MARINHA DO BRASIL

DIRETORIA DE FINANÇAS DA MARINHA

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Rio de Janeiro, RJ, 23 de julho de 2021.

CIRCULAR Nº 24/2021

Assunto: Módulo de Pagamentos Imediatos no SISPAG2

Referência: SGM-302 (5ª Revisão – Mod. 2).

Anexos: A) Relação das Parcelas Previamente Autorizadas para Pagamento Imediato; e

B) Modelo de Ordem de Serviço para Concessão de Pagamento Imediato.

1 - PROPÓSITO
Divulgar os principais aspectos normativos inerentes ao Módulo de Pagamentos Imediatos
(PAG-IMED) no SISPAG2, bem como orientar as Organizações Centralizadoras (OC) quanto à
gradual integração ao referido módulo.

2 - MÓDULO DE PAGAMENTOS IMEDIATOS

2.1 - Ao longo do ano de 2020, em continuidade aos esforços para aprimoramento dos
processos de pagamento de pessoal no âmbito do Comando da Marinha, avançou-se no
desenvolvimento e nos testes do módulo PAG-IMED, cujo objetivo é o processamento de
solicitações de pagamentos imediatos, por meio de folha suplementar, com a tramitação de
arquivo de crédito aos bancos conveniados.
2.2 - O conceito de pagamento imediato compreende:
a) parcelas de pagamento de pessoal processadas em caráter antecipado, nos casos
expressamente previstos pela legislação e pelas Normas em vigor;
b) parcelas de pagamento de pessoal para as quais a legislação e as Normas em vigor
estabelecem prazos máximos para processamento após ocorrência do fato gerador inferiores ao
prazo requerido para processamento da folha mensal; e
c) parcelas de pagamento de pessoal, cujo fato gerador já tenha ocorrido e seja de interesse da
Administração Naval o processamento em momento anterior ao processamento da folha mensal.

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2.3 - Tais parcelas estão listadas no anexo A da presente Circular e, no âmbito do PAG-IMED,
encontram-se previamente parametrizadas para possibilitar o pagamento imediato.
2.4 - Nos casos de parcelas e situações não listadas no anexo A, as solicitações de pagamentos
devem ser feitas pelas OC com justificativas detalhadas no campo Observação do módulo PAG-
IMED. Não devem ser utilizadas, para tal finalidade, mensagens pelo SIGDEM.
2.5 - A análise dos casos excepcionais, não listados no anexo A, será feita por esta Diretoria,
que avaliará, dentre outros requisitos:
a) se houve algum erro operacional ou sistêmico que impediu o pagamento tempestivo;
b) se há efetiva necessidade de operacionalização do pagamento pelo PAG-IMED; e
c) se o pagamento será posterior à ocorrência do fato gerador.
2.6 - Serão rejeitadas as solicitações de pagamentos imediatos, para casos não listados no
anexo A, que não apresentarem justificativas adequadas.
2.7 - A periodicidade para atendimento, pela Pagadoria de Pessoal da Marinha (PAPEM), das
solicitações homologadas pelas OC (e aprovadas por esta Diretoria, quando for o caso), exceto
no caso das parcelas de Auxílio-funeral e Custeio-funeral, será semanal, com fechamento da
folha suplementar às quartas-feiras ou, em caso de feriado ou licença, no dia útil anterior. O
crédito em conta-corrente dos beneficiários ocorrerá no segundo dia útil após o fechamento da
folha suplementar. Eventuais solicitações realizadas após o fechamento da folha serão atendidas
na semana subsequente.
2.8 - Os pedidos de Auxílio-funeral e Custeio-funeral serão autorizados, apropriados e pagos,
de forma centralizada pelo Serviço de Veteranos e Pensionistas da Marinha (SVPM), todos os
dias úteis.
2.9 - O calendário de fechamento da folha suplementar e de crédito em conta-corrente em
períodos específicos, tais como carnaval, recesso administrativo, encerramento do exercício
financeiro e demais casos não abarcados pela regra descrita em 2.7, será divulgado
tempestivamente no Quadro de Avisos do SISPAG2.
2.10 - O PAG-IMED será implantado em duas fases, conforme detalhado no item 3. A entrada do
PAG-IMED em fase operacional plena resultará na extinção das atuais gestorias de COPIMED,
uma vez que a operacionalização do pagamento será realizada de forma centralizada, no que
couber, pela PAPEM e pelo SVPM. Assim, elimina-se o manuseio de recursos financeiros pelas
OC, reduz-se a necessidade de força de trabalho e elimina-se a prestação de contas da Gestoria
de COPIMED. A comprovação dos pagamentos imediatos concedidos via PAG-IMED passará a
ser parte integrante da Prestação de Contas de Pagamento de Pessoal, com base nos relatórios
gerenciais emitidos pelo PAG-IMED, de acordo com o estabelecido no item 7 desta Circular.
2.11- Consequentemente, serão extintas as contas-correntes de COPIMED atualmente
existentes, conforme cronograma estabelecido no item 5 da presente Circular.

3 - CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DO PAG-IMED

3.1 - Em decorrência dos prazos estabelecidos em lei para o pagamento de Auxílio-funeral, que
demandam desenvolvimento e teste de rotinas mais ágeis no PAG-IMED, e da necessidade de
tratamento específico para pagamentos imediatos oriundos do SVPM e das Organizações
Militares de Apoio e Contato (OMAC), o módulo PAG-IMED será implantado em duas fases:
a) para todas as OC, exceto solicitações para pagamento de Auxílio-funeral e
Custeio-funeral e pagamentos imediatos oriundos das OMAC e do SVPM: previsão de
fechamento da primeira folha suplementar em MAR2021; e

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b) para solicitações para pagamento de Auxílio-funeral e Custeio-funeral e pagamentos

imediatos oriundos das OMAC e do SVPM: previsão de fechamento da primeira folha
suplementar em JUL2021. Após a implantação dessa fase, a qual será dada ampla divulgação, as
OC deverão cessar a implantação de tais parcelas no processo ordinário de pagamento mensal,
de modo que o processamento desses direitos seja feito exclusivamente no âmbito do PAG-
IMED.

4 - MANUAL DO MÓDULO PAG-IMED

4.1 - Os procedimentos operacionais que deverão ser observados pelas OC e OMAC para
solicitação e homologação de pagamentos imediatos, acompanhamento das solicitações
realizadas e emissão de relatórios gerenciais para controle das parcelas de pagamento e retorno
em Bilhete de Pagamento (BP) estão descritos no Manual do PAG-IMED, disponível na intranet
por meio do endereço www.papem.mb > “PAGAMENTO NO PAÍS” > “HELP SISPAG2”.
Adicionalmente, estão disponíveis tutoriais para consulta em forma de vídeo no mesmo
endereço.

5 - CRONOGRAMA PARA ENCERRAMENTO DAS CONTAS-CORRENTES DE COPIMED DAS OC

5.1 - Enquanto não for implantada a fase estabelecida na alínea b do subitem 3.1, as contas-
correntes de COPIMED das OC permanecerão ativas para processamento dos pagamentos
imediatos referentes exclusivamente ao Auxílio-funeral e Custeio-funeral e, também, dos
pagamentos imediatos oriundos das OMAC e do SVPM. As OC não estarão autorizadas a
solicitar desembolsos de COPIMED por mensagem para finalidades distintas.
5.2 - Com a implantação do PAG-IMED para todas as situações atualmente processadas via
COPIMED, as OC que possuem conta-corrente de COPIMED deverão:
a) cessar os pedidos de desembolso financeiro à PAPEM via mensagem;
b) emitir extrato no Banco do Brasil (BB) e verificar se os saldos estão condizentes com o
apresentado no “DEMONSTRATIVO DA COPIMED”, constante da Prestação de Contas da
Gestoria de COPIMED elaborada por Término de Gestão;
c) recolher o saldo em conta-corrente à PAPEM, por GRU, utilizando os seguintes dados:
- Nome do Contribuinte/Recolhedor: Nome da UG a que se refere o recolhimento;
- Nome da Unidade Favorecida: Pagadoria de Pessoal da Marinha;
- Código de Recolhimento: 98815-4;
- Número de Referência: 77XXXXXWWW (7 - COPIMED; 7XXXXX - Código da UG; WWW
= 999 - Identificador de recolhimento referente à extinção de Gestoria e encerramento de conta
bancária para facilitar a contabilização pela PAPEM);
- CNPJ do contribuinte: CNPJ da UG;
- Código da Unidade Favorecida: 773200/00001; e
- Valor do Principal e Valor Total: informar o valor recolhido.
d) encerrar a conta-corrente de COPIMED, por meio de ofício ao BB, até 30JUL2021; e
e) enviar mensagem a esta Diretoria, com cópia para PAPEM, até 30JUL2021, participando
o encerramento da conta bancária, a data do recolhimento à PAPEM, o CNPJ do recolhedor e o
valor recolhido por GRU (discriminando o Número de Referência).

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6 - ATRIBUIÇÕES
6.1 - Atribuições das Organizações Militares Centralizadas (OMC):
a) elaborar Ordem de Serviço (OS) conforme modelo constante do anexo B, em
observância à legislação em vigor, reconhecendo o direito dos beneficiários e autorizando seu
processamento por meio de pagamento imediato, e encaminhá-la à respectiva OC para
implantação no PAG-IMED. Para todos os efeitos, presume-se que o enquadramento das
parcelas contempladas na OS estão de acordo com as situações previstas no anexo A, cujos
respectivos valores deverão ser brutos, tendo em vista que o cálculo para provisão do Imposto
de Renda (IR) retido na fonte, quando incidente, é realizado automaticamente pelo PAG-IMED;
b) no caso de parcelas de GRAT REP VI/IN/OP, promover os ajustes (pagamento ou
desconto) decorrentes de eventuais alterações supervenientes da programação da comissão
(datas e/ou militares designados) nos direitos remuneratórios pagos em caráter imediato
mediante nova OS, cujos comandos serão implantados no SISPAG2 pela OC na primeira folha de
pagamento possível, vedado o uso do PAG-IMED para tal finalidade;
c) após a homologação do pagamento pela respectiva OC e a efetuação do desembolso
pela PAPEM, acompanhar os comandos gerados nos BP dos beneficiários (pagamento do
direito, retorno contábil de PAG-IMED, Imposto de Renda retido na fonte, quando incidente, e
demais descontos nos casos de solicitações do tipo “sem Relação de Remuneração”), sem
prejuízo das demais atribuições previstas na referência. Nesse ponto, ressalta-se a relevância do
controle sobre os pagamentos imediatos concedidos e sem retorno, com apoio dos relatórios
gerados pelo PAG-IMED, devendo a OM promover os atos necessários à regularização de
eventuais valores não retornados via BP; e
d) prestar atendimento inicial aos favorecidos de pagamentos imediatos quanto a
eventuais dúvidas sobre o crédito em conta-corrente. Caso necessário, encaminhar a demanda
à respectiva OC.
6.2 - Atribuições das Organizações Centralizadoras (OC):
a) receber as OS de Pagamentos Imediatos das suas OM Apoiadas e realizar
tempestivamente a implantação e a homologação dos comandos no módulo PAG-IMED,
respeitando a funcionalidade específica para inclusão de cada tipo de parcela. Os valores
implantados deverão ser brutos, tendo em vista que o cálculo para provisão do IR retido na
fonte, quando incidente, é realizado automaticamente pelo PAG-IMED, de forma estimativa,
com eventuais ajustes posteriores realizados por ocasião do processamento da folha mensal na
qual a PAPEM inseriu os comandos de pagamento derivados dos pagamentos imediatos
processados;
b) autorizar, caso a caso, mediante critérios de conveniência e oportunidade, requisitando
da OM Apoiada a documentação que julgar necessária, a implantação na folha mensal
subsequente dos direitos remuneratórios decorrentes dos pagamentos imediatos rejeitados
pela PAPEM. No caso de protocolos cancelados automaticamente pelo PAG-IMED em
decorrência de eventuais inconsistências apontadas pelo processamento do arquivo de crédito
bancário, a OC poderá, após retificar o domicílio bancário do favorecido no SISPAG2, inserir
novo protocolo para pagamento imediato, caso julgue oportuno;
c) no caso de não autorização (cancelamento do protocolo), comunicar o fato às respectivas
OMC;
d) cadastrar no módulo PAG-IMED os operadores e agentes responsáveis (Fiéis de
PAG-IMED e Homologador de PAG-IMED) formalmente designados em OS pela autoridade

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competente, mantendo controle posterior sobre o rol de cadastrados; e

e) fornecer às OMC as informações e os relatórios necessários à realização das atividades
de atendimento aos favorecidos e de controle dispostas no subitem 6.1.
6.3 - Atribuições da PAPEM:
a) analisar semanalmente as solicitações de pagamentos imediatos homologadas pelas OC
(e aprovadas por esta Diretoria, quando for o caso) e, havendo disponibilidade financeira com
os parâmetros adequados, concedê-las;
b) escolher a folha de pagamento mensal na qual os comandos derivados dos pagamentos
imediatos processados serão inseridos, dando preferência à folha que esteja aberta no
momento da apropriação;
c) emitir as Ordens Bancárias (OB) tipo Folha para crédito em conta-corrente dos
beneficiários, pelo valor líquido de IR, no prazo estipulado;
d) nos casos de reversão de pagamentos imediatos ocorridos após a emissão das OB,
cancelar os comandos gerados em BP e comunicar o fato à OC solicitante para providências
cabíveis; e
e) prestar atendimento, exercer a supervisão gerencial do módulo e fornecer suporte
técnico às OC usuárias do PAG-IMED, exceto no caso de parcelas referentes a Auxílio-funeral e
Custeio-funeral.
6.4 - Atribuição das OC/OMAC:
Inserir pedidos e homologar no PAG-IMED, após constatação do direito, as parcelas de
Auxílio-funeral requeridas em sua área de responsabilidade.
6.5 - Atribuições do SVPM (na condição de OC de Veteranos e Pensionistas):
a) respeitada a segregação interna de funções, solicitar e homologar no PAG-IMED, após
constatação do direito, as parcelas de Auxílio-funeral ou Custeio-funeral requeridas diretamente
àquele Serviço, conforme o caso, devidas aos veteranos militares por falecimento de
dependentes, pensionistas de militares por falecimento do instituidor e/ou dependentes ou
ainda, a terceiros que comprovadamente tenham arcado com as despesas de funeral de
veteranos militares, pensionistas militares e ex-combatentes;
b) inserir, com base nos Títulos de Pensão Militar e nas respectivas parcelas que compõem
o adiantamento da Remuneração de Pensão, os pedidos de pagamentos imediatos no módulo
PAG-IMED para posterior processamento pela PAPEM, nos termos do item 6.3, da presente
Circular;
c) realizar tempestivamente a homologação dos pedidos inseridos pelo SVPM. Conforme o
item 6.4, as OMAC serão responsáveis pela homologação de seus próprios lançamentos, mesmo
para as parcelas de Auxílio-funeral ou Custeio-funeral;
d) analisar, a cada dia útil, as solicitações de pagamentos imediatos de Custeio-funeral
homologadas internamente e aprová-las até o dia útil subsequente à solicitação caso haja
disponibilidade financeira com os parâmetros adequados e emitir as OB tipo crédito para
pagamento dos beneficiários;
e) analisar, a cada dia útil, as solicitações de pagamentos imediatos de Auxílio-funeral
homologadas internamente ou pelas OC e OMAC, aprová-las até o dia útil subsequente à
solicitação caso haja disponibilidade financeira com os parâmetros adequados, escolher a folha
de pagamento mensal na qual os comandos derivados dos pagamentos imediatos processados
serão inseridos, dando preferência à folha do processo que esteja aberta no momento da

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apropriação e emitir as OB tipo crédito para pagamento dos beneficiários;

f) em três dias úteis após a apropriação e pagamento pelo SVPM, a fim de considerar as
possíveis reversões pela rede bancária, exportar a memória de cálculo dos Pagamentos
Imediatos concedidos para o SVPM, com a finalidade de realização de acerto de contas e
confecção da respectiva OS;
g) prestar atendimento e fornecer suporte técnico às OC usuárias do PAG-IMED no caso
de solicitações atinentes a parcelas de Auxílio-funeral e Custeio-funeral; e
h) solicitar a esta Diretoria, mensalmente, até o dia 24, por comunicação padronizada, o
financeiro a ser sub-repassado para atender aos pagamentos de Auxílio-funeral e Auxílio-
custeio do mês seguinte.
6.6 - Atribuição da DFM:
Analisar as solicitações (protocolos), cujas parcelas não estejam listadas no anexo A da
presente Circular.

7 - COMPROVAÇÃO E CONTROLE DOS PAGAMENTOS IMEDIATOS

7.1 - Prestação de Contas da Gestoria de COPIMED por Término de Gestão:
a) os pagamentos imediatos concedidos com base na sistemática COPIMED e não
retornados em BP e/ou via GRU até o encerramento da Gestoria deverão ser listados no
“DETALHAMENTO DO NUMERÁRIO PAGO E NÃO RESTITUÍDO” do “DEMONSTRATIVO DA
COPIMED” da Prestação de Contas da Gestoria de COPIMED elaborada por Término de Gestão;
b) as OM, com o concurso das OC no fornecimento das informações necessárias,
permanecerão responsáveis pelo retorno de tais valores, devendo promover os atos necessários
a sua efetivação, que incluem, porém não se limitam à(ao):
- verificação dos BP; e
- lançamento em OS do comando de carga de COPIMED em BP e realização de gestões
junto à respectiva OC para implantação do comando.
c) havendo a identificação da ocorrência de valores não restituídos, cujo pagamento tenha
sido indevido, as OM deverão, observando, ainda, os atos enumerados na alínea b:
- diligenciar junto aos beneficiários para restituição via GRU (conforme instruções
constantes do MAPCONT); e
- iniciar o processo para inscrição em SISRES e Dívida Ativa.
d) as OC deverão encaminhar cópia da Prestação de Contas da Gestoria de COPIMED
elaborada por Término de Gestão ao CCIMAR até 30AGO e atualizar bimestralmente aquele
Centro de Controle Interno, via mensagem com cópia para a PAPEM, sobre a situação dos
beneficiários listados no “DETALHAMENTO DO NUMERÁRIO PAGO E NÃO RESTITUÍDO” da
Prestação de Contas da Gestoria de COPIMED elaborada por Término de Gestão até a
regularização dos retornos.
7.2 - Incorporação à Prestação de Contas de Pagamento de Pessoal da Comprovação dos
Pagamentos Imediatos concedidos via PAG-IMED:
a) “Relatório de Comandos Gerados do PAG-IMED” e “Relatório de PAG-IMED Concedidos
e Retornados”: comporão a Prestação de Contas de Pagamento de Pessoal como forma de
comprovação de que os comandos de pagamento e de desconto decorrentes dos pagamentos
imediatos realizados foram lançados nos BP dos beneficiários, após o fechamento da folha de
pagamento de referência (primeiro ou segundo mês subsequente ao pagamento imediato,

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conforme escolha da PAPEM); e

b) “Relatório de PAG-IMED Concedidos e sem Retorno”: comporá a Prestação de Contas
de Pagamento de Pessoal como forma de controle sobre os pagamentos imediatos concedidos,
cujo comando de desconto ainda não foi implantado nos BP dos beneficiários, com exposição
sucinta dos motivos para o não retorno gerado pelo próprio PAG-IMED.

8 - VIGÊNCIA
Esta Circular entra em vigor na presente data.

9 - CANCELAMENTO
Esta Circular cancela a de nº 23/2021, desta Diretoria.

LUIZ ROBERTO BASSO

Vice-Almirante (IM)
Diretor
CARLOS ROBERTO MIRANDA MARMELLO
Capitão-Tenente (QC-IM)
Encarregado da Divisão de Finanças
AUTENTICADO DIGITALMENTE
Distribuição:
Lista 1
Arquivo

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