TÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃO – UFF 2020 1

7 LEI DE ACESSO A INFORMAÇÃO

LEI Nº 12.527

FINALIDADE DE GARANTIR:
• O DIREITO de todos de receber dos Órgãos Públicos:
◦ Informações de interesse particular, coletivo ou geral;
◦ Prestadas no prazo da LEI;
◦ Sob pena de RESPONSABILIDADE;
◦ EXCETO informações cujo SIGILO:
▪ Seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
• Acesso dos USUÁRIOS a REGISTROS ADMINISTRATIVOS e a INFORMAÇÕES
sobre ATOS de governo;
• Sendo INVIOLÁVEIS a INTIMIDADE, a VIDA PRIVADA, a HONRA e a IMAGEM
DAS PESSOAS;
◦ Assegurado o Direito a INDENIZAÇÃO pelo dano material ou moral
DECORRENTE da violação;
• Cabem a Administração Pública a GESTÃO da documentação governamental e às
providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem;

Os procedimentos oriundos desta LEI devem seguir os PRINCÍPIOS BÁSICOS da

Administração.

São DIRETRIZES a serem seguidas:

• PUBLICIDADE como PRECEITO GERAL e SIGILO como EXCEÇÃO;
• Divulgação de informações de Interesse Público, INDEPENDE de solicitação;
• Meios de COMUNICAÇÃO viabilizados pela tecnologia de informação;
• Desenvolvimento da CULTURA DE TRANSPARÊNCIA na Administração;
• Desenvolvimento do CONTROLE SOCIAL da Administração;

DIREITO DE ACESSO À INFORMAÇÃO:

• Dever do Estado;
• Será franqueada mediante PROCEDIMENTOS OBJETIVOS e ÁGEIS;
• Forma transparente e clara;
• Linguagem de fácil compreensão;

ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA DIVULGAÇÃO

ÓRGÃOS E ENTIDADES do Poder Público caberão assegurar:

• Gestão transparente da informação, propiciando AMPLO ACESSO e
DIVULGAÇÃO;
• Proteção da Informação, garantindo:
◦ DISPONIBILIDADE:
▪ Qualidade da INFORMAÇÃO que pode ser CONHECIDA e UTILIZADA por
indivíduos, equipamentos ou sistemas autorizados;
◦ AUTENTICIDADE:

Elaborado por CIRILLO MOREIRA – Concurso Assistente em Administração UFF

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◦ Qualidade da INFORMAÇÃO que tenha sido PRODUZIDA, EXPEDIDA,

RECEBIDA ou MODIFICADA por determinado indivíduo, equipamento ou
sistema;
◦ INTEGRIDADE:
▪ Qualidade da informação NÃO MODIFICADA, inclusive quanto à origem,
trânsito e destino;

• PROTEÇÃO DA INFORMAÇÃO:
◦ SIGILOSA:
▪ Submetida TEMPORARIAMENTE À RESTRIÇÃO de acesso ao público;
▪ Imprescindibilidade para a segurança do Estado ou Sociedade;
◦ PESSOAL:
▪ Relacionada à pessoa natural identificada ou identificável;
◦ EVENTUAL RESTRIÇÃO DE ACESSO;

O ACESSO A INFORMAÇÃO COMPREENDE:

• ORIENTAÇÃO SOBRE PROCEDIMENTO DE ACESSO:
◦ Local onde poderá ser ENCONTRADA ou OBTIDA a informação desejada;
◦ Quando parte da informação for sigilosa, terá acesso à parte NÃO SIGILOSA;
◦ Por meio de certidão, extrato ou cópia com ocultação da parte sob sigilo.
• INFORMAÇÕES CONTIDAS:
◦ Registros ou documentos;
◦ Produzidos ou acumulados;
◦ Recolhidos ou não a arquivos públicos;
• INFORMAÇÃO PRODUZIDA OU CUSTODIADA:
◦ Pessoa física ou entidade privada;
◦ Decorrente de VÍNCULO com seus ÓRGÃOS ou ENTIDADES;
◦ Mesmo com VÍNCULO CESSADO;
• INFORMAÇÃO PRIMARIA, íntegra, autêntica e atualizada:
◦ Primaria:
▪ Informação coletada na fonte, com máximo de detalhamento possível, sem
modificações;
• INFORMAÇÃO SOBRE ATIVIDADES EXERCIDAS:
◦ Órgãos e Entidades;
◦ Inclusive as relativas à:
▪ Política;
▪ Organização;
▪ Serviços;
• INFORMAÇÕES PERTINENTES À:
◦ Administração do Patrimônio Público;
◦ Utilização de Recursos públicos;
◦ Licitação;
◦ Contratos Administrativos;
• INFORMAÇÃO RELATIVA:
◦ À implementação, acompanhamento e resultados dos programas, projetos e
ações dos órgãos e entidades públicas, bem como metas e indicadores
propostos;

