CTB Comentado. Art 309 – Gerando perigo de dano.

Sob o aspecto criminal, antes do advento do atual Código de Trânsito Brasileiro, a condução de
veículo por pessoa inabilitada caracterizava tão somente contravenção penal, prevista no
artigo 32 do Decreto-lei nº 3.688/41 (Lei das Contravenções Penais): “Dirigir, sem a devida
habilitação, veículo na via pública, ou embarcação a motor em águas públicas”, passando tal
conduta a ser penalizada, desde 1998, como um crime de trânsito, constante do artigo 309 do
CTB.

Como o tipo penal exige, para a efetiva ocorrência do crime, da existência de um perigo de
dano, não haverá qualquer punição criminal ao condutor inabilitado que conduz o veículo de
maneira normal, sem colocar em risco os outros usuários da via (neste caso, caberá apenas a
sanção administrativa, pelo cometimento da infração de trânsito do artigo 162, inciso I).

O Supremo Tribunal Federal, ao tratar do assunto, publicou a Súmula nº 720, com os

seguintes dizeres: “O art. 309 do Código de Trânsito Brasileiro, que reclama decorra do fato
perigo de dano, derrogou o art. 32 da Lei das Contravenções Penais no tocante à direção sem
habilitação em vias terrestres” (a derrogação, ou revogação parcial, decorre do fato de que
permanece existindo a contravenção penal, no caso específico de embarcação a motor em
águas públicas).

O perigo de dano não pode ser apenas presumido*, mas deve ser comprovado; trata-se de
uma condução anormal, com exposição de outras pessoas a um dano real e concreto.
Podemos citar como exemplo as situações em que o condutor está sob influência de álcool,
transita na contramão de direção ou comete outras infrações de trânsito; quando há
envolvimento em ocorrências de trânsito; ou no caso de demonstrações de manobra perigosa.

Se o veículo pertencer a outra pessoa, também estará presente o crime do artigo 310:
“Permitir, confiar ou entregar a direção de veículo automotor a pessoa não habilitada, com
habilitação cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de
saúde, física ou mental, ou por embriaguez, não esteja em condições de conduzi-lo com
segurança”; o qual, entretanto, não necessita do perigo de dano, sendo crime de mera
conduta (isto é, basta que se comprove a permissão, confiança ou entrega da direção do
veículo).

Autor: Julyver Modesto de Araujo

*Presumido – Dizer que somente pelo fato dele estar sem CNH já basta.