Política Nacional de Resíduos

(PNRS)
Desafios e Responsabilidades

* Slides adaptados do Instituto Venturi para Estudos Ambientais

Universidade de Pernambuco Disciplina: Gestão e Controle

Escola Politécnica Ambiental
Professora: Elisabete Braga
PNRS
 Dos princípios da PNRS

• Considera as variáveis ambiental, social, cultural e econômica (visão

sistêmica);

• Entende como importante a cooperação entre as diferentes esferas do poder

público, o setor empresarial e demais segmentos da sociedade;

• Considera a responsabilidade compartilhada dos diversos setores sociais pelo

ciclo de vida dos produtos;

Reconhece o resíduo sólido reutilizável e reciclável como um bem econômico

e de valor social;

• Valoriza o direito da sociedade à informação e ao controle social.

 Dos Objetivos da PNRS

• Promover a gestão integrada dos resíduos sólidos.

• Proteger a saúde pública e a qualidade ambiental.
• Reduzir, reutilizar, reciclar e tratar adequadamente os resíduos sólidos.
• Desenvolver e adotar tecnologias limpas como forma de minimizar impactos
ambientais.
• Incentivar a indústria da reciclagem. (Bolsa de Resíduos).
• Promover a articulação entre as diferentes esferas do poder público, e destas
com o outros setores da sociedade.
• Investir na capacitação técnica continuada para atuação na área de resíduos
sólidos.
 Dos instrumentos da PNRS

• Os Planos de Resíduos Sólidos.

• A implantação da Coleta Seletiva, dos Sistemas Logística Reversa e outras

ferramentas relacionadas à implementação da responsabilidade compartilhada
pelo ciclo de vida dos produtos.

• O incentivo, a criação e o desenvolvimento de Cooperativas e Associação de

Catadores.

• A implantação de Conselhos de Meio Ambiente, de Saúde e de Educação

(articulação).

• O Cadastro Nacional de Operadores de Resíduos Perigosos.

 Dos instrumentos da PNRS
• O Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou que
utilizem Recursos Ambientais.

• A Avaliação de Impactos Ambientais a partir dos diversos estudos de Aterros

Sanitários.

• O Licenciamento Ambiental e suas exigências e etapas para as ações de

licenciamento ambiental.

• Os Termos de Compromisso e os Termos de Ajustamento de Conduta.

• O incentivo à adoção de consórcios ou de outras formas de cooperação entre os

entes federados, com vistas à redução dos custos envolvidos.
Manejo de Resíduos Sólidos
Logística Reversa
Responsabilidade dos Municípios
 Sustentabilidade Ambiental

• Ambiental
Minimização da geração de resíduos. Reduzir o consumo de materiais. Produzir
com o uso racional de energia. Reduzir emissões para o ar, água e solo.
“Desembalar menos e descascar mais”

• Econômica
O custo do sistema deve ser viável para todos os setores que contribuem com a
gestão dos RS: consumidores, comércio, indústria, instituições e governos.

• Social
O sistema deve buscar atender às necessidades da comunidade local e refletir seus
valores e prioridades.
Fonte: ACV como Instrumento de Gestão - CETEA
 Benefícios do PGRS

• Apontar formas de melhoria dos serviços de manejo dos resíduos.

• Reduzir investimentos e os custos da cadeia de manejo.

• Apresentar diretrizes para o uso responsável dos fundos públicos destinados a

limpeza pública.

• Buscar melhores oportunidades de negócios no mercado de reciclagem e

recuperação de materiais/energia.
 Desafios
• A coleta seletiva está implantada em apenas 8% dos 5.565 municípios
brasileiros.

• A PNRS pôs em discussão a isenção de impostos para empresas recicladoras,

para acabar assim com a bitributação dos produtos reciclados.

• A implantação das compras públicas sustentáveis (green economy) para

impulsionar o mercado da reciclagem.

• A Criação de mecanismos de Inclusão e fortalecimento da organização de um

milhão de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis.

• A profissionalização das cooperativas ou de outras formas de associação de

catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis.