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Selemane Amisse

Projecto de pesquisa "Zoneamento Ambiental, bairro Triângulo"

Universidade Rovuma
Instituto Superior de Transporte Turismo e Comunicação
Campus de Nacala-Porto
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Selemane Amisse

Projecto de pesquisa "Zoneamento Ambiental, bairro Triângulo "

O presente trabalho é de caracter avaliativo na

cadeira de P.R.U.T, no Curso de Licenciatura em
Gestão Ambiental e Desenvolvimento Comunitário,
3º Ano, leccionado pelo MA. Emildo da Ana Tomas

Universidade Rovuma

Instituto Superior de Transporte Turismo e Comunicação

Campus de Nacala-Porto
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índice

Introdução ..................................................................................................................... 4
1. Tema e sua delimitação............................................................................................. 5
2. Justificativa ............................................................................................................... 5
3. Problematização ........................................................................................................ 5
4. Hipoteses ................................................................................................................... 7
5. Ojectivos ................................................................................................................... 7
6. Metodologia de Pesquisa .......................................................................................... 7
7. Tipo de pesquisa ....................................................................................................... 8
7.1 Quanto a forma de abordagem ................................................................................ 8
7.2 Quanto aos Objectivos ............................................................................................ 8
7.3 Objecto de pesquisa ................................................................................................ 9
8. Universo e Amostra .................................................................................................. 9
9. Tabela2: Elementos da amostragem ....................................................................... 10
10. Tecnicas / Instrumentos de colecta de dados Instrumentos para a Colecta de
Dados .......................................................................................................................... 10
10.1 Metodo de analise e discussão de Resultados ..................................................... 10
10.2 Recolha e Tratamento da Informação ................................................................. 11
11. Revisão da literatura ............................................................................................. 11
Espaço ambiental..................................................................................................... 12
12. Cronograma das Actividades ................................................................................ 14
13. Orçamento ............................................................................................................. 14
14. Bibliografia ........................................................................................................... 16
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Introdução

Zoneamento Ambiental, viabiliza o desenvolvimento sustentável a partir da

compatibilização do desenvolvimento socioe-conómico com a conservação ambiental.
Este mecanismo de gestão ambiental consiste na delimitação de zonas ambientais e
atribuição de usos e actividades compatíveis segundo as características (potencialidades
e restrições) de cada uma delas. O desconhecimento da dimensão real do problema
causado pela desordenacao do meio ambiente, constitui questão ambiental que põe em
causa a biodiversidade.

Portanto, quando tratar-se de que actividade potencialmente causadora de significativa

degradação ambiental, instalação de obra, ou até mesmo uma actividade que não seja de
significativa degradação ambiental, mas houver um estudo, uma avaliação dos impactos
ambientais, haverá a delimitação geográfica da área em que aquela actividade poderá
ocorrer de forma que aconteça o crescimento social e económico, mas com observância
da legislação ambiental e com o foco na protecção ao meio ambiente. Aliado pela falta
de recursos delimitação geográfica causará menos degradação ao meio ambiente,
promovendo o uso sustentável dos recursos naturais e o equilíbrio dos ecossistemas
existentes.

Neste contexto, surge o presente projecto de pesquisa com o seguinte tema: Zoneamento
Ambiental, uma análise sobre o bairro Triângulo, distrito de Nacala-Porto, (2018 a 2020),
e tem como objectivo, elaboração de um Projecto de Pesquisa Científico.

Os métodos usados para elaboração deste projecto foram: a consulta bibliográfica,

comparativo, análise e síntese de dados colhidos. Salienta-se que o projecto obedecerá a
seguinte estrutura: introdução, tema, justificativa, objecto de pesquisa, objectivos de
pesquisa (podendo ser geral e específico), problema de investigação, hipóteses,
metodologias de pesquisa, técnicas de recolha de dados, universo e amostra,
fundamentação teórica, cronograma de actividade.
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1. Tema e sua delimitação

Tema, “é assunto que se deseja provar ou desenvolver, pode surgir uma dificuldade
prática enfrentada pelo pesquisador da curiosidade científica, de desáfios encontrados na
leitura de outros trabalhos ou da própria teoria”, (LAKATOS e MARCONI, 1992:102).

Com base na citação acima referenciada, o autor avança com o seguinte tema:
Zoneamento Ambiental, uma análise sobre o bairro Triângulo, distrito de Nacala-Porto.

2. Justificativa

Justificativa é único item do projecto (…) de suma importância geralmente é o elemento

que contribui mais directamente na aceitação da pesquisa (…), consiste numa exposição
sucinta, porem, completa das razoes de ordem teórica e dos motivos de ordem pratica que
tornem importante a pesquisa ( Lakatos e Marconi, 2001: 103).

Neste tópico, se apresenta a razão da escolha do tema, a relevância técnica, a importância

e a contribuição do tema em estudo para a ciência e para a sociedade, também, a
demonstração sobre o que leva ao proponente a pesquisar sobre o assunto.
O zoneamento é um instrumento amplamente utilizado nos planos diretores, através do
qual a cidade é dividida em áreas sobre as quais incidem diretrizes diferenciadas para o
uso e a ocupação do solo, especialmente os índices urbanísticos. A partir do plano diretor,
este trabalho tem como objetivo tratar sobre a importância do zoneamento, para o
planejamento urbano. O instrumento de zoneamento é implantado dentro do plano diretor
de cada cidade obedecendo às características e necessidades de cada comunidade em
particular, delimitando áreas e definindo o uso do solo em longo prazo observando as
características e necessidades de cada lugar visando garantir o pleno desenvolvimento
social e ambiental das cidades.

3. Problematização

Segundo Lakatos e Marconi (1992, p.159), problema é “uma dificuldade, teórica ou

prática, no conhecimento de alguma coisa de real importância, para a qual se deve
encontrar uma solução”.
Para Gil (1999:52), “Problema é qualquer questão não resolvida e que é objecto de
discussão em domínio de conhecimento.”
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O Zoneamento está inserido e integra o processo de planejamento permanente do

Município juntamente com o (i) plano plurianual, (II) a lei de diretrizes orçamentárias e
(iii) o orçamento anual, estando alocado mais especificamente no (iv) Plano Diretor,
como instrumento básico da política de desenvolvimento urbano.

O Plano Diretor tem como objetivo geral promover a ordenação dos espaços habitáveis
do Município e sistematizar o desenvolvimento físico, econômico e social do território
local, visando sempre o bem-estar da comunidade possui também a função de dispor
sobre as vias, o zoneamento e os espaços verdes, dando-lhes as diretrizes (SANTANA,
2006).

Em outras palavras, o Plano Diretor deve fixar as linhas gerais para que lei de uso e
ocupação do solo detalhe com precisão a ordenação do solo no Município. Zoneamento
é, então, instrumento de materialização do Plano Diretor. Assim fica vinculada a ideia de
que a ordenação do uso e ocupação do solo é um dos aspectos primordiais do
planejamento urbanístico. A aplicação de diversos instrumentos legais para essa
mencionada ordenação tem se efetivado sob o conceito de zoneamento do solo.

O zoneamento é um instrumento amplamente utilizado nos planos diretores, através do

qual a cidade é dividida em áreas sobre as quais incidem diretrizes diferenciadas para o
uso e a ocupação do solo, especialmente os índices urbanísticos.

O zoneamento foi utilizado pela primeira vez na Alemanha, mas foi nos Estados Unidos
que ele ganhou força, a partir do início do século XX (LEUNG, 2002). Alguns de seus
principais objetivos são: Controle do crescimento urbano; Proteção de áreas inadequadas
à ocupação urbana; Minimização dos conflitos entre usos e atividades; Controle do
tráfego; Manutenção dos valores das propriedades e do status quo (JUERGENSMEYER;
ROBERT, 2003; ANDERSON, 1995).

O zoneamento ambiental foi previsto como um dos instrumentos da PNMA (Política

Nacional do Meio Ambiente) – Lei 6.938/81, tendo por objetivo “a preservação, melhoria
e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no País,
condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à
proteção da dignidade da vida humana”. Além da previsão legal acima, o zoneamento
também está previsto no Estatuto da Cidade – Lei 10.257/01 em seu artigo 4º. No
município de Conceição do Araguaia o Zoneamento é tratado pela Lei de Plano Diretor
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em seus artigos 30 a 35. A partir do plano diretor, este trabalho tem como objetivo tratar
sobre a importância do zoneamento, para o planejamento urbano.

4. Hipoteses

As hipóteses são respostas prováveis, supostas e provisórias ao problema da pesquisa.

Durante o trabalho de pesquisa o objectivo será o de confirmá-las ou refutá-las. Para o
efeito presume-se que o problema em estudo deve-se:
▪ A difusão da informação sobre o papel do zoneamemto ambiental no equilíbrio
do meio, pode contribuir para a redução dos índices de degradação do espaco;
▪ A introdução de novos métodos e técnicas de exploração dos espaços no distrito
de Nacala, pode ser alternativa certa que promova o desenvolvimento sustentável
sobre o ambiente;
▪ A exploração excessiva do espaco no distrito de Nacala pode contribuir para a
redução das areas habitacionais, pois o zoneamento constitui base de ordenacao
dos espaços nas areas urbanase.

