a moça.
criança. A orientação homossexual não anula a possível função de O arrependimento tinha dois motivos. Primeiro, Ana Vicência,
paternidade ou maternidade, mas é preciso que os homossexuais sabidamente filha de prostituta, logicamente podia ser filha de outro
saibam que, por pertencer a uma minoria nem sempre bem-aceita, homem. Já a segunda e principal motivação era afetiva. Manoel
pode haver dificuldades para a socialização de seus filhos. A queixava-se da "péssima conduta que tem praticado a meu respeito,
culpada por isso é a sociedade que os discrimina, e não os tratando-me, mesmo quando esteve em minha casa, com um
homossexuais; porém, é preciso ter cuidado para não fazer a descarado desprezo e (...) até o presente como uma decidida
revolução instrumentalizando os menores. Impedir a adoção aos inimiga".
homossexuais parece-me tão inadequado como nos sentirmos O ato de reconhecer e depois deslegitimar uma filha revela
obrigados a ser mais tolerantes ao avaliá-los nos casos de adoção. muito sobre os arranjos e rearranjos familiares no vasto império do
Evidentemente, tampouco se deve considerar a heterossexual Brasil. Sentir-se parente era uma opção que extrapolava os elos
idade uma garantia de adequada socialização dos filhos. Adotemos biológicos.
critérios profissionais, buscando o bem-estar dos menores, e Manoel era natural de Lisboa e viveu solteiro na primeira
ajudemos os pais a cuidar e educar bem os filhos. metade do século XIX. Homem de posses, atuava trazendo
mercadorias do Rio de Janeiro para revender em Porto Feliz. Os
A FUNÇÃO DAS ESCOLAS DE EDUCAÇÃO INFANTIL negócios iam bem até que botou o genro, José Vaz, como sócio em
As escolas de educação infantil podem fazer muito para que se sua loja. O marido de Ana Vicência levou-o "ao estado desgraçado
aceite melhor essa nova realidade familiar, colaborando com as de paralisação". E o capital que o genro empatou na sociedade, 4
novas famílias e ajudando-as a: contos de réis (com esta quantia era possível comprar dois bons
 aceitar de bom grado os diversos tipos de família: escravos ou uma boa casa térrea), fora dado pelo próprio Manoel,
pais/mães/avós e o(a) filho(a) que vem à escola; por ocasião do casório. No papel de pai de Ana Vicência, Manoel
também proporcionou ao casal quatro escravos, uma casa de
• trabalhar com as crianças esses diversos tipos de família sobrado e outra com quintal. Tantas vantagens em favor do
existentes para que se sintam bem em sua própria família e aceitem casamento se explicam por Ana Vicência ser publicamente
as dos demais. A família convencional deve ser apresentada como reconhecida como filha de prostituta, verdadeira lástima em uma
mais uma; sociedade católica. Demonstram também que família, patrimônio e
• ajudar os pais para que se aceitem e sejam tolerantes uns negócios andavam de mãos dadas. Os matrimônios contavam
com os outros, seja qual for seu tipo de família; inclusive com agenciadores. Havia pouco espaço para o amor
179
romântico entre os casais, o que só se efetivaria em fins do século Após a morte do seu senhor, Eufrosina tornou-se a matriarca da
XIX. Por outro lado, a escolha de parentes e os sentimentos família. Como acontece até os dias de hoje, aquela sociedade não
familiares iam além dos laços consanguíneos. parava de reinventar suas famílias. Terão eles nos legado a ideia de
que qualquer maneira de amar vale a pena?
Fonte: Revista de História da Biblioteca Nacional nº 89 fevereiro de 2013 (pág. 28 - 29).

 TEMÁTICA: FAMÍLIA
 SUBTEMA: CASAIS SEM FILHOS
Texto 67 - Casais sem filhos são mais felizes no casamento, diz

pesquisa
Uma pesquisa conduzida por especialistas britânicos sugere que

Após sua decepção com Ana Vicência e José Vaz, Manoel
casais sem filhos são mais felizes no casamento.
Fernandes "adotou" outra família. Decidiu que, após sua morte, a
escrava Francisca e sua filha, Brandina, poderiam "gozar de sua
O levantamento, realizado ao longo de dois anos por
liberdade como se nascessem de ventre livre". Libertou também
pesquisadores da Open University, sugere que esses casais estão
Eufrosina mulata, Valêncio, Arnbrosina, Marcolino e Vicente mulato.
mais satisfeitos com seus relacionamentos e se sentem mais
Não apenas escolheu estes cativos para libertar, dentre todos os
valorizados por seus parceiros do que os casais com filhos.
que senhoreava, corno deixou-lhes legados.
A pesquisa ouviu cinco mil pessoas de várias faixas etárias,
Caso o juiz de órfãos concordasse em deslegitimar Ana
classes sociais e orientação sexual.
Vicência, os cativos alforriados seriam seus herdeiros integrais.
Segundo os autores, casais sem filhos dedicam mais tempo à
Caso contrário, receberiam nove escravos, a casa onde Manoel
manutenção do relacionamento, a apoiar o parceiro, a dizer "eu te
morava e uma chácara, entre outros bens. E havia outras
amo" e a conversar abertamente.
instruções. Por exemplo: a escrava Joaquina seria dada a Valêncio,
No entanto, o estudo mostrou que, apesar de se dizerem mais
"por ser sua avó". Naquela sociedade, o neto podia ser senhor dos
insatisfeitas com a qualidade de seu relacionamento e com o
avós e até mesmo dos pais. Senhor, mas ao mesmo tempo família.
parceiro, as mães são mais felizes com a vida em geral do que
Não eram raras essas famílias juridicamente mistas, com um pé na
qualquer outro grupo analisado.
escravidão e outro na liberdade.
"Isto indica que ter filhos pode ser uma fonte de felicidade para
À escrava Eufrosina, Manoel legou o governo da casa, dos
mulheres", afirmam os autores.
escravos e dos forros. E ainda ordenou que o liberto Valêncio
"nunca se apartará em tempo algum da minha escrava Eufrosina e
Contato sexual
servi-la-á como um filho obrigado a servir sua mãe, pois que foi ela
A pesquisa ainda revela que os pais têm duas vezes mais
quem o criou desde seu nascimento, e lhe tenha amor de filho. E
probabilidade de sentir falta de contato sexual com suas parceiras
quando aconteça que ele se queira apartar da companhia dela,
do que as mães.
sendo mesmo de maior idade, ela o poderá ir buscar onde estiver e
"Mães dizem querer fazer sexo com menos frequência do que
castigá-lo como entender, e é com esta condição que lhe dou a
seus parceiros, mas, de forma geral, a frequência das relações
liberdade". Conceder esse tipo de alforria condicional não
sexuais não parece afetar o nível de satisfação com o
significava restringir a liberdade, mas sim portar-se corno pai
relacionamento nem para homens nem para mulheres".
mesmo no além-túmulo, governando a vida dos filhos, dos cônjuges
O estudo ainda apontou que as mães têm duas vezes mais
e também dos forros transformados em filhos por afeição.
chances de dizer que seus filhos são as pessoas mais importantes
Bem provido tanto de casas quanto de escravos, muito
em sua vida, enquanto que os pais dizem que suas parceiras são as
provavelmente Manoel não coabitou com todos os seus herdeiros
pessoas com quem mais se importam.
durante a vida, mesmo que se relacionasse sexualmente com as
Dizer "obrigado" e demonstrações de carinho como preparar
escravas. Para se construir laços familiares, não era necessário
uma xícara de chá foram os gestos mais apreciados nos parceiros
viver sob o mesmo teto, afinal os sentimentos parentais quebravam
pela maioria dos entrevistados.
as frágeis paredes de pau a pique das senzalas e os sólidos muros
Além disso, os participantes disseram valorizar a ajuda dos
de pedra das casas-grandes. Família não tinha nada a ver com o
parceiros na realização de tarefas domésticas, como algo que
número de pessoas em uma casa. E, sim, com o sentir-se parte
contribui para a saúde do relacionamento e o bom funcionamento
dela, o atar-se por amor, desejo ou afeto, mesmo que fosse do
do lar.
senhor para com sua escrava, e vice-versa. Família era, por amor
paterno, reconhecer em cartório urna filha da "puta". Era ser Fonte:
governado por urna ex-escrava com amor de mãe. http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2014/01/140113_felicidade_casamento_filhos_fl

180
Texto 68 - Filhos, não obrigado Reproduction Will Create a Better World” (em tradução livre, “Por
que Libertar Nossas Mentes da Visão Antiquada sobre Paternidade
Por que um em cada cinco casais brasileiros, a maioria jovens, opta e Reprodução Criará um Mundo Melhor”), convivemos por tanto
por não ter crianças, numa tendência que só cresce tempo com crenças que estimulam as pessoas a terem bebês que
elas se tornaram normas. “Não segui-las, portanto, mostraria que há
Seis meses depois do começo do namoro, a assistente algo errado conosco”, afirma. Mas não há. Ter filhos vem deixando
administrativa Mônica Rodrigues, 27 anos, se viu em uma de se tornar um passo automático na vida para se tornar uma
encruzilhada. “Quero ter filhos”, disse-lhe o namorado, Fábio Ayub opção. “Existem homens e mulheres que têm vocação para ser pai
Brasil, 28, ao que ela retrucou: “Eu não.” Se fosse assim, ele e mãe, outros não. É preciso pensar sobre isso e sobre toda a
sugeriu, era melhor que os dois se separassem. Mesmo responsabilidade”, diz Edson Fernandes, coautor do livro “Sem
apaixonada, Mônica se manteve firme. Afinal, a cena de segurar um Filhos por Opção” (editora nVersos). “Na pesquisa, percebi que os
bebê nos braços não fazia parte do futuro que ela vislumbrava. mais conscientes disso são os jovens, também mais livres de
Depois de uma semana, o namorado concluiu que isso não seria um preconceitos.” Isabel Gomes, da USP, concorda. “Surgiu uma
empecilho para a união. Hoje, quatro anos depois, ele é ainda mais igualdade de gêneros, pelo menos entre os casais mais novos e de
entusiasta da ideia de não ter filhos do que a assistente dupla carreira”, afirma.
administrativa. Quando casarem, Mônica e Fábio formarão um lar. Casada há cinco anos, a analista financeira Roberta Souza, 31
Uma família, por que não?, só que sem rebentos, engrossando a anos, falava desde criança que não queria ter filhos. “Com dez
estatística de cerca de um em cada cinco casais brasileiros que anos, cuidava da minha irmã mais nova. Via o trabalho que dava e
optam por não ter filhos. Entre os mais jovens, a tendência parece já percebia que não tinha essa vontade”, diz. “Meu marido quer ter e
ser ainda mais forte – 42,8% têm entre 25 e 34 anos. acha que vou mudar de ideia.” A publicitária Bianca Zanon Morelli,
Os lares formados apenas por um casal são um entre os vários 28 anos, e o analista de tecnologia da informação Marcos Garcia
arranjos familiares que fogem da imagem tradicional de família, Vieira, 27, casados há dois, também decidiram viver sozinhos.
formada por homem, mulher e crianças. No Brasil, a taxa de 19% de “Estamos numa fase do casamento em que todos perguntam dos
lares sem filhos é um indício de um movimento. Há pouco mais de filhos, mas quando explico o porquê de não querer ter, vejo que
dez anos, esse número era de 14%. Entre eles, 20,7% são casais muitos entendem”, afirma Bianca. Para ela, é preciso ter um certo
em que ambos têm renda. Para esse caso há um nome especial: dom para ser mãe. “Tenho muitas amigas que desde adolescentes
são os dinks (“double income, no kids” – em português renda dupla, têm vontade. Eu nunca tive o sonho, nem cogitei”, diz. Nos Estados
sem filhos). Ter menos filhos ainda acompanha a diminuição de Unidos, onde o índice de casais sem filhos é similar ao do Brasil, há
fecundidade, as mudanças no comportamento feminino e o organizações para trocar experiências e informações sobre o estilo
processo de urbanização, como aponta Taís Santos, do Fundo de de vida “childfree” (livre de filhos). A autora Laura Carroll faz parte
População das Nações Unidas. “O custo do filho é maior e deixa de do grupo Aliança Nacional pela Paternidade Opcional e ressalta que
ser atraente a ideia de uma família muito numerosa que, no campo, lá foi criado, inclusive, o dia “childfree”. A proposta, segundo ela, é
quando eram necessários mais braços na agricultura, fazia sentido”, fazer com que essa opção seja mais bem aceita pela nossa
diz Taís. Segundo um levantamento de 2013 feito pelo Instituto de sociedade.
Vendas e Trade Marketing (Invent), um filho pode custar,
dependendo da faixa de renda da família, entre R$ 2 milhões Fonte: http://istoe.com.br/373521_FILHOS+NAO+OBRIGADO/
(classe A) a R$ 407 mil (classe C), do nascimento até os 23 anos. Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
Para as mulheres, lidar com essa decisão parece ser um pouco

mais complicado. “As pessoas têm dificuldade para aceitar o fato de Texto 69 - Lar sem filho muda o perfil de família
que nem toda mulher quer reproduzir”, diz a advogada Tatiana

Em 20 anos, dobrou o percentual de brasileiros casados sem filhos.
Lambert, 33 anos. “Dizem que vou mudar de ideia e falam sempre
No país, eles representam 13,7% dos domicílio; no Paraná, 14,5%
em marcos temporais: quando me formar, quando fizer 30 anos,
quando encontrar o amor… adoro crianças, mas o desejo de ser
Aquela emblemática cena de família em que pais e filhos se
mãe é inexistente.” Na crítica da psicanalista suíça Corinne Maier,
reúnem em torno da mesa está ficando cada vez mais rara. Nos
autora de “Sem Filhos – 40 Razões para Não Ter” (Intrínseca), a
últimos 20 anos, os lares brasileiros vêm ganhando uma nova
experiência é glamourizada demais. “Ser mãe é visto como algo
feição. As grandes e numerosas famílias estão saindo de cena e
elegante. As mulheres são encorajadas a isso porque supostamente
dando lugar aos chamados “ninhos vazios”, domicílios onde residem
eles nos fariam felizes”, afirma. “A identidade presa à maternidade
apenas casais sem filhos, e que hoje são 13,7% dos domicílios
não se sustenta mais”, afirma Isabel Cristina Gomes, professora do
brasileiros e 14,5% dos paranaenses.
Instituto de Psicologia da Universidade de São Paulo (USP) e
O fenômeno resulta da combinação de mudanças na
coordenadora do Laboratório de Casal e Família.
maternidade (muitos casais esperam mais tempo para ter filhos, ou
Segundo Laura Carroll, autora do livro “The Baby Matrix: Why
excluem a gestação de seus planos) e na evolução da educação e
Freeing our Minds From Outmoded Thinking About Parenthood &
da renda, que permitem a muitos jovens sairem de casa para
181
estudar e trabalhar.  TEMÁTICA: ENERGIA

Os números do Censo do Insti--tuto Brasileiro de Geografia e  SUBTEMA: FONTES DE ENERGIA BIOLÓGICA
Estatística (IBGE) indicam que a quantidade de casais sem filhos Texto 70: Meio Ambiente: Biocombustivel - Além do bagaço
vem crescendo em um ritmo maior do que a formação de novos
lares. Entre 1991 e 2010, o porcentual de casais que passaram a Etanol produzido com resíduos da plantação de cana-de-açúcar
viver sem filhos aumentou 92,4% em todo o Brasil, enquanto o total deve ser realidade industrial em breve, segundo pesquisadora.
de domicílios foi incrementado em pouco mais da metade desse Palha e bagaço podem ainda dar origem a outras fontes de energia
porcentual, 52,8%. No Paraná o crescimento foi menor, mas nem sustentáveis.
por isso menos representativo. O estado ganhou mais de 200 mil por Sofia Moutinho
casais sem filhos, um incremento de 82,6%.

Em muitos dos lares contabilizados pelo IBGE, a presença
solitária do casal não é exatamente uma opção. Filha única, Larissa
Martinez Papa chegou a Curitiba em 2009, vindo de Apucarana, na
Região Norte do estado, e deixou os pais vivendo sozinhos no
interior. Na capital, onde divide apartamento com duas amigas,
cursa Engenharia Elétrica na Universida--de Federal do Paraná
(UFPR). “Sempre quis estudar na [Universidade] Federal. Em
O bagaço e a palha da cana podem ser aproveitados para produzir etanol,
Apucarana não há muitas opções de cursos superiores”, justifica a
lignina e hidrogênio, que são combustíveis sustentáveis. (foto: Gustavo
jovem, que pretende permanecer na cidade depois de formada. Ela Oliveira/ Flickr – CC BY-NC-ND 2.0)
visita os pais periodicamente. “Eles não gostaram muito da ideia de
eu morar longe, mas entenderam a minha decisão.” O Brasil é o segundo maior produtor mundial de etanol, atrás
O caso de Larissa ilustra uma situação recorrente em apenas dos Estados Unidos, que produz álcool de milho a um custo
municípios menores. Com menos oportunidades estudantis e mais elevado. Aqui, o caldo da cana-de-açúcar é a principal matéria-
profissionais, muitos jovens se deslocam para cidades maiores, prima desse combustível. Mas a perspectiva é que o país comece a
deixando os pais sozinhos. Os números do Censo apontam que, à usar cada vez mais também a palha e o bagaço da cana para
medida que aumenta a faixa populacional, diminui a incidência de produzir energia.
casais sem filhos. Os municípios com até 5 mil habitantes
concentram o maior porcentual, de 25,3% dos núcleos familiares
(domicílios habitados por mais de uma pessoa), enquanto naqueles
de 100 mil a 500 mil moradores, esse índice é de 21,1%.
Modelo familiar
Demógrafo e professor da Escola Nacional de Ciências
A previsão é da bioquímica da Universidade Federal do Rio de
Estatísticas do IBGE, José Eustáquio Diniz Alves observa que, por
Janeiro (UFRJ) Elba Bon. O etanol de segunda geração (2G), nome
terem menos filhos e uma expectativa de vida maior, os pais de hoje
dado ao álcool feito com os resíduos da cana, já é produzido em
se veem mo--rando sozinhos mais cedo. O que chama mais a
laboratórios e centros de pesquisa e, segundo Bon, tem tudo para
atenção, contudo, é a quantidade de casais que optam por não ter
ser incorporado pelas indústrias.
filhos. “Antes o homem trabalhava e a mulher ficava em casa. Hoje
O etanol de segunda geração já é produzido em laboratórios e
há um novo modelo familiar, em que os dois estão no mercado de
centros de pesquisa e tem tudo para ser incorporado pelas
trabalho. Muitos preferem priorizar a carreira, viajar e acabam não
indústrias
tendo filhos.”
A pesquisadora acredita que, dentro de cinco anos, o Brasil já
Esse novo modelo passa por uma revisão nos valores da
vai estar produzindo o etanol 2G em larga escala e, por volta de
família, conforme aponta a psicanalista Rosa Maria Mariotto,
2022, o combustível estará disponível nos postos misturado ao
professora de Psicologia da Pontifícia Universidade Católica do
etanol tradicional, de primeira geração. Durante a Rio+20, 40
Paraná (PUC-PR). “O lugar da mulher se modificou muito. Hoje ela
minivans usadas para o transporte de comitivas foram abastecidas
não se realiza apenas com o sonho de ser mãe, mas pela via do
com etanol 2G produzido experimentalmente pela Petrobrás.
trabalho e da carreira profissional. Esse novo lugar faz com que a
O etanol 2G torna a cadeia produtiva do álcool mais sustentável.
maternidade seja adiada ou até mesmo excluída da vida conjugal.”
Com o aproveitamento do bagaço da cana, que normalmente é
Fonte: http://www.gazetadopovo.com.br/vida-e-cidadania/especiais/retratos-parana/lar- descartado, e da palha, usada em parte como adubo, é possível
sem-filho-muda-o-perfil-de-familia-atfyenxwj6a7mgjuxibyflu8e
dobrar a produção de etanol por hectare de plantação.
182
Bon estima que um hectare que produz cerca de oito mil litros apenas mais recentemente tenha ganhado visibilidade um
de etanol de primeira geração pode render até 11 mil litros a mais, movimento global de atenção e mobilização pelo equilíbrio do
se aproveitada a palha para fazer etanol 2G. planeta. Nesse contexto, surgem as chamadas “energias limpas”
Segundo pesquisadora da UFRJ, a previsão é que, daqui a 10 como alternativas capazes de suprir as necessidades humanas sem
anos, o etanol de segunda geração já esteja disponível nos postos destruir o meio ambiente. “Toda forma de produção de energia
de abastecimento misturado ao etanol tradicional. (foto: Jose Carlos causa algum impacto e tem algum risco. Eleger a melhor alternativa
Norte/ Flickr – CC BY-NC-SA 2.0) passa por avaliações de intensidade dos impactos e riscos, além de
Para a pesquisadora, a possibilidade de se extrair álcool da considerações sobre as especificidades de cada local”, ressalva
palha e do bagaço da cana encerra a discussão sobre o impacto Aldo Vieira da Rosa, professor emérito de engenharia elétrica da
dos bicombustíveis na produção de alimentos. “Não faz mais Universidade Stanford (na Califórnia, Estados Unidos), ex-
sentido colocar a questão ‘biocombustível versus alimentação’; o presidente do CNPq e fundador do Instituto Nacional de Pesquisas
etanol pode muito bem ser um subproduto da cana usada para Espaciais (INPE).
produzir açúcar”, afirma. Para o engenheiro da Companhia Ambiental do Estado de São
Paulo (CETESB) João Wagner Alves, o termo “energia limpa” não é
Aproveitamento máximo correto. “Trata-se de fontes de energia mais limpas, ou menos
As vantagens do aproveitamento dos resíduos da cana-de- sujas. Algum efeito ambiental sempre está envolvido”, explica. Ele
açúcar não param por aí. Durante os processos de extração do salienta também que a emissão de poluentes na atmosfera pelos
etanol 2G em laboratório, feita por meio de ácidos, hidrólise ou processos de produção de energia é apenas um aspecto, mas é
enzimas produzidas por microrganismos, os pesquisadores obtêm preciso considerar toda a cadeia produtiva e as consequências ao
como subproduto a lignina, substância três vezes mais energética meio ambiente no curto e no longo prazo. Entre as discussões
que o bagaço da cana. controversas está a que se refere à energia nuclear, ao mesmo
Bon propõe que a lignina seja reintroduzida na cadeia produtiva tempo defendida por não gerar gases nocivos ao meio ambiente e
como combustível para as caldeiras das usinas de etanol. “São criticada pelos possíveis riscos radioativos relacionados, e ao
processos simples que podem fazer a diferença na produção do plantio de vegetais para produção de biocombustível, que pode se
etanol, tornando-a mais sustentável”, comenta. estender por grandes áreas afetando o equilíbrio ecológico dessas
Além de gerar etanol 2G e lignina, o bagaço da cana ainda pode regiões. Outro exemplo muito debatido é a produção de energia em
ser usado para produzir hidrogênio de forma limpa usinas hidrelétricas, cujo processo não gera gases poluentes, mas
Além de gerar etanol 2G e lignina, o bagaço da cana ainda pode envolve o alagamento de áreas extensas, fluxos migratórios e o
ser usado para produzir hidrogênio de forma limpa. A substância desmatamento de leitos de rios.
vem sendo apontada por especialistas como alternativa sustentável
para produção de energia e já é usada como combustível no ônibus Energia que vem do sol
ecológico H2+2, desenvolvido pelo Instituto Alberto Luiz Coimbra de O sol irradia 3,8 x 1023 kW de energia por segundo, dos quais
Pós-graduação e Pesquisa de Engenharia (Coppe/ UFRJ) e apenas 1,08 x 1014 kW chegam à superfície da Terra. É
apresentado durante a Rio+20. responsável por grande parte da energia que utilizamos. Os
“Estamos vivendo uma mudança de paradigma no mundo e é próprios combustíveis fósseis, como o petróleo e o carvão
fundamental que o Brasil comece a formar recursos humanos mineral, não renováveis, mas fundamentais até hoje como
preparados para lidar com recursos renováveis, como o etanol de combustíveis GERADORES DE ENERGIA, são produtos da
segunda geração e o hidrogênio”, completa Bon. fotossíntese, processo que utiliza a energia solar. A luz emitida
pelo sol é uma radiação eletromagnética, energia de vários
Fonte:http://cienciahoje.uol.com.br/noticias/2012/06/alem-do-bagaco
comprimentos de ondas diferentes que atravessa o espaço numa
velocidade de quase 300 mil quilômetros por segundo.
Texto 71: Fontes limpas de energia: existem opções melhores? No Brasil, a energia elétrica produzida origina-se
predominantemente das usinas hidrelétricas (quase 77%), conforme
Radiação solar, biomassa, ventos, correntes marítimas, calor do
o Balanço Energético Nacional 2010 – Ano Base 2009, elaborado e
subsolo: hoje já existem diversas alternativas aos combustíveis
divulgado pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE), mas várias
fósseis como fontes de energia que prometem ser mais limpa.
por Flávia Gouveia
outras fontes surgem como opções favoráveis ao meio ambiente.
Indispensável à vida, a energia se apresenta de várias formas

na natureza, transforma-se a todo momento desde os tempos mais
remotos, nos processos biológicos dos seres vivos ou nos
fenômenos geoclimáticos. Mas desde que o homem começou a
atuar sobre a natureza e transformar a energia a partir das diversas
fontes existentes, as ameaças ambientais se colocam, embora
183
A energia eólica tem se revelado cada vez mais importante no

mundo todo e já é aproveitada há séculos, desde antes do advento
da luz elétrica, com base em tecnologias mais simples, como os
moinhos de vento. Hoje, as fábricas de energia eólica trabalham
com o princípio da força aerodinâmica para produzir eletricidade. No
Brasil, a região Nordeste destaca-se por seu grande potencial para
exploração desse tipo de energia e possui várias usinas em
operação.
Biomassa e outras alternativas

