RIO GRANDE DO NORTE NOTAS DE AULA DE PROCESSO ADMINiSTRATIVO – POLÍCIA JUDICIÁRIA

SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA E DA DEFESA SOCIAL MILITAR

POLÍCIA MILITAR Janildo da Silva Arante
DIRETORIA DE ENSINO Sargento Aluno nº 05 – Turma Alpha
CENTRO DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DA POLÍCIA Baseadas na Apostila do 3º Sgt Hidelbrando Diógenes (CFS)
MILITAR
PLANO DE CURSO – ADT AO BG N° 149 DE 13 DE AGOSTO DE 2018
CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE EMENTA
SARGENTOS – 2019.3 I- CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
Inquérito Policial Militar (IPM): conceito, finalidade, características, prazos,
diligências, amparo legal e formalização;
Sindicância: conceito, finalidade, prazos, da ampla defesa e do contraditório,
diligências, amparo legal e formalização;
Termo Circunstanciado de Ocorrência (TCO): conceito, conhecimento da
base legal, confecção e lavratura do formulário do TCO;
Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS): conceito, finalidade,
prazos, da ampla defesa e do contraditório, diligências, amparo legal e formalização.
II – OBJETIVO
Geral:
Apresentar subsídios e elementos que auxiliem o Sargento PM no embasamento
prático acerca da técnica de preenchimento do formulário do TCO.
Proporcionar ao Sargento uma visão abrangente e atualizada da atividade de
polícia judiciária militar. Desenvolver o senso de análise na solução de processos
administrativos no âmbito da PM/RN.
Capacitar o Sargento PM a produzir os documentos utilizados nos trabalhos de
Polícia Judiciária Militar quanto a processos administrativos, na função de Encarregado
em PADS, como escrivão no IPM, quer como Sindicante na Sindicância ou ainda, como
autoridade policial na elaboração do TCO.
Específicos:
Detalhar e diferenciar o passo a passo em cada um dos processos e
procedimentos administrativos corrente na PM/RN. Conhecer os formulários do TCO;
Alinhar a ideia do uso da linguagem formal e, conforme a situação, a técnica;
interpretar dados coletados para amparar a lavratura do TCO;
Ver a relação dos crimes de menor potencial ofensivo; saber distinguir a
sequência cronológica de cada processo no âmbito da PM/RN;
Organizar os autos em sequência cronológica; esmiuçar,
or meio de exercícios práticos, procedimentos que instrumentalizam a produção
técnica dos processos administrativos, pormenorizando a confecção do relatório.

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 1 de 64
BRASIL, Decreto-Lei nº 1.001, de 21 de outubro de 1969, Código Penal Militar, Brasília,
DF, out 1969.
MANOEL, Élio de Oliveira, Capitão QOPM. Manual de Polícia Judiciária Militar. 2ª ed
Curitiba: OPTA, 2008.
Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995.
POLÍCIA MILITAR DO RIO GRANDE DO NORTE. Portaria. Nº 182/2012-GCG, de 02 de
agosto de 2012:
Dispõe sobre a formalização de Sindicância na PMRN e dá outras providências. Natal:
PMRN, 2012.
Portaria nº 042/2016-GCG, de 11 de julho de 2016
(ProvimentoAdministrativonº001/2016-AAD, que dispõe sobre a formalização do
Processo Administrativo Disciplinar Sumário.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 2 de 64
SUMÁRIO
Inquérito Policial Militar (IPM): conceito, finalidade, características, 03
prazos, diligências, amparo legal e formalização;
Sindicância: conceito, finalidade, prazos, da ampla defesa e do 09
contraditório, diligências, amparo legal e formalização;
Termo Circunstanciado de Ocorrência (TCO): conceito, conhecimento da 13
base legal, confecção e lavratura do formulário do TCO;
Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS): conceito, 14
finalidade, prazos, da ampla defesa e do contraditório, diligências, amparo
legal e formalização.

1 – INQUÉRITO POLICIAL MILITAR – IPM
O Inquérito Policial Militar (IPM) representa o conjunto de diligências feitas no
sentido de reunir os elementos necessários à apuração da prática de crime militar e de sua
autoria. Por meio destes procedimentos serão oferecidos ao Ministério Público Militar os
subsídios necessários à propositura da ação penal.
FINALIDADE DO INQUÉRITO
Art. 9º O inquérito policial militar é a apuração sumária de fato, que, nos
termos legais, configure crime militar, e de sua autoria. Tem o caráter de
instrução provisória, cuja finalidade precípua é a de ministrar elementos
necessários à propositura da ação penal.
Parágrafo único. São, porém, efetivamente instrutórios da ação penal os
exames, perícias e avaliações realizados regularmente no curso do inquérito,
por peritos idôneos e com obediência às formalidades previstas neste Código.
(DECRETO-LEI Nº 1.002, DE 21 DE OUTUBRO DE 1969)
Vejamos agora as principais características do IPM:
Procedimento escrito - O IPM não poderia fornecer subsídios à propositura da
ação penal se fosse apenas oral.
Deve inclusive ser designado escrivão, como veremos nos comentários ao art. 11
do CPPM.
Escrivão do inquérito
Art. 11. A designação de escrivão para o inquérito caberá ao respectivo encarregado, se não
tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegação para aquêle fim, recaindo em segundo
ou primeiro-tenente, se o indiciado fôr oficial, e em sargento, subtenente ou suboficial, nos
demais casos. (Brasil, 1969)
Provisório - As diligências feitas durante o curso do IPM devem ser confirmadas
posteriormente durante a persecução penal. Se uma testemunha, por exemplo, foi ouvida
no IPM, em regra será necessário ouvi-la novamente na fase processual. Alguns atos,
contudo, já podem ser considerados instrutórios para fins de ação penal: são os exames,
as perícias e as avaliações, que, quando realizados em sede de IPM, não precisam ser
repetidos, nos termos do parágrafo único do art. 9º.
São, porém, efetivamente instrutórios da ação penal os exames, perícias e avaliações
realizados regularmente no curso do inquérito, por peritos idôneos e com obediência às
formalidades previstas neste Código. (Brasil, 1969)
Informativo e instrumental - O IPM se destina a trazer elementos para a
eventual propositura da ação penal. Não contraditório, ou inquisitivo - Atenção! Aqui
não há nenhuma ofensa à Constituição, pois não é possível que do IPM resulte sanção ao
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 3 de 64
indiciado. As penas são aplicadas em sede processual, e o Poder Judiciário está obrigado a
conceder o contraditório ao longo de todo o processo penal.
Sigiloso - Se há trabalho investigativo, é necessário manter o sigilo para
assegurar a eficácia dos procedimentos. Não faz sentido a concessão de ummandado de
busca e apreensão, por exemplo, se o indiciado já tem conhecimento de que a autoridade
policial pretende apreender seu computador. Este sigilo, todavia, não pode ser oposto ao
advogado do indiciado com relação às ações investigativas que já foram realizadas.
Também não faria o menor sentido opor este sigilo aos membros do MPM, pois o
inquérito se dirige a eles. Neste sentido a Súmula Vinculante 14 do STF: “é direito do
defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que,
já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com
competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa”.
Discricionariedade das investigações - O IPM não tem goza de rito próprio,
como o Processo Penal Militar.
Não há passos determinados tão claramente, e por isso a autoridade policial
militar goza de certo grau de discricionariedade para adotar os procedimentos que
considerar adequados.
MODOS POR QUE PODE SER INICIADO
Art. 10. O inquérito é iniciado mediante portaria:
a) de ofício, pela autoridade militar em cujo âmbito de jurisdição ou comando haja ocorrido a
infração penal, atendida a hierarquia do infrator;
b) por determinação ou delegação da autoridade militar superior, que, em caso de urgência,
poderá ser feita por via telegráfica ou radiotelefônica e confirmada, posteriormente, por
ofício;
c) em virtude de requisição do Ministério Público;
d) por decisão do Superior Tribunal Militar, nos têrmos do art. 25
d) requerimento da parte ofendida ou de quem legalmente a represente, ou em virtude de
representação devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de infração penal, cuja
repressão caiba à Justiça Militar;
quando, de sindicância feita em âmbito de jurisdição militar, resulte indício da existência de
infração penal militar.(Brasil, 1969)
O IPM é sempre instaurado por meio de portaria da autoridade competente,
mesmo quando há requisição do MPM. Normalmente essa mesma portaria traz a
delegação de atribuições para o oficial da ativa que será responsável pelas investigações,
chamado pelo próprio CPPM de encarregado.
Lembre-se de que é possível a delegação de atribuições inclusive para instaurar
o inquérito, mas este não é o procedimento mais observado na prática.
Mais uma vez chamo sua atenção para o verbo “requisitar”. Quando o MPM
requisita a instauração do IPM, a autoridade policial militar é obrigada a publicar a
portaria.
 A hipótese de instauração de IPM por decisão do STM não é mais aplicável. O
CPPM prevê uma hipótese de iniciativa do Juiz-Auditor Corregedor no sentido de
determinar o desarquivamento de inquérito considerado insuficiente pelo MPM.
A Constituição de 1988, por outro lado, conferiu independência ao Ministério
Público, e hoje não há mais como o Poder Judiciário determinar investigações, ou dar
início à persecução penal sem a atuação do MPM.
O requerimento da parte ofendida nada mais é do que a notitia criminis
própria do Processo Penal. A representação por advogado, neste caso, não pode ser feita
por meio de procuração contendo apenas cláusula ad judicia, mas são necessários poderes
específicos.
Quando a autoridade policial militar tem em mãos indícios do cometimento de
infração penal militar, não deve ser aberta sindicância, pois esta é uma apuração mais
simples, que tem o condão de aplicar apenas sanções disciplinares.
É interessante também que você saiba que não cabe arquivamento de IPM
pela própria autoridade policial militar. Mesmo que a Polícia Judiciária Militar
entenda pela inexistência de crime, deve enviar o inquérito ao Poder Judiciário, que
abrirá vistas ao MPM para, se for o caso, requerer o arquivamento.
ALGUMAS CARACTERÍSTICAS DO IPM:
Superioridade ou igualdade de pôsto do infrator
§1º Tendo o infrator pôsto superior ou igual ao do comandante, diretor ou chefe de órgão ou
serviço, em cujo âmbito de jurisdição militar haja ocorrido a infração penal, será feita a
comunicação do fato à autoridade superior competente, para que esta torne efetiva a
delegação, nos têrmos do § 2° do art. 7º.
Providências antes do inquérito
§ 2º O aguardamento da delegação não obsta que o oficial responsável por comando, direção
ou chefia, ou aquêle que o substitua ou esteja de dia, de serviço ou de quarto, tome ou
determine que sejam tomadas imediatamente as providências cabíveis, previstas no art. 12,
uma vez que tenha conhecimento de infração penal que lhe incumba reprim ir ou evitar.
Infração de natureza não militar
§ 3º Se a infração penal não fôr, evidentemente, de natureza militar,
comunicará o fato à autoridade policial competente, a quem fará apresentar
o infrator. Em se tratando de civil, menor de dezoito anos, a apresentação
será feita ao Juiz de Menores.
Oficial general como infrator
§ 4º Se o infrator fôr oficial general, será sempre comunicado o fato ao
ministro e ao chefe de Estado-Maior competentes, obedecidos os trâmites
regulamentares.
Indícios contra oficial de pôsto superior ou mais antigo no curso do
inquérito§ 5º Se, no curso do inquérito, o seu encarregado verificar a
existência de indícios contra oficial de pôsto superior ao seu, ou mais
antigo, tomará as providências necessárias para que as suas funções sejam
delegadas a outro oficial, nos têrmos do § 2° do art. 7º. (Brasil, 1969)
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 4 de 64
SUPERIORIDADE OU IGUALDADE DE POSTO DO INFRATOR
§ 1º Tendo o infrator pôsto superior ou igual ao do comandante, diretor ou chefe
de órgão ou serviço, em cujo âmbito de jurisdição militar haja ocorrido a infração penal,
será feita a comunicação do fato à autoridade superior competente, para que esta torne
efetiva a delegação, nos têrmos do § 2° do art. 7º.
Na prática, a situação descrita no §1º não acontece, pois a praxe das forças
armadas é no sentido de que, quando um oficial mais novo é nomeado para função de
comando de unidade, os oficiais mais antigos ou de posto superior são logo transferidos,
para que sejam preservadas a hierarquia e a disciplina.
A norma determina, contudo, que, se esta situação ocorrer, o fato deve ser
comunicado à autoridade superior competente, para que delegue a função de Polícia
Judiciária Militar a outro.
O CPPM prevê ações emergenciais que devem ser adotadas diante da prática de
um crime. Durante o período que antecede a delegação, o comandante pode, sem quebra
da hierarquia e da disciplina, adotar medidas preliminares, previstas no art. 12.
INFRAÇÃO DE NATUREZA NÃO MILITAR
§3º Se a infração penal não for, evidentemente, de natureza militar, comunicará o
fato à autoridade policial competente , a quem fará apresentar o infrator. Em se tratando
de civil, menor de dezoito anos, a apresentação será feita ao Juiz de Menores.
Não cabe à autoridade policial militar a competência jurisdicional.
Obviamente pode haver situações em que não é tão claro assim se a competência
é da Justiça.
Militar ou da Justiça comum. Apenas se exige que a autoridade policial militar
faça a comunicação à autoridade policial competente quando o crime for claramente de
competência da Justiça comum.
OFICIAL GENERAL COMO INFRATOR
§4º Se o infrator for oficial general, será sempre comunicado o fato ao ministro
e ao chefe de Estado-Maior competentes, obedecidos os trâmites regulamentares.
As Auditorias Militares não têm competência para julgar oficiais generais, pois
estes gozam de prerrogativa de foro em razão da função, e são julgados perante o STM.
INDÍCIOS CONTRA OFICIAL DE POSTO SUPERIOR OU MAIS
ANTIGO NO CURSO DO INQUÉRITO
§5º Se, no curso do inquérito, o seu encarregado verificar a existência de indícios
contra oficial de posto superior ao seu, ou mais antigo, tomará as providências necessárias
para que as suas funções sejam delegadas a outro oficial, nos termos do § 2º do art. 7º.
Imagine a seguinte situação: diante de indícios do cometimento de crime por um
tenente, um capitão é designado para conduzir as investigações, mas no curso das
diligências ele conclui que também houve a participação de um major.
Neste caso o capitão deve suspender o curso do inquérito e comunicar à
autoridade que delegou a atribuição, para que esta determine novo encarregado, de posto
superior ao do major envolvido.
 Nada impede, porém, que, no decorrer de IPM conduzido pelo capitão, um major
seja ouvido na qualidade de testemunha. Não nenhuma irregularidade nesse procedimento.
O que não é possível é que o superior do encarregado esteja sendo investigado.
ESCRIVÃO DO INQUÉRITO
Art. 11. A designação de escrivão para o inquérito caberá ao respectivo
encarregado, se não tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegação para aquele fim,
recaindo em segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento,
subtenente ou suboficial, nos demais casos.
COMPROMISSO LEGAL
Parágrafo único. O escrivão prestará compromisso de manter o sigilo do
inquérito e de cumprir fielmente as determinações deste Código, no exercício da função.
Não pode ser designada praça como escrivão no IPM que apura infração penal
cometida por oficial. Nada impede, porém, que seja designado como escrivão um militar
de posto superior ao de tenente.
Em se tratando o indiciado de praça ou civil, deve ser designado como escrivão
um sargento, subtenente ou suboficial.
MEDIDAS PRELIMINARES AO INQUÉRITO
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal militar, verificável na
ocasião, a autoridade a que se refere o § 2º do art. 10 deverá, se possível:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se não alterem o estado e a situação das coisas,
enquanto necessário; (Vide Lei nº 6.174, de 1974)
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relação com o fato;
c) efetuar a prisão do infrator, observado o disposto no art. 244;
d) colhêr tôdas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas circunstâncias.
(Brasil, 1969)
O encarregado pode adotar essas medidas mesmo antes de ser publicada a
portaria de delegação. Essas medidas estão relacionadas à preservação do local do crime
para perícias, apreensão de instrumentos relacionados ao crime, prisão do infrator e
colheita de provas.
FORMAÇÃO DO INQUÉRITO
Formação do inquérito
Art. 13. O encarregado do inquérito deverá, para a formação dêste:
Atribuição do seu encarregado
a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda não o tiverem sido;
b) ouvir o ofendido;
c) ouvir o indiciado;
d) ouvir testemunhas;
e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e acareações;
g) determinar, se fôr o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer outros
exames e perícias;
h) determinar a avaliação e identificação da coisa subtraída, desviada, destruída ou
danificada, ou da qual houve indébita apropriação;
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 5 de 64
i) proceder a buscas e apreensões, nos têrmos dos arts. 172 a 184 e 185 a 189;
j) tomar as medidas necessárias destinadas à proteção de testemunhas, peritos ou do ofendido,
quando coactos ou ameaçados de coação que lhes tolha a liberdade de depor, ou a
independência para a realização de perícias ou exames. (Brasil, 1969)
Lembre -se de que o encarregado do IPM pode ser a própria autoridade policial,
bem como aquele que recebe delegação para exercer esta atividade. Primeiramente ele deve
adotar as medidas previstas no art. 12, o que pode ser feito, inclusive, antes da formalização
da delegação.
Os exames e perícias previstos na alínea F podem ser requisitados às autoridades
civis. Estes são os procedimentos considerados como efetivamente instrutórios da ação
penal, nos termos do parágrafo único do art. 9º.
Se o encarregado do IPM perceber que o ofendido, testemunha ou perito está
sofrendo ameaça ou coação, é de sua responsabilidade tomar as medidas necessárias para
protegê-los, nos termos da alínea I.
RECONSTITUIÇÃO DOS FATOS
Parágrafo único. Para verificar a possibilidade de haver sido a infração praticada
de determinado modo, o encarregado do inquérito poderá proceder à reprodução simulada
dos fatos, desde que esta não contrarie a moralidade ou a ordem pública, nem atente
contra a hierarquia ou a disciplina militar.
O encarregado do IPM pode promove a reprodução simulada dos fatos, desde que
esta não atente contra a moralidade ou a ordem pública. Até aí temos regras muito
semelhantes às aplicáveis à investigação policial comum, mas o CPPM proíbe também a
reconstituição que atente contra a hierarquia e a disciplina militares.
ASSISTÊNCIA DE PROCURADOR
Art. 14. Em se tratando da apuração de fato delituoso de excepcional
importância ou de difícil elucidação, o encarregado do inquérito poderá solicitar do
procurador-geral a indicação de procurador que lhe dê assistência.
Aqui o legislador está se referindo aos promotores e procuradores de justiça
militar. Chamo sua atenção para o fato de que, à época, os cargos não tinham esses nomes,
e por isso a imprecisão do dispositivo.
Pela redação do dispositivo, você pode ser enganado e pensar que o membro do
MPM vai obedecer às ordens do encarregado do IPM. Na realidade, o Procurador- Geral
indicará um membro do MPM para acompanhar as investigações, sendo possível inclusive
que ele requisite diligências ao encarregado.
ENCARREGADO DE INQUÉRITO. REQUISITOS.
Art. 15. Será encarregado do inquérito, sempre que possível, oficial de posto
não inferior ao de capitão ou capitão-tenente ; e, em se tratando de infração penal
contra a segurança nacional, sê-lo-á, sempre que possível, oficial superior, atendida,
em cada caso, a sua hierarquia, se oficial o indiciado.
 Não há propriamente uma obrigatoriedade, mas sempre que possível o encarregado
do IPM, além ser oficial, deve ser, pelo menos, um capitão (Exército ou Aeronáutica) ou
capitão-tenente (posto de capitão na Marinha).
Oficial superior é, pelo menos, um major. Tenentes e capitães são chamados de
oficiais subalternos, enquanto os majores, tenentes-coronéis e coronéis são chamados de
oficiais superiores.
Hoje há uma lei específica tratando dos crimes contra a segurança nacional (Lei nº
7.170/1983). Com a Constituição de 1988 a competência para julgar esses crimes foi
deslocada para a Justiça Federal.
SIGILO DO INQUÉRITO
Art. 16. O inquérito é sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele
tome conhecimento o advogado do indiciado.
Este dispositivo também deve ser interpretado à luz da Constituição Federal. O
inquérito continua sendo sigiloso, pelas razões que já expomos, mas hoje o encarregado do
IPM é obrigado a dar vista do inquérito tanto ao advogado do indiciado quanto aos membros
do Ministério Público Militar.
Na realidade, o mais correto hoje seria dizer que as investigações são sigilosas, e
não propriamente o inquérito. Uma vez realizada a ação de investigativa, não há problema
em franquear acesso aos autos do inquérito ao advogado do indiciado ou ao membro do
Ministério Público.
O encarregado do IPM deve franquear acesso aos autos do inquérito ao advogado
do indiciado e aos membros do Ministério Público Militar.
INCOMUNICABILIDADE DO INDICIADO. PRAZO.
Art. 17. O encarregado do inquérito poderá manter incomunicável o
indiciado, que estiver legalmente preso, por três dias no máximo.
Fica bem claro para nós que este dispositivo não foi recepcionado pela
Constituição de 1988, não é verdade?
Ele fere diretamente o art. 136, §3º, IV: “é vedada a incomunicabilidade do preso”.
DETENÇÃO DE INDICIADO
Art. 18. Independentemente de flagrante delito, o indiciado poderá ficar detido, durante as
investigações policiais, até trinta dias, comunicando-se a detenção à autoridade judiciária
competente. Esse prazo poderá ser prorrogado, por mais vinte dias, pelo comandante da
Região, Distrito Naval ou Zona Aérea, mediante solicitação fundamentada do encarregado do
inquérito e por via hierárquica.
Esta é a famosa “prisão para averiguações”, e permite que o indiciado fosse detido
independentemente de flagrante delito apenas para fins de investigação. (Brasil, 1969)
O prazo que inicialmente é de até trinta dias ainda pode ser prorrogado por
mais vinte por ato do comandante da Região Militar, Distrito Naval ou Zona Aérea
(hoje se chama Comando Aéreo).
Num primeiro momento pode parecer que este dispositivo não foi recepcionado
pela Constituição, mas o art. 5º, LXI, determina que “ninguém será preso senão em
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 6 de 64
flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente,
salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em
lei”.
Perceba, porém, que a prisão para investigação somente é aplicável no caso de
crimes propriamente militares. Infelizmente a Constituição não determina que crimes
são esses, mas o assunto é tratado amplamente pelos estudiosos do Direito Penal Militar.
PRISÃO PREVENTIVA E MENAGEM. SOLICITAÇÃO.
Parágrafo único. Se entender necessário, o encarregado do inquérito solicitará,
dentro do mesmo prazo ou sua prorrogação, justificando-a, a decretação da prisão
preventiva ou de menagem, do indiciado.
A menagem ocorre quando o indiciado não fica exatamente restrito às
instalações prisionais, mas tem sua liberdade circunscrita às dependências da unidade
militar em que serve.
INQUIRIÇÃO DURANTE O DIA
Art. 19. As testemunhas e o indiciado, exceto caso de urgência inadiável, que
constará da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante o dia, em período que medeie
entre as sete e as dezoito horas.
INQUIRIÇÃO. ASSENTADA DE INÍCIO, INTERRUPÇÃO E
ENCERRAMENTO
§1º O escrivão lavrará assentada do dia e hora do início das inquirições ou
depoimentos; e, da mesma forma, do seu encerramento ou interrupções, no final daquele
período.
INQUIRIÇÃO. LIMITE DE TEMPO
§2º A testemunha não será inquirida por mais de quatro horas consecutivas, sendo-lhe
facultado o descanso de meia hora, sempre que tiver de prestar declarações além daquele
termo. O depoimento que não ficar concluído às dezoito horas será encerrado, para
prosseguir no dia seguinte, em hora determinada pelo encarregado do inquérito.
§3º Não sendo útil o dia seguinte, a inquirição poderá ser adiada para o primeiro dia que o
for, salvo caso de urgência. (Brasil, 1969)
Há um horário determinado para a oitiva de testemunhas (7h às 18h), apesar de
o próprio dispositivo abrir a possibilidade de exceções em casos urgentes.
A assentada lavrada pelo escrivão, mencionada no §1º, corresponde à ata, por
meio da qual os acontecimentos são registrados..
As testemunhas também não podem ser ouvidas por mais de 4h consecutivas.
Se for necessário mais tempo, deve ser concedido à testemunha o período de 30min de
descanso. Se ainda assim não for possível concluir a oitiva até às 18h, o procedimento
deve continuar no dia útil seguinte. É possível também a oitiva em dia não útil em caso de
urgência.
PRAZOS PARA TERMINAÇÃO DO INQUÉRITO
 Art 20. O inquérito deverá terminar dentro em vinte dias, se o indiciado estiver
preso, contado esse prazo a partir do dia em que se executar a ordem de prisão; ou no
prazo de quarenta dias, quando o indiciado estiver solto, contados a partir da data em que
se instaurar o inquérito.
PRORROGAÇÃO DE PRAZO
§1º Este último prazo poderá ser prorrogado por mais vinte dias pela
autoridade militar superior, desde que não estejam concluídos exames ou perícias já
iniciados, ou haja necessidade de diligência, indispensáveis à elucidação do fato.
O pedido de prorrogação deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser
atendido antes da terminação do prazo.
DILIGÊNCIAS NÃO CONCLUÍDAS ATÉ O INQUÉRITO
§2º Não haverá mais prorrogação, além da prevista no § 1º, salvo dificuldade insuperável, a
juízo do ministro de Estado competente. Os laudos de perícias ou exames não concluídos
nessa prorrogação, bem como os documentos colhidos depois dela, serão posteriormente
remetidos ao juiz, para a juntada ao processo. Ainda, no seu relatório, poderá o
encarregado do inquérito indicar, mencionando, se possível, o lugar onde se encontram as
testemunhas que deixaram de ser ouvidas, por qualquer impedimento.(Brasil, 1969)
Atenção aqui! Estes detalhes são muito cobrados em provas! O inquérito deve
ser encerrado em vinte dias se o indiciado estiver preso. Este prazo, porém, não é
contado a partir da instauração do inquérito, mas sim da data em que o indiciado foi
preso.
Se o indiciado estiver solto o prazo será de quarenta dias, e agora sim a
contagem se faz a partir da portaria que instaurou o IPM.
Alguns autores chamam atenção para a necessidade de concluir o inquérito no
menor dos dois prazos. Não faria sentido, por exemplo, o indiciado ser preso no 35º dia
de investigação e o prazo para conclusão do IPM ser de vinte dias a partir da prisão.
O prazo de quarenta dias pode ser prorrogado por mais vinte. Geralmente o
pedido de prorrogação é feito pelo encarregado do IPM ao Juiz- Auditor, em que pese a
Doutrina defenda que o mais correto seria dirigir a solicitação ao membro do MPM.
Jorge César de Assis comenta o §2º no sentido de que a possibilidade de
prorrogar o prazo por ato do Ministro competente, diante de dificuldade insuperável, não
é mais aplicável.
Geralmente o tratamento de diligências não concluídas cabe ao membro do
MPM. Se ele perceber que deve ser concluída alguma diligência, os autos do inquérito são
devolvidos ao encarregado para conclusão. Isso ocorre inclusive com relação a
testemunhas não ouvidas, pois o membro do MPM dificilmente assume o risco de
arrolar no processo pessoa que não foi ouvida antes em sede de IPM.
Há muitas críticas da Doutrina em razão da determinação legal para que o Juiz-
Auditor figure como intermediário entre o encarregado do IPM e o MPM. Pode haver uma
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 7 de 64
situação esdrúxula, quando o Juiz-Auditor entende que não são necessárias novas
diligências, e por essa razão não remete o inquérito de volta para o encarregado.
O prazo para conclusão do inquérito é de vinte dias, se o indiciado estiver preso,
e de quarenta dias, quando o indiciado estiver solto. Os prazos são contados da data em
que foi efetuada a prisão ou da data em que foi instaurado o inquérito, prevalecendo o
menor.
DEDUÇÃO EM FAVOR DOS PRAZOS
§3º São deduzidas dos prazos referidos neste artigo as interrupções pelo
motivo previsto no § 5º do art. 10.
O §5º do art. 10 trata da situação em que o oficial encarregado descobre que um
superior hierárquico seu teve envolvimento com o fato criminoso. Já vimos que nesta
situação o encarregado deve suspender o IPM e comunicar o fato à autoridade policial
militar, que indicará outro encarregado.
No período entre a suspensão e a nomeação do novo encarregado, o prazo para
conclusão do IPM é suspenso. Cuidado, pois a redação do dispositivo pode confundir
você, uma vez que utiliza o termo “interrupção”, quando na verdade trata de caso de
suspensão.
REUNIÃO E ORDEM DAS PEÇAS DE INQUÉRITO
Art. 21. Todas as peças do inquérito serão, por ordem cronológica, reunidas
num só processado e datilografadas, em espaço dois, com as folhas numeradas e
rubricadas, pelo escrivão.
JUNTADA DE DOCUMENTO
Parágrafo único. De cada documento junto, a que precederá despacho do
encarregado do inquérito, o escrivão lavrará o respectivo termo, mencionando a data.
Importante que a juntada de documentos observe a ordem cronológica. Isto facilita
bastante o entendimento acerca do desenrolar dos fatos e das ações investigativas
realizadas. Quanto à obrigatoriedade de datilografar as folhas do IPM, obviamente isto
agora é letra morta.
Quando o encarregado do IPM pleitear uma diligência e ela for cumprida, ele
mesmo despachará pela juntada dos documentos comprobatórios, que será providenciada
pelo escrivão mediante termo de juntada.
RELATÓRIO
Art. 22. O inquérito será encerrado com minucioso relatório, em que o seu encarregado
mencionará as diligências feitas, as pessoas ouvidas e os resultados obtidos, com indicação
do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso. Em conclusão, dirá se há infração
disciplinar a punir ou indício de crime, pronunciando-se, neste último caso,
justificadamente, sobre a conveniência da prisão preventiva do indiciado, nos termos legais.
(Brasil, 1969)
SOLUÇÃO
 §1º No caso de ter sido delegada a atribuição para a abertura do inquérito, o seu
encarregado enviá-lo-á à autoridade de que recebeu a delegação, para que lhe
homologue ou não a solução, aplique penalidade, no caso de ter sido apurada infração
disciplinar, ou determine novas diligências, se as julgar necessárias.
ADVOCAÇÃO
§2º Discordando da solução dada ao inquérito, a autoridade que o delegou
poderá avocá- lo e dar solução diferente.
O inquérito deve ser encerrado com um relatório detalhado, mencionando todas
as ações investigativas realizadas, concluindo acerca da maneira como ocorreram os fatos
e da existência infração disciplinar ou de indícios de crime militar.
Caso o IPM tenha sido conduzido por meio de delegação, os autos devem ser
enviados à autoridade que detêm competência para o exercício das atribuições de
Polícia Judiciária Militar. A autoridade pode concordar ou não com as conclusões do
relatório, e ainda determinar novas diligências ou aplicar diretamente sanção disciplinar,
se for o caso.
Cabe também à autoridade policial militar avocar o inquérito e dar a ele solução
diferente, se discordar da forma como foi conduzido ou das conclusões trazidas no
relatório.
O MPM não está obrigado a compreender os fatos da mesma maneira que o fez a
Polícia Judiciária Militar. Nada impede, por exemplo, que a autoridade policial militar
entenda que houve crime militar e o MPM entenda que não é competente para promover a
ação penal.
DA REMESSA
REMESSA DO INQUÉRITO À AUDITORIA DA CIRCUNSCRIÇÃO
Art. 23. Os autos do inquérito serão remetidos ao auditor da Circunscrição Judiciária
Militar onde ocorreu a infração penal, acompanhados dos instrumentos desta, bem como
dos objetos que interessem à sua prova.
REMESSA A AUDITORIAS ESPECIALIZADAS
§1º Na Circunscrição onde houver Auditorias Especializadas da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica, atender-se-á, para a remessa, à especialização de cada uma. Onde houver mais
de uma na mesma sede, especializada ou não, a remessa será feita à primeira Auditoria,
para a respectiva distribuição. Os incidentes ocorridos no curso do inquérito serão
resolvidos pelo juiz a que couber tomar conhecimento do inquérito, por distribuição.
§2º Os autos de inquérito instaurado fora do território nacional serão remetidos à 1ª Auditoria
da Circunscrição com sede na Capital da União, atendida, contudo, a especialização referida
o § 1º. (Brasil, 1969)
Após a solução do inquérito, os autos serão enviados para a Auditoria Militar
juntamente com eventuais provas materiais que façam parte do IPM.
Hoje não mais existem as auditorias especializadas. Até alguns anos atrás havia
auditorias para cada uma das forças armadas. Hoje as auditorias são mistas, e os conselhos
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 8 de 64
permanentes ou especiais de justiça julgam crimes militares no âmbito de qualquer uma
das forças.
Hoje somente em Brasília, Rio de Janeiro e São Paulo há mais de uma auditoria.
Nestas localidades a 1ª Auditoria deve receber os inquéritos e providenciar a distribuição
paritária.
Se o crime militar for cometido fora do território nacional, a competência para
julgá-lo será da 11ª Circunscrição Judiciária Militar, com sede em Brasília.
ARQUIVAMENTO DE INQUÉRITO. PROIBIÇÃO
Art. 24. A autoridade militar não poderá mandar arquivar autos de inquérito,
embora conclusivo da inexistência de crime ou de inimputabilidade do indiciado.
O IPM, depois de aberto, não pode ser arquivado pela autoridade policial
militar . Ele deve ser obrigatoriamente remetido à Auditoria Militar, e dela ao Ministério
Público, para que decida sobre a necessidade do oferecimento de denúncia.
Essa obrigatoriedade persiste ainda que no relatório a autoridade policial conclua
pela inexistência do crime ou pela não autoria do indiciado.
INSTAURAÇÃO DE NOVO INQUÉRITO
Art. 25 . O arquivamento de inquérito não obsta a instauração de
outro , se novas provas aparecerem em relação ao fato, ao
indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o caso julgado e os
casos de extinção da punibilidade.
§1º Verificando a hipótese contida neste artigo, o juiz remeterá os
autos ao Ministério Público, para os fins do disposto no art. 10,
letra c.
§2º O Ministério Público poderá requerer o arquivamento dos
autos, se entender inadequada a instauração do inquérito.(Brasil,
1969)
Um novo IPM pode ser instaurado para investigar os mesmos fatos de outro
inquérito arquivado, desde que surjam novas provas.
Aqui temos uma hipótese de aplicação da cláusula rebus sic stantibus.
Obviamente não é possível instaurar IPM para investigar fato já julgado ou cuja
punibilidade já foi extinta (em razão da prescrição, por exemplo).
DEVOLUÇÃO DE AUTOS DE INQUÉRITO
Art. 26. Os autos de inquérito não poderão ser devolvidos a autoridade policial militar, a não
ser:
I – mediante requisição do Ministério Público, para diligências por ele consideradas
imprescindíveis ao oferecimento da denúncia;
II– por determinação do juiz, antes da denúncia, para o preenchimento de formalidades
previstas neste Código, ou para complemento de prova que julgue necessária.
 Parágrafo único. Em qualquer dos casos, o juiz marcará prazo, não excedente de vinte dias,
para a restituição dos autos. (Brasil, 1969)
Hoje a possibilidade prevista no inciso II não é mais possível, pois não cabe ao
juiz imiscuir-se na investigação e produção das provas por parte da Polícia
Judiciária Militar. Não pode o juiz determinar a devolução do inquérito, a não ser por
requisição do MPM (prevista no inciso I).
SUFICIÊNCIA DO AUTO EM FLAGRANTE DELITO
Art. 27. Se, por si só, for suficiente para a elucidação do fato e sua autoria, o auto de
flagrante delito constituirá o inquérito, dispensando outras diligências, salvo o exame de
corpo de delito no crime que deixe vestígios, a identificação da coisa e a sua avaliação,
quando o seu valor influir na aplicação da pena. A remessa dos autos, com breve relatório da
autoridade policial militar, far-se-á sem demora ao juiz competente, nos termos do art. 20.
(Brasil, 1969)
Quando o militar é preso em flagrante delito, não se abre automaticamente um
IPM, mas apenas um Auto de Prisão em Flagrante (APF). Se o APF já contiver todos os
elementos necessários a subsidiar a propositura da ação penal, os autos podem ser
enviados diretamente à Auditoria Militar, e dela para o MPM.
Esta possibilidade não é aplicável para os casos em que a comprovação do
crime depende de perícia, caso em que será necessário instaurar IPM e requisitar as
diligências nesse sentido.
DISPENSA DE INQUÉRITO
Art. 28. O inquérito poderá ser dispensado, sem prejuízo de diligência requisitada pelo
Ministério Público:
a) quando o fato e sua autoria já estiverem esclarecidos por documentos ou outras provas
materiais;
b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicação, cujo autor esteja
identificado;
c) nos crimes previstos nos arts. 341 e 349 do Código Penal Militar. (Brasil, 1969)
O MPM pode perfeitamente oferecer a denúncia mesmo que não haja IPM.
Algumas vezes o fato chega diretamente ao conhecimento do MPM, sem nenhuma
atuação da autoridade policial militar.
Os crimes contra a honra e os previstos nos arts. 341 e 349 (desacato e
desobediência a decisão judicial) são de prova simples, e por isso prescindem da
instauração de IPM.
Lembre-se que em todos esses casos o MPM tem total liberdade para requisitar
diligências, ainda que não haja IPM instaurado.,
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 9 de 64
2 – SINDICÂNCIA – PORTARIA Nº 182/2012
A Polícia Militar do Estado do Rio Grande do Norte definiu as regras uniformes
para a formalização de sindicância com a Portaria do Comando Geral nº 182/2012, de 02
de agosto de 2012, publicada no Boletim Geral n° 149 de 08 de agosto de 2012.
Pela portaria 182/2012 podemos definir sindicância como “meio inicial de
apuração de irregularidades cometidas no âmbito da Polícia Militar do Rio Grande do
Norte (PMRN), a fim de elucidar os fatos e indicar sua autoria, podendo resultar na
proposta de aplicação das punições disciplinares previstas na legislação castrense” (art.
1º).
De acordo com Hely Lopes Meirelles, a Sindicância “[...] é meio sumário de
elucidação de irregularidades no serviço público para subsequente instauração de processo
e punição ao infrator. Ademais, a sindicância tem sido desvirtuada e promovida como
instrumento de punição de pequenas faltas de servidores, caso em que deverá haver
oportunidade de defesa para validade da sanção aplicada. (MEIRELLES, Hely Lopes.
Direito Administrativo Brasileiro. 21ª ed. São Paulo: Malheiros Editores, 1996. p. 602)”.
Já Maria Sylvia Di Pietro, recorrendo-se a um processo de cognição dedutivo a
partir de um estudo semântico discorre que “No idioma de origem, os elementos
componentes da palavra sindicância, de origem grega, são o prefixo syn (junto, com,
juntamente com) e dic (mostrar, fazer ver, pôr em evidência), ligando-se este segundo
elemento ao verbo deiknymi, cuja acepção é mostrar, fazer, ver. Assim, sindicância
significa, em português, à letra, a operação cuja finalidade é trazer à tona, fazer ver,
revelar ou mostrar algo, que se acha oculto. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito
Administrativo. 18. ed. São Paulo: Atlas, 2005 pág. 559)”
Primeiramente é preciso entender que o instrumento Sindicância Administrativa
não é um privilégio das Corporações Militares, sendo a figura utilizada também em todos
os órgãos que compõem o serviço público, cada qual é verdade, com sua própria
regulação.
Na Polícia Militar do RN, a sindicância será utilizada para
investigação/esclarecimento de uma conduta irregular que não estiver bem definida ou
quando, ainda que definida, desconhecer-se sua autoria. A sindicância
também poderá ser utilizada para apurar outros atos ou fatos distintos de
irregularidades ou faltas funcionais, mas que por sua natureza ou circunstâncias possam,
de qualquer modo, interessar à administração militar, conforme dicção dos § § 2º e 3º do
art. 1º da portaria nº 182/2012.
Destaque-se que mesmo com natureza inquisitiva será assegurado ao acusado ampla
defesa e utilização dos meios de prova admitidos em direito, sendo a apuração dos fatos regida
pelos princípios da celeridade, simplicidade e economia processual.
O Conceito de sindicância e dua finalidadeconforme a PORTARIA Nº 182/2012-
GCG, de 02 de Agosto de 2012 são,
Capítulo I
 DO CONCEITO DE SINDICÂNCIA E DA FINALIDADE poderes necessários à condução da sindicância, desde que não obste o conhecimento da
Art. 1º - Sindicância é o meio inicial de apuração de irregularidades cometidas no âmbito da
verdade dos fatos.
Polícia Militar do Rio Grande do Norte (PMRN), a fim de elucidar os fatos e indicar sua
autoria, podendo resultar na proposta de aplicação das punições disciplinares
Grife -se que o sindicante, a critério da autoridade designante e quando a
previstas na legislação castrense. apuração for por esta considerada complexa ou acarretar grande volume de trabalho,
§ 1º - A sindicância obedecerá ao princípio do inquisitório, assegurada ao acusado ampla poderá ser dispensado do desempenho de suas atribuições ordinárias em sua OPM, até a
defesa e utilização dos meios de prova admitidos em direito, sendo a apuração dos fatos conclusão da sindicância.
regida pelos princípios da celeridade, simplicidade e economia processual.
§ 2º - A sindicância será promovida quando a conduta irregular não estiver bem definida ou
Por sua vez a designação de escrivão caberá ao próprio sindicante, devendo
quando, ainda que definida, desconhecer-se sua autoria. recair em Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for
§ 3º - A sindicância também poderá ser utilizada para apurar outros atos ou fatos distintos de Oficial, ou em qualquer nível de graduação se o sindicado for Praça, sendo exigida
irregularidades ou faltas funcionais, mas que por sua natureza ou circunstâncias possam, de apenas a prática em digitação.
qualquer modo, interessar à administração militar. (Rio Grande do Norte, 2012)
Por fim ao ser nomeado o escrivão prestará o compromisso de manter o sigilo
dos trabalhos e de cumprir fielmente as determinações que lhes forem passadas, sob pena
de responsabilidade.
DA PORTARIA INICIAL
DA SUSPEIÇÃO E DO IMPEDIMENTO
A Portaria de uma Sindicância é o documento oficial de acusação, tal qual a
Os casos de suspeição e impedimento estipulados na portaria nº 182/2012
Denúncia do Ministério Público para o Processo Crime. Assim sendo é dos fatos narrados
prescrevem hipóteses de vedação para a designação do sindicante. Logo surgindo qualquer
na Portaria Inicial que irá se defender o sindicado, não podendo, por isso mesmo, ser ele
das situações previstas, ainda que no curso da sindicância, deve haver a substituição do
punido por qualquer fato que não esteja ali presente. A portaria deve ser publicada em
sindicante pela Autoridade Designante.
Boletim Geral ou Boletim Interno conforme art. 3º e 4º da portaria nº 182/2012.
São casos de impedimento (art. 6º), não podendo figurar como sindicante:
Nesse sentido o Comandante que tiver ciência ou notícia de qualquer
o militar que formulou a acusação;
circunstância irregular é obrigado a providenciar, no âmbito do seu Comando, a apuração
o militar que tiver interesse na decisão da sindicância;
dos fatos e das responsabilidades.
o militar que tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguíneo
Podem instaurar sindicância o Comandante Geral, o Chefe do Estado Maior
ou afim, na linha reta ou até o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza
Geral (EMG), os Diretores, os Comandantes de Grandes Comandos, Chefes de Seções do
civil;
EMG e os Comandantes de unidades, operacionais, administrativas ou de ensino, até o
A suspeição pode ser alegada pelo próprio sindicante se algum fato sindicante
nível de Companhia.
ameaçar o desempenho de suas atividades com independência e imparcialidade.
Se a situação, objeto de averiguação, for relativa a militares estaduais integrantes
Por fim, se durante o curso da sindicância o sindicante verificar a existência de
de unidades subordinadas a Grandes Comandos diversos ou a diferentes seções e
indícios contra sindicado mais antigo ou de posto/graduação superior ao seu, concluirá os
diretorias, a instauração da sindicância caberá
autos e os remeterá à autoridade designante, que providenciará a designação de outro
à autoridade que seja imediatamente superior aos referidos comandos dos sindicados na
oficial/praça mais antigo ou superior ao sindicado, o qual dará prosseguimento à apuração.
cadeia hierárquica da Corporação.
DA INSTRUÇÃO
Corresponde a todo o conjunto das provas, inquirições, perícias que se buscou na
DA DESIGNAÇÃO DO SINDICANTE E DO ESCRIVÃO
apuração, com vistas ao esclarecimento dos fatos contidos como irregulares.
A designação do Sindicante é realizada pela autoridade competente para instaurar
É nessa fase procedimental que o sindicante vai desenvolver os trabalhos para de
a sindicância e deverá recair sobre Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou
fato apurar e documentar os fatos ocorridos e objeto da sindicância.
Sargento PM, observadas as regras de hierarquia.
Assim o sindicante, tão logo receba a portaria de instauração, deverá adotar as
Deve ser observado que o sindicante não poderá ter condição hierárquica inferior
seguintes providências:
à do sindicado, quando este for conhecido.
➢autuar os documentos de origem;
Uma vez designado, o sindicante exercerá suas atividades com independência e
➢designar e nomear o escrivão;
imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo
➢ expedir os ofícios ou memorandos de convocação, que devem ser recebidos
interesse da administração, sendo-lhe conferidos pela portaria de instauração todos os
formalmente pelo convocado ou por pessoa de sua confiança, no caso de impossibilidade
física;

