Educação Permanente em Saúde

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Educação em Saúde
Parte 1
Prof. Laís Souza
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Processo educativo de construção de conhecimentos em saúde
que visa à apropriação temática pela população.
Conjunto de práticas do setor que contribui para aumentar a

autonomia das pessoas no seu cuidado e no debate com os
profissionais e os gestores a fim de alcançar uma atenção de
saúde de acordo com suas necessidades
Gerlane Aires Guedes - 094.363.714-70

1
O objetivo de educar acerca da saúde é empoderar indivíduos,
famílias ou comunidades a alcançar níveis ótimos de saúde.
Um dos papéis mais importantes para o enfermeiro em qualquer

setor de saúde.
Os enfermeiros proporcionam aos clientes informações necessárias

para o AUTOCUIDADO.
É inerente a todas as práticas desenvolvidas no âmbito do SUS.
Prática transversal que proporciona a articulação entre todos os níveis de gestão do

sistema dispositivo essencial:
Formulação da política de saúde de forma compartilhada,
Ações na relação direta dos serviços com os usuários.
Práticas que devem ser valorizadas e qualificadas contribuir para a afirmação do SUS
como a política pública.
↑ inclusão social Promover a apropriação do significado de saúde enquanto direito

por parte da população promoção da cidadania.

2
Repensar a Educação em Saúde:
Perspectiva da participação social;
Verdadeiras práticas educativas entre sujeitos sociais;
Presente nos processos de educação permanente para o controle social;
Mobilização em defesa do SUS

↓
Tema relevante para os movimentos sociais que lutam em prol de uma vida
digna.
Características da Educação em Saúde
I Facilitar ações para promover a conscientização de modo espontâneo

ao indivíduo ou a população, de forma sistemática sobre cuidados à
saúde.
II As ações devem ser planejadas (não acontecem por acaso).
III Para isso acontecer é necessário investimento através de profissionais

qualificados para o sucesso das ações educativas.

3
A educação em saúde envolve:
Múltiplos determinantes Intervenções

INTERAÇÃO educativas
do comportamento
Múltiplas experiências de
aprendizagem
Princípio da INTEGRALIDADE do SUS

Saberes, práticas, vivências e espaços de cuidado.
Ações de Educação em Saúde
Dialógica Criativa
Emancipadora Participativa
Autonomia do usuário
Condição de sujeito de direitos, autor de sua trajetória de saúde e doença
Autonomia dos profissionais
Possibilidade de reinventar modos de cuidado mais humanizados,
compartilhados e integrais.

4
ATORES PRIORITÁRIOS
Profissionais de
População
saúde
Gestores
Aspectos que devem ser considerados:
Conhecimentos,
atitudes, habilidades Oportunidades de
Crenças em saúde;
e práticas da aprendizagem;
população – alvo;
Comunicação competente (clareza

Possibilidade de
da linguagem empregada,
diálogo, confronto e
informações adequadas do ponto
reciprocidade.
de vista técnico e científico);

5
Ensino Aprendizagem
Processo interativo que
Propósito da aquisição de
promove aprendizado.
novos conhecimentos, atitudes,
Conjunto de ações conscientes comportamentos e habilidades.
e deliberadas que ajudam os
indivíduos a ganhar novos
conhecimentos,
MUDAR ATITUDES, adotar

novos comportamentos ou
realizar novas habilidades.
CONTÍNUO
SISTEMÁTICO PERMANENTE
PRÁTICAS
PRÁTICAS
PEDAGÓGICAS/
OBJETIVO DE SOCIAIS
EDUCATIVAS
MUDANÇA
TRANSFORMAÇÃO

6
Todo cuidado de enfermagem → direcionado no sentido de

promover, manter e restaurar a saúde; evitar a doença; e ajudar as
pessoas a se adaptarem aos efeitos residuais da doença.
Enfermeiros possuem a responsabilidade ética de ensinar

seus clientes e de abordar a informação de que seus clientes
e familiares precisam.
A meta da educação em saúde é ensinar as pessoas a

viver a vida com saúde máxima → empenhar-se no
sentido de atingir seu potencial de saúde máximo.
Parte 2
Prof. Laís Souza

7
Modalidades de educação no trabalho em saúde
EDUCAÇÃO EDUCAÇÃO
CONTINUADA PERMANENTE
Estratégia esporádica de capacitação

com rupturas no tempo: são cursos
periódicos sem sequencia constante.
EDUCAÇÃO Estratégia descontínua de capacitação

CONTINUADA com rupturas no tempo: são cursos
periódicos sem sequencia constante.
Representa uma continuidade do
modelo escolar ou acadêmico
(atualização do conhecimento).

