Cipa Na Sap

SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA
Coordenadoria de Saúde do Sistema Penitenciário

Grupo de Planejamento e Gestão da Qualidade de Vida e Saúde do Servidor
CIPA - Biênio 2018/2019
Fundamentos e Prática da CIPA/SAP
Centro de Qualidade de Vida e Saúde do Servidor Região Noroeste – CQVIDASS Noroeste


 O Decreto nº 46.637 de 27 de março de 2002 instituiu o Núcleo de Saúde do

Servidor (NSS);
 O Decreto nº 59.988 de 19 de dezembro de 2013 reorganiza a Coordenadoria de

Saúde e o NSS passa a ser denominado Grupo de Planejamento e Gestão da
Qualidade de Vida e Saúde do Servidor, com as seguintes atribuições:
 Receber as demandas e propor medidas para o desenvolvimento de programas

voltados para a saúde do servidor;
 Promover a qualidade de vida, a saúde e a segurança no ambiente de trabalho;
 Captar parcerias com universidades, clínicas e hospitais;
 Desenvolver programas voltados especificamente aos servidores da área de

segurança e disciplina.

O Centro de Qualidade de Vida e Saúde do Servidor (CQVIDASS) é um serviço

voltado aos servidores da Secretaria da Administração Penitenciária, com a
finalidade de oferecer atendimentos que proporcionem o cuidado com a saúde
e qualidade de vida no ambiente de trabalho, bem como, orientar as ações da
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA).
PSICOLOGIA SERVIÇO CLÍNICA

PSIQUIATRIA NUTRIÇÃO ENFERMAGEM
SOCIAL MÉDICA

A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA)

tem como objetivo a prevenção de acidentes e doenças
decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível
permanentemente o trabalho com a preservação da vida
e a promoção da saúde do trabalhador.


História da CIPA
Linha do tempo
1998 1999 2000 2005 2006 2009 2016
Sindicato encaminha Ofício SAP/GS

reclamações dos Resolução SAP 17, 2687/2006, de
21.11.2006 Resolução
servidores - de 23.03.2000
condições de trabalho SAP 64,
de
12.04.2016
Resolução SAP 33, Comunicado EAP Resolução SAP 29,
de 05.10.1998 133, de 30.05.2005 de 06.02.2009

História da CIPA
Grupo de Trabalho para promover estudos sobre a

implantação de CIPA nas Unidades Prisionais.
Resolução SAP 33, de 05.10.1998
Odair Palomo - A. Técnico de Gabinete

Roberto Januário- Técnico S. Emprego/Rel. de Trabalho
Neli Rosa - Psicóloga da EAP
Nilson Oliveira - Pres. SIFUSPESP
Dr. Lourival Gomes - Coordenador COESPE

Saúde do Servidor e CIPA
 O Decreto nº 46.637 de 27 de março de 2002 instituiu o Núcleo de Saúde

do Servidor (NSS), com a competência de propor medidas para o
desenvolvimento de programas voltados para a saúde do servidor, entre eles
coordenar e acompanhar a implantação de Comissões Internas de
Prevenção de Acidentes (CIPAs);
 Resolução SAP 17, de 23 de fevereiro de 2000, alterada pela Resolução

SAP 29, de 06 de fevereiro de 2009, institui a criação das CIPAs, nas unidades
que compõem a estrutura da SAP;
 Resolução SAP 64, de 12/04/2016 que revogou as Resoluções SAP 17 e

29, sendo esta, atualmente a única Resolução em vigor que trata sobre a
CIPA no âmbito da Secretaria da Administração Penitenciária.

Processo de Implantação
Em 2006 a Secretaria da Administração Penitenciária possuía 40,56% de CIPAs implantadas.
Em 2010 possuía 100%, percentual mantido nas renovações seguintes.
Para o biênio 2018/2019, os dados apurados apontam 100% renovadas.
Não entram Penitenciária Feminina de Guariba (28/03) e CDP de Limeira (20/04), recém
inauguradas, contudo com processo de implantação.
Unidades Instaladas Porcentagem
2018/2019 175
175
100
2016/2017 171
171
100
2010/2011 146
146
100
2006/2007 143
58 40,56
GQVIDASS (Maio/2018)
CIPA
No Estado de São Paulo, a Secretaria da Administração Penitenciária,

Secretaria da Fazenda e a Assembleia Legislativa, têm CIPAS constituídas.
No mandato das CIPAS 2014/2015, a Secretaria da Administração

Penitenciária contabilizou 968 cipeiros.
Biênio 2016-2017 com 1.065 cipeiros.
Biênio 2018-2019 contará com 1.129 cipeiros.


Por que entrei na CIPA?

O que eu quero fazer ?
O que é possível fazer ?
Pra onde ir...

Sair daqui sabendo quem é, o que fazer e...



Comissão: grupo de pessoas encarregadas

de tratar de um determinado assunto.
Interna: seu campo de atuação é restrito a

Unidade.
Prevenção: é sua meta principal.
Acidente: qualquer ocorrência imprevista e

sem intenção que possa causar danos ou
prejuízos a propriedade ou pessoas.

Artigo 163 da CLT: Será

obrigatória a constituição de
Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes (CIPA)
Lei nº 6.514, de 22/12/1977

Capítulo V da CLT
Art. 154 até Art. 200
Portaria nº 3.214, de 08/06/1978

do Ministério do Trabalho e Emprego:
“Aprova as Normas Regulamentadoras”

Portaria nº 3.214, de 08/06/1978

do Ministério do Trabalho e Emprego:
“Aprova as Normas Regulamentadoras”
NR-05 (item 5.2) Devem constituir CIPA, por

estabelecimento, e mantê-la em regular
funcionamento as empresas privadas, públicas,
sociedades de economia mista, órgãos da
administração direta e indireta, instituições
beneficentes, associações recreativas,
cooperativas, bem como outras instituições que
admitam trabalhadores como empregados.

Legislação CIPA
I – Resolução SAP 17, de 23/03/2000, que “Institui nas unidades da
Secretaria da Administração Penitenciária a CIPA”.
II – Resolução SAP 49, de 12/07/2001, que “Altera dispositivos da
Resolução SAP 17”.
III – Resolução SAP 29, de 06/02/2009, que “Altera e acrescenta
dispositivos aos constantes na Resolução SAP 17”.
IV – Resolução SAP 64, de 12/04/2016, “Institui a Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA e dá providências
correlatas”.
V – Norma Regulamentadora 5 (NR-5), Portaria n.º 3.214, de 08/06/1978.
VI – Lei nº 8.213, de 24/07/1991, que trata em seus artigos 19 e 20 do
Acidente de Trabalho.
VII – Decreto nº 29.180, de 11/11/1988, que institui o Regulamento de
Perícias Médicas.
VIII – Lei nº 1.123, de 01/07/2010, do DPME, que altera de 8 para 10 dias o
prazo do envio do protocolo da documentação do acidente de trabalho.
Resolução SAP 64
Artigo 1º - Instituir os procedimentos obrigatórios para

instalação de Comissões Interna de Prevenção de Acidentes –
CIPAs, nas unidades prisionais e administrativas da Secretaria
da Administração Penitenciária, de acordo com as legislações
vigentes.
Artigo 3º - As Unidades Prisionais e as Unidades

Administrativas da Secretaria da Administração Penitenciária
com mais de 20 servidores, ficam obrigadas a organizar,
instituir e manter em pleno funcionamento a CIPA, obedecendo
aos critérios quantitativos estabelecidos no quadro constante
do Anexo I desta Resolução.

Resolução SAP 64
Artigo 2º - A CIPA tem por objetivo desenvolver atividades

voltadas à prevenção de acidentes e doenças decorrentes
do trabalho, além de promover melhorias no ambiente de
trabalho, dos servidores que prestam serviço nos órgãos
da Secretaria da Administração Penitenciária.

Resolução SAP 64
Da Constituição, Artigo 3º
Da Organização, Artigo 4º
Do Processo Eleitoral, Artigo 5º
Do Atribuições, Artigo 7º
Do Funcionamento, Artigo 8º
Das Competências, Artigo 13º
Do Treinamento, Artigo 20º

Buscando Sempre
 Estudar;
 Planejar;
 Propor medidas visando a
eliminação de possíveis riscos que
possam agredir o bem estar físico e
mental do Servidor.

Atividades
 Calendário de Reuniões;
 Calendário de Eventos/ Cursos;
 Campanhas de Prevenção;
 SIPAT;
 Mapa de Risco;
 Brigada de Incêndio;
 Segurança no Trabalho;
 NAT.


