ANO 11 / NÚMERO 128 R$ 14,90

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MEDICALIZAÇÃO DA VIDA UM EXÉRCITO SINGULAR THE POST
A EXPLOSÃO DOS CUBA, O PAÍS QUEM ESCOLHE
REMÉDIOS TARJA PRETA DO VERDE-OLIVA OS HERÓIS?
POR GÉRARD POMMIER POR RENAUD LAMBERT POR PIERRE RIMBERT

00128

LE MONDE 9 771981 752004

BRASIL
diplomatique
TRIBUNAIS DE EXCEÇÃO
2 Le Monde Diplomatique Brasil
NUNCA SE VAI DEPRESSA O BASTANTE
A ofensiva geral
POR SERGE HALIMI*
m ex-ministro da Economia so-
U cialista que, mais tarde, fundou
um partido liberal à sua ima-
gem e semelhança explicou
certa vez a arte e o modo de criar uma
sociedade de mercado: “Não tentem
avançar passo a passo. Definam clara-
mente seus objetivos e se aproximem
deles em saltos qualitativos, para que
os interesses de classe não tenham
tempo de se mobilizar e atrapalhar vo-
cês. A rapidez é essencial e nunca se
vai depressa o bastante. Iniciado o
programa de reformas, não parem até
vê-lo concluído: o fogo do inimigo per-
de em precisão quando tem de atingir
um adversário sempre em movimen-
to”. Emmanuel Macron? Não, Roger
Douglas, ministro das Finanças da
Nova Zelândia entre 1984 e 1988, um
ano após deixar o cargo. Ele dava en-
tão as receitas da contrarrevolução
que seu país acabava de viver.1
Cerca de trinta anos depois, o pre-
sidente francês manipula todos os ve-
MARÇO 2018
lhos cordões dessa “doutrina de cho-
que”. Empresa Nacional das Ferrovias
Francesas (SNCF, na sigla em francês),
serviço público, hospital, escola, direi-
to trabalhista, fiscalização do capital,
imigração, TV pública: para onde
olhar e como resistir quando, sob o
pretexto de uma catástrofe que se
aproxima, uma dívida prestes a explo-
dir e a “vergonha da República”, a en-
grenagem das “reformas” gira a todo
vapor? As ferrovias? Um relatório con-
fiado a um compadre retomou o in-
ventário das preces liberais até então
não atendidas (fim do estatuto dos fer-
roviários, transformação da empresa
em sociedade anônima, fechamento
das linhas deficitárias). Cinco dias
após sua publicação, uma “negocia-
ção” teve início para disfarçar a medi-
da ditatorial que se queria impingir
aos sindicatos. É necessário se apro-
veitar sem demora do clima de desmo-
bilização política, de divisão sindical,
de exasperação dos usuários diante
dos atrasos, acidentes, péssimo estado
de conservação das linhas, preço exor-
bitante das passagens..., pois o minis-
tro dos Transportes quer “rapidez na
ação”. Quando surge a oportunidade,
“nunca se vai depressa o bastante”, co-
mo insistia Douglas.
O governo francês conta igual-
mente com as notícias falsas das gran-
des mídias para disseminar “elemen-
tos de linguagem” favoráveis a seus
projetos. A ideia – aceita imediata-
mente depois de divulgada – de que “a
SNCF custa mil euros a cada francês,
mesmo àqueles que não tomam trem”,
lembra o famoso “cada francês pagará
735 euros para liquidar a dívida grega”
que, em 2015, contribuiu para o sufo-
camento financeiro de Atenas pela
União Europeia.
Às vezes, a verdade vem à tona, mas
tarde demais. Inúmeras “reformas” da
previdência foram justificadas pelo
aumento geral da expectativa de vida.
No entanto, um estudo oficial acaba de
© Santiago
concluir que, “para as gerações de 1951
e seguintes”, isto é, 80% da população
francesa, “o tempo de vida como apo-
sentado deverá cair um pouco em
comparação com o da geração de
1950”.2 Ou seja, um progresso histórico
acaba de se inverter. Esse tipo de infor-
mação não feriu nossos tímpanos. E
Macron não nos avisou que era “ur-
gente agir” nessa frente...
*Serge Halimi é diretor do Le Monde
Diplomatique.
1 Ver Le grand bond en arrière. Comment l’ordre li-
béral s’est imposé au monde [O grande salto para
trás. Como a ordem liberal se impôs ao mundo],
Agone, Marselha, 2012 (1. ed.: 2004).
2 “L’âge moyen de départ à la retraite a augmenté de
1 an et 4 mois depuis 2010” [A idade média de
aposentadoria aumentou em 1 ano e 4 meses a
partir de 2010], Études et Résultats, n.1052, Direc-
tion de la Recherche, des Études, de l’Évaluation et
des Statistiques (Drees), Ministério da Saúde, Pa-
ris, fev. 2018.

EDITORIAL
De mal a pior
POR SILVIO CACCIA BAVA
hega a ser desesperador. O Exe-
C cutivo, o Legislativo e o Judiciário
se alinharam com a oligarquia fi-
nanceira e estão destruindo o
Brasil e nossa democracia.
No plano econômico estão des-
truindo os instrumentos para uma po-
lítica econômica soberana e, em suas
próprias palavras, essa verdadeira
quadrilha, sem plano algum de gover-
no, declara: “Vamos privatizar tudo
que é público e seja privatizável”. Es-
quartejaram a Petrobras, entregaram
o pré-sal para as multinacionais a pre-
ço de banana, apequenaram o BNDES,
querem privatizar a Caixa, o Banco do
Brasil, a Eletrobras... Como se isso não
bastasse, continuam distribuindo
isenções tributárias para quem não
precisa, como no caso das multinacio-
nais estrangeiras que compraram o
pré-sal (isenções estimadas em R$ 40
bilhões/ano, apenas neste caso).
No plano social, a “PEC do fim do
mundo”, aquela que congela os gastos
sociais por vinte anos, o fim da CLT, o
aumento do desemprego, o ataque à
Previdência, os cortes em saúde e edu-
cação, o estrangulamento das finanças
dos municípios e estados, tudo leva ao
colapso do sistema público (policiais e
professores sem receber salários, por
exemplo) e a uma crescente precariza-
ção das condições de vida em geral. É
bom que se diga com todas as letras
que essas ações foram decisões políti-
cas, não são inevitáveis nem decorren-
tes de uma crise herdada. A crise foi fa-
bricada para que pudessem fazer o que
estão fazendo, transferindo para em-
presas privadas o patrimônio público e
a exploração de serviços e equipamen-
tos de interesse comum, rebaixando as
© Claudius
condições de vida e trabalho. O au-
mento nos preços dos serviços públi-
cos, numa lógica de mercado, faz cres-
cer a espoliação das maiorias.
No plano político, o governo gol-
pista endurece e elege, com oportunis-
mo eleitoral, o combate à violência co-
mo prioridade. Sua resposta para a
insatisfação social, para as manifesta-
ções coletivas e para a violência gerada
pelo desamparo é mobilizar o Exército
e cercar as favelas, isto é, cercar os po-
bres e impor aí um estado de sítio. Na
questão social, nem se fala – ignoram
por completo as causas da violência.
Os mandatos coletivos de busca e
apreensão, a licença para matar ao
transferir para a justiça militar o julga-
mento dos “excessos” praticados pelo
Exército nas favelas ocupadas, o con-
trole militar do espaço público nas ci-
dades, tudo isso mostra uma guinada
mais do que brutal desse governo. As
palavras de ordem para tratar as ques-
tões sociais são controle e repressão.
Os direitos de cidadania hoje só são de-
fendidos pelos movimentos sociais, re-
presentações coletivas dos mais po-
bres e dos trabalhadores, e por algumas
entidades de profissionais de classe
média. A Fiesp, a CNI e as representa-
ções patronais, de maneira geral, dão
suporte ao golpe e a este começo de
uma nova ditadura. A TV, liderada pela
Globo, cria o medo e a insegurança na
população para que ela se submeta ao
arbítrio e aceite a violência institucio-
nal, os assassinatos da polícia, como
única maneira de manter a ordem.
Os brasileiros estão sendo ataca-
dos por um governo e uma classe pa-
tronal que não medem a violência e a
exclusão que suas políticas públicas
MARÇO 2018
provocam nas maiorias. Na verdade,
não se importam com isso. Porém, em
ano eleitoral, essa é uma receita para
perder as eleições. Mesmo os partidos
de direita buscam se afastar desse go-
verno, rejeitado por mais de 70% da
população. Mas nem no grupo do go-
verno nem nos partidos de direita sur-
ge um candidato com possibilidades
de vencer as eleições. Bolsonaro é o
único com apoio popular, em segun-
do lugar nas preferências eleitorais,
mas com tamanha fragilidade em sua
candidatura e projeto de governo que
não deve aguentar os primeiros deba-
tes eleitorais.
Ora, se as pesquisas dão 37% de vo-
tos para Lula e dizem que, mesmo que
ele seja impedido de se candidatar, seu
poder de transferência de votos levará
para o segundo turno o candidato do
PT, o cenário se complica para os gol-
pistas. Se houver eleições, eles podem
perder. E isso é inadmissível para os
governantes, até porque, caso se resta-
beleça a democracia, quando deixa-
rem o cargo estarão seriamente amea-
çados de ir para a cadeia. Isso vale para
a maioria dos integrantes tanto do
Executivo quanto do Legislativo.
O ensaio de ocupação militar das
áreas urbanas pobres, que após a fa-
se das UPPs recrudesce agora no Rio
de Janeiro, pode se estender para ou-
tras cidades com os mesmos proble-
mas. Os militares adquiriram expe-
riência no Haiti sobre o controle de
áreas urbanas.
Há indícios ainda de que no inte-
rior das Forças Armadas há uma dis-
puta e uma ala que defende a interven-
ção militar em razão da falência das
instituições.
Le Monde Diplomatique Brasil 3
Esse cenário nos leva a questionar
se teremos mesmo eleições este ano. É
necessário abrir a discussão sobre essa
possibilidade para debatermos os ca-
minhos da resistência política demo-
crática, agora e também no caso de
não termos eleições.
A conjuntura nos mostra uma dis-
puta de visões e valores na sociedade
civil como nunca houve antes. A direita
se organizou com apoio internacional
e hoje, segundo empresários brasilei-
ros, já conta com mais de cem entida-
des e think tanks no Brasil que cotidia-
namente propagandeiam sua visão,
seus valores e suas políticas em espa-
ços mais especializados de discussão e
para a população de maneira geral.
Quando Lula foi condenado, os dis-
cursos em protesto à decisão falavam
de organizar a resistência, com comi-
tês populares em defesa da democra-
cia nos lugares de trabalho e moradia.
Essa discussão precisa ser levada a sé-
rio, e precisamos olhar com atenção o
movimento organizado nos Estados
Unidos pelos defensores da candida-
tura de Bernie Sanders. O Our Revolu-
tion (https://ourrevolution.com) foi
criado para manter mobilizados os jo-
vens que aderiram à sua plataforma
política, que previa, entre outras coi-
sas, dobrar o salário mínimo. Eles fun-
daram um movimento político, mas
não partidário, que em seu primeiro
ano já conta com mais de seiscentos
comitês locais, presentes em todos os
estados dos Estados Unidos.
1 Eduardo Militão, “Estudos apontam perda de R$ 1
tri em renúncia fiscal após leilão do pré-sal”, UOL,
31 out. 2017.
2 Pesquisa do Instituto Ipsos, dez. 2017.
4 Le Monde Diplomatique Brasil
CAPA
Poder Judiciário:
a ponta de
lança da luta
de classes
O papel do Judiciário na canalização
das disputas e a crença disseminada
de que os tribunais são capazes,
em algum grau, de aplicar a lei tal
como ela está formulada fazem nascer
uma sensação de abandono quando
deparamos com uma situação
de arbitrariedade judicial indisfarçada.
A quem vamos recorrer, quando até
a Justiça é injusta?
POR LUIS FELIPE MIGUEL*
golpe de 2016 representou um
O duríssimo revés na percepção
até então dominante de que a
democracia brasileira, mesmo
com todos os seus problemas e aos
trancos e barrancos, caminhava para
sua “consolidação”. Não foi apenas
porque as classes dominantes aban-
donaram o respeito às regras do jogo e
decidiram virar a mesa quando perce-
beram que, novamente, eram incapa-
zes de impor seus preferidos por meio
da eleição popular. O impeachment
ilegal da presidenta Dilma Rousseff e o
acelerado retrocesso em direitos e li-
berdades que se segue a ele mostram
que as instituições não só não cumpri-
ram seu papel de proteger a ordem
constitucional e a democracia, como
também participaram ativamente de
sua subversão.
O que a onda global de desdemo-
cratização e os golpes brandos ocorri-
dos principalmente na América Latina
vêm revelando é que o ordenamento
político da democracia liberal pode ser
usado para impedir o progresso social,
bloquear as demandas por igualdade
e, embora mantendo uma aparência
de normalidade, despir os mecanis-
mos democráticos de qualquer efetivi-
MARÇO 2018
dade a que possam aspirar. No Brasil,
chama atenção o protagonismo assu-
mido pelo Poder Judiciário.
O papel do Judiciário na deflagra-
ção e convalidação do golpe político é
perceptível para qualquer observador.
Mas a ação cotidiana de juízes de todas
as instâncias também corrobora o viés
favorável aos grupos dominantes, co-
mo mostram as sentenças diferencia-
das conforme a posição social dos acu-
sados – por exemplo, a posse de uma
pequena quantidade de droga ilegal
pode levar a desenlaces completamen-
te diferentes de acordo com a cor da
pele e a classe social do portador. Em
seu conjunto, o Poder Judiciário atua
como avalista da desigualdade e das
relações vigentes de dominação – o que
corresponde, aliás, à posição do direito
como “código da violência pública or-
ganizada”, como escreveu Poulantzas.
O que chama atenção do Brasil é
que o Judiciário ocupa a posição de
ponta de lança da luta de classes, cum-
prindo papel crucial na produção,
aplicação e, em particular, legitima-
ção das medidas que implicam retro-
cessos para a classe trabalhadora e ou-
tros grupos em posição subalterna. O
que permitiu isso foram mudanças
ocorridas nas últimas décadas e sau-
dadas em geral como “avanços”.
Desde a promulgação da Constitui-
ção de 1988, observadores da política
brasileira têm falado do crescente pro-
tagonismo do Poder Judiciário. A Carta
constitucional garantiu prerrogativas
estendidas e propiciou mudanças de
comportamento dos agentes, levando
aos fenômenos paralelos da “judiciali-
zação da política”, que faz as disputas
passarem a ser resolvidas nos tribu-
nais, e do “ativismo judiciário”, pelo
qual o poder relativiza sua caracteriza-
ção tradicional como “inerte”, avoca a
si a iniciativa da ação e toma decisões
que seriam do Legislativo ou do Execu-
tivo. Outra inovação da Constituição
foi a enorme ampliação do âmbito de
atuação do Ministério Público, órgão
vinculado ao Poder Executivo, mas que
cumpre funções judiciárias.
No período de ascensão democrá-
tica que se seguiu à promulgação da
nova Constituição, esse alargamento
dos poderes de juízes e procuradores
foi, em geral, visto de forma positiva
pelas correntes mais progressistas. A
defesa de interesses coletivos e difu-
sos, atribuída ao MP, prometia uma
ampliação – necessária e urgente – da
© Alves
proteção a grupos oprimidos ou ao
meio ambiente. As decisões tomadas
no âmbito das cortes superiores po-
diam representar, por vezes, uma
usurpação do poder de legislar, mas se
mostravam mais avançadas do que
aquelas advindas de um parlamento
notoriamente corrompido e no qual
era crescente a capacidade de chanta-
gem de grupos fundamentalistas.
O Tribunal Superior Eleitoral intro-
duziu regulações na disputa partidá-
ria (a chamada “verticalização” das
coligações, depois revogada em 2002),
no exercício parlamentar (a perda de
mandato parlamentar por desfiliação,
em 2007) e no funcionamento das co-
tas eleitorais para mulheres (com o en-
tendimento de que o descumprimento
da regra levaria à impugnação da lista
partidária, em 2010) que se alinhavam
ao ideal normativo da competição de-
mocrática compartilhado por liberais
esclarecidos e por grande parte da es-
querda brasileira. O Supremo Tribunal
Federal estabeleceu direitos de mino-
rias sexuais (reconhecimento da união
civil homoafetiva, em 2011) e ampliou
direitos reprodutivos (extensão do di-
reito de aborto no caso de anencefalia
fetal, em 2012), em sintonia com ban-

deiras progressistas. Sem discutir o
mérito das decisões, elas com certeza
extrapolam o que era a intenção origi-
nal do legislador. Nenhuma delas teria
passado no Poder Legislativo.
O desenvolvimento talvez mais
surpreendente foi a aprovação em
2010, pelo próprio Congresso, de legis-
lação que confere ao Judiciário um
poder de veto na seleção de candida-
tos às eleições. A chamada Lei da Fi-
cha Limpa, apresentada como inicia-
tiva popular, apoiada pela quase
unanimidade dos parlamentares e
sancionada entusiasticamente pela
Presidência da República, em meio a
um verdadeiro clamor midiático, de-
terminou a tutela do Judiciário sobre a
soberania popular. Ainda assim, pou-
cas vozes se ergueram contra ela.
Diante das dificuldades para ele-
var a educação política média dos bra-
sileiros, a Ficha Limpa parecia um
atalho seguro para a “moralização”
do Estado. Trata-se de um elemento
constante: o elogio da ação política do
Poder Judiciário, no momento em que
ela alavancava causas progressistas, é
tingindo por uma percepção elitista
(juristas capacitados podem decidir
com mais competência) e pelo desâ-
nimo quanto à possibilidade de pro-
duzir uma opinião popular mais en-
gajada e esclarecida.
Outra característica do Brasil é que
o ativismo judiciário não é privilégio
das cortes superiores. Até mesmo juí-
zes de primeira instância podem to-
mar decisões de enorme repercussão
coletiva – os casos de bloqueio de apli-
cativos de smartphones com milhões
de usuários servem de exemplo. Na cri-
se política brasileira, o juiz paranaense
Sérgio Moro ocupou posição central ao
liderar a Operação Lava Jato. Embora a
justificativa para o impeachment nada
tivesse a ver com a operação, apoian-
do-se em operações de crédito junto a
bancos estatais (as chamadas “pedala-
das fiscais”), ela foi instrumental para
criar o clima de opinião que sustentou
a derrubada do governo. Declarada-
mente inspirado na operação italiana
Mãos Limpas, Moro julga que é impor-
tante dar grande visibilidade midiática
e obter o “apoio da opinião pública” ao
combate à corrupção.
A Lava Jato revelou parte da cor-
rupção sistêmica da política brasileira
por meio de operações espetaculares
que, no entanto, atingiram de forma
muito desproporcional o PT e seus
aliados. Seu modus operandi privile-
giado, a “delação premiada”, dá gran-
de margem a que o agente da lei orien-
te o curso da investigação. Muitas
vezes, seus resultados dependem da
desobediência ao devido processo le-
gal e de formas de intimidação contra
testemunhas e suspeitos.
Não custa lembrar que Moro é o tra-
dutor do artigo de um juiz norte-ameri-
cano que ensina como coagir acusados
para que denunciem seus cúmplices.1
Em vários momentos, sua atuação se
mostrou claramente casada com o cro-
nograma da derrubada da presidenta
Dilma, culminando na divulgação do
áudio de uma escuta telefônica ilegal,
com uma conversa entre ela e Lula. Em-
bora o juiz tenha sido obrigado a um
envergonhado pedido de desculpas e
ao reconhecimento de que a divulga-
ção da conversa fora “equivocada”, ele
continuou chefiando a operação.
Atualmente, como se sabe, Moro e o
tribunal de recursos ao qual sua vara
está vinculada, o TRF-4, são instru-
mentais no impedimento à candidatu-
ra presidencial do ex-presidente Lula,
que é outro importante passo no esva-
ziamento do que restava de esperança
de respeito ao princípio básico da de-
mocracia liberal – a consulta ao povo
para a escolha dos governantes.
Como um juiz de primeira instân-
cia foi capaz de acumular tamanho
poder? A resposta se vincula tanto às
peculiaridades da organização do Po-
der Judiciário no Brasil a partir da
Constituição de 1988 quanto à bem-
-sucedida ofensiva do juiz Sérgio Moro
junto à opinião pública, orquestrada
com os meios de comunicação hege-
mônicos. Moro se tornou o emblema
vivo do combate à corrupção e, por-
tanto, intocável. As muitas arbitrarie-
dades que cometeu ao longo do pro-
cesso foram quase sempre abafadas
após exposição mínima, e denúncias
de graves irregularidades que o cha-
muscavam, como aquelas que trans-
parecem no depoimento do advogado
Rodrigo Tacla Duran, foram simples-
mente deixadas de lado.
A pergunta mais importante, po-
rém, é outra: por que as instâncias su-
periores do Judiciário não intervieram
diante de abusos tão patentes nas in-
vestigações? Questão intrigante, sobre-
tudo quando se lembra que, dos onze
ministros do Supremo Tribunal Fede-
ral no período da derrubada de Dilma,
oito tinham sido nomeados por ela ou
por Lula. Qualquer explicação deve le-
var em conta que o STF não ficou imu-
ne ao clima de opinião formado a partir
da Lava Jato – e a vulnerabilidade au-
mentada à pressão da “opinião públi-
ca” e da mídia é uma das características
do Judiciário ativista. E também que os
governos petistas não foram capazes
de apresentar indicações para o Supre-
mo que estivessem à margem do esta-
blishment jurídico e político. Pelo con-
trário, optaram quase sempre por
demonstrar moderação, preferindo ju-
ristas conservadores e com trânsito nos
partidos de direita. Também aqui a po-
lítica de conciliação cobrou seu preço.
É preciso ponderar, porém, que se
trata de uma situação difícil, não algo
que se pudesse resolver por um mero
ato de vontade do ocupante da Presi-
MARÇO 2018
dência da República. Por um lado, a in-
dicação de juristas abertamente com-
prometidos com as causas populares
seria encarada como rompimento do
pacto que permitia a permanência do
PT no poder e a implantação de políti-
cas tímidas (mas mesmo assim impor-
tantes) de resgate da dívida social. A
atuação do Supremo como avalista
dos retrocessos é um indício, entre
muitos outros, de que as condições de
manutenção desse pacto foram erodi-
das. Essa é a ficha que falta cair para
uma parcela da esquerda brasileira.
Em seu conjunto,
o Poder Judiciário
atua como avalista
da desigualdade
e das relações
vigentes de
dominação
Por outro lado, o campo jurídico
possui seus próprios filtros e mecanis-
mos internos para forçar a adaptação
às posições mais conformistas, mor-
mente quando se alcançam funções de
mais prestígio, poder e visibilidade.
Como em outros campos (o jornalismo
serve de exemplo), o conservadorismo
transita como “imparcialidade”, mas
visões críticas e comprometidas com a
justiça social aparecem como sectá-
rias, dificultando, portanto, a ascensão
na carreira. Certamente há juízes pro-
gressistas, mas estão em situação pare-
cida à de oficiais militares progressis-
tas nos anos 1960. As iniciativas do
Conselho Nacional de Justiça com vis-
tas à perseguição de dissidentes ainda
têm encontrado resistência, mas mos-
tram que, na conjuntura aberta com o
golpe, é possível que o Poder Judiciário
se torne ainda menos arejado.
No início deste ano, dois eventos
dissimilares apontaram para mudan-
ças no cenário. Um deles foi a exposi-
ção, pela mídia hegemônica, de vanta-
gens imorais auferidas por grande parte
dos juízes, incluído aí o próprio Sérgio
Moro, em particular um “auxílio-mora-
dia” dado a quem evidentemente não
precisa dele. Ao que parece, setores da
coalizão golpista decidiram indicar ao
Judiciário que ele não é intocável. O ou-
tro foi o anúncio, pelo ocupante da Pre-
sidência, da intervenção federal no Rio
de Janeiro, que concede peso e visibili-
dade a um ator que, até agora, era man-
tido à sombra: as Forças Armadas.
Quaisquer que sejam as mudanças
a que levem as disputas internas entre
os grupos que deram o golpe em 2016,
é ilusório pensar que o Judiciário pode
ser um agente do retorno à democra-
cia. Recursos ao STF, como ocorreram
Le Monde Diplomatique Brasil 5
quando da deposição de Dilma e ocor-
rem agora com a condenação de Lula,
cumprem muito mais um papel de de-
núncia, já que a corte demonstrou
mais de uma vez seu desprezo pela le-
galidade fraturada.
É uma situação dramática porque,
se a lei é um código da violência do Es-
tado, como diz a citação de Poulant-
zas referida antes, ela também organi-
za, inibe e torna predizível essa
violência. Sua imparcialidade ostensi-
va e os valores civilizatórios que ela
tem de aparentar encarnar são con-
cessões arrancadas pela luta dos gru-
pos dominados. Também podem ser
usados contra os dominantes e cons-
trangem o exercício arbitrário do po-
der. O império da lei não é a garantia
de uma sociedade justa, já que a lei re-
flete a correlação de forças dentro des-
sa sociedade. Mas a ruptura do siste-
ma legal, que permite à dominação
social se exibir em toda a sua nudez,
retira dos mais frágeis as garantias
que eles foram capazes de obter.
Quando a discricionariedade ex-
tralegal do sistema judicial, que nunca
deixou de operar em prejuízo das po-
pulações mais pobres e periféricas,
atinge o coração do sistema político, a
democracia liberal entra em colapso.
Significa que a ordem instituída não
permite mais sequer que suas próprias
promessas sejam mobilizadas para
conter sua violência. Significa que a
pressão dos dominados, que era acei-
ta, desde que controlada, como parte
do jogo, agora deve ser extirpada.
O papel do Judiciário na canaliza-
ção das disputas e a crença dissemina-
da de que os tribunais são capazes, em
algum grau, de aplicar a lei tal como
ela está formulada fazem nascer uma
sensação de abandono quando depa-
ramos com uma situação de arbitra-
riedade judicial indisfarçada. A quem
vamos recorrer, quando até a Justiça é
injusta? É a realidade de um país que
passou de uma democracia formal, li-
mitada, para uma democracia menos
que formal, cujas instituições não se
preocupam mais em disfarçar sua ten-
denciosidade em favor dos poderosos.
Como instituição política que é, o
Poder Judiciário é sensível à correlação
de forças na sociedade. É a resistência
contra os retrocessos, o aumento na
mobilização social, o protesto contra
as arbitrariedades e a desobediência
civil que podem restaurar o funciona-
mento mínimo de uma justiça bur-
guesa que, ainda que sem perder o
qualificativo “burguesa”, possa aspi-
rar ao nome de “justiça”.
*Luis Felipe Miguel é professor do Institu-
to de Ciência Política da Universidade de
Brasília.
1 Ver Stephen S. Trott, “O uso de um criminoso
como testemunha”, Revista CEJ, n.37, 2007.
6 Le Monde Diplomatique Brasil
O PREÇO DE SE TORNAR UM ATOR POLÍTICO
A Justiça no centro da crise política
Mesmo composto por grupos distintos, instâncias e atribuições específicas, o Judiciário hoje é um ator tão conhecido
como completamente envolvido nas decisões políticas do Brasil. E, sim, isso muda o jogo. Sejam quais forem os rumos
que o país vai tomar nos próximos anos, essa conta também recairá sobre a Justiça
POR GRAZIELLE ALBUQUERQUE*
© Daniel Kondo
oje, praticamente todos os te-
H mas políticos debatidos no país
passam pelo Supremo Tribunal
Federal (STF). Efeito, entre ou-
tras questões, do que a academia cha-
ma de “judicialização da política”.1 O
fato é que a Constituição Federal de
1988 desenhou um modelo de sistema
de justiça com um protagonismo ím-
par. De todos os integrantes desse sis-
tema, que engloba, entre outros, Mi-
nistério Público e Defensoria Pública,
o Judiciário é sem dúvida um poder
que deixou de orbitar à margem da to-
mada de decisões para se instalar no
centro da crise política brasileira.
Só nos primeiros meses do ano, o
julgamento do ex-presidente Lula no
Tribunal Regional Federal da 4a Região
(TRF4) e as pautas sobre o auxílio-mo-
radia demonstram como o antes “ilus-
tre desconhecido” Judiciário não pode
mais ganhar essa denominação. Vol-
tando um pouco no calendário, na vi-
rada de dezembro de 2017, foi o indulto
de Natal que bateu à porta do Supre-
mo. As pautas são diversas e podemos
enumerá-las à exaustão. O foco atual
quase sempre recai sobre o STF e a
Operação Lava Jato, mas seria uma in-
verdade dizer que os holofotes se limi-
tam a ambos.
MARÇO 2018
Em 2018, certamente a Justiça Elei-
toral ganhará destaque e, para com-
pletar a exposição, a cobertura sobre a
intervenção federal/militar no Rio de
Janeiro dá conta de uma nota de apoio
às Forças Armadas assinada por mem-
bros da magistratura e do Ministério
Público integrantes do Movimento de
Combate à Impunidade (MCI). A nota
não é um fato extraordinário ou isola-
do de um movimento desconhecido.
Embora alguns ministros do Supremo
tenham dado declarações questio-
nando a ação, o Judiciário está imbri-
cado nela, como se pode ver pela ad-
missão de dispositivos jurídicos como
os “mandados coletivos” de busca e
apreensão, do ponto de vista jurispru-
dencial, e pelo apoio institucional da-
do à intervenção, verificado em reu-
niões como a ocorrida no Palácio da
Guanabara, no dia 17 de fevereiro. Na
ocasião, o presidente do Tribunal de
Justiça do Rio de Janeiro, o desembar-
gador Milton Fernandes de Souza, co-
locou o Judiciário estadual à disposi-
ção do interventor.
Muitos pontos de análise podem
ser levantados com base nesse quadro,
em especial a velha tensão relativa ao
pacto entre os três poderes e o papel do
Judiciário como árbitro. Em outros ter-
mos: como recorrer a uma instituição
que já se posicionou? De todas as ques-
tões, aqui me concentro em uma: mes-
mo composto por grupos distintos,
instâncias e atribuições específicas, o
Judiciário hoje é um ator tão conhecido
como completamente envolvido nas
decisões políticas do Brasil. E, sim, isso
muda o jogo. Sejam quais forem os ru-
mos que o país vai tomar nos próximos
anos, essa conta também recairá sobre
a Justiça.
VISIBILIDADE TARDIA
Talvez seja difícil perceber a im-
portância dessa observação em pri-
meiro plano, mas um breve panorama
histórico ajudará nesse exercício.
Grande parte dessa “descoberta” pú-
blica só ocorreu no final da década de
1990 (vide CPI do Judiciário, em 1999)
e ao longo dos anos 2000 (vide Refor-
ma do Judiciário, em 2004), não ape-
nas pela demora em sentir os efeitos da
Constituição de 1988, mas também
porque, sem ser um poder eletivo e es-
tando distante dos questionamentos
relativos à democratização do país e
dele próprio – enquanto instituição –,
o Judiciário passou ileso às faturas co-
bradas no período de abertura. Ao
contrário de outros países da América
Latina, como a Argentina, que teve
uma Justiça de transição atuante, o
Brasil até hoje se esquiva de prestar
contas sobre a ditadura militar.
Com o Ato Institucional n. 2, o AI-2,
o general Castelo Branco transferiu os
processos políticos da Justiça comum
para a Justiça militar. O AI-2, baixado
em outubro de 1965, dava início à mu-
dança que seria solidificada em 1967,
com a entrada em vigor da nova Cons-
tituição e, sobretudo, com a emissão
do Ato Institucional n. 5, o AI-5, que
em dezembro de 1968 suspendeu até
mesmo a apreciação de habeas corpus
de crimes políticos, crimes contra a se-
gurança nacional, a ordem econômica
e social e a economia popular. É claro
que o Judiciário era parte da estrutura
do Estado e do próprio regime ditato-
rial, e isso merece um olhar acurado,
mas, do ponto de vista de uma exposi-
ção mais ampla, a Justiça comum fica-
va fora da “jogada”. Estava à margem e
não tinha a visibilidade de agora.
Esse e outros fantasmas pareceram
ressuscitar diante da aprovação pelo
Congresso Nacional, em outubro de
2017, da Lei n. 13.491, que transfere da
Justiça comum para a militar o julga-
mento de homicídios cometidos por
militares durante operações especiais