5. Ojectivos

Objectivo Geral:
▪ Analisar a importância do zoneamento ambiental
Objectivo Especifico:
▪ Identificar as causas de zoneamento ambiental no bairro Triângulo, para o
conhecimento real de seus reflexos no meio ambiente;
▪ Caracterizar as causas de zoneamento ambiental no bairro Triângulo, para
melhor compreender os níveis da sua degradação;
▪ Propor acções ou estratégias concretas, com vista a se verificar a mudança de
atitudes e comportamentos da comunidade local, para garantir o uso racional
do dos espacos.

6. Metodologia de Pesquisa

O Presente trabalho tem como opções metodológicas: A Selecção de bibliografias

relevantes, aplicação de questionários moradores de Nacala-Porto, agentes do Conselho
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Municipal. Com o intento de perceber a importância do zoneamento e ainda verificar

quais os mecanismos que poderão ajudar a ocupacao de espaco de forma racional.

7. Tipo de pesquisa

7.1 Quanto a forma de abordagem

Quanto à abordagem é qualitativa pois, Richardson (1989) diz que “os estudos de campo
qualitativos não têm um significado preciso em qualquer das áreas onde sejam
utilizados”. Para alguns, todos os estudos de campo são necessariamente qualitativos e,
mais ainda, como já comentado, identificam-se com a observação participante.

Durante o desenvolvimento da pesquisa será dado maior ênfase à abordagem qualitativa

por proporcionar maior adequação ao tipo de pesquisa escolhida pela pesquisadora, uma
vez que se trata da pesquisa de campo, descritiva e exploratória, sem necessariamente
descartar as demais. “Os tipos de pesquisa não são estanques. Uma mesma pesquisa pode
estar ao mesmo tempo enquadrada em várias classificações, desde que obedeça aos
requisitos inerentes a cada tipo” (GIL, 1991 apud SILVA; MENEZES, 2005).

Podemos partir do princípio de que a pesquisa qualitativa é aquela que trabalha

predominantemente com dados qualitativos, isto é, a informação colectada pelo
pesquisador não é expressa em números, ou então os números e as conclusões neles
baseadas representam um papel menor sobre a ocupacao cde espaco de forma
desordenada no distrito cde Nacala-Porto.

7.2 Quanto aos Objectivos

Segundo Gil (2006) a pesquisa exploratória têm como “objectivo proporcionar maior
familiaridade com o problema, o aprimoramento de ideias ou a descoberta de intuições”.
A Pesquisa Exploratória visa proporcionar maior familiaridade com o problema com
vistas a torná-lo explícito ou a construir hipóteses. Envolvem levantamento bibliográfico,
entrevistas com pessoas que tiveram experiências práticas com o problema pesquisado,
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análises de exemplos que estimulem a compreensão. Assume, em geral, formas de

Pesquisa Bibliográficas e Estudo de Caso.

a) Quanto aos procedimentos

Esta pesquisa assume a forma de um estudo de caso, que conforme Gil (idem) “consiste
no estudo profundo e exaustivo de um ou poucos objectos, de maneira que permita seu
amplo e detalhado conhecimento, o que segundo ele é tarefa praticamente impossível
mediante outros delineamentos”.
Neste caso, faz - se estudo do caso que culminou com o trabalho de campo com objectivo
de analisar o zoneamento ambiental em Nacala-Porto.

7.3 Objecto de pesquisa

Na óptica de LAKATOS e MARCONI (2001:128), o objecto de estudo ou de pesquisa

“é tudo aquilo que se pretende estudar, analisar, interpretar ou verificar de modo geral”.
Nesta perspectiva, partindo de um propósito de que o Homem do bairro Triângulo utiliza
os espacos de forma desregrada sem ter em conta com o zoneamento e as gerações
vindouras, sendo assim, pensar no desenvolvimento sustentável naquele bairro constitui
um mito, pois, os espacos não são inacabados sempre existiram, existem e existirão. Neste
sentido, o autor do trabalho traz o seguinte objecto de pesquisa: Zoneamento Ambiental,
uma análise sobre o distrito de Nacala-Porto.

8. Universo e Amostra

Segundo Marconi (2006) a “população é o conjunto de seres animados ou inanimados

que apresentam pelo menos uma característica em comum e conceitua amostra como
sendo uma porção ou parcela, convenientemente seleccionada da população, é um
subconjunto da população ou universo” onde a amostra compreenderá 2 gestores do
Municipio, 5 Secretario do bairros e 12 populacao.
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9. Tabela2: Elementos da amostragem

Categoria da amostragem Número Técnicas de recolha de dados

Gestores do Municipio 02 Questionário
Secretario do bairros 5 Questionário
População 12 Entrevista
Total da amostragem 19
Fonte: Autor/2021

10. Tecnicas / Instrumentos de colecta de dados Instrumentos para a Colecta de

Dados

Para a colecta de dados, serão utilizados os seguintes instrumentos: Questionários, e

Observações de campo.

10.1 Metodo de analise e discussão de Resultados

Na presente Etapa, pretende-se apresentar os métodos, as técnicas e as estratégias

adoptadas para levar a cabo esse trabalho de investigação, dados, os objectivos a que nós
propusemos .Todavia, concebe-se este estudo a princípio, como sendo uma pesquisa
qualitativa empírica, por tratar-se de uma intervenção prática, mesmo que em pequena
escala, no mundo real. Seguindo o proposto por Yin “ o estudo de caso é uma forma de
se fazer pesquisa social empírica ao investigar-se um fenómeno actual dentro do seu
contexto de vida-real, onde as fronteiras entre o fenómeno e o contexto não são
claramente definidas e na situação em que múltiplas fontes de evidência são usadas”
(YIN, 1990).

Segundo Neto (2002) o estudo de caso deve relacionar-se com uma vontade e com a
identificação com o tema a ser estudado. Trata-se de uma metodologia que recorre a
diversas técnicas de recolha de informação, com a finalidade de reunir um vasto número
de informações, de forma mais pormenorizada possível e com vista a abranger a
totalidade da situação em estudo.
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Ainda Neto (2002) destaca, de entre as diversas formas de abordagem do trabalho no

estudo de caso, a entrevista e a observação participante, por se tratarem de importantes
componentes da realidade da pesquisa qualitativa.

Através das entrevistas, que pode ser de natureza colectiva ou individual, o investigador
busca obter informações contidos na fala dos actores sociais.
Já a técnica de observação participativa conceber-se-a através do contacto directo do
pesquisador com o fenómeno observado para obter informações sobre a realidade dos
actores sociais em seus próprios contextos.

10.2 Recolha e Tratamento da Informação

Para o presente estudo usaremos o método qualitativo por ser o mais aconselhado para o
estudo de caso e para o tratamento do tema em análise. “Os métodos qualitativos são
apropriados quando o fenómeno em estudo é complexo, de natureza social e não tende à
quantificação.

Normalmente, são usados quando o entendimento do contexto social e cultural é um

elemento importante para a pesquisa. Para aprender métodos qualitativos é preciso
aprender a observar, analisar interacções reais entre pessoas, e entre pessoas de sistemas”
(LIEBSCHER, 1998).

11. Revisão da literatura

Nesta etapa do trabalho, são analisadas as obras científicas disponíveis que tratam do
assunto, que possam contribuir para o desenvolvimento da pesquisa. “É aqui também que
são explícitos os principais conceitos e termos técnicos a serem utilizados na pesquisa”
(PRODANOV e FREITAS, 2013, p. 131).

Segundo Gil (2002, p. 162), é na revisão da literatura que se deve esclarecer os

pressupostos teóricos que dão fundamentação à pesquisa e as contribuições
proporcionadas por investigações anteriores, levantando uma discussão crítica do estado
actual do problema. Sendo assim, são apresentados, nas próximas linhas, os principais
conceitos usados neste trabalho.
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Zoneamento Ambiental ou Zoneamento Ecológico Econômico (ZEE), que pode ser

nacional, regional, estadual, ou municipal, consiste em um instrumento de organização
territorial, planejamento eficiente do uso do solo e efetiva gestão ambiental que age por
intermédio da delimitação de zonas e uma correspondente atribuição de usos e atividades
compatíveis de acordo com as características específicas do território, permitindo,
restringindo, ou impossibilitando determinados usos e atividades.

É um instrumento de legislação ambiental e urbana que estabelece medidas e padrões de

proteção ao meio ambiente, visando assegurar a conservação da biodiversidade, a
qualidade ambiental, dos recursos hídricos e do solo, e garantir, ao mesmo tempo, o
desenvolvimento sustentável da economia e a melhoria da qualidade de vida da
população, ou seja, o zoneamento é um dos meios de se buscar o equilíbrio entre a
proteção do meio ambiente e o uso e a ocupação do solo, tendo em vista o
desenvolvimento de atividades econômicas.