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 10 de 64
 ➢ ouvir o sindicado, o ofendido, as testemunhas e outras pessoas que possam
prestar esclarecimentos;
➢ produzir as provas que se mostrarem necessárias e atinentes ao fato sob
apuração, esclarecendo as circunstâncias e determinando a autoria, se for o caso.
Nos autos da sindicância deverão ser anexados quaisquer documentos ou provas
úteis à investigação. Consideram-se documentos quaisquer escritos ou papéis, públicos ou
particulares. Sendo fotocópia ou outro tipo de cópia, será autenticado por oficial que
conheça seu conteúdo original. Os documentos originais da Sindicância, tais como a
Portaria de designação.
Também os documentos produzidos pelo Sindicante, como as termos para oitivas
de Testemunhas, do Sindicado, da Vítima, etc não precisam de juntada. No entanto, os
documentos que o Sindicante receba no decorrer da apuração dos fatos ou que os busque,
como ofícios, certidões, recortes, orçamentos de danos, perícias, etc, juntará aos autos com
um TERMO DE JUNTADA.
Para ouvir pessoas durante o procedimento deve o sindicante utilizar-se das
“oitivas” tendo as seguintes designações:
➢termo de perguntas, para o indicado;
➢termo de declarações, para o ofendido;
➢termo de inquirição, para a testemunha;
➢ termo de informações, para crianças e adolescentes, enfermos ou
deficientes mentais, legalmente assistidos, bem como para os informantes.
DO SINDICADO
O sindicante promoverá o termo de perguntas ao sindicado, qualificando-o pelo
nome completo, posto/graduação, filiação, número de matrícula funcional, CPF e lotação
atual, dando-lhe ciência do motivo ensejador da sindicância. O comparecimento de militar
ou servidor público para prestar declarações será requisitado ao respectivo Comandante,
Chefe ou Diretor.
Recusando-se o sindicado a receber a convocação duas testemunhas poderão
atestar tal fato, igualmente por escrito e no próprio documento de convocação.
Caso o sindicado, sem motivo justificado, não compareça, a sindicância seguirá à
revelia do sindicado. Destaque-se que havendo mais de um sindicado, cada um deles será
ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou
circunstâncias será promovida a acareação entre eles.
Urge salientar que é assegurado ao sindicado o direito de acompanhar a
sindicância pessoalmente ou por intermédio de procurador (advogado), bem como solicitar
o arrolamento e a reinquirição de testemunhas, a produção de provas e contraprovas e a
formulação de quesitos quando se tratar de prova pericial, cabendo ao sindicante decidir,
motivadamente, sobre o deferimento ou não de tais solicitações.
DO INCIDENTE DE SANIDADE MENTAL DO SINDICADO
Na condução dos trabalhos poderá surgir dúvida sobre a sanidade mental do
sindicado. Nesse ponto devera o sindicante o encaminha o sindicado à Junta Policial
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 11 de 64
Militar de Saúde (JPMS) para que seja submetido a inspeção de saúde para fins
disciplinares, ficando a sindicância sobrestada e suspenso o prazo para sua conclusão.
Sendo o sindicado considerado apto, a sindicância será retomada e o prazo restante
para sua conclusão continuará a partir da data de recebimento do parecer da JPMS pelo
sindicante. Sendo inapto, a sindicância será encerrada e remetida à autoridade designante,
para providências decorrentes.
DA PARTICIPAÇÃO DO ADVOGADO
A portaria nº 181/2012 permite que o sindicado constitua Advogado para
acompanha-lo, podendo o causídico assistir o interrogatório, bem como a inquirição das
testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-lhe, porém,
reinquiri-las por intermédio do sindicante.
Destaque-se que a presença do advogado é uma faculdade de que o sindicado
dispõe, não uma obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada por esse profissional
não invalida a sindicância
DAS TESTEMUNHAS
No procedimento em comento podem ser ouvidos até oito (8) testemunha, sendo
justificável a oitiva de outras necessárias à perfeita elucidação do fato.
Diz a Lei (CPP) que qualquer pessoa pode ser testemunha. No entanto é preciso o
Sindicante atentar para menores de 18 anos; deficientes mentais; parentes da vítima ou do
sindicado, ou amigos íntimos e pessoas que guardam segredos, como sacerdotes, médicos,
advogados, etc.
Cada testemunhas será inquiridas separadamente e seu depoimento será prestado
oralmente e reduzido a termo, não sendo permitido ao depoente trazê-lo por escrito. A
testemunha poderá realizar, breve consulta a apontamentos ou consulta ao seu advogado.
Havendo necessidade de oitiva de testemunha que seja superior hierárquico ao
sindicante ou de autoridade civil, esta receberá ofício contendo o elenco de perguntas a serem
respondidas.
No caso do superior hierárquico ao sindicante ou da autoridade civil se negar a
atender ao solicitado, a cópia do expediente deverá ser anexada aos autos, devendo o escrivão
certificar tal recusa e comunicar o fato ao sindicante para a adoção das providências
necessárias.
Se a pessoa ouvida for analfabeta ou não puder assinar, deverá o sindicante solicitar
a alguém que faça a leitura, na presença de duas testemunhas, consignando no termo o
motivo de tal procedimento, a assinatura das testemunhas e a impressão digital da pessoa
ouvida.
Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-se- á à
acareação entre os depoentes.
DAS DILIGÊNCIAS
Segundo o art. 23 da portaria nº 182/2012 Diligência é todo ato ou solenidade
promovida para uma apuração específica, como vistoria de um local, exame pericial,
reconstituição simulada e outros atos.
 Para o reconhecimento de reconhecimento de pessoas ou coisas serão observadas as
disposições constantes nos arts. 368 a 370 do Código de Processo Penal Militar.
DA ACAREAÇÃO
A acareação é utilizada para esclarecimento de divergências sobre fatos e
circunstâncias relevantes acerca da irregularidade que se apura.
As acareações serão reduzidas a termo e não será admitida a acareação entre
subordinado e superior hierárquico.
DA CARTA PRECATÓRIA
A carta precatória é o meio procedimental necessário para a realização de atos fora
da circunscrição do sindicante.
A carta precatória será expedida por ofício, que poderá ser encaminhado mediante
fac-símile ou correio eletrônico, cabendo ao deprecante formular os questionamentos a serem
respondidos.
DA DEFESA
Encerrados os depoimentos e as diligências necessárias, o sindicante ponderará
sobre a existência ou não da infração e da sua autoria.
Concluindo pela não ocorrência de infração ou pela impossibilidade de identificar a
autoria o sindicante elaborará relatório final, propondo o arquivamento dos autos.
Entretanto, concluindo pela ocorrência de infração disciplinar, antes da elaboração
do relatório final o sindicante notificará o sindicado, abrir-lhe-á vistas dos autos e
estabelecerá prazo de 5 (cinco) dias para que apresente sua defesa escrita.
A defesa do sindicado será feita:
se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por advogado;
se for Praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial PM por ele
indicado ou por advogado;
Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo legal (5 dias) ou
seja revel, o sindicante, observadas as regras de hierarquia, designará um Oficial PM,
preferencialmente bacharel em Direito, para fazê-lo em até 5 (cinco) dias.
Cumpre ressaltar que sem a defesa escrita não poderá ser a sindicância encerrada,
salvo em caso de conclusão pelo arquivamento ou impossibilidade de identificação da autoria
do fato apurado.
DO PRAZO PARA CONCLUSÃO DA SINDICÂNCIA
A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da publicação da
portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada pelo período necessário à completa elucidação
do fato, mediante solicitação fundamentada e tempestiva do sindicante, e sempre a critério da
Autoridade Designante.
DO RELATÓRIO FINAL DO SINDICANTE
Após encerradas as diligencias de instrução e anexado aos autos as razões de defesa
(salvo em caso de conclusão pelo arquivamento ou impossibilidade de identificação da
autoria do fato apurado) deverá o Sindicante elaborar o relatório final com um resumo dos
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 12 de 64
fatos que originaram a sindicância, apreciação dos depoimentos colhidos, das provas, das
diligências promovidas, da defesa e a conclusão.
É no relatório que serão descritas todas as provas em sequência lógica e que darão
sustentáculo ao parecer final do Sindicante. Deve ele quando de seu parecer final apontar
claramente se houve ou não a transgressão disciplinar e qual o enquadramento cabível, as
circunstâncias atenuantes e agravantes que vislumbra, deixando para a autoridade
solucionadora apenas o crivo de acompanhar ou não seu parecer.
O sindicante pode optar por uma das seguintes hipóteses em sua conclusão:
a absolvição do sindicado e arquivamento da sindicância;
a aplicação de punição disciplinar ao sindicado;
desde que os fatos apurados contrariem a ética, a honra pessoal, o pundonor policial
militar e o decoro da classe, a instauração de:
a) Processo Administrativo Disciplinar (PAD), se o sindicado for praça não
estável;
b) Conselho de Disciplina (CD) se o sindicado for praça especial ou estável;
c) Conselho de Justificação (CJ), se o sindicado for Oficial PM;
d) Conselho de Conduta (CC), se o sindicado for aluno de um dos cursos de
formação da PMRN;
e) a instauração de IPM, quando o fato apurado apresentar indícios de crime
previsto no Código Penal Militar.
DAS PROVIDÊNCIAS DA AUTORIDADE DESIGNANTE
Concluído o relatório final pelo sindicante, os autos da sindicância serão remetidos a
Autoridade Designante que caso concorde com a solução do sindicante, terá até 20 (vinte)
dias, para aprovara o relatório final e elabora a solução da sindicância, publicando-a em
boletim próprio e adotando as providências decorrentes.
É na solução que a autoridade delegante aplicará o desfecho cabível ao caso.
Caso a Autoridade Designante não concorde com a conclusão apontada pelo
Sindicante, o avocará e determinará as providências que julgar necessárias, no prazo que
estipular.
Noutro ponto, vale esclarecer que o princípio da motivação dos atos administrativos
impõe ao Comandante que, caso discorde de algum ponto traçado pelo sindicante, descreva-o
sucintamente e demonstrando as razões pela qual não acompanha o entendimento do
sindicante.
Destaque-se ainda que não implica nulidade da sindicância caso a solução dada pela
Autoridade Designante ocorra fora do prazo de 20 dias.
DOS RECURSOS
O sindicado que se sentir prejudicado, ofendido ou injustiçado poderá interpor
recurso, segundo a legislação vigente na Corporação (Art. 56 do RDPM) iniciando o prazo
recursal com a publicação da solução da sindicância elaborada pela Autoridade Designante
em boletim geral ou interno (art. 56 e seguintes do Decreto Estadual nº 8.336, de 12/02/82-
RDPM).
 Caso o recurso interposto seja deferido, a autoridade designante fará publicar o seu
resultado em boletim e adotará as providências decorrentes.
Não sendo interposto recurso ou o recurso interposto seja indeferido, a Autoridade
Designante tomará as seguintes providências:
➢ certificará o trânsito em julgado da solução da sindicância após o decurso do
prazo legal;
➢ elaborará a respectiva nota de punição e determinará sua publicação em
boletim;
➢ providenciará o cumprimento da penalidade pelo sindicado.
➢ Por fim o recurso interposto não pode agravar a situação do sindicado, logo
não poderá ocorrer agravamento de punição.
DA PENALIDADE
Se a penalidade a ser imposta ao sindicado pela Autoridade Designante exceder a
sua alçada, esta encaminhará os autos à autoridade competente, que decidirá sobre a punição
com base no ANEXO II - do Decreto 8.336, – RDPM e tomará as seguintes medidas:
providenciará a elaboração e publicação da respectiva nota de punição;
remeterá os autos de volta à autoridade designante, para que providencie o
cumprimento da punição imposta ao sindicado.
O cumprimento da punição disciplinar privativa de liberdade imposta ao sindicado
somente poderá ter início após a publicação da nota de punição em boletim, salvo o disposto
nos artigos 30 e 38 do Decreto 8.336, 12.02.82 – RDPM.
DO ARQUIVAMENTO
Efetuadas todas as publicações e cumprimento dos demais atos necessários, a
Autoridade Designante dará por encerrada a sindicância e remeterá os autos à Assessoria
Administrativa do Gabinete do Comando Geral, para arquivamento.
DA PRESCRIÇÃO
Segundo a portaria nº 182/2012 a prescrição para a instauração de sindicância
verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data em que a autoridade competente para aplicar a
punição disciplinar tome conhecimento do fato ou circunstância irregular e a prescrição
punitiva da sindicância verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data de publicação da
portaria de instauração.
3 – TERMO CIRCUNSTANCIADO DE OCORRÊNCIA –TCO
A Lei Federal nº 9.099/95, criou os Juizados Especiais Criminais e Cíveis, buscando
uma Justiça mais célere e eficiente, pelo menos no que tange ao tratamento dispensado às
infrações penais de menor potencial ofensivo, previstas no artigo 61 da Lei nº 9.009/95, que
assim dispõe: “Consideram-se infrações de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta
Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a 2
dois anos, cumulada ou não com multa”.
Desta forma, restringindo-me à matéria penal, objeto dessas linhas, trouxe a Lei
9.099/95 a figura do Termo Circunstanciado, em substituição ao conhecido inquérito policial,
quando a autoridade policial deparar-se com infrações penais de menor potencial ofensivo,
conforme conceito supracitado.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 13 de 64
O Termo Circunstanciado é uma espécie de boletim de ocorrência policial mais
detalhado, porém sem as formalidades exigidas no inquérito policial, contendo a notícia de
uma infração penal de menor potencial ofensivo (notitia criminis). Ou seja, trata-se da
narração sucinta do fato delituoso, com local e hora verificados, acrescida de breves relatos
de autor, vítima e testemunha(s), bem como, citando-se objeto(s) apreendido(s),
relacionado(s) à infração, se houve, podendo conter, ainda, dependendo do delito, a indicação
das perícias requeridas pela autoridade policial que o lavrou.
Este "boletim de ocorrência", lavrado pela autoridade policial, seja civil ou militar,
como veremos adiante, despido de inúmeras formalidades que o Inquérito Policial exige, é
encaminhado ao Juizado Especial Criminal competente.
O Termo Circunstanciado é, pois, não só um expediente que substitui o arcaico
inquérito policial, mas também um mecanismo pré-processual que visa atender todos os
princípios norteadores da Lei nº 9.099/95, expressos no seu art. 2º (princípios da oralidade, da
simplicidade, da informalidade, da economia processual e da celeridade).
Em que pese o Termo Circunstanciado já ser uma realidade jurídica e fática desde o
ano de 1995, alguns doutrinadores e estudiosos ainda discutem o conceito de "autoridade
policial" insculpido no artigo 69, da Lei nº 9.099/95, objetivando determinar quem seria
competente para a lavratura do Termo Circunstanciado.
Assim está expressa a norma referenciada: “Art. 69. A autoridade policial que
tomar conhecimento da ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará
imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima, providenciando-se as requisições
dos exames periciais necessários”.
A maioria da doutrina, adiante citada, acompanhada da jurisprudência, entende que
o conceito de "autoridade policial", para fins de lavratura do termo e posterior
encaminhamento ao Judiciário, não encerra no delegado de polícia, e muitos são os
argumentos.
De acordo com o Enunciado 34 dos Magistrados Coordenadores dos Juizados
Criminais no Brasil, “Atendidas as peculiaridades locais, o termo circunstanciado poderá
ser lavrado pela Polícia Civil ou Militar”.
Resta claro que a Carta Magna não conferiu às Polícias Civis a atribuição exclusiva
para exercer as funções de polícia judiciária, como o fez poder constituinte originário ao
tratar da Polícia Federal, em que pese esta afirmação tornar-se irrelevante, tendo-se em vista
que, conforme o parecer supracitado, a lavratura do Termo Circunstanciado não constitui ato
de polícia judiciária. Isto porque desprovido de uma atividade investigatória, como aquela
executada durante o inquérito policial.
Por fim a lavratura do TCO pela PM tem os seguintes pontos positivos:
➢ Evitar a dupla vitimização do cidadão: Busca-se com o procedimento evitar
a dupla vitimização (ou vitimização secundária), e alcança-se este escopo exatamente com a
elaboração do Termo Circunstanciado no local dos fatos, visto que o cidadão vitimado por
uma infração penal não quer e nem pode ser novamente vitimizado, sendo retirado do local
onde se encontra (em casa, em atividade de lazer, com a família, em deslocamento ao
trabalho) para ser conduzido a repartições policiais sobrecarregadas, às vezes longínquas,
perdendo seu valioso tempo esperando ser atendido para relatar tudo que outrora já havia
relatado ao policial militar que primeiramente atendeu à ocorrência e já fez constar os fatos
na sua ficha de atendimento.
➢ Diminuição da “cifra negra”: A denominada “cifra negra”, número de
infrações penais não levadas ao conhecimento do Estado e, portanto, fora de suas estatísticas
criminais, ocorre por variados motivos, como, por exemplo, o descrédito na polícia e no
judiciário, temor de represália e até mesmo a relativa insignificância de determinada infração
penal na visão da vítima. A resposta imediata do Estado, mediante a atuação da Polícia
Militar, diminui a sensação de impunidade e, por outro lado, a confiança na Polícia e no
Judiciário aumenta, uma vez que os conflitos são rapidamente solucionados.
➢ Economia de recursos: Lavrando-se o Termo Circunstanciado no local da
ocorrência, desnecessário será o deslocamento de policiais militares às delegacias de polícia.
➢ Liberação de policiais civis para a investigação de crimes mais graves: a
partir do momento em que os cidadãos não precisam mais registrar determinados tipos de
crimes diretamente nas delegacias de polícia, estas ficam menos sobrecarregadas em relação
às infrações juridicamente menos lesivas (de número muito maior que as demais), podendo
os respectivos delegados direcionar o emprego de seus agentes à apuração das infrações mais
graves, geralmente mais complexas.
➢ Aumento da confiança do policial militar: Com a elaboração do Termo
Circunstanciado pelo policial militar nas infrações penais de menor potencial ofensivo, o
ciclo completo de polícia efetiva-se em suas mãos. Propicia-se o primeiro atendimento do
Estado ao cidadão, mediante a atuação policial, seguido do imediato encaminhamento do
caso penal ao Poder Judiciário, com todos os elementos indispensáveis (relatos, apreensão de
objetos, exames sumários) à solução do conflito pelo órgão jurisdicional. O policial militar
deixa de ser taxado como mero “repassador de ocorrência” ou, ainda, de “taxista da Polícia
Civil”, expressões conhecidas e utilizadas no âmbito policial.
➢ Respeitabilidade da Polícia Militar: Justamente pela certeza do Termo
Circunstanciado lavrado pela Polícia Militar ter um destino certo (o Judiciário), rápido e
eficiente, diminui-se a sensação de impunidade. Como consequência, aumenta a
respeitabilidade da instituição policial-militar.
Por fim, a PM/RN está autorizada a realizar TCO conforme provimento Nº
144/2016, da Corregedoria Geral de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte
(11/03/2016).
Material fornecido pelo Capitão
Amâncio (31/03/2020)
TCO
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 14 de 64
ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE SECRETARIA DA DEFESA
SOCIAL E SEGURANÇA PÚBLICA
POLICIA MILITAR DIRETORIA DE ENSINO
CENTRO DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DA POLÍCIA
MILITAR – CFAPM
CURSO DE APERFEIÇOAMENTO DE SARGENTOS
DISCIPLINA: Processo Administrativo
Instrutor: Amâncio dos Santos Souza – Cap QOPM
MATERIAL DE ESTUDO COMPLEMENTAR
1 – APRESENTAÇÃO
O presente material tem como finalidade complementar os estudos do Curso de
Aperfeiçoamento de Sargentos da Polícia Militar no que concerne ao assunto contido na
ementa da disciplina de processo administrativo.
Para tanto, foi elaborado um questionário em forma de estudo dirigido que
norteará os sargentos alunos à pesquisa e consequente fixação de conhecimento de todo
conteúdo, já transmitidos em sala de aula ou ainda não concluído.
Em relação aos Pelotões Alpha e Bravo, restou o conteúdo referente ao Termo
Circunstanciado de Ocorrência (TCO), temática esta que não foi ministrada em sala de
aula.
Desta feita, este material também vem apresentar uma breve explanação sobre o
TCO, para efeito de solidificar um conhecimento básico e indicar outras fontes de
pesquisa para aprofundamento do assunto
Neste sentido, primeiramente será disposta a temática do TCO, logo em
seguida, estará disposto o estudo dirigido de todo o conteúdo da ementa proposta à
disciplina.
Bons Estudos!
2 - TERMO CIRCUNSTANCIADO DE OCORRÊNCIA
A disciplina sobre este assunto está contida na Lei 9.099/99, Lei dos Juizados
Especiais, a saber, no momento de criação desta Lei foi prevista a figura do Termo
Circunstanciado de Ocorrência como instrumento que passaria a registrar, de maneira
simples e objetiva, as infrações penais de menor potencial ofensivo, dando celeridade e
economia ao rito processual, em substituição ao Inquérito Policial.
Neste sentido, as infrações objetos desses registros serão aquelas, cuja pena
máxima não ultrapassam dois anos de pena cominada, são elas as contravenções penais e
os crimes de pena em abstrato menor ou igual a 02 anos.
Corroborando com essa afirmativa é o que reza o artigo 61 da Lei 9.099/95,
vejamos:
“Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para
os efeitos desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei comine
pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com multa.”
Nesta ótica, ao Juizado Especial Criminal (JECrim) foi prevista a competência
para julgar as infrações penais de menor potencial ofensivo, senão vejamos:
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juízes togados ou
togados e leigos, tem competência para a conciliação, o julgamento e a
execução das infrações penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as
regras de conexão e continência. (Grifo nosso).
Para tanto, cabe à autoridade policial formular o registro da infração penal de
menor potencial ofensivo e encaminhá-la ao JECrim, assim como está previsto no artigo
69 da Lei 9.099/95,
Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrência lavrará
termo circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao Juizado, com o autor
do fato e a vítima, providenciando-se as requisições dos exames periciais
necessários.
Vale a pena dizer que termo consiste em tornar oficial o registro de um fato,
então, lavrar o termo circunstanciado implica dizer que um fato foi registrado de forma
detalhada ou minuciosa, contendo suas circunstâncias, e por sua vez, a ocorrência nada
mais é que um fato típico e ilícito penalmente tutelado.
Assim pode-se dizer em linha gerais que Termo Circunstanciado de Ocorrência
consiste num registro oficial simplificado de fato típico e ilícito, detalhado com as
circunstâncias que envolveram este fato, e tem como finalidade informar ao Juizado
Especial Criminal a autoria e materialidade da infração penal de menor potencial
ofensivo.
Outros conceitos podem existir para efeito de melhor caracterizar o TCO, no
entanto a discussão mais interessante não reside nesta ótica.
3. DISCUSSÃO ACERCA DA COMPETÊNCIA PARA LAVRAR O TCO
A temática sobre o TCO ganhou relevante espaço para discussão a partir do
momento em que veio a ser confeccionado pela pelas Polícias Militares e Rodoviárias
Federais.
Entre estas discussões está contida a questão da função privativa de polícia
judiciária versus a aplicação legal do artigo 69 da Lei 9.099/95 em harmonia ao
ordenamento jurídico.
Convém enfatizar que atividade de polícia judiciária é aquela pela qual o
Estado promove a persecução criminal logo após que o crime ocorra, em outra ótica, as
atividades de polícia judiciária seriam aquelas as quais estão previstas no código de
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 15 de 64
processo penal.
Em contrapartida atividade de polícia administrativa seria aquela que ocorre no
momento anterior ao crime com a finalidade de prevenir que a infração penal ocorra.
Mutatis Mutandis, grande parte da doutrina entende que a Constituição Federal
reservou a atividade de polícia judiciária às polícias Civil e Federal, por estar disposto no
artigo 144, assim vejamos:
144. (…)
§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão permanente, organizado e
mantido pela União e estruturado em carreira, destina- se a:
IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União.
(...)
§ 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira,
incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia
judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares.
Logo, à Polícia Militar caberia à atividade de Polícia Administrativa, visto que a
Constituição previu sua competência com a seguinte redação, vejamos:
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem
pública; aos corpos de bombeiros militares, além das atribuições definidas em lei,
incumbe a execução de atividades de defesa civil.
Com a devida vênia, perceba que neste prisma não há como dizer que a
Constituição previu que as atividades de polícia judiciária exercidas pela polícia civil são
exclusivas, assim como o fez em relação à polícia federal.
Nesta ótica, perceba também que a atividade destinada pela Constituição às
polícias militares não necessariamente são apenas de polícia administrativa, visto que as
ações para preservar a ordem ocorrem mesmo depois que a infração penal é cometida, ou
seja, já não exercem apenas as atividades de prevenção, mas também de repressão.
Em outro pórtico, se considerarmos que mesmo sem exclusividade a atividade
de polícia judiciária é função privativa de policiais civis, seja ele federal ou estadual,
convém retomar o conceito de polícia judiciária no qual entende-se que consiste nas
atividades prevista pelo Código de Processo Penal referente à persecução criminal, ou
seja, tudo que está contido no Código de Processo Penal referente à persecução criminal
seria atividade de polícia judiciária.
Ora, ainda assim estaríamos mais uma vez voltando à estaca zero, em relação
à divisão estática dessas atividades, visto que algumas atividades exercidas pelas
polícias ostensivas, sejam elas militares ou rodoviárias federais também estão contidas
na Lei Processual Penal e tem relação direta com a persecução criminal, veja por
exemplo o ato de realizar uma prisão em flagrante, disposto no artigo 301 do Código de
Processo Penal,
Art. 301. Qualquer do povo poderá e as autoridades policiais e seus agentes
deverão prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito. (Grifo
nosso)
Portanto, vejam que tentar definir qual é a competência da polícia civil ou da
polícia militar apenas sob a ótica das atividades de polícia judiciária ou administrativa
acabará se tornando uma classificação desastrosa e confusa.
Contudo, se considerarmos que cabe à polícia militar exercer funções de
polícia judiciária ou administrativa desde que previstas em lei e em harmonia com a
Constituição, daí convergiremos para o entendimento de que a Lei 9.099/95, em seu
artigo 69, prevê que autoridade policial é qualquer policial e não apenas o policial civil e
tampouco apenas o delegado.
Neste contexto, parte da doutrina e jurisprudência está dividida quanto à
legalidade da confecção do TCO pelas polícias militares e rodoviárias federais, visto que
essa atividade seria um exercício de polícia judiciária.
Ora, com a devida vênia, diante do contexto analisado, ainda que a confecção
do TCO fosse atividade de polícia judiciária, ainda assim, a confecção deste termo por
qualquer policial estaria em harmonia com a Constituição, haja vista que esta não
atribuiu a exclusividade às polícias civis, tampouco a lei definiu que autoridade policial é
apenas o delegado de polícia.
Nesta sorte, a própria Lei 9.099/95 através de seus princípios, seja da
economia processual, da celeridade, da simplicidade e informalidade, esculpidos no
artigo 2º deste Diploma Legal, corrobora com o entendimento de que a autoridade
policial que confeccionará o TCO poderá ser qualquer policial, seja civil, militar ou
rodoviário.
Ainda nesta discussão, de forma mais detalhada e com riqueza de pormenores
estão fundamentados no Parecer nº 00671/2019 da Consultoria Jurídica do Ministério da
Justiça e da Segurança Pública (PARECER n. 00671/2019/CONJUR-MJSP/CGU/AGU),
onde constam pontos de vistas em contrário e a favor da confecção do TCO pelas
polícias militares e rodoviárias federais.
Neste mister, ressalte-se que o próprio Ministério da Justiça e da Segurança
Pública concluiu que as polícias militares e rodoviárias federais estão habilitadas a
confecção do TCO, para tanto, emitiu despacho neste parecer nº 00671/2019 aprovando
a medida para que seja difundida a todos os Estados da Federação.
4 – PONTOS POSITIVOS DA CONFECÇÃO DO TCO PELA POLÍCIA
MILITAR
Elencamos aqui os principais pontos positivos previstos no estudo de
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 16 de 64
implementação do TCO na PMRN, postos estes que também estão apresentados no
material da apostila de polícia judiciária militar do curso de formação de sargentos 2018,
são eles:
4.1. - Evitar a dupla vitimização do cidadão: Busca-se com o procedimento
evitar a dupla vitimização (ou vitimização secundária), e alcança-se este escopo
exatamente com a elaboração do Termo Circunstanciado no local dos fatos, visto que o
cidadão vitimado por uma infração penal não quer e nem pode ser novamente
vitimizado, sendo retirado do local onde se encontra (em casa, em atividade de lazer,
com a família, em deslocamento ao trabalho) para ser conduzido a repartições policiais
sobrecarregadas, às vezes longínquas, perdendo seu valioso tempo esperando ser
atendido para relatar tudo que outrora já havia relatado ao policial militar que
primeiramente atendeu à ocorrência e já fez constar os fatos na sua ficha de atendimento.
4.2. - Diminuição da “cifra negra”: A denominada “cifra negra”, número de
infrações penais não levadas ao conhecimento do Estado e, portanto, fora de suas
estatísticas criminais, ocorre por variados motivos, como, por exemplo, o descrédito na
polícia e no judiciário, temor de represália e até mesmo a relativa insignificância de
determinada infração penal na visão da vítima. A resposta imediata do Estado, mediante
a atuação da Polícia Militar, diminui a sensação de impunidade e, por outro lado, a
confiança na Polícia e no Judiciário aumenta, uma vez que os conflitos são rapidamente
solucionados.
4.3. - Economia de recursos: Lavrando-se o Termo Circunstanciado no local
da ocorrência, desnecessário será o deslocamento de policiais militares às delegacias de
polícia.
4.4. - Liberação de policiais civis para a investigação de crimes mais
graves: a partir do momento em que os cidadãos não precisam mais registrar
determinados tipos de crimes diretamente nas delegacias de polícia, estas ficam menos
sobrecarregadas em relação às infrações juridicamente menos lesivas (de número muito
maior que as demais), podendo os respectivos delegados direcionar o emprego de seus
agentes à apuração das infrações mais graves, geralmente mais complexas.
4.5. - Aumento da confiança do policial militar: Com a elaboração do
Termo Circunstanciado pelo policial militar nas infrações penais de menor potencial
ofensivo, o ciclo completo de polícia efetiva-se em suas mãos. Propicia-se o primeiro
atendimento do Estado ao cidadão, mediante a atuação policial, seguido do imediato
encaminhamento do caso penal ao Poder Judiciário, com todos os elementos
indispensáveis (relatos, apreensão de objetos, exames sumários) à solução do conflito
pelo órgão jurisdicional. O policial militar deixa de ser taxado como mero “repassador
de ocorrência” ou, ainda, de “taxista da Polícia Civil”, expressões conhecidas e utilizadas
no âmbito policial.
4.6. - Respeitabilidade da Polícia Militar: Justamente pela certeza do Termo
Circunstanciado lavrado pela Polícia Militar ter um destino certo (o Judiciário), rápido e
eficiente, diminui-se a sensação de impunidade. Como consequência, aumenta a
respeitabilidade da instituição policial-militar.
 Neste Sentido, atualmente o TCO vem sendo confeccionado pela PMRN, no
entanto, até o momento apenas duas unidades estão exercendo essa atividade, a CIPAM
e o BPChoque.
5. – CONSIDERAÇÕES FINAIS
Pode-se dizer que a feitura do TCO nada mais é que o registro oficial
simplificado de uma ocorrência criminal, detalhada pelas circunstâncias em que
ocorreram a infração penal de menor potencial ofensivo, onde a autoridade policial que
tomou conhecimento, lavra o termo e encaminha ao Poder Judiciário, em obediência aos
princípios norteadores e das disposições expressas na Lei 9.099/95.
Em que pese haver divergência doutrinária e jurisprudencial em torno da
competência para lavrar o TCO, fato é que este já foi autorizado por intermédio do
Ministério da Justiça e Segurança Pública a ser lavrado pelas polícias militares e
rodoviárias federais.
Neste sentido, cabe ainda ressaltar, que embora haja a discussão no mundo das
teorias, na prática, os resultados da confecção do TCO pelas polícias militares já denota-
se positivo à sociedade e à própria Instituição Policial Militar.
Ex positis, vê-se que o material apresentado é suficiente para que o aluno
desenvolva as respostas das questões sugeridas no estudo dirigido. Contudo, para efeito
de leitura e explicação suplementares é imprescindível que tenham acesso ao vídeo
informativo/explicativo, bem como ao conteúdo disposto no Parecer nº 00671/2019 da
consultoria jurídica do Ministério da Justiça e da Segurança Pública.
6. REFERÊNCIAS
BRASIL, Constituição Federal de 1988.
, Código de Processo Penal Militar.
INTERNET, APOSTILA DE POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR – Curso de Formação
de Sargentos da Polícia Militar do Rio Grande do Norte - 2018. Disponível em:
<https://drive.google.com/drive/folders/1D95HXTEtsditL-yUFsEC-Mz6Q9CsFvrV>
Acesso em 30/03/2020.
, PARECER n. 00671/2019/CONJUR-MJSP/CGU/AGU. Disponível em:
<https://www.conjur.com.br/dl/lavrar-tco-nao-atividade-exclusiva.pdf >. Acesso em
30/03/2020.
, Termo Circunstanciado: para compreender e diferenciar de Inquérito
Policial. Disponível
em:
<https://canalcienciascriminais.jusbrasil.com.br/artigos/643644551/termo-
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 17 de 64
circunstanciado-para-compreender-e-diferenciar-de-inquerito-policial>. Acesso em
30/03/2020.
4 – PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMÁRIO
Vejamos a portaria e o provimento administrativo que versam acerca do PADS,
RIO GRANDE DO NORTE
SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA E DA DEFESA SOCIAL
POLÍCIA MILITAR
GABINETE DO COMANDANTE GERAL
PORTARIA Nº 042/2016-GCG, DE 11 DE JULHO DE 2016.
Aprova o Provimento Administrativo nº 001/2016-AAD, que dispõe sobre a formalização do
Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS) no âmbito da Polícia Militar do
Estado do Rio Grande do Norte (PMRN) e dá outras providências.
O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO NORTE, no uso das atribuições que lhe confere o artigo 4º, da Lei Complementar nº
090, de 04 de janeiro de 1991 e artigo 4º, do Decreto Estadual nº 11.519, de 24 de novembro
de 1992, bem como daquelas inscritas no Decreto nº 8.336, de 12 de fevereiro de 1982, que
instituiu o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar – RDPM, e ainda, CONSIDERANDO
que o Direito Administrativo Disciplinar é um ramo do Direito Administrativo que tem por
objetivo regular a relação da Polícia Militar do Rio Grande do Norte com seu corpo
funcional, estabelecendo regras de comportamento a título de deveres e proibições, bem
como a previsão das penalidades a serem aplicadas;
CONSIDERANDO que para bem executar as atividades que lhe são incumbidas, a Polícia
Militar do Rio Grande do Norte precisa de meios para organizar, controlar e corrigir suas
ações, surgindo, portanto, a necessidade de meios hábeis a garantir a regularidade e o bom
funcionamento do serviço público, a disciplina entre os seus integrantes e a perfeita
observância das leis e regras deles decorrentes;
CONSIDERANDO que o princípio do devido processo legal está previsto no art. 5º, inciso
LIV, da Constituição Federal e é considerado o princípio fundamental do processo
administrativo, eis que se configura a base sobre a qual os demais se sustentam;
CONSIDERANDO que a responsabilização disciplinar do policial militar decorre do
Decreto nº 8.336, de 12 de fevereiro de 1982 (RDPM) e que o cometimento de
transgressões disciplinares, por ação ou omissão praticada no desempenho do cargo ou
função, gera a responsabilidade administrativa, sujeitando-o à imposição de sanções
disciplinares;
CONSIDERANDO que o Princípio Jurídico do Informalismo Moderado significa a dispensa
de formas rígidas, mantendo-se apenas as compatíveis com a certeza e a segurança dos atos
praticados, salvo as expressas em lei e relativas aos direitos dos acusados, traduzindo-se na
exigência de interpretação flexível e razoável quanto a formas, para evitar que estas sejam
vistas como um fim em si mesmas, desligadas das verdadeiras finalidades do processo;
CONSIDERANDO que ao tomar conhecimento de falta praticada por qualquer um dos seus
integrantes deve a Polícia Militar do Rio Grande do Norte apurar o fato, aplicando a
penalidade cabível;
CONSIDERANDO que a obrigação de apurar notícia de irregularidade decorre justamente
do sistema hierarquizado no qual é estruturada a Polícia Militar do Rio Grande do Norte,
com destaque para o dever de fiscalizar as atividades exercidas por seus integrantes,
exigindo-lhes uma conduta adequada aos preceitos legais e morais vigentes,
RESOLVE:
 Art. 1º Aprovar o Provimento Administrativo nº 001/2016-AAD, que dispõe sobre a
formalização do Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS) no âmbito da Polícia
Militar do Estado do Rio Grande do Norte (PMRN) e dá outras providências.
Art. 2º O Processo de que trata esta portaria, se destinará a agilizar a averiguação das
responsabilidades nos cometimentos de quaisquer das transgressões disciplinares expressas
na relação constante no anexo I do RDPM ou de quaisquer ações, omissões ou atos não
especificados na citada relação mas que afetem a honra pessoal, o pundonor policial militar,
o decoro da classe ou o sentimento do dever e outras prescrições contidas no Estatuto dos
Policiais Militares, leis e regulamentos.
Art. 3º Esta Portaria entrará em vigor na data de sua publicação, ficando revogadas a
disposições em contrário. Art. 4º DETERMINAR à Ajudância Geral a publicação no Diário
Oficial do Estado. Em seguida, transcrever para o Boletim Geral, e, após, encaminhar a
Assessoria Administrativa do Comando Geral para arquivar. DANCLEITON PEREIRA
LEITE, Cel PM COMANDANTE GERAL
(Rio Grande do Norte, 2016)
ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA E DA DEFESA SOCIAL POLÍCIA
MILITAR
ASSESSORIA ADMINISTRATIVA
PROVIMENTO ADMINISTRATIVO Nº 001/2016-AAD, DE 11 DE JULHO DE 2016
Dispõe sobre a formalização do Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS) no
âmbito da Polícia Militar do Estado do Rio Grande do Norte (PMRN) e dá outras
providências.
CAPÍTULO I
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMÁRIO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Finalidade
Art. 1º O Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS) será promovido sempre que
por sua natureza e complexidade, a apuração da transgressão disciplinar não exigir a
instauração de Sindicância, Processo Administrativo Disciplinar, Conselho de Disciplina ou
Conselho de Justificação, bem como quando a conduta irregular e a autoria já estiverem
definidas.
Parágrafo único. Para fins deste Provimento Administrativo serão considerados os conceitos
a seguir:
I – organização policial militar (OPM): unidade da Polícia Militar, seja operacional ou
administrativa;
II – citação: ato pelo qual o acusado é cientificado da existência de um PADS instaurado em
seu desfavor; e
III – encarregado: Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou 1º Sargento PM
designado pela autoridade competente para analisar a defesa e demais peças apresentadas
pelo acusado no âmbito do PADS. Da instauração do Processo Administrativo Disciplinar
Sumário
Art. 2º São autoridades competentes para instaurar Processo Administrativo Disciplinar
Sumário, as quais designarão, através de Portaria, à autoridade delegada:
I – O Comandante Geral em desfavor de qualquer integrante da Polícia Militar;
II – O Subcomandante Geral em desfavor de qualquer integrante da Polícia Militar,
hierárquica e funcionalmente subordinado; e
III – Os Comandantes de Grandes Comandos, os Diretores, Chefes ou Comandantes de
OPM até o nível de Pelotão PM, em desfavor dos que estão sob sua subordinação, seja direta
ou indiretamente.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 18 de 64
§ 1º O Encarregado do processo poderá ser Oficial da Polícia Militar do Rio Grande do
Norte ou Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou 1º Sargento PM, mais antigo que o
processado, observadas as regras de hierarquia e disciplina, assegurando-se, contudo, ao
acusado, o contraditório e a ampla defesa.
§ 2º Quando a apuração for determinada por ato do Comandante Geral, Chefe do Estado
Maior Geral (EMG), Chefes de Seções do EMG ou Diretores, o PADS será instaurado
mediante portaria publicada em Boletim Geral (BG), ou em Boletim Interno (BI) da
respectiva OPM, quando a apuração for determinada por ato de Comandante de Grande
Comando ou Comandante de unidade operacional, administrativa ou de ensino, até o nível
de Pelotão.
Instrução
Art. 3º O Processo Administrativo Disciplinar Sumário será desenvolvido nas seguintes
fases:
I – Instauração;
II –Instrução Sumária;
III –Julgamento.
Parágrafo único. A instrução sumária compreende as etapas da acusação, defesa e relatório.
Art. 4º Após ser designado para Presidir o PADS, o encarregado, no prazo impreterível de
01 (um) dia corrido, a contar da publicação da Portaria de designação (anexo I), expedirá o
TERMO ACUSATÓRIO DE TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR (anexo II), constando os
dados pessoais do acusado, descrição da transgressão (situação fática), tipificação no
Regulamento Disciplinar da Polícia Militar do Rio Grande do Norte (RDPMRN), citação
pessoal ou por intermédio de sua chefia imediata, firma da autoridade competente para
análise e julgamento e ciência do acusado.
§ 1º A descrição da transgressão (situação fática) deve ser precisa, clara e concisa, devendo
conter os dados capazes de identificar as pessoas ou coisas envolvidas, o local, a data, a hora
da ocorrência e caracterizar as circunstâncias que a envolverem, sem tecer comentários ou
opiniões pessoais.
§ 2º No momento da citação, o acusado deverá receber uma cópia do respectivo Termo
Acusatório de Transgressão Disciplinar, para elaboração da sua defesa.
Defesa do acusado
Art. 5º A defesa do acusado será exercida por escrito, no prazo máximo e improrrogável de
05 (cinco) dias corridos, a contar da citação, onde poderão ser arguidas questões
preliminares, apresentados fatos, argumentos e documentos que interessem a sua defesa,
devendo ser feita:
I – se o acusado for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado;
II - se o acusado for Praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial PM
por ele indicado ou por advogado;
Parágrafo único. Caso o acusado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo
estipulado no caput deste artigo, ou ainda seja revel, a autoridade competente, observadas as
regras de hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito, para
fazê-lo em até 03 (três) dias corridos.
Art. 6º São impedidos de serem encarregados de Processo Administrativo Disciplinar
Sumário: I - O policial militar que formulou a acusação originária do processo;
II - Os policiais militares que tenham entre si, com o encarregado ou com o processado,
parentesco consanguíneo ou afim, na linha reta ou até 3º grau de consanguinidade colateral
ou de natureza civil;
III - Os policiais militares que tenham particular interesse na decisão do processo
administrativo disciplinar sumário;
IV – As disciplinadas nos artigos 37 e 38 da Lei Complementar nº 303/05;
 Parágrafo único. Se no decorrer do processo, for verificado algum impedimento, o QCG em Natal, RN, 11 de Julho de 2016.
encarregado levará o fato ao conhecimento da autoridade instauradora para, caso acolha DANCLEITON PEREIRA LEITE, Cel PM
motivadamente os argumentos, designar, por meio de portaria, novo encarregado para COMANDANTE GERAL (Rio Grande do Norte, 2016)
concluí-la.
Art. 7º a nulidade do PADS somente será declarada se houver efetiva demonstração de
ANEXO I
prejuízo à defesa ou à Administração.
Relatório. ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE
Art. 8º Juntada a defesa escrita, o encarregado elaborará relatório circunstanciado no prazo SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA E DA DEFESA SOCIAL
de 03 (três) dias úteis, contados do recebimento da peça defensiva, aduzindo se há infração POLÍCIA MILITAR
disciplinar a punir ou outras providências a serem adotadas, encaminhando à autoridade
delegante, para solução.
PORTARIA Nº __/20___ – GAB CMD, XX, DE XX DE 2016
Julgamento O (autoridade designante), no uso de suas atribuições previstas no art. 10, § 1º item
Art. 9º Concordando com o teor do relatório final do encarregado, a autoridade designante, ***** do RDPM, e
no prazo de até 03 (três) dias úteis, a contar do recebimento deste, o aprovará e elaborará a CONSIDERANDO o disposto no art. 5º, incisos LIV, LV e LXXVIII da Carta
solução do PADS, publicando-a em boletim próprio e adotando as providências decorrentes.
Discordando, o avocará e determinará as providências que julgar necessárias.
Constitucional Federal c/c o art. 90 da Lei Complementar Estadual nº 303, de 09/09/2005;
Recursos RESOLVE:
Art. 10 Após ser notificado da decisão que lhe foi prejudicial, o investigado tem o prazo de I – Instaurar Processo Administrativo Disciplinar Sumário (PADS) com vistas a
até 02 (dois) dias corridos para, querendo, ingressar com recurso nos termos dos artigos 56 e apurar possíveis infrações disciplinares contidas na Parte nº *******, a qual relata que
seguintes do RDPM.
Parágrafo Único. O recurso será juntado aos autos do PADS, para a devida apreciação da
o*************************, mat. ************** teria (breve relato), no dia *******
autoridade encarregada. por volta das *************, nesta Capital;
Prazos – Designar o POSTO/GRADUAÇÃO (ST ou SGT), Matrícula nº ___.____-__,
Art. 11 O PADS deverá ser concluído no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, podendo como Encarregado do referido PADS, delegando-lhe as atribuições de instrução processual e
ser prorrogado uma única vez por mais 5 (cinco) dias úteis, quando as circunstâncias o
exigirem.
de elaboração de parecer/relatório;
Art. 12 Ocorrendo casos fortuitos ou de força maior, bem como em situações de extravio ou III - Publique-se, registre-se, cumpra-se.
de gozo de afastamento regulamentar do investigado, o PADS poderá ser sobrestado, até que Quartel em CIDADE/RN, ___ de ______ de 20__.
tais motivos sejam sanados, retomando-se, em seguida, o andamento normal do feito. MILITAR – POSTO
§ 1º Registrando-se situações previstas no caput deste artigo, o encarregado oficiará a
autoridade designante, informando o fato e solicitando o sobrestamento. FUNÇÃO
§ 2°. Sanada a situação que ensejou o sobrestamento deverá ser publicada nota em BI ou ANEXO II
BG, com o fito de serem retomadas as diligências, a qual será juntada aos autos.
Do trânsito em julgado
Art. 13 Haverá o trânsito em julgado da decisão quando o recurso previsto tenha sido
indeferido, for intempestivo ou não for interposto.
Art. 14 Transitado em julgado a decisão do PADS, em caso de aplicação de penalidade
disciplinar ao Policial Militar, a autoridade competente providenciará a elaboração da
respectiva nota de punição, que deverá ser publicada em boletim interno ou em boletim
geral, caso não disponha daquele.
SEÇÃO II
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art.15 Estão sujeitos a este procedimento os policiais militares na ativa e os na inatividade
quando, ainda que no meio civil, se conduzam, inclusive por manifestações através da
imprensa, de modo a prejudicar os princípios da hierarquia, da disciplina, do respeito e do
decoro policial militar
Art.16 Havendo complexidade na apuração, o PADS poderá ser convertido em sindicância,
que passará a ser regida pela portaria 182/2012-GCG, de 02 de Agosto de 2012, publicada
no BG nº. 149 de 08 de Agosto de 2012.
Art.17 Aplicam-se subsidiariamente a este procedimento as normas dispostas no
ordenamento disciplinar castrense, em especial aquelas previstas no RDPM e na Lei
Ordinária Estadual nº 4.630, de 16 de dezembro de 1976 (Estatuto da PMRN).

