Número: 1002437-24.2022.4.01.3601

Justiça Federal da 1ª Região
PJe - Processo Judicial Eletrônico
29/05/2023
Número: 1002437-24.2022.4.01.3601
Classe: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL
Órgão julgador: 2ª Vara Federal Cível e Criminal da SSJ de Cáceres-MT
Última distribuição : 03/08/2022
Valor da causa: R$ 3.000,00
Assuntos: Nulidade de ato administrativo
Segredo de justiça? NÃO
Justiça gratuita? NÃO
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM
Partes Procurador/Terceiro vinculado
ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA ROGERIO PINHEIRO CREPALDI (ADVOGADO)
BARBARA (AUTOR) ALMIR LOPES DE ARAUJO JUNIOR (ADVOGADO)
ESTADO DE MATO GROSSO (REU)
UNIÃO FEDERAL (TERCEIRO INTERESSADO)
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA
AGRÁRIA - INCRA (TERCEIRO INTERESSADO)
Ministério Público Federal (Procuradoria) (TERCEIRO
INTERESSADO)
FUNDACAO NACIONAL DO INDIO - FUNAI (TERCEIRO
INTERESSADO)
Documentos
Id. Data da Documento Tipo
Assinatura
12517 03/08/2022 17:35 Petição inicial Petição inicial
87281
12517 03/08/2022 17:35 PETICAO INICIAL Inicial
87288
12517 03/08/2022 17:35 Doc. 1 - Procuração Procuração
87291
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 2 - ESTATUTO SOCIAL DOS PRODUTORES Outras peças
36746 DE SANTA BARBARA
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 3 - Cartão CNPJ da Associação. Outras peças
36747
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 5 - Plano de Manejo do Parque Estadual de Outras peças
36749 Santa Bárbara
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 6 - ESTUDO TÉCNICO SERRA DE SANTA Outras peças
36752 BÁRBARA-V.4
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 7 - RELATORIO DE ANALISE DETALHADA Outras peças
36753
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 8 - Anexo II - Anotação de responsabilidade Outras peças
36754 Técnica.
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 9- Anexo III - Decreto 1797 Outras peças
36755
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 10 - Anexo IV Lei n° 7165-1999, 23.08.1999 (5) Outras peças
36756
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 11 - Anexo V Mapa e memoriral descritivo Outras peças
36757 Fazenda Nacional de Casalvasco (2)
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 12 - Anexo VI Certificação de Imóveis Rurais - Outras peças
36758 Gleba Santa Rita (1)
12518 03/08/2022 17:35 Doc. 13 - CNPJ Estado Outras peças
36760
12518 03/08/2022 17:49 Informação de Prevenção Informação de Prevenção
88759
12530 04/08/2022 12:00 Petição de Juntada de Custas Judiciais Manifestação
33789
12530 04/08/2022 12:00 Petição de Juntada de Custas Manifestação
69753
12530 04/08/2022 12:00 Comprovante de pagamento da Guia Documentos Diversos
69760
12530 04/08/2022 12:00 Guia de Custas Documentos Diversos
69762
12538 04/08/2022 17:41 Decisão Decisão
64787
12542 04/08/2022 17:41 Certidão Certidão
91790
12544 04/08/2022 18:39 Citação Citação
25772
12619 09/08/2022 14:58 Procuração/Habilitação
99280
12619 09/08/2022 14:58 Pedido de Habilitação Manifestação
99293
12619 09/08/2022 14:58 Procuração Procuração
99286
12882 24/08/2022 16:02 Pedido do MP ao JUIZ em Procedimento Pedido do MP ao JUIZ em Procedimento
85288 Investigatório Investigatório
13170 14/09/2022 14:48 Manifestação Manifestação
19782
13170 14/09/2022 14:48 OFÍCIO SEI Nº 244597 2022 ME Outras peças
19784
40264
13209 16/09/2022 16:10 Manifestação da Associação dos Produtores Rurais Manifestação
40266
13209 16/09/2022 16:10 Mapa da contestação Documentos Diversos
40269
13223 19/09/2022 10:48 Contestação Contestação
80279
13366 28/09/2022 12:12 Petição intercorrente Petição intercorrente
15783
46263
14072 29/11/2022 18:55 Despacho Despacho
96315
10773
14628 23/01/2023 14:43 Impugnação à Contestação Impugnação
96889
14628 23/01/2023 14:43 Impugnação associação Santa Barbara Impugnação
96892
14722 30/01/2023 17:58 Intimação Ministério Público Intimação Ministério Público
44384
15013 22/02/2023 22:11 Parecer Parecer
08384
80884
15158 06/03/2023 10:58 Manifestação Sub Manifestação
80885
15158 06/03/2023 10:58 Substabelecimento Associação JF Substabelecimento
80886
01873
82370
08356
52390
31368
46860
EM PDF
Assinado eletronicamente por: ALMIR LOPES DE ARAUJO JUNIOR - 03/08/2022 17:34:42 Num. 1251787281 - Pág. 1
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Número do documento: 22080317263884500001241252468
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA ____ VARA DA
JUSTIÇA FEDERAL, DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL 1ª REGIÃO,
SUBSEÇÃO DE CÁCERES/MT.
ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES DA SERRA

DE SANTA BARBARA, associação civil, inscrita no CNPJ/MF sob o n.
05.600.779/0001-08, com sede na rua Rio Grande do Sul, n. 834,
sala 04, bairro Centro, CEP 78.250-000, na cidade de Pontes e
Lacerda/MT, neste ato representado pelo presidente JULIO CESAR
SILVA FIGUEIREDO, brasileiro, casado, produtor rural, portador da
Cédula de Identidade RG n. 1243976-2, expedida pela SSP/MT,
inscrito no CPF/MF sob o n. 964.680.251-68, residente e
domiciliado na av. Francisco MS Filho, n. 01, quadra 07, lote 18-V,
Adrianópolis, no município de Vale de São Domingos/MT, Cep
78.253-000, vem, respeitosamente, a presença de Vossa
Excelência, por seus procuradores signatários, com instrumento de
mandato em anexo, interpor
AÇÃO ORDINÁRIA C/C PEDIDO DE LIMINAR
em face do ESTADO DE MATO GROSSO, pessoa jurídica de direito

público, representado pelo Procurador Geral do Estado, podendo
ser encontrado na Procuradoria Geral do Estado, situada na av.
República do Libano, n. 2.258, jardim Monte Libano,CEP:78.048-
196, em Cuiabá/MT, email:pge@pge.mt.gov.br, pelas razões de
fato e de direito que passa a expor:
Av. Isaac Póvoas ▪ nº 1.251 ▪ Ed. Nacional Palácius Av. Hist. Rubens de Mendonça ▪ no 1894 ▪ Ed. Maruanã
Cobertura ▪ sl. 1.001 ▪ bairro Popular ▪ Cuiabá/MT sl. 1304 ▪ Bosque da Saúde ▪ Cuiabá ▪ MT Cep.: 78.050-280
Cep.: 79.045-440 ▪ Telefone: (65) 99983-7601 Telefone: (65) 3023-4606 ▪ (65) 98415-2020
www.rccrepaldi.com.br rogerio@rccrepaldi.com.br almirjr.advogados@gmail.com
I. LEGITIMIDADE E CABIMENTO
Com a criação do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara,

pelo Estado de Mato Grosso, em terras da União, e sobrepondo-se a vários
títulos emitidos pelo INCRA, sem qualquer indenização, o que feriu vários
artigos de Lei, bem como o direito de propriedade, entre outros, conforme será
esmiuçado abaixo, todos os produtores rurais que lá desenvolviam suas
atividades foram lesados, uma vez que estão sofrendo diversas restrições que
vem inviabilizando a atividade agropecuária dos mesmos.
Vários deles filiados e representados pela autora, buscam a

defesa dos seus direitos, em face do Estado de Mato Grosso, inclusive
possibilitando e citando aos demais lesados, para que, se entenderem
necessário, possam assistir a autora, ou até mesmo em caso específico,
assumir o polo ativo, em sendo o caso, passando a autora à assistente do polo
ativo.
O cabimento do ajuizamento da presente ação pela parte autora é

disciplinado por vários artigos de Lei e ainda na Constituição, conforme dois
exemplos transcritos, de muitos que a sustentam:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer

natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade,
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
...
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
- Constituição Federal.
Art. 5º - Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação

cautelar:
…
V - a associação que, concomitantemente:

a) esteja constituída há pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei
civil;
b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao
patrimônio público e social, ao meio ambiente, ao consumidor, à
ordem econômica, à livre concorrência, aos direitos de grupos
raciais, étnicos ou religiosos ou ao patrimônio artístico, estético,
histórico, turístico e paisagístico.
- Lei 7.347/85.
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A legitimidade ativa das associações em propor ações visando a
defesa dos interesses de seus associados, já foi objeto de pacificação pela
jurisprudência pátria colacionada:
PROCESSO CIVIL, AÇÃO COLETIVA. LEGITIMIDADE AD

CAUSAM. CONTRATO DE PARTICIPAÇÃO FINANCEIRA.
INCIDÊNCIA. CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. 1 - A
associação que tenha entre suas finalidades institucionais a
defesa do consumidor está legitimada a propor ações coletivas
que visem à tutela judicial de seus propósitos. 2 - Em se
tratando de contrato de participação financeira para obtenção
de serviços de telefonia, com cláusula de investimento em
ações, não há como afastar a incidência do Código de Defesa
do Consumidor. Precedentes. 3 - Recursos especiais
conhecidos (letra "c") e providos. (REsp 645.226/RS, Rel.
Ministro FERNANDO GONÇALVES, QUARTA TURMA, julgado em
13.12.2005, DJ 07.08.2006 p. 228)
PROCESSUAL CIVIL - AÇÃO CIVIL PUBLICA - LEGITIMIDADE

DE ASSOCIAÇÃO DE MORADORES - TESES QUE ESBARRAM
NOS ÓBICES DAS SÚMULAS 282/STF E 7/STJ - VIOLAÇÃO
REFLEXA. 1. Legitimidade ativa, para propor ação civil pública,
de associação cujo um dos objetivos estatutários é a proteção
dos interesses dos moradores de bairro, encontrando-se
abrangido neste contexto a defesa ao meio ambiente saudável,
a qualidade de vida. 2. Teses defendidas pelos recorrentes que
não foram prequestionadas (Súmula 282/STF), esbarram no
revolvimento do contexto fático e probatório dos autos
(Súmula 7/STJ) ou não ensejam a interposição de recurso
especial, por se tratar de violação reflexa a dispositivo
infraconstitucional. 3. Recurso especial do JARDIM DA
INFÂNCIA DONA ERIKA OSSOWIE improvido e recurso especial
do MUNICÍPIO DE SÃO PAULO não conhecido. (REsp
332.879/SP, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA,
julgado em 17.12.2002, DJ 10.03.2003 p. 150)
PROCESSO CIVIL. AÇÃO CIVIL PUBLICA.

LEGITIMIDADE ATIVA. ASSOCIAÇÃO DE BAIRRO. A AÇÃO
CIVIL PUBLICA PODE SER AJUIZADA TANTO PELAS
ASSOCIAÇÕES EXCLUSIVAMENTE CONSTITUÍDAS PARA A
DEFESA DO MEIO AMBIENTE, QUANTO POR AQUELAS QUE,
FORMADAS POR MORADORES DE BAIRRO, VISAM AO BEM-
ESTAR COLETIVO, INCLUÍDA EVIDENTEMENTE NESSA
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CLAUSULA A QUALIDADE DE VIDA, SO PRESERVADA
ENQUANTO FAVORECIDA PELO MEIO AMBIENTE. RECURSO
ESPECIAL NÃO CONHECIDO. (REsp 31.150/SP, Rei. Ministro
ARI PARGENDLER, SEGUNDA TURMA, julgado em 20.05.1996,
DJ 10.06.1996 p. 20304)
Verifica-se, portanto, que a autora possui legitimidade ativa que

lhe autoriza a proposição da presente ação, sendo indiscutível seu cabimento.
II. TEMPESTIVIDADE
Contendem as partes neste feito por força da pretensão da autora

em ver decretada a nulidade da Lei que criou o Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara.
Com efeito, vale lembrar que 'é nulo o negócio jurídico quando
não revestir a forma prescrita em Lei' (CC, art. 166, inc. IV). Ora, sendo o
ato eivado de nulidade que não convalesce, não há de se cogitar a ocorrência
do ato jurídico perfeito garantido constitucionalmente (CF, art. 5º, XXXVI), e,
portanto, é passível de discussão judicial.
A Lei que criou o referido parque, fere o direito de propriedade de

vários produtores que tiveram o título emitido pelo INCRA no perímetro
delimitado pelo réu, fere o direito de propriedade da União, fere a legislação
que determina a oferta ou depósito do valor referente a indenização. Fere
comando legal do Decreto-Lei nº 3.365/41, que estabelece a
obrigatoriedade de edição de decreto da Presidência da República nos
casos de desapropriação de imóvel de propriedade da União, seja por
iniciativa do Estado da Federação, seja por qualquer um dos seus
Municípios, ou seja a Lei de criação do parque é nula, e o nulo não se
convalida.
Por esta linha de raciocínio, lógica e coerente, conclui-se que as

ilegalidades denunciadas, que serão esmiuçadas, se constituem em nulidades
de ordem absoluta, nos exatos termos do ordenamento jurídico vigente.
ADMINISTRATIVO E AMBIENTAL. APELAÇÃO. AÇÃO

ORDINÁRIA. DECRETO MUNICIPAL. IMPLANTAÇÃO DE
PARQUE MUNICIPÁL COMO UNIDADE DE CONSERVAÇÃO
DA NATUREZA EM ÁREA PERTENCENTE À UNIÃO.
SUPRESSÃO DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE (USO, GOZO
E DISPOSIÇÃO). ATO NORMATIVO COM CARÁTER
EXPROPRIATÓRIO. AUSÊNCIA DE AUTORIZAÇÃO
EXPRESSA DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. ILEGALIDADE
RECONHECIDA. PROVIMENTO.
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1. Apelação interposta pela UNIÃO contra sentença que julgou
improcedente o seu pedido de invalidação do Decreto n. 25.565,
expedido pelo Poder Executivo do Município do Recife/PE, o qual
declarou o "Parque Natural Municipal dos Manguezais Josué de
Castro", antigo "Parque dos Manguezais", localizado em área do
imóvel conhecido como "Ex-Estação Rádio Pina", de propriedade
da parte autora, como Unidade de Conservação da Natureza, na
categoria de Parque Natural Municipal, do Grupo de Proteção
Integral, de acordo com a Lei Federal n. 9.985/2000.
2. Conforme interpretação teleológica e sistemática do art. 11,

parágrafo 1º, da Lei n. 9.985/2000, o ente federativo criador do
Parque Nacional, Estadual ou Municipal tem que ser o proprietário
das áreas incluídas em seus limites, devendo haver a
desapropriação delas caso a propriedade seja de outro titular.
3. Com efeito, por ser uma Unidade de Proteção Integral (art. 8ª,
III, da Lei n. 9.985/2000), a implantação, administração,
exploração, manutenção e preservação de um Parque Nacional,
Estadual ou Municipal requerem a prática de atos estatais
interventivos que vão além da generalidade das limitações
administrativas e do caráter especial das restrições características
de uma servidão administrativa, daí a necessidade, caso
pertença a outro proprietário, de desapropriação do imóvel pela
entidade federativa responsável pela implantação dessa Unidade
de Conservação da Natureza.
4. O Decreto Municipal n. 25.565/2010, demais de ter alguns dos

seus artigos como meras cópias de regras previstas na Lei n.
9.985/2000 (é o caso, por exemplo, dos arts. 11, parágrafo 2°, e
28, caput, da lei que foram copiados, respectivamente, pelos arts.
26, caput, e 24, I, do decreto), prevê algumas medidas para a
implantação, administração e exploração do "Parque Natural
Municipal dos Manguezais Josué de Castro" que suprimem,
completamente, os direitos (uso, gozo e disposição) da apelante
como proprietária do imóvel em que está inserida essa Unidade
5. De fato, com a expedição de tal ato normativo, o município

apelado exteriorizou a sua inequívoca vontade de se apossar, de
forma irreversível, de área pertencente à apelante, revelando,
assim, o caráter expropriatório do decreto municipal em apreço, o
qual se mostra eivado de ilegalidade, pois, ao declarar, ainda que
indiretamente, a expropriação de imóvel da UNIÃO pelo
MUNICÍPIO DO RECIFE - PE, contraria frontalmente o disposto
no art. 2º, parágrafo 2º, do Decreto-Lei n. 3.365/41, já que foi
expedido sem autorização expressa, mediante decreto, da
Presidência da República.
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6. O fato de não ter havido, ainda, o efetivo desapossamento da
área de propriedade da UNIÃO pelo MUNICÍPIO DO RECIFE-PE,
com a concretização da implantação do "Parque Natural Municipal
dos Manguezais Josué de Castro", não afasta a patente
ilegalidade do decreto municipal em referência, sobretudo por se
tratar de ato normativo de efeitos concretos com, repita-se,
finalidade expropriatória não autorizada.
7. Ressalte-se que as Leis Municipais n. 16.176/96 e 17.511/2008

não são capazes de afastar a invalidade do Decreto Municipal n.
25.565/2010, porquanto elas se apresentam, aparentemente,
contrárias ao art. 11, parágrafo 1º, da Lei n. 9.985/2000, na
medida em que a primeira institui Unidade de Conservação e a
segunda prevê a implantação, pelo município, de projetos
especiais, tudo isso em imóvel que faz parte do patrimônio
federal.
8. Não se pode perder de vista que o decreto municipal em

análise, ancorando-se na Lei n. 9.985/2000, traz em sua essência
normas que visam à preservação de um meio ambiente
ecologicamente equilibrado, sendo, diga-se de passagem,
louvável a atitude do MUNICÍPIO DO RECIFE-PE de querer
proteger uma área com tamanho potencial paisagístico, cultural e
histórico e dotada de importante diversidade biológica e muitos
recursos naturais.
9. Contudo, em se tratando de imóvel pertencente à UNIÃO e não

se vislumbrando, no caso concreto, razões legais, e até mesmo
constitucionais, capazes de justificar a supressão das faculdades
de proprietária que lhe são conferidas no art. 1.228 do Código
Civil, resta ao município apelado, de outras formas e nos limites
de sua competência constitucional (art. 23, VI, da Constituição),
bem como nos termos da legislação de regência, zelar pela
proteção do meio ambiente e preservação do ecossistema na
mencionada área, já que está localizada nos limites de sua
circunscrição.
10. Acrescente-se que, sendo área que está situada em extensa

região de manguezais, é ela considerada de preservação
permanente, conforme estabelecem o novo Código Florestal (art.
4º, VII, da Lei Federal n. 12.651/2012), a Lei Estadual n.
11.206/1995 (art. 9º, VII) e a Lei Municipal n. 16.243/1996 (art. 75,
parágrafo 1º, II), de modo que as restrições e obrigações
impostas pela legislação ambiental ao direito de construir nessa
área devem ser observadas não só pela UNIÃO, atual proprietária
do imóvel, como por qualquer terceiro que venha a adquiri-lo,
sendo do município apelado, assim como do Estado de
Pernambuco e da própria UNIÃO, a competência ambiental para
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preservar o meio ambiente naquela localidade e atuar no sentido
de impedir qualquer ato predatório ou que ponha em risco o
equilíbrio natural e o ecossistema dessa zona de proteção.
11. Ademais, "a criação de Parque Nacional não muda a essência

ecológica da área em questão; autoriza sim a alteração da
natureza da propriedade, ou seja, não é a criação de tal Unidade
de Conservação de Proteção Integral, ou a desapropriação em si,
que vai garantir proteção ao ecossistema, pois esta proteção lhe é
inerente e independe da criação de qualquer Unidade de
Conservação ou de qualquer formalização pelo Poder Público,
sendo essencialmente pautada na concepção fática da relevância
ambiental da área, seja pública ou particular" (STJ, REsp
1122909/SC, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, Segunda
Turma, julgado em 24/11/2009, DJe 07/12/2009).
12. Apelação provida, sendo julgado procedente o pedido

deduzido na inicial para declarar, com efeitos ex tunc, a invalidade
do Decreto n. 25.565/2010, expedido pelo Poder Executivo do
Município do Recife/PE, e determinar que a parte apelada
abstenha-se de praticar qualquer medida ali prevista, sob a
advertência de lhe ser aplicada multa diária em caso de
descumprimento.
PROCESSO: 00009593820114058300, APELAÇÃO CIVEL,

DESEMBARGADOR FEDERAL CESAR CARVALHO
(CONVOCADO), 4ª TURMA, JULGAMENTO: 21/07/2015,
PUBLICAÇÃO: 23/07/2015.
Com efeito, conforme adiante será desenvolvido, o reclamo da

autora encontra-se fundamentado em práticas nulas de pleno direito. O artigo
166, inciso VII, do Código Civil, por seu turno, é taxativo:
Art. 166. É nulo o negócio jurídico quando:

...
VII - a lei taxativamente o declarar nulo, ou proibir-lhe a
prática, sem cominar sanção.
Portanto, a nulidade na espécie versada nos autos é de pleno

direito, não podendo ser objeto de ratificação ou mesmo homologação judicial,
dela devendo o juiz conhecer de ofício (Parágrafo único, do art. 168, do Código
Civil).
Art. 168. As nulidades dos artigos antecedentes podem ser

alegadas por qualquer interessado, ou pelo Ministério
Público, quando lhe couber intervir.
...
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Art. 169. O negócio jurídico nulo não é suscetível de
confirmação, nem convalesce pelo decurso do tempo.
Destacadas algumas das ilegalidades e inconstitucionalidade da

Lei criadora do Parque, fica claro que é possível o reconhecimento das
nulidades, uma vez que o nulo não se convalida e não pode ser suscetível de
confirmação ou se convalesce pelo decurso do tempo, o que afasta qualquer
modalidade de prescrição.
III. COMPETÊNCIA
Quanto à competência a Legislação é clara aquando aponta a

Justiça Federal de primeira instância, como competente para julgar o presente
processo. Vejamos:
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa
pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés,
assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes
de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do
Trabalho;
Sendo assim fica claro que a competência é da Justiça Federal,

cuja Subseção mais próxima do domicílio da autora e da situação da coisa é o
de Cáceres/MT.
IV. CITAÇÕES NECESSÁRIAS
Uma vez que não só os produtores associados foram lesados,

mas também o direito de propriedade da União, quando o Parque em questão
foi delimitado sobre duas glebas Federais e sobre área de fronteira, necessário
se faz que a União seja citada para que lhe seja oferecida a faculdade de
habilitar-se como litisconsorte, ou até mesmo assumir o polo ativo da presente
demanda. Vejamos:
Art. 5º Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação

cautelar:
...
§ 2º Fica facultado ao Poder Público e a outras associações
legitimadas nos termos deste artigo habilitar-se como
litisconsortes de qualquer das partes.
- Lei 7.347/85
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Não obstante, por se tratar de área de fronteira, necessário se faz
que sejam citados também o Conselho de Defesa Nacional e as Forças
Armadas, uma vez que ao Conselho cabe propor os critérios e condições de
utilização de áreas indispensáveis à segurança do território nacional e opinar
sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira, já à Forças
Armadas cabe à defesa da Pátria, nos termos dos artigos da Constituição que
seguem.
Art. § 1º Compete ao Conselho de Defesa Nacional:

...
III - propor os critérios e condições de utilização de áreas
indispensáveis à segurança do território nacional e opinar sobre
seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas
relacionadas com a preservação e a exploração dos recursos
naturais de qualquer tipo;
...
Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo

Exército e pela Aeronáutica, são instituições nacionais
permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e
na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da
República, e destinam-se à defesa da Pátria, à garantia dos
poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei
e da ordem.
Além do mais, restara clarividente nos autos e nas razões da

exordial e dos documentos anexos, que sob área do Parque Santa Bárbara,
incide reserva indígena, o que fere de morte a máxima da segurança nacional,
com índios de outro País em nosso território.
Aí o porquê da necessidade de ser citada a União, o Conselho de

Defesa Nacional e as Forças Armadas, para manifestar seu interesse em
figurar como litisconsortes no presente feito, a fim de resguardar direitos de
propriedades e da soberania nacional.
V. OS FATOS
O processo de criação de áreas protegidas no mundo como

estratégia para “preservar” de forma permanente grandes áreas pelo ser
humano é antigo, sendo que o Brasil seguiu a tendência mundial quanto ao
conceito de Unidades de Conservação (UCs).
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No Brasil, o modelo de UC foi implantado, principalmente, por
conta de submissão a acordos e convenções, oriundos de pressão externa,
haja vista a categoria de País de “Terceiro Mundo”, em contraste com a sua
fragilidade econômica e bélica. Tal fato fez com que Países de primeiro mundo,
que já devastaram todos os seus biomas com o único objetivo de gerar divisas,
ao invés de criar e recuperar suas Unidades de Conservação, impusessem aos
Países economicamente frágeis, com grandes áreas de florestas intactas,
restrições ambientais, visando compensar suas devastações, como se isso
fosse possível.
Por esse motivo, o Brasil não criou um sistema próprio de

conservação, mas ao longo do tempo foi criando uma série de restrições aos
produtores rurais, inclusive dando aos Estados e Municípios, autoridade para
também criar restrições, chegando ao ponto da imposição de Unidades de
Conservação em áreas já antropizadas, que se assemelha ao caso dos autos.
Em 1979 foi lançada a 1a Etapa do Plano do Sistema de

Unidades de Conservação do Brasil.
Este plano, com base em leis anteriores (Código Florestal – Lei n°

4.771, de 1965; a Lei de Proteção a Fauna – Lei n° 5.197, de 1967; e Decreto-
Lei n° 84.017, de 1979, que regulamenta os Parques Nacionais Brasileiros),
incluía disposições e recomendações para a organização das Unidades de
Conservação Brasileiras. Posteriormente, a Lei n° 6.902, de 1981, criou as
Estações Ecológicas e as Áreas de Proteção Ambiental, referendando a
instituição do Sistema de Unidade de Conservação do Brasil. Em 1981, foi
promulgada a Lei n° 6.938, que dispõe sobre a Política Nacional do Meio
Ambiente, também amparando a criação de áreas protegidas.
A esta primeira etapa seguiu-se, em 1982, a 2° Etapa, fortalecida

posteriormente pelo Decreto n° 88.351, de 1983, alterado pelo Decreto n°
99.274, de 1990, que regulamentou a Lei n° 6.902, de 1981 e a Lei n° 6.938,
de 1981. Seguiu-se o Decreto n° 89.336, de 1984, que cria as Reservas
Ecológicas, e o Decreto n° 98.897, de 1990, que cria as Reservas Extrativistas.
A Resolução CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) n° 13, de 1990,
veio regulamentar a questão de atividades em áreas circundantes às Unidades
de Conservação num raio de 10 km. Em 1994, o Decreto n° 1.298, aprovou o
Regulamento das Florestas Nacionais.
Diante do contexto Federal, o Estado de Mato Grosso, constituído

como unidade administrativa autônoma dentro da Confederação Brasileira,
atendendo às pressões ambientalistas externa, travestidas em ONG’s –
Organizações não Governamentais, e muitas vezes diretas, diante do contexto
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mundial e nacional, no ano de 1997, no mandato do então governador Dante
de Oliveira, que pretendia angariar empréstimos no Banco Mundial e no BID,
como fez, criou o Parque Estadual Serra Santa Bárbara, com área de
157.151,38 hectares, abrangendo dois produtivos municípios do Estado de
Mato Grosso, Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.
Vale lembrar que o tão aplaudido “estadista”, privatizou grandes

empresas Mato-grossenses, tais como Telemat(telefonia), Cemat(energia),
entre outras, e poucos podem apontar uma obra de grande vulto. Talvez os
aproximadamente 12 quilômetros que liga a cidade de Chapada dos
Guimarães/MT, ao ponto turístico “Mirante”, inclusive com ciclovia, seja uma.
Preliminarmente a área destinada ao Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara foi de 157.151,38 hectares, distribuídos em dois municípios. O
mapa abaixo ‘demonstra o primeiro perímetro mencionado no art. 1°, do
decreto n° 1.797, de 04.11.1997.
Mapa 1: Perímetro descrito no art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997.
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Curiosamente e estranhamente, sem qualquer estudo, no ano de
1999, é sancionada uma nona Lei de criação do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara, Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999, de autoria do Deputado
Humberto Bosaipo, reduzindo a área do Parque, que passou a ter
120.092,1194 hectares, ou seja, 37.059,261 hectares a menos que o Parque
criado em 1997.
Atualmente, o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara, nos termos do art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999, se
traduz no perímetro abaixo, porém difere da área verificada na base de dados
oficial da Secretaria Estadual de Meio Ambiente de Mato Grosso – SEMA/MT,
que possui 515,4057 hectares a mais que o perímetro descrito na Lei, ou seja
120.607,5251 hectares.
Mapa 2: Perímetro descrito no art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999.
Não se sabe o porquê de ser retirada uma “fatia de pizza” do

Parque.
O mapa a seguir demonstra a sobreposição do perímetro descrito
no art.1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1997, com o perímetro
descrito no art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999.
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Mapa 3: Perímetro descrito no art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997; e, perímetro descrito no art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de
agosto de 1.999.
Mapa 4: Perímetro descrito no art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997; e, perímetro descrito no art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de
agosto de 1.999.
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Analisando o banco de dados da SEMA/MT, verificou-se
inconsistência nas informações referente as áreas do Parque Estadual Serra
de Santa Bárbara, quando a Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999, menciona
área de 120.092,1194 hectares, e o perímetro disponibilizado na base digital da
SEMA/MT é de 120.607,5251 hectares, e o somatório das áreas no informativo
do site da SEMA/MT é de 120.887,2300 hectares, conforme demonstra a
imagem abaixo.
Figura 1: Demonstrativo site SEMA/MT: https://uc.socioambiental.org/pt-br/arp/1345#municipios.
VI. PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
Nos subtópicos que seguem, como este, vamos analisar o Parque por si
só, diz-se isso uma vez que mais à frente analisaremos a área de amortecimento do
referido Parque.
VII. LOCALIZAÇÃO DO PARQUE SERRA DE SANTA BÁRBARA
Atualmente o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara está localizado em dois municípios, Pontes e Lacerda/MT e Porto
Esperidião/MT. A tabela e o mapa a seguir demonstram as proporções de área
do Parque, em cada um dos municípios, cuja legenda aponta o perímetro
circundado em vermelho.
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Mapa 5: Localização do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e os municípios atingidos, em vermelho.
Referido Parque está localizado à 37,00 quilômetros de distância

do perímetro urbano de Pontes e Lacerda/MT, e cerca de 80,00 quilômetros de
distâncias do perímetro urbano de Porto Esperidião/MT.
O mapa 06 ilustra a distância dos perímetros urbanos dos

municípios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidião/MT.
Mapa 6: Localização do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara em relação aos perímetros urbanos dos municípios de Pontes e
Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.
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Conforme verificado na base de dados oficiais do Instituto
Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA e da Fundação Nacional
do Índio – Funai, verificou-se que o perímetro do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara está incidindo sobre 3 (três) áreas federais distintas, sendo
elas: Fazenda Nacional do Casal Vasco, Gleba Santa Rira e Terra Indígena
Encantado.
Isso mesmo!!! O Estado de Mato Grosso criou um Parque em

área que não lhe pertence!!!! “Colocou uma jaca no terreno alheio.”
A tabela de dados abaixo demonstra a quantidade de áreas

Federais sobre as quais o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara incide.
Tabela 02: Quadro das áreas Federais sobre as quais o perímetro do

Parque Estadual Serra de Santa Bárbara incide.
Os mapas abaixo demonstram as sobreposições dos perímetros

verificados nas bases oficiais do INCRA e Funai.
Mapa 7: Perímetros das áreas Federais sobre as quais o perímetro do Parque

Estadual Serra de Santa Bárbarba incide.
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Mapa 8: Perímetros das áreas federais sobre as quais o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara incide.
Considerando que o perímetro da Terra Indígena Encantado está

sobrepondo parte da área da Gleba Santa Rita, temos a seguinte situação para
as áreas Federais cujo Parque está se sobrepondo.
Tabela 03: Quadro das áreas Federais que o perímetro do Parque

Estadual Serra de Santa Bárbara se sobrepõe.
Diante do exposto, conclui-se que a área de 110.855,5207

hectares do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara é de
propriedade da União Federal, todavia, está é uma primeira conclusão levando
em consideração as Glebas Federais e a terra indígena, pois mais abaixo
falaremos da área de fronteira.
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VIII. LOCALIZAÇÃO DA ÁREA DE AMORTECIMENTO DO
PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
Com a criação do Parque, fora instituída também, a Zona de

Amortecimento (ZA, também chamada de “Zona Tampão”), que é uma área
estabelecida ao redor de uma unidade de conservação com o objetivo de filtrar
os impactos negativos das atividades que ocorrem fora dela, como: ruídos,
poluição, espécies invasoras e avanço da ocupação humana, especialmente
nas unidades próximas a áreas intensamente ocupadas.
Consta sua regulamentação no art. 2º, inc. XVIII, da Lei nº

9.985/2000, que a define como o “entorno de uma unidade de conservação,
onde as atividades humanas estão sujeitas a normas e restrições específicas,
com o propósito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade”. As
zonas de amortecimento não fazem parte das UCs mas, localizadas no seu
entorno, teoricamente teriam a função de proteger sua periferia, ao criar uma
área protetiva que não só as defende das atividades humanas, como também
previnem a fragmentação, principalmente, o efeito de borda.
A área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara está inserida em 3 (três) municípios, Pontes e Lacerda/MT, Porto
Esperidião/MT e Vila Bela da Santíssima Trindade/MT.
Mapa 9: Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
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A área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara está localizada a 27 quilômetros do perímetro urbano de Pontes e
Lacerda/MT, à 27,00, e cerca de 70,00 quilômetros de distâncias do perímetro
urbano de Porto Esperidião/MT.
O mapa abaixo ilustra a distância dos perímetros urbanos dos

Mapa 10: Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara em relação aos perímetros urbanos dos municípios
de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.
O perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual Serra

de Santa Bárbara, atualmente encontra-se nas bases de dados oficiais da
Secretaria Estadual de Meio Ambiente de Mato Grosso – SEMA/MT, com área
de 322.590,1895 hectares.
Segundo o Plano de Manejo do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara “para a definição da zona de amortecimento tomou-se como ponto
de partida o limite de 10 Km (Resolução CONAMA 13/90) ao redor do
Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, aplicando-se, a partir daí os
critérios para inclusão, exclusão e ajuste da zona, segundo
recomendação do IBAMA (2002)”.
Todavia a Zona de amortecimento chega a 33 quilômetros do

limite do parque, sem explicação alguma, uma vez que toda a área está
antropizada, e altamente produtiva.
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Diante do que afirma o Plano de Manejo do PESSB, de que a
área de amortecimento tomou como ponto de partida o limite de 10 Km, não
corresponde ao que é verificado no perímetro da área de amortecimento, pois
foram verificados locais com distância superior a 30 Km da linha do limite do
PESSB.
Não bastasse, foi verificado na base de dados oficiais do Instituto

Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA e da Fundação Nacional
do Índio – Funai, que o perímetro da área de amortecimento do Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara também está incidindo sobre 3 (três) áreas
federais distintas, sendo elas: Fazenda Nacional do Casal Vasco, Gleba Santa
Rira e Terra Indígena Encantado.
Considerando que o perímetro da Terra Indígena Encantado está

sobrepondo parte da área da Gleba Santa Rita, temos a seguinte situação para
as áreas federais que estão sobrepondo o perímetro da área de amortecimento
do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Tabela 05: Quadro das áreas federais que incidem no

perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara.
QUADRO DE ÁREAS
Área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
DESCRIÇÃO ÁREA (HA)
FAZENDA NACIONAL CASALVASCO 174.146,9566
GLEBA SANTA RITA 61.615,2452
TERRA INDÍGENA – PORTAL DO ENCANTADO 31.725,2630
ÁREA EM COMUM: GLEBA SANTA RITA E T.I. 3.331,2292
PORTAL DO ENCANTADO
ÁREA TOTAL 264.156,2356
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Mapa 11: Mapa 8: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara.
Em uma primeira conclusão, como foi feito acima quanto ao

perímetro do Parque, considerando as bases de dados oficiais do Instituto
Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA, da Fundação Nacional
do Índio – Funai, e da Secretaria Estadual de Meio Ambiente – SEMA/MT,
concluiu-se que dos 322.590,1895 hectares que totalizam a área de
amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, 264.156,2356
hectares estão sobrepostos às áreas federais citadas acima.
Diz-se primeira conclusão, pois não falamos ainda da área de

fronteira, quando verificar-se-á que todo o Parque e Área de Amortecimento
sobrepõem-se integralmente sobre a área de fronteira (Terras da União).
IX. TERRA INDÍGENA PORTAL DO ENCANTADO
O que é mais preocupante e que traz grave risco a Segurança

Nacional é a aldeia ser localizada na fronteira Brasil-Bolívia, anexa ao Parque.
Considerando que o Estado de Mato Grosso nada lá fez e somente persegue os
produtores rurais que não indenizados passaram de produtores à bandidos, e levando-
se em consideração que a área de amortecimento do Parque está praticamente unida
ao perímetro urbano de Pontes e Lacerda/MT, os povos chiquitanos, a força bélica
Boliviana, e as forças bélicas de outros Países, tais como da Rússia (que
simpatiza com os Países de esquerda) adentram pela aldeia indígena e acessam
o perímetro urbano da cidade de Pontes e Lacerda/MT, vez que estão protegidos
pelo Estado de Mato Grosso que criou um Parque Estadual sem qualquer estudo
técnico, franqueando as ONG’s que lá “abutram” a defenderem interesses não
relacionados a nossa soberania Nacional.
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Além do mais, há que se mencionar ainda, que a Serra de Santa
Bárbara possui grande quantidade de ouro, que ainda é protegida pelos produtores
rurais que um dia foram chamados pelo País para habitar a fronteira com o intuito de
guardá-las, sendo que os guardiões agora, passam a bandidos devido a um ato nulo e
inconsequente do Estado de Mato Grosso, que criou um Parque em área que não lhe
pertence, localizada em zona de fronteira, e ainda não indenizou sequer um produtor
rural.
Poderíamos falar ainda sobre a desativação dos postos do Exército

Brasileiro na fronteira Brasil-Bolívia, desativados no Governo da “PresidentA” Dilma,
que tinha o claro objetivo de abrir fronteiras...
Todavia o referido tema poderá ser abordado pelo Exército Brasileiro

que será chamado para figurar no polo ativo juntamente com a União.
X. TERRA INDÍGENA PORTAL DO ENCANTADO
A faixa de fronteira brasileira é definida pelo Art. 20, inc. II, parágrafo
segundo, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1.988, vejamos:
“§ 2° A faixa de até cento e cinquenta quilômetros de largura, ao

longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, é considerada
fundamental para a defesa do território nacional, e sua ocupação e utilização
serão regualadas em lei”.
No Brasil a faixa de fronteira possui 16.886km de extensão e 150Km de

largura, atinge 588 municípios em 11 estados brasileiros. A figura abaixo ilustra bem a
extensão, largura e a localização da faixa de fronteira brasileira.
Figura 2: Localização da faixa de fronteira brasileira.
Considerando a faixa de fronteira com largura de 150Km de

extensão em relação as divisas brasileiras com a Bolívia, temos:
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Mapa 12: Mapa com a localização da Faixa de Fronteira
Conforme verificado no mapa acima, o Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara e a Zona de Amortecimento do mesmo estão integralmente
localizados na Faixa de Fronteira Brasileira, portanto o Parque Estadual Serra de
Santa Barbara e sua área de amortecimento, além de incidir em duas Glebas
Federais e uma aldeia indígina demarcada em área Federal, incide em sua
integralidade na área Federal de fronteira, cuja propriedade é da União.
XI. O DIREITO
a) Nulidade da Lei de Criação do Parque e sua Inexigibilidade
A presente ação interposta pela autora tem por finalidade que

seja declarada nula a Lei Lei n. 7.165/99, visto que o Estado de Mato Grosso
criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, em terras que não lhe
pertence, conforme delimitado no Estudo Contratado e assinado por
profissional habilitado para tanto, demonstrando a sobreposição em duas
glebas federais e uma aldeia indígena, todas ainda localizadas em faixa de
fronteira, que também são terras da União.
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Conforme interpretação teleológica e sistemática do art. 11,
parágrafo 1º, da Lei n. 9.985/2000, o ente federativo criador de Parque
Nacional, Estadual ou Municipal tem que ser o proprietário das áreas incluídas
em seus limites, devendo haver a desapropriação delas caso a propriedade
seja de outro titular.
LEI N° 7.165, DE 23 DE AGOSTO DE 1999 – D.O. 23.08.99.
Autor: Deputado Humberto Bosaipo
Cria o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e dá outras providências.
A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE MATO GROSSO,

tendo em vista o que dispõe o Art. 42 da Constituição Estadual, aprova e
o Governador do Estado sanciona a seguinte lei:
Art. 1° Fica criado o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara,

abrangendo terras dos Municípios de Pontes e Lacerda e Porto
Esperidião, com área aproximada de 120.092,1194ha, tendo os seguintes
limites e confrontações:
O caminhamento inicia-se no ponto PP-01 de coordenadas UTM E

250.693 e N 8.265.592, cravado à margem direita do Rio Minuto; deste
segue sentido sudeste, com distância aproximada de 10.623,06 metros,
até o P-02 de coordenadas UTM E 254.812 e N 8.255.800, cravado em
comum com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo; deste segue sentido
sul, limitando com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo, com distância
aproximada de 7.623,03 metros, até o P-03 de coordenadas UTM E
254.833 e N 8.248.177, cravado em comum com terras da Fazenda
Reunidas Boi Gordo; deste segue sentido sudeste, limitando com terras
da Fazenda Reunidas Boi Gordo, com distância aproximada de 2.098,26
metros, até o P-04 de coordenadas UTM E 256.424 e N 8.246.809,
cravado em comum com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo; deste
segue sentido sudeste, limitando com terras da Fazenda Reunidas Boi
Gordo, com distância aproximada de 1.300,82 metros, até o P-05 de
coordenadas UTM E 256.755 e N 8.245.551, cravado em comum com
terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo; deste segue sentido sudeste,
limitando com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo, com distância
262.851 e N 8.240.504, cravado em comum com terras do Sr. José
Roberto; deste segue sentido sudeste, limitando com terras do Sr. José
Roberto e Irineu Gonçalves, com distância aproximada de 9.522,59
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cravado em comum com terras do Sr. Irineu Gonçalves e Mitsuo Tadano;
deste segue sentido sudeste, limitando com terras do Sr. Mitsuo Tadano,
com distância aproximada de 5.401,50 metros, até o P-08 de
coordenadas UTM E 267.023 e N 8.226.212, cravado em comum com
terras do Sr. Mitsuo Tadano; deste segue sentido sul, com 1.651,51
cravado na base da Serra; deste segue sentido oeste, com distância
262.695 e N 8.224.620, cravado na base da Serra; deste segue sentido
noroeste, com distância aproximada de 1.976,77 metros, até o P-11 de
coordenadas UTM E 260.816 e N 8.225.234, cravado na base da Serra;
deste segue sentido noroeste, com distância aproximada de 5.188,67
cravado na base da Serra; deste segue sentido noroeste, com distância
aproximada de 1.075,77 metros, até o P-13 de coordendas UTM E
sudoeste, com distância aproximada de 1.369,83 metros, até o P-14 de
deste segue sentido sudoeste, com distância aproximada de 12.003,07
cravado na base da Serra; deste segue sentido sudoeste, com distância
sudoeste, com distância aproximada de 19.317,96 metros, até o P-17 de
deste segue sentido nordeste, limitando com terras do Sr. Newton Nery de
Souza Campos, com distância aproximada de 10.247,89 metros, até o P-
18 de coordenadas UTM E 229.029 e N 8.226.079, cravado em comum
com terras do Sr. Newton Nery de Souza Campos; deste segue sentido
noroeste, com distância aproximada de 3.122,79 metros, até o P19 de
coordenadas UTM E 226.768 e N 8.228.233, onde foi cravado; deste
segue sentido nordeste, com distância aproximada de 13.250,29 metros,
até o P-20 de coordenadas UTM E 232.538 e N 8.240.161, onde foi
cravado; deste segue sentido norte, com distância aproximada de
21.519,24 metros até o P-21 de coordenadas UTM E 231.496 e N
8.261.655, onde foi cravado; deste segue sentido noroeste, com distância
228.081 e N 8.267.185, onde foi cravado; deste segue sentido noroeste,
coordenadas UTM E 224.013 e N 8.267.958, onde foi cravado; deste
segue sentido norte, com distância aproximada de 13.374,00 metros, até
o P-24 de coordenadas UTM E 224.013 e N 8.281.332, onde foi cravado;
deste segue sentido nordeste, com distância aproximada de 5.539,43
Página 25 de 71
metros, até o P-25 de coordenadas UTM E 229.529 e N 8.281.841, onde
foi cravado; deste segue sentido sudeste, com distância aproximada de
3.507,88 metros, até o P-26 de coordenadas UTM E 232.077 e N
8.279.430, onde foi cravado; deste segue sentido sul, com distância
235.950 e N 8.247.789, onde foi cravado; deste segue sentido nordeste,
coordenadas UTM E 239.938 e N 8.248.580, cravado à margem
esquerda do Braço do Rio Minuto; deste segue sentido nordeste,
limitando o Braço do Rio Minuto com distância aproximada de 16.171,15
cravado na foz do Braço do Rio Minuto com o Rio Minuto; deste segue
sentido nordeste, limitando com a margem esquerda do Rio Minuto, com
distância aproximada de 4.047,55 metros, até o P-01, marco onde se
iniciou este caminhamento, totalizando um perímetro de 233.595,74
metros.
Art. 2° O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara objetiva proteger e

preservar amostra representativa dos ecossistemas existentes na área,
assegurar a preservação de seus recursos naturais e proporcionar
oportunidades controladas para uso, pelo público, para educação e
pesquisa científica.
Art. 3° As terras e benfeitorias localizadas dentro dos limites descritos no

Artigo 1° desta lei ficam declaradas de utilidade pública, para fins de
desapropriação.
Art. 4° O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara fica subordinado à

Fundação Estadual do Meio Ambiente-FEMA, que deverá tomar as
medidas necessárias para sua efetiva implantação e controle.
Parágrafo único fica estabelecido o prazo máximo de 05 (cinco) anos para

a elaboração do Plano de Manejo do Parque, a cargo da FEMA.
Art. 5° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as

disposições em contrário.
Palácio Paiaguás, em Cuiabá, 23 de agosto de 1999.
as) DANTE MARTINS DE OLIVEIRA
Governador do Estado
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Com efeito, por ser uma Unidade de Proteção Integral, a
implantação, administração, exploração, manutenção e preservação de um
Parque Nacional, Estadual ou Municipal requerem a prática de atos estatais
interventivos que vão além da generalidade das limitações administrativas e do
caráter especial das restrições características de uma servidão administrativa,
daí a necessidade, caso pertença a outro proprietário, de desapropriação do
imóvel pela entidade federativa responsável pela implantação dessa Unidade
De fato, com a expedição de tal ato normativo, o réu exteriorizou

a sua inequívoca vontade de se apossar, de forma irreversível, de área
pertencente a União e aos filiados da autora, revelando, assim, o caráter
expropriatório da Lei em apreço, o qual se mostra eivada de ilegalidade, pois,
ao declarar, ainda que indiretamente, a expropriação de imóvel da UNIÃO pelo
ESTADO DE MATO GROSSO, contraria frontalmente o disposto no art. 2º,
parágrafo 2º, do Decreto-Lei n. 3.365/41, já que foi expedido sem autorização
expressa, mediante decreto, da Presidência da República.
O fato de não ter havido, ainda, o efetivo desapossamento da

área de propriedade da UNIÃO pelo ESTADO DE MATO GROSSO, com a
concretização da implantação do "Parque Estadual Serra de Santa Bárbara",
não afasta a patente ilegalidade da Lei Estadual em referência, sobretudo, por
se tratar de ato normativo de efeitos concretos com, repita-se, finalidade
expropriatória não autorizada.
Aliás, os argumentos aqui postos, não são meras ilações ou

irresignações por parte da autora, visto que a manutenção da Lei instituidora
do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara vai de encontro a Súmula 157 do
Supremo Tribunal Federal contrariando texto expresso de lei. Vejamos:
“Súmula 157: É necessária prévia autorização do Presidente da

República para desapropriação, pelos Estados, de empresa de
energia elétrica.”
Ou seja, a regra estabelecida pelo direito brasileiro é a regra da

gradação de poder entre os sujeitos ativos da desapropriação. Isso quer dizer,
que prevalece o ato da pessoa jurídica de mais alta categoria, segundo o
interesse de que cuida.
Logo, o interesse nacional representado pela União, prevalece

sobre o regional, interpretado pelo Estado, e este sobre o local, ligado ao
Município, não havendo reversão ascendente; os Estados e o Distrito Federal
não podem desapropriar bens da União, nem os Municípios, bens do Estado
ou da União, nos termos do Decreto-lei 3.365/1941, art. 2º, §2º.
Neste sentido, não tem discrepado a nossa Suprema Corte, ao

teor do disposto no julgado relacionado à Súmula 157.
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Senão vejamos:
DESAPROPRIAÇÃO, POR ESTADO, DE BEM DE

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA FEDERAL QUE
EXPLORA SERVIÇO PÚBLICO PRIVATIVO DA UNIÃO. 1. A
União pode desapropriar bens dos Estados, do Distrito
Federal, dos Municípios e dos territórios e os Estados,
dos Municípios, sempre com autorização legislativa
especifica. A lei estabeleceu uma gradação de poder entre
os sujeitos ativos da desapropriação, de modo a
prevalecer o ato da pessoa jurídica de mais alta categoria,
segundo o interesse de que cuida: o interesse nacional,
representado pela União, prevalece sobre o regional,
interpretado pelo Estado, e este sobre o local, ligado ao
Município, não havendo reversão ascendente; os Estados
e o Distrito Federal não podem desapropriar bens da
União, nem os Municípios, bens dos Estados ou da União,
Decreto-lei n. 3.365/41, art. 2., par.2.. 2. Pelo mesmo
princípio, em relação a bens particulares, a desapropriação
pelo Estado prevalece sobre a do Município, e da União sobre
a deste e daquele, em se tratando do mesmo bem. 3. Doutrina
e jurisprudência antigas e coerentes. Precedentes do STF: RE
20.149, MS 11.075, RE 115.665, RE 111.079. 4. Competindo
a União, e só a ela, explorar diretamente ou mediante
autorização, concessão ou permissão, os portos maritimos,
fluviais e lacustres, art. 21, XII, f, da CF, esta caracterizada a
natureza pública do serviço de docas. 5. A Companhia Docas
do Rio de Janeiro, sociedade de economia mista federal,
incumbida de explorar o serviço portuario em regime de
exclusividade, não pode ter bem desapropriado pelo Estado.
6. Inexistência, no caso, de autorização legislativa. 7. A norma
do art. 173, par.1., da Constituição aplica-se as entidades
publicas que exercem atividade econômica em regime de
concorrência, não tendo aplic ação as sociedades de
economia mista ou empresas publicas que, embora
exercendo atividade econômica, gozam de exclusividade. 8. O
dispositivo constitucional não alcanca, com maior razão,
sociedade de economia mista federal que explora serviço
público, reservado a União. 9. O artigo 173, par.1., nada tem a
ver com a desapropriabilidade ou indesapropriabilidade de
bens de empresas publicas ou sociedades de economia
mista; seu endereco e outro; visa a assegurar a livre
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concorrência, de modo que as entidades publicas que
exercem ou venham a exercer atividade econômica não se
beneficiem de tratamento privilegiado em relação a entidades
privadas que se dediquem a atividade econômica na mesma
área ou em área semelhante. 10. O disposto no par.2., do
mesmo art. 173, completa o disposto no par.1., ao prescrever
que "as empresas publicas e as sociedades de economia
mista não poderao gozar de privilegios fiscais não extensivos
as do setor privado". 11. Se o serviço de docas fosse
confiado, por concessão, a uma empresa privada, seus bens
não poderiam ser desapropriados por Estado sem autorização
do Presidente da Republica, Súmula 157 e Decreto-lei n.
856/69; não seria razoável que imóvel de sociedade de
economia mista federal, incumbida de executar serviço
público da União, em regime de exclusividade, não merecesse
tratamento legal semelhante. 12. Não se questiona se o
Estado pode desapropriar bem de sociedade de economia
mista federal que não esteja afeto ao serviço. Imóvel situado
no cais do Rio de Janeiro se presume integrado no serviço
portuario que, de resto, não e estatico, e a serviço da
sociedade, cuja duração e indeterminada, como o próprio
serviço de que esta investida. 13. RE não conhecido. Voto
vencido.
(STF - RE: 172816 RJ, Relator: Min. PAULO BROSSARD,

Data de Julgamento: 09/02/1994, TRIBUNAL PLENO, Data de
Publicação: DJ 13-05-1994 PP-11365 EMENT VOL-01744-07
PP-01374)
Neste sentido, de per si, consiste a nulidade da Lei de criação

do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, visto que não observou,
dentre outros e, em especial, essa regra da gradação dos poderes, sendo
que o ato normativo é lesivo aos bens da União e consequentemente é ato
atentatório a segurança nacional, perfeitamente combatível por qualquer do
povo, visto que o que se objetiva é invalidar ato lesivo à moralidade e a
legalidade administrativa, em especial do ato que fere o exercício da soberania
nacional, hierarquia dos Poderes, além de resguarda a escorreita observância
do devido processo legal.
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Fato é que a Lei Estadual 7.165/99 encontra-se eivada de ilegalidades
que a torna nula de pleno direito, visto que o Decreto – Lei n. 3.365/41 disciplina que
mediante: “declaração de utilidade pública”, todos os bens poderão ser
desapropriados pela União, pelos Estados, Municípios, Distrito Federal e
Territórios, que ocorrerá mediante a retirada forçosa da “PROPRIEDADE” do
particular. Vejamos:
Art. 34. O levantamento do preço será deferido mediante

prova de propriedade, de quitação de dívidas fiscais que
recaiam sobre o bem expropriado, e publicação de editais,
com o prazo de 10 dias, para conhecimento de terceiros.
Parágrafo único. Se o juiz verificar que há dúvida fundada

sobre o domínio, o preço ficará em depósito, ressalvada aos
interessados a ação própria para disputá-lo.
Deste modo, por propriedade, entende-se como o poder jurídico

atribuído a uma pessoa de usar, gozar e dispor de um bem corpóreo (coisas móveis
e imóveis) ou incorpóreo (direito autoral e direito de crédito).
Ou seja, para que se exerça as faculdades inerentes à propriedade,

necessário é que dela se tenha o “domínio”.
O domínio representa o atributo que se exerce sobre os bens corpóreos,

sendo a palavra “propriedade” muito mais ampla porque diz respeito à própria
titularidade exercida sobre os bens corpóreos e incorpóreos.
Logo, “PROPRIEDADE” é a titularidade formal de um bem; enquanto o

domínio seria o vínculo material de submissão direto e imediato de uma coisa ao poder
do seu titular através do exercício das faculdades de usar, gozar ou fruir, dispor e
reaver.
O que se pretende dizer aqui, é que a Lei Estadual n. 7.165/99, fora

expedida em toque de caixa, sem realizar o estudo prévio necessário, portanto,
sequer apresentou laudo de viabilidade econômica para criação do referido parque nos
limites territoriais já mencionados, isso, para fins de torná-lo exequível, e, por a sim
proceder, sem observância dos critérios, atropelou os procedimentos
administrativos negando o efetivo exercício do devido processo legal com a
ampla defesa e o contraditório, visto que, não fora franqueada a população local
o direito de se defender dos atos negligentes que desdobraram na criação
prematura do referido parque estadual.
O que nos faz relembrar uma das cláusulas que teve maior importância
na Carta Magna imposta a João Sem Terra, que era a clausula do devido processo
legal contido no art. 39 da referia carta magna, que assim lecionava:
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Art. 39. Nenhum homem livre será preso, aprisionado ou
privado de uma propriedade, ou tornado fora-da-lei, ou
exilado, ou de maneira alguma destruído, nem agiremos
contra ele ou mandaremos alguém contra ele, a não ser por
julgamento legal dos seus pares, ou pela lei da terra.
De igual sorte, a Constituição Federal de 1988, tida por Constituição

Cidadã, prestigiou tal princípio em seu art. 5º, inc. LV. Vejamos:
Artigo 5º, inciso “LV: aos litigantes, em processo judicial ou

administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o
contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes"(BRASIL, 1988).
Aí o porquê de se dizer em Direito Administrativo, ser absolutamente

nulo os atos que resultaram na edição da Lei Estadual n. 7.165/99, em razão de não
ter sido franqueada a participação popular na tomada da decisão, e por ocasião
disso, é impossível convalidar negativa de vigência ao devido processo legal e ao
Estado Democrático de Direito.
Essa inobservância do devido processo legal e da necessária

participação popular na tomada de decisão, resultou em soberba insegurança jurídica,
visto que não se observou a dinamização da ocupação territorial do Estado de
Mato Grosso passando a incidir o referido parque, em terras da União e
particulares, carecendo, em razão disso, do competente processo
discriminatórios, conditio sine qua non a dar legalidade às desapropriações.
A respeito da necessidade do competente processo discriminatório,

sabe-se que o Primeiro Código de Terras do Estado de Mato Grosso editado em
1949 (Lei n. 336 de 6 de dezembro de 49) trazia em seu art. 2º que:
Art. 2º - São terras devolutas as que passarem para o domínio

patrimonial do Estado, e por este não hajam sido transferidas
a terceiros.
Parágrafo Único – Deixam de ser devolutas as terras

adquiridas pelo Estado, por qualquer título, e que já tenham
pertencido a particulares.
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Logo, pela exegese da Lei de Terras, já se vê que as terras
pertencentes ao Estado de Mato Grosso, somente seriam aquelas que,
mesmo estando em domínio do Estado, não houvesse que ser transferidas à
particulares em observância ao lapso temporal de ocupação.
Aliás, é o que leciona o art. 3º da referida Lei, que já reconhecia como

terras de domínio de particulares, àquelas terras cuja situação de posse não fosse
menor que 20 (vinte) anos. Vejamos:
Artigo 3º - O Estado reconhece e declara ainda como terras

do domínio particular, independentemente, de legitimação ou
revalidação: (Art. 23 do A.D.C.T. da Constituição do Estado):
(...)
b) – as que se acham em posse continua incontestada, com justo
título ou bôa fé, por tempo não menor de vinte anos;
Com efeito Excelência, é por óbvio que hoje, nos limites do

Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, existem inúmeras situações
relacionadas à posse a propriedade que impedem o ajuizamento da respectiva
ação expropriatória, pois há que se realizar primeiro, a devida demarcação
para delimitação do alcance da desapropriação. Talvez seja aí, o motivo pelo
qual o Decreto Expropriatório nunca se concretizou, antes, perdeu-se no
tempo, impedindo, por mais de 20 (vinte) anos, o pleno e salutar exercício da
função social da propriedade; causando agora, face a ausência do
levantamento técnico social, verdadeira insegurança jurídica em razão da
realidade da dinâmica ocupacional da região, gerando impacto social e
habitacional, passível de correção, caso houvesse os atos administrativos se
revestido do devido processo legal.
E aí se pergunta, como é possível convalidar Lei de mais de 20 (vinte)

anos, se ao tempo de sua criação não fora realizado o Amplo e Necessário Estudo
Técnico Social? E ainda como pode o Estado criar Parque em Terras da União, que
parte já foi titulada à particulares?
Ou seja, não há como se falar em subsunção da Lei Instituidora do

parque ao fato concreto, isso, porque a Lei n. 7.165/99 não acompanhou o
desenvolvimento ocupacional da própria região, antes, ficou estagnada no
tempo e no espaço, ignorando a população afetada.
Por evidente que a dinâmica ocupacional da região, por si só tem plenas

condições de apontar pela efetiva caducidade/ineficiência da Lei Instituidora do
Parque e do Decreto Expropriatório, que se quer realizou levantamento
pormenorizado da dinâmica ocupacional da região, tampouco individualizou os
proprietários para fins de posterior indenização identificando quais deles detém de fato
direito a essa eventual indenização. Todavia o Estado teria 05 anos para
perfectibilizar as indenizações, e esse prazo já se esvaiu, inclusive não é esse o
objeto da ação.
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Em verdade, o que a Lei instituidora fez, foi atribuir durante décadas um
caráter social e coletivo à uma região altamente produtiva, limitando assim a função
social da propriedade, como se lá não houvesse outros direitos individuais a serem
tutelados.
Neste sentido, não restam dúvidas de que o interesse público atribuído

ao parque Estadual Serra de Santa Bárbara, há muito se perdeu, visto que somente
fora implantado no papel, ferindo de morte as pedras de toque do direito administrativo
brasileiro.
Ora, se não há estudo de impacto social, se não há estudo técnico para

individualização dos imóveis e dos seus proprietários, tampouco há elaboração de
projeto de manejo, como é se poderia ter por legal, moral e eficiente o ato
normativo que desapropria bens da União Federal, atingindo área de fronteira e
Terras Indígena ainda que demarcadas irregularmente?
Em verdade, o ato falho por inobservância das pedras de toque do

direito administrativo e do devido processo legal, resultaram na limitação indiscriminada
do uso da propriedade, realizada de forma geral, carente de natureza subjetiva ou
individual, mas vinculada a todos os proprietários de imóveis localizados na área
abrangida pelo Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Com efeito, temos que todos esses atos falhos contribuíram para óbice
da efetivação do referido parque, isso, porque ele como está, não alcança o objetivo de
uma Unidade de Conservação, pois, como está, objetiva tão somente a proteção
de área antropizada, ou seja, área cujas características originais (solo, vegetação e
etc) já haviam sido alteradas por consequência de atividade humana, inclusive com
implementação de atividade agropecuária.
Excelência, todas essas falhas resultam em vício de motivo da

administração pública estadual, por ausência de circunstâncias fáticas obrigatórias
(estudo científicos) que fundamentem a implantação da referida Unidade de
Conservação.
A ausência deste estudo e participação popular, desdobrou nessa

problemática que envolve a posse e o direito de propriedade e moradia, visto que a
declaração de utilidade pública ou de interesse social é apenas o ato-condição que
precede a efetivação da transferência do bem para o domínio do expropriantes,
sendo certo que a declaração expropriatória só produzirá efeitos após o acordo
administrativo ou com a citação para a ação judicial de desapropriação.
Aí o porquê de dizer ser necessário o reconhecimento da ilegalidade e

da nulidade da Lei Estadual n. 7.165/99.
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Ora, como se não bastasse a ilegalidade e nulidade do ato, uma vez
ocorrido a sua caducidade, embora não declarada pela administração Estadual,
não poderá o poder público ajuizar a pertinente ação de desapropriação, porque a
Ação Expropriatória depende da validade do ato normativo, inclusive, a validade do ato
é “condição da ação”.
Noutra quadra, as anomalias processuais, frente a caducidade do ato,

obstam a declaração de interesse público ou de utilidade pública do imóvel,
porque somente poderá ser assim classificado, após um ano da declaração de
caducidade pela administração, isso nos termos do art. 10 do Decreto-Lei
3.365/41.
Portanto, em verdade, a Lei que instituiu o Parque Serra de Santa

Bárbara, por qualquer angulo que se observe, é incapaz de alcançar o fim que se
destina, antes, somente produz ilegalidades e anomalias jurídicas, posto que, uma vez
reconhecida a caducidade, extinta está a declaração de utilidade pública e
consequentemente a Lei Estadual n. 7.165/99 deixa de existir no plano jurídico,
isso, porque a Implantação do Parque NÃO SE CONSUMA sem que haja a
intervenção na propriedade mediante a desapropriação das áreas particulares
nele compreendidas.
Ademais, é evidente, que o Poder Público Estadual, jamais observou os

termos do art. 55 da Lei Federal n. 9.985/2000 pois não reavaliou a unidade de
conservação decorrente do Parque Serra de Santa Bárbara; caso assim houvesse
procedido restaria esclarecido que a região abrangida pelo perímetro do parque,
NÃO SERIA ESPAÇO IDEAL A SER PROTEGIDO, visto que há impossibilidade
soberba de se desapropriar bens da União Federal, o que prova que a efetivação do
parque é inexequível!
Por obvio, que não se pode perder de vista que a Lei Estadual
em análise, traz em sua essência normas que visam à preservação de um
meio ambiente ecologicamente equilibrado, sendo, diga-se de passagem,
louvável a atitude do ESTADO DE MATO GROSSO, de querer proteger uma
área com potencial paisagístico, cultural e histórico e dotada de importante
diversidade biológica e muitos recursos naturais, porém, já antropizada, e
incidente em territórios cujo alcance do Lei n. 7.165/99 são incapazes de
se aperfeiçoar.
Para além disso, o Estado não pode assim proceder, sem que
antes, tenha precedido o “Ato Normativo Expropriatório” dos estudos
técnicos necessários à sua convalidação, tampouco pode expedir Lei Regional
que vá de encontro a Constituição Federal e a Hierarquia entre os Poderes,
fato que a torna o parque, além de todos os outros já mencionados, ilegal,
inconstitucional, teratológico e soberbo face a inobservância da regra da
gradação de podres!
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Veja que em se tratando de imóvel pertencente à UNIÃO e não
havendo estudo técnico, tampouco que se vislumbre, no caso concreto, razões
legais, e até mesmo constitucionais, capazes de justificar a supressão das
faculdades de proprietária que l são conferidas a União nos termos do art.
1.228 do Código Civil, resta o Estado réu, de outras formas e nos limites de
sua competência constitucional, bem como nos termos da legislação de
regência, declara nula e ineficaz, mediante revisão do ato administrativo
instituidor do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, a Lei que criou o
referido Parque Estadual, resguardando assim, a legalidade, moralidade e
eficiência dos atos administrativos, podendo porém, reservar-se tão somente, a
zelar pela proteção do meio ambiente e preservação do ecossistema já que
área está localizada nos limites de sua circunscrição.
Portanto a ação deve ser julgada procedente para declarar a

nulidade da Lei criada pelo Estado de Mato Grosso, por não possuir diversos
requisitos que seriam condições de sua edição..
"AGRAVO DE INSTRUMENTO. DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA.

PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE. LEGITIMIDADE
PASSIVA DA UNIÃO.
- Não obstante o Decreto que criou o "Parque Nacional de Ilha

Grande" ter fixado ao IBAMA as incumbências de sua efetiva
implantação e de realizar as providências necessárias para
desapropriação, a legitimidade passiva da União não pode ser
afastada.
- Há que se ressaltar que a criação da referida área de

preservação ambiental se deu por iniciativa do Poder Executivo
Federal. Ademais, a União é a detentora do domínio das áreas
não tituladas, e não o IBAMA. A mera autonomia administrativa
do IBAMA não é suficiente para afastar a legitimidade da União,
mesmo porque a autarquia está sujeita ao controle administrativo
(tutela) do ente central.
- Na verdade, o presente caso caracteriza nítido Litisconsórcio

passivo necessário unitário (arts. 46 e 47 do CPC): existe uma
comunhão de obrigações decorrente do ato emanado da União
(decreto), que conferiu atribuições ao IBAMA. Ademais, a
"natureza da relação jurídica" impõe a inclusão da União no pólo
passivo da ação na qualidade de proprietária das áreas, na forma
do art. 20, Ill e IV, da Constituição Federal. Precedente da Corte. -
Agravo provido." (Agravo de Instrumento n.° 2006.04.00.010027-
6, 3° Turma do TRF da 4” Região, Rel. Dra. Vânia Hack de
Almeida, julgado em 10/07/2006)
Página 35 de 71
c) AUSÊNCIA DE REQUISITOS ESPECÍFICOS
O Decreto Estadual 1797/97 estabeleceu no art. 5º que a FEMA –

Fundação Estadual do Meio Ambiente elaborasse um plano de manejo do
Parque Estadual Serra Santa Bárbara, estabelecendo diretrizes básicas para
o manejo da unidade.
Excelência, praticamente nada do que fora estabelecido no plano

de manejo foi cumprido pela autoridade competente.
Exemplificativamente, podemos dizer que após a criação do

Decreto 1797/97 foram criados na área do entorno do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara, posto de gasolina, posto de saúde, borracharia,
assentamento denominado “Triunfo” entre outras coisas. Vejamos:
Assentamento
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Assentamento
Posto de Saúde
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Assentamento
Estrada de Acesso ao assentamento
Borracharia
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Borracharia
Assentamento
Posto de Gasolina
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Posto de Gasolina
Assim, verificamos que não há fiscalização, tampouco o

cumprimento dos requisitos estabelecidos no plano de manejo devendo ser
anulado o Decreto Estadual 1797/97 em razão das irregularidades apuradas.
Temos visto ultimamente com grande frequência diversas ações

judiciais em que se discute unidades de conservação, em sua maioria sobre
questões de decretos municipais, estaduais e federais que não são observados
os prazos estipulados nos próprios decretos e até mesmo na própria Lei
9.985/2000.
O que se constata em sua maioria é que diversos órgãos

ambientais, sejam eles municipais, estaduais ou federais, sem quaisquer
estudos técnicos e consulta pública, simplesmente elaboram decretos ou leis,
as vezes por requisições de órgão ambientais nacionais ou até mesmo órgãos
internacionais.
Vejam que a Lei 9.985/2000 é muito clara em seu art. 22

determina que as Unidades de Conservação (UC) serão criadas por ato do
Poder Público e que este deve ser precedido de estudos técnicos e consulta
pública. Também é esse o entendimento do Supremo Tribunal Federal (STF).
Paulo de Bessa Antunes afirma que “justifica-se a exigência das

formalidades legais, pois vigente a cláusula constitucional do devido processo
legal e da ampla defesa. Na consulta a comunidade é imprescindível a oitiva
dos proprietários cujos domínios possam vir a ser afetados pela unidade de
conservação, sobretudo quando se trata de unidade de conservação do grupo
de proteção integral”.
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O Supremo Tribunal Federal já se posicionou quanto à nulidade
de criação de Unidades de Conservação sem a necessária consulta pública e
estudos técnicos prévios.
EMENTA: MEIO AMBIENTE. Unidade de conservação. Estação

ecológica. Ampliação dos limites originais na medida do
acréscimo, mediante decreto do Presidente da República.
Inadmissibilidade. Falta de estudos técnicos e de consulta
pública. Requisitos prévios não satisfeitos. Nulidade do ato
pronunciada. Ofensa a direito líquido e certo. Concessão do
mandado de segurança. Inteligência do art. 66, §§ 2º e 6º, da Lei
nº 9.985/2000. Votos vencidos. A ampliação dos limites de
estação ecológica, sem alteração dos limites originais, exceto
pelo acréscimo proposto, não pode ser feita sem observância dos
requisitos prévios de estudos técnicos e consulta pública. (MS
24665, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Relator(a) p/
Acórdão: Min. CEZAR PELUSO, Tribunal Pleno, julgado em
01/12/2004, DJ 06-10-2006 PP-00033 EMENT VOL-02250-02 PP-
00233 RTJ VOL-00199-02 PP-00652 RT v. 96, n. 856, 2007, p.
104-118)
E também no MS nº 27623, o Ministro Cezar Peluso registrou que

“a implantação do Parque Nacional Mapiguari – assim como a de toda unidade
de proteção integral – não se consuma com o simples decreto de criação, e,
muito menos, a expropriação, com a só declaração de utilidade pública das
áreas privadas contidas no perímetro”.
Paulo de Bessa Antunes ressalta que “tem sido prática muito

comum que entes públicos decretem a “criação’ de parques – nas três esferas
de Poder – e não implementem as medidas necessárias para a real
constituição da unidade de conservação, muito embora desenvolvam
atividades administrativas como se, de fato as áreas tivessem sido
desapropriadas e o domínio privado houvesse sido transferido para o público.
Assim, são estabelecidas proibições para as atividades particulares que
ultrapassam os limites do art. 22-A da Lei do SNUC, praticando um
“desapossamento branco” dos proprietários. A medida é, certamente, ilegal e
se caracteriza como abuso de poder ou de autoridade, conforme o caso.”
Outro fato que deveria ser observado em relação a criação da

unidade de conservação é a obrigatoriedade de registro das limitações ao
direito de construir com base em proteção ambiental, pois para a criação de
unidade de conservação a mesma deve ser submetida à desapropriação, nos
termos do art. 24 da Lei 9.985/2000.
Página 41 de 71
Ora, se o decreto ou lei de criação de uma unidade de conservação
dispõe que deverá ser efetuada a desapropriação do imóvel do particular, tal
fato deverá ter uma ampla publicidade a fim de dar segurança jurídica a
situação de fato, pois poderá prejudicar terceiros de boa-fé.
Em consonância ao quanto supramencionado, o E. Tribunal de

Justiça do Rio de Janeiro já se manifestou que “Desmatamento e realização de
habitações em imóvel coberto por floresta, que não foi desapropriada e da qual
não consta, no Registro de Imóveis, que se trata de área de preservação
permanente. As limitações administrativas não podem obstar o uso da
propriedade”.
E, por último, a cada unidade de conservação deve corresponder

um Plano de Manejo, que deverá conter as seguintes características, sendo
elas: (i) abranger a área da unidade de conservação, sua zona de
amortecimento e os corredores ecológicos, incluindo medidas com o fim de
promover sua integração à vida econômica e social das comunidades vizinhas;
(ii) a ampla participação da população residente; e (iii) deve ser elaborado no
prazo de cinco anos a partir da data da sua criação
Ressalta-se também que tratando de Unidade de Conservação em

área de faixa de fronteira, deve ser observado um outro sistema de elaboração
do plano de manejo, consoante dispõe o art. 2º, do Decreto nº 4.411, de 2002:
Art. 2º – O Ministério da Defesa participará da

elaboração, da análise e das atualizações do plano de
manejo das unidades de conservação localizadas na
faixa de fronteira.
Parágrafo único – Os planos de manejo e respectivas

atualizações, referidos no caput, serão submetidos à
anuência prévia do Conselho de Defesa Nacional, por
meio de sua Secretaria Executiva.
Veja, que se tratando de unidades de conservação em áreas de

faixa de fronteira, o Ministério da Defesa, deve participar de todos os processos
concernentes aos planos de manejo e o Conselho de Defesa Nacional deve
anuir previamente.
É importante observar que o Plano de Manejo é a materialização

concreta das unidades de conservação que, sem a sua existência, não passam
de meras abstrações, ainda mais quando o governo estadual, quer se apossar
de bens dos proprietários sem o devido ajuizamentos das ações
expropriatórias, sem qualquer planejamento, estudo e muito menos qualquer
participação dos proprietários, da comunidade local e, ainda, o mais grave,
sem a participação do Ministério da Defesa.
Página 42 de 71
Não observando os critérios estabelecidos pela própria lei de
criação da unidade de conservação e também pela Lei 9.985/2000 opera-se a
caducidade da lei, visto que nunca ocorreu o processo expropriatório, de
acordo com os termos do Decreto-Lei nº 3.365/41 – que rege a desapropriação
por utilidade pública – e do art. 5º, XXIV, da CF.
Citando trecho do Acórdão do E. Tribunal Regional Federal da 1ª

Região, o mesmo ao tratar sobre a caducidade de lei de criação unidades de
conservação, assim o faz:
[...]
A obrigação do Poder Público de instituir “espaços territoriais e

seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei” nada
tem a ver com o prazo decadencial para a propositura da ação de
desapropriação.
Ademais, a Constituição da República garante o direito de

propriedade e determina que o procedimento da expropriação
deve obedecer ao preceituado em lei. Os princípios
constitucionais relativos ao devido processo legal (CR, Art. 5º,
inciso LIV) e ao contraditório e à ampla defesa (CR, Art. 5º, inciso
LV) são exercidos e observados nos termos da lei processual.
(STF, MS 23739/DF, Rel. Min. MOREIRA ALVES, Tribunal Pleno,
julgado em 27/03/2003, DJ 13-06-2003 P. 10; MS 25483/DF, Rel.
Min. CARLOS BRITTO, Tribunal Pleno, julgado em 04/06/2007,
DJe-101 14-09-2007 DJ 14-09-2007 P. 32.) Nos termos do Art. 5º,
XXII e XXIII, da CR, respectivamente, “é garantido o direito de
propriedade” e essa “atenderá a sua função social”. Todavia, e,
ainda que a propriedade não atenda “a sua função social”, o
Estado somente poderá tomá-la do cidadão por meio do
“procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade
pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia
indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituição”. CR, Art. 5º, XXIV.
[…] Cabe ao Legislativo, e, não, ao Poder Judiciário, transigir com

o prazo decadencial previsto em lei. Além do interesse material
envolvido na preservação do meio ambiente é necessário
observar, por expressa disposição constitucional (CR, Art. 5º,
XXII, XXIII e XXIV), o procedimento previsto em lei para a
desapropriação. O meio ambiente deve ser preservado para todas
as pessoas, inclusive para aquelas que sofrerão a intervenção
estatal mais drástica, consistente na expropriação. Essas têm
direito, além do meio ambiente ecologicamente equilibrado, que
sejam observados os preceitos constitucionais e legais erigidos
em favor da garantia de seu direito de propriedade. Assim, a
questão, aqui, não envolve confronto entre o interesse público e o
interesse particular, mas, sim, a observância disposto na
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Constituição e na lei específica sobre a matéria atinente à
desapropriação por interesse social. Se toda vez que o interesse
público justificasse a desconsideração das disposições
constitucionais e legais expressas, não haveria estado de direito,
mas, sim, de anarquia, cabendo aos burocratas definir quais
interesses particulares deveriam ser sacrificados, inclusive contra
legem. Hoje transigimos com o prazo decadencial para o
ajuizamento de ação de desapropriação. Amanhã transigiremos
com qual garantia? A lei não deve ser interpretada
mecanicamente. No entanto, em se tratando de garantia erigida
em favor do cidadão, sua interpretação deve ser ampla, e, em se
tratando de prazo decadencial para o ajuizamento de ação de
desapropriação, em prol do cidadão.
No tocante ao Art. 5º da LINDB, o STF já deixou claro que,

“substituindo-se o Juiz ao legislador, com fundamento nos artigos
4º e 5° da Lei de Introdução ao Código Civil”, “[n]ão pode o Juiz,
sob alegação de que a aplicação do texto da lei a hipótese não se
harmoniza com o seu sentimento de justiça ou equidade,
substituir-se ao legislador para formular de próprio a regra de
direito aplicável. Mitigue o juiz o rigor da lei, aplique-a com
equidade e equanimidade, mas não a substitua pelo seu critério.”
(STF, RE 93701, Rel. Min. OSCAR CORRÊA, Primeira Turma,
julgado em 24/09/1985, DJ 11-10-1985 P. 17861.) Na espécie,
inexiste espaço para que o Poder Judiciário se substitua ao
legislador a fim de transigir com o prazo decadencial para a
propositura de ação de desapropriação por interesse social.
O ICMBio alega que o reconhecimento da decadência caracteriza

maior prejuízo ao particular, porquanto a caducidade do decreto
pode impedir o ajuizamento da ação de desapropriação, mas,
não, as limitações ao exercício do direito de propriedade, daquele
(decreto) decorrentes.
A alegação de prejuízo ao particular constitui res inter alios em

relação à pretensão do ICMBio de contornar a aplicação da Lei
4.132. Assim, a circunstância de “[a] desafetação ou redução dos
limites de uma unidade de conservação só pode ser feita
mediante lei específica” (Lei 9.985, de 18/07/2000, Art. 22, § 7º)
não afasta o reconhecimento da decadência para a propositura da
ação de desapropriação por interesse social para constituição de
reserva extrativista. Enquanto não houver a regularização da
desapropriação, o proprietário de imóvel atingido pela declaração
caduca poderá continuar a explorá-lo de forma legítima. […]
Por outro lado, o disposto no Art. 22, § 7º, da Lei 9.985, de 2000,
segundo o qual “[a] desafetação ou redução dos limites de uma
unidade de conservação só pode ser feita mediante lei específica”
não impede o julgamento de procedência do pedido formulado. A
decisão judicial não implica desafetação nem redução dos limites
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da unidade de conservação. Ademais, o disposto no Art. 22, § 7º,
da Lei 9.985 é aplicável às unidades de conservação
efetivamente implantadas, e, não, àquelas que, a despeito da
existência do decreto de declaração de interesse social, não
foram efetivamente implantadas. Enquanto não houver a imissão
na posse, o proprietário pode usar, gozar e dispor do imóvel
objeto de decreto expropriatório. Código Civil, Art. 1.228, caput:
“O proprietário tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e
o direito de reavê-la do poder de quem quer que injustamente a
possua ou detenha.” “A simples declaração de utilidade pública,
para fins de desapropriação, não retira do proprietário do imóvel o
direito de usar, gozar e dispor do seu bem, podendo até aliená-lo.
Enquanto não deferida e efetivada a imissão de posse provisória,
o proprietário do imóvel continua responsável pelos impostos a
ele relativos.” (STJ, REsp 239.687/SP, Rel. Ministro GARCIA
VIEIRA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 17/02/2000, DJ
20/03/2000, p. 51.) Na mesma direção: STJ, REsp 1111364/SP,
Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 25/08/2009, DJe 03/09/2009.
(...)
Também é irrelevante para afastar a ocorrência da decadência a

alegação quanto ao “impacto que a tese da caducidade poderá
causar às unidades de conservação federais em todo o país.” O
réu da ação de desapropriação nada tem a ver com a criação
indiscriminada de parques, unidades de conservação e reservas
extrativistas sem planejamento. O Estado desidioso é quem deve
responder por sua desídia. Pense e planeje antes de agir. (…)
O ICMBio alega que a caducidade não poderia ser reconhecida,

sob pena de responsabilização da República Federativa do Brasil,
no plano internacional, em virtude da suposta quebra de
compromissos assumidos em matéria ambiental. Nenhum
compromisso internacional se sobrepõe à Constituição, a qual
determina que a desapropriação deve obedecer ao procedimento
previsto em lei. Por outro lado, a União, que se omitiu na
desapropriação tempestiva dos imóveis relacionados no decreto
expropriatório, não está em posição de alegar que a omissão dela
poderá implicar a sua responsabilização no plano internacional.
“Nenhuma das partes poderá argüir nulidade a que haja dado
causa, ou para que tenha concorrido, ou referente a formalidade
cuja observância só à parte contrária interesse.” (…) Na espécie,
a culpa pela eventual responsabilização da União, no plano
internacional, é dela própria e de suas autarquias, e, não, dos
proprietários dos imóveis relacionados no decreto expropriatório.
Ademais, essa alegação carece de amparo em elementos

probatórios idôneos, sendo, assim, mera especulação.[...]
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Destaca-se ainda que o princípio da legalidade encartado em
nossa Constituição Federal em seu art. 37, caput, que dispõe que à
administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência’’. Encontra-se
fundamentado ainda no art. 5º, II, da mesma carta, prescrevendo que:
“ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em
virtude da lei”.
O ilustre doutrinador Hely Lopes Meirelles: “a legalidade, como

princípio de administração, significa que o administrador público está, em toda
sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei, e às exigências do
bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato
inválido e expor-se à responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o
caso”.
Henrique Savonitti Miranda, compara as atividades de um gestor

privado (Princípio da Autonomia da vontade) as de um gestor público de forma
esclarecedora: “O administrador privado conduz seu empreendimento com
dominus, agindo com os poderes inerentes à propriedade em toda a sua
extensão. Assim, tudo o que não é proibido, é permitido ao gestor privado.
Diga-se, ainda, que o administrador privado pode inclusive conduzir
ruinosamente seu empreendimento sem que muito possa ser feito por
terceiros(...) O gestor público não age como “dono”, que pode fazer o que lhe
pareça mais cômodo. Diz-se, então, que ao Administrador Público só é dado
fazer aquilo que a lei autorize, de forma prévia e expressa. Daí decorre o
importante axioma da indisponibilidade, pela Administração, dos interesses
públicos.”.
Hely Lopes Meirelles, ainda ensina: “Na Administração Pública

não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na administração particular é
lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na Administração Pública só é permitido
fazer o que a lei autoriza”.
A Legalidade é intrínseca a ideia de Estado de Direito,

pensamento este que faz que ele próprio se submeta ao direito, fruto de sua
criação, portanto esse é o motivo desse princípio ser tão importante, um dos
pilares do ordenamento. É na legalidade que cada indivíduo encontra o
fundamento das suas prerrogativas, assim como a fonte de seus deveres. A
administração não tem fins próprios, mas busca na lei, assim como, em regra
não tem liberdade, escrava que é do ordenamento.
O Princípio da Legalidade é uma das maiores garantias para os

gestores frente o Poder Público. Ele representa total subordinação do Poder
Público à previsão legal, visto que, os agentes da Administração Pública
devem atuar sempre conforme a lei. Assim, o administrador público não pode,
mediante mero ato administrativo, conceder direitos, estabelecer obrigações ou
impor proibições aos cidadãos. A criação de um novo tributo, por exemplo,
dependerá de lei.
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Dessa maneira, verifica-se com a criação do parque, foi somente
para agraciar vontades próprias, pois, no caso em tela, denota-se que não se
deu sequência a legalidade do ato continuado, portanto, tornou-se ilegal, haja
visto nenhum outro ato posterior foi implementado ou praticado, ou seja, de
indenizar os requerentes.
Não apresentaram estudos de impacto social, não apresentaram

o impacto regional, simplesmente criaram e não desapropriaram os autores, a
conotação entre legalidade do ato é incisiva deve agraciar com o dever legal e
não causar desigualdade social, pois, as famílias que ali estão dependem
sobremaneira da atividade que lá desenvolvem.
Enquanto tudo é permitido ao setor privado dentro da obediência

legal, o gestor público não pode emanar atos sem obedecer às obrigações
determinativas impostos pela lei, e dessa forma incorre em flagrante
ilegalidade, como o caso do malfadado decreto que ora requer sua nulidade.
A ofensa na criação do decreto está clarividente, pois, não

obedeceu aos princípios constitucionais inerentes aos critérios administrativos,
criou-se por criar não dando sequência como dito anteriormente nos
subsequentes onde poderia talvez incorrer de forma legal, mantendo esse
decreto está existindo ofensa direta aos artigos 37 da CF: ‘’a administração
pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência’’
Vislumbra-se que a legalidade foi ferida, quando da criação sem

as cautelas exigidas com estudos sociais dentre outros, com a ausência de
indenização, não deu-se publicidade no ato de forma com diz o espírito da lei,
ou seja, discutido com a sociedade local, a moralidade quando as famílias que
de lá sobrevivem hoje estão a mercê de vontades politiqueiras, e por fim
quanto a eficiência essa que nunca foi almejada, enfim, criou-se o parque
simplesmente por criar ofendendo de morte a vida dos requerentes que dá
labuta diária dependem a sobrevivência, estando hoje marginalizados
amargando em prejuízos de monta irreparável e de difícil reparação caso
tamanha ilegalidade não seja afastada, já que a primazia nos dias de hoje tão
falada é do direito social, que no caso posto a apreciação foi esquartejado de
todas as formas.
Portanto, a não observância de requisitos legais previstos nos

decretos ou leis de criação de unidade de conservação, bem como da Lei nº
9985/2000 (Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza), tais
como (i) falta de fundamentos técnico-científicos e sócios econômicos e de
consulta pública que justifiquem a implantação do Parque; (ii) transferência da
dominialidade da propriedade privada ou pública, nos termos do decreto-lei nº
3.365/1941; e (iii) apresentação de plano de manejo, definindo os objetivos
específicos de manejo da unidade, são passiveis de nulidade do ato, por vicio
de motivo.
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Veja que unidades de conservação criadas ao acaso, não
somente possuem um ato viciado, como ‘normalmente’ acarretam na sua
caducidade, visto que os órgãos públicos ‘simplesmente’ esquecem de dar
andamento em atos expropriários.
No acórdão supramencionado, o il. Des. sustenta que “O réu da

ação de desapropriação nada tem a ver com a criação indiscriminada de
parques, unidades de conservação e reservas extrativistas sem planejamento.
O Estado desidioso é quem deve responder por sua desídia. Pense e planeje
antes de agir.”
Dessa forma, há que ser declarada a nulidade da Lei esdrúxula.
d) AUSÊNCIA DE INDENIZAÇÃO – DESAPROPRIAÇÃO
Desapropriação é uma forma originária de aquisição da

propriedade. Tarefa muito complexa a de conceituar o que seria
“desapropriação”. Desse modo, vejamos como alguns dos mais respeitados
doutrinadores conceituam:
Para Hely Lopes Meirelles: “Desapropriação ou expropriação é a

transferência compulsória da propriedade particular para o Poder Público ou
seus delegados, por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social,
mediante prévia e justa indenização e, ainda, por desatendimento a normas
do Plano Diretor (desapropriação-sanção, art. 182, §4º, III da CF), neste caso
com pagamento em títulos da dívida pública municipal, aprovados pelo Senado
Federal”.
Para Maria Sylvia Di Pietro: “Desapropriação é o procedimento

administrativo através do qual o poder público ou seus delegados, mediante
prévia declaração de necessidade pública, utilidade pública ou interesse social,
impõe ao proprietário a perda de um bem, substituindo-o em seu patrimônio
por justa indenização”
Diz-se utilidade pública a desapropriação em que o Estado, para

atender a situações normais, tem que adquirir o domínio e o uso de bens de
outrem.
Explica José Ailton Garcia: “A desapropriação por utilidade

pública, propriamente dita, surge quando a incorporação da propriedade
privada do domínio estatal atende ao interesse coletivo, que, encampado pelo
poder público, converte-se em interesse público. Nessa modalidade, na visão
do poder público, a declaração é conveniente e atende o interesse público,
mesmo não sendo imprescindível”.
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No Brasil, a desapropriação por utilidade pública foi normatizada
através do Decreto-Lei nº 3.365/41, onde mediante declaração pública, todos
os bens poderão ser desapropriados pela União, Estados, Municípios, Distrito
Federal e Territórios, nos termos do artigo 2º, vejamos:
Art. 2º Mediante declaração de utilidade pública, todos os

bens poderão ser desapropriados pela União, pelos Estados,
Municípios, Distrito Federal e Territórios.
Já o artigo 10º do decreto-lei, disciplina a forma como deve ser

efetivada a desapropriação, vejamos:
Art. 10. A desapropriação deverá efetivar-se mediante acordo

ou intentar-se judicialmente, dentro de cinco anos, contados
da data da expedição do respectivo decreto e findos os quais
este caducará.
No caso concreto, por certo que a desapropriação não seguiu

todos os tramites legais para a sua efetivação.
Como se viu, em que pese o decreto de criação do Parque

Estadual ter sido publicado a mais de 22 anos, até o momento as famílias
afetadas e que já residiam e exploravam a região de Santa Bárbara, não foram
indenizadas pelo poder público.
Pela legislação vigente, a desapropriação deveria ter sido

efetivada por acordo entre as partes ou decisão judicial, o que até o
momento não ocorreu, o que trouxe diversos prejuízos aos moradores da
região, que se encontram com suas terras travadas e sem poder colher os
frutos de suas produções.
Importante destacar que o prazo do Estado já se esvaiu,

indenização não é objeto da presente ação, e o Estado esbarraria em
indenizar, uma vez que não pode indenizar produtores que estão alocados
em área que não lhe pertence.
Inobstante afirmar que as famílias ali alocadas, estão antes da

criação do parque, e, cria-se o dispositivo, sem analisar outros preceitos
constitucionais, como o direito adquirido com intuito de demonstrar a
sociedade internacional o cuidado para com o meio ambiente, sem contudo
atentar para a legalidade do ato criado, apenas com cunho político ou
politiqueiro, afrontando o direito dos produtores que ali já encontravam
desde outrora.
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e) PROPRIEDADE - O CUMPRIMENTO DA FUNÇÃO SOCIAL
Historicamente, o direito de propriedade satisfazia plenamente

apenas o interesse de seu proprietário, o que era chamado de função individual
ou função privada da propriedade. Tal entendimento, perdurou por um longe
período, principalmente na idade média, onde os senhores feudais detinham
todo o poder sobre as suas terras, fazendo com elas o que bem entendiam.
Já no Brasil, ainda se coadunava com o instituto da função

individual ou função privada da propriedade até o nosso Código Civil de 1916,
onde até então se disciplinou que:
Art. 524. A lei assegura ao proprietário o direito de usar,

gozar e dispor de seus bens, e de reavê-los do poder de
quem quer que injustamente os possua.
Mas foi com a promulgação do Estatuto da Terra em 1964 que

efetivamente nascia a função social, caso em que para que a terra
desempenhasse integralmente a sua função social, deveria ela cumprir com os
seguintes requisitos conforme seu artigo 2º:
§ 1° A propriedade da terra desempenha integralmente a sua

função social quando, simultaneamente:
a) favorece o bem-estar dos proprietários e dos
trabalhadores que nela labutam, assim como de suas
famílias;
b) mantém níveis satisfatórios de produtividade;
c) assegura a conservação dos recursos naturais;

d) observa as disposições legais que regulam as justas
relações de trabalho entre os que a possuem e a cultivem.
Assim, recepcionando tal entendimento, a nossa Constituição

Federal de 1988, atualmente em vigor, dispôs em seu artigo 5º, inciso XXIII,
que a propriedade atenderá a sua função social.
Frisa-se, estendeu tal princípio além das propriedades rurais,

disposto no artigo 186, as propriedades urbanas, desde que cumpridas as
exigências de ordenação das cidades expressas em seu plano diretor,
vejamos:
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Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada
pelo Poder Público municipal, conforme diretrizes gerais
fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funções sociais da cidade e garantir o
bem-estar de seus habitantes.
§ 1º O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal,
obrigatório para cidades com mais de vinte mil habitantes, é
o instrumento básico da política de desenvolvimento e de
expansão urbana.
§ 2º A propriedade urbana cumpre sua função social quando
atende às exigências fundamentais de ordenação da cidade
expressas no plano diretor.
Desta forma, devem os imóveis urbanos seguirem as exigências

de ordenamento expressas no plano diretor, e os imóveis rurais devem
aproveitar racionalmente e adequadamente a terra, utilizar
adequadamente os recursos naturais disponíveis, observar as
disposições trabalhistas, bem como, explorar a terra como forma de
favorecer o bem-estar dos proprietários/possuidores e trabalhadores.
Destarte, o princípio da função social se tornou de extrema

importância em nosso país, na medida em que determina aos proprietários e
possuidores que cumpram com determinadas exigências, a fim de se
manterem no uso e exploração seja de imóveis urbanos ou rurais,
evitando assim a manutenção de senhores feudais do novo século, dando aos
imóveis um caráter mais amplo e que beneficie não somente o proprietário e
possuidor, mas toda a coletividade.
Caso em que, descumpridas as exigências, poderão sofrer

penalidades, como é o caso da desapropriação por interesse social para
reforma agrária quanto a imóveis rurais, e desapropriação por interesse social
para construção de novas infraestruturas, como foi o caso das desapropriações
urbanas realizadas para a Copa do Mundo de Futebol de 2014 no Brasil.
Neste sentido, segue a jurisprudência do Egrégio Tribunal de

Justiça de Mato Grosso, quanto a possibilidade da desapropriação por
interesse social para a construção de nova via pública:
REEXAME NECESSÁRIO DE SENTENÇA – PODER PÚBLICO

MUNICIPAL – AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO –
INTERESSE PÚBLICO – VERIFICAÇÃO – OBEDIÊNCIA AOS
REQUISITOS ESTABELECIDOS NO DECRETO 3.365/41–
IMISSÃO PROVISÓRIA NA POSSE – DEPÓSITO PRÉVIO
REALIZADO – VALOR DA INDENIZAÇÃO – JUSTO PREÇO
CONFORME DETERMINA A CONSTITUIÇÃO FEDERAL –
LAUDO
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PERICIAL REALIZADO POR OFICIAL DE JUSTIÇA – JUROS
COMPENSATÓRIOS – APLICAÇÃO DO DISPOSTO NA ADI 2332
DF JULGADA PELO STF – 6 % AO ANO – SENTENÇA
PARCIALMENTE RETIFICADA.
A Desapropriação por interesse Público, trata-se de
apossamento pelo poder público expropriante, com base no
Decreto-lei n° 3.365 de 21/6/ 41 e Constituição Federal (art. 5°,
inciso XXIV). Havendo comprovação que as áreas objeto
da desapropriação foram destinadas à abertura de via Pública,
visando o interesse público, e tendo o douto Juízo
monocrático fixado na sentença indenização em consonância
com o valor apurado no laudo pericial, o qual observou os
critérios técnicos e levantamentos necessários para apuração
do justo valor, não merece, neste ponto, reparos o decisum. O
Plenário do Supremo Tribunal Federal, por ocasião do julgamento
da ADI 2332 – DF, decidiu que devem ser de 6%, e não mais de
12%, os juros compensatórios incidentes sobre
as desapropriações por necessidade ou utilidade pública
e interesse social ou para fins de reforma agrária, no caso em que
haja imissão prévia na posse. Sentença parcialmente retificada.
(N.U 0005568-56.2010.8.11.0004, CÂMARAS ISOLADAS CÍVEIS
DE DIREITO PÚBLICO, MARCIO APARECIDO GUEDES,
Segunda Câmara de Direito Público e Coletivo, Julgado em
08/07/2020, publicado no DJE 15/07/2020)
Portanto, no Brasil deixaram as propriedades, sejam elas

urbanas ou rurais, de servirem exclusivamente aos interesses de seus
proprietários ou possuidores, para atenderem a requisitos legalmente
estabelecidos pelo princípio da função social.
No caso concreto, por certo que as famílias que lá estão,

cumprem com a função social relativa a seus imóveis rurais, portanto, deveriam
elas serem mantidas em suas áreas, pois aproveitaram racionalmente e
adequadamente a terra, utilizaram adequadamente os recursos naturais
disponíveis, observaram as disposições trabalhistas, bem como, exploraram a
terra como forma de favorecer o bem-estar de suas famílias, além da defesa de
fronteira.
XII. DA TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA
Anteriormente, a Lei 8.952/94 ao alterar dispositivos do antigo

Código de Processo Civil, instituiu a chamada tutela antecipatória a qual serve
para adiantar, no todo ou em parte, os efeitos pretendidos na sentença de
mérito a ser proferida ao final da ação.
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Segundo o suprimido art. 273 do antigo CPC que tratava da
tutela antecipatória, necessário era para a antecipação que o Juiz se
convencesse da verossimilhança da alegação contida na petição inicial,
desde que devidamente provada nos autos, bem como houvesse fundado
receio no dano irreparável ou de difícil reparação.
Já o novo Código de Processo Civil adotou um sistema ainda

mais simplificado ao instituir o art. 294 que assim leciona:
Art. 294. A tutela provisória pode fundamentar-se em

urgência ou evidência.
Parágrafo único. A tutela provisória de urgência, cautelar ou
antecipada, pode ser concedida em caráter antecedente ou
incidental.
Deste modo, o novo CPC unifica o regime tutelar, estabelecendo

os mesmos requisitos para a concessão da tutela cautelar e da tutela
satisfativa (probabilidade do direito e perigo de dano ou risco ao
resultado útil do processo).
Ou seja, ainda que permaneça a distinção entre as tutelas, na

prática os pressupostos serão iguais.
Com efeito, o Parágrafo Único do art. 294 deixa claro que a

tutela de urgência é gênero, o qual inclui as duas espécies (tutela cautelar e
tutela antecipada).
Já o art. 300 estabelece as mesmas exigências para autorizar a

concessão de ambas. Vejamos:
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando houver

elementos que evidenciem a probabilidade do direito e o
perigo de dano ou o risco ao resultado útil do processo.
No caso em apreço, não restam dúvidas quanto ao

preenchimento dos requisitos e pressupostos para a concessão da tutela
requerida, existindo verossimilhança das alegações, além de fundado receio de
dano irreparável ou de difícil reparação, mormente à necessidade de fazer
cessar as dificuldades e entraves impostos aos produtores rurais e
proprietários de terras na região abrangida pele Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara.
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Visto que as limitações impostas pelo ato nulo do Poder Publico
Estadual, resultam em precário exercício de atividade mercantil diretamente
relacionada as propriedades rurais que sofrem restrições na livre disposição do
bem em decorrência de inócua declaração de utilidade pública.
Há que se mencionar que cedo ou tarde, até mesmo pela

propositura da presente ação, pode ser que o Poder Público Estadual aprove
algum plano de manejo, o que resultara em intervenção direta de terceiros na
propriedade privada dos associados da autora, incorrendo a permissão estatal
em esbulho de propriedade, face a presença de terceiros que busquem
explorar a área dentro do eventual plano de manejo.
E nisso se consiste o fumus boni júris, posto que se caracteriza

nessa insegurança jurídica que cria ilegalmente Parque Estadual à mais de 20
anos, declarando de utilidade pública área cabalmente antropizada, e cujas
desapropriações já mais ocorreu ou ocorrerão sem que antes seja proposta a
competente ação discriminatória para individualização dos imóveis a fim de se
estabelecerem limites ao quantum indemnizatório.
A reversibilidade da medida também é evidente, uma vez que o

que se busca é impedir a intervenção estatal sem que seja observado os
critérios e diretrizes legais de intervenção estatal por meio de Lei que cria
Unidade de Conservação. Ou seja, não pode o Poder Público interferir em
propriedade privada consubstanciado em ato administrativo, nulo, ilegal e
imoral!
Logo, caso haja por parte do Poder Público do Estado de Mato

Grosso, o cumprimento de todos os requisitos devidamente demonstrado na
fundamentação desta ação, não impedira a reversibilidade do provimento,
efetivando-se os atos de limitação administrativa, contudo, até que isso
aconteça, se é que acontecerá, o sobrestamento dos efeitos da declaração de
utilidade pública, terá por objetivo, chancelar o entendimento que o Parque
Estadual Serra de Santa Barbará é inexequível face o beneficio da efetiva
fruição das propriedades rurais atingidas pelas limitações.
Desse modo, a luz de tudo aquilo que fora evidenciado mediante

o excelente trabalho técnico elabora, não restam dúvidas que a sumariedade
de cognição, já possui elementos suficientes e soberbos ao indicativo de
caducidade, impossibilidade jurídica de se apropriar de bens da união mediante
desapropriação, e impossibilidade jurídica de se estabelecer Unidade de
Conservação para povos indígenas não pertencentes ao território brasileiro.
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Daí ter a parte autora que esperar uma decisão final de mérito
para ver ser sustado os efeitos de cuja caducidade resta mais que evidente,
mediante declaração de nulidade de ato administrativo que comete erro crasso,
isto compromete a eficácia da prestação jurisdicional no tocante ao desiderato
de propiciar uma justa guarida ao direito da parte Requerente.
Neste diapasão e corroborando com a pretensão desta exordial,

cai como uma luva os ensinamentos do Douto Professor Luiz Guilherme
Marinoni. Vejamos:
"É preciso que ao tempo do processo seja dado o seu devido

valor, já que, no escopo básico da tutela dos direitos, o
processo será mais efetivo, ou terá maior capacidade de
eliminar com justiça as situações de conflito, quanto mais
prontamente tutelar o direito do autor que tem razão."
Em face dessas circunstâncias jurídicas, faz-se necessária a

concessão da tutela de urgência antecipatória, o que também sustentamos à
luz dos ensinamentos de Tereza Arruda Alvim Wambier:
“O juízo de plausibilidade ou de probabilidade – que envolvem

dose significativa de subjetividade – ficam, ao nosso ver, num
segundo plano, dependendo do perículum evidenciado.
Mesmo em situação que o magistrado não vislumbre uma
maior probabilidade do direito invocado, dependendo do bem
em jogo e da urgência demonstrada (princípio da
proporcionalidade, deverá ser deferida a tutela de urgência,
mesmo que satisfativa.” (Wambier, Teresa Arruda Alvim … [et
tal]. – São Paulo: RT, 2015, p. 499)”
Aí o porque da autora pleitear, sem que haja a oitiva da parte

contraria, antecipação de tutela “inaudita altera pars” nos termos do art. 9º,
parágrafo único, inc. I, art. 300, §2º, visto que a antropização de quase todo o
pseudoparque foi provada com imagens de satélite, laudo assinado por
profissionais habilitados, sendo que os associados da autora respeitam as Leis
quanto as reservas legais, não havendo qualquer prejuízo ao meio ambiente.
Quanto ao dano iminente há anexo a exordial documento

técnico que demonstra hodiernamente existem 04 comunidades instaladas no
perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, a saber:
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Comunidade Cerro Azul: No início dos anos oitenta (1981-
1982), o INCRA, em unidades de Pontes e Lacerda, dividiu a Fazenda
Agropecuária Cerro Azul (Área considerada devoluta que havia sido invadida
por grileiros), em 442 lotes que possuíam entre 72 e 120 ha. Nos anos iniciais
houve alguns financiamentos, que não tiveram continuidade, isso causou
grande êxodo e o assentamento foi novamente dividido as propriedades
atualmente possuem entre 28 e 720 ha. Atualmente são cerca de 120 famílias,
com uma população de 600 pessoas.
Comunidade Santa Luzia: A comunidade Santa Luzia localiza-se

ao sul do PESSB, a comunidade em sí é composta apenas por moradores que
vivem bem próximos ao trevo das rodovias MT-265 com a MT-473, os
proprietários rurais mais antigos estão na região desde a década de 70,
compondo a maioria das famílias, as quais são de outros estados brasileiros
como Minas Gerais, Goiás e São Paulo. A comunidade possui cerca de 130
famílias e uma população de aproximadamente 600 pessoas, entre
fazendeiros, trabalhadores das fazendas, sitiantes e moradores da beira da
estrada.
Comunidade Vila Matão: Localizada a oeste do PESSB,

o local onde atualmente é denominado Vila Matão, foi descoberto no
ano de 1969 por João Rodrigues, Engenheiro Agrimensor, morador
de Porto Esperidião, que sobrevoou a área e constatando que não
havia nenhum morador, delimitou os lotes e os vendia a quem se
interessasse.
Em 1979, um proprietário de nome Arlindo Martins

Gomes cujo lote tinha por área, 80 alqueires, doou 3 alqueires para
que se implantasse a atual Vila Matão. Sendo aberta a área, apenas
10 famílias a ocuparam vindas principalmente de MG, RO, RN e BA,
bem como de Pontes e Lacerda.
Atualmente na Vila Matão existem algumas

infraestruturas básicas aos moradores, como Posto da Saúde
Familiar, Escola, igrejas e campo gramado, devido à proximidade
com a Vila Triunfo, os moradores que lá residem têm acesso aos
demais serviços, cerca de 70 famílias residem na Vila, que importa em
uma população de aproximadamente 350 pessoas, entre fazendeiros,
trabalhadores das fazendas e sitiantes.
As imagens a seguir demonstram a atualidade da Vila

Matão.
Página 56 de 71
Imagem 1: Foto aérea da Vila Matão
Imagem 2: Escola municipal.
Página 57 de 71
Imagem 4: Posto da Saúde Familiar.
Imagem 5: Imagem aérea da Vila Matão.
Imagem 6: Imagem aérea da Vila Matão e da estrada de acesso a Vila Triunfo.
Página 58 de 71
Comunidade Triunfo: A comunidade Vila Triunfo está
localizada cerca de 117,00Km do perímetro urbano do município
de Pontes e Lacerda/MT, é o local que oferece as melhores
infraestruturas da região popularmente conhecida como “região do
matão”, tais como: supermercado, posto de combustível, escola
pública de ensino fundamental e médio para 400 alunos, Posto de
Estratégia de Saúde da Família – ESF para 500 famílias, 3 (três)
igrejas, poço artesiano municipal.
A sequência de imagens a seguir demonstram a

atualidade de Vila Triunfo.
Imagem 7: Imagem aérea da Vila Triunfo
Página 59 de 71
.
Imagem 9: Imagem aérea da Vila Triunfo.
Página 60 de 71
Imagem 12: Posto de combustível e Imagem 13: Avenida principal da comunidade

supermercado da comunidade Vila Triunfo. Vila Triunfo.
Imagem 14: Unidade Básica de Saúde. Imagem 15: Igreja da Comunidade Vila
Triunfo.
Página 61 de 71
Imagem 16: Caixa d'água e poço artesiano da Imagem 17: Avenida principal e de acesso da
Comunidade Vila Triunfo. Vila Triunfo a Vila Matão.
Cada imóvel rural, tem em média 10 funcionários registados

e suas famílias, conforme pode-se observar no processo cuja prova
emprestada se pede(1001627-68.2021.8.11.0013), que nunca totaliza menos
de que 20 a 25 pessoas, bem instaladas e tirando seu sustento lícito e digno
das propriedades cujo direito o réu pretende lesar.
O que fazer com essas famílias Excelência? Demitir todos e

mandar para cidade em meio a uma pandemia? Onde vão morar? Como irão
arrumar outro emprego com moradia em um curto espaço de tempo? Os
referidos trabalhadores estão acostumados a trabalhar e morar no meio rural, o
dano é iminente e sério. Estamos falando de desemprego, despejo e perigo de
contaminação (perigo de morte), sendo que todos hoje estão sadios,
recebendo seus salários, bem acomodados e felizes por se encontrarem
empregados. Vemos como exemplo o Parque Ricardo Franco, no Município
vizinho, que acabou com a economia de Vila Bela da Santíssima Trindade/MT,
que tem um dos maiores índices de pessoas envolvidas com o tráfico de
drogas no Estado, campeão de apreensões de entorpecentes. Vejamos uma
estrutura de propriedade rural local:
Página 62 de 71
Página 63 de 71
Os proprietários incentivam a prática de esportes, promovendo
torneios e levando os funcionários para competir com outros times. Abaixo
alguns troféus dos campeonatos, inclusive troféus antigos.
Note Excelência que o último troféu é datado de 1996, ou seja

resta claro que tudo existe muito antes da primeira criação do pseudoparque. O
que fazer com todo a população?
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É publico e notório no meio rural que todas as grandes
multinacionais e frigoríficos são proibidos de adquirir produtos de propriedades
em parques. Para cumprir a Lei os associados teriam que demitir todos os seus
funcionários, despejar suas famílias ou viver como estão vivendo, como
descumpridores da Lei(bandidos)? Quem vai arcar com o prejuízo de todas as
famílias que lá residem? O Estado réu impinge a categoria de “bandidos”, mas
até hoje não fez qualquer indenização. Isso que não estamos falando dos
prejuízos já sofridos, só dos futuros. Um absurdo!!!! Vamos falar da geração de
divisas!!!
Trabalhando os números, com base no processo cuja prova

emprestada foi requerida, temos 21 funcionários para cada 10 mil hectares,
levando em consideração os 167.594,304 hectares de áreas produzindo no
pseudoparque, estamos falando de aproximadamente, mais de 350
funcionários direitos, sem falar dos freteiros, frigoríficos, sitiantes, mercados,
escolas entre outros, que totaliza mais de 10 milhões em salários. Mais de R$
5 milhões em encargos Federais ano.
São mesmo 15 milhões de (FETHAB - Estadual) e (FUNRURAL -

Federal), por ano, sem falar em ICMS e ITR, levantamentos que facilmente
Vossa Excelência pode requerer aos entes tributantes e recolhedores.
Estamos falando de milhões que deixarão de circular por

irresponsabilidade do réu. Quando fiscaliza o réu deveria ver o produtor rural
como parceiro, como fomentador dos salários pagos.
Quanto aos insumos, sem falar dos tratores, colheitadeiras,

plantadeiras, caminhões, caminhonetes, ônibus escolares, deixariam de ser
adquiridos mais de R$ 50.000.000,00, por ano.
Esses são parte dos números que deixariam de circular na

economia se mantido o pseudoparque imposto pelo réu, inclusive a UNIÃO,
somados ao dano social, despejo e exposição de várias famílias ao risco de
morte e desemprego, faz saltar aos olhos a nobreza do bom direito.
Quanto ao perigo iminente Excelência, é publico e notório que o

réu adquiriu satélites de alta precisão que alertam o Estado no mesmo instante
que o solo exposto aparece na imagem em tempo real. Público e notório
também que se aproxima a data do preparo da terra para colheita expondo o
solo aos satélites quando gradeado, o que resulta em embargos, multas,
prisões, entre outras mazelas.
Desta feita, quando exposto o solo, o alertar do Estado réu
determinará aos fiscais ou até mesmo forças tarefas que normalmente vão à
propriedade prendem máquinas, prendem os proprietários e os expõe como se
“bandidos” fossem, o que fará com que os associados da autora suspendam a
atividade, despeçam os funcionários, parem de recolher impostos e amarguem
prejuízos que não terão como recuperar, se não com a venda da fazenda.
Página 65 de 71
Seria a falência da família!!!! Aí sim os produtores, parceiros do
governo quanto a arrecadação e fim social, se tornariam também uma família
que necessitaria do auxílio do Estado/União, e face aos diversos fornecedores,
abarrotariam o Poder Judiciário de inúmeras Ações de Execuções, que
poderiam necessitar de uma Recuperação Judicial, ou seja, seria um caos
económico, social e jurídico.
Veja que as quantias são vultuosas, a atividade é lícita, o lado

social vem sendo cumprido, divisas estão sendo arrecadadas, e o Estado não
se debruça ao caso para reconhecer a ilegalidade de seu ato e solucionar a
controvérsia, permitindo a continuidade da atividade lícita! Trata como se fosse
uma atividade ilícita, os produtores se transformam em “bandidos”, e se não
socorrerem-se ao Judiciário devem esperar por 5 ou 10 anos para análise do
CAR, que não permitirá a atividade, sem falar que o próprio réu analisa os
pedidos de cadastramento citado.
Desta feita, face a todo o exposto a autora pede ao Poder

Judiciário que liminarmente determine ao réu que suspenda todas as
restrições que foram criadas pelo parque em sua área e área de
amortecimento, bem como seus efeitos, até o julgamento do presente feito.
Valendo lembrar que Vossa Excelência pode modificar a decisão a qualquer
tempo se convencido da necessidade.
XIII. CONCLUSÃO
Por fim, o que se objetiva com a presente ação, é resguardar e
preservar os direitos de posse e propriedade dos associados da Requerente
mediante controle judicial, resguardando a legalidade e moralidade dos atos
administrativos, visto que a Lei de Criação do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara não observou o devido processo legal, que no âmbito do
processo administrativo visa proteger as medidas jurídicas e materiais que
regem em estrita observância aos princípios da ampla defesa e contraditório, a
garantia do devido processo legal, mediante participação popular e consulta
pública, a fim de preservar a máxima do interesse público que não se pode
presumir. Não respeitou o direito de propriedade da União, dos Assentados e
dos Terceiros Titulados.
Aí o porquê de dizer ser nula a Lei Instituidora, vez que a criação

da UC não observou minimamente qualquer critério Legal, a gradação dos
poderes, tampouco realizou consulta publica, prevista no Decreto n. 4320/02
que regulamenta a Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000 para assegurar que a
população local, seja informada e opinem sobre as propostas de criação.
Página 66 de 71
Vejamos:
Art. 4o Compete ao órgão executor proponente de nova unidade

de conservação elaborar os estudos técnicos preliminares e
realizar, quando for o caso, a consulta pública e os demais
procedimentos administrativos necessários à criação da unidade.
Art. 5o A consulta pública para a criação de unidade de

conservação tem a finalidade de subsidiar a definição da
localização, da dimensão e dos limites mais adequados para
a unidade.
§ 1o A consulta consiste em reuniões públicas ou, a critério do

órgão ambiental competente, outras formas de oitiva da
população local e de outras partes interessadas.
§ 2o No processo de consulta pública, o órgão executor

competente deve indicar, de modo claro e em linguagem
acessível, as implicações para a população residente no interior e
no entorno da unidade proposta.
E, neste particular não tem discrepado a jurisprudência

dominante. Vejamos:
“EMENTA: AMBIENTAL E ADMINISTRATIVO. CRIAÇÃO DE

UNIDADE DE CONSERVAÇÃO. AUSÊNCIA DE ESTUDOS
PRÉVIOS. NECESSIDADE. Agravo de instrumento conhecido
e provido.”
“A teor da Lei 9.985/00 e do Decreto 4.340/02, a criação de
uma unidade de conservação pode ser dar por simples ato do
Poder Público, devendo, todavia, ser precedida de estudos
técnicos e de consulta pública, cujos objetivos são subsidiar
a definição da localização, da dimensão e dos limites mais
adequados para a unidade.
Dita cautela se justifica para evitar que o administrador, dentro
da sua vontade pessoal discricionária, muitas vezes
equivocada ou mesmo arbitrária, crie áreas de conservação
ambiental em localização tecnicamente desaconselhável ou
inútil, contraria aos interesses da população que venha por ela
a ser afetada”.
“EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO. CRIAÇÃO DE UNIDADE
DE CONSERVAÇÃO DA NATUREZA DO TIPO RESERVA
EXTRATIVISTA (LEI 9.985/2000; DECRETO 4.340/2002.
ESTUDOS TÉCNICOS E CONSULTA PÚBLICA. OBSERVÂNCIA.
1. No processo de criação de unidades de conservação da
Página 67 de 71
natureza, à vista do disposto no artigo 22, § 2º e 3º, da Lei
9.985/2000 e nos artigos 4º e 5º do Decreto 4.340/2002, a
consulta pública à população interessada deve ser precedida
de estudo técnicos que comprovem a viabilidade dela
(unidade de conservação).
(...)
5. Agravo de instrumento provido em parte.”
Logo, caso houvesse sido observado o dever da elaboração do

estudo técnico, nenhuma das outras nulidades haveria que ser afastas por
essa medida judicial. Aliam, nos termos § 2º do art. 22 da Lei no 9.985, de 18
de julho de 2000, a realização de estudo técnica se justifica para evitar abusos
e arbitrariedades que possam decorrer do Poder Executivo.
Destarte, importante verificar os ensinamentos de Maria Luiza

Machado Granziera sobre as finalidades e o conteúdo da realização prévia de
estudos técnicos, ora em testilha:
“Os estudos técnicos, de responsabilidade do órgão

proponente, constituem o instrumento de apoio a
decisões políticas, no ato de criação da UC. Seu escopo
mínimo, portanto, deve incluir:
1. a descrição da característica natural mais significativa, que
poderá fundamentar a denominação da unidade, identificando-
se também, quando for o caso, a denominação mais antiga ou
as designações ancestrais;
2. a categoria de maneja a ser proposta, em face dos estudos
realizados sobre o espaço; e
3. a caracterização do território, com vistas a auxiliar na

definição de suas áreas e seus limites.”1
E aí se conclui que a Lei Instituidora do Parque Estadual Serra

de Santa Bárbara, por padecer de estudos técnicos a embasar o ato
administrativo de criação, viola flagrantemente o princípio da motivação,
preconizado em diversos dispositivos do ordenamento jurídico, como,
v.g. o art. 50 Lei 9.784/99, que disciplina o processo administrativo federal.
Vejamos:
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados,

com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos,
quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
1
Maria Luiza Machado Granziera. Direito Ambiental. São Paulo: Atlas,
2009, p. 375.
2
Da convalidação e da invalidação dos atos administrativos. São Paulo:
Página 68 de 71
E neste particular, resta mencionar o que dispões a Lei Federal n.
4.717/65 que prevê, em seu art. 2º que:
Art. 2º São nulos os atos lesivos ao patrimônio das entidades

mencionadas no artigo anterior, nos casos de:
a) incompetência;
b) vício de forma;
c) ilegalidade do objeto;
d) inexistência dos motivos;
e) desvio de finalidade.
Parágrafo único. Para a conceituação dos casos de

nulidade observar-se-ão as seguintes normas:
a) incompetência fica caracterizada quando o ato não se incluir
nas atribuições legais do agente que o praticou;
b) o vício de forma consiste na omissão ou na
observância incompleta ou irregular de formalidades
indispensáveis à existência ou seriedade do ato;
c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do
ato importa em violação de lei, regulamento ou outro ato
normativo;
d) a inexistência dos motivos se verifica quando a
matéria de fato ou de direito, em que se fundamenta o
ato, é materialmente inexistente ou juridicamente
inadequada ao resultado obtido;
e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente
pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto,
explícita ou implicitamente, na regra de competência.
Portanto, a inobservância do Decreto resulta em nulidade

absoluta do ato normativo, devendo ser o Estado de Mato Grosso, compelido a
revê-lo.
Sobre o tema a invalidação do ato administrativo, vale trazer o
ensinamento da Professora Weida Zancaner, para quem:
“O sistema jurídico-positivo brasileiro não confere à

Adminsitração Pública a possibilidade opção discricionária no
que tange à teoria da invalidação.
(...)
Página 69 de 71
A invalidação se propõe como obrigatória porque se o ato não
comporta convalidação, inexiste outra forma de a
Administração Pública restaurar a ordem jurídica violada, por
força do princípio da legalidade”2
Eis os motivos que, em razão da ausência do estudo técnico,

resultaram nas ilegalidades da desapropriação de terras da União e de terras
indígenas. O que evidentemente configura violação ao art. 22, § 2º da Lei
9.85/200 impondo-se a declaração de nulidade da Lei Estadual n. 7.165/99
que Criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
XIV. DOS PEDIDOS
Ante o exposto, requesta à Vossa Excelência:
a) que seja concedida a tutela de urgência antecipatória, de forma

“initio littis” e “inaudita altera pars”, para que o réu, inclusive os órgão da
União, suspendam todas as restrições causadas pela Lei que criou o Parque
em comento, e de imediato passe a tratar o perímetro do parque e da área de
amortecimento, como parque lá não existisse, sob pena de multa pecuniária
por cada dia de atraso no cumprimento da ordem, nos termos do artigo 461, §
4º do CPC, a qual sugerimos o valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais);
b) Caso Vossa Excelência entenda não ser o caso de

antecipação de tutela, com supedâneo no princípio da fungibilidade previsto no
art. 300 do CPC, requesta-se a concessão de provimento liminar em carater
cautelar para o mesmo fim;
c) determine a intimação do Estado de Mato Grosso, e a citação

da União, Forças Armadas e Conselho de Segurança Nacional, citando
também a Presidência da República, uma vez que tratasse de lide que
envolvem interesses relacionados a soberania Nacional;
d) Determinar a intimação do Ministério Público, para que,

requerendo se manifeste;
e) Protesta provar todo o alegado, por todos os meios de provas

em direito admitidas, em especial provas emprestadas, bem como provas
testemunhais, documentais, perícias, entre outras; e,
f) No mérito seja julgada totalmente procedente esta Ação, para

fins de declarar nula a Lei 7.165, de 23.11.99, do Estado de Mato Grosso, e o
Decreto 1.797/97, também do Estado de Mato Grosso; e,
2
Da convalidação e da invalidação dos atos administrativos. São Paulo:
Revista dos Tribunais, 1990, p. 96.
Página 70 de 71
g) A condenação do réu em honorários advocatórios, a ser
arbitrado com base no benefício económico à autora e seus associados, que
deverá ser mensurado em liquidação de sentença.
Atribui-se à presente ação o valor de R$ 3.000,00 (três mil reais)

para efeitos fiscais, seguindo em anexo a respetiva guia de custas judiciais
devidamente recolhidas.
Termos em que,
Pede e espera deferimento.
Cuiabá/MT, 03 de agosto de 2022.
ALMIR LOPES DE ARAÚJO JUNIOR ROGÉRIO PINHEIRO CREPALDI

OAB/MT 4102 OAB/MT 6.616
Página 71 de 71
16/05/2022 09:34

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURÍDICA

NÚMERO DE INSCRIÇÃO
DATA DE ABERTURA
05.600.779/0001-08
COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO E DE SITUAÇÃO 26/03/2003
MATRIZ CADASTRAL

NOME EMPRESARIAL
ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA

TÍTULO DO ESTABELECIMENTO (NOME DE FANTASIA)
PORTE
ASSOCIACAO SAO JOSE DEMAIS

CÓDIGO E DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE ECONÔMICA PRINCIPAL
94.30-8-00 - Atividades de associações de defesa de direitos sociais

CÓDIGO E DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES ECONÔMICAS SECUNDÁRIAS
94.93-6-00 - Atividades de organizações associativas ligadas à cultura e à arte
94.99-5-00 - Atividades associativas não especificadas anteriormente

CÓDIGO E DESCRIÇÃO DA NATUREZA JURÍDICA
399-9 - Associação Privada

LOGRADOURO
NÚMERO
COMPLEMENTO
R RIO GRANDE DO SUL 834 SALA 04

CEP
BAIRRO/DISTRITO
MUNICÍPIO
UF
78.250-000 CENTRO PONTES E LACERDA MT

ENDEREÇO ELETRÔNICO
TELEFONE
JPM_ROMAN@HOTMAIL.COM (65) 3266-1303

ENTE FEDERATIVO RESPONSÁVEL (EFR)
*****

SITUAÇÃO CADASTRAL
DATA DA SITUAÇÃO CADASTRAL
ATIVA 26/03/2003

MOTIVO DE SITUAÇÃO CADASTRAL

SITUAÇÃO ESPECIAL
DATA DA SITUAÇÃO ESPECIAL
******** ********
Aprovado pela Instrução Normativa RFB nº 1.863, de 27 de dezembro de 2018.
Emitido no dia 12/05/2022 às 15:07:24 (data e hora de Brasília). Página: 1/1
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ANEXOS
ENCARTE I
 ANEXO 01-I DECRETO ESTADUAL N€ 1.795, PUBLICADO EM 4 DE NOVEMBRO DE 1997;
 ANEXO 02-I MAPA DOS SOLOS DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B•RBARA.
ENCARTE III
 ANEXO 01-III PLANO DE COMBATE A INC‚NDIO ELABORADO PELA FUNDAƒ„O E RASMO DE
ROTERDAM;
 ANEXO 02-III PLANTA BAIXA DA GUARITA;
 ANEXO 03-III PLANTA BAIXA DA CASA DO ADMINISTRADOR;
 ANEXO 04-III MAPEAMENTO DAS “T RILHAS E COL†GICAS” IMPLANTADAS NO ENTORNO DO
PARQUE.
ENCARTE IV
 ANEXO 01-IV MAPA DO ZONEAMENTO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B •RBARA
OUTROS ANEXOS
 MAPA “ HIDROGRAFIA E E ROS„O” NO P ARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B•RBARA
 MAPA “COBERTURA V EGETAL” NO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B •RBARA
 OFˆCIO N‰031/CUCO/2003 – A PROVAƒ„O DO P LANO DE MANEJO PELA FEMA-MT”
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41-

3015-5540 / 3015-5541 - tucano@ideiaambiental.org.br -
www.ideiaambiental.org.
ENCARTE I
 ANEXO 01-I DECRETO ESTADUAL N° 1.795, PUBLICADO EM 4 DE NOVEMBRO DE 1997;
 ANEXO 02-I MAPA DOS SOLOS DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA.

ENCARTE III
 ANEXO 01-III PLANO DE COMBATE A INC‚NDIO ELABORADO PELA FUNDAƒ„O E RASMO DE
ROTERDAM;
 ANEXO 02-III PLANTA BAIXA DA GUARITA;
 ANEXO 03-III PLANTA BAIXA DA CASA DO ADMINISTRADOR;
 ANEXO 04-III MAPEAMENTO DAS “T RILHAS E COL†GICAS” IMPLANTADAS NO ENTORNO DO
PARQUE.

ENCARTE IV
 ANEXO 01-IV MAPA DO ZONEAMENTO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B ÁRBARA

OUTROS ANEXOS
 MAPA “ HIDROGRAFIA E E ROS„O” NO P ARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B•RBARA
 MAPA “COBERTURA V EGETAL” NO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B •RBARA
 OFˆCIO N‰031/CUCO/2003 – A PROVAƒ„O DO P LANO DE MANEJO PELA FEMA-MT”

FUNDAÇÃO ERASMODE ROTERDAM
IDÉIA AMBIENTAL INSTITUTO DE PESQUISA E CONSERVAÇÃO DA NATUREZA
FUNDAÇÃO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE - FEMA-MT
COORDENADORIA DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
PLANO DE MANEJO DO
PARQUE ESTADUAL
SERRA DE SANTA BÁRBARA
CURITIBA 2003
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO
Governador do Estado do Mato Grosso

Blairo Borges Maggi
Vice Governadora do Estado do Mato Grosso

Iraci Araújo Ribeiro
Secretário Especial do Meio Ambiente e

Presidente da Fundação Estadual do Meio Ambiente - FEMA
Moacir Pires de Miranda Filho
Diretoria Administrativa e Financeira

Iracema Ribeiro Borges
Diretor de Recursos Florestais

Rodrigo Justos de Bristo
Coordenador de Unidades de Conservação

Julio César Barbedo de Souza
Executor
Idéia Ambiental Instituto de Pesquisa e Conservação da Natureza/Fundaç
Financiador
Fundo Nacional do Meio Ambiente / Ministério do Meio Ambiente
Convênio 18/2002
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- ii

www.ideiaambiental.org.br
IDÉIA AMBIENTAL INSTITUTO DE PESQUISA E CONSERVAÇÃO DA NATUREZA
FUNDAÇÃO ERASMO DE ROTERDAM
EQUIPE TÉCNICA
Coordenação Técnica
Karina Luiza de Oliveira
Bi€loga Esp. Administra•‚o e Manejo de Unidades de Conserva•‚o
Coordenação Adjunta
Almir Petersen Barreto
Bi€logo, Doutorando em. Zoologia
Carina Kozera
Bi€loga M.Sc. Ecologia Vegetal
Coordenação Administrativo-financeira
Rodrigo Almeida
Bi€logo
Equipe Técnica (ordem alfabética)

Alfredo Duarte de Araújo
Ge€logo M.Sc., Doutorando em Geologia - geologia e geomorfologia
Almir Pertersen Barreto

Bi€logo, Doutorando Zoologia - ictiologia
Carina Kozera
Bi€loga M.Sc. Ecologia Vegetal - vegeta•‚o
Eduardo Carrano
Bi€logo – ornitologia
Fernanda Goss Braga

Bi€loga / Mestranda em Conserva•‚o da Natureza
Fernando Matsuno Ramos

Bi€logo - vegeta•‚o
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- iii

João Kümell
Bi€logo – log„stica
Liliane Marília Tiepolo

Bi€loga M.Sc. em Conserva•‚o da Natureza – mastozoologia
Louri Klemann Junior

Bi€logo – ornitologia/confec•‚o de mapas/editora•‚o
Magno Vicente Segala

Bi€logo – anf„bios
Rodney Cavichiolli
Bi€logo – Doutor em Zoologia – Professor / UFPR
Colaboradores
Antonio Albino Ramos

Confal – Consultoria Florestal Brasileira
Luiz Carlos Matsuno

Confal - Consultoria Florestal Brasileira
João Kümell
AP Consultoria e Planejamento Ltda.
Carolina Cury Muller

Acad…mica de Biologia
Galiana Silveira Lindoso

Acad…mica de Biologia
Rostil Souza de Rocha

Secret†ria do Meio Ambiente de Porto Esperidi‚o
Armando Barriguela Filho

Presidente da ONG GRAUNA
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- iv

SUMÁRIO
LISTA DE ABREVIATURAS x
LISTA DE FIGURAS xii
LISTA DE T ABELAS xv
LISTA DE QUADROS xvii
INTRODUÇÃO xviii
FICHA TÉCNICA DA UNIDADE DE CONSERVAÇÃO xx
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS xxi
ENCARTE I - CONTEXTUALIZAÇÃO DO PARQUE ESTADUAL SERRA

DE SANTA BÁRBARA
1. CONTEXTO FEDERAL 01 – I
1.1 SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO 01 – I
1.1.1 HIST•RICO DE CRIA‚ƒO 02 – I
1.1.2 OBJETIVOS NACIONAIS DE CONSERVA‚ƒO 03 – I
1.1.3 CATEGORIAS DE MANEJO 04 – I
2. CONTEXTO ESTADUAL 09 – I
2.1 DIVISÃO POLÍTICA E A DMINISTRATIVA DO MATO GROSSO 09 – I
2.2 USO E OCUPAÇÃO DO SOLO 11 – I
2.3 SISTEMA DE U NIDADES DE CONSERVAÇÃO 13 – I
2.4 RESERVAS INDÍGENAS 18 – I
3. ENQUADRAMENTO DO PESSB NAS DIFERENTES FORMAS DE CLASSIFICAÇÃO
DE UNIDADES AMBIENTAIS DO BRASIL
20 – I
3.1 DOMÍNIOS MORFOCLIMÁTICOS 20 – I
3.2 ECORREGIÕES 21 – I
3.3 FITOGEOGRAFIA 21 – I
3.4 SOLOS 24 – I
3.5 BACIAS HIDROGRÁFICAS 24 – I
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- v

SUMÁRIO
4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 27 – I
ENCARTE II - CONTEXTO REGIONAL

1. DESCRIÇÃO 01 – II
1.1 ZONA DE AMORTECIMENTO 01 – II
1.1.1 COMUNIDADES LOCALIZADAS NA ZONA DE AMORTECIMENTO 02 – II
1.2 MUNICÍPIO DE PORTO ESPERIDIÃO 05 – II
1.3 MUNICÍPIO DE PONTES E LACERDA 05 – II
2. CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL 07 – II
3. ASPECTOS CULTURAIS E HISTÓRICOS 09 – II
4. USO E OCUPAÇÃO DO SOLO E PRINCIPAIS ATIVIDADES ECONÔMICAS E
PINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS DECORRENTES
11 – II
4.1 ATIVIDADE PECUÁRIA 14 – II
4.2 ATIVIDADE AGRÍCOLA 17 – II
5. CARACTERIZAÇÃO DA POPULAÇÃO 21 – II
5.1 MUNICÍPIO DE PONTES E LACERDA 21 – II
5.2 MUNICÍPIO DE PORTO ESPERIDIÃO 24 – II
6. VISÃO DA COMUNIDADE SOBRE O PESSB 27 – II
7. POTENCIAL DE APOIO À UNIDADE 28 – II
8. AÇÕES AMBIENTAIS EXERCIDAS POR OUTRAS INSTITUIÇÕES 28 – II
9. APOIO INSTITUCIONAL 30 – II
10. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 31 – II
ENCARTE III - ANÁLISE DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA

BÁRBARA
1. INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE O PARQUE 01 – III
1.1 ACESSO À UNIDADE 01 – III
1.2 ORIGEM DO NOME, HISTÓRICO E ANTECEDENTES L EGAIS. 01 – III
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- vi

SUMÁRIO
2. CARACTERIZAÇÃO DOS FATORES ABIÓTICOS DA UNIDADE DE

CONSERVAÇÃO
03 – III
2.1 CLIMA. 03 – III
2.2 RELEVO 04 – III
2.2.1 SERRAS OU PLANALTOS R ESIDUAIS 05 – III
2.2.2 UNIDADES E FEI‚„ES DE TRANSI‚ƒO 06 – III
2.3 HIDROGRAFIA / HIDROLOGIA...................................................................................... 06 – III
3. CARACTERIZAÇÃO DOS FATORES BIÓTICOS DA UNIDADE DE
CONSERVAÇÃO..............................................................................................................
06 – III
3.1 VEGETAÇÃO 06 – III
3.1.1 FORMA‚„ES VEGETACIONAIS IDENTIFICADAS NO PESSB 07 – III
3.1.2 DESCRI‚ƒO DAS FORMA‚„ES VEGETACIONAIS DO PESSB 10 – III
3.1.3 PRESS„ES EXERCIDAS SOBRE A V EGETA‚ƒO DO PESSB 17 – III
3.2 F AUNA 21 – III
3.2.1 PEIXES. 21 – III
3.2.2 ANF…BIOS E R †PTEIS 26– III
3.2.3 AVES 32 – III
3.2.4 MAM…FEROS 42 – III
4. PATRIMÔNIOS CULTURAIS E HISTÓRICOS 50 – III
5. SITUAÇÃO FUNDIÁRIA 51 – III
6. OCORRÊNCIA DE FOGO E FENÔMENOS NATURAIS EXCEPCIONAIS 53 – III
7. ATIVIDADES DA UNIDADE DE CONSERVAÇÃO E SEUS IMPACTOS EVIDENTES 53 – III
7.1 ATIVIDADES A PROPRIADAS 53 – III
7.2 ATIVIDADES C ONFLITANTES 54 – III
8. ASPECTOS INSTITUCIONAIS DO PARQUE 57 – III
8.1 PESSOAL 57 – III
8.2 INFRA-E STRUTURA, EQUIPAMENTOS, S ERVIÇOS 57 – III
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- vii

SUM•RIO
8.3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 57 – III

8.4 COOPERAƒ„O INSTITUCIONAL 58 – III
9. DECLARAƒ„O DE SIGNIFIC‹NCIA 58 – III
10. REFER‚NCIAS BIBLIOGR•FICAS 61 – III
ENCARTE IV – PLANEJAMENTO
1. VIS„O GERAL DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO 01 – IV
1.1 METODOLOGIA A PLICADA 01 – IV
1.1.1 LEVANTAMENTO DE DADOS SECUND‡RIOS 01 – IV
1.1.2 LEVANTAMENTO DE DADOS P RIM‡RIOS 01 – IV
1.1.3 REUNI„ES T†CNICAS 01 – IV
1.1.4 PLANEJAMENTO 02 – IV
1.2 DIRETRIZES DO P LANEJAMENTO 02 – IV
2. AVALIAƒ„O ESTRATŒGICA DA UNIDADE 04 – IV
3. OBJETIVOS ESPECˆFICOS DO MANEJO DO PESSB 08 – IV
4. ZONEAMENTO 09 – IV
4.1 ORGANIZAƒ„O DO ZONEAMENTO 09 – IV
4.1.1 ZONA PRIMITIVA. 09 – IV
4.1.2 ZONA DE USO EXTENSIVO 12 – IV
4.1.3 ZONA DE USO INTENSIVO 14 – IV
4.1.4 ZONA DE USO ESPECIAL 15 – IV
4.1.5 ZONA DE RECUPERA‚ƒO 17 – IV
4.1.6 ZONA DE AMORTECIMENTO 19 – IV
4.2 QUADRO SˆNTESE DO ZONEAMENTO 20 – IV
5. NORMAS GERAIS DA UNIDADE DE CONSERVAƒ„O 25 – IV
6. PLANEJAMENTO POR •REA DE ATUAƒ„O 26 – IV
6.1 Aƒ•ES GERENCIAIS GERAIS 26 – IV
6.1.1 PROGRAMAS T†CNICOS PARA O INTERIOR DO PARQUE 26 – IV
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- viii

SUMÁRIO
6.1.2 PROGRAMAS T†CNICOS PARA A ZONA DE AMORTECIMENTO 39 – IV

6.2 ÁREAS E STRATÉGICAS I NTERNAS 51 – IV
6.2.1 ‡REA ESTRAT†GICA DO RIO MINUTO 51 – IV
6.3 ÁREAS E STRATÉGICAS E XTERNAS 55 – IV
6.3.1 ‡REA ESTRAT†GICA S…TIO A LEGRE 55 – IV
7. ENQUADRAMENTO DAS ÁREAS TEMÁTICAS DE ATUAÇÃO POR PROGRAMAS
TEMÁTICOS
58 – IV
7.1 ENQUADRAMENTO DAS A ÇÕES G ERAIS 59 – IV
7.2 ENQUADRAMENTO DAS Á REAS ESTRATÉGICAS 62 – IV
8. ESTIMATIVAS DE CUSTOS 63– IV
8.1 ENQUADRAMENTO FÍSICO-FINANCEIRO 63 – IV
8.2 CONSOLIDAÇÃO DOS CUSTOS POR PROGRAMAS TEMÁTICOS E FONTES DE 85 – IV
FINANCIAMENTO
9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 86 – IV
ENCARTE V - PROJETOS ESPECÍFICOS

1. PEIXES 01 – V
2. ANFÍBIOS E RÉPTEIS 02 – V
3. AVES 06 – V
4. MAMÍFEROS 07 – V
ENCARTE VI - MONITORIA E AVALIAÇÃO

1. MONITORIA E AVALIAÇÃO ANUAL DA IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO 02 – VI
2. MONITORIA E AVALIAÇÃO DA EFETIVIDADE DO PLANEJAMENTO 02 – VI
3. AVALIAÇÃO DA EFETIVIDADE DO ZONEAMENTO 03 – VI
4. PROGRAMA DE MONITORAMENTO PARA O PESSB 04 – VI
5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 07 – VI
ANEXOS
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- ix

LISTA DE ABREVIATURAS
ab: arbusto IBAMA: Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e

AER: Avaliação Ecológica Rápida dos Recursos Naturais Renováveis
APA: Área de Proteção Ambiental IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e

Estatística
ARIE: Área de Relevante Interesse Ecológico
ICV: Instituto Centro de Vida
art.: artigo
INCRA: Instituto Nacional de Colonização e
av: árvore
Reforma Agrária
CDC: Centro de Dados para a Conservação
INTERMAT: Instituto de Terras de Mato Grosso
CONAMA: Conselho Nacional do Meio
IUCN: União Nacional para Conservação da
Ambiente
Natureza
CT: Centro de Tecnologia
kg: kilograma
CTA: Centro de Tecnologia Alternativa
km: kilômetro
CUCO: Coordenadoria de Unidades de
km2: kilômetro quadrado
Conservação
LAC: limite aceitável de câmbio
EE: Estação Ecológica
m: metro
FCR: Fundação de Pesquisas Cândido Rondon
nn: manejo de impacto de visitação
FEMA: Fundação Estadual de Meio Ambiente
MMA: Ministério do Meio Ambiente
FES: Floresta Estacional Semidecidual
MN: Monumento Natural
FESA: Floresta Estacional Semidecidual
Aluvial MT: Mato Grosso
FESS: Floresta Estacional Semidecidual no: número

Submontana op. cit.: acima citado
FG: Floresta de Galeria pa: palmeira
FLONA: Floresta Nacional PE: Parque Estadual
FNMA: Fundo Nacional do Meio Ambiente PESSB: Parque Estadual Serra de Santa
FPIF: Formação Pioneira com Influência Fluvial Bárbara
FUNAI: Fundação Nacional do Índio PN: Parque Nacional
h: horas PNUD: Programa Nacional das Nações Unidas

para o Desenvilvimento
ha: hectare
hab.: habitantes PRODEAGRO: Projeto de desenvolvimento
agroambiental do Estado de Mato Grosso
he: herbácea
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- x

RB: Reserva Biológica sp.: espécie
Res.: Reserva SP: Savana Parque
ResEc.: Reserva Ecológica spp.: espécies
REx: Reserva Extrativista SPVS: Sociedade de Pesquisa em vida
RPPN: Reserva Particular do Patrimônio selvagem e educação ambiental
Natural SVSE: Sistema de vegetação secundária
s.n.m.: sobre o nível do mar UC: Unidade de Conservação
S/FES: área de contato Savana e Floresta Ucs: Unidades de Conservação
Estacional Semidecidual UFMT: Universidade Federal de Mato Grosso
S: Savana UGR: Unidade Gestora Responsável
SAA: Savana Arbórea Aberta UNEMAT: Universidade Estadual de Mato
SAD: Savana Arbórea Densa Grosso
SEPLAN: Secretaria de Estado de UTM: Universal Transversal Mercator
Planejamento de Mato Grosso ZUEs: Zona de Uso Especial
SG: Savana Gramíneo-Lenhosa ZUEx: Zona de Uso Extensivo
SIF: Sociedade de Investigação Florestal ZUI: Zona de Uso Intensivo
SME: Secretaria Municipal de Educação %: porcentagem ou percentagem
SNUC: Sistema Nacional de Unidades de
Conservação
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LISTA DE FIGURAS
ENCARTE I - CONTEXTUALIZAÇÃO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA

BÁRBARA
01 – I Distribuiˆ‰o das Unidades de Conservaˆ‰o Federais segundo os grandes biomas
brasileiros
08 – I
02 – I Utilizaˆ‰o da terra no estado de Mato Grosso 12 – I
03 – I Mapa de vegetaˆ‰o do Brasil e distribuiˆ‰o das Unidades de Conservaˆ‰o Federais 23 – I
04 – I Mapa das bacias hidrogrŠficas brasileiras e distribuiˆ‰o das Unidades de Conservaˆ‰o
Federais
26 – I
ENCARTE III - ANÁLISE DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
01 - III ‡rea de Savana Arb‹rea Densa (Cerrado sensu strico), Parque Estadual Serra de
Santa BŠrbara, MT
13 – III
02 - III ‡rea de Savana Arb‹rea Aberta (Campo cerrado), Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara, MT
13 – III
03 - III Processo erosivo em margem ciliar. Notar a ausŒncia de Florestas de Galeria 13 – III
04 - III ‡rea de Savana Parque, Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 13 – III
05 - III ‡rea de Savana Gram•neo-Lenhosa (Campo limpo), Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara, MT
13 – III
06 - III Floresta Estacional Semindecidual Submontana, Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara, MT
18 – III
07 - III Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial - estŠgio arb‹reo (buritizal), Parque Estadual
Serra de Santa BŠrbara, MT
18 – III
08 - III Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial - estŠgio arb‹reo (buritizal), Parque Estadual
19 – III
09 - III ‡rea de Savana Desmatada com presenâ de espŽcies ex‹ticas, Parque Estadual
19 – III
10 - III Presenâs de pastagens de Brachiaria spp. Entorno do Parque Estadual Serra de
Santa BŠrbara, MT
19 – III
11 - III ‡rea de pastagem localizada no entorno do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara,
MT. EspŽcie de Poaceae (Brachiaria sp.) utilizada como forrageira para o gado
19 – III
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xii

12 - III ‡rea antropizada ocupada por espŽcies n‰o nativas da flora da regi‰o do Parque 19 – III
Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT. ‡rea de posseiro
13 - III Dep‹sitos de lixo no interior do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 19 – III
14 - III Escarpas de Arenito com espŽcies rup•culas no Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara, MT
20 – III
15 - III Ind•cios do uso do fogo, presenâ do gado e desmatamentos para abertura de
pastagens, entorno do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT
20 – III
16 - III Pinus sp. (Pinaceae). Plantio de espŽcies de pinus dentro do Parque Estadual Serra
de Santa BŠrbara (MT), em Šrea ainda ocupada por posseiro
20 – III
17 - III Destruiˆ‰o de Šrea de Floresta Estacional Semidecidual, entorno do Parque Estadual
20 – III
18 - III Corte seletivo de espŽcies arb‹reas com interesse comercial. ‡rea de Floresta
Estacional Semidecidual. Entorno do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT
20 – III
19 - III Supress‰o das Florestas de Galeria entorno do Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara, MT
21 – III
20 - III Foto do rio Santa Rita, Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 25 – III
21 - III Foto do rio Alegre, Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 25 – III
22 - III Foto do rio Minuto, Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 25 – III
23 - III Foto do rio Aguapei, Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 25 – III
24 - III Formaˆ•es Vegetacionais Cerrado e a floresta estacional nas encostas e vales da
serra, Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT
29 – III
25 - III Supress‰o vegetacional na regi‰o do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT. 29 – III
26 - III Ind•v•duo representante da espŽcie Bufo sp, encontrado no Parque Estadual Serra de
Santa BŠrbara, MT
30 – III
27 - III Ind•v•duo representante da espŽcie Hyla boans, encontrado no Parque Estadual Serra
de Santa BŠrbara, MT
30 – III
28 - III Ind•v•duo representante da espŽcie Hyla geographica, encontrado no Parque Estadual
30 – III
29 - III Ind•v•duo representante da espŽcie Adenomera sp, encontrado no Parque Estadual
30 – III
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xiii

30 - III Ind•v•duo representante da espŽcie Eleutherodactylus sp, encontrado no Parque
Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT.
30 – III
31 - III Ind•v•duo representante da espŽcie Epipedobates sp, encontrado no Parque Estadual
30 – III
32 - III ‡rea de supress‰o da vegetaˆ‰o, desmatamento criminoso no entorno do Parque
Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT
31 – III
33 - III Ind•cio de fogo no interior do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT 31 - III
34 - III Contaminaˆ‰o de corpos d•Šgua com agrot‹xicos organoclorados, assim como
herbicidas para o pasto
31 – III
35 - III Ind•cios da presenâ de gado, no entorno do Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara.
32 – III
36 - III Composiˆ‰o mastofaun•stica da regi‰o baseada em literatura comparada ‘ obtida
atravŽs da AER.
43 – III
37 - III ‡reas de pastagens pertencentes a grandes latif’ndios, tanto no entorno como no
interior do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, MT
56 – III
38 - III Presenâs de animais domŽsticos no interior do Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara, MT
56 – III
39 -III A presenâ de um giral no interior do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara,
evidŒncia de que hŠ caâ na regi‰o
56 – III
40 - III Desmatamento em Šrea lim•trofe ao Parque, na sua porˆ‰o sudoeste
56 – III
41 - III Presenâ de estradas secundŠria no interior do Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara
56 – III
42 - III Lixo gerado pelos posseiros 56 – III
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xiv

LISTA DE TABELAS
ENCARTE I - CONTEXTUALIZAÇÃO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA

BÁRBARA
01 – I ‡rea total das unidades de conservaˆ‰o segundo a categoria de manejo 06 – I
02 – I Unidades de conservaˆ‰o por bioma, respectivos valores de Šrea ocupada e
porcentagem protegida em relaˆ‰o a esta
07 – I
03 – I Proporˆ‰o do n’mero e da Šrea dos estabelecimentos por grupos de Šrea total, Mato
Grosso - 1970 / 1995
11 – I
04 - I Dados de uso da terra dos censos agropecuŠrios, Mato Grosso - 1985 / 1996 12 – I
01 - II Utilizaˆ‰o das Terras no Munic•pio de Pontes e Lacerda – MT 12 – II
02 - II Utilizaˆ‰o das Terras no Munic•pio de Porto Esperidi‰o – MT. 13 – II
03 - II Quantidade produzida na extraˆ‰o vegetal - Munic•pio de Pontes e Lacerda -MT 13 – II
04 - II Quantidade produzida na extraˆ‰o vegetal - Munic•pio de Porto Esperidi‰o –MT. 14 – II
05 - II Efetivos dos Rebanhos (Cabeâs) de Pontes e Lacerda. 16 – II
06 - II Efetivos (cabeâs) dos rebanhos em Porto Esperidi‰o. 16 – II
07 - II Produˆ‰o de leite nos munic•pios de Porto Esperidi‰o e Pontes e Lacerda 17 – II
08 - II ‡rea Plantada (ha) das Lavouras TemporŠrias em Pontes e Lacerda 18– II
09 - II ‡rea Plantada (Ha) das Lavouras TemporŠrias em Porto Esperidi‰o. 18 – II
10 - II Lavouras Permanentes de Pontes e Lacerda. 19 – II
11 - II Lavouras Permanentes de Porto Esperidi‰o. 20 – II
12 - II Informaˆ•es da Populaˆ‰o no Munic•pio de Pontes e Lacerda 22 – II
13 - II Abastecimento de Šgua em Pontes e Lacerda, segundo os domic•lios particulares
permanentes no ano 2000
23 – II
14 - II Esgotamento SanitŠrio em Pontes e Lacerda segundo domic•lios particulares
permanentes em 2000
23 – II
15 - II Destino do Lixo em Pontes e Lacerda segundo domic•lios no ano de 2000 23 – II
16 - II Informaˆ•es demogrŠficas no Munic•pio de Porto Esperidi‰o 24 – II
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xv

17 - II Abastecimento de Šgua em Porto Esperidi‰o segundo os domic•lios particulares
permanentes no ano 2000
25 – II
18 - II Esgotamento SanitŠrio em Porto Esperidi‰o segundo domic•lios particulares
permanentes em 2000
25 – II
19 - II Destino do Lixo em Porto Esperidi‰o segundo domic•lios no ano de 2000 26 – II
20 - II …ndices componentes do IDH-M em Pontes e Lacerda, Porto Esperidi‰o e CuiabŠ no
ano de 2000
26 – II
21 - II Ranking do …ndice de Desenvolvimento Humano (IDH-M) em Pontes e Lacerda, Porto
Esperidi‰o e CuiabŠ no ano de 2000
27 – II
ENCARTE III - AN•LISE DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B•RBARA

01 - III EspŽcies da flora observadas no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, Porto
Esperidi‰o/Pontes e Lacerda, Mato Grosso. 08/07/02 - 15/07/02
08 – III
02 - III Peixes da Bacia da Prata 22 – III
03 - III Peixes da Bacia Amaz“nica 23 – III
04 - III Anf•bios com ocorrŒncia constatada no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara e
Šrea de entorno
27 – III
05 - III Lista das espŽcies de aves registradas no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara,
Mato Grosso
34 – III
06 - III Lista de espŽcies de mam•feros registradas para a regi‰o do entorno e aquelas
constatadas apenas durante a AER
44 – III
01 - IV Cronograma F•sico-financeiro para as aˆ•es gerenciais gerais do PESSB 64 – IV
02 - IV Cronograma F•sico-finaceiro para as Šreas estratŽgicas do PESSB 80 – IV
03 - IV Consolidaˆ‰o dos Custos por programas TemŠticos e Fontes de Financiamento 85 – IV
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xvi

LISTA DE QUADROS
ENCARTE I - CONTEXTUALIZAƒ„O DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA

B•RBARA
01 - I S•ntese do n’mero de unidades de conservaˆ‰o segundo o grau de proteˆ‰o 04 – I
02 - I Categorias de unidades de conservaˆ‰o reconhecidas internacionalmente 06 – I
03 - I Mesorregi•es e microrregi•es do estado do Mato Grosso 10 – I
04 - I Unidades de conservaˆ‰o estaduais, tamanho da unidade, localizaˆ‰o administrativa,
regi‰o fito-ecol‹gica e atividades desenvolvidas
15 – I
05 - I Unidades de conservaˆ‰o federais, tamanho da unidade, localizaˆ‰o administrativa,
regi‰o fito-ecol‹gica e atividades desenvolvidas
17 – I
06 – I Terras ind•genas no estado do Mato Grosso 18 – I
01 - II Instituiˆ•es potenciais para apoio ao Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara 30 – II
ENCARTE III - AN•LISE DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B•RBARA
01 - III Localizaˆ‰o e cadastramento de s•tios arqueol‹gicos na regi‰o da Serra de Santa
BŠrbara
50 – III
02 - III Propriedades particulares no interior do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara 51 – III
01 - IV Matriz de AnŠlise EstratŽgica, resultados obtidos na segunda Oficina de Planejamento.. 05 – IV
02 - IV S•ntese do zoneamento do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara 22 – IV
03 - IV Enquadramento das aˆ•es estratŽgicas gerenciais gerais por programas temŠticos...... 60 – IV
04 - IV Enquadramento das Šreas estratŽgicas por programas temŠticos. 62 – IV
ENCARTE VI - MONITORIA E AVALIAƒ„O
01 - VI Modelo de formulŠrio de monitoria e avaliaˆ‰o anual 02 – VI
02 - VI Modelo de formulŠrio para monitoramento e avaliaˆ‰o da efetividade do planejamento 03 – VI
03 - VI Modelo de quadro para a avaliaˆ‰o final da efetividade do zoneamento 03 – VI
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xvii

INTRODUÇÃO
O Plano de Manejo Ž o instrumento de planejamento oficial das unidades de conservaˆ‰o de uso

indireto. Trata-se de um processo din”mico que, utilizando tŽcnicas de planejamento ecol‹gico,
determina o zoneamento de uma unidade de conservaˆ‰o, caracterizando cada uma de suas zonas e
propondo seu desenvolvimento f•sico, de acordo com suas finalidades, estabelecendo diretrizes
bŠsicas para o manejo da unidade (IBAMA/GTZ, 1996).
Segundo a Lei n• 9.985/2000, que estabelece o Sistema Nacional de Unidades de Conservaˆ‰o, em

seu Cap•tulo I, Art. 2• - XVII, Plano de manejo Ž um “documento tŽcnico mediante o qual, com
fundamento nos objetivos gerais de uma Unidade de Conservaˆ‰o, se estabelece o seu zoneamento e
as normas que devem presidir o uso da Šrea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantaˆ‰o
de estruturas f•sicas necessŠrias ‘ gest‰o da Unidade”.
Segundo IBAMA (2002), o Plano de Manejo caracteriza-se por ser:
 Contínuo – envolve a busca constante de conhecimentos para manter sempre atualizada as

propostas de manejo, de forma a n‰o ocorrerem lacunas e distanciamento entre as aˆ•es
envolvidas e as realidades local e regional.
 Gradativo – o grau de conhecimento dos recursos naturais e culturais determina o grau de

intervenˆ‰o na Unidade que, juntos, determinar‰o a profundidade de alcance o Plano de Manejo.
Por sua vez a implementaˆ‰o dar-se-Š tambŽm de forma gradativa, em que, sem perder de vista a
concepˆ‰o idealizada inicialmente, s‰o destacadas as prioridades fact•veis para o horizonte de
cinco anos.
 Flexível – a flexibilidade consiste na possibilidade de serem inseridas ou revisadas informaˆ•es em

um plano de manejo, sempre que se dispuser de novos dados, sem a necessidade de proceder a
revis‰o integral do documento. A tomada de decis•es dependerŠ, tambŽm, da auto-avaliaˆ‰o e da
retroalimentaˆ‰o fornecidas pelas experiŒncias com o manejo.
 Participativo – o mŽtodo estabelecido busca o envolvimento da sociedade no planejamento e em

aˆ•es espec•ficas na Unidade de Conservaˆ‰o e no seu entorno, tornando-a part•cipe e
comprometida com as estratŽgias estabelecidas.
O primeiro Roteiro Metodol‹gico de Planejamento de Unidades de Conservaˆ‰o de Uso Indireto

elaborado pelo IBAMA (1996) estruturava os Planos de Manejo em trŒs fases, sendo que cada uma
delas apresentava um enfoque principal e o encaminhamento das aˆ•es necessŠrias para a
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- xviii

implementaˆ‰o do manejo nas fases seguintes. Estruturado em fases, o Plano de Manejo, constitu•a-se
em um instrumento atualizado que serviria de apoio ao chefe da Šrea protegida.
O novo roteiro, publicado pelo IBAMA em setembro de 2002, faz uma re-estruturaˆ‰o do roteiro
anterior, propondo uma ’nica fase de elaboraˆ‰o. Nesta fase solicita-se que o conte’dos dos encartes
sejam apresentados segundo um escopo m•nimo de abordagem ou com aprofundamento relativo ‘s
especificidades da unidade de conservaˆ‰o. Ap‹s esta fase, que tem um per•odo para implantaˆ‰o de
cinco anos, passam-se a se realizar as revis•es dos Planos de Manejo.
Com relaˆ‰o ao Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, o processo de planejamento da unidade
iniciou-se em per•odo anterior ‘ publicaˆ‰o do novo roteiro, desta forma a metodologia utilizada seguiu
basicamente o proposto pelo Roteiro de 1996, incorporando-se sempre que poss•vel o sugerido no
roteiro atual. JŠ a estrutura ora apresentada segue basicamente o novo roteiro, realizando-se as
adequaˆ•es necessŠrias em funˆ‰o do mŽtodo utilizado.
A categoria de manejo a ser contemplada por este Plano trata-se de um Parque que por definiˆ‰o legal
“tem como objetivo bŠsico a preservaˆ‰o de ecossistemas naturais de grande relev”ncia ecol‹gica e
beleza cŒnica, possibilitando a realizaˆ‰o de pesquisas cient•ficas e o desenvolvimento de atividades
de educaˆ‰o e interpretaˆ‰o ambiental, de recreaˆ‰o em contato com a natureza e de turismo
ecol‹gico.” (Lei 9.985/2000 Art. 11).
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FICHA TÉCNICA DA UNIDADE DE CONSERVAÇÃO
NOME DA UNIDADE DE CONSERVA‚ƒO

Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara
UGR (Unidade Gestora ResponsŠvel)

Fundaˆ‰o Estadual do Meio Ambiente do Estado de Mato Grosso (FEMA/MT)
Endereô da sede munic•pio Porto Esperidi‰o

*Telefone (65) 613-7264
*Fax (65) 613-7264
e-mail cuco@fema.mt.gov.br
RŠdio-freq˜Œncia
Superf•cie 120.092,11 ha
Per•metro 233.595,74 m
Munic•pios que abrange e percentual abrangido Pontes e Lacerda (59%), Porto Esperidi‰o (41%)
pela UC
Estados que abrange Mato Grosso
Coordenadas geogrŠficas 15•30’ a 16•10’ S e 59•10’ a 59•40’ W,
Data de criaˆ‰o e n’mero do decreto, lei ou 23 de agosto de 1999, Lei Estadual no 7.165
instrumento legal
Marcos importantes (limites)
Bioma e Ecossistemas Cerrad‰o, Cerrado, Campos Cerrados, Floresta
Estacional Semidecidual, Floresta Estacional
Semidecidual Aluvial, Campos Rupestres, Šreas
transicionais (ec‹tonos)
Atividades Desenvolvidas:
Educaˆ‰o ambiental sim
Uso p’blico sim
Fiscalizaˆ‰o sim
Pesquisa sim
Atividades Conflitantes desmatamentos e queimadas de Šreas naturais
para a instalaˆ‰o de atividades agropecuŠrias,
extraˆ‰o de essŒncias nativas sem manejo
correto, atividades predat‹rias de caâ e pesca,
presenâ de posseiros.
Atividades de Uso Público Dentro da Unidade de Conservaˆ‰o s‰o
realizadas caminhadas ecol‹gicas para visitaˆ‰o
de cannyons e cachoeiras alŽm de banhos nos
rios ocorrentes na regi‰o.
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis) 1996.
Roteiro Metodol€gico para o Planejamento de Unidades de Conserva•‚o de Uso
Indireto. Brasília: IBAMA.
IBAMA (Instituto 2002. Roteiro Metodol€gico de Planejamento – Parque Nacional,

Reserva Biol€gica, Esta•‚o Ecol€gica. Brasília: IBAMA.
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ENCARTE I
CONTEXTUALIZAÇÃO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
1. CONTEXTO FEDERAL*
O território brasileiro encontra-se recoberto pelos mais variados ecossistemas, estando entre os países
com a maior diversidade de vida no planeta, abrigando cerca de 2% do total das espécies existentes.
A cada ano, milhares de plantas e animais desaparecem da terra e com eles as possibilidades de
serem conhecidas pela ciência. Desaparecem também as oportunidades de fornecerem benefícios
para a humanidade e de contribuírem para a manutenção da vida no planeta. Por isso, preservar a
diversidade biológica de um país é, antes de tudo, um investimento necessário para manter válidas as
opções futuras, contribuindo para a evolução do conhecimento científico, econômico e social.
As unidades de conservação representam uma das melhores estratégias de proteção do patrimônio

natural. Nestas áreas naturais a fauna e a flora são conservadas, assim como os processos ecológicos
que regem os ecossistemas, garantindo a manutenção do estoque da biodiversidade.
1.1 SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO (SNUC)
O elenco de objetivos de conservação adotado em um país evidencia a necessidade de que, em seu

conjunto, as unidades de conservação sejam estruturadas em um sistema, que tenha por finalidade
organizar, proteger e gerenciar áreas naturais. No caso de algumas categorias de áreas protegidas,
também representam uma oportunidade de desenvolvimento de modelos de utilização sustentável dos
recursos naturais. Quanto aos valores estéticos e culturais, oferecem condições para sua proteção e
conservação.
No Brasil, o Sistema Nacional de Unidades de Conservação está desenhado de modo a ordenar as

áreas protegidas nos níveis federal, estadual e municipal. Os objetivos de manejo das diversas
categorias de unidades de conservação são diferenciados, embora contribuindo, todos, para que os
objetivos nacionais de conservação sejam atingidos. Este Sistema constitui-se, portanto, em um
*Encarte organizado por Karina Luiza de Oliveira, Carina Kozera e Almir P. Barreto, com base em "Encarte Federal -
http//www.ibama.gov.br/contexto_federal/
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 1-I
3015-5540 3015-5541 - tucano@ideiaambiental.org.br -
instrumento amplo e integrado, que visa garantir a manutenˆ‰o dos processos ecol‹gicos,
representados em amostras dos diferentes ecossistemas do pa•s.
O Sistema Nacional de Unidades de Conservaˆ‰o - SNUC Ž o instrumento organizador das Šreas

naturais protegidas que, planejado, manejado e gerenciado como um todo, Ž capaz de viabilizar os
objetivos nacionais de conservaˆ‰o.
1.1.1 HIST•RICO DE CRIA‚ƒO
Em 1979 o Presidente da Rep’blica Jo‰o Figueiredo, atendendo aos anseios dos ambientalistas e ‘s
necessidades prec•puas da conservaˆ‰o da natureza, lanôu a 1š Etapa do Plano do Sistema de
Unidades de Conservaˆ‰o do Brasil.
Este plano, com base em leis anteriores (Novo C‹digo Florestal – Lei n• 4.771 de 1965 e a Lei de
Proteˆ‰o ‘ Fauna – Lei n• 5.197 de 1967; Decreto-Lei n• 84.017 de 1979, que regulamenta os Parques
Nacionais Brasileiros) inclu•a disposiˆ•es e recomendaˆ•es, embasadas em critŽrios tŽcnicos e
cient•ficos, para a organizaˆ‰o das Unidades de Conservaˆ‰o brasileiras. Posteriormente, a Lei n•
6.902 de 1981, criando as Estaˆ•es Ecol‹gicas e as ‡reas de Proteˆ‰o Ambiental, veio referendar a
instituiˆ‰o do Sistema de Unidade de Conservaˆ‰o do Brasil, contribuindo para o aperfeiôamento de
sua estrutura. Promulgada em 1981, a Lei n• 6.938, que disp•e sobre a Pol•tica Nacional do Meio
Ambiente, tambŽm ampara a criaˆ‰o de Šreas protegidas.
A esta primeira etapa seguiu-se, em 1982, a 2š Etapa, fortalecida posteriormente pelo Decreto n•
88.351 de 1983, alterado pelo Decreto n• 99.274 de 1990, que regulamentou a Lei n• 6.902 de 1981 e
a Lei n• 6.938 de 1981. Seguiu-se o Decreto n• 89.336 de 1984, que cria as Reservas Ecol‹gicas, e o
Decreto n• 98.897 de 1990, que cria as Reservas Extrativistas. A Resoluˆ‰o CONAMA (Conselho
Nacional do Meio Ambiente) n• 13 de 1990 veio regulamentar a quest‰o de atividades em Šreas
circundantes ‘s Unidades de Conservaˆ‰o num raio de 10 km. Em 1994, o Decreto n• 1.298 aprovou o
Regulamento das Florestas Nacionais.
No ano 2000 foi aprovado no Congresso Nacional o Projeto de Lei (Lei n• 9.850/2000) que estabelece
o Sistema Nacional de Unidades de Conservaˆ‰o da Natureza, contemplando vŠrias categorias de
manejo sustentŠvel e de proteˆ‰o integral dos recursos naturais, dando condiˆ•es ao governo para a
efetiva implementaˆ‰o do Sistema. AlŽm disto, envolve as populaˆ•es residentes dentro e fora das
Unidades, estabelecendo multas e penalidades para os infratores e reconhecendo reservas particulares
oficialmente estabelecidas. Ficam, assim, institu•dos determinados incentivos ao setor privado que
colaboram com a conservaˆ‰o da biodiversidade do pa•s. Esta Lei Ž regulamentada pelo Decreto. n•
4.340 de 22 de agosto de 2002.

Assim, estabeleceu-se a teia legal que fornece o amparo jurídico para o Sistema de Unidades de
Conservação brasileiras. Juntamente com as normatizações do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renováveis (IBAMA), instituídas ao longo dos anos, estas Etapas e sua base legal
integram a organização do Sistema de Unidades de Conservação do Brasil.
A consolidação deste Sistema busca a conservação da diversidade biológica em longo prazo,

centrando-a em um eixo fundamental do processo conservacionista. Estabelece ainda a necessária
relação de complementaridade entre as diferentes categorias de Unidades de Conservação,
organizando-as de acordo com seus objetivos de manejo e tipos de uso: proteção integral e manejo
sustentado.
A participação dos proprietários particulares vem somar esforços às ações dos governos federal,
estadual e municipal, através do estabelecimento de Reservas Particulares do Patrimônio Natural -
RPPN.
1.1.2 OBJETIVOS NACIONAIS DE CONSERVAÇÃO
Para que sejam atendidos os objetivos de conservação, adotados por um país, é necessário que o
Sistema contemple diferentes categorias de manejo de Unidades de Conservação.
Cada categoria deve cumprir conjuntos específicos de objetivos, de tal forma que o Sistema de
Unidades de Conservação alcance a totalidade dos objetivos nacionais de conservação da natureza.
Sua distribuição espacial deve ser capaz de proteger o máximo possível dos ecossistemas do país,
reduzindo ao mínimo a perda da biodiversidade.
Os objetivos nacionais de conservação da natureza que o Sistema de Unidades de Conservação

brasileiro deve atingir são:
I - contribuir para a manutenção da diversidade biológica e dos recursos genéticos no

território nacional e nas águas jurisdicionais;
II - proteger as espécies ameaçadas de extinção no âmbito regional e nacional;
III - contribuir para a preservação e a restauração da diversidade de ecossistemas

naturais;
IV - promover o desenvolvimento sustentável a partir dos recursos naturais;
V - promover a utilização dos princípios e práticas de conservação da natureza no

processo de desenvolvimento;
VI - proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável beleza cênica;

VII - proteger as características relevantes de natureza geológica, geomorfológica,
espeleológica, arqueológica, paleontológica e cultural;
VIII - proteger e recuperar recursos hídricos e edáficos;
IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa científica, estudos e

monitoramento ambiental;
XI - valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica;
XII - favorecer condições e promover a educação e interpretação ambiental, a

recreação em contato com a natureza e o turismo ecológico;
XIII - proteger os recursos naturais necessários à subsistência de populações

tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e promovendo-
as social e economicamente.
1.1.3 CATEGORIAS DE MANEJO
Em função da multiplicidade dos Objetivos Nacionais de Conservação, é necessário que existam

diversos tipos de unidades de conservação, manejadas de maneiras diferenciadas, ou seja, em
diferentes categorias de manejo. O estabelecimento de unidades de conservação diferenciada busca
reduzir os riscos de empobrecimento genético no país, resguardando o maior número possível de
espécies animais e vegetais.
O Sistema Brasileiro de Unidades de Conservação abrange categorias de Unidades de Conservação

de manejo sustentado e de proteção integral dos recursos.
O quadro 01-I sintetiza a contribuição das diferentes categorias de manejo frente ao total de áreas
protegidas. Pode-se observar que as Áreas de Proteção Integral constituem 44% do total de unidades
de conservação e as áreas de Uso Sustentável representam 56%.
Quadro 01-I - Síntese do número de unidades de conservação segundo o grau de proteção.

TIPO S UB-TOTAL % TOTAL
Proteção Integral 109 43,95
Uso Sustentável 139 56,05 248

Unidades de Conservação de Proteção Integral
São aquelas onde estão totalmente restringidos a exploração ou o aproveitamento dos recursos
naturais, admitindo-se apenas o aproveitamento indireto dos seus benefícios. Em termos de utilização
dos recursos naturais o grupo que engloba as unidades de proteção integral é o mais restritivo. Seu
objetivo maior é a preservação da biodiversidade, e a interferência antrópica deve ser a menor
possível. O manejo dever limitar-se ao mínimo necessário para as finalidades próprias a cada uma das
unidades, dentro de sua categoria.
As categorias enquadradas neste tipo são:
 Estação Ecológica;
 Reserva Biológica;
 Parque Nacional;
 Monumento Natural;
 Refúgio de Vida Silvestre.
Unidades de Conservação de Manejo Sustentado
São aquelas nas quais a exploração e o aproveitamento econômico direto são permitidos, mas de
forma planejada e regulamentada, ou seja, que visem desenvolvimento sustentado. Procura conciliar a
preservação da biodiversidade e dos recursos naturais com o uso sustentado de parte destes recursos.
A alteração dos ecossistemas por ação antrópica deve limitar-se a um nível compatível com a
sobrevivência permanente de comunidades vegetais e animais. As categorias enquadradas neste tipo
são:
 Área de Proteção Ambiental;
 Área de Relevante Interesse Ecológico;
 Floresta Nacional, Reserva Extrativista,
 Reserva de Fauna;
 Reserva de Desenvolvimento Sustentável;
 Reserva Particular do Patrimônio Natural.
A tabela 01-I apresenta uma síntese das unidades de conservação em relação ao total de área
protegida por categoria de manejo. Pode-se observar que os Parques Nacionais contribuem com mais

de 50% do total de hectares protegidos das Šreas de Proteˆ‰o Integral, e as Florestas Nacionais com
cerca de 60% das Šreas de Uso SustentŠvel. No total das unidades de Conservaˆ‰o, as Florestas
Nacionais representam 31% do total de hectares protegidos, seguido dos Parques Nacionais 30% e
das ‡reas de Proteˆ‰o Ambiental 11%.
Tabela 01-I – ‡rea total das unidades de conservaˆ‰o (UCs) segundo a Categoria de Manejo.
CATEGORIA TIPO DE USO ÁREA DAS UCS ( HA) % DE Á REA
P ROTEGIDA
Estaˆ‰o Ecol‹gica proteˆ‰o integral 7.394.122,67 13,62

Parque Nacional proteˆ‰o integral 16.470.493,33 30,32
Reserva Biol‹gica proteˆ‰o integral 2.987.861,23 5,50
Ref’gio de Vida Silvestre proteˆ‰o integral 128.521,00 0,24
‡rea de Proteˆ‰o Ambiental uso sustentŠvel 6.473.193,04 11,92
‡rea de Rel. Inter. Ecol‹gico uso sustentŠvel 32.371,24 0,06
Floresta Nacional uso sustentŠvel 16.914.145,67 31,15
Reserva Extrativista uso sustentŠvel 3.906.555,22 7,19
TOTAIS 54.307.263,44 100
Em relaˆ‰o ‘ Šrea continental do Brasil (854.540.835,78 ha) as diferentes categorias representam

apenas 6,35 % de Šreas protegidas em unidades de conservaˆ‰o Federais (54.307.263,44ha).
As categorias de manejo legalmente estabelecidas no Brasil tŒm sua correspondŒncia nas categorias
reconhecidas pela IUCN (Uni‰o Nacional para Conservaˆ‰o da Natureza) (Quadro 02-I).
Quadro 02-I. Categorias de Unidades de Conservaˆ‰o reconhecidas internacionalmente

CATEGORIAS DA IUCN (1994) CATEGORIAS DE MANEJO LEGALMENTE
ESTABELECIDAS NO BRASIL
Categoria I Reserva Biol‹gica (RB)

(Reserva Natural Estrita) Estaˆ‰o Ecol‹gica (EE)
Categoria II
(Parque Nacional) Parque Nacional (PN)
Categoria III
(Monumento Natural) Monumento Natural (MN)
Categoria IV Ref’gio de Vida Silvestre

(‡rea de Manejo de Habitat / EspŽcies) ‡rea de Relevante Interesse Ecol‹gico (ARIE)
Categoria V
(Paisagem Terrestre e Marinha Protegidas) ‡rea de Proteˆ‰o Ambiental (APA)
Categoria IV Floresta Nacional (FLONA)

(‡rea Protegida com Recursos Manejados) Reserva Extrativista (REx)

Reserva de Desenvolvimento SustentŠvel
Reserva de Fauna
A Tabela 02-I representa a distribuiˆ‰o das Unidades de Conservaˆ‰o (UCs) conforme o Bioma onde
est‰o localizadas (Figura 01-I), registrando-se tambŽm o total da Šrea ocupada e a porcentagem
protegida em relaˆ‰o a este. Considerando-se o territ‹rio brasileiro em sua totalidade, observa-se que
no bioma Amaz“nia encontra-se a maior quantidade de hectares protegidos, tanto na forma de Unidade
de Conservaˆ‰o (UC) de proteˆ‰o integral quanto de uso sustentŠvel. O Ec‹tono Caatinga-Amaz“nia
tem a maior porcentagem relativa do bioma protegido (7,36%) na forma de UC de uso sustentŠvel,
seguido do bioma costeiro (6,25%), sendo que este ainda tem a maior porcentagem em termos de UC
de proteˆ‰o integral (6,38%). Em contrapartida, os Ec‹tonos Cerrado-Amaz“nia possuem a menor
porcentagem do bioma em Šrea protegida, tanto em UC de uso sustentŠvel (0,09%) quanto de proteˆ‰o
integral (0,01%), seguido dos Campos Sulinos, que apresentam 0,3% de unidade de proteˆ‰o integral.
Tabela 02-I – Unidades de Conservaˆ‰o por Bioma, respectivos valores de Šrea ocupada e
porcentagem protegida em relaˆ‰o a esta.
BIOMA ÁREA DO BIOMA % DO PROTEÇÃO % DO BIOMA USO % DO
TOTAL I NTEGRAL SUSTENTÁVEL BIOMA
Amaz“nia 368.896.022,37 43,17 17.435.629,85 4,73 19.846.195,37 5,38

Caatinga 73.683.115,53 8,62 567.238,65 0,76 1.597.553,44 2,17
Campos Sulinos 17.137.704,54 2,01 50.992,75 0,30 317.015,82 1,85
Cerrado 196.776.092,28 23,03 4.229.874,96 2,14 2.296.516,66 1,16
Ec‹tonos Caatinga-Amaz“nia 14.458.259,63 1,69 6.659,04 0,05 1.064.640,06 7,36
Ec‹tonos Cerrado-Amaz“nia 41.400.717,92 4,84 5.678,78 0,01 36.127,02 0,09
Ec‹tonos Cerrado-Caatinga 11.510.813,00 1,35 383.732,97 3,33 15.527,72 0,13
Mata Atl”ntica 110.626.617,41 12,95 1.079.349,21 0,97 1.826.238,79 1,65
Pantanal 13.684.530,26 1,60 75.494,59 0,55 - -

Figura 01-I - Distribuição das Unidades de Conservação Federais, segundo os grandes biomas brasileiros. (Fonte: http://www.ibama.gov.br/contexto-federal)
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-5540 3015-5541 - 8-I
tucano@ideiaambiental.org.br - www.ideiaambiental.org.br
2. CONTEXTO ESTADUAL*
Dentro do contexto da estrutura administrativa, consagrada na Constituição da República Federativa do

Brasil de 1988, o estado do Mato Grosso é uma das 26 Unidades Federadas brasileiras. Estas
Unidades Federadas estão agrupadas, conforme a divisão regional estabelecida pelo Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística - IBGE (1989), em cinco Macrorregiões Geográficas: Norte, Nordeste,
Sudeste, Sul e Centro-Oeste, esta última integrada pelos estados do Mato Grosso, Mato Grosso do
Sul, Goiás e pelo Distrito Federal.
O Mato Grosso, segundo IBGE, possui uma área total absoluta de 906.806,9 km2, constituindo assim o
terceiro maior estado brasileiro. Encontra-se situado na parte ocidental da Região Centro-Oeste,
fazendo as seguintes divisas: ao Norte com os estados do Amazonas e Pará, a Leste com os estados
de Tocantins e Goiás, ao Sul com o estado de Mato Grosso do Sul e, a Oeste com o estado de
Rondônia e a Bolívia.
Sua população em 2000 era de 2.502.260 habitantes com densidade demográfica de 2,8 hab./km2, a
menor da Região Centro-Oeste (IBGE, 2000).
O relevo é constituído por planalto e chapadas no centro, planícies com pântanos a Oeste e
depressões e planaltos residuais ao Norte. A altitude média está entre 400 e 800m s.n.m., sendo o
ponto mais elevado do estado a serra Monte Cristo, com 1.118 m (Ministério das Relações Exteriores,
2000), localizado no Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
2.1 DIVISÃO POLÍTICA E ADMINISTRATIVA DO MATO GROSSO
O estado do Mato Grosso foi constituído como unidade administrativa autônoma dentro da
Confederação brasileira em 1977, quando foi separado do estado do Mato Grosso do Sul. O Governo
Federal alegava, na ocasião, dificuldade de desenvolver a região diante da grande extensão e
diversidade. O estado possui a maior parte de suas terras dentro dos limites da Amazônia Legal.
O estado do Mato Grosso é constituído por 126 municípios, os quais encontram-se agrupados em 5
Mesorregiões e 22 Microrregiões Demográficas (Quadro 03-I, IBGE, 1996a).
*
Elaborado por Karina Luiza de Oliveira, Galiana Silveira Lindoso e Carolina R. C. Müller
Quadro 03-I. Mesorregiões e Microrregiões do estado do Mato Grosso.
MESSOREGIÕES M ICRORREGIÕES
01. Norte Mato - Grossense 1. Aripuanã
2. Alta Floresta
3. Colider
4. Parecis
5. Arinos
6. Alto Teles Pires
7. Sinop
8. Paranatinga
02. Nordeste Mato - Grossense 9. Norte Araguaia
10.Canarana
11. Médio Araguaia
03. Sudoeste Mato - Grossense 12. Alto Guaporé
13. Tangará da Serra
14. Jauru
04. Centro Sul Mato - Grossense 15. Alto Paraguai
16. Rosário Oeste
17. Cuiabá
18. Alto Pantanal
05. Sudeste Mato - Grossense 19. Primavera do Leste
20. Tesouro
21. Rondonópolis
22. Alto Araguaia

Fonte: IBGE, 1996a.
Segundo o IBGE (2000), o crescimento demográfico entre os anos de 1991-2000 foi de 2,4% ao ano.
Em 2000, a população residente em áreas urbanas era de 79,4%, e 20,6% em áreas rurais. O maior
crescimento populacional foi registrado nas áreas onde a expansão da produção de grãos em escala
comercial é recente, como Sorriso (9% ao ano) e Sinop (8,6%).

2.2 USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
A partir da dŽcada de 70 houve a implantaˆ‰o de grandes projetos agropecuŠrios no estado devido a

uma pol•tica de incentivos fiscais. Com isso, atŽ hoje continuam ocorrendo significativas
transformaˆ•es na organizaˆ‰o da produˆ‰o desse estado. A agricultura de subsistŒncia e a pecuŠria
extensiva est‰o cedendo espaô para uma agricultura modernizada e uma pecuŠria que tende a se
especializar (IBGE, 1996).
A estrutura fundiŠria, embora menos concentrada do que nas Žpocas de expans‰o da fronteira,
mantŽm-se, ainda, muito concentrada. A Tabela 03-I mostra que 10,2% dos estabelecimentos
controlavam 82,2% da Šrea total no ano de 1995.
Tabela 03-I. Proporˆ‰o do n’mero e da Šrea dos estabelecimentos por grupos de Šrea total, Mato
Grosso - 1970/1995.
PROPORÇÃO DO NÚMERO DE P ROPORÇÃO DA ÁREA DOS
ESTABELECIMENTOS EM 31/12 ESTABELECIMENTOS EM 31/12
GRUPOS DE ÁREA TOTAL
(%) (%)
( HA)
1970 1995 1970 1995
Menos de 10 51,7 12,4 0,6 0,1

10 a menos de 100 30,5 47,1 2,7 3,2
100 a menos de 1000 12,9 30,3 10,3 14,5
1000 a menos de 10.000 4,1 9,2 31,0 40,8
10.000 e mais 0,8 1,0 55,4 41,4
Total 100,0 100,0 100,0 100,0
Fonte: IBGE, 1996b.
Os dados de uso da terra refletem o processo de vigorosa ocupaˆ‰o e abertura das terras associado ‘
expans‰o da fronteira agr•cola do estado. A Šrea total dos estabelecimentos de Mato Grosso,
registrada pelos Censos de 1995 - 1996, compreendeu quase 55% de sua Šrea territorial. A maioria da
terra n‰o ocupada encontrava-se em zonas remotas e pouco acess•veis e, em Šreas protegidas.
De acordo com a tabela 04-I, houve um incremento de 8,7 milh•es de ha (de 11,5 milh•es para 20,2
milh•es de ha) de Šrea aberta dos estabelecimentos do estado. O principal responsŠvel por este
aumento foi o item “pastagens plantadas”, que registrou um incremento de mais de 8,5 milh•es de ha
entre os anos de 1985 e 1995, indicando que nesse per•odo o estado apresentou uma acentuada
pecuarizaˆ‰o. O ’nico item de Šrea aberta a sofrer reduˆ‰o nesse per•odo foi o item "terras produtivas,
mas n‰o usadas", com uma queda de 2,2 milh•es de ha para 1,4 milh‰o de ha, refletindo a
intensificaˆ‰o e modernizaˆ‰o na agropecuŠria de Mato Grosso.

Tabela 04-I. Dados de uso da terra dos Censos Agropecuários, Mato Grosso - 1985 / 1996
CATEGORIAS 1985 (ha) 1995 (ha)
Número de estabelecimentos 77.921 78.762

Área em estabelecimentos 37.835.653 49.839.631
Área aberta 11.477.212 20.214.382
Área em lavouras 2.129.443 2.943.709
Pastagens plantadas 6.719.064 15.262.456
Matas plantadas 26.171 67.751
Área em descanso 426.100 494.418
Área produtiva mas não usada 2.176.434 1.446.048
Pastagens naturais 9.685.306 6.189.563
Matas naturais 14.126.813 21.474.009
Terras inaproveitáveis 2.546.322 1.961.677
Fonte: IBGE, 1996b. (Nota: Dados de área em hectares).
As principais lavouras de Mato Grosso - algodão, arroz, cana-de-açúcar, feijão, milho, soja e café -
foram responsáveis por 72,1% da área em lavouras em 1985 e por 93,3% em 1995-1996. A soja é a
principal lavoura com 59% da área total cultivada em 1996, sendo o estado o segundo maior produtor
desta oleaginosa no país, com um rendimento médio de 2.200 kg/ha em 1995, superior ao da média
nacional( Figura 02-I).
25.000.000
20.000.000
1985
1995
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
Área em Pastagens Matas Área em Área Produtiva Pastagens Matas Naturais Terras
Lavoura Plantadas Plantadas Descanso não Usada Naturais Inaproveitáveis
Figura 02-I - Utilização da terra no estado de Mato Grosso

Apesar da evolução da produção, os dados do Censo de 1995-1996 revelam que no estado ainda
predomina uma agricultura rudimentar, com um baixo uso de padrão tecnológico. Apenas 20% do total
de estabelecimentos possuíam tratores, 15,3% dos estabelecimentos agropecuários usavam
fertilizantes, 1,3% dos estabelecimentos utilizavam técnicas de irrigação e 32,1% estavam ligados à
fonte de energia elétrica de qualquer procedência. Este segmento moderno, embora reduzido é bem
expressivo, pois foi responsável pela origem dos importantes incrementos de rendimento de lavouras
entre 1985 e 1996.
Entre os anos de 1985 e 1996, a pecuária bovina, caracterizada por ser semi-extensiva no estado,
apresentou considerável expansão, tendo no final deste período, 14,4 milhões de cabeça. Os efetivos
de galináceos também apresentaram forte incremento no período, totalizando no final deste, 3,7
milhões de aves. Os suínos permaneceram inalterados em 671 mil animais.
A finalidade principal da pecuária bovina é o corte. Em 1996 estavam envolvidos cerca de 46 mil
estabelecimentos nesta atividade e apenas 14,3 mil estabelecimentos tinham como principal finalidade
a produção de leite. Cerca de 12 milhões de bovinos encontravam-se em estabelecimentos com mais
de 100 hectares e 7,8 milhões em estabelecimentos com mais de 1.000 ha.
Segundo os dados do Censo Agropecuário, em 1995-1996, ocorreu uma concentração espacial da

produção agropecuária. As Mesorregiões Norte Mato-Grossense e a Sudeste Mato-Grossense foram
responsáveis por 67,5% do valor total da produção agropecuária e tiveram concentradas 90,5% da
produção de soja e 77,0% da produção de milho do estado.
O desmatamento e as queimadas, provocados pelos produtores rurais para a abertura de novas áreas
de plantio ou para implantação de pastagens, constituem as principais ameaças ao meio-ambiente
mato-grossense.
Em relação à mineração, em Mato Grosso há jazidas significativas de calcário e ouro. Também ocorre
a extração de diamante, cassiterita, granito e argila e o extrativismo de madeira e borracha.
2.3 SISTEMA DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
Um sistema de unidades de conservação é definido por Milano, et alli. (1986, apud BRITO, 2000) como
sendo "um conjunto de áreas de conservação, que manejadas como um todo, são capazes de viabilizar
os objetivos nacionais ou estaduais de conservação, sendo as unidades de conservação os elementos
deste sistema".

O Decreto Estadual n° 1.795, publicado em 4 de novembro de 1997 (Anexo, 01-I), dispõe sobre o
Sistema de Unidades de Conservação do estado do Mato Grosso, estabelecendo seus objetivos,
normas para criação, implantação e gestão de unidades de conservação. Com este instrumento ficam
definidas as categorias de manejo, bem como seus objetivos prioritários para conservação.
A Fundação Estadual do Meio Ambiente - FEMA-MT, gestora da Política Ambiental do estado do Mato
Grosso, por meio da Coordenadoria de Unidades de Conservação (CUCO) é a responsável pela
implantação e gestão das unidades de conservação estaduais.
No Mato Grosso, o processo de criação de unidades de conservação teve início na década de 80

quando foi criada a maioria das unidades de conservação de âmbito federal. Em 1989, o estado do
Mato Grosso compreendia somente 0,5% de seu território protegido legalmente, em unidades de
conservação federais e estaduais. A FEMA, por meio de seu Centro de Dados para a Conservação
(CDC-MT), apresentou um estudo de avaliação do Sistema de Unidades de Conservação, com a
finalidade de propor novas áreas para conservação que garantissem uma melhor representatividade da
biodiversidade do estado. Este estudo resultou na criação de novas unidades que em 2000, ampliou
para 2% as áreas protegidas no estado (BRITO, 2000).
Atualmente, o estado apresenta 5,37% de seu território protegidos em unidades de conservação, nos
âmbitos estadual (Quadro 04-I) e federal (Quadro 05-I), compreendendo uma área total1 de
4.871.983,659 ha.
Dos 4.871.983,659 ha protegidos do território mato-grossense, 2.298.957,659 ha são unidades de

conservação estaduais2. Levando-se em consideração apenas estas últimas, pode-se dizer que 1,66%
do estado encontra-se efetivamente protegido em unidades de conservação de uso indireto, sendo que
estas correspondem a 70% das unidades de conservação presentes no estado.
1Neste cálculo não foram consideradas as Estradas Parque (nível estadual), por não ter sido obtida a extensão territorial
destas.
2
Idem
Quadro 04-I. Unidades de Conservaˆ‰o Estaduais, tamanho da unidade, localizaˆ‰o administrativa, regi‰o fito-ecol‹gica, e atividades desenvolvidas (Unidade:
APA - ‡rea de Proteˆ‰o Ambiental, EE - Estaˆ‰o Ecol‹gica, PE - Parque Estadual, Rex - Reserva Extrativista. Atividades: Ed. Amb.- educaˆ‰o
ambiental, Uso P’b. - uso p’blico, Pesq. - Pesquisa, Fisc. - fiscalizaˆ‰o, PM – Plano de Manejo)
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO ÁREA (H A) OU LOCALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA ATUAL REGIÃO F ITO- ATIVIDADES DESENVOLVIDAS N A U NIDADE
ESTADUAIS LOCALIZAÇÃO ECOLÓGICA
(A) (B)
ED . USO PESQ . FISC. PM
AMB. P ÚB. (C)
1-APA Estadual PŽ da Serra Azul 7.980,00 Barra do Garâs Savana 4
2-APA Estadual Chapada dos 251.847,9336 CuiabŠ, Chapada dos Guimar‰es, Campo Verde e Santo Savana, Transiˆ‰o 2
Guimar‰es Ant“nio do Leverger com Floresta
3-APA Cabeceiras do Rio CuiabŠ 473.410,6099 RosŠrio Oeste, Nobres, Nova Brasil”ndia, Planalto da Serra, 4
Nova Mutum
4-REx Guariba-Roosevelt 57.630,00 Aripuan‰ e Colniza 1
5-Estrada Parque Cachoeira da Entrada BR- Jaciara 4
Fumaâ 364/MT-457 atŽ
Entrada MT-373
6-Estrada Parque CuiabŠ C. Rodovia MT- CuiabŠ – Chapada dos Guimar‰es 5
Guimar‰es/Mirante Km 15 251/Entrada MT-
351, trecho CuiabŠ/
Chapada/Mirante,
Km 15
7-Estrada Parque Santo Ant“nio Trecho Santo Santo Ant“nio e Bar‰o de Melgaô 4
Porto de Fora – Bar‰o de Melgaô Ant“nio/Porto de
Fora/ Bar‰o de
Melgaô
8-Estrada Parque PoconŽ – Porto MT-370 trecho PoconŽ 4
Cercado PoconŽ/Porto
Cercado
continua
conclusão continuação...
ATIVIDADES DESENVOLVIDAS N A
REGIÃO F ITO- UNIDADE
UNIDADES DE C ONSERVAÇÃO ESTADUAIS ÁREA (HA) OU LOCALIZAÇÃO
LOCALIZAÇÃO A DMINISTRATIVA ATUAL ECOLÓGICA
(A) ED . USO PESQ FISC. PM
(B)
AMB. P ÚB. . (C)
9-Estrada Parque Transpantaneira Poconé à Porto Jofre Poconé 1
10-Refúgio de Vida Silvestre Quelônios do Araguaia 60.000 Cocalinho Savana 4
11-Refúgio de Vida Silvestre Corixão da Mata Azul 40.000 Novo Santo Antônio e Cocalinho Savana 3
12-EE do Rio Madeirinha 13.682 Colniza 4
13-EE do Rio Roosevelt 80.915 Colniza 4
14-EE Rio Ronuro 131.795 Nova Ubiratan 3
15-REx de Apiacás 100.000 Apiacás FOA 3
16-REx de Culuene 3.900 Paranatinga Savana
17-PE Águas Quentes 1.487 Santo Antônio do Leverger Savana
18-PE Guirá 114.000 Cáceres
19-PE da Serra Azul 11.002 Barra do Garças Savans
20-PE Serra de Santa Bárbara 120.092,1194 Pontes e Lacerda e Porto Esperidião FSD, FO, Sav.,
Cerradão
21-PE Serra de Ricardo Franco 158.620,85 Vila Bela da Santíssima Trindade Savana
22-PE do Cristalino I 66.900 Alta Floresta e Novo Mundo FOA,
23-PE do Cristalino II 118.000 Novo Mundo
24-PE Gruta da Lagoa Azul 12.512 Nobres 3
25-PE da Saúde 66,3965 Cuiabá Savana 2
26-PE do Xingu 134.463 Santa Cruz do Xingu
27-PE do Araguaia 230.000 Novo Santo Antônio 2R
28-PE Masairo Okamura 53,75 Cuiabá Savana 4
29-PE ‡guas do CuiabŠ 10.600 Nobres e RosŠrio Indiscriminada 1
30-ResEc de ApiacŠs 100.000 ApiacŠs
Quadro 05-I. Unidades de Conservaˆ‰o Federais, tamanho da unidade, localizaˆ‰o administrativa, regi‰o fito-ecol‹gica, e atividades desenvolvidas (Unidade:
APA - ‡rea de Proteˆ‰o Ambiental, EE - Estaˆ‰o Ecol‹gica, PN - Parque Nacional. Atividades: Ed. Amb.- educaˆ‰o ambiental, Uso P’b. - uso
p’blico, Pesq. - Pesquisa, Fisc. - fiscalizaˆ‰o, PM – Plano de Manejo)
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO ÁREA ( HA) OU REGIÃO F ITO- ATIVIDADES DESENVOLVIDAS N A U NIDADE

FEDERAIS LOCALIZAÇÃO LOCALIZAÇÃO A DMINISTRATIVA ATUAL ECOLÓGICA E D. USO PESQ . FISC. PM
(A) (B) AMB. PÚB. (C)
1-PN do Pantanal Mato-grossense 135.000 PoconŽ
2-PN da Chapada dos Guimar‰es 33.000 CuiabŠ e Chapada dos Guimar‰es
3-EE Serra das Araras 28.700 CŠceres e Barra do Bugres (Porto Estrela)
4-EE Taiam‰ 11.200 CŠceres
5-EE de Ique 200.000 Ju•na
6-Reserva Florestal do Juruena 1.808.000 Entre os rios Juruena e Arinos
7-APA Meandros do Rio Araguaia 357.126 Estados de GoiŠs, Mato Grosso e Tocantins
Nota: Os dados dos quadros 04-1 e 05-1 tomaram como base informaˆ•es contidas no site da FEMA-MT (http://www.mt.fema.gov.br)
2.4 RESERVAS INDÍGENAS
O estado do Mato Grosso conta atualmente com 57 Reservas Indígenas, perfazendo mais de 14,42%
(13.081.002,28 ha) de seu território e abrigando uma população indígena de cerca de 15.248 índios
pertencentes a diferentes etnias. Dentre as unidades de conservação federais matogrossenses,
somente a Estação Ecológica Iquê-Juruena possui sobreposição com área indígena. No entanto, este
conflito foi resolvido por meio do termo 01/88, onde ficou acordada a preambulação dos índios
Enauenê-Nauwê na área da Estação (TOCANTINS e ALMEIDA, 2000).
Quadro 06-I. Terras Indígenas do estado do Mato Grosso.

TERRA INDÍGENA ÁREA TOTAL POPULAÇÃ DEMARCADA MUNICÍPIOS A BRANGIDOS
O INDÍGENA
(HA.) SIM NÃO
1.Apiaká-Kayabi 109.245,38 274 X Juara
2. Arara do Rio Branco 114.842,4748 150 X Aripuanã
3. Areões 218.815,00 688 X Água Boa
4. Areões I 24.450,00 ? X Água Boa
5. Areões II 16.650,00 ? X Água Boa
6. Aripuanã 743.293,93 105 X Aripuanã, Juína
7. Parque Aripuanã 1.609,700 198 X Juína, Vilhena (RO)
8. Bakairi 61.405,4605 469 X Paranatinga
9. Capitão Marcos 480,00 26 X Comodoro
10. Capoto/Jarina 634.915,2256 364 X Marcelândia, Peixoto de Azevedo, São
José do Xingu
11. Enawenê-Nawê 752.088,6783 300 X Sapezal, Comodoro, Juína
12. Erikbatsa 79.934,8010 860 X Brasnorte
13. Escondido 168.938,4680 45 X Cotriguaçu
14. Estação Rondon (Parecis) 3.713,8694 20 X Diamantino, Nova Marilândia
15. Estivadinho 2.031,94 26 X Tangará da Serra
16. Figueiras 9.858,9291 16 X Tangará da Serra, Pontes e Lacerda
17. Irantxe 45.555,95 250 X Brasnorte
18. Japuíra 152.509,8768 90 X Juara
19. Jarudore 4.706,00 1 X Poxoréo
20. Juininha 70.537,5203 85 X Pontes e Lacerda
21. Marechal Rondon 98.500,00 362 X Paranatinga
22. Maraiwatsede 168.000,00 2 X São Félix do Araguaia
23. Mekragnoti 4.914.254,8206 498 X Peixoto de Azevedo
24. Menku 47.094,8647 56 X Brasnorte
25. Merure 82.301,1363 361 X Barra do Garças, General Carneiro
26. Nambikwara 1.011.961,4852 220 X Comodoro
27. Parabubure 224.447,3367 2.595 X Nova Xavantina, Campinapólis
28. Chão Preto 8.060,00 15 X Campinapólis
29. Ubawawe 52.234,4763 29 X Novo São Joaquim
30. Pareci 563.586,5345 558 X Tangará da Serra, Sapezal
31. Batovi 5.130,00 236 X Paranatinga

Quadro 06-1. Terras Indígenas do estado do Mato Grosso continuação...
Terra Indígena Área Total População Demarcada Municípios Abrangidos
Indígena
(ha.) Sim Não
32. Wawi 149.900,00 240 X Querência
33. Pimentel Barbosa 328.966,4440 1.010 X Canarana, Ribeirão Cascalheira
34. Panará 484.000,00 164 X Guarantã do Norte, Matupá, Altamira(PA)
35. Rio Formoso 19.749,4741 83 X Tangará da Serra
36. Roosevelt 230.826,3008 304 X Aripuanã
37. Sangradouro Volta Grande 100.280,3969 815 X General Carneiro
38. Santana 35.741,7543 183 X Nobres
39. São Domingos 5.704,8096 111 X Luciara
40. São Marcos 188.478,26 1.648 X Barra do Garças
41. Sararé 67.419,5158 67 X Pontes e Lacerda, Vila Bela da
Santíssima Trindade
42. Serra Morena 147.836,1461 157 X Juína
43. Sete de Setembro 247.869,7567 586 X Aripuanã, Cacoal (RO)
44. Tadarimana 9.785,00 191 X Rondonópolis
45. Tapirapé Karajá 66.166,3050 347 X Santa Terezinha, Luciara
46. Teresa Cristina 25.694,2328 261 X Santo Antonio do Leverger
47. Tirecatinga 130.575,1964 91 X Sapezal
48. Taihantesu 5.362,3344 ? X Comodoro
49. Zoró 344.789,5492 280 X Aripuanã
50. Urubu Branco 167.553,3271 ? X Santa Terezinha, Confresa, Porto Alegre
do Norte
51. Utiariti 412.304,1958 284 X Campo Novo dos Parecis, Sapezal
52. Vale do Guaporé 242.593,00 445 X Comodoro
53. Lagoa dos Brancos 1.845,0580 ? X Comodoro
54. Pequizal 9.886,8221 ? X Vila Bela da Santíssima Trindade
55. Lago Grande 25 X Santa Terezinha
56. Cocalinho 5 X Barra do Garças
57. Fazenda Casalvasco ? X Porto Esperidião e outros

3. ENQUADRAMENTO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA NAS DIFERENTES
FORMAS DE CLASSIFICAÇÃO DE UNIDADES AMBIENTAIS DO BRASIL
3.1 DOMÍNIOS MORFOCLIMÁTICOS
AB’SABER (1977) divide a AmŽrica do Sul em seis grandes dom•nios morfoclimŠticos, baseando-se na
distribuiˆ‰o de pluviosidade e dos grandes grupos vegetacionais (cerrado, chaco, florestas, etc.). Cada
dom•nio apresenta uma "fisionomia" pr‹pria, uma aparŒncia que permite diferenciŠ-lo de outras
regi•es. AlŽm de basear-se nos elementos naturais, esta classificaˆ‰o leva em conta a
interdependŒncia de todos eles, mesmo quando toma como referŒncia apenas um ou dois, que
aparecem dominantes na Šrea.
Segundo AB'SABER (1973, apud BRASIL, 1981), os dom•nios morfoclimŠticos s‰o "um conjunto
espacial de certa ordem de grandeza territorial de centenas de milhares de milh•es de quil“metros
quadrados de Šrea onde haja um esquema coerente de feiˆ•es de relevo, tipos de solos, formas de
vegetaˆ‰o e condiˆ•es climato-hidrol‹gicas".
Em termos de grupos de modelos regionais de organizaˆ‰o natural de paisagens, segundo o mesmo

autor (AB’SABER, 1977), a AmŽrica do Sul apresenta trŒs esquemas fundamentalmente diferentes:
‡rea Guianense-Brasileira, ‡rea Andina e ‡rea Chaco-Monte-Patag“nica. O territ‹rio brasileiro
encontra-se inserido na ‡rea Guainense-Brasileira, que, por sua vez, estŠ sub-dividida nos seguintes
grandes dom•nios: Roraima-Guianense, Equatorial Amaz“nico, Caatinga, Cerrados, Tropical Planalto
de AraucŠria e Tropical Atl”ntico, que se encontram intercalados por Šreas de Transiˆ‰o.
A regi‰o do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara encontra-se em uma Šrea de transiˆ‰o entre o
Dom•nio dos Cerrados e o Dom•nio do Chaco Central. As ‡reas de Transiˆ‰o incluem esquemas de
paisagens constru•dos ‘ custa de dois, trŒs ou mais elementos, oriundos do contato dos componentes
fisiogrŠficos situados em posiˆ‰o vis-a-vis. Caracterizam-se por apresentar uma combinaˆ‰o pr‹pria de
fatos fisiogrŠficos e ecol‹gicos, baseados em modelos quase exclusivos que podem ou n‰o se repetir
em Šreas cont•guas e que, quase sempre, n‰o se repetem em quadrantes mais distantes (AB'SABER,
1971). Portanto, devido ‘s suas peculiaridades, as Šreas de transiˆ‰o s‰o locais com caracter•sticas
pr‹prias quase ’nicas.
O Dom•nio dos Cerrados, segundo AB'SABER (1977), aparece nos planaltos centrais do Brasil, em
Šreas onde imperam climas tropicais ’midos com duas estaˆ•es. A regi‰o apresenta uma flora
composta de cerrad•es, cerrados e campos. JŠ o Dom•nio do Chaco Central compreende uma Šrea de

plan•cies centrais sul-americanas com bosques secos, dotadas de clima sub-tropical semi-Šrido r’stico,
distribu•da pela Bol•via, Paraguai e Argentina (AB'SABER, op.cit.).
3.2 ECORREGIÕES
Dinerstein et alli (1995) apresentam um mapa de classificaˆ‰o das ecorregi•es (fundamentado em

trabalhos existentes), representando todos os tipos de habitat e ecossistemas da AmŽrica Latina. Os
autores realizaram estudos que permitiram avaliar o estado de conservaˆ‰o das diferentes
ecorregi•es, utilizando critŽrios que se ajustam ‘ din”mica e a padr•es especiais de diversidade,
espec•ficos para cada um dos tipos principais de ecossistemas.
A classificaˆ‰o apresentada por Dinerstein (op. cit.) diferencia 33 ecorregi•es para o Brasil, que
compreendem desde Florestas ›midas, “Pantepuis”, Florestas de VŠrzea, de Galeria, Mata Atl”ntica,
Florestas Secas, Matas de AraucŠria, Savanas, Cerrados, Chacos, Pastagens inundŠveis, Pantanal,
Caatingas, Restingas atŽ Manguezais.
O Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, de acordo com este sistema de classificaˆ‰o, encontra-se
na Biorregi‰o Leste da AmŽrica do Sul, em Šrea cuja ecorregi‰o predominante Ž a dos cerrados. O seu
entorno apresenta ainda a ecorregi‰o do pantanal, ocupando pequena Šrea em termos de extens‰o e
ocorrendo mais especificamente na sua porˆ‰o sul - sudoeste.
Dinerstein et alli (1995) fazem uma anŠlise quanto ao status de conservaˆ‰o das ecorregi•es. Dentro
desta anŠlise, o Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara encontra-se inserido em Šrea considerada
vulnerŠvel, e quanto a sua prioridade para conservaˆ‰o da biodiversidade, situa-se em Šrea
considerada N•vel 1, ou seja da mais alta prioridade em escala regional.
3.3 FITOGEOGRAFIA
Rizzini (1963) define o territ‹rio brasileiro antes pela vegetaˆ‰o peculiar, constituindo trŒs grandes
prov•ncias fitogeogrŠficas: Prov•ncia Amaz“nica, Prov•ncia Atl”ntica e Prov•ncia Central. Dentre estas,
o Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara encontra-se integralmente inserido na Prov•ncia Amaz“nica.
Situa-se na porˆ‰o de distribuiˆ‰o mais meridional desta prov•ncia no Brasil, limitando-se ‘ sudeste
com a Prov•ncia Central.

De acordo com o mapa de distribuição das três Províncias Fitogeográficas de ocorrência no Brasil, a
Amazônica é a que apresenta maior expressividade em termos de área ocupada, seguida pelas
Províncias Central e Atlântica.
O mapa de vegetação do IBGE (1986 apud IBGE, 2000), é uma tentativa de reconstituição dos tipos
de vegetação que revestiam o território brasileiro na época do seu descobrimento. A provável extensão
de cada um deles foi estimada com base em bibliografia fitogeográfica reconhecida e nos
levantamentos dos remanescentes da vegetação natural e nos trabalhos de campo (Figura 03-I).
Com base nesta proposta de classificação, a área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, à
época do descobrimento do Brasil, encontrava-se revestida por Florestas Estacionais Semideciduais e
em áreas de Tensão Ecológica. Estas áreas, em especial, provavelmente encontravam-se
representadas pelo contato dos cerrados do Brasil central e as Florestas Estacionais.

Figura 03-I - Mapa de vegetação do Brasil e distribuição das UCs Federais. (Fonte: http://www.ibama.gov.br/contexto_federal)
3.4 SOLOS
O mapa de solos do IBGE (IBGE, 2000) apresenta basicamente uma classificação com a finalidade de
organizar os conhecimentos que se tem acerca dos mesmos, agrupando e lembrando as suas
propriedades, procurando entender as relações existentes entre os diferente tipos e estabelecendo
subdivisões de maneira útil para aplicação a objetivos específicos. A organização dos conhecimentos
sobre os solos é necessária para que, entre outras coisas, seja possível determinar qual o seu melhor
uso e manejo. Esse mapa é útil pois fornece uma síntese dos levantamentos mais minuciosos,
permitindo uma visão global dos solos dominantes em uma grande área.
Constitui um sistema de classificação generalizado, sem informações mais específicas relativas às

características e peculiaridades dos solos das diferentes regiões do Brasil em diferentes condições
ambientais.
Por esta classificação, na área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara ocorrem apenas solos dos
tipos Podzólico Vermelho-Amarelo e Plintossolos. O primeiro deles ocorrendo principalmente na região
leste do Parque, enquanto que o segundo na região oeste. É possível ainda associar a provável
ocorrência, menos significativa, de Latossolos Amarelos, Cambissolos e Areias Quartzosas que
ocorrem próximos ao limite norte do Parque (Anexo, 02-I).
3.5 BACIAS HIDROGRÁFICAS
O mapa esquemático da hidrografia brasileira elaborado pelo IBGE (2000, Figura 04-I), apresenta as
seis principais bacias hidrográficas e ainda o agrupamento das bacias que vertem diretamente para o
mar, em três segmentos (1 - do Amapá até a foz do rio Amazonas; 2 - Meio Norte e Nordeste até a foz
do rio São Francisco e 3 - Sudeste/Sul, do rio São Francisco até o riacho Chuí).
Como características gerais, a hidrografia brasileira é representada pela presença de muitos rios e
poucos lagos, com predominância de rios de planalto. Direta ou indiretamente, a maioria dos rios
constitui-se em tributários do Atlântico, apresentando regime tropical austral, com desembocadura em
forma de estuário e a de alguns, em forma de delta.
Os rios que drenam a região do Parque Estadual da Serra de Santa Bárbara estão compreendidos em
duas importantes bacias hidrográficas da América do Sul:

Bacia Amazônica: maior das bacias fluviais brasileiras, formada pelo gigantesco rio Amazonas que se
origina nos Andes e se dirige para o Oceano Atlântico. Inclui tanto o baixo quanto o alto Amazonas e os
seus afluentes, que estão entre os maiores rios do mundo.
Bacia do Prata: formada pelos rios Paraná, Paraguai e Uruguai e seus respectivos afluentes.
Corresponde à bacia formadora da região do Pantanal.

Figua 04-I - Mapa das bacias hidrográficas brasileiras e distribuição das UCs federais. (Fonte: http://www.ibama.gov.br/contexto_federal)
4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AB'SABER, A.N. 1971. A organização natural das paisagens inter e subtropicais brasileiras. III
Simpósio sobre o Cerrado. São Paulo: Ed. Edgard Blücher e EDUSP. p. 1-14.
AB'SABER, A.N. 1977. Os domínios morfoclimáticos da América do Sul. Primeira aproximação.

Geomorfologia n . 52. São Paulo, USP, Instituto de Fitogeografia.
BRASIL. 1965. Lei nº 4.771 de 15 de setembro de 1965. Institui o Novo Código Florestal.
BRASIL. 1967. Lei nº 5.197 de 03 de janeiro de 1967. Dispõe sobre a proteção à fauna e dá outras
providências.
BRASIL. 1979. Decreto-Lei nº 84.017 de 19 de setembro de 1979. Aprova o Regulamento dos

Parques Nacionais Brasileiros.
BRASIL. 1981. Plano de Manejo - Parque Nacional das Emas. Brasília: IBDF.
BRASIL. 1981. Lei nº 6.902 de 27 de abril de 1981. Dispõe sobre a criação de Estações Ecológicas,
Áreas de Proteção Ambiental, e dá outras providências.
BRASIL. 1981. Lei nº 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio
Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências.
BRASIL. 1983. Decreto nº 88.351 de 01 de junho de 1983. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio
Ambiente.
BRASIL. 1983. Decreto nº 88.351 de 01 de junho de 1983. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio
Ambiente.
BRASIL. 1984. Decreto nº 89.336 de 31 de janeiro de 1984. Dispõe sobre as Reservas Econômicas
e Áreas de Relevante Interesse Ecológico, e dá outras providencias.
BRASIL. 1988. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília.

BRASIL. 1990. Decreto nº 98.897 de 30 de janeiro de 1990. Dispõe sobre as reservas extrativistas e
dá outras providências.
BRASIL. 1990. Decreto nº 99.274 de 06 de junho de 1990. Regulamenta a Lei nº 6.902, de 27 de

abril de 1981, e a Lei nº 6.398, de 31 de agosto de 1981, que dispõem, respectivamente sobre a
criação de Estações Ecológicas e Áreas de Proteção Ambiental e dá outras providências.
BRASIL. 1994. Decreto nº 1.298 de outubro de 1994. Aprova o Regulamento das Florestas
Nacionais, e dá outras providências.
BRASIL. 1996. Decreto nº 1.992 de 05 de junho de 1996. Dispõe sobre o reconhecimento das
Reservas Particulares do Patrimônio Natural, e dá outras providências.
BRASIL. 2000. Lei Federal nº 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1o, incisos l,
ll, lll e Vll da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da
Natureza e dá outras providências.
BRASIL, 2002. Decreto nº 4.340 de 22 de agosto de 2002. Regulamenta o Sistema Nacional de

Unidades de Conservação da Natureza.
BRITO, M.A. 2000. Avaliação do nível de implementação das unidades de conservação do estado de
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http://www.mt.fema.gov.br

ENCARTE II
CONTEXTO REGIONAL
1. DESCRIÇÃO
As principais Šreas de influŒncia direta e/ou indireta do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara est‰o
localizadas nos munic•pios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidi‰o e comunidades cuja delimitaˆ‰o
geogrŠfica por vezes estende-se por mais de um munic•pio (Pontes e Lacerda, Porto Esperidi‰o e Vila
Bela da Sant•ssima Trindade).
A Šrea abrangida pelo Parque destaca-se em import”ncia, com relaˆ‰o a sua localizaˆ‰o, por ser
divisora de Šguas das bacias Amaz“nica e Platina.
1.1 ZONA DE AMORTECIMENTO
Para a definiˆ‰o da zona de amortecimento tomou-se como ponto de partida o limite de 10 Km

(Resoluˆ‰o CONAMA 13/90) ao redor do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, aplicando-se, a
partir da• os critŽrios para inclus‰o, exclus‰o e ajuste da zona, segundo recomendaˆ‰o do IBAMA
(2002). Corresponde ‘ parte baixa da Serra e a plan•cie vizinha, com algumas lagoas permanentes. O
cerrado e a mata seca dominam nesta zona. A descida da Serra apresenta saltos, corredeiras e
cachoeiras, atrativos potenciais para o ecoturismo.
O conceito aqui utilizado Ž definido pela Lei n. 9985/2000 como “o entorno de uma unidade de
conservaˆ‰o onde as atividades humanas est‰o sujeitas a normas e restriˆ•es espec•ficas com o
prop‹sito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade” (art.2o XVIII).
Na porˆ‰o Oeste do Parque deve-se considerar os 10 km estipulados pela Resoluˆ‰o do CONAMA,

ampliando-se estes limites naquelas Šreas em que existem remanescentes florestais, de forma a inclu•-
los integralmente na zona de amortecimento.
Na porˆ‰o Sul do Parque, deve-se tomar o mesmo procedimento, tendo como limite mŠximo a MT-265.
As porˆ•es leste e norte apresentam como limite mŠximo a extens‰o de 10 Km. Toda Šrea da Fazenda
Santa BŠrbara deverŠ estar inclu•da dentro da Zona de Amortecimento, devendo-se considerar, a partir
do limite nordeste desta fazenda uma extens‰o de mais 10 Km, inclu•dos na Zona de Amortecimento.
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 1-II

1.1.1 COMUNIDADES LOCALIZADAS NA ZONA DE AMORTECIMENTO
Est‰o inclu•das na Zona de Amortecimento as comunidades de Cerro Azul, Santa Luzia, Alto Aguape•
(Vila Cardoso) e Vila Mat‰o.
Comunidade Cerro Azul
A comunidade Cerro Azul localiza-se ao norte do PESSB sendo delimitada a leste pelo rio Minuto; a
oeste pela MT-473 ao norte pelo rio Alegre ao sul pela encosta da serra, o que faz com algumas
propriedades façam limite com o parque; est‰o posicionadas em torno das coordenadas UTM 240807
E e 8280005 N. O acesso a comunidade dŠ-se pela MT-473 que liga Pontes e Lacerda a comunidade
de Santa Luzia, percorrendo toda face oeste do parque. Ao passar pelo rio Alegre na altura do
quil“metro 30 , entra-se em outra estrada a esquerda percorre-se mais 15 km atŽ chegar ao centro
comunitŠrio da associaˆ‰o de moradores da Comunidade Nossa Senhora Rainha da Paz,, tambŽm
conhecida como Cerro Azul. S‰o cerca de 120 fam•lias, com uma populaˆ‰o de 600 pessoas.
No inicio dos anos oitenta (1981-1982), o INCRA de Pontes e Lacerda, dividiu a Fazenda AgropecuŠria
Cerro Azul (Šrea considerada devoluta que havia sido invadida por grileiros) em 442 lotes que
possu•am entre 72 e 120 ha. Nos anos iniciais houveram alguns financiamentos, que n‰o tiveram
continuidade, isso causou grande Œxodo e redividiu o assentamento, as propriedades atualmente
possuem entre 28 e 720 ha. Das fam•lias assentadas inicialmente s‹ permaneceram 10% e o numero
de propriedades caiu para entorno de 120 (SIF, 2000). As propriedades aumentaram em Šrea e o
assentamento sofreu diminuiˆ‰o no numero de propriedades. PorŽm a maioria Ž considerada pequena
e familiar.
Apesar do INCRA s‹ emitir t•tulo definitivo ap‹s 10 anos de posse, muitos n‰o esperaram esse prazo
para negociarem “suas terras”. Segundo a Sociedade de Investigaˆ•es Florestais, 80% das
propriedades da comunidade Cerro Azul possu•am em 2000 esses t•tulos definitivos.
A fazenda Santa BŠrbara estŠ localizado no alto da serra de Santa BŠrbara, o local Ž considerado o
“berô” dos rios e c‹rregos da regi‰o.
Comunidade de Santa Luzia
A comunidade localiza-se ao sul do PESSB, pr‹ximo ao encontro das rodovias MT-265 (estrada que
liga Porto Esperidi‰o ‘ Vila Bela da Sant•ssima Trindade) com a rodovia MT-473 (estrada que vem de

Pontes e Lacerda), este trevo é conhecido como Santa Luzia ou popularmente trevo Subacão.
Coordenadas UTM 220587 e 8210033 .
Para chegar à comunidade de Santa Luzia, pega-se a estrada MT-473 (Pontes e Lacerda à MT-265) e
percorre aproximadamente 136 km, até chegar ao trevo de Santa Luzia (ou Subacão), local de
referência da comunidade.
A comunidade em si é composta apenas por moradores que vivem bem próximo a este trevo, a
Sociedade de Investigações Florestais (SIF, 2000) caracterizou seu entorno.
A maior parte da região pertence ao município de Vila Bela de Santíssima Trindade (VBST), no entanto
uma pequena parte pertence a Pontes e Lacerda, e o destacamento da Fortuna faz divisa com Porto
Esperidião.
Os moradores mais antigos de que se tem notícia na região, foram os índios Los Bárbaros, motivo pelo
qual foi dado o nome ao rio local de Rio Barbado. No entanto com a chegada do colonizador não índio
estes povos foram gradativamente desaparecendo da região.
Os proprietários rurais mais antigos, estão na região deste a década de 70, compondo a maioria das
famílias, as quais são de outros estados brasileiros como Minas Gerais, Goiás e São Paulo. No entanto
há entre eles pessoas com características de Bolivianos e de Índios.
Com uma área total estimada de 16.210 ha, a comunidade conta hoje com aproximadamente 130
famílias e uma população estimada de 600 pessoas, entre fazendeiros, trabalhadores das fazendas,
sitiantes e moradores de beira de estrada (SIF,2000).
Aproximadamente a metade dos proprietários, possuem o título da terra, enquanto que a outra parte,
formada por pequenos proprietários. Cerca de 15% dos moradores não possuem registro de
nascimento e a Sociedade de Investigações Florestais identificou que o número de eleitores é inferior a
200.
Comunidade Alto Aguapeí
Em relação ao PESSB, A comunidade localiza-se em posição sudeste, dentro da área de entorno em

aproximadamente oitenta (80%) e tendo cerca de dez por cento (10%) de sua área, dentro da área de
limite do PESSB. Este limite foi proposto pelo Decreto Estadual n0 1796 de 04 de Novembro de 1997
pelo Governo do Estado de Mato Grosso. O acesso até Porto Esperidião que é o município da
comunidade Alto Aguapeí, é feito através de estradas secundárias não pavimentadas que dão acesso à

comunidade Vila Cardoso num menor percurso de 40 quil“metros e dai mais 25 quil“metros atŽ ‘ BR-
174 e desta, num percurso de mais 65 quil“metros atŽ Porto Esperidi‰o.
A comunidade Alto Aguape•, foi originada da venda de lotes de uma grande fazenda denominada
Rancho Alegre. O fato aconteceu, segundo a Sociedade de Investigaˆ•es Florestais entre 1970 e 1980.
Os moradores da Žpoca em sua grande maioria eram fam•lias provindas do interior de S‰o Paulo.
Vivia-se basicamente da produˆ‰o agr•cola de arroz, feij‰o e milho. A produˆ‰o era farta jŠ que a terra
era “nova”, provinda da derrubada de matas e poucos problemas se tinha com ataque de pragas e
doenâs. PorŽm, com a falta de estradas para escoamento da produˆ‰o, a incompatibilidade dos
preôs diante aos custos de produˆ‰o e ser a regi‰o muito perigosa, pois estŠ pr‹xima ‘s rotas de
ligaˆ‰o das fronteiras de Brasil e Bolivia, o que fazia com que o frete adquirisse valor muito alto, muitos
proprietŠrios desistiam e vendiam suas terras, geralmente para os vizinhos que permaneciam no local.
O maior comprador de terras da regi‰o foi e ainda Ž, a Fazenda Reunidas Boi Gordo que possui dois
terôs da Šrea total abrangida pela comunidade. A comunidade hoje Ž formada por 14 propriedades
que em valores aproximados, segundo a Sociedade de Investigaˆ•es Florestais (2000) seriam: trŒs
com 500 alqueires, duas com 250 alqueires, uma com 5.000 alqueires e as oito propriedades restantes
variando de 30 a 100 alqueires cada uma.
Comunidade Vila Mat‰o
A comunidade Vila Mat‰o estŠ localizada nas coordenadas 228480 E e 8244317 N. Distancia-se em 96
km de Pontes e Lacerda, que Ž o munic•pio mais pr‹ximo. A estrada MT-473 que acessa Pontes e
Lacerda ‘ Vila Mat‰o, cruza os veios d’Šgua: C‹rrego ‡gua azul, Rio Alegre e C‹rrego Gomalina
ficando a Vila entre os Rios Alegre e o C‹rrego Gomalina.
Em relaˆ‰o ao PESSB, a comunidade situa-se ‘ oeste da Šrea do parque, dentro da Šrea de entorno a
uma dist”ncia de 3 km da linha lim•trofe proposta pelo Decreto n0 1.797 / 1997.
O local onde atualmente se denomina Vila Mat‰o, foi descoberto no ano de 1969 por Jo‰o Rodrigues,
Engenheiro Agrimensor, morador em Porto Esperidi‰o, que sobrevoou a Šrea e constatando que n‰o
havia nenhum morador, delimitou lotes de 50 a 150 alqueires e vendia-os a quem se interessasse.
Em 1979, um proprietŠrio de nome Arlindo Martins Gomes cujo lote tinha por Šrea, 80 alqueires, doou 3
alqueires para que se implantasse a atual Vila Mat‰o. Sendo aberta a Šrea, apenas 10 fam•lias a
ocuparam vindas principalmente de MG, RO, RN e BA bem como de Pontes e Lacerda.

Atualmente vivem na Vila Matão, 31 famílias cujas áreas variam de 0,2 a 0,5 ha. A região ao A
Sociedade de Investigaçoes Florestais, estimou que em 2000 residiam na comunidade cerca de 70
famílias e uma população de 280 pessoas (SIF, 2000).
Pode ser considerada como uma vila dormitório, pois, quase que a totalidade dos moradores trabalham
nas grandes fazendas da região.
1.2. MUNICÍPIO DE PORTO ESPERIDIÃO
O município de Porto Esperidião está localizado na Região Sudoeste Mato-grossense, Microrregião

Vale do Jaurú com uma área de 6.001 km2, fica distante da Capital 320 km por Rodovia.
A região de Porto Esperidião era ocupada pelos índios nambikwâra, que ao final do século passado
entraram em conflito com os índios da tribo Parecís, que ocupavam as terras da cabeceira a margem
esquerda do rio Jaurú, e pouco a pouco os nambikwâras as foram acuados na direção do território
Boliviano, ficando a região ocupada pelos índios Parecís.
O povoado de Porto Esperidião pertencia ao Distrito de Cáceres, a partir do quilômetro 43/48 em

virtude do Decreto-Lei nº. 545 de 31 de dezembro de 1943, o distrito de Cáceres perde parte de seu
território em favor do Distrito de Porto Esperidião. A emancipação do município ocorreu no dia 13 de
maio de 1986, Lei nº 5.012.
Em decorrência da construção da Ponte e das Estradas, com a chegada dos não índios, a população
indígena foi marginalizada e considerada aculturada.
Com a pavimentação asfáltica e a abertura da ponte de concreto (1982) houve grande impulso, no
desenvolvimento da região, marcada pela entrada dos imigrantes dos estados de São Paulo, Mato
Grosso do Sul, Minas Gerais e Estados Nordestinos.
O povoado no meado da década de XX; recebeu o nome de Porto Esperidião, em homenagem ao Dr.
Esperidião Marques, que fazia demarcação de terras nesta localidade e veio a falecer em virtude da
febre malária, contraída na região de Vila Bela da Santíssima Trindade.
1.3 MUNICÍPIO DE PONTES E LACERDA
Os primeiros habitantes do município de Pontes e Lacerda foram os índios do povo nambikwâra.

Denominados pelos bandeirantes paulistas na região, cabichis ou cavichis.

Apesar da dizimação da tribo por preias dos paulistas e problemas de aculturação, ainda hoje uma
parte do povo nambikwâra matém vida organizada no município, em área indígena denominada Sararé.
Em 1906 a região passou a ser objetivo de trabalho da Comissão de Linhas Telegráficas Estratégicas
do estado do Mato Grosso ao estado do Amazonas, comumente denominada Comissão Rondon.
A denominação Pontes e Lacerda é recente, mas tem origem nos nomes dos astrônomos e cartógrafos
Antônio Pires da Silva Pontes, que era mineiro e Fernando José de Lacerda e Almeida, que era
paulista. O binômio Pontes e Lacerda honra os dois astrônomos.
Em 1962, chegou a Pontes e Lacerda uma equipe do Departamento Nacional de Estradas e Rodagem
DNER, a fim de abrir estradas em direção à Vila Bela. Terminada a obra, algumas pessoas
permaneceram no local, próximo a antiga Vila dos Pretos, devido às facilidades promovidas pelo
estado do Mato Grosso, além da venda a baixo custo das terras, o governo federal desenvolveu planos
de arrimo por meio de abertura de estradas, financiamento favorável, projetos especiais da SUDAM e
SUDECO.
A Lei nº 3.813, de 06 de dezembro de 1976, sancionada pelo governador José Garcia Neto, criou o
distrito de Pontes e Lacerda, no município de Vila Bela da Santíssima Trindade.O afluxo de migrantes
foi imenso, porém o que significou aumento demográfico significativo foi a descoberta do ouro nos
garimpos da Serra de Santa Bárbara do Caldeirão.
A Lei Estadual n0 4.167, de 29 de dezembro de 1979, de autoria do deputado Ubiratam Spinelli e

sancionada pelo governador Frederico Campos, criou o município de Pontes e Lacerda, com território
desmembrado do município de Vila Bela da Santíssima Trindade.
Pontes e Lacerda é hoje considerada o portão de entrada da Amazônia Legal, parte de sua divisa é a
Bacia do Prata com a Bacia Amazônica. A atividade de extração mineral (ouro) e vegetal (madeira),
foram o forte da economia do município durante muitos anos, mas agora se encontram em declínio,
pela falta de ordenação e organização destas atividades. Os trabalhadores envolvidos nestas
atividades juntam-se aos imigrantes para obterem seu sítio, e ali desenvolver atividades relacionadas à
agropecuária, ou se acomodar na periferia da cidade para entrar na fila de espera por um trabalho que
dificilmente trará condições plenas de sobrevivência. Atualmente a pecuária ocupa o primeiro lugar em
faturamento bruto, mas gera relativamente poucos empregos.

2. CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL
A regi‰o do Parque apresenta uma distribuiˆ‰o sazonal de pluviosidade, sendo a concentraˆ‰o de

chuvas extremamente baixa durante o outono e inverno e elevada na primavera e ver‰o. A
pluviosidade anual Ž de 1.300 a 1.500 mm. As temperaturas mŽdias anuais variam de 16œC a 23œC. As
m•nimas absolutas indicam que a partir de abril-maio atŽ agosto-setembro s‰o comuns os
resfriamentos abaixo de 10œC.
A regi‰o estŠ inserida no Planalto Sedimentar – Formaˆ‰o GuaporŽ, embasamento de rochas

cristalinas e metam‹rficas, recoberto por sedimentos mesoz‹icos horizontais ou sub-horizontais.
Segundo Santos et alli (1979) esta formaˆ‰o Ž composta por duas seq˜Œncias distintas que cobrem as
rochas do Complexo Xingu e da Formaˆ‰o Aguape•. Sua espessura deste sedimento varia desde
poucos metros a atŽ algumas centenas de metros e dŠ origem a um relevo de “mesetas” e chapadas.
Sua coloraˆ‰o varia do creme ao amarelo escuro, possuindo, em alguns casos, cor vermelha.
Quatro grandes unidades geomorfol‹gicas podem ser identificadas na regi‰o de estudo, com base nos
padr•es de drenagem, nas diferenâs de altitude e nas quebras de relevo. S‰o elas: as plan•cies
(regi‰o circundante ao Parque), o Planalto, a Serra e as Escarpas (as trŒs ’ltimas ocorrem na Šrea do
Parque, sendo descritas no Encarte III).
As plan•cies formam um conjunto de terras baixas que circundam toda a Serra de Santa BŠrbara. S‰o
Šreas de deposiˆ‰o e peneplanizaˆ‰o que vem se desenvolvendo durante todo o Cenoz‹ico e sofreu
grande influŒncia das mudanâs climŠticas ocorridas neste per•odo. Pode ser dividida em trŒs tipos:
a) Planície de Inundação: s‰o dep‹sitos sedimentares quaternŠrios em geral e aluvi•es da

drenagem atual. Est‰o intimamente relacionados aos rios atuais, podem ser denominados
tambŽm de igarapŽs. Ficam inundados na Žpoca de chuvas nas cabeceiras. Est‰o associados
‘s lagoas que ficam permanentemente inundadas. Algumas delas nunca entram em contato
com as Šguas das cheias por possu•rem uma borda alta. Est‰o instaladas no entorno oeste do
Parque.

b) Planícies Restritas: denominadas localmente de cordilheiras apesar de n‰o apresentarem
elevaˆ•es superiores a 2 m em relaˆ‰o ao n•vel mŽdio do terreno ao redor. S‰o divisores de
Šguas durante as cheias do pantanal do rio Barbado. Localiza-se a oeste do Parque.
c) Planícies do Alto Guaporé: tŒm relevo ondulado e correspondem ‘s porˆ•es do entorno leste
do Parque
O sistema h•drico da Plan•cie ou Pantanal do GuaporŽ Ž caracterizado pela presenâ de rede de

drenagem rarefeita, mas com in’meras lagoas e ba•as colmatadas e/ou em processo de colmataˆ‰o. †
particularizado, ainda, pela convivŒncia, no per•odo das Šguas, com a superf•cie da plan•cie
permanentemente inundada, praticamente transformada em ba•a. O ambiente de pantanal tem como
canal de drenagem preferencial o rio Barbado e alguns afluentes, principalmente na margem direita. A
maioria destes tŒm suas nascentes nas encostas mais elevadas da Serra de Santa BŠrbara.
Outros rios importantes ocorrente na regi‰o Ž o rio GuaporŽ que recebe o rio Barbado como tributŠrio,
alŽm do Aguape•, Minuto e Alegre (estes ’ltimos com suas nascentes no interior do Parque).
Segundo Brasil (1979, 1982) a regi‰o onde estŠ inserido o Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara
apresenta as seguintes regi•es fitoecol‹gicas: Savana, Floresta Estacional Semidecidual e Šreas de
Tens‰o Ecol‹gica.
a) Savana: caracteriza-se por dois estratos, um superior, constitu•do por arvoretas ou Šrvores
raqu•ticas e um inferior, formado por um tapete gram•neo-lenhoso. A savana parque sem
floresta de galeria estŠ restrita a pequenos fragmentos localizados principalmente nas
Plan•cies e Pantanais do Alto GuaporŽ. TambŽm nestas Šreas pode ser encontrada a
subformaˆ‰o Savana Gram•neo-lenhosa.
b) Floresta Estacional Semidecidual: na regi‰o Ž poss•vel identificar duas sub-formaˆ•es – Aluvial

com dossel emergente e Submontana com dossel emergente. A primeira aparece nas plan•cies
aluviais dos principais rios como o GuaporŽ e seus tributŠrios, como uma formaˆ‰o florestal
ribeirinha, que ocupa as acumulaˆ•es fluviais quaternŠrias. De um modo geral as espŽcies
florestais que comp•em esta subformaˆ‰o n‰o atinge grandes alturas, ficando as emergentes
na faixa de 20 m. † rica em musŠceas, podendo ser observado tambŽm um grande n’mero de
pinda•bas dos gŒneros Rollinia, Annona, Duguetia e Xylopia, assim como Gut•feras e
SapotŠceas. No estrato arb‹reo Ž comuns a presenâ de peroba, quaruba, seringueira, •ngua,
jatobŠ e as palmeiras, buriti e aâ•. A maior Šrea de dispers‰o da sub-formaˆ‰o Submontana
cobre a Depress‰o do GuaporŽ e parte das Plan•cies e Pantanais do Alto GuaporŽ. Na

Depress‰o do GuaporŽ s‰o observados os melhores solos, ocorrendo na sua composiˆ‰o
flor•stica mogno, cerejeira, cedro, bŠlsamo, jatobŠ, entre outras. De uma maneira geral esta
sub-formaˆ‰o n‰o apresenta cip‹s nem palmeiras na sua fisionomia.
c) Área de Tensão Ecológica: na regi‰o verificam-se basicamente trŒs tipos de contato –

savana/savana EstŽpica, Savana/Floresta Estacional e Savana EstŽpica/Floresta Estacional.
Nas proximidades das Serra de Santa BŠrbara foram mapeados por Brasil (1982) encraves de
Savana na Floresta estacional Decidual Submontana, nas regi•es onde ocorrem acumulaˆ•es
inundŠveis e superf•cies pediplanadas. ‡reas de contato Savana EstŽpica/Floresta Estacional
podem ser localizadas em superf•cies pediplanadas e interfl’vios tabulares, compreendendo
parte do “Pantanal do Alto GuaporŽ” que se estende atŽ a Bol•via e Šreas lim•trofes, muitas
vezes circundado por Šreas onde Ž poss•vel identificar o contato Savana/Savana EstŽpica.
Esta ’ltima instala-se em Šreas quaternŠrias, recobrindo, principalmente, formas de
acumulaˆ‰o conhecidas por Pantanal do Alto GuaporŽ (BRASIL, 1979; 1982).
Zoogeograficamente, a regi‰o da Serra de Santa BŠrbara estŠ inclu•da no limite sul da Prov•ncia
Amaz“nica, podendo uma parte de sua Šrea estar situada na Prov•ncia denominada de Cariri-Boror‹
por Melo-Leit‰o (1947) e de Distrito Tropical por Cabrera & Yepes (1940). A fauna encontrada na
regi‰o de estudo apresenta caracter•sticas peculiares, com representantes tanto da prov•ncia
Amaz“nica quando da Cariri-Boror‹, alŽm de espŽcies endŒmicas a esta regi‰o de transiˆ‰o. Este fato
proporciona ‘ Šrea grande import”ncia em termos de conservaˆ‰o de biodiversidade.
a) Amazônica: Ž caracterizada pela riqueza de sua fauna e pela presenâ de muitas formas
endŒmicas. Nas regi•es de floresta onde ocorrem inundaˆ•es longas a intervalos regulares a
fauna adaptou-se ‘ vida arb‹rea. Exemplos deste fato podem ser observados entre os
moluscos, formigas, aves e mam•feros (marsupiais e primatas).
b) Cariri-Bororó: apresenta fauna pr‹pria ligada ‘s Prov•ncias Amaz“nica, Chaqueana e

Paranaense. Uma de suas caracter•sticas Ž a forte insolaˆ‰o durante o dia e a irradiaˆ‰o
durante a noite (com variaˆ•es tŽrmicas de 45•C) o que faz com que sua fauna apresente
adaptaˆ•es similares ‘s do deserto (p.ex.: hŠbitos fossoriais).
3. ASPECTOS CULTURAIS E HISTÓRICOS

Pontes e Lacerda (munic•pio desmembrado de Vila Bela da Sant•ssima Trindade) e Porto Esperidi‰o
s‰o os munic•pios que caracterizam o territ‹rio pioneiro da colonizaˆ‰o portuguesa na regi‰o Centro-
Oeste do Brasil. Mantiveram-se isolados geograficamente dos principais centros urbanos do estado de
Mato Grosso atŽ praticamente a dŽcada de 70, vivendo a populaˆ‰o nesta condiˆ‰o ‘ margem do
sistema dominante.
Na zona rural desses munic•pios encontram-se pequenos grupos de agricultores (principalmente

negros e pardos) e ind•genas, que caracterizam o quadro das populaˆ•es tradicionais locais.
A diversidade s‹cio-cultural inerente aos povos desses munic•pios manifesta-se de diferentes formas
sociais, como as prŠticas diferenciadas de uso e manejo dos recursos naturais, alimentaˆ‰o,
linguagem, crenâs, festas religiosas, m’sica regional e formas de organizaˆ‰o da estrutura social.
Todos estes aspectos apresentam caracter•sticas peculiares que diferem do modelo dominante na
sociedade, expressam caracter•sticas t•picas de uma populaˆ‰o que mantŽm uma intensa relaˆ‰o com
a biodiversidade dos ecossistemas que habitam e de onde retiram os produtos elementares de sua
reproduˆ‰o social.
Dentre os alimentos t•picos entre os ind•genas da regi‰o est‰o a “saltanha”, um tipo de esfiha feita com
frango, o xixa e o aluŠ, refrescos feitos ‘ base de milho e de fubŠ, respectivamente. O bolo de arroz e o
cangingim, bebida tradicional feita com cachaâ, cravo, canela, erva-doce, gengibre e aˆ’car,
exemplos da culinŠria da populaˆ‰o regional de origem negra. O cangingim, em especial, Ž utilizado
durante as comemoraˆ•es da Festa do Congo por possuir um efeito estimulante, que, segundo
moradores, aumenta a capacidade de “guerrear” na congada.
As festas religiosas s‰o importantes eventos culturais nas comunidades rurais e nas sedes dos
munic•pios. Possibilitam forte integraˆ‰o social tanto entre as pessoas das comunidades locais como
de outras localidades, as quais deslocam-se para participar das comemoraˆ•es festivas, dos bailes,
das brincadeiras, e dos jogos, entre outras atividades. Como exemplos de festas tradicionais de
import”ncia para a regi‰o citam-se a Festa do Congo (Congada), a Festa da Luz do Fogo, a Festa das
TrŒs Pessoas, a Festa do Casalvasco, Festa do CurussŽ , Festival de Pesca e a Festa do Pe‰o
Boiadeiro.
As comunidades tradicionais s‰o resultantes de um longo processo de ocupaˆ‰o de um determinado

espaô, tanto social quanto ambiental. O cerrado, o campo, as florestas, o pantanal, os rios, as ba•as e
o solo representam os diferentes meios com os quais estabeleceram estreita interdependŒncia e deles
exploraram os recursos naturais necessŠrios a sua sobrevivŒncia. Por este fato, Ž comum entre

moradores tradicionais, principalmente entre indígenas, o conhecimentos dos benefícios terapêuticos e
das formas de manejo de diferentes plantas. Como exemplo cita-se a ipecacuanha ou poaia (Cephoelis
ipecacuanha, Rubiaceae), planta nativa utilizada no tratamento de problemas digestivos.
Infelizmente, profundas transformações socioeconômicas, que recentemente vêm ocorrendo na região,

têm provocado modificações no sistema cultural, ameaçando inclusive a sua continuidade através das
gerações futuras. A desvalorização crescente dos produtos agrícolas, a falta de perspectiva imediata
dos jovens e o conseqüente aumento das migrações rurais ou urbanas, e a proliferação de valores
morais construídos pelas religiões evangélicas e pentecostais, que bloqueiam a participação de seus
fiéis nas formas tradicionais de manifestação cultural, como nos torneios de futebol e festas típicas, são
alguns exemplos destas transformações.
Apesar desta atual situação, moradores tradicionais ainda resistem a esses processos e continuam
desenvolvendo suas práticas ancestrais de sobrevivência social. Coletam folhas, raízes, caules, frutos
e os utilizam como fonte de alimentação e/ou na medicina caseira, extraem diferentes tipos de madeira
para construção civil e para a confecção de instrumentos de trabalho, e ainda caçam e pescam como
forma de garantir a alimentação básica familiar.
4. USO E OCUPAÇÃO DO SOLO, PRINCIPAIS ATIVIDADES ECONÔMICAS E PROBLEMAS

AMBIENTAIS DECORRENTES
As atividades comerciais e industriais desenvolvidas principalmente na cidade de Pontes e Lacerda e

Porto Esperidião estão diretamente associadas à produção agropecuária (em especial a bovinocultura)
e ao extrativismo vegetal e mineral (principalmente garimpo de ouro). Correspondem às principais
atividades geradoras de renda e emprego na região.
Além destas, a exploração agrícola voltada para a produção de alimentos básicos como o milho, feijão,
arroz, mandioca, algodão e o café constituem outro tipo de atividade econômica na região. Essa, em
especial, praticamente encontra-se restrita às unidades familiares de produção que, além das culturas,
trabalham com bovinocultura leiteira e, secundariamente, pecuária de corte. Em algumas propriedades
há ainda a coexistência de sub-tipos de sistemas de produção agrícola (como cultivo de banana e
coco-da-bahia) que são culturas acrescidas aos tradicionais cultivos de acordo com as características
de solo e clima da região, condições de rendimento monetário da família, tradições agrícolas herdadas,
assistência técnica fornecida por órgãos de apoio governamentais (EMPAER, EMBRAPA) ou não-
governamentais, dentre outros fatores.

Atualmente, algumas tendŒncias relacionadas ‘ agropecuŠria regional est‰o sendo identificadas, sendo
que destas as mais importantes referem-se ‘ diminuiˆ‰o da Šrea plantada e conseq˜entemente do
volume de produˆ‰o da maioria dos produtos agr•colas, e a expans‰o de produtos que n‰o eram atŽ o
momento produzidos em escala comercial. Dentre estes se citam: algod‰o, seringa, banana, graviola,
coco-da-bahia, palmito, pupunha, cupuaû, laranja, e a horticultura, entre outros, cultivados pelos
agricultores como uma forma alternativa de obter melhores condiˆ•es de remuneraˆ‰o dos custos de
produˆ‰o.
Em Pontes e Lacerda e Vila Bela da Sant•ssima Trindade localizam-se 13 dos 25 projetos de

assentamento de trabalhadores rurais, implantados pelo INCRA na regi‰o. Os restantes situam-se nos
munic•pios de CŠceres (5), Mirassol D'Oeste (2), Jauru (2), porto Esperidi‰o (1), Salto do CŽu (1) e
Araputanga (1). No conjunto, estes projetos perfazem uma Šrea de 160.461 ha e totalizam 3.925
fam•lias assentadas.
Em relaˆ‰o ‘ utilizaˆ‰o da terra os dados do IBGE para o ano de 1996, confirmam a alta express‰o
das Šreas com pastagens nos munic•pios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidi‰o. Em 1996 as
pastagens plantadas ocupavam 49,85% da Šrea total dos estabelecimentos em Pontes e Lacerda e
50,10% em Porto Esperidi‰o. As lavouras temporŠrias representavam apenas 1,17% da Šrea total dos
estabelecimentos em Pontes e Lacerda e 1,34% no munic•pio de Porto Esperidi‰o (Tabelas 01-II e 02-
II).
Tabela 01-II: Utilizaˆ‰o das Terras no Munic•pio de Pontes e Lacerda – MT

UTILIZAÇÃO DA TERRAS EM P ONTES E L ACERDA ÁREA DOS
(ANO 1996) ESTABELECIMENTOS % EM RELAÇÃO AO TOTAL
(HA)
Lavouras permanentes 4.575 0,76
Lavouras temporŠrias 7.032 1,17
Lavouras temporŠrias em descanso 3.766 0,63
Pastagens naturais 38.635 6,42
Pastagens plantadas 300.144 49,85
Matas e florestas naturais 206.760 34,34
Matas e florestas artificiais 40 0,01
Terras produtivas n‰o utilizadas 18.188 3,02
Terras inaproveitŠveis 22.915 3,81
SOMA 602.055 100
Fonte: IBGE Censo AgropecuŠrio
As matas e florestas naturais ocupavam segundo dados do IBGE 34,54% em relaˆ‰o ao total da Šrea
dos estabelecimentos em 1996 no munic•pio de Pontes e Lacerda e 38,10% no munic•pio de Porto
Esperidi‰o (Tabelas 03-II e 4-II).

Paralelamente ao processo de ocupaˆ‰o das terras para as atividades agropecuŠrias, destacam-se
outras duas atividades econ“micas na regi‰o que se caracterizam como lucrativas para os setores
empresariais dominantes,no entanto, extremamente danosas ao meio ambiente, em funˆ‰o dos efeitos
que causam sobre a preservaˆ‰o ambiental. Estas atividades correspondem ‘ extraˆ‰o de madeiras
com alto valor comercial no mercado nacional e internacional (mogno, cerejeira, peroba, aroeira,
angico, canela, jatobŠ) e a extraˆ‰o de ouro.
Tabela 02-II: Utilizaˆ‰o das Terras no Munic•pio de Porto Esperidi‰o – MT

UTILIZAÇÃO DAS TERRAS EM PORTO ESPERIDIÃO AREA DOS
(ANO 1996) ESTABELECIMENTOS % EM RELAÇÃO AO TOTAL
(HA)
Lavouras permanentes 2.021 0,52
Lavouras temporŠrias 5.264 1,34
Lavouras temporŠrias em descanso 2.200 0,56
Pastagens naturais 25.351 6,47
Pastagens plantadas 196.334 50,10
Matas e florestas naturais 149.323 38,10
Matas e florestas artificiais 0 0,00
Terras produtivas n‰o utilizadas 4.334 1,11
Terras inaproveitŠveis 7.077 1,81
SOMA 391.902 100
Com relaˆ‰o a essa ’ltima atividade, cabe ressaltar alguns dos impactos negativos que causa ao meio
ambiente. AlŽm da degradaˆ‰o dos solos das encostas das serras e dos vales, a construˆ‰o
inadequada de desvios fluviais e de bacias de decantaˆ‰o de rejeitos, durante as atividades de
garimpo, favorece o transporte excessivo de sedimentos pelas Šguas, e, conseq˜entemente,
assoreamento das drenagens, alŽm da poluiˆ‰o e contaminaˆ‰o das Šguas dos rios e c‹rregos por
merc’rio e mortalidade de peixes.
Atualmente tanto a atividade de extraˆ‰o madeireira quanto ‘ de exploraˆ‰o de ouro continuam sendo
realizadas, mas com intensidade menor do que em anos anteriores (Tabelas 03-II e 04-II).
Tabela 03-II: Quantidade produzida na extraˆ‰o vegetal - Munic•pio de Pontes e Lacerda -MT.
ANO P ALMITO ( TONELADA) LENHA (METRO CÚBICO ) MADEIRA EM TORA ( METRO CÚBICO )
1994 51 40.076 54.026

1995 81 43.122 42.486
1996 85 43.550 40.361
1997 69 24.129 34.090
1998 76 37.285 32.370
1999 - 37.568 31.634
2000 - 37.353 26.007
2001 - 34.983 30.830
Fonte: IBGE – Produˆ‰o da Extraˆ‰o Vegetal
Quanto ‘s ind’strias, de acordo com dados da Secretaria de Estado de Planejamento de Mato Grosso
– SEPLAN, em 1995 Pontes e Lacerda possu•a 163 estabelecimentos industriais, predominando os
setores de madeira (56 serrarias e dez marcenarias voltadas ‘ produˆ‰o de m‹veis de madeira, vime
ou junco), beneficiamento de produtos aliment•cios (descascadores de arroz), serralherias, estruturas
metŠlicas, cer”mica e construˆ‰o civil.
Tabela 04-II Quantidade produzida na extraˆ‰o vegetal - Munic•pio de Porto Esperidi‰o –MT
ANO PALMITO (TONELADA) LENHA (METRO CÚBICO) MADEIRA EM TORA ( METRO CÚBICO )
1994 - 16.762 2.071
1995 - 18.072 2.118
1996 - 18.433 528
1997 - 7.506 2.328
1998 - 10.558 2.192
1999 - 9.777 2.214
2000 37 14.471 2.705
2001 11 13.833 3.250
Fonte: IBGE – Produˆ‰o da Extraˆ‰o Vegetal
No comŽrcio, dentre os setores ligados a vendas no atacado e no varejo, de a acordo com a SEPLAN,
em 1993 haviam estabelecimentos em Pontes e Lacerda relacionados a bebidas em geral,
beneficiamento e empacotamento de cereais, venda de madeiras em tora e/ou serrada, compra e
venda de gado em pŽ, minerais preciosos e semipreciosos, combust•veis e lubrificantes de origem
mineral, roupas e confecˆ•es, armazŽns, mercearias e mercadinhos, cafŽs, bares, botequins,
farmŠcias e drogarias, supermercados, materiais de construˆ‰o, casas de carnes, produtos
agropecuŠrios e vacinas, calâdos e artefatos de couro, tratores e implementos agr•colas, dragas,
peâs e acess‹rios para a mineraˆ‰o, matadouros, latic•nios, frigor•ficos, feira central de associaˆ•es e
feiras p’blicas.

4.1. ATIVIDADE PECUÁRIA
Uma análise da evolução dos efetivos da pecuária em Ponte e Lacerda revela segundo dados do IBGE,
que nos últimos anos (1990 e 2001), os efetivos de bovinos cresceram 119,36 % , passando de
248.879 cabeças em 1990 para 536.457 cabeças em 2001 (Tabela 05-II). A evolução foi efetiva ao
longo do período confirmando a aptidão do município para a bovinocultura e seu estabelecimento,
conforme descrito anteriormente, como atividade dominante nos sistemas exigentes em área e capital.
Note-se ainda o expressivo crescimento de rebanhos de ovinos que evoluíram de 1.874 cabeças em
1990 para 4.233 cabeças em 2001. A mesma observação cabe para os rebanhos de caprinos que
passaram de 404 para 615 cabeças entre o período de análise. Os efetivos de muares não
apresentaram crescimento significativo, ficando a partir do ano de 1994 abaixo de 2.000 cabeças
(Tabela 05-II).
Destaque para efetivos relacionados com sistemas familiares de produção (suínos e aves), que
apresentaram decréscimo nos efetivos dos principais rebanhos. Em parte justificado pela
descapitalização do segmento de agricultura familiar e pela dificuldade em garantir o fornecimento de
ração (variações de preços do milho).
Os efetivos de suínos decresceram sistematicamente em Pontes e Lacerda de 28.300 cabeças em

1990 para 10.953 cabeças em 2001.
Os efetivos de aves, importante atividade do segmento familiar (integrados), mantiveram-se mais

estáveis com decréscimo significativo em 2001 para 21.366 cabeças. Os efetivos de galinhas
(relacionados à produção de ovos) apresentaram decréscimo significativo chegando em 2001 a 45.906
cabeças, o menor efetivo desde 1990 (Tabela 05-II).

Tabela 05-II: Efetivos dos Rebanhos (Cabeâs) de Pontes e Lacerda
ANO BOVINO S UINO MUAR O VINO G ALINHAS GALOS, FRANGAS, CAPRINO
FRANGOS E PINTOS
1990 248.879 28.300 975 1.874 89.644 50.110 404

1991 261.323 29.117 1.100 1.930 91.437 52.144 450
1992 283.365 30.075 2.170 1.890 93.910 54.750 480
1993 328.684 32.445 2.105 1.830 98.600 59.130 513
1994 356.049 31.670 1.936 1.684 97.900 60.312 497
1995 427.694 31.420 1.858 1.630 99.850 60.900 500
1996 440.000 11.743 1.288 3.700 67.236 54.273 486
1997 470.000 11.743 1.288 3.700 67.236 54.273 486
1998 423.265 11.980 1.326 3.848 68.580 55.350 495
1999 422.308 12.097 1.352 3.886 69.950 56.457 505
2000 536.457 12.443 1.379 4.119 71.349 57.586 515
2001 545.936 10.953 1.300 4.233 45.906 21.366 615
Para o munic•pio de Porto Esperidi‰o, guardado as proporˆ•es, a pecuŠria segue as mesmas

caracter•sticas de Pontes e Lacerda com a tendŒncia de elevaˆ‰o dos efetivos de bovinos e ovinos e
decrŽscimo dos efetivos de su•nos e aves (Tabela 06-II).
Tabela 06-II: Efetivos (cabeâs) dos rebanhos em Porto Esperidi‰o

ANO BOVINO S UINO OVINO GALINHAS GALOS, FRANGAS, FRANGOS E P INTOS
1990 160.942 25.204 1.556 49.085 20.272
1991 146.457 25.423 1.500 45.085 19.272
1992 113.944 14.170 1.550 42.830 19.650
1993 156.850 14.403 1.470 41.970 19.460
1994 134.170 14.570 1.440 41.500 19.840
1995 180.000 14.109 1.396 40.600 20.400
1996 233.909 5.470 4.113 22.324 16.859
1997 236.367 5.470 4.113 22.324 16.859
1998 260.000 5.585 4.154 22.770 17.200
1999 262.216 5.704 4.195 22.997 17.544
2000 284.511 5.827 4.363 23.227 17.895
2001 338.859 6.031 4.581 24.040 18.521
Fonte: IBGE – Pesquisa PecuŠria Municipal
Em relaˆ‰o ‘ produˆ‰o de leite, que conforme descrito anteriormente tem grande import”ncia para os
sistemas familiares, observe-se pelos dados do IBGE, que tanto no munic•pio de Porto Esperidi‰o

quanto em Pontes e Lacerda a produção de leite vem apresentando crescimento ao longo dos últimos
anos. (Tabela 07-II).
Tabela 07-II: Produção de leite nos municípios de Porto Esperidião e Pontes e Lacerda.
ANO PORTO ESPERIDIÃO (MIL LITROS) PONTES E L ACERDA (M IL LITROS)
1990 2.140 7.493
1991 1.968 6.819
1992 1.929 5.834
1993 2.620 7.847
1994 3.707 7.728
1995 4.916 7.746
1996 2.705 23.543
1997 2.840 23.543
1998 3.513 23.554
1999 3.587 23.546
2000 3.695 23.783
2001 3.824 16.995
Fonte: IBGE Pesquisa Pecuária Municipal
Em Pontes e Lacerda o crescimento verifica-se a partir de 1996 (23.543 mil litros) com queda apenas
em 2001 (16.955 mil litros).
No município de Porto Esperidião a evolução da produção leiteira é verificada a partir de 1996,

mantendo-se em 3. 824 mil litros em 2001.
4.2. ATIVIDADE AGRÍCOLA
As principais lavouras temporárias identificadas para o PESSB, foram as de algodão, arroz, feijão,
mandioca e milho e conforme citação anterior, estão relacionadas com a agricultura familiar
(especialmente arroz, feijão, mandioca e milho) e em processo de retração frente à expansão da
pecuária.
Nos municípios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidião as lavouras de algodão apresentaram,

segundo dados do IBGE, importante decréscimo em relação à área plantada. Pontes e Lacerda em
1990 ocupava 2.100 hectares, passando em 1998 para 1.000 hectares e após forte decréscimo chegou
no ano de 2001 a ocupar apenas 30 hectares (Tabela 08-II).

Para o munic•pio de Porto Esperidi‰o n‰o foi diferente passou dos 5.000 ha em 1995 para 700 ha em
2001, com pequena reaˆ‰o em relaˆ‰o ao per•odo de 1998 que apresentou apenas 288 ha de Šrea
plantada com a cultura (Tabela 08-II).
Tabela 08-II: ‡rea Plantada (ha) das Lavouras TemporŠrias em Pontes e Lacerda
ANO ALGODÃO HERBÁCEO ARROZ (EM CASCA) FEIJÃO M ANDIOCA MILHO
1990 2.100 3.000 1.200 500 7.000
1991 900 2.000 900 500 3.000
1992 320 3.800 1.100 300 3.780
1993 600 3.000 580 150 4.200
1994 1.200 4.000 900 160 5.010
1995 2.000 2.500 1.400 100 3.930
1996 1.500 1.600 800 100 4.150
1997 800 1.450 700 110 3.600
1998 1.000 1.700 650 110 2.000
1999 700 1.100 500 110 2.800
2000 50 1.100 430 110 2.500
2001 30 1.700 1.100 60 3.000
Fonte: IBGE – Informaˆ•es Municipais
Para a lavoura de arroz a diminuiˆ‰o da Šrea plantada foi mais expressiva em Porto Esperidi‰o, que
assim como em Pontes e Lacerda possu•am cada um 3.000 hectares de Šrea plantada e em 2001
apresentou apenas 500 hectares e Pontes e Lacerda 1.700 hecatres. (Tabelas 08-II e 09-II).
Em relaˆ‰o ‘s lavouras de feij‰o Pontes e Lacerda apesar da queda dos valores de Šrea plantada a
partir de 1995 (1.400 ha), volta a subir em 2001 quando apresentou valores de 1.700 ha. Contudo em
Porto Esperidi‰o a diminuiˆ‰o da Šrea plantada foi sens•vel chegando em 2001 a apenas 250 ha, ou
seja, o menor valor dentre o per•odo considerado (Tabela 09-II).
Tabela 09-II: ‡rea Plantada (Ha) das Lavouras TemporŠrias em Porto Esperidi‰o
ANO ALGODÃO ARROZ ( EM CASCA) CANA-DE- AÇUCAR FEIJÃO MANDIOCA MILHO
(HERBÁCEO ) (EM GRÃO ) (EM GRÃO )
1990 2.600 3.000 15 2.000 50 3.250

1991 1.694 2.290 15 1.222 50 3.654
1992 1.500 2.300 30 1.200 50 3.200
1993 3.600 2.500 30 750 50 3.000
1994 4.060 2.904 20 790 50 3.000

1995 5.000 2.000 20 700 45 2.400
1996 2.500 1.400 - 700 45 2.000
1997 800 1.100 20 600 45 2.200
1998 700 600 20 500 45 2.000
1999 280 600 20 400 45 2.100
2000 500 500 15 450 45 1.950
2001 700 500 160 250 50 2.530
As lavouras de mandioca mantiveram-se com valores de Šrea plantada mais estŠveis em Porto
Esperidi‰o (45 ha). JŠ em Pontes e Lacerda, esta importante lavoura ligada ‘s populaˆ•es tradicionais,
apresentou sucessiva diminuiˆ‰o nos anos de anŠlise ( 500 ha em 1990, 160 ha em 1994, 100 ha em
1998) chegando em 2001 a 60 ha de Šrea plantada (Tabela 09-II).
No munic•pio de Porto Esperidi‰o destaque para o crescimento em 2001 da lavoura de cana, que
apresentou 160 ha de Šrea plantada, o maior valor desde 1990. (Tabela 09-II)
Finalmente a lavoura temporŠria de Milho, importante componente para sustentaˆ‰o do sistema de

produˆ‰o animal nos m‹dulos familiares, apresentou diminuiˆ‰o da Šrea plantada em Pontes e Lacerda
(7000 ha em 1990, 4.150 ha em 1996 e 3.000 ha em 2001), conforme Tabela 09-II. JŠ em Porto
Esperidi‰o a diminuiˆ‰o n‰o se fez t‰o significativa onde apesar de em 1990 ocupar 3.250 ha, em 2001
apresentou 2.530 ha, o maior valor de Šrea plantada desde 1995.
Para as Lavouras Permanentes a anŠlise dos dados do IBGE indicou, no munic•pio de Pontes e
Lacerda, o decrŽscimo das principais lavouras, ou seja, banana e cafŽ sendo a segunda importante em
sistemas integrados ao mercado conforme descrito anteriormente. JŠ a produˆ‰o do LŠtex ocupou
sistematicamente maior proporˆ‰o de Šrea especialmente a partir de 1995 (2.877 ha) e em 2001
apresentou ligeira diminuiˆ‰o (2.088 ha) (Tabela 10-II).
Tabela 10-II: Lavouras Permanentes de Pontes e Lacerda

ÁREA PLANTADA ( HA) / ANO BANANA BORRACHA (LÁTEX COAGULADO) CAFÉ EM COCO M ARACUJÁ
1990 1.000 506 1.000 -
1991 500 1.628 500 -
1992 550 1.175 250 -
1993 400 1.275 100 -
1994 157 1.302 100 -
1995 104 2.877 60 -
1996 150 2.877 60 -

1997 678 2.600 124 -
1998 100 2.600 124 50
1999 100 2.600 124 50
2000 100 2.609 124 50
2001 20 2.088 80 -
Em Porto Esperidi‰o destaque para a quase extinˆ‰o da cultura da banana (20 ha em 2001) e assim
como em Pontes e Lacerda elevaˆ‰o da Šrea destinada ‘ produˆ‰o do lŠtex mantendo-se em 240 ha
no ano de referŒncia de 2001. (Tabela 11-II).
Tabela 11-II: Lavouras Permanentes de Porto Esperidi‰o

ÁREA PLANTADA (HA) / ANO BANANA BORRACHA ( LÁTEX COAGULADO) CAFÉ EM COCO LARANJA
1990 1.500 120 - -
1991 1.500 120 - -
1992 2.100 300 - -
1993 1.000 300 - -
1994 1.164 300 - -
1995 600 300 - -
1996 550 243 6 33
1997 2.089 122 10 53
1998 200 240 10 53
1999 200 240 10 53
2000 100 240 10 53
2001 20 240 10 53
A grande preocupaˆ‰o no PESSB Ž com o recente avanô dos sistemas agr•colas chamados
modernos, incluem-se as plantaˆ•es extensivas e os agroneg‹cios. Estes sistemas de produˆ‰o,
descritos nos itens anteriores como orientados para o mercado, s‰o altamente dependentes de
insumos modernos externos ‘ propriedade, tais como: sementes melhoradas, mŠquinas agr•colas,
combust•veis f‹sseis, fertilizantes, agrot‹xicos etc., assim como, ocupam grandes extens•es de terra
(pecuŠria), o que aumenta em muito o risco ambiental destas atividades especialmente em relaˆ‰o a
degradaˆ‰o, contaminaˆ‰o e o desequil•brio dos agroecossitemas do PESSB.

A produção animal é uma atividade diretamente relacionada com a produção vegetal, de onde obtém a
base da alimentação dos animais. Ambas são supridoras de matérias-primas para as indústrias e
agroindústrias, desempenhando um papel fundamental na cadeia produtiva.
Os impactos ambientais negativos da produção animal são proporcionais à relação entre a intensidade
com que a mesma é praticada e a disponibilidade de recursos naturais.
No sistema de produção animal extensiva, faz-se necessário observar que o uso de grandes áreas
para a produção animal não representa necessariamente a garantia da sustentabilidade do pastoreio.
Essas grandes áreas para serem formadas, reduzem a variedade vegetal, provocando o uso
desequilibrado dos recursos naturais, e até podem provocar mudanças micro-climáticas na região .
Outro aspecto a ser considerado é a utilização inadequada de antibióticos e hormônios, que

representam grave perigo para a saúde dos consumidores de produtos animais. No caso dos
hormônios e antibióticos, devem ser observadas as normas técnicas e legais existentes.
5. CARACTERIZAÇÃO DA POPULAÇÃO
5.1. MUNICÍPIO DE PONTES E LACERDA
De acordo com os dados do Censo Demográfico do IBGE, no ano de 2000 em uma área de 13.123
Km2, a população residente em Pontes e Lacerda era de 43.012 habitantes e destes 22.254 homens e
20.751 mulheres. (Tabela 13-II)
O município está entre os 10 mais populosos do estado segundo SEPLAN-MT.
No ranking Estadual de IDH-M ficou pela avaliação do PNUD em quadragésimo terceiro lugar com IDH-
M de 0,75. Contribuíram positivamente os indicadores de esperança de vida ao nascer e longevidade.
Do total da população residente em 2000, o IBGE apontou que 29.076 habitavam na zona urbana e
13.936 na zona rural.
Possuía no ano de 2000, segundo dados do IBGE, 1 hospital e 11 unidades ambulatoriais, 34 leitos
hospitalares, 90 estabelecimentos de ensino fundamental e 7 de ensino médio e 2 agências bancárias.
(Tabela 12-II)

O município de Pontes e Lacerda possuía 23.331 eleitores por ocasião das eleições em 2000.
No ano de 1998 apresentou 1.335 registros de nascidos vivos, 2.920 pessoas ocupadas e 622
empresas com CNPJ atuante. O Valor do Fundo de Participação Municipal (FPM) foi de 3.554.181,59
Reais no ano de 2000 e o valor do Imposto Territorial Rural no mesmo período foi de 152.173,02 Reais.
(Tabela12-II).

Tabela 12-II: Informaˆ•es da Populaˆ‰o no Munic•pio de Pontes e Lacerda
INFORMAÇÃO - A NO DE REFERÊNCIA V ALOR UNIDADE
‡rea Total do Munic•pio em 2000 13.123 km2
Pessoas residentes – 2000 43.012 habitantes
Homens residentes – 2000 22.254 habitantes
Mulheres residentes – 2000 20.758 habitantes
Pessoas residentes - 10 anos ou mais de idade - alfabetizada 29.241 habitantes
– 2000
Domic•lios particulares permanentes – 2000 11.472 domic•lios
Domic•lios particulares permanentes - com banheiro ou 1.096 domic•lios
sanitŠrio - esgotamento sanitŠrio - rede geral 2000
Domic•lios particulares permanentes – forma de abastecimento 4.109 domic•lios

de Šgua - rede geral – 2000
Domic•lios particulares permanentes – destino de lixo coletado 7.110 domic•lios
– 2000
Hospitais – 2000 1 hospitais
Leitos hospitalares – 2000 34 leitos
Unidades ambulatoriais – 1999 11 unidades
Matr•culas - ensino fundamental – 2000 10.739 matriculas
Matr•culas - ensino mŽdio – 2000 1.123 matriculas
Estabelecimentos de ensino fundamental – 2000 90 estabelecimentos de
ensino
Estabelecimentos de ensino mŽdio – 2000 7 estabelecimentos de
ensino
Eleiˆ‰o municipal - eleitores – 2000 23.331 eleitores
Nascidos vivos - registros no ano 1998 1.335 pessoas
Empresas com CNPJ atuantes (unidade territorial) – 1998 622 empresas
Pessoal ocupado - unidades locais – 1998 2.920 pessoas ocupadas

AgŒncias bancŠrias – 2000 2 agŒncias
Valor do Fundo de Participaˆ‰o dos Munic•pios - FPM – 2000 3.554.181,59 reais
Valor do Imposto Territorial Rural - ITR – 2000 152.173,02 reais
Fonte: IBGE –Informaˆ•es Municipais
Em relaˆ‰o ao abastecimento de Šgua 46,53 % dos domic•lios particulares urbanos apresentaram no

ano de 2000 o abastecimento de Šgua vinculados ‘ rede geral, contra a apenas 12,75% da zona rural.

Nesta ’ltima, a principal forma de abastecimento de Šgua foi identificado como senda de poô ou
nascente na pr‹pria propriedade com 82,03% dos domic•lios (Tabela 13-II).
Tabela 13-II: Abastecimento de Šgua em Pontes e Lacerda, segundo os domic•lios particulares

permanentes no ano 2000.
FORMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA URBANO % DO TOTAL RURAL % DO TOTAL
Rede geral 3.645 46,53 464 12,75
Poô ou nascente (na propriedade) 4.095 52,28 2.985 82,03
Outra forma 93 1,19 190 5,22
SOMA 7.833 100 3639 100
Fonte: IBGE –Informaˆ•es Municipais.
Quanto ao esgotamento sanitŠrio 74,81% dos domic•lios urbanos possu•am em 2000, segundo dados
do IBGE, fossa rudimentar sendo que 13,98% utilizavam a rede geral de esgoto e apenas 1,33% fossa
sŽptica. Na zona rural a proporˆ‰o sobe para 3,41% de domic•lios com fossa sŽptica, porŽm 21,27%
dos domic•lios rurais n‰o tinham banheiro nem sanitŠrio. (Tabela 14-II).
Tabela 14-II: Esgotamento SanitŠrio em Pontes e Lacerda segundo domic•lios particulares

permanentes em 2000.
TIPO DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO URBANA % EM RELAÇÃO AO TOTAL RURAL % EM RELAÇÃO AO TOTAL
Rede geral de esgoto ou pluvial 1.095 13,98 1 0,03
Fossa sŽptica 104 1,33 124 3,41
Fossa rudimentar 5.860 74,81 2.670 73,37
Vala 488 6,23 55 1,51
Rio, lago ou mar 28 0,36 5 0,14
Outro escoadouro 22 0,28 10 0,27
N‰o tinham banheiro nem sanitŠrio 236 3,01 774 21,27
SOMA 7.833 100 3.639 100
No munic•pio de Pontes e Lacerda 83,58% do lixo produzido nos domic•lios da zona urbana Ž coletado.
Na zona rural a proporˆ‰o cai para apenas 15,47%, sendo o principal destino nesta zona a queima na
propriedade (68,32% dos domic•lios), conforme dados do IBGE do ano de 2000. (Tabela 15-II).
Tabela 15-II: Destino do Lixo em Pontes e Lacerda segundo domic•lios no ano de 2000
DESTINO DO LIXO URBANA % EM RELAÇÃO AO TOTAL RURAL % EM RELAÇÃO AO TOTAL
Coletado 6.547 83,58 563 15,47
Queimado (na propriedade) 998 12,74 2.486 68,32
Enterrado (na propriedade) 36 0,46 156 4,29

Jogado em terreno baldio ou logradouro 231 2,95 247 6,79
Jogado em rio, lago ou mar 6 0,08 5 0,14
Outro destino 15 0,19 182 5,00
SOMA 7.833 100,00 3.639 100,00

5.2. MUNICÍPIO DE PORTO ESPERIDIÃO
No munic•pio de Porto Esperidi‰o o IBGE amostrou que no ano de 2000 havia 9.996 habitantes
residentes, sendo que destes, 5.382 eram homens e 4.614 mulheres. O n’mero de domic•lios
particulares permanentes era no mesmo per•odo constitu•do de 2.442 domic•lios. (Tabela 16-II).
Segundo IBGE atŽ o ano de 2000 o munic•pio n‰o possu•a hospital ou leitos hospitalares,
apresentando apenas 07 unidades ambulatoriais.
Em relaˆ‰o ‘ educaˆ‰o possu•a 33 estabelecimentos de ensino fundamental e 2 de ensino mŽdio no

ano de 2000. E no mesmo per•odo apresentou 2.588 alunos matriculados no ensino fundamental e 254
no ensino mŽdio. (Tabela 16-II).
No ano de 1998 o n’mero de empresas com CNPJ atuantes era, segundo dados do IBGE, 88
empresas e o pessoal ocupado em unidades locais de 319 pessoas.
O valor do Fundo de Participaˆ‰o Municipal em 2000 era de R$ 1.165.740,93 e o valor do Imposto

Territorial Rural R$ 94.528,26 no mesmo per•odo (Tabela 16-II).
Tabela 16-II: Informaˆ•es demogrŠficas no Munic•pio de Porto Esperidi‰o

Homens residentes – 2000 5.382 habitantes
Mulheres residentes – 2000 4.614 habitantes
Domic•lios particulares permanentes - 2000 2.442 domic•lios
Domic•lios particulares permanentes - com banheiro ou 12 domic•lios
sanitŠrio - esgotamento sanitŠrio - rede geral 2000
Domic•lios particulares permanentes - forma de abastecimento 852 domic•lios
de ‡gua – rede geral – 2000
Domic•lios particulares permanentes - destino de lixo - coletado 871 domic•lios
– 2000
Hospitais – 2000 0 hospitais
Leitos hospitalares – 2000 0 leitos

Unidades ambulatoriais – 1999 7 unidades
Matr•culas - ensino fundamental - 2000 2.588 matr•culas
Matr•culas - ensino mŽdio – 2000 254 matr•culas

Estabelecimentos de ensino fundamental - 2000 33 estabelecimentos de ensino
Estabelecimentos de ensino mŽdio - 2000 2 estabelecimentos de ensino
contínua

Tabela 16-II: Informaˆ•es demogrŠficas no Munic•pio de Porto Esperidi‰o continuaˆ‰o...
Eleiˆ‰o municipal - eleitores – 2000 5.062 eleitores
Nascidos vivos - registros no ano - lugar do registro - 1998 204 pessoas
Empresas com CNPJ atuantes - unidade territorial - 1998 88 empresas
Pessoal ocupado - unidades locais - 1998 319 pessoas ocupadas
Valor do Fundo de Participaˆ‰o dos Munic•pios - FPM - 2000 1.165.740,93 reais
Valor do Imposto Territorial Rural - ITR - 2000 94.528,26 Reais
Fonte: IBGE - Informaˆ•es Municipais
No munic•pio 76,55% da populaˆ‰o urbana possui abastecimento de Šgua ligado ‘ rede geral, contra a
apenas 13,71% da zona rural. Nesta zona o abastecimento de Šgua Ž em 76,53% dos domic•lios
proveniente de poô ou nascente (Tabela 17-II).
Tabela 17-II: Abastecimento de Šgua em Porto Esperidi‰o segundo os domic•lios particulares

permanentes no ano 2000.
FORMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA URBANO % DO TOTAL RURAL % DO TOTAL
Rede geral 630 76,55 222 13,71

Poô ou nascente (na propriedade) 162 19,68 1.239 76,53
Outra forma 31 3,77 158 9,76
SOMA 823 100 1619 100
Quanto ao esgotamento sanitŠrio 85,54% dos domic•lios urbanos possu•am em 2000, segundo dados
do IBGE, fossa rudimentar sendo que apenas 0,85% utilizavam a rede geral de esgoto e nenhum a
fossa sŽptica. Na zona rural a proporˆ‰o sobe para 5,56% de domic•lios com fossa sŽptica, porŽm
22,79% dos domic•lios rurais n‰o tinham banheiro nem sanitŠrio (Tabela 18-II).
Tabela 18-II: Esgotamento SanitŠrio em Porto Esperidi‰o segundo domic•lios particulares permanentes
em 2000
TIPO DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO URBANA % EM RELAÇÃO AO TOTAL RURAL % EM RELAÇÃO AO TOTAL
Rede geral de esgoto ou pluvial 7 0,85 5 0,31
Fossa sŽptica 0 0,00 90 5,56
Fossa rudimentar 704 85,54 1.129 69,73
Vala 21 2,55 23 1,42
Rio, lago ou mar 2 0,24 1 0,06
Outro escoadouro 15 1,82 2 0,12
N‰o tinham banheiro nem sanitŠrio 74 8,99 369 22,79

SOMA 823 100 1.619 100
No munic•pio de Porto Esperidi‰o 94,05% do lixo produzido nos domic•lios da zona urbana Ž coletado.
Na zona rural a proporˆ‰o cai para apenas 5,99%, sendo o principal destino nesta zona a queima na
propriedade (57,81% dos domic•lios), conforme dados do IBGE no ano de 2000 (Tabela 19-II).
Pesquisa realizada pelo ICV indicam que “entre os entrevistados de Pontes e Lacerda há uma
concentração de famílias oriundas, em sua maioria de municípios de outros estados brasileiros. Ao
contrário de Porto Esperidião, onde ocorre uma concentração de pessoas originárias do próprio estado
do Mato Grosso, de localidades circunvizinhas, especialmente de Cáceres” (FEMA, 2002).
Tabela 19-II: Destino do Lixo em Porto Esperidi‰o segundo domic•lios no ano de 2000.
DESTINO DO LIXO URBANA % EM RELAÇÃO AO TOTAL RURAL % EM RELAÇÃO AO TOTAL
Coletado 774 94,05 97 5,99
Queimado (na propriedade) 49 5,95 936 57,81
Enterrado (na propriedade) 0 0,00 382 23,59
Jogado em terreno baldio ou logradouro 0 0,00 202 12,48
Jogado em rio, lago ou mar 0 0,00 2 0,12
Outro destino 0 0,00 0 0,00
SOMA 823 100 1619 100
Pela avaliaˆ‰o do PNUD, em 2000, o munic•pio de Porto Esperidi‰o ficou em centŽsimo dŽcimo
segundo lugar no ranking de avaliaˆ‰o do IDH-M por Unidade da Federaˆ‰o. O valor de 0,70 ficou bem
abaixo da mŽdia da UF (Mato Grosso), ou seja 0,76 (Tabela 20-II).
Conforme Tabela 20-II, os •ndices de renda per capita, esperanâ de vida ao nascer, longevidade,
educaˆ‰o e renda contribu•ram para o desempenho do munic•pio no ranking de IDH-M (Tabela 21-II).
Tabela 20-II: …ndices componentes do IDH-M em Pontes e Lacerda, Porto Esperidi‰o e CuiabŠ no ano
de 2000.
MUNICÍPIOS DE MATO ESPERANÇA DE TAXA DE ALFABE- TAXA BRUTA DE RENDA PER Í NDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE
G ROSSO VIDA AO TIZAÇÃO DE FREQUÊNCIA CAPITA LONGEVIDADE EDUCAÇÃO RENDA
NASCER ADULTOS ESCOLAR (IDHM-L) (IDHM-E) (IDHM-R)
Pontes e Lacerda 70,71 0,85 0,75 232,20 0,76 0,82 0,68
Porto Esperidião 65,17 0,82 0,70 176,49 0,67 0,78 0,64
Cuiabá 69,06 0,94 0,93 442,10 0,73 0,94 0,79
Fonte: PNUD 2000

Tabela 21-II: Ranking do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH-M) em Pontes e Lacerda, Porto Esperidião
e Cuiabá no ano de 2000.
M UNICÍPIOS DE MATO ÍNDICE DE D ESENVOLVIMENTO HUMANO RANKING POR UF RANKING NACIONAL
GROSSO MUNICIPAL (IDH-M)
Pontes e Lacerda 0,75 43 1.790
Porto Esperidião 0,70 112 3.072
Cuiabá 0,82 3 221
Fonte: PNUD 2000
6. VISÃO DA COMUNIDADE SOBRE O PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
Trabalho realizado pelo ICV (FEMA, 2002) e constatações em campo demonstraram que os moradores
de Porto Esperidião e Pontes e Lacerda nada sabiam sobre a criação do Parque. Mesmo após ter sido
instituído legalmente no ano de 1999, não compreendiam o significado dessa Lei em suas vidas. Mais
de 50% dos entrevistados pela equipe do ICV desconheciam que a Serra de Santa Bárbara havia sido
transformada em Parque Estadual, havendo muitas confusões a respeito dos benefícios ou prejuízos
trazidos com essa mudança. Para a maioria da população entrevistada um Parque Estadual representa
diversão, beleza e lazer. (FEMA, 2002).
Estas constatações indicam que a comunidade do entorno do Parque não distingue um Parque
Estadual de um parque de diversão ou um parque urbano e isto pode vir a comprometer a garantia de
conservação da unidade por parte da população regional.
Na primeira Oficina de Planejamento, realizada em Pontes e Lacerda e da qual participaram

representantes também de Porto Esperidião, a compreensão sobre a importância do Parque
demonstrou-se, em parte, diferenciada dos dados anteriores. Observou-se que há uma compreensão
da importância do Parque para conservação da natureza, mas há também uma grande expectativa de
que o Parque sirva de atrativo para turistas de outras regiões do estado e do país, trazendo com isto
mais recursos financeiros para a população. Para alguns participantes, em especial, existe uma
preocupação com relação ao possível fluxo turístico. Preocupam-se com a adoção de formas

adequadas para o desenvolvimento de atividades turísticas, a realização de estudos específicos e
medidas necessárias para evitar a degradação dos ambientes tanto natural quanto urbano.
7. POTENCIAL DE APOIO À UNIDADE
Dentro dos limites do Parque e nas áreas do entorno não existe infra-estrutura disponível relacionada à
área da saúde, de turismo e de serviços gerais (comércio, sistema bancário, mecânica, construção civil,
entre outros), de segurança pública, correios, transporte, fornecimento de energia elétrica e
comunicação. Todas as atividades desenvolvidas relacionadas a estes setores encontram-se
centralizadas principalmente nos municípios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidião.
Além destes municípios, em algumas comunidades regionais como a de Cerro Azul e Matão também é
possível encontrar algum tipo de infra-estrutura básica como mercearias, bares e comércio em geral.
8. AÇÕES AMBIENTAIS EXERCIDAS POR OUTRAS INSTITUIÇÕES
Dentre as iniciativas já desenvolvidas na área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara estão o
Projeto de Gestão Compartilhada entre a FEMA/MT e a Sociedade de Investigações Florestais e o
Projeto de Difusão e Educação Ambiental nos municípios de Porto Esperidião e Pontes e Lacerda pelo
Instituto Centro de Vida (ICV).
Para implantação e gestão compartilhada do Parque Estadual da Serra de Santa Bárbara elaborou-se
um projeto constituído por cinco programas: Pré-zoneamento, Difusão e Educação Ambiental,
Operacionalização e Manutenção, Proteção e Desenvolvimento Econômico Sustentável para o
Entorno. Entre as atividades desenvolvidas pela SIF estavam:
 Plano de Sinalização: consistia na definição dos tipos de placas a serem adotadas e sua
localização, bem como nas definições das mensagens. O projeto priorizou a sinalização de
acessos dentro do Parque e, em alguns casos, a acessos imediatos aos limites de sua

área. A locação definitiva das placas ficou na dependência da aprovação da FEMA de um
Pré-zoneamento sugerido pela SIF (SIF, 2001a);
 Pré-zoneamento: com base em informações secundárias e algumas visitas ao Parque

Estadual Serra de Santa Bárbara para definição das tipologias vegetais, a SIF definiu
quatro zonas de uso (Zona Primitiva, de Recuperação, de Uso Intensivo e de Uso Especial)
(SIF, 2001b).
A SIF, por meio de convênio com o Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA), através do edital
03/2001, desenvolveu o Diagnóstico Socioeconômico do Entorno do Parque Estadual da Serra de
Santa Bárbara, com o objetivo de levantar os potenciais para o desenvolvimento de práticas
sustentáveis para o entorno da unidade de conservação (UC).
O projeto de Difusão e Educação Ambiental foi desenvolvido FEMA-MT em parceria com o ICV, tendo
como objetivo desenvolver ações de Educação Ambiental, buscando a sensibilização da população dos
municípios de Pontes e Lacerda e de Porto Esperidião para o reconhecimento e conservação da
Unidade de Conservação criada.
As atividades consistiram na realização de um diagnóstico socioeconômico da área de entorno da UC,

desenvolvimento de cursos de treinamento para professores e pessoas da comunidade local, palestras,
gincanas, concursos de redação e desenho para alunos da rede pública de ensino, contemplando
temas ambientais, realização de reuniões técnicas para o repasse de informações para produtores
rurais, apoio para a iniciativa de associações não governamentais, elaboração de projetos, produção de
material informativo sobre os recursos naturais e o Parque (CD-ROM, cartilha, pôster, vídeo),
exposições de fotografias e reuniões com a comunidade. (http://www.icv.org.br)
A Prefeitura Municipal de Porto Esperidião, por meio de sua Secretaria de Meio Ambiente, tem
promovido visitas educativas ao Parque, com o objetivo de divulgá-lo e buscar a tomada de consciência
dos alunos e professores da escola pública municipal em relação à importância da Unidade de
Conservação.
Além destas iniciativas, a Universidade Federal de Mato Grosso desenvolveu e desenvolve atividades
de pesquisa e ensino na região. As áreas de turismo, biologia, antropologia e arqueológica estão entre
aquelas desenvolvidas pela Universidade que se caracterizam como as principais responsáveis pelo
maior número de trabalhos na região.

O MinistŽrio do Meio Ambiente (MMA), Secretaria de Coordenaˆ‰o da Amaz“nia (SCA), por meio do
PROECOTUR - Programa de Desenvolvimento do Ecoturismo na Amaz“nia Legal-MT, cujo objetivo “é
viabilizar o desenvolvimento do ecoturismo na Amazônia Legal, como uma das bases para o
desenvolvimento sustentável da região”, conta com um P‹lo de desenvolvimento ecotur•stico na regi‰o
abrangida pelo Parque, segundo dados do ministŽrio o P‹lo GuaporŽ Mato-Grossense abrange: o
munic•pio de CŠceres como port‰o de entrada, um eixo principal (BR-174) composto pelos munic•pios
de Gl‹ria D’Oeste, Porto Esperidião, Pontes e Lacerda, Vila Bela da Santíssima Trindade,
Conquista D’Oeste, Nova Lacerda e Comodoro, o entorno I (MT-170) composto por Curvel”ndia,
Lambari D’Oeste, Rio Branco, Salto do CŽu e Reserva do Cabaâl, e o entorno II (MT-175) composto
por Mirassol D’Oeste, S‰o JosŽ dos Quatro Marcos, Araputanga, Indiava•, Figueir‹polis D’Oeste, Jaur’
e Vale do S‰o Domingos. O Plano de Desenvolvimento do P‹lo de Ecoturismo do GuaporŽ Mato-
grossense teve seu in•cio previsto para setembro de 2002, devendo ser conclu•do em 06 meses.
9. APOIO INSTITUCIONAL
A Fundaˆ‰o Estadual do Meio Ambiente de Mato Grosso (FEMA) e as Prefeituras Municipais de Pontes
e Lacerda e Porto Esperidi‰o s‰o as instituiˆ•es parceiras envolvidas no projeto. AlŽm destas, Gra’na,
ICV, o Centro de Tecnologia Alternativa (CTA) e a Ecotr‹pica s‰o outras organizaˆ•es da regi‰o que
se destacam, dentro deste contexto, como futuros parceiros potenciais.
Quadro 01-II. Instituiˆ•es potenciais para apoio ao Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara.
I NSTITUIÇÃO SIGLA ATIVIDADES QUE DESENVOLVE
Sociedade de Investigaˆ•es Florestais SIF
(Viôsa)
Instituto Centro de Vida ICV Estudos e aˆ•es para preservaˆ‰o do meio ambiente,
buscando a melhoria da qualidade de vida para todos e o
fortalecimento da cidadania.
Gra’na - Educaˆ‰o ambiental
Secretaria de Meio Ambiente de Porto SEMA Desenvolve trabalhos de educaˆ‰o ambiental junto ‘s escolas
Esperidi‰o municipais, valorizando o Parque.
Centro de Tecnologia Alternativa CTA Fortalecimento da agricultura familiar, formaˆ‰o pol•tica,

experimentaˆ‰o, pesquisa.
Universidade Federal do Mato Grosso UFMT Desenvolve atividades de pesquisa, extens‰o e educaˆ‰o.
Universidade Estadual de Mato UNEMAT
Ensino, pesquisa e extens‰o.
Grosso
Lions Club (Pontes e Lacerda) - Conscientizaˆ‰o para a sa’de e trabalhos na Šrea ambiental.

Instituto Nacional de Colonizaˆ‰o e INCRA
Regularizaˆ‰o fundiŠria
Reforma AgrŠria
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais RenovŠveis - Posto IBAMA Fiscalizaˆ‰o e meio Ambiente
de Fiscalizaˆ‰o e Coleta (Pontes e
Lacerda)
Secretarias Municipais de Educaˆ‰o

de Pontes e Lacerda e Porto SME Educaˆ‰o.
Esperidi‰o
Empresa de extens‰o Rural EMPAER Instituiˆ‰o de pesquisa e extens‰o oficial do Estado.
10. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BRASIL. Projeto RADAMBRASIL, Vol. 19, Folha SD.20 Guaporé: geologia, geomorfologia,
pedologia, vegetação e uso potencial da terra. Rio de Janeiro: DNPM, 1979.
BRASIL. Projeto RADAMBRASIL, Vol. 26, Folha SD.21 Cuiabá: geologia, geomorfologia,
pedologia, vegetação e uso potencial da terra. Rio de Janeiro: DNPM, 1982.
CABRERA, A & YEPES, J. Mam•feros Sud-Americanos (vidas, costumbres y descripcion). Buenos

Aires: Compa•ia Argentina de Editores, 1940.
FEMA (Fundaˆ‰o Estadual do Meio Ambiente), 2002. Diagnóstico Socioeconômico e Ambiental do

Entorno do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara. Instituto Centro de Vida (ICV) – executor /
BIRD (PRODEAGRO) financiador.
MELO-LEITƒO, C. Zoogeografia do Brasil. 2š ediˆ‰o. Rio de Janeiro: Companhia Editora Nacional,

1947.
SANTOS, R.O.B. Geologia. In: Projeto RADAMBRASIL, Vol. 19, Folha SD.20 Guaporé: geologia,
geomorfologia, pedologia, vegetação e uso potencial da terra. Rio de Janeiro: DNPM, 1979.
SIF - Sociedade de Investigaˆ•es Florestais/Universidade Federal de Viôsa/Governo do Estado do

Mato Grosso/Fundaˆ‰o Estadual do Meio Ambiente/Programa de Desenvolvimento Agroambiental.
Relatório Parcial do Plano de Sinalização – Implantaˆ‰o e Gest‰o Compartilhada do Parque
Estadual da Serra de Santa BŠrbara. Viôsa – MG. Junho, 2001a.
SIF - Sociedade de Investigaˆ•es Florestais/Universidade Federal de Viôsa/Governo do Estado do

Mato Grosso/Fundaˆ‰o Estadual do Meio Ambiente/Programa de Desenvolvimento Agroambiental.

Relatório Final do Programa de Pré-Zoneamento – Implantaˆ‰o e Gest‰o Compartilhada do Parque
Estadual da Serra de Santa BŠrbara. Viôsa – MG. Junho, 2001b.
SPVS (Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educaˆ‰o Ambiental). 1998. Estudo Ecológico
Rápido para a Criação e Implantação da Unidade de Conservação da Serra de Santa Bárbara.
Sociedade de Pesquisa em Vida Selvagem e Educaˆ‰o Ambiental (SPVS) / Fundaˆ‰o Estadual de
Meio Ambiente (FEMA) do Estado de Mato Grosso / Programa de Desenvolvimento Agroflorestal
(PRODEAGRO). Curitiba: SPVS. 336.
http://www.icv.org.br

ENCARTE III
ANÁLISE DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
1. INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE O PARQUE
1.1 ACESSO À UNIDADE
O principal meio de acesso ao Parque, partindo de CuiabŠ, Ž por rodovias federais, estaduais e
atravŽs de malha viŠria municipal. A principal via de acesso se dŠ pela rodovia federal BR-070, atŽ
CŠceres (perfazendo 220km) e da• segue pela BR-174 atŽ Porto Esperidi‰o (90 km). A partir de
Porto Esperidi‰o segue-se pela BR-174 por 15 km, em rodovia pavimentada, atŽ encontrar a MT-
265. Segue-se esta estrada n‰o pavimentada por cerca de 70 km atŽ um entroncamento com
estrada vicinal que dŠ acesso a porˆ‰o sudeste do Parque. Seguindo em direˆ‰o ao oeste do
estado por 65 km a MT-265 encontra-se com a MT-473 que percorre a porˆ‰o oeste do PESSB.
Para acessar a porˆ‰o centro-leste do Parque, a partir de Porto Esperidi‰o segue-se a BR-174 em
direˆ‰o a Pontes e Lacerda, por 25 km, atŽ a entrada para a Vila Cardoso seguindo em direˆ‰o a
esta, por estrada n‰o pavimentada por mais 60 km, atŽ a entrada da sede da Fazenda Boi Gordo.
Deste ponto segue-se por mais 10 km em direˆ‰o ao limite do PESSB.
A MT-473 parte de Pontes e Lacerda em direˆ‰o ao sul do estado pr‹ximo ‘ fronteira com a Bol•via,
percorrendo a Šrea oeste do Parque. A partir deste ponto, existem algumas estradas vicinais que
d‰o acesso a propriedades lim•trofes com o Parque.
1.2 ORIGEM DO NOME, HISTÓRICO E A NTECEDENTES LEGAIS
A origem do nome da unidade de conservaˆ‰o “Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara” encontra-
se relacionada ao top“nimo da serra inclu•da na Šrea total do parque. Este acidente geogrŠfico
apresenta import”ncia na regi‰o por atuar parcialmente como divisor de Šguas das bacias
Amaz“nica e Platina.
A colonizaˆ‰o do estado de Mato Grosso estŠ principalmente relacionada ‘s migraˆ•es para a

regi‰o centro-norte do Brasil. Como conseq˜Œncia desse fen“meno, Mato Grosso tem sido alvo, nas
’ltimas dŽcadas, de intensa degradaˆ‰o ambiental, tanto pela abertura de frentes de colonizaˆ‰o
como pela apropriaˆ‰o indiscriminada de seus recursos naturais.
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Frente a essa situação, a Fundação Estadual de Meio Ambiente do Estado de Mato Grosso
(FEMA/MT) tem concentrado esforços no sentido de proteger algumas áreas naturais
representativas das diferentes formações vegetacionais do estado.
Dentro desta iniciativa, em 1989, o estado de Mato Grosso, através da FEMA/MT e da Fundação de
Pesquisas Cândido Rondon (FCR), elaborou um projeto para determinar áreas prioritárias para
conservação, que foi encaminhado ao Banco Mundial. No mesmo ano, iniciou-se o levantamento
das áreas com interesse de conservação. Esses estudos foram consolidados mais tarde no
Zoneamento Socioeconômico -Ecológico, o qual propôs um novo sistema de áreas protegidas para
o estado. Neste documento ressalta-se a importância ecológica e a necessidade do
estabelecimento de mecanismos para a conservação e/ou preservação da região da Serra de Santa
Bárbara e de outras áreas do estado. Estas áreas foram declaradas de Utilidade Pública pelo
Decreto Estadual no 1.356 de 27 de março de 1992, visando a criação e a implantação de unidades
de conservação, conforme previsto no Componente Ambiental do Projeto de Desenvolvimento
Agroambiental do estado do Mato Grosso (PRODEAGRO).
Posteriormente, foi elaborada uma avaliação da situação das áreas previamente identificadas
quanto à atuação antrópica, utilizando-se para isto de imagens de satélite referentes ao ano de
1992. Nesta ocasião foram priorizadas as áreas que deveriam merecer atenção especial para a
execução de estudos de viabilidade de implantação de unidades de conservação, Estudos
Ecológicos Rápidos e Avaliação Fundiária, através de análises do grau de alteração da área, do
potencial ecológico e do potencial de impacto humano sobre a área.
Como resultado deste estudo, a Serra de Santa Bárbara foi classificada como de prioridade três
(numa escala de seis níveis de prioridade), com áreas pouco alteradas que deveriam ser estudadas.
Em 1995 foi realizado o levantamento da situação dominial e possessória na área da Serra de

Santa Bárbara, determinada pelo decreto no 1.356/92, e caracterizada a estrutura fundiária vigente
na região. Logo em seguida, meados de 1996, iniciaram-se os estudos e análises dos aspectos
biológicos, ecológicos e socioeconômico-culturais com o objetivo de delimitar uma ou mais unidades
de conservação representativas dos ecossistemas regionais, bem como definir a(s) categoria(s) de
manejo mais adequadas para sua proteção. Estes estudos foram realizados pela Sociedade de
Pesquisa em Vida Selvagem e Educação Ambiental (SPVS), por meio de convênio com a
FEMA/PRODEAGRO, resultando na indicação de duas categorias de manejo a serem implantadas
na região estudada, sejam elas a Área de Proteção Ambiental (APA) do Rio Barbado, com
1.015.789,56 ha e abrangendo a região de planície de inundação do Rio Barbado; e o Parque
Estadual Serra de Santa BŠrbara, com 157.151,38 ha, localizado na regi‰o das Serras, a leste da
APA (Decreto Estadual n• 1.794/97, SPVS 1998).
Cabe salientar que a transformaˆ‰o da Serra de Santa BŠrbara em Šrea protegida Ž uma
reivindicaˆ‰o antiga dos segmentos conservacionistas do estado de Mato Grosso. A Šrea, alŽm de
representarm divisor das Šguas da bacia Amaz“nica e da Platina, apresenta o ponto culminante do
estado (com cerca de 1.120 m s.n.m.) e profundos cannyons com rios de Šguas rŠpidas e
cachoeiras.
Finalmente, em 23 de agosto de 1999, atravŽs da Lei Estadual no 7.165 foi outorgada a criaˆ‰o do
Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, com o objetivo de promover a proteˆ‰o e a preservaˆ‰o
de amostras representativas dos ecossistemas existentes na Šrea, assegurar a preservaˆ‰o de
seus recursos naturais, e proporcionar oportunidades controladas para o uso pelo p’blico, educaˆ‰o
e pesquisa cient•fica. Esta Lei define uma nova Šrea para o Parque que passa a ter 120.092,11 ha,
uma vez que toda a Šrea da Fazenda Santa BŠrbara Ž exclu•da dos limites do Parque, pois se
constitu•a na ’nica Šrea regularizada pelo INCRA.
2. CARACTERIZAÇÃO DOS FATORES ABIÓTICOS DA UNIDADE DE CONSERVAÇÃO
2.1 CLIMA
De acordo com AB’SABER (1977) a regi‰o da Serra de Santa BŠrbara e seu entorno encontram-se
situados numa Šrea de transiˆ‰o entre o Dom•nio dos Cerrados e do Chaco Central. O dom•nio dos
Cerrados aparece nos planaltos centrais do Brasil e nestas Šreas predominam climas tropicais
’midos com duas estaˆ•es secas. JŠ no Dom•nio Chaco Central, caracter•stico de plan•cies centrais
sul-americanas distribu•das pela Bol•via, Paraguai e Argentina, predomina o clima tropical sub-
’mido e sub-tropical semi-Šrido r’stico.
De modo geral, o estado do Mato Grosso apresenta cŽu limpo de maio a junho, quando ent‰o
nebulosidades comeâm progressivamente a surgir atŽ atingir condiˆ•es mŠximas entre novembro
e fevereiro.
A extensa faixa de nebulosidade, que ocorre de noroeste a sudeste desde a Amaz“nia atŽ a regi‰o
central do Brasil, Ž responsŠvel, juntamente com a Frente Polar Atl”ntica, pela produˆ‰o da maior
parte das chuvas de primavera-ver‰o (setembro - outubro) (TARIFA, 1986).
Quanto aos ventos, inexistem informaˆ•es para a regi‰o em quest‰o, apesar de ser um fen“meno
freq˜ente e de magnitude considerŠvel nas grandes extens•es de culturas anuais e sem manejo
ecol‹gico adequado.
A umidade do ar apresenta valores mŽdios mensais mŠximos em torno de 85 % ao longo do

per•odo chuvoso (outubro - abril). A partir de maio, diminui parcialmente definindo valores mŽdios
mensais m•nimos no per•odo entre julho e setembro em torno de 58 - 70 %.
A concentraˆ‰o de chuvas Ž baixa durante o outono e o inverno, e Ž significativa durante a

primavera e o ver‰o. A pluviosidade mŽdia anual registrada situa-se entre 1.300 e 1.500 mm.
As temperaturas mŽdias anuais do estado do Mato Grosso variam de 16 a 23o C. As m•nimas

absolutas indicam que, a partir de abril - maio atŽ agosto - setembro, s‰o comuns resfriamentos
abaixo de 10o C. As temperaturas mŠximas ocorrem entre outubro e marô.
Na regi‰o, ocorre tambŽm a formaˆ‰o de precipitaˆ•es pluviomŽtricas orogrŠficas a partir da

ascens‰o de massas de ar quente ao longo das encostas da Serra de Santa BŠrbara. Este
fen“meno provoca uma brusca mudanâ de temperatura e conseq˜ente formaˆ‰o de chuvas
localizadas, principalmente no final das tardes, aumentando desta forma a umidade nas Šreas
serranas.
2.2 RELEVO
A Serra de Santa BŠrbara, em conjunto com as Serras Ricardo Franco e S‰o Vicente, localizadas
pr‹ximas, constituem as mais notŠveis e expressivas formas residuais de planalto no Centro-Oeste
brasileiro.
Esta unidade serrana estŠ localmente circundada por ambientes deprimidos (Depress‰o do
GuaporŽ) com alto contraste morfodin”mico (remoˆ‰o/acumulaˆ‰o), separados por elevada
amplitude topogrŠfica (em geral acima de 400 m) e contrastados por formaˆ•es fitogeogrŠficas
distintas: o cerrado na serra e as florestas na depress‰o adjacente.
A regi‰o da Serra de Santa BŠrbara constitui uma faixa paralela, ou adjacente, aos cursos dos rios
GuaporŽ e Barbado, caracterizada por uma cobertura vegetal t•pica de “savana estŽpica” (cerrado)
e floresta, nas superf•cies pediplanadas. Estas associadas a relevos residuais, constituem,
juntamente com as plan•cies e pantanais, a paisagem t•pica da Šrea, que, no entanto, frente ‘
intensa ocupaˆ‰o agropecuŠria, encontra-se bastante devastada.
Quanto aos aspectos geomorfol‹gicos, as caracter•sticas relacionadas ‘ altitude, similitude
morfol‹gica, drenagem e os processos morfodin”micos que originaram as superf•cies geom‹rficas
nas feiˆ•es atuais ou do passado relativamente remoto, possibilitam a compartimentalizaˆ‰o e a
identificaˆ‰o das unidades morfol‹gicas de relevo que comp•em a regi‰o da Serra de Santa
BŠrbara. Na regi‰o s‰o identificados os seguintes conjuntos morfol‹gicos:
2.2.1 SERRAS OU P LANALTOS RESIDUAIS
Correspondem ‘s superf•cies compostas por diversos n•veis de aplainamento em forma de

pedimentos. Os terrenos cristalinos nesta porˆ‰o foram bastante rebaixados pela pediplanaˆ‰o
neogŒnica e retrabalhados pelos ciclos erosivos do QuaternŠrio, relacionados ‘s oscilaˆ•es
paleoclimŠticas.
O conjunto das serras definidos como “planaltos residuais” recebem esta classificaˆ‰o por sua
morfologia de res•duos de planalto mais ou menos dissecados, constitu•dos de litologia similar aos
planaltos pr‹ximos onde predominam sedimentos relacionados ‘ formaˆ‰o Aguape• (FIGUEIREDO
et alli., 1974). Esta unidade pode ser subdividida em compartimentos com caracter•sticas
diferenciadas, a saber: compartimento superior e mesocompartimento.
Compartimento superior
Composto por conjuntos geomorfol‹gicos com grande parte de sua rede de drenagem ajustada a
diversos planos de fraqueza NE-SW e E-NE-W, e exibindo em muitos casos vales com corredeiras
e morfologia de canyons. Estas unidades serradas exibem ainda, com freq˜Œncia, afloramentos
rochosos que, associados a solos pouco desenvolvidos, limitam o desenvolvimento de uma
cobertura arb‹rea nestes locais. Apresentam altitudes entre 600 e 1.120 m s.n.m.. As serras deste
compartimento constituem um conjunto de blocos elevados bordejados por superf•cies
pediplanandas e intercalados pelas plan•cies e pantanais do alto GuaporŽ. A altitude de 1.120 m
s.n.m. estŠ registrada na serra denominada Monte Cristo, localizada no interfl’vio das bacias Monte
Cristo e Buriti, na porˆ‰o meridional da Serra de Santa BŠrbara.
Mesocompartimento
Corresponde ‘ porˆ‰o ocidental e meridional da Serra de Santa BŠrbara e serras isoladas, como a
Serra da Borda e do CŠgado. Apresenta altitudes entre 450 e 600 m s.n.m.. Uma caracter•stica
marcante desta unidade Ž a ocorrŒncia de n•veis de pedimentos e escarpas erosivas de topos
aplainados e, por vezes, angulosos, que sugerem dissecaˆ‰o mais intensa cortada pelos cursos
oriundos das escarpas a montante, geralmente de primeira ordem.
2.2.2 UNIDADES E FEIÇÕES DE TRANSIÇÃO
Ocorrem entre os conjuntos de Terras Elevadas e Intermediárias, e entre escarpas e vales com
vertentes íngremes (gradiente acima de 30 % de declividade).
Quanto aos solos, foram identificados na região da Serra de Santa Bárbara as seguintes classes:
Latossolo Amarelo, Podzólico Vermelho-Amarelo, Plintossolo, Gley Pouco Húmico e Solos Litólicos.
Além destes, foram registrados Afloramentos Rochosos, que são considerados como um tipo de
terreno e não propriamente um solo formado.
2.3 HIDROGRAFIA/HIDROLOGIA
A região do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara caracteriza-se por possuir afluentes de duas
importantes bacias hidrográficas da América do Sul, a bacia Amazônica e a bacia da Prata. Os rios,
Alegre e Minuto, pertencentes à bacia Amazônica drenam para o vale do Guaporé, um importante
corredor de conexão de flora e fauna entre estas bacias. Os rios, Azul, Santa Rita e Aguapeí
pertencem à bacia do rio Paraguai que abriga a região do Pantanal e juntamente com os rios
Paraná e Uruguai formam a bacia da Prata.
Na Serra de Santa Bárbara o sistema hidrográfico apresenta-se sob a forma de um sistema das
terras elevadas ou dos planaltos. O sistema das terras elevadas abriga os cursos médio e superior
dos rios Alegre, Aguapeí, Córrego das Pedras e Minuto, localizados sobre a superfície residual de
Santa Bárbara, encostas e terrenos limítrofes. Apresentam alta densidade de drenagem e
encontram-se bem encaixados e orientados pelas estruturas geológicas. Os rios que compõe o
sistema correm em linhas de fraqueza das rochas, nas quais construíram profundas gargantas tipo
canyons.
3 CARACTERIZAÇÃO DOS FATORES BIÓTICOS DA UNIDADE DE CONSERVAÇÃO
3.1 VEGETAÇÃO
As informações disponíveis sobre a vegetação da Serra de Santa Bárbara e do Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara (PESSB), em especial, são escassas e pouco específicas com relação à
caracterização dos diferentes ambientes presentes na região.
Dados preliminares sobre as principais tipologias vegetacionais observadas na área do Parque,

acompanhadas de breve descrição dos ambientes e espécies características, são apresentadas no
Estudo Ecológico Rápido para a criação e implantação da unidade de conservação da Serra de
Santa Bárbara (MATO GROSSO, 1998), e no relatório final do programa de pré-zoneamento do
PESSB, elaborado pela Sociedade de Investigaˆ•es Florestais e a pela Universidade Federal de
Viôsa (SIF/UFV, 2001).
Alguns outros dados sobre a regi‰o da Serra de Santa BŠrbara podem ser encontrados nos
volumes do Projeto RADAMBRASIL (BRASIL, 1982a, 1982b) e no Zoneamento Socioecon“mico-
Ecol‹gico realizado para o estado do Mato Grosso (SEPLAN, 1989).
3.1.1 FORMA‚„ES VEGETACIONAIS IDENTIFICADAS NO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B ‡RBARA
Levantamentos bibliogrŠficos associados a uma expediˆ‰o de reconhecimento de campo, anŠlise e

interpretaˆ‰o de imagens de satŽlite e de mapas da regi‰o, permitiram a confrontaˆ‰o de dados
disponibilizados na literatura, obtenˆ‰o de novas informaˆ•es fision“micas e flor•sticas, e a
identificaˆ‰o das principais formaˆ•es vegetacionais e press•es existentes sobre as mesmas dentro
do PESSB.
Quanto ‘s formaˆ•es vegetacionais, foram observadas Šreas ocupadas por Savana (Cerrado sensu
lato), Floresta Estacional Semidecidual, Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial e Sistema de
Vegetaˆ‰o SecundŠria.
Dentro das Šreas de ocorrŒncia da Savana, em especial, foram observadas as seguintes

fitofisionomias: Savana Arb‹rea Densa (Cerrado sensu stricto), Savana Arb‹rea Aberta (Campo
Cerrado), Savana Parque (Campo Sujo) e Savana Gram•neo-Lenhosa (Campo Limpo) e Florestas
de Galeria.
A Floresta Estacional Semidecidual foi identificada ocorrendo nas Šreas de encosta da Serra de
Santa BŠrbara e ao longo de alguns cursos de rios, sendo nestas situaˆ•es denominadas Floresta
Estacional Semidecidual Submontana e Floresta Estacional Semidecidual Aluvial, respectivamente.
A Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial, denominada regionalmente como “buritizal”, foi
observada ao longo de trechos de alguns rios e pr‹ximas ‘ nascentes em Šreas de ocorrŒncia da
Savana. Encontrava-se representada principalmente pelas palmeiras buriti, Maurtia flexuosa.
Dentro da Šrea do PESSB, bem como no seu entorno, foram identificados locais em que a
vegetaˆ‰o natural foi substitu•da por Šreas de pastagem e/ou para a abertura de novas estradas e
instalaˆ‰o de moradias. Estes ambientes antropizados foram classificados como Sistemas de
Vegetaˆ‰o SecundŠria.
Na tabela 01-III s‰o apresentadas algumas das espŽcies observadas nos pontos visitados dentro do
PESSB.
Tabela 01-III. EspŽcies observadas no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara.
FORMAÇÃO FORMA DE
Família ESPÉCIE NOME POPULAR
VEGETAL VIDA
Anacardiaceae Astronium fraxinifolium Schott FESS av gonâleiro

Mangifera indica L. SVSE av mangueira, manga
Tapirira guianensis Aubl. FG av peito-de-pombo
Apocynaceae Aspidosperma polyneuron M. Arg. FESS av peroba, peroba-rosa
Hancornia speciosa Gom. S av mangaba
Arecaceae Acrocomia aculeata (Jacq.) Lodd. ex Mart. S pa Bocai’va
Attalea phalerata Mart. Ex Spreng. FESS pa bacuri, acuri
Attalea speciosa Mart. ex Spreng. S/FESS pa Babaû
Mauritia flexuosa L. FPIF pa Buriti
Annonaceae Annona sp. S av ariticum-do-campo
Bignoniaceae Jacaranda cuspidifolia Mart. S av Caroba
Tabebuia aurea (Manso) B. et H. S av ipŒ-amarelo, paratudo
Bombacaceae Chorisia sp. FESS av Paineira
Psudobombax longiflorum (Mart. et Zucc.) Rob. S av embiruû-do-cerrado
Caesalpiniaceae Apuleia leiocarpa (Vog.) Macbr. FESS av garapeira, garapa, grŠpia
Bauhinia holophylla S av pata-de-vaca-do-cerrado
Hymenaea coubaril L. FESS av JatobŠ
Hymenaea stigonocarpa Mart. ex Hayne S av jatobŠ-do-cerrado
Sclerolobium paniculatum Vog. S av carvoeiro, justa-conta
Caricaceae Carica papaya L. SVSE av Mam‰o
Caryocaraceae Caryocar brasiliense Camb. S av Pequi
Cecropiaceae Cecropia hololeuca Miq. SVSE av emba’ba-prateada (preta)
Cecropia pachystachya Trec. SVSE av emba’ba-do-brejo (branca)
Dilleniaceae Curatella americana L. S av Lixeira
Euphorbiaceae Croton urucurana Baill. FG av urucurana, sangra-d’Šgua
Mabea fistulifera Mart. FG av mamoninha-do-mato
Manihot esculenta Crantz SVSE ab mandioca
Fabaceae Andira cuyabensis Benth. FESS av morcegueira
Bowdichia virgilioides Kunth S av Sucupira-preta
cont•nua...
Formaˆ‰o Vegetal: FESS - Floresta Estacional Semidecidual Submontana, FESA - Floresta Estacional Semidecidual
Aluvial, FG - Floresta de Galeria, FPIP - Formaˆ‰o Pioneira de InfluŒncia Fluvial, S - Savana, S/FES - ‡rea de contato
Savana e Floresta Estacional Semidecidual, SVSE - Sistema de Vegetaˆ‰o SecundŠria. Forma de vida: av - Šrvore, ab -
arbusto, he - herbŠcea, pa - palmeira. 08/07/02 - 15/07/02
Tabela 01-III: EspŽcies observadas no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara (Continuaˆ‰o)
FORMAÇÃO FORMA
Família E SPÉCIE NOME POPULAR
VEGETAL DE VIDA
Dipteryx alata Vog. S av Cumbaru

cf. Myrocarpus frondosus Fr. All. FESS av bŠlsamo
Lythraceae Physocalymma scaberrimum Pohl S av aricŠ, pau-rosa
Lauraceae Persea americana Mill. SVSE av abacate, abacateiro
Myrtaceae Psidium guajava L. SVSE av goiaba, goiabeira
Meliaceae Cedrella fissilis Vell. S/FES av cedro-rosa
Mimosaceae Anadenanthera falcata (Benth.) Speg. S, FES av angico-do-cerrado, angico-
jacarŽ
Enterolobium contortisiliquum (Vell.) Morong S/FES av orelha-de-negro
Samanea tubulosa (Benth.) Barneby & Grimes S/FES av ingŠ-de-pobre, sete-cascas
Stryphnodendron adstringens (Mart.) Coville S av barbatim‰o
Moraceae Ficus sp. FESA av figueira-mata-pau
Oxalidaceae Averrhoa carambola L. SVSE av carambola
Poaceae Andropogon bicornis L. SVSE he capim-rabo-de-burrro
Brachiaria cf. mutica (Forskal) Stapf SVSE he brachiaria, capim d’angola
Brachiaria cf. humidicola (Rendle) Schwiakerdt SVSE he brachiaria
Panicum maximum Jacquin SVSE he capim-coloni‰o
Saccharum officinarum L. SVSE he cana-de-aˆ’car
Rubiaceae Genipa americana L. FESA av jenipapo
Rutaceae Citrus cf. limonia Osbeck SVSE av lim‰o
Sapindaceae Magonia pubescens St. Hil. S av timb‹, tingui
Simaroubaceae Simarouba versicolor St. Hil. S av canela-de-perdiz
Solanaceae Solanum lycocarpum S, SVSE ab lobeira, fruta-de-lobo
Sapotaceae Chrysophyllum sp. FESA av leiteiro
Ulmaceae Trema micrantha (L.) Blum. FESA av candi’va, periquiteira
Verbenaceae Vitex sp. FESA av tarum‰
Vochysiaceae Qualea grandiflora Mart. S av pau-terra-folha-larga
Qualea parviflora Mart. S av pau-terra
Vochysia haenkeana (Spreng.) Mart. S av cambarazinho-amarelo
Formaˆ‰o Vegetal: FESS - Floresta Estacional Semidecidual Submontana, FESA - Floresta Estacional Semidecidual
Aluvial, FG - Floresta de Galeria, FPIP - Formaˆ‰o Pioneira de InfluŒncia Fluvial, S - Savana, S/FES - ‡rea de contato
Savana e Floresta Estacional Semidecidual, SVSE - Sistema de Vegetaˆ‰o SecundŠria. Forma de vida: av - Šrvore, ab -
arbusto, he - herbŠcea, pa - palmeira. 08/07/02 - 15/07/02
3.1.2 DESCRIÇÃO DAS FORMAÇÕES VEGETACIONAIS DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA B ÁRBARA
a) Região da Savana (Cerrado sensu lato)
Formação vegetal composta por espécies com adaptações estruturais e funcionais que impedem a
perda de água por evaporação, como folhas coriáceas, pilosas, súber desenvolvido nos ramos e
troncos, número reduzido de folhas e deciduidade parcial em algumas espécies (SEPLAN, 1989).
A vegetação se caracteriza por encontrar-se representada por diferentes fitofisionomias, a saber:

Savana Arbórea Densa, Savana Arbórea Aberta, Savana Parque e Savana Gramíneo-Lenhosa
(IBGE, 1992). Diferem entre si principalmente pela composição florística e estrutural, a qual é
representada por dois estratos principais: o arborescente, constituído por espécies arbóreas, e o
arbustivo-herbáceo, representado por arbustos, subarbustos e espécies herbáceas (RIZZINI, 1988;
ALHO & MARTINS, 1995).
a.1) Savana Arbórea Densa - (Cerradão e Cerrado sensu stricto) - SAD
Formação vegetal também conhecida como Cerradão ou Cerrado sensu stricto. Apresenta estrutura
caracterizada pelo predomínio de indivíduos arbóreos.
As árvores, em geral, apresentam pequeno e médio porte, podendo chegar a atingir 10 a 15 m de

altura. Apresentam aspecto xeromórfico, esgalhamento profuso, folhas grandes, coriáceas, perenes
e cascas corticosas.
Nesta fitofisionomia não há um estrato arbustivo nítido, e o estrato herbáceo apresenta-se

representado por espécies de Poaceae (gramíneas) hemicriptófitas, dispostas em geral na forma de
tufos, entremeadas por plantas lenhosas raquíticas com xilopódios e palmeiras anãs. As árvores e
arbustos nesta formação são menos tortuosos do que na Savana Arbórea Aberta (Figura 01-III).
Dentre as espécies arbóreas observada em áreas de SAD, dentro do PESSB e no seu entorno,
citam-se o barbatimão Stryphnodendron barbadetimam Mart. (Mimosaceae), a lixeira Curatella
americana L. (Dilleniaceae), o pequi Caryocar brasiliense Camb. (Caryocaraceae), espécies de pau-
terra Qualea spp. (Vochysiaceae), cumbaru Dipteryx alata Vog. (Fabaceae), timbó Magonia
pubescens St. Hil. (Sapindaceae), ariticum-do-campo Annona sp. (Annonaceae), mangaba
Hancornia speciosa Gomez (Apocynaceae), dedaleira Lafoensia sp. (Lythraceae), sucupira-preta
Bowdichia virgilioides Kunth (Fabaceae), jatobá-do-cerrado Hymenaea stigonocarpa Mart. ex Hayne
Caesalpiniaceae), canela-de-perdiz Simarouba versicolor St. Hil. (Simaroubaceae), cambarazinho-
amarelo Vochysia haenkeana (Spreng.) Mart. (Vochysiaceae), ipê Tabebuia sp. (Bignoniaceae).
a.2) Savana Arbórea Aberta (Campo Cerrado) - SAA
A Savana Arbórea Aberta, também conhecida como Campo Cerrado, caracteriza-se por apresentar
fisionomia típica campestre. O estrato herbáceo apresenta-se contínuo e composto, principalmente
por espécies de Poaceae, popularmente conhecidas como gramíneas, associadas a outras
herbáceas, sub-arbustos, arbustos baixos e pequenas árvores esparsas.
As plantas, em geral, apresentam folhas tomentosas, pilosas ou lanuginosas. As espécies lenhosas

apresentam aspecto raquítico, tortuoso, córtex suberoso, espesso e bastante sulcado, e altura
média em torno de 05 m. As palmeiras, quando presentes, têm pequeno crescimento e
caracterizam-se como anãs.
Quanto à composição florística da SAA, em geral é semelhante à da SAD. Diferem entre si

principalmente pela estrutura, que é mais aberta e mais baixa.
A SAA destaca-se em importância na área do Parque por representar uma das fitofisionomias da
Savana que ocupa a maior área em termos de extensão (Figura 02-III).
Dentre as espécies arbóreas constituintes de áreas de SAA e que foram observadas no PESSB
citam-se a lixeira Curatella americana L. (Dilleniaceae), espécies de pau-terra Qualea spp.
(Vochysiaceae), pequi Caryocar brasiliense Camb. (Caryocaraceae), mangaba Hancornia speciosa
Gomez (Apocynaceae), barbatimão Stryphnodendron barbadetimam Mart. (Mimosaceae), embiruçu
Pseudobombax longiflorum (Mart. et Zucc.) Rob. (Bombacaceae), caroba Jacaranda sp.
(Bignoniaceae), araticum Annona coriaceae Mart. (Annonaceae)
Dentre as herbáceas constituintes do estrato inferior, destacaram-se pela freqüência com que foram
observadas na área do Parque os gêneros Panicum sp., Paspalum sp., Aristida sp., Andropogon sp.
e Axonopus sp. (Poaceae).
Associadas à vegetação da SAD e SAA, ocorrem as Florestas de Galeria que ocupam áreas ao
longo das margens de alguns rios, corrégos e fundo de vales. Apresentam aspecto vigoroso com
árvores altas (20 a 30 m) e sempre verdes, e destacam-se na fitofisionomia diferindo da Savana e
dos campos brejosos adjacentes.
No PESSB a Floresta de Galeria não ocupa grandes extensões como a Savana ou a Floresta
Estacional Semidecidual. No entanto, a importância da sua presença se faz notar quando se
observam áreas no entorno do Parque, atualmente ocupadas por fazendas e pastagens, nas quais
as florestas foram suprimidas. A ausência da floresta associada ao pisoteio do gado em busca de
água nos barrancos despidos de vegetação natural, e à força das águas na época das cheias,
favorece nestes ambientes a ocorrência de processos erosivos (Figura 03-III).
Além disto, é importante salientar que a ausência das Florestas de Galeria nas margens dos rios
pode vir a comprometer a dieta de muitas espécies de animais, que buscam e dependem desta
formação para a obtenção de recursos alimentares e habitat.
a.3) Savana Parque (Campo Sujo) - SP
Formação constituída essencialmente por um estrato herbáceo onde predominam espécies de

Poaceae associadas a poucos arbustos e árvores dispersos. O espaçamento entre as árvores neste
ambiente é maior do que na Saa.
Em geral, a SP aparece naturalmente em áreas hidromórficas de depressões ou em solos cuja

litologia não permite o desenvolvimento de árvores, como solos argilosos, com cascalhos de
quartzo, de superfície endurecida ou ferruginosos.
Ocorre em áreas intercaladas com Savana Gramíneo-Lenhosa (campo limpo) e a SAA, sendo que o
limite entre elas, por ser bastante inconspícuo, é de difícil delimitação (Figura 04-III).
Na Serra de Santa Bárbara a SP é observada, em especial, onde ocorrem solos do tipo litólico e/ou
afloramentos rochosos na superfície. Entre as gramíneas (Poaceae) mais freqüentes nesta
formação destacam-se os gêneros Aristida sp., Paspalum sp., Andropogon sp., Axonopus sp. e
Tristachya sp.
a.4) Savana Gramíneo-Lenhosa (Campo Limpo) - SG
Formação que se caracteriza pelo predomínio na fisionomia de espécies herbáceas, principalmente

Poaceae e Cyperaceae. A formação é muito semelhante à SP, distinguindo-se desta pela ausência
do estrato arbóreo. Na Savana Gramíneo-Lenhosa também podem ocorrer, associadas às espécies
herbáceas, e de forma bastante esparsa, alguns arbustos baixos como Andira humilis (Fabaceae) e
Cassia sp. (Caesalpiniaceae).
Dentre as espécies mais abundantes em áreas de SG, e que também foram observadas ocorrendo
no PESSB, citam-se Paspalum sp., Panicum sp., Aristida sp., Setaria sp., Axonopus sp.,
Andropogon sp., Tristachya sp. (Poaceae), espécies de Rhynchospora sp., Xyridaceae,
Lentibulariaceae, Eriocaulaceae, Melastomataceae e Asteraceae (Figura 05-III).
Fig. 01-III – Savana Arb‹rea Densa Fig. 04-III – Savana Parque
Fig. 02-III – Savana Arb‹rea Aberta Fig. 05-III - Savana Gram•nea Lenhosa
Fig. 03-III – ‡rea com pisoteio de gado
B) REGIÃO DA F LORESTA ESTACIONAL S EMIDECIDUAL
O conceito deste tipo de vegetação está relacionado a um clima que se caracteriza pela presença
de duas estações definidas, uma chuvosa e outra seca, ou à variação térmica. Esta condição é
responsável pela determinação de uma estacionalidade foliar dos indivíduos das espécies arbóreas
dominantes, podendo por isto as florestas estacionais serem classificadas como Deciduais ou
Semideciduais (SEPLAN, 1989).
A Floresta Estacional Semidecidual apresenta em suas comunidades cerca de 20 a 50% de

indivíduos arbóreos (e não espécies) do estrato superior caducifólios, ou seja, que perdem as folhas
na estação desfavorável (VELOSO et alli, 1991). Difere da Floresta Estacional Decidual pela
porcentagem de deciduidade foliar, que nesta passa a ser igual a 50% ou mais.
De acordo com o sistema de classificação da vegetação brasileira (IBGE, 1992) a Floresta

Estacional Semidecidual (FES) apresenta quatro diferentes formações, definidas com relação à
altitude e latitude de sua distribuição: Floresta Estacional Semidecidual Aluvial, das Terras Baixas,
Submontana e Montana. No PESSB ocorrem as subformações Submontana e a Aluvial
b.1) Floresta Estacional Semidecidual Submontana - FESS
A Floresta Estacional Semidecidual Submontana, também conhecida como Floresta Mesófila, em

geral, é constituída por três estratos bem definidos: o superior, o intermediário e o inferior (SEPLAN,
1989).
O estrato superior apresenta árvores com altura em torno de 20 m, podendo chegar até 30. As
espécies apresentam gemas foliares protegidas por escamas (catáfilos) ou por pêlos, e perdem a
sua folhagem no período desfavorável (IBGE, 1992). O intermediário apresenta-se de forma mais
adensada que o superior, e as espécies apresentam alturas em torno de 8 a 10 m. Já o terceiro
estrato difere dos anteriores por ser representado nas áreas de FES principalmente por espécies
herbáceas (SEPLAN, 1989) (Figura 06-III).
Dentre as espécies que podem ser encontradas neste tipo de formação citam-se o cajazeiro
Spondias mombin L. (Anacardiaceae), a peroba Aspidosperma polyneuron M. Arg. (Apocynaceae),
o mandioqueiro Didymopanax morototoni (Aubl.) Decne. & Planch. (Araliaceae), a grápia Apuleia
leiocarpa (Vog.) Macbr. (Fabaceae), o mogno Swietenia macrophylla (Meliaceae), os cedros
Cedrella odorata L., C. macrocarpa (Meliaceae), bálsamos Myrocarpus frondosus Fr. All., M.
balsamum (Fabaceae), e o bacuri Attalea phalerata Mart. ex Spreng. (Arecaceae).
O sub-bosque da Floresta no PESSB, em geral com menos de 1 m de altura, quando n‰o
submetido a press‰o antr‹pica (extraˆ‰o seletiva de espŽcies arb‹reas, passagem do fogo) foi
observado revestido, na grande maioria das Šreas visitadas, por trŒs a quatro espŽcies de
pterid‹fitas rizomatosas e rosuladas, por indiv•duos da regeneraˆ‰o natural da floresta, algumas
espŽcies de Marantaceae, Costaceae e Poaceae.
b.2) Floresta Estacional Semidecidual Aluvial - FESA
Formaˆ‰o vegetal que aparece na regi‰o de ocorrŒncia da FES, especificamente nas superf•cies
aluviais dos rios. Sua estrutura Ž semelhante ‘ da Floresta de Galeria, diferindo apenas
floristicamente (BRASIL, 1982b).
As Šrvores, em geral, apresentam menor porte, quando comparadas ‘quelas da FES. As

emergentes, em especial, podem chegar a atingir 20 m de altura. Dentre as espŽcies constituintes
do estrato arb‹reo citam-se a peroba Aspidosperma macrocarpon (Apocynaceae), o guanandi
Calophyllum brasiliense Camb. (Clusiaceae), Inga marginata Willd. (Mimosaceae), o jatobŠ
Himenaea sp. (Caesalpiniaceae), o palmiteiro Euterpe edulis Mart. (Arecaceae), o buriti Mauritia
flexuosa L. (Arecaceae), o almacegueiro Protium heptaphyllum (Aubl.) March. (Burseraceae),
Cariniana domestica (Mart.) Miers (Lecythidaceae), e o bacupari Rheedia gardneriana Pl. & Tr.
(Clusiaceae), Triplaris brasiliensis Cham. (Polygonaceae), entre outras.
No sub-bosque s‰o encontradas espŽcies herbŠceas de Musaceae, Marantaceae e Poaceae

associadas a arbustos e pequenas Šrvores tais como Rollinia sp. e Annona sp. (Annonaceae),
pinda•bas, e Casearia sp. (Flacourtiaceae). Sobre as Šrvores tambŽm podem ocorrer espŽcies
epif•ticas, destacando-se Araceae, Bromeliaceae, Orchidaceae e diferentes fam•lias de pterid‹fitas,
como as mais freq˜entes (BRASIL, 1982b).
c) Formação Pioneira com Influência Fluvial - FPIF
Correspondem ‘s comunidades vegetais que recobrem as plan•cies aluviais e que s‰o influenciadas
pelo efeito das cheias dos rios, ou das depress•es alagŠveis anualmente. Sobre estes ambientes
pode ocorrer o estabelecimento de diversas fases sucessionais, em geral iniciadas por estŠgios
gram•neo-herbŠceos e arbustivos podendo vir a atingir o estŠgio arb‹reo (SEPLAN, 1989).
Especificamente no PESSB, foram observadas FPIF ao longo de alguns trechos de rios, em Šreas
de dom•nio da Savana, e tambŽm pr‹ximas ‘ nascentes. Nestes locais foram identificados
agregamentos de indiv•duos de Mauritia (Arecaceae), conhecidos regionalmente como “buritizal”
associados a outras espŽcies herbŠceas, arbustivas e arb‹reas.
Em geral, os “buritizais” s‰o encontrados em solos hidrom‹rficos saturados, ocupando vales ou
Šreas planas ao longo das drenagens, nascentes e bordas de florestas ciliares (RIBEIRO &
WALTER, 1988) (Figura 07-III).
No Parque encontravam-se representados por indiv•duos com diferentes alturas, desde indiv•duos
jovens regenerantes atŽ adultos com cerca de 8 a 10 m (Figura 08-III).
AlŽm das comunidades arb‹reas de FPIF (buritizaias), tambŽm foram observadas pequenas
depress•es alagŠveis pr‹ximas de cursos d’Šgua. Nestes ambientes predominavam espŽcies
herbŠceas t•picas de Šreas hidrom‹rficas. Entre as espŽcies observadas citam-se: Eleocharis spp.
(Cyperaceae), Utricularia spp. (Lentibulariaceae), Burmannia sp. (Burmanniaceae), Drosera sp.
(Droseraceae), Lycopodium sp. (Lycopodiaceae).
d) Sistema de Vegetação Secundária - SVSE
‡reas em que houve intervenˆ‰o humana para uso da terra, com finalidade agr•cola, pecuŠria,
mineradora ou outra, e que tenha resultado na descaracterizaˆ‰o da vegetaˆ‰o primŠria Ž
denominada como Šrea antr‹pica (antropizada) ou comunidade secundŠria (IBGE, 1992).
No PESSB foram identificadas Šreas antropizadas dentro dos limites da unidade de conservaˆ‰o
(UC) e principalmente no seu entorno, destacando-se dentre estas, pela freq˜Œncia com que foram
observadas, as seguintes:
 Šreas de FES ou de Savana desmatadas para a abertura de pastagens e/ou instalaˆ‰o de

moradias (Figura 09-III) ;
 Šreas de pastagens dominadas por forrageiras herbŠceas ex‹ticas (Brachiaria spp.)

introduzidas para a criaˆ‰o de gado (Figura 10-III) ;
 Šreas com plantio de espŽcies n‰o nativas da regi‰o para utilizaˆ‰o e/ou consumo familiar
(goiaba Psidium guajava L., mam‰o Carica sp., manga Mangifera indica L., abacate Persea sp.,
carambola Averrhoa carambola L, lim‰o Citrus sp., cafŽ Coffea arabica, banana Musa sp.,
mandioca Manihot esculenta Crantz, cana-de-aˆ’car Saccharum officinarum L., Pinus sp.)
(Figura 11-III).
Com relaˆ‰o ao entorno do Parque, caracterizou-se como sendo a Šrea que atualmente estŠ sob
maior influŒncia de press‰o antr‹pica. A presenâ de fazendas vizinhas ‘ UC e a proximidade de
rodovias e estradas de acesso ‘s comunidades locais, s‰o alguns dos fatores que est‰o
contribuindo para a descaracterizaˆ‰o das vegetaˆ•es naturais da regi‰o (figuras 12-III e 13-III).
e) Escarpas de Arenito e espécies rupícolas
Dentro do PESSB, em áreas de ocorrência da Savana e da FES, foram observadas espécies

rupícolas (que crescem sobre rochas) ocorrendo sobre escarpas de arenito e vertentes íngremes.
Dentre as espécies mais freqüentes citam-se representantes das famílias Bromeliaceae, Poaceae,
Araceae, Cactaceae, Orchidaceae, Campanulaceae e espécies de líquens, entre outras. Ocorrem
em geral na porção média a alta das superfícies rochosas (Figura 14-III).
3.1.3 PRESSÕES EXERCIDAS SOBRE A VEGETAÇÃO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
As principais pressões identificadas sobre a vegetação do Parque foram:
 Uso do fogo nas pastagens localizadas no entorno da UC com a finalidade de renovação das
espécies forrageiras.
Foi constatado que o uso do fogo com o objetivo de eliminar restos de espécies forrageiras ou
induzir a renovação foliar das mesmas em pastagens localizadas no entorno do PESSB, quando
não realizado de forma controlada pode ultrapassar os limites das propriedades e avançar sobre as
áreas naturais do Parque, destruindo a flora e a fauna nativa da região (Figura 15-III).
 Introdução de espécies exóticas forrageiras nas pastagens (Brachiaria spp. - nativas da África).
As espécies exóticas forrageiras, utilizadas nas pastagens, constituem outra forma de pressão
sobre a vegetação do Parque. Apresentam crescimento rápido e agressivo, e podem vir a ocupar as
áreas de ocorrência dos campos naturais da região da Savana. O controle da introdução desta
espécie, e da sua dispersão, se não efetivos, poderão comprometer a flora nativa do Parque.
 Presença de posseiros dentro da área do Parque.
As áreas atualmente ocupadas por posseiros constituem forma de pressão sobre a vegetação
natural pelo fato de existirem nestas propriedades pequenas hortas e pomares onde são cultivadas
espécies com a finalidade de subsistência. As espécies em geral não são nativas da região, e seu
manejo, se não adequado, pode vir a comprometer a composição da flora das formações
vegetacionais presentes no Parque, da mesma forma como as espécies forrageiras exóticas. Como
exemplo cita-se a presença de Pinus sp., espécie de fácil dispersão, crescimento (Figura 16-III) e
que facilmente coloniza ambientes substituindo a vegetação natural.
 Desmatamento de Šreas de Savana e de FES para a instalaˆ‰o e/ou ampliaˆ‰o de pastagens
localizadas no entorno do Parque e em Šreas de posseiros (Figura 17-III).
 Extraˆ‰o seletiva de espŽcies arb‹reas de interesse comercial das Šreas de FES das encostas
da Serra de Santa BŠrbara (Figura 18-III).
AlŽm da perda de diversidade das Šreas de Savana e de FES, tanto os desmatamentos como a
extraˆ‰o seletiva de espŽcies trazem outros tipos de conseq˜Œncias negativas ao ambiente como a
supress‰o da vegetaˆ‰o herbŠcea e arbustiva dos sub-bosques, o assoreamento de rios e
pequenos c‹rregos, e a morte de uma sŽrie de formas de vida dependentes destes ambientes.
 Supress‰o das Šreas de Floresta de Galeria (Figura 19-III).
 Eros‰o causada pr‹xima ‘s margens de rios e de c‹rregos pelo intenso pisoteio do solo pelo
gado e pela ausŒncia de florestas de Galeria (Figuras 03-III e 19-III).
Fig. 06-III - Floresta Estacional Semidecidual Submontana
Fig. 07-III – Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial
Fig. 8-III – Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial Fig. 9-III – ‡rea de savana desmatada
Fig. 10-III – pastagens de Brachiaria spp. Fig. 11-III – pastagens de Brachiaria spp.
Fig. 12-III – EspŽcies Ex‹ticas dentro do PESSB Fig. 13-III – Dep‹sito de lixo pr‹ximo ao PESSB
Fig. 14-III – Escarpa de arenito Fig. 15-III – Pastagem renovada com fogo
Fig. 16-III – Pinus sp. dentro do PESSB Fig. 17-III – Destruiˆ‰o de Šrea Florestal
Fig. 18-III - Extraˆ‰o seletiva de Šrvores
Fig 19-III - Supress‰o das Florestas de Galeria
3.2 FAUNA
Para se determinar as espŽcies mais significativas na Šrea do Parque Estadual Serra de Santa
BŠrbara s‰o necessŠrios estudos mais aprofundados para coligir informaˆ•es sobre a biologia, o
status em que se encontram e seus aspectos ecol‹gicos. No entanto, a Avaliaˆ‰o Ecol‹gica RŠpida
(AER) realizada propiciou dados qualitativos importantes para a regi‰o que est‰o sumarizados a
seguir. Dados mais detalhados sobre cada um dos grupos trabalhados pode ser encontrado nos
relat‹rios tŽcnicos Avaliaˆ‰o Ecol‹gica RŠpida (Kozera, Barreto, Oliveira e Almeida, 2003)
3.2.1 PEIXES
Os corpos d’Šgua predominantes na regi‰o s‰o de rios e pequenos riachos que drenam Šreas mais
elevadas, as nascentes e trechos superiores das bacias hidrogrŠficas, como os rios Santa Rita,
Azul, Alegre e Minuto (Figuras 20-III; 21-III e 22-III) -. Estes ambientes, caracteristicamente
instŠveis, conferem ‘s espŽcies que neles vivem uma razoŠvel plasticidade adaptativa (ARANHA,
2000). Estes corpos d’Šgua possuem espŽcies de pequeno porte que coexistem devido ‘ presenâ
de n•veis de especializaˆ‰o que possibilitam a partilha dos recursos alimentares e de uso do
ambiente. Os estudos abordando a autoecologia da ictiofauna de pequeno porte dos riachos das
cabeceiras das grandes bacias s‰o escassos, porŽm fundamentais para a compreens‰o do
funcionamento destas comunidades e para elaboraˆ‰o de estratŽgias de manejo.
O trecho mŽdio do rio Aguape• apresentou espŽcies de grande porte e valor econ“mico como
Salminus maxilosus dourado, Brycon microlepis piraputanga, Prochilodus lineatus curimbatŠ. Os
bagres de grande porte como Pseudoplatystoma coruscans pintado, P. fasciatus cachara e
Steindachneridion sp. Surubim, n‰o foram registrados visualmente, porŽm certamente devem
ocorrer neste trecho do rio (Figura 23-III). Estas espécies não foram observadas devido aos
trabalhos de amostragem terem sido realizados durante o dia e durante pouco tempo. Este trecho
deve ter importante papel na reprodução e/ou alimentação destas e de outras espécies de menor
porte.
Devido à degradação dos ambientes no entorno do parque várias espécies podem estar ameaçadas
e algumas já extintas, porém não existem estudos para a região. O único trabalho neste sentido foi
organizado pelo IBGE (AVELINE & COSTA, 1993) onde são citadas 9 espécies de peixes como
ameaçadas de extinção para a região amazônica, entre elas o tambaqui Colossoma macropomus, e
o pirarucu Arapaima gigas, importantes recursos pesqueiros explorados nesta região (BUCKUP,
1996), porém não registradas no parque e entorno durante o estudo, sendo encontradas apenas
nos trechos inferiores das bacias hidrográficas do sistema amazônico.
Durante a avaliação foram identificadas 50 espécies distribuídas em 15 famílias, sendo a ordem

Characiformes a predominante na área do Parque tabelas (02-III e 3-III). O resultado obtido durante
um período amostral de apenas 10 dias e utilizado para todos os grupos sugere se tratar de uma
região muito diversificada quanto a fauna de peixes, principalmente por possuir rios pertencentes às
duas mais importantes bacias hidrográficas do continente, a bacia da Prata e a bacia Amazônica.
A falta de informações sobre a biologia das espécies registradas e ausência de listas de espécies
ameaçadas torna muito difícil inferir sobre a significância dos componentes das comunidades
ocorrentes no Parque. Além disso, dentro dos Characiformes são encontrados complexos padrões
adaptativos que resultam em especializações tróficas e/ou de ocupação do habitat e possui relações
pouco conhecidas devido à diversidade morfológica e ecológica de cada subgrupo (LAUDER &
LIEM, 1993).
Tabela 02-III: Peixes da Bacia da Prata

ESPÉCIE NOME POPULAR CONSTATAÇÃO
Hoplieritrinus uniateniatus Jeju Cl
Holoshestes pequira pequira Cl
Astyanax sp1 lambari Cl

continua....
Cl = coletado; Ov = observação direta; Cp = comunicação pessoal.
Tabela 02-III: Peixes da Bacia da Prata continuação...
Astyanax sp4 Lambari Cl
Brycon microlepis piraputanga Ov
Salminus maxilosus dourado Cp
Characidium sp 1 canivete Cv
Apareiodon affinis Perna-de-moça Ov
Prochilodus lineatus curimbatá Ov
Leporinus striatus piava Ov
Leporinus friderici Piau-três-pintas Ov
Leporinus microcephalus piavuçu Ov
Leporinus sp piau Ov
Callichthys callichthys tamboatá Cl
Corydoras aeneus limpa-fundo Cl
Ancystrus sp rosetinha Ov
Hypostomus sp1 cascudo Cl
Rhandia sp1 bagre-sapo Cl
Trichomycterus sp candirú Ov
Crenicichla cf strigata Boca-de-velha Ov
Crenicichla cf vittata Joaninha Ov
Gymnotus carapo tuvira Cl
Cl = coletado; Ov = observação direta; Cp = comunicação pessoal.
Tabela 3-III: Peixes da Bacia Amazônica

Bryconamericus sp lambari Cl
Moenkausia sp lambari Cl
continua...
Cl = coletado; Ov = observação direta
Tabela 3-III: Peixes da bacia Amaz“nica continuaˆ‰o...
Characidium sp2 canivete Ov
Leporinus fasciatus bananinha Cl
Leporinus friderici piau-trŒs-pintas Cl
Hemiodopsis semiateniatus cruzeiro-do-sul Cl
Curimata sp papa-terra Cl
Pimelodella sp mandi Cl
Rhandia sp1 bagre-sapo Cl
Ancystrus sp rosetinha Cl
Geophagus cf pappaterra carŠ Cl
Crenicichla cf vittata Joaninha Cl
Aequidens cf plagizonatus carŠ Cl
Sernopygus macrurus tuvira Cl
Cl = coletado; Ov = observaˆ‰o direta
Press•es sobre a fauna de peixes:
 Durante a avaliaˆ‰o detectou-se a exploraˆ‰o da regi‰o principalmente atravŽs da retirada da

vegetaˆ‰o original e substituiˆ‰o por pastagem para pecuŠria. O desmatamento pr‹ximo aos
rios pode levar ao assoreamento dos leitos, alterando microhabitats, importantes ‘ reproduˆ‰o,
alimentaˆ‰o e crescimento dos peixes. Sem a vegetaˆ‰o marginal as Šguas dos rios ficam mais
expostas ‘ luz solar, com conseq˜ente aumento de luminosidade e temperatura (SABINO &
CASTRO, 1990). Populaˆ•es de peixes sens•veis a estes fatores podem ser drasticamente
reduzidas ou mesmo extintas localmente. Por outro lado, espŽcies com capacidade de explorar
ambientes mais iluminados podem ter suas populaˆ•es aumentadas causando alteraˆ•es no
equil•brio destes ecossistemas (MENEZES et alli, 1990).
 A prŠtica de se despejar embalagens de produtos veterinŠrios em locais inadequados pode

acarretar problemas para vŠrios organismos. Este material foi detectado em vales de rios
chegando aos corpos d’Šgua. Com o contato existe a possibilidade de contaminaˆ‰o pelos
restos de produtos veterinŠrios dos recursos h•dricos e organismos aquŠticos associados. Estes
produtos, em contato com a Šgua podem afetar artr‹podes que s‰o recursos alimentares de
vŠrias espŽcies de peixes e outros organismos que venham consumi-los, ou seja, atingir a
cadeia alimentar.
Fig. 20-III – rio Santa Rita Fig. 21-III – rio Alegre
Fig. 22-III – rio Minuto Fig. 23-III – rio Aguapei
3.2.2 ANFÍBIOS E RÉPTEIS
Não se conhece a exata quantidade de espécies que ocorrem no estado do Mato Grosso. As
informações encontradas em bibliografia são raras e pontuais. As características do relevo da área
estudada determinam compartimentos ambientais diferenciados pelo tipo de vegetação e pelas
atividades humanas neles desenvolvidas que são determinantes para as características da
herpetofauna regional. Historicamente, pode-se considerar que na região em que esta inserido o
Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, predominou originalmente o Cerrado e a floresta
estacional nas encostas e vales da serra (Figura 24-III). A ocupação desta região foi intensificada
em meados do século XX, principalmente nas cotas mais baixas com o incremento das atividades
de pecuária, modificando intensamente essa paisagem (substituição das áreas florestadas naturais
por áreas abertas) (Figura 25-III). A carência de estudos na região dificulta não apenas a
identificação de endemismos, mas também a determinação do estado de vulnerabilidade das
populações de anfíbios frente aos grandes impactos que esta região vem sofrendo nos últimos
anos. A região da Serra de Santa Bárbara em função de sua alta diversidade topográfica foi
avaliada por Colli et alli, (1999) como área prioritária de alta importância para anfíbios e répteis,
tendo sido recomendado estudos de inventário.
Como resultado do esforço em campo por ocasião da AER, foram comprovadas a ocorrência de 10
espécies de anfíbios anuros para o Parque Estadual de Santa Bárbara divididos em 4 famílias
Tabela 04-III. A fauna de anfíbios do Parque Estadual de Santa Bárbara caracteriza-se por espécies
florestais como Bufo sp. (aff.margaritifer) (Figura 26-III) que pertence a um complexo de espécies
presentes na região amazônica e floresta atlântica, Hyla boans (Figura 27-III) , também presente na
região amazônica, Hyla geographica (figura 28-III), Adenomera sp. (Figura 29-III) e
Eleutherodactylus sp. (Figura 30-III), e ainda, por espécies florestais de distribuição mais restrita
como o endêmico Epipedobates sp. (Figura 31-III), outras espécies como Hyla raniceps, Hyla sp.
(aff. albopunctata), Physalaemus nattereri, apresentam ampla distribuição e podem ocorrer tanto em
formações abertas quanto florestais e apresentam ampla distribuição no Brasil e paises vizinhos. A
ausência de estudos não permite que se estime a quantidade de espécies que vivem no PESSB.
Tabela 04-III: Anf•bios com OcorrŒncia Constatada no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara e
Šrea de entorno.
TÁXONS AMBIENTE REGISTRO
fam•lia Bufonidae
Bufo sp. (aff.margaritifer) florestal FC
fam•lia Hylidae
HYLA RANICEPS Aberto ACF
Hyla albopunctata Florestal , aberto ACF
Hyla boans Florestal A CF
Hyla geographica Florestal ACF
fam•lia Leptodactylidae
Adenomera sp. Florestal CF
Pseudopaludicula sp. aberto CF
P HYSALAEMUS NATTERERI Aberto C
Eleutherodactylus sp. Florestal CF
fam•lia Dendrobatidae
Epipedobates sp. Florestal CF
Legenda para forma de registro: A – Auditivo, C – Coleta, F – FotogrŠfico
Principais press•es sobre a fauna de anf•bios e rŽpteis:
 Os ambientes que vem sofrendo os maiores impactos dentro do PESSB, principalmente em

funˆ‰o da supress‰o da vegetaˆ‰o (Figura 32-III) para a industria madeireira, seguida pelos
incŒndios (Figura 33-III) e atividades de pecuŠria. Os anf•bios, sobretudo as espŽcies
estritamente florestais, compartilham vŠrias caracter•sticas ecol‹gicas, fisiol‹gicas e
comportamentais que os tornam vulnerŠveis ‘s alteraˆ•es do habitat, principalmente aquelas
que resultam da degradaˆ‰o da cobertura vegetal original, que Ž geralmente acompanhada por
uma mudanâ microclimŠtica (como o n•vel da umidade e temperatura) e de relevo. Dentre os
principais efeitos ocasionados pela fragmentaˆ‰o de habitats para os anf•bios, estŠ a
inviabilizaˆ‰o dos processos reprodutivos de espŽcies florestais, as quais possuem parte do seu
ciclo nos pequenos corpos d’Šgua corrente. A fragmentaˆ‰o pode ter um efeito significativo na
din”mica das comunidades de anf•bios, que poderiam resultar nos decl•nios e em extinˆ•es
regionais das populaˆ•es (JOHNSON, L.et.alli, 2001), isto, ocasionado por fatores como a
dificuldade destas espŽcies transporem barreiras e a conseq˜ente inviabilizaˆ‰o de trocas
gŒnicas.
 uso de agrot‹xicos no entorno do PESSB – o uso principalmente de agrot‹xicos

organoclorados, assim como herbicidas para o pasto, podem contaminar os corpos d’Šgua
permanentes e temporŠrios (Figura 34-III). De forma geral, os herbicidas s‰o prejudiciais por
possu•rem em sua composiˆ‰o subst”ncias que atuam como detergentes diminuindo a tens‰o
superficial da Šgua, assim interferindo na respiraˆ‰o cut”nea em anf•bios adultos e
particularmente na respiração branquial em girinos. O principal agente herbicida é o Glyphosato
(um organofosfato), de amplo espectro usado para matar ervas daninhas em plantações,
sobretudo de grãos. A toxicidade para mamíferos e aves é baixa, porém pode afetá-los
indiretamente atingindo as essências botânicas nativas. Peixes, anfíbios e invertebrados que
dependem de água durante seus ciclos vitais são os principais atingidos. Os pesticidas
organoclorados têm causado comprovada diminuição das populações de espécies de anfíbios
na América do Norte, segundo Russell et alli (1995).
 trânsito de veículos - atropelamentos nas estradas no interior e entorno do PESSB apesar da

baixa incidência de veículos, em uma situação futura podem vir a impactar populações de
répteis e anfíbios no período reprodutivo, quando estes deslocam-se mais intensamente.
Também a poeira levantada quando veículos deslocam-se por estas mesmas estradas pode,
quando depositadas sobre a pele dos anuros, interferir nos processos da respiração cutânea.
 queimadas - os anfíbios e répteis são altamente suscetíveis aos efeitos das práticas de
queimadas (comuns na região). Estas são realizadas principalmente no inverno, época em que
grande parte das espécies está em período de menor atividade, entocada em abrigos. O fogo
atinge muito dos locais usados como abrigo, (e.g.plantas de estrutura rosetada), troncos secos
e cascas de árvore. A baixa mobilidade somada às características de pele úmida, necessária
nos processos de respiração e o hábito noturno, tornam as queimadas a maior ameaça para as
espécies de anfíbios do PESSB.
 presença de gado - a ação do gado (presente em grande parte do entorno do PESSB (Figura
35-III) nas margens dos rios e córregos contribui para o assoreamento nesses ambientes,
intensificando processos erosivos. Nas áreas com presença de ambientes lênticos temporários
e permanentes, as fezes deixadas desencadeiam processos de eutrofização destes delicados
ambientes, interferindo na disponibilidade de oxigênio e na produção de fitoplancton, base da
alimentação de girinos filtradores.
 espécies exóticas - outra possível ameaça refere-se à presença de espécies exóticas nos
ambientes hídricos; espécies introduzidas de peixes como o Bagre-africano e a Truta, podem
predar girinos e adultos. Porém, a principal preocupação, é a rã-touro Rana catesbeiana,
espécie nativa da América do Norte, utilizada comercialmente no Brasil. São cada vez mais
freqüentes os registros de indivíduos e até mesmo populações viáveis desta espécie no Brasil.
É importante que não venha a ser permitida a criação desta espécie na região em que está
inserida esta UC. Criações de Rana catesbeiana em condições inadequadas de instalação
podem causar a fuga de exemplares adultos e girinos que posteriormente estabelecerão
populaˆ•es com grande sucesso reprodutivo e capacidade de expans‰o graâs ‘ ausŒncia de
predadores naturais. Os machos medem aproximadamente 180mm e fŒmeas 200mm e os
girinos podem alcanâr 152 a 178mm. S‰o aquŠticos e requerem uma fonte permanente de
Šgua preferencialmente com vegetaˆ‰o. Apresentam comportamento predat‹rio voraz, atacam
qualquer animal que se aproxime, inclusive da pr‹pria espŽcie. No seu hŠbitat natural na
AmŽrica do Norte Ž a espŽcie dominante em hŠbitats aquŠticos permanentes (BURY &
WHELAN, 1984). Muitos herpet‹logos que trabalharam com Rana catesbeiana tŒm
responsabilizado esta espŽcie por dano severo a fauna nativa devido ao seu amplo espectro
aliment•cio (invertebrados, anf•bios, rŽpteis, aves e mam•feros), segundo Bury & Whelan (1985).
Existe informaˆ‰o de introduˆ‰o dessa espŽcie em ambientes naturais do Brasil, CanadŠ,
Col“mbia, IndonŽsia, Israel, ItŠlia, MalŠsia, Peru, Singapura, Espanha, Tadjikstan, Taiwan e
parte dos Estados Unidos, segundo Baker (1995). No PESSB e entorno n‰o foi constatada a
existŒncia de criadouros desta espŽcie. Somente um levantamento detalhado de criadouros de
Rana catesbeiana em todo o entorno, poderŠ indicar provŠveis locais em que esta espŽcie
esteja reproduzindo. R‰-touro Rana catesbeiana Ž uma espŽcie ex‹tica e invasora. Apesar de
nenhum estudo indicar o real efeito da introduˆ‰o desta espŽcie em ambientes naturais
brasileiros, vŠrios efeitos sobre e fauna nativa quando da introduˆ‰o desta espŽcie em
ambientes naturais de outras localidades s‰o apresentados por Bury & Whelan (op. cit.).
Fig. 24-III – Formaˆ‰o vegetacional Fig. 25-III – Supreˆ‰o vegetacional
Fig. 26-III – Bufo sp. (aff. margaritifer) Fig. 27-III – Hyla boans
Fig. 28-III – Hyla geographica Fig. 29-III - Adenomera sp.
Fig. 30-III - Eleutherodactylus sp. Fig. 31-III - Epipedobates sp.
Fig. 32-III – Desmatamento Fig. 33-III – Ind•cio de fogo
Fig. 34-III – Contaminaˆ‰o de corpos d’Šgua
Fig. 35-III – Ind•cios da presenâ de gado
3.2.3 AVES
Do ponto de vista ornitol‹gico, esta regi‰o ainda Ž pouco estudada, contando somente com estudos
pontuais e de curto prazo de duraˆ‰o, geralmente limitados a levantamentos qualitativos (PINTO
1938;1944; SILVA & ONIKI, 1988; WILLIS & ONIKI, 1987;1990). Podemos citar as expediˆ•es de
H.H SMITH entre 1882-1886 (ALLEN, 1891, 1892, 1893a, 1893b), a expediˆ‰o Roosevelt - Rondon
(NAUMBURG, 1930) e mais recentemente uma expediˆ‰o do Museu Nacional do Rio de Janeiro, ao
rio GuaporŽ (TEIXEIRA & BORNSCHEIN, 1991).
O Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara apresenta uma grande variedade de ambientes naturais
e alterados, com o predom•nio do cerrado e suas subdivis•es, englobando formaˆ•es florestais,
campestres e sav”nicas, apresentando assim uma avifauna endŒmica e interessante. As
caracter•sticas fision“micas apresentadas, de um ambiente dominado por arbustos e Šrvores
esparsas, s‰o condicionantes na presenâ e ocupaˆ‰o de elementos advindos de outros
ecossistemas, formando assim um ponto de convergŒncia de espŽcies.
A regi‰o possui uma alta riqueza de espŽcies, certamente condicionada pelas condiˆ•es
fision“micas existentes. No entanto, alguns fatores afetam diretamente muitas espŽcies da fauna,
como alteraˆ‰o e supress‰o de ambientes, principalmente em Šreas florestais, desencadeando um
processo de fragmentaˆ‰o, isolando Šreas atŽ ent‰o cont•nuas, alterando sua din”mica e impedindo
a manutenˆ‰o do ciclo biol‹gico.
O diagn‹stico preliminar da avifauna, servirŠ de base para futuros estudos e aˆ•es de manejo e
conservaˆ‰o, abordando aspectos sobre a riqueza espec•fica regional, os principais impactos sobre
a comunidade de aves e estratŽgias conservacionistas, alŽm de auxiliar na elaboraˆ‰o do plano de
manejo, fundamental para o funcionamento e administraˆ‰o desta Unidade de Conservaˆ‰o.
Foram registradas 224 espŽcies pertencentes a 50 fam•lias, tabela 05-III. Esta riqueza encontrada
n‰o reflete a realidade da avifauna local, a qual considerando-se a bibliografia dispon•vel, pode
apresentar mais de 400 tŠxons (WILLIS & ONIKI, 1990; DUBS, 1992; SICK, 1997).
As fam•lias mais representativas foram Emberizidae (40 espŽcies), Tyrannidae (20), Psittacidae
(15), Accipitridae (12) e Picidae com 10 espŽcies.
SICK (1997) relata algumas espŽcies como endŒmicas ou quase-endŒmicas para as fisionomias
vegetacionais, sendo que algumas destas foram registradas: Cerrado – Amazona xanthops,
Aratinga aurea, Heliactin cornuta, Nystalus chacuru, Ramphastos toco, Colaptes campestris,
Synallaxis albescens, Lepidocolaptes angustirostris, Xolmis cinerea, Cyanocorax cristatellus,
Saltator atricollis, Porphyrospiza caerulescens, Cypsnagra hirundinacea e Neothraupis fasciata.
Ainda podemos citar duas aves t•picas para o cerrado, a ema Rhea americana e a seriema Cariama
cristata comuns na Šrea de estudo.
Nas matas de galeria mais fechadas, entremeadas com o cerrado foi registrado o soldadinho
Antilophia galeata, alŽm do mutum-de-penacho Crax fasciolata.
Os buritizais s‰o bastante ricos em psitac•deos, os quais o utilizam para alimentaˆ‰o, reproduˆ‰o e
dormit‹rio. Nestes ambientes foram registradas a arara-canindŽ Ara ararauna e arara-vermelha
A.chloroptera e os maracan‰s Propyrrhura maracana, Orthopsittaca manilata e Diopsittaca nobilis.
TambŽm foi registrado o andorinh‰o Reinarda squamata, o qual adaptou seu ninho a estas
palmeiras.
CRACRAFT (1985) define algumas Šreas de endemismos para a AmŽrica do sul, sendo que a
regi‰o amostrada estŠ inserida em duas destas: Centro Campo Cerrado e Centro Chaco.
Das 34 espŽcies listadas como endŒmicas para o Centro Campo Cerrado, nove foram registradas
neste estudo: Amazona xanthops, Heliactin cornuta, Herpsilochmus longirostris, Antilophia galeata,
Cyanocorax cristatellus, Cypsnagra hirundinacea, Neothraupis fasciata, Saltator atricollis e Sicalis
citrina. Em relaˆ‰o ‘s 32 espŽcies listadas como endŒmicas para o Centro Chaco, quatro foram
registradas neste estudo: Ortalis canicollis, Colaptes melanochloros, Thraupis sayaca e Embernagra
platensis.
A caâ indiscriminada tambŽm contribui para o desequil•brio populacional de diversas espŽcies,

sendo que as Fam•lias Tinamidae, Anatidae, Cracidae e Columbidae s‰o as mais afetadas (SICK,
1997). Algumas espŽcies cinegŽticas foram registradas neste estudo como o ja‹-verdadeiro
Crypturellus undulatus, a perdiz Rhynchotus rufescens, a codorna Nothura maculosa marreca-
cabocla Dendrocygna autumnalis, o pato-do-mato Cairina moschata, o aracu‰-do-pantanal Ortalis
canicollis, a cujubi Pipile pipile grayi, o mutum-de-penacho Crax fasciolta, o mutum-cavalo Mitu
tuberosa e as pombas dos gŒneros Columba, Zenaida, Columbina e Leptotila. Algumas destas
espŽcies foram relatadas por nativos da regi‰o, como as principais utilizadas no complemento da
alimentaˆ‰o.
O comŽrcio e o trŠfico ilegal de aves est‰o presentes na regi‰o centro-oeste, sendo que muitas
espŽcies encontram-se ameaâdas de extinˆ‰o. Este fator deve ser destacado, pois a Šrea de
estudo, abriga uma alta riqueza e diversidade de psitac•deos, tendo sido registrados 15 espŽcies.
Esta condiˆ‰o estende-se a diversas Šreas, no entanto a falta de fiscalizaˆ‰o pode contribuir para o
decrŽscimo populacional de diversas espŽcies. A demanda de aves para abastecer o mercado de
“pets”, chegou a casos extremos no Brasil, sendo que algumas espŽcies encontram-se extintas na
natureza (o mutum-do-nordeste Mitu mitu e a ararinha-azul Cyanopsitta spixii).
Algumas espŽcies registradas neste estudo apresentam problemas relativos a conservaˆ‰o

constando em listas de espŽcies ameaâdas (BERNARDES et al, 1990; COLLAR et al, 1994):
Spizastur melanoleucus, Spizaetus ornatus, Propyrrhura maracana e Amazona xanthops.
Tabela 05-III: Lista das espŽcies registradas no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, Mato
Grosso.
ORDENAMENTO TAXONÔMICO NOME VULGAR AMBIENTES
ORDEM TINAMIFORMES
FAMÍLIA TINAMIDAE
Crypturellus undulatus Ja‹-verdadeiro C-F
Rhynchotus rufescens Perdiz C
Nothura maculosa Codorna-amarela C
ORDEM RHEIFORMES
FAMÍLIA RHEIDAE
Rhea americana Ema C
ORDEM PODICIPEDIFORMES
continua...
Tabela 05-III. Lista das espécies registradas no Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, Mato
Grosso (Continuação)
FAMÍLIA PODICIPEDIDAE
Tachybaptus dominicus Mergulhão-pequeno A
Podilymbus podiceps Mergulhão-caçador A
ORDEM PELECANIFORMES
FAMÍLIA PHALACROCORACIDAE
Phalacrocorax brasilianus Biguá A
FAMÍLIA ANHINGIDAE
Anhinga anhinga Biguatinga C-A
ORDEM CICONIIFORMES
FAMÍLIA ARDEIDAE
Ardea cocoi Garça-moura A
Casmerodius albus Garça-branca-grande A
Egretta thula Garça-branca-pequena A
Bubulcus íbis Garça-vaqueira C
Butorides striatus Socozinho A
Syrigma sibilatrix Maria-faceira A
Pilherodius pileatus Garça-real A
Tigrisoma lineatum Socó-boi-ferrugem A
FAMÍLIA THRESKIORNITHIDAE
Theristicus caudatus Curicaca C
FAMÍLIA CICONIIDAE
Mycteria americana Cabeça-seca A
Jabiru mycteria Tuiuiú A
FAMÍLIA CATHARTIDAE
Sarcoramphus papa Urubu-rei C
Coragyps atratus Urubu-de-cabeça-preta C
Cathartes aura Urubu-de-cabeça-vermelha C-F
Cathartes burrovianus Urubu-de-cabeça-amarela C-F
Cathartes melambrotus Urubu-da-mata C-F
ORDEM ANSERIFORMES
FAMÍLIA ANATIDAE
Dendrocygna autumnalis Marreca-cabocla A
Amazonetta brasiliensis Marreca-pé-vermelho A
Cairina moschata Pato-do-mato A
FAMÍLIA ANHIMIDAE
Anhima cornuta Anhuma A
ORDEM FALCONIFORMES
FAMÍLIA ACCIPITRIDAE
Elanus leucurus Gavião-peneira C
Gampsonys swainsonii Gaviãozinho C
Leptodon cayanensis Gavião-de-cabeça-cinza C-F
Rostrhamus sociabilis Gavião-caramujeiro C
Buteo albicaudatus Gavião-de-cauda-branca C
Buteo nitidus Gavião-pedrez C
Rupornis magnirostris Gavião-carijó C-F
Busarellus nigricollis Gavião-belo C
Buteogallus meridionalis Gavião-caboclo C
Grosso (continuação)
Spizastur melanoleucus Gavião-pato F
Spizaetus ornatus Gavião-de-penacho F
Geranospiza caerulescens Gavião-pernilongo C-F
FAMÍLIA FALCONIDAE
Herpetotheres cachinnans Acauã C-F
Micrastur semitorquatus Gavião-relógio C-F
Milvago chimachima Carrapateiro C
Polyborus plancus Caracara C
Falco rufigularis Cauaré C
Falco femoralis Falcão-de-coleira C
Falco sparverius Quiriquiri C
ORDEM GALLIFORMES
FAMÍLIA CRACIDAE
Ortalis canicollis canicollis Aracuã-do-pantanal C-F
Pipile pipile grayi Cujubi F
Crax fasciolata Mutum-pinima C-F
Mitu tuberosa Mutum-cavalo F
ORDEM GRUIFORMES
FAMÍLIA ARAMIDAE
Aramus guarauna Carão A
FAMÍLIA RALLIDAE
Aramides saracura Saracura-do-brejo C-F
Gallinula chloropus Frango-d'água-comum A
FAMÍLIA CARIAMIDAE
Cariama cristata Siriema C
ORDEM CHARADRIIDAE
FAMÍLIA JACANIDAE
Jacana jacana Jaçanã A
FAMÍLIA CHARADRIIDAE
Vanellus chilensis Quero-quero A-C
FAMÍLIA SCOLOPACIDAE
Tringa solitaria Maçarico-solitário A-C
FAMÍLIA RECURVIROSTRIDAE
Himantopus himantopus Pernilongo A
ORDEM COLUMBIFORMES
FAMÍLIA COLUMBIDAE
Columba picazuro Pomba-asa-branca C-F
Columba subvinacea Pomba-amargosa-da-Amazônia F
Zenaida auriculata Avoante C
Columbina minuta Rolinha-de-asa-canela C
Columbina talpacoti Rolinha-caudo-de-feijão C
Columbina picui Rolinha-branca C
Scardafella aquammata Fogo-apagou C
Leptotila verreauxi Juriti-pupu C-F
Leptotila rufaxilla Juriti-gemedeira C-F
ORDEM PSITTACIFORMES
FAMÍLIA PSITTACIDAE
Ara ararauna Arara-canindé C-F
Ara macao Arara-canga F
Ara chloroptera Arara-vermelha C-F
Ara severa Maracanã-guaçu C-F
Propyrrhura maracana Maracanã-verdadeira C-F
Propyrrhura auricollis Maracanã-de-colar C-F
Orthopsittaca manilata Maracanã-do-buriti C-F
Diopsittaca nobilis Maracanã-nobre C-F
Aratinga aurea Periquito-cabeça-de-coco C
Pyrrhura perlata Tiriba-pérola F
Brotogeris versicolurus Periquito-de-asa-branca C-F
Pionus menstruus Maitaca-de-cabeça-azul C-F
Amazona xanthops Papagaio-galego C
Amazona aestiva Papagaio-verdadeiro C-F
Amazona amazonica Papagaio-do-mangue C
ORDEM CUCULIFORMES
FAMÍLIA CUCULIDAE
Piaya cayana Alma-de-gato C-F
Crotophaga ani Anu-preto C
Guira guira Anu-branco C
Tapera naevia Saci C
Dromococcyx pavoninus Peixe-frito-pavonino C
ORDEM STRIGIFORMES
FAMÍLIA TYTONIDAE
Tyto Alba Suindara C
FAMÍLIA STRIGIDAE
Glaucidium brasilianum Caburé C-F
Speotyto cunicularia Coruja-buraqueira C
ORDEM CAPRIMULGIFORMES
FAMÍLIA NYCTIBIIDAE
Nyctibius sp. Urutau C-F
FAMÍLIA CAPRIMULGIDAE
Lurocalis semitorquatus Tuju C-F
Podager nacunda Corucão C
Nyctidromus albicollis Curiango C-F
Caprimulgus longirostris Bacurau-asa-de-telha C-F
Caprimulgus parvulus Bacurau-pequeno
Hydropsalis brasiliana Curiango-tesoura C-F
ORDEM APODIFORMES
FAMÍLIA APODIDAE
Streptoprocne zonaris Andorinhão-de-coleira-branca D
Chaetura andrei Andorinhão-do-temporal D
Reinarda squamata Taperá-do-buriti D
FAMÍLIA TROCHILIDAE
Eupetomena macroura Beija-flor-rabo-tesoura C-F
Colibri serrirostris Beija-flor-de-canto C
Chrysolampis mosquitus Beija-flor-vermelho C
Heliactin cornuta Chifre-de-ouro C
ORDEM TROGONIFORMES
FAMÍLIA TROGONIDAE
Trogon curucui Surucuá-de-coroa-azul F
ORDEM CORACIIFORMES
FAMÍLIA ALCEDINIDAE
Ceryle torquata Martim-pescador-grande A
Chloroceryle amazona Martim-pescador-verde A
FAMÍLIA MOMOTIDAE
Momotus momota Udu-de-coroa-azul F
ORDEM PICIFORMES
FAMÍLIA GALBULIDAE
Galbula ruficauda Ariramba-de-cauda-ruiva F
FAMÍLIA BUCCONIDAE
Notharchus tectus Macuru-pintado F
Nystalus chacuru João-bobo C
Nystalus maculatus Rapazinhos-dos-velhos C-F
Monasa nigrifrons Bico-de-brasa F
Chelidoptera tenebrosa Urubuzinho C
FAMÍLIA RAMPHASTIDAE
Pteroglossus castanotis Araçari-castanho C-F
Pteroglossus inscriptus Araçari-miúdo-de-bico-riscado C-F
Ramphastos vitellinus Tucano-de-bico-preto F
Ramphastos toco Tucano-toco C-F
FAMÍLIA PICIDAE
Picumnus cirratus Pica-pau-anão-barrado C-F
Picumnus albosquamatus Pica-pau-anão-de-pescoço-branco C-F
Colaptes campestris Pica-pau-do-campo C
Colaptes melanochloros Pica-pau-verde-barrado C-F
Piculus flavigula Pica-pau-bufador F
Dryocopus lineatus Pica-pau-de-banda-branca C-F
Melanerpes cruentatus Pica-pau-de-barriga-vermelha C-F
Melanerpes candidus Birro C-F
Veniliornis affinis Pica-pau-de-asa-vermelha F
Campephilus melanoleucus Pica-pau-de-topete-vermelho C-F
ORDEM PASSERIFORMES
FAMÍLIA FORMICARIIDAE
Taraba major Choró-boi C-F
Thamnophilus doliatus Choca-barrada C-F
Thamnophilus punctatus Choca-bate-cabo C-F
Dysithamnus mentalis Choquinha-lisa F
Herpsilochmus longirostris Chorãozinho-de-bico-comprido C-F
Cercomacra nigrescens Chororó-preto F
Pyriglena leuconota Papa-taoca F
Myrmeciza atrothorax Formigueiro-de-peito-branco F
FAMÍLIA FURNARIIDAE
Furnarius rufus João-de-barro C
Synallaxis albescens Uipí C
Certhiaxis cinnamomea Curutié C
Phacellodomus ruber Graveterio-de-olho-amarelo C
FAMÍLIA DENDROCOLOAPTIDAE
Sittasomus griseicapillus Arapaçu-verde F
Xiphorhynchus guttatus Arapaçu-de-garganta-amarela C-F
Lepidocolaptes angustirostris Arapaçu-do-cerrado C-F
FAMÍLIA TYRANNIDAE
Camptostoma obsoletum Risadinha C
Suiriri suiriri Suiriri-cinzento C
Elaenia sp. C
Hemitriccus margaritaceiventer Sebinho-de-olho-de-ouro C-F
Myiophobus fasciatus Felipe-de-peito-riscado C
Lathrotriccus euleri Enferrujado C-F
Xolmis cinerea Maria-branca C
Xolmis velata Pombinha-das-almas C
Fluvicola pica Lavadeira-de-cara-branca C
Hirundinea ferruginea Birro C
Machetornis rixosus Suiriri-cavaleiro C
Casiornis rufa Planadeira-ruiva F
Myiarchus swainsoni Irrê C
Pitangus sulphuratus Bem-te-vi C-F
Philohydor lictor Bem-te-vi-do-brejo C-F
Megarynchus pitangua Bem-te-vi-de-bico-chato C-F
Myiozetetes cayanensis Bem-te-vizinho-de-asa-ferrugínea C-F
Tyrannus melancholicus Suiriri C-F
Tityra semifasciata Anambé-de-máscara-negra F
Tityra cayana Anambé-branco-de-rabo-preto F
FAMÍLIA PIPRIDAE
Antilophia galeata Soldadinho F
FAMÍLIA COTINGIDAE
Lipaugus vociferans Cricrió F
FAMÍLIA HIRUNDINIDAE
Tachycineta albiventer Andorinha-do-rio D
Phaeoprogne tapera Andorinha-do-campo D
Progne chalybea Andorinha-doméstica-grande D
Notiochelidon cyanoleuca Andorinha-pequena-de-casa D
Alopochelidon fucata Andorinha-morena D
Stelgidopteryx ruficollis Andorinha-serradora D
FAMÍLIA CORVIDAE
Cyanocorax cyanomelas Gralha-cinza C-F
Cyanocorax cristatellus Gralha-do-cerrado C
FAMÍLIA TROGLODYTIDAE
Campylorhynchus turdinus Garrinchão C-F
Donacobius atricapillus Japacamim C
Thryothorus genibarbis Garrincha-de-bigode C-F
Thryothorus leucotis Garrinchão-de-barriga-vermelha C-F
Troglodytes aedon Corruíra C
FAMÍLIA MUSCICAPIDAE
Polioptila dumicola Balança-rabo-de-máscara C
Turdus leucomelas Sabiá-barranqueiro C-F
Turdus amaurochalinus Sabiá-poca C
FAMÍLIA MIMIDAE
Mimus saturninus Arrebita-rabo C
FAMÍLIA MOTACILLIDAE
Anthus lutescens Caminheiro-zumbidor C
FAMÍLIA EMBERIZIDAE
Parula pitiayumi Mariquita C-F
Geothlypis aequinoctialis Pia-cobra C
Basileuterus flaveolus Pula-pula-amarelo F
Basileuterus hypoleucus Pula-pula-de-peito-branco F
Schistochlamys melanopis Tiê-cinza C-F
Neothraupis fasciata Tiê-do-cerrado C
Cypsnagra hirundinacea Bandoleta C
Cissopis leveriana Tiêtinga C-F
Thlypopsis sordida Saíra-canário F
Hemithraupis guira Saíra-de-papo-preto F
Eucometis penicilata Pipira-da-taoca F
Tachyphonus rufus Pipira-preta C-F
Piranga flava Sanhaço-de-fogo C
Ramphocelus carbo Pipira-vermelha C-F
Thraupis sayaca Sanhaço-cinza C
Thraupis palmarum Sanhaço-do-coqueiro C-F
Euphonia chlorotica Vivi C-F
Tangara cayana Sanhaço-cara-suja C
Tangara peruviana Saíra-sapucaia C-F
Tersina viridis Sai-andorinha C-F
Ammodramus humeralis Tico-tico-do-campo C
Sicalis citrina Canário-rasteiro C
Sicalis flaveola Canário-da-terra C
Emberezoides herbicola Canário-do-campo C
Volatinia jacarina Tiziu C
Sporophila plumbea Patativa-verdadeira C
Sporophila caerulescens Coleirinha C
Coryphospingus cucullatus Tico-tico-rei-vermelho C
Zonotrichia capensis Tico-tico C
Saltator maximus Tempera-viola F
Saltator atricollis Batuqueiro C
Pheucticus aureoventris Rei-do-bosque F
Psarocolius decumanus Japu-preto C-F
Cacicus cela Xexéu C-F
Cacicus solitarius Japim-preto C-F
Icterus icterus Corrupião C-F
Gnorimopsar chopi Pássaro-preto C
Tabela 05-III. Lista das espŽcies registradas no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, Mato
Grosso (continuaˆ‰o)
Molothrus badius Asa-de-telha C
Molothrus bonariensis Chopim C
Scaphidura oryzivora Gra’na C-F
Ambientes: C – Cerrado, F – Floresta, A – Ambiente AquŠtico, D – Dossel (Ambiente AŽreo).
Press•es sobre a fauna de aves:
Sem d’vida a maior ameaâ ‘ diversidade ecol‹gica Ž a perde de hŠbitat, condicionados por fatores
originados de aˆ•es antr‹picas como a alteraˆ‰o e a supress‰o florestal, as queimadas, a poluiˆ‰o
e a caâ indiscriminada. Estas mudanâs influem diretamente sobre todo o ecossistema, sendo que
algumas espŽcies de aves s‰o excelentes bioindicadores destas alteraˆ•es.
Algumas Šreas do entorno desta unidade de conservaˆ‰o, continuam recebendo estas

modificaˆ•es, alterando drasticamente a paisagem, criando um mosaico de ambientes naturais e
alterados, influenciando negativamente as espŽcies mais suscet•veis.
Esta fragmentaˆ‰o e o conseq˜ente isolamento de muitas destas Šreas, acaba afetando todo o
equil•brio biol‹gico deste ambiente, aumentando a competiˆ‰o por alimento, locais para reproduˆ‰o
e novos territ‹rios e diminuindo a taxa de recrutamento. Muitas espŽcies acabam enfrentando um
ou mais desses problemas, os quais aceleram seu processo de extinˆ‰o local.
A prŠtica das queimadas peri‹dicas (as quais esta regi‰o ainda Ž submetida), com a finalidade de
limpar e melhorar as pastagens acaba afetando o cerrado e as florestas, e conseq˜entemente sua
fauna e flora. No caso das aves, os preju•zos s‰o extremamente danosos, com a perda de locais
para alimentaˆ‰o, reproduˆ‰o e abrigo, sendo que em Žpocas reprodutivas o fogo destr‹i ninhos,
ovos e filhotes, impedindo o sucesso reprodutivo, acarretando riscos a estas populaˆ•es.
A caâ indiscriminada tambŽm contribui para o desequil•brio populacional de diversas espŽcies,

sendo que as Fam•lias Tinamidae, Anatidae, Cracidae e Columbidae s‰o as mais afetadas (SICK,
1997).
Algumas espŽcies cinegŽticas foram registradas neste estudo como o ja‹-verdadeiro Crypturellus
undulatus, a perdiz Rhynchotus rufescens, a codorna Nothura maculosa, a marreca-cabocla
Dendrocygna autumnalis, o pato-do-mato Cairina moschata, o aracu‰-do-pantanal Ortalis canicollis,
a cujubi Pipile pipile grayi, o mutum-de-penacho Crax fasciolta, o mutum-cavalo Mitu tuberosa e as
pombas dos gŒneros Columba, Zenaida, Columbina e Leptotila. Algumas destas espŽcies foram
relatadas por nativos da regi‰o, como as principais utilizadas no complemento da alimentaˆ‰o.
O comŽrcio e o trŠfico ilegal de aves est‰o presentes na regi‰o centro-oeste, sendo que muitas
espŽcies encontram-se ameaâdas de extinˆ‰o. Este fator deve ser destacado, pois a Šrea de
estudo, abriga uma alta riqueza e diversidade de psitac•deos, tendo sido registrados 15 espŽcies.
Esta condiˆ‰o estende-se a diversas Šreas, no entanto a falta de fiscalizaˆ‰o pode contribuir para o
decrŽscimo populacional de diversas espŽcies. A demanda de aves para abastecer o mercado de
“pets”, chegou a casos extremos no Brasil, sendo que algumas espŽcies encontram-se extintas na
natureza (o mutum-do-nordeste Mitu mitu e a ararinha-azul Cyanopsitta spixii).
3.2.4 MAM…FEROS
A regi‰o insere-se em uma zona de contato entre diversas formaˆ•es fitogeogrŠficas, o que
caracteriza a diversidade mastofaun•stica sob influŒncia das faunas da amaz“nia, do cerrado, do
pantanal, alŽm do chaco boliviano.
Esta unidade de conservaˆ‰o apresenta uma alta diversidade de eco-regi•es e alta prioridade para
a conservaˆ‰o da diversidade biol‹gica, tendo a serra de Santa BŠrbara como um divisor de Šguas
entre as bacias Amaz“nica e Platina.
Historicamente, quanto ao conhecimento dispon•vel sobre os mam•feros da regi‰o, especial atenˆ‰o

deve ser dada ‘s expediˆ•es cient•ficas que percorreram o estado, visto que estas s‰o as principais
fontes de informaˆ‰o, como a “Percy Sladen Expedition”, citada por THOMAS (1903); a expediˆ‰o
das Linhas TelegrŠficas Mato Grosso-Amazonas abordada por MIRANDA-RIBEIRO (1914) e a
“Roosevelt Brazilian Expedition” tratada em ALLEN (1916), alŽm da compilaˆ‰o fornecida por
VANZOLINI (1993) sobre o naturalista Johan Natterer que percorreu o Brasil, e os registros de
VIEIRA (1941, 1945, 1947, 1953, 1955). Atualmente, existe uma lista de mam•feros para o Mato
Grosso, elaborada a partir do Zoneamento do Estado. Tal lista contempla muitos espŽcimes que se
encontram depositados nos acervos do Museu de Zoologia da Universidade de S‰o Paulo (MZUSP)
e no Museu Paraense Em•lio Goeldi (MPEG).
De acordo com os estudos para o zoneamento do do estado do Mato Grosso apresentados por M.
K. do Amaral1 podem ocorrer no estado 183 tŠxons, sendo 141 comprovados. As informaˆ•es
dispon•ves para a regi‰o do Parque considerando seu entorno apontam para 57 espŽcies. Na AER
1 Informaˆ•es obtidas em http//:www.seplan.mt.gov.br/html/zoneamento.htm
foi poss•vel identificar a presenâ de 35 espŽcies (Tabela 06-III), sendo que os mais representativos
foram os carn•voros com 13, os artiodŠctilos com sete e os edentados e roedores ambos com cinco
espŽcies, conforme mostra a Figura 36-III.
14
No de espécies
12
10
8
6
4
2
0
Xenarthra
Lagomorpha
Primates
Didelphimorphia
Chiroptera
Artiodactyla
Rodentia
Carnivora
Perissodactyla
Região
Parque
Figura 36-III Composiˆ‰o mastofaun•stica da regi‰o baseada em literatura comparada ‘ obtida

atravŽs da AER
Chama a atenˆ‰o a baixa riqueza de espŽcies apresentada nas ordens Didelphimorphia, Chiroptera
e Rodentia. Tal fato se deve a inexistŒncia de trabalhos direcionados a estes grupos. Na AER estas
ordens tiveram uma baixa expressividade uma vez que tal mŽtodo n‰o prevŒ captura de indiv•duos
para inventŠrio e identificaˆ‰o, sendo os mam•feros de pequeno porte sempre subestimados. †
importante ressaltar, que juntos, esses grupos correspondem a 72.5% da mastofauna brasileira
(FONSECA et al., 1996; EMMONS, 1997; EISENBERG & REDFORD, 1999), podendo ser
considerados os verdadeiros indicadores de biodiversidade na regi‰o neotropical. Assim, as
informaˆ•es dispon•veis para a regi‰o s‰o relativas a presenâ de Caluromys lanatus, Didelphis
albiventris, Monodelphis domestica, Philander opossum e Micoureus constantiae. A cu•ca d’Šgua
Chironectes minimus foi constatada na AER mediante entrevistas com moradores locais, mas
precisa ser comprovada. Com o desenvolvimento de pesquisas dirigidas aos pequenos mam•feros,
os dados relacionados a riqueza de espŽcies sofreram um aumento considerŠvel.
O ’nico representante nativo dos lagomorfos no Brasil Ž o tapiti Sylvilagus brasiliensis, que consta
na listagem para a regi‰o, porŽm n‰o foi evidenciado em campo, devendo ocorrer em todo o Parque
e entorno.
A anta Tapirus terrestris foi a espŽcie com o maior n’mero de registros durante as atividades
referentes a AER. Sua presenâ jŠ era esperada no Parque e foi poss•vel constatar que a espŽcie
utiliza as vŠrias fitofisionomias dessa unidade, alŽm de ser uma espŽcie de interesse cinegŽtico.
Quanto aos primatas, foi evidenciado apenas três espécies durante a AER: o macaco-prego Cebus
apella, o bugio Alouatta caraya e o macaco-da-noite Aotus azarae. Enquanto que para a região são
citadas além destas o Callithrix argentata, Pithecia monacus e Ateles paniscus, mas tais registros
precisam ser comprovados. Devido as influências biogeográficas que atuam sobre a região, é
provável que ocorram ainda outras espécies de primatas, especialmente aquelas relacionadas a
floresta amazônica.
Entre os edentados há registro de seis espécies para a região: o tamanduá-mirim Tamandua

tetradactyla, o tamanduá-bandeira Myrmecophaga tridactyla, os tatus Dasypus novemcinctus,
Euphractus sexcinctus, Priodontes maximus e Cabassous unicinctus, sendo que destes, apenas o
último não foi evidenciado na AER.
Os artiodáctilos presentes no parque são o veado-campeiro Ozotoceros bezoarticus, o veado-

mateiro Mazama americana o veado-catingueiro M. gouazoupira, o cateto Pecari tajacu e o
queixada Tayassu pecari. Há registro do cervo-do-pantanal Blastocerus dichotomus para a região,
mas este não foi evidenciado durante a AER, podendo ocorrer nas regiões mais baixas do parque.
Já para a ordem Carnivora, a AER mostrou-se eficiente evidenciando um número maior de espécies
do que o que havia sido encontrado para toda a região, como por exemplo os registros do furão
Galictis cuja, da irara Eira barbara, da jaguatirica Leopardus pardalis e do lobo-guará Chrysocyon
brachyurus.
Tabela 06-III Lista: de espécies de mamíferos registradas para a região do entorno e aquelas
constatadas apenas durante a AER.
TAXON E NTORNO AER SÍTIO BIOMA
Didelphimorphia
Didelphidae
Caluromys lanatus Vila Bela da Santíssima AM, CE, MA, PA
Trindade
Didelphis albiventris Vila Bela da Santíssima AM, CA, CE, PA,
Trindade; Cáceres CS
Monodelphis domestica Vila Bela da Santíssima CA, CE, PA
Trindade
Philander opossum Vila Bela da Santíssima AM, CE, PA
Trindade; Poconé
Pontes e Lacerda
Micoureus constantiae AM, PA
Xenarthra
Dasypodidae
Tabela 06-III Lista de espécies de mamíferos registradas para a região do entorno e aquelas
constatadas apenas durante a AER (continuação)
Cabassous unicinctus Vila Bela da Santíssima AM, CA, CE, MA,
Trindade PA
Dasypus novemcinctus Vila Bela da Santíssima TO,CA S1,S5,S8,S10 AM, CA, CE, MA,
Trindade; Cáceres PA, CS
Euphractus sexcinctus Poconé TO,VI,CA S1,S12 AM, CA, CE, MA,
PA, CS
Priodontes maximus TO S1 CE
Myrmecophagidae
Myrmecophaga tridactyla Vila Bela da Santíssima EN,RA S1,S3 AM, CA, CE, MA,
Trindade, Jauru PA, CS
Tamandua tetradactyla Cáceres AT S1,S5 AM, CA, CE, MA,
PA, CS
Didelphis albiventris Vila Bela da Santíssima AM, CA, CE, PA,
Trindade; Cáceres CS
Chiroptera
Emballonuridae
Rhynchonycteris naso Angelical Rio Jauru AM, CA, CE, MA,
PA
Peropterix macrotis Vila Bela da Santíssima
Trindade, Cáceres AM, CA, CE, MA,
PA
Mormoopidae
Pteronotus parnelli Vila Bela da Santíssima AM, CA, CE
Trindade
Phyllostomidae
Tonatia silvicola Vila Bela da Santíssima AM, CA, CE, MA,
Trindade, Cáceres PA
Anoura geoffroyi Cáceres AM, CA, CE, MA,
PA
Glossophaga soricina Cáceres, Poconé AM, CA, CE, MA,
PA, CS
Mimon crenulatum Cáceres AM, CA, MA
Artibeus lituratus Poconé AM, CA, CE, MA,
PA
Phyllostomus hastatus Poconé AM, CA, CE, MA,
PA
Noctilionidae
Noctilio albiventris Cáceres AM, CA, CE, MA,
PA
Molossidae
Eumops auripendulus Cáceres AM, CA, CE, MA,
PA
Primates
Callitrichidae
Callithrix argentata Vila Bela da Santíssima AM
Trindade, Cáceres, Angelical Rio
Jauru
Cebidae
Alouatta caraya Vila Bela da Santíssima EN S1 CE, PA, CS
Trindade
Cebus apella Vila Bela da Santíssima VI S1 AM, CA, CE, MA,
Trindade, Cáceres, Angelical Rio PA, CS
Jauru
Pithecia monachus* Vila Bela da Santíssima AM
Trindade
Aotus azarae Angelical, Rio Jauru VI, EN S10 AM
Ateles paniscus* Angelical, Rio Jauru AM
Carnivora
Canidae
Pseudalopex vetulus Vila Bela da Santíssima AT Entorno CE
Trindade, Jauru
Cerdocyon thous Poconé VI S5, S10, S12 CA, CE, MA, PA,
CS
Chrysocyon brachyurus FE, PE S11
Felidae
Herpailurus jaguarondi Vila Bela da Santíssima EN S1 AM, CA, CE, MA,
Trindade PA, CS
Leopardus pardalis PE, EN S1, S7
Leopardus sp. PE S4
Panthera onca Vila Bela da Santíssima EN S1 AM, CA, CE, MA,
Trindade PA, CS
Puma concolor Jauru EN S1, S6, S11, AM, CA, CE, MA,
S12 PA, CS
Mustelidae
Eira barbara Vila Bela da Santíssima EN S1 AM, CE, MA, PA
Trindade
Galictis cuja EN S1
Lontra longicaudis Angelical, Rio Jauru;Vila Bela da FE, PE S10, S12 AM, CE, MA, PA,
Santíssima Trindade CS
Pteronura brasiliensis Vila Bela da Santíssima AM, CE, MA, PA
Trindade
Procyonidae
Procyon cancrivorus Poconé, Vila Bela da Santíssima EN, PE S1, S12 AM, CA, CE, MA,
Trindade PA, CS
Nasua nasua Cáceres EN, VI S1, S7 AM, CE, MA, PA,
CS
Perissodactyla
Tapiridae
Tapirus terrestris Vila Bela da Santíssima FE, PE, VI S1, S3, S5, S6, AM, CE, MA, PA
Trindade, Porto Esperidião S10, S11
Artiodactyla
Tayassuidae
Tayassu pecari Vila Bela da Santíssima EN, PE S1, S5, S6 AM, CA, CE, MA,
Trindade PA, CS
Pecari tajacu Salto do Alegre, Rio Jauru; EN, PE S1, S5, S6 AM, CA, CE, MA,
Angelical, Rio Jauru PA, CS
Cervidae
Blastocerus dichotomus Porto Esperidião CE, PA
Ozotoceros bezoarticus Vila Bela da Santíssima VI, PE, FE S1, S2, S3 CE, PA, CS
Trindade; Porto Esperidião;
Poconé
Mazama americana Salto do Alegre, Rio Jauru VI, PE S1, S5, S6 AM, CA, CE, MA,
PA, CS
Mazama gouazoupira Poconé VI, PE S1, S5 AM, CA, CE, MA,
PA, CS
Mazama sp. PE, VI S6, S10, S11,
S12
Rodentia
Sciuridae
Sciurus spadiceus Vila Bela da Santíssima EN S1 AM
Trindade, Cáceres
Echimyidae
Makalata armata Vila Bela da Santíssima AM
Trindade
Muridae
Oryzomys capito Porto Esperidião, Cáceres AM, CE, MA
Bibimys sp. Porto Esperidião, Cáceres MA, CS
Oligoryzomys sp. Cáceres
Caviidae
Cavia aperea Cáceres EN S1 CE, MA
Dasyproctidae
Dasyprocta azarae Cáceres CE, MA, PA, CS
Agoutidae
Agouti paca Cáceres PE, EN S4, S5, S6, S11 AM, CE, MA, PA,
CS
Hydrochaeridae
Hydrochaeris hydrochaeris FE, PE S1, S10, S12 AM, CE, MA, PA,
CS
Erethizontidae
Coendou prehensilis Angelical, Rio Jauru FE S4, S6 AM, CA, CE, MA,
PA
Lagomorpha
Leporidae
Silvilagus brasiliensis Poconé AM, CA, CE, MA,
PA, CS
EM = Entrevista; TO = Toca; CA = carcaça; VI = visualização; RA = restos de alimentação; AT = atropelado; FE = fezes;

PE = pegadas. Biomas: AM = Amazônia; CE = Cerrado; MA = Mata Atlântica; PA = pantanal; CA = Caatinga; CS =
Campos Sulinos. * espécies de ocorrência duvidosa.
Pressões sobre a fauna de mamíferos:
Durante a AER foram constatadas oito espécies ameaçadas de extinção, considerando a lista
apresentada por FONSECA et al. (1994). Destas, apenas um artiodáctilo (Ozotoceros bezoarticus),
dois edentados (Priodontes maximus e Myrmecophaga tridactyla) e cinco carnívoros (Chrysocyon
brachyurus, Lontra longicaudis, Panthera onca, Puma concolor, Leopardus pardalis). Embora não
tenha sido diagnosticado em campo, o cervo-do-pantanal Blastocerus dichotomus, será considerado
nesta abordagem. A lista de FONSECA et al. (1994) não apresenta como ameaçadas, importantes
espécies de grande porte e/ou de interesse cinegético, que são assim consideradas por outros
autores em diferentes regiões do Brasil (MARGARIDO, 1995; SÃO PAULO, 1998; MACHADO et al.,
1998; BERGALLO et al., 2000). Entre estas espécies estão os porcos-do-mato (Tayassu pecari e
Pecari tajacu) a anta (Tapirus terrestris) e a paca (Agouti paca). Por esta razão, todas estas
espécies serão tratadas de forma diferenciada, sendo consideradas alvo para incremento nos níveis
de conservação e proteção, necessitando maiores esforços em pesquisas aplicadas para garantir a
viabilidade de suas populações em longo prazo.
O tatu-canastra, Priodontes maximus, é a maior espécie de tatu, é uma espécie altamente

especializada e parece não tolerar fortes distúrbios (THORNBACK & JENKINS, 1982). Segundo
estes autores encontra-se localmente extinto em muitas regiões devido ao impacto do
desmatamento, da colonização e da agricultura. De acordo com NOWAK (1991) é freqüentemente
caçado e muito apreciado como alimento, o que contribui para o processo de rarefação de suas
populações. Evidências sugerem que a espécie ocorre naturalmente em baixas densidades
populacionais e está se tornando progressivamente mais rara. Além disso, as paisagens naturais da
região do cerrado, uma das áreas preferencialmente ocupadas pela espécie, estão sendo
rapidamente alteradas por atividades agropecuárias (FONSECA et al., 1994). O único registro do
tatu-canastra no parque ocorreu através de uma toca localizada no sítio 1, ambiente com grande
extensão de área aberta, indicando serem estas áreas de grande importância para a conservação
da espécie localmente. O tamanduá-bandeira, Myrmecophaga tridactyla, trata-se da maior espécie
de tamanduá (EISENBERG, 1989; WETZEL, 1985). A ocupação de extensas áreas do Brasil central
para agricultura, a caça predatória e o ataque por cães fazem parte de uma série de fatores que
podem ter contribuído para declínio de suas populações (FONSECA et al., 1994). SILVEIRA et al.
(1999) trazem uma importante contribuição dos efeitos do fogo sobre as populações de tamanduá-
bandeira no Parque Nacional das Emas (Goiás). Tal estudo revelou que a espécie é o mamífero de
grande porte mais afetado pelas queimadas, freqüentes nos cerrados brasileiros, sendo este um
importante fator de impacto em pequenas populações.
As principais ameaças à sobrevivência do lobo-guará, Chrysocyon brachyurus, são as alterações no
ambiente, a suscetibilidade a doenças de animais domésticos, os ataques de cães e a pressão de
caça principalmente devido às crendices populares que associam a utilização de partes do corpo do
lobo-guará à cura de doenças, ao aumento da potência sexual e à redução na incidência de picadas
de cobra (DIETZ, 1984). A espécie ocorreu na área com vegetação de cerrado e cerradão e foram
verificadas várias alterações antrópicas, como presença de posseiros, abertura de estrada de
acesso com processos erosivos, desmatamento, acúmulo de lixo, pastagens, indícios de
queimadas, abertura de roça, presença de cães de caça, entre outros.
A destruição e poluição dos ambientes aquáticos são as principais ameaças para a lontra, Lontra
longicaudis. O desmatamento, principalmente nas margens dos rios, e as queimadas contribuem
para descaracterização da paisagem. A poluição afeta diretamente as populações de peixes que
são sua principal fonte de alimento. A caça para o comércio ilegal de peles também é um fator de
impacto em suas populações. Os registros da lontra no parque ocorreram em rios onde as
pastagens chegam até suas margens, afetando em vários pontos a vegetação ripária que dá
sustentação aos barrancos onde as lontras constroem suas locas.
Dentre os principais requerimentos para a persistência da onça-pintada, Panthera onca, estão a

manutenção de grandes áreas naturais pouco alteradas, abundância de recursos hídricos,
densidade suficiente de presas e inexistência de pressão de caça. Atualmente a espécie é
intensamente caçada por proprietários rurais devido ao ataque a rebanhos domésticos.
A onça-parda, Puma concolor, freqüentemente atacam rebanhos em fazendas, um dos motivos pelo
qual são caçados, sendo esta, juntamente com a perda de ambiente, a principal ameaça às
populações. As principais ameaças para a jaguatirica, Leopardus pardalis, são a destruição dos
ambientes naturais e a caça para o comércio de pele.
A anta, Tapirus terrestris, é o maior mamífero brasileiro, atualmente suas populações foram
severamente reduzidas pela caça e pela destruição dos ambientes florestais. Para satisfazer suas
necessidades energéticas despende grande parte de seu tempo alimentando-se ou procurando por
comida ao longo de trilhas. Por esta razão necessita de grandes extensões de florestas e rios para
sobreviver (EISENBERG, 1981; CARTER 1984). Tende a ser solitária e freqüentemente usa as
mesmas trilhas e locais de alimentação o que a torna vulnerável a caçadores. Tem hábito
crepuscular e pode tornar-se completamente noturna em áreas com forte pressão de caça. A anta é
considerada um importante dispersor de uma grande quantidade de sementes, portanto, espécie
chave para a manutenção do equilíbrio biótico das florestas tropicais.
Tanto o queixada Tayassu pecari, quanto o cateto Pecari tajacu, possuem distribuiˆ‰o atual
descont•nua e fragmentada na maior parte de suas Šreas de ocorrŒncia originais e populaˆ•es
remanescentes de algumas subespŽcies est‰o ameaâdas ou jŠ foram extintas (EMMONS, 1997;
EISENBERG & REDFORD, 1999). No parque os queixadas e os catetos foram evidenciados em
Šreas onde tambŽm foram observados girais de caâdores alŽm de ind•cios de queimadas e
desmatamento.
Entre as principais ameaâs para o veado-campeiro, Ozotoceros bezoarticus, est‰o as alteraˆ•es

no ambiente, a caâ predat‹ria, o ataque de c‰es ferais e domŽsticos e a transmiss‰o de doenâs
por ungulados domŽsticos. JŠ para o para o cervo-do-pantanal, Blastocerus dichotomus,
relacionam-se a caâ, doenâs transmitidas por ungulados domŽsticos e a destruiˆ‰o das vŠrzeas.
A paca, Agouti paca, tem sido ameaâda por caâdores, pelo ataque de c‰es domŽsticos e por
alteraˆ•es nos ambientes florestais e ripŠrios.
4. PATRIMÔNIOS CULTURAIS E HISTÓRICOS
AtŽ o momento n‰o foram encontrados ind•cios da existŒncia de s•tios arqueol‹gicos dentro dos
limites do Parque. No entanto, o trabalho realizado pelo Prof. Oldemar Blasi (SPVS, 1998) indica a
ocorrŒncia destes na Zona de Transiˆ‰o do Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara. O quadro
a seguir indica sua localizaˆ‰o e Cadastramento.
Quadro 01-III Localizaˆ‰o e cadastramento de S•tios Arqueol‹gicos na Regi‰o da Serra de Santa

BŠrbara.
Nº CODIFICAÇÃO MUNICÍPIO COORDENADAS LOCALIZAÇÃO FÍSICA TIPO DE SÍTIO
16œ09’22,6” Rio Santa Rita
01 MT-GU-01/(96)* Porto Esperidi‰o
59œ45’52,0” (**) Destacamento Fortuna
Aberto Cer”mico
Vila Bela da 16œ10’42,3” Rio Barbado pr‹ximo ‘

02 MT-GU-04/96 Sant•ssima Trindade 59œ32’22,3” Cachoeira Aberto Cer”mico
Vila Bela da 16œ14’08,4” Serra Aguape•

03 MT-GU-05/96 Sant•ssima Trindade 59œ31’29,2” C‹rrego Tarum‰zinho
Aberto Cer”mico
15œ52’16,2” Borda Face Ocidental

04 MT-GU-07/96 Pontes e Lacerda
59œ30’17,3” Serra Santa BŠrbara Aberto Cer”mico
Vila Bela da 15œ26’45,0”

05 MT-GU-09/96 Sant•ssima Trindade 59œ26’14,0”
Cabeceira do Rio Alegre Aberto Cer”mico
Adaptado de SPVS, 1998.
Segundo Blasi ( in SPVS, 1998), nenhum s•tio sobre abrigo de rochas p“de ser localizado na Serra
de Santa BŠrbara.
5. SITUAÇÃO FUNDIÁRIA
Em 04 de novembro de 1997, atravŽs do Decreto Estadual n• 1.797 o Parque Estadual Serra de

Santa BŠrbara foi criado com uma Šrea de 157.151,38 ha. Posteriormente, em 23 de agosto de
1999, a sua criaˆ‰o foi outorgada (Lei Estadual 7.165), mas com Šrea reduzida para 120.092,11 ha.
Esta reduˆ‰o da Šrea total da unidade de conservaˆ‰o ocorreu justamente por quest•es fundiŠrias.
Na ocasi‰o, um levantamento realizado na regi‰o pela INTERMAT e equipe do Projeto de
Cooperaˆ‰o TŽcnica do PNUD , demonstrou que uma propriedade, a “Fazenda Santa BŠrbara”,
com 23.989,96 ha, era a ’nica que possu•a t•tulo definitivo emitido pelo INCRA (INTERMAT, 1999)
Por este motivo decidiu-se retirar a Šrea da fazenda Santa BŠrbara dos limites da Unidade de
Conservaˆ‰o. Tal medida adotada explica a reduˆ‰o da Šrea total do Parque Estadual Serra de
Santa BŠrbara definida no Decreto Estadual no 1.797, mas alterada e consolidada atravŽs da Lei
Estadual no 7.165.
O PESSB encontra-se dentro da Šrea de fronteira, pertencendo suas terras legalmente ao

Patrim“nio da Uni‰o. No entanto, grande parte destas encontram-se atualmente ocupada por
posseiros. Desta forma a atual situaˆ‰o fundiŠria do PESSB Ž a seguinte: cerca de 25 %
caracteriza-se como Šrea devoluta (da Uni‰o), estando localizada na porˆ‰o leste do Parque. As
demais Šreas constituem-se em fazendas (posse) distribu•das conforme apresentado no quadro 02-
III.
Quadro 02-III: Propriedades particulares no interior do Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara.
NOME DA P ROPRIEDADE OCUPANTES TAMANHO DA P ROPRIEDADE HA (%) NO INTERIOR DO P ARQUE
Fazenda Alto do Alegre* Leonidas Pereira Chaves 20.523,42 ha 20.523,42 ha (100%)
CŠceres B. Com. de Couro* Ervides FidŒncio Klauc 23.022,25 ha 23.022,25 ha (100%)
Fazenda Serra da Graciosa* Jo‰o Alves Ferreira 33.894,36 ha 33.894,36 ha (100%)
Fazenda Para•so* Milton Queiroz da Silva 59.674,30 ha 59.674,30 ha (100%)
Fazenda Sucupira* Newton Nery de Souza 2.784,00 ha 713,21 (25,62%)

Campos
S•tio Monte Cristo* Clarismundo Filho - - (100%)
S•tio Serra Grande* Maria Aluiza da Cruz 17,51 hŠ 17,51 ha (100%)

continua...
Quadro 02-III: Propriedades particulares no interior do Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara.
(Continuaˆ‰o)
NOME DA P ROPRIEDADE OCUPANTES TAMANHO DA P ROPRIEDADE HA (%) NO INTERIOR DO P ARQUE
Fazenda Berro d’Šgua* Irineu Gonâlves 765,72 ha 451,89 ha (59%)
Fazenda Reunida Boi Gordo* - 11.119,00 ha 630,79 ha (5,67%)
Fazenda Flor da Serra* Mitsuo Tadano 1.653,25 ha 154,01 ha (9,31%)
Fazenda S‰o JosŽ* JosŽ Roberto 2.571,43 ha 864,47 ha (31,02%)
Fazenda do Irineu** 2.500,00 ha 1.816,56 ha (72,66%)
Fazenda Bacurizal** 560,00 ha 66,72 ha (11,91%)
Fazenda Reunidas Boi Gordo 2.178,00 ha 556,88 ha (25,57%)

II**
S•tio Doralipe** 102,00 ha 33,60 ha (32,94%)
S/D** 50,00 ha 5,76 ha (11,52%)
Fazenda Gabriel** 484,00 ha 90 ha (18,59%)
Fazenda Divino** 484,00 ha 130 ha (26,86%)
Fazenda Ismario** 684,00 ha 12 ha (1,75%)
Fazenda Riacho Grande do 3.000,00 ha 273,60 ha (9,12%)

Norte**
Fazenda Santa Maria** 551,46 ha 19,20 ha (3,48%)
Fazenda Água Limpa** 2.049,12 ha 513,12 ha (25,04%)
Fazenda Monte Cristo** 2.180,00 ha 936,80 ha (42,97%)
Fazenda Triunfo II** 21.164,20 ha 172,80 ha (0,82%)
* Com Base em INTERMAT (1999)

** Com Base em FEMA (2002)
No ano de 2000, o Governo do Estado do Mato Grosso encaminhou ‘ Secretaria de

Patrim“nio da Uni‰o uma solicitaˆ‰o para repasse das terras no per•metro do Parque, para o
Estado a fim deste ’ltimo promover a indenizaˆ‰o das Šreas de posse. A referida Secretaria
encaminhou o documento para FUNAI e INCRA para verificar a situaˆ‰o destas terras junto a estes
‹rg‰os. Na ocasi‰o a FUNAI solicitou uma averiguaˆ‰o da presenâ de ind•cios de ocupaˆ‰o dos
•ndios Chiquetanos nas Šreas acima mencionadas. AtŽ o momento, n‰o houve nenhuma posiˆ‰o da
FUNAI em relaˆ‰o a este assunto, n‰o ocorrendo o processo de repasse das terras da Uni‰o para o
Governo do estado do Mato Grosso.
6. OCORRÊNCIA DE FOGO E FENÔMENOS NATURAIS EXCEPCIONAIS
A Žpoca de ocorrŒncia de fogo no Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara coincide com o per•odo
que proprietŠrios de terrras queimam seus pastos com intuito de promover a regeneraˆ‰o dos
mesmos, este per•odo estende-se de junho a novembro de cada ano (FEMA – SatŽlite NOAA-12). O
sistema de monitoramento de focos de calor da FEMA-MT, detecta maior n’mero de incŒndios
durante os meses de setembro e outubro. Esse sistema esta em operaˆ‰o desde o ano 2001, e
verifica todas as unidades de conservaˆ‰o do estado do Mato Grosso.
Atualmente, n‰o existe nenhum procedimento sendo utilizado para combater os incŒndios e tambŽm
n‰o existe um comitŒ que vise o combate ao fogo, ainda n‰o foi realizada nenhuma campanha
educacional na regi‰o que esclareâ d’vidas da populaˆ‰o sobre o fogo e como evitŠ-lo. AtŽ o
momento tambŽm n‰o foram criados aceros para evitar o avanô de incŒndios.
O Plano de Combate a IncŒndio foi elaborado por profissionais qualificados e neste, estratŽgias
visando a prevenˆ‰o de incŒndios foram desenvolvidas (Anexo 01-III). O Plano de Combate a
IncŒndio elaborado pela Fundaˆ‰o Erasmo de Roterdam tem como objetivos:
 A organizaˆ‰o de uma estrutura de parceria para a fiscalizaˆ‰o, prevenˆ‰o e combate, com

o envolvimento de ‹rg‰os p’blicos, imprensa e segmentos da populaˆ‰o que reside ao
redor do Parque;
 A manutenˆ‰o de uma sistemŠtica permanente de monitoramento dos focos de IncŒndio;
 Elaboraˆ‰o e desenvolvimento de campanhas educativas que visem o combate a

incŒndios;
 Estruturaˆ‰o e/ou criaˆ‰o de Brigadas de Combate a IncŒndios Florestais, evitando a

propagaˆ‰o e consequentemente minimizando as perdas.
7. ATIVIDADES DA UNIDADE DE CONSERVAÇÃO E SEUS IMPACTOS EVIDENTES
7.1 ATIVIDADES APROPRIADAS
Fiscalização: não existe uma rotina de fiscalização sendo realizada no PESSB, uma vez que este
ainda não apresenta um quadro de funcionários para desempenhar esta função. No entanto, são
realizadas ações de fiscalização por parte da FEMA na região, incluindo a área do Parque.
Pesquisas: por ocasião da criação do PESSB a SPVS desenvolveu um diagnóstico rápido da

região com o objetivo de definir os limites para o Parque. No entanto, trabalhos sistemáticos de
pesquisa não estão sendo realizados.
Educação Ambiental: a Prefeitura de Porto Esperidião, por meio da Secretaria Municipal de Meio
Ambiente desenvolve atividades de visita a algumas regiões da Unidade com alunos e professores
das Escolas Municipais, com o intuito de promover a valorização do Parque.
Manutenção: o Parque, até a data de elaboração do presente Plano de Manejo não apresenta
nenhuma instalação ou equipamento.
Visitação: as áreas mais procuradas para visitação são aquelas onde encontram-se presentes rios
com cachoeiras, como o Minuto, Alegre. Os visitantes, em geral, são oriundos da própria região
(Pontes e Lacerda e Porto Esperidião) e a visitação ocorre sem que haja um controle e
monitoramento.
7.2 ATIVIDADES CONFLITANTES
Ocupação: como já descrito no item Situação Fundiária, grande parte do Parque está ocupada por
grandes fazendas e por posseiros que utilizam a área como pastagem, para criação de animais
domésticos (galinha, porco, gado, cavalo) e para plantação de subsistência (milho, mandioca, entre
outros) (Figura 37-III).
Presença de animais domésticos: os posseiros possuem cachorros, além de outros animais

domésticos que são criados soltos na área. Estes causam grande dano ao ambiente, pois
competem com a fauna local por alimento (gado, cavalo, porco), causam compactação do solo,
erosão das margens dos rios, são potenciais transmissores de doenças para fauna silvestre. Os
cães predam pequenos e médios mamíferos nativos; destroem ninhos, promovendo um
desequilíbrio no ecossistema da região. Nas porções de cerrado e campos os herbívoros são os
mais afetados na competição com o gado por alimento, abrigo, água, além de outros requisitos
ambientais (Figura 38-III)
Caça: foram encontrados indícios de caça, como girais, armadilhas, cartuchos de espingarda dentro
da área do Parque. Em algumas propriedades localizadas no entorno do Parque foram encontradas
evidências de caça como carapaças de tatu, peles, chifres etc. Estes fatos indicam que existe uma
cultura, por parte da população local de praticar a caça, seja ela esportiva ou para complementação
de fonte protéica. A caça seletiva de algumas espécies contribui para o empobrecimento da fauna
local e alterações na constituição dos níveis tróficos (Figura 39-III).
Pesca: não foram constatados indícios de pesca dentro do perímetro do Parque. No entanto, é
possível que esta ocorra uma vez que a pesca é uma prática comum na região e não existe uma
delimitação física do Parque em campo. A população pode estar praticando tal atividade dentro do
Parque mesmo sem estar ciente disto, justamente pelo fato da inexistência de limites demarcados.
Desmatamento: foi constatado um grande desmatamento em área limítrofe ao Parque, na sua

porção sudoeste (Figura 40-III). Este também ocorre dentro do Parque em áreas que os posseiros
abrem para plantação de suas culturas de subsistência ou para formação de pasto. O
desmatamento provoca a alteração na composição florística e também na faunística, em função da
redução de ambientes, principalmente em se tratando de áreas com Floresta Estacional
Semidecidual.
Queimadas: as queimadas são freqüentes na região, provocadas principalmente por fazendeiros

para a formação de pasto para o gado. Em função das condições climáticas estas atingem
facilmente o Parque, sendo de difícil controlem em virtude da dificuldade de acesso. O efeito da
queimada sobre o ambiente natural afeta os padrões de alimentação e reprodução de muitas
espécies animais, principalmente aves, além de causar a morte de grande quantidade de pequenos
animais (invertebrados, pequenos mamíferos, répteis e anfíbios) que apresentam pouco poder de
deslocamento e destruição da flora nativa. Além disso, causa perda de fertilidade do solo.
Estradas: existem várias estradas no interior do Parque que conduzem às sedes das fazendas e às
áreas de pequenos posseiros (Figura 41-III)..
Lixo: a visitação realizada no parque não apresenta nenhum tipo de controle, o que acarreta na
degradação do ambiente, principalmente no que diz respeito aos resíduos sólidos abandonados nos
locais de visitação, conforme constatado em uma das cachoeiras do Rio Minuto. Além disso, a
presença de posseiros também gera lixo que não é retirado da área (Figura 42-III)..
Fig. 37-III – ‡reas de pastagem, grandes fazendas Fig. 38-III - Presenâ de animais domŽsticos
Fig. 39-III – Vest•gio de caâ (giral) Fig. 40-III – Desmatamento
Fig. 41-III Estradas no interior do parque Fig. 42-III - Lixo
8. ASPECTOS INSTITUCIONAIS DO PARQUE
8.1 PESSOAL
A estrutura da Coordenadoria de Unidades de Conservaˆ‰o da FEMA n‰o previa a existŒncia de

gerŒncias para os Parques Estaduais. N‰o havendo pessoal capacitado alocado especificamente
para exercer atividades no Parque. Sua administraˆ‰o realizada pela Coordenadoria como um todo.
Atualmente, estŠ sendo proposta a criaˆ‰o de uma Diretoria de Unidades de Conservaˆ‰o, que
apresentarŠ uma nova estrutura administrativa, prevendo a criaˆ‰o do cargo de Gerente das
Unidades de Conservaˆ‰o.
8.2 INFRA-ESTRUTURA, EQUIPAMENTOS E S ERVIÇOS
AtŽ o momento dentro dos limites do Parque n‰o existe nenhuma infra-estrutura ou equipamento
destinados ‘ sua administraˆ‰o. No entanto, com uma verba oriunda do PRODEAGRO foi
constru•da uma sede administrativa para o Parque, em Šrea de 2,4 ha doada ao Governo do
Estado, localizada fora dos limites da unidade de conservaˆ‰o, devendo, por isto, ser incorporada a
este posteriormente.
A infra-esturtura dispon•vel para a administraˆ‰o do Parque e atendimento ao p’blico consta de:
Guarita: localizada na entrada da propriedade, consiste em uma construˆ•a em alvenaria contando

com uma sala para recepˆ‰o, um banheiro e uma varanda (Anexo 02-III).
Casa do Administrador: construˆ‰o em alvenaria com dois quartos, uma copa/cozinha, um banheiro,
uma sala de estar e uma Šrea de serviô, alŽm de varanda coberta (Anexo 03-III).
Trilha “Ecol‹gica”: com 2 km de extens‰o e 2 m de largura, sendo ao longo de toda trilha hŠ ainda
uma Šrea com 4m de largura para cada lado onde est‰o localizados bancos em madeira com
cobertura em palha e lixeiras em chapa metŠlica. No ponto onde a trilha corta um c‹rrego foi
instalada uam ponte suspensa (Anexo 04-III).
A construˆ‰o de infra-estruturas dentro da Šrea do Parque s‹ serŠ poss•vel ap‹s a sua

regularizaˆ‰o fundiŠria.
8.3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
O Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara Ž gerido pela Coordenadoria de Unidades de

Conservaˆ‰o que estŠ subordinada a Diretoria de Recursos de Fauna e Flora da Fundaˆ‰o
Estadual do Meio Ambiente – MT.
A atual estrutura n‰o contempla a figura de um gerente para o Parque, ficando a cargo da referida
Coordenadoria todas as aˆ•es de gest‰o. Para a realizaˆ‰o da gerŒncia esta conta com o apoio das
Prefeituras de Porto Esperidi‰o e Pontes e Lacerda, atravŽs de suas SecretŠrias de Meio Ambiente.
Em Pontes e Lacerda foi criado um posto avanâdo da FEMA-MT, que tem sua estrutura f•sica
cedida pela Prefeitura, alŽm da disponibilizaˆ‰o de um funcionŠrio de n•vel superior que serve como
canal de comunicaˆ‰o entre a comunidade local e a Coordenadoria de Unidades de Conservaˆ‰o.
8.4 COOPERAÇÃO INSTITUCIONAL
Desde de a criaˆ‰o do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara, a FEMA-MT firmou parcerias
formais e informais com outras instituiˆ•es, com o objetivo de realizar o gerenciamento da UC.
Os principais parceiros durante esse per•odo foram:
 Sociedade de Investigaˆ•es Florestais (SIF) - Desenvolveu o projeto de gest‰o compartilhada

composto por cinco programas: PrŽ-zoneamento, Difus‰o e Educaˆ‰o Ambiental,
Operacionalizaˆ‰o e Manutenˆ‰o, Proteˆ‰o e Desenvolvimento Econ“mico SustentŠvel para o
Entorno.
 Prefeitura de Pontes e Lacerda – Disponibilizaˆ‰o de um funcionŠrio com n•vel superior para
atender as demandas locais em relaˆ‰o ao Parque e estrutura f•sica para instalaˆ‰o de um
posto avanâdo da FEMA no Munic•pio.
 Prefeitura de Porto Esperidi‰o – Apoio da SecretŠria do Meio Ambiente, na pessoa de seu atual
secretŠrio, para a doaˆ‰o de Šrea para a construˆ‰o de uma sede administrativa, bem como o
acompanhamento das obras.
 Fundaˆ‰o Erasmo de Roterdam – Elaboraˆ‰o do Plano de Manejo do Parque com recursos
oriundos do Fundo Nacional do Meio Ambiente – FNMA/MMA por meio do convŒnio 018/2002.
9. DECLARAÇÃO DE SIGNIFICÂNCIA
O Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara constitui-se em uma importante Šrea para conservaˆ‰o
da Biodiversidade. Em marô de 1998, um Workshop reuniu em Bras•lia especialistas em diversos
temas relacionados aos biomas, Cerrado e Pantanal e teve como resultado o Mapa de Áreas
Prioritárias para a Conservação. Neste documento foram destacadas 87 áreas concentradas nos
estados de Goiás, Bahia, Mato Grosso e Tocantins, principalmente ao longo do eixo central da
distribuição do bioma Cerrado. A região da Serra de Santa Bárbara encontra-se inserida dentro
destas áreas prioritárias para conservação destacando-se principalmente em relação a avifauna e
mamíferos e por ser considerada prioritária para inventários de répteis e anfíbios (FUNATURA et
alli, 1999).
Esta área também é parte integrante da Reserva da Biosfera do Pantanal, estando contemplada
como Zona Núcleo 1, uma vez que abrange regiões de planaltos e serras onde estão as cabeceiras
(nascentes) dos rios que formam o Pantanal. O entorno do Parque constitui-se na Zona de
Amortecimento 1, correspondendo ao perímetro definido pela Resolução CONAMA nº 13/90, em 10
km no entorno da UC (COBAMaB, 2000)
Dinerstein, et alli (1995) fazem uma análise quanto ao status de conservação das eco-regiões.
Dentro desta análise, o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara encontra-se inserido em área
considerada vulnerável, e quanto a sua prioridade para conservação da biodiversidade, situa-se em
área considerada Nível 1, ou seja da mais alta prioridade em escala regional.
A região do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara encontra-se em uma área de transição entre o
Domínio dos Cerrados e o Domínio do Chaco Central. As Áreas de Transição incluem esquemas de
paisagens construídos à custa de dois, três ou mais elementos, oriundos do contato dos
componentes fisiográficos situados em posição vis-à-vis. Caracterizam-se por apresentar uma
combinação própria de fatos fisiográficos e ecológicos baseados em modelos quase exclusivos que
podem ou não se repetir em áreas contíguas e que, quase sempre, não se repetem em quadrantes
mais distantes (AB'SABER, 1971).
O Parque protege porções importantes dos ecossistemas de Cerrado e Floresta Estacional

Semidecidual, ecossistemas que vêm sofrendo grande pressão antrópica em função da exploração
madeireira, desmatamento para formação de pastagens e plantação de monoculturas (em especial
a soja no Cerrado).
Em termos geomorfológicos o Parque apresenta o ponto culminante do estado do Mato Grosso,

além de inúmeros cannyons, escarpas, rios e cachoeiras de beleza cênica indescritíveis. Além
disso, na Serra de Santa Bárbara estão localizadas as nascentes das duas maiores bacias
hidrográficas do Brasil, a Amazônica e a Platina.
Portanto, devido às suas peculiaridades, o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara apresenta
características próprias quase únicas, que lhe conferem grande relevância para a conservação tanto
dos atributos físicos quanto bióticos.
SPVS (1998) fez uma análise da relevância mundial, Nacional e Macroregional da região em que
está inserida o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, por seu posicionamento estratégico,
riqueza de ecossistemas e proximidade com outras áreas protegidas de significância estadual,
nacional e internacional, como Parque Estadual Serra de Ricardo Franco, Parque Estadual do
Curumbiara e Parque Nacional Noel Koempff Mercado (Bolívia). O complexo de unidades de
conservação propostas para esta região, devidamente interligadas por suas zonas de
amortecimento e corredores ecológicos, proporcionaria a proteção de importantes biomas sul
americanos.
A principal dificuldade para o manejo da unidade é a dificuldade de acesso a muitas áreas dentro e
no entorno do Parque, principalmente na época das chuvas, quando as estradas tornam-se
intrafegáveis devido à suscetibilidade do solo a deslizamentos e erosão.
A exclusão da Fazenda Santa Bárbara dos limites do Parque aumentou o perímetro e, como
conseqüência, a pressão sobre a unidade, tornando as áreas centrais da unidade mais vulneráveis,
devido à facilidade de acesso. Outra perda para a unidade é o vale do Minuto, localizado na
fazenda, devido à perda na biodiversidade e atrativos cênicos.
10. REFER‚NCIAS BIBLIOGR•FICAS
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ENCARTE IV
PLANEJAMENTO
1. VISÃO GERAL DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO
O enfoque atribuído ao processo de elaboração do planejamento do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara (PESSB) foi o de propor ações que tivessem como objetivo principal a minimização de
impactos, o fortalecimento da proteção da unidade de conservação (UC) e a integração desta com as
comunidades vizinhas.
1.1 METODOLOGIA APLICADA PARA A ELABORAÇÃO DO P LANO DE MANEJO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE
S ANTA BÁRBARA
1.1.1 LEVANTAMENTO DE DADOS SECUNDÁRIOS
Nesta etapa do processo de elaboração do Plano de Manejo, foram coligidas informações sobre o meio
físico, biológico e socioeconômico do parque e de sua região de entorno. Para a obtenção de tais
informações foram realizadas pesquisas bibliográficas, interpretação de mapas e imagens de satélite
do Estado do Mato Grosso e da área abrangida pelo PESSB.
1.1.2 LEVANTAMENTO DE DADOS PRIMÁRIOS
A obtenção dos dados primários, referentes ao parque e sua região de entorno, foi realizada através de
uma fase de campo. O objetivo principal desta atividade foi o de avaliar in loco as características dos
meios físico e biológico, identificar as pressões e ameaças, bem como complementar os dados obtidos
na etapa de levantamento de dados secundários. O método utilizado durante a fase de campo foi a
Avaliação Ecológica Rápida (AER).
1.1.3 REUNIÕES TÉCNICAS
Durante o período de levantamento de dados secundários e primários e posteriormente à fase de

campo, foram realizadas reuniões técnicas entre a equipe de planejamento, os técnicos responsáveis
pela AER e os responsáveis pela gestão da área. O objetivo das reuniões esteve sempre relacionado à
discussão do andamento dos trabalhos referentes à elaboração do Plano de Manejo.
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-5540 1-IV
Com os dados obtidos, resultantes dos levantamentos e discuss•es multidisciplinares, foi elaborado um
documento preliminar pela equipe de elaboraˆ‰o do Plano de Manejo que definiu os objetivos da UC e,
com base nestes, o seu respectivo zoneamento.
1.1.4 PLANEJAMENTO
Os trabalhos realizados para a elaboraˆ‰o do planejamento tiveram in•cio a partir da identificaˆ‰o dos
problemas encontrados na Šrea do parque e no seu entorno.
Com base nos resultados apresentados, pelas diferentes Šreas temŠticas envolvidas na elaboraˆ‰o do
Plano de Manejo e com a definiˆ‰o dos objetivos e resultados esperados para o parque, foi elaborada
uma matriz estratŽgica de planejamento. Neste documento foram levantados os pontos fortes e fracos
da unidade, bem como as oportunidades e ameaâs da Šrea do entorno e a indicaˆ‰o de premissas
defensivas e ofensivas (Quadro 01-IV). Estes, em especial, foram obtidos com a realizaˆ‰o de oficinas
de planejamento, nas quais participaram representantes do Conselho Consultivo do parque, dos
setores p’blico e privado, direta ou indiretamente envolvidos com o parque, e pessoas das
comunidades dos munic•pios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidi‰o.
1.2 DIRETRIZES DO PLANEJAMENTO
O planejamento do parque teve como base as seguintes premissas:
 Orientaˆ•es dispostas no “Roteiro Metodol‹gico para o Planejamento de Unidades de

Conservaˆ‰o de Uso Indireto” (IBAMA, 1996);
 Orientaˆ•es dispostas no “Roteiro Metodol‹gico de Planejamento – Parque Nacional, Reserva
Biol‹gica, Estaˆ‰o Ecol‹gica” (IBAMA, 2002);
 Orientaˆ•es dispostas nas disposiˆ•es apresentadas no edital 10 do Fundo Nacional do Meio
Ambiente/ MinistŽrio do Meio Ambiente (FNMA/MMA);
 Conhecimento atual do Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara, conforme encartes
anteriores;
 Regulamento para a categoria de manejo “Parque Estadual” e para a proteˆ‰o da fauna e flora;
 Discuss•es e conclus•es das oficinas de planejamento que reuniram representantes de
instituiˆ•es p’blicas e privadas e de setores organizados da sociedade civil, direta ou
indiretamente relacionados ‘ gest‰o do parque;
 Matriz EstratŽgica de Planejamento elaborada com base nos resultados obtidos com a
realizaˆ‰o da segunda oficina de planejamento.
Os pressupostos estabelecidos para que o planejamento do PESSB possa ser cumprido ao final de
cinco anos de execução foram os seguintes:
 Regularização fundiária do parque

Com esta medida o parque poderá cumprir com os seus objetivos e implantar as atividades
previstas no Plano de Manejo. A regularização fundiária da área é, portanto, de extrema
importância.
 Comprometimento da Fundação Estadual de Meio Ambiente do Estado do Mato Grosso

(FEMA-MT) com o Plano de Manejo
Caso não ocorra efetiva aceitação e participação da FEMA-MT, considerando todos os seus níveis
hierárquicos, o Plano não logrará êxito. A participação da instituição é de fundamental importância
no processo de execução do Plano de Manejo.
 Recursos humanos
Para que grande parte das ações previstas no Plano de Manejo possam ser realizadas, será
necessária a contratação de pessoal.
 Realização de parcerias
Para que as atividades previstas tenham êxito é importante a realização de parcerias, tanto com o
setor público quanto com o privado. Salienta-se também a necessidade de comprometimento
destes setores na implantação das atividades propostas no Plano de Manejo.
 Envolvimento da sociedade
O envolvimento efetivo dos diversos segmentos da sociedade civil será essencial para que os
objetivos do parque possam ser atingidos.
 Aceitação do parque pela comunidade

A comunidade regional deverá sentir-se responsável pelo parque e aceitar a sua existência. A
consideração da UC como benefício para a região será importante para que os objetivos do parque
sejam atingidos.
 Disponibilidade de recursos financeiros

Praticamente todas as atividades propostas neste Plano de Manejo necessitarão de recursos
financeiros para sua implementação.
 Continuidade político-administrativa
A continuidade administrativa será imprescindível para que o planejamento do parque não sofra
interrupções e alterações desnecessárias em função de mudanças de gerências hierárquicas
diferenciadas. Este pressuposto está intimamente relacionado ao comprometimento do FEMA-MT
com o Plano de Manejo.
2. AVALIAÇÃO ESTRATÉGICA DA UNIDADE
A avaliação estratégica da UC corresponde à análise da situação geral do PESSB com relação aos
fatores internos e externos que impulsionam ou que dificultam o cumprimento dos objetivos para os
quais foi criado.
Uma síntese dos resultados obtidos durante a realização da segunda Oficina de Planejamento é
apresentada no Quadro 01-IV (Matriz de Análise Estratégica).
Durante a oficina, foram discutidos os elementos do cenário interno e externo da UC, definidos sob o
ponto de vista do Planejamento Estratégico, da seguinte forma:
Pontos Fracos: indicação de fenômenos ou condições inerentes ao parque que comprometem ou

dificultam seu manejo;
Pontos Fortes: indicação de fenômenos ou condições inerentes ao parque que contribuem ou

favorecem seu manejo;
Ameaças: indicação de fenômenos ou condições externos ao parque que comprometem ou dificultam o

alcance de seus objetivos;
Oportunidades: indicação de fenômenos ou condições externos ao parque que contribuem ou

favorecem o alcance de seus objetivos;
Forças restritivas: análise da interação dos Pontos Fracos e Ameaças, anteriormente apontados, que
debilitam o parque, comprometendo o seu manejo e o alcance dos seus objetivos de criação;
Forças Impulsoras: análise da interação dos Pontos Fortes e Oportunidades, anteriormente apontados,
que fortalecem o parque, contribuindo para o manejo e alcance dos objetivos de sua criação.
Quadro 01-IV. Matriz de Análise Estratégica, resultados obtidos na segunda Oficina de Planejamento.
Ambiente Interno Ambiente Externo Premissas
Pontos Fracos Ameaças
Premissas defensivas ou
 desmatamento  incêndio de recuperação
 falta de conhecimentos referentes ao parque,  individualismo (falta de espírito coletivo)
principalmente devido a sua grande extensão  falta de conscientização ambiental da população  formação de grupos voluntários
 falta de recursos para ações urgentes, como por  desrespeito às leis ambientais para fiscalização
exemplo, as questões fundiárias  invasão dos limites do parque  criação de brigadas de incêndio
 queimadas  desmatamento voluntárias
 localização distante do órgão gestor da unidade de  monoculturas, apesar de ainda pouco expressivas  busca de fontes financiadoras para
conservação, impossibilitando o atendimento rápido captação de recursos
 existência de atividades de pecuária e a possibilidade
para necessidades urgentes  controle da entrada de visitantes
da ocorrência de expansões das pastagens em direção à
 dificuldade de acesso a diferentes pontos do Serra de Santa Bárbara  desenvolvimento de trabalhos
parque educativos com proprietários da região
01. FORÇAS uso de produtos veterinários gerando lixo e
 extração ilegal de madeiras contaminação das águas e do solo orientando a questão da visitação
RESTRITIVAS  fiscalização deficiente, no sentido de ser muito dentro da sua propriedade e na UC
áreas de preservação permanente alteradas ou
esporádica totalmente suprimidas  fazer cumprir a lei ambiental dentro
 falta de apoio nas denúncias de irregularidades da UC
 erosão
observadas no parque  divulgação do Parque, das leis
baixa sensibilização da comunidade principalmente
 situação fundiária, responsável, em parte, pelo ambientais, do Plano de Manejo, etc.
pelo conhecimento insuficiente de aspectos relacionados
surgimento dos demais problemas por meio de palestras, oficinas,
à UC, educação e legislação ambiental
apontados(Ameaça) campanhas, educação ambiental nas
 abandono de lixo nas áreas naturais escolas, meios de comunicação etc.
 ausência de um administrador no parque
 prática de grilagem de terras  demarcação do Parque com a
 exploração de novas áreas dentro da UC (entrada
 caça de animais silvestres redefinição da sua área
de novos posseiros)
 uso de agrotóxicos nas pastagens  desburocratização dos recursos
 ausência de demarcação dos limites do parque
 sinalização deficiente ou ausente no entorno do parque destinados ao meio ambiente
 presença de posseiros dentro da UC
sobre a presença da UC e de animais silvestres na  criação de regimento interno do
 falta de manutenção devido principalmente à região, advertindo sobre a necessidade de se tomarem Parque
localização distante do órgão gestor cuidados especiais, principalmente com relação ao  concretização da sede
 intenção de grilagem de terras tráfego de veículos automotores administrativa do Parque
 presença de animais domésticos  prática de atividades que provocam degradação  incentivo à produção orgânica nas
 caça de animais silvestres ambiental (uso de agrotoxicos, desmatamento etc...) propriedades localizadas no entorno
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-5540 tucano@ideiaambiental.org.br - www.ideiaambiental.org.br 5-IV
continuação Pontos Fracos Ameaças Premissas defensivas ou
de recuperação
 presença de espécies exóticas vegetais, como por  presença de sitiantes no entorno do parque, potenciais  fiscalização e monitoramento
exemplo, uma gramínea utilizada nas pastagens abridores de novas pastagens bem como potenciais contínuos
conhecida como braquiária causadores de incêndios e caçadores de animais  instituir uma sede administrativa
 grande tamanho do parque dificultando fiscalização silvestres regional mais próxima do parque
 presença de estradas  sobrevivência da fauna silvestre pela substituição das  recuperação de áreas alteradas
 presença de pastagens florestas por pastagens, incêndios e pela caça ilegal e regularização fundiária, sinalização,
proibida conscientização da populaçao,
atual delimitação do parque sem a área da Fazenda
Santa Bárbara, proporcionando aumento do perímetro ausência de programas de desenvolvimento denuncias ao ministério público
da UC e consequentemente da sua vulnerabilidade sustentável no entorno do parque que proporcionem (garimpo, comércio de madeira)
alternativas para o crescimento da região sem
erosões, principalmente nas estradas e nas
comprometer a proteção e conservação do parque
margens de rios sem florestas ciliares
 fluxo de fauna exótica para o interior da UC e a falta de
 pichações nas superfícies rochosas
controle DESTE
 abandono de lixo nas áreas naturais
01. FORÇAS  reserva legal não direcionada para as áreas do parque,
 visitas não orientadas com isolamento de áreas conservadas
RESTRITIVAS prática da pecuária e uso indevido de produtos  deficiência na proteção das florestas ciliares
veterinários
 proximidade de áreas em que ocorrem atividades de
 desrespeito às leis ambientais dentro da UC introdução clandestina de mercadorias estrangeiras
presença de pistas de pouso e de antenas de  áreas descontínuas de floresta no entorno do parque,
transmissão, possibilidade de atividades ilegais fora dos seus limites legais, dificultando a formação de
 falta de controle de visitas e entradas no parque corredores biológicos
 potencial da região para o plantio de soja, com
possibilidade de substituição de áreas naturais por
cultivos
 atropelamentos de animais silvestres(sinalização)
 possibilidade da ocorrência de atividades de garimpo
dentro e fora do parque
 projeto elaborado há alguns anos para a instalação de
uma usina hidrelétrica no rio Aguapeí que não foi, na
época, realizado
 extração e comercialização ilegal de plantas medicinais
Ambiente Interno Ambiente Externo Premissas
Pontos Fortes Oportunidades Premissas ofensivas ou de
avanço
continuação  paisagem da Serra de Santa Bárbara  artesanato
 potencial turístico da região  conscientização da população através da educação ambiental  potencialização da
 pesquisa de plantas para uso na medicina e na  valorização cultural educação ambiental, tanto nas
alimentação natural, visando posterior cultivo escolas como para os
 ICMS ecológico
moradores da região
 biodiversidade, riqueza da fauna e da flora  existência de um conselho gestor atuante, atualmente se reunindo
 incentivar a criação de
 locais apropriados para o ecoturismo mensalmente
RPPNs
controlado  projetos de educação ambiental
 incentivar o artesanato
02. Forças Impulsoras  presença de nascentes de vários rios  abertura da imprensa para divulgação da UC regional
 presença de atrativos naturais com beleza  maior número de entidades envolvidas (sindicatos, universidades,  incentivar a pesquisa de
cênica, como por exemplo, cachoeiras ONGs etc.) novos produtos artesanais
 presença de espécies endêmicas  comunidade aberta para contribuir com informações, críticas e  incremento da pesquisa
 riqueza de ecossistemas sugestões, durante palestras, oficinas, etc. científica
 beleza do relevo acidentado  preocupação das escolas em desenvolver educação ambiental  incentivar o turismo
 apreciação de minerais  abertura de cursos universitários pelo interesse em desenvolver controlado, principalmente nas
 potencial para pesquisa científica trabalhos na região propriedades de entorno
 custo mais baixo para indenizações, já que  presença do PROECOTUR, facilitando o diagnóstico turístico da  venda de produtos da
toda a área do parque é da União região região
 zona de contato com o ecossistema  opção de lazer para a comunidade local
Amazônico, do Cerrado, Atlântico, Chaco  incentivo ambiental
Boliviano e Pantanal  visitas às cachoeiras no entorno do parque visando o
 presença do ponto mais alto do Estado do desenvolvimento do ecoturismo e reduzindo as pressões sobre as
Mato Grosso, Pico Monte Cristo áreas naturais da UC
 aproveitamento da beleza cênica do parque  participação da comunidade no processo de gestão da UC
para produção de filmes ecológicos (com  produção de leite, doces e outros produtos da culinária regional
autorização do chefe e do órgão gestor da UC)  desenvolvimento do turismo rural e/ou ecológico em pequenas
propriedades
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DO MANEJO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA
BÁRBARA
Considera-se como Parque a unidade de conservaˆ‰o que se destina ‘ "preservaˆ‰o de ecossistemas

naturais de grande relev”ncia ecol‹gica e beleza cŒnica, possibilitando a realizaˆ‰o de pesquisas
cient•ficas e o desenvolvimento de atividades de educaˆ‰o e interpretaˆ‰o ambiental, de recreaˆ‰o em
contato com a natureza e de turismo ecol‹gico” (Lei no 9.985/2002, Art. 11).
S‰o objetivos primordiais do Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara a preservaˆ‰o e a

conservaˆ‰o das Šreas naturais, bem como a recuperaˆ‰o daquelas que foram, de uma forma ou
outra, degradadas ou alteradas. Estes objetivos tŒm como finalidade a manutenˆ‰o da diversidade
biol‹gica e dos ecossistemas naturais da regi‰o.
Dentro do conceito proposto pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservaˆ‰o (SNUC) e

considerando-se os objetivos nacionais de conservaˆ‰o da natureza e as caracter•sticas espec•ficas do
Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara, foram definidos os seguintes objetivos espec•ficos:
 preservar a diversidade biol‹gica;

 preservar e/ou restaurar os ecossistemas naturais – Cerrado (sensu lato), Floresta Estacional
Semidecidual e Formaˆ‰o Pioneira com InfluŒncia Fluvial;
 conservar espŽcies da flora rup•cola;
 proteger espŽcies raras, endŒmicas, vulnerŠveis ou em perigo de extinˆ‰o tais como: Ozotoceros
bezoarticus, Panthera onca, Priodontes maximus, Myrmecophaga tridactyla, Puma concolor, Leopardus
pardalis, Tayassu pecari, Tapirus terrestris, Chrysocyon brachyurus, Spizastur melanolucus, Spizaetus
ornatus, Propyrhura maracana, Amazona xanthops, entre outros;
 contribuir para a conservaˆ‰o das comunidades •cticas dos rios da regi‰o;
 proteger paisagens e belezas cŒnicas notŠveis;
 preservar os recursos da biota;
 propiciar e incentivar o desenvolvimento de pesquisas cient•ficas;
 desenvolver atividades de educaˆ‰o ambiental;
 realizar monitoramento ambiental;
 favorecer o turismo ecol‹gico e atividades de recreaˆ‰o em contato com a natureza;
 proteger nascentes de rios das bacias Amaz“nica e Platina;
 incentivar o desenvolvimento regional integrado atravŽs do aproveitamento de atividades
recreativas, turismo ecol‹gico e prŠticas de conservaˆ‰o.
4. ZONEAMENTO
Para a definição do zoneamento do PESSB levou-se em consideração o uso atual da UC, seu estado
de conservação, bem como o conhecimento científico da área.
O zoneamento proposto caracteriza-se por ser bastante restritivo, tendo em vista o pouco
conhecimento disponível sobre a dinâmica ecológica da área e o desconhecimento dos futuros
impactos decorrentes dos usos indevidos ora observados.
É essencial ressaltar que, em face do zoneamento não ser um processo estanque, poderá ser
posteriormente modificado com a revisão do Plano de Manejo. Isto será possível com base nos novos
conhecimentos que serão advindos durante a implementação do plano.
Desta forma, levando-se em consideração o "Roteiro Metodológico para o Planejamento - Parque

Nacional, Reserva Biológica, Estação Ecológica" (IBAMA, 2002), foram definidas seis Zonas (Anexo,
01-IV):
 Zona Primitiva
 Zona de Uso Extensivo
 Zona de Uso Intensivo
 Zona de Uso Especial
 Zona de Recuperação
 Zona de Amortecimento
4.1 ORGANIZAÇÃO DO ZONEAMENTO
4.1.1 ZONA P RIMITIVA
a) Definição Legal e Objetivo Geral
É aquela onde ocorreram pequena ou mínima intervenção humanas e onde ocorrem espécies de
fauna, flora ou fenômenos naturais de grande valor científico. Os objetivos gerais do seu manejo são a
conservação do ambiente natural e o incentivo ao desenvolvimento de atividades de pesquisa
científica, educação ambiental (IBAMA, 2002).
b) Objetivos
 proteger amostras de áreas com Formações Pioneiras com Influência Fluvial (buritizais
e várzeas);
 preservar a diversidade biológica;
 proteger amostras da Floresta Estacional Semidecidual;
 proteger amostras de Florestas de Galeria;
 proteger amostras de fitofisionomias do bioma Cerrado;
 proteger as nascentes dos rios Santa Rita, Azul, Vermelho e Aguapeí, pertencentes à
bacia Platina, bem como às nascentes dos rios Minuto e Alegre, afluentes do Rio Barbado
(Bacia Amazônica);
 preservar recursos abióticos;
 propiciar a evolução e o desenvolvimento natural dos organismos favorecidos;
 incentivar o desenvolvimento de pesquisas científicas, compatíveis com as finalidades
do PESSB;
 permitir monitoramento ambiental;
 servir como banco genético.
c) Descrição e localização
Esta é maior zona definida no zoneamento do PESSB. Apresenta cerca de 80.377 ha, o equivalente a
67% da área total do parque.
Compreende a porção central da UC e as áreas adjacentes a esta. Está em contato com a Zona de
Uso Especial, que contorna a área do parque nas porções sul, sudoeste, oeste, noroeste, norte e
nordeste; em contato com as Zonas de Uso Extensivo 1 e 2, localizadas respectivamente na porção
sudeste e leste; e encontra-se em contato com algumas Zonas de Recuperação.
A Zona Primitiva engloba áreas com Cerrado (sensu lato), Floresta Estacional, Floresta de Galeria e
Formações Pioneiras com Influência Fluvial (buritizais e várzeas). Apresenta uma grande quantidade
de nascentes e abriga grande parte dos rios Alegre e Aguapeí, que atravessam toda a extensão do
parque.
Nos limites do planalto que compõe o parque são comuns altas escarpas. Nesta localidade podem ser
visualizados extensos e íngremes afloramentos rochosos. Na superfície do planalto é comum um relevo
suavemente ondulado, mas com a presença de escarpas e vertentes íngremes, associadas aos vales
dos rios que atravessam o parque.
d) Normas Gerais de Uso
 as atividades administrativas necessárias para a efetiva proteção dos recursos naturais

da Zona Primitiva deverão ser restritas às de fiscalização e de combate aos incêndios, as quais
deverão ser realizadas, preferencialmente, através de deslocamentos terrestres (a pé) ou
aéreos;
 as atividades científicas poderão ser realizadas desde que seus métodos e finalidades
não promovam alterações nos ecossistemas naturais;
 somente serão permitidas coletas botânicas, zoológicas, geológicas, pedológicas e
arqueológicas (escavações), quando estas não forem possíveis de se realizarem em quaisquer
outras áreas do parque e/ou quando comprovada cientificamente sua excepcionalidade. Nestas
situações serão autorizadas desde que não interfiram na dinâmica da espécie, da população e
da comunidade. No caso excepcional das pesquisas arqueológicas envolverem escavações, a
recuperação e reconstituição dos sítios deverão constar no projeto. Em qualquer caso deverá
haver autorização formalizada pela Fundação Estadual de Meio Ambiente (FEMA), por meio da
Coordenadoria de Unidades de Conservação, não excluindo a necessidade de se providenciar
a licença concedida pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis (IBAMA) para tais atividades e suas recomendações (no caso de coletas botânicas
e zoológicas);
 acampamentos poderão ser permitidos unicamente com a finalidade de dar apoio
logístico ao patrulhamento para proteção da área e em casos excepcionais de pesquisa
científica, necessitando autorização específica da administração do parque;
 a infra-estrutura fixa permitida limita-se àquelas necessárias para a manutenção de
trilhas para fiscalização e as trilhas para uso científico. Estas últimas só poderão ser
implantadas em áreas próxima aos limites da Zona de Uso Extensivo e desde que atendam às
condições de segurança aliadas ao baixo impacto ambiental;
 não é permitido o uso de fogueiras;
 todo o lixo gerado pelos pesquisadores e funcionários do parque deverá ser retirado e
depositado em local adequado e indicado para tal finalidade, devendo haver separação seletiva
dos resíduos sólidos que deverão ser encaminhados para reciclagem;
 a zona primitiva não comporta sinalização. Esta só poderá ser implantada nos locais
em que a zona se aproxima da linha limite do parque e nos casos em que as atividades de
educação ambiental a imponham como necessária por questão de segurança ao visitante.
4.1.2 ZONA DE USO EXTENSIVO
É aquela onde ocorreram pequena ou mínima intervenção humanas e onde ocorrem espécies de
fauna, flora ou fenômenos naturais de grande valor científico. Os objetivos gerais do seu manejo são a
conservação do ambiente natural e o incentivo ao desenvolvimento de atividades de pesquisa
científica, educação ambiental (IBAMA, 2002).
b) Objetivos
 propiciar o desenvolvimento de atividades educativas e interpretativas, levando em

consideração que tanto o número de pessoas quanto a infra-estrutura e outras facilidades
necessárias deverão ser definidos com critérios de mínimo de impacto;
 incentivar o desenvolvimento de atividades científicas de forma compatível com os
objetivos de manejo;
 proteger amostras significativas da Floresta Estacional Semidecidual, Floresta de
Galeria, fitofisionomias do bioma Cerrado e Formações Pioneiras com Influência Fluvial;
 servir de zona de transição entre as zonas primitivas e de uso intensivo.
c) Descrição e Localização
Esta Zona está dividida em dois segmentos localizados em regiões distintas do parque, perfazendo um
total de 15% (18.197,88 ha) de seu território. A seguir tem-se a descrição e localização de cada um
destes segmentos:
Zona de Uso Extensivo 1 (ZUE1) - localizada na porção sudeste do parque, com área aproximada de
5.426 ha. Tem como limites leste, sudeste e sul a Zona de Uso Especial 1 (ZUE1); a sudoeste, oeste e
noroeste, a margem direita do rio Aguapeí. Esta Zona de Uso Extensivo caracteriza-se por abranger
diferentes fisionomias vegetais como Cerrado (sensu lato), Floresta Estacional Semidecidual e
Formações Pioneiras com Influência Fluvial. Além disto, encontram-se presentes nesta porção do
PESSB diversas nascentes de rios da Bacia Platina.
Zona de Uso Extensivo 2 (ZUE2) - encontra-se localizada na porção centro-leste do parque e tem área
aproximada de 12.771 ha. Está compreendida entre a margem esquerda do Rio Alegre (em parte),
estendendo-se até margem direita do Rio Minuto (em parte), ao sul seu limite é um afluente da margem
esquerda do rio Alegre localizado próximo a UTM 0248050,72 e 8236963,77 estendendo-se até um
afluente na margem direita do rio Minuto próximo UTM 0244133,76 e 8239235,09. Ao norte, seu limite
se faz com um afluente da margem direita do rio Minuto, localizado próximo a UTM 0248959,25 e
8254377,26 estendendo-se até o afluente à margem esquerda do Alegre próximo à UTM 0253653,23 e
8248168,97.
 as pesquisas que envolvam capturas ou coletas dentro da zona de uso extensivo só

serão permitidas mediante autorização da Fundação Estadual de Meio Ambiente do Estado de
Mato Grosso, por meio da Coordenadoria de Unidades de Conservação e após processar-se a
análise técnica da proposta de pesquisa para avaliação da pertinência dos métodos em
questão. Estas providências não excluem a necessidade de aquisição da devida licença
concedida pelo IBAMA para o desenvolvimento das respectivas atividades e suas
recomendações;
 o uso pelo público não credenciado fica restrito a caminhadas e atividades de
educação ambiental monitoradas, dependendo da elaboração de projeto específico;
 o uso de veículos motorizados em áreas dessa zona será admitido somente em casos
de pesquisa, proteção, socorro e outras situações especiais;
 a manutenção de trilhas, equipamentos de pesquisa e de acessos à zona deverá ser
realizado de forma a provocar a mínima descaracterização ambiental e paisagística. Quando
da retirada de um equipamento de pesquisa (armadilhas, sensores etc.), o ambiente deverá ser
restaurado de forma a recuperar a sua constituição original.
 a sinalização admitida dentro da Zona de Uso Extensivo restringe-se àquela
indispensável para a proteção dos recursos do parque e à segurança do visitante;
 todo lixo gerado pelos pesquisadores, funcionários e visitantes do parque deverá ser
retirado e depositado em local adequado e indicado para tal finalidade, devendo ser efetuada
coleta seletiva dos resíduos sólidos que serão destinados para reciclagem;
 as visitas a esta área deverão ser previamente agendadas, devendo ser obedecido
rigorosamente o número máximo permitido de visitantes. Este valor deverá ser anteriormente
estabelecido por estudo de Limite Aceitável de Câmbio (LAC) e de Manejo de Impacto de
Visitação (MIV);
 o traçado de trilhas a serem abertas deverá ser definido mediante estudo prévio
topográfico, evitando locais frágeis como beira de rios, áreas com declividade superior a 100%,
áreas sujeitas a inundações ou com saturação hídrica;
 as vias definidas nesta zona não serão pavimentadas nem asfaltadas.
4.1.3 ZONA DE USO INTENSIVO
a) Definição Legal
É aquela constituída por áreas naturais ou alteradas pelo homem. Nesta zona devem estar presentes
um centro de atendimento e recepção aos visitantes, museus, outras facilidades e serviços de
atendimento ao público. O ambiente deve ser mantido o mais próximo do natural. O objetivo geral do
manejo na Zona de Uso Intensivo é o de facilitar a recreação intensiva e as atividades de educação e
interpretação ambiental e visitação em harmonia com o meio (IBAMA, 2002)
Objetivos
 propiciar acesso ao público em circuitos previamente determinados;

 desenvolver atividades educacionais e recreativas de forma compatível com a
conservação do ambiente.
b) Descrição e Localização
Esta zona encontra-se localizada na porção centro-leste do PESSB e possui 0,14% (169 ha) da área
total do parque. Todo seu limite é circundado pela Zona de Uso Especial 2.
c) Normas Gerais de Uso
 todo visitante deverá passar obrigatoriamente pelo Centro de Visitantes a fim de

receber as orientações necessárias para ter acesso ao restante da área;
 não serão permitidas atividades e instalações em conflito com os objetivos do parque;
 as construções deverão estar harmonizadas e integradas à paisagem, seguindo o
padrão de conforto ambiental;
 as trilhas, caminhos e estradas deverão ser conservados em boas condições de uso,
fornecendo segurança ao visitante e aos funcionários;
 a circulação de veículos particulares só será permitida da entrada do parque até as
áreas de estacionamento;
 o deslocamento no restante da área só será permitido com veículo do parque ou a pé,
desde que respeitadas as vias previamente definidas e com autorização prévia da
administração do parque;
 banhos de rio só serão permitidos em locais previamente delimitados;
 não será permitido piqueniques em áreas não destinadas a essa finalidade;
 não é permitida a entrada de animais domésticos;
 as áreas destinadas à permanência de visitantes deverão ser devidamente sinalizadas;
 o lixo produzido nesta zona deverá ser acondicionado e separado em recipientes
próprios para ser posteriormente destinado à Zona de Uso Especial;
 as trilhas já existentes deverão sofrer adequações com vista ao atendimento de grupos
devidamente acompanhados por monitores de interpretação ambiental;
 não é permitido o uso de espécies exóticas para o paisagismo desta zona;
 não é permitido o uso de produtos químicos no tratamento paisagístico desta zona;
 o traçado das trilhas que serão abertas deverá ser definido por técnicos capacitados,
evitando locais frágeis como beira de rios, áreas com declividade superior a 66% (30o), áreas
sujeitas a inundações ou com saturação hídrica;
 as vias definidas nesta zona não serão pavimentadas nem asfaltadas.
OBSERVAÇÃO:
Para o período de vigência da primeira fase do processo de elaboração do Plano de Manejo do PESSB
não são preconizadas medidas para implantação de Centro de Visitantes e outras infra-estruturas
necessárias ao desenvolvimento da Zona de Uso Intensivo. Considera-se como prioridade neste
momento os procedimentos de regularização fundiária, de fiscalização e de consolidação do parque
junto à comunidade regional, visando o seu engajamento no processo de conservação desta
importante unidade de conservação. Assim, as normas estabelecidas dizem respeito ao período de
vigência deste Plano, devendo ser incorporadas novas normativas quando da sua revisão, objetivando
a implantação de infra-estrutura e da adequada assistência às atividades cabíveis nesta zona.
4.1.4 ZONA DE USO ESPECIAL
Contém áreas necessárias à administração, manutenção e serviços do parque, abrangendo

habitações, oficinas e outros. São escolhidas e controladas de forma a não entrarem em conflito com
os objetivos do parque e devem localizar-se, sempre que possível, na periferia da área. O objetivo do
seu manejo é o de minimizar o impacto das estruturas e os efeitos das obras no ambiente natural da
unidade (IBAMA, 2002).
b) Objetivos
 receber instalaˆ•es e estruturas necessŠrias ‘s atividades de manutenˆ‰o do Parque
Estadual da Serra de Santa BŠrbara;
 minimizar impactos ambientais concentrando em pequena(s) Šrea(s) atividades e
equipamentos necessŠrios ‘ manutenˆ‰o, administraˆ‰o e fiscalizaˆ‰o do parque;
 dar condiˆ•es para o funcionamento das outras zonas do parque e sua fiscalizaˆ‰o;
 manter as atividades e serviôs relacionados com a administraˆ‰o do parque isolados
das Šreas de visitaˆ‰o p’blica.
Esta zona estŠ distribu•da em diferentes Šreas do parque, visando atender aos objetivos de apoiar os
trabalhos de administraˆ‰o, manutenˆ‰o e proteˆ‰o do Parque Estadual da Serra de Santa BŠrbara.
Zona de Uso Especial 1 (ZUEs1) – esta Zona estŠ distribu•da ao longo de todo per•metro do parque.
Abrange uma faixa de aproximadamente 1000 m de largura, considerados a partir dos limites do
PESSB em direˆ‰o ao seu interior e toda porˆ‰o extremo-sudeste do parque, situada abaixo da
coordenada16•S e entre as coordenadas 59œ10’ e 59• 18’ W.
Na porˆ‰o sudeste do parque, esta zona abrange a Šrea da antiga Sede da Fazenda Santa Rita, local
bastante alterado pela desconfiguraˆ‰o da vegetaˆ‰o natural, representada por diferentes fisionomias
do Cerrado. As Šreas naturais foram transformadas em Šreas de pastagem com a introduˆ‰o de
espŽcies ex‹ticas de Poaceae (gram•neas). AlŽm disto, neste mesmo local, existem plantadas vŠrias
Šrvores frut•feras e Pinus sp., espŽcies n‰o nativas da regi‰o. Caracteriza-se por jŠ apresentar
edificaˆ•es que poder‰o ser utilizadas para a sede administrativa do parque, bem como para
alojamento de pesquisadores.
Nesta zona, entre outras atividades, est‰o previstas a alocaˆ‰o das torres de fiscalizaˆ‰o e de combate
a incŒndios, bem como as estradas de acesso.
Zona de Uso Especial 2 (ZUEs2) – localizada na porˆ‰o centro-leste do parque, pr‹ximo ao rio Alegre.
Compreende a Šrea atualmente ocupada pelo Sr. Arlindo. Nessa Šrea encontra-se uma casa,
parcialmente constru•da (que poderŠ servir de alojamento para pesquisadores) e as instalaˆ•es da
propriedade de um posseiro da regi‰o. Da mesma forma que a Zona de Uso Intensivo, esta zona
encontra-se bastante antropizada. A vegetaˆ‰o natural, representada por Floresta Estacional
Semidecidual e, em parte, Cerrado, foi eliminada para a abertura de pastagens. Neste mesmo local
existe um pomar e uma pequena horta para cultivo de subsistŒncia.
 o acesso a esta área é restrito aos funcionários do parque e ao pessoal autorizado;

 na faixa de 1.000 m (ZUEs1) para o interior, ao longo de todo limite do parque, só
serão permitidas pequenas intervenções para instalação de torres e postos de fiscalização,
além da abertura de trilhas para fiscalização e estradas de acesso aos postos e torres de
fiscalização (desde que sejam respeitadas as condições do terreno). Toda e qualquer
intervenção nesta faixa deverá ser precedida de estudos específicos para evitar impactos
ambientais;
 as áreas destinadas à implantação dos postos e torres de fiscalização, excetuando-se
a estrada de acesso, não poderão ultrapassar 1 km2, devendo-se ser implantadas,
preferencialmente em área já alterada pelo homem;
 o lixo coletado seletivamente no parque deverá ser conduzido a esta zona para
destinação apropriada;
 toda e qualquer construção nesta zona deverá seguir o padrão de conforto ambiental e
estar arquitetonicamente em harmonia paisagística com o ambiente em que estiverem
inseridas;
 as construções deverão ser feitas, preferencialmente, nas áreas abertas, alteradas
pelo homem;
 quando não houver interesse por parte da administração do parque, as construções de
utilização da(s) fazendas deverão ser derrubadas e a área recuperada;
 no caso de haver residência para funcionários do parque, estas deverão estar
visualmente isoladas das áreas de uso público;
 não é permitida a presença de animais domésticos nas residências funcionais, bem
como a manutenção e criação de animais silvestres;
 Não serão feitos ajardinamentos, hortas e outros cultivos de exóticas nessa zona.
 Não é permitido o uso de agroquímicos no tratamento paisagístico da zona.
 As instalações deverão contar com tratamento adequado de esgoto.
4.1.5 ZONA DE RECUPERAÇÃO
É aquela que contém áreas consideravelmente alteradas pelo homem. Tem caráter provisório, uma vez
restaurada, será incorporada a uma das demais zonas. As espécies exóticas introduzidas deverão ser
removidas e a restauração deverá ser natural ou naturalmente agilizada, caso os processos naturais
não sejam eficientes. O objetivo geral do manejo é deter a degradação dos recursos e/ou restaurar a
área (IBAMA, 2002)
b) Objetivos
 Deter a degradação dos recursos naturais;

 Assegurar a integridade das zonas com as quais se limita;
 Proporcionar oportunidade de realização de pesquisas científicas comparativas e
monitoramento visando resposta a problemas existentes no parque;
 Permitir a recuperação natural ou induzida das áreas que sofreram, direta ou
indiretamente, alteração antrópica.
A Zona de Recuperação constitui-se de áreas que encontram-se em diferentes pontos dentro dos
limites do parque. Em geral estão associadas à presença de posseiros. Nestes locais a vegetação
natural, representada por Cerrado ou Floresta Estacional Semidecidual, foi suprimida e em seu lugar
foram instaladas áreas para pastagem de gado, moradias e cultivos de subsistência. Além disto,
problemas como presença de animais domésticos, introdução de espécies exóticas, assoreamento de
rios e córregos, construção de armações (girais) para caça de animais silvestres e a presença de lixo,
estão freqüentemente associados a estas áreas. Uma destas áreas definidas como Zona de
Recuperação encontra-se localizada dentro dos limites da Zona de Uso Extensivo 2, enquanto que as
demais estão inseridas na Zona de Uso Especial (situada no perímetro do parque), ou em parte
inserida nesta e o restante na Zona Primitiva. Somando-se todas as áreas que compõem a Zona de
Recuperação, têm-se aproximadamente 1.025 ha, o equivalente a 0,85 % do total da área do PESSB.
 Serão permitidas técnicas de recuperação direcionada, desde que indicadas e

apoiadas por estudos específicos;
 Será realizada fiscalização de forma permanente nesta zona;
 Se necessário, será permitida a abertura de trilhas para condução de pesquisas e
ações de monitoramento. A localização destas deverá levar em conta as condições de
fragilidade do solo;
 O uso público só será permitido desde que apresente finalidade educacional e deverá
ser autorizado e acompanhado por pessoas do parque. As visitas deverão ser agendadas com
antecedência;
 As pesquisas deverão atender às normas da FEMA-MT e do IBAMA, quando for o
caso.
OBSERVAÇÃO:
Toda e qualquer ação realizada dentro do parque, principalmente em relação à implantação de infra-
estruturas para administração, manutenção, interpretação ambiental, etc. pressupõe a dominialidade da
área por parte do Governo do estado do Mato Grosso. Desta forma, a regularização fundiária do
parque deve ser prioridade dentro dos programas a serem implantados, dependendo todos os demais
da resolução desta questão.
4.1.6 ZONA DE AMORTECIMENTO
Compreende o entorno de uma unidade de conservação onde as atividades humanas estão sujeitas a
normas e restrições específicas, com o propósito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade
(Lei n° 9.985/2000, Art. 2° inciso XVIII).
b) Objetivos
 assegurar a integridade dos processos ecológicos no Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara;
 desenvolver atividades educacionais de forma compatível com a conservação do
ambiente;
 incentivar o desenvolvimento de práticas sustentáveis junto às populações residentes
nesta zona;
 minimizar a degradação dos recursos naturais no entorno do parque.
Para a definição desta zona tomou-se como ponto de partida o limite de 10 km (Resolução CONAMA
13/90) ao redor do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, aplicando-se, a partir daí, os critérios para
inclusão, exclusão e ajuste da zona, segundo recomendação do IBAMA (2002).
Na porção oeste do parque deve-se considerar os 10 km estipulados pela Resolução do CONAMA,
ampliando-se estes limites naquelas áreas em que existem remanescentes florestais, de forma a incluí-
los integralmente na zona de amortecimento.
Na porção sul do parque, deve-se tomar o mesmo procedimento, tendo como limite máximo a rodovia
MT-265. As porções leste e norte apresentam como limite máximo a extensão de 10 km. Toda área da
Fazenda Santa Bárbara deverá estar incluída dentro da Zona de Amortecimento, devendo-se
considerar, a partir do limite nordeste desta fazenda, uma extensão de mais 10 km, incluídos na Zona
de Amortecimento.
 As atividades agropecuárias desenvolvidas dentro da Zona de Amortecimento deverão

sofrer análise por parte do Conselho Consultivo do PESSB visando seu parecer quanto à
viabilidade de implantação;
 Não será permitido o uso de agrotóxicos nos cultivos realizados dentro dos limites
desta zona;
 Não será permitida a introdução de espécies exóticas para a formação de pastagem;
 As propriedades com pastagens constituídas por espécies de gramíneas exóticas
deverão providenciar a sua substituição gradual por espécies nativas;
 Toda e qualquer atividade que implique em alteração ambiental a ser desenvolvida
nesta zona, deverá ser analisada pelo Conselho Consultivo do parque e deverá ser autorizada
pela Fundação Estadual do Meio Ambiente do Estado do Mato Grosso (FEMA-MT);
 Os Plano Diretores dos Municípios abrangidos na Zona de Amortecimento deverão
prever medidas para conservação destas áreas;
 A fiscalização nesta área deverá ser intensificada, de forma a garantir a integridade
dos seus recurso naturais.
4.2 QUADRO SÍNTESE DO ZONEAMENTO
No quadro 02-IV apresentam-se as diferentes zonas definidas para o Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara e os critérios adotados para sua definição. Para a sua elaboração foram utilizados os
seguintes descritores:
Zonas: são indicadas as seis zonas identificadas para o PESSB;
Critérios de zoneamento: registra os critérios utilizados para a escolha de cada zona, atribuindo-se a
cada um deles uma indicação de valor (alto, médio ou baixo).
Caracterização geral: apresenta as características físicas e bióticas inerentes a cada zona.
Principais conflitos: apresenta os principais problemas ocorrentes em cada zona
Usos permitidos: indica quais os usos permitidos dentro de cada uma das zonas, enquadrando-os
dentro dos objetivos de manejo.
Quadro 02-IV: Síntese do zoneamento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
ZONA CRITÉRIOS DE VALORES CARACTERIZAÇÃO G ERAL PRINCIPAIS CONFLITOS Usos
ZONEAMENTO (A/M/B) MEIO FÍSICO M EIO BIÓTICO PERMITIDOS
Grau de conservação da vegetação A Apresenta uma grande Engloba áreas com Grande parte da área Pesquisa, desde que
Variabilidade ambiental A quantidade de nascentes e Cerrado (sensu lato), não pertence ao não implique em
Representatividade A abriga grande parte do rio Floresta Estacional, Governo do Estado, alterações ambientais.
Alegre e Aguapeí, que Floresta de Galeria e havendo presença de Educação ambiental.
Riqueza e diversidade de espécies A
atravessam toda a extensão Formações Pioneiras posseiros. Monitoramento
Áreas de transição A do parque. com Influência Fluvial Fogo ambiental.
Suscetibilidade ambiental A Presença de escarpas e (buritizais e várzeas), Caça Fiscalização
Presença de sítios arqueológicos B vertente íngremes. bem como sua fauna
Desmatamento Combate a incêndio
PRIMITIVA Potencial de visitação M associada.
Potencial para conscientização
ambiental M
Presença de infra-estrutura B
Uso conflitante B
Presença de população B
Grau de conservação da vegetação A Diversas nascentes de rios Caracteriza-se por Grande parte da área Caminhadas e
Variabilidade ambiental A da Bacia Platina, planaltos abranger diferentes não pertence ao atividades de educação
Representatividade A e serras. fisionomias vegetais Governo do Estado, ambiental monitoradas.
Presença de cachoeiras como Cerrado (sensu havendo presença de Manutenção de trilhas.
Riqueza e diversidade de espécies A
lato), Floresta posseiros. Sinalização para
Áreas de transição A Estacional Fogo proteção dos recursos
USO EXTENSIVO Suscetibilidade \mbiental M Semidecidual e Caça e segurança do
Presença de sítios arqueológicos B Formações Pioneiras visitante
Lixo
Potencial de visitação A com Influência Fluvial,
Desmatamento Fiscalização e
Potencial para conscientização com sua fauna
Combate a incêndio
ambiental associada.
A Pesquisa
Presença de infra-estrutura M
Uso conflitante M
Presença de população M
Quadro 02-IV – S•ntese do zoneamento do Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara (continuaˆ‰o)
ZONA CRITÉRIOS DE VALORES CARACTERIZAÇÃO GERAL PRINCIPAIS CONFLITOS Usos
Grau de conservaˆ‰o da vegetaˆ‰o M Presenâ de rios e Floresta alterada, com Presenâ de posseiros Instalaˆ‰o de infra-
Variabilidade ambiental M corredeiras. representaˆ‰o dos Animais domŽsticos estrutura para visitaˆ‰o
Representatividade M biomas de Floresta Desmatamento e educaˆ‰o ambiental
Estacional e Cerrado. trilhas
Riqueza e diversidade de espŽcies M Fogo
‡reas de transiˆ‰o M Caâ Circulaˆ‰o de ve•culos
atŽ o estacionamento
Suscetibilidade ambiental M Lixo
Banho de rio
Presenâ de s•tios arqueol‹gicos B EspŽcies invasoras e
ex‹ticas de flora Sinalizaˆ‰o
USO I NTENSIVO Potencial de visitaˆ‰o A
Fiscalizaˆ‰o
Potencial para conscientizaˆ‰o
ambiental Combate a incŒndio
A
Presenâ de infra-estrutura Pesquisa
A
Uso conflitante B
Presenâ de populaˆ‰o M
Grau de conservaˆ‰o da vegetaˆ‰o M Escarpas Floresta parcialmente Grande parte da Šrea Alojamento para
Variabilidade ambiental A Nascentes de rios das alterada, com n‰o pertence ao pesquisadores
Representatividade A bacias Amaz“nica e Platina. representaˆ‰o dos Governo do Estado, Sedes administrativas
biomas de Floresta havendo presenâ de do parque
Riqueza e diversidade de espŽcies A
Estacional e Cerrado e posseiros. Infra-estrutura para
‡reas de transiˆ‰o A Formaˆ‰o pioneira Fogo fiscalizaˆ‰o e combate
Suscetibilidade ambiental M com influŒncia Fluvial, Caâ a incŒndio
USO Presenâ de s•tios arqueol‹gicos B bem como fauna
Desmatamento Pesquisa
ESPECIAL Potencial de visitaˆ‰o M associada.
EspŽcies invasoras e
Potencial para conscientizaˆ‰o ex‹ticas de flora
ambiental M
Presenâ de infra-estrutura M
Uso conflitante B
Presenâ de populaˆ‰o M
Quadro 02-IV: Síntese do zoneamento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara (continuação)
ZONA CRITÉRIOS DE VALORES CARACTERIZAÇÃO GERAL PRINCIPAIS CONFLITOS Usos
Grau de conservação da vegetação B Escarpas Áreas alteradas para Desmatamento Visitas educativas
Variabilidade ambiental B Presença de rios sem mata pastagem e cultivo de Pastagem com Plantio de espécies
ciliar subsistência espécies exóticas e nativas
Representatividade B
Riqueza e diversidade de espécies B Áreas planas Mata ciliar ausente ou invasoras Adensamento com
bastante alterada. Erosão do solo espécies nativas
Áreas de transição A
Suscetibilidade ambiental A Ausência de mata ciliar Fiscalização
Presença de sítios arqueológicos B Posseiros Combate a incêndio
ZONA DE
RECUPERAÇÃO Potencial de visitação B Caça Pesquisa
Potencial para conscientização Fogo
ambiental M
Presença de infra-estrutura A
Uso conflitante B
Presença de população M
Grau de conservação da vegetação B Ambientes deprimidos Florestas Estacional Presença de grandes Agrofloresta
Variabilidade ambiental A (Depressão do Guaporé) Semidecidual e fazendas de gado. Agricultura orgânica
com alto contraste Formações Pioneiras Compactação do solo
Representatividade M Criação extensiva de
morfodinâmico de Influência Fluvial,
Riqueza e diversidade de espécies M Fogo gado
(remoção/acumulação), com sua fauna
Áreas de transição A separados da área do associada Caça Pesquisa
ZONA DE Suscetibilidade ambiental A parque por elevada Desmatamento Artesanato
A MORTECIMENTO Presença de sítios arqueológicos M amplitude topográfica (em Agrotóxicos Educação ambiental
Potencial de visitação M geral acima de 400 m).
Ausência de
Presença de infra-estrutura A saneamento básico.
Uso conflitante A
Presença de população A
Potencial para conscientização
ambiental A
5. NORMAS GERAIS DO PARQUE ESTADUAL DA SERRA DE SANTA BÁRBARA
As normas gerais do PESSB referem-se aos princípios ou preceitos que estabelecem,

regulamentam e esclarecem as atividades a serem desenvolvidas na área.
 São proibidos o ingresso e a permanência no parque de pessoas, não pertencentes ao

quadro administrativo da unidade, portanto armas, materiais ou instrumentos destinados ao
corte, caça, pesca ou qualquer outra atividade que possa provocar prejuízo aos recursos
naturais;
 A infra-estrutura a ser instalada no parque limitar-se-á àquela necessária ao seu manejo,
respeitando-se as condições de conforto ambiental e mínimo impacto;
 É proibida a construção de quaisquer obras de engenharia que não sejam de interesse para
o parque, tais como rodovia, barragens, aquedutos, oleodutos, linhas de transmissão, entre
outros;
 A fiscalização deverá ser permanente e sistemática;
 As pesquisas a serem realizadas no parque deverão se autorizadas pela FEMA-MT,
devendo-se dar prioridade àquelas que subsidiarão as revisões do Plano de Manejo, bem
como sua avaliação e monitoramento;
 São proibidas a caça, a pesca, a coleta e apanha de espécimes da flora e da fauna em
todas as zonas de manejo, ressalvadas aquelas com finalidades científicas, desde que
autorizadas pela Coordenadoria de Unidades de Conservação da FEMA-MT;
 Não será permitida a criação de animais domésticos bem como a introdução de espécies da
flora exóticas;
 É proibido o consumo de bebida alcoólica no interior do Parque;
 Não será permitido o uso de fogueiras dentro dos limites do PESSB.
A definição de normas para a Zona de Amortecimento segue o estipulado na Lei 9.985/2000, em

seus artigos 25 e 27, bem como no Decreto 4340/2002, que regulamenta a Lei do Sistema Nacional
de Unidades de Conservação.
 São proibidas atividades industriais na Zona de Amortecimento do parque;
 As atividades agropecuárias deverão se realizadas com mínimo impacto nas comunidades
naturais da região;
 É expressamente proibido o uso de defensivos agrícolas (agrotóxicos) na Zona de
Amortecimento do parque;
 Deverão ser incentivadas a recuperação das áreas de preservação permanente e Reserva
Legal, de maneira a formarem corredores entre a área do parque e remanescentes naturais;
 Deverão ser incentivadas a criação de Reservas Particulares do Patrimônio Natural (RPPNs)
nesta zona, de maneira que possibilitem a formação de corredores biológicos entre si e com
a área do parque;
 A velocidade máxima permitida nas estradas e rodovias abrangidas pela Zona de
Amortecimento será de 60 km/h;
 A construção de quaisquer obras de engenharia tais como rodovia, barragens, aquedutos,
oleodutos, linhas de transmissão, entre outros, bem como mineração e implantação de
assentamentos humanos, deverão ter seus projetos apresentados ao Conselho Consultivo
do parque para análise quanto aos impactos ambientais gerados, juntamente com Estudo de
Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) específicos.
6. PLANEJAMENTO POR ÁREA DE ATUAÇÃO
6.1 AÇÕES GERENCIAIS GERAIS
As ações gerenciais gerais dizem respeito àquelas que, por seu caráter de abrangência, são
aplicadas ao conjunto de todas as áreas do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e sua região
de entorno.
6.1.1 PROGRAMAS TEMÁTICOS PARA O INTERIOR DO PARQUE
I) Operacionalização
Objetivos:
 Apoiar a implantação dos programas;
 Efetivar o manejo proposto;
 Implantar duas sedes administrativas para o gerenciamento do parque;
 Efetuar a administração e manutenção do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara;
 Gerenciar os recursos humanos necessários para a implantação do plano de manejo;
 Capacitar os funcionários para melhor atuação nas atividades e informações aos visitantes.
Indicadores:
 Contratação de 10 (dez) funcionários num período de até 06 (seis) meses, a partir da data
de aprovação do Plano de Manejo;
 Regularização da área do parque com relação às questões fundiárias dentro de um prazo de

06 (seis) meses após a aprovação do plano de manejo;
 Construção de 02 (duas) sedes até três anos após a aprovação do Plano de Manejo;
 Capacitação de todos os funcionários dentro de 01 (um) ano;
 Realização de uma oficina de capacitação de condutores de visitantes para 25 moradores da

região em 12 meses após a aprovação do Plano de Manejo;
 Seleção de 10 (dez) condutores de visitantes para atuação no parque até 13 meses após a
aprovação do Plano de Manejo;
 Obrigação de todos os condutores e demais funcionários do parque de estarem trabalhando

de acordo com as Normas do Plano de Manejo a partir da data de sua vigência;
 Implantação dos programas temáticos de acordo com o cronograma físico-financeiro (item

8.1);
 Realização de oficina anual de reciclagem para os condutores a partir de 2004;
 Elaboração de um plano de gerenciamento de recursos humanos a ser implementado até 12

meses após aprovação do Plano de Manejo;
 Implantação de um sistema de rádio-comunicação até 12 (doze) meses após a aprovação

do Plano de Manejo;
 Aquisição e instalação de equipamentos e infra-estrutura necessários ao cumprimento dos

programas em, no máximo, 02 (dois) anos após a aprovação do Plano de Manejo;
 Delimitação e sinalização do parque concluída em 12 (doze) meses após a aprovação do

Plano de Manejo;
 Realização de treinamento para atendimento aos visitantes até 01 (um) ano após a
implantação do Plano de Manejo;
 Implantação do sistema de coleta de lixo até 03 (três) meses após a implantação do Plano
de Manejo;
 Retirada das infra-estruturas das antigas propriedades localizadas dentro dos limites do
parque até 01 (um) ano após a regularização fundiária.
Atividades/ Sub-atividades/ Normas
I.1) Contratação de novos funcionários para as funções de auxiliar de serviços gerais, guardas-
parque, gerente e auxiliar administrativo.
I.1.1) Definir perfil desejado para cada função;
I.1.2) Elaborar Termo de Referência para o trabalho a ser realizado para cada uma das funções
a serem ofertadas;
 Todo pessoal contratado deverá ser treinado e capacitado.
I.1.3) Realizar a(s) contratação(ões).
I.2) Informar as funções e responsabilidades dos funcionários.
I.2.1) Elaborar um Termo de Referência contendo as funções e responsabilidades de cada

funcionário de forma clara e objetiva;
I.2.2) Promover uma reunião com todos os funcionários para repasse de informações sobre suas
respectivas funções e responsabilidades.
I.3) Formar quadro de condutores de visitantes do PESSB.
I.3.1) Definir o perfil do condutor desejado e o conhecimento mínimo que este deverá possuir
para a função de condutor de visitantes;
I.3.2) Realizar curso para formação de condutores de visitantes, ofertado para a população da
região;
I.3.3) Realizar avaliação para identificar, entre os participantes do curso, os condutores de

visitantes mais qualificados, para atuarem no parque.
I.4) Promover a capacitação periódica dos funcionários do parque e dos condutores de visitantes.
I.4.1) Treinar funcionários e condutores para o adequado atendimento e orientação aos

visitantes e para a fiscalização contra atos de vandalismo ao patrimônio natural e artificial do
parque;
I.4.2) Realizar cursos e palestras sobre segurança do trabalho, animais peçonhentos, suporte
básico de vida, conservação e manejo, legislação ambiental, fiscalização e combate a
incêndios, entre outros relacionados a questões ambientais e segurança.
I.5) Implantar sistema de rádio-telecomunicação para comunicação interna e externa da unidade.
I.5.1) Solicitar autorização da ANATEL (Agência Nacional de Telecomunicação) para utilização

do equipamento.
 Deverão ser adquiridos pelo menos oito HTs, duas bases e duas antenas que
deverão ser instaladas nos escritórios do parque (áreas estratégicas Rio Minuto e
Sítio Alegre).
I.6) Identificar, demarcar e divulgar os limites do parque.
I.6.1) Contratar empresa especializada para delimitar e elaborar material de divulgação contendo
os limites do parque.
I.6.2) Manter as linhas de divisa do parque limpas para facilitar a demarcação, delimitação de
seus limites, fiscalização da unidade e combate a incêndios.
 As linhas de divisa deverão ter uma largura máxima de 5m ao longo de todo

perímetro do parque.
I.7) Desenvolver projeto de sinalização/identidade visual.
I.7.1) Elaborar Termo de Referência descrevendo o produto a ser entregue;
I.7.2) Fazer tomada de preços ou licitação conforme valor a ser estipulado;
I.7.3) Contratar empresa ou profissional especializado(a) para realização do serviço.
 O projeto deverá ser elaborado e aprovado com base nos padrões da FEMA-MT.
I.7.4) Implantar o projeto de sinalização / identidade visual.
I.8) Ampliar a área do PESSB.
I.8.1) Reincorporar a Fazenda Santa Bárbara aos limites do parque conforme Decreto nº 1.797
de 04 de novembro de 1997.
I.9) Redefinição dos limites do parque.
I.9.1) Identificar áreas degradadas localizadas nas divisas do parque para exclusão;
I.9.2) Identificar áreas localizadas no entorno do parque com características ecológicas

importantes para inclusão aos limites do parque.
I.10) Contratar empresa para elaborar uma planta topográfica com curvas de nível a cada 30 metros
e implantar marcos de concreto nos limites do parque.
I.10.3) Contratar empresa ou profissional especializado(a) para realização do serviço.
I.11) Realizar a regularização fundiária do Parque.
I.11.1) Levantar, junto aos fóruns das comarcas locais, todas as ações ajuizadas relativas a
questões de posse e domínio que envolvam superfícies, limites ou confrontações com o parque;
I.11.2) Verificar, em campo, dados constantes nas matrículas (demarcação e medição das
áreas);
I.11.3) Elaborar cadastro fundiário (cartográfico e documental) das áreas de entorno do parque;
I.11.4) Definir estratégias de ação para resolver as questões dos posseiros que se encontram
dentro dos limites do parque.
 Avaliar cada caso de forma independente.
I.11.5) Unificar as matrículas das áreas que integram o parque.
I.11.6) Recadastrar a área junto ao INCRA e à Receita Federal.
I.12) Sinalizar o parque visando sua proteção.
I.12.3) Colocar placas de identificação no perímetro do parque com informações sobre a UC e

de advertência quanto à proibição da prática de atividades de caça, pesca e corte de
vegetação.
 As placas deverão seguir o padrão vigente da FEMA-MT.
I.13) Realizar manutenção periódica da infra-estrutura e equipamentos a serem implantados e

adquiridos, providenciando a limpeza e, sempre que necessário, reparos.
I.14) Recuperar ou reconstruir estradas danificadas existentes nas zonas de Uso Intensivo e Uso
Especial, bem como aquelas que contribuirão com os programas de fiscalização e combate a
incêndios localizadas nas demais zonas.
 Todas as atividades deverão ser supervisionadas pelo gerente da UC visando a

proteção dos recursos naturais.
I.15) Adquirir equipamentos de proteção e combate à incêndio.
I.16) Adquirir equipamento e material mínimo de resgate e suporte básico de vida.
I.17) Adquirir mobiliário para as instalações a serem construídas.
I.18) Equipar o parque com infra-estruturas, materiais e equipamentos de informática necessários

para a administração.
 As atividades I.15, I.16 e I.17 deverão ser realizadas após tomada de preços
através de processo licitatório do tipo carta-convite.
I.19) Remover o lixo da área do parque.
I.19.1) Realizar parceria com as prefeituras de Pontes e Lacerda e Porto Esperidião para a
remoção do lixo do parque.
I.19.2) Definir e implantar sistema de coleta, separação e reaproveitamento (quando

possível) do lixo produzido no parque.
I.21) Proibir o trânsito de pessoas sem autorização pelo interior do parque.
I.22) Estabelecer com os pesquisadores, colaboradores e visitantes do parque, as condicionantes de

suas presenças na área, informando sobre as atividades de fiscalização.
I.23) Contratar empresa especializada para realizar a demolição das infra-estruturas (casas, galpões
etc.) das propriedades existentes dentro dos limites do parque e que não serão utilizadas para
admnistração e manejo.
 Os escombros provenientes da demolição deverão ser retirado da área do parque

e destinados a um local adequado;
 Caso algumas das construções existentes possam vir a auxiliar no cumprimento

dos objetivos da unidade estas poderão permanecer, sofrendo as adequações
necessárias.
I.24) Retirar todas as cercas das propriedades localizadas dentro dos limites do parque.
 Caso existam em propriedades vizinhas ao parque, criação de gado ou de outras

espécies exóticas, deverão ser construídas cercas nestas fazendas para evitar a
invasão dos limites do parque.
I.25) Elaborar estratégias para captação e administração de recursos para viabilização dos
Programas Temáticos.
I.26) Elaborar e implantar um Programa de Voluntariado para auxiliar nas atividades no PESSB
 Todos os voluntários deverão passar por um processo de treinamento, participando

de palestras sobre o PESSB, legislação, conservação ambiental, etc.
II) Proteção e Manejo
Objetivos:
 Conservar as condições primárias da área em locais não alterados;
 Retirar da área do parque as espécies exóticas;
 Recuperar as condições naturais em locais alterados;
 Proteger os recursos naturais, culturais e as instalações do PESSB;
 Garantir a integridade física dos visitantes, pesquisadores e funcionários do parque.
Indicadores:
 Implantação do Plano de Fiscalização e Combate a Incêndio em 06 (seis) meses a partir da

aprovação do Plano de Manejo;
 Erradicação das espécies exóticas até 03 (três) anos após aprovação do Plano de Manejo;
 Implantação de placas informativas e educativas até 06 (seis) meses após aprovação do

Plano de Manejo;
 Elaboração e implantação de uma ficha de controle de visitantes até 2004;
 Elaboração de programa de monitoramento para avaliar os impactos em áreas naturais

utilizadas pelos visitantes até o ano de 2005;
 Ausência de acidentes com visitantes, pesquisadores e funcionários dentro dos limites do

parque.
Atividades/ Sub-atividades/ Normas:
II.1) Estabelecer um programa de erradicação gradual das espécies exóticas da flora.
 A remoção dos indivíduos arbóreos das espécies identificadas como exóticas não
poderá causar danos às comunidades naturais;
 Deverá ser realizado estudo para verificar dependência por parte da fauna, dos
frutos das espécies exóticas retiradas;
 No caso dos estudos propostos no Programa de Pesquisa em Monitoramento

indicarem dependência alimentar da fauna por alguma das espécies exóticas,
deverão ser avaliadas as formas de sua substituição ou erradicação.
II.2) Realizar plantio de espécies nativas ou, quando possível, permitir a regeneração natural nas
áreas atualmente ocupadas por pastagens nas margens de rios e em outras áreas onde a vegetação
original foi suprimida.
 A recuperação deverá ser efetuada com base em dados fitossociológicos dos
diferentes ambientes ocorrentes no parque.
II.3) Promover a recuperação das áreas erodidas através do plantio de espécies nativas
características das formações vegetacionais típicas do local alterado.
 A revegetação deverá ser executada com base em dados fitossociológicos dos

diferentes ambientes ocorrentes no parque.
II.4) Desenvolver um programa de monitoramento ambiental semestral para o acompanhamento da

colonização de áreas naturais por espécies exóticas da flora.
II.4.1) Realizar uma minuciosa vistoria de toda a UC para a localização de áreas com novos
indivíduos da flora classificados como exóticos;
II.4.2) Proceder a retirada dos indivíduos identificados dentro da área do PESSB.
II.5) Proibir as atividades de caça e pesca dentro da área do parque por meio de fiscalização e
educação ambiental.
II.6) Promover o manejo, quando cientificamente comprovada a necessidade, de espécies, habitats

e/ou qualquer outro recurso do parque com o objetivo de preservar a manutenção do sistema.
Todas as atividades deverão ser realizadas com indicação científica e realizadas

por pessoal técnico capacitado ou sob a orientação direta destes. Em ambas as
situações, as atividades deverão ser acompanhadas pelo administrador do parque e
pela FEMA-MT.
II.7) Manter contato constante com a Polícia Florestal do Estado do Mato Grosso e com o Exército
Brasileiro para a realização de vistorias periódicas na área do parque.
II.8) Criar uma brigada anti-incêndio para atender a área do parque e a sua região de entorno.
II.9) Implantar o sistema de rotinas e procedimentos de fiscalização definidos no Plano de

Fiscalização e Combate a Incêndios.
II.10) Implantar, em pontos estratégicos ao longo da divisa do parque, postos de apoio à

fiscalização.
 Os postos dever‰o estar estruturados com, no m•nimo, duas peâs
(cozinha/dormit‹rio e banheiro), de forma a permitir o pernoite das equipes de
fiscalizaˆ‰o;
 As construˆ•es dever‰o ser realizadas em Šreas jŠ alteradas.
III) Pesquisa e Monitoramento
Objetivos:
 Aprofundar o conhecimento sobre os recursos naturais e hist‹ricos do Parque Estadual

Serra de Santa BŠrbara visando a otimizaˆ‰o do manejo da Šrea;
 Monitoramento dos padr•es estabelecidos durante as pesquisas cient•ficas anteriormente

realizadas;
 Implantar um Sistema de Informaˆ‰o GeogrŠfica – SIG.
Indicadores:
 Realizaˆ‰o de dois novos estudos por ano no PESSB;
 Elaboraˆ‰o de relat‹rios anuais das pesquisas realizadas na Šrea do Parque.
Atividades/Sub-atividades/ Normas:
III.1) Instituir e operacionalizar uma comiss‰o tŽcnico-cient•fica – CT – constitu•da por pesquisadores

ad-hoc e membros do Conselho Consultivo do Parque, a fim de avaliar projetos de pesquisa e de
monitoramento.
 A composiˆ‰o da CT n‰o serŠ fixa, podendo variar de acordo com as

necessidades temŠticas das pesquisas solicitadas;
 O trabalho da CT serŠ voluntŠrio;
III.2) Elaborar banco de dados com nomes de pesquisadores para integrar a comiss‰o tŽcnico-
cient•fica – CT.
 O banco de dados deverŠ conter um breve resumo do perfil do candidato

participante da CT, alŽm de endereôs comerciais e residenciais (estes somente se
autorizados pelo participante) e outros dados que possibilitem contatos mais
rápidos.
III.3) Entrar em contato com todas as instituições que já realizaram pesquisas na área para resgatar
as informações referentes ao parque e que ainda não constam nos arquivos da UC, bem como
solicitar as publicações correlatas de modo a enriquecer o acervo da UC.
III.4) Montar biblioteca com pesquisas e estudos realizados no Parque.
III.4.1) Levantar as informações constantes na FEMA;
III.4.2) Entrar em contato com pesquisadores e instituições que realizaram

pesquisas no Parque e em seu entorno para solicitar relatórios, artigos
publicados, entre outros;
III.4.3) Cadastrar e arquivar pelo menos uma cópia de cada documento em cada
uma das sedes administrativas do parque, deixando-os acessíveis para
consulta local.
III.5) Divulgar as necessidades de pesquisa relacionadas no Programa de Conhecimento junto às

Instituições de Pesquisa do Estado do Mato Grosso.
III.6) Articular apoio junto às instituições de fomento à pesquisa para financiamento dos projetos
submetidos de interesse da Unidade.
III.7) Informar aos pesquisadores sobre as normas da UC a serem seguidas durante a realização
dos projetos de pesquisa.
III.8) Incentivar a publicação dos resultados das pesquisas desenvolvidas no PESSB e na sua Zona
de Amortecimento em revistas científicas, dando preferência a revistas brasileiras e em português.
III.9) Realizar estudos aprofundados para caracterização da diversidade biológica do Parque.
 Deverão ser contemplados pelos menos os seguintes grupos: vegetação, peixes,

anfíbios, répteis, aves, mamíferos e invertebrados (com prioridade para espécies
ameaçados ou raras ou aquelas que se caracterizam como bio-indicadoras);
 Estes estudos deverão ser complementados e integrados com dados coligidos

nas áreas externas ao Parque;
 Durante a realização dos estudos deverão ser respeitadas todas as normas
definidas no Zoneamento bem como as normas gerais da Unidade de Conservação;
 As pesquisas a serem realizadas no Parque deverão ter autorização da FEMA-

MT e/ou) IBAMA, quando a situação assim o exigir, conforme legislação vigente.
III.10) Após a identificação de padrões, através das pesquisas, deverão ser iniciados projetos de
monitoramento dos mesmos seguindo as normas do programa de pesquisa.
III.11) Repetir periodicamente a Avaliação Ecológica Rápida (AER) para o Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara e entorno, incluindo na medida do possível, novas áreas temáticas como por exemplo
macroinvertebrados e invertebrados.
 A AER será realizada anualmente ou, inevitavelmente, no quarto ano de vigência

deste Plano de Manejo, caso surjam dificuldades na obtenção de recursos. A
realização da AER é essencial pois fornece dados e informações que se
caracterizam como subsídios importantes para a revisão do Plano de Manejo.
III.12) Solicitar aos funcionários, policiais florestais, pesquisadores e técnicos a serviço do Parque
que recolham esqueletos e animais nativos encontrados mortos.
 O material encontrado deverá ser destinado a Universidades do Estado

do Mato Grosso.
III.12.1) Elaborar ficha padronizada para anotação dos dados das espécies encontradas.
 A ficha deverá ser preenchida com, no mínimo, os dados respectivos sobre o

local da coleta (de preferência georreferenciar), nome do coletor, estado da pele,
provável causa da morte, e outras observações pertinentes.
III.12.2) Orientar os funcionários e policiais florestais para o preenchimento correto da ficha e

proceder a coleta do material.
III.13) Realizar estudos aprofundados a respeito do meio físico.
 Deverão ser contemplados pelo menos os seguintes temas: hidrografia,

hidrologia, geomorfologia, geologia e pedologia.
III.14) Criar, manter e enriquecer um banco de dados local com informações de todas as atividades
de pesquisa, estudos e ações do monitoramento realizados dentro da área do Parque e seu entorno.
 O banco de dados deverá ser interligado ao Sistema de Informações Geográficas
(SIG) do Parque (atividade III.15).
III.15) Montar um SIG para o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e sua Zona de
Amortecimento.
III.15.1) Incorporar os dados da 1a AER realizada ao SIG para a posterior revisão do Plano
de Manejo;
III.15.2) Zelar para que todos os estudos e pesquisas a serem realizados no PESSB e Zona
de Amortecimento sejam georreferenciados para posteriormente serem incorporados ao
SIG.
III.16) Instalar duas estações meteorológicas em extremidades opostas do Parque.
III.17) Realizar levantamento florístico e fitossociológico nos diferentes ecossistemas encontrados

dentro da área do Parque, visando embasar os programas de recuperação das áreas degradadas.
IV) EDUCAÇÃO AMBIENTAL
Objetivos:
 Sensibilizar visitantes para a conservação da natureza;
 Envolver a comunidade local e escolas dos municípios de Pontes e Lacerda e Porto

Esperidião na conservação do Parque Estadual da Serra de Santa Bárbara;
 Divulgar a Unidade nos municípios de Pontes e Lacerda, Porto Esperidião e Vila Bela da
Santíssima Trindade, buscando a compreensão por parte da população da importância do
Parque no contexto regional;
 Propiciar à comunidade escolar a compreensão, valorização e participação efetiva nas

atividades de educação ambiental desenvolvidas no Parque.
Indicadores:
 Manual com recomendações aos visitantes até 6 meses após a aprovação do Plano de
Manejo;
 Elaboração de um sistema de sinalização em até 1 ano após a aprovação do Plano de
Manejo;
 Exposições com informações sobre o Parque até 1 ano após a aprovação do Plano de
Manejo;
 Elaboração de um Plano de interpretação até 10 meses a partir da aprovação do Plano de

Manejo;
 Criação e Implantação de uma página na internet com informações sobre o Parque até 6
meses após a aprovação do Plano de Manejo;
 Produção de Vídeos e materiais informativos sobre o PESSB até 1 ano após a implantação
do Plano de Manejo.
IV.1) Criar um manual de recomendações aos visitantes do Parque com orientações e informações
sobre regulamentos, mapas, roteiros de visitação e precauções de segurança.
O manual deverá ser elaborado em linguagem acessível.
IV.2) Elaborar um sistema de sinalização informativa que interfira o mínimo possível na paisagem.
IV.3) Organizar exposições com maquetes, painéis, pôsteres, fotografias, desenhos, amostras
artesanais, para serem exibidas nos centros de visitantes.
IV.3.1) Realizar um levantamento nas comunidades do entorno do PESSB para identificar

pessoas dedicadas às belas-artes;
IV.3.2) Estimular artistas a produzirem peças com a temática do PESSB.
IV.3.3) Promover exposições dos materiais produzidos no Item IV.3.2 nos centros de
visitantes;
IV.3.4) Promover concursos nas escolas para produção de trabalhos e redações sobre o
Parque;
 As amostras poderão ser realizadas também de forma itinerante, junto às
escolas, câmaras municipais, clubes dos municípios de Pontes e Lacerda e Porto
Esperidião;
 Todo material produzido deverá ser aprovado pela Coordenadoria de Unidades

de Conservação / Fundação Estadual de Meio Ambiente do Mato Grosso
(CUCO/FEMA-MT).
IV.4) Elaborar uma estratégia para educar o visitante quanto ao correto destino do lixo.
IV.5) Fornecer, nos locais de uso público e administração, água potável e serviços básicos de
higiene.
IV.6) Elaborar um plano de interpretação com temas a respeito da complexidade ecológica dos
principais ecossistemas, história e cultura da região e Sistema Nacional e Estadual de Unidades de
Conservação da Natureza.
IV.7) Desenvolver atividades específicas para atender o público advindo do turismo ecológico.
IV.8) Criar página na Internet contendo informações gerais sobre o Parque: como dias e horários de
atendimento ao público; principais vias de acesso e distâncias; atrações; e atividades disponíveis..
IV.9) Produzir vídeos e materiais de divulgação sobre a Unidade de Conservação.
 Todo material deverá ser produzido em linguagem acessível, evitando, na

medida do possível, o uso de termos técnicos. Quando isto não for possível deverá
ser realizada uma explicação simplificada do termo utilizado;
 Vídeo e outros materiais de divulgação sobre o Parque deverão ser produzidos

após a definição e demarcação dos limites do Parque.
6.1.2 PROGRAMAS TEMÁTICOS PARA A ZONA DE AMORTECIMENTO
Objetivos:
 Apoiar a implantação dos programas destinados a esta zona;
 Efetuar o gerenciamento do entorno do PESSB de forma a contribuir na conservação da
Unidade.
Indicadores:
 Implantação de 10 placas informativas sobre o Parque nas rodovias de acesso ao Parque

em até 1 ano após a aprovação do Plano de Manejo.
 Implantação de 50 placas nas estradas vicinais localizadas no entorno do Parque.
I.1) Implantar placas informativas sobre o PESSB ao longo das rodovias que interligam Cuiabá-
Cáceres-Porto Esperidião-Pontes e Lacerda.
I.1.1) Contatar com o Departamento Nacional de Infra-estrutura e Transporte (DNIT) para

solicitar autorização para implantação das placas.
 As placas deverão seguir os padrões adotados pelo DNIT.
 Deverão constar informações sobre a distância até o Parque e horário de

atendimento.
I.2) Implantar placas informativas sobre o PESSB no entorno da Unidade.
 As placas deverão seguir os padrões definidos pela CUCO/FEMA-MT;
 Deverá ser priorizada a instalação das placas nas sedes dos municípios de
Pontes e Lacerda e Porto Esperidião e próximo às comunidades de Cerro Azul,
Santa Luzia, Alto Aguapeí (Vila Cardoso) e Vila Matão.
Objetivos:
 Desenvolver ações que visem o controle, fiscalização e o monitoramento da Zona de
Amortecimento da Unidade de Conservação de modo a prevenir e minimizar impactos
ambientais.
Indicadores:
 Número de infrações ambientais emitidas através das ações de fiscalização;
 Elaboração de Planos Diretores dos municípios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidião até
o 4º ano de vigência do Plano de Manejo;
 Número de Reservas Particulares do Patrimônio Natural - RPPNs criadas no entorno do

PESSB.
II.1) Fomentar a criação de programa para coleta, reciclagem e disposição adequada do lixo nas
fazendas e comunidades do entorno do Parque.
 As Prefeituras deverão ser auxiliadas na procura de apoio técnico-financeiro para

o referido projeto;
 Os funcionários das Prefeituras, líderes comunitários e fazendeiros da região

deverão ser conscientizados para a necessidade de implantação do programa
referente ao tratamento adequado do lixo.
II.2) Criar programa para fiscalização do uso e do acondicionamento de produtos veterinários e

agrícola.
II.2.1) Fomentar a operacionalização do programa para disposição adequada das

embalagens de produtos veterinários e de agrotóxicos.
II.3) Criar programa de fiscalização para as áreas de preservação permanente.
II.4) Fomentar a criação e operacionalização dos mecanismos de controle do uso dos recursos
hídricos da região.
II.5) Elaborar e implantar planos de uso e ocupação dos solos aos níveis municipais e regionais,
visando a proteção e/ou recuperação das Áreas de Preservação Permanentes e Reservas Legais
das propriedades.
II.6)Fomentar a criação de RPPNs.
 Deve ser divulgado aos proprietários das áreas o que são RPPNs, as vantagens
que poderão ser obtidas com a criação desta categoria de Unidade de Conservação
bem como as obrigações que deverão ser cumpridas para sua efetiva implantaçào e
manutenção;
 Devem ser detectadas áreas com a possibilidade de serem transformadas em

RPPNs.
II.7) Participar dos processos de avaliação de Estudos de Impacto Ambiental de projetos que
venham a ser desenvolvidos na Zona de Amortecimento do Parque e que possam vir a causar
impactos à Unidade de Conservação.
II.8) Fomentar junto às Prefeituras de Porto Esperidião e Pontes e Lacerda a elaboração dos Planos
Diretores dos respectivos municípios.
 A elaboração dos Planos Diretores deverá ser assessorada de forma a garantir a

integridade do Parque e a manutenção da biodiversidade regional.
II.9) Atuar nos pontos críticos atuais ou potenciais de ocupação e degradação ambiental que venham
a afetar a integridade do Parque, identificados no Programa de Pesquisa e Monitoramento Ambiental
(III.6).
II.10) Estimular o uso do pasto natural nas propriedades limítrofes ao PESSB.
II.11) Divulgar o Zoneamento Ecológico-econômico realizado para o Estado do Mato Grosso.
Objetivos:
 Identificar os corredores ecológicos existentes entre a área do parque e seu entorno;
 Definir e incentivar a recuperação de áreas identificadas como potenciais corredores

ecológicos;
 Fornecer subsídios para a normatização da Zona de Amortecimento;
 Obter informações que subsidiem ações de manejo e conservação do Parque e de seu
entorno;
 Fornecer informações que subsidiem as ações de proteção e manejo na Zona de

Amortecimento.
Indicadores:
 Número de pesquisas realizadas;
 Preenchimento das fichas de monitoria.
III.1) Monitorar os atropelamentos da fauna silvestre nas Rodovias inseridas na Zona de

Amortecimento
Os animais que forem encontrados mortos deverão, quando possível, ser
encaminhados às Universidades da região para identificação e taxidermização;
III.2) Monitorar a qualidade da água dos rios, principalmente daquelas localizadas junto às
comunidades do entorno, quanto aos parâmetros físico-químicos e biológicos.
 As análises deverão ser realizadas semestralmente.
III.3) Realizar levantamento e análise qualitativa e quantitativa do meio biológico nos fragmentos
florestais localizados no entorno do Parque.
III.3.1) Contatar instituições de pesquisa (universidades, ONGs) para a elaboração e execução do

projeto.
 A equipe executora deverá ser composta por pesquisadores de diferentes áreas
do meio biológico e do meio físico;
 O andamento dos trabalhos e resultados obtidos deverão ser acompanhados

pela Coordenadoria de Unidades de Conservação da FEMA-MT.
 Os proprietários das áreas deverão ser contatados para autorização da

realização destes estudos.
III.4) Realizar estudos aprofundados para caracterização da diversidade, distribuição e biologia da
fauna da região.
 Deverão ser priorizados a realização de estudos que complementem as
informações obtidas aqueles realizados anteriormente no interior do Parque.
III.5) Resgatar o Etnoconhecimento regional.
III.6) Realizar levantamento do uso e ocupação do solo, principalmente nas propriedades lindeiras
ao Parque, identificando pontos críticos atuais e/ou potenciais de degradação do ambiente.
III.6.1) Contatar ONG local para desenvolvimento do respectivo projeto;
III.6.2) Realizar levantamento junto à EMPAER.
IV) Educação Ambiental
Objetivos:
 Integração da Unidade no contexto educacional da região, através do desenvolvimento de

ações que visem a tomada de consciência para a causa ambiental levando a atitudes que
auxiliem na conservação dos recursos naturais.
Indicadores:
 Número crescente de escolas envolvidas no Programa de Educação Ambiental;
 Número crescente de alunos participando das atividades de Educação Ambiental;
 Número crescente de professores capacitados;
 Acordos firmados com as Secretarias Municipais de Educação para inserir a temática

ambiental na rede de ensino;
 Aumento do número de pessoas envolvidas no Programa de Educação Ambiental.
Atividades/Sub-atividades/ Normas
IV.1) Elaborar e operacionalizar um Programa de Educação Ambiental.
IV.1.1) Assessorar os municípios inseridos na área do parque e região de entorno para

inclusão da disciplina de Educação Ambiental, de forma transversal, no currículo escolar;
IV.1.2) Promover cursos de Educação Ambiental para capacitar os professores locais.
IV.2) Elaborar um programa de integração entre as escolas da região e o Parque.
IV.2.1) Promover campanhas educativas.
 As campanhas deverão ser constituídas como um processo contínuo. Deverão

envolver ações interdisciplinares com todos os integrantes do meio escolar, desde a
direção até as pessoas responsáveis pelos serviços de manutenção;
IV.2.2) Elaborar e executar Oficinas de Educação Ambiental, com estudantes de primeiro e

segundo graus.
 As atividades de caráter lúdico-didáticas deverão permear todo o programa, bem

como atividades esportivas e artísticas;
 As oficinas deverão ser realizadas nas sedes do Parque.
IV.3) Criar festivais com prêmios para monografias, pinturas, peças teatrais e desenhos junto às
escolas da região, tendo o Parque como tema principal.
 Parte do material premiado deverá ser exposto temporariamente nos Centros de

Visitantes.
IV.4) Promover aulas das escolas regionais nos Centros de Visitantes.
IV.5) Promover a formação de associações de "Amigos do Parque" nos municípios da Área de

Influência.
IV.6) Promover campanhas de recolhimento de lixo na área do Parque.
 Poderão ser fornecidos certificados às pessoas que participarem das campanhas

como "Amigos do Parque";
 Deverão ser feitos acordos com as Prefeituras para o recolhimento deste lixo.
IV.7) Promover visitas especiais aos Centros de Visitantes do Parque por grupos escolares e
diferentes segmentos das comunidades vizinhas (vereadores, pecuaristas, agricultores, donas-de-
casa e pescadores esportivos).
IV.8) Produzir vídeos de Educação Ambiental para diferentes públicos.
IV.9) Elaborar um programa de Educação Ambiental para os principais meios de comunicação

(televisão, rádio, jornais e revistas).
IV.9.1) Criar espaços na mídia local, regional e estadual para o desenvolvimento de

programas com matérias sobre Educação Ambiental.
 Os programas deverão ser elaborados de forma a oferecer informações com

conteúdo ambiental relacionado ao PESSB;
 As questões ambientais veiculadas deverão contemplar entre outros assuntos,

informações referentes à definição de unidade de conservação, legislação
específica, ecossistemas protegidos pela unidade e sua importância na preservação
da biodiversidade;
 As informações divulgadas deverão ressaltar a importância do Parque e os

benefícios gerados em nível local, regional, nacional e global.
IV.10) Produzir materiais educativos especificamente dirigidos aos pecuaristas.
IV.10.1) Organizar eventos junto às comunidades de agricultores e pecuaristas, levando

vídeos, folders e materiais impressos com o objetivo de promover a compreensão da
existência do Parque e a necessidade da preservação dos recursos naturais.
IV.11) Produzir materiais educativos sobre a fauna e flora da região bem como de seus aspectos
históricos, arqueológicos e culturais direcionados às escolas. A linguagem utilizada deverá ser
adequada às diferentes faixas etárias e níveis de escolaridade.
IV.12) Criar programa de Educação Ambiental dirigido aos deficientes físicos.
IV.13) Criar programas que busquem a tomada de consciência da população regional sobre a forma
adequada de utilização de produtos veterinários e agrotóxicos, sobre os efeitos negativos da prática
de queimadas, destino correto do lixo, tratamento adequado da água e esgoto bem como sobre a
importância das áreas de preservação.
IV.13.1) Elaborar material de informação para divulgação local. Utilizar meios impressos
como cartazes, cartilhas, jornais e revistas.
 Os materiais produzidos dever‰o ser distribu•do nos principais estabelecimentos
comerciais, sindicatos, estabelecimentos de ensino e ‹rg‰os p’blicos de Pontes e
Lacerda e Porto Esperidi‰o;
 Dever‰o ser elaborados com linguagem acess•vel ao p’blico leigo.
IV.13.2) Promover oficinas e cursos com temŠticas ambientais e culturais da regi‰o,

oferecendo noˆ•es bŠsicas sobre educaˆ‰o ambiental, ecologia, gest‰o e saneamento
ambiental, efeito das aˆ•es antr‹picas sobre os ambientes naturais e constru•dos, principais
festas e culinŠria regional.
 Os cursos dever‰o ser elaborados segundo o grupo social a ser contemplado,

com linguagem adaptada ao respectivo tipo de p’blico;
 Antes da definiˆ‰o ou do conte’do dos cursos, deverŠ ser realizado um

diagn‹stico do p’blico em quest‰o, visando identificar as principais demandas.
IV.13.3) Realizar “Festivais Ecol‹gicos” voltados para as comunidades localizadas no

entorno do PESSB (Mat‰o, Cerro Azul, Cardoso e Triunfo).
 Os festivais dever‰o ser estruturados de forma a possibilitar a realizaˆ‰o de

atividades e exposiˆ•es relacionadas ‘ quest•es ambientais e culturais;
 Os resultados obtidos dever‰o ser sistematizados e divulgados como forma de

retorno ‘ populaˆ‰o participante do processo.
V) Integração Externa
Objetivos:
 Proteger a Unidade de Conservaˆ‰o dos impactos ambientais ocorridos em sua Zona de

Amortecimento e evitar sua insularizaˆ‰o;
 Divulgar o Parque Estadual Serra de Santa BŠrbara junto ‘ populaˆ‰o da Zona de

Amortecimento, ‘ sociedade cient•fica, ambientalista e a imprensa, buscando uma maior
relaˆ‰o com as comunidades vizinhas, promovendo uma maior interaˆ‰o com a sociedade
em geral e com o setor privado.
Indicadores:
 Número de palestras realizadas e público ouvinte;
 Número crescente de lideranças efetivamente envolvidas com o Parque;
 Número crescente de pessoas informadas sobre o Parque;
 Número crescente de instituições apoiando a Unidade de Conservação;
 Número crescente de participações em eventos;
 Número crescente de matérias e notícias sobre o Parque na mídia;
 Número de encontros realizados nos municípios envolvidos diretamente com o Parque

(Porto Esperidião e Pontes e Lacerda).
V.1) Buscar intercâmbio e apoio inter-institucional para as atividades de Educação Ambiental.
V.1.1) Interagir com instituições de ensino e pesquisa para estabelecer parcerias que
possam fornecer apoio técnico e ou financeiro, materiais ou outra forma de colaboração para
a realização de atividades de Educação Ambiental.
V.2) Divulgar o Plano de Manejo na mídia local e regional.
V.2.1) Criar um plano de marketing.
 Deverá ser criada, através de concurso, a logomarca e o slogan do Parque;
 Todo o material da Unidade (material de escritório, uniformes, viaturas etc...)

deverá usar a logomarca;
 Deverá ser verificada a possibilidade de registrar a marca "Parque Estadual Serra

de Santa Bárbara" para a comercialização de seu uso em produtos como camisetas,
postais, bonés, brindes, cadernos, publicações, entre outros.
V.3) Resumir o Plano de Manejo, assim que aprovado, confeccionando cartilhas populares com
linguagem adequada.
V.4) Editar informativo periódico sobre o Parque.
 A periodicidade deverá ser no mínimo semestral.
V.5) Organizar campanhas populares para divulgar a relevância do parque no contexto regional e
mundial, enfocando a sua importância, entre outros motivos, como divisor de águas das duas
maiores bacias hidrográficas da América do Sul, a Bacia Amazônica e a Platina.
V.6) Criar uma assessoria de comunicação para o Parque.
V.7) Intensificar a aproximação iniciada nas oficinas com as Prefeituras, associações e

comunidades.
 Deverá ser enfatizado que a preservação ambiental ajudará na captação de

recursos financeiros destinados à projetos de alternativas econômicas
ecologicamente sustentáveis.
V.8) Promover palestras sobre Educação Ambiental para as comunidades rurais, pecuaristas,
escolas, associações de moradores, sindicatos e entidades trabalhistas, associações vinculadas ao
turismo (hotéis e hospedarias, campings, agências de turismo, associações de guias) e outras
organizações.
V.9) Fornecer periodicamente notícias sobre o Parque para divulgação na imprensa (emissoras de
rádios e de emissoras de televisão, jornais, revistas e outros periódicos).
V.10) Identificar instituições que possam colaborar na divulgação do Parque no âmbito da

comunidade científica, ambientalista, agências de financiamento e público em geral.
V.10.1) Contatar e enviar materiais informativos sobre a Unidade estabelecendo desta forma
intercâmbio institucional.
V.11) Participar de fóruns de discussão sobre políticas municipais e regionais relacionadas à

Unidade.
V.11.1) Participar de programas e projetos relativos ao turismo na região, atuando junto aos
promotores de turismo (hotéis, agências de turismo, secretarias municipais de turismo)
salvaguardando os interesses conservacionistas do Parque.
V.12) Informar a todas as autoridades judiciárias e policiais da região sobre a existência do Parque,
seus objetivos e sua base legal.
V.13) Contatar o Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes (DNIT) para a colocação

e manutenção das placas de divulgação (out-doors) e de informações sobre o Parque.
 A macro-localização da sinalização bem como, o conteúdo dos textos a serem

inseridos nas placas, deverão ser informados ao DNIT.
V.14) Realizar reuniões com o INCRA para definir as normas de ocupação da Zona de
Amortecimento, visando cumprir o estipulado pelo CONAMA (Resolução nº13/1990).
V.15) Promover reuniões com a EMPAER (Empresa de Extensão Rural) para definir estratégias de
estímulo da agricultura familiar orgânica.
V.16) Buscar a realização de parceria com o Exército Brasileiro para auxiliar na fiscalização da área
do PESSB.
V.17) Contatar agências de turismo para divulgar o PESSB, seus objetivos e normas.
VI) Alternativas de Desenvolvimento
Objetivos:
 Desenvolver, em conjunto com as populações vizinhas da Unidade de Conservação, ações

para a utilização sustentada das áreas e dos recursos naturais, melhorando a qualidade de
vida principalmente em relação as áreas que tenham relação direta com o Parque.
Indicadores:
 Recursos naturais utilizados de forma sustentada, gerando benefícios econômicos, culturais

e sociais;
 Aumento do número de empregos ligados ao Parque;
 Aumento da renda per capita;
 Aumento do número de estabelecimentos empresariais ligados ao Parque;
 Aumento da arrecadação de impostos pelos municípios nos quais o Parque está inserido;
 Número crescente de agricultores e/ou pecuaristas usando técnicas ecológicas;
 Número de economias sustentadas por atividades diretamente ligadas ao Parque;
 Incremento de espaços e eventos culturais.
VI.1) Fomentar a criação de programas de capacitação profissional visando principalmente o

aproveitamento da mão-de-obra dos moradores da área do Parque e seu entorno em atividades não
prejudiciais ao ambiente e necessárias ao funcionamento da UC, bem como para o desenvolvimento
sustentado da região.
VI.1.1 Desenvolver ações direcionadas aos moradores, agricultores e/ou pecuaristas das
comunidades vizinhas ao Parque.
 Deverão ser desenvolvidos cursos visando o aprendizado de novas técnicas

agrícolas e de pecuária a serem aplicadas fora dos limites da UC em projetos-piloto
a serem implantados na região;
 Terão prioridade neste programa os moradores e/ou pecuaristas proprietários de

áreas vizinhas à Unidade e que aí exercem suas atividades;
VI.1.2) Desenvolver ações direcionadas a proprietários e funcionários de hotéis, restaurantes

e outros serviços de atendimento ao público.
 As ações deverão abranger desde normas básicas para a instrução sobre a

construção das instalações, para a aquisição de equipamentos e atendimento
adequado ao público.
VI.2) Fomentar planos de desenvolvimento socioeconômico, culturais e ambientais junto às

lideranças locais.
VI.3) Fomentar a criação e a melhoria das associações tornando-as mais fortes e ativas para
atuarem de maneira efetiva nos programas de desenvolvimento da região.
VI.4) Fomentar a criação de programas de qualidade total para empreendimentos da região.
VI.5) Fomentar a implantação de pequenos empreendimentos, compatíveis com a conservação da
região, que agreguem valor aos produtos regionais.
 Empresários em potencial deverão ser auxiliados na busca de assessorias junto

às Universidades, SEBRAE etc., e na busca de parceiros e de financiamentos;
 Deverão ser fomentadas a confecção de produtos regionais e a abertura de lojas

de artesanato.
VI.6) Incentivar e orientar as Prefeituras na aplicação adequada da verba proveniente do ICMS

Ecológico.
VI.7) Fomentar programas para melhoramento da qualidade e uso adequado dos solos da região.
VI.8) Incentivar a criação de pousadas, hospedarias, restaurantes, áreas de camping etc., nas
propriedades lindeiras ao parque, para dar suporte à visitação.
VI.9) Resgatar e incentivar a culinária local (saltanha, xixa, aluá, bolo de arroz, cangingim etc.) para
ser oferecida ao turista.
6.2 ÁREAS ESTRATÉGICAS INTERNAS
6.2.1 ÁREA ESTRATÉGICA RIO MINUTO
a) Inserção no Zoneamento: Está inserida, em parte, nas zonas de Recuperação, Uso Intensivo,
Uso Especial 2 e Uso Extensivo 2. Encontra-se localizada na porção centro-leste do Parque
próxima aos rios Alegre e Minuto. Neste local são permitidas atividades de pesquisa, educação
e interpretação ambiental, administração e recuperação.
b) Descrição Geográfica do Espaço: compreende uma área com aproximadamente 8.000 ha, com
algumas construções (casas dos posseiros, galpões etc.), pastagens e áreas de grande beleza
cênica como os rios Alegre e Minuto. É constituída por Floresta Estacional Semidecidual e
Savana (lato sensu), formações nativas da região.
c) Resultados Esperados:
 Utilizar a Área Estratégica do Rio Minuto visando a integração dos visitantes à UC de forma
harmônica;
 Desenvolver atividades de educação ambiental aliada ao lazer e à recreação;
 Propiciar alternativas de lazer à população da região aliando-as à obtenção de

conhecimento sobre a importância da UCs.
d) Indicadores:
 Problema fundiário resolvido;
 Instalação de infra-estruturas para a recepção de visitantes (centro de visitantes, trilhas

educativas, churrasqueiras, etc.);
 Instalação de infra-estrutura administrativa.
e) Atividades, Sub-atividades e Normas
I.1) Implantar sede administrativa na Zona de Uso Especial 2.
I.1.1) Selecionar locais adequados.
 As construções deverão ser construídas em áreas já alteradas pelo uso

antrópico.
I.1.2) Contratar empresa para realização do projeto arquitetônico.
 As construções deverão causar o menor impacto visual possível.
 As construções deverão seguir os padrões estabelecidos pela FEMA.
I.1.3) Implantar Centro de Manutenção na Zona de Uso Especial.
 Deverá conter dormitório, cozinha e banheiro com água potável.
I.2) Implantar um Centro de Visitantes na Zona de Uso Intensivo.
 O centro de visitantes deverá ser constituído, no mínimo, por uma recepção com
área para exposições, auditório, escritório, biblioteca e banheiros;
 O centro de visitantes deverá ser o centro difusor de todas as atividades de uso
público na Unidade de Conservação;
 A instalação deverá ser realizada em área já alterada pelo uso antrópico;
 A construção deverá causar o mínimo impacto visual e ser construída seguindo

as normas de conforto ambiental.
I.3) Estabelecer áreas para estacionamento, recreação e piquenique com churrasqueiras cobertas e
lixeiras.
 Estas áreas deverão ser estabelecidas de forma a causar mínimo impacto no

ambiente;
 Serão permitidas concessões para oferecer aos visitantes serviços de

alimentação, passeios orientados e aluguel de equipamentos.
I.4) Construir trilhas interpretativas em locais que permitam o enriquecimento dos conhecimentos
ambientais dos visitantes bem como possibilitem a sensibilização quanto à conservação da
natureza.
 As trilhas deverão causar o menor impacto ambiental e paisagístico possível.
I.5) Readequar a construção existente na margem esquerda do Rio Alegre do Sr. Francisco Alves
dos Santos para transformá-la em alojamento para pesquisadores.
I.6) Manter as estradas de acesso à Área Estratégica Rio Minuto em condições de trafegabilidade,
evitando com isto acidentes com funcionários, pesquisadores e visitantes.
I.7) Desmanchar e retirar toda infra-estrutura (casas, ranchos etc.) que não possa ser reaproveitada
para as atividades do manejo.
 Todo material (escombro) deverá ser retirado da UC;
 As ações de desmanche e retirada do material deverão ser acompanhadas por

um representante da FEMA-MT que deverá orientar a operação visando desta forma
o mínimo impacto no ambiente;
 Não será permitida a abertura de novas vias de acesso.
I.8) Construir um portão de acesso e guarita na entrada, visando o controle dos visitantes.
I.9) Implantar sinalização informativa, educativa e indicativa em toda área, respeitando-se as normas
referentes às diferentes zonas de manejo.
I.10) Implantar lixeiras nos locais onde haverá maior visitação pelo público.
 As lixeiras deverão ser implantadas de forma a causar baixo impacto visual;
 Deverão ser instaladas lixeiras específicas para material orgânico, reciclável e

não-reciclável incentivando desta forma a separação adequada do lixo;
 As lixeiras deverão ser tampadas para impedir o acesso de animais.
I.11) Implantar depósito para o lixo coletado no Parque em área próxima à entrada da Unidade de
Conservação de forma a facilitar a coleta do material pela empresa responsável por este serviço.
 A construção deverá causar baixo impacto visual na paisagem e conter baias

para separação do lixo reciclável, não-reciclável e orgânico.
II.1) Realizar fiscalização intensiva na área, adotando rotina de fiscalização.
 A área deverá ser percorrida em toda sua extensão pelo menos uma vez na
semana.
II.2) Promover a recuperação das áreas degradadas, em especial daquelas localizadas nas áreas de
preservação permanente dos rios Minuto e Alegre.
 A recuperação deverá ser efetuada com espécies nativas da região, respeitando-

se a formação vegetacional original da área.
II.3) Realizar a remoção e o controle de novas invasões de espécies exóticas encontradas nesta
área.
II.4) Fazer um levantamento cuidadoso de toda fauna doméstica presente na área e providenciar sua
remoção.
III.1) Desenvolver projeto espec•fico para determinar o n’mero mŠximo de visitantes permitido para
cada atividade e infra-estrutura disponibilizada no Parque.
III.2) Realizar pesquisa junto aos visitantes visando definir seu perfil.
III.3) Realizar pesquisa visando avaliar a efetividade das atividades educativas desenvolvidas na
Šrea.
III.4) Realizar monitoramento dos impactos causados pelos visitantes sobre a Šrea de Uso Intensivo.
Para isto poder‰o ser aplicados os mŽtodos VIM (Visitor Impact Monitoring) ou LAC (Limite AceitŠvel
de C”mbio).
III.5) Realizar pesquisa para identificar impacto causado pela instalaˆ‰o das infra-estruturas e da
visitaˆ‰o sobre a fauna.
IV.1) Elaborar material informativo e educativo com informaˆ•es sobre as belezas cŒnicas, fauna e
flora do local.
 Todo material deverŠ ser aprovado pela CUCO/FEMA-MT;
 A linguagem utilizada deverŠ ser de fŠcil compreens‰o.
IV.2) Elaborar textos para serem disponibilizados para a confecˆ‰o das placas educativas e
informativas.
IV.3) Identificar locais mais adequados na Šrea para a implantaˆ‰o de trilhas auto-interpretativas e
monitoradas.
OBS.: AS demais atividades previstas no item Educaˆ‰o Ambiental para Šrea interna do Parque
dever‰o atender, da mesma forma, as demandas desta Šrea.
6.3 ÁREAS ESTRATÉGICAS EXTERNAS
6.3.1 ‡REA ESTRAT†GICA “S…TIO ALEGRE”
a) Inserção no Zoneamento: Está incluída na Zona de Amortecimento localizada na porção sudeste
do Parque, doada ao Governo do Estado de Mato Grosso pela Srª Luzia da Silva Lara de Medonça e
que posteriormente passará a incorporar à área do PESSB.
b) Descrição Geográfica do espaço: compreende uma área de 2,41 ha, onde foi implantado um
portal com guarita, casa do administrador e trilha interpretativa com aproximadamente 2km de
extensão, com pastagens e área de mata ciliar. É constituída por Floresta Estacional Semidecidual
e Savana (lato sensu), formações nativas da região.
c) Resultados esperados:
 Desenvolver atividades de educação ambiental aliadas ao lazer e à recreação;
 Propiciar alternativas de lazer à população da região aliando-as à obtenção de

conhecimento sobre preservação ambiental.
d) Indicadores
 Instalação de infra-estrutura administrativa;
 Número crescente de visitantes freqüentando a área;
 Contratação de pessoal para atendimento ao público e administração da área;
 Preenchimento de fichas de monitoramento das trilhas;
 Manutenção de trilhas e infra-estruturas em boas condições de uso;
 Instalação de placas informativas e educativas.
e) Atividades, Sub-atividades e Normas
I.1) Providenciar a aquisição de todo equipamento, material e infra-estrutura necessários para o

funcionamento do Centro de Visitantes e para o adequado atendimento do público visitante.
I.2) Implantar trilha interpretativa para deficientes físicos e idosos.
 A trilha deve ter percurso curto, no mŠximo 800m;
 Deve ser implantada em forma de “U” e em terreno pouco acidentado, que

permita fŠcil deslocamento.
I.3) Implantar placas informativas e educativas.
I.4) Realizar o levantamento dos limites da Šrea doada e providenciar sua demarcaˆ‰o.
I.5) Contratar educadores ambientais para atender o p’blico visitante.
I.5.1) Definir perfil desejado para a respectiva funˆ‰o;
I.5.2) Elaborar Termo de ReferŒncia para o trabalho a ser realizado.
 Todo pessoal contratado deverŠ ser treinado e capacitado.
I.6) Contratar guarda-parque e administrador para a Šrea.
I.6.1) Definir perfil desejado para cada funˆ‰o.
I.6.2) Elaborar Termo de ReferŒncia para o trabalho a ser realizado para cada uma das
funˆ•es a serem ofertadas.
 Todo pessoal contratado deverŠ ser treinado e capacitado.
I.7) Informar claramente as funˆ•es e responsabilidades dos funcionŠrios.
I.7.1) Elaborar Termo de ReferŒncia contendo as funˆ•es e responsabilidades de cada

funcionŠrio de forma clara e objetiva.
I.7.2) Promover reuni•es com todos os funcionŠrios para repasse de informaˆ•es sobre
suas respectivas funˆ•es e responsabilidades.
II.1) Realizar fiscalizaˆ‰o intensiva na Šrea, adotando rotina de fiscalizaˆ‰o.
 A Šrea deverŠ ser percorrida em toda sua extens‰o pelo menos uma vez na
semana.
II.2) Promover a recuperaˆ‰o das Šreas degradadas, em especial daquelas localizadas nas Šreas de
preservaˆ‰o permanente.
 A recuperação deverá se efetuada com espécies nativas da região, respeitando-
se a fitofisionomia original da área.
II.3) Realizar a remoção e o controle de novas invasões de espécies exóticas encontradas na área.
II.4) Fazer um levantamento cuidadoso de toda fauna doméstica presente na área e providenciar sua
remoção.
III.1) Desenvolver projeto específico para determinar o número máximo de visitantes permitido para
cada atividade e infra-estrutura disponibilizadas na área.
III.2) Realizar pesquisa junto aos visitantes visando definir seu perfil.
III.3) Realizar pesquisa visando avaliar a efetividade das atividades educativas desenvolvidas na
área.
III.4) Realizar monitoramento dos impactos causados pelos visitantes sobre a área de Uso Intensivo.
Para isto sugere-se a aplicação do método VIM (Visitor Impact Monitoring).
III.5) Realizar pesquisa para identificar impacto causado pela instalação das infra-estruturas e da
visitação sobre a fauna.
IV.1) Elaborar material informativo e educativo com informações sobre as belezas cênicas, fauna e
flora do local.
IV.2) Elaborar textos para serem disponibilizados nas placas educativas e informativas.
IV.3) Identificar outros locais adequados para instalação de trilhas auto-interpretativas e monitoradas
a serem implantadas na área.
IV.4) Produzir material educativo para a ser distribuído no centro de visitantes.
OBS.: As demais atividades previstas no item Educação Ambiental para área interna do Parque
deverão ser executadas de forma a atenderem as demandas desta área.
7. ENQUADRAMENTO DAS ÁREAS TEMÁTICAS DE ATUAÇÃO POR PROGRAMAS TEMÁTICOS
Os quadros 03-IV e 04-IV est‰o organizadas por programas temŠticos e pelas atividades e sub-
atividades propostas para as aˆ•es gerenciais gerais do Parque. Est‰o organizadas na forma de
uma matriz possibilitando a visualizaˆ‰o do quŒ fazer, onde fazer e dentro de quais linhas de aˆ‰o.
OS quadros permitem uma leitura horizontal – aˆ•es direcionadas por Šreas de atuaˆ‰o – e uma
leitura vertical – as aˆ•es segundo os programas temŠticos. Desta forma, facilita-se ao corpo tŽcnico
a compreens‰o do plano de manejo, visando a sua execuˆ‰o de acordo com as possibilidades
dispon•veis. A utilizaˆ‰o dos quadros ainda permite a priorizaˆ‰o de escolha de uma Šrea espec•fica
ou um determinado programa temŠtico.
As atividades estabelecidas nas aˆ•es gerenciais e nas Šreas estratŽgicas encontram-se nos
quadros com as respectivas numeraˆ•es utilizadas no texto.
7.1 ENQUADRAMENTO DAS AÇÕES GERENCIAIS GERAIS
Quadro 03-IV: Enquadramento das aˆ•es estratŽgicas gerenciais gerais por programas temŠticos.
Programas Operacionalização Proteção/Manejo Pesquisa e Monitoramento Educação Ambiental Integração Alternativas de
Temáticos Ações Externa desenvolvimento
I.1 – Contrataˆ‰o novosII.1 Estabelecer programa deIII.1 Instituir (...) comiss‰o IV.1 Criar manual deZONA DE AMORTECIMENTO ZONA DE AMORTECIMENTO
FuncionŠrios erradicaˆ‰o espŽcies ex‹ticas tŽcnica recomendaˆ•es aos ... V.1 Buscar interc”mbio eVI.1 Fomentar a criaˆ‰o de
I.3 Formar quadro deII.2 Reflorestar com esp. III.2 Elaborar banco de dados IV.2 Elaborar um sistema deapoio ... programas de ...
condutores nativas ou, quando... com nomes de ... sinalizaˆ‰o... V.2 Divulgar o PM na m•dia VI.2 Fomentar planos de
I.4 Capacitaˆ‰o peri‹dica II.3 Promover a recuperaˆ‰o III.3 Entrar em contato com as IV.3 Organizar exposiˆ•eslocal e regional desenvolvimento ...
funcionŠrios e condutores das as Šreas erodidas... instituiˆ•es... com maquetes... V.3 Resumir o PM, VI.3 Fomentar a criaˆ‰o e a
I.5Implantar sistema de rŠdio-II. 4 Desenvolver um III.4 Montar biblioteca com... IV.4 Elaborar estratŽgia paraconfeccionando cartilhas melhoria ...
comunicaˆ‰o programa de monitoramento III.5Divulgar as necessidades educar o ... V.4 Editar informativo VI.4 Fomentar a criaˆ‰o de
I.6. Identificar, demarcar eII.5 Proibir as atividades dese pesquisa... IV.5 Fornecer nos locais deperi‹dico do Parque programa de...
divulgar limites caâ e pesca... III.6 Articular apoio junto ‘s uso p’blico... V.5 Organizar campanhas VI.5 Fomentar a implantaˆ‰o
I.7 Desenvolver projeto de II.6 Promover o manejo instituiˆ•es... IV.6 Elaborar um plano depopulares de pequenos...
sinalizaˆ‰o quando cientificamente ... III.7 Informar aos interpretaˆ‰o... V.6 Criar assessoria de VI.6 Incentivar e apoiar as
I.8 Ampliar a Šrea do PESSB II.7 Manter contato com apesquisadores sobre as... IV.7 Desenvolver atividadescomunicaˆ‰o para... prefeituras...
I.9 Redefiniˆ‰o dos limites do Pol•cia Florestal III.8 Incentivar a publicaˆ‰o espec•ficas... V.7 Intensificar a aproximaˆ‰o VI.7 Fomentar programa para
PESSB II.8 Criar uma brigada anti-de resultados ... IV.8 Criar pŠgina na internetiniciada na... melhoramento...
Ações gerenciais
I.10 Contratar empresa paraincŒndio... III.9 Realizar estudos contendo... V.8 Promover palestras ‘s VI.8 Incentivar a criaˆ‰o de
elaborar planta... II.9 Implantar sistema deaprofundados ... IV.9 Produzir novos v•deos ecomunidades ... pousadas...
I.11 Realizar a regularizaˆ‰o rotinas e ... III.10 Ap‹s a identificaˆ‰o de materiais de ... V.9 Fornecer periodicamente VI.9 Resgatar e incentivar a
fundiŠria II.10 Implantar em pontos padr•es... ZONA DE AMORTECIMENTO not•cias culinŠria local ...
I.12 Sinalizar o Parque estratŽgicos ao longo... III.11 Repetir, periodicamente, IV.1Elaborar e operacionalizarV.10 Identificar instituiˆ•es
visando proteˆ‰o a AER... o Programa... que possam ...
I.13 Realizar manutenˆ‰o ZONA DE AMORTECIMENTO III.12 Solicitar aos IV.2 Elaborar programa deV.11 Participar de f‹runs de
peri‹dica da ... II.1 Fomentar a criaˆ‰o defuncionŠrios, policiais ... integraˆ‰o ... discuss‰o sobre
I.14 Recuperar ou reconstruir programa III.13 Realizar estudos IV.3 Criar festivais comV.12 Informar todas as
estradas ... II.2 Criar programa para aprofundados ... prŒmios para... autoridades judiciŠrias
I.15 Adquirir equip. proteˆ‰o efiscalizaˆ‰o do uso... III.14 Criar, manter e IV.4 Promover aulas dasV.13 Contatar DNIT para a
combate a ... II.3 Criar programa dealimentar BD local ... escolas regionais no colocaˆ‰o e...
I.16 Adquirir equipamento fiscalizaˆ‰o para Šreas III.15 Montar SIG para o IV.5 Promover a formaˆ‰o deV.14 Realizar reuni•es com o
resgate e suporte... II.4 Fomentar a criaˆ‰o ePESSB uma associaˆ‰o INCRA para...
I.17 Adquirir mobiliŠrio Operacionalizaˆ‰o... III.16 Instalar duas estaˆ•es IV.6 Promover campanhas deV.15 Promover reuni•es com
I.18 Equipar com infra-II.5 Elaborar e implantar metereol‹gica... recolhimento... a EMPAER
estrutura, material eplanos de uso... III.17 Realizar levantamento IV.7 Promover visitasV.16 Buscar a realizaˆ‰o de
equipamento II.6 Fomentar a criaˆ‰o deflor•stico e fitossociol‹gico... especiais aos ... parceria com...
RPPNs IV.8 Produzir v•deos de EA
para ...
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-5540 tucano@ideiaambiental.org.br - www.ideiaambiental.org.br63-IV
Quadro 03-IV: Enquadramento das ações estratégicas gerenciais gerais por programas temáticos. continuação...
PROGRAMAS INTEGRAÇÃO
ALTERNATIVAS DE
TEMÁTICOS O PERACIONALIZAÇÃO P ROTEÇÃO/MANEJO PESQUISA E MONITORAMENTO E DUCAÇÃO AMBIENTAL EXTERNA
DESENVOLVIMENTO
AÇÕES
I.19 Remover lixo da área II.7 Participar dos processos ZONA DE AMORTECIMENTO IV.9. Elaborar um programa
do Parque. de avaliação... III.1 Monitorar de EA para os...
I.20 Implantar sistema de II.8 Fomentar junto às atropelamentos da fauna... IV.10 Produzir materiais
coleta e separação... Prefeituras de Porto... III.2 Monitorar a qualidade educativos ...
I.21 Proibir o trânsito de II.9 Atuar nos pontos críticos da água dos rios ... IV.11 Produzir material
pessoas sem atuais ou ... III.3 Realizar levantamento e educativo sobre a ...
I.22 Estabelecer com os II.10 Estimular o uso do análise... IV.12 Criar Programa de EA
pesquisadores pasto natural nas ... III.4 Realizar estudos dirigido a ...
I.23 Contratar empresa II.11 Divulgar o zoneamento aprofundados para... IV.13 Criar programas que
especializada para as infra-ecológico-... III.5 Resgatar o busquem ...
estruturas ... etnoconhecimento...
I.24 Retirar todas as cercas III.6 Realizar levantamento
antigas ... do uso e ...
Ações gerenciais
I.25 Elaborar estratégias

para captação e ...
I.26 Elaborar e implantar
Programa de Voluntariado ...
ZONA DE A MORTECIMENTO
I.1 Implantar placas
informativas sobre o PESSB
informativas no entorno
7.2 Enquadramento das •reas Estrat•gicas
Quadro 04-IV: Enquadramento das áreas estratégicas por programas temáticos.

PROGRAMAS EDUCAƒ„O E I NTERPRETAƒ„O ALTERNATIVAS DE
OPERACIONALIZAƒ„O PESQUISA E MONITORAMENTO P ROTEƒ„O /M ANEJO INTEGRAƒ„O EXTERNA
TEM•TICOS • REAS AMBIENTAL DESENVOLVIMENTO
I.1 Implantar sede

administrativa na ZUEs2
I.2 Implantar CV na Zona de
Uso Intensivo
I.3 Estabelecer áreas para
estacionamento...
III.1 Desenvolver projeto
I.4 Construir trilhas
II.1 Realizar fiscalização específico para...
interpretativas em locais ...
intensiva na área... III.2 Realizar pesquisa junto IV.1 Elaborar material
I.5 Readequar a construção
II.2 Promover a recuperação aos visitantes... informativo e educativo ...
•rea existente ...
das áreas ... III.3 Realizar pesquisa IV.2 Elaborar textos a
Estrat•gica Interna I.6 Manter estradas de
II.3 Realizar remoção e visando avaliar a ... serem disponibilizados ...
“Rio Minuto” acesso em ...
controle das espécies... III.4 Realizar monitoramento IV.3 Identificar locais mais
I.7 Desmanchar e retirar
II.4 Fazer um levantamento dos impactos... adequados na área ...
toda infra-estrutura...
cuidadoso de toda... III.5 Realizar pesquisa para
I.8 Construir um portão de...
identificar impacto ...
I.9 Implantar sinalização
informativa ...
I.10 Implantar lixeiras nos
locais de maior ...
I.11 Implantar depósito de
lixo em área ...
Quadro 04-IV :Enquadramento das áreas estratégicas por programas temáticos continuação...
P ROGRAMAS E DUCAƒ„O E INTERPRETAƒ„O ALTERNATIVAS DE
O PERACIONALIZAƒ„O PESQUISA E MONITORAMENTO P ROTEƒ„O /M ANEJO INTEGRAƒ„O EXTERNA
TEM•TICOS • REAS AMBIENTAL DESENVOLVIMENTO
I.1 Providenciar a aquisição

de todo ...
I.2 Implantar trilhas
III.1 Desenvolver pesquisa
interpretativas
II.1 Realizar fiscalização para definir nº ... IV.1 Elaborar material
intensiva na área... III.2 Realizar pesquisa junto informativo e educativo
informativas e educativas...
II.2 Promover recuperação aos visitantes... IV.2 Elaborar textos para
I.4 Realizar o levantamento
das áreas ... III.3 Realizar pesquisa serem disponibilizados
dos limites da área ...
II.3 Realizar a remoção e visando avaliar a ... IV.3 Identificar locais mais
Estrat•gica Externa
I.5 Contratar educadores

controle das espécies III.4 Realizar monitoramento adequados e criar...
ambientais para ...
II.4 Fazer um levantamento dos impactos causados ... IV.4 Produzir material
“S”tio Alegre”
I.6 Contratar guarda-parque

cuidadoso de toda... III.5 Realizar pesquisa paraeducativo a ser ...
e administrador
identificar impacto ...
I.7 Informar claramente as
•rea
funções e ...
8. ESTIMATIVAS DE CUSTOS
8.1 Cronograma F”sico-Financeiro

A seguir são apresentadas as estimativas de custos estimados para todas as etapas de implementação do Plano de Manejo para o PESSB.
Tabela 01-IV: Cronograma F•sico-financeiro para as aˆ•es gerenciais gerais do PESSB
OPERACIONALIZAÇÃO
Recursos necessários estimados para implantação/ano
(R$0,00)
Área de Instituições
Atividade/
Atuação Envolvidas Primeiro Ano/Trimestre Ano II Ano III Ano IV Ano V Total
Sub-atividades
I II III IV Total
I.1 – Contrataˆ‰o novos FuncionŠrios
I.1.1 Definir perfil
I.1.2 Elaborar Termo de ReferŒncia
I.1.3 Realizar Contrataˆ‰o 35.520,00 35.520,00 35.520,00 35.520,00 142.080,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 742.080,00
I.2 Informar claramente funˆ•es e

responsabilidades
I.2.1 Termo de referŒncia
I.2.2 Reuni‰o para repasse de 1.000,00 1.000,00 1.000,00
AÇÕES GERENCIAIS
informaˆ•es
I.3 Formar quadro de condutores
I.3.1 Realizar curso 60.000,00 60.000,00 60.000,00
I.3.2 Definir perfil

I.3.3 Avaliaˆ‰o para selecionar condutor
I.4 Capacitaˆ‰o peri‹dica funcionŠrios e
condutores
I.4.1 Treinar funcionŠrios e condures... 20.000,00 20.000,00 20.000,00
I.4.2 Realizar cursos e palestras sobre... 10.000,00 10.000,00 16.000,00 16.000,00 18.000,00 18.000,00 78.000,00
I.5 Implantar sistema de rŠdio-comunicaˆ‰o 25.000,00 25.000,00 25.000,00
I.5.1 Solicitar autorizaˆ‰o da ANATEL
Tabela 01-IV: Cronograma Físico-financeiro para as ações gerenciais gerais do PESSB continuação...
OPERACIONALIZAÇÃO
(R$0,00)
Área de Atividade/ Instituições
Atuação Sub-atividades Envolvidas Primeiro Ano/Trimestre Ano II Ano III Ano IV Ano V Total
I II III IV Total
I.6. Identificar, demarcar e divulgar limites
I.6.1 Contratar empresa especializada ... 200.000,00 200.000,00 200.000,00
I.6.2 Manter linhas de divisa limpas 13.200,00 13.200,00 15.000,00 15.000,00 18.000,00 18.000,00 79.200,00
I.7 Desenvolver projeto de sinalização

I.7.1 Elaborar termo de referência
I.7.2 Fazer tomada de preços ou ...
I.7.3 Contratar empresa ou profissional 30.000,00 30.000,00 30.000,00
I.8 Ampliar a área do PESSB
I.8.1 Reincorporar novamente Sta. Bárbara

AÇÕES GERENCIAIS
I.9 Redefinição dos limites do PESSB
I.9.1 Identificar áreas degradadas do ... 35.000,00 35.000,00
I.9.2 Identificar áreas localizadas no... 35.000,00 35.000,00
I.10 Contratar empresa para elaborar planta...
I.10.2 Elaborar Termo de Referência...
OPERACIONALIZAÇÃO
(R$0,00)
I II III IV Total
I.10.3 Contratar empresa ou profissional... 20.000,00 20.000,00 20.000,00
I.11 Realizar a regularização fundiária
I.11.1 Levantar junto aos fóruns ações... 20.000,00 20.000,00 20.000,00
I.11.2 Verificar em campo dados... 30.000,00 30.000,00 30.000,00
I.11.3 Elaborar cadastro fundiário... 10.000,00 10.000,00 10.000,00
I.11.4 Definir estratégias de ação para...
I.11.5 Unificar matrículas ... 5.000,00 5.000,00 10.000,00 10.000,00
I.11.6 Recadastrar a área junto ao ... 2.000,00 2.000,00 2.000,00
I.12 Sinalizar o Parque visando proteção

AÇÕES GERENCIAIS
I.12.2 Elaborar Termo de Referência

I.12.3 Colocar placas de identificação ... 8.000,00 8.000,00 8.000,00
I.13 Realizar manutenção periódica da ... 7.500,00 7.500,00 7.500,00 7.500,00 30.000,00 35.000,00 35.000,00 40.000,00 40.000,00 180.000,00
I.14 Recuperar ou reconstruir estradas ... 20.000,00 20.000,00 20.000,00 25.000,00 65.000,00
I.15 Adquirir equip. proteção e combate a ... 15.000,00 15.000,00 5.000,00 5.000,00 25.000,00
I.16 Adquirir equipamento resgate e suporte... 5.000,00 5.000,00 3.000,00 3.000,00 11.000,00
I.17 Adquirir mobiliário 10.000,00 10.000,00 10.000,00 20.000,00
OPERACIONALIZAÇÃO
I.18 Equipar com infra-estrutura, mat. e equip. 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 25.000,00
I.19 Remover lixo da área do Parque 600,00 600,00 600,00 600,00 2.400,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 14.400,00
I.20 definir e implantar sistema de coleta... 30.000,00 30.000,00 30.000,00
I.21 Proibir o trânsito de pessoas sem

I.22 Estabelecer com os pesquisadores
I.23 Contratar empresa especializada para ... 60.000,00 60.000,00
I.24 Retirar todas as cercas antigas ... 60.000,00 60.000,00
I.25 Elaborar estratégias para captação e ...

I.26) Elaborar e implantar Programa de ...
PROTEÇÃO E MANEJO
(R$0,00)
I II III IV Total
II.1 Estabelecer programa de erradicação 120.000,00 120.000,00 240.000,00
espécies exóticas
II.2 Reflorestar com esp. nativas ou, quando... 200.000,00 200.000,00
II.3 Promover a recuperação - áreas erodidas 100.000,00 100.000,00
II. 4 Desenvolver um programa de monitoram. 5.000,00 5.000,00 5.000,00

AÇÕES GERENCIAIS
II.4.1 realizar uma minuciosa vistoria... 3.000,00 3.000,00 6.000,00 12.000,00 12.000,00 6.000,00 6.000,00 42.000,00
II.4.2 proceder retirada dos indivíduos... 5.000,00 5.000,00 3.000,00 3.000,00 16.000,00
II.5 Proibir as atividades de caça e pesca...

II.6 Promover o manejo, quando...
II.7 Manter contato com a Polícia Florestal
II.8 Criar uma brigada anti-incêndio...
II.9 Implantar sistema de rotinas e ...
II.10 Implantar em pontos estratégicos ... 35.000,00 35.000,00 70.000,00 35.000,00 105.000,00
PESQUISA E MONITORAMENTO
(R$0,00)
I II III IV Total
III.1 Instituir e operacionalizar comissão...
III.2Elaborar banco de dados com nomes... 4.500,00 4.500,00 4.500,00
III.3 Entrar em contato com as instituições...

III.4 Montar biblioteca com pesquisas...
III.4.1 Levantar as informações...
III.4.2 Entrar em contato com ...
III.4.3 Cadastrar e arquivar ...
III.5 Divulgar as necessidades se pesquisa...
AÇÕES GERENCIAIS
III.6 Articular apoio junto às instituições...

III.7 Informar aos pesquisadores sobre as...
III.8 Incentivar a publicação de resultados ...
III.9Realizar estudos aprofundados ...
III.10 Após a identificação de padrões... 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 80.000,00
III.11 Repetir, periodicamente, a AER... 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 240.000,00
III.12 Solicitar aos funcionários, policiais ...
III.12.1 Elaborar ficha padronizada...
III.12.2 Orientar os funcionário para ...
III.13 Realizar estudos aprofundados ... 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 240.000,00
III.14 Criar, manter e alimentar BD local ... 6.000,00 6.000,00 6.000,00
(R$0,00)
I II III IV Total
III.15 Montar SIG para o PESSB 10.000,00 10.000,00 10.000,00
III.15.1 Incorporar os dados da AER
III.15.2 Zelar para que todas os

estudos
III.16 Instalar duas estações 150.000,00 150.000,00
metereológica...
AÇÕES GERENCIAIS
III.17 Realizar levantamento florístico e... 70.000,00 70.000,00
EDUCAÇÃO AMBIENTAL
(R$0,00)
I II III IV Total
IV.1 Criar manual de recomendações aos ... 3.500,00 3.500,00 3.500,00
IV.2 Elaborar um sistema de sinalização... 15.000,00 15.000,00 15.000,00
IV.3 Organizar exposições com maquetes...
IV.3.1 Realizar um levantamento nas ...
IV.3.2 Estimular os artesãos e artistas...
IV.3.3 Promover exposições das...

AÇÕES GERENCIAIS
IV.3.4 Promover concursos nas escolas
IV.4 Elaborar estratégia para educar o ...
IV.5 Fornecer nos locais de uso público... 7.000,00 7.000,00 7.000,00
IV.6 Elaborar um plano de interpretação... 20.000,00 20.000,00 20.000,00 60.000,00 60.000,00
IV.7 Desenvolver atividades específicas para... 20.000,00 20.000,00 20.000,00
IV.8 Criar página na internet contendo... 9.000,00 9.000,00 9.000,00
IV.9 Produzir novos vídeos e materiais de ... 40.000,00 40.000,00
ZONA DE AMORTECIMENTO – OPERACIONALIZAƒ„O EXTERNA
Recursos necess•rios estimados para implanta‘“o/ano
(R$0,00)
•rea de Atividade/ Institui‘’es
Atua‘“o Sub-atividades Envolvidas Primeiro Ano/Trimestre Ano II Ano III Ano IV Ano V Total
I II III IV Total
I.1 Implantar placas informativas sobre o
PESSB
Aƒ•ES GERENCIAIS
I.1.1Contatar DNIT e implantar as placas 10.000,00 10.000,00 10.000,00
I.2 Implantar placas informativas no entorno 15.000,00 15.000,00 15.000,00
ZONA DE AMORTECIMENTO – PROTEƒ„O E MANEJO
(R$0,00)
Atua‘“o Sub-atividades Envolvidas
Primeiro Ano/Trimestre Ano II Ano III Ano IV Ano V Total
I II III IV Total
II.1 Fomentar a criação de programa
II.2 Criar programa para fiscalização do uso...
II.2.1 Fomentar a Operacionalização...
II.3 Criar programa de fiscalização para áreas
II.4 Fomentar a criação e Operacionalização...
Aƒ•ES GERENCIAIS
II.5 Elaborar e implantar planos de uso... 100.000,00 100.000,00 100.000,00
II.6 Fomentar a criação de RPPNs

II.7 Participar dos processos de avaliação...
II.8 Fomentar junto às Prefeituras de Porto...
II.9 Atuar nos pontos críticos atuais ou ...
II.10 Estimular o uso do pasto natural nas ...
II.11 Divulgar o zoneamento ecológico-...
ZONA DE AMORTECIMENTO – PESQUISA E MONITORAMENTO
(R$0,00)
Atua‘“o Sub-atividades Envolvidas
I II III IV Total
III.1 Monitorar atropelamentos da fauna...
III.2 Monitorar a qualidade da água dos rios ... 4.500,00 4.500,00 9.000,00 9.000,00 10.000,00 10.000,00 42.500,00
III.3 Realizar levantamento e análise...
III.3.1Contatar instituições de ...
III.4 Realizar estudos aprofundados para... 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 240.000,00
Aƒ•ES GERENCIAIS
III.5 Resgatar o etnoconhecimento regional 30.000,00 30.000,00 55.000,00 55.000,00 140.000,00
III.6 Realizar levantamento do uso e ...
III.6.1 Contatar ONG local... 10.000,00 10.000,00 10.000,00 30.000,00 30.000,00
III.6.2 Fazer levantamento junto à 5.000,00 5.000,00 5.000,00 15.000,00 15.000,00

EMPAER
ZONA DE AMORTECIMENTO – EDUCAƒ„O AMBIENTAL
(R$0,00)
I II III IV Total
IV.1Elaborar e operacionalizar o Programa...
IV.1.1 Assessorar municípios para...
IV.1.2 Promover cursos de EA para ... 40.000,00 40.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 100.000,00 100.000,0 440.000,00
0
IV.2 Elaborar programa de integração ...
IV.2.1 Promover campanhas ...
IV.2.2 Elaborar e executar oficinas... 50.000,00 50.000,00 60.000,00 60.000,00 70.000,00 70.000,00 310.000,00
IV.3 Criar festivais com prêmios para... 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 50.000,00
Aƒ•ES GERENCIAIS
IV.4 Promover aulas das escolas regionais

IV.5 Promover a formação de associação
IV.6 Promover campanhas de recolhimento
IV.7 Promover visitas especiais aos ...
IV.8 Produzir vídeos de EA para ... 40.000,00 40.000,00
IV.9. Elaborar um programa de EA para os... 15.000,00 15.000,00 30.000,00 30.000,00
IV.9.1 Criar espaços na mídia local e...
IV.10 Produzir materiais educativos ... 5.000,00 5.000,00 10.000,00 7.000,00 7.000,00 24.000,00
IV.10.1 Organizar eventos junto às ... 5.000,00 5.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 50.000,00
IV.11 Produzir material educativo sobre a ... 15.000,00 15.000,00 30.000,00 30.000,00 35.000,00 35.000,00 40.000,00 170.000,00
IV.12 Criar Programa de EA dirigido a ...
Tabela 01-IV: Cronograma F•sico-financeiro para as aˆ•es gerenciais gerais do PESSB continuaˆ‰o...
ZONA DE AMORTECIMENTO – EDUCAƒ„O AMBIENTAL
(R$0,00)
I II III IV Total
IV.13 Criar programas que busquem ...
IV.13.1 Elaborar material de informaˆ‰o... 10.000,00 10.000,00 10.000,00
IV.13.2 Promover oficinas e cursos ... 15.000,00 15.000,00 30.000,00 30.000,00 35.000,00 35.000,00 40.000,00 170.000,00
IV.13.3 Realizar “Festivais Ecol‹gicos”... 5.000,00 5.000,00 10.000,00 10.000,00 15.000,00 15.000,00 55.000,00
ZONA DE AMORTECIMENTO – INTEGRAƒ„O EXTERNA
(R$0,00)
I II III IV Total
V.1 Buscar intercâmbio e apoio ...
V.1.1 Interagir com instituições de ...
V.2 Divulgar o PM na mídia local e regional
V.2.1Criar um plano de marketing 80.000,0 80.000,00 80.000,00
0
V.3 Resumir o PM, confeccionando cartilhas 5.000,00 5.000,00 5.000,00
V.4 Editar informativo periódico do Parque 3.000,00 3.000,00 6.000,00 8.000,00 8.000,00 9.000,00 9.000,00 40.000,00
V.5 Organizar campanhas populares
Aƒ•ES GERENCIAIS
V.6 Criar assessoria de comunicação para...

V.7 Intensificar a aproximação iniciada na...
V.8 Promover palestras sobre a EA para as ... 1.000,00 1.000,00 2.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 14.000,00
V.9 Fornecer periodicamente notícias
V.10 Identificar instituições que possam ...
V.10.1Contatar e enviar materiais ... 600,00 600,00 600,00 600,00 2.400,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 12.400,00
V.11 Participar de fóruns de discussão sobre
V.11.1 participar de programas e ...
V.12 Informar todas as autoridades judiciárias
V.13 Contatar DNIT para a colocação e...
V.14 Realizar reuniões com o INCRA para...
ZONA DE AMORTECIMENTO – INTEGRAƒ„O EXTERNA
(R$0,00)
I II III IV Total
V.15 Promover reuniões com a EMPAER
V.16 Buscar a realização de parceria com...
ZONA DE AMORTECIMENTO – ALTERNATIVAS DE DESENVOLVIMENTO
(R$0,00)
I II III IV Total
VI.1 Fomentar a criação de programas de ...
VI.1.1 Desenvolver ações direcionadas...
VI.1.2 Desenvolver ações direcionadas...
VI.2 Fomentar planos de desenvolvimento ...
VI.3 Fomentar a criação e a melhoria ...
VI.4 Fomentar a criação de programas de...
Aƒ•ES GERENCIAIS
VI.5 Fomentar a implantação de pequenos...

VI.6 Incentivar e orientar as Prefeituras
VI.7 Fomentar programas para...
VI.8 Incentivar a criação de pousadas...
VI.9 Resgatar e incentivar a culinária local ...
Tabela 02-IV: Cronograma Físico-finaceiro para as áreas estratégicas do PESSB.
(R$0,00)
Área de Atividade/
Instituições Envolvidas
Atuação Sub-atividades Primeiro Ano/Trimestre Ano II Ano III Ano IV Ano V Total
I II III IV Total
OPERACIONALIZAÇÃO
I.1 Implantar sede administrativa na ZUEs2
I.1.1 Selecionar locais adequados
I.1.2 Contatar empresa para realização...
I.1.3 Implantar Centro de manutenção...
I.2 Implantar CV na Zona de Uso Intensivo
I.3 Estabelecer áreas para estacionamento...
I.4 Construir trilhas interpretativas em locais ... 50.000,00 50.000,00
Estratégica Rio Minuto
I.5 Readequar a construção existente ... 30.000,00 30.000,00

I.6 Manter estradas de acesso á ... 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 40.000,00
Área
I.7 Desmanchar e retirar toda infra-estrutura... 55.000,00 55.000,00

I.8 Construir portão de acesso e guarita... 30.000,00 30.000,00
I.9 Implantar sinalização informativa ... 37.000,00 37.000,00
I.10 Implantar lixeiras nos locais de maior ... 6.000,00 6.000,00
I.11 Implantar depósito para o lixo coletado ... 7.000,00 7.000,00
PROTEÇÃO E MANEJO
II.1 Realizar fiscalização intensiva na área...
II.2 Promover a recuperação das áreas ...
II.3 Realizar remoção e controle das espécies...
II.4 Fazer um levantamento cuidadoso de toda...
Tabela 02-IV: Cronograma Físico-finaceiro para as áreas estratégicas do PESSB continuação...
(R$0,00)
I II III IV Total
III.1 Desenvolver projeto específico para...
10.000,0
III.2 Realizar pesquisa junto aos visitantes... 10.000,00 10.000,00 10.000,00 40.000,00
0
10.000,0
Estratégica Rio Minuto
III.3 Realizar pesquisa visando avaliar a ... 10.000,00 10.000,00 10.000,00 40.000,00
0
17.000,0
III.4 Realizar monitoramento dos impactos... 17.000,00 17.000,00 17.000,00 68.000,00
0
Área
III.5 Realizar pesquisa para identificar impacto ... 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 20.000,00
E DUCAÇÃO AMBIENTAL
IV.1 Elaborar material informativo e educativo ... 10.000,00 5.000,00 10.000,00 5.000,00 30.000,00
10.000,0
IV.2 Elaborar textos a serem disponibilizados ... 5.000,00 5.000,00 10.000,00 30.000,00
0
IV.3 Identificar locais mais adequados na área ... 20.000,00 20.000,00
(R$0,00)
I II III IV Total
O PERACIONALIZAÇÃO
I.1 Providenciar a aquisição de todo ...
I.2 Implantar trilhas interpretativas
I.3 Implantar placas informativas e educativas...
I.4 Realizar o levantamento da área ...

Estratégica Sítio Alegre
I.5 Contratar educadores ambientais para ...
I.5.1 Definir perfil desejado para ...

Área
I.6 Contratar guarda-parque e administrador
I.6.1 Definir perfil desejado para ...
I.7 Informar claramente as funções e ...
I.7.1 Elaborar um termo de referência ...
I.7.2 Promover reuniões com todos ...
(R$0,00)
I II III IV Total
PROTEÇÃO E MANEJO
II.1 Realizar fiscalização intensiva na área...
II.2 Promover a recuperação das áreas ...
II.3 Realizar a remoção e controle de novas
II.4 Fazer um levantamento cuidadoso de toda...
Tabela 02-IV:Cronograma Físico-finaceiro para as áreas estratégicas do PESSB continuação...
(R$0,00)
I II III IV Total
III.1 Desenvolver pesquisa para definir nº ... 20.000,00 20.000,00 20.000,00
III.2 Realizar pesquisa junto aos visitantes... 10.000,00 10.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 100.000,00
III.3 Realizar pesquisa visando avaliar a ... 10.000,00 10.000,00 20.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 120.000,00
Estratégica Sítio Alegre
III.4 Realizar monitoramento dos impactos... 8.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 17.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 15.000,00 77.000,00
III.5 Realizar pesquisa para identificar impacto ... 15.000,00 15.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 30.000,00 135.000,00
Área
E DUCAÇÃO AMBIENTAL
IV.1 Elaborar material informativo e educativo 10.000,00 10.000,00 10.000,00
IV.2 Elaborar textos para serem disponibilizados 10.000,00 10.000,00 10.000,00
IV.3 Identificar locais mais adequados e criar... 10.000,00 10.000,00 10.000,00
IV.4 Produzir material educativo a ser ... 10.000,00 10.000,00 10.000,00
8.2 CONSOLIDAÇÃO DOS CUSTOS POR PROGRAMAS TEMÁTICOS E FONTES DE FINANCIAMENTO
Tabela 03-IV: Consolidação dos Custos por programas Temáticos e Fontes de Financiamento
(R$0,00)
Temas
I II III IV Total
Proteção e Manejo - 35.000,00 108.000,00 38.000,00 181.000,00 472.000,00 137.000,00 9.000,00 9.000,00 808.000,00
Pesquisa e Monitoramento 78.000,00 63.500,00 28.000,00 62.500,00 232.000,00 501.000,00 561.600,00 357.000,00 357.000,00 2.008.000,00
Educação Ambiental 93.000,00 205.500,00 103.000,00 110.000,00 511.500,00 477.000,00 394.000,00 422.000,00 439.000,00 2.243.500,00
Integração Externa 80.600,00 9.600,00 600,00 4.600,00 95.400,00 13.500,00 13.500,00 14.500,00 14.500,00 151.400,00
Alternativas de Desenvolvimento
Operacionalização 101.620,00 347.820,00 163.620,00 130.620,00 743.680,00 617.000,00 319.000,00 247.000,00 249.000,00 2.175.680,00
Total Geral 353.220,00 661.420,00 403.220,00 345.720,00 1.763.580,00 2.080.500,00 1.425.100,00 1.068.500,00 1.068.500,00 7.865.580,00
Fontes de Recursos estimativos / potenciais
Orçamento
Compensação Ambiental
FNMA
ONG Nacional
ONG Internacional
Outros
BRASIL. 2000. Lei Federal n‰ 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1o, incisos
l, ll, lll e Vll da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da
Natureza e dá outras providências.
BRASIL, 2002. Decreto. n‰ 4.340 de 22 de agosto de 2002. Regulamenta o Sistema Nacional de

Unidades de Conservação da Natureza.
MetodolŽgico para o Planejamento de Unidades de Conserva‘“o de Uso Indireto. Brasília:
IBAMA.
MetodolŽgico de Planejamento – Parque Nacional, Reserva BiolŽgica, Esta‘“o EcolŽgica.
Brasília: IBAMA.
ENCARTE V
PROJETOS ESPECÍFICOS
Este encarte tem por objetivo a apresentação de projetos específicos a serem desenvolvidos no Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara. Estes projetos destinam-se à ampliação do conhecimento a respeito
da unidade, bem como à implantação de algumas das atividades propostas para o manejo o parque.
1. PEIXES
Projeto: Biologia de Peixes do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
Objetivo:
Aumentar o conhecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, visando sua proteção e
manejo.
Justificativa:
Dentro do Programa de Pesquisa e Manejo, cujo objetivo é proporcionar subsídios mais detalhados
para a proteção e o manejo ambiental, onde se relacionam os estudos, pesquisas científicas e ao
monitoramento ambiental deverá ser desenvolvido um Sub-programa de Pesquisa para se conhecer
melhor e de forma progressiva os recursos naturais da Unidade de Conservação e proporcionar
subsídios para o detalhamento, cada vez maior, do manejo da mesma. Neste sub-programa são
sugeridas pesquisas que visam ampliar os conhecimentos já adquiridos bem como iniciar estudos em
áreas ainda completamente carentes. Certamente será necessário para próxima fase do plano de
manejo a realização de um inventário e monitoramento da ictiofauna além de estudos mais
aprofundados da biologia dos peixes do parque, uma vez que são escassas as informações sobre os
peixes desta região em especial aqueles que habitam os diferentes ambientes encontrados no Parque.
Resultados esperados:
Conhecimento do Parque aprofundado.
Definição da composição da ictiofauna na área do parque
Conhecimento dos aspectos reprodutivos
Conhecimento dos aspectos alimentares
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-5540 / 1-V
3015-5541 - tucano@ideiaambiental.org.br - www.ideiaambiental.org.br
Conhecimento dos aspectos de crescimento das espécies de peixes.
Recomendações de manejo com base científica.
As pesquisas devem resultar em publicações científicas preferencialmente em revistas indexadas
Montar, em cooperação com as instituições de pesquisa mais envolvidas com o Parque, um

acervo com todas as informações sobre a Unidade.
Instituições ou pessoas capacitadas para o estudo:
As pesquisas na Unidade serão mais facilmente efetivadas se houver a participação de pesquisadores

de instituições científicas que já tenham experiência em projetos de pesquisa em ictiologia e
conhecimento da área de estudo.
Requisitos:
Um ictiólogo para coordenar o projeto
Um auxiliar de campo
Dois acadêmicos ou recém formados em cursos da área biológica
Infra-estrutura necessária (veículos, alojamentos, material de coleta).
Duração: 1 ano/ 12 fases de campo em cada bacia (da Prata e Amazônica)
Fonte de recursos:
Para a realização deste projeto deve-se adotar estratégias de captação e administração de recursos,
previstas no Programa de Operacionalização. Além disso deve-se articular apoio junto as instituições
de fomento à pesquisa.
2. ANFÍBIOS E RÉPTEIS
Projeto: Análise ecológica das espécies de anfíbios e répteis e determinação dos seus padrões de
distribuição.
Objetivos:
 Determinar a composição da fauna de anfíbios anuros e répteis no limite do PESSB e seu
entorno.
 Delimitar os padrões de distribuição espacial de cada espécie de anfíbio registrada na área

proposta para o estudo.
 Registrar os períodos do ano em que cada espécie de anfíbio está em atividade,

correlacionando esta atividade com padrões climáticos que deverão ser mensurados, tais
como: índice de pluviosidade, temperatura e umidade do ar.
 Aumentar o conhecimento acerca da biologia das espécies registradas na área,

caracterizando, por exemplo, no caso dos anfíbios, os sítios de vocalização, postura e
desenvolvimento das larvas (girinos).
 Determinar as espécies de alta relevância ecológica (raras e ou ameaçadas), bem como a

estrutura e o tamanho de suas populações.
 Organizar uma coleção cientifica representativa da região de estudo, sendo que esta deve ser
tombada em museu de referência.
 Disponibilizar os dados da pesquisa para utilização em programas de educação ambiental.
Justificativa:
O estudo se faz necessário devido a ausência de informações de estudos da fauna de anfíbios e

répteis da região. As informações obtidas a partir da Avaliação Ecológica Rápida (AER) representam
dados preliminares devido à fase de campo compreender um curto período de tempo em época de
seca, não abrangendo variações sazonais.
Metodologia:
O estudo deverá compreender no mínimo três anos de trabalho de campo sistemático e periódico em
todo o limite do PESSB e em suas áreas de entorno. Deverão ser adotadas metodologias para o
inventário, censo e monitoramento das populações de anfíbios. Os parâmetros físicos e químicos do ar
e da água deverão ser mensurados em todas as etapas do trabalho para serem correlacionados com
os padrões de distribuição espaço-temporal e com os padrões das atividades das espécies de anfíbios.
Executor:
A equipe deverá ser composta, no mínimo, por quatro Herpetólogos com experiência no estudo de
anfíbios (2) e répteis (2) devem ser vinculados a universidades ou instituições de pesquisa.
Projeto: Composição e determinação dos sítios de ocupação das espécies de anfíbios anuros na
Floresta Estacional nas encostas da Serra de Santa Bárbara.
Objetivos:
 Determinar a composição da fauna de anfíbios anuros que utilizam as áreas de floresta

estacional.
 Delimitar os padrões de distribuição espacial e temporal de cada espécie registrada na área.
 Mensurar parâmetros físicos e químicos do ar e da água, tais como: temperatura, umidade do

ar, índice de pluviosidade, oxigênio dissolvido e pH da água.
 Determinar os microambientes utilizados por cada espécie para atividades como vocalização,
postura, abrigo e desenvolvimento das larvas.
 Registrar dados acerca da biologia e ecologia das espécies florestais.
 Correlacionar os padrões climáticos com os padrões de atividade das espécies com ocorrência
na área proposta para este estudo.
 Disponibilizar os dados da pesquisa para utilização em programas de educação ambiental.
Justificativa:
O estudo se faz necessário por tratar-se de ambiente de características únicas, bastante limitado em
área e sob forte pressão antrópica.
Metodologia:
O estudo deverá compreender no mínimo dois anos de trabalho de campo sistemático e periódico ao
longo da área a ser elegida como representativa desta formação vegetacional. Deverão ser adotadas
metodologias para o inventário e monitoramento das populações de anfíbios. Dados sobre o
comportamento das espécies devem ser registrados por meio de Amostragem Focal e Seqüencial. Os
parâmetros físicos e químicos do ar e da água deverão ser mensurados em todas as etapas do
trabalho para serem correlacionados com os padrões de distribuição espaço-temporal e com os
padrões das atividades das espécies de anfíbios. Exemplares para material-testemunho deverão ser
coletados, fixados e depositados em um museu de referência.
Executor:
A equipe deverá ser composta, no mínimo, por dois Herpetólogos com experiência no estudo de
anfíbios e devendo estar vinculados a universidades ou instituições de pesquisa.
Projeto: Avaliação da integridade dos ambientes aquáticos com base nas espécies de Anfíbios com
potencial bioindicador.
Objetivos:
 Identificar os principais ambientes aquáticos e áreas úmidas afetados por ações antrópicas;
 Efetuar o levantamento da anurofauna dos ambientes a serem estudados, com ênfase nas
espécies de alta relevância ecológica (raras, vulneráveis e/ou ameaçadas);
 Identificar padrões de utilização do substrato, fontes alimentares e estratégias reprodutivas,

das espécies encontradas;
 Correlacionar a presença de cada espécie às formações vegetais locais;
 Aumentar o conhecimento acerca da biologia das espécies registradas na área,

caracterizando, por exemplo, os sítios de vocalização, postura e desenvolvimento das larvas
(girinos);
 Diagnosticar possíveis impactos ambientais que afetem a comunidade de anfíbios;
 Registrar os períodos do ano em que cada espécie está em atividade, correlacionando com
variáveis tais como: índice de pluviosidade, temperatura e umidade do ar;
 Propor e executar ações visando a melhoria das condições do habitat para os anfíbios e a
conservação dos ambientes aquáticos.
Justificativa:
A importância dos anfíbios como bioindicadores deve-se ao fato de que eles são mais sensíveis que
outros vertebrados às mudanças ambientais em função de suas características fisiológicas, ecológicas,
comportamentais e de seu complexo ciclo de vida que ocorre (na maioria das espécies) tanto no
ambiente aquático quanto no ambiente terrestre. No caso das espécies com distribuição restrita, onde
em muitas situações as populações são pequenas e isoladas, qualquer alteração ambiental torna-se
ainda mais significativa. Os pesticidas organoclorados, por exemplo, tem causado comprovada
diminuição das populações de espécies de anfíbios (RUSSELL et alli, 1995). MATTON (2000) cita que
os anfíbios, em pequenos lagos e lagoas, podem ser os reguladores animais mais importantes do
crescimento de algas e de outras macrófitas, tendo já sido verificado o crescimento mais intenso de
algas em ambientes onde as populações de anfíbios declinaram.
Metodologia:
A metodologia a ser empregada para observação e coleta de anfíbios consistirá principalmente de

buscas noturnas, mediante coleta manual e com auxílio de lanterna para indivíduos adultos. Formas
larvais (girinos) serão coletadas durante o dia, com peneiras, e acondicionadas em sacos plásticos com
água do local.
Executor:
A equipe deverá ser composta, no mínimo, por quatro Herpetólogos com experiência no estudo de
anfíbios e devem estar vinculados a universidades ou instituições de pesquisa.
3. AVES
Projeto: Biologia de Aves do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
Objetivos:
 Monitoramento de populações de aves, visando estimar a viabilidade a longo prazo e a

qualidade ambiental das áreas a serem conservadas;
 Realizar estudos quali-quantitativos da avifauna, abordando:
1. Freqüência de ocorrência;
2. Sazonalidade, contemplando migração, dispersão e deslocamentos locais;
3. Índice de Abundância;
4. Taxas de sobrevivência de adultos e jovens;
5. Produtividade (número de indivíduos produzidos durante a estação reprodutiva);
6. Recrutamento;
7. Taxas de ectoparasitismo;
8. Condição reprodutiva.
 Avaliar os impactos sobre a população de aves, causados pela descaracterização da

vegetação original, através da fragmentação e supressão das áreas de cerrado e floresta por
pastagens para gado e retirada de madeiras nobres;
 Contemplar aspectos relacionados à distribuição espacial, dinâmica populacional e

isolamento entre os fragmentos florestais;
 Abordar aspectos de frugivoria e dispersão, estabelecendo as espécies-chave (avifauna e

flora) deste contexto;
 Estudos específicos sobre a biologia de algumas famílias como Accipitridae (gaviões e

águias), Cracidae (jacus e mutuns) e Psittacidae (papagaios e araras) envolvendo censos
populacionais, aspectos alimentares, reprodutivos e comportamentais;
 Medir os impactos da caça sobre as espécies cinegéticas, captura para cativeiro e

comércio ilegal;
 Eleger algumas espécies como indicadoras ambientais, sendo base para ações de manejo
e conservação.
Justificativa:
A necessidade de estudos detalhados e de longo prazo sobre a avifauna desta região é fundamental
para uma melhor compreensão dos aspectos relativos a abundância, sazonalidade, ocupação de
hábitats e a resposta de algumas espécies às alterações sofridas. Estes estudos serviriam de base
para futuras ações de manejo e conservação do ambiente e conseqüentemente da avifauna.
4. MAMÍFEROS
Projeto: Levantamento de marsupiais, morcegos e roedores
Objetivo:
Conhecer a riqueza de espécies de pequenos mamíferos do PESSB e delinear futuras pesquisas.
Justificativa:
Estudos de inventário além de caracterizar a comunidade de pequenos mamíferos de uma forma

adequada podem apontar novas espécies para a área, assim como novas ocorrências de espécies
para o estado do Mato Grosso. Se o área amostral for conduzida na forma de grades, podem ser
realizados estudos ecológicos, como dinâmica de populações e área de vida. Sugere-se que estudos
envolvendo captura, marcação e recaptura sejam cautelosos quanto a disposição das armadilhas,
procurando de acordo com Schittini et alii (2001) usar diferentes tipos, tamanhos e posições.
Local: procurar realizar as amostragens utilizando os mais variados ambientes do parque.
Período: mínimo de três anos.
Executores: técnicos capacitados e especialistas em mastofauna; estudantes de pós-graduação com

interesse em desenvolver estudos aprofundados sobre história natural e ecologia.
Ações e estudos necessários:
 levantamento completo de pequenos mamíferos, com inventários mensais de no

mínimo cinco dias de duranção ou fases bimestrais de no mínimo sete dias de duração;
 Coleta de espécimens para coleções museológicas;
 Coleta de variáveis abióticas e bióticas.
Projeto: Estudo de comunidades de morcegos utilizando diferentes estratos vegetacionais.
Objetivo: fornecer informações ecológicas sobre a comunidade de morcegos do parque.
Justificativa: morcegos atuam como excelentes bioindicadores de qualidade do habitat, além de muitas
espécies atuarem como dispersoras de sementes. Tal estudo pode fornecer informações sobre dieta,
frugivoria, dispersão de sementes, ocupação e uso do hábitat, área de vida, estrutura de comunidades
em sua dimensão espacial, temporal e trófica.
Local: procurar realizar as amostragens utilizando os mais variados ambientes do parque e seu
entorno.
Período: no mínimo três anos.
Executores: técnicos capacitados e pesquisadores especialistas em mastofauna; estudantes de pós-
graduação com interesse em desenvolver estudos aprofundados sobre história natural e ecologia de
quirópteros.
 Levantamento completo da comunidade de morcegos utilizando captura através de

redes-neblina nos diferentes estratos da vegetação;
 Uso de técnicas e métodos para marcação de morcegos capturados;
 Análise da dieta através da coleta de fezes;
 Estruturação de um banco de sementes e coleção de referência da vegetação;
 Realização de testes de germinação e acompanhamento da plântula in situ;
Projeto: Frugivoria e dispersão de sementes por mamíferos terrestres.
Objetivos: investigar aspectos relacionados a frugivoria e dispersão de sementes por mamíferos, com
especial referência aos marsupiais, morcegos, roedores e espécies como o cachorro-do-mato C. thous,
raposa-do-campo Pseudalopex vetulus, lobo-guará Chrysocyon brachyurus, lontra L. longicaudis, quati
N. nasua, cateto Pecari tajacu, queixada Tayassu pecari, anta Tapirus terrestris.
Justificativa: é amplamente divulgado o papel que os mamíferos desempenham na estrutura das

comunidades vegetais. Muito destas funções relacionam-se ao hábito alimentar frugívoro de algumas
espécies, como as citadas acima. O conhecimento de como se processa estas interações pode auxiliar
em medidas estratégicas de conservação da área.
Local: todo o parque e seu entorno.
Período: mínimo de três anos.
Executores: pesquisadores especializados em mastofauna com interesse em ecologia alimentar de

mamíferos; estudantes de pós-graduação interessados em pesquisa aprofundada na área de frugivoria.
 Coleta de fezes ou de conteúdo estomacal das diferentes espécies de mamíferos
relacionadas;
 Acompanhamento de um profissional da área de botânica com experiência em

inventário florístico e fenologia;
 Análise da dieta em laboratório, incluindo triagem e preparação tricológica;
 Estruturação de um banco de sementes e coleção de referência de vegetação;
 Realização de experimentos e testes de germinação in situ.
Projeto: Ecologia alimentar de mamíferos carnívoros e ungulados.
Objetivos: conhecer a estrutura trófica da comunidade de mamíferos com especial referência aos
carnívoros e ungulados.
Justificativa: o conhecimento da ecologia alimentar de espécies de carnívoros e ungulados contribui

para o estabelecimento de estratégias para a conservação das espécies, uma vez que constituem os
dois grupos mais ameaçados do parque e atuam na cadeia trófica como predadores e presas,
fundamentais na manutenção do equilíbrio do ecossistema.
Local: todo o parque e entorno.
Período: no mínimo três anos.
Executores: pesquisadores especializados em mastofauna com interesse em ecologia alimentar de

mamíferos; estudantes de pós-graduação interessados em pesquisa aprofundada na área de ecologia
alimentar de carnívoros e ungulados.
 Coleta de fezes ou de conteúdo estomacal das diferentes espécies de mamíferos

relacionadas;
 Análise da dieta em laboratório, incluindo triagem e preparação tricológica;
 Estruturação de uma coleção de referência da vegetação para comparação com itens
encontrados na dieta de ungulados;
 Análise de microfragmentos vegetais através de técnicas de histologia vegetal.
Projeto: Padrões de movimento e área de vida de pequenos mamíferos.
Objetivos: conhecer os padrões de movimentação e a área de vida dos pequenos mamíferos do

parque.
Justificativa: através de grades de armadilhas para captura de pequenos mamíferos, utilizando captura-
marcação-recaptura, em estudos de dinâmica de populações é possível estimar a área de vida de
várias espécies, contribuindo para o conhecimento das necessidades espaciais destas espécies frente
as pressões que as áreas protegidas concentram.
Local: o pesquisador responsável deverá escolher um local adequado para estabelecer a grade onde
serão realizadas as amostragens. Fica a critério do pesquisador e dos objetivos de seu trabalho tal
escolha.
Período: no mínimo dois anos de coleta de dados em campo.
Executores: pesquisadores especializados em mastofauna com interesse em ecologia de pequenos

mamíferos; estudantes de pós-graduação interessados em pesquisa aprofundada.
 Estabelecimento de uma grade de armadilhas;
 Captura-marcação-recaptura ou radiotelemetria;
Projeto: Padrões de movimento e áreas de vida de mamíferos de médio e grande porte.
Objetivo: estimar através de radiotelemetria, a área de vida de felinos e outros mamíferos com padrões
de movimentos pouco conhecidos como C. thous, P. vetulus, C. brachyurus, P. cancrivorus, E. barbara,
P. tajacu, T. pecari, Mazama spp. O. bezoarticus, A. paca, P. maximus, T. tetradactyla, M. tridactyla e
L. longicaudis.
Justificativa: poucos s‰o os estudos sobre Šrea de vida das espŽcies relacionadas realizados no Brasil.
O conhecimento sobre os padr•es de movimentaˆ‰o destas espŽcies contribui para o estabelecimento
de estratŽgias e planos de conservaˆ‰o e monitoramento destas espŽcies, alŽm de dar suporte a
futuros programas de restauraˆ‰o da paisagem.
Local: todo o parque e seu entorno.
Per•odo: longo prazo, acima de trŒs anos.
Executores: em um primeiro momento, tŽcnicos experientes em captura e contenˆ‰o de mam•feros de

mŽdio e grande porte, alŽm da assistŒncia obrigat‹ria de mŽdicos veterinŠrios especialista em manejo
de animais selvagens. Em uma etapa posterior, hŠ necessidade de tŽcnicos ou pesquisadores para o
monitoramento das espŽcies capturadas.
Aˆ•es e estudos necessŠrios:
 Procedimento de captura e contenˆ‰o;
 AnŠlise das condiˆ•es de sa’de das espŽcies capturadas;
 Procedimento de coleta de sangue ou outro tecido para anŠlises genŽticas,

bioqu•micas, etc.;
 Procedimento de soltura com rŠdio-colar;
 Monitoramento.
Projeto: Monitoramento de felinos pintados (Panthera onca, Lepardus pardalis, L. tigrinus, L. wiedii) e
de paca Agouti paca atravŽs de armadilha fotogrŠfica (“camera-trap”) e de locais de descanso da lontra
L. longicaudis.
Objetivos: monitorar a persistŒncia de felinos pintados, da paca e da lontra no parque e entorno.
Justificativa: espŽcies que possuem manchas naturais na pelagem favorecem estudos de

monitoramento atravŽs de armadilhas fotogrŠficas, uma vez que Ž poss•vel trabalhar com captura,
marcaˆ‰o e recaptura. JŠ para a lontra Ž poss•vel monitorar o uso dos locais de descanso.
Local: a ser definido pelo executor, dentro do parque e seu entorno.
Per•odo: estudos de monitoramento n‰o oferecem resultados seguros em menos de trŒs anos, a
menos que seja aumentado o esforô amostral ou n’mero de c”meras.
Executores: pesquisadores especializados em mastofauna com interesse em monitoramento de

mam•feros.
 Definiˆ‰o da Šrea que serŠ utilizada para a disposiˆ‰o das armadilhas fotogrŠficas;
 Monitoramento das espŽcies atravŽs do mŽtodo captura-marcaˆ‰o-recaptura;
 AnŠlise de tendŒncias, atravŽs de pacotes para computador como Trends ou Monitor;
 Plano de Monitoramento.
Projeto: Ecologia alimentar de espŽcies semi-aquŠticas (lontra, cu•ca d’Šgua, capivara) e ribeirinhos
(m‰o-pelada, cachorro-do-mato, morcego-pescador, paca) nos rios do parque.
Objetivos: avaliar a ecologia alimentar de espŽcies semi-aquŠticas e ribeirinhas do parque e seu

entorno.
Justificativa: tal estudo contribui para o conhecimento da dieta das espŽcies relacionadas e oferece
oportunidade de obter informaˆ•es que permitam avaliar as condiˆ•es toxicol‹gicas destas espŽcies
frente a contaminaˆ•es provenientes do ambiente aquŠtico do parque.
Local: rios e cursos d’Šgua do parque e entorno.
Per•odo: no m•nimo dois anos de coleta de amostras.
Executores: especialistas em mastofauna e/ou pesquisadores interessados em desenvolver estudos

sobre comunidades semi-aquŠticas e ribeirinhas.
 Coleta sistemŠtica de amostras de fezes e/ou conte’do estomacal;
 Coleta e identificaˆ‰o da ictiofauna;
 Triagem do material e procedimentos laboratoriais.
Projeto: Impacto da Rodovia sobre a mastofauna da região e aproveitamento científico de carcaças.
Objetivo: avaliar o impacto que a rodovia causa sobre a mastofauna local com total aproveitamento
científico das carcaças encontradas.
Justificativa: o impacto que estradas de rodagem causam sobre a fauna é irreversível e se não forem
adotadas medidas nos projetos de engenharia de tais obras, como a construção de túneis de
passagem, tais impactos não podem ser minimizados. Entretanto os mamíferos mortos atropelados
podem ser aproveitados cientificamente, sendo um material de grande valor para pesquisas, podendo
fornecer informações difíceis de obter em campo. Neste caso específico, o exemplar coletado deve ser
depositado em coleções científicas reconhecidas.
Local: rodovia e demais estradas que dão acesso ao parque.
Período: a coleta de mamíferos encontrados atropelados deve ser contínua, enquanto existir o impacto.
Executores: pesquisadores que estejam trabalhando no parque; moradores do entorno; Polícia

Rodoviária; Polícia Florestal; equipe administrativa do parque. Entretanto, o material deve ser
repassado a uma pessoa com licença do Ibama para transporte do exemplar coletado, como é o caso
de muitos pesquisadores que trabalham com mamíferos.
 Informar os diferentes agentes sobre a necessidade de coletar mamíferos encontrados

atropelados ou de informar as pessoas capacitadas para tal para o fazerem;
 Coleta do exemplar atropelado com o cuidado de anotar a data, o local e o coletor do

exemplar e demais informações que julgar importantes;
 Estabelecer um protocolo de informações sobre cada exemplar encontrado atropelado;
 Destinar o material para coleções científicas reconhecidas.
Projeto: Diversidade genética dos mamíferos do parque e do entorno.
Objetivos: conhecer a diversidade genéticas das diferentes populações de mamíferos do parque.
Justificativa: a perda de diversidade gênica entre pequenas populações de mamíferos em áreas
fragmentadas está entre as principais causas de declínio e extinção das populações naturais. A
avaliação de tal diversidade pode mostrar como estão reagindo as diferentes populações de mamíferos
do parque e entorno, frente as pressões antrópicas, especialmente relacionadas a supressão e
fragmentação do ambiente. A manipulação de espécimens estudadas em outros projetos podem
oferecer a oportunidade para obtenção do material utilizado para tais análises, geralmente feitas com
sangue ou outros tecidos.
Local: Parque e entorno.
Período: definido pelo executor.
Executor: pesquisadores da área de conservação ou genética.
 Coleta de material in situ;
 Análises laboratoriais.
Projeto: Diversidade de primatas do parque e entorno
Objetivos: Conhecer a diversidade de espécies de primatas da região
Justificativa: Devido a relevante importância da área como zona de influência entre a fauna amazônica
e a platina, é recomendado um estudo direcionado a esta ordem que foi pouco amostrada nos
trabalhos referentes a região.
Local: parque e entorno
Período: no mínimo dois anos
Executor: especialistas em mastofauna, com ênfase em primatologia
 Inventário de espécies
 Levantamento populacional
 Estudos básicos de biologia das espécies
 Estudos aplicados
ENCARTE VI
MONITORIA E AVALIAÇÃO
A monitoria e a avaliaˆ‰o constituem-se em um instrumento que visa assegurar a interaˆ‰o entre o

planejamento e a execuˆ‰o, possibilitando a correˆ‰o de desvios e retroalimentaˆ‰o permanente de
todo o processo de planejamento (IBAMA, 2002).
A monitoria diferencia-se qualitativamente de um simples acompanhamento, pois alŽm de documentar

sistematicamente o processo de implantaˆ‰o do plano, identifica os desvios na execuˆ‰o das
atividades propostas, fornecendo as ferramentas para a avaliaˆ‰o (IBAMA, op. cit.).
Monitoria, segundo SHARPE (1998), Ž o acompanhamento regular e cont•nuo do estado dos recursos
naturais de uma determinada Šrea ou dos fatores que a afetam, atravŽs de uma sŽrie de mediˆ•es
tomadas ao longo do tempo, de um ou mais elementos particulares, chamados “variŠveis”, com o
prop‹sito de orientar aˆ•es espec•ficas de manejo.
A avaliaˆ‰o permite que se executem aˆ•es corretivas para o ajuste ou replanejamento das atividades
(IBAMA, 2002).
Na medida que os processos de monitoria e avaliaˆ‰o nos brindam com a possibilidade de obter
informaˆ•es sobre o estado geral da unidade de conservaˆ‰o, o ideal Ž contar com dois tipos de
programas: um com base permanente e outros de carŠter temporal. O programa de base permanente
deve monitorar aqueles aspectos que s‰o essenciais para a sobrevivŒncia da Šrea como um todo,
deve, portanto, incluir fatores chaves do ecossistema, os que asseguram que continuem ocorrendo os
processos naturais que permitem o funcionamento do ecossistema, de forma harm“nica, ou seja, um
sistema que monitore sua integridade ecol‹gica (SHARPE, 1998).
† importante compreender que a monitoria e a avaliaˆ‰o est‰o orientadas a um prop‹sito prŽ-

determinado e que oferecem informaˆ‰o espec•fica sobre as mudanâs ambientais e o andamento da
implantaˆ‰o dos programas, subsidiando a tomada de decis•es. Sendo, desta forma, uma ferramenta e
n‰o um fim em si mesmo.
Um Programa de Monitoria e Avaliaˆ‰o implica na realizaˆ‰o de diversas atividades ao longo do tempo,

assim como na destinaˆ‰o de recursos materiais e humanos. Portanto, Ž importante realizar uma
planificaˆ‰o detalhada para que este programa tenha Œxito e que sejam coligidas informaˆ•es valiosas
e ’teis (SHARPE, 1998). A seguir s‰o apresentadas as formas de monitoria e avaliaˆ‰o que dever‰o
ser utilizadas no acompanhamento da implantaˆ‰o e implementaˆ‰o do atual Plano de Manejo do
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-55401-VI

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Parque Estadual de Campinhos, com base no definido pelo Roteiro Metodol‹gico de Planejamento –
Parque Nacionais, Reserva Biol‹gica, Estaˆ•es Ecol‹gicas (IBAMA, 2002).
1. MONITORIA E AVALIAÇÃO ANUAL DA IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO
Com o objetivo de organizar e facilitar a monitoria anual do Plano de Manejo deverŠ ser utilizado o
modelo apresentado no Quadro 01-VI (FormulŠrio de Monitoria e Avaliaˆ‰o Anual). Este deverŠ ser
preenchido com a indicaˆ‰o de aˆ•es previstas no cronograma f•sico-financeiro para aquele ano,
indicando seu grau de realizaˆ‰o. Aˆ•es parcialmente ou n‰o realizadas dever‰o ser justificadas e
replanejadas.
Quadro 01-VI: Modelo de formulŠrio de Monitoria e Avaliaˆ‰o anual.

ÁREA:
AÇÕES ESTÁGIOS DE JUSTIFICATIVAS REPROGRAMAÇÃO
IMPLEMENTAÇÃO (PR /NR)
R PR NR
R – Realizada; PR – Parcialmente Realizada; NR – N‰o Realizada.
2. MONITORIA E AVALIAÇÃO DA EFETIVIDADE DO PLANEJAMENTO
Este trabalho deverŠ ser executado uma vez no meio do per•odo de vigŒncia do Plano de Manejo e
outra vez no final deste. Tem por finalidade avaliar se o planejamento estŠ se mostrando eficaz e, em
caso contrŠrio, mostrar o que deve ser corrigido.
O modelo de formulŠrio apresentado no Quadro 02-IV reporta-se aos resultados esperados e

respectivos indicadores que foram registrados no planejamento das aˆ•es gerenciais e diferentes
Šreas estratŽgicas. Estes resultados e seus indicadores dever‰o ser comparados com a situaˆ‰o por
ocasi‰o da monitoria e avaliaˆ‰o. Para a real medida da avaliaˆ‰o pretendida dever‰o ser registradas
as fontes de verificaˆ‰o utilizadas.

Quadro 02-VI: Modelo de formulário para monitoria e avaliação da efetividade do planejamento.
ÁREA:
RESULTADOS ESPERADOS INDICADORES FONTES DE VERIFICAÇÃO RESULTADOS ALCANÇADOS
3. AVALIAÇÃO DA EFETIVIDADE DO ZONEAMENTO
Esta ação permitirá verificar se todas as zonas foram adequadamente planejadas, bem como se as
situações que determinaram o estabelecimento das zonas temporárias foram modificadas. Esta
avaliação deverá ocorrer ao término do período de vigência do Plano, buscando embasamento para
possíveis modificações no zoneamento por ocasião das revisões posteriores.
A avaliação do zoneamento terá como base os critérios estabelecidos para as diferentes zonas, bem
como nos usos conflitantes que se encontram descritos nos Quadros-Síntese do Zoneamento do
PESSB (Quadro 02-IV), estabelecendo-se uma comparação entre o estado inicial e final de seus
atributos. No Quadro 03-VI encontra-se o modelo a ser utilizado para a realização desta avaliação,
conforme o local, se para o parque como um todo.
Quadro 03-VI: Modelo de quadro para a avaliação final da efetividade do zoneamento da área do
PESSB.
ZONA:
CRITÉRIOS DE ESTADO INICIAL ESTADO ATUAL
ZONEAMENTO
A M B A M B
Grau de Conservação da Vegetação
Variabilidade Ambiental
Representatividade
Riqueza e diversidade de Espécies
Áreas de transição
Suscetibilidade Ambiental
Presença de sítios arqueológicos / paleontológicos
Potencial de visitação
Potencial para conscientização Ambiental
Presença de infra-estrutura
Uso Conflitante
Presença de população

4. PROGRAMA DE MONITORAMENTO PARA O PESSB
Existem várias formas de se identificar às ameaças que atingem uma unidade de conservação. Dentre
estas, a mais eficaz é o estabelecimento de um programa de monitoramento, elaborado como parte do
programa de pesquisa da unidade (MORSELLO, 2001). O monitoramento representa a avaliação
periódica de certos atributos do ambiente, que podem ser biológicos, físicos, sociais ou econômicos.
Os programas devem incluir aspectos como (BARZETTI, 1993; SCHNEWALD-COX et. alli, 1992 apud
MORSELLO, 2001):
 a compilação de dados biológicos e ambientais que permitam identificar mudanças ao longo do

tempo, incluindo dados básicos como solo, água, vegetação e fauna;
 a definição e experimentação de modelos para entender as mudanças ocorridas e para

identificar as relações causa-efeito entre determinada atividade e suas conseqüências; e
 a incorporação do monitoramento nos limites externos da unidade.
Dentre os vários métodos utilizados para monitoramento em áreas protegidas tem-se o indicado no
Visitor Impact Monitoring (VIM) que tem sido usado em várias unidades de conservação ao redor do
mundo. O método enfatiza, principalmente, a capacidade de carga e o impacto da recreação e objetiva
prover diversos tipos de informação para controlar e reduzir impactos indesejados de visitação. Sugere
ainda abordagens de manejo desenvolvidas com base no conhecimento científico. O processo
proposto no método consiste em uma abordagem básica para prover um veículo de identificação
sistemática de problemas de impacto de visitação, as causas destes problemas e soluções potenciais
para eles (www.ibama.gov.br, 2003a).
O principal papel da pesquisa no VIM é identificar, tão claro quanto possível, as relações entre
indicadores-chave de impacto e variados aspectos dos padrões de uso de visitação. Fatores que
determinam a durabilidade de uma área e sua autoregulação são vitalmente importantes para
determinar como ela deve ser melhor manejada. Dessa forma, capacidade de carga e limite de uso
representam uma estratégia potencial de manejo, mas não necessariamente a mais efetiva ou a melhor
alternativa, devendo-se basear a seleção de técnicas de manejo em uma ponderação entre diversos
critérios, incluindo compatibilidade com objetivos de manejo, dificuldades e custo de implementação,
probabilidade de alcançar o resultado esperado, efeitos na liberdade do visitante e efeitos em outros
indicadores de impacto (IBAMA, 2003a).

Com base no exposto propõe-se a elaboração de um programa de monitoramento para o Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara, utilizando-se as etapas indicadas no Programa de Monitoramento do
Parque Nacional do Iguaçu (IBAMA, 2003b)
1. Comparação de padrões com as condições existentes
Esta etapa implica na comparação da situação existente com padrões definidos anteriormente. Se não
ocorre discrepância entre as medidas do indicador-chave e os padrões pertinentes, é necessário
apenas monitorar a situação de mudanças futuras. O monitoramento deve incluir indicadores de
impacto que sejam mais susceptíveis à futuras mudanças e padrões de uso que permitam levá-las ao
nível desejado.
2. Implementação
As estratégias de manejo devem ser implantadas a priori nas áreas que exibem impactos inaceitáveis.
Os programas de manejo devem ser flexíveis e responder rapidamente às condições de mudanças,
uma vez que as causas e a natureza dos impactos são extremamente variáveis. O monitoramento dos
indicadores-chaves de impactos é extremamente importante para se determinar se as ações de manejo
estão surtindo o efeito desejado. Portanto, constitui-se em um trabalho contínuo, que ao longo do
tempo irá resultar em uma base de dados útil para o manejo da área.
Sugere-se que sejam treinados voluntários e funcionários para a realização do monitoramento que
deverá ocorrer nas trilhas, semestralmente.
Além do monitoramento propriamente dito, deverão ser realizadas vistorias periódicas para verificação
das condições gerais das trilhas.
3. Monitoramento dos Indicadores Biofísicos
Estes deverão ser analisados para todas as trilhas existentes no PESSB, bem como aquelas a serem
implantadas. O levantamento de cada trilha deverá ser realizado através de amostragem sistemática (a
cada 50m nas trilhas até 1km, 100 m nas trilhas de 1 a 3km, 500m em trilhas entre 3 a 5km e a cada
1.000m naquelas maiores que 5km) . O levantamento de cada um dos pontos ocorre em visadas de
360º, avaliando-se todos os verificadores.
4. Monitoramento dos indicadores sociais
Deverá ser efetuado pelo menos uma vez a cada período (manhã e tarde), principalmente naqueles
dias em que ocorrer maior fluxo de visitantes.

A definição dos indicadores-chave, bem como o detalhamento do monitoramento (fichas, padrões de
preenchimento, forma de aplicação do método) deverão ser apresentados em programa específico a
ser elaborado para o Parque Estadual de Serra de Santa Bárbara.

IBAMA - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis. 2002. Roteiro
MetodolŽgico de Planejamento – Parques Nacionais, Reservas BiolŽgicas, Esta‘’es EcolŽgicas.
Brasília: IBAMA.
IBAMA - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis. 2003a. Plano de Manejo
do Parque Nacional do Igua‘u. Anexo 35. (www.ibama.gov.br).
IBAMA - Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis. 2003b. Plano de Manejo
do Parque Nacional do Igua‘u. Anexo 34. (www.ibama.gov.br).
MORSELLO, C. 2001. •reas protegidas p—blicas e privadas: sele‘“o e manejo. São Paulo:
Annablume, FAPESP. 343p.
SHARPE, C.J. 1998. Manual de Monitoreo del Sistema de Parques de Venezuela. EcoNatura, Exlibris.
r. euclides bandeira, 1635 - centro cívico - curitiba - pr - 80530-020 - 41- 3015-5540 -7-VI
cano@ideiaambiental.org.br - www.ideiaambiental.org.br
CAMILLA DE FRANÇA SOARES, engenheira florestal,
agrimensora e gestora ambiental, inscrita no Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia-CREA, Seção Mato Grosso sob o N.º 26735,
responsável técnica pela empresa AXPER - Avaliações Perícias e
Consultoria de Engenharia, localizada na Avenida Isaac Póvoas, N° 1.251,
Edifício Nacional Palacius, 10° andar, sala 1.001, bairro Popular, CEP
78.045-440, Cuiabá/MT, tendo realizado as diligências necessárias vem,
mui respeitosamente, apresentar seu trabalho consubstanciado no
seguinte:
ESTUDOS TÉCNICOS REFERENTE AO

PARQUE ESTADUAL SERRA DE
SANTA BÁRBARA
Janeiro/2022
Pontes e Lacerda/MT
Pág.1/82
Lista das imagens
Imagem 1: Posto de Saúde localizado no interior da T.I. Portal do Encantado _____________________________ 24

Imagem 2: Posto de Saúde localizado no interior da T.I. Portal do Encantado _______________________ 25
Imagem 3: Escola localizada no interior da T.I. Portal do Encantado _______________________________ 25
Imagem 4: Escola localizada no interior da T.I. Portal do Encantado _______________________________ 26
Imagem 5: Memorial Espírito Santo dos Chiquitos localizado no interior da T.I. Portal do Encantado __ 27
Imagem 6 (A e B): Memorial Espírito Santo dos Chiquitos localizado no interior da T.I. Portal do
Encantado _____________________________________________________________________________________ 28
Imagem 7 (A e B): Memorial Espírito Santo dos Chiquitos localizado no interior da T.I. Portal do
Encantado _____________________________________________________________________________________ 28
Imagem 8 (A, B e C): Casas Chiquitanas localizadas no interior T.I. Portal do Encantado ____________ 29
Imagem 9 (A e B): Placas de identificação do Destacamento Militar de Fortuna ______________________ 31
Imagem 10 (A e B): Destacamento Militar de Fortuna______________________________________________ 31
Imagem 11: Localização do Destacamento Militar de Fortuna ______________________________________ 33
Imagem 12: Estrutura localizada as margens da MT-265 que dá acesso a Bolívia ___________________ 34
Imagem 13: Entrada principal para o Destacamento Militar de Fortuna_____________________________ 35
Imagem 14: Infra estrutura do alojamento _______________________________________________________ 36
Imagem 15: Infra estrutura do alojamento _______________________________________________________ 37
Imagem 16: Deterioração das casas e alojamentos _______________________________________________ 38
Imagem 21: Precárias instalações _______________________________________________________________ 43
Imagem 25: Foto aérea da Vila Matão ___________________________________________________________ 63
Imagem 26: Escola municipal. ___________________________________________________________________ 64
Imagem 27: Escola municipal. ___________________________________________________________________ 64
Imagem 28: Posto da Saúde Familiar. ___________________________________________________________ 65
Imagem 29: Imagem aérea da Vila Matão. _______________________________________________________ 65
Imagem 30: Imagem aérea da Vila Matão e da estrada de acesso a Vila Triunfo.____________________ 66
Imagem 31: Imagem aérea da Vila Triunfo._______________________________________________________ 67
Imagem 36: Posto de combustível e supermercado da comunidade Vila Triunfo._____________________ 70
Imagem 37: Avenida principal da comunidade Vila Triunfo. _______________________________________ 70
Imagem 38: Unidade Básica de Saúde. __________________________________________________________ 70
Imagem 39: Igreja da Comunidade Vila Triunfo. __________________________________________________ 70
Imagem 40: Caixa d'água e poço artesiano da Comunidade Vila Triunfo. ___________________________ 70
Imagem 41: Avenida principal e de acesso da Vila Triunfo a Vila Matão. ___________________________ 70
Imagem 42: Propriedade localizada na Zona de Amortecimento, destinada a atividade pecuária. ____ 73
Imagem 43: Fazenda Anacan localizada na Zona de Amortecimento. _______________________________ 74
Imagem 44: Propriedade localizada na Zona de Amortecimento, destinada a atividade pecuária e
agrícola. _______________________________________________________________________________________ 74
Imagem 45: Fazenda Bela Vista, localizada em Zona de Amortecimento. ___________________________ 75
Imagem 46: Fazenda Bela Vista, localizada em Zona de Amortecimento. ___________________________ 75
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Lista dos mapas
Mapa 1: Perímetro descrito no Art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997. ___________ 9
Mapa 2: Perímetro descrito no Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999. _________________ 11
Mapa 3: Perímetro descrito no Art. 1°, do Decreto n° 1.79,7 de 04 de novembro de 1.997; e, perímetro
descrito no Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999. _________________________________ 12
Mapa 4: Perímetro descrito no Art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997; e, perímetro
descrito no Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999. _________________________________ 13
Mapa 5: Localização do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e os municípios atingidos.
___________________________________________________________________________________ 17
Mapa 6: Localização do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara em relação aos perímetros
urbanos dos municípios de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT. ________________________ 18
Mapa 7: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbarba. ___________________________________________________________________________ 20
Mapa 8: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara. ____________________________________________________________________________ 21
Mapa 9: Perímetro da Terra Indígena Portal do Encantado e o perímetro do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara. _______________________________________________________________________ 23
Mapa 10: Localização do Destacamento Militar de Fortuna ___________________________________ 32
Mapa 11: Áreas produtivas localizadas no interior do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara. ______ 48
Mapa 12: Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara _______ 52
Mapa 13: Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara em relação
aos perímetros urbanos dos municípios de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT. ___________ 53
Mapa 14: Mapa 8: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro da área de amortecimento
do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara. _______________________________________________ 56
Mapa 15: Mapa demonstrando a localização das áreas abertas produtivas localizadas no interior do
perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara. ________________ 57
Mapa 16: Mapa demonstrando a localização das áreas de pecuária e de agricultura localizadas no interior
do perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.______________ 58
Mapa 17: Mapa com a localização dos assentamentos atingidos pela Zona de Amortecimento do Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara. ________________________________________________________ 61
Mapa 18: Mapa com a localização da Faixa de Fronteira _____________________________________ 72
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SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ....................................................................................5
2 OBJETIVO .........................................................................................5
3 CONTEXTO HISTÓRICO .....................................................................6
4 EVOLUÇÃO DAS LEIS .........................................................................8
5 METODOLOGIA ................................................................................ 14
6 ANÁLISE TÉCNICA ........................................................................... 16
6.1 ÁREA DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA .... 16
6.1.1 Localização do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara ........... 16
6.1.2 Localização do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e os
perímetros urbanos ................................................................................ 17
6.1.3 Área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara ...................... 18
6.1.4 Situação fundiária do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara 19
6.1.5 Situação fundiária - Terra Indígena Portal do Encantado ........... 22
6.1.6 Destacamento Militar de Fortuna ............................................... 30
6.1.7 Áreas produtivas ........................................................................ 48
6.1.8 Restrições ao Parque Estadual Serra de Santa Bárbara ............. 49
6.2 ÁREA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE
SANTA BÁRBARA ................................................................................ 51
6.2.1 Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra
de Santa Bárbara.................................................................................... 51
6.2.2 Localização da área de amortecimento do Parque e os perímetros
urbanos .................................................................................................. 52
6.2.3 Área de amortecimento .................................................................. 53
6.2.4 Situação fundiária ......................................................................... 54
6.2.5 Áreas produtivas ............................................................................ 57
6.2.6 Restrições da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara ........................................................................................ 59
6.2.7 Comunidades localizadas na zona de amortecimento ..................... 60
7 FAIXA DE FRONTEIRA ..................................................................... 71
8 ANÁLISE SOCIAL ............................................................................. 73
9 CONCLUSÕES .................................................................................. 78
10 ENCERRAMENTO .......................................................................... 81
Pág.4/82
1 INTRODUÇÃO
“O discurso de uma alegada “proteção” a natureza contra

os excessos das atividades humanas, o converte em um dos mais
influentes fatores indutores da crise civilizatória em curso, ao lado da
hegemonia conferida aos “mercados” financeiros da determinação das
políticas econômicas. Em seu cerne, a ideologia ambientalista, baseada no
conceito do biocentrismo, considera o ser humano como apenas mais uma
entre as milhões de espécies da biosfera terrestre, ou seja, o rebaixa ao
nível dos demais seres vivos e lhe nega qualquer primazia de um papel
protagonista no presente estágio da evolução universal. Com isso, em uma
insidiosa inversão de valores, o ambientalismo transforma o meio
ambiente em uma entidade de direito próprio e condiciona o progresso e o
bem-estar das comunidades humanas a um conjunto de requisitos para a
“proteção” do mesmo”. (Zea et al.,2017).
Diante desta visão pujante, mas equivocada à sociedade,

de que a proibição da exploração dos recursos naturais é o que impedirá
o aniquilamento da vida no planeta fez com que extensas áreas fossem
destinadas à severas restrições ambientais definidas com escasso rigor
científico e legal, quando deveria dar-se o contrário.
2 OBJETIVO
O objetivo deste trabalho é fornecer informações técnicas

sobre a criação do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, bem como,
demonstrar com atualidade, a realidade dos atingidos pela criação do
mesmo.
Pág.5/82
3 CONTEXTO HISTÓRICO
O processo de criação de áreas protegidas no mundo como

estratégia para preservar de forma permanente grandes áreas de uso
restrito pelo ser humano é antigo, sendo que o Brasil seguiu a tendência
mundial quanto ao conceito de Unidades de Conservação (UCs).
No Brasil, o modelo de UC foi implantado, principalmente,

por conta de submissão a acordos e convenções, oriundos de pressão
externa, em contraste com a sua fragilidade econômica e bélica. Tal fato
fez com que Países de primeiro mundo, que já devastaram todos os seus
biomas com o único objetivo de gerar divisas, ao invés de criar e recuperar
suas Unidades de Conservação, impusessem aos Países economicamente
frágeis, com grandes áreas de florestas intactas, restrições ambientais,
visando compensar suas devastações, como isso fosse possível.
Por esse motivo, o Brasil não criou um sistema próprio de

conservação, mas ao longo do tempo foi criando uma série de restrições
aos produtores rurais, inclusive dando aos Estados e Municípios,
autoridade para também criar restrições, chegando ao ponto da
imposição de Unidades de Conservação em áreas já antropizadas. Ainda,
a evolução contextual
[...] coincidiu com o grande endividamento externo

brasileiro, causado pela solicitação de financiamentos a
entidades bi ou multilaterais. Essas organizações, como o
Banco Mundial e o BID, começaram a colocar e fazer
respeitar cláusulas da conservação ambiental para grandes
projetos (criação de unidades de conservação, áreas
indígenas), sobretudo na Amazônia. Havia pouca
mobilização social para a criação de unidades de
conservação, dependendo, principalmente, da ação de
Pág.6/82
cientistas e alguns poucos conservacionistas com acesso
relativamente fácil ao governo militar (DIEGUES, 1996: 118
e 119).
Em 1979 foi lançada a 1a Etapa do Plano do Sistema de

Unidades de Conservação do Brasil.
Este plano, com base em leis anteriores (Código Florestal

– Lei n° 4.771, de 1965; e, a Lei de Proteção a Fauna – Lei n° 5.197, de
1967; Decreto-Lei n° 84.017, de 1979, que regulamenta os Parques
Nacionais Brasileiros) incluía disposições e recomendações, para a
organização das Unidades de Conservação brasileiras. Posteriormente, a
Lei n° 6.902, de 1981, criou as Estações Ecológicas e as Áreas de Proteção
Ambiental, referendando a instituição do Sistema de Unidade de
Conservação do Brasil. Em 1981, foi promulgada a Lei n° 6.938, que
dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, também amparando
a criação de áreas protegidas.
A esta primeira etapa seguiu-se, em 1982, a 2° Etapa,

fortalecida posteriormente pelo Decreto n° 88.351, de 1983, alterado pelo
Decreto n° 99.274, de 1990, que regulamentou a Lei n° 6.902, de 1981 e
a Lei n° 6.938, de 1981. Seguiu-se o Decreto n° 89.336, de 1984, que cria
as Reservas Ecológicas, e o Decreto n° 98.897, de 1990, que cria as
Reservas Extrativistas. A Resolução CONAMA (Conselho Nacional do
Meio Ambiente) n° 13, de 1990, veio regulamentar a questão de atividades
em áreas circundantes às Unidades de Conservação num raio de 10 km.
Em 1994, o Decreto n° 1.298 aprovou o Regulamento das Florestas
Nacionais.
Diante do contexto Federal, o Estado de Mato Grosso,

constituído como unidade administrativa autônoma dentro da
Pág.7/82
Confederação brasileira, em 04 de novembro de 1997, através do Decreto
n° 1.797, criou-se o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, localizado
no município de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.
4 EVOLUÇÃO DAS LEIS
Atendendo às pressões ambientalistas, diante do contexto

mundial e nacional, no ano de 1997, no mandato do então governador
Dante de Oliveira, que pretendia angariar empréstimos no Banco
Mundial e no BID, como fez, criou o Parque Estadual Serra Santa
Bárbara, com área de 157.151,38 hectares, abrangendo dois produtivos
municípios do Estado de Mato Grosso, Pontes e Lacerda/MT e Porto
Esperidião/MT.
O objetivo da criação do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara, segundo o art. 2°, do decreto n° 1.797, foi de proteger e
preservar amostras representativas dos ecossistemas existentes na área,
assegurar a preservação de seus recursos naturais e proporcionar
oportunidades controladas para o uso pelo público, educação e pesquisa
cientifica.
Tornou-se ainda, de utilidade pública, as terras e
benfeitorias localizadas dentro dos limites do perímetro do

Parque, conforme descreve o Art. 3°.
Preliminarmente a área destinada ao Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara foi de 157.151,38 hectares distribuídos em dois
municípios. O mapa abaixo demonstra o primeiro perímetro mencionado
no Art. 1°, do decreto n° 1.797, de 04.11.1997.
Pág.8/82
Mapa 1: Perímetro descrito no Art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997.
Pág.9/82
No ano de 1999, é sancionada a Lei do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara, através da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999,
de autoria do deputado Humberto Bosaipo.
Estranhamente a área do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara que era de 157.151,38 hectares, passa a ter área de
120.092,1194 hectares, ou seja, 37.059,261 hectares a menos que o
decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1997.
Atualmente, o perímetro do Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara, possui os limites e confrontações conforme a descrição
do Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999, que totaliza uma
área de 120.092,1194 hectares, porém a área verificada na base de dados
oficial da Secretaria Estadual de Meio Ambiente de Mato Grosso –
SEMA/MT é de 120.607,5251 hectares.
Ou seja, a área do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara, segundo a Lei 7.165 de 23 de agosto de 1999 é de 120.092,1194
hectares e a área do perímetro do Parque, disponibilizada pela SEMA/MT
é de 120.607,5251 hectares, ou seja, diferença de área de 515,4057
hectares.
O mapa abaixo demonstra a localização do perímetro do

Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, conforme a descrição do Art.
1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999, com uma escala de
1:400.000.
Pág.10/82
Mapa 2: Perímetro descrito no Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999.
Pág.11/82
O mapa a seguir demonstra a sobreposição do perímetro
descrito no Art.1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1997 com
o perímetro descrito no Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999.
Mapa 3: Perímetro descrito no Art. 1°, do Decreto n° 1.79,7 de 04 de novembro de 1.997; e, perímetro descrito no
Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999.
Pág.12/82
Mapa 4: Perímetro descrito no Art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997; e, perímetro descrito no
Art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999.
Pág.13/82
Em análise ao banco de dados da SEMA/MT, verificou-se
inconsistência nas informações referente as áreas do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara, onde a Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1999,
menciona área de 120.092,1194 hectares, o perímetro disponibilizado na
base digital da SEMA/MT é de 120.607,5251 hectares, e o somatório das
áreas no informativo do site da SEMA/MT é de 120.887,2300 hectares,
conforme demonstra a imagem abaixo.
Figura 1: Demonstrativo site SEMA/MT: https://uc.socioambiental.org/pt-br/arp/1345#municipios.
5 METODOLOGIA
Para a constatação dos dados demonstrados neste

trabalho foram analisadas informações técnicas disponíveis no Decretos
e Leis consultadas, bases de dados oficiais disponibilizadas pela
Secretaria Estadual do Meio Ambiente do Estado de Mato Grosso –
SEMA/MT e Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária -
INCRA.
Para demonstrar e caracterizar as áreas objeto foi
realizada análise de imagens do satélite Sentinel-2 e GeoEye. As imagens
do satélite Sentinel-2, são disponibilizadas gratuitamente pelo Serviço
Geológico dos Estados Unidos – USGS Earth Explorer e do satélite
GeoEye disponibilizadas pela A ESRI (Environmental Systems Research
Institute), empresa americana especializada na produção de soluções
para a área de informações geográficas.
Pág.14/82
Ele realiza coleta de dados sobre a vegetação, solos e
humidade, rios e áreas costeira, e dados para correção atmosférica
(absorção e distorção) em alta resolução (10 m), e com alta capacidade de
revisita (5 dias), (Engesat,2015).
Já o GeoEye é um Satélite de observação da Terra, operado

no mercado por empresa do setor privado, levando a bordo dois sensores:
pancromático e multiespectral, oferecendo resolução de imagem de 41 a
46cm de resolução espacial para o sensor pancromático, e, de 1,6m para
1,84m para o multiespectral, (Embrapa,2013).
O satélite GeoEye é capaz de adquirir imagens em amplas

áreas do globo terrestre, em intervalos de revisita de no máximo 3 dias.
Esta característica, aliada à alta resolução espacial, possibilita o
mapeamento em escalas cartográficas grandes, de fenômenos
distribuídos em extensas áreas, (Embrapa,2013).
Para a escolha da imagem utlizada preliminarmente foram

verificadas as imagens de satélites disponíveis em ambas as plataformas
oficiais consultadas, em seguida utilizou-se daquela imagem com menor
intervenção de nuvens, para melhor visibilidade e clareza das feições do
terreno.
Para a composição das imagens e elaboração dos mapas e
legendas foi utilizado o ArcGis que é um software de sistema de
informação geográfica desenvolvido e mantido pela empresa americana
Esri, utilizado para criar, gerenciar, compartilhar e analisar dados
espaciais.
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6 ANÁLISE TÉCNICA
6.1 ÁREA DO PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA
6.1.1 Localização do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
Atualmente o perímetro do Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara está localizado em dois municípios, Pontes e Lacerda/MT
e Porto Esperidião/MT, já a área de amortecimento atinge os municípios
de Pontes e Lacerda/MT, Porto Esperidião/MT e Vila Bela da Santíssima
Trindade/MT.
A tabela e o mapa a seguir demonstram as proporções de

área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, somente, em cada um
dos municípios.
Tabela 1: Quadro de áreas com as respectivas extensões e

proporções em cada município.
O mapa a seguir ilustra as proporções da área do Parque

Estadual Serra de Santa Bárbara em cada município atingido.
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Mapa 5: Localização do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e os municípios atingidos.
6.1.2 Localização do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e

os perímetros urbanos
O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara está localizado

a 37,00 quilômetros de distância do perímetro urbano de Pontes e
Lacerda/MT, e cerca de 80,00 quilômetros de distâncias do perímetro
urbano de Porto Esperidião/MT.
Pág.17/82
O mapa 6 ilustra a distância dos perímetros urbanos dos
Mapa 6: Localização do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara em relação aos perímetros urbanos dos
municípios de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.
6.1.3 Área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
O perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara,

atualmente encontra-se nas bases de dados oficiais da Secretaria
Estadual de Meio Ambiente de Mato Grosso – SEMA/MT, com área de
Pág.18/82
120.607,5251 hectares, tal perímetro foi utilizado para a confecção dos
mapas deste trabalho técnico.
6.1.4 Situação fundiária do Parque Estadual Serra de Santa

Bárbara

Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA e da Fundação
Nacional do Índio – Funai, verificou-se que o perímetro do Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara está incidindo sobre 3 (três) áreas
federais distintas, sendo elas: Fazenda Nacional do Casal Vasco, Gleba
Santa Rita e Terra Indígena Encantado.

federais que incidem no perímetro do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara.
perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Os mapas abaixo demonstram as sobreposições dos

perímetros verificados nas bases oficiais do INCRA e Funai.
Pág.19/82
Mapa 7: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbarba.
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Mapa 8: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Considerando que o perímetro da Terra Indígena

Encantado está sobrepondo parte da área da Gleba Santa Rita, temos a
seguinte situação para as áreas federais que estão sobrepondo o

Pág.21/82
Considerando as áreas federais: Fazenda Nacional de
Casalvasco, Gleba Santa Rita e Terra Indígena – Encantado, conclui-se
que a área de 110.855,5207 hectares localizados no interior do perímetro
do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara pertence a União Federal.
6.1.5 Situação fundiária - Terra Indígena Portal do Encantado
A Terra Indígena Portal do Encantado possui área total na

base de dados da Funai de 65.190,3183 hectares e está localizada em 3
(três) municípios distintos: Pontes e Lacerda/MT, Porto Esperidião/MT e
Vila Bela da Santíssima Trindade/MT, com área total de 11.159,5861
hectares, sobrepondo o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara.
O mapa abaixo demonstra o perímetro da Terra Indígena
Portal do Encantado sobrepondo o perímetro do Parque Estadual Serra
de Santa Bárbara.
Pág.22/82
Mapa 9: Perímetro da Terra Indígena Portal do Encantado e o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
A Terra Indígena Portal do Encantado foi criada em

30.12.2010 através da Portaria 2.219, no último ato administrativo do
então presidente Luiz Inácio Lula da Silva (Santana, 2020).
Atualmente no interior da Terra Indígena Portal do

Encantado existe: Posto de Saúde, Escola e o Memorial Espírito Santo
dos Chiquitos. As imagens a seguir demonstram a infraestrutura
existente para atender os povos beneficiados com a criação da T.I.
Pág.23/82
Imagem 1: Posto de Saúde localizado no interior da T.I. Portal do Encantado
Pág.24/82
Imagem 2: Posto de Saúde localizado no interior da T.I. Portal do Encantado
Imagem 3: Escola localizada no interior da T.I. Portal do Encantado
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Imagem 4: Escola localizada no interior da T.I. Portal do Encantado
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Imagem 5: Memorial Espírito Santo dos Chiquitos localizado no interior da T.I. Portal do Encantado
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A B
Imagem 6 (A e B): Memorial Espírito Santo dos Chiquitos localizado no interior da T.I. Portal do Encantado
A B
Imagem 7 (A e B): Memorial Espírito Santo dos Chiquitos localizado no interior da T.I. Portal do Encantado
Pág.28/82
Segundo Santana (2020), há divisão em quatro aldeias no
Portal Encantado, sendo essas seguintes comunidades: Aldeia
Fazendinha; Aldeia Nautekio Pisiorch; Aldeia Acorizal e Aldeia Paama.
As imagens a seguir demonstram as moradias existentes,

assim como, a forma que vivem os povos no interior da T.I. Portal do
Encantado.
B C
Imagem 8 (A, B e C): Casas Chiquitanas localizadas no interior T.I. Portal do Encantado
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6.1.6 Destacamento Militar de Fortuna
O 2º B Fron nasceu em 24 de maio de 1939, aglutinando

efetivos da 2ª Companhia de Fronteira (2ª Cia Fron), sediada em Cáceres
desde 1932, e da 4ª Companhia de Fronteira (transferida de Cuiabá para
Cáceres em 1937).
A unidade foi organizada com duas companhias de

fuzileiros, um pelotão de metralhadoras e um pelotão extranumerário.
Dela passou a fazer parte também um destacamento situado na
localidade de Fortuna (MT) e que era mantido pela 2ª Cia Fron.
O 2º B Fron. formado pelo Destacamento Militar de

Fortuna, juntamente com os demais na extensão de 750Km de fronteira,
a maior em linha geodésica, tem a missão de assegurar a soberania
brasileira.
Os seus integrantes têm cumprido a difícil tarefa de

guardar e manter os marcos definidores da fronteira; patrulhar a linha
fronteiriça sob sua responsabilidade; estimular a sedimentação da
cultura brasileira nas povoações e escolas; e fiscalizar produtos
controlados.
Juntamente com o Destacamento Militar de Fortuna

funciona um importante Posto de Barreira Sanitária Agropecuária do
Instituto de Defesa Agropecuária do Estado de Mato Grosso – INDEA/MT,
denominado PORTO INDEA FORTUNA.
Segundo Miranda et al. (2004) as questões sanitárias ou

fitossanitárias podem ser usadas tanto para a proteção legítima da
população, pois estas barreiras incidem sobre os produtos agropecuários
brasileiros, os quais fazem parte de um setor de importante participação
na balança comercial do país, de alta representatividade nas exportações
e no comércio interno e externo (SOUZA, 2020).
Pág.30/82
A B
Imagem 9 (A e B): Placas de identificação do Destacamento Militar de Fortuna
A B
Imagem 10 (A e B): Destacamento Militar de Fortuna
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O Destacamento Militar de Fortuna está localizado no
limite de confrontação da Zona de Amortecimento do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara e da Terra Indígena Portal do Encantado, sendo
todas essas áreas localizadas na fronteira entre Brasil e Bolívia.
O mapa abaixo demonstra a localização do Destacamento

Militar de Fortuna, a Zona de Amortecimento do Parque Estadual Serra
de Santa Bárbara e da Terra Indígena Portal do Encantado.
Mapa 10: Localização do Destacamento Militar de Fortuna
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Observando o mapa acima constata-se a proximidade da
Área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e a Terra Indígena
Portal do Encantado com a fronteira entre o Brasil e a Bolívia.
.
Imagem 11: Localização do Destacamento Militar de Fortuna
Segundo relatos de moradores da região o Destacamento

Militar de Fortuna, já foi um local de ótima infraestrutura para a época
que foi construído, onde se via circulação de militares fortemente
Pág.33/82
armados, tráfego de carros oficiais e até mesmo aeronaves, os eventos no
Destacamento eram constantes, impressionando e assegurando a defesa
não só da população que ali residiam, como de um país.
Atualmente a infraestrutura do Destacamento Militar de

Fortuna encontra-se em situação precária, necessitando de reformas e
investimentos, conforme demonstram as imagens a seguir.
Imagem 12: Estrutura localizada as margens da MT-265 que dá acesso a Bolívia
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Imagem 13: Entrada principal para o Destacamento Militar de Fortuna
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Imagem 14: Infra estrutura do alojamento
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Imagem 15: Infra estrutura do alojamento
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Imagem 16: Deterioração das casas e alojamentos
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Imagem 21: Precárias instalações
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O Destacamento Militar de Fortuna apesar da
infraestrutura precária, ele é um dos 3 (três) Destacamentos que não foi
desativado, como ocorreu com os demais da região de fronteira, na data
de 28 de março de 2014, no governo da presidente Dilma Rousseff.
Documento 1: https://blitzdigital.com.br/governo-vai-desativar-destacamento-do-exercito-na-fronteira-com-a-bolivia/
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6.1.7 Áreas produtivas
As áreas produtivas verificadas no interior do Parque

Estadual Serra de Santa Bárbara são áreas destinadas, na sua maioria,
à atividade pecuária, que vem sendo convertida à agricultura, conforme
demonstra o mapa abaixo.
Mapa 11: Áreas produtivas localizadas no interior do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
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Foi verificada no interior do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara área de 4.401,0535 hectares de área aberta e produtiva,
destinada em sua maioria para o desenvolvimento da atividade pecuária.
Tabela 4: Dados da quantidade de área aberta e destinada

a atividade pecuária e agrícola no interior do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara.
QUADRO DE ÁREAS
ÁREA DO PARQUE 120.607,5251
ÁREA DESTINADA A PECUÁRIA 4.367,2409
AREA DESTINADA A AGRICULTURA 33,8126
ÁREA ABERTA DENTRO DO PARQUE 4.401,0535
VEGETAÇÃO NATIVA DENTRO DO 116.206,4716
PARQUE
6.1.8 Restrições ao Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
Os Parque de proteção integral são aqueles onde estão

totalmente restringidos a exploração ou o aproveitamento dos recursos
naturais, admitindo-se apenas o aproveitamento indireto dos seus
benefícios. Em termos de utilização dos recursos naturais o grupo que
engloba as unidades de proteção integral é o mais restritivo. Seu objetivo
maior é a preservação da biodiversidade, e a interferência antrópica deve
ser a mínima possível.
Devido a modalidade da criação do Parque Estadual Serra

de Santa Bárbara, de Proteção Integral, a restrição é a proibição de
toda e qualquer atividade e benfeitoria no interior do perímetro

do Parque, tais como:
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Ingresso e permanência de pessoas, não pertencentes ao
quadro administrativo da unidade, portanto qualquer tipo de
instrumento destinado a corte, caça, pesca ou qualquer outra
atividade que possa provocar prejuízos aos recursos naturais;
Qualquer infra-estrutura limita-se a aquela necessária ao

manejo do Parque;
Proibida a construção de quaisquer obras de engenharia que

não sejam de interesse para o parque;
A fiscalização deverá ser permanente e sistemática;
As pesquisas a serem realizadas no parque deverão ser

autorizadas pela SEMA-MT, devendo-se dar prioridade àquelas
que subsidiarão as revisões do Plano de Manejo, bem como sua
avaliação e monitoramento;
São proibidas a caça, a pesca, a coleta e apanha de espécimes

da flora e da fauna em todas as zonas de manejo, ressalvadas
aquelas com finalidades científicas, desde que autorizadas pela
Coordenadoria de Unidades de Conservação da SEMA-MT;
Não será permitida a criação de animais domésticos bem como

a introdução de espécies da flora exóticas;
É proibido o consumo de bebida alcoólica no interior do Parque;

e,
Não será permitido o uso de fogueiras dentro dos limites do

PESSB.
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6.2 ÁREA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE ESTADUAL
SERRA DE SANTA BÁRBARA
A Zona de Amortecimento (ZA, também chamada de “Zona

Tampão”) é uma área estabelecida ao redor de uma unidade de
conservação com o objetivo de filtrar os impactos negativos das atividades
que ocorrem fora dela, como: ruídos, poluição, espécies invasoras e
avanço da ocupação humana, especialmente nas unidades próximas a
áreas intensamente ocupadas.
Ela foi criada pelo artigo 2º, inciso XVIII, da Lei do SNUC
(Lei nº 9.985/2000), que a define como o “entorno de uma unidade de
conservação, onde as atividades humanas estão sujeitas a normas e
restrições específicas, com o propósito de minimizar os impactos
negativos sobre a unidade”. As zonas de amortecimento não fazem parte
das UCs mas, localizadas no seu entorno, têm a função de proteger sua
periferia, ao criar uma área protetiva que não só as defende das
atividades humanas, como também previnem a fragmentação,
principalmente, o efeito de borda.
6.2.1 Localização da área de amortecimento do Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara
A área de amortecimento do Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara está inserida em 3 (três) municípios, Pontes e
Lacerda/MT, Porto Esperidião/MT e Vila Bela da Santíssima
Trindade/MT.
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Mapa 12: Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
6.2.2 Localização da área de amortecimento do Parque e os

perímetros urbanos
A área de amortecimento do Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara está localizada do perímetro urbano de Pontes e
Lacerda/MT, à 27,00 quilômetros de distância, e cerca de 70,00
quilômetros de distâncias do perímetro urbano de Porto Esperidião/MT.
Pág.52/82
O mapa abaixo ilustra a distância dos perímetros urbanos
dos municípios de Pontes e Lacerda e Porto Esperidião/MT.
Mapa 13: Localização da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara em relação aos
perímetros urbanos dos municípios de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.
6.2.3 Área de amortecimento
O perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara, atualmente encontra-se nas bases de dados
oficiais da Secretaria Estadual de Meio Ambiente de Mato Grosso –
SEMA/MT, com área de 322.590,1895 hectares.
Pág.53/82
Segundo o Plano de Manejo do Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara “para a definição da zona de amortecimento tomou-se
como ponto de partida o limite de 10 Km (Resolução CONAMA 13/90)
ao redor do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, aplicando-se,
a partir daí os critérios para inclusão, exclusão e ajuste da zona,
segundo recomendação do IBAMA (2002)”.
Diante do que afirma o Plano de Manejo do PESSB, de que

a área de amortecimento tomou-se como ponto de partida o limite de 10
Km, não corresponde ao que é verificado no perímetro da área de
amortecimento, pois foram verificados locais com distância superior
a 30 Km da linha do limite do PESSB.
6.2.4 Situação fundiária

Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA e da Fundação
Nacional do Índio – Funai, verificou-se que o perímetro da área de
amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara está
incidindo sobre 3 (três) áreas federais distintas, sendo elas: Fazenda
Nacional do Casal Vasco, Gleba Santa Rira e Terra Indígena Encantado.
Considerando que o perímetro da Terra Indígena

Encantado está sobrepondo parte da área da Gleba Santa Rita, temos a
seguinte situação para as áreas federais que estão sobrepondo o
Bárbara.
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federais que incidem no perímetro da área de amortecimento do Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara.

Bárbara.
QUADRO DE ÁREAS
Área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara
FAZENDA NACIONAL CASALVASCO 174.146,9566
GLEBA SANTA RITA 61.615,2452
TERRA INDÍGENA – PORTAL DO ENCANTADO 31.725,2630
ÁREA EM COMUM: GLEBA SANTA RITA E T.I. 3.331,2292
PORTAL DO ENCANTADO
ÁREA TOTAL 264.156,2356
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Mapa 14: Mapa 8: Perímetros das áreas federais que incidem sobre o perímetro da área de amortecimento do Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara.
Considerando as bases de dados oficiais do Instituto

Nacional de Colonização e Reforma Agrária – INCRA, da Fundação
Nacional do Índio – Funai e da Secretaria Estadual de Meio Ambiente –
SEMA/MT, concluiu-se que dos 322.590,1895 hectares que totalizam a
área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara,
264.156,2356 hectares estão sobrepostas às áreas federais citadas
acima.
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6.2.5 Áreas produtivas
Para a análise e constatação das áreas abertas, localizadas

no interior do perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual
Serra de Bárbara utilizou se de imagens de satélites e visitas in loco.
Ao realizar as análises referentes a quantidade de área

aberta, produtiva e destinadas à pecuária e agricultura, os exames
revelaram as seguintes áreas, que estão demonstradas na sequência dos
mapas a seguir.
Mapa 15: Mapa demonstrando a localização das áreas abertas produtivas localizadas no interior do perímetro da área
de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
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Mapa 16: Mapa demonstrando a localização das áreas de pecuária e de agricultura localizadas no interior do
perímetro da área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Tabela 6: Quadro das áreas referente a área de

amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
QUADRO DE ÁREAS
Área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara
ÁREA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE 322.590,1895
AREA DE AGRICULTURA DENTRO DA ÁREA 23.988,5574
DE AMORTECIMENTO DO PARQUE
AREA DE PECUÁRIA DENTRO DA ÁREA DE 139.205,3897
AMORTECIMENTO DO PARQUE
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Diante das análises técnicas realizadas conclui-se que
dos 163.193,946 hectares abertos no interior da área de
amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara,
139.205,3897 hectares estão desenvolvendo a atividade pecuária, e
23.988,5574 hectares estão destinados a atividade agrícola.
6.2.6 Restrições da área de amortecimento do Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara
São proibidas atividades industriais na Zona de Amortecimento

do parque;
As atividades agropecuárias deverão ser realizadas com mínimo

impacto nas comunidades naturais da região;
É expressamente proibido o uso de defensivos agrícolas

(agrotóxicos) na Zona de Amortecimento do parque;
Deverão ser incentivadas a recuperação das áreas de

preservação permanente e Reserva Legal, de maneira a
formarem corredores entre a área do parque e remanescentes
naturais;
Deverão ser incentivadas a criação de Reservas Particulares do

Patrimônio Natural (RPPNs) nesta zona, de maneira que
possibilitem a formação de corredores biológicos entre si e com
a área do parque;
A velocidade máxima permitida nas estradas e rodovias

abrangidas pela Zona de Amortecimento será de 60 km/h; e,
Pág.59/82
A construção de quaisquer obras de engenharia tais como
rodovia, barragens, aquedutos, oleodutos, linhas de
transmissão, entre outros, bem como mineração e implantação
de assentamentos humanos, deverão ter seus projetos
apresentados ao Conselho Consultivo do parque para análise
quanto aos impactos ambientais gerados, juntamente com
Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental
(EIA/RIMA) específicos.
6.2.7 Comunidades localizadas na zona de amortecimento
Atualmente existem 4 (quatro) comunidades distintas

localizadas no interior da área de amortecimento do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara, sendo elas: Comunidade Cerro Azul,
Comunidade Santa Luzia, Comunidade Vila Matão e Comunidade
Triunfo.
O mapa abaixo demonstra a localização das comunidades

existentes na área de amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara.
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Mapa 17: Mapa com a localização dos assentamentos atingidos pela Zona de Amortecimento do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara.
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Comunidade Cerro Azul: No início dos anos oitenta
(1981-1982), o INCRA, unidade de Pontes e Lacerda, dividiu a Fazenda
Agropecuária Cerro Azul (Área considerada devoluta que havia sido
invadida por grileiros), em 442 lotes que possuíam entre 72 e 120 ha.
Nos anos iniciais houveram alguns financiamentos, que não tiveram
continuidade, isso causou grande êxodo e o assentamento foi novamente
dividido As propriedades atualmente possuem entre 28 e 720 ha.
Atualmente são cerca de 120 famílias, com uma população de 600
pessoas.
Comunidade Santa Luzia: A comunidade Santa Luzia

localiza-se ao sul do PESSB, a comunidade em sí é composta apenas por
moradores que vivem bem próximos ao trevo das rodovias MT-265 com a
MT-473, os proprietários rurais mais antigos estão na região desde a
década de 70, compondo a maioria das famílias, as quais são de outros
estados brasileiros como Minas Gerais, Goiás e São Paulo. A comunidade
possui cerca de 130 famílias e uma população de aproximadamente 600
pessoas, entre fazendeiros, trabalhadores das fazendas, sitiantes e
moradores da beira da estrada.
Comunidade Vila Matão: Localizada a oeste do PESSB, o

local onde atualmente é denominado Vila Matão, foi descoberto no ano
de 1969 por João Rodrigues, Engenheiro Agrimensor, morador de Porto
Esperidião, que sobrevoou a área e constatando que não havia nenhum
morador, delimitou os lotes e os vendia a quem se interessasse.
Em 1979, um proprietário de nome Arlindo Martins Gomes

cujo lote tinha por área, 80 alqueires, doou 3 alqueires para que se
implantasse a atual Vila Matão. Sendo aberta a área, apenas 10 famílias
Pág.62/82
a ocuparam vindas principalmente de MG, RO, RN e BA, bem como de
Pontes e Lacerda.
Imagem 25: Foto aérea da Vila Matão
Atualmente na Vila Matão existem algumas

infraestruturas básicas aos moradores, como Posto da Saúde Familiar,
Escola, igrejas e campo gramado, devido à proximidade com a Vila
Triunfo, os moradores que lá residem têm acesso aos demais serviços,
cerca de 70 famílias residem na Vila.
As imagens a seguir demonstram a atualidade da Vila

Matão.
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Imagem 28: Posto da Saúde Familiar.
Imagem 29: Imagem aérea da Vila Matão.
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Imagem 30: Imagem aérea da Vila Matão e da estrada de acesso a Vila Triunfo.
Comunidade Triunfo: A comunidade Vila Triunfo está

localizada cerca de 117,00Km do perímetro urbano do município de
Pontes e Lacerda/MT, é o local que oferece as melhores infraestruturas
da região popularmente conhecida como “região do matão”, tais como:
supermercado, posto de combustível, escola pública de ensino
fundamental e médio para 400 alunos, Posto de Estratégia de Saúde da
Família – ESF para 500 famílias, 3 (três) igrejas, poço artesiano
municipal.
A sequência de imagens a seguir demonstram a

atualidade de Vila Triunfo.
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Imagem 37: Posto de combustível e supermercado da Imagem 38: Avenida principal da comunidade Vila
comunidade Vila Triunfo. Triunfo.
Imagem 39: Unidade Básica de Saúde. Imagem 40: Igreja da Comunidade Vila Triunfo.
Imagem 41: Caixa d'água e poço artesiano da Imagem 42: Avenida principal e de acesso da Vila
Comunidade Vila Triunfo. Triunfo a Vila Matão.
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7 FAIXA DE FRONTEIRA
A faixa de fronteira brasileira é definida pelo Art. 20, inc.

II, parágrafo segundo, da Constituição da República Federativa do Brasil
de 1.988, vejamos:
“§ 2° A faixa de até cento e cinquenta quilômetros de

largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de
fronteira, é considerada fundamental para a defesa do território nacional, e
sua ocupação e utilização serão regualadas em lei”.
No Brasil a faixa de fronteira possui 16.886km de extensão

e 150Km de largura, atinge 588 municípios em 11 estados brasileiros. A
figura abaixo ilustra bem a extensão, largura e a localização da faixa de
fronteira brasileira.
Figura 2: Localização da faixa de fronteira brasileira.
Considerando a faixa de fronteira com largura de 150Km

de extensão em relação as divisas brasileiras com a Bolívia, temos:
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Mapa 18: Mapa com a localização da Faixa de Fronteira
Conforme verificado no mapa acima, o Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara e a Zona de Amortecimento do mesmo estão
integralmente localizados na Faixa de Fronteira Brasileira, portanto o
Parque Estadual Serra de Santa Barbara e sua área de amortecimento,
além de incidir em duas Glebas Federais e uma aldeia indígina
demarcada em área Federal, incide em sua integralidade na área Federal
de fronteira, cuja propriedade é da União.
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8 ANÁLISE SOCIAL
Atualmente existem cerca de 95 propriedades privadas

localizadas no interior do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara e mais de 500 atingidas pela Zona de Amortecimento, são cerca
de 700 famílias atingidas diretamente pelas restrições impostas.
Toda a região onde está localizado o Parque Estadual Serra

de Santa Bárbara e sua respectiva Zona de Amortecimento é considerada
uma das regiões mais produtivas dos municípios de Pontes e Lacerda/MT
e Porto Esperidião/MT, pois nela é desenvolvida basicamente a atividade
agrícola e pecuária, empregando e gerando renda à União, Estado e
municípios.
Imagem 43: Propriedade localizada na Zona de Amortecimento, destinada a atividade pecuária.
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Imagem 44: Fazenda Anacan localizada na Zona de Amortecimento.
Imagem 45: Propriedade localizada na Zona de Amortecimento, destinada a atividade pecuária e agrícola.
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Imagem 46: Fazenda Bela Vista, localizada em Zona de Amortecimento.
Imagem 47: Fazenda Bela Vista, localizada em Zona de Amortecimento.
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Além das restrições impostas pela criação do Parque, na
mesma região também possui área demarcada e classificada como “área
de uso restrito” que impacta ainda mais as restrições ambientais,
ocasionando impedimentos severos aos proprietários atingidos.
Ressalta-se que os proprietários não foram indenizados

pela criação e restrições do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, pois
o mesmo foi criado de acordo com o contexto da época: sem discussão
com a comunidade. Assim não fugiu de um modelo importado e ainda
vigente de preservação da natureza, mas como o ser humano como
destruidor do ambiente.
9 CONCLUSÕES
Diante de toda análise técnica realizada, conclui-se que:
Preliminarmente a área destinada ao Parque Estadual

Serra de Santa Bárbara foi de 157.151,38 hectares, conforme Decreto n°
1.797, de 04 de novembro de 1997;
Quando sancionada a Lei n° 7.165, de 23 de agosto de

1999, a área destinada ao Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
diminuiu para 120.092,1194 hectares;
Apesar da área mencionada na Lei n° 7.165, de 23 de

agosto de 1999, ser de 120.092,1194 hectares, o perímetro
disponibilizado na base de dados digitais da SEMA/MT é de
120.207,5251 hectares;
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No banco de dados do site da SEMA/MT, o somatório das
áreas atingidas pelo Parque Estadual Serra de Santa Bárbara nos
município de Pontes e Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT, é de
120.887,2300 hectares;
A área do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara está

localizada 27% no município de Porto Esperidião/MT e 73% no município
de Pontes e Lacerda/MT;
O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara está localizado

37,00km de distância do perímetro urbano do município de Pontes e
Lacerda/MT ,e 80,00Km do município de Porto Esperidião/MT;
O perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara

está incidindo sobre 4(três) áreas federais distintas: Fazenda Nacional
Casalvasco, Gleba Santa Rita, Terra Indígena Encantado e Área de
Fronteira, conforme verificado nas bases oficiais do INCRA e Funai;
Da área total do perímetro do Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara, 110.855,5207 hectares está sobrepondo à áreas Federais,
sendo a Fazenda Nacional Casalvasco, Gleba Santa Rita, e Terra Indígena
Encantado, e sua totalidade se sobrepondo à Zona de Fronteira, área de
titularidade da União Federal;
As áreas produtivas localizadas no interior do Parque

Estadual Serra de Santa Bárbara totalizam 4.401,0535 hectares,
destinados a atividade predominantemente pecuária e agricultura;
Devido a modalidade da criação do Parque Estadual Serra

de Bárbara, de Proteção Integral, a restrição é a proibição de toda e
qualquer atividade e benfeitoria no interior do perímetro do Parque;
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A extensão da faixa da Zona de Amortecimento do Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara ultrapassa os 10,00Km estabelecidos
na Resolução do CONAMA 13/90, chegando a ser verificada distância
superior a 30,00Km;
A Zona de Amortecimento do Parque Estadual Serra de

Santa Bárbara atinge 3 (três) municípios distintos: Pontes e Lacerda/MT,
Porto Esperidião/MT e Vila Bela da Santíssima Trindade/MT;

Santa Bárbara está localizada a 27 km do perímetro urbano de Pontes e
Lacerda/MT, e cerca de 70 km do perímetro urbano de Porto
Esperidião/MT;

Santa Bárbara está incidindo sobre 3(três) áreas federais distintas:
Fazenda Nacional Casalvasco, Gleba Santa Rita e Terra Indígena
Encantado, conforme verificado nas bases oficiais do INCRA e Funai, e
sua totalidade se sobrepondo à Zona de Fronteira, área de titularidade
da União Federal;
As áreas produtivas localizadas no interior da Zona de

Amortecimento do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara totaliza
163.193,946 hectares abertos, sendo que em 139.205,3897 hectares está
sendo desenvolvida a atividade pecuária, e em 23.988,5574 hectares está
sendo desenvolvida a atividade agrícola;
São inúmeras as restrições na Zona de Amortecimento do

Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, sendo proibida atividades
industriais, uso de defensivos agrícolas e até velocidade máxima de
60km/h nas estradas e rodovias localizadas no interior do Parque;
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Atualmente existem 4 (quatro) comunidades distintas
localizadas no interior da área de amortecimento do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara, sendo elas: Comunidade Cerro Azul,
Comunidade Santa Luzia, Comunidade Vila Matão e Comunidade
Triunfo, com cerca de 3.500 habitantes;
O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e a Zona de

Amortecimento do mesmo estão integralmente localizados no interior da
Faixa de Fronteira Brasileira, conforme Art. 20, inc. II, parágrafo
segundo, da Constituição da República Federativa do Brasil de 1.988,
que define a faixa de até cento e cinquenta quilômetros de largura, ao
longo das fronteiras terrestres;
Existem cerca de 95 propriedades privadas localizadas no

interior do perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara e mais
de 500 atingidas pela Zona de Amortecimento, são cerca de 700 famílias
atingidas diretamente pelas restrições impostas;
Até o presente momento os proprietários não foram

indenizados pela criação e restrições do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara, e sofrem severas restrições de órgão federais, estaduais,
municipais e do Ministério Público.
10 ENCERRAMENTO
Encerra-se o presente Laudo Técnico, enviado em formato

eletrônico .pdf, do original em docx., com 82 (oitenta e duas) páginas, em
um único arquivo, assinado digitalmente, sem assinatura física.
Acompanha 19 (dezenove) mapas e 1 (uma) Anotação de

Responsabilidade Técnica:
Pág.81/82
Anexo I: Dezenove mapas, e;
Anexo II: Anotação de Responsabilidade Técnica.
Cuiabá, 05 de janeiro de 2022.
CAMILLA DE FRANÇA SOARES

Engenheira florestal, Agrimensora e Gestora Ambiental
CREA/MT N.º 26735
CONFEA RNP 1211563464
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SERIAL
15316RID6585148658520128102019_V1
Relatório de Análise de Detalhada
ÍNDICE
Bioma: Amazônia
Critério Socioambiental A. DADOS DO CADASTRO .................................................. 1

Analisado:
1. Produtor Rural (Fornecedor) 1
Desmatamento e 2. Imóvel Rural (Origem do Fornecimento) 1
Área de Unidade de
B. DADOS DA DETECÇÃO .................................................. 2
Conservação
1. ÁREAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO 2
2. DESMATAMENTO RECENTE (PRODES) 2
3. DADOS DOS INSUMOS 3
C. FIGURAS .......................................................................... 4
D. PARECER – Desmatamento Recente PRODES ............. 9
E. PARECER – Unidades de Conservação ...................... 10
F. RESULTADO .................................................................. 11
G. RESPONSABILIDADE TÉCNICA ................................... 12
Lista de Figuras
Figura 1 – Área do Imóvel 1
Figura 2 – 14/07/2007 - LANDSAT 5 RGB543 4
Lista de Tabelas
Tabela 1 – Áreas de Unidade de Conservação ........................ 2
Tabela 2 – Áreas de desmatamento (PRODES) ...................... 2
Tabela 3 – Imagens de satélite ................................................ 3
Relatório de Análise Detalhada
A. DADOS DO CADASTRO
1. PRODUTOR RURAL (FORNECEDOR)

Nome do produtor rural: PAULO MARCIO COLEN DE MELO
Documento: 522.981.836-00
2. IMÓVEL RURAL (ORIGEM DO FORNECIMENTO)

Nome do imóvel rural: FAZENDA CANAÃ
Área (ha): 1.395,7151
Município: Pontes e Lacerda
UF: MT
Figura 1 – Área do Imóvel
1
Coordenadas dos Critérios analisados
Unidade de Conservação 59° 30' 25,098" W - 15° 55' 42,579" S

Prodes 1 17/08/2008 59° 31' 6,447" W - 15° 55' 32,956" S
Prodes 2 17/08/2008 59° 31' 8,794" W - 15° 55' 46,339" S
Prodes 3 17/08/2008 59° 31' 53,252" W - 15° 55' 34,322" S
Prodes 4 17/08/2008 59° 30' 52,122" W - 15° 54' 52,287" S
Prodes 5 04/08/2009 59° 31' 11,261" W - 15° 56' 24,115" S
Prodes 6 20/07/2015 59° 30' 47,201" W - 15° 55' 36,991" S
Prodes 7 20/07/2015 59° 31' 27,161" W - 15° 54' 46,273" S
Prodes 8 20/07/2015 59° 31' 40,918" W - 15° 55' 26,520" S
1 A coordenada se refere ao centroide da área localizada dentro do imóvel rural.
B. DADOS DA DETECÇÃO
1. ÁREAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
Tabela 1 – Áreas de Unidade de Conservação
Nome PARQUE ESTADUAL SERRA SANTA BÁRBARA

Área de sobreposição (ha) 283,598
Percentual de sobreposição (%) 20,32%
Categoria Parque
Grupo Proteção Integral – PI
Esfera Estadual
Ano de criação 1997
Correto (O polígono corresponde ao memorial
Qualidade
descritivo do ato legal de criação).
Ato legal Decreto nº 1.797 de 04/11/1997
Secretaria de Estado do Meio Ambiente de Mato
Nome do órgão
Grosso
Fonte: http://mapas.mma.gov.br/i3geo/datadownload.htm
2. DESMATAMENTO RECENTE (PRODES)
Tabela 2 – Áreas de desmatamento (PRODES)
Área de
Data de
Prodes Descrição sobreposição Status
detecção
(ha)
1 Desmatamento 8,028 17/08/2008 HABILITADO
6 Resíduo 8,667 20/07/2015 HABILITADO
Fonte: http://www.dpi.inpe.br/prodesdigital/dadosn/mosaicos/
3. DADOS DOS INSUMOS
Tabela 3 – Imagens de satélite
Satélite Sensor Órbita/Ponto Data de Passagem

LANDSAT 5 TM 228/71 14/07/2007
LANDSAT 5 TM 228/71 11/04/2008
LANDSAT 5 TM 228/71 01/08/2008
LANDSAT 5 TM 228/71 17/08/2008
LANDSAT 5 TM 228/71 04/08/2009
LANDSAT 5 TM 228/71 05/09/2009
LANDSAT 5 TM 228/71 08/09/2010
LANDSAT 5 TM 228/71 25/07/2011
LANDSAT 8 OLI 228/71 20/07/2015
LANDSAT 8 OLI 228/71 22/07/2016
Fonte: https://earthexplorer.usgs.gov/
C. FIGURAS
Figura 2 – 14/07/2007 - LANDSAT 5 RGB543
ÁREA COM VEGETAÇÃO IMÓVEL RURAL
ÁREA ANTROPIZADA PRODES
D. PARECER – Desmatamento Recente PRODES
Para conclusão do parecer de desmatamento recente PRODES foram utilizadas

informações oficiais públicas disponibilizados pelo Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais, desenvolvido no 2Projeto PRODES. As estimativas de desmatamento do
PRODES são consideradas confiáveis pelos cientistas nacionais e internacionais
3(Kintish, 2007). Esse sistema tem demonstrado ser de grande importância para ações
e planejamento de políticas públicas da Amazônia.
A análise para emissão do parecer compreende o período de 22 de julho de 2008, data

de referência atualmente utilizada como marco no protocolo estabelecido entre a
empresa Marfrig e o Ministério Público Federal até 06 de setembro de 2018, data do
último dado PRODES disponibilizado.
Constatou-se nas (figura 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09 e 10) datadas em 14/07/2007,
11/04/2008, 01/08/2008, 17/08/2008, 04/08/2009, 05/09/2009, 08/09/2010, 25/07/2011,
20/07/2015 e 22/07/2016 respectivamente que a área do polígono em amarelo que se
intersecciona com o imóvel apresentou área antropizada com vegetação até
17/08/2008, em 04/08/2009 apresentou supressão de vegetação e a partir de
20/07/2015 apresentou regeneração da vegetação.
Portanto, observou-se que OCORREU DESMATAMENTO APÓS a seguinte data de

referência: 22/07/2008, no entanto, a área é menor do que 6,25 hectares.
2 INPE (2008). Monitoramento da floresta amazônica por satélite, Projeto PRODES. Acesso:
http://www.obt.inpe.br/prodes/r2007.htm .
3 Kintisch E. (2007) Improved Monitoring of Rainforests Helps Pierce Haze of deforestation. Science, 316,
536-537.
E. PARECER – Unidades de Conservação
Para conclusão do parecer apresentado foram utilizadas informações oficiais públicas

disponibilizados pelo (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis) – IBAMA.
Verificou-se que há sobreposição entre a Fazenda Canaã e a Unidade de Conservação

Parque Estadual Serra Santa Bárbara, localizada no bioma Amazônia.
Com base nos dados analisados foram constatados os seguintes fatos e evidências
que NÃO HABILITAM o imóvel.
A área de sobreposição é de 283,598 ha e corresponde a 20,32% do total da área do

imóvel, portanto, maior que a tolerância permitida no Protocolo de Monitoramento da
Marfrig que é 10%.
F. RESULTADO
• Resultado NÃO FAVORÁVEL, o imóvel NÃO ESTÁ HABILITADO para compra.
G. RESPONSABILIDADE TÉCNICA
Empresa Contratada: GEOFLORESTAS GEOTECNOLOGIAS DA

INFORMAÇÃO, CONSULTORIA E SERVIÇO LTDA.
Registro CREA/SP: 2073894-SP
Anotação de Responsabilidade Técnica – ART: 28027230171777842
Sem mais,
Atenciosamente,
Geoflorestas Geotecnologias
R. Republica do Iraque 40, sala 209 | Jardim Oswaldo Cruz
CEP 12216-540 | São José dos Campos – SP
Tel. (12) 3322-6642 | produtor@geoflorestas.com.br
São José dos Campos-São Paulo

28 de outubro de 2019
Nota Explicativa:
"Os documentos contidos nesta base de dados têm caráter meramente informativo. Somente os textos
publicados no Diário Oficial estão aptos à produção de efeitos legais."
LEI Nº. 7.165, DE 23 DE AGOSTO DE 1999 - D.O. 23.08.99.

Cria o Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara e dá
outras providências.
Autor: Deputado Humberto Bosaipo
A ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE MATO GROSSO, tendo em vista o

que dispõe o Artigo 42 da Constituição Estadual, aprova e o Governador do Estado sanciona a
seguinte lei:
Art. 1° Fica criado o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, abrangendo terras dos Municípios de
Pontes e Lacerda e Porto Esperidião, com área aproximada de 120.092,1194ha, tendo os seguintes
limites e confrontações:
O caminhamento inicia-se no ponto PP-01 de coordenadas UTM E 250.693 e N 8.265.592, cravado

à margem direita do Rio Minuto; deste segue sentido sudeste, com distância aproximada de
10.623,06 metros, até o P-02 de coordenadas UTM E 254.812 e N 8.255.800, cravado em comum
com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo; deste segue sentido sul, limitando com terras da
Fazenda Reunidas Boi Gordo, com distância aproximada de 7.623,03 metros, até o P-03 de
coordenadas UTM E 254.833 e N 8.248.177, cravado em comum com terras da Fazenda Reunidas
Boi Gordo; deste segue sentido sudeste, limitando com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo, com
distância aproximada de 2.098,26 metros, até o P-04 de coordenadas UTM E 256.424 e N
8.246.809, cravado em comum com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo; deste segue sentido
sudeste, limitando com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo, com distância aproximada de
1.300,82 metros, até o P-05 de coordenadas UTM E 256.755 e N 8.245.551, cravado em comum
com terras da Fazenda Reunidas Boi Gordo; deste segue sentido sudeste, limitando com terras da
Fazenda Reunidas Boi Gordo, com distância aproximada de 7.914,13 metros, até o P-06 de
coordenadas UTM E 262.851 e N 8.240.504, cravado em comum com terras do Sr. José Roberto;
deste segue sentido sudeste, limitando com terras do Sr. José Roberto e Irineu Gonçalves, com
8.231.514, cravado em comum com terras do Sr. Irineu Gonçalves e Mitsuo Tadano; deste segue
sentido sudeste, limitando com terras do Sr. Mitsuo Tadano, com distância aproximada de 5.401,50
metros, até o P-08 de coordenadas UTM E 267.023 e N 8.226.212, cravado em comum com terras
do Sr. Mitsuo Tadano; deste segue sentido sul, com 1.651,51 metros, até o P-09 de coordenadas
UTM E 267.064 e N 8.224.561, cravado na base da Serra; deste segue sentido oeste, com distância
aproximada de 4.369,40 metros, até o P-10 de coordenadas UTM E 262.695 e N 8.224.620, cravado
na base da Serra; deste segue sentido noroeste, com distância aproximada de 1.976,77 metros, até o
P-11 de coordenadas UTM E 260.816 e N 8.225.234, cravado na base da Serra; deste segue sentido
noroeste, com distância aproximada de 5.188,67 metros, até o P-12 de coordenadas UTM E 256.500
e N 8.228.114, cravado na base da Serra; deste segue sentido noroeste, com distância aproximada
de 1.075,77 metros, até o P-13 de coordendas UTM E 255.472 e N 8.228.431, cravado na base da
Serra; deste segue sentido sudoeste, com distância aproximada de 1.369,83 metros, até o P-14 de
1
coordenadas UTM E 254.133 e N 8.228.142, cravado na base da Serra; deste segue sentido
sudoeste, com distância aproximada de 12.003,07 metros, até o P-15 de coordenadas UTM E
243.599 e N 8.222.388, cravado na base da Serra; deste segue sentido sudoeste, com distância
aproximada de 4.796,05 metros, até o P-16 de coordenadas UTM E 243.195 e N 8.217.609, cravado
na base da Serra; deste segue sentido sudoeste, com distância aproximada de 19.317,96 metros, até
o P-17 de coordenadas UTM E 223.881 e N 8.217.218, cravado na base da Serra; deste segue
sentido nordeste, limitando com terras do Sr. Newton Nery de Souza Campos, com distância
aproximada de 10.247,89 metros, até o P-18 de coordenadas UTM E 229.029 e N 8.226.079,
cravado em comum com terras do Sr. Newton Nery de Souza Campos; deste segue sentido
noroeste, com distância aproximada de 3.122,79 metros, até o P-19 de coordenadas UTM E 226.768
e N 8.228.233, onde foi cravado; deste segue sentido nordeste, com distância aproximada de
13.250,29 metros, até o P-20 de coordenadas UTM E 232.538 e N 8.240.161, onde foi cravado;
deste segue sentido norte, com distância aproximada de 21.519,24 metros até o P-21 de
coordenadas UTM E 231.496 e N 8.261.655, onde foi cravado; deste segue sentido noroeste, com
8.267.185, onde foi cravado; deste segue sentido noroeste, com distância aproximada de 4.140,79
metros, até o P-23 de coordenadas UTM E 224.013 e N 8.267.958, onde foi cravado; deste segue
sentido norte, com distância aproximada de 13.374,00 metros, até o P-24 de coordenadas UTM E
224.013 e N 8.281.332, onde foi cravado; deste segue sentido nordeste, com distância aproximada
de 5.539,43 metros, até o P-25 de coordenadas UTM E 229.529 e N 8.281.841, onde foi cravado;
deste segue sentido sudeste, com distância aproximada de 3.507,88 metros, até o P-26 de
coordenadas UTM E 232.077 e N 8.279.430, onde foi cravado; deste segue sentido sul, com
8.247.789, onde foi cravado; deste segue sentido nordeste, com distância aproximada de 4.065,69
metros, até o P-28 de coordenadas UTM E 239.938 e N 8.248.580, cravado à margem esquerda do
Braço do Rio Minuto; deste segue sentido nordeste, limitando o Braço do Rio Minuto com distância
aproximada de 16.171,15 metros, até o P-29 de coordenadas UTM E 249.220 e N 8.261.822,
cravado na foz do Braço do Rio Minuto com o Rio Minuto; deste segue sentido nordeste, limitando
com a margem esquerda do Rio Minuto, com distância aproximada de 4.047,55 metros, até o P-01,
marco onde se iniciou este caminhamento, totalizando um perímetro de 233.595,74 metros.
Art. 2° O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara objetiva proteger e preservar amostra
representativa dos ecossistemas existentes na área, assegurar a preservação de seus recursos naturais
e proporcionar oportunidades controladas para uso, pelo público, para educação e pesquisa
científica.
Art. 3° As terras e benfeitorias localizadas dentro dos limites descritos no Artigo 1° desta lei ficam
declaradas de utilidade pública, para fins de desapropriação.
Art. 4° O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara fica subordinado à Fundação Estadual do Meio
Ambiente-FEMA, que deverá tomar as medidas necessárias para sua efetiva implantação e controle.
Parágrafo único Fica estabelecido o prazo máximo de 05 (cinco) anos para a elaboração do Plano de
Manejo do Parque, a cargo da FEMA.
Art. 5° Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário.
Palácio Paiaguás, em Cuiabá, 23 de agosto de 1999.
as) DANTE MARTINS DE OLIVEIRA

Governador do Estado
Certificada - Sem Confirmação de Registro em Cartório
Parcela certificada pelo SIGEF de acordo com a Lei 6.015/73 e pendente de confirmação do registro da certificação em cartório
MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA
Denominação: Natureza da Área:

FAZENDA NACIONAL DE CASALVASCO Gleba Pública
Proprietário(a): CNPJ: Responsável Técnico(a):
SERFAL 00.375.972/0002-41 JOAO INACIO KERKHOFF
Matrícula do imóvel: Cartório de Registro de Imóveis: Formação: Conselho Profissional:
70 (06.503-7) Pontes e Lacerda - MT Técnico(a) de Grau Médio em Agrimensura 64627489072/MT
Código INCRA/SNCR: Município: Cód. Credenciado(a): Documento de RT:
9999038495100 Pontes e Lacerda-MT BLV BR20211257389 - MT
Área (Sistema Geodésico Local): Perímetro: Sistema Geodésico: Sistema de Coordenadas: Escala: Formato:
545972,227 ha 571.225,40 m SIRGAS 2000 Lat./Long. - não projetado 1:694881 A4
CERTIFICAÇÃO: c5ab8955-9de5-43a4-ad6f-5be308b8e448
Em atendimento ao § 5° do art. 176 da Lei 6.015/73,

certificamos que a poligonal objeto deste memorial
descritivo não se sobrepõe, nesta data, a nenhuma
outra poligonal constante do cadastro
georreferenciado do INCRA.
Data Certificação: 31/08/2017 13:03
Data da Geração: 19/07/2022 11:40
Esta planta foi gerada automaticamente pelo Sigef com base nas informações transmitidas e assinadas digitalmente pelo(a) Responsável Técnico(a)
(Credenciado(a)).
A autenticidade desde documento pode ser verificada pelo endereço eletrônico http://sigef.incra.gov.br/autenticidade/c5ab8955-9de5-43a4-ad6f-5be308b8e448/
MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTO
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA
MEMORIAL DESCRITIVO
Denominação: FAZENDA NACIONAL DE CASALVASCO Natureza da Área: Gleba Pública

Proprietário(a): SERFAL CNPJ: 00.375.972/0002-41
Matrícula do imóvel: 70 Código INCRA/SNCR: 9999038495100
Município/UF: Pontes e Lacerda-MT Cartório (CNS): (06.503-7) Pontes e Lacerda -
Responsável Técnico(a): JOAO INACIO KERKHOFF MT
Formação: Técnico(a) de Grau Médio em Agrimensura
Código de credenciamento: BLV Conselho Profissional: 64627489072/MT
Sistema Geodésico de referência: SIRGAS 2000 Documento de RT: BR20211257389 - MT
Área (Sistema Geodésico Local): 545972,227 ha Coordenadas: Latitude, longitude e altitude geodésicas
Perímetro (m): 571.225,40 m Azimutes: Azimutes geodésicos
DESCRIÇÃO DA PARCELA
VÉRTICE SEGMENTO VANTE
Código Longitude Latitude Altitude (m) Código Azimute Dist. (m) Confrontações
BLV-V-1004820 -59°58'23,488" -15°12'59,308" 209,08 BLV-V-4821 122°57' 116,45 RIO ALEGRE
Este Memorial Descritivo foi gerado automaticamente pelo Sigef com base nas informações transmitidas e assinadas digitalmente pelo(a) Responsável Técnico(a) (Credenciado(a)).
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BLV-V-4847 -59°57'24,842" -15°14'14,487" 207,29 BLV-V-N620 135°20' 143,06 RIO ALEGRE
BLV-V-N620 -59°57'21,473" -15°14'17,798" 205,3 BLV-V-N621 102°29' 114,38 RIO ALEGRE
BLV-V-N635 -59°56'30,932" -15°14'31,232" 204,47 BLV-V-4859 156°30' 280,67 RIO ALEGRE
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BLV-V-4934 -59°55'35,519" -15°14'51,774" 289,35 BLV-V-O447 157°53' 127,0 RIO ALEGRE
BLV-V-O447 -59°55'33,917" -15°14'55,602" 289,35 BLV-V-N636 122°57' 120,96 RIO ALEGRE
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BLV-V-5032 -59°54'13,256" -15°17'07,124" 289,35 BLV-M-4319 159°29' 78,07 RIO ALEGRE
BLV-M-4319 -59°54'12,962" -15°17'07,887" 215,01 BLV-V-5034 152°27' 155,73 RIO ALEGRE
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BLV-V-5192 -59°50'58,316" -15°20'11,163" 212,98 BLV-V-I708 118°25' 55,59 RIO ALEGRE
BLV-V-I708 -59°50'56,677" -15°20'12,024" 212,4 BLV-V-1005194 180°01' 124,46 RIO ALEGRE
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BLV-V-N663 -59°51'16,245" -15°21'20,154" 203,45 BLV-M-2766 233°15' 280,47 RIO ALEGRE
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BLV-M-2183 -59°50'34,953" -15°22'37,644" 218,77 ESPA-P-2172 53°19' 65,26 RIO ALEGRE
ESPA-P-2172 -59°50'33,198" -15°22'36,376" 216,21 ESPA-P-2173 41°41' 41,61 RIO ALEGRE
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ESPA-P-2207 -59°50'24,244" -15°22'49,143" 217,13 ESPA-M-0134 128°06' 64,96 RIO ALEGRE
ESPA-M-0134 -59°50'22,530" -15°22'50,447" 218,19 ESPA-P-2208 103°56' 51,16 RIO ALEGRE
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ESPA-P-2233 -59°50'02,398" -15°22'44,814" 217,5 ESPA-V-0296 134°33' 11,26 RIO ALEGRE
ESPA-V-0296 -59°50'02,129" -15°22'45,071" 218,53 ESPA-P-2232 134°43' 7,47 RIO ALEGRE
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ESPA-P-2311 -59°49'02,914" -15°23'24,000" 216,71 AJJ-M-1484 203°46' 21,97 RIO ALEGRE
AJJ-M-1484 -59°49'03,211" -15°23'24,654" 219,79 BLV-V-5320 183°40' 47,46 RIO ALEGRE
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BLV-V-6044 -59°32'30,763" -15°24'12,112" 218,36 ABP-M-0078 57°44' 46,87 RIO ALEGRE
ABP-M-0078 -59°32'29,434" -15°24'11,298" 227,13 BLV-V-6046 52°49' 90,37 RIO ALEGRE
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BLV-M-6500 -59°24'10,611" -15°27'00,415" 230,43 BLV-P-8148 69°23' 78,7 RIO ALEGRE
BLV-P-8148 -59°24'08,140" -15°26'59,514" 232,03 BLV-P-8149 66°02' 49,29 RIO ALEGRE
BLV-P-8153 -59°24'02,280" -15°26'55,864" 233,48 BLV-V-6414 344°46' 47,37 RIO ALEGRE
BLV-V-6414 -59°24'02,697" -15°26'54,377" 231,94 BLV-P-8155 49°38' 25,16 RIO ALEGRE
BLV-P-8163 -59°23'49,685" -15°26'54,221" 230,42 BLV-M-6468 85°40' 47,66 RIO ALEGRE
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BLV-V-N999 -59°17'46,745" -15°29'52,932" 235,82 BLV-V-O001 151°00' 31,48 RIO ALEGRE
BLV-V-O001 -59°17'46,233" -15°29'53,828" 235,82 BLV-V-O002 117°27' 106,67 RIO ALEGRE
BLV-V-O009 -59°17'36,966" -15°30'04,318" 235,82 BLV-V-6765 146°40' 108,18 RIO ALEGRE
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BLV-V-6827 -59°16'52,018" -15°32'16,349" 245,64 CSQ-V-1609 207°54' 134,63 RIO ALEGRE
CSQ-V-1609 -59°16'54,132" -15°32'20,219" 247,9 FJX-P-4404 198°23' 201,03 RIO ALEGRE
FJX-P-4404 -59°16'56,259" -15°32'26,424" 243,78 FJX-P-4405 198°09' 109,36 RIO ALEGRE
FJX-P-4417 -59°16'56,913" -15°32'51,093" 244,96 CSQ-M-2248 257°51' 103,71 RIO ALEGRE
CSQ-M-2248 -59°17'00,314" -15°32'51,802" 252,17 BLV-V-6844 194°47' 109,34 RIO ALEGRE
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BLV-M-4489 -59°15'51,596" -15°40'24,165" 280,25 BLV-P-8884 122°16' 20,78 RIO ALEGRE
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BLV-P-8973 -59°16'08,876" -15°41'29,656" 286,51 BLV-V-O029 114°17' 198,57 RIO ALEGRE
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BLV-V-O091 -59°14'46,374" -15°47'18,257" 302,0 BLV-P-9275 201°54' 359,36 RIO ALEGRE
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BLV-V-7934 -59°26'52,898" -16°03'10,692" 1009,83 BLV-V-7935 18°55' 306,37 SERRA
BLV-V-7935 -59°26'49,557" -16°03'01,265" 1048,91 BLV-V-7936 16°50' 237,51 SERRA
BLV-V-7936 -59°26'47,242" -16°02'53,871" 1002,38 BLV-V-7937 02°35' 297,75 SERRA
BLV-V-7937 -59°26'46,790" -16°02'44,196" 980,75 BLV-V-7938 339°54' 307,66 SERRA
BLV-V-7938 -59°26'50,346" -16°02'34,798" 930,99 BLV-V-7939 23°21' 240,08 SERRA
BLV-V-7939 -59°26'47,144" -16°02'27,629" 914,69 BLV-V-7940 337°37' 168,89 SERRA
BLV-V-7940 -59°26'49,306" -16°02'22,549" 913,78 BLV-V-7941 352°00' 394,65 SERRA
BLV-V-7941 -59°26'51,153" -16°02'09,837" 933,29 BLV-V-7942 351°47' 535,43 SERRA
BLV-V-7942 -59°26'53,723" -16°01'52,599" 907,51 BLV-V-7943 351°29' 227,76 SERRA
BLV-V-7943 -59°26'54,857" -16°01'45,272" 932,8 BLV-V-7944 318°01' 345,27 SERRA
BLV-V-7944 -59°27'02,624" -16°01'36,923" 964,64 BLV-V-7945 315°06' 219,87 SERRA
BLV-V-7945 -59°27'07,843" -16°01'31,856" 976,89 BLV-V-7946 312°02' 405,28 SERRA
BLV-V-7946 -59°27'17,966" -16°01'23,028" 985,67 BLV-V-7947 311°06' 234,53 SERRA
BLV-V-7947 -59°27'23,910" -16°01'18,013" 1017,81 BLV-V-7948 338°36' 132,0 SERRA
BLV-V-7948 -59°27'25,529" -16°01'14,015" 999,02 BLV-V-7949 54°08' 222,19 SERRA
BLV-V-7949 -59°27'19,472" -16°01'09,782" 977,7 BLV-V-7950 48°41' 177,92 SERRA
BLV-V-7950 -59°27'14,977" -16°01'05,962" 975,08 BLV-V-7951 56°59' 154,99 SERRA
BLV-V-7951 -59°27'10,606" -16°01'03,215" 911,18 BLV-V-7952 38°05' 141,52 SERRA
BLV-V-7952 -59°27'07,670" -16°00'59,592" 906,66 BLV-V-7953 358°22' 165,43 SERRA
BLV-V-7953 -59°27'07,827" -16°00'54,213" 951,33 BLV-V-7954 22°38' 203,24 SERRA
BLV-V-7954 -59°27'05,195" -16°00'48,112" 942,7 BLV-V-7955 32°12' 170,67 SERRA
BLV-V-7955 -59°27'02,135" -16°00'43,415" 919,58 BLV-V-7956 11°30' 158,22 SERRA
BLV-V-7956 -59°27'01,073" -16°00'38,372" 919,85 BLV-V-7957 304°05' 186,16 SERRA
BLV-V-7957 -59°27'06,258" -16°00'34,978" 865,39 BLV-V-7958 277°48' 186,59 SERRA
BLV-V-7958 -59°27'12,475" -16°00'34,154" 822,95 BLV-V-7959 323°55' 309,45 SERRA
BLV-V-7959 -59°27'18,603" -16°00'26,018" 813,49 BLV-V-7960 06°35' 289,16 SERRA
BLV-V-7960 -59°27'17,488" -16°00'16,674" 806,94 BLV-V-7961 54°52' 175,29 SERRA
BLV-V-7961 -59°27'12,666" -16°00'13,394" 807,3 BLV-V-7962 15°01' 146,74 SERRA
BLV-V-7962 -59°27'11,387" -16°00'08,784" 801,31 BLV-V-7963 322°58' 91,91 SERRA
BLV-V-7963 -59°27'13,248" -16°00'06,397" 799,31 BLV-V-7964 306°41' 136,89 SERRA
BLV-V-7964 -59°27'16,939" -16°00'03,736" 797,37 BLV-V-7965 276°38' 147,98 SERRA
BLV-V-7965 -59°27'21,882" -16°00'03,179" 795,67 BLV-V-7966 232°52' 242,71 SERRA
BLV-V-7966 -59°27'28,390" -16°00'07,944" 796,34 BLV-V-7967 236°59' 274,18 SERRA
Página 90/151
BLV-V-7967 -59°27'36,122" -16°00'12,803" 799,03 BLV-V-7968 233°18' 299,54 SERRA
BLV-V-7968 -59°27'44,199" -16°00'18,626" 813,05 BLV-V-7969 218°28' 205,02 SERRA
BLV-V-7969 -59°27'48,489" -16°00'23,847" 805,07 BLV-V-7970 206°43' 323,84 SERRA
BLV-V-7970 -59°27'53,386" -16°00'33,256" 800,03 BLV-V-7971 216°20' 187,16 SERRA
BLV-V-7971 -59°27'57,116" -16°00'38,160" 792,16 BLV-V-7972 137°06' 187,11 SERRA
BLV-V-7972 -59°27'52,833" -16°00'42,619" 790,82 BLV-V-7973 143°48' 214,9 SERRA
BLV-V-7973 -59°27'48,566" -16°00'48,261" 789,42 BLV-V-7974 145°24' 166,03 SERRA
BLV-V-7974 -59°27'45,396" -16°00'52,707" 794,69 BLV-V-7975 163°01' 228,98 SERRA
BLV-V-7975 -59°27'43,148" -16°00'59,831" 801,92 BLV-V-7976 196°11' 61,75 SERRA
BLV-V-7976 -59°27'43,727" -16°01'01,760" 813,36 BLV-V-7977 250°35' 144,36 SERRA
BLV-V-7977 -59°27'48,306" -16°01'03,321" 816,4 BLV-V-7978 227°15' 168,39 SERRA
BLV-V-7978 -59°27'52,466" -16°01'07,038" 813,65 BLV-V-7979 198°20' 152,64 SERRA
BLV-V-7979 -59°27'54,081" -16°01'11,751" 784,24 BLV-V-7980 209°55' 189,48 SERRA
BLV-V-7980 -59°27'57,260" -16°01'17,093" 766,56 BLV-V-7981 223°34' 126,31 SERRA
BLV-V-7981 -59°28'00,188" -16°01'20,070" 756,06 BLV-V-7982 198°23' 277,39 SERRA
BLV-V-7982 -59°28'03,132" -16°01'28,632" 745,93 BLV-V-7983 190°37' 174,41 SERRA
BLV-V-7983 -59°28'04,214" -16°01'34,208" 730,63 BLV-V-7984 215°15' 82,71 SERRA
BLV-V-7984 -59°28'05,820" -16°01'36,405" 717,02 BLV-V-7985 211°06' 70,55 SERRA
BLV-V-7985 -59°28'07,046" -16°01'38,370" 711,76 BLV-V-7986 200°21' 115,88 SERRA
BLV-V-7986 -59°28'08,402" -16°01'41,904" 710,32 BLV-V-7987 162°41' 74,93 SERRA
BLV-V-7987 -59°28'07,652" -16°01'44,231" 703,17 BLV-V-7988 143°34' 81,57 SERRA
BLV-V-7988 -59°28'06,023" -16°01'46,366" 696,4 BLV-V-7989 232°59' 88,24 SERRA
BLV-V-7989 -59°28'08,393" -16°01'48,094" 674,46 BLV-V-7990 262°49' 46,48 SERRA
BLV-V-7990 -59°28'09,944" -16°01'48,283" 630,37 BLV-V-7991 285°56' 108,56 SERRA
BLV-V-7991 -59°28'13,455" -16°01'47,313" 631,43 BLV-V-7992 292°40' 266,97 SERRA
BLV-V-7992 -59°28'21,741" -16°01'43,966" 674,92 BLV-V-7993 297°04' 235,64 SERRA
BLV-V-7993 -59°28'28,798" -16°01'40,477" 706,73 BLV-V-7994 327°37' 119,28 SERRA
BLV-V-7994 -59°28'30,946" -16°01'37,200" 709,55 BLV-V-7995 301°17' 130,92 SERRA
BLV-V-7995 -59°28'34,709" -16°01'34,988" 744,41 BLV-V-7996 280°40' 256,2 SERRA
BLV-V-7996 -59°28'43,177" -16°01'33,444" 696,32 BLV-V-7997 309°49' 120,69 SERRA
BLV-V-7997 -59°28'46,295" -16°01'30,930" 693,29 BLV-V-7998 289°22' 113,93 SERRA
BLV-V-7998 -59°28'49,910" -16°01'29,701" 788,27 BLV-V-7999 268°25' 68,62 SERRA
BLV-V-7999 -59°28'52,217" -16°01'29,762" 802,98 BLV-V-8000 285°47' 205,13 SERRA
BLV-V-8000 -59°28'58,856" -16°01'27,946" 772,94 BLV-V-8001 305°20' 131,17 SERRA
BLV-V-8001 -59°29'02,455" -16°01'25,478" 689,3 BLV-V-8002 43°21' 178,27 SERRA
Página 91/151
BLV-V-8002 -59°28'58,338" -16°01'21,262" 608,28 BLV-V-8003 97°51' 185,31 SERRA
BLV-V-8003 -59°28'52,164" -16°01'22,087" 724,23 BLV-V-8004 63°59' 108,35 SERRA
BLV-V-8004 -59°28'48,889" -16°01'20,541" 809,39 BLV-V-8005 22°59' 89,2 SERRA
BLV-V-8005 -59°28'47,717" -16°01'17,870" 827,23 BLV-V-8006 347°52' 47,73 SERRA
BLV-V-8006 -59°28'48,054" -16°01'16,352" 827,49 BLV-V-8007 263°42' 208,91 SERRA
BLV-V-8007 -59°28'55,038" -16°01'17,097" 832,65 BLV-V-8008 280°59' 141,96 SERRA
BLV-V-8008 -59°28'59,725" -16°01'16,217" 812,81 BLV-V-8009 273°21' 226,65 SERRA
BLV-V-8009 -59°29'07,335" -16°01'15,785" 819,48 BLV-V-8010 285°49' 162,18 SERRA
BLV-V-8010 -59°29'12,583" -16°01'14,347" 772,84 BLV-V-8011 286°44' 183,09 SERRA
BLV-V-8011 -59°29'18,480" -16°01'12,632" 793,93 BLV-V-8012 297°38' 182,42 SERRA
BLV-V-8012 -59°29'23,915" -16°01'09,879" 800,01 BLV-V-8013 275°04' 82,77 SERRA
BLV-V-8013 -59°29'26,688" -16°01'09,641" 809,96 BLV-V-8014 312°37' 49,75 SERRA
BLV-V-8014 -59°29'27,919" -16°01'08,545" 767,94 BLV-V-8015 299°29' 97,84 SERRA
BLV-V-8015 -59°29'30,783" -16°01'06,978" 766,54 BLV-V-8016 336°33' 67,25 SERRA
BLV-V-8016 -59°29'31,683" -16°01'04,971" 725,74 BLV-V-8017 347°32' 65,2 SERRA
BLV-V-8017 -59°29'32,156" -16°01'02,900" 714,09 BLV-V-8018 41°18' 39,0 SERRA
BLV-V-8018 -59°29'31,290" -16°01'01,947" 701,79 BLV-V-8019 95°38' 48,85 SERRA
BLV-V-8019 -59°29'29,655" -16°01'02,103" 617,2 BLV-V-8020 116°49' 124,91 SERRA
BLV-V-8020 -59°29'25,906" -16°01'03,937" 592,61 BLV-V-8021 120°45' 139,36 SERRA
BLV-V-8021 -59°29'21,878" -16°01'06,255" 580,69 BLV-V-8022 53°02' 93,53 SERRA
BLV-V-8022 -59°29'19,364" -16°01'04,426" 589,18 BLV-V-8023 15°00' 102,64 SERRA
BLV-V-8023 -59°29'18,470" -16°01'01,201" 559,96 BLV-V-8024 90°39' 42,31 SERRA
BLV-V-8024 -59°29'17,047" -16°01'01,217" 543,23 BLV-V-8025 59°05' 64,59 SERRA
BLV-V-8025 -59°29'15,183" -16°01'00,138" 532,94 BLV-V-8026 42°33' 82,42 SERRA
BLV-V-8026 -59°29'13,308" -16°00'58,163" 536,5 BLV-V-8027 84°47' 61,68 SERRA
BLV-V-8027 -59°29'11,242" -16°00'57,981" 564,35 BLV-V-8028 101°10' 58,1 SERRA
BLV-V-8028 -59°29'09,325" -16°00'58,347" 566,78 BLV-V-8029 116°02' 44,47 SERRA
BLV-V-8029 -59°29'07,981" -16°00'58,982" 587,4 BLV-V-8030 88°04' 46,62 SERRA
BLV-V-8030 -59°29'06,414" -16°00'58,931" 596,39 BLV-V-8031 52°56' 82,94 SERRA
BLV-V-8031 -59°29'04,188" -16°00'57,305" 650,65 BLV-V-8032 71°36' 239,56 SERRA
BLV-V-8032 -59°28'56,542" -16°00'54,847" 640,56 BLV-V-8033 95°23' 154,97 SERRA
BLV-V-8033 -59°28'51,353" -16°00'55,320" 753,6 BLV-V-8034 94°54' 171,86 SERRA
BLV-V-8034 -59°28'45,594" -16°00'55,799" 772,15 BLV-V-8035 108°12' 84,32 SERRA
BLV-V-8035 -59°28'42,900" -16°00'56,656" 801,21 BLV-V-8036 107°55' 128,51 SERRA
BLV-V-8036 -59°28'38,788" -16°00'57,943" 823,42 BLV-V-8037 347°41' 56,45 SERRA
Página 92/151
BLV-V-8037 -59°28'39,193" -16°00'56,149" 851,91 BLV-V-8038 301°56' 69,31 SERRA
BLV-V-8038 -59°28'41,171" -16°00'54,956" 851,7 BLV-V-8039 308°15' 104,12 SERRA
BLV-V-8039 -59°28'43,921" -16°00'52,859" 840,26 BLV-V-8040 295°22' 86,16 SERRA
BLV-V-8040 -59°28'46,539" -16°00'51,658" 827,74 BLV-V-8041 283°32' 75,97 SERRA
BLV-V-8041 -59°28'49,023" -16°00'51,079" 820,3 BLV-V-8042 297°14' 70,97 SERRA
BLV-V-8042 -59°28'51,145" -16°00'50,022" 812,25 BLV-V-8043 282°55' 179,71 SERRA
BLV-V-8043 -59°28'57,036" -16°00'48,715" 805,11 BLV-V-8044 304°35' 163,13 SERRA
BLV-V-8044 -59°29'01,553" -16°00'45,703" 786,22 BLV-V-8045 313°08' 134,79 SERRA
BLV-V-8045 -59°29'04,861" -16°00'42,705" 788,07 BLV-V-8046 354°20' 134,14 SERRA
BLV-V-8046 -59°29'05,306" -16°00'38,363" 802,12 BLV-V-8047 06°15' 70,33 SERRA
BLV-V-8047 -59°29'05,048" -16°00'36,089" 846,24 BLV-V-8048 340°34' 62,92 SERRA
BLV-V-8048 -59°29'05,752" -16°00'34,159" 859,77 BLV-V-8049 12°00' 64,72 SERRA
BLV-V-8049 -59°29'05,299" -16°00'32,100" 859,93 BLV-V-8050 58°52' 124,49 SERRA
BLV-V-8050 -59°29'01,715" -16°00'30,007" 851,16 BLV-V-8051 329°04' 32,29 SERRA
BLV-V-8051 -59°29'02,273" -16°00'29,106" 352,3 BLV-V-8052 294°57' 118,39 SERRA
BLV-V-8052 -59°29'05,883" -16°00'27,481" 858,13 BLV-V-8053 346°57' 98,02 SERRA
BLV-V-8053 -59°29'06,627" -16°00'24,375" 837,11 BLV-V-8054 331°56' 74,83 SERRA
BLV-V-8054 -59°29'07,811" -16°00'22,227" 839,39 BLV-V-8055 336°43' 104,18 SERRA
BLV-V-8055 -59°29'09,195" -16°00'19,114" 832,65 BLV-V-8056 353°05' 64,04 SERRA
BLV-V-8056 -59°29'09,454" -16°00'17,046" 824,0 BLV-V-8057 316°54' 140,68 SERRA
BLV-V-8057 -59°29'12,686" -16°00'13,704" 825,25 BLV-V-8058 305°13' 156,7 SERRA
BLV-V-8058 -59°29'16,991" -16°00'10,764" 800,76 BLV-V-8059 343°11' 288,43 SERRA
BLV-V-8059 -59°29'19,797" -16°00'01,783" 757,39 BLV-V-8060 10°22' 251,16 SERRA
BLV-V-8060 -59°29'18,275" -15°59'53,747" 832,12 BLV-V-8061 01°48' 107,93 SERRA
BLV-V-8061 -59°29'18,160" -15°59'50,238" 812,8 BLV-V-8062 33°01' 75,13 SERRA
BLV-V-8062 -59°29'16,783" -15°59'48,189" 565,49 BLV-V-8063 61°16' 267,17 SERRA
BLV-V-8063 -59°29'08,903" -15°59'44,013" 561,41 BLV-V-8064 43°54' 145,19 SERRA
BLV-V-8064 -59°29'05,517" -15°59'40,610" 729,76 BLV-V-8065 338°58' 65,24 SERRA
BLV-V-8065 -59°29'06,304" -15°59'38,629" 827,71 BLV-V-8066 324°51' 110,54 SERRA
BLV-V-8066 -59°29'08,444" -15°59'35,689" 449,87 BLV-V-8067 343°50' 535,81 SERRA
BLV-V-8067 -59°29'13,459" -15°59'18,948" 724,55 BLV-V-8068 304°05' 230,61 SERRA
BLV-V-8068 -59°29'19,882" -15°59'14,744" 421,06 BLV-V-8069 303°22' 133,24 SERRA
BLV-V-8069 -59°29'23,624" -15°59'12,360" 412,93 BLV-V-8070 300°42' 219,92 SERRA
BLV-V-8070 -59°29'29,983" -15°59'08,707" 422,61 BLV-V-8071 306°42' 201,46 SERRA
BLV-V-8071 -59°29'35,414" -15°59'04,789" 409,26 BLV-V-8072 301°59' 183,23 SERRA
Página 93/151
BLV-V-8072 -59°29'40,640" -15°59'01,631" 394,44 BLV-V-8073 303°28' 148,48 SERRA
BLV-V-8073 -59°29'44,805" -15°58'58,967" 936,64 BLV-V-8074 297°14' 222,37 SERRA
BLV-V-8074 -59°29'51,453" -15°58'55,655" 396,89 BLV-V-8075 296°58' 191,15 SERRA
BLV-V-8075 -59°29'57,182" -15°58'52,835" 377,18 BLV-V-8076 296°40' 188,29 SERRA
BLV-V-8076 -59°30'02,840" -15°58'50,085" 374,8 BLV-V-8077 304°11' 110,55 SERRA
BLV-V-8077 -59°30'05,915" -15°58'48,064" 375,3 BLV-V-5193 255°36' 80,8 SERRA
BLV-V-5193 -59°30'08,179" -15°58'48,626" 333,86 BLV-V-8079 298°44' 132,74 SERRA
BLV-V-8079 -59°30'12,040" -15°58'46,577" 358,76 BLV-V-8080 270°41' 150,75 SERRA
BLV-V-8080 -59°30'17,109" -15°58'46,518" 355,94 BLV-V-8081 296°35' 102,88 SERRA
BLV-V-8081 -59°30'20,203" -15°58'45,020" 348,42 BLV-V-8082 309°31' 139,21 SERRA
BLV-V-8082 -59°30'23,814" -15°58'42,138" 345,1 BLV-V-8083 297°42' 151,37 SERRA
BLV-V-8083 -59°30'28,321" -15°58'39,849" 342,2 BLV-V-8084 304°48' 99,05 SERRA
BLV-V-8084 -59°30'31,056" -15°58'38,010" 344,52 BLV-V-8085 294°14' 112,52 SERRA
BLV-V-8085 -59°30'34,506" -15°58'36,507" 347,21 BLV-V-8086 333°35' 127,74 SERRA
BLV-V-8086 -59°30'36,416" -15°58'32,785" 344,73 BLV-M-3366 293°48' 148,93 SERRA
BLV-M-3366 -59°30'40,997" -15°58'30,829" 361,723 BLV-V-8088 281°34' 1520,68 SERRA
BLV-V-8088 -59°31'31,093" -15°58'20,896" 342,02 BLV-V-8089 23°49' 964,78 SERRA
BLV-V-8089 -59°31'17,992" -15°57'52,184" 393,29 BLV-P-5512 80°24' 412,4 SERRA
BLV-P-5512 -59°31'04,457" -15°57'49,972" 318,49 BLV-P-5513 34°55' 479,88 SERRA
BLV-P-5513 -59°30'55,192" -15°57'37,134" 318,49 BLV-M-3194 322°50' 42,89 SERRA
BLV-M-3194 -59°30'56,127" -15°57'35,940" 329,58 BLV-P-5514 326°56' 133,88 SERRA
BLV-P-5514 -59°30'58,583" -15°57'32,290" 340,12 BLV-P-5515 271°19' 406,31 SERRA
BLV-P-5515 -59°31'12,242" -15°57'31,985" 378,86 BLV-P-5516 49°42' 501,42 SERRA
BLV-P-5516 -59°30'59,381" -15°57'21,438" 339,51 BLV-M-3591 09°17' 223,31 SERRA
BLV-M-3591 -59°30'58,168" -15°57'14,268" 324,91 BLV-P-5517 328°43' 188,43 SERRA
BLV-P-5517 -59°31'01,457" -15°57'09,029" 331,02 BLV-M-3653 28°37' 163,26 SERRA
BLV-M-3653 -59°30'58,826" -15°57'04,368" 330,1 BLV-P-5518 30°53' 73,7 SERRA
BLV-P-5518 -59°30'57,554" -15°57'02,310" 323,92 BLV-V-8100 268°34' 388,8 SERRA
BLV-V-8100 -59°31'10,623" -15°57'02,625" 343,12 BLV-M-4157 346°30' 94,35 SERRA
BLV-M-4157 -59°31'11,363" -15°56'59,641" 352,54 BLV-M-2682 294°23' 294,28 SERRA
BLV-M-2682 -59°31'20,375" -15°56'55,686" 357,74 BLV-P-5519 222°58' 409,72 SERRA
BLV-P-5519 -59°31'29,766" -15°57'05,437" 394,98 BLV-P-5520 207°09' 266,25 SERRA
BLV-P-5520 -59°31'33,853" -15°57'13,143" 390,28 BLV-P-5521 194°08' 450,27 SERRA
BLV-P-5521 -59°31'37,550" -15°57'27,347" 401,27 BLV-P-5522 301°19' 195,7 SERRA
BLV-P-5522 -59°31'43,171" -15°57'24,037" 408,42 BLV-P-5523 318°08' 501,04 SERRA
Página 94/151
BLV-P-5523 -59°31'54,411" -15°57'11,896" 406,71 BLV-P-5524 00°16' 620,87 SERRA
BLV-P-5524 -59°31'54,308" -15°56'51,699" 357,82 BLV-P-5525 295°13' 338,34 SERRA
BLV-P-5525 -59°32'04,599" -15°56'47,008" 382,14 BLV-P-5526 293°19' 328,24 SERRA
BLV-P-5526 -59°32'14,734" -15°56'42,781" 375,31 BLV-P-5527 271°57' 338,34 SERRA
BLV-P-5527 -59°32'26,103" -15°56'42,405" 363,69 BLV-M-2941 228°06' 304,29 SERRA
BLV-M-2941 -59°32'33,719" -15°56'49,015" 352,3 BLV-M-2831 198°44' 490,35 SERRA
BLV-M-2831 -59°32'39,016" -15°57'04,121" 338,22 BLV-M-2973 185°09' 54,51 SERRA
BLV-M-2973 -59°32'39,181" -15°57'05,887" 338,5 BLV-M-9290 204°36' 52,58 SERRA
BLV-M-9290 -59°32'39,915" -15°57'07,438" 334,61 BLV-M-9289 136°38' 627,26 SERRA
BLV-M-9289 -59°32'25,437" -15°57'22,268" 349,88 BLV-V-O093 136°24' 492,94 SERRA
BLV-V-O093 -59°32'14,007" -15°57'33,883" 346,27 BLV-M-4333 153°14' 788,09 SERRA
BLV-M-4333 -59°32'02,074" -15°57'56,775" 343,81 BLV-M-4358 219°44' 132,47 SERRA
BLV-M-4358 -59°32'04,920" -15°58'00,087" 339,27 BLV-P-5532 248°56' 299,36 SERRA
BLV-P-5532 -59°32'14,314" -15°58'03,587" 359,41 BLV-V-8115 248°32' 117,9 SERRA
BLV-V-8115 -59°32'18,004" -15°58'04,990" 304,21 BLV-M-4074 213°10' 239,38 SERRA
BLV-M-4074 -59°32'22,527" -15°58'11,683" 354,43 BLV-M-4189 209°05' 277,52 SERRA
BLV-M-4189 -59°32'27,045" -15°58'19,540" 379,55 BLV-M-4080 240°21' 367,94 SERRA
BLV-M-4080 -59°32'37,761" -15°58'25,438" 348,14 BLV-M-4049 216°44' 376,59 SERRA
BLV-M-4049 -59°32'45,365" -15°58'35,289" 336,95 BLV-V-O446 153°57' 397,44 SERRA
BLV-V-O446 -59°32'39,494" -15°58'46,909" 324,32 BLV-M-3666 92°34' 329,32 SERRA
BLV-M-3666 -59°32'28,596" -15°58'47,384" 383,87 BLV-M-4351 164°37' 365,4 SERRA
BLV-M-4351 -59°32'25,321" -15°58'58,909" 367,81 BLV-M-3858 206°46' 189,22 SERRA
BLV-M-3858 -59°32'28,177" -15°59'04,386" 341,69 BLV-M-4352 178°27' 237,53 SERRA
BLV-M-4352 -59°32'27,961" -15°59'12,130" 349,67 BLV-M-4357 200°19' 209,32 SERRA
BLV-M-4357 -59°32'30,405" -15°59'18,514" 354,73 BLV-M-3830 207°07' 253,76 SERRA
BLV-M-3830 -59°32'34,293" -15°59'25,858" 346,57 BLV-M-9286 225°50' 621,54 SERRA
BLV-M-9286 -59°32'49,289" -15°59'39,944" 346,59 BLV-M-3107 189°23' 289,44 SERRA
BLV-M-3107 -59°32'50,877" -15°59'49,227" 360,01 BLV-M-3687 203°16' 1295,84 SERRA
BLV-M-3687 -59°33'08,097" -16°00'27,941" 393,52 BLV-M-9296 190°28' 335,86 SERRA
BLV-M-9296 -59°33'10,155" -16°00'38,709" 377,31 BLV-P-5553 179°33' 345,69 SERRA
BLV-P-5553 -59°33'10,064" -16°00'49,966" 373,78 BLV-P-5554 186°39' 239,36 SERRA
BLV-P-5554 -59°33'10,997" -16°00'57,700" 349,69 BLV-P-5555 112°55' 261,38 SERRA
BLV-P-5555 -59°33'02,900" -16°01'01,012" 364,31 BLV-P-5556 99°27' 203,09 SERRA
BLV-P-5556 -59°32'56,162" -16°01'02,098" 355,33 BLV-P-5557 103°38' 294,13 SERRA
BLV-P-5557 -59°32'46,548" -16°01'04,354" 351,59 BLV-P-5558 75°12' 150,33 SERRA
Página 95/151
BLV-P-5558 -59°32'41,659" -16°01'03,106" 367,34 BLV-P-5559 60°10' 288,08 SERRA
BLV-P-5559 -59°32'33,253" -16°00'58,445" 362,13 BLV-P-5560 340°49' 272,15 SERRA
BLV-P-5560 -59°32'36,260" -16°00'50,083" 398,8 BLV-P-5561 317°21' 259,07 SERRA
BLV-P-5561 -59°32'42,163" -16°00'43,884" 458,71 BLV-P-5562 31°06' 374,0 SERRA
BLV-P-5562 -59°32'35,663" -16°00'33,468" 426,65 BLV-P-5563 19°50' 326,34 SERRA
BLV-P-5563 -59°32'31,938" -16°00'23,482" 411,87 BLV-P-5564 17°04' 610,24 SERRA
BLV-P-5564 -59°32'25,914" -16°00'04,505" 417,33 BLV-P-5565 03°55' 463,05 SERRA
BLV-P-5565 -59°32'24,849" -15°59'49,477" 440,31 BLV-P-5566 41°47' 532,61 SERRA
BLV-P-5566 -59°32'12,911" -15°59'36,560" 476,68 BLV-P-5567 87°43' 354,57 SERRA
BLV-P-5567 -59°32'00,996" -15°59'36,101" 518,43 BLV-P-5568 137°10' 276,89 SERRA
BLV-P-5568 -59°31'54,667" -15°59'42,708" 463,07 BLV-P-5569 144°10' 232,29 SERRA
BLV-P-5569 -59°31'50,095" -15°59'48,835" 490,8 BLV-P-5570 96°38' 649,28 SERRA
BLV-P-5570 -59°31'28,405" -15°59'51,275" 407,64 BLV-P-5571 89°45' 374,35 SERRA
BLV-P-5571 -59°31'15,815" -15°59'51,222" 396,25 BLV-P-5572 104°10' 201,82 SERRA
BLV-P-5572 -59°31'09,234" -15°59'52,829" 424,47 BLV-P-5573 193°04' 375,29 SERRA
BLV-P-5573 -59°31'12,088" -16°00'04,721" 397,29 BLV-P-5574 252°14' 357,95 SERRA
BLV-P-5574 -59°31'23,553" -16°00'08,273" 390,07 BLV-P-5575 234°11' 413,71 SERRA
BLV-P-5575 -59°31'34,837" -16°00'16,147" 391,84 BLV-P-5576 211°39' 233,83 SERRA
BLV-P-5576 -59°31'38,964" -16°00'22,622" 415,06 BLV-P-5577 191°03' 521,81 SERRA
BLV-P-5577 -59°31'42,332" -16°00'39,281" 452,21 BLV-P-5578 186°12' 253,9 SERRA
BLV-P-5578 -59°31'43,256" -16°00'47,492" 420,9 BLV-P-5579 172°13' 253,91 SERRA
BLV-P-5579 -59°31'42,101" -16°00'55,676" 423,65 BLV-P-5586 205°24' 562,64 SERRA
BLV-P-5586 -59°31'50,220" -16°01'12,209" 371,94 BLV-P-5587 167°46' 317,66 SERRA
BLV-P-5587 -59°31'47,956" -16°01'22,308" 340,57 BLV-P-5588 76°54' 258,53 SERRA
BLV-P-5588 -59°31'39,486" -16°01'20,403" 387,57 BLV-P-5589 148°29' 465,58 SERRA
BLV-P-5589 -59°31'31,302" -16°01'33,316" 334,87 BLV-P-5590 59°57' 405,08 SERRA
BLV-P-5590 -59°31'19,507" -16°01'26,719" 334,6 BLV-P-5591 126°42' 465,27 SERRA
BLV-P-5591 -59°31'06,961" -16°01'35,767" 343,04 BLV-P-5592 191°06' 138,19 SERRA
BLV-P-5592 -59°31'07,857" -16°01'40,178" 344,88 BLV-P-5593 139°16' 152,36 SERRA
BLV-P-5593 -59°31'04,513" -16°01'43,934" 348,43 BLV-P-5594 86°20' 115,79 SERRA
BLV-P-5594 -59°31'00,626" -16°01'43,694" 342,97 BLV-P-5595 86°05' 127,6 SERRA
BLV-P-5595 -59°30'56,344" -16°01'43,411" 344,08 BLV-P-5596 249°47' 214,17 SERRA
BLV-P-5596 -59°31'03,105" -16°01'45,817" 343,44 BLV-P-5597 276°09' 279,25 SERRA
BLV-P-5597 -59°31'12,444" -16°01'44,842" 336,6 BLV-P-5598 299°30' 248,17 SERRA
BLV-P-5598 -59°31'19,709" -16°01'40,866" 332,16 BLV-P-5599 294°44' 146,45 SERRA
Página 96/151
BLV-P-5599 -59°31'24,183" -16°01'38,872" 349,87 BLV-P-5600 268°26' 785,47 SERRA
BLV-P-5600 -59°31'50,594" -16°01'39,563" 321,18 BLV-P-5601 236°55' 290,71 SERRA
BLV-P-5601 -59°31'58,789" -16°01'44,723" 341,33 BLV-P-5602 246°01' 303,54 SERRA
BLV-P-5602 -59°32'08,118" -16°01'48,736" 371,35 BLV-V-8190 238°49' 185,23 SERRA
BLV-V-8190 -59°32'13,449" -16°01'51,855" 380,0 BLV-V-8191 191°08' 195,16 SERRA
BLV-V-8191 -59°32'14,718" -16°01'58,084" 390,69 BLV-V-8192 172°29' 231,3 SERRA
BLV-V-8192 -59°32'13,702" -16°02'05,544" 382,06 BLV-V-8193 180°00' 338,73 SERRA
BLV-V-8193 -59°32'13,702" -16°02'16,563" 364,32 BLV-V-8194 215°16' 366,61 SERRA
BLV-V-8194 -59°32'20,824" -16°02'26,299" 387,57 BLV-V-8195 183°08' 300,85 SERRA
BLV-V-8195 -59°32'21,380" -16°02'36,071" 410,8 BLV-V-8196 210°37' 139,68 SERRA
BLV-V-8196 -59°32'23,774" -16°02'39,981" 353,91 BLV-V-8197 313°31' 273,5 SERRA
BLV-V-8197 -59°32'30,444" -16°02'33,853" 367,03 BLV-V-8198 222°34' 139,79 SERRA
BLV-V-8198 -59°32'33,625" -16°02'37,202" 404,67 BLV-V-8199 192°36' 480,44 SERRA
BLV-V-8199 -59°32'37,152" -16°02'52,454" 394,87 BLV-V-8200 177°45' 320,07 SERRA
BLV-V-8200 -59°32'36,730" -16°03'02,858" 348,03 BLV-V-8201 256°39' 195,65 SERRA
BLV-V-8201 -59°32'43,134" -16°03'04,327" 388,57 BLV-V-8202 227°45' 313,64 SERRA
BLV-V-8202 -59°32'50,945" -16°03'11,186" 423,2 BLV-V-8203 199°18' 239,38 SERRA
BLV-V-8203 -59°32'53,608" -16°03'18,535" 440,65 BLV-V-8204 223°52' 361,89 SERRA
BLV-V-8204 -59°33'02,047" -16°03'27,020" 498,84 BLV-V-8205 205°17' 335,8 SERRA
BLV-V-8205 -59°33'06,872" -16°03'36,897" 432,71 BLV-V-8206 193°45' 466,58 SERRA
BLV-V-8206 -59°33'10,607" -16°03'51,639" 397,28 BLV-V-8207 181°20' 254,66 SERRA
BLV-V-8207 -59°33'10,807" -16°03'59,921" 367,72 BLV-V-8208 242°57' 299,76 SERRA
BLV-V-8208 -59°33'19,790" -16°04'04,353" 408,75 BLV-V-8209 193°57' 290,04 SERRA
BLV-V-8209 -59°33'22,145" -16°04'13,509" 414,46 BLV-V-8210 172°13' 374,94 SERRA
BLV-V-8210 -59°33'20,439" -16°04'25,594" 354,22 BLV-V-8211 218°57' 232,62 SERRA
BLV-V-8211 -59°33'25,360" -16°04'31,478" 371,25 BLV-V-8212 196°48' 409,08 SERRA
BLV-V-8212 -59°33'29,340" -16°04'44,217" 359,14 BLV-V-8213 185°01' 376,23 SERRA
BLV-V-8213 -59°33'30,448" -16°04'56,409" 379,19 BLV-V-8214 193°15' 179,86 SERRA
BLV-V-8214 -59°33'31,836" -16°05'02,104" 378,47 BLV-V-8215 177°10' 134,38 SERRA
BLV-V-8215 -59°33'31,613" -16°05'06,470" 374,61 BLV-V-8216 177°10' 71,16 SERRA
BLV-V-8216 -59°33'31,495" -16°05'08,782" 370,75 BLV-V-8217 205°59' 31,33 SERRA
BLV-V-8217 -59°33'31,957" -16°05'09,698" 374,83 BLV-V-8218 233°04' 74,05 SERRA
BLV-V-8218 -59°33'33,949" -16°05'11,145" 368,96 BLV-V-8219 292°11' 149,51 SERRA
BLV-V-8219 -59°33'38,607" -16°05'09,308" 387,95 BLV-V-8220 236°03' 177,03 SERRA
BLV-V-8220 -59°33'43,548" -16°05'12,524" 403,37 BLV-V-8221 215°38' 117,48 SERRA
Página 97/151
BLV-V-8221 -59°33'45,851" -16°05'15,630" 396,01 BLV-V-8222 259°01' 224,63 SERRA
BLV-V-8222 -59°33'53,271" -16°05'17,021" 427,24 BLV-V-8223 281°25' 185,03 SERRA
BLV-V-8223 -59°33'59,373" -16°05'15,828" 426,88 BLV-V-8224 319°42' 108,16 SERRA
BLV-V-8224 -59°34'01,726" -16°05'13,144" 446,65 BLV-V-8225 339°51' 97,11 SERRA
BLV-V-8225 -59°34'02,851" -16°05'10,178" 520,04 BLV-V-8226 22°07' 243,8 SERRA
BLV-V-8226 -59°33'59,762" -16°05'02,831" 567,64 BLV-V-8227 10°33' 275,77 SERRA
BLV-V-8227 -59°33'58,063" -16°04'54,012" 501,33 BLV-V-8228 03°07' 214,46 SERRA
BLV-V-8228 -59°33'57,670" -16°04'47,046" 506,21 BLV-V-8229 327°21' 152,13 SERRA
BLV-V-8229 -59°34'00,431" -16°04'42,879" 506,69 BLV-V-8230 309°02' 122,88 SERRA
BLV-V-8230 -59°34'03,642" -16°04'40,361" 498,38 BLV-V-8231 265°39' 166,09 SERRA
BLV-V-8231 -59°34'09,214" -16°04'40,770" 535,22 BLV-V-8232 254°38' 124,87 SERRA
BLV-V-8232 -59°34'13,265" -16°04'41,846" 490,88 BLV-V-8233 310°20' 220,38 SERRA
BLV-V-8233 -59°34'18,916" -16°04'37,205" 477,42 BLV-V-8234 295°35' 198,4 SERRA
BLV-V-8234 -59°34'24,936" -16°04'34,417" 512,97 BLV-V-8235 272°47' 249,22 SERRA
BLV-V-8235 -59°34'33,311" -16°04'34,023" 463,65 BLV-V-8236 299°39' 288,79 SERRA
BLV-V-8236 -59°34'41,754" -16°04'29,374" 390,31 BLV-V-8237 316°14' 237,79 SERRA
BLV-V-8237 -59°34'47,287" -16°04'23,787" 409,51 BLV-P-5652 203°32' 96,51 SERRA
BLV-P-5652 -59°34'48,584" -16°04'26,665" 415,46 BLV-P-5653 190°43' 143,33 SERRA
BLV-P-5653 -59°34'49,482" -16°04'31,246" 441,46 BLV-P-5654 222°24' 105,68 SERRA
BLV-P-5654 -59°34'51,880" -16°04'33,784" 435,69 BLV-P-5655 212°02' 70,1 SERRA
BLV-P-5655 -59°34'53,131" -16°04'35,717" 444,52 BLV-P-5656 225°35' 135,54 SERRA
BLV-P-5656 -59°34'56,389" -16°04'38,802" 447,22 BLV-P-5657 204°07' 132,97 SERRA
BLV-P-5657 -59°34'58,217" -16°04'42,750" 408,98 BLV-V-8244 143°40' 479,77 SERRA
BLV-V-8244 -59°34'48,655" -16°04'55,324" 511,7 BLV-V-8245 159°35' 667,06 SERRA
BLV-V-8245 -59°34'40,831" -16°05'15,662" 398,44 BLV-P-5664 228°45' 580,48 SERRA
BLV-P-5664 -59°34'55,516" -16°05'28,112" 464,86 BLV-P-5665 225°53' 348,03 SERRA
BLV-P-5665 -59°35'03,924" -16°05'35,992" 412,79 BLV-P-5666 188°33' 208,78 SERRA
BLV-P-5666 -59°35'04,969" -16°05'42,708" 408,49 BLV-P-5667 232°21' 347,65 SERRA
BLV-P-5667 -59°35'14,231" -16°05'49,616" 370,93 BLV-P-5668 180°18' 937,76 SERRA
BLV-P-5668 -59°35'14,399" -16°06'20,121" 408,74 BLV-P-5669 181°58' 591,95 SERRA
BLV-P-5669 -59°35'15,084" -16°06'39,366" 334,78 BLV-P-5670 155°45' 282,35 SERRA
BLV-P-5670 -59°35'11,183" -16°06'47,741" 333,1 BLV-P-5671 100°46' 392,45 SERRA
BLV-P-5671 -59°34'58,209" -16°06'50,126" 359,36 BLV-P-5672 63°11' 220,44 SERRA
BLV-P-5672 -59°34'51,588" -16°06'46,892" 374,49 BLV-P-5673 71°33' 177,93 SERRA
BLV-P-5673 -59°34'45,908" -16°06'45,061" 381,64 BLV-P-5674 13°48' 140,87 SERRA
Página 98/151
BLV-P-5674 -59°34'44,776" -16°06'40,611" 399,8 BLV-P-5675 10°51' 232,7 SERRA
BLV-P-5675 -59°34'43,300" -16°06'33,177" 396,58 BLV-P-5676 46°29' 176,13 SERRA
BLV-P-5676 -59°34'39,002" -16°06'29,232" 425,25 BLV-P-5677 84°55' 296,82 SERRA
BLV-P-5677 -59°34'29,053" -16°06'28,379" 396,09 BLV-P-5678 62°20' 372,6 SERRA
BLV-P-5678 -59°34'17,947" -16°06'22,754" 401,1 BLV-P-5679 206°15' 387,14 SERRA
BLV-P-5679 -59°34'23,709" -16°06'34,049" 410,69 BLV-P-5680 203°39' 110,79 SERRA
BLV-P-5680 -59°34'25,205" -16°06'37,350" 429,64 BLV-P-5681 228°35' 279,8 SERRA
BLV-P-5681 -59°34'32,267" -16°06'43,370" 397,21 BLV-P-5682 192°33' 889,13 SERRA
BLV-P-5682 -59°34'38,770" -16°07'11,602" 368,55 BLV-P-5683 93°50' 279,89 SERRA
BLV-P-5683 -59°34'29,372" -16°07'12,211" 402,14 BLV-P-5684 65°49' 262,46 SERRA
BLV-P-5684 -59°34'21,314" -16°07'08,715" 394,79 BLV-P-5685 62°42' 364,83 SERRA
BLV-P-5685 -59°34'10,404" -16°07'03,272" 395,2 BLV-P-5686 194°59' 195,04 SERRA
BLV-P-5686 -59°34'12,101" -16°07'09,401" 398,45 BLV-P-5687 227°58' 198,48 SERRA
BLV-P-5687 -59°34'17,063" -16°07'13,723" 377,59 BLV-P-5688 204°45' 252,61 SERRA
BLV-P-5688 -59°34'20,623" -16°07'21,185" 381,04 BLV-P-5689 130°12' 179,12 SERRA
BLV-P-5689 -59°34'16,020" -16°07'24,947" 411,88 BLV-P-5690 221°10' 109,86 SERRA
BLV-P-5690 -59°34'18,454" -16°07'27,637" 408,21 BLV-P-5691 181°44' 104,72 SERRA
BLV-P-5691 -59°34'18,561" -16°07'31,042" 398,33 BLV-P-5692 169°07' 155,23 SERRA
BLV-P-5692 -59°34'17,576" -16°07'36,001" 385,61 BLV-P-5693 258°57' 214,14 SERRA
BLV-P-5693 -59°34'24,649" -16°07'37,336" 365,31 BLV-P-5694 285°56' 252,45 SERRA
BLV-P-5694 -59°34'32,818" -16°07'35,080" 354,41 BLV-P-5695 219°12' 195,42 SERRA
BLV-P-5695 -59°34'36,975" -16°07'40,006" 382,07 BLV-P-5696 198°18' 238,74 SERRA
BLV-P-5696 -59°34'39,499" -16°07'47,379" 356,11 BLV-P-5697 127°15' 141,8 SERRA
BLV-P-5697 -59°34'35,701" -16°07'50,172" 372,08 BLV-P-5698 170°07' 263,95 SERRA
BLV-P-5698 -59°34'34,177" -16°07'58,631" 359,73 BLV-P-5699 318°47' 389,11 SERRA
BLV-P-5699 -59°34'42,804" -16°07'49,108" 355,34 BLV-P-5700 315°13' 297,42 SERRA
BLV-P-5700 -59°34'49,853" -16°07'42,239" 373,64 BLV-P-5701 322°09' 224,86 SERRA
BLV-P-5701 -59°34'54,496" -16°07'36,463" 361,91 BLV-P-5702 277°31' 302,7 SERRA
BLV-P-5702 -59°35'04,595" -16°07'35,173" 386,81 BLV-P-5703 281°14' 269,63 SERRA
BLV-P-5703 -59°35'13,495" -16°07'33,464" 378,06 BLV-P-5704 226°07' 96,7 SERRA
BLV-P-5704 -59°35'15,841" -16°07'35,644" 377,7 BLV-P-5705 230°10' 137,15 SERRA
BLV-P-5705 -59°35'19,386" -16°07'38,501" 373,82 BLV-P-5706 358°27' 336,21 SERRA
BLV-P-5706 -59°35'19,690" -16°07'27,568" 353,64 BLV-P-5707 322°45' 1088,6 SERRA
BLV-P-5707 -59°35'41,857" -16°06'59,374" 343,61 BLV-P-5708 271°28' 548,35 SERRA
BLV-P-5708 -59°36'00,304" -16°06'58,917" 334,49 BLV-P-5709 274°02' 303,83 SERRA
Página 99/151
BLV-P-5709 -59°36'10,503" -16°06'58,221" 330,67 BLV-P-5710 220°03' 211,98 SERRA
BLV-P-5710 -59°36'15,094" -16°07'03,499" 346,17 BLV-P-5711 195°45' 123,71 SERRA
BLV-P-5711 -59°36'16,225" -16°07'07,372" 356,82 BLV-P-5712 269°42' 116,73 SERRA
BLV-P-5712 -59°36'20,153" -16°07'07,391" 347,95 BLV-P-5713 263°00' 168,49 SERRA
BLV-P-5713 -59°36'25,781" -16°07'08,058" 348,45 BLV-P-5714 271°51' 283,52 SERRA
BLV-P-5714 -59°36'35,317" -16°07'07,760" 335,8 BLV-P-5715 225°46' 158,55 SERRA
BLV-P-5715 -59°36'39,141" -16°07'11,357" 344,16 BLV-P-5716 292°00' 133,84 SERRA
BLV-P-5716 -59°36'43,317" -16°07'09,726" 339,83 BLV-P-5717 228°02' 261,04 SERRA
BLV-P-5717 -59°36'49,849" -16°07'15,404" 339,23 A9M-M-1573 170°11' 1073,13 SERRA
A9M-M-1573 -59°36'43,702" -16°07'49,804" 382,73 BLV-M-4440 147°39' 683,94 SERRA
BLV-M-4440 -59°36'31,388" -16°08'08,601" 400,99 BLV-V-8302 148°58' 123,59 SERRA
BLV-V-8302 -59°36'29,244" -16°08'12,046" 389,79 BLV-P-5718 149°00' 56,62 SERRA
BLV-P-5718 -59°36'28,263" -16°08'13,625" 394,23 BLV-M-3365 154°16' 75,35 SERRA
BLV-M-3365 -59°36'27,162" -16°08'15,833" 393,19 BLV-V-8305 152°03' 271,03 SERRA
BLV-V-8305 -59°36'22,888" -16°08'23,622" 378,7 BLV-P-5719 152°04' 124,08 SERRA
BLV-P-5719 -59°36'20,932" -16°08'27,188" 379,44 BLV-P-5720 142°48' 422,79 SERRA
BLV-P-5720 -59°36'12,330" -16°08'38,144" 366,13 BLV-V-8308 111°05' 104,81 SERRA
BLV-V-8308 -59°36'09,039" -16°08'39,371" 373,59 BLV-P-5721 111°04' 41,97 SERRA
BLV-P-5721 -59°36'07,721" -16°08'39,862" 383,65 BLV-V-8310 142°35' 115,39 SERRA
BLV-V-8310 -59°36'05,362" -16°08'42,844" 378,54 BLV-P-5722 142°35' 111,2 SERRA
BLV-P-5722 -59°36'03,088" -16°08'45,717" 381,39 BLV-V-8312 127°05' 71,86 SERRA
BLV-V-8312 -59°36'01,159" -16°08'47,127" 385,13 BLV-P-5723 127°05' 161,39 SERRA
BLV-P-5723 -59°35'56,826" -16°08'50,293" 378,29 BLV-V-8314 144°40' 175,17 SERRA
BLV-V-8314 -59°35'53,417" -16°08'54,942" 352,74 BLV-M-3150 144°41' 93,96 SERRA
BLV-M-3150 -59°35'51,589" -16°08'57,436" 374,42 BLV-P-5724 137°45' 189,9 SERRA
BLV-P-5724 -59°35'47,292" -16°09'02,009" 374,58 BLV-P-5725 142°25' 274,98 SERRA
BLV-P-5725 -59°35'41,649" -16°09'09,099" 377,23 BLV-P-5726 165°13' 207,32 SERRA
BLV-P-5726 -59°35'39,869" -16°09'15,620" 377,92 BLV-P-5727 167°05' 125,36 SERRA
BLV-P-5727 -59°35'38,927" -16°09'19,595" 388,26 BLV-P-5728 131°48' 155,41 SERRA
BLV-P-5728 -59°35'35,028" -16°09'22,965" 404,5 BLV-P-5729 120°17' 241,11 SERRA
BLV-P-5729 -59°35'28,021" -16°09'26,922" 417,28 BLV-P-5730 142°34' 216,14 SERRA
BLV-P-5730 -59°35'23,599" -16°09'32,505" 422,69 BLV-P-5731 133°50' 180,31 SERRA
BLV-P-5731 -59°35'19,222" -16°09'36,568" 433,17 BLV-P-5732 114°17' 196,78 SERRA
BLV-P-5732 -59°35'13,185" -16°09'39,201" 449,95 BLV-P-5733 173°28' 223,86 SERRA
BLV-P-5733 -59°35'12,328" -16°09'46,436" 421,99 BLV-P-5734 131°13' 212,73 SERRA
Página 100/151
BLV-P-5734 -59°35'06,943" -16°09'50,997" 459,2 BLV-P-5735 131°14' 172,6 SERRA
BLV-P-5735 -59°35'02,575" -16°09'54,699" 445,72 BLV-P-5736 104°54' 221,2 SERRA
BLV-P-5736 -59°34'55,380" -16°09'56,550" 456,58 BLV-P-5737 156°30' 158,48 SERRA
BLV-P-5737 -59°34'53,254" -16°10'01,278" 452,55 BLV-P-5738 197°26' 211,23 SERRA
BLV-P-5738 -59°34'55,386" -16°10'07,833" 415,28 BLV-P-5739 103°04' 298,71 SERRA
BLV-P-5739 -59°34'45,592" -16°10'10,031" 448,92 BLV-P-5740 234°38' 186,71 SERRA
BLV-P-5740 -59°34'50,718" -16°10'13,545" 418,19 BLV-P-5741 168°36' 69,21 SERRA
BLV-P-5741 -59°34'50,258" -16°10'15,752" 411,8 BLV-P-5742 151°40' 390,8 SERRA
BLV-P-5742 -59°34'44,015" -16°10'26,942" 372,37 BLV-P-5743 142°41' 264,5 SERRA
BLV-P-5743 -59°34'38,619" -16°10'33,786" 366,27 BLV-P-5744 165°39' 397,88 SERRA
BLV-P-5744 -59°34'35,303" -16°10'46,326" 344,28 BLV-P-5745 156°41' 495,63 SERRA
BLV-P-5745 -59°34'28,701" -16°11'01,133" 343,98 BLV-P-5746 145°22' 444,68 SERRA
BLV-P-5746 -59°34'20,196" -16°11'13,037" 340,04 BLV-P-5747 143°21' 457,99 SERRA
BLV-P-5747 -59°34'10,994" -16°11'24,991" 321,95 BLV-M-2844 101°36' 423,13 SERRA
BLV-M-2844 -59°33'57,041" -16°11'27,761" 308,9 BLV-V-8341 153°19' 112,29 SERRA
BLV-V-8341 -59°33'55,344" -16°11'31,025" 206,39 BLV-V-8342 152°43' 252,19 RIO BARBADO
Página 101/151
BLV-V-8386 -59°35'30,978" -16°11'17,710" 277,19 BLV-V-O416 314°51' 9,81 RIO BARBADO
BLV-V-O416 -59°35'31,212" -16°11'17,485" 276,04 BLV-V-O417 19°22' 73,51 RIO BARBADO
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BLV-V-O445 -59°37'07,247" -16°10'16,571" 258,98 BLV-M-3557 285°26' 52,04 RIO BARBADO
BLV-M-3557 -59°37'08,880" -16°10'16,135" 272,23 BLV-V-8387 247°19' 49,06 RIO BARBADO
BLV-V-8398 -59°37'35,886" -16°10'12,592" 270,77 BLV-M-3278 255°32' 98,61 RIO BARBADO
BLV-M-3278 -59°37'39,119" -16°10'13,398" 269,32 BLV-M-3214 260°03' 50,91 RIO BARBADO
Página 103/151
BLV-M-3214 -59°37'40,807" -16°10'13,684" 269,17 BLV-V-8401 237°17' 192,84 RIO BARBADO
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BLV-V-8557 -59°41'27,965" -16°08'05,077" 236,33 AHE-M-0467 332°19' 81,15 RIO BARBADO
AHE-M-0467 -59°41'29,213" -16°08'02,777" 250,922 BLV-V-O108 339°01' 48,83 RIO BARBADO
BLV-V-O108 -59°41'29,771" -16°08'01,370" 235,47 BLV-V-8560 277°24' 228,41 RIO BARBADO
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BLV-V-9719 -60°00'19,445" -15°21'34,967" 201,33 BLV-V-CA170 21°10' 74,66 RIO BARBADO
BLV-V-CA170 -60°00'18,541" -15°21'32,702" 201,0 BLV-V-CA171 20°29' 66,71 RIO BARBADO
BLV-V-CA181 -60°00'07,037" -15°21'12,083" 203,67 BLV-V-I521 16°38' 68,94 RIO BARBADO
BLV-V-I521 -60°00'06,375" -15°21'09,934" 202,91 BLV-V-I522 26°00' 65,56 RIO BARBADO
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BLV-V-I631 -59°59'00,552" -15°15'50,890" 202,28 BLV-V-O256 16°21' 50,77 RIO BARBADO
BLV-V-O264 -59°58'38,853" -15°15'39,659" 201,67 BLV-V-I641 359°40' 80,35 RIO BARBADO
Página 147/151
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Página 149/151
BLV-V-I680 -59°58'25,592" -15°12'59,666" 206,12 BLV-V-1004820 80°03' 63,75 RIO BARBADO
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CERTIFICAÇÃO: c5ab8955-9de5-43a4-ad6f-5be308b8e448
Em atendimento ao § 5° do art. 176 da Lei 6.015/73, certificamos que a poligonal objeto deste memorial descritivo não se sobrepõe, nesta data, a
nenhuma outra poligonal constante do cadastro georreferenciado do INCRA.
Data Certificação: 31/08/2017 13:03
Data da Geração: 19/07/2022 11:41
Certificada - Sem Confirmação de Registro em Cartório

Parcela certificada pelo SIGEF de acordo com a Lei 6.015/73 e pendente de confirmação do registro da certificação em cartório
A autenticidade desde documento pode ser verificada pelo endereço eletrônico http://sigef.incra.gov.br/autenticidade/c5ab8955-9de5-43a4-ad6f-5be308b8e448/
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19/07/2022 10:44 Certificação de Imóveis Rurais
Retornar

SR Código do Imóvel Nº da Certificação Dt Certificação Nº do Processo Nome do Imóvel Área Peça Técnica (ha)
sr-13 9501654917134 131210000035-30 10/18/2012 56419.000594/2012-43 GLEBA SANTA RITA 114302.7712
https://certificacao.incra.gov.br/Certifica/certREPR_GRAFICA_IMOVELlist.asp?export=print 1/1
Subseção Judiciária de Cáceres-MT
Distribuição
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
INFORMAÇÃO DE PREVENÇÃO
NEGATIVA
A Distribuição da Subseção Judiciária de Cáceres-MT informa que, após análise do relatório de prevenção gerado
automaticamente pelo sistema PJe e pesquisa nos demais sistemas eletrônicos da Justiça Federal da 1ª Região, não
foram identificados processos possivelmente preventos ao processo 1002437-24.2022.4.01.3601.
Encaminhem-se os autos ao órgão julgador do processo.
CÁCERES, 3 de agosto de 2022.
(assinado eletronicamente)
Servidor
Assinado eletronicamente por: DIEGO ODYNEI PEDROSO - 03/08/2022 17:49:33 Num. 1251888759 - Pág. 1
Petição de Juntada de Custas Judiciais e demais documentos anexados em PDF.
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTO JUIZ FEDERAL DA SEGUNDA VARA
FEDERAL CÍVEL E CRIMINAL DA SUBSEÇÃO DE CÁCERES – ESTADO DE
MATO GROSSO.
Processo: 1002437-24.2022.4.01.3601.
ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA

BARBARA, já á devidamente qualificada nos autos epigrafados, por meio de
seu advogado que esta subscreve, vêm, com o devido respeito a presença de
Vossa Excelência, informar que o pagamento das custas judiciais fá fora
realizado conforme comprovante de pagamento juntado anexo.
Nestes termos, pede deferimento.
Cuiabá – Estado de Mato Grosso, 04 de agosto de 2022.
ALMIR LOPES DE ARAÚJO JÚNIOR

OAB/MT 4102
SISBB - SISTEMA DE INFORMACOES BANCO DO BRASIL
04/08/2022 - AUTO-ATENDIMENTO - 11.13.07
1216501216
COMPROVANTE DE PAGAMENTO
CLIENTE: EDIL FERREIRA DA SILVA

AGENCIA: 1216-5 CONTA: 68.816-9
================================================
Convenio STN - GRU JUDICIAL
Codigo de Barras 85880000000-8 15000280187-9
40001412056-4 00779000108-7
Data do pagamento 04/08/2022
Valor em Dinheiro 15,00
Valor em Cheque 0,00
Valor Total 15,00
================================================
DOCUMENTO: 080401
AUTENTICACAO SISBB:
7.AFD.B2C.A68.A4A.4F6
================================================
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04/08/2022 10:05 https://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/gru_novosite/gerarHTML.asp?tb=I
Gerado a partir de https://portal.trf1.jus.br/
SR. CONTRIBUINTE: ESTA GUIA NÃO PODERÁ SER LIQUIDADA COM CHEQUE
Código de
Recolhimento 18740-2
MINISTÉRIO DA ECONOMIA
Número do
Processo 10024372420224013601
SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
Guia de Recolhimento da União Competência 08/2022
GRU JUDICIAL
Vencimento 31/08/2022
Nome
do Contribuinte / Recolhedor :
CNPJ ou CPF do Contribuinte 05.600.779/0001-08
Nome
da Unidade Favorecida: UG / Gestão 090021 / 00001
JUSTICA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU - MT
Nome do Requerente / Autor: ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA (=) Valor do
Principal 15,00
SERRA DE SANTA BARBARA
CNPJ/CPF do Requerente / Autor: 05.600.779/0001-08 (-) Desconto/Abatimento
Seção Judiciária: Vara: Classe: (-) Outras
deduções
Base de Cálculo: (+) Mora / Multa
Instruções: As informações inseridas nessa guia são de exclusiva responsabilidade

do contribuinte, que deverá, em caso de dúvidas, consultar a Unidade Favorecida (+) Juros /
Encargos
dos recursos.
(+) Outros
Acréscimos
SR. CAIXA: NÃO RECEBER EM CHEQUE
Pagamento Exclusivo na Caixa Econômica Federal ou no Banco do Brasil
S/A
(=) Valor
Total 15,00
[STN3D48C850899D2E7965EC9DC93C821563]
85880000000-8 15000280187-9 40001412056-4 00779000108-7

SR. CONTRIBUINTE: ESTA GUIA NÃO PODERÁ SER LIQUIDADA COM CHEQUE
Código de
Recolhimento 18740-2
Número do
Processo 10024372420224013601
SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
Guia de Recolhimento da União Competência 08/2022
GRU JUDICIAL
Vencimento 31/08/2022
Nome
do Contribuinte / Recolhedor: CNPJ ou CPF do
Contribuinte 05.600.779/0001-08
Nome
da Unidade Favorecida:
UG / Gestão 090021 / 00001

JUSTICA FEDERAL DE PRIMEIRO GRAU - MT
Nome do Requerente / Autor:
ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA (=) Valor do
Principal 15,00
SERRA DE SANTA BARBARA
CNPJ/CPF do Requerente / Autor: 05.600.779/0001-08 (-) Desconto/Abatimento
Seção Judiciária: Vara: Classe: (-) Outras
deduções
Base de Cálculo: (+) Mora / Multa
Instruções: As informações inseridas nessa guia são de exclusiva responsabilidade

do contribuinte, que deverá, em caso de dúvidas, consultar a Unidade Favorecida (+) Juros /
Encargos
dos recursos.
SR. CAIXA: NÃO RECEBER EM CHEQUE (+) Outros

Acréscimos
Pagamento Exclusivo na Caixa Econômica Federal ou no Banco do Brasil
S/A
[STN3D48C850899D2E7965EC9DC93C821563] (=) Valor

Total 15,00
85880000000-8 15000280187-9 40001412056-4 00779000108-7

https://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/gru_novosite/gerarHTML.asp?tb=I 1/1
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
2ª Vara Federal Cível e Criminal da SSJ de Cáceres-MT
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
CLASSE: PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)
POLO ATIVO: ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA
BARBARA
REPRESENTANTES POLO ATIVO: ALMIR LOPES DE ARAUJO JUNIOR -
MT4102/O
POLO PASSIVO:ESTADO DE MATO GROSSO
DECISÃO
Trata-se de Procedimento Comum Cível ajuizada pela Associação dos

Produtores da Serra de Santa Bárbara em desfavor do Estado de Mato Grosso,
objetivando a declaração da nulidade do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, por
ter sido constituído em desconformidade com os requisitos dispostos pela lei.
O autor argumenta, em síntese, que o Parque Estadual Serra Santa

Bárbara está sobreposto em terras da União (faixa de fronteira), glebas federais
(projetos de assentamento instalados pelo INCRA) e terra indígena.
Aduz que o Parque Estadual tem uma dimensão de 157.151,38 hectares

de extensão territorial, estando 70% (setenta por cento) dentro do Município de Pontes
e Lacerda/MT e 30% (trinta por cento) dentro do Município de Porto Esperidião/MT.
Alega que o Parque Estadual incide sobre três áreas federais distintas,
quais sejam: Fazenda Nacional do Casal Vasco, Gleba Santa Rita e Terra Indígena
Encantado, cuja área de sobreposição do parque sobre as áreas federais é de
110.855,5207 hectares, isso sem contar com a sua zona de amortecimento que chega
até 264.156,2356 hectares sobreposição sobre as mesmas áreas.
Argumenta que a área de amortecimento do Parque Estadual abrange três

municípios, quais sejam: Pontes e Lacerda/MT, Porto Esperidião e Vila Bela da
Santíssima Trindade/MT.
Assinado eletronicamente por: ANA LYA FERRAZ DA GAMA FERREIRA - 04/08/2022 17:41:45 Num. 1253864787 - Pág. 1
Ao final, o autor requereu a concessão de tutela de urgência para
determinar que o réu suspenda todas as restrições causadas pela lei que criou Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara, e de imediato, que passe a tratar o perímetro do
parque e da área de amortecimento, como se o parque lá não existisse.
Em juízo de cognição sumária, pelos documentos carreados aos autos na

exordial, não vislumbro o perigo na demora que fomente a apreciação inaudita altera
parte (sem oitiva da parte contrária) do pedido de tutela provisória de urgência.
Assim, tenho por necessária a oitiva do réu Estado de Mato Grosso

antes do exame do pedido de tutela de urgência, a fim de obter maiores
esclarecimentos sobre os fatos insertos na petição inicial.
Assim, cite-se a requerida para apresentar contestação no prazo legal,

bem como se manifestar sobre o pedido de tutela de urgência.
Sem prejuízo, intime-se o Instituto Nacional de Colonização e Reforma

Agrária - INCRA para, no prazo de 30 (trinta) dias, manifestar-se sobre o seu interesse
no feito e, caso seja positiva, deverá indicar qual posição na relação jurídica pretende
assumir.
Intime-se também o Ministério Público Federal – MPF, a União e a

FUNAI para, no prazo de 30 (trinta) dias, manifestarem-se sobre o interesse no feito,
e, caso positivo, deverão indicar qual posição na relação jurídica pretendem assumir.
Cáceres, 04 de agosto de 2022.
(datado e assinado eletronicamente conforme certificação abaixo)
ANA LYA FERRAZ DA GAMA FERREIRA
Juíza Federal
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
2ª Vara Federal Cível e Criminal da SSJ de Cáceres MT
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
POLO ATIVO: ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA
REPRESENTANTES POLO ATIVO: ALMIR LOPES DE ARAUJO JUNIOR - MT4102/O
INTIMAÇÃO DAS PARTES
Decisão de ID 1253864787
Partes intimadas do ato proferido:
ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA:

Meio: Sistema
Prazo: 15 dias
ESTADO DE MATO GROSSO:

Meio: Sistema
Prazo: 30 dias
UNIÃO FEDERAL:
Meio: Sistema
Prazo: 30 dias
Decisão ficará disponível para visualização pelo(s) destinatário(s) acima somente após o
registro da ciência (tácita ou expressa) - Lei 11.419/2006.
Para os demais usuários (não indicados acima), o documento ficará disponível após o
registro de ciência por todos os destinatários indicados.
CÁCERES, 4 de agosto de 2022.
Assinado eletronicamente por: Usuário do sistema - 04/08/2022 17:41:50, Usuário do sistema - 04/08/2022 17:41:49 Num. 1254291790 - Pág. 1
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
CITAÇÃO VIA SISTEMA PJe
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
CLASSE:PROCEDIMENTO COMUM CÍVEL (7)
AUTOR: ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA
REU: ESTADO DE MATO GROSSO
FINALIDADE: CITAÇÃO de REU: ESTADO DE MATO GROSSO, CNPJ: 00.059.285/0001-36,

para contestar os termos da ação supramencionada, no prazo de 30 (trinta) dias, nos
termos do artigo 335 do CPC, bem como se manifestar sobre o pedido de tutela de
urgência.
OBSERVAÇÃO: Se o requerido não contestar a ação, será considerado revel e presumir-se-ão

verdadeiras as alegações de fato formuladas pelo autor, nos termos do artigo 344, do CPC/2015.
SEDE DO JUÍZO: Subseção Judiciária de Cáceres-MT, Segunda Vara da Subseção Judiciária de

Cáceres/MT – Rua Generoso Marques Leite, Bairro COC, ao lado do TRT, CEP 78.200-000.
Horário do Expediente 09 às 18 horas. Fone (065) 3211-6123. www.trf1.jus.br, e-mail:
02vara.ccs.mt@trf1.jus.br
Documentos associados ao processo
Título Tipo Chave de acesso**

Petição inicial Petição inicial 22080317263884500001241252468
PETICAO INICIAL Inicial 22080317285682400001241252475
Doc. 1 - Procuração Procuração 22080317301284500001241252478
Doc. 2 - ESTATUTO SOCIAL
DOS PRODUTORES DE Outras peças 22080317301284500001241308433
SANTA BARBARA
Doc. 3 - Cartão CNPJ da
Outras peças 22080317301284500001241308434
Associação.
Doc. 5 - Plano de Manejo do Outras peças 22080317301284500001241308436
Assinado eletronicamente por: ROGER SILVANO FREIRE DE BARROS - 04/08/2022 18:39:55 Num. 1254425772 - Pág. 1
Parque Estadual de Santa
Bárbara
Doc. 6 - ESTUDO TÉCNICO
SERRA DE SANTA BÁRBARA- Outras peças 22080317301284500001241308439
V.4
Doc. 7 - RELATORIO DE
Outras peças 22080317301284500001241308440
ANALISE DETALHADA
Doc. 8 - Anexo II - Anotação de
Outras peças 22080317301284500001241308441
responsabilidade Técnica.
Doc. 9- Anexo III - Decreto 1797 Outras peças 22080317301284600001241308442
Doc. 10 - Anexo IV Lei n° 7165-
Outras peças 22080317301284600001241308443
1999, 23.08.1999 (5)
Doc. 11 - Anexo V Mapa e
memoriral descritivo Fazenda Outras peças 22080317301284600001241308444
Nacional de Casalvasco (2)
Doc. 12 - Anexo VI Certificação
de Imóveis Rurais - Gleba Santa Outras peças 22080317301284600001241308445
Rita (1)
Doc. 13 - CNPJ Estado Outras peças 22080317301284600001241308447
Informação de
Informação de Prevenção 22080317491227600001241339962
Prevenção
Petição de Juntada de Custas
Manifestação 22080411541526000001242486476
Judiciais
Petição de Juntada de Custas Manifestação 22080411580120600001242531438
Comprovante de pagamento da Documentos
22080411573857700001242531445
Guia Diversos
Documentos
Guia de Custas 22080411573857700001242531447
Diversos
Decisão Decisão 22080415510601600001243334452
Certidão Certidão 22080417414945800001243664996
Intimação Intimação 22080415510601600001243334452
Cáceres, 4 de agosto de 2022
(assinado digitalmente)
ROGER SILVANO FREIRE DE BARROS
Servidor(a) de Secretaria do(a) 2ª Vara Federal Cível e Criminal da SSJ de Cáceres-MT
Assinado eletronicamente por: ROGER SILVANO FREIRE DE BARROS - 04/08/2022 18:39:55 Num. 1254425772 - Pág. 2
EM PDF
Assinado eletronicamente por: ROGERIO PINHEIRO CREPALDI - 09/08/2022 14:58:14 Num. 1261999280 - Pág. 1
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 2ª VARA DA
SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE CÁCERES – ESTADO DE MATO GROSSO.
Processo: 1002437-24.2022.4.01.3601

BARBARA, já devidamente qualificada nos autos da presente AÇÃO ORDINÁRIA C/C
PEDIDO DE LIMINAR, vem requerer a habilitação do advogado DR. ROGÉRIO
PINHEIRO CREPALDI, inscrito nos quadros da OAB/MT sob o nº 6.616, nos autos em
epigrafe, conforme procuração em anexo.
Ainda, na oportunidade, requer que todos os atos e publicações alusivos ao

feito sejam também realizados em nome do supracitado patrono, sob pena de nulidade.
Termos em que,
Cuiabá/MT, 09 de agosto de 2022.
Av. Isaac Póvoas ▪ nº 1251 ▪ Ed. Nacional Palacius

10o andar ▪ sala 1001 ▪ bairro Popular ▪ Cuiabá ▪ MT Cep.: 78.045-404
Telefone: (65) 3631-4271 ▪ (65) 99983-7601
www.rccrepaldi.com.br rogerio@rccrepaldi.com.br
PRM-CACERES-MANIFESTAÇÃO-4302/2022
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO MUNICÍPIO DE CÁCERES-MT
Documento assinado via Token digitalmente por VALDIR MONTEIRO OLIVEIRA JUNIOR, em 24/08/2022 16:02. Para verificar a assinatura acesse
EXCELENTÍSSIMA SENHORA JUÍZA FEDERAL DA 2ª VARA DA SUBSEÇÃO
JUDICIÁRIA DE CÁCERES/MT
JF/CACE-1002437-24.2022.4.01.3601-PROCOMCIV
http://www.transparencia.mpf.mp.br/validacaodocumento. Chave c49de5fc.b5639b9f.ed1d9adb.ebd6a646

O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República
signatário, no exercício de suas atribuições legais e constitucionais, vem expor e requerer o
que segue.
Trata-se de Procedimento Comum Cível ajuizada pela Associação dos

Produtores da Serra de Santa Bárbara em desfavor do Estado de Mato Grosso,
objetivando a declaração da nulidade do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, por ter sido
constituído em desconformidade com os requisitos dispostos pela lei.
O autor argumenta, em síntese, que o Parque Estadual Serra Santa Bárbara está
sobreposto em terras da União (faixa de fronteira), glebas federais (projetos de assentamento
instalados pelo INCRA) e terra indígena. Aduz que o Parque Estadual tem uma dimensão de
157.151,38 hectares de extensão territorial, estando 70% (setenta por cento) dentro do
Município de Pontes e Lacerda/MT e 30% (trinta por cento) dentro do Município de Porto
Esperidião/MT.
PROCURADORIA DA Rua Generoso Marques Leite, Jardim Celeste - CEP

REPÚBLICA NO 78210907 - Cáceres-MT
MUNICÍPIO DE Telefone: (65)32223203
CÁCERES-MT
www.mpf.mp.br/mpfservicos
Página 1 de 6
Assinado eletronicamente por: VALDIR MONTEIRO OLIVEIRA JUNIOR - 24/08/2022 16:02:14 Num. 1288285288 - Pág. 1
Alega que o Parque Estadual incide sobre três áreas federais distintas, quais
sejam: Fazenda Nacional do Casal Vasco, Gleba Santa Rita e Terra Indígena Encantado, cuja
área de sobreposição do parque sobre as áreas federais é de 110.855,5207 hectares, isso sem
contar com a sua zona de amortecimento que chega até 264.156,2356 hectares sobreposição
sobre as mesmas áreas.
municípios, quais sejam: Pontes e Lacerda/MT, Porto Esperidião e Vila Bela da Santíssima
Trindade/MT.
Ao final, o autor requereu a concessão de tutela de urgência para determinar

que o réu suspenda todas as restrições causadas pela lei que criou Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara, e de imediato, que passe a tratar o perímetro do parque e da área de
amortecimento, como se o parque lá não existisse.

Juntou documentos.
Em juízo de cognição sumária, este Juízo não vislumbrou o perigo na demora

que fomente a apreciação inaudita altera parte (sem oitiva da parte contrária) do pedido de
tutela provisória de urgência, bem como determinou a intimação do Ministério Público
Federal – MPF, a União, FUNAI e INCRA para, no prazo de 30 (trinta) dias, manifestarem-se
sobre o interesse no feito, e, caso positivo, deverão indicar qual posição na relação jurídica
pretendem assumir (ID 1253864787).
Pois bem.
Inicialmente, é necessário discutir se a justiça federal é competente para

analisar a demandar.
Com efeito, o artigo 109, I, da Constituição Federal dispõe:

CÁCERES-MT
Página 2 de 6
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública
federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou
oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à
Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
À luz do dispositivo acima mencionado, tem-se que somente há de se falar em
competência da justiça federal para apreciar a demanda caso um dos entes acima listados se
façam presentes no processo na condição de autor, réu, assistente ou oponente.
In casu, ainda não há manifestação da Funai, União ou Incra acerca do

ingresso deles na demanda.
Em todo caso, desde já o Ministério Público Federal indica que, escoado o

prazo de manifestação e caso nenhum ente federal ingresse no feito, de rigor a remessa dos
autos à justiça estadual, posto que: a) o pedido visa desconstituir parque do Estado de Mato

Grosso; b) o Estado de Mato Grosso foi arrolado no polo passivo da demanda.
É de bom alvitre destacar que a Lei n°. 9.985/200 autoriza, em seu artigo 11,
§4°, a instituição de "parques estaduais", cujo regime de exploração é mais restritivo,
sobretudo no que se refere ao aproveitamento econômico da área protegida, in verbis:
Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo básico a preservação de

ecossistemas naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica,
possibilitando a realização de pesquisas científicas e o desenvolvimento
de atividades de educação e interpretação ambiental, de recreação em
contato com a natureza e de turismo ecológico.
§ 1o O Parque Nacional é de posse e domínio públicos, sendo que as
áreas particulares incluídas em seus limites serão desapropriadas, de
acordo com o que dispõe a lei.
§ 2o A visitação pública está sujeita às normas e restrições estabelecidas no
Plano de Manejo da unidade, às normas estabelecidas pelo órgão
responsável por sua administração, e àquelas previstas em regulamento.
§ 3o A pesquisa científica depende de autorização prévia do órgão
responsável pela administração da unidade e está sujeita às condições e
restrições por este estabelecidas, bem como àquelas previstas em
regulamento.

CÁCERES-MT
Página 3 de 6
§ 4o As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou
Município, serão denominadas, respectivamente, Parque Estadual e
Parque Natural Municipal.
Pelo que se vê, se depreende dos autos que os Autores questionam os

requisitos para a criação do parque, mas, ao que parece, o verdadeiro objetivo é eliminar as
restrições que a instituição de uma unidade de conservação impõe às propriedades rurais
existentes na área.
Diante disso, antes de qualquer manifestação ministerial quanto a sua

intervenção ou não na qualidade de custus iuris, de rigor verificar se algum ente federal
ingressará na demanda, haja vista que o Parquet Federal apenas assumira a condição de
fiscal da ordem jurídica com a presença dos sujeitos processuais previstos no artigo 109, I, da
Constituição Federal.
Sem se adentrar ao mérito, mas apenas contextualizando a demanda, é

importante destacar que é possível a coexistência de regimes distintos de proteção de
determinada área, instituto denominado de "dupla afetação".
O fenômeno conhecido como "dupla afetação" é comumente utilizado em

demandas indígenas e consiste em "compatibilizar a proteção, em uma mesma propriedade,
de interesses e direitos ambientais e direitos das comunidades tradicionais"[1].
No julgamento do Caso Povos Kalina e Lokono, a Corte Interamericana

decidiu que:
"Em princípio, existe uma compatibilidade entre áreas ambientais protegidas
e o direito dos povos indígenas e tribais na proteção dos recursos naturais
em seus territórios, notando que os povos indígenas e tribais, por sua
interação com a natureza e os modos de vida, podem dar um importante
contributo para essa conservação" (Mérito, reparações e custas, § 181).
O Supremo Tribunal Federal também possui o entendimento da existência de

"dupla afetação" em terras indígenas, conforme decidido na Pet 3388 ED, no bojo da qual
uma das condicionantes expressamente consignada foi a de que:

CÁCERES-MT
Página 4 de 6
"9) o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade
responderá pela administração da área da unidade de conservação
também afetada pela terra indígena, com a participação das
comunidades indígenas, que deverão ser ouvidas, levando-se em conta
os usos, as tradições e os costumes dos indígenas, podendo para tanto
contar com a consultoria da FUNAI;" (STF. Plenário. Pet 3388 ED —
Terceiros/RR, rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 23/10/2013)
Dessa forma, poder-se-ia falar até mesmo em "tripla afetação" caso se queira
também compatibilizar a utilização do mesmo perímetro para fins ambientais, indígenas e de
segurança das faixas de fronteira.
A relação entre o parque e as sobreposições às terras indígenas e da faixa de

fronteira são discussões secundárias, pois o que ensejou a deflagração da demanda foi o
regime de restrição às propriedades rurais causados pela instituição do parque estadual.
Ante o exposto, o Ministério Público Federal:

a) aguarda a manifestação da União, FUNAI e INCRA, para avaliar se algum
de tais entes ingressarão na demanda e, em caso positivo, requer nova intimação do MPF para
manifestar-se acerca de sua atuação específica no feito;
b) caso nenhum ente federal ingresse na demanda, o MPF requer, desde já, o
declínio de competência dos autos à justiça estadual.
Cáceres/MT, 23 de agosto de 2022.
VALDIR MONTEIRO OLIVEIRA JUNIOR

PROCURADOR DA REPÚBLICA

CÁCERES-MT
Página 5 de 6
Notas
1. ^ Paiva, Caio, Aragon Heemann, Thimotie: Jurisprudência Internacional de Direitos Humanos, 2020, Editora
CEI, p. 287.

CÁCERES-MT
Página 6 de 6
MM, JUIZ
A União vem requerer a juntada do OFÍCIO SEI Nº 244597/2022/ME, enviado pela

Superintendência do Patrimônio da União, bem como informar que conforme consta no oficio
referido, a área em questão não se sobrepõem as áreas de propriedade da União.
Assinado eletronicamente por: AERTON MIRANDA DA PAIXAO - 14/09/2022 14:48:36 Num. 1317019782 - Pág. 1
Secretaria Especial de Desestatização, Desinvestimento e Mercados
Secretaria de Coordenação e Governança do Patrimônio da União
Superintendência do Patrimônio da União no Mato Grosso
Núcleo de Demandas Jurídicas e de Controle
Nota Técnica SEI nº 41069/2022/ME
SUMÁRIO EXECUTIVO
1. Trata-se do questionamento da PROCURADORIA-REGIONAL DA UNIÃO DA
1ª REGIÃO,NUP: 00410.116501/2022-07 (REF. 1002437-24.2022.4.01.3601)
ANÁLISE
2. Analisando o processo identificamos se tratar do imóvel FAZENDA
NACIONAL DE CASALVASCO de propriedade da SERFAL Localizada no Município de
Pontes e Lacerda-MT.
3. Localizamos a referida propriedade conforme o mapa em anexo
(27874324).
4. Confrontando estes dados com nosso banco de dados, não localizamos
sobreposição a área de interesse desta Superintendência do Patrimônio da União no
Mato Grosso.
5. A propriedade não confronta com rios Federais.
6. Com relação aos envolvidos, não localizamos processos relacionados.
CONCLUSÃO
7. A área è propriedade da União, mas não se encontra sob tutela desta
Superintendência do Patrimônio da União no Mato Grosso.
Sim, o imóvel objeto da ação está inserido em área de domínio da União.

Sim, A área está registrada em nome da União.
Matrícula do imóvel: Nº70 Cartório de Registro de Imóveis: (06.503-7) Pontes e Lacerda - MT
A SPU não possui em seus arquivos a referida matricula.
Não existe algum pedido ou processo administrativo de regularização da área “sub judice”
perante a SPU.
O imóvel “sub judice” está afetado a uma destinação específica sob responsabilidade da
SERFAL.
Não há interesse da SPU na retomada imediata da posse deste imóvel pela União.
Não há interesse da SPU em apoiar que uma das partes da ação permaneça no local.
RECOMENDAÇÃO
Recomendamos consultar o INCRA e a SERFAL a respeito da referida
propriedade.
À consideração superior.
Documento assinado eletronicamente

Paulo Arifa
Engenheiro Siape 2354340
Documento assinado eletronicamente por Paulo Henrique Arifa dos Santos,

Engenheiro(a), em 09/09/2022, às 17:38, conforme horário oficial de
Brasília, com fundamento no § 3º do art. 4º do Decreto nº 10.543, de 13 de
novembro de 2020.
A autenticidade deste documento pode ser conferida no site

https://sei.economia.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código
verificador 27910997 e o código CRC AB41E5D5.
Referência: Processo nº 10154.152357/2022-96. SEI nº 27910997
Secretaria Especial de Desestatização, Desinvestimento e Mercados
Secretaria de Coordenação e Governança do Patrimônio da União
Superintendência do Patrimônio da União no Mato Grosso
Núcleo de Demandas Jurídicas e de Controle
OFÍCIO SEI Nº 244597/2022/ME
Cuiabá, 09 de setembro de 2022.
Ao Senhor
JOSÉ ALUÍZIO DE OLIVEIRA
Advogado da União
ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO
PROCURADORIA-GERAL DA UNIÃO
PROCURADORIA-REGIONAL DA UNIÃO DA 1ª REGIÃO
Assunto: NUP: 00410.116501/2022-07 (REF. 1002437-24.2022.4.01.3601)

INTERESSADOS: INCRA-INSTITUTO NAC.DE COL..E REFORMA AGRARIA- -
INCRA-INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACAO E REF.AGRARIA E OUTROS
ASSUNTOS: REVOGAÇÃO/CONCESSÃO DE LICENÇA AMBIENTAL
Referência: Ao responder este Ofício, favor indicar expressamente o Processo nº
10154.152357/2022-96.
Senhor Advogado da União,
1. Em atenção ao OFÍCIO n. 03749/2022/COREPAMAP/PRU1R/PGU/AGU,

referente ao NUP: 00410.116501/2022-07 (REF. 1002437-24.2022.4.01.3601)
INTERESSADOS: INCRA-INSTITUTO NAC.DE COL..E REFORMA AGRARIA- - INCRA-
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACAO E REF.AGRARIA E OUTROS ASSUNTOS:
REVOGAÇÃO/CONCESSÃO DE LICENÇA AMBIENTAL, segue Nota Técnica e anexo.
Anexos:
I - Nota Técnica (SEI nº 27910997);
II - Anexo (SEI nº 27874324);
Atenciosamente,
Documento assinado eletronicamente
LUCIMARA RODRIGUES CORDEIRO TAVARES
Superintendente
Documento assinado eletronicamente por Lucimara Rodrigues Cordeiro

Tavares, Superintendente, em 09/09/2022, às 18:24, conforme horário
oficial de Brasília, com fundamento no § 3º do art. 4º do Decreto nº 10.543, de
13 de novembro de 2020.
A autenticidade deste documento pode ser conferida no site

https://sei.economia.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código
verificador 27912835 e o código CRC 2D576710.
Av. Vereador Juliano Costa Marques, 99, 1º andar - Bairro Centro Político Administrativo
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Processo nº 10154.152357/2022-96. SEI nº 27912835
Manifestação de demais documentos anexados em PDF
ALMIR LOPES DE ARAUJO JUNIOR
EDIL FERREIRA DA SILVA SOUSA
ADVOGADOS

SUBSEÇÃO JUDICÁRIA DE CÁCERES – ESTADO DE MATO GROSSO.
Processo PJe n. 1002437-24.2022.4.01.3601
ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES RUAIS DA SERRA DE

SENTA BARBARA, devidamente qualificados nos autos do processo de numeração em
epígrafe, vem mui respeitosamente à presença de Vossa Excelência, em atenção à
MANIFESTAÇÃO DE ID – 1317019782, para ponderar e expor o que segue:
O Novo Código de Processo Civil, adotou a sistemática do Processo

Cooperativo, o que quer dizer, que é dever dar partes trabalharem juntas para que a
sentença final de mérito seja célere, justa e efetiva.
Pois bem. Do teor das razões da Exordial, ficou estabelecido que o

Estado de Mato Grosso, editou ato normativo criando o Parque Estadual Serra de Santa
Barbara que em tempo, modo e lugar seria implementado.
Do teor do Decreto, ficou estabelecido que as áreas atingidas pelo

referido Parque seriam desapropriadas para fins de sua efetiva implantação!
Conforme se verifica da imagem abaixo arrolada, o perímetro do Parque

Estadual, que haverá de ser IMPLANTADO, incide diretamente no perímetro da área da
UNIÃO FEDERAL. Vejamos:
1
Av. Isaac Póvoas ▪ nº 1251 ▪ Ed. Nacional Palacius Av. Hist. Rubens de Mendonça ▪ no 1894 ▪ Ed. Maruanã 10o andar ▪ sala 1001 ▪ bairro Popular ▪
Cuiabá ▪ MT Cep.: 78.045-404 sl. 1304 ▪ Bosque da Saúde ▪ Cuiabá ▪ MT Cep.: 78.050-000
Telefone: (65) 3631-4271 ▪ (65) 99983-7601 Telefone: (65) 3023-4606 ▪ (65) 98415-2020
ADVOGADOS
Contudo, ao verificarmos o simplório teor da MANIFESTAÇÃO DE

ID – 1317019782, não é possível compreender se, a UNIÃO FEDERAL diz não haver
áreas sobrepostas até o presente momento sob a área de sua titularidade, ou se a área do
parque Estadual NÃO incide sob sua propriedade.
Evidentemente que essa dúvida deve ser sanada, ainda no inicio deste
processo, pois, o que se pretende aqui evitar é a expropriação direta de área Federal
mediante atos arbitrários do Estado de Mato Grosso em flagrante desrespeito ao
princípio da Gradação dos Poderes.
Outro fator que precisa ser melhor dimensionado, diz respeito à própria
Nota Técnica SEI nº 41069/2022/ME, pois dela podemos compreender que:
(i) que o imóvel objeto do litigio se trata da FAZENDA NACIONAL

DE CASALVASCO de propriedade da SERFAL localizada no Município de Pontes e
Lacerda-MT.
(ii) que não foram localizadas sobreposições a área de interesse da

Superintendência do Patrimônio da União no Mato Grosso. Contudo, veja que essa
alegada sobreposição ainda não ocorreu, pois, também restou consignado na
fundamentação da exordial que o Estado de Mato Grosso é desidioso e inerte em
relação ao processo expropriatório e indenização.
(iii) por fim, conclui afirmando que a área é propriedade da União, mas
não se encontra sob tutela da Superintendência de Mato Grosso e AFIRMA:
• Sim, o imóvel objeto da ação está inserido em área de domínio da

União.
2
ADVOGADOS
• Sim, a área está registrada em nome da União.

• Matrícula do Imóvel: Nº 70 Cartório de Registro de Imóveis:
(06.503-7) Pontes e Lacerda – MT.
• A SPU não possui em seus arquivos a referida matrícula.
• Não existe algum pedido ou processo administrativo de
regularização da área “sub judice” perante a SPU.
• O imóvel “sub judice” está afetado a uma destinação especifica
sob responsabilidade da SERFAL.
• Não há interesse da SPU na retomada imediata da posse deste
imóvel pela União.
• Não há interesse da SPU em apoiar que uma das partes da ação
permaneça no local.
Aí vir a União Federal dizer apena que não há sobreposição, juntando nota
técnica sem a devida manifestação. Evidentemente que isso fere o desiderato da justa
guarida ao direito da Requerente, já que pelas poucas palavras ditas pela União Federal,
ela não teria interesse na demanda, contrariando aquilo que está posto na própria nota
técnica que afirma não haver interesse “em apoiar que uma das partes da ação
permaneça no local”.
Ora, se não há interesse, agora sim assiste, ainda mais razão a propositura
da Ação, pois há flagrante interesse do Estado de Mato Grosso, em obter o domínio
da dita propriedade.
Ante o exposto, requesta a Vossa Excelência, que intime a União Federal,

para melhor manifestar acerca da Nota Técnica SEI nº 41069/2022/ME informando, se
há interesse na ação a fim de impedir a expropriação indevida que pretende o Estado de
Mato Grosso, já que a área fora destinada à Secretaria Extraordinária de
Regularização Fundiária da Amazônia Legal cujo objetivo é, por meio do Programa
Terra Legal Amazônia, regularizar a ocupação de 67,4 milhões de hectares de terras
públicas, FATO que evidentemente vai de encontro aos interesses do Estado de Mato
Grosso.
Termos em que,
P. Deferimento.
Cuiabá/MT, 16 de setembro de 2022.
ALMIR LOPES DE ARAÚJO JUNIOR ROGÉRIO PINHEIRO CREPALDI

OAB/MT 4.102 OAB/MT 6.616
3
EXCELENTÍSSIMO SENHOR JUIZ DA 2ª VARA FEDERAL DA SUBSEÇÃO JUDICIÁRIA DE
CÁCERES/MT
Processo n.: 1002437-24.2022.4.01.3601
Requerente: Associação dos Produtores da Serra de Santa Bárbara

Requerido: Estado de Mato Grosso
O ESTADO DE MATO GROSSO, pessoa jurídica de direito público interno, por

meio do Procurador do Estado subscritor, vem, respeitosamente à presença de Vossa
Excelência, nos autos da ação em epígrafe, apresentar CONTESTAÇÃO, com base nos
fundamentos de fato e de direito a seguir delineados.
1 - DOS FATOS
Trata-se de ação ordinária proposta pela Associação dos Produtores da Serra

de Santa Barbara em face do Estado de Mato Grosso, na qual pretende, em apertada síntese,
que seja declarada a nulidade da Lei Estadual n. 7.165, de 23 de agosto de 1999, que criou o
Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Para tanto, a parte requerente sustenta que o Estado de Mato Grosso teria criado
o mencionado parque estadual sobre terras que não lhe pertenceriam, já que os limites dos
mesmos recaem sobre 02 (duas) glebas pertencentes à União, uma aldeia indígena, além, ainda,
de estar localizado em faixa de fronteira, cuja propriedade também seria da União.
Em suma, defende a nulidade da mencionada lei estadual, uma que o Estado de

Mato Grosso determinou a criação de um parque estadual em terras pertencentes à União sem
qualquer autorização expressa, mediante do decreto, da Presidência da República.
Assinado eletronicamente por: DANIEL NOBREGA PEREIRA DE ALMEIDA - 19/09/2022 10:48:30 Num. 1322380279 - Pág. 1
Além disso, também argumentou que o referido parque foi criado sem a
realização dos necessários estudos de viabilidade técnica e econômica para fins de torná-lo
exequível, atropelando, ainda, procedimentos administrativos ao negar o devido processo legal, a
ampla defesa e o contraditório, visto que não fora franqueado à população local o direito de se
defender e se manifestar quanto a criação daquela unidade de conservação.
Assevera que ao tempo da criação do parque, o Estado de Mato Grosso sequer

teria realizado levantamento pormenorizado da dinâmica ocupacional da região, tampouco
individualizou os proprietários para fins de posterior indenização.
Alega, então, que há muito se perdeu o interesse público atribuído ao Parque

Estadual Serra Santa Bárbara, sobremodo considerando o lapso de tempo já transcorrido desde a
sua criação sem qualquer ação concreta para a sua efetivação.
Além disso, mencionou, ainda, que as ações do Plano de Manejo do aludido

parque não foram implementadas, o que, por certo evidencia a caducidade da lei, visto que
sequer foram iniciados os procedimentos necessários ao processo expropriatório.
Em síntese argumenta que “a não observância de requisitos legais previstos nos

decretos ou leis de criação de unidade de conservação, bem como da Lei nº 9985/2000 (Sistema
Nacional de Unidades de Conservação da Natureza), tais como (i) falta de fundamentos técnico-
científicos e sócios econômicos e de consulta pública que justifiquem a implantação do Parque;
(ii) transferência da dominialidade da propriedade privada ou pública, nos termos do decreto-lei nº
3.365/1941; e (iii) apresentação de plano de manejo, definindo os objetivos específicos de manejo
da unidade”, enseja a nulidade da lei estadual que criou o parque ora questionado.
Ao final, após pugnar pela concessão da tutela de urgência que para determinar a
suspensão de todas as restrições impostas pela Lei Estadual n. 7.165/99 que Criou o Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara, postulou, ao final, que a mesma seja declarada nula em razão
dos argumentos expendidos ao longo da peça exordial.
Em síntese, são esses os fatos que importam anotar.
2 – DAS PRELIMINARES
2.1. – DA VIOLAÇÃO AO ART. 2-A, PARÁGRAFO ÚNICO, DA LEI 9.494/97 –

AUSÊNCIA DE JUNTADA DA ATA DA ASSEMBLEIA DA ENTIDADE
ASSOCIATIVA, AUTORIZANDO O AJUIZAMENTO DA AÇÃO COLETIVA, BEM
COMO DA RELAÇÃO DOS ASSOCIADOS E OS RESPECTIVOS ENDEREÇOS.
A parte autora, entidade associativa, justificou a sua legitimidade para o

ajuizamento da presente ação no art. 5º, inciso V, da Lei 7.347/85, e no art. 5º, inciso XXI, da
Constituição Federal, o que, portanto, bem evidencia o caráter coletivo dado à causa ajuizada
para resguardar interesses de seus associados.
Ocorre, entretanto, que apenas juntou como documentação comprobatória de sua

legitimação, o “Estatuto Social da Associação dos Produtores da Serra de Santa Bárbara” (id.
1251836746 – pág. 01/12), e nada mais.
É certo, portanto, que atuando da forma abordada no parágrafo anterior, a

Associação ora requerente obrou em desobediência ao art. 2-A, parágrafo único, da Lei
9.494/1997, Incluído pela Medida provisória nº 2.180-35, de 2001, categórico ao exigir das
entidades associativas, na hipótese de ações coletivas movidas em face dos entes de direito
público, a apresentação, juntamente com a petição inicial, da ata da assembleia da entidade
associativa que autorizou a ação, bem como relação nominal dos seus associados e
indicação dos respectivos endereços.
A mens legis do art. 2-A, parágrafo único, da Lei 9.494/1997 consiste na tentativa
do legislador em evitar a utilização das demandas coletivas por entidades desprovidas de
suficiente coeficiente de legitimação em face de entes de direito público, naturalmente dotados
de tal qualidade. Dessa forma, erige-se barreira à utilização deletéria da tutela coletiva por
entidades cuja criação precípua não fora a proteção de interesses transindividuais e coletivos,
mas, unicamente, servir de fachada para a obtenção de uma via legal ao manejo do potente
instrumento das ações coletivas.
O dispositivo resta vazado nos seguintes termos:
Art. 2º-A. [...]

Parágrafo único. Nas ações coletivas propostas contra a União, os Estados,
o Distrito Federal, os Municípios e suas autarquias e fundações, a petição
inicial deverá obrigatoriamente estar instruída com a ata da assembléia da
entidade associativa que a autorizou, acompanhada da relação nominal
dos seus associados e indicação dos respectivos endereços.
A exigência do art. 2º-A, parágrafo único, da Lei 9.494/1997, em se tratando de

requisito legal imposto à comprovação da legitimidade das entidades associativas, representa
uma das condições da ação, destarte, questão de ordem pública, cognoscível de ofício em
qualquer instância. Sua verificação tem o condão de implicar na extinção do feito sem resolução
de mérito, nos termos do art. 485, VI, do CPC.
Sobre a temática, já se debruçaram os Tribunais Pátrios:
a) O Superior Tribunal de Justiça (STJ), por meio de julgados de sua

Primeira Turma e Terceira Seção, deu plena aplicabilidade ao art. 2-A,
parágrafo único, da Lei 9.494/1997, conforme se depreende do REsp:
526379 MG 2003/0038191-9, Relator: Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI,
Data de Julgamento: 04/08/2005, T1 - PRIMEIRA TURMA, Data de
Publicação: DJ 22/08/2005 p. 128 e do MS: 6318 DF 1999/0035300-5,
Relator: Ministro FERNANDO GONÇALVES, Data de Julgamento:
24/08/1999, S3 - TERCEIRA SEÇÃO, Data de Publicação: DJ 13.09.1999 p.
40, assentando categoricamente pela necessidade de instruir a inicial das
ações coletivas com ata de assembleia autorizativa, relação dos
associados e correspondentes endereços;
b) No Tribunal de Justiça de Minas Gerais (TJMG), não se conheceu de

Agravo de Instrumento interposto pela ANDE - Associação Nacional de
Defesa dos Consumidores de Crédito, pois “a agravante não cuidou em
instruir devidamente o seu recurso, de modo a ser aquilatada a justiça ou
injustiça de sua pretensão, pois ausente documento essencial exigido
pelo art. 2-A da Lei nº 9494/97, acrescentado pela Medida Provisória 2180-
35 combinado com o art. 525, I, do CPC, ou seja, ata de assembléia da
entidade associativa que a autorizou, acompanhada da relação nominal
dos seus associados e indicação dos respectivos endereços” (TJ-MG
100240739087170011 MG 1.0024.07.390871-7/001(1), Relator: VALDEZ
LEITE MACHADO, Data de Julgamento: 12/07/2007, Data de Publicação:
06/08/2007); No mesmo sentido: (TJ-MG 100830390002820011 MG
1.0083.03.900028-2/001(1), Relator: HYPARCO IMMESI, Data de
Julgamento: 06/10/2005, Data de Publicação: 06/12/2005);
c) O Tribunal Regional Federal (TRF) da 5ª Região, no âmbito de
Apelação Cível, manteve extinção do feito sem resolução do mérito decidida
em primeiro grau, pois a entidade associativa deveria “instruir a inicial
obrigatoriamente com a ata da assembléia que autorizou o ajuizamento
da ação e a relação nominal dos associados, na forma do parágrafo
único do art. 2º-A da Lei nº 9.494/97” (TRF-5 - AMS: 86076 PE
2000.83.08.000451-9, Relator: Desembargador Federal Ridalvo Costa, Data
de Julgamento: 08/09/2004, Terceira Turma, Data de Publicação: Fonte:
Diário da Justiça - Data: 08/10/2004 - Página: 824 - Nº: 195 - Ano: 2004);
d) O Tribunal Regional Federal (TRF) da 2ª Região decidiu pelo

desprovimento de Apelação nos autos de Ação Civil Pública, pois “correta
a sentença, haja vista a necessidade de a ação coletiva proposta contra a
União Federal estar instruída com a ata da assembléia da entidade
associativa que a autorizou, acompanhada da relação nominal dos
seus associados.” (AC 200351010285531, Desembargador Federal POUL
ERIK DYRLUND, TRF2 - OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, DJU -
Data::22/09/2009 - Página::209.)
Caminham no mesmo entendimento dos julgados acima: TJ-SP - APL:

1648901520078260000 SP 0164890-15.2007.8.26.0000, Relator: RICARDO ANAFE, Data de
Julgamento: 16/02/2011, 13ª Câmara de Direito Público, Data de Publicação: 28/02/2011; TRF-5 -
AMS: 87452 PB 0006758-52.2003.4.05.8200, Relator: Desembargador Federal Ubaldo Ataíde
Cavalcante, Data de Julgamento: 14/08/2008, Primeira Turma, Data de Publicação: Fonte: Diário
da Justiça - Data: 30/09/2008 - Página: 610 - Nº: 189 - Ano: 2008; TRF-1 - AGA: 57533 DF
2007.01.00.057533-3, Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL JOSÉ AMILCAR MACHADO,
Data de Julgamento: 16/04/2008, PRIMEIRA TURMA, Data de Publicação: 27/05/2008 e-DJF1
p.75.
Pelas razões acima alinhavadas, ante as disposições do art. 2-A, parágrafo único,
da Lei 9.494/1997 e de torrencial jurisprudência, necessário se faz a extinção da ação sem a
resolução do mérito, na medida em que não foram acostados aos autos a ata da assembleia
autorizativa do ajuizamento da presente ação de natureza coletiva, como também a relação
nominal dos associados e os respectivos endereços, carecendo, portanto, de legitimidade no
presente caso.
2.2. – INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA – AÇÃO AJUIZADA COM OBJETIVO

DE DECLARAR A NULIDADE DE LEI ESTADUAL POR SUPOSTA
DESATENÇÃO À LEI 9.985/2000 – PEDIDO EQUIVALENTE À DECLARAÇÃO
DE INCONSTITUCIONALIDADE - IMPOSSIBILIDADE.
Conforme narrado alhures, a parte requerente ingressou com a presente ação

ordinária almejando precipuamente a declaração de nulidade da Lei Estadual n. 7.165, de 23 de
agosto de 1999, que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara.
Para tanto, ancorou sua pretensão em suposta inobservância aos ditames da Lei
Federal n. 9.985/2000, que, por sua vez, regulamentou o art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da
Constituição Federal e instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza.
Resta evidente, então, que a parte autora pretende a declaração de nulidade da

Lei Estadual n. 7.165/1999, por entender que a mesma não está de acordo com as regras de raiz
constitucional que determina a criação de espaços especialmente protegidos.
Nesse contexto, a despeito de a requerente utiliza-se do termo "nulidade da lei”,

constata-se que, na verdade, ela pretende por meio desta ação ordinária submeter ao Poder
Judiciário o controle de sua constitucionalidade.
Contudo, importante destacar que a ação de conhecimento não constitui a via

adequada para pleitear a nulidade de uma lei por violação à Constituição Federal, seja no aspecto
material - por ferir princípios, direitos e garantias assegurados em seu texto, seja no aspecto
formal - por violar regras ou procedimentos para elaboração da norma.
Necessário destacar, por oportuno, que no sistema jurídico brasileiro o controle

repressivo de constitucionalidade pode ser concentrado ou difuso.
O controle concentrado é exercido apenas por um determinado órgão judicial, é

também, em regra, abstrato, no qual se procura obter a declaração de inconstitucionalidade de lei
ou de ato normativo em tese, independentemente da existência de um caso concreto. A
declaração de inconstitucionalidade é, pois, o objeto principal da ação.
O controle difuso, por sua vez, pode ser exercido por todos os órgãos do Poder
Judiciário e é realizado incidentalmente. Em outras palavras, no controle difuso se busca a
solução de uma controvérsia de direitos subjetivos que constitui o pedido principal da demanda,
cuja análise da constitucionalidade, quando invocada, antecede a apreciação do mérito da ação.
Especificamente no caso dos autos deve ser observado que a associação

requerente se utilizou da ação ordinária como mecanismo de controle de constitucionalidade
concentrado abstrato, na medida em que a declaração de nulidade da lei foi apresentada como
único pedido e não causa de pedir.
Sendo assim, resta evidente que a presente ação não serve ao fim pretendido
pela requerente, por absoluta inadequação da via eleita.
Nesse sentido:
REMESSA NECESSÁRIA - APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO ORDINÁRIA - LEI

MUNICIPAL - PEDIDO DE DECLARAÇÃO DE NULIDADE - PRETENSÃO
EQUIVALENTE À DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE -
INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA - REFORMA DA SENTENÇA - EXTINÇÃO
DO PROCESSO SEM RESOLUÇÃO DO MÉRITO.
Se o único pedido formulado na exordial consiste na declaração de nulidade
de lei municipal, o que equivale à declaração de inconstitucionalidade da
norma, impõe-se o reconhecimento da inadequação da via eleita, pois não
há possibilidade de realização de controle de constitucionalidade abstrato
por meio de ação ordinária. (TJMG - Ap Cível/Rem Necessária
1.0145.12.080699-0/001, Relator(a): Des.(a) Wilson Benevides , 7ª
CÂMARA CÍVEL, julgamento em 21/09/2021, publicação da súmula em
28/09/2021)
APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO COMINATÓRIA. INSTALAÇÃO DE ESTAÇOES

RÁDIO-BASE. PREVISÃO LEGAL. LEIS MUNICIPAIS Nº 1.757/2003 E Nº
1.813/2004. INCONSTITUCIONALIDADE. CONTROLE DIFFUSO. VIA
ELEITA INADEQUADA. EXTINÇÃO SEM RESOLUÇÃO DE MÉRITO. ART.
267, IV, DO CPC/73. SENTENÇA MANTIDA.
I. O ordenamento jurídico admite que o controle difuso seja realizado por
qualquer juiz ou Tribunal, independentemente do grau ou instância, quando
estiver analisando um caso concreto cuja apreciação será feita como questão
prejudicial de mérito.
II. O sistema de controle concentrado, abstrato ou por via de ação, será
presidido por órgão único, caracterizado pela análise da lei em tese,
abstratamente considerada, onde a discussão da questão constitucional
constituiu o próprio objeto da ação.
III. Considerando que a presente ação visa essencialmente à declaração de

inconstitucionalidade dos artigos 2º, 5º, 9º, 10º, 11º, 15º e 16º da Lei
Municipal nº 1.757/03 e dos artigos 2º e 3º da Lei Municipal nº 1.813/04, a
presente via mostra-se instrumento inadequado de controle de
constitucionalidade concentrado, devendo o processo ser extinto, sem
resolução de mérito, nos termos do art. 267, inciso IV, do CPC/73.
(TJMG - Apelação Cível 1.0188.15.013993-2/001, Relator(a): Des.(a)
Washington Ferreira , 1ª CÂMARA CÍVEL, julgamento em 19/06/2018,
publicação da súmula em 29/06/2018)
Diante de tal contexto, verifica-se que a presente ação deve ser extinta sem a sua
resolução de mérito, considerando a total inadequação da via eleita para questionar a
nulidade/constitucionalidade de lei estadual.
Contudo, caso não acatadas as preliminares ora suscitadas, desde já cumpre

asseverar que no mérito a pretensão também não merece guarida, senão vejamos.
3 – DO MÉRITO
3.1. – DA COMPETÊNCIA LEGIFERANTE DO ENTE-POLÍTICO PARA

INSTITUIR UNIDADE DE CONSERVAÇÃO – ART. 225, §1º, INCISO III, DA
CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
Conforme visto, a parte autora pretende que seja declarada a nulidade de Lei
Estadual n. 7.165/1999 – que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara – sob a alegação
de que o mesmo incide em áreas de fronteira pertencentes à União, áreas destinadas à reforma
agrária do INCRA e sobre terras indígenas.
Contudo, ainda que o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
incidisse totalmente sobre área da União, o que não é verdade, infere-se que o ordenamento
jurídico brasileiro não impede a criação de uma unidade de conservação sobre o seu domínio,
assim como defende a parte autora.
Isso porque a criação de espaços especialmente protegidos decorre da

competência comum dos entes políticos na proteção do meio ambiente, prevista no art. 23,
incisos VI e VII e art. 225, §1º, inciso III, da Constituição Federal:
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,

bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e
preservá- lo para as presentes e futuras gerações.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
(...)
III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e
seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que
justifiquem sua proteção;
Não bastasse a referida autorização constitucional, não haveria impedimento

legal para a criação de unidade de conservação em área de fronteira, justamente porque o
Decreto Federal n. 4.411/2002, em seu art. 2º, ressalva que o Ministério da Defesa participará da
análise do Plano de Manejo da Unidade de Conservação localizada na faixa de fronteira e o
Conselho de Defesa Nacional anuirá com a sua aprovação, como se pode verificar da seguinte
redação:
Art. 2º O Ministério da Defesa participará da elaboração, da análise e das

atualizações do plano de manejo das unidades de conservação localizadas
na faixa de fronteira.
Parágrafo único. Os planos de manejo e respectivas atualizações, referidos
no caput, serão submetidos à anuência prévia do Conselho de Defesa
Nacional, por meio de sua Secretaria-Executiva.
Dessa forma, resta claro que a criação do Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara não possui qualquer vício quanto à competência do Estado de Mato Grosso para a sua
instituição, em que pese incidir parcialmente sobre terras da União.
O próprio plano de manejo juntado pela autora destaca na parte que trata da
situação fundiária do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara (PESSB) as providências que já
foram adotadas pelo Estado de Mato Grosso (id. 1251836749 – pág. 13 e 14):
“(...) Em 04 de novembro de 1997, através do Decreto Estadual n 1.797 o

Parque Estadual Serra de Santa Bárbara foi criado com uma área de
157.151,38 ha. Posteriormente, em 23 de agosto de 1999, a sua criação foi
outorgada (Lei Estadual 7.165), mas com área reduzida para 120.092,11 ha.
(...)
O PESSB encontra-se dentro da área de fronteira, pertencendo suas terras
legalmente ao Patrimônio da União. No entanto, grande parte destas
encontram-se atualmente ocupada por posseiros. Desta forma a atual
situação fundiária do PESSB é a seguinte: cerca de 25 % caracteriza-se
como área devoluta (da União), estando localizada na porção leste do
Parque.
(...)
No ano de 2000, o Governo do Estado do Mato Grosso encaminhou ë
Secretaria de Patrimônio da União uma solicitação para repasse das terras
no perímetro do Parque, para o Estado a fim deste último promover a
indenização das áreas de posse. A referida Secretaria encaminhou o
documento para FUNAI e INCRA para verificar a situação destas terras junto
a estes órgãos. Na ocasião a FUNAI solicitou uma averiguação da presença
de indícios de ocupação dos Índios Chiquetanos nas áreas acima
mencionadas. Até o momento, não houve nenhuma posição da FUNAI em
relação a este assunto, não ocorrendo o processo de repasse das terras da
União para o Governo do estado do Mato Grosso.
O fato de haver áreas reservadas à reforma agrária (INCRA) e aos povos

indígenas (FUNAI), também não é, por si só, impedimento para criação de uma unidade de
conservação.
O Supremo Tribunal Federal possui o entendimento da existência de "dupla

afetação" em terras indígenas, conforme decidido na Pet 3388 ED, no bojo da qual uma das
condicionantes expressamente consignada foi a de que:
"9) o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade responderá
pela administração da área da unidade de conservação também afetada
pela terra indígena, com a participação das comunidades indígenas, que
deverão ser ouvidas, levando-se em conta os usos, as tradições e os
costumes dos indígenas, podendo para tanto contar com a consultoria da
FUNAI;" (STF. Plenário. Pet 3388 ED — Terceiros/RR, rel. Min. Roberto
Barroso, julgado em 23/10/2013)
Nesse sentido, aliás, bem assentou o DD. Procurador da República ao destacar

que: “(...) poder-se-ia falar até mesmo em "tripla afetação" caso se queira também compatibilizar
a utilização do mesmo perímetro para fins ambientais, indígenas e de segurança das faixas de
fronteira. (...)” (id. 128828528).
Logo, resta evidente que não cabe qualquer alegação de “nulidade” da Lei
Estadual n. 7.165/1999 – que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara – pelo simples fato
de incidir sobre porção de terras pertencentes à União.
3.2. INSTITUIÇÃO DE PARQUE ESTADUAL POR ATO DO PODER PÚBLICO

ESTADUAL - PRETENSÃO DE DESCONSTITUIÇÃO DA UNIDADE DE
CONSERVAÇÃO - PROIBIÇÃO CONSTITUCIONAL - PRETENSÃO
CONDICIONADA À INICIATIVA LEGISLATIVA FORMAL - ARTIGO 225, § 1º,
INCISO III, CRFB - ATO DE CRIAÇÃO ANTERIOR AO DECRETO
PRESIDENCIAL N. 4.340/2002, QUE DISCIPLINOU O PROCESSO DE
REALIZAÇÃO DAS AUDIÊNCIAS PÚBLICAS - ARTIGO 22, § 2º, DA LEI N.
9.985/2000 - NORMA DE EFICÁCIA LIMITADA.
Afirma a parte autora que os requisitos obrigatórios não foram observados

quando da criação do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, motivo pelo qual deve ser
decretada a nulidade da Lei Estadual n. 7.165/1999.
Impende ressalvar, contudo, que, na oportunidade de implementar a Unidade de

Conservação em tela, não obstante a regulamentação a posteriori do Decreto nº 4.390/2002, o
requerido o fez com base na competência legislativa concorrente que lhe é conferida em
matéria do meio ambiente, como se extraí do artigo 24, §1°, da Constituição da República.
O dispositivo mencionado ressalva que “no âmbito da legislação concorrente a
competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais”, podendo o Estado suplementá-
la, de acordo com a peculiaridade local, como permite o § 2º do art. 24 da Constituição da
República, que dispõe: “a competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a
competência suplementar dos Estados”.
Ainda como imperativo legal, a própria Constituição Federal, no §3º do art. 24,
assegura a competência legislativa plena a ser legitimamente exercida pelo Estado-Membro,
quando não existir lei federal sobre normas gerais.
Sendo assim, o Código Estadual do Meio Ambiente - Lei Complementar n° 38 de

21 de novembro de 1995 - já previa o desenvolvimento de pesquisas e estudos técnicos como
forma de subsidiar o planejamento das atividades que envolviam a conservação de recursos
ambientais e a criação de unidades de conservação. No entanto, não exigia a consulta obrigatória
, como exigência da criação da Unidade de Conservação, como segue:
“Art. 6°...
V - Desenvolver pesquisas e estudos técnicos que subsidiem o

planejamento das atividades que envolvam a conservação e a preservação
dos recursos ambientais e o estabelecimento de critérios de exploração e
manejo dos mesmos;
VII - Implantar, administrar e fiscalizar as Unidades de Conservação

Estaduais.”
A propósito, a exigência de prévio estudo técnico e consulta pública como

condição para criação de unidade de conservação somente surgiu em âmbito Estadual
posteriormente, através da aprovação da Lei Complementar nº 232, de 21 de dezembro de 2005.
No caso dos estudos técnicos, basta uma singela leitura do plano de manejo
acostado ao id. 1251836749, para verificar o minudente estudo realizado para justificar a criação
do Parque estadual em comento.
Em relação à realização das consultas públicas, convém salientar que, muito

embora o artigo 22, §2º da lei n. 9.985/2000 tenha proposto sua realização como condição para a
criação da unidade de conservação, o mesmo texto é suficientemente claro ao também
condicionar sua realização à sua regulamentação superveniente, o que somente ocorreu em 22
de agosto de 2002, por meio do decreto presidencial n. 4.340/2002.
Portanto, se o art. 22, §2º, da lei n. 9.985/2000, dependia de regulamentação

superveniente para o fim de que fossem fixadas as regras que deveriam ser atendidas pelo
Poder Público, para o fim de realização do procedimento de consulta pública, e se o ato de
criação do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara precedeu à regulamentação daquele
dispositivo, não seria possível exigir que o Estado de Mato Grosso, quando da criação do
Parque, realizasse a consulta pública.
As regras para a sua realização somente foram definidas por meio do

decreto presidencial n. 4.340/2002, e a lei do SNUC exigiu referida regulamentação, razão
pela qual ausentes estas regras ao tempo do ato de criação da unidade de conservação,
restaria prejudicada a eficácia do dever jurídico fixado pelo artigo 22, §2º, da lei n.
9.985/2000 naquele momento, sendo suficiente, tão somente, a exigência da legislação
estadual vigente, que não obrigava a exigência de prévia consulta pública.
Ademais, o fundamento para a impossibilidade de retroação do ato regulamentar

sobre o ato de criação da unidade de conservação estadual reside no texto do artigo 6º, caput, do
decreto-lei n. 4.657/1942 (lei de introdução às normas do Direito Brasileiro), cujo destaque segue
transcrito:
Art. 6º A lei em vigor terá efeito imediato e geral, respeitados o ato jurídico
perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
Tendo sido constituída a unidade de conservação por ato que precedeu ao

decreto que regulamentou a Lei n. 9.985/2000, e que disciplinou a forma de realização das
consultas públicas, aquele não pode ser desconstituído diante de sua condição de ato
jurídico perfeito, sendo relevante consignar que o instituto também possui proteção
constitucional, sob o teor do texto do artigo 5º, XXVI, da CRFB, contra efeitos
retrocessivos de atos normativos supervenientes.
Importa salientar ainda, a existência de precedente do Superior Tribunal de

Justiça que julgou legítima a criação do Parque Estadual Igarapés do Juruena, ao entender que a
exigência ou não de consulta pública para criação de unidade de conservação, deveria ser
avaliada sob o prisma da prevalência da legislação do Estado de Mato Grosso, no exercício da
competência suplementar que lhe era conferida, tendo em vista que a legislação federal apenas
facultava a adoção da referida consulta a critério do ente político. Veja-se:
DIREITO AMBIENTAL. RECURSO ORDINÁRIO EM MANDADO DE

SEGURANÇA. DECRETO ESTADUAL N. 5.438/2002 QUE CRIOU O
PARQUE ESTADUAL IGARAPÉS DO JURUENA NO ESTADO DO MATO-
GROSSO. ÁREA DE PROTEÇÃO INTEGRAL. SISTEMA NACIONAL DE
UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA NATUREZA - SNUC. ART. 225 DA
CF/1988 REGULAMENTADO PELA LEI N. 9.985/2000 E PELO DECRETO-
LEI N. 4.340/2002. CRIAÇÃO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
PRECEDIDAS DE PRÉVIO ESTUDO TÉCNICO-CIENTÍFICO E
CONSULTA PÚBLICA. COMPETÊNCIA CONCORRENTE DO ESTADO
DO MATO GROSSO, NOS TERMOS DO ART. 24, § 1°, DA CF/1988.
DECRETO ESTADUAL N. 1.795/1997. PRESCINDIBILIDADE DE PRÉVIA
CONSULTA À POPULAÇÃO. NÃO-PROVIMENTO DO RECURSO
ORDINÁRIO.
1. Trata-se de mandado de segurança, com pedido liminar, impetrado por
Hermes Wilmar Storch e outro contra ato do Sr. Governador do Estado do
Mato Grosso, consubstanciado na edição do Decreto n. 5.438, de
12.11.2002, que criou o Parque Estadual Igarapés do Juruena, nos
municípios de Colniza e Cotriguaçu, bem como determinou, em seu art. 3°,
que as terras e benfeitorias sitas nos limites do mencionado Parque são de
utilidade pública para fins de desapropriação. O Tribunal de Justiça do
Estado do Mato Grosso, por maioria, denegou a ação mandamental,
concluindo pela legalidade do citado decreto estadual, primeiro,
porque precedido de estudo técnico e científico justificador da
implantação da reserva ambiental, segundo, pelo fato de a legislação
estadual não exigir prévia consulta à população como requisito para
criação de unidades de conservação ambiental. Apresentados embargos
declaratórios pelo impetrante, foram estes rejeitados, à consideração de que
inexiste no aresto embargado omissão, obscuridade ou contradição a ser
suprida. Em sede de recurso ordinário, alega-se que: a) o acórdão recorrido
se baseou em premissa equivocada ao entender que, em se tratando de
matéria ambiental, estaria o estado-membro autorizado a legislar no âmbito
da sua competência territorial de forma distinta e contrária à norma de
caráter geral editada pela União; b) nos casos de competência legislativa
concorrente, há de prevalecer a competência da União para a criação de
normas gerais (art. 24, § 4º, da CF/1988), haja vista legislação federal
preponderar sobre a estadual, respeitando, evidentemente, o estatuído no §
1º, do art. 24, da CF/1988; c) é obrigatória a realização de prévio estudo
técnico-científico e sócio-econômico para a criação de área de preservação
ambiental, não sendo suficiente a simples justificativa técnica, como ocorreu
no caso; d) a justificativa contida no decreto estadual é incompatível com a
conceituação de "parque nacional"; e) é obrigatória a realização de consulta
pública para criação de unidade de conservação ambiental, nos termos da
legislação estadual (MT) e federal.
2. O Decreto Estadual n. 5.438/2002, que criou o Parque Estadual Igarapés
do Juruena, no Estado do Mato Grosso, reveste-se de todas as formalidades
legais exigíveis para a implementação de unidade de conservação
ambiental. No que diz respeito à necessidade de prévio estudo técnico,
prevista no art. 22, § 1°, da Lei n. 9.985/2002, a criação do Parque vem
lastreada em justificativa técnica elaborada pela Fundação Estadual do Meio
Ambiente - FEMA, a qual, embora sucinta, alcança o objetivo perseguido
pelo art. 22, § 2°, da Lei n. 9.985/2000, qual seja, possibilitar seja
identificada a "localização, dimensão e limites mais adequados para a
unidade".
3. O Decreto n. 4.340, de 22 de agosto de 2002, que regulamentou a Lei n.
9.985/2000, esclarece que o requisito pertinente à consulta pública não se
faz imprescindível em todas as hipóteses indistintamente, ao prescrever, em
seu art. 4°, que "compete ao órgão executor proponente de nova unidade de
conservação elaborar os estudos técnicos preliminares e realizar, quando for
o caso, a consulta pública e os demais procedimentos administrativos
necessários à criação da unidade". Aliás, os §§ 1° e 2° do art. 5° do citado
decreto indicam que o desiderato da consulta pública é definir a localização
mais adequada da unidade de conservação a ser criada, tendo em conta as
necessidades da população local. No caso dos autos, reputa-se
despicienda a exigência de prévia consulta, quer pela falta de previsão
na legislação estadual, quer pelo fato de a legislação federal não
considerá-la pressuposto essencial a todas as hipóteses de criação de
unidades de preservação ambiental.
4. A implantação de áreas de preservação ambiental é dever de todos os
entes da federação brasileira (art. 170, VI, da CFRB). A União, os Estados-
membros e o Distrito Federal, na esteira do art. 24, VI, da Carta Maior,
detém competência legislativa concorrente para legislar sobre "florestas,
caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos
naturais, proteção do meio ambiente e controle da poluição". O § 2° da
referida norma constitucional estabelece que "a competência da União para
legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos
Estados". Assim sendo, tratando-se o Parque Estadual Igarapés do
Juruena de área de peculiar interesse do Estado do Mato Grosso, não
prevalece disposição de lei federal, qual seja, a regra do art. 22, § 2°, da
Lei n. 9.985/2000, que exige a realização de prévia consulta pública. À
norma de caráter geral compete precipuamente traçar diretrizes para
todas as unidades da federação, sendo-lhe, no entanto, vedado invadir
o campo das peculiaridades regionais ou estaduais, tampouco dispor
sobre assunto de interesse exclusivamente local, sob pena de incorrer
em flagrante inconstitucionalidade.
5. O ato governamental (Decreto n. 5.438/2002) satisfaz rigorosamente
todas as exigências estabelecidas pela legislação estadual, mormente as
presentes nos arts. 263 Constituição Estadual do Mato Grosso e 6°, incisos
V e VII, do Código Ambiental (Lei Complementar n. 38/1995), motivo por que
não subsiste direito líquido e certo a ser amparado pelo presente writ.
6. Recurso ordinário não-provido.
(RMS 20.281/MT, Rel. Ministro JOSÉ DELGADO, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 12/06/2007, DJ 29/06/2007, p. 485)
De outro modo, ainda é conveniente salientar que a ordem constitucional

brasileira impõe severas restrições ao conteúdo do ato legislativo de modificação da área
protegida, ao consignar que, mesmo que correta a forma jurídica apta a instrumentalizá-la, aquela
não pode propor alterações que ameacem a integridade dos atributos naturais que justificaram a
instituição da unidade de conservação.
Esse é o teor do artigo 225, § 1º, inciso III, da CRFB de 1998, que segue
transcrito:
“Art. 225 [...]

§1º - para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
[...]
III- definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a
supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização
que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção”.
Esse mesmo dispositivo evidencia que a pretensão exposta nesta oportunidade,

que tem por objeto a desconstituição da unidade de conservação por ato judicial, encontra-se
vedada pela ordem constitucional brasileira, a qual fixa claramente o ato legislativo (cujo conteúdo
é severamente condicionado) como único instrumento apto a viabilizar modificações sobre o
espaço protegido.
Em outras palavras, em consonância com a norma constitucional do art. 225, §

1º, III, da Constituição Federal, somente se permitiria a extinção da Unidade de Conservação, por
desafetação, mediante lei específica, conforme expressa previsão do § 7º, do artigo 22, da Lei
9.985/00, in verbis:
“§ 7º A desafetação ou redução dos limites de uma unidade de conservação

só pode ser feita mediante lei específica.”
Isto posto, o Poder Judiciário não poderia determinar referida extinção, sob pena
de violação do Princípio da Separação dos Poderes, inserto no artigo 2º, da Constituição
Federal.
Ademais, cumpre ressalvar que as disposições do Decreto-Lei n. 3.365/41, não se

aplicam a desapropriação de imóveis inseridos em unidades de conservação. As restrições à
fruição da propriedade não emanam da declaração de utilidade pública, mas sim da Constituição
Federal e da legislação ambiental, perdurando no tempo independente da caducidade daquela.
Como salientado, não existe amparo legal para a extinção tácita de uma unidade de conservação.
Outrossim, a declaração de utilidade pública é independente e acessória ao escopo do

ato de criação da unidade de conservação.
As desapropriações de áreas particulares inseridas em determinadas classes de áreas

protegidas fundamentam-se não em um ato administrativo de conveniência e oportunidade, mas
sim em uma imposição legal.
Assim, no caso em tela, não há que se falar em caducidade do decreto de criação do

Parque Estadual, tampouco em processo de desapropriação das áreas.
A propósito, corroborando a tese ora ventilada, mister transcrever julgado proferido

pelo Tribunal Regional Federal da 4ª Região:
EMENTA:
AÇÃO CIVIL PÚBLICA. COLÔNIA DE PESCADORES. UNIDADE DE
CONSERVAÇÃO. PARQUE NACIONAL DA ILHA GRANDE. CADUCIDADE
DO DECRETO DE CRIAÇÃO. ART. 225 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL.
A caducidade do decreto de criação do Parque Nacional da Ilha Grande
somente pode ser declarada por meio de lei, na exegese do art. 225 da
Constituição Federal. Não é possível extinguir, revogar ou declarar
inválida criação do Parque Nacional da Ilha Grande mediante a mera
declaração de caducidade do Decreto que o criou, mormente sendo
vários os dispositivos normativos previstos no citado decreto, e a
caducidade somente se opera em relação aos atos que dizem respeito à
desapropriação.
(TRF4, APELREEX 5006079-24.2011.404.7000, Terceira Turma, Relator p/
Acórdão João Pedro Gebran Neto, D.E. 04/09/2012) (destacou-se e grifou-
se).
Assim, diante de tais considerações, requer seja julgada totalmente improcedente

a presente ação.
4. DO PEDIDO LIMINAR – NÃO PREENCHIMENTO DOS REQUISITOS

NECESSÁRIOS
A parte autora ainda pugnou pela concessão de uma medida liminar para
suspender os efeitos da Lei Estadual n. 7.165/1999.
Contudo, diante dos argumentos trazidos ao longo da presente contestação é

fácil verificar que a autora não ostenta qualquer plausibilidade do direito invocado, sobremodo
porque a criação da unidade de conservação se encontra amparada em normas de natureza
constitucional, cuja reversão, como visto, depende da edição de outro ato normativo precedido de
estudos que justifiquem a medida.
Além do mais, cumpre ainda destacar que a lei questionada é do ano de 1999,
não havendo, portanto, qualquer urgência que possa justificar a suspensão da mesma nos
moldes em que requerido.
Dessa forma, evidente que deve ser indeferida a liminar almejada.
5. PEDIDOS
Ante o exposto, o Estado de Mato Grosso requer:
1. Seja o presente processo extinto sem a resolução do mérito, mediante o
acolhimento das matérias preliminares suscitadas na presente peça contestatória;
2. Subsidiariamente, no mérito, sejam julgados improcedentes os pedidos

vertidos na petição inicial, mantendo-se, por corolário, a higidez da Lei Estadual
n. 7.165/1999.
Pugna, outrossim, pela utilização de todas as provas legalmente admitidas.
Termos em que pede deferimento.
Cuiabá (MT), 19 de setembro de 2022.
Daniel Nóbrega Pereira de Almeida
Procurador do Estado
PROCURADORIA-GERAL FEDERAL
EQUIPE REGIONAL DE MATÉRIA FUNDIÁRIA E INDÍGENA DA 1ª REGIÃO
GERENCIAMENTO CONTENCIOSO
EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) JUIZ(A) DO(A) 2ª VARA FEDERAL CÍVEL E CRIMINAL DA SSJ DE

CÁCERES-MT
NÚMERO: 1002437-24.2022.4.01.3601
PARTE(S): FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO - FUNAI
PARTES(S): ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA E OUTROS
FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO - FUNAI, pessoa jurídica de direito público,

representado(a) pelo membro da Advocacia-Geral da União infra-assinado, vem, respeitosamente, à
presença de Vossa Excelência, requerer o que segue.
Trata-se de Procedimento Comum Cível ajuizada pela Associação dos Produtores da Serra
de Santa Bárbara em desfavor do Estado de Mato Grosso, objetivando a declaração da nulidade do
Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, por ter sido constituído em desconformidade com os requisitos
dispostos pela lei.
A FUNAI foi intimada para informar se teria interesse no feito.
A equipe técnica fez, então, um levantamento sobre a situação narrada e prestou as

seguintes informações:
Foram elaborados quesitos a serem respondidos por esta Diretoria. Nesse sentido,
cumpre informar que o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, perfazendo uma
área total de 120.092,1194 ha, localizado nos municípios de Pontes e Lacerda/MT e
Porto Esperidião/MT, encontra-se inserido parcialmente na terra indígena
denominada Portal do Encantado, com status de Declarada e não homologada até a
presente data. Ademais, verificou-se que há registro de reivindicação dos indígenas
Chiquitano denominada Vila Nova Barbecho (qualificada), que está aguardando
decisão quanto à inclusão no Planejamento Anual da Coordenação-Geral de
Identificação e Delimitação, desta Diretoria, para iniciar o procedimento
administrativo concernente à constituição de Grupo Técnico (GT) encarregado de
realizar os estudos multidisciplinares necessários à comprovação e caracterização
da ocupação tradicional, conforme disposto no Decreto 1.775/96. Ressalta-se que a
referida reivindicação é objeto do Parecer de Força executória n.
00180/2022/COREPAMNG/PRU1R/PGU/AGU, no âmbito da Ação Civil Pública n.
100 2230-30.2019.4.01.3601.Por fim, informamos que entre os municípios de Vila
Bela da Santíssima Trindade-MT e de Pontes e Lacerda-MT há registro da
reivindicação fundiária indígena denominada Chiquitano de Baia Grande, do Povo
Chiquitano, autuada sob o NUP08620.006212/2018-42, a qual encontra-se em
qualificação e pendente de preenchimento do roteiro básico que reivindicação (já
solicitado à Coordenação Regional de Cuiabá).
Assinado eletronicamente por: LUCAS FERNANDO MIOTO - 28/09/2022 12:11:42 Num. 1336615783 - Pág. 1
Sendo o que cumpria informar, esta Diretoria permanece à disposição para eventuais
esclarecimentos. À PFE para ciência e tomada das medidas que entender
cabíveis. ANEXOS:-Análise Cartográfica n° 1449/2022 - Relatório (SEI nº 4411966)-
Informação Técnica 627 (SEI nº 4412010)-Informação Técnica 627 (SEI
nº 4412010)-Informação Técnica 867 (SEI nº 4457025)Atenciosamente,(assinado
eletronicamente) ELISABETE RIBEIRO ALCÂNTARA LOPES Diretora de Proteção
Territorial/DPT/FUNAI
Nota-se que o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara se sobrepõe à TI declarada Portal
do Encantado, Portaria nº 2219, de 30 de dezembro de 2010, e a duas terras reinvindicadas, quais
sejam, Vila Nova Barbecho e Chiquitano de Baia Grande, sendo que em relação à primeira existe
processo judicial em curso.
O Parque Estadual Serra de Santa Bárbara foi criado em 04/11/1.997, pelo Decreto
Estadual nº 1.797 e pela lei 7.165 de 23/08/1.999, do Governo de Mato Grosso, com cerca de 120.092
hectares, visando a proteção dos ecossistemas. Previu visitas controladas e declarou de utilidade pública
todas as benfeitorias nele existentes para fins de desapropriação.
A lei 9.985 diz o seguinte:
Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo básico a preservação de ecossistemas
naturais de grande relevância ecológica e beleza cênica, possibilitando a realização
de pesquisas científicas e o desenvolvimento de atividades de educação e
interpretação ambiental, de recreação em contato com a natureza e de turismo
ecológico.
§ 1 o O Parque Nacional é de posse e domínio públicos, sendo que as áreas
particulares incluídas em seus limites serão desapropriadas, de acordo com o que
dispõe a lei.
§ 2o A visitação pública está sujeita às normas e restrições estabelecidas no Plano
de Manejo da unidade, às normas estabelecidas pelo órgão responsável por sua
administração, e àquelas previstas em regulamento.
§ 3o A pesquisa científica depende de autorização prévia do órgão responsável pela
administração da unidade e está sujeita às condições e restrições por este
estabelecidas, bem como àquelas previstas em regulamento.
§ 4o As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Estado ou Município, serão
denominadas, respectivamente, Parque Estadual e Parque Natural Municipal.
Art. 26. Quando existir um conjunto de unidades de conservação de categorias

diferentes ou não, próximas, justapostas ou sobrepostas, e outras áreas protegidas
públicas ou privadas, constituindo um mosaico, a gestão do conjunto deverá ser feita
de forma integrada e participativa, considerando-se os seus distintos objetivos de
conservação, de forma a compatibilizar a presença da biodiversidade, a valorização
da sociodiversidade e o desenvolvimento sustentável no contexto regional.
(Regulamento)
Parágrafo único. O regulamento desta Lei disporá sobre a forma de gestão integrada
do conjunto das unidades.
Art. 57. Os órgãos federais responsáveis pela execução das políticas ambiental e
indigenista deverão instituir grupos de trabalho para, no prazo de cento e oitenta dias
a partir da vigência desta Lei, propor as diretrizes a serem adotadas com vistas à
regularização das eventuais superposições entre áreas indígenas e unidades de
conservação.
Parágrafo único. No ato de criação dos grupos de trabalho serão fixados os
participantes, bem como a estratégia de ação e a abrangência dos trabalhos,
garantida a participação das comunidades envolvidas.
Assim, pelas informações apuradas até o momento, vislumbra-se interesse da FUNAI no

feito tendo em vista a sobreposição do Parque Estadual com a TI Portal do Encantado. Muitas variáveis
devem ser analisadas quando há sobreposição dessas áreas, visando uma gestão compartilhada desde
que se trate de áreas que foram constituídas dentro do procedimento legal adequado.
Por isso, requer a intervenção da FUNAI como amicus curiae, ao menos até que a parte
autora apresente réplica à contestação do Estado de Mato Grosso, momento em que se pugna por nova
intimação da autarquia para reanalisar seu posicionamento com outros elementos que possam vir aos
autos e consequentemente com nova manifestação da área técnica.
Nesses termos, pede deferimento.
Brasília, 28 de setembro de 2022.
LUCAS FERNANDO MIOTO

PROCURADOR FEDERAL
EQUIPE REGIONAL DE MATÉRIA FUNDIÁRIA E INDÍGENA DA 1ª REGIÃO

CÁCERES-MT
NÚMERO: 1002437-24.2022.4.01.3601
PARTE(S): ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA E OUTROS
INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA - INCRA, pessoa

jurídica de direito público, representado(a) pelo membro da Advocacia-Geral da União infra-assinado, vem,
respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, informar que não tem interesse em ingressar no feito.
Nesses termos, pede deferimento.
Brasília, 28 de setembro de 2022.
LUCAS FERNANDO MIOTO

PROCURADOR FEDERAL
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
BARBARA
MT4102/O e ROGERIO PINHEIRO CREPALDI - MT6616/O
DESPACHO
A União informou que a área em discussão não se sobrepõe as suas áreas

(Id. 1317019782, Id. 1317019784).
O INCRA informou não ter interesse no feito (Id. 1336646263).
A FUNAI requereu a intervenção na qualidade de amicus curiae (Id.

1336615783).
Intime-se novamente o Ministério Público Federal para, no prazo de 15

(quinze) dias, manifestar-se sobre o seu interesse na lide e sobre a competência,
conforme requerido no item “a” do Id. 1288285288 - Pág. 5.
(datado e assinado eletronicamente conforme certificação abaixo)
Juíza Federal
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
REPRESENTANTES POLO ATIVO: ALMIR LOPES DE ARAUJO JUNIOR - MT4102/O e ROGERIO PINHEIRO
CREPALDI - MT6616/O
Despacho de ID 1407296315
ASSOCIACAO DOS PRODUTORES DA SERRA DE SANTA BARBARA:

Meio: Sistema
Prazo: 15 dias
Despacho ficará disponível para visualização pelo(s) destinatário(s) acima somente após
o registro da ciência (tácita ou expressa) - Lei 11.419/2006.
CÁCERES, 29 de novembro de 2022.
em anexo
Assinado eletronicamente por: ADRIANO AMBROSIO PEREIRA - 23/01/2023 14:43:00 Num. 1462896889 - Pág. 1
SUBSEÇÃO JUDICÁRIA DE CÁCERES – ESTADO DE MATO GROSSO.
PROCESSO PJE N. 1002437-24.2022.4.01.3601
ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES RUAIS DA SERRA DE SANTA

BARBARA, devidamente qualificados nos autos do processo de numeração em epígrafe que
move em face do ESTADO DO MATO GROSSO, também já qualificado, vem
respeitosamente a presença de Vossa Excelência, por meio de seu advogado subscrito, com
fulcro nos artigos 350 e 351 do Código de Processo Civil, apresentar IMPUGNAÇÃO À
CONTESTAÇÃO de ID. 1322380279, pelos motivos de fato e direito a seguir expostos.
I. DA TEMPESTIVIDADE
Conforme disposto nos artigos 350 e 351 do Código de Processo Civil, o

prazo para apresentação de impugnação à contestação é de 15 (quinze) dias úteis.
Verifica-se que, apesar da inexistência de intimação da Requerente,

importante se faz a apresentação do presente petitório visto a urgência e necessidade de
apreciação do pedido de tutela antecipada, denotando-se, portanto, a tempestividade da presente
impugnação à contestação.
II. BREVE SÍNTESE FÁTICA E PROCESSUAL
Trata-se de Procedimento Comum Cível ajuizado pela Associação dos

Produtores da Serra de Santa Bárbara em desfavor do Estado de Mato Grosso, objetivando a
declaração de nulidade do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, por ter sido constituído em
desconformidade com os requisitos dispostos pela lei.
Em breve síntese, insta destacar que o Parque Estadual Serra Santa Bárbara
está sobreposto em terras da União (faixa de fronteira), glebas federais (projetos de
assentamento instalados pelo INCRA) e terra indígena.
Dessa forma o Parque Estadual tem uma dimensão de 157.151,38 hectares de

extensão territorial, estando 70% (setenta por cento) dentro do Município de Pontes e
Lacerda/MT e 30% (trinta por cento) dentro do Município de Porto Esperidião/MT.
Assim, a delimitação do parque incide sobre três áreas federais distintas, quais
sejam: Fazenda Nacional do Casalvasco, Gleba Santa Rita e Terra Indígena Encantado, cuja
contar com a sua zona de amortecimento que chega até 264.156,2356 hectares de sobreposição
Destaca-se ainda que a área de amortecimento do Parque Estadual abrange

três municípios, quais sejam: Pontes e Lacerda/MT, Porto Esperidião e Vila Bela da Santíssima
Trindade/MT, motivo pelo qual a Requerente pugnou pela concessão de tutela de urgência para
determinar que o Requerido suspenda todas as restrições causadas pela lei que criou Parque
Estadual Serra de Santa Bárbara, e de imediato, que passe a tratar o perímetro do parque e da
área de amortecimento, como se o parque lá não existisse.
Sobreveio aos autos manifestação do Ministério Público (ID. 1288285288),

aduzindo que caso nenhum ente federal ingresse na demanda, o Ministério Público Federal
requer, desde já, o declínio de competência dos autos à justiça estadual.
Em prosseguimento, fora apresentada Nota Técnica SEI nº 41069/2022/ME

(ID. 1317019784) indicando que o imóvel objeto da ação está inserido em área de domínio da
União, justificando a competência da Justiça Federal.
Após intimado, o Requerido apresentou sua Contestação (ID. 1322380279)

onde pugnou pela extinção do processo sem a resolução do mérito, mediante o acolhimento das
matérias preliminares suscitadas na presente peça contestatória, quais sejam, VIOLAÇÃO AO
ARTIGO 2-A, PARÁGRAFO ÚNICO, DA LEI 9.494/97 e INADEQUAÇÃO DA VIA
ELEITA.
Para além disso, pugnou, subsidiariamente, no mérito, pela improcedência
dos formulados à exordial, mantendo-se, por corolário, a higidez da Lei Estadual n. 7.165/1999.
Contudo, conforme mostrar-se-á, não assiste razão ao Requerido, de forma

que a contestação apresentada deve ser rejeitada pelos fundamentos que seguem.
III. DAS PRELIMINARES DE MÉRITO
III.I. DA INEXISTÊNCIA DE VIOLAÇÃO AO ARTIGO 2-A,

PARÁGRAFO ÚNICO, DA LEI 9.494/97
Sobre o tema, dispôs o Requerido que:
A parte autora, entidade associativa, justificou a sua legitimidade para o

ajuizamento da presente ação no art. 5º, inciso V, da Lei 7.347/85, e no art. 5º,
inciso XXI, da Constituição Federal, o que, portanto, bem evidencia o caráter
coletivo dado à causa ajuizada para resguardar interesses de seus associados.
Ocorre, entretanto, que apenas juntou como documentação comprobatória de
sua legitimação, o “Estatuto Social da Associação dos Produtores da Serra de
Santa Bárbara” (id. 1251836746 – pág. 01/12), e nada mais. É certo, portanto,
que atuando da forma abordada no parágrafo anterior, a Associação ora
requerente obrou em desobediência ao art. 2-A, parágrafo único, da Lei
9.494/1997, Incluído pela Medida provisória nº 2.180-35, de 2001, categórico
ao exigir das entidades associativas, na hipótese de ações coletivas movidas em
face dos entes de direito público, a apresentação, juntamente com a petição
inicial, da ata da assembleia da entidade associativa que autorizou a ação, bem
como relação nominal dos seus associados e indicação dos respectivos
endereços.
Ocorre que a suposta ausência da apresentação de tal documento não

configura nulidade absoluta do processo, visto que não se apresenta como vício insanável.
Para além disso, dispõe o referido artigo 2-A, parágrafo único da Lei 9.494/97
que:
Art. 2º-A. [...] Parágrafo único. Nas ações coletivas propostas contra a União,
os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e suas autarquias e fundações, a
petição inicial deverá obrigatoriamente estar instruída com a ata da assembléia
da entidade associativa que a autorizou, acompanhada da relação nominal dos
seus associados e indicação dos respectivos endereços
Nesse sentido, insta esclarecer que a Requerente apresentou a documentação

suficiente à exordial, sendo que interpretação diversa a essa resultaria no privilégio do
formalismo em detrimento ao acesso à justiça e a efetiva tutela dos direitos fundamentais.
Para além disso, deve-se destacar o princípio do aproveitamento dos atos
processuais, ensejando que, eventual ausência documental seja detalhada pelo juízo (e não pela
parte contrária) para que a Requerente tenha prazo hábil para devida complementação. É o que
entende a jurisprudência pátria:
PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE PROCEDIMENTO ORDINÁRIO.

RECOMPOSIÇÃO DE SALDO DE CONTA POUPANÇA.EXPURGOS
INFLACIONÁRIOS. ERRO NA INDICAÇÃO DO NÚMERO DA CONTA
NA PETIÇÃO INICIAL. ESCLARECIMENTOS PRESTRADOS. VÍCIO
SANÁVEL. EXTINÇÃO PREMATURA DA AÇÃO. SENTENÇA
ANULADA. APELAÇÃO PREJUDICADA. 1\. Consoante entendimento
jurisprudencial consagrado pelo Superior Tribunal de Justiça, o princípio da
primazia do julgamento de mérito outorga, ao magistrado, o dever de
possibilitar à parte sanar eventual vício, contido na petição inicial ou no
recurso, a fim de possibilitar o julgamento de mérito, nas hipóteses em que for
possível sanar a irregularidade, não se admitindo a não apreciação da
controvérsia posta em debate apenas em razão de uma falha sanável, de sorte
que, deixando a parte de atender ao comando judicial, sanando o vício, e
tratando-se de vício que inviabilize o exame da controvérsia - como é o caso
de desatendimento do art. 488, I, do CPC/73 -, cabe ao julgador o
indeferimento da inicial ou o não conhecimento do recurso (AgInt na AR
5.303/BA, Rel. Ministra Assusete Magalhães, Primeira Seção, julgado em
11/10/2017, DJe 24/10/2017). 2\. Em homenagem ao princípio do
aproveitamento dos atos processuais que o novo CPC adota e da primazia do
julgamento de mérito, a sentença deverá ser anulada, uma vez que demonstrado
que o juízo a quo, ignorando os documentos constantes dos autos e as
manifestações apresentadas pela parte autora, objetivando esclarecer o
equívoco existente na petição inicial, relativo à indicação de número de conta
bancária não pertencente à CEF, e antes mesmo de qualquer intimação das
partes, extinguiu prematuramente o processo sem julgamento do mérito. 3\.
Inaplicável a teoria da causa madura quando há necessidade de dilação
probatória. 4\. Sentença anulada e julgada prejudicada a análise da apelação.
(TRF1 - Apelação Cível - 10019555720194013803, Relator: DES. FED.
DANIELE MARANHÃO COSTA, Data de Julgamento: 20/05/2020, Data de
Publicação: 05/06/2020)
Dessa feita, resta afastada a preliminar arguida pelo Requerido.
III.II. DA ADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA
Sobre tal preliminar, inicialmente, insta destacar que o pedido da presente

ação que não se trata de pedido de declaração de inconstitucionalidade da Lei Estadual nº 7.165,
de 23 de agosto de 1999, que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, mas sim de pedido
que consiste na nulidade da Lei de criação do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, visto
que não observou, dentre outros e, em especial, a regra da gradação dos poderes, sendo que o
ato normativo é lesivo aos bens da União e consequentemente é ato atentatório a segurança
nacional, perfeitamente combatível por qualquer do povo, visto que o que se objetiva é invalidar
ato lesivo à moralidade e a legalidade administrativa, em especial do ato que fere o exercício
da soberania nacional, hierarquia dos Poderes, além de resguarda a escorreita observância do
devido processo legal.
No entanto, aduziu o Requerido que:
Conforme narrado alhures, a parte requerente ingressou com a presente ação ordinária
almejando precipuamente a declaração de nulidade da Lei Estadual n. 7.165, de 23 de agosto
de 1999, que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara. Para tanto, ancorou sua
pretensão em suposta inobservância aos ditames da Lei Federal n. 9.985/2000, que, por sua
vez, regulamentou o art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal e instituiu
o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza. Resta evidente, então, que a
parte autora pretende a declaração de nulidade da Lei Estadual n. 7.165/1999, por entender
que a mesma não está de acordo com as regras de raiz constitucional que determina a criação
de espaços especialmente protegidos. Nesse contexto, a despeito de a requerente utiliza-se do
termo "nulidade da lei”, constata-se que, na verdade, ela pretende por meio desta ação
ordinária submeter ao Poder Judiciário o controle de sua constitucionalidade.
Ora, insta destacar que a invocação da constituição federal para demonstrar

razões da nulidade ou ato da Administração não resulta na compreensão de que se busca a
inconstitucionalidade de lei. Seria completamente contrário ao ordenamento jurídico se assim
o fosse, incluindo até discussões sobre dano moral que invoquem o pano de fundo da
Constituição Federal questões para controle constitucional.
No entanto, adentrando na seara disposta pelo Requerida, insta consignar que

a ação proposta não se trata de hipótese de controle concentrado de Constitucionalidade, mas
sim de controle difuso.
Nesse sentido, a Enciclopédia Jurídica da Universidade de São Paulo delimita

que:
Qualquer juiz ou tribunal pode, diante de um determinado caso, deixar de
aplicar a lei ao vislumbrar sua inconstitucionalidade. A decisão é inter partes,
ou seja, não afeta terceiros, estranhos à lide julgada. O controle de
constitucionalidade integra a motivação do decisum e não seu dispositivo.
Quando o julgado opera controle difuso de constitucionalidade, a lei atacada
não é expurgada do ordenamento. Permanece vigente, válida e eficaz, apenas
não se aplica ao caso decidido, porquanto ante este foi considerada
inconstitucional.(Disponível em:
https://enciclopediajuridica.pucsp.br/verbete/56/edicao-1/controle-difuso-de-
constitucionalidade)
Ora, o que se busca, ao fim do processo, é o direito de utilização da área, visto

que o suposto parque nunca fora efetivado como prometido pelo Requerido, e que, no presente
momento, gera diversos transtornos para os moradores da região, sendo, portanto, decisão
válida entre as partes.
Dessa forma, a adequação da via eleita é latente, devendo ser devidamente

processada a lide, nos termos expostos à exordial.
III.III. DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA FEDERAL PARA

DESLINDE FO FEITO
Por fim, importante repisar que a Justiça Federal é a Justiça competente para
o deslinde do feito, visto que, conforme Nota Técnica SEI nº 41069/2022/ME, o imóvel objeto
da ação está inserido em área de domínio da União, o que, per si, justificaria o interesse federal
na questão:
Para além disso, destaca-se que a FUNAI apresentou manifestação na qual
pugna para que seja participante da lide na figura do “amicus curiae" (ID. 1336615783):
Por fim, insta repisar o teor da petição de ID. 1320940266, visto que o que se
pretende aqui evitar é a expropriação direta de área Federal mediante atos arbitrários do Estado de Mato
Grosso em flagrante desrespeito ao princípio da Gradação dos Poderes, motivo pelo qual deve a União
Federal apresentar manifestação sobre o tema, o que desde já se requer.
Evidente, portanto, a competência da Justiça Federal para deslindo do feito,

motivo pelo qual requer-se o afastamento de todas as preliminares arguidas pelo Requerido.
IV. DO MÉRITO
IV.I. DA NULIDADE DA LEI ESTADUAL 7.165/99
Ultrapassadas as preliminares invocadas pelo Requerido, este aduziu em sua

contestação que:
Conforme visto, a parte autora pretende que seja declarada a nulidade de Lei
Estadual n. 7.165/1999 – que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
– sob a alegação de que o mesmo incide em áreas de fronteira pertencentes à
União, áreas destinadas à reforma agrária do INCRA e sobre terras indígenas.
Contudo, ainda que o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
incidisse totalmente sobre área da União, o que não é verdade, infere-se que o
ordenamento jurídico brasileiro não impede a criação de uma unidade de
conservação sobre o seu domínio, assim como defende a parte autora. Isso
porque a criação de espaços especialmente protegidos decorre da competência
comum dos entes políticos na proteção do meio ambiente, prevista no art. 23,
incisos VI e VII e art. 225, §1º, inciso III, da Constituição Federa
E continuou, arguindo que:
Esse mesmo dispositivo evidencia que a pretensão exposta nesta oportunidade,
que tem por objeto a desconstituição da unidade de conservação por ato
judicial, encontra-se vedada pela ordem constitucional brasileira, a qual fixa
claramente o ato legislativo (cujo conteúdo é severamente condicionado) como
único instrumento apto a viabilizar modificações sobre o espaço protegido. Em
outras palavras, em consonância com a norma constitucional do art. 225, § 1º,
III, da Constituição Federal, somente se permitiria a extinção da Unidade de
Conservação, por desafetação, mediante lei específica, conforme expressa
previsão do § 7º, do artigo 22, da Lei 9.985/00 (...)Isto posto, o Poder Judiciário
não poderia determinar referida extinção, sob pena de violação do Princípio da
Separação dos Poderes, inserto no artigo 2º, da Constituição Federal.
Contudo, tais argumentações somente circundam o tema e não atacam o real

objeto da lide, motivo pelo qual devem ser afastadas.
Explica-se.
Em suma, insta destacar que a favor da Requerente militam os seguintes

pontos de argumento:
i) Por ser uma Unidade de Proteção Integral, a implantação,

administração, exploração, manutenção e preservação de um
Parque Nacional, Estadual ou Municipal requerem a prática
de atos estatais interventivos que vão além da generalidade
das limitações administrativas e do caráter especial das
restrições características de uma servidão administrativa, daí
a necessidade, caso pertença a outro proprietário, de
desapropriação do imóvel pela entidade federativa
responsável pela implantação dessa Unidade de Conservação
da Natureza. Apontar que a União pode desapropriar bens dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos territórios
e os Estados, dos Municípios, sempre com autorização
legislativa especifica.
ii) A lei estabeleceu uma gradação de poder entre os sujeitos
ativos da desapropriação, de modo a prevalecer o ato da
pessoa jurídica de mais alta categoria, segundo o interesse de
que cuida: o interesse nacional, representado pela União,
prevalece sobre o regional, interpretado pelo Estado, e este
sobre o local, ligado ao Município, não havendo reversão
ascendente; os Estados e o Distrito Federal não podem
desapropriar bens da União, nem os Municípios, bens dos
Estados ou da União.
É evidente, portanto, a nulidade da Lei de criação do Parque Estadual Serra

de Santa Bárbara, visto que não observou, dentre outros e, em especial, essa regra da gradação
dos poderes, sendo que o ato normativo é lesivo aos bens da União e consequentemente é ato
atentatório a segurança nacional, perfeitamente combatível por qualquer do povo.
Não bastasse a extensa, coesa, clara e combativa exordial apresentada a este

juízo, é necessário repisar que o Estado de Mato Grosso criou o Parque Estadual Serra de Santa
Bárbara, em terras que não lhe pertence, conforme delimitado no Estudo Contratado anexo à exordial e
assinado por profissional habilitado para tanto, demonstrando a sobreposição em duas glebas federais e
uma aldeia indígena, todas ainda localizadas em faixa de fronteira, que também são terras da União.
Destaca-se ainda que o referido estudo sequer fora impugnado pelo Requerido.
Para além disso, com a expedição de tal ato normativo, o Requerido exteriorizou a
sua inequívoca vontade de se apossar, de forma irreversível, de área pertencente a União e aos filiados
da Requerente, sem qualquer contraprestação ou formalização da expropriação, revelando, assim, o
caráter expropriatório da Lei em apreço, o qual se mostra eivada de ilegalidade, pois, ao declarar, ainda
que indiretamente, a expropriação de imóvel da UNIÃO pelo ESTADO DE MATO GROSSO, contraria
frontalmente o disposto no art. 2º, parágrafo 2º, do Decreto-Lei n. 3.365/41, já que foi expedido sem
autorização expressa, mediante decreto, da Presidência da República.
Logo, o interesse nacional representado pela União, prevalece sobre o

regional, interpretado pelo Estado, e este sobre o local, ligado ao Município, não havendo
reversão ascendente; os Estados e o Distrito Federal não podem desapropriar bens da União,
nem os Municípios, bens do Estado ou da União, nos termos do Decreto-lei 3.365/1941, art. 2º,
§2º.
Ocorre que a referida contestação apresentada pelo Requerido, nada combateu

ou demonstrou, resultando no dever do juízo de Afastar tais argumentações, visto que os
afiliados da Requerente ocupam aquele território desde 1996, conforme imagens e provas
colacionadas à exordial e sem qualquer impugnação do Requerido.
Toda essa situação somente demonstra que a referida área de conservação fora
delimitada sem qualquer estudo ou análise prévia, gerando, assim, a sua nulidade:
EMENTA: MEIO AMBIENTE. Unidade de conservação. Estação ecológica.
Ampliação dos limites originais na medida do acréscimo, mediante decreto do
Presidente da República. Inadmissibilidade. Falta de estudos técnicos e de
consulta pública. Requisitos prévios não satisfeitos. Nulidade do ato
pronunciada. Ofensa a direito líquido e certo. Concessão do mandado de
segurança. Inteligência do art. 66, §§ 2º e 6º, da Lei nº 9.985/2000. Votos
vencidos. A ampliação dos limites de estação ecológica, sem alteração dos
limites originais, exceto pelo acréscimo proposto, não pode ser feita sem
observância dos requisitos prévios de estudos técnicos e consulta pública. (MS
24665, Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO, Relator(a) p/ Acórdão: Min.
CEZAR PELUSO, Tribunal Pleno, julgado em 01/12/2004, DJ 06-10-2006 PP-
00033 EMENT VOL-02250-02 PP00233 RTJ VOL-00199-02 PP-00652 RT
v. 96, n. 856, 2007, p. 104-118)
Destaca-se ainda, ser incabível a utilização do nome de “norma de eficácia

limitada” para justificar a mora estatal no cumprimento dos seus decretos. Seria, no mínimo,
justificar a mora pela mora e, ainda, beneficiar o Estado em detrimento dos particulares, em
clara violação ao artigo 37 da Constituição Federal.
Por fim, evidente que as argumentações trazidas pelo Requerido não merecem
prosperar, motivo pelo qual requer-se o prosseguimento do feito e a análise da tutela antecipada
requerida, conforme se mostra.
V. DA TUTELA ANTECIPADA
Diante do que fora explanado pelo Estado Requerido, somente corrobora-se

a necessidade da tutela antecipada.
O Requerido quedou-se completamente silente no tocante à população que

reside, vive e labora no território discutido nos autos, demonstrando o seu claro desinteresse em
uma resolução satisfatória para a comunidade local.
Quanto ao dano iminente há anexo à exordial documento técnico que

demonstra hodiernamente existem 04 comunidades instaladas no perímetro do Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara.
Noutro giro, o perigo iminente é público e notório que o Requerido adquiriu

satélites de alta precisão que alertam o Estado no mesmo instante que o solo exposto aparece
na imagem em tempo real. Público e notório também que se aproxima a data do preparo da terra
para colheita expondo o solo aos satélites quando gradeado, o que resulta em embargos, multas,
prisões, entre outras mazelas.
Ora, como poderiam os moradores da região serem punidos, despejados e

prejudicados pela mora do Estado em dar provimento às suas regulações?
Desta feita, face a todo o exposto e o silêncio gritante do Requerido, requer-

se ao juízo que determine a suspensão de todas as restrições que foram criadas pelo parque em
sua área e área de amortecimento, bem como seus efeitos, até o julgamento do presente feito,
para impedir que as famílias que lá residem sofram consequências pelos atos ilícitos do
Requerido.
VI. DOS PEDIDOS E REQUERIMENTOS
Diante de todo o exposto, requer-se a integral rejeição da contestação de ID.

1322380279 impugnando-se a totalidade dos documentos apresentados pelo Requerido, e
reiterando a necessidade do DEFERIMENTO DA TUTELA ANTECIPADA PARA
DETERMINAR AO REQUERIDO QUE SUSPENDA TODAS AS RESTRIÇÕES QUE
FORAM CRIADAS PELO PARQUE EM SUA ÁREA E ÁREA DE
AMORTECIMENTO, BEM COMO SEUS EFEITOS, concluindo-se, ao final, pela
procedência integral dos pedidos constantes à exordial.
Reitera-se, por fim, o pedido de condenação do Requerido ao pagamento das

custas e honorários advocatícios, nos termos do artigo 85, § 1.º e 2.º, do Código de Processo
Civil.
VII. DAS PUBLICAÇÕES
Requer-se, finalmente, que as intimações a serem realizadas por meio da

imprensa oficial sejam publicadas em nome dos Advogados ADRIANO AMBROSIO
PEREIRA - OAB/MT 4561 e ROGÉRIO PINHEIRO CREPALDI - OAB/MT 6.616, sob
pena de nulidade, conforme disposto no artigo 272, § 2º do Código de Processo Civil.
Termos em que,
Pede deferimento.
Cuiabá/MT, 20 de janeiro de 2023.
ADRIANO AMBROSIO PEREIRA

OAB/MT 4561
ROGÉRIO PINHEIRO CREPALDI

OAB/MT 6.616
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
MANDADO DE INTIMAÇÃO
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
VIA SISTEMA
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
CREPALDI - MT6616/O
INTIMAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
FINALIDADE: Intimar o MPF acerca do(a) ato ordinatório/despacho/decisão/sentença proferido(a) nos autos do
processo em epígrafe. Prazo: 15 dias
OBSERVAÇÃO 1: DA COMUNICAÇÃO ELETRÔNICA DOS ATOS PROCESSUAIS (art. 5º, § 3º, da Lei n. 11.419/06:
A consulta referida nos §§ 1o e 2o deste artigo deverá ser feita em até 10 (dez) dias corridos contados da data
do envio da intimação, sob pena de considerar-se a intimação automaticamente realizada na data do término
desse prazo).
OBSERVAÇÃO 2: Quando da resposta a este expediente, deve ser selecionada a intimação a que ela se refere no
campo “Marque os expedientes que pretende responder com esta petição”, sob pena de o sistema não vincular a
petição de resposta à intimação, com o consequente lançamento de decurso de prazo. Para maiores informações, favor
consultar o Manual do PJe para Advogados e Procuradores em http://portal.trf1.jus.br/portaltrf1/processual/processo-
judicial-eletronico/pje/tutoriais.
CÁCERES, 30 de janeiro de 2023.
(assinado digitalmente)
JF/CACE-1002437-24.2022.4.01.3601-PROCOMCIV
2ª Vara Federal Cível e Criminal de Cáceres
Documento assinado via Token digitalmente por RICARDO PAEL ARDENGHI, em 22/02/2023 22:11. Para verificar a assinatura acesse
MM(a). Juiz(íza) Federal,
http://www.transparencia.mpf.mp.br/validacaodocumento. Chave dae27e13.8043a5a1.1e819c03.78f42dbd

O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, por meio do procurador da República
signatário, vem, respeitosamente, manifestar-se nos seguintes termos.
Trata-se de Procedimento Comum Cível ajuizado pela Associação dos
Produtores da Serra de Santa Bárbara em desfavor do Estado de Mato Grosso, objetivando a
declaração da nulidade do Decreto Estadual nº 1.797 e da Lei Estadual 7.165 de 23/08/1.999
que criou o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara, por ter sido constituído em
desconformidade com os requisitos dispostos pela lei.
O autor argumenta, em síntese, que o Parque Estadual Serra Santa Bárbara está
sobreposto em terras da União (faixa de fronteira), glebas federais (projetos de assentamento
instalados pelo INCRA) e terra indígena. Aduz que o Parque Estadual tem uma dimensão de
157.151,38 hectares de extensão territorial, estando 70% (setenta por cento) dentro do
Município de Pontes e Lacerda/MT e 30% (trinta por cento) dentro do Município de Porto
Esperidião/MT.
Alega que o Parque Estadual incide sobre três áreas federais distintas, quais
sejam: Fazenda Nacional do Casal Vasco, Gleba Santa Rita e Terra Indígena Encantado, cuja
contar com a sua zona de amortecimento que chega até 264.156,2356 hectares sobreposição
municípios, quais sejam: Pontes e Lacerda/MT, Porto Esperidião e Vila Bela da Santíssima
Trindade/MT.
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Assinado eletronicamente por: RICARDO PAEL ARDENGHI - 22/02/2023 22:11:05 Num. 1501308384 - Pág. 1
Ao final, o autor requereu a concessão de tutela de urgência para determinar
que o réu suspenda todas as restrições causadas pela lei que criou Parque Estadual Serra de
Santa Bárbara, e de imediato, que passe a tratar o perímetro do parque e da área de
amortecimento, como se o parque lá não existisse.
Juntou documentos.
Em juízo de cognição sumária, não se vislumbrou o perigo na demora que
fomentasse a apreciação, sem oitiva da parte contrária, do pedido de tutela provisória de
urgência, bem como determinou-se a intimação do Ministério Público Federal – MPF, da
União, da FUNAI e do INCRA para, no prazo de 30 (trinta) dias, manifestarem-se sobre o
interesse no feito e, em caso positivo, indicar qual posição na relação jurídica pretendem

assumir (Id. 1253864787).
O Estado de Mato Grosso apresentou contestação (id. 1322380279).
A FUNAI requereu sua intervenção no feito como amicus curiae
(id. 1336615783).
O INCRA-MT informou não ter interesse no feito (id. 1336646263).
É o relato do necessário.
Considerando as funções institucionais que ao Ministério Público foram
atribuídas com o advento da Constituição Federal de 1988, bem como a atual sistemática
trazida pelo Código de Processo Civil de 2015, conclui-se, pelos fundamentos a seguir
expostos, que o órgão ministerial pode examinar a questão em concreto para verificar se é o
caso ou não de se pronunciar sobre o objeto da presente ação, analisando, especialmente, a
natureza dos interesses envolvidos e se as partes estão devidamente representadas.
O artigo 127 da Constituição da República atribuiu ao Ministério Público a
qualidade de instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais
indisponíveis.
Em consonância com o texto constitucional, o diploma processual civil de
2015 previu em seu art. 178 que o Ministério Público será intimado para intervir como fiscal
da ordem jurídica, além das hipóteses previstas em lei, ou na Constituição Federal, também
diante de processos que abranjam interesse público ou social, bem como interesse de incapaz.
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Tendo em vista a manifestação da FUNAI, segundo a qual "o Parque Estadual
Serra de Santa Bárbara se sobrepõe à TI declarada Portal do Encantado, Portaria nº 2219, de
30 de dezembro de 2010, e a duas terras reivindicadas, quais sejam, Vila Nova Barbecho
e Chiquitano de Baia Grande, sendo que em relação à primeira existe processo judicial em
curso" (g.n.), mostra-se imprescindível a intervenção do Ministério Público Federal como
fiscal da ordem jurídica.
Enfim, o MPF, na qualidade de fiscal da ordem jurídica, requer seja doravante
intimado para intervir no feito, nos termos do artigo 178, inciso I, do Código de Processo
Civil e pela manutenção da competência federal para julgamento do feito.
Cuiabá, 22 de fevereiro de 2023.

(assinado eletronicamente)
Ricardo Pael Ardenghi
PROCURADOR DA REPÚBLICA
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EM PDF.
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA 2ª VARA FEDERAL CÍVEL
E CRIMINAL DA SSJ DE CÁCERES-MT
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601

BARBARA, associação civil, já qualificada nos autos do processo
supracitado, que move em face do ESTADO DE MATO GROSSO, pessoa
jurídica de direito público, representado pelo Procurador Geral do Estado,
vem à presença de vossa excelência, através de seu advogado que recebe
intimações no endereço grafado no rodapé desta, Apresentar
substabelecimento com reserva de iguais poderes.
Nestes termos, pede deferimento.

Cuiabá, 06 de março de 2023.
ROGÉRIO PINHEIRO CREPALDI
RC Crepaldi - Advogados Associados. (www.rccrepaldi.com.br)

Av. Isaac Póvoas, n. 1.251, Edifício Nacional Palacius, Cobertura, sala 1.001, bairro Popular, Cuiabá - MT
Cep.: 78.045-404 Telefone: + 55 (065) 99983-7601
SUBSTABELECIMENTO COM RESERVAS DE IGUAIS PODERES
ROGÉRIO PINHEIRO CREPPALDI inscrito na OAB/MT sob o nº 6.616, pelo

presente instrumento, SUBSTABELECER COM RESERVAS DE IGUAIS PODERES os
poderes que lhe foram outorgados para atuar nos autos de nº 1002437-24.2022.4.01.3601
em ao advogado, ADRIANO AMBRÓSIO PEREIRA, inscrito no quadro da OAB/MT
sob o nº 4.561, ambos com endereço profissional a Av. Isaac Póvoas, nº 1251, Edifício
Nacional Palacius, 10º andar, sala 1001, no bairro Popular, Cuiabá-MT, Cep.:
78.045-404.
Termos em que,
Cuiabá/MT, 03 de março de 2023.
_________________________________________
ROGÉRIO PINHEIRO CREPPALDI
Av. Isaac Póvoas ▪ nº 1251 ▪ Ed. Nacional Palacius

10o andar ▪ sala 1001 ▪ bairro Popular ▪ Cuiabá ▪ MT Cep.: 78.045-404
Telefone: (65) 3631-4271 ▪ (65) 99983-7601 www.rccrepaldi.com.br rogerio@rccrepaldi.com.br
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
BARBARA
DESPACHO
Nos termos da petição intercorrente Id 1336615783, a FUNAI pugnou por

nova intimação da autarquia para reanalisar seu posicionamento com outros
elementos que possam vir aos autos e consequentemente com nova manifestação da
área técnica, após apresentação da réplica à contestação.
Considerando a juntada da réplica em Id 1462896892, intime-se a FUNAI

para, no prazo 15 (cinco) dias, se manifestar sobre seu interesse na lide.
(datado e assinado eletronicamente)
Juíza Federal
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
CREPALDI - MT6616/O
FUNDACAO NACIONAL DO INDIO - FUNAI:

Meio: Sistema
Prazo: 15 dias
CÁCERES, 21 de março de 2023.
EQUIPE INTER-REGIONAL DE MATÉRIA FUNDIÁRIA E INDÍGENA DA 1ª E 6ª REGIÕES
GEAC DNIT INTERNO

CÁCERES-MT
NÚMERO: 1002437-24.2022.4.01.3601
A FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO - FUNAI, pessoa jurídica de direito público,

Malgrado os esforços empreendidos, a autarquia ainda não dispõe dos elementos

necessários para apresentar manifestação conclusiva sobre seu interesse jurídico em ingressar no feito,
uma vez que, para aferição do interesse jurídico da Autarquia, fez-se necessária a deflagração de
diligências técnicas e administrativas – procedimento ainda não concluído.
Assim, requer lhe seja deferido novo prazo, não inferior a 30 (trinta) dias, a contar da
intimação, para apresentação da devida manifestação nos autos.
Pede deferimento.
Brasília, 27 de abril de 2023.
ELISMARA DE SOUSA FARIAS

PROCURADORA FEDERAL
Assinado eletronicamente por: ELISMARA DE SOUSA FARIAS - 27/04/2023 14:34:26 Num. 1596708356 - Pág. 1
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
BARBARA
DESPACHO
Nos termos do requerimento Id 1596708356, concedo o prazo de 30

(trinta) dias para que a FUNAI se manifeste nos autos.
(datado e assinado eletronicamente)
Juíza Federal
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA FEDERAL
PROCESSO: 1002437-24.2022.4.01.3601
CREPALDI - MT6616/O
FUNDACAO NACIONAL DO INDIO - FUNAI:

Meio: Sistema
Prazo: 30 dias
CÁCERES, 17 de maio de 2023.
EQUIPE INTER-REGIONAL DE MATÉRIA FUNDIÁRIA E INDÍGENA DA 1ª E 6ª REGIÕES

CÁCERES-MT
NÚMERO: 1002437-24.2022.4.01.3601
FUNDAÇÃO NACIONAL DO ÍNDIO - FUNAI, pessoa jurídica de direito público,

A área técnica enviou complementação de dados através da Informação Técnica nº

30/2023/COPAM/CGGAM/DPDS-FUNAI , de 17-04-23, da qual se extrai o seguinte trecho:
O Despacho - ASSTEC/DPT (5080228) faz referência à

manifestação da Coordenação de Estudos e Pareceres da AGU nos autos do
processo de identificação e delimitação (Parecer nº
035/2010/CEPCGLEG/CONJUR/MJ, Proc. 08620.001561/2005-53, v. 1, p.
586): Além disso, salienta-se que não obsta o prosseguimento do processo
demarcatório a incidência da área indígena sobre o Parque Estadual da
Serra de Santa Bárbara, uma vez que prevalece, no caso, o direito originário
dos índios à terra que tradicionalmente habitam, reconhecido pela
Constituição Federal, devendo a questão da dupla afetação da área ser
consignada na fase homologatória, ou seja, por ocasião da expedição do
decreto homologatório pelo Presidente da República.
Os autos foram direcionados à CGGAM nos seguintes termos:
Considerando a perspectiva de dupla afetação, havendo
possibilidade de compatibilização entre os direitos territoriais indígenas e a
proteção ambiental, remetemos os autos para manifestação, caso seja
julgado pertinente, sobre os aspectos relacionados à gestão territorial e
ambiental da terra indígena Portal do Encantado, visando subsidiar decisão
da Funai em integrar a lide, especificamente acerca da possibilidade de
administração conjunta ou de gestão compartilhada, respeitada a Convenção
nº 169 da OIT, quanto à necessidade consulta livre, prévia e informada do
povo interessado.
Sobre o caso de sobreposição territorial em epígrafe, faz-se
relevante observar o produto final da consultoria técnica especializada,
contratada no âmbito do Projeto BRA 013/19, para a elaboração de
diagnóstico a respeito de sobreposições e interfaces territoriais entre terras
indígenas e unidades de conservação estaduais, consubstanciado
no Relatório Produto 3 - Versão Final (4679420).
Assinado eletronicamente por: DANIELA MARIA BAETA SCARPELLI - 25/05/2023 14:51:27 Num. 1637946860 - Pág. 1
Segundo os dados apresentados neste relatório, a TI Portal do
Encantado está localizada nos municípios de Porto Esperidião, Pontes e
Lacerda e Vila Bela da Santíssima Trindade, tendo sido declarada
pela Portaria nº 2.219, de 31 de dezembro de 2010, com 3.021,107 hectares
de superfície.
Já o Parque Estadual Serra Santa Bárbara, foi criado
pelo Decreto nº 1.797, de 4 de novembro de 1997 e reduzido em 1999 por
meio da Lei Complementar nº 1.765, de 23 de agosto de 1999. O Parque
está localizado no bioma amazônico, possui superfície total aproximada de
120.431,85 hectares e teve o seu plano de manejo aprovado em 2008, por
meio da Portaria nº 153, de 11 de dezembro de 2008. Além disso, a Unidade
de Conservação (UC) estadual teve o seu Conselho Consultivo criado em
2014, pela Portaria nº 618, de 15 dezembro de 2014.
A sobreposição tem superfície aproximada de 11.283,982
hectares, o que corresponde a 26,229% da TI e a 9,37% da UC estadual.
Conforme demonstra o mapa da sobreposição elaborado no
âmbito da consultoria (abaixo), ambas as áreas protegidas têm zona de
amortecimento prevista:
(mapa)
Cumpre registrar que o Plano de manejo - PES Serra de Santa
Bárbara (5112715) foi elaborado e aprovado em momento anterior (2008) à
publicação da Portaria declaratória que reconheceu os limites da TI Portal do
Encantado, fator este que, por si só, já ensejaria um procedimento de revisão
do referido instrumento de gestão da UC. Além de não prever a situação de
sobreposição territorial com a TI Portal do Encantado, tal documento não faz
referência aos usos dos recursos naturais que as populações indígenas
fazem no interior dos limites da UC.
Considerando que o Parque Estadual Serra de Santa Bárbara
é unidade de conservação da categoria proteção integral, a qual possui o
objetivo básico de preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso
indireto dos seus recursos naturais, conforme §1° do Art.7° da lei que instituiu
o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza, Lei n° 9.985,
de 18 de julho de 2000, entende-se fundamental que houvesse algum
instrumento que regulasse os usos dos recursos naturais da UC pelas
comunidades indígenas.
Idealmente, seria importante que o próprio Plano de Manejo,
por sua relevância norteadora para a gestão da UC, sendo documento
técnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma
unidade de conservação, se estabelece o seu zoneamento e as normas que
devem presidir o uso da área e o manejo dos recursos naturais, inclusive a
implantação das estruturas físicas necessárias à gestão da unidade (Art. 2,
XVII da lei do SNUC), lidasse com as questões referentes à sobreposição
territorial com a TI Portal do Encantado. No entanto, também é possível que
a regulação dos usos dos recursos naturais da UC pelas comunidades
indígenas sejam tratados por instrumentos próprios, como Acordos de
Convivência ou Termos de Compromisso (TC), como é o caso, por
exemplo, do TC n°02/2018 (5060563), firmado entre o ICMBio e seis aldeias
pataxó, tendo a Funai como interveniente, para estabelecer normas de
convivência entre as partes na área de sobreposição entre o Parque
Nacional do Descobrimento e a TI Comexatibá.
Outra instância de grande relevância para o tratamento de
questões referentes à sobreposição e à gestão integrada e compartilhada de
áreas protegidas é o Conselho Consultivo da unidade, a qual deveria
contar com a participação das populações tradicionais residentes, segundo
art. 29 do SNUC. Não dispomos de dados acerca da composição do
Conselho Consultivo do PES Serra de Santa Bárbara e, portanto, não
sabemos se a UC vem cumprindo com esse dispositivo do SNUC.
Considerações finais e sugestões de encaminhamento
São estas as informações, considerando que autos foram
remetidos à CGGAM para manifestação quanto à perspectiva de dupla
afetação e da compatibilização entre os direitos territoriais indígenas e a
proteção ambiental, não cabendo a esta unidade se manifestar quanto ao
interesse da Funai em ingressar na lide.
Adicionalmente, considerando as informações acima, sugiro o
envio de expediente à Coordenação Regional de Cuiabá para: i) ciência dos
fatos aqui tratados; ii) questioná-los a respeito da composição do Conselho
Consultivo (se a Funai faz parte e se possuem conhecimento da participação
indígena no mesmo); e iii) informar a respeito das competências regimentais
da COPAM e colocar esta Coordenação à disposição para apoiar técnica e
financeiramente no planejamento e na implementação de ações que visem a
gestão integrada e compartilhada do território sobreposto.
Atenciosamente,
(Assinado Eletronicamente)
MARCOS MESQUITA DAMASCENO
Indigenista Especializado
A área indígena Portal do Encantado foi reconhecida posteriormente ao Parque Estadual

Serra Santa Bárbara e segue os ditames do art. 231 da CF. Não se identifica nos dados fornecidos pela
área técnica lesão direta e atual a direitos indígenas, embora esteja em aberto a questão da participação
dos indígenas no manejo do Parques, isto não é suficiente para aderir ao pleito da Associação de nulidade
do Decreto.
Vejamos a CF:
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e
futuras gerações.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:
III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão
permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas,
crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
§ 1º São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas em
caráter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis
à preservação dos recursos ambientais necessários a seu bem-estar e as
necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e
tradições.
§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes.
§ 3º O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais energéticos, a
pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas só podem ser
efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades
afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos resultados da lavra, na forma da
lei.
§ 4º As terras de que trata este artigo são inalienáveis e indisponíveis, e os direitos
sobre elas, imprescritíveis.
§ 5º É vedada a remoção dos grupos indígenas de suas terras, salvo, "ad
referendum" do Congresso Nacional, em caso de catástrofe ou epidemia que ponha
em risco sua população, ou no interesse da soberania do País, após deliberação do
Congresso Nacional, garantido, em qualquer hipótese, o retorno imediato logo que
cesse o risco.
§ 6º São nulos e extintos, não produzindo efeitos jurídicos, os atos que tenham por
objeto a ocupação, o domínio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a
exploração das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes,
ressalvado relevante interesse público da União, segundo o que dispuser lei
complementar, não gerando a nulidade e a extinção direito a indenização ou a ações
contra a União, salvo, na forma da lei, quanto às benfeitorias derivadas da ocupação
de boa fé.
§ 7º Não se aplica às terras indígenas o disposto no art. 174, § 3º e § 4º.
Outrossim a sobreposição de área indígena com área protegida ambientalmente pode ser
equacionada pela teoria da dupla afetação aonde os interesses em jogo devem ser compatibilizados,
cabendo lembrar que os indígenas são conhecidos protetores do meio ambiente.
O STF acolheu a tese da dupla afetação ao julgar o caso Raposa Serra do Sol nos
seguintes termos do acórdão:
15. A RELAÇÃO DE PERTINÊNCIA ENTRE TERRAS INDÍGENAS E MEIO

AMBIENTE. Há perfeita compatibilidade entre meio ambiente e terras indígenas,
ainda que estas envolvam áreas de "conservação" e "preservação" ambiental. Essa
compatibilidade é que autoriza a dupla afetação, sob a administração do competente
órgão de defesa ambiental.
A Constituição protege tanto o meio ambiente quanto aos interesses indígenas de forma
que diante de antinomias aparentes deve-se ter em mente o princípio da unidade da Carta para o fim de
conciliar esses direitos constitucionais.
Deste modo, a FUNAI mantém sua manifestação anterior, contida no id 1336615783,

requerendo intervenção nos autos como amicus curiae.
Brasília, 25 de maio de 2023.
DANIELA MARIA BAÊTA SCARPELLI

Procuradora Federal
OAB/MG 79.991 - Mat. 1358993
Equipe Inter-Regional de Matéria Fundiária e Indígena da 1ª e 6ª Regiões

Número: 1002437-24.2022.4.01.3601

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Justiça Federal da 1ª Região

PJe - Processo Judicial Eletrônico

ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES DA SERRA

AÇÃO ORDINÁRIA C/C PEDIDO DE LIMINAR

em face do ESTADO DE MATO GROSSO, pessoa jurídica de direito

Com a criação do Parque Estadual Serra de Santa Bárbara,

Vários deles filiados e representados pela autora, buscam a

O cabimento do ajuizamento da presente ação pela parte autora é

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer

Art. 5º - Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação

V - a associação que, concomitantemente:

PROCESSO CIVIL, AÇÃO COLETIVA. LEGITIMIDADE AD

PROCESSUAL CIVIL - AÇÃO CIVIL PUBLICA - LEGITIMIDADE

PROCESSO CIVIL. AÇÃO CIVIL PUBLICA.

Verifica-se, portanto, que a autora possui legitimidade ativa que

Contendem as partes neste feito por força da pretensão da autora

A Lei que criou o referido parque, fere o direito de propriedade de

Por esta linha de raciocínio, lógica e coerente, conclui-se que as

ADMINISTRATIVO E AMBIENTAL. APELAÇÃO. AÇÃO

2. Conforme interpretação teleológica e sistemática do art. 11,

4. O Decreto Municipal n. 25.565/2010, demais de ter alguns dos

5. De fato, com a expedição de tal ato normativo, o município

7. Ressalte-se que as Leis Municipais n. 16.176/96 e 17.511/2008

8. Não se pode perder de vista que o decreto municipal em

9. Contudo, em se tratando de imóvel pertencente à UNIÃO e não

10. Acrescente-se que, sendo área que está situada em extensa

11. Ademais, "a criação de Parque Nacional não muda a essência

12. Apelação provida, sendo julgado procedente o pedido

PROCESSO: 00009593820114058300, APELAÇÃO CIVEL,

Com efeito, conforme adiante será desenvolvido, o reclamo da

Art. 166. É nulo o negócio jurídico quando:

Portanto, a nulidade na espécie versada nos autos é de pleno

Art. 168. As nulidades dos artigos antecedentes podem ser

Destacadas algumas das ilegalidades e inconstitucionalidade da

Quanto à competência a Legislação é clara aquando aponta a

Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar:

Sendo assim fica claro que a competência é da Justiça Federal,

IV. CITAÇÕES NECESSÁRIAS

Uma vez que não só os produtores associados foram lesados,

Art. 5º Têm legitimidade para propor a ação principal e a ação

Art. § 1º Compete ao Conselho de Defesa Nacional:

Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo

Além do mais, restara clarividente nos autos e nas razões da

Aí o porquê da necessidade de ser citada a União, o Conselho de

O processo de criação de áreas protegidas no mundo como

Por esse motivo, o Brasil não criou um sistema próprio de

Em 1979 foi lançada a 1a Etapa do Plano do Sistema de

Este plano, com base em leis anteriores (Código Florestal – Lei n°

A esta primeira etapa seguiu-se, em 1982, a 2° Etapa, fortalecida

Diante do contexto Federal, o Estado de Mato Grosso, constituído

Vale lembrar que o tão aplaudido “estadista”, privatizou grandes

Preliminarmente a área destinada ao Parque Estadual Serra de

Mapa 1: Perímetro descrito no art. 1°, do Decreto n° 1.797, de 04 de novembro de 1.997.

Atualmente, o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa

Mapa 2: Perímetro descrito no art. 1°, da Lei n° 7.165, de 23 de agosto de 1.999.

Não se sabe o porquê de ser retirada uma “fatia de pizza” do

Figura 1: Demonstrativo site SEMA/MT: https://uc.socioambiental.org/pt-br/arp/1345#municipios.

VI. PARQUE ESTADUAL SERRA DE SANTA BÁRBARA

VII. LOCALIZAÇÃO DO PARQUE SERRA DE SANTA BÁRBARA

Atualmente o perímetro do Parque Estadual Serra de Santa

Referido Parque está localizado à 37,00 quilômetros de distância

O mapa 06 ilustra a distância dos perímetros urbanos dos

Lacerda/MT e Porto Esperidião/MT.