Fundamentação

O Programa quinquenal do Governo (2015 – 2019) define como objectivo central a melhoria
das condições de vida do Povo Moçambicano, aumentando o emprego, a produtividade e a
competitividade, criando riqueza e gerando um desenvolvimento equilibrado e inclusivo, num
ambiente de paz, segurança, harmonia, solidariedade, justiça e coesão entre os
Moçambicanos.
A materialização deste objectivo exige a implementação e reforço do quadro legal e de
políticas nas diversas áreas de desenvolvimento.
Na área da Administração Pública, o Governo tem como prioridades a consolidação e
modernização dos serviços públicos, como forma de providenciar serviços mais próximos,
eficazes e céleres e com maior qualidade aos cidadãos e empresas.
Neste âmbito, para além da profissionalização da administração pública, destacam-se como
prioritárias as acções de consolidação do quadro legal de políticas sectoriais, a formação de
funcionários do Estado e o reforço das competências de liderança e de gestão dos dirigentes
através da sua formação e capacitação, a simplificação de procedimentos, a criação de
Balcões de Atendimento Único (BAU) e a promoção do uso de Tecnologias de Informação e
Comunicação (TCIs).
Foi neste sentido, que o Governo solicitou, a Assembleia da República, a Autorização
Legislativa, com vista a revisão do Código de Registo Predial-CRP em vigor, aprovado pelo
Decreto-Lei n.º 47.611, de 28 de Março de 1967, que se encontra profundamente
desactualizado e desajustado face ao actual quadro jurídico-constitucional, bem como
medidas de simplificação e de desmaterialização de actos relativos a transacções imobiliárias.
Com a revisão do CRP, pretende-se aumentar a confiança dos cidadãos no sistema de registo
predial, promover um ambiente de negócios mais favorável, atrair investimento nacional e
estrangeiro através da redução de custos de contexto para cidadãos e empresas, de modo a
permitir que Moçambique assuma uma posição de referência no ranking regional e mundial.
É, neste sentido que se cria o Sistema Integrado de Registo Predial- SIRP que é uma
plataforma electrónica gerida pela entidade que superintende a áreas das conservatórias, que
agrega toda a informação notarial e registral dos prédios descritos que permitirá o depósito
electrónico obrigatório que contribuirá para a segurança das operações imobiliárias, através
da menção, sem conteúdo certificado, no registo predial de que foi outorgada procuração ou
substabelecimento a conferir poderes irrevogáveis ao mandatário para transmitir a titularidade
do correspondente imóvel.
Assim sendo, a proposta do Decreto-Lei estrutura o novo Código de Registo Predial,
modernizando e simplificando a organização, o processo e os actos de registo, criando
condições para uma transição, de forma faseada e gradual, que atenda à diversidade e
extensão do território nacional, do ultrapassado e complexo sistema de livros actual para um
registo predial com suporte e utilização em suporte electrónico.

Este regime é criado tendo em vista dotar os organismos competentes dos meios adequados à
prevenção e repressão da criminalidade económica e financeira, da venda encapotada de
imóveis e da fuga aos impostos.

Nestes termos, o Ministério da Justiça, Assuntos Constitucionais e Religiosos ao abrigo da

Lei n.º 21/2017, de 28 de Dezembro, submete a este órgão a presente proposta de Decreto-Lei
que altera o Código de Registo Predial em vigor para sua apreciação positiva.

Maputo, Junho de 2018.