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 ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA E ANEXO III
DA DEFESA SOCIAL POLÍCIA MILITAR (CAPA)
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SIMPLIFICADO Nº / 2016
TERMO ACUSATÓRIO DE TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR ENCARREGADO:
DADOS PESSOAIS ACUSADO:
OFENDIDO:
MATR. NOME ATUAÇÃO
Aos _____ dias do mês de ______. do ano de _______, nesta cidade de _______,
POSTO / GRADUAÇÃO OPM DO Estado do Rio Grande do Norte, no Setor _________, autuo o Termo Acusatório de
Transgressão Disciplinar e seus anexos. Para Constar lavro este termo.
DESCRIÇÃO DA TRANSGRESSÃO (SITUAÇÃO FÁTICA) ENCARREGADO

TIPIFICAÇÃO NO RDPM 5– REFERÊNCIAS

CITAÇÃO BRASIL, Decreto-Lei nº 1.001, de 21 de outubro de 1969, Código de Processo

Tendo em vista o teor da acusação supra, que aponta para o cometimento de transgressão Penal Militar, Brasília, DF, out 1969.
disciplinar, esse militar do Estado deverá manifestar- se, apresentando sua defesa, por escrito, MANOEL, Élio de Oliveira, Capitão QOPM. Manual de Polícia Judiciária Militar. 2ª ed
dentro de 05 (cinco) dias corridos, prazo estabelecido com base no Artigo 5º do Provimento Curitiba: OPTA, 2008.
Administrativo nº 001/2016-AAD, de 11 de julho de 2016, aprovado pela Portaria n° 042/2016- Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995.
GCG, de 11 de julho de 2016. POLÍCIA MILITAR DO RIO GRANDE DO NORTE. Portaria. Nº 182/2012-GCG, de 02 de
AUTORIDADE COMPETENTE agosto de 2012: Dispõe sobre a formalização de Sindicância na Polícia Militar do Rio Grande
do Norte e dá outras providências. Natal: PMRN, 2012.
DATA ASSINATURA E CARIMBO
POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE ALAGOAS. Portaria nº 034/96, de 24
de julho de 1996: Manual de Sindicância da Polícia Militar do Estado de
CIÊNCIA DO ACUSADO Alagoas.
EXERCITO BRASILEIRO. Portaria Nº 107, de 13 de fevereiro de 2012: Instruções
Conheço do presente Termo Acusatório, cuja cópia me foi entregue, estando Gerais para a Elaboração de Sindicância no Âmbito do Exército Brasileiro. EB10-IG-
ciente que a contar desta data terei o prazo de 05 (cinco) dias corridos para vistas dos autos 09.001.
e apresentação de defesa escrita. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 21ª ed.
ASSINATURA DO ACUSADO São Paulo: Malheiros Editores, 1996;
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 18. ed. São Paulo: Atlas, 2005;
Lei Complementar 515/2014 (Regime de Promoção de Praças da PMRN e
CBMRN); Decreto 8.336/1982 (Regulamento disciplinar);
Decreto nº 23.045/2012 - Portaria n° 294/2012-GCG de 01 de novembro de 2012, publicada
no aditamento ao BG nº 207, de 01 de novembro de 2012.
BURILLE, Nelson. TERMO CIRCUNSTANCIADO: Possibilidade Jurídica da sua
elaboração pela Polícia Militar e os Aspectos Favoráveis e Desfavoráveis Decorrentes.
Disponível em
< http://jusmilitaris.com.br/sistema/arquivos/doutrinas/termocircunstanciado.pd f>.

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 20 de 64
 NOTAS DE AULA 30 DE JANEIRO DE 2020 Os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar, como peça informativa da
PLANO DE CURSO DISCIPLINA: POLÍCIA JUDICIÁRIA MILITAR OBJETIVO instrução.
GERAL: Na hipótese de o relatório da sindicância concluir que a infração está capitulada como ilícito
Criar Condições para que o Aluno Sargento possa: entender a formalização da sindicância penal, a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público,
e Inquérito Policial Militar no âmbito da PMRN; independentemente da imediata instauração do processo disciplinar.
• desenvolver e exercitar habilidades para conhecer e analisar os diversos tipos de Fase inicial do Inquérito Administrativo – Produção de Provas
documentos relativos à instrução destes procedimentos; Na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada de depoimentos, acareações,
• fortalecer atitudes para compatibilizar as ações de apuração ao respeito da disciplina investigações e diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessário, a
castrense e dos princípios constitucionais. técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos fatos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por
Conhecer as normas que regem a formalização e instrução da sindicância e do IPM na intermédio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular
PMRN; quesitos, quando se tratar de prova pericial.
Contextualizar a feitura das sindicâncias e IPMs com os princípios que regem a O presidente da comissão poderá denegar pedidos considerados impertinentes, meramente
administração pública e os princípios fundamentais da Constituição Federal; protelatórios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
Realizar a prática da feitura destes procedimentos, conhecendo todas as partes que os Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato independer de
compõem. conhecimento especial de perito.
CONTEÚDO: Sindicância e IPM Prova Testemunhal
ESTRATÉGIA DE ENSINO-APRENDIZAGEM As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da
Aulas expositivas com auxílio de audiovisuais, estudo dirigido da legislação que rege a comissão, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos.
sindicância e o IPM no âmbito da PMRN; Trabalho em grupo e verificação de ensino; Se a testemunha for servidor público, a expedição do mandado será imediatamente
RECURSOS comunicada ao chefe da repartição onde serve, com a indicação do dia e hora marcados para
Pincel atômico, quadro em lousa, projetor multimídia, Pendrive, autos de procedimentos. inquirição.
AVALIAÇÃO O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha
Avaliação de Ensino por trabalhos realizados durante as aulas e prova escrita com questões trazê-lo por escrito.
objetivas e subjetivas, após a conclusão de 90% (noventa por cento) da carga horária somada às notas As testemunhas serão inquiridas separadamente.
obtidas mediante os trabalhos. Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-se-á à acareação
REFERÊNCIAS entre os depoentes.
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Malheiros Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão promoverá o interrogatório do acusado.
Editores, 2012. No caso de mais de um acusado, cada um deles será ouvido separadamente, e sempre que
BRASIL. Lei 13.245/2016, Participação do Advogado no Inquérito Policial. Disponível em: divergirem em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a acareação entre eles.
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/lei/L13245.htm. Acesso em 05/11/2017. O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório, bem como à inquirição das
_______. Código Penal Militar. Disponível em: testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém,
www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del1001.htm. Acesso em: 05/11/2017. reinquiri-las, por intermédio do presidente da comissão.
_______.Código de Processo Penal Militar. Disponível em: www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto- Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do acusado, a comissão proporá à autoridade
lei/Del1002.htm. Acesso em: 04/11/2017. competente que ele seja submetido a exame por junta médica oficial, da qual participe pelo menos um
______.Constituição Federal. Disponível em: médico psiquiatra.
www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm. Acesso em : 05/11/2017. O incidente de sanidade mental será processado em auto apartado e apenso ao processo
ESTRELA, Eládio Pacheco. Direito Militar Aplicado: Vol I / Eládio Pacheco Estrela Salvador: principal, após a expedição do laudo pericial.
Reimpressão 2006 – Tiragem 5000. Bibliografia. Infração Disciplinar – Indiciado
MEIRELLES, Hely Lopes; BURLE FILHO, José Emmanoel, imprenta: São Paulo, Malheiros, 2016. Tipificada a infração disciplinar, será formulada a indiciação do servidor, com a
Portaria nº 182/2012-GCG, de 02 de agosto de 2012. especificação dos fatos a ele imputados e das respectivas provas.
SINDICÂNCIA E PROCESSO ADMINISTRATIVO Prazo de Defesa
DISCIPLINAR – INQUÉRITO O indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão para apresentar
Inquérito Administrativo defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição.
O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do contraditório, assegurada ao acusado Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será comum e de 20 (vinte) dias.
ampla defesa, com a utilização dos meios e recursos admitidos em direito.

