POLCIA MILITAR DE SANTA CATARINA

UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA

FALCO BARROZO TOLENTINO

POLICIAMENTO MONTADO NAS AES DE PACIFICAO URBANA

Florianpolis
2010

FALCO BARROZO TOLENTINO

POLICIAMENTO MONTADO NAS AES DE PACIFICAO URBANA

Monografia apresentada ao Curso de

Aperfeioamento de Oficiais da Polcia
Militar
de
Santa
Catarina
com
especializao lato sensu em Administrao
de Segurana Pblica, como requisito
parcial para obteno do ttulo de
Especialista
em
Administrao
de
Segurana Pblica pela Universidade do Sul
de Santa Catarina.

Orientador: Tenente Coronel Edson Rui da Silva Castilho, Msc.

Florianpolis
2010

FALCO BARROZO TOLENTINO

POLICIAMENTO MONTADO NAS AES DE PACIFICAO URBANA

Esta Monografia foi julgada adequada

obteno do ttulo de Especialista em
Administrao de Segurana Pblica e
aprovada em sua forma final pelo Curso de
Especializao em Administrao de
Segurana Pblica, da Universidade do Sul
de Santa Catarina.

Florianpolis, 16 de Julho de 2010.

Tenente Coronel Edson Rui da Silva Castilho, Msc.

Universidade do Sul de Santa Catarina

Tenente Coronel Joo Erly Padilha Droppa, Esp.

Policia Militar de Santa Catarina

Major Djalma Cunha Jnior, Esp.

Policia Militar de Santa Catarina

Dedico este trabalho minha

esposa Claudia e ao meu filho
Andrei, pela compreenso nos
momentos de afastamento, pois
atravs desse apoio que busquei
concretizar esta etapa.

AGRADECIMENTOS

A Deus, por esta vida que decidiu contemplar.

A minha famlia, pelo amor do incentivo e compreenso.
Aos meus pais, que mesmo na adversidade, buscaram com
perseverana acreditar neste filho.
Ao Ten Cel Edson Rui da Silva Castilho, pelas orientaes
transmitidas e pela forma simples de conduzir os trabalhos.
Ao Ten Cel Joo Erly Padilha Droppa, pela presteza nos momentos
de necessidade.
Ao Maj Djalma Cunha Jnior, pelas orientaes dispensadas durante
o trabalho.

Os dias prsperos no vm por acaso. Nascem de muita fadiga e muita

persistncia. (Henry Ford).

RESUMO

Este trabalho cientfico visa demonstrar as tcnicas de controle de distrbios

civis doutrinados pela Cavalaria da Polcia Militar do Estado de Santa Catarina
e trazer outras tcnicas das cavalarias tradicionais de alguns estados
brasileiros que possam ser agregadas ao nosso Modus Operandi. Atualmente a
Pacificao Urbana o termo empregado em substituio s chamadas aes
de choque ou mesmo controle de distrbios civis, haja vista estarem atreladas
quase sempre a truculncia policial no poucas vezes focado pela mdia
nacional e internacional. O uso do cavalo como meio de transporte hoje,
remonta o cidado moderno a sculos passados, transmitindo uma sensao
de atraso tecnolgico e at mesmo pobreza, mas a utilizao deste valoroso
animal no cotidiano com o fito de segurana pblica, no feito por mera
tradio saudosista, mas pelo reconhecimento da sua eficincia principalmente
quando empregado na disperso das massas, onde a imponncia do cavalo,
versatilidade, fora e impacto psicolgicos, so fatores agregados a atividade
da qual somente o policial montado pode proporcionar. Nos pases mais
desenvolvidos do planeta, inclusive tecnologicamente, como no caso dos
Estados Unidos, Inglaterra, Canad, Alemanha e outros, empregam o cavalo
na segurana pblica de forma eficiente conjuntamente a outros processos de
policiamento e sem descartar o uso da tecnologia para melhoria de suas aes.
Diante da pesquisa proposta, traremos baila o questionamento sobre qual
dentre as tcnicas apresentadas de Pacificao Urbana eficaz para a
disperso de manifestantes, a qual ser respondida na concluso do respectivo
trabalho monogrfico.

Palavras-chave: Tcnicas. Distrbio Civil. Cavalaria. Pacificao Urbana.

Tecnologia. Segurana Pblica. Agregar.

ABSTRACT

This scientific work aims to demonstrate some techniques of civil disturbances

controlling enforced by the Cavalry of the Military Police from Santa Catarina
State and bring other traditional techniques used in some Brazilian States, that
can be aggregated in our modus operandi. Currently the Urban Pacification is
the term applied to substitute the called

shock actions or even civil

disturbances controlling, once they are almost always linked to police

truculence and not very seldom focused by national and international media.
The use of the horse as a mean of transportation today, seems to bring back a
distant past, transmitting a sense of technological backwardness and even of
poverty, but the daily application of this valuable animal on the public safety
field is not done as simple nostalgic tradition, but by recognizing its efficiency,
especially in masses dispersion when the horse majesty, versatility, strength
and psychological impact are aggregated factors on mounted police activities.
In most developed countries in the world, such as the United States, Britain,
Canada, Germany and others employ, efficiently, horses on public safety with
other processes of policing and without disregarding use of technology to
improve their actions.

Finally, at the end of this research, the effective

techniques of masses dispersal will be pointed.

Keywords: Techniques. Civil Disturbance. Cavalry. Urban pacification.

Technology. Public Safety. Add.

LISTA DE ILUSTRAES

Ilustrao 1 Hyracotherium ........................................................................... 26

Ilustrao 2 Horse Bow Street Patrol 1.900................................................... 29
Ilustrao 3 - Policiamento Ilha de Maraj .................. 31
Ilustrao 4 Formao em Coluna por Um PMSC .................................... 42
Ilustrao 5 Formao em Coluna por Dois - PMSC ................................... 43
Ilustrao 6 Formao em Coluna por Trs PMSC .................................. 44
Ilustrao 7 Formao em Linha (ngulo frontal) PMSC .......................... 45
Ilustrao 8 Formao em Linha (ngulo lateral) PMSC .......................... 45
Ilustrao 9 Formao em Batalha PMSC ................................................ 46
Ilustrao 10 Formao em Cunha PMSC ............................................... 47
Ilustrao 11 Formao em Escalo Direita PMSC .............................. 48
Ilustrao 12 Formao em Escalo Esquerda PMSC ......................... 49
Ilustrao 13 Formao em Losango PMSC ............................................ 51
Ilustrao 14 Formao em Crculo PMSC .............................................. 52

LISTA DE ABREVIATURAS

Art.

Artigo

BMERGS

Brigada Militar do Estado do Rio Grande do Sul

CDC

Controle de Distrbio Civil

GLO

Garantia da Lei e da Ordem

GuEspPMMon

Guarnio Especial de Polcia Militar Montada

Hipo

A Cavalo

PMESP

Polcia Militar do Estado de So Paulo

PMMG

Polcia Militar de Minas Gerais

PMPR

Polcia Militar do Paran

PMSC

Polcia Militar de Santa Catarina

PU

Pacificao Urbana

SUMRIO

INTRODUO ...........................................................................

12

1.1

ORGANIZAO DO ESTUDO ..................................................

14

1.2

TEMA .........................................................................................

14

1.3

DELIMITAO DO TEMA .........................................................

15

1.4

FORMULAO DO PROBLEMA ..............................................

15

1.5

JUSTIFICATIVA .........................................................................

16

1.6

HIPTESES ..............................................................................

16

1.7

OBJETIVO GERAL ....................................................................

17

1.8

OBJETIVOS ESPECFICOS ......................................................

17

1.9

PROCEDIMENTOS METODOLGICOS ..................................

17

FUNDAMENTAO LEGAL DO POLICIAMENTO MONTADO 20

2.1

CONCEITOS DOUTRINRIOS .................................................. 22

2.2

CARACTERSTICAS DA POLCIA MONTADA .......................... 23

2.3

ATUAO EM GRANDE RAIO .................................................. 23

2.4

ATUAO EM TERRENOS DIVERSOS ...................................

23

2.5

EFEITO PSICOLGICO DA PRESENA DO ANIMAL .............

24

2.6

FLEXIBILIDADE .........................................................................

24

2.7

MOBILIDADE .............................................................................

24

2.8

MULTIPLICIDADE DE FORMAS DE EMPREGO ......................

25

2.9

OSTENSIVIDADE E COMANDAMENTO ................................... 25

2.10

RAPIDEZ ....................................................................................

HISTRICO DO CAVALO E DA POLCIA MONTADA ............... 26

3.1

HOMEM E CAVALO, AMIZADE CONSTRUDA NO TEMPO ....

28

3.2

UTILIZAO DO CAVALO NA POLCIA MONTADA ................

29

3.3

POLCIA MONTADA NO BRASIL ..............................................

30

3.4

POLCIA MONTADA EM SANTA CATARINA ............................

31

TTICAS DA TROPA MONTADA PACIFICADORA URBANA

33

4.1

CAUSAS DE DISTRBIOS CIVIS .............................................. 34

4.2

EMPREGO DA TROPA PACIFICADORA MONTADA ...............

4.3

SEGURANA DA TROPA PACIFICADORA MONTADA ........... 37

25

35

4.4

SELEO DO CONJUNTO HOMEM X CAVALO ...................... 38

4.5

TREINAMENTO DOS CONJUNTOS .........................................

38

4.6

COMPOSIO DA TROPA DE PACIFICAO URBANA ........

40

PRINCIPAIS FORMAES EMPREGADAS NA PMSC ..........

42

5.1

FORMAO EM COLUNA POR UM .........................................

42

5.2

FORMAO EM COLUNA POR DOIS ......................................

43

5.3

FORMAO EM COLUNA POR TRS .....................................

44

5.4

FORMAO EM LINHA .............................................................

45

5.5

FORMAO EM BATALHA .......................................................

46

5.6

FORMAO EM CUNHA ........................................................... 47

5.7

FORMAO EM ESCALO DIREITA ....................................

47

5.8

FORMAO EM ESCALO ESQUERDA ..............................

48

5.9

TCNICAS DE COMANDAMENTO ...........................................

50

5.10

TCNICAS DAS CO-IRMS ......................................................

50

5.11

OUTRAS FORMAES COM REFORO ................................

52

5.12

APLICAO DA TCNICA DISPERSORA ................................ 53

CONCLUSO ............................................................................. 55

6.1

RECOMENDAES ..................................................................

56

6.2

SUGESTES .............................................................................

56

REFERNCIAS ..........................................................................

57

12
1 INTRODUO

Este trabalho tem como foco principal, destacar as tcnicas de

Controle de Distrbios Civis empregadas pela Cavalaria da Polcia Militar de
Santa Catarina, bem como identificar tcnicas das polcias co-irms que nos
propiciem um melhor desfecho no teatro de operaes, atuando como agente
de Pacificao Urbana.
A relao dos seres humanos com o cavalo surgiu a mais de dez mil
anos, quando os povos primitivos que se alimentavam desse animal,
aprenderam a domestic-lo e progressivamente foi descobrindo as vantagens
do seu uso para deslocamento e como plataforma de guerra.
Essas vantagens permitiram ao homem conquistar territrios
longnquos e outros povos, somente sendo suplantada aps a descoberta das
armas de fogo e seu aperfeioamento.
Os princpios vantajosos que a cavalaria possua em combate, a
partir do final do sculo XIX, foram aproveitados para uso na misso de polcia,
haja vista o cidado urbano quase sempre se encontrar sem nenhum ou pouco
armamento num confronto policial.
A posio e viso do cavaleiro em um plano elevado, mantm o
domnio de uma multido ou terreno. A presena do animal eleva a
ostensividade e inibe a inteno delituosa ao mesmo tempo que provoca
empatia nas crianas e pessoas de bem, a facilidade de deslocamento em
terrenos diversos, aliada a velocidade de deslocamento conferem mobilidade, e
na fora de choque, o tilintar dos cascos desmobiliza as turbas quase sempre
sem a necessidade do contato fsico, diminuindo consideravelmente o nmero
de feridos.
Em que pese evoluo tecnolgica, ao contrrio do que muitos
acreditam, a utilizao do cavalo como processo de policiamento ostensivo no
se d por mera tradio, mas, pelo reconhecimento cada vez maior de sua
eficincia, quando utilizado dentro de suas peculiaridades e aplicaes,
consoantes com suas caractersticas vantajosas.
O uso do cavalo nas aes de segurana pblica tem sido cada vez
mais empregado, sendo constante na maioria dos pases desenvolvidos, como:

13
Estados Unidos, Frana, Inglaterra, Alemanha, Chile, e no Brasil, quase que a
totalidade dos estados, contam com unidades especializadas de Policiamento
Montado.
A histria da Polcia Montada em Santa Catarina se confunde com a
prpria histria de nossa briosa corporao.
A fora policial do Estado de Santa Catarina, hoje Polcia Militar, foi
criada por Feliciano Nunes Pires, atravs da Lei Provincial N 12 de 05 de Maio
de 1835, e em sua organizao bsica, j contava com o efetivo de um piquete
de cavalaria, composto por um cabo e oito soldados, montados s suas custas.
Desde

quela

poca,

cavalaria

est

presente

atuando

preventivamente atravs de sua presena ostensiva, durante estes 175 anos,

mas mesmo hoje quando empregada no controle de distrbio civil que a tropa
montada encontra sua atuao de excelncia. O porte fsico imponente do
solpede a principal vantagem inerente a tal situao, impondo respeito aos
manifestantes mais alterados. O fator psicolgico causado pela presena do
eqino, desperta um sentimento de receio, temor, resultando na maioria das
vezes, na fuga das pessoas envolvidas no conflito.
importante salientar que no mundo globalizado de hoje, dado a
rapidez com que a notcia chega s mais longnquas regies do planeta, a
palavra choque, se referindo atuao policial, se transforma numa palavra
obsoleta e relacionada a truculncia policial, atuando repressivamente em
reivindicaes muitas vezes pacficas, trazendo um bvio desconforto
sociedade que v nas aes policiais, um mero espetculo de horrores, onde a
fora pblica utilizada para represso, motivadas apenas na manuteno do
poder constitudo por interesse poltico. Diante disso, ser utilizado o termo
moderno: Pacificao Urbana, a fim de no rotular previamente a atuao
policial como fora repressora, mas buscando quebrar um paradigma de que o
intuito meramente proteo aos ricos e poderosos, mas a proteo aos
direitos constitucionais da coletividade e do cidado de bem, nunca o interesse
de alguns manipuladores de massas ou meros interesses escusos.

14
1.1 ORGANIZAO DO ESTUDO

Este trabalho ter como fundamento obras de autores que versam

sobre o tema de controle de distrbios civis a cavalo, trazendo ao enfoque
principal as tcnicas utilizadas pelas cavalarias tradicionais do pas. Esta
monografia ser estruturada em seis captulos:
No primeiro captulo, ser apresentado a introduo, com um breve
comentrio sobre a importncia do cavalo e sua utilizao como instrumento de
trabalho policial, bem como o tema, o problema, justificativa, hipteses,
objetivos e metodologia empregada.
No segundo captulo, ser apresentada a reviso literria, o
embasamento legal onde ampara a aplicao do policiamento montado e
caractersticas do policiamento montado.
O terceiro captulo, direcionado a histria do cavalo e da Polcia
Montada no Brasil e de Santa Catarina.
No quarto captulo, as tticas da cavalaria frente a manifestaes,
greves e outros eventos de Pacificao Urbana, bem como suas causas,
segurana da tropa, seleo dos conjuntos homem e cavalo, treinamento e
composio bsica.
No quinto captulo, as devidas formaes bsicas para atuao nas
aes pacificadoras e tcnicas extradas de polcias de outros estados
possuidores de unidades de cavalaria, apresentando a tcnica usual para
disperso das massas de manifestantes.
No sexto e ltimo captulo, a concluso a que chegamos neste
trabalho, apresentando recomendaes e sugestes para a melhoria e
continuidade de eventos futuros.

1.2 TEMA

O Policiamento Montado nas Aes de Pacificao Urbana.

15
1.3 DELIMITAO DO TEMA

Analisar o procedimento e principalmente, tcnicas de policiamento

montado frente a manifestaes e movimentos grevistas, bem como o Modus
Operandi dessa modalidade conjuntamente as demais foras policiais militares
que atuaro em eventos dessa magnitude.

1.4 FORMULAO DO PROBLEMA

Em decorrncia das manifestaes e movimentos grevistas, todos

motivados por reivindicaes variadas e, munidos muitas vezes de motivao
poltica, aliado ao cerceamento do direito de ir e vir do cidado, que eclodem
na maioria das vezes as aes policiais de pacificao urbana, sendo
necessrias para a volta ao estado de paz social e liberao das vias de
acesso para a normalizao do trfego numa cidade.
As aes de PU Montada, utilizando as tcnicas de treinamento para
aplicao naqueles eventos, devem ser motivadas na medida em que outros
processos de policiamento no surtem o efeito esperado para a disperso das
massas opositoras. Mas, a aplicao da tropa montada como fora primeira de
atuao, colocar todo o teatro de operaes em descrdito, pois no haver a
ttica do uso gradual da fora policial, podendo levar ao fracasso toda a
operao.
Este trabalho visa o estudo das tcnicas do Policiamento Montado
frente a manifestaes e movimentos grevistas, to imprescindveis, para sua
adequao realidade atual, haja vista haverem vertentes modernas e
diferentes de perturbaes, pois tendem a modificar seus mtodos muitas
vezes nada ortodoxos, o que a cada dia gera preocupaes aos comandantes
de operaes que desejam muitas vezes ter conhecimento para aplicao do
efetivo militar nos eventos vindouros, melhorando o enfrentamento dessas
adversidades e a volta o mais rpido possvel paz social que almejamos.

16
1.5 JUSTIFICATIVA

O Policiamento Montado uma modalidade de policiamento que vem

sendo executado h muito tempo no estado, um instrumento poderoso que
por vezes direcionado nas aes de PU, desde que o conjunto homemcavalo esteja perfeitamente adestrado nos treinamentos tcnicos.
Este processo, regulamentado por normas especficas, deve estar
adequado s misses e eventos especiais, cujo aprimoramento foi direcionado
cada vez mais, efetiva atuao e proteo dos direitos do cidado.
Esta pesquisa tem sua relevncia pela perfeita integrao de sua
temtica, quando buscamos regular a atuao da policia montada, adequando
aos direitos do cidado e ditames constitucionais.
Pelo acima exposto, cada vez maior a necessidade da busca de
aperfeioamento do emprego do efetivo montado, pelos Comandantes de
Operaes e Oficiais Cavalarianos, na busca da melhoria dos resultados e na
finalizao em desfechos que agradem a sociedade, sem torn-la refm dos
nossos atos, pois para esta sociedade a qual trabalhamos que buscamos a
excelncia na prestao dos servios.