8
O MS → Portaria GM/MS nº 1.996, 20 de agosto 2007
Objetivo: fornecer a adequada base normativa para a organização

dos processos de gestão da educação na saúde, nas esferas
EDUCAÇÃO
PERMANENTE
Deve ser concebido dentro das premissas básicas de ser um
processo constante de promoção e desenvolvimento integral
Contextualizado na equipe, centrando-se nas circunstâncias e

problemas de seu processo de trabalho, de modo crítico e criativo.
EDUCAÇÃO PERMANENTE
Definir novas diretrizes e estratégias para a implementação da Política

Nacional de Educação Permanente em Saúde adequando-a às diretrizes
operacionais e ao regulamento do Pacto pela Saúde.
A condução regional da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde

se dará por meio dos Colegiados de Gestão Regional, com a participação das
Comissões Permanentes de Integração Ensino-Serviço (CIES).
Considerar as especificidades regionais, a superação das desigualdades

regionais, as necessidades de formação e desenvolvimento para o trabalho
em saúde e a capacidade já instalada de oferta institucional de ações formais
de educação na saúde.

9
Aspectos Educação Continuada (EC) Educação Permanente (EP)

Público-alvo Uniprofissional Multiprofissional
Inserção mercado Prática Prática

de trabalho autônoma institucionalizada
Enfoque Temas de especialidades Problemas de saúde

Objetivo principal Atualização técnico-científica Transf. de práticas téc. e sociais
Periodicidade Esporádica Contínua
Metodologia Pedagogia da transmissão Resolução de problemas
Resultados Apropriação Mudança
EDUCAÇÃO POPULAR EM SAÚDE
Portadora da coerência política da participação social e das

possibilidades teóricas e metodológicas
para transformar as tradicionais práticas de educação em

saúde em práticas pedagógicas
que levem à superação das situações que limitam o viver com o

máximo de qualidade de vida que todos nós merecemos.

10
Referências
1. Biblioteca Virtual em Saúde. Áreas temáticas BVS MS. Disponível em:
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/sus/universo_atuacao.php
2. Ministério da Saúde. Tesauro. Educação em Saúde. Disponível em:
http://bvsms2.saude.gov.br/cgi-
bin/multites/mtwdk.exe?k=default&l=60&w=1634&n=1&s=5&t=2
3. Brasil. Ministério da Saúde. Portaria nº 1.996, de 20 de agosto de 2007. Disponível
em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2007/prt1996_20_08_2007.html.
4. Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa. II Caderno
de educação popular em saúde / Ministério da Saúde, Secretaria de Gestão Estratégica e
Participativa. Departamento de Apoio à Gestão Participativa. – Brasília : Ministério da
Saúde, 2014. 224 p. : il.
Questões – Parte 1
Prof. Laís Souza