Há ainda muitas outras fontes de energia consideradas limpas,
Fonte: Balanço Energético Nacional 2010 – Ano Base 2009. como a dos mares (ondas, correntes e marés), que pode ser
transformada em eletricidade por meio do ar deslocado pela água; a
Comparações com o ano anterior, para as principais fontes
geotérmica, que aproveita o calor do subsolo da Terra e é muito
energéticas: petróleo, gás natural, energia elétrica, carvão mineral,
aproveitada na região italiana da Toscana, e a energia proveniente
energia eólica, biodiesel e produtos da cana.
da biomassa, muito utilizada no Brasil. A biomassa compreende os
derivados recentes de organismos vivos, que podem ser utilizados
Hoje já é possível obter energia elétrica a partir da radiação
como combustíveis, entre os quais a lenha, resíduos vegetais, cana-
solar, da força dos ventos, das marés, do calor do subsolo e mesmo
de-açúcar e outros vegetais usados para a fabricação de
de gases produzidos pelo lixo. A maioria dessas alternativas mais
biocombustíveis, como o dendê, a mamona, o buriti e o babaçu.
limpas são também fontes renováveis, isto é, fontes reproduzidas
Como energia proveniente da biomassa, considera-se também a do
pela própria natureza, como o sol, os ventos e a força das ondas e
biogás produzido nos aterros sanitários. Apesar de serem fontes
marés. Já a energia que vem do biogás oriundo do lixo dos aterros
majoritariamente renováveis, ou replantáveis, a biomassa pode
sanitários) não pode ser vista como renovável, explica o especialista
ocasionar diversos problemas ambientais no processo de
da CETESB, pois a produção de lixo é fruto da ação humana. “O
transformação em energia, como a poluição do ar por emissão de
melhor biogás é aquele que não é gerado por falta de lixo. É preciso
gases tóxicos.
cuidado para que não se tenha uma ideia equivocada que estimule
Porém, novas tecnologias permitem a conversão da biomassa
a produção de lixo”, alerta.
de forma mais limpa. É essa a proposta da empresa brasileira
Sol e ventos Bioware, que nasceu em 2002 como incubada da Universidade de
Graças aos avanços científicos e tecnológicos foi possível Campinas (Unicamp) e desde então vem desenvolvendo processos
desenvolver formas de iluminação na ausência de sol ou meios de e produtos a partir da biomassa. Seu sócio-diretor, Juan Miguel
transporte que substituem animais e podem ser acionados Mesa Pérez, conta que o processo de pirólise desenvolvido na
independentemente de fontes naturais, como correntezas e ventos empresa é capaz de imitar o longo fenômeno natural de formação
utilizados no transporte hidroviário e marítimo. É à tecnologia que se de petróleo na Terra em apenas oito segundos, gerando assim o
devem também a criação de sistemas fotovoltaicos de captação da bio-óleo. “A grande vantagem é que o gás carbônico produzido na
energia solar, aerogeradores para a produção de energia eólica e queima desse óleo representa a devolução natural do carbono à
outras inovações cada vez mais modernas para o aproveitamento natureza, pois os insumos utilizados captaram recentemente esse
energético. Para cada fonte de energia, uma tecnologia diferente. O gás. Assim, fecha-se o ciclo do carbono, diferentemente do que
professor Aldo da Rosa diz que as tecnologias para o acontece quando se utiliza o petróleo”, explica Pérez.
aproveitamento de energia de origem solar e eólica têm se Em escala atômica, destaca-se a controversa energia nuclear e
desenvolvido muito nos últimos anos, e a produção mundial cresce o hidrogênio. A energia nuclear baseia-se no princípio da
cerca de 40% ao ano. Ele afirma que “no Brasil, a grande aposta equivalência de energia e massa observado por Einstein, segundo o
como fonte limpa de energia é o sol. Esse tipo de energia é qual, durante reações nucleares, ocorre transformação de massa
abundante, mas ainda pouco aproveitado”. em energia. Pode ser obtida por meio do processo de fissão
A tecnologia predominante para o aproveitamento da radiação (separação de átomos) ou fusão (junção de átomos), sendo o
solar em energia elétrica são os painéis fotovoltaicos, constituídos primeiro o mais utilizado e conhecido e o segundo um processo
de células fotovoltaicas de silício, e os coletores solares térmicos, ainda em fase experimental. Para o professor Aldo da Rosa, “a
que captam o calor do sol por meio de tubulações ou superfícies de energia nuclear é altamente promissora. Sua principal vantagem é a
cobre. Há também a forma passiva de aproveitamento da energia não utilização de combustíveis fósseis (que geram gases de efeito
solar, que ocorre por meio do planejamento arquitetônico das estufa) e a produção de cinzas nucleares está sendo reduzida por
construções, fundamentalmente para fins de luminosidade e processos tecnologicamente mais avançados”.
aquecimento (no inverno) ou resfriamento (no verão) dos ambientes. Mas essa posição não é a mesma de outros estudiosos do
tema, como o economista norte-americano Jeremy Rifkin, crítico da
184
energia nuclear que afirmou no Programa Roda Viva, da TV possibilidade de interferências eletromagnéticas, capazes de causar
Cultura: “Sempre fui contrário à energia nuclear. É energia, mas é perturbações nos sistemas de comunicação e transmissão de dados
desordenada, é desproporcional, não deveria ser usada”. Por outro por rádio, televisão etc., além da possível interferência nas rotas de
lado, Rifkin defende o hidrogênio como fonte de energia promissora. aves.
O hidrogênio é um elemento químico abundante, compõe 75% da Para enfrentar esses e outros desafios, os estímulos a
massa do universo e possibilita a produção de eletricidade por meio pesquisas, inovações e à própria produção e comercialização de
de células de combustível, uma tecnologia que utiliza a combinação energia limpa são bem-vindos, e vários países fazem uso deles. Os
química entre os gases oxigênio (O2) e hidrogênio (H2) para gerar incentivos podem ser concedidos por vários mecanismos, como o
energia elétrica, energia térmica (calor) e água. O processo libera sistema feed-in, que estabelece um preço mínimo para compra de
apenas vapor de água, que não causa nenhum dano ambiental, energias alternativas de produtores independentes por
mas ainda não é utilizado em larga escala, pois utiliza mais energia concessionárias; o sistema de leilões e o sistema de cotas, e
do que pode produzir. Essa desvantagem é um grande desafio a ser certificados verdes. Podem-se utilizar também subsídios diretos,
vencido no futuro. medidas fiscais, subvenção a projetos inovadores por meio de
agências de fomento, ou mesmo combinar vários instrumentos.
Desafios energéticos No Brasil, parcela significativa dos sistemas fotovoltaicos foi
Como se viu, todas as fontes limpas de energia têm aspectos instalada com o apoio do Programa de Desenvolvimento Energético
positivos, mas também alguns problemas, que devem ser de Estados e Municípios - PRODEEM, instituído pelo Governo
minimizados ou eliminados tanto quanto possível. Para todas as Federal, em dezembro de 1994, no âmbito da Secretaria de Energia
tecnologias desenvolvidas e ainda em processo de do Ministério de Minas e Energia (MME). Atualmente, as ações
aperfeiçoamento, é preciso considerar, além dos reduzidos desse programa estão inseridas no Projeto Luz Para Todos. O país
impactos ambientais, o balanço energético: quanto de energia se conta também com o Proinfa (Programa de Incentivo às Fontes
consome em seu processo de produção. O saldo deve ser positivo, Alternativas de Energia Elétrica), instituído em 2004 com o objetivo
para que esta seja vantajosa. Assim, melhorar o rendimento, reduzir de aumentar a participação da energia elétrica produzida por
perdas nos processos, minimizar desperdícios e riscos, diminuir empreendimentos concebidos com base em fontes eólicas,
custos, aumentar a conscientização da sociedade para o uso da biomassa e pequenas centrais hidrelétricas (PCH) no Sistema
energia limpa e incentivar sua produção são desafios a serem Elétrico Interligado Nacional (SIN). Para Aldo da Rosa, “os
vencidos. incentivos são importantes, e os políticos precisam entender que o
Uma informação aceita por muitos pesquisadores é a de que os desenvolvimento de tecnologias em energia leva vinte, trinta anos
painéis fotovoltaicos ainda são muito dispendiosos, ineficientes e para amadurecer.” Ele acredita que os governos devem atuar de
dependentes de importações no Brasil. “A eficiência máxima obtida forma vigorosa em mecanismos de estímulo aos processos mais
hoje pela produção de energia por painéis fotovoltaicos é de 25%”, promissores em cada país. “Mas é preciso investir e aguardar. As
explica o professor da Universidade de Stanford, “e embora já tenha soluções não são imediatas”, finaliza.
sido desenvolvida uma célula fotoeletroquímica capaz de aproveitar
80% de energia, essa tecnologia ainda está longe de ser aplicada. Fonte:http://www.univesp.ensinosuperior.sp.gov.br/preunivesp/966/fontes-limpas-de-
energia-existem-op-es-melhores-.html
Desenvolvê-la a adequá-la para o mercado é um grande desafio”.
Enviado pelo professor Roberto Ribeiro Moura
Porém, alguns estudos indicam que o alto custo da energia solar
fotovoltaica é um mito, como a tese de mestrado defendida este ano  TEMÁTICA: ENERGIA
por Mariana Gonzalez, pela Universidade Federal do ABC (veja a  SUBTEMA: FONTES DE ENERGIA FÍSICA
tese na íntegra abaixo, no Saiba mais).
A energia solar também tem uma limitação espacial, pois os Texto 72: Uma nova geração
painéis ocupam determinada superfície que deve estar exposta ao

Eletrodomésticos inteligentes, minicâmeras, robôs fazendo a
sol, armazenam a energia em baterias e dependem da exploração
segurança, máquinas falando com a gente na cozinha... Como será
de jazidas de quartzo para produção de silício. Mariana Gonzalez
produzida a eletricidade para que tudo isso funcione?
explica, no entanto, que além dos bancos de bateria, é possível
por Roberto Navarro
utilizar a conexão dos painéis fotovoltaicos na rede elétrica. "Outra
opção é que a energia elétrica gerada pelos painéis fotovoltaicos Conectividade, eletrodomésticos inteligentes, robôs cuidando da
seja armazenada em tanques na forma de hidrogênio e reconvertida segurança. As perspectivas de uma casa do futuro fundada sobre
em eletricidade por intermédio das células a combustível. Trata-se alta tecnologia envolvem o emprego de quantidades consideráveis
de um dispositivo capaz de resolver o problema da aleatoriedade da de energia. E de um tipo em especial: energia elétrica. Mas como
disponibilidade de radiação solar", defende a pesquisadora. A será produzida a eletricidade para fazer tudo isso funcionar?
energia eólica, por sua vez, gera impactos sonoros, devidos ao Há quem acredite que o mundo esteja vivendo o final da era dos
ruído dos rotores, e visuais, decorrentes do agrupamento de torres e combustíveis fósseis, como o petróleo. Se for assim, num futuro não
aerogeradores que alteram a paisagem natural. Há ainda a muito remoto seríamos privados de combustíveis, como óleo diesel,
185
por exemplo, para acionar as usinas termoelétricas. Centrais Solução vem do espaço
hidrelétricas poderiam não ser suficientes para atender a todas as Para a casa do futuro, David Freire da Costa aposta no uso de
necessidades de consumo, causando apagões de vez em quando e biomassa – restos de comida e todo tipo de lixo orgânico, que,
fazendo a gente perder as reprises de Baywatch. Isso para não submetidos a calor, reações químicas ou culturas de bactérias, se
mencionar o fato de que a construção de novas hidrelétricas transformam em insumos para a geração de energia. Nossas sobras
enfrenta oposição cada vez maior dos ecologistas. do almoço podem ser colocadas em biodigestores domésticos,
Eles estão preocupados com ameaças ao meio ambiente produzindo metano, um gás fedido e altamente combustível, que
representadas por barragens e outras instalações necessárias para pode ser queimado e daí acionar os geradores. “Até o esgoto
converter em eletricidade a energia da correnteza dos rios. oferece saídas para produzir energia relativamente barata”, garante
Eletricidade produzida por usinas nucleares, então, é algo que, em David Freire. Ele diz que já existem projetos interessantes para
geral, se prefere nem considerar! Além do risco de graves coletar o esgoto das casas. Uma residência de tamanho médio pode
acidentes, há a questão de como se livrar do lixo radioativo deixado extrair dele o gás metano necessário para fornecer até 20% da
pelas centrais atômicas. Trata-se de um poluente perigoso, que energia que a família consome.
permanece ativo durante séculos. Outra forma alternativa de produção de eletricidade vem do
Um cenário assim significa que algumas fontes de energia que espaço: é a energia solar, que, no momento, é empregada no
hoje consideramos indispensáveis podem desaparecer? Guenther mundo inteiro. No Japão, a companhia OM Solar está se projetando
Krieger, professor do Departamento de Engenharia Mecânica da massivamente no mercado – ela oferece um sistema de
Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (USP), não aquecimento que pode ser incorporado ao projeto de qualquer tipo
acredita que elas sejam totalmente abandonadas. “Teremos de casa. Já vendeu 20 000 kits, que, segundo seus criadores,
certamente a integração entre todos os sistemas já disponíveis e as aumentam em até 15% os custos de construção mas, depois, levam
novas tecnologias”, diz ele. E acrescenta que formas alternativas de a uma economia de 40% a 75% nas contas de eletricidade. Ou seja,
geração de energia, ainda em fase de pesquisas, avançam paga o investimento inicial e ainda sobra. “A energia solar é capaz
rapidamente. de satisfazer as necessidades energéticas de qualquer residência.
Algumas começam a ser usadas na vida diária de comunidades Os coletores solares térmicos, para fins de aquecimento, e as
espalhadas pelo mundo. Na Grã-Bretanha, uma pequena usina células fotovoltaicas para suprimento de energia elétrica são duas
instalada na ilha de Islay, na costa oeste da Escócia, utiliza o soluções tecnicamente disponíveis nos dias de hoje”, afirma
movimento das ondas do mar para fazer girar uma turbina, que Roberto Zilles, coordenador do Laboratório de Sistemas
então aciona um gerador e produz eletricidade. O sistema consiste Fotovoltaicos do Instituto de Eletrotécnica e Energia da USP.
de um tubo de concreto erguido na praia. À medida que as ondas “A casa do futuro poderá dispor de energia solar e manter-se
chegam até ele, a água sobe pelo tubo empurrando o ar, que, por conectada à rede de distribuição das concessionárias de
sua vez, move as pás da turbina. A usina gera uma quantidade eletricidade, utilizando seus serviços apenas durante a noite,
limitada de eletricidade, mas é suficiente para abastecer cerca de quando a exigência de eletricidade é maior.
300 casas. Esse tipo de solução é viável apenas em habitações Mas é possível até ser independente dessa rede com o uso de
perto do litoral. Porém, utilizar o movimento do ar para produzir um acumulador, que atenderia aos períodos em que não há
eletricidade é uma idéia cada vez mais comum. incidência de energia solar”, diz Zilles. E vai ainda mais longe:
No Estado americano do Alaska, a pequena vila de Wales “Células fotovoltaicas, que convertem energia solar em eletricidade,
espera usar a força do vento para gerar energia e abastecer toda a podem ser incorporadas ao telhado ou à fachada, fazendo com que
comunidade por um período que pode chegar a meio ano. O a casa do futuro seja uma unidade capaz de gerar toda a
sistema deve reduzir em até 60% o consumo de combustíveis eletricidade necessária ao seu próprio consumo. Elas produzirão
fósseis, em especial o óleo diesel empregado em usinas ainda um excedente igual ao tanto de energia elétrica consumida no
termoelétricas – a fonte de energia que hoje aquece as casas dos período noturno, bastando para isso que estoquemos esse extra
habitantes da vila. O maior problema, por enquanto, é o preço alto num acumulador”. Na Alemanha, o excedente pode ser vendido à
da iniciativa. A pequena usina eólica instalada em Wales custou própria companhia de eletricidade, que então o utiliza distribuindo
mais de 1 milhão de dólares e seu funcionamento ainda depende de na própria vizinhança.
subsídios fornecidos pelo governo federal dos Estados Unidos.
David Freire da Costa, do Instituto de Eletrotécnica e Energia da Luz solar encanada?
USP, lembra que a eficiência das usinas eólicas depende também Já existe, nos Estados Unidos, uma casa completamente
do local onde elas estão instaladas. “Em regiões onde há muito independente da rede pública de distribuição de eletricidade. Foi
vento, como o litoral do nordeste do Brasil, elas são boa alternativa. construída por Otto Van Geet, engenheiro do Laboratório de Energia
Mas em áreas onde não venta tanto, seu funcionamento estará Renovável do Colorado, e é chamada de Projeto Solar Passivo. A
comprometido.” construção utiliza um sistema fotovoltaico tão eficiente que

consegue gerar quase toda a eletricidade utilizada por seus
moradores. Mas geração de eletricidade não é a única aplicação
186
para a energia solar. Também nos Estados Unidos, a empresa viabilidade como fonte de energia doméstica. No entanto, a
Steven Winter Associates desenvolve uma tecnologia para capturar proposta acabou abandonada, após algumas tentativas, por causa
a luz do Sol e enviá-la para iluminar cômodos escuros, localizados do alto custo. Até agora, nenhuma empresa conseguiu baixar o
no interior da casa, onde a claridade do dia não consegue chegar. A preço do quilowatt de eletricidade gerado através dessa tecnologia e
idéia é usar um sistema de lentes para concentrar a luz, captada no a previsão é de que a redução só seja possível daqui a sete anos,
exterior da residência, e então enviá-la, por meio de fibras ópticas, talvez dez. Por isso, Peter Bos, presidente de uma empresa de
até os locais onde ela é necessária. consultoria americana especializada em energia, calcula que, no
O projeto ainda está em fase de protótipo, depende de testes período entre 2006 e 2010, apenas 1% das residências dos Estados
mais intensivos, mas os pesquisadores acreditam que poderá Unidos será abastecida por células de combustível.
chegar ao mercado consumidor nos próximos anos. Entretanto, ele prevê crescimento vertiginoso nesse setor,
O professor Guenther Krieger, da Escola Politécnica da USP, dizendo que, por volta de 2031, nada menos que 99% dos lares
destaca que a energia solar tem enorme potencial nas aplicações americanos serão auto-suficientes na produção de energia pelo uso
domésticas dos países tropicais. “No caso de energia térmica, ou de células de combustível. Assim, será finalmente possível o sonho
seja, para aquecimento residencial, a fonte solar poderá suprir de não depender das redes convencionais de distribuição de
quase totalmente as necessidades de uma casa.” Mas ele ressalva eletricidade.
que, para acionar eletrodomésticos ou sistemas eletrônicos, pelo Essa previsão apavora as companhias distribuidoras. Elas
menos num futuro próximo, será necessária a produção de estudam a possibilidade de desestimular a instalação individual de
eletricidade a partir de outras fontes, além da energia solar. E, em células de combustível em residências, oferecendo em vez disso
sua opinião, uma das soluções mais indicadas é o emprego de pequenas “usinas de bairro”. Elas funcionariam como subestações
células de combustível. Trata-se de cápsulas – como pilhas ou de energia, para abastecer as casas nas suas vizinhanças.
baterias, embora ainda bem maiores que essas –, onde o
hidrogênio reage com o oxigênio, produzindo uma corrente elétrica. Dos foguetes para os lares
As pesquisas nessa área envolvem grandes corporações No Estado de Nova York, o conceito está sendo colocado à
multinacionais, como General Motors, DuPont e 3M, que estão prova com o funcionamento de uma pequena usina acionada por
gastando, por ano, mais de 1 bilhão de dólares para desenvolver a células de combustível que fornece eletricidade para 100 casas de
nova tecnologia. É uma grana altíssima. Robert Stokes, vice- tamanho médio. Além disso, a tecnologia tem sido usada em
presidente de pesquisas do Instituto de Tecnologia a Gás, dos dezenas de hospitais, usinas de tratamento de água e bases
Estados Unidos, observa que os investimentos em estudos militares dos Estados Unidos. E é empregada há quatro longas
relacionados com energia solar e outras fontes de energia renovável décadas pela Nasa, a agência espacial americana, produzindo a
nunca chegaram nem perto do volume de dinheiro aplicado energia utilizada em suas naves. Ela só não se consagrou
atualmente para desenvolver projetos de células de combustível. comercialmente até agora, inclusive para utilização em residências,
As perspectivas são tentadoras: com a nova tecnologia, será por causa de três (grandes) obstáculos: preço, tamanho e
possível abastecer de eletricidade todas as residências de um país durabilidade.
com as dimensões dos Estados Unidos. Ou seja, podemos usar
uma fonte de energia não poluente, que depende de reações É boa, mas dura pouco
químicas simples e produz como dejetos apenas água quente e O custo do quilowatt de eletricidade produzido por meio de
uma pequena quantidade de dióxido de carbono – únicos células de combustível ainda é alto. E as dimensões do
subprodutos de todo o processo. equipamento são desencorajadoras – é um trambolho e tanto.
Testes realizados no Laboratório de Células de Combustível Especialistas estimam que, para tornar viável sua instalação na
Nuvera, no Estado americano de Massachusetts, indicam que uma casa do futuro, o aparato deveria ser, no máximo, do tamanho de
pequena usina doméstica acionada por esse novo sistema seria uma máquina de lavar roupa, o que daria mais ou menos 20% do
suficiente para atender às necessidades diárias de uma casa com seu tamanho atual. E há outro problema que dificulta a
quatro moradores. As avaliações mais otimistas dizem que os popularização: a durabilidade do equipamento. Por causa das
proprietários de residências abastecidas por células de combustível características da reação química que é necessária para produzir
serão capazes de vender energia excedente para usinas eletricidade, algumas partes do aparelho teriam que ser trocadas a
comunitárias, assim como já acontece com a energia solar na cada quatro ou cinco anos, numa operação que custaria o
Alemanha. Essas usinas comunitárias, por sua vez, a distribuiriam equivalente a até 15% do preço original do sistema. Eis aí mais um
para outros usuários – evidentemente aqueles que consumirem argumento para quem defende o uso das células em usinas
mais eletricidade do que a capacidade de produção das suas usinas comunitárias, em vez da sua instalação independente em cada
domésticas. residência.
Mas não vai ser fácil chegar lá. No final da década de 90, Dessa forma, o equipamento teria seu funcionamento contínuo
algumas companhias americanas prometeram instalar protótipos de garantido pela companhia de fornecimento de energia, que
células de combustível em residências, para demonstrar sua apresentaria ao consumidor uma conta única, onde estariam
187
incluídos os custos de manutenção da célula de combustível e a de energia elétrica. Diversos outros países não possuem recursos
tarifa correspondente à eletricidade consumida. Não é de todo ruim, naturais e precisam recorrer a termelétricas para garantir o
mas sinaliza com o risco de continuarmos pagando um inferno de suprimento. O avanço do setor eólico, segundo especialistas, vai
contas para manter a casa do futuro. Mas, quem sabe, um dia o representar uma energia complementar interessante para o Brasil,
dinheiro finalmente comece a dar em árvore. que hoje tem sua base de geração de energia no sistema hidráulico.
O presidente da Empresa de Pesquisa Energética (EPE),
Fonte:http://super.abril.com.br/tecnologia/nova-geracao-443299.shtml
Maurício Tolmasquim, afirma que há um casamento das condições
eólicas e hidrelétricas no Brasil. O período de seca no Nordeste,
Texto 73 - Brasil é o quarto país em que energia eólica mais onde se encontram aproximadamente 80% dos parques eólicos,
cresce no mundo coincide com o período chuvoso nas regiões Sul e Sudeste, onde
Por Portal Brasil estão os principais reservatórios de usinas hidrelétricas.
Publicado: 15/01/2016 10h31
“Quando tem vento, você pode estocar água no reservatório.
Última modificação: 15/01/2016 19h07
Potência instalada Quando tem menos vento, usa aquela água estocada para gerar
Estimativa é de que a capacidade instalada eólica chegue a 24 energia elétrica. Nos países europeus, por exemplo, quando não
mil megawatts. Desse total, 21 mil deverão ser gerados no Nordeste tem vento, tem de ligar uma termelétrica. Aqui nós temos duas
fontes limpas, e uma se complementa a outra. O Brasil realmente é
um país afortunado, por ter fontes renováveis que se
complementam entre si”, explica Tolmasquim.
Avanços tecnológicos
Segundo o presidente da EPE, a tecnologia de geração eólica
deu um grande salto nos últimos anos. “Os aerogeradores, que
antigamente eram de 50 metros de altura, hoje têm mais de 120
metros. Você aumentou muito o tamanho da pá, aumentou a
potência de cada um deles”, afirma.
Os parques geradores maiores permitem acelerar a produção
de energia eólica, devido a uma característica dos ventos
brasileiros: eles são mais constantes que em outros países. “Tudo
Foto: MME isso faz com que você tenha hoje, na energia eólica, uma das fontes
O Brasil já está na lista de maiores produtores de energia eólica mais competitivas do Brasil, depois da hidrelétrica”, destaca
do mundo. O levantamento “Energia Eólica no Brasil e Mundo”, do Tolmasquim.
Ministério de Minas e Energia, aponta que o país foi o quarto A presidente da Associação Brasileira de Energia Eólica
colocado no ranking mundial de expansão de potência eólica em (Abeeólica), Elbia Gannoum, diz que a tecnologia atual de geração
2014. de eletricidade a partir dos ventos é recente e que ainda há uma
As nações que realizaram um avanço superior ao Brasil em margem de crescimento. “Houve um grande salto tecnológico nos
2014 foram a China (23.149 megawatts), Alemanha (6.184 últimos cinco ou seis anos e, por isso, o custo de produção se
megawatts) e Estados Unidos (4.854 megawatts). No mesmo tornou mais competitivo”, avalia.
período, o Brasil teve uma expansão de potência instalada de 2.686 O maior potencial de expansão atualmente se encontra no
megawatts (MW). interior do Nordeste, especialmente no semiárido brasileiro. Mas o
O Brasil já contratou cerca de 16,6 mil MW de energia eólica em Brasil começa a sinalizar uma possível oportunidade também para a
leilões, sendo que aproximadamente 1,4 mil MW foram assegurados microgeração.
por meio do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas (Proinfa). Depois de promover ajustes na regulação da chamada geração
Do total contratado, 7,8 mil MW já estão em operação. O total distribuída (aquela em que os consumidores podem produzir
contratado equivale à energia gerada pela usina hidrelétrica de eletricidade nas próprias residências), o País abriu as portas para a
Itaipu. produção individual eólica e solar.
A estimativa do governo, presente no Plano Decenal de “Os microaerogeradores podem ser instalados em grandes
Expansão de Energia (PDE 2024), é de que a capacidade instalada centros, nas residências, desde que tenha ventos superiores a dois
eólica do Brasil chegue a algo em torno de 24 mil MW. Desse total, metros por segundo. Isso temos praticamente em todo o País”,
21 mil MW deverão ser gerados na região Nordeste, o que vai destaca Elbia. O maior entrave é o custo para investimento inicial,
representar 45% do total produzido na região. que só permite um retorno após alguns anos.
Fonte: Portal Brasil, com informações da EPE e Abeóolica
Vantagens Enviado pela professora Edigênia Ferreira Batista
Uma das grandes vantagens da matriz energética brasileira é a

disponibilidade de várias fontes limpas e renováveis para geração
188
 TEMÁTICA: ECONOMIA política monetária em torno de uma nova moeda. Segundo, porque
 SUBTEMA: CRISE ECONÔMICA os demais países da União Europeia que possuem altas dúvidas,
como Portugal e Itália, poderiam seguir o caminho da Grécia,
Texto 74: Crise da Grécia no Vestibular e Enem gerando um efeito cascata”. Por outro lado, Rodolfo comenta que
uma saída da Grécia poderia unir ainda mais os países em torno do
Além da crise dos refugiados, alguns países da Europa
Euro, sendo prejudicial somente para o país mediterrâneo, que
enfrentam dificuldade financeira, em destaque a Grécia. A crise
representa apenas 2% do Produto Interno Bruto (PIB) da U.E.
econômica grega é assunto
cotidiano nos noticiários do Tsípras
mundo e, por isso, pode Afinal, quem é esse tal de Tsípras que se ouve tanto? Aléxis
aparecer em questões de Tsípras, político de extrema esquerda, é o atual primeiro-ministro da
vestibular e Exame Grécia, reeleito em setembro desse ano após renunciar em agosto.
Nacional do Ensino Médio Como assim foi reeleito um mês depois? Tsípras é conhecido por
(Enem) que envolvem atitudes incomuns, como se negar a fazer um juramento religioso na
temas atuais. Mas por que a crise na Grécia é tão noticiada? O sua cerimônia de posse por se dizer ateu, e renunciou porque,
Brasil Escola te ajuda a esclarecer o tema e a se preparar para segundo ele, tinha o dever moral de convocar novas eleições após
eventuais questões em processos seletivos. ser aprovado um novo pacote feito pelos credores europeus para
A crise econômica na Grécia tem sua origem no gasto público salvar a economia da Grécia.
exacerbado, que se tornou patente a partir de 2001, quando o país Aléxis Tsípras é líder do partido de esquerda Syrisa. Seus
adotou o Euro como moeda. A situação piorou com os gastos para discursos e suas ações acentuam a perspectiva oposta à da política
as Olimpíadas de 2004, em Atenas. Segundo dados do Ministério de austeridade alemã, ou seja, de racionalização dos gastos
de Finanças da Grécia, quase 9 bilhões de euros foram gastos nas públicos, corte de verbas para programas sociais e assistencialistas,
obras e grande parte desse recurso foi financiado com empréstimos etc. Além disso, chamou a atenção a sua retórica pautada na ideia
privados. A expectativa era recuperar o valor investido com o da "justiça histórica", quando disse publicamente que a Alemanha
turismo durante os jogos e com o legado olímpico, mas a Olimpíada devia à Grécia cerca de 278 bilhões de euros por conta da
arrecadou bem menos do que esperado, algo em torno de 25% do ocupação nazista na década de 1940.
investimento. Esses discursos em nada agradam aos credores europeus,
No entanto, desde a década de 1990 os gastos gregos com principalmente os alemães, o que acaba gerando também uma crise
seguridade social, previdência, entre outras áreas são vultosos, o política, além da econômica. No entanto, o Syrisa anunciou
que acabou por elevar o valor da dívida a 320 bilhões de euros. recentemente que se unirá com outros partidos, até mesmo de
Para cobrir o rombo, o governo grego passou a buscar crédito em direita, para formar uma coalização para recuperação da economia.
organismos de finanças internacionais, como o Fundo Monetário A Grécia deve aplicar o plano de reformas acordado com os
Internacional (FMI). Fato semelhante aconteceu com o Brasil credores europeus para receber uma ajuda de 86 bilhões de euros.
durante do Governo de Fernando Henrique Cardoso (FCH), quando
Vestibular e Enem
foram acordados três empréstimos com órgão.
O que será que pode cair no vestibular e Enem sobre a crise na
União Europeia Grécia? Segundo Cláudio Fernandes, os alunos precisam se atentar
A Grécia faz parte da União Europeia (U.E) desde 1981, mas para a história econômica recente da Europa, sobretudo após a
somente em 2001 passou a adotar o Euro como moeda oficial. A queda do muro de Berlim. “Procurar informações sobre a criação do
união monetária entre os países do bloco econômico os torna Euro e da União Europeia, estudar o fato citado por Tsipras sobre a
economicamente integrados, ou seja, se a Grécia ou qualquer outro invasão nazista da Grécia em 1941 e os desdobramentos que isso
país da U.E não quita sua dívida, os outros membros terão que teve para o país e tomar conhecimento do 'modus operandi' dos
arcar com as despesas, em especial a Alemanha. credores da Grécia: FMI, Comissão Europeia e Banco Central
Segundo Cláudio Fernandes, mestre em História e professor do Europeu” - aconselha o professor de História do Brasil Escola.
Brasil Escola, “o valor do Euro se pauta basicamente no Marco (a Já o professor Rodolfo Ferreira acredita que, se a crise da
moeda alemã), pois, dos países da zona do Euro, a Alemanha é o Grécia aparecer no Enem, ela estará relacionada com a própria
mais próspero e o mais austero”. Os bancos alemães foram alguns crise financeira do capital que a gerou ou com alguma característica
dos principais credores da economia grega, fazendo transações socioespacial e política da Europa, como a formação da União
como empréstimos a empresários do país. Europeia, as medidas de austeridade impostas pelo FMI ou a
Mas será que a Grécia pode sair da União Europeia? De acordo perspectiva da população que não aceita tais medidas de arrocho
com Rodolfo Ferreira, mestre em Geografia, é improvável que isso financeiro.
aconteça. “Uma saída da Grécia da União Europeia seria, O professor de Geografia lembra que o Enem costuma cobrar
economicamente, ruim para os gregos e, politicamente, ruim para o questões interdisciplinares entre Geografia e História, como no caso
bloco. Primeiro, porque a Grécia teria que reorganizar toda a sua da crise econômica iniciada em 2008 nos Estados Unidos e
189
agravada na Europa em 2011. “O Enem relacionou o episódio com camuflar essa situação, como afirmou o ex-congressista americano
a crise de 1929, que foi uma crise de superprodução, enquanto que David Stockman: “a China é uma nação que, em decorrência de
a crise recente foi financeira. Depois, o exame também abordou o uma monumental bolha de crédito, incorreu em uma insana mania
assunto sob a perspectiva da falta de empregos na Espanha” - especulativa direcionada majoritariamente para a construção civil.
relata Rodolfo. As implicações desse endividamento (todo crédito é um
Os vestibulares e Enem também podem cobrar as endividamento) e dessa especulação imobiliária estão sendo
características de um bloco com União Política e Monetária, como é resolutamente ignoradas por analistas que ainda estão iludidos pela
o caso da União Europeia. O professor Rodolfo destaca algumas: a) noção de que a China criou um modelo econômico singular
possibilidade de grandes acordos comerciais internacionais (vide o chamado 'capitalismo vermelho.'” [1]
acordo recente entre União Europeia e Estados Unidos); b) adoção Ainda segundo Stockman, em um espaço de menos de 15 anos,
do euro, que é uma moeda valorizada, embora isso possa trazer a dívida pública da China passou de US$1 trilhão para US$25
impactos negativos em economias mais fragilizadas; c) livre trilhões. Essa realidade começou a mostrar os seus sintomas em
circulação entre os países e também entre mercadorias nas áreas 2015. A economia chinesa começou a desacelerar porque está na
dos países-membros, o que promove uma integração comercial e iminência de uma recessão. Em agosto de 2015, a Bolsa de Xangai
social maior; d) aumento no número de investimentos recebidos. caiu mais de 8%, refletindo em negócios do mundo inteiro. A China
é a segunda economia do mundo, e uma recessão poderia levar a
Fonte: http://vestibular.brasilescola.com/atualidades/crise-grecia-no-vestibular-enem.htm uma crise em escala global tão ou mais grave que a de 2008.
Enviado pelo professor Joelson Ricardo Dantas Oliveira O sistema de governo autoritário, centrado no Partido
Comunista Chinês, com política econômica centralizada no
Texto 75: Iminência de crise econômica na China capitalismo de Estado, dificulta ainda mais a situação. Os reflexos
China pode desencadear uma crise econômica mundial a partir de de uma recessão chinesa seriam sentidos principalmente nos
2015 com impacto tão grande quanto a de 2008 países que mais dependem do mercado de importações chinês,
como é o caso do Brasil, que exporta grande parte do que produz
de soja e minério de ferro para os chineses.
A crise econômica que se fez patente a partir do ano de 2008,
que ocasionou a quebra de uma série de bancos internacionais e [1] STOCKMAN, David. Por que a China vai implodir. Instituto Ludwing von Mises Brasil, 23
exigiu medidas de austeridade financeira para muitos países dos de maio de 2014.
cinco continentes do globo, teve seu epicentro na bolha imobiliária Fonte:http://vestibular.brasilescola.com/atualidades/iminencia-crise-economica-na-
dos Estados Unidos e na expansão de crédito que esse país china.htm

promovia em torno do sistema de hipotecas dos imóveis vendidos. A
razão para isso ter desencadeado uma crise de grandes proporções  TEMÁTICA: ECONOMIA
está no fato de que, quanto mais crédito (papel-moeda, títulos e  SUBTEMA: GLOBALIZAÇÃO
crédito financeiro em geral) é colocado em circulação, mais lastro
real ele precisa ter. Texto 76 - 'The Guardian': É o fim da globalização?
Acontece que o lastro real é o que o país produz, sua receita,
isto é, os valores reais advindos do trabalho da população, das Situação da China reflete enfraquecimento das exportações no
respectivas poupanças e da arrecadação feita pelo Estado. Quando mundo
o nível de crédito é muito superior a esse lastro real, ocorrem as
crises – haja vista que não se consegue honrar as amplas dívidas
Matéria publicada nesta sexta-feira (11) no The Guardian, conta
contraídas. Países de grandíssima influência financeira
que as exportações da China diminuíram, pela primeira vez desde
internacional, como os EUA e a China, quando apresentam
que começou a abrir sua economia para o mundo no final da
exorbitância no fornecimento de crédito, com o passar dos anos,
década de 1970. E isso não é tudo; em termos de valor, todo
podem comprometer todo o sistema financeiro que está a eles
comércio global diminuiu em 2015.
atrelado.
Embora o comércio global também tenha diminuído em 2009,
Durante a crise de 2008, a China foi um dos poucos países que
sabe-se que o mundo estava passando por uma forte contração do
não demonstraram, à época, sinais de instabilidade. Isso ocorreu
PIB naquele momento. No ano passado, no entanto, a economia
por causa dos ajustes que eram feitos com a expansão de crédito,
mundial cresceu 3%. Além disso, as barreiras comerciais não
expansão essa feita, sobretudo, para fomentar o setor da
aumentaram significativamente em nenhum lugar, e os custos de
construção civil. Desde a década de 1990, a China vem sofrendo
transporte estão caindo, devido ao forte declínio dos preços do
um enorme processo de êxodo rural e, ao mesmo tempo, vem
petróleo.
apostando na ampliação dos cenários urbanos. O problema é que o
Segundo a reportagem, o chamado Baltic Dry Index, que mede
preço dos imóveis vem sofrendo progressivos picos inflacionários e
o custo dos fretes dos navios de grande porte que carregam a maior
as medidas de expansão creditícia não estão mais dando conta de
parte do comércio de longa distância, teve sua maior queda da
190
história. Isso indica que os mercados não esperam uma tentações e tendências muito perigosas em seu seio”, em referência
recuperação, o que significa que os dados de 2015 poderiam ao avanço dos partidos populistas.
anunciar uma nova era de desaceleração do comércio. A conclusão Após a vitória de Trump, os mercados aguardam suas primeiras
óbvia é que a globalização estão perdendo força. medidas. “Prevemos que Trump começará a designar a China como
A situação na China é o reflexo deste enfraquecimento. Nas uma manipuladora de divisas e que apresentará muitas denúncias
últimas décadas, se tornou a potência comercial mais importantes contra a OMC”, disse Paul Ashworth, o chefe economista do
do mundo, e transformou o sistema de comércio global. Agora, o instituto Capital Economics.
valor das importações e exportações caíram, embora o primeiro “Também insistirá para renegociar o Alena (acordo de livre
tenha diminuindo mais, devido à queda dos preços das commodities comércio da América do Norte)”, que entrou em vigor há mais de 20
globais. anos sob a presidência de Bill Clinton e inclui México, Canadá e
Na verdade, os preços das commodities são a chave para Estados Unidos.
compreender a evolução do comércio ao longo das últimas
décadas. Quando eles eram altos, eles comandavam o aumento do Fonte:http://exame.abril.com.br/economia/eleicao-de-trump-e-vitoria-categorica-contra-
globalizacao/
comércio, de tal forma que a participação do comércio no PIB
aumentou - alimentando o progresso inevitável da globalização. Mas
em 2012, os preços das commodities começaram a cair, e em  TEMÁTICA: ESTETIZAÇÃO
seguida colocaram o comércio abaixo, junto com eles.  SUBTEMA: CORPOLATRIA
Levando em conta que uma tonelada de aço e dez barris de
petróleo são necessários para produzir um carro. Em 2002 e 2003, Texto 78: Saúde e estética igual ou diferente?
esse pacote de matérias-primas valia mais ou menos US $ 800, ou
cerca de 5% do valor de um carro de US $ 16.000. Isto implica que, por Suraya Cristina Darido,
durante o início dos anos 2000, os países industrializados tinham

para exportar cinco carros para cada cem feixes dessas matérias-
Em tempos de ditadura da beleza, o corpo é massacrado pela
primas que eles importados.
indústria e pelo comércio que vivem da nossa insegurança,
Em 2012 e 2013, o valor das matérias-primas necessárias para
impotência e angústia.
um carro aumentou cerca de 2,000 $, ou 10% do custo do mesmo
Você sabe por que a televisão, a publicidade, o cinema e os
carro. Os países industrializados, assim, tinham que exportar dez
jornais defendem os músculos torneados, as vitaminas milagrosas,
carros para chegar a mesma quantidade de importações de
as modelos longilíneas e as academias de ginástica? Porque tudo
matérias-primas.
isso dá dinheiro. Sabe por que ninguém fala do afeto e do respeito
Claramente, existe uma relação direta entre a evolução dos
entre duas pessoas comuns, mesmo meio gordas, um pouco feias,
preços do comércio e das matérias-primas.
que fazem piquenique na praia? Porque isso não dá dinheiro para
os negociantes, mas dá prazer para os participantes.
Fonte:http://www.jb.com.br/economia/noticias/2016/03/12/the-guardian-e-o-fim-da-
globalizacao/ O prazer físico, independentemente do físico que se tenha:
Enviado pelo professor Emanuel Melo de Macena namorar, tomar milk-shake, sentir o sol na pele, carregar o filho no
colo, andar descalço, ficar em casa sem fazer nada. Os melhores
Texto 77 - Acordos de livre comércio prejudicados prazeres são de graça – a conversa com o amigo, o cheiro de
jasmim, a rua vazia de madrugada -, e a humanidade sempre
A vitória de Trump ocorre num momento em que os acordos gostou de conviver com eles.
comerciais estão em perigo. A França pediu para suspender as Relaxar, descansar, despreocupar-se, desligar-se da
negociações sobre o Tratado Transatlântico de Livre Comércio competição, da áspera luta pela vida – isso é prazer.
(TTIP ou Tafta) entre a União Europeia e os Estados Unidos. Mas vivemos num mundo onde relaxar e desligar-se tornou-se
E o acordo assinado entre Canadá e UE (CETA) precisou ser um problema. O prazer gratuito, espontâneo, está cada vez mais
validado após uma forte pressão dos líderes europeus para que a difícil. O que importa, o que vale, é o prazer que se compra e se
Valônia, a região francófona da Bélgica, assinasse o texto ao qual exibe, o que não deixa de ser um aspecto da competição. Estamos
se opunha. submetidos a uma cultura atroz, que quer fazer-nos infelizes,
A alguns meses de eleições cruciais na França e na Alemanha, ansiosos, neuróticos. As filhas precisam ser Xuxas, as namoradas
Paris enviou na terça-feira uma série de propostas a Bruxelas para precisam ser modelos que desfilam em Paris, os homens não
que as negociações destes acordos sejam mais democráticas e podem assumir sua idade.
transparentes. Não vivemos a ditadura do corpo, mas seu contrário: um
“Não haverá futuro europeu se não houver uma democracia massacre da indústria e do comércio. Querem que sintamos culpa
extremamente forte”, avisou o secretário de Estado francês, quando nossa silhueta fica um pouco mais gorda, não porque
Matthias Fekl, que lembrou que “a Europa está ameaçada por querem que sejamos mais saudáveis – mas porque, se não
ficarmos angustiados, não fazemos mais regimes, não
191
compraremos mais produtos dietéticos, nem produtos de beleza, modo, considero importante e necessário proceder a uma análise
nem roupas e mais roupas. Precisam da nossa insegurança, da crítica com uma postura atenta e questionadora sobre as
nossa angústia. informações que são veiculadas na mídia, problematizando as
Como foi mostrado pela feminista americana Naomi Wolf, o ideologias presentes nos discursos e na linguagem. Essa análise, à
segredo da indústria da boa forma é que as pessoas nunca ficam luz de uma perspectiva de gênero, torna-se fundamental para o
em boa forma: os métodos de rejuvenescimento não impedem o entendimento desse contexto no qual o desejo de status
envelhecimento, 90% das pessoas que fazem regime voltam a (consagração pública) e o desejo afetivo são envolvidos pelo
engordar, e assim por diante. O que se vende não é um sonho, mas consumo de objetos. Na tentativa de revelar esse discurso
um fracasso, uma angústia, uma derrota. hegemônico voltado para a beleza da mulher, que é difundido por
Estamos na fase da beleza ostentatória, que faz questão de veículos midiáticos, acessado e internalizado como uma “autoridade
mostrar o dinheiro, o tempo livre para passar tardes em academias invisível” que embasa o seu comportamento na busca pelo padrão
e mostra, afinal, quem nós somos: bonitos, ricos e dignos de ser de beleza, realizei uma análise junto a quatro revistas dirigidas a
admirados. mulheres: Nova, Cláudia, Boa Forma e Corpo a Corpo[1].
De acordo com Jean-Charles Zozzoli (2005), mais de três
quartos das capas de revistas dirigidas a mulheres têm um título
Fonte: Texto adaptado de “O império da vaidade”, de Paulo Moreira Leite – Revista Veja,
23 de agosto de 1995. In: DARIDO SC (2007). Para ensinar educação física: que se refere à melhor maneira de mudar a aparência física. Nelas
Possibilidades de intervenção na escola. Campinas, SP: Papirus, 2007. são apresentadas dez vezes mais matérias e anúncios publicitários
Enviado pelo professor João Manoel de Faro Neto.
sobre essa temática do que em revistas equivalentes cujos leitores,
predominantemente, são homens. Gomes e Silva (2005) enfatizam
Texto 79: Fazendo gênero - Corpo, Violência e Poder
que essas chamadas das capas utilizam, geralmente, verbos no
A Construção da imagem “ideal” da mulher na mídia imperativo, diminuindo a liberdade de escolha das leitoras e
contemporânea persuadindo-as a entrar pela trilha dos desejos não satisfeitos e
acreditados como possivelmente alcançáveis.
por Helena Miranda dos Santos
Com relação às capas das revistas analisadas, citamos a seguir
O título do presente artigo remete a um tema de discussão algumas das chamadas presentes, a exemplo de:
bastante atual – a formatação de um “corpo ideal” para as mulheres
a partir do padrão de beleza hegemônico – e que, a meu ver, ainda, “Virou mania! Silicone para aumentar o bumbum” (Boa Forma);
carece de atenção por parte de pesquisadoras/ES na área de
gênero e cultura. Nesse processo de construção, a mídia tem “213 produtos testados e aprovados: ganhe a pele e o cabelo
participação marcante ao exercer uma manipulação tácita por meio que você sempre sonhou” (Corpo a Corpo); “A nova pílula
da veiculação de mensagens baseadas no discurso dominante antibarriga” (Nova); e “Injeção paralisa as rugas”, (Nova).
cujos alvos principais são o corpo e os cabelos.
Concordo com Vera Vieira (2004) quando observa que vivemos Esses títulos aguçam a curiosidade das leitoras que, com o
em uma época onde prevalece o slogan “estou na mídia, logo objetivo de alcançar a imagem construída como o padrão “ideal” de
existo” e com Cristina Brandão (2007) que, também, denuncia, na corpo a ser seguido, são incentivadas a ler as matérias no interior
contemporaneidade, a “midiatização total” em que quase tudo na das revistas nas quais encontram a indicação de produtos. Um outro
cidade acontece como a mídia diz e quer. Nessa “democracia” aspecto que estimula as leitoras à aquisição de bens e de produtos
audiovisual, o real é produzido pelas imagens geradas na mídia, refere-se à utilização de imagens de profissionais da mídia (tanto
reestruturando a vida urbana, já que, como afirma Naomi Wolf nas capas como nas matérias no interior dessas revistas) que
(1996), em um mundo saturado pela mídia, as imagens não só funcionam como padrões de beleza a serem desejados e buscados.
afetam a história; elas são/constroem a história. Sobre esse aspecto Não apenas revistas, como também propagandas, programas
acrescento, ainda, a ideia de Baudrillard (1980), citado por Ann de TV, outdoors, entre outros veículos midiáticos, utilizam figuras de
Kaplan (1993) de que, com a imagem da televisão, o nosso corpo profissionais da mídia, cujos corpos estão sendo constantemente
se torna uma tela de controle, monitorado e fiscalizado pela moldados ao “ideal” de beleza da época, como modelos, a fim de
publicidade. despertar em todas as mulheres o desejo deter tais características.
Entendendo que, dentro de uma certa cultura, a mídia funciona Desse modo, as mulheres comuns irão identificar o padrão de
como um construtor de sentidos é preciso analisá-la tomando por aceitabilidade de seu grupo e, por consequência, deverão consumir,
base a sociedade ocidental e patriarcal em que vivemos e que na indústria de cosméticos, produtos que possam aliviar as
permeia todo o processo de construção e de atribuição de insatisfações que o próprio modelo-exemplo instiga. Essa é uma
significados à aparência dos corpos. Em uma sociedade onde as maneira sutil de dirigir as mulheres para o consumo de uma
relações de poder são cada vez mais midiatizadas, qualquer análise indústria voltada para elas mesmas e que envolve bilhões de reais,
cultural deve ser o estudo dos processos por meio dos quais as atentando para o direcionamento a determinadas faixas etárias. E
formas simbólicas são produzidas, transmitidas e recebidas. Desse sob essa estimulação reiterativa, aquelas que possuem condições
192
de investir e que internalizam tal construção discursiva seguem o cremes para celulite, drenagem linfática e xampu específico para
padrão construído, na busca desenfreada pela modelagem dos seus seu tipo de cabelo”.
corpos, enquanto que as que não dispõem de recursos financeiros Esse incentivo ao emagrecimento, no discurso dominante,
para tais investimentos podem se sentir frustradas. parece estar pautado na relação estabelecida entre o corpo e a
Ainda chama a atenção, nessas revistas, a alusão a saúde que aponta o corpo magro como saudável e belo, agregando-
personaltrainers que comandam e direcionam os exercícios se, aos exercícios físicos, a prática de dietas alimentares.
aeróbicos e de musculação realizados por muitas profissionais da Entretanto, tal relação é distorcida em virtude do corpo “ideal” estar,
mídia: “Com a personal Valéria França (que também tem entre suas cada vez mais, sendo identificado como aquele que se encontra
alunas as artistas globais Paola Oliveira e Joana Balanguer), Isis abaixo do peso saudável reconhecido pela Organização Mundial de
aprendeu a otimizar o tempo na academia” (BOA FORMA, p. 68). Saúde (OMS), comprometendo o bem estar daquelas que se
Com esse “direcionamento”, as jovens vão sendo estimuladas a dispõem a buscar esse padrão.
frequentar academias de ginástica e a ter, tal como essas atrizes, Assim, como o peso do “corpo-modelo” vem deixando de ser o
(no caso daquelas que dispõem de recursos financeiros para isto), o peso saudável, as revistas estimulam as leitoras a ir mais além, na
auxílio dessas/es profissionais na realização de exercícios físicos luta para alcançar o padrão de corpo magro ou, até mesmo,
individuais e específicos que podem ser realizados em sua própria esquálido. Na matéria “Magra X Saudável: dá pra empatar esse
casa. Assim, a ideia de que as profissionais da mídia têm um corpo jogo?”, a colunista da Nova, Angela Senra, considera que “Nós,
“perfeito” porque dispõem de atenção particular e de exercícios mulheres, não vamos desistir da beleza sem luta” (NOVA, p. 160),
físicos adequados a seu corpo, com um (a) profissional atento (a) às estimulando as mulheres a superarem os seus próprios limites (até
especificidades de sua constituição física, pode estar sendo mesmo de saúde) para o alcance desse padrão. Outros artigos
construída, colaborando para o desejo, por parte das mulheres sobre redução de peso cujos títulos chamaram a atenção, nessas
comuns, de possuir tal acompanhamento. revistas, também ratificam a relação, socialmente construída, entre
Considerando que essas atrizes e modelos utilizam o corpo e a beleza e corpo magro:
aparência física como instrumentos de trabalho, a modelagem da
sua imagem (e, possivelmente, de comportamento e de vestuário) “Passe do manequim 40 ao 38 andando” (Boa Forma);
se dá quando a sua vida privada se torna pública e as leitoras (que “Essa é fácil, 1kg a cada 7 dias sem fazer dieta” (Corpo a
não são profissionais da mídia) passam a desejar possuir uma Corpo)
imagem semelhante à dessas profissionais, apesar do seu corpo “Qual o peso do seu prato”? (Corpo a Corpo).
não ser o seu próprio instrumento de trabalho. Há ainda matérias que enfatizam o emagrecimento de modo
A exposição da vida íntima de atrizes e modelos é veiculada lúdico como as que se seguem, todas encontradas na Boa Forma:
pela indústria da beleza que tira proveito da sua imagem, mas, “Dieta, emagreça comendo o que gosta”;
diferente das mulheres “normais”, essas profissionais não são “Vamos andar! Diminui um número do manequim em 15 dias”;
manipuladas, pois além da remuneração que recebem pelo trabalho “Dance com Shakira e Madonna e torre calorias”; e
profissional que desenvolvem, é comum que elas ainda ganhem “Dançar, malhação divertida, cabeça boa e corpo feliz”.
brindes do produto propagandeado. Um outro aspecto observado
na análise dessas revistas é a grande quantidade de matérias Trata-se de uma variação de opções que visa atender a todos
voltadas para a redução de peso ou incentivo ao corpo magro, os gostos, induzindo o maior número possível de mulheres a se
esguio. Tal fato vem repercutindo na saúde de muitas jovens que, exercitar em academias, realizar exercícios lúdicos e fazer uso de
na ânsia de possuir um corpo “ideal”, que quer dizer, para essas alimentos lights para se enquadrarem ao referido padrão. Para as
revistas, manequim 36 ou 38, não importando altura, biótipo, etc., mulheres que não gostam de realizar exercícios físicos e não
estão desenvolvendo, conforme já constatado pela área médica, possuem renda disponível para se submeter a intervenções
transtornos alimentares, a exemplo da bulimia e da anorexia. cirúrgicas que, segundo se afirma nessas revistas, promovem um
Entre as revistas pesquisadas, o incentivo ao corpo magro pode efeito imediato, a Cláudia discorre sobre a oportunidade de realizar
ser percebido, de modo específico, na matéria da Corpo a Corpo um tipo de ginástica que envolve menos tempo e mais esforço, na
com a apresentadora Luciana Gimenez, quando afirma que ela está matéria intitulada “Ginástica para quem odeia ginástica” (CLÁUDIA,
dez quilos abaixo de um peso saudável, pois “não mede esforços p. 150). Afinal, o importante é não se descuidar nem ficar de fora
para exibir-se linda de morrer... pernas torneadas, barriga sequinha, desse “esquema” ou “estratégia” (utilizando os termos bélicos
seios firmes e curvas bem marcadas” (CORPO A CORPO, p. 38). O comumente encontrados nessas revistas) para alcançar o corpo
interessante é que não são mencionados quaisquer prejuízos à “ideal”, sendo os investimentos diversos.
saúde por ela estar abaixo de um peso considerado, atualmente, A aplicação de recursos financeiros mais elevados para
pela Medicina como saudável. Ao contrário, tal constatação aparece formatar o corpo ao padrão também foi evidenciada nas seguintes
como um ganho, já que ela se esforça, despende tempo e recursos matérias: “Bye bye celulite e flacidez, tecnologia de radiodifusão” e
financeiros para alcançar este “ideal” através de diversos “Cirurgia a preço justo” (ambas em Corpo a Corpo). Há ainda, na
procedimentos da indústria da beleza – “malhação, boca fechada,
193
Boa Forma, um artigo com quatro médicos (três dermatologistas e conduta pode trazer outro tipo de consequência.
um cirurgião plástico intitulados de especialistas em estética). Raciocine comigo: Quando uma pessoa tende a buscar
aprovações sistemáticas e contato pessoal em excesso, seja na
vida real ou na vida virtual, o exagero pode fazer com que estas
Fonte:http://www.fazendogenero.ufsc.br/8/sts/ST39/Helena_Miranda_dos_Santos_39.pdf.
28/07/2013. 16h42minh pessoas comecem no final das contas a serem evitadas, pois
Enviado pelo professor João Manoel de Faro Neto. rapidamente se tornam inoportunas. E, desta forma, um verdadeiro
círculo vicioso é criado.
 TEMÁTICA: ESTETIZAÇÃO
Moral da história: o tiro sai pela culatra e narcisistas podem se
 SUBTEMA: NARCISISMO
tornar cada vez mais repudiados, perpetuando assim suas
inseguranças pela falta de habilidade em lidar com suas questões
Texto 80 - Estudo associa o uso excessivo de redes sociais ao
pessoais. Vamos lembrar que o narcisismo, nada mais é do que um
narcisismo
mecanismo de compensação psicológica, onde indivíduos com
baixa autoestima necessitam de maior aprovação, pois ela
Por Dr. Cristiano Nabuco
neutralizaria os sentimentos de insegurança. Porém, quanto mais
A pesquisa, que acabou de ser publicada no Computers in inadequada essa pessoa se torna perante o grupo, por exigir afeto
Human Behavior revelou que o uso excessivo das redes sociais, demasiado, mais evitada ela se torna, gerando assim um efeito
como o twitter e o facebook, revela traços de narcisismo pessoal. rebote de maior rejeição social.
Pessoas que pontuaram mais em escalas que mediam o narcisismo E você leitor, me diga: Já pensou nisso?… Afinal de contas,
foram aquelas que mais postavam ao longo do dia. você usa as redes sociais com qual objetivo?… O de partilhar de
Se você ainda não sabe, narcisista é aquela pessoa que se maneira sensata suas experiências de vida ou usa a internet
julga grandiosa e com necessidades excessivas de admiração e exageradamente como vitrine para garantir aprovação de seu
aprovação. grupo?
Quando se fala em aprovação, é evidente que sempre há um Seria bom pensar no assunto.
espaço entre como eu me vejo e como os outros me veem e neste Fica a dica: da próxima vez que você for publicar alguma coisa,
sentido, para os pesquisadores, as redes sociais teriam então o fique atento para não exagerar na dose. Neste caso, use sempre o
poder de atuar neste segmento. bom-senso, pois ele poderá lhe valer uma maior ou menor aceitação
Eu explico: você já deve ter percebido que nas redes sociais há social.
todo o tipo de postagens, digo, de pessoas. Há aquelas que

Fonte: http://cristianonabuco.blogosfera.uol.com.br/2013/06/21/estudos-associam-o-uso-
ocasionalmente publicam alguma coisa, outras que usam as redes
de-redes-sociais-ao-narcisismo/
de maneira mais frequente e, finalmente, aquelas que dividem Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
absolutamente tudo que fazem em sua vida, como, por exemplo, a

foto do prato de comida que acabaram de receber no restaurante – Texto 81 - O que é narcisismo?
e é destas que estamos falando.

