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Questão 

1
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Texto da questão

Sobre a Atenção Básica ou Atenção Primária no Brasil e a Estratégia Saúde da Família,


assinale a alternativa CORRETA:

Escolha uma:

a. A rede básica tem maior capilaridade no sistema e é fundamentalmente composta por


hospitais, que prestam atendimento aos indivíduos em seus contextos familiares visando a
promoção e proteção à saúde, prevenção e recuperação das doenças.

b. A Atenção Básica é composta por um conjunto de ações de saúde coletiva, centrado no


diagnóstico, tratamento e reabilitação de comunidades, garantindo o fornecimento de todos
os medicamentos disponíveis no mercado nacional e internacional.

c. Os profissionais do NASF realizam apenas consultas individuais de acordo com o plano


terapêutico estabelecido pelo médico e/ou enfermeiro da equipe da Estratégia Saúde da
Família.

d. Os serviços de saúde são estruturados de acordo a capacidade financeira dos municípios,


cabendo aos municípios mais ricos a estruturação de uma rede de serviços de saúde mais
complexos e especializados.

e. A gestão plena da Atenção Básica/Atenção Primária no Brasil é, em sua grande maioria,


de responsabilidade dos municípios, sendo a Estratégia da Saúde da Família uma de suas

mais importantes estratégias estruturantes. 

No Brasil, a Atenção Básica é desenvolvida com o mais alto grau de descentralização e


capilaridade, ocorrendo no local mais próximo da vida das pessoas, sendo o espaço de
responsabilidade e gestão mais próximo, o município. De acordo com a PNAB (2012),
compete aos municípios e Distrito Federal a inserção da Estratégia Saúde da Família em sua
rede de serviços como tática prioritária de organização da atenção básica.

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Questão 2
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Texto da questão

No início do SUS, a organização dos serviços de saúde era basicamente piramidal, com a
Atenção Primária em Saúde (APS) compondo a base, como porta de entrada para o sistema,
e considerada de “baixa complexidade”. Com o tempo, a APS foi valorizada, o conceito de
“baixa complexidade” foi ressignificado e o modelo piramidal foi substituído pelo de redes,
conforme a figura abaixo. A partir da compreensão desta nova configuração, é correto
afirmar que:
Escolha uma:

a. A regionalização proposta por meio da Norma Operacional da Assistência à Saúde


(NOAS) é um obstáculo que dificulta a organização em redes. A regionalização é um
processo técnico-político relacionado à definição dos serviços de saúde para fins de
planejamento, organização e gestão.

b. No modelo de organização em redes, a entrada do usuário no sistema de saúde é


realizada em qualquer um dos pontos de atenção à saúde nos quais são prestados os
cuidados em saúde, podendo ser encaminhado a outros níveis de atenção integrantes da

rede, de acordo com a sua necessidade. 

Com a ampliação do acesso aos serviços, observou-se que o usuário entra de diferentes
formas no sistema de saúde, de acordo com as suas necessidades e possibilidades. Portanto,
o mais importante é, após seu acolhimento, que o serviço que ele procurou (ponto de
atenção) o encaminhe para ser acompanhado pelas equipes saúde da família ou equipes
convencionais das unidades básicas de saúde.

c. No modelo de organização em redes, a concepção ampliada de saúde permite que a visão


fragmentada e compartimentada da saúde oriente a organização do sistema, valorizando o
trabalho específico de cada ponto de atenção e necessidades dos usuários.

d. No modelo de organização em rede, o usuário entra pela porta mais acessível do sistema
de saúde, que é a UBS, e dela é encaminhado para os demais pontos de atenção, visto que a
entrada por outros níveis de atenção interfere no fluxo, e é vedada pelo sistema.

e. Na concepção da organização em rede, os pontos de atenção são espaços nos quais são
prestados os atendimentos em saúde, excluídas as unidades de atendimento ambulatorial
especializados e as unidades de atendimento hospitalar. Fundamenta-se nas ações curativas,
centrado no cuidado médico.

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Questão 3
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Texto da questão

Para o Ministério da Saúde, a Atenção Básica tem função estratégica nas redes de atenção
por possuir características importantes para a sua sustentação. Assinale a alternativa que
apresenta corretamente as características destas funções.

Escolha uma:

a. A Atenção Básica é a ordenadora das redes, pois as atividades nos demais níveis de
atenção ocorrem somente a partir de um encaminhamento da UBS.
b. A Atenção Básica deve ser base estruturante do sistema, por apresentar o mais alto grau

de descentralização e capilaridade e estar mais próximo do cidadão. 

De acordo com a PNAB (2012), a Atenção Básica deve ser base. Ou seja, ser a modalidade
de atenção e de serviço de saúde com o mais elevado grau de descentralização e
capilaridade, cuja participação no cuidado se faz sempre necessária.

c. A Atenção Básica deve ser resolutiva, pois sua capilaridade permite a identificação dos
problemas e a sua pronta resolução, evitando-se encaminhamentos.

d. A Atenção Básica deve ser coordenadora do cuidado, pois é somente a partir dela que o
usuário entra no sistema de saúde.

e. A Atenção Básica é o suporte financeiro das redes, uma vez que recebe todos os recursos
para seu funcionamento, diretamente da União.

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Questão 4
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Sobre o planejamento na gestão do SUS, é correto afirmar:

Escolha uma:

a. Para o sucesso na gestão do SUS, o planejamento realizado pelo gestor não deverá
envolver e mobilizar os sujeitos inseridos na cadeia de produção do cuidado em saúde, pois
isso poderá suscitar conflitos.

b. O gestor que assume o trabalho na saúde deve considerar o capital político, pois foi
indicado por um prefeito ou governador, podendo decidir sem a participação de outros
envolvidos no processo de trabalho em saúde.

c. Para que seja efetivo, o pressuposto a ser seguido é o de que o gestor e a equipe gestora
planejam e decidem, e os demais atores envolvidos no processo de trabalho em saúde
executam o que foi definido.
d. Trata-se de uma tecnologia que não deve envolver políticas públicas, nem considerar
aspectos epidemiológicos, mas que devem contar com gestores com considerável estoque
de poder político para a condução das ações.

e. Tecnologia de gestão que deve ser construída coletivamente, agregar as equipes, permitir
monitoramento e avaliação dos resultados, reconhecendo a existência de conflitos e

construindo consensos que permitam avanços na gestão. 

Embora assuma a gestão com algum capital político, o gestor terá mais sucesso se conseguir
mobilizar e envolver todos os sujeitos inseridos na cadeia de produção do cuidado,
reconhecendo e gerindo a existência de eventuais conflitos.

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Questão 5
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Sobre o Planejamento Estratégico Situacional (PES), assinale a alternativa CORRETA:

Escolha uma:

a. No Planejamento Estratégico Situacional (PES), há três conceitos importantes utilizados


em seu método e que compõem o Triângulo de Governo ou Triângulo de Gestão: Projeto de

Governo, Governabilidade e Capacidade de Governo. 

Projeto de governo são os objetivos, as ações e intencionalidades expressos nos planos de


governo, e evidenciam as intencionalidades dos atores no momento da disputa pelos cargos
de poder. Governabilidade é o resultado do balanço entre as variáveis que o ator controla e
as que ele não controla. Capacidade de governo é o acúmulo de experiências, habilidades,
técnicas, métodos e tecnologias disponíveis para a execução do plano.

b. No Planejamento Estratégico Situacional (PES), todos os atores sociais devem participar


da análise dos problemas e elaboração do plano de saúde, da mesma forma como é feito no
Planejamento Normativo.
c. Ao adotar as premissas do Planejamento Estratégico Situacional (PES), os planos
elaborados no SUS servem apenas para atender às exigências burocráticas da gestão e
processos de planejamento das ações.

d. No Planejamento Estratégico Situacional (PES), os problemas devem ser compreendidos a


partir da perspectiva do gestor (Secretário de Saúde), que possui visão ampla sobre a rede
de serviços de saúde.

e. Na análise situacional do Planejamento Estratégico Situacional (PES), o gestor considera


apenas os atores sociais envolvidos diretamente no setor saúde e exclui a participação dos
usuários.

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Questão 6
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Texto da questão

Conhecer e compreender as diferenças entre o planejamento normativo e o planejamento


estratégico e os conceitos dos componentes do Triângulo de Governo são essenciais para a
tarefa de gerir o SUS. Leia atentamente as afirmações e assinale a alternativa que apresenta
corretamente a definição dos conceitos.

Escolha uma:

a. Projeto de Governo é o resultado do balanço entre as variáveis que o ator controla e as


que ele não controla. Domínio do ator (gestor) sobre a situação que ele maneja e os
métodos para a execução do plano de governo.

b. Governabilidade é o acúmulo de experiências, capital intelectual, habilidades técnicas,


métodos e tecnologias que o gestor possui para a condução, direção e execução do plano.

c. Capacidade de Governo é a existência de uma agenda, um plano, um conteúdo


programático. Trata-se dos objetivos, das ações e intencionalidades expressas nos planos de
governo e evidenciam a intencionalidade dos atores pelos cargos de poder.

d. O Planejamento Normativo é assim denominado por ter como fundamento principal o


cumprimento de normas, a relação custo-benefício, e a participação de todos os atores
envolvidos no processo.
e. No Planejamento Estratégico, o desenvolvimento do Plano/Projeto é realizado em um
processo participativo, possibilitando a incorporação de diferentes pontos de vista, inclusive

da população, numa perspectiva de negociação dos diversos interesses. 

No Planejamento Estratégico, o processo de desenvolvimento da proposta é participativo,


possibilitando a incorporação de diferentes pontos de vista, inclusive da população. Leva em
consideração a existência de conflitos, e a importância de negociação dos diversos
interesses em jogo.

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Questão 7
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Texto da questão

Conhecer o perfil epidemiológico de uma população é um aspecto essencial para um bom


planejamento em saúde, pois possibilita a identificação de prioridades. Assinale a alternativa
que identifica o sistema que possibilita a coleta de dados, o cálculo da incidência,
prevalência e letalidade de doenças e agravos de notificação obrigatória, que fornece a
informação para a ação:

Escolha uma:

a. SINAN (Sistema de Informação de Agravos de Notificação Obrigatória) 

O SINAN fornece informações sobre as doenças que são de notificação obrigatória e os


dados são obtidos por meio das fichas de doenças de notificação obrigatória - DNO.

b. SIM (Sistema de Informações sobre Mortalidade)

c. SINASC (Sistema de Informação sobre os Nascidos-Vivos)

d. SISAB (Sistema de Informação em Saúde para a Atenção Básica)

e. SISCOLO (Sistema de Informações sobre Câncer de Colo de Útero)

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Questão 8
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Texto da questão

Sobre a elaboração de um Plano ou Projeto de Saúde como expressão do planejamento em


saúde, assinale a alternativa CORRETA:

Escolha uma:

a. O planejamento em saúde deve levar em consideração a análise sobre o equilíbrio entre


os três vértices do Triângulo de Governo (Plano/Projeto; Governabilidade; Capacidade de
Governo), pois não existem pontos fracos em um processo de gestão.

b. Para que seja efetivo, o Plano/Projeto deve contar com a participação de todos os atores
envolvidos, pois nunca poderá ser utilizado como instrumento político de enfrentamento
das adversidades.

c. O Plano/Projeto é um instrumento necessário para servir como referência para o


acompanhamento das ações de saúde, identificação de erros e punição dos responsáveis.

d. Plano/projeto de saúde compõe um dos vértices do Triângulo de Governo, sendo um


produto momentâneo de um processo de planejamento que serve como um instrumento de
compartilhamento, negociação, acompanhamento e avaliação dos resultados

alcançados. 

O Plano/Projeto de Saúde é a expressão do planejamento, e deve ser elaborado por


gestores e equipes gestoras em um processo participativo, incluindo a comunidade,
retratando a situação e necessidades de saúde da população. Deste modo, configura-se
como eficaz instrumento de acompanhamento e de avaliação dos resultados, bem como um
importante instrumento de negociação.

e. O Plano/Projeto é a principal parte do Triângulo de Governo. Sem Plano/Projeto, a


capacidade de governo por si só não garante a governabilidade de nenhum gestor e nem o
desenvolvimento adequado das ações em saúde.

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Questão 9
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Conhecer a situação de saúde e os dados epidemiológicos do território sob sua


responsabilidade é imprescindível para uma boa tomada de decisão em todos os aspectos da
gestão. Sobre a análise da situação de saúde da população e o território, é correto afirmar
que:

Escolha uma:

a. O termo situação de saúde é específico para descrever a capacidade física e operacional


instalada e de todos os recursos disponíveis no território, incluindo os pontos de atenção
formais na atenção à saúde da população. Este termo destaca a relevância dos aspectos
psicossociais existentes no território.

b. A elaboração e a análise da situação de saúde permitem que o gestor e equipe gestora


conheçam o perfil da população adscrita em seu território, seus principais problemas de
saúde, a rede de serviços e a força de trabalho existente e, ao mesmo tempo, organiza as

principais informações de saúde. 

Analisar a situação de saúde exige que se busquem fontes de dados epidemiológicos, de


estrutura física e da força de trabalho em saúde, entre outros. Com estes dados
estruturados em informações, o gestor pode identificar as áreas e ações prioritárias a serem
contempladas em seu plano de saúde e, eventualmente, organiza as principais informações.

c. Em municípios de pequeno porte ou com dificuldades de estruturar seus sistemas de


informação, os dados e informações epidemiológicas necessárias para a análise da situação
de saúde devem ser obtidos de sistemas de informações nacionais, visto que questões
político-partidárias impedem a articulação entre o nível municipal e estadual.

d. O conceito de território na área da saúde deve ser entendido como o espaço geográfico e
administrativo onde reside a população atendida pelos serviços de saúde, e que se encontra
sob a responsabilidade de um gestor e equipe gestora. Os aspectos psicossociais não
considerados para definição da territorialidade.

e. O Mapa da Saúde é definido como a plotagem geográfica da distribuição de recursos


humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada,
considerando-se os mapas disponibilizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), a partir do último censo.
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Questão 10
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Texto da questão

Sobre dados e informações em saúde, é correto afirmar:

Escolha uma:

a. Visto que os dados são derivados de observações da realidade, sua coleta e análise
podem ser realizadas sem a exigência de cuidados específicos ou de uma equipe capacitada
para tal atividade.

b. Derivados de dados da realidade, os indicadores de mortalidade, de morbidade,


demográficos, socioeconômicos e ambientais são indicadores de saúde clássicos que devem
ser de conhecimento de todos os gestores.

c. Os indicadores de saúde derivam de dados e representam a quantificação da realidade,


porém não permitem comparar níveis de saúde entre diferentes populações, ou ao longo do
tempo.

d. Dados são representações dos resultados a partir de observações da realidade que


apresentam significados e correspondem à “matéria-prima” que, ao ser trabalhada, fornece

informações para o planejamento e a tomada de decisão. 

Dados são a “matéria-prima” da informação. Ou seja, são valores ainda não trabalhados, mas
que podem ser utilizados como base para a construção de indicadores importantes para o
planejamento em saúde. Dados sobre o número de nascidos vivos, quando confrontada com
dados sobre óbitos de crianças menores de um ano em um determinado local e data, pode
ser transformado em um indicador de mortalidade, cujo resultado expressa uma informação.

e. Os dados correspondem à tradução das informações, após estes serem trabalhados, e


referem-se à descrição de uma situação socialmente determinada pois indicam a capacidade
da equipe de saúde.

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