CAPÍTULO 11: DEMOCRACIA,

PARTIDOS POLÍTICOS E SISTEMA

ELEITORAL
Disciplina: Sociologia
Profa Tuany Moura
Email: tuanymsousa@gmail.com
 O QUE É DEMOCRACIA?
 Conceito passível de usos discursivos.

 Democracia é a mesma coisa que eleições?

 Definição jurídica x definição material

 Surgimento na Grécia antiga

- Homens livres x escravos
-Cidadania (participar do processo de criação das
leis)/ Igualdade jurídica.
- Democracia direta.
DEMOCRACIA
 Período Medieval
- Domínio da igreja. Sem participação política.
 Idade Moderna
- Maquiavel -> República = democracia
 Outros princípios que irão embasar a ideia de
democracia:
1_ O poder deve ser exercido por órgãos
colegiados.
2_Montesquieu= distribuição de
funções/separação de poderes. Ex: absolutista.
DEMOCRACIA
2_Revolução americana + Rev. Francesa= O poder deve emanar
do povo.
Sociedade => Estado (ex: partidos políticos)

3_Princípio da maioria (Tocqueville/sec. XIX/ditadura da maioria).

* Direitos fundamentais: baseados nos princípios

dos direitos humanos, garantindo a liberdade, a vida, a
igualdade, a educação, a segurança.

4_Todos cidadãos são iguais perante a lei.

 Considerando esses princípios, o Brasil é um país democrático?

DEMOCRACIA
 8 Regras no ordenamento jurídico:

1_Poder legislativo (CN) deve ter seus membros

eleitos pelo povo.
2_Membros do poder executivo também devem
ser eleitos pelo povo.
3_Não pode haver distinção entre as pessoas
da mesma idade.
4_O peso do voto de cada cidadão é igual.
 5_O cidadão deve formar o seu voto da
maneira mais livre possível.
 6_ Existência de alternativas. No min 2

partidos.
 7_Nas eleições vence a maioria.
 8_ A maioria não pode tirar direitos da

minoria.
 Para existir a democracia é preciso ter Os

princípios + as 8 regras jurídicas.

DEMOCRACIA
 Democracia material
A efetividade dessas regras e princípios
jurídicos.

-> Como os cidadãos vão formar sua opinião

de maneira livre de fato?
-> Sobre a alternativas de partidos em um
segundo turno. (Não é representado)
-> Democracia é um Direito Humano.
ATIVIDADE PARA CASA
REDAÇÃO
 A partir da leitura do Art. 5º - Dos Direitos

Fundamentais (Constituição Federal Brasileira

de 1988), redija um texto dissertativo-
argumentativo sobre a efetivação desse artigo
na realidade brasileira.
 Valendo de 0 a 10 pontos para somar com a

nota da prova.
 Entrega: Prox aula
 Uma lauda.
PARTIDOS POLÍTICOS

1) Aspectos jurídicos de um Partido Político.

2) Análise política do Sistema Partidário

Brasileiro.
PARTIDOS POLÍTICOS
1) Aspectos jurídicos
Função 1: representar o cidadão.
-O voto/a representação é através do partido e
não do candidato. (municipal, estadual ou
federal)
-Na CF você só pode se candidatar se for
filiado a um partido político.
Função 2: Garantir a governabilidade
- Capacidade do poder executivo tem de
colocar em prática suas políticas.
Estrutura dos partidos políticos
 É livre a criação, fusão, incorporação e
extinção de partidos políticos no Brasil.

Qqlr cidadão pode criar um partido (35 no

Brasil), desde que resguardados alguns
elementos:
- não podem interferir na soberania nacional,
não podem se colocar contra um regime
democrático, o pluripartidarismo e contra os
direitos e garantias fundamentais do cidadão.
Estrutura dos partidos políticos
Sobre a criação de um PP
1_Os fundadores registram no cartório de registro
de pessoas jurídicas em Brasília.
- Fundadores 101 pessoas distribuídas em 9
estados.
- Ata de fundação, dados pessoais, assinaturas e
cópia do DOU do estatuto.
2_Apoio de 0,5% do eleitorado nacional (+-
492mil)
3_Acesso ao fundo partidário e tempo gratuito na
TV e rádio.
Estrutura dos Partidos Políticos
 Sobre o fundo partidário:
 5% distribuído de maneira igualitária
 95% distribuídos proporcionalmente entre os
partidos que tem deputados eleitos.
 Em 2013 o valor era de 300 milhões de reais.

 Os partidos tem autonomia para definir

(estatuto, coligações, funcionamento interno)
 Os partidos não são obrigados a realizar a

verticalização.
Estruturas dos Partidos Políticos
 Nos estatutos dos partidos precisam estar
presentes as normas de fidelidade partidária
e disciplina partidária.
 A decisão sobre uma votação deveria ser do

partido.
PARTIDOS POLÍTICOS NO BRASIL
 3 Critérios de análise do sistema partidário:

1_ Número de partidos
2_ Existência ou não da fidelidade partidária
3_ Existência ou não da disciplina partidária

Presença: 1-sist. fraco; 2-sist. médio; 3-sist. forte

Objetivo: conseguir a governabilidade

Resultado: sistema brasileiro é fraco. Porque?

Porque o sistema partidário brasileiro
é fraco ?
1_ Número de partidos
Número excessivo (ex. PT,PTdoB, PDT, PTB)

2_ Existência ou não da fidelidade partidária

- No Brasil não há um controle muito forte do partido
sobre o parlamentar.
- As pessoas votam pensando no candidato (apenas
10% são votos de legenda).
- Votos do candidato são contados antes para o
partido. Ex. Enéias e Tiririca. Os votos são do partido.
A partir do num de votos o partido ganha n. x de
vagas.
Porque o sistema partidário brasileiro
é fraco ?
- Mais (+) deputados mais (+) dinheiro no
fundo partidário, mais (+) tempo em
propaganda.
- A fidelidade partidária existe no Brasil, mas
há exceções: fundação de outro partido,
justificar perseguição, alteração da ideologia
original, se o partido de origem não cobrar a
vaga.
Porque o sistema partidário brasileiro
é fraco ?
- Mais (+) deputados mais (+) dinheiro no fundo
partidário, mais (+) tempo em propaganda.

3_ Existência ou não da disciplina partidária

-Como o partido vai conseguir impor a
disciplina partidária a um candidato “famoso”?
- Em 2013/2014 o PT tinha maioria na camara,
mas Dilma não conseguiu ver a maioria dos
seus projetos aprovados, pq ?
RESULTADO
 Os partidos de maneira geral não exercem
sua função de representação do cidadão.
 Difícil governabilidade, representatividade.
 Na prática ninguém vota pensando no partido.
 Os partidos se tornaram hoje um mero
elemento para cumprir um pré-requisito
constitucional.
 A governabilidade dessa forma, acaba
ocorrendo por meio mais ilícitos do que com
base em uma ideologia. Ex: Mensalão.