URBANISMO I
Capítulo 1 Introdução aos Instrumentos de Ordenamento
do Território
Roberto Mendes, Msc
Instrumentos de Ordenamento do Território
Caracterização dos Níveis de
Intervenção
Os instrumentos de
ordenamento territorial
estrutura-se do seguinte
modo:
Caracterização dos Níveis de Intervenção
Instrumentos de Ordenamento do Território
Instrumentos de Ordenamento do Território
Elaboração e aprovação dos planos OT
Nacional
▪ Elaboração Conselho de Ministros (MITADER)
▪ Aprovação Assembleia da Republica
Provincial
▪ Elaboração Governo Provincial (MITADE)
▪ Aprovação Assembleia Provincial
▪ Ratificação Conselho de Ministros
Distrital
▪ Elaboração Administrador Distrital (MITADER)
▪ Aprovação Governo Distrital
▪ Ratificação Governo Provincial
Municipal
▪ Elaboração Presidente da Autarquia
▪ Aprovação Assembleia Autárquica
▪ Retificação Ministério Administração Estatal Função Publica
Instrumentos de Ordenamento do Território
1. Instrumentos a Nível Nacional
Plano Nacional Desenvolvimento Territorial (PNDT)
É o instrumento de gestão territorial de nível nacional, que
define e estabelece as perspectivas as directrizes gerais que
que devem orientar o uso de todo território nacional e as
prioridades de escala nacional.
Plano Especial de Ordenamento Territorial (PEOT)
É o instrumento de gestão territorial de nível nacional, que
estabelecem os parâmetros e as condições de uso das
zonas com continuidade espacial, ecológicas e económicas
e interprovinciais (Lei OT 19/2007).
Instrumentos de Ordenamento do Território
2. Instrumentos de Nível Provincial
2.1. Plano Provincial de Desenvolvimento Territorial (PPDT)
É o instrumento de gestão territorial, de nível provincial que
estabelece a estrutura o modelo de organização espacial do
território.
Define as orientações, medidas e acções necessárias ao
desenvolvimento territorial de princípios e critérios
específicos para a gestão e utilização do solo nas diferentes
áreas, de acordo com as estratégias e directrizes
estabelecidas a nível nacional.
Instrumentos de Ordenamento do Território
3. Instrumentos de Nível Distrital
Plano Distrital de Uso da Terra (PDUT)
É o instrumento de ordenamento territorial de nível
distrital, que estabelece a estrutura da organização espacial
do território distrital, com base na identificação de áreas
para os usos preferenciais e define as normas e regras a
observar na ocupação e uso do solo e a utilização dos seus
recursos naturais.
Instrumentos de Ordenamento do Território
4. Instrumentos de Nível Autárquico
A nível Municipal são estabelecidos os programas, planos e
projectos de desenvolvimento e o regime de uso do solo
urbano.
A elaboração dos instrumentos de gestão territorial para o
nível autárquico é de caracter obrigatório.
São instrumentos de gestão territorial ao nível autárquico
os seguintes:
Instrumentos de Ordenamento do Território
4.1 Plano de Estrutura Urbana
É o instrumento de gestão territorial de nível Municipal,
que estabelece a organização espacial da totalidade do
município, os parâmetros e as normas para a sua utilização,
considerando a ocupação actual do solo, as infra-estruturas
e os equipamentos sociais existentes.
Define as normas e as regras a observar na ocupação e
transformação do uso do solo das diferentes áreas.
Instrumentos de Ordenamento do Território
4.2. Planos Gerais e Parciais de Urbanização (PGU & PPU)
O PGG e PPU é o instrumento de gestão territorial de nível
municipal, que estabelece a estrutura e qualifica o solo
urbano, tendo em consideração o equilíbrio entre os
diversos usos e funções urbanas e define as redes de
transporte, comunicações, energia, saneamento e os
equipamentos sociais, com especial atenção as zonas de
ocupação espontânea com base socio-espacial para a
elaboração do plano.
Instrumentos de Ordenamento do Território
4.3. Plano de Pormenor
O PP é o instrumento de gestão territorial de nível
municipal, que define com pormenor a tipologia de
ocupação de qualquer área especifica do centro urbano,
estabelecendo a concepção do espaço urbano, dispondo
sobre uso do solo e condições gerais de edificações, o
traçado das vias de circulação, as características das redes
de infra-estruturas e serviços quer para novas áreas.
Instrumentos de Ordenamento do Território
Instrumentos de Caracter Geral
Qualificação do Solo
Instrumento informativo e indicativo da utilização
preferencial dos terrenos em função da sua aptidão natural
ou da actividade dominante que neles se exerça, ou possa
ser exercida, para seu mais correcto uso e aproveitamento
e garantia da sustentabilidade ambiental.
Classificação dos Solos
Instrumento que determina o regime político e
administrativo de cada parcela do território em duas
categorias fundamentais a de solo urbano e a solo rural.
Instrumentos de Ordenamento do Território
Cadastro Nacional de Terras
Instrumento vinculativo e indicativo dos titulares dos
direitos de uso e aproveitamento da terra, a localização
geográfica, a forma, as regras e os prazos para a sua
utilização, os seus usos preferências para a utilização,
proteção e conservação dos solos.
Zoneamento
Instrumento informativo e indicativo elaborado com base
na qualificação dos solos, existência de recursos naturais e
na ocupação humana, que qualifica e divide o território em
áreas vocacionadas preferencialmente para determinadas
actividades de caracter económico, social e ambiental.
Instrumentos de Ordenamento do Território
Inventarios Ambientais, sociais e economicos
São instrumentos informativos a elaborar pelos vários
órgãos setoriais através da recolha e tratamento de dados
ambientais, sociais e económicos.
Bibliografia
Guião Metodológico para Elaboração dos Planos Gerais e
Parciais Urbanização.
Lei n° 19/2007 Ordenamento Territorial.
Decreto 23/2008 Regulamento da Lei de Ordenamento
Territorial.