Espaço ambiental

Espaços ambientais (conforme depreende-se a partir da legislação que regulamenta a

Política Nacional do Meio Ambiente) são as porções do território estabelecidas com a
finalidade de proteção e preservação, total ou parcial, do meio ambiente; dividem-se em
espaços especialmente protegidos e zoneamento ambiental. Assim, zoneamento
ambiental é uma espécie de espaço ambiental.

Objectivo de zoneamento

O ZEE tem como objetivo viabilizar o desenvolvimento sustentável a partir da

compatibilização do desenvolvimento socioeconômico com a proteção ambiental. Para

tanto, parte do diagnóstico dos meios físico, socioeconômico e jurídico-institucional e do

estabelecimento de cenários exploratórios para a proposição de diretrizes legais e

programáticas para cada unidade territorial identificada, estabelecendo, inclusive, ações

voltadas à mitigação ou correção de impactos ambientais danosos porventura ocorridos

(BRASIL, 2017).
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Importância do Zoneamento Ambiental

Criado há mais de duas décadas, como parte da Política Nacional do Meio Ambiente
(PNMA), o Zoneamento Ambiental – ou Zoneamento Ecológico Econômico (ZEE) – é
um importante instrumento de planejamento e gestão ambiental que tem como objetivo
regular a ocupação do solo e a exploração dos recursos naturais através da análise da
viabilidade ambiental das atividades econômicas.

Antes da instalação de empreendimentos e projetos de desenvolvimento, faz-se necessária

a elaboração de estudos detalhados, previstos pela PNMA, que assegurem a instalação
em locais adequados, a fim de minimizar possíveis efeitos e impactos negativos sobre o
meio ambiente.

Essa análise, fundamental para o desenvolvimento sustentável, envolve inúmeros

aspectos e especificidades que devem ser levados em consideração. Entre as principais
questões avaliadas pela equipe técnica estão: tipo do solo, topografia, vegetação
remanescente, matriz vegetacional, ecossistema e fragilidades do território. Essa
avaliação pode gerar a vedação do local para determinadas atividades e impor restrições
ou alternativas de exploração a outras.

Depois do processo de verificação e estudo das áreas, é proposto o zoneamento do

território, de acordo com as potencialidades econômicas e fragilidades ecológicas de cada
região. Desta forma, são estabelecidas áreas próprias para o desenvolvimento de cada
atividade, entre elas: áreas de preservação total, áreas para agropecuária, para atividades
sustentáveis, áreas urbanas, de exploração mineral, áreas de pesca, de extrativismo,
histórico-culturais e para a agroindústria.
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12. Cronograma das Actividades

Actidades Período
Junho Julho
Levantamento Bibliográfico X
Recolha de dados X
Análise e compilação de dados X
Elaboração do Projecto X
Entrega do projecto X
Fonte : Autora/junho 2021

13. Orçamento

Corresponde aos possíveis gastos distribuídos por vários itens que devem
necessariamente ser separados.

Tabela 3: Orçamento

N° ordem Designação Quantidade Preço Valor

unitário (Meticais)
1 Resmas 2 110,00 220,00
2 Esferográficas 3 5,00 15,00
3 Lápis de carvão 2 1,00 2,00
4 Régua 1 15,00 15,00
5 Marcadores 2 10,00 20,00
6 Arquivos com separadores 1 100,00 100,00
7 Livro de apontamentos 1 100,00 100,00
8 Rolos de máquina 2 50,00 100,00
9 Borrachas 2 5,00 10,00
10 Transporte 2 350,00 700,00
11 Alojamento e alimentação 2.000,00 2.000,00
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12 TOTAL 31 10.760,00
Fonte: adaptado por autor 2021
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14. Bibliografia

MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria Fundamentos de Metodologia

cientifica. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2009.

MARCONI, Maria de Andrade e LAKATOS, Eva Maria. (1992) Técnicas de pesquisa.

São Paulo: Editora Atlas,

NASCIMENTO, Aparecida Roseléia do.(2007). Convivência em sala de aula: Proposta

de textos e atividades para professores. 2007. 29 f. Monografia (Especialização) - Curso
de Programa de Desenvolvimento Educacional - PDE, Universidade Estadual de
Maringá, Santa Isabel do Ivaí, 2007.

ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental. 3. ed. rev., ampl. e atualiz. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 1999, p. 125

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente. Zoneamento Ecológico Econômico. Disponível

em: http://www.mma.gov.br/gestao-territorial/zoneamento-territorial.

GIEHL, Germano. O zoneamento ambiental. In: Âmbito Jurídico, Rio Grande, X, n. 37,
jan 2007.

SILVA, José Afonso da. Direito urbanístico brasileiro. São Paulo, RT, 1981, p. 291.