de segurança pública em território na-
cional, e também com declarações co-
mo a do comandante do Exército, ge-
neral Eduardo Villas Bôas, sobre a
preocupação de que se instale uma no-
va “Comissão da Verdade” após o fim
da intervenção. Voltando ao ponto da
exposição e do jogo de poder, nos anos
1960, 1970 e 1980, qualquer análise
midiática e política certamente in-
cluiria os militares numa relação dire-
ta com Executivo e Legislativo. Agora,
além da caserna, o Judiciário e Minis-
tério Público fazem, literalmente, par-
te da rede.
Essa não é uma ironia, é mesmo
uma avaliação técnica. O pesquisador
Fábio Malini2 fala que, se procurado-
res e juízes já brilharam no Twitter,
chegou o momento em que militares
entraram no palco. Fazendo análise
de cartografia de redes políticas brasi-
leiras desde 2012, Malini afirma que
nunca generais e o Exército aparece-
ram como atores relevantes em seus
mapas. Agora, temos Executivo, Legis-
lativo, Judiciário e militares todos no
mesmo “balaio”.
Ainda que caibam diversas distin-
ções, ratifico meu ponto: não impor-
tam as pautas, se das questões mais
classistas aos bastidores palacianos,
passando pela agenda de governo (que
agora sai da Reforma da Previdência e
se concentra na segurança pública), a
Justiça brasileira está presente. Nesse
sentido, grosso modo, mesmo saben-
do de todas as tensões internas, pode-
-se falar de uma imagem de Justiça
que aparece na ponta como “una”. Lá
no final da linha, pode-se supor que a
opinião pública enxergue “uma Justi-
ça” e só depois passe a lhe distinguir os
segmentos. Indo além, no centro dessa
hipótese, por tudo já elencado aqui, é
pertinente admitir que o que surge
dessa exposição é mesmo uma Justiça
que se comporta como ator político. E
isso tem um preço.
RECADOS PÚBLICOS
Se fizermos um recorte sobre a
atuação política da Justiça, talvez o fo-
co no STF nos dê a amostra mais ade-
quada. Muitas críticas públicas se vol-
tam para o comportamento díspar do
Tribunal, julgando casos semelhantes
de forma diversa. Em um artigo na Fo-
lha de S.Paulo (28 jan. 2018), Conrado
Hübner Mendes, professor de Direito
Constitucional da Universidade de São
Paulo (USP), fala que o Supremo pas-
sou de poder moderador a poder ten-
sionador, agredindo a democracia bra-
sileira. Seleciono algumas indagações:
“Se Delcídio [do] Amaral (PT-MS),
Eduardo Cunha (MDB-RJ), Renan Ca-
lheiros (MDB-AL) e Aécio Neves (PS-
DB-MG) detinham as mesmas prerro-
gativas parlamentares, por que, diante
das evidências de crime, receberam
tratamento diverso? Se houve desvio
de finalidade no ato da presidente Dil-
ma Rousseff (PT) em nomear Lula (PT)
como ministro, por que não teria havi-
do na conversão, pelo presidente Mi-
chel Temer (MDB), de Moreira Franco
(MDB) em ministro?”.
Deixo as perguntas no ar e desloco
o raciocínio do plano normativo e de-
cisório para o da comunicação. Tam-
bém do ponto de vista midiático, os re-
cados que o Supremo dá são diversos e
denotam, sim, um comportamento
político. Vejamos alguns exemplos:
1. Em novembro de 2015, após a di-
vulgação da gravação do ex-senador
Delcídio do Amaral (PT-MS), revelan-
do que era preciso “centrar fogo” no
STF (o áudio citava os ministros Teori
Zavascki, Dias Toffoli, Edson Fachin e
Gilmar Mendes), o Supremo reagiu de
forma imediata, determinando a pri-
são de Delcídio. Na sessão que homo-
logou a prisão, a ministra Cármen Lú-
cia foi enfática ao dizer que os
corruptos não passarão sobre os juí-
zes. Além disso, tanto Toffoli como
Mendes se pronunciaram negando
qualquer interferência.
2. Em março de 2016, a escuta libe-
rada pelo juiz Sérgio Moro, em que o
ex-presidente Lula chamava o Supre-
mo de acovardado, teve seu conteúdo
criticado no dia seguinte pelo ministro
Celso de Mello. O decano do STF se re-
feriu às declarações de Lula como uma
ofensa grave à dignidade institucional
do Judiciário, um insulto inaceitável e
passível de repulsa. No dia seguinte,
em um evento em Manaus, o presiden-
te do Tribunal, Ricardo Lewandowski,
também criticou as declarações, afir-
mando que o Supremo jamais esteve
acovardado. Contudo, em outro episó-
dio de natureza semelhante, ocorrido
na sequência, pode-se ver uma postura
distinta por parte dos ministros.
3. Em maio de 2016 houve a divul-
gação dos áudios de Romero Jucá (PM-
DB-RR), Renan Calheiros (PMDB-AL) e
José Sarney (PMDB-MA), todos fazen-
do menções diretas ao Supremo em
uma atitude de cumplicidade com o
impeachment que se combinaria com
o arrefecimento da Lava Jato (a fala de
Jucá foi repetida à exaustão na impren-
sa e nas redes sociais, referindo-se a
uma “mudança” no governo federal
que resultaria em um pacto para “es-
tancar a sangria”, um acordo “com o
Supremo, com tudo”). Mesmo diante
da repercussão das gravações, houve
apenas uma nota oficial do STF e uma
declaração de Luís Roberto Barroso
publicada no El País3 negando qual-
quer interferência. Nenhuma fala em
plenário ou reação mais contundente.
Os três episódios tiveram similari-
dades, mas receberam respostas dis-
tintas e, como o debate não se restringe
ao campo jurídico, o STF vê-se diante
do aprendizado de que a cobrança se
dará também em outra ordem. Ao lar-
MARÇO 2018
go de toda a discussão sobre a legalida-
de dos vazamentos, quando se cruza a
fronteira do campo político, a questão
da opinião pública entra em cena. E os
vazamentos são um exemplo bem re-
presentativo dos diversos momentos
em que a Justiça passou a ter um papel
político na crise, tendo de se posicionar
publicamente sobre ela, ingressando
em uma disputa midiática.
Quem não se lembra das discus-
sões entre os ministros Cezar Peluso e
Eliana Calmon sobre os poderes de in-
vestigação do Conselho Nacional de
Justiça (CNJ)? Ou de quando o CNJ le-
vantou a bandeira de combate ao ne-
potismo? Cito esses exemplos por seu
conteúdo ligado à atuação da própria
Justiça e para destacar que, ainda as-
sim, nem de longe esses casos estavam
restritos aos aspectos jurídicos. Aliás,
nenhum dos exemplos levantados
aqui está. No fim das contas, é a ima-
gem da Justiça que aparece.
Também do ponto
de vista midiático, os
recados que o Supremo
dá são diversos e
denotam, sim, um
comportamento
político
POSIÇÃO E COBRANÇA
A gama de exemplos levantados é,
sem dúvida, extensa, mas sua ampli-
tude é proposital. O que ela demonstra
é que em diversos planos o Judiciário
(e não apenas ele, o Ministério Público
também entra nessa conta, embora
com suas peculiaridades) passa a ser
observado. Tecnicamente, ele foi agen-
dado. É parte da agenda midiática e
pública. Mas não é apenas isso. Ele
também está ligado a um enquadra-
mento, a um framing. Ou seja, mostra-
-se e o faz de determinada forma. Essa
forma é política e seletiva. Por que com
uns e não com outros? Por que dessa
forma e não daquela? Por que veloz
nesse processo e devagar naquele? Es-
sas são perguntas que começam a ser
feitas por uma opinião pública que
passa não só a reconhecer a Justiça,
mas também perceber sua maneira de
agir, seu comportamento.
Com isso, questões históricas sobre
a falta de democratização da Justiça
aparecem. Contudo, deve-se ressaltar
que elas não surgem como algo passa-
do, mas estão na conta do dia de quem
segue os ministros do Supremo no
Twitter, de quem vê a cobertura políti-
ca (sim, o Judiciário hoje está comple-
tamente inserido nas editorias de polí-
tica), de quem assiste às sessões do
Supremo na TV Justiça ou as vê no You-
Le Monde Diplomatique Brasil 7
Tube e, agora também, de quem vai
acompanhar de perto as pautas da se-
gurança pública (do sistema carcerá-
rio carcomido ao desenrolar da inter-
venção no Rio de Janeiro). A Justiça
brasileira está nas manchetes.
Todo esse emaranhado talvez leve
as instituições do sistema de justiça a
perceber que essa não é uma função
acessória. Ao embarcar na agenda do
Executivo e do Legislativo, ou mesmo
de determinados grupos de interesse e
pressão, o Judiciário se acopla a eles. Is-
so acontece nos debates da cúpula, mas
é bem provável que, com a questão da
segurança nacional em pauta, as co-
branças explodam também nas ques-
tões mais cotidianas da sociedade.
Em dezembro de 2015, em um arti-
go aqui para o Le Monde Diplomatique
Brasil,4 arrematei meu raciocínio afir-
mando que “quem se expõe acaba
sempre tendo de responder”. É fato. O
que digo agora é que não se trata de
mera exposição; ao assumir determi-
nada posição, a Justiça será cobrada
por ela. Na América Latina como um
todo, o empoderamento do Judiciário
foi uma aposta num sistema de garan-
tias e direitos que se antagonizasse ao
horror dos truculentos regimes mili-
tares. Agora, a Justiça está diante de
um duplo impasse: lidar com ques-
tões que traz de seu próprio passado e
com uma necessidade urgente de de-
mocratização interna, e lidar com po-
sicionamento político em relação aos
outros poderes e com a missão de
atuar nessa nova democracia. Há um
imenso risco de a Justiça, que tanto
tentou se colocar como heroica e apo-
lítica, tomar o lugar inverso. A relação
com a opinião pública pode ser vista à
parte, mas o que ela talvez faça de
mais potente seja expor esse dilema e
sua devida fatura. Um Judiciário polí-
tico que escolhe um lado arcará com
as consequências dessa escolha.
*Grazielle Albuquerque é jornalista e dou-
toranda em Ciência Política pela Universida-
de Estadual de Campinas (Unicamp), e foi
visiting doctoral research no German Institute
of Global and Area Studies (Giga), em Ham-
burgo. Seu trabalho se volta para a atuação
do sistema de justiça, em especial para sua
interface com a mídia.
1 Segundo C. Neal Tate e Torbjörn Vallinder, a ex-
pressão pode ser vista como uma maneira de en-
tender as causas e consequências da expansão do
poder judiciário no processo decisório das demo-
cracias contemporâneas. Mais detalhes podem
ser vistos no trabalho de Koerner e Maciel, que fa-
zem um balanço teórico da discussão sobre o
tema. Andrei Koerner e Débora Alves Maciel. Sen-
tidos da judicialização da política: duas análises.
Lua Nova, n.57, p.113-134, 2002. Disponível em:
<http://www.scielo.br/pdf/ln/n57/a06n57.pdf>.
2 “No Twitter, vampiro cola mais em Temer do que
intervenção”, Piauí, 24 fev. 2018.
3 Ver “Barroso: ‘Modelo do Brasil não é capitalismo,
é socialismo para os ricos’”, El País, 24 maio 2016.
4 “Entre o espetáculo e o controle: a Justiça e
seus holofotes”, Le Monde Diplomatique Brasil,
dez. 2015.
8 Le Monde Diplomatique Brasil
WELFARE, WARFARE E LAWFARE
Quando os ilegalismos ultrapassam
as fronteiras dos espaços populares
O que há de comum entre Rafael Braga e Luiz Inácio Lula da Silva? É enorme a distância que separa essas pessoas,
personagens recentes da história de nosso país. Nada os aproxima em sua trajetória de vida nem nas escolhas cotidianas
que fizeram. Talvez então o que os ligue sejam os tempos em que vivemos, de exceção
POR MÁRCIA PEREIRA LEITE E JULIANA FARIAS*
que mudou na história recente
O do Brasil, quando a gestão dife-
rencial de ilegalismos que
transformou favelas e periferias
em espaços de indeterminação,1 onde
os direitos da população são sistemati-
camente violados, desborda as frontei-
ras dos espaços populares e atinge a
“cidade” formal e outros segmentos
populacionais? O que mudou quando
os jogos de poder passaram a usar os
ilegalismos não apenas em relação aos
“de baixo”? Muitos de nós só então co-
meçaram a questionar nossa demo-
cracia e a alertar sobre estarmos vi-
vendo um estado de exceção. As
“fronteiras das leis como campo de
disputa”2 parecem não mais se referir
estritamente aos espaços populares e,
por isso mesmo, despertam atenção e
interesse dos que não se importavam
muito quando os ilegalismos estavam
restritos às favelas e periferias das
grandes cidades.
E o que há de comum entre Rafael
Braga (negro e catador de materiais re-
cicláveis) e Luiz Inácio Lula da Silva (lí-
der metalúrgico, fundador do Partido
dos Trabalhadores, deputado federal e
presidente do Brasil por dois manda-
tos)? É enorme a distância que separa
essas pessoas, personagens recentes
da história de nosso país. Nada os
aproxima em sua trajetória de vida
nem nas escolhas cotidianas que fize-
ram. Talvez então o que os ligue sejam
os tempos em que vivemos, de exce-
ção. Refletir sobre isso é a proposta
deste artigo.
Há alguns anos, cientistas sociais,
militantes de movimentos e defenso-
res de direitos humanos discutem co-
mo, mesmo quando se pensava estar
em uma normalidade democrática,
favelas e periferias se transformaram
em espaços de exceção. Se é certo que
os grupos de traficantes de drogas ilí-
citas são um de seus operadores, pelo
despotismo que impõem aos que ali
habitam,3 também é certo que, nesses
espaços, a administração da exceção
se faz por agentes do Estado, não por
MARÇO 2018
despreparo ou desvio de conduta, mas
como um modo – pensado, deliberado
– de governar os pobres. A face mais
visível da administração da exceção é
posta em prática pelas forças policiais
que ali operam, ora pelo uso da força
desmedida4 (para além da norma
constitucional) contra criminosos e
moradores (incluindo a prática de ho-
micídios), ora pela permissividade
com o crime, administrando “merca-
dorias políticas”5 em seu benefício
privado. Mas peritos, gestores de polí-
ticas públicas, outros funcionários do
Estado e políticos também se situam
nesse campo, tratando os moradores
não como cidadãos com direitos, mas
como populações a controlar: ora os
reprimindo em seu cotidiano e suas
ações coletivas, ora autorizando im-
plicitamente seu extermínio por meio
do dispositivo do auto de resistência, e
sempre rebaixando suas reivindica-
ções por políticas públicas e bens de
cidadania.6
Afinal, quem (ou o que)
nos governa – nós,
que acreditamos
(ou acreditávamos)
na democracia, nos
procedimentos,
na Justiça, na lei?
Foucault, pensando no exercício
do poder, forjou a noção de “gestão di-
ferencial de ilegalismos” como uma
forma de “organizar a transgressão
das leis numa tática geral de sujei-
ções”. Pondo em relevo as positivida-
des dos ilegalismos, compreendeu o
Estado e as formas de governo não por
suas imperfeições ou lacunas na apli-
cação da lei, mas pelos agenciamentos
realizados como ações possíveis na
composição dos jogos de poder que
negociam os parâmetros da lei e da or-
dem: “A penalidade seria então uma
maneira de gerir as ilegalidades, de
dar terreno a alguns, de fazer pressão
sobre outros, de excluir uma parte, de
tornar útil a outra, de neutralizar es-
tes, de tirar proveito daqueles. [...] a pe-
nalidade não ‘reprimiria’ pura e sim-
plesmente as ilegalidades; ela as
‘diferenciaria’, faria sua ‘economia ge-
ral’. E se podemos falar de uma justiça
não é só porque a própria lei ou a ma-
neira de aplicá-la servem aos interes-
ses de uma classe, é porque toda a ges-
tão diferencial das ilegalidades por
intermédio da penalidade faz parte
desses mecanismos de dominação”.7
É dessa perspectiva que lemos a en-
trevista de Eduardo Farias, professor
da USP e da FGV, que sustenta “uma
mudança no conceito de prova, de
processo e de delito” ao analisar as
tensões entre duas “arquiteturas jurí-
dicas” em choque no Brasil da Lava Ja-
to.8 Nela, muitas argumentações refe-
rentes às novas tecnologias de poder,
mas nenhuma referência aos nossos
preceitos constitucionais: “[...] há aqui
uma questão importante para verifi-
carmos a mudança das gerações prin-
cipalmente no campo do Direito Penal
e no campo do Direito Econômico,
mudança decorrente de uma atuação
cada vez mais sofisticada do crime or-
ganizado e das organizações terroris-
tas na Europa. Os países europeus que
vinham estudando nos anos 1980 a
possibilidade de formar uma União
Europeia, saindo da mera zona econô-
mica e constituindo uma comunidade
integrada, perceberam que seria ne-
cessário dar um passo semelhante na
área do Direito Penal, o qual deveria
ser globalizado. Esse processo foi pen-
sado a partir da premissa de que em
vez de reprimir o crime organizado
nas suas consequências seria melhor
asfixiá-lo financeiramente, – o mesmo
valeu para o terrorismo”.
Farias nos esclarece o sentido desse
agenciamento: “Com esse propósito,
em 1989 foi constituído em Paris um
grupo chamado Gafi [Grupo de Ação
Financeira] para operar na Organiza-
ção para a Cooperação e o Desenvolvi-
mento Econômico (OCDE) e que for-
mará uma minuta de uma legislação
penal econômica para todos os países-
-membros da OCDE. A ideia seria tra-
balhar com o princípio da globalização
econômica, o que exigiria, com o tem-
po, também a globalização de partes
do Direito – não de todo ele, evidente-
mente. [...] A minuta foi adotada pelos
países-membros da OCDE e [...] alguns
[outros países], como é o caso do Bra-
sil, foram convidados a adotar essa le-
gislação em troca de uma série de van-
tagens, como acesso a mercados, novas
tecnologias, linhas de financiamento
com juros favorecidos...”.9
Afinal, quem (ou o que) nos gover-
na – nós, que acreditamos (ou acredi-
távamos) na democracia, nos procedi-
mentos, na Justiça, na lei? A entrevista
revela como estamos desajustados aos
tempos em que vivemos. A Constitui-
ção de 1988 não conta mais nestes
tempos em que o ajuste ao novo capi-
talismo selvagem se sobrepõe à pri-
mazia da lei e das garantias procedu-
rais? Pode-se mudar o conceito de
prova porque assim o determina o Ga-
fi? O ônus da prova não cabe mais ao
acusador? Bastam convicções, mesmo
sem provas, como na condenação de
Lula no caso Petrobras-Guarujá?10 In-
quéritos podem dispensar a oitiva de
testemunhas e acatar somente pala-
vras de policiais, como no caso Rafael
Braga?11 Mesmo sem amparo constitu-
cional, delação premiada torna-se pro-
va substantiva? A condução coercitiva
e a prisão provisória visando acordos
de delação podem ser acatadas pelos
tribunais superiores graças a essa lógi-
ca da repressão ao crime financeiro e
do ajustamento às necessidades da
globalização? A brecha legal para tudo
isso parece estar, entre outros instru-
mentos jurídicos, na Lei n. 13.260, que
regulamenta o disposto no artigo 5o da
Constituição Federal, reformulando o
conceito de terrorismo, disposições
investigatórias e processuais.12

Para compreender essa mudança,
vale examinar os argumentos de Hu-
berman, em seu excelente artigo so-
bre o lawfare.13 O autor considera law-
fare “uma forma de conflito na qual a
lei é usada como arma de guerra [...]: o
emprego de manobras jurídico-legais
como substituto de força armada, vi-
sando alcançar determinados objeti-
vos de políticos”. No caso da condena-
ção de Lula, como no dos petistas do
caso Mensalão e no impeachment de
Dilma Rousseff, usou-se a teoria do
domínio de fato,14 cuja aplicação em
casos de corrupção passiva, ele sus-
tenta, é questionável.
“Segundo Alaor Leite [aluno de Ro-
xin], ‘a teoria do domínio do fato não
serve para fundamentar responsabili-
dade penal pela mera posição de desta-
que no interior de uma estrutura hie-
rárquica’. Ou seja, os juízes precisam
provar a relação, não apenas deduzi-la.
[Entretanto,] todos tiveram, em co-
mum, entre as justificativas de suas
condenações, não exatamente provas
legais, mas o ‘conjunto da obra’.”15
Acompanhando Huberman, mas
retornando a Foucault, considera-
mos que o que se atualiza aqui é uma
nova tecnologia de poder, que opera
pela “gestão diferencial dos ilegalis-
mos”, exercendo a dominação por
meio do uso da lei e de sua aplicação
diferenciada em relação aos defini-
dos como amigos ou inimigos do blo-
co no poder.16
Stephen Graham sustenta que vi-
vemos em tempos em que a possibili-
dade de integração social dos cidadãos
a um Estado de bem-estar (welfare) foi
substituída, perante as exigências do
capitalismo financeiro, por uma for-
ma de gestão de territórios e popula-
ções que envolve a militarização da vi-
da (warfare), apoiada na doutrina do
novo urbanismo militar: “[...] mani-
festa no uso da guerra como metáfora
dominante para descrever a condição
constante e irrestrita das sociedades
urbanas – em guerra contra as drogas,
o crime, o terror, contra a própria inse-
gurança urbana”.17
No Brasil dos últimos anos, transi-
tamos do welfare (ao menos como pro-
messa) para o warfare (sobretudo nos
espaços populares, mas também em
relação a movimentos sociais e políti-
cos tidos como ameaçadores da ordem
e da segurança interna).18 Nos dias que
correm, o caminho para o lawfare pa-
rece bem pavimentado. Vivemos no
Rio de Janeiro mais um agenciamento
que aprofunda a exceção: a interven-
ção militar decretada por Temer.19
Não podemos nos deter no tema,
mas assinalamos a existência de diver-
sos debates sobre o sentido, a eficácia e
© Daniel Kondo
a constitucionalidade da intervenção
federal. E destacamos um dos elemen-
tos que embasam nosso argumento da
vigência do lawfare, atualizado por
MARÇO 2018
meio de uma “gestão diferencial de ile-
galismos”: a entrevista do ministro da
Justiça, Torquato Jardim, qualificando
a intervenção como guerra assimétri-
ca: “Na guerra assimétrica, você não
tem território, qualquer um pode ser
inimigo, não tem uniforme, não sabe
qual é a arma. Você está preparado
contra tudo e contra todos, todo o tem-
po. [...] se passar um guri de 15 anos de
idade, você vê a foto dele, já matou
quatro, entrou e saiu do centro de re-
cuperação, uma dúzia de vezes, e está
ali com um fuzil exclusivo das Forças
Armadas, você vai fazer o quê? Prende.
O guri vai lá e sai, na quarta ou quinta
vez que você vê o fulano, vai fazer o
quê? Você tem uma reação humana aí
que deve ser muito bem trabalhada
psicologicamente, emocionalmente,
no PM ou no soldado. Você está no
posto, mirando a distância, na alça da
mira aquele guri que já saiu quatro,
cinco vezes, está com a arma e já ma-
tou uns quatro. E agora? Tem que espe-
rar ele pegar a arma para prender em
flagrante ou elimino a distância? Ele é
um cidadão sob suspeita porque não
está praticando o ato naquele momen-
to ou é um combatente inimigo? Os
EUA enfrentaram esse tema como um
inimigo combatente. É a noção de
guerra assimétrica, estamos vivendo
uma guerra simétrica”.20
O ministro ainda defendeu altera-
ções jurídicas de proteção àqueles que
cometerem crimes intencionais,21
considerando insuficiente a Lei n.
13.491/2017, sancionada por Temer,22 a
qual transfere para a Justiça Militar o
julgamento de militares que comete-
rem crimes contra civis nas “missões
de garantia da lei e da ordem”, como
no recente caso do cerco à Rocinha.
Para concluir, voltamos aos casos
de Rafael Braga e de Lula. O que eles
nos ensinam? O primeiro desvenda
que o Judiciário é peça fundamental
da engrenagem racista de Estado que
vemos funcionar a pleno vapor no
Brasil de 2018. O segundo, a condena-
ção de Lula, evidentemente não inau-
gura a seletividade penal no Brasil,
mas adiciona elementos importantes
para o debate. Entre eles, que hoje os
jogos de poder podem e usam dos ile-
galismos também em relação aos “de
cima”, dispondo de um extenso e
crescentemente atualizado repertó-
rio no campo do lawfare. Os conflitos
sociais são geridos e a guerra aos
“inimigos” é realizada por meio de
uma negociação dos parâmetros da
lei e da ordem e de sua aplicação dife-
renciada em relação a territórios e
segmentos específicos para permitir
a realização dos interesses excluden-
tes do bloco no poder. Se não enten-
dermos isso e se não considerarmos e
agirmos pela democracia não só para
os “de cima”, pouca esperança nos
restará como nação.
Le Monde Diplomatique Brasil 9
*Márcia Pereira Leite é professora associa-
da do Departamento de Ciências Sociais e
do Programa de Pós-Graduação em Ciên-
cias Sociais da Universidade do Estado do
Rio de Janeiro (PPCIS/Uerj); Juliana Farias
é do Núcleo de Estudos de Gênero Pagu, da
Unicamp.
1 Giorgio Agamben, Estado de exceção, Boitempo,
São Paulo, 2004.
2 Vera Telles, “Fronteiras da lei como campo de dis-
puta: notas inconclusas a partir de um percurso de
pesquisa”. In: Patricia Birman et al. (orgs.), Disposi-
tivos urbanos e trama dos viventes: ordens e resis-
tências, FGV, Rio de Janeiro, 2015.
3 Luiz Antonio Machado da Silva (org.), Vida sob cer-
co: violência e rotinas nas favelas do Rio de Janei-
ro, Nova Fronteira, Rio de Janeiro, 2008.
4 Jean-Paul Brodeur, “Por uma sociologia da força
pública: considerações sobre a força policial e mi-
litar”, Caderno CRH, v.XVII, n.42, 2004.
5 Michel Misse, Crime e violência no Brasil contem-
porâneo, Lumen Juris, Rio de Janeiro, 2006.
6 Juliana Farias, Governo de mortes: uma etnografia
da gestão de populações de favelas no Rio de Ja-
neiro, tese de doutorado (Sociologia), UFRJ, 2014;
e Marcia P. Leite, “State, market and administration
of territories in the city of Rio de Janeiro” [Estado,
mercado e administração de territórios na cidade
do Rio de Janeiro], Vibrant, a sair.
7 Michel Foucault, Vigiar e punir, Vozes, Petrópolis,
2004, p.226-227.
8 “‘Há uma mudança no conceito de prova, de pro-
cesso e de delito’: Entrevista com José Eduardo
Faria”, O Estado de S. Paulo, 6 fev. 2018.
9 Idem.
10 “Afinal, procurador da Lava Jato disse ‘não temos
prova, temos convicção’?”, G1, 15 set. 2016.
11 “Por que o caso de Rafael Braga não choca o Bra-
sil?”, Justificando, 26 abr. 2017.
12 Aprovada pelo Congresso Nacional, a lei antiterro-
rismo foi sancionada pela presidenta Dilma, sob
pressão do Gafi, em 16 de março de 2016.
13 “Estudiosos do direito já inventaram um nome para
isso: ‘lawfare’. Formada pela conjunção das pala-
vras inglesas ‘law’ (‘lei’), e ‘warfare’ (guerra), o ter-
mo pode ser traduzido para algo como ‘guerra jurí-
dica’”. Bruno Huberman, “De Gaza a Porto Alegre,
a lei como arma de guerra”, Outras Palavras, 28
jan. 2018.
14 “Criada pelo jurista alemão Claus Roxin nos anos
1960 [para] lidar com os mandantes dos crimes
cometidos durante o período [nazista] [...], [susten-
ta que] quem ocupa posição dentro de um chama-
do aparato organizado de poder e dá o comando
para que se execute um delito, tem de responder
como autor e não só como partícipe”. Idem.
15 Idem.
16 Ver o não indiciamento do senador Perrella pela
Polícia Federal no caso do contrabando de co-
caína em helicóptero de sua propriedade, como
seria de esperar em termos dos procedimentos
legais usuais (https://veja.abril.com.br/brasil/o-
-helicoptero-de-perrella-e-as-acoes-controla-
das/) e os casos de corrupção tornados públicos
e também não averiguados pela Lava Jato.
17 Stephen Graham, Cidades sitiadas: o novo urba-
nismo militar, Boitempo, São Paulo, 2016, p.26.
18 Ver os casos de aplicação da Lei de Garantia da
Lei e Ordem (prevista no art. 142 da Constituição
Federal, disciplinada pela Lei Complementar n.
97/1999 e regulamentada pelo Decreto n.
3.897/2001) nos governos Dilma e Temer. “Dilma
também acionou militares contra protestos, em
2013”, Valor, 24 maio 2017.
19 Decreto n. 9.288, de 6 de fevereiro de 2018.
20 “‘Não há guerra que não seja letal’, diz Torquato Jar-
dim ao Correio”, Correio Braziliense, 20 fev. 2018.
21 “Não temos legislação totalmente adequada. [...]
Nesse pacote que está sendo discutido pelo depu-
tado Rodrigo Maia e pelo senador Eunício de Oli-
veira, é provável que esses temas sejam enfrenta-
dos”. Idem. O mesmo sentido tem a reivindicação
de “anistia prévia” do general Eduardo Villas Boas,
comandante do Exército, que se queixa da “inse-
gurança jurídica” para agir no âmbito da interven-
ção sem o risco de uma nova Comissão da Verda-
de. “Autoanistia prévia na intervenção civil-militar
do Rio”, Filhos e Netos, 20 fev. 2018.
22 “Lei que autoriza Justiça Militar julgar morte de civil
é sancionada”, Consultor Jurídico, 16 out. 2017.
10 Le Monde Diplomatique Brasil
CONJUNTURA
A contrarrevolução no Brasil
A oligarquia amedrontada associou-se com interesses internacionais contrários à nossa soberania que lhe permitiram
somar forças para uma contrarrevolução antidemocrática de natureza preventiva. Seu objetivo é evitar que as contradições
da desigualdade e da exclusão que ela própria gera continuem a se converter em força política adversa à sua continuidade
POR WOLFGANG LEO MAAR*
stá em curso no Brasil um movi-
E mento contrarrevolucionário,
contra a sociedade democrática.
Não é um movimento contra
uma “revolução”, mas um movimento
em moldes “revolucionários” – revolu-
ção não é necessariamente de esquer-
da! – que recorre à ruptura e não exclui
o uso da violência.
A contrarrevolução é preventiva:
volta-se contra mudanças democráti-
cas, pacíficas e ordeiras, representadas
pelos governos eleitos do PT, que colo-
caram em xeque os interesses oligár-
quicos. É mais perene e danosa do que
um golpe, por deixar em seu rastro a for-
mação de hábitos, de práticas consoli-
dadas na cultura do país. E como sem-
pre lembra o ex-presidente do Uruguai
José Mujica, muito mais difícil do que
mudar a realidade é mudar a cultura.
Ao contrário de um discurso pro-
pagado com frequência pela grande
imprensa, mas também por institui-
ções, entre as quais alguns setores do
Judiciário e da polícia, as classes peri-
gosas e promotoras da desordem não
são as dos contingentes populares e de
MARÇO 2018
trabalhadores, seus partidos e organi-
zações, mas justamente aquelas clas-
ses presentes na oligarquia.
A violência da luta de classes no
Brasil instala-se por meio da classe do-
minante. A oligarquia do capitalismo
brasileiro é muito perigosa, haja vista
que, por suas práticas, demonstradas
agora sobejamente, faz mal à saúde, à
educação, às eleições, ao emprego, à
justiça, à soberania nacional, à nossa
integridade física, às nossas reservas
naturais, ao nosso futuro... A classe ca-
pitalista brasileira não vacila no recur-
so à violência quando julga que seu
poder oligárquico é ameaçado por
práticas democráticas e pacíficas.
Há pouco mais de uma década hou-
ve uma disputa eleitoral democrática
no Brasil. A eleição conduziu ao poder
novas práticas sociais que operaram
uma transformação na sociedade bra-
sileira e facultaram um progressivo
despertar da consciência nacional
acerca da desigualdade em largas ca-
madas da população, e assim possibili-
taram um deslocamento das condições
de reprodução do poder oligárquico.
Pela visão oligárquica, colocaram-
-se em risco os interesses do capitalis-
mo no país. Sob o manto de aparente
estabilidade nas práticas sociopolíti-
cas, econômicas e, sobretudo, culturais
da coligação de forças nacional e inter-
nacional que a sustenta, as oligarquias
têm muita resiliência, derivada de cos-
tumes erguidos em raízes firmes desde
os primórdios deste país com o nome
de commodities, estabelecido como
colônia de exploração comercial e que
evoluiu com base na mais longeva or-
dem social escravocrata do planeta.
O resultado é uma socialização capi-
talista que se pode denominar “semisso-
ciedade”: um ordenamento econômico
válido para todos, chamado “mercado”,
que faz as vezes de uma sociedade dota-
da de direitos e participação, mas só pa-
ra uma restrita faixa da população. Ou
seja, uma situação de enorme desigual-
dade econômica, social e política, apoia-
da em intolerância cultural e violência
institucional repressiva, tudo junto e
misturado com um minguado senso pú-
blico e de solidariedade a conviver num
extremado individualismo.
© Odyr
Essa situação, muito favorável à
consolidação do neoliberalismo, evi-
dencia que o que se apresenta como ca-
pitalismo no Brasil é incompatível com
práticas democráticas, participativas e
públicas. Justamente essas práticas de-
mocráticas constituem o alvo da con-
trarrevolução para estancar comporta-
mentos sociais que questionam as
barreiras que mantêm o poder restrito
à “panela” dos sócios oligárquicos.
Pela primeira e única vez em nossa
história, nos governos do PT, houve
uma – imperdoável, donde o ódio des-
pertado e o golpe realizado – disputa
de poder real, em que se enfrentou o
olhar oligárquico. As novas práticas
não são ideias ou projetos, conflitos ou
manifestações isoladas, mas práticas
que, por serem sociais, são também
políticas, econômicas, culturais, com
consequências no ethos, nos hábitos
que moldam o processo de reprodução
da sociedade brasileira. Essas práticas
implicam a configuração de novos ne-
xos de coesão social, contraditórios
em relação aos laços tradicionais, que
pareciam estabilizados sob o poder

dos interesses capitalistas, isto é, no
seio da oligarquia nacional e suas ra-
mificações internacionais.
Não são, de um lado, as práticas utó-
picas de uma esquerda revoltada, des-
provida de base para ameaçar o poder,
nem, de outro, as práticas de uma es-
querda adaptada, que aceita o poder em
vigor ao reivindicar a participação em
sua gestão. Ambas dispensariam a oli-
garquia do recurso à contrarrevolução.
O que se tornou intolerável são
práticas de esquerda que atingem o
âmbito macropolítico nacional, por
meio de sua articulação com micro-
políticas. Estas são de inclusão pela
educação, de combate à miséria, de
cotas raciais e de gênero, de tolerância
à diversidade, de ampliação da cober-
tura da saúde, de cobertura de servi-
ços públicos, de inserção habitacio-
nal, de consultas com participação
popular na elaboração de políticas, de
valorização do salário mínimo, de re-
forço da formalização das relações no
mundo do trabalho etc.
Essas novas práticas, ao ampliarem
a concepção pública dos bens comuns
para contemplar a totalidade da popu-
lação, colocam em xeque os interesses
representados no Estado oligárquico.
Os beneficiários deste, mediante suas
práticas sociais seculares, formularam
sua própria concepção privada dos
bens comuns nacionais, isto é, dos di-
reitos que os brasileiros mereceriam
usufruir. Agora se encontram atemori-
zados diante da existência, ainda que
não consolidada e em construção, de
práticas inclusivas e universalizáveis
de bens comuns, apreendidos como
públicos por parcela majoritária da po-
pulação pobre e trabalhadora.
Essas novas práticas, de natureza
democrática, denunciam que a parce-
la excluída por sua desigualdade de
condições não nasce desigual, mas é
construída em sua desigualdade na or-
dem do “mercado”, usurpador da so-
ciedade dos iguais por ação do direito
oligárquico. Agora esse controle oli-
gárquico é ameaçado em sua conti-
nuidade pelas contradições sociais ge-
radas pela produção da desigualdade.
A contrarrevolução, posta em mo-
vimento para realizar os interesses
da oligarquia capitalista, precisa
contrariar essas práticas democráti-
cas. Foi assim que a oligarquia parla-
mentar impôs e a oligarquia jurídica
chancelou o golpe, a contrarreforma
trabalhista, a destruição das verbas
públicas para saúde, educação, ciên-
cia, habitação etc.
No entanto, a contrarrevolução,
mediante o exercício cotidiano de con-
trapráticas antidemocráticas, propõe-
-se a converter estas últimas em hábitos
geradores de coesão social dirigida à
sustentação da oligarquia – contraprá-
ticas que não excluem o recurso à vio-
lência, seja ela material, simbólica ou de
perda da equidade na justiça. É um cal-
do de cultura política protofascista.
Essas práticas antidemocráticas,
porém, não conseguem se impor dire-
tamente; exigem mediações. O melhor
exemplo é a equivocada condenação
do ex-presidente Lula. Ela se insere em
uma semidemocracia que, erigida co-
mo “sociedade do espetáculo”, leva ao
proscênio da opinião pública a “justi-
ça” de uma pretensa política de probi-
dade anticorrupção, enquanto, longe
das vistas, a ordem do mercado conti-
nua em operação, com sua parcialida-
de capitalista.
A oligarquia, apesar de sua consoli-
dada estrutura de dominação nas rela-
ções capital-trabalho, atentou ao risco
de deixar de ser classe dirigente na so-
ciedade, até porque nem sequer con-
segue dirigir a produção nacional. Sua
condução da política nacional seria
questionada pelas novas práticas de
uma “revolução pacífica”, democráti-
ca e antioligárquica, inclusiva e parti-
cipativa, dotada do efeito de reanimar
a economia do país.
Transformações sociais envolven-
do grandes contingentes populares –
entre um quarto e um quinto da popu-
lação – geraram novos nexos de
reconhecimento mútuo e novos vín-
culos com as instituições e os proces-
sos sociais. Aqui se inclui a crescente
consciência de direitos sociais em re-
lação aos efeitos decorrentes da desi-
gualdade causada pela privatização de
políticas ligadas à economia especula-
tiva e predatória dominante.
A democracia já não constitui só um
ideal a ser conquistado, mas é construí-
da por práticas realizadas em políticas
públicas diversificadas e abrangentes.
Não foi somente a democracia que se
apresentou em sua idealidade à socie-
dade. Foi também a sociedade, em
grandes contingentes, que se moveu
em direção aos direitos, à ideia de de-
mocracia. A democracia já não é só
uma ideia fora do lugar, alheia e deslo-
cada da vida real, como eram as ideias
liberais na ordem escravista, conforme
expos Roberto Schwarz. Novas ligas de
brasileiros, de natureza diversa e plu-
ral, misturados nas universidades, nas
redes sociais, nas manifestações cultu-
rais, em ambientes de trabalho etc. vie-
ram para ficar, porque, graças a esses
contextos, os direitos – e com eles a
ideia de democracia – conseguem ser
praticados concretamente. No entan-
to, como lembrava Antonio Candido, a
democracia é muito trabalhosa. Além
de ser uma prática constante, deman-
da uma perseverante formação cultu-
ral para firmar sua própria concepção
de sociedade. A perda de terreno pode
ser rápida...
A oligarquia amedrontada asso-
ciou-se com interesses internacionais
contrários à nossa soberania, que lhe
permitiram somar forças para uma
MARÇO 2018
contrarrevolução antidemocrática de
natureza preventiva. Seu objetivo é
evitar que as contradições da desi-
gualdade e da exclusão que ela própria
gera continuem a se converter em for-
ça política adversa à sua continuida-
de. Para tanto necessita garantir a
continuidade da cultura social e
institucional.
Se até há pouco o Brasil se caracte-
rizou como um Estado de direito aber-
to à democracia, hoje se volta a passos
largos rumo a um Estado de direito oli-
gárquico. Não se trata de um jogo de
palavras; há uma mudança profunda
acerca do que é Estado, sociedade e ra-
cionalidade social.
Não se trata de um
jogo de palavras;
há uma mudança
profunda
acerca do que é
Estado, sociedade e
racionalidade social
No plano oligárquico, o centro do
poder soberano e público, o Estado, li-
mita-se a ser detentor do monopólio
da violência. A sociedade é “o merca-
do”, bastando para essa constatação
acompanhar o zelo com que a grande
mídia tradicional reconstrói diaria-
mente essa pretensa identidade entre
ordem econômica e sociedade. Práti-
cas sociais, como eleições, inclusão
social, direitos humanos, debates pú-
blicos, são fatores de perturbação da
lógica social mercantil. “Social” signi-
fica aqui apenas um coletivo de indiví-
duos privados, e não uma concepção
de totalidade pública. Não seria outro
o motivo da famosa proclamação de
Margaret Thatcher, recentemente
lembrada por Geraldo Alckmin: “Isso
que chamamos sociedade não existe;
há somente famílias e indivíduos”. Te-
mem uma sociedade em que a direção
do todo pode ser outra, diversa e con-
trária àquela consolidada na socializa-
ção capitalista em vigor.
Se à mídia compete a construção
de uma noção de sociedade oligárqui-
ca e de seus agentes, à justiça oligár-
quica cabe um papel decisivo na pro-
dução do poder de direção social.
Cabe a ela evitar que os direitos uni-
versais, praticados na sociedade igua-
litária, contaminem o adequado fun-
cionamento dos agentes do mercado
na produção da desigualdade. Está em
causa garantir a operacionalidade da
socialização conforme a racionalidade
imposta no sentido oligárquico.
A lei e a jurisprudência são, por si
mesmas, uma concretização prática
da direção legal universal a que deve
Le Monde Diplomatique Brasil 11
se submeter a totalidade do contexto
social. A rigor, ao “judicializar” o pla-
no político, o Estado é adequado à di-
reção necessária para a continuidade
do poder nos moldes oligárquicos
existentes. A não política resultante
da “judicialização” é a política conge-
lada na situação em que se encontra e
desfalcada de sua própria identidade.
É muito nítido o trânsito de um
“Estado de direito” democrático, em-
bora com uma oligarquia dominante,
para um semidemocrático Estado de
“direito oligárquico”. Nessa recons-
trução, a própria natureza do “social”
é submetida a uma mudança estrutu-
ral. Os “bens comuns públicos”, que a
rigor incluem participação e decisão
do público, passam a ser bens comuns
dotados de “publicidade”. Em substi-
tuição ao caráter público do social na
sociedade, que reincide praticamente
sobre esta, convertendo-a em forma-
ção viva, instala-se mediante a “publi-
cidade” um sucedâneo dessa dimen-
são do que é público, agora reduzido à
exposição pública do existente parti-
lhado passivamente. É o que ocorre
nas redes sociais, que parecem substi-
tuir o social, embora apenas o confir-
mem em seu formato vigente.
Mas o “horror thatcheriano”, a so-
ciedade, existe e é uma realidade práti-
ca, efetiva. Nela a diferença em relação
aos comportamentos derivados da ló-
gica de mercado está na ordem do dia
por incluir a democracia.
A diversidade, por exemplo, impõe-
-se por cima dos critérios mercantis;
de outra parte, a intolerância reinante
no individualismo do mercado neoli-
beral precisa ocultar permanente-
mente sua afinidade com os privilé-
gios econômicos. As interações no
“mundo digital”, que pareciam res-
tringir-se inteiramente às relações no
plano de indivíduos e famílias, apenas
reforçando certas posições tomadas
de antemão e obstruindo seu debate
real na sociedade, mais e mais conver-
tem-se em meios a serem usados nas
interações efetivamente sociais.
Apenas em sociedade os seres hu-
manos conseguem se individualizar.
Em uma ordem mercantil capitalista,
quando muito, são alçados à condição
de vendedores, compradores ou mer-
cadorias. Aprofundar a exposição e as
práticas públicas democráticas na so-
ciedade, em suas instituições e organi-
zações, constitui o único antídoto à
contrarrevolução antidemocrática e
aos seus agentes no mercado, no par-
lamento, na grande imprensa e na jus-
tiça oligárquicos. Assim será possível
resistir às suas imposições e ampliar
as contradições que elas geram.
*Wolfgang Leo Maar é professor titular de
Ética e Filosofia Política da Universidade Fe-
deral de São Carlos e pesquisador do Cene-
dic da FFLCH-USP.
12 Le Monde Diplomatique Brasil MARÇO 2018

ELEIÇÕES

Jair Bolsonaro:
o candidato da
(in)segurança pública
Em seu horizonte mental não há lugar para
uma sociedade menos violenta. Sua definição do
trabalhador policial como um “matador” profissional
e sua proposta de dobrar o número de mortos pela
polícia como forma de combater o crime denotam
que, de sua perspectiva, a violência não pode ser
reduzida, apenas canalizada para o extermínio
© Tiago Lacerda

de pessoas vistas como ameaça

POR LEANDRO GAVIÃO E ALEXANDRE VALADARES*

e todos os presidenciáveis para radical em relação a ele –, agora essa econômicas e sociais. Segundo Bolso- cia com mais violência3 e atuar como