1.6 HIPTESE

Ocasionalmente, no servio policial militar, em diversas operaes,

especialmente as de PU, existe a solicitao para emprego da cavalaria, com
critrios tcnicos para utilizao dos solpedes.
A introduo da Tropa Montada no teatro de operaes surte o efeito
desejado, quando outras modalidades de policiamento, atravs do uso gradual
da fora no obtm xito em dispersar as massas opositoras, dessa forma,
aplica-se o efetivo montado, buscando o mnimo de baixas aos manifestantes,
pblico alvo da ao.

17
A construo deste trabalho monogrfico, direcionando a aplicao
da tropa montada como instrumento de PU, sendo o ltimo recurso de todo o
aparato policial, assunto acabado nas tcnicas de cavalaria, mas que se faz
necessria ser embutida em normas para confirmao da importncia da
utilizao da cavalaria em todo o teatro de operaes, posteriormente, tendo
condies de normatiz-las, junto a diretrizes.

1.7 OBJETIVO GERAL

Demonstrar a importncia das Tcnicas do Policiamento Montado

nas Aes de Pacificao Urbana.

1.8 OBJETIVO ESPECFICO

Descrever a evoluo histrica do cavalo e sua utilizao na Polcia

Montada.
Identificar tcnicas de outras co-irms e da Polcia Militar de Santa
Catarina para Aplicao no Controle de Distrbios Civis Montado.
Analisar as tcnicas de Pacificao Urbana empregadas na
Cavalaria da PMSC.
Definir o momento para emprego, frente a eventos de Pacificao
Urbana Montado.

1.9 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

O mtodo de abordagem ser o dedutivo, sendo a forma de

pesquisa aplicada e exploratria, com uso da tcnica de pesquisa bibliogrfica,

18
e seleo de material para o embasamento terico (referncia bibliogrfica).
Dispondo sobre o mtodo dedutivo, Gil (2002, p. 27) afirma:
[...]
O mtodo dedutivo, de acordo com a acepo clssica, o mtodo que parte do
geral e, a seguir, desce ao particular. Parte de princpios reconhecidos como
verdadeiros e indiscutveis e possibilita chegar a concluses de maneira puramente
formal, isto , em virtude unicamente de sua lgica.
[...]

Com relao utilizao da pesquisa bibliogrfica, denota-se a

busca de conceitos, regras e demais aspectos analisados. Como bem apregoa
e caracteriza Lakatos e Marconi (2001, p.183), compe-se de [...] toda
bibliografia j tornada pblica em relao ao tema de estudo, desde
publicaes avulsas, boletins, jornais, revistas, livros, pesquisas, monografias,
teses, material cartogrfico, etc., [...]. Dessa forma, pode-se afirmar que a
pesquisa

bibliogrfica

refere-se

todo

conhecimento

respeito

de

determinados assuntos, sendo que os autores referenciados afirmam, ainda:

[...] Colocar o pesquisador em contato direto com tudo que foi escrito, dito ou
filmado sobre determinado assunto.
Com referncia pesquisa exploratria, verifica-se que certamente
ir auxiliar nas informaes apresentadas, bem como no desenvolvimento do
trabalho epigrafado. Segundo ensina Andrade (2003, p.124), Propiciar maiores
informaes sobre determinado assunto; facilitar a delimitao de um tema de
trabalho; definir objetivos de uma pesquisa [...].
Ainda Gil (2002, p.40), define bem essa questo, com referncia
pesquisa exploratria, cujo parecer bem explicitado:
[...]
Proporcionar maior familiaridade com o problema, com vistas a tornlo mais explcito.
[...]
Pode-se dizer que estas pesquisas tm como objetivo principal o
aprimoramento de idias ou a descoberta de intuies. Seu
planejamento , portanto bastante flexvel, de modo que possibilite a
considerao dos mais variados aspectos relativos ao fato estudado.
[...]

Para ilustrar ainda mais o tema citado, Fachin (2003, p.125) referese pesquisa bibliogrfica como [...] Conjunto de conhecimentos humanos

19
reunidos nas obras. Tem como base fundamental conduzir o leitor a
determinado assunto e produo, coleo, armazenamento, reproduo,
utilizao e comunicao das informaes coletadas para o desempenho da
pesquisa.
Dentre as tcnicas utilizadas para a elaborao do trabalho, ser o
bibliogrfico, conforme Gil muito bem explica:
[...]
A pesquisa bibliogrfica desenvolvida com base em material j
elaborado, constitudo principalmente de livros e artigos cientficos.
Embora em quase todos os estudos seja exigido algum tipo de
trabalho dessa natureza, h pesquisas desenvolvidas exclusivamente
a partir de fontes bibliogrficas. Boa parte dos estudos exploratrios
pode ser definida como pesquisas bibliogrficas. As pesquisas sobre
ideologias, bem como aquelas que se propem anlise das diversas
posies acerca de um problema, tambm costumam ser
desenvolvidas quase exclusivamente mediante fontes bibliogrficas.
[...]

Entende-se, por fim, que a metodologia utilizada ter um objetivo

primordial, ou seja, apresentar o estudo proposto de forma bastante cristalina,
auxiliando sobremaneira o desenvolvimento do trabalho de pesquisa do tema
escolhido.

20
2 FUNDAMENTAO LEGAL DO POLICIAMENTO MONTADO

Segundo Fonseca (2006, p. 131), uma das principais misses da

tropa de Policiamento Montado, ou seja, de cavalaria o emprego em
situaes de distrbios civis ou Pacificao Urbana. Portanto, tendo em vista
as freqentes manifestaes populares, nas quais um grande nmero de
pessoas reivindica algo em comum, e que dentre elas existem pessoas que
tem seus interesses prprios, sejam polticos, econmicos ou outros quaisquer,
as quais utilizam-se do anonimato e alguns meios para gerar a desordem,
necessitando ento de uma ao rpida e eficaz da Polcia Militar, para garantir
a ordem e a tranqilidade pblica, se faz necessrio mantermos a tropa sempre
preparada para atuar nessas adversidades.
Apesar de que a tropa montada ser um dos ltimos recursos usados
para controlar uma situao de desordem popular, extremamente necessrio
e fundamental que seus integrantes conheam a tcnica que ser aplicada, e
saibam agir em conjunto com todo o contingente policial.
A atuao de uma tropa de PU pode colocar em risco a integridade
fsica de muitas pessoas, sejam elas manifestantes ou policiais, e o risco ser
sempre menor quanto maior for instruo da tropa, da a necessidade do
conhecimento

da

disciplina

metodologias

serem

empregadas

principalmente pelos integrantes da tropa montada, Fonseca (2006, p. 131).

Com relao legalidade da execuo do policiamento montado,
encontramos na legislao Federal e Estadual, no que concerne a misso
constitucional das Polcias Militares.
A Constituio Federal do Brasil de 1998:
Art. 144 - A segurana pblica, dever do estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio atravs dos
seguintes rgos:
[...]
V - Polcias Militares e Corpo de Bombeiros Militares
5 - s Polcias Militares cabe a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica; aos Corpos de Bombeiros Militares,
alm das atribuies definidas em Lei, incumbe a execuo de
atividades de defesa civil.

21
A Constituio de Santa Catarina, nos artigos 105 e 107, faz meno
responsabilidade do Estado, atravs da Polcia Militar, na preservao da
ordem pblica:
[...]
Art. 105. A segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos
seguintes rgos:
I - Polcia Civil;
II - Polcia Militar.
III Corpo de Bombeiros Militar.
[...]
Art. 107. Polcia Militar, rgo permanente, fora auxiliar, reserva do
Exrcito, organizada com base na hierarquia e na disciplina,
subordinada ao Governador do Estado, cabe, nos limites de sua
competncia, alm de outras atribuies estabelecidas em Lei:
(Artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n. 33, de
13.6.2003).
I exercer a polcia ostensiva relacionada com:
a) a preservao da ordem e da segurana pblica;
b) o radiopatrulhamento terrestre, areo, lacustre e fluvial;
c) o patrulhamento rodovirio;
d) a guarda e a fiscalizao das florestas e dos mananciais;
e) a guarda e a fiscalizao do trnsito urbano;
f) a polcia judiciria militar, nos termos de lei federal;
g) a proteo do meio ambiente;
h) a garantia do exerccio do poder de polcia dos rgos e entidades
pblicas, especialmente da rea fazendria, sanitria, de proteo
ambiental, de uso e ocupao do solo e de patrimnio cultural;
II cooperar com rgos de defesa civil; e
III atuar preventivamente como fora de dissuaso e
repressivamente como de restaurao da ordem pblica.

Sobre a competncia das Polcias Militares, atribuindo atividades

preventivas e repressivas, o Decreto-Lei n. 667, de 2 de julho de 1969, dispe:
[...]
Art. 3 - Instituda para a manuteno da ordem pblica, e segurana
interna nos Estados, nos Territrios e no Distrito Federal, compete s
Polcias Militares, no mbito de suas respectivas jurisdies:
a. executar com exclusividade, ressalvada as misses peculiares das
Foras Armadas, o policiamento ostensivo, fardado, planejado pela
autoridade competente, a fim de assegurar o cumprimento da Lei, a
manuteno da ordem pblica e o exerccio dos poderes constitudos;
b. atuar de maneira preventiva como fora de dissuaso, em locais
ou reas especficas, onde se presuma ser possvel perturbao da
ordem;
c. atuar, de maneira repressiva, em caso perturbao da ordem,
precedendo o eventual emprego das Foras Armadas;
d. atender a convocao, inclusive mobilizao do Governo Federal,
em caso de guerra externa ou ameaa de irrupo, subordinando-se
Fora Terrestre para emprego em suas atribuies especficas de
polcia militar e como participante da Defesa Interna e da Defesa
Territorial.