Atividades - Reunião

Atividades – Calendário de Reunião

Atividades
o Assinada por todos os presentes,
o Protocolada,
o Enviar Cópia (digitalizada)
cqvidassnoroeste@sp.gov.br
ijansson@sp.gov.br

Atividades  Dia Internacional da Mulher

 Dia Nacional do Homem
 Datas comemorativas  Dia das Mães

 Dia dos Pais
 Campanhas  Dia do Servidor Publico Inativo
 Dia do Servidor Público
 Programa Prevenir
 Vacinação
 Dia Mundial Atividade Física 06/04  Agasalho
 Dia Mundial Sem Tabaco 31/05  Glicemia
 Dia Mundial da Alimentação Saudável  Hipertensão

16/10

•Iniciar na hora marcada;

• Apresentar os participantes;
•Estar preparado;
• Impor respeito aos participantes;
• Cumprir a agenda;

•Estabelecer e manter as regras;

• Assegurar que todos se pronunciem;
• Escutar;
• Obedecer horário previamente estabelecido;
• Evitar distúrbios, ou acessos emotivos;
• Concluir os assuntos.

Dar às pessoas o direito de resposta

Cordialidade
Objetividade
Criatividade
O que não deve acontecer
Achar que é o dono da verdade

Proporcionar conflitos
Fazer pré-julgamento
Criar situações que fujam dos objetivos da CIPA

Após a reunião, é importante que os demais servidores do

estabelecimento tomem conhecimento das providencias
que deverão ser tomadas. Esta comunicação poderá ser
feita por meio de:
 Boletins internos;
 Conversas informais;
 Reuniões com seus colegas de trabalho;
 Quadros de avisos, etc.

Sucesso da CIPA é:

SIPAT
Semana Interna de Prevenção de Acidentes

Semana Interna de Prevenção de Acidentes

SIPAT
Entre as atribuições da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA,
estão o despertar o interesse dos trabalhadores pelos assuntos ligados à
Prevenção de acidentes e de doenças do trabalho, e propor a realização de
cursos e de treinamentos para os trabalhadores.
Cabe à CIPA promover, anualmente, a Semana Interna de Prevenção de

Acidentes do Trabalho.
A SIPAT é realizada visando reforçar a mentalidade da prevenção por meio

temas voltados a saúde, segurança e qualidade de vida.
Pode-se dizer que a CIPA está sempre envolvida em campanhas.

SIPAT
Temas Obrigatórios
D.S.T/A.I.D.S - Portaria: 3.195;
TABAGISMO - Portaria: 3.257.

SIPAT
Temas:
 .
 .
 .
 .
 .
 .

IRP – Informação para Realização de Evento
As solicitações de parcerias feitas pelas CIPAS das unidades com a

EAP visando a realização de eventos (solicitação de palestrante),
seguirão conforme fluxograma abaixo.


https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfY8dEM14Q
YADJSqo0KtUpHJGsMlkZJ64AKRa5w840UN4uaIg/viewf
orm

Riscos Ambientais
Riscos Ambientais
São riscos que por sua natureza, concentração,
intensidade ou tempo de exposição, são capazes de causar
danos á saúde e a integridade física do trabalhador.

Mapa de Risco

Mapa de Risco
Risco Risco Risco Risco Risco

Físico Biológico Químico Ergonômico Acidentes

Mapa de Risco
Riscos Físicos
São aqueles gerados por condições físicas características
do local de trabalho, que podem causar danos à saúde do
trabalhador.
Mapa de Risco
Riscos Biológicos
São aqueles causados por microorganismos como bactérias,
fungos, vírus e outros. São capazes de desencadear doenças
devido à contaminação e pela própria natureza do trabalho.

Mapa de Risco
Riscos Químicos
São aqueles representados pelas substâncias químicas que se
encontram nas formas líquida, sólida e gasosa, e quando
absorvidos pelo organismo, podem produzir reações tóxicas e
danos à saúde.
Vias de penetração no organismo:
- Via respiratória: inalação pelas vias aéreas;
- Via cutânea: absorção pela pele;
- Via digestiva: ingestão.

Mapa de Risco
Riscos Ergonômicos
São riscos que exigem que o trabalhador se adapte ás más
condições de trabalho, ocasionando patologias físicas;
gerando uma disfunção entre o indivíduo e seu posto de
trabalho.
Mapa de Risco
Riscos de Acidentes
Os riscos de acidentes ocorrem em função das condições
físicas (do ambiente físico de trabalho) e tecnológicas
impróprias, capazes de colocar em perigo a integridade física
do trabalhador.
Mapa de Risco
É atribuição da CIPA, a elaboração do Mapa de

Risco, conforme prevê a Norma Regulamentadora
NR5 (CIPA). O Mapa de Risco é uma representação
gráfica de um conjunto de fatores presentes nos
locais de trabalho, capazes de acarretar prejuízos à
saúde dos trabalhadores: acidentes e doenças de
trabalho.

Mapa de Risco
O Mapa de Risco é construído tendo como base a

planta baixa ou esboço do local de trabalho,
elaboradas a partir de uma tabela dos tipos de riscos
encontrados no ambiente de trabalho, segundo o
Anexo 4 da NR5. O documento tem a validade de 01
ano e deve ser refeito após este prazo, com exceção
as alterações realizadas no layout do ambiente de
trabalho que culminem na alteração da classificação
do risco ambiental.

Mapa de Risco
É de suma importância que após a elaboração

do Mapa de Risco, o mesmo seja afixado em local
visível e de fácil acesso nos respectivos setores.

Mapa de Risco
Físico
Biológico
Químico
Ergonômico
Acidentes

Mapa de Risco
SÍMBOLO PROPORÇÃO TIPO DE RISCO
4 Grande
Intensidade do risco
2 Médio
1 Pequeno

Curso de Formação CIPA 2016/2017
Mapa de Risco

Curso de Formação CIPA 2016/2017
Mapa de Risco
LAYOUT DO SETOR
LEGENDA

SEGURANÇA DO TRABALHO
Segurança do trabalho é o conjunto de medidas que são

adotadas visando minimizar os acidentes de trabalho, doenças
ocupacionais, bem como proteger a integridade do trabalhador e
sua capacidade de trabalho.

Mapa de Risco
Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV Grupo V
VERDE Marrom Vermelho Amarelo Azul
(Riscos (Riscos (Riscos (Riscos (Riscos de
Físicos) Biológicos) Químico) Ergonômicos) Acidentes)
Ruído Bactérias Poeiras/ Postura Inadequada Perfuro-

Gases Cortantes
Calor Fungos Vapores Trabalho em Turno/ Quedas

Noturno
Frio Vírus Subs. Químicas Monotonia Defeitos no Piso
Umidade Bacilos Névoas/ Repetitividade Falta de

Fumos Sinalização
PRINCIPAIS CAUSAS DE ACIDENTES

Ato Inseguro
São atitudes, atos, ações ou comportamentos
do trabalhador contrários às normas de
segurança.
Condição Insegura
São deficiências, defeitos ou irregularidades
técnicas nas instalações físicas, máquinas e
equipamentos que presentes no ambiente podem
causar acidentes de trabalho.
Ato Inseguro +
Condição Insegura

A Prevenção evita...







Prevenção
salva vidas...
Acidentes de
Trabalho

NAT – Notificação de Acidente de Trabalho

É fundamental destacar que toda a atuação da

CIPA em relação aos acidentes ocorridos tem
um caráter preventivo e não punitivo. Todo
resultado da investigação e análise,
desenvolvendo os fatos relacionados ao
mesmo (descrição, caracterização, causa,
etc.) devem compor uma ficha (NAT)
registrando esses dados que deverá ser
juntada a demais documentações para envio
ao DPME, solicitando o enquadramento da
Licença Saúde em Acidente de Trabalho.

É uma Notificação (Comunicado) que se faz

na unidade, comprovando a ocorrência de
uma acidente de trabalho, doença
profissional ou do trabalho com o servidor.
Todas as informações deverão ser coletadas
e registradas pelo Núcleo de Pessoal e CIPA
da Unidade.

Os Servidores da Unidade
Prisional devem procurar um
membro da CIPA e/ou o
Núcleo de Pessoal para
informar sobre o acidente.

A CIPA deve orientar os

servidores quanto aos
seus direitos, caso
ocorra um Acidente de
trabalho.
Tipos de NAT?
NAT Inicial = Quando da ocorrência de um acidente do
trabalho típico ou de trajeto ou doença profissional;
NAT Óbito = Quando da Comunicação de Óbito.

Núcleo de pessoal e CIPA

preenchem a NAT


Quando preenchê-la:
• Acidente de Trabalho
• Acidente de Trajeto
• Doença Ocupacional
• Resolução SAP 63/2014

1º Acesse: www.sap.sp.gov.br
2º Recursos Humanos;
3º Manuais;
4º Licença Saúde e Acidente de Trabalho;
5º Notificação de Acidente de Trabalho.

Legislação:
 Lei 10.261/68 Art. 194

 Decreto 29.180/88 Art. 57
 Lei nº 8.213/91 Art. 19 e 20
 Resolução SAP 63/2014
 Resolução SAP 64/2016 Art. 07


Documentação:
 Atestado médico;
 Comunicado de evento;
 Boletim de ocorrência;
 Exame corpo delito;
 Croqui do local acidente (trajeto)
 Fotos
Agradecimentos
Agradeço o afinco com que os cipeiros realizam as ações e
atuam para uma melhor qualidade de Vida dos servidores do
Sistema Penitenciário. Agradeço também, aos gestores por
todo o apoio que oferecem para que os cipeiros possam
atuar.
Aos Diretores Regionais de Saúde do Servidor, meu apreço
pela disponibilidade em coordenar, apoiar e respaldar os
cipeiros, diretores de Unidade Prisional e todos os servidores
com necessidades específicas.
Iracema Costa Jansson

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Marcio Franca
Governador do Estado de São Paulo
Lourival Gomes
Secretário de Estado da Administração Penitenciária
Luiz Carlos Catirse

Secretário-Adjunto
Solange Ap. Gonçalves de Medeiros Pongelupi

Coordenadora de Saúde do Sistema Penitenciário

Diretora do Grupo de Gestão e Planejamento da Qualidade de Vida e Saúde do Servidor

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

GQVIDASS
Rogério Alex Romeiro

GQVIDASS
Valéria Aparecida da Costa

CQVIDASS Região Metropolitana
Patrícia Juliana Santana Damaceno

CQVIDASS Região do Vale do Paraíba e Litoral
Adriana Cortado Shammas de Mancilha

CQVIDASS Região Central
Nilson Dantas
CQVIDASS Região Noroeste
Fabiana Minzoni Rocha

CQVIDASS Região Oeste
Realização Conjunta
Escola de Administração Penitenciária – EAP
Centro de Capacitação e Desenvolvimento de Recursos Humanos – CECAD-RH

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Fundamentos e Prática da CIPA/SAP

Centro de Qualidade de Vida e Saúde do Servidor Região Noroeste – CQVIDASS Noroeste

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 O Decreto nº 46.637 de 27 de março de 2002 instituiu o Núcleo de Saúde do

 O Decreto nº 59.988 de 19 de dezembro de 2013 reorganiza a Coordenadoria de

 Receber as demandas e propor medidas para o desenvolvimento de programas

 Promover a qualidade de vida, a saúde e a segurança no ambiente de trabalho;

 Captar parcerias com universidades, clínicas e hospitais;

 Desenvolver programas voltados especificamente aos servidores da área de

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PSICOLOGIA SERVIÇO CLÍNICA

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A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA)

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1998 1999 2000 2005 2006 2009 2016

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Grupo de Trabalho para promover estudos sobre a

Odair Palomo - A. Técnico de Gabinete

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Saúde do Servidor e CIPA

 O Decreto nº 46.637 de 27 de março de 2002 instituiu o Núcleo de Saúde

 Resolução SAP 17, de 23 de fevereiro de 2000, alterada pela Resolução

 Resolução SAP 64, de 12/04/2016 que revogou as Resoluções SAP 17 e

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No Estado de São Paulo, a Secretaria da Administração Penitenciária,

No mandato das CIPAS 2014/2015, a Secretaria da Administração

Biênio 2016-2017 com 1.065 cipeiros.

Biênio 2018-2019 contará com 1.129 cipeiros.

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Por que entrei na CIPA?

Pra onde ir...

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Comissão: grupo de pessoas encarregadas

Interna: seu campo de atuação é restrito a

Prevenção: é sua meta principal.

Acidente: qualquer ocorrência imprevista e

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Artigo 163 da CLT: Será

Lei nº 6.514, de 22/12/1977

Portaria nº 3.214, de 08/06/1978

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NR-05 (item 5.2) Devem constituir CIPA, por

Centro de Qualidade de Vida e Saúde do Servidor Região Noroeste – CQVIDASS Noroeste

Artigo 1º - Instituir os procedimentos obrigatórios para

Artigo 3º - As Unidades Prisionais e as Unidades

Centro de Qualidade de Vida e Saúde do Servidor Região Noroeste – CQVIDASS Noroeste

Artigo 2º - A CIPA tem por objetivo desenvolver atividades

Centro de Qualidade de Vida e Saúde do Servidor Região Noroeste – CQVIDASS Noroeste

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