Maputo, 10 de Maio de 2017

 Antecedentes;

 Processo de Elaboração;

 Visão;

 Missão;

 Componentes da ERDAP (Objectivos, Acções,

Resultados e Impactos)
 Diagnóstico do Sector Público 2001;
 Estratégia Global de Reforma do Sector Publico
2001-2011, que compreendeu 2 fases:
Fase I – 2001-2005
Fase II – 2006-2011

 PARP – Plano de Acção Para a Redução da

Pobreza;

 Balanço da Estratégia Global da Reforma do

Sector Público 2001-2011;

 ERDAP como estratégia de continuidade.

Uma Administração Pública centrada no cidadão,
promotora do desenvolvimento e vocacionada
para a prestação de serviços de qualidade.
Garantir a prestação de serviços públicos de
qualidade, através de:

 recursos humanos qualificados e motivados

 processos eficientes e sistemas integrados

e com base em

gestão financeira rigorosa e transparente

estrutura consolidada, responsabilizada e de
actuação íntegra e coordenada.
OBJECTIVO ESTRATEGICO: FORTALECER O COMBATE A CORRUPÇÃO
PROMOVER E DISSEMINAR UMA CULTURA DE INTEGRIDADE NA
SOCIEDADE E NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Acções Estrategicas

Construir um Sistema de Integridade Pública

Aumentar a informação sobre as condições de
prestação dos serviços públicos
Reforçar a integridade, transparência e combate à
corrupção na administração pública
Promover um ambiente legal inibidor de práticas de
corrupção
Reforçar e capacitar as estruturas e mecanismos de
prevenção, dissuasão e combate à corrupção
RESULTADOS ALCANÇADOS
Aprovada a Lei de Probidade Pública;
Aprovada a Lei estabelece os mecanismos de Protecção dos Direitos
e Interesses das Vítimas, Denunciantes, Testemunhas, Declarantes ou
Peritos em Processo Penal;
Afixadas as condições de prestação de serviços ao público nas
vitrinas das instituições públicas, brochura, cartazes;
Ligação e-SISTAFE presente em 129 Distritos;
Foram realizadas campanhas de Educação cívica e palestras;
Produzidos e inseridos spots publicitários, radiofónicos e televisivos;
Realizadas inspecções nas instituições e entidades da Administração
Pública;
Realizadas auditorias à Conta Geral Estado.
IMPACTO

Clarificadas as situações de imoralidade pública e de conflito de

interesses;
Aumento de denúncias de casos criminais por parte do cidadão;
Inibição de actos de corrupção por parte dos servidores públicos;
Aprimorado o rigor e transparência na gestão do Orçamento do Estado
e flexibilizado o acesso e uso dos fundos do Estado;
Reforçada a capacidade institucional de combate à corrupção;
Definidas as linhas mestras de combate a corrupção até 2025
OBJECTIVO ESTRATÉGICO: DOTAR A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DE
TÉCNICOS QUALIFICADOS
Accoes Estrategicas:
Capacitar os Funcionários e Agentes do Estado para o
desempenho das suas funções;

Consolidar instrumentos de gestão de recursos

humanos;

Reforçar a meritocracia e recompensar o desempenho;

Formar lideranças na Administração Pública;

Racionalizar a alocação de recursos humanos;
Garantir a igualdade de tratamento e oportunidades.
RESULTADOS ALCANÇADOS
Os IFAPAs graduaram 1251 técnicos e capacitaram 1734
funcionários e o ISAP graduou 354 quadros e capacitou 418 líderes;
Concluído o processo de implementação do e-Folha nos Órgãos
Centrais;
Aprovado e implementado o subsídio de adaptação aos funcionários
transferidos por iniciativa do Estado;
Foram aprovados 77 Qualificadores Profissionais e 74 Quadros de
Pessoal;
Implementado o Sistema de Gestão de Desempenho da
Administração Pública (SIGEDAP), em todas as instituições do Estado
a nível nacional e no exterior
IMPACTO
Graduados das Escolas do Governo dotados de competências
profissionais ajustadas aos desafios actuais da Administração
Pública;
Alterada a pirâmide de nível académico dos funcionários e agentes
do Estado, aumentando a percentagem de funcionários com níveis
médio e superior;
Rigor, transparência, facilidade no processamento de salários com
a implementação do e-Folha;
Criadas as condições para integração ao funcionário transferido
por iniciativa do Estado;
Melhorado o enquadramento dos funcionários e Agentes do Estado
nas carreiras, categorias e funções em vigor no aparelho;
Aplicado o modelo de gestão de desempenho por resultados,
baseado nos planos anuais de actividades individuais
OBJECTIVO ESTRATÉGICO: APROXIMAR A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DO CIDADÃO

Accoes Estrategicas

Aproximar os serviços do Estado do Cidadão;

Reformar e capacitar os Órgãos Locais do Estado;
Atrair técnicos qualificados para os Distritos;
Aprofundar a descentralização de recursos financeiros;
Apoiar o desenvolvimento das autarquias locais.
RESULTADOS ALCANÇADOS
Aprovada a Política e Estratégia Nacional de Descentralização;
Aprovada a revisão da Lei dos Órgãos Locais do Estado;
Abertos Tribunais Administrativos em todas as províncias, excepto
Manica que foi aberto em 2016;
Transferidas as áreas de Saúde, Educação e transportes públicos para
gestão do município de Maputo, e para os municípios de capitais
provinciais a área de transporte públicos;
Criados 13 novos Distritos e 10 novos Municípios;
Desconcentrada a gestão dos recursos financeiros dos órgãos locais;
Expandido o SMoDD (Sistema de Monitoria de Desenvolvimento
Distrital) para 128 Distritos.
Implementada a nova estrutura dos Governos Provinciais.
IMPACTO
Orientadas as intervenções do Governo e demais actores para o
cumprimento dos objectivos da descentralização;
Competências dos Órgãos Locais do Estado devidamente definidos de
acordo com a conjugação dos vários instrumentos legais;
Celeridade da tramitação jurisdicional de processos atinentes à
Administração Pública;
Aproximados os Serviços da Administração Pública ao Cidadão;
Celeridade das decisões de execução orçamental ao nível local;
Governos locais dotados de competências de gestão financeira, de
recursos humanos e planificação;
Melhorado o processo de planificação, definição de prioridades e na
afectação de recursos no distrito
OBJECTIVO ESTRATEGICO: MELHORAR A QUALIDADE DOS SERVIÇOS

Accoes Estrategicas
Aprofundar a simplificação de processos e
procedimentos;
Promover a integração da prestação de serviços;
Assegurar condições adequadas de prestação de
serviços;
Definir e monitorar compromissos de desempenho dos
serviços;
Avaliar a prestação de serviços através dos seus
utilizadores.
RESULTADOS ALCANÇADOS
Criados Balcões de Atendimento Único (BAU) e em funcionamento em
17 distritos;
Agregadas mais de 90 licenças de actividades económicas aos BAUs,
Serviços das Actividades Económicas Distritais e Conselhos Municipais;
Criado o Projecto da Plataforma Integrada de Serviços ao Cidadão (e-
BAU);
Elaboradas e afixadas Cartas de Serviços;
Adquiridos equipamentos para todos os novos distritos
IMPACTO

Simplificação do licenciamento de registo de actividades industriais e

comerciais;
Cidadãos dotados de conhecimento sobre serviços e padrões de
desempenho das instituições públicas;
Criadas condições adequadas de trabalho com equipamentos
adquiridos;
Maior acesso aos serviços de registo civil;
Maior acesso a documentos de identificação civil do cidadão
moçambicano;
Maior acesso aos serviços de assistência jurídica e judiciária.
 OBJECTIVO ESTRATEGICO: FORTALECER A ORGANIZAÇÃO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Actividades Estrategicas

Promover a continuidade do serviço público;

Assegurar a preservação da memória institucional;

Melhorar a coordenação da planificação e execução

entre sectores
RESULTADOS ALCANÇADOS

Divulgada e implementada a lei de Bases da Organização e

Funcionamento da Administração Pública;
Divulgada e implementada a Lei de Procedimentos Administrativos;
Ratificada a Carta Africana sobre Valores e Princípios da Administração
e Função Pública;
Organizados 90 arquivos, sendo 28 dos órgãos e instituições de nível
central, 20 provincial, 37 distrital e 5 municipal.
IMPACTO
Aperfeiçoada a estruturação e funcionamento da Administração
Pública;
Aprimorado o processo de formação da vontade da administração
pública e a defesa dos direitos e interesses dos particulares;
Consolidados os valores e princípios da democracia, boa governação,
direitos humanos e o direito ao desenvolvimento;
Aprimorada a preservação da memória institucional e o acesso à
informação.
OBJECTIVO ESTRATEGICO: CONSOLIDAR A UTILIZAÇÃO DAS TECNOLOGIAS
DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

Accoes Estrategicas:

Promover a aproximação entre Órgãos Centrais e Locais

Reforçar a utilização das tecnologias de informação e

comunicação

Garantir a integração e partilha de dados e conhecimento

entre sectores

Facilitar a prestação de serviços, agilizando e simplificando

processos e procedimentos
RESULTADOS ALCANÇADOS

Ligadas através da GovNET todas as províncias do país, mais de 618

instituições a nível nacional e 118 Distritos e 9 Municípios;

Estabelecido o Parque de Ciência e Tecnologia de Maluana;

Expandindo e estabelecidos Centros Provinciais de Recursos Digitais

(CPRDs) e Construídos Centros Multimédias Comunitários (CMC's);

Desenvolvido e instalado o Sistema de Gestão de Informação de Terras

(SIGIT), em todo o território nacional.
IMPACTO

Aperfeiçoada a comunicação entre instituições do Estado através

de uma plataforma comum;

Melhorado o ambiente de suporte para o desenvolvimento da

actividade empreendedora e de educação para a transferência de
tecnologia;

Comunidades rurais com maior acesso às novas tecnologias de

informação e comunicação (TICs);

Processo de delimitação, saneamento e registo de terras acelerado

e melhorado, no âmbito do Programa Terra Segura.
 OBJECTIVO ESTRATEGICO: ACOMPANHAR A EXECUÇÃO E MEDIR OS
RESULTADOS

Accoes Estrategicas

Assegurar o acompanhamento contínuo das iniciativas;

Avaliar e aperfeiçoar continuamente as medidas

definidas;

Comunicar regularmente os resultados obtidos;

Promover a partilha de boas práticas entre os sectores

RESULTADOS ALCANÇADOS

Desenvolvido e implementado o SMoDD em 128 distritos;

Incluído no PES um campo dedicado as acções de reforma;

Produzidos anualmente e aprovados relatórios de monitoria das

actividades da reforma;

Realizadas 4 edições do Prémio de Jornalismo em Administração

Pública;

Realizadas duas Conferências Nacionais sobre Inovação e Boas

Práticas na Administração Pública,
IMPACTO

Análise em tempo real do desempenho dos distritos;

Incrementado o sentido de propriedade das reformas;

Aprimorada a monitoria da evolução das acções de reforma no País;

Criada cultura de partilha das boas práticas e inovação entre os

órgãos e sectores da Administração Pública.
Declarar bens e rendimentos por parte dos servidores
públicos a tal obrigados por lei;
Avaliar a estratégia de género na função pública;
 Rever a estrutura dos Governos distritais;
 Construir casas para funcionários e agentes do
Estado;
 Construir e reabilitar infra-estruturas para os Órgãos
locais;
  Informatizar o sistema de registo e notariado;
 Harmonizar o GovNet com o E-SISTAFE;
Aperfeicoar a gestao da reforma, atraves da melhoria
do sistema de recolha, analise e sistematizacao de
dados
O Funcionário a Servir Cada
vez Melhor o Cidadão