22
O Decreto Federal n. 88.777, de 30 de setembro de 1983, artigo 27:
[...]
Policiamento ostensivo a ao de polcia, exclusiva das Polcias
Militares, em cujo emprego o homem ou a frao de tropa engajados,
sejam identificados de relance, quer pela farda, quer pelo
equipamento ou viatura, objetivando a manuteno da ordem pblica.

Como podemos observar, a atividade de policiamento montado est

plenamente amparada na legislao federal e estadual vigentes, pois apenas
mais uma modalidade de policiamento executada pela nossa briosa
corporao, atuando como as outras modalidades esto, a fim de preencher
lacunas no que tange a flexibilidade de atuaes da Polcia Militar.
necessrio definir agora alguns conceitos doutrinrios inerentes
atividade montada para que possamos prosseguir e se situar adiante deste
trabalho monogrfico.

2.1 CONCEITOS DOUTRINRIOS

O Manual de Policiamento Montado da PMMG (1981) traz o conceito:

o processo de policiamento ostensivo geral que, utilizando o cavalo
como meio de locomoo, visa satisfazer as necessidades basilares
de segurana inerentes a qualquer comunidade ou cidado.
Excepcionalmente pode atuar como policiamento de trnsito,
rodovirio, ambiental e de guarda.

Segundo Manoel (2004), o policiamento montado nada mais , do

que uma variao da aplicao do policiamento ostensivo geral, pois seu
diferencial est justamente no emprego do cavalo como meio de locomoo.
Tambm Oliveira (2004), expe:
[...]
Utilizando o cavalo como meio de locomoo, o policial, nas
atividades de polcia geral, pode executar patrulhamento,
permanncia em determinado ponto-base, realizar diligncias e
escoltas, bem como apoio operacional s tropas a p. Um dos
destaques para emprego do cavalo ser quase ilimitado quanto ao
tipo de terreno e lugar de emprego, pois mesmo em locais inspitos e
de difcil acesso, ele possibilita grande mobilidade, flexibilidade,
rapidez de ao, grande raio de atuao e facilidade para comandar.
[...]

23
2.2 CARACTERSTICAS DA POLCIA MONTADA

As caractersticas peculiares ao policiamento montado foram

descobertos durante a histria da humanidade e utilizados principalmente nas
aes blicas, mas aproveitados no patrulhamento montado, pois foram vistos
eficazes no uso do cavalo para a preservao da Ordem Pblica.
Segundo Policastro (1995), a seguir, traremos para anlise deste
trabalho, as principais caractersticas do processo de policiamento ostensivo
montado:

2.3 ATUAO EM GRANDE RAIO

Pela mobilidade o policial montado pode cobrir um grande espao de

terreno ou posto de policiamento em um curto espao de tempo. A grande
resistncia do cavalo permite que o policial desloque grande percurso durante
seu turno de patrulhamento, resultando numa maior rea de cobertura, em
relao ao patrulhamento a p.

2.4 ATUAO EM TERRENOS DIVERSOS

Por no depender de vias de acesso pavimentadas para se deslocar,

o cavalo possui a vantagem de poder ser empregado em regies rurais ou
naquelas onde as vias de acesso so precrias ou inviveis para o
deslocamento motorizado com viaturas ou mesmo a p.

24
2.5 EFEITO PSICOLGICO DA PRESENA DO ANIMAL

A presena imponente do cavalo incute nas pessoas duas reaes

psicolgicas, e por ser o cavalo um animal possuidor de forma e beleza impar,
desperta nas pessoas e principalmente nas crianas um sentimento de carinho
e curiosidade. Em contrapartida, devido ao porte fsico avantajado, o cavalo
causa temor por possibilidade de leso na pessoa que desconhece seu trato e
modo de controle e conduo, instigando respeito ao policial montado, sendo
que esta caracterstica uma das mais importantes para a execuo da
atividade de policiamento montado, podendo ser explorada na rea de relaes
pblicas e para a atuao repressiva de PU.

2.6 FLEXIBILIDADE

A tropa montada ou hipomvel possui facilidade de mudar de

imediato de uma a outra forma de atuar, sem modificar suas caractersticas
bsicas, ou seja, pode atuar preventivamente no policiamento ostensivo geral,
no trnsito, busca de pessoas perdidas na mata, controle de tumultos ou PU e
outras formas de emprego, sem ter de modificar as suas caractersticas.

2.7 MOBILIDADE

O uso do cavalo permite, mesmo a andadura ao passo, se possa

percorrer com certa rapidez uma vasta rea de policiamento. Em caso de
necessidade, a mobilidade pode ser aumentada passando-se a andadura trote
e eventualmente o galope, caso o terreno e as caractersticas o permitam.

25
2.8 MULTIPLICIDADE DE FORMAS DE EMPREGO

A tropa montada pode ser aplicada em vrias formas quantitativas

de emprego, desde o cavaleiro isolado at o emprego de fraes de tropa
complexas como o esquadro e o regimento, de acordo com a misso a ser
desempenhada.

2.9 OSTENSIVIDADE E COMANDAMENTO

Devido ao porte fsico do cavalo e por estar o policial em um plano

elevado, o policiamento montado incute uma sensao de segurana na
comunidade. A presena do policiamento montado marcante e facilmente
notada.

O fato de o policial estar num plano elevado, possibilita maior

capacidade visual do policial em relao ao pblico que o cerca, aumentando o

seu poder de comando e de uma determinada situao.

2.10 RAPIDEZ

Caracterstica que permite a pronta ao onde quer que se faa

necessrio.
Podemos trabalhar montados do lado de fora de um estdio de
futebol e passar para o controle de distrbios civis, pacificando torcidas
adversrias que brigam entre si, como tambm, auxiliar no trnsito de veculos
quando da sada destes da rea do estdio.
Mesmo quando torcedores entram em conflito, sendo necessrio a
captura de alguns deles que fogem pelo mato, a cavalaria passa de
policiamento urbano para outro de caractersticas rurais com rapidez, podendo
seguir sem dificuldades em terrenos onde um policial a p ou motorizado no
teriam qualquer chance de lograr xito.

26
3 HISTRICO DO CAVALO E DA POLCIA MONTADA

O cavalo originou-se de 36 a 55 milhes de anos atrs, como

pequeno mamfero do grupo Hyracotherium, cujas espcies tinham entre 25 a
50 cm de comprimento e peso de quatro a 16 quilos, foram os primeiros
ancestrais do cavalo atual, segundo Cartelle (1988).

Ilustrao 1 Hyracotherium
Fonte: Britannica (2008).

Estes animais em deslocamento se apoiavam sobre a planta dos

ps e mos, no possuam cascos e suas mos tinham quatro dedos e os ps
trs. Sua dieta era de folhas e frutos, pois apresentavam dentes arredondados.
Foram encontrados fsseis dos Hyracotherium nos Estados Unidos
e na Europa, o que indica uma distribuio geogrfica em vrios continentes,
provavelmente facilitada pela ligao do Istmo de Behring (pedao de terra que
ligava o Alasca ao Norte da sia).
Segundo Cartelle (1988), de 22 a 36 milhes de anos atrs, surgem
na Amrica do Norte o Mesohippus e o Miohippus, formas um pouco mais
evoludas

do

Hyracotherium,

pois

eram

animais

maiores,

mas

com

extremidades mais curtas e com trs dedos. Apesar de mais desenvolvidos, a

dentio destes animais era pouco resistente ao desgaste quando provocado
por uma dieta mais abrasiva.

27
De 5 a 22 milhes de anos atrs, surgiu uma marcante tendncia na
evoluo do cavalo, seus dois dedos laterais, de cada mo e p, comeam a
diminuir de tamanho gradativamente e como conseqncia, o apoio de
sustentao passou para o dedo central.
Houve tambm uma evoluo no aparelho mastigatrio daquele
cavalo primitivo durante a ocupao das grandes reas de pastagens pelos
imensos rebanhos, sendo que os dentes desgastados especializaram-se para a
mastigao sem comprometer sua rigidez, com isso o crnio tambm se
modificou ficando mais alongado.
De 1,8 milhes de anos a 5 milhes de anos atrs, o Hipparion,
espcie adaptada s pastagens migrou, partindo da Amrica do Norte e
espalhando-se pela sia, Europa e frica, se dispersando por grandes reas
mas sendo extinto, segundo Cartelle (1988).
De 11 mil a 1,8 milhes de anos atrs, os cavalos evoludos na
linhagem Equus (cavalos modernos), realizam outras migraes para a sia e
Europa saindo da Amrica do Norte.
Segundo Cartelle (1988), a Amrica do Sul manteve-se isolada do
resto do mundo, mas com a ligao geolgica da Amrica Central, uma
conexo ou caminho se estabeleceu e o cavalo pode ento, alcanar este
ltimo continente.
Tambm no perodo de 2 milhes a 11 mil anos atrs, ocorreu a Era
Glacial ou Glaciao, fenmeno que dizimou grandes populaes de
animais, e com isso o istmo de Behring tornou-se um estreito, os eqdeos
sobreviveram na sia, Europa e frica, porm os cavalos na Amrica
desapareceram, Cartelle (1988).
Na evoluo do cavalo, podemos notar que este animal necessitou
desenvolver uma proteo natural contra os ataques principalmente dos
animais carnvoros, pois fazia parte da cadeia alimentar, e diante disso, tornouse pela evoluo, um animal de fuga diante de seus oponentes e/ou
predadores naturais, desenvolvendo a resistncia, fora e principalmente a
velocidade.
Rink (2008, p.26), afirma que:

28
[...]
O Equus Caballus moderno bem diferente dos seus antepassados.
Nas centenas de mutaes fisiolgicas e morfolgicas identificadas
pelos paleontlogos durante os 58 milhes de anos de sua evoluo,
todas as modificaes do cavalo tm a ver com o aumento do
desempenho do seu sistema locomotor. O cavalo uma mquina de
movimentos de propulso e o seu sistema alimentar e digestivo, foi
concebido para que ele possa comer e se deslocar incessantemente.
[...]

3.1 HOMEM E CAVALO, AMIZADE CONSTRUDA NO TEMPO

Segundo Rink (2008), faz aproximadamente seis mil anos que surgiu
na sia central, tribos especializadas em caar cavalos, mas com o passar dos
anos estes nmades cansados de perseguir os rebanhos que se deslocavam
em grande velocidade, aprenderam a estabelecer seus acampamentos junto s
paragens destes rebanhos.
Foi assim que o nmade aprendeu a pastorear os cavalos e a retirar
leite das guas prenhas. Separavam os cavalos dceis para abate fora da
presena dos outros animais da manada.
Desta proximidade entre a tribo humana e os eqinos, por uma
convivncia prxima e a tolerncia presena do homem, houve a
possibilidade de domnio do cavalo pelo homem, pois foram provavelmente as
crianas que subiram no dorso de cavalos velhos ou mansos.
Rink (2008) expe que enquanto o nmade do norte desenvolvia a
sua cultura baseado na criao de cavalos o agricultor ao sul se estabelecia,
desenvolvendo ferramentas para a lavoura e construo de vilas. Desta
diferena cultural, logo surgiram conflitos militares.
Os povos nmades que aperfeioaram a equitao (Cimrios, Citas,
Hunos, Turcos, Mongis, entre outros), desenvolveram as primeiras tcnicas
armadas para domnio dos povos agrrios, o que forou estes ltimos a dar
incio em 1.500 a.C. a primeira corrida armamentista para comprar cavalos e
dominar tcnicas de equitao, a fim de se protegerem contra os invasores.
Ainda segundo Rink (2008), h cinco mil e quinhentos anos atrs
com a inveno da roda na Mesopotmia, se deu incio o uso do cavalo como
meio de transporte, atravs da inveno da carroa.

29
Em Mello (2002, p. 143), podemos verificar que:
[...]
O mais antigo registro histrico da utilizao do gnero equus para
outros fins que no o alimentar data de 1.500 anos a.C., trata-se da
figura de um carro, tirado por uma parelha de animais, pintada no
estandarte da cidade sumeriana de Ur. Portanto, o cavalo teria sido
primeiramente empregado na guerra quando da invaso da
Mesopotmia por hordas nmades, provenientes da sia Central.

Durante o processo de fortalecimento das tropas de cavalaria,

verificamos que vrios povos desenvolveram-se militarmente e procuraram
subjugar outras culturas, aniquilando-as, subjugando-as ou escravizando-as,
mas quase sempre com o apoio do uso do cavalo para alcanar os objetivos de
suas empreitadas.

3.2 UTILIZAO DO CAVALO NA POLCIA MONTADA

Aproximadamente em 1.748, na Inglaterra, os chamados Charlies,

eram agentes que compunham a Bow Street Patrol , ou seja, guardies das
ruas de Londres, Learn History (2010).
Em 1829 ainda na Inglaterra, Robert Peel cria o primeiro corpo de
polcia metropolitana na Inglaterra, surgindo a polcia montada (horse patrol),
com a funo de patrulhamento das ruas de acessos Londres.

Ilustrao 2 Horse Bow Street Patrol

Fonte: Horse Bow... (2008)

30
3.3 POLCIA MONTADA NO BRASIL

O homem ao longo da histria vem buscando alternativas viveis

para a soluo de seus problemas, sendo que no quesito segurana pblica o
uso do cavalo vem demonstrando ser uma alternativa plausvel.
A inteligncia, fora, velocidade, resistncia, agilidade, obedincia e
mesmo sua beleza mpar, so caractersticas que conferem ao cavalo, ser um
animal excelente para transporte, timo aliado para os trabalhos pesados e
tambm um meio de relaes pblicas para com a comunidade, em especial as
crianas que vem no cavalo um elo de amizade e aproximao.
tambm uma imponente arma de combate, adquirindo vantagem
sobre os adversrios.
O campo de viso do policial montado extremamente privilegiado e
esta capacidade de visualizar o que ocorre a sua volta condio sine qua non
ao perfeito desempenho da atividade policial preventiva.
Segundo Jnior (2008), podemos dizer que o surgimento das
polcias montadas no Brasil se confunde com a prpria histria do surgimento
das polcias no pas e Duarte (2000) expe que a aplicao do policiamento
montado realidade em 14 (quatorze) estados brasileiros, destacando-se So
Paulo, Rio de Janeiro, Distrito Federal, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, por
serem as mais tradicionais do pas.
Atualmente a maioria dos estados dispe de unidades de cavalaria,
segundo os sites oficiais das Polcias Militares do Brasil. Uma curiosidade a
do Estado do Par, a qual se realiza o Policiamento Montado com cavalos, mas
na ilha de Maraj realizado o policiamento com bfalos.

31

Ilustrao 3 Policiamento Maraj

Fonte: Policiamento Montado Maraj (2002)

3.4 POLCIA MONTADA EM SANTA CATARINA

A Cavalaria da PMSC surgiu com a prpria histria da Fora Pblica

em 05 de maio de 1835, atravs da Lei Provincial n 12, pelo ento Governador
da Provncia, Feliciano Nunes Pires.
Segundo Francisco (2007), o efetivo montado era composto de um
piquete de cavalaria, ou seja, um Cabo e oito (8) Soldados, montados s suas
custas.
Naquela poca, eram includos no efetivo da cavalaria somente
aqueles que possussem o seu prprio eqino para desempenhar a atividade
policial, mas recebiam vencimentos superiores aos da infantaria, pois arcavam
com todos os gastos para manuteno e aquisio dos materiais de montaria,
como a sela, estribos, brido, etc.
As modificaes estruturais da Cavalaria foram grandes e freqentes
no decorrer dos anos e atualmente uma Guarnio Especial com status de
Batalho, mas conta com uma estrutura de um Esquadro de Polcia Montada,
equipara a uma Companhia de Polcia Militar, com sede em So Jos na
Grande Florianpolis.

32
As
recentemente

cidades
Cricima,

catarinenses
tambm

de

Joinville,

contam

com

Lages,

efetivos

trabalhando diuturnamente no patrulhamento de suas cidades.

Chapec
de

Cavalaria,

33
4 TTICAS DA TROPA MONTADA PACIFICADORA URBANA

Para controlar uma manifestao, se faz necessrio o uso de uma

tcnica eficaz, constantemente treinada e que prepare o cavaleiro para
enfrentar com sucesso a misso de PU, pois constantemente a tropa
superada pelo contingente das massas opositoras.
Segundo Fonseca (2006, p. 136), a ttica de emprego, aliada a uma
tcnica refinada, com o apoio de fatores psicolgicos favorveis, permitir o
cumprimento da misso.
Deve-se ter sempre em mente que o objetivo principal de uma tropa
de PU a disperso da multido, no sua deteno ou confinamento. A
disperso deve ser calculada de tal forma que dificulte ou desanime os
manifestantes para outra reunio imediata, Fonseca (2006, p. 136).
Os encontros e aglomeraes legais, pacficos e autorizados,
mesmo sendo possvel uma transformao pela inflamao dos seus lderes,
no deve ser acompanhada preventivamente pela tropa especializada em PU.
A perda do impacto psicolgico pela chegada repentina de uma
Tropa Montada de PU acarretar numa maior dificuldade na disperso dos
manifestantes.
de bom alvitre que a Tropa Montada de PU, permanea longe das
vistas da multido, mas em local que permita fcil acesso aos manifestantes,
permitindo rapidez e grande impacto psicolgico quando de sua chegada.
O acompanhamento da manifestao enquanto no for necessrio
ou no decidido pelos comandantes, o emprego da tropa de PU e conseqente
disperso da turba, deve ser executado pelo policiamento ostensivo de rea.
Esse policiamento permanecer a postos at que, por falta de treinamento
especializado, falta de meios e armamentos adequados, efetivo ou outras
razes, no possa mais executar o controle da situao, Fonseca (2006, p.
137).
Sendo difcil ou impossvel o controle da situao pelos policiais de
rea, devero abandonar o local, disponibilizando o campo de ao para a
tropa de PU poder se encarregar da disperso.

34
A ao de disperso exige todo um planejamento rpido e adequado
no local de aplicao, formando uma coeso com todos os policiais
pacificadores para agir de forma conjunta.
Ainda segundo Fonseca (2006, p. 137), a ao conjunta numa
operao de PU fator de primordial importncia e por esta razo, no se
admite o fracionamento de tropa em frao menor que 01 (um) peloto para tal
mister.
importante salientar que na atuao da tropa Montada de PU,
quando na disperso dos manifestantes, o policiamento de rea dever fazer
seu papel atuando na deteno dos lderes do movimento, como ratifica
Fonseca (2006):
[...]
O policiamento de rea que se retirou do quadro ttico quando da
disperso, deve ficar a postos para pronta ocupao da rea fsica do
conflito, bem como deve proceder auxlio para deteno de lderes,
enquanto a tropa de Pacificao Urbana se reorganiza para possvel
outra necessidade de emprego.

4.1 CAUSAS DE DISTRBIOS CIVIS

A apostila de Policiamento Montado da Guarnio Especial de

Polcia Militar Montada da PMSC (2005, p. 7), dispe:
[...]
A dinamicidade e a variada gama de anseios da sociedade moderna,
tornam difcil conceber em uma relao estanque, todas as causas
que possam ensejar distrbios civis, didaticamente podemos utilizar a
classificao que segue:
a)
Sociais os distrbios de natureza social podero ser
resultantes de conflitos raciais, religiosos, da exaltao provocada por
uma comemorao, por algum acontecimento esportivo ou por outra
atividade social;
b)
Econmicas provm de diferenas entre classes sociais,
desequilbrio econmico entre regies, divergncia entre empregados
e empregadores, ou resultam de condies sociais de extrema
privao ou pobreza, as quais podero induzir o povo violncia para
obter utilidades necessrias satisfao das suas necessidades
essenciais;
c)
Polticas os distrbios podero originar-se de lutas polticopartidrias, divergncias ideolgicas ou da tentativa para atingir o
poder poltico por meios no legais;

35
d)
Decorrentes de Calamidades Pblicas determinadas
condies resultantes de catstrofes podero gerar distrbios na
populao, decorrentes de aes catastrficas, pela falta de alimento,
de vesturio ou de abrigo, ou mesmo em conseqncia de aes de
desordem e pilhagem.
[...]

Estas causas de Distrbios Civis so extremamente importantes

compreend-las para que possamos prosseguir no entendimento do estudo e
quais os fatores motivadores das manifestaes e para melhor aplicar a tropa
pacificadora.
Alm das causas expostas acima, Fonseca (2006, p. 134), versa
outra:
[...]
e)
A Omisso ou Falncia da Autoridade Constituda A omisso
da autoridade no exerccio das suas atribuies, poder originar
distrbios levados a efeitos por grupos de indivduos induzidos
crena de que podero violar a lei impunemente.

Desta forma, ao total so cinco as causas de Distrbios Civis, e que

segundo o Manual de CDC da PMESP (1997), o recurso da tropa pacificadora
poder ser empregado aps avaliao prvia do Comandante da Operao de
forma preventiva, na ocupao de uma rea onde se presume ter
concentraes no desejveis de manifestantes. Nestas condies e sem que
se perca a possibilidade de reagrupamento rpido, a tropa Hipo poder ser
fracionada at seis policiais.
Pode ser empregada repressivamente, nas aes em que a Tropa
montada atue contra as massas de manifestantes, com o fito de disperso
pelas vias de escoamentos existentes, imprescindveis a fim de se evitar
acidentes indesejveis.

4.2 EMPREGO DA TROPA PACIFICADORA MONTADA

A avaliao da situao no teatro de operaes fundamental para

o emprego da Tropa Pacificadora e o planejamento deve considerar o
levantamento dos aspectos que seguem, segundo o Manual de CDC da
PMESP (1997):

36
Quanto ao local de atuao, se h a necessidade de transporte ou
possibilidade de deslocamento ao passo, caso haja necessidade de transporte,
definir os itinerrios possveis para o deslocamento da tropa, local para o
desembarque e ponto de reunio da tropa antes do emprego. Verificar as
dimenses

das

vias

espaos

disponveis

para

as

manobras

desdobramentos da tropa e para o escoamento dos manifestantes. Verificar o

tipo de piso existente no local da manifestao (areia, calamento, asfalto, etc),
a existncia de desnveis, de reas alagadias, de cercas a serem transpostas.
Verificar as condies de luminosidade. A freqncia do trnsito de pessoas e
veculos, que no integram a manifestao no local e a presena de materiais
que posam vir a ser lanados contra a tropa, tais como pedras e pedaos de
madeira.
Quanto aos manifestantes, o nmero estimado de manifestantes a
serem dispersos, a motivao de seus integrantes, ou seja, se pretendem se
deslocar para um ponto a ser defendido; se desejam interromper uma rua
central ou deslocar-se em passeata; se pretendem saquear casas comerciais,
depredaes diversas, etc. Preocupao com a identificao de lderes
conhecidos e da existncia de um modus operandi previsvel e se h
conotao poltica na manifestao, bem como o grau de animosidade ou
agressividade dos manifestantes e, por fim, se esto munidos de armas ou
outros objetos, como fios de ao ou nylon, coquetis incendirios, etc.
Quanto ao conjunto homem X cavalo, a preparao da tropa e
dos eqinos para emprego em aes pacificadoras, deve ser algo buscado no
dia a dia, este treinamento ordinrio, permite ao policial montado ter domnio
pleno sobre o cavalo que utiliza, bem como anteceder suas eventuais reaes
de modo a estar sempre apto ao pleno desempenho da misso que lhe couber.
No h como ignorar que tanto os policiais como os eqinos
apresentam caractersticas prprias que os individualizam, tais como: coragem,
iniciativa, robustez, resistncia fsica, etc. A definio de quem atuar na
operao e de qual lugar cada um ocupar na formao, deve levar em conta
as caractersticas fsicas e comportamentais de cada um.
Quanto ao apoio existente, avaliar o apoio existente para a ao
no tocante a assistncia mdica para feridos, ao em caso de incndios,
existncia ou no de tropa a p para detenes e condues, etc.

37
Quanto aos equipamentos, a qualidade e quantidade dos
equipamentos de proteo individual para os homens e para os eqinos,
devem ser considerados antes da aplicao da tropa. A avaliao deste tpico
permitira que se vislumbre a dificuldade que teremos agregada progresso
da tropa.
Constituem-se como materiais importantes ao:
- Capacete de choque com protetor de nuca, viseira flexvel e
articulvel;
- Protetor de capacete prova de bala;
- Rdio comunicador;
- Cassetete com tamanho prprio para o emprego a cavalo;
- A utilizao do revlver ou pistola depender das caractersticas da
ao que ser desenvolvida.
- Colete prova de bala;
- Mscara contra gases;
- Extintor de incndio;
- alicate corta fio;
- Viatura leve para apoio (comunicao, transpar materiais, pessoal,
etc);
- Transporte da Tropa Hipo com capacidade especfica para a
operao.

4.3SEGURANA DA TROPA PACIFICADORA MONTADA

Segundo Fonseca (2006, p. 160), em seu livro Tropa Montada,

enfatiza que nos deslocamentos estando embarcado, o comboio deve receber
apoio de guarnies em viaturas leves e que exercero a segurana pela
frente, retaguarda e flancos
A cavalo, a tropa se desloca de acordo com as peculiaridades do
terreno e das vias pblicas, em coluna por dois ou coluna por um, a fim de se
minimizar os reflexos negativos ao fluxo de veculos. A observao e a

38
vigilncia de edificaes devero ser exercidas pelas guarnies de apoio em
viaturas leves.
O desembarque da tropa dever ser feito em ponto suficientemente
distante da rea da ao, evitando confrontos prematuros e inconvenientes.
Nas aes pacificadoras, fundamental impedir qualquer ao
isolada por parte de algum dos policiais que compem a formao, seja qual
for situao com a qual se deparem. Cada frao de Tropa Montada deve,
atravs de seu comandante, contar com esquema de segurana prprio ou
com apoio dos recursos das Unidades Operacionais de Pacificao para casos
de acidentes envolvendo um conjunto PM/cavalo ou mais, para que a operao
no venha a ser comprometida.

4.4 SELEO DO CONJUNTO HOMEM X CAVALO

Assim, como o prprio cavaleiro dever ser avaliado quanto a seu controle
emocional e desenvoltura em cima do cavalo, tambm o animal deve ser
submetido anlise, haja vista que uma situao de PU, gera um nvel elevado
de estresse do qual alguns solpedes mesmo treinados, podero comprometer
o xito operacional. Dessa forma, os animais mais corajosos que devem
fazer frente ao evento, colocados preferencialmente ao centro e extremidades
das formaes, a fim de encorajar os demais, o que preceitua o Manual de
CDC da PMESP (1997).

4.5 TREINAMENTO DOS CONJUNTOS

a preparao fsica, ttica, tcnica e psicolgica do conjunto

homem - cavalo em formao, para atuao em aes de PU, conforme as
mais diferentes variveis de situao, segundo Fonseca (2006, p. 128):

39
[...]
Objetiva o desenvolvimento harmnico do organismo e dos recursos
naturais do cavalo. Visa, ento, tornar o cavalo calmo, gil,
desembaraado e flexvel, como tambm confiante, atento e ativo, em
condies de realizar um perfeito entendimento com seu cavaleiro.
[...]

A tiragem da sensibilidade do eqino atravs de estmulos visuais e

auditivos

condicionar

estes

ao

enfrentamento

sem

hesitao,

das

adversidades surgidas de seu emprego em ao de PU;

O cavalo, como todo ser irracional, apresenta reaes inesperadas,
tendo o campo como seu habitat natural, mas enfrenta, nos grandes centros
urbanos, um grande desafio manuteno de sua tranqilidade: adaptar-se
agresso visual e sonora prpria da vida moderna, to desconhecida e distante
de sua natureza animal.
A colocao do cavalo como instrumento na busca da segurana
pblica, com a explorao das inegveis qualidades que possui, deve ser
precedida de um processo constante de adaptao e treinamento, que permita
a seu cavaleiro, utiliz-lo com desembarao.
O treinamento dos animais para emprego operacional deve comear
logo aps o perodo de iniciao. Inicialmente, preciso que se acostume a
marchar um ao lado do outro, j que quase sempre sero empregados em
conjunto.
Ademais, devem receber estmulos visuais e auditivos prximos
queles que percebero durante a execuo do policiamento, no dia a dia.
comum o cavalo se assustar com sacos de lixo, constantemente encontrados
nas caladas, tampas dos bueiros das vias pblicas, papis arrastados pelo
vento, barulho provocado pelo estouro do escapamento de veculos, carrinhos
de ambulantes, etc.
Nas aes de PU, tero de enfrentar manifestantes que avanam
em sua direo, munidos de faixas e cartazes, entoando gritos, palavras de
ordem, os conhecidos panelaos que provocam um barulho assustador, e
mesmo o estrondo ocasionado pelo emprego de munio de efeito moral por
parte das demais fraes da tropa empenhadas na ao.
Portanto, sempre que possvel, devem-se reproduzir tais situaes
nos treinamentos internos. A criatividade fator fundamental para aproximar a

40
encenao da realidade, porm, alguns aspectos, devem ser observados
durante os treinamentos:
a) as exigncias devem ser progressivas, a fim de no causar
traumas aos animais, pois eles dificilmente so esquecidos e muitas vezes
permanecem sob a forma de acoamento e covardia;
b) devem-se colocar os animais mais valentes na linha de frente,
j que uma reao de fuga de um cavalo covarde, normalmente contagia os
demais;
c) todas as respostas positivas devem ser imediatamente
recompensadas, acariciando o animal e, mesmo, terminando o trabalho
antecipadamente;
d) o trabalho no exterior deve ser realizado periodicamente, pois ele
colabora em muito com a franqueza do cavalo;
e) o adestramento do animal importantssimo; no se pode
estimular um cavalo a enfrentar as causas que o retm, sem que ele se
submeta s ajudas das mos e, principalmente, nesses casos, das pernas.
Enfim, somente um trabalho progressivo, constante e consciente
trar bons resultados, permitindo que a Tropa Montada possa cumprir com
eficincia e eficcia as misses que lhe so destinadas, Manual de CDC da
PMESP (1997).

4.6 COMPOSIO DA TROPA DE PACIFICAO URBANA

Segundo a apostila do Curso de Policiamento Montado da

GuEspPMMon da PMSC (2005, p. 12), a Esquadra hipo a menor frao de
tropa montada em aes de PU, composta por 06 (seis) conjuntos, tendo
basicamente, 01 (um) Cabo e 05 (cinco) Soldados.
Outra composio o Grupo, composto por duas esquadras hipo ou
13 (treze) conjuntos, formados por 01 (um) Sargento comandante, 02 (dois)
Cabos e 10 (dez) Soldados. O peloto hipo a unidade bsica da tropa
montada para as aes de PU, sendo composto por dois grupos hipo,

41
composto por 01 (um) Oficial, 02 (dois) Sargentos, 04 (quatro) Cabos e 20
(vinte) Soldados. Logicamente, se observa as propores de cada evento para
que haja condies de emprego e um bom nvel de segurana, Fonseca (2006,
p. 142).

42
5 PRINCIPAIS FORMAES EMPREGADAS NA PMSC

5.1 FORMAO EM COLUNA POR UM

Para os deslocamentos nas ruas das cidades ou vias de trfego

intenso, locais estreitos, patrulhamento preventivo em locais onde haja grande
circulao de transeuntes, a Formao em Coluna por Um de grande
utilidade, pois os componentes se postam um atrs do outro, com a distncia
de um corpo de cavalo, o que ensina Fonseca (2006, p. 143).
Possui grande poder de penetrao e seus integrantes devem estar
atentos para que os demais integrantes desta formao no se dispersem.
Na seqncia, fotografia da Formao em Coluna por Um, do
Peloto

da

GuEspPMMon

de

Santa

Catarina,

em

deslocamentos de PU:

Fotografia 1
Policiais da Cavalaria da PMSC, treinando a tcnica de PU,
Formao em Coluna por Um, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

formao

para

43
5.2 FORMAO EM COLUNA POR DOIS

No Manual para Emprego do Esquadro Hipo no Controle de

Tumulto da Brigada Militar do Estado do Rio Grande do Sul (1975), no
mencionada a Formao em Coluna por Dois, mas em Fonseca (2006, p.
143) expe que esta uma formao utilizada tambm para deslocamentos em
vias de trfego intenso proporcionando maior segurana aos componentes da
frao e onde as dimenses das vias proporcionem tal condio, sendo uma
formao de marcha utilizada por qualquer composio montada.
Na seqncia, fotografia da Formao em Coluna por Dois, do
Peloto da GuEspPMMon de Santa Catarina, formado para deslocamentos
onde necessitem da Tropa Pacificadora Montada:

Fotografia 2
Policiais da Cavalaria da PMSC, treinando a tcnica de PU,
Formao em Coluna por Dois, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

44
5.3 FORMAO EM COLUNA POR TRS

A Formao em Coluna por Trs, utilizada para deslocamentos

em vias mais amplas e nas aes de PU onde o local de emprego no permitir
uma formao com frente mais larga. Possui um razovel poder de penetrao,
aliado ao forte impacto que causa nas massas opositoras e pode ser usada
quando o efetivo do grupamento permitir uma formao mais consistente e
representativa. a base para o desmembramento das outras formaes,
sendo ideal para uso em peloto.
Na seqncia, fotografia da Formao em Coluna por Trs, do
Peloto da GuEspPMMon de Santa Catarina, formado para deslocamentos de
PU:

Fotografia 3
Policiais da Cavalaria da PMSC, treinando a tcnica de
PU, Formao em Coluna por Trs, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

45
5.4 FORMAO EM LINHA

De conformidade com a apostila do Curso de Policiamento Montado

da GuEspPMMon da PMSC (2005), a Formao em Linha ou Linha de Uma
Fileira, a formao empregada para conduzir as massas opositoras para
uma via de escoamento pr definida ou para isolar um local.
Na

seqncia,

fotografias

com

vista

frontal

lateral,

respectivamente, da Formao em Linha ou Linha de uma Fileira, do Peloto

da GuEspPMMon da PMSC, composto para conteno de manifestantes:

Fotografia 4
Policiais da Cavalaria da PMSC, tcnica de PU, Formao em Linha (vista frontal), 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

Fotografia 5
Policiais da Cavalaria da PMSC, com a tcnica de
PU Formao em Linha (vista lateral), 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

46
5.5 FORMAO EM BATALHA

A Formao em Batalha, nada mais do que outra formao com

grande fora de conduo das massas, pois utiliza uma segunda fileira
retaguarda como reforo, impondo grande efeito junto aos manifestantes.
Na seqncia, fotografia da Formao em Batalha, do Peloto da
GuEspPMMon da PMSC, composto para conteno e conduo de
manifestantes:

Fotografia 6
Policiais da Cavalaria da PMSC, treinando a tcnica de PU Formao em Batalha,
2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

47
5.6 FORMAO EM CUNHA

A Formao em Cunha visa dividir a massa, penetrando e

separando os manifestantes sendo importante nos distrbios onde dois grupos
adversrios se confrontam, podendo ser usado tambm defensivamente para
conter as massas em ambas as direes, como preconiza o Manual para
Emprego do Esquadro Hipo no Controle de Tumulto da BMERGS (1975).
Na seqncia, fotografia da Formao em Cunha, do Peloto da
GuEspPMMon da PMSC, composto para separao e conteno de
manifestantes:

Fotografia 7
Policiais da Cavalaria da PMSC, treinando a tcnica de PU, Formao em Cunha, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

5.7 FORMAO EM ESCALO DIREITA

A Formao em Escalo Direita, de maneira ofensiva, visa

conduzir, comprimir e dispersar a massa para uma via de fuga direita mas,
defensivamente,

objetiva conduzir o fluxo da multido para uma direo,

impedindo o acesso a determinado local, Fonseca (2006, p.147).

48
Na seqncia, fotografia da Formao em Escalo Direita, do
Peloto da GuEspPMMon da PMSC, composto para conduzir, direcionar e/ou
dispersar os manifestantes:

Fotografia 8
Policiais da Cavalaria da PMSC, com a tcnica: Formao em Escalo
Direita, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

5.8 FORMAO EM ESCALO ESQUERDA

A Formao em Escalo Esquerda, possui as mesmas

qualidades da formao anterior, mas com o fito de conduzir a massa para o
lado esquerdo.
Na seqncia, fotografia da Formao em Escalo Esquerda, do
Peloto da GuEspPMMon da PMSC, composto para conduzir, direcionar e/ou
dispersar os manifestantes:

49

Fotografia 9
Policiais da Cavalaria da PMSC, com a tcnica: Formao em Escalo Esquerda, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

Basicamente, as formaes apresentadas acima, so tcnicas de

PU

atuais

que

possibilitam

GuEspPMMon

no

enfrentamento

de

manifestaes populares, greves e outros eventos em que haja situao de

grave perturbao da lei e da ordem.
doutrinrio nas cavalarias tradicionais do Brasil que estas tcnicas
podem ser desdobradas em formaes maiores, agregando outras formaes,
mas certo que necessitariam de campos extensos ou praas largas a fim de
permitir que o desdobramento fosse possvel e realmente eficaz.
Como na maioria dos casos de uso da Tropa Pacificadora Montada
estar dentro dos espaos urbanos cheios de obstculos fsicos, impedindo e
dificultando muitas vezes a progresso da tropa, que nos remeteremos to
somente ao emprego do Peloto Montado, haja vista ser uma frao de tropa
vivel para o objeto de estudo.

50
5.9 TCNICAS DE COMANDAMENTO

As Tcnicas de Comando das Formaes sero executadas aps a

ordem do Comandante da tropa, realizados por voz ou por gestos, desde que
sejam transmitidos de forma alta, clara ou visvel no caso dos gestos, a fim de
que os comandados possam ter o melhor entendimento possvel da ordem
recebida.

Segundo o Manual para Emprego do Esquadro Hipo no Controle

de Tumulto da BMERGS (1975), se refere voz de comando do comandante

cavalariano, discorrendo:
[...]
Todo o Comandante tem o dever de ter uma voz de comando firme,
sem vacilao e bem clara a fim de que seja entendido pela tropa,
isso s ser adquirido pela prtica com sua frao.
A tropa hipo em controle de tumulto ser comandada voz,
excepcionalmente poder ser utilizado outro meio de comando.
[...]

No caso da ordem por gestos, ser realizada com movimentos de

brao previamente estabelecido em treinamento, o comandante far valer
desta tcnica quando a sonoridade do local seja desfavorvel o emprego da
tcnica por voz.
Desta forma, podemos dizer que elas servem para obter dos vrios
escales de tropa a atitude pronta e adequada para a execuo de
determinada ao, em face das aes a serem cumpridas.

5.10 TCNICAS DAS CO-IRMS

A Formao em Losango, no uma formao doutrinria

catarinense, porm, na Polcia Militar do Estado do Paran, ela utilizada
como formao ofensiva e/ou defensiva, protegendo autoridades ou um grupo
de pessoas, pois como afirma Fonseca (2006, p.148):

51
[...]
O seu formato visa proteger determinado grupo, como por exemplo,
um de busca e captura, possuindo boa capacidade de penetrao na
massa. Tem a vantagem de poder guarnecer em todas as direes,
proporcionando grande segurana aos elementos que estiverem em
seu interior.
[...]

Na seqncia, fotografia da Formao em Losango, composto para

penetrar e proteger quem estiver em seu interior:

Fotografia 10
Policiais da Cavalaria da PMSC, executando a tcnica: Formao em Losango, doutrinria da
Polcia Militar do Estado do Paran, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

Segundo Palhares (2003), na apostila sobre Noes de Operaes

de Choque, da Polcia Militar do Distrito Federal, expe sobre a Formao em
Crculo ou Formao em Circunferncia, que nada mais do que uma
formao para defesa de pessoas ou grupos que ficam no centro desta
formao e outra forma defensiva de atuao da tropa pacificadora montada,
mas diferenciada haja vista os componentes poderem ficar de frente aos
manifestantes em qualquer direo, ou seja, qualquer lado do crculo, voltado
para a frente das massas opositoras.

52
Na seqncia, fotografia da Formao em Crculo, composto para
defender ou proteger quem estiver em seu interior:

Fotografia 11
Policiais da Cavalaria da PMSC, executando a tcnica: Formao em Crculo, doutrinria da
Polcia Militar do Distrito Federal, 2010.
Fonte: Arquivos da GuEspPMMon, 2010.

5.11 OUTRAS FORMAES COM REFORO

Na cavalaria da PMPR, encontramos os desdobramentos como

expe Fonseca (2006, p. 151), onde notamos que algumas formaes citadas
anteriormente podero evoluir ou serem apoiadas para possibilitar uma maior
fora de conteno, conduo e penetrao, pois os flancos e a retaguarda
estaro devidamente cobertos, como nos seguintes casos:

53

Em Linha com apoios Laterais;

Em Cunha com Apoios Laterais;

Em Cunha com Apoio Central;

Escalo Direita com Apoio Lateral;

Escalo Esquerda com Apoio Lateral;

Outras.

Tambm no Manual para Emprego do Esquadro Hipo no Controle

de Tumulto da Brigada Militar do Estado do Rio Grande do Sul (1975), foram
relatados os desdobramentos das formaes bsicas apresentadas aqui, mas
que, de acordo com as circunstncias do momento, o comandante da tropa
poder adotar mediante as variaes e composies j descritas.

5.12 APLICAO DA TCNICA DISPERSORA

A carga o ltimo recurso a ser utilizado pela tropa montada quando

no consegue dispersar as massas atravs dos dispositivos normais de
Pacificao.
Caracterizada pela sua fora e contundncia, promove uma
disperso eficaz dos manifestantes.
O momento decisivo para emprego da carga de cavalaria deve ser
muito bem pensado, pois como declara Fonseca (2006, p. 149):
[...]
Os resultados que ela deixa na massa so, geralmente, expressivos,
no tocante integridade fsica dos integrantes da turba. Deve ser
empregada contra a multido, em que, os cavalos, estando com a
andadura em galope alongada ao mximo, sero lanados contra ela,
fazendo com que haja uma rpida disperso. Pode ser realizada nas
diversas formaes bsicas (com exceo da Em Losango e Em
Crculo), todavia, comumente feita a partir das formaes Em
Linha e Em Batalha.
uma manobra que visa dispersar aglomeraes. A carga no deve
partir de mais de 60 m do objetivo para no perder a coeso, a fora
e a impetuosidade.
[...]

54
Tambm o comandante da tropa montada deve verificar se no local
da aplicao da carga de cavalaria, existam vias de escoamento para a
disperso dos manifestantes, devido ao pnico que pode tomar a multido
diante da carga, pois conforme a apostila sobre O Emprego do Cavalo nas
Operaes de CDC, dos Drages da Independncia do Distrito Federal (2001),
esclarece que a carga lanada em local cujas vias de escoamento no
comportem a multido, pode ocasionar um pnico incontrolvel, originando
depredao, ferimentos e at mortes em grande nmero.
[...]
A carga pode terminar com a perseguio ou o entrevero entre
policiais e manifestantes ousados que resistam ao ataque. O
importante que o cavaleiro procure, de qualquer modo, evitar se
afastar de seus companheiros, pois isoladamente, presa fcil para a
massa; a vantagem da tropa montada reside no conjunto e no no
elemento isolado.
[...]

ldico o registro de que sendo necessrio executar a deteno de

algum antagonista, os policiais da rea efetuaro apoiando a ao da tropa
pacificadora montada, com agilidade a fim de desencorajar novas intenes de
reagrupamento da massa opositora.
Diante do contexto pesquisado, fica ratificado a utilidade das
tcnicas de PU utilizadas pela cavalaria da PMSC, podendo ser empregadas
de forma eficaz no teatro de operaes e que necessite da GLO.

55
6 CONCLUSO

Apesar das inovaes tecnolgicas, o uso do cavalo no policiamento

montado, possui vantagens incontestveis em relao a outros processos de
policiamento, mas principalmente, nas aes de Pacificao Urbana que
encontra sua atuao de excelncia.
As tcnicas de policiamento montado so ferramentas eficazes para
a segurana pblica, inibindo os confrontos com manifestantes.
Em resposta ao problema apresentado, verificamos que a aplicao
das tcnicas de PU pela cavalaria, surte o efeito esperado na disperso dos
manifestantes, mas dever ser o ltimo recurso das foras policiais a ser
empregado pelo comandante no teatro de operaes.
Foi constatado que as doutrinas de PU ou CDC das cavalarias do
pas so semelhantes, ou seja, pouco difere em relao a sua aplicabilidade ou
treinamentos especficos, mas existem tcnicas que podero ser agregadas
conforme a ocasio e necessidade.
Todas as tcnicas estudadas so salutares para a atuao da tropa
montada em PU, mas para a disperso de massas, a Carga de Cavalaria
eficaz como fora de dissuaso, surtindo o efeito desejado, desde que o
comandante esteja consciente de que esta tcnica dever ser a ltima a ser
empregada no teatro de operaes.
Destarte, o melhor momento para emprego ou atuao da tropa
montada de PU, ser aps anlise do comandante da operao e verificado
litgio entre grupos rivais, como: brigas, quebradeiras, arruaas, desordens,
danos ao patrimnio pblico, privado e tumultos generalizados, ou ainda
quando se desejar desobstruir vias das quais os manifestantes tomaram em
funo dos seus movimentos reivindicatrios, devendo ento, ser aplicada a
tropa de PU montada como fora de oposio s massas e mantenedora do
direito legal de ir e vir do cidado, desobstruindo os logradouros onde se
necessite transitar, oportunizando livre acesso aos locais de trfego urbano.

56
6.1 RECOMENDAES

Muito importante se faz ensinar e preparar a tropa, de forma clara e

direta com os principais movimentos e comandos das formaes bsicas de
Pacificao Urbana montado, a fim de habitu-los a situaes em que seja
necessrio mudar o comando pelo impedimento do habitual, quer seja pelo
barulho ensurdecedor dos apitos, pela distncia imposta pelo movimento da
operao ou mesmo os obstculos naturais do evento.
salutar que a instruo permanente imprescindvel para alcanar
o condicionamento desejvel do conjunto homem X cavalo, alm de permitir
uma avaliao adequada para uma seleo dos mesmos.
Os nveis de dificuldade nos treinamentos, devero ser graduais, ou
seja, cada dia uma dificuldade a mais para os conjuntos, devendo o instrutor
oportunizar tambm, pistas e ambientes diferentes, tornando a tropa
pacificadora montada uma tropa dinmica e experiente.
Quanto aos solpedes nos eventos de pacificao, devero os mais
corajosos serem colocados na frente e extremidades das formaes, a fim de
que os mais assustados sejam encorajados pelos demais.
O material para atuao da tropa pacificadora montada, bem como
seu fardamento, dever ser diferenciado das demais tropas no teatro de
operaes, a fim de causar forte impacto psicolgico, inibindo as massas
opositoras ao enfrentamento,

6.2 SUGESTES

O picadeiro coberto um ambiente ideal para dias de chuva,

podendo ser utilizado para treinamentos das tcnicas de PU, para manter a
sade dos solpedes, bem como local de aprendizado de outras tcnicas,
mesmo as das co-irms apresentadas neste trabalho monogrfico.

57
REFERNCIAS

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