Elaborado por CIRILLO MOREIRA – Concurso Assistente em Administração UFF

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◦ Ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomadas de contas

realizadas pelos órgãos de controle interno e externo, incluindo prestações de
contas relativas a exercícios anteriores.

ATENÇÃO:
A negativa de acesso às informações objeto de pedido formulado aos órgãos e entidades,
quando não fundamentada, sujeitará o responsável a medidas disciplinares:
Caberá RESPONSABILIDADE.

EXTRAVIO da informação solicitada:

• Abertura de SINDICÂNCIA;
• Objetivo de apurar DESAPARECIMENTO DA DOCUMENTAÇÃO;
• Responsável pela GUARDA:
◦ 10 dias para JUSTIFICAR o fato e IDENTIFICAR TESTEMUNHAS que
comprovem sua alegação;

ATENÇÃO:
INDEPENDENTEMENTE de requerimentos:
• Órgãos e entidades tem o DEVER de promover a DIVULGAÇÃO em local de fácil
acesso, INFORMAÇÕES de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou
custodiadas.
Na DIVULGAÇÃO DE INFORMAÇÕES deverá conter no mínimo:
• Registro das COMPETÊNCIAS e ESTRUTURAS organizacional:
◦ Endereços e telefones das unidades e horários de funcionamento;
• Registros de quaisquer REPASSES ou TRANSFERÊNCIAS de recursos
financeiros;
• Registro de DESPESAS;
• Informações de PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS:
◦ EDITAIS e RESULTADOS;
◦ CONTRATOS CELEBRADOS;
• Dados para ACOMPANHAMENTO:
◦ Programas, ações, projetos e obras;
• PERGUNTAS e RESPOSTAS mais frequentes da sociedade;

ATENÇÃO:
DIVULGAÇÃO devem utilizar TODOS os MEIOS e INSTRUMENTOS legítimos de que
dispuserem, sendo OBRIGATÓRIO a divulgação na INTERNET.

O ACESSO A INFORMAÇÕES PÚBLICAS ASSEGURANDO MEDIANTE:

• CRIAÇÃO DE SERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO:
◦ Local e condições apropriadas para:
▪ Atender e orientar o público;
▪ Informar sobre transmissão de documentos;
▪ Protocolizar documentos e requerimentos;
• REALIZAR AUDIÊNCIAS OU CONSULTAS PÚBLICAS:
◦ Incentivo a participação popular;
◦ Outras formas de divulgação;

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PROCEDIMENTO DE ACESSO À INFORMAÇÃO:

• PEDIDO DE ACESSO:
◦ Qualquer interessado;
◦ Pedido deverá conter IDENTIFICAÇÃO DO REQUERENTE;
▪ NÃO pode conter exigências que inviabilizem a solicitação;
◦ Especificação da INFORMAÇÃO requerida;
◦ DEVEM viabilizar encaminhamento de pedido de acesso VIA INTERNET;
◦ VEDADA exigência relativa MOTIVO DETERMINANTE;
◦ Órgão ou Entidade DEVE autorizar ou conceder ACESSO IMEDIATO;
▪ Se NÃO FOR POSSÍVEL:
• Em prazo NÃO superior a 20 dias:
◦ Comunicar data, local e modo para consulta, reprodução ou obtenção
de certidão;
◦ Razão de FATO ou de DIREITO DA RECUSA:
▪ Total ou parcial;
◦ Comunicar que NÃO possui a informação;
◦ Tendo conhecimento, REMETER O REQUERIMENTO;
◦ Prazo pode ser prorrogado por 10 dias:
▪ Mediante JUSTIFICATIVA EXPRESSA;
◦ Pedido de BUSCA e FORNECIMENTO da informação é GRATUITO;
▪ Se necessidade de REPRODUÇÃO:
• Valor cobrado referente ao custo dos serviços e materiais;
• Cabe ISENÇÃO para aquele que a situação econômica NÃO permita
custear;
◦ Caso a MANIPULAÇÃO prejudique INTEGRIDADE do documento, oferecida
cópia com CERTIFICAÇÃO de autenticidade.
◦ EM NEGATIVA DE ACESSO, é Direito do requerente obter teor de tal decisão
por CERTIDÃO ou CÓPIA;