11
1. (Prefeitura de Fortaleza-CE/IMPARH/2014) A educação em saúde é uma
das mais importantes estratégias para a promoção da saúde nos diferentes
cenários da Estratégia de Saúde da Família. Sobre o processo educativo,
assinale a alternativa CORRETA:
a) No processo educativo o uso de metodologias similares pode ser
empregado para diferentes grupos etários sem restrições.
b) A educação em saúde permite ao usuário do serviço de saúde participar
com mais autonomia das decisões relativas à sua saúde.
c) Dentre as atividades educativas o processo realizado em grupos não
alcança resultados tão favoráveis quanto o individual.
d) O grupo desenvolve uma relação vertical entre os participantes e opera a
integração do conhecimento intelectual com a vivência dos profissionais.
2. (Pref. Água Doce-SC/UNOESC/2015) O Enfermeiro, em sua prática diária,
realiza educação em saúde de diversas formas. Sobre esse conceito,
assinale a alternativa INCORRETA:
a) A falta ou o desconhecimento de uma metodologia adequada dificulta o
pleno desenvolvimento da atividade educativa.
b) A prática educativa compreende: os sujeitos (quem aprende e quem
ensina), o objeto (os conteúdos que são ensinados e aprendidos), os
objetivos e os métodos.
c) O papel educativo em saúde é função exclusiva do enfermeiro.
d) Educação em saúde é o que se deve saber para conquistar melhores
condições de vida e de trabalho, promovendo a tomada de decisão por meio
da reflexão crítica.

12
3. (Pref. Água Doce/SC/UNOESC/2015) Ainda sobre educação em saúde,

essa prática deve ser utilizada para orientar as pessoas a:
a) promover a saúde e prevenir doenças.

b) restaurar a saúde.
c) evitar riscos à saúde.
d) Todas as alternativas estão corretas.
4. (UPE/2016) De acordo com a Portaria GM/MS, Nº 1.996, de 20 de agosto
de 2007, a qual dispõe sobre as diretrizes para a implementação da Política
Nacional de Educação Permanente em Saúde, é CORRETO afirmar que a
condução regional da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde
se dará por meio das(dos)
a) Comissões Intergestores Regional com a participação das Comissões
Permanentes de Integração Ensino-Serviço (CIES).
b) Comissões Intergestores Regional com a participação das Comissões
Intergestores Bipartites (CIBS).
c) Colegiados de Gestão Regional com a participação das Comissões
Permanentes de Integração Ensino-Serviço (CIES).

13
4. (UPE/2016)
d) Comissões Permanentes de Integração Ensino-Serviço (CIES)

exclusivamente.
e) Colegiados de Gestão Regional exclusivamente.
5. (IF Farroupilha/IF Farroupilha/2014) O Ministério da Saúde, por meio da
Portaria GM/MS nº 1.996, de 20 de agosto de 2007, define que “a Política
Nacional de Educação Permanente em Saúde deve considerar as
especificidades regionais, a superação das desigualdades regionais, as
necessidades de formação e desenvolvimento para o trabalho em saúde e
a capacidade já instalada de oferta institucional de ações formais de
educação na saúde.” Analise as alternativas e assinale a que revela o novo
enfoque na Educação Permanente.
a) A Educação Permanente deve incorporar o ensino e o aprendizado à vida
cotidiana das organizações e às práticas sociais e laborais, no contexto real
em que ocorrem.

14
5. (IF Farroupilha/IF Farroupilha/2014)
b) A Educação Permanente deve modificar substancialmente as estratégias

educativas, a partir da teoria como fonte de conhecimento e de problemas,
definindo o próprio fazer.
c) Deve colocar as pessoas como construtores do conhecimento e de

alternativas de ação e como recursos humanos passivos da prática, ao invés
de atores.
5. (IF Farroupilha/IF Farroupilha/2014)
d) Deve abordar a equipe e o grupo como estrutura de interação,

proporcionando a fragmentação disciplinar.
e) A Educação Permanente deve restringir os espaços educativos fora da

aula (na comunidade, em clubes e associações, em ações comunitárias) e
ampliá-los dentro das organizações.

15
6. (Pref. Nova Lima - MG/FUNDEP/2010) Os serviços de enfermagem, parte

integrante das organizações de saúde, vêm percebendo a necessidade de
promover capacitações/oportunidades de ensino aprendizagem para o seu
pessoal com vistas à melhoria da prática da enfermagem (BESSIE e
MARQUIS, 2005). No que diz respeito à Educação Continuada, analise as
afirmativas abaixo e assinale com V as verdadeiras e com F as falsas.
( ) Para garantir o desenvolvimento do pessoal de enfermagem, o serviço
de enfermagem deve ter um setor ou serviço que agrupe, organize e
coordene as atividades educacionais.
( ) Cabe ao setor responsável pelas atividades educacionais definir,
organizar, articular e programar essas atividades, divulgando-as,
posteriormente, nos demais setores de enfermagem.
6. (Pref. Nova Lima - MG/FUNDEP/2010)
( ) A Educação Continuada, na estrutura administrativa de uma instituição

de saúde, poderá estar subordinada à área de recursos humanos, à chefia de
enfermagem ou estar dentro de uma estrutura matricial.
( ) A enfermeira que atua na Educação Continuada, além da formação
profissional, deve ter ainda o preparo para conduzir o processo ensino
aprendizagem.

16
6. (Pref. Nova Lima - MG/FUNDEP/2010) Assinale a alternativa que

apresenta a sequência de letras CORRETA.
a) (V) (F) (V) (F)

b) (V) (V) (F) (F)
c) (F) (V) (F) (V)
d) (V) (F) (V) (V)
7. (Residência Multiprofissional de Enfermagem/NUCEPE – UESPI/2014)

Analise as assertivas abaixo a respeito da Educação Popular em Saúde:
I. Busca empreender uma relação de troca de saberes entre o saber popular e
o científico, em que ambos têm a se enriquecer reciprocamente.
II. Tem como balizador ético-político os interesses das classes populares,
considerando os movimentos sociais locais como seus interlocutores
preferenciais.
III. Prioriza promover processo educativo com a população, com vistas a
fortalecer a relação vertical entre profissional e usuário.
IV. Tem como eixos agregadores, a concepção de educação popular de Paulo
Freire e a orientação por modos alternativos e diferenciados de lutar pelas
transformações das relações de subordinação e opressão, em favor da
autonomia.

17
7. (Residência Multiprofissional de Enfermagem/NUCEPE – UESPI/2014)
Assinale a alternativa correta.
a) Somente I está correta.

b) Somente I, II e III estão corretas.
c) Somente I, II e IV estão corretas.
d) Somente II, III e IV estão corretas.
e) I, II, III e IV estão corretas.
Questões – Parte 2
Prof. Laís Souza

18
8. (Residência Multiprofissional em Área de Saúde/UESPI/2014) Sobre as

práticas de Educação Popular em Saúde, é correto afirmar que:
a) Seu desenvolvimento nos territórios de saúde da família é competência
restrita dos agentes comunitários de saúde.
b) Contribuem para o fortalecimento da cultura biologicista dos profissionais
de saúde.
c) Contribuem para a construção de cenários nos quais os movimentos
políticos partidários municipais possam se fazer presentes, apresentando
novas temáticas e desejos.
8. (Residência Multiprofissional em Área de Saúde/UESPI/2014)
d) Impulsionam a prática da gestão estratégica, através da centralização do

poder nos processos de enfrentamento aos determinantes e condicionantes
da saúde.
e) Impulsionam movimentos voltados para a promoção da participação
social no processo de formulação e gestão das políticas públicas de saúde.

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9. (Residência Multiprofissional em Área de Saúde/UESPI/2014) O Plano

Estadual de Educação Permanente em Saúde deverá:
a) Ser elaborado de acordo com o Anexo II da Portaria nº 1.996/2/GM/MS,
de 2007, observando as necessidades de formação identificadas a partir das
demandas prioritárias das Regiões de Saúde, com ênfase nas Redes
Temáticas de Atenção à Saúde – Rede Cegonha; Rede de Atenção as
Urgências; Rede de Atenção Psicossocial, cuidados aos usuários de álcool,
crack e outras drogas; Programa de prevenção e qualificação do diagnóstico
e tratamento do câncer de colo de útero e da mama e outros;

b) Ser elaborado considerando o diagnóstico epidemiológico do Estado, a
coerência entre as ações e estratégias propostas e os Programas Prioritários
do Ministério da Saúde na área de gestão do trabalho e da educação na
saúde: Profaps, Pró-Saúde, PET-Saúde, Telessaúde, Pró-residências, UNA-
SUS, Progesus, dentre outras ações.

20

c) Priorizar conteúdos e cenários de práticas profissionais relativas à
implementação das políticas estruturantes do SUS e contemplar, no que se
refere a Educação Profissional Técnica de Nível Médio, ações de capacitação,
aperfeiçoamento e especializações dos trabalhadores de nível fundamental
e médio, observando as áreas prioritárias do Profaps: Radiologia;
Citopatologia; Hemoterapia; Manutenção de Equipamentos; Saúde Bucal;
Prótese Dentária; Vigilância em Saúde; Enfermagem; Saúde do Idoso para as
equipes da Estratégia Saúde da Família e equipes de enfermagem das
instituições de longa permanência; Agentes Comunitários de Saúde e
Agentes de Combate as Endemias.

d) Contemplar, no que se refere a Educação Profissional Técnica de Nível
Médio, ações de capacitação, aperfeiçoamento e especializações dos
trabalhadores de nível fundamental e médio, observando as áreas
prioritárias do Profaps: Radiologia; Citopatologia; Hemoterapia; Manutenção
de Equipamentos; Saúde Bucal; Prótese Dentária; Vigilância em Saúde;
Enfermagem; Saúde do Idoso para as equipes da Estratégia Saúde da Família
e equipes de enfermagem das instituições de longa permanência; Agentes
Comunitários de Saúde e Agentes de Combate as Endemias.
e) Todas as alternativas estão corretas.

21
10. (SESC-BA/FUNCAB/2012) Nos projetos de Educação em Saúde,

intervenções orientadas a evitar o surgimento de doenças específicas,
reduzindo sua incidência e prevalência nas populações, é denominada de:
a) saúde complementar.
b) promoção da saúde.
c) prevenção da saúde.
d) saúde mental.
e) recuperação da saúde.
11. (Residência Multiprofissional em Saúde da Família/FACIME-UEPI/2008)

A Educação Permanente em Saúde tem como objetivo, EXCETO:
a) articulação entre os diversos setores que podem contribuir para as
práticas em saúde;
b) consideração das práticas inovadoras em saúde, partindo-se das
necessidades dos serviços;
c) formar profissionais que detenham monopólio de um campo de saber
específico;
d) incentivar espaços de construção coletiva do saber em saúde;
e) formar profissionais que tenham compromisso com um objeto e com a
sua transformação.

22
12. (Prefeitura de Mangaratiba – RJ/BIO-RIO/2016) Em relação às

competências da Educação em Saúde, NÃO é correto afirmar:
a) apoiar tecnicamente os gestores e representantes das comunidades na
elaboração, implementação e avaliação de Projetos e ações de Educação em
Saúde e Mobilização Social, fortalecendo o controle social.
b) estabelecer currículo, conteúdo, programa e metodologias próprios,
utilizando recursos audiovisuais de acordo com cada população a ser
ensinada.
c) estimular o associativismo e proporcionar acesso às instalações,
habitações saudáveis e espaços para organização comunitária, possibilitando
a geração de trabalho e renda.
12. (Prefeitura de Mangaratiba – RJ/BIO-RIO/2016) Em relação às

competências da Educação em Saúde, NÃO é correto afirmar:
d) articular o intercâmbio de metodologias inovadoras e de experiências
bem sucedidas das ações de Educação em Saúde, junto às instituições
estaduais, municipais, movimentos sociais e organizações não
governamentais
e) promover o intercâmbio intra e interinstitucional de metodologias
inovadoras e de experiências bem-sucedidas das ações de Educação em
Saúde, bem como com os movimentos sociais e de educação popular em
saúde.

23
13. (EBSERH/IBFC/HUAP-UFF/2016) As práticas de educação em saúde no

SUS compreendem:
a)Ações desenvolvidas pelos movimentos sociais e populares para a
qualificação da participação social e reconhecimento do saber popular em
saúde
b)Relações entre sujeitos sociais que portam diferentes saberes e ocupam
diferentes espaços. São práticas dialógicas, estratégicas, participativas,
mediadas pela ação comunicativa entre os participantes, podendo ser mais
ou menos formalizadas
c)Dimensões vinculadas à doença e à prescrição de normas, sendo
consideradas estratégias básicas para a promoção da saúde
13. (EBSERH/IBFC/HUAP-UFF/2016) As práticas de educação em saúde no

