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30/07/2020
Número: 5077327-26.2020.8.13.0024
Classe: MANDADO DE SEGURANÇA CÍVEL
Órgão julgador: 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
Última distribuição : 10/06/2020
Valor da causa: R$ 70.000,00
Assuntos: Concessão / Permissão / Autorização
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? SIM
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Procurador/Terceiro vinculado
ELMAR MALAGOLI (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
SEBASTIAO MARCOS PIMENTA (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
CRISTIANO SOUSA PIMENTA (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
IGOR QUADROS MELO (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
REGINALDO PEREIRA LEAL (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
VINICIUS VIANA DE OLIVEIRA (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
VALDECI GOMES DA SILVA (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
AISLAN MARTINS DOS REIS (IMPETRANTE) SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA (ADVOGADO)
Diretor-Presidente da Empresa de Transportes e Trânsito
de Belo Horizonte - BHTRANS (IMPETRADO)
Ministério Público - MPMG (FISCAL DA LEI)
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Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
11954 10/06/2020 14:34 Petição Inicial Petição Inicial
1208
11954 10/06/2020 14:34 Petição Inicial MS Petição
1219
11954 10/06/2020 14:34 Procuração dos Impetrantes Procuração
1227
11954 10/06/2020 14:34 Declaração Hipossuficiência dos Impetrantes Declaração de Hipossuficiência
1234
11954 10/06/2020 14:34 CNH identificação dos Impetrantes Documento de Identificação
2764
11954 10/06/2020 14:34 Comprovante de Residencia dos Impetrantes Comprovante de residência
4305
11954 10/06/2020 14:34 Prova condição de Permissionário dos Impetrantes Documento de Comprovação
4302
11954 10/06/2020 14:34 Documento CRLV dos veículos dos Impetrantes Documento de Comprovação
4332
11954 10/06/2020 14:34 Prova do Desconto indevido a título de depreciação Documento de Comprovação
4335 veícular
11954 10/06/2020 14:34 Prova dos descontos indevidos a título de Documento de Comprovação
4340 depreciação veícular
11954 10/06/2020 14:34 Edital CP 01 2016 Documento de Comprovação
6245
11954 10/06/2020 14:34 Anexo I - Termo de Referência Documento de Comprovação
6247
11954 10/06/2020 14:34 Anexo II - Redes e Serviços Documento de Comprovação
6248
11954 10/06/2020 14:34 Anexo III - Estudo de Viabilidade Econômica Documento de Comprovação
6250
11954 10/06/2020 14:34 Anexo IV - Política Tarifária e Remuneração dos Documento de Comprovação
6252 Serviços
11954 10/06/2020 14:34 Anexo V - Metodologia do IQO Documento de Comprovação
6255
11954 10/06/2020 14:34 Anexo VI - SITBusSup Documento de Comprovação
6257
11954 10/06/2020 14:34 Anexo VII - Modelo de Carta para Credenciamento Documento de Comprovação
6263
11954 10/06/2020 14:34 Anexo VIII - Modelo de Declarações Documento de Comprovação
6266
11954 10/06/2020 14:34 Anexo IX - Minuta de Termo de Permissão Documento de Comprovação
6267
11982 15/06/2020 09:57 Certidão de Triagem Certidão de Triagem
0798
11983 15/06/2020 11:00 Despacho Despacho
5125
11984 15/06/2020 11:47 Intimação Intimação
7960
11984 15/06/2020 11:47 Despacho Intimação
7961
12305 03/07/2020 18:31 JUNTADA JUNTADA
1046
12305 03/07/2020 18:31 M-1 C Mandado
1050
12305 03/07/2020 18:31 M-1 Mandado
1052
12305 03/07/2020 18:33 Intimação Intimação
1057
12342 07/07/2020 13:05 Manifestação Manifestação
4217
12419 10/07/2020 17:39 Certidão Certidão
9989
12604 22/07/2020 17:07 Manifestação Manifestação
4143
12604 22/07/2020 17:07 PROCURAÇÃO - EMPRESA Procuração
4185
12604 22/07/2020 17:07 NOTA TECNICA GECOL 049-2020 Estudo técnico
4178
12604 22/07/2020 17:07 PORTARIA 039-2019 Documentos comprobatórios
4181
12604 22/07/2020 17:07 RESULTADO CONCORRENCIA PUBLICA 01-2016 Documento de Comprovação
4182
Petição em arquivo PDF anexo.
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:05 Num. 119541208 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061014300505800000118212377
Número do documento: 20061014300505800000118212377
EXELENTÍSSIMO SR. JUIZ DE DIREITO DA _____ VARA DA FAZENDA PÚBLICA MUNICIPAL
DA COMARCA DE BELO HORIZONTE/MG
ELMAR MALAGOLI, brasileiro, casado, motorista, filho de Ricieri Malagoli e Iracema Nogueira
Malagoli, nascido em 08/07/1950, inscrito no CPF sob o nº 108.733.256-72, portador da C.I nº MG-
167185 PCMG, residente e domiciliado na rua Viriato Borges Junior, 912, bairro Ingá, em Betim/MG,
CEP 32.604-568;
SEBASTIAO MARCOS PIMENTA, brasileiro, casado, motorista, filho de Antônio Sebastião Pimenta
e Maria Rita Pimenta, nascido em 21/05/1957, inscrito no CPF sob o nº 003.668.808-88, portador da
CI nº 11581330, residente e domiciliado na rua Buganvilea, 255, casa, Jardim das Alterosas, 2º
Sessão, Betim/MG, Cep: 32.673-262;
CRISTIANO SOUZA PIMENTA, brasileiro, casado, motorista, filho de Sebastião Marcos Pimenta e
Belicia Souza Rosa, nascido em 23/01/1981, inscrito no CPF sob o nº 304.055.558-81, portador da CI
nº MG14456031, SSPMG, residente e domiciliado na rua Buganvilea, 255, casa, Jardim das Alterosas,
2º Sessão, Betim/MG, Cep: 32.673-262;
IGOR QUADROS MELO, brasileiro, casado, motorista, filho de Nuber Sader de Melo e Maria Fátima
Quadros de Melo, nascido em 04/07/1980, inscrito no CPF sob o nº 967.005.136-34, portador da CTPS
89762, MT/MG, residente e domiciliado na rua Viriato Borges Junior, 912, bairro Ingá, em Betim/MG,
CEP 32.604-568;
REGINALDO PEREIRA LEAL, brasileiro, casado, motorista, filho de Solon Pereira Leal e Albertina
Marques Leal, nascido em 24/12/1973, inscrito no CPF sob o nº 695.904.276-34, portador da CI nº
MG8999044, SSPMG, residente e domiciliado na rua Conde D´eu, 197, CX1, bairro Saudade, em Belo
Horizonte/MG, Cep:30.285-110;
VINICIOS VIANA DE OLIVEIRA, brasileiro, casado, motorista, filho de Renaldo Viana e Alaide Oliveira
de Souza, nascido em 20/11/1985, inscrito no CPF sob o nº 070.423.626-59, portador da CI nº
MG11934952, SSPMG, residente e domiciliado na rua Vitória, nº 520, CA A, CEP 32.623-600, em
Betim/MG;
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:06 Num. 119541219 - Pág. 1
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Número do documento: 20061014300586700000118212388
VALDECI GOMES DA SILVA, brasileiro, casado, motorista, filho de Jucelino Gomes da Silva e
Dolores Gonçalves da Silva, nascido em 08/06/1976, inscrito no CPF 031.617.916-73, portador da CI
nºM8773498, residente e domiciliado na rua Miguel Cardoso, 815, CX1, bairro Bom Retiro, CEP
32.606-528, em Betim/MG;
AISLAN MARTINS DOS REIS, brasileiro, casado, motorista, filho de Walter Lacerda dos Reis e Odília
Martins dos Reis, nascido em 30/12/1981, inscrito no CPF 056.844.316-07, portador da CI nº
MG12303084, residente e domiciliado na rua Antônio Pio Cardoso, nº 124, AP 201, BL 5, bairro Novo
Horizonte, CEP 32.606-120, em Betim/MG, vêm respeitosamente a presença de V.Exa. por intermédio
de seu procurador, instrumento de procuração anexo, impetrar o presente:
Contra ato ilegal/arbitrário praticado pela autoridade coatora Sr. Célio Freitas Bouzada Presidente da
Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte – BHTRANS empresa inscrita no CNPJ sob o
n. 41.657.081/0001-84, localizada à Avenida Engenheiro Carlos Goular, 900, bairro Buritis, CEP
30.455-902, em Belo Horizonte/MG, responsável pelos contratos de permissões e controlador da
Câmara de Compensação de Resultados – CCR, do Serviço Público de Transporte Suplementar de
Passageiros do Município de Belo Horizonte delegados por meio do procedimento licitatório
Concorrência Pública nº 01/2016, do tipo Melhor Proposta Técnica com Preço Fixado no Edital, pelos
fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos:
“Ab initio”, requer, a Vossa Excelência seja deferida a benesse da Justiça Gratuita com fundamento
na Lei nº 1.060/50, com as posteriores alterações pela Lei nº 7.510/86, por não terem os impetrantes
condições financeiras de arcar com as custas processuais e honorários do advogado sem prejuízo do
sustento próprio e de suas famílias.
Os Impetrantes são pessoas simples, motoristas autônomos, cujos contratos de permissão possuem
apenas um ano de vigência, e, até então, em sua fase de adaptação, a exploração do serviço
apresentou resultados financeiros muito aquém dos previstos no Edital.
Ademais, é fato público e notório a Pandemia por que passa o país. No âmbito do município de Belo
Horizonte as políticas de enfrentamento da Pandemia do COVID19, especialmente quanto ao
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isolamento social e fechamento do comércio, importaram em drástica queda na procura de usuários
pelo transporte público, tornando-o deficitário nos últimos dois meses por operar com apenas 40% da
demanda normal.
A atual exposição a risco social da categoria profissional dos Impetrantes é reconhecida pelo próprio
Poder Público Municipal, no entanto, a única medida governamental concretizada até então foi a
doação de cestas básicas no último mês.
Ante o exposto, a gratuidade de acesso a prestação jurisdicional se justifica ante ao irrefutável estado
de hipossuficiência econômica dos impetrantes.
I – DOS FATOS
Desde o dia 27/05/2019 todo o sistema opera em câmara de compensação de resultados, assim como
especificado no Edital Concorrência Pública 001/2016, ou seja, toda a produção de receitas tarifária
do sistema deve ser repartida entre os permissionários, com repasses semanais, cabendo a cada
permissionário receber sua parte conforme os critérios previstos no edital.
Segundo o item 1.7 do anexo IV do Edital, (cópia anexa), o Impetrado é o agente fiscalizador e
controlador da Câmara de Compensação de Resultados, cabendo a ele garantir o respeito aos critérios
pré-estabelecidos no termo de referência.
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partir do custo padrão de cada linha calculado para um mês típico com 22 dias úteis, 4 sábados e 4
domingos. Tal coeficiente representa a relação entre os custos médios de cada veículo em operação
numa dada linha em relação ao custo total calculado para o sistema no mês.
Para partição das receitas do SRTP, o Edital prevê ainda no seu anexo IV, “Da forma remuneratória”,
que deverão ser considerados EXCLUSIVAMENTE os seguintes parâmetros: 1. Receita Total do
Sistema, que significa o somatório das receitas tarifárias e eventuais outras receitas num dado
período; 2. Custo Operacional do Sistema, que corresponde ao total de custos planilhados,
necessários à operação do serviço; 3. Pro Labore, referente a parcela fixa de remuneração de cada
permissionário, definida pela BHTRANS; 4. Resultado Operacional, que corresponde a diferença
entre a Receita Total do Sistema e o Pro Labore total proposto; 5. IQO - Índice de Qualidade
Operacional, a ser definido pela Impetrada, que será utilizado como critério de distribuição parcial da
receita a partir de resultados alcançados na operação; 6. Receita de Remuneração, que representa
o total de receitas que servirá de base de remuneração aos permissionários.
O Edital prevê ainda que cabe a Impetrada definir o IQO – Índice de Qualidade Operacional e
estabelecer o percentual de receitas a ser distribuído entre os permissionários mais bem classificados
no quesito qualidade operacional. Neste quesito, de acordo com o Edital, os veículos dos
impetrantes oferecem idêntica qualidade em relação aos demais veículos com até 3 (três) anos
de vida útil conforme critério técnico previsto no item 6.3, e2, senão vejamos:
Ocorre que, desde janeiro do ano em curso, a Impetrada vem impondo aos Impetrantes, a
obrigação de pagar por COMPENSAÇÃO DE VALOR POR DEPRECIAÇÃO VEÍCULAR em favor
de veículos mais novos, mas igualmente classificados pelo Edital.
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Por óbvio, a Impetrada está vinculada a isonomia de tratamento entre licitantes que em sua
proposta de veículos obtiveram mesma pontuação técnica (300 pontos) por terem vida útil de
“até 3 anos”.
Ora Excelência, o Edital, quando da seleção da proposta técnica, em seu item 6.3, e2, igualou
veículos com vida útil de até 3 anos de uso como sendo de mesma qualidade técnica. Neste
aspecto, por vinculação ao critério editalício, obviamente é arbitrário e ilegal o ato da Impetrada
de aplicar compensação por depreciação veículos de idêntica qualidade técnica.
Somado a isto, não existe no instrumento convocatório qualquer menção aos licitantes, que
justificasse ou mesmo previsse que futuramente, quando da exploração do serviço, haveria
vantagem remuneratória em razão da menor idade entre veículos com até 3 anos de vida útil.
Depreende-se da vinculação ao Edital, enquanto instrumento que faz lei entre as partes, ser arbitrária
e ilegal a discriminação entre permissionários de mesma qualificação técnica, cujas propostas tiveram
idêntica valoração.
Os descontos semanais são significativos conforme se faz prova em anexo, impondo inadmissível
prejuízo aos Impetrantes, e, por isso, espera que a prestação jurisdicional cesse a grave lesão a direito
líquido e certo dos Impetrantes, consubstanciado a isonomia de tratamento em relação a veículos de
mesma qualidade técnica com até 3 anos de vida útil.
O direito líquido e certo dos impetrantes também se alicerça na premissa legal de que a repartição de
receitas do serviço delegado obedeça a forma de remuneração do serviço e critérios estabelecidos no
anexo IV do Edital. Logo, a presente ação mandamental combate o ato ilegal/arbitrário da Impetrada
que contraria expressamente o instrumento convocatório, implica em tratamento discriminatório entre
veículos de idêntica qualidade técnica e com isso impõe prejuízo financeiro aos Impetrantes, razão
pela qual deve sofrer a devida correição como medida lídima de justiça!
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III - DO DIREITO LÍQUIDO E CERTO
Ora, é incontestável que o Edital iguala os veículos de até 3 anos de vida útil como sendo de mesma
qualidade técnica, pois que atribui a eles idêntica pontuação na seleção das propostas técnicas.
O Edital estabeleceu a condição isonômica entre licitantes que optassem por apresentar
veículos com até 3 três anos quando conferiu a eles mesma pontuação de ingresso no serviço
público, por conseguinte, obviamente definiu que tais veículos possuem idêntica classificação
qualitativa sob os aspetos de segurança, conforto, acessibilidade e qualidade na prestação do
serviço ao usuário.
Apesar do Edital agrupar os veículos com até 3 anos de vida útil como de mesma qualidade técnica,
a Impetrada vem agindo desvinculada de tal critério editalício, contrariando-o quando promove
tratamento discriminatório de compensação de depreciação dentro deste mesmo grupo classificatório
de veículos (veículos com até 3 anos de vida útil).
O edital faz lei entre as partes. A Impetrada impõe aos impetrantes descontos de valores semanais na
partilha da receita final a título de depreciação veicular em favor de veículos mais novos pertencentes
do mesmo grupo selecionado pelo critério qualificativo de 3 anos de idade.
A Impetrada, inegavelmente, age de forma arbitrária e sem observância da legalidade com tal ato em
desfavor dos Impetrantes, lesando seu direito líquido e certo a isonomia de rendimento financeiro por
possuírem veículos de mesma pontuação técnica segundo define o Edital
Os Impetrantes vêm enfrentando grave situação financeira desde o início da exploração do Contrato
de Permissão, chegando a um patamar desesperador em face aos efeitos da Pandemia do COVID19.
Assombrado pela insolvência civil e exposição de sua família a situação de risco social, cessar a
ocorrência do ato ilegal/arbitrário de desconto de valores a título de compensação por depreciação
veicular entre veículos de mesma classificação técnica pelo Edital assume caráter urgente e alimentar
dos Impetrantes, preserva sua mínima condição de subsistência e de suas famílias, vez que
dependem exclusivamente da renda proveniente da exploração do serviço delegado.
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Número do documento: 20061014300586700000118212388
Portanto, o fumus boni juris, enquanto requisito previsto no art.7º III da Lei 12.016/2009 está
consubstanciado na vinculação ao instrumento convocatório. O direito, no caso em tela, está
diretamente relacionado ao fato de que o edital faz lei entre as partes, e que, expressamente
estabelece no seu item 6.3, e2, uma clara regra de isonomia de participação e ingresso para
licitantes que apresentassem veículos com vida útil de até 3 anos de uso, classificando-os
como de idêntica qualidade técnica, logo, qualquer discriminação remuneratória entre eles é
fatalmente descabida, desarrazoada, arbitrária e ilegal.
Concomitantemente, figura-se latente o periculum in mora, haja vista a urgência própria do caráter
alimentar que o deferimento do pedido liminar assume. Isto porque, ainda que concedida a segurança
na decisão de mérito, caso não seja deferida a liminar, os impetrantes já haverão sofrido o dano
irreparável consubstanciado na insolvência civil e sua exposição a situação de risco social, assim
como de sua família em tempos de Pandemia do COVID19. Há de se considerar pelo douto juízo a
previsão expressa do direito líquido e certo dos Impetrantes no instrumento convocatório, sobre a qual
resta demonstrado o injustificável/absurdo prejuízo financeiro que vêm suportando os impetrantes em
razão do ato ilegal/arbitrário da Impetrada.
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Número do documento: 20061014300586700000118212388
Requer a concessão da medida liminar para a imediata aplicação da isonomia entre veículos de
mesma qualidade técnica com até 3 anos de uso, determinando a Impetrada que se abstenha de
efetuar tais descontos sobre os licitantes, por se tratar de direito líquido e certo documentalmente
provado. A ocorrência de danos irreversíveis que fatalmente ocorrerão aos Impetrantes merecem
serem evitados pelo douto magistrado em sede de antecipação dos efeitos jurisdicionais cujos
requisitos encontram-se presentes no caso em tela.
Ante todo o exposto, revela-se urgente e imprescindível a concessão da medida liminar ora
pleiteada, Requerendo-a em face do direito líquido e certo individual de cada impetrante comprovado
pela apresentação de documentos, e por atender os requisitos do art. 7º, III da Lei nº 12.016/2009.
Requer seja a medida liminar deferida para determinar à Impetrada que, enquanto agente controlador
da Câmara de Compensação de Resultados, proceda a imediata suspensão dos descontos por
compensação de resultados a título de “depreciação veicular” sobre os impetrantes por
integrarem o mesmo grupo de classificação técnica definido pelo Edital CP-01/2016 de veículos
com até 3 anos de vida útil, cessando enfim o ilegal/arbitrário que vêm lhes impondo indevido
prejuízo financeiro em desrespeito ao instrumento convocatório..
VI - DOS PEDIDOS
a) Presentes os pressupostos do art. 7º, inciso III, da Lei do Mandado de Segurança (Lei nº
12.016/2009), MEDIDA LIMINAR INAUDITA ALTERA PARS, para que a Impetrada seja
imediatamente determinada a suspender descontos de valores a título de compensação de
resultados dos impetrantes que vêm ocorrendo entre veículos de até 3 anos de vida útil,
pertencentes a mesmo grupo de classificação técnica definido pelo Edital CP-01/2016.
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no que se refere a isonômia de tratamento que veículos igualados tecnicamente sob o mesmo critério
de até 3 anos de vida útil, devem fazer jus. Requer, no mérito, que a Impetrada seja determinada à
promover a compensação, dentro da câmara de compensação de receitas, de todas os descontos
indevidos efetivados desde janeiro a título de compensações havidas entre os Impetrantes e demais
permissionários cujos veículos integram mesmo grupo de classificação técnica definido pelo
Edital CP-01/2016, ou seja, com até 3 anos de vida útil.
c) Notificar a Impetrada dos termos do presente mandamus, a fim de que no prazo legal, preste as
competentes informações;
f) A concessão dos benefícios da justiça gratuita ao impetrante, nos termos da lei 1060/1950, por
encontrar-se em situação de hipossuficiência econômica agravada pelos efeitos da pandemia do
COVID19, não pode arcar com as despesas processuais e honorários advocatícios sem prejuízo de
seu próprio sustento e de sua família.
Nos termos do art. 292 do CPC, correspondente ao proveito econômico perseguido pelos autores,
atribui-se à causa o valor de R$ 70.000,00 (setenta mil reais).
OABMG 130145
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:06 Num. 119541219 - Pág. 9
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PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 01.028.775/16-16
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 01/2016
A Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte S/A – BHTRANS, por sua Comissão
Permanente de Licitação – CPL, designada pela Portaria BHTRANS DPR n.º 160/2015 de 16 de
dezembro de 2015 e por sua Comissão Técnica, designada pela Portaria BHTRANS DPR n.º
018/2015 de 09 de fevereiro de 2015, torna público, para conhecimento dos interessados, que se
encontra aberta a CONCORRÊNCIA PÚBLICA, do tipo MELHOR PROPOSTA TÉCNICA COM
PREÇO FIXADO NO EDITAL, com a finalidade de delegar Permissões do Serviço Público de
Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Município de Belo Horizonte à pessoa física e
que visa atribuir a este serviço uma característica sistêmica, tornando-o mais adequado e
satisfazendo as condições de eficiência, segurança, atualidade, generalidade, continuidade, cortesia e
contribuindo para a melhoria da prestação do serviço e da qualidade de vida da população do
Município de Belo Horizonte.
O presente Edital está fundamentado nos termos do art. 30, Inciso V, da Constituição Federal de
1988, da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e da Lei Federal nº 8.987, de 13 de fevereiro
de 1995, do art. 193 da Lei Orgânica do Município de Belo Horizonte, de 21 de março de 1990, da Lei
Municipal nº 5.953, de 31 de julho de 1991, do Decreto Municipal nº 15.996, de 15 de Junho de 2015,
que autoriza a presente licitação de 300 (trezentas) permissões para execução do Serviço Público de
Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Município de Belo, bem como do art. 26, inciso
XVI, do Estatuto Social da BHTRANS, consolidado pelo Decreto n° 10.941, de 17 de janeiro de 2002.
A prestação dos serviços ora licitados reger-se-á pelo disposto neste Edital e em seus Anexos,
notadamente pelo Regulamento do Serviço Público de Transporte Coletivo Suplementar de
Passageiros do Município de Belo Horizonte vigente, doravante denominado REGULAMENTO.
O aviso sobre esta licitação será publicado no Diário Oficial do Município de Belo Horizonte – DOM,
Diário Oficial do Estado – “Minas Gerais”, em um jornal de grande circulação – “Hoje em Dia” e
divulgado através da Internet – site da BHTRANS. Havendo modificação neste Edital, o aviso será
publicado da mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente
estabelecido. Demais publicações como modificações no Edital que, inquestionavelmente, não
afetarem a formulação das propostas, comunicados, esclarecimentos, impugnações, resultados de
habilitação e classificação, recursos, adjudicação e homologação, serão feitas unicamente no DOM –
Diário Oficial do Município e/ou no site da BHTRANS.
Este Edital estará disponível para download no site da BHTRANS, podendo ser obtida cópia na sede
da BHTRANS, localizada à Av. Engenheiro Carlos Goulart, n.º 900, Bairro Buritis, Belo Horizonte –
MG, no horário de 10h às 15h30, mediante comprovação de pagamento do custo referente às cópias
reprográficas.
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Número do documento: 20061014301469400000118217564
CAPÍTULO 1
OBJETO, METAS, PRAZOS E PREÇO
1.1 – OBJETO
1.1.1 – Delegação onerosa de 300 (trezentas) permissões para operação de 4 (quatro) Redes de
Serviço (RS) do Serviço Público de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Município de
Belo Horizonte.
1.1.2.1 – A constituição de cadastro de reserva durante o prazo de validade desta licitação destina-se
à:
a.1) Havendo extinção da delegação de uma Permissão dentro do prazo de validade desta licitação,
será convocado novo LICITANTE, obedecida a ordem de classificação constante do cadastro de
reserva, para assumir o serviço pelo restante do prazo de validade estabelecido para as Permissões.
1.1.3 – As permissões são destinadas exclusivamente às pessoas físicas, sendo que, destas, 30
(trinta) Permissões são reservadas, preferencialmente, para LICITANTES com Deficiência, conforme
condições estabelecidas neste Edital, seus Anexos e na legislação pertinente.
1.1.3.1 – As vagas reservadas aos LICITANTES com deficiência serão preenchidas considerando a
ordem de classificação destes, sendo destinadas para este fim a 1ª (primeira), a 11ª (décima primeira)
e a 21ª (vigésima primeira) posições na classificação final, e assim sucessivamente, na medida do
surgimento de novas vagas no Sistema, obedecida a proporcionalidade legal.
1.1.3.2 – Caso não haja LICITANTES com deficiência suficientes para preenchimento das vagas a
estes reservadas, as vagas remanescentes serão delegadas aos LICITANTES não-deficientes
classificados, obedecida a ordem de classificação destes.
1.1.4 – A prestação dos serviços ora licitados reger-se-á pelo disposto neste Edital e em seus Anexos,
notadamente pelo Regulamento do Serviço Público de Transporte Coletivo Suplementar de
Passageiros do município de Belo Horizonte, sujeitando-se às disposições da Lei nº 8.666, de 1993,
todas as alterações posteriores a estas normas e demais disposições legais aplicáveis.
1.1.5 – As especificações técnicas dos veículos e os requisitos mínimos para a prestação dos
serviços encontram-se descritos no Termo de Referência – Anexo I, Anexo II – Redes e Serviços,
Anexo III – Estudo de Viabilidade Econômica, Anexo IV – Política Tarifária e Remuneração dos
Serviços, Anexo V – Metodologia do IQO – Índice de Qualidade Operacional, Anexo VI – SITBUSSUP
Sistema Inteligente de Transporte do Suplementar e Anexo IX – Minuta do Termo de Permissão.
1.2 – METAS
1.2.1 – Prestar serviço adequado ao pleno atendimento dos usuários, observado o disposto neste
Edital, no respectivo Termo de Permissão, no Regulamento do Serviço Público de Transporte Coletivo
Suplementar de Passageiros do município de Belo Horizonte e na Lei 8.987, de 13 de fevereiro de
1995.
1.2.2 – Atribuir a este Serviço uma característica sistêmica, tornando-o mais adequado e satisfazendo
as condições de eficiência, segurança, atualidade, generalidade, continuidade, cortesia e contribuindo
para a melhoria da prestação do Serviço e da qualidade de vida da população do Município de Belo
Horizonte.
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1.3 – PRAZOS
1.3.1 – O prazo de validade desta licitação será de 2 (dois) anos, contado da data de publicação da
homologação no DOM – Diário Oficial do Município, podendo ser prorrogado por igual período.
1.3.2 – O prazo de vigência das Permissões delegadas por meio desta Concorrência Pública é até a
data de 14 de novembro de 2028, sendo este prazo o referencial máximo para a prestação do STSP,
não garantindo para o Permissionário direito a indenização em caso de extinção da Permissão.
1.4.1 – O valor da outorga fixado para esta licitação é de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) por
Permissão, pelo período de vigência.
1.4.2 – O pagamento da outorga poderá ser efetuado em até 60 (sessenta) parcelas iguais e mensais,
corrigidas anualmente pelo IPCA, devendo o primeiro pagamento ser realizado no ato de assinatura
do Termo de Permissão e os demais no mesmo dia dos meses subsequentes ao início da operação
dos serviços, sob pena de extinção da Permissão.
1.4.3 – Ocorrendo atraso no pagamento de qualquer parcela por culpa do Permissionário, o valor
devido será corrigido à razão de 2% (dois por cento) ao mês, pro-rata-die, no período compreendido
entre o vencimento e o efetivo pagamento.
.
1.4.4 – Em caso de atraso superior a 30 (trinta) dias no pagamento de qualquer parcela, será
antecipado automaticamente o vencimento das demais parcelas, sem prejuízo de eventuais
atualizações pelo IPCA, multa de 2% (dois por cento), cobrança judicial e demais cominações legais,
sob pena de extinção da permissão.
1.4.5 – Os pagamentos deverão ser realizados mediante depósito na conta corrente da BHTRANS,
em conta a ser indicada no ato da assinatura do Termo de Permissão.
1.4.5.2 – A BHTRANS poderá alterar, a qualquer momento, a forma de pagamento das parcelas.
1.4.3 – Em caso de extinção da Permissão, o valor pago pela mesma não será devolvido pela
BHTRANS.
CAPÍTULO 2
CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
2.1.1 – Poderão participar da presente licitação pessoas físicas, desde que satisfaçam as exigências
deste Edital e seus Anexos.
2.1.4 – O LICITANTE deverá possuir, até a data-limite para entrega da proposta, CNH categoria “D”
ou “E” constando no campo “Observações” a expressão “Exerce atividade remunerada” ou
equivalente, aposta pelo DETRAN.
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2.2 – IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO
2.2.1 – A participação nesta licitação estará impedida às pessoas jurídicas, bem como às físicas que
encontrarem-se em qualquer uma das seguintes situações:
2.2.3 – Não será admitida a participação de LICITANTE Pessoa Física ex-Permissionário, ex-
autorizatário, ex-Condutor Auxiliar, ex-acompanhante, ex-Agente/Auxiliar de Bordo ou ex-Operador de
transporte público que teve seu registro cassado até 2 (dois) anos antes da data de publicação deste
Edital.
2.2.4 – Verificada a ocorrência de quaisquer dos casos de impedimento previstos nos subitens
anteriores durante o presente procedimento licitatório ou posteriormente ao mesmo, o
LICITANTE/Permissionário será desclassificado ou terá sua Permissão extinta, conforme o caso,
assegurado o direito de ampla defesa.
2.2.5 – A observância das vedações dos subitens 2.2.1 a 2.2.3 é de inteira responsabilidade da
LICITANTE que, pelo descumprimento, sujeitar-se-á às penalidades cabíveis.
ENVELOPE n.° 01
CONCORRÊNCIA PÚBLICA n.° 01/2016
PROPOSTA TÉCNICA
À
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte S.A. – BHTRANS
Av. Engenheiro Carlos Goulart, n.º 900, Buritis
30.455-902 – Belo Horizonte/MG
Endereço do Licitante (Rua/Av., nº, complemento, bairro, Cidade, Estado e CEP): _____________
E-mail:__________________________________
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ENVELOPE n.° 02
CONCORRÊNCIA PÚBLICA n.° 01/2016
DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO
À
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
Empresa de Transportes e Trânsito de Belo Horizonte S.A. – BHTRANS
Av. Engenheiro Carlos Goulart, n.º 900, Buritis
30.455-902 – Belo Horizonte/MG
Endereço do Licitante (Rua/Av., nº, complemento, bairro, Cidade, Estado e CEP): _____________
E-mail:__________________________________
2.3.1.1 – Deverão ser apresentados apenas 2 (dois) envelopes (Envelopes nº 01 e 02) por Licitante, e
todos eles deverão ser protocolados simultaneamente, sob pena de impedimento da participação do
interessado no certame.
2.3.1.1.1 – Em nenhuma hipótese a CPL receberá os envelopes parcialmente ou substituirá envelopes
já protocolados.
2.3.1.2 – A protocolização dos envelopes fora do prazo estabelecido no subitem 2.3.1 determinará o
impedimento da participação do interessado no certame.
2.3.1.3 – Havendo divergência entre a numeração e o título indicativo dos envelopes, prevalecerá este
último.
2.3.1.4 – Havendo dois ou mais conjuntos de envelopes de uma mesma Licitante com numeração e
título indicativos idênticos, nenhum deles será aberto, determinando o impedimento da participação do
interessado no certame.
2.3.1.5 – Após a entrega dos envelopes, não será permitida a inclusão e/ou substituição de
documentos ou retificação da proposta.
2.3.2.1 – Os LICITANTES portadores de deficiência que não indicarem, nos envelopes, a sua
opção de concorrer à reserva de vagas, participarão da licitação sem direito a essa reserva.
2.3.2.1.1 – A CPL poderá, de acordo com os documentos inseridos no Envelope nº 01 – Proposta
Técnica, considerar o LICITANTE como Portador de Deficiência, mesmo que não tenha indicação no
Envelope.
2.3.3 – Não serão aceitos documentos ou propostas enviados por fax ou por qualquer tipo de correio
eletrônico, admitindo-se a condição prevista no subitem 2.3.4.
2.3.4 – Os envelopes de Proposta Técnica (Envelope nº 01) e de Documentos para Habilitação
(Envelope nº 02), quando enviados por via postal ou equivalente (serviços especializados de entrega,
transportadoras etc.), somente serão considerados para a licitação se derem entrada no Protocolo da
BHTRANS até a data e hora definidas no subitem 2.3.1, independentemente da data e horário da
postagem ou da remessa.
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2.3.4.1 – A CPL – Comissão Permanente de Licitação não se responsabilizará por envelopes
encaminhados na forma descrita no subitem 2.3.4, entregues em local diverso do estabelecido e que,
por isso, não cheguem na data e horário previstos neste Edital.
2.3.5 – A sessão de abertura dos ENVELOPES n.º 01 – PROPOSTA TÉCNICA – está prevista para o
dia 06/05/2016, às 10 horas, na Sede da BHTRANS, no endereço acima definido, em sessão pública,
sendo processada pela Comissão Permanente de Licitação.
2.4.7 – Os documentos indicados no item 2.4 e seus subitens poderão ser apresentados no original,
em fotocópias autenticadas por Cartório competente ou em publicação em jornal da Imprensa Oficial.
CAPÍTULO 3
PROPOSTA TÉCNICA (ENVELOPE Nº 01)
a) CNH – Carteira Nacional de Habilitação (com foto) na(s) categoria(s) “D” ou “E”, dentro do prazo de
validade, constando no campo “Observações” a expressão “Exerce atividade remunerada” ou
equivalente, aposta pelo DETRAN (deverá ser apresentada em fotocópia autenticada na forma da Lei).
a.1) A CNH deverá estar com validade plena na data limite fixada para apresentação das propostas.
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b) Comprovante de tempo de experiência como CONDUTOR DE VEÍCULO de transporte coletivo
público urbano, em veículos com capacidade igual ou superior a 22 (vinte e duas) pessoas, sob
regulação de órgão público competente.
b.1) A comprovação deverá ser realizada por meio de cópia da Carteira de Trabalho devidamente
acompanhada da respectiva certidão de inscrição emitida pelo INSS, ou certidão/declaração/atestado
emitido pela autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
c.1) A comprovação deverá ser realizada por meio da certidão/declaração/atestado emitido pela
autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
d.1) A comprovação deverá ser realizada por meio da certidão/declaração/atestado emitido pela
autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
e.1) A comprovação deverá ser realizada por meio da certidão/declaração/atestado emitido pela
autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
h.1) O Laudo Médico deverá ser emitido após a data de publicação deste Edital e deverá ser datado e
assinado pelo médio responsável, indicando, de forma legível, o nome completo do médico e o
número de registro no CRM – Conselho Regional de Medicina.
h.2) O Laudo Médico deverá ser apresentado, preferencialmente, digitado. Não será considerado
documento apresentado com escrita ilegível.
h.3) O LICITANTE que assinalar no Envelope a sua opção em concorrer à reserva de vagas para
Portadores de Deficiência e não apresentar o LAUDO MÉDICO em conformidade com o disposto nas
alíneas “h” a “h.3” acima, participará da licitação sem direito a essa reserva.
3.2 – A Proposta Técnica deverá ser apresentada, preferencialmente, encadernada, rubricada e
numerada sequencialmente.
3.3 – Todos os documentos inseridos no Envelope de Proposta Técnica deverão ser apresentados no
original ou em fotocópias autenticadas na forma da Lei, com exceção da CNH que deverá ser
apresentada em fotocópia autenticada na forma da Lei.
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3.4 – Quaisquer documentos/declarações firmados pelas LICITANTES, se for o caso, deverão estar
assinados pela Licitante ou o seu representante legal.
3.5 – Caso a Proposta Técnica seja assinada pelo representante legal do LICITANTE, deverá ser
apresentado o documento que comprove a representatividade do LICITANTE (Procuração Pública ou
Particular ou Carta de Credenciamento), bem como a apresentação da documentação que lhe
comprove a titularidade dos poderes necessários à constituição do procurador ou representante
credenciado (carteira de identidade ou documento de valor legal equivalente (identidades funcionais
de entidades de classe, certificado de reservista, carteira de trabalho, carteira nacional de habilitação
com foto ou passaporte), salvo se já tiver sido apresentado na situação prevista no item 2.4.
3.6 – Quaisquer documentos apresentados em língua estrangeira deverão estar acompanhados das
respectivas traduções oficiais juramentadas, inclusive quanto aos registros.
3.7 – As certidões e demais documentos que possuem validade, deverão estar com vigência plena na
data limite fixada para apresentação das propostas.
3.7.1 – As certidões e/ou documentos que não tenham expressos a sua validade pelos respectivos
emitentes somente serão aceitos se expedidos há 120 (cento e vinte) dias, no máximo, da data limite
fixada para apresentação das propostas, ressalvados os documentos que, por natureza, possuam
prazo de validade indeterminado.
CAPÍTULO 4
DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO (ENVELOPE Nº 02)
O ENVELOPE N.º 02, ao ser entregue, deverá conter os seguintes documentos obrigatórios, com os
prazos de validade em vigor:
4.1.1.1 – Será aceito como documento de identificação qualquer um dos seguintes (COM FOTO):
c) carteira de trabalho;
4.2.1 – Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, de débitos federais e à
Dívida Ativa da União, comprovando a regularidade com a Fazenda Federal;
4.2.2 – Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitida pelo Estado relativo
ao domicílio do LICITANTE, relativa a débitos estaduais, comprovando a regularidade para com a
Fazenda Estadual;
4.2.3 – Certidão Negativa de Débito - CND, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitida
pelo Município relativo ao domicílio do Licitante, comprovando a regularidade para com a Fazenda
Municipal;
4.5 – DECLARAÇÕES:
a) De Responsabilidade, Compromisso e Aceite dos Termos do Edital e Anexos.
b) De que não exerce atividade incompatível com a de Permissionário do Serviço Público de
Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros.
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c) Que não emprega trabalhador nas situações previstas no inciso V do art. 27 da Lei Federal n.º
8.666/93, acrescido pela Lei Federal n.º 9.854/99 e declaração de não possuir superveniência de fato
impeditivo de habilitação.
d) De Elaboração Independente de Proposta
e) De Residência e Domicílio.
4.5.1 – As declarações acima deverão ser apresentadas no original ou cópia autenticada, assinada
pelo LICITANTE ou seu representante legal, conforme modelo constante no Anexo VIII.
4.6.2.1 – O LICITANTE que não apresentar a CNH no Envelope nº 01 terá a sua proposta técnica
desclassificada e não participará da fase de habilitação.
4.6.3 – As Certidões Negativas ou Positivas com Efeito de Negativas poderão ser emitidas pelo site do
Órgão ou obtidas presencialmente no Órgão, sendo que esta deverá ser apresentada no original ou
cópia autenticada por Cartório.
4.6.3.1 – As certidões emitidas pela Internet não precisam de autenticação.
4.6.4 – A CPL poderá efetuar consulta aos sites dos órgãos emissores para confirmar a autenticidade
dos documentos extraídos pela Internet.
4.6.5 – O documento solicitado no item 4.1 deverá ser apresentado em cópia autenticada por cartório
competente.
4.6.6 – Os demais documentos solicitados poderão ser apresentados no original, em cópias legíveis
autenticadas por cartório competente ou em publicação em jornal da Imprensa Oficial.
4.6.7 – Quaisquer documentos apresentados em língua estrangeira deverão estar acompanhados das
respectivas traduções oficiais juramentadas, inclusive quanto aos registros.
4.6.8 – As certidões e demais documentos que possuem validade, deverão estar com vigência plena
na data limite fixada para apresentação das propostas.
4.6.8.1 – As certidões que não tenham expressa a sua validade pelos respectivos emitentes somente
serão aceitas se expedidas há 120 (cento e vinte) dias, no máximo, da data limite fixada para
apresentação das propostas, ressalvados os documentos que, por natureza, possuam prazo de
validade indeterminado.
CAPÍTULO 5
PROCEDIMENTOS DA LICITAÇÃO
5.1 – Com fundamento nos termos do art. 18-A da Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, incluído
pela Lei nº 11.196, de 06 de abril de 2005, que faculta ao Poder Concedente a inversão de fases de
habilitação e julgamento em licitações, o presente certame será processado em 2 (duas) fases, a
saber:
a) 1ª Fase, com a abertura dos Envelopes N.º 01, contendo as Propostas Técnicas;
b) 2ª Fase, com a abertura do Envelope N.º 02, contendo os Documentos para Habilitação das
LICITANTES com propostas classificadas até a 500ª (quingentésima) posição, para verificação do
atendimento das condições fixadas neste Edital.
5.2 – A abertura dos ENVELOPES N.º 01 – Propostas Técnicas será feita em sessão pública, no dia,
local e hora indicados no subitem 2.3.5 deste Edital, em sessão pública, dirigida pela Presidente da
Comissão Permanente de Licitação.
