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Matemática Eleitoral

Silvio Hoffmann - Presidente ACC


21/05/2022
Roteiro


O Contexto Democrático

As regras eleitorais na prática

Rápido flash de considerações
Matemáticas e Democráticas

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O RPG da Democracia

Fazemos parte de um jogo:
– O jogo de como será estruturada a nossa vida em
sociedade.
– É nos franqueada a oportunidade de participar das
decisões que afetam nossa vida em sociedade.

Atores (ou participantes):
– Não-eleitores e eleitores
– Políticos e Partidos Políticos
– “Não-políticos”, “Subpolíticos” ou
“lumpempolitizados”
– Atores externos
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O RPG da Democracia

A essência do jogo:
– Não podemos viver em sociedade sem uma forma
de governo
– A “democracia” é nossa forma que define uma
estrutura
– Nossa participação é essencial para que essa
estrutura funcione
– As eleições são uma forma de participação nessa
estrutura

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O RPG da Democracia

“Ninguém acha que a democracia é


perfeita ou irretocável. Na realidade, já
foi dito que a democracia é a pior forma
de governo salvo todas as outras já
experimentadas de tempos em tempos.”
Sir Winston Churchill, Câmara dos Comuns, 1947

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O RPG da Democracia

Querendo ou não fazemos parte desse jogo
– Tendo ou não participação na vida político-partidária somos reféns dela
– Não temos consciência que indiretamente (ou diretamente, no caso dos
políticos) somos nós que definimos as regras desse jogo

Será que as eleições são a única forma de participação?
– A “esquerda” ou se infiltrou em instituições ou criou/multiplicou
instituições que tivessem peso e exercessem pressões políticas na
sociedade moldando o discurso para seus candidatos
– A importância das diferentes entidades além da esfera político-partidária

As eleições formais são a principal forma de participação?
– Participação na mídia, nas redes sociais, nas escolas, associações de
pais e mestre, órgãos de classe, instituições religiosas, sindicatos,
conselhos tutelares, organizações culturais, empresariais, comerciais,
etc.

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O RPG da Democracia

Riscos desse jogo
– Esquecer que a “esquerda” se serve das eleições
apenas para assumir o poder
– Ser tolerante ou ficar seduzido pelo discurso da
“esquerda” não percebendo que é apenas figurativo
(mesmo quando se reveste de aparente “boas
intenções” e tenha certa credibilidade) e pretende
apenas garantir voto
– Achar que as eleições têm uma dimensão
“messiânica” de solução dos problemas da sociedade
– Um político “mau” causa um dano muito maior do
que o bem que um político “bom”pode trazer
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Regras Matemáticas das Eleições


Votos válidos e nulidade da eleição

Cargos e particularidades do sistema
eletivo

Tipos de sistemas eleitorais e cargos

Jogando com as regras eleitorais

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Regras Matemáticas das Eleições


Votos válidos
– São considerados votos válidos os votos nominais ou na
legenda
– Portanto não são considerados votos válidos os votos
brancos ou nulos
– Votos brancos ou nulos servem apenas para estatística
mas não tem representatividade na eleição

Nulidade da eleição
– Votos nulos ou votos em branco não anulam eleição
mesmo que sejam maioria
– Nulidade de eleição se refere a irregularidades tipo
fraude, candidatos impugnados, etc.
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Regras Matemáticas das Eleições


Cargos e particularidades do sistema eletivo
– Presidente, governador e prefeito
– Senadores: 3 por estado em 2 legislaturas com eleições 1/3 e 2/3
em cada legislatura alternadamente sempre com 2 suplentes

Eleições de 2022 elegemos 1 senador e 2 suplentes
– Deputados Federais: número é proporcional à população do
estado de acordo com estatísticas do IBGE do ano anterior
dividindo as 513 cadeiras da Câmara Federal (mínimo de 8 e
máximo de 70 para o estado mais populoso)

Rio Grande do Sul tem 31 deputados federais
– Deputados Estaduais: 3 vezes o número de deputados federais
até 36 somando-se a diferença do que excede 12

Rio Grande do Sul: 3 x 31 = 93 → 36 + (31-12) = 36+19 = 55

Rio Grande do Sul tem 55 deputados estaduais
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Regras Matemáticas das Eleições


Cargos e particularidades do sistema eletivo
(cont.)
– Vereadores: o número é definido em lei orgânica
do município de acordo com o limite máximo
estabelecido pelo inciso IV do artigo 29 da
Consitutição Federal

Bento Gonçalves: 17(2020) → 19(2024)

Canoas: 21(2020) → 23(2024)

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Regras Matemáticas das Eleições


Tipos de sistemas eleitorais
– Sistema eleitoral majoritário

Presidente, Governador, Prefeito e Senador

Maioria relativa em turno único para senadores
e para prefeitos em municípios com menos de
200 mil habitantes

Maioria absoluta em 1º turno ou, caso não seja
atingida, maioria de votos num 2º turno com os
dois mais votados no 1º turno (não se aplica
para os senadores)

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Regras Matemáticas das Eleições


Tipos de sistemas eleitorais (cont.)
– Sistema eleitoral proporcional (cadeiras x
partido/federação)

Deputado Federal, Deputado Estadual, Vereador

No artigo 8 até o artigo 11 da resolução 23.677
de 16 de dezembro de 2021 do TSE estão
definidas as regras para determinar os eleitos

Curiosidade: o artigo 13 define que se nenhum
partido ou federação atingir o quociente eleitoral
então as vagas serão preenchidas pelos
candidatos mais votados nominalmente

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Números para 2018
– Eleitores aptos a votar 8.354.732
– Votos totais 6.835.866

Brancos 596.391

Nulos 394.398
– Votos Válidos 5.845.077

Nominais 5.497.531

Legenda 347.546

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Votação por partido/coligação

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Quociente Eleitoral (arredondamento)
– Valor de referência que indica a média de
votos por vaga
Votos Válidos 5845077
QE= = ≈188550,87 ⇒ QE=188551
número de vagas 31

Quociente Partidário (truncamento)
– Número de vagas que o partido/coligação
poderá ocupar antes da distribuição de vagas
através do cálculo da média
VotosVálidos domesmo partido/coligação Votos Válidos do mesmo partido /coligação
QP= =
QE 188551
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Eleição Deputado Federal RS 2018


Quociente Partidário (vagas possíveis)

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Artigo 8
– Candidatos eleitos na ordem da votação
nominal do partido/coligação, na quantidade
indicada pelo QP, desde que tenha votação
maior ou igual à 10% do QE


Artigos 9 e 10 definem QE e QP
respectivamente

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Quociente Partidário (vagas ocupadas)

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Situação após QP e 10% do QE
– Apenas 24 das 31 vagas foram ocupadas
– As 7 vagas restantes devem ser preenchidas
pelo cálculo da média conforme determina o
artigo 11

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Artigo 11
– Só podem participar da distribuição das vagas
pelo cálculo da média os partidos/coligações
que alcançarem 80% do QE

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Eliminados por não atingirem 80% do QE

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Continua o artigo 11
– Cálculo da média partidária/coligação

QP* → o QP com as as sobras de vagas que já


tenham sido obtidas pelo partido/coligação em
cálculos anteriores, ainda que não preenchidas
– A maior média tem direito à vaga
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Eleição Deputado Federal RS 2018


1ª rodada do cálculo das médias

– Vaga poderá ser preenchida pelo PSOL / PCB

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Ainda artigo 11
– Ao partido/coligação que apresentar a maior
média cabe uma das vagas a preencher,
desde que tenha candidata ou candidato
que atenda à exigência de votação
nominal mínima de 20% do QE

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Eleição Deputado Federal RS 2018


...e mais ainda do artigo 11
– O processo se repete até que sejam
distribuídas todas as vagas remanescentes
– Quando não houver mais partidos/coligações
com candidatas ou candidatos que atendam à
exigência de votação nominal mínima
estabelecida no § 2º deste artigo (20% do QE),
as cadeiras serão distribuídas aos
partidos/coligações que apresentem as
maiores médias

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Eleição Deputado Federal RS 2018


Após 7 rodadas (7 vagas)

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A Democracia não é Matemática


A Matemática sozinha não garante a
Democracia (mas ajuda bastante…)
– Teorema de Arrow

Em 1951, o economista Kenneth Arrow publicou um
texto (Social Choice and Individual Values) que o
levaria a ganhar o Prêmio Nobel de Economia. Nele
demonstrou o seguinte teorema: não existe sistema
eleitoral que apresente simultaneamente as quatro
qualidades desejáveis a todos os sistemas
eleitorais…
– Teoria dos jogos, estatística e probabilidade,
otimização, etc.
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Além da Mera
Disputa Democrática


Na política partidária:
– Estratégias conjuntas entre candidatos dentro
do próprio partido ou entre partidos com
afinidades
– Partidos e candidatos com princípios e
propostas consistentes e condizentes com seu
passado

Além da esfera político-partidária
– Maior inserção e participação na vida da
sociedade principalmente no seu entorno local
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Referências

CAMOZZATO, Claudio da Motta. Análise dos elementos envolvidos na seleção


pública para deputado federal no RS em 2018. Associação NÓS, O POVO!

FACHIN, Edson. Resolução Nº23.677 de 16 de dezembro de 2021. Brasília: TSE,


2021. Diário de Justiça Eletrônico n.236 de 23 de dezembro de 2021.

MACHADO, Nilson José. Matemática das Eleições: Teorema de Arrow. In


https://www.nilsonjosemachado.net/matematica-nas-eleicoes-significado-do-teo
rema-de-arrow/
Acessado em 17/05/22 às 10:30

SONDERMANN, Ricardo. Churchill e a Ciência por trás dos Discursos: Como


palavras se transformam em armas. São Paulo: LVM, 2018.

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Obrigado pela paciência!
Fim
Matemática Eleitoral
Silvio Hoffmann – Presidente ACC
acaoconservadoracanoas@gmail.com
Bento Gonçalves - 21/05/2022

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