• CASO SEJA INDEFERIDO O ACESSO A INFORMAÇÃO:

◦ Interessa INTERPOR recurso contra decisão:
▪ Prazo de 10 (DEZ) dias, a contar de sua ciência;
◦ RECURSO dirigido à autoridade HIERARQUICAMENTE SUPERIOR a que
exarou a decisão impugnada;
▪ Autoridade terá 5 dias para se manifestar;
◦ NEGATIVA for de Órgão ou Entidade do Poder Executivo Federal:
▪ Recorrência será na CONTROLADORIA GERAL DA UNIÃO;
▪ Deliberação no prazo de 5 dias se:
• Acesso a informação NÃO SIGILOSA for negado;
• Decisão de NEGATIVA a informação TOTAL ou PARCIAL SIGILOSA:
◦ Não indicar autoridade classificadora;
◦ Hierarquicamente superior a quem possa ser dirigido pedido de
acesso;
▪ SÓ poderá recorrer a Controladoria, após a submissão a PELO MENOS
UMA autoridade hierarquicamente superior aquela que exarou a decisão
impugnada;
▪ Sendo PROCEDENTE a Controladoria determinará que se adote as
providências de acesso a informação solicitada;

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▪ Sendo NEGADA pela Controladoria, caberá RECURSO à COMISSÃO

MISTA DE REAVALIAÇÃO DE INFORMAÇÕES:
• Comissão de tratamento e classificação de informações sigilosas;
• Competências para:
◦ Requisitar da autoridade que classificar uma informação
ULTRASSECRETA e SECRETA:
▪ Esclarecimento ou conteúdo (parcial ou integral) da informação;
◦ Rever classificação de informações ultrassecreta e secreta:
▪ De OFÍCIO;
• A revisão deverá ser feita no máximo a cada 4 anos;
• Quando se tratar de SECRETO ou ULTRASSECRETO;
▪ Mediante PROVOCAÇÃO de pessoa interessada;
◦ Prorrogar prazo de SIGILO de informação:
▪ Classificada como ULTRASSECRETA;
▪ Sempre por prazo determinado;
▪ Enquanto acesso ou divulgação ocasionar ameaça externa à
soberania nacional ou à integridade do território nacional ou grave
risco às relações internacionais:
• PRAZOS MÁXIMOS:
◦ ULTRASSECRETA: 25 anos;
◦ SECRETA: 15 anos;
◦ RESERVADA: 5 anos;
• LIMITADO a uma ÚNICA RENOVAÇÃO;
◦ Regulamento irá dispor sobre composição, organização e
funcionamento da Comissão:
▪ Mandato de 2 anos;

RESTRIÇÃO DE ACESSO À INFORMAÇÃO

NÃO poderá ser NEGADO acesso a informação necessária à:

• TUTELA JUDICIAL.
• TUTELA ADMINISTRATIVA.

ATENÇÃO:
Caso o conteúdo da informação requerida IMPLIQUEM VIOLAÇÃO DE DIREITOS
HUMANOS, NÃO poderão ser objeto de restrição de acesso.

CLASSIFICAÇÃO DA INFORMAÇÃO QUANTO AO GRAU E PRAZOS DE SIGILO

São consideradas IMPRESCINDÍVEIS à SEGURANÇA DA SOCIEDADE e do ESTADO,

informações que possam:
• Pôr em risco a DEFESA e a SOBERANIA nacionais ou INTEGRIDADE do território
nacional;
• Prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as relações
internacionais do País, ou as que tenham sido fornecidas em caráter sigiloso por
outros Estados e organismos internacionais;
• Pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população;
• Oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica ou monetária do País;

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• Prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégicos das Forças

Armadas;
• Prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento científico ou
tecnológico, assim como a sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse
estratégico nacional;
• Pôr em risco a segurança de instituições ou de altas autoridades nacionais ou
estrangeiras e seus familiares;
• Comprometer atividades de inteligência, bem como de investigação ou fiscalização
em andamento, relacionadas com a prevenção ou repressão de infrações;

As informações poderão ser CLASSIFICADAS como: ULTRASSECRETA, SECRETA e

RESERVADA;

Os prazos MÁXIMOS DE RESTRIÇÃO, vigoram a partir da data de sua produção:

• ULTRASSECRETA:
◦ Por 25 anos;
• SECRETA:
◦ Por 15 anos;
• RESERVADA:
◦ Por 5 anos;
◦ Informações que puderem colocar em risco a SEGURANÇA do Presidente e
Vice-Presidente e seus respectivos cônjuges e filhos;
◦ Ficam em SIGILO até o término do mandado;

A classificação da INFORMAÇÃO em seu grau de sigilo, obedecerão critérios:

• A gravidade do risco ou o dano à Segurança da Sociedade e do Estado;
• O prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que defina seu termo final;

PROCEDIMENTOS DE CLASSIFICAÇÃO, RECLASSIFICAÇÃO E DESCLASSIFICAÇÃO

COMPETÊNCIA de classificação do SIGILO:

• ULTRASSECRETO:
◦ Presidente da República;
◦ Vice-Presidente;
◦ Ministros de Estado;
◦ Comandantes da Marinha, Exército e Aeronáutica;
◦ Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares no exterior;
◦ Poderá ser DELEGADA pela autoridade a AGENTE PÚBLICO;
▪ VEDADA subdelegação;
◦ A Autoridade que fizer esta classificação deverá enviar à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações.
• SECRETO:
◦ Autoridades Anteriores;
◦ Titulares de todos da ADMINISTRAÇÃO INDIRETA;
◦ Poderá ser DELEGADA pela autoridade a AGENTE PÚBLICO;
▪ VEDADA subdelegação.
• RESERVADO:
◦ Autoridades Anteriores;

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◦ Exerçam Funções de Direção, Comando ou Chefia;

◦ Direção e Assessoramento;

FORMALIZAÇÃO contendo os seguintes elementos:

• Assunto de que se trata a informação;
• Fundamentos da classificação;
• Indicação do prazo de sigilo;
• Identificação da autoridade que classificou;

INFORMAÇÕES PESSOAIS

O tratamento das informações pessoais deve ser feito de FORMA TRANSPARENTE e

com RESPEITO à INTIMIDADE, VIDA PRIVADA, HONRA e IMAGEM DAS PESSOAS,
bem como às LIBERDADES e GARANTIAS INDIVIDUAIS.

AS INFORMAÇÕES PESSOAIS:
• Independentemente de classificação, acesso restrito:
◦ 100 anos;
• Divulgação autorizada diante previsão legal ou consentimento;
• Acesso a informações será responsabilizado;

O CONSENTIMENTO NÃO será EXIGIDO:

• Prevenção e diagnóstico médico:
◦ Quando a pessoa estiver física ou legalmente incapaz;
◦ Exclusivamente para tratamento médico;
• Realização de estatísticas e pesquisas científicas:
◦ Evidente interesse público ou geral;
◦ VEDADA identificação da pessoa;
• Cumprimento de ordem judicial;
• Defesa de Direitos Humanos;
• Proteção do Interesse Público e Geral preponderante;

RESPONSABILIDADES

Constituem condutas ilícitas que ensejam RESPONSABILIDADE:

• Recusa em fornecer informação requerida;
• Utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou
ocultar, total ou parcialmente, informação que se encontre sob sua guarda ou a que
tenha acesso ou conhecimento em razão do exercício das atribuições de cargo,
emprego ou função pública;
• Agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de acesso à informação;
• Divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou permitir acesso indevido à
informação sigilosa ou informação pessoal;
• Impor sigilo à informação para obter proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins de
ocultação de ato ilegal cometido por si ou por outrem;
• Ocultar da revisão de autoridade superior competente informação sigilosa para
beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo de terceiros;

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• Destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos concernentes a possíveis

violações de direitos humanos por parte de agentes do Estado.

Deverão ser atendidos o Princípio do CONTRADITÓRIO e da AMPLA DEFESA e do

DEVIDO PROCESSO LEGAL;

Estarão sujeitos às SEGUINTES SANÇÕES:

• ADVERTÊNCIA:
◦ Defesa do interessado em 10 dias;
• MULTA:
◦ Defesa do interessado em 10 dias;
• RESCISÃO DO VÍNCULO COM O PODER PÚBLICO:
◦ Defesa do interessado em 10 dias;
• SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DE PARTICIPAR DE LICITAÇÃO:
◦ Impedimento de contratar com a Administração por prazo NÃO superior a 2
anos;
◦ Defesa do interessado em 10 dias;
• DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR OU CONTRATAR:
◦ Com a Administração, até que seja promovida a reabilitação;

Será instituído o NÚCLEO DE SEGURANÇA E CREDENCIAMENTO (NSC),que terá os

objetivos:
• Promover e propor a regulamentação do credenciamento de segurança de pessoas
físicas, empresas, órgãos e entidades para tratamento de informações sigilosas;
• Garantir a segurança de informações sigilosas, inclusive aquelas provenientes de
países ou organizações internacionais com os quais a República Federativa do
Brasil tenha firmado tratado, acordo, contrato ou qualquer outro ato internacional,
sem prejuízo das atribuições do Ministério das Relações Exteriores e dos demais
órgãos competentes.

Elaborado por CIRILLO MOREIRA – Concurso Assistente em Administração UFF

TÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃO – UFF 2020 9

QUESTÕES DE CONCURSOS ANTERIORES

2016

54 De acordo com a Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011, lei de acesso à

informação, qualidade da informação não modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e
destino, é considerada como:
(A) autenticidade.
(B) integridade.
(C) primariedade.
(D) disponibilidade.
(E) inviolabilidade.

64 De acordo com a lei que regula o acesso à informação, a segurança da sociedade ou

do Estado são imprescindíveis. Assim, a informação em poder dos órgãos ou entidades
públicas, de acordo com essa legislação, observado o seu teor, poderá ser classificada
como:
(A) impublicável e publicável.
(B) ultrassigilosa, sigilosa ou não divulgável.
(C) desclassificadas ou classificadas.
(D) finalística, meio ou arquivística.
(E) ultrassecreta, secreta ou reservada.

2018

57 De acordo como o princípio da publicidade, os atos administrativos normativos e

judiciais devem ser publicados para produzirem efeitos externos. Esse princípio consagra
o dever administrativo de manter em seus comportamentos a:
(A) efetividade.
(B) qualidade.
(C) responsabilidade.
(D) coerência.
(E) transparência.

62 Em relação à classificação do sigilo no âmbito da informação na Administração Pública

Federal, avalie se são verdadeiros (V) ou falsos (F) os graus de sigilo a seguir:
I Ultrassecreto. Verdadeiro
II Sigiloso. Falso
III Reservado. Verdadeiro
De cima para baixo, a sequência correta é:
(A) F, F e V.
(B) F, V e V.
(C) V, V e F.
(D) V, F e F.
(E) V, F e V.

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TÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃO – UFF 2020 10

PROVA DE AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO

2016

53 Para efeito da Lei n o 12.527, de 18 de novembro de 2011, lei de acesso à informação,

considera-se a autenticidade como a:
(A) qualidade da informação que pode ser conhecida e utilizada por indivíduos,
equipamentos ou sistemas autorizados.
(B) qualidade da informação não modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e destino.
(C) qualidade da informação coletada na fonte, com o máximo de detalhamento possível,
sem modificações.
(D) qualidade da informação que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada
por determinado indivíduo, equipamento ou sistema.
(E) transmissão, distribuição, arquivamento, armazenamento, eliminação, avaliação,
destinação ou controle da informação.

Elaborado por CIRILLO MOREIRA – Concurso Assistente em Administração UFF