grandes grupos principais estão divididos em 16 grupos,
sendo que 14 destes já vivem em áreas demarcadas para
OS PRIMEIROS HABITANTES DO MARANHÃO
No século XVII, a população indígena do Maranhão,
era formada por aproximadamente 250 mil nativos, de cer-
ca de 30 etnias diferentes, a maioria não mais existente na
atualidade. Povos indígenas como os Tupinambás que ha-
bitavam o que hoje é a cidade de São Luis, os Barbado, os
Amanajó, os Tremembé, os Araioses, os Kapiekrã, os Cay-
cayses entre outros, foram simplesmente exterminados ou
dissolvidos tanto social, quanto culturalmente. Outras etnias
existentes na época, como os Krikati, Canela, Guajajara-
Tenetehara e Gavião, continuam presentes até hoje.
Cerimônia religiosa dos índios Tupinambás
São notórias as causas do desaparecimento de cerca
de 20 povos indígenas no Maranhão: as guerras de expe-
dição visando a escravização, as doenças importadas, a
miscigenação forçada, a imposição de novos modelos cul-
turais e formas de organização social. Os povos indígenas
presentes no Maranhão hoje, são distribuídos em dois
grandes grupos: os Tupis-guaranis e os Macro-Jê. Essa
distribuição, dá-se com base na classificação lingüístico-
cultural utilizada para identificar e caracterizar as línguas e
culturas indígenas presentes no Brasil. Seu numero é esti-
mado em pouco mais de 12,2 mil habitantes. E os dois
si pela Fundação Nacional do Índio – FUNAI.
ORIGEM DO NOME MARANHÃO
Há diversas hipóteses correntes sobre a origem do
nome do Maranhão. Mas a teoria mais aceita é que Mara-
nhão era o nome dado ao Rio Amazonas pelos nativos da
região antes dos navegantes europeus aqui abordassem,
ou que o mesmo tivesse alguma relação com o Rio
Marañon no Peru. Porém temos outros possíveis significa-
dos, alguns perpassando o imaginário como: grande menti-
ra ou mexerico. Outra hipótese seria pelo fato do território
conter um grande “emaranhado” de rios. Também pode
significar mar grande ou mar corrente.
PRIMÓRDIOS DA COLONIZAÇÃO
DO ATUAL MARANHÃO
Com o Advento das Capitanias Hereditárias, em 1534
D. João III divide o Brasil (colônia portuguesa) em grandes
lotes de terras distribuídos a donatários que eram geral-
mente membros da nobreza lusitana, sendo o atual estado
do Maranhão englobado em quatro dessas capitanias (Ma-
ranhão lote 1, Maranhão lote 2, Ceará e Rio Grande). As
duas capitanias de nome Maranhão couberam a João de
Barros e Fernando Álvares de Andrade que se associan-
do a Aires da Cunha, tentaram apossar-se delas, através
de um projeto de colonização, sem êxito porém. Pois em
sua tentativa de iniciar um projeto de ocupação no litoral
das hoje terras maranhenses toda a frota de 10 navios,
perdeu-se em um naufrágio na bacia do Boqueirão, de-
fronte da ilha do Medo.
A FRANÇA EQUINOCIAL
Durante o século XVI (1501-1600), navegadores france-
ses passaram a frequentar o litoral do que é hoje o estado
do Maranhão. Um fator explicativo da regularidade de tais
expedições foi a própria ausência portuguesa após várias
tentativas frustradas de seus donatários de ocuparem as
terras maranhenses vindo pelo litoral (1535, 1554 e 1573) e
HISTÓRIA DO MARANHÃO

do fracasso de outras expedições por terra (1591, 1603 e

1607)
Em maio de 1594, o capitão francês Jacques Riffault
estabeleceu em Upaon-Açu (Ilha Grande, nome indígena
para a ilha de São Luís) uma feitoria, deixando-a a cargo de
seu compatriota Charles des Vaux, que havia conquistado
a amizade dos povos e comunidades indígenas tupinam-
bás. Des Vaux, retornando à França, incitou a vinda de Da-
niel de La Touche (nobre francês, Senhor de La Ravardié-
re, protestante huguenote), por ordem de Henrique IV, Rei
da França, em uma expedição de reconhecimento do terri-
tório.

Jerônimo de Albuquerque.

Os portugueses decidiram reivindicar o território ocupa-

do sob o comando de Jerônimo de Albuquerque e Ale-
xandre Moura, que ao lado de algumas tribos indígenas,
iniciaram uma guerra contra os franceses que foram defini-
tivamente expulsos em novembro de 1615, após sua derro-
ta ante os portugueses na Batalha de Guaxenduba, deci-
sivo confronto militar ocorrido entre forças portuguesas e
francesas onde hoje se localiza a cidade de Icatu. A batalha
foi um importante passo dado pelos portugueses para a ex-
pulsão definitiva dos franceses do Maranhão. Findava-se
assim a França Equinocial.
Busto de Daniel de la Touche em frente à Prefeitura de São Luís

Apesar do assassinato do rei ocorrido nesse meio-

tempo − fruto das lutas entre protestantes e católicos em
meio ao contexto de Reforma Protestante na França −, La
Touche, conseguiu com Maria de Medicis (Rainha regente
da França, ante a incipiente idade do rei menino Luís XIII)
concessão para estabelecer uma colônia ao sul do Equa-
dor, 50 léguas para cada lado do forte a ser construído.
Nascia o projeto da França Equinocial (1612-1615).
Em 26 de julho de 1612 chega ao Maranhão, a expedi-
ção francesa, comandada por Daniel de La Touche e Jac-
ques Riffault, e contando com a presença de padres capu-
chinhos franceses com a missão de catequizar as comu-
nidades indígenas habitantes da região e espalhar a fé
católica pelo novo mundo.
Em 12 de agosto, tendo os franceses se estabelecido SUBDIVISÕES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS
em São Luís, foi rezada a primeira missa e erguida uma
cruz. Iniciou-se ainda o estabelecimento de relações com No ano de 1621, em meio ao contexto da União Ibérica
os povos tupinambás e a exploração da Região. No entan- − união entre Portugal e Espanha sob a direção de um
to, a manutenção do projeto colonial francês no Maranhão mesmo monarca espanhol, que perdurou de 1580 a 1640 −,
dependia cada vez mais de novos recursos materiais e hu- a Coroa portuguesa nomeou as divisões territoriais de Ma-
manos, que deveriam ser conseguidos junto à Coroa na- ranhão, é criado o Estado do Maranhão, ao Norte, com
quele momento. capital em São Luís, abrangendo as Capitanias do Pará,
A 8 de setembro, solenemente foi fundada a colônia, a Maranhão e Ceará, e o Estado do Brasil, ao sul, com ca-
França EquinociaL. Teve início a construção do forte ain- pital em Salvador, abrangendo as demais capitanias. A di-
da de madeira, chamado “São Luís”, em homenagem ao visão objetivava a melhor defesa da costa marítima do país
rei-menino francês. e o estabelecimento de um maior contato com a metrópole.

144 VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.


INVASÕES HOLANDESAS
Depois de terem invadido a maior parte do terri-
tório do atual Nordeste Brasileiro, os holandeses invadem
a Capitania do Maranhão em 1641. Os povos neerlande-
ses desembarcaram em São Luís com 18 navios, transpor-
tando em torno de 2.000 homens comandados pelo Almi-
rante Jan Cornelli Zoon Lichtard, e o coronel Koin An-
derson, desembarcaram no Desterro e tomaram a cidade.
Depois consolidaram o domínio partindo para o interior, es-
pecialmente Tapuitapera (hoje Alcântara) e Itapecuru, regi-
ão de mais intensa movimentação econômica.
Os representantes da Coroa Lusitana, juntamen-
te com os colonos locais ainda tentaram esboçar uma rea-
ção, porém devido a fragilidade das defesas militares da i-
lha de São Luís, o então governador Bento Maciel Parente,
impossibilitado rendeu-se. Visando à expansão da indústria
açucareira com novas áreas de produção de cana-de-
açúcar, os batavos ainda, expandiram-se para o interior da
Capitania. Porém os colonos locais, insatisfeitos com a
presença holandesa, uma vez que como forma de intimida-
ção os holandeses destruíram casas, queimaram igrejas (e-
ram protestantes, enquanto os colonos eram católicos), e
saquearam a cidade, iniciando movimentos para a expul-
são dos holandeses em 1642. As lutas só findaram em
1644.
REVOLTA DE BECKMAN (1684)
Em 1682, a Coroa Portuguesa criou a Companhia de
Comércio do Maranhão, para desenvolver o comércio da
região, enviando ao Estado do Maranhão um navio por mês
carregado de escravos, ferramentas e alimentos, tais como
bacalhau, azeite e vinho, além de negociar a produção a-
grícola local.
A Companhia, porém, adotava preços altos quanto aos
produtos que trazia, falsificava pesos e medidas, pagava
pouco quanto aos produtos da terra, trazia produtos de bai-
xa qualidade (algumas vezes estragados) e ainda atrasava
os navios, criando um clima de hostilidade dos colonos lo-
cais contra a Metrópole.
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
Liderada por Manuel Beckman (conhecido Localmente
como Bequimão) em 1684, a revolta nativista tinha caráter
reivindicatório, mas não separatista em relação a Portugal.
Os revoltosos tinham como reivindicações principais o fim
da Companhia de Comércio do Maranhão e a expulsão dos
jesuítas, uma vez que a Companhia de Jesus era contra a
escravidão indígena, principal fonte de mão-de-obra dos co-
lonos na época.
Os revoltosos aprisionaram o Capitão-mor de São Luís
e algumas autoridades portuguesas, e expulsaram os jesuí-
tas, Tomás Beckman (irmão de Manuel Beckman) foi à Por-
tugal falar diretamente com o rei sobre os motivo da revolta.
Mas o Estado Português acabou reprimindo duramente o
movimento, uma vez derrotados os colonos, Manuel Beck-
man foi condenado à morte e enforcado em praça pública.
O movimento conseguiu fazer com que a Companhia
fosse extinta mas não foram atendidos quanto a expulsão
dos jesuítas.
MARANHÃO NO SÉCULO XVIII
A 31 de janeiro de 1751, o Estado do Maranhão passou
a denominar-se Estado do Grão-Pará e Maranhão, tendo
a sua capital sido transferida da cidade de São Luís para a
cidade de Belém, no Pará. O seu território compreendia as
regiões dos atuais estados do Amazonas, Roraima, Pará,
Amapá, Maranhão e Piauí, divisão político-administrativa
que perdurou até 1753, quando o estado foi repartido em
quatro capitanias: São José do Piauí, Maranhão, Grão-
Pará e São José do Rio Negro. Em 1772 novamente a regi-
ão foi reorganizada em termos administrativos, dividindo-se
em dois Estados Grão-Pará e São José do Rio Negro e Ma-
ranhão e Piauí, até que em 1777 as capitanias que forma-
vam o antigo Estado do Grão Pará e Maranhão foram su-
bordinadas ao Estado do Brasil, com sede na cidade do Rio
de Janeiro.
Adotando ao modelo de déspota esclarecido, D. José
I nomeou a Primeiro-Ministro, em Portugal, o Marquês de
Pombal. Pombal expulsou os jesuítas e criou a Companhia
Geral de Comércio do Grão-Pará e Maranhão cuja atua-
145
HISTÓRIA DO MARANHÃO
ção desenvolveu a economia maranhense. Na fase pomba-
lina, a Companhia de Comércio do Grão-Pará e Maranhão
incentivou as migrações de portugueses, principalmen-
te açorianos, e aumentou o tráfico de escravos e produtos
para a região. Tal fato fez com que o cultivo
de arroz e algodão ganhasse força e logo colocou o Mara-
nhão dentro do sistema agroexportador.
Marquês de Pombal
Essa prosperidade econômica se refletiu no perfil urba-
no de São Luís, pois nessa época foi construída a maior
parte dos casarões que hoje compõem o Centro Histórico
de São Luís que hoje é Patrimônio Mundial da Humanida-
de. A região enriqueceu e ficou fortemente ligada à Metró-
pole, quase inexistindo relação comercial com o sul do país.
Mas os projetos do Marquês de Pombal foram abalados
quando subiu ao trono D. Maria I que extinguiu a Compa-
nhia de comércio e muitas outras ações do Marquês na Co-
lônia. O objetivo principal da companhia foi fortalecer o co-
mércio mercantilista com Portugal.
A atuação da Companhia acarretou muitas mudanças
na sociedade maranhense, como a proibição da escravi-
dão indígena.
A partir da fundação da Companhia Geral do Grão-Pará
e Maranhão, houve ainda um crescimento significativo
de africanos escravizados na região. Até 1755, calcula-se
que entraram 3 mil escravos no Maranhão. No período de
existência da companhia comercial, entre 1755 e 1777, este
número saltou para 12 mil (Santos, 1983: 14-15).
146
A compra de escravos era financiada pela Companhia,
em troca do monopólio do comércio que ocorria no porto de
São Luís. Os colonos passaram a utilizar-se de braços vin-
dos de Cacheu, Bissau e Angola, em suas lavouras de ar-
roz e algodão.
A entrada crescente de escravos africanos no Maranhão
culminou com a chegada de 41 mil pessoas entre 1812 e
1820. Como resultado, às vésperas da Independência, 55%
dos habitantes do Maranhão eram escravos. Tal número
correspondia à mais alta porcentagem de população escra-
va do Império. Ela concentrava-se nas fazendas situadas
na baixada ocidental e nos vales dos Rios Itapecuru, Mea-
rim e Pindaré.
Esses locais tinham uma grande quantidade de matas,
rios e riachos. Tal aspecto foi decisivo no momento de ocu-
pação dos territórios pelos colonizadores: os espaços foram
utilizados de forma bastante rarefeita. Essa conformação
criou condições para o surgimento de quilombos em ca-
beceiras de rios e locais mais distantes nas florestas. Tra-
tava-se de lugares que escapavam ao controle do Estado,
permitindo que as formas de resistência se multiplicassem
e suas populações se sentissem relativamente seguras.
Os quilombos do Maranhão também se comunicavam
entre si. Desse modo, eles trocavam notícias e planejavam
ações comuns. Como a Insurreição de Escravos em Vi-
ana. As iniciativas dos quilombolas, algumas vezes, combi-
naram-se ainda com as atividades políticas das camadas
populares maranhenses. Tal foi o caso da Balaiada (1838-
1941), o maior conflito ocorrido no Maranhão.
ADESÃO DO MARANHÃO
À INDEPENDÊNCIA DO BRASIL
No Maranhão, as elites agrícolas e pecuaristas eram
muito ligadas à Metrópole e a exemplo de outras províncias
se recusaram a aderir à Independência do Brasil. À época,
o Maranhão era uma das mais ricas regiões do Brasil. O in-
tenso tráfego marítimo com a Metrópole, justificado pela
maior proximidade com a Europa, tornava mais fácil o a-
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

cesso e as trocas comerciais com Lisboa do que com o sul
do país. Os filhos dos comerciantes ricos estudavam em
Portugal. A região era conservadora e avessa aos coman-
dos vindos do Rio de Janeiro. Foi da Junta Governativa da
Capital, São Luís, que partiu a iniciativa da repressão ao
movimento da Independência no Piauí. A Junta controlava
ainda a região produtora do vale do rio Itapecuru, onde o
principal centro era a vila de Caxias. Esta foi a localidade
escolhida pelo Major Fidié para se fortificar após a derrota
definitiva na Batalha do Jenipapo, no Piauí, imposta pelas
tropas brasileiras, compostas por contingentes oriundos do
Piauí e do Ceará. Fidié teve que capitular, sendo preso em
Caxias e depois mandado para Portugal, onde foi recebido
como herói. São Luís, a bela capital e tradicional reduto
português, foi finalmente bloqueada por mar e ameaçada
de bombardeio pela esquadra do Lord Cochrane, sendo
obrigada a aderir à Independência em 28 de julho de 1823.
Os anos imperiais que seguiram foram cruéis com o Mara-
nhão: o abandono e descaso com a rica região levaram a
um lendo e gradual processo de empobrecimento secular.
Lorde Thomas John Cochrane, Conde de Dundonald, Marquês do Maranhão.
O MARANHÃO NA PRIMEIRA METADEDO SÉCULO XIX.
A primeira metade do século XIX foi marcada, no Mara-
nhão, por um avanço simultâneo das plantações de algo-
dão e cana-de-açúcar, que condicionaram fortemente a o-
cupação das regiões leste e central do Estado. A população
se expande, chegando à marca dos 175.000 habitantes,
dos quais cerca de 90.000 eram escravos, além de uma
grande massa de trabalhadores formada por sertanejos li-
gados à atividade pastoril e à lavoura. Registre-se que a
capital São Luís vive por volta da independência do país
(1822) um significativo crescimento populacional, chegando
a configurar-se na quarta maior cidade do país, com cerca
de 30.000 habitantes, atrás apenas de Salvador, Rio de Ja-
neiro e Recife.
A BALAIADA (1838-1841)
Em linhas gerais, foi o mais importante movimento
popular do Maranhão e ocorreu entre Período Regencial e
o primeiro ano do império de D. Pedro II. Os revoltosos exi-
giam melhores condições sociais e foram influenciados pe-
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
las lutas partidárias da aristocracia rural. Como líderes ti-
veram: Manuel Francisco dos Anjos Ferreira (O Balaio), o
vaqueiro Raimundo Gomes e Cosme dos Santos (Negro
Cosme). Os revoltosos conseguiram tomar a cidade de Ca-
xias e estender o movimento até o Piauí, porém, as tropas
do imperador, lideradas pelo major Luís Alves de Lima e
Silva, reprimiram o movimento.
Os envolvidos foram anistiados e Manuel dos Anjos Fer-
reira e Negro Cosme foram mortos. O major Lima e Silva,
responsável por sufocar o movimento, recebeu do impera-
dor D. Pedro II o título de Barão de Caxias.
Barão de Caxias
Entre 1838 e 1841 o Maranhão passava por uma grave
crise que vinha estendendo-se a pelo menos uma década
e afetava principalmente o setor da agroexportação do al-
godão, devido predominantemente a concorrência com o
algodão do Sul dos Estados Unidos da América. Na política
havia uma disputa entre os liberais (bem-te-vis) e os con-
servadores (cabanos). A Balaiada nasce da disputa de
poder entre eles e pela alta pobreza e exclusão social exis-
tente na região.
Os liberais divulgam uma campanha para retirar o total
controle das eleições dos prefeitos das mãos dos conser-
vadores. Com essa campanha, a disputa se tornou intensa
e envolveu muitos escravos e pobres que também tinham
interesse em mudar a sua situação de pobreza, fome e mi-
séria social. Com ânimos já acirrados, a revolta foi iminente.
O ponto de partida para a Balaiada foi a detenção de
um irmão de Raimundo Gomes, capataz de um líder libe-
ral, invade então a prisão para libertar o irmão, preso a
mando dos conservadores. em dezembro de 1838, gerando
um motim na cadeia da Vila da Manga do Iguará. A rebelião
conta com o reforço de Manuel Balaio (Manuel Francisco
dos Anjos Ferreira), que teve a filha violentada por um capi-
tão de polícia. A luta generaliza-se com a agitação promo-
vida pelos liberais e a adesão do Negro Cosme Bento das
Chagas, chefe de um quilombo com 3 mil escravos fugidos.
Em outubro de 1839, 2 mil sertanejos tomam Caxias, a se-
gunda maior cidade da província, e a transformam em sede
de um governo provisório.
147
HISTÓRIA DO MARANHÃO

SÃO LUÍS, A ATENAS BRASILEIRA

O cenário político e econômico do Maranhão do século

XIX permeado pela crise econômica na qual o estado mer-
gulhou depois da segunda metade do século XVIII foi o ter-
reno no qual surgiu o chamado “Grupo Maranhense”. De
inspiração neoclássica e romântica, os intelectuais que
compuseram este grupo – Odorico Mendes, Sotero dos
Reis, João Francisco Lisboa e Gonçalves Dias e outros -
não podem ser abrigados sob um mesmo pensamento es-
tético e/ou literário.

O movimento cresceu adquirindo cada vez mais adep-

tos da classe populares. Diversas vitórias foram realizadas
pelos balaios. Preocupado com isso, o governo formou um
grupo com a finalidade de dissolver essa crescente força. O
tinha como comandante Luís Alves de Lima e Silva, nome-
ado Presidente da Província.
Utilizando-se do recurso da anistia, o governo imperial
consegue, em 22 de agosto de 1840, a rendição de muitos
rebeldes, utilizando-se de tropas em movimento constante A partir dessa busca por uma identidade local - com re-
e concedendo anistia aos chefes sob a condição de ajuda- ferências distantes dos portugueses por força da indepen-
rem na perseguição dos que continuavam rebelados, a re- dência, contudo sem romper com os laços europeus - a eli-
pressão, foi assim liderada por Caxias, que conseguiu aca- te intelectual de São Luís inventa a ideia de uma “Atenas
bar com o movimento que povoou a Província do Maranhão Brasileira”, na crença de que a cidade de São Luís, a partir
até 1841. de um número significativo de intelectuais nas mais diver-
Em uma das batalhas o comandante dos balaios, Rai- sas áreas, teria sido um espaço exemplar de efervescência
mundo Gomes se rendeu; após a sua morte, o ex-escravo científica, literária, política, jornalística, educacional em
Cosme (Chefe do quilombo Lagoa Amarela), um dos princi- meio à invenção da nação. O nascimento dessa intelectua-
pais chefes da revolta, assumiu a liderança do movimento. lidade foi possível graças à ida dos filhos de fazendeiros e
Os líderes balaios, aos poucos, foram mortos em batalha comerciantes da época para países da Europa, em especial
ou capturados. A força da rebelião diminuiu até que, em para Portugal.
1840, boas partes dos balaios se renderam diante da anis-
tia. Com a completa queda dos balaios, Cosme foi enforca-
do. Como o resultado da repressão ao movimento que fora
cruel, resultando em mortes e prisões, principalmente junto
aos setores populares e sua diluição, Luis Alves de Lima e
Silva é designado Barão de Caxias.

ADESÃO DO MARANHÃO À REPÚBLICA

No Maranhão, os antecedentes da Republica estão li-

gados a disseminação de ideias liberais que entraram na
província ao longo da segunda metade do século XIX. Con-
flitos ocorridos contra a ordem monárquica atestam esse
fato como a Republica de Pastos Bons, conflito ocorrido
nesse município que culminou com o assassinato do chefe
de policia dessa localidade. Impressos de critica a Monar-
quia e artigos em periódicos e jornais também passaram a
crescer conforme o próprio império entrava em crise e o
movimento republicano cresceu no Maranhão na década de
1880, tanto na capital, quanto no interior.

148 VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.


Mas, a República chegou ao Maranhão como uma cisão
das oligarquias e facções políticas que comandaram a polí-
tica local, principalmente, nas últimas décadas do regime
monárquico, representada por uma nova geração de políti-
cos, a maioria bacharéis em Direito. Tal situação possibili-
tou a emergência do político de carreira, personagem que
dominou os momentos iniciais da história política local. Na
realidade, o que se viu por parte das oligarquias locais foi
uma busca de legitimar seu domínio através do diploma de
bacharel, que fez com que muitos filhos ou até mesmo pa-
triarcas frequentassem as aulas em centros universitários
fora do Estado. Verificou-se que o novo regime proporcio-
nou um paradoxo político no Maranhão, já que o Partido
Conservador, considerado reacionário na Monarquia, pas-
sou a ser dominante, sob a condição de Partido Federalis-
ta, enquanto o Partido Liberal, que deu sustentáculo à im-
plantação da República no cenário nacional, passara a ser
o Partido Republicano, configurando-se em oposição no
cenário político maranhense. Portanto, os partidos tiveram
que se reorganizar dentro da nova situação política do país.
Esse novo rearranjo colocou de frente as duas facções, o
Partido Federalista e o Partido Republicano, que protagoni-
zaram os jogos políticos durante toda a Primeira República.
Neste campo de amplas dissidências políticas e oligár-
quicas alguns nomes se destacaram por sua influência na
região, pelos laços familiares e também por suas desenvol-
turas como pessoas públicas. Dentre estes nomes, se so-
bressaiu o de Benedito Leite.
Benedito Leite em 1908
Considerado um homem das letras e um político por ex-
celência, este agente tornou-se o principal personagem po-
lítico durante a Primeira República. Sua trajetória política
não fugiu a regra dos demais jovens políticos maranhenses.
Bacharelou-se em Direito pela Faculdade de Recife e retor-
nou a sua terra, onde foi um participante ativo na adminis-
tração pública do estado. Benedito Leite consagrou-se co-
mo chefe do Partido Federalista e comandou a política local
por quinze anos.
A FORMAÇÃO DO PARQUE FABRIL MARANHENSE
No Maranhão a economia agrária e escravagista sofreu
um duro golpe após a promulgação da Lei Áurea, em 13 de
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
maio de 1888. A abolição da escravidão desorganizou as
relações de produção existentes, ponto de partida para a
segunda fase da história econômica do Maranhão, ca-
racterizada pelo aumento da importância dos produtos têx-
teis na pauta de exportações.
A desvalorização das terras foi a maior consequência da
mudança no eixo econômico. Com a estagnação econômi-
ca, os grandes latifundiários de então passaram a diversifi-
car suas atividades, investindo em outras áreas de produ-
ção, em especial a indústria. O Parque Fabril Maranhen-
se tinha sua produção voltada para a fiação, tecelagem de
algodão, sabão, pregos, calçados, cerâmicas etc. Pode-se
dizer que os capitais empregados no parque fabril têxtil fo-
ram provenientes da economia algodoeira
Mas a euforia dessa nova matriz econômica maranhen-
se, durou pouco: Vários fatores levaram o parque ao declí-
nio: altos impostos, incapacidade gerencial, baixo incentivo
do governo, baixo investimento em tecnologia, escassez de
mão-de-obra e energia elétrica.
Principais Indústrias do Setor Algodoeiro e de Fi-
bras Animais e Vegetais no Maranhão durante a Primei-
ra Republica:
- Companhia de Fiação e Tecidos Maranhense: Criada
em 1888/1890, localizada no bairro da Camboa. Faliu
em 1970. Era a mais antiga fábrica do Maranhão; 300
teares, produção 1.800.000 metros de riscados anuais
em seu auge.
- Companhia de Fiação e Tecelagem de São Luis: Cri-
ada em 1894. Localizada a Rua São Pantaleão junto à
CÂNHAMO. Faliu em 1960. Empregava em seu auge 55
teares para uma produção anual de 350.000 metros de
tecidos.
- Companhia Lanifícios Maranhenses: Era localizada
na atual Rua Cândido Ribeiro (mais tarde passou a de-
nominar-se Fábrica Santa Amélia), integrando o grupo
cotonifício Candido Ribeiro. Faliu em 1969, produzia
440.000 metros/ano empregando em média 50 operá-
rios.
- Companhia Progresso Maranhense: Criada em 1892,
na Rua Antonio Rayol. Teve vida efêmera. Operava com
150 teares para uma produção anual de 70.000 me-
tros/ano, 160 operários.
- Companhia Manufatureira e Agrícola do Maranhão:
Fábrica de tecido de Codó, criação em 1893. Produzia
750.000 metros/ano, 250 operários na fiação e tecela-
gem.
- Companhia Fabril Maranhense: Criada em 1893, era
localizada na Rua Senador João Pedro, Apicum. Produ-
ção anual 3 milhões de metros, 600 operários. Faliu em
1971.
149
HISTÓRIA DO MARANHÃO

- Companhia de Fiação e Tecidos do Rio Anil: Criada

em 1893, localizada no bairro do Anil (atualmente Cen-
tro Integrado do Rio Anil - CINTRA). Faliu em 1966. Per-
tenceu ao grupo Jorge & Santos. Produção 1 milhão
metros/ano, 100 operários em média.
- Cotoniere Brasil Ltda.: Criada na década de trinta.
Empresa de origem francesa Abastecia de algodão de
alta qualidade. Desativada após 1945.

O MARANHÃO DURANTE A REVOLUÇÃO DE 1930 E NA

ERA VARGAS

A Revolução de 1930, irá diminuir a influência política

das oligarquias e grupos políticos que dominavam o cenário
local durante a Republica Velha, constituídos principalmen-
te por grandes proprietários de terras ligados ao Partido
Republicano local, liderados por Magalhães de Almeida.
Selo da Companhia Fabril Maranhense

- Companhia de Fiação e Tecido do Cânhamo: Criada

em 189-1, atualmente transformada no Centro de Pro-
dução Artesanal do Maranhão – CEPRAMA, na Rua
Senador Costa Rodrigues. Pertenceu ao Grupo Neves
Sousa. Faliu em 1969. Produção anual de 1.500.000
metros/ano, 250 operários.
- Companhia Industrial Caxiense (Caxias Industrial):
Criada em 1880, 130 teares para 250 operários.
- Companhia de Fiação e Tecidos: Fábrica criada em
1889, na Praça Pedro II, atualmente transformada em
Centro de Produção Cultural de Caxias. Faliu em 1950. José Maria Magalhães de Almeida – Governador do MA 1926-1930
Operavam 220 teares para 350 operários.
- Companhia Industrial Maranhense: Criada em 1894, Durante o período pré-Estado Novo (1930-1936) os ce-
na Rua dos Prazeres em São Luis. 22 teares para 50 nários político e econômico do Maranhão estavam deses-
operários, 120 t/ano. truturados. No campo econômico ocorriam constantes a-
- Fábrica de Tecidos e Malhas Ewerton: Criada em balos na exportação e as frequentes oscilações nos preços
1892, na Rua de Santana, em São Luís. Produzia 500 dos produtos agrícolas maranhenses. Na política, se suce-
metros de tecidos e 400 dúzias de meias/mês. diam conflitos entre os grupos que controlavam o aparelho
- Fábrica Sanharô: Erguida em Trizidela, município de estatal, principalmente na fase das interventorias
Caxias; 300 mil metros de tecidos/ano. (1930/1935).
- Fábrica São Tiago (Martins Irmão & Cia): Localizada No período de 1930 a 1945, em razão dos poderes ex-
no antigo prédio da CINORTE e Depósito Martins, em traordinários que o movimento revolucionário colocou nas
São Luís. mãos do presidente Getúlio Vargas, a ele foi atribuída a fa-
- culdade de nomear os interventores estaduais. Para gover-
nar o Maranhão, Getúlio nomeou cinco interventores: Luso
Torres, Reis Perdigão, Astolfo Serra, Seroa da Mota e An-
tônio Martins de Almeida.

Sede da Companhia de Fiação e Tecidos do Rio Anil em 1908

150 VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.


Os interventores Astolfo Serra e Reis Perdigão
Grupos políticos representados pelas oligarquias locais
formaram alianças para enfrentar os interventores e garantir
o controle do governo, através das eleições de 1933 e
1934. Durante o governo Vargas, Martins de Almeida era
o interventor.
As oligarquias retomaram o poder em junho de 1935, e
permaneceram no governo por um ano. Economicamente,
o Maranhão sofreia com os reflexos da crise que atingia o
setor de exportação. No período de 1931 a 1935, a produ-
ção maranhense permaneceu estática, tanto pela falta de
modernização dos meios de produção, quanto pela preser-
vação das relações de produção que tinham por base a
grande propriedade.
Em 1937, com o advento do Estado Novo (1937-1945),
período de intensa centralização política comandada por
Getúlio Vargas, Paulo Ramos ascende ao poder político no
Maranhão, se tornando chefe de governo e poderosa figura
política.
VITORINISMO NO MARANHÃO (1945-1966)
Victorino Freire recebeu o convite do interventor do Ma-
ranhão, Antônio Martins de Almeida, para ocupar a Se-
cretaria-Geral do Maranhão. Com o fracasso dos ex-
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
interventores (Luso Torres, José Maria dos Reis Perdigão,
Astolfo Serra e Seroa da Mota), Martins de Almeida e Victo-
rino receberam instruções de Getúlio Vargas para afastar
da cena política local os antigos membros do Partido Repu-
blicano (PR), representantes das antigas oligarquias locais.
Uma das tarefas de Victorino foi organizar o Partido Social
Democrático (PSD) para as eleições de 1933, quando seri-
am definidos os representantes maranhenses na Assem-
bleia Nacional Constituinte do ano seguinte.
Após estruturar o PSD maranhense, Victorino se candi-
datou a deputado federal pelo partido, porém não foi eleito,
devido à impopularidade de sua administração associada
ao interventor Martins de Almeida. Apelidado de “bala na
agulha”, Almeida era conhecido por sua truculência ao
combater os adversários políticos. Em 1935, o cientista A-
quiles Lisboa foi eleito indiretamente pela Assembleia Le-
gislativa como substituto de Martins de Almeida no coman-
do do Executivo maranhense. Com o declínio de Martins de
Almeida e consequente perda de espaço político no Estado,
Victorino Freire retornou à Capital Federal para assumir o
cargo na Câmara dos Deputados.
O ex-interventor Paulo Ramos (1936-1945) não obteve
sucesso em viabilizar uma base de apoio após a queda do
Estado Novo. A saída de Ramos do Executivo Estadual
possibilitou a volta ao cenário político maranhense de Victo-
rino Freire, que naquele momento ocupava um cargo no
Ministério da Viação, sob o comando do General João
Mendonça Lima, articulando-se como um tradicional aliado
do poder central.
Na sua volta ao Maranhão, Victorino Freire reorganizou
o PSD com vistas às eleições para a Constituinte de 1945,
na qual o partido elegeria a maioria dos deputados, dentre
os quais o próprio Victorino. Em 1946, o líder político re-
nunciou ao mandato para concorrer ao Senado Federal em
eleições suplementares, elegendo-se no mesmo momento
em que Sebastião Archer da Silva, assumiu o Governo do
Maranhão. Após divergências com o PSD, Victorino Freire
apresentou-se como candidato avulso pelo Partido Social
Trabalhista (PST) no pleito de outubro de 1950, que elegeu
Getúlio Vargas presidente e Café Filho vice. Victorino foi
Senador por três legislaturas: 1947 a 1955, 1955 a 1963 e
de 1963 a 1971.
Victorino enfrentou Paulo Ramos mediante a formação
de bases políticas no Maranhão, obtendo verbas e cargos
junto ao Governo Federal, além de intervir no Legislativo e
Judiciário para legitimar suas decisões. O pernambucano
retornou ao Maranhão durante a campanha do General Eu-
rico Gaspar Dutra à Presidência da República e arregimen-
tou lideranças políticas tradicionais no Estado como Gené-
sio Rego e Clodomir Cardoso.
No mesmo ano, o PSD elegeu dois senadores e seis
dos nove deputados federais constituintes (incluindo o pró-
prio Victorino), além de ter indicado Saturnino Belo para a
Interventoria Estadual. O cenário político favoreceu a as-
censão de Victorino ao poder, dando início ao período co-
mumente denominado pela historiografia maranhense de
Vitorinismo.
151
HISTÓRIA DO MARANHÃO
A primeira crise do novo governo foi o rompimento com
Genésio Rego e Clodomir Cardoso. Ambos assumiram o
controle do PSD, obrigando os “vitorinistas” a ingressarem
em legendas de aluguel nas eleições de 1947 e 1950,
senPPB e o PST. O PSD se sustentava no mandonismo lo-
cal e o bom relacionamento com as lideranças nacionais
ajudou Victorino a manter sua influência na política regional
e hegemonia como a principal liderança no Maranhão.
Em 1954, Victorino Freire recuperou o comando do
PSD, afastando definitivamente Genésio Rêgo e Clodomir
Cardoso. O PSD maranhense sofreria outro abalo, quando
Victorino viabilizou o apoio do Governador Eugênio de Bar-
ros à eleição do empresário, jornalista e político paraibano
Assis Chateaubriand, o que gerou divergências dentro do
partido e críticas veementes de alguns membros, dentre os
quais os deputados José Sarney, Cunha Machado e Nunes
Freire, que formaram uma dissidência da legenda.
Assis Chateaubriand
Em 1960, Victorino Freire indicou Newton Bello ao Go-
verno do Maranhão, demonstrando mais uma vez sua habi-
lidade em manipular a política estadual. Entretanto, sua li-
derança seria mais uma vez contestada, com a rebelião de
seis deputados federais contrários ao apoio de Victorino à
UDN, de José Sarney, os parlamentares se desligaram do
PSD e ingressaram no PTB. Para completar o quadro de
desestabilização do PSD no Maranhão, Newton Bello lan-
çou a candidatura de Renato Archer sem o consentimento
de Victorino Freire.
152
O veto à candidatura de Archer, com a interferência ex-
plícita do presidente da República, marechal Humberto de
Alencar Castelo Branco, gerou nova crise no PSD, decor-
rente da disputa pela indicação do candidato pessedista
que enfrentaria o udenista José Sarney, agora um dos prin-
cipais membros das Oposições Coligadas. Sem chegar a
um consenso no âmbito do PSD, Victorino Freire e Newton
Bello romperam definitivamente, forçando a saída do go-
vernador do partido, ao passo que Victorino garantiu apoio
à candidatura de Archer.
Os rumos tomados pela política do país com a chegada
dos militares ao poder em 1964 contribuíram para a derro-
cada do PSD, uma vez que o movimento militar daria nova
forma à política maranhense, com o apoio as Oposições
Coligadas, viabilizando a eleição do deputado José Sarney
ao Governo do Estado em 1965.
O Vitorinismo logo foi identificado como a principal cau-
sa da decadência econômica do Maranhão e óbice para a
implantação do projeto político dos militares. A vitória das
Oposições Coligadas representou o fim do Vitorinismo.
A reação ao mando político de Victorino Freire se inten-
sificou com o passar do tempo, mediante as sucessivas
tentativas do oligarca de se perpetuar no poder através da
fraude eleitoral, facilitando o acesso de seus candidatos à
chefia do executivo estadual. Com a formação das Oposi-
ções, Victorino finalmente enfrentou uma forte rejeição do
eleitorado maranhense. Diariamente eram divulgadas as
ações de corrupção e descalabro administrativo de seu go-
verno.
O uso da força associado à habilidade de manipular
cargos junto ao poder central facilitou sua permanência no
Maranhão por duas décadas. O estilo “truculento” de repri-
mir os opositores e o descaso administrativo dos governos
sob sua tutela, marcados por corrupção e violência, simbo-
lizou o atraso social no Estado, provocando uma série de
acusações contra seu Governo.
AS OPOSIÇÕES COLIGADAS
Denominou-se Oposições Coligadas a frente oposicio-
nista que exerceu durante os vinte anos de domínio ininter-
rupto de Victorino um contraponto na esfera política esta-
dual. Até sua chegada ao poder nas eleições de 1965, com
a vitória de José Sarney, as Oposições Coligadas participa-
ram de todas as eleições maranhenses de 1950 até 1965.
Fizeram parte do grupo oposicionista tradicionais adversá-
rios de Victorino, tais como Neiva Moreira e Clodomir Mil-
let e ex-situacionistas como Saturnino Belo, José Neiva e
José Sarney.
Genésio Rêgo e Clodomir Cardoso faziam parte do gru-
po. Nas fileiras oposicionistas estavam ainda Collares Mo-
reira, Erasmo Dias e Carvalho Branco. Pelo PTB, ainda em
estruturação, surgia como liderança oposicionista o ex-
interventor Paulo Ramos. Pela UDN, os deputados Alarico
Pacheco e Antenor Bogéa. Aos poucos, o Jornal do Povo
foi se transformando no reduto das Oposições Coligadas,
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

com sua linha editorial atuante contra o governo estadual,
em particular contra Victorino Freire. Outro oposicionista
era Neiva Moreira, membro do PSP. O partido criado pelo
paulista Adhemar de Barros se transformaria na principal
legenda de combate ao Vitorinismo, tendo em Clodomir Mil-
let o seu mentor no Estado.
A prisão arbitrária de Neiva Moreira, em 27 de julho
de 1949, provocou na capital uma forte indignação popular,
além de repercutir na opinião pública nacional. O tumulto da
prisão de Neiva provocou a vinda ao Maranhão de Adroaldo
Junqueira Ayres, funcionário do alto-escalão do Ministério
da Justiça, no intuito de interceder pelo jornalista, por or-
dem expressa do Presidente da República, General Eurico
Gaspar Dutra. Moreira se candidatou a Deputado Estadual
e obteve grande votação na capital e no interior, em elei-
ções bastante tumultuadas.
Neiva Moreira, diretor do Jornal do Povo.
Nas eleições de 1950, porém, as Oposições Coligadas
apresentaram como candidato Saturnino Belo, um ex-
vitorinista, que arregimentou forte apoio popular durante a
campanha eleitoral, transformando-se rapidamente em
símbolo da luta oposicionista. O ingresso de Saturnino Belo
nos quadros das Oposições Coligadas deu-se através da
ruptura política com Victorino Freire, já que “Satu” não fora
indicado pelo oligarca à sucessiva eleitoral em 1950.
Líderes das Oposições Coligadas
Sob o clima de forte tensão, as eleições ocorreram com
a indicação de Cristiano Machado para Presidente, apoiado
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
por Victorino Freire e de Getúlio Vargas, apoiado pelas O-
posições Coligadas. No Maranhão, Saturnino Belo era favo-
rito, todavia, a estranha anulação de 16 mil votos pelo Tri-
bunal Regional Eleitoral possibilitou a Eugênio de Barros
(candidato apoiado por Victorino e Machado) ultrapassar a
contagem, enfurecendo as Oposições Coligadas. Apesar
das suspeitas de fraude, a Justiça Eleitoral diplomou Eugê-
nio de Barros como Governador do Maranhão. Em 16 de
janeiro de 1951, Saturnino Belo sofreu um enfarte fulminan-
te, causando enorme comoção no estado.
Eugênio de Barros toma posse como governador do Maranhão
A GREVE DE 51
A organização do reduto oposicionista permitiu a eclo-
são do movimento político conhecido como Greve de 51,
uma série de paralisações em todos os setores da econo-
mia e administração da capital por vários meses. O movi-
mento, de reação ao domínio político vitorinista, foi uma
manifestação violenta da população de São Luís contra os
excessos da corrupção eleitoral, então ostensivamente pra-
ticada no estado.
A Greve de 51 foi um movimento organizado pelas O-
posições Coligadas contra a posse do Governador Eugênio
de Barros (PST), após contestada vitória nas eleições do
ano anterior. Com forte mobilização popular, os “soldados
da liberdade”, como ficaram conhecidos os participantes
dos protestos, organizaram uma série de protestos que pa-
ralisaram a capital maranhense e tiveram reflexos no interi-
or do Estado. Barricadas, incêndios, ataques a sedes de
jornais do Governo, instituições e residências eram co-
muns. Por volta de 26 de setembro daquele ano São Luís
chegou ao caos generalizado nos setores de abastecimen-
to, comércio e segurança; o que provocou o envio de tropas
federais para garantir a posse do Governador eleito.
153
HISTÓRIA DO MARANHÃO
Canhão do 24º BC para reforço da segurança nas ruas da capital.
A ELEIÇÃO DE JOSÉ SARNEY
José Sarney, um ex-vitorinista, rapidamente se trans-
formou em autêntico representante da luta das Oposições,
ao reclamar para si a imagem de “libertador” do Maranhão.
Os dissidentes do PSD, dentre eles o próprio José Sarney,
passaram a representar autênticos símbolos da resistência
popular contra o Vitorinismo, sistema do qual fizeram parte.
Por outro lado, antigos detentores do poder local como
Paulo Ramos, Genésio Rego e Lino Machado evocavam a
defesa das tradições maranhenses contra a usurpação dos
poderes pelo “forasteiro” Victorino Freire.
Enquanto Saturnino Belo não logrou êxito em derrotar a
máquina eleitoral do Vitorinismo, Sarney, conquistou espa-
ço nas Oposições, para finalmente lançar-se como candida-
to no pleito de 1965. Com o apoio dos militares, o deputado
udenista venceu as eleições de 1965 e ampliou seu próprio
projeto político, iniciando uma nova fase na política mara-
nhense. Após a vitória nas urnas em 1965, a participação
de Sarney na política maranhense se assemelharia à do
próprio Victorino Freire, forjando sua própria hegemonia po-
lítica ao longo dos anos, garantindo dessa maneira a sua
influência nas decisões políticas do Maranhão.
JOSÉ SARNEY E O MARANHÃO NOVO
Jornalista e bacharel em direito, José Sarney participou
da Geração de 45, corrente estética que inovou a criação
literária maranhense. Como estudante do Liceu Maranhen-
se, o jovem José Sarney participou de manifestações na
capital contra o interventor Paulo Ramos. Em 1945, a ativa
militância estudantil e seu bom relacionamento com a cúpu-
la do PSD local levaram Sarney a ser eleito quarto suplente
de deputado federal pelo partido.
154
Sarney, deputado federal em 1959
No pleito para a sucessão do governador Eugênio de
Barros, o PSD apresentou José de Mattos Carvalho como
candidato. Com a indicação de Mattos Carvalho, uma fac-
ção do PSD liderada por José Sarney decidiu romper com o
partido, ingressando nas Oposições Coligadas, em apoio
ao candidato Hugo da Cunha Machado, outro ex-aliado de
Victorino. O rompimento da facção pessedista não foi sufi-
ciente para evitar a eleição de Mattos Carvalho, marcada
pela fraude eleitoral nas urnas.
José Sarney ampliou seu espaço de ação política, trans-
formando-se em uma das principais figuras oposicionistas
no Maranhão e com grande e popularidade, o que possibili-
tou o lançamento de sua candidatura ao Governo do Esta-
do. A eleição de Sarney ocorreria com o apoio dos milita-
res, somente possível pelo fato do político pertencer aos
quadros da UDN, principal base de apoio do movimento de
1964. A extinção dos partidos políticos pelo Ato Institucional
nº 2 e a instituição do bipartidarismo minou as expectativas
de novo embate entre as facções, uma vez que Sarney e
Victorino Freire passaram a coexistir temporariamente na
ARENA. Durante a eleição de José Sarney, o Maranhão foi
tomado pelo sentimento de mudança, na esperança de que
o jovem governador daria início a uma nova era de
prosperidade no Estado.
Sarney foi recebido como um “libertador do Maranhão”
em 31 de janeiro de 1966, na Praça Pedro II, para ser em-
possado. De imediato, foi lançado o Maranhão Novo,
programa de governo que abrangeu uma série de obras
para o desenvolvimento do Estado, tais como a Ponte
sobre a foz do Rio Anil; a Usina Hidrelétrica de Boa
Esperança; o Porto do Itaqui e a Barragem do Bacanga,
dentre outras.
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

Apresentação do programa de governo Maranhão Novo
Um dos recursos utilizados para realização deste
projeto foi a criação de um corpo de gestores eficiente,
com uma mão de obra qualificada. Para tanto, José
Sarney compôs seu governo com técnicos de elevado
gabarito. Outro alicerce da política de Sarney foram os
meios de comunicação de massa do Maranhão, que
garantiram o político o apoio popular e dos grupos
intelectuais do Estado. Por meio dos jornais O
Imparcial (do grupo dos “Diários Associados”), Jornal
do Dia, Jornal de Bolso, da rádio Timbira o governo
implantou uma verdadeira e eficiente assessoria de
comunicação, uma vanguarda para a época, que
difundia notícias para todo o Maranhão e às vezes
para o nordeste.
O projeto Maranhão Novo foi fruto de uma aliança
entre o executivo nacional e o estadual. O primeiro,
precisava garantir a continuidade do poder dos
militares e o segundo, aproveitara a situação para
garantir o controle do Estado e projetar-se na política
do país.
GOVERNADORES DEPOIS DE JOSÉ SARNEY
(1971-2016)
PEDRO NEIVA DE SANTANA (1971-1975) -
Secretário da Fazenda do Maranhão durante o governo
Sarney. Eleito em 1970 pela Assembleia Legislativa para
substituir o vice-governador Antônio Dino, que assumira o
governo do estado com saída de Sarney, que concorreria
ao Senado. Cria a Federação das Escolas Superiores do
Maranhão (FESM).
OSWALDO NUNES FREIRE (1975-1979) - em
junho de 1974 é convocado pelo Palácio do Planalto para
governar o Maranhão e conciliar o embate político entre o
senador José Sarney e o ex-senador Vitorino Freire. Eleito
indiretamente pela Assembleia Legislativa em outubro de
1974. No meio do mandato de governador, que exerce de
1975 a 1979, rompe com o senador José Sarney.
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
JOÃO CASTELO (1979-1982) – Indicado por
Sarney foi o último governador eleito por via indireta. Caste-
lo renuncia ao governo em maio de 1982, para concorrer ao
Senado. O vice-governador, Artur Carvalho falece antes de
acabar o mandato, por isso, Castelo, rompido politicamente
com o senador José Sarney, transmite o poder ao deputado
Ivar Saldanha, presidente da Assembleia. No Governo Cas-
telo ocorreu A Greve da Meia Passagem (1979), greve es-
tudantil em São Luís em 1979, marcada por forte repressão
policial às passeatas e assembleias. Seu programa de go-
verno Bom Preço foi fundamentado em uma política assis-
tencialista de distribuição de gêneros alimentícios a preços
baixos. Castelo construiu o sistema ITALUIS, para melhorar
a oferta de água na capital.
IVAR SALDANHA (1982-1983) – Deputado es-
tadual e federal, prefeito de São Luís.
LUIZ ROCHA (1983-1987) – Ex-vereador de
São Luís, deputado estadual em duas legislaturas e dois
mandatos de deputado federal.
EPITÁCIO CAFETEIRA (1987-1990) – Deputa-
do federal e autor da Emenda Constitucional que deu fim à
nomeação dos prefeitos das capitais pelos governadores
estaduais, fato que o leva, em outubro de 1965, à prefeitura
de São Luís. Em novembro de 1986, apoiado por Sarney,
elege-se governador do Maranhão, tendo como vice João
Alberto. Renuncia ao cargo em abril de 1990 para ser can-
didato ao Senado. No governo, Cafeteira impulsionou as
obras de recuperação do Centro Histórico de São Luís, o
Projeto Reviver, que garantiria o título de Cidade Patrimô-
nio Cultural da Humanidade.
JOÃO ALBERTO (1990-1991) – Deputado es-
tadual e federal. Para ocupar o lugar de Cafeteira, o vice,
João Alberto recorre ao Supremo Tribunal Federal para
cassar liminar do Tribunal de Justiça do Maranhão, que o
impedia de investir-se no cargo.
155
HISTÓRIA DO MARANHÃO
EDISON LOBÃO (1991-1994) - Recebe o gover-
no das mãos de João Alberto, junto com o vice, Ribamar
Fiquene, em solenidade pública, na Avenida Pedro II. A 2
de abril de 1994, Lobão renuncia ao cargo, para se candi-
datar ao Senado, sendo eleito com expressiva votação.
JOSÉ RIBAMAR FIQUENE (1994-1995) – Ad-
vogado, professor, juiz de Direito, transmite o cargo à eleita,
Roseana Sarney.
ROSEANA SARNEY (1994-
1999/1999-2002/2009-2011) – Deputada federal e senado-
ra. Primeira governadora eleita no Brasil. Reeleita em 1998.
No ano seguinte, renuncia ao cargo para se candidatar ao
Senado da República, em 2002. Já senadora, em maio de
2009, após a cassação do mandato de Jackson Lago, pelo
Tribunal Superior Eleitoral, assume, como segunda coloca-
da na eleição de 2006, pela terceira vez o comando do Po-
der Executivo do Estado. No seu primeiro governo, Rosea-
na adotou o lema “Maranhão, um Novo Tempo”, em refe-
rência à reestruturação do Estado, por meio da criação de
Gerências Regionais, política de privatização de estatais
como o BEM e a CEMAR. Criou o programa Tele-Ensino,
bastante criticado pela baixa qualidade. Outro insucesso foi
a tentativa de revitalização do parque fabril, através do Polo
de Confecções de Rosário. Criou os projetos Viva e Farol
da Educação. Em 2002, foi envolvida no escândalo da Lu-
nus Participações, empresa da qual é sócia, com a desco-
berta de R$ 1.340.000 não-declarados. A repercussão ne-
gativa do fato culminou com a desistência de sua candida-
tura à Presidência da República.
JOSÉ REINALDO TAVARES (2002-2007) –
Na condição de vice, assume o governo do Maranhão em
abril de 2002, substituindo Roseana Sarney, candidata ao
Senado. É eleito em 2002. No ano seguinte, rompe com o
grupo Sarney. Nas oposições, apoia Jackson Lago e elege-
o no pleito de 2006 para substituí-lo no Palácio dos Leões.
156
JACKSON LAGO (2007-2009) – Três vezes
prefeito eleito de São Luís. Elege-se governador, mas em
maio de 2009, perde o mandato, sendo substituído por Ro-
seana Sarney.
FLAVIO DINO (2015-atualmente) - Em 2014,
foi eleito governador do Maranhão. Foi o primeiro gover-
nador que o PCdoB conseguiu eleger no Brasil. Em 2016,
em meio ao pedido de impeachment da presidente Dilma
Rousseff, liderou o movimento Rede da Legalidade, contra
a iniciativa.
REORGANIZAÇÃO ECONÔMICA
E CORRENTES MIGRATÓRIAS NO SÉCULO XX
Com o esgotamento do ciclo das plantations, a pecuária
extensiva e a agricultura familiar voltaram a predominar na
maior parte do Estado, com destaque para o extrativismo,
criação extensiva (animais de pequeno porte), pesca e o
uso comum dos recursos naturais para reprodução nas á-
reas de uso comum, em geral, campos de cerrado, de on-
de são extraídos lenha, madeira, frutos, fibras, etc. A partir
das últimas décadas do Século XIX, mas especialmente
nas décadas de 1920 a 1950 a região leste do Estado pas-
sa a receber um expressivo contingente de imigrantes
provenientes das regiões semiáridas do Nordeste, especi-
almente o Ceará e o Piauí. Ocorre o crescimento do núme-
ro de pequenas propriedades que se integrarão ao sistema
econômico local.
O Maranhão recebeu duas importantes correntes migra-
tórias ao longo do século XX. Nos primeiros anos chegaram
ao estado uma leva de imigrantes sírio-libaneses, que i-
nicialmente desenvolveram atividades ligadas ao pequeno
comércio, passando em seguida a constituir empreendi-
mentos maiores, e também carreiras como profissionais li-
berais e políticos. Entre as décadas de 1940 e 1960 o esta-
do recebeu ainda um grande fluxo de migrantes originá-
rios de estados nordestinos, principalmente advindos do
Ceará, fugindo das estiagens e secas constantes e em
busca de melhores condições de vida. Dedicaram-se prin-
cipalmente ao cultivo de arroz, produzido em pequenas e
médias propriedades de agricultura predominantemente
familiar e de subsistência, mas cujos excedentes eram ven-
didos.
MODERNIZAÇÃO CONSERVADORA
NO MARANHÃO (1966-2012)
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

A partir dos anos 60 e 70, a modernização do Maranhão
ganha impulso com os investimentos da Superintendência
de Desenvolvimento da Amazônia (SUDAM) e da Supe-
rintendência de Desenvolvimento do Nordeste (SUDE-
NE) na agropecuária e no extrativismo vegetal e mineral.
Os grandes projetos, como Carajás, aumentam a concen-
tração fundiária e as migrações, além de provocar devasta-
ção na Floresta Amazônica. No final dos anos 70, a mata já
havia perdido quase a metade de sua formação original.
Esses projetos também impulsionam disputas de terra e
conflitos com a população indígena, causando tensão e vio-
lência.
Os grandes projetos foram desenhados a partir do II
PND (Governo Geisel, 1974-1978), sob a bandeira do Pro-
jeto Grande Carajás, com a instalação da Companhia Vale
do Rio Doce na Ilha do Maranhão, o aproveitamento da es-
trada de ferro existente e a instalação da Alumar (consór-
cio multinacional voltado à produção e exportação de alu-
mínio em lingotes), além da expansão, com incentivos e
subsídios federais e estaduais de projetos agroindustriais
tais como eucalipto e bambu para celulose, pecuária bovi-
na, cana de açúcar e álcool.
A instalação de guserias no Maranhão e no Pará levou
também, a partir do início da década de 1980, à expansão
da atividade de desmatamento voltado à produção de car-
vão que impactou de forma significativa as regiões Central
e Leste do Estado. Mais recentemente, a diminuição da o-
ferta de madeira proveniente de matas nativas do Pará e
Maranhão e as crescentes restrições interpostas pela legis-
lação ambiental estão trazendo investimentos no Estado
com vistas à produção de carvão a partir de reflorestamento
de eucalipto. Ao final da década de 1970 uma nova frente
de ocupação econômica se delineia com o avanço da agri-
cultura graneleira mecanizada (principalmente soja, mas
também milho, arroz e algodão) no sul do Estado, a partir
da região de Balsas. Ao final da década de 1980, tem lugar
o avanço de um segundo pólo de agricultura graneleira me-
canizada, na região Leste do Estado (nas microrregiões de
Chapadinha e do Baixo Parnaíba).
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
Tópicos relevantes sobre Modernização conservadora
no Maranhão (1966-2012):
1. Modelo de desenvolvimento e expansão capitalista da
Amazônia: domínio do grande capital nacional e estran-
geiro, sob patrocínio do Estado.
2. Domínio político oligárquico / propaganda e legitimação
através de um discurso modernizador.
3. Caráter patrimonialista do Estado / laços entre grupos
políticos e capital privado (mineradoras / construtoras /
outras empresas).
4. Caráter de enclave exportador: alumínio / minérios / fer-
ro-gusa / soja.
5. Expansão do agronegócio e do latifúndio, com a destru-
ição da agricultura familiar.
6. Caráter de devastação ambiental, com o esgotamento
dos recursos naturais.
7. Caráter socialmente excludente: hiper-concentração de
renda / pobreza estrutural / exclusão da cidadania e vio-
lação dos direitos humanos.
OS “GRANDES PROJETOS” NA SEGUNDA
METADE DO SÉCULO XX
Nesse período, ocorreu gradativamente o processo de
expansão do capital monopolista para a Amazônia, patroci-
nado pelo Regime Militar, com o apoio de grupos oligárqui-
cos estaduais (a partir dos anos 1960), com continuidade
após a redemocratização do país (Nova República), nos
governos José Sarney, Fernando Collor, FHC e Lula.
Investimentos em infraestrutura de transportes (Tran-
samazônica), comunicações e energia (Tucuruí), uma polí-
tica de incentivos fiscais (promovida pela SUDAM e SUDE-
NE) caracterizaram a tentativa de modernização, com a
transformação e agravamento dos problemas sociais, sob o
signo do autoritarismo estatal.
TRANSFORMAÇÕES NO CAMPO
NA SEGUNDA METADE DO SÉCULO XX
- Expansão do capitalismo no campo: processo de con-
centração da propriedade da terra.
- Marco acelerador: Lei de Terras no governo Sarney
(1969): transferência de terras devolutas para o domínio
de empresas particulares.
- Incentivos fiscais ao agronegócio (SUDAM e SUDENE):
pecuária, madeireiras, soja, produção de cana de açú-
car, plantio de eucalipto, mamona.
- Agronegócio e capital multinacional: Cargill Agrícola e
Bunge Alimentos / Suzano Papel e Celulose.
157
HISTÓRIA DO MARANHÃO

A crise econômica em que o Brasil se encontrava tam-

bém influenciou na Proclamação da República, pois fez
com que aumentasse o descontentamento da população
brasileira. Esta crise foi agravada com a Guerra do Para-
guai, pois o Brasil recorreu aos empréstimos ingleses, au-
História do Brasil mentando assim a dívida externa.
Militares, profissionais liberais e intelectuais defendiam
os ideais positivistas. Estes ideais eram favoráveis ao regi-
me republicano e, portanto, contrários à Monarquia. A ins-
crição "Ordem e Progresso" na bandeira brasileira, criada
após a Proclamação da República, refletiu a importância do
Positivismo no processo republicano brasileiro.

ANTECEDENTES DA REPÚBLICA

O sistema monárquico encontrava-se desgastado e

A REPÚBLICA DA ESPADA (1889-1896)
era questionado por vários setores da população brasileira.
O Exército reclamava da imobilidade do governo monárqui-
co. Algumas imposições feitas pelo imperador também e-
ram questionadas pelos militares, dentre elas, a proibição
de oficiais do Exército Brasileiro em se manifestar na im-
prensa, sem a autorização do Ministro da Guerra. Os mem-
bros da Igreja Católica, por sua vez, também estavam
descontentes com o governo de Dom Pedro II, pois havia O Governo Provisório de Deodoro da
muita interferência real nos assuntos religiosos. Fonseca acentuou as divergências entre o Exército e o
Por volta de 1880, a monarquia era um sistema enfra- Partido Republicano Paulista (PRP), representante dos
quecido no contexto mundial do final do século XIX. Muitos grandes latifundiários. Os latifundiários defendiam
países importantes já haviam adotado a República, que prioridade para a agroexportação. A especulação financeira
possibilitava maior participação política dos cidadãos. No desencadeada, a inflação e os boicotes através de
Brasil, a classe média, estudantes e profissionais liberais, empresas-fantasmas e ações sem lastro desencadearam,
simpáticos ao regime republicano, passaram a fazer oposi- em 1890, a Crise do Encilhamento, após Rui Barbosa,
ção à Monarquia brasileira. Queriam a implantação da Re- então Ministro da Fazenda, adotar uma política de emissão
pública, para que pudessem ganhar poder e influenciar de papel-moeda baseada em créditos livres aos
mais nas decisões políticas e administrativas do país. investimentos industriais, garantidos pelas emissões
Havia também um grande descontentamento dos fa- monetárias
zendeiros, a elite conservadora do país. Antes adeptos da
Monarquia, retiraram o apoio político que davam à Monar-
quia após a abolição da escravatura em 1888. Proprietários
de grandes quantidades de escravos, não receberam inde-
nização do governo após a abolição.
Os setores progressistas do Brasil eram contrários a
uma série de situações mantidas pelo regime monárqui-
co, tais como: voto censitário, falta de justiça social, misé-
ria, ensino público para poucos, elevado índice de analfabe-
tismo.
158 VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

A Constituição de 1891 foi promulgada pela
Constituinte que elegeu o Marechal Deodoro presidente da
República. Seu governo, no entanto, não resistiria à crise
política interna. Pressionado por adversários e aliados,
Deodoro decretou estado de sítio e dissolveu o Congresso
em 3 de novembro do mesmo ano. Vinte dias depois, num
contra-golpe, foi deposto pelos militares.
Após assumir a presidência, Floriano Peixoto, vice de
Deodoro enfrentou, em 1893, a Revolução Federalista no
Rio Grande do Sul e a Revolta da Armada. A primeira
contrapôs “Pica-Paus” e “Maragatos” pelo governo gaúcho;
a segunda foi a última tentativa sangrenta de restauração
da monarquia no Brasil. A repressão a ambas valeu a
alcunha de “Marechal de Ferro” ao presidente Floriano.
A REPUBLICA OLIGÁRQUICA
OU DO CAFÉ COM LEITE (1896-1930)
Prudente de Morais, eleito pelo voto direto, foi o primeiro
presidente civil. Teve seu governo marcado pela Guerra de
Canudos, entre 1896 e 1897.
Coube Campos Sales e Rodrigues Alves, sucessores de
Prudente de Moraes, a montagem do regime das
oligarquias.
O primeiro renegociou a dívida externa através do
Funding Loan, em 1898, e o segundo estabeleceu a
política de valorização do café pelo Convênio de Taubaté
(1906). Fixavam-se os tempos da hegemonia dos
cafeicultores.
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
Com o voto de cabresto os coronéis dominavam as
clientelas rurais e manipulavam as eleições; a política dos
governadores consagrava a troca de apoio entre o governo
federal e as oligarquias estaduais e tudo isso viabilizava a
Política do Café com Leite, ou seja, o domínio federal
pelos cafeicultores de São Paulo e de Minas Gerais.
As difíceis condições de vida e a marginalização política
impostas à maioria dos brasileiros explicam genericamente
as principais revoltas que abalaram a I República. Assim,
os movimentos messiânicos de Canudos (1896-97) e do
Contestado (1911-15), as revoltas da Vacina (1904) e da
Chibata (1910), na Capital, e a Greve Geral de 1917 foram
sintomas dos problemas sociais da época.
A Revolta dos Tenentes
Somente nos anos vinte amadureceram as formas de
resistência organizadas contra o domínio das oligarquias
paulistas e mineiras e sua política de socialização das
perdas do café. Em 1922, a Semana de Arte Moderna pôs
a contestação na ordem do dia.
a Reação Republicana lançou Nilo Peçanha contra
Artur Bernardes, candidato do regime; no dia 25 de março
foi fundado o Partido Comunista do Brasil (PCB). Após a I
Guerra Mundial, o Clube Militar voltou a ser o articulador
político.
O Tenentismo se expôs, então, como principal ameaça
à hegemonia coronelista. Era um movimento
essencialmente militar, elitista e reformista, além de
ideologicamente heterogêneo. Manifestou-se primeiro no
episódio da Revolta dos 18 do Forte Copacabana, em
1922. Depois fez de São Paulo um campo de batalha na
Revolução de 1924 e viveu seu apogeu na marcha da
Coluna Prestes pelo país, entre 1924 e 1927.
Eram intelectuais, artistas, operários e até latifundiários
e militares se organizando. A vanguarda tenentista sabia
bem o que não queria, sonhava com reformas sociais,
políticas e econômicas, mas não tinha clareza de como
executá-las. Foi, assim, útil braço armado na Revolução de
1930.
159
HISTÓRIA DO MARANHÃO
A REVOLUÇÃO DE 1930
“Problema de salário é caso de polícia”: esta
frase do Presidente Washington Luís ilustra bem a visão
das oligarquias agrárias sobre as questões sociais.
“Façamos a revolução antes que o povo a faça”, foi o
clamor do governador mineiro Antônio Carlos prenunciando
o fim da 1ª República. Era 1930.
As oligarquias dissidentes do regime uniram-se na
Aliança Liberal e lançaram Getúlio Vargas à presidência
contra o candidato do PRP, Júlio Prestes. A derrota de
Getúlio aproximou-as dos tenentistas e o assassinato de
João Pessoa, vice na chapa da Aliança Liberal,
desencadeou a prepara-ção do golpe final. Em 3 de
outubro, começou a revolta e no dia 24, Washington Luís foi
deposto. Iniciava-se a Era Vargas.
A ERA VARGAS (1930-1945)
A Era Vargas criou o Ministério do Trabalho, os
sindicatos urbanos e sua imagem de “pai dos pobres”. A
política econômica da nova era caminhou sobre duas
pernas: a queima do café e a industrialização. Assim,
nasceu o populismo de Getúlio: um regime baseado no
Estado paternalista, nos sindicatos atrelados, numa políticia
trabalhista e em projetos nacionalistas.
Mas em São Paulo, o Movimento Constitucionalista
de 1932 exigiu a Assembléia Constituinte. A 23 de maio, a
morte de quatro jovens (Martins, Miragaia, Dráusio,
Camargo), numa manifestação, gerou o M.M.D.C. e a
mobilização para a guerra. Entre 9 de julho e 1º de outubro,
travou-se o confronto militar. E a vitória federal gerou a
Constituinte de 1933.
160
Na promulgação da Constituição de 1934, Vargas foi
eleito indiretamente presidente da República Nova. A época
era de radicalização. Surgiram a Ação Integralista Brasileira
e a Aliança Nacional Libertadora, representando
respectivamente a vertente nacional do fascismo e uma
frente anti-fascista. A cassação da A.N.L. gerou a Intentona
Comunista de 1935 e a repressão. Em 1937, uma falsa
conspiração comunista, o Plano Cohen, gerou o pretexto
para o golpe de 10 de novembro: as eleições foram
canceladas e o Congresso fechado.
O ESTADO NOVO (1937-1945)
A Constituição de 1937 foi outorgada e instituiu um
regime nacionalista autoritário, baseado no corporativismo.
Os sindicatos atrelados ao governo, a burguesia industrial e
as forças armadas sustentavam a ditadura. O
Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) e a
Polícia Especial garantiam o controle social. A
industrialização priorizou o setor de base, através de
empresas estatais montadas com financiamentos norte-
americanos.
O apoio do Brasil aos Aliados na II Guerra Mundial
permitiu a industrialização pesada, mas custou o poder a
Getúlio. Afinal, os mesmos militares que sustentavam a
ditadura aqui foram mobilizados na luta contra o fascismo.
O envio da Força Expedicionária Brasileira (FEB) à Itália
sinalizou a redemocratização, que derrubou um dos pilares
do tripé de apoio do Estado Novo.
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
 HISTÓRIA DO MARANHÃO

UDN, liderada pelo deputado e jornalista Carlos Lacerda, os

aliados do governo promoveram a campanha “O Petróleo
é Nosso”, em 1953.

Em 1945, Getúlio concedeu a anistia política, viu

Com a vitória e a fundação da Petrobrás, Vargas tinha
surgirem novos partidos e convocou a Constituinte.
forças para prosseguir seu projeto nacionalista. Na noite de
Organizou o Movimento Queremista para apoiá-lo. Mas a
5 de agosto de 1954, seu inimigo Lacerda sofreu o atentado
conjuntura mundial desfavorável aos regimes ditatoriais e
da rua Tonelero, resultando na morte do major da
as pressões internas, civis e militares (contra o ultra-
Aeronáutica Robem Vaz. As investigações sobre o crime
nacionalismo getulista) o levaram à deposição por militares
revelaram um grande esquema de corrupção e desvio de
no dia 29 de outubro. Morreu o Estado Novo, mas não o
verbas na alta cúpula do governo, liderado por Gregório
populismo getulista.
Fortunato, chefe da segurança pessoal de Getúlio. Acusado
de responsabilidade no crime e sem condições de enfrentar
a crise, Getúlio suicidou-se na manhã de 24 de agosto.

A Constituinte de 1946 abriu a polêmica questão do

desenvolvimento. O Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) A morte de Getúlio Vargas gerou tensão nas eleições
defendia o nacionalismo radical, seu aliado Partido Social pro-movidas pelo presidente Café Filho. A vitória de
Democrático (PSD) advogava o desenvolvimentismo, Juscelino Kubitschek (PSD) e João Goulart (PTB) foi
enquanto a anti-populista União Democrática Nacional contestada pela UDN. Em novembro de 1955, o Ministro da
(UDN) preferia o desenvolvimento associado aos Guerra, General Lott, mobilizou o exército para garantir a
investimentos estrangeiros maciços no país. posse de JK e Jango.
No início da Guerra Fria, o governo Dutra cassou o
PCB, legalizado em 1945, e fundou a Escola Superior de
Guerra. Seu Plano SALTE estabeleceu saúde,
alimentação, transportes e energia como prioridades de
desenvolvimento, mas empréstimos e importações deram o
tom de sua gestão.
De volta ao poder pelo voto direto, Getúlio Vargas
fundou o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico
(BNDE) com a função de gerenciar os investimentos nas Nasceu então o último governo estável
empresas estatais. Para enfrentar a feroz oposição da do regime. Juscelino Kubitschek tinha apoio dos dois
maiores partidos e dos militares e pôde pôr em prática seu
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE. 161
HISTÓRIA DO MARANHÃO

Plano de Metas desenvolvimentista. O slogan “50 anos Chocou-se frontalmente com a UDN, que o apoiara, e com
em 5” orientou os investimentos em transportes, energia e os militares. A 25 de agosto de 1961, renunciou.
indústria pesada. A indústria automobilística, a criação da
SUDENE (Superintendência para o Desenvolvimento do
Nordeste) e a construção da nova capital, Brasília,
cimentaram a popularidade de JK.

A renúncia de Jânio gerou uma crise entre os militares

contrários e os favoráveis à posse do vice João Goulart. A
saída conciliatória foi o Parlamentarismo. Três Primeiros
Ministros tentaram enfrentar a situação econômica
Mas o lado bom do crescimento econômico não agravada por greves e boicotes.
encobriu os problemas resultantes do programa
desenvolvimentista. A multiplicação da dívida externa, o
disparo da inflação e a desnacionalização de setores da
economia contribuíram para a derrota da dobradinha PSD-
PTB nas eleições presidenciais de 1960. O Plano de Metas
mostrou que não pode haver desenvolvimento sem
crescimento econômico mas o contrário parece possível.
Jânio Quadros, o candidato do “tostão contra o milhão”, No plebiscito de 1963, a República
teve uma ascensão meteórica na política. De vereador a voltou ao Presidencialismo. Jango passou, então, à
presidente, explorou sempre seu formidável carisma como ofensiva contra a inflação, com o Plano Trienal. Propôs um
paladino da honestidade e da austeridade contra a amplo programa de reformas de base (agrária, tributária,
corrupção. educacional, etc.) e procurou limitar as remessas de lucros
das empresas estrangeiras.

Com sua exótica vassoura moralista, chegou ao poder

desprezando partidos e programas. Postura autoritária que
lhe custou caro. Diante das dívidas internas e externas
herdadas do governo anterior, optou por uma política
eqüidistante de comércio exterior. Pretendia estabelecer Em resposta, as conspirações antipopulistas uniram
relações com países socialistas em plena Guerra Fria. militares, empresários do Instituto de Pesquisas e Estudos
Sociais (IPES) e do Instituto Brasileiro de Ação

162 VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

 HISTÓRIA DO MARANHÃO

Democrática (IBAD), a UDN e a Agência Central de

Inteligência (CIA) e culminaram no Golpe Militar de 1964.

O general Emílio Garrastazu Médici, terceiro presidente

militar, impôs o 1º Plano Nacional de Desenvolvimento
(PND) sob orientação da Escola Superior de Guerra. A
acumulação de capital foi realizada através de
investimentos estrangeiros e estatais.
O arrocho salarial garantiu mão-de-obra barata. A
repressão calou as oposições e as esquerdas armadas. Era
a política de “segurança e desenvolvimento” para “fazer o
bolo econômico crescer”, como dizia o Ministro Delfim
Netto. “Brasil, ame-o ou deixe-o” era a propaganda ufanista
O governo Castelo Branco buscou restabelecer a ordem
política e econômica, preparando os alicerces do “milagre do país tri-campeão de futebol em 1970.
brasileiro”. Criou o Conselho de Segurança Nacional e o
Serviço Nacional de Informações para a controle dos
setores mais radicais dos setores dissidentes. Em seguida,
instituiu o Banco Nacional da Habitação e o Instituto
Nacional de Previdência Social para resgatar apoio das
classes médias.
Depois, através do Banco Central e do P.A.E.G.
(Programa de Ação Econômica do Governo), abriu a
economia ao capital estrangeiro, aumentou investimentos
estatais e arrochou salários.
Finalmente, o Ato Institucional nº 2 (AI-2) extinguiu os
partidos políticos, permanecendo apenas a Aliança
Renovadora Nacional (ARENA) e o Movimento
Democrático Brasileiro (MDB). Promulgada a Constituição
de 1967, a “linha dura” militar passou a controlar o poder,
com o Marechal Costa e Silva e depois com os general
Médici.
Sem sindicatos livres, sem partidos e com a imprensa Enquanto isso, a inflação fugia ao controle, a dívida
calada, as últimas trincheiras da oposição foram os externa explodia e a renda se concentrava. Em 1974, o
estudantes, alguns religiosos de esquerda e artistas. Em MDB recebeu uma avalanche de votos nas eleições
1967, Jango, JK e (pasmem!) Carlos Lacerda tentaram legislativas. A Guerra do Vietnã acabou e o apoio externo
articular a Frente Ampla de oposição. As agitações às ditaduras também.
estudantis fizeram a cara de 1968 e a resposta foi o Ato Começou, então, a distensão política do governo
Institucional nº 5 (AI-5). Historicamente, o período seguinte Geisel, que culminou no fim do AI-5, em dezembro de
foi conhecido como os “anos de chumbo”. 1978.O governo do General João Figueiredo foi o da
abertura “lenta, gradual e segura”, planejada por Geisel.
A reforma partidária criou os seguintes partidos: PDS,
(oriundo da ARENA), PTB, PMDB, PT e o PDT.

VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE. 163

HISTÓRIA DO MARANHÃO
Em 1984, o deputado federal Dante de Oliveira (PMDB-
MT) enviou uma proposta de emenda para que fosse resta-
belecido o direito de eleições diretas. A Primeira Emenda
Constitucional nº5 de 1983 ficou conhecida com Emenda
Dante de Oliveira e foi o primeiro passo para que findasse
o Regime Militar (1964-1985). Durante o regime, os presi-
dentes eram eleitos indiretamente, sem consulta popular,
rompendo com o processo democrático.
A Emenda Dante de Oliveira transformou-se em um dos
maiores movimentos políticos para acabar com a repressão
da Ditadura. Conhecido como “Diretas Já”, o movimento
representava a aprovação popular da emenda: segundo
dados do Ibope da época, mais de 80% dos brasileiros e-
ram a favor da emenda.
Em praticamente todas as capitais brasileiras manifes-
tantes do “Diretas Já” saíram às ruas para protestar o fim
da ditadura. No Rio de Janeiro, cerca de 1 milhão de parti-
cipantes se reuniram. Em São Paulo, mais de 1,7 milhão de
manifestantes ocuparam o Vale do Anhangabaú.
No dia 25 de abril de 1984 a proposta de emenda foi à
votação. Para que a emenda constitucional fosse aprovada
e diretamente encaminhada para o Senado, era necessário
mais de 2/3 de aprovação dos deputados. Porém, mesmo
com a pressão popular, a emenda não foi adiante. Decidiu-
se, então, que as eleições presidenciais fossem realizadas
sem consulta popular, dando prosseguimento ao governo
ditatorial. Mas a Ditadura já estava em desgaste, com a o-
posição da imprensa, da população e da maioria do Con-
gresso Nacional, que pertencia ao PMDB. Em votação no
Colégio Eleitoral no dia 15 de janeiro de 1985, o candidato
do PMDB Tancredo Neves saiu vitorioso.
Quando a Emenda Dante de Oliveira foi rejeitada pelo
Congresso Nacional, em 1984, um dos líderes do movimen-
to que incendiara o país em defesa do voto livre sentiu que
chegara sua hora. Mesmo tendo de concorrer no Colégio
Eleitoral composto em sua maioria por deputados e sena-
dores do governista Partido Democrático e Social, Tancre-
do Neves lançou-se candidato pelo Partido do Movimento
164
Democrático Brasileiro, de oposição. Venceu em 15 de ja-
neiro de 1985, data que simboliza o fim de mais de vinte
anos de ditadura militar.
A tão esperada posse, no entanto, nunca ocorreu. No
dia 14 de março, véspera de assumir o cargo, o ex-
governador de Minas Gerais teve de ser operado às pres-
sas no Hospital de Base, em Brasília. Era o início de um
pesadelo que exigiria outras seis intervenções cirúrgicas e
se estenderia até sua morte, anunciada em 21 de abril.
Com a morte de Tancredo, assumiu a Presidência seu
vice. Político contraditório, José Sarney havia apoiado o
regime militar, inclusive votando contra a emenda Dante de
Oliveira, que garantiria eleições diretas em 1985. Ainda as-
sim, foi eleito na chapa favorável a redemocratização do
país. Tentando superar esta imagem negativa, Sarney as-
sumiu o governo prometendo cumprir as propostas firma-
das anteriormente por Tancredo. Permitiu que as eleições
para prefeito naquele ano fossem realizadas pelo voto po-
pular.
Sarney encontrou um Brasil arruinado. Os índices de in-
flação eram altíssimos, a população sofria com desempre-
go, miséria e a dívidas externa e interna herdadas do perí-
odo militar assolavam ainda mais o país.
No início de 1986, o governo lançou um plano econômi-
co que visava, principalmente, o controle da inflação. Lide-
rado pelo ministro da Fazenda, Dílson Funaro, o Plano
Cruzado previa as seguintes medidas: criação de uma no-
va moeda (Cruzado), em substituição ao Cruzeiro que esta-
va muito desvalorizado; congelamento do preço das mer-
cadorias; congelamento de salários, adotando o “gatilho sa-
larial” (reajuste de salários quando a inflação atingisse valor
igual ou maior que 20%); fim da correção monetária.
O Plano foi muito criticado. Empresários, prejudicados
pelo congelamento de preços, indicavam os gastos abusi-
vos do governo como causa da superinflação. A população,
porém, aprovou a iniciativa do novo presidente. Os consu-
midores passaram a fiscalizar os preços e a denunciar se
houvesse remarcação. Mas a euforia durou pouco. Os pro-
dutos começaram a sumir das prateleiras, o preço dos alu-
guéis disparou e a inflação voltou a subir. Foram lançados
outros planos para combater a inflação: Cruzado I-
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

I, Bresser, Verão. Mas todos fracassaram. Sarney deixou a
presidência em 1990, sem conseguir equilibrar as contas do
país e a inflação.
A fim de mostrar seu interesse na redemocratização do
país, Sarney convocou no início de 1987 uma Assembleia
Constituinte, para elaborar uma nova Constituição. Repre-
sentantes da sociedade acompanharam de perto os traba-
lhos da Constituinte. O fim da ditadura militar ainda era re-
cente, por isso um dos principais objetivos da Constituição
era estabelecer a democracia no Brasil. Depois de 20 me-
ses de trabalhos, discussões, em 05 de outubro de 1988 foi
promulgada a nova Constituição do Brasil, que foi apelidada
“Constituição Cidadã”.
O mandato de José Sarney terminou em 1990. No ano
anterior foram realizadas as eleições. Depois de 20 anos, o
povo pode ir às urnas para eleger seu candidato à presi-
dente. Sarney não se opôs à campanha eleitoral, em ne-
nhum momento. Mesmo porque este direito estava garanti-
do na Constituição, promulgada em 1988. Seu sucessor,
eleito pelo voto popular, foi Fernando Collor de Mello.
Após quase trinta anos sem eleições diretas para Presiden-
te da República, os brasileiros puderam votar e escolher
um, entre os 22 candidatos que faziam oposição presidente
José Sarney. Após uma campanha agitada, com muitas
trocas de acusações, Collor venceu seu principal adversá-
rio, Luís Inácio Lula da Silva. Collor conquistou a simpatia
da população, que o elegeu com mais de 42% dos votos
válidos. Seu discurso era de modernização e sua própria
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
imagem validou a ideia de renovação. Collor acabar com os
chamados “marajás”, funcionários públicos com altos salá-
rios, que só oneravam a administração pública.
Sua primeira medida, ao tomar posse no dia 15 de mar-
ço de 1990, foi anunciar seu pacote de modernização ad-
ministrativa e reestruturação da economia, através do Pla-
no Collor I, que previa, entre outras coisas: volta do Cru-
zeiro como moeda; congelamento de preços e salários;
bloqueio de contas correntes e poupanças no prazo de 18
meses (confisco); demissão de funcionários e extinção de
órgãos públicos;
O objetivo deste plano era conter a inflação e cortar
gastos desnecessários do governo. Porém, estas medidas
não tiveram sucesso, causando profunda recessão, de-
semprego e insatisfação popular. Trabalhadores, empresá-
rios, foram surpreendidos com o confisco em suas contas
bancárias. O governo chegou a bloquear em moeda nacio-
nal o equivalente a 80 bilhões de dólares.
O governo Collor também deu início às privatizações
das estatais e à redução das tarifas alfandegárias. Com
produtos importados a preços menores, a indústria nacional
percebeu a necessidade de se modernizar e correr atrás do
prejuízo. Seis meses após o primeiro pacote econômico,
Collor lançou um segundo plano, o Collor II, que também
previa a diminuição da inflação e outros cortes orçamentá-
rios. Novamente, o presidente não obteve êxito e só fez
aumentar o descontentamento da população.
A ministra da Economia, Zélia Cardoso de Mello, não
suportou a pressão e em maio de 1991 pediu demissão do
cargo. A esta altura, surgiram várias denúncias de corrup-
ção na administração Collor, envolvendo ministros, amigos
pessoais e principalmente Paulo César Farias, ex-
tesoureiro da campanha e amigo do presidente, acusado de
tráfico de influência, lavagem e desvio de dinheiro. Em en-
trevista à revista Veja, Pedro Collor, irmão do presidente,
revelou os esquemas que envolviam também Fernando
Collor. A notícia caiu como uma bomba. A população, já in-
satisfeita com a crise econômica e social, revoltou-se contra
o governo.
Ficou conhecido no Brasil inteiro, durante o início da dé-
cada de 90, o movimento dos "caras-pintadas", que con-
sistiu em multidões de jovens, adolescentes em sua maiori-
a, que saíram às ruas de todo o país com os rostos pinta-
165
HISTÓRIA DO MARANHÃO
dos em protesto devido aos acontecimentos dramáticos que
vinham abalando o governo do então presidente Fernando
Collor de Mello.
Foi instalada uma CPI (Comissão Parlamentar de Inqué-
rito), a fim de investigar a participação de Collor
no esquema chefiado por PC Farias. Num ato desesperado
para salvar seu mandato, Collor fez um discurso em rede
nacional e pediu para que os brasileiros fossem às ruas,
vestidos de verde e amarelo, em gesto de apoio ao presi-
dente. Realmente, o povo foi às ruas, mas vestido de preto
e exigindo o Impeachment de Collor.
No dia 29 de setembro de 1992 a Câmara dos Deputa-
dos se reuniu para votar o impeachment do presidente, ou
seja, sua destituição do cargo. Foram 441 votos a favor do
impeachment e somente 38 contra. Era o fim do “caçador
de marajás”. No lugar de Collor, assumiu o vice-
presidente, Itamar Franco.
Itamar Franco assumiu a presidência após o Impeach-
ment de Fernando Collor de Mello de forma interina entre
outubro e dezembro de 92, e em caráter definitivo em 29 de
dezembro daquele ano. O Brasil vivia um dos momentos
mais difíceis de sua história: recessão prolongada, inflação
aguda e crônica, desemprego, etc. Em meio a todos esses
problemas e o recém Impeachment de Fernando Collor de
Mello, os brasileiros se encontravam em uma situação de
descrença geral nas instituições e de baixa auto-estima.
O novo presidente se concentrou em arrumar o cenário
que encontrara. Itamar procurou realizar uma gestão trans-
parente, algo tão almejado pela sociedade brasileira. Para
fazer uma gestão tranquila, sem turbulências, procurou o
apoio de partidos mais à esquerda.
Em abril de 1993, cumprindo com o previsto na Consti-
tuição, o governo fez um plebiscito para a escolha da forma
e do sistema de governo no Brasil. O povo decidiu manter
tudo como estava: escolheu a República (66% contra 10%
da Monarquia) e o Presidencialismo (55% contra 25% do
Parlamentarismo).
No governo de Itamar Franco foi elaborado o mais bem-
sucedido plano de controle inflacionário da Nova República:
o Plano Real. Montado pelo seu Ministro da Fazenda, Fer-
nando Henrique Cardoso, o plano visava criar uma unida-
166
de real de valor (URV) para todos os produtos, desvincula-
da da moeda vigente, o Cruzeiro Real.
Desta forma, cada URV correspondia a US$ 1. Posteri-
ormente a URV veio a ser denominada “Real”, a nova moe-
da brasileira. O Plano Real foi eficiente, já que proporcionou
o aumento do poder de compra dos brasileiros e o controle
da inflação.
Mesmo tendo sofrido as consequências das investigações
da Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) do Congresso
Nacional, entre 1993 e 1994, em virtude de denúncias de
irregularidades no desenvolvimento do Orçamento da Uni-
ão, Itamar Franco terminou seu mandato com um grande
índice de popularidade. Uma prova disso foi o seu bem-
sucedido apoio a Fernando Henrique Cardoso para a dispu-
ta eleitoral.
Fernando Henrique governou o Brasil durante oito anos,
de 1995 a 2002. Foi o primeiro presidente da República a
governar por dois mandatos consecutivos. FHC teve notori-
edade com o Plano Real. Como ministro da Fazenda no
Governo de Itamar Franco, ele reuniu um grupo de econo-
mistas que elaborou um plano capaz de estabilizar a eco-
nomia. Com uma moeda estável, o país pode voltar a cres-
cer nos governos subsequentes. Um ano depois, FHC era
eleito Presidente da República já no primeiro turno. Derro-
tou seu principal adversário, Luís Inácio Lula da Silva, com
mais de 54% dos votos válidos.
Fernando Henrique tomou posse em 1º de janeiro de
1995, sucedendo ao presidente Itamar Franco. Com o su-
cesso da nova moeda, a principal preocupação era contro-
lar a inflação. Para isto, o governo elevou as taxas de juros
da economia. Outra iniciativa de destaque de FHC foi priva-
tizar empresas estatais, como a Vale do Rio Doce e Siste-
ma Telebrás. Enfrentou muitas críticas de vários setores da
sociedade, principalmente de partidos de oposição, como o
PT.
Surgiram muitas denúncias relacionadas às privatiza-
ções, de favorecimentos para determinadas empresas in-
ternacionais na compra das estatais. Porém, não impediram
o plano do governo de levantar verbas para promover as
reformas necessárias no plano político. Em 1997, foi apro-
vada pelo Congresso uma emenda constitucional permitin-
do a reeleição para cargos executivos: Presidente da Re-
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

pública, Governadores e Prefeitos. Manobra política que
beneficiaria FHC nas eleições de 1998. Outra vez o gover-
no foi acusado de corrupção, por compra de parlamentares
em troca do voto favorável à proposta de reeleição. A opo-
sição tentou criar CPIs (Comissão Parlamentar de Inquéri-
to) para investigar as denúncias, mas não houve sucesso.
Calcado na estabilidade econômica e controle da infla-
ção, Fernando Henrique conseguiu se reeleger, em 1998.
Disputou a eleição e venceu novamente no primeiro turno.
Entretanto, seu segundo mandato começou em meio a cri-
ses. O país estava mergulhado em uma recessão econômi-
ca. Para controlar a inflação, as medidas desestimularam o
consumo interno e, consequentemente, elevaram o desem-
prego.
Para piorar, uma crise internacional atingiu o Brasil no
início de 1999. Os investidores, receosos, tiraram bilhões
de dólares do Brasil. Não houve como manter a paridade
Dólar/Real. O governo foi obrigado a desvalorizar a moeda
e também recorrer ao FMI (Fundo Monetário Internacional).
Com os empréstimos do FMI em mãos, teve de adotar um
rígido controle sobre os gastos públicos, diminuir investi-
mentos públicos e elevar ainda mais as taxas de juros.
Em 2000, foi criada a Lei de Responsabilidade Fiscal
(Lei Complementar 101), que contribui de forma expressiva
para o controle das contas públicas em todo o país.
Em 2001, o governo se viu abalado novamente, desta vez
com uma crise política. Três senadores da base aliada fo-
ram desmascarados com uma série de denúncias e acaba-
ram renunciando ao mandato: Jader Barbalho, Antonio Car-
los Magalhães e José Roberto Arruda.
Ainda em 2001, ocorreu o chamado “apagão”. Foi uma
crise nacional que afetou o fornecimento e a distribuição de
energia elétrica. A população teve que reduzir o consumo
de energia. Foi estipulada uma meta mínima de consumo,
que todos deveriam cumprir: residências, indústrias, comér-
cio, etc.
Luiz Inácio Lula da Silva participou de várias eleições
antes de subir a rampa do Palácio do Planalto como chefe
maior da Nação. Candidatou-se no ano de 1989 – derrota-
do por Fernando Collor de Mello -, em 1994 e 1998 – ven-
cido por Fernando Henrique Cardoso. Em 2002 saiu vitorio-
so das eleições na corrida contra José Serra, então candi-
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
dato do ex-presidente FHC e em 2006, quando foi reeleito
na realização de um segundo turno contra Geraldo Alckmin,
da coligação PSDB/PFL. A eleição de 2002 foi surpreen-
dente, o então candidato Lula conquistou mais de 58 mi-
lhões de votos, atingindo um índice de aprovação não al-
cançado em nenhuma de suas três tentativas anteriores.
Seu mandato caracterizou-se pela não interrupção da
estabilidade econômica do governo anterior, manutenção
da balança comercial com um superávit – quando há ex-
cesso da receita sobre a despesa num orçamento -, em fa-
se de crescimento, e intensas negociações com a Organi-
zação Mundial do Comércio (OMC). Obteve êxito com a
diminuição, em cerca de 168 bilhões de reais, da dívida ex-
terna, porém não conseguiu frear o aumento da dívida in-
terna que pulou do patamar de 731 bilhões de reais no ano
de 2002 para um trilhão de reais em fevereiro de 2006.
No campo da política fiscal e monetária, no entanto, o
governo se mostrou relutante em fazer grandes transforma-
ções, optando pela manutenção do estado centralizador;
facultou ao Banco Central a autonomia política para manter
a taxa de inflação sob controle, seguindo o objetivo deter-
minado pelo governo.
O governo Lula empregou grande parte do orçamento
em programas sociais, dentre eles:
a) Bolsa Família: instituído no ano de 2004, reformulado e
fundido em um só programa de transferência de renda, pro-
vê famílias que se encontram em estado de pobreza e tam-
bém as que estão em um nível baixíssimo de pobreza. Foi
o programa mais importante do governo Lula. Segundo le-
vantamentos estatísticos, cerca de 15 milhões de famílias já
foram contempladas.
b) Luz para todos: criado em novembro de 2003 com o ob-
jetivo de proporcionar energia elétrica a 10 milhões de bra-
sileiros moradores de áreas rurais, até o ano de 2008, con-
cedendo a todos os brasileiros o direito à luz.
c) ProUni: Instituído em 2004, o Programa Universidade
para Todos tem como meta possibilitar a admissão de jo-
vens – com baixa renda - no ensino superior, por meio de
bolsas de estudo integrais ou parciais. São contemplados
os estudantes que cursam a graduação em escolas priva-
das de nível superior. A seleção é feita levando-se em con-
167
HISTÓRIA DO MARANHÃO
sideração o resultado final dos estudantes no Enem – Exa-
me Nacional do ensino Médio.
O pior aspecto do governo Lula, contudo, foram os su-
cessivos escândalos políticos. Na oposição, o PT se mos-
trava como uma alternativa ao fisiologismo político, o corpo-
rativismo e a corrupção que reinava entre os partidos. Uma
vez no poder, aderiu às mesmas práticas. O “mensalão”,
em 2005, foi o divisor de águas na era Lula. O esquema
envolvia o pagamento de propinas a parlamentares em tro-
ca de apoio ao governo em votações no Congresso. Na é-
poca, o presidente contava com apenas 31% de aprovação.
As denúncias derrubaram o principal ministro de Lula, José
Dirceu (Casa Civil), e atingiram toda a cúpula do PT. No
segundo mandato, Lula refez sua base política e “construiu”
a candidata Dilma Rousseff para sucedê-lo no cargo.
No dia 31 de outubro de 2010, Dilma Rousseff foi eleita
presidente do Brasil, cargo a ser ocupado pela primeira vez
na história do país por uma mulher. Dilma Roussef obteve
55.752.529 votos, que contabilizaram 56,05% do total de
votos válidos.
Mesmo com a estabilidade macro-econômica presentes
nos governos petistas, que reduziu as taxas de inflação e
de juros e aumentou a renda per capita, colocando o país
em uma lista dos países mais promissores do mundo, ao
lado de China, Rússia, Índia e África do Sul, as diferenças
sociais ainda existem entre a população urbana e rural, os
estados do norte e do sul, os pobres e os ricos. Alguns dos
desafios a serem alcançados incluem a necessidade de
promover melhor infraestrutura, modernizar o sistema de
impostos, as leis de trabalho e reduzir a desigualdade de
renda.
A economia contém uma indústria e agricultura mista,
que são cada vez mais dominadas pelo setor de serviços.
As administrações recentes expandiram a concorrência em
portos marítimos, estradas de ferro, em telecomunicações,
em geração de eletricidade, em distribuição do gás natural
e em aeroportos com o alvo de promover o melhoramento
da infra-estrutura. O Brasil começou à voltar-se para as
exportações em 2004, e apesar de um real valorizado
atingiu em 2007 exportações de US$ 160,649 bilhões,
importações de US$ 120,610 bilhões, o que coloca o país
entre os 21 maiores exportadores do planeta.
168
A reeleição de Dilma no segundo turno da eleição presi-
dencial de 2014 garantiu-lhe o direito a um segun-
do mandato eletivo presidencial que teve início em 1º. de
janeiro de 2015 e foi temporariamente encerrado por seu
afastamento do governo, em 12 de maio de 2016. Seu afas-
tamento foi consequência da instauração de processo de
Impeachment pelo Senado Federal.
Em dezembro de 2015 o presidente da Câmara dos De-
putados, Eduardo Cunha, acolheu o pedido
de impeachment contra Dilma, que havia sido protocolado
pelos juristas Hélio Bicudo, Miguel Reale Júnior e Janaína
Paschoal, e entregue a Cunha pouco mais de dois meses
antes. No requerimento original foram incluídas denúncias
de decretos assinados pela presidente em 2015, para libe-
rar R$ 2,5 bilhões, sem o aval do Congresso, nem previsão
no orçamento. Essa operação é conhecida como pedalada
fiscal, e caracterizaria improbidade administrativa.
O acolhimento do pedido de impeachment foi conside-
rado por parte da mídia como uma retaliação de Eduardo
Cunha contra o PT e a presidente, diante da ameaça contra
Cunha no Conselho de Ética, onde é investigado por supos-
ta participação no esquema denunciado na Operação Lava
Jato.
Deflagrada em 2014 pela Justiça Federal, a Operação
Lava Jato investiga um grande esquema de lavagem e des-
vio de dinheiro no país. As investigações que deram origem
a essa operação começaram em 2009 com a apuração de
um esquema de lavagem de dinheiro envolvendo o ex-
deputado federal José Janene (Londrina-PR) e os doleiros
Alberto Youssef e Carlos Habib Chater. Nas primeiras fases
da apuração, foi identificada uma rede de doleiros atuava
em várias regiões do Brasil por meio de empresas de fa-
chada, contas em paraísos fiscais e contratos de importa-
ção fictícios. De acordo com o Ministério Público Federal,
nas duas primeiras fases da operação, foram executados
119 mandatos de busca e apreensão, 30 mandatos de pri-
são e 25 mandatos de condução coercitiva. Entre os pre-
sos, estavam Paulo Roberto Costa (ex-diretor da Petrobras)
e Alberto Youssef.
Com o aprofundamento das investigações, favorecido
pelas delações premiadas, descobriu-se um grande es-
quema de corrupção envolvendo a Petrobras (maior em-
presa pública do país), vários políticos do pa-
ís (principalmente do PP, PT e PMDB), as maiores emprei-
teiras brasileiras (Odebrecht, Andrade Gutierrez, OAS,
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.

Camargo Correia, Queiroz Galvão, Galvão Engenharia,
Mendes Júnior, Engevix e UTC) e diversas empresas de
outros ramos.
Uma das consequências dessa operação é o agrava-
mento da crise política e econômica no país causado pela
insatisfação popular e pela perda de credibilidade do país a
nível internacional. Com a descoberta desse grande es-
quema de corrupção, elevou-se a insatisfação popular com
o desenvolvimento da política brasileira e houve a intensifi-
cação de protestos de opositores ao governo, que pedem a
renúncia ou o impeachment da presidente Dilma Rousseff.
Além disso, em razão dessa instabilidade política e da des-
coberta do esquema de desvio e lavagem de dinheiro públi-
co, o país perdeu credibilidade internacional.
A CONSTITUIÇÃO DE 1824
CONTEXTO: Após a Independência do
Brasil ocorreu uma intensa disputa entre as principais
forças políticas pelo poder: O Partido Brasileiro,
representando principalmente a elite latifundiária escravista,
produziu um anteprojeto, apelidado "constituição da
mandioca", que limitava a poder imperial (anti absolutista) e
discriminava os portugueses (anti lusitano).
Dom Pedro I, apoiado pelo Partido Português, formado
por ricos comerciantes portugueses e altos funcionários
públicos, em 1823 dissolveu a Assembléia Constituinte
brasileira e no ano seguinte impôs seu próprio projeto, que
se tornou nossa primeira constituição.
Características
- Nome do país – Império do Brasil
- Carta outorgada (imposta, apesar de aprovada por
algumas câmaras municipais da confiança de D.Pedro
I).
- Estado centralizado / Monarquia hereditária e
constitucional.
- Quatro poderes: Executivo, Legislativo, Judiciário e
Moderador (exercido pelo imperador).
- O mandato vitalício dos senadores.
- Voto censitário e em dois graus (eleitores de paróquia /
eleitores de província)
- Estado confessional (ligado à Igreja – catolicismo como
religião oficial).
- Modelo externo – monarquias européias restauradas
(após o Congresso de Viena);
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
HISTÓRIA DO MARANHÃO
- Foi a de maior vigência (durou mais de 65 anos)
- Obs.: foi emendada em pelo Ato Adicional de 1834,
durante o período regencial, para proporcionar mais
autonomia para as províncias. Essa emenda foi
cancelada pela lei interpretativa do Ato Adicional, em
1840.
CONSTITUIÇÃO DE 1891
CONTEXTO: Logo após a Proclamação da
República predominaram interesses ligados à oligarquia
latifundiária, com destaque para os cafeicultores. Essas
elites influenciando o eleitorado ou fraudando as eleições
através do "voto de cabresto" impuseram seu domínio
sobre o país ou coronelismo.
Características
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil
- Carta promulgada.
- Estado Federativo / República Presidencialista
- Três poderes (extinto o Poder Moderador)
- Voto Universal (para todos aptos / muitas exceções, ex.
analfabetos)
- Estado Laico (separado da Igreja)
- Modelo externo – constituição norte-americana
- Obs: as províncias viraram estados, o que pressupõe
maior autonomia.
CONSTITUIÇÃO DE 1934
CONTEXTO: Os primeiros anos da Era de
Vargas caracterizaram-se por um governo provisório (sem
constituição). Só em 1933, após a derrota da Revolução
Constitucionalista de 1932, em São Paulo, é que foi eleita
a Assembléia Constituinte que redigiu a nova constituição.
Características
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil
- Carta promulgada.
- Reforma Eleitoral – introduzidos o voto secreto e o voto
feminino.
- Criação da Justiça do Trabalho e Leis Trabalhistas –
jornada de 8 horas diárias, repouso semanal, férias
remuneradas (13º salário só mais tarde com João
Goulart).
- Foi a de menor duração / já em 1935, Vargas suspendia
suas garantias através do estado de sítio.
169
HISTÓRIA DO MARANHÃO
- Obs.: Vargas foi eleito indiretamente para a presidência.
CONSTITUIÇÃO DE 1937
CONTEXTO: Como seu mandato
terminaria em 1938, para permanecer no poder Vargas deu
um golpe de estado tornando-se ditador. Usou como
justificativa a necessidade de poderes extraordinários para
proteger a sociedade brasileira da ameaça comunista
("perigo vermelho") exemplificada pelo Plano Cohen (falso
plano comunista inventado por seguidores de Getúlio).O
regime implantado, de clara inspiração fascista, ficou
conhecido como Estado Novo.
Características
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil.
- Carta outorgada (imposta)
- Inspiração fascista – regime ditatorial, perseguição e
opositores, intervenção do estado na economia.
- Abolidos os partidos políticos e a liberdade de imprensa.
- Mandato presidencial prorrogado até a realização de um
plebiscito (que nunca foi realizado)
- Modelo externo – Ditaduras fascistas (ex., Itália,
Polônia, Alemanha)
- Obs.: Apelidada de "polaca" (inspirada na Constituição
Polonesa)
CONSTITUIÇÃO DE 1946
CONTEXTO: Devido ao processo de
redemocratização posterior a queda de Vargas fazia-se
necessária uma nova ordem constitucional. Daí o
Congresso Nacional, recém eleito, assumir tarefas
constituintes.
Características
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil
- Carta promulgada.
- Mandato presidencial de 5 anos (quinqüênio)
- Ampla autonomia político-administrativa para estados e
municípios.
- Defesa da propriedade privada (e do latifúndio)
- Assegurava direito de greve e de livre associação
sindical
- Garantia liberdade de opinião e de expressão.
- Contraditória na medida em que conciliava resquícios
do autoritarismo anterior (intervenção do Estado nas
170
relações patrão x empregado) com medidas
liberais(favorecimento ao empresariado).
- lObs.: Através da emenda de 1961 foi implantado o
Parlamentarismo, com situação para a crise sucessória
após a renúncia de Jânio Quadros. Em 1962, através de
plebiscito, os brasileiros optam pela volta do
presidencialismo.
CONSTITUIÇÃO DE 1967
CONTEXTO: Essa constituição na
passagem do governo Castelo Branco para o Costa e Silva,
contexto no qual predominavam o autoritarismo e o
arbítrio político. Documento autoritário e constituição de
1967 foi largamente emendada em 1969, absorvendo
instrumentos ditatoriais como os do AI-5 (ato institucional nº
5) de 1968.
Características
- Nome do país – República Federativa do Brasil
- Documento promulgado (foi aprovado por um
Congresso Nacional mutilado pelas cassações)
- Confirmava os Atos Institucionais e os Atos
Complementares do governo militar.
- Obs.: reflexo da conjuntura de "guerra fria" na qual
sobressaiu a "Doutrina da Segurança Nacional"
(combater os inimigos internos rotulados de subversivos
(opositores de esquerda).
CONSTITUIÇÃO DE 1988
CONTEXTO: "Constituição Cidadã".
Desde os últimos governos militares (Geisel e Figueiredo)
nosso país experimentou um novo momento de
redemocratização, conhecido como abertura. Esse
processo se acelerou a partir do governo Sarney no qual o
Congresso Nacional produziu nossa atual constituição.
- Características
Nome do país – República Federativa do Brasil
- Carta promulgada.
- Reforma eleitoral (voto para analfabetos e para
brasileiros de 16 e 17 anos).
- Terra com função social (base para uma futura reforma
agrária?)
- Combate ao racismo (sua prática constitui crime
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão)
VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE.
 HISTÓRIA DO MARANHÃO

- Garantia aos índios da posse de suas terras (a serem

demarcadas)
- Novos direitos trabalhistas – redução da jornada
semanal, seguro desemprego, férias remuneradas
acrescidas de 1/3 do salário, os direitos trabalhistas
aplicam-se aos trabalhadores urbanos e rurais e se
estendem aos trabalhadores domésticos.
- Obs.: Em 1993, 5 anos após a promulgação da
constituição, o povo foi chamado a definir, através de
plebiscito, alguns pontos sobre os quais os constituintes
não haviam chegado a acordo, forma e sistema de
governo. O resultado foi a manutenção da república
presidencialista.

VOCÊ FAZ. VOCÊ ACONTECE. 171