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 21 de 64
 O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro, para diligências reputadas
indispensáveis.
No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação, o prazo para defesa
contar-se -á da data declarada, em termo próprio, pelo membro da comissão que fez a citação, com a
assinatura de (2) duas testemunhas.
O indiciado que mudar de residência fica obrigado a comunicar à comissão o lugar onde
poderá ser encontrado.
Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido, será citado por edital, publicado no
Diário Oficial da União e em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio conhecido,
para apresentar defesa, sendo o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da última publicação
do edital.
Revelia
Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente citado, não apresentar defesa no prazo
legal.
A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo e devolverá o prazo para a defesa.
Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designará um
servidor como defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível,
ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
Procedimento
Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório minucioso, onde resumirá as peças
principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção.
O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor.
Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comissão indicará o dispositivo legal ou
regulamentar transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes.
O processo disciplinar, com o relatório da comissão, será remetido à autoridade que
determinou a sua instauração, para julgamento.
Bases: artigos 153 a 166 da Lei 8.112/1990 (Regime Jurídico de Servidores da União –
Processo Disciplinar).
PORTARIA Nº 182/2012-GCG, de 02 de Agosto de 2012
XIII - FORMALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARES NO ÂMBITO DA POLÍCIA MILITAR – Portaria.
PORTARIA Nº 182/2012-GCG, de 02 de Agosto de 2012.
Dispõe sobre a formalização de Sindicância na Polícia Militar do Rio Grande do Norte e dá
outras providências.
O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO GRANDE
DO NORTE, no uso das suas atribuições legais, e
CONSIDERANDO a necessidade de padronizar a formalização de procedimentos
administrativos disciplinares no âmbito da Polícia Militar;
CONSIDERANDO a necessidade de se adequar a instauração de tais procedimentos às
diversas mudanças administrativas e operacionais ocorridas na corporação, sobretudo quanto ao
recrudescimento do efetivo,
CONSIDERANDO o disposto no art. 5º, LV, da CF/88, que dispõe sobre os institutos da
ampla defesa e do contraditório;
RESOLVE
Baixar a presente portaria a fim de definir regras uniformes para a formalização de
sindicância.
Capítulo I
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 22 de 64
DO CONCEITO DE SINDICÂNCIA E DA FINALIDADE
Art. 1º - Sindicância é o meio inicial de apuração de irregularidades cometidas no âmbito da
Polícia Militar do Rio Grande do Norte (PMRN), a fim de elucidar os fatos e indicar sua autoria,
podendo resultar na proposta de aplicação das punições disciplinares previstas na legislação castrense.
§1º - A sindicância obedecerá ao princípio do inquisitório, assegurada ao acusado ampla
defesa e utilização dos meios de prova admitidos em direito, sendo a apuração dos fatos regida
pelos princípios da celeridade, simplicidade e economia processual.
§2º - A sindicância será promovida quando a conduta irregular não estiver bem definida ou
quando, ainda que definida, desconhecer-se sua autoria.
§3º - A sindicância também poderá ser utilizada para apurar outros atos ou fatos distintos de
irregularidades ou faltas funcionais, mas que por sua natureza ou circunstâncias possam, de qualquer
modo, interessar à administração militar.
Capitulo II
DA COMPETÊNCIA PARA INSTAURAÇÃO DE SINDICÂNCIA E
DAPUBLICAÇÃO DA PORTARIA DE INSTAURAÇÃO EM BOLETIM
Seção I
Da Competência para Instauração de Sindicância
Art. 2º - O Comandante que tiver ciência ou notícia de qualquer circunstância irregular é
obrigado a providenciar, no âmbito do seu Comando, a apuração dos fatos e das responsabilidades.
§ 1º - Podem instaurar sindicância o Comandante Geral, o Chefe do Estado Maior Geral
(EMG), os Diretores, os Comandantes de Grandes Comandos, Chefes de Seções do EMG e os
Comandantes de unidades, operacionais, administrativas ou de ensino, até o nível de Companhia.
§ 2º - Se a situação, objeto de averiguação, for relativa a militares estaduais integrantes de
unidades subordinadas a Grandes Comandos diversos ou a diferentes seções e diretorias, a instauração
da sindicância caberá à autoridade que seja imediatamente superior aos referidos comandos dos
sindicados na cadeia hierárquica da Corporação.
§ 3º - Para efeito deste provimento, todas as Organizações Policiais Militares, tais como
Quartel do Comando-Geral, Comandos de Policiamento, Diretorias, Estabelecimentos, Repartições,
Unidades Operacionais e outras serão denominadas “OPM”.
§ 4º - Quando o fato supostamente ensejador de instauração de sindicância não configurar
evidente infração disciplinar a denúncia será motivadamente arquivada, por falta de objeto.
Seção II
Da Publicação da Portaria de Instauração em Boletim
Art. 3º - Quando a apuração for determinada por ato do Comandante Geral, Chefe do
Estado Maior Geral (EMG), Chefes de Seções do EMG ou Diretores, a sindicância será instaurada
mediante portaria publicada em Boletim Geral (BG).
Art. 4º - Quando a apuração for determinada por ato de Comandante de Grande
Comando ou Comandante de unidade operacional, administrativa ou de ensino, até o nível
de Companhia, a sindicância será instaurada mediante portaria publicada em Boletim Interno (BI) da
respectiva OPM.
Parágrafo único - Quando a OPM não dispuser de boletim interno fará publicar a portaria
no boletim da OPM a qual está diretamente subordinada.
Capítulo III
DA DESIGNAÇÃO DO SINDICANTE, DA SUSPEIÇÃO E DO
IMPEDIMENTO, DO ESCRIVÃO E DA INSTRUÇÃO
Seção I
Da Designação do Sindicante
 Art. 5º - A designação para apuração dos fatos deverá recair sobre Oficial PM, Aspirante a
Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM, observadas as regras de hierarquia.
§ 1º - O sindicante não poderá ter condição hierárquica inferior à do sindicado, quando
este for conhecido.
§ 2º - O sindicante exercerá suas atividades com independência e imparcialidade,
assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da administração,
sendo-lhe conferidos pela portaria de instauração todos os poderes necessários à condução da
sindicância, desde que não obste o conhecimento da verdade dos fatos.,
Seção II
Da Suspeição e do Impedimento
Art. 6º - Não poderá ser designado como sindicante o militar que:
I - formulou a acusação;
II - tiver interesse na decisão da sindicância;
III - tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguíneo ou afim, na linha
reta ou até o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza civil;
IV - der-se, justificadamente, por suspeito. Parágrafo único - O sindicante, a critério da
autoridade designante e quando a apuração for por esta considerada complexa ou acarretar grande
volume de trabalho, poderá ser dispensado do desempenho de suas atribuições ordinárias em sua
OPM, até a conclusão da sindicância.
Art. 7º - Se durante o curso da sindicância o sindicante verificar a existência de indícios
contra sindicado mais antigo ou de posto/ graduação superior ao seu, concluirá os autos e os
remeterá à autoridade designante, que providenciará a designação de outro oficial/praça mais antigo
ou superior ao sindicado, o qual dará prosseguimento à apuração.
Parágrafo único - A autoridade competente poderá designar outro encarregado para dar
prosseguimento à sindicância que durante seu curso apresente circunstâncias que impossibilitem o
sindicante de desenvolver os trabalhos, a exemplo de doença ou movimentação.
Seção III
Do Escrivão
Art. 8º - A designação de escrivão caberá ao próprio sindicante, devendo recair em
Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for Oficial, ou em qualquer nível
de graduação se o sindicado for Praça, sendo exigida apenas a prática em digitação.
Art. 9º - Ao ser nomeado o escrivão prestará o compromisso de manter o sigilo dos
trabalhos e de cumprir fielmente as determinações que lhes forem passadas, sob pena de
responsabilidade.
Seção IV
Da Instrução
Art.10 - O sindicante, tão logo receba a portaria de instauração, deverá adotar as seguintes
providências:
I - autuar os documentos de origem;
II - designar e nomear o escrivão;
III - expedir os ofícios ou memorandos de convocação, que devem ser recebidos
formalmente pelo convocado ou por pessoa de sua confiança, no caso de impossibilidade física;
IV - ouvir o sindicado, o ofendido, as testemunhas e outras pessoas que possam prestar
esclarecimentos;
V - produzir as provas que se mostrarem necessárias e atinentes ao fato sob apuração,
esclarecendo as circunstâncias e determinando a autoria, se for o caso.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 23 de 64
Parágrafo único - A autuação constituir-se-á na primeira folha da sindicância, servindo-lhe
de capa. Art.11 - À portaria deverão ser anexados quaisquer documentos ou provas úteis à
investigação.
Art. 12 - As oitivas serão formalizadas por intermédio de:
I - termo de perguntas, para o sindicado;
II - termo de declarações, para o ofendido;
III - termo de inquirição, para a testemunha;
IV - termo de informações, para crianças e adolescentes, enfermos ou deficientes mentais,
legalmente assistidos, bem como para os informantes.
Art. 13 - Todas as folhas que compõem a sindicância deverão ser digitadas ou
datilografadas com a observância das normas atinentes à elaboração de documentos, excetuadas as
situações de comprovada impossibilidade, ocasião em que poderão ser manuscritas, desde que de
maneira legível.
Parágrafo único - As folhas deverão ser numeradas e rubricadas pelo escrivão no canto
superior direito, de acordo com a ordem cronológica de juntada aos autos.
Art. 14 - Em caso de armas ou outros objetos apreendidos durante a instrução, o
sindicante deverá providenciar o devido depósito no almoxarifado ou material bélico da sua OPM,
fazendo anexar aos autos o documento comprobatório do depósito.
Capítulo IV
DO SINDICADO, DO INCIDENTE DE SANIDADE MENTAL DO
SINDICADO E DA PARTICIPAÇÃO DO ADVOGADO
Seção I
Do Sindicado
Art. 15 - O sindicante promoverá o termo de perguntas ao sindicado, qualificando-o pelo
nome completo, posto/graduação, filiação, número de matrícula funcional, CPF e lotação atual,
dando-lhe ciência do motivo ensejador da sindicância.
§1º - O comparecimento de militar ou servidor público para prestar declarações será
requisitado ao respectivo Comandante, Chefe ou Diretor.
§2º - Caso o sindicado se recuse a receber a convocação duas testemunhas poderão atestar
tal fato, igualmente por escrito e no próprio documento de convocação.
Art.16 - A sindicância seguirá à revelia do sindicado que, convocado para qualquer ato do
procedimento, deixar de comparecer sem motivo justificado.
Art.17 - No caso de mais de um sindicado, cada um deles será ouvido separadamente, e
sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias será promovida a
acareação entre eles.
Art.18 - Após a leitura do termo e antes da assinatura, se for verificado haver algum
engano que não possa ser corrigido por intermédio de nova impressão, deverá o sindicante fazer
constar, sem supressão do que foi alterado, a retificação necessária, bem como o seu motivo,
rubricando-a juntamente com o depoente e quem mais tenha acompanhado a lavratura.
Seção II
Do Incidente de Sanidade Mental do Sindicado
Art.19 - Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do sindicado, de ordem o
sindicante o encaminhará à Junta Policial Militar de Saúde (JPMS) para que seja submetido a
inspeção de saúde para fins disciplinares, ficando a sindicância sobrestada e suspenso o prazo para
sua conclusão.
 §1º - Verificado o estado mental e grau de responsabilidade do sindicado e sendo
considerado apto, a sindicância será retomada e o prazo restante para sua conclusão continuará a
partir da data de recebimento do parecer da JPMS pelo sindicante.
§2º - Verificado o estado mental e grau de responsabilidade do sindicado e sendo
considerado inapto, a sindicância será encerrada e remetida à autoridade designante, para
providências decorrentes.
Seção III
Da Participação do Advogado
Art. 20 - Caso o sindicado esteja acompanhado por advogado, este poderá assistir o
interrogatório, bem como a inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e
respostas, facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las por intermédio do sindicante.
Capítulo V
DAS TESTEMUNHAS
Art. 21 - Durante a sindicância deverão ser ouvidos os envolvidos nos fatos e as
testemunhas, estas até o número de oito (8), sendo justificável a oitiva de outras necessárias à
perfeita elucidação do fato.
Art. 22 - O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo permitido
ao depoente trazê-lo por escrito.
§ 1º - Não será vedada à testemunha, entretanto, breve consulta a apontamentos ou
consulta ao seu advogado.
§ 2º - As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 3º- Havendo necessidade de oitiva de testemunha que seja superior hierárquico ao
sindicante ou de autoridade civil, esta receberá ofício contendo o elenco de perguntas a serem
respondidas.
§ 4º - No caso do superior hierárquico ao sindicante ou da autoridade civil se negar a
atender ao solicitado, a cópia do expediente deverá ser anexada aos autos, devendo o escrivão
certificar tal recusa e comunicar o fato ao sindicante para a adoção das providências necessárias.
§ 5º - Se a pessoa ouvida for analfabeta ou não puder assinar, deverá o sindicante solicitar
a alguém que faça a leitura, na presença de duas testemunhas, consignando no termo o motivo de tal
procedimento, a assinatura das testemunhas e a impressão digital da pessoa ouvida.
§ 6º - Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-se-á à
acareação entre os depoentes.
§ 7º - A cada depoimento lavra-se termo com as declarações prestadas pelo depoente, que
ao final deverá ser assinado pelos que presenciaram sua lavratura.
Capítulo VI
DAS DILIGÊNCIAS, DA ACAREAÇÃO, DA CARTA PRECATÓRIA E DA
DEFESA
Seção I
das Diligências
Art. 23 - Diligência é todo ato ou solenidade promovida para uma apuração específica,
como vistoria de um local, exame pericial, reconstituição simulada e outros atos.
§ 1º - Durante o curso da sindicância o sindicante promoverá a tomada dos depoimentos e
realizará acareações, investigações e diligências cabíveis, sempre objetivando a coleta de provas e
recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos
fatos.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 24 de 64
§ 2º - No reconhecimento de pessoas ou coisas serão observadas as disposições
constantes nos arts. 368 a 370 do Código de Processo Penal Militar.
§ 3º - Na impossibilidade de efetivação de reconhecimento de pessoas ou coisas poderá
ser realizado o fotográfico, observadas as cautelas aplicáveis àquele.
Art. 24 - Todos os atos praticados pelo sindicante deverão instruir os autos em que tramita
a sindicância.
Seção II
Da Acareação
Art. 25 - A acareação será reduzida a termo e somente deverá ser realizada quando
fundamental para o esclarecimento de divergências sobre fatos e circunstâncias relevantes acerca da
irregularidade que se apura.
§ 1º - No termo de acareação deverá o sindicante reproduzir os pontos divergentes dos
depoimentos ou declarações anteriores, de forma resumida.
§ 2º - O sindicante não deverá se dar por satisfeito com a simples ratificação dos
depoimentos ou declarações anteriores, mas procurará esclarecer a verdade sobre os fatos.
§ 3º - Não será admitida a acareação entre subordinado e superior hierárquico.
Seção III
Da Carta Precatória
Art. 26 - Se necessário, o próprio sindicante poderá expedir carta precatória à autoridade
policial militar ou de polícia judiciária do local onde a testemunha estiver servindo ou residindo, a
fim de notificá-la, inquiri-la ou designar quem a inquira, observando-se as normas de hierarquia se a
testemunha for militar.
§1º - A carta precatória será expedida por ofício, que poderá ser encaminhado mediante
facsímile ou correio eletrônico, cabendo ao deprecante formular os questionamentos a serem
respondidos.
§ 2º - A autoridade deprecada, se integrante da Corporação, acusará imediatamente o
recebimento da carta precatória, devolvendo-a logo após a conclusão da diligência.
Seção IV
Da Defesa
Art. 27 - Finalizados os depoimentos e as diligências necessárias, o sindicante ponderará
sobre a existência ou não da infração e da sua autoria.
§ 1º - Concluindo pela não ocorrência de infração ou pela impossibilidade de identificar a
autoria o sindicante elaborará relatório final, propondo o arquivamento dos autos.
§ 2º - Concluindo pela ocorrência de infração disciplinar, antes da elaboração do relatório
final o sindicante notificará o sindicado, abrir-lhe-á vistas dos autos e estabelecerá prazo de 5
(cinco) dias para que apresente sua defesa escrita.
§ 3º - A defesa do sindicado será feita:
I - se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por advogado;
II - se for praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial PM
por ele indicado ou por advogado;
§ 4º - Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo estipulado pelo
Art. 27, § 2º desta portaria ou seja revel, o sindicante, observadas as regras de hierarquia, designará
um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito, para fazê-lo em até 5 (cinco) dias.
5º - A presença do advogado é uma faculdade de que o sindicado dispõe, não
uma obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada por esse profissional não
invalida a sindicância.
 Art. 28 - Ao exercer o encargo de defensor constituído ou dativo, o militar não poderá
receber para si ou para outrem, sob pena de responsabilidade, dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou
qualquer outra vantagem econômica, direta ou indireta, a título de comissão, percentagem,
gratificação ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou
amparado por ação ou omissão decorrente das suas atribuições.
Art. 29 - O relatório final não poderá ser lavrado e a sindicância encerrada sem que as
alegações escritas de defesa do sindicado estejam inseridas nos autos, salvo em caso de conclusão
pelo arquivamento ou impossibilidade de identificação da autoria do fato apurado.
Art. 30 - É assegurado ao sindicado o direito de acompanhar a sindicância pessoalmente
ou por intermédio de procurador, bem como solicitar o arrolamento e a reinquirição de testemunhas,
a produção de provas e contraprovas e a formulação de quesitos quando se tratar de prova pericial,
cabendo ao sindicante decidir, motivadamente, sobre o deferimento ou não de tais solicitações.
Capítulo VII
DO PRAZO PARA CONCLUSÃO DA SINDICÂNCIA
Art. 31 - A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da publicação
da portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada pelo período necessário à completa elucidação do
fato, mediante solicitação fundamentada e tempestiva do sindicante, e sempre a critério da
autoridade designante.
§ 1º - A solicitação para prorrogação do prazo de conclusão será feita mediante
documento protocolado diretamente na secretaria da OPM da autoridade designante.
§ 2º - A autoridade designante deverá apreciar a solicitação de imediato, e caso a defira
fará constar a permissão no próprio documento de solicitação, sendo desnecessária a publicação
desse ato em boletim para que seja considerado válido.
Capítulo VIII
DO RELATÓRIO FINAL DO SINDICANTE
Art. 32 - O relatório final deverá conter um resumo dos fatos que originaram a
sindicância, apreciação dos depoimentos colhidos, das provas, das diligências promovidas, da
defesa e a conclusão.
Art. 33 - A conclusão do relatório final deverá propor:
I - a absolvição do sindicado e arquivamento da sindicância;
II - a aplicação de punição disciplinar ao sindicado;
III - desde que os fatos apurados contrariem a ética, a honra pessoal, o pundonor 1 policial
militar e o decoro da classe1, a instauração de:
a) Processo Administrativo Disciplinar (PAD), se o sindicado for praça não estável;
b) Conselho de Disciplina (CD) se o sindicado for praça especial ou estável;
c) Conselho de Justificação (CJ), se o sindicado for Oficial PM;
1DECRETO Nº 4.346, DE 26 DE AGOSTO DE 2002
Art. 6o Para efeito deste Regulamento, deve-se, ainda, considerar:
I - honra pessoal: sentimento de dignidade própria, como o apreço e o respeito de que é objeto ou se
torna merecedor o militar, perante seus superiores, pares e subordinados;
II - pundonor militar: dever de o militar pautar a sua conduta como a de um profissional correto. Exige
dele, em qualquer ocasião, alto padrão de comportamento ético que refletirá no seu desempenho perante a
Instituição a que serve e no grau de respeito que lhe é devido; e
III - decoro da classe: valor moral e social da Instituição. Ele representa o conceito social dos militares
que a compõem e não subsiste sem esse.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 25 de 64
d) Conselho de Conduta (CC), se o sindicado for aluno de um dos cursos de formação da
PMRN.;
IV - a instauração de IPM, quando o fato apurado apresentar indícios de crime previsto no
Código Penal Militar.
§ 1º - Nestes casos, a cópia integral dos autos da sindicância deverá instruir o
procedimento a ser instaurado.
§ 2º - Quando o fato apurado na sindicância apresentar indícios de crime comum previsto
no Código Penal a autoridade designante deverá fazer a remessa da cópia integral dos autos ao setor
competente da Secretaria de Estado da Segurança Pública e da Defesa Social, para as providências
cabíveis.
Capítulo IX
DAS PROVIDÊNCIAS DA AUTORIDADE DESIGNANTE, DOS
RECURSOS, DA PENALIDADE E DO ARQUIVAMENTO.
Seção I
Das Providências da Autoridade Designante
Art. 34 - Concordando com o teor do relatório final do sindicante a autoridade designante,
no prazo de até 20 (vinte) dias, o aprovará e elaborará a solução da sindicância, publicando-a em
boletim próprio e adotando as providências decorrentes. Discordando, o avocará e determinará as
providências que julgar necessárias, no prazo que estipular.
Parágrafo único - Quando a autoridade designante não dispuser de boletim próprio fará
publicar a solução no boletim da OPM a qual está diretamente subordinada.
Art. 35 - Caso a autoridade designante aprove relatório que proponha uma das medidas
previstas no Art.33, III, a, b, c ou d desta portaria, fará publicar a respectiva solução em boletim
próprio e remeterá os autos ao Gabinete do Comando Geral, para providências decorrentes.
Parágrafo único - No caso do Art. 33, III, d, além do Comandante Geral, o comandante da
respectiva unidade de ensino também poderá instaurar o conselho de conduta.
Art. 36 - A solução dada pela autoridade designante fora do prazo estabelecido no artigo
34 desta portaria não implica nulidade da sindicância.
Seção II
Dos Recursos
Art. 37 - A contar da data de publicação da solução em boletim, o sindicado que se sentir
prejudicado, ofendido ou injustiçado poderá interpor recurso, segundo a legislação vigente na
Corporação (art. 56 e seguintes do Decreto Estadual nº 8.336, de 12/02/82- RDPM).
Parágrafo único - O recurso deverá ser protocolado diretamente na secretaria da OPM da
autoridade designante, que deverá adotar as providências cabíveis.
Art. 38 - Caso o recurso interposto seja deferido, a autoridade designante fará publicar o
seu resultado em boletim e adotará as providências decorrentes.
§1º - caso não seja interposto recurso ou o recurso interposto seja indeferido, a autoridade
designante tomará as seguintes providências:
I – certificará o trânsito em julgado da solução da sindicância após o decurso do prazo
legal;
II - elaborará a respectiva nota de punição e determinará sua publicação em boletim; III -
providenciará o cumprimento da penalidade pelo sindicado.
§2º - Do resultado do recurso interposto não poderá ocorrer agravamento de punição.
Seção III
Da Penalidade
 Art. 39 - Se a penalidade a ser imposta ao sindicado pela autoridade designante exceder a
sua alçada, esta encaminhará os autos à autoridade competente, que decidirá sobre a punição com
base no ANEXO II - do Decreto 8.336, 12.02.82 – RDPM e tomará as seguintes medidas:
I) providenciará a elaboração e publicação da respectiva nota de punição;
II) remeterá os autos de volta à autoridade designante, para que providencie o
cumprimento da punição imposta ao sindicado.
Art. 40 – O cumprimento da punição disciplinar privativa de liberdade imposta ao
sindicado somente poderá ter início após a publicação da nota de punição em boletim, salvo o
disposto nos artigos 30 e 38 do Decreto 8.336, 12.02.82 – RDPM.
Seção IV
Do Arquivamento
Art. 41 - Após as devidas publicações e cumprimento dos demais atos necessários, a
autoridade designante dará por encerrada a sindicância e remeterá os autos à Assessoria
Administrativa do Gabinete do Comando Geral, para arquivamento.
Capítulo X
DA REMESSA DA SINDICÂNCIA AO GABINETE DO COMANDO GERAL
Art. 42 - A sindicância instaurada por ato de autoridade diversa do Comandante Geral
somente será enviada ao Gabinete deste nos seguintes casos:
I - para apreciação em grau de recurso, quando cabível;
II - em cumprimento ao art.35 desta portaria;
III - quando o fato objeto suscitar questões relevantes do ponto de vista disciplinar,
hierárquico, funcional ou jurídico, que ultrapassem os polos subjetivos do procedimento e
repercutam de maneira geral no âmbito da PMRN.
Parágrafo único - As sindicâncias remetidas à Assessoria Administrativa do Gabinete do
Comando Geral antes da publicação desta portaria, ainda que sobrestadas ou não solucionadas,
serão devolvidas às respectivas autoridades designantes, para que providenciem o necessário à
continuidade dos trabalhos e conclusão dos referidos procedimentos.
Art. 43 - Todas as OPM, até o nível de Companhia, deverão instituir núcleos de
assessoramento no âmbito das suas estruturas funcionais, para que possam dar perfeito
cumprimento a esta portaria e às demais normas castrenses referentes a procedimentos
administrativos.
Parágrafo único- Os núcleos remeterão à Assessoria Administrativa do Comando Geral
relatório semestral de atividades desempenhadas, onde deverão constar os dados referentes às
sindicâncias instauradas naquele período por ato do respectivo Comando.
Art. 44 – De ordem, a Assessoria Administrativa do Comando Geral deverá auditar,
fiscalizar e orientar os núcleos de assessoramento, realizando exames independentes e objetivos da
economicidade, eficiência, eficácia e efetividade de suas atividades, com a finalidade de promover o
aperfeiçoamento da gestão dos procedimentos administrativos por eles conduzidos.
Capítulo XI
DA PRESCRIÇÃO
Art. 45 - A prescrição para a instauração de sindicância verifica-se em 5 (cinco) anos, a
contar da data em que a autoridade competente para aplicar a punição disciplinar tome
conhecimento do fato ou circunstância irregular.
Art. 46 - A prescrição punitiva da sindicância verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da
data de publicação da portaria de instauração.
Art. 47 - Aplica-se subsidiariamente à sindicância no âmbito da PMRN, naquilo que for
pertinente, as normas do direito pátrio, em especial as do Código de Processo
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 26 de 64
Penal Militar e Código Penal Militar.
Art. 48 - Compete ao Comandante Geral dirimir as eventuais dúvidas e disciplinar as
situações omissas decorrentes da presente portaria.
Art. 49 - Esta portaria substitui a Portaria nº 141/2012-GCG, de 09 de julho de 2012,
publicada no BG nº 127, de 09 de Julho de 2012, entrando em vigor na data de sua publicação e
revogando todas as disposições em contrário.
QCG em Natal, RN, 06 de agosto de 2012.
(GRIFOS DO INSTRUTOR)
TERMO CIRCUNSTANCIADO DE OCORRÊNCIA
PROVIMENTO Nº 144, DE 11 DE MARÇO DE 2016.
* Faculta aos Magistrados de 1º Instância, do Poder Judiciário do Estado do Rio Grande
do Norte, conhecer de termos circunstanciados lavrados por policiais militares, rodoviários federais
ou ferroviários federais.
O CORREGEDOR GERAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO
NORTE, no uso de suas atribuições legais e regimentais e,
CONSIDERANDO que a decisão proferida pelo STF na ADI 3614 não alcança e
tampouco trata da feitura de termos circunstanciados, como assim entendeu a Ministra Cármen
Lúcia na Reclamação n. 6612;
CONSIDERANDO que o art. 69 da Lei dos Juizados Especiais não restringe a
competência administrativa da autoridade policial para lavratura de termos circunstanciados, os
quais constituem mero relatório sumário da infração, sem qualquer feição investigativa;
CONSIDERANDO que a Constituição Federal não estabeleceu exclusividade de
atribuições a nenhuma das instituições Policiais dos Estados; e que em matéria de segurança pública
a única exclusividade imposta pelo Constituinte é aquela relacionada às atribuições da Polícia
Federal com relação ao exercício da função de Polícia Judiciária da União;
CONSIDERANDO que os termos circunstanciados estão sujeitos a controle, tanto pelo
juiz quanto pelo representante do Ministério Público, podendo este último, ante eventual
insuficiência de informações, requisitar a instauração de inquérito policial;
CONSIDERANDO a existência de disciplinamento normativo de igual teor em São
Paulo, Santa Catarina, Goiás e Pernambuco; CONSIDERANDO a orientação emanada do Conselho
Nacional do Ministério Público – CNMP, nos autos do PP 0.00.000.001461/2013-2;
RESOLVE:
Art. 1º. Facultar aos Juízes de 1ª Instância, do Poder Judiciário do Estado do Rio Grande
do Norte, conhecer de termos circunstanciados lavrados por quaisquer das policias alinhavadas no
art. 144 da Constituição Federal. Parágrafo único. O termo circunstanciado deverá ser subscrito por
policial com formação universitária.
Art. 2º. A remessa do termo circunstanciado ao juízo darse-á por qualquer meio pelo qual
se possibilite a certificação de ciência. Art. 3º. Em sendo imprescindível e urgente a realização de
exame pericial, o policial à frente da ocorrência o providenciará junto ao respectivo órgão oficial,
encaminhando o resultado ao juízo.
Art. 4º. Este provimento entra em vigor na data da sua publicação.
Desembargador
SARAIVA SOBRINHO
Corregedor Geral de Justiça
* Republicado por incorreção
 INQUÉRITO POLICIAL MILITAR
Lei Complementar nº 231, de 5 de abril de 2002.
Institui unidade administrativa que especifica na estrutura da Secretaria de Estado da
Defesa Social, e dá outras providências. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO
NORTE: FAÇO SABER que o Poder Legislativo decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1º. Fica instituída, na Secretaria de Estado da Defesa Social (SDS), a Corregedoria-
Geral como órgão superior de controle e fiscalização das atividades funcionais e da conduta
disciplinar interna das instituições, órgãos e agentes integrantes do Sistema Estadual de Defesa
Social, com as seguintes atribuições:
a - realizar, por iniciativa própria ou mediante solicitação, inspeções, vistorias, exames,
investigações e auditorias;
b– instaurar, promover e acompanhar sindicâncias;
c- instaurar, promover e acompanhar processos administrativos disciplinares; c- requisitar
a instauração de Conselhos de Disciplina e Justificação para apuração de responsabilidade;
d- requisitar diretamente aos órgãos da SDS toda e qualquer informação ou documentação
necessária ao desempenho de suas atividades de fiscalização;
e- requisitar a instauração de inquérito policial civil ou militar e acompanhar a apuração
dos ilícitos;
f - requisitar informações acerca do fiel cumprimento das requisições do Ministério
Público e de cartas precatórias;
g – acompanhar os atos de afastamento relacionados a policiais civis, militares e
servidores do Quadro de Pessoal do Instituto Técnico-Científico de Polícia – ITEP, bem como a
outros servidores públicos da SDS;
h- manter arquivo atualizado e pormenorizado com todos os dados relativos aos
integrantes da SDS, que estejam ou estiveram respondendo a processos judiciais, procedimentos
administrativos disciplinares, Conselhos de Disciplina e Justificação ou a inquéritos policiais civil
ou militar;
i - expedir provimentos correcionais ou de cunho recomendatório;
j– instituir mecanismos de controle de inquéritos policiais e demais procedimentos
investigativos produzidos pela Polícia Civil;
l– exercer outras atividades correlatas.
Parágrafo único. As requisições da Corregedoria-Geral deverão ser atendidas no prazo
máximo de 15 (quinze) dias, sob pena de responsabilidade administrativa.
Art. 2º. Compete ainda à Corregedoria-Geral receber reclamações, representações e
denúncias, dando-lhes o devido encaminhamento, inclusive instaurando os procedimentos
administrativos disciplinares com vistas ao esclarecimento dos fatos e a responsabilização dos seus
autores, e, quando for o caso, dando ciência ao Ministério Público.
Art. 3º. O titular do cargo de Corregedor-Geral, de provimento em comissão, será
nomeado pelo Governador do Estado, que o deverá escolher dentre bacharéis em Direito sem
vínculo funcional com a SDS.
Art. 4º. A Corregedoria-Geral será integrada por 05 (cinco) corregedores auxiliares, os
quais serão encarregados de proceder às inspeções, correições ordinárias e extraordinárias, além de
outras atribuições lhes forem deferidas em regulamento.
Art. 5º. O Procurador-Geral de Justiça, nos termos do artigo 22, inciso XI, alínea "a", da
Lei Orgânica do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte, poderá designar Promotor
de Justiça para acompanhar atos investigatórios junto à Corregedoria-Geral, atuando como fiscal da
lei em todos os procedimentos disciplinares, no exercício do controle externo da atividade policial.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 27 de 64
Parágrafo único. O Promotor de Justiça designado manterá sua vinculação ao seu órgão
de execução.
Art. 6º. A oposição, o retardamento, a resistência injustificada e o não atendimento às
requisições da Corregedoria Geral sujeitarão o servidor e o militar à aplicação de sanção
administrativa disciplinar proporcional ao prejuízo do ato praticado.
Parágrafo único. Ocorrendo algumas das infrações descritas no “caput” deste artigo,
deverá o Corregedor-Geral comunicar o fato imediatamente ao Ministério Público para as
providências cabíveis.
Art. 7º. O Secretário da Defesa Social poderá determinar, por expressa solicitação do
Corregedor-Geral, que servidores da Polícia Civil e do ITEP, e militares da Polícia Militar e do
Corpo de Bombeiros Militar, passem a ter exercício na Corregedoria-Geral, sem que tal
determinação importe em relotação ou redistribuição.
Parágrafo único. No caso do deslocamento de militares previsto no “caput” deste artigo, a
função por eles exercida será considerada de natureza militar.
Art. 8º. Os servidores da polícia civil e os militares da Polícia Militar e do Corpo de
Bombeiros Militar, responsáveis pela abertura de inquéritos policiais ou policiais militares, deverão
remeter, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, à Corregedoria-Geral, quando da
instauração de quaisquer inquéritos requisitados ou não, para apurar responsabilidade de seus
integrantes, cópia da respectiva portaria ou do auto de prisão em flagrante delito, e, após a
conclusão, cópia do respectivo relatório.
Art. 9º. Fica o Governador do Estado autorizado a determinar, por decreto, o afastamento,
pelo prazo máximo de 120 (cento e vinte dias), de policiais civis e militares estaduais do exercício
de seus cargos, desde que estejam submetidos a procedimento administrativo, militar, policial,
judicial, inquérito civil e comissão parlamentar de inquérito, por prática de ato incompatível com a
função pública, sem prejuízo da remuneração.
§ 1º. O afastamento do exercício do cargo de que trata o “caput” deste artigo implica
suspensão das prerrogativas funcionais do policial civil e do militar, até a decisão final do
respectivo procedimento.
§ 2º. O policial civil ou o militar afastado ficará à disposição do Setor de Recursos
Humanos do órgão a que estiver vinculado.
§ 3º. Na hipótese prevista neste artigo, a identificação funcional deverá ser entregue ao
Setor de Recursos Humanos e será devolvida ao policial civil ou ao militar, após a decisão,
conforme o caso.
Art. 10. A Corregedoria-Geral não poderá funcionar em prédio integrante do conjunto
arquitetônico de unidade da Polícia Civil ou da Polícia Militar.
Art. 11. O art. 29 da Lei Complementar n.° 163, de 05 de fevereiro de 1999, alterado pelo
art. 2.° da Lei Complementar n.° 209, de 19 de novembro de 2001, fica acrescido de um inciso VIII,
com a seguinte redação:
“Art. 29. ..............… .........................................................................................................…
VIII – administrar o sistema penitenciário do Estado.” (AC)
Art. 12. O Conselho Superior de Segurança Pública - CONSEP instituído pela Lei n.°
6.424, de 12 de julho de 1993, fica transformado em Conselho Estadual de Defesa Social –
CONSEDS.
Art. 13. O Conselho Estadual de Defesa Social – CONSEDS é órgão colegiado e
deliberativo de 2º grau, com funções de planejamento, coordenação e orientação da política estadual
de defesa social, vinculado ao Secretario de Estado da Defesa Social.
 Art. 14. Cabe à SDS fornecer o suporte administrativo, operacional e financeiro para o
funcionamento do CONSEDS que, também, contará com um quadro de servidores cedidos por
órgãos da administração estadual.
Art. 15. O Conselho Estadual de Defesa Social - CONSEDS é constituído:
I - pelo Secretário de Estado da Defesa Social;
II- por 01 (um) membro do Poder Judiciário Estadual;
III- por 01 (um) membro da Assembléia Legislativa;
IV- por 01 (um) membro do Ministério Público Estadual;
V- por 01 (um) membro da Polícia Federal;
VI- por 01(um) membro da Polícia Rodoviária Federal;
VII-pelo Secretário de Planejamento e das Finanças;
VIII-pelo Secretário de Estado do Trabalho, da Justiça e da Cidadania;
IX- pelo Comandante Geral da Polícia Militar;
a) pelo Delegado Geral da Polícia Civil;
b) pelo Diretor do Instituto Técnico-Científico de Polícia – ITEP; XII- pelo Corregedor-
Geral da SDS;
c) por 01 (um) representante da Ordem dos Advogados do Brasil - secção do Rio Grande
do Norte;
d) por 01 (um) membro indicado pelo Conselho Estadual de Direitos Humanos.
§ 1º. O Conselho será presidido pelo Secretário de Estado da Defesa Social e reunir-se-á
sempre que for convocado por seu presidente, para tratar de assunto considerado relevante, ou
quando provocado por qualquer de seus membros, na forma disposto em regulamento.
§ 2º. Será designado um suplente para cada membro titular, indicado simultaneamente
pela respectiva instituição, órgão ou entidade integrante do CONSEDS.
§ 3º. A função de membro do CONSEDS é gratuita e constitui serviço relevante prestado
ao Estado.
Art. 16. Compete ao Conselho Estadual de Defesa Social – CONSEDS:
I - propor políticas públicas nas áreas de defesa social;
a)- planejar, coordenar e orientar a política estadual de segurança pública,
compatibilizando-a com as diretrizes e metas do Governo do Estado;
b - deliberar, propor e assessorar o Governo do Estado na defesa do direito à Segurança
Pública incumbindo-lhe, ainda, a participação no planejamento da política estadual para essa área,
podendo propor ações preventivas, corretivas e reparadoras;
c) - manter intercâmbio com órgãos e entidades congêneres, no âmbito federal e estadual,
para cooperação mútua e adoção de procedimentos uniformes;
d) – elaborar e propor programas e planos de trabalho, atividades e formas de ação
conjunta com os órgãos federais, visando à garantia da ordem pública e à eficiência dos serviços
policiais em todo o território estadual;
e) – opinar sobre matérias relativas aos órgãos e agentes de segurança pública, sua
hierarquia, conduta e disciplina, propondo a adoção de medidas e providências;
f) – estudar e propor modificações organizacionais nas estruturas policiais, a adoção de
novos métodos e a utilização de técnicas científicas relativas às atividades policiais;
g) – avaliar as necessidades de especialização dos órgãos de investigação e repressão, no
âmbito da atividade policial;
h) – manifestar-se, quando solicitado, sobre as demais ações que envolvam a segurança
pública no território estadual;
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 28 de 64
i) - requisitar dos órgãos públicos estaduais informações e, quando necessário, solicitar
aos órgãos federais e municipais dados informativos, para instruir as suas deliberações.
Art. 17. Fica criada a Gratificação por Atividade de Ouvidoria – GAO, a ser paga a
servidores públicos estaduais que estejam em efetivo exercício nas atividades de ouvidoria da SDS.
§ 1º. A GAO, cujo valor corresponde a R$700,00 (setecentos reais) mensais, será limitada
a 06(seis) concessões simultâneas.
§ 2º. A GAO não pode ser percebida cumulativamente com qualquer outra gratificação
criada anteriormente.
§ 3º. A GAO é devida durante os períodos de:
I – férias;
II – licença para tratamento de saúde;
III –licença por acidente em serviço;
IV – licença por motivo de gestação, adoção ou guarda judicial;
V – licença prêmio por assiduidade.
Art. 18. É facultada a criação de estágio acadêmico em Delegacias de Polícia para
acadêmicos dos cursos de graduação em Direito e demais áreas das ciências humanas, através de
convênios institucionais entre a SDS e Universidades Públicas ou Particulares.
Art. 19. Estende-se aos militares estaduais, quando em objeto de serviço, o disposto no
art. 9.° da Lei n.° 6.049, de 31 de outubro de 1990, com a redação dada pelo art. 1.° da lei n.° 6.595,
de 22 de abril de 1994.
Art. 20. Ficam criados no Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado da Defesa Social os
seguintes cargos de provimento em comissão:
a) – um de Subsecretário;
b) – um de Corregedor-Geral, com remuneração igual ao cargo de Coordenador;
III – cinco de Corregedor Auxiliar, com remuneração igual ao cargo de Subcoordenador.
Art. 21. Ficam criadas no Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado da Defesa Social as
seguintes funções gratificadas:
I – quarenta de Direção e Chefia de Segurança Pública – FDCS I;
II – dez de Direção e Chefia de Segurança Pública – FDCS II;
III – dez de Direção e Chefia de Segurança Pública – FDCS III.
Art. 22. Fica transformado o cargo de Ouvidor-Geral da Polícia Civil, de provimento em
comissão, integrante do Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado da Defesa Social, no cargo de
Ouvidor-Geral da Defesa Social, também de provimento em comissão, mantido o mesmo nível de
remuneração.
Art. 23. Fica extinto o cargo de Corregedor-Geral da Polícia Civil, de provimento em
comissão, integrante do Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado da Defesa Social.
Art. 24. Ficam remanejados do Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado do Trabalho,
da Justiça e da Cidadania - SEJUC para o Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado da Defesa
Social – SDS, um cargo de Coordenador, um de Subcoordenador, sete de Diretor de Unidade Penal,
sete de Vice-Diretor de Unidade Penal, três de Diretor de Cadeia Pública e três de Vice-Diretor de
Cadeia Pública, todos de provimento em comissão, pertencentes ao Quadro de Pessoal do Estado.
Art. 25. Ficam redistribuídos do Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado do Trabalho,
da Justiça e da Cidadania – SEJUC para o Quadro de Pessoal da Secretaria de Estado da Defesa
Social – SDS, ambos do Quadro de Pessoal do Estado, os servidores e cargos integrantes do Grupo
Ocupacional Penitenciário.
Art. 26. O Poder Executivo regulamentará a presente Lei no prazo de sessenta dias.
 Art. 27. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as
disposições em contrário, em especial a Lei n.° 6.424, de 12 de julho de 1993 e o inciso IV do art.
30 da Lei Complementar n.° 163, de 05 de fevereiro de 1999.
Palácio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal, 5 de abril de 2002, 114º da República.
FERNANDO ANTÔNIO DA CÂMARA FREIRE Anísio Marinho Neto
INQUÉRITO POLICIAL MILITAR
JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS
LEI Nº 9.099, DE 26 DE SETEMBRO DE 1995.
Dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1º Os Juizados Especiais Cíveis e Criminais, órgãos da Justiça Ordinária, serão
criados pela União, no Distrito Federal e nos Territórios, e pelos Estados, para conciliação,
processo, julgamento e execução, nas causas de sua competência.
Art. 2º O processo orientar-se-á pelos critérios da oralidade, simplicidade, informalidade,
economia processual e celeridade, buscando, sempre que possível, a conciliação ou a transação.
Capítulo II
Dos Juizados EspeciaIs Cíveis
Seção I
Da Competência
Art. 3º O Juizado Especial Cível tem competência para conciliação, processo e
julgamento das causas cíveis de menor complexidade, assim consideradas:
I - as causas cujo valor não exceda a quarenta vezes o salário mínimo;
II - as enumeradas no art. 275, inciso II, do Código de Processo Civil;
III - a ação de despejo para uso próprio;
V - as ações possessórias sobre bens imóveis de valor não excedente ao fixado no inciso I
deste artigo.
§ 1º Compete ao Juizado Especial promover a execução:
I - dos seus julgados;
II - dos títulos executivos extrajudiciais, no valor de até quarenta vezes o salário mínimo,
observado o disposto no § 1º do art. 8º desta Lei.
§ 2º Ficam excluídas da competência do Juizado Especial as causas de natureza alimentar,
falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pública, e também as relativas a acidentes de trabalho, a
resíduos e ao estado e capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial.
§ 3º A opção pelo procedimento previsto nesta Lei importará em renúncia ao crédito
excedente ao limite estabelecido neste artigo, excetuada a hipótese de conciliação.
Art. 4º É competente, para as causas previstas nesta Lei, o Juizado do foro:
I - do domicílio do réu ou, a critério do autor, do local onde aquele exerça atividades
profissionais ou econômicas ou mantenha estabelecimento, filial, agência, sucursal ou escritório;
II - do lugar onde a obrigação deva ser satisfeita;
III - do domicílio do autor ou do local do ato ou fato, nas ações para reparação de dano de
qualquer natureza. Parágrafo único. Em qualquer hipótese, poderá a ação ser proposta no foro
previsto no inciso I deste artigo.
Seção II
Do Juiz, dos Conciliadores e dos Juízes Leigos
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Art. 5º O Juiz dirigirá o processo com liberdade para determinar as provas a serem
produzidas, para apreciá-las e para dar especial valor às regras de experiência comum ou técnica.
Art. 6º O Juiz adotará em cada caso a decisão que reputar mais justa e equânime,
atendendo aos fins sociais da lei e às exigências do bem comum.
Art. 7º Os conciliadores e Juízes leigos são auxiliares da Justiça, recrutados, os primeiros,
preferentemente, entre os bacharéis em Direito, e os segundos, entre advogados com mais de cinco
anos de experiência.
Parágrafo único. Os Juízes leigos ficarão impedidos de exercer a advocacia perante os
Juizados Especiais, enquanto no desempenho de suas funções.
Seção III
Das Partes
Art. 8º Não poderão ser partes, no processo instituído por esta Lei, o incapaz, o preso, as
pessoas jurídicas de direito público, as empresas públicas da União, a massa falida e o insolvente
civil.
§ 1º Somente as pessoas físicas capazes serão admitidas a propor ação perante o Juizado
Especial, excluídos os cessionário s de direito de pessoas jurídicas.
§1o Somente serão admitidas a propor ação perante o Juizado Especial: (Redação dada
pela Lei nº 12.126, de 2009)
I - as pessoas físicas capazes, excluídos os cessionários de direito de pessoas jurídicas;
(Incluído pela Lei nº 12.126, de 2009)
II - as microempresas, assim definidas pela Lei no 9.841, de 5 de outubro de 1999;
(Incluído pela Lei nº 12.126, de 2009)
II - as pessoas enquadradas como microempreendedores individuais, microempresas e
empresas de pequeno porte na forma da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006;
(Redação dada pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
III - as pessoas jurídicas qualificadas como Organização da Sociedade Civil de Interesse
Público, nos termos da Lei no 9.790, de 23 de março de 1999; (Incluído pela Lei nº 12.126, de
2009)
IV - as sociedades de crédito ao microempreendedor, nos termos do art. 1o da Lei no
10.194, de 14 de fevereiro de 2001. (Incluído pela Lei nº 12.126, de 2009)
§ 2º O maior de dezoito anos poderá ser autor, independentemente de assistência,
inclusive para fins de conciliação.
Art. 9º Nas causas de valor até vinte salários mínimos, as partes comparecerão
pessoalmente, podendo ser assistidas por advogado; nas de valor superior, a assistência é
obrigatória.
§ 1º Sendo facultativa a assistência, se uma das partes comparecer assistida por advogado,
ou se o réu for pessoa jurídica ou firma individual, terá a outra parte, se quiser, assistência judiciária
prestada por órgão instituído junto ao Juizado Especial, na forma da lei local.
§ 2º O Juiz alertará as partes da conveniência do patrocínio por advogado, quando a causa
o recomendar.
§ 3º O mandato ao advogado poderá ser verbal, salvo quanto aos poderes especiais.
§ 4º O réu, sendo pessoa jurídica ou titular de firma individual, poderá ser representado
por preposto credenciado.
§ 4º O réu, sendo pessoa jurídica ou titular de firma individual, poderá ser representado
por preposto credenciado, munido de carta de preposição com poderes para transigir, sem haver
necessidade de vínculo empregatício. (Redação dada pela Lei nº 12.137, de 2009)
 Art. 10. Não se admitirá, no processo, qualquer forma de intervenção de terceiro nem de
assistência. Admitir-se-á o litisconsórcio. Art. 11. O Ministério Público intervirá nos casos previstos
em lei.
Seção IV
Dos atos processuais
Art. 12. Os atos processuais serão públicos e poderão realizar-se em horário noturno,
conforme dispuserem as normas de organização judiciária.
Art. 12-A. Na contagem de prazo em dias, estabelecido por lei ou pelo juiz, para a prática
de qualquer ato processual, inclusive para a interposição de recursos, computar-se-ão somente os
dias úteis. (Incluído pela Lei nº 13.728, de 2018)
Art. 13. Os atos processuais serão válidos sempre que preencherem as finalidades para as
quais forem realizados, atendidos os critérios indicados no art. 2º desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha havido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas poderá ser solicitada por qualquer
meio idôneo de comunicação.
§ 3º Apenas os atos considerados essenciais serão registrados resumidamente, em notas
manuscritas, datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os demais atos poderão ser gravados
em fita magnética ou equivalente, que será inutilizada após o trânsito em julgado da decisão.
§ 4º As normas locais disporão sobre a conservação das peças do processo e demais
documentos que o instruem.
Seção V
Do pedido
Art. 14. O processo instaurar-se-á com a apresentação do pedido, escrito ou oral, à
Secretaria do Juizado.
§ 1º Do pedido constarão, de forma simples e em linguagem acessível:
I - o nome, a qualificação e o endereço das partes;
II - os fatos e os fundamentos, de forma sucinta;
III - o objeto e seu valor.
§ 2º É lícito formular pedido genérico quando não for possível determinar, desde logo, a
extensão da obrigação.
§ 3º O pedido oral será reduzido a escrito pela Secretaria do Juizado, podendo ser
utilizado o sistema de fichas ou formulários impressos.
Art. 15. Os pedidos mencionados no art. 3º desta Lei poderão ser alternativos ou
cumulados; nesta última hipótese, desde que conexos e a soma não ultrapasse o limite fixado
naquele dispositivo.
Art. 16. Registrado o pedido, independentemente de distribuição e autuação, a Secretaria
do Juizado designará a sessão de conciliação, a realizar-se no prazo de quinze dias.
Art. 17. Comparecendo inicialmente ambas as partes, instaurar-se-á, desde logo, a sessão
de conciliação, dispensados o registro prévio de pedido e a citação.
Parágrafo único. Havendo pedidos contrapostos, poderá ser dispensada a contestação
formal e ambos serão apreciados na mesma sentença.
Seção VI
Das Citações e Intimações
Art. 18. A citação far-se-á:
I - por correspondência, com aviso de recebimento em mão própria;
II - tratando-se de pessoa jurídica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado
da recepção, que será obrigatoriamente identificado;
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III - sendo necessário, por oficial de justiça, independentemente de mandado ou carta
precatória.
§ 1º A citação conterá cópia do pedido inicial, dia e hora para comparecimento do citando
e advertência de que, não comparecendo este, considerar-se-ão verdadeiras as alegações iniciais, e
será proferido julgamento, de plano.
§ 2º Não se fará citação por edital.
§ 3º O comparecimento espontâneo suprirá a falta ou nulidade da citação.
Art. 19. As intimações serão feitas na forma prevista para citação, ou por qualquer outro
meio idôneo de comunicação.
§ 1º Dos atos praticados na audiência, considerar-se-ão desde logo cientes as partes.
§ 2º As partes comunicarão ao juízo as mudanças de endereço ocorridas no curso do
processo, reputando-se eficazes as intimações enviadas ao local anteriormente indicado, na ausência
da comunicação.
Seção VII
Da Revelia
Art. 20. Não comparecendo o demandado à sessão de conciliação ou à audiência de
instrução e julgamento, reputar-se-ão verdadeiros os fatos alegados no pedido inicial, salvo se o
contrário resultar da convicção do Juiz.
Seção VIII
Da Conciliação e do Juízo Arbitral
Art. 21. Aberta a sessão, o Juiz togado ou leigo esclarecerá as partes presentes sobre as
vantagens da conciliação, mostrando-lhes os riscos e as consequências do litígio, especialmente
quanto ao disposto no § 3º do art. 3º desta Lei.
Art. 22. A conciliação será conduzida pelo Juiz togado ou leigo ou por conciliador sob
sua orientação.
Parágrafo único. Obtida a conciliação, esta será reduzida a escrito e homologada pelo Juiz
togado, mediante sentença com eficácia de título executivo.
Art. 23. Não comparecendo o demandado, o Juiz togado proferirá sentença.
Art. 24. Não obtida a conciliação, as partes poderão optar, de comum acordo, pelo juízo
arbitral, na forma prevista nesta Lei.
§ 1º O juízo arbitral considerar-se-á instaurado, independentemente de termo de
compromisso, com a escolha do árbitro pelas partes. Se este não estiver presente, o Juiz convocá-lo-
á e designará, de imediato, a data para a audiência de instrução.
§ 2º O árbitro será escolhido dentre os juízes leigos.
Art. 25. O árbitro conduzirá o processo com os mesmos critérios do Juiz, na forma dos
arts. 5º e 6º desta Lei, podendo decidir por equidade.
Art. 26. Ao término da instrução, ou nos cinco dias subseqüentes, o árbitro apresentará o
laudo ao Juiz togado para homologação por sentença irrecorrível.
Seção IX
Da Instrução e Julgamento
Art. 27. Não instituído o juízo arbitral, proceder-se-á imediatamente à audiência de
instrução e julgamento, desde que não resulte prejuízo para a defesa.
Parágrafo único. Não sendo possível a sua realização imediata, será a audiência designada
para um dos quinze dias subseqüentes, cientes, desde logo, as partes e testemunhas eventualmente
presentes.
Art. 28. Na audiência de instrução e julgamento serão ouvidas as partes, colhida a prova
e, em seguida, proferida a sentença.
 Art. 29. Serão decididos de plano todos os incidentes que possam interferir no regular
prosseguimento da audiência. As demais questões serão decididas na sentença.
Parágrafo único. Sobre os documentos apresentados por uma das partes, manifestar-se-á
imediatamente a parte contrária, sem interrupção da audiência.
Seção X
Da Resposta do Réu
Art. 30. A contestação, que será oral ou escrita, conterá toda matéria de defesa, exceto
arguição de suspeição ou impedimento do Juiz, que se processará na forma da legislação em vigor.
Art. 31. Não se admitirá a reconvenção. É lícito ao réu, na contestação, formular pedido
em seu favor, nos limites do art. 3º desta Lei, desde que fundado nos mesmos fatos que constituem
objeto da controvérsia.
Parágrafo único. O autor poderá responder ao pedido do réu na própria audiência ou
requerer a designação da nova data, que será desde logo fixada, cientes todos os presentes.
Seção XI
Das Provas
Art. 32. Todos os meios de prova moralmente legítimos, ainda que não especificados em
lei, são hábeis para provar a veracidade dos fatos alegados pelas partes.
Art. 33. Todas as provas serão produzidas na audiência de instrução e julgamento, ainda
que não requeridas previamente, podendo o Juiz limitar ou excluir as que considerar excessivas,
impertinentes ou protelatórias.
Art. 34. As testemunhas, até o máximo de três para cada parte, comparecerão à audiência
de instrução e julgamento levadas pela parte que as tenha arrolado, independentemente de
intimação, ou mediante esta, se assim for requerido.
§ 1º O requerimento para intimação das testemunhas será apresentado à Secretaria no
mínimo cinco dias antes da audiência de instrução e julgamento.
§ 2º Não comparecendo a testemunha intimada, o Juiz poderá determinar sua imediata
condução, valendo-se, se necessário, do concurso da força pública.
Art. 35. Quando a prova do fato exigir, o Juiz poderá inquirir técnicos de sua confiança,
permitida às partes a apresentação de parecer técnico.
Parágrafo único. No curso da audiência, poderá o Juiz, de ofício ou a requerimento das
partes, realizar inspeção em pessoas ou coisas, ou determinar que o faça pessoa de sua confiança,
que lhe relatará informalmente o verificado.
Art. 36. A prova oral não será reduzida a escrito, devendo a sentença referir, no essencial,
os informes trazidos nos depoimentos. Art. 37. A instrução poderá ser dirigida por Juiz leigo, sob a
supervisão de Juiz togado.
Seção XII
Da Sentença
Art. 38. A sentença mencionará os elementos de convicção do Juiz, com breve resumo
dos fatos relevantes ocorridos em audiência, dispensado o relatório.
Parágrafo único. Não se admitirá sentença condenatória por quantia ilíquida, ainda que
genérico o pedido.
Art. 39. É ineficaz a sentença condenatória na parte que exceder a alçada estabelecida
nesta Lei.
Art. 40. O Juiz leigo que tiver dirigido a instrução proferirá sua decisão e imediatamente a
submeterá ao Juiz togado, que poderá homologá-la, proferir outra em substituição ou, antes de se
manifestar, determinar a realização de atos probatórios indispensáveis.
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Art. 41. Da sentença, excetuada a homologatória de conciliação ou laudo arbitral, caberá
recurso para o próprio Juizado § 1º O recurso será julgado por uma turma composta por três Juízes
togados, em exercício no primeiro grau de jurisdição, reunidos na sede do Juizado.
§ 2º No recurso, as partes serão obrigatoriamente representadas por advogado.
Art. 42. O recurso será interposto no prazo de dez dias, contados da ciência da sentença,
por petição escrita, da qual constarão as razões e o pedido do recorrente.
§ 1º O preparo será feito, independentemente de intimação, nas quarenta e oito horas
seguintes à interposição, sob pena de deserção.
§ 2º Após o preparo, a Secretaria intimará o recorrido para oferecer resposta escrita no
prazo de dez dias.
Art. 43. O recurso terá somente efeito devolutivo, podendo o Juiz dar-lhe efeito
suspensivo, para evitar dano irreparável para a parte.
Art. 44. As partes poderão requerer a transcrição da gravação da fita magnética a que
alude o § 3º do art. 13 desta Lei, correndo por conta do requerente as despesas respectivas.
Art. 45. As partes serão intimadas da data da sessão de julgamento.
Art. 46. O julgamento em segunda instância constará apenas da ata, com a indicação
suficiente do processo, fundamentação sucinta e parte dispositiva. Se a sentença for confirmada
pelos próprios fundamentos, a súmula do julgamento servirá de acórdão.
Art. 47. (VETADO)
Seção XIII
Dos Embargos de Declaração
Art. 48. Caberão embargos de declaração quando, na sentença ou acórdão, houver
obscuridade, contradição, omissão ou dúvida. Art. 48. Caberão embargos de declaração contra
sentença ou acórdão nos casos previstos no Código de Processo Civil. (Redação dada pela Lei nº
13.105, de 2015) (Vigência)
Parágrafo único. Os erros materiais podem ser corrigidos de ofício.
Art. 49. Os embargos de declaração serão interpostos por escrito ou oralmente, no prazo
de cinco dias, contados da ciência da decisão.
Art. 50. Quando interpostos contra sentença, os embargos de declaração suspenderão o
prazo para recurso.
Art. 50. Os embargos de declaração interrompem o prazo para a interposição de recurso.
(Redação dada pela Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência)
Seção XIV
Da Extinção do Processo Sem Julgamento do Mérito
Art. 51. Extingue-se o processo, além dos casos previstos em lei:
I - quando o autor deixar de comparecer a qualquer das audiências do processo;
II - quando inadmissível o procedimento instituído por esta Lei ou seu prosseguimento,
após a conciliação;
III - quando for reconhecida a incompetência territorial;
IV - quando sobrevier qualquer dos impedimentos previstos no art. 8º desta Lei;
V - quando, falecido o autor, a habilitação depender de sentença ou não se der no prazo de
trinta dias;
VI - quando, falecido o réu, o autor não promover a citação dos sucessores no prazo de
trinta dias da ciência do fato.
§ 1º A extinção do processo independerá, em qualquer hipótese, de prévia intimação
pessoal das partes.
 § 2º No caso do inciso I deste artigo, quando comprovar que a ausência decorre de força
maior, a parte poderá ser isentada, pelo Juiz, do pagamento das custas.
Seção XV
Da Execução
Art. 52. A execução da sentença processar-se-á no próprio Juizado, aplicando-se, no que
couber, o disposto no Código de Processo Civil, com as seguintes alterações:
I - as sentenças serão necessariamente líquidas, contendo a conversão em Bônus do
Tesouro Nacional - BTN ou índice equivalente;
II - os cálculos de conversão de índices, de honorários, de juros e de outras parcelas serão
efetuados por servidor judicial;
III - a intimação da sentença será feita, sempre que possível, na própria audiência em que
for proferida. Nessa intimação, o vencido será instado a cumprir a sentença tão logo ocorra seu
trânsito em julgado, e advertido dos efeitos do seu descumprimento (inciso V);
IV - não cumprida voluntariamente a sentença transitada em julgado, e tendo havido
solicitação do interessado, que poderá ser verbal, proceder-se-á desde logo à execução, dispensada
nova citação;
V - nos casos de obrigação de entregar, de fazer, ou de não fazer, o Juiz, na sentença ou
na fase de execução, cominará multa diária, arbitrada de acordo com as condições econômicas do
devedor, para a hipótese de inadimplemento. Não cumprida a obrigação, o credor poderá requerer a
elevação da multa ou a transformação da condenação em perdas e danos, que o Juiz de imediato
arbitrará, seguindo-se a execução por quantia certa, incluída a multa vencida de obrigação de dar,
quando evidenciada a malícia do devedor na execução do julgado;
VI - na obrigação de fazer, o Juiz pode determinar o cumprimento por outrem, fixado o
valor que o devedor deve depositar para as despesas, sob pena de multa diária;
VII - na alienação forçada dos bens, o Juiz poderá autorizar o devedor, o credor ou
terceira pessoa idônea a tratar da alienação do bem penhorado, a qual se aperfeiçoará em juízo até a
data fixada para a praça ou leilão. Sendo o preço inferior ao da avaliação, as partes serão ouvidas.
Se o pagamento não for à vista, será oferecida caução idônea, nos casos de alienação de bem móvel,
ou hipotecado o imóvel;
VIII - é dispensada a publicação de editais em jornais, quando se tratar de alienação de
bens de pequeno valor;
IX - o devedor poderá oferecer embargos, nos autos da execução, versando sobre:
a) falta ou nulidade da citação no processo, se ele correu à revelia;
b) manifesto excesso de execução;
c) erro de cálculo;
d) causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigação, superveniente à sentença.
Art. 53. A execução de título executivo extrajudicial, no valor de até quarenta salários
mínimos, obedecerá ao disposto no Código de Processo Civil, com as modificações introduzidas por
esta Lei.
§ 1º Efetuada a penhora, o devedor será intimado a comparecer à audiência de
conciliação, quando poderá oferecer embargos (art. 52, IX), por escrito ou verbalmente.
§ 2º Na audiência, será buscado o meio mais rápido e eficaz para a solução do litígio, se
possível com dispensa da alienação judicial, devendo o conciliador propor, entre outras medidas
cabíveis, o pagamento do débito a prazo ou a prestação, a dação em pagamento ou a imediata
adjudicação do bem penhorado.
§ 3º Não apresentados os embargos em audiência, ou julgados improcedentes, qualquer
das partes poderá requerer ao Juiz a adoção de uma das alternativas do parágrafo anterior.
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§ 4º Não encontrado o devedor ou inexistindo bens penhoráveis, o processo será
imediatamente extinto, devolvendo-se os documentos ao autor.
Seção XVI
Das Despesas
Art. 54. O acesso ao Juizado Especial independerá, em primeiro grau de jurisdição, do
pagamento de custas, taxas ou despesas. Parágrafo único. O preparo do recurso, na forma do § 1º do
art. 42 desta Lei, compreenderá todas as despesas processuais, inclusive aquelas dispensadas em
primeiro grau de jurisdição, ressalvada a hipótese de assistência judiciária gratuita.
Art. 55. A sentença de primeiro grau não condenará o vencido em custas e honorários de
advogado, ressalvados os casos de litigância de má-fé. Em segundo grau, o recorrente, vencido,
pagará as custas e honorários de advogado, que serão fixados entre dez por cento e vinte por cento
do valor de condenação ou, não havendo condenação, do valor corrigido da causa.
Parágrafo único. Na execução não serão contadas custas, salvo quando:
I - reconhecida a litigância de má-fé;
II - improcedentes os embargos do devedor;
III - tratar-se de execução de sentença que tenha sido objeto de recurso improvido do
devedor.
Seção XVII
Disposições Finais
Art. 56. Instituído o Juizado Especial, serão implantadas as curadorias necessárias e o
serviço de assistência judiciária.
Art. 57. O acordo extrajudicial, de qualquer natureza ou valor, poderá ser homologado, no
juízo competente, independentemente de termo, valendo a sentença como título executivo judicial.
Parágrafo único. Valerá como título extrajudicial o acordo celebrado pelas partes, por
instrumento escrito, referendado pelo órgão competente do Ministério Público.
Art. 58. As normas de organização judiciária local poderão estender a conciliação prevista
nos arts. 22 e 23 a causas não abrangidas por esta Lei.
Art. 59. Não se admitirá ação rescisória nas causas sujeitas ao procedimento instituído por
esta Lei.
Capítulo III
Dos Juizados Especiais Criminais
Disposições Gerais
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por Juízes togados ou togados e leigos, tem
competência para a conciliação, o julgamento e a execução das infrações penais de menor potencial
ofensivo. (Vide Lei nº 10.259, de 2001)
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juízes togados ou togados e leigos, tem
competência para a conciliação, o julgamento e a execução das infrações penais de menor potencial
ofensivo, respeitadas as regras de conexão e continência. (Redação dada pela Lei nº 11.313, de
2006)
Parágrafo único. Na reunião de processos, perante o juízo comum ou o tribunal do júri,
decorrentes da aplicação das regras de conexão e continência, observar-se-ão os institutos da
transação penal e da composição dos danos civis. (Incluído pela Lei nº 11.313, de 2006)
Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos
desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a um
ano, excetuados os casos em que a lei preveja procedimento especial. (Vide Lei nº 10.259, de 2001)
 Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos
desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a lei comine pena máxima não superior a 2
(dois) anos, cumulada ou não com multa. (Redação dada pela Lei nº 11.313, de 2006)
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-á pelos critérios da oralidade,
informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possível, a reparação dos
danos sofridos pela vítima e a aplicação de pena não privativa de liberdade.
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial orientar-se-á pelos critérios da oralidade,
simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade, objetivando, sempre que possível, a
reparação dos danos sofridos pela vítima e a aplicação de pena não privativa de liberdade. (Redação
dada pela Lei nº 13.603, de 2018)
Seção I
Da Competência e dos Atos Processuais
Art. 63. A competência do Juizado será determinada pelo lugar em que foi praticada a
infração penal.
Art. 64. Os atos processuais serão públicos e poderão realizar-se em horário noturno e em
qualquer dia da semana, conforme dispuserem as normas de organização judiciária.
Art. 65. Os atos processuais serão válidos sempre que preencherem as finalidades para as
quais foram realizados, atendidos os critérios indicados no art. 62 desta Lei.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que tenha havido prejuízo.
§ 2º A prática de atos processuais em outras comarcas poderá ser solicitada por qualquer
meio hábil de comunicação.
§ 3º Serão objeto de registro escrito exclusivamente os atos havidos por essenciais. Os
atos realizados em audiência de instrução e julgamento poderão ser gravados em fita magnética ou
equivalente.
Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio Juizado, sempre que possível, ou por
mandado.
Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser citado, o Juiz encaminhará as peças
existentes ao Juízo comum para adoção do procedimento previsto em lei.
Art. 67. A intimação far-se-á por correspondência, com aviso de recebimento pessoal ou,
tratando-se de pessoa jurídica ou firma individual, mediante entrega ao encarregado da recepção,
que será obrigatoriamente identificado, ou, sendo necessário, por oficial de justiça,
independentemente de mandado ou carta precatória, ou ainda por qualquer meio idôneo de
comunicação.
Parágrafo único. Dos atos praticados em audiência considerar-se-ão desde logo cientes as
partes, os interessados e defensores.
Art. 68. Do ato de intimação do autor do fato e do mandado de citação do acusado,
constará a necessidade de seu comparecimento acompanhado de advogado, com a advertência de
que, na sua falta, ser-lhe-á designado defensor público.
Seção II
Da Fase Preliminar
Art. 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrência lavrará termo
circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vítima,
providenciando-se as requisições dos exames periciais necessários.
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do termo, for imediatamente
encaminhado ao Juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em
flagrante, nem se exigirá fiança.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 33 de 64
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do termo, for imediatamente
encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em
flagrante, nem se exigirá fiança. Em caso de violência doméstica, o juiz poderá determinar, como
medida de cautela, seu afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com a vítima.
(Redação dada pela Lei nº 10.455, de 13.5.2002))
Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vítima, e não sendo possível a realização
imediata da audiência preliminar, será designada data próxima, da qual ambos sairão cientes.
Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos envolvidos, a Secretaria
providenciará sua intimação e, se for o caso, a do responsável civil, na forma dos arts. 67 e 68 desta
Lei.
Art. 72. Na audiência preliminar, presente o representante do Ministério Público, o autor
do fato e a vítima e, se possível, o responsável civil, acompanhados por seus advogados, o Juiz
esclarecerá sobre a possibilidade da composição dos danos e da aceitação da proposta de aplicação
imediata de pena não privativa de liberdade.
Art. 73. A conciliação será conduzida pelo Juiz ou por conciliador sob sua orientação.
Parágrafo único. Os conciliadores são auxiliares da Justiça, recrutados, na forma da lei
local, preferentemente entre bacharéis em Direito, excluídos os que exerçam funções na
administração da Justiça Criminal.
Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida a escrito e, homologada pelo Juiz
mediante sentença irrecorrível, terá eficácia de título a ser executado no juízo civil competente.
Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de iniciativa privada ou de ação penal pública
condicionada à representação, o acordo homologado acarreta a renúncia ao direito de queixa ou
representação.
Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis, será dada imediatamente ao ofendido a
oportunidade de exercer o direito de representação verbal, que será reduzida a termo.
Parágrafo único. O não oferecimento da representação na audiência preliminar não
implica decadência do direito, que poderá ser exercido no prazo previsto em lei.
Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de crime de ação penal pública
incondicionada, não sendo caso de arquivamento, o Ministério Público poderá propor a aplicação
imediata de pena restritiva de direitos ou multas, a ser especificada na proposta.
§ 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a única aplicável, o Juiz poderá reduzi-la até a
metade.
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar comprovado:
I - ter sido o autor da infração condenado, pela prática de crime, à pena privativa de
liberdade, por sentença definitiva;
II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela aplicação de
pena restritiva ou multa, nos termos deste artigo;
III - não indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente, bem
como os motivos e as circunstâncias, ser necessária e suficiente a adoção da medida.
§ 3º Aceita a proposta pelo autor da infração e seu defensor, será submetida à apreciação
do Juiz.
§ 4º Acolhendo a proposta do Ministério Público aceita pelo autor da infração, o Juiz
aplicará a pena restritiva de direitos ou multa, que não importará em reincidência, sendo registrada
apenas para impedir novamente o mesmo benefício no prazo de cinco anos.
§ 5º Da sentença prevista no parágrafo anterior caberá a apelação referida no art. 82 desta
Lei.
 § 6º A imposição da sanção de que trata o § 4º deste artigo não constará de certidão de
antecedentes criminais, salvo para os fins previstos no mesmo dispositivo, e não terá efeitos civis,
cabendo aos interessados propor ação cabível no juízo cível.
Seção III
Do Procedimento Sumariíssimo
Art. 77. Na ação penal de iniciativa pública, quando não houver aplicação de pena, pela
ausência do autor do fato, ou pela não ocorrência da hipótese prevista no art. 76 desta Lei, o
Ministério Público oferecerá ao Juiz, de imediato, denúncia oral, se não houver necessidade de
diligências imprescindíveis.
§ 1º Para o oferecimento da denúncia, que será elaborada com base no termo de
ocorrência referido no art. 69 desta Lei, com dispensa do inquérito policial, prescindir-se-á do
exame do corpo de delito quando a materialidade do crime estiver aferida por boletim médico ou
prova equivalente.
§ 2º Se a complexidade ou circunstâncias do caso não permitirem a formulação da
denúncia, o Ministério Público poderá requerer ao Juiz o encaminhamento das peças existentes, na
forma do parágrafo único do art. 66 desta Lei.
§ 3º Na ação penal de iniciativa do ofendido poderá ser oferecida queixa oral, cabendo ao
Juiz verificar se a complexidade e as circunstâncias do caso determinam a adoção das providências
previstas no parágrafo único do art. 66 desta Lei.
Art. 78. Oferecida a denúncia ou queixa, será reduzida a termo, entregando-se cópia ao
acusado, que com ela ficará citado e imediatamente cientificado da designação de dia e hora para a
audiência de instrução e julgamento, da qual também tomarão ciência o Ministério Público, o
ofendido, o responsável civil e seus advogados.
§ 1º Se o acusado não estiver presente, será citado na forma dos arts. 66 e 68 desta Lei e
cientificado da data da audiência de instrução e julgamento, devendo a ela trazer suas testemunhas
ou apresentar requerimento para intimação, no mínimo cinco dias antes de sua realização.
§ 2º Não estando presentes o ofendido e o responsável civil, serão intimados nos termos
do art. 67 desta Lei para comparecerem à audiência de instrução e julgamento.
§ 3º As testemunhas arroladas serão intimadas na forma prevista no art. 67 desta Lei.
Art. 79. No dia e hora designados para a audiência de instrução e julgamento, se na fase
preliminar não tiver havido possibilidade de tentativa de conciliação e de oferecimento de proposta
pelo Ministério Público, proceder-se-á nos termos dos arts. 72, 73, 74 e 75 desta Lei.
Art. 80. Nenhum ato será adiado, determinando o Juiz, quando imprescindível, a
condução coercitiva de quem deva comparecer.
Art. 81. Aberta a audiência, será dada a palavra ao defensor para responder à acusação,
após o que o Juiz receberá, ou não, a denúncia ou queixa; havendo recebimento, serão ouvidas a
vítima e as testemunhas de acusação e defesa, interrogando-se a seguir o acusado, se presente,
passando-se imediatamente aos debates orais e à prolação da sentença.
§ 1º Todas as provas serão produzidas na audiência de instrução e julgamento, podendo o
Juiz limitar ou excluir
§ 2º De todo o ocorrido na audiência será lavrado termo, assinado pelo Juiz e pelas partes,
contendo breve resumo dos fatos relevantes ocorridos em audiência e a sentença.
§ 3º A sentença, dispensado o relatório, mencionará os elementos de convicção do Juiz.
Art. 82. Da decisão de rejeição da denúncia ou queixa e da sentença caberá apelação, que
poderá ser julgada por turma composta de três Juízes em exercício no primeiro grau de jurisdição,
reunidos na sede do Juizado.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 34 de 64
§ 1º A apelação será interposta no prazo de dez dias, contados da ciência da sentença pelo
Ministério Público, pelo réu e seu defensor, por petição escrita, da qual constarão as razões e o
pedido do recorrente.
§ 2º O recorrido será intimado para oferecer resposta escrita no prazo de dez dias.
§ 3º As partes poderão requerer a transcrição da gravação da fita magnética a que alude o
§ 3º do art. 65 desta Lei.
§ 4º As partes serão intimadas da data da sessão de julgamento pela imprensa.
§ 5º Se a sentença for confirmada pelos próprios fundamentos, a súmula do julgamento
servirá de acórdão.
Art. 83. Caberão embargos de declaração quando, em sentença ou acórdão, houver
obscuridade, contradição, omissão ou dúvida. Art. 83. Cabem embargos de declaração quando, em
sentença ou acórdão, houver obscuridade, contradição ou omissão. (Redação dada pela Lei nº
13.105, de 2015) (Vigência)
§ 1º Os embargos de declaração serão opostos por escrito ou oralmente, no prazo de cinco
dias, contados da ciência da decisão.
§ 2º Quando opostos contra sentença, os embargos de declaração suspenderão o prazo
para o recurso.
§ 2o Os embargos de declaração interrompem o prazo para a interposição de recurso.
(Redação dada pela Lei nº 13.105, de 2015) (Vigência)
§ 3º Os erros materiais podem ser corrigidos de ofício.
Seção IV
Da Execução
Art. 84. Aplicada exclusivamente pena de multa, seu cumprimento far-se-á mediante
pagamento na Secretaria do Juizado. Parágrafo único. Efetuado o pagamento, o Juiz declarará
extinta a punibilidade, determinando que a condenação não fique constando dos registros criminais,
exceto para fins de requisição judicial.
Art. 85. Não efetuado o pagamento de multa, será feita a conversão em pena privativa da
liberdade, ou restritiva de direitos, nos termos previstos em lei.
Art. 86. A execução das penas privativas de liberdade e restritivas de direitos, ou de multa
cumulada com estas, será processada perante o órgão competente, nos termos da lei.
Seção V
Das Despesas Processuais
Art. 87. Nos casos de homologação do acordo civil e aplicação de pena restritiva de
direitos ou multa (arts. 74 e 76, § 4º), as despesas processuais serão reduzidas, conforme dispuser lei
estadual.
Seção VI
Disposições Finais
Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da legislação especial, dependerá de
representação a ação penal relativa aos crimes de lesões corporais leves e lesões culposas.
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima cominada for igual ou inferior a um ano,
abrangidas ou não por esta Lei, o Ministério Público, ao oferecer a denúncia, poderá propor a
suspensão do processo, por dois a quatro anos, desde que o acusado não esteja sendo processado ou
não tenha sido condenado por outro crime, presentes os demais requisitos que autorizariam a
suspensão condicional da pena (art. 77 do Código Penal).
§ 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor, na presença do Juiz, este, recebendo a
denúncia, poderá suspender o processo, submetendo o acusado a período de prova, sob as seguintes
condições:
 I - reparação do dano, salvo impossibilidade de fazê-lo;
II - proibição de freqüentar determinados lugares;
III - proibição de ausentar-se da comarca onde reside, sem autorização do Juiz;
IV - comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, mensalmente, para informar e
Material fornecido
pelo Capitão Amâncio
justificar suas atividades.
§ 2º O Juiz poderá especificar outras condições a que fica subordinada a suspensão, desde
que adequadas ao fato e à situação pessoal do acusado.
§ 3º A suspensão será revogada se, no curso do prazo, o beneficiário vier a ser processado