SUS compreendem:
d)Ações de institucionalização de espaços de participação, desenvolvimento
de mecanismos democráticos de gestão e formação de gestores para a
gestão estratégica e participativa
e) Eventos e ações de conscientização e luta pelo direito universal à saúde

24
14. (EMSERH/FUNCAB/2016) Sobre a Educação em Saúde é correto

afirmar:
a)Até os dias de hoje, a Educação em Saúde no Brasil é basicamente uma
iniciativa das elites políticas e econômicas e, portanto, subordinada aos seus
interesses.
b) Apesar da participação de profissionais de saúde nas experiências de
Educação Popular manteve-se no setor de saúde uma tradição autoritária e
normatizadora da Educação em Saúde.
c) A Educação em Saúde é o campo de prática e conhecimento do setor
Saúde que tem se ocupado mais diretamente com a criação de vínculos
entre a ação médica e o pensar e fazer cotidiano da população.
14. (EMSERH/FUNCAB/2016) Sobre a Educação em Saúde é correto

afirmar:
d) A Educação em Saúde visa criar sujeitos subalternos educados: sujeitos
limpos, polidos, alfabetizados, bebendo água fervida, comendo farinha de
soja e defecando em fossas sépticas, independentemente da conquista de
sua liberdade e de seus direitos.
e) As práticas de Educação em Saúde têm como objetivo principal a inserção
de um técnico nas , pequenas comunidades periféricas identificando
lideranças e problemas mobilizadores.

25
Gabarito
1–B 8–E
2–C 9–E
3–D 10 – C
4–C 11 – C
5–A 12 – B
6–D 13 – B
7–C 14 – C

26

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Mobilização em defesa do SUS

Características da Educação em Saúde

I Facilitar ações para promover a conscientização de modo espontâneo

II As ações devem ser planejadas (não acontecem por acaso).

III Para isso acontecer é necessário investimento através de profissionais

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A educação em saúde envolve:

Múltiplos determinantes Intervenções

Princípio da INTEGRALIDADE do SUS

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Aspectos que devem ser considerados:

Comunicação competente (clareza

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MUDAR ATITUDES, adotar

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Todo cuidado de enfermagem → direcionado no sentido de

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A meta da educação em saúde é ensinar as pessoas a

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Modalidades de educação no trabalho em saúde

Estratégia esporádica de capacitação

EDUCAÇÃO Estratégia descontínua de capacitação

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O MS → Portaria GM/MS nº 1.996, 20 de agosto 2007

Objetivo: fornecer a adequada base normativa para a organização

Contextualizado na equipe, centrando-se nas circunstâncias e

Definir novas diretrizes e estratégias para a implementação da Política

A condução regional da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde

Considerar as especificidades regionais, a superação das desigualdades

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Aspectos Educação Continuada (EC) Educação Permanente (EP)

Inserção mercado Prática Prática

Enfoque Temas de especialidades Problemas de saúde

EDUCAÇÃO POPULAR EM SAÚDE

Portadora da coerência política da participação social e das

para transformar as tradicionais práticas de educação em

que levem à superação das situações que limitam o viver com o

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3. (Pref. Água Doce/SC/UNOESC/2015) Ainda sobre educação em saúde,

a) promover a saúde e prevenir doenças.

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d) Comissões Permanentes de Integração Ensino-Serviço (CIES)

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b) A Educação Permanente deve modificar substancialmente as estratégias

c) Deve colocar as pessoas como construtores do conhecimento e de

d) Deve abordar a equipe e o grupo como estrutura de interação,

e) A Educação Permanente deve restringir os espaços educativos fora da

Gerlane Aires Guedes - 094.363.714-70

6. (Pref. Nova Lima - MG/FUNDEP/2010) Os serviços de enfermagem, parte

6. (Pref. Nova Lima - MG/FUNDEP/2010)

( ) A Educação Continuada, na estrutura administrativa de uma instituição

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6. (Pref. Nova Lima - MG/FUNDEP/2010) Assinale a alternativa que