URBANISMO I

Capítulo 1 Introdução aos Instrumentos de Ordenamento

do Território

Roberto Mendes, Msc

 Instrumentos de Ordenamento do Território

Caracterização dos Níveis de

Intervenção
Os instrumentos de
ordenamento territorial
estrutura-se do seguinte
modo:

Caracterização dos Níveis de Intervenção

Instrumentos de Ordenamento do Território
 Instrumentos de Ordenamento do Território

Elaboração e aprovação dos planos OT

Nacional
▪ Elaboração Conselho de Ministros (MITADER)
▪ Aprovação Assembleia da Republica
Provincial
▪ Elaboração Governo Provincial (MITADE)
▪ Aprovação Assembleia Provincial
▪ Ratificação Conselho de Ministros
Distrital
▪ Elaboração Administrador Distrital (MITADER)
▪ Aprovação Governo Distrital
▪ Ratificação Governo Provincial
Municipal
▪ Elaboração Presidente da Autarquia
▪ Aprovação Assembleia Autárquica
▪ Retificação Ministério Administração Estatal Função Publica
 Instrumentos de Ordenamento do Território

1. Instrumentos a Nível Nacional

Plano Nacional Desenvolvimento Territorial (PNDT)

É o instrumento de gestão territorial de nível nacional, que

define e estabelece as perspectivas as directrizes gerais que
que devem orientar o uso de todo território nacional e as
prioridades de escala nacional.
Plano Especial de Ordenamento Territorial (PEOT)

É o instrumento de gestão territorial de nível nacional, que

estabelecem os parâmetros e as condições de uso das
zonas com continuidade espacial, ecológicas e económicas
e interprovinciais (Lei OT 19/2007).
 Instrumentos de Ordenamento do Território

2. Instrumentos de Nível Provincial

2.1. Plano Provincial de Desenvolvimento Territorial (PPDT)

É o instrumento de gestão territorial, de nível provincial que

estabelece a estrutura o modelo de organização espacial do
território.

Define as orientações, medidas e acções necessárias ao

desenvolvimento territorial de princípios e critérios
específicos para a gestão e utilização do solo nas diferentes
áreas, de acordo com as estratégias e directrizes
estabelecidas a nível nacional.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

3. Instrumentos de Nível Distrital

Plano Distrital de Uso da Terra (PDUT)

É o instrumento de ordenamento territorial de nível

distrital, que estabelece a estrutura da organização espacial
do território distrital, com base na identificação de áreas
para os usos preferenciais e define as normas e regras a
observar na ocupação e uso do solo e a utilização dos seus
recursos naturais.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

4. Instrumentos de Nível Autárquico

A nível Municipal são estabelecidos os programas, planos e
projectos de desenvolvimento e o regime de uso do solo
urbano.

A elaboração dos instrumentos de gestão territorial para o

nível autárquico é de caracter obrigatório.

São instrumentos de gestão territorial ao nível autárquico

os seguintes:
 Instrumentos de Ordenamento do Território

4.1 Plano de Estrutura Urbana

É o instrumento de gestão territorial de nível Municipal,

que estabelece a organização espacial da totalidade do
município, os parâmetros e as normas para a sua utilização,
considerando a ocupação actual do solo, as infra-estruturas
e os equipamentos sociais existentes.

Define as normas e as regras a observar na ocupação e

transformação do uso do solo das diferentes áreas.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

4.2. Planos Gerais e Parciais de Urbanização (PGU & PPU)

O PGG e PPU é o instrumento de gestão territorial de nível

municipal, que estabelece a estrutura e qualifica o solo
urbano, tendo em consideração o equilíbrio entre os
diversos usos e funções urbanas e define as redes de
transporte, comunicações, energia, saneamento e os
equipamentos sociais, com especial atenção as zonas de
ocupação espontânea com base socio-espacial para a
elaboração do plano.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

4.3. Plano de Pormenor

O PP é o instrumento de gestão territorial de nível

municipal, que define com pormenor a tipologia de
ocupação de qualquer área especifica do centro urbano,
estabelecendo a concepção do espaço urbano, dispondo
sobre uso do solo e condições gerais de edificações, o
traçado das vias de circulação, as características das redes
de infra-estruturas e serviços quer para novas áreas.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

Instrumentos de Caracter Geral

Qualificação do Solo

Instrumento informativo e indicativo da utilização

preferencial dos terrenos em função da sua aptidão natural
ou da actividade dominante que neles se exerça, ou possa
ser exercida, para seu mais correcto uso e aproveitamento
e garantia da sustentabilidade ambiental.
Classificação dos Solos

Instrumento que determina o regime político e

administrativo de cada parcela do território em duas
categorias fundamentais a de solo urbano e a solo rural.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

Cadastro Nacional de Terras

Instrumento vinculativo e indicativo dos titulares dos

direitos de uso e aproveitamento da terra, a localização
geográfica, a forma, as regras e os prazos para a sua
utilização, os seus usos preferências para a utilização,
proteção e conservação dos solos.
Zoneamento

Instrumento informativo e indicativo elaborado com base

na qualificação dos solos, existência de recursos naturais e
na ocupação humana, que qualifica e divide o território em
áreas vocacionadas preferencialmente para determinadas
actividades de caracter económico, social e ambiental.
 Instrumentos de Ordenamento do Território

Inventarios Ambientais, sociais e economicos

São instrumentos informativos a elaborar pelos vários

órgãos setoriais através da recolha e tratamento de dados
ambientais, sociais e económicos.
 Bibliografia

Guião Metodológico para Elaboração dos Planos Gerais e

Parciais Urbanização.

Lei n° 19/2007 Ordenamento Territorial.

Decreto 23/2008 Regulamento da Lei de Ordenamento

Territorial.