As redes sociais, para elas, servem para cuidar de sua imagem Com base nas ressonâncias desse termo, Freud desenvolveu um
pública e também para averiguar como as outras pessoas dos conceitos mais importantes de sua teoria
respondem a ela. Embora os adultos já possuam um conceito de si

Por Maria Laurinda Ribeiro de Souza
mesmo mais estruturado, as publicações em demasia serviriam
para controlar sua aceitação social, funcionando, portanto, como um
Muitas vezes a palavra “narcisismo” é utilizada no senso comum
verdadeiro espelho. Assim, para os narcisistas, a lógica por trás
de maneira pejorativa, para designar um excesso de apreço por si
destas ações seria: “quanto mais eu posto, mais mantenho minhas
mesmo. Para a psicanálise, trata se de um aspecto fundamental
relações”.
para a constituição do sujeito. Um tanto de amor por si é necessário
No caso dos jovens, o uso destas redes já serviria a outros
para confirmar e sustentar a autoestima, mas o exagero é sinal de
propósitos como o de, por exemplo, supervalorizar suas opiniões,
fixação numa identificação vivida na infância.
pois como ainda são naturalmente mais inseguros e em uma fase
A ilusão infantil de que o mundo gira ao nosso redor é decisiva
de construção de identidade pessoal, quanto mais atuarem, mais
nessa fase, mas para o desenvolvimento saudável é necessário que
ampliarão sua rede de relacionamentos.
se dissipe, conforme deparamos com frustrações e descobrimos
Vale lembrar que, em ambos os casos (jovens ou adultos), tais
que não ser o centro do universo tem suas vantagens. Afinal, ser
pessoas gastam muito mais tempo atualizando suas páginas,
“tudo” para alguém (como acreditamos, ainda bem pequenos, ser
respondendo às observações e comentando os posts dos outros.
para nossa mãe) é um fardo pesado demais para qualquer pessoa.
O tiro pode sair pela culatra
Alguns, no entanto, se iludem com o fascínio do papel e passam
Sim, é verdade. A lógica destes indivíduos até que está correta,
sua vida almejando o modelo inatingível de perfeição.
ou seja, quanto mais eu me comunico, maiores são as chances de
ser lembrado. Entretanto, o que ninguém ainda percebeu é que esta
194
patologias. A legitimidade do conceito justificou-se a partir da

experiência freudiana com a clínica, naquilo que reconheceu como
resistência dos pacientes em abandonar suas posições amorosas,
nas manifestações da onipotência infantil e do pensamento mágico,
nas doenças orgânicas e na hipocondria – quando toda a libido se
volta para o corpo doente – e nos delírios de grandeza das
psicoses. Em O mal-estar na civilização, de 1930, Freud diz que um
dos grandes obstáculos do homem em sua busca pela felicidade, e
que lhe traz maiores dificuldades, é o sofrimento resultante das
relações humanas, pois elas nos colocam em confronto com aquilo
Eco e Narciso (Detalhe), Óleo sobre tela, John William Waterhouse, 1903, Museu que, não sendo espelho, nos solicita novos posicionamentos.
Nacional, Liverpool
Toda criança, ao nascer, é banhada por vários olhares e
desejos. Quando se contemplar no espelho, não verá o simples
Diz o mito grego que Narciso era uma criança tão linda e
reflexo físico de uma imagem, mas tudo o que esses olhares
admirada que sua mãe, Liríope, preocupada com esse excesso,
depositaram no seu corpo. É um momento fulgurante de “sua
levou-o até o sábio Tirésias. Ele lhe disse que o menino só teria
majestade, o bebê!”. Júbilo para a criança e para os pais, que veem
uma vida longa se jamais visse a própria imagem. Por muito tempo
renascer das cinzas sua própria imagem idealizada e todos os seus
essas palavras pareceram destituídas de sentido, mas os
anseios irrealizados. Instante de narcisismo primário – constitutivo e
acontecimentos que se desenrolaram mostraram seu acerto. Na
alienante. O bebê será um herói, vencerá todos os perigos; trata-se
adolescência, Narciso era um jovem belíssimo, mas muito soberbo.
de um momento necessário, mas cheio de riscos. Se não ocorre, a
Ao passear certo dia pelo campo, a jovem Eco o viu e se apaixonou
imagem de si pode não se constituir, pode se fragilizar, parecendo
por ele, mas o rapaz a repeliu. Um dia, cansado, Narciso dirigiu-se a
insuficiente. Se for excessivo, torna-se aprisionante,
uma fonte de águas límpidas. Eis então que a profecia se realiza: ao
comprometendo o futuro, a possibilidade de construção de projetos
ver-se refletido no espelho das águas, enlouqueceu de amor pelo
e os ideais.
próprio reflexo. Embevecido, não tinha olhos nem ouvidos para mais
Se tudo correr bem, a criança se desligará desse olhar
nada: não comia ou dormia. Em vão, Eco suplicava seu olhar. Mas
primordial e escapará do destino fatal de Narciso – embeber- se,
Narciso só olhava para si. Apaixonado, ensimesmado, busca para
afogado, na tentativa de perpetuar o encontro com a imagem que as
aplacar sua dor um outro que, sendo ele mesmo, não lhe responde.
águas lhe devolviam. Os desdobramentos do narcisismo são de
Realiza-se, então, seu destino: mergulha no espelho e desaparece
fundamental importância para a análise do mundo em que vivemos.
no encontro impossível.
A valorização da imagem e do sucesso a qualquer custo reduz a
Sem a possibilidade de reconhecimento do que é a própria
tolerância das mínimas divergências – o que Freud chamou de
imagem e do que é o outro, o corpo de Narciso tornou-se pura
narcisismo das pequenas diferenças – e acirra os conflitos, seja nas
miragem e desfez-se nas águas... E Eco, que só a Narciso
pequenas discordâncias do cotidiano ou nos grandes conflitos
perseguia, só por ele clamava, só nele vivia, petrificou-se e perdeu o
bélicos. Se o outro não me satisfaz, se não é espelho daquilo que
poder de sua própria palavra. Narciso não cria laços; não partilha
almejo, se tenta opor se às minhas vontades e ameaça minha
seu encanto. Perde-se na imagem de si. Eco também se perde e,
autoestima, eu o aniquilo. O terreno é propício para preconceitos,
no desencontro, entrega-se à repetição compulsiva, sem poder se
fanatismos e violência.
separar da miragem idealizada.
A tragédia vivida por Narciso não nos abandona. Deixa sempre
Com base nas ressonâncias desse mito Freud desenvolverá um
restos que nos fazem seguir pela vida tentando reencontrar o olhar
dos conceitos mais importantes de sua teoria – o narcisismo.
mágico que nos enlevava e nos dizia tudo que éramos. Busca
Mencionado pela primeira vez em seus escritos em 1909, é
incessante de certezas, de entrega passiva às ilusões...
apresentado como uma fase própria do desenvolvimento humano,
quando se realiza a passagem do autoerotismo, do prazer centrado Fonte: http://www2.uol.com.br/vivermente/artigos/o_que_e_narcisismo_.html
no próprio corpo, para o reconhecimento e a busca do amor em Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos
outros objetos – diferentes de si. Passagem importante e cheia de

Texto 82 - “Selfies” e a era de Narciso
inquietações já que implica a saída da gratificação por aquilo que é
efeito apenas da própria imagem – “Narciso só reconhece o que é É o termo deste ano em que milhões de autorretratos feitos com
espelho” – para a realização de uma das conquistas mais celulares foram postados na rede. Mas o homem apaixonado por si
importantes da cultura: a possibilidade de viver, aceitar e trabalhar postaria um selfie?
com a alteridade e, portanto, com as diferenças.
Freud aborda explicitamente esse conceito – efeito do confronto Por Gianni Carta
vivido por ele mesmo ao deparar com argumentos de Adler e Jung,
que questionavam suas teorias acerca do lugar ocupado pela Somos todos animais sociais e precisamos ser “liked” pelos
sexualidade na constituição da subjetividade e na compreensão das nossos “amigos”.
195
E somos obcecados pela nossa aparência. Com as novas tecnologias somadas às redes sociais ganhou
Para resolver essas questões nada melhor do que um “selfie”, o vida o selfie.
termo mais popular deste ano de 2013, segundo os Oxford As pessoas, especialmente as celebridades, acham que têm
Dictionaries. Cerca de 17 mil pessoas usaram a nova palavra. controle sobre as fotos, pois podem deletar aquelas não apreciadas.
É claro, todo mundo sabe fazer um autorretrato com um Não é bem assim. Podem controlar o que postam, mas as fotos não
smartphone: basta segurá-lo e afastá-lo com o braço, apontá-lo para são vistas somente pelos “amigos”.
si mesmo e clicar. Uma vez na internet, esse campo selvagem, vai saber como
Facilita ter um IPhone4 ou um Samsung Galazy S4. Ambos essas fotos serão utilizadas? Atenção deve ser dada aos futuros
oferecem o recurso frontal, isto é, a possibilidade de dirigir o foco patrões.
diretamente para si mesmo sem fazer manobras com o smartphone. Em tempo: Narciso não estava interessado em divulgar sua
Em busca da aprovação de amigos – e quiçá atrás de imagem. Apaixonou-se por ele mesmo e não estava preocupado
celebridade – as pessoas postam seus selfies no Facebook, Twitter com o parecer dos outros.
ou Instagram. Há duas versões para o fim desse personagem mitológico
No Facebook, de fato, internautas postam seus selfies com greco-romano. A primeira é que após enamorar-se de sua aparência
frequência. Vemos por exemplo uma moça que aparece à beira de em uma fonte virou uma flor que leva seu nome. Segunda versão:
uma piscina com um fantástico tanquinho. Até Justin Bieber ficaria enamorado com sua beleza deixou de comer e beber e morreu.
com inveja. Hoje, no inferno, continua a se contemplar nas águas do Estige.
Depois a vemos em outra ocasião também bastante sexy, desta Narciso gostava tanto de si mesmo que não precisaria ter uma
feita com uma saia em uma festa. conta no Twitter ou no Facebook, mesmo no inferno. Está
Outros postam seus selfies que variam dependendo da fase: a enamorado de si mesmo e não precisa provar nada a ninguém.
intelectual – com óculos e lendo; a esportiva – com uma raquete em De certa forma, Narciso é menos vaidoso do que aqueles a
uma quadra de tênis; a fase relaxada – em uma praia no Caribe postar seus selfies nas redes sociais.
degustando um prato de frutos do mar. E por aí vai.
Esse pessoal viciado em selfies é camaleão. E, em geral, é Fonte:http://www.cartacapital.com.br/tecnologia/201cselfies201d-e-a-era-de-narciso-
4538.html
também bastante superficial.
Quando são adolescentes com egos do tamanho do Canadá é
mais compreensível, embora seus pais devessem ensiná-los que  TEMÁTICA: POLÍTICA
tudo tem um limite.  SUBTEMA: OUTRAS FORMAS DE GOVERNO
Mas e quando são mais velhos, e argumentam que só querem
dividir suas vidas com os “amigos” (mais sobre os “amigos” abaixo), Texto 83 - Descendente da família imperial quer propor volta da
seus objetivos ao postar selfies são mais questionáveis. monarquia no Brasil
Independentemente da faixa etária do autor do selfie, a parte
mais difícil é o veredicto.
Uma avalanche de likes fará o autor do selfie se sentir querido,
bonito, bacana, cool (anglicismos são bem-vindos pelos adeptos do
selfie). Em suma, sentem que fazem parte da comunidade de uma
determinada rede social.
No entanto, uma escassez total de likes será o equivalente a
uma punhalada nas costas.
A pessoa em questão sentirá que não tem amigos. Ou aqueles
presentes na sua conta de rede social não gostam realmente dele. Dom Bertrand de Órleans e Bragança durante protestos contra Dilma
Ou será que ele não deveria ter posado de maiô para mostrar a pele
Durante o domingo, 17, dia da votação para abertura do
bronzeada e o tanquinho na praia?
processo de impeachment, uma manifestação contra o governo
O autorretrato remonta ao início da civilização. O homem
Dilma aconteceu em São Paulo e um dos manifestantes, trineto de
sempre tentou se autorretratar em muros de pedra e mais tarde em
dom Pedro, príncipe Dom Bertrand de Orléans e Bragança, se
quadros. Com o advento da fotografia, na primeira metade do
destacou na multidão por propor a volta do regime monárquico no
século XIX, várias pessoas fizeram autorretratos.
Brasil.
Depois máquinas fotográficas passaram a oferecer o recurso
Dom Bertrand de Orléans e Bragança tem 75 anos e é o
self-timer, que permitia ao fotógrafo ser fotografado. Ele acionava a
segundo na hipotética linha sucessória do trono nacional. Ele é
máquina e corria por vezes para se inserir em um grupo já
chamado de alteza por assessores. Durante os protestos contra o
preparado para a fotografia.
governo, foi parado por parado por manifestantes para fotos.
A chegada da máquina compacta digital mudou o quadro. E o
Segundo a Folha de São Paulo, Bertrand critica o PT e afirma
smartphone ainda mais.
que o partido tem um plano para impor o socialismo no país. “Nossa
196
bandeira é verde e amarela e jamais será vermelha”, repete A instalação de um sistema semipresidencialista no Brasil, num
incessantemente Bertrand em entrevistas à imprensa. regime similar ao adotado em países como França e Portugal, é
De acordo com Bertrad, há cada vez mais interessados na volta defendida por seus patrocinadores no Senado como uma possível
da monarquia no Brasil e prova disso são as comunidades onlines saída para atual crise política – seja em caso de impeachment da
que destacam as virtudes do regime. presidente Dilma Rousseff ou da manutenção dela no poder até
"Ao passo que a monarquia garante unidade, estabilidade e 2018.
continuidade", explica. "O Brasil está com saudade de um regime A proposta, porém, é criticada por cientistas políticos, que não
que faça à nação o que uma nação deve ser: uma grande família veem na medida uma resposta eficaz para solucionar a crise.
com destino comum a realizar”, declarou o descendente de Dom Articulada pelo presidente do Senado Renan Calheiros (PMDB-AL)
Pedro II em entrevista à Folha de São Paulo. E acrescenta: e o senador José Serra (PSDB-SP), ela está em debate numa
"Quando brasileiros bradam 'Quero meu Brasil de volta', bradam 'Eu comissão especial da Casa, criada na última semana.
quero o Brasil do Cristo Redentor e de Nossa Senhora Aparecida”. O regime político seria um híbrido entre o presidencialismo e o
Para Dom João Henrique de Orléans e Bragança, 61, outro parlamentarismo. O presidente é eleito pelo voto popular e
descendente da família do período monárquico, ninguém pode compartilha a chefia do Executivo com o primeiro-ministro, que é
impor a volta do regime monárquico ao país e se declara a favor do nomeado com o aval do Congresso. O premiê é responsável pelas
parlamentarismo. Porém, opina que o sistema funcionaria melhor atividades de governo e pela relação com o Legislativo e os
com um rei, mais neutro como chefe da nação do que um ministros de Estado. Ao mesmo tempo, o presidente tem uma
presidente. postura ativa e deixa de ficar reservado a um papel protocolar, como
"As famílias reais são educadas desde pequenas com princípios ocorre no parlamentarismo.
que dizem respeito ao Brasil, às instituições, à democracia, e isso Para especialistas ouvidos pela DW Brasil, uma mudança de
tem um peso público enorme. Ninguém de nós teve funções político- regime em meio à instabilidade política não pode ser apresentada
partidárias", afirma Dom João Henrique de Orléans e Bragança. "como cura para os males atuais". "No contexto de hoje, mudar o
Fim da monarquia sistema de governo é suicídio político", opina Fernando Filgueiras,
O regime monárquico existiu no Brasil entre os anos de 1822 a da Escola Nacional de Administração Pública, em Brasília.
1889. Neste período o país teve dois imperadores: D. Pedro I e D. Para analistas, a crise atual depende muito mais de acordos
Pedro II. No final da década de 1880, a monarquia brasileira estava institucionais e de uma reforma política ampla, do que criar duas
em crise e não conseguia mais se sustentar no poder por não estruturas de poder com a figura do presidente e do primeiro-
corresponder mais aos anseios da população e às necessidades ministro.
sociais, por casos de corrupções na corte e por insatisfação da "O modelo presidencialista atual está esgotado e há, claro,
Igreja Católica com D.Pedro II. muitas críticas, mas ainda não existe um consenso sobre qual seria
No dia 15 de novembro de 1889, o Marechal Deodoro da o remédio. Um semipresidencialismo com o sistema partidário que
Fonseca, com o apoio dos republicanos, demitiu o Conselho de temos é ineficaz", observa Marco Antônio Carvalho Teixeira,
Ministros. Na noite deste mesmo dia, o marechal assinou o cientista político da FGV-SP.
manifesto proclamando a República no Brasil e instalando um Para funcionar, esse tipo de regime político precisa contar com
governo provisório. No dia 18 de novembro, D.Pedro II e a família partidos sólidos e "democráticos", opina o especialista: "Os partidos
imperial partiam rumo à Europa. no Brasil, já são 36, são oligarcas e têm pouquíssima conexão com
Tinha início a República Brasileira com o Marechal Deodoro da a sociedade. Esse sistema requer um número reduzido de
Fonseca assumindo provisoriamente o posto de presidente do organizações partidárias que sejam mais críveis e tenham maior
Brasil. A partir de então, o Brasil seria governado por um presidente identidade social."
escolhido pelo povo através de eleições. Modelo importado
A ideia dos senadores é adaptar o semipresidencialismo
Fonte: adotado em alguns países europeus. Na França, o regime está em
http://www.opovo.com.br/app/maisnoticias/brasil/2016/04/25/noticiasbrasil,3607537/descen
vigor desde 1958, quando foi redigida a Constituição da Quinta
dente-da-familia-imperial-quer-propor-volta-da-monarquia-no-bras.shtml
Enviado pelo professor Ronney Marcos Santos República francesa. A medida pôs fim ao regime parlamentarista,
que foi marcado por forte instabilidade política. A fragmentação
Texto 84 - Semipresidencialismo: uma saída para a crise entre as legendas diminuiu com um reagrupamento partidário
política? polarizado entre grandes correntes.
Gaspard Estrada, analista político do Observatório Político da
Sistema híbrido entre presidencialismo e parlamentarismo, similar América Latina e do Caribe do Instituto de Ciências Políticas de
ao adotado na França, está em discussão no Senado. Paris (Sciences Po), explica que a dualidade do Executivo
Parlamentares veem modelo como saída para instabilidade política, característica do semipresidencialismo, dividido entre as chefias de
mas especialistas criticam proposta. Estado e de governo, cria dificuldades no comando e na

comunicação, mas provou ser um regime mais aceito.
197
"Desde 2011, quando houve novas reformas, os franceses Fonte: https://noticias.terra.com.br/brasil/semipresidencialismo-uma-saida-para-crise-

politica,faa26a1d43a2bfb8f7e4676a8f82a5853nppr0ee.html
consideram o presidente como o responsável por dar conta das
decisões do governo, não o primeiro-ministro. O mandato do
presidente fica preservado e não cabe a hipótese de impeachment",  TEMÁTICA: POLÍTICA
diz. "Já no Brasil a questão não é mudar o regime, mas o sistema  SUBTEMA: REFORMA POLÍTICA
político. É preciso mudar a estrutura de partidos e aplicar outros
pontos da reforma política que não saem do papel por causa dos Texto 85 - Em dez anos, Câmara aprova 16 de 875 propostas de
grandes interesses em jogo." reforma política
O Brasil adota o regime presidencialista desde a proclamação
da República, em 1891. O sistema parlamentarista chegou a ser Levantamento mostra que número representa 1,83% do total de
adotado em 1963, durante o governo de João Goulart, como projetos. Deputados fazem nova tentativa de votar mudanças em
estratégia para reduzir os poderes do presidente. Pouco mais de um comissão especial.
ano depois, o sistema foi revogado por um plebiscito. A crise política Bernardo Caram do G1, em Brasília
culminou no Golpe de 1964.

Nos últimos dez anos, 875 projetos com temas que envolvem a
"Não podemos ficar mudando o sistema de governo aos
reforma política tramitaram na Câmara dos Deputados. Do total,
sabores de crises", observa Filgueiras. "O resultado foi iniciar uma
apenas 16 foram aprovados, o equivalente a 1,83% do total,
ditadura numa condição de total ingovernabilidade, destruindo a
conforme levantamento obtido pelo G1 por meio da Lei de Acesso à
democracia."
Informação.
Já a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) apoia a instalação
Apesar do baixo índice de aproveitamento das propostas, os
de um sistema semipresidencialista no Brasil. A entidade argumenta
deputados voltaram a se reunir em comissão especial destinada a
que o presidencialismo abre brechas para graves crises
analisar e formular medidas relacionadas à reforma política e
institucionais, como a atual. Sem apoio da população e maioria no
eleitoral.
Congresso, um governo não consegue se manter, diz o órgão.
Na comissão, os debates serão divididos por temas, como
O presidente da OAB, Marcus Vinicius Furtado Coêlho, ressalta
representação política; financiamento partidário e de campanhas;
que o semipresidencialismo evita "reiterados pedidos de
fortalecimento dos partidos; participação popular; e assuntos
impeachment".
considerados acessórios, como regras para comícios e regulação
"A presidência fica preservada de eventuais crises, como a de
de pesquisas de opinião.
legitimidade, que é superada pela destituição do primeiro-ministro e
O levantamento mostra que a maior parte dos temas já está
seu conselho", afirmou em evento da entidade.
inserida em algum projeto que tramita na Casa, mas ainda não
Mais poder para quem?
obteve êxito.
No semiparlamentarismo, o presidente não pode ser substituído
Somente com relação ao financiamento de campanhas e
durante o mandato, a não ser que seja alvo de um processo de
partidos políticos, 36 projetos estão em tramitação. São propostas
impeachment. Já o primeiro-ministro pode ser trocado a qualquer
de todos os tipos, como financiamento público, privado, misto,
momento, até mesmo por razões políticas.
criação de fundos, além de sugestão de plebiscito para definir o
Os defensores da proposta argumentam que o regime é uma
tema.
saída mais ágil em tempos de crise. Em caso de desavenças e
Também há propostas com análise pendente sobre os mais
desacordo com a vontade popular, a chefia de governo ou o
diversos sistemas eleitorais em debate. Há projetos que sugerem
Parlamento podem ser alterados, já que há mecanismos que
sistema proporcional com lista aberta (como é hoje), proporcional
permitem a convocação de novas eleições legislativas.
com lista fechada, misto, distrital, distrital misto e distritão.
Filgueiras pondera, no entanto, que, se implantado no Brasil, o
semipresidencialismo daria ainda mais poder aos congressistas. Represados na CCJ
"Mesmo onde o Congresso, no nosso presidencialismo de coalizão, Principal colegiado da Câmara, a Comissão de Constituição e
tem poderes para atuar na administração pública, ele se nega e se Justiça (CCJ) tem a tarefa de analisar todos os projetos que
omite", critica. "O Congresso poderia fazer muito mais no campo da tramitam na Casa e avaliar se as propostas estão em conformidade
avaliação das políticas públicas, no monitoramento das ações de com a Constituição e o sistema jurídico brasileiro.
governo, mas não faz. Simples assim." A comissão, porém, tem funcionado como uma grande represa
Segundo o cientista político, criar um sistema dos projetos de reforma política, aponta o levantamento. De todos
semipresidencialista vai fragilizar ainda mais a democracia. "Um os projetos sobre o tema que tramitaram na Câmara nos últimos dez
cenário de crise política como o nosso não é uma condição anos, quase 35% seguem retidos na CCJ, aguardando a análise
suficiente para dizer que o sistema presidencialista está esgotado. dos deputados.
No contexto de uma crise como essa, uma mudança sistêmica No mesmo período, quase 30% dos projetos acabaram
dessa natureza traz mais instabilidade." arquivados e não serão analisados pelos parlamentares em
plenário.
198
Fonte: http://g1.globo.com/politica/noticia/2016/11/em-dez-anos-camara-aprova-16-de-
Nova tentativa de votação 875-propostas-de-reforma-politica.htmlpolitica.html
No fim de outubro, uma comissão especial da Câmara dos Enviado pelo professor Vlademir Silva dos Santos
Deputados iniciou um novo debate para encaminhar propostas de

Texto 86 - Reforma política a bem dos políticos
reforma política ao plenário. O relator do colegiado, deputado
Vicente Cândido (PT-SP), lembra que as últimas tentativas feitas na Volta-se a discutir mudanças no sistema eleitoral, ao mesmo tempo
Casa fracassaram. que parlamentares tentam emplacar anistia ao caixa 2
“As últimas três comissões demonstraram que a Casa tem
dificuldade de lidar com o tema. Uma, não teve sequer relatório; a por Renan Truffi — publicado 17/11/2016 05h34
segunda, deu confusão; na última, o relator foi destituído e foi

aprovada uma reforma sem sintonia com a sociedade”, disse.
Na avaliação do relator, a proibição de financiamento privado de
campanhas pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e as crises
econômica e política são fatores que podem colaborar para que um
pacote de medidas enfim saia do papel.
Para ele, é preciso que haja uma tomada de consciência dos
parlamentares. “O ser humano é resistente a mudanças. E mudar
nós mesmos é mais difícil ainda”, afirmou.
Na comissão, Vicente Cândido considera mais prático
selecionar alguns projetos mais abrangentes que tramitam na Casa
para apresentar um relatório substitutivo a esses textos. Reanalisar Parte da classe política busca uma anistia para o caixa 2 e um freio para a Lava Jato –
Fábio Rodrigues Pozzebom / ABr
a totalidade das centenas de propostas que tramitam na Casa seria
inviável, avalia o deputado.
Pouco mais de um ano se passou desde que o Congresso
Nacional concluiu, então sob o comando de Eduardo Cunha, a
esperada reforma política. De lá para cá, Cunha teve o mandato
cassado e foi preso, Dilma Rousseff foi impedida e as mudanças
feitas no sistema eleitoral não reverteram a crise política.
Pelo contrário, o pleito de 2016 mostrou o aprofundamento da
distância entre os eleitores e seus representantes. Agora, sob o
argumento de que receberam o “recado das urnas”, deputados e
senadores começaram a analisar uma nova reforma no sistema
partidário e eleitoral.
Deputados reunidos na comissão destinada a analisar a reforma política (Foto: Bernardo Destinada, está claro, a lhes garantir sono tranquilo. Parte da
Caram/G1)
classe política busca, enquanto muda as regras do jogo, uma anistia
Veja abaixo a situação dos projetos sobre reforma política que para o caixa 2 e um freio para a Operação Lava Jato.
tramitaram na Câmara nos últimos dez anos, segundo a Lei de O acordo de delação premiada da Construtora Odebrecht, como
Acesso à Informação: parte do processo de investigação de esquemas de corrupção no
- 12 projetos foram aprovados e transformadas em lei; País, acendeu o sinal de alerta tanto para políticos governistas
- 4 projetos aprovados, aguardando aprovação do Senado; quanto de oposição. Isso porque a empresa foi uma das que mais
- 259 projetos arquivados; fizeram doações eleitorais para parlamentares, ministros e
- 305 projetos na CCJ, aguardando análise dos deputados; governantes, independentemente de partido ou corrente ideológica.
- 106 projetos tramitando em outras comissões; Uma das soluções debatidas nos corredores do Congresso é
- 7 projetos aguardando criação de comissão especial para tentar encaixar no projeto de dez medidas anticorrupção, sugerido
análise; pelo Ministério Público Federal, uma saída para garantir a
- 25 projetos foram devolvidos ao autor; imunidade dos envolvidos em doações ilícitas de campanha.
- 11 projetos retirados pelo autor; A proposta do MPF baseou o projeto de Lei nº 4.850/16 e
- 66 projetos tramitando em conjunto com outra proposta; ganhou uma comissão especial na Câmara dos Deputados, com
- 1 aguardando parecer do relator; relatoria de Onyx Lorenzoni (DEM-RS). Entre as várias medidas
- 38 prontos para serem pautados em plenário; debatidas, que visam dificultar a corrupção e inibir processos de
- 16 aguardando despacho do presidente da Câmara; corrupção, está a criminalização do caixa 2 – como são chamados
- 25 sem situação informada pela Câmara. os recursos financeiros não contabilizados oficialmente ou
declarados aos órgãos de fiscalização.
199
A manobra costuma ser utilizada nas campanhas eleitorais “impensável” a possibilidade de anistia. E alertou: “Quanto ao
quando empresas ou candidatos não querem que determinada término da operação, é um pouco imprevisível.
doação seja legalizada e, portanto, entre na prestação de contas à Porque, embora haja muitas vezes expectativa de que os
Justiça. trabalhos se aproximem do fim, muitas vezes se encontram novos
Como o crime de caixa 2 ainda não foi tipificado no Código fatos, novas provas, e as instituições não podem simplesmente
Penal, governo e parlamentares enxergaram uma brecha para fechar os olhos, têm de trabalhar com o que aparece. Então, é
incluir, no texto, ressalva para que essa prática não possa ser alvo imprevisível”.
de penalidade se o ato tiver ocorrido antes da promulgação da lei. Há ainda pressão de empresas e setores importantes da
Isso significa que todos os políticos que usaram do caixa 2 até economia que podem levar o Congresso a aprovar a lei de
2014, última eleição com financiamento empresarial de campanha, leniência, como são chamados os acordos entre empresas
não poderiam ser alvo de inquéritos e condenações porque o crime responsáveis por atos ilícitos contra a administração pública,
não existia antes, incluindo quantos podem vir a ser descobertos no nacional ou estrangeira, mas que se dispõem a auxiliar as
futuro por conta das informações passadas pelos executivos da investigações em troca de benefícios.
Odebrecht e da OAS. Na prática, funcionaria como um pacto pós- A proposta também está sendo debatida em comissão especial
impeachment para proteger a classe política do avanço da Lava na Câmara. Um dos objetivos é colocar no texto que acordos de
Jato. delação premiada só possam ser firmados se o réu estiver solto.
Oficialmente, a proposta não tem pai nem mãe, mas conta com Enquanto a Câmara procura um espaço para encaixar a anistia, o
o entusiasmo de integrantes do governo Michel Temer e até de Senado investe em um projeto sobre abuso de autoridade, cujo
partidos da oposição. O ministro da Secretaria de Governo, Geddel objetivo principal é colocar um freio na Justiça.
Vieira Lima, é um dos que discutem a proposta com parlamentares De autoria do próprio presidente do Senado, Renan Calheiros, a
da base. proposta prevê que servidores públicos e membros do Judiciário e
Essa anistia contribuiria para colocar, entre vários efeitos, um do Ministério Público possam ser punidos caso sejam determinadas
fim na possibilidade de a alta cúpula do governo ser apontada em prisões “fora das hipóteses legais”, tais como ao submeter presos
denúncias feitas por executivos das empreiteiras. Os possíveis ao uso de algemas sem que apresentem resistência à prisão e fazer
beneficiados seriam o ministro das Relações Exteriores, José Serra, escutas sem autorização judicial, atingindo “terceiros não incluídos
o senador Aécio Neves (PSDB-MG) e até o presidente Michel no processo judicial ou inquérito”. A proposta recebeu críticas por
Temer. ser considerada um “atentado à magistratura”.
Um dos argumentos que endossam a anistia é que a proposta É nesse ambiente de disputa por sobrevivência política e
salvaria apenas aqueles que aceitaram doações por meio de caixa revanchismo que o Congresso leva à frente uma nova reforma
2. Os políticos que usaram de contratos governamentais política. “O que se tenta agora é um tapa-buraco. O sistema político
fraudulentos ou desviaram verbas públicas para recompensar seus representativo no mundo está em profunda crise. A população
financiadores de campanha continuariam sendo passíveis de percebe que não tem mais autenticidade, esses são os problemas
penalidade. concretos e no Brasil não é diferente. Aí fica a casta política
A proposta mostrou sua força em meados de setembro na querendo resolver, mas de maneira interessada”, critica o deputado
Câmara dos Deputados. No fim de uma das sessões, foi colocado federal Chico Alencar (PSOL-RJ).
em votação um projeto de 2007 que tinha o mesmo objetivo: Os assuntos foram divididos entre Senado e Câmara. Os
garantir a anistia aos políticos que já praticaram o caixa 2. deputados vão decidir sobre formato de voto e o financiamento de
Denominado “golpe da madrugada”, a manobra parlamentar foi campanha. Já o Senado é responsável pelos debates sobre fim das
barrada a tempo por uma minoria de deputados. Perceberam o coligações partidárias proporcionais e a criação de uma cláusula de
verdadeiro objetivo do texto e fizeram barulho suficiente para barreira, que vai estabelecer um desempenho mínimo para que
impedi-lo. Na ocasião, Beto Mansur (PRB-SP), primeiro-secretário partidos políticos tenham acesso ao Fundo Partidário e à gratuidade
da Câmara, no comando da sessão, disse desconhecer o conteúdo em inserções no rádio e na tevê.
da proposta que colocou em votação. Também não revelou quem Relator da reforma política na comissão especial da Câmara, o
foi o parlamentar que teria pedido para incluir o projeto na pauta. deputado Vicente Cândido (PT-SP) indica que algumas bancadas
Quase um mês depois, o projeto sobrevive. Apesar da pressão, deram apoio ao sistema de voto em lista. Com isso, a discussão
o relator da comissão especial que analisa as medidas pode ser entre lista fechada ou flexível. No sistema de lista fechada,
anticorrupção, Onyx Lorenzoni, não endossou a proposta. Em seu o eleitor deixa de votar nos candidatos e passa a escolher entre
relatório final, o deputado disse ter evitado o trecho que poderia listas fixas de deputados elaboradas pelos partidos.
abrir a possibilidade da anistia. O parecer ainda precisa ser No caso da lista flexível, o partido estabelece a ordem dos
aprovado na comissão para seguir para os plenários da Câmara e candidatos, mas o eleitor pode votar, caso queira, em determinado
do Senado. É nessa etapa que novas investidas podem ser feitas. nome da lista. Assim, o eleitor votaria duas vezes para cada cargo
Recentemente, o juiz Sergio Moro mandou alguns recados a (vereador, deputado estadual e deputado federal) nas eleições
respeito do assunto em entrevista. O magistrado classificou como proporcionais.
200
No primeiro voto, obrigatório, o cidadão escolheria apenas a  TEMÁTICA: MIGRAÇÃO

legenda. Em outro, facultativo, ele poderia votar em um candidato  SUBTEMA: REFUGIADOS
da lista do partido. Esse é, por exemplo, o modelo utilizado na
Bélgica. A definição dos eleitos seria feita a partir da combinação Texto 87: Crise dos refugiados na Europa
entre a lista partidária e os candidatos indicados pelo eleitor. Tanto via continente quanto por meio do Mar Mediterrâneo, há
“Não há consenso (sobre voto em lista). Hoje a tendência é medidas de contenção da imigração de povos muçulmanos
votar financiamento e o resto ficar como está. O PMDB tende a
fechar voto em lista, nós do PT e o DEM também. O PSDB pode até Durante o
vir, mas eles vão querer discutir distrital misto. Pode ser construído primeiro semestre
um acordo nas grandes bancadas, mas ainda não sei se tem poder de 2015, houve
pra fechar isso”, explica Cândido. uma grande leva de
A Lava Jato também deve influenciar o debate sobre o migrações de
financiamento de campanha. As investigações sobre doações povos muçulmanos
partidárias mais a dificuldade de arrecadar verba no atual sistema, para países europeus. Mais de 350.000 pessoas deslocaram-se de
que proíbe doação de empresas, têm apontado para uma nova países islâmicos, sobretudo da Síria e da Líbia, em direção à
discussão sobre o financiamento público. Europa. Os países que mais receberam esses imigrantes foram a
A grande dificuldade seria a criação de um fundo eleitoral e a Grécia (com cerca de 235.000 indivíduos) e a Itália (com cerca de
definição da quantidade de verba pública que poderia ser utilizada 115.000 indivíduos). Mas o que tem provocado todo esse surto
pelos partidos, num momento de crise econômica e migratório?
contingenciamento de gastos. Causas do surto migratório muçulmano para a Europa

Já o Senado aprovou em primeiro turno, nesta semana, o fim Duas são as principais razões para esse fenômeno: 1) a
das coligações partidárias nas eleições proporcionais e a criação de instabilidade política provocada pelas guerras civis, sobretudo pela
uma cláusula de barreira ou desempenho. O texto (PEC 36/2016) guerra civil na Síria e pela atuação da facção terrorista Estado
de autoria dos senadores Aécio Neves e Ricardo Ferraço, ambos do Islâmico em boa parte do território sírio; 2) a recusa de outros
PSDB, estabelece que as legendas precisam receber ao menos 2% países muçulmanos, sobretudo os vizinhos da Síria (Líbano,
dos votos válidos registrados nas eleições para deputados federais Jordânia e Turquia) e os países do Golfo Pérsico, como a Arábia
para ter acesso ao fundo partidário, ao tempo gratuito de rádio e Saudita, em receber os refugiados em seu território.
televisão e à estrutura parlamentar nas casas legislativas. Já as A guerra civil na Síria estende-se desde 2011, época em que
coligações serão substituídas por federações partidárias que não ocorreu a chamada Primavera Árabe. Desde essa época, muitas
poderão ser desfeitas durante os quatro anos seguintes. pessoas saíram da Síria em direção aos países muçulmanos
Além disso, o desempenho teria de se repetir com a mesma vizinhos, como a Turquia, que assimilou um enorme contingente de
porcentagem em 14 estados. Se um partido conseguir, por exemplo, refugiados. Há pouco tempo, entretanto, esses países vêm
os 2% dos votos válidos no plano nacional, somente em nove restringindo a entrada desses refugiados, que agora partem em
estados, fica proibido de ter acesso a esses benefícios. direção ao leste e ao sul da Europa. Famílias inteiras estão
Se o texto for aprovado dessa forma, a cota de 2% já passa a deslocando-se à procura de abrigo
valer nas eleições de 2018. A proposta prevê ainda progressão para
3% dos votos válidos a partir das eleições de 2022. Para auxiliar As indagações sobre as consequências da crise dos refugiados
PSOL e PCdoB, o PT no Senado chegou a apresentar emenda para O fato que é as decisões de cada país europeu em aceitar ou
que a cota fosse menor, mas isso não impediu a aprovação do não os refugiados geram uma crise de teor ético e político ao
texto. mesmo tempo. Muitas são as indagações levantadas por
O desempenho dos partidos em 2014, último ano das eleições especialistas que acompanham esse fluxo migratório. Uma delas diz
legislativas, mostra que, se a regra for aprovada dessa forma, respeito à capacidade de países em plena crise econômica, como a
apenas 13 partidos conseguiriam atingir a cláusula de desempenho. Grécia, de acomodar, dar emprego e assistência social a milhares
O PSOL e o PCdoB ficariam de fora por pequena diferença. de refugiados. Outra diz respeito à divergência cultural entre
Essas cotas, no entanto, devem ser flexibilizadas quando o muçulmanos e europeus, como o uso de regras de conduta
texto chegar à Câmara. Na prática, partidos nanicos como PRTB, específicas para mulheres, o uso da língua árabe como língua
PEN, PSDC, Novo e até a Rede, de Marina Silva, devem perder os sagrada, o estudo do alcorão e a prática das orações públicas
privilégios na próxima eleição. diárias etc. Há ainda a preocupação com as ligações possíveis que
grupos terroristas, como a Al-Qaeda e o Estado Islâmico, podem
Fonte: www.cartacapital.com.br/revista/927/reforma-politica-a-bem-dos-politicos estabelecer com indivíduos infiltrados entre os imigrantes.
Enviado pelo professor Vlademir Silva dos Santos De toda forma, a crise dos refugiados muçulmanos está apenas
no começo e, como dito, gera uma situação política e ética muito
complexa, que permanecerá sendo discutida pelos próximos anos.
201
Fonte: http://vestibular.brasilescola.com/atualidades/crise-dos-refugiados-na-europa.htm Médio, como também às ações do Estado de Israel, país que havia
tomado do estado sírio as colinas de Golã, em 1967, durante a
Texto 88: Conflitos na Síria e intervenção dos EUA Guerra dos Seis Dias.
Bashar Al-Assad pretendeu em seu governo iniciar medidas de
abertura política, como a libertação de presos políticos, mas que se
mostraram muito limitadas. Com a manutenção de limitações à
participação política da população, os eventos da Primavera Árabe
insuflaram a oposição ao regime. A luta iniciou-se pelos direitos de
autodeterminação do povo sírio. Porém, os desdobramentos dos
conflitos militares entre as forças de oposição e as forças militares
do governo de Al-Assad passaram a envolver uma série de países,
com interesses na Síria e no Oriente Médio.
Cenas da destruição causada pela guerra, em Serekaniye, na Síria.
Os países ocidentais, principalmente os EUA, França e Reino
A notícia de que foram utilizadas armas químicas por parte do Unido, declararam apoio às forças de oposição, denominadas pela
exército da Síria, em 21 de agosto de 2013, em Gouta, no subúrbio imprensa de forças rebeldes. Elas estão organizadas principalmente
da capital Damasco, foi transmitida por diversos veículos de na Coalizão Nacional Síria da Oposição e das Forças
comunicação do mundo ocidental, aumentando o alerta sobre os Revolucionárias (CNSOFR), formada por diversas organizações. O
conflitos armados que ocorrem no país. A preocupação aumentou governo dos EUA inclusive chegou a reconhecer, em dezembro de
após o atual presidente dos EUA, Barack Obama, anunciar a 2012, a CNSOFR como representante legítima da Síria,
intenção de bombardear o país árabe, com o objetivo de derrubar o pretendendo deslegitimar o governo de Al-Assad, e criou ainda o
presidente sírio Bashar Al-Assad, apontado como responsável pelo Grupo de Apoio Sírio (Syrian Support Group, SSG, em inglês), uma
uso das bombas com gás sarín. entidade destinada a angariar recursos financeiros e apoio não letal
Para o vestibulando, o interesse em conhecer mais sobre o para apoiar o Exército Livre Sírio (ELS), a principal organização da
conflito está relacionado a duas possibilidades: as ações de CNSOFR.
intervenção armada dos EUA no Oriente Médio e os conflitos O ELS foi formado principalmente por desertores das Forças
políticos e militares decorrentes do que ficou conhecido como Armadas Sírias, que passaram para a oposição ao regime. Porém,
Primavera Árabe. especialistas apontam um grande número de mercenários que
Começaremos pela segunda possibilidade. A Primavera Árabe combatem no ELS, contratados principalmente pela empresa de
foi o nome dado a uma onda de revoltas que ocorreu no Norte da segurança estadunidense Acadmi (antiga Blackwater), que conta
África e Oriente Médio a partir de dezembro de 2010. Apesar de ter com antigos combatentes das guerras nos Balcãs, Afeganistão e
iniciado no inverno do Hemisfério Norte, a menção à primavera é Iraque, por exemplo.
feita em alusão à Primavera de Praga, ocorrida em 1968. O evento Mas há também na Coalização forças ligadas a grupos
que iniciou as revoltas que sacudiram – e ainda sacodem – os islâmicos, cujos guerreiros, os mujahidin, estariam combatendo pelo
países das duas regiões foi a imolação de um jovem tunisiano jihad, a guerra santa muçulmana. Os grupos islâmicos estão
contra o governo de seu país. A partir daí, uma série de revoltas organizados na Frente Síria de Libertação Islâmica, próximos à
tomou conta dos países, resultando na queda de vários governos, Irmandade Muçulmana; a Frente Islâmica Síria, que defende a
como na própria Tunísia. Mas os casos mais emblemáticos instalação de um Estado teocrático no país; e a Frente Al-Nusra,
ocorreram no Egito, com o fim do governo de Hosni Mubarak, e ligada à Al-Qaeda e cujo objetivo é formar um novo califado
na Líbia, com a queda e a morte de Muammar Gadaffi. islâmico no Oriente Médio.
A Síria não ficou de fora dessa onda de protestos. Em março de Existem ainda grupos curdos que atuam no norte do país e
2011, a população síria saiu às ruas das cidades do país, pedindo o buscam a soberania em relação à Síria.
fim do regime político comandado por Bashar Al-Assad. A não
aceitação das reivindicações e a repressão efetuada pelas forças
militares de Al-Assad aumentaram as tensões políticas, levando a
oposição a empreender uma luta armada contra o governo.
Bashar Al-Assad chegou ao poder em 2000, após a morte de
seu pai, Hafez al-Assad, que havia iniciado seu comando no país
durante a década de 1970. Os dois representam os alauítas na
Síria, uma minoria que professa o islamismo e compõe cerca de
10% da população. A organização política que sustenta o poder dos
Al-Assad é o partido Baath, a renascença, que tem como parte de
sua doutrina o nacionalismo árabe e o anti-imperialismo. Essa
postura levou o país a se opor às políticas dos EUA no Oriente
Mapa político da Síria, indicando seus vizinhos
202
O impasse dos EUA em dar apoio armado mais consistente aos aproximadamente 80 pessoas morreram em uma explosão de
chamados rebeldes ocorre justamente pelo receio de armas caírem bomba e fuzilamento, realizados por um extremista político com
nas mãos das forças islâmicas contrárias aos estadunidenses. Tal motivos xenofóbicos, na Noruega.
situação poderia levar a uma continuidade da guerra mesmo após a O termo xenofobia se originou na psicologia e é utilizado para
queda de Al-Assad. Por outro lado, Al-Assad afirma que o apoio dos designar uma doença: o medo patológico de estrangeiros. Enquanto
EUA à oposição é uma forma de fortalecer a própria Al-Qaeda. patologia, a xenofobia se constitui em um medo ou aversão
A similitude com os demais países que tiveram manifestações irracional, sem motivos justificáveis. No entanto, atualmente, o
da Primavera Árabe manifesta-se na Síria com a interferência de termo faz referência a outro fenômeno: os casos de preconceito,
outros países na resolução dos conflitos. Foi o apoio das forças discriminação e violência física contra estrangeiros; tudo isso
ocidentais que levaram à queda de Gadaffi, por exemplo. Além dos baseado em um discurso não irracional, mas sustentado
EUA, apoiam os opositores sírios de Al-Assad a Turquia, Reino (principalmente) por ideais de nacionalismo e discussões sobre
Unido, França, Arábia Saudita, Qatar e Israel. O apoio desses crise econômica.
países acontece de várias formas, principalmente através do envio Atualmente, houve o aumento de notícias sobre casos de
de armas e na facilidade de transporte delas através das fronteiras. xenofobia, principalmente na Europa. Mas qual seria a causa desse
Apesar do isolamento do governo sírio, fortalecido após o apoio aumento? Por que há uma concentração desses casos na Europa?
dado ao grupo islâmico libanês Hezbollah, em 2008, Al-Assad tem Qual a relação entre migrantes, nacionalismo e crise econômica?
sido defendido pela Rússia, China, além do Irã, Líbano e Iraque.
A referência ao último país serve de gancho para falarmos FLUXOS MIGRATÓRIOS
sobre a segunda possibilidade de como o caso sírio pode ser A proliferação de casos de xenofobia é o reflexo de um padrão e
retratado no vestibular. Pelo que foi exposto acima, a situação de de uma nova intensidade dos fluxos migratórios. Compreender
intervenção dos EUA e países europeus no conflito traz à lembrança esses fluxos e padrões migratórios ajuda no entendimento da
as invasões organizadas após o 11 de setembro de 2001, no xenofobia enquanto problema social.
Afeganistão e no Iraque. O fracasso na tentativa de troca de Migração é a mudança de residência de um indivíduo ou grupo
governos nesses países é latente, sendo que no Afeganistão o para outra unidade administrativa (ou seja, outro país, estado ou
conflito ainda se desenrola, mais de dez anos após seu início, e município). As causas da migração podem ser variadas: busca por
com sérios reveses para os EUA. novas oportunidades de emprego, busca por melhor qualidade de
EUA e Reino Unido pretendem não cometer o mesmo erro vida, refugiados por motivos de desastres naturais, guerras, fome ou
ocorrido com o Iraque, quando invadiram o país sem aval da ONU e perseguição (religiosa, étnica, cultural) no seu país de origem. Três
utilizaram a argumentação de que Saddam Hussein detinha armas fatores caracterizam, atualmente, a migração internacional: (1)
de destruição em massa, o que se mostrou como uma informação padrão de migração, (2) maior facilidade de viajar pelo planeta e se
falsa pouco tempo depois. A tentativa de comprovação de uso de comunicar com pessoas de qualquer parte do mundo, (3)
armas químicas, com gás sarín, por parte do exército de Al-Assad, necessidade de países receberem migrantes.
em 21 de agosto de 2013, é um exemplo de como o governo de

Baixa taxa de natalidade
Barack Obama tenta justificar um ataque aéreo à Síria. Sem a
Todos os países europeus apresentam taxa de natalidade baixa
comprovação, não há como acusar o governante sírio de crime
demais para manter seu atual nível populacional, segundo um
contra a humanidade, única forma de obter o aval da maioria dos
estudo abrangente de análise demográfica feita pelo Instituto Max
países da ONU para o ataque à Síria.
Planck, de Rostock, Alemanha, divulgado na revista alemã Pesquisa
Fonte: http://vestibular.brasilescola.uol.com.br/atualidades/conflitos-na-siria-intervencao- Demográfica em Primeira Mão.
dos-eua.htm
Segundo os pesquisadores, nenhum dos Estados europeus
atingiu o chamado "nível de substituição" da média de 2,1 filhos por
 TEMÁTICA: MIGRAÇÃO mulher, por meio do qual a geração dos filhos pode substituir a de
 SUBTEMA: XENOFOBIA seus pais. Com vista ao número de nascimentos, a Europa está
dividida em dois grupos de países. Os países com taxas acima de
Texto 89: Xenofobia na Europa: os padrões atuais de migração 1,7 filho por mulher, que mais se aproximam da média do nível de
internacional casos xenofobicos tem tido repercussão substituição, são França, Reino Unido, Irlanda e Escandinávia, com
internacional. médias entre 1,8 e 2,0. As taxas de fecundidade dos demais países
europeus, inclusive os de língua alemã, variam entre 1,3 e 1,5 filho
por Fernanda Cristina de Paula
por mulher, afirmou o estudo. (fonte: DW- World)
Em 2008, foi constatado na Rússia que provavelmente 300
pessoas (em cinco anos) foram mortas por ataques xenofóbicos. (1) Padrão de migração Diferentemente do século XIX, quando o
Recentemente, os dois filhos de uma advogada sofreram seguidas fluxo migratório era de pessoas saindo do Velho Mundo (Europa)
agressões verbais e físicas de alunos da escola em que estudavam, para o Novo Mundo (Continente Americano), o padrão migratório do
na Espanha, por serem brasileiros. Em julho de 2011, século XX e início do século XXI é de grupos saindo de países do
203
sul para residirem em países do norte do planeta. Isso é devido à O nacionalismo é o conjunto de ideias e atitudes para pensar o
concentração de países subdesenvolvidos no hemisfério sul de desenvolvimento e o bem da própria nação. No entanto, diante de
onde saem pessoas que migram para o hemisfério norte (onde se crises econômicas recentes nos países europeus, discursos
concentram países desenvolvidos, com melhores salários e nacionalistas têm se pautado no sentimento xenofóbico para
oportunidade de empregos), buscando melhores condições de vida. explicar e resolver as más situações em que se encontra a
economia de seu país. O principal argumento do discurso
(2) Facilidade de deslocamento e comunicação nacionalista, baseado na xenofobia, é de que os migrantes
Associado a esse padrão dos fluxos migratórios, outro fator que "roubam" os empregos do restante da população do país que os
marca a migração atualmente é a globalização (desenvolvimento abriga. Nesse sentido, para os nacionalistas com tendências
das tecnologias de transporte e comunicação, que permitem a xenofóbicas, a solução é a expulsão dos migrantes e a proibição da
interação em escala global). Esse fenômeno contemporâneo é entrada de estrangeiros no país. Nos casos mais dramáticos, o
responsável por um aumento significativo da facilidade de exacerbamento da xenofobia leva alguns indivíduos ou grupos a
deslocamentos e comunicação dos migrantes. O avanço dos meios ações extremas, como atentados terroristas e assassinatos.
de transportes facilita e difunde meios rápidos de se locomover de
um país a outro. A facilidade de comunicação permite, como em ATUALIDADE: O RECEIO EUROPEU
nenhuma outra época, que o migrante continue a se comunicar, Devido ao padrão de migrantes em direção à Europa, é este
manter laços e enviar dinheiro para pessoas (geralmente familiares) continente que tem apresentado a maior parte dos casos extremos
de seu país de origem. Essas facilidades, possíveis pela de xenofobia. Como exemplo, só nesta década, tem-se o incêndio
globalização, promovem ainda mais a migração contemporânea. criminoso de um edifício onde moravam migrantes turcos, na
Alemanha; o caso recente do norueguês que explodiu uma bomba
(3) Necessidade de migrantes no centro de Oslo (capital da Noruega) e fuzilou estudantes de um
O continente europeu apresentou nas últimas décadas dois partido de esquerda (que eram contra o discurso de expulsão de
motivos para precisar de migrantes em seus países. O primeiro migrantes), totalizando aproximadamente 80 mortos. Além disso,
motivo é que, depois da reestruturação econômica pós 2ª Guerra foram observadas manifestações e passeatas contra migrantes na
Mundial, houve demanda de trabalhadores para empregos que França, Portugal, Espanha e Inglaterra. O alvo da xenofobia são,
oferecem (relativamente) baixos salários por trabalho braçal, sem principalmente, latinos, asiáticos e africanos.
exigência de alta escolaridade; foi a massa de migrantes que A xenofobia e os consequentes atos contras migrantes são
atendeu a essa demanda do mercado de trabalho. Esse tipo de oficialmente considerados como crime e violação dos Direitos
emprego não interessava aos europeus, os quais apresentam boa Humanos. Com receio de que os casos de xenofobia iniciem uma
escolaridade e preferem empregos com melhores condições de grande onda de intolerância étnica, religiosa e cultural (tal como a
trabalho e salários. vivida na 2ª Guerra Mundial, qual resultou no genocídio de judeus
O segundo motivo que fez com que a Europa precisasse de na Alemanha de Hitler), autoridades da União Europeia e
trabalhadores migrantes é a estrutura etária da população. A organizações supranacionais como a ONU têm criado projetos para
tendência desse continente é de cada vez nascer um número menor repudiar e evitar o desenvolvimento da xenofobia entre os europeus.
de pessoas ( baixa taxa de natalidade) e de aumento da expectativa Grande parte de cidadãos europeus também fazem questão de se
de vida. Desse modo, os trabalhadores migrantes são necessários mobilizar em passeatas a fim de expressar que a xenofobia é
tanto para suprir a quantidade inferior de jovens aptos a trabalhar também repudiada por grande parte das pessoas desse continente.
quanto para pagar os impostos que contribuem para o pagamento
Fernanda Cristina de Paula Geógrafa/Mestre em Geografia (IG/UNICAMP), professora da
do número crescente de aposentados.
Rede Municipal de Ensino de Jaguariúna (SP).
Esses três fatores (padrão de migração, facilidade de
deslocamento e comunicação, necessidade de trabalhadores Fonte:http://geografia.uol.com.br/geografia/mapasdemografia/42/xenofobia-na-europa-os-
padroes-atuais-de-migracao-internacional--252496-1.asp
estrangeiros) são responsáveis por um grande fluxo migratório para
Enviado pela professora Joseane Andrade.
a Europa. Portanto, nos últimos anos, uma quantidade significativa
de migrantes fixou residência em países europeus.
A convivência (na mesma porção espacial) com pessoas de
etnia, religião e hábitos diferentes pode causar o estranhamento dos
moradores em relação aos estrangeiros. Notar e estranhar a
diferença são uma reação humana normal (esse fenômeno de
estranhamento do estrangeiro é conhecido também como "choque
cultural"). No entanto, o estranhamento evolui para xenofobia
quando as pessoas começam a discriminar e culpar os estrangeiros
por problemas que acontecem na cidade onde moram ou em seu
país.
204
Texto 90: Por que não o Haiti? e das bases econômicas do país foi progressiva e anterior ao
terremoto de janeiro de 2010. Diversos fatores e processos
A restrição à entrada dos haitianos no Brasil revela o preconceito
históricos recentes contribuíram para isso, mas foi, sem dúvida, o
ainda implícito em nossa sociedade.
papel desempenhado pelo Haiti durante a Guerra Fria que levou
por Omar Ribeiro Thomaz e Sebastião Nascimento
potências como os Estados Unidos e a França a apoiar a ditadura
particularmente cruel do clã Duvalier (1957-1986), contribuindo
enormemente para o progressivo desmantelamento do aparelho de
Estado.
Ao recusar genericamente os haitianos, o Brasil fere o direito de
cada um deles em ter a sua situação analisada.
Muito se tem falado no Haiti nos últimos anos. Mas pouco se

ouve os haitianos. Crises regulares garantiam uma errática
presença do país nos meios de comunicação nativos. Porém, desde
Desaparelhado. A deposição do presidente Jean-Bertrand, na década de 90, deixou
2004, quando o governo brasileiro assumiu o comando militar da o país dependente dos insumos externos.
missão de estabilização das Nações Unidas, as referências foram
Deve-se chamar a atenção ainda para as políticas de
mais frequentes, geralmente apelando para a celebração da
reestruturação econômica, adotadas a partir de meados dos anos
atuação dos militares (sem considerar resultados), das iniciativas de
1980, cujas consequências foram igualmente desastrosas. A
organizações não governamentais ou de empresários. O terremoto
abertura comercial e o investimento externo, frutos dos planos de
de janeiro de 2010, que destruiu a maior parte da capital Porto
reestruturação, promoveram a inundação do mercado haitiano de
Príncipe e matou mais de 220 mil pessoas, reforçou o hábito de
produtos importados a preços menores aos praticados no mercado
autocelebração: diante da tragédia gigantesca, a ênfase invariável
interno, o que gerou crises na produção agrícola de alimentos
era na atuação virtuosa de soldados, missionários e civis brasileiros.
básicos. A partir daí, o país, outrora autossuficiente, se viu desabas
Pouco ou nada foi dito sobre haitianos que tentavam retomar suas
tecido e obrigado a importar uma gama enorme de produtos de
vidas após a catástrofe.
primeira necessidade. Não se pode esquecer, tampouco, o embargo
Nos últimos meses, referências ao Haiti voltaram a ocupar
desastroso que afetou o Haiti no período do coup d'état (1991-
algum espaço na mídia porque 3,6 mil haitianos se refugiaram no
1993),quando os militares depuseram o presidente recém-eleito,
Brasil, um país de 190 milhões de habitantes. O súbito alarme não
Jean-Bertrand Aristide. Se o propósito do embargo era forçar o fim
era a situação precária a que estavam relegados nas cidades de
de uma ditadura militar repressiva e violenta, acabou por provocar a
fronteira da Amazônia, mas sim a quantidade e o fato de serem
destruição final de todo o aparelho produtivo do Haiti, fortemente
haitianos. Ao recusar genericamente as demandas de um grupo
dependente de insumos e fontes energéticas vindas do exterior.
extenso de pessoas da mesma nacionalidade, O Brasil violou
As sucessivas tentativas de reconstrução democrática foram
direitos inalienáveis do solicitante de refúgio: ter a sua situação
frustradas pelas limitações do Estado haitiano e pela incapacidade
analisada individualmente e adquirir uma documentação provisória
efetiva de reconstruir o tecido produtivo. Estamos falando de um
que lhe permita acessar serviços básicos. Para os haitianos, e
país formado por uma maioria jovem que, diante da incerteza
somente para eles, tais prerrogativas foram negadas.
política e da falta de oportunidades econômicas, encontra na
Para defender a impossibilidade de reivindicar refúgio, membros
migração e no refúgio um dos poucos horizontes possíveis para a
do atual governo e vozes da mídia alegaram que a vinda de
viabilização de oportunidades educacionais e produtivas. Migrar os
haitianos estaria atrelada às carências econômicas e não à
ajuda a garantir remessas de dinheiro para suas famílias, únicas
perseguição em decorrência da instabilidade política do país de
fontes seguras de recursos financeiros para o país.
origem. Recorreram a uma interpretação estreita dos compromissos
assumidos pelo país diante do regime internacional de proteção de
FALÁCIAS BRASILEIRAS
refugiados. Paradoxalmente, a instabilidade política do Haiti é
Desde 2004 e, sobretudo, após o terremoto, o governo brasileiro
utilizada como justificativa para a missão militar chefiada pelas
reivindica protagonismo não apenas no que diz respeito à missão de
Forças Brasileiras, renovada anualmente desde 2004.
estabilização das Nações Unidas estabelecida no Haiti – cuja
As sucessivas crises políticas e econômicas que vêm minando o
liderança se deve tão somente ao fato de o Brasil possuir o maior
Haiti nas últimas décadas são responsáveis pela grande incerteza
contingente militar -, mas em projetos de cooperação técnica, que,
com relação ao seu presente e futuro. A destruição da infraestrutura
205
na maioria das vezes, não saíram do papel ou tiveram resultados política cujo propósito é favorecer o estabelecimento de
aquém das propostas originais. trabalhadores haitianos no Brasil. Destaque-se que, nem de longe,
Detenham-nos nas áreas prioritárias da saúde e da educação. fomos ou somos o destino preferencial de uma diáspora haitiana de
Nos meses após o terremoto, o Brasil prometeu construir na região mais de 3 milhões de indivíduos espalhados entre a República
de Porto Príncipe, no prazo de um ano, pelo menos 12Unidades de Dominicana, Estados Unidos, Cuba, Canadá, França, Venezuela,
Pronto Atendimento (UPAs), responsáveis pelo atendimento de Panamá, Costa do Marfim e Senegal.
casos de saúde mais básicos e pela urgente formação de agentes Se efetivamente o governo brasileiro quer ajudar os haitianos
comunitários locais. Até o momento, mais de dois anos depois da vítimas do terremoto, não deveria endurecer a política migratória
promessa inicial, nenhuma UPA foi construída. Na área de contra os reduzidos fluxos destes ou criar exceções injustificáveis
educação, foi anunciado, em fevereiro de 2010, que o Brasil ao regime de refúgio. Os haitianos que buscam trabalho e
ofereceria 500 bolsas a estudantes da rede universitária haitiana, oportunidades educacionais no exterior são invariavelmente
atingida de modo particularmente devastador pelo terremoto. Uma escolarizados, bem preparados e excepcionalmente motivados. A
vez anunciado o programa, cerca de 3,5 mil estudantes se dinâmica de circulação internacional da diáspora haitiana é
candidataram no que teria sido o maior programa de intercâmbio responsável pelo aporte direto de recursos para a população
internacional da história da educação brasileira. Das inscrições em haitiana por meio do envio de remessas periódicas, consideradas
diante, o caos se instalou, mas não no Haiti, e sim nos meandros preciosas e indispensáveis para a condução da vida cotidiana por
burocráticos brasileiros. O Programa Pró-Haiti foi responsável pela parentes e amigos. São essas remessas que permitem estabelecer
vinda de apenas 80 estudantes haitianos, que chegaram ao nosso pequenos negócios, construir casas e financiar a educação de
país 18 meses após o terremoto crianças e jovens em um sistema educacional privado e caro, como
O receio de que os haitianos tragam suas famílias é infundado: é o caso no Haiti.
O mais comum é enviar dinheiro e ir para países mais atraentes. O receio expresso por formadores de opinião e políticas
públicas de que os haitianos aqui estabelecidos tragam suas
famílias é infundado e só revela o racismo que nos rodeia. É claro
que, diante da demanda por mão de obra no Brasil e do cálculo
custo e benefício por causa das flutuações cambiais e salariais,
alguns indicarão a parentes e amigos postos de trabalho vagos no
Brasil. Tais casos, no entanto, seriam destoantes de práticas
correntes da diáspora haitiana, como distribuir um grupo familiar por
países e continentes diferentes, para assegurá-los diante de crises
cíclicas e mudanças súbitas no panorama econômico nos países de
acolhimento. O mais provável é que parte significativa desses
haitianos envie recursos para suas famílias no Haiti e retorne ao
país em um médio prazo ou junte recursos para reunir-se com
Apenas palavras. O Brasil prometeu construir Unidades de Pronto atendimento e receber amigos e parentes em paises infinitamente mais atraentes, como
estudantes haitianos, mas não cumpriu suas promessas Estados Unidos, Canadá e França.
É hora de superarmos a retórica narcisista de que existem laços
Os cerca de 3,6 mil haitianos que adentraram nossas fronteiras afetivos entre o Brasil e o Haiti. Devemos trabalhar com o propósito
foram recebidos inicialmente com indiferença pelo poder público, de superar os nossos limites institucionais e o racismo que perdura
ficando dependentes da generosidade dos habitantes das cidades em nosso país contra imigrantes negros e parar de causar
fronteiriças do Norte do Brasil e da estrutura básica de acolhimento empecilhos à vinda de haitianos, sem sequer questionar sua
oferecida por paróquias locais. qualificação e seu potencial.
Diante do escândalo internacional, o governo prontificou-se não Conexões As migrações e a maneira como são tratados os
a atender àqueles que chegavam, mas a deter esse pequeno fluxo. imigrantes no Brasil e a história da independência e dos costumes
As medidas restritivas fixaram em um máximo de cem o número de dos haitianos.
vistos mensais a serem concedidos na Embaixada do Brasil em
Fonte: Revista Carta na Escola Abril / 2012 nº 65 (pág. 18 a 21)
Porto Príncipe, ou seja, 1,2 mil por ano. Todos aqueles haitianos
que, a partir de janeiro de 2010, chegassem às fronteiras brasileiras,
independentemente de sua situação ou capacitação passaria a ser  TEMÁTICA: ESPORTES
considerado um ilegal e seria deportado.  SUBTEMA: GRANDES EVENTOS ESPORTIVOS
A VERDADEIRA DlÁSPORA Texto 91: Copa do Mundo – De qual legado se está falando?
É difícil encararmos um limite tão restrito de vistos e a ameaça por Mércia Alves
da ilegalidade e da deportação para os que aqui chegam com uma
206
A Revista Le Monde Diplomatique Brasil, do mês de legislação urbanística; na parceria público-privado; na

novembro/2011, traz como tema desregulamentação dos direitos sociais; na criminalização dos
central a Copa do Mundo é Nossa. E a movimentos sociais e ONGs.
capa nos brinda com várias Assim, cria-se no âmbito nas cidades um regime de exceção,
interpretações. Ao olharmos a taça, como aponta na revista o Professor Carlos Vainer, e em nome dos
objeto de desejo dos maiores times do grandes projetos e volumosos investimentos, são definidas as obras
mundo, está desenhada e coberta por que redesenham o modelo de cidade em nome dos interesses do
mãos e notas de dinheiro, capital, e de um planejamento urbano excludente.
demonstrando a lógica dos artigos e a Bem, um aspecto importante trazidas nas reflexões do professor
crítica ao modelo de cidade corporativa que as obras e Carlos Vainer, que nos chama atenção no cenário de
investimentos estão impondo as cidades brasileiras. desenvolvimento das obras da Copa nos estados é que a realização
A primeira vista a capa desta edição temática, já traz em si o do “(…) megaevento aprofunda essa idéia de cidade de exceção: as
que os artigos, entrevista, pretendem nos oferecer como regras todas vão para o espaço. (…) Por exemplo, todas as
degustação para este tema, e como a Copa vem permeando os empresas associadas ao Comitê Olímpico Internacional (COI) e à
corações e mentes dos (as) brasileiros (as). Seja porque é a Federação Internacional de Futebol Associado (FIFA) não pagam
oportunidade de assistir no Brasil um evento mundial. Seja porque impostos. A lei de responsabilidade fiscal, que estabelece os limites
para alguns é uma possibilidade de ampliar a renda. Seja porque os de endividamento, é flexibilizada para obras associadas a
investimentos em infraestrutura podem melhorar a mobilidade megaeventos”. (p.04).
urbana nas cidades sedes. Neste modelo não cabe a dimensão da gestão democrática e
Temos nas reflexões trazidas por essa revista uma visão crítica participativa. Não é interesse do Estado, e muito menos do capital,
sobre as dimensões acima descritas. E para aqueles que estão nas que as intervenções urbanísticas e no uso do solo urbano, seja
articulações da sociedade civil, comitês populares da Copa, é um palco de debates nos canais institucionais de participação, como os
indicativo de que os investimentos, já nos trazem inquietações sobre conselhos de políticas públicas, como o das cidades. Portanto, não
os percalços que a Copa de 2014 vem a oferecer. é a toa que os comitês locais populares da Copa tem dificuldades
Observando o sentido do mundial futebolístico no Brasil, de acesso as informações reais sobre as obras e parcerias
festejado em 2007, é difícil para o senso comum, apresentar uma estabelecidas entre público e privado, lembrando que promovido
leitura crítica sobre os reais impactos que esse megaevento pode com os recursos públicos (cerca de 60% dos investimentos das
trazer para o país. A Cultura simbólica de que o Brasil é o país do obras é com dinheiro público).
futebol, é uma imagem afirmativa que tenta aliviar as expressões Estas questões nos preocupam porque significa a redução dos
das desigualdades. Em nosso país, faz parte do cotidiano viver o investimentos em políticas sociais. Outro dado é que a afirmação
futebol, seja nos campinhos dos bairros, nas ruas da periferia, nas deste modelo de cidades só acentua as desigualdades e as agrega
quadras com os futebol society ou na opção por torcer por um time aos investimentos nas cidades da Copa a questão do turismo.
estadual. Então, não é de se achar estranho que das doze cidades, sete são
Bem, nada mais significativo para o imaginário do (a) brasileiro consideradas de grande potencial turísticos, onde destas quatro
(a) do que a Copa do Mundo de 2014 no Brasil. E neste sentido é estão no Nordeste.
importante deixar claro que não somos contrários a Copa do Mundo. Ampliando o olhar sobre os impactos sociais e urbanísticos, as
Seria hipocrisia, porque somos parte deste imaginário cultural. intervenções em razão da construção das arenas da Copa e no
Porém, somos contra ao modelo de cidade corporativa, estruturado reordenamento urbano no entorno das cidades, estima-se que cerca
em função dos megaeventos como a Copa e as Olimpíadas de de 170 mil pessoas serão removidas no país e isto significa a
2016. violação do direito à moradia e ao acesso a terra, demonstrando
E nesta singela reflexão pretende-se instigar a análise sobre os que a Cidade para a Copa estão realizando um processo de
riscos, violações que a população pobre está sujeita em função das higienização, removendo os pobres das cidades.
grandes obras e na fragilização do modelo de gestão democrática e Nos países onde ocorreram megaeventos semelhantes, como
garantias constitucionais no campo dos direitos humanos. China (Pequim) e África do Sul, as intervenções urbanísticas
Os investimentos em megaeventos como Copa do Mundo e buscaram eliminar a pobreza do entorno dos estádios e a tendência
Olimpíadas vêm demonstrando como a cidade sempre é o “centro com essas experiências é que a população pobre foi banida da
das ambições” pelo movimento do capital. A cidade, mais que vivência e convivência nos centros urbanos. E a sociedade civil
nunca, é expressão da sua mercantilização, onde todos os organizada em redes e fóruns, cabe denunciar junto aos órgãos
investimentos caminham para um modelo de cidade geradora de públicos as inúmeras violações e buscar as medidas jurídicas para
lucro, nos moldes das grandes empresas. assegurar a prevalência do direito em detrimento da fragilização dos
Nesta concepção sobre a cidade e a gestão do território, todas direitos à cidade.
as iniciativas buscam favorecer o mercado, e ocorre com a anuência Ainda neste campo, contamos com uma mídia conservadora
do Estado. E de que forma isso se concretiza? Na flexibilização da que veicula em horário nobre uma forma de monitoramento e
207
andamento das obras nos Estados e fragilizam os canais legais que "Eu sou de uma geração que tinha um sonho: o de ter
são de responsáveis pela formulação e monitoramento das políticas novamente uma Copa no Brasil. Mas será bom para o Brasil ter um
públicas urbanas. As informações veiculadas são superficiais e evento desta magnitude?", provocou Marcondes na abertura do
estão preocupadas com o percentual das obras executadas e se no encontro. Rotter contou que a escolha do Brasil como sede dos
prazo previsto pela FIFA serão ou não concluídas. Não estão megaeventos obrigou o país a adotar padrões internacionais em
preocupadas com o impacto e alimentam a ilusão de que o acesso a reformas de diversas áreas estruturais.
arena por ocasião dos jogos será para todos e todas. Estima-se que O dirigente explicou que os preparativos vão além das
pelo valor dos ingressos, poucos de nós terão condições reais, necessidades para os megaeventos. A indústria hoteleira começou
objetivas, para assistir a um jogo da Copa do Mundo. a vislumbrar oportunidades que vão além destas ocasiões, seja em
Assim, como as obras vem acontecendo, há dúvidas quanto ao cidades sem oferta de vagas para hospedagem, seja em segmentos
seu legado após 2014. E se algo é veiculado como tão bom para o ainda não atendidos, ampliando a oferta de hotéis econômicos, por
país, porque vem gerando desmandos na flexibilização das exemplo.
legislações; violências em razão dos conflitos fundiários, violações Isso gerou, segundo ele, um dinamismo na economia. Para
no campo do Direito à Moradia. cada quarto construído, criam-se um emprego direto e seis
Desculpem os otimistas, mas com todas as questões acima indiretos. Hoje, existem 200 mil diárias disponíveis nas cidades-
elencadas o legado da Copa pode ser o “ouro do tolo”, porque se de sede. "Antes de ser um evento esportivo, os jogos são eventos de
fato acreditamos que nós cidadãos e cidadãs comuns vamos negócios, pelas transações que geram".
desfrutar da festa, acho que já estamos sendo barrados antes de “Está previsto um 'black out' de negócios de outras áreas a
começar. É só olhar as regras da FIFA, os critérios e regulamentos partir do fim de maio, quando se reduzirão as atividades regulares
para o comercio de alimentação e bebidas no entorno das arenas, para o acompanhamento dos jogos."
as sanções pelo uso indevido da marca – logo. Em sua intervenção, Chieko Aoki comentou: "Vejo como um
Se há um aspecto positivo nesta história é a nossa capacidade legado positivo a realização dos eventos por diversos fatores, como
de organização e critica a partir da ação política. Somos produtos de a vinda de pessoas importantes; muitas que ainda não conhecem o
nosso tempo, e neste tempo onde o pensamento hegemônico Brasil. É um público a ser conquistado."
transforma nossas cidades como cidade-mercado, precisamos Para a executiva, outro fator positivo é a difusão e a valorização
pensar na cidade do possível, da igualdade e justiça social, para as do esporte. "Eu acredito muito no esporte, por significar saúde,
presentes e futuras gerações, reafirmando o princípio do Direito à trabalho em equipe, competência e esforço", explicou. "Os
Cidade. brasileiros vão se envolver, o que ajudará a combater problemas
como o tráfico e consumo de drogas, por exemplo".
Fonte: http://migre.me/sizbU
Enviado pela professora Maria Zelita Batista Brito e Gabriela Zelice de Queiroz da Cruz Cada hotel de sua rede está se preparando por meio do
programa "Capitão do Time", que cuidará de todo o aspecto da
Texto 92: Grandes eventos esportivos no Brasil – Turismo: O recepção aos visitantes. Ela lembrou as verbas extras obtidas e a
legado da Copa e das Olimpíadas sua aplicação em melhores estruturas.
Empreendedorismo e criatividade - O moderador Marcondes
Segundo especialistas, os megaeventos geram oportunidades chamou a atenção para o fato de os eventos estarem sendo
únicas para o País tratados de modo político. "O aspecto empreendedor foi
por André Luy
alimentado?". Rotter responde que sim. "Em muitos locais próximos
aos estádios, surgiram pequenos negócios aproveitando ao maior
Megaeventos como a Copa do Mundo podem trazer benefícios fluxo de pessoas nos arredores."
e projeção internacional ao país-sede. Contudo, também podem Chieko Aoki também respondeu a esta questão. "De fato,
acarretar problemas, como o endividamento em moeda estrangeira ocorreram muitos investimentos. Lembro o caso de Cingapura, onde
e um passivo de grandes estruturas, com alto custo de manutenção muitos hotéis enormes ficaram ociosos, a solução foi criar uma zona
e sem utilidade para a população. duty free, além de dar capacitação intensa em turismo receptivo.
Para avaliar o legado da Copa do Mundo no Brasil, que tem Isto resolveu".
início em junho deste ano, e das Olimpíada do Rio de Janeiro, em Luis Fernandes observou que o Brasil receberá os dois maiores
2016, autoridades e empresários do setor hoteleiro se reuniram no eventos midiáticos do mundo em sequência, em contexto favorável,
"Fórum Brasil - Diálogos para o Futuro", promovido pela revista com democracia consolidada e economia estável. "Nós tendemos a
Carta Capital, na tarde desta terça-feira 18. não valorizar estes aspectos". Para ele, a Copa e a Olimpíada são
A mesa, mediada pelo jornalista Adalberto Marcondes, diretor aceleradores de mudanças na adequação de infraestrutura urbana e
da agência Envolverde, contou com as presenças de Luis recuperação de áreas com baixo índice de desenvolvimento.
Fernandes, secretário executivo do Ministério do Esporte; Chieko "Receberemos 20 mil profissionais de mídia de todo o mundo." Ele
Aoki, presidente da rede Blue Tree Hotels; e Roberto Rotter, lembrou que a venda dos ingressos bateu recorde e a Copa
presidente do FOHB - Fórum dos Operadores Hoteleiros do Brasil. agregará 183 bilhões de reais ao PIB até 2019.
208
Em sua fala, o representante do Ministério do Esporte disse que megaeventos deixarão um legado positivo no desenvolvimento do
potencializar estes ganhos depende de política pública, que se país", concluiu.
orienta em três dimensões: infraestrutura essencial, política de
Fonte: http://www.cartacapital.com.br/dialogos-capitais/turismo-o-legado-da-copa-e-das-
melhoria em cidadania e oportunidades de inovação e negócios. As olimpiadas-7559.html Acessado em: 12/09/2014. 12:42.
escolhas de investimentos são formuladas e aplicadas através de Enviado pelo professor João Manoel de Faro Neto
um Comitê Gestor e um Comitê Executivo, com quase 30 instâncias

 TEMÁTICA: ESPORTES
atuantes em 12 polos de desenvolvimento integrado nas cidades-
 SUBTEMA: DOPPING GENÉTICO
sede.
"Esta é uma oportunidade histórica. Podemos aproveitá-la ou
Texto 93 - Dopping Genético
perdê-la. Os investimentos feitos até agora, necessários para o
Brasil, estão sendo vistos como custos e não como conquista, o que
é um equívoco".
Isto porque, segundo ele, trata-se de projetos escolhidos com
soberania, sendo as determinações externas restritas em pontos
bem específicos. "No caso dos Jogos Olímpicos temos uma
governança semelhante, com a diferença que estará concentrada
no Rio de Janeiro". Na sua visão, os eventos estão servindo assim
para consolidar parcerias público-privadas, dando base para uma
nova forma de gestão e de planejamento de Estado.
Principais temores. Há, contudo, dúvidas quanto ao
aproveitamento pós-Copa da infraestrutura, como em locais como
Cuiabá, e preocupação sobre possíveis manifestações. "Existem os
ganhos reais, mas eles não são percebidos. Seria falha na
Comunicação?", indagou Adalberto Marcondes, sintetizando
No texto do último mês eu trouxe o tema doping no esporte
questões da plateia.
abordando-o de forma geral, utilizando conceitos e exemplos sobre
"Um hotel é planejado para pelo menos 30 anos de retorno. O
o assunto. Porém, pesquisando mais sobre o tema encontrei
hotel não faz um destino. Pelo contrário, se instala onde há
diversas informações importantes que eu não tinha conhecimento e
estrutura e potencial. Cuiabá é um exemplo disto. As pessoas vão
achei interessante compartilhar com vocês. Até o momento acredita-
ao Pantanal e a arena pode ser aproveitada para shows e outras
se existir dois tipos de doping: por uso de substâncias proibidas e
atrações aproveitando esta demanda", respondeu Rotter. Para os
por genética. Por genética? Isso mesmo, e hoje eu trouxe mais
debatedores, se cada membro da cadeia de desenvolvimento,
informação sobre o chamado doping genético.
locais, estaduais e federal, se mobilizarem, as pessoas que
Nos últimos anos, o Comitê Olímpico Internacional encontrou
visitarem o País voltarão e trarão outros turistas.
diversas formas de barrar a prática de doping por atletas. Em 2003,
"As manifestações geraram uma imagem negativa e faltou
a Agência Mundial Antidoping incluiu o doping genético na lista de
difundirmos os aspectos positivos, como fez Nova Iorque com sua
práticas proibidas para os esportes. A diferença entre os tipos de
campanha da maçã, por exemplo. Os interlocutores devem estar
doping é simples. Enquanto no doping comum há a ingestão de
coesos e passar a mesma mensagem, com clareza de informação",
substâncias para obter vantagens competitivas, no doping genético
completou Rotter.
os atletas buscam métodos para alterar determinados genes
"Temos potenciais pouco explorados. Existem saídas que nem
responsáveis por habilidades específicas.
imaginamos, como um turismo para ver jacarandás em flores, que
Parece complexo entender, mas na verdade é bem simples. O
acontece no exterior, por exemplo. Nós, em nossa cadeia,
doping genético surgiu a partir do conceito de terapia gênica, que
colocamos jabuticabas nos quartos quando de sua época e nossos
utiliza a tecnologia na manipulação do material genético para chegar
hóspedes apreciam muito conhecer esta fruta brasileira. Podemos
a um resultado específico. Assim, esse tipo de doping atua
gerar interesse e manter a visitação ao país em alta após os
alterando a estrutura do material genético para melhorar a
eventos. Precisamos envolver mais as pessoas e podemos todos
capacidade do desempenho do atleta no esporte. Uma prática
ser voluntários da Copa e da Olimpíada", sugeriu Chieko.
altamente perigosa para a saúde e ilegal no ambiente competitivo.
"Mesmo com as manifestações, a venda dos ingressos foi
E como funciona na prática? Em vez de o atleta utilizar
recorde. Não refreou o interesse mundial. O futebol é paixão
hormônios sintéticos para obter vantagens competitivas e correr o
nacional e estamos cuidando de organizar bem este evento. Com
risco de ser descoberto por um simples exame antidoping, o atleta
isto, talvez, não tenhamos dado ênfase aos ganhos, mesmo
pode adicionar novas cópias de genes no DNA da sua célula, que
divulgando-os de forma ininterrupta. As melhorias serão entregues,
irá produzir determinados hormônios em maior quantidade, desta
inclusive em mobilidade urbana", frisou Fernandes. "Os
forma, burlando a possibilidade de “cair” no doping.
209
Os estudos sobre o tema são recentes, mas já é possível

encontrar vários artigos sobre o assunto, principalmente tratando-se
de genes candidatos ao doping genético. Os genes mais
encontrados na literatura para essa prática são: a eritropoietina,
hormônio regulador da produção de músculos no corpo humano; o
fator de crescimentos muscular IGF-1, com função semelhante a da
insulina; e a miostatina GDF-8 que controla a regulação do
desenvolvimento embrionário e a manutenção da homeostase
tecidual.
Por que estudar genes candidatos? O entendimento dos
possíveis mecanismos de alteração gênica em genes que levaram a Com o desenvolvimento da ciência, especialista afirma que doping genético terá de ser
controlado (Foto: Getty Images)
um aumento de desempenho do atleta caso alterados é
fundamental para traçar estratégias de detecção do doping
Apesar do doping ter sido banido pelo Comitê Olímpico
genético. Até um tempo atrás, acreditar que um atleta poderia
Internacional (COI) e pela Agência Mundial Anti-Doping (WADA),
mudar o seu genoma para obter alguma vantagem para ganhar
existem registros de seu uso desde aproximadamente os anos de
competição era coisa de cinema. Hoje é uma realidade.
1920, na forma de esteroides anabólicos, eritropoietina,
O tema doping genético é muito recente, mas a ciência vem
anfetaminas, entre outros.
buscando alternativas para detectá-lo. As estratégias utilizadas até
A herança genética e o seu papel no desempenho físico dos
agora foram a detecção por traços de vetores ou pela expressão
atletas de elite.
proteica dos atletas. Os resultados foram muito preliminares,
Atualmente, existe uma extensa lista de substâncias proibidas e
exigindo mais pesquisas relacionadas ao assunto. O doping
que se amplia a cada ano. Isso requer um extenso cuidado com
genético é a prova de que as novas tecnologias podem ser
diversas fórmulas que podem conter substâncias não permitidas.
utilizadas para melhorar vidas e ao mesmo tempo serem utilizadas
Com a finalização do sequenciamento do genoma humano, um
de maneira errada e perigosa. Em ano de Olimpíadas esperamos
novo termo passou a fazer parte do escopo de técnicas: o doping
ver um show dos nossos atletas, com suas conquistas por
genético.
merecimento e sem tentar dar aquele “jeitinho brasileiro”.
Pesquisas sinalizam que, com os avanços da genômica e da
Nathalia Brancalleão terapia gênica, a alteração de genes com o objetivo de melhorar a

Contato: na_brancalleao@hotmail.com performance, criando superatletas e eliminando fatores biológicos
Referencias bibliográficas
que poderiam diminuir o potencial atlético, se tornaria em breve uma
Ramirez, A., & Ribeiro, A. A. C. P. (2005). Doping genético e esporte.Revista Metropolitana
de Ciências do Movimento Humano, 6, 9-20. maneira de doping.
Artioli, G. G., Hirata, R. D. C., & Junior, A. H. L. (2007). Terapia gênica, doping genético e
esporte: fundamentação e implicações para o futuro.Revista Brasileira de Medicina do
Esteroides, estimulantes... conheça as substâncias
Esporte, Niterói, Redprint, 13, 349-354.
Coelho, M. M. (2012). Doping genético: o atleta superior e a bioética.Bioethikos, 6(2), 171- proibidas e seus efeitos.
80. Esse tipo de manipulação ainda não é uma realidade na prática.
https://www.ufmg.br/online/arquivos/024305.shtml
O que se tem são marcadores genéticos que podem auxiliar na não
15/04/2016
detecção de substâncias proibidas no organismo. Um exemplo é
Fonte: http://cienciainformativa.com.br/pt_BR/doping-genetico/ uma variação no gene UGT2B17, que codifica uma enzima
Enviado pelo professor Flávio Campos Silva responsável pela glucuronidação da testosterona. Essa alteração
genética em alguns indivíduos permite que a testosterona não seja
Texto 94 - Dopping genético passa por criação de superatletas detectada na urina, facilitando a sua utilização.
com alteração de genes Algo que a comunidade científica também vem debatendo
Especialista em biologia celular explica que, com a finalização do amplamente é a seleção de talentos com base em analises
sequenciamento do genoma humano, as novas pesquisas apontam genéticas. Existem variantes genéticas que favorecem o potencial
para essa técnica de doping no futuro atlético e que poderiam ser utilizadas para selecionar futuros
Por Lia Kubelka Back
esportistas. Hoje, se sabe que a genética não é totalmente
determinante e que mesmo que um atleta possua uma combinação
Com a proximidade dos Jogos Olímpicos do Rio, o debate sobre o
de genes medianos, com um preparo adequado e foco no que tem
caso de doping envolvendo os atletas russos continua. E os
de melhor, pode conseguir grandes resultados.
métodos cada vez mais sofisticados podem se utilizar também da
O avanço da genética e seus marcadores moleculares ainda
genética. Com o amplo desenvolvimento da ciência, os atletas cada
permitirá uma série de ferramentas para que seja cada vez mais
vez mais têm acesso a modernos métodos e agentes
inibida a utilização inadequada de agentes farmacológicos e para
farmacológicos, que ajudam a melhorar o condicionamento físico e
a performance esportiva.
210
que o esporte seja uma questão de empenho e determinação com em Deus e em recompensas espirituais, dentro da tradição católica,
uma pitada de seleção natural. enquanto a segunda é centrada em problemas concretos e
imediatos da sociedade.
Fonte:http://globoesporte.globo.com/eu-atleta/saude/noticia/2016/07/doping-genetico- Questões comportamentais e históricas não são as únicas
passa-por-criacao-de-superatletas-com-alteracao-de-genes.html
fontes de problemas que as entidades filantrópicas enfrentam no
país. O Estado vem se mostrando um empecilho, na visão de
 TEMÁTICA: QUESTÕES SOCIAIS Degenszajn.
 SUBTEMA: TRABALHO VOLUNTÁRIO E ONG’s Ele reclama de que o dinheiro destinado à filantropia, com
algumas exceções, não dá direito a desconto em impostos -
Texto 95 - Questões culturais e legais explicam escassez de diferentemente do que ocorre nos EUA e na Europa. "A questão
doações para filantropia no país legal não ajuda a criar a cultura de doação da qual precisamos".
O economista Luiz Carlos Merege, ex-diretor da FGV-SP,
BRUNO BENEVIDES estima que o terceiro setor movimente entre 2% e 4% do PIB
DE SÃO PAULO brasileiro -menos que a média europeia e que a norte-americana,
que fica em torno de 11%.
O brasileiro só é solidário na tragédia –já disse, de um outro Momentos de crise econômica acabam afetando ainda mais as
jeito, Nelson Rodrigues. Especialistas ouvidos pela Folha afirmam doações, segundo Merege. O PIB desestimulante da economia
que doações desinteressadas aparecem quando há catástrofes, brasileira nos últimos anos veio acompanhado de uma crise na
como enchentes, mas mínguam quando a proposta é enfrentar captação para projetos sociais.
problemas cotidianos. Degenszajn lembra que setores específicos, como o da
Quem tem dinheiro, no Brasil, prefere investir em programas educação, concentram a maior parte dos recursos de filantropia no
que já contam com uma estrutura pronta. "Os poucos milionários país. Hopstein, do Instituto Rio, se queixa de que é difícil conseguir
brasileiros que doam o fazem no exterior, dão para universidades financiamento para outras iniciativas, como o combate à
americanas", afirma o antropólogo Roberto DaMatta. desigualdade.
A diretora-executiva do Instituto Rio, Graciela Hopstein, O matemático Nílson José Machado, que parte da perspectiva
concorda e acrescenta: "No Brasil, quem doa é o pobre, não o rico". da Faculdade de Educação da USP, onde leciona, pondera que os
Muitas vezes ela mesma vai buscar lá fora o dinheiro para financiar recursos para o setor são prejudicados pela falta de cooperação
seus projetos sociais. entre as múltiplas ações educacionais operantes no país.
Andre Degenszajn, secretário-geral do Gife (organização que "Essas contribuições são feitas de maneira errática". afirma ele,
reúne os principais investidores sociais do país), aponta a recente defendendo o trabalho conjunto das ONGs com o governo. "Não
estruturação do terceiro setor por aqui como uma das causas dessa adianta termos uma cereja linda se não temos um bolo".
fragilidade da filantropia.
Segundo os últimos dados da organização, de 2011, só 3% dos Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/ilustrada/2015/04/1620349-questoes-culturais-e-legais-
explicam-escassez-de-doacoes-para-filantropia-no-pais.shtml
recursos das entidades filantrópicas saem de doadores individuais.
Nos EUA, segundo o Center Foundation, 74% dos US$ 300 bilhões
movimentados ao ano no terceiro setor vêm de doações individuais. Texto 96 - Trabalho voluntário
Não se sabe quanto as 300 mil ONGs brasileiras movimentam, mas
o Gife informa que seus 129 associados investem R$ 2,4 bilhões Edson Nova
por ano. Jéssica Vieira
Dados do IBGE em 2012 mostravam que, em média, as

organizações brasileiras nessa área estavam ativas havia só 12 O que leva as pessoas a se engajar nas atividades de cunho
anos. Faz falta às ONGs a base de doadores fixos que existe em voluntário?
nações onde o terceiro setor está consolidado. Dissertação mapeou o perfil dos participantes de duas
DaMatta traz à tona o que ele vê como uma tradição nacional: a instituições em Sergipe.
sociedade sempre vai atrás do poder público para tentar resolver

seus problemas, o que dificulta a formação de uma cultura de Voluntariar-se para ajudar o próximo, principalmente quando se
estímulo às doações privadas."O Estado é o grande patrão do país está diante de um sério problema de saúde, é comumente
e da sociedade." Comum no Brasil não é a filantropia, diz ele, mas, associado a uma estreita ligação entre os envolvidos.
sim, a caridade. Desde que a pescadora Maria Vieira, 27,descobriu que sua
As duas são palavras que designam amor ao próximo: pequena Luziane, 7, estava com leucemia, seu desejo em dar
"caridade" vem do latim "caritas", que é estima, afeto, e "filantropia" suporte a outras crianças se tornou ainda maior. “Eu gostaria de
vem do grego "philos" (aquele que gosta de) e "anthropos" trabalhar como voluntária. Vejo a situação de muitas mães e, se eu
(homem). A diferença é que, na primeira, a doação é feita com foco tivesse condições, trabalharia para ajudá-las também”, diz Maria
Vieira.
211
Para muitos, esse desejo retrata a convivência diária com a diferente: existem filhos de professores, lavradores, carpinteiros,
doença da filha. No entanto, as motivações que levam ao trabalho funcionários públicos, dentre outros.
voluntário vão muito além. É o que mostram os trabalhos da aluna “Estamos diante de pessoas com a mesma disposição em
Raquel Sousa, pesquisadora do Núcleo de Pós-Graduação em ajudar, mas cujas motivações surgem pelos mais diversos motivos.
Ciências Sociais (NPPCS) da UFS, que têm por finalidade Vontade de trabalhar muitos têm, mas se dispor ao
compreender o que leva alguém ao trabalho voluntário e a influência trabalho realmente é mais comum quando há essa motivação
dos meios de socialização nesse processo. Como objeto de estudo, dada diretamente por alguém próximo”, explica Raquel.Segundo
Raquel escolheu os voluntários da Associação dos Voluntários a ela, grande parte dos entrevistados contou que seus pais possuíam
Serviço da Oncologia em Sergipe (Avosos) e do Grupo de Apoio a um baixo nível escolar, embora a maioria deles tivesse chegado ao
Criança com Câncer em Sergipe (GACC - SE). “Pensava que iria nível superior.
encontrar pessoas que tinham convivido com isso em sua família, Ainda assim, o estudo revela que os voluntários descrevem
mas a maioria não foi direcionada por já ter vivido experiência com seus pais como inteligentes e bons educadores. “Muitos dos pais
câncer”, conta Raquel. citados como humildes viam a entrada dos filhos numa universidade
Seus estudos partem da hipótese de que não é a vontade como forma de comprovar sua competência enquanto educadores”,
individual que leva as pessoas a serem voluntárias, mas querer salienta a pesquisadora.
voluntariar-se para ajudar o próximo, principalmente quando se está Outra característica marcante dos voluntários é a passagem por
diante de um sério problema de saúde, é comumente associado a escolas religiosas da rede católica de ensino. É o caso da
uma estreita ligação entre os envolvidos. aposentada Nanci Moreira de Melo, 60, católica de batismo e
Desde que a pescadora Maria Vieira, 27, descobriu que sua voluntária da Avosos há dez anos. “Acho que o trabalho voluntário
pequena Luziane, 7, estava com leucemia, seu desejo em dar tem a ver comigo desde a minha formação. Sempre tive essa
suporte a outras crianças se tornou ainda maior. “Eu gostaria de vontade de servir aos outros, mas não sei ao certo se a religião
trabalhar como voluntária. Vejo a situação de muitas mães e, se eu contribuiu para isso”, diz ela, que trabalha na elaboração de eventos
tivesse condições, trabalharia para ajudá-las também”, diz Maria e canta contralto no coral.
Vieira. “Boa parte dos pais, também católicos, via nessas escolas não
Para muitos, esse desejo retrata a convivência diária com a só uma qualidade pedagógica melhor, mas também uma
doença da filha. No entanto, as motivações que levam ao trabalho continuação dos valores morais transmitidos em casa. Logo a
voluntário vão muito além. educação da família, chamada de socialização primária, e a
É o que mostram os trabalhos da aluna Raquel Sousa, educação escolar, a socialização secundária, ajudaram a formar a
pesquisadora do Núcleo de Pós-Graduação em Ciências Sociais cultura do altruísmo. A maior parte dos voluntários herdou a religião
(NPPCS) da UFS, que têm por finalidade compreender o que leva ensinada pelos pais, e mais fortemente a religiosidade vivida pela
alguém ao trabalho voluntário e a influência dos meios de mãe, mesmo quando os próprios pais mudaram de religião anos
socialização nesse processo. Como objeto de estudo, Raquel depois”, explica a discente Raquel Sousa.
escolheu os voluntários da Associação dos Voluntários a Serviço da
Oncologia em Sergipe (Avosos) e do Grupo de Apoio a Criança com Redes Sociais
Câncer em Sergipe (GACC - SE). “Pensava que iria encontrar Suas pesquisas constatam ainda que as redes sociais são
pessoas que tinham convivido com isso em sua família, mas a fundamentais não só para criar o estímulo, mas também para
maioria não foi direcionada por já ter vivido experiência com direcionar os voluntários ao trabalho. Assim, dentre outras
câncer”, conta Raquel. possibilidades, eles escolheram o voluntariado por uma série de
Seus estudos partem da hipótese de que não é a vontade motivos, dentre eles as redes sociais através das quais interagiram.
individual que leva as pessoas a serem voluntárias, mas que a “Não estamos falando aqui sobre as redes sociais como
motivação parte do envolvimento em diferentes contextos sociais, comunidades da internet, mas como os grupos sociais de atuação
como escolar, familiar e religioso. Logo, a identificação com valores com os quais cada pessoa está envolvida”,explica Raquel. Ela diz
e ideias depende muito da interação com outras pessoas e outros ainda que há redes formais – como escolas, empresas e outros
grupos. grupos organizados - e redes informais - como a audiência de
programas midiáticos, relações familiares e de amizade – e que a
O perfil dos voluntários maioria dos entrevistados havia se relacionado com alguém já
Estudando os voluntários da Avosos e do GACC, Raquel envolvido na causa do câncer. Outra parte foi incentivada por
percebeu que a influência da família e de uma religião, anúncios de rádio, televisão e panfl etos impressos, e um grupo
principalmente católica e a espírita, é fundamental na motivação. menor havia enfrentado a doença na família. Os estudos também
Dentre os entrevistados, a grande maioria é do sexo feminino, apontam que muitos dos entrevistados já participaram de algum tipo
natural de Aracaju, e se diz pertencente a famílias humildes que de sindicância.
conseguiram depois um maior poder aquisitivo. Entretanto, apesar Dessa forma, pode-se concluir que os valores morais e a
dessas semelhanças, o tipo de socialização que viveram é bem vontade de trabalhar são pontos distintos do engajamento social,
212
que é outro. “Cada um tem sua história de vida, mas a pesquisa

mostra que existem contextos de socialização em comum,
principalmente a família e a religião formando a vontade, e outros
contextos sociais formando a prática do engajamento”, destaca
Raquel, que percebeu diferenças entre os voluntários da Avosos e
do GACC.
“No GACC os voluntários têm um perfi l mais jovem e
universitário. Já na Avosos, há um número maior de pessoas mais
maduras”, diz ela, afirmando ainda que muitos deles enxergam o
voluntariado como um trabalho, tornando-o um verdadeiro objeto de
estudo.
Trabalhando com crianças desde os 18 anos, Maria Oliveira
decidiu continuar o contato com elas após sua aposentadoria.
“Tornei-me voluntária por causa das crianças. Adoro
trabalhar com elas porque trazem uma alegria infinita dentro de si.
Além disso, acredito que a religião seja mesmo uma influência para
o voluntariado”, diz ela, que
é psicopedagoga e já fez
um estudo com crianças a
fim de identificar quais
delas tinham dificuldade de
aprendizado e de que
forma essas dificuldades
poderiam ser resolvidas.
A pesquisa
O estudo de Raquel faz
parte do Laboratório de
Estudos do Poder e da
Política (LEPP). Fundado
em 2007, o LEPP
desenvolve uma série de
estudos sobre
engajamento e militância,
como o de Raquel sobre a
causa do câncer, mas
também sobre
Fonte: Jornal da UFS- Jul/Set?2013
ambientalismo,
sindicalismo, entre outros. Hoje o LEPP integra os programas de
Pós Graduação em Sociologia e Antropologia, mas os cerca de 30
Texto 97 - 10 anos de trabalho voluntário em prol ao esporte
projetos atualmente em andamento vão desde a iniciação científica
na graduação até o doutorado. POSTADO POR REDAÇÃO EM 25 DE NOVEMBRO DE 2016
“Precisava-se criar um espaço para discussão e treinamento de ESPORTE
pesquisadores em torno de algumas temáticas, principalmente de

grupos dirigentes e formas de participação política”, diz o professor Há 10 anos, o então acadêmico do curso de Educação Física,
Ernesto Seild, um dos coordenadores do LEPP e orientador da Alex Müller iniciava um projeto voluntário de futebol de salão com o
pesquisa de Raquel Sousa. O laboratório está preparando uma intuito de associar seus conhecimentos teóricos apreendidos na
antologia, organizada pelo professor, e também coordenador, formação acadêmica-profissional à prática e norteado também pela
Wilson de Oliveira, com artigos de vários pesquisadores. Entre eles, sua paixão pelo esporte e a ausência de escolinhas em nossa
a agora mestre Raquel Sousa. cidade.

Precisamente no primeiro dia de setembro de 2006 a escolinha
teve sua primeira atividade no recém-inaugurado Ginásio da Escola
Municipal Pedro Effco, localizada na vila Prohmann, com 15 alunos,
acompanhados por seus pais e supervisionados pela então diretora
213
da escola, Iolanda Zeni Villa (in memoriam), uma das principais DEMOGRAFIA – O envelhecimento da população, com seus efeitos
apoiadoras e incentivadoras do projeto. Nascia neste momento, a sobre a economia, torna-se questão central nos países ricos. a
Escolinha de Futsal da Pedro Effco, uma escolinha voluntária que europa discute a extensão da idade para a aposentadoria
contava com apenas uma bola e um jogo de coletes fornecidos por por Gianni Carta
uma das professoras da escola, Márcia Arruda.
Ao longo daquele mesmo ano, após vários treinos a escolinha
teve sua primeira participação em um campeonato da modalidade, a
Copa Sema de Futsal, aonde os atletas chegaram a final e
conseguiram o segundo lugar. Um feito incrível, tendo em vista o
pouco tempo de inicio das atividades.
“Participei da primeira turma do professor Alex, que até se
chamava projeto segundo tempo, que era realizado no período da
tarde na escola, ali que começou as brincadeiras, que viraram mais
tarde treinos e, enfim, a primeira copinha que jogamos, no colégio
Há dois anos, Jean-Pierre Dalembert era descrito por seus
sema, no qual fomos vice-campeões. Bons tempos”, conta Alex
colegas de trabalho como um eficaz funcionário da biblioteca
Fillus, atleta do primeiro time da Escolinha de Futsal.
pública de um bairro parisiense. Em 2008, ao completar 65 anos
Ao longo de anos a escolinha do Tio Alex, como ficou
teve, de acordo com a legislação então vigente na França, de se
popularmente conhecida tomou corpo e hoje é uma das principais
aposentar. "Por que um homem física e mentalmente em forma
escolinhas existentes na região, que no passar dos anos também
deve parar de trabalhar se está apto a exercer as funções exigidas
surgiram. A escolinha contou com o apoio de várias pessoas, dentre
pelo seu emprego?", pergunta Dalembert. Esbelto, habituado a
pais e empresas que acreditaram no potencial daquelas crianças
longas caminhadas diárias, o aposentado dá mais um gole de café
com o incentivo ao esporte. Foram pouquíssimas vezes que o poder
antes de acrescentar: "Além do mais, por causa da atual crise
público colaborou, comenta o professor Alex Müller, que por
econômica a questão não é nem se eu quero continuar no emprego.
diversas vezes adquiriu com seu próprio recurso os materiais para
Preciso trabalhar para sobreviver".
desenvolver seu trabalho.
Em consequência da crise financeira mundial, a França
Na foto acima, Alex nos mostra a trajetória da escolinha com as
promulgou neste ano uma lei que permite aos cidadãos de até 70
bolas utilizadas no treino e as medalhas conquistadas pelas
anos trabalhar nos setores público e privado. Dalembert não foi
equipes. “Guardo todas as bolas como troféus, poucos sabem ou
beneficiado por ter sido obrigado a se aposentar poucos meses
souberam do esforço que foi acreditar no potencial daquelas
antes de a nova legislação entrar em vigor.
crianças e ainda mais com pouquíssimo apoio”, relata Alex Müller.
De acordo com o professor, a escolinha atende cerca de 60
CORPO SÃO
alunos anualmente nas categorias: Sub – 06, Sub – 08 e Sub – 10,
"Por que alguém em forma deve parar de trabalhar?", pergunta
a partir de 04 anos de idade. Em 10 anos, passaram pela escolinha
Jean Dalembert, de 65 anos
mais de 600 alunos que compartilhavam do mesmo objetivo,
aprender a jogar futebol. A participação e apoio dos pais sempre foi
Em março deste ano, dois juízes britânicos entraram com uma
o essencial que fez toda a diferença ao longo dos 10 anos da
ação na Corte de Justiça Europeia, em Luxemburgo, para estender
escolinha.
a aposentadoria obrigatória para além dos 65 anos no Reino Unido.
“Foi onde ele teve os primeiros grandes incentivos ao esporte
Os magistrados Stuart Southgate e [eremy Varcoe, ambos de 70
que ele mais gosta de jogar até hoje. O trabalho dessa escolinha
anos, alegam que há discriminação contra idosos no mercado de
sempre foi um exemplo, pois além do incentivo ao esporte, o
trabalho. Não há, no Reino Unido, nenhum artigo da lei trabalhista
professor Alex fazia seus alunos estudarem pra ter um desempenho
que permita aos mais velhos recorrerem contra eventuais
muito bom, não só no esporte, mas também nos estudos”, afirma
discriminações. Isso apesar de, em 2007, o país ter aprovado regras
Evandra Santos, mãe de um dos primeiros alunos da escolinha.
que, em tese, deveriam garantir igualdade de oportunidade a
Fonte: http://www.gazetainformativa.com.br/10-anos-de-trabalho-voluntario-em-prol-ao- idosos.
esporte/ A Corte de Justiça Europeia não acatou a ação dos juízes para
não interferir na política econômica do premier Gordon Brown. O
tribunal ressaltou, porém, que as cortes britânicas precisam justificar
 TEMÁTICA: QUESTÕES SOCIAIS
sua posição em defesa da obrigatoriedade da aposentadoria aos 65
 SUBTEMA: PROTEÇÃO SOCIAL (IDOSO, CRIANÇAS E
anos. Por consequência, o debate acabou relançado no dividido
ADOLESCENTES)
Parlamento em Londres, que deverá se pronunciar ainda em abril
sobre a idade de aposentadoria obrigatória.
Texto 98: Planeta sessentão
214
população centenária é aquele que cresce mais rapidamente na

Europa.
Ao mesmo tempo, o atual número médio de filhos por mulher
(1,5) contribui para o envelhecimento do Velho Continente. Fluxos
migratórios que trazem mulheres mais propensas a procriar - e
jovens dispostos a conseguir empregos - poderiam compensar a
baixa fecundidade. Mas isso só acontecerá se os governos
europeus não erguerem maiores barreiras para manter a mão de
obra não europeia longe. No momento, o que se vê são reações em
sentido contrário, com o aumento de restrições a imigrantes,
Se por um lado a recessão e seu impacto nos cidadãos principalmente os menos qualificados para o mercado de trabalho.
aposentados é uma realidade que precisa ser confrontada pelos Um indicador relativo ao envelhecimento do continente
governos, por outro esse período de vacas magras acelerou um sobressai: o número de habitantes em idade produtiva (de 15 a 64
antigo debate na Europa: como lidar com o espectro da chamada anos) nos 27 países da União Europeia deverá diminuir em 48
"bomba demográfica"? Veja o caso do Reino Unido. Em agosto de milhões de indivíduos até 2050, segundo a Eurostat. Por tabela, a
2008, pela primeira vez na história, o número de aposentados taxa de dependência de aposentados na força ativa duplicará. Se
excedeu o de jovens com menos de 16 anos. Quatro décadas atrás, atualmente quatro pessoas ativas sustentam um aposentado no
os adolescentes correspondiam a 25% da população. À época, Reino Unido, em 2050 apenas duas pessoas sustentarão aqueles
apenas 15% dos cidadãos tinham mais de 65 anos. com mais de 65 anos.
Progressos nos setores econômico, médico e de serviços Numerosos economistas argumentam que, se a idade de
universais de proteção social criaram uma saudável geração de aposentadoria obrigatória não for alterada, haverá um aumento
baby boomers, os nascidos após a Segunda Guerra Mundial e explosivo de despesas em uma Europa com um déficit público já
agora em idade para obter a aposentadoria. Se pudessem e bastante elevado. O caso da Itália é um dos mais inquietantes. Com
quisessem, senhoras e senhores dessa privilegiada geração uma dívida pública correspondente a 109% do Produto Interno Bruto
poderiam trabalhar longos anos a mais do que os permitidos pela (a terceira maior dívida do mundo), e prevista retração econômica
atual legislação numa União Europeia onde a vasta maioria pode neste ano, a Confindustria (confederação industrial italiana) e o
requisitar a aposentadoria aos 60 anos – e todos têm de se Fundo Monetário Internacional alegam ser urgente uma reforma no
aposentar aos 65. A EU pretende, por meio do Tratado de Lisboa, sistema previdenciário. Só assim o governo poderia manter os
postegar a idade da aposentadoria, em mais um passo para investimentos no setor público e lidar com o nível crescente de
aumentar a flexibilidade do mercado de trabalho no continente, desemprego.
considerado rígido em demasia. Reformas na previdência não renderiam, porém, frutos no curto
período de doze meses. Além disso, o primeiro-ministro Silvio
Berlusconi reluta em colocá-Ias em prática. E não é difícil
compreendê-lo: sua tentativa de reformar o sistema levou-o à
renúncia durante a primeira passagem pelo cargo, em 1994.
Uma rápida avaliação da quantidade de cidadãos entre 60 e 64
anos que fazem parte da força ativa de trabalho demonstra como a
Itália está abaixo das expectativas europeias. Segundo o Banco
Central Europeu, 19% dos italianos trabalham nesta faixa etária,
ante 33% na Alemanha e Espanha, 45% no Reino Unido, e 60% na
ESTATÍSTICA 1 Na Itália, apenas 19% dos cidadãos entre 60 e Suécia.
64 anos ainda trabalham. O porcentual chega a 330/0 na Alemanha

e 60% na Suécia.
Segundo dados fornecidos pela Eurostat, o IBGE da União

Europeia, a expectativa média de vida na Europa aumentou oito
anos desde 1960, e deverá crescer mais cinco anos até 2050. O
porcentual de europeus com mais de 65 anos de idade deverá saltar
de 16%, em 2000, para 27,5%, em 2050. A expectativa média de
vida será então de 79,7 anos para os homens, e de 85,1 anos para
as mulheres. Se em 2000 a fatia da população europeia com mais "A sociedade vai precisar cada vez mais das contribuições
de 80 anos correspondia a 3,6% da população, 10% dos cidadãos econômicas e financeiras de cidadãos mais idosos", afirma George
europeus terão acima dessa idade em 2050. O segmento da Magnus, economista sênior do banco de investimentos UBS, em
215
entrevista à Carta Capital. "Os custos sociais e econômicos de um passageiro, para a sorte do barman demasiado apegado a
crescente número de inativos acima de 60 ou 65 anos será muito estereótipos, presente no vagão. Sentado ao lado de uma janela, o
superior ao do que se eles estiverem empregados", acrescenta o americano acrescenta: "Tenho 69 anos e continuo ativo. Mas, se eu
economista, autor do livro The Age of Aging (A Era dos Idosos). trabalhasse em uma mina de carvão, estaria, é claro, aposentado".
Isso, claro, deve-se a dois fatores: quem permanece na força ativa Em Londres a discriminação contra os idosos que fazem parte
de trabalho paga impostos e "consome, criando, assim, receita para da força de trabalho parece ser tão transparente quanto em Paris.
terceiros". Mas, a despeito de a idade de aposentadoria ser ainda 65 anos no
Na França, o Partido Socialista e sindicatos como a reinado, o debate deste lado do Canal da Mancha parece mais
Confédération Nationale du Travail se opõem à nova lei de acirrado do que em Paris. Talvez a discrepância resida no fato de
aposentadoria aos 70 anos. De acordo com a CNT, a mudança que, na porção francesa, a legislação que permite a extensão da
"representa um inaceitável ataque frontal contra aqueles que idade obrigatória para a aposentadoria tenha sido resolvida
trabalham sob as mais difíceis condições". O web site oficial da CNT rapidamente no Congresso. No reinado, em contrapartida, a
cita um dos principais slogans da campanha presidencial de Nicolas discussão está na boca do povo e a imprensa britânica oferece
Sarkozy: "Trabalhar mais para ganhar mais". E acrescenta: "Não, a amplo espaço ao tema.
versão moderna é 'trabalhar mais para morrer de fome na rua”. O caso da popular socióloga e feminista Sheila Rowbotham
ESTATÍSTICA 2 Até 2050, os habitantes aptos a trabalhar sustenta a tese acima. Quando, no ano passado, Rowbotham, então
(entre 15 e 64 anos) nos 27 países da União Europeia vão diminuir com 65 anos, foi despedida da Universidade de Manchester, a
em 48 milhões de indivíduos campanha "Save Sheila" ganhou notoriedade global. Rowbotham,
Em seu ateliê em Montparnasse, no centro de Paris, Marie apontada por Simone de Beauvoir, em 1983, como uma das
Lefrançois, de 67 anos, pinta um gato, onipresente animal em várias maiores pensadoras em atividade do mundo, recebeu o apoio de
de suas obras. "Vou trabalhar até a morte. Ademais, minha intelectuais de Itália, França, Espanha, Irlanda, Israel e Estados
aposentadoria jamais seria suficiente para eu sobreviver. Mas o Unidos. Diante de tamanha manifestação global, a Universidade de
meu trabalho me traz enorme prazer, enquanto aquele do operário Manchester voltou atrás, mantendo-a no cargo. Rowbotham, agora
de uma fábrica pode ser um inferno", observa. com 66 anos, continua a lecionar.
No bar do trem Eurostar para Londres, o afável barman britânico Magnus, o economista do banco UBS, argumenta que
de 50 e poucos anos critica Arsêne Wenger, técnico francês do sucessivos governos britânicos preferiram, até agora, não abolir a
Arsenal, um dos mais populares times de futebol de Londres. Eis o lei de aposentadoria obrigatória aos 65 anos "porque quiseram
diálogo: "Você sabe qual é o problema de Wenger?" Não. "Ele é satisfazer os interesses políticos e econômicos dos patrões, os
avaro como a grande maioria dos franceses." Como assim? Com quais não apreciam os custos e consequências de manter
visível prazer pela minha aparente ignorância futebolística, empregados idosos na força de trabalho".
completa: "Ele poderia ter comprado o Cristiano Ronaldo antes de o Sobre se existe, de fato, discriminação contra idosos, Magnus
jogador assinar o contrato com o Manchester United. Isso em 2003. responde: "Sim. A percepção é que idosos são menos produtivos,
Mas Wenger não ofereceu o suficiente. E o dinheiro nem era seu, menos capazes de aprender e de se adaptar". Em algumas
fazia parte do orçamento do Arsenal". O indignado barman continua: ocupações, continua o economista, essas alegações podem ser
"Wenger deixou de comprar um grande jogador que teria tornado verídicas, por conta das condições físicas de certos idosos. Mas,
seu time muito melhor". acrescenta, em várias outras tudo não passa de "puro preconceito".
Segundo o autor de The Age af Aging, quem tem mais de 65
anos pode exercer (e exerce) várias funções no mercado de
trabalho britânico. Vários deles ocupam vagas nos setores de
serviços, nas áreas de turismo, consultor ia, pesquisa e educação,
sociais e de saúde. Magnus conclui a entrevista em tom otimista:
"Se o mercado de trabalho incluir pessoas da terceira idade, a
discriminação contra os idosos poderá ser resolvida, ou ao menos
reduzida".
Patrícia Brown concorda. Aos 66 anos, a ex-dona de
Do futebol, o barman passou à aposentadoria. Segundo ele, os
restaurante francês no elegante bairro de Knightsbridge, em
franceses "começam a falar de sua aposentadoria já com 20 e
Londres, Brown não cogita parar de trabalhar. Loira e alta, tem a
poucos anos". Ele abre a garrafa de água Perrier e a coloca no
aparência de uma mulher de menos de 50 anos, corre e faz ioga
balcão, apresentando, em seguida, um copo de plástico. "É
duas vezes por semana. A floricultura que atualmente administra,
verdade, eles querem trabalhar o mínimo possível." Talvez, sugiro,
também em Knightsbridge, lhe dá uma renda considerável. Brown
trabalhe mais quem gosta de seu emprego e menos quem tem
faz parte da geração de baby boomers engajados politicamente - e
empregos desgastantes. "É isso mesmo", diz um senhor de
isso num país onde, segundo Magnus, dentro de cinco anos mais
espessos cabelos brancos e sotaque americano, o único outro
da metade do eleitorado terá acima de 50 anos de idade.
216
Políticas e políticos terão, portanto, de pensar em como seduzir Para o mundo em desenvolvimento, o relatório traz a promessa
mulheres como Brown ao organizar suas campanhas eleitorais. Da de mutações ainda maiores. Como os sete anos a mais de vida a
mesma forma, as agências de publicidade terão de mudar sua visão serem conquistados pela população da América Latina (de 72 para
da terceira idade. Não somente, as pessoas estão vivendo mais, 79 anos, nos primeiros 50 anos do século XXI). Ou, no extremo com
mas seu poder aquisitivo tende a aumentar, ou, simplesmente, os piores índices do planeta, a África, a elevação de uma
continuar no mesmo patamar de quando eram mais jovens . expectativa média de 49 anos, no início dos anos 2000, para 65
anos até 2050.
A distribuição etária da população mundial tende a se afastar da
antiga estrutura piramidal. A base será mais estreita em relação ao
corpo, que terá de suportar um topo cada vez mais alargado por
uma massa de cidadãos com mais de 65 anos. De acordo com o
relatório da ONU, "a não ser que o crescimento econômico possa
ser acelerado de modo sustentável, essa tendência continuará a
PIRÂMIDE REFORMADA A alteração na estrutura etária impor pesadas demandas à população em idade de trabalho para
mundial é um fenômeno sem precedentes manter um fluxo de benefícios aos grupos mais velhos':
A distribuição etária da população mundial atravessa a maior A boa notícia é que as mudanças futuras são bem
mudança da história. O processo de envelhecimento é mais visível compreendidas e altamente previsíveis. "Ainda que o
nos países desenvolvidos, mas ocorre em todos os recantos do envelhecimento da população seja inevitável, suas consequências
globo, numa velocidade sem precedentes. A combinação entre o dependem das medidas adotadas para enfrentar os desafios que o
aumento da expectativa de vida e a queda na taxa de natalidade processo impõe", conclui a ONU.
reflete avanços generalizados no combate a doenças e a melhora INVERSÃO No Reino Unido, em 2008, o número dos que têm
da qualidade de vida mesmo nas regiões mais empobrecidas. Ao 65 anos ou mais ultrapassou pela primeira vez na história o de
mesmo tempo, apresenta às gerações futuras o desafio de atender jovens com menos de 16
às demandas crescentes de uma população composta de um
Fonte:Revista Carta Capital Abril/ 2009 - (pág. 10 a 15)
número cada vez maior de idosos. Enviado pela professora Maria Zelita Batista Brito
Texto 99: Brasil é 31º em ranking de bem-estar de idosos
Nos primórdios da existência do homem, a vida durava entre 20 O Brasil ocupa a 31ª posição em um ranking de 91 países que
e 35 anos, e a média era arrastada para baixo por uma alta taxa de mediu a qualidade de vida e o bem-estar das pessoas com mais de
mortalidade durante a infância e a juventude. Por volta de 1900, a 60 anos, divulgado nesta terça-feira, dia internacional do idoso.
expectativa de vida subia para 45 a 50 anos nos países O levantamento Global AgeWatch Index 2013, foi feito pela
industrializados e começava a se elevar também no restante do ONG HelpAge International, que luta pelos direitos dos idosos, foi
mundo. Um século depois, um homem comum pode esperar viver feito com base em dados de 13 diferentes indicadores relativos a
até os 65 anos, na média, ou ultrapassar os 80 anos de idade em quatro áreas consideradas chave: garantia de renda, saúde,
algumas economias avançadas, de acordo com dados da emprego e educação e ambiente social.
Organização das Nações Unidas (ONU). Em cada um desses quesitos, os países receberam notas que
A edição de 2007 do Estudo Econômico e Social Mundial da variaram de zero (mínima) a cem (máxima). A média delas
ONU adotou o tema Desenvolvimento em um Mundo que estabeleceu sua posição no ranking geral.
Envelhece. E mostrou que a expectativa de vida no Japão, a mais O Brasil, com nota 58,9, recebeu elogios no levantamento pela
alta entre os maiores países desenvolvidos, deve subir do atual adoção do Estatuto do Idoso, aprovado em 2003.
patamar de 82 anos (registrado entre 2000 e 2005), para 88 anos O melhor desempenho do país se deu na categoria garantia de
entre 2045 e 2050. O Canadá, a Austrália e a Nova Zelândia não renda, ocupando a 12ª posição mundial. O ranking cita as
ficam muito atrás, com evolução esperada dos atuais 80 anos para transferências de renda implementadas pelo governo brasileiro
a média de 85 anos no mesmo prazo de cinco décadas. Nos como uma medida que ajuda a mitigar a desigualdade, que
Estados Unidos, as projeções apontam para uma longevidade de 82 prejudica o bem-estar dos idosos.
anos entre 2045 e 2050, ante os atuais 77 anos.
217
Já no quesito emprego e educação, que analisou o número de Texto 100 - Programa de proteção social já atendeu 55 mil
pessoas entre 55 e 64 anos empregadas e o grau de instrução dos crianças e adolescentes
idosos, o país teve seu pior desempenho. O Brasil ficou 68º lugar,
atrás de alguns de seus vizinhos, como Colômbia, Venezuela, Data para ser lembrada como símbolo de luta contra a
Argentina e Uruguai. exploração e o abuso sexual de crianças e adolescentes, este
Nas categorias saúde e ambiente social, o país obteve as 41ª e domingo (18) reforça a importância da articulação de políticas
40ª posições, respectivamente. públicas na superação da violência sexual sofrida pelas crianças,
adolescentes e por suas famílias. Uma das ações do Ministério do
O Brasil, assim como o Uruguai e a Argentina, apresentou um Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) nesse sentido é
desempenho superior ao seu nível de desenvolvimento econômico, o Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e
o que, segundo o levantamento, está ligado à adequação de seu Indivíduos (Paefi).
sistema de previdência, em especial nas áreas rurais. Em 2013, o serviço atendeu aproximadamente 55,4 mil meninos
Apesar de assinalar que o bem-estar dos idosos em um país e meninas, com até 17 anos, em todo o País. Embora ainda estejam
costuma estar associado ao seu grau de riqueza, o relatório destaca em análise pelos técnicos do MDS e possam sofrer pequenas
que nações com baixo índice de desenvolvimento humano vêm variações, os números revelam que, do total de crianças a
encontrando maneiras de oferecer melhores condições à sua adolescentes atendidos no Paif, 41,7 mil eram meninas e 13,7 mil,
população acima de 60 anos. meninos. A maioria (33,2 mil) tinha entre 0 e 12 anos. Desses, 23,6
O estudo cita o caso do Sri Lanka e da Bolívia, que ocupam, mil eram meninas.
respectivamente, a 36ª e a 46 ª posições no ranking, mas que vem A secretária nacional de Assistência Social do MDS, Denise
investindo em programas de assistência social aos idosos. Colin, explica que os casos de abuso e exploração sexual, assim
O ranking destaca que, segundo dados da ONU, o número de que identificados, são encaminhados para o Paefi, serviço prestado,
idosos no mundo ultrapassará 1 bilhão de pessoas nos próximos preferencialmente, nos Centros de Referência Especializados da
dez anos e chegará a 2 bilhões em 2050, quando eles Assistência Social (Creas), onde as famílias são acolhidas.
corresponderão a mais de um quinto da população mundial. Psicólogos, assistentes sociais e advogados, entre outros, prestam
assistência às crianças e adolescentes que sofreram violência. “Lá é
Ranking do Global AgeWatch Index 2013 realizado todo um trabalho de resgate e fortalecimento de vínculos
1 - Suécia comunitários e, principalmente, familiares”, explicou Denise.
2 – Noruega
3 - Alemanha Resgate
4 - Holanda “As pessoas têm medo, vergonha de contar. E também há falta
5 - Canadá de conhecimento. Mas aqui há apoio e confiança para contar tudo.
6 - Suíça O trabalho em conjunto com a assistência social faz com que essas
7 - Nova Zelândia famílias sejam amparadas para que não tenham no futuro um
8 - Estados Unidos problema psicológico”, disse a orientadora social do Serviço de
9 - Islândia Convivência e Fortalecimento de Vínculo do Creas de Formosa
10 - Japão (GO), Jussara Pereira da Silva.
31 - Brasil A assistente social do Creas de Formosa (GO), Iesca Paula de
91 - Afeganistão Almeida, ressaltou que a maioria dos abusos é cometida por alguém
Fonte: Global AgeWatch Index 2013 da família, vizinhos ou pessoas da própria convivência da criança ou
adolescente. "Quando o Creas é a porta de entrada, encaminhamos
O ranking é o primeiro a focar na qualidade de vida e no bem- para os exames, perícia e delegacia. Também informamos sobre o
estar dos idosos a partir de uma análise comparativa entre países que a criança precisa naquele momento: sentimento de proteção,
que juntos respondem por 89% dos idosos do mundo. como lidar com a questão da culpabilidade e como agir com a
O líder geral é a Suécia, seguido por Noruega, Alemanha, criança quando a situação de abuso aconteceu."
Holanda e Canadá. No último lugar, está o Afeganistão, considerado
o país onde a população acima de 60 anos enfrenta maiores Campanha
dificuldades para viver. A Comissão Intersetorial de Enfrentamento à Violência Sexual e
o Comitê Nacional de Enfrentamento à Violência Sexual contra
Fonte:http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2013/10/130930_ranking_idosos_qualidade
Crianças e Adolescentes convocaram toda a sociedade a assumir a
_de_vida_bem_estar_lgb
Enviado pelo professor Yuri Norberto Pereira Silva luta contra abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes,
com a campanha Proteja Brasil. Para isso, basta usar uma flor no
dia 18 de maio. O MDS participa da campanha, que é coordenada
pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República
218
(SDH/PR).
A ideia é realizar atividades de mobilização da sociedade com
foco na prevenção, com a divulgação do Disque Direitos Humanos,
o Disque 100 – serviço gratuito que funciona 24h nos sete dias da
semana para receber denúncias de violência contra crianças e
adolescentes – e do Conselho Tutelar.
Outro aliado no combate a esses crimes é o aplicativo para
dispositivos móveis Proteja Brasil, batizado com o mesmo nome da
campanha. Ele pode ser baixado gratuitamente e surgiu para
facilitar as denúncias contra casos de violação de direitos, com a
indicação dos equipamentos públicos onde podem ser feitas
denúncias. Além disso, é possível ligar para esses locais por meio
do próprio aplicativo, e também para o Disque 100 para denúncias
contra todo tipo de violações de direito.
Fonte: Ministério do Desenvolvimento Social

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SUMÁRIO

MATRIZ DAS COMPETÊNCIAS AVALIADAS NA REDAÇÃO DO ENEM.................................................................................................................11

CAPÍTULO 1 – A COMPETÊNCIA I.............................................................................................................................................................................13

CITAÇÕES FILOSÓFICAS E SOCIOLÓGICAS...........................................................................................................................................................45

2.2 PRECARIZAÇÃO DO MERCADO DE TRABALHO................................................................................................................................107

3.2 EDUCAÇÃO PROFISSIONALIZANTE....................................................................................................................................................111

4.2 ERROS NA JUSTIÇA..............................................................................................................................................................................116

6.2 VIOLÊNCIA NAS ESCOLAS...................................................................................................................................................................132

8.2 TRANSPORTE CLANDESTINO..............................................................................................................................................................149

9.2 PROMOÇÃO DA SAÚDE.........................................................................................................................................................................156

11. QUESTÕES ÉTICAS............................................................................................................................................................................................165

11.2 SUÍCIDIO ASSISTIDO...........................................................................................................................................................................168

12.2 INFÂNCIA E TECNOLOGIA..................................................................................................................................................................173

13.2 CASAIS SEM FILHOS...........................................................................................................................................................................180

14.2 FONTES DE ENERGIA FÍSICA.............................................................................................................................................................185

17.2 REFORMA POLÍTICA...........................................................................................................................................................................198

19.2 DOPPING GENÉTICO...........................................................................................................................................................................209

20. QUESTÕES SOCIAIS..........................................................................................................................................................................................211

20.2 PROTEÇÃO SOCIAL (IDOSOS, CRIANÇAS E ADOLESCENTES).....................................................................................................214

COMPETÊNCIAS AVALIADAS NO ENEM

Demonstrar domínio da modalidade escrita IMPORTANTE 1

- Como será atribuída a nota à redação?

para cada uma das cinco competências, e a soma desses pontos

- E se a discrepância ainda continuar depois da terceira

CAPÍTULO 1 – A COMPETÊNCIA 1  regência nominal e verbal inadequada (ausência ou emprego

3. Para isolar o vocativo

Vamos viajar para descansar, além disso, para comemorar nosso

3. Acentos agudo e circunflexo Concordância verbal com verbos impessoais

7. Gente, ser humano A constituição de processos de direitos humanos sinalizou o

8. Denotação/conotação Tem governantes que investem de forma irrisória em projetos

Estudos científicos afirmam que a crise da água por que passam

Para que isso não ocorra, recomendamos dois caminhos: dividir o

Exemplos de gêneros nos quais

- Verbos de ação; Anedota, diário, romance, conto, crônica,

- Verbos de estado: ser, estar, parecer.

- Linguagem objetiva; Seminário, verbete de enciclopédia,

- Apresentação de argumentos segundo Debate, editorial, artigo de opinião,

Anúncio publicitário, regras de jogo,

tratamento apenas de assunto relacionado ao tema, como: a

encaminhamento de assunto relacionado ao tema, como: a de um raciocínio coerente e consistente.

educação e tratar do tema de forma exclusivamente internacional. estruturação:

 O que é fuga ao tema?

sua dupla natureza: é argumentativo porque defende uma tese, uma

ARGUMENTOS – É a justificativa para convencer o leitor a

Conclusão Proposta de intervenção

Exemplo de redação nota 1000, retirada do Manual de redação do Enem 2017.

Redação de Vinícius Oliveira de Lima

A Constituição Federal de 1988 – norma de maior hierarquia no sistema jurídico brasileiro –

A edição de 2003 também apresentava um tema oficial objetivo: “A

* Definição meio Tema X Assunto

Entre os fatores para o aumento do uso de drogas está a oferta em

REPERTÓRIO SOCIOCULTURAL relacionados ao tema, de forma organizada, com

“O parágrafo é a alma de qualquer redação”. (Antonio

Selecionar, relacionar, organizar e interpretar informações, fato,

plausibilidade entre as ideias apresentadas, o que é garantido pelo

semelhança e de diferença, sinta mais à vontade para desenvolver.

Fatos concretos, provas abaixo2:

Texto adequado (escrita simples):

Passamos a vida exercitando nossa capacidade de compreensão

Estratégias de Leitura: Na competência IV o texto do candidato é avaliado no que diz

muitas inadequações e apresenta repertório limitado de OPERADORES ARGUMENTATIVOS

Compare as duas frases abaixo: