Janeiro

Fevereiro

2021
Nº 493

ENTREVISTA
SÉRGIO MÉDICI DE ESTON
FALTA
Visão 360 da engenharia de
segurança e higiene ocupacional
em tempos de pandemia

CAPUZ BALACLAVA
DISCUSSÃO?
GOVERNO PRETENDE RETOMAR MUDANÇAS
Equipamentos à prova de arco NAS NRS, MAS ENTIDADES PEDEM MAIS
elétrico e fogo repentino LISURA NO PROCESSO
INCÊNDIO

INTERNET DAS COISAS

Como a tecnologia pode ajudar a evitar sinistros com fogo
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REVISTA CIPA & INCÊNDIO é uma publicação da Cipa Fiera Milano Publicações e Eventos Ltda, dirigida
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a profissionais das áreas de saúde e segurança do trabalho (SST) e responsáveis por ações de prevenção e
combate a incêndios. Atípico, desafiador, inesquecível. Na tentativa de definir 2020,
sobram adjetivos. Entre as muitas lições absorvidas no ano em
que a máscara de proteção e o álcool em gel foram nossos
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companheiros inseparáveis, talvez a mais importante tenha sido
Av. Angélica, 2491 - 20º andar - Conjs 203/204 - São Paulo (SP) a da prevenção. Ainda não podemos afrouxar as medidas de
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segurança adotadas até aqui, mas foi inspirador acompanhar
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profissionais durante os meses mais agudos da pandemia.
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O impacto da Covid-19 na SST continua em nossas páginas,
mas na primeira edição de 2021 o foco foi dirigido ao
reavivamento de um tema que abalou as estruturas do setor
REALIZAÇÃO
de SST na era pré-coronavírus: as atualizações das Normas
Regulamentadoras (NRs). Em balanço feito com representantes
do Ministério Público do Trabalho (MPT) e Sindicato Nacional
dos Auditores Fiscais do Trabalho (Sinait), esmiuçamos a
Rua Félix de Souza, 305 importância de respeitar a figura da Comissão Tripartite Paritária
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Permanente (CTPP) nas discussões em torno das normas e o
Tel.: (11) 5095-0096 | www.bmcomm.com.br
calendário de atualizações para este ano.
DIRETOR DE REDAÇÃO: Marcelo Couto
DIRETOR DE ARTE: Roberto Gomes
Nesta mesma linha, tratamos os riscos ocupacionais
REDAÇÃO: Sofia Jucon e Victor Faverin (jornalistas) e Nádila Sousa (apoio) na operação de fornos industriais e o teor da NR-14, que
disciplina o uso do equipamento, bem como as novidades e
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do sistema de prevenção de acidentes com fogo. Os especialistas
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adequação dos sistemas de prevenção.
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Fone: (11) 5095-0087 (Victor) ou (11) 5095-0097 (Marcelo) Para finalizar, um texto que destaca a forma como a Internet
E-mail: redacao@bmcomm.com.br ou victor.faverin@bmcomm.com.br das Coisas tem o potencial de revolucionar a maneira como
A revista não se responsabiliza por opiniões emitidas em artigos assinados. bombeiros e gestores protegem pessoas e bens das labaredas.
Em função do espaço, a revista se reserva o direito de resumir os textos recebidos.
Os conteúdos da revista somente poderão ser reproduzidas mediante autorização expressa de Cipa
Fiera Milano, sujeitando os infratores às penalidades legais. Boa leitura!
Sumário
ENTREVISTA 08
SÉRGIO MÉDICI
DE ESTON
ENGENHEIRO POLI-USP

68 FUTURO DAS
NRS
COLUNAS
16
Construir com segurança ..................................

CAPUZ
34 Previdência ....................................................... 18

Ações indenizatórias ......................................... 20

CB-024 ........................................................ 122

BALACLAVA ARTIGOS

52
FORNOS
Calçados com isolante elétrico .......................... 40

Arco elétrico e máscaras de proteção ................. 46

Risco de fogo de curta duração........................ 62

INDUSTRIAIS Gestão de ROI .................................................. 66

98
CENTRAIS DE
Assédio sexual e moral...................................... 74

Violência contra a mulher ................................. 78

Adequação de máquinas à NR-12...................... 86

MONITORAMENTO
Administração empresarial e SST ....................... 88

108
INCÊNDIOS EM
Geoprocessamento em incêndios .................. 116

SEÇÕES
Indicadores de mercado .................................... 14
BARES
CIPA Notícias .................................................... 22

124
IOT APLICADA À
Prêmio de Segurança ........................................ 30

Destaque ......................................................... 84

Vitrine .............................................................. 88
PREVENÇÃO
entrevista Por Victor Faverin
SÉRGIO MÉDICI DE ESTON
VISÃO 360
Panorama da SST no Brasil e a contribuição
dos engenheiros e higienistas
C
oordenador dos Cursos de Especialização em
Engenharia de Segurança do Trabalho e Hi-
giene Ocupacional da Escola Politécnica da
Universidade de São Paulo (Poli-USP), Sérgio
Médice de Eston é, também, professor titu-
lar de Engenharia de Minas e de Petróleo da instituição.
Após a tragédia do rompimento da barragem de Brumadinho,
em 25 de janeiro de 2019, o especialista foi uma das princi-
pais vozes a apontar os erros cometidos pela Vale e governos
estadual e federal, bem como pelas empresas que, anterior-
mente, haviam atestado a segurança do empreendimento.
À época, uma das primeiras afirmações do presidente da
mineradora foi que a rapidez do acidente impediu que si-
renes de emergência tocassem. Eston, por sua vez, refutou
8
o argumento, dizendo que o aviso sonoro seria apenas a
“pontinha do iceberg” na questão da possibilidade de vi-
das serem salvas e que houve, sim, descaso na implanta-
ção do sistema de monitoramento da barragem.
Grande entendedor de gerenciamento de riscos, o profes-
sor alertou, em entrevistas concedidas após o rompimento,
que deveriam haver mais sirenes no caminho a ser percorri-
do pela lama. O professor apontou erros crassos da gerên-
cia: “Quando se está com equipamento de prevenção, a coi-
sa mais importante é fazer teste e, que eu saiba, não teve
nenhum teste. A sirene toca, mas as pessoas precisam sa-
ber a direção para onde fugir. É preciso simular e ensinar as
pessoas. Alguma coisa de muito descaso houve na implan-
tação desse sistema de monitoramento”, afirmou ao Jornal
da Manhã, da Jovem Pan, em fevereiro do ano retrasado.
Segundo ele, era possível fazer a prevenção de um even-
tual rompimento de barragem com base no acompanha-
mento de parâmetros críticos. “Basta escolher o parâme-
tro, que pode ser a pressão da água, vazão, entre outros,
e acompanhá-lo e monitorá-lo. Desastres naturais, como
terremotos, raios e ciclones são coisas que a engenharia
não controla, mas o resto precisa de equipamento testa-
do regularmente. As sirenes têm que ser projetadas para
funcionar acompanhando o parâmetro crítico”, explicou.
Sobre a periodicidade do acompanhamento, o professor
recomendou que fosse feito todos os dias. “Quanto mais
crítica a situação, mais frequente o acompanhamento de-
ve ser. Em barragens, o monitoramento precisa ser diário,
com gráficos que prevêm o que vai acontecer e o que é
possível impedir que ocorra”.
Para Eston, o caso Brumadinho se tornou mais um ca-
pítulo da triste crônica brasileira de tragédias anunciadas.
“Essa catástrofe, que poderia ter sido evitada, reside, prin-
cipalmente, no que eu chamo de ‘cultura de segurança das
empresas’. E não é uma novidade no País, pois o Brasil não
tem cultura de segurança. Para ele, desde a queda recor-
rente de viadutos por falta de manutenção a grandes ca-
tástrofes com mortes, acontecem porque não se tem ge-
renciamento adequado de riscos e controles rígidos nas
empresas e entidades nacionais.
Em entrevista ao Jornal da USP em janeiro de 2019, o
especialista analisou que essa carência de segurança está
intrinsecamente ligada à falta de impunidade no País, re-
lembrando o caso da Boate Kiss, em janeiro de 2013, que
vitimou 242 pessoas na cidade de Santa Maria, no Rio
Grande do Sul. “Se você perguntar quem está preso por
conta da Boate Kiss, é difícil de saber responder. O mesmo
vale para o ocorrido com a Samarco em Mariana. Não tem
ninguém preso. Existe uma irresponsabilidade por conta da
TRATAM O CONCEITO DO PGR COMO
UMA NOVIDADE, MAS A NR-22, CRIADA
EM 1999, JÁ O MENCIONAVA
falta de segurança e impunidade. A mineração é algo es-
sencial para o ser humano, e é triste que a Vale, uma em-
presa brasileira, com o histórico de dois desastres gigan-
tescos no intervalo de dois anos, demonstre a falta de uma
cultura interna forte de segurança.”
Para ele, o método de jusante é mais seguro do que o
método de montante — um dos mais comuns nas barra-
gens, utilizado em Brumadinho e em Mariana. “Mas o de
jusante é mais caro, mais demorado, ocupa mais espaço.
Só se a empresa tiver uma cultura de segurança forte de
controlar os riscos é que se pensa focando na engenharia
e também na sustentabilidade ambiental. Se focar no que
é mais rápido e mais barato, vai se correndo riscos até a
hora em que a tragédia acontece.”
O exemplo de Mariana, de Brumadinho e da Boate Kiss
reforçam a importância do gerenciamento de riscos. Para
tratar do tema de forma abrangente, Eston participou da
live “Contribuições Técnicas do Engenheiro de Seguran-
ça do Trabalho em Tempos de Pandemia”, realizada pe-
lo Laboratório de Controle Ambiental, Higiene e Seguran-
ça na Mineração da Escola Politécnica da Universidade de
São Paulo (Lacasemin Poli-USP).
A Revista CIPA&Incêndio foi apoiadora de mídia do
evento virtual e traz, a seguir, os principais pontos aborda-
dos pelo especialista. Confira:
Novidades para 2021
O setor de SST e a sociedade estão falando muito sobre
as novidades para 2021, como o Programa de Gerencia-
mento de Riscos (PGR) e o Gerenciamento de Riscos Ocu-
pacionais (GRO), mas me pergunto se esses conceitos são,
realmente, novidades? Afinal, a Norma Regulamentadora
nº 22 (NR-22), que mudou o nome de trabalhos subterrâ-
neos para mineração, foi publicada em 1999 e já trazia a fi-
gura do PGR. Mas houveram avanços que serão discutidos
9
entrevista
nesse ano, já que se fala mais sobre a diferenciação entre
riscos e perigos, inventário de riscos, hierarquia de contro-
les, matrizes de risco, entre outros tópicos.
Desafios a engenheiros de segurança e higienistas
Engenheiros e higienistas são diretamente responsáveis
pela mudança de cultura das empresas brasileiras. Precisam,
com isso, entender de riscos e calcular probabilidades. Ca-
bem a eles se questionarem se vão gerenciar o risco pelo
evento mais provável ou mais severo. No estacionamento de
um shopping, por exemplo, o risco mais provável é de um
carro arranhar o outro e o mais severo é de haver um atro-
pelamento ou acidente com morte. Por qual foco se deve ge-
renciar e comparar riscos? Quais ferramentas usar? E quanto
ao risco residual? Quanto ao ruído, por exemplo, que é um
fator sempre presente em Programas de Prevenção de Riscos
Ambientais (PPRAs), se for pensar em adicional de insalubri-
dade, se oriente pela dose, mas se for pelo PPRA, pode-se
ir pelo Nível de Exposição (NE), agora se for por aposenta-
doria, pode-se optar pelo Nível de Exposição Normalizado
(NEN). Existem muitas maneiras de olhar a mesma questão.
Gerenciamento de riscos
O melhor meio de gerenciar riscos é através de controles.
O primeiro passo é selecionar esses controles, que precisam
ser disponíveis, eficientes, sustentáveis e redundantes. Um
exemplo: a falta de energia elétrica no Amapá. Como se no-
ticiou, eram necessários dois geradores para abastecer boa
parte do estado. Com a importância e severidade do pro-
blema, precisava-se manter outros dois de reserva, mas só
previram um e este um estava há mais de um ano em ma-
nutenção, ou seja, não havia reserva. Em uma conta simples
de probabilidades, sabia-se que haviam chances desses ge-
radores falharem, seja por qual fosse o motivo. Para geren-
ciar riscos através de controles, temos de ter visão macro,
ANTES DA PANDEMIA, ATENÇÃO AOS
AGENTES BIOLÓGICOS ERA COLOCADA EM
SEGUNDO PLANO NO SETOR DE SST
10
mas também foco no micro. Por isso, defendo que é impor-
tante que as pessoas pensem nos riscos e imaginem qual é
o maior que a empresa onde ela trabalha está sujeito e co-
mo ela faria para gerenciá-lo.
Agentes biológicos
É importante que se diga que a pandemia trouxe muitas
oportunidades aos higienistas e engenheiros de seguran-
ça de ampliarem seus conhecimentos e suas aptidões. Co-
mecemos com os agentes biológicos, até então os “primos
pobres” das análises de risco e PPRAs comuns, e que costu-
mam aparecer depois dos agentes físicos, químicos e ergo-
nômicos. Mais do que dar exemplos de agentes biológicos
(micro organismos, bactérias, vírus, fungos, protozoários,
parasitas, bacilos, entre outros), é preciso saber defini-los.
Os vírus, por exemplo, ao classifica-los, o conceito de risco
aparece novamente, já que temos vírus de Classe de Risco
1 – baixa probabilidade de causar doença, Classe de Ris-
co 2 – risco individual moderado e baixa probabilidade de
disseminação na coletividade e etc. Essa pandemia trouxe
a necessidade de os cursos de higiene ocupacional revisita-
rem seus conteúdos e darem mais importância aos agentes
biológicos, mas fazendo isso com conceito, com definição.
Ferramentas de qualidade
Em saúde e segurança do trabalho, atualmente, estão fo-
cando muito em certas ferramentas de qualidade, como o
PDCA – Plan, Do, Check, Act (planejar, fazer, checar e agir)
e também do 5W2H – What (o que será feito?), Why (por
que será feito?), Where (onde será feito?), When (quando
será feito?), Who (por quem será feito?), How (como será
feito?) e How much (quanto vai custar?). É ótimo que este-
jam considerando essas ferramentas, mas também deviam
falar de KYT, que é um treinamento para predição de riscos
criado pela Associação Internacional de Segurança e Saúde
 do Japão (Jisha-Japan) e trazido para a América Latina pe-
la Associação Interdisciplinar de Saúde Ocupacional e Higie-
ne do México (AISOHMEX). No Japão, não se aceita riscos
quanto à segurança porque há o procedimento correto de
se fazer as coisas através do conceito de eficiência individu-
al para a produtividade nas fábricas. Este programa de pre-
venção adverte as pessoas sobre os problemas em seu tra-
balho e como deve ser o comportamento para que ações
corretas revertam-se em hábitos, de modo que não ocorram
mais acidentes provenientes de erros humanos. Outras ferra-
mentas também são muito úteis e precisam ser levadas em
conta por esses profissionais, como o Kaisen (melhoria con-
tínua do local e das pessoas, reconhecer e eliminar desper-
dícios); o Poke Yoke (dispositivo à prova de erros destinado
a evitar defeitos em processos de fabricação, desenvolvido
a partir do Sistema Toyota de Produção). Aos poucos, es-
sas ferramentas começam a adentrar a área de segurança
e saúde ocupacional, o que é, sem dúvidas, muito positivo.
Matriz de risco
Não recomendo que se faça matriz de risco com mais de
três cores. Não adianta sofisticá-la demais porque a ferra-
menta passa a não ser mais útil. Exemplo clássico: todos
entendem o semáforo porque a informação incutida em ca-
da cor é de fácil entendimento. Existe uma regra em segu-
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stupidly simple (mantenha a coisa estupidamente simples).
Mercado de trabalho
A área de saúde e segurança do trabalho em um país
como o Brasil, com tanto a melhorar, tende a gerar muitas
oportunidades em um futuro próximo, a meu ver. E isso
não se restringe ao novo profissional que chega nas em-
presas com o frescor das novas ideias, saberes e com a von-
tade de trabalhar, mas também ao trabalhador experiente
que, ao longo de sua trajetória, possui um cabedal de co-
nhecimentos muito úteis a uma companhia que, realmen-
te, está motivada a ter uma cultura de segurança em sua
raiz organizacional.
Curso mais focado
O Programa de Educação Continuada da Poli-USP (Pece-
-Epusp) lançou o curso “Ergonomia, engenharia de fatores
humanos e aspectos de segurança do trabalho” com iní-
cio em julho deste ano. Os agentes biológicos terão mui-
to mais foco, já que a pandemia trouxe a oportunidade do
profissional se especializar nessa área e entender melhor
o mundo a sua volta. Desta forma, o engenheiro pode ter
uma relação mais estreita com o médico do trabalho e en-
tender ainda mais sobre prevenção. Q
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PROTEÇÃO
INDIVIDUAL
Animaseg divulga Indicadores do Mercado Brasileiro de EPIs

A
Associação Nacional da de 70% dos óculos de segurança e
Indústria de Material mais de 50% das luvas de segurança
de Segurança e Prote- comercializadas são importadas”, des-
ção ao Trabalho (Ani- taca o estudo. Confira o mercado anu-
maseg) divulgou em al de EPIs (base 2019):
dezembro o já tradicional “Indicadores
do Mercado Brasileiro de EPI – 2020”.
No editorial, a entidade ressalta
que a crise sanitária trazida pela Co-
vid-19 evidenciou para toda a socie-
dade que a falta do EPI pode causar
até a morte, e a necessidade de utili-
zar o equipamento de proteção no am-
biente de trabalho de forma adequada
ao risco é uma condição de seguran-
ça nesta nova realidade pós-pandemia
e permanente para todos, sobretudo,
aos trabalhadores.
O document ainda expressa que,
diante desse cenário, é urgente e ne-
cessário que o país tenha uma política EPIs R$ %
estratégica para o setor, que garanta o
Vestimentas de segurança 2.895.461.500,00 28,0
suprimento de matérias-primas, a fa-
bricação local e a capacidade tecnoló- Calçados de segurança 2.161.680.000,00 20,9
gica e produtiva para prover a seu pró- Luvas hospitalares 2.027.500.000,00 19,6
prio trabalhador e atender a demanda Luvas de segurança 1.593.790.000,00 15,4
à população. Protetores respiratórios 570.350.000,00 5,5
“As empresas brasileiras precisam
Equipamentos contraquedas 326.762.500,00 3,2
competir com economias que, além
de não ter a carga tributária equiva- Face/olhos 251.052.500,00 2,4
lente à brasileira, não têm as exigên- Capacetes de segurança 193.254.500,00 1,9
cias sociais, ambientais e trabalhistas Cremes protetores 130.681.000,00 1,3
impostas por nossa legislação. As con- Protetores auditivos 97.541.600,00 0,9
sequências são evidentes quando ob-
Outros 81.494.750,00 0,8
serva-se que, no Brasil, 99% das luvas
de procedimento não cirúrgicos, mais Total 10.329.568.350,00

14
Coluna
Construir com segurança
Alteração na
vigência das NRs
N a reunião de novembro de 2020, a Comissão Tri-
partite Paritária Permanente (CTPP) decidiu pe-
la alteração da entrada em vigor dos novos textos da
NR-1 – Disposições Gerais e Gerenciamento de Riscos
Ocupacionais, da NR-7 – Programa de Controle Médi-
co de Saúde Ocupacional e NR-9 – Avaliação e Controle
das Exposições Ocupacionais e Agentes Físicos, Químicos
e Biológicos e da nova NR-18 – Condições e Meio Am-
biente de Trabalho na Indústria da Construção.
Reproduzindo texto do Boletim Semanal SIT – CTPP
“várias razões levaram à decisão desta prorrogação,
além do impacto causado nas atividades das organiza-
ções devido à pandemia, como a de modular a vigência
de todas as normas gerais revisadas e em revisão, bem
como a norma setorial NR-18, além de possibilitar a dis-
ponibilização das fichas com informações sobre as me-
didas de prevenção para os MEI, previstas no subitem
1.8.2, e a ferramenta de avaliação de riscos, prevista no
subitem 1.8.3, ambos da NR -1, em prazo hábil para dis-
ponibilização à sociedade”. Assim, a NR-1, NR-7, NR-9
e NR-18 passarão a vigorar em 1º de agosto de 2021.
Caso não haja alterações emanadas da SIT no período
de elaboração deste texto até sua publicação o que va-
le é o exposto acima. Esta situação pode conduzir pre-
vencionistas e profissionais que, de uma ou outra forma,
estão envolvidos com as NRs a entrarem em estado de
relaxamento na preparação e cuidado profissional com
as anunciadas alterações, imaginando que há tempo de
sobra para preocupação com o que só acontecerá no
segundo semestre do próximo ano.
Em artigo anterior, coloquei a existência de dois ti-
pos de profissionais: os que esperam acontecer e os
que fazem acontecer.
16
Sérgio Luiz M. Ussan
Engenheiro Civil e Engenheiro de Segurança
A pergunta que cabe neste momento é: por que
esperar para explorar e dominar um tema, para o
qual já existem orientações e foco e que fornece ba-
se sólida para os procedimentos a serem seguidos a
partir de agosto de 2021?
Portanto, caro leitor, com ênfase para Engenhei-
ros e Técnicos de Segurança do Trabalho, não espe-
re, passe de imediato a analisar o que já está divul-
gado e a acompanhar o que está em andamento.
Não se faz necessário aguardar a proximidade do
início de vigência das Normas para entender o no-
vo foco que o governo está dando a partir da sim-
plificação e harmonização das NRs.
Se este texto estiver sendo considerado óbvio, va-
le o questionamento se entendeu o foco de gestão
abordado na nova NR-1, a simplificação da NR-18, a
relação de empreendedores com empresas MEI (Mi-
cro Empreendedor Individual) ou EPP (Empresa de
Pequeno Porte) ou ME (Micro Empresa) e quais os
reflexos da aplicação do PGR (Programa de Geren-
ciamento de Riscos) e do IR (Inventário de Riscos).
Se ainda não tem ideia do que é abordado ou se
tem conhecimento apenas superficial, cabe alertar
para o fato que os mesmos estão inseridos em uma
mudança de cultura nas relações de trabalho e to-
dos nós sabemos que mudar cultura já arraigada
não é fácil como pode parecer.
Este texto, que pode ser chamado de “alerta”, é
merecedor de leitura, análise e considerações pro-
fundas, para levar aqueles que com ele concordam
a aprofundar-se neste novo universo que, em bre-
ve, estará à nossa porta.
Como sempre, o contraditório será bem-vindo.Q
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Previdência
Remígio Todeschini
Ex-presidente do Sindicato dos Químicos do ABC, ex-diretor de Saúde Ocupacional do
Ministério da Previdência e Doutor em Psicologia Social e do Trabalho pela UNB

FAP 2021
Comparativo do FAP 2020 com 2021 mostra
que o Bônus diminuiu e o Malus aumentou

E m 2021, estão sendo bonificados 3.123.016 estabe-

lecimentos pelo FAP (BÔNUS), com uma redução de
119.296 em relação a 2020. O FAP neutro de 2021, igual
a 1, foi de 3.177.349 com incremento de 333.995 estabe-
lecimentos em relação a 2020. O Malus, FAP maior que
1, teve 154.030 estabelecimentos com cobrança aumen-
tada. Foram acrescidos 2.803 estabelecimentos com Ma-
lus em 2021 na comparação com 2020. Isso exigirá dos
SESMTs, empresas e Cipas uma atenção redobrada con-
forme mostra a Tabela 1, principalmente na Indústria de
Transformação; Reparação de Veículos; Transporte e Arma-
zenamento e Administração Pública, entre outros. Caberá
ao governo federal urgentemente sair de sua letargia fis-
calizatória e retórica, com concurso de mais fiscais do Tra-
balho, para cumprimento da sua missão constitucional ci-
vilizatória de proteção de saúde e segurança do trabalho.

Frequência de estabelecimentos de CNAES-Subclasse agrupados por categoria econômica: Bônus,

Fap=1, e Malus. Comparativo 2020/2021
Grandes categorias FAP < 1 FAP < 1 FAP= 1 FAP= 1 FAP > 1 FAP > 1
econômicas CNAE 2.0/2.3 (Bônus)2020 (Bônus)2021 2020 2021 (Malus)2020 (Malus) 2021

01 a 03 – Agricultura e Pecuária 36.516 34.458 39.984 45.724 3.113 3.237

05 a 09 - Indústrias Extrativas 7.317 6.926 6.031 6.425 1.010 990
10 a 33 - Indústrias de 291.881 280.464 153.154 171.514 33.936 34.161
Transformação
35 a 39 - Eletricidade, Água, 11.977 11924 9.647 11.032 1.615 1.688
Esgoto.
41 a 43 – Construção. 144.046 128568 174.727 201.935 13.934 13.745
45 a 47 - Comércio rep. de 1.389.187 1.324.988 935.081 997.160 44.224 43.893
veículos.
49 a 53 – Transportes, 154.103 146.564 138.810 150.341 12.036 12.689
Armazenagem e Correios
55 a 56 - Alojamento e 242.088 231.423 146.155 162.237 9.472 9.550
Alimentação
58 a 63 – Informação 51.284 50.538 124.340 135.672 1.752 1.733
e Comunicação
64 a 66 - Atividades Financeiras 54.348 53.806 74.598 86.552 3.986 3.958
68 a 75 - Atividades 162.698 164.935 315.60 366,337 2.735 2.903
profissionais, científicas e técnicas
77 a 82 - Atividades 292.071 284.928 251.902 287.970 9.996 10.361
Administrativas
84 a 93 – Administração 249.126 253.101 272.972 324,554 11.045 11.352
Pública/Educação/
Saúde Humana/ Artes
94 a 99 - Outras Atividades 155.670 150.393 200.353 229.896 3.836 3.770
Totais 3.242.312 3.123. 016 2.842.354 3.177.349 152.690 154.030
Fonte: Elaborado por Domingos Lino com dados da Lei de Acesso à Informação – Nov. 2019 e 2020 – Subsecretaria do RGPS – Ministério da Economia.

18
Coluna
Sylvino Cintra
Advogado especializado em acidentes de trabalho e doenças
ocupacionais, professor, diretor e consultor técnico jurídico da
Associação Brasileira de Proteção às Vítimas de Doenças e Acidentes

Ações Indenizatórias

Fechamento de
unidade fabril
Empresa é
obrigada a T ransitou em julgado, sentença condenatória a uma empresa pro-
dutora de tubos e conexões, situada no Polo Petroquímico de
encerrar atividades Camaçari, Bahia, resultando na desativação de área fabril. Uma das
por não atender principais causas: se tratava a unidade era antiga e arcaica e não era
capaz de suportar a continuidade da produção, sendo que eram dis-
minimamente tribuídos em território nacional.
a NR-12 O estopim para tal decisão, como discorrido nessa mesma coluna
na edição 491 (setembro/outubro), foi um acidente de trabalho ocor-
rido com máquina em ciclo automático, dotada de resistência elétri-
ca para operação a quente, e que exigia do empregado manutenção
sistemática, não desligando o ciclo manual ou o sistema hidráulico.
O tribunal observou que a Reclamada deixou de observar o pon-
to fundamental da Norma Regulamentadora nº12, da portaria MTE
3214/78, ou seja, o princípio da falha segura.
Levou-se, dessa forma, em consideração a narrativa da prova tes-
temunhal, acentuando-se “que três trabalhadores que se encontra-
vam próximos ao local, correram e pegaram uma mão de força”, sen-
do obrigados a forçar o ponto em que o pé do Reclamante estava
prensado. Acrescentaram, também, que a máquina não tinha ainda
sofrido uma revisão para enquadrá-la à nova NR-12, bem como não
havia treinamento para uso das máquinas e que os operários apren-
diam a usá-las no dia a dia.
Na apuração final dos cálculos, imputou-se à empresa pagar uma
indenização no valor de R$ 117.479,57 à vítima do acidente ocupa-
cional. Na conclusão, o Tribunal destacou a negligência do empre-
gador, conduta esta que violou o artigo 7°, XXII da Constituição Fe-
deral, que assegura ao trabalhador urbano e rural, dentre outros, o
direito à redução dos riscos inerentes ao trabalho por meio de Nor-
mas de Saúde, Higiene e Segurança. Q

20
 MPT emite nota técnica que considera
Covid-19 doença do trabalho
O Ministério Público do Trabalho emitiu, no começo de dezembro, nota
técnica que caracteriza a Covid-19 como doença ocupacional e recomenda
que os médicos deverão solicitar às empresas a emissão de Comunicação de
Acidente de Trabalho (CAT) para funcionários que contraírem o vírus ou casos
considerados suspeitos. Sua adoção, contudo, não é obrigatória. O documento
elaborado pelo Grupo de Trabalho do Ministério Público do Trabalho afirma que
a Covid-19 pode ser considerada doença do trabalho quando a contaminação
do trabalhador pelo vírus ocorrer em decorrência das condições especiais
de trabalho, nos termos do parágrafo 2º do art. 20 da Lei nº 8.213/91. “A
Covid-19 é um risco biológico existente no local de trabalho, e, a despeito de
ser pandêmica, não exclui a responsabilidade do empregador de identificar os
possíveis transmissores da doença no local de trabalho e as medidas adequadas
de busca ativa, rastreio e isolamento de casos, com o imediato afastamento
dos contatantes, a serem previstas no Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional, elaborado sob responsabilidade técnica do médico do trabalho,
nos termos da alínea “d” do item 4.12 da NR 04)”, diz trecho do documento.

Grupo de construtoras realiza SIPAT on-line

O grupo de construtoras que engloba as empresas Bild Desenvolvimento Imobi-
liário e Vitta Residencial Construtora e Incorporadora realizou mais uma edição
da Semana Interna de Prevenção de Acidentes (Sipat) entre os dias 16 e 27 de
novembro, reunindo cerca de três mil colaboradores de forma remota, em virtude
da pandemia e necessidade de distanciamento social. O evento foi planejado com
a temática #juntossomosmaisfortes e incluiu, além de palestras remotas, ações
nos canteiros de obras, treinamentos, palestras, diálogos de segurança e inter-
venções com dinâmicas. Temas do cotidiano, como câncer de próstata, primeiros
socorros, doenças sexualmente transmissíveis, controle de vetores, álcool e outras
drogas, a diferença entre acidentes e incidentes também fizeram parte do debate,
levando conhecimento aos colaboradores do grupo – tanto os que já retornaram
à empresa quanto os que estão em home-office. Outro ponto central do evento
foram as mudanças na NR-18 e a responsabilidade das lideranças, assunto levado
à tona através de palestra com o auditor-fiscal aposentado Gianfranco Pampalon.

22
Empresa completa um ano
sem acidentes de trabalho
com perda de tempo
A Air Liquide Brasil conquistou a marca de um ano sem re-
gistrar acidentes com perda de tempo, ou seja, ocorrências
que resultem no afastamento temporário ou permanente
do colaborador para sua recuperação, conforme a classifi-
cação geral dos acidentes de trabalho no Brasil. A empre-
sa possui mais de 1.200 profissionais e entre as principais
ações para consolidar o tema da segurança entre seus va-
lores, estão as 12 regras que salvam vidas, reforçadas cons-
tantemente entre os profissionais da companhia e que in-
cluem: lembrar a importância de não trabalhar sob o efeito
de álcool ou drogas; não andar sob cargas suspensas ou
entrar em espaços confinados sem autorização; obrigato-
riedade do uso de EPIs; uso de equipamentos de proteção
contra quedas; entre outras medidas. Além disso, para
atingir a marca, a Air Liquide Brasil buscou identificar que
tipos de acidentes eram mais frequentes e, a partir desse
levantamento, definiu quais ações tomar para minimizar os
riscos mais comuns, bem como desenvolveu um aplicativo
para que os funcionários possam comunicar “quase aci-
dentes” (princípio de vazamento de produto, tombamento
de cilindro, por exemplo), possibilitando atuar de forma
mais assertiva na prevenção de riscos.
TST regulamenta condições de
trabalho para servidores com
deficiência
A presidente do Tribunal Superior do Trabalho (TST), ministra Maria
Cristina Peduzzi, editou no início de dezembro um ato para regula-
mentar a concessão de condições especiais de trabalho para servidores
que apresentem alguma deficiência ou que tenham filhos com condi-
ções especiais Entre as ações estão a possibilidade de jornada especial
ou de teletrabalho. A concessão do horário diferenciado foi incluída
no Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis da União (Lei
8.112/1990, artigo 98, parágrafos 2º e 3º) pela Lei 9.527/1997. A edi-
ção do ato leva em conta a necessidade de regulamentação da
matéria no âmbito do TST. Outras normas contempladas são a
Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Defi-
ciência, promulgada em 25 de agosto de 2009, com status de nor-
ma constitucional, o Estatuto
da Pessoa Com Deficiência
(Lei 13.146/2015) e as Resolu-
ções 230/2016 e 343/2020 do
Conselho Nacional de Justiça.
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Ato na ínte-
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 Tecnologia reforça segurança de colaboradores no campo
As preocupações dos produtores rurais são variadas e, geralmente, vão além da produtividade da lavoura. Envolvem, por exemplo, a
gestão de horas dos colaboradores, a capacitação da mão de obra com treinamentos constantes e a segurança de quem vai atuar direta-
mente com insumos e implementos agrícolas. Para toda essa organização, a tecnologia é uma ferramenta cada vez mais fundamental nos
espaços rurais. Pensando nisso, a Dimastec, especializada em gestão de ponto e controle de acesso, criou funcionalidades específicas para
o segmento no aplicativo DT Faceum, que chega a operar mesmo sem conexão com a internet. Nele, é possível tanto registrar o início e fim
da jornada de cada colaborador, por meio do reconhecimento facial, quanto gravar no sistema a entrega dos Equipamentos de Proteção
Individual (EPIs), como óculos, proteções faciais, chapéus, perneiras e macacões. A ferramenta permite, também, a marcação de presença
em treinamentos e a entrega de benefícios, como cesta básica. “O agronegócio é um setor de grande potencial e precisa de processos
administrativos mais ágeis para garantir a segurança e a efetividade das ações”, considera Dimas Fausto, presidente da Dimastec.

Condições precárias de
trabalho na fumicultura
O Ministério Público do Trabalho (MPT) lançou o documentário
“Vidas Tragadas”, resultado da mais completa investigação já feita
sobre o trabalho na produção de fumo no Brasil. “O filme contém
imagens importantes para que as pessoas conheçam a dura realidade
dessa indústria. A Organização Mundial da Saúde (OMS) reconhece
o tabagismo como uma doença crônica. O que falta na sociedade
é entender que o fumo também mata milhões nas plantações de
tabaco”, afirma a procuradora regional do Trabalho Margaret Matos
de Carvalho. Ela é integrante do Grupo de Trabalho sobre tabaco do
MPT e atua nessa área desde 1998, quando investigou pela primeira
vez irregularidades no setor. A película foi gravada no Rio Grande
do Sul, em Santa Catarina e no Paraná, onde foram encontrados
casos de trabalho infantil. Há, inclusive, registros de adolescentes
aplicando agrotóxicos e trajando chinelos, sem condições mínimas de
segurança. O documentário mostra, ainda, agricultores em jornadas
extenuantes, endividados e doentes pela exposição à overdose de
nicotina (causa dores de cabeça, tontura, náuseas
e cólica). No Brasil, 150 mil famílias de pequenos
produtores, em regime de contrato de integração,
cultivam o tabaco. Para assistir o documentário,
acesse o QR Code:

24
 Ferramenta pode reduzir em até 66%
o turnover de empresas
“Quanto o seu colega contribui para a empresa ou para o projeto em
que estão trabalhando?”. Essa é uma das simples perguntas feitas na
avaliação de desempenho Percival (www.percival.live), em que colabo-
radores determinam o salário dos seus colegas. Aplicando o mindset
ágil, a ferramenta colabora para um time satisfeito com a remuneração,
engajado e produtivo, e para a redução de turnover de funcionários de
até 66%. Segundo o criador da solução, Klaus Wuestefeld, as extensas
e subjetivas análises de performance centralizadas nos gestores tornam-
-se obsoletas com o Percival, que requer 15 minutos para que cada
membro da equipe use a interface intuitiva, fazendo uma comparação
confidencial dos colegas usando o sistema drag-and-drop (arrastar e
soltar). O algoritmo se encarrega, então, de cruzar as informações e
fazer os cálculos para gerar os gráficos e os relatórios. “Enquanto uma
avaliação 360° demora vários dias para ser completada, com a platafor-
ma pode-se completar todo o processo em apenas um dia”, compara
Wuestefeld. O turnover é um dos índices mais importante do setor de
RH - medido pelo número de saídas de colaboradores em um determi-
nado período. “Quanto mais satisfeitos, menor a rotatividade dos fun-
cionários. Isso significa maior produtividade e faturamento porque cada
novo recrutamento demanda treinamento, tempo e dinheiro”, observa.

Casos de Covid-19 na construção civil se mantém abaixo de 1%

Os canteiros de obras continuam registrando um percentual de casos suspeitos e confirmados de Covid-19 inferior a 1% dos
trabalhadores. É o que mostra a 27ª Pesquisa “Conhecendo as ações das construtoras paulistas no combate à Covid-19”,
realizada semanalmente pelo Sindicato da Construção Civil do Estadod e São Paulo (SindusCon-SP) e Serviço Social da
Construção (Seconci-SP). Os casos suspeitos oscilaram de 0,05% para 0,09% e os confirmados declinaram de 0,06% para
0,04%. De acordo com Odair Senra, presidente do SindusCon-SP, e Haruo Ishikawa, presidente do Seconci-SP, os resultados
demonstram a resiliência das empresas e dos trabalhadores na adoção das medidas de prevenção à infecção pelo coronavírus.
“Todo o esforço deve ser feito na manutenção destas medidas. Ingressamos em uma fase onde as pessoas estão circulando mais
e, às vezes, relaxam, sobretudo nos encontros entre amigos e familiares. Isto está se refletindo no novo aumento na ocupação
de leitos hospitalares na capital paulista. Todo cuidado é pouco”, recomendam. Nesta 27ª rodada, foram obtidas respostas de 41
empresas, responsáveis por 518 obras, envolvendo 34.611 empregos diretos e terceirizados, de 5 a 11 de novembro.

26
Papel de médicos generalistas
na saúde de colaboradores
A falta de acompanhamento médico, a sobrecarga de atividades e as doenças crônicas são alguns
dos principais fatores que afetam o desempenho do trabalhador e, em algum momento, causam o
afastamento das funções profissionais. De acordo com a Associação Brasileira de Recursos Huma-
nos, cerca de 12% da verba das companhias é investida em planos de saúde, número que pode su-
bir para 20% em alguns casos. Segundo pesquisa da International Stress Management Association
(ISMA), o Brasil é o segundo país com mais casos de Síndrome de Burnout no mundo, situação que
faz o acompanhamento constante ser fundamental para que o quadros não se agrave. Para tanto,
a medicina corporative é uma solução que pode diminuir gastos e atuar diretamente na prevenção
com a presença de médicos generalistas no ambiente de trabalho. “O profissional de medicina
integrativa para empresas pode resolver até 78% da demanda por diagnóstico e tratamento com
consultas agendadas com, no máximo, 48h. A proximidade e o acompanhamento diminuem muito
a necessidade de encaminhamento a especialistas e de exames complementares”, explica José Car-
los de Rezende, especialista em Medicina do Trabalho e Medicina de Família e um dos fundadores
do Centro de Estudos do Hospital Santa Cruz de Niterói.

MPT e CNJ buscam promoção do trabalho

decente no sistema prisional
O Ministério Público do Trabalho (MPT) assinou termo de cooperação técnica com o
Conselho Nacional de Justiça (CNJ) no dia 10 de novembro, iniciativa que faz parte das
estratégias de fomento a um Plano Nacional de Geração de Trabalho e Renda para pessoas
em privação de liberdade. O documento prevê a cooperação mútua para realização de
estudos, desenvolvimento de metodologias de inspeção prisional e aperfeiçoamento
de práticas resolutivas e estruturantes para implementação da Política Nacional de
Trabalho (PNAT) para pessoas presas ou egressas (Decreto 9.450/2018). O acordo
com o MPT permitirá, ainda, a realização de fiscalização de contratos firmados pelo
Poder Judiciário (conforme Resolução CNJ 307/2019) e pelo Poder Executivo (conforme INVISTA NO CRESCIMENTO
DE SUA EMPRESA.
Decreto 9.450/2018), além de inspeções para avaliar as condições de trabalho e saúde.
O CNJ também assinou termo de cooperação técnica com a Confederação Nacional ANUNCIE NA REVISTA
dos Municípios (CNM) para fomentar, disseminar e apoiar tecnicamente as prefeituras CIPA & INCÊNDIO!
municipais na implantação de políticas e serviços penais, incluindo Centrais Integradas de
Alternativas Penais, Escritórios Sociais e ações de empregabilidade.

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27
 Impacto da Covid-19
nas aposentadorias
futuras
O impacto econômico generalizado
da Covid-19 aumentou a pressão fi-
nanceira que os aposentados enfren-
tam agora e no futuro. Juntamente
com o aumento da expectativa de vida
e a crescente pressão sobre os recursos
públicos para apoiar a saúde e o bem-
-estar das populações em envelheci-
mento, a doença está exacerbando
a insegurança na aposentadoria, de
acordo com o 12º Índice Global de Sis-
temas Previdenciários elaborado pela
Mercer e o CFA Institute. David Knox,
sócio sênior da Mercer e principal autor
do estudo, disse que a recessão econô-
mica causada pela crise global de saú-
de levou à redução das contribuições
para as aposentadorias, menores re-
tornos de investimento e maior dívida
governamental na maioria dos países.
“Inevitavelmente, isso afetará as pen-
sões futuras, o que significa que algu-
mas pessoas terão que trabalhar mais,
enquanto outras terão que se conten-
tar com um padrão de vida mais baixo
na aposentadoria. É fundamental que
os governos reflitam sobre os pontos
fortes e fracos de seus sistemas para
garantir melhores resultados de longo
prazo aos aposentados”, explica. A Ho-
landa teve a maior pontuação geral no
índice (82,6). A Tailândia apresentou o
índice mais baixo (40,8). Já o Brasil fi-
cou na 26ª colocação, com 54,5.
28
Ansiedade afeta 47,3%
dos trabalhadores
essenciais na pandemia
Sintomas de ansiedade e depressão afetam
47,3% dos trabalhadores de serviços essen-
ciais do Brasil e da Espanha durante a pande-
mia de Covid-19. Os dados foram publicados
em artigo da revista científica Journal of Me-
dical Internet Research. A pesquisa realizada
pela internet nos dois países com quase 23 mil questionários respondidos identificou que
mais da metade dos que apresentaram sintomas de ansiedade e depressão sofrem as duas
doenças ao mesmo tempo. Tais problemas são maiores entre os trabalhadores de serviços
essenciais do Brasil, atingindo 55% do total, em relação aos mesmos na Espanha (23%).
Outros números preocupantes: cerca de 44% têm abusado de bebidas alcoólicas, 43%
sofreram mudanças nos hábitos de sono e 31% foram diagnosticados ou se trataram de
doenças mentais no ano anterior. Os pesquisadores acreditam que o sedentarismo, dieta
inadequada, álcool, tabagismo e solidão são os principais desencadeadores.
Governo lançará versão web do eSocial para
micro e pequenas empresas em 2021
Este ano, o governo lançará uma nova rodada de ajustes do eSocial com uma versão
web do sistema. A atualização será destinada especialmente às micro e pequenas
empresas brasileiras, que poderão apresentar as informações de seus funcionários
nos mesmos formatos do Microempreendedor Individual (MEI) e do empregador
doméstico. A partir de 2021, portanto, as empresas com até 50 funcionários poderão
enviar dados trabalhistas ao governo de forma simplificada, sem a necessidade de
um programa especializado. Em 2020, seis obrigações acessórias para departamento
pessoal, que servem de base para a entrega de tributos, foram substituídas pelo eSo-
cial. A estimativa é de que em 2021, outras nove deixarão de ser exigidas. São elas:
Comunicação de Dispensa (CD); Comunicação de Acidente de Trabalho (CAT); Perfil
Profissiográfico Previdenciário (PPP); Folha de pagamento; Declaração do Imposto
de Renda Retido na Fonte (DIRF); Guia de Recolhimento do FGTS (GRF); Declaração
de Débitos e Créditos Tributários Federais (DCTF); Manual Normativo de Arquivos
Digitais (MANAD); e Quadro Horário de Trabalho (QHT).
 MELHORES
PROJETOS DO
ANO
Por Redação
Vencedores do

A
décima edição do Prêmio DuPont de Segurança e Saúde do
Prêmio DuPont de Trabalhador revelou os vencedores em 10 de novembro de

Segurança 2020, pela primeira vez em cerimônia online. A iniciativa, pro-

movida pela DuPont Personal Protection, é uma homenagem
e Saúde do e um reconhecimento de empresas e estudantes que aplicam
ou sugerem as tecnologias da empresa para melhorar o nível de proteção
Trabalhador 2020 de profissionais da indústria.
Durante o evento, foram divulgados os premiados nas categorias “Prote-
foram revelados ção Térmica”, “Corte e Abrasão”, “Proteção Química”, “Projeto Estudante”
e “Influenciador do Ano”, além de duas novas: “Internacional América Latina”
em premiação online e “Melhor Solução para o Coronavírus”. Conheça os projetos vencedores:

30

PROTEÇÃO TÉRMICA
ROCKWELL AUTOMATION
Especializada em soluções de automa-
ção industrial, a campeã da Categoria
Corte e Abrasão de 2018 leva agora o
troféu da Categoria Térmica. Seu projeto
promoveu melhoria imediata na proteção
de trabalhadores da área elétrica na fábri-
ca de Jundiaí (São Paulo) com a troca de
vestimentas mistas pelos trajes Nomex®
Essential Arc.
CORTE E ABRASÃO
VALE
A segunda maior empresa de minera-
ção do planeta garantiu maior proteção
e conforto de trabalhadores da área de
vulcanização no Terminal Marítimo Porto
da Madeira, o maior porto do Brasil, no
Maranhão. No projeto, a empresa passou
a utilizar luvas, mangotes e vestimentas
com a tecnologia Kevlar® Armor, alcan-
çando altíssimo nível de proteção, con-
forto e destreza.
PROTEÇÃO QUÍMICA
NISSAN
A montadora Nissan elevou os padrões
de segurança contra lesões por baixa
temperatura durante o processo de ja-
teamento com CO2 em seu complexo
industrial em Resende, no Rio de Janei-
ro. No projeto, a unidade implementou
macacões com a tecnologia Tyvek®, que
ajudaram a atingir a marca histórica de
400 dias sem acidentes com afastamen-
to no setor de pintura, a reduzir índices
de sujidade no processo e a economizar
graças à durabilidade dos EPIs.
INTERNACIONAL
AMÉRICA LATINA
SUNSHINE BOUQUET
(Colômbia)
A Sunshine Bouquet, especialista em
produção e exportação de flores, per-
cebeu que seus processos de tingimen-
to e compostagem precisavam de EPIs
mais seguros. A empresa passou a utilizar
trajes DuPont™ Tyvek®, que neutrali-
zaram riscos químicos e biológicos sem
comprometer conforto ou mobilidade de
colaboradores. O projeto da companhia
zerou o número de acidentes na área de
tingimento da empresa.
ESTUDANTE
GENOMA REDE DE ENSINO
(Betim - MG)
A estudante Juscilaine de Almeida San-
tos, da Genoma Rede de Ensino, de Be-
tim, Minas Gerais, analisou um acidente
envolvendo vazamento de hidróxido de
sódio na ArcelorMittal. Após um amplo
estudo, foram implantados macacões de
segurança DuPont™ Tyvek® 500, que
provaram ser melhores que os concor-
rentes em resistência, durabilidade, con-
forto e material.
PROTEÇÃO CONTRA
COVID-19
HOMENAGEADO:
INSTITUTO BUTANTAN
Um dos principais centros de produção
de vacinas e soros do País escolheu a linha
Tyvek® Isoclean para garantir segurança,
conforto e qualidade para profissionais
que passaram a lidar diariamente com
amostras do vírus SARS-CoV-2 nos pro-
cessos de estudos de patogenicidade viral,
diagnóstico, prevenção e tratamento da
doença. A iniciativa é uma sequência da
parceria Butantan-DuPont, que rendeu a
primeira colocação ao instituto na Cate-
goria Química em 2018, em um projeto
que, assim como neste ano, é de autoria
de Vanessa Evelin Jesus Vilches Sant’Anna.
INFLUENCIADOR DO ANO
PREMIADOS:
CRISTIANO FERREIRA
E ISAMARA CRUZ
Empresa: ArcelorMittal
Número de likes: 4.754 votos
No vídeo mais curtido da premiação,
o engenheiro de segurança e a técnica
de segurança da ArcelorMittal de Serra
Azul (MG) falam sobre case da empresa
envolvendo brigada de emergência, ges-
tão de riscos e seus controles. Q
31
Produtos em foco por Clarisse Sousa

Importância, normas e os lançamentos de

capuzes do tipo balaclava, EPI voltado a
trabalhadores da indústria e aos bombeiros

PROTEÇÃO
PARA CABEÇA
E PESCOÇO
34
A
norma regulamentado-
ra nº 6, da Secretaria de
Inspeção do Trabalho
do Ministério da Econo-
mia, que trata especifi-
camente dos equipamentos de prote-
ção individual (EPIs), estabelece regras
para que empresas evitem acidentes e
protejam a saúde dos trabalhadores e
forneçam obrigatoriamente os EPIs ade-
quados às atividades desenvolvidas. O
anexo I da norma traz a lista de equi-
pamentos separados por áreas do cor-
po, como para proteção da cabeça: o
capacete e o capuz ou balaclava.
A NR-6 classifica como “capuz ou
balaclava” os EPIs para proteção do
crânio e pescoço contra riscos de ori-
gem térmica; para proteção do crânio,
face e pescoço contra agentes quími-
cos; para proteção do crânio e pes-
coço contra agentes abrasivos e esco-
riantes; e para proteção da cabeça e
pescoço contra umidade proveniente
de operações com uso de água. Trata-
se de um EPI utilizado por eletricistas,
bombeiros, brigadistas, motociclistas,
profissionais dos setores de siderurgia,
metalurgia, químico, petroquímico e
até pilotos de corrida, entre outros. A
balaclava também serve para proteger
contra insetos, baixas temperaturas e
incidência de vento entre o capacete
e o abrigo.
“Balaclava é um capuz que tem co-
mo objetivo garantir a proteção da
cabeça e do pescoço do trabalhador.
Confeccionada geralmente com ma-
IDEAL É QUE O CAPUZ SEJA APROVADO CONTRA ARCO
ELÉTRICO, FOGO REPENTINO E COMBATE A INCÊNDIO
lha de lã e tecidos elásticos ou sinté-
ticos, é capaz de oferecer segurança
contra diversos riscos, desde que fabri-
cada especificamente para determina-
da proteção, pois sua produção precisa
ser eficiente para que possa proteger
o trabalhador exposto”, explica Ivan
Bongiovani Junior, técnico em segu-
rança do trabalho e diretor-técnico da
consultoria Preveseg-ES.
Para as atividades desempenhadas
por bombeiros, brigadistas, forneiros
e trabalho a quente, ele explica que o
capuz de segurança tipo balaclava é
confeccionado em malha de fibra ara-
mida, com 300g/m2 (+/- 5% em cada
camada), fechamento em linha de ara-
mida, fabricado com alongamento até
os ombros, ou não, 100% antichamas,
com reforço do próprio material cos-
turado e com bainha na parte inferior.
“É muito importante que esses tra-
balhadores utilizem EPIs antichamas
capazes de resistir a altas temperatu-
ras, que podem alcançar até 300ºC,
evitando-se, assim, queimaduras e a
propagação do calor”, explica. Den-
tre os equipamentos antichamas es-
tá o capuz balaclava, “que é indispen-
sável”, diz.
No Corpo de Bombeiros do Paraná,
o major Ivan Ricardo Fernandes afirma
que os EPIs precisam atender a uma
série de prescrições normativas, tanto
nacionais quanto internacionais. “Por
se tratar de um EPI, minimamente de-
verá atender às prescrições da NR-6 e,
neste sentido, todo e qualquer equi-
pamento de segurança deverá possuir
Certificado de Aprovação (CA)”, sa-
lienta o major, que completa: “o ideal
é que este EPI seja aprovado contra ar-
co elétrico, fogo repentino e combate
a incêndio, devendo ser utilizado pe-
los bombeiros em atividades em que
situações como estas possam ocorrer”.
Pelos bombeiros, os EPIs devem ser
utilizados em todo e qualquer tipo de
ocorrência operacional atendida pe-
lo Corpor de Bombeiros, em especial
nas que envolvam risco elétricos, com-
bate a incêndios e produtos químicos.
Quanto às normas, em regra, ele con-
ta que as mais utilizadas são a NFPA
1971 - Standard on Protective Ensem-
bles for Structural Fire Fighting and
Proximity Fire Fighting e a EN 13911
Protective clothing for firefighters - Re-
quirements and test methods for fire
hoods for firefighters.
Felizmente, segundo o major, o nú-
mero de acidentes que envolvem bom-
beiros pela falta do uso da balaclava
é muito pequeno, “visto que a disci-
plina e consciência são características
muito presentes nas corporações mili-
tares”. Na sua falta, no entanto, quei-
maduras pela ação do calor poderão
ocorrer, face às situações em que os
bombeiros possam estar envolvidos.
Durante sua atividade, o ideal é que
o bombeiro não esteja imerso em uma
condição em que queimaduras possam
ocorrer, visto que sempre deve haver
um afastamento de segurança e pro-
teção. “Porém, sabemos que a ação
35
Produtos em foco
do calor poderá, sim, ocasionar quei-
maduras, por isso, a principal caracte-
rística desse EPI deverá ser a proteção
ao calor, em que temperaturas supe-
riores a 70º/80º devem ser resistidas
pelo EPI”, ressalta Fernandes.
Para os eletricistas
Para as atividades de eletricistas, se-
gundo o consultor Ivan Bongiovani Ju-
nior, o capuz de segurança é confec-
cionado em três camadas de tecido,
sendo a 1ª composta por 99% de me-
ta-aramida e 1% de fibras antiestéti-
cas, com gramatura 240 g/m²; a 2ª ca-
mada composta de 51% meta-aramida
e 49% viscose FR, com gramatura de
260 g/m² e, a 3ª de 51% meta-arami-
da e 49% viscose FR, com gramatura
de 227 g/m², ATPV 52,0 cal/cm².
Neste caso, ele afirma que a bala-
clava deve ser utilizada em conjunto
com o protetor facial e com os capa-
cetes de segurança. “O capuz é forra-
do com tecido, dotado de uma aber-
tura frontal com cerca de 350 mm de
largura e 100 mm de altura, com bor-
das laterais recobertas com velcro, que
são utilizadas para fixação no prote-
tor facial. O ajuste da abertura fron-
tal do capuz sobre o protetor facial,
criando um visor, é feito por meio de
velcro”, explica.
A fabricação do capuz balaclava, co-
mo todos os outros EPIs, deve respei-
tar padrões normativos nacionais e in-
ternacionais. No Brasil, o técnico de
segurança lembra que foi instituída a
Portaria Nº 11.347, de 06 de maio de
2020, que estabelece procedimentos
e requisitos técnicos para avaliação de
EPI e emissão, renovação ou alteração
FABRICAÇÃO DO CAPUZ BALACLAVA DEVE RESPEITAR
PADRÕES NORMATIVOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS
36
de CA e também de outras providên-
cias necessárias para garantia da efi-
cácia e eficiência.
Testes de qualidade
Antes de chegar ao mercado consu-
midor de fato, a balaclava passa por
uma série de testes e ensaios, assim
como os demais EPIs, para evidenciar
sua capacidade e eficiência e obter o
CA. “Trata-se de um processo impor-
tantíssimo e necessário antes dos equi-
pamentos serem comercializados para
garantir a proteção do trabalhador que
o utilizará na atividade a que se des-
tina”, diz o consultor Bongiovani Ju-
nior. Ele afirma que antes de adquirir
um equipamento, o prevencionista ou
empresário deve considerar cinco im-
portantes premissas:
1. Adquirir o EPI adequado
conforme os riscos de cada
atividade;
2. Compreender as instruções
de uso mencionadas no
manual do fabricante;
3. Treinar o trabalhador para
uso correto e também a
guarda e conservação do
EPI;
4. Conscientizar o trabalhador
para utilizar o EPI somente
para a finalidade a que se
destina;
5. Entender que o EPI não
evita acidente, apenas
reduz o impacto que ele
pode causar.
“O processo de obtenção do CA é
bastante rigoroso e segue etapas e re-
gras que não podem ser ultrapassadas
ou atropeladas, e cada uma tem sua im-
portância para o resultado final espera-
do do EPI”, explica o técnico. Entre as
regras está a exigência de que os equi-
pamentos sejam avaliados em labora-
tórios certificados pelo Inmetro. “Todas
as avaliações devem ser encaminhadas
e registradas no Organismo de Certifi-
cação de Produtos (OCP), que atua co-
mo um representante credenciado pe-
lo instituto”, completa.
O processo de certificação de um EPI
é realizado em três fases de avaliação:
primeiro é feita a definição e seleção das
características a serem examinadas, bem
como os tipos de exigências processuais
que serão aplicadas durante a avaliação.
Observando as conformidades desta fa-
se, passa-se para a segunda fase de ava-
liação; nesta, ocorre uma avaliação das
exigências, que variam de acordo com o
tipo de EPI e podem incluir testes labora-
toriais de resistência e durabilidade, ins-
peção e exames das características mí-
nimas determinadas pelas normas; por
fim, acontece uma revisão e decisão fi-
nal, quando se reavalia e documenta evi-
dências quantitativas e qualitativas rela-
cionadas ao produto.
“Após a aprovação, o OCP emite o lau-
do que evidencia e comprova a qualidade
do EPI avaliado e esse laudo deverá ser
encaminhado à Secretaria de Inspeção
do Trabalho do Ministério da Economia,
que após análise dos dados cadastrais e
os pré-requisitos legais do fabricante, po-
de-se então homologar o CA do respec-
tivo EPI”, explica o técnico e consultor de
segurança Bongiovani Junior.
Dados de mercado
Atualmente, o mercado da indús-
tria e comércio de EPIs é extrema-
mente competitivo. Por essa razão, o
major Fernandes afirma que muitas ve-
zes materiais e equipamento advindos
de regiões com mão de obra barata
e especializada acaba tomando conta
do mercado. “É preciso garantir a se-
gurança e qualidade desses materiais
por meio de requisitos de performan-
ce que uma certificação nacional deve-
ria exigir. No entanto, sabemos dessa
lacuna no mercado brasileiro, em que
equipamentos de segurança do exte-
rior não passam por um controle de
qualidade específico para entrada em
nosso mercado, colocando em risco a
segurança do operador”, ressalta.
Segundo ele, muitas das corpora-
ções militares padronizam suas ações
em função das especificações que os
fabricantes prescrevem em seus ma-
nuais de operação, “os quais muitas
vezes não atendem a um padrão mí-
nimo de segurança que uma certifica-
ção possa exigir”, observa.
Outro problema, segundo o major,
diz respeito ao preço desses produtos.
“Sabemos que aquele produto com
menor preço será o utilizado. Mas um
equipamento de segurança deve ser
tratado como investimento e não como
custo.” Em 2018, segundo os Indica-
dores de Mercado da Animaseg divul-
gados em 2019, 15.700 balaclavas fo-
ram comercializadas ao preço de R$ 90
a unidade, totalizando R$ 1,4 milhão.
Para o técnico de segurança Ivan Bon-
giovani Junior, os fabricantes brasileiros
ainda estão em nível de melhorias e
avanço comparado aos fabricantes eu-
ropeus. “Estamos melhorando a cada
dia e sabemos que ainda há um longo
caminho a percorrer para que possamos
unir em um só equipamento seguran-
ça, conforto, adaptabilidade e vida útil,
entre outros aspectos importantes”, diz.
E faz um alerta. “É importante sa-
lientar que nenhuma empresa do Bra-
sil e do mundo estão isentas de aciden-
tes como incêndio. “São acidentes que
podem ocorrer até mesmo em setores
produtivos que aparentemente não cor-
rem esse risco, ou praticamente des-
conhecem ou ignoram”, diz. É por is-
so que, segundo ele, de acordo com a
legislação brasileira, empresas de qual-
quer segmento a partir de determina-
do número de funcionários são obriga-
das a ter um profissional de segurança
do trabalho, instalar uma CIPA e pos-
suir uma brigada de incêndio.
37
Balaclava no mercado brasileiro

JGB
Tecido de aramida e viscose
A composição da balaclava pode variar de acordo com o risco, pois cada
fibra técnica tem função de proteção, segundo Joana Corrêa Brasil, gerente
de engenharia e produto da JGB. A fabricante possui um modelo voltado
aos riscos do arco elétrico, que é confeccionado em duas camadas de Texíon
W. Apresenta um alto desempenho para arco elétrico com ATPV 36,2 cal/
cm² e “ótimos níveis de proteção para riscos térmicos, além de excelente
respirabilidade”. A balaclava possui linha de costura de alta
resistência térmica e mecânica e a modelagem atende às
necessidades do cliente. O modelo é indicado para as
indústrias eletricitárias, papel e celulose, montadoras,
montagens, mineração, serviços gerais e para toda e
qualquer empresa onde haja necessidade de qualquer
tipo de manutenção elétrica.

Hércules
Confecção em malha aramida
Na Hércules, o capuz tipo balaclava para combate a incêndio é
confeccionado em malha de aramida, com uma ou duas camadas, e
abertura tipo ninja ou total. É um modelo usado por bombeiros industriais
e militares. A balaclava da Hércules também pode ser usada sob o capacete
de proteção, sendo o design definido conforme a necessidade de proteção
respiratória, ou não. A fabricante também tem uma versão desse capuz em
tecido misto, com carbon-x e aramida, mantendo a proteção e agregando
conforto ao usuário.

Outro modelo garante proteção ao arco elétrico.

Trata-se de um capuz confeccionado em malha, risco
II, ATPV de 14 cal/cm2. Disponível com abertura tipo
ninja e também abertura de dois orifícios, para uso
em conjunto com vestimenta de proteção ao arco
elétrico, risco II. Há ainda uma balaclava com camada
dupla e abertura facial. Confeccionada em malha
composta por fibra pré-oxidada e estabilizada e
para-aramida retardante a chama. Possui resistência
contra riscos provenientes de origens térmicas
de calor e chamas e contra agentes térmicos
provenientes de operações de soldagem e processos
similares, tais como: pequenas chamas, calor de
contato, convectivo, radiante e metal fundido (ferro).

38
 Prometal EPIs
Resistente à alta temperatura
Na Prometal EPIs, o capuz de segurança tipo balaclava
disponível é indicado para trabalhos que necessitam proteção
térmica da face e do pescoço, já que é resistente à temperatura
de até 300°C. São confeccionados em malha de fibra
aramida com uma ou duas camadas na cor crú, antichamas, e
possuem abertura frontal tipo ninja. Ingrid Neutzling, gerente
de marketing, faz um alerta: “procure identificar, entre as
balaclavas disponíveis, as que fornecem o máximo de proteção
para os riscos que você busca. Se é risco de chamas; de
variação de temperatura; e/ou de choques elétricos, etc.”

Sogima EPI
Confortável aos usuários
A balaclava Protex 6W da Sogima EPI é um tipo bastante agradável aos usuários, pois é confeccionada em malha
100% algodão tratado com retardante de chamas. “Tratamento este que perdura durante toda a vida útil do
EPI”, segundo a fabricante. “Muito confortável ao vestir, não temos observado qualquer caso de alergia”, diz
Anderson Vicente Alves, gerente de vendas. É um modelo que se ajusta bem à face devido à elasticidade natural
da malha e que tem boas propriedades térmicas. Elevado ATPV acima de 13,0 cal/cm2, alta isolação térmica
alcançando F3 segundo norma ISO 11612, com leve gramatura pouco acima de 200g/m2. Normalmente, é
utilizada com camada dupla que potencializa a proteção, durabilidade, sem prejuízo do conforto e apresentada
com diferentes aberturas na face: abertura total, abertura parcial e parcial dividida.

39
Fotos: Shutterstock
Artigo NR-10
por Felipe Cintra Clementino, Nicole Aparecida Amorim de Oliveira, David Henrique Zago, Jorge Luis Dias dos Santos,
Fernando Soares de Lima

CALÇADO
ISOLANTE ELÉTRICO
Testes laboratoriais são importante garantia de
proteção aos trabalhadores do setor

40
O s acidentes elétricos são bastante comuns, mas po-
dem ser evitados com a adoção de medidas de segu-
rança, conhecimento técnico e metodologias de trabalho.
Figura 1: Desenhos dos calçados

O corpo humano é um bom condutor de eletricidade, pois

mais de 60% de sua constituição é de água e sais minerais,
sendo, portanto, suscetível aos riscos e perigos elétricos.
Com o objetivo de proteger o trabalhador desse mal, a
norma regulamentadora nº10, determina as condições para
o trabalho em instalações elétricas, desde o projeto até a
reforma e ampliação das redes visando implementar medidas
preventivas e de controle de acidentes, de forma a garantir a
integridade dos trabalhadores em serviços com eletricidade2.
Devido às diretrizes da Agencia Nacional de Energia Elétrica
(ANEEL) e as exigências dos consumidores sobre a qualidade Fonte: ABNT NBR 16603:20178

do serviço recebido, a manutenção das redes elétricas são

frequentes3. Para garantir a integridade do colaborador que
executa esse serviço é necessário que ele seja qualificado para
a função, que passe por treinamentos e utilize os equipamen-
tos de proteção coletiva e/ou individuais2.
Os calçados profissionais no Brasil seguem as normas ABNT
4,5,6,7
e os ensaios elétricos são determinados conforme a classifica-
ção do calçado de acordo com a norma ABNT NBR 16603:20178,
que trata de calçados isolante elétrico classe I, que são confeccio-
nados em couro, têxteis, laminados sintéticos e outros materiais
que não sejam considerados calçados classe II, totalmente elasto-
méricos ou totalmente poliméricos, que por sua vez, são regidos
pela norma BSI Standards Organization9.
Os calçados podem ser considerados de segurança, pro-
teção ou ocupacional. Os de segurança e proteção possuem
como característica, uma biqueira que protege os dedos dos
pés contra quedas de materiais pesados, enquanto que o
ocupacional não tem como intuito este tipo de proteção.
O Quadro 1 diferencia os tipos de calçados e mostra suas
classificações de acordo com resultados obtidos em testes:
Quadro 1:
Tipos de calçados de acordo com resultados de teste
Tipo de Presença Energia Força
calçado de biqueira de impacto de compressão
Segurança Sim 200 J 15 KN
Proteção Sim 100 J 10 KN
Ocupacional Não Não se aplica Não se aplica
Fonte: elaborado pelos autores
Conforme a norma ABNT NBR 16603:20178, estes
calçados são específicos para trabalhos em instalações de
baixa voltagem, de até 500 V, em condições secas. Deve
ser fabricado com sola não condutiva, resistente ao choque
elétrico, de modo que proteja o usuário contra os perigos
de um contato acidental com aparelhos, peças e circuitos
elétricos energizados7.
Na construção do calçado não pode haver a presença de
materiais metálicos, como alma de aço, ilhoses, fivelas, zíper,
pregos, rebites, biqueira de aço, palmilha antiperfurante de aço,
dentre outros. O cabedal não pode possuir costuras orna-
mentais e deve ser elaborado com o menor número possível
de costuras e peças. Caso haja a necessidade de costura será
necessário que esta se localize preferencialmente próxima da
região do salto, não sendo permitida a existência de tais costu-
ras na região de flexão do calçado8, conforme figura 2.
Cada pé de calçado deve apresentar uma marcação perma-
nente e legível, apresentando o tamanho do calçado, a marca
ç do fabricante,, designação
de identificação g ç do modelo,, data de
Figura 2: Áreas dos calçados que não devem
possuir costura

ABNT NBR 16603:2017

Os calçados elétricos de classificação I podem se enquadrar
entre os desenhos A, B, C ou D, de acordo com a altura do
cano do calçado, conforme a figura 1: Fonte: ABNT NBR 16603:20178

41
Artigo
fabricação, número e ano da norma, simbologia apropriada Quadro 3:
para proteção oferecida e pictograma8. Simbologias adicionais aplicadas a calçados
isolante elétricos
De acordo com esta norma, os calçados isolantes elétricos
ENSAIO SIMBOLOGIA UTILIZAÇÕES
devem apresentar as simbologias básicas SI, PI e OI aplicáveis a
calçados de segurança, proteção e ocupacionais, respectivamente, Determina a resistência do calçado
P a penetração da sola por objetos
isto informa que eles foram submetidos aos ensaios obrigatórios Penetração perfurantes como pregos, parafuso,
e obtiveram resultados satisfatórios em todos os requisitos7,8. É da Sola estacas, etc.
obrigatória a aprovação em ao menos um tipo de ensaio de es-
corregamento e estes possuem marcações como os demais tipos Determina a capacidade do calçado
em proteger os pés em ambientes
de calçados profissionais: SRA, SRB ou SRC, conforme quadro 2. Isolamento HI com altas temperaturas evitando o
A proteção deste calçado é demasiadamente deteriorada ao calor ganho de calor excessivo do
quando o calçado é exposto a ambientes úmidos, molhados, ao ambiente .
frio, produtos químicos, óleos, combustíveis e desgaste excessivo Calçado aplicado para trabalhos
da sola como também possíveis danos no cabedal. Por esses Absorção que exijam que o trabalhador fique
possíveis problemas, este tipo de calçado possui restrição quanto de energia E muito tempo na posição em pé,
na região absorvendo a energia e não
do salto sobrecarregando a coluna
Quadro 2: vertebral.
SIMBOLOGIA SIGNIFICADO ATRIBUÍDO
Determina a capacidade do calçado
Ensaio de escorregamento tendo como Proteção do em proteger os pés contra o
metatarso M
premissa um posto de trabalho com impacto em na região dorsal do pé.
superfícies secas que podem ter o contato
SRA com a água e saponáceos, especialmente Determina a capacidade do
em pisos cerâmicos, por exemplo, serviços de Proteção do AN calçado em proteger o usuário
limpeza, linha de produção etc. tornozelo contra impacto na região do
tornozelo.
Ensaio de escorregamento tendo como
Resistência ao Determina a resistência do solado a
premissa um posto de trabalho de piso de HRO suportar altas temperaturas.
aço ou outro similarmente liso na presença de calor de contato
SRB lubrificantes, por exemplo, postos de Fonte: elaborado pelos autores com dados da ABNT NBR 16603:2017 8 e
combustíveis, plataforma para extração de Oliveira et al. (2020)10.
petróleo, oficinas mecânicas, etc.

Quando submetido aos dois tipos de ensaios

SRC citados anteriormente. São adequados a Figura 3: Formato, dimensões e cores do pictograma
trabalhadores que podem se depararem com
ambas situações no seu posto de trabalho.
Fonte: Oliveira et al. (2020)10.

aos ensaios adicionais, os quais estão apresentados no quadro 3.

O símbolo deve ser colocado na parte do cabedal do calça-
do e deve apresentar dimensões e cores conforme a figura 3.
Acerca dos ensaios, o que diferencia o calçado isolante elétri-
co para os demais calçados profissionais, é a obrigatoriedade do
teste de penetração de água no cabedal, pois o mesmo deve
ser impermeável, passar no teste de resistência elétrica e de
isolamento elétrico ou resistência à corrente de fuga.
Fonte: ABNT NBR 16603:20178
Calçados inteiro poliméricos ou elastoméricos
Os calçados isolantes elétricos produzidos completamente

42
em material polimérico ou elastômeros são ensaiados de acordo
com a norma EN 50321-1:2018, e visam fornecer proteção contra
choques elétricos aos usuários que trabalham com linhas vivas
ou próximos a elas em instalações de até 36.000 V em corrente
alternada ou 25.000 V em corrente contínua.
Para esse tipo de calçado não é feito o ensaio de pene-
tração de água9; pois entende-se que o calçado Classe II é
devido as características dos materiais utilizados e da forma
como são confeccionados, impermeável. Pare esse, não se
aplica o ensaio de resistência elétrica e o teste de isolamento
elétrico é realizado em condições úmidas tanto para corrente
alternada quanto para continua9.
As marcações básicas deste calçado são similares aos
calçados profissionais regidos pelas normas ABNT5,6,7 não
possuindo simbologia específica para isolantes elétricos. Os
ensaios básicos são identificados com o símbolo de acordo
com a identificação do calçado, sendo o “SB” (Segurança Bási-
co), “PB” (Proteção Básico) e “OB” (Ocupacional Básico)5,6,7,10.
Além disso, não existem restrições quanto aos requisitos adi-
cionais que podem ser aplicados a essa classe de calçado
sendo permitida também a utilização de peças metálicas na
composição do calçado como biqueiras e palmilhas de aço9.
Há uma diferenciação de classes elétricas que devem ser si-
nalizada pelo fabricante, essa classificação é feita de acordo com
o nível de resistência elétrica do calçado9, conforme o quadro 4.
Além disso, esse calçado deve possuir um pictograma e também
um campo próximo a ele destinado para se anotar a data do pri-
meiro uso, como também a data da inspeção periódica do calçado8.
43
Artigo
Este pictograma tem o formato de duplo triângulo e possui
uma cor específica para cada classe de aplicação. O pictogra-
ma e suas cores podem ser visualizados na figura 4.
Figura 4: Formato, dimensões e cores do pictograma
Fonte: BSI Standards Organization BS EN 50321-1:20189
Quadro 4:
Classificação do calçado elétrico de
classe II e suas aplicações
CLASSE DO CALÇADO APLICAÇÃO DO CALÇADO
00 Para instalações com tensão nominal de até 500 V
corrente alternada ou 750 V corrente contínua.
0 Para instalações com tensão nominal de até 1000 V
corrente alternada ou 1500 V corrente contínua.
1 Para instalações com tensão nominal de até 7500 V
corrente alternada ou 11250 V corrente contínua.
2 Para instalações com tensão nominal de até 17000 V
corrente alternada ou 25500 V corrente contínua.
3 Para instalações com tensão nominal de até 26500 V
corrente alternada.
4 Para instalações com tensão nominal de até 36000 V
corrente alternada.
Fonte: BSI Standards Organization BS EN 50321-1:20189.
Conclusão
Apesar de serem submetidos a ensaios semelhantes, os
dois tipos de calçados elétricos previstos possuem caracte-
rísticas diferentes o que implica em usos diferenciados. Para
garantir a proteção adequada do trabalhador deve ser re-
alizada uma avaliação do ambiente no qual ele irá operar.
44
Além disso, o desgaste do calçado implica severamente no
seu nível de proteção, devendo ser evitado o uso contínuo. É
aconselhável que estes calçados sejam vestidos apenas pró-
ximo ao local de trabalho para diminuir o desgaste natural e
possíveis perfurações e cortes.
Referências
1
Junior AB. Riscos elétricos e acidentes no ambiente de trabalho.
Associação Brasileira de Engenheiros eletricistas do Brasil,2020 26/02,
disponível em https://abee-sp.org.br/riscos-eletricos-e-acidentes-no-
-ambiente-de-trabalho/, acesso em 27/7/2020
2
Brasil. NR 10 - Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade
– EPI. Brasília: Ministério da Economia, Secretaria de Trabalho; 2019.
3
Machado RP, et al. Estudo e desenvolvimento de produtos para a
limpeza de EPI’s e EPC’s utilizados em redes energizadas. Gestão,
Tecnologia e Inovação 2018;2(6):52-62.
4
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). NBR ISO
20344: Equipamento de proteção individual - Métodos de ensaio
para calçados. Rio de Janeiro: ABNT; 2015.
5
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). NBR ISO 20345:
Equipamento de proteção individual - Calçado de segurança. Rio de
Janeiro: ABNT; 2015.
6
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). NBR ISO
20346: Equipamento de proteção individual - Calçado de proteção.
Rio de Janeiro: ABNT; 2015.
7
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). NBR ISO 20347:
Equipamento de proteção individual - Calçado ocupacional. Rio de
Janeiro: ABNT; 2015.
8
Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). NBR 16603:
Equipamento de Proteção Individual – Calçado Isolante Elétrico para
Trabalhos em Instalações Elétricas de Baixa Tensão até 500 V em
Ambiente Seco - Requisitos e Métodos de Ensaios. Rio de Janeiro:
ABNT; 2017.
9
BSI Standards Organization. BS EN 50321-1:2018 Live Working- Foo-
twear for Eletrical Protection – Insulation Footwear and Overboots.
Brussels. BSI; 2018.
10
Oliveira NAA, et al. Calçados profissionais contra riscos mecânicos
e suas características especificas de proteção. Revista CIPA 2020. Q
Felipe Cintra Clementino, Nicole Aparecida Amorim de Oliveira,
David Henrique Zago, Jorge Luis Dias dos Santos, Fernando-
Soares de Lima – Laboratório de Calçados e Produtos de Proteção,
Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT) do Estado de São Paulo S.A.,
São Paulo - SP, Brasil.
 Artigo Eletricidade
por Márcio Bottaro, Ivan Bueno Raposo, Luís Eduardo Caires, Thaís Ohara de Carvalho, Paulo Futoshi Obase, Rogerio Masaro,
Hedio Tatizawa e Vlamir Viana

PROVA DE FOGO
Experimento mostra limites dos efeitos térmicos
do arco elétrico em diferentes tipos de máscaras
para prevenção da Covid-19
Foto: Shutterstock

46
O seguinte experimento foi motivado pelo testemunho de
trabalhadores do setor elétrico e correlatos, adentrando
áreas de trabalho onde os limites de aproximação propiciam a
sujeição aos efeitos térmicos do arco elétrico. A recente obriga-
toriedade do uso de máscaras de proteção com a finalidade de
prevenção da expansão da contaminação pelo SARS COV2 es-
tendeu-se aos locais de trabalho com eletricidade, mas, no en-
tanto, seu uso pode acarretar outros riscos de segurança, parti-
cularmente no caso de ocorrências que envolvam arco elétrico.
Desta forma, o intuito do experimento aqui apresentado foi de
avaliar os efeitos térmicos do arco elétrico em diferentes tipos
de máscaras para prevenção contra a Covid-19, dentro da rea-
lidade de uso no trabalho com eletricidade e nas condições de
controle e prevenção contra arcos elétricos, o que inclui o uso de
proteção facial para estes efeitos, já regulamentadas no Brasil.
Com a contribuição voluntária do Laboratório de Ensaios de
Vestimentas do IEE-USP, de fabricantes têxteis, fabricantes de
EPI para arco elétrico e de usuários do sistema elétrico, foi pos-
sível uma avaliação preliminar básica das combinações de pro-
tetores faciais (visores) com as máscaras para Covid-19, com
ou sem proteção térmica, e seu impacto na segurança, por
meio das quais algumas constatações puderam ser evidencia-
das para nortear seu uso e adequação ao ambiente de traba-
lho. Trata-se de uma avaliação preliminar e fundamentalmen-
te qualitativa descrevendo, de modo geral, o comportamento
das amostras ensaiadas, pois o número delas é insuficiente pa-
ra se estabelecer correlações estatísticas. Ressalta-se que os re-
sultados deste experimento limitam-se aos corpos de prova en-
volvidos e descritos, não podendo ser aplicado a outros corpos
de prova que não foram avaliados nos ensaios.
Tabela 1 – Premissas do Experimento
Premissas do experimento
Energia incidente 8 a 12 cal/cm2 (NFPA 70E)
Corpos de prova por arco
Arcos com visor
Arcos sem visor
Total de arcos
Protetores faciais a. Necessários 51 no mínimo.
b. Num mesmo arco todos visores
devem ser idênticos.
Amostras por tipo representativo
Metodologia
O experimento impulsionado pelas próprias empresas têx-
teis, fabricantes de EPI para arco elétrico e aberto para par-
ticipação voluntária de quaisquer interessados, envolvidos
direta ou indiretamente nas ações de segurança do traba-
lhador, teve enfoque numa avaliação qualitativa do com-
portamento das máscaras para prevenção contra a Covid-19
quando empregadas nos locais de trabalho com eletrici-
dade. Para esta finalidade mesmo que fundamentalmen-
te qualitativa, no entanto, foi necessária uma amostragem
mínima por tipo de produto de interesse e representati-
vo de configurações de protetores faciais e máscaras, com
ou sem proteção térmica, empregadas nas atividades práti-
cas, objetivando como premissa o estabelecimento de uma
análise minimamente confiável do comportamento dos cor-
pos de prova ensaiados, que tem como objetivo a preven-
ção contra a proliferação de vírus, a resposta adicional pa-
ra evitar a propagação de calor e chamas no evento de um
acidente com arco elétrico.
Conforme a experiência relatada pelos apoiadores desse
experimento, que incluiu usuários no setor elétrico, foi en-
tendida como fundamental a avaliação dos mesmos também
com a utilização de proteção facial própria para seguran-
ça contra arcos elétricos, respeitando premissas de normas
internacionais, entre elas, fundamentalmente, a NFPA 70E
que foi utilizada como referência, conforme seu artigo 130
(Table 130.5(G) Selection of Arc-Rated Clothing and Other
PPE When the Incident Energy Analysis Method Is Used), já
que consiste na norma mais utilizada no Brasil para seleção
de EPI para arco elétrico.
Amostragem
De forma a viabilizar o ex-
perimento com a inclusão
dos protetores faciais, fun-
damentais para uma análi-
3 se mais conclusiva, foi defi-
17 nida uma amostragem com
base no número de envol-
17
vidos no processo, apresen-
34 tada na tabela 1, no qual
os corpos de prova envolvi-
dos no experimento foram
fornecidos voluntariamente
por fabricantes, usuários e
6 laboratório.
47
Artigo
Tabela 2 – Amostras representativas do Experimento
Apoiadores Modelo sem pro- Composição Modelo com Composição
(empresa) teção térmica* proteção térmica
Cemig Não enviado Não enviado Uniforte Pro FR, duas 100% algodão
camadas
Uniforte Pro FR, duas 100% algodão
camadas com elemento Filtrante TNT
filtrante
Chesf Caseira 3 camadas Duas camadas de tecido Não enviado Não enviado
100% algodão
Uma camada de tecido
sintético
Dupont/Vectra Não enviado Não enviado Tecido FR, duas camadas 65% modacrílico 33%
aramida 2% antiestático
Não enviado Não enviado Tecido FR, duas camadas 98% aramidas, 2%
com elemento filtrante antiestético
Camada do meio fil-
trante 100% aramida
Ideal Work Caseira 2 camadas 100% algodão Westex DH 6.5 oz, duas Tecido tipo sarja 48%
camadas com elemento LIOCEL 40% modacrílico
filtrante 12% aramida
Não enviado Não enviado Westex DH 6.5 oz, duas Tecido tipo sarja 48%
camadas sem elemento LIOCEL 40% modacrílico
filtrante 12% aramida
IEE/USP PPF 2 com válvula Não enviado Não enviado Não enviado
JGB PFF2 sem válvula 1ª e 2ª camadas de fibra Tecido FR 230 g/m2 1ª camada 88% algodão
sintética estrutural em fabricado pela Cedro 12% poliamida FR
100% polipropileno Têxtil com elemento 2ª camada 100%
(100 g/m2) filtrante polipropileno (filtrante)
3a camada 100% poli- (60 g/m2)
propileno (60 g/m2)
Não enviado Não enviado Tecido FR fabricado 1ª camada 100%
pela Santanense com algodão FR
elemento filtrante 2ª camada 100%
polipropileno (filtrante)
(60 g/m2)
Leal Não enviado Não enviado Westex DH 6.5 oz, duas Tecido tipo sarja 48%
camadas com elemento LIOCEL 40% modacrílico
filtrante 12% aramida
Não enviado Não enviado Westex DH 4.5 oz, duas Tecido tipo malha 48%
camadas com elemento LIOCEL 40% modacrílico
filtrante 12% aramida
RAMBO Não enviado Não enviado CEDRO Saturno 02716 100% algodão e
duas camadas gramatura 260g/m²
Não enviado Não enviado CEDRO Júpiter FR 02216 Composição de algodão
três camadas e poliamida com a
gramatura 250g/m²

* Seguindo as recomendações nacionais de vigilância sanitária, nem todos os modelos apresentados são recomendados para proteção contra disseminação da Covid-19.

48
 As amostras foram acondicionadas de acordo com Figura 2 – Exemplo do estado das máscaras FR após a
os procedimentos laboratoriais do LEVe e não houve aplicação do arco elétrico.
pré-tratamento das mesmas.
O material base resistente ao arco elétrico utilizado nas
máscaras foi entregue com comprovação de algum en-
saio que o valide como tal, por exemplo: relatório técnico
com comprovação de ATPV/EBT/ELIM, ou relatório técni-
co de comprovação de classificação de risco I/II em en-
saios de box test.
As amostras enviadas pelos participantes apresenta-
ram configurações diversas e são apresentadas de forma
resumida na Tabela 2.

Foto da máscara no manequim Foto da máscara no manequim

Procedimento de ensaios após a aplicação do arco após a aplicação do arco
O procedimento de ensaio empregado no experimento (sem protetor facial) (com protetor facial)
foi semelhante ao executado nos ensaios de proteção fa-
cial contra os efeitos térmicos do arco elétrico, conforme
ASTM F 2178, utilizando-se o mesmo manequim de cabe- Figura 3 – Exemplo da montagem da máscara de algodão
ça empregado nesta norma, que possui quatro sensores po- comum no manequim e colocação do protetor à frente dessa.
sicionados da seguinte forma: dois nos olhos, um na boca
e um no queixo.
As amostras de máscaras foram posicionadas cobrindo-
se a face da forma convencionalmente utilizada, cobrindo o
sensor de bocas e eventualmente parte ou a totalidade do
sensor de queixo, o que dependia do desenho da máscara,
deixando os olhos sempre descobertos.
Isso não é uma prática recomendável, já que nessa con-
figuração os olhos estão desprotegidos, mas para efeito de
avaliar a influência do arco elétrico diretamente sobre as
máscaras foi adotada nos testes. Instalação da máscara no Colocação do protetor (os
Na utilização do protetor facial a prova de arco elétrico, o mes- manequim (os sensores dos sensores dos olhos estão
olhos estão desprotegidos) protegidos)
mo foi posicionado sobre a máscara já instalada no manequim.
Alguns exemplos de montagem são ilustrados nas figuras 1 a 4.
Figura 4 – Exemplo do estado das máscaras de algodão
Figura 1 – Exemplo da montagem da máscara FR no comum após a aplicação do arco elétrico.
manequim e colocação do protetor à frente dessa.

Instalação da máscara no manequim Colocação do protetor Foto da máscara no manequim Foto da máscara no manequim
(os sensores dos olhos estão (os sensores dos olhos estão após a aplicação do arco (sem após a aplicação do arco
desprotegidos) protegidos) protetor facial) (com protetor facial)

49
 Artigo
Um efeito importante que se pode avaliar nesse experimen-
to é se a máscara pode prejudicar de algum modo a proteção
provida pelo protetor facial, ao se inflamar sob a influência do
arco elétrico, por exemplo. Espera-se que o protetor tenha ca-
pacidade de proteger também a máscara, porém se essa se in-
cendiar a proteção estaria comprometida, sendo recomendá-
vel utilizar material AR, caso o protetor se revele insuficiente.
Para cada arco elétrico foram observadas três amostras do
mesmo tipo de máscara, em duas rodadas, uma sem pro-
tetor facial e uma com protetor facial. O registro de dados
térmicos e qualitativos foi processado em cada evento de
arco elétrico e os mesmos foram filmados para arquivamen-
to, bem como fotografados as condições pré e pós-ensaio.
Os registros foram apresentados a cada participante detentor
de cada amostra na forma de relatório simplificado, com gráfi-
cos de energias transmitidas e incidentes em cada amostragem.
Conforme acordado com todos os participantes, esses regis-
tros não serviriam em hipótese nenhuma para conferir mar-
cação de proteção ou qualquer que seja relacionada a pro-
teção contra arco elétrico, sobre a máscara.
Entre os dados qualitativos analisados na amostra, com
base na ASTM F 2178, estão: Combustão, Derretimento,
Deformação, Desprendimento do Manequim.
Resultados
Sem o protetor facial, para efeito do experimento, as máscaras
classificadas como modelos não resistentes ao calor, ou seja,
Foto: Shutterstock
50
as denominadas Caseiras e as PFF2 sem e com válvula (essas
últimas não recomendadas para uso na prevenção da dissemi-
nação da Covid-19), quando submetidas diretamente ao arco
elétrico, sem a segurança do protetor facial, apresentaram em
todos os eventos pelo menos uma das evidências de combus-
tão, derretimento, deformação e desprendimento. Em alguns
casos, como as PFF2 sem válvula, ocorre ruptura do elástico no
instante em que o arco é aplicado, sujeitando toda a face do
manequim a exposição ao arco. Já a máscara PFF2 com válvula
apresenta derretimento da válvula que pode caracterizar grave
risco de segurança. Desta forma, essas máscaras sem a carac-
terística de proteção térmica podem implicar em riscos adicio-
nais relacionados a efeitos térmicos oriundos de arcos elétricos
durante os trabalhos com eletricidade.
Com relação as máscaras com proteção térmica, sem uso
adicional da proteção facial, nas diferentes composições ava-
liadas, todas promoveram proteção contra os efeitos térmi-
cos do arco elétrico evidenciados pela ausência de qualquer
evento relacionado a combustão, derretimento, deformação
e desprendimento. Os sensores que ficam atrás do tecido
das máscaras (boca e, em alguns casos, também o queixo)
não apresentaram sobreposição à curva de Stoll, parâmetro
utilizado nos ensaios normais de arco elétrico para caracteri-
zação de queimaduras de segundo grau. Desta forma, na re-
gião protegida pela máscara, não foram evidenciados riscos
relacionados aos efeitos térmicos do arco elétrico. Lembran-
do, porém, que a região dos olhos estava exposta de mo-
do que naturalmente os parâmetros relacionados à curva de
Stoll, foram superados nesses sensores conforme esperado.
Os experimentos nas máscaras com proteção térmica com
utilização de protetores faciais, como preconizado pela
NFPA70E para a faixa de energia de interesse do experi-
mento, entre 8 e 12 cal/cm², apresentaram resultados satis-
fatórios quanto aos fatores qualitativos de combustão, der-
retimento, deformação e desprendimento, como também
foi observado com as máscaras sem proteção térmica com
o uso de proteção facial. Ressalta-se que somente foram re-
alizadas exposições frontais, o que pode alterar completa-
mente as evidências deste experimento.
Conclusões
A necessidade de se atender as recomendações ou mesmo le-
gislações sanitárias em função da pandemia do SARS COV2
trouxeram incertezas sobre a postura do trabalhador nas ati-
vidades com eletricidade. A obrigatoriedade do uso das más-
caras para conter a disseminação da Covid-19, em ambientes
onde há o risco de ocorrência do arco elétrico, pode introduzir
novos riscos e gerar acidentes graves com o trabalhador, ca-
so as máscaras se inflamem ou sejam consideradas como ele-
mentos para proteção contra os efeitos térmicos decorrentes.
As máscaras com proteção térmica mostraram bom desem-
penho em uma análise qualitativa dentro do escopo do ex-
perimento, mas a presença do protetor facial é fundamen-
tal nos cenários de trabalhos com eletricidade nos quais há
o risco do arco elétrico, de acordo com o que já se conhe-
ce nas normas, como a NFPA 70E.
Nos ensaios com protetor facial, em exposição frontal, mesmo
as máscaras de material comum não sofreram danos signifi-
cativos, o que evidencia a eficácia dos protetores. O material
com proteção térmica evitaria riscos adicionais que podem ser
acarretados pela utilização de uma máscara comum.
Vale ressaltar que as máscaras com o objetivo de proteção
contra Covid-19 não podem ser classificadas com índices e
parâmetros de resistência ao arco elétrico e não são tipifi-
cadas para proteção contra arco elétrico.
Destaca-se que nesse experimento não foi avaliado nenhum
tipo de desempenho das máscaras quanto a proteção ou
prevenção na disseminação de qualquer vírus.
Agradecimentos
Este trabalho foi um esforço conjunto entre o IEE-USP, fabri-
cantes têxteis, fabricantes de EPI e usuários. Deixamos expres-
so aqui os agradecimentos às empresas e usuários que parti-
ciparam de forma voluntária deste experimento, fornecendo
materiais e compartilhando suas experiências na área de pro-
teção ao trabalhador: Westex: A Milliken Brand, Leal, JGB,
Ideal Work, DuPont, Vectra Work, Rambo, Cemig e Chesf.
Márcio Bottaro, Ivan Bueno Raposo, Luis Eduardo Caires, Thais
Ohara de Carvalho, Paulo Futoshi Obase, Rogerio Masaro, Hedio
Tatizawa e Vlamir Viana – Instituto de Energia e Ambiente da USP
51
Riscos ocupacionais por Sofia Jucon

TEMPERATURAS
MAIS SEGURAS
Para eliminar riscos, gestão de fornos industriais requer
visão crítica. Segurança e saúde do trabalhador e impactos
ao meio ambiente estão em jogo

52
A
aplicação de fornos industriais envolve aque-
cimento de produtos para transformação de
sua estrutura, como em tratamento térmico
de metais, ou em processos de cura e sin-
terização de componentes aplicados, como
em revestimentos cerâmicos, pintura, secagem e até remo-
ção de resíduos por evaporação e desengraxe, bem como
em limpeza ou burn-off.
Segundo o presidente da Câmara Setorial de Fornos e Es-
tufas Industriais (CSFEI) da Associação Brasileira da Indústria
de Máquinas e Equipamentos (Abimaq), Aparício Vilademir
de Freitas, o segmento de fornos industriais se desenvolveu
ao mesmo tempo que a indústria brasileira, estando sem-
pre aberto à inovação, porém dependente de tecnologias
de processos do exterior.
Neste panorama, o especialista cita que as empresas na-
cionais se destacaram em processos de tratamento térmico
de metais, siderurgia, metalurgia, alumínio, acabamento su-
perficial, entre outros. “A longevidade dessas empresas é ca-
racterizada por resistir às inúmeras crises econômicas a que
o País esteve afeto além de, basicamente, se constituir em
atividades industriais sob demanda ou encomenda”, lembra.
Freitas informa que, este ano, diante da pandemia do novo
coronavírus, a capacitação tecnológica que o setor já possui
foi posta à prova, pois os técnicos internacionais não pude-
ram vir ao Brasil para efetuar o comissionamento de diver-
sos equipamentos importados, tarefa que coube ao mercado
local, mesmo que de forma remota. “Isso prova a capaci-
tação e maturidade do setor, reconhecida somente quando
num caso extraordinário de emergência pandêmica”, avalia.
Freitas informa que a Abimaq fomenta o desenvolvimen-
to e a aplicação das normas industriais e, para tanto, tem
promovido encontros, discussões e comissões no sentido
de auxiliar e orientar o uso das normas regulamentadoras e
seus desdobramentos.

Conceitos de perigo e risco

Segundo o diretor técnico da Horus Gestão Organiza-
cional, Engenharia e Sustentabilidade, Afonso Sérgio de
Sant´Anna Gomes, um dos segmentos de mercado que mais
crescem no Brasil é o da siderurgia. Notoriamente, a área é
conhecida por abrigar em seus processos os maiores fornos
industriais do País. Com expertise de mais de 30 anos em in-
dústrias que utilizam esse tipo de equipamento, como refina-
rias de petróleo, indústrias químicas e aciarias junto às áre-
as de serviços em gestão da manutenção, Gomes tem sido
Auditor de Terceira Parte de Sistemas de Gestão em nome

53
Riscos ocupacionais
de Organismo de Certificação de Sistemas internacionais.
Em termos de Segurança e Saúde do trabalhador em for-
nos industriais, Gomes atenta que é preciso diferenciar os con-
ceitos de perigo e risco. Ele informa que a norma internacional
“ISO 45001:2018 de Sistemas de Gestão de Saúde e Seguran-
ça Ocupacional — Requisitos com Orientação para Uso” define:
Perigo: fonte com potencial para causar lesões e problemas
de saúde. Os perigos podem incluir fontes com potencial
de causar danos ou situações perigosas, ou circunstâncias
com potencial de exposição, levando a lesões e proble-
mas de saúde.
Risco: efeito da incerteza; um efeito é um desvio do espe-
rado, positivo ou negativo. A incerteza é o estado, mesmo
parcial, da deficiência de informação relacionada à compre-
ensão ou ao conhecimento de um evento, sua consequên-
cia ou probabilidade.
Risco de SSO – Saúde e Segurança Ocupacional: combi-
nação da probabilidade de ocorrência de eventos ou expo-
COM A PANDEMIA, TÉCNICOS INTERNACIONAIS NÃO VIERAM
AO BRASIL PARA A MANUTENÇÃO DE FORNOS IMPORTADOS
54
sições perigosas relacionadas aos trabalhos e da gravidade
das lesões e problemas de saúde que podem ser causados
pelos eventos ou exposições.
“Os tipos de riscos aos quais os trabalhadores que atuam
com fornos industriais estão submetidos dependem muito
das instalações e características de cada indústria e segmen-
to, mas os principais são ruído, baixa iluminação, excesso
de temperatura e umidade, dentre outros”, aponta Gomes.
Segundo ele, os ruídos intensos tendem a ser prejudiciais
em tarefas que exijam concentração mental ou atenção, ve-
locidade e precisão dos movimentos, sendo que os resulta-
dos obtidos com o trabalho nessas condições tendem a se
tornar piores após duas ou mais horas de exposição.
Gomes ressalta que as organizações que se utilizam de
equipamento forno industrial em seus processos devem ado-
tar certas medidas visando a preservação da saúde e segu-
rança dos seus trabalhadores. São elas:
Z Os fornos devem possuir construção sólida, revestimento
Riscos ocupacionais
com material refratário suficiente para manter o calor
radiante dentro dos limites de tolerância previstos na
Norma Regulamentadora nº15 (NR-15).
Z A localização da instalação do forno deve ser adequada
para propiciar tanto segurança quanto conforto aos seus
operadores e trabalhadores do seu entorno, protegendo-
os tanto da própria alta temperatura quanto de eventuais
gases nocivos indesejavelmente acumulados.
Z Quando aplicáveis, escadas e plataformas instaladas
devem ser constituídas e colocadas de forma que
garantam segurança aos seus operadores.
Z Fornos devem possuir sistemas de proteção que evitem
a ocorrência de explosão devido às falhas na chama de
aquecimento ou no acionamento do queimador, bem
como dispositivos que evitem o retrocesso da chama.
Z O forno deve possuir “chaminé” para a saída dos gases
queimados, de acordo com normas técnicas oficiais
sobre poluição do ar.
“São diversas as exigências construtivas dos fornos visan-
do a preservação da saúde e segurança dos trabalhadores.
Entretanto, o último requisito, quanto à ‘chaminé’, vem adi-
cionado de uma prescrição relacionada ao meio ambiente,
na medida em que exige o cumprimento de “normas téc-
nicas oficiais sobre poluição do ar”. Nesse sentido, o corre-
to projeto, a construção e instalação de fornos deve prever
sistemas que mantenham os níveis de emissão atmosférica
em níveis legalmente aceitáveis.
"Assim, é comum encontrarmos fornos instalados em em-
presas que, além dos equipamentos dos fornos propriamente
ditos, são dotados de sistemas de captação dos gases origina-
dos nos fornos que os levam a sistemas de filtragem antes de
efetivamente liberar os efluentes atmosféricos. Portanto, po-
dem ser utilizados ciclones, câmeras gravitacionais, lavadores
de gases, filtros ou outros sistemas compostos, inclusive com
medições contínuas, com tal propósito”, explica o consultor.
Parâmetros controláveis
Gomes menciona que segundo, a NR-15 de “Atividades e
Operações Insalubres”, o limite de tolerância para ruído con-
tínuo ou intermitente é de 85 dB (A) para 08h00’ de máxi-
ma exposição diária permissível, dentre outros níveis e cri-
térios em seu Anexo nº 1.
Para a questão da iluminação, o diretor-técnico explica que o
nível interfere de forma direta no mecanismo fisiológico da vi-
são, bem como na musculatura que comanda os movimentos
56
dos olhos. O especialista lembra ainda que a NR-17 que trata
da “Ergonomia”, em seu item “17.5 – Condições Ambientais
de Trabalho”, prevê a aplicação da “Norma de Higiene Ocupa-
cional NHO 11 - Avaliação dos Níveis de Iluminamento em Am-
bientes Internos de Trabalho”, publicada em 2018 pela Funda-
centro, baseada na norma “ABNT NBR ISO/CIE 8995-1:2013
– Iluminação de Ambientes de Trabalho – Parte 1: Interior”, que
prevêm algumas situações em operações com fornos industriais
e respectivos níveis de iluminamento exigidos ou a iluminância
mantida na superfície de referência para um determinado am-
biente, tarefa ou atividade (em lux):
Z Padarias – Preparação e fornada: 300 lux
Z Indústrias de cimento, concreto e de tijolos –
Preparação dos materiais, trabalhos nos fornos
e misturadores: 200 lux
Z Indústria de ferro e aço – Operação de fornos: 200 lux
Quanto à temperatura e umidade, Gomes informa que
estudos realizados em laboratórios e em diversas indústrias
comprovam que ambas influenciam diretamente no desem-
penho do trabalho humano, seja nos índices de produtivi-
dade como em relação aos riscos de acidentes. “Na medi-
da em que um trabalhador se vê obrigado a se submeter a
altas temperaturas no exercício de seu trabalho, o seu ren-
dimento diminui. A velocidade com a qual ele exerce o tra-
balho também é reduzida, assim como as pausas que o tra-
balhador se permite durante o expediente se tornam maiores
e com maior frequência, bem como o seu nível de concen-
tração vai se perdendo, o que pode eventualmente ocasio-
nar um aumento na frequência de erros ou acidentes, prin-
cipalmente a partir dos 30°C”, ressalta.
De acordo com ele, considerando uma taxa metabólica,
estimada com base na comparação de atividade em traba-
lho pesado, com dois braços, em pé, tipicamente realizada
por trabalhador que atua em fornos industriais, da ordem
de 315 (W), podendo variar de acordo com as condições de
trabalho, conforme previsto no Anexo nº 3 – Limites de To-
lerância para Exposição ao Calor da NR-15, o limite de expo-
sição ocupacional ao calor de tal trabalhador seria de apro-
ximadamente 28ºC (Índice de Bulbo Úmido Termômetro de
Globo Máximo). “Embora, atualmente, destacada na NR-15
– Anexo nº 10 apenas a umidade relativa do ar excessiva,
a NR-17 prevê em seu item 4 como um dos requisitos das
‘Condições Ambientais de Trabalho’ que os ambientes la-
borais tenham umidade relativa do ar não inferior a 40%, o
que também encontra respaldo na Organização Mundial da
Saúde (OMS), que prevê o nível ideal de umidade do ar para
o organismo humano entre 40% e 70%”, ilustra.
Também há os riscos de situações de emergência em for-
nos, que podem ser, dentre outros:
Z Falta de chama nos queimadores/ maçarico;
Z Retrocesso de chama;
Z Superaquecimento da chama;
Z Temperatura de processo muito elevada,
acima do planejado;
Z Deformação de tubo;
Z Rompimento de tubo; etc.
“Essas situações são mapeadas como de emergência e
possuem potencial de causar acidentes graves nas opera-
ções de fornos industriais e devem ser prevenidas a todo
custo”, ressalta.
UMIDADE DO AR EM POSTOS DE TRABALHO COM FORNOS
INDUSTRIAIS NÃO PODE SER INFERIOR A 40%
EPIs adequados
Em relação aos EPIs, Gomes diz que, segundo a NR-14,
para garantir a segurança e o conforto de trabalhadores e
da circunvizinhança, os fornos, para qualquer utilização, de-
vem ser construídos solidamente, revestidos com material
refratário, de forma que o calor radiante não ultrapasse os
limites de tolerância estabelecidos pela NR-15. Desta for-
ma, antes de se pensar na adoção de EPIs, conforme pre-
visto na norma internacional ISO 45001:2018 – item “8.1.2
- Eliminar Perigos e Reduzir Riscos de SSO”, as empresas de-
vem estabelecer, implementar e manter um processo para a
eliminação de perigos e redução de risco de SSO, devendo
ser priorizadas as medidas de controle, seguindo a seguin-
te hierarquia sequencial:
Z Eliminar os perigos;
57
Riscos ocupacionais
Z Substituir por processos, operações, materiais ou
equipamentos menos perigosos;
Z Utilizar controles de engenharia e reorganização do
trabalho;
Z Utilizar controles administrativos, incluindo treinamento;
– para somente então cogitar o uso de Equipamento de
Proteção Individual (EPI) adequado.
Para os profissionais que atuam diretamente com fornos
industriais, dependendo das ações e medidas de controle
prévias adotadas pela empresa, Gomes orienta que podem
ser aplicáveis diferentes equipamentos para proteção con-
tra eventuais impactos ou a incidência de respingos, fagu-
lhas, chamas, calor radiante, convectivo ou condutivo. Ele
enumera os seguintes EPIs:
1 - Proteção para a Cabeça – pode haver necessidade de
se proteger os olhos, pescoço e crânio contra os elementos
descritos e, nestes casos, recomenda-se o “Protetor Facial
em Alumínio” ou o “Capuz Aluminizado”, este geralmente
constituído de tecido de aramida carbono aluminizado ex-
terno, com forração em tecido de algodão antichama, visor
interno incolor fixado por botão e velcro, visor externo ou-
ro, costurado com linha de aramida.
2 - Proteção para os Membros Superiores – visando pro-
teger o trabalhador de eventuais danos oriundos de mate-
riais aquecidos e da incidência dos elementos já descritos,
bem como por objetos perfurocortantes, recomenda-se a
“Luva Mista Térmica”, geralmente feita com material refle-
tivo e aluminizado e, adicionalmente, na região das palmas,
uma proteção de couro ignifugado, isto é, que reduza ou
elimine a inflamabilidade do material.
3 - Proteção para o Tronco – para a proteção tanto do
tronco quanto dos membros superiores do operador de for-
À esquerda, Afonso Sérgio de Sant'Anna Gomes, da Horus; ao lado,
Aparício Vilademir de Freitas, da Abimaq
58
no industrial, recomenda-se o “Avental Aluminizado Tipo
Barbeiro”, geralmente constituído por tecido de fibras mis-
tas de aramida e de carbono aluminizado e também forra-
do com tecido de algodão com um tratamento antichama.
4 - Proteção para os Membros Inferiores – além de pro-
teger contra as incidências já mencionadas, e também evi-
tar queimaduras e danos, tais como cortes e escoriações nos
membros inferiores, recomenda-se a utilização de “Calça
Aluminizada” e de “Perneira”.
“Outros tipos de EPIs, também para proteção térmica,
podem ser eventualmente aplicados tanto para os próprios
operadores dos fornos quanto para trabalhadores que não
atuem diretamente na operação, mas que sejam perten-
centes às áreas da circunvizinhança. Qualquer que seja a
situação, um profissional de segurança do trabalho deve
ser chamado para fazer as análises de perigos e riscos pa-
ra que, então, indique os EPIs mais adequados para cada
função”, observa.
Visão crítica
A recomendação de Gomes para profissionais que atu-
am em fornos industriais é de que sejam críticos. “Nunca
se contentem em se vestir com o 'EPI de uma análise e pla-
nilha documentada de perigos e riscos’ apenas porque já
foi documentada no passado e oficialmente ainda está vi-
gente ou dentro do prazo de revisão. Não estou pregando
a insubordinação. Pelo contrário, prego que a mentalidade
de foco na eliminação de perigos de SSO e de impactos de
meio ambiente, assim como na gestão de riscos de SSO e
de aspectos de MA, superem o conformismo com situações
para as quais possam existir melhores soluções do que as já
documentadas no passado”, pontua.
Ele esclarece que isso se baseia no fato de que, por vezes,
essa documentação formal que é apresentada como a solu-
ção completa e definitiva para superar tais situações pode
estar aquém dos perigos, riscos, aspectos e impactos dos
processos, os quais podem ter se tornado mais complexos
ou diferentes em relação à época em que foram documen-
tados. “Não se esquivem rotineiramente dos perigos, pois
essa rotina pode levar ao esquecimento da própria existên-
cia deles. Em vez disso, trate-os, elimine-os, reduzam-nos
até a infinidade de forma planejada, sistêmica, definitiva e
com vigilância contínua em forma de monitoramento da efi-
cácia das ações atualmente adotadas, sempre priorizando a
hierarquia sequencial das medidas de controle, visando eli-
minar os perigos e reduzir riscos”, aconselha.
Riscos ocupacionais
REGULAMENTAÇÃO TÉCNICA
Fornos industriais
No Brasil, a NR-14 é a norma que regulamenta todos os
processos que envolvem o trabalho com fornos — sejam
eles de qualquer finalidade — no intuito de preservar a se-
gurança do trabalhador. Logo no item 14.1, a norma defi-
ne as boas práticas para o processo de construção do for-
no industrial, a fim de prevenir potenciais riscos que podem
acontecer em caso de falha durante este processo inicial:
“14.1. Os fornos, para qualquer utilização, devem ser
construídos solidamente, revestidos com material refratá-
rio, de forma que o calor radiante não ultrapasse os limi-
tes de tolerância estabelecidos pela Norma Regulamenta-
dora – NR-15.”
Relacionada à NR-14, a NR-15 é citada neste item por ver-
sar sobre as atividades e operações insalubres em que os
profissionais poderão estar expostos.
Ainda são parte da NR-14 os itens:
14.2.1. Os fornos devem ser instalados de forma a evi-
tar acúmulo de gases nocivos e altas temperaturas em áre-
as vizinhas.
14.2.2. As escadas e plataformas dos fornos devem ser
feitas de modo a garantir aos trabalhadores a execução se-
gura de suas tarefas.
14.3. Os fornos que utilizarem combustíveis gasosos ou
líquidos devem ter sistemas de proteção para:
a) não ocorrer explosão por falha da chama de aqueci-
mento ou no acionamento do queimador;
b) evitar retrocesso da chama.
14.3.1. Os fornos devem ser dotados de chaminé, sufi-
cientemente dimensionada para a livre saída dos gases quei-
mados, de acordo com normas técnicas oficiais sobre po-
luição do ar.
Segundo a Associação Brasileira da Indústria de Máquinas
e Equipamentos (Abimaq), no caso de fornos, como equipa-
mentos industriais, ainda se aplicam as NR-10 – Segurança
em Instalações e Serviços em Eletricidade, e NR-12 - Segu-
rança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos.
Para sistemas de combustão, dispomos da norma ABNT
NBR 12313, com orientações para controle e segurança pa-
ra utilização de gases combustíveis em processos de baixa
e alta temperatura.
Além disso, o setor conta com a NR-13 para fornos a
vácuo, além de diversas normas específicas de processos,
bem como normas internacionais, como a EN 746 para Se-
gurança de Equipamentos de Processamento Térmicos e
EN1539, que aborda Exaustão e Faixas de Concentração
Admissível de Substâncias Inflamáveis, em secadores e es-
tufas industriais.
Sobre as normas ABNT que tratam do assunto, além da
NBR 12313, Afonso Sérgio de Sant´Anna Gomes, diretor téc-
nico da Horus Gestão Organizacional, Engenharia e Susten-
tabilidade, cita também a ABNT NBR ISO/CIE 8995-1:2013
– Iluminação de Ambientes de Trabalho – Parte 1: Interior,
equivalente à norma internacional ISO 8995-1:2002 Lighting
of Work Places — Part 1: Indoor; ABNT NBR 13103:2020
– Instalação de Aparelhos a Gás — Requisitos de projeto,
construção, reforma, adequação e inspeção, para instala-
ção de aparelhos a gás; ABNT NBR 14171:1998 – Forno In-
dustrial a Gás – Requisitos de Segurança para a operação,
com segurança, de fornos empregados na indústria alimen-
tícia que utilizam gás como combustível.
Conforme Gomes, o setor conta também com as normas
ISO 13577-1:2016 – Fornos Industriais e Equipamentos de
Processamento Associados – Segurança – Parte 1: Requisi-
tos Gerais; ISO 13577-2: 2014 – Fornos Industriais e Equipa-
mentos de Processamento Associados – Segurança – Parte
2: Sistemas de Combustão e Manipulação de Combustível;
ISO 13577-3: 2016 – Fornos Industriais e Equipamentos de
Processamento Associados – Segurança – Parte 3: Geração
e Uso de Gases de Atmosfera Protetores e Reativos; ISO
13577-4: 2014 – Fornos Industriais e Equipamentos de Pro-
cessamento Associados – Segurança – Parte 4: Sistemas de
Proteção; entre outras.
Além disso, Afonso Gomes complementa que a ativida-
de também conta com auditorias embasadas por normas
e regulamentações. “A Resolução Conama n. 306/2002,
por exemplo, estabelece os requisitos mínimos e o termo
de referência para realização de auditorias ambientais pa-
ra a indústria de petróleo, gás natural e seus derivados,
segmentos que se utilizam de fornos industriais em seus
processos”, informa. Q
59
Artigo Perigo iminente
por Eduardo Moreira

PROTEÇÃO
NA PANDEMIA
Como selecionar
máscaras para A s orientações sobre o uso de protetores faciais no ambiente de trabalho evo-
luíram bastante desde o início da pandemia de SARS-CoV-2. Os meses de
experiência com a Covid-19 têm mostrado que esses procedimentos vêm sendo
áreas com risco
adotados de forma bastante eficiente tanto em ambientes de risco alto de con-
de fogo de curta taminação, como hospitais, quanto nos de risco médio e baixo, como na indús-
duração tria e no comércio.
Infelizmente, o mesmo não pode ser dito, em âmbito nacional e mundial, pa-
ra alguns ambientes específicos, aqueles nos quais o risco de exposição ao vírus
soma-se a outros perigos iminentes no ambiente de trabalho. Áreas com riscos
térmicos como os de fogo são um dos exemplos mais críticos e levam a uma dú-
vida muito comum atualmente: como um empregador deve abordar a seleção
de máscaras quando perigos adicionais no local de trabalho são identificados?
Para responder a essa pergunta deve-se ter em mente que não há, no Brasil,
uma norma específica que regulamente a utilização de coberturas faciais, tanto

62
contra o risco biológico da Covid-19 quanto dos riscos en-
volvendo calor, chamas e fogo. A discussão sobre esses ti-
pos de protetores faciais, as chamadas máscaras profissionais
multirrisco, é extremamente nova no país e surge exatamen-
te na esteira da Covid-19.
O mais próximo no Brasil sobre a normatização desse te-
ma é a Prática Recomendada 1002-2020 da Associação Bra-
sileira de Normas Técnicas (ou ABTN PR 1002-2020), que
estipula requisitos básicos para “métodos de ensaio, fabri-
cação e uso de máscaras caseiras”. Apesar de não ser uma
norma voltada ao ambiente profissional, a ABNT PR 1002-
2020 tem sido o principal parâmetro para o desenvolvimen-
to de tecnologias faciais para proteção do trabalhador nes-
te momento de pandemia.
É uma regulamentação muito próxima do padrão S76-001,
da AFNOR (Associação Francesa de Normatização), desen-
volvido em março. A PR 1002-2020 também tem muitas si-
milaridades com o padrão K599 do TSE (Instituto Turco de
Padrões), elaborado em maio, e com a Recomendação do
CDC (Centro de Controle e Prevenção de Doenças) dos Es-
tados Unidos para Uso de Máscaras, de abril.
Esses padrões definem vários requisitos em relação à res-
pirabilidade, filtragem e design, além de orientações sobre
o uso adequado, lavagem e secagem e materiais recomen-
dados. Nenhuma dessas normas exime os usuários de ado-
tarem outras medidas de proteção contra a Covid-19, co-
mo o distanciamento social (entre 1,5 m e 2 m), a lavagem
correta das mãos, entre outros.
Categorias de proteção
O CDC, por exemplo, recomenda que a cobertura facial
seja feita com tecido (pano), e que o usuário esteja aten-
to ao encaixe perfeito e confortável na lateral do rosto, co-
bertura completa de nariz e boca, presença de múltiplas
camadas de tecido, respiração sem restrição e uso de laços
ou presilhas para prender o pano às orelhas. Também é re-
comendada lavagem após cada uso, com atenção para se
o tecido pode ser lavado e seco à máquina sem danos ou
mudança de forma.
Podemos dizer que essas normas criaram uma nova ca-
tegoria de proteção facial, as “coberturas faciais de distan-
ciamento social”, com diferentes testes, finalidades e confi-
gurações. Essa nova espécie estaria ao lado de dois outros
grandes gêneros: respiradores e máscaras médicas.
Respiradores (como as máscaras N95) têm como objeti-
vo reduzir acentuadamente a exposição das vias aéreas a
partículas de diferentes tamanhos e permitem ajuste indi-
vidual pelo usuário a fim de garantir a vedação adequada
ao redor de nariz e boca, com vazamento mínimo possível.
Já as máscaras médicas (como as cirúrgicas, de procedi-
mento e de tratamento de paciente) são projetadas para
proteção de mão dupla porque, ao mesmo tempo, prote-
gem usuário e pessoas ao redor de gotículas respiratórias.
Essa cobertura facial também protege o usuário de fluidos
corporais. Por serem menos vedadas, essas máscaras apre-
sentam vazamento nas bordas, portanto, não são equipa-
mentos que garantem proteção total contra inalação de par-
tículas menores e contra agentes biológicos.
O que levar em consideração
De uma maneira geral, a escolha de cobertura facial pe-
lo empregador deve atender a alguns requisitos envolven-
do segurança e conforto – citaremos neste artigo sete que
consideramos principais. Quando o assunto envolve riscos
extra calor/chama/fogo, duas novas preocupações surgem,
as quais serão citadas mais abaixo.
A eficiência de filtração é um dos primeiros tópicos a se-
rem analisados. Dentro de cada categoria de proteção, há
inúmeros níveis de desempenho das coberturas faciais. O
empregador deve definir seu objetivo (por exemplo, filtrar
partículas grandes, pequenas, bactérias ou vírus?) para de-
limitar qual espécie de protetor facial irá utilizar.
A análise ambiental também deve ser feita. É preciso de-
limitar perigos específicos, se uma cobertura facial é capaz
63
Artigo
de proteger contra todos esses perigos e, caso contrário,
qual dos perigos deve ser priorizado na escolha por apre-
sentar maior risco.
O empregador também precisar analisar a capacidade de
descontaminação do equipamento. Quais são seus níveis
de proteção? Quais pesquisas comprovam isso? A cobertu-
ra facial é reutilizável? Como e com que frequência lavar?
Qual a durabilidade?
A quarta preocupação é com a duração do uso preten-
dido: o trabalhador vai usar a proteção para fazer uma de-
terminada tarefa, para contato próximo com outras pesso-
as ou durante todo um turno?
A respirabilidade é outra consideração a ser feita ao esco-
lher uma máscara de proteção. Para isso, é preciso testar o
protetor facial de forma individual para poder detectar se é
possível respirar através do material, seja ele qual for, com
pouca restrição. Não há uma medida específica para isso,
portanto, essa conclusão virá da sensibilidade do usuário.
O design e o conforto também são essenciais para a es-
colha de máscaras. Inúmeras pesquisas comprovam que o
conforto de um EPI está diretamente ligado à redução de
acidentes de trabalho, uma vez que trabalhadores tendem
a ser mais relapsos no uso de equipamentos desconfortá-
veis. O elástico da máscara funciona bem, sem ferir as ore-
lhas? O material é macio e leve? A máscara é ajustável? Ela
pinica ou causa muito suor?
Por fim, a sétima preocupação na escolha de um prote-
tor facial é o seu risco potencial de inalação. Existem riscos
potenciais referentes ao material da máscara caso algum
acidente ocorra? Por exemplo, no caso de um incêndio, o
material pode derreter sobre a pele do usuário ou soltar
gases tóxicos?
64
Coberturas faciais FR
Em áreas onde há risco de incêndio, como ambientes in-
dustriais, trabalhadores precisam de roupas FR (Fire Resis-
tant), o que incluem as coberturas faciais, para que possam
oferecer resistência contra calor, fogo e chamas. O princi-
pal problema é exatamente o risco biológico adicional tra-
zido pela Covid-19.
A maioria das máscaras médicas é feita de materiais como
polipropileno, que pode derreter, pingar e continuar a quei-
mar em um incêndio ou outra exposição térmica, aumen-
tando o potencial de queimadura para o usuário. Inclusive, o
uso desses materiais em EPIs para ambientes com risco de in-
cêndio é bastante arriscado e, portanto, não recomendado.
O que fazer diante do que parece ser um paradoxo nes-
ses ambientes? Usar apenas máscaras médicas? Usar ape-
nas máscaras FR? Usar máscaras de pano por cima das más-
caras FR? Usar respiradores mesmo em ambientes de baixo
risco de contaminação?
A resposta é que já há protetores faciais que garantem
proteção contra calor e chamas ao mesmo tempo em que
oferecem barreira contra o novo coronavírus. Para a escolha
da cobertura facial FR, o empregador deve levar em consi-
deração todos os sete tópicos acima, e mais dois: a inerên-
cia e a durabilidade.
Inerência é a característica do material que oferece pro-
teção às chamas como característica básica de suas fibras
(ou seja, o produto não precisa passar por tratamento quí-
mico para oferecer a proteção FR). Uma fibra inerente não
perde sua capacidade de proteção com a lavagem ou o des-
gaste do tecido e permite que a máscara seja higienizada
com agentes químicos – como água sanitária, por exemplo.
A durabilidade deve ser extremamente estudada antes
da escolha do material. O empregador deve exigir do fabri-
cante números quanto à quantidade de ciclos de lavagem
suportados e quanto ao comprometimento das proprieda-
des FR da máscara quando da lavagem/descontaminação.
Fazer a seleção correta de protetores faciais FR pode ser a
grande diferença para a saúde e a vida de trabalhadores em
ambientes com risco de incêndio iminente – ainda mais agora,
quando também é necessária a proteção contra a Covid-19. Q
Eduardo Moreira – engenheiro eletricista,
responsável técnico por Nomex® da DuPont na
América Latina
$SRLR,QVWLWXFLRQDO 0tGLD2¿FLDO /RFDO $JrQFLDGH9LDJHP Organização 5HDOL]DomR

www.veniceturismo.com.br
 Artigo
Fotos Shutterstock
Investimento
por Guilherme Murta

FERRAMENTA DE GESTÃO
ROI divulgado em saúde corporativa pode ser potencialmente enganoso

E ntendo que o subtítulo acima possa provocar indigna-

ção. A saúde corporativa, que tanto anseia por indicado-
res que ofereçam compensações para investimentos encon-
trou no Return Over Investment (ROI) uma alavanca poderosa.
Impressiona, certamente, a alta gerência e diretoria quando
em uma apresentação de resultados se menciona, por exem-
plo, que ao investir R$ 10.000 em um programa para redu-
ção de peso, ao final de 12 meses, houve diminuição de si-
nistralidade em saúde suplementar em valor correspondente
a R$100.000. Ao calcular o ROI, tem-se a proporção de 1:9,
ou seja, a cada um real investido no programa houve econo-
mia de nove reais em sinistros. Alerto: normalmente essa pro-
porção direta não corresponde à realidade. Explicarei adian-
te os motivos deste equívoco.
Mas, antes, vamos aos motivos de sua utilização ser tão po-
pular e disseminada. O uso do ROI pode ter a nobre intenção
de viabilizar investimentos em saúde ao demonstrar que as
montas depositadas, além de benefícios para saúde, resultam
em lucro aferível. Essa lógica pode ser utilizada por empresas
de saúde que ofertam um dado serviço às corporações, sen-
do que o argumento do Retorno Sobre Investimento confe-
re segurança na relação de custos e resultados. No exemplo

66
descrito anteriormente, vende-se um serviço que tem como
propósito melhorar a saúde do colaborador (favorecendo a
perda de peso) e ainda tem lucro em que nove reais deixam
de ser gastos a cada um real investido.
Nestas situações, a argumentação pode dar a ideia ao con-
tratante de que o investimento não só é sustentável, mas rever-
terá em lucro. Ou seja, do ponto de vista financeiro, este ser-
viço não é vendido como custo e sim vantagem econômica. O
ROI passa a ser um indicador aparentemente vantajoso como
estratégia de venda. O resultado consolidado ocorre após me-
ses e, por isso, a narrativa pode convencer a curto prazo. Pas-
sado o investimento inicial e não havendo o retorno financeiro
esperado, a prestadora de serviço tem a credibilidade abala-
da, o que é incompatível com a sustentabilidade no mercado.
Entretanto, o maior problema não tem relação com a con-
tratação específica de uma prestadora de serviço malsucedi-
da. O real prejuízo da argumentação do ROI, como estraté-
gia de venda, é quando as empresas contratantes se frustram
por não terem o lucro prometido e tem descrença de que in-
vestimento em saúde gere valor. Isso prejudica a credibilida-
de de toda iniciativa posterior que oferte a implementação
de programas de saúde e qualidade de vida.
Conforme relatado, preciso esclarecer as críticas relativas
à lógica do ROI aplicado na saúde. O equívoco é a metodo-
logia e aplicação na saúde. O que tenho observado são cita-
ções de ROI sem aprofundamento de como o resultado pro-
metido será alcançado e quais os possíveis vieses disso. Para
entender mais facilmente, voltemos ao exemplo do progra-
ma para redução de peso. O ROI intencionou relacionar estes
dois fatores: o investimento no programa de perda de peso e
a redução da sinistralidade em saúde suplementar. Entretan-
to, não houve explicação de mais nenhum fator que poderia
influenciar no resultado. Inúmeras situações, sem nenhuma
correlação com os únicos dois fatores da fórmula, podem ter
ocorrido ao longo do ano, como mudança para operadora
de saúde com custo per capta mais baixo (redução de sinis-
tralidade), programa de demissão voluntária (PDV) em que
os colaboradores com mais idade (tendência de maior sinis-
tralidade) se desligaram, mudança do cardápio do refeitório
(ao mudar de prestador), cancelamento de plano de saúde
de beneficiário (óbito, por exemplo).
Fica evidente que o resultado do ROI pode ser alterado por
inúmeros fatores que os não englobados pela fórmula. Por não
haver a simples relação de causa-efeito, a promessa de um pro-
grama bem-sucedido com base no ROI simplesmente é falha.
É necessário enxergar com maior profundidade à medida
que o ROI não corresponde ao resultado de uma equação
com apenas dois fatores. Em saúde corporativa, é raro haver
medida isolada que defina um resultado. Não é compatível
com o mundo real em que predominam variáveis. Porém, is-
so não é relatado e talvez nem compreendido para quem di-
funde o ROI como demonstrativo de resultado. Outra curio-
sidade é que não temos o conhecimento de cenários em que
as variáveis são desfavoráveis e os resultados consequentes
são negativos. Difundem-se apenas os cases de sucesso. Os
fracassos não são contabilizados.
Penso que há inúmeras outras maneiras de valorar boas prá-
ticas em saúde corporativa, assim como benefícios em saúde e
bem-estar com consequências financeiras positivas. Primeira-
mente, é necessário aferir indicadores comparando o antes e
depois das iniciativas implementadas. O mapeamento epide-
miológico de saúde é capaz de identificar se houve mudança
do perfil populacional. Medir também o absenteísmo, o enga-
jamento dos colaboradores, a percepção da imagem da em-
presa, a sinistralidade em saúde suplementar, o turnover, entre
outros. Assim, a cada indicador é importante identificar a rela-
ção de causas e efeito. Ao final, ser transparente ao considerar
que os resultados são decorrentes do somatório das ações im-
plementadas intencionalmente e aleatoriamente, como citado,
mas que podem ter influência no resultado final.
Acredito que o caminho sustentável para programas de saú-
de seja o de investir no entendimento da realidade corporativa.
A partir dos objetivos que a liderança almeja, do conhecimen-
to do perfil socioeconômico-cultural dos colaboradores e da
compreensão sobre os indicadores e variáveis influenciadoras,
é possível traçar plano de ação, apontando oportunidades que
tragam melhor saúde e, como consequência, tenham a ten-
dência de evitar doenças e outros custos. Acredito que este é
o caminho sustentável para ser bem-sucedido em programas
de saúde e bem-estar com resultados factíveis. Não há como
propor soluções seriadas para múltiplas corporações, usando
simplesmente o ROI como padrão reprodutível. Q
Guilherme Murta – Especialista em Medicina do Trabalho, mestre em
ensino nas Ciências da Saúde, gerente médico executivo em saúde suple-
mentar e professor do curso de especialização em Medicina do Trabalho
da Universidade Federal do Paraná (UFPR)
67
 Legislação por Clarisse Sousa
Foto: Shutterstock

68
APROVAÇÕES EM
MEIO A CONFLITOS
Polêmicas na atualização das NRs, como a terceirização
total do SESMT, preocupam entidades trabalhistas
O
governo federal vem
promovendo uma série
de alterações nas Nor-
mas Regulamentadoras
(NRs) que se iniciou em
fevereiro de 2019. Desde então, 12 nor-
mas já foram atualizadas e uma revoga-
da. Todo o processo tem ocorrido em
meio a polêmicas que envolvem associa-
ções e sindicatos, entre outras entidades,
e o Ministério Público do Trabalho (MPT)
contra propostas de reelaboração dessas
NRs pelo Ministério da Economia, através
da Secretaria de Inspeção do Trabalho.
De acordo com o MPT, o processo revi-
sional das NRs vinha sendo feito mesmo
na atual conjuntura do estado de cala-
midade pública em decorrência da pan-
demia do coronavírus, contrariando até
pedidos da bancada de empregadores e
de notificação recomendatória do MPT.
A mais recente publicação de revisão de
norma ocorreu em outubro, com a Por-
taria 22.677/2020, que destaca a nova
NR-31 (Agricultura, pecuária, silvicultura,
exploração florestal e aquicultura).
Em 22 de abril, a alteração das nor-
mas regulamentadoras foi suspensa pelo
juiz do Trabalho Substituto Acelio Ricar-
do Vales Leite, da 9ª Vara do Trabalho de
Brasília, em uma ação civil pública ajui-
zada pela Procuradoria Regional do Tra-
balho da 10ª Região, do Distrito Federal,
do MPT. A ação exigia a suspensão das
atualizações até que o Ministério da Eco-
nomia se adequasse a todos os preceitos
legais estabelecidos pela Portaria MTB
nº 1.224, de 28 de dezembro de 2018,
que estabelece os procedimentos para a
elaboração e revisão das NRs, entenden-
do que a revisão carece de mais diálogo
social sem prejuízos à efetiva participa-
ção de empregadores e trabalhadores.
Na ação, o juiz argumenta que a
União tem conduzido acelerado proce-
dimento de revisão de todas as NRs e
que “somente nos [até então] últimos
cinco meses, seis NRs foram alteradas e,
a qualquer tempo, pode vir a ser publica-
da mais uma Portaria de modificação.”
Desse modo, ele afirma, “há seríssimo
risco de emergirem impactos terríveis
para a saúde e segurança de milhões
de trabalhadores do País, além de se-
rem gerados enormes custos às empre-
sas pátrias com investimentos em alte-
rações de seus programas ambientais a
fim de amoldá-los às novas regulamen-
tações, que, por sua vez, poderão vir a
ser anuladas mediante ações ajuizadas
por qualquer legitimado coletivo. Notó-
ria, assim, é a insegurança jurídica que
pode surgir, em conjunto com aumento
de óbitos e adoecimentos ocupacionais”
Na decisão, Leite menciona a NR-31,
sobre meio ambiente no trabalho rural,
que seria publicada seis meses depois.
No texto, ele afirma que “tal norma foi
discutida pela Comissão Tripartite Paritá-
ria Permanente (CTPP) em somente dois
dias de reuniões, em 10 e 11 de mar-
ço de 2020, e nas quais também se ini-
ciaram deliberações para ampla revisão
das NR-17 (Ergonomia), NR-4 (Serviços
especializados em engenharia de segu-
rança e medicina do trabalho – SESMT)
e NR-5 (Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes – Cipa)”.
O juiz prossegue afirmando que “o
atual processo de revisão das NRs tem
sido promovido de modo afoito, com
pouquíssimo tempo para análise e ama-
durecimento de propostas das bancadas
e sem os imprescindíveis estudos cientí-
ficos e de impacto regulatório que as le-
gitimem e viabilizem embasamento dis-
tinto da mera doxa, ou seja, das simples
opiniões pessoais daqueles que estão à
frente das novas redações”.
Ele sustenta que, “dentre as normas al-
teradas, destaca-se o Anexo 3 da NR-15,
recentemente modificado por intermédio
da Portaria nº 1.359, de 9 de dezembro
de 2019”, e que, “tal portaria, sem ne-
nhuma base científica, passou a estabe-
lecer que o calor apenas pode gerar in-
salubridade ‘em ambientes fechados ou
ambientes com fonte artificial de calor’”.
E segue afirmando que, com essa nova
previsão, “– que não contou com o con-
senso das bancadas da CTPP, sendo arbi-
trada pela ré –, trabalhadores rurais (co-
mo cortadores de cana-de-açúcar) ou da
construção civil sujeitos a idêntico risco fí-
sico (calor), com mesma ou maior intensi-
69
Legislação
dade (temperatura), que empregados de
fábricas ou escritórios, não mais serão ti-
dos, ao contrário destes últimos, como
expostos à insalubridade”.
Por fim, o juiz registra que, “embora
entenda que seja necessário o aperfeiço-
amento das NRs, no intuito de atualizá-
-las à modernidade das relações de tra-
balho, considero que a celeridade com
aparentes exageros tem potencial para
comprometer a segurança jurídica neces-
sária a empregadores e trabalhadores,
porquanto não somente repercute em
litigiosidade, mas também no dispêndio
financeiro advindo de possíveis condena-
ções judiciais, e, em especial, porque po-
de representar significativo aumento de
despesas ao Poder Público com saúde e
previdência social em decorrência de aci-
dentes de trabalho que resultam morte
(pensão), invalidez (aposentadoria) ou
doenças prolongadas das pessoas (au-
xílio-doença), o que, ao fim e ao cabo,
ressoam negativamente nos fatores ma-
cro e microeconômicos do país, e no seu
próprio desenvolvimento qualitativo co-
mo um todo”, constatou o magistrado.
Em 1º de outubro, no entanto, a Ad-
vocacia-Geral da União (AGU) obteve,
no Tribunal Superior do Trabalho (TST),
a suspensão da liminar do MPT que im-
pedia a atualização das NRs, em razão
das supostas violações de regras proce-
dimentais e materiais. De acordo com
a AGU, a Justiça do Trabalho não teria
competência para apreciar e julgar esse
tipo de questionamento. A União argu-
mentou ainda que “o Ministério da Eco-
nomia observou, rigorosamente, os pro-
cedimentos previstos no ordenamento
jurídico quando da atualização das NRs,
além de modernizar e ampliar a prote-
EM DUAS DÉCADAS, FISCALIZAÇÃO DE SST VERIFICOU
852 MIL ITENS DAS NRS, REGULARIZANDO 61% DELES
70
ção de direitos dos trabalhadores e não
excluí-los, como fez parecer o MPT”.
Na decisão que favoreceu a AGU, o mi-
nistro do TST Douglas Alencar Rodrigues
suspendeu a liminar até o caso ser julga-
do em plenário. Segundo ele, não com-
pete à Justiça do Trabalho, no campo da
jurisdição constitucional difusa, exami-
nar a conformidade da portaria da Se-
cretaria Especial de Previdência e Traba-
lho, nem portarias anteriores, dispositivos
de lei, Convenções da OIT e preceitos da
Constituição. Para o ministro, essas são
atribuições do Supremo Tribunal Federal.
“Parece-me que a controvérsia exis-
tente nos autos da ação civil pública ajui-
zada pelo MPT não visa à preservação
do meio ambiente laboral em uma situa-
ção específica, concreta e determinada,
mas envolve, muito além disso, a pró-
pria retirada da Portaria nº 1.359/2019
do mundo jurídico, com a repristinação
da normatividade anterior (art. 11, § 2º,
da Lei 9.868/99), o que implicaria, nes-
sa parte, inadmissível usurpação da com-
petência do Excelso STF (CF, art. 102, I,
“a”)”, descreve o relator.
Para o subsecretário de Inspeção do
Trabalho (SIT), órgão da Secretaria
Especial de Previdência e Trabalho do
Ministério da Economia, Rômulo Ma-
chado, a decisão do TST “beneficia so-
bretudo a sociedade, restabelecendo a
segurança jurídica para que o proces-
so de simplificação, desburocratização
e harmonização das NRs prossiga, sem
deixar de garantir a necessária seguran-
ça e saúde do trabalhador”.
“Seguiremos dialogando e construin-
do com a Comissão Tripartite Paritária
Permanente com o intuito de se alcançar
um sistema normativo protetivo íntegro,
harmônico, moderno e efetivo na redu-
ção da quantidade de acidentes de tra-
balho e de doenças ocupacionais”, afir-
mou o subsecretário. O MPT requereu o
retorno da vigência da norma revogada.
“Querem flexibilizar normas”
O Sindicato Nacional dos Auditores Fis-
cais do Trabalho (Sinait) acompanha as
atualizações das NRs com preocupação.
Segundo o vice-presidente, Carlos Silva,
“as justificativas do governo para a revi-
são sempre foram contestadas pelo Sindi-
cato. As NRs estão sob constante revisão
e acompanhamento em sistema triparti-
te. Todos os aspectos que são questiona-
dos passam por discussões e decisões de
consenso. Para nós, fica claro que o go-
verno quer flexibilizar as normas de SST,
o que deixa os trabalhadores desprotegi-
dos. Todo o arcabouço de segurança es-
tá em xeque. A fiscalização do trabalho
não aprova isso”, ressalta.
Na decisão que suspendeu as atualiza-
ções, o MPT também pediu a submissão
das propostas a exame tripartite, em reu-
niões entre bancadas do governo, traba-
lhadores e empregadores, com composi-
ção paritária e participação do MPT e dos
auditores-fiscais do trabalho com auto-
nomia técnica. Para tanto, solicitou tam-
bém o encaminhamento das propostas
de regulamentação e das atas a respei-
to de cada norma em questão, para as
bancadas de empregadores e trabalha-
dores, previamente às reuniões designa-
das e com o tempo necessário para que
elas consultem suas bases, conforme de-
terminação da Organização Internacional
do Trabalho (OIT) e de portaria do MTb.
O posicionamento do MPT é compar-
tilhado pelo Sinait. Silva aponta que al-
ALTERAÇÕES NO SISTEMA TRIPARTITE DE REVISÃO DE
NORMAS SÃO PONTOS CRITICADOS PELO MPT E SINAIT
terações no sistema tripartite de elabo-
ração e revisão das NRs resultaram na
usurpação de competências organiza-
cionais da área técnica, que embasavam
o processo. Para a entidade, o resgate
desse modelo de revisão tripartite e de
consenso é fundamental para a garan-
tia de efetividade das NRs.
“Essas mudanças permitem que pros-
pere uma agenda com condução mais
política do que técnica na revisão das
normas. Um aspecto que atesta esse la-
do político é o calendário absurdamente
curto que foi estabelecido para revisão de
mais de 30 NRs. Em um processo regular
de revisão, o prazo médio seria de 18 me-
ses, por exemplo. Mas as revisões estão
ocorrendo no máximo em três meses, re-
sultando em textos que trazem prejuízos
para a segurança e saúde dos trabalhado-
res, o que contribui para o aumento dos
acidentes e mortes de causas ocupacio-
nais”, analisa o vice-presidente do Sinait.
Ele acrescenta que alterações também
têm sido feitas nas ementas das NRs, com
enxugamento dos itens passíveis de serem
autuados pelos auditores-fiscais do tra-
balho, o que diminui a possibilidade de
punição dos empresários infratores. “To-
do o processo tem sido tocado de forma
açodada, sem ouvir os auditores-fiscais
do trabalho e nem a sociedade, confor-
me preconiza a Convenção 144 da OIT.”
Em agosto de 2019, durante audiên-
cia pública promovida pela Comissão
de Trabalho, Administração e Serviço
Público (CTASP) na Câmara dos Depu-
tados, Silva disse que o afrouxamento
das NRs e as sanções por seu descum-
primento iriam aumentar o “alarmante
quadro de acidentes e doenças do tra-
balho no Brasil”. Na ocasião, debatia-
-se o processo de revisão das NRs a pe-
dido do Sinait, em audiência requerida
pelo deputado Tulio Gadêlha.
“Todos que estão conduzindo este
processo serão responsáveis. Nenhum
estará com a consciência livre quando o
número de mortos aumentar no País”,
declarou o representante dos audito-
res-fiscais do trabalho. Segundo o re-
presentante do governo na audiência, o
auditor-fiscal do trabalho Fernando Gal-
lego Dias, a revisão tem como finalidade
71
Legislação
simplificar, modernizar e desburocratizar
a ação da fiscalização.
Para Silva, no entanto, as NRs não es-
tavam desatualizadas. “O histórico de
revisão mostra suas atualizações e po-
de ser consultado no site do antigo Mi-
nistério do Trabalho, atual Ministério da
Economia. A NR-37, por exemplo, aca-
bou de ser elaborada e já vai ser revisa-
da. Por que revisá-la se acabou de ser
implementada?”, questionou o vice-pre-
sidente na ocasião.
Ele entende que discutir moderniza-
ção deveria partir do enfrentamento do
que prejudica os trabalhadores e não do
que os protege. Ele citou, como exem-
plo, dados da Organização Mundial de
Saúde (OMS) que apontam a depressão
como a doença do século e que afastará
milhões de pessoas do trabalho. “Discu-
tir modernização deveria partir disso, o
que não está acontecendo”, criticou, in-
formando que o Brasil é o país da Amé-
rica Latina com mais trabalhadores do-
entes em razão da depressão.
Para o líder sindical, as NRs repre-
sentam proteção ao trabalhador por-
que reúnem aspectos de SST e do meio
72
ambiente de trabalho. Servem para pro-
teger o trabalhador de ambientes agres-
sivos que matam ou mutilam. Citou
como exemplos o trabalho com agrotó-
xicos e nos lixões, entre outros.
“Há mais de 20 anos as normas são
discutidas em comissões tripartites e es-
sa sistemática também está sendo afun-
dada.” Informou que havia cerca de 30
comissões temáticas paritárias para pro-
mover o debate técnico de qualquer tex-
to de propostas de alteração de normas.
“Todas essas comissões foram extintas
em uma canetada. Restou apenas a Co-
missão Paritária Permanente, que não
tem natureza técnica e, sim, absoluta-
mente política”, declarou.
Dados apresentados por Silva na audi-
ência revelam que nas últimas duas dé-
cadas a fiscalização notificou menos e
regularizou mais. “Isso derruba o discur-
so do governo de que a revisão das NRs
são para melhorar as relações econômi-
cas prejudicadas pelo grande número de
autuações.” Segundo dados do Sinait,
em duas décadas, a fiscalização em SST
realizou mais de 140 mil ações fiscais,
alcançou mais de 16 milhões de traba-
lhadores, verificou 852 mil itens das NRs
e apenas 6% desses itens foram autua-
dos. 61% dos itens foram regularizados
na ação fiscal e 12% foram notificados
para serem regularizados.
Números apresentados pelo Sinait re-
velam, ainda, que o Brasil tem, em mé-
dia, de 600 a 700 mil acidentes de tra-
balho por ano. O País figura no cenário
internacional, segundo a OIT, como o 4º
país do mundo em números de ocorrên-
cias ocupacionais. Dados do MPT mos-
tram que entre 2012 e 2018 ocorreram
no Brasil cerca de 4.738.886 acidentes de
trabalhos notificados, sendo 17.315 com
óbito, o que corresponde à média de um
acidente de trabalho a cada 49 segundos.
Falta discussão mais ampla
De acordo com o diretor do Sindicato
dos Engenheiros no Estado de São Paulo
(Seesp), José Manoel Teixeira, engenhei-
ro de Segurança do Trabalho que inte-
gra o Grupo de Trabalho Tripartite que
discute atualizações de NRs, as reuniões
para debater as alterações de fato não
estão ocorrendo como previsto. Segun-
do ele, o novo texto da NR-10 (Seguran-
ça em instalações elétricas e serviços em
eletricidade) está programado para ser
apresentado à CTPP em junho de 2021.
No entanto, “até agora não sentamos
para discutir essas mudanças, nem virtu-
al nem presencialmente. E eu faço parte
da [equipe que discute a] NR-10”, relata.
Portanto, ainda não houve discus-
são da NR-10 pela Comissão Triparti-
te, não há previsão de reunião e, até
o momento, sabe-se apenas a data de
apresentação. “Particularmente, acho
um absurdo já termos essa data defi-
nida quando ainda nem discutimos as
alterações no grupo tripartite”, ponde-
ra o diretor. Ele acredita que as mudan-
ças na norma não devem passar, espe-
cialmente após o incêndio que atingiu
a subestação do Amapá e provocou um
apagão que deixou todo o estado sem
energia durante 22 dias.
Ele adianta alguns pontos polêmicos
da NR-10, como a questão de treina-
mento e capacitação e o trabalho indi-
vidual. “Há muitas empresas que ven-
dem treinamentos com certificados
falsos e muitas empresas que compram
esses certificados.” A NR proíbe o tra-
balho individual para atividades com Al-
ta Tensão (AT) ou no Sistema Elétrico de
Potência (SEP). Teixeira afirma que esses
são alguns pontos aos quais “já espe-
ramos uma tentativa de mudança. Pes-
soalmente, não acho que passem”, diz.
Sobre a NR-31 e o trabalho no ambien-
te rural, Teixeira diz que “chegou-se a um
consenso não exatamente como esperá-
vamos [os sindicatos dos trabalhadores]”.
A preocupação do setor, segundo ele, diz
respeito ao trecho que discorre sobre os
agrotóxicos. “Da maneira como ficou, en-
tendemos que o trabalhador não estará
protegido. Também porque o governo fe-
deral liberou uma série de agrotóxicos que
são proibidos no mundo.” Segundo ele,
a alegação da bancada empresarial é “de
que houve um avanço tecnológico e que
esses agrotóxicos poderiam, inclusive, ser
CONFIRA AS NRS REVISADAS, REVOGADAS
E INTERDITADAS
Z NR-1 Disposições gerais e gerenciamento de riscos ocupacionais
Z NR-2 - (Revogada)
Z NR-3 (Embargo e interdição)
Z NR-7 Programa de controle médico de saúde ocupacional
Z NR-9 Programa de prevenção de riscos ambientais
Z NR-12 Segurança do trabalho em máquinas e equ ipamentos
Z NR-15 (revisão do anexo sobre calor)
Z NR-16 (revisão do item sobre periculosidade do combustível para consumo próprio)
Z NR-18 Condições e meio ambiente de trabalho na indústria da construção
Z NR-20 Inflamáveis e combustíveis
Z NR-24 Higiene e conforto nos locais de trabalho
Z NR-28 Fiscalização e penalidades
Z NR-31 Agricultura, pecuária, silvicultura, exploração florestal e aquicultura
classificados como domissanitários, que blica: a substituição de um engenheiro
são aqueles desinfetantes utilizados em por outro profissional com especializa-
casas residenciais. Ou seja, eles queriam ção”, destaca o diretor-técnico.
retirar o nome de pesticida, agrotóxico e “Hipoteticamente, não faz sentido
inserir ‘domissanitários’, o que não é ver- substituir um engenheiro por um psicó-
dade e, por isso, não passou.” logo, por exemplo, ou por outra espe-
Ele afirma que muito se discutiu so- cialização. Particularmente, acho funda-
bre os agrotóxicos e os riscos aos traba- mental a gente contar com um psicólogo
lhadores, assim como sobre a Cipa ru- no SESMT. No entanto, essa substituição
ral, “mas não obtivemos sucesso nesses não é positiva. A engenharia é respon-
dois casos”. Na prática, o trabalhador sável pela concepção de projetos, pe-
sofre exposição direta por inalação, por la construção e demolição, ela é funda-
contato e até ingestão. “Muitas vezes, mental no uso e na ocupação”, avalia.
as sequelas não ocorrem imediatamen- Sobre a NR-5, ele considera que, de
te após o uso e aplicação desses agro- maneira geral, será uma discussão “inte-
tóxicos. Os danos podem ser crônicos e ressante porque, ao que tudo indica, de-
aparecem a longo prazo”, diz. verá ser mantida a constituição da Cipa
por estabelecimento, por exemplo”. Pa-
Novas publicações ra ele, esta é a NR mais importante do
Para o próximo ano, estão programa- ponto de vista de envolver diretamente
das seis reuniões para definição de no- os trabalhadores, “que são quem de fato
vas redações de NRs. Em fevereiro de- conhecem os perigos de sua profissão”.
vem ocorrer discussões sobre as NRs 4 Teixeira destaca, contudo, que nem
(SESMT) e a 5 (Cipa). todas as atualizações são negativas.
Sobre a NR-4, Teixeira diz que tam- “Muitas melhoraram e estão fantásti-
bém há questões polêmicas relaciona- cas, como a NR-1 (Disposições gerais e
das à terceirização. “Já posso adiantar gerenciamento de riscos ocupacionais)”,
que a nova NR-4 vem com uma pro- diz. Questionado sobre a necessidade da
posta de terceirizar todo o Serviço Es- implementação de novas NRs, o diretor
pecializado em Engenharia de Seguran- do Seesp é contra. “Chega de NRs, já te-
ça e em Medicina do Trabalho (SESMT). mos muitas. O Brasil está cheio de leis
Outra questão já foi para consulta pú- que não funcionam”, conclui. Q
73
Artigo Ética profissional
por Saulo Cerqueira de Aguiar Soares

COMBATE AO SOFRIMENTO
NO TRABALHO
Respeito nas relações contribui para ambiente laboral saudável

O Brasil perpassa uma crise ética em diversas esferas, entre

elas no mundo do trabalho. Esse é um tema de impor-
tância crescente. No mundo moderno, o individualismo, a vai-
dade e a banalidade do mal assumiram uma posição que vem
fazendo com que o ambiente de trabalho seja palco de confli-
tos intermináveis e condutas antiéticas.
Para Adolfo Sánchez Vázquez, “a ética é a teoria ou ciência
do comportamento moral dos homens em sociedade”. Afir-
mam Leandro Bortoleto e Perla Muller que “enquanto a ética
está contida na reflexão, a moral está contida na ação.”
É papel das organizações promover medidas efetivas pa-
ra combater as violências no trabalho por meio de adoção
de condutas éticas.
O Brasil é conhecido por formular documentos “para inglês
ver”, ou seja, que não são cumpridos na prática. Algumas em-
presas possuem Código de Ética e programas de integridade
que, na realidade, não têm efetividade. Assim, a afirmação ge-
nérica de um Código de Ética que no ambiente de trabalho de-
ve prevalecer a cooperação, eficiência, dedicação, iniciativa, jus-
tiça, responsabilidade, transparência e a urbanidade, não tem
qualquer sentido se não forem tomadas medidas reais para al-
cançar esse fim almejado.
Pior quando a alta gestão ignora as normativas éticas inter-
nas e adota somente o regulamento de pessoal no item dos
deveres dos empregados e das penalidades; enquanto são in-
cipientes em cláusulas anticorrupção, antinepotismo e na pro-

74
teção dos empregados de assédio moral e sexual.
A comissão de ética empresarial que deveria ser um órgão
autônomo de caráter deliberativo, com a finalidade de orien-
tar, aconselhar e atuar na gestão sobre ética profissional, pode
acabar sendo capturada e marcada pelo corporativismo com
os “amigos do rei”.
A organização do trabalho de algumas empresas se torna
tóxica quando as normativas éticas e o regulamento de pes-
soal passam a ser somente uma ameaça aos inimigos do diri-
gente máximo da instituição. Desse modo, instrumentaliza-se
o procedimento na lógica da destruição do inimigo, imperan-
do a máxima “aos amigos, tudo, aos inimigos, a lei”.
O médico do trabalho francês Christophe Dejours (2008),
fundador da psicodinâmica do trabalho, afirmou que existe o
pensamento que “um homem verdadeiramente viril é aque-
le que não hesita em infligir sofrimento ou dor a outrem, em
nome do exercício, da demonstração ou do restabelecimen-
to do domínio e do poder sobre o outro, inclusive pela força.”
Assim, Dejours ressalta que parte dos homens no trabalho
recorre ao recurso da virilidade para justificar a violência que
comete contra o colega de trabalho ou subordinado.
Dejours (2020) revela, ainda, a clivagem que ocorre no mun-
do do trabalho: “muitas pessoas são capazes de ter uma vi-
da de trabalho com comportamentos, condutas, falta de éti-
ca, violação de valores por um lado e, por outro lado, serem
perfeitos cavalheiros na vida privada”.
A explicação se dá pela acrasia preguiçosa, que é quando
pessoas estúpidas fazem o mal no trabalho por uma pregui-
ça intelectual; e pela acrasia estênica, que ocorre quando su-
jeitos afirmam que o “sistema é assim” ou “as ordens são es-
sas”, para praticarem o mal.
Não se pode ser ingênuo dessa realidade do ambiente cor-
porativo, de que o ser humano é capaz de fazer atrocidades,
ser um déspota e tirano, assediando e vilipendiando colegas
de trabalho e subordinados.
E isso não ocorre unicamente nas empresas privadas, mas
também na administração pública direta e indireta, como em
empresas públicas, com dirigentes perversos, que manipulam as
pessoas com fulcro a engendrar armações contra seus inimigos.
Na esfera pública, há escolhas de chefias que violam frontal-
mente os princípios da impessoalidade e da moralidade, afron-
tando a meritocracia. De nada adianta um Código de Ética
dispor que é vedado permitir que perseguições, simpatias, an-
tipatias, caprichos ou interesses de ordem pessoal interfiram
no trato com colegas, enquanto a realidade evidencia que de-
terminado ambiente é dominado exatamente por persegui-
ções, simpatias e antipatias.
Um trabalhador deve cumprir as tarefas de seu cargo ou
função de acordo com as normas do serviço, tendo respeito à
hierarquia, porém, sem nenhum temor de representar contra
qualquer comprometimento indevido; resistindo e denuncian-
do pressões de superiores hierárquicos que visem obter quais-
quer favores ou vantagens indevidas; assim como deve comuni-
car todo e qualquer ato contrário ao interesse público, exigindo
providências. Deve ser garantido que não haverá retaliações e
a empresa garantir que envidará esforços para que nenhum
colaborador ou pessoa seja alvo de represálias.
O dirigente público pode ser sujeito ativo de ato de impro-
bidade administrativa quando atenta contra os princípios da
administração pública.
Nessa hipótese, qualquer ação ou omissão que viole os de-
veres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade à
instituição pode acarretar em condenação por improbidade
administrativa. São exemplos: praticar ato visando a fim proi-
bido em lei; retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício; revelar fato ou circunstância de que tem ciência em
razão das atribuições e que deva permanecer em segredo, co-
mo prontuário médico de trabalhador, seja em sindicância ad-
ministrativa ou em processo judicial.
Ao gestor, deve ser vedado: promover atitudes discrimina-
tórias ou preconceituosas de qualquer natureza, em relação a
etnia, sexo, religião, estado civil, faixa etária ou condição física;
discriminar pessoas com deficiência; realizar atos que caracteri-
zem intimidação, hostilidade, ameaça ou humilhação; usar re-
cursos, espaço e imagem da empresa para atender interesses
pessoais; divulgar informações médicas dos trabalhadores, co-
mo conteúdo de prontuário médico para comissários de inves-
tigações preliminares ou processos administrativos disciplinares.
Deve-se respeitar a individualidade de cada colaborador, evi-
tando interferências de cunho pessoal.
Ainda, é preciso garantir que interesses particulares dos ges-
tores e empregados não interfiram no relacionamento empre-
sarial com prestadores de serviços, fornecedores, clientes, con-
correntes e terceiros.
Outro ponto a ser destacado no tema é a avaliação indivi-
dual de desempenho. Essa se vincula à possibilidade de pro-
gressão horizontal e vertical, gerando concorrência entre os
trabalhadores, fazendo que trabalhem uns contra os outros.
75
Artigo
O empregado luta para obter uma elevada pontuação no
resultado das metas do colaborador (RMC) na gestão do
desempenho por competências (GDC). Contudo, tal ava-
liação é subjetiva, realizada pelo próprio chefe imediato do
trabalhador, podendo veladamente privilegiar seus amigos
e prejudicar os inimigos.
Por exemplo, se uma empresa define que somente 5% dos
trabalhadores de nível médio e 5% dos trabalhadores de ní-
vel superior com maior pontuação serão beneficiados pela
progressão, tal estratégia empresarial gera uma guerra fre-
nética durante o ano inteiro, gerando ódio entre os colegas
quando algum se destaca em itens que pontuam na qualifi-
cação profissional. Assim, a progressão salarial que deveria
gerar satisfação para a equipe, pode gerar ódio.
Fato é que o próprio Dejours (2012) afirmou que “a ava-
liação individual de desempenho minou toda a coopera-
ção, que, em si, era engajada na produção ou elaboração
de uma proteção contra o sofrimento. Aqui está a mudança
mais importante desde o taylorismo: as estratégias de defe-
sa coletivas tornam-se impossíveis. As construções que ou-
trora permitiam afrontar coletivamente o medo traziam a
possibilidade de uma resistência, de uma luta comum con-
tra um sistema opressivo, e eram compatíveis com o surgi-
76
mento de um movimento operário e sindicalista. Sob o efeito
das novas metodologias de gestão, esta via é bloqueada.”
A pandemia do novo coronavírus fez muitas empresas te-
rem que aderir ao teletrabalho e uma surpresa foi revelada:
a produtividade de muitas aumentou, assim como a quali-
dade de vida dos trabalhadores, chegando ao ponto de al-
gumas companhias pensarem em adotar constantemente o
home office para uma parcela dos colaboradores.
Por fim, revelou-se que é possível que dirigentes tenham duas
faces: uma de boa pessoa no site da empresa e outra de dés-
pota tirano no ambiente empresarial, praticando atos de vio-
lência no trabalho, formando grupos de apoio e vítimas. Essa
condição antiética é justamente a responsável pela sensação de
injustiça e desrespeito que sofrem os trabalhadores, gerando
adoecimento mental, apesar de parte das empresas insistirem
em cobrir com um véu o sofrimento no trabalho. Q
Saulo Cerqueira de Aguiar Soares –
Médico do Trabalho, Advogado, Professor Adjunto de
Direito da Universidade Federal do Piauí, Doutor Magna
cum Laude em Direito e Mestre Magna cum Laude em
Direito. Coordenador do livro “Afirmação de Direitos em
Tempos Líquidos” - Editora CRV.
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Artigo Psicologia ocupacional
por Cristiano Cecatto
VIOLÊNCIA CONTRA
A MULHER
Em casa ou no trabalho, deve ser preocupação do empregador
U m alerta divulgado pelo The Kentucky Injury Prevention
and Research Center (KIPRC) –entidade ligada ao Depar-
tamento de Saúde Pública e à Escola de Saúde Pública da Uni-
versidade do Kentucky – destacou os perigos da violência con-
tra as mulheres nos ambientes de trabalho. De 1998 a 2018,
constatou o levantamento, 22% de todas as mortes ocorridas
em empresas, escritórios, canteiros de obras e outros setores
da atividade laboral, as vítimas foram mulheres, enquanto en-
tre os homens, no mesmo período, a estatística estabilizou em
5%. Estes números deixam claro que, infelizmente, a ques-
tão da violência contra a mulher é muito mais ampla do que
se imagina e não está restrita apenas ao ambiente doméstico.
Este lado do problema, sem dúvida, é uma grande preocupa-
ção para nós que atuamos no setor de segurança do trabalho.
De acordo com o KIPRC, no Kentucky, localizado no sudoes-
78
te dos Estados Unidos, os homicídios que integram as estatís-
ticas citadas acima são a segunda maior causa de mortes de
mulheres dentro dos locais de trabalho, atrás apenas dos aci-
dentes automobilísticos. Estas informações foram reveladas pe-
la revista “The Synergist” em setembro passado. Na matéria
estão as recomendações da instituição para evitar o problema.
São ações simples de serem colocadas em prática e de grande
importância. Creio na eficácia dessas estratégias para a eleva-
ção do nível de segurança para as trabalhadoras.
A lista de recomendações começa com o desenvolvimento
e a implementação de um sistema preventivo, incluindo uma
regra de tolerância zero: não se pode deixar de apurar os fa-
tos, auxiliar as vítimas e punir os agressores. Outros métodos
indicados ressaltam a necessidade de uma análise das vulne-
rabilidades da empresa em relação à violência, o treinamento
de todos os colaboradores para que estes saibam como reco-
nhecer sinais potenciais de agressão entre colegas, impor me-
didas de segurança nos locais de trabalho e conduzir pesquisa
de antecedentes de futuros empregados para impedir o ingres-
so dos que já tenham um histórico de violência. Avalio que é
fundamental executar cada um destes passos para que o re-
sultado esperado aconteça.
Para um maior conhecimento sobre os dados elencados nos
Estados Unidos, recomendo a leitura do alerta do KIPRC, que
está disponível no link bit.ly/kiprc-hazalert. É importante tam-
bém conhecer trabalho semelhante distribuído pelo American
Journal of Preventive Medicine (AJPM).
Pesquisas no Brasil
O site Extra Classe, mantido pelo Sindicato dos Professores
do Ensino Privado do Rio Grande do Sul (SINPRO/RS), publi-
cou uma reportagem, em dezembro de 2019, indicando que
no Brasil (estimativa do ano anterior) apontava para 536 mu-
lheres agredidas a cada hora. O número de ocorrências moti-
vou o Instituto Maria da Penha, o Instituto Vasselo Goldoni e o
conjunto empresarial Talenses Group, que atua na área de re-
crutamento profissional, a fazerem uma pesquisa com 311 em-
presas, sendo 38% nacionais e 62% estrangeiras. O objetivo
era conhecer como a questão é tratada entre os participantes.
A iniciativa gerou o estudo “Violência e Assédio contra a Mu-
lher no Mundo Corporativo”.
O material de 27 páginas reuniu grupos de gestão profissio-
nal (72%) e familiar (27%), sendo que 1% não indicou o mé-
todo de gerenciamento. Entre todos, 64% eram do setor de
serviços, 28% da indústria e 7% do comércio, 66% trabalham
em regime de capital fechado, 21% operam em modo aberto
e negociando na Bolsa de Valores e 3% eram de capital misto.
A metade dos entrevistados representava empresas de porte
grande (acima de 499 funcionários). Um total de 30% era de
tamanho médio (de 100 a 499 colaboradores) e 19% tinha ní-
vel pequeno, empregando até 100 pessoas. Entre todas, 49%
da mão de obra era feminina.
O resultado é, como se pode imaginar, muito preocupante.
“Apesar de 68% das empresas consultadas terem considerado
necessário dedicar tempo à abordagem da violência doméstica
sofrida por funcionárias, apenas 19% desenvolvem políticas e
ações de combate ao problema. Deste total, 11% declararam
que esse engajamento se dá por meio de campanhas de sen-
sibilização e conscientização”, informou a matéria.
Ainda de acordo com o Extra Classe, que também tomou
como base informações da Agência Brasil, só 9% das empre-
sas tinham um canal de ouvidoria para dar apoio às funcioná-
rias e, proporcionalmente, era igual à taxa de companhias que
disponibilizavam serviço psicológico externo e apoio jurídico,
enquanto apenas 5% tinham tal serviço no ambiente de tra-
balho. Entre todos os ouvidos, 13% sequer sabiam se tinham
opções de enfrentamento à violência.
Analisando as conclusões da pesquisa, percebe-se que 55%
das empresas não monitoravam internamente os casos de mu-
lheres que sofriam algum tipo de violência. Pior, também não
existia nenhuma forma de atuação para evitar isso. O quadro
era o mesmo quando o foco das ocorrências era a residência
das colaboradoras. No grupo das empresas de capital misto o
índice chegava a 89%, nas de capital fechado era de 70% e
nas de capital aberto fica em 60%. Além de ser uma preocu-
pação de caráter humano, considero que a dedicação ao bem-
-estar dos colaboradores, independente de gênero e orientação
sexual, é uma obrigação básica para qualquer empregador, que
corre o risco de vivenciar uma queda no rendimento de quem
lhe presta um serviço. Afinal, a pessoa agredida em casa tende
a faltar no trabalho, talvez por vergonha de uma mancha pro-
vocada por socos ou tapas, talvez para se recuperar de alguma
lesão. Outra possibilidade é a falta de concentração durante o
exercício da profissão, que certamente terá como consequên-
cia os erros que elevam a possibilidade de acidentes e prejuízos.
Assédio moral e sexual
Os números chamam atenção também quando avaliamos o
tema assédio sexual e moral contra a mulher nos locais de tra-
balho. A pesquisa informou que no ramo de serviços 40% das
empresas entrevistadas não tinham medidas preventivas para
combater os dois problemas. Na indústria o total era de 24%
e, no comércio, de 30%. Entre as empresas grandes, a taxa
era de 20%, mas subia para 50% e 51% nas médias e peque-
nas, respectivamente. Para as de regime profissional, 30% tam-
bém não executavam nenhuma ação, enquanto nas de geren-
ciamento familiar o número era de 47%.
O Talenses Group focou sua atenção nesta vertente da violên-
cia e elaborou um novo estudo, publicado em maio de 2019. A
intenção era averiguar o posicionamento de quem emprega e
as hierarquias envolvidas nos casos. Foram ouvidas 3215 pes-
soas, de ambos os sexos, sendo 58% homens e 42% mulhe-
res nos estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais.
Funcionários dos ramos de serviços, tecnologia e computação
e bens de consumo, que trabalhavam empresas de grande, mé-
79
Artigo
dio e pequeno porte, sendo 73% atuando em cargos de lide-
rança e 27% dentro da área operacional.
Novamente, os números assustam. Entre todos os entrevis-
tados, 52% conheciam alguém que havia sido vítima de assé-
dio sexual no trabalho por pessoa hierarquicamente superior
(entre as mulheres o total crescia para 61%). Questionados se
alguém já havia se valido da condição hierárquica para obter
vantagem ou favorecimento sexual, 21% responderam sim,
mas entre as trabalhadoras, esse total subia para 34%. Entre
elas, 79% relataram assédio sexual verbal, 19%, assédio físico
e 2% não especificaram.
A maioria dos agressores ocupavam cargos superiores (57%),
sendo que gestores diretos representavam 41% e só 2% eram
de funções inferiores às ocupadas pelas vítimas. Impressiona
ainda que 65% dos casos não foram reportados, sendo que o
medo de ser demitida era o primeiro motivo, seguido pelo re-
ceio de nada acontecer com o agressor e pelo sentimento de
culpa por a mulher achar que provocou o assédio.
As consequências entre os casos onde houve denúncia, de
acordo com o estudo, têm certo equilíbrio. Lamentavelmen-
te, nada foi feito em 27% das ocorrências e em outros 26% a
empresa pediu sigilo sobre o caso e nada ocorreu com quem
agrediu. Por outro lado, a taxa de situações em que aconte-
ceram investigações e o agressor foi penalizado era de 26%
e de 20% quando os empregadores pediram sigilo, mas pu-
niram os culpados.
Muito a se fazer
Pedi mais esclarecimentos para o Talenses Group sobre os
dados das pesquisas. A gerente de Comunicação, Marketing
e Inteligência de Mercado da instituição, Carla Fava, lamen-
tou que o número de empresas que já possuem processos es-
truturados de ações voltadas contra a violência doméstica da
mulher é baixo. “Em nossa pesquisa, somente 19% afirma-
ram ter políticas e ações voltadas para a temática. Por outro
lado, o número de empresas que possuem ações e políticas
voltadas para o empoderamento da mulher vem aumentan-
do ano após ano (53% afirmam ter ações e políticas no mes-
mo levantamento)”, comentou.
Para ela, esse é um “sinal positivo”, pois este “geralmen-
te é o primeiro passo das organizações que começam a se
movimentar a favor das questões que envolvem a mulher”.
Mas, avaliou Carla, ainda há muito que se fazer do ponto de
vista organizacional. “Os (as) líderes precisam perceber que
a violência doméstica, apesar de não acontecer dentro dos
muros da organização, é um problema que a empresa de-
80
ve endereçar sim dentro de sua função social e de respeito
e proteção aos seus (suas) próprios (as) colaboradores, além
dos malefícios que este problema pode causar ao próprio ne-
gócio”, argumentou.
Questionei se há um método eficaz para sensibilizar os
gestores de que a violência contra a mulher precisa ser en-
frentada com muito mais intensidade e periodicidade e não
apenas sobre os casos ocorridos no ambiente de trabalho.
Carla respondeu que fazer a empresa olhar sob a ótica de
performance e da produtividade é uma forma. “É óbvio
que para cada mulher que sofrer uma violência, a empresa
precisará arcar com os custos relacionados à saúde mental
e física dessa colaboradora”, explicou.
Mas essa não é a única alternativa. “Precisamos olhar as
pessoas como seres humanos em primeiro plano. O ciclo
da violência em que essa mulher se encontra, muitas vezes
tem mais dificuldade de ser interrompido, uma vez que pa-
ra conseguir se separar do marido ela precisa de uma fon-
te de renda e independência financeira. Ou seja, se man-
ter no emprego é um passo importante para a quebra
desse ciclo”, sugeriu.
Na correta avaliação dela, Carla questiona as empresas
que, ao verem suas funcionárias com baixa produtividade,
ou que estão faltando muito, demitem-nas sem entender
os reais motivos por trás. “O que estamos fazendo como
sociedade para minimizar esse problema? Por isso é funda-
mental que as organizações criem canais de comunicação,
redes de apoio e treinem seus (suas) líderes para que eles
saibam como endereçar caso surja uma situação assim em
sua equipe”, argumentou.
Pior resultado
A porta-voz do Talenses Group ofereceu mais informações
preocupantes. “Em 2018, no ranking de equidade de gêne-
ro divulgado pelo Fórum Econômico Mundial, o Brasil apa-
rece em 95º lugar, em uma lista de 149 países. É nosso pior
resultado desde 2011. Ocupamos o 5º lugar no ranking mun-
dial de feminicídio, segundo o Alto Comissariado das Nações
Unidas pra os Direitos Humanos. O país só perde para El Sal-
vador, Colômbia, Guatemala e Rússia em número de casos
de assassinato de mulheres”, lamentou.
Ela também compartilhou mais um ponto que, a meu ver,
podemos utilizar no empenho de convencer os gestores a
criar, estabelecer e colocar em funcionamento práticas pre-
ventivas a este problema: as mulheres que declaram sofrer
violência faltaram ao trabalho 18 dias, em média, nos últi-
mos 12 meses. E 47% perderam de 1 a 3 dias; 22% falta-
ram de 4 a 7 dias; 20% de 8 a 29 dias; e 12% perderam 30
dias ou mais de trabalho. É nítido o prejuízo para as empre-
sas, que ficam com sua mão de obra reduzida. Ainda sobre o
lado humanitário, vale destacar que enquanto a duração mé-
dia do emprego para as mulheres que não sofrem violência
é de 74,82 meses, para as que sofrem violência é de 58,59
meses, representando uma redução de 22%.
Prejuízos incalculáveis
Dados divulgados pelo Tribunal Superior do Trabalho (TST)
em 2018 comprovam que é impossível calcular os prejuízos
físicos, psicológicos e financeiros para quem sofre uma agres-
são e para quem vê a força de trabalho de uma empresa ser
prejudicada pela violência. Naquele ano foram movidas 56
mil ações relativas somente ao assédio moral.
Ainda em 2018 o Ministério Público do Trabalho chegou a
publicar uma cartilha de 46 páginas, “O ABC da Violência
Contra a Mulher no Trabalho”, que foi elaborada por uma
comissão de integrantes do Grupo de Trabalho de Gênero da
Coordenação Nacional de Promoção da Igualdade e Comba-
te à Discriminação no Trabalho e de membros da Câmara de
Coordenação e Revisão. O documento, que pode ser lido nes-
te link https://bit.ly/34YkosN, trata das muitas faces da vio-
lência e é uma importante ferramenta que deve ser estudada
nas empresas, tanto por funcionários quanto por gestores.
Diante disso tudo, reforço, a violência contra a mulher é uma
questão grave e histórica, mas jamais deve ser olhada apenas co-
mo uma situação restrita aos envolvidos. Toda a sociedade tem
o dever de atuar na prevenção, conscientização e na denúncia
dos casos para que a polícia e a Justiça possam tomar as medi-
das cabíveis, tanto em relação às vítimas quanto aos agressores.
No tocante às empresas e aos empregadores, é obrigatória
uma vigília permanente, independente se os casos acontece-
rem dentro dos seus limites ou se na vida privada de suas co-
laboradoras. E é função dos profissionais da segurança no tra-
balho fomentarem essa atitude entre os gestores, bem como
sugerir um plano de ação com regras semelhantes às criadas
pelo KIPRC e que estão listadas no início do presente artigo.
Como engenheiro de Segurança, tenho sugerido para as
empresas que a Comissão Interna de Prevenção de Aciden-
tes (CIPA) é um excelente ambiente para tratar desta ques-
tão. Falar do problema nas reuniões mensais deste colegiado
é um pontapé inicial para a criação de estratégias de enfren-
tamento à violência contra as mulheres. Nos locais onde is-
so já ocorre, tenho notado, os resultados são estimulantes.
Caminhos para prevenção efetiva
1º passo: crie um comitê
Faça uma pesquisa interna para encontrar os colaborado-
res que tenham interesse nesta temática, que sejam pes-
soas engajadas, e forme um comitê. Gestores de Recur-
sos Humanos, Comunicação e Compliance podem liderar
o grupo, mas colaboradores de todas as áreas de negócio
também devem participar da iniciativa. Além do envolvi-
mento da área de Recursos Humanos, indica-se que haja
a presença, no comitê, de profissionais de Assistência So-
cial e psicólogos preparados para assistência às vítimas. Se
possível, inclua no comitê organizações da sociedade civil
(OSCs) e outras instituições especializadas nesta temática.
2º passo: divulgue a iniciativa
Utilize os canais de comunicação internos e envolva a alta
liderança para mostrar aos colaboradores que a empresa se
preocupa e está atenta ao tema. Além de divulgar a iniciativa,
promova ações como, palestras, workshops, conteúdos, en-
tre outros, que engaje os colaboradores e os mantenha mo-
tivados a multiplicar os conceitos aprendidos, detectar situa-
ções internas e externas e encorajar a vítima a procurar ajuda.
3º passo: institua um canal
Crie um canal de comunicação eficaz, com regras claras
de funcionamento, apuração e sanções para receber rela-
tos de assédio e violência contra a mulher. Ele pode ser
estruturado internamente ou mantido por uma empresa
especializada. O importante é que os profissionais respon-
sáveis pelo trabalho ouçam a vítima sem fazer nenhum jul-
gamento moral ou pessoal e garantam o sigilo da identi-
dade do denunciante.
81
Artigo
4º passo: dê caminhos
Oriente a colaboradora para que registre a ocorrência. Abai-
xo, algumas alternativas para denúncia e apoio:
Delegacia Especializada de Atendimento à Mulher
As delegacias especializadas são uma das mais importantes
portas de entrada das denúncias de agressão. A Lei Maria da
Penha estabelece que, após o Boletim de Ocorrência (B.O.), o
caso seja remetido ao juiz em, no máximo, 48 horas. A Justiça
também tem 48 horas para analisar e julgar a concessão das
medidas protetivas de urgência.
PM – Disque 190
Quando não há uma delegacia especializada para esse aten-
dimento, a vítima pode procurar uma delegacia comum, on-
de deverá ter prioridade no atendimento ou pode pedir ajuda
por meio do telefone 190.
Disque 180 – Central de Atendimento à Mulher
Outro canal de entrada de denúncias é a central telefônica
Disque-Denúncia, criada pela Secretaria de Políticas para Mu-
lheres (SPM). A denúncia é anônima e gratuita, disponível 24
horas, em todo o país. A denúncia também pode ser enviada
para o e-mail ligue180@spm.gov.br.
Defensoria Pública
82
A Defensoria Pública é uma instituição que presta assistência
jurídica gratuita às pessoas que não podem pagar um advoga-
do. Qualquer pessoa que receba até três salários mínimos por
mês ou possa comprovar que, mesmo recebendo mais, não
tem condições de pagar um advogado particular, tem direito
de ser atendido. Em casos mais graves de violência doméstica,
a Defensoria Pública pode auxiliar a vítima pedindo uma me-
dida protetiva a um juiz ou juíza.
Casas da Mulher Brasileira
Elas foram criadas para facilitar o acesso das vítimas de vio-
lência aos serviços especializados. Lá, funcionam delegacia,
juizado, Ministério Público e Defensoria Pública, além de equi-
pes multidisciplinares especializadas em garantir o acolhimen-
to de mulheres em condições e possibilitar que exames e de-
núncias ocorram sem revitimização.
Centros Especializados de Atendimento à Mulher (CEAM)
Ofertam o acolhimento e acompanhamento interdisciplinar
(social, psicológico, pedagógico e de orientação jurídica) às
mulheres em situação de violência. As atividades são ofereci-
das para promover e assegurar o fortalecimento da sua auto-
estima e autonomia, o resgate da cidadania e a prevenção, in-
terrupção e superação das situações de violações de direitos.
Casas-Abrigo
São locais seguros que oferecem moradia protegida e atendi-
mento integral a mulheres em risco de morte iminente em ra-
zão da violência doméstica. É um serviço de caráter sigiloso e
temporário, no qual as usuárias permanecem por um período
determinado, durante o qual deverão reunir condições neces-
sárias para retomar o curso de suas vidas. Para os casos onde a
colaboradora vítima da violência não quer denunciar o agressor,
o papel da empresa é ajudar a vítima a se fortalecer e a identi-
ficar os fatores que a impedem de romper o ciclo de violência.
5º passo: monitore
Para que o processo seja verdadeiro é importante que a em-
presa monitore os casos registrados. Por meio do monitora-
mento a empresa terá acesso às estatísticas da iniciativa, além
de poder intervir e quem sabe compartilhar cases de sucesso
para comunidade corporativa e sociedade. Q
Cristiano Cecatto – Consultor e diretor da SSO, perito, membro ABHO,
engenheiro mecânico e de Segurança no Trabalho. Mestre Engenharia de
produção Certified Machinery Safety Expert - CMSE®
 COMENDA DE HONRA
AO MÉRITO DE SST
Ambiente virtual 3D marcou a entrega da
tradicional homenagem
por Redação
E m sua 13ª edição, a tradicional cerimônia da Comenda de
Honra ao Mérito de Saúde e Segurança no Trabalho utili-
zou a tecnologia virtual para reunir, no início de dezembro de
2020, os prevencionistas homenageados e diretores da Associa-
ção Nacional da Indústria de Material de Segurança e Proteção
ao Trabalho (Animaseg) e Associação Brasileira dos Distribuido-
res e Importadores de Equipamentos e Produtos de Segurança
e Proteção ao Trabalho (Abraseg), apoiadoras e promotoras do
evento, em um ambiente virtual 3D e multimídia criado espe-
cialmente para a transmissão on-line da entrega da premiação.
As promotoras do evento destacam que o ano de 2020
trouxe, junto com a pandemia pelo novo coronavírus, vá-
rios aprendizados. Em décadas, na sociedade em geral, nun-
ca houve tanta exposição dos temas prevenção, segurança
e proteção do trabalhador no enfrentamento à Covid-19,
com destaque, em especial, para o Equipamento de Prote-
84
ção Individual (EPI), como item indispensável aos trabalha-
dores. Nesse cenário, a dedicação dos prevencionistas foi
fundamental para manter um ambiente de trabalho ainda
mais seguro e saudável.
Para a realização da cerimônia, as entidades decidiram pe-
lo formato híbrido, presencial com a participação de alguns
membros das diretorias das entidades, além da equipe, e
virtual com os Comendadores e público em geral. Na sede
da Animaseg foi montada uma base técnica, com cenário
em LED e câmeras, para transmissão on-line na plataforma
virtual 3D projetada para a Comenda de SST, simulando em
detalhes um espaço de evento tradicional, com vários am-
bientes interativos para a melhor experiência do usuário.
Com a sensação de estar dentro do ambiente, os partici-
pantes puderam navegar de forma imersiva pelos espaços,
acessar os materiais das expositoras, fazer contatos, ver as
biografias dos homenageados e assistir aos depoimentos
dos representantes das entidades sobre a escolha dos indi-
cados para receber a Comenda de SST, além de acompanhar
a transmissão da cerimônia no auditório virtual.
“Em todos esses momentos, a Animaseg trabalhou rapi-
damente e intensamente para manter o mercado organiza-
do, em funcionamento e apto para fornecer os produtos,
Homenageados 2020
Os profissionais são indicados pelas entidades de classe
mais importantes do setor, para que a Comissão de Sele-
ção, formada por um grupo de Comendadores, escolha
os homenageados. Entre os principais requisitos de sele-
ção, o indicado deve ter no mínimo 30 anos de ativida-
de comprovada e contínua, dentro da ética profissional
e humanística, na área prevencionista; e ter feito algum
trabalho relevante e comprovado em prol da sociedade.
Categoria: Enfermeiros do Trabalho
Célia Aparecida de Barros
Indicação: ANENT
Categoria: Engenheiros de Segurança
José Delfino da Silva Lima
Indicação: ANEST
Categoria: Fonoaudiólogos do Trabalho
Ana Claudia Fiorini
Indicação: SBFa
Categoria: Gestores Empresariais
Denilton José da Silva
Indicação: ANIMASEG
Categoria: Higienistas Ocupacionais
Wilson Noriyuki Holiguti
Indicação: ABHO
Categoria: Médico do Trabalho
Francisco Cortes Fernandes
Indicação: ANAMT
Categoria: Técnicos de Segurança do Trabalho
Homero Tadeu Betti
Indicação: SINTESP
em especial, à área da saúde”, assinalou o presidente da
Associação, José Geraldo Brasil. Já o presidente da Abra-
seg, Jacques Levy, reforçou que o setor de segurança con-
seguiu se defender bravamente, referindo-se às iniciativas
das entidades para a manutenção do mercado: “Em todas
as épocas de dificuldades, a gente aprende. Isso é válido.
Tem a ver com a conscientização”, destacou.
Melhores empresas
Paralelamente à Comenda de Honra ao Mérito em SST,
é realizado o Prêmio Melhores Empresas em SST. As pre-
miadas são indicadas pelas empresas do setor e depois
avaliadas pela mesma Comissão de Seleção, que conce-
de o prêmio àquelas que atendam aos critérios rigorosos
de avaliação, entre eles: ter uma política própria de SST,
compromissada pela alta administração da empresa; não
ter nenhum óbito ou acidente com incapacidade perma-
nente no ano anterior ao prêmio; apresentar, por meio
de indicadores de gestão, desempenho eficaz em SST.
Premiadas
Categoria: Agroindústria
SLC Agrícola S.A
Indicação: Marluvas Equip. de Segurança Ltda
Categoria: Área Hospitalar
Hospital Márcio Cunha
Indicação: ANAHP
Categoria: Construção Civil
Intercement do Brasil S/A
Indicação: JGB Equipamentos de Segurança S.A.
Categoria: Indústria Automobilística e Auto-Peças
Melc Motopeças Indústria e Comércio Ltda
Indicação: Sindiplast
Categoria: Indústria de Papel e Celulose
Eldorado Brasil e Celulose
Indicação: JGB Equipamentos de Segurança S.A.
Categoria: Indústria Têxtil
Nilit Americana Fibras de Poliamida Ltda
Indicação: ABIT
85
Artigo Atualização necessária
por Paulo Ribeiro Neres

ADEQUAÇÃO DE MÁQUINAS
E EQUIPAMENTOS
Para atender à NR-12, equipe de profissionais multifuncionais focada e
engajada com os projetos é essencial
Dependendo do porte da empresa, esse comitê deverá

A Norma Regulamentadora nº 12 (NR-12), que trata de

Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos
é, sem sombra de dúvidas, uma das normas imprescindí-
veis a serem atendidas quando se tem como objetivo a pre-
venção de acidentes e doenças no ambiente de trabalho.
Contudo, para estar em conformidade com o documento
que passou por atualização em 2019, é fundamental, além
de contar com especialistas, ter uma equipe de profissionais
multifuncionais, um comitê interno focado e engajado ati-
vamente com os projetos de adequação.
ter profissionais de vários departamentos envolvidos, como,
por exemplo, Manutenção, Projetos, Engenharia, Operacio-
nal, Suprimentos, Recursos Humanos e SESMT, entre outros.
Por onde começar
Realizar um bom diagnóstico preliminar das instalações e
um levantamento dos documentos existente das máquinas e
equipamentos é fundamental para iniciar bem os trabalhos.
De posse dessas informações, a próxima etapa que su-
giro é o desenvolver um cronograma de trabalho ou plano

86
de trabalho com os seus devidos prazos e responsáveis pe-
la execução das atividades.

Relação de máquinas e equipamentos

Outro ponto importante e obrigatório que é exigido na
norma é a elaboração de uma relação atualizada de todas
as máquinas e equipamentos existentes na empresa, com
suas características atuais de segurança.

Apreciação de riscos
Quando o assunto é adequação de máquinas e equipa-
mentos, não temos como pular a fase de apreciação de ris-
cos que, acredita-se, ser a etapa mais valiosa e importan-
te no projeto.
Para isso, o profissional deve realizar uma auditoria técni-
ca e minuciosa dos sistemas de segurança indicando as ne-
cessidades de adequações e/ou implementação de sistemas
de segurança em função dos perigos e riscos ali existentes.
Não devemos nos esquecer de apreciar também os peri-
gos e riscos envolvidos com os processos e atividades reali-
zadas pelo pessoal de manutenção, ajustes, limpeza, além
do operacional.
Nesta etapa de apreciação de riscos, segundo a NR-12, é
obrigatória que seja utilizada as normas técnicas da ABNT -
Associação Brasileira de Normas Técnicas ou normas inter-
nacionais. Exemplo de normas nacionais a serem utilizadas
na apreciação são as NBR ISO 12.100, que trata de Princí-
pios gerais de projeto - apreciação e redução de riscos; e a
NBR 14.153 - partes de sistemas de comando relacionados
à segurança - princípios gerais para projeto.
Plano de ação
Após a realização das apreciações de riscos, devemos es-
trategicamente montar os planos de ações, gerando uma or-
dem de priorização, preferencialmente, eliminando os maio-
res riscos existentes para os trabalhadores.
ta a validação da adequação da máquina ou equipamento,
que são os testes funcionais dos sistemas de segurança im-
plementados baseados no projeto de adequação.
Procedimentos de trabalho e manuais de operação
Outro item de extrema importância, que a norma exige,
são os procedimentos de trabalho e segurança, que devem
ser elaborados de forma específica e padronizados, a partir
da apreciação de riscos.
A norma exige ainda a criação ou adequação do manual
de operação com as informações relativas à segurança em
todas as fases de utilização da máquina ou equipamento.
Capacitação
Por fim, a norma exige que os trabalhadores envolvidos na
operação, manutenção, inspeção e demais intervenções em
máquinas e equipamentos deve receber capacitação, provi-
denciada pelo empregador, compatível com suas funções e
que aborde os riscos a que estão expostos e as medidas de
proteção existentes e necessárias para a prevenção de pos-
síveis acidentes e doenças.
Essa capacitação deve ser realizada como parte da me-
todologia para prover conhecimento para os trabalhadores
que participam dos processos em geral. Q

Projeto de adequação
Nessa fase, define-se, em conjunto com os diversos de-
partamentos envolvidos, soluções padronizadas e otimiza-
das com o objetivo de gerar o menor impacto possível na
produtividade, mantendo o nível de segurança aceitável pa-
ra o processo.
Após a aprovação dos projetos, vem a fase de adequação,
que consiste na implementação dos projetos desenvolvidos. Paulo Ribeiro Neres – engenheiro de Segurança do Trabalho; responsável
técnico na F5 - Soluções em Segurança do Trabalho; perito assistente em pro-
Por último, porém não menos importante, deve ser fei- cessos de insalubridade e periculosidade e instrutor de treinamento de NR-12

87
Artigo Administração
por Rômulo Assmann

GERENCIAMENTO
DE SST Como os estilos
de liderança
influenciam nas ações
prevencionistas

88
N o estudo da Administração de Empresas, dentre os as-
pectos básicos para análise, estão as chamadas Fun-
ções Administrativas, que têm origem nos estudos de Peter
Drucker, sendo compostas de quatro elementos: planeja-
mento, organização, direção e controle, ou PODC, e que
formam o chamado processo administrativo. Assim, po-
de-se afirmar que administração é o processo de plane-
jar, organizar, dirigir e controlar as ações para alcançar os
objetivos organizacionais, através da utilização de pesso-
as e recursos.
Abaixo, segue a definição de cada um desses elementos:
Planejamento: momento em que se traça um caminho pa-
ra trilhar em busca dos resultados esperados, definindo os
meios para alcançá-los. Principais ações: estabelecer obje-
tivos; definir onde a empresa quer chegar; identificar opor-
tunidades, ameaças, fraquezas e forças da empresa frente
ao seu ambiente interno e externo.
Organização: após realizado o planejamento, surge o mo-
mento de ordenar os recursos disponíveis na empresa de
forma a utilizá-los da melhor maneira para atingir os obje-
tivos acordados, delegando tarefas. Principais ações: divi-
são do trabalho; atribuição de responsabilidades e tarefas
e alocação de recursos.
Direção: momento em que as pessoas responsáveis pelo ge-
renciamento das ações entram em cena e direcionam seus
esforços visando coordenar as atuações, para que todos
trabalhem de forma organizada em busca dos objetivos.
Principais ações: condução dos trabalhos; orientação e mo-
tivação das pessoas; coordenação; comunicação; relaciona-
mento e interação.
Controle: chegou a hora de conferir todo o processo, para
que tudo ocorra dentro do que foi definido no planejamen-
to, identificando possíveis desvios e elaborando planos para
adequação. Principais ações: monitoramento das atividades;
indicadores de desempenho; acompanhamento; avaliação
de desempenho e realização das correções necessárias.
Essas funções atuam de forma cíclica. Ou seja, as fun-
ções administrativas formam um ciclo administrativo, não
atuando de forma estática e com todas as funções intera-
gindo entre elas.

A função da direção
A direção, como descrito anteriormente, é a função admi-
nistrativa responsável por conduzir as atividades que com-
põem o processo organizacional em direção aos objetivos

89
Artigo
propostos.
Para que as etapas de planejamento e organização possam
ser eficazes, é necessário que seja feita a orientação e apoio
às pessoas, através de motivação e comunicação adequadas.
As demais funções possuem um caráter impessoal, en-
quanto que a direção constitui o processo de relacionamen-
to interpessoal entre os responsáveis pelas ações e os de-
mais indivíduos na organização. Resumindo, é a forma de
influenciar outras pessoas para que realizem suas tarefas de
modo a alcançar os objetivos propostos no planejamento.
Chefia x Liderança
No contexto da função direção, é importante estabelecer
a distinção entre os termos chefe e líder.
O chefe tem como característica utilizar a sua posição
hierárquica para, através da autoridade, obter o compro-
metimento das pessoas. Já o líder possui a capacidade de
influenciar as pessoas por meio das suas atitudes, relações
interpessoais, bom relacionamento e comunicação. Resu-
mindo, o líder utiliza suas qualidades pessoais, enquanto
que o chefe utiliza de sua posição hierárquica.
Pode-se dizer também que a chefia está baseada em um
processo formal, ligado ao organograma, normas e regras da
empresa, enquanto a liderança está ligada a um processo in-
formal, onde as pessoas não se sentem obrigadas e sim com
motivação para cumprir o que for determinado pelo líder.
A tabela abaixo apresenta algumas características do che-
fe e do líder.
CHEFE LÍDER
Formal Informal
Manda Orienta
Controla Fomenta
Fiscaliza Confia
Procura culpado Propõe soluções
Ameaça Incentiva
Desta forma, a liderança está baseada muito fortemente
no relacionamento entre as pessoas, sendo o líder a pessoa
que assiste e principalmente orienta as pessoas, seja na re-
solução de problemas ou na tomada de decisão, reduzindo
desta forma as incertezas, mantendo o equilíbrio e satisfa-
zendo as necessidades.
90
Liderança e Segurança do Trabalho
Como visto anteriormente, quando o chefe está presente
as pessoas direcionam suas ações pela obrigação, enquan-
to que quando o líder exerce seu papel as pessoas sentem
vontade de fazer o que lhes está sendo solicitado. E quan-
do falamos em Segurança do Trabalho, este papel se torna
fundamental. Nenhum processo de prevenção vai funcionar
caso não parta, por parte de quem comanda as pessoas, o
fomento, o incentivo e principalmente o exemplo nas ações
prevencionistas.
Desta forma, ao falarmos do gerenciamento das questões
ligadas à segurança do trabalho nos setores, precisamos ver-
dadeiramente de um líder. E, em termos práticos, onde po-
demos visualizar esta afirmação?
Quando tratamos da participação das pessoas no contexto
da segurança do trabalho nas organizações, podemos veri-
ficar basicamente 4 níveis de desempenho relativos à cultu-
ra de segurança – reativo, dependente, independente e in-
terdependente -, conforme descrito pela Curva de Bradley,
desenvolvida pela Dupont e apresentada abaixo.
O nível reativo representa a forma menos participativa em
termos gerenciamento das ações de segurança do trabalho
em termos de participação dos indivíduos. As pessoas não
assumem responsabilidades, e as ações estão direcionadas
e centralizadas nos serviços de segurança do trabalho. Nes-
te momento, a participação daqueles que comandam a or-
ganização frente aos aspectos de prevenção praticamente
não existe. Seu papel se é representado basicamente pelo
apoio ao cumprimento da legislação.
No nível dependente, as pessoas assumem a responsabi-
lidade baseadas no cumprimento das normas de seguran-
ça e na dependência de uma fonte de comando, surgindo
desta forma a importância da participação de quem dirige.
Entretanto, a ação gerencial é baseada apenas na supervi-
são relativa ao controle do cumprimento de regras e proce-
dimentos, baseada unicamente na autoridade. Nesse mo-
mento, o papel de um chefe já é suficiente.
Já no nível independente, temos uma melhora significa-
tiva, onde todos os integrantes passam a assumir a respon-
sabilidade pela sua própria segurança, representando dessa
forma um maior comprometimento de todos os envolvidos,
em que a segurança passa a ser considerada como um va-
lor e cada um possui autonomia em relação às suas ações.
Importante entender autonomia neste contexto não como
a possibilidade de qualquer um fazer o que quer, o que em
termos de prevenção seria impraticável, mas sim que todos
entendem e possuem capacidade de aplicar os processos
preventivos presentes no seu cotidiano no trabalho. Nes-
ta hora, o papel do líder surge de forma mais efetiva, pois
além da preocupação com o atendimento dos aspectos le-
gais, surge a necessidade de ser um elemento fomentador
das ações prevencionistas, garantindo que os seus coman-
dados tenham todas as condições técnicas, de capacitação
e motivacionais frente às ações de segurança do trabalho.
Surge também, neste momento, a importância de quem co-
manda como o principal exemplo a ser seguido.
E, finalmente, chegamos ao nível interdependente, baseado
no trabalho em equipe e cuidado mútuo, onde cada indivíduo
cuida da sua segurança e dos demais colegas. Surge a preo-
cupação com um contexto mais amplo relativo à prevenção,
onde somente os resultados relativos à prevenção serão atin-
gidos se todos estiverem comprometidos, em que quem co-
manda passa a ser mais um elo na correndo, praticamente ine-
xistindo diferença de atuação em relação às responsabilidades
entre comandante e comandados. Neste nível, efetivamente o
papel de liderança em sua totalidade tem que estar presente.
Junto a este pensamento baseado nos 4 níveis de matu-
ridade da Curva de Bradley, podemos inserir um novo pen-
samento baseado nestes três tipos de liderança – autocrá-
tica, democrática e liberal – visando entender o papel dos
comandantes frente às ações de segurança do trabalho, sen-
do as características básicas de cada um destes três tipos
demonstrados na tabela abaixo:

LIDERANÇA AUTOCRÁTICA LIDERANÇA DEMOCRÁTICA LIDERANÇA LIBERAL

Líder decide tudo
Líder determina sozinho
o que deve ser feito
Líder determina quem deve
executar cada tarefa
Líder decide com o grupo
O grupo define e esboça
as ações. O líder orienta,
apoia e auxilia
O grupo decide a divisão
do trabalho e das tarefas
Grupo toma as decisões
Grupo decide as ações.
O líder somente ajuda
quando o grupo solicita
O grupo decide
com autonomia

91
Artigo
NÍVEL NÍVEL NÍVEL
REATIVO DEPENDENTE INDEPENDENTE INTERDEPENDENTE
LIDERANÇA AUTOCRÁTICA LIDERANÇA DEMOCRÁTICA LIDERANÇA LIBERAL
Desta forma, podemos estabelecer uma relação entre a Cur-
va de Bradley e os três níveis de liderança demonstrados acima,
onde cada um representa a participação dos líderes no con-
texto de sua participação e fomento da cultura de segurança:
Resumindo: a liderança autocrática é suficiente para o nível
reativo e a passagem para o nível dependente. A partir des-
se nível, já é necessária uma liderança democrática. Entre-
tanto, para que se possa atingir o nível interdependente, a
liderança democrática é suficiente para o início do proces-
so. Para se chegar a este nível, necessariamente, teremos
que ter a efetivação de uma liderança liberal.
E essa percepção do papel da liderança também pode ser
vista quando se trata da decisão da empresa em implantar
um processo de gestão de segurança, onde tendo como
exemplo a certificação baseada na Norma ISO 45001, on-
de o aspecto liderança aparece como um fator imprescin-
dível no sucesso da implantação do sistema de gestão, em
especial no que diz respeito à participação dos diversos ní-
veis organizacionais – alta direção, gerentes e supervisores
– frente aos elementos que compõem o sistema.
92
NÍVEL
Se consideramos somente o papel da alta direção, a nor-
ma preconiza que, além deste nível de liderança ser o princi-
pal responsável pelo desenvolvimento do sistema de gestão,
essa deve também atuar em elementos como comunicação,
participação dos trabalhadores, política de SST, objetivos,
promoção da melhoria contínua e principalmente a garan-
tia dos recursos necessários para que todos estes elemen-
tos possam ser implantados e mantidos. Já quando se trata
dos gerentes e supervisores, surge a importância do fomento
aos trabalhadores, já que estes possuem acesso mais direto
a eles, devendo garantir que todos tenham o entendimen-
to da sua função frente às ações prevencionistas.
Neste contexto, podemos afirmar que quanto mais lon-
ge se quer chegar em termos de cultura de excelência em
segurança do trabalho, mais se precisa de liderança. Quan-
to maior o impacto que se pretende ter, maior tem que se
a participação daqueles que comandam as ações como ver-
dadeiros líderes da organização. Q
Rômulo Assmann – técnico em Segurança do Trabalho e Mestre em
Administração de Empresas.
 Calçado leve
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Riscos (PGR);
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b) Portaria nº 787 de 27 de novembro de
2018: regras de aplicação, interpretação e
estruturação de Normas Regulamentadoras;
c) Portaria Nº 6.735 de 10 de março de
2020 (DOU 12.03.2020) do Ministério da
Economia – Secretaria Especial de Previ-
dência e Trabalho: aprova a nova redação
da NR 9: Avaliação e Controle das Exposi-
ções Ocupacionais a Agentes Físicos, Quí-
micos e Biológicos.
d) Portaria Nº 6.734 de 09 de março de
2020 (DOU 13.03.2020): aprova a nova re-
dação da NR-7 – PCMSO.
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Cérebro do sistema de prevenção a
incêndio carece de certificação
BARES E BALADAS
SEGURANÇA EM DIA
Redução de público pode ser oportunidade
para aprimorar medidas contra fogo
 PRODUTOS EM FOCO
F

O CÉREBRO
DO SISTEMA
Fotos: Shutterstock

98
Centrais de
monitoramento
de incêndio são
protagonistas em
projetos, mas é
preciso cuidado
com produtos
sem certificação
Por Luciana Sampaio Moreira

S
istemas de monitoramento
de incêndio existem desde o
século 17, quando os homens
costumavam andar pelas ruas
das cidades à procura de algum
sinistro do gênero. Naquela época, eles
carregavam baldes em escadas e campai-
nhas para avisar as pessoas. Com a Re-
volução Industrial, também esse serviço
mudou e os alarmes elétricos, criados no
final do século 18, eram equipados com
termostatos que, quando detectava o
calor, acionava um sistema de aspersão
para apagar as chamas.
Com o passar dos anos, a complexidade
das instalações prediais aumentou consi-
deravelmente e, com ela, a necessidade
de oferecer empreendimentos cada vez
mais seguros. Esse é o fator que explica
o desenvolvimento tecnológico contínuo
das centrais de monitoramento de in-
cêndio, usadas para detectar com maior
precisão a fumaça ou o aumento de tem-
peratura em ambientes diversos.
De forma prática, esses sistemas in-
cluem diversas ferramentas. Entre elas,

99
 PRODUTOS EM FOCO
o alerta sonoro, a presença de sprinklers
e, ainda, mecanismos que enviam alertas
para a central de segurança, para brigadis-
tas e também para o Corpo de Bombei-
ros. Vale ressaltar que os melhores resul-
tados dependem do nível de capacitação
de operadores da sala de comando e, em
outra frente, do público que circula pelo
local, para casos de uma evacuação pre-
dial segura.
O consultor em sistemas de prevenção
de incêndios e explosões, membro de co-
missões ABNT das normas da série 60079
– que classificam as áreas quanto ao risco
de explosão – e primeiro representante
brasileiro do Technical Committee 31 da
IEC - Explosive Atmospheres, Estellito
Rangel Júnior, define a central de mo-
nitoramento como o “cérebro” de um
projeto automático de detecção, alarme
2EGSQTVEHIGIRXVEPRnSGIVXM½GEHESFWIVZIRSWVIPEXzVMSW
HIIRWEMSWWISJSVRIGIHSVQSWXVEUYIWIYTVSHYXSqGSR½jZIP
100
e combate a sinistros, já que é concebida
para reunir as informações de alarme rece-
bidas dos sensores, processar o sistema de
votação para confirmação da ocorrência e
deliberar ações que incluem disparos de
sinais visuais e sonoros ou, em caso de
atuação automática, de equipamentos que
fazem o combate inicial ao incêndio, como
água pressurizada, entre outros.
Ele observa que, embora não seja um
equipamento de uso obrigatório em todas
as edificações, a decisão dos gestores pre-
diais em relação a esse tipo de mecanis-
mo de segurança para empreendimentos
residenciais, comerciais, industriais e até
mesmo para instalações rurais demonstra
uma preocupação com a ocorrência de
Foto: Divulgação
incêndios e de potenciais prejuízos.
Rangel Júnior explica que a indicação
tem como base o valor dos bens a serem
protegidos, características dos produtos
armazenados no local e disponibilidade
de funcionários realizarem monitoração
24 horas por dia. “Cabe ressaltar que
apesar de as pessoas estarem mais fami-
liarizadas com as centrais de monitoração
de uso predial urbano, temos aplicações
no segmento agrícola, onde armazéns
com pilhas de material combustível e
resíduos são potencialmente inflamáveis.
Ocorrências de autocombustão, o au-
mento de calor por pressão, as reações
químicas espontâneas entre resíduos e o
Estellito Rangel
Júnior - membro de
comissões ABNT
das normas da
série 60079
 PRODUTOS EM FOCO
acúmulo de gás metano são perigos in-
cendiários potenciais nesses ambientes e
que passam a ser cruciais para a instalação
de centrais de monitoramento”, explica.
Entre os setores onde o sistema é par-
te do negócio, a indústria petroquímica
faz largo emprego dos equipamentos
que acompanham o funcionamento das
plantas 24 horas por dia, em um am-
biente que tem a presença de materiais
altamente inflamáveis.
CERTIFICAÇÃO
No Brasil, as centrais de monitora-
mento não estão sujeitas à certificação
pelo Inmetro, seja de forma voluntária
ou compulsória. O que existe, no âmbi-
to de certificação do Inmetro, segundo
Rangel Júnior, é a certificação compul-
sória de extintores e de empresas que
prestam serviços de manutenção para
esse equipamento, além da certificação
voluntária para as mangueiras de incên-
dio. A realidade nacional, nesse sentido,
é bem diversa a dos Estados Unidos, por
102
exemplo, onde não apenas os diversos
equipamentos que compõem o sistema
de detecção e combate a incêndio, bem
como as empresas prestadoras do ser-
viço, são certificadas.
Sobre a normalização da ABNT relativa
às centrais de monitoração, temos a NBR
ISO 7240-2: 2012 (Sistemas de detecção
e alarme de incêndio, Parte 2: Equipa-
mentos de controle e de indicação), a
qual especifica os requisitos, métodos de
ensaio e critérios de desempenho para
equipamentos de controle e indicação
para uso em sistemas de detecção e
alarme de incêndio instalados em edifica-
ções; e a NBR 17240: 2010 (Sistemas de
detecção e alarme de incêndio – Projeto,
instalação, comissionamento e manuten-
ção de sistemas de detecção e alarme
de incêndio – Requisitos), que especifica
requisitos para o projeto, a instalação,
o comissionamento e a manutenção de
Foto: Divulgação
sistemas manuais e automáticos de de-
tecção e alarme de incêndio em – e ao
redor de – edificações.
Segundo Rangel Júnior, a certificação
visa dar uma tranquilidade ao consumidor
de que o equipamento foi aprovado em
testes conduzidos por uma entidade inde-
pendente e de acordo com os requisitos
estabelecidos nas normas referenciadas
no certificado. “Adquirindo uma central
não certificada, o comprador deve obser-
var a tradição do fornecedor e de relató-
rios de ensaios onde ele mostre que seu
produto é confiável”, ressalta.
Porém, avalia o consultor, no Brasil não
basta a empresa nacional comprar, via
importador, uma central de monitora-
mento certificada no exterior em insti-
tutos como o Vertrauen durch Sicherheit
(VdS), ou o inglês Loss Prevention Certi-
fication Board (LPCB), segundo normas
Josué Soares da Silva
Neto - 1º Tenente
Bombeiro Militar de
Minas Gerais
 PRODUTOS EM FOCO
Centrais de monitoração também são adotadas no meio
EKVuGSPEIWTIGMEPQIRXIIQEVQE^qRWGSQMR¾EQjZIMW
como a europeia EN 54, porque há im-
portadores que não entregam os manu-
ais de instalação, operação e manutenção
em português, nem fornecem o neces-
sário treinamento, o que pode acarretar
até em desempenho inferior do equipa-
mento. “Também deve ser considerado
se o importador possui uma assistência
técnica autorizada e com estoque de pe-
ças de reposição, porque se a central ficar
parada por vários dias esperando peças,
o proprietário correrá riscos significativos
em seu empreendimento”, destaca.
Apesar de a certificação da central
de monitoração não ser exigida pelo
Inmetro, isto não exime o fornecedor
de comprovar que seu sistema aten-
da aos requisitos da NBR ISO 7240-2:
2012, pois alguns Corpos de Bombeiros
já possuem exigências como a emissão
dos “Atestados de Comissionamento”,
para os sistemas de detecção e comba-
te a incêndio. Exemplos: CBMSP (São
Paulo, IT-19/2018) e CBMAL (Alagoas,
IT-19/2020), entre outros.
NOTRE-DAME
Quem investe no sistema deve se lem-
brar, ainda, que o equipamento, sozinho,
não faz milagres. Prova disso é o rela-
tório final do Ministério Público de Pa-
ris, no caso do incêndio que destruiu a
Catedral de Notre Dame, em 2019. Após
uma investigação que incluiu depoimento
de 100 testemunhas, e que teve seu re-
sultado divulgado em junho daquele ano,
as prováveis causas eram curto-circuito
elétrico ou um cigarro apagado indevi-
damente no local. No entanto, quando
o alerta de incêndio soou pela primeira
104
vez, um guarda da igreja inspecionou o
prédio errado e um segundo funcionário,
que estava no trabalho há apenas três
dias, descartou o alerta, considerando-o
como alarme falso.
Rangel Júnior avalia que eles não conhe-
ciam o painel de monitoração e o tempo
que perderam permitiu a propagação do
fogo. “Quando perceberam o erro, meia
hora depois, o incêndio já estava fora de
controle e o prédio só foi salvo da des-
truição total graças aos esforços de 500
bombeiros, segundo o relatório”, aponta.
LEGISLAÇÕES ESTADUAIS
As medidas de segurança predial não
trabalham de forma isolada. Da mesma
forma, a instalação de apenas um tipo
de equipamento, em detrimento de ou-
tro, não garante o resultado pretendido,
como enfatiza o 1º Tenente Bombeiro
Militar de Minas Gerais e subchefe da Se-
ção de Análise do Centro de Atividades
Técnicas, Josué Soares da Silva Neto.
Segundo ele, além do uso de equipa-
mentos cer tificados, a formação dos
operadores do sistema e o treinamento
das pessoas para a evacuação também
devem ser consideradas, bem como a
adequada dimensão das saídas de emer-
gência e a existência de meios para fa-
zer o combate inicial ao sinistro, como
extintores, hidrantes e outros sistemas.
“Nesse sentido, uma edificação licenciada
sinaliza que danos e prejuízos podem ser
minimizados, que ações como abandono
seguro são conhecidas e que o combate
às chamas pelo Corpo de Bombeiros será
facilitado pela engenharia de combate a
incêndio aplicada no local”, avalia.
 PRODUTOS EM FOCO
No Brasil, principalmente nos estados
que têm legislação mais moderna na área
de controle e combate a incêndios, cabe
aos Corpos de Bombeiros regulamentar
normas técnicas com exigências e parâ-
metros para cada tipo de empreendi-
mento, tendo como base o tipo, o uso,
a área total edificada, a altura, o número
de pavimentos e a mensuração dos ris-
cos. Cada perfil tem um hall de medidas
de segurança que devem ser observadas.
Dessa forma, a instalação de alarmes ma-
nuais de incêndio e de equipamentos de
detecção automática estão dispostos nas
legislações estaduais.
No caso de Minas Gerais, a corpora-
ção trabalha com a norma ABNT NBR
17240 e a norma técnica do Corpo
de Bombeiros Militar de Minas Gerais
(CBMMG), IT-14, que trata do uso de
alarmes manuais de incêndio e de siste-
mas automáticos de detecção das chamas
em uso no estado. Em alguns tipos de
empreendimentos, o sistema é menos
complexo que em outros.
106
De acordo com Silva Neto, há também
casos em que a instalação de medidas para
controle e combate a incêndios é obriga-
tória, com ênfase para as edificações e
espaços de uso público, onde os respon-
sáveis podem implementar ações para in-
crementar a segurança, a fim de acusar um
sinistro de forma antecipada, possibilitar a
ação da Brigada de Incêndio e, ainda, uma
comunicação mais eficiente com o Corpo
de Bombeiros e com as pessoas que estão
no local para a evacuação segura.
APOSTA NA INOVAÇÃO
TECNOLÓGICA
A necessidade de reduzir riscos humano
e patrimonial e de otimizar resultados em
segurança é o que determina o uso cres-
cente da tecnologia nos equipamentos e
sistemas de prevenção e combate a incên-
dios. Da mesma forma, as legislações que
regem esse segmento também são atuali-
zadas continuamente para acompanhar o
aumento de eficiência de produtos e ser-
viços para os diversos tipos de instalações.
Para se ter uma ideia, Silva Neto ob-
serva que detectores automáticos que
eram conectados por fios hoje ganharam
conexão por wireless, o que praticamen-
te elimina danos nos equipamentos. O
uso de câmeras de vídeo, vinculadas a
outros sistemas, para detectar focos de
incêndio também já é uma realidade. “É
importante lembrar que, além da compra
de equipamentos certificados, é funda-
mental fazer a manutenção preventiva e
corretiva do sistema, da forma adequa-
da e manter as pessoas capacitadas para
atuar em caso de necessidade”, destaca
o 1º Tenente.
Na mesma lista, também estão avanços
na tecnologia de monitoramento, como a
demarcação de diferentes zonas de tra-
balho, para fazer a diferenciação entre
trabalhos a quente e os materiais infla-
máveis, complementadas por sistemas de
combate que, em caso de incêndio, são
acionados rapidamente para limitar com
eficácia a propagação do fogo e preservar
o empreendimento. Q
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 ÁREA DE RISCO

108
OPORTUNIDADE
DE MELHORIA
Com bares e casas noturnas funcionando com
horários reduzidos durante a pandemia, momento
é de alinhar medidas de proteção ao fogo
Por Clarisse Sousa
P
or causa da pandemia do
coronavírus, bares ficaram
fechados durante meses e
as casas noturnas ainda não
têm previsão de retornar às
atividades, já que o número de casos da
doença no Brasil permanece alto. Para
especialistas, este é o momento de esses
estabelecimentos realizarem manutenções
e verificarem se todos os equipamentos
de prevenção e combate a incêndio estão
em perfeitas condições de uso, dentro
dos prazos de validade. Também porque,
mesmo de portas fechadas e sem receber
o público, é preciso ficar atento às insta-
lações elétricas, por exemplo, para evitar
curtos circuitos e princípios de incêndios.
Clubes sociais, boates e similares pos-
suem carga de incêndio específica de
600 MJ/m2 e 144.000 kcal/m2. São taxas
equivalentes às cargas de estabelecimen-
tos comerciais como de armarinhos e
de produtos têxteis. Só para se ter uma
ideia, em residências esse número é de
300 MJ/m2. Essas especificações são al-
guns dos principais parâmetros a serem
considerados em avaliação de segurança
contra o fogo de uma edificação. Segundo
o engenheiro civil Telmo Brentano, “mui-
tas legislações estaduais não consideravam
este parâmetro até a tragédia do incêndio
na Boate Kiss, em Santa Maria (RS) em
2013, quando finalmente passaram a ser
atualizados.” Brentano é autor do livro “A
proteção contra incêndios no projeto de
edificações” (2015).
“A carga de incêndio está associada à
quantidade de calor máxima que os cor-
pos combustíveis de uma edificação pos-
sam desprender em uma situação de in-
cêndio, sendo que as normas dos Corpos
de Bombeiros preveem uma maior quan-
tidade de medidas de segurança quanto
maior for a carga de incêndio”, explica o
major do Corpo de Bombeiros do Paraná,
Ivan Ricardo Fernandes, professor de En-
genharia de Segurança Contra Incêndio e
Pânico da PUC/PR.
Segundo ele, pela variada quantidade
de material combustível existente nessas
edificações, pode-se dizer que a “car-
ga de incêndio é média, sendo que isto
representa determinada quantidade de
agente extintor ou vazão de água nos hi-
drantes para que o combate seja efetivo”.
Portanto, os riscos mais comuns nesses
empreendimentos estão associados à
variedade de materiais combustíveis, tais
como derivados da celulose e tecido, en-
tre outros, e principalmente a materiais
sintéticos, “que são grandes emissores de
gases tóxicos resultantes da combustão.
Esta poderá ser iniciada por dano elétrico
ou falta de manutenção específica”.
Nestes locais, independentemente de
estar ou não em funcionamento, a pro-
teção passiva, quando bem aplicada ain-
da nos projetos dessas edificações, pode
manter o ambiente seguro. Brentano sa-
lienta que, para uma edificação ter pro-
teção eficaz contra o fogo, ela deve ser
considerada como um sistema. O projeto
109
 ÁREA DE RISCO

especialista em segurança contra incêndio

Walter Negrisolo afirmam que todos esses
locais requerem, como qualquer edifica-
ção, um correto dimensionamento dos
meios de circulação e escape, em largura
e distâncias máximas de caminhamento,
destacando-se que auditórios e casas no-
turnas possuem como agravante as multi-
dões, cuja movimentação apresenta riscos,
mesmo em espaços abertos.
“Normalmente esses locais são tratados
sob as regulamentações do poder públi-
co, as quais definem as medidas mínimas
para proteção das edificações, tanto para
as existentes quanto para as novas. O con-
tido nas regulamentações são os itens bá-
arquitetônico, muitas vezes, é bastante estabelecimentos buscam aumentar o sicos, ou mínimos. No caso do Estado de
complexo e é adicionalmente formado tempo de escape em maior segurança São Paulo, por exemplo, a regulamentação
por vários subsistemas. “Nem todas as das pessoas que frequentam o local. Se- do Decreto Estadual nº 6.3911/2018 e suas
medidas são possíveis, pois se têm vários gundo o diretor-presidente da Associação respectivas Instruções Técnicas estabelece
elementos limitadores, como áreas de ter- Brasileira de Proteção Passiva (ABPP), Ro- como base para as exigências das medidas
renos urbanos, condicionantes arquitetô- gério Lin, “o controle de materiais de aca- de segurança contra incêndio, a altura da
nicos e estruturais etc.”, lembra Brentano, bamento de revestimento (CMAR), por edificação, área construída e a ocupação
que aponta as principais medidas de pro- exemplo, reduz a propagação de chamas e, no caso de casas noturnas, também a
teção passiva nas edificações: dos materiais utilizados em piso, parede, lotação”, explica Valentim.
forro, cobertura e fachadas, evitando tam-
Z EJEWXEQIRXSIRXVIIHM½GEp~IW bém a emissão de muita fumaça, conside- MEDIDAS DE PROTEÇÃO
Z WIKYVERpEIWXVYXYVEPHEWIHM½GEp~IW rado o maior fator de risco e fatalidade As medidas de segurança contra incên-
Z GSQTEVXMQIRXEp~IWLSVM^SRXEMW nos incêndios desta natureza. Além dessas dio são determinadas em função da área
 IZIVXMGEMW medidas, portas corta-fogo podem com- e da altura das edificações, e a quantida-
Z WEuHEWHIIQIVKsRGME
partimentar ambientes de forma eficaz de das ações em função do risco de in-
Z GSRXVSPIHSWQEXIVMEMWHIVIZIWXMQIRXS
e em caso de estruturas de edifícios de cêndio. “Muito embora não exista uma
IEGEFEQIRXS
Z GSRXVSPIHEWTSWWuZIMWJSRXIWHI
múltiplos pavimentos, evitar seu colapso padronização das exigências de medidas
MRGsRHMS prematuro”, destaca Lin. de segurança nas normas dos CBs, como
Z WMWXIQEWHITVSXIpnSGSRXVEHIWGEVKEW É preciso salientar também que essas regra geral, edificações de até 750m² de
EXQSWJqVMGEW ocupações possuem características dis- área construída deverão possuir medidas
Z GIRXVEPHIKjW tintas de ocupantes, com boates e casas mais simples, como extintores, sinalização
Z EGIWWSHIZMEXYVEWHS'& noturnas gerando mais riscos devido e iluminação de emergência, assim como
Z FVMKEHEHIMRGsRHMSISYXVSW à grande quantidade de pessoas, além saídas de emergência, como é o caso de
do consumo de bebidas alcoólicas. O bares com grande frequentação pública”,
As medidas de proteção passiva nestes arquiteto Marcos Vargas Valentim e o diz o major Fernandes.

Sistemas contra incêndio de bares e boates deve dimensionar

meios de circulação e saídas dos ocupantes
110
Cerberus Pro EN:
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prévia e na tomada de decisões em casos de alarme de fogo.
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 ÁREA DE RISCO
Para as ocupações de casas de espetácu-
los, que geralmente possuem maior área
construída (superiores a 750m²), além das
medidas mencionadas, o major explica que
deverão ser previstos critérios de compar-
timentação, segurança estrutural, controle
de materiais de acabamento e revestimen-
to, detecção e alarme de incêndio, além
de hidrantes e rede de sprinklers e, claro,
brigadas de incêndio. “Situações especiais
podem exigir sistemas de controle de
fumaça, que é uma das mais eficientes
medidas de segurança contra incêndio e
pânico”, pondera.
Negrisolo lembra que a IT nº 11 - Saídas
de emergência do Corpo de Bombeiros
da Polícia Militar do Estado de São Paulo
(CBMESP) estabelece uma densidade de
três pessoas por metro quadrado para
edificações destinadas a casas noturnas,
danceterias, discotecas e assemelhados.
“Sendo assim, para uma edificação com
área aproximada de 100 m² [população
estimada pela IT de 300 pessoas] seriam
necessários, além dos extintores e a sina-
lização, o CMAR e a formação de brigada
de incêndio. Agora, se a edificação tiver
área aproximada de 200 m² [a população
112
estimada subiria para 600 pessoas], será
necessário considerar o controle de fuma-
ça e a elaboração de plano de gerencia-
mento de risco”, explica.
De acordo com o major Fernandes, a
instalação de um sistema de proteção
deve, portanto, levar em consideração que
esses locais possuem características vari-
áveis. Nos bares, onde há ambientes mais
ventilados, a possibilidade da ocorrência
de incêndio seguida de pânico por oca-
sião de sua saída não é frequente. Porém,
casas de espetáculos, geralmente fechadas
e com condicionamento de ar, têm inten-
sa concentração de fumaça durante uma
ocorrência de incêndios, fator conhedico
como o maior causador de mortes nestes
casos. “Deve-se sempre considerar que
os sistemas preventivos estão dispostos
na edificação para servir de uso a seus
frequentadores. A adequada operação
do extintor de incêndio pode evitar uma
grande tragédia”, diz o major.
Baseado na característica dos ocupan-
tes, Valentim e Negrisolo afirmam que o
primeiro passo é o dimensionamento dos
meios de circulação e saídas. “Se inadequa-
do, a possibilidade de escape das pessoas
ficará comprometida”. Eles também apon-
tam como fator básico os materiais de
acabamento e revestimento. “Extintores
e sinalização podem ser facilmente implan-
tados. Já um sistema de controle de fuma-
ça, quando necessário, requer trabalhos de
maior complexidade e custo. Além disso,
o leiaute do local deve ser bem analisado,
apesar de não ser compulsório pela regula-
mentação, pois pode dificultar a percepção
do incêndio e dificultar o deslocamento
das pessoas”, completam.
Rogério Lin, da ABPP, chama atenção
para o dimensionamento de rotas de fuga,
projetos de portas que possuam barras an-
tipânico que não possam ser trancadas no
sentido de dentro para fora e que, de fato,
funcionem em caso de emergência. “Todos
os sistemas regulamentados devem estar
coesos, pois no momento de um incên-
dio, as medidas devem trabalhar de forma
harmônica para que o maior número de
pessoas consiga escapar com segurança.”
MUDANÇAS NA LEGISLAÇÃO
Até a tragédia do incêndio na Boate
Kiss, o arquiteto Valentim afirma que na
regulamentação “não havia, nem há, a
Somente após a tragédia da Boate Kiss, legislações estaduais
proibiram o uso de pirotecnia em casas noturnas
necessidade de sistema de alarme, pois
a edificação possuía menos de 750 m².
Ocorre que o leiaute do local, com am-
bientes fracionados por paredes, impe-
diu que muitas pessoas enxergassem o
que estava acontecendo, retardando sua
reação. Um sistema de detecção e alar-
me, além de alertas a todos, anteciparia
a movimentação das pessoas, bem como
avisaria seguranças e porteiros para a ime-
diata abertura de portas”.
Isso mostra, segundo ele, “que os pa-
râmetros adotados para as exigências da
regulamentação, nesse caso, e em muitos
outros, não consegue abranger as reais
necessidades, ora indo além, ora ficando
aquém. Cabe sempre uma análise caso a
caso e não uma simples busca por cumprir a
regulamentação e legalizar a edificação jun-
to aos órgãos públicos”, ressalta o arquiteto.
O incêndio na Boate Kiss, ocorrido na
madrugada de 27 de janeiro de 2013,
que matou 245 pessoas e deixou mais
de 600 feridos, foi um “divisor de águas
na segurança contra incêndio no Brasil e,
certamente, no mundo”, diz Brentano.
Ele elenca as proteções mínimas a serem
aplicadas para se evitar que o fogo ocorra
em ambientes durante suas ocupações,
especialmente nesses locais que se carac-
terizam pela alta densidade de frequenta-
dores, “com música estridente e ingestão
de bebidas alcoólicas, tendo como conse-
quência a necessidade de cuidados mais
rigorosos com a segurança das pessoas”.
Brentano comenta sobre as medidas de
proteções recomendadas que poderiam
ter feito a diferença no caso do incêndio
na Boate Kiss e “que ainda se apresentam
em outros locais no Brasil”:
ZLotação de ambientes: não havia con
trole da quantidade de pessoas no
local;
Z Saídas de emergência: a Boate
Kiss possuía apenas uma saída
de emergência centralizada na
fachada frontal, o que ele chama
de “totalmente inadequada para
desocupação”. A boate, portanto,
deveria ter dois corredores laterais
com saídas para a rua, além de entrada
principal. A legislação não previa saídas
de emergências com distâncias mínimas
entre si.
Z Sinalização e iluminação de emergência:
esses sistemas não eram adequados
para permitir uma saída organizada.
Z Controle de fumaça: não havia
detectores de fumaça, botoeiras de
alarmes e nem alarmes, alertadores ou
avisadores sonoros e visuais.
Z Materiais de revestimento: a boate
era revestida internamente nos
locais próximos ao palco com
material de isolamento acústico
totalmente inapropriado relativo ao
comportamento do fogo, pois era
EPXEQIRXIMR¾EQjZIPIPMFIVEZEKEWIW
tóxicos.
Z Vigilantes patrimoniais não tinham
treinamento de brigadistas.
Z Artefatos pirotécnicos: o uso desses
objetos foi fator preponderante para o
início do fogo.
Z Equipamentos de combate a incêndio:
únicos itens disponíveis, os extintores
não estavam em condições de uso, com
alguns vazios.
Z Legislação do Estado: até aquela
ocorrência, a legislação do Rio Grande
HS7YPTSWWYuEGPEVEWHI½GMsRGMEWHI
regulamentação, como normativas
pouco precisas e bastante genéricas.
Z)WXVYXYVEHE½WGEPM^EpnSIWXVYXYVE
da corporação do CB precisaria
ser reformulada, aumentada e
regionalizada.
“Como pode se verificar, não havia uma
preocupação maior com a segurança dos
ocupantes da boate. Nestes locais, todo o
cenário, bem como os equipamentos de
combate a incêndio, deve ser inspecionado
antes que sejam abertas as portas para a
entrada do público”, descreve Brentano.
Uma lei nacional foi criada em 2017, a
Lei Kiss 13.425/2017, após quatro anos de
discussões. Ela estabelece diretrizes gerais
sobre medidas de prevenção e combate
a incêndio e a desastres em estabeleci-
mentos, edificações e áreas de reunião de
público. Entre outros aspectos, ela prevê
responsabilidades para os órgãos de fis-
calização do exercício das profissões das
áreas de engenharia e de arquitetura, na
forma que especifica.
No artigo 2, define que o planejamen-
to urbano a cargo dos municípios deverá
observar normas especiais de prevenção e
combate e a desastres para locais de gran-
de concentração e circulação de pessoas,
editadas pelo poder público municipal, res-
peitada a legislação estadual pertinente ao
tema. No Art. 3º, consta que cabe ao CB
planejar, analisar, avaliar, vistoriar, aprovar e
fiscalizar as medidas de prevenção e com-
bate e a desastres em estabelecimentos,
edificações e áreas de reunião de público,
sem prejuízo das prerrogativas municipais
no controle das edificações e do uso, do
parcelamento e da ocupação do solo ur-
bano e das atribuições dos profissionais
responsáveis pelos respectivos projetos.
Para o major Ivan Fernandes, do CB do Pa-
raná, o que necessita mudar não é somente o
grau de cuidado e preocupação dos proprie-
tários, mas, sim, o conhecimento dos usu-
ários das edificações. “O comportamento
113
 ÁREA DE RISCO
geral das pessoas em situações de incêndio
é buscar um meio de fuga, sem a devida pre-
ocupação do uso de medidas de segurança
mais simples, como, por exemplo, extintores
de incêndio que poderiam combater um in-
cêndio em sua fase inicial.”
Diante dessa realidade, os CBs aperfeiço-
aram as exigências para as saídas de emer-
gência das edificações. “Assim, as normas
evoluíram e passaram a exigir sistemas
de iluminação e sinalização de emergên-
cia mais eficientes, além de exigência de
comportamento e resistência ao fogo de
materiais de acabamento e revestimento
em edificação. Situações mais complexas
e de maior risco passaram a contar com a
exigência de sistemas de controle de fu-
maça”, conta Fernandes.
“Em termos legais, o advento da Lei Fede-
ral 13.425/2017(Lei Kiss) trouxe a discussão
a nível nacional das exigências de seguran-
ça contra incêndio, com medidas inovado-
ras, como a adoção desses conceitos no
114
planejamento urbano das cidades e a obri-
gatoriedade da discussão desta temática
em cursos de graduação em engenharia e
arquitetura”, avalia o major.
Para Lin, no entanto, a Lei Kiss trouxe
“poucos critérios objetivos”. Segundo ele,
as regulamentações estaduais avançaram
bastante, tendo em vista que muitas Uni-
dades Federativas não possuíam elemen-
tos técnicos objetivos pautados em nor-
mas técnicas e isso deixava a fiscalização
e aprovação de alvarás deficitária. “Hoje
em dia, cerca de 20 UFs possuem regula-
mentos técnicos prescritivos e condições
de exigir os mesmos critérios na aprova-
ção dos projetos e vistorias in-loco”, diz o
diretor-presidente da ABPP.
Na regulamentação do Estado de São
Paulo, por exemplo, foi adicionada uma
nova divisão denominada “boate” e clas-
sificada como F-11. Entre as mudanças es-
tão a exigência de plano de gerenciamento
de risco de incêndio e controle de fumaça
para locais em que a população for supe-
rior a 500 pessoas; e exigência de duas
saídas de emergência para edificações com
capacidade acima de 300 pessoas, com
afastamento mínimo de 10 metros entre
elas. Quando o afastamento não for possí-
vel, a largura das saídas deve ser 1,5 vezes
maior que a largura calculada; entre outras.
“Embora pareça óbvio, foi necessá-
rio, logo após o incêndio na Boate Kiss,
que o CB de São Paulo proibisse o uso
de artefatos pirotécnicos no interior das
edificações”, diz Negrisolo. “No mesmo
ano da tragédia da Boate Kiss, o Grupo
de Fomento à Segurança Contra Incêndio
(GSI/NUTAU/USP) sentiu a necessidade
de dar uma resposta à sociedade e, desde
então, todos os anos [em 2020, em par-
ceria com a Fundação de Apoio ao Corpo
de Bombeiros do Estado de São Paulo –
Fundabom), realiza um evento, na forma
de workshop, tratando de temas ligados à
segurança contra incêndios”, conclui.
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 ARTIGO TÉCNICAS DE COMBATE

CHAMAS E
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Implementação da tecnologia na prevenção
de incêndios florestais no Paraná
Fotos: Shutterstock

por José Hilário Delconte Ferreira e Rafael Cavali Rodrigues

116
 2º Subgrupamento de Bombeiros de
O
Campo Mourão (2ºSGB/CM) desem-
penha diversas atividades de atendimen-
to à urgência e emergência na região
centro-oeste do Paraná, entre elas o
combate a incêndios florestais. Porém,
uma das dificuldades encontradas para
a realização desta atividade são os aces-
sos a determinadas áreas que possuem
focos de incêndio, devido a falta de in-
formação sobre o local e vias de acesso, alta densidade da
vegetação, relevo do local, proximidade com corpos hídricos
e áreas protegidas. Sendo assim, através do geoprocessamento
é possível identificar rotas auxiliares para acesso ou fuga de lo-
cais de risco, além de fornecer informações para planejamento
prévio visando combates e projetos de prevenção, para que
eventos como este não voltem a ocorrer.
Deste modo, o projeto analisou a área de atuação do
2ºSGB/CM e desenvolveu rotas auxiliares para combate a
incêndios florestais. Através dos dados analisados foi possível
observar que a maioria dos eventos ocorrem em região urbana
do município, e que a análise prévia das informações geográficas
contribui para um acesso e fuga mais seguro dos locais de risco
e combate mais rápido e eficiente ao fogo. O projeto pode
ainda ser aplicado a outras atividades desenvolvidas por insti-
tuições de segurança, que exijam conhecimento do território
e áreas de risco, do Estado ou do País.
O termo segurança pública pode ser traduzido como as
ações desempenhadas pelo Estado, com o objetivo de ga-
rantir os direitos individuais de sua população, assegurando o
pleno exercício da cidadania, conforme estipula a Constituição
Federal em seu artigo 144:
Art. 144 – A segurança pública, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da
ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimô-
nio, através dos seguintes órgãos: I - polícia federal; II - polícia
rodoviária federal; III - polícia ferroviária federal; IV - polícias
civis; V - polícias militares e corpos de bombeiros militares
(BRASIL, 1988).
Nos âmbitos Estadual e Municipal, para o desempenho de
tais atividades são utilizadas forças auxiliares do Exército, que se
traduzem nas instituições da Polícia Militar e Corpo de Bombei-
ros, possuindo quartéis, delegacias, batalhões, destacamentos e
postos de atendimento em todo o território, cada um respon-
sável por atender determinada região do Estado.
O Corpo de Bombeiros do Paraná, pertencente a Polícia
Militar do Paraná, possui suas atividades determinadas pelo
artigo 48 da Constituição do Estado do Paraná que dispõem:
Art. 48 – [...] execução de atividades de defesa civil,
prevenção e combate a incêndio, buscas, salvamentos e so-
corros públicos, o policiamento de trânsito urbano e rodoviário,
o policiamento ferroviário, de florestas e de mananciais, além
de outras formas e funções definidas em lei (PARANÁ,1989).
Para o desenvolvimento de tais atividades, é necessário o uso
de ferramentas e estudos em consonância com o desenvolvi-
mento tecnológico, a fim de proporcionar maior eficiência nas
atividades desempenhadas, preservando a integridade física e
psicológica tanto do agente da segurança pública (sendo ele
policial, bombeiro ou resgatista), quanto do indivíduo vítima de
um incidente ou situação de emergência e que necessita ser
resgatado ou retirado de tal situação.
Um dos fatores fundamentais para o atendimento e suporte
a tais ocorrências, que podem apresentar riscos à saúde física e
mental do indivíduo, é a identificação de um acesso seguro ao
local da situação de emergência, o que atualmente é realizado
através da consulta a mapas físicos ou virtuais generalistas. Po-
rém, muitas áreas e rotas estão sujeitas a mudanças em seus
aspectos físicos no território e acabam não sendo mapeadas e
disponibilizadas pelas empresas responsáveis por ilustrar essas
informações, algo que em um momento inoportuno, pode
dificultar e adiar o deslocamento das equipes.
A aplicação de Sistemas de Informação Geográficas (SIG), como
o geoprocessamento e sensoriamento remoto, para eventos que
envolvam algum tipo de emergência proporciona uma visão global
e mais criteriosa da região em que as equipes de resgate, equipes
de combate a incêndios ou patrulha irão atuar. Dessa forma, pos-
sibilita a tomada de decisões estratégicas com maior precisão e
segurança antes mesmo de acessarem o local foco da emergência,
garantindo que a equipe não se exponha a riscos adversos, o que é
muito comum identificar nas atividades desempenhadas por esses
profissionais (SOUZA; MINAYO, 2005).
Tais riscos desempenham um papel estruturante das condi-
ções laborais, ambientais e relacionais, uma vez que se trata
de uma atividade que exige, em sua grande maioria, demasia-
do esforço físico e intelectual do indivíduo, além do desgaste
psicológico à que estão sujeitos (SOUZA; MINAYO, 2005).
Metodologia
Foram obtidos dados contendo a localização geográfica
dos eventos classificados como incêndio florestal, atendidos
117
 ARTIGO TÉCNICAS DE COMBATE

pelo 2º Subgrupamento de Bombeiros (2ºSGB/CM) – Campo Resultados e discussão

Mourão – Paraná, e que tiveram sua ocorrência registrada entre
01 de janeiro de 2018 à 31 de dezembro de 2019, totalizando Utilização do geoprocessamento para os eventos
um período de análise de dois anos. Os dados foram coletados atendidos pelo 2ºSGB/CM
através do Sistema de Informação do Corpo de Bombeiros do
Paraná (SYSBM IMPRENSA, 2020) onde foi possível acessar um De modo a destacar as regiões com maior ocorrência de
menu destinado para livre consulta da população e imprensa. incêndios florestais, é possível observar que a maior parte
As informações foram transferidas e organizadas em tabelas dos registros analisados ocorrem nos limites do município de
utilizando o software Microsoft Excel (2016), contendo infor- Campo Mourão (Figura 1).
mações como Data, Hora, Município, Endereço, Bairro, Lati-
Figura 1: Focos de incêndio florestal atendidos
tude e Longitude. Posteriormente, o arquivo foi convertido na área de atuação do 2ºSGB/CM
em CSV (Comma Separated Values) para que pudesse ser
exportado para o software de multiplataforma de sistema de
informação geográfica, Qgis (Qgis.org, 2020).
Com o Qgis, delimitou-se a área de atuação do 2ºSGB/CM,
representada em formato shapefile, conforme dados obtidos
através do site do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
Autoria própria, 2020
(IBGE). A localização dos eventos de incêndio florestal, ilus-
trada por pontos obtidos através das coordenadas geográficas
contidas nos registros analisados, foi compilada em um novo Considerando a Figura 2, alguns dos pontos destacados se en-
arquivo, formato shapefile, sobrepondo o mapa da área de contram próximos a rodovias, estradas rurais, áreas protegidas,
atuação, obtendo assim um mapa de localização delimitado, corpos hídricos e fragmentos florestais, podendo conferir um
possibilitando uma visão mais ampla e precisa da concentração dano ambiental ainda maior em casos de incêndios, consideran-
e frequência dos eventos destacados. do a possibilidade da incineração de plantas nativas, extinção
Nos casos em que os incêndios florestais ocorriam fora do de espécies ameaçadas, ferir e afugentar espécies importantes
limite do município foi calculado e analisado o evento com a da fauna regional.
maior distância de Campo Mourão - PR, estimando o tempo
Figura 2: Localização dos incêndios florestais
aproximado de deslocamento da equipe partindo da sede na zona urbana e zona rural da região.
do 2ºSGB/CM, através de uso de receptor de sinal Global
Positioning System (GPS).
Foram utilizadas imagens de satélite da região, acessadas
através do projeto OpenStreetMap (Contribuidores do
OpenStreetMap, 2020) e projeto Bing Aerial Maps (Bing,
2020), para a análise de dois pontos considerados críticos
para incêndios florestais e que já apresentaram algum even-
to ocorrido, selecionados conforme os critérios: frequência; Autoria própria,
2020 (Dados:
tipo de vegetação; relevo; aproximação de corpos hídricos e OpenStreetMap, 2020)
áreas protegidas; e dificuldade de acesso ou fuga. Para cada
um dos pontos selecionados, foram editadas rotas auxiliares,
considerando fatores de segurança para a equipe de combate
e melhores condições para um combate ainda mais efetivo
como: direção do vento, presença ou não de rotas de fuga, O combate a incêndios florestais no Paraná é realizado por
tipo de vegetação próxima e proximidade com corpos d’água. meio de equipes contendo bombeiros treinados e equipados,
Através dos dados obtidos, foram editados mapas para su- em muitos casos são empregados veículos terrestres e aerona-
porte estratégico e preventivo para auxiliar na atuação do ves de combate a incêndio, dotados de reservatórios de água
Corpo de Bombeiros e também dos gestores dos municípios e motobombas (Figura 4). O número de pessoas empenha-
atendidos pelo 2ºSGB/CM para futuros projetos de prevenção. das para o combate varia de acordo com as possibilidades de

118
emprego de cada Unidade Operacional e a dimensão do in-
cêndio. Porém, frequentemente as equipes enfrentam dificul-
dades relacionadas ao acesso à focos de incêndios, no qual a
escolha deste acesso depende de variáreis como: relevo do
terreno; tipo e densidade da vegetação; direção do vento; pro-
ximidade de corpos hídricos e áreas protegidas.
Em vegetações mais densas, o acesso fica limitado para
veículos terrestres de combate a incêndio, sendo necessário
o combatente adentrar na vegetação a pé e carregando os
equipamentos necessários (Figura 5), porém tais ferramen-
tas agregam mais peso a ser transportado pelo combatente,
aumentando os níveis de desgaste e estresse.
Outro ponto é o de adentrar uma área desconhecida sem
ter conhecimento de um possível plano de fuga ou rota al-
ternativa caso as condições ambientais sofram mudanças,
fator que pode colocar a integridade física e psicológica do
combatente em alto risco. Dessa forma, a identificação e ca-
racterização mais precisa da região afetada, antes mesmo de
ser iniciado o deslocamento da equipe, se torna decisiva pa-
ra um combate mais eficiente e seguro.
Para o projeto foram selecionados dois casos de incên-
dios florestais registrados pelo 2ºSGB/CM, utilizando crité-
rios como frequência, tipo de vegetação afetada, relevo do
local, aproximação de corpos hídricos e áreas protegidas, e
dificuldade de acesso ou fuga do local.
Analisando um dos locais selecionados (Figura 3), em que
foi registrado evento de incêndio florestal, é possível observar
que a região, apresenta poucas opções de rotas para acesso
e fuga dos combatentes caso ocorram adversidades duran-
te o combate como mudança de direção do vento, aumento
da quantidade de fogo ou surgimento de novos focos devido
a fragmentos ainda incandescentes lançados. Outro fator de
risco é observado pela presença de corpo hídrico e região
alagada próximo ao local, áreas de difícil acesso para veículos
de combate e para o combatente, sendo necessário uma ex-
tinção rápida e eficiente dos focos antes que atinjam tal área.
Figura 3 - Incêndio florestal com dificuldade de acesso e fuga do local
Autoria própria, 2020
(Dados: Bing, 2020)
119
 ARTIGO TÉCNICAS DE COMBATE
Em outro evento registrado, o maior fator de risco observado
é a proximidade do foco de incêndio com área protegida, no
caso Parque Estadual do Lago Azul, necessitando um combate
rápido e eficaz com objetivo de preservar ao máximo a área
do parque, que devido à alta densidade da vegetação torna
o acesso a algumas áreas no interior da floresta mais difícil
para o combatente e veículos de combate a incêndio. Ainda se
observa a presença de redes elétricas, localizadas próximo ao
parque, conferindo o risco de iniciarem um foco de incêndio
advindo de eventuais faíscas produzidas ou eventual queda dos
cabos de energia.
Figura 4 - Incêndio florestal próximo a área protegida
Autoria própria, 2020
(Dados: Bing, 2020)
Nos dois casos foi observado que algumas vias existentes
no local não estavam digitalizadas no projeto OpenStreetMap,
então não eram utilizadas dentro de um plano de comba-
te a incêndios. Vias estas que poderiam ser utilizadas como
rotas auxiliares pelas equipes de combate, facilitando o aces-
so ou fuga das equipes empenhadas. Tais vias foram editadas
120
manualmente pelo autor desse projeto, fazendo agora parte
do banco de dados do projeto OpenStreetMap e disponível a
todos os usuários. Ações desse tipo podem ser facilmente de-
senvolvidas através de parcerias entre o Corpo de Bombeiros,
municípios, secretarias e institutos de ensino e pesquisa, possibi-
litando assim maior quantidade de dados que possam contribuir
para que tais eventos não voltem a ocorrer.
O conjunto de informações apresentado pode ser analisado
em instantes, antes mesmo do deslocamento da equipe para o
local, informações estas que podem contribuir para um combate
ainda mais eficiente, melhor emprego de pessoal e equipamentos
e ainda auxiliar em campanhas e projetos de prevenção nos
períodos de estiagem, em que ocorrem maior quantidade de
incêndios florestais na região, segundo os registros analisados.
Os incêndios florestais tendem a evoluir consideravelmente
conforme o tempo que a vegetação fica exposta as chamas,
ocorrendo o aumento progressivo da temperatura, o que
contribui para a incineração de outros materiais combustíveis
que estiverem próximos. Sendo assim, o fator tempo para se
iniciar o combate se torna decisivo para que ocorra a rápida
extinção dos focos de incêndio, contribuindo para uma menor
área afetada, menor emissão de gases e partículas poluidoras
para o ambiente.
Os eventos ocorridos fora dos limites do município, se apre-
sentam em áreas rurais e muitas vezes remotas (Figura 5), das
quais se possui pouca informação sobre a região e demandam
determinado tempo para serem localizados e acessados.

Figura 5 - Localização de incêndios florestais em área urbana e rural
Autoria própria, 2020 (Dados:
Bing, 2020)
E novamente, através da análise prévia das informações
geográficas, permite ao comandante da operação a tomada de
decisões sobre o empenho de equipamentos e pessoal, antes
mesmo dos combatentes acessarem o local. Como é o caso de
um dos eventos registrados, que ocorreu a aproximadamente
34 km da sede do 2ºSGB/CM (Figura 6).
Figura 6 - Incêndio florestal mais distante registrado no período
Autoria própria, 2020 (Dados:
Bing, 2020)
Através do projeto GoogleMaps (Google, 2020), ferramen-
ta acessível a qualquer tipo de usuário, estima-se um tempo de
deslocamento de aproximadamente 55 minutos, calculado pelo
GPS utilizando apenas as Rotas Principais já conhecidas, haja visto
que algumas Rotas Auxiliares, ainda não faziam parte do banco de
dados do projeto, e que poderiam auxiliar no plano estratégico.
O tempo de deslocamento apresentado, pode ser considerado o
suficiente para que um incêndio possa evoluir e atingir condições
alarmantes, caso não haja uma primeira intervenção, dificultando
ainda mais o combate e se fazendo necessário o empenho de ainda
mais pessoal e equipamentos. Dessa forma, fica claro a necessidade
dos municípios atendidos pelo 2ºSGB/CM, também dotarem-se
de equipamento e pessoal treinado, para atuar em um primeiro
combate até a chegada das equipes do Corpo de Bombeiros.
Conclusão
A análise e tratamento de dados como coordenadas geográficas
e elementos da paisagem, através das imagens de satélites, permi-
tem um planejamento estratégico prévio de prevenção, identifi-
cação e combate a incêndios florestais, uma vez que proporciona
informações para caracterização e localização mais precisa dos
focos de incêndio. Possibilita também, com a edição de vias e
criação de rotas auxiliares, maiores informações para o acesso e
fuga mais seguro das equipes de combate, nos mais diversos tipos
de terreno e áreas remotas. Sendo assim, o projeto pode auxiliar
em programas de prevenção nos períodos de maior ocorrência
de incêndios florestais na região de atuação do 2ºSGB/CM, para
que tais eventos não voltem a ocorrer, haja visto que essa é apenas
uma das várias outras situações de emergência atendidas por esta
instituição. O mesmo procedimento pode ser aplicado a diver-
sas áreas de segurança, não somente para combate a incêndios
florestais, mas ainda pode ser utilizado para acidentes de trânsito,
buscas terrestres, buscas aquáticas e outros tipos de resgates e
atividades em áreas remotas ou de extremo risco.
A aplicabilidade do projeto para o 2ºSGB/CM, também pode
ser replicada e aperfeiçoada para outros municípios e outras
unidades e instituições operacionais de segurança do Estado
ou do País, conforme suas realidades e condições no empenho
dos recursos disponíveis. Com a criação de um banco de dados
e análise preventiva, é possível proporcionar um combate mais
rápido e eficaz aos focos de incêndio, uma vez que em alguns
casos estes demandam determinado tempo para o desloca-
mento e acesso das equipes, contribuindo para menor área
de vegetação atingida, segurança das equipes e bem-estar do
meio ambiente e seus indivíduos. Q
José Hilário Delconte Ferreira – Doutor em Ciências Ambientais –
Professor do Departamento Acadêmico de Biodiversidade e Conservação
da Natureza – DABIC da Universidade Tecnológica Federal do Paraná -
UTFPR – Campus Campo Mourão
Rafael Cavali Rodrigues – Acadêmico de Engenharia Ambiental –
Universidade Tecnológica Federal do Paraná – Campus Campo Mourão
121
 CB-024 ABNT
ATIVIDADES DAS
COMISSÕES DE ESTUDO
Aprovados para publicação em Consulta Nacional
PN 024:101.002-009 - Sistemas de prevenção
de deflagração – Análise de riscos de incêndio e de
explosão – Requisitos
PN 024:101.002-008/1 – Sistemas de prevenção de
deflagração – Parte 1: Requisitos
PN 024:101.002-008/2 – Sistemas de prevenção de
deflagração - Parte 2: Resistência mecânica
PN 024:101.002-008/3 - Sistemas de prevenção de
deflagração - Parte 3: Isolamento
PN 024:101.002-008/4 - Sistemas de prevenção de
deflagração - Parte 4: Supressão
PN 024:101.002-008/5 - Sistemas de prevenção de
deflagração - Parte 5: Detecção e controle de fontes
de ignição
PN 024:101.002-008/6 - Sistemas de prevenção
de deflagração - Parte 6: Métodos de controle de
concentração
PN 024:103.007-001 – Líquido gerador de espuma
para fogo classe A
PN 024:103.006-004 - Comportamento ao fogo de
fachadas revestidas com painéis
PN 024:101.006-003/2 - Selagens de aberturas de
passagem de instalações de serviço em elementos de
compartimentação – Parte 2: Ensaio de resistência
ao fogo
PN 024:101.006-001 - Classificação de resistência ao
fogo de elementos construtivos –
ABNT NBR 7240:03 - Sistemas de detecção e alar-
me de incêndio – Parte 03 – Dispositivos de alarme
sonoro
Projeto de Revisão ABNT NBR 15809 – Extintores
de incêndio sobrerrodas
122
Em elaboração nas CE’s
PN-024:101.005-001 – Controle e gerenciamento do
movimento de fumaça de incêndio
PN-024:101.005-002 - Controle de fumaça e calor
em átrios, espaços amplos e suas áreas de acesso
PN 024:102.003-006 - Proteção contra incên-
dio – Túneis urbanos existentes – Requisitos de
revitalização
PN 024:103.006-005 – Colchões com ou sem capa
estofada e bases de cama estofadas – Avaliação das
características de ignitabilidade – Classificação e
métodos de ensaio
PN 024:103.006-006 - Plásticos - Orientação sobre
características e desempenho ao fogo de materiais de
PVC utilizados em aplicações de construção -
PN 024:101.006-004 - Determinação da resistência
ao fogo em elementos construtivos – Requisitos gerais
PN 024:104.002-001 - Instalações e equipamentos
para serviços de bombeiros municipais e voluntários
– Requisitos e procedimentos
PN-024:103.009-005 – Inspeção, teste e manu-
tenção em sistemas hidráulicos de proteção contra
incêndio
PN 024:103.009-007 - Projeto de revisão ABNT NBR
13792:1997 - Proteção contra incêndio em áreas de
armazenamento em geral por sistemas de chuveiros
automáticos – Procedimento
PN 024:103.001–001/12 – Sistema de detecção de
alarme – Parte 12 - Detectores lineares de fumaça
utilizando um feixe óptico transmitido (ISO 7240-12)
– na CE set/19
PN 024:103.001–001/28 – Sistema de detecção
de alarme – Parte 28 – Equipamento de proteção
de controle contra incêndio (ISO 7240-28) - na CE
set/19
PN 024:103.001–014 – Sistemas de alarme – Sinais
de evacuações de emergência – Requisitos (ISO
8201:2017) - na CE set/19
ABNT NBR ISO/TR 7240-14 - Sistemas de detecção
e alarme de incêndio – Parte14- Diretrizes para có-
digos de prática para o projeto, instalação e uso de
sistemas de detecção e alarme de incêndio dentro e
em torno de edificações (Relatório Técnico)
ABNT NBR ISO 7240:02 – Sistemas de detecção
e alarme de incêndio – Parte 02: Equipamentos de
controle e de indicação de detecção de incêndio
ABNT NBR 7240:17 – Sistemas de detecção e
alarme de incêndio – Parte 17 – Isoladores de
curto-circuito
Projeto de Revisão ABNT NBR 13714 – Sistemas
de hidrantes e de mangotinhos para combate a
incêndio
Projeto de Revisão ABNT NBR 6479 – Porta e
vedadores – Determinação da resistência ao fogo
Projeto de Revisão ABNT NBR 14100 - Proteção
contra incêndio - Símbolos gráficos para projeto
Projeto de Revisão ABNT NBR 11711:2003 – Por-
tas e vedadores corta-fogo com núcleo de madeira
para isolamento de riscos em ambientes comerciais
e industriais
Projeto de Revisão ABNT NBR 13768 - Acessó-
rios destinados às portas corta-fogo para saída de
emergência – Requisitos
Projeto de Revisão ABNT NBR 14277 – Ins-
talações e equipamentos para treinamentos de
combate a incêndio e resgate técnico – Requisitos
e procedimentos
Projeto de Revisão ABNT NBR 14608 – Bombei-
ro Civil
Projeto de Revisão ABNT NBR 15281:2005
– Porta corta-fogo para entrada de unidades
autônomas e de compartimentos específicos de
edificações
Projeto de Emenda ABNT NBR 15661 - Proteção
contra incêndio em túneis rodoviários e urbanos
Projeto de revisão ABNT NBR 10898 – Sistema
de Iluminação de emergência – iniciado
Em Consulta Nacional até 04/01/2021
Projeto de Revisão ABNT NBR 15808 – Extintores
de incêndio portáteis
Para participar acesse: www.abntonline.com.br/consultanacional
Aguardando publicação como Norma Brasileira
Projeto de Revisão ABNT NBR 12693:2010 – Sistemas
de proteção por extintores de incêndio
NORMAS PUBLICADAS 2020
ABNT NBR 16913 – Proteção contra incêndio de
transportadores de correia utilizando sistemas de
chuveiros automáticos – Requisitos
ABNT NBR 16906 :2020– Corta-Chamas - Requisitos
de seleção, instalação, especificação e manutenção
ABNT NBR 16820:2020 - Sistemas de sinalização de
emergência - Projeto, requisitos e métodos de ensaio
- cancela as normas ABNT NBR 13434-1:2004, ABNT
NBR 13434-2:2004, ABNT NBR 13434-3:2018.
ABNT NBR 10897:2020- Proteção contra incêndio
por chuveiros automáticos - Requisitos
ABNT NBR 12615:2020 - Sistema de combate a
incêndio por espuma – Espuma de baixa expansão
ABNT NBR 16812:2020 – Proteção contra incêndio
de áreas de armazenamento e exposição de aerosóis
utilizando sistemas de chuveiros
ABNT NBR 15219:2020 - Plano de emergência con-
tra incêndio – Requisitos
ABNT NBR 14276:2020 – Brigada de Emergências
– Requisitos
ABNT NBR 16829:2020 - Portas e vedadores de aço
de enrolar resistentes ao fogo
ABNT NBR ISO 28300:2020- Indústrias de petróleo,
de petroquímica e gás natural – Alívio de tanques
atmosféricos e de baixa pressão
ABNT NBR 16870:2020 – Abrigos para mangueiras de
incêndio e acessórios – Requisitos e métodos de ensaio
ABNT NBR 16877:2020– Qualificação profissional de
bombeiro civil – Requisitos e Procedimentos
ABNT NBR 16893:2020 - Sistemas de alívio de defla-
grações — Requisitos
ABNT NBR 16888:2020 - Segurança contra Incêndio
para Sistemas Ferroviários de Transportes de Cargas
– Requisitos. Q
123
 INOVAÇÕES

por Luciana Sampaio

Sistemas
A
primeira revolução indus- revolução intitulada ‘Indústria 4.0’, fruto
trial, ocorrida a partir de do trabalho de um grupo de especialis-
inteligentes 1760, mudou os meios de
produção ao introduzir a
tas que se reuniram na Hannover Messe
(Feira de Hannover), em 2012, para ofere-
podem prever mecanização da produção cer ao governo alemão um novo conceito

incêndios por meio do uso da água e da energia a

vapor. A segunda, a partir da última meta-
e acionar de do século 19, inovou ao implementar
os sistemas de manufatura em série, com
autoridades máquinas elétricas. A onda seguinte, inicia-
da após a Segunda Guerra Mundial, apre-
antes do início sentou um mundo digital e novas ciências,
da ocorrência como a Tecnologia da Informação (TI), que
automatizou os processos.
O resultado desse modelo foi outra
de produtos, com base em tecnologias do
futuro, como inteligência das coisas (IoT),
inteligência artificial, robótica, entre outras.
Nessa nova onda, que tem se firmado
como tendência de forma tão rápida, ainda
há um longo caminho a ser percorrido. Se-
gundo o engenheiro eletricista especialista
em automação, indústria 4.0, IoT e gestor
de projetos nessas áreas, Carlos Augusto
Longo, embora o conceito seja bastante

124

conhecido e divulgado, ainda está na eta-
pa de conhecimento e desmistificação em
todo o mundo e não apenas no Brasil. “Po-
demos dizer que a indústria 4.0 está apren-
dendo a engatinhar. Logicamente que se in-
veste mais para implementar esse modelo
na manufatura, onde o retorno sobre o
investimento é mais rápido que em outros
segmentos, como é o caso da indústria da
prevenção e combate a incêndios, onde a
aplicação tecnológica na manufatura ainda
está bastante defasada, embora seja com-
pletamente possível”, analisa.
A lista de melhorias geradas a partir des-
se novo modelo pode trazer mais ganhos
de efetividade e eficiência nas áreas de pre-
venção, patrimônio, treinamento e, o que é
mais importante, de vidas, conforme o es-
pecialista. Na prática, o uso de Big Data na
fase de projetos e em sistemas autônomos
para combater sinistros inclui um analisador
de dados de materiais, de inflamabilidade,
além de características de outros projetos
para auxiliar o projetista em cada fase. Já a
simulação é uma ferramenta para detectar
situações prévias de risco e verificar as me-
lhores opções de projeto para, por exem-
plo, desenhar a rota de fuga mais adequada
para um empreendimento.
Na etapa de prevenção e combate, o Big
Data pode ser aplicado por meio de siste-
mas Big Data Analytics, que auxiliam a toma-
da de decisões autônomas e mais assertivas
para prevenção, caso estejam recebendo os
dados da planta da qual estão fazendo mo-
nitoramento. “Imagine uma rede integrada
de sensores enviando sinais de status de
funcionamento para um sistema Big Data
que analisa e calcula, em tempo real, em
que situação está a planta e, a qualquer leve
mudança de status, antes mesmo que o si-
nistro venha a ocorrer, já tome a decisão
autônoma para designar alguém para avaliar
o risco local”, explica Longo.
Com essa tecnologia, é possível saber,
também, onde há riscos em situações
particulares, como incêndio com material
químico ou em um acidente de veículo e, a
partir dessa informação, distribuir os recur-
sos de acordo com a necessidade. Dessa
forma, fica mais fácil justificar aos gestores
o tempo de resposta, calculado de acor-
do com cada situação e, claro, aumentar
a eficiência do sistema para salvar vidas e
evitar danos ao patrimônio.
A indústria 4.0 também trabalha com sis-
temas integrados, nos quais processos autô-
nomos realizarão as simulações necessárias
dos dados recebidos e se ajustarão para a
melhor configuração possível. O resultado
pode ser a previsão de um foco de incêndio
que ainda não aconteceu e a comunicação
com o Corpo de Bombeiros sobre o pro-
vável sinistro antes da ocorrência.
A IoT aplicada na prevenção e combate
a incêndio faz a conexão em rede de todos
os sensores e elementos da planta para
conectar uma grande quantidade de dis-
positivos e permitir que a comunicação au-
tônoma entre todo o processo seja com-
pleta. As soluções também podem usar o
recurso da realidade aumentada, que tanto
instrui, treina e simula situações adversas
como permite o combate às chamas em
um ponto crítico, à distância.
125
 INOVAÇÕES
Dessa maneira, o uso de robôs autôno-
mos, uma realidade que já existe no Brasil,
representa um aumento de habilidades
incorporadas às máquinas, que podem
ser operadas sem a intervenção humana
e terão maior flexibilidade para se adaptar
às variações inesperadas do processo. “No
combate a incêndio, robôs com decisões
autônomas podem iniciar as atividades an-
tes da chegada da brigada de incêndio, o
que minimiza prejuízos e reduz o tempo da
operação”, enfatiza o engenheiro.
A gestão de tantos recursos é garantida
por softwares de projeto, como o AltoQI,
amplamente usado pelos profissionais,
apesar de não possuir nenhuma funcionali-
dade para agregar dados futuros de coleta,
embora já possua pequenas automações
que interagem com os projetistas para
auxiliar a tomada de pequenas decisões.
Na parte de coleta de dados, qualquer
programa Big Data pode ser usado.
4SVQIMSHEKEQM½GEpnSJYRGMSRjVMSWIFVMKEHMWXEWTSHIQ
WIVXVIMREHSWEEXYEVIQHMZIVWSWGIRjVMSWHIJSKS
126
“Em relação aos softwares que poderão
vir, acredito que não teremos nenhum que
seja revolucionário. O que penso é que os
atuais softwares estarão aos poucos adicio-
nando funcionalidades, integrando algumas
partes e ajudando os projetistas a simular
situações para tomar decisões mais asserti-
vas. Já os chamados ‘softwares dos sonhos’
ainda estão muito longe da realidade, mas
seriam aqueles completamente integrados,
desde a fase de pré-projeto até a etapa final
de validação”, projeta o especialista.
Ainda conforme Longo, o uso de softwa-
res que simulam o incêndio baseado em
tragédias anteriores ainda não é realidade,
simplesmente porque é preciso ter dados
coletados por meio de sensores e dos siste-
mas de monitoramento em grande escala,
o que ainda não é feito. Porém, ele acredita
que com a implantação dos conceitos da
indústria 4.0 nos novos sistemas de incên-
dio – o que deve acontecer em um futuro
não muito distante – será possível imputar
dados já coletados de locais onde houve
falhas de monitoramento e prevenção para
simular diferentes realidades e municiar os
projetistas de ferramentas que cubram to-
dos os eventos possíveis.
TREINAMENTO POR GAMES
Entre projeções e realidades, a professo-
ra doutora do Departamento de Estruturas
da Faculdade e Engenharia Civil, Arquitetura
e Urbanismo da Universidade Estadual de
Campinas (Unicamp), Carla Neves Costa,
avalia que a indústria 4.0 no Brasil, por
enquanto, serve apenas para incentivar a
atualização tecnológica dos sistemas de pre-
venção. “Ou seja, ainda é mais publicidade
do que realidade prática.”
E razões não faltam para essa constata-
ção. A primeira delas é que as inovações do
gênero são importadas e, portanto, caras.
Na balança também pesa que o projeto
de segurança ainda é visto como um gasto
obrigatório pelo Corpo de Bombeiros, e
não como investimento. Ela considera, ain-
da, que a manutenção predial, o que inclui
troca de acessórios e equipamentos por
modelos mais modernos, esbarra na falta de
atualização tecnológica da indústria, o que
compromete os aportes da empresa nessa
área específica. “Empresas fazem a manu-
tenção para atender ao mínimo necessário
em conformidade com a legislação ou com
as exigências das seguradoras”, considera.
Um exemplo é o uso de sistema de pro-
teção ativa de segurança contra incêndio
por acionamento automático wireless. Os
sensores de fumaça e calor transmitem a
informação de alta temperatura do am-
biente por ondas eletromagnéticas de rá-
dio que serão captadas por “antenas” de
dispositivos integrados ao sistema de alar-
me. No passado próximo, as instabilidades
comprometeram a confiabilidade do siste-
ma, mas, atualmente, o produto alcançou
bom nível de eficiência com baixa interfe-
rência, desde que se saiba configurar os ca-
nais e as frequências adequadas. “Mas te-
mos desafios. O primeiro é comercial, que
aposta em equipamentos importados que
tornam o sistema e sua manutenção caros.
Em outra frente, os técnicos especializados
em instalação e manutenção periódica são
poucos. Como se não bastasse, há poucas
informações de uso para avaliação de efici-
ência em situações reais no Brasil e aquelas
disponíveis se baseiam em testes”, afirma.
Mesmo assim, segundo a professora,
a aplicação das tecnologias da indústria
4.0 traz eficiência aos processos, como a
adoção do Building Information Modelling
(BIM) na elaboração do Projeto Técnico
de Segurança contra Incêndio (PTSCI)
com um modelo virtual em 3D, com todos
os sistemas construtivos (elétrica, hidráu-
lica, gás, estruturas, paredes, coberturas,
dimensões, quantidades) localizados, o que
permite compatibilizar projetos de forma
imediata com a atualização dos quantitati-
vos para evitar transposições e possibilitar
a correção de falhas na hora da instalação.
“No presente, nós temos ainda o
computer-aided design (CAD), que já é
“passado tecnológico”. Deve haver uma mas-
sificação do uso do REVIT para projetos de
sistemas estruturais, por exemplo”, explica.
A indústria 4.0 também contempla a par-
te de treinamento de brigadas profissionais
e voluntárias por meio da gamificação, que
são jogos eletrônicos nos quais as plantas do
edifício construído virtualmente pelo BIM
são usadas para simular abandono durante
o incêndio. “São programas muito mais ba-
ratos e eficientes nas correções dos planos
de emergência”, destaca Carla.
Assim, para ela, a eficiência da ação de
brigadas e do próprio plano de emergên-
cia se torna bem maior, uma vez que a
gamificação permite avaliar a eficiência das
rotas de fuga atuais e a instalação de ou-
tras no caso da mudança do layout arqui-
tetônico de áreas industriais ou depósitos,
por exemplo, onde os corredores entre as
estrututuras suporte de armazenamento
são ampliadas ou reduzidas por meio de
inclusão ou remoção de divisórias.
“A gamificação promove a educação
continuada de prevenção do trainee bri-
gadista, que passa a conhecer bem o am-
biente real do edifício, com seus compar-
timentos, corredores e saídas que podem
ser usadas durante as diversas possibilida-
des de incêndio. É de grande valia para
o treinamento de funcionários de hospi-
tais e de indústrias para a familiarização
dos espaços internos, acessos, saídas de
emergência e saídas que não funcionarão
durante o incêndio”, ressalta a professora.
Há que se considerar, ainda, que a pos-
sibilidade de treinar o jogador para o que
deve ser feito em uma situação de abando-
no emergencial e qualificar o indivíduo para
INVISTA NO CRESCIMENTO
ações de monitoramento de riscos e con- DE SUA EMPRESA.
trole de acidentes e incêndio, bem como
simular as inspeções periódicas do local,
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são ganhos que a tecnologia 4.0 pode gerar. CADERNO INCÊNDIO!
Da mesma forma, o uso de robôs au-
tônomos é uma ação que, uma vez imple-
mentada, tem resultado garantido em locais
onde há vazamento de gases ou vapores
tóxicos. “Após o salvamento de pessoas,
os robôs impedem mortes de brigadistas. A
tecnologia também é importante no com-
bate a incêndios florestais, pois evita expor
os profissionais ao risco de intoxicação por
fumaça ou excesso de calor. Siga nas redes sociais:
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DESAFIO BRASILEIRO
A indústria 4.0 trabalha com base na
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coleta de dados, uma prática que o Brasil
ainda não assimilou de fato. Para se ter uma
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 INOVAÇÕES
ideia, a análise de um cenário depende de
informações analisadas em um período de
dois anos. “A dificuldade em obter alguns
desses dados junto aos Corpos de Bombei-
ros Estaduais é enorme. Há muita burocra-
cia jurídica”, afirma Carla.
Há mais de dois anos, o Corpo de Bom-
beiros da Polícia Militar do Estado de São
Paulo (CBPMESP) mudou as regras para o
recebimento do PTSCI, que são entregues
de forma virtual, com base em arquivos.
Os desenhos ainda são aceitos em Auto-
CAD, mas há um incentivo para que eles
sejam feitos no software REVIT, que é o
primeiro passo para a implementação do
BIM. O REVIT apresenta o projeto em 3D
com todos os sistemas prediais e é inte-
grável a softwares específicos de gerencia-
mento de projetos com o BIM.
6SF|WEYX|RSQSWTSHIQMRMGMEVS
GSQFEXIERXIWHEGLIKEHEHEFVMKEHE
128
Desta maneira, de acordo com o ge-
rente de Tecnologia e Educação para a
Indústria da Fiemg/Senai , Ricardo Aloysio
e Silva, a indústria 4.0 propõe uma ampla
mudança que não vai afetar apenas o setor
produtivo, mas também os órgãos públi-
cos que legislam ou regulam as atividades
de prevenção e combate a incêndio.
Por isso, a necessidade de estudar cená-
rios – o que é possível graças a projetos 3D,
simulações e uso de equipamentos de IoT –
permite não apenas elaborar um arquivo de
dados que pode servir de entrada a modelos
de predição em cenários atuais, mas analisar
a necessidade de implantar mecanismos de
segurança adicionais em novas plantas resi-
denciais, comerciais, industriais ou mesmo
de uso público, a partir das falhas de uma
tragédia anterior e programar os serviços de
manutenção preventiva do sistema.
Silva destaca, ainda, que o banco de dados
pode ser criado com arquivos já existentes
de uma organização ou com a criação de no-
vas fontes de coleta. O Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais (INPE) criou em 1986 um
sistema para monitoramento e alertas de
risco de queimadas mediante cadastro dos
interessados. Diariamente, o órgão disponibi-
liza inúmeros dados e estatísticas sobre focos
e risco de incêndios, de chuva, variações de
temperatura e de umidade que são mapea-
dos usando satélites que detectam radiação
térmica emitida por fogo.
No portal do Instituto, é possível visua-
lizar, também, os focos de queimadas dos
últimos dois dias obtidos pelos mais diver-
sos sensores e ver o risco atual e previsto
de incêndio não só do Brasil, mas como de
vários países da América do Sul.
Interligar dados a produtos e ações é o
que completa a estratégia proposta pela
indústria 4.0 em relação à prevenção e
combate a incêndios. “Os desempenhos
em ambientes complexos e perigosos
dependem da capacidade de detectar, in-
terpretar e comunicar informações críticas
rapidamente”, explica.
Segundo ele, por meio da inovação da
visão computacional para socorristas, al-
gumas empresas norte-americanas estão
desenvolvendo sistemas de desempenho
e comunicações em ambientes com pro-
dutos que dão aos bombeiros a capacidade
de enxergar em condições de visibilidade
zero por meio de visão computacional e
realidade aumentada.
“Esse sistema auxilia os profissionais a
saírem de uma zona de fogo até cinco ve-
zes mais rápido fornecendo navegação em
tempo real por meio de display de realidade
aumentada transparente colocado direta-
mente na linha de visão dos bombeiros. O
capacete de realidade aumentada utiliza
imagens térmicas para que o usuário possa
ver através da fumaça e escuridão e localizar
rapidamente as vítimas”, detalha. Q
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