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5.3 – A sessão será suspensa para apuração, análise e julgamento das Propostas Técnicas,
observada a Portaria BHTRANS DPR nº 018/2015, de 09 de fevereiro de 2015.
5.4 – Durante a fase de análise, poderá ser realizada qualquer diligência ou procedimento destinado a
esclarecer ou complementar a instrução do processo.
5.5 – A decisão quanto à classificação das Propostas Técnicas será publicada no DOM – Diário Oficial
do Município e no site da BHTRANS, ficando os envelopes de Documentos de Habilitação sob a
guarda da CPL, devidamente lacrados e rubricados.
5.6 – A desclassificação da proposta técnica do LICITANTE impedirá a sua participação nas fases
seguintes.
5.7 – Encerrada a fase de classificação das propostas, conforme subitem 5.5, será aberto o envelope
com os documentos de habilitação dos LICITANTES com propostas classificadas até a 500ª
(quingentésima) posição, para verificação do atendimento das condições fixadas neste Edital.
5.8 – Para fins de preenchimento das vagas reservadas aos LICITANTES portadores de deficiência
classificados, todos os envelopes com os documentos de habilitação apresentados serão abertos,
para verificação do atendimento das condições fixadas neste Edital.
a) após transcorrido o prazo legal, sem que tenha havido interposição de recurso, mediante
convocação que será publicada no DOM – Diário Oficial do Município e no site da BHTRANS; ou
b) após publicação de decisão dos recursos interpostos, mediante convocação que será publicada no
DOM – Diário Oficial do Município e no site da BHTRANS.
5.10 – Verificado o atendimento das exigências editalícias para habilitação, o LICITANTE será
declarado habilitado.
5.13 – A abertura dos envelopes Proposta Técnica e de Documentação será realizada em sessão
pública, lavrando-se ata circunstanciada, assinada pelos membros da CPL e pelos
LICITANTES/representantes legais presentes à sessão, caso queiram.
5.13.1 – Toda a documentação e as propostas serão rubricadas pelos membros da CPL e pelos
LICITANTES/representantes legais presentes à sessão, caso queiram.
5.13.2 – A Comissão Permanente de Licitação, por meio de sua Presidente e mediante a
concordância dos LICITANTES/representes presentes, poderá definir outra maneira para a rubrica
dos documentos (proposta, habilitação e ata), devendo constar em ata o procedimento adotado.
5.14 – É facultado à CPL, ou autoridade superior, em qualquer fase da Licitação, determinar a dilação
de prazo, promover diligências destinadas à instrução do processo ou solicitar, a seu critério,
participação ou colaboração de equipe técnica da BHTRANS, técnico ou instituição técnica
reconhecida, para subsidiar as suas decisões.
5.15 – Os envelopes de Documentos para Habilitação dos LICITANTES que tiveram suas propostas
desclassificadas estarão disponíveis para devolução aos interessadas (inciso II do art. 43 da Lei
8666/93) pelo prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da publicação da decisão
final do certame no DOM (Ato de homologação, revogação ou anulação).
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5.15.1 – Encerrado esse prazo, a documentação não retirada será considerada inservível e inutilizada
pela CPL.
CAPÍTULO 6
EXAME E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS
6.1 – O julgamento da presente concorrência será o de “melhor proposta técnica, com preço fixado no
Edital”.
6.2 – Os LICITANTES serão classificados em conformidade com a pontuação que lhes será
distribuída cumulativamente diante da Proposta Técnica apresentada, conforme condições e
exigências constantes no Capítulo 3 deste Edital.
6.3 – A classificação dos LICITANTES far-se-á pelo critério da contagem e totalização de pontos de
cada proposta, observados os critérios a seguir:
a.1) A comprovação deverá ser realizada por meio de cópia da Carteira de Trabalho devidamente
acompanhada da respectiva certidão de inscrição emitida pelo INSS, ou certidão/declaração/atestado
emitido pela autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
a.2) O tempo de experiência a ser considerado para fins de pontuação obedecerá à tabela abaixo:
b.1) Entende-se como gestão de operação de serviço: operação do sistema de transporte coletivo
público executando ações relativas à operação do serviço.
b.2) A comprovação deverá ser realizada por meio da certidão/declaração/atestado emitido pela
autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
b.3) O tempo de experiência a ser considerado para fins de pontuação obedecerá à tabela abaixo:
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c) Comprovante de tempo de experiência em GESTÃO DE VEÍCULO em Serviços Públicos de
Transporte Coletivo.
c.1) Entende-se como gestão de veículo a execução de ações relativas à gestão de frota de serviços
de transporte como: aquisição de veículo, aquisição de peças e serviços, programação de
manutenção, contratação de seguros, vistoria e limpeza.
c.2) A comprovação deverá ser realizada por meio da certidão/declaração/atestado emitido pela
autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
c.3) O tempo de experiência a ser considerado para fins de pontuação obedecerá à tabela abaixo:
d.1) Entende-se como gestão de bilhetagem eletrônica a execução de ações relativas à operação de
sistema de bilhetagem eletrônica de sistema de transporte coletivo público como: operação de
equipamentos embarcados, coleta e transmissão de dados, atualização de listas e ordens de serviço,
transferência de dados e logs.
d.2) A comprovação deverá ser realizada por meio da certidão/declaração/atestado emitido pela
autoridade pública responsável pela gestão do Transporte.
d.3) O tempo de experiência a ser considerado para fins de pontuação obedecerá à tabela abaixo:
e.2) A idade do veículo a ser considerada para fins de pontuação obedecerá à tabela abaixo:
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f) Comprovante “Consulta Pontuação do Condutor” ou equivalente, emitido pelo DETRAN ou obtido
pelo site do órgão na Internet, entre a data da publicação do Edital e a data-limite para entrega da
proposta e referente aos 12 (doze) meses anteriores.
f.1) Sendo positiva a pontuação do prontuário, este deverá discriminar a(s) infração(ões)
comentida(s).
f.2) Este item será pontuado negativamente, ou seja, sendo o prontuário positivo, será descontado da
pontuação total do Licitante:
6.5 – Quaisquer documentos/declarações firmados pelos LICITANTES, se for o caso, deverão estar
assinados pela Licitante ou o seu representante legal.
c) contenham em seu texto rasuras, ressalvas, emendas, borrões, entrelinhas, defeito de linguagem
ou outros que impossibilitem o julgamento, salvo se, inequivocadamente, tais falhas não acarretarem
lesões ao direito dos demais Licitantes, prejuízo à Administração Pública ou impedimento à exata
compreensão de seu conteúdo;
6.7 – Se duas ou mais Propostas em absoluta igualdade ficarem empatadas, a classificação se fará
da seguinte forma:
a) pelo LICITANTE que obtiver maior número de pontos para o item “Tempo de Experiência como
Condutor”;
b) pelo LICITANTE que obtiver maior número de pontos para o item “Idade do Veículo”.
6.7.1 – Permanecendo o empate, a classificação será obrigatoriamente decidida por sorteio, em ato
público, para o qual os LICITANTES serão convocados por meio de publicação no DOM – Diário
Oficial do Município e no site da BHTRANS.
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CAPÍTULO 7
EXAME DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
7.1 – O exame da documentação e o julgamento serão feitos mediante fiel observância da Lei Federal
n.º 8.666/93 e suas posteriores modificações e das disposições deste Edital.
a) tenham descumprido quaisquer das exigências habilitatórias deste Edital ou de seus Anexos.
b) apresentem documentos em envelope diverso do especificado neste Edital e/ou cujos documentos
que requeiram assinatura não estejam devidamente assinados.
7.2 – A Comissão Permanente de Licitação poderá, no julgamento dos Documentos para Habilitação,
desconsiderar evidentes falhas formais sanáveis e que não afetem o seu conteúdo.
7.4 – Considera-se vencida a fase de habilitação:
a) se houver renúncia registrada em ata ou formalizada por escrito de todos os LICITANTES ao
direito de interposição de recursos contra o resultado de habilitação; ou
b) após transcorrido o prazo legal, sem que tenha havido interposição de recurso(s); ou
CAPÍTULO 8
CLASSIFICAÇÃO FINAL
8.1 – A CPL lavrará ata dos trabalhos, que conterá síntese dos fatos ocorridos e do julgamento e que
indique, ainda, a ordem de classificação final dos LICITANTES, submetendo todo o procedimento à
deliberação da autoridade competente, quanto à Homologação e Adjudicação do objeto licitado.
a) HOMOLOGAR a licitação; ou
CAPÍTULO 9
ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
CAPÍTULO 10
TERMO DE PERMISSÃO
10.1 – A BHTRANS, por meio de sua Gerência de Controle de Permissões – GECOP, convocará os
adjudicatários para apresentarem, no prazo de 15 (quinze) dias a contar da publicação da convocação
no DOM – Diário Oficial do Município, a documentação exigida para cadastro prevista nos artigos 65 e
75 do Regulamento do Serviço Público de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do
Município de Belo Horizonte, considerando o disposto nas Normas Gerais de Execução do Serviço
constante no Termo de Referência – Anexo I.
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10.1.1.1 – Em caso de nova reprovação, o adjudicatário perderá o direito à delegação.
10.1.2 – Não será aprovada a documentação do adjudicatário que estiver com o direito de dirigir
suspenso ou com a CNH – Carteira Nacional de Habilitação cassada.
10.3 – Após o cumprimento da exigência do item 10.1 e, se for o caso, da exigência do subitem 10.2,
o adjudicatário será convocado para apresentar, no prazo máximo de 90 (noventa) dias, o veículo
para vistoria de inclusão.
10.3.1 – O prazo para apresentação do veículo poderá ser prorrogado uma única vez, por mais 90
(noventa) dias, se o adjudicatário comprovar dificuldades no recebimento do veículo adquirido, por
culpa exclusiva do fabricante.
10.3.2 – O veículo apresentado deverá estar em consonância com as condições declaradas pelo
licitante na sua Proposta Técnica e, ainda, estar em conformidade com os termos do Regulamento do
Serviço Público de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Município de Belo Horizonte.
10.3.3 – Havendo reprovação do veículo apresentado, o adjudicatário terá o prazo máximo 15 (quinze)
dias para sanar as irregularidades apontadas na vistoria.
10.4 – Após a aprovação dos veículos, os adjudicatários serão convocados pela BHTRANS/GECOP
para procederem à “Opção de Linha” dentre as vagas disponíveis na data da convocação, observada
a ordem de classificação.
10.4.1 – O adjudicatário que não atender à convocação para “Opção de Linha” na data determinada,
perderá o direito à opção, cabendo à BHTRANS determinar a sua linha de operação.
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b) Aprovação na perícia – para os adjudicatários portadores de deficiência – nos termos do item 10.2.
10.5.2 – Não poderá assinar o Termo de Permissão o adjudicatário que estiver com o direito de dirigir
suspenso ou com a CNH – Carteira Nacional de Habilitação cassada.
10.6 – O não atendimento ao disposto nos subitens 10.5.1 ou 10.5.2 implicará na perda do direito à
delegação.
10.6.1 – Ocorrendo o disposto no item 10.6, a BHTRANS/GECOP realizará nova convocação para
ocupar a vaga na linha que foi disponibilizada, observada a ordem de classificação.
10.6.1.2 – O adjudicatário convocado deverá cumprir todas as exigências dispostas nesse Capítulo
para assinatura do Termo de Permissão.
10.7 – Após a assinatura do Termo de Permissão, a BHTRANS expedirá a ordem de serviço na qual
constará a data de início da prestação dos serviços.
10.7.1 – A ordem de serviço para início da operação de cada linha será emitida após todos os
permissionários da linha terem assinado o Termo de Permissão.
10.8 – A prestação do serviço delegada por meio desta Concorrência Pública está submetida ao CTB
– Código de Trânsito Brasileiro, ao Regulamento do Serviço Público de Transporte Coletivo
Suplementar de Passageiros e às legislações pertinentes, sujeitando-se o Permissionário, em caso de
infração, às penalidades nelas previstas.
10.9 – O Termo de Permissão decorrente da presente licitação será regido pelas cláusulas e
condições estabelecidas na Minuta do Termo de Permissão constante do Anexo IX, bem como
subordinado às normas das Leis Federais nº 8.666/93, 8.987/95, 10.098/00, 10.233/01, além da Lei
Orgânica do Município de Belo Horizonte, a Lei Municipal nº 5.953/91, do Estatuto Social da
BHTRANS, consolidado pelo Decreto nº 10.941/02, pelo Regulamento do Serviço, pelo Decreto
Municipal nº 15.996/2015 e às demais normas atinentes à operação do Serviço, e será celebrado
entre a BHTRANS e o Adjudicatário de cada Permissão, devendo a BHTRANS organizar, dirigir,
coordenar, planejar, controlar, administrar, gerenciar e fiscalizar o Serviço.
10.10 – As vagas oriundas de extinção de Permissão do STSP serão preenchidas pelos licitantes
classificados neste certame, dentro do prazo de validade desta licitação, obedecida a ordem de
classificação, observando-se os procedimentos descritos neste Capítulo e no Regulamento do Serviço
Público de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros.
CAPÍTULO 11
OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS PARTES
11.1 – Sem prejuízo das disposições previstas em lei e outras definidas na Minuta do Termo de
Permissão – Anexo IX e no Regulamento do Serviço Público De Transporte Coletivo Suplementar De
Passageiros, obriga-se o PERMISSIONÁRIA a:
11.1.1 – Assegurar a boa qualidade dos serviços prestados.
11.1.2 – Assumir inteira responsabilidade civil e administrativa por danos e prejuízos que causar por
descumprimento, omissões ou desvios na qualidade técnica do objeto desta licitação.
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CAPÍTULO 12
CONDIÇÕES FINANCEIRAS DA CONTRATAÇÃO
O Termo de Permissão de serviço público decorrente da presente licitação será executado sem ônus
para o Poder Concedente.
CAPÍTULO 13
IMPUGNAÇÕES E RECURSOS ADMINISTRATIVOS
13.1.1 – Qualquer cidadão poderá impugnar os termos deste Edital apontando as falhas e
irregularidades que o viciariam, devendo protocolar o pedido em até 5 (cinco) dias úteis antes da data
fixada para abertura dos envelopes de proposta, preservado o disposto no § 2º do art. 41 da Lei
8.666/93.
13.1.2 – A impugnação deverá obedecer aos seguintes requisitos, sob pena de não serem
conhecidos:
b) ser apresentado em uma via original, contendo nome completo, CPF, endereço, telefone e/ou e-
mail do impugnante, rubricado em todas as folhas e assinado pelo impugnante ou seu
representante legal, devidamente comprovado;
c) ser protocolizado na sede da BHTRANS, à Av. Engenheiro Carlos Goulart, n.º 900, Bairro Buritis,
Belo Horizonte – MG, CEP: 30.455-902, até às 16 horas do dia de seu vencimento.
13.1.4 – Não será considerada impugnação enviada por fax ou por qualquer tipo de correio eletrônico.
13.1.5 – A apresentação de impugnação, após o prazo estipulado, não a caracterizará como tal,
recebendo tratamento como mera informação.
13.1.6 – A decisão da CPL será enviada ao impugnante via fax ou e-mail, podendo ser divulgada no
site da BHTRANS para conhecimento de todos os interessados.
13.1.7 – Nos termos do § 2º do art. 41 da Lei nº 8.666/93, decairá do direito de impugnar os termos
deste Edital aquele que, tendo-o aceitado sem objeção, venha a apontar, depois do julgamento, falhas
ou irregularidades que o viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
13.2.2 – Interposto recurso, a CPL dará ciência aos demais LICITANTES por meio de publicação no
DOM – Diário Oficial do Município e no site da BHTRANS, que poderão impugná-lo no prazo legal.
13.2.3 – O recurso e respectivas contrarrazões deverão obedecer aos seguintes requisitos, sob pena
de não serem conhecidos:
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a) ser dirigido ao Presidente da BHTRANS, aos cuidados da Comissão Permanente de Licitação, no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, após a publicação dos resultados no DOM – Diário Oficial do
Município;
b) ser dirigido ao Presidente da BHTRANS, nos casos de anulação ou revogação, no prazo de 5
(cinco) dias úteis;
c) ser apresentado em uma via original, contendo nome completo, CPF, endereço, telefone e/ou e-
mail, rubricado em todas as folhas e assinado pelo Recorrente ou seu representante legal,
devidamente comprovado.
d) ser protocolizado na sede da BHTRANS, à Av. Engenheiro Carlos Goulart, n.º 900, Bairro Buritis,
Belo Horizonte – MG, CEP: 30.455-902, até às 16 horas do dia de seu vencimento.
13.2.4 – A CPL – Comissão Permanente de Licitação não se responsabilizará por recursos e
contrarrazões encaminhados por via postal ou equivalente (serviços especializados de entrega,
transportadoras etc.), entregues em locais diversos do mencionado na alínea “d” do subitem 13.2.3 e
que, por isso, não sejam protocolizados no prazo legal, independentemente da data e horário da
postagem ou da remessa.
13.2.5 – Não serão considerados recursos enviados por fax ou por qualquer tipo de correio eletrônico.
13.2.6 – Os prazos de recurso poderão ser dispensados, caso haja concordância absoluta dos
LICITANTES, devendo o fato ser registrado em Ata.
13.2.7 – O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
13.2.8 – O recurso será julgado nos termos do art. 109 da Lei Federal nº 8.666/93.
13.2.9 – A decisão acerca do recurso interposto será divulgada por meio de publicação no DOM –
Diário Oficial do Município e no site da BHTRANS.
CAPÍTULO 14
SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
14.1 – Constitui ilícito administrativo todo descumprimento de dever legal ou de regra prevista neste
Edital e nos seus Anexos, que notadamente:
a) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o caráter
competitivo do procedimento licitatório com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem
decorrente da adjudicação do objeto da licitação;
b) impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório;
c) tumultuar a sessão pública de licitação;
d) devassar o sigilo de proposta técnica apresentada em procedimento licitatório, ou proporcionar a
terceiro o ensejo de devassá-lo;
e) afastar ou procurar afastar LICITANTE, por meio de violência, grave ameaça, fraude ou
oferecimento de vantagem de qualquer tipo;
f) abster-se ou desistir de licitar, em razão de vantagem oferecida;
g) deixar de entregar documentação exigida para o certame licitatório;
h) desistir da proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela
Administração;
i) propor recursos manifestamente protelatórios em sede de contratação direta ou de licitação;
14.1.2 – A penalidade de multa poderá ser aplicada cumulativamente com outras sanções
administrativas.
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indicados no Regulamento do Serviço Público De Transporte Coletivo Suplementar De Passageiros e
na Minuta do Termo de Permissão – Anexo IX.
14.3 – As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, garantidos os princípios
da ampla defesa e do contraditório.
CAPÍTULO 15
DISPOSIÇÕES FINAIS
15.1 – As dúvidas surgidas na aplicação deste Edital serão esclarecidas pela CPL, respeitada a
legislação pertinente, facultando-se aos LICITANTES formular consultas à Comissão, por escrito
(através do e-mail: bhtrans.cpl@pbh.gov.br ou via fax: (0xx31) 3379-5590), até o 5º (quinto) dia útil
anterior à data limite prevista para a entrega das propostas.
15.1.1 – As respostas, quando de caráter geral, serão publicadas no DOM – Diário Oficial do
Município e/ou disponibilizadas no site da BHTRANS.
15.1.2 – As respostas, que forem caracterizadas como meros esclarecimentos, serão encaminhadas
por fax ou e-mail diretamente à pessoa que apresentou as dúvidas e poderão ser disponibilizadas no
site da BHTRANS.
15.2 – O LICITANTE é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos
documentos apresentados em qualquer fase desta licitação. A falsidade de qualquer documento
apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará na imediata desclassificação ou
inabilitação do LICITANTE ou a extinção da permissão, sem prejuízo das sanções administrativas,
civis e penais cabíveis.
15.3 – Fica entendido que toda a documentação apresentada pelos LICITANTES se completa entre si,
de modo que qualquer detalhe que se mencione em um documento e se omita em outro será
considerado como especificado e válido, na hipótese de possíveis divergências futuras.
15.4 – A CPL, no interesse da Administração, poderá adotar medidas saneadoras, durante o certame,
e relevar omissões ou erros formais, observadas na documentação e proposta, desde que não
contrariem a legislação vigente e não comprometam a lisura da licitação, sendo possível a promoção
de diligência destinadas a esclarecer a instrução do processo, conforme disposto no art. 43, § 3º da
Lei Federal nº 8.666/93.
15.4.1 – No caso de diligência, se houver solicitação de documentos, estes deverão ser apresentados
no original, em cópias legíveis autenticadas por cartório competente ou em publicação em jornal da
Imprensa Oficial.
15.6 - As Permissões delegadas pela BHTRANS para prestação do serviço público de transporte
coletivo suplementar de passageiros obedecerão aos seguintes preceitos: caráter precário,
temporário, inalienável, impenhorável, personalíssimo, intransferível e vedada a subpermissão.
15.8 – Na contagem dos prazos estabelecidos para o procedimento desta licitação e demais prazos
eventualmente fixados pela CPL, será excluído o dia do início e incluído o dia do vencimento e
considerar-se-ão os dias consecutivos, sabendo-se que os prazos referidos só se iniciam e vencem
em dia de expediente na BHTRANS e nos horários estabelecidos neste Edital.
15.9 – O LICITANTE responderá pela veracidade dos dados e declarações por ele fornecidos, sob as
penas da lei.
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15.10 – A BHTRANS poderá, a qualquer tempo, antes de firmar o Termo de Permissão, desclassificar
a proposta ou desqualificar LICITANTE, sem que a este caiba o direito de indenização ou reembolso,
na hipótese de vir a comprovar a existência de fato ou circunstância, superveniente à habilitação, que
afete os requisitos de habilitação ou de classificação, ou, ainda, que reduza sua capacidade de
operação.
15.11 – Os casos fortuitos ou de força maior que prejudiquem a assinatura do Termo de Permissão
deverão ser comunicados por escrito e devidamente comprovados dentro do prazo de 5 (cinco) dias
do evento, para análise e decisão da BHTRANS.
15.12 – Os termos dispostos neste Edital, as cláusulas e condições contratuais e as constantes dos
demais Anexos se completam entre si, reportando um instrumento ao outro em caso de dúvidas ou
omissões.
15.13 – Todos os procedimentos relativos à presente licitação, inclusive quanto aos casos omissos,
subordinam-se às disposições e aos princípios contidos na legislação mencionada neste Edital e
demais instrumentos legais pertinentes.
15.15 – Os casos fortuitos e de força maior, que prejudiquem o cumprimento do Contrato, deverão ser
comunicados por escrito e devidamente comprovados dentro do prazo de 5 (cinco) dias do evento,
para que possam ser considerados válidos, a critério da BHTRANS, quando a empresa
ADJUDICATÁRIA alegar a sua ocorrência, para que sejam relevadas as penalidades aplicadas.
15.16 – Fica eleito o foro da Comarca de Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais, para solucionar
quaisquer questões oriundas desta licitação.
CPL - BHTRANS
Endereço: Av. Eng.º Carlos Goulart, n.º 900, Prédio 1, Bairro Buritis
30.455-902 – Belo Horizonte/MG
Telefone: 0xx 31 3379-5591
Fax: 0xx 31 3379-5590
Site: www.pbh.gov.br/bhtrans
e-mail: bhtrans.cpl@pbh.gov.br
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1.A presente licitação, realizada na modalidade Concorrência, tem por objeto a delegação onerosa
de 300 (trezentas) permissões para operação de 04 (quatro) Redes de Serviço (RS) do Serviço
Público de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Município de Belo Horizonte na forma
descrita neste Anexo;
1.2.1. A constituição de cadastro de reserva, durante o prazo de validade desta licitação destina-se à:
1.3.As permissões são destinadas exclusivamente a pessoas físicas, sendo que, destas, 30 (trinta)
Permissões são reservadas, preferencialmente, para Licitantes com Deficiência, conforme condições
estabelecidas neste Termo de Referência, seus anexos e na legislação pertinente.
1.3.1.As vagas reservadas aos Licitantes com deficiência serão preenchidas considerando a ordem
de classificação destes, sendo destinadas para este fim a 1ª (primeira), a 11ª (décima primeira) e a
21ª (vigésima primeira) posições na classificação final, e assim sucessivamente, na medida do
surgimento de novas vagas no Sistema, obedecida a proporcionalidade legal.
2. DAS DEFINIÇÕES
Os termos, expressões, siglas e abreviaturas abaixo relacionados têm, para os efeitos desta licitação,
os seguintes significados:
2.1. Adjudicatário: Licitante devidamente habilitada e classificada à qual se adjudica permissão contida
no objeto do certame;
2.2. Agente de Liquidação: pessoa contratada pelos Permissionários, que realiza a liquidação das
operações de comercialização dos cartões inteligentes de passagens, dos cartões de vale transporte,
cartões de benefícios e dos créditos eletrônicos, responsabilizando-se pela custódia e distribuição dos
valores apurados entre os Permissionários, a BHTRANS e o Fundo Garantidor de Contingências -
FGC;
2.3. Auxiliar de bordo: agente de bordo responsável pela assistência aos usuários e cobrança da
tarifa;
2.5. Caducidade: declaração de extinção da Permissão por inexecução total ou parcial do Serviço,
caracterizada conforme as hipóteses do § 1º, Art. 38 da Lei 8.987/95, resultando na cassação do
Registro de Condutor;
2.7. CPL: Comissão Permanente de Licitação, responsável pela condução do processo licitatório,
nomeada pelo Presidente da BHTRANS;
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2.8. CNH: Carteira Nacional de Habilitação;
2.14. Delegação: ato pelo qual o Poder Público confere a pessoa privada atribuição que lhe compete
por determinação legal;
2.16. Frota: número de veículos vinculados às permissões do Sistema delegadas pela BHTRANS,
acrescido dos veículos da frota reserva;
2.17. Frota Reserva: número de veículos vinculados às permissões do Sistema delegadas pela
BHTRANS, no quantitativo equivalente à 5% da frota, destinados a permitir a realização de serviços
de manutenção programada e substituição temporária de veículos da frota, garantindo a continuidade
e previsibilidade do serviço;
2.18. Fundo Garantidor de Contingências - FGC: condomínio dos Permissionários que detém recursos
destinados a garantir a continuidade da prestação dos serviços, provenientes da contribuição
instituída pelo Regulamento do STSP;
2.19. Gratuidade: Consiste no direito de utilização dos serviços sem a necessidade do pagamento das
tarifas;
2.21. Licitante: pessoa física que apresentar proposta para esta Concorrência;
2.22. Linha: unidade básica de prestação do serviço, composta por itinerário, frota, operadores,
quadro de horários, ponto de controle e tarifa próprios;
2.24. Permissão: ato administrativo discricionário, unilateral e precário pelo qual a BHTRANS delega a
terceiros a execução do STSP nas condições estabelecidas em Edital Licitatório, no Regulamento ou
em normas complementares;
2.26. Pessoa com Deficiência: pessoa que se enquadra nas categorias previstas na Lei Federal nº
7.853/1989, Decreto Federal nº 3.298/1999 e na Lei Municipal nº 9.078/2005;
2.27. Receita Operacional Bruta: receita tarifária obtida pela venda de passagens;
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2.32. Sistema: Sistema de Transporte Público Suplementar do Município de Belo Horizonte;
3.1.Esta licitação é aberta a pessoa física que queira prestar o STSP por meio de Permissão no
Município de Belo Horizonte.
3.3.A participação nesta Concorrência implica o reconhecimento pelos Licitantes de que conhecem,
atendem e se submetem a todas as cláusulas e condições do, bem como às disposições contidas na
Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, Lei Federal nº 8.987/95 e suas alterações e demais normas
complementares que disciplinam a presente licitação e integrarão o ajuste correspondente.
3.4.Do servidor ou empregado de qualquer dos Poderes da Administração Pública Federal, Estadual
ou Municipal que eventualmente participar desta licitação, será exigida prova do prévio desligamento
(exoneração/demissão) como condição para a celebração do Termo de Permissão, quando o
Adjudicatário firmará declaração de extinção e/ou inexistência de outro vínculo com a Administração
Pública, sob as penas da lei e da perda do direito à Permissão.
3.7.O Licitante detentor de autorização, permissão ou concessão de serviço público poderá participar
e, se convocado, deverá apresentar, junto à documentação exigida para cadastro sob pena de
desclassificação e sem prejuízo das demais sanções legais, a renúncia da Delegação anterior,
demonstrada mediante certidão expedida pelo delegante.
3.8.O Licitante deverá possuir, até a data-limite para entrega da proposta, CNH categoria “D” ou “E”
constando no campo “Observações” a expressão “Exerce atividade remunerada” ou equivalente,
aposta pelo DETRAN.
3.10.Verificada a ocorrência de quaisquer dos casos previstos nos subitens anteriores durante o
presente procedimento licitatório ou posteriormente ao mesmo, o Licitante/Permissionário será
desclassificado ou terá sua Permissão extinta, conforme o caso, assegurado o direito a ampla defesa.
3.11.Em atendimento ao Inciso I do Art. 59 da Lei Municipal 9.078/2005, a BHTRANS convocará, para
realização de perícia médica visando à comprovação da deficiência declarada no Laudo Médico
apresentado na licitação, considerando o enquadramento da deficiência em pelo menos uma das
normas legais vigentes e, ainda, a capacidade física para a prestação do serviço objeto deste Termo
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de Referência.
4.1.O STSP será prestado em itinerários organizados na forma de linhas operadas pelo Consórcio de
Permissionários selecionados mediante processo licitatório, bem como pelos Condutores Auxiliares,
Agentes de Bordo e Agentes de Linha a eles vinculados, obedecendo aos critérios de qualidade,
segurança, continuidade, regularidade, eficiência, generalidade, atualidade e modicidade das tarifas,
conforme disposições do Regulamento do STSP.
4.2.O serviço será operado em Linhas compostas por itinerário, frota, operadores, quadro de horários,
tarifa, ponto de controle próprios todos definidos pela BHTRANS.
4.3.É função precípua do Permissionário a prestação direta do serviço, cabendo ao seu Condutor
Auxiliar complementar e dar continuidade ao seu trabalho.
4.4.Em face das necessidades dos serviços ou devido a razões de interesse público, a BHTRANS
poderá determinar a criação, extinção ou fusão de linhas, alteração de itinerários, de quadro de
horários, mudança de veículo de linha, mudança da linha de operação da permissão ou quaisquer
outros aspectos operacionais, respeitados os critérios de classificação previstos neste certame e as
disposições do Regulamento do Serviço Público de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros
do Município de Belo Horizonte.
4.5.Respeitado o processo licitatório, cada Permissionário deterá uma única Permissão, à qual será
vinculado um único veículo.
4.6.Os veículos a serem incluídos no Sistema por meio desta licitação deverão ser licenciados no
Município de Belo Horizonte, na categoria Aluguel.
4.8.Serão cobrados dos Operadores os valores de remuneração dos serviços prestados pela
BHTRANS, conforme definido no Regulamento do STSP.
4.9.Os usuários do Serviço Suplementar deverão ter ampla facilidade de acessibilidade espacial e,
para tanto, todas as linhas do Serviço Suplementar poderão ser integradas tarifariamente entre si, por
meio de integração temporal, podendo também haver integração com os outros modos e serviços de
transporte do Município e Região Metropolitana.
5. DO PRAZO
O prazo de vigência das Permissões delegadas por meio desta Concorrência Pública é até a data de
14 de novembro de 2028, sendo este prazo o referencial máximo para a prestação do STSP, não
garantindo para o Permissionário direito a indenização em caso de extinção da Permissão.
6. DO VALOR DA OUTORGA
6.1. O valor da outorga fixado para esta licitação é de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) por
Permissão, pelo período de vigência.
6.2. O pagamento da outorga poderá ser efetuado em até 60 (sessenta) parcelas iguais e mensais,
corrigidas anualmente pelo IPCA, devendo o primeiro pagamento ser realizado no ato de assinatura
do Termo de Permissão e os demais no mesmo dia dos meses subsequentes ao início da operação
dos serviços, sob pena de extinção da Permissão.
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6.3. Ocorrendo atraso no pagamento de qualquer parcela por culpa do Permissionário, o valor devido
será corrigido à razão de 1% (um por cento) ao mês, pro-rata-die, no período compreendido entre o
vencimento e o efetivo pagamento.
6.4. Em caso de atraso superior a 30 (trinta) dias no pagamento de qualquer parcela, será antecipado
automaticamente o vencimento das demais parcelas, sem prejuízo de eventuais atualizações pelo
IPCA, multa de 2% (dois por cento), cobrança judicial e demais cominações legais, sob pena de
extinção da permissão.
6.5. Os pagamentos deverão ser realizados mediante depósito na conta corrente da BHTRANS, em
conta a ser indicada no ato da assinatura do Termo de Permissão.
6.5.2. A BHTRANS poderá alterar, a qualquer momento, a forma de pagamento das parcelas.
6.5.3. Em caso de extinção da Permissão, o valor pago pela mesma não será devolvido pela
BHTRANS.
7. DO CONSÓRCIO DE PERMISSIONÁRIOS
7.10.O Permissionário obriga-se a constituir, em conjunto com os demais Permissionários, até o início
da prestação dos Serviços, o Consórcio de Permissionários que terá, necessariamente, as seguintes
incumbências:
7.11.O ato de constituição do Consórcio de Permissionário deverá conter, pelo menos, as seguintes
normas, sem prejuízo de outras estabelecidas pelo Regulamento do STSP e pela vontade das partes:
7.11.1.Regras para repartição das receitas das tarifas, alternativas, complementares, acessórias ou
de projetos associados que, pela sua natureza, decorram de atividades desenvolvidas direta ou
indiretamente pelo Consórcio de Permissionários;
8.10.O STSP será remunerado pela receita arrecadada por meio da cobrança da tarifa dos Usuários
pagantes, bem como por outras fontes de receita autorizadas e regulamentadas pela BHTRANS.
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Suplementar da BHTRANS, inclusive o valor das tarifas do Sistema Suplementar conforme descrito
no Anexo IV.
8.13.As tarifas apresentadas no Anexo II, são reconhecidas pelos Licitantes como referencial para a
adequada remuneração pela prestação do serviço objeto da presente licitação.
8.14.A tarifa, os critérios e a periodicidade de sua atualização serão estabelecidos pela BHTRANS, de
conformidade com a política tarifária, observadas as normas legais e regulamentares pertinentes a
respeito do equilíbrio econômico-financeiro do Termo de Permissão.
9.10.1.Autuações e notificações;
9.11.A remuneração pelo IQO se faz por permissionário com base no IQO dos últimos três meses e a
sua comparação com o IQO médio do sistema nos últimos três meses.
10.10. O FGC deverá seguir as regras estabelecidas no presente instrumento, sem prejuízo de outras
avençadas pelos Permissionários que não se mostrem contraditórias com o aqui fixado.
10.10.1.Toda e qualquer regra destinada ao funcionamento, gestão e acionamento do FGC deverá ser
aprovada por decisão unânime dos Permissionários e da BHTRANS.
10.13.O FGC terá natureza privada e patrimônio próprio separado do patrimônio dos quotistas.
10.13.1.O FGC não responderá pelas obrigações de seus quotistas, ressalvado o disposto na
subcláusula 11.9.
10.15.O patrimônio do FGC será formado pelo aporte do montante de 1% (um por cento) do valor da
Receita Operacional Bruta obtida pelos Permissionários por meio da exploração do Serviço, a partir do
7º mês de operação, bem como pelo resultado da aplicação desses valores no mercado financeiro.
10.15.2.A transferência ao FGC deverá ser efetuado até o quinto dia útil do mês seguinte ao mês de
apuração da receita, por meio de repasse a ser efetuado pelo Agente de Liquidação e, se necessário,
diretamente pelos Permissionários.
10.16.O valor unitário inicial das quotas será determinado pela assembleia geral do FGC.
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10.16.1.A cada aporte realizado pelos Permissionários o FGC anotará o acréscimo de quotas cujo
valor total encontra-se reservado para utilização nos termos do presente Termo de Permissão.
10.16.2.Todos os rendimentos ou perdas financeiras dos valores aportados no FGC, bem como seus
custos de administração serão considerados proporcionalmente para a determinação do valor unitário
atualizado das quotas.
10.17.Salvo a hipótese prevista na subcláusula 11.9, os valores aportados no FGC e seus respectivos
rendimentos somente serão sacados pelos Permissionários com a extinção da Permissão, após a
liquidação de todas suas obrigações, inclusive eventuais indenizações, perante a BHTRANS,
observada a proporcionalidade de quotas remanescente.
10.19.Na execução da Revisão do Termos de Permissão, por meio da utilização dos recursos do
FGC, poderão ser utilizados valores superiores aos correspondentes às quotas integralizadas pela
Permissionário credora ou devedora da respectiva indenização.
10.20.1.3.Concretizar a política de investimentos fixada pela assembleia geral do FGC, zelando pela
segurança do capital investido, maximização de sua rentabilidade e liquidez;
10.21.1.A remuneração do Administrador do FGC poderá se dar por qualquer modalidade legalmente
aceita, inclusive por meio da compensação de seu montante em eventuais ganhos financeiros
gerados pelos recebimentos do FGC.
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10.21.3.A formalização do contrato entre o Consórcio de Permissionários e o Agente de Liquidação e
de eventuais aditivos dependerá da aprovação prévia da BHTRANS e de quem este eventualmente
indicar, os quais figurarão como intervenientes e anuentes da avença, podendo fiscalizar as ações de
todos os envolvidos.
10.23.A natureza e as finalidades do FGC não poderão ser alteradas e as normas referentes à sua
organização e funcionamento constantes do presente Termo de Permissão não poderão ser
contrariadas pela sua posterior regulamentação.
11.10.1.Pátio de estocagem;
11.10.3.Almoxarifados;
11.10.4.Áreas de circulação;
11.10.5.Escritórios;
11.11.3.Tratamento adequado de modo a conter propagação de ruídos, gases e dejetos para áreas
circunvizinhas;
11.11.4.Espaços adequados para manutenção da frota de veículos, com valas nas dimensões
apropriadas, iluminação e acabamento que garantam a segurança dos empregados;
12.11.A frota reserva deverá ser disponibilizada de acordo com a escala abaixo:
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12.11.3.5 veículos a partir do 18º mês
12.12.Os veículos da frota reserva poderão ter idade até 03 anos, apurada quando da disponibilização
da frota conforme previsto no Regulamento do STSP.
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ANEXO II – REDES E SERVIÇOS
1. REDE DE LINHAS
I - Apresentação
Esse trabalho visa subsidiar a licitação do Sistema de Transporte Suplementar de Belo Horizonte,
gerenciado pela BHTRANS, através da proposição de uma nova rede de linhas de forma a cumprir a função
de maximizar a utilidade pública na prestação de serviços da mobilidade urbana na cidade de Belo
Horizonte.
A rede atual é apresentada, assim como as premissas consideradas na montagem da proposta de nova
rede de linhas que inclui: a extinção de linhas impactadas pelo sistema BRT/MOVE; a proposição de novas
linhas que atendam as premissas apresentadas e um novo arranjo operacional propondo que os
permissionários deverão ser agregados não em linhas, mas em quatro Redes que serão centros de
resultados econômicos.
II - Rede Atual
A proposta de uma nova rede toma como base a experiência da licitação e implantação do Sistema
Suplementar em 2001 e sua evolução ao longo dos anos. As primeiras linhas foram transferidas do Sistema
Convencional em setembro de 2001 e, na sequência, novas linhas foram testadas visando assimilar um
máximo de 300 permissionários, ou 300 veículos.
O sistema se consolidou e hoje opera com 24 linhas através de 283 permissionários/veículos e transporta
aproximadamente 122.000 passageiros/dia, representando 5% do total de passageiros do sistema de
transporte público coletivo convencional municipal.
A – Sistema Atual
A Gerência de Programação de Redes de Transporte- GESPR elaborou estudo para reespecificação das
linhas atuais, que aponta a necessidade de 306 veículos para atender a demanda atual com os critérios
operacionais vigentes, conforme apresentado no quadro a seguir.
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Reespecificação das linhas atuais
Frota
Linha
Atual Reespecificada
S10 15 18
S20 12 13
S21 15 17
S22 6 6
S31 8 10
S32 8 9
S33 10 10
S41 7 8
S50 9 9
S51 9 10
S53 21 21
S54 21 21
S55 15 15
S60 7 9
S61 16 16
S63 13 15
S64 13 19
S65 9 9
S66 13 13
S70 16 17
S80 16 20
S81 7 8
S82 7 7
S85 6 6
Total 279 306
a) Recobrimento Espacial:
A recomendação de evitar atendimento tanto nos corredores de transporte quanto na área interna à Avenida
do Contorno foi mantida o que dá às linhas do Sistema Suplementar uma configuração denominada no
Sistema Convencional de “linha local” quando intrarregional ou “perimetral” quando inter-regionais.
A figura apresentada a seguir mostra o traçado das linhas atuais e as regiões com serviço alimentador
(implantadas e previstas).
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LINHA FROTA TARIFA
S20 13 3,70
S21 17 3,70
S22 6 3,70
S31 10 2,65
S32 9 2,65
S33 11 2,65
S41 8 3,70
S50 10 3,70
S51 10 3,70
S53 21 3,70
S54 21 3,70
S55 15 3,70
S60 9 2,65
S61 17 2,65
S63 15 2,65
S64 19 2,65
S65 9 3,00
S66 13 3,00
S70 17 3,70
S81 8 3,70
S82 7 3,70
S85 6 3,00
TOTAL 271
Em função da dificuldade em se viabilizar economicamente linhas com baixo carregamento, das 39 linhas
planejadas no ano 2000, 14 foram extintas, e a frota foi alocada nas linhas com maior demanda, totalizando
atualmente 24 linhas.
A demanda média atual dia útil / linha é de 4.870 passageiros distribuídos da seguinte maneira:
• 6 linhas demanda < 3.000;
• 6 linhas demanda > 3.000 e < 5.000;
• 7 linhas demanda > 5.000 e < 7.000;
• 5 linhas demanda > 7.000 e < 9.000.
b) Intervalo Máximo:
A proposta é que as linhas operem com os mesmos intervalos máximos considerados no transporte
convencional, ou seja, 20 minutos nos horários de pico e 30 minutos nos horários de fora pico.
Depende da necessidade de atendimento sendo que atualmente todas as linhas operam no sábado e 8
linhas não operam no domingo e feriado.
d) Atendimento Noturno:
Nenhuma linha faz atendimento noturno atualmente. O início de operação varia entre 04:37 hs e 06:00 hs, e
o término da operação entre 19:20 hs e 23:15 hs.
e) Extinção de Linha:
A proposta é extinguir apenas as linhas fortemente impactadas pelo sistema convencional e pelo MOVE, ou
seja, as linhas S10 e S80. Atualmente 5 linhas são deficitárias variando o déficit mensal de R$156,75 a
R$3.414,00 (S10, S41, S51, S60 e S81).
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f) Critérios adotados para a proposição de criação de novas linhas:
A implantação de novas linhas depende do equilíbrio econômico das redes e das linhas que promoverão um
melhor atendimento a população.
g) Redes de Operação:
IV - Proposta de Modificações
A proposição de novas linhas baseia-se nas características de operação definidas para o Serviço
Suplementar. Diferente da licitação passada, quando algumas linhas vieram do Sistema Convencional, as
três linhas propostas são totalmente novas, sendo que todas fazem atendimento inter-regionais.
Apenas duas linhas do sistema atual deverão ser extintas. Elas trafegam no Anel Rodoviário, local onde
será implantado futuramente o sistema de BRT, que promoverá a articulação entre diferentes corredores de
transporte, de forma perimetral.
As linhas S10 – BHShopping / São Francisco e S80 – Jardim Vitória / Cidade Industrial operam basicamente
no Anel Rodoviário. Elas estão sendo impactadas pelas linhas do MOVE: 6350 – Estação Vilarinho /
Estação Barreiro, 8151 – Estação São Gabriel / BHShopping e 8350 – Estação São Gabriel / Estação
Barreiro.
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Linhas Atuais a Serem Extintas
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b) Linhas Novas
Propõe-se a criação de três linhas que apresentam retorno econômico-financeiro e bom atendimento às
necessidades das comunidades lindeiras. As linhas estão apresentadas abaixo:
S11 – Cruzeiro/Gutierrez: interliga os bairros Cruzeiro - Anchieta - Sion - São Pedro - Sto Antônio -
Luxemburgo - Gutierrez e os polos de atração FUMEC - Col. Sta Dorotéia - Col. Dom Silvério - COPASA -
Fac. Pitágoras - Hosp. Madre Tereza.
S56 – São José/Vilarinho: interliga os bairros São José - Alípio de Melo - Castelo - Bandeirantes - São Luiz
- Santa Amélia - Rio Branco e Venda Nova e os polos de atração Hosp. Cardiocentro - Administração
Regional Pampulha PBH - Administração Regional Venda Nova PBH - Av. Vilarinho - Hosp. Risoleta Neves
- FAMINAS - Catedral Cristo Rei - Shopping Estação BH.
S92 – Esplanada/Buritis: interliga os bairros Esplanada - Horto - Sta Tereza - Sta Efigênia - Aglomerado da
Serra - Serra - Mangabeiras - Anchieta - Sion - Belvedere - Alto Sta Lúcia - Buritis - polos de atração das
estações da Linha 1 do metrô Horto e Sta Tereza - Hosp Evangélico - Minas II - FUMEC - Col. Balão
Vermelho - BHShopping - UNA - UNIBH - BHTRANS.
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LINHA FROTA TARIFA
S11 5 3,70
S56 12 3,70
S92 12 3,70
Total 29
A figura apresentada a seguir mostra distribuição espacial das três novas linhas.
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V – Proposta de Rede de Linhas
As três linhas novas propostas poderão ser implantadas na totalidade ou conforme necessidades
específicas da licitação.
A demanda estimada para as novas linhas foi dimensionada considerando o seguinte procedimento:
• Passageiro total transportado por linha da rede atual fornecido pela GECET;
• Análise dos dados da Pesquisa OD Domiciliar 2012 relativa às viagens de transporte coletivo que
ocorrem nas áreas homogêneas cobertas pelo traçado de cada linha atual;
• Comparação entre os resultados relativos ao passageiro real (abril 2014) x passageiro OD;
• Definição de coeficiente de calibração entre demanda real atual x demanda OD;
• Análise dos dados da Pesquisa OD Domiciliar 2012 relativa às viagens de transporte coletivo que
ocorrem nas áreas homogêneas cobertas pelo traçado de cada linha nova;
• Obtenção da demanda das novas linhas através da adoção de coeficiente de calibração entre
demanda real atual x demanda OD.
Para a estimativa da demanda das linhas pela Pesquisa OD 2012, tanto das atuais quanto das propostas,
levantou-se as viagens por transporte coletivo entre as áreas homogêneas da pesquisa intrínsecas ao
itinerário das linhas analisadas, conforme as figuras seguintes buscam exemplificar.
1.443
1.443
1.443
1.415
1.415
1.415 1.420
1.420
1.420
1.420
1.420
1.420
5.309
5.309
1.449
1.449
1.449
1.449
1.449
1.449
1.209
1.209
5.332
5.332 1.205
1.205 1.314
1.314
1.314
1.314 1.439
1.439
1.439
1.439
1.263
1.263
1.224
1.224 1.223
1.223
5.306
5.306
1.236
1.236
1.203
1.203 1.264
1.264 1.211
1.211
1.201
1.201 1.244
1.244
1.204
1.204
1.222
1.222 1.305
1.305
1.305
1.305
1.385
1.385
7.113
7.113 1.242
1.242 1.266
1.2661.265
1.265 1.303
1.303
1.303
1.386
1.386
1.219
1.219 1.301
1.301
1.301
1.214
1.214
1.362
1.362
1.362
1.212
1.212
1.217
1.217
1.267
1.267 1.361
1.361
1.354
1.354
1.354
1.354
1.355
1.355
1.355
1.356
1.356
1.356
1.356
1.356
1.356
1.118
1.118
1.118
1.118
1.153
1.153
1.153
Ressalta-se que essa metodologia é mais simplificada, uma vez que não considera as viagens de troca
entre as linhas do sistema suplementar e os demais serviços de transporte, restringindo-se assim somente
às viagens internas entre as áreas homogêneas levantadas.
Diante disso, os resultados apresentaram uma grande variabilidade entre as linhas atuais, ou seja,
comparando-se a demanda estimada pela Pesquisa OD com os dados de passageiros transportados
fornecidos pela GECET, com percentuais variando entre 22% e 95% entre as linhas.
Com base nessa análise dos valores das demandas atuais obtidas após a aplicação do coeficiente de
calibração médio de 44,3%, avaliou-se que a demanda calculada para as novas linhas ficaria elevada para
o início de operação, visto que o sistema atual já está consolidado, com 13 anos de operação.
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Linhas Atuais Linhas Novas
Pass DU Pass DU Pass GECET / Pass Corrigido
Linhas Linhas Pass OD
(GECET) (OD) Pass OD Mínimo Máximo
S10 5.350 9.000 59,45% S11 6.037 2.017 2.996
S20 3.865 8.994 42,97% S56 11.754 2.642 3.926
S21 6.378 6.693 95,29% S92 10.237 2.301 3.419
S22 2.448 8.232 29,74% TOTAL 28.028 6.960 10.341
S31 3.920 6.875 57,01%
S32 4.641 16.652 27,87%
S33 6.941 23.193 29,93%
S41 2.282 6.528 34,96%
S50 3.764 16.746 22,48%
S51 2.946 7.162 41,13%
S53 8.439 10.947 77,09%
S54 8.479 16.360 51,83%
S55 5.316 8.335 63,78%
S60 3.295 13.042 25,26%
S61 8.558 19.387 44,14%
S63 7.224 9.995 72,28%
S64 7.275 9.995 72,79%
S65 3.965 14.259 27,81%
S66 6.365 11.024 57,74%
S70 6.964 18.073 38,53%
S80 6.682 14.182 47,11%
S81 2.189 5.803 37,72%
S82 2.529 5.803 43,58%
S85 1.788 7.091 25,22%
TOTAL 121.603 274.372 44,32%
Máximo 33%
Mínimo 22%
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a.1) Demanda e frota – linhas novas
A partir da expectativa de demanda a ser captada pelas novas linhas, o dimensionamento prevê uma frota
de 29 ônibus.
Demanda Demanda Nº
Cap. Headway Extensão Tempo Frota Frota
Linha Nome Estimada HPM Trecho Viagens
(4 pass/m²) HPM (km) Viagem calc. Nec.
DU crítico HPM
S11 Cruzeiro/Gutierrez * 2.017 126 35 4 15 16,685 72 4,8 5
S56 São José/Vilarinho 2.642 165 35 5 12 44,720 153 11,6 12
S92 Esplanada/Buritis 2.301 144 35 5 12 42,420 150 11,3 12
TOTAL 6.960 29
* Linha (2ª a 6ª Feira)
Linhas Frota
Atuais 271
Novas 29
Total 300
b) Rede Final
A rede proposta para licitação do Sistema Suplementar contempla as 22 linhas atuais que vão permanecer
e as 3 linhas novas, totalizando 25 linhas, conforme figura apresentada a seguir.
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VI – Redes de Operação
Propõe-se que as linhas operem agrupadas em 4 redes, denominadas Redes de Operação, visando o
equilíbrio econômico-financeiro entre os permissionários, de acordo com os seguintes critérios:
1. As linhas de cada rede foram selecionadas de acordo com maior percurso do itinerário dentro da
abrangência espacial da rede;
2. Caso o itinerário pertença a mais de uma rede, foi avaliado qual rede teria impacto mais positivo
visando minimizar a diferença do resultado econômico entre as redes;
3. As novas linhas provavelmente apresentarão déficit econômico no início de operação. Para promover o
equilíbrio econômico as linhas novas foram divididas entre as redes evitando a concentração.
Apresentamos a seguir o agrupamento das linhas nas 4 redes, com suas respectivas frotas.
Rede 1
Linhas Frota
S11 – CRUZEIRO / GUTIERREZ 5
S20 – PALMEIRAS / SERRA 13
S22 – BURITIS / METRÔ CALAFATE 6
S31 - PETRÓPOLIS 10
S32 – ITAIPÚ / CARDOSO 9
S33 – LINDÉIA / MILIONÁRIOS 11
S41 – CONJUNTO CALIFÓRNIA / PRADO 8
Total 62
Rede 2
Linhas Frota
S21 - DOM CABRAL / BH SHOPPING 17
S51 - CIRCULAR PAMPULHA 10
S54 - DOM BOSCO / SHOPPING DEL REY 21
S56 - SÃO JOSÉ / VILARINHO 12
S70 - CONJ. FELICIDADE / SHOPPING DEL REY 17
Total 77
Rede 3
Linhas Frota
S60 – CIRCULAR VENDA NOVA 9
S61 – ESPLENDOR / ESTAÇÃO VILARINHO 17
S63 – CIRCULAR VENDA NOVA 15
S64 – CIRCULAR VENDA NOVA 19
S65 – SÃO BERNARDO / MINAS CAIXA 9
S66 – TUPI / EUROPA 13
Total 82
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Rede 4
Linhas Frota
S50 - CAIÇARA / NOVA VISTA VIA UFMG 10
S53 - CONFISCO / OURO MINAS 21
S55 - SANTA MÔNICA / MINAS SHOPPING 15
S81 - CIRCULAR NORDESTE 8
S82 - CIRCULAR NORDESTE 7
S85 - MINAS SHOPPING / SANTA INÊS 6
S92 - ESPLANADA / BURITIS 12
Total 79
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VII – Considerações Finais
A manutenção, extinção e criação de linhas que compõem a rede a ser licitada em 2015 para a operação do
sistema suplementar visam melhorar o atendimento aos desejos de viagens dos usuários do transporte
coletivo, de forma perimetral, com itinerários que possibilitam a ligação entre regiões, preservando a
diferenciação da sua operação em relação ao sistema convencional.
O recobrimento espacial dos itinerários atenderá de forma racional aos desejos de viagem dos usuários e o
desempenho operacional das linhas, agrupadas em redes, viabilizará um resultado econômico-financeiro
mais equilibrado entre os diversos operadores.
Ressalta-se que o equilíbrio econômico-financeiro depende da receita a ser auferida pela cobrança das
passagens e do custo de operação do serviço.
O dimensionamento do sistema através da utilização de 300 veículos que operarão nas 25 linhas
proporcionará resultados favoráveis aos operadores e aos usuários do sistema de transporte suplementar,
cumprindo a sua função no atendimento à mobilidade do município de Belo Horizonte.
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ITINERÁRIOS
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LINHA S56 – SÃO JOSÉ / VILARINHO
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LINHA S92 – ESPLANADA / BURITIS
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RUA RADIALISTA MARIO BATISTA (N.63- RUA RADIALISTA MARIO BATISTA (N.63-
PC) PC)
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DE BELO HORIZONTE SOB O REGIME JURÍDICO DE PERMISSÃO DELEGADA A PESSOA FÍSICA
AVE BRIGADEIRO EDUARDO GOMES (PC), AVE BRIGADEIRO EDUARDO GOMES (PC),
AVE AVAI (RETORNO NO N 200), AVE AVAI (RETORNO NA ROTATORIA),
AVE AVAI, RUA SEVERO,
RUA SEVERO, RUA GALILEU,
RUA GALILEU, AVE BRIGADEIRO EDUARDO GOMES,
AVE BRIGADEIRO EDUARDO GOMES, RUA FERNANDO DE NORONHA,
AVE ABILIO MACHADO, RUA DEPUTADO CLAUDIO PINHEIRO DE
PCA PAULO VI, LIMA,
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DE BELO HORIZONTE SOB O REGIME JURÍDICO DE PERMISSÃO DELEGADA A PESSOA FÍSICA
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LICITAÇÃO PARA EXECUÇÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE COLETIVO SUPLEMENTAR DE PASSAGEIROS DO MUNICÍPIO
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LICITAÇÃO PARA EXECUÇÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE COLETIVO SUPLEMENTAR DE PASSAGEIROS DO MUNICÍPIO
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ESTUDO DE VIABILIDADE
ECONÔMICA
MARÇO/2016
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Apresentaçao
O que é o estudo de viabilidade
Este estudo representa a modelagem econômica do projeto de Licitação do Transporte
Suplementar do município de Belo Horizonte.
Objetivos
O presente trabalho tem por finalidade principal avaliar a viabilidade econômica do projeto de
Licitação do Transporte Suplementar. A viabilidade econômica representa a recuperação do
investimento dentro do prazo da outorga, com taxa de retorno superior a taxa mínima de
atratividade do projeto.
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Metodologia
A metodologia utilizada no estudo compreende a projeção do fluxo de caixa do projeto de
investimento, com base em parâmetros pré-estabelecidos e a análise dos resultados, através
dos métodos de Valor Presente Líquido (VPL), Payback e Taxa Interna de Retorno (TIR).
Parâmetros do modelo
Todos os parâmetros do modelo foram fornecidos pela BHTRANS, em reuniões com seus
representantes e o responsável pela elaboração deste estudo. Estes parâmetros foram apurados
a partir de dados históricos e podemos classifica-los da seguinte forma:
2. Investimentos: informações sobre o veículo (valor com e sem rodagem, vida útil e valor
residual), sobre as garagens (número de garagens previsto para o sistema e o valor de
sua implantação) e referentes a frota reserva do sistema (quantidade e idade média da
frota);
3. Produção Quilométrica: base de cálculo dos custos variáveis, foi considerada em seu
cálculo, viagens especificadas e extensão de linha médias do sistema atual;
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Metodologias de análise de investimentos utilizadas
Para analisar a viabilidade do projeto foram utilizadas três técnicas de análise de investimentos.
Estas técnicas foram escolhidas pela simplicidade do cálculo, facilidade de leitura dos resultados
e ampla aplicação no mercado. Foram selecionadas:
2. Valor Presente Líquido (VPL): com esta técnica procura-se identificar o valor de lucro
ou prejuízo que será gerado ao final da vida útil do projeto. Neste caso, por ser um
indicador mais preciso, é necessário trabalhar com os fluxos de caixa descontados a
valor presente para realizar a comparação com os valores de investimentos do projeto.
O critério de viabilidade deste indicador é que o mesmo seja positivo, ou seja, que o
projeto ao seu final de lucro;
3. Taxa Interna de Retorno (TIR): talvez um dos indicadores mais utilizados na avaliação
de projetos de investimento, pois calcula qual a real taxa de retorno de um projeto, sem
considerar a taxa de desconto, pois a TIR é a taxa que faz com que o VPL seja igual à
zero. Para que o projeto seja viável pela TIR é necessário que a mesma seja maior que a
taxa utilizada para descontar os fluxos de caixa.
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Insumos do Modelo
Os insumos utilizados na modelagem econômica do projeto, foram separados de acordo com a
planilha de cálculo e são descritos a seguir.
Investimentos necessários
Os investimentos a serem realizados compreendem a aquisição do veículo e uma participação
(investimento total dividido pela frota total prevista para o sistema) nos investimentos de
garagens e frota reserva. Os valores destes investimentos estão apresentados no Quadro 01:
Quadro 01 - Investimentos
Descrição do Investimento Valor por Veículo (R$)
Aquisição do veículo 201.186,75
Participação no investimento em garagem (1) 12.889,06
Participação no investimento em frota reserva (2) 4.997,82
(1) O valor foi calculado pela multiplicação do valor previsto por garagem, que é de R$ 966.679,64,
multiplicado pelo total de 4 garagens, dividido pela frota total do sistema de 300 veículos.
(2) O investimento em frota reserva foi calculado pela multiplicação do valor do veículo com idade
média de três anos, de R$ 99.956,42, pelo total de 15 veículos, dividido pela frota total do sistema
de 300 veículos.
A vida útil do veículo é de sete anos e seu valor residual 20% do valor do veículo novo sem a
rodagem. A frota reserva com já entra no sistema com idade média de três anos, teria ainda
quatro anos de uso, sendo necessária duas renovações ao longo do período de concessão, sendo
a primeira renovação no quarto e a segunda no oitavo ano de operações.
Produção quilométrica
O cálculo da produção quilométrica mensal, foi calculada considerando-se um mês típico, com
vinte e dois dias úteis, quatro sábados e quatro domingos. Para cada tipo de dia foi especificado
um número de viagens, nove para os dias úteis, sete para os sábados e seis para os domingos,
que apresenta como resultado do somatório da multiplicação do número de dias e número de
viagens o total de viagens especificadas para o mês, conforme tabela abaixo:
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Para o cálculo da produção quilométrica, multiplica-se o total de viagens apurado no Quadro 02
pela extensão média das linhas de 26,310 quilômetros, totalizando um percurso mensal de 6.578
quilômetros.
Custos projetados
Os custos como descrito anteriormente, estão divididos em três categorias: os relativos ao
veículo, ao pessoal de operação e às instalações utilizadas na prestação do serviço.
Quanto aos custos associados ao veículo, possuem como base de cálculo a produção
quilométrica ou o próprio veículo, conforme demonstrado no Quadro 03.
O permissionário recebe salário e também o pró-labore no valor de R$ 4.000, porém não recebe
benefícios, como os demais operadores. O custo com o agente de linha é dividido pelo número
total da frota da linha, que foi considerada seis veículos.
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Por fim, devemos considerar os custos relativos às instalações, conforme apresentados no
Quadro 05.
O valor de parcela da outorga deverá ser considerado somente nos sessenta primeiros meses
do período de concessão.
Receitas projetadas
As receitas são apuradas a partir da multiplicação do número de passageiros transportados pela
tarifa da linha, deduzindo-se a gratuidade e o valor relativo ao Fundo Garantidor de Equilíbrio
(FGE), acrescido das receitas oriundas da exploração de mídia no veículo.
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A receita mensal apurada por veículo/mês está demonstrada no Quadro 08.
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Resultados Obtidos
Fluxo de caixa do investimento
O fluxo de caixa apresentado abaixo representa o resultado das projeções, considerando os
parâmetros estabelecidos e a metodologia descrita anteriormente.
FLUXO DE CAIXA
DESCRIÇÃO ANO 0 ANO 1 ANO 2 ANO 3 ANO 4 ANO 5 ANO 6
Receitas Operacionais - 314.152 314.152 314.152 314.152 314.152 314.152
Receitas com Passageiros - 314.258 314.258 314.258 314.258 314.258 314.258
(+) Receitas com Mìdia - 3.036 3.036 3.036 3.036 3.036 3.036
(- ) Dedução do FGE - 3.143 3.143 3.143 3.143 3.143 3.143
Custos Operacionais - 341.339 331.231 311.813 303.086 295.047 287.699
Custos Variáveis - 93.344 93.344 93.344 93.344 93.344 93.344
Combustível - 72.704 72.704 72.704 72.704 72.704 72.704
Lubrificantes - 2.511 2.511 2.511 2.511 2.511 2.511
Rodagem - 5.267 5.267 5.267 5.267 5.267 5.267
Manutenção - 12.863 12.863 12.863 12.863 12.863 12.863
Custos Fixos - 237.995 227.887 218.470 209.742 201.703 194.355
Depreciação - 39.367 33.743 28.120 22.496 16.872 11.248
Remuneração do Capital - 21.728 17.245 13.451 10.347 7.933 6.208
DPVAT + RCF - 2.196 2.196 2.196 2.196 2.196 2.196
Taxa de Licenciamento - 86 86 86 86 86 86
IPVA - 1.501 1.501 1.501 1.501 1.501 1.501
Custos com Mídia - - - - - - -
Custos com Pessoal - 93.375 93.375 93.375 93.375 93.375 93.375
Pro Labore 48.000 48.000 48.000 48.000 48.000 48.000
Guarda de Veículo - - - - - - -
Locação e Manutenção de PC - 1.680 1.680 1.680 1.680 1.680 1.680
Manutenção de Garagem - 3.568 3.568 3.568 3.568 3.568 3.568
Bilhetagem Eletrônica - 23.249 23.249 23.249 23.249 23.249 23.249
Manutenção da Frota Reserva - 3.244 3.244 3.244 3.244 3.244 3.244
Outros Custos - 10.000 10.000 - - - -
Valor da Outorga - 10.000 10.000 - - - -
(=) Lucro Antes dos Juros e IR - - 27.187 - 17.079 2.338 11.066 19.104 26.453
(- ) Provisão para IR e CSLL - - - - - - -
(+) Depreciação + Remuneração + Pro Labore - 109.096 98.988 89.570 80.842 72.804 65.456
(- ) Investimento Bruto (CAPEX) 201.187 3.332 14.555 - - - -
Investimentos 201.187 3.332 14.555 - - - -
Aquisição de Veículos 201.187 - - - - - -
Aquisição de Garagens - - 12.889 - - - -
Aquisição de Frota Reserva - 3.332 1.666 - - - -
Deduções - - - - - - -
Dedução com a Venda de Veículos - - - - - - -
Dedução com a Venda de Garagens - - - - - - -
(=) Fluxo de Caixa do Projeto - 201.187 78.577 67.353 91.909 91.909 91.909 91.909
Valor Acumulado - 201.187 - 122.610 - 55.257 36.652 128.561 220.469 312.378
Os valores presentes no fluxo de caixa estão de acordo com o cronograma de implantação, como
a aquisição de garagens e frota reserva. A partir do oitavo ano o veículo deverá ser substituído,
deduzindo-se do valor de aquisição do novo veículo o valor residual do que será substituído. Ao
final do período de concessão, o permissionário receberá também o valor investido em
garagem.
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FLUXO DE CAIXA
DESCRIÇÃO ANO 7 ANO 8 ANO 9 ANO 10 ANO 11 ANO 12
Receitas Operacionais 314.152 314.152 314.152 314.152 314.152 314.152
Receitas com Passageiros 314.258 314.258 314.258 314.258 314.258 314.258
(+) Receitas com Mìdia 3.036 3.036 3.036 3.036 3.036 3.036
(- ) Dedução do FGE 3.143 3.143 3.143 3.143 3.143 3.143
Custos Operacionais 278.626 270.243 270.243 270.243 331.339 321.231
Custos Variáveis 93.344 93.344 93.344 93.344 93.344 93.344
Combustível 72.704 72.704 72.704 72.704 72.704 72.704
Lubrificantes 2.511 2.511 2.511 2.511 2.511 2.511
Rodagem 5.267 5.267 5.267 5.267 5.267 5.267
Manutenção 12.863 12.863 12.863 12.863 12.863 12.863
Custos Fixos 185.282 176.899 176.899 176.899 237.995 227.887
Depreciação 5.624 - - - 39.367 33.743
Remuneração do Capital 2.759 - - - 21.728 17.245
DPVAT + RCF 2.196 2.196 2.196 2.196 2.196 2.196
Taxa de Licenciamento 86 86 86 86 86 86
IPVA 1.501 1.501 1.501 1.501 1.501 1.501
Custos com Mídia - - - - - -
Custos com Pessoal 93.375 93.375 93.375 93.375 93.375 93.375
Pro Labore 48.000 48.000 48.000 48.000 48.000 48.000
Guarda de Veículo - - - - - -
Locação e Manutenção de PC 1.680 1.680 1.680 1.680 1.680 1.680
Manutenção de Garagem 3.568 3.568 3.568 3.568 3.568 3.568
Bilhetagem Eletrônica 23.249 23.249 23.249 23.249 23.249 23.249
Manutenção da Frota Reserva 3.244 3.244 3.244 3.244 3.244 3.244
Outros Custos - - - - - -
Valor da Outorga - - - - - -
(=) Lucro Antes dos Juros e IR 35.526 43.909 43.909 43.909 - 17.187 - 7.079
(- ) Provisão para IR e CSLL - - - - - -
(+) Depreciação + Remuneração + Pro Labore 56.383 48.000 48.000 48.000 109.096 98.988
(- ) Investimento Bruto (CAPEX) - 161.819 - - - -
Investimentos - 201.187 - - - -
Aquisição de Veículos - 201.187 - - - -
Aquisição de Garagens - - - - - -
Aquisição de Frota Reserva - - - - - -
Deduções - 39.367 - - - -
Dedução com a Venda de Veículos - 39.367 - - - -
Dedução com a Venda de Garagens - - - - - 12.889
(=) Fluxo de Caixa do Projeto 91.909 - 69.911 91.909 91.909 91.909 91.909
Valor Acumulado 404.286 334.375 426.284 518.193 610.101 702.010
Indicadores de análise
Para este fluxo de caixa projetado e utilizando as técnicas de análise de investimentos descritas
anteriormente neste estudo, chegou-se aos resultados apresentados no Quadro 10
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Conclusoes
A viabilidade do investimento
Pelos resultados obtidos, seguindo às técnicas de análise de investimentos, conclui-se que o
projeto é viável em termos econômicos porque:
1. Um projeto de 12 anos teria a recuperação do investimento após 3,25 anos. Aqui cabe
uma explicação, porque como o projeto prevê reinvestimento no oitavo ano. Foram
considerados quantos anos seriam necessários para cobrir o investimento e o
reinvestimento, com os fluxos de caixa gerados ao longo do projeto.
2. Após a recuperação dos valores investidos, o projeto ainda prevê a geração de um lucro
de R$ 257.144,31, que não considera os ganhos marginais que o investidor poderá
alcançar, devido a eficiência de sua operação.
3. A taxa de retorno do projeto de 38,16% é maior que a taxa utilizada para o desconto
dos fluxos de caixa, indicando assim que o resultado é maior que a expectativa de
retorno.
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ANEXO IV
POLÍTICA TARIFÁRIA E REMUNERAÇÃO DOS SERVIÇOS
1.1. A BHTRANS determinará a política tarifária a ser implantada no Sistema de Transporte
Público Suplementar de Belo Horizonte, inclusive o valor das tarifas.
1.2. A politica tarifária a ser implantada no Sistema de Transporte Público Suplementar de Belo
Horizonte, inclusive o valor das tarifas, será definida considerando a característica do serviço
ser suplementar ao Serviços de Transporte Público Coletivo e Convencional de Passageiros
por Ônibus do Município de Belo Horizonte.
1.3. O valor da tarifa será definido de modo que a receita tarifária seja suficiente para a cobertura
dos custos de prestação dos serviços, inclusive a remuneração do capital do Permissionário,
considerando o estudo de viabilidade econômica do sistema constante do Anexo II.
1.4. As receitas apuradas, incluindo as alternativas, complementares e acessórias, serão
repartidas entre os permissionários pela Câmara de Compensação de Resultados, adotando
chave de repartição estabelecida pelos permissionários;
1.5. A Câmara de Compensação de Resultados é uma conta gráfica e bancária, exclusiva para a
movimentação da compensação de receitas e aplicação financeira do FGC;
1.6. A Câmara de Compensação de Resultados tem como objetivos:
1.6.1. Assegurar o equilíbrio econômico-financeiro do serviço
1.6.2. Gerenciamento financeiro consolidado do Serviço de Transporte Suplementar de Belo
Horizonte;
1.6.3. Aplicação de tarifas unificadas por redes ou linhas;
1.6.4. Racionalização do uso do transporte
1.7. A BHTRANS é o agente fiscalizador e controlador da Câmara de Compensação de
Resultados podendo requisitar documentos e realizar ou determinar a realização de auditoria.
1.8. Compete ao Consórcio de Permissionários, relativo à Câmara de Compensação de
Resultados:
1.8.1. Manter conta aberta em instituição bancária oficial, aprovada pela BHTRANS, para
efeito de movimentação da Câmara de Compensação de Resultados;
1.8.2. Fazer a compensação de resultados conforme o seguinte calendário:
1.8.2.1.1º período: do dia 1º ao dia 10 de cada mês;
1.8.2.2.2º período: do dia 11 ao dia 20 de cada mês;
1.8.2.3.3º período: do dia 21 ao último dia de cada mês
1.8.3. Fazer o pagamento da compensação, sendo a compensação o valor a ser pago ou
recebido pelo permissionário conforme a chave de partição estabelecida, até 10 dias
após o final de cada período.
1.8.4. Enviar, quando solicitado e no prazo estabelecido, à BHTRANS os seguintes relatórios,
relativos ao mês anterior:
1.8.4.1.Nota demonstrativa de valores de débito ou crédito por permissionário;
1.8.4.2.Comprovante de créditos ou débitos bancários por permissionário
1.9. Os Permissionários remeterão , quando solicitado e no prazo estabelecido, à BHTRANS
cópia de todos os atos de administração e prestação de contas da Câmara de Compensação
de Resultados, que os tornarão públicos, ressalvados os dados protegidos pelo sigilo
bancário.
1.10. A partição da receita entre os permissionários, a partir do 25º mês após o início da prestação
dos serviços, será feita levando-se em consideração a qualidade operacional de cada
permissionário, segundo a fórmula:
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IQO: Índice de Qualidade Operacional.
1.10.1. Do 1º ao 24º mês a partir do início da prestação dos serviços a partição da receita
entre os permissionários será feita obedecendo aos seguintes critérios:
1.10.1.1. Do 1º ao 6º mês:
Até o 6º mês subsequente ao início da operação do SRTP, a remuneração de cada
permissionário será o resultado da aplicação do Coeficiente de Partição da Receita da linha
(CoefR) sobre a receita total arrecada no sistema num dado período.
Remuneração por Permissionário = Receita x Coeficiente de Partição da Receita por
Permissionário
1.10.1.1.1.Os coeficientes de partição da receita por permissionário, para cada linha,
que produzirão a remuneração de cada permissionário do 1º ao 6º mês,
serão os constantes da tabela abaixo:
Coeficiente de
Linha Partição da Receita
por Permissionário
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Custo Operacional do Sistema Total de custos planilhados, necessários à operação do serviço,
Pro Labore Parcela fixa de remuneração de cada permissionário, definida pela BHTRANS;
Resultado Operacional Diferença entre a Receita Total do Sistema e o Pro Labore total
proposto;
IQO Índice de Qualidade Operacional, a ser definido pela BHTRANS, que será utilizado como
critério de distribuição parcial da receita a partir de resultados alcançados na operação;
Receita de Remuneração Total de receitas que servirá de base de remuneração aos
permissionários em caso de Resultado Operacional negativo.
A partir do 7º mês de operação do SRTP, a remuneração de cada permissionário se dará com a
aplicação da seguinte fórmula:
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ANEXO V
METODOLOGIA DO IQO – ÍNDICE DE QUALIDADE OPERACIONAL
O Índice de Qualidade Operacional dos Permissionários é um índice apurado mensalmente pela
BHTRANS, e que leva em consideração os seguintes fatores:
Autuações e notificações;
Veículos reprovados na vistoria;
Cumprimento das viagens especificadas;
Reclamações dos usuários.
A remuneração pelo IQO se faz por permissionário com base no IQO dos últimos três meses e a sua
comparação com o IQO médio do sistema nos últimos três meses.
N1 = 0,0 se
N2 = 0,1 se
N3 = 0,2 se
N4 = 0,3 se
Onde:
Para podermos definir a remuneração de produtividade ainda nos falta a variável FP que representa
2% da receita total do sistema e a variável Ri que calculamos da seguinte forma:
Onde:
Ri: receita do permissionário i
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DETALHAMENTO DA METODOLOGIA DO IQO
O objetivo da criação do IQO é disponibilizar um parâmetro que permita avaliar o desempenho dos
Permissionários do Serviço Suplementar que servem à população de Belo Horizonte. Tal parâmetro
se constituirá, também, em um instrumento de auto-avaliação dos permissionários e, por via de
conseqüência, um balizador para a melhoria contínua de seus serviços, com impacto na remuneração
do Permissionário. Neste sentido o IQO pode ser entendido pelos permissionários como um
instrumento gerencial a ser utilizado na explicitação dos pontos vitais sobre os quais atuar para
desencadear um processo de melhoria significativa em seus serviços.
O IQO é gerado a partir de informações sobre a freqüência e gravidade das infrações cometidas,
capacidade de atendimento das viagens especificadas pela BHTRANS, freqüência e gravidade da
reprovação na vistoria e do nível de reclamações dos usuários dos serviços da permissionário.
1. O Índice Global
O IQO de cada permissionário é obtido mediante uma média aritmética ponderada de quatro índices,
a saber:
II : Índice de Infração
INCSE : Índice de Não Cumprimento de Serviço Especificado
IRV : Índice de Reprovação na Vistoria
IRU : Índice de Reclamação do Usuário
II : 30%
INCSE : 40%
IRV : 10%
IRU : 20%
Cada componente do IQO foi calculado na forma “ajustada” para facilitar a comparação. O
“ajustamento” refere-se a uma reparametrização do índice do permissionário em função da posição
que ele detém no universo de todos os permissionários. Para isto, se atribui o valor 0 (zero) ao pior
índice e 100 (cem) ao melhor. O índice ajustado para um permissionário é obtido mediante a
expressão a seguir:
Onde:
IAEk: refere-se ao Índice Ajustado para o permissionário k
IEk: refere-se ao Índice Obtido para o permissionário k
IP: refere-se ao pior índice encontrado
IM: refere-se ao melhor índice encontrado
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2. Índices Componentes do IQO
Para cada permissionário obtém-se dois índices. Um se refere à infrações do tipo notificação (ILN) e o
outro à infrações do tipo autuação (ILA). Estes índices resultam de uma média ponderada da
freqüência de infrações de acordo com a gravidade de cada infração :
Onde:
j : refere-se ao j-ésima permissionário
i : refere-se à i-ésima linha
p1 = 1; p2 = 2; p3 = 5; p4 = 10 e p5 = 20 : referem-se aos pesos de cada tipo de
infração
N
Xk : refere-se à média de notificações com peso k, k = 1,2,3,4 e 5
A
Xk : refere-se ao número médio de autuações com peso k = 1,2,3,4 e 5
N N
Nota: O número médio Xk (Xk ) refere-se à relação entre o número de notificações
(autuações) do tipo k e a frota.
Esse índice consiste na média dos índices de infração referentes às autuações e notificações de cada
permissionário.
Onde :
Para cada permissionário tem-se dois índices. Um se refere à infrações do tipo notificação (IEN) e o
outro à infrações do tipo autuação (IEA).
Esses índices resultam do somatório dos índices de infração dos permissionários referentes às
infrações (autuação e notificação) de todas as linhas dividido pelo número total de linhas.
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2.1.4. Índice de infração global de cada permissionário
Esse índice consiste na média dos índices de infração referentes às autuações e notificações de cada
permissionário.
Onde:
NVE: é o número de viagens especificadas pela BHTRANS
NVA: é o número de viagens admitidas
Onde:
ni : é o número de defeitos do tipo i
pi : p é o peso do defeito tipo i
n: é o número total de defeitos
Onde:
NR : é o número de reclamações contra o permissionário
NPT : é o número total de passageiros que o permissionário transportou
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ANEXO VI
SITBusSUP SISTEMA INTELIGENTE DE TRANSPORTE DO SUPLEMENTAR
1. APRESENTAÇÃO
A seguir será descrita uma visão geral do SITBUSSUP, abordando as funcionalidades envolvidas no
processo, procedimentos e critérios de segurança e mecanismos para supervisão, e fiscalização dos
serviços, descrevendo equipamentos, softwares, serviços e componentes do sistema que serão
adotados pelos permissionários.
2. DEFINIÇÕES
SERVIÇOS: Operação das linhas do STSP com todos os sistemas de apoio, equipamentos e veículos
envolvidos;
SISTEMA CENTRAL DO SBE: Ambiente computacional que concentra todos os dados cadastrais,
recebe e processa os dados coletados dos equipamentos embarcados e disponibiliza as informações
por meio de sistemas específicos;
VALIDADOR: equipamento, instalado nos veículos, que faz a leitura e gravação em cartões
inteligentes e registra demais informações operacionais necessárias para o controle do serviço.
Cerca de 60% das passagens dos ônibus suplementares de Belo Horizonte são pagas utilizando o
cartão inteligente (smart card), que contém créditos eletrônicos. Isso possibilita aos usuários utilizar a
mesma base de cartões eletrônicos e, portanto, com o mesmo cartão, o usuário poderem utilizar o
ônibus convencional ou o suplementar.
Os créditos eletrônicos adquiridos pelos usuários e/ou os demais direitos de viagem concedidos na
forma de benefício de gratuidade serão inseridos em cartões eletrônicos distribuídos nas seguintes
categorias:
I.Cartão BHBUS Vale-Transporte: cartões a serem adquiridos por empregador e fornecidos aos
beneficiários do vale-transporte;
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II.Cartão BHBUS Usuário: cartão que poderá ser adquirido por qualquer usuário. Também é
oferecida a modalidade Cartão BHBUS Usuário Identificado: o usuário se cadastra no posto
de venda de cartões e passa a ter a possibilidade de fazer o bloqueio do cartão e
ressarcimento de créditos eletrônicos em caso de perda ou roubo do cartão;
a) processar os LOG’s, ou seja, os dados coletados nos validadores dos veículos do serviço
suplementar.
b) gerar as listas e ordens de serviço (OS) para operação dos validadores instalados nos
veículos do serviço suplementar.
e) realizar o acerto financeiro dos créditos eletrônicos apurados no processamento dos dados
coletados nos veículos do serviço suplementar, dentro dos prazos estabelecidos em contrato.
II.realizar todos os procedimentos associados ao sistema, tais como abertura e fechamento de linha
e de viagens.
III.cumprir todas as obrigações especificadas nos contratos firmados com o gestor do SITBUSSUP,
em especial no que tange aos acertos financeiros e procedimentos operacionais para o
correto funcionamento do sistema, resultando na prestação de serviços de qualidade aos
usuários.
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Suplementar, disponibilizando os dados no Servidor de Dados do Gestor do SITBusSup.
A lista de embarque é o conjunto de arquivos que contêm a relação dos cartões bloqueados e tabelas
de tarifas, tabela de linhas e etc. A ordem de serviço (OS) é o arquivo especialmente gerado
diariamente para cada validador do Sistema de Transporte Suplementar pelo Sistema Central do
SITBusSup.
A atualização diária das Listas de Embarque e das Ordens de Serviço nos validadores dos veículos,
bem como a coleta de LOGs dos validadores são de responsabilidade do Gestor do SITBusSup.
O Gestor do SITBusSup é responsável pela transmissão diária, exceto domingos e feriados, das
informações (Logs) registradas pelos validadores dos veículos e a atualização destes pelas
informações emitidas pelo Sistema Central, por meio de conexões e equipamentos apropriados
manipulados por empregados treinados para esse fim.
O Servidor de Dados deverá estar instalado no GESTOR do SITBUSSUP para armazenar os dados
coletados os validadores embarcados e enviá-los, periodicamente, para o Sistema Central e receber
as Ordens de Serviço – OS e as Listas de Embarque para operação dos validadores. Para o
recebimento e envio dos dados, o Servidor de Dados deverá dispor de conexão com internet.
O sistema central do SITBusSup será responsável pelo processamento dos Logs recebidos do gestor
do SITBUSSUP e pela atualização da base de dados do SBE.
Após processamento dos LOGs pelo sistema central, o gestor do SITBUSSUP deverá extrair os
relatórios, verificar eventuais inconsistências de informações e eventuais correções de erros ocorridos
durante a coleta.
O cadastramento dos validadores embarcados, fundamental para que os LOGs sejam processados, é
de responsabilidade do sistema central do SBE.
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4. DA FISCALIZAÇÃO ELETRÔNICA
Todos os veículos devem ter equipamentos de controle eletrônico que permitam à BHTRANS
monitorar, em tempo real, o cumprimento de horários, itinerário, número de passageiros
transportados, e identificação do condutor, conformados por:
As seguintes definições deverão ser consideradas para efeito das informações exigidas acima:
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VELOCIDADE: velocidade no momento medida pelo veículo, em metros por segundo.
ID,LINHA,SUBLINHA,LATITUDE,LONGITUDE,DIRECAO,SENTIDO,ODOMETRO,VELOCIDADE
30545,3051,01,-19.220303033032,-43.349494871012,NORTE,01,120000000000,0070
I.Câmera digital de vídeo instaladas em cada veículo da frota, com o respectivo dispositivo de
gravação de imagens com eventos georreferenciados acoplada à coluna de fixação do
validador;
II.Unidade embarcada de processamento em cada veículo da frota, com capacidade de
processamento e conectividade com os demais equipamentos embarcados, em especial:
GPS, GPRS, validador, câmaras de vídeo de processamento externo, devidamente fixada no
teto do veículo na região próxima ao validador de créditos eletrônicos;
III.Sistemas GPS e GPRS.
Durante a transição das permissões dos atuais permissionários para os permissionários que os
substituirão, a partir de 01/09/2015, o gestor do SBE-STSP deverá manter um Sistema de Bilhetagem
Eletrônica com todas as funcionalidades existentes, em especial aquelas relacionadas às políticas
tarifárias vigentes e à manutenção de uso dos créditos eletrônicos em poder dos usuários. Deverá ser
mantida uma estrutura capaz de absorver a operação temporária de transmissão de informações para
os validadores de todos os ônibus do STSP e demais elementos e processos constituintes do atual
SBE-STSP, garantindo que o atual sistema de bilhetagem não sofra nenhum problema de
descontinuidade.
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:22 Num. 119546257 - Pág. 5
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Número do documento: 20061014302049700000118217576
ANEXO VII
MODELO DE CARTA PARA CREDENCIAMENTO
REF.: CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º 01/2016 – Delegação onerosa de 300 (trezentas) permissões
para operação de 4 (quatro) Redes de Serviço (RS) do Serviço Público de Transporte Coletivo
Suplementar de Passageiros do Município de Belo Horizonte.
________________________________________
Local e data
_______________________________________________
Assinatura do Outorgante
(CI n.º – CPF)
Observações:
a) O texto acima é mera sugestão. O licitante poderá alterá-lo, se considerar conveniente, desde
que as alterações contemplem claramente as designações necessárias ao Credenciado, sem
deixar dúvidas.
BHTRANS – CP n.º 01/2016 – Anexo VII – Modelo de Carta para Credenciamento – Página 1 de 1
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:25 Num. 119546263 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061014302319500000118217582
Número do documento: 20061014302319500000118217582
ANEXO VIII
MODELO DE DECLARAÇÃO
(Modelo de declaração a ser apresentada na fase de habilitação (Envelope nº 02), nos termos do item
4.5 do Edital)
3) não me enquadro em nenhuma das hipóteses de vedação de participação neste certame, previstas
no subitem 2.2 do Edital e, até a presente data, inexistem fatos impeditivos à minha Habilitação, na
forma do disposto no § 2° do art. 32, da Lei Federal n.° 8.666/93.
5) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da licitação não foi informada,
discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato, por qualquer meio ou por
qualquer pessoa;
6) não tentei, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro
participante potencial ou de fato quanto a participar ou não da referida licitação;
9) estou plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detenho plenos poderes e
informações para firmá-la.
10) não exerço atividade incompatível com a de Permissionário do Serviço Público de Transporte
Coletivo Suplementar de Passageiros;
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:27 Num. 119546266 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061014302558300000118217585
Número do documento: 20061014302558300000118217585
11) não emprego menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprego
menor de dezesseis anos;
(Assinalar a “Ressalva” a seguir, caso ocorra a situação):
_________________________________________________________________________________
Município: ______________________________________
Estado: _________
CEP: __________________________________
________________________________________
Local e data
_______________________________________________
Assinatura do LICITANTE
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:27 Num. 119546266 - Pág. 2
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Número do documento: 20061014302558300000118217585
ANEXO IX
MINUTA DE TERMO DE PERMISSÃO
1.2. Integram este instrumento, obrigando as partes como se nele transcritos, o Edital da
Concorrência Pública nº 01/2016, realizada pela PERMITENTE, o Regulamento do Serviço Público
de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Município de Belo Horizonte e a Proposta
Técnica do PERMISSIONÁRIO.
a) promover novas delegações e revisão das tarifas, quando o interesse público o exigir;
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:28 Num. 119546267 - Pág. 1
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Número do documento: 20061014302715500000118217586
b) intervir na prestação do serviço quando o interesse público o exigir, especialmente quando
houver risco de descontinuidade;
c) avaliar e fiscalizar permanentemente o serviço prestado, aplicando as sanções regulamentares e
promover vistorias periódicas ou a qualquer momento, priorizando sempre a segurança e o
conforto dos usuários.
2.3.1. O valor da outorga fixado para a licitação é de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) por
Permissão, pelo período de vigência.
2.3.1.1. O pagamento da outorga poderá ser efetuado em até 60 (sessenta) parcelas iguais e
mensais, corrigidas anualmente pelo IPCA, devendo o primeiro pagamento ser realizado no ato de
assinatura do Termo de Permissão e os demais no mesmo dia dos meses subsequentes ao início da
operação dos serviços, sob pena de extinção da Permissão.
2.3.1.2. Ocorrendo atraso no pagamento de qualquer parcela por culpa do Permissionário, o valor
devido será corrigido à razão de 1% (um por cento) ao mês, pro-rata-die, no período compreendido
entre o vencimento e o efetivo pagamento.
2.3.1.3. Em caso de atraso superior a 30 (trinta) dias no pagamento de qualquer parcela, será
antecipado automaticamente o vencimento das demais parcelas, sem prejuízo de eventuais
atualizações pelo IPCA, multa de 2% (dois por cento), cobrança judicial e demais cominações legais,
sob pena de extinção da permissão.
2.3.1.4. Os pagamentos deverão ser realizados mediante depósito na conta corrente da BHTRANS,
em conta a ser indicada no ato da assinatura do Termo de Permissão.
2.3.1.6. A BHTRANS poderá alterar, a qualquer momento, a forma de pagamento das parcelas.
2.3.1.7. Em caso de extinção da Permissão, o valor pago pela mesma não será devolvido pela
BHTRANS.
2.4. São atribuídos e/ou conferidos aos usuários todos os direitos e deveres contidos no Regulamento
do serviço, bem como na legislação aplicável, inclusive portarias da PERMITENTE.
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:28 Num. 119546267 - Pág. 2
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Número do documento: 20061014302715500000118217586
condutor, podendo resultar tais punições em caducidade, conforme o caso.
3.2. Em qualquer das hipóteses desta cláusula é assegurada a ampla defesa, o contraditório e o
devido processo legal.
Fica estabelecido o foro da Comarca de Belo Horizonte (MG) para dirimir as controvérsias oriundas
deste Termo, desde que esgotadas todas as vias amigáveis necessárias à composição de eventuais
litígios.
E, por estarem justas e acordadas, as partes assinam e rubricam todas as folhas das 2 (duas) vias do
presente Termo de Permissão na presença das testemunhas abaixo.
______________________________________
BHTRANS – PERMITENTE
______________________________________
PERMISSIONÁRIO
TESTEMUNHAS:
___________________________ _______________________________
CPF:_______________________ CPF:_______________________
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 10/06/2020 14:30:28 Num. 119546267 - Pág. 3
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061014302715500000118217586
Número do documento: 20061014302715500000118217586
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Justiça de Primeira Instância
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
CERTIDÃO DE TRIAGEM
Certifico que:
3 - ( ) há divergência entre o valor recolhido e o valor efetivo da causa, mencionado na petição inicial;
5 - ( ) não houve marcação no sistema do pedido de segredo de justiça, de justiça gratuita, de liminar ou de
antecipação de tutela, constante na petição inicial;
7 - ( ) há outro processo envolvendo mesmas partes, objeto e causa de pedir, nesta comarca, conforme
pesquisa no SISCOM/PJE – Processo n° __________
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 15/06/2020 09:57:30 Num. 119820798 - Pág. 1
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Número do documento: 20061509572965000000118492117
9 - (XX ) realizada a conferência inicial, foram feitas, de ofício, as seguintes retificações:
RECADASTRAMENTO DO POLO PASSIVO VINCULADO À SUA RESPECTIVA PROCURADORIA.
11 - ( ) há outras ações ajuizadas pelo mesmo autor (só para autor Pessoa Física) conforme pesquisa
realizada no banco de dados do PJe.
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 15/06/2020 09:57:30 Num. 119820798 - Pág. 2
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061509572965000000118492117
Número do documento: 20061509572965000000118492117
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
PROCESSO Nº 5077327-26.2020.8.13.0024
IMPETRANTE: ELMAR MALAGOLI, SEBASTIAO MARCOS PIMENTA, CRISTIANO SOUSA PIMENTA, IGOR
QUADROS MELO, REGINALDO PEREIRA LEAL, VINICIUS VIANA DE OLIVEIRA, VALDECI GOMES DA SILVA,
AISLAN MARTINS DOS REIS
Vistos etc.
OUÇA-SE a ilustre autoridade impetrada para que, no prazo de 72 horas, manifeste-se sobre o
pedido liminar.
Assinado eletronicamente por: MAURICIO LEITAO LINHARES - 15/06/2020 11:00:12 Num. 119835125 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061511001208400000118506494
Número do documento: 20061511001208400000118506494
Avenida Raja Gabaglia, 1753, Luxemburgo, BELO HORIZONTE - MG - CEP: 30380-900
Assinado eletronicamente por: MAURICIO LEITAO LINHARES - 15/06/2020 11:00:12 Num. 119835125 - Pág. 2
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Número do documento: 20061511001208400000118506494
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
Certifico e dou fé que nesta data expedi o mandado de intimação(M-1) para manifestação do
impetrado, remetendo-o para a central de mandados.
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 15/06/2020 11:47:34 Num. 119847960 - Pág. 1
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Número do documento: 20061511453854700000118519228
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
PROCESSO Nº 5077327-26.2020.8.13.0024
IMPETRANTE: ELMAR MALAGOLI, SEBASTIAO MARCOS PIMENTA, CRISTIANO SOUSA PIMENTA, IGOR
QUADROS MELO, REGINALDO PEREIRA LEAL, VINICIUS VIANA DE OLIVEIRA, VALDECI GOMES DA SILVA,
AISLAN MARTINS DOS REIS
Vistos etc.
OUÇA-SE a ilustre autoridade impetrada para que, no prazo de 72 horas, manifeste-se sobre o
pedido liminar.
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 15/06/2020 11:47:34 Num. 119847961 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20061511473468700000118519229
Número do documento: 20061511473468700000118519229
Avenida Raja Gabaglia, 1753, Luxemburgo, BELO HORIZONTE - MG - CEP: 30380-900
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 15/06/2020 11:47:34 Num. 119847961 - Pág. 2
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Número do documento: 20061511473468700000118519229
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
TERMO DE JUNTADA
PROCESSO Nº 5077327-26.2020.8.13.0024
IMPETRANTE: ELMAR MALAGOLI, SEBASTIAO MARCOS PIMENTA, CRISTIANO SOUSA PIMENTA, IGOR
QUADROS MELO, REGINALDO PEREIRA LEAL, VINICIUS VIANA DE OLIVEIRA, VALDECI GOMES DA SILVA,
AISLAN MARTINS DOS REIS
Certifico e dou fé que, junto aos autos o(s) seguinte(s) documento(s): M-1 C
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 03/07/2020 18:31:21 Num. 123051046 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20070318312151700000121725815
Número do documento: 20070318312151700000121725815
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 03/07/2020 18:31:22 Num. 123051050 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20070318312197600000121725819
Número do documento: 20070318312197600000121725819
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 03/07/2020 18:31:23 Num. 123051052 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20070318312241400000121725821
Número do documento: 20070318312241400000121725821
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 03/07/2020 18:33:07 Num. 123051057 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20070318322489000000121725826
Número do documento: 20070318322489000000121725826
MM. Sr. Juiz, cumprida a intimação, ante o decurso do prazo sem que a Impetrada se
manifestasse sobre o pedido liminar, requer o regular prosseguimento do feito com os autos
conclusos para decisão urgente, nos exatos termos do despacho id 119835125.
Pede deferimento.
OAB/MG130145
Assinado eletronicamente por: SERGIO DE SOUZA OLIVEIRA - 07/07/2020 13:05:59 Num. 123424217 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20070713055869000000122098436
Número do documento: 20070713055869000000122098436
PODER JUDICIÁRIO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Comarca de BELO HORIZONTE / 1ª Vara dos Feitos da Fazenda Pública Municipal da Comarca de Belo Horizonte
Assinado eletronicamente por: SUELY RIGOTO TEODORO MOREIRA - 10/07/2020 17:39:47 Num. 124199989 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20071017394664500000122874486
Número do documento: 20071017394664500000122874486
EXCELENTÍSSIMO SENHOR JUIZ DA 1ª VARA DE FEITOS DA FAZENDA MUNICIPAL
Assinado eletronicamente por: MAGNA MARIA VIEIRA - 22/07/2020 17:07:27 Num. 126044143 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20072217072630100000124730110
Número do documento: 20072217072630100000124730110
PREFEITURA
BELO HORIZONTE
8HTRANS GOVERNANDO PARA RUEM PRECISA
PROCURAÇÃO
tdg•
Celio F itas Borada
Presidente
Assinado eletronicamente por: MAGNA MARIA VIEIRA - 22/07/2020 17:07:27 Num. 126044185 - Pág. 1
https://pje.tjmg.jus.br:443/pje/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20072217072739300000124731752
Número do documento: 20072217072739300000124731752
X.
SMTJMfff if BELO
Referencia: Processo Judicial n° 5077327-26.2020.8.13.0024 - la Vara dos Feitos da Fazenda Publica Municipal da
Comarca de Belo Horizonte
“1.1 -OBJETO
1.1.1 - Delegagao onerosa de 300 (trezentas) permissdes para operaqao de 4 (quatro) Redes de Servigo
(RS) do Servigo Publico de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Municipio de Belo
Horizonte.
1.1.2.1 - A constituigao de cadastro de reserve durante o prazo devalidade desta licitagao destina-se a:
1.1.3 - As permissdes sao destinadas exclusivamente as pessoas fisicas, sendo que, destas, 30 (trinta)
Permissdes sao reservadas, preferencialmente, para LICITANTES com Defciencia, conforme condigdes
estabelecidas neste Edital, seus Anexos e na legislagao pertinente.
1.1.3.1 - As vagas reservadas aos LICITANTES com defciencia serao preenchidas considerando a
ordem de classificagao destes, sendo destinadas para este fim a 1° (primeira), all0 (decima primeira) e
a 21° (vigesima primeira) posigdes na classificagao final, e assim sucessivamente, na medida do
surgimento de novas vagas no Sistema, obedecida aproporcionalidade legal.
1.1.3.2 - Caso nao haja LICITANTES com defciencia suficientes para preenchimento das vagas a estes
reservadas, as vagas remqnescentes serdo delegadas aos LICITANTES nao-deficientes classificados,
obedecida a ordem de classificagao destes.
1.1.4 - A prestagao dos servigos ora licitados reger-se-d pelo disposto neste Edital e em seus Anexos,
notadamente pelo Regulamento do Servigo Publico de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros
do municipio de Belo Horizonte, sujeitando-se as disposigdes da Lei n° 8.666, de 1993, todas as
alteragoes posteriores a estas normas e demais disposigdes legais apliedveis.
1.1.5 - As especificagoes tecnicas dos veiculos e os requisites minimos para a prestagao dos servigos
encontram-se descritos no Termo de Referencia - Anexo 1, Anexo 11 - Redes e Servigos, Anexo 111 -
Estudo de Viabilidade Econdmica, Anexo IV- Politico Tarifdria e Remuneragao dos Servigos, Anexo V-
Metodologia do IQO - Indice de Qualidade Operacional, Anexo VI - SITBUSSUP Sistema Inteligente de
Transporte do Suplementar e Anexo IX-Minuta do Termo de Permissao.
■*** 0'
Empresa cfe Trcwspories e Transitu de lielo Horizonte STl - BHTRANS
www.pbh.gov. hr/hhtrans
A v: Engenhciro Carlos Goularl. n° 900 - Bairro Buritis
" Belo Horizonte - MG - CEP 30455-902
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M PR£F£1TURA
^BELOHOfflZO.VTE
Os adjudicatdrios, aprovados na Concorrencia Publica n° 01/2016, receberam nota maxima de 300 pontos ao se
comprometerem a apresentar veiculo com idade at6 3 (tres) anos de fabrica^ao.
Conforme previsto em edital os adjudicatarios convocados, ap6s aprovagSo da documenta^ao prevista no item 10.1
e 10.2 (apenas deficientes fisicos), deveriam apresentar os velculos para a vistoria no prazo m&ximo de 90
(noventa) dias, prazo que poderia ser prorrogado uma unica vez, por igual perlodo, desde que comprovasse
dificuldades no recebimento do veiculo adquirido, por culpa exclusiva do fabricante.
“CAPJTULO 6
EXAME E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TECNICAS
6.1-0 julgamento da presente concorrencia sera o de "melhor proposta tecnica, com prego fixado no
Edital".
6.2 - Os LIC1TANTES serao classificados em conformidade com a pontuagao que Ihes sera distribuida
cumulativamente diante da Proposta Tecnica apresentada, conforme condigoes e exigencias constantes
no Capitulo 3 deste Edital.
(...)
e) Declaragao de Compromisso de apresentagao de Certificado de Registro do Veiculo (CRV) assinada
pelo Licitante ou arrendamento em nome do Licitante ou, ainda, de empresa individual em seu nome,
constituida para este Jim, referente a veiculo licenciado no Municipio de Belo Horizonte na categoria
"aluguel".
e.l) O veiculo a ser apresentado deverd obedecer as normas de detalhamentos constantes no
Regulamento do Servigo, Identidade Visual dos Velculos e Padrao Tecnico dos Veiculos.
e.l) A idade do veiculo a ser considerada para fins de pontuagao obedecerd d tabela abaixo:
(...)
10.1 - A BHTRANS, por meio de sua Gerencia de Controle de Permissoes - GECOP, convocard os
adjudicatarios para apresentarem, no prazo de 15 (quinze) dias a contar da publicagao da convocagao
no DOM- Didrio Oficial do Municipio, a documentagao exigidapara cadastroprevista nos artigos 65 e
75 do Regulamento do Servigo Publico de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Municipio
de Belo Horizonte, considerando o disposto nas Normas Gerais de Execugao do Servigo constants no
Termo de Referenda - Anexo I.
(...)
10.2 - Em relagao ao adjudicatdrio portador de deficiencia, apos a aprovagao da documentagao para
cadastro, este sera convocado para avaliagao por Pericia Medica, visando a comprovagao da
deficiencia declarada no Laudo Medico apresentado na. licitagao, considerando o enquadramento da
deficiencia em pelo menos uma das normas legais vigentes e, ainda, a capacidade fisica para a
prestagao do servigo objeto desta licitagao.
(...)
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I PREKITURA
; BHTFANS I'BElOfWflZONTE
10.3 -Apos o cumprimento da exigencia do item 10.1 e, se for o caso, da exigencia do subitem 10.2, o
adjudicatdrio sera convocado para apresentar, no prazo maxima de 90 (noventa) dias, o velculo para
vistoria de inclusdo.
10.3.1 - O prazo para apresentagao do velculo poderd ser prorrogado uma unica vez, por mais 90
(noventa) dias, se o adjudicatdrio comprovar dificuldades no recebimento do velculo adquirido, por
culpa exclusiva do fabricante.
10.3.1.1 - O adjudicatdrio deverd apresentar a solicitagao de prorrogagao de prazo a
BHTRANS/GECOP, juntamente com o documento comprobatorio, dentro do prazo inicialmente
concedido (item 10.3) para ter direito a prorrogagao. ”
Segue abaixo situa^So dos permissionarios (impetrantes) no Sistema de Transporte Suplementar de Passageiros.
O objetivo da licita^o 6 a presta^So de um service adequado ao pleno atendimento dos usudrios, e atribuir a este
servi90 uma caracteristica sistemica, tomando-o mais adequado e satisfazendo as conduces de eficiencia,
seguranga, atualidade, generalidade, continuidade, cortesia e contribuindo para a melhoria da prestagilo do Servigo
e da qualidade de vida da populagao do Municipio de Belo Horizonte.
Considerando os principios da transparencia e publicidade, bem como cumprir o disposto na letra “d” do item
10.5.1 do Edital da Concorrencia Publica n° 01/2016, foi publicada no Didrio Oficial do Municipio - DOM, de 16
de Janeiro de 2019, a portaria BHTRANS DPR N° 002/2019 que estabeleceu prazo para que os adjudicatdrios
apresentassem propostas de constituigdo e administragao do Consdrcio de Permissiondrio. Para tal, os adjucatdrios
interessados deveriam, obrigatoriamente, constar da lista da ConvocagSo da Concorrencia Publica N° 01/2016, de
27/12/2018, e protocolizar as propostas de candidatura no prazo estabelecido.
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PREFEiniRA
BHIPMS r BELOKORJZOHTE
Foram apresentadas as candidaturas: Chapa da Virada (Chapa 1) e Consdrcio Transuple (Chapa2). Os Pianos de
Trabalho apresentados foram integralmente publicados no portal da BHTRANS na Internet, sem comentdrios ou
qualquer andlise da BHTRANS. O objetivo da divulga^ao dos Pianos de Trabalho foi subsidiar os Adjudicatdrios
na escolha da candidatura que melhor representasse seus interesses.
A apuragdo dos votes ocorreu em 20/02/2019, em audiencia publica, com a participafdo dos membros das chapas
e adjudicatdrios inscritos no dia da audiencia. O resultado do processo de escolha das candidaturas foi publicado
no Didrio Oficial do Municipio de 02 de margo de 2019:
A ideia de Consdrcio de Permissiondrio, considerou o sistema de cooperafdo que tern se destacado como urn meio
capaz de tomar as atividades economicas mais competitivas, fortalecendo o poder de compra, compartilhando
recursos, combinando competencias, dividindo onus de investimentos, partilhando riscos e custos; estrategias de
cooperativismo que tern sido utilizadas frequencia e eficiencia.
..r
Desta forma, com a formafao do Consdrcio os licitantes somam qualidades tdcnicas e economicas maiores do que
a capacidade individual de cada participante que, sozinhos, nSo teriam conduces de desempenhar. Ademais, o
Consdrcio de Permissiondrios tern obrigafoes comuns a presta9ao do servi90 tais como:
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PREFSTURA
SHTRAm BEL0H0R1Z0MTE
7. DO CONSdRCIO DE PERMISSIONARIOS
(...)
7.10. O Permissiondrio obriga-se a constituir, em conjunto com os demais Permissiondrios, ate o initio
da prestagao dos Servigos, o Consortia de Permissiondrios que terd, necessariamente, as seguintes
incumbencias:
7.10.1. Criagao, coordenagao, controle e execugao da Camara de Compensagao de Resultados
7.10.2. Constituigao do Fundo Garantidor de Contingencias - FGC;
7.10.3. Contratagao do Administrador do FGC;
7.10.4. Contratagao doAgente de Liquidagao;
7.10.5. Implantagao e operagao do SITBusSup.
7.11. O ato de constituigao do Consortia de Permissiondrio deverd conter, pelo menos, as seguintes
normas, sem prejuizo de outros estabelecidas pelo Regulamento do STSP e pela vontade das partes:
7.11.1. Regras para repartigao das receitas das tarifas, alternativas, complementares, acessorias ou de
projetos associados que, pela sua natureza, decorram de atividades desenvolvidas direta ou
indiretamente pelo Consortia de Permissiondrios;
7.11.2. Indicagao de um Permissiondrio lider que necessariamente represente o Consortia de
Permissiondrios perante a BHTRANS, com poderes expresses para dar quitagao, transigir, firmar ou
modificar acordos e dispor ou renunciar a direitos;
7.11.3. Responsabilidade soliddria entre os Permissiondrios perante d BHTRANS e os Vsudrios;
7.11.4. Anuencia quanto a submissao aos procedimentos de Jiscalizagao e auditoria a serem realizados
pela BHTRANS.
7.11.5. Dever de manter a BHTRANSpermanentemente informada a respeito seus fornecedores.
(...)
PdginaS de 12
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.PREFEiTURA
BtfTJtANB jfcBwymtbm
INFORMA^AO TECNICA BHTRANS/DTP/SUTP/GECOP N° 049/2020, DE 21 DE JULHO DE 2020
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PREraniRA
mtnum ' BELO HOfflaWTE
"CAPiTVLO VI
DO CONSORCIO DE PERMISSIONARIOS
Art. 80. O Permissiondrio obriga-se a constituir, em conjunto com os demais Permissiondrios, ate a data
de assinatura do Termo de Permissao, o Consorcio de Permissiondrios que terd, necessariamente, as
seguintes incumbencias:
Art. 81. O ato de constituigao do Consorcio de Permissiondrios deverd conter, pelo menos, as seguintes
normas, sem prejuizo de outras estabelecidas pelo Regulamento dos Servigos e pela vontade das partes:
I. Regras para repartigao das receitas das tarifas, alternativas, complementares, acessorias ou de
projetos associados que, pela sua natureza, decorram de atividades desenvolvidas direta ou
indiretamente pelo Consorcio de Permissiondrios;
II. Indicagao de um Permissiondrio Uder que necessariamente represente o Consorcio de
Permissiondrios perante a BHTRANS, com poderes expresses para dar quitagdo, transigir, firmar ou
modificar acordos e dispor ou renunciar a direitos;
III. Responsabilidade soliddria entre os Permissiondrios perante a BHTRANS e os Usudrios;
IV. Anuencia quanto a submissao aos procedimentos de fiscalizagao e auditoria a serem realizados pela
BHTRANS.
V. Dever de manter a BHTRANSpermanentemente informada a respeito de seus fornecedores.
I. Manter conta aberta em instituigao banedria oficial, para efeito de movimentagao da Camara de
Compensagao de Resultados.
II. Fazer a compensagao de resultados conforme o seguinte calenddrio:
a. 1°perlodo: do dia 1° ao dia 10 de cada mes.
b. 2°perlodo: do dia 11 ao dia 20 de cada mes.
c. 3°perlodo: do dia 21 ao ultimo dia de cada mes.
HI. Fazer o pagamento da compensagao, sendo a compensagao o valor a ser pago ou recebido pelo
permissiondrio conforme a chave departigao estabelecida, ate 10 dias apos o final de cada periodo.
IV. Enviar a BHTRANS, quando solicitado e no prazo estabelecido, os seguintes relatorios, relativos ao
mes anterior:
P6gina 7 de 12
\
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Número do documento: 20072217072832600000124731745
PREFQTURA
awnMMB rBELO HORIZONTE
Art. 119. A BHTRANS e o agente fiscalizador da Camara de Compensagdo de Resultados nao assumindo
nenhum tipo de encargo decorrente de sua gestao.
Art. 120. Os Permissiondrios remeterao a BHTRANS, quando solicitado e no prazo estabelecido, copia
de todos os atos de administragao eprestagao de contas da Camara de Compensagdo de Resultados, que
os tornardo publicos, ressalvados os dados protegidos pelo sigilo bancdrio.
Art. 121. A partigdo da receita entre os permissiondrios, a partir do 25° mes apos o inicio da prestagao
dos servigos, sera feita levando-se em consideragdo a qualidade operacional de cada Permissiondrio,
segundo a formula:
Remuneragdo = 0,9S Receita + 0,02 Receita x IQO
Onde: IQO: Indice de Qualidade Operacional. "
A portaria BHTRANS DPR n° 043/2019, publicada no Di&rio Oficial do Municipio - DOM, de 18 de maio 2019,
definiu a data de 20/05/2019 para o inicio de operagSo do novo Servigo Publico de Transporte Coletivo
Suplementar de Passageiros do Municipio de Belo Horizonte previsto no Edital de Concorrencia Publica N°
01/2016, bem como:
Inicio da operagao dos permissionarios da Concorrencia Publica N° 01/2016 que preencheram todos os
requisites previstos na referida concorrencia;
Vigencia do Regulamento do Servigo Publico do Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do
Municipio de Belo Horizonte, Portaria BHTRANS DPR N° 035/2016;
Inicio das normas de regencia, observados no Edital de LicitagSo CP 01/2016, em especial a necessaria
Camara de Compensagao de Resultados, e as regras previstas no Nono Termo Aditivo da Concorrencia
Publica N° 03/2001.
A Lei Municipal n° 11.046, de 09 de maio de 2017, estabelece: “Art. 1° - Fica autorizada a prorrogagdo, pelo
prazo de 60 (sessenta) meses, das permissoes do Servigo de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros
origindrias da Concorrencia Publica n° 03/2001 cujos permissiondrios tenham sido afastados de suas atividades
em virtude de morte ou invalidez permanente, com fundamento nos termos dos incisos 1 ou II do art. 1° da Lei
Municipal n° 9.288, de 14 de dezembro de 2006, mediante a celebragao de termo aditivo, na forma desta lei. ”
Em vista disso, os interessados no beneficio da citada Lei deveriam apresentar documentos comprobatorios de
seus direitos, tais como formal de partilha, alvari de sucessSo ou atestado medico comprovando a invalidez
permanente expedido por medico credenciado pelo Sistema Unico de Saude - SUS, compreendendo os hospitals e
as unidades vinculadas k rede publica de saude, mantidas com recursos do Municipio, do Estado ou da Uniao.
Assim, somente aqueles que apresentaram a documentag2o exigida dentro dos prazos legais, foram atendidos.
r ■
Conforme previsto no 9° Termo Aditivo, assinado por todos, os beneficiaries das Leis Municipais foram incluidos
na operagao da Camara de Compensagao de Resultados previsto para os permissiondrios da CP 01/2016. Desta
forma, se sujeitam as mesmas regras de operagao e de repartigao da receita.
As Leis Municipais 9.288, de 14 de dezembro de 2006, e 11.046, de 9 de maio de 2017, foram declaradas
inconstitucionais nos autos da ADI n° 1.0000.18.044350*9/000, portanto, foi celebrado entre o Ministdrio Publico,
por intermddio da 17a Promotoria de Justiga de Defesa do Patrim6nio Publico da Capital, e a Prefeitura de Belo
Horizonte, Termo de Compromisso, Responsabilidade e Ajustamento de Conduta (TAC), mantendo a validade dos
contratos de concessao, oriundos da CP 03/2001 e prorrogados por 60 (sessenta) meses, firmados e aditados at6 06
de maio de 2019, data de assinatura do TAC.
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• V.
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PRETIITURA
BHTKANS ’I r BELOWmaerTE
A Camara de Compensa^ao de Resultados 6 uma conta grafica e bancdria, exclusiva para a movimenta9ao da
compensa9ao de receitas e os coeflcientes de parti9ao da receita por permissionario, para cada linha, estao
previstos no Anexo IV do Edital da Concorrencia Publica N° 01/2016.
Conforme previsto na portaria BHTRANS DPR N° 039/2019, que estabeleceu regras bdsicas de transi9ao do
Servi9o Publico de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros no Municipio de Belo Horizonte, compete ao
Consdrcio de Permissiondrios, por intermddio do llder eleito a atualiza9ao dos coeficientes referenciais de parti9ao
da receita.
"Art. 8° - Caberd ao CONSORCIO DE PERMISSIONARIOS, ou por meio do Hder eleito nos termos dos
pardgrafos primeiro e segundo do art. 7°, a atualizagao dos coeficientes referenciais de partigao da
receita por OPERADOR DO STEP TRANSITORIO, para afase de transigao, ou por PERMISSIONARIO
e BENEFICIARIO, para o periodo de vigencia dos contratos.
§ 1° - A atualizagao serdfeita por permissao e por linha, considerando o numero de operadores em cada
momenta, que produzirao a remuneragao de cada operador.
§ 2°-A atualizagao dos coeficientes deve respeitar os pardmetros estabelecidos no Anexo III - Estudo de
Viabilidade Economica e no Anexo IV- Politico Tarifdria e Remuneragao dos Servigos da Concorrencia
Publica N° 01/2016, bem como considerar urn mes tipico com 22 (vinte e dois) dias uteis, 4 (quatro)
sdbados e 4 (quatro) domingos.
§ 3° - Os coeficientes devem ser reavaliados sempre que houver alteragao da frota, criagao, extingao,
suspensao ou fusao de linhas, alteragao de itinerdrios, alteragao de quadra de hordrios e/ou quaisquer
outros aspectos operacionais. ”
O referido estudo estd em perfeita consondncia com a finalidade a que se destina, a ele integrando pre9os e
pardmetros atuais, nos termos dos esclarecimentos prestados pela drea tdcnica:
O estudo representa a modelagem econdmica do projeto de licita9ao e tem por finalidade principal avaliar a
viabilidade economica do projeto. A viabilidade economica representa a recupera9do do investimento dentro do
prazo da outorga, com taxa de retomo superior a taxa minima de atratividade do projeto.
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PREFEITURA
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INTORMACAO TECNICA BHTRANS/DTP/SUTP/GECOP N° 049/2020, DE 21 DE JULHO DE 2020
Os demais parametros utilizados foram definidos a partir das disposifoes do edital e do Regulamento do Service
como:
Para o fluxo de caixa projetado e utilizando as tecnicas de andlise de investimentos descritas anteriormente no
estudo, chegou-se aos resultados apresentados no quadro:
Indicadores de An61ise
Indicador Valor
Payback Simples (em anos) 2,60
Payback Descontado (em anos) 3,25.
Valor Presente Liquido (VPL) 257.144,31
Taxa Interna de Retomo (T1R) 38,16%
Taxa Interna de Retomo Modificada (TIR-M) 21,20%
"CAPITULO VIII
DA REMUNERACAO DO SERVING
Art. 110. A BHTRANS determinard a politico tarifdria a ser implantada no Sistema de Transporte
Publico Suplementar de Belo Horizonte, inclusive o valor das tarifas.
Art. 111. As tarifas a serem cobradas dos usudrios do Sistema serdo jhcadas pelo Conselho de
Administragdo da BHTRANS.
Art. 112. A polltica tarifdria a ser implantada no Sistema de Transporte Publico Suplementar de Belo
Horizonte, inclusive o valor das tarifas, sera definida considerando a caracteristica do servigo ser
suplementar ao Servigo de Transporte Publico Coletivo Convencional de Passageiros por Onibus do
Municipio de Belo Horizonte.
Art. 113. O valor da tarifa sera definido de modo.que a receita tarifdria seja suficiente para a cobertura
dos custos de prestagao dos servigos, inclusive a remuneragao do capital do Permissiondrio, preservado
o equilibria econdmico-financeiro do Sistema de Transporte Coletivo de Passageiros por Onibus.
O Servi?o Publico de transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Municipio de Belo Horizonte STSP sera
remunerado pela receita arrecadada por meio da cobran^a da tarifa dos usuarios pagantes, bem como por outras
fontes de receita autorizadas e regulamentadas pela BHTRANS:
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PREFEITURA
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INFORMACAO TECNICA BHTRANS/DTP/SUTP/GECOP N° 049/2020, DE 21 DE JULHO DE 2020
Apresentaqao a BHTRANS das diversas planilhas de cdlculos e resultados de apuraqao mais recente, no
formato excel para avaliaqao dos coeficientes utilizados conforme informado pelo TRANSUPLE nas
reunioes de 18 e 25/09/2019;
Apresentaqao dos numeros referenciais utilizados nos cdlculos de Fatores de Utilizaqao de Pessoal
(FU), aplicados nas apuraqoes de custos de mao de obra;
Inclusao dos itens Depreciaqao e Remuneraqao de Capital Investido, nas planilhas de custos.
Estas sao as manifestaqoes e recomendaqoes tecnicas iniciais. A GCETT continuard realizando a andlise
das planilhas atualizadas, tao logo sejam apresentadas, no formato recomendado e com as atualizaqoes
dos coeficientes calculados e aplicados e, oportunamente, emitird parecerfinal.
Por fim, em que pese a independencia do Consorcio de Permissiondrios TRANSUPLE em definir junto
aos seus associados as melhores prdticas de gestao da CCR, a titulo de contribuiqao, encaminha-se em
anexo propostas metodoldgicas para os cdlculos do FU, da depreciaqao do velculo e da remuneraqao de
capital.
Por ultimo, cabe ressaltar que o Fator de Utilizaqao de motorista auxiliar, no nosso entendimento,
deverd ser calculado levando-se em conta apenas a demanda de tempo de trabalho que exceder a
jornada do permissiondrio, jd que nao hd possibilidade de jornada simultdnea entre esse e o seu
auxiliar. Deverd ser considerado tambem, para fins de composiqao da jornada de cada veiculo em
operaqao, o efetivo tempo da operaqdo, incluindo tempo de permanencia no PC, desde que esse tempo
nao exceda, por exemplo a 90 minutos, descartando situaqoes onde se verifique superaqao desse tempo.
Importante destacar, que o item veiculo foi critfirio de pontua9ao na Concorrencia Publica n° 01/2016, sendo vencedores do
certame os licitantes que apresentaram proposta de veiculos com atd 3 (tres) anos de fabrica9ao e receberam a maior
pontua9do prevista - 300 (trezentos) pontos. Desta forma, houve uma renova9do gradativa da ffota empenhada na presta9do
do servi90 do Sistema de Transporte Suplementar, d medida que as permissfies da CP 01/2016 foram outorgadas aos
permissiondrios, atualmente o sistema estd composto por 250 (duzentos e cinquenta) permissiondrios da CP 01/2016 e 61
(sessenta e um) beneficiarios da CP 03/2001.
O critfirio deprecia9do de veiculo estd prevista em toda literatura bibliogrdfica e d um item importante na defin^do dos
custos, afinal a frota deverd ser renovada para reduzir quebras e garantir a melhor presta9do de servi9o para o usudrio do
Servi9o Publico de Transporte Coletivo Suplementar de Passageiros do Municipio de Belo Horizonte.
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BmiMNS
ISSSS
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Neste contexto, a transparencia deve ser sempre preservada na administraijao do Consdrcio de Permission&rios, e este foi
um dos itens recomendados na Nota Tecnica BHTRANS/SUTP/GCETT N° 028/2019, a fim de garantir transparencia total.
E responsabilidade do consdrcio prover os permissionarios de informa5oes e relatorios suficientes para que todos possam
acompanhar a operapao do sistema e entender, em detalhes, os crit^rios e regras inerentes ao ftincionamento da Camara de
Compensa9ao de Resultados.
Para que o Sistema de Transporte Suplementar prospere, 6 fundamental que sua lideran5a, eleita livremente pela maioria
dos adjudicatdrios, promova afdes de melhoria no sistema, aprovando regras da Camara de Compensa^ao de Resultados e
demais normas de opera^ao, incluindo-se, se for o caso e com a devida aprova?ao da maioria dos consorciados, estimulos a
produtividade ou desestimulos a prdticas indesejdveis como a evasao, por exemplo.
Por fim, na condi^ao de empresa gestora e fiscalizadora do Sistema de Transporte Suplementar de Passageiros, a
BHTRANS esta a disposifao de todos os operadores no sentido de apurar toda e qualquer denuncia em rela9ao a
administra9ao do Consdrcio de Permissionarios, bastando, para tal, que o interessado protocole sua manifesta9ao com a
anexa9So de provas, quando posslvel.
De acordo,
Ciente,
uisii^^^^^^^^iho--BT00392
Sdrgio L
Superintendente de Transporte Publico - SUTP
Empresa de Transportes e Transito de Belo Horizonte S/A - BHTRANS
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OE BtlO HORIZONTE
BELO HORIZONTE
Quarta-feira, 8 de Maio de 2019
Ano XXV - Edi9ao N.: 5767
Poder Executive
AA-Secretaria Municipal de Obras e Infraestrutura - BHTRANS
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RESOLVE:
Art. 2° - Para fins de padroniza9ao de termos nessa portaria serao utilizadas as seguintes
denomina9oes:
CAPITULO I
DOS TERMOS DE PERMISSAO E INICIO DE VIGENCIA DOS NOVOS CONTRATOS
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Art. 5° - O PERMISSIONARIO e o BENEFICIArIO serao encaminhados para as
linhas escolhidas conforme publica9ao no Diario Oficial do Municipio de 02 de marfo de 2019,
mas, considerando o interesse publico e a continuidade do STSP, poderao ser alocados em
outras linhas em carater provisorio, ate a complementa9ao das linhas do novo Servi90 licitado.
CAPITULOII
DA APROVACAO DOS VEICULOS
CAPITULO III
DA CONSTITUIQAO DO CONSORCIO DE PERMISSIONArIOS
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transi9ao, ou por PERMISSIONARIO e BENEFICIArIO, para o periodo de vigencia dos
contratos.
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BELO HORIZONTE
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ADJUDICATARIOS DA CP 01/2016
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11 Geraldo de Paula Pereira S32 3
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93 Wellington Gonsalves da Silva S54 1
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175 Carlos Alberto Gomes dos Reis S54 1
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257 Robert Gonsalves da Silva S64 1
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Legenda /Situatao:
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•.c.-
323 Eduardo Henrique de Freitas I X •
Legenda / Situate:
1 - Contrato de Prorroga^So assinado
2 - Solicita^ao de Prorroga?2o em tramita?ao
3 - Nao entregou Formuiario de Escolha de Linha
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4-0 Adjudicatario ou Beneficiario que se apresentar em desacordo com a
convoca9ao estara sujeito a escolha das vagas que restarem nas linhas do Sistema
Suplementar, apos a escolha dos que ja tenham exercido corretamente seu direito.
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