D as eleições de 2018, Jair Bolso-

naro é aquele que busca, de ma-
neira mais enfática, se apresen-
tar como o candidato capacitado a
solucionar o problema da violência
que assola o país.
Na ausência de um programa, é
possível recorrer ao farto material dis-
ponível na internet, de modo a anteci-
par aquilo que provavelmente será sua
proposta para a segurança pública. As
declarações presentes em vídeos, re-
portagens e entrevistas ajudam a fazer
uma leitura interessante desse perso-
nagem que, mesmo sem nunca ter
concorrido à Presidência, consegue ter
mais seguidores no Facebook do que
qualquer outro político brasileiro.1
Nas entrevistas, a retórica de Jair
Bolsonaro caracteriza-se pelo uso de
frases feitas, pela repetição de respos-
tas prontas que supostamente dão cer-
to e pela impostação imperativa da
voz. Quando não concorda com os
pressupostos de uma pergunta, uma
de suas estratégias recorrentes é des-
qualificá-la como algo procedente de
um campo político que ele considera
ilegítimo em si mesmo. Nesse caso, é
suficiente enquadrar uma questão co-
mo “esquerdismo”, “direitos huma-
nos” ou “ideologia de gênero” para não
precisar levá-la a sério.
Esse ponto é importante. Se antes
de ganhar a visibilidade que tem hoje
Bolsonaro se recusava a debater com a
“pauta da esquerda” porque seu posi-
cionamento ideológico era de con-
frontação total e irreconciliável com
esse grupo – como o da esquerda mais
recusa implica a deslegitimação da es-
querda como interlocutora política em
qualquer sentido. Essa posição tem si-
do incorporada ao discurso dos jovens
que se politizam à direita e idealizam
o clã Bolsonaro.
Sobre a segurança pública, as falas
do candidato caracterizam-se pela ne-
gação reiterada de qualquer aspecto
social da criminalidade. Seu refrão
preferido, nesse caso, é dizer que, para
a esquerda, o “bandido é vítima da so-
ciedade”, como se ali residisse uma
tentativa ingênua de isentá-lo de res-
ponsabilidade. Com efeito, trata-se de
uma distorção reducionista e desones-
ta de uma perspectiva segundo a qual
a violência tem causas mais comple-
xas do que a redução analítica aos atos
do agente que a comete.
Toda abordagem que isole o indiví-
duo de seu meio econômico, social e
cultural se mostrará incapaz de revelar
fenômenos cujas origens se encontram
em dimensões mais amplas. Edgar
Morin diz que “um pensamento muti-
lado leva a decisões erradas ou ilusó-
rias”. É exatamente o que acontece
quando se atomiza a conduta do crimi-
noso, separando-o do campo de forças
das estruturas socioeconômicas. A
consequência previsível e inevitável é a
elaboração de argumentos frágeis, le-
vando a conclusões como a da suposta
essência degenerada do agente.
Pouco importa, por exemplo, que
indicadores de criminalidade citados
em estudos de segurança pública rea-
firmem padrões e tendências estatisti-
camente correlacionados a variáveis
naro, a atitude delinquente é sempre
redutível ao infrator, sendo explicada
por meio de sua índole ou caráter. De
fato, ao recusar qualquer consideração
das condições sociais da violência, o
que resta é uma concepção biológica e
moral da figura do delinquente.
O humanista católico inglês Tomás
Morus, em sua magnum opus A utopia
(1516), já repreendia – com cinco sécu-
los de antecedência – a visão estreita
do senso comum sobre a essência per-
versa do criminoso. Seu comentário
era eloquente: “Vocês deixam desviar-
-se e deteriorar-se aos poucos o caráter
das pessoas desde a primeira infância,
e punem adultos por crimes cuja pro-
messa garantida eles carregam desde
os primeiros anos”.2
Ao carecer de uma abordagem de
viés holístico, que busque retotalizar
o indivíduo ao inseri-lo num campo
de forças que vai agir na formação de
sua personalidade e em sua relação
com o meio onde vive, torna-se fácil
acreditar em falsas conclusões. No
âmbito da delinquência, sempre será
mais simples lidar com a individuali-
zação da culpa do que entender a
complexidade das causas profundas
dos processos sociais.
Não causa espanto, portanto, que o
(não) programa de Bolsonaro seja tão
bem recebido pelo eleitorado médio.
Em um país com vocação conservado-
ra e de longa tradição autoritária, uma
plataforma política comprometida em
instituir, na prática, um regime de ex-
ceção que permitiria aos agentes do
aparato repressivo combater a violên-
grupos de extermínio4 parece atrair
um eleitorado que já está cansado de
lidar com o crime em seu cotidiano. Se,
por um lado, a violência é um fenôme-
no complexo que se explica por um
conjunto de condicionantes socioeco-
nômicos – e justamente por isso é pos-
sível identificar seus padrões de ocor-
rência e definir contextos em que esses
atos são mais ou menos frequentes –,
seus efeitos são, por outro lado, perce-
bidos como perdas e sofrimentos indi-
viduais ou familiares, capazes de atin-
gir qualquer um em qualquer lugar.
Vale lembrar que 90% dos brasileiros
são favoráveis à redução da maioridade
penal – cujo apoio é maior entre os es-
tratos mais pobres,5 embora seja tam-
bém expressivo entre a classe média.
O discurso da guerra incondicional
à criminalidade tem forte apelo junto
à classe média não só porque ela julga
que seus filhos jamais serão vítimas da
violência policial, mas também por-
que, como minoria relativamente fa-
vorecida numa sociedade desigual, ela
tem sempre presente a fragilidade de
sua posição, cuja sensação contínua
de insegurança é um epifenômeno. De
outra parte, a exposição direta e coti-
diana das classes pobres à violência –
estatisticamente, os estratos sociais
mais baixos são as maiores vítimas de
crimes como roubo e assassinato –,
agravada pelas condições adversas de
moradia em bairros sem infraestrutu-
ra e em uma dura luta pela sobrevivên-
cia em jornadas exaustivas de traba-
lho, torna-as sensíveis ao discurso da
repressão policial.
 MARÇO 2018 Le Monde Diplomatique Brasil 13

A rigor, se a violência se apresenta
como uma dinâmica geral de estrutu-
ração das relações sociais, ela é, toda-
via, seletiva em seus efeitos. De acordo
com dados do Ministério da Justiça,6
três em cada quatro vítimas de homi-
cídio no país são negras. Ademais, a
taxa de jovens negros de 15 a 29 anos
assassinados é três vezes superior à
dos brancos (79,4 contra 26,6 a cada
100 mil habitantes). Essas proporções
encontram correspondência nos da-
dos do sistema prisional: em 2014, dois
terços da população carcerária do país
eram compostos por negros.
Diante de uma política de seguran-
ça pública que, entre 2000 e 2014, fez
crescer 119% o índice de encarcera-
mento no país7 – variação bem acima,
por exemplo, da taxa de homicídios por
100 mil habitantes, que subiu 10,6% en-
tre 2005 e 20158 –, Bolsonaro se exime
de demonstrar qualquer preocupação
com as condições dos presídios do país.
Seu ponto de vista corrobora a realida-
de: as prisões têm servido menos para
ressocializar os detentos que para reti-
rar da vida social indivíduos identifica-
dos como “potencialmente perigosos”.
Ao comemorar, por exemplo, os massa-
cres ocorridos em presídios – como em
Pedrinhas, no Maranhão, em 20149 –,
Bolsonaro dá a entender que, para ele, a
superlotação, as chacinas e as práticas
cotidianas de maus-tratos e tortura
que ocorrem no interior dos cárceres
não são problemas de segurança públi-
ca, e sim soluções.
Ao se recusar a reconhecer os con-
denados como sujeitos de direitos e ao
manifestar sua disposição a dar “carta
branca” para a polícia matar, Bolsona-
ro se coloca como o candidato que
cumpriria uma espécie de mandato
tácito outorgado pela maioria da so-
ciedade, que se declara a favor do acir-
ramento da repressão policial. Mais
ainda, ele se faz porta-voz da ideologia
punitivista que ataca os princípios bá-
sicos dos direitos humanos. De seu
ponto de vista, esses direitos consti-
tuem um problema porque “prote-
gem” os bandidos. Sendo assim, nada
mais são do que obstáculos legais ao
exercício irrestrito da autoridade.
Os projetos de lei mais recentes da
atuação parlamentar de Bolsonaro re-
fletem sua visão sobre a criminalida-
de. São iniciativas que pautam o au-
mento das penas de crimes contra a
propriedade (PL 7.700/2017 e brigas em locais públicos e outros ti-
7.701/2017), a ampliação do direito de
porte de armas (PL 7.282/2014) e o
alargamento das ressalvas legais aos
atos praticados em legítima defesa e
em defesa de terceiros (PL 7.105/2014).
O endurecimento penal e a tendência
a priorizar estratégias de combate ao
crime que isolam e individualizam a
conduta criminal reiteram a negação
do caráter social – ou socialmente es-
truturado – da violência no país.
Esses elementos permitem supor
que, na hipótese de um governo Bolso-
naro, as questões de fundo que geram a
violência permaneceriam intocadas.
Se para ele a criminalidade é o resulta-
do agregado de milhares de decisões
particulares de sujeitos propensos a de-
linquir, Bolsonaro não verá, em princí-
pio, qualquer razão para propor uma
política preventiva à violência – exceto,
talvez, uma política que identifique in-
divíduos “suscetíveis” a cometer cri-
mes e os persiga “preventivamente”.
Em seu horizonte mental não há
lugar para uma sociedade menos vio-
lenta. Sua definição do trabalhador
policial como um “matador” profis-
sional e sua proposta de dobrar o nú-
mero de mortos pela polícia como for-
ma de combater o crime10 denotam
que, de sua perspectiva, a violência
não pode ser reduzida, apenas canali-
zada para o extermínio de pessoas
vistas como ameaça.
Por outro lado, a especial insistên-
cia com que Bolsonaro apregoa sua
pretensão de garantir que todo cida-
dão tenha uma arma11 demonstra que,
em síntese, ele não tem um projeto de
segurança pública. Em primeiro lugar,
porque seu foco se restringe à repres-
são dos crimes cometidos e, em segun-
do lugar, porque uma política de segu-
rança cuja proposta mais emblemática
é armar cidadãos particulares não po-
de ser dita pública. Afora os riscos im-
previsíveis que acarreta – discussões
no trânsito, desavenças domésticas,
pos de conflitos que podem fazer víti-
mas fatais –, essa “coparticipação” de
cidadãos comuns na prerrogativa do
Estado de combater a violência pode
significar, numa sociedade dramati-
camente desigual como a nossa, a pri-
vatização da segurança individual
num cenário de guerra hobbesiana.
CONSEQUÊNCIAS DA INTERVENÇÃO FEDERAL
Para além dos resultados sociais
que a militarização da segurança pú-
blica pode desencadear, o decreto de
intervenção federal no estado do Rio
de Janeiro coloca de vez o tema da vio-
lência e do enfrentamento à criminali-
dade no centro dos debates políticos
pré-eleitorais. À primeira vista, essa
mudança no cenário favoreceria can-
didaturas cujo discurso tem reivindi-
cado a necessidade de intensificar a
repressão policial, de endurecer as pe-
nalidades e de sacrificar direitos e ga-
rantias individuais em nome da “paci-
ficação” das ruas. Em tempos de crise
econômica e desemprego, com au-
mento dos indicadores de violência e
da sensação de insegurança, o popu-
lismo penal tem, de fato, se mostrado
uma estratégia retórica eficaz.
Insistindo em qualificar os confli-
tos sociais como situações de “guerra”,
essa doutrina da intolerância difunde
a crença de que é preciso adotar, com
urgência e sem concessões humanitá-
rias, soluções de força para derrotar os
“inimigos internos” da ordem. Bolso-
naro, encarnação mais celebrada do
gênero, teria, a princípio, razões para
comemorar uma intervenção federal
militarizada no estado em que se ree-
legeu como o deputado federal mais
votado em 2014. Contudo, o tom crítico
e distanciado de seu posicionamento
público a respeito do decreto12 denota
que ele já percebeu a fumaça suspeita
que se adensa sob o foguetório midiá-
tico: enunciada por um presidente im-
popular que busca melhorar os índi-
ces de aprovação de seu governo e não
descarta se lançar como candidato
nas próximas eleições, a intervenção
federal no Rio de Janeiro parece ter
motivações mais políticas que admi-
nistrativas ou técnicas. Além de proje-
tar os militares na cena política, ela
desarma o deputado federal de seu
principal recurso ideológico: o discur-
so de guerra contra o crime.
*Leandro Gavião é doutor em História Polí-
tica (Uerj) e professor da Universidade Cató-
lica de Petrópolis (UCP-RJ); Alexandre Va-
ladares é doutor em Filosofia (UFRJ).
1 Até o fechamento desta edição, sua página conta-
va com mais de 5 milhões de seguidores, contra 3
milhões de Lula.
2 Tomás Morus, A utopia, L&PM, Porto Alegre,
2010.
3 “Para Bolsonaro, ‘violência, se for o caso, se com-
bate com violência’”, O Popular, 30 maio 2017.
4 “Bolsonaro: Vou combater a corrupção e a violên-
cia com radicalismo”, Valor, 14 dez. 2017.
5 “Nove em cada dez apoiam redução da maioridade
penal, diz Datafolha”, Jornal do Brasil, 22 jun. 2015.
6 Ver em: <www.justica.gov.br/sua-seguranca/se-
guranca-publica/analise-e-pesquisa/download/
estudos_diversos/1diagnostico-homicidios.pdf>.
7 Ministério da Justiça, “MJ divulga novo relatório so-
bre população carcerária brasileira”, 24 jun. 2016.
8 “Taxa de homicídios no Brasil aumenta mais de
10% de 2005 a 2015”, G1, 5 jun. 2017.
9 “A única coisa boa do Maranhão é o presídio de
Pedrinhas, diz Bolsonaro”, UOL, 11 fev. 2014.
10 “Policial que não mata não é policial”, HuffPostBra-
sil, 27 nov. 2017.
11 Ver, por exemplo, os vídeos da palestra que o de-
putado realizou no Clube Hebraica do Rio de Janei-
ro, em 3 de abril de 2017.
12 Ver, por exemplo: “Apesar de crítica, Bolsonaro
vota a favor de intervenção federal no Rio”, UOL,
20 fev. 2018.

A fábula das abelhas Autobiografia de Conversando com

Esta obra-prima britânica do século XVIII
desencadeou uma grande controvérsia ao rejeitar
Norberto Bobbio Gaspare Spatuzza
uma visão positiva da Um dos maiores intelectuais italianos conta Em seu testemunho direto e
natureza humana e sua vida e dá seu testemunho, em primeira pulsante, coletado pela jurista
argumentar pela pessoa, sobre os Alessandra Dino em local secreto,
necessidade do vício temas e angústias, as Spatuzza conta a história do jovem
como fundamento de contradições e os de Palermo atraído e cooptado pelo
uma economia sentidos que crime, e permite um mergulho nas
capitalista emergente. perpassam o século complexidades envolvidas em seu
Clássico de Bernard de XX. Organizado e percurso. O retrato resultante mostra
Mandeville considera comentado pelo Máfia e mafioso em cores ao mesmo
que a insensibilidade jornalista Alberto tempo esclarecedoras, esmerizantes,
geral é condizente com Papuzzi, traz trágicas e brutais.
o interesse supremo do documentos do
Produzir conteúdo
Estado e, acervo pessoal do
Compartilhar conhecimento.
consequentemente, da pensador ao lado de
Desde 1987.
ordem pública. escritos originais.
www.editoraunesp.com.br
14 Le Monde Diplomatique Brasil
CONFUSÃO ENTRE PATOLÓGICO E EXISTENCIAL
A medicalização da
experiência humana
Variação do humor ou momentos de tristeza e tensão são sempre sinais de doença? Por muito tempo, a psiquiatria
europeia soube avaliar a gravidade e definir uma prescrição apropriada, da droga ao tratamento psicanalítico. A indústria
farmacêutica incita, contudo, à transformação de dificuldades normais em patologias, às quais ela oferece uma solução
POR GÉRARD POMMIER*
iante da realidade do “sofri-
D mento psíquico” – uma das
mais importantes patologias
modernas –, entrou em ação, há
algumas décadas, uma maquinaria
diagnóstica nunca antes vista, cujo
objetivo é explorar esse enorme mer-
cado potencial. Para isso, foi neces-
sário primeiro substituir a grande
psiquiatria europeia, que, graças a
observações clínicas múltiplas e coe-
rentes, reunidas durante os dois últi-
mos séculos, havia repertoriado os
sintomas, classificando-os em gran-
des categorias: neuroses, psicoses e
perversões. Munido desses conheci-
mentos, o especialista podia dar um
diagnóstico e distinguir os casos gra-
ves dos causados por circunstâncias
passageiras. Ele separava, então, o
que exigia o uso de medicamentos da-
quilo que poderia ser solucionado me-
lhor com a conversa.
A psiquiatria clássica e a psicanálise
haviam chegado às mesmas conclu-
sões. Essas duas abordagens tão distin-
tas se auxiliavam e se enriqueciam mu-
tuamente. O mercado de medicamentos
ainda guardava proporções razoáveis,
o que deve ter dado o que pensar à “Big
Pharma” – apelido conveniente para o
enorme poder dos laboratórios farma-
cêuticos, que fazem uma corte assídua
tanto aos clínicos gerais quanto às mais
altas instâncias do Estado e dos servi-
ços de saúde, com os quais sabem se
mostrar bem generosos (oferecendo,
por exemplo, cruzeiros de “formação”
aos jovens psiquiatras).
A jornada de conquista desse gran-
de mercado começou nos Estados
Unidos, com a Associação dos Psiquia-
tras Americanos (APA) e seu primeiro
manual de diagnóstico e estatística
dos problemas mentais, o Diagnostic
and Statistical Manual of Mental Disor-
ders (Manual de Diagnóstico e Estatís-
tica dos Transtornos Mentais, ou
DSM), em 1952.1 Em 1994, a Organiza-
ção Mundial da Saúde (OMS) adotou
no capítulo “Psiquiatria” da Classifica-
ção Internacional das Doenças as no-
menclaturas do DSM-IV, o que levou
MARÇO 2018
vários países a fazer o mesmo. Seguiu-
-se uma inflação de patologias reper-
toriadas. Havia sessenta em 1952, mas
410 em 1994, no DSM-IV.
EXTINGUIR O VULCÃO
Negócio é negócio. O método DSM
tem de ser simples: não se cogita bus-
car a causa dos sintomas nem saber a
que estrutura psíquica eles corres-
pondem. Basta encontrar o caso que
se conforme ao comportamento visí-
vel do paciente. Essa prática esquece
que um sintoma não é jamais uma
causa. A conversa com o psiquiatra
mal pode ser considerada necessária,
pois serve apenas para repertoriar os
“transtornos” superficiais: “transtor-
nos” do comportamento, da alimenta-
ção, do sono... enfim, “transtornos” de
todos os tipos, até a recente invenção
dos “transtornos” pós-atentados. A
cada um corresponde – maravilha! –
um medicamento. Foi nessas águas
perturbadas que naufragaram os an-
tigos diagnósticos. O lobby da Big
Pharma conquistou também as facul-
dades de Medicina, onde só se ensina
o DSM. Mais: os próprios laboratórios
transmitem os ensinamentos – nume-
rosos conflitos de interesses foram de-
nunciados. A grande cultura psiquiá-
trica acabou esquecida, de sorte que,
diante de um paciente, o novo clínico
made in DSM não sabe mais se está li-
dando com uma psicose, uma neuro-
se ou uma perversão. Ele não distin-
gue um problema grave de um estado
circunstancial. E, na dúvida, receita
psicotrópicos...
“Depressão”, por exemplo, é pala-
vra que faz parte do vocabulário cor-
rente. O blues (tristeza) pode domi-
nar qualquer pessoa, a qualquer
momento da vida. Mas por que dar
esse sentido ao conceito de “depres-
são”? Ela foi elevada à dignidade de
uma doença à parte. Contudo, a tris-
teza pode ser um sintoma tanto de
melancolia – acarretando risco eleva-
do de suicídio – quanto de um estado
passageiro e mesmo normal, como o
luto. Confúcio recomendava ao filho
um luto de três anos após a morte do
pai; hoje, se você continua triste de-
pois de quinze dias, está doente. Vão
lhe dar antidepressivos, que podem
temporariamente aliviar o problema,
mas não o resolverão. Entretanto, co-
mo não convém interromper o trata-
mento de repente, a prescrição dura
às vezes a vida inteira.
Enquanto a vida
segue seu curso,
nós todos somos
normalmente
“bipolares”,
hoje alegres,
amanhã tristes
O marketing do DSM é simples:
basta inventar, a intervalos regulares,
novos transtornos que misturem a pa-
tologia e o existencial. Isso é muito fá-
cil, já que a existência se apoia naquilo
que nos faz ir em frente. Aquilo que
não funciona – em nossa vida – nos dá
energia para evitá-lo. É necessário
chorar antes de rir. Estamos à beira de
um vulcão: extingui-lo com medica-
mentos que não passam de drogas é
extinguir uma vida, porquanto viver é
correr riscos o tempo todo. “O patoló-
gico só tem sentido para o improduti-
vo”, dizia o escritor Stefan Zweig.2 O
nome de alguns medicamentos pare-
ce corroborar essa ideia, mas em uma
acepção no mínimo discutível: em
certas formas agudas de psicose, os
psicotrópicos são imprescindíveis pa-
ra acalmar as alucinações e os delírios.
Tais medicamentos são chamados de
antipsicóticos. Na cabeça do fabrican-
te, essas moléculas estariam então
destinadas a acabar de vez com a pes-
soa que sofre de psicose? O fabricante
esquece uma coisa: o “paciente” é sem-
pre maior que seu padecimento. Esses
remédios deviam chamar-se de prefe-
rência “pró-psicóticos” ou “filopsicóti-
cos”, pois um psicótico libertado de
seus delírios é frequentemente um
grande inventor (o matemático Georg
Cantor), um grande poeta (Friedrich
Hölderlin), um grande pintor (Vincent
van Gogh) ou um grande filósofo (Jean-
-Jacques Rousseau). Mas a Big Pharma
pouco se importa com a liberdade
reencontrada pelo paciente, que no fim
poria em causa sua empresa. Ela prefe-
re o ópio. E seus vapores se instalam
com facilidade, porque o “transtorno”
é associado às manifestações efetivas
do sofrimento psíquico.
Não bastasse isso, mais vale que o
número de “transtornos” cresça e se
multiplique. Entre os mais recentes, o
“transtorno bipolar” se beneficiou de
uma ampla promoção midiática, em-
bora apenas patologize a doença uni-
versal do desejo: este se atira, rindo,
para o objeto de seu sonho, mas, quan-
do o apanha, o sonho está mais longe
ainda e o riso se transforma em lágri-
mas. Enquanto a vida segue seu curso,
nós todos somos normalmente “bipo-
lares”, hoje alegres, amanhã tristes.
Acontece, porém, que nas psicoses
melancólicas o objeto de desejo é a
própria morte ou a explosão de um sur-
to maníaco. O diagnóstico de “bipola-
ridade” se torna então criminoso, pois
não faz distinção entre o ciclo manía-
co-depressivo das psicoses – com o ris-
co de passagem ao ato grave justifican-
do a prescrição de neurolépticos – e a
euforia-depressão das neuroses. Essa
distinção, riscada dos DSMs, provoca
inúmeras situações dramáticas.3
O “transtorno” mais comum e in-
quietante, pois diz respeito às crian-
ças, que sofrem sem saber o motivo e
não podem se queixar, é sem dúvida o
“transtorno do déficit de atenção com
ou sem hiperatividade” (TDAH). Essas
dificuldades da infância vêm sendo
enfrentadas há tempos por psiquiatras
infantis e psicanalistas, pioneiros na
matéria. Mas, como se trata de proble-
mas peculiares a cada criança, eles
não ousaram rotulá-los sob um “trans-
torno” geral. Graças a isso, são hoje
acusados de não propor medidas,

© Alpino
principalmente pelas associações de
pais, algumas delas subvencionadas
por laboratórios farmacêuticos (por
exemplo, a associação Hypersupers
TODA/H France, apoiada pelos labo-
ratórios Mensia, Shire, HAC Pharma e
NLS Pharma).
A imprecisão desse pretenso diag-
nóstico equivale a dizer, por exemplo,
que a tosse é uma doença. E o exemplo
vem de cima: em 29 de setembro de
2017, houve na Universidade de Nan-
terre uma conferência em favor do
diagnóstico de TDAH sob o patrocínio
do presidente francês, Emmanuel Ma-
cron, e da ministra da Saúde, Agnès
Buzyn. Os psicanalistas inscritos para
o colóquio se viram pura e simples-
mente impedidos de entrar pelos por-
teiros. O TDAH não existe nas classifi-
cações francesas, seja a Classificação
Francesa dos Transtornos da Criança e
do Adolescente (CFTMEA), fiel à psi-
quiatria francesa, ou mesmo a Classi-
ficação Internacional das Moléstias
(CIM-10), que acolhe as opções do
DSM. Elas descrevem apenas os pro-
blemas de agitação. E agitação não é
doença. Pode ter várias causas (pro-
blemas familiares, dificuldades na es-
cola etc.); exige primeiro que as crian-
ças e a família sejam ouvidas, e isso
muitas vezes basta para resolver tudo.
Com o TDAH, o sintoma se transforma
em doença e, mais grave ainda, atri-
buem-lhe causas “neurodesenvolvi-
mentistas”. Essa afirmação não repou-
sa sobre nenhuma base científica, ao
passo que provas não faltam das difi-
culdades causadas por problemas no
seio da família ou na escola...
Jerome Kagan, professor de Har-
vard, declarou em uma entrevista de
2012: “O TDAH não é uma patologia,
mas uma invenção. [...] Oitenta por
cento dos 5,4 milhões de crianças tra-
tadas com Ritalina nos Estados Uni-
dos não apresentam nenhuma anor-
malidade metabólica”.4 Na França,
Patrick Landman mostrou em seu li-
vro Tous hiperactifs? [Todos hiperati-
vos?] (Albin Michel, 2015) que o TDAH
não tem nenhuma causa biológica
identificável: seus sintomas não são
específicos e não apresentam indica-
dores biológicos. Nenhuma hipótese
neurobiológica foi validada. Leon Ei-
senberg, inventor da sigla “TDAH”, de-
clarou em 2009, sete meses antes de
falecer: “O TDAH é o exemplo típico de
uma doença inventada. A predisposi-
ção genética para o TDAH é totalmen-
te superestimada”.5 Todavia, com a
ajuda do lobby, cerca de 11% das crian-
ças com idade entre 4 e 17 anos (6,4
milhões) receberam o diagnóstico de
TDAH desde 2011 nos Estados Unidos,
segundo os Centros de Prevenção e
Controle das Doenças norte-america-
nos. Segue-se quase sempre uma pres-
crição de Ritalina (metilfenidato), que
contém moléculas consideradas estu-
pefacientes nas classificações france-
sas. A prescrição dessa anfetamina em
grande escala poderia provocar um
escândalo sanitário semelhante aos
do Mediator e do Levothyrox. Essas
substâncias viciam, e não se exclui –
possibilidade ainda em discussão –
uma correlação entre as crianças que
tomaram Ritalina e os adolescentes
que se drogam.
MARÇO 2018
As crianças não são poupadas pe-
los transtornos da sociedade, que lhes
impõe o imperativo do sucesso rápido,
da competitividade, da obediência a
normas que não se aplicam à sua ida-
de. As recalcitrantes são facilmente
consideradas hoje “deficitárias”. É,
portanto, inquietante ver surgir em
um site do Ministério da Educação Na-
cional da França uma mensagem en-
dereçada aos professores afirmando,
sem provas, que o TDAH é uma “doen-
ça neurológica” e fornecendo uma re-
ceita detalhada para o estabelecimen-
to de diagnósticos prévios. Os “sinais
indicativos” propostos poderiam se
aplicar a quase todas as crianças. Sem-
pre a mesma mistura de problemas
normais e patologia...
A INFÂNCIA NA LINHA DE FRENTE
Há tempos, Michel Foucault pôs
em evidência a repressão, notada-
mente pelos Estados e as religiões,
desse “mal-estar na cultura” que é a
sexualidade. Hoje, a camisa de força
de um patriarcado de direito divino
está em via de marginalização. Como
a repressão vai se organizar daqui
por diante, supondo-se que o termo
“sexualidade” deva ser entendido em
sentido amplo? A indústria farma-
cêutica é que pretende tomar as ré-
deas da ciência. A mensagem é clara:
“Não vos inquieteis, ó vós que tendes
insônias, momentos de desconsolo,
excitação exagerada, ideias suicidas!
A culpa não é vossa, é de vossos ge-
nes, de vossos hormônios; sofreis de
um déficit neurodesenvolvimentista,
e nossa farmacopeia vai consertar tu-
Le Monde Diplomatique Brasil 15
do”. Trata-se de fazer crer que tudo se
resume a problemas de neurotrans-
missores e de mecânica, nos quais o
humano não entra. Seria necessário
esquecer que as mazelas deliciosas e
cotidianas das relações entre homens
e mulheres, as questões jamais resol-
vidas de filhos com pais, as relações
de forças angustiantes com a hierar-
quia e o poder deitam raízes nas pro-
fundezas da infância.
Por todos os lados, a infância está
na linha de frente, o que torna o caso
do TDAH ainda mais “perturbador”
que os outros. Em todos os tempos e
lugares, a criança é a primeira a ser
reprimida, espancada, formatada.
Quando um professor da velha escola
puxava as orelhas de um aluno agita-
do, isso era – por mais chocante que
pareça – quase mais humano do que
exigir-lhe um diagnóstico de defi-
ciência. Preservava-se uma relação
pessoal, que a pseudociência elimi-
na. Pela primeira vez na história, é
em nome de uma pretensa ciência
que as crianças são “espancadas”. To-
dos os anos o Papai Noel, esse mito de
múltiplas estratificações (como bem
mostrou o etnólogo Claude Lévi-S-
trauss),6 traz para as crianças presen-
tes a fim de consolá-las. Hoje, a Big
Pharma pretende vestir o capuz do
Papai Noel. Mas não nos esquecere-
mos de que, sob a roupa vermelha,
esconde-se uma sombra muito pare-
cida com o Açougueiro da Festa de
São Nicolau.7
*Gérard Pommier é médico psiquiatra, psi-
canalista, professor universitário emérito e
diretor de pesquisa na Universidade Paris 7.
Autor, principalmente, de Comment les neu-
rosciences démontrent la psychanalyse [Co-
mo as neurociências dão suporte à psicanáli-
se], Flammarion, Paris, 2010, e de Féminin,
révolution sans fin [Feminino, revolução sem
fim], Pauvert, Paris, 2016.
1 Ver “La bible américaine de la santé mentale” [A
bíblia americana da saúde mental], Le Monde Di-
plomatique, dez. 2011.
2 Stefan Zweig, Le Combat avec le démon: Kleist,
Hölderlin, Nietzsche [A luta com o demônio: Kleist,
Hölderlin, Nietzsche], Le Livre de Poche, Paris,
2004 (1. ed.: 1925).
3 Eu mesmo acompanhei em Saint-Anne um pacien-
te melancólico a que um psiquiatra, ignorante de
tudo o que não está no DSM, deu alta. Ele se suici-
dou. Vi inúmeros casos semelhantes.
4 “What about tutoring instead of pills?” [Que tal mo-
nitoramento em vez de pílulas?], Spiegel Online, 2
ago. 2012. Disponível em: <www.spiegel.de>.
5 “Schwermut ohne Scham” [Tristeza sem vergo-
nha], Der Spiegel, Hamburgo, 9 fev. 2012.
6 Claude Lévi-Strauss, Le Père Noël supplicié [Pa-
pai Noel supliciado], Seuil, Paris, 1994.
7 Na França, é bastante difundida a lenda de São
Nicolau, precursor do Papai Noel. Durante o inver-
no, três crianças bateram à porta do açougueiro
Pierre Lenoir. Ele aceitou abrigá-las durante a noite.
Porém, assim que elas entraram, ele as matou. Em
outra noite, São Nicolau passava pela região e bus-
cou abrigo na mesma casa. Enquanto dormia, ele
sonhou com o assassinato das crianças e rezou
até que elas ressuscitassem, tornando-se assim
protetor das crianças.
16 Le Monde Diplomatique Brasil
UM BENEFÍCIO AO MESMO TEMPO COLETIVO E INDIVIDUAL
Por que consumir orgânicos?
A associação francesa Gerações Futuras divulgou, no dia 20 de fevereiro, um relatório sobre a presença de pesticidas nos
produtos agrícolas: 73% das frutas e 41% dos legumes analisados nos últimos cinco anos estavam contaminados. Motivo
para reforçar o interesse na agroecologia. Mas o que dizem os estudos sobre os benefícios desta para o meio ambiente?
POR CLAIRE LECOEUVRE*
agricultura orgânica remete às
A práticas que procuram favorecer
a preservação dos ecossistemas
e a equidade na classe dos agri-
cultores. É sobretudo a ausência de
pesticidas sintéticos que reduz consi-
deravelmente seu impacto no ambiente
e na saúde. Fabricadas em laboratório,
as moléculas que compõem os produ-
tos fitossanitários acompanharam o
aumento da produção agrícola em todo
o planeta. Mas, após algumas décadas,
aprofundou-se a consciência dos efei-
tos do emprego intensivo dos produtos
químicos cada vez mais numerosos.
Exemplo: depois de vinte anos, re-
gistrou-se uma poluição generalizada
das águas superficiais e subterrâneas
por nitratos e substâncias fitossanitá-
rias. Segundo os últimos dados das
agências responsáveis pelo controle
das águas, em 2014 87% dos rios visto-
riados continham pelo menos um pes-
ticida.1 As duas substâncias mais fre-
quentemente encontradas são o
Ampa, um metabólito do glifosato, e o
próprio glifosato, o famoso herbicida
classificado como provável canceríge-
no pela Organização Mundial da Saú-
de. De 1994 a 2013, 39% das interrup-
ções de captações de água potável se
deveram à poluição por nitratos e pes-
ticidas.2 Essa poluição e seu tratamen-
to custariam entre 640 milhões e 1,140
bilhão de euros por ano.3 “Sabemos
que mais vale prevenir que remediar”,
diz Patricia Blanc, diretora-geral da
agência de controle de águas Seine-
-Normandie. “Há vinte anos, nossas
agências começaram a financiar pro-
jetos de mudança das práticas agríco-
las, pois temos um verdadeiro proble-
ma de poluição das águas.”
A agricultura convencional tam-
bém produz efeitos sobre a biodiversi-
dade. “Todas as atividades caminham
no mesmo sentido: a diminuição do
número de espécies de insetos”, resu-
me Axel Decourtye, diretor científico
do Instituto Nacional de Pesquisa
Agronômica (Inra, na sigla em fran-
cês). Em outubro de 2017, um novo es-
tudo revelou uma perda de 76% a 82%
da biomassa dos insetos em vinte
anos, em diversas regiões da Alema-
nha.4 Quanto aos pássaros, a quanti-
dade de espécies no ambiente agrícola
MARÇO 2018
caiu pela metade de 1989 a 2013.5 Não é
fácil, é claro, determinar as causas
exatas da diminuição da biodiversida-
de. A difusão de doenças, o desapare-
cimento de hábitats e o emprego de
produtos fitossanitários são os princi-
pais motivos aventados. Todavia, se-
gundo um artigo solidamente funda-
mentado, os pesticidas desempenham
um papel decisivo no declínio dos in-
setos polinizadores.6
A exposição direta
a diversos produtos
fitossanitários
causa inúmeros
problemas de
saúde (câncer,
malformações etc.)
Em se tratando de hábitats, os agri-
cultores orgânicos favorecem as pra-
darias com a rotação de culturas, a
plantação de cercas-vivas e ainda as
associações de plantas. “A diversifica-
ção é um elemento-chave da agroeco-
logia”, confirma Natacha Sautereau,
engenheira agrônoma e economista
do Instituto Técnico de Agricultura
Orgânica (Itab, na sigla em francês).
Essas práticas aumentam o número de
plantas, aracnídeos, minhocas, co-
leópteros, pássaros e até mamíferos. O
aumento dos recursos alimentares
disponíveis favorece também algu-
mas espécies ditas auxiliares – morce-
gos, ouriços, répteis, certos insetos e
ácaros –, que minimizam a pressão
dos depredadores.
IDENTIFICAR OS EFEITOS DOS PESTICIDAS
Os solos são, com frequência, os
grandes esquecidos quando observa-
mos o impacto das atividades huma-
nas. No entanto, o emprego excessivo
de pesticidas, de nitrogênio e de fósfo-
ro não os poupa. Muito adubo os acidi-
fica e provoca fenômenos de prolifera-
ção de algas, como as “marés verdes”
da Bretanha. Os pesticidas sintéticos
contaminam os solos e destroem a vi-
da microbiana que ali se encontra. Já a
agricultura orgânica favorece a cober-
tura dos solos, evitando a erosão. De
maneira geral, os solos das fazendas
agroecológicas têm quantidades
maiores de matéria orgânica, estima-
das em 37,4 toneladas de carbono or-
gânico por hectare, contra 26,7 na
agricultura convencional.7 As grandes
culturas orgânicas integram 64% de
pradarias, contra 16% na agricultura
convencional, mas também mais le-
guminosas nas rotações e uma melhor
cobertura dos solos no inverno.8 O
conjunto dessas práticas favorece o se-
questro do carbono, o que pode con-
tribuir para a contenção do aqueci-
mento climático.
Avaliar sistemas agrícolas implica
levar em conta seus efeitos sociais. Por
exemplo, a diversificação dos produtos
e dos métodos de venda na agricultura
orgânica, com mais circuitos curtos,
exige mais assalariados. Um relatório
sobre os elementos secundários da
agricultura orgânica revela que, em
dois terços das plantações, ela gera
muito mais empregos.9 Além disso, em
diversas atividades que apresentam
dificuldades financeiras aos agriculto-
res, a passagem para a agricultura or-
gânica se torna uma alternativa viável,
explicando por que, de 2005 a 2016, a
superfície agrícola orgânica passou de
2% para 5,7% do total. Observamos is-
so na produção de leite, frutas e legu-
mes. “De início, são as vicissitudes eco-
nômicas que provocam a mudança”,
explica Marc Benoît, economista e di-
retor adjunto do Comitê Interno de
Agricultura Orgânica do Inra. “Está em
jogo aí a famosa compressão dos pre-
ços: o dos gêneros diminui, enquanto
aumenta o da energia, dos adubos e
dos fitossanitários. No caso do leite, os
criadores percebem que o sistema or-
gânico é melhor, mais rentável.”
Estranhamente, esses elementos
são raramente destacados. Fala-se
mais nos que estão ligados à saúde. A
agricultura orgânica produz efeitos
nessa área? Para verificar, é necessário
levar em conta as exposições diretas e
indiretas aos produtos fitossanitários.
Diferentemente dos agricultores e ri-
beirinhos, os consumidores não ficam
em contato direto com esses produtos.
No entanto, o efeito global do sistema
de agricultura orgânica vai além do in-
divíduo, sendo interessante conside-
rar o benefício para o conjunto da po-
pulação. Notemos, num primeiro
momento, que certos produtos da
agricultura orgânica contêm, parado-
xalmente, traços de pesticidas sintéti-
cos: segundo um relatório de 2016,
45% dos produtos convencionais con-
têm pesticidas, mas também 12% dos
provenientes da agricultura orgâni-
ca.10 Isso se deve, sobretudo, à conta-
minação pelas glebas vizinhas e du-
rante o beneficiamento.
A exposição direta a diversos produ-
tos fitossanitários causa inúmeros pro-
blemas de saúde (câncer, malforma-
ções etc.). Em 2013, num relatório
produzido por diversos especialistas do
Instituto Nacional de Saúde e Pesquisa
Médica (Inserm, na sigla em francês),
passou-se em revista a literatura cientí-
fica referente aos efeitos dos pesticidas
na saúde.11 “Observamos, em primeiro
lugar, que os agricultores são menos su-
jeitos que o resto da população aos cân-
ceres digestivos, do cólon e do reto, bem
como aos ligados ao tabagismo, como o
do pâncreas, da bexiga e das vias supe-
riores. Isso depende, contudo, da idade
e do tipo de trabalhador”, afirma Pierre
Lebailly, professor da Universidade
Caen-Normandia e pesquisador do
Centro François Baclesse.
Em contrapartida, foram detecta-
das ligações entre o emprego de agen-
tes sintéticos e o aumento do risco de
desenvolver mal de Parkinson, linfo-
mas não Hodgkin (LNH, cânceres do
sistema linfático), mielomas múltiplos
(cânceres do sangue) ou mal de Al-
zheimer. As pessoas que aplicam os
pesticidas e os empregados que os pro-
duzem teriam de 12% a 28% de riscos
suplementares de ter câncer de prósta-
ta, sem que seja possível associá-lo
mais precisamente a determinada
substância. No caso de mulheres ex-
postas durante a gravidez, os estudos
mostram a possibilidade de associa-
ção na presença, em crianças, de mal-
formações congênitas ou leucemia.
Entre as substâncias pesquisadas, o
lindano, o DDT e a malationa são fre-
quentemente associados ao desenvol-
vimento de linfomas não Hodgkin. Ao
término de uma longa batalha, o mal

de Parkinson e os linfomas não Hodg-
kin passaram a ser reconhecidos tam-
bém como doenças profissionais.
Em seguida, outros estudos trouxe-
ram novos elementos probatórios. O
grupo Agrican, que atua desde 2006,
tem por objetivo avaliar a incidência de
câncer entre os agricultores num perío-
do de pelo menos dez anos. “Por en-
quanto, observamos um excesso de 5%
a 30%, com relação ao resto da popula-
ção, de linfomas não Hodgkin, de cân-
cer de próstata e de câncer de pele, co-
mo o melanoma”, revela Pierre Lebailly.
Vários estudos apontam para o insetici-
da clorpirifós, que, em caso de exposi-
ção durante o período pré-natal, pode
acarretar problemas de desenvolvi-
mento cerebral. “O que é certo hoje é
que o DDT e o clorpirifós são perigosos
para o desenvolvimento do cérebro. En-
tretanto, mais de uma centena de pesti-
cidas poderiam afetar esse órgão. Preci-
samos de mais provas para afirmá-lo.
Existem já várias pesquisas, mas regis-
tramos com frequência exposições
mistas que complicam o isolamento de
um pesticida”, insiste Philippe Grand-
jean, epidemiologista da Universidade
do Sul da Dinamarca. Nathalie Jas, his-
toriadora do Inra, sustenta que a reali-
dade dos problemas de saúde ligados
aos produtos fitossanitários está mas-
carada pela penúria de dados e por cau-
sa da má visibilidade das afecções e da
dificuldade de associá-las a exposições
a doses fracas. Ela nota também, na
França, um desinteresse de mais de
trinta anos por esses problemas, consi-
derados “o preço a pagar pelos progres-
sos técnicos da agricultura”.12
© Daniel Kondo
Desde os anos 1980, estudos vêm
avaliando a qualidade dos alimentos
produzidos pela agricultura orgânica.
“Eles mostram que os orgânicos con-
têm uma quantidade maior de carote-
noides, ácidos graxos e vitamina E”,
diz Denis Lairon, diretor emérito de
pesquisas do Inserm, especializado
em nutrição. Em outubro de 2017, um
deles sintetizou o conjunto dos pro-
gressos obtidos nessa área.13 “Nos re-
sultados mais seguros, notamos uma
diferença com relação aos polifenóis,
existentes em maior quantidade nas
frutas e nos legumes orgânicos, que
além disso revelaram uma presença
menor de cádmio [um metal tóxico].
Entretanto, os resultados não apre-
sentam uma diferença muito grande”,
contemporiza Axel Mie, um dos auto-
res do artigo e pesquisador do Institu-
to Karolinska, na Suécia.
MENOS RISCO DE OBESIDADE
Um ambicioso estudo epidemioló-
gico foi publicado na França em 2011
pelo grupo NutriNet-Santé. Segundo os
primeiros resultados, comer alimentos
orgânicos reduziria em 23% o risco de
excesso de peso e em 30% o de obesida-
de.14 “Notamos uma obesidade menor
quando conseguimos separar os fatores
ligados ao modo de vida. Chegamos
mesmo a notar certa diferença entre
pessoas que consomem uma alimenta-
ção equilibrada”, declara Emmanuelle
Kesse-Guyot, epidemiologista do Inra
encarregada desse estudo. Duas hipóte-
ses são aventadas para explicar o fenô-
meno. Por um lado, a quantidade maior
de ácidos graxos do tipo ômega 3 e de
MARÇO 2018
antioxidantes nos produtos orgânicos
amenizaria a síndrome metabólica. Por
outro, as pessoas consideradas adeptas
de uma alimentação equilibrada con-
somem mais frutas e legumes; todavia,
quando estes não são da agricultura
orgânica, contêm numerosos produtos
fitossanitários. Ora, muitos estudos
constataram um vínculo entre a expo-
sição aos pesticidas e um aumento de
obesidade e diabetes de tipo 2.
Os problemas de saúde ligados aos
produtos fitofarmacêuticos já têm uma
longa história. “As primeiras substân-
cias químicas utilizadas na agricultura
que suscitaram uma barulhenta con-
trovérsia foram os arsenicais, lá pelo
fim do século XX”, relata Nathalie Jas. O
arsênico só foi suprimido definitiva-
mente em 2001, após inúmeras restri-
ções de uso. Do mesmo modo, com o
tempo, várias substâncias foram elimi-
nadas. Entre as mais conhecidas, temos
a família dos organoclorados e alguns
organofosforados. Para muita gente, es-
sas supressões provam o bom funcio-
namento do sistema de regulação dos
produtos sintéticos. Acontece, no en-
tanto, que isso às vezes vem tarde de-
mais e os produtos continuam produ-
zindo efeitos bem depois de sua
interdição: por exemplo, a clordecona
nas Antilhas e a atrazina, proibida pela
União Europeia em 2003, mas que ain-
da é encontrada na maior parte dos rios.
Longe de ensejar a descoberta de
outras soluções além dos pesticidas,
cada proibição abre caminho para o
surgimento de novas substâncias
apresentadas como menos perigosas.
A toxicidade pode mudar, mas nem
Le Monde Diplomatique Brasil 17
por isso é menor. “Proibiram-se as que
se mantinham por muito tempo nos
tecidos animais; as novas, porém, têm
afinidade com a água e se acumulam
ainda mais nos solos”, explica Axel
Decourtye.
Sob pressão dos interesses finan-
ceiros, a máquina administrativa e sa-
nitária que gerencia os riscos associa-
dos aos pesticidas parece um pouco
enferrujada, ainda que o acúmulo de
dados científicos devesse conduzir a
uma adoção bem mais rápida de mo-
dos de produção mais sustentáveis.
*Claire Lecoeuvre é jornalista.
1 “Surveillance des pesticides dans les eaux françai-
ses” [Supervisão dos pesticidas em águas france-
sas], Ministère de la Transition Écologique et Soli-
daire, Paris, 19 jun. 2017.
2 “L’eau et les milieux aquatiques, chiffres-clés” [A
água e os meios aquáticos, números-chave], Com-
missariat Général au Développement Durable, Pa-
ris, fev. 2016.
3 “Coûts des principales pollutions agricoles de
l’eau” [Custo das principais poluições agrícolas da
água], Commissariat Général au Développement
Durable, set. 2011.
4 Vários autores, “More than 75 percent decline over
27 years in total flying insect biomass in protected
areas” [Mais de 75% de declínio, em 27 anos, no
total da biomassa de insetos voadores, em áreas
protegidas], PLOS One, 18 out. 2017. Disponível
em: <http://journals.plos.org/plosone>.
5 “Évolution de l’abondance des oiseaux communs”
[Evolução da abundância dos pássaros comuns],
Ministère de la Transition Écologique et Solidaire,
24 out. 2014.
6 Ben A. Woodcock, “Impacts of neonicotinoid use
on long-term population changes in wild bees in
England” [Impactos do uso de neonicotinoide em
mudanças de longo prazo na população de abe-
lhas selvagens na Inglaterra], Nature Communica-
tions, Londres, n.7, 16 ago. 2016.
7 Andreas Gattinger, “Enhanced top soil carbon
stocks under organic farming” [Mais carbono na
superfície do solo em agricultura orgânica], PNAS,
Washington, 30 out. 2012.
8 “Enquêtes pratiques culturales 2011” [Pesquisas
práticas de culturas 2011], Agreste Les Dossiers,
Ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation, Pa-
ris, n.21, jul. 2014.
9 Natacha Sautereau, Marc Benoît e Isabelle Savini,
“Quantifier et chiffrer économiquement les externa-
lités de l’agriculture biologique?” [Quantificar e
avaliar economicamente os elementos secundá-
rios da agricultura orgânica?], Institut Technique de
l’Agriculture Biologique, Paris, nov. 2016.
10 “The 2013 European Union report on pesticide re-
sidues in food” [Relatório de 2013 da União Euro-
peia sobre resíduos de pesticidas nos alimentos],
EFSA Journal, Autorité Européenne de Sécurité
des Aliments, Parma, 12 mar. 2012.
11 “Pesticides: effects sur la santé. Synthèse et re-
commandations” [Pesticidas: efeitos sobre a saú-
de. Resumo e recomendações], Inserm, Paris, jun.
2013.
12 Nathalie Jas, “Pesticides et santé des travailleurs
agricoles en France. Questions anciennes, nou-
veaux enjeux” [Pesticidas e saúde dos trabalhado-
res agrícolas na França. Questões antigas, desa-
fios novos], Courier de l’Environnement de l’INRA,
Paris, n.59, out. 2010.
13 Vários autores, “Human health implications of or-
ganic food and organic agriculture: a comprehen-
sive review” [Implicações para a saúde humana de
alimentos orgânicos e agricultura orgânica: uma
análise abrangente], Environmental Health, 27
out. 2017.
14 Vários autores, “Contribution of organic food to the
diet in a large sample of French adults (the NutriNe-
t-Santé Cohort Study)” [Contribuição dos alimen-
tos orgânicos para a dieta em uma ampla amostra
de adultos franceses (o NutriNet-Santé Cohort
Study)], Nutrients, Basileia, 21 out. 2015.
18 Le Monde Diplomatique Brasil
NA ÁFRICA DO SUL, HERDEIRO DE MANDELA TEM SUA REVANCHE
Congresso Nacional Africano,
nas origens de um partido-Estado
Depois de longos meses de negociações e nove pedidos de impeachment pelo Parlamento, o presidente sul-africano, Jacob Zuma,
implicado em diversos escândalos de corrupção, acabou renunciando no dia 14 de fevereiro. O Congresso Nacional Africano,
verdadeiro partido-Estado, enfrenta graves tensões internas que fragilizam a hegemonia conquistada com o fim do apartheid, em 1991
POR SABINE CESSOU*
amoso por ter se tornado o pri-
F meiro bilionário negro da África
do Sul, Cyril Ramaphosa foi elei-
to, em 18 de dezembro de 2017,
presidente do Congresso Nacional
Africano (CNA). Provavelmente, ele
será o próximo presidente da Repúbli-
ca em 2019, depois do mandato interi-
no que ocupa desde a demissão força-
da de Jacob Zuma por corrupção, em
14 de fevereiro de 2018. O percurso tu-
multuoso desse veterano da luta con-
tra o apartheid se explica amplamente
pelas engrenagens e cultura políticas
particulares do mais antigo partido
político da África. De tendência social-
-democrata e membro da Internacio-
nal Socialista, o CNA é, como a Frente
de Libertação Nacional (FLN) na Argé-
lia e a União Nacional Africana do
Zimbábue – Frente Patriótica (Zanu-
-PF, na sigla em inglês), um desses an-
tigos movimentos de libertação nacio-
nal que passaram pela luta armada
antes de chegar ao poder. Apesar de
suas tensões internas, os escândalos
dos últimos anos e o desmoronamento
de seus resultados eleitorais desde
2014, essa máquina sofisticada, ligada
às suas regras de funcionamento de-
mocráticas, continua provocando
chuva e sol na África do Sul.1
Fundado em 1912, sob a coloniza-
ção britânica, para contestar a espolia-
ção das terras ocupadas pela maioria
negra, o CNA atravessou o século XX se
renovando constantemente. Ele deu ao
mundo não ocidental seu primeiro
Prêmio Nobel da Paz bem antes de
Desmond Tutu (1984) e Nelson Mande-
la (1993): em 1960, o presidente Albert
Lutuli, reverendo zulu pacifista, tinha
sido coroado após o gigantesco massa-
cre de Sharpeville. Sessenta e nove
pessoas que faziam uma manifestação
contra o pass (direito de passar) impos-
to aos negros para circular na cidade
foram então assassinadas pela polícia.
RECUSA EM JOGAR A CARTA RACIAL
Proibido em consequência do mas-
sacre, ao mesmo tempo que o Con-
gresso Pan-Africano (PAC) e o Partido
Comunista Sul-Africano (SACP), o
MARÇO 2018
CNA, legalista e não violento em seu
início, só passou à luta armada em
1961. Para muitos, isso resultou na
clandestinidade e no exílio. Sob a dire-
ção de Oliver Tambo, os exilados se or-
ganizaram em Lusaka, na Zâmbia, on-
de o partido estabeleceu sua sede.
Outros militaram de dentro contra o
regime racista, como Ramaphosa e to-
da a “geração perdida”. Esta se lançou
na luta contra o apartheid sob a ban-
deira do CNA e de seu braço armado
junto às revoltas escolares de 16 de ju-
nho de 1976 em Soweto, reprimidas
com sangue. Esses militantes se reuni-
ram em 1983 sob o estandarte da Fren-
te Democrática Unificada (UDF), a fa-
ce legal do CNA no interior do país,
agregando as associações, as Igrejas e
os sindicatos não proibidos. As rela-
ções entre a UDF e os exilados do CNA
eram constantes e orgânicas, mas
marcadas por uma suspeita: os segun-
dos queriam manter o controle e che-
gavam até a se perguntar se o próprio
Mandela não traíra a causa quando
começou a negociar, sozinho, da pri-
são, a partir de 1986, com os naciona-
listas africâneres.
Com o fim do apartheid, em 1991, o
CNA, aureolado dos anos de luta e go-
zando do prestígio de Mandela, pri-
meiro presidente negro eleito da nova
África do Sul, se tornou hegemônico.
Ele ganhou eleição atrás de eleição. O
“camarada” Mandela tinha confiado a
íntimos sem nunca dizer abertamen-
te: mais do que Thabo Mbeki, ele teria
preferido que fosse Ramaphosa que
lhe sucedesse ao final de seu primeiro
e único mandato presidencial em
1999. Entre 1982 e 1992, esse jurista de
formação, filho de policial, que cres-
ceu em Soweto, transformou o Sindi-
cato dos Mineradores (NUM) em uma
organização de massa de mais de 200
mil filiados. Negociador sem par, ele
provou seu valor nas difíceis discus-
sões com o Partido Nacional de Frede-
rik de Klerk em torno da transição pós-
-apartheid. Aos olhos de Mandela, ele
apresentava também a vantagem de
pertencer a uma etnia minoritária do
norte da África do Sul, os Venda. Essa
escolha teria assim regulado, resol-
vendo-a, a questão do equilíbrio entre
zulus e xhosas, os dois grupos domi-
nantes (cerca de 20% da população ca-
da um) – questão política delicada, le-
vando-se em conta a recusa do CNA de
jogar com a carta racial, manipulada
amplamente pelo regime do apar-
theid: para dividir a maioria negra, os
dirigentes exageravam as violências
entre os nacionalistas zulus do Partido
Inkatha da Liberdade (IFP) e os mili-
tantes do CNA, que marcaram toda a
transição (1990-1994).
Com o fim do
apartheid, em 1991,
o CNA, aureolado dos
anos de luta e gozando
do prestígio de
Mandela, se tornou
hegemônico
Ramaphosa ameaçava o que estava
descrito nas entrelinhas, por detrás das
cortinas do CNA, como “Xhosa Nostra”
– ou seja, o controle dos xhosas, a etnia
de Mandela, de Tambo e de Walter Si-
sulu, sobre o aparelho do partido. His-
tórica, essa dominação se deve à pre-
sença da Universidade de Fort Hare no
país Xhosa, antigo Transkei e atual pro-
víncia do Cabo Oriental. A instituição
britânica, que queria formar executivos
negros, produziu, contra seu desejo, os
heróis da independência da África aus-
tral, como Mandela, Kenneth Kaunda
(Zâmbia) e Robert Mugabe (Zimbá-
bue). Enquanto inzile, militante do in-
terior que ficou na África do Sul para
lutar frontalmente contra o regime ra-
cista, Ramaphosa desafiava também o
campo com menos “exilados”.
Preservando-se de qualquer tipo de
autocracia, Mandela se contentou em
observar os jogos aos quais se entrega-
vam os candidatos à sua sucessão.
Rompido com os arcanos do partido e
hábil manobrista, Mbeki se impôs em
1994 na vice-presidência do CNA – e do
país. Ramaphosa tinha então se dis-
tanciado da política e reciclado seu ta-
lento nos negócios, ao mesmo tempo
que se mantinha como um dos mem-
bros menos ruidosos, mas mais popu-
lares do Comitê Executivo Nacional – a
mais alta instância de decisão do CNA,
que conta com 86 membros, dos quais
uma metade estatutária de mulheres.
Uma regra não escrita exige que
um candidato à presidência suba os
degraus sucessivos: eleição pela base à
vice-presidência do CNA, seguida de
uma nomeação automática à vice-pre-
sidência da República, depois uma
confirmação à presidência do partido
quando de seu congresso quinquenal,
que, desde 1997, acontece dois anos
antes das eleições legislativas. O presi-
dente é em seguida eleito pelo Parla-
mento, no qual o CNA goza de uma
maioria esmagadora desde 1994. Esse
dispositivo inaugurado por Mandela
oferece ao mesmo tempo visibilidade e
experiência ao candidato designado.2
Em sua luta pelo poder, porém,
Mbeki fez uma escolha com grandes
consequências. Ele legitimou Jacob
Zuma, antigo chefe de informações do
braço armado do CNA, como seu vice-
-presidente, em 1997, para afastar os
perfis de presidenciáveis de maior cre-
dibilidade. Mais que isso, depois de
sua própria reeleição em 2004, para
um segundo mandato presidencial, e
três anos antes de um congresso do
partido previsto para o fim de 2007, ele
abriu os “arquivos”. Um processo por
corrupção foi tentado em 2005 contra
Zuma pelos subornos que ele teria re-
cebido quando da negociação de con-
sideráveis contratos de armamento
em 1998. Um processo por estupro, so-
bre uma queixa feita em 2006 por uma
moça, “amiga da família” Zuma, foi
classificado pelo acusado como outra
manobra política.
Bastante tensa, a conferência do
CNA em Polokwane, em 2007, viu os
campos Zuma e Mbeki se alfinetarem
sobre questões ao mesmo tempo pes-
soais e políticas. Com seus cantos de
luta contra o apartheid, Zuma apre-
 MARÇO 2018 Le Monde Diplomatique Brasil 19

sentou um registro populista para se

diferenciar de um Mbeki julgado poli-
ciado demais e distante das massas.
Ele também apostou nas frustrações
da ala esquerda do partido diante da
eclosão de uma burguesia negra ligada
ao poder e à gestão neoliberal do país
– sob fundo de crescimento econômi-
co, mas de desemprego (27% dos ati-
vos) e de pobreza (42% da população)
persistentes. A queda de braço se resol-
veu pela vitória de Zuma, levada por
um vasto movimento denominado “Os
amigos de JZ”. Este reunia todos os de-
cepcionados com a “Thabocracia”, a
ala esquerda do CNA, vinculada a um
ideal socialista de redistribuição das
riquezas, e dos eleitores seduzidos por
promessas firmes de criação de 500 mil
empregos. Esse compromisso não foi
mantido por causa da crise financeira
internacional, ao final de 2008, mas
também em função da gestão centrali-
zadora de Zuma e de uma corrupção
que se tornou endêmica. O único mer-
cado emergente do continente africa-
no foi desclassificado a partir de 2015

pelas agências de classificação de risco
internacionais em razão de suas pers-
pectivas “negativas”. À depreciação
contínua do rand, moeda local, se
acrescentou uma recessão em 2017.
Em dezembro de 2017, o futuro da
África do Sul esteve novamente em jo-
go no congresso do CNA – e em ne-
nhum outro lugar. Uma diferença de
179 votos entre 4.708 se manifestou a
favor de Ramaphosa, contra Nkosaza-
na Dlamini Zuma, ex-mulher ainda
próxima de Zuma, ex-ministra das Re-
lações Internacionais e ex-presidente
da Comissão da União Africana. Ra-
maphosa, cujo programa se resume
em algumas palavras (“o retorno aos
valores originais dos fundadores do
CNA”), longe da corrupção, do clanis-
mo e do populismo do regime Zuma,
colocou fim às angústias dos sul-afri-
canos sobre a impunidade previsível
do presidente que deixaria o cargo ca-
so sua ex-mulher ganhasse. Esses valo-
res irrigam a Carta da Liberdade, ado-
tada em 1955 por todos aqueles que o
país contava então como oponentes: 3
mil delegados, dos quais trezentos in-
dianos, duzentos mestiços e uma cen-
tena de brancos. O CNA era então ape-
nas um de seus signatários, antes de
fazer dela seu programa político. Esse
texto fundador carrega um ideal claro:
o sufrágio universal, a igualdade de
oportunidades e a “democracia multir-
racial”, pela qual diversas gerações de
sul-africanos fizeram sacrifícios de-
mais para esquecê-la tão rápido.
Tendo se tornado um partido de
massa ao final do apartheid em 1991,
hoje contando com 70 mil membros, o
CNA continua sendo o caldeirão das
dinâmicas políticas mais importantes
da África do Sul. Fortalecido por sua
legitimidade histórica, ele representa
Presidente Cyril Ramaphosa presta homenagem ao ex-presidente Jacob Zuma por sua contribuição ao desenvolvimento durante os nove
anos em que ficou no comando da África do Sul
ao mesmo tempo uma garantia de es-
tabilidade para uma das mais jovens
democracias da África e sua principal
fraqueza, em razão de sua hegemonia.
Seus dirigentes, que também são mi-
nistros e governadores de província,
têm o controle sobre a nomeação de
todos os cargos importantes – até no
setor privado – e sobre os contratos pú-
blicos. Seus desvios, portanto, são ca-
pazes de afetar todo o país.
Apesar dos escândalos e das muitas
reuniões ruidosas do comitê nacional
executivo, o chefe de Estado continua
apoiado pelo aparelho do partido, que
ele controla por dentro, principalmen-
te em seu local de origem, o Kwazulu-
-Natal. Na cultura política do CNA, a
“organização”, como dizem seus mili-
tantes, importa mais que os indiví-
duos. O que era uma necessidade vital
sob o apartheid, para resistir à repres-
são, permitiu ao partido sobreviver
quaisquer que fossem seus chefes, pro-
duzindo sem cessar novos dirigentes
através de seus “ramos” (o equivalente
aos núcleos dos partidos de esquerda).
A cada congresso, as cartas são redis-
tribuídas. A eleição justa de Ramapho-
sa à presidência do CNA pelos repre-
sentantes de seus “ramos” pode ser
interpretada, como explica o cientista
político sul-africano William Gumede,
como um “sobressalto da base para
salvar o que ainda pode ser salvo”.
CONCORRÊNCIA E DIVISÕES
O partido saiu danificado das eras
Mbeki e Zuma. A demissão deste últi-
mo só foi obtida após oito moções de
desconfiança pelo Parlamento desde
2015. Sua preferência começou a decli-
nar, passando de 65,9% em 2009 para
62,15% em 2014, depois a menos de
54% nas municipais de agosto de 2016.
Assim o CNA perdeu três grandes cida-
des: Johannesburgo, Pretória e Port
Elizabeth. A concorrência da oposição
se tornou cada vez mais rude. No cen-
tro-direita, a Aliança Democrática
(22,23% dos votos em 2014 e 26,9% em
2016), formação majoritariamente
branca e mestiça em via de desraciali-
zação, é dirigida por um jovem negro,
Mmusi Maimane. Ela agrega prome-
tendo fazer o que o CNA não conse-
guiu: “lutar contra as desigualdades e
redistribuir as riquezas”, já que os la-
res negros ganham seis vezes menos
(6,6 mil euros por ano em média se-
gundo a Statistics SA) que os brancos
(36,5 mil euros). À esquerda, os Com-
batentes pela Liberdade Econômica
(EFF), um partido fundado em 2013
pelo dissidente do CNA Julius Malema
(6,35% dos votos em 2014 e 8,19% em
2016), reivindica a nacionalização das
minas – 9% do PIB – e a expropriação
de cerca de 50 mil fazendeiros brancos
(a agricultura representa 2,5% do PIB),
com base no modelo do Zimbábue de
Mugabe. O CNA está sendo, além dis-
so, atravessado por fortes tensões in-
ternas. O grande sindicato negro dos
metalúrgicos (Numsa), excluído em
2014 do Congresso dos Sindicatos Sul-
-Africanos (Cosatu, aliado histórico do
CNA) por suas críticas virulentas ao
© GCIS/cc
poder, ameaça fundar um partido de
trabalhadores independente.
Impulsionado a presidente interi-
no após a demissão de Zuma, em 14 de
fevereiro de 2018, Ramaphosa, antigo
líder sindical e principal acionista do
McDonald’s na África do Sul, deve orga-
nizar-se em torno de um antigo slogan
“Uma vida melhor para todos”, que soa
um pouco falso. Ele não promete nada
menos que escola gratuita para as fa-
mílias que recebem menos de 22,8 mil
euros por ano, redistribuição efetiva
das terras, criação de uma comissão
de investigação sobre a corrupção, as-
sim como uma política econômica li-
beral concebida para atrair os investi-
dores e renovar com o crescimento. Na
medida em que o CNA não marcou
uma ruptura clara com a década Zu-
ma, o futuro permanece incerto. Ele
elegeu para sua vice-presidência o con-
troverso David Mabuza, de 57 anos,
nomeado em 2009 governador da pro-
víncia de Mpumalanga como recom-
pensa por seu apoio a Zuma – um per-
curso a ser acompanhado, já que ele
também é acusado de corrupção e, in-
clusive, suspeito de ter se envolvido
com assassinatos políticos.
*Sabine Cessou é jornalista.
1 Ler “L’Afrique du Sud lassée de ses libérateurs” [A
África do Sul cansada de seus libertadores], Le
Monde Diplomatique, jun. 2017.
2 Cf. Raphaël Porteilla, Judith Hayem, Marianne Sé-
verin e Pierre-Paul Dika (orgs.), Afrique du Sud. 20
ans de démocratie contrastée [África do Sul. 20
anos de democracia em contraste], L’Harmattan,
Paris, 2016.
20 Le Monde Diplomatique Brasil
PODER EGÍPCIO ESTÁ MAIS REPRESSOR DO QUE NUNCA
Praça Tahrir, sete anos depois
Os egípcios vão eleger seu presidente no dia 26 de março. A oposição denuncia um jogo de cartas marcadas, com todos os
candidatos de envergadura impedidos de enfrentar o atual presidente, Abdel Fattah al-Sissi. As esperanças que surgiram em
janeiro de 2011 evaporaram, enquanto a população enfrenta a degradação econômica e a mão de ferro do regime
POR PIERRE DAUM*
raça Tahrir, uma noite de de-
P zembro. No piso lustrado do
edifício Mogamma, um enor-
me prédio administrativo da
década de 1950 construído pela ex-
-URSS em um pesado estilo soviético,
um grupo de jovens anda de skate lan-
çando desafios, sob o olhar de dois po-
liciais indulgentes. Casais de todas as
idades, sentados nas muretas de pe-
dra dispostas aqui e ali, assistem ao
espetáculo. Todos parecem indiferen-
tes ao ruído ensurdecedor dos carros e
à poeira, dois flagelos de Cairo que ne-
nhuma revolução foi capaz de vencer.
Parece distante o tempo em que cen-
tenas de milhares de egípcios, lado a
lado nesta enorme praça, derrubavam
um regime moribundo aos gritos de
“Mubarak, vá embora!” e “‘Aïch, Ho-
ria, ‘Adala Edjtéma’ïa!” (“Pão, liberda-
de e justiça social!”).
Dois anos e meio após a “revolução
de janeiro”, como os egípcios a cha-
mam hoje – sem mencionar o dia de
seu início (25) nem o ano em que ocor-
reu (2011) –, nesta Praça Tahrir que se
tornou o lugar obrigatório da expres-
são popular, um número tão grande
de egípcios quanto em janeiro de 2011,
se não maior, exigia a saída do presi-
dente democraticamente eleito em ju-
nho de 2012, Mohamed Morsi, mem-
bro da Irmandade Muçulmana. Após
um golpe de Estado desejado por par-
te da população, o Exército assumiu o
poder em 30 de junho de 2013.1 A resis-
tência pró-Morsi tentou se organizar,
e foi reprimida com um banho de san-
gue algumas semanas depois: foram
mil mortos no dia 14 de agosto de 2013
na Praça Rabaa, no Cairo. Milhares de
pessoas foram presas. Um ano depois,
em junho de 2014, o marechal Abdel
Fattah al-Sissi foi eleito para a presi-
dência da República, com 97% dos vo-
tos. Desde então, o que se passa? Co-
mo se vive no Cairo?
TVs NAS MÃOS DO GOVERNO
À primeira vista, não pior do que
antes. Os cafés populares, onde as pes-
soas fumam narguilé por horas en-
quanto assistem ao futebol ou discu-
tem qualquer coisa com os amigos,
estão sempre cheios. Os que preferem
MARÇO 2018
beber uma cerveja, moças e rapazes
misturados, se reúnem nos bares que
ocupam os terraços dos edifícios ao
redor. Pode-se ir ao cinema, assistir a
shows ou admirar o trabalho de artis-
tas contemporâneos, por exemplo, na
Galeria Townhouse, soberbo local de
exposição instalado em uma antiga fá-
brica de papel, a algumas centenas de
metros da Praça Tahrir. Com um mag-
nífico estacionamento subterrâneo e
uma imensa bandeira egípcia planta-
da na superfície, a própria praça pare-
ce esforçar-se para esquecer que um
dia a população esteve ali pedindo a
cabeça de dois presidentes.2 As aveni-
das à sua volta exalam ordem e limpe-
za, e o Ministério do Interior, alvo da
fúria revolucionária, foi prudente-
mente deslocado para um bairro dis-
tante. Salvo alguns agentes de trânsito
com uniformes azuis e talão de multa
em mãos, a presença policial parece
inexistente. Apesar de tudo isso, em
outubro passado a Anistia Internacio-
© Daniel Kondo
nal publicou um relatório denuncian-
do o clima político perigoso no Egito.
“Advogados, jornalistas, adversários
políticos, ativistas, defensores dos di-
reitos humanos, nenhuma voz crítica
escapa à repressão maciça das autori-
dades egípcias, que continuam deten-
do, perseguindo ou encarcerando pes-
soas pelo simples exercício pacífico de
seu direito à liberdade de expressão”,
denuncia a organização.3
Miran F., uma jovem que conhece-
mos com seus amigos perto da Praça
Tahrir, não concorda. “Se eu me sinto
vivendo sob uma ditadura? Não, na
verdade não!” Nascida há trinta anos
em uma família da pequena burguesia
do Cairo – pai engenheiro, mãe dona
de casa –, ela “obviamente” participou
da revolução de 2011 e depois das ma-
nifestações populares de 2013. “Minha
mãe é Sissi roxa! Ela o adora! Meu pai é
mais crítico, acha que ele não sabe
conduzir a economia, que desde que
chegou tudo está muito caro. Eu fico
entre os dois. Não morro de amor por
Sissi, mas acho que ele herdou uma si-
tuação econômica catastrófica e faz o
que pode.” E a repressão, as pessoas
presas, isso não a assusta? “Sim, um
pouco. Mas entre eles há terroristas
também. Além disso, Sissi deve saber o
que está fazendo. Quando as coisas
melhorarem, ele vai soltá-los.” De
qualquer forma, Miran e seus amigos
não têm medo de falar de política nos
cafés abertos para a rua, onde, apesar
do constante barulho dos carros, qual-
quer estranho na mesa ao lado pode
ouvir a conversa. “Até no Facebook eu
não tenho medo de criticar o governo,
nem mesmo o presidente! Nunca me
preocupei com isso.” Seu amigo Ah-
med T. intervém: “De todo modo, o
que realmente interessa não é a liber-
dade, é o dinheiro. E hoje todo mundo
está sofrendo com a crise econômica!”
(ver boxe).
Para além das reflexões dispersas
coletadas ao acaso nas conversas –
cheias de opiniões tão divididas como
as da família de Miran –, é difícil saber
o que os egípcios pensam do regime, o
qual se empenha em desencorajar
qualquer atitude contestatória. “Gen-
te que não sabe nada sobre o que é um
Estado quer intervir e fazer declara-
ções. Isso é inaceitável”, declarou em
janeiro um ameaçador Sissi, lançando
um aviso a personalidades e partidos
de oposição que pediam boicote à
eleição presidencial, prevista para o
fim de março. Esses opositores argu-
mentam que a eleição é um “teatro do
absurdo”, por causa da prisão, da reti-
rada mais ou menos forçada ou do im-
pedimento de inúmeros adversários
do presidente. “Garantimos estabili-
dade e segurança, senão é o caos”,
continuou Sissi. “Eu não ameaço nin-
guém. O que aconteceu no Egito há se-
te anos não se repetirá.”
O clima político também se carac-
teriza por um forte retorno dos milita-
res a todos os lugares de poder, espe-
cialmente na economia. “O Exército
há muito tempo goza de uma imagem
positiva”, lembra Tewfik Aclimandos,
professor da Universidade do Cairo.
“Com razão ou não, ele é considerado
menos corrupto que a polícia, mais

eficaz que as administrações civis, e
parece uma emanação do povo. No
Egito, todo mundo tem um parente ou
conhecido no Exército.” Quanto a sa-
ber o que as pessoas acham do presi-
dente, “é proibido, de qualquer forma,
fazer verdadeiras pesquisas de opi-
nião sobre ele”, diz o acadêmico. “Te-
mos de nos contentar com sinais de
otimismo. A partir daí, parece quase
certo que o entusiasmo que levou o
presidente Sissi ao poder em 2013-2014
caiu muito, especialmente após o ata-
que ao avião russo, em 2015.4 Mas ele
ainda tem uma base sólida.”
Para manter uma taxa suficiente de
opiniões favoráveis, o regime conta com
uma ferramenta muito poderosa: o
controle da mídia, principalmente a
mais consumida delas, a televisão.5 Sob
a presidência de Hosni Mubarak e de-
pois nos anos após a revolução, surgi-
ram canais privados, com programas
de entrevistas muito populares, que
traziam verdadeiros debates. Tudo isso
desapareceu. Hoje, todos os canais es-
tão nas mãos do regime e de seus ami-
gos. O mesmo ocorre com a mídia im-
pressa, com exceção do jornal Al-Masri
Al-Youm, um diário com tiragem de 120
mil exemplares – para uma população
de quase 100 milhões. “Somos indepen-
dentes”, comenta Doaa Eladl, famosa
cartunista do jornal. “Mas existem li-
nhas vermelhas – mal definidas, por si-
nal, o que complica ainda mais meu tra-
balho. Qualquer assunto pode irritar o
regime. Eu tento não me autocensurar,
mas sei o que faço.” É inimaginável, por
exemplo, desenhar o presidente. Em
compensação, em novembro de 2017 ela
conseguiu publicar um cartum mos-
trando jovens egípcios presos, no mo-
mento em que o presidente Sissi abria o
Fórum Mundial da Juventude em
Sharm el Sheikh. “Tenho um problema
mais sério”, continua. “Se o assunto for
muito delicado, nenhum jornal, nem o
nosso, fala sobre ele.”
A Irmandade
Muçulmana,
que durante décadas
foi a única força de
oposição, foi literalmente
eliminada da
paisagem política
Essa censura permitiu ao governo
incutir em muitos espíritos o fantasma
paranoico da espionagem estrangeira.
“Nos programas de TV, nos jornais,
sempre há um capanga do regime
pronto a explicar que os Estados Uni-
dos e seus aliados europeus apoiaram
a sociedade civil egípcia para derrubar
Mubarak”, diz o escritor Khaled al-
-Khamissi, autor de uma famosa cole-
ção de contos, Taxi (2007), e do roman-
ce A arca de Noé (2009).6 “Ou que um
complô norte-americano-sionista quer
dar parte do Sinai para os palestinos.
Mas que, felizmente, o presidente Sissi
conseguiu frustrar essas conspirações
e salvar o Egito!” E funciona. Basta co-
meçar a tirar fotos pela janela de um
ônibus para que, em alguns instantes,
um passageiro mande parar “imedia-
tamente!”. Por quê? “É uma questão de
segurança nacional!”
IRMANDADE MUÇULMANA APAGADA
Nesse contexto, os espaços de dis-
sidência reduzem-se ao extremo. As
organizações egípcias de direitos hu-
manos falam em “60 mil presos políti-
cos”, esclarecendo que é impossível
obter números confiáveis. Muitas pes-
soas são presas e depois liberadas sob
fiança. A maioria está ligada à Irman-
dade Muçulmana ou simplesmente é
suspeita de simpatia a Morsi. A elas se
somam militantes do campo revolu-
cionário. A Comissão Egípcia por Di-
reitos e Liberdades (ECRF, na sigla em
inglês) fala em quarenta desapareci-
mentos forçados por mês. A Irmanda-
de Muçulmana, que durante décadas
foi a única força de oposição, foi lite-
ralmente eliminada da paisagem polí-
tica, tanto pela repressão quanto por
causa dos profundos conflitos inter-
nos. Milhares de membros se refugia-
ram na Turquia. “E os que ficaram no
Egito, se não estão presos, vivem como
fantasmas”, diz a pesquisadora Fatiha
Amal Abbassi, autora de uma tese em
fase de conclusão sobre a Irmandade.
“Mudaram suas roupas, sua maneira
de falar, e a usra, reunião semanal da
qual os membros tinham de partici-
par, foi suspensa. Também há muitos
que, em completo desacordo com seus
líderes, se distanciaram da organiza-
ção.” Alguns provavelmente se uniram
a organizações terroristas, mas não é
possível investigar esse fenômeno,
descaradamente instrumentalizado
pelas autoridades, para as quais qual-
quer oponente é “terrorista”.
Quanto aos militantes de 2011,
aqueles que foram o motor da revolu-
ção – “um grupo de alguns milhares
de pessoas, no início”, de acordo com o
cientista político franco-egípcio Yous-
sef el Chazli, “em torno do qual se so-
maram dezenas de milhares de sim-
patizantes, sem jamais, no entanto,
chegarem a constituir uma organiza-
ção ou um partido” –, a maioria deles
cessou toda a atividade política. Al-
guns estão presos; outros decidiram
morar no exterior; muitos passaram
por um período de depressão.7 “É mui-
to doloroso ter participado de algo tão
grande como a revolução, ter realmen-
te sonhado em mudar a cara de seu
país e virar testemunha da própria
derrota”, lamenta Mansoura Ez-Eldin,
MARÇO 2018
jornalista literária da revista semanal
Akhbar Al-Adab e autora de um delica-
do romance sobre a necessidade de es-
crever, Jabal al-zomorrod [O monte es-
meralda] (2014).8 Sentada no Chesa,
“café suíço” (está escrito na frente) da
Rua Adly, não muito longe da Praça
Tahrir e de seu jornal, ela continua:
“Eu sobrevivi lendo, escrevendo e me
concentrando nas pequenas coisas da
vida. Com meu marido e meus filhos,
mudamos para New Cairo, um bairro
longe daqui. Lá, tenho a impressão de
viver em outro lugar, longe de Tahrir”.
Conseguimos
conversar livremente,
mas muitos dos
entrevistados disseram:
“Não escreva
isso, senão eu
vou preso!”
REUNIÕES IMPORTANTES PROIBIDAS
Alguns ex-revolucionários prolon-
gam seu engajamento em ONGs de de-
fesa dos direitos humanos. É o caso de
Malek Adly, chefe da rede de advoga-
dos Egyptian Center for Economic and
Social Rights (ECESR), que passou
quatro meses na prisão em 2016: “So-
mos assediados pela polícia, a maioria
de nós está proibida de sair do país, te-
mos julgamentos suspensos por rece-
ber fundos estrangeiros ou por ‘atentar
contra a segurança do Estado’, corre-
mos o risco de passar décadas na pri-
são, mas continuamos! E continuare-
mos até a morte, se for preciso!”. A
proibição de receber financiamento
externo, que as autoridades justificam
pela necessidade de lutar contra a
“mão estrangeira”, é uma verdadeira
máquina de destruir organizações mi-
litantes. E também afeta muitos espa-
ços culturais. Uma vez que o Ministé-
rio da Cultura não oferece nenhum
tipo de subsídio, essas estruturas pas-
saram, há anos, a funcionar graças à
ajuda ocidental. Agora precisam en-
contrar outras formas de financiamen-
to, ou fechar as portas. Em maio de
2017, foi promulgada uma nova lei so-
bre as ONGs, que deve eliminar as últi-
mas que ainda estão em atividade:
além da proibição de receber fundos
estrangeiros, todas terão de apresentar
um pedido de renovação do registro a
uma comissão formada por militares.
Esraa Abdel Fattah, conhecida na
época da revolução como “The Face-
book Girl”, exibe o mesmo desencanto:
“Eu vivi os dezoito dias de 2011 [de 25
de janeiro a 11 de fevereiro, dia da re-
núncia de Mubarak] como uma mag-
nífica utopia. Mas fomos idiotas. Idio-
tas em acreditar nas promessas de
Le Monde Diplomatique Brasil 21
democracia de Morsi, depois de Sissi. E
hoje a situação é pior do que era com
Mubarak. Às vezes eu acho que não há
esperança, que Sissi ficará para sem-
pre. Mas, se eu parar de militar, me
sentirei traindo todos os que estão
mortos ou na prisão”.
Apesar de sua aparente onipotên-
cia – com a mídia sob controle e uma
oposição aniquilada –, o regime en-
carnado por Sissi parece ter um medo
profundo do povo. “Como que pressio-
nado pelo medo obsessivo de uma ‘no-
va Tahrir’, o regime faz de tudo para
conter eventuais impulsos da socieda-
de”, analisa Karima H., cientista políti-
co francês residente de longa data no
Cairo, que prefere ficar anônimo,
“pois, nos dias de hoje, é melhor ter
cuidado”. Qualquer manifestação ou
reunião um pouco maior é estrita-
mente proibida. Sob o pretexto do “pe-
rigo terrorista”, foram construídas pa-
redes de concreto curvas de 4 metros
de altura em torno de cada ministério,
bem como do Banco Central, e solda-
dos armados protegem suas entradas.
Toda sexta-feira, dia de descanso em
que normalmente acontecem as gran-
des manifestações, policiais de capa-
cete e bota posicionam-se nas sete ar-
térias que levam à Praça Tahrir,
enquanto caminhões antimotim se
organizam ao seu redor, prontos para
intervir. Nos últimos dois anos, ocor-
reram apenas duas manifestações, em
outras partes da cidade: uma contra a
transferência para a Arábia Saudita de
duas pequenas ilhas desabitadas do
Mar Vermelho, Tiran e Sanafir, em
abril de 2016; 9 e outra contra a decisão
de Donald Trump de reconhecer Jeru-
salém como capital de Israel, no início
de dezembro de 2017 – decisão critica-
da por todos os egípcios, ainda muito
sensíveis à Questão Palestina. No final
da manifestação, alguns gritaram:
“Pão! Liberdade! Abaixo o regime!”. Os
instigadores foram imediatamente jo-
gados na prisão. No início de fevereiro,
dezessete pessoas foram condenadas
à prisão perpétua por terem se mani-
festado, em 2014, contra a candidatura
de Sissi à presidência.
MUITOS TABUS FORAM QUEBRADOS
Em locais públicos, é possível dis-
cutir política com os amigos, como faz
Miran F. Para esta reportagem, muitas
entrevistas foram realizadas sem ne-
nhum problema. Mas há um limite
que não pode ser cruzado: abordar es-
tranhos e levá-los a criticar o regime.
Conversamos com Mahmoud S. perto
de sua casa, em Ain Shams, um dos
tantos bairros arrasados pela miséria
na tentacular Cairo de 20 milhões de
habitantes, a mais de uma hora de táxi
da Praça Tahrir. “Não consigo deixar
de falar, de discutir nos cafés do meu
bairro”, explica o desempregado de 30
anos, que esteve nas manifestações de
22 Le Monde Diplomatique Brasil MARÇO 2018

2011. “A situação é verdadeiramente
terrível. Todo mundo está morrendo
de fome, não há liberdade. Mas, há três
dias, uns amigos me disseram que po-
liciais à paisana vieram fazer pergun-
tas sobre mim. Isso aconteceu com um
amigo meu, e ele está preso. É um avi-
so, não falo mais com ninguém.”
Manter a população em liberdade
vigiada com avisos desse tipo é a tática
para conter qualquer indício de rebe-
lião. Conseguimos conversar livremen-
te, mas muitos dos entrevistados disse-
ram: “Não escreva isso, senão eu vou
preso!”. No meio universitário, o aviso
foi a morte, em condições obscuras, em
janeiro de 2016, do pesquisador italiano
Giulio Regeni, após seu rapto em plena
rua. Segundo a Reuters, o jovem teria si-
do detido por policiais à paisana e
transferido para uma delegacia da ca-
pital, antes de desaparecer e ser encon-
trado morto, com o corpo torturado e
mutilado.10 As autoridades egípcias
apresentaram diversas vias de investi-
gação, inclusive a de sequestro malsu-
cedido e a de crime sexual, que não
convenceram ninguém.11 “Se foi um er-
ro ou um crime encomendado, o fato é
que todos estamos muito cautelosos”,
confessa um pesquisador francês, obri-
gado a realizar “clandestinamente”
suas pesquisas junto à população.
Apesar de seu profundo desânimo
diante de uma situação de opressão que
consideram por unanimidade “pior do
que era com Mubarak”, todos os vetera-
nos da “revolução de janeiro” admitem,
contudo, que ela “deixou marcas positi-
vas indeléveis” na sociedade.
“AS PESSOAS SE SENTEM MENOS SUBMETIDAS”
Para Ghada Abdel Aal, de 38 anos,
que em 2008 publicou o famoso livro A
ronda dos pretendentes,12 “a revolução
permitiu quebrar muitos tabus no de-
bate público e nas conversas nas redes
sociais. Hoje, podemos falar de rela-
ções sexuais antes do casamento, de
homossexualidade, de agressão se-
xual, e questionar alguns princípios
religiosos, até a própria crença em
Deus. O governo, que permanece mui-
to conservador nessas questões, conti-
nua punindo. Mas, na sociedade, o de-
bate existe”. Há três anos, ela mesma
se permitiu uma ação que tornou pú-
blica em sua página do Facebook, com
180 mil seguidores: tirou o hijab que
era forçada a usar desde a infância,
“por mero código social”.
Segundo Georges Seif, médico vo-
luntário na Praça Tahrir em 2011, “as
pessoas se sentem menos submeti-
das ao olhar alheio. Mesmo o bawab,
uma espécie de porteiro-espião que
aterroriza todos os edifícios, perdeu
um pouco de seu poder”. Antes de
2011, acrescenta Sarah Mohamed,
militante da primeira hora, “quando
as pessoas viam uma mulher fuman-
do em um café, automaticamente a
consideravam uma vagabunda. Hoje
já não é assim”. Na rua, ou em uma
repartição pública, pessoas vítimas
da arbitrariedade de um funcionário
ou de um policial hoje se atrevem a
dizer “não” e exigir que seus direitos
sejam respeitados. “Antes, isso era
impensável!”
Para além da política e das discus-
sões sobre o bloqueio da eleição presi-
dencial, os egípcios estão empolgados
com um assunto muito mais mobiliza-
dor: após 28 anos fora da competição,
o Egito se classificou para a Copa do
Mundo de Futebol, que acontecerá em
junho, na Rússia. Se o regime sabe que
isso desviará a atenção da população
durante algumas semanas, ele tam-
bém não ignora que uma classificação
para a segunda fase ou, ao contrário,
uma derrota humilhante bastariam
para encher a Praça Tahrir novamen-
te. Com tudo que isso implica em ter-
mos de possíveis transbordamentos e
protestos de caráter político.
*Pierre Daum é jornalista.
1 Ler Alain Gresh, “A revolução egípcia à sombra
dos militares”, Le Monde Diplomatique Brasil,
ago. 2013.
2 Após vários julgamentos, Mubarak foi libertado em
março de 2017. Morsi, que chegou a ser ameaça-
do com a pena capital, cumpre sentença de 45
anos de prisão.
3 “Égypte: les voix critiques réduites au silence” [Egi-
to: vozes críticas reduzidas ao silêncio], Anistia In-
ternacional, Paris, 21 out. 2017.
4 Em 31 de outubro de 2015, a explosão de um avião
russo no Sinai, pouco depois de decolar da cidade
balneária de Sharm el Sheikh, fez 224 vítimas. Pri-
meiro de uma longa série, o atentado foi reivindica-
do por um grupo islâmico afiliado à Organização
do Estado Islâmico.
5 Ler Aziz El Massassi, “La presse égyptienne mise
au pas” [Imprensa egípcia sob controle], Le Mon-
de Diplomatique, nov. 2015.
6 Ambos em francês pela Actes Sud, Arles, res-
pectivamente 2009 e 2012. Sem tradução para o
português.
7 Ver o filme de Pauline Beugnies Rester vivants
[Continuar vivendo] (2017, 110 min), documentário
que faz o retrato de quatro manifestantes da Praça
Tahrir, com percursos muito diferentes.
8 Em francês pela Actes Sud, 2017. Sem versão em
português.
9 “Le pouvoir égyptien dans l’imbroglio de l’affaire
des îles Tiran et Sanafir” [Governo egípcio no im-
bróglio do caso das ilhas Tiran e Sanafir], Orien-
tXXI.info, 25 jan. 2017 (tradução de um artigo em
árabe do Mada Masr, Cairo, 17 jan. 2017).
10 “Exclusive: Egyptian police detained Italian stu-
dent before his murder” [Exclusivo: polícia egípcia
deteve estudante italiano antes de ele ser assassi-
nado], Reuters, 21 abr. 2016.
11 Hélène Sallon e Philippe Ridet, “L’Italie doute de
la version égyptienne de la mort de l’étudiant Giu-
lio Regeni” [Itália duvida da versão egípcia da
morte do estudante Giulio Regeni], Le Monde,
26 mar. 2016.
12 La ronde des prétendants, Éditions de l’Aube, Avig-
non, 2013. Sem tradução para o português.

UMA VIDA MUITO CARA

S eja um vendedor de rua em um bairro informal do

Cairo,1 um funcionário em uma repartição pública ou
um escritor famoso em um belo apartamento em Wust
el-Balad (nome árabe do centro da cidade, em torno da
Praça Tahrir), em resposta à pergunta “O que mudou de-
pois de 2011?”, todos os nossos interlocutores exclamam
imediatamente: “A vida está muito cara, está terrível!”. Es-
sa alta dos preços começou a ser sentida em 2014, logo
após as eleições presidenciais, quando o governo do ma-
rechal Abdel Fattah al-Sissi iniciou “reformas estruturais”
impostas pelo FMI, em troca de uma ajuda anual de US$
12 bilhões a US$ 15 bilhões. “Trata-se de passar gra-
dualmente de um sistema de subvenção generalizado
dos bens de consumo para uma ajuda financeira especí-
fica voltada às pessoas com rendimentos muito baixos”,
explica Marie Vannetzel, pesquisadora do Centro Nacio-
nal de Pesquisa Científica (CNRS, na sigla em francês),
atualmente no Cairo para estudar o tema.
No antigo sistema, produtos essenciais, como pão,
açúcar, óleo, feijão etc., além de gasolina, gás e eletrici-
dade, eram fortemente subsidiados. Antes da reforma,
por exemplo, o pãozinho redondo e oco, item fundamen-
tal da dieta egípcia, custava 5 libras (R$ 0,90) em uma
padaria subsidiada, contra 36 libras no mercado livre. To-
dos tinham direito a ele, e em quantidade ilimitada. Bas-
tava se dispor a enfrentar as filas às vezes intermináveis
das padarias. Para outros produtos alimentícios, era ne-
cessário ter um carnê, no qual o vendedor anotava a
compra, limitada a uma cota mensal. Esses carnês, teori-
camente atribuídos por critérios sociais, eram na verdade
detidos por 85% da população. Hoje, o número de pães
é limitado a vinte por família por dia. Esses vinte custam
1 libra egípcia (R$ 0,18). Mas raramente eles são sufi-
cientes para as famílias, frequentemente grandes. Ainda
mais quando, em tempos de pobreza crescente, o pão
torna-se o alimento básico. Então ele precisa ser com-
prado a um preço alto: 20 libras (R$ 3,65) a cada vinte
pães. Para os outros alimentos básicos, um cartão com
chip substituiu o carnê, recebendo uma provisão mensal
de 200 libras (R$ 36,50) para uma família de quatro
pessoas. Embora o número de titulares de cartões seja
aproximadamente o mesmo de detentores do antigo car-
nê, o preço dos produtos subsidiados aumentou muito.
Entre 2014 e 2017, “o quilo de açúcar passou de 4,5 para
10 libras [R$ 0,82 para R$ 1,83]; o litro de óleo, de 6,5
para 14 libras [R$ 1,19 para R$ 2,56] etc.”, detalha Marie
Vannetzel – isso em um país onde um médico de um hos-
pital ganha 1.300 libras por mês (R$ 238); um diretor da
administração pública, 4.500 libras (R$ 822); e um tra-
balhador é considerado “bem pago” quando recebe
1.200 libras (R$ 219). Para as pessoas mais pobres – 9
milhões, de acordo com os critérios em vigor –, concede-
-se um benefício mensal extra de cerca de 700 libras
(R$ 128) por família.
O governo também reduziu bruscamente o subsídio da
energia, que beneficiava todos os egípcios. Em três anos,
o preço da gasolina e do gás triplicou, e o da eletricidade
ficou quatro ou cinco vezes mais caro. Não é de admirar,
então, que a taxa da população abaixo da linha de pobre-
za nacional tenha aumentado, de acordo com o Banco
Mundial, de 25% em 2010 para quase 28% em 2015 –
hoje provavelmente já ultrapassou a marca de 30%. Ain-
da mais porque, com a queda brutal da libra em novem-
bro de 2016, todos os preços aumentaram, enquanto os
salários evoluíram muito pouco.
Esse sofrimento econômico sentido pelos egípcios, em
todas as classes sociais, provocou, principalmente no in-
terior, alguns movimentos sociais rapidamente reprimi-
dos.2 Muitos ainda acreditam que, “quando chegou ao po-
der, Sissi encontrou os cofres do Estado em uma situação
terrível” e que ele “faz o que pode”. O Exército, já presente
em muitos setores (turismo, construção, indústria) e que,
desde a queda de Hosni Mubarak, tem se inserido maci-
çamente em todos os setores da economia, sob o pretex-
to de que “sem [ele] nada funciona”, parece querer servir
de amortecedor, ao mesmo tempo que cultiva sua ima-
gem de instituição próxima do povo. “Em uma manhã
qualquer, podemos ver caminhões do Exército chegando
a um bairro pobre cheios de carne para ser vendida a um
preço muito inferior ao do mercado”, conta Vannetzel.
Nesses mesmos bairros, mães de família obrigadas a ali-
mentar seus dez filhos e netos, todos os dias, com “ape-
nas pão e batata”, dizem com a voz embargada: “Se isso
continuar, as pessoas vão para a rua! O Exército pode
atirar na gente, não vamos ligar!”. Como explica o cientista
político Karima H., o presidente Sissi “parece determinado
a realizar as reformas que seus predecessores Sadat e
Mubarak tentaram e foram obrigados a desistir por causa
da ira popular”. Há risco de grandes manifestações, com-
paráveis às que foram realizadas em 1977, sob o governo
de Anwar el-Sadat? O acadêmico não acredita nisso.
“Motins esporádicos, talvez, mas não mais que isso.” Em
março de 2017, os egípcios protestaram contra o aumen-
to do preço do pão, mas o movimento não chegou à esfe-
ra política. Entre uma mídia submissa, uma oposição des-
truída e um contexto regional usado como elemento de
contraste – guerras civis na Líbia, Síria e Iraque –, o regi-
me parece manter o povo sob controle. (P.D.)
1 Megalópole caótica de 20 milhões de habitantes, o Cairo é forma-
do por uma miríade de bairros, a maioria deles construída sem a
intervenção das autoridades públicas. Mesmo quando é de alvena-
ria, a habitação nesses “bairros informais” é quase sempre muito
precária.
2 Ler Mustafa Bassiouni, “Nada detém os operários egípcios”, Le
Monde Diplomatique Brasil, ago. 2014.
 MARÇO 2018 Le Monde Diplomatique Brasil 23

INTERVENÇÃO NA SÍRIA, PRESSÃO NO LÍBANO, GUERRA NO IÊMEN

O impasse saudita
no Oriente Médio
A Arábia Saudita tenta impedir a eclosão de um movimento democrático na região e conter a influência de seu
rival iraniano. O novo poder multiplica as iniciativas, mas a maioria fracassa. Incapaz de favorecer a derrota do regime
de Bashar al-Assad, Riad afunda-se no conflito no Iêmen e não consegue enquadrar o Catar
POR GILBERT ACHCAR*

chave para a especificidade do

A Oriente Médio não é o islã, mas

o petróleo. A riqueza da região
do Golfo Pérsico levou o Impé-
rio Britânico a criar ou consolidar no
flanco árabe entidades artificiais em
diferentes graus. Os Estados-membros
do Conselho de Cooperação do Golfo
(CCG) apresentam a particularidade
de ter estrangeiros constituindo a
maior parte da força de trabalho. Na
maioria desses Estados (Arábia Saudi-
ta, Omã, Kuwait, Bahrein, Emirados
Árabes Unidos e Catar), eles represen-
tam a maior parte da população. Che-
gam a 90% dela, no Catar e nos Emira-
dos Árabes Unidos!
A riqueza petrolífera da região do
Golfo levou o Império Britânico a con-
solidar ou instaurar os sistemas mo-
nárquicos mais arcaicos do mundo
contemporâneo. Explorando e revi-

© Reuters / Khaled Abdullah

vendo sucessões tribais, transformou
grupos de clãs em “famílias reinan-
tes”, estabelecendo poderes absolutis-
tas de tipo patrimonial, com a espe-
rança de que elas se mantivessem
como poder tutelar até seus recursos
de hidrocarbonetos estarem esgota-
dos. Essa riqueza levou os Estados
Unidos a agir da mesma forma com
seu mais antigo protetorado de fato na
região: o reino saudita. O líder do
“mundo livre” apoia o Estado mais an-
tidemocrático, misógino e fundamen-
talista do planeta, o único em que o
Corão e a Sunnah (tradição) assumem
o lugar da Constituição.
A autonomia extrema do Estado,
possibilitada pela renda obtida com o
petróleo e o gás, permitiu que se perpe-
tuassem esses sistemas arcaicos, en-
cravados em instituições estatais e eco-
nomias capitalistas contemporâneas.
Ali, o poder obedece tanto menos à ra-
cionalidade socioeconômica habitual –
a dos sistemas políticos em que os inte-
resses de uma classe capitalista ou de
uma camada burocrática delimitam as
escolhas possíveis – quanto mais con-
centrado ele é: quanto mais restrito é o
círculo dirigente, ao mesmo tempo dis-
pondo de um tesouro natural para fi-
nanciar um Estado que ele trata como
Mulheres participam de manifestação para apoiar o movimento houthi em Sanaa, no Iêmen
sua propriedade privada, menos esse
círculo obedece a restrições estruturais
e mais sua margem de manobra se alar-
ga. Em tais circunstâncias, suas deci-
sões podem sofrer mudanças bruscas,
que parecem erráticas e caprichosas.
Lá onde as grandes máquinas estatais,
como os navios, movem-se lentamente,
os poderes estatais ultraconcentrados
estão sujeitos a viradas abruptas, como
um bote a motor.
Dois Estados da zona do Golfo es-
caparam da configuração sociopolíti-
ca compartilhada pelos outros, por-
que abrigavam civilizações urbanas
muito antigas e herdaram populações
mais numerosas e sociedades mais de-
senvolvidas: o Irã e o Iraque. Eles são
os dois únicos países da região onde a
monarquia foi derrubada. No Iraque,
isso acabou levando à constituição de
um regime patrimonial “republicano”,
mantido com mão de ferro por uma fa-
mília reinante que reproduzia os ví-
cios das monarquias absolutistas – até
sua derrubada, em 2003, após a inva-
são liderada pelos Estados Unidos.
No Irã, isso levou ao surgimento do
único Estado estritamente teocrático
(com exceção do Vaticano). Ao contrá-
rio de seus vizinhos do Golfo, o Irã é
governado por instituições e leis, e não
por uma família, embora o Líder Su-
premo goze de um poder exorbitante.1
Consequentemente, é o único Estado
da região que atua com base em uma
estratégia coerente, facilmente identi-
ficável: o expansionismo da Guarda
Revolucionária e a exacerbação da
tensão regional que o país produz re-
forçam a legitimidade de seu poder.2
O quadro da atual dinâmica geopo-
lítica do Golfo foi determinado pelo ad-
vento da República Islâmica do Irã, em
1979. A revolução iraniana apavorou as
monarquias árabes vizinhas, ainda
mais com os Estados Unidos no ponto
mais baixo de seu declínio pós-vietna-
mita e paralisados diante dos muitos
desafios daquele ano: revolução na Ni-
carágua, invasão soviética no Afeganis-
tão. A ofensiva do Iraque contra o Irã
em 1980 permitiu que os Estados Uni-
dos e seus aliados regionais se restabe-
lecessem: eles facilitaram a destruição
mútua dos dois Estados em luta.
A guerra terminou “empatada”,
após oito anos de um massacre absur-
do (quase 1 milhão de mortos, segun-
do a estimativa mais comum). Sem
conseguir livrar-se das dívidas contraí-
das junto a seus financiadores monár-
quicos, Saddam Hussein decidiu resol-
ver a situação invadindo e anexando o
Kuwait, em agosto de 1990. Assim, pro-
porcionou aos Estados Unidos uma ex-
24 Le Monde Diplomatique Brasil
celente oportunidade de matar dois
coelhos com uma cajadada só: retor-
nar com força ao Golfo pela primeira
vez desde 1962 – data da evacuação da
base norte-americana em Dhahran, na
região petrolífera do reino saudita, sob
a pressão do Egito de Nasser – e confir-
mar para seus aliados, rivais e inimi-
gos planetários a supremacia (“indis-
pensável” ou inevitável) dos Estados
Unidos na era pós-Guerra Fria, quando
o bloco soviético desabava.
Ao destruir o Iraque baathista, seu
grande inimigo, a intervenção de 1991
suscitou sentimentos mais dóceis en-
tre os líderes iranianos. Mas esse golpe
de força fortaleceu a família real saudi-
ta, que passou a sentir-se ao abrigo de
uma ação iraniana em seu território.
Riad fez da atitude em relação à guerra
entre Estados Unidos e Iraque a pedra
de toque de suas relações regionais. Ele
puniu todos aqueles que saudaram a
invasão do Kuwait e se declararam
hostis à intervenção norte-americana:
o Iêmen, expulsando quase 1 milhão
de trabalhadores migrantes dali oriun-
dos; a Organização pela Libertação da
Palestina (OLP) de Yasser Arafat, cor-
tando o abastecimento de suprimen-
tos; e a Irmandade Muçulmana, rom-
pendo os laços com o grupo.
Até aquele momento, o reino saudi-
ta era o principal apoio da Irmandade,
desde sua fundação, no Egito, em 1928.
Com os Estados Unidos, ela havia
combatido o regime nacionalista de
Gamal Abdel Nasser (1954-1970),
apoiado pela Rússia, que a reprimiu
duramente. Mas a organização não
poderia alinhar-se com a Arábia Sau-
dita durante a Guerra do Golfo sem
perder muitos de seus membros. Pri-
vando-a de apoio logístico e financei-
ro, a Arábia Saudita queria que a Ir-
mandade, assim como a OLP, fosse
obrigada a se dobrar.
A situação não demorou a mudar,
com a tomada de poder, no Catar, de
Hamad bin Khalifa al-Thani, que de-
pôs seu próprio pai em 1995. O novo
emir provavelmente não havia lido a
fábula de La Fontaine “A rã que queria
ser maior que o boi”. Querendo brincar
junto com os grandes da política regio-
nal, ele decidiu financiar a Irmandade
Muçulmana mais ou menos da mesma
forma que outros magnatas compram
equipes de futebol. E também adqui-
riu, pagando caro, um canal de televi-
são por satélite, a Al Jazeera, que tinha
a Irmandade como base de sustenta-
ção e logo conseguiu uma audiência
excepcional, dando voz às oposições
do mundo árabe – com exceção daque-
las do vizinho saudita e do próprio Ca-
tar, onde o crime de lesa-majestade po-
de ser punido com a prisão perpétua.
DUAS OPÇÕES CONTRARREVOLUCIONÁRIAS
Armado com esses dois instru-
mentos políticos e confrontado com a
MARÇO 2018
ira do grande irmão saudita, o emir in-
troduziu uma política rentista de “co-
bertura de risco”, “diversificando seus
ativos”, ou seja, tecendo vínculos com
toda a gama de forças importantes na
região. Assim, realizou a façanha de
construir, à sua própria custa, em se-
gredo, uma base aérea para os Estados
Unidos (Al Udeid, perto de Doha) e es-
tabelecer relações comerciais com Is-
rael, ao mesmo tempo exibindo boas
relações com o Irã e apoiando o Hez-
bollah libanês e o Hamas palestino!
No entanto, a invasão do Iraque em
2003 mudou o jogo em toda a região.
Do ponto de vista estratégico, ela foi
certamente o fracasso mais grave na
história da política imperialista dos
Estados Unidos: eles tiveram de sair
do Iraque em 2011, sem conseguir ne-
nhum de seus objetivos centrais. Pior:
deixaram o país já dominado por seu
grande inimigo regional iraniano.
Embora afirme o
contrário, o governo
Trump poderia
conviver com a
manutenção de
Al-Assad no poder sob
a tutela da Rússia
No mesmo ano, os Estados Unidos
testemunharam a explosão de muitos
dos Estados nos quais se baseava sua
hegemonia regional. Diante da Prima-
vera Árabe, surgiram duas opções con-
trarrevolucionárias concorrentes, am-
bas ancoradas no bastião reacionário
do CCG:3 uma apoiada pelo reino sau-
dita e a outra, pelo emirado do Catar.
Tradicionalmente ultraconserva-
dores, os sauditas eram partidários da
defesa dos regimes em vigor, fosse es-
magando as revoltas – como ajudaram
a fazer, em março de 2011, em Mana-
ma, capital do Bahrein –, fosse nego-
ciando acordos nos países onde man-
tinham boas relações com a oposição
oficial, como no Iêmen. O Catar, por
sua vez, erigiu-se em principal apoia-
dor do levante regional, fazendo valer
sua capacidade de influenciá-lo graças
à sua ascendência decisiva sobre a Ir-
mandade Muçulmana. Esta aprovei-
tou as circunstâncias para assumir
um papel de liderança, com o apoio fi-
nanceiro e televisivo de seu patrocina-
dor. A melhor ilustração do contraste
entre as duas opções pode ser buscada
no país onde tudo começou: a Tunísia.
O emirado acompanhou o levante po-
pular apoiando o parceiro tunisiano
da Irmandade Muçulmana, o Ennah-
da, enquanto o reino wahabita ofere-
ceu asilo ao ditador deposto, Zine al-A-
bidine ben Ali.
O governo de Barack Obama osci-
lou entre as duas opções. Ele concor-
dou com a repressão do levante no
Bahrein, mas apoiou o acordo no Iê-
men. Nos países onde a revolta foi
muito impetuosa, ele jogou a carta da
recuperação, confiando na coopera-
ção da Irmandade Muçulmana – como
foi o caso no Egito, antes mesmo de es-
ta vencer as eleições presidenciais de
maio-junho de 2012.4 Na Líbia, os Esta-
dos Unidos se deixaram levar por seus
aliados europeus – principalmente
franceses e britânicos – para bombar-
dear as forças de Muamar Kadafi. O
Catar participou ativamente da inter-
venção, enquanto os sauditas se recu-
saram a se unir a ela. Sabemos o resul-
tado: o caos líbio dissuadiu Obama de
voltar a colaborar com a derrubada de
um Estado na região. Na Síria, portan-
to, o presidente dos Estados Unidos
negou à oposição os meios para neu-
tralizar a grande vantagem militar do
regime, que é a posse exclusiva de
meios aéreos: ele não apenas se recu-
sou a reiterar a “zona de exclusão aé-
rea” imposta acima da Líbia, mas, so-
bretudo, impediu qualquer entrega de
armas antiaéreas à oposição. Desse
modo, o regime de Bashar al-Assad ga-
rantiu o controle do espaço aéreo, in-
clusive para o lançamento, com heli-
cópteros, das mortais bombas de
barril. Ao mesmo tempo, Obama dele-
gou a seus aliados do Golfo e à Turquia
a tarefa de patrocinar a oposição síria.
Os sauditas não podiam defender
Al-Assad por causa de sua aliança com
o Irã. Mas, como o Catar, não saberiam
conviver com uma revolução democrá-
tica e laica em sua vizinhança. Então
decidiram remodelar a oposição síria
para torná-la compatível com a natu-
reza reacionária de seu próprio regime.
Assim, iniciaram uma feroz concor-
rência com o eixo Catar-Turquia para
financiar grupos armados sírios com
perfil fundamentalista islâmico (sala-
fista-jihadista) e sunita. A revolução sí-
ria de 2011 virou pó, pega entre o mar-
telo e a bigorna: de um lado, o regime,
as milícias fundamentalistas xiitas
controladas pelo Irã e, depois, a partir
de 2015, a aviação e os mísseis da Rús-
sia; do outro, grupos armados funda-
mentalistas apoiados pela Turquia, pe-
lo Catar e pela Arábia Saudita.
Nem o surgimento da Organização
do Estado Islâmico, a tomada de Mos-
sul, no Iraque, e a proclamação do ca-
lifado bastaram para levar Obama a
apoiar-se em forças armadas árabes
sunitas confiáveis nos dois países, co-
mo muitos o incitavam a fazer. O ar-
gumento era de que isso permitiria
sufocar de maneira durável a Organi-
zação do Estado Islâmico, da mesma
forma que a ocupação dos Estados
Unidos só conseguiu vencer sua ver-
são anterior, o Estado Islâmico no Ira-
que, armando e financiando milícias
tribais árabes sunitas. Em vez disso,
os Estados Unidos apoiaram-se, em
sua intervenção no Iraque, nas forças
armadas regulares e irregulares do-
minadas pelos xiitas e infiltradas no
Irã, em graus diversos, para grande
desgosto da Arábia Saudita. E na Síria,
nas forças nacionalistas curdas, para
grande desgosto da Turquia.
A atitude de Obama era coerente
com sua política de apaziguamento
em relação ao Irã, apostando na fração
moderada, chamada de reformista, do
regime iraniano – política da qual o
acordo sobre a questão nuclear consti-
tuía uma pedra angular. O presidente
dos Estados Unidos fez desse acordo
sua prioridade, conseguindo fechá-lo
em julho de 2015, após longas negocia-
ções envolvendo a Rússia, a China, a
Alemanha e a França. Ele tomou essa
via apesar da expansão regional do
Irã, que, depois de se estabelecer fir-
memente no comando do Estado ira-
quiano, passou a intervir de maneira
crescente na Síria, com seus contin-
gentes regionais, a partir de 2013. A in-
diferença dos Estados Unidos irritou
os dois principais inimigos do Irã na
região: Israel e o reino saudita.
A apreensão dos sauditas atingiu
seu clímax quando, em setembro de
2014, a capital iemenita, Sanaa, foi to-
mada pelos houthis, amigos do Irã, de
cujas orientações ideológicas eles
compartilham, e aliados do ex-presi-
dente Ali Abdullah Saleh.5 Foi nesse
contexto muito alarmante para os lí-
deres sauditas que Salman bin Abdu-
laziz al-Saud sucedeu a seu meio-ir-
mão, morto em 23 de janeiro de 2015.
Com 80 anos de idade no momento
em que subiu ao trono, o rei Salman
estabeleceu como objetivo prioritário
preparar a sucessão de seu filho favori-
to, Mohammed, que ainda não tinha
30 anos. Começou confiando-lhe o
Ministério da Defesa; dois anos de-
pois, em junho de 2017, Mohammed
bin Salman (MBS, como costumam
designá-lo) tornou-se o príncipe her-
deiro.6 O novo rei e seu jovem filho op-
taram por uma reação enérgica à
ameaça iraniana: decidiram realizar
uma intervenção direta no Iêmen,
bem como adotar uma política de
frente sunita regional única, que pas-
sava por melhorar as relações com o
Catar e flexibilizar a atitude em rela-
ção à Irmandade Muçulmana.
A intervenção militar no Iêmen li-
derada pela Arábia Saudita em março
de 2015, sob a supervisão de MBS, mo-
bilizou uma coalizão que incluía o Ca-
tar. Ela apoiou um governo iemenita
“legítimo”, que representava uma coa-
lizão da qual participava a Irmandade
Muçulmana local. Esta é um compo-
nente fundamental do partido Al-Is-
lah, com o qual o novo reinado saudita
restabeleceu relações, após o reinado
anterior tê-lo excomungado. No en-

tanto, a nova linha da Arábia Saudita
criou tensões com o Egito do marechal
Abdel Fatah al-Sissi, partidário da li-
nha dura contra a Irmandade, que ele
destruiu em seu país. Nessa posição
inflexível, o Egito voltou-se para os
Emirados Árabes Unidos, onde o prín-
cipe herdeiro de Abu Dhabi e homem
forte da federação, Mohammed bin
Zayed (conhecido como MBZ), profes-
sa uma veemente hostilidade contra a
Irmandade Muçulmana.7
A eleição de Donald Trump para a
presidência dos Estados Unidos veio
bagunçar tudo outra vez. O novo pre-
sidente logo se cercou de conselheiros
islamofóbicos que defendiam uma ati-
tude dura contra a Irmandade Muçul-
mana, recomendando até classificá-la
como organização “terrorista”. Eles fo-
ram encorajados nisso pelos Emirados
e seu ativo embaixador em Washing-
ton, pedindo que se obrigasse o Catar a
tirar o apoio à Irmandade.
Recebido com grande pompa pelo
reino saudita em maio de 2017, em sua
primeira visita presidencial no exte-
rior, Trump pressionou seus anfitriões
a forçar o Catar a romper com a Irman-
dade e não mais deixar a Al Jazeera à
sua disposição. Menos de quinze dias
após a visita, o reino saudita, os Emira-
dos e o Bahrein, seguidos pelo Egito e
alguns governos vassalos, romperam
as relações diplomáticas com o Catar.
Os três membros do CCG chegaram a
interromper o transporte e o comércio
com o colega. O caso, que fez muito
barulho, foi um fiasco. Expulso da
coalizão que intervinha no Iêmen, o
Catar recusou-se a seguir as ordens.
Ele usou seus enormes recursos finan-
ceiros para se adaptar à situação, com
a ajuda comercial e militar da Turquia,
aliada e copatrocinadora da Irmanda-
de Muçulmana desde o início da Pri-
mavera Árabe.
Embora afirme o contrário, o go-
verno Trump poderia conviver com a
manutenção de Al-Assad no poder sob
a tutela da Rússia, desde que esta ajude
a expulsar as forças iranianas e suas
aliadas do país. As duas orientações
foram seguidas pela Arábia Saudita
desde a visita do presidente norte-a-
mericano. No início de outubro de
2017, o rei Salman realizou a primeira
visita de um soberano saudita à capital
russa. A operação de sedução – a julgar
pela delegação de alto escalão que
acompanhou o monarca e pelos con-
tratos negociados – tinha o objetivo de
convencer o presidente Vladimir Putin
a mudar sua atitude em relação ao Irã.
Um mês depois, Trump e Putin, pre-
sentes na cúpula da Cooperação Eco-
nômica Ásia-Pacífico (Apec) em Da
Nang, no Vietnã, assinaram uma de-
claração conjunta sobre a Síria: apoio
ao processo internacional da Confe-
rência de Genebra e aval implícito pa-
ra a manutenção de Al-Assad no poder
até a adoção de uma nova Constitui-
ção e a organização de eleições.
Nesse meio-tempo, a Arábia Saudi-
ta convocou o primeiro-ministro liba-
nês, Saad Hariri, de família estreita-
mente dependente dos sauditas,8 para
obrigá-lo a fazer uma declaração de
renúncia que, de maneira bastante
absurda, ele foi forçado a ler no pró-
prio reino saudita, em 4 de novembro
de 2017. Atacando ferozmente o Irã e
seu auxiliar libanês, o Hezbollah, com
o qual Hariri havia, no entanto, for-
mado um governo de unidade nacio-
nal em dezembro de 2016, a declara-
ção pôs fim a qualquer cooperação
com o partido xiita. A operação fez
tanto sentido quanto as observações
de Trump no gramado da Casa Bran-
ca, com Hariri a seu lado durante visi-
ta a Washington, em julho: o presi-
dente dos Estados Unidos atacou
longamente o Hezbollah, chamando-
-o de “ameaça para o Estado libanês, o
povo libanês e toda a região” e colo-
cando-o no mesmo saco que a Orga-
nização do Estado Islâmico e a Al-
-Qaeda, sem se importar com o fato de
MARÇO 2018
que o “partido de Deus” fazia parte do
governo presidido por Hariri...
Toda essa operação foi novamente
um fiasco: retirado da Arábia Saudita
pelo presidente francês Emmanuel
Macron, Hariri voltou atrás em sua re-
núncia. A coalizão do governo liba-
nês, no entanto, continua muito frágil
e exposta a crises recorrentes. Aliás,
há sinais de tensão entre a Rússia e a
Arábia Saudita sobre a Síria: depois de
parecer apoiar os movimentos russos
para promover um diálogo entre o re-
gime e a oposição, a Arábia Saudita
parece ter endurecido sua posição, a
ponto de encorajar a oposição síria a
recusar-se a jogar o jogo da Rússia. No
fim das contas, o destino da Síria de-
penderá da evolução das relações en-
tre norte-americanos e russos. Por en-
quanto, a atitude dos Estados Unidos
em relação à Rússia endureceu consi-
deravelmente: campanha contra o
“Russiagate”, novas sanções, entrega
de armas à Ucrânia etc. Tudo contra a
vontade de um Donald Trump visivel-
mente irritado.
Diante do inédito caos da política
norte-americana, os sauditas se veem
em uma bela confusão, especialmente
porque sua ofensiva no Iêmen atolou,
provocando um dos piores desastres
humanitários contemporâneos, até
mais grave que a tragédia síria. Sua es-
perança de reverter a situação trazen-
do de volta Saleh – que já não estava
mais ao alcance da mão – evaporou-se
em dezembro, com seu assassinato
pelos aliados que ele havia traído. A is-
so se soma, desde então, um conflito
aberto entre as forças iemenitas da
coalizão liderada pela Arábia Saudita,
ainda mais incômodo pelo fato de que
algumas facções passaram a ser apoia-
das pelos Emirados Árabes Unidos e
outras pela Arábia Saudita. Catar, Lí-
bano, Síria, Rússia: todas as manobras
empreendidas pelos líderes sauditas
instigados por Trump falharam. Para
piorar as coisas, o reconhecimento,
Le Monde Diplomatique Brasil 25
por parte deste último, de Jerusalém
como capital do Estado de Israel os en-
vergonhou, especialmente porque, de
acordo com seu desejo, eles haviam
começado a pressionar a Autoridade
Palestina de Mahmoud Abbas para
aceitar os termos israelenses – eles ti-
veram de voltar atrás. E o isolamento
do presidente dos Estados Unidos na
cena internacional sobre a questão
iraniana só pode agravar sua amargu-
ra. A dança do sabre de Trump com
seus convidados sauditas em maio
passado já parece bem longe...
*Gilbert Achcar é professor da Escola de
Estudos Orientais e Africanos (Soas) da Uni-
versidade de Londres. Autor do livro Les Ara-
bes et la Shoah. La guerre israélo-arabe des
récits [Os árabes e o Holocausto. A guerra de
narrativas entre árabes e israelenses], Sin-
dbad-Actes Sud, 2009.
1 Ver Philippe Descamps e Cécile Marin, “Une mol-
lahrchie constitutionnelle” [Uma mularquia consti-
tucional], Le Monde Diplomatique, maio 2016.
2 Ler Bernard Hourcade, “O Irã se reinventa como
potência regional”, Le Monde Diplomatique Brasil,
fev. 2018.
3 Fundado em 1980, o CCG reúne o reino da Arábia
Saudita, o reino do Bahrein, a federação dos Emi-
rados Árabes Unidos, o emirado do Kuwait, o sulta-
nato de Omã e o emirado do Catar. Desde a ruptu-
ra das relações diplomáticas entre o Catar e os
vizinhos Arábia Saudita e Bahrein, o funcionamen-
to do CCG está paralisado de fato.
4 Ler “Tudo dentro da ordem”, Le Monde Diplomati-
que Brasil, mar. 2011.
5 Ler Laurent Bonnefoy, “Enlisement saoudien au
Yémen” [Sauditas atolam no Iêmen], Le Monde
Diplomatique, dez. 2017.
6 Ler Nabil Mouline, “Petits arrangements avec le
wahhabisme” [Pequenos arranjos com o wahabis-
mo], Le Monde Diplomatique, jan. 2018.
7 Nascido em 1961, MBZ, que se tornou chefe dos
serviços de segurança dos Emirados Árabes Uni-
dos na década de 1990, teria sido treinado por
oficiais egípcios expatriados, cujo principal alvo em
seu país de origem tinha sido a Irmandade Muçul-
mana. Acusando a organização de conspirar pela
tomada do poder, MBZ liderou a repressão de
seus membros e simpatizantes nos Emirados.
8 O pai de Saad Hariri, o ex-primeiro-ministro libanês
Rafik Hariri, assassinado em fevereiro de 2005, fez
fortuna na Arábia Saudita, sob a proteção do rei
Fahd bin Abdulaziz al-Saud.
 26 Le Monde Diplomatique Brasil
EXÉRCITO, UMA INSTITUIÇÃO SINGULAR
Cuba, o país do verde-oliva
O presidente cubano Raúl Castro deixará o cargo em abril. Pela primeira vez em sua história, a ilha será provavelmente
governada por uma pessoa nascida após a queda do ditador Fulgencio Batista, em 1959. Essa reviravolta suscita numerosas
perguntas. Mas uma coisa é certa: o Exército desempenhará um papel decisivo na fase que se avizinha
POR RENAUD LAMBERT*
© Cau Gomez
lguns meses depois de assumir
A a presidência, Donald Trump
decidiu anular o “acordo total-
mente desigual assinado com
Cuba” por seu predecessor Barack
Obama, em 16 de junho de 2016. O pre-
sidente democrata havia considerado
ineficaz a estratégia norte-americana
de estrangulamento – agressão mili-
tar, embargo, rompimento das rela-
ções diplomáticas. Melhor seria, se-
gundo ele, normalizar as relações
entre Washington e Havana, de modo
a acelerar a “abertura” do país caribe-
nho.1 Nada disso, replicou o republica-
no: o fluxo de turistas norte-america-
nos, que a mansuetude de Obama
contribuiu para estimular, “agravaria
a repressão” ao consolidar a posição
das Forças Armadas. Depois da “dita-
dura comunista”, Cuba iria cair sob o
jugo de uma junta militar! Não havia
oito generais na cúpula do poder, entre
os dezessete membros do gabinete po-
lítico do Partido Comunista cubano?
As tramas latino-americanas des-
pertam reações desencontradas em
MARÇO 2018
Washington. Satisfação quando der-
rubaram o presidente Manuel Zelaya,
em Honduras (2009); entusiasmo
quando bombardearam o Palácio de la
Moneda, no Chile (1973); indignação
quando ostentam uma boina verme-
lha na Venezuela ou um charuto em
Cuba. Nesses últimos cenários, a Casa
Branca lembra com gosto que a espada
nem sempre se entende com a cédula
eleitoral e que canhões destinados a
manter o adversário em respeito se
voltam, às vezes, contra as popula-
ções. E em Cuba? Aqui, o Exército tem
a imagem de um homem discreto, mas
rígido, pragmático e determinado:
Raúl Castro, presidente desde 2008 e...
general de Exército. Indestrutível mi-
nistro da Defesa entre 1959 e sua as-
censão ao poder supremo, ele moldou
a instituição à própria imagem e seme-
lhança, tomando por base a experiên-
cia que viveu na Sierra Maestra.
Após o desembarque dos “barbu-
dos” na ilha, em 1956, Fidel Castro
pediu a seu irmão que comandasse
uma coluna de rebeldes armados em
uma zona afastada, a leste do país. A
região, posta sob as ordens do irmão
mais novo, seria batizada de “segun-
da frente oriental Frank País”, do no-
me de um líder estudantil revolucio-
nário. “Enquanto, em sua zona, Fidel
falava muito – de suas ambições, de
suas grandes ideias –, Raúl organiza-
va a dele”, explica o jornalista Fer-
nando Ravsberg. “Criou, por exem-
plo, um serviço de sapataria para que
seus homens dispusessem de calça-
dos dignos desse nome.” Percorrendo
o território oriental para orquestrar o
recrutamento e o aprovisionamento
de suas tropas, Raúl Castro decretou
uma reforma agrária, abriu escolas e
hospitais – financiados com a criação
de um imposto.
O FEIJÃO É MAIS IMPORTANTE QUE O CANHÃO
Em setembro de 1958, o jovem (en-
tão com 27 anos) convocou um con-
gresso camponês durante o qual os ha-
bitantes de sua região foram convidados
a apresentar queixas. “No fim do ano”,
resume o pesquisador Hal Klepak,
“Raúl havia lançado as bases de uma
forma de governo não apenas para suas
tropas, mas também para a população:
com uma espécie de ministérios da
Guerra, da Justiça, da Propaganda, da
Saúde, da Economia, das Obras Públi-
cas, das Comunicações, da Educação,
além de departamentos encarregados
dos problemas agrários e trabalhistas”.2
A instituição militar que hoje os
cubanos conhecem, oficialmente
inaugurada em 2 de dezembro de
1961, emergiu, portanto, do caldeirão
da guerrilha, daí seu nome: Forças Ar-
madas Revolucionárias (FAR). Não foi
concebida para defender o país, mas
para libertar o povo da ditadura – uma
vocação política que não a deixou
mais, mesmo quando o projeto inicial
mudou, passando do nacionalismo à
construção de um socialismo “à cuba-
na”. As FAR gozam, pois, de uma aura
considerável junto àqueles que vive-
ram a queda do ditador Fulgencio Ba-
tista. Para eles, os militares são os an-
tigos guerrilheiros, aos quais devem
com muita frequência seus primeiros
sapatos, seus primeiros livros, sua pri-
meira vitória. O internacionalismo
das FAR contribui para seu prestígio
no seio de uma população mais politi-
zada que em qualquer outra parte e
que vivenciou as tribulações da resis-
tência aos ataques de Washington:
elas participaram de guerrilhas lati-
no-americanas, de ações na Argélia,
na Etiópia e sobretudo em Angola, on-
de dezenas de milhares de soldados
cubanos lutaram contra as tropas do
regime de apartheid sul-africano.
Além disso, a lei exige que pelo menos
metade dos jovens recrutas da acade-
mia militar sejam filhos de operários
ou camponeses, mais pobres (e, por-
tanto, quase sempre negros) que o res-
to da população.3
No entanto, a imagem das FAR jun-
to ao povo se construiu também por
ocasião de um outro episódio mais re-
cente da história cubana: o chamado
período “especial”, que começou logo
depois do esfacelamento do bloco so-
viético. De 1991 a 1994, o PIB caiu cerca
de 35%. A violência do choque ine-
briou os anticastristas. Andrés Oppe-
nheimer, um dos editorialistas preferi-
dos da imprensa sediada em Miami,
publicou um livro intitulado A hora fi-
nal de Castro.4

“De repente, Fidel disse a Raúl: ‘Não
tenho mais dinheiro para você. É preci-
so que o Exército se vire sozinho’”, con-
ta Ravsberg. Em menos de um ano, o
irmão mais novo “amputou as Forças
Armadas pela metade, enquanto seu
orçamento se derretia como neve ao sol
(de 1.149 milhões a 736 milhões de pe-
sos cubanos, moeda cujo próprio valor
já desabara)”, lembra Klepak. Num
contexto em que o Estado cubano pare-
cia petrificado pela crise econômica –
com Fidel Castro teimando em prome-
ter dignidade, orgulho e honra às
barrigas vazias que o escutavam –, as
FAR se destacaram por sua capacidade
de adaptação. Em uma reportagem a
elas consagrada em 1995, o New York
Times apresentou-as como “a única
coisa que ainda funciona” na ilha.5
Os militares não tinham mais di-
nheiro, combustível e peças de repo-
sição – que antes vinham de Moscou.
“Nossa missão é a defesa do país, mas
a defesa em sentido lato”, declarou,
ainda assim, Raúl Castro. “Por ora, is-
so implica fornecer alimento ao nos-
so povo. [...] O feijão é mais impor-
tante que o canhão.”6 Os militares
trocaram então seus fuzis por enxa-
das... e coqueteleiras.
A partir de 1980, as FAR começaram
a trabalhar no setor de turismo, por in-
termédio da empresa Gaviota, que ge-
renciava os centros de lazer destinados
aos soviéticos. Abriram então uma ca-
deia de lojas para visitantes estrangei-
ros, a fim de recolher os dólares em cir-
culação no país. Muitos militares
deixaram a farda no guarda-roupa e
vestiram a guayabera, um tipo de ca-
misa transformado em traje formal em
Cuba. Alguns foram ao estrangeiro pa-
ra fazer cursos de administração; ou-
tros assumiram a gerência de hotéis.
Pilotos de caça tornaram-se pilotos de
linhas aéreas, e almirantes da Marinha
de Guerra passaram a comandar iates.
Estima-se que, em meados dos anos
1990, as FAR produziram entre um ter-
ço e metade dos alimentos consumidos
pela população. Os orçamentos desti-
nados à saúde e à educação aumenta-
ram, enquanto os da defesa continua-
ram a diminuir, obrigando os militares
à autonomia financeira. “Durante todo
esse tempo, as escolas de balé mantive-
ram suas portas abertas”, recorda Ravs-
berg, que então já morava na ilha.7 Num
contexto em que os Estados Unidos de-
cidiram agravar as sanções contra o
país, as FAR mostraram mesmo – à sua
maneira – que continuavam garantin-
do a proteção do território. Quatro anos
depois da publicação do livro de Oppe-
nheimer, Raúl Castro presidiu um des-
file militar em que seus soldados exi-
biam mísseis terra-ar sofisticados,
puxados por bicicletas... As FAR consti-
tuem, pois, o laboratório das reformas
que Fidel tentou colocar em prática
desde sua chegada ao poder, como a in-
trodução de remuneração com base na
produtividade.8 A ruptura parece às ve-
zes considerável: Fidel Castro preferia
que nenhum cubano gozasse das in-
fraestruturas hoteleiras caso só os ricos
pudessem ter acesso a elas? Pois seu ir-
mão, que denuncia os desvios do “igua-
litarismo”, decidiu, ao contrário, abri-
-las a todos e deixar o mercado operar.
Descobriu-se então que alguns cuba-
nos guardavam somas consideráveis
debaixo do colchão. Gastando-as nos
hotéis (das FAR...), liberam os quartos
nas pensões familiares com que até en-
tão tinham de se contentar e cujos pre-
ços caem a olhos vistos.
O capitalismo
e suas receitas causam
menos preocupação
nas casernas que
na sede do
Partido Comunista
Cubano
Abandono do projeto socialista?
Ainda que cada discurso do irmão
mais moço prometa a continuidade da
“visão” do mais velho, ele se afasta da
concepção utópica segundo a qual
apenas as ideias podem mover as mas-
sas. Numerosos observadores julga-
ram paradoxal uma situação em que
Raúl, membro das juventudes comu-
nistas, enquanto seu irmão não o era,
tornou-se o “coveiro” sóbrio do projeto
havia muito acariciado por Fidel. O
atual presidente se mostra talvez mais
sensível ao fato de que uma análise do
ambiente concreto é proveitosa aos
combates políticos. Ora, os contextos
econômico e geopolítico não são de
modo algum propícios à emergência
do socialismo “em uma única ilha”.9
Ao que tudo indica, o capitalismo e
suas receitas causam menos preocu-
pação nas casernas que na sede do
Partido Comunista Cubano (PCC).
Embora nenhum número oficial es-
teja disponível, calcula-se que os efeti-
vos das FAR se estabilizaram em torno
de 80 mil homens e mulheres, contra
200 mil nos anos 1980. As empresas
que elas controlam – como Gaviota, Ci-
mex e TRD – se uniram na holding Gru-
po de Administración Empresarial
(GAE SA), dirigida pelo ex-genro de
Raúl Castro, Luis Alberto Rodríguez
López-Callejas. A primeira controla
40% dos quartos do setor hoteleiro. Em
um artigo pormenorizado, escrito para
rebater os números fantasiosos forne-
cidos pela imprensa de Miami, o uni-
versitário norte-americano William
LeoGrande – pouco suspeito de simpa-
tias castristas – estima as receitas da
Gaviota em US$ 1,7 bilhão em 2016.10 A
MARÇO 2018 Le Monde Diplomatique Brasil 27
Cimex – cadeia de lojas, aluguel de car-
ros... – teria, por sua vez, obtido um lu-
cro de US$ 1,3 bilhão no mesmo ano.
Especializada no comércio popular (de
sabão a eletrodomésticos, passando
por produtos destinados aos turistas),
a TRD parece ter alcançado, em 2016, O olhar da cidadania
um volume de negócios em torno de
US$ 440 milhões. Isso dá um total de
cerca de US$ 3,4 bilhões para a GAE SA,
o equivalente a 20% das entradas de di-
visas no país e a 4% do PIB de 2015.
Com um detalhe que não escapou a
Trump: as receitas das empresas diri- Na luta
gidas pelas FAR flutuam de acordo com
as rendas do setor turístico.
Nessas condições, não é nada ab-
surdo sugerir que normalizar as rela- pela
ções com Havana equivale a facilitar a
vida dos militares. Mas daí a sugerir
que a operação “agrava a repressão”...
Cada passagem de um furacão pelo
Caribe leva os observadores interna-
construção
cionais a perguntar: por que Cuba se
sai melhor nisso que os outros países?
Para os habitantes da ilha, a resposta é
dupla: devido à solidariedade, que in-
de uma
duz os mais preservados a abrir as por-
tas para os mais expostos, mas tam-
bém graças à organização logística das
FAR, que comandam a defesa civil.
sociedade
Estas, contudo, ignoram o fenôme-
no da corrupção, que gangrena parte
das instituições da ilha? De modo al-
gum – embora o prestígio das FAR no
mais justa,
seio da população seja até maior que o
da polícia. O maná recolhido pela GAE
SA poderia espicaçar a tentação de re-
correr às mil e uma acrobacias que faci- solidária e
litam o enriquecimento pessoal: outros
países (como o Vietnã) conheceram es-
se tipo de evolução. Mas, por enquanto,
não é raro ver um coronel pedindo ca- sustentável.
rona à beira da estrada. Em outras par-
tes do mundo, ele passaria voando em
um sedã com ar-condicionado.
*Renaud Lambert é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
Quartas, às 17h,
Rádio USP (São Paulo: 93,7 FM
1 Ver Patrick Howlett-Martin, “EUA-Cuba, degelo
sob os trópicos?”, Le Monde Diplomatique Brasil, Ribeirão Preto: 107,9 FM)
nov. 2014.
2 Hal Klepak, Raúl Castro and Cuba. A Military
Story [Raúl Castro e Cuba. Uma história militar],
Palgrave Macmillan, Nova York, 2012.
Quartas, à meia-noite
3 O serviço militar de dois anos é obrigatório para os TV Aberta SP, canais 9 da NET, 8 da
homens. As mulheres também podem fazê-lo
como voluntárias. Vivo Fibra e 186 da Vivo.
4 Andrés Oppenheimer, Castro’s Final Hour [A hora
final de Castro], Touchstone, Nova York, 1992.
5 Larry Rother, “In Cuba, army takes on party jobs,
and may be only thing that works” [Em Cuba, o
Exército faz bicos e pode ser a única coisa que
funciona], The New York Times, 8 jun. 1995.
6 Citado por Larry Rother, op. cit.
7 “Quién paga la salud y la educación en Cuba?”
[Quem paga a saúde e a educação em Cuba?], observatorio3setor
Cartasdecuba.com, 30 mar. 2017.
8 Ver “Cuba quer o mercado, mas sem capitalismo”,
Le Monde Diplomatique Brasil, out. 2017.
9 Ver “Les enfants ont vieilli” [As crianças envelhece- observatorio3setor
ram], “Cuba, ouragan sur le siècle” [Cuba, furacão
do século], Manière de Voir, n.155, out.-nov. 2017.
10 “Cuánto de la economía cubana controlan las em-
presas militares?” [Quanto da economia cubana www. observatorio3setor.org.br
as empresas militares controlam?], Resumen Lati-
noamericano, Buenos Aires, 30 jun. 2017.
 28 Le Monde Diplomatique Brasil
AMÉRICA LATINA
Em busca da Pachamama
Muitas organizações procuram consolar os ocidentais inquietos com a crise ecológica. Longe de suas frenéticas metrópoles, na
América Latina, os indígenas teriam conservado sua proximidade com a natureza, erigida à categoria de divindade: a Mãe Terra,
ou Pachamama. No trabalho de campo, procurar por essas comunidades protegidas pode trazer algumas decepções
POR MAËLLE MARIETTE*
© Carlos Rodríguez / Agencia Andes cc
Festa do Inti Raymi, que marca o equinócio de verão, em Otavalo
os últimos meses de 2017, atra-
N vessamos o Atlântico para che-
gar ao Equador, em busca da
Pachamama.1 Em nome dessa
divindade ameríndia, indígenas, ati-
vistas ambientais, dirigentes políticos
e intelectuais empenham-se em “frear
as agressões do capitalismo”,2 princi-
palmente as que envolvem a extração
de matérias-primas.
“A Pachamama é uma realidade no
mundo indígena”, explica Alberto
Acosta, com quem falamos logo que
chegamos a Quito. Ele foi ministro de
Energia e Minas em 2007 e presidente
da Assembleia Constituinte que, em
2008, sob a liderança do presidente Ra-
fael Correa, reconheceu a Pachamama
como um sujeito de direito – algo iné-
dito no mundo. Agora hostil ao ex-che-
fe de Estado, a quem acusa de traição e
perpetuamento da exploração dos re-
cursos naturais do país, Acosta encar-
na uma corrente ambientalista que
conta com grande atenção no exterior.
“Para os povos autóctones, a Pacha-
mama não é uma simples metáfora, ao
contrário do que ocorre no mundo oci-
dental. Os indígenas identificam a Ter-
ra como uma mãe. Eles têm um rela-
cionamento muito estreito com ela.
Claro que nem todos os indígenas
MARÇO 2018
veem as coisas dessa maneira, afinal
de contas, eles foram submetidos a
quinhentos anos de colonização, e ela
ainda não acabou. O mundo indígena
não é poupado pelas lógicas do capita-
lismo, do individualismo, do consu-
mismo e do produtivismo. Mas ainda
há comunidades que organizam sua
vida social, política, econômica e cul-
tural em torno de noções como Pacha-
mama e Sumak Kawsay [bem viver].”
No Equador, mais que em qualquer
outro lugar, a influência do conceito de
Mãe Terra ultrapassou o círculo das
comunidades indígenas “protegidas”.
“Eu não coloco botas em meus filhos
quando vão ao quintal, para que sin-
tam a terra, para que sintam o contato
com a Pachamama”, explica Rocío G.,
diretora e produtora de programas re-
lacionados ao mundo indígena, que
mora em um bairro residencial da ca-
pital. Antes de lamentar: “Mas minha
irmã, para quem nada disso tem im-
portância, calça os filhos sempre que
eles saem”.
Estranha aos olhos da cineasta, a
decisão de sua irmã é a mesma dos in-
dígenas quíchuas dos altos platôs com
quem falamos alguns dias depois: para
que seus filhos não peguem friagem ou
se machuquem, eles também calçam
as crianças quando saem de casa... De-
vemos concluir que os Quíchua esque-
ceram sua cultura? Não em Otavalo,
onde funciona, o ano inteiro, um dos
maiores mercados artesanais da Amé-
rica Latina. Aqui, tudo é feito para pro-
mover a identidade quíchua. Essa ati-
tude acabou levando à “indigenização”
de algumas festas que antes não fa-
ziam nenhuma referência à cultura
quíchua. É o caso da festa do equinócio
de verão, que se tornou o Inti Raymi, e
do Carnaval, celebrado em todo o país,
mas aqui rebatizado como Pawkar
Raymi. As festividades ocorrem na co-
munidade de Peguche, a poucos quilô-
metros do centro de Otavalo, em uma
curiosa mistura: uma procissão em
torno de um xamã é acompanhada por
um show de reggae, um torneio espor-
tivo, uma missa católica, a eleição de
uma rainha da beleza quíchua e uma
gigantesca batalha de água, farinha,
ovos e tinta. Edwin T., filho de artesãos
e músicos da comunidade vizinha, que
atualmente estuda em Paris, explica
sorrindo que a maioria dos líderes lo-
cais não fala quíchua. A seu ver, essa
reindigenização “baseia-se essencial-
mente em uma reinterpretação incerta
de tradições relatadas em livros de an-
tropólogos ou intelectuais brancos”.3
– O que é Pachamama, Luis? – a
questão traz uma lembrança dolorosa
para Luis Tuytuy, um dos líderes da
nação Sápara, no coração da Amazô-
nia equatoriana.
– Pachamama? Bem, é uma funda-
ção equatoriana que apoiava as comu-
nidades indígenas na luta em defesa
da natureza. Ela não existe mais.
– Ah, claro. Mas eu estava falando
sobre a divindade, sabe, a Mãe Terra?
Aliás, como se diz Mãe Terra na língua
sápara?
– Ah... Espera um pouco... Sinto
muito, na verdade eu não sei.
“TAMBÉM TEMOS MENUS VEGETARIANOS”
Quando fizemos essa pergunta, a
maioria das reações foi semelhante à
de Tuytuy. Nos (raros) casos em que o
termo evocava algo, era uma terra que
precisa ser defendida como território
ancestral: um espaço vital constituti-
vo de uma identidade. Conversamos
com os Achuar das comunidades de
Wisui, Chumpi e Cotapaza, localiza-
das às margens do Rio Pastaza – às
quais se chega somente depois de ho-
ras de ônibus, canoa e trilhas na flo-
resta partindo da cidade de Puyo, ao
pé da Amazônia –, e com os Quíchua
das comunidades da região de Cura-
ray – separadas de Puyo por três horas
de ônibus em estrada de terra e mais
de oito horas de canoa no Rio Curaray,
quando seu nível permite. As aspira-
ções dos moradores locais estão me-
nos relacionadas ao meio ambiente do
que à melhoria das condições de vida:
acesso aos centros de saúde – as pica-
das de cobras, por exemplo, represen-
tam quase 10% das causas de morte na
Amazônia equatoriana –, à educação,
às redes rodoviárias, especialmente
para vender sua produção na cidade, e
aos meios de comunicação a distância
(rádios de onda curta e internet) “para
entrar em contato com o exterior em
caso de emergência”, explica o ancião
da comunidade Cotapaza. E depois
acrescenta: “Diesel para o barco é
bom. Antes, só com o remo, era muito
mais difícil vencer a corrente”.
No entanto, eles também se inquie-
tam com o impacto da modernidade
sobre as práticas culturais. Alguns se
preocupam com a educação; outros,
com o acesso à rede rodoviária, mas
todos temem que os jovens esqueçam

suas raízes. Assim, uma tensão estru-
tura a forma como a população local
vê os projetos de mineração ou extra-
ção de petróleo colocados em prática
pelo governo: por um lado, a ameaça
do desaparecimento da cultura dos
antepassados e do modo de vida a eles
associada, com o sentimento de aban-
dono por parte de um governo que só
se interessa pela terra por causa da “ri-
queza do [seu] solo”; por outro lado, o
fato de que esses projetos, embora po-
luidores, poderiam melhorar condi-
ções de vida hoje miseráveis.
Essa ambivalência nem sempre é
expressa por aqueles que falam em no-
me dos povos indígenas no Equador, a
exemplo de um dos líderes da forma-
ção indígena Pachakutik, Salvador
Quishpe, atual governador da provín-
cia de Zamora-Chinchipe, que apoiou
o riquíssimo banqueiro Guillermo Las-
so, candidato da direita às eleições pre-
sidenciais de 2017. Equipado com dois
smartphones, o tempo todo atraves-
sando o país de avião, Quishpe expõe
seu credo: quando os povos indígenas
usam sua pobreza como argumento
em defesa da mineração, ele os convida
a rejeitar o “estilo de vida ocidental”.
Lembra-lhes que a “floresta magnífica”
que os cerca, com suas cascatas, é a
única “riqueza verdadeira” e explica
que o desenvolvimento econômico
provocado pelas grandes operações de
mineração ameaça “corrompê-los” e
“destruir sua cultura”.
A consciência ambiental dos indí-
genas não tem muito impacto. Quan-
do viajamos pela região andina e
amazônica, onde essas populações
estão particularmente representadas,
vemos estradas cheias de painéis ins-
talados pelo Estado com recomenda-
ções: “Cuide do meio ambiente”, “Cui-
de da natureza, você depende dela”,
“Natureza é vida”, “A Terra merece res-
peito, cuide dela”. Para Carlos Freire,
no entanto, a Pachamama é bem real:
“Ela é sagrada, é nossa mãe. Devemos
respeitá-la”. Mestiço e habitante de
Puyo, ele dirige a agência Hayawaska
Tour, que oferece passeios turísticos
na Amazônia. “Organizamos o pro-
grama de nossos passeios de acordo
com o que os turistas querem ver e em
seguida os apresentamos às comuni-
dades. Em nosso Full Day Tour [pas-
seio de um dia], oferecemos oficinas
com essas populações. Mas o mais pe-
dido é o Ayahuaska Tour. Trabalha-
mos com xamãs que sabem fazer o
bom uso da ayahuasca [bebida aluci-
nógena].4 É um momento especial em
que as pessoas podem viver coisas
profundas em perfeita conexão com a
natureza. No dia seguinte, elas se le-
vantam e comem um caldo de frango
puro, sem produtos químicos. Tam-
bém temos menus vegetarianos.”
A promoção de circuitos neo-New
Age de Freire passa por uma oposição
militante aos projetos petrolíferos, em
nome da defesa da Pachamama – uma
luta à qual se dedica totalmente o Toxi
Tour da associação dirigida por Dio-
cles Zambrano, nas proximidades de
Coca, cidade amazônica localizada
perto de poços petrolíferos. A visita
tem o objetivo de ilustrar “o horror da
exploração petrolífera”, em parceria
com a ONG Acción Ecológica. Com se-
de em Quito, a organização tem Acosta
entre seus mais eminentes apoiado-
res. Resultado? Ela se tornou obrigató-
ria para os jornalistas que queiram in-
vestigar a questão ambiental no
Equador. Bastante profissional, a Ac-
ción Ecológica dá tudo mastigado, for-
necendo todos os contatos úteis.
Para Acosta, bem como para movi-
mentos ambientais próximos à Acción
Ecológica, como os Yasunido,5 e mui-
tos dos atuais líderes da Confederação
de Nacionalidades Indígenas do Equa-
dor (Conaie), ecologia, antiextrativis-
mo e indigenismo se tornaram insepa-
ráveis. Assim, as reivindicações sociais,
territoriais e culturais tradicionais são
feitas em nome da Pachamama. É a
mesma lógica para alguns líderes polí-
ticos, indígenas ou não, para os quais a
divindade seria um vetor da luta contra
o aquecimento global e o capitalismo.
A situação não é exclusiva do Equa-
dor. A antropóloga Sarah Quilleré pes-
quisa as lutas do povo Wayuu na Co-
lômbia. Segundo ela, “a retórica
indigenista e a ecologização do dis-
curso dos líderes wayuus são certa-
mente o elemento mais marcante” em
seu movimento “contra a destruição e
a espoliação do território”. O fenôme-
no responderia “à crescente preocu-
pação ecológica nos países mais in-
dustrializados”. A tendência dos
pensadores “nos quais se inspiram
amplamente as organizações indíge-
nas e as ONGs é dizer que devemos
procurar nas tradições pré-coloniais
as lógicas alternativas ao modelo ra-
cional europeu. Essas novas correntes
de pensamento propõem reabilitar os
valores tradicionais como único meio
de emancipação e sobrevivência autô-
noma das populações”.6
MARX E FREUD, PONCHO E IOGA
No Equador, ninguém encarna
melhor o fenômeno da “pachamami-
zação” da política – uma forma de eco-
logização indigenizante, ou de indige-
nização ecologizante – do que Carlos
Pérez, presidente da Ecuarunari, que
representa os indígenas da região
montanhosa. Muito respeitado pela
esquerda ambientalista internacional
e radicalmente oposto ao ex-presiden-
te Correa, Pérez explica que, não ten-
do sido contaminados pelo Ocidente,
os indígenas detêm uma “verdade an-
cestral” sobre o mundo “que pode sal-
var a humanidade”. A internet daria os
meios de “globalizar a resistência” aos
MARÇO 2018
projetos de mineração e extração de
petróleo e, de maneira mais geral, à
política “capitalista, ‘ecocida’ e ‘etno-
cida’”. Como globalizar a resistência?
“Globalizando a Pachamama, as cos-
movisões, as cosmoexperiências”, ex-
plica Pérez. Ou melhor, “Yaku” Pérez,
já que ele recentemente decidiu indi-
genizar seu nome.
Aqueles que, como os Sápara, esco-
lhem outra via para satisfazer suas ne-
cessidades básicas observam que não
apenas as ONGs frequentemente desis-
tem de ajudar as comunidades que op-
taram por “colaborar” com o Estado,
mas que a própria Conaie os marginali-
za. Essa situação não surpreende Anto-
nio Vargas, ex-presidente da confedera-
ção: à medida que a organização se
envolveu no jogo das alianças políticas,
ela “se separou de sua base”, avalia.7
Se alguns dos atuais líderes da Co-
naie aprovaram a decisão de apoiar o
banqueiro Guillermo Lasso em 2017,
talvez seja porque os militantes histó-
ricos de orientação marxista – como
Humberto Cholango, Ricardo Ulcuan-
go, Pedro de la Cruz e Miguel Lluco –,
para os quais a luta indígena é entendi-
da em termos de luta de classes, decidi-
ram apoiar Correa durante toda a sua
presidência. O fenômeno deixou o
campo aberto para outros líderes, co-
mo Quishpe e Pérez, partidários de
uma forma de essencialismo indígena.
“As questões dos direitos da natu-
reza ou do Sumak Kawsay não faziam
parte das reivindicações indígenas na
década de 1990”, explica o cientista po-
lítico Franklin Ramírez. “Foi no início
da Revolução Cidadã [após a eleição de
Correa] e principalmente com a As-
sembleia Constituinte de 2008 – sob a
liderança de Acosta – que esses temas
realmente entraram no cenário políti-
co e ganharam grande visibilidade.
Muita gente pensa que o movimento
indígena sempre usou a retórica ecolo-
gista, mas não é o caso.”
Depois de mergulhar nos docu-
mentos programáticos da Conaie dos
anos 1990, Ramírez observa que as rei-
vindicações indígenas da época gira-
vam em torno da plurinacionalidade,
da terra, da representação no Estado e
da promoção de uma forma de autoges-
tão, de democracia comunitária. “Nes-
se quadro entrava, de maneira colateral
e periférica, a questão da natureza e dos
recursos naturais. Para os movimentos
indígenas dessa época, a resposta para
o problema da proteção do meio am-
biente, da natureza, era a autonomia in-
dígena e a aquisição do poder territorial
sobre os recursos.” Ramírez concorda
com Floresmilo Simbaña, líder e inte-
lectual da Conaie, em dizer que a deci-
são de levantar a bandeira do Sumak
Kawsay e da Pachamama foi uma for-
ma de Correa neutralizar a delicada
questão da plurinacionalidade, colo-
cando-a em segundo plano.
Le Monde Diplomatique Brasil 29
A despolitização da Pachamama –
que possibilitou sua repolitização con-
servadora – teve início, segundo Ramí-
rez, quando as lutas políticas indígenas
ganharam grande visibilidade, na dé-
cada de 1990: “Na época, eu tinha cole-
gas na universidade que eram marxis-
tas ou freudianos e se indigenizaram.
Começaram a usar trança, chapéu,
poncho. Iam falar sobre a Pachamama
na TV. Houve um processo impressio-
nante de reindigenização, acompanha-
do do surgimento de serviços espiri-
tuais étnicos: xamãs, rituais de
ayahuasca, igrejas etc. Muita gente do
meu círculo, gente urbana de Quito,
mergulhou nessa onda, sobretudo a
pequena e a grande burguesia. Agora
é a ioga. Aliás, essa visão pachama-
mista do mundo lembra um pouco al-
gumas formas de ioga: os problemas
estão no interior. É uma forma de per-
sonalizar a questão da transformação
das coisas e de abandonar as lutas po-
líticas fundamentais”.
A redução da Pachamama à sua di-
mensão espiritualizante e ecologizante
assegura a Acosta certo sucesso no exte-
rior. “Estou sempre viajando para a Eu-
ropa, especialmente para a Alemanha,
a Áustria, a Espanha e a Itália”, explica
por Skype, por causa de suas viagens
constantes. “Mas também para muitos
países da América Latina. Sou convida-
do pelas universidades e pelos movi-
mentos sociais. Por exemplo, hoje vou
para a Alemanha – onde vou receber
um prêmio – para falar sobre direitos da
natureza e sobre todas as transforma-
ções civilizacionais que permitem sair
de um mundo antropocêntrico para
um mundo biocêntrico.”
*Maëlle Mariette é jornalista.
1 Nossa reportagem incluiu 39 horas de entrevistas
com 74 pessoas em trinta comunidades, sendo 21
delas indígenas, percorrendo mais de 4 mil quilô-
metros em todo o Equador.
2 Roberto Ojeda, “Pachamama contra el capitalis-
mo” [Pachamama contra o capitalismo], Erosión.
Revista de Pensamiento Anarquista, Santiago do
Chile, n.2, 2013.
3 Ler Renaud Lambert, “Le spectre du pachamamis-
me” [O fantasma do pachamamismo], Le Monde
Diplomatique, fev. 2011.
4 Ler Jean-Loup Amselle, “Febre xamânica na Ama-
zônia peruana”, Le Monde Diplomatique Brasil,
jan. 2014.
5 Grupo militante que se opõe à decisão do governo
de explorar parte do parque natural Yasuní, consti-
tuído após o fracasso da iniciativa Yasuní-ITT. Ler
Aurélien Bernier, “A biodiversidade do Equador
nas mãos da solidariedade internacional”, Le Mon-
de Diplomatique Brasil, jun. 2012.
6 Sarah Quilleré, “Écologisation et standardisation
des mythes traditionnels, reconfiguration des con-
naissances locales et nouveaux concepts. Les
Wayuu en lutte pour la sauvegarde du territoire”
[Ecologização e padronização dos mitos tradicio-
nais, reconfiguração dos conhecimentos locais e
novos conceitos. Os Wayuu lutam em defesa do
território], Revue d’Anthropologie des Connais-
sances, Paris, v.10, n.4, 2016.
7 “Bases indígenas desde Santo Domingo exigen
‘diálogo directo con el gobierno’ sin Conaie” [Ba-
ses indígenas em Santo Domingo exigem “diálogo
direto com o governo” sem a Conaie], El Telégrafo,
Guayaquil, 23 fev. 2015.
30 Le Monde Diplomatique Brasil
QUANDO NEM TODAS AS VÍTIMAS DE ATENTADO TÊM O MESMO VALOR
Longe dos olhos,
longe do coração
Como custa caro e gera menos audiência que as fofocas
sobre a vida dos famosos, a informação internacional não é
prioridade para as direções editoriais. Alguns países geográfica
e culturalmente próximos beneficiam-se, contudo, de uma
cobertura melhor. O tratamento dado aos atentados ilustra
essa dinâmica de forma bastante clara
POR TÉO CAZENAVES*
o dia 2 de novembro de 2017, os
N ouvintes da programação ma-
tutina da France Inter puderam
viver um momento radiofônico
singular. Em sua crônica semanal, Ni-
cole Ferroni queixou-se que tinha sido
convidada a modificar sua interven-
ção – destinada originalmente ao as-
sédio sexual – em vista dos eventos
ocorridos no dia 31 de outubro em No-
va York: o motorista de um veículo
atropelou intencionalmente vários pe-
destres, causando a morte de oito e
deixando doze feridos. Visivelmente
incomodado, Nicolas Demorand rea-
giu: “Você descobriu, minha cara Ni-
cole, que o real às vezes nos atinge”.
Deu-se um silêncio atordoante. “É me-
lhor não falar sobre isso...; é essa, se
entendi bem, a moral da crônica?”, ele
continuou. A cronista explicou que
questionava “a importância do fato de
se falar disso com tanta frequência”. O
apresentador do segundo programa
matutino mais escutado da França
concluiu com estas palavras: “Obriga-
do. Infelizmente há atentados com
tanta frequência, e falamos deles ten-
tando refletir também”.
Naquela semana, os jornais das 8
horas da France Inter dedicaram 6 mi-
nutos e 26 segundos ao atentado em
Manhattan. Duas semanas antes, o de
Mogadíscio, o ataque terrorista mais
MARÇO 2018
mortífero da história africana, com
512 mortos,1 não teve direito a mais
que breves 21 segundos no jornal das 8
da principal emissora de rádio públi-
ca, ou seja, dezoito vezes menos. Entre
18 e 24 de agosto de 2017, os ataques de
Barcelona e de Cambrils – reivindica-
dos pela organização Estado Islâmico,
com dezesseis mortos, tinham sido
noticiados nos mesmos jornais duran-
te 24 minutos e 50 segundos, ou seja,
71 vezes mais que o de Mogadíscio. Es-
ses três atentados, que ocorreram em
um curto lapso de tempo em pontos
diversos do mundo, fornecem um bom
exemplo da importância muito variá-
vel atribuída pelos jornalistas a esse ti-
po de acontecimento.
Com notável exceção da Radio
France Internationale (RFI), todos os
meios de comunicação analisados re-
servaram aos atentados catalães um
tratamento quantitativo visivelmente
superior ao que deram ao massacre de
Mogadíscio. Assim, a Télévision Fran-
çaise 1 (TF1) abriu seis vezes seu jornal
das 20 horas com chamadas sobre es-
ses acontecimentos, aos quais o canal
de TV consagrou 1 hora, 1 minuto e 17
segundos entre os dias 17 e 23 de agos-
to. Mas, entre 14 e 20 de outubro, ela
dedicou apenas 1 minuto e 40 segun-
dos ao ataque de Mogadíscio, ou seja,
uma relação de 1 para 44.
Será que é preciso aceitar como ex-
plicação a curta distância que separa
Barcelona da sede das redações pari-
sienses, o que se chama em algumas
escolas de jornalismo de “jornalismo
de proximidade” ou de “morte quilo-
métrica”? O simples critério da proxi-
midade geográfica cai quando se com-
para o tratamento dado pela TF1 aos
atentados de Nova York e de Mogadís-
cio, cidades situadas, respectivamente,
a 5.845 km e a 6.625 km de Paris. Entre
1º e 7 de novembro, os acontecimentos
de Nova York foram lembrados três ve-
zes, ao todo durante 21 minutos e 15
segundos, ou seja, quinze vezes mais
que o tempo de difusão reservado aos
mortos na Somália.
Entre os fatores que determinam a
intensidade da cobertura dada à Áfri-
ca, poderiam figurar o envolvimento
do Exército francês ou a presença de
franceses entre as vítimas. A presença
de jornalistas na área também parece
crucial: nenhuma das três rádios –
France Inter, RTL, Europe 1 –, que con-
tam com as maiores audiências mati-
nais, dispõem de correspondentes
permanentes na África. A France 2
mantém um em Dacar, apesar do fe-
chamento de sua agência especializa-
da em 2014,2 enquanto a TF1 só traba-
lha desde então com jornalistas
freelancers no continente. Na impren-
sa diária, o Le Monde conta com dois
correspondentes permanentes, que
enviam notícias respectivamente de
Johannesburgo e Túnis; o Le Figaro
não dispõe mais de nenhum jornalista
mensalista na África. Somente a RFI se
distingue, uma vez que a rede pública
– que tem como slogan “As vozes do
mundo” – conta com quatro corres-
pondentes a postos em Dacar, Abidjan,
Kinshasa e Nairóbi. O tratamento que
deu aos três atentados é muito menos
desequilibrado do que todos os outros
meios de comunicação juntos.
“Evitemos a overdose midiática
após os atentados” foi o título de um
artigo publicado pelo Le Monde em 25
de agosto de 2017. No que diz respeito
aos mortos em Mogadíscio, aos quais o
diário vespertino consagrou oito vezes
menos caracteres que aos de Barcelo-
na e de Cambrils, a overdose sem dúvi-
da foi evitada.
*Téo Cazenaves é jornalista.
1 “Le bilan de l’attentat en Somalie en octobre bondit
à 512 morts” [O balanço do atentado na Somália
em outubro subiu para 512 mortos], LeMonde.fr, 2
dez. 2017.
2 Léa Ticlette, “AITV victime de l’évolution des objec-
tifs de France TV” [AITV, vítima da evolução dos
objetivos da France TV], RFI.fr, 9 dez. 2014.

REINÍCIO DA GUERRA FRIA
Quando a TV quer sangrar a Rússia
A anexação da Crimeia, a guerra na Ucrânia e a difusão de notícias falsas transformaram Moscou em alvo regular,
por vezes obsessivo, da mídia ocidental. Uma emissora pública voltada ao conhecimento e à cultura poderia ter resistido
a isso. Porém, por meio de séries e documentários, o canal francês Arte parece obstinado a fazer a escolha inversa
POR SERGE HALIMI*
inte episódios da série noruegue-
sa Occupied já foram exibidos pe-
lo canal público franco-alemão
Arte. Ficção ou advertência? Mos-
cou ocupa a Noruega (com a anuência
da União Europeia) para garantir a en-
trega de gás e petróleo desse país. A
União Europeia não tem um bom pa-
pel na série, mas é a Rússia que inva-
de, manipula, ameaça, mata. Não se
trata, no entanto, nos dizem, de
“designar um vilão”. A embaixada
russa em Oslo inclusive foi informa-
da do projeto.
É duvidoso que o resultado lhe
agrade. A série é angustiante, o parale-
lo entre russos e nazistas (que, eles
sim, ocuparam a Noruega) é forte-
mente sugerido, já que o primeiro-mi-
nistro norueguês, que colabora com
Moscou, é comparado a Vidkun Quis-
ling e a Philippe Pétain (que governa-
ram noruegueses e franceses sob ocu-
pação nazista). Quando a segunda
temporada, que acabou de ser difun-
dida, foi concebida, a anexação da Cri-
meia tinha acabado de acontecer. “Es-
távamos em paralelo com a realidade”,
triunfavam as produtoras.
A Arte também poderia ter desen-
volvido um “paralelo com a realidade”
colocando em cena a China e uma ilha
do Pacífico, os Estados Unidos e Cuba,
a França e a República Centro-Africa-
na, Israel e a Palestina. Mas os tempos
que correm, de uma nova guerra fria
entre Washington e Moscou, sugerem
que isso seria menos cômodo e que a
Rússia constitui o culpado ideal para
esse tipo de divertimento.
Uma suspeita confirmada pela edi-
ção do programa Thema de 16 de janei-
ro de 2018. E não na ficção, mas na his-
tória recente e flamejante. Um ano
depois da eleição de Donald Trump, a
Arte exibiu um documentário norte-a-
mericano intitulado, em francês, Pou-
tine contre les USA [Putin contra os
EUA] (nos Estados Unidos, ele se cha-
mava A vingança de Putin). Ele daria
“pela primeira vez a palavra a antigos
membros da equipe de Barack Obama,
a membros da CIA”, conforme anun-
ciado triunfalmente pela apresentado-
ra da Arte, encantada com tal esforço
de equilíbrio e exaustividade. A trama
se resumia a uma ideia. Em 2016, no
momento da eleição norte-americana,
“Putin teve finalmente sua vingança,
Vladimir Putin durante celebração do Dia de Reis
que deve apagar os enfrentamentos de
toda uma vida”. Uma “luta épica” acon-
teceu então “entre o dirigente russo e a
democracia norte-americana”. O canal
público russo RT foi reprovado por seu
maniqueísmo e sua tendência à mani-
pulação. Mas nessa noite, sobre esses
dois planos, a Arte ganhou da RT...
“Nossa história começa em 31 de
dezembro de 1999”, dia em que Boris
Iéltsin transmitiu seus poderes a Pu-
tin, “seu obscuro primeiro-ministro,
um antigo oficial da KGB”. As coisas se
degeneraram bem rápido entre o “an-
tigo espião” e o “homem político pro-
gressista que tenta instaurar a demo-
cracia na Rússia”: a imprensa ficou de
fora; os oponentes, na prisão; o Oci-
dente voltou a ser o inimigo. “Pouco
antes de sua morte, Iéltsin disse a seus
próximos que cometera um grave erro
ao escolher Putin como sucessor.”
OMISSÕES CHOCANTES
Ousemos aqui alguns pequenos re-
toques. O essencial do desmantela-
mento da economia soviética foi im-
posto por decreto presidencial, não
pelos deputados eleitos pelo povo rus-
so. Quando eles se opuseram à “tera-
pia de choque” de Iéltsin, este dispa-
rou um canhão sobre o Parlamento.
Ele modificou em seguida a Constitui-
ção por meio de um plebiscito (mani-
pulado) e foi reeleito depois de ter mo-
MARÇO 2018
© President Russia
nopolizado a mídia, fraudado as urnas
e apelado para conselheiros norte-a-
mericanos. Todas essas façanhas de-
mocráticas o tornaram muito popular
em Washington, Berlim e Paris, mas
um pouco menos em seu próprio país.
Foi então que Putin se impôs, sobre
quem o documentário estampa um re-
trato sem nuances: “Um oficial de con-
traespionagem [da KGB] é alguém que
se banha nas teorias do complô, para
quem o inimigo está em toda parte e
deve ser eliminado”. Desde junho de
2000, quando recebeu o presidente Bill
Clinton em Moscou, “Putin quis mos-
trar que era o macho dominante na sa-
la, sentado com as pernas abertas,
bem afundado na sua poltrona”. A
imagem de arquivo confirma que Pu-
tin está de fato com as pernas abertas,
mas somente um pouco mais que
Clinton, que por sua vez tem a reputa-
ção de não controlar sua libido...
PUTIN, UM VALENTÃO DE ESCOLA
“Revoluções de cor” na Geórgia e
na Ucrânia, revoltas árabes: “Putin
entende que, de um momento para o
outro, vai chegar sua vez. Virão para
tirá-lo do poder também. Esta angús-
tia se torna a força motriz de seu regi-
me”. O presidente russo, inclusive,
não deixaria de rever as imagens do
linchamento de seu “aliado” Muamar
Kadafi. As mesmas que provocaram
Le Monde Diplomatique Brasil 31
gargalhadas de Hillary Clinton, então
secretária de Estado, pontuadas por
um famoso “Viemos, vimos, está mor-
to”. Putin, cujas meditações não com-
portam nenhum mistério para a Arte,
se pergunta sem cessar desde então:
“Será que isso poderia acontecer co-
migo? Não somente perder um cargo
que eu aprecio, mas também minha
liberdade, minha vida?”.
Daí vem seu desejo de vingança...
A ocasião apareceu na eleição em 2016
nos Estados Unidos, quando “a Rússia
de Putin vai atingir a democracia nor-
te-americana em pleno coração”. Pe-
na, Moscou só enfrentou então ma-
chos dominados que, assim como
Obama, temiam a Rússia a ponto de
recusarem entregar armas para a
Ucrânia. Ficou a cargo de John Bren-
nan, antigo diretor da CIA, tirar lições
de toda essa história: “Eu repensei
meus anos de juventude nos cursos da
escola em New Jersey. Sempre havia
os pequenos valentões que queriam
nos intimidar, e eles não paravam en-
quanto a gente não fizesse o nariz de-
les sangrar. Eu me disse que uma pe-
quena hemorragia das fossas nasais
faria bem a Putin. Ele recuaria, pois,
como a maioria dos brutamontes, ele
teria entendido que não poderia mais
bancar o fortão”.
Em 18 de abril de 1985, cinco sema-
nas depois da chegada ao poder de
Mikhail Gorbachev, a rede pública
francesa FR3 exibiu um documento de
ficção política, La guerre en face [A
guerra em frente], que anunciava a in-
vasão da Europa ocidental pelo Exérci-
to Vermelho.1 Na época, a Noruega não
teria sido o suficiente. Trinta e três
anos se passaram; a maioria dos anti-
gos Estados do Pacto de Varsóvia pen-
deu para o campo norte-americano; a
União Soviética se deslocou; a renda
nacional anual da Rússia caiu para
menos que a da Itália. O orçamento
militar russo representa um décimo
daquele dos Estados Unidos. Mas, co-
mo a Arte nos lembra, quando temos
um inimigo, é para a vida inteira.
*Serge Halimi é diretor do Le Monde
Diplomatique.
1 Ler Paul-Marie de la Gorce, “‘La guerre en face’:
fantasmes et manipulations” [“A guerra em frente”:
fantasias e manipulações], Le Monde Diplomati-
que, maio 1985.
32 Le Monde Diplomatique Brasil
BASTAM IDEIAS PARA MUDAR O MUNDO?
O que as “batalhas culturais” não são
Nos anos 1980 e 1990, a ideia de que não existia alternativa às democracias de mercado resultou em uma forma
de fatalismo. No entanto, a reascensão dos protestos nos últimos vinte anos recolocou os enfrentamentos ideológicos
em primeiro plano, a ponto, muitas vezes, de se atribuir à batalha das ideias um papel e um poder que ela não possui
POR RAZMIG KEUCHEYAN*
m um artigo publicado em ja-
E neiro de 2018, Najat Vallaud-
-Belkacem, ex-ministra da Edu-
cação da França, repetiu, depois
de muitos outros, que o Partido Socia-
lista perdeu a “batalha cultural” – ex-
pressão que aparece quatro vezes no
texto.1 Quando François Hollande ven-
ceu a eleição presidencial de 2012, o
Partido Socialista detinha, no entanto,
todas as rédeas do poder: o Palácio do
Eliseu, Matignon (residência do pri-
meiro-ministro), a Assembleia Nacio-
nal, o Senado e 21 regiões em 22. Nada
parecia impedir a aplicação da política
de esquerda que Vallaud-Belkacem, no
governo durante toda a duração do
quinquênio (2012-2017), defendeu re-
trospectivamente. O motivo? Ventos
contrários sopravam, ao que parece
com muita força. A batalha cultural,
esse gênio misterioso que refreia o ar-
dor de sucessivos governos de esquer-
da, estava perdida.
No seio da esquerda – de todos os
matizes –, circulam agora ideias que
parecem politicamente adequadas,
mas se revelam perigosas. Uma delas é
o argumento dos “99%”.2 Apoiando-se
em estatísticas estabelecidas pelos
economistas Emmanuel Saez e Tho-
mas Piketty, o movimento Occupy
Wall Street disseminou em 2011 a no-
ção de que a humanidade se divide em
MARÇO 2018
© Tulipa Ruiz
dois grupos: um, o 1%, são os mais ri-
cos, que açambarcam quase todos os
benefícios do crescimento; o outro, os
99%, sofre de desigualdades cada vez
mais gritantes. O argumento se mos-
trou eficaz por algum tempo, suscitan-
do mobilizações em diversos países.
Mas um problema logo surgiu: os 99%
formam um conjunto extremamente
díspar. Essa categoria inclui tanto os
habitantes das favelas de Nova Déli e
do Rio de Janeiro quanto os prósperos
residentes de Neuilly-sur-Seine e de
Manhattan que não são ricos o sufi-
ciente para integrar o 1%. É difícil ima-
ginar que os interesses dessas popula-
ções sejam os mesmos ou que elas
venham a constituir, no futuro, um
grupo político coerente.
O argumento da batalha cultural
sofre de um defeito análogo. Não é a
bem dizer falso, mas aponta para uma
estratégia política problemática. En-
contramo-lo frequentemente na es-
querda, do Partido Socialista à França
Insubmissa [France Insoumise], mas
também na direita, sobretudo nas cor-
rentes que se dizem herdeiras da “no-
va direita”. O argumento vem de uma
leitura apressada de Antonio Gramsci
e seu conceito de hegemonia. A ideia é
simples: a política repousa, em última
instância, na cultura. Aplicar uma po-
lítica supõe, primeiro, que o vocabulá-
rio e a “visão de mundo” sobre as quais
ela se apoia sejam impostos ao maior
número de pessoas. Não é que os go-
vernos não apliquem seu programa
porque lhes falta coragem e ambição
ou porque se recusam a defender os in-
teresses daqueles que os elegeram:
eles não o fazem porque o “clima” po-
lítico se opõe à sua aplicação. Seria, as-
sim, necessário modificar a atmosfera
para tornar concebível essa política.
Na era do Facebook e do Twitter, é
fácil entender o apelo desse argumen-
to. Subscrevendo-o, podemos fazer
política confortavelmente em casa,
diante da tela do computador. Deixar
um comentário num site ou escrever
um tuíte odiento são agora atos políti-
cos por excelência. É o mesmo que pu-
blicar petições ou libelos vingativos
nas colunas dos jornais já quase sem
leitores, alimentando a esperança de
que “caiam na net”.
IDENTIFICAR OS VETORES DA MUDANÇA
A batalha cultural tem, sem dúvi-
da, sua importância. A China, por
exemplo, leva hoje muito a sério o de-
safio de seu soft power. Trata-se de um
conceito elaborado pelo cientista polí-
tico norte-americano Joseph Nye, que
foi consultor de várias administrações
democratas desde Jimmy Carter. Se-
gundo Nye, no século XXI o poder de
um país se mede menos por seu hard
power, isto é, seu poderio militar, do
que por sua capacidade de influenciar
a esfera pública global, dando uma
imagem positiva de si mesmo.
O governo chinês organiza assim a
atuação dos netizens (contração de net
e citizens, “internet” e “cidadãos”), pes-
soas que entram na rede para defender
os interesses de seu país.3 Como suge-
riu o presidente Xi Jinping em discurso
ao 19º Congresso do Partido Comunis-
ta Chinês em outubro de 2017, o impor-
tante é “contar a história da China e
construir seu soft power” difundindo
na rede uma “energia positiva”. Sim,
mas... por trás dos batalhões de neti-
zens chineses está uma das grandes
potências mundiais. A China não ocu-
pa seu posto nas relações internacio-
nais por causa do soft power ou de uma
batalha cultural, e sim em razão da for-
ça econômica, que o dirigente preten-
de transformar em força militar.
A expressão “batalha cultural” deve
parte de seu sucesso à hipótese segun-
do a qual, no curso das últimas déca-
das, a direita teria imposto suas ideias,
dando nascença à mistura de neolibe-
ralismo econômico e conservadorismo
moral em que estamos desde então.
No entanto, para começar, a direita
não precisou realmente vencer a bata-
lha cultural, pois suas categorias fun-

dadoras, como a propriedade privada
dos meios de produção e a economia
de mercado, não são seriamente con-
testadas desde meados dos anos 1970.
Mesmo a impressão de que 1968 repre-
sentou uma “idade de ouro” para a es-
querda, isto é, de que suas ideias eram
então hegemônicas, não passa, em
grande parte, de uma ilusão retros-
pectiva: na França, a direita ocupou o
poder sem descontinuidade durante
todo o período. As políticas redistribu-
tivas e de reconhecimento dos direitos
das mulheres que ela concedeu foram
introduzidas menos em consequência
de uma “batalha de ideias” do que da
pressão do Bloco do Leste e de vigoro-
sos movimentos sociais.
Nem mesmo se pode dizer que o ra-
cismo, cuja recrudescência é às vezes
apresentada como sintoma de uma “di-
reitização” da sociedade atual, se agra-
vou, embora tenha mudado de forma. A
sociedade francesa dos anos 1960 e
1970 não era decerto menos racista que
a atual.4 A partir da década de 1970, o
capitalismo sofreu profundas transfor-
mações: financeirização, desmorona-
mento do Bloco do Leste e sua integra-
ção à economia mundial, virada
capitalista da China, desindustrializa-
ção dos antigos centros, crise do movi-
mento operário, construção neoliberal
da Europa... No contexto de crise e rees-
truturação do sistema, a direita se man-
tinha alerta para aproveitar todas as
oportunidades. E ela o fez, enviando ao
debate público ideias coerentes na esfe-
ra política e econômica. Entretanto, a
nova hegemonia neoliberal só emergiu
após abalos estruturais que enfraque-
ceram objetivamente as forças progres-
sistas. Esperar que vencer a “batalha
das ideias” basta para modificar o siste-
ma é se expor a desilusões.
O argumento dos 99% e o da bata-
lha cultural provêm de uma mesma
concepção do mundo social: a que
considera a sociedade um corpo ho-
mogêneo, um espaço “fluido” capaz de
ser influenciado num sentido ou em
outro por meio de discursos. As teorias
de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe,
fontes de inspiração do Podemos5 e da
França Insubmissa, são exemplos des-
sa concepção.
Os adeptos do movimento dirigido
por Jean-Luc Mélenchon criaram no
início do ano um canal de TV batizado
de Le Média e fundaram uma escola de
formação. No dizer de seus apresenta-
dores, esses dispositivos visam travar a
batalha cultural, preparando o terreno
para outras políticas.6 Desse modo, a
França Insubmissa se inspira, atuali-
zando-as, em instituições social-de-
mocratas e comunistas: o jornal operá-
rio e a escola de formação de quadros,
que permitiriam a difusão, entre os
militantes e no seio de sua base social,
de uma visão coerente do mundo.
Falta, porém, um elemento essen-
cial: quais classes sociais ou coalizões
de classes serão os vetores da mudan-
ça? A quem se dirigem prioritariamente
o Le Média e a escola de formação? Os
comunistas tinham por ponto de apoio
a classe operária e as classes aliadas (o
campesinato e frações dominadas das
classes médias, principalmente). O
“bloco social” visado pelo jornal operá-
rio e a escola de quadros era esse. Mas e
no caso da França Insubmissa? Uma
“visão de mundo” só se torna politica-
mente eficaz quando é a de uma coali-
zão de classes que se opõem a outras
classes. Resta, pois, imaginar os contor-
nos de um “bloco social” futuro.
Contrariamente ao que alguns in-
térpretes lhe atribuem, Gramsci ja-
mais pretendeu fazer da batalha cul-
tural o cerne da luta de classes. Citando
a evolução do marxismo em sua épo-
ca, ele afirma que “a fase mais recente
de seu desenvolvimento consiste jus-
tamente na reivindicação do momen-
to da hegemonia como dado essencial
de sua concepção de Estado e na ‘valo-
rização’ do fato cultural, da atividade
cultural, da necessidade de uma frente
MARÇO 2018
cultural ao lado das frentes puramente
econômicas e políticas”.7 Articular
uma “frente cultural” com as frentes
econômica e política já existentes: eis
sua grande ideia. Isso não supõe, em
nenhum caso, uma preeminência da
“frente cultural” sobre as outras. Nem
que essa frente se torne apanágio de
militantes que operam na esfera das
ideias. Para Gramsci, o sindicalismo
quase sempre se antepõe à “frente cul-
tural”. Nas lutas que ele organiza, per-
mite que evoluam as relações de forças
e deixa entrever, assim, a possibilidade
de um outro mundo. “Cultura”, para
Gramsci, é coisa bem diferente daquilo
que em geral designamos com esse ter-
mo. A noção de “hegemonia cultural”
não designa a peroração sem fim de in-
telectuais ou dirigentes contestadores
nas mídias dominantes, mas a capaci-
dade de um partido de forjar e condu-
zir um bloco social amplificado, para
despertar a consciência de classe.
Exemplos não faltam, nem em sua épo-
ca nem hoje.
Em dezembro de 2017, os emprega-
dos da firma de limpeza Onet, na área
de Paris, obtiveram uma vitória im-
portante.8 Esses terceirizados da So-
ciété Nationale des Chemins de Fer
(SNCF) [Empresa Nacional das Ferro-
vias] encarregados da faxina das esta-
ções reivindicavam sua entrada para a
convenção coletiva da manutenção
ferroviária da SNCF, a retirada de uma
cláusula de mobilidade que os obriga-
va a fazer longos deslocamentos, o au-
mento do auxílio-alimentação e a re-
gularização dos colegas sem carteira
assinada. Ao fim de uma greve de 45
dias, tiveram suas principais reivindi-
cações atendidas. Essa luta parecia
improvável pelo fato de ser dirigida
por imigrantes recentes, no seio de
uma empresa subcontratada e num
setor em que a interrupção do traba-
lho não tem grande impacto sobre o
andamento da vida social. Paralisar
uma refinaria é paralisar o país; mas
Le Monde Diplomatique Brasil 33
deixar de limpar uma estação periféri-
ca em Seine-Saint-Denis...?
Contudo, à força de perseverança,
os grevistas e seus delegados sindicais
levaram a melhor. As transformações
estruturais do capitalismo, desde os
anos 1970, mudaram a classe operária.
Ela não desapareceu, é claro, mas se
tornou mais diversificada social, étni-
ca e espacialmente. Travar a “batalha
das ideias” consiste em politizar essas
novas classes populares por meio de
lutas semelhantes à empreendida pe-
los empregados da Onet. Sua vitória
mostra que o improvável continua
possível. A “frente cultural”, articulada
às frentes econômica e política, é exa-
tamente isso. Talvez sem saber, os gre-
vistas da Onet sejam os legítimos her-
deiros de Gramsci.
*Razmig Keucheyan é professor de Socio-
logia da Universidade de Bordeaux, França.
1 Najat Vallaud-Belkacem, “Éloge de l’imperfection
en politique” [Elogio da imperfeição em política],
Le Nouveau Magazine Littéraire, Paris, jan. 2018.
2 Ver Serge Halimi, “A falácia dos 99%”, Le Monde
Diplomatique Brasil, ago. 2017.
3 Cf. Yuan Yang, “China’s Communist party raises
army of nationalist trolls” [Partido Comunista da
China mobiliza um exército de trolls nacionalistas],
Financial Times, Londres, 29 dez. 2017.
4 Cf., por exemplo, Yvan Gastaut, “La flambée racis-
te de 1973 en France” [A escalada racista de 1973
na França], Revue Européenne des Migrations In-
ternationales, Poitiers, v.9, n.2, 1993. Ver igualmen-
te Benoît Bréville, “Integração, a grande obses-
são”, Le Monde Diplomatique Brasil, fev. 2018.
5 Ver Razmig Keucheyan e Renaud Lambert, “Ernes-
to Laclau, inspirador do Podemos”, Le Monde Di-
plomatique Brasil, set. 2015.
6 Cf. Laure Beaudonnet, “Aude Lancelin, auteure de
‘La Pensée en otage’: ‘Tout le circuit de l’informa-
tion est pollué’” [Aude Lancelin, autora de O pen-
samento refém: “O circuito inteiro da informação
está poluído”], 20 Minutes, Paris, 10 jan. 2018.
7 Cf. Antonio Gramsci, Guerre de mouvement et
guerre de position [Guerra de movimento e guerra
de posição], textos escolhidos e apresentados por
Razmig Keucheyan, La Fabrique, Paris, 2012.
8 Cf. Cécile Manchette, “Onet. Victoire éclatante
des grévistes du nettoyage des gares francilien-
nes” [Onet. Vitória estrondosa dos grevistas da
limpeza das estações de trem da região de Paris],
Révolution Permanente, 15 dez. 2017.
34 Le Monde Diplomatique Brasil
THE POST, UM FILME DE STEVEN SPIELBERG
A escolha
dos heróis
POR PIERRE RIMBERT*
m 22 de janeiro de 2018, os Re-
E pórteres sem Fronteiras e a Uni-
versal Pictures International le-
varam convidados ao cinema
Publicis Drugstore, na Avenida Champ-
s-Élysées, em Paris. Iam assistir ao lan-
çamento de um filme que “ausculta as
noções de verdade e investigação, colo-
cando o jornalismo no centro da intri-
ga”: The Post, de Steven Spielberg, pro-
jetado nas salas francesas com o título
de Pentagon Papers (no Brasil, o título é
The Post: a guerra secreta).
A intriga, inspirada em fatos reais,
se desenrola nos Estados Unidos, em
1971. Daniel Ellsberg, analista de think
tank do Pentágono, assume todos os
riscos para fotocopiar um documento,
rotulado como “confidencial”, que
prova que John Kennedy e Lyndon
Johnson tinham mentido ao Congres-
so e ao público sobre a Guerra do Viet-
nã, que eles sabiam ser impossível de
vencer. O New York Times publica um
resumo, mas uma decisão judicial o
proíbe de continuar. Modesto cotidia-
no regional, o Washington Post substi-
tuirá seu prestigioso colega?
Naquela segunda-feira à noite em
Paris, os jornalistas apareceram em
MARÇO 2018
grande número para admirar a inter-
pretação de Meryl Streep no papel de
Katharine Graham, a dona do Post, e
a de Tom Hanks, que faz o redator-
-chefe. Sensível às batalhas feminis-
tas atuais, o diretor concentrou seu
relato em uma mulher, e não nos pro-
tagonistas que, de fato, assumiram os
maiores riscos e desempenharam os
principais papéis: Ellsberg, o denun-
ciante, processado por “espionagem”
em virtude de uma lei de 1917 e passí-
vel de prisão perpétua; e a equipe do
New York Times, que começou tudo.
Essa escolha cinematograficamente
correta irritou o redator-chefe inter-
nacional do Times, encarregado de
supervisionar a publicação dos docu-
mentos em junho de 1971. “É inteira-
mente falso!”, fulminou ao ler o rotei-
ro. “Esse filme é uma fraude.”1 Sim,
mas também um sucesso: perto de 1
milhão de ingressos vendidos em três
semanas de exibição na França.
Na sala cheia do Publicis Drugsto-
re, anunciou-se a presença de Françoi-
se Nyssen, ministra da Cultura, e de
Harlem Désir, representante da liber-
dade dos meios de comunicação no
seio da Organização para a Segurança
e Cooperação na Europa (OSCE). Por
uma questão de delicadeza, ninguém
mencionou que em 2013, quando Dé-
sir era primeiro-secretário do Partido
Socialista, então no poder na França,
Paris, como várias outras capitais eu-
ropeias, havia recusado o asilo político
pedido por Edward Snowden, respon-
sável pelos vazamentos sobre a vigi-
lância em massa exercida na internet
pelos Estados Unidos. Como naquela
noite se tratava de celebrar Katharine
Graham, e não Daniel Ellsberg, a che-
fona da imprensa, e não o rebelde, se-
ria inútil estragar o prazer dos espec-
tadores com ruminações morosas
sobre o destino dos denunciantes
atuais. Um deles, Julian Assange, fun-
dador do WikiLeaks, está enclausura-
do há mais de cinco anos na embaixa-
da do Equador em Londres; o outro,
Snowden, continua refugiado na Rús-
sia... sem que Nyssen, a Europa ou o
Partido Socialista se preocupem mui-
to com isso.
Do outro lado do Atlântico, os de-
mocratas também não brilham pela
defesa de uma liberdade de expressão
que, no entanto, julgam sagrada quan-
do Donald Trump a desafia. “A atitude
© Patricio Bisso
do atual governo incitou você a fazer
esse filme”, disse a Steven Spielberg
um jornalista da BBC. “Mas, se anali-
sar os números, você verá que o gover-
no de Barack Obama intentou mais
processos em virtude da lei de espio-
nagem do que qualquer outro. Ainda
assim, em Hollywood ninguém se
apressou a dizer ou fazer qualquer coi-
sa” (17 dez. 2017). “A meu ver, são coi-
sas diferentes”, balbuciou Spielberg,
ardoroso defensor dos democratas. Já
Ellsberg reconhece seus herdeiros:
“Chelsea Manning2 e Edward Snow-
den são meus heróis. Identifico-me
mais com eles do que com quaisquer
outras pessoas” (Democracy Now!, 6
dez. 2017). Mais do que com Katharine
Graham, sem dúvida, cuja decisão de
publicar os Pentagon Papers, malgra-
do a proibição, em 18 de junho de 1971,
encantou os profissionais da informa-
ção reunidos para o lançamento pari-
siense. Certa de seu heroísmo cotidia-
no, a sala aplaudiu calorosamente e
depois se dispersou para jantar.
Pouco depois, a mídia saudou uma
“obra-prima” com a qual “Spielberg
ancora a democracia nas impressoras”
(Le Monde, 24 jan. 2018); “um apelo

bem contemporâneo em favor de um
contrapoder independente e forte,
mais necessário que nunca em nossos
dias” (Télérama, 23 jan. 2018); “uma
magnífica lição de coragem e demo-
cracia” (Le Journal du Dimanche, 21
jan. 2018)...
Compreendemos a felicidade pro-
porcionada por uma profissão pintada
pelo menos uma vez com uma luz fa-
vorável, mas essa recepção barulhenta
repousa sobre um imenso mal-enten-
dido. A heroína de Spielberg não é re-
pórter, mas proprietária do Washing-
ton Post, o qual herdou do marido. Na
primavera de 1971, a vimos exprimir
todo o seu amor pela independência
editorial... colocando seu jornal na
Bolsa de Valores. Íntima de Robert Mc-
Namara, ministro da Defesa dos go-
vernos Kennedy e Johnson, tinha ami-
zade também com Henry Kissinger,
consultor de Richard Nixon. O suspen-
se todo do filme – e a sorte da liberdade
de imprensa – repousa, pois, na deci-
são econômica de uma dona de em-
presa: irá ela censurar ou não a publi-
cação de um artigo que põe em perigo
o valor em Bolsa de sua sociedade e de
seus amigos mundanos? Aqui, a magia
do cinema e a miséria de uma profis-
são convergem para erigir em ato de
resistência épica aquilo que deveria
constituir uma norma: a ausência de
pressão econômica ou política nas de-
cisões editoriais. A regra teve de virar
exceção para que se fizesse, do respei-
to a ela, um acontecimento histórico...
No entanto, não foi dos industriais,
dos publicitários ou da Bolsa que veio
uma das reações mais entusiastas ao
filme de Spielberg. No dia de seu lan-
çamento (23 de janeiro de 2018), o site
Mediapart consagrou-lhe toda a sua
página inicial. “Em The Post”, escreveu
seu diretor, Edwy Plenel, “a questão da
independência é que está no âmago da
história: saber resistir às pressões, ou-
sar publicar o que os poderes gosta-
riam de esconder, emancipar-se da tu-
ATÉ ONDE VOCÊ CHEGARIA
PARA CONSEGUIR O QUE
MAIS DESEJA?
tela dos donos, defender o poder
soberano da redação.” A superprodu-
ção hollywoodiana comoveu Plenel
por dois motivos. Primeiro, porque
“quase não se encontra um grande fil-
me francês que entronize o jornalismo
como cavaleiro da democracia”, um
escândalo tanto mais revoltante quan-
to – acompanhem o raciocínio – “a
curta história do Mediapart, que feste-
jará seus dez anos em março próximo”
e aguarda apenas um diretor intrépido
para pôr em cena sua epopeia.
“Esse filme é uma
fraude.” Sim, mas
também um sucesso:
perto de 1 milhão de
ingressos vendidos em
três semanas de exibição
na França
Mais fundamentalmente, Plenel
atribui a ausência, na França, de um
“imaginário democrático” tal qual
cultivado por Spielberg ao “iliberalis-
mo francês, esse privilégio concedido
ao poder, notadamente sob sua forma
estatal, e não ao indivíduo e suas audá-
cias solitárias”. Vigiado pelos serviços
de François Mitterrand nos anos 1980,
ele conhece bem os limites à liberdade
de informar impostos pelo Estado. To-
davia, sua queixa omite que ele mes-
mo, em outras circunstâncias, mante-
ve relações de maior cumplicidade
com o poder.
Desestabilizados pela pesquisa de
Pierre Péan e Philippe Cohen, La Face
cachée du monde [A face oculta do
mundo] (Fayard), surgida em 2003,
Plenel, então diretor de redação do Le
Monde, e Jean-Marie Colombani, dire-
tor de publicação, foram num dia de
março à Praça Beauvau para discutir o
MARÇO 2018
caso com o ministro do Interior na
época, Nicolas Sarkozy. O encontro en-
tre os pretensos pilares do contrapoder
e o ministro da Polícia, cujo objetivo
era contrabalançar as “audácias solitá-
rias” de uma dupla de repórteres inde-
pendentes, forneceria uma boa trama
a um filme realista sobre a imprensa
francesa. Um elemento do roteiro foi,
de resto, confirmado pelo próprio Ple-
nel em uma carta ao semanário Ma-
rianne (18 mar. 2006): “Num dia de
2003, Jean-Marie Colombani me levou
a um encontro que ele havia marcado
com Nicolas Sarkozy. [...] Convencido
de que os ataques ao Le Monde eram
em parte inspirados pelo grupo de Jac-
ques Chirac, Jean-Marie Colombani
buscava junto a Sarkozy informações
capazes de amparar essa hipótese”.
Organizar o esquecimento e refor-
matar a memória coletiva valorizando
a conduta corajosa que esconde cem
pequenas fraquezas e compromissos,
tal é a operação de absolvição coletiva
realizada por The Post. Quem dizia
Washington Post pensava na investiga-
ção sobre o escândalo Watergate (1972-
1974), levado à tela por Alan Pakula em
1976 no filme Todos os homens do pre-
sidente; agora, nos lembraremos tam-
bém de outro momento de coragem de
Katharine Graham. E resmungaremos
de impaciência quando um desman-
cha-prazeres lembrar que, em 1987,
uma investigação de Robert Parry so-
bre o financiamento, pela CIA, da
guerrilha de extrema direita na Nica-
rágua foi amenizada para agradar à
proprietária, que no fim de semana se-
guinte recebeu em sua casa Henry Kis-
singer;3 ou que o jornal apoiou com to-
da a sua força o desencadeamento da
Guerra do Iraque, em 2003; ou que ele
preferia a Fidel Castro ditadores de di-
reita como Augusto Pinochet, “afinal
de contas menos nocivos que os diri-
gentes comunistas, sobretudo porque
seus regimes eram mais suscetíveis de
abrir caminho a democracias liberais”
Le Monde Diplomatique Brasil 35
(The Washington Post, 12 dez. 2006); ou
que presenteou patrocinadores priva-
dos, por US$ 25 mil o couvert, com o
acesso a jantares que reuniam jorna-
listas da casa e personalidades in-
fluentes, antes de reconhecer um “va-
cilo ético de proporções monumentais”
(The Washington Post, 12 jul. 2009); ou
que se vendeu em 2013 por US$ 250
milhões ao fundador da Amazon, Jef-
frey Bezos; ou que proibiu seus jorna-
listas, a partir de maio de 2017, de “pre-
judicar clientes, anunciantes,
assinantes, vendedores, fornecedores
ou sócios” nas redes sociais (Washing-
tonian, 27 jun. 2017); ou que conclama
a uma intervenção norte-americana
maior na Síria e a uma guerra no Irã
(The Washington Post, 22 jan. 2018); ou
que sua obsessão anti-Rússia o levou a
publicar histórias falsas em série (The
Intercept, 4 jan. 2017). Certo, mas isso
não daria um bom filme.
Recordando suas aventuras em
uma longa entrevista à revista Rolling
Stone, Daniel Ellsberg concluiu, há 35
anos: “Isso confirma o que sei dos pro-
fissionais de mídia; muitos deles aspi-
ram a fazer parte do poder, em vez de
encarnar um quarto poder indepen-
dente” (8 nov. 1973). Depois, como to-
dos sabem, tudo mudou...
*Pierre Rimbert é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
1 Citado por Thomas Vinciguerra, “Hell hath no fury
like The New York Times scorned by Hollywood”
[Nem no inferno há tanta fúria quanto no The New
York Times humilhado por Hollywood], Columbia
Journalism Review, 1º maio 2017. Disponível em:
<www.cjr.org>.
2 Chelsea Manning (nascida Bradley Manning) é
uma analista do Exército norte-americano condena-
da em 2013 por passar ao WikiLeaks documentos
militares sigilosos. Foi libertada em maio de 2017.
3 Norman Solomon, “The real story behind Katharine
Graham and ‘The Post’” [A verdadeira história por
trás de Katharine Graham e The Post], HuffPost,
20 dez. 2017.
SAN SEBASTIÁN
2017
MELHOR ROTEIRO
CHICAGO
2017
MELHOR FILME
8 DE MARÇO
NOS CINEMAS
Verifique a classificação
indicativa do filme
36 Le Monde Diplomatique Brasil MARÇO 2018
MISCELÂNEA
livro
VOZES À MARGEM:
PERIFERIAS, ESTÉTICA
E POLÍTICA
Giordano Barbin Bertelli
e Gabriel Feltran (orgs.),
EdUFSCar
O livro mostra a existência de vida coletiva pulsante
em diferentes sentidos, em espaços e circunstân-
cias comumente associados ao vazio e/ou “ansiosos”
por revitalização. De um lado, essa impressão se confir-
ma pela qualidade da equipe de pesquisadores univer-
sitários integrada e organizada, realizando um trabalho
colaborativo muito articulado internamente. De outro,
pelos textos, que evidenciam distintos mundos e modos
de abordar a ideia de periferia, investigando diferentes
temporalidades, distintas produções culturais (música,
cinema, artes de maneira geral), espaços de sociabili-
dade (casas de prostituição, bairros periféricos, disputas
pelos centros urbanos, cidades interioranas e suas peri-
ferias, o mundo digital) e a reconstrução memorialística,
tanto pela fala de quem vivenciou esses mundos perifé-
ricos na própria experiência quanto pela reconstrução
metodológica da memória coletiva.
As periferias, no livro, ultrapassam a dimensão da
questão política (relações com “centro” e os poderes
instituídos nele) e econômica (debate importante so-
bre precariedade, pobreza, vulnerabilidade). Vão além
do discurso da “ausência”, da “falta”, do sofrimento e do
precário ou da condenação sobre os “pobres periféri-
cos” em razão de sua pobreza e condição periférica, que
pode redundar na igualmente pouco proveitosa conde-
nação, em função disso, de suas visões de mundo e op-
ções políticas. Chama atenção o esforço dos pesquisa-
dores em tornar concreto esse movimento de rotação
de perspectivas, de tentar complexificar a percepção
periférica no centro da observação e da narrativa.
Há dois aspectos ainda para mencionar: primeiro, a
disputa pela ideia de cidade é um grande personagem
do livro. Mirada por ângulos que se encontram nas fran-
jas, ela é enfocada pelo princípio de que de suas perife-
rias se entendem melhor suas centralidades. O segundo
aspecto que se ressalta no livro é o apreço pela me-
mória, individual e coletiva, como recurso analítico e de
investigação da realidade, sempre como reconstrução
da realidade social, condicionada por sujeitos inscritos
em grupos e classes sociais, clivados por gênero, etnias,
relações com o mundo do trabalho, posição no ambien-
te familiar etc.
Nos dias correntes, de tanto descrédito em termos
de potência das ideias e prática de povo, coletivida-
de, universidade, a publicação de um volume como
esse é absolutamente encorajador e fresco, tanto no
terreno das ideias como no do interesse pelas práti-
cas do vasto mundo social, investigado no âmbito da
universidade pública.
[Mário Augusto Medeiros da Silva] Professor do Ins-
tituto de Filosofia e Ciências Humanas da Unicamp.
filme
NO INTENSO AGORA
João Moreira Salles
E mbora de produção rarefeita, o cine-
ma documentário de João Moreira
Salles é de relevância inquestionável no
cenário nacional. Destaca-se inicialmen-
te pelos temas abordados: o crime orga-
nizado no Rio de Janeiro em Notícias de
uma guerra particular (1999); a ascen-
são de Lula à Presidência da República,
apreendida na passagem entre os dois
turnos eleitorais em Entreatos (2004).
Em seguida, pela reflexão formal, como
em Santiago (2006), retomada autocrí-
tica de um projeto documental abortado,
no qual a autoridade do realizador sobre
o objeto se entrecruza com o poder de
classe do patrão sobre o mordomo. Seu
novo filme, No intenso agora (2017),
segue nessa linha que almeja lançar
mão de uma reflexão política não ape-
nas pela eleição do conteúdo, mas tam-
bém pela problematização constante da
forma. Procura filiar-se a uma tradição
de cineastas que se serviram do docu-
mentário como instrumento de análise
das imagens, buscando perscrutar seus
sentidos segundos, perceptíveis à re-
velia das intenções que as produziram.
Nessa linhagem, ganha proeminência a
retomada de material de arquivo. O filme
de João Moreira Salles tenta entrelaçar
duas ordens de arquivos – históricos e
pessoais. Sai em busca de imagens das
convulsões sociais do ano de 1968, no-
tadamente em Paris e Praga, ao mes-
mo tempo que revisita antigos registros
de família, com grande destaque para
aqueles feitos pela mãe em viagem à
China, em 1966.
A empreitada é digna de nota, mas
seu sucesso é incerto. A dificuldade de
entrelaçar essas duas ordens de mate-
riais, que não guardam de saída uma re-
lação objetiva, fica patente na imposição
de um discurso subjetivo oscilante, cujo
modo de construção de relações resulta
problemático. A força mestra do filme
não é outra que não o trabalho de luto
do autor sobre a perda da mãe. A busca
pessoal acaba, porém, sobredetermi-
nando a leitura do material histórico, em
claro prejuízo para as insurreições de
1968. Resta, ao fim, um esvaziamento
da potência política, a força da revolta se
dobrando sob o peso do luto.
[Gabriel Ferreira Zacarias] Professor
do Departamento de História da Univer-
sidade Estadual de Campinas. Confira
em nosso site versão ampliada dessa
resenha.
internet
GRANDES REPORTAGENS,
FORMATOS INOVADORES
A forma de apresentar grandes histórias tem se
modificado nos últimos anos, especialmente no
ambiente digital, incluindo aí a web.
MULHERES NO JORNALISMO
“Você vai falar com fulano? Coloca uma saia
curta, um decote. Aproveita que você tem isso
e usa a seu favor”, disse uma chefe mulher para
uma jornalista. Um estudo produzido pela As-
sociação Brasileira de Jornalismo Investigativo
(Abraji) e pela agência de conteúdo Gênero e
Número, com o apoio do Google News Lab,
mostra que 86% das jornalistas entrevistadas já
passaram por discriminação no trabalho por se-
rem mulheres. Assédio, piadas machistas, salá-
rios baixos e demissões são casos contados no
estudo, em formato multimídia, recheado de da-
dos e recomendações. Uma delas, bem simples
e que praticamente metade das empresas ainda
não tem: um canal de comunicação interno para
que vítimas possam fazer a denúncia formal.
<www.mulheresnojornalismo.org.br>
DESMATAMENTO NA VENEZUELA
Nos limites da Amazônia venezuelana, um me-
gaprojeto de mineração de Nicolás Maduro se
apresenta como a saída para a crise econômi-
ca do país, depois que a queda dos preços do
petróleo agravou a inflação e o desemprego. O
“Arco Mineiro do Orinoco” pode destruir até 110
mil quilômetros quadrados de florestas, que são
ocupados por diversos povos indígenas e estão
sendo desmatados para dar espaço à minera-
ção ilegal que abastece de ouro os cofres do
Banco Central do país. No meio disso tudo, a
maior epidemia de malária das últimas décadas
e a invasão de ex-guerrilheiros das Farc e do
ELN deixam centenas de vítimas.
<https://arcominero.infoamazonia.org>
HIPER-REALIDADE
O designer e diretor de filmes Keiichi Matsuda
produziu uma série de vídeos sobre uma distopia
em que a realidade aumentada é tomada pela
publicidade e torna a vida praticamente inviável
nas cidades. O vídeo é um exercício de futurolo-
gia, em que as realidades física e virtual conver-
gem por meio da mídia – e do livre-mercado. Em
2017 ele foi convidado a apresentar seu filme
em Davos, no Fórum Econômico Mundial. Ficou
tão perturbado com o discurso sobre ética que
ouviu das corporações que abandonou o evento
destruindo um televisor em que seu próprio tra-
balho era exibido.
<http://hyper-reality.co>
[Andre Deak] Diretor do Liquid Media Lab,
professor de Jornalismo da ESPM, mestre em
Teoria da Comunicação pela ECA-USP e dou-
torando em Design na FAU-USP.
 MARÇO 2018 Le Monde Diplomatique Brasil 37

CANAL DIRETO SUMÁRIO

LE MONDE
BRASIL

Universidades públicas abandonadas diplomatique

Sou professor da Estadual da Bahia (Uneb) e reite- Ano 11 – Número 128 – Março 2018
ro que as estaduais também têm sofrido muito! www.diplomatique.org.br

Thadeu Borges Souza Santos

DIRETORIA
Diretor da edição brasileira e editor-chefe
Adoramos a edição e nos parece que os atuais re- NUNCA SE VAI DEPRESSA O BASTANTE Silvio Caccia Bava

trocessos no financiamento educacional da nossa

2 A ofensiva geral
Diretores
Anna Luiza Salles Souto, Maria Elizabeth Grimberg e
região se apresentam como um tema fundamental Por Serge Halimi Rubens Naves

para abordar e discutir! Muito obrigado ao Le Editor

EDITORIAL
Monde Diplomatique Brasil por informar a esse 3 De mal a pior
Luís Brasilino

respeito e impulsionar esse diálogo e reflexão! Por Silvio Caccia Bava Editor-web
Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Cristiano Navarro

Educación (Clade) CAPA

4 Poder Judiciário: a ponta de lança da luta de classes
Editores de Arte
Adriana Fernandes e Daniel Kondo
Por Luis Felipe Miguel
Revisão
A Justiça no centro da crise política Lara Milani e Maitê Ribeiro
O dramático panorama do
Por Grazielle Albuquerque
financiamento do ensino Quando os ilegalismos ultrapassam as fronteiras dos Gestão Administrativa e Financeira
Muito esclarecedor. Obrigado, José Marcelino. Fi- espaços populares
Arlete Martins

co preocupado com tantas exigências no sistema Por Márcia Pereira Leite e Juliana Farias Assinaturas
público, como adentrar as atividades de extensão Viviane Alves

universitária se a política pública no Brasil engessa CONJUNTURA

o desenvolvimento educacional e a gestão de pes-
quisa. 2018 pode ser a morte desse tripé?
Jose Ricardo Miras Mermudes
Sobre o caráter da burguesia brasileira
O cosmopolitismo da nossa burguesia limita-se a
Miami e Orlando.
Ana Claudia Cruz
Burguesia cosmopolita, não. É uma burguesia que
10 A contrarrevolução no Brasil
Tradutores desta edição
Carolina M. de Paula, Frank de Oliveira,
Por Wolfgang Leo Maar Lívia Chede Almendary, Rita Grillo e Wanda Brant
ELEIÇÕES
Conselho Editorial
12 Jair Bolsonaro: o candidato da (in)segurança pública
Adauto Novaes, Amâncio Friaça, Anna Luiza Salles
Souto, Ariovaldo Ramos, Betty Mindlin, Claudius
Por Leandro Gavião e Alexandre Valadares Ceccon, Eduardo Fagnani, Heródoto Barbeiro, Igor
Fuser, Ivan Giannini, Jacques Pena, Jorge Eduardo S.
Durão, Jorge Romano, José Luis Goldfarb, Ladislau
CONFUSÃO ENTRE PATOLÓGICO E EXISTENCIAL
14 A medicalização da experiência humana
Dowbor, Maria Elizabeth Grimberg, Nabil Bonduki,
Raquel Rolnik, Ricardo Musse, Rubens Naves, Sebastião
Salgado, Tania Bacelar de Araújo e Vera da Silva Telles.
Por Gérard Pommier
Apoiadores da campanha de financiamento coletivo
UM BENEFÍCIO AO MESMO TEMPO Henrique Botelho Frota, Pedro Luiz Gonçalves Fuschino,
16 COLETIVO E INDIVIDUAL Rita Claudia Jacintho e Vinícius D. Cantarelli Fogliarini

se acredita cosmopolita, mas que na verdade é jeca Por que consumir orgânicos? Assessoria Jurídica
até a medula. São vira-latas associados à burgue- Por Claire Lecoeuvre Rubens Naves, Santos Jr. Advogados

sia, esta sim cosmopolita, dos países de capitalis- Escritório Comercial Brasília
NA ÁFRICA DO SUL, HERDEIRO DE MANDELA
mo central. 18 TEM SUA REVANCHE
Marketing 10:José Hevaldo Rabello Mendes Junior
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Mário Salerno Congresso Nacional Africano,
Le Monde Diplomatique Brasil é uma publicação
nas origens de um partido-Estado da associação Palavra Livre, em parceria com o
Por Sabine Cessou Instituto Pólis.
Fevereiro
PODER EGÍPCIO ESTÁ MAIS REPRESSOR Rua Araújo, 124 2º andar – Vila Buarque
Neste momento estou lendo a última edição de vo- 20 DO QUE NUNCA
São Paulo/SP – 01220-020 – Brasil
cês e senti a necessidade de vir aqui e dizer que está Tel.: 55 11 2174-2005
Praça Tahrir, sete anos depois diplomatique@diplomatique.org.br
simplesmente espetacular! Vocês são impecáveis. Por Pierre Daum www.diplomatique.org.br
Juliana Roza
Assinaturas
INTERVENÇÃO NA SÍRIA, PRESSÃO NO LÍBANO,
23 GUERRA NO IÊMEN
assinaturas@diplomatique.org.br
Tel.: 55 11 2174-2015
E agora? O impasse saudita no Oriente Médio Impressão
O gigante não acordou, ainda dorme, mesmo não Por Gilbert Achcar Plural Indústria Gráfica Ltda.
sendo em berço esplêndido! Av. Marcos Penteado de Ulhôa
EXÉRCITO, UMA INSTITUIÇÃO SINGULAR Rodrigues, 700 – Santana de Parnaíba/SP – 06543-001
Antonio Teixeira de Araujo 26 Cuba, o país do verde-oliva Distribuição nacional
Por Renaud Lambert DINAP – Distribuidora Nacional de Publicações Ltda.
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Precisamos falar da fé de Leonardo Osasco/SP – 06045-390 – Tel .: 11. 3789-1624
AMÉRICA LATINA
O acolhimento social dos evangélicos é muito impor- 28 Em busca da Pachamama
tante para aqueles que são excluídos socialmente. Por Maëlle Mariette LE MONDE DIPLOMATIQUE (FRANÇA)
Regina Maria Libonati de Albuquerque
Fundador
QUANDO NEM TODAS AS VÍTIMAS DE ATENTADO
30 TÊM O MESMO VALOR
Hubert BEUVE-MÉRY

Longe dos olhos, longe do coração Presidente, Diretor da Publicação

Serge HALIMI
Por Téo Cazenaves
Redator-Chefe
REINÍCIO DA GUERRA FRIA Philippe DESCAMPS
31 Quando a TV quer sangrar a Rússia Diretora de Relações e das
Por Serge Halimi Edições Internacionais
Anne-Cécile ROBERT
BASTAM IDEIAS PARA MUDAR O MUNDO?
Participe de Le Monde Diplomatique Brasil: envie suas 32 O que as “batalhas culturais” não são
Le Monde diplomatique
1 avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris, France
críticas e sugestões para diplomatique@diplomatique.org.br Por Razmig Keucheyan secretariat@monde-diplomatique.fr
As cartas são publicadas por ordem de recebimento e, www.monde-diplomatique.fr
se necessário, resumidas para a publicação.
THE POST, UM FILME DE STEVEN SPIELBERG
Os artigos assinados refletem o ponto de vista de seus 34 A escolha dos heróis Em julho de 2015, o Le Monde diplomatique contava com 37
autores. E não, necessariamente, a opinião da coordenação Por Pierre Rimbert edições internacionais em 20 línguas: 32 edições impressas
do periódico. e 5 eletrônicas.

MISCELÂNEA
Capa: © Vitor Flynn
36 ISSN: 1981-7525
ARONY MARTINS, GRAZIELLE, LUIS CARLOS DA SILVA, DANIELA ARCANJO RODRIGUES, RAFAEL DE OLIVEIRA PAIVA, RENATO LIMA, RICARDO DEL GUERCIO BUENO, LUCAS DUARTE, FILIPE DE FIGUEIREDO OLIVEIRA,
RODRIGO MACHADO MAIA, RICARDO DEL GUERCIO BUENO, PAMELA CARLA PEREIRA DE ASSIS, EDUARDO ARMOND CORTES DE ARAUJO, PEDRO FRANCISCO CAMPOS NETO, VICTORIA FRANCO, JORGE LIMA LOPES
LÔBO, ANA CAROLINA DUTRA, ADOLFO CIFUENTES, FERNANDO BRITO RUFINO, NILVA LÚCIA LOMBARDI SALES, SEBASTIÃO PEREIRA DE FARIA JR., PALOMA ASSIS DA MATTA MACHADO, GABRIEL MARTINEZ GISBERT,
RODRIGO CAMPANELLA, CALISTRATO LOPES DE MUROS, HUGO ANSELMO, LUIZA DINIZ LARAIA, BRUNO PAVAN ALMEIDA, BRUNO CARDOSO SILVA, ANA PAULA PIERINI, LUCAS MEDEIROS, NATALIA SALAN MARPICA,
DIEGO BORIN REEBERG, LUIZ EDUARDO DE CARVALHO SILVA, EDUARDO KLEIN FICHTNER, VICO MELO, GABRIEL GUERRA CÂMARA, LUCIANO GUEDES LE, AGEU ANTUNES FILHO, FLÁVIO NASCIMENTO, SURYARA
BERNARDI, EDUARDO OLIVEIRA, CLAYTON RODRIGO DA FONSÊCA MARINHO, VIRGILIO CARLO DE MENEZES VASCONCELOS, FERNANDA SALVADOR ALVES, NIVALDO LÚCIOP SPEZIALI, MARIA CAROLINA ACCIOLY,
ALEXANDRE APARECIDO DE SOUZA OLIVEIRA, LOURENÇO PIUMA SOARES, PAULA RETTL, PEDRO TELLES, WAGNER GUIMARÃES DA SILVA, MATHEUS MAGALHÃES DA SILVA, RAFA AGENA, RODRIGO OLIVEIRA,
FRANCISCO BELMIRO WERNECK MAGALHÃES, MANOEL CARLOS GUIMARÃES MORAES, VITORIO MASAAKI URASHIMA, TIAGO FELIPE VIEGAS CARNEIEO, NATASHA MINCOFF MENEGON, JOAO CARLOS DE CAMPOS
LEME, LUIZ CEZAR DOS SANTOS MIRANDA, GUILHERME ROSA DE ALMEIDA, DIEGO FREITAS FURTADO, ANDRÉ DA COSTA, MAURÍCIO LACERDA MACCARINI, INSTITUTO PÓLIS, JESSICA SIVIERO VICENTE, BRUNO
ABNNER LOURENZATTO SILVEIRA, CAROLINA MASSUIA DE PAULA, ASW E.V., DAISY, KYOKO TAMASHIRO, FERNANDA PINTO MIRANDA, ROSANA MIGUEL, PEDRO CARDOSO, MATEUS SILVA, JOSÉ CARLOS BIZINOTTO
DE MIRANDA, BÁRBARA NOVAQ, FERNANDO CESAR ROSA DE ARAUJO, GENECI COUTO DA SILVA FILHO, RAFAEL SALDANHA, DAYSON ROBERTO WALDSCHMIDT, FLAVIA AUGUSTA DE CATRO E CASTRO, ANTONIO
MANSUR NETO, IVÃ GURGEL, MÔNICA FAGUNDES DANTAS, PEDRO MELONI DE OLIVEIRA, MATHEUS CHRISTIANO MARTINS, THIAGO MAIA, CAROLINE MARTINS DOS SANTOS, DANI KLINTOWITZ, LIGIA APARECIDA
FORTUNA MARRACH, VÉRONIQUE MARIE BRAUN DAHELT, TOBIAS TÖPFER, ELVIS DA SILVA ALMEIDA, FRANCISCO DONIZETTI VENTURA, FRANCISCO JOSÉ SANTAELLA GALVÃO, TADEU ANTUNES CATINI, FLORENCE
POZNANSKI, ANDRÉ PASTORE SOLNIK, MÁRCIA HELENA CARVALHO LOPES, ISADORA GARCIA, PEDRO BENJAMIM CARVALHO E SILVA GARCIA, ROSSANA TAVARES, MARCELO SOARES DE CARVALHO, LIGIA SCARPA
BENSADON, FATIMA PORTILHO, ANA MARIA TRAVASSOS TELLES, FELIPE PRAGMACIO TRAVASSOS TELLES, HAROLDO DE GODOY BUENO, ADRIANO GUEDES, MARINA CALÇAVARA, MARIA CASSIA JACITNHO MENDES
CORREA, DAVID RAMOS DA SILVA, CAROLINA GAUDENCIO, PATRÍCIA ARAÚJO BELLONI NOGUEI-
MANABE PASETTI, FELIPPE TRAVAGLIA RA, EDUARDO A. JUNQUEIRA REIS, MARIA
MAGNAGO, FERNANDA CUNHA PINHEIRO DA ARINDELITA NEVES DE ARRUDA, MARCELUS DIAS
SILVA, MARCELO ARTUR RAUBER, JEFERSON PERES, JOÃO B. M. PEREIRA, NAZARENO STANIS-
BOLDRINI DA SILVA, DANTE PAGNONCELLI,
MAURICIO GUIMARÃES BERGERMAN, ARTHUR
MARTINS ALVES, ESTELA HIRATA, ROBERTA
SEU APOIO FOI LAU AFFONSO, JOICE BARBARESCO, DIOGO LUÍS
CAMPANHÃ, RAUL DALANEZE, WALFRIDO
NUNES, LIZANDRA SERAFIM, CARLOS RODRIGO
TRASPADINI, MARIA DE FÁTIMA NEVES DA
SILVA, FELIPE SCHORN, FELIPE CAMARA
GONÇALVES BRANDES DE AZEVEDO, BRUNO
FUNDAMENTAL COSTA, LUCAS PRETTI, PAULO EDUARDO BERNI,
JULIO CESAR MENDONÇA, JOSÉ JULIANO D E
CARVALHO-FIHO, ELIANA OLIVEIRA TEIXEIRA,
MATTOS, FERNANDO OBERDIEK, WALDELI
PATRICIA MELLEIRO, PALOMA NERY CORONEL,
PARA MANTER UMA TERCIO ZENATTI DE BARROS, REMI GOTARDO
CASAGRANDE, SÉRGIO OKI, IVANA DEL GUERCIO
ITAMAR TATUHY SARDINHA PINTO, JOÃO
LIGUORI SERRÃO, GERMANO WEIRICH,
STEFANIE MAZZA RIBEIRO, GUILHERME SCHAU-
IMPRENSA LIVRE, BUENO, ANTONIO TEIXEIRA DE ARAUJO, RICARDO
DEL GUERCIO BUENO, ALACIR FERREIRA COSTA,
GIOVANNI PELÁGIO, PAULA MONTAGNER,
RICH DA SILVA, ALVARO BANDUCCI JUNIOR,
JOSÉ HELINTON, MARWAN GLOCK MALTACA, INDEPENDENTE MARGARETH MATIKO UEMURA, CLAUDIA
REJANE DE LIMA, NELSON DE LUCA PRETTO,

E CRÍTICA.
BRUNA STEPHANIE MIRANDA DOS SANTOS, LETICIA DE FARIA FERREIRA, LUCIANA ARDENGHI
DIONISIO SCHMIDT, HUMBERTO PEREIRA FUSINATTO, THAYSE ZAMBON BARBOSA
FIGUEIRA, LUIZ CARLOS JAFELICE, MARIA ARAGÃO, ANDRÉ LUCAS SALVADOR, CLAUDIO
AUXILIADORA ALVES DA SILVA, ADRIANO LE MONDE VALDIVINO E SILVA, ELIANA MARIA DE ALMEIDA
B R A S I L MONTEIRO DA SILVA, BRENO DE SOUZA JUZ,
SAMPAIO, SERGIO KLAR VELAZQUEZ, PATRICK
ANJOS, ELINES SANTOS, RAPHAEL DA SILVA
SANTOS, GEOVANA ZOCCAL GOMES, THAÍS
diplomatique GABRIELA VIEIRA CAPOBIANGO, CARLOS
ANTONIO MORALES, MARITA BEATRIZ KONZEN,
ISADORA FLORES, BERNADETE DE LOURDES SILVA, OSMAR BARBALHO FERREIRA, LUIZ SÉRGIO PIRES GUIMARÃES, ALAN PIRES FERREIRA, MARTA COSTA, CARLOS LOPES, CÁSSIA DAIANE MACEDO DA SILVEIRA,
FLÁVIO JOACHIM WYRWA GUILHERME, EDUARDO AGUIAR SORICE, EVELINA DAGNINO, FRANCISCO ALVES SOARES, BRUNO BRANCO, ANUAR CORRÊA DE MELLO, MICHELLY, ALONSO COELHO LUZ, CAMILA FERREIRA
GUIMARÃES, ANA MONIQUE MOURA, PHILLIP CAPALBO SVERCL, DELFINO VIEIRA COELHO, LIANE DE SOUZA WEBER, ALINE TITON, THALITA FONSECA ALVES, MARIA BEATRIZ MONTEIRO, DANIELLA HICHE, LILIAN
FERREIRA DE SOUSA, SANDRO BRUNO DA CONCEIÇÃO, LAURICIO DINIZ VAZ, EMMERSON KRAN, THIAGO CONSIGLIO CRUZ, MARINA COIMBRA, EDIPO FERREIRA RIBEIRO, KIANE VALAU JAHN BRUNO DA SILVA
BORGES, ERICO FADEL, ADRIAN MENGAY, ELIO ALENCAR, MARCELO MAIA, MARINA CAIAFFA BARDI, THALITA TOMAZI, JONNATHAN DA SILVA OLIVEIRA, FREDERICO MA, NILSANA ROCHA MICHILES, IVO PAULEK
JUNIOR, TOMÁS NEVES, TAINARA CAROZZI DE CARVALHO, AMADEU DE CARVALHO JÚNIOR, AYRTON LUNGUINHO, DANIEL CÉSAR MAIOCHI, DANIELA SALOMÉ DE ANDRADE , GABRIEL MAGALHÃES BELTRÃO, CAROLI-
NA GUERRA, GREICE KLEM, ANTONIO JOAQUIM SCHELLENBERGER FERNANDES, TACIANA NETTO RIBEIRO, MÁRIO MARTINS, NADJA MARA BARBOSA, ANDERSON LUIZ DE MOURA FREIRE, AMANDA NACHARD,
GUIDYON AUGUSTO, VINICIUS MARQUES PIMENTA, GRACIELLA WATANABE, DANIEL CALAZANS PIERRI, FERNANDA ZAMBONINI, ANA, ANTONIO CARLOS FILGUEIRA GALVÃO, JORGE MÁXIMO DE SOUZA, DAPHNE
RATTNER - REHUNA - REDE PELA HUMANIZAÇÃO DO PARTO E NASCIMENTO, ISABEL ALBUQUERQUE DE ALMEIDA LINS, TARSE CABELLO, DEIVIDY WILIAN PINTO CORREA, MATHEUS FIORI, DIMITRI SANTANA MARIN-
HO, THOMAS BELTRAME, KARLA NAYRA, TALES JOSÉ DA SILVA, RICARDO SOUSA DINIZ, MATEUS AUGUSTO COSTA NOGUEIRA, MAITÊ ALEGRE GONZALEZ, LEONARDO HALSZUK LUIZ DE MOURA, ADRIANA RICCI,
ALBERTO IACOMUCCI, BEATRIZ DE PAULA MACHADONADIR NADIR, WILLY ROCHA JÚLIO, ADRIANA RIBEIRO DE MACEDO, ISAK GONZAGA, GUSTAVO FONSECA MORITA, RAFAEL TADASHI MIYASHIRO, FELIP BARBOSA,
DANIELA BLANCO, CARLOS EDUARDO NICOLETTE, EMILIANA RIBEIRO, IREMA RIBEIRO DO NASCIMENTO , MIRIAM GOES SHIBATA, ELAINE APARECIDA, VITOR MASSATO YAMAMOTO, MARCELO DE OLIVEIRA SOUZA,
MARCOS LINS, PAULA MARTIN SENTIS, SIDNEIA MIATO, LUCIA MARIA FELIPE ALVES, ADRIANE SHIBATA SANTOS, GIOVANNI ORSO, MONALIZA DE SOUZA FERREIRA, LUCIUS DE OLIVEIRA, LEONARDO GONÇALVES DA
COSTA, RENATO MAURO VIEIRA SOUZA, RODRIGO FEYTH DE NEGREIROS, CIDNEY DE OLIVEIRA INACIO, FELIPE GUSTAVO MATEOS SILVA, VITOR GOMES DA SILVA, DIOGO FERRAZ, DANIEL IZIDORO CAETANO, AUGUSTO
GOMES, VINICIUS REIS GALDINO XAVIER, RAFAEL DE VASCONCELLOS, FRANCISCO BICUDO, ADRIANO JOSÉ MELLO COSTA, LUIZ MAURICIO BENTIM DA ROCHA MENEZES, VERA LUCIA BAZZO, JULIANA BERGMANN,
EDUARDO KLEIN FICHTNER, EDUARDO ARMOND CORTES DE ARAUJO, RODRIGO RABELO CARNEIRO DA, ANDRÉ LUIZ DE CARVALHO, WHANER ENDO, RAFAEL PRADO DE OLIVEIRA, ANTONIO DE LA PENA GARCIA,
DENIZIO DANTAS DE ALMEIDA, GIOVANI HOBOLD, MARCELO RAMOS DUARTE , DENIS COSTA, SÉRGIO MIGUEL DO N. BUARQUE, JORGE LUIZ LORDÊLO DE SALES RIBEIRO, TEOFILO JOAQUIM DA SILVA JR, VINÍCIUS D.
CANTARELLI FOGLIARINI, CLEMENTE GANZ LUCIO, JOSE PEREIRA LOPES LEAL, ANDREA FREITAS DE VASCONCELOS, BRUNO OGATA, ANA MARIA D. DE OLIVEIRA, JANAINA PARDI MOREIRA, LINCOLN SECCO, HUMBER-
TO PEREIRA FIGUEIRA, PAULO SERGIO ROCHA NONATO, MARIA LUIZA COSTA NERY, ROLF RAINER, JULIANNA BRANDÃO, VALMIR DE SOUZA, WELLINGTON TISCHER, CÉLIA MARIA CASTEX ALY, JORGE LUIZ GOUVEIA
AMARAL, DIEGO MENDONÇA, RAPHAEL CALDEIRA, EVERSON PEREIRA, LUISA IZUNO DINIZ, MARIA CAROLINA ACCIOLY, THALES AMORIM, INTERVOZES, IMOVISION, TOMAS RIGOLETTO PERNIAS, AMANDA SZARGIKI,
RAFAEL FONSECA, PAULA MONTAGNER, JOSÉ CARLOS DE SOUZA, NEIRIMAR K CORADINI, GONÇALO MARQUES, WAGNER BASTOS FERREIRA, JACQUE OLIVEIRA, CARMEM HOFSTETTER, MARIA INÊS SUGAI, SELVA
RIBAS BEJARANO, DANIEL SENOS, ANDRÉ RICARDO SOUZA, ANNY RODRIGUES FIGUEIREDO, LEA PINHEIRO PAIXAO, DIOGO MATHIAS BRUM, MARCELO ILIESCU, DÁLETE FERNANDES, MAICON DOURADO BRAVO,
RENATO SERGIO JAMIL MALUF, MARIANY OLIVEIRA, LUIZ ARMANDO CAPRA FILHO, LUIZ BATISTA G S PEREIRA, MARIA LUCIA BARBOSA, LEO PINHEIRO, BRENO AYRES CHAVES RODRIGUES, RAUL ALBINO PACHECO
FILHO, JOÃO LEAL MEDEIROS HAKME, PABLO BORGES, DORIVAL DA COSTA DOS SANTOS, VIVIANE RIBEIRO, MÜLLER MAIA, JULIO CESAR CALDAS ALVIM DE OLIVEIRA, LUIS AUGUSTO GONÇALVES GOMES DA SILVA,
MATHEUS MENDES, ROBERTA MOURAO, INÁCIO PEREIRA, FELIPE CARUSO, MARCOS FRANCISCO SILVEIRA DE SOUSA, PAULA SANTORO, PATRÍCIA MARQUES, ANDRÉ PEREIRA DE CARVALHOGABRIEL RATTO
DOMICIANO, PAULO AUGUSTO ANDRÉ BALTHAZAR, BRUNA LOPES ÁVILA, PRISCILA FREIRE, FERNANDO PEREIRA BRETAS, EDUARDO ARCOVERDE DE MATTOS, VERA TELLES, GUSTAVO COUTINHO BACELLAR, PAULO
SÉRGIO DE ANDRADE CONCEIÇÃO, ANA PAULA BORTOLETTO MARTINS, LUCIANA VALE, PHILIPP ANDRAE, BRUNO DANIEL SEQUEIRA DE ALMEIDA E CASTRO, OSWALDO MALATESTA, MARCEL FANTIN, JUHEINA LACER-
DA, RIBEIRO VIANA, AMANDA CUNHA, MÔNICA SODRÉ, AMANDA CARDOZO, MATHEUS PINTO SOUZA, JOSIMAR GOMES SANTOS, REGIANE LIMA, HECLAIR RODRIGUES PIMENTEL FILHO, BONFILM PRODUÇÃO E
DISTRIBUIÇÃO AUDIOVISUAL LTDA., ADRIANO BORGES COSTA, MAICCO FERREIRA, FRANK OLIVEIRA, JOSÉ DE CASSIA LOPES, FRANCISCO CARDOZO OLIVEIRA, MAURI CRUZ, RUBENS CAVALCANTI FREIRE DA SILVA,
RICARDO ROLIM XAVIER, RUBENS KON, YURI LIMA, RITA CLAUDIA JACINTHO, LEOVI CARISIO, MANOEL CARLOS GUIMARÃES MORAES, BRUNO LAZARINI DA SILVA, JORGE PANTOJA, TAMARA ZÁZERA REZENDE,
NATHAN GARCIA, MÔNICA PAULO DE SOUZA, LEO BALTHAR, SANDRO ÂNGELO DE A. O. E V. VILA NOVA, LEONARDO CRUZ, PEDRO PORTELA, IVANA DEL GUERCIO BUENO, EDSON WILLIAN FERREIRA ALVES, RAFAEL
HIME FUNARI, PEDRO LUIZ GONÇALVES FUSCHINO, RAFAEL PELEGRINI, PAULA KAPP AMORIM, SORAYA FERNANDES MARTINS, ANITA SIMIS, JULIANA FEITOSA, LUCAS CONDÉ, HENRIQUE BOTELHO FROTA, MARIANA
RODRIGUES, PAULO FERNANDO SCHWARZ, MARIAMA MORENA, DANIEL VINÍCIUS COLETTI, LUIZ CARLOS CICALA, HENRIQUE DE OLIVERIA REZENDE, PAULA CAMARGO, BRUNO CHAVES COSTA, MÁRIO PIZZI, BRUNO
TENAN, MARCO AURÉLIO BANIONIS, BERNARD LOURENÇO COSTA, LUCIANA MACHADO DA COSTA, JOÃO BENTES COROA, MARIANE STER CORGOZINHO MEDEIROS, GUILHERME BOTELHO DINIZ JUNQUEIRA, JEFERSON
SILVA BARBOSA, BRUNO GRISOTTO VELLO, CELSO VICENZI, DIVINO ALVES CAETANO NETO, ALAN RAMOS COMEÇANHA, BRUNO MARANGONI MARTINELLI, MARTHA PABLOS, TAIS RAMOS, LEANDRO GAVIÃO, LUCIENE
LESZCZYNSKI NUNES, AUDISIO DE ALENCAR JUNIOR, AÉCIO ALVES DE OLIVEIRA, RUBENS NAVES SANTOS JÚNIOR ADVOGADOS, EDEGAR F OLIVEIRA, ANDRÉ PASTI, VICTOR FLUSSER.

OBRIGADO A TODAS E TODOS QUE APOIARAM.