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Bandeira
Fundação 24 de outubro de 1945 (75 anos)
Enquadramento Geral
1. Da Organização
Organização das Nações Unidas (ONU), ou simplesmente Nações Unidas, é
uma organização intergovernamental criada para promover a cooperação internacional.
Uma substituição à Liga das Nações, a organização foi estabelecida em 24 de outubro de
1945, após o término da Segunda Guerra Mundial, com a intenção de impedir outro conflito
como aquele. Na altura de sua fundação, a ONU tinha 51 estados-membros; hoje são 193.
2. Das Relações
As relações cooperação entre Cabo Verde e Sistema Das Nações Unidas remontam á
segunda metade da década de 70. Inicialmente essas relações eram sobretudo através de três
agencias das Nações Unidas, a UNICEF (Fundo das Nações Unidas apara a Infancia-1976),
o Programa Alimentar Mundial(PAM-1979) e o Programa das Nações Unidas para o
Desenvolvimento(PNUD-1978) sendo posteriormente alargadas a outras agencias,
organismos e fundos dessa organização internacional.
UNFPA: O Fundo de População das Nações Unidas (ou Fundo das Nações
Unidas para Atividades Populacionais, tradução do seu nome em inglês, United
Nations Population Fund, com a sigla UNFPA) é o organismo da ONU responsável
por questões populacionais. Trata-se de uma agência de cooperação internacional
para o desenvolvimento que promove o direito de cada mulher, homem, jovem e
criança a viver uma vida saudável, com igualdade de oportunidades para todos;
apoia os países na utilização de dados sociodemográficos para a formulação de
políticas e programas de redução da pobreza; contribui para assegurar que todas as
gestações sejam desejadas, todos os partos sejam seguros, todos os jovens fiquem
livres do HIV/Aids e todas as meninas e mulheres sejam tratadas com dignidade e
respeito.(fonte: www.wikipedia.org)
Realizações1
Em janeiro de 2006, em resposta às recomendações do TCPR e ECOSOC, o
Comité Executivo do Grupo de Desenvolvimento das Nações Unidas (UNDG)
e Governo de Cabo Verde, acordaram em estabelecer um escritório único das
Nações Unidas, conhecido formalmente como Escritório dos Fundos e
Programas das Nações Unidas em Cabo Verde e atualmente como Escritório
Conjunto do PNUD, UNFPA e UNICEF. Cabo Verde torna-se assim, no
primeiro e único país do mundo a ter um escritório conjunto dessas agencias,
que revelou ser uma nova e inovadora abordagem, numa arquitetura maior de
mudanças, relativamente à presença da ONU;
Propósitos
Na génese da criação da Organização das Nações Unidas estão um conjunto de ideais e
propósitos2 expressos no Preâmbulo do documento da sua fundação (a Carta das Nações
Unidas), designadamente: (1) Manter a paz e a segurança internacionais;
2
Carta da Nações Unidas, capítulo I, artigo 1
(2) desenvolver relações amistosas entre as Nações;
(4) ser um centro destinado a harmonizar a acção dos povos para a consecução dos
objetivos comuns.
Princípios
A Organização das Nações Unidas e os seus membros baseiam-se num conjunto de
princípios gerais (em conformidade com a Carta), cujo fundamento assenta-se em valores
universais como
Áreas de intervenção
A Organização das Nações Unidas tem uma vasta área de intervenção em todos os
domínios relacionados com os seus ideais, propósitos e princípios bem como os relativos à
promoção e proteção dos Direitos Humanos, designadamente a Educação e Saúde;
Cooperação militar; ações tendentes à manutenção da paz e segurança internacionais;
Proteção dos Direitos Humanos, da Infância e da Mulher; Ambiente, Agricultura e Energia;
luta contra a pobreza, entre outras áreas.
5. Tipos de cooperação desenvolvidos: Financiamento dos Programas
A cooperação institucional entre a República de Cabo Verde e o Sistema das Nações
Unidas é desenvolvida a dois níveis: bilateral e multilateral. A nível bilateral é traduzida
nos Programas de Cooperação desenvolvidos com as diversas agências das Nações Unidas,
com intervenções em vários sectores de desenvolvimento do país e de melhoria da
qualidade de vida dos cabo-verdianos. A nível multilateral destaca-se o apoio às iniciativas
conjuntas com outros parceiros, nomeadamente, a União Europeia, a Holanda, a Áustria e
outros organismos internacionais.
1. Educação de base
Ao longo dos anos o sector tem beneficiado de um conjunto de ações a nível da Educação
de Base, que concorrem para a consolidação dos ganhos alcançados a nível da sua
generalização bem como na melhoria da sua qualidade.
Nesse âmbito destacam-se as ações a nível do Pré-escolar com vista ao aumento da taxa de
cobertura, a melhoria da qualidade dos serviços prestados, a promoção da qualificação e
capacitação profissional dos agentes educativos; distribuição de materiais didáticos, lúdicos
e pedagógicos; fornecimento de equipamentos e outros materiais a Jardins-de-infância;
apoio à pequena infância através da melhoria das estruturas de acolhimento, de lazer e de
cuidados; apoio à elaboração de uma política integrada de pequena infância; fornecimento
de refeições quentes às crianças do Pré-escolar.
2. Ensino Secundário
Neste nível de ensino o destaque vai para um conjunto de ações que concorrem para a
melhoria da saúde reprodutiva dos adolescentes e jovens bem como para o
desenvolvimento de atitudes, práticas e comportamentos saudáveis, equidade e igualdade
do género. Ações ligadas à Educação em matéria de população nomeadamente: o projeto
Educação em Matéria de População e Educação para a Vida Familiar (EMP/EVF),
financiado pelo FNUAP desde a década de 80. Interveio a nível da Educação formal e não
formal e teve como objetivo fazer a integração dos conteúdos de Educação para a Vida
Familiar/Educação em Matéria de População nos curricula escolar e extraescolar, com
actividades a nível de formação/capacitação do pessoal docente (em Life Skills), elaboração
de material didático, programas e manuais; ações de orientação e aconselhamento
profissional para adolescentes e jovens; estudos sobre a sexualidade dos adolescentes, entre
outras ações.
3. Reforço Institucional
Apoio às ações de reforço institucional de forma a melhorar o desempenho no domínio da
estatística e planificação dos serviços centrais e descentralizados do Ministério de
Educação bem como na melhoria das capacidades de gestão administrativa e pedagógica
dos gestores das escolas, professores e outros agentes educativos; capacitação nas áreas
ligadas às cantinas escolares (gestão do programa e da logística, acondicionamento dos
géneros, etc.), violência sexual, abordagem por género, nutrição, higiene e saúde escolar.
De destacar um importante apoio institucional ao Ministério da Educação no âmbito do
Plano de Acção para 2003 com a UNICEF mediante o recrutamento de uma Assistente
Técnica sénior para o Gabinete de Estudos e Planeamento com a principal função de
garantir o acompanhamento global da execução dos projetos do Programa UNICEF.
Com a junção das Agências num único Escritório Conjunto das Nações Unidas em janeiro
de 2006, as funções desta AT foram readaptadas e passou a estar afeta à Direção Geral do
Ensino Básico e Secundário para o acompanhamento do processo de Revisão Curricular,
acção inscrita nos Planos de Trabalhos Anuais desde então.
5. Educação em Emergência
O Projeto Educação em Emergência adiante designado EEE, foi implementada com o apoio
da UNICEF que contribui para que as escolas do país tenham uma política em matéria de
prevenção de catástrofes e como agir perante uma situação de emergência. Este projeto foi
implementado pelo Ministério da Educação e Desporto- Serviço de Estudo Planeamento e
Cooperação a nível nacional, o que permitiu abranger a todos os concelhos do país
sobretudo, as escolas que estão localizadas em zonas de risco. Estas escolas beneficiaram
de uma acção de formação em matéria de resposta em caso de situação de emergência ou
catástrofes bem como a elaboração dos Planos de Emergência e de Contingência. O
seguimento do Projeto foi feito em conjunta pelo SEPC e pela UNICEF.
