MÓDULO 1

ASPECTOS INTRODUTÓRIOS DA
AVALIAÇÃO NO SERVIÇO PÚBLICO

Parte I

Profa. Verônica Fernandes

SERVIÇO PÚBLICO NO SÉCULO XXI
No século XX, o serviço público, no
Brasil, passou por uma série de
mudanças na sua estrutura,
organização e funcionamento.

Muitas dessas mudanças ocorreram após

a Constituição Federal de 1988, com a
descentralização e o estímulo à
cooperação entre os entes federados.
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SERVIÇO PÚBLICO NO SÉCULO XXI

Podemos citar como principais avanços no setor público:

i) Entrada por concurso público (ART. 37, II, da Constituição

Federal);
ii) Descentralização entre os entes federados (União,
Estados e Municípios);
iii) Princípios Constitucionais da Administração pública (EC
19/1998).

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SERVIÇO PÚBLICO NO SÉCULO XXI

ENTRADA POR

i. Contribui para uma melhor continuidade dos serviços

públicos;
ii. Minimiza indicações e favores políticos;
iii. Facilita a formação contínua, atualização e elevação da
escolaridade dos servidores
iv. Favorece a aprendizagem e aprimoramento da gestão
pública.
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GRÁFICO – BRASIL: TOTAL DE VÍNCULOS POR PODER E NÍVEL
DE ESCOLARIDADE (1985-2019)

FONTE: RAIS/ME. Elaboração e cálculos. Atlas do Estado Brasileiro – IPEA.

Legenda dos Níveis: 1 - Analfabeto ou fundamental incompleto; Curso de Indicadores de Desempenho

2 - Fundamental completo ou médio incompleto; Institucional
3 - Médio completo ou superior incompleto;
4 - Superior completo;
5 - Mestrado ou Doutorado
SERVIÇO PÚBLICO NO SÉCULO XXI
DESCENTRALIZAÇÃO ENTRE OS ENTES
FEDERADOS

i. Facilita o desenvolvimento de políticas, programas e

projetos condizentes com a realidade local;
ii. Propicia o monitoramento e a avaliação dos serviços
públicos;
iii. Estimula o desenvolvimento do local e a busca da
superação das desigualdades regionais.

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SERVIÇO PÚBLICO NO SÉCULO XXI
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Princípios que norteiam o que é realizado no setor, definindo direitos dos
cidadãos e responsabilidades da administração pública

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HISTÓRICO DA BUSCA PELO APERFEIÇOAMENTO
DA GESTÃO PÚBLICA

Programa Nacional Programa da Programa Nacional

de Gestão Pública e Qualidade e de
Desburocratização – participação na Desburocratização
GesPública Administração Pública
- QPAP

2000 1990 1956

2005 1996 1979

Sub Programa da Comissão de
Programa da
Qualidade e Simplificação
Qualidade no
Produtividade na Burocrática
Serviço Público -
Administração
PQSP
Pública

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Objetivos do GesPública

Missão
Promover a gestão pública de excelência, visando contribuir
para a qualidade dos serviços públicos prestados ao cidadão e
para o aumento da competitividade do País.

Visão
Até 2015, a excelência em gestão pública deverá ser um valor
preservado pelas instituições públicas e requerido pelo
cidadão.

⚠ Finalizado por meio do Decreto 9094/2017, que institui a Carta de Serviços

ao Usuário
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DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA NO SÉCULO XXI

Melhorar a Ampliação da
gestão dos
recursos demanda por serviços
públicos ao longo do tempo

Responsabilidade Sustentabilidade
com o planeta ambiental

Melhor
definição das Clareza do seu papel
estratégias social
institucionais

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DESAFIOS ESSENCIAIS DA GESTÃO PÚBLICA NO
SÉCULO XXI

Aperfeiçoar o monitoramento
e a avaliação em relação ao
cumprimento de sua missão e
estratégias definidas

Aprimorar o planejamento,
de forma a atender
efetivamente a sua missão

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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Planejamento Estratégico:
Processo gerencial que diz respeito à formulação de objetivos para a
seleção de programas de ação e para sua execução, levando em
conta as condições internas e externas à organização.

Gestão Estratégica:
Forma de acrescentar novos elementos de
reflexão e ação sistemática e continuada, a
fim de avaliar a situação, elaborar projetos
de mudanças estratégicas e acompanhar os
passos de implementação.
Forma de gerir toda uma organização, com
foco em ações estratégicas em todas as
áreas.

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Existe uma diversidade de metodologias de Planejamento
Estratégico e uma delas, o BSC - Balanced Scorecard.

A seguir, um breve resgate do que é um Mapa Estratégico, que

servirá como base para a construção dos Indicadores de
Desempenho Institucional.

Uma visão panorâmica, contribui para que entendamos o porquê

desse ponto de partida

Mas para iniciar, vamos compreender como esse mapa é

construído, seguindo o roteiro do BSC.
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Você concluiu a Parte I do Módulo I, nos vemos
na Parte II.

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