por outro crime ou não efetuar, sem motivo justificado, a reparação do dano.
§ 4º A suspensão poderá ser revogada se o acusado vier a ser processado, no curso do
prazo, por contravenção, ou descumprir qualquer outra condição imposta.
§ 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz declarará extinta a punibilidade.
§ 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de suspensão do processo.
§ 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista neste artigo, o processo prosseguirá em
seus ulteriores termos.
Art. 90. As disposições desta Lei não se aplicam aos processos penais cuja instrução já
estiver iniciada. (Vide ADIN nº 1.719-9)
Art. 90-A. As disposições desta Lei não se aplicam no âmbito da Justiça Militar. (Artigo
incluído pela Lei nº 9.839, de 27.9.1999)
Art. 91. Nos casos em que esta Lei passa a exigir representação para a propositura da ação
penal pública, o ofendido ou seu representante legal será intimado para oferecê-la no prazo de trinta
dias, sob pena de decadência.
Art. 92. Aplicam-se subsidiariamente as disposições dos Códigos Penal e de Processo
Penal, no que não forem incompatíveis com esta Lei.
Capítulo IV
Disposições Finais Comuns
Art. 93. Lei Estadual disporá sobre o Sistema de Juizados Especiais Cíveis e Criminais,
sua organização, composição e competência.
Art. 94. Os serviços de cartório poderão ser prestados, e as audiências realizadas fora da
sede da Comarca, em bairros ou cidades a ela pertencentes, ocupando instalações de prédios
públicos, de acordo com audiências previamente anunciadas.
Art. 95. Os Estados, Distrito Federal e Territórios criarão e instalarão os Juizados
Especiais no prazo de seis meses, a contar da vigência desta Lei.
Parágrafo único. No prazo de 6 (seis) meses, contado da publicação desta Lei, serão
criados e instalados os Juizados Especiais Itinerantes, que deverão dirimir, prioritariamente, os
conflitos existentes nas áreas rurais ou nos locais de menor concentração populacional. (Redação
dada pela Lei nº 12.726, de 2012)
Art. 96. Esta Lei entra em vigor no prazo de sessenta dias após a sua publicação.
Art. 97. Ficam revogadas a Lei nº 4.611, de 2 de abril de 1965 e a Lei nº 7.244,
de 7 de novembro de 1984.
Brasília, 26 de setembro de 1995; 174º da Independência e 107º da República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
Este texto não substitui o publicado no DOU de 27.9.1995
IPM
(Inquérito Policial Militar)
Conceito:
O inquérito policial militar é a apuração sumária de fato, que, nos termos legais, configure
crime militar, e de sua autoria. (Art. 7º CPPM).
Finalidade:
Ministrar elementos necessários à propositura da ação penal. . (Art. 7º CPPM).
Características:
Sigiloso - O inquérito é sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele tome
conhecimento o advogado do indiciado; (Art. 16);
Formal: Segue a formalidade legal prevista em lei e normas;
Inquisitório: Não há contraditório e ampla defesa.
Amparo Legal: (Art. 9º ao 28 do Código de Processo Penal Militar)
Formalização:
Instauração de Inquérito Policial Militar (IPM) – Art. 10.
Art. 10. O inquérito é iniciado mediante portaria:
a) de ofício, pela autoridade militar em cujo âmbito de jurisdição ou comando haja ocorrido a
infração penal, atendida a hierarquia do infrator;
c) em virtude de requisição do Ministério Público;
e) a requerimento da parte ofendida ou de quem legalmente a represente, ou em virtude de
representação devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de infração penal, cuja repressão
caiba à Justiça Militar;
f) quando, de sindicância feita em âmbito de jurisdição militar, resulte indício da existência de
infração penal militar.
EXEMPLO DE PORTARIA DE INSTAURAÇÃO DE IPM:
O COMANDANTE DO COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR - CPI- no uso das
atribuições que lhe confere o artigo 10, alínea “a”, do Código de Processo Penal Militar;
CONSIDERANDO os fatos narrados na Parte Genérica de 286, identificada com o nº xxxx no
processo SEI nº xxxxxxxxx;

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 35 de 64
 CONSIDERANDO ainda que é dever da Polícia Militar, apurar fatos que supostamente contenham g) determinar a avaliação e identificação da coisa subtraída, desviada, destruída ou
indícios de infrações penais militares e disciplinares cometida por seus integrantes; danificada, ou da qual houve indébita apropriação;
CONSIDERANDO a necessidade de instrução preparatória e informativa cujo relatório servirá de h) proceder a buscas e apreensões, nos têrmos dos arts. 172 a 184 e 185 a 189;
base a uma decisão fundamentada, do poder Judiciário, do órgão Ministerial e da Administração; i) tomar as medidas necessárias destinadas à proteção de testemunhas, peritos ou do
CONSIDERANDO a nova dicção legal sobre crimes militares traduzida pela Lei Federal 13.491, de ofendido, quando coactos ou ameaçados de coação que lhes tolha a liberdade de depor,
13 de outubro de 2017, combinada com o artigo 9º do Código Penal Militar (CPM), bem como com o artigo 9º ou a independência para a realização de perícias ou exames.
do Código de Processo Penal Militar (CPPM); RESOLVE:
INSTAURAR INQUÉRITO POLICIAL MILITAR, afim de apurar os fatos narrados na Parte
Genérica 286 (xxxxx), datada de 05 de agosto de 2018, em desfavor do 3º Sgt PM Nº xxxxxxxxxxxxxxxxx, Designação de Escrivão: (Art. 11 CPPM)
matrícula xxxxxxxx-x, versando sobre um disparo de arma de fogo sob a responsabilidade deste, que ocorreu no
interior da sede do CPI, em 05 de agosto de 2018;
Designar para apurar o referido feito o Cap. QOPM Amâncio dos Santos Souza, matrícula nº
167.208-8, delegando-lhe para tal mister as atribuições legais que me são conferidas;
O Encarregado tem o prazo de 05 (cinco) dias, após a publicação em BI, para dar ciência do Art. 11. A designação de escrivão para o inquérito caberá ao respectivo encarregado, se
recebimento desta Portaria no SEI (Sistema Eletrônico de Informação), acompanhada da documentação em não tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegação para aquele fim, recaindo em
anexo, iniciando-se, com isso, o prazo para a conclusão do procedimento; segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento, subtenente ou
O presente IPM deverá ser concluído no prazo legal de 40 (quarenta) dias, conforme previsto no suboficial, nos demais casos.
ordenamento jurídico brasileiro (Art. 20 CPPM);
Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Publique-se em BI, Registre-se e Cumpra-se.

RELATÓRIO: (Art. 22 CPPM)
xvxvxvxvxvxvxv - Cel QOPM
Comandante do CPI

Art. 22. O inquérito será encerrado com minucioso relatório, em que o seu encarregado
mencionará as diligências feitas, as pessoas ouvidas e os resultados obtidos, com
ATOS DO ENCARREGADO DO IPM indicação do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso. Em conclusão, dirá se há
Medidas preliminares ao inquérito – (Art. 12 CPPM) infração disciplinar a punir ou indício de crime, pronunciando-se, neste último caso,
justificadamente, sobre a conveniência da prisão preventiva do indiciado, nos termos
legais.
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal militar, verificável na
ocasião, a autoridade a que se refere o § 2º do art. 10 deverá, se possível:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se não alterem o estado e a situação das MODELOS DE DOCUMENTOS
coisas, enquanto necessário;
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relação com o fato;
c) efetuar a prisão do infrator, observado o disposto no art. 244;
d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas circunstâncias.

 Formação do inquérito – (Art. 13 CPPM)

Art. 13. O encarregado do inquérito deverá, para a formação deste:

a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda não o tiverem sido;
b) ouvir o ofendido;
c) ouvir o indiciado;
d) ouvir testemunhas;
e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e acareações;
f) determinar, se fôr o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer
outros exames e perícias;

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 36 de 64
 DESIGNAÇÃO DE ESCRIVÃO
Escrivão
DESPACHO
Na condição de Encarregado do Inquérito Policial Militar, conforme consta publicado na Portaria de
nº XX/20XX, venho designar nos termos do artigo 11 do CPPM o 3º Sgt PM FULANO, Matrícula XXXXXX,
MODELO DE TERMO DE COMPROMISSO DO ESCRIVÃO
para assumir o encargo de escrivão, devendo para tanto, prestar o compromisso legal, autuar a portaria de
instauração deste IPM, juntamente com os documentos que a seguem, bem como, expedir ofício ao Diretor
do ITEP para efeito de perícia na arma de fogo XYZ. CABEÇALHO DA OPM A QUE PERTENCE O ENCARREGADO

Natal/RN, XX de fevereiro de 2020. TERMO DE COMPROMISSO

Chespirito – 1º Ten PM
Encarregado do IPM. Aos 13 dias do mês de janeiro de 2020, na cidade de Natal/RN, na sede do CPI, tendo
sido designado com escrivão do presente IPM, aceito o encargo, prometendo bem e fielmente
CABEÇALHO DA OPM A QUE PERTENCE O ENCARREGADO
cumprir as determinações constantes no CPPM, bem como as que forem atribuídas pelo
Portaria nº 001/2020/IPM Natal/RN, 23 de fevereiro de 2020. encarregado deste procedimento. Para constar, lavro este termo.

Escrivão
O Tenente Chespirito, encarregado deste IPM, conforme consta na portaria
XXX/2010/IPM, do Comando de Policiamento do Interior, vem com fundamento na alínea “d” do
artigo 10 e 11 do CPPM,
1. Instaurar o presente IPM; MODELO DE TERMO DE RECEBIMENTO
2. Designar o 3º SGT PM FULANO para assumir o encargo de escrivão;
3. Determinar ao Escrivão que autue a portaria de designação do encarregado, com os RECEBIMENTO
documentos inclusos, juntando-se as demais peças que forem acrescendo; Aos 13 dias do mês de janeiro de 2020, recebi os presentes autos deste IPM. Para consta
4. Determinar ao Escrivão que notifique ao ofendido, acusado e testemunhas, afim de que lavrei o presente termo.
todos sejam ouvidos nestes autos;
5. Oficiar ao Senhor Cel PM, Diretor de Pessoal, solicitando o extrato de assentamentos Escrivão
do policial militar acusado.
6. Ofício ao Diretor do ITEP para efeito de perícia na arma de fogo XYZ. MODELO DE TERMO DE JUNTADA

TERMO DE JUNTADA
Chespirito – 1º Ten PM Aos 13 dias do mês de janeiro de 2020, faço juntada aos presentes autos da Portaria de
Encarregado do IPM. Instauração deste IPM e demais documentos inclusos. Para consta lavrei o presente termo.
MODELO DE AUTUAÇÃO DE PORTARIA Escrivão

CABEÇALHO DA OPM A QUE PERTENCE O ENCARREGADO JUNTADA

ENCARREGADO : Ten Chespirito Aos 13 dias do mês de janeiro de 2020, faço juntada dos documentos abaixo relacionada
ESCRIVÃO : 3º SGT FULANO aos autos deste IPM. Para consta lavrei o presente termo.
INVESTIGADO: CABO PM S G H, A – A esclarecer – Prejudicado
OFENDIDO: FULANA DE TAL - A FAZENDA PÚBLICA – O SERVIÇO MILITAR, etc. Escrivão

AUTUAÇÃO
Aos 13 dias do mês de janeiro de 2020, na cidade de Natal/RN, na sede do Comando de
Policiamento do Interior, autuo a portaria de designação do encarregado do IPM e demais
documentos inclusos, do que, para constar lavrei presente termo.

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 37 de 64
 MODELO DE TERMO DE CERTIDÃO MODELO DE OFÍCIO

CERTIDÃO
CABEÇALHO DA OPM A QUE PERTENCE O ENCARREGADO
Certifico haver cumprido bem e fielmente todas as determinações do Senhor Ten PM
encarregado deste IPM, do que, para constar lavrei o presente termo. Ofício nº XX/2020/IPM Natal/RN 02 de fevereiro de 2020.

Natal/RN, 14 de janeiro de 2020.

Ao senhor
Escrivão Fulano
Diretor do ITEPM
Assunto: Solicitação de Perícia Balística.
MODELO DE TERMO DE CONCLUSÃO
Tendo sido designado como encarregado do inquérito policial militar, conforme consta
CONCLUSÃO na portaria de nº XX-SEI, através do protocolo de nº XXXXX/2020-01, venho por meio deste
expediente solicitar a V. Sª. a perícia balística da arma de fogo XYZ.
Sem mais para o momento, apresento protestos de consideração e respeito.

Aos 10 dias do mês de fevereiro de 2020, faço os presentes autos conclusos ao Sr. Tenente Chespirito – Ten PM
Chespirito, encarregado deste IPM. Para constar, lavrei este termo. Encarregado do IPM

Escrivão

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 38 de 64
 MODELO DE TERMO DE DECLARAÇÕES
TERMO DE DECLARAÇÕES QUE PRESTA FULANO, CPF Nº(...) (Se for policial
militar: Termo de Declarações que presta o SD PM nº XXXXX, Fulano, Matrícula xxx)
Aos 23 (vinte e três) dias do mês de janeiro do ano de 2020, na sala do corpo de alunos
do Curso de Formação de Praças – CFP, polo zona norte, localizado no Centro de Formação de
Praças da Polícia Militar do Rio Grande do Norte – CFAPM, onde presente se encontrava
Chespirito Tem PM, Matrícula 100000-8, encarregado do IPM, comigo o escrivão 3 Sgt Fulano,
Mat. 011111-8, compareceu às 13h o Aluno Soldado PM Fulano, CPF Nº 091.444.334-84, natural
de Aracaju/AL, filho de Manoel Manoel Manoel Silva e de Maria maria maria, atualmente
matriculado no curso de Formação de Praças da Polícia Militar do Rio Grande do Norte,
pertencente ao 00 Pelotão, perguntado a respeito dos fatos que originaram o presente IPM, passou a
dizer que: Estava de serviço em quartos de horas, etc, etc, etc.. Perguntado ao declarante se
tomou conhecimento de alguma alteração naquele serviço além da que já relatou, informou
que: não tomou conhecimento, etc, etc. etc.etc...Perguntado ao declarante qual foi o horário da
alteração, respondeu que: etc, etc, etc... . Como nada mais disse e nem lhe foi perguntado deu-se
por encerrado o presente termo às 13h56, que após lido e achado conforme segue assinado
pelo encarregado e pelo depoente.
____________________________________
Chespirito – Ten PM
Encarregado
___________________________________________
Fulano de Tal – Aluno Sodado PM
Declarante
_______________________________
José Fulano – Sgt PM
Escrivão
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 39 de 64
MODELO DE TERMO DE DEPOIMENTO
TERMO DE DEPOIMETO PRESTADO PELA TESTEMUNHA FULANA, CPF Nº (...)
(Se for policial militar: Termo de Depoimento que presta o SD PM nº XXXXX, Fulano, Matrícula
xxx).
Aos 23 (vinte e três) dias do mês de janeiro do ano de 2020, na sala do corpo de alunos
do Curso de Formação de Praças – CFP, polo zona norte, localizado no Centro de Formação de
Praças da Polícia Militar do Rio Grande do Norte – CFAPM, onde presente se encontrava
Chespirito Tem PM, Matrícula 100000-8, encarregado do IPM, comigo o escrivão 3 Sgt Fulano,
Mat. 011111-8, compareceu às 13h o Aluno Soldado PM Fulano, CPF Nº 091.444.334-84, natural
de Aracaju/AL, filho de Manoel Manoel Manoel Silva e de Maria maria maria, atualmente
matriculado no curso de Formação de Praças da Polícia Militar do Rio Grande do Norte,
pertencente ao 00 Pelotão, compromissado na forma da lei e ciente das penalidades resultantes do
falso testemunho, prometeu dizer a verdade do que souber e lhe for perguntado. Perguntado a
respeito dos fatos que originaram o presente IPM, passou a dizer que: Estava de serviço em quartos
de horas, etc, etc, etc.. Perguntado ao depoente se tomou conhecimento de alguma alteração
naquele serviço além da que já relatou, informou que: não tomou conhecimento, etc, etc.
etc.etc...Perguntado ao declarante qual foi o horário da alteração, respondeu que: etc, etc, etc... .
Como nada mais disse e nem lhe foi perguntado deu-se por encerrado o presente termo às
13h56, que após lido e achado conforme segue assinado pelo encarregado e pelo depoente.
____________________________________
Chespirito – Ten PM
Encarregado
___________________________________________
Fulano de Tal – Aluno Sodado PM
Depoente
_______________________________
José Fulano – Sgt PM
Escrivão
 MODELO DE RELATÓRIO DE IPM
CABEÇALHO DA OPM A QUE PERTENCE O ENCARREGADO
ENCARREGADO : Ten Chespirito
ESCRIVÃO : 3º SGT FULANO
INVESTIGADO: CABO PM S G H, A – A esclarecer – Prejudicado
OFENDIDO: FULANA DE TAL - A FAZENDA PÚBLICA – O SERVIÇO MILITAR,
etc.
I – FINALIDADE:
O presente IPM foi instaurado com a finalidade de esclarecer os fatos narrados (na parte
nº xx,), tendo como encarregado o Ten Chespirito, de acordo com o que consta na Portaria de nº
XX/2020/CPI, datada de 02/01/2020.
(Relato sucinto do que consta na portaria de designação do encarregado)
O presente IPM foi instaurado com a finalidade de esclarecer os fatos narrados na Parte
Genérica 286, que apontam para ocorrência de um suposto crime militar nas dependências do
Quartel do Comando Geral da PMRN, para que seja encontrada a autoria e materialidade, bem
como, indícios de infração penal militar.
II – DILIGÊNCIAS REALIZADAS:
a) Solicitação ao ITEP da perícia da arma de fogo XYZ, às folhas___;
b) Solicitação ao ITEP da perícia do local de crime, às folhas___;
c) Ofício ao Senhor Coronel Comandante do CPI para apresentar o Policial Militar
CABO PM S G H, A, às folhas ____;
d) Ofício ao Senhor Coronel PM, Diretor de Pessoal solicitando o extrato de
assentamentos do investigado;
e) Termo de Declarações do Ofendido, FULANO DE TAL, às folhas____;
f) Termo de Depoimento da Testemunha, BELTANO, às folhas____;
g) Termo de Qualificação e interrogatório do investigado, S G H, A, às folhas ___;
h) Etc.
III – ANÁLISE DOS FATOS:
Ao iniciar o presente Inquérito Policial Militar foram coletados todos os elementos
suficientes de prova para elucidar a autoria e materialidade e ou de indícios de delito penal militar,
tendo as oitivas do ofendido, testemunhas e acusado contribuído para esclarecer os fatos.
Desta feita, segue abaixo a transcrição de pontos considerados importantes por este
encarregado.
TERMO DE DECLARAÇÕES DO OFENDIDO:
Transcrição dos principais trechos (citação acadêmica)
TERMO DE DEPOIMENTO DA TESTEMUNHA:
Transcrição dos principais trechos
TERMO DE QUALIFICAÇÃO E INTERROGATÓRIO:
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 40 de 64
Transcrição dos principais trechos
Da mesma sorte as provas apresentadas nos autos, tal como se pode ver às folhas de nº
XX, levam a confirmar que o fato na realidade foi esse: Que no dia supracitado o investigado não
estava presente no local, etc, etc.
NA ANÁLISE DOS FATOS O ENCARREGADO VAI EXPOR TODO O CONTEÚDO
QUE FAÇA DEDUZIR DE FORMA IMPARCIAL QUAL SERIA A CONCLUSÃO,
MENCIONA PROVAS PERICIAIS E OU TESTEMUNHAS, E OUTROS FATOS
CONSTATADOS.
NESTE TÓPICO O ENCARREGADO REGISTRA O QUE REALMENTE
ACONTECEU, SEGUNDO O QUE CONSEGUIU PROVAR.
IV - FUNDAMENTAÇÃO
NESTE TÓPICO O ENCARREGADO IRÁ COMPROVAR TECNICAMENTE SE O
FATO É TÍPICO, O QUE A DOUTRINA DIZ A RESPEITO, E SE MERECE ATENÇÃO DA
JUSTIÇA MILITAR; OU SE O FATO NÃO TENHA TIPICIDADE E OU NÃO MEREÇA
ATENÇÃO DA JUSTIÇA MILITAR.
Ex.: Mediante as provas apresentadas nos autos se verifica que não houve crime de
disparo de arma de fogo, uma vez que a lei não tipifica nem penaliza o disparo acidental.
Neste sentido, corroborando com esta fundamentação, Fernando Capez afirma que:
“nulum crimem nulla poena sine lege”
Desta feita, o fato não merece atenção da justiça militar, haja vista não constituir crime,
contudo, é passível de reprimenda disciplinar uma vez que contrariou os preceitos da disciplina
castrense.
V – CONCLUSÃO
Diante de todo o exposto, confirma-se que não há justa causa para indiciar o investigado,
entretanto, constatou-se que o fato contrariou os preceitos da disciplina castrense e requer atenção
na esfera administrativa disciplinar.
Salvo melhor juízo,
Natal/RN, 14 de fevereiro de 2020.
Chespirito – Ten PM
Encarregado do IPM

PLANO DE AULA
PARA O CFS – IPM
1. Conceito e finalidade de IPM
De acordo com definição expressa no Art. 9º , do CPPM: “O inquérito policial
militar é a apuração sumária de fato, que, nos termos legais, configure crime
militar, e de sua autoria. Tem o caráter de instrução provisória, cuja finalidade
precípua é a de ministrar elementos necessários à propositura da ação penal”
2. CARACTERÍSTICAS BÁSICAS
2.1 OBRIGATORIEDADE:
Art. 10. O inquérito é iniciado mediante portaria:
a) de ofício, pela autoridade militar em cujo âmbito de jurisdição ou comando
haja ocorrido a infração penal, atendida a hierarquia do infrator;
b) por determinação ou delegação da autoridade militar superior, que, em caso
de urgência, poderá ser feita por via telegráfica ou radiotelefônica e confirmada,
posteriormente, por ofício;
c) em virtude de requisição do Ministério Público;
d) por decisão do Superior Tribunal Militar, nos termos do art. 25;
e) a requerimento da parte ofendida ou de quem legalmente a represente, ou em
virtude de representação devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de
infração penal, cuja repressão caiba à Justiça Militar;
f) quando, de sindicância feita em âmbito de jurisdição militar, resulte indício
da existência de infração penal militar.
2.2 INDISPONIBILIDADE
Art. 24. A autoridade militar não poderá mandar arquivar autos de inquérito,
embora conclusivo da inexistência de crime ou de inimputabilidade do indiciado.
2.3 DISCRICIONARIEDADE NA CONDUÇÃO DAS INVESTIGAÇÕES:
Verificar se todas essas providências foram tomadas:
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal militar,
verificável na ocasião, a autoridade a que se refere o § 2º do art. 10 deverá, se possível:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se não alterem o estado e a situação das
coisas, enquanto necessário; (Vide Lei nº 6.174, de 1974);
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relação com o fato;
c) efetuar a prisão do infrator, observado o disposto no art. 244;
d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas
circunstâncias.
Formação do inquérito
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 41 de 64
Art. 13. O encarregado do inquérito deverá, para a formação deste:
Atribuição do seu encarregado
a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda não o tiverem sido;
b) ouvir o ofendido;
c) ouvir o indiciado;
d) ouvir testemunhas;
e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e acareações;
f) determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a
quaisquer outros exames e perícias;
g) determinar a avaliação e identificação da coisa subtraída, desviada, destruída
ou danificada, ou da qual houve indébita apropriação;
h) proceder a buscas e apreensões, nos termos dos Arts. 172 a 184 e 185 a 189;
i) tomar as medidas necessárias destinadas à proteção de testemunhas, peritos
ou do ofendido, quando coactos ou ameaçados de coação que lhes tolha a liberdade de
depor, ou a independência para a realização de perícias ou exames.
2.4 PROCEDIMENTO ESCRITO: O Art. 21 determina que o IPM:
Reunião e ordem das peças de inquérito
“Art. 21. Todas as peças do inquérito serão, por ordem cronológica, reunidas
num só processado e datilografadas, em espaço dois, com as folhas numeradas e
rubricadas, pelo escrivão”.
2.5 SIGILO: Apesar da publicidade dos atos Administrativos, determinada
pela Constituição Federal, o IPM é um procedimento sigiloso.
Sigilo do inquérito
“Art. 16. O inquérito é sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele
tome conhecimento o advogado do indiciado”.
2.6 FACULTATIVIDADE: Como regra geral, o IPM é obrigatório.
Entretanto, o Art. 28 do CPPM elenca situações em que ele é facultativo.
Dispensa de Inquérito
“Art. 28. O inquérito poderá ser dispensado, sem prejuízo de diligência
requisitada pelo Ministério Público:
a) quando o fato e sua autoria já estiverem esclarecidos por documentos ou
outras provas materiais;
b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicação, cujo
autor esteja identificado;
c) nos crimes previstos nos arts. 341 e 349 do Código Penal Militar”.
2.7 NATUREZA JURÍDICA: O IPM tem natureza jurídica de mera peça
informativa, não contraditória, conforme sugere o seu próprio nome.
Participação do advogado do iniciado no IPM
“Tendo em vista o que dispõe o inciso LXIII, do Art. 5°, da Constituição
Federal e o Estatuto da Advocacia do Brasil ( Lei n° 8.906, de 04 de julho de 1994), é
assegurado ao indiciado o direito de se fazer acompanhar por seu advogado, durante seu
interrogatório, bem como durante a instrução do IPM. Eis o que estabelecem os incisos
III, XIII e XIV, do Art. 7°, do Estatuto da Advocacia do Brasil:
Art. 7º São direitos do advogado:
III - comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem
procuração, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos
civis ou militares, ainda que considerados incomunicáveis;
XIII - examinar, em qualquer órgão dos Poderes Judiciário e Legislativo, ou da
Administração Pública em geral, autos de processos findos ou em andamento, mesmo
sem procuração, quando não estejam sujeitos a sigilo, assegurada a obtenção de cópias,
podendo tomar apontamentos”.
XIV - examinar, em qualquer instituição responsável por conduzir investigação,
mesmo sem procuração, autos de flagrante e de investigações de qualquer natureza,
findos ou em andamento, ainda que conclusos à autoridade, podendo copiar peças e
tomar apontamentos, em meio físico ou digital; (Redação dada pela Lei nº 13.245, de
2016).
XXI - assistir a seus clientes investigados durante a apuração de infrações, sob
pena de nulidade absoluta do respectivo interrogatório ou depoimento e,
subsequentemente, de todos os elementos investigatórios e probatórios dele decorrentes
ou derivados, direta ou indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva
apuração: (Incluído pela Lei nº 13.245, de 2016);
a) apresentar razões e quesitos; (Incluído pela Lei nº 13.245, de 2016).
Escrivão do inquérito
Art. 11. A designação de escrivão para o inquérito caberá ao respectivo
encarregado, se não tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegação para aquele
fim, recaindo em segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento,
subtenente ou suboficial, nos demais casos.
Compromisso legal
Parágrafo único. O escrivão prestará compromisso de manter o sigilo do
inquérito e de cumprir fielmente as determinações deste Código, no exercício da função.
Encarregado de inquérito. Requisitos
Art. 15. Será encarregado do inquérito, sempre que possível, oficial de posto
não inferior ao de capitão ou capitão-tenente; e, em se tratando de infração penal contra a
segurança nacional, sê-lo-á, sempre que possível, oficial superior, atendida, em cada
caso, a sua hierarquia, se oficial o indiciado.
Incomunicabilidade do indiciado. Prazo.
Art. 17. O encarregado do inquérito poderá manter incomunicável o indiciado,
que estiver legalmente preso, por três dias no máximo.
Detenção de indiciado
Art. 18. Independentemente de flagrante delito, o indiciado poderá ficar detido,
durante as investigações policiais, até trinta dias, comunicando-se a detenção à
autoridade judiciária competente. Esse prazo poderá ser prorrogado, por mais vinte dias,
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 42 de 64
pelo comandante da Região, Distrito Naval ou Zona Aérea, mediante solicitação
fundamentada do encarregado do inquérito e por via hierárquica.
Prisão preventiva e menagem. Solicitação
Parágrafo único. Se entender necessário, o encarregado do inquérito solicitará,
dentro do mesmo prazo ou sua prorrogação, justificando-a, a decretação da prisão
preventiva ou de menagem, do indiciado.
Inquirição durante o dia
Art. 19. As testemunhas e o indiciado, exceto caso de urgência inadiável, que
constará da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante o dia, em período que
medeie entre as sete e as dezoito horas.
Inquirição. Assentada de início, interrupção e encerramento
§ 1º O escrivão lavrará assentada do dia e hora do início das inquirições ou
depoimentos; e, da mesma forma, do seu encerramento ou interrupções, no final daquele
período.
Inquirição. Limite de tempo
§ 2º A testemunha não será inquirida por mais de quatro horas consecutivas,
sendo-lhe facultado o descanso de meia hora, sempre que tiver de prestar declarações
além daquele termo. O depoimento que não ficar concluído às dezoito horas será
encerrado, para prosseguir no dia seguinte, em hora determinada pelo encarregado do
inquérito.
§ 3º Não sendo útil o dia seguinte, a inquirição poderá ser adiada para o
primeiro dia que o for, salvo caso de urgência.
Prazos para terminação do inquérito
Art 20. O inquérito deverá terminar dentro em vinte dias, se o indiciado estiver
preso, contado esse prazo a partir do dia em que se executar a ordem de prisão; ou no
prazo de quarenta dias, quando o indiciado estiver sôlto, contados a partir da data em que
se instaurar o inquérito.
Prorrogação de prazo
§ 1º Este último prazo poderá ser prorrogado por mais vinte dias pela
autoridade militar superior, desde que não estejam concluídos exames ou perícias já
iniciados, ou haja necessidade de diligência, indispensáveis à elucidação do fato. O
pedido de prorrogação deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser atendido antes
da terminação do prazo.
Diligências não concluídas até o inquérito
§ 2º Não haverá mais prorrogação, além da prevista no § 1º, salvo dificuldade
insuperável, a juízo do ministro de Estado competente. Os laudos de perícias ou exames
não concluídos nessa prorrogação, bem como os documentos colhidos depois dela, serão
posteriormente remetidos ao juiz, para a juntada ao processo. Ainda, no seu relatório,
poderá o encarregado do inquérito indicar, mencionando, se possível, o lugar onde se
encontram as testemunhas que deixaram de ser ouvidas, por qualquer impedimento.
Dedução em favor dos prazos
 § 3º São deduzidas dos prazos referidos neste artigo as interrupções pelo
motivo previsto no § 5º do art. 10.
“§ 5º Se, no curso do inquérito, o seu encarregado verificar a existência de
indícios contra oficial de posto superior ao seu, ou mais antigo, tomará as providências
necessárias para que as suas funções sejam delegadas a outro oficial, nos termos do § 2°
do art. 7º”.
Reunião e ordem das peças de inquérito
Art. 21. Todas as peças do inquérito serão, por ordem cronológica, reunidas
num só processado e datilografadas, em espaço dois, com as folhas numeradas e
rubricadas, pelo escrivão.
Juntada de documento
Parágrafo único. De cada documento junto, a que precederá despacho do
encarregado do inquérito, o escrivão lavrará o respectivo termo, mencionando a data.
Relatório
Art. 22. O inquérito será encerrado com minucioso relatório, em que o seu
encarregado mencionará as diligências feitas, as pessoas ouvidas e os resultados obtidos,
com indicação do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso. Em conclusão, dirá se
há infração disciplinar a punir ou indício de crime, pronunciando-se, neste último caso,
justificadamente, sobre a conveniência da prisão preventiva do indiciado, nos termos
legais.
Solução
§ 1º No caso de ter sido delegada a atribuição para a abertura do inquérito, o
seu encarregado enviá-lo-á à autoridade de que recebeu a delegação, para que lhe
homologue ou não a solução, aplique penalidade, no caso de ter sido apurada infração
disciplinar, ou determine novas diligências, se as julgar necessárias.
Avocação
§ 2º Discordando da solução dada ao inquérito, a autoridade que o delegou
poderá avocá-lo e dar solução diferente.
Remessa do inquérito à Auditoria da Circunscrição
Art. 23. Os autos do inquérito serão remetidos ao auditor da Circunscrição
Judiciária Militar onde ocorreu a infração penal, acompanhados dos instrumentos desta,
bem como dos objetos que interessem à sua prova.
Remessa a Auditorias Especializadas
§ 1º Na Circunscrição onde houver Auditorias Especializadas da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica, atender-se-á, para a remessa, à especialização de cada uma.
Onde houver mais de uma na mesma sede, especializada ou não, a remessa será feita à
primeira Auditoria, para a respectiva distribuição. Os incidentes ocorridos no curso do
inquérito serão resolvidos pelo juiz a que couber tomar conhecimento do inquérito, por
distribuição.
§ 2º Os autos de inquérito instaurado fora do território nacional serão remetidos
à 1ª Auditoria da Circunscrição com sede na Capital da União, atendida, contudo, a
especialização referida no § 1º.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 43 de 64
Arquivamento de inquérito. Proibição
Art. 24. A autoridade militar não poderá mandar arquivar autos de inquérito,
embora conclusivo da inexistência de crime ou de inimputabilidade do indiciado.
Instauração de novo inquérito
Art 25. O arquivamento de inquérito não obsta a instauração de outro, se novas
provas aparecerem em relação ao fato, ao indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o
caso julgado e os casos de extinção da punibilidade.
§ 1º Verificando a hipótese contida neste artigo, o juiz remeterá os autos ao
Ministério Público, para os fins do disposto no art. 10, letra c.
§ 2º O Ministério Público poderá requerer o arquivamento dos autos, se entender
inadequada a instauração do inquérito.
Devolução de autos de inquérito
Art. 26. Os autos de inquérito não poderão ser devolvidos a autoridade policial
militar, a não ser:
I — mediante requisição do Ministério Público, para diligências por ele
consideradas imprescindíveis ao oferecimento da denúncia;
II — por determinação do juiz, antes da denúncia, para o preenchimento de
formalidades previstas neste Código, ou para complemento de prova que julgue
necessária.
Parágrafo único. Em qualquer dos casos, o juiz marcará prazo, não excedente de
vinte dias, para a restituição dos autos.
Suficiência do auto de flagrante delito
Art. 27. Se, por si só, for suficiente para a elucidação do fato e sua autoria, o
auto de flagrante delito constituirá o inquérito, dispensando outras diligências, salvo o
exame de corpo de delito no crime que deixe vestígios, a identificação da coisa e a sua
avaliação, quando o seu valor influir na aplicação da pena. A remessa dos autos, com
breve relatório da autoridade policial militar, far-se-á sem demora ao juiz competente,
nos termos do art. 20.
Dispensa de Inquérito
Art. 28. O inquérito poderá ser dispensado, sem prejuízo de diligência
requisitada pelo Ministério Público:
a) quando o fato e sua autoria já estiverem esclarecidos por documentos ou
outras provas materiais;
b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicação, cujo
autor esteja identificado;
c) nos crimes previstos nos arts. 341 e 349 do Código Penal Militar.
Desacato
Art. 341. Desacatar autoridade judiciária militar no exercício da função ou em
razão dela:
Desobediência a decisão judicial
Art. 349. Deixar, sem justa causa, de cumprir decisão da Justiça Militar, ou
retardar ou fraudar o seu cumprimento:
 XIII - FORMALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
DISCIPLINARES NO ÂMBITO DA POLÍCIA MILITAR – Portaria.
PORTARIA Nº 182/2012-GCG, de 02 de Agosto de 2012.
Dispõe sobre a formalização de Sindicância na Polícia Militar do Rio Grande do
Norte e dá outras providências.
O COMANDANTE GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO
GRANDE DO NORTE, no uso das suas atribuições legais, e
CONSIDERANDO a necessidade de padronizar a formalização de
procedimentos administrativos disciplinares no âmbito da Polícia Militar;
CONSIDERANDO a necessidade de se adequar a instauração de tais
procedimentos às diversas mudanças administrativas e operacionais ocorridas na
corporação, sobretudo quanto ao recrudescimento do efetivo,
CONSIDERANDO o disposto no art. 5º, LV, da CF/88, que dispõe sobre os
institutos da ampla defesa e do contraditório;
R E S O L V E: Baixar a presente portaria a fim de definir regras uniformes
para a formalização de sindicância.
Capítulo I
DO CONCEITO DE SINDICÂNCIA E DA FINALIDADE
Art. 1º - Sindicância é o meio inicial de apuração de irregularidades cometidas
no âmbito da Polícia Militar do Rio Grande do Norte (PMRN), a fim de elucidar os fatos
e indicar sua autoria, podendo resultar na proposta de aplicação das punições
disciplinares previstas na legislação castrense.
§ 1º - A sindicância obedecerá ao princípio do inquisitório, assegurada ao
acusado ampla defesa e utilização dos meios de prova admitidos em direito, sendo a
apuração dos fatos regida pelos princípios da celeridade, simplicidade e economia
processual.
§ 2º - A sindicância será promovida quando a conduta irregular não estiver bem
definida ou quando, ainda que definida, desconhecer-se sua autoria.
§ 3º - A sindicância também poderá ser utilizada para apurar outros atos ou fatos
distintos de irregularidades ou faltas funcionais, mas que por sua natureza ou
circunstâncias possam, de qualquer modo, interessar à administração militar.
Capitulo II
DA COMPETÊNCIA PARA INSTAURAÇÃO DE SINDICÂNCIA E DA
PUBLICAÇÃO DA PORTARIA DE INSTAURAÇÃO EM BOLETIM
Seção I
Da Competência para Instauração de Sindicância
Art. 2º - O Comandante que tiver ciência ou notícia de qualquer circunstância
irregular é obrigado a providenciar, no âmbito do seu Comando, a apuração dos fatos e
das responsabilidades.
§ 1º - Podem instaurar sindicância o Comandante Geral, o Chefe do Estado
Maior Geral (EMG), os Diretores, os Comandantes de Grandes Comandos, Chefes de
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 44 de 64
Seções do EMG e os Comandantes de unidades, operacionais, administrativas ou de
ensino, até nível de Companhia.
§ 2º - Se a situação, objeto de averiguação, for relativa a militares estaduais
integrantes de unidades subordinadas a Grandes Comandos diversos ou a diferentes
seções e diretorias, a instauração da sindicância caberá à autoridade que seja
imediatamente superior aos referidos comandos dos sindicados na cadeia hierárquica da
Corporação.
§ 3º - Para efeito deste provimento, todas as Organizações Policiais Militares,
tais como Quartel do Comando-Geral, Comandos de Policiamento, Diretorias,
Estabelecimentos, Repartições, Unidades Operacionais e outras serão denominadas
“OPM”.
§ 4º - Quando o fato supostamente ensejador de instauração de sindicância não
configurar evidente infração disciplinar a denúncia será motivadamente arquivada, por
falta de objeto.
Seção II
Da Publicação da Portaria de Instauração em Boletim
Art. 3º - Quando a apuração for determinada por ato do Comandante Geral,
Chefe do Estado Maior Geral (EMG), Chefes de Seções do EMG ou Diretores, a
sindicância será instaurada mediante portaria publicada em Boletim Geral (BG).
Art. 4º - Quando a apuração for determinada por ato de Comandante de Grande
Comando ou Comandante de unidade operacional, administrativa ou de ensino, até o
nível de Companhia, a sindicância será instaurada mediante portaria publicada em
Boletim Interno (BI) da respectiva OPM.
Parágrafo único - Quando a OPM não dispuser de boletim interno fará publicar
a portaria no boletim da OPM a qual está diretamente subordinada.
Capítulo III
DA DESIGNAÇÃO DO SINDICANTE, DA SUSPEIÇÃO E DO
IMPEDIMENTO, DO ESCRIVÃO E DA INSTRUÇÃO
Seção I
Da Designação do Sindicante
Art. 5º - A designação para apuração dos fatos deverá recair sobre Oficial PM,
Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM, observadas as regras de
hierarquia.
§ 1º - O sindicante não poderá ter condição hierárquica inferior à do sindicado,
quando este for conhecido.
§ 2º - O sindicante exercerá suas atividades com independência e
imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo
interesse da administração, sendo-lhe conferidos pela portaria de instauração todos os
poderes necessários à condução da sindicância, desde que não obste o conhecimento da
verdade dos fatos.
Seção II
Da Suspeição e do Impedimento
 Art. 6º - Não poderá ser designado como sindicante o militar que:
I - formulou a acusação;
II - tiver interesse na decisão da sindicância;
III - tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguíneo ou
afim, na linha reta ou até o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza
civil;
IV - der-se, justificadamente, por suspeito.
Parágrafo único - O sindicante, a critério da autoridade designante e quando a
apuração for por esta considerada complexa ou acarretar grande volume de trabalho,
poderá ser dispensado do desempenho de suas atribuições ordinárias em sua OPM, até a
conclusão da sindicância.
Art. 7º - Se durante o curso da sindicância o sindicante verificar a existência
de indícios contra sindicado mais antigo ou de posto/graduação superior ao seu,
concluirá os autos e os remeterá à autoridade designante, que providenciará a
designação de outro oficial/praça mais antigo ou superior ao sindicado, o qual dará
prosseguimento à apuração.
Parágrafo único - A autoridade competente poderá designar outro encarregado
para dar prosseguimento à sindicância que durante seu curso apresente circunstâncias que
impossibilitem o sindicante de desenvolver os trabalhos, a exemplo de doença ou
movimentação.
Seção III
Do Escrivão
Art. 8º - A designação de escrivão caberá ao próprio sindicante, devendo recair
em Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for Oficial, ou em
qualquer nível de graduação se o sindicado for Praça, sendo exigida apenas a prática em
digitação.
Art. 9º - Ao ser nomeado o escrivão prestará o compromisso de manter o sigilo
dos trabalhos e de cumprir fielmente as determinações que lhes forem passadas, sob
pena de responsabilidade.
Seção IV
Da Instrução
Art.10 - O sindicante, tão logo receba a portaria de instauração, deverá adotar as
seguintes providências:
I - autuar os documentos de origem;
II - designar e nomear o escrivão;
III - expedir os ofícios ou memorandos de convocação, que devem ser recebidos
formalmente pelo convocado ou por pessoa de sua confiança, no caso de impossibilidade
física;
IV - ouvir o sindicado, o ofendido, as testemunhas e outras pessoas que possam
prestar esclarecimentos;
V - produzir as provas que se mostrarem necessárias e atinentes ao fato sob
apuração, esclarecendo as circunstâncias e determinando a autoria, se for o caso.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 45 de 64
Parágrafo único - A autuação constituir-se-á na primeira folha da sindicância,
servindo-lhe de capa.
Art.11 - À portaria deverão ser anexados quaisquer documentos ou provas úteis
à investigação.,
Art. 12 - As oitivas serão formalizadas por intermédio de:
I - termo de perguntas, para o sindicado;
II - termo de declarações, para o ofendido;
III - termo de inquirição, para a testemunha;
IV - termo de informações, para crianças e adolescentes, enfermos ou
deficientes mentais, legalmente assistidos, bem como para os informantes.
Art. 13 - Todas as folhas que compõem a sindicância deverão ser digitadas ou
datilografadas com a observância das normas atinentes à elaboração de documentos,
excetuadas as situações de comprovada impossibilidade, ocasião em que poderão ser
manuscritas, desde que de maneira legível.
Parágrafo único - As folhas deverão ser numeradas e rubricadas pelo escrivão no
canto superior direito, de acordo com a ordem cronológica de juntada aos autos.
Art. 14 - Em caso de armas ou outros objetos apreendidos durante a
instrução, o sindicante deverá providenciar o devido depósito no almoxarifado ou
material bélico da sua OPM, fazendo anexar aos autos o documento comprobatório do
depósito.
DA FORMA DOS ATOS PROCESSUAIS (CPC).
Art. 188.  Os atos e os termos processuais independem de forma
determinada, salvo quando a lei expressamente a exigir, considerando-se válidos os
que, realizados de outro modo, lhe preencham a finalidade essencial;
Art. 277.  Quando a lei prescrever determinada forma, o juiz considerará
válido o ato se, realizado de outro modo, lhe alcançar a finalidade.
Capítulo IV
DO SINDICADO, DO INCIDENTE DE SANIDADE MENTAL DO
SINDICADO E DA PARTICIPAÇÃO DO ADVOGADO
Seção I
Do Sindicado
Art. 15 - O sindicante promoverá o termo de perguntas ao sindicado,
qualificando-o pelo nome completo, posto/graduação, filiação, número de matrícula
funcional, CPF e lotação atual, dando-lhe ciência do motivo ensejador da sindicância.
§1º - O comparecimento de militar ou servidor público para prestar declarações
será requisitado ao respectivo Comandante, Chefe ou Diretor.
§2º - Caso o sindicado se recuse a receber a convocação duas testemunhas
poderão atestar tal fato, igualmente por escrito e no próprio documento de convocação.
Art.16 - A sindicância seguirá à revelia do sindicado que, convocado para
qualquer ato do procedimento, deixar de comparecer sem motivo justificado.
 Art.17 - No caso de mais de um sindicado, cada um deles será ouvido
separadamente, e sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou
circunstâncias será promovida a acareação entre eles.
Art.18 - Após a leitura do termo e antes da assinatura, se for verificado haver
algum engano que não possa ser corrigido por intermédio de nova impressão, deverá o
sindicante fazer constar, sem supressão do que foi alterado, a retificação necessária, bem
como o seu motivo, rubricando-a juntamente com o depoente e quem mais tenha
acompanhado a lavratura.
Seção II
Do Incidente de Sanidade Mental do Sindicado
Art.19 - Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do sindicado, de ordem
o sindicante o encaminhará à Junta Policial Militar de Saúde (JPMS) para que seja
submetido a inspeção de saúde para fins disciplinares, ficando a sindicância sobrestada e
suspenso o prazo para sua conclusão.
§1º - Verificado o estado mental e grau de responsabilidade do sindicado e
sendo considerado apto, a sindicância será retomada e o prazo restante para sua
conclusão continuará a partir da data de recebimento do parecer da JPMS pelo
sindicante.
§2º - Verificado o estado mental e grau de responsabilidade do sindicado e
sendo considerado inapto, a sindicância será encerrada e remetida à autoridade
designante, para providências decorrentes.
Seção III
Da Participação do Advogado
Art. 20 - Caso o sindicado esteja acompanhado por advogado, este poderá
assistir o interrogatório, bem como a inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado
interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las por
intermédio do sindicante.
Capítulo V
DAS TESTEMUNHAS
Art. 21 - Durante a sindicância deverão ser ouvidos os envolvidos nos fatos e as
testemunhas, estas até o número de oito (8), sendo justificável a oitiva de outras
necessárias à perfeita elucidação do fato.
Art. 22 - O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo
permitido ao depoente trazê-lo por escrito.
§ 1º - Não será vedada à testemunha, entretanto, breve consulta a apontamentos
ou consulta ao seu advogado.
§ 2º - As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 3º- Havendo necessidade de oitiva de testemunha que seja superior hierárquico
ao sindicante ou de autoridade civil, esta receberá ofício contendo o elenco de perguntas a
serem respondidas.
§ 4º - No caso do superior hierárquico ao sindicante ou da autoridade civil se
negar a atender ao solicitado, a cópia do expediente deverá ser anexada aos autos,
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 46 de 64
devendo o escrivão certificar tal recusa e comunicar o fato ao sindicante para a adoção
das providências necessárias.
§ 5º - Se a pessoa ouvida for analfabeta ou não puder assinar, deverá o
sindicante solicitar a alguém que faça a leitura, na presença de duas testemunhas,
consignando no termo o motivo de tal procedimento, a assinatura das testemunhas e a
impressão digital da pessoa ouvida.
§ 6º - Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-
se-á à acareação entre os depoentes.
§ 7º - A cada depoimento lavra-se termo com as declarações prestadas pelo
depoente, que ao final deverá ser assinado pelos que presenciaram sua lavratura.
Capítulo VI
DAS DILIGÊNCIAS, DA ACAREAÇÃO, DA CARTA PRECATÓRIA E
DA DEFESA
Seção I
das Diligências
Art. 23 - Diligência é todo ato ou solenidade promovida para uma apuração
específica, como vistoria de um local, exame pericial, reconstituição simulada e outros
atos.
§ 1º - Durante o curso da sindicância o sindicante promoverá a tomada dos
depoimentos e realizará acareações, investigações e diligências cabíveis, sempre
objetivando a coleta de provas e recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de
modo a permitir a completa elucidação dos fatos.
§ 2º - No reconhecimento de pessoas ou coisas serão observadas as disposições
constantes nos arts. 368 a 370 do Código de Processo Penal Militar.
§ 3º - Na impossibilidade de efetivação de reconhecimento de pessoas ou coisas
poderá ser realizado o fotográfico, observadas as cautelas aplicáveis àquele.
Art. 24 - Todos os atos praticados pelo sindicante deverão instruir os autos em
que tramita a sindicância.
Seção II
Da Acareação
Art. 25 - A acareação será reduzida a termo e somente deverá ser realizada
quando fundamental para o esclarecimento de divergências sobre fatos e circunstâncias
relevantes acerca da irregularidade que se apura.
§ 1º - No termo de acareação deverá o sindicante reproduzir os pontos
divergentes dos depoimentos ou declarações anteriores, de forma resumida.
§ 2º - O sindicante não deverá se dar por satisfeito com a simples ratificação dos
depoimentos ou declarações anteriores, mas procurará esclarecer a verdade sobre os fatos.
§ 3º - Não será admitida a acareação entre subordinado e superior hierárquico.
Seção III
Da Carta Precatória
Art. 26 - Se necessário, o próprio sindicante poderá expedir carta precatória à
autoridade policial militar ou de polícia judiciária do local onde a testemunha estiver
servindo ou residindo, a fim de notificá-la, inquiri-la ou designar quem a inquira,
observando-se as normas de hierarquia se a testemunha for militar.
§ 1º - A carta precatória será expedida por ofício, que poderá ser encaminhado
mediante fac-símile ou correio eletrônico, cabendo ao deprecante formular os
questionamentos a serem respondidos.
§ 2º - A autoridade deprecada, se integrante da Corporação, acusará
imediatamente o recebimento da carta precatória, devolvendo-a logo após a conclusão da
diligência.
Seção IV
Da Defesa
Art. 27 - Finalizados os depoimentos e as diligências necessárias, o sindicante
ponderará sobre a existência ou não da infração e da sua autoria.
§ 1º - Concluindo pela não ocorrência de infração ou pela impossibilidade de
identificar a autoria o sindicante elaborará relatório final, propondo o arquivamento dos
autos.
§ 2º - Concluindo pela ocorrência de infração disciplinar, antes da elaboração do
relatório final o sindicante notificará o sindicado, abrir-lhe-á vistas dos autos e
estabelecerá prazo de 5 (cinco) dias para que apresente sua defesa escrita.
§ 3º - A defesa do sindicado será feita:
I - se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado;
II - se for praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial PM
por ele indicado ou por advogado;
§ 4º - Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo
estipulado pelo Art. 27, §2º desta portaria ou seja revel, o sindicante, observadas as regras
de hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito, para
fazê-lo em até 5 (cinco) dias.
§ 5º - A presença do advogado é uma faculdade de que o sindicado dispõe, não
uma obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada por esse profissional não
invalida a sindicância.
Art. 28 - Ao exercer o encargo de defensor constituído ou dativo, o militar não
poderá receber para si ou para outrem, sob pena de responsabilidade, dinheiro, bem
móvel ou imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indireta, a título de
comissão, percentagem, gratificação ou presente de quem tenha interesse, direto ou
indireto, que possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das suas
atribuições.
Art. 29 - O relatório final não poderá ser lavrado e a sindicância encerrada sem
que as alegações escritas de defesa do sindicado estejam inseridas nos autos, salvo em
caso de conclusão pelo arquivamento ou impossibilidade de identificação da autoria do
fato apurado.
Art. 30 - É assegurado ao sindicado o direito de acompanhar a sindicância
pessoalmente ou por intermédio de procurador, bem como solicitar o arrolamento e a
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 47 de 64
reinquirição de testemunhas, a produção de provas e contraprovas e a formulação de
quesitos quando se tratar de prova pericial, cabendo ao sindicante decidir,
motivadamente, sobre o deferimento ou não de tais solicitações.
Capítulo VII
DO PRAZO PARA CONCLUSÃO DA SINDICÂNCIA
Art. 31 - A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da
publicação da portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada pelo período necessário à
completa elucidação do fato, mediante solicitação fundamentada e tempestiva do
sindicante, e sempre a critério da autoridade designante.
§ 1º - A solicitação para prorrogação do prazo de conclusão será feita mediante
documento protocolado diretamente na secretaria da OPM da autoridade designante.
§ 2º - A autoridade designante deverá apreciar a solicitação de imediato, e caso a
defira fará constar a permissão no próprio documento de solicitação, sendo desnecessária
a publicação desse ato em boletim para que seja considerado válido.
Capítulo VIII
DO RELATÓRIO FINAL DO SINDICANTE
Art. 32 - O relatório final deverá conter um resumo dos fatos que originaram a
sindicância, apreciação dos depoimentos colhidos, das provas, das diligências
promovidas, da defesa e a conclusão.
Art. 33 - A conclusão do relatório final deverá propor:
I - a absolvição do sindicado e arquivamento da sindicância;
II - a aplicação de punição disciplinar ao sindicado;
III - desde que os fatos apurados contrariem a ética, a honra pessoal, o pundonor
policial militar e o decoro da classe, a instauração de:
a) Processo Administrativo Disciplinar (PAD), se o sindicado for praça não
estável;
b) Conselho de Disciplina (CD) se o sindicado for praça especial ou estável;
c) Conselho de Justificação (CJ), se o sindicado for Oficial PM;
d) Conselho de Conduta (CC), se o sindicado for aluno de um dos cursos de
formação da PMRN.;
IV - a instauração de IPM, quando o fato apurado apresentar indícios de crime
previsto no Código Penal Militar.
§ 1º - Nestes casos, a cópia integral dos autos da sindicância deverá instruir o
procedimento a ser instaurado.
§ 2º - Quando o fato apurado na sindicância apresentar indícios de crime comum
previsto no Código Penal a autoridade designante deverá fazer a remessa da cópia
integral dos autos ao setor competente da Secretaria de Estado da Segurança Pública e da
Defesa Social, para as providências cabíveis.
Capítulo IX
DAS PROVIDÊNCIAS DA AUTORIDADE DESIGNANTE, DOS
RECURSOS, DA PENALIDADE E DO ARQUIVAMENTO.
Seção I
 Das Providências da Autoridade Designante
Art. 34 - Concordando com o teor do relatório final do sindicante a autoridade
designante, no prazo de até 20 (vinte) dias, o aprovará e elaborará a solução da
sindicância, publicando-a em boletim próprio e adotando as providências decorrentes.
Discordando, o avocará e determinará as providências que julgar necessárias, no prazo
que estipular.
Parágrafo único - Quando a autoridade designante não dispuser de boletim
próprio fará publicar a solução no boletim da OPM a qual está diretamente subordinada.
Art. 35 - Caso a autoridade designante aprove relatório que proponha uma das
medidas previstas no Art.33, III, a, b, c ou d desta portaria, fará publicar a respectiva
solução em boletim próprio e remeterá os autos ao Gabinete do Comando Geral, para
providências decorrentes.
Parágrafo único - No caso do Art. 33, III, d, além do Comandante Geral, o
comandante da respectiva unidade de ensino também poderá instaurar o conselho de
conduta.
Art. 36 - A solução dada pela autoridade designante fora do prazo estabelecido
no artigo 34 desta portaria não implica nulidade da sindicância.
Seção II
Dos Recursos
Art. 37 - A contar da data de publicação da solução em boletim, o sindicado que
se sentir prejudicado, ofendido ou injustiçado poderá interpor recurso, segundo a
legislação vigente na Corporação (art. 56 e seguintes do Decreto Estadual nº 8.336, de
12/02/82-RDPM).
Parágrafo único - O recurso deverá ser protocolado diretamente na secretaria da
OPM da autoridade designante, que deverá adotar as providências cabíveis.
Art. 38 - Caso o recurso interposto seja deferido, a autoridade designante fará
publicar o seu resultado em boletim e adotará as providências decorrentes.
§1º - caso não seja interposto recurso ou o recurso interposto seja indeferido, a
autoridade designante tomará as seguintes providências:
I – certificará o trânsito em julgado da solução da sindicância após o decurso do
prazo legal;
II - elaborará a respectiva nota de punição e determinará sua publicação em
boletim;
III - providenciará o cumprimento da penalidade pelo sindicado.
§2º - Do resultado do recurso interposto não poderá ocorrer agravamento de
punição.
Seção III
Da Penalidade
Art. 39 - Se a penalidade a ser imposta ao sindicado pela autoridade designante
exceder a sua alçada, esta encaminhará os autos à autoridade competente, que decidirá
sobre a punição com base no ANEXO II - do Decreto 8.336, 12.02.82 – RDPM e tomará
as seguintes medidas:
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 48 de 64
I) providenciará a elaboração e publicação da respectiva nota de punição;
II) remeterá os autos de volta à autoridade designante, para que providencie o
cumprimento da punição imposta ao sindicado.
Art. 40 – O cumprimento da punição disciplinar privativa de liberdade imposta
ao sindicado somente poderá ter início após a publicação da nota de punição em boletim,
salvo o disposto nos artigos 30 e 38 do Decreto 8.336, 12.02.82 – RDPM.
Seção IV
Do Arquivamento
Art. 41 - Após as devidas publicações e cumprimento dos demais atos
necessários, a autoridade designante dará por encerrada a sindicância e remeterá os autos
à Assessoria Administrativa do Gabinete do Comando Geral, para arquivamento.
Capítulo X
DA REMESSA DA SINDICÂNCIA AO GABINETE DO COMANDO
GERAL
Art. 42 - A sindicância instaurada por ato de autoridade diversa do Comandante
Geral somente será enviada ao Gabinete deste nos seguintes casos:
I - para apreciação em grau de recurso, quando cabível;
II - em cumprimento ao art.35 desta portaria;
III - quando o fato objeto suscitar questões relevantes do ponto de vista
disciplinar, hierárquico, funcional ou jurídico, que ultrapassem os polos subjetivos do
procedimento e repercutam de maneira geral no âmbito da PMRN.
Parágrafo único - As sindicâncias remetidas à Assessoria Administrativa do
Gabinete do Comando Geral antes da publicação desta portaria, ainda que sobrestadas ou
não solucionadas, serão devolvidas às respectivas autoridades designantes, para que
providenciem o necessário à continuidade dos trabalhos e conclusão dos referidos
procedimentos.
Art. 43 - Todas as OPM, até o nível de Companhia, deverão instituir núcleos de
assessoramento no âmbito das suas estruturas funcionais, para que possam dar perfeito
cumprimento a esta portaria e às demais normas castrenses referentes a procedimentos
administrativos.
Parágrafo único- Os núcleos remeterão à Assessoria Administrativa do
Comando Geral relatório semestral de atividades desempenhadas, onde deverão constar
os dados referentes às sindicâncias instauradas naquele período por ato do respectivo
Comando.
Art. 44 – De ordem, a Assessoria Administrativa do Comando Geral deverá
auditar, fiscalizar e orientar os núcleos de assessoramento, realizando exames
independentes e objetivos da economicidade, eficiência, eficácia e efetividade de suas
atividades, com a finalidade de promover o aperfeiçoamento da gestão dos procedimentos
administrativos por eles conduzidos.
Capítulo XI
DA PRESCRIÇÃO
 Art. 45 - A prescrição para a instauração de sindicância verifica-se em 5 (cinco)
anos, a contar da data em que a autoridade competente para aplicar a punição disciplinar
tome conhecimento do fato ou circunstância irregular.
Art. 46 - A prescrição punitiva da sindicância verifica-se em 5 (cinco) anos, a SECRETARIA DE ESTADO DA
contar da data de publicação da portaria de instauração.
Art. 47 - Aplica-se subsidiariamente à sindicância no âmbito da PMRN, naquilo SEGURANÇA PÚBLICA E DA DEFESA
que for pertinente, as normas do direito pátrio, em especial as do Código de Processo
Penal Militar e Código Penal Militar. SOCIAL
Art. 48 - Compete ao Comandante Geral dirimir as eventuais dúvidas e
disciplinar as situações omissas decorrentes da presente portaria. POLÍCIA MILITAR
Art. 49 - Esta portaria substitui a Portaria nº 141/2012-GCG, de 09 de julho de
2012, publicada no BG nº 127, de 09 de Julho de 2012, entrando em vigor na data de sua COMANDO DE POLICIAMENTO
publicação e revogando todas as disposições em contrário.
QCG em Natal, RN, 06 de agosto de 2012. METROPOLITANO
Francisco Canindé de Araújo Silva
Comandante Geral da PMRN 5º BATALHÃO DE POLÍCIA
MILITAR
Janildo da Silva Arante (Não OFICIAL)

QUESTIONÁRIO COM RESPOSTAS

QUESTÃO 1) Se durante o curso da sindicância o sindicante verificar a
existência de indícios contra sindicado mais antigo ou de posto/graduação superior
ao seu, qual providência ele adotará?
a( ) Dará por encerrada a sindicância e remeterá à autoridade designante, para
fins de arquivamento.
b( ) Concluirá os autos e os remeterá à autoridade designante, que
providenciará a designação de outro oficial/praça mais antigo ou superior ao sindicado, o
qual dará prosseguimento à apuração.
c( ) Continuará com os trabalhos de apuração até a conclusão final.
d ( x) Solicitará à autoridade designante, que designe outro oficial/praça
mais antigo ou superior ao sindicado, para que juntamente com o sindicante,
apurem os fatos até o final da sindicância.
Art. 7º - Se durante o curso da sindicância o sindicante verificar a existência de indícios contra
sindicado mais antigo ou de posto/graduação superior ao seu, concluirá os autos e os remeterá à autoridade
designante, que providenciará a designação de outro oficial/praça mais antigo ou superior ao sindicado, o qual
dará prosseguimento à apuração.
Parágrafo único - A autoridade competente poderá designar outro encarregado para dar
prosseguimento à sindicância que durante seu curso apresente circunstâncias que impossibilitem o sindicante
de desenvolver os trabalhos, a exemplo de doença ou movimentação.

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 49 de 64

QUESTÃO 2-A designação de escrivão caberá ao próprio sindicante,
devendo recair em?
a) (x)Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for
Oficial, ou em qualquer nível de graduação se o sindicado for Praça, sendo exigida
apenas a prática em digitação.
b) ( ) Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, ou em qualquer nível
de graduação, independente do sindicado ser oficial ou praça, sendo exigida apenas a
prática em digitação
c) ( ) Em qualquer nível de graduação, independentemente do sindicado ser
Oficial ou Praça, sendo exigida apenas a prática em digitação.
d) ( ) Segundo ou Primeiro Tenente e Sargento, sendo exigida apenas a prática
em digitação.
Do Escrivão
Art. 8º - A designação de escrivão caberá ao próprio sindicante, devendo recair
em Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for Oficial, ou em
qualquer nível de graduação se o sindicado for Praça, sendo exigida apenas a prática em
digitação.
QUESTÃO 3- A oitiva do sindicado será formalizada por intermédio de:
a) termo de depoimento ou inquirição.
b) termo de perguntas.
c) termo de declarações.
d) termo de informações.
Art. 12 - As oitivas serão formalizadas por intermédio de:
I - termo de perguntas, para o sindicado;
II - termo de declaraç ões, para o ofendido;
IV - termo de informações, para crianças e adolescentes, enfermos ou deficientes mentais,
legalmente assistidos, bem como para os informantes.
QUESTÃO 4. Em caso de armas ou outros objetos apreendidos durante a
instrução, o sindicante deverá?
a)- Fazer remessa ao Poder Judiciário da respectiva comarca, fazendo anexar
aos autos o documento comprobatório.
b) - (X) Providenciar o devido depósito no almoxarifado ou material bélico
da sua OPM, fazendo anexar aos autos o documento comprobatório do depósito.
c) - Providenciar o devido depósito no almoxarifado ou material bélico de uma
Unidade do Exército, fazendo anexar aos autos o documento comprobatório do depósito.
d) - Providenciar o devido depósito no almoxarifado ou material bélico da
Delegacia de Polícia Civil, fazendo anexar aos autos o documento comprobatório do
depósito.
Art. 14 - Em caso de armas ou outros objetos apreendidos durante a instrução, o sindicante deverá
providenciar o devido depósito no almoxarifado ou material bélico da sua OPM, fazendo anexar aos autos o
documento comprobatório do depósito.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 50 de 64
QUESTÃO 5. Durante o andamento da Sindicância, havendo dúvida sobre
a sanidade mental do sindicado, o que deverá ser providenciado pelo sindicante?
a) (x) Encaminhará o sindicado à Junta Policial Militar de Saúde (JPMS)
para que seja submetido à inspeção de saúde para fins disciplinares, ficando a
sindicância sobrestada e suspenso o prazo para sua conclusão.
b) Encerrará a sindicância e remeterá os autos a autoridade designante,
informando o estado de saúde do sindicado.
c) Encaminhará o sindicando ao psiquiatra, para que o mesmo seja internado,
em seguida encerrará a sindicância
d) Dará por encerrada a sindicância, juntando atestado médico comprovando o
estado mental do sindicado.
Art.19 - Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do sindicado, de ordem
o sindicante o encaminhará à Junta Policial Militar de Saúde (JPMS) para que seja
submetido a inspeção de saúde para fins disciplinares, ficando a sindicância sobrestada e
suspenso o prazo para sua conclusão.
QUESTÃO 6. Caso o sindicado esteja sendo acompanhado por advogado,
este poderá:
a)assistir apenas o interrogatório do sindicado, sendo-lhe vedado interferir nas
perguntas e respostas.
b) assistir apenas a inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas
perguntas e respostas.
c) (x) assistir o interrogatório, bem como a inquirição das testemunhas,
sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém,
reinquiri-las por intermédio do sindicante.
d) nenhuma das alternativas acima.
Seção III
Da Participação do Advogado
Art. 20 - Caso o sindicado esteja acompanhado por advogado, este poderá assistir o interrogatório,
bem como a inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-
lhe, porém, reinquiri-las por intermédio do sindicante.
QUESTÃO 7. Nos autos da sindicância, a defesa do sindicado será feita:
a) (X)se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou
por advogado e se for praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por
Oficial PM por ele indicado ou por advogado.
b) se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado e se for praça, por ele próprio.
c) se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado e se for praça, somente por advogado.
d) se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado e se for praça, por ele próprio ou por outro praça por ele indicado.
§ 3º - A defesa do sindicado será feita:
I - se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por advogado;
II - se for praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial PM por ele
indicado ou por advogado;
 QUESTÃO 8. “É a apuração sumária de fato, que, nos termos legais, QUESTÃO 11. De que se trata o Provimento Nº 144/2016, da Corregedoria
configure crime militar, e de sua autoria. Tem o caráter de instrução provisória, Geral de Justiça do Estado do Rio Grande do Norte (11/03/2016)?
cuja finalidade precípua é a de ministrar elementos necessários à propositura da A ( ) do Termo de Ocorrência
ação penal”. Este texto refere-se? B ( ) do Inquérito Policial Militar
a) a finalidade do processo administrativo disciplinar sumário. C (X) do Termo Circunstanciado de Ocorrência
b) (x)a finalidade do Inquérito Policial Militar. D ( ) da Lavratura da Sindicância
c) a finalidade da sindicância. Art. 1º. Facultar aos Juízes de 1ª Instância, do Poder Judiciário do Estado do
d) a finalidade do conselho de disciplina Rio Grande do Norte, conhecer de termos circunstanciados lavrados por quaisquer das
O inquérito policial militar é a apuração sumária de fato, que, nos termos legais, configure policias alinhavadas no art. 144 da Constituição Federal.
crime militar, e de sua autoria. Tem o caráter de instrução provisória, cuja finalidade precípua é a de
Parágrafo único. O termo circunstanciado deverá ser subscrito por policial com
ministrar elementos necessários à propositura da ação penal
QUESTÃO 9. A designação de escrivão para o inquérito policial militar (IPM) formação universitária.
caberá ao respectivo encarregado, se não tiver sido feita pela autoridade que lhe deu QUESTÃO 12. Qual PRINCÍPIO FUNDAMENTAI DA LEI 9.099/95
delegação para aquele fim, recaindo em: (Conciliação / Transação) não está elencado?
a) segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento, A- Oralidade
subtenente ou suboficial, nos demais casos. B-Legalidade (X)
b) segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em cabo, sargento, C-Economia Processual
subtenente ou suboficial, nos demais casos. D-Simplicidade
Art. 2º O processo orientar-se-á pelos critérios da oralidade, simplicidade, informalidade, economia
c) segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em subtenente ou processual e celeridade, buscando, sempre que possível, a conciliação ou a transação.
suboficial, nos demais casos. QUESTÃO 13. Qual das opções abaixo não é uma vantagem para a
d) (x) segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sociedade com relação ao TCO realizado pela Polícia Militar?
qualquer graduação de praças, nos demais casos. A-Redução do número de conduções coercitivas, o que evita o contato do
Seção III
cidadão com autores de crimes mais graves;
Do Escrivão
Art. 8º - A designação de escrivão caberá ao próprio sindicante, devendo recair em Aspirante a B-Maior permanência das equipes policiais no teatro de operações;
Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for Oficial, ou em qualquer nível de graduação se o C-Redução da sensação de impunidade em infrações de menor potencial
sindicado for Praça, sendo exigida apenas a prática emdigitação. ofensivo;
Art. 9º - Ao ser nomeado o escrivão prestará o compromisso de manter o sigilo dos trabalhos e de
cumprir fielmente as determinações que lhes forem passadas, sob pena de responsabilidade.
(X)D-Aumento da “Cifra Negra” e menor credibilidade nas estatísticas.
Por fim a lavratura do TCO pela PM tem os seguintes pontos positivos:
QUESTÃO 10. De acordo com a Portaria 182/2012-GCG, que dispõe sobre Evitar a dupla vitimização do cidadão:
a formalização de Sindicância na PMRN, quais postos e/ou graduações podem ser Diminuição da “cifra negra”:
designados para apurar os fatos, observadas as regras de hierarquia: Economia de recursos:
Liberação de policiais civis para a investigação de crimes mais graves:
a) Oficial, Aspirante a Oficial e Subtenente
Aumento da confiança do policial militar:
b) Somente Oficial e Aspirante a Oficial Respeitabilidade da Polícia Militar:
c) (x) Oficial, Aspirante a Oficial, Subtenente ou Sargento
d) Oficial, Subtenente ou Sargento.
Art. 5º - A designação para apuração dos fatos deverá recair sobre Oficial PM, Aspirante a Oficial
PM, Subtenente PM ou Sargento PM, observadas as regras de hierarquia.

Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 51 de 64
 QUESTÃO 15 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a)O prazo de conclusão do PADS é semelhante ao da Sindicância pois se trata
de apurações sumárias no âmbito disciplinar;
b)A lavratura do TCO pela Polícia Militar é uma medida administrativa
alternativa, opcional, e visa atender aos princípios jurídicos da economia processual
e celeridade;
c) A instauração do TCO se dá quando o civil ou o militar estiverem cometendo
crime;
d) São vantagens da elaboração do TCO feito pela PM: maior integração da
Polícia Judiciária com o MP, aumento da “cifra negra” e menor credibilidade às
estatísticas.
QUESTÃO 16 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) O Termo Circunstanciado de Ocorrência é uma peça que não precisa se
revestir de formalidades especiais, e na qual a autoridade policial que tomar
conhecimento de infração penal de menor potencial ofensivo, com autor previamente
identificado, registrará de forma sumária as características do fato;
b) A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da
publicação da portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada por igual período para que
se tenha completa elucidação do fato, mediante solicitação fundamentada e intempestiva
do sindicante, independentemente da autoridade delegante já que esta está alheia aos
fatos.,
c) O Oficial PM lotado na Diretoria de Ensino poderá ser submetido a Conselho
de Ensino, e noutra situação, a Conselho de Disciplina, já a Praça com estabilidade, em
casos excepcionais, será submetida a Conselho de Justificação;
d) O Provimento Nº 144/2016, da Corregedoria Geral de Justiça do Estado do
Rio Grande do Norte (11/03/2016), trata-se de um dispositivo legal no intuito de auxiliar
a investigação no IPM;
QUESTÃO 17 – SOBRE A SINDICÂNCIA, MARQUE A RESPOSTA
INCORRETA
a) O relatório final deverá conter um resumo dos fatos que originaram a
sindicância, apreciação dos depoimentos colhidos, das provas, das diligências
promovidas, da defesa e a conclusão;
b) A designação de escrivão caberá à autoridade delegante ou ao próprio
escrivão quando o sindicado for Praça;
c) Não poderá ser designado como sindicante o militar que tiver interesse na
decisão da sindicância;
d) O sindicante não poderá ter condição hierárquica inferior a do sindicado.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 52 de 64
QUESTÃO 18 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
I - Solicitar das autoridades civis as informações e medidas que julgar úteis à
elucidação das infrações penais, que esteja a seu cargo;
II - São direitos do advogado: (…)
III - comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem
procuração, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos
civis ou militares, ainda que considerados incomunicáveis;
IV - Uma das várias formas para se iniciar o Inquérito Policial Militar é:
Mediante Portaria em virtude de requisição do Ministério Público;
V - O IPM é um procedimento administrativo, com natureza inquisitória,
escrito, sigiloso, dotado de provisoriedade; poderá ser dispensável pelo Promotor da
Justiça Militar e a Polícia Militar não exerce poder de arquivamento do feito
(indisponibilidade);
VI - O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado não poderão requerer
qualquer diligência ao Encarregado do IPM já que este tem um caráter sigiloso;
VII -Apesar de ser sigiloso, o IPM se presta a possibilitar condições ao
exercício do contraditório e da ampla defesa, bem como de obter informações (peça
meramente informativa destinada ao titular da ação penal), elementos, para que o MPM
denuncie o indiciado pela prática de um crime militar.
VIII - Não será possível denunciar alguém por crime militar se houver, pelo
menos, a prova da materialidade delituosa e indícios de autoria pois as provas só serão
analisadas em juízo.
a) II, III e VII estão erradas;
b) I, IV e V estão certas
c) Apenas a III, IV e V estão certas
d) Nenhuma das anteriores
QUESTÃO 19 – MARQUE A RESPOSTA INCORRETA
a)A presença do advogado é uma faculdade de que o sindicado dispõe, não uma
obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada por esse profissional não invalida a
sindicância;
b)Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo
estipulado pelo Art. 27, § 2º desta portaria ou seja revel, o sindicante, observadas as
regras de hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito,
para fazê-lo em até 5 (cinco) dias;
c)Quanto à defesa na Sindicância, concluindo pela ocorrência de infração
disciplinar, antes da elaboração do relatório final o sindicante notificará o
sindicado, abrir-lhe-á vistas dos autos e estabelecerá prazo de 15 (quinze) dias para
que apresente sua defesa escrita;
d) A conclusão do relatório final deverá propor, dentre outras, e desde que os
fatos apurados contrariem a ética, a honra pessoal, o pundonor policial militar e o decoro
da classe, a instauração de: Processo Administrativo Disciplinar (PAD), se o sindicado
for Praça não estável.
 QUESTÃO 20 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) A oitiva da testemunha e da parte acusada é chamada de Termo de
Declaração e de Termo de Depoimento, respectivamente;
b) A oitiva daqueles que irão colaborar quanto à elucidação do fato e a da parte
vítima são: Termo de Colaboração e Termo de Declaração, respectivamente;
c) A oitiva da testemunha e da vítima são chamadas de Termo de
Inquirição e Termo de Declaração, respectivamente;
d) A oitiva do acusado e da testemunha são: Termo de Qualificação e Perguntas
e Termo de Interrogatório.
QUESTÃO 21 – SOBRE O PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR SUMÁRIO, MARQUE A RESPOSTA INCORRETA
a) Juntada a defesa escrita, o encarregado elaborará relatório circunstanciado no
prazo de 03 (três) dias úteis, contados do recebimento da peça defensiva, aduzindo se
há infração disciplinar a punir ou outras providências a serem adotadas, encaminhando
à autoridade delegante, para solução;
b) Após ser designado para Presidir o PADS, o encarregado, no prazo
impreterível de 01 (um) dia corrido, a contar da publicação da Portaria de designação;
c) Caso o acusado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo estipulado
no caput deste artigo, ou ainda seja revel, a autoridade competente, observadas as
regras de hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito,
para fazê-lo em até 03 (três) dias corridos;
d) O policial militar que formulou a acusação originária do processo
poderá ser, excepcionalmente, encarregado do PADS.
QUESTÃO 22 – AINDA SOBRE O PADS, MARQUE A RESPOSTA
INCORRETA
a) O PADS deverá ser concluído no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis,
podendo ser prorrogado uma única vez por mais 5 (cinco) dias úteis, quando as
circunstâncias o exigirem;
b) Ocorrendo casos fortuitos ou de força maior, bem como em situações de
extravio ou de gozo de afastamento regulamentar do investigado, o PADS poderá ser
sobrestado, até que tais motivos sejam sanados, retomando-se, em seguida, o
andamento normal do feito;
c) Estão sujeitos a este procedimento os policiais militares da ativa e os da
inatividade quando, ainda que no meio civil, se conduzam, inclusive por manifestações
através da imprensa, de modo a prejudicar os princípios da hierarquia, da disciplina, do
respeito e do decoro policial militar;
d) Mesmo que haja complexidade na apuração, o PADS não poderá ser
convertido em sindicância, tendo em vista as finalidades serem diferentes,
distintas.
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QUESTÃO 23 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) O IPM é peça investigativa; tem natureza processual; não havendo
necessidade de Compromisso de Escrivão e tem o condão de levantar provas e
contraprovas dos acusados militares;
b) O IPM poderá ser arquivado pelo Governador do Estado;
c) O IPM é instaurado mediante Portaria de Designação da autoridade
competente, que poderá ser um Major da Força Aérea;
d) O IPM tem um prazo de 20 dias quando o investigado estiver foragido; é
também mera peça investigativa; não há necessidade de Termo de Compromisso de
Escrivão e tem o condão de subsidiar a propositura da ação penal no âmbito da Justiça
Militar, consistindo na formalização da investigação de um fato para esclarecer se este
tem repercussões na seara penal militar;
GABARITO:14–A;15–B;16–A;17–B;18–D;19 –C;20–C;21–D;22–D;23–C
QUESTÃO 24. Assinale a alternativa correta:
a) A sindicância é um procedimento inquisitorial por isso não pode se fazer
presente em momento algum o defensor do sindicado na hora de sua instrução;
b) (X) É direito do Advogado “defensor” assistir a seus clientes investigados
durante a apuração de infrações, sob pena de nulidade absoluta do respectivo
interrogatório ou depoimento e, subsequentemente, de todos os elementos
investigatórios e probatórios dele decorrentes ou derivados, direta ou
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva apuração;
c) O Advogado não pode comunicar-se com seus clientes, pessoal e
reservadamente, mesmo sem procuração, quando estes se acharem presos, detidos ou
recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados
incomunicáveis;
d) Na hora da instrução de uma Sindicância o advogado não pode em hipótese
alguma apresentar razões e quesitos para colaborar na defesa já que se trata de um
procedimento inquisitorial.
QUESTÃO 25. Com relação a sindicância é correto afirmar:
a)A designação para apuração dos fatos deverá recair sobre Oficial PM,
Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM, observadas as regras de
hierarquia;
b) Pelo que reza a portaria que regula a sindicância na PM/RN em hipótese
alguma o Sargento PM pode ser encarregado de uma sindicância, sendo exclusividade
de oficial PM, podendo apenas ser escrivão do feito;
c) O sindicante obrigatoriamente deverá ter condição hierárquica inferior à do
sindicado, quando este for conhecido;
d)O sindicante não exercerá suas atividades com independência e
imparcialidade, não sendo assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou
exigido pelo - interesse da administração, sendo-lhe conferidos pela portaria de
instauração todos os poderes necessários à condução da sindicância, desde que não
obste o conhecimento da verdade dos fatos, podendo ser descuidado na apuração do
procedimento.
QUESTÃO 26. Quanto a suspeição e do impedimento na Sindicância, não
poderá ser designado como sindicante o militar que, EXCETO:
a) formulou a acusação;
b) Quem não tiver interesse na decisão da sindicância;
c) tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguíneo ou afim,
na linha reta ou até o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza civil;
d) der-se, justificadamente, por suspeito.
QUESTÃO 27. Será errado afirmar: “Na defesa de um sindicado”:
a) se for oficial, será exercida por ele próprio, por outro oficial por ele indicado
ou por advogado;
b) se for praça, nunca poderá ser exercida por ele próprio, embora seja
bacharel em Direito, muito menos por Oficial PM por ele indicado e somente só
por advogado;
c) Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo previsto
pela portaria reguladora da sindicância, o sindicante, observadas as regras de
hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito, para fazê-
lo em até 5 (cinco) dias.
d) A presença do advogado é uma faculdade de que o sindicado dispõe, não uma
obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada por esse profissional não invalida
a sindicância.
QUESTÃO 28. Do prazo para conclusão da sindicância não é correto
afirmar:
a) A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da
publicação da portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada pelo período necessário à
completa elucidação do fato, mediante solicitação fundamentada e tempestiva do
sindicante, e sempre a critério da autoridade designante;
b) A solicitação para prorrogação do prazo de conclusão será feita mediante
documento protocolado diretamente na secretaria da OPM da autoridade designante;
c) A autoridade designante deverá apreciar a solicitação de imediato, e caso a
defira fará constar a permissão no próprio documento de solicitação, sendo
desnecessária a publicação desse ato em boletim para que seja considerado válido;
d) Caso tenha passado 40 dias após a publicação da portaria e não seja concluída
a sindicância, não poderá o sindicante solicitar prorrogação de prazo para conclusão,
devendo remeter a autoridade delegante apenas com o que já foi concluído.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 54 de 64
QUESTÃO 29. Quanto ao sigilo do IPM é correto afirmar;
a) O inquérito policial militar é sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que
dele tome conhecimento o advogado do indiciado, suspeito ou acusado;
b) Tendo em vista o que dispõe o inciso LXIII, do Art. 5°, da Constituição
Federal e o Estatuto da Advocacia do Brasil ( Lei n° 8.906, de 04 de julho de 1994), é
assegurado ao indiciado o direito de se fazer acompanhar por seu advogado, durante
seu interrogatório, bem como durante a instrução do IPM. Eis o que estabelecem os
incisos III, XIII, XIV e XXI, a), do Art. 7°, do Estatuto da Advocacia do Brasil; e por
tudo isso, fica terminantemente proibido o advogado participar da instrução do IPM;
c) A Constituição Federal garante aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral que são assegurados o contraditório e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, não podendo ter nenhuma participação
do advogado no IPM;
d) Por se tratar de um procedimento sigiloso, no IPM o advogado não pode
comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, sem ou com procuração,
quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos civis ou
militares, pois são sempre considerados incomunicáveis.
QUESTÃO 30. Com relação ao IPM, o Código de Processo Penal Militar
apresenta uma sequência lógica para sua formalização, como ouvir o ofendido;
ouvir o indiciado; ouvir testemunhas; proceder a reconhecimento de pessoas e
coisas, e acareações etc ;
A respeito dessa afirmação é correto afirmar:
a) É totalmente obrigatório seguir essa sequência do Código de Processo Penal
Militar, sob pena de nulidade;
b) Todas as peças do inquérito serão, por ordem cronológica, reunidas num só
processado e datilografadas, em espaço dois, com as folhas numeradas e rubricadas,
pelo escrivão; podendo as partes serem ouvidas apenas oralmente e não podendo de
forma alguma digitalizado;
c) Conforme reza o Art. 188 do Código de Processo Civil, os atos e os termos
processuais independem de forma determinada, salvo quando a lei expressamente a
exigir, considerando-se válidos os que, realizados de outro modo, lhe preencham a
finalidade essencial; e ainda assim o mesmo Código de Processo Civil diz em seu Art.
277 que quando a lei prescrever determinada forma, o juiz considerará válido o ato se,
realizado de outro modo, lhe alcançar a finalidade. “Instrumentalidade das formas”;
d) Se caso o encarregado do IPM for ouvir o ofendido e ao invés de ouvir em
auto de perguntas ao ofendido o ouviu em termos de declaração; diante desse caso
concreto onde em nenhum momento trouxe prejuízo para apuração do ato delituoso,
mesmo assim é motivo de nulidade para toda instrução do procedimento apuratório.
 QUESTÃO 31. Com relação a participação do escrivão no Inquérito
Policial Militar é incorreto afirmar:
a) A designação de escrivão para o inquérito caberá ao respectivo encarregado,
se não tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegação para aquele fim, recaindo
em segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento, subtenente
ou suboficial, nos demais casos;
b)O escrivão prestará compromisso de manter o sigilo do inquérito e de cumprir
fielmente as determinações deste Código, no exercício da função;
c) Em caso de Inquérito policial Militar só quem pode designar o escrivão é o
Comandante Geral da Polícia Militar;
d) Em caso em que o indiciado seja praça é plenamente possível que um
sargento seja escrivão.
QUESTÃO 32. Assinale a alternativa errada:
a) O inquérito deverá terminar dentro em vinte dias, se o indiciado estiver preso,
contado esse prazo a partir do dia em que se executar a ordem de prisão; ou no prazo de
quarenta dias, quando o indiciado estiver solto, contados a partir da data em que se
instaurar o inquérito;
b) Este último prazo poderá ser prorrogado por mais vinte dias pela autoridade
militar superior, desde que não estejam concluídos exames ou perícias já iniciados, ou
haja necessidade de diligência, indispensáveis à elucidação do fato;
c) O pedido de prorrogação deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser
atendido antes da terminação do prazo;
d) O pedido de prorrogação de prazo pode ser feito quantas vezes o encarregado
do Inquérito Policial Militar quiser, ficando a critério única e exclusivamente do seu
encarregado.
QUESTÃO 33 - Assinale a alternativa correta:
a) A sindicância é um procedimento inquisitorial por isso não pode se fazer
presente em momento algum o defensor do sindicado na hora de sua instrução;
b) (x) É direito do Advogado “defensor” assistir a seus clientes investigados
durante a apuração de infrações, sob pena de nulidade absoluta do respectivo
interrogatório ou depoimento e, subsequentemente, de todos os elementos
investigatórios e probatórios dele decorrentes ou derivados, direta ou
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva apuração;
c) O Advogado não pode comunicar-se com seus clientes, pessoal e
reservadamente, mesmo sem procuração, quando estes se acharem presos, detidos ou
recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados
incomunicáveis;
d) Na hora da instrução de uma Sindicância o advogado não pode em hipótese
alguma apresentar razões e quesitos para colaborar na defesa já que se trata de um
procedimento inquisitorial.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 55 de 64
QUESTÃO 34 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, o
sindicante, tão logo, receba a portaria de instauração deverá adotar as seguintes
providências: (Art. 10 da Portaria n.º 182/2012)
a) (x) Autuar os documentos de origem; designar e nomear o escrivão;
expedir os ofícios ou memorandos de convocação, que devem ser recebidos
formalmente pelo convocado ou por pessoa de sua confiança, no caso de
impossibilidade física; entre outras.
b) Nesse momento, o sindicante não adotará nenhuma providência em respeito
ao princípio da inércia processual.
c) Apenas deverá receber os documentos iniciais e fazer juntada, devendo
aguardar as determinações da autoridade delegante.
d) Garantir que os atos processuais só ocorram quando ele quiser, pois a
conclusão da sindicância independe de prazo.
QUESTÃO 35 - Com relação a sindicância é correto afirmar:
a) (x) A designação para apuração dos fatos deverá recair sobre Oficial PM,
Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM, observadas as regras de
hierarquia;
b) Pelo que reza a portaria que regula a sindicância na PM/RN em hipótese
alguma o Sargento PM pode ser encarregado de uma sindicância, sendo exclusividade
de oficial PM, podendo apenas ser escrivão do feito;
c) O sindicante obrigatoriamente deverá ter condição hierárquica inferior à do
sindicado, quando este for conhecido;
d) O sindicante não exercerá suas atividades com independência e
imparcialidade, não sendo assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou
exigido pelo interesse da administração, sendo-lhe conferidos pela portaria de
instauração todos os poderes necessários à condução da sindicância, desde que não
obste o conhecimento da verdade dos fatos, podendo ser descuidado na apuração do
procedimento.
QUESTÃO 36 - Quanto a suspeição e do impedimento na Sindicância, não
poderá ser designado como sindicante o militar que:
I - Formulou a acusação;
II - Quem tiver interesse na decisão da sindicância;
III- Tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguíneo ou
afim, na linha reta ou até o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza
civil;
IV - Der-se, justificadamente, por suspeito.
Marque a questão correta sobre as afirmações:
a) Somente I, II, e III estão corretas
b)Somente I, II, e IV estão corretas
c) Somente I, III, e IV estão corretas
d) (X) Todas estão corretas
 QUESTÃO 37 - Considere a situação hipotética. Um Policial Militar,
durante o serviço operacional de patrulhamento ostensivo, comete um crime
doloso contra a vida de um civil. Diante deste enunciado e no que concerne à
necessidade de instauração de Inquérito Policial Militar (IPM), assinale a
alternativa correta.
a) As autoridades de Polícia Judiciária Comum e Militar deverão deliberar sobre
a necessidade ou não de instauração de IPM.
b) instaurado IPM, a Justiça Militar, após a apreciação, poderá determinar o seu
encaminhamento à Justiça Comum.
c) Instaura-se obrigatoriamente IPM que, após concluída a apuração, poderá ser
remetido pela autoridade de Polícia Judiciária Militar ao Delegado de Polícia.
d) Instaura-se obrigatoriamente Inquérito Policial pela Polícia Civil e IPM pela
Polícia Militar, sendo este último, após concluída a apuração, encaminhado
obrigatoriamente pela Justiça Militar à Justiça Comum.
e) Não se deve instaurar IPM, pois se trata de um crime comum de homicídio
que deverá ser apurado pela Polícia Civil.
QUESTÃO 38 - De acordo com o art. 20 do CPPM o prazo para se concluir
o inquérito policial militar é de _____dias, se o indiciado estiver preso, e conta a
partir do dia em que se executar a ordem de prisão. Se o indiciado estiver solto, o
prazo é de ___dias, contados a partir da data de instauração do inquérito.
a) (X) vinte e quarenta
b) dez e vinte
c) quinze e trinta
d) trinta e vinte
QUESTÃO 39 - Com base na Portaria N.º 182/2012 – GCG, de 02 de agosto
de 2012, que dispõe sobre a formalização da sindicância na PMRN, caso o
sindicado esteja acompanhado por advogado, este poderá: (Art. 20 da Portaria n.º
182/2012)
a) Atrapalhar a normalidade das oitivas das testemunhas, pois ele estará
exercendo seu direito de causídico.
b) Assistir o interrogatório, bem como a inquirição das testemunhas, sendo-
lhe vedado interferir nas perguntas e respostas.
c) É obrigatória a presença do advogado em qualquer ato praticado pelo
sindicante, pois não estando presente o causídico o sindicante fica impedido de praticar
qualquer ato
d) Todas as respostas estão erradas.
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QUESTÃO 40 - Sobre o tema sindicância estudado em sala de aula, marque
a alternativa correta:
a) É um instrumento de apuração de irregularidades cometidas no âmbito da
PMRN, sem que seja assegurado o devido processo legal.
b) Diz respeito a uma forma de investigação inquisitiva e autoritária, sem a
devida participação do acusado e de seu defensor nos atos processuais.
c) A sindicância será promovida quando a conduta irregular não estiver
bem definida ou quando, ainda que definida, desconhecer-se sua autoria.
d) A PMRN não adota a sindicância militar como processo para a apuração das
faltas disciplinares.
QUESTÃO 41 - Sobre o tema sindicância estudado em sala de aula, marque
a alternativa correta sobre a competência para a instauração da sindicância
militar no âmbito da PMRN:
a) Comandante Geral, o Chefe do Estado Maior Geral (EMG), os Diretores,
os Comandantes de Grandes Comandos, Chefes de Seções e os Comandantes de
unidades operacionais, administrativas ou de ensino, até o nível de Companhia
têm competência para instauração da sindicância militar na PMRN.
b) Apenas os Oficiais que têm total interesse pessoal na apuração da infração
tem competência para a instauração.
c) Comandante Geral, Comandante do Corpo de Bombeiros Militar do RN,
Delegado Geral da Polícia Civil, Chefe do Estado Maior Geral (EMG), os Diretores, os
Comandantes de Grandes Comandos têm essa competência.
d) Nenhuma resposta verdadeira.
QUESTÃO 42 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula,
durante a sindicância deverão ser ouvidos os envolvidos nos fatos e as
testemunhas, estas até o número de:(Art. 21 da Portaria n.º 182/2012)
a) Esse número é infinito.
b) Oito (8), sendo justificável a oitiva de outras necessárias à perfeita
elucidação do fato.
c) Doze (12), sendo justificável a oitiva de outras necessárias à perfeita
elucidação do fato.
d) Esse número depende da vontade do sindicante.
QUESTÃO 43 - Com relação ao IPM é errado afirmar:
a) O inquérito policial militar é a apuração sumária de fato, que, nos termos
legais, configure crime militar, e de sua autoria; e tem o mesmo objetivo da
sindicância;
b) O inquérito é iniciado mediante portaria;
c) A autoridade militar não poderá mandar arquivar autos de inquérito, embora
conclusivo da inexistência de crime ou de inimputabilidade do indiciado;
d) Pelo que reza o CPPM todas as peças do inquérito serão, por ordem
cronológica, reunidas num só processado e datilografadas, em espaço dois, com as
folhas numeradas e rubricadas, pelo escrivão.
 QUESTÃO 44- Quanto ao sigilo do IPM é correto afirmar;
a) O inquérito é sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele tome
conhecimento o advogado do indiciado, suspeito ou acusado;
b) Tendo em vista o que dispõe o inciso LXIII, do Art. 5°, da Constituição
Federal e o Estatuto da Advocacia do Brasil (Lei n° 8.906, de 04 de julho de 1994), é
assegurado ao indiciado o direito de se fazer acompanhar por seu advogado, durante
seu interrogatório, bem como durante a instrução da Sindicância. Eis o que estabelecem
os incisos III, XIII, XIV e XXI, a), do Art. 7°, do Estatuto da Advocacia do Brasil; e
por tudo isso, fica terminantemente proibido do advogado participar da instrução do
IPM;
c) A Constituição Federal garante aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral que são assegurados o contraditório e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, não podendo ter nenhuma participação
do advogado no IPM;
d) Por se tratar de um procedimento sigiloso, no IPM o advogado não pode
comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, sem ou com procuração,
quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos civis ou
militares, pois são sempre considerados incomunicáveis.
QUESTÃO 45 - Com relação ao IPM o Código de Processo Penal Militar
apresenta uma sequência lógica para sua formalização, como ouvir o ofendido;
ouvir o indiciado; ouvir testemunhas; proceder a reconhecimento de pessoas e
coisas, e acareações etc ; a respeito dessa afirmação é correto afirmar:
a) É totalmente obrigatório seguir essa sequência do Código de Processo Penal
Militar, sob pena de nulidade;
b) Todas as peças do inquérito serão, por ordem cronológica, reunidas num só
processado e datilografadas, em espaço dois, com as folhas numeradas e rubricadas,
pelo escrivão; podendo as partes serem ouvidas apenas oralmente e não podendo de,
forma alguma, ser digitalizado;
c) Conforme reza o Art. 188 do Código de Processo Civil, os atos e os
termos processuais independem de forma determinada, salvo quando a lei
expressamente a exigir, considerando-se válidos os que, realizados de outro modo,
lhe preencham a finalidade essencial; e ainda assim o mesmo Código de Processo
Civil diz em seu Art. 277 que quando a lei prescrever determinada forma, o juiz
considerará válido o ato se, realizado de outro modo, lhe alcançar a finalidade.
“Instrumentalidade das formas”;
d) Se caso o encarregado do IPM for ouvir o ofendido e ao invés de ouvir em
auto de perguntas ao ofendido o ouviu em termos de declaração; diante desse caso
concreto onde em nenhum momento trouxe prejuízo para apuração do ato delituoso,
mesmo assim é motivo de nulidade para toda instrução do procedimento apuratório.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 57 de 64
QUESTÃO 46 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e no
Decreto Lei 1.002/69, quem pode ser escrivão de IPM:
a) Qualquer Oficial pode ser escrivão de IPM, pois não importa seu posto e nem
o posto do acusado.
b) Segundo ou Primeiro-tenente, se o indiciado for oficial. Sargento,
Subtenente ou Suboficial, nos demais casos.
c) A lei não faz qualquer diferenciação entre Oficial e Praça para a função de
escrivão no IPM, bastando para isso o domínio da técnica de digitalização.
d) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Soldado PM,
independente de hierarquia do acusado.
QUESTÃO 47 - Assinale a alternativa ERRADA:
a) O inquérito deverá terminar dentro de vinte dias, se o indiciado estiver preso,
contado esse prazo a partir do dia em que se executar a ordem de prisão; ou no prazo de
quarenta dias, quando o indiciado estiver solto, contados a partir da data em que se
instaurar o inquérito;
b) O prazo poderá ser prorrogado por mais vinte dias pela autoridade militar
superior, desde que não estejam concluídos exames ou perícias já iniciados, ou haja
necessidade de diligência, indispensáveis à elucidação do fato;
c) O pedido de prorrogação deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser
atendido antes da terminação do prazo;
d) (X) O pedido de prorrogação de prazo pode ser feito quantas vezes o
encarregado do Inquérito Policial Militar quiser, ficando a critério única e
exclusivamente do seu encarregado.
QUESTÃO 48 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e o
que disciplina o Código de Processo Penal Militar, a designação do escrivão do
Inquérito Policial Militar – IPM – recairá em:
a) (X) Segundo ou Primeiro-tenente, se o indiciado for oficial; Sargento,
Subtenente ou Suboficial, nos demais casos.
b) A legislação que tratado do IPM não faz qualquer diferenciação sobre isso.
c) Somente militares superiores podem ser escrivães em IPM.
d) As alternativas “A e B” estão corretas.
QUESTÃO 49 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e
naquilo que disciplina o Código de Processo Penal Militar, qual alternativa traz o
conceito de Inquérito Policial Militar – IPM:
a) É o meio legal de apuração de crimes comuns pela Polícia Judiciária Comum.
b) É o meio legal de apuração no âmbito da PMRN de transgressão da disciplina
militar.
c) (X) É a apuração sumária do fato, que nos termos legais, configura crime
militar, e de sua autoria.
d) É o meio de investigação para verificar se o militar estadual com estabilidade
tem condições de permanecer na PMRN.
 QUESTÃO 50 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, qual
alternativa traz o conceito de Termo Circunstanciado de Ocorrência – TCO:
a) É a apuração sumária do fato, que nos termos legais, configura crime militar.
b) É o meio legal de apuração de falta disciplinar cometida do âmbito da PMRN.
c) (X) É uma peça que não precisa se revestir de formalidades especiais, e
na qual a autoridade policial que tomar conhecimento de infração penal de menor
potencial ofensivo, com autor previamente identificado.
d) É meio de apuração, tanto no meio militar como no meio civil, de crimes de
grande complexidade.
QUESTÃO 51- Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, qual
alternativa especifica as autoridades militares competentes para instaurar a
Sindicância no âmbito da PMRN (Portaria n.º 182/2012).
a) Pode instaurar sindicância no âmbito da PMRN todo e qualquer militar que
tenha interesse na apuração de falta disciplinar.
b) Apenas aquele Oficial que tenha dado parte do fato ocorrido na área de
circunscrição do Batalhão do qual pertence.
c) (X) O Comandante Geral, o Chefe do Estado Maior Geral (EMG), os
Diretores, os Comandantes de Grandes Comandos, Chefes de Seções e os
Comandantes de unidades, operacionais, administrativas ou de ensino, até o nível
de Companhia.
d) Estão certas apenas as alternativas “A e B”.
QUESTÃO 52 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, a
autoridade delegante não poderá designar como sindicante:
a) (X)O Militar que tiver com o ofendido ou com o sindicado, parentesco
consanguíneo ou afim, na linha reta ou até o terceiro grau de consanguinidade
colateral ou de natureza civil.
b) A autoridade delegante tem total liberdade para designar o sindicante, não
sendo necessária, para isso, a observância de qualquer impedimento disciplinado pela
Portaria n.º 182/2012.
c) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM,
observadas as regras de hierarquia.
d) Somente a alternativa “B” está errada.
QUESTÃO 53- Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, a
designação do escrivão poderá ser feita pelo próprio sindicante, devendo recair
em:
a) Qualquer Policial Militar, não importando seu grau hierárquico.
b) (X) Aspirante a Oficial, Segundo ou Primeiro Tenente, se o sindicado for
Oficial, ou em qualquer nível de graduação se o sindicado for Praça.
c) Apenas graduados com habilidade em digitalização.
d) A Portaria n.º 182/2012 não traz nenhuma especificação quanto à designação
do escrivão.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 58 de 64
QUESTÃO 54 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula
marque a assertiva correta. O Sindicante é um Capitão PM, e durante o curso da
sindicância o Oficial Subalterno verificou a existência de indícios de cometimento
de transgressão disciplinar por um Major PM. Quais medidas deverá adotar o
Sindicante:
a) (X) concluirá os autos e os remeterá à autoridade designante, que
providenciará a designação de outro oficial mais antigo ou superior ao sindicado,
o qual dará prosseguimento à apuração.
b) O Sindicante, através do poder delegado pela autoridade designante, dará
continuidade a instrução da sindicância, apenas tem que informar ao Major que existem
indícios de que ele tenha praticado falta disciplinar.
c) O Sindicante representa a autoridade delegante em todos os atos praticados na
sindicância, por isso, não precisa observar as regras de hierarquia ao verificar a
existência de indícios de cometimento de transgressão disciplinar pelo Major PM.
d) Estão corretas as letras “A e C”.
QUESTÃO 55 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, qual
alternativa especifica as vantagens para o Sistema de Segurança Pública com a
implantação do Termo Circunstanciado de Ocorrência – TCO – no RN.
a) Não será possível qualquer vantagem para o sistema, pois é mais uma
burocracia.
b) Trará maior integração da Polícia Ostensiva com o MP e o Judiciário.
c) Vai representar maior perca de tempo para o Sistema de Segurança Pública
porque é um documento de difícil elaboração.
d) Estão corretas as alternativas “A e B”.
QUESTÃO 56 - Com base no Provimento Administrativo n.º 001/2016-
AAD, de 11 de julho de 2016, o encarregado do PADS poderá ser:
a) (X) Oficial da PMRN ou Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou 1º
Sargento PM, mais antigo que o processado, observadas as regras de hierarquia e
disciplina.
b) Apenas Segundo ou Primeiro-tenente, se o indiciado for oficial; Subtenente
ou Suboficial, nos demais casos.
c) Sempre recairá no Subtenente PM.
d) As alternativas “B e C” estão corretas.
QUESTÃO 57 - Com base no Provimento Administrativo n.º 001/2016-
AAD, de 11 de julho de 2016, o PADS deverá ser concluído:
a) (X)No prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, podendo ser prorrogado
uma única vez por mais 5 (cinco) dias úteis, quando as circunstâncias o exigirem.
b) Em 40 dias, sendo prorrogável por mais 20 dias uma única vez.
c) Em 15 dias, não sendo possível qualquer prorrogação do prazo para sua
conclusão.
d) O prazo é de 30 dias, sendo prorrogável quantas vezes forem necessárias para
a completa elucidação dos fatos.
 QUESTÃO 58 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, qual
alternativa traz o conceito de Sindicância Militar da PMRN: (Art. 1º da Portaria
n.º 182/2012)
a) (x) Meio inicial de apuração de irregularidades cometidas no âmbito da
PMRN, a fim de elucidar os fatos e indicar sua autoria.
b) Diz respeito a uma forma de investigação autoritária, sem respeito a regras
constitucionais, como o devido processo legal, ampla defesa e o contraditório.
c) Refere-se a castigos e à aplicação de uma punição disciplinar severa, baseada
na vontade livre e pessoal dos comandes de Batalhão.
d) A PMRN não adota a sindicância militar como instrumento (processo) de
apuração de faltas disciplinares.
QUESTÃO 59 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula,
podem instaurar sindicância na PMRN: (Art. 2º, §1º, da Portaria n.º 182/2012)
a) Todos os Oficiais da PMRN têm essa competência.
b) Apenas os Oficiais que estiverem na atividade fim da Corporação, ou seja, na
área operacional.
c) (X) Comandante Geral, o Chefe do Estado Maior Geral (EMG), os
Diretores, os Comandantes de Grandes Comandos, Chefes de Seções e os
Comandantes de Unidades Operacionais, administrativas ou de ensino, até o nível
de Companhia.
d) Todas as respostas são verdadeiras.
QUESTÃO 60 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, a
designação para apuração dos fatos (sindicante) deverá recair sobre: (Art. 5º da
Portaria n.º 182/2012)
a) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM,
observadas as regras de hierarquia.
b) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Cabo PM.
c) Todos os Oficiais da PMRN ou Soldado PM.
d) Todas as respostas estão erradas.
QUESTÃO 61 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula, não
poderá ser designado como sindicante o militar que: (Art. 6º da Portaria n.º
182/2012)
a) Não for bacharel em Direito.
b) Formulou a acusação.
c) Não tenha atuado na Corregedoria Auxiliar da PMRN como encarregado de
sindicâncias.
d) Todas as respostas estão corretas.
Art. 6º - Não poderá ser designado como sindicante o militar que:
I - formulou a acusação;
II - tiver interesse na decisão da sindicância;
III- tiver, com o ofendido ou com o sindicado, parentesco consanguíneo ou afim, na linha reta ou até
o terceiro grau de consanguinidade colateral ou de natureza civil;
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 59 de 64
IV- der-se, justificadamente, por suspeito. Parágrafo único - O sindicante, a critério da autoridade
designante e quando a apuração for por esta considerada complexa ou acarretar grande volume de trabalho,
poderá ser dispensado do desempenho de suas atribuições ordinárias em sua OPM, até a conclusão da
sindicância.
QUESTÃO 62 - Com base na Portaria N.º 182/2012 – GCG, de 02 de agosto
de 2012, que dispõe sobre a formalização da sindicância na PMRN, a defesa do
sindicado será feita: (Art. 27, §3º da Portaria n.º 182/2012)
(X) Se for Oficial, por ele próprio, por outro Oficial por ele indicado ou por
advogado; se for praça, por ele próprio, caso seja bacharel em Direito, por Oficial
PM por ele indicado ou por advogado.
Se for praça, por qualquer pessoa por ele indicada, devendo apenas ser brasileiro
de boa índole.
Se for Oficial, vedada defesa feita por ele mesmo, ou seja, a autodefesa,
devendo o Oficial sempre indicar outra pessoa.
A Portaria N.º 182/2012 – GCG não trouxe qualquer especificação quanto à
defesa do sindicado, portanto, totalmente omissa nesse ponto.
QUESTÃO 63 - Com base na Portaria N.º 182/2012 – GCG, de 02 de agosto
de 2012, que dispõe sobre a formalização da sindicância na PMRN, das
alternativas abaixo qual traz o prazo de conclusão da sindicância na PMRN: (Art.
31 da Portaria n.º 182/2012)
O prazo é de 90 (noventa) dias, sem prorrogação.
Esse prazo fica a critério do sindicante.
(X) A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da
publicação da portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada pelo período
necessário à completa elucidação do fato
Todas as respostas estão erradas.
QUESTÃO 64 - Concluídos os trabalhos da Sindicância o encarregado
dessa elaborará o relatório final onde deverá propor:
I - A absolvição do sindicado e arquivamento da sindicância;
II - A aplicação de punição disciplinar ao sindicado, baseando-se nas
declarações da vítima, mesmo que não haja nos autos provas contundentes da autoria e
materialidade;
III - A instauração de IPM, desde que os fatos apurados contrariem a ética, a
honra pessoal, o pundonor policial militar e o decoro da classe;
IV - A instauração de IPM, quando o fato apurado apresentar indícios de crime
previsto no Código Penal Militar;
É correto o que se afirma em:
a) ( ) I ) a, b, c;
b) ( ) II ) a e b, apenas
c) ( ) III ) c , apenas
d) ( ) IV) a e d, apenas
e) todas estão corretas.

QUESTÃO 65 - Em se tratando de prescrição punitiva da sindicância,
podemos dizer que:
a) verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data da elaboração do relatório por
parte do sindicado;
b) verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data de publicação da solução;
c) (X) verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data de publicação da
portaria de instauração
d) verifica-se em 5 (cinco) anos, a contar da data de envio ao Poder Judiciário
Militar.
QUESTÃO 66 - Sabendo-se que diligência é todo ato ou solenidade promovida
para uma apuração específica: cite 04 (quatro) exemplos de diligências possíveis
durante uma sindicância.
QUESTÃO 67 - O relatório final poderá ser lavrado e a sindicância
encerrada sem que as alegações escritas de defesa do sindicado estejam inseridas
nos autos, em caso de conclusão pelo arquivamento ou impossibilidade de
identificação da autoria do fato apurado.
( ) certo () errado
QUESTÃO 68 - O Código de Processo Penal Militar prevê que o inquérito
policial militar é a apuração sumária de fato, que, nos termos legais, configure
crime militar, e de sua autoria; tem o caráter de instrução provisória, cuja
finalidade precípua é a de ministrar elementos necessários à propositura da ação
penal. Assinale a alternativa que NÃO CORRESPONDE às disposições do Código
de Processo Penal Militar :
a) O inquérito policial militar é instaurado mediante portaria a requerimento do
Ministro da Justiça, quando for vítima o Presidente da República ou a União.
b) O inquérito é sigiloso, não podendo o advogado do indiciado dele tomar
conhecimento, antes da sua conclusão
c) Com exceção de caso de urgência inadiável, as testemunhas e o indiciado
serão ouvidos durante o dia, no período compreendido entre as 08:00 e as 18:00 horas.
d) prescindível que conste da respectiva assentada, os casos de urgência
inadiável que permita a oitiva das testemunhas e indiciado em horário excepciona
QUESTÃO 69 - De acordo com o Código de Processo Penal Militar, e com
relação ao Inquérito Policial Militar, assinale a alternativa correta.
a) O Inquérito Policial Militar deverá terminar dentro de vinte dias,
quando o indiciado estiver solto, contados a partir da data em que se instaurar o
inquérito;
b) A autoridade militar só poderá mandar arquivar autos de inquérito, se
conclusivo pela inexistência de crime ou de inimputabilidade do indiciado;
c) Nos crimes contra a honra, ainda que decorrerem de escrito ou publicação,
cujo autor esteja identificado, o Inquérito Policial Militar não poderá ser dispensado;
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 60 de 64
d) O arquivamento de inquérito não obsta a instauração de outro, se novas
provas aparecerem em relação ao fato, ao indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o
caso julgado e os casos de extinção da punibilidade;
e) Quando concluído os autos do Inquérito Policial Militar deverão ser
remetidos ao auditor da Circunscrição Judiciária Militar onde ocorreu a infração penal,
contudo os instrumentos desta, assim como todos os objetos apreendidos deverão
permanecer em poder do Encarregado que será responsável pela custódia até o término
do processo.
QUESTÃO 70 - À Polícia judiciária militar, que é exercida pelas
autoridades militares, cabe auxiliar as polícias civil e federal na apuração de
infrações penais militares, dado que são estas que detêm a exclusividade na
apuração de quaisquer infrações penais.
( ) certo
( ) errado
QUESTÃO 71 - . Compete à Polícia Judiciária Militar:
I - Apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial, estão sujeitos
à jurisdição militar, e sua autoria.
II - Requisitar da polícia civil e das repartições técnicas civis as pesquisas e
exames necessários ao complemento e subsídio de inquérito policial militar
III - Cumprir mandados de prisão expedidos pela Justiça Militar.
Após analisar os itens acima, assinale a alternativa CORRETA:
a) Apenas os itens I e II estão corretos.
b) Apenas os itens I e III estão corretos.
c) Apenas os itens II e III estão corretos.
d) (X) Todos os itens estão corretos.
e) Nenhum dos itens está correto
CPPM - Decreto Lei nº 1.002 de 21 de Outubro de 1969
Art. 8º Compete à Polícia judiciária militar:
apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial, estão sujeitos à jurisdição militar, e
sua autoria;
prestar aos órgãos e juízes da Justiça Militar e aos membros do Ministério Público as informações
necessárias à instrução e julgamento dos processos, bem como realizar as diligências que por êles lhe forem
requisitadas;
cumprir os mandados de prisão expedidos pela Justiça Militar;
representar a autoridades judiciárias militares acêrca da prisão preventiva e da insanidade mental do
indiciado;
cumprir as determinações da Justiça Militar relativas aos presos sob sua guarda e responsabilidade,
bem como as demais prescrições dêste Código, nesse sentido;
solicitar das autoridades civis as informações e medidas que julgar úteis à elucidação das infrações
penais, que esteja a seu cargo;
requisitar da polícia civil e das repartições técnicas civis as pesquisas e exames necessários ao
complemento e subsídio de inquérito policial militar;
atender, com observância dos regulamentos militares, a pedido de apresentação de militar ou
funcionário de repartição militar à autoridade civil competente, desde que legal e fundamentado o pedido.
 QUESTÃO 72 . Marque a alternativa em que não condiz com a norma da
confecção do TCO:
A- Crimes de menor potencial ofensivo;
B- Crimes com penas abaixo de 6 anos;
C- Crimes com pena de prisão simples, ou multa;
D- (X) Crimes enquadrado como fazendo parte das Contravenções Penais.
QUESTÃO 73 - . Com base no Código de Processo Penal Militar (CPPM),
julgue os próximos itens.
A polícia judiciária militar exerce funções idênticas à polícia judiciária, e ambas
têm como uma de suas finalidades o colhimento de elementos que indiquem a autoria e
comprovem a materialidade do delito.
( ) certo
( ) errado
QUESTÃO 74 - Será errado afirmar: “Na defesa de um sindicado”:
a) Se for oficial, será exercida por ele próprio, por outro oficial por ele indicado
ou por advogado;
b) Se for praça, nunca poderá ser exercida por ele próprio, embora seja
bacharel em Direito, muito menos por Oficial PM por ele indicado e somente só
por advogado;
c) Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo previsto
pela portaria reguladora da sindicância, o sindicante, observadas as regras de
hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito, para fazê-
lo em até 5 (cinco) dias.
d) A presença do advogado na instrução de uma sindicância é uma faculdade de
que o sindicado dispõe, não uma obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada
por esse profissional não invalida a sindicância.
QUESTÃO 75 - Sobre o tema sindicância estudado em sala de aula, a
designação para apuração dos fatos (sindicante) deverá recair sobre:
a) (X) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento
PM, observadas as regras de hierarquia.
b) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Soldado PM.
c) Qualquer militar da ativa, independentemente de seu Posto ou Graduação.
d) Oficial PM, Aspirante a Oficial PM, Subtenente PM ou Sargento PM,
independente de hierarquia do acusado.
QUESTÃO 76 - Sobre o tema sindicância estudado em sala de aula, essa
deverá ser concluída em:
a) 40 (quarenta) dias a contar da publicação da portaria em BG ou BI,
podendo ser prorrogada pelo período necessário à completa elucidação do fato.
b) 60 dias após sua instauração, sendo prorrogável por mais 60 dias.
30 dias após sua instauração. d)Todas as respostas estão erradas.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 61 de 64
QUESTÃO 77 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e no
Decreto Lei 1.002/69, qual alternativa traz o conceito de Inquérito Policial Militar:
a) É meio de investigação para saber se o Policial Militar é digno de
permanecer na PMRN.
b) Tem por objetivo determinar a existência de transgressão disciplinar e sua
autoria.
c) É a apuração sumária do fato, que nos termos legais, configura crime
militar e de sua autoria.
d) Todas as respostas estão erradas.
QUESTÃO 78 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e no
Decreto Lei 1.002/69, o IPM deverá ser concluído em:
a) 20 dias após sua instauração, não importando se o investigado esteja preso ou
solto.
b) 60 dias após sua instauração, sendo prorrogável por mais 60 dias.
c) O Decreto Lei 1.002/69 não estabeleceu prazo para a conclusão do IPM,
ficando o prazo de conclusão a cargo do encarregado.
d) 20 dias o acusado preso. 40 dias o acusado solto
QUESTÃO 79 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e na
Lei nº 9.099/95, a alternativa que traz o conceito de TCO é:
a) Tem por objetivo determinar a existência de transgressão disciplinar e sua
autoria no PMRN.
b) É uma peça que não precisa se revestir de formalidades especiais, e na
qual a autoridade policial que tomar conhecimento de infração penal de menor
potencial ofensivo, com autor previamente identificado, registrará de forma
sumária as características do fato.
c) É a apuração sumária do fato, que nos termos legais, configura crime militar e
de sua autoria.
d) É procedimento administrativo, cujo objetivo é apurar o desvio de conduta do
militar em serviço.
QUESTÃO 80- Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e na
Lei nº 9.099/95, qual alternativa
a) traz o conceito de infrações penais de menor potencial ofensivo:
b) Consideram infrações penais as contravenções penais e os crimes que a
lei comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com multa.
c) São crimes que provocam na sociedade grande revolta e horror, também
chamados crimes hediondos.
d) São meros aborrecimentos que não precisam de nenhuma investigação.
e) Todas as respostas estão erradas.
 QUESTÃO 81 - Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e na
Lei nº 9.099/95, qual alternativa especifica uma das vantagens para a sociedade na
adoção do TCO pela PMRN:
a) Representou maior burocratização do trabalho da PMRN.
b) Representa uma maior demanda de tempo para a solução das ocorrências
policiais, visto que é mais um procedimento a ser realizado no local das ocorrências
pela PMRN.
c) Representa uma total ruptura na atuação em conjunto com a Polícia Civil do
RN.
d) Representa uma redução do número de conduções coercitivas o que evita
o contato do cidadão com autores de crimes mais graves.
QUESTÃO 82 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) O prazo de conclusão do PADS é semelhante ao da Sindicância pois se trata
de apurações sumárias no âmbito disciplinar;
b) (X) A lavratura do TCO pela Polícia Militar é uma medida
administrativa alternativa, opcional, e visa atender aos princípios jurídicos da
economia processual e celeridade;
c) A instauração do TCO se dá quando o civil ou o militar estiverem cometendo
crime;
d) São vantagens da elaboração do TCO feito pela PM: maior integração da
Polícia Judiciária com o MP, aumento da “cifra negra” e menor credibilidade às
estatísticas.
QUESTÃO 83 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) (X) O Termo Circunstanciado de Ocorrência é uma peça que não precisa
se revestir de formalidades especiais, e na qual a autoridade policial que tomar
conhecimento de infração penal de menor potencial ofensivo, com autor
previamente identificado, registrará de forma sumária as características do fato;
b) A sindicância deverá ser concluída em 40 (quarenta) dias a contar da
publicação da portaria em BG ou BI, podendo ser prorrogada por igual período para
que se tenha completa elucidação do fato, mediante solicitação fundamentada e
intempestiva do sindicante, independentemente da autoridade delegante já que esta está
alheia aos fatos.
c) O Oficial PM lotado na Diretoria de Ensino poderá ser submetido a Conselho
de Ensino, e noutra situação, a Conselho de Disciplina, já a Praça com estabilidade, em
casos excepcionais, será submetida a Conselho de Justificação;
d) O Provimento Nº 144/2016, da Corregedoria Geral de Justiça do Estado do
Rio Grande do Norte (11/03/2016), trata-se de um dispositivo legal no intuito de
auxiliar a investigação no IPM;
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 62 de 64
QUESTÃO 84 – SOBRE A SINDICÂNCIA, MARQUE A RESPOSTA
INCORRETA
a) O relatório final deverá conter um resumo dos fatos que originaram a
sindicância, apreciação dos depoimentos colhidos, das provas, das diligências
promovidas, da defesa e a conclusão;
b) A designação de escrivão caberá à autoridade delegante ou ao próprio
escrivão quando o sindicado for Praça;
c) Não poderá ser designado como sindicante o militar que tiver interesse na
decisão da sindicância;
d) O sindicante não poderá ter condição hierárquica inferior a do sindicado.
QUESTÃO 85 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
I - Solicitar das autoridades civis as informações e medidas que julgar úteis à
elucidação das infrações penais, que esteja a seu cargo;
II - São direitos do advogado: (…)
III - comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem
procuração, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em
estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados incomunicáveis;
IV - Uma das várias formas para se iniciar o Inquérito Policial Militar é:
Mediante Portaria em virtude de requisição do Ministério Público;
V - O IPM é um procedimento administrativo, com natureza inquisitória,
escrito, sigiloso, dotado de provisoriedade; poderá ser dispensável pelo Promotor da
Justiça Militar e a Polícia Militar não exerce poder de arquivamento do feito
(indisponibilidade);
VI - O ofendido, ou seu representante legal, e o indiciado não poderão requerer
qualquer diligência ao Encarregado do IPM já que este tem um caráter sigiloso;
VII - Apesar de ser sigiloso, o IPM se presta a possibilitar condições ao
exercício do contraditório e da ampla defesa, bem como de obter informações (peça
meramente informativa destinada ao titular da ação penal), elementos, para que o MPM
denuncie o indiciado pela prática de um crime militar. VII) Não será possível denunciar
alguém por crime militar se houver, pelo menos, a prova da materialidade delituosa e
indícios de autoria pois as provas só serão analisadas em juízo.
a) II, III e VII estão erradas;
b) I, IV e V estão certas
c) Apenas a III, IV e V estão certas
d) (X) Nenhuma das anteriores
 QUESTÃO 86 – MARQUE A RESPOSTA INCORRETA
a) A presença do advogado é uma faculdade de que o sindicado dispõe, não uma
obrigatoriedade, e a falta de defesa técnica elaborada por esse profissional não invalida
a sindicância;
b) Caso o sindicado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo
estipulado pelo Art. 27, § 2º desta portaria ou seja revel, o sindicante, observadas as
regras de hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito,
para fazê-lo em até 5 (cinco) dias;
c) (X) Quanto à defesa na Sindicância, concluindo pela ocorrência de
infração disciplinar, antes da elaboração do relatório final o sindicante notificará
o sindicado, abrir-lhe-á vistas dos autos e estabelecerá prazo de 15 (quinze) dias
para que apresente sua defesa escrita;
d) A conclusão do relatório final deverá propor, dentre outras, e desde que os
fatos apurados contrariem a ética, a honra pessoal, o pundonor policial militar e o
decoro da classe, a instauração de: Processo Administrativo Disciplinar (PAD), se o
sindicado for Praça não estável.
QUESTÃO 87 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) A oitiva da testemunha e da parte acusada é chamada de Termo de
Declaração e de Termo de Depoimento, respectivamente;
b) A oitiva daqueles que irão colaborar quanto à elucidação do fato e a da parte
vítima são: Termo de Colaboração e Termo de Declaração, respectivamente;
c) (X) A oitiva da testemunha e da vítima são chamadas de Termo de
Inquirição e Termo de Declaração, respectivamente;
d) A oitiva do acusado e da testemunha são: Termo de Qualificação e Perguntas
e Termo de Interrogatório.
QUESTÃO 88 – SOBRE O PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR SUMÁRIO, MARQUE A RESPOSTA INCORRETA
a) Juntada a defesa escrita, o encarregado elaborará relatório circunstanciado no
prazo de 03 (três) dias úteis, contados do recebimento da peça defensiva, aduzindo se
há infração disciplinar a punir ou outras providências a serem adotadas, encaminhando
à autoridade delegante, para solução;
b) Após ser designado para Presidir o PADS, o encarregado, no prazo
impreterível de 01 (um) dia corrido, a contar da publicação da Portaria de designação;
c) Caso o acusado se recuse a apresentar defesa, não o faça no prazo estipulado
no caput deste artigo, ou ainda seja revel, a autoridade competente, observadas as
regras de hierarquia, designará um Oficial PM, preferencialmente bacharel em Direito,
para fazê-lo em até 03 (três) dias corridos;
d) (X) O policial militar que formulou a acusação originária do processo
poderá ser, excepcionalmente, encarregado do PADS.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 63 de 64
QUESTÃO 89 – AINDA SOBRE O PADS, MARQUE A RESPOSTA
INCORRETA
A) O PADS deverá ser concluído no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis,
podendo ser prorrogado uma única vez por mais 5 (cinco) dias úteis, quando as
circunstâncias o exigirem;
B) Ocorrendo casos fortuitos ou de força maior, bem como em situações de
extravio ou de gozo de afastamento regulamentar do investigado, o PADS poderá ser
sobrestado, até que tais motivos sejam sanados, retomando-se, em seguida, o
andamento normal do feito;
C) Estão sujeitos a este procedimento os policiais militares da ativa e os da
inatividade quando, ainda que no meio civil, se conduzam, inclusive por manifestações
através da imprensa, de modo a prejudicar os princípios da hierarquia, da disciplina, do
respeito e do decoro policial militar;
D) (X) Mesmo que haja complexidade na apuração, o PADS não poderá ser
convertido em sindicância, tendo em vista as finalidades serem diferentes,
distintas.
QUESTÃO 90 – MARQUE A RESPOSTA CORRETA
a) O IPM é peça investigativa; tem natureza processual; não havendo
necessidade de Compromisso de Escrivão e tem o condão de levantar provas e
contraprovas dos acusados militares;
b) O IPM poderá ser arquivado pelo Governador do Estado;
c) O IPM é instaurado mediante Portaria de Designação da autoridade
competente, que poderá ser um Major da Força Aérea;
d) O IPM tem um prazo de 20 dias quando o investigado estiver foragido; é
também mera peça investigativa; não há necessidade de Termo de Compromisso de
Escrivão e tem o condão de subsidiar a propositura da ação penal no âmbito da Justiça
Militar, consistindo na formalização da investigação de um fato para esclarecer se este
tem repercussões na seara penal militar;
QUESTÃO 91 – Marque a alternativa em que não condiz com a norma da
confecção do TCO:
A- (X) Crimes de menor potencial ofensivo;
B- Crimes com penas abaixo de 6 anos;
C- Crimes com pena de prisão simples, ou multa;
D- Crimes enquadrado como fazendo parte das Contravenções Penais.
 QUESTÃO 92 – Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e na
Lei nº 9.099/95, a alternativa que traz o conceito de TCO é:
a) Tem por objetivo determinar a existência de transgressão disciplinar e sua
autoria no PMRN.
b) (X) É uma peça que não precisa se revestir de formalidades especiais, e
na qual a autoridade policial que tomar conhecimento de infração penal de menor
potencial ofensivo, com autor previamente identificado, registrará de forma
sumária as características do fato.
c) É a apuração sumária do fato, que nos termos legais, configura crime militar e
de sua autoria.
d) É procedimento administrativo, cujo objetivo é apurar o desvio de conduta do
militar em serviço.
QUESTÃO 93 – Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e na
Lei nº 9.099/95, qual alternativa traz o conceito de infrações penais de menor
potencial ofensivo:
a) (X) Consideram infrações penais as contravenções penais e os crimes que
a lei comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com
multa.
Apostila e Notas de Aula de Polícia Judiciária – CAS 2019.3 – TURMA ALPHA– Autor: Janildo da Silva Arantes – Página 64 de 64
b) São crimes que provocam na sociedade grande revolta e horror, também
chamados crimes hediondos.
c) São meros aborrecimentos que não precisam de nenhuma investigação.
d) Todas as respostas estão erradas.
QUESTÃO 94 – Com base naquilo que fora estudado em sala de aula e na
Lei nº 9.099/95, qual alternativa especifica uma das vantagens para a sociedade na
adoção do TCO pela PMRN:
A) Representou maior burocratização do trabalho da PMRN.
B) Representa uma maior demanda de tempo para a solução das ocorrências
policiais, visto que é mais um procedimento a ser realizado no local das ocorrências
pela PMRN.
C) Representa uma total ruptura na atuação em conjunto com a Polícia Civil do
RN.
D) (X) Representa uma redução do número de conduções coercitivas o que
evita o contato do cidadão com autores de crimes mais graves