6. Censo Escolar
Em parceria com a UNICEF, o Ministério da Educação e Desporto realizou em 2012, o seu
primeiro Recenseamento da Educação denominado de Censo Escolar. O objetivo do Censo
é ter uma “radiografia” do sistema educativo em Cabo Verde, o que vai permitir a
elaboração e/ou atualização da Carta Educativa, dos principais indicadores da educação,
alimentar a base de dados do Sistema Educativo e subsidiar outros estudos e políticas
públicas.
O Censo Escolar absorve as orientações emanadas nas medidas de política, tendo em
atenção os princípios e as recomendações das Nações Unidas, no que concerne, os itens a
serem contemplados nos questionários, respeitando as normas internacionais
recomendadas. O Recenseamento escolar pretendeu, entre outras coisas, garantir a
comparabilidade com os dados estatísticos recolhidos no início do ano letivo, mas também
a comparabilidade regional e internacional. Foi uma operação estatística extremamente
complexa tanto do ponto de vista da logística como financeira, mas fundamental para
qualquer país, pelo manancial de informações que põe à disposição dos decisores, ONG’s,
pesquisadores e utilizadores em geral.
As actividades realizadas tiveram uma abordagem integrada, pois congregou informações
quantitativas e qualitativas, nomeadamente em relação aos apoios sócio educativos,
condições de acesso e uso das casas de banho, da água potável, necessidades educativas
especiais e as novas TIC.
O Fórum Nacional sobre a Pequena Infância, foi realizado na Praia a 10 de Abril de 2013,
no Hotel Praia Mar, e ressaltou a necessidade de haver uma atenção especial sobre as
crianças dos 0 aos 6 anos para melhoria das respostas existentes para as crianças dessa faixa
etária e identificar possíveis mecanismos para a melhoria da concertação entre os actores,
bem como soluções para questões de fundo que foram identificadas como problemas a
serem resolvidos e que condicionam a qualidade da prestação, seja para o Pré-escolar seja
para a educação parental.
Teve uma forte participação dos municípios, ONG’s e privados que já intervêm no domínio
do pré-escolar, os debates centraram-se mais sobre esse subsistema de educação, tendo, no
entanto, sido identificado a necessidade de se trabalhar no sentido de se colmatar a não
existência de intervenções para a educação parental, beneficiando, portanto, crianças na
faixa etária dos 0 aos 3 anos.
Foram socializadas no Fórum os produtos dos trabalhos de análise da situação sobre a
Pequena Infância (0 a 6 anos), onde se destaca a apresentação dos resultados do Estudo
sobre “As Competências das Crianças à Entrada do Ensino Básico” bem como a
formulação de elementos de solução para a melhoria das intervenções para a Pequena
Infância, com a apresentação dos cenários financeiros e modalidades de implementação no
horizonte de 2020 para a melhoria da cobertura e da qualidade das intervenções sobre a
Pequena Infância em cabo Verde. Nesse aspecto, foi apresentado e discutido o quadro que
propõe oito cenários que foram equacionados pela equipa de trabalho do Ministério da
Educação e Desportos e UNICEF, tendo sido ressaltado a possibilidade da utilização desse
modelo para a formulação de outros cenários possíveis, em função das decisões política que
forem retidas pelo Governo central em concertação com os actores intervenientes,
nomeadamente os municípios, as ONG e Associações que já intervêm no domínio do Pré-
escolar.
Deste fórum saíram algumas recomendações a ser implementadas de entre as quais a
criação de um grupo de trabalho com a designação de pontos focais de alguns ministérios a
saber: