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2
O CONTIBUTO DA GESTÃO DE CUSTOS HOSPITALARES PARA A MELHORIA DA
QUALIDADE DOS SERVIÇOS PRESTADOS PELOS HOSPITAIS PÚBLICOS: CASO
HOSPITAL CENTRAL DE NAMPULA (2020-2021)
O Orientador
____________________________________________
ii
Dedicatória
iii
Agradecimentos
Em primeiro lugar, agradeço a Allah (Deus), pela protecção, amor e bênção desde a
minha nascença e até então.
Aos meus pais, Juma Valigy Molide e Judite Bento Wilson, a minha amada esposa Ana
Aissa da Silva, aos meus filhos, Thaynara Abdul-Hallimo Juma Valigy e Gael Abdul-
Hallimo Juma Valigy, aos meus irmãos e a todos outros familiares, pela permanente
dedicação e incentivo que me deram durante todo o percurso e na realização deste
trabalho.
Ao meu supervisor, Rui Fernando Dias, PgD. BA. o meu agradecimento pelo apoio, por
todos os conhecimentos transmitidos pela simpatia e pela valiosa orientação na definição
do âmbito e estrutura deste trabalho, pela sua enorme disponibilidade e motivação ao
longo de todo este processo.
Agradeço ainda ao Dr. Abdulah Johahar A. Ebraimo, pelo grande apoio, por todos os
conhecimentos transmitidos, pela simpatia e pela enorme disponibilidade e motivação ao
longo de todo este processo.
Por fim, deixo também uma palavra de agradecimento à todos aqueles que, de uma forma
ou outra, me acompanharam ao longo deste percurso.
iv
Resumo
Actualmente, apesar do avanço tecnológico e científico, sente-se a necessidade de maior cuidado na gestão
dos custos hospitalares, focando-se crucialmente nos Gestores hospitalares, sendo estes, as entidades
responsáveis pela planificação, direção e controlo de todas as actividades dum hospital. Neste sentido,
considerou-se relevante desenvolver um estudo sobre o contributo da gestão de custos hospitalares na
melhoria da qualidade dos serviços prestados pelos hospitais públicos, tendo como objetivo principal,
avaliar o contributo da gestão de custos hospitalares para a melhoria da qualidade dos serviços prestados
pelo Hospital Central de Nampula (HCN). Para o alcance do objetivo retro, recorreu-se a pesquisa do tipo
descritiva, com vista a responder o problema levantado, De que forma a gestão de custos hospitalares pode
contribuir para a melhoria da qualidade dos serviços Prestados pelo HCN? Para o efeito, foram levantadas
três questões de partida que serviram de diretrizes no processo da pesquisa, realizada através da aplicação
da entrevista semiestruturada ao Departamento de Administração e Finanças, Direção do Hospital,
Departamento de Planificação e Orçamento, Repartição de Contabilidade e à Unidade Gestor e Executora
das Aquisições. Posteriormente fez-se o tratamento dos dados qualitativos através do método de Análise de
Conteúdo de Bardin. Os resultados obtidos apontam que a gestão de custos é uma ferramenta de grande
importância para a melhoria da qualidade dos serviços das organizações, pois uma boa gestão de custos
propicia inúmeros benefícios, na medida em que os custos vão sendo racionalizados com vista a eliminar os
desperdícios e implementar a estratégia da contenção de custos sem que seja afectada a qualidade dos
serviços prestados pelos Hospitais.
v
Abstract
Currently, despite the technological and scientific advances, there is a need for greater care in the
management of hospital costs, focusing crucially on hospital managers, who are responsible for planning,
directing and controlling all hospital activities. In this sense, it was considered relevant to develop a study
on the contribution of hospital cost management to improving the quality of services provided by public
hospitals, with the main objective of evaluating the contribution of hospital cost management to improving
the quality of services provided. by the Nampula Central Hospital (HCN). In order to achieve the retro
objective, descriptive research was used, in order to answer the problem raised, how can hospital cost
management contribute to improving the quality of services provided by the HCN? For this purpose, three
starting questions were raised that served as guidelines in the research process, carried out through the
application of a semi-structured interview to the Department of Administration and Finance, Hospital
Management, Planning and Budget Department, Accounting Department and the Management Unit. and
Executor of the Acquisitions. Subsequently, qualitative data were processed using Bardin's Content
Analysis method. The results obtained indicate that cost management is a very important tool for improving
the quality of services of organizations, since good cost management provides numerous benefits as costs
are rationalized in order to eliminate waste and carry out the cost containment strategy without affecting the
quality of the services provided by the Hospitals.
Keywords: Management, Cost management, Hospital Costs, Quality.
vi
Lista de abreviaturas e siglas
RC – Repartição de Contabilidade
vii
Lista de Tabelas
Tabela 7: Resposta dos participantes sobre o contributo da gestão dos custos hospitalares para
a melhoria da qualidade dos serviços prestados pelo HCN......................................................37
Tabela 8: Resposta dos participantes sobre a existência da relação entre a gestão de custos
Hospitalares com a melhoria de qualidade dos serviços prestados...........................................40
viii
Lista de Ilustrações
ix
Índice
Resumo.......................................................................................................................................v
Abstract......................................................................................................................................vi
Lista de abreviaturas e siglas....................................................................................................vii
Lista de Tabelas.......................................................................................................................viii
Lista de Imagens........................................................................................................................ix
CAPÍTULO I: INTRODUÇÃO................................................................................................12
1.1. Breve introdução sobre o tema......................................................................................12
1.2. Formulação e delimitação do problema.........................................................................13
1.3. Justificativa da investigação..........................................................................................14
1.4. Formulação de objectivos e questões de investigação.......................................................16
1.4.1. Objectivo geral................................................................................................................16
1.4.2. Objectivos específicos....................................................................................................16
1.5. Questões de investigação...................................................................................................16
CAPÍTULO II: REVISÃO DA LITERATURA.......................................................................17
1.1. Conceitos básicos...........................................................................................................17
1.1.1. Hospitais.....................................................................................................................17
1.1.2. Hospital como entidade com fins lucrativos e sem fins lucrativos............................18
1.1.3. Gestão.........................................................................................................................18
1.1.4. Gestão em saúde.........................................................................................................18
1.1.5. Custos hospitalares.....................................................................................................19
1.1.6. Qualidade...................................................................................................................19
1.1.6.1. Qualidade dos serviços................................................................................................20
1.1.6.2. Características Gerais dos Serviços.............................................................................21
1.1.7. Classificaçao dos custos de qualidade nos serviços........................................................23
1.8. Relação entre gestão de custos e a qualidade dos serviços................................................24
1.9. Objectivo da gestão de custos............................................................................................25
CAPITULO III: OPÇÃO METODOLÓGICA.........................................................................26
2.1. Desenho e tipo de estudo...................................................................................................26
2.1.1. Quanto a abordagem.......................................................................................................26
2.1.2. Quanto aos objetivos.......................................................................................................26
2.1.3. Quanto aos procedimentos técnicos................................................................................26
2.2. Universo.....................................................................................................................27
x
2.2.1. Amostra...............................................................................................................27
2.3. Participantes da pesquisa...................................................................................................27
2.4. Técnicas e instrumentos de colecta de dados.....................................................................27
2.5. Técnica de tratamento dos dados.......................................................................................28
2.6. Pré-Teste............................................................................................................................28
2.7. Considerações éticas e legais.............................................................................................28
CAPÍTULO IV: APRESENTAÇÃO, ANÁLISE E DISCUSSÃO DOS RESULTADOS......30
3.1. Breve apresentação do HCN..............................................................................................30
3.2. Apresentação dos dados.....................................................................................................31
3.2.1. Caracteristicas demográficas dos participantes..............................................................31
3.3. Custos Hospitalares............................................................................................................32
3.3.1. Custos Hospitalares e qualidade dos serviços prestados.................................................34
3.3.2. O processo de gestão de custos hospitalares no HCN....................................................35
3.3.3. O contributo da gestão de custos Hospitalares para a melhoria da qualidade dos serviços
prestados pelo HCN..................................................................................................................37
3.3.4. Relação existente entre a gestão de custos hospitalares e qualidade dos serviços
prestados...................................................................................................................................39
3.3.5. Teste da consistência entre o processo de gestão de custos hospitalares aplicados no
HCN com os pressupostos subjacentes.....................................................................................41
3.4. Análise e discussão dos resultados....................................................................................41
3.4.1. Processo de gestão de custos hospitalares do HCN;.......................................................41
3.4.2. O contributo da Gestão de custos Hospitalares para a melhoria da qualidade dos
serviços prestados pelo HCN....................................................................................................42
3.4.3. Relação existente entre a Gestão de custos Hospitalares com a qualidade dos serviços
prestados no HCN.....................................................................................................................43
3.4.4. Teste da consistência entre o processo de gestão de custos hospitalares aplicados no
HCN com os pressupostos subjacentes.....................................................................................44
Conclusão..................................................................................................................................45
Sugestões...................................................................................................................................46
Referência Bibliográfica...........................................................................................................47
APÊNDICES.............................................................................................................................50
ANEXOS..................................................................................................................................49
xi
CAPÍTULO I: INTRODUÇÃO
Neste capítulo, abarcam conteúdos introdutórios sobre o tema, partindo do prefácio,
estado da arte, identificação do problema de conhecimento, questões de investigação,
relevância da pesquisa e os objectivos que norteiam a investigação.
É neste contexto que, a peculiaridade deste estudo, reside na gestão destes interesses,
muitas vezes divergentes , visando descrever de forma sucinta o processo de gestão de
custos hospitalares no HCN, verificar como a gestão de custos contribui para a eficácia
12
dos serviços prestados, identificar a relação existente entre custos e qualidade do serviço
prestado e também comparar o processo de gestão de custos hospitalares aplicados no
HCN com relação aos pressupostos subjacentes com vista a testar a sua consistência.
O presente trabalho está estruturado em quatro capítulos, para além dos elementos
pré-textuais, nomeadamente, o Capítulo I, que diz respeito aos conteúdos introdutórios
sobre o tema, partindo do prefácio, estado da arte, identificação do problema de
conhecimento, questões de investigação, relevância da pesquisa e os objectivos que
norteiam a investigação; ; o Capítulo II, que faz a menção sobre a apresentação da revisão
da literatura referente à temática em questão; o Capítulo III, que faz menção sobre os
procedimentos metodológicos aplicados na pesquisa, na qual são apresentadas
informações sobre o tipo de pesquisa, as técnicas, o local do estudo e sua descrição, os
participantes da pesquisa, os critérios de inclusão e exclusão, aspectos éticos, as técnicas
de colecta de e analise de dados utilizados no presente estudo; o capítulo IV, que versa
sobre a análise e discussão dos resultados. Por último, o trabalho apresenta conclusões,
sugestões, as referências bibliográficas e os apêndices.
Estudos indicam que os hospitais públicos em quase todo mundo enfrentam desafios
contínuos de desenvolver e buscar níveis de qualidade elevados e que atendam às
necessidades da população.
Sendo Moçambique parte deste mundo, não é indiferente. Grande parte dos hospitais
nacionais tem enfrentado igualmente problemas similares, associados por um lado aos
recursos escassos que nem sempre são suficientes para atender as necessidades da saúde
pública ou pela má gestão dos mesmos, o que consequentemente vem comprometer a
13
qualidade dos serviços prestados aos utentes. Deste modo, torna-se muito importante
analisar a gestão de custos dos hospitais a fim de identificar quais mudanças seriam
necessárias para o aperfeiçoamento do mesmo e para entender de que forma a gestão de
custos é capaz de contribuir para o funcionamento destes hospitais. Pois acredita-se que,
o estudo adequado dos custos pode auxiliar o gestor na tomada de melhores decisões e
assim, aumentar a capacidade de geração de resultados, sejam estes de ordem financeira
ou qualitativa dos serviços. As entidades que prestam serviços nos sectores públicos e/ou
privado, estão preocupadas em obter resultados admissíveis. No entanto, buscam criar
meios que visem controlar os gastos, preocupando-se na qualidade dos serviços
prestados, para que seja sempre aprimorada, pois a competição no setor se torna a cada
dia mais acirrada.27.
A busca pelo menor custo, sem afectar a funcionalidade e a estrutura da qualidade dos
produtos/serviços, tem se tornado um objetivo permanente nas entidades que buscam a
excelência empresarial. Neste ambiente competitivo, nota-se que uma das áreas que mais
precisa se modernizar, principalmente em Moçambique, é a hospitalar, que ainda se
utiliza de métodos contabilísticos tradicionais que não levam na sua maioria ao efetivo
conhecimento de seus custos.
Por estes e outros aspectos, tem sido notória a existência continua de custos
hospitalares cada vez amais elevados, principalmente, devido ao crescente avanço
tecnológico e também pela suposta má gestão financeira por parte de certas entidades
hospitalares, tornando-se assim cada vez mais preocupante a qualidade dos serviços
oferecida aos utentes. Nestes contornos, o pesquisador levantou o seguinte problema: De
que forma a gestão de custos hospitalares pode contribuir para a melhoria da qualidade
dos serviços prestados pelo HCN?
14
dos profissionais quanto às suas perspetivas profissionais, acrescida pela rápida evolução
tecnológica e científica.
Neste contexto, com a realização deste estudo espera-se que possa trazer ilações que
contribuam para a resolução destes problemas estruturais, com vista a melhoria da
equidade no acesso e na qualidade dos serviços de saúde ofertados a sociedade.
Por fim, consta a razão pessoal que suscitou o interesse nesta temática, A decorrente
das experiências vivenciadas, onde o pesquisador tem observado e auscultado utentes
queixando-se que os serviços oferecidos pelos hospitais não são suficientemente
humanitários, associado a recorrentes queixas de falta de Equipamentos de proteção
individual, materiais hospitalares para cuidados dos utentes, obrigando certas vezes a que
estes adquiram com recursos próprios para fazer face às necessidades consideradas
primáarias enquanto hospedeiros nesses hospitais.
15
1.4. Formulação de objectivos e questões de investigação
2. Como a gestão de custos Hospitalares pode contribuir para a eficácia dos serviços
prestados pelo HCN?
3. Que relação existe entre a gestão de custos hospitalares e qualidade dos serviços
prestados no HCN?
16
CAPÍTULO II: REVISÃO DA LITERATURA
Neste capítulo fez-se a apresentação da revisão da literatura referente à temática em
questão sobre o contributo da gestão de custos hospitalares para a melhoria da qualidade
dos serviços prestados pelos hospitais públicos: caso Hospital Central de Nampula.
Também fez-se a menção da respectiva motivação que influencia os interesses da
investigação e intervenção nesta área.
Uma visão mais moderna apresentada por Rocchi 28, define o Hospital como sendo
uma instituição que são estabelecimentos destinados a cumprir cinco funções na área da
saúde:
a) Preventiva;
b) Reabilitação;
c) Restauradora;
d) Ensino e de pesquisa.
Um hospital é uma unidade econômica que possui vida própria e, difere das outras
empresas porque o seu objetivo ou “produto” básico é a manutenção ou restabelecimento
da saúde do paciente.28
Uma organização Hospitalar é muito mais parecida com uma empresa que produz
serviços como o caso dum Instituição Bancaria, um Hotel, entre outros que com uma
empresa produtora de bens”30.
Assim sendo, o hospital pode ser definido como o espaço físico onde são
proporcionados os cuidados em saúde aos utentes, podendo estes ser (interno ou externo)
que padecem de alguma enfermidade, que vão afim de receber algum diagnostico, cura
ou tratamento.
17
1.1.2. Hospital como entidade com fins lucrativos e sem fins lucrativos
Os hospitais quanto a sua finalidade, eles são classificados como sendo entidades
com fins lucrativos e sem fins lucrativos. Esta primeira refere-se as entidades a eficiência
administrativa é avaliada pela maximização dos lucros dos proprietários. A otimização de
lucros visa remunerar o capital investido a uma taxa satisfatória, estes podem se dar o
caso das denominadas clinicas privadas não filantrópicas. Enquanto que os Hospitais sem
fins lucrativos, a sua finalidade não visa a maximização de lucros aos acionistas ou aos
proprietários. Importa realçar que “Não lucrativo” não significa que o hospital não possa
obter lucro, mas sim, que nenhuma das partes dos lucros líquidos do hospital pode ser
dirigida em benefício de qualquer cidadão ou proprietário. 3 este último pode se dar o caso
dos Hospitais públicos e/ou centros de saúdes públicos.
A diferença entre os Hospitais com fins lucrativos e sem fins lucrativos reside no
fato de que “a performance da administração das primeiras é avaliada pela capacidade de
remunerar a uma taxa ótima o capital investido, embora imbuídas do objetivo social
inerente a todos os hospitais. Quanto à segunda, procuram manter os serviços dentro de
padrões razoáveis na comunidade, sem a preocupação de remunerar o capital investido,
mas desejando um crescimento satisfatório para a melhoria dos serviços e atender a
demanda crescente da comunidade”3.
1.1.3. Gestão
De Gestão pode ser entendida como sendo acto administrativo que consiste
basicamente na, planificação, organização, direção ou liderança, controlo ou avaliação. A
gestão é um conjunto e actividades coordenadas para dirigir e controlar um grupo de
pessoas e instalações com responsabilidade, zelo, autoridade e relações definidas. 31 A
gestão pode ser definida como um conjunto de actividades interligadas e que deve
vincular todos os processos empresariais, interagindo no planeamento, implantação,
mensuração, monitoramento, avaliação e aprimoramento desses mesmos processos,
podendo evoluir ou simplesmente sucumbir.
1.1.6. Qualidade
Com a descoberta da Qualidade como uma ferramenta estratégica que pode
proporcionar a diferença, conquistar clientes, produzir lucros e criar estabilidade no
mercado ou permanência. A qualidade passou por inúmeras transformações no seu
conceito de tal modo que, não existe um conceito universalmente aceite. Pois para uns
autores, a qualidade pode ser definida como o grau em que as expectativas do cliente são
19
atendidas, excedidas por sua percepção do serviço prestado. 32 Na visão doutra autoria,
define a qualidade como sendo uma propriedade, atributo ou condição das coisas ou das
pessoas, capaz de distingui-las das outras e de lhes determinar a natureza. Numa escala de
valores, qualidade é que permite avaliar e, consequentemente, aprovar, aceitar ou recusar
qualquer coisa.33
Autores Definições
Argumenta que o bom serviço tem a ver com o que o cliente pensa. Serviço
Denton (1991) de qualidade é aquele em que o fornecedor excede as expectativas do
cliente.
20
Com tudo, de qualidade do serviço pode ser entendida como sendo, a satisfação
das expectativas do cliente, de forma exata ou por excesso, tendo em atenção o
correspondente custo da aquisição. Enquanto que serviço ele é definido como sendo
Serviço consiste em qualquer acto ou desempenho que uma parte pode oferecer a
outra e que seja essencialmente intangível e não resulte na propriedade de nada. Sua
produção pode ou não está vinculada a um produto físico.34
Nesse último aspecto os serviços se mostram em seu pleno carácter intangível, pois, as
habilidades das pessoas intrincadas é que faz o serviço se efectivar.
a) Intangibilidade
É a característica que faz com que o fornecedor tente tornar tangível a abstração em
que já se consiste o serviço. Como fim, ele busca tornar mais visível ao cliente sua
qualidade, atribuindo-lhe34, características bastante concrectas como:
21
A qualidade de procura é uma característica bastante ligada aos produtos 19, pois seus
diversos aspectos podem ser avaliados antes da aquisição ou compra, do contrário ao
serviço, têm a qualidade de Experiência ou apresenta a qualidade de experiência, onde o
consumidor final pode avaliar somente depois da compra e ainda qualidades credenciais,
onde até mesmo depois de utilizar o serviço encontra dificuldades em avaliar. Nesse
sentido, o que se diz a respeito ou qual o conceito deste serviço na opinião de
consumidores que já o utilizaram, parece determinante no momento de optar por este ou
aquele serviço verifica-se então sua confiabilidade no mercado.
b) Inseparabilidade
Nos serviços não existe um processo longo de elaboração do resultado final, como
no caso dos produtos. O fornecedor de serviços e o cliente estão inseridos no processo
onde este último obtém um benefício que lhe ofertado pelo primeiro. Ao contrário da
formação de um bem físico, nos serviços seus funcionários estão frente a frente com o
cliente, a produção e o consumo são realizadas simultaneamente. Isso faz com que o
aspecto do controle da qualidade de serviços, seja de difícil avaliação, pois não há um
interim entre o prestador e o cliente para ser analisados e corrigida qualquer falhas. Por
isso elas devem fundamentalmente serem prevenidas.
c) Variabilidade
Assim os são definidos por dependerem de pessoas para realizá-los, sendo que estas
mudam de acordo com as circunstâncias internas e externas a elas. Para minimizar estes
efeitos e garantir a qualidade, os prestadores de serviço devem investir substancialmente
em treinamento e selecção de pessoal, para que como consequência seja verificada a
padronização em qualquer unidade daquela empresa, conquistando a clientela. Bom
atendimento sempre e em todo lugar.
d) Perecíveis
Os serviços não são estocáveis. Como exemplificou Kotler “Alguns médicos cobram
de seus pacientes o horário quando eles não comparecem à consulta marcada, porque o
valor do serviço existiu apenas naquele momento34” . Não se pode “guardar a lavagem
22
de um carro”, se o cliente não tiver a necessidade e ir até ao car wash, o serviço
simplesmente nunca existiu.
Quanto aos tipos, os custos podem ser classificados em conformidade com a tabela 2:
Avaliação e desenvolvimento de
fornecedores
Desenvolvimento e Implantação de
auditorias do sistema de qualidade
23
serviço pelo cliente
24
A gestão de custos compreende todos os gastos e investimentos necessários para
que uma determinada entidade realize suas atividades e produza34. Com base no
raciocínio do autor, dá a entender que a gestão de custos pode servir de diretrizes no
planeamento estratégico duma determinada firma. A gestão de custos feita de maneira
eficiente contribui para a boa saúde financeira da empresa.
Os custos estão presentes em todos os momentos das nossas vidas, sendo que
quase todos os bens necessários ao consumo ou o seu uso têm sempre um custo por se
pagar, oque não difere muito das empresas, que também carecem de fazer aquisição de
recursos para realizar suas atividades, tais recursos também têm os seus custos.
25
CAPÍTULO III: OPÇÃO METODOLÓGICA
26
local de estudo por meio de colecta de dados que posteriormente foram analisados e
interpretados esses dados colhidos, na base duma fundamentação teórica.
2.2. Universo
A população ou universo da pesquisa corresponde aos Hospitais Centrais de
Moçambique.
2.2.1. Amostra
Para o presente estudo, foi aplicada a amostra não probabilística por acessibilidade,
tendo sido optado o Hospital Central de Nampula. Desta forma, a amostra limitou-se à
um Hospital por ser o central da Cidade de Nampula, e ainda pelo facto de ser uma
instalação que mais se observam custos devido ao nível constante de atendimentos aos
utentes.
27
realidade20. Possibilitando que formule questões de diversas formas, tudo com a intuição
de tornar as respostas das entrevistas mais claras e objectivas, possíveis e promovidas
para a pesquisa.
2.6. Pré-Teste
O Pré-Teste, consistiu em testar os instrumentos da pesquisa sobre a amostra,
antes de ser aplicado definitivamente, a fim de evitar que a pesquisa chegasse a um
resultado não apropriado, permitindo que se corrigissem quaisquer inadequações caso
fosse observada alguma inconsistência, com o intuito final de torná-los mais adequados,
garantindo o êxito na colecta dos dados.
O Pré-Teste foi aplicado por duas vezes, tendo em vista o seu aprimoramento e o
aumento de sua adequabilidade.
29
CAPÍTULO IV: APRESENTAÇÃO, ANÁLISE E DISCUSSÃO DOS
RESULTADOS
Missão
Visão
30
Valores
31
Tabela 3: Características demográficas dos participantes
Total dos %
Variável Respondente Respostas
respondentes
Dir.do
G2, G5 2 25%
HCN
Cargos G1, G8 DPO 2 25%
G3, G4 DAF 2 25%
G6, G7 RC 2 25%
G2, G5, G8 Masculino 3 37,5%
Gênero G1, G3, G4, G6,
Feminino 5 62,5%
G7
Faixa G1, G2, G3, G4, 31 á 52
8 100%
etária G5, G6, G7, G8 anos
Nível G1, G2, G3, G4,
Superior 8 100%
acadêmico G5, G6, G7, G8
32
Tabela 4: Noções sobre Custos Hospitalares
Total dos %
Variável Respondente Respostas
respondentes
Noções Sim
sobre os G1, G2, G3, G4, G5, Já ouvi falar
8 100%
Custos G6, G7, G8 dos custos
Hospitalares Hospitalares
33
determinado período
de tempo pelos
hospitais para adquirir
ou na utilização de
bens ou fornecer
serviços, num
determinado espaço de
tempo”
“Custos hospitalares
são a colecta,
organização e
comparação de dados,
G4, G6, G7, 3 37,5%
sobre todos os valores
investidos na entrega/
prestação de serviços
aos pacientes”
Pelo que, de custos pode-se entender que são os sacrifícios de recursos (matéria
prima, mão-de-obra, energia elétrica, entre outros), necessários para a fabricação de um
produto ou execução dum serviço.36 Nessa onda de raciocínio, submete-nos a reflexão
que, então os custos Hospitalares eles diferenciam-se dos Gastos, pois os Gastos
compreendem os sacrifícios financeiros com que a entidade arca para a obtenção de um
produto ou serviço, sacrifício este representado por entrega ou promessa de entrega de
activos geralmente financeiros37. Este conceito abarca tudo quanto diz respeito a
aquisições de bens ou serviços. Assim sendo, é imperioso distinguir os custos dos gastos,
pois os gastos incidem diretamente sobre os bens e serviços auferidos na aquisição de
outros bens e/ou serviços, quanto que gastos são as despesas que as entidades arcam na
obtenção dum determinado bem ou serviço também denominado por Activo.
34
acordo com as respostas dos participantes, G2 e G8 correspondente a 25% afirmaram que
“para melhorar a qualidade dos serviços prestados pelo HCN, os custos directos como
são inevitáveis esses são os principais custos a serem conotados, pois incide diretamente
sobre os serviços prestados pelo HCN na medida em que por exemplo mantemos
motivados os nossos quadros a trabalhar, e fornecemos todos os materiais necessários
para que o seu trabalho seja realizado com excelência aos utentes.” ainda acresceram
que “Os custos indirectos também ajudam na melhoria da qualidade dos serviços, na
medida em que mantemos eles sempre na ordem corecta e para o devido efeito, como o
caso da higienização dos quartos, salas, entre outros”. Para G1, G3 e G4 correspondente
a 37,5%, afirmaram que “Os custos Hospitalares podem de certa forma melhorar a
qualidade dos serviços prestados, na medida em que forem executados de forma
racional”, Com isso, a redução dos custos em saúde deve ser de feita de forma planeada e
coerente de modo a não afetar a qualidade dos serviços prestados pelos hospitais. 37
enquanto que G5, G6 e G7, correspondente a 37,5%, concordam ambos que “não há
sombras de duvidas que os custos hospitalares ajudam na melhoria da qualidade dos
serviços prestados pelo HCN, na medida em que é efectuada uma boa Gestão dos
mesmos, pois eles podem garantir a existência continua de diversos factores de produção
relevantes no atendimento aos utentes e na execução de tarefas diversas”. Sobre tudo os
hospitais têm o compromisso de manter bons níveis de serviços e oferecer qualidade
devido a sua responsabilidade social.37
Por tanto, dá a entender que tanto os custos directos e indirectos são de grande
importância na melhoria da qualidade dos serviços prestados pelo HCN, pois os custos
directos incidem sobre a mão-de-obra directa e em outros activos que influenciam
directamente na produção ou entrega dos serviços aos utentes, quanto que os custos
indirectos também incidem inidirectamente sobre os serviços prestados pelo HCN, mas
cujo o seu impacto é de extrema importância para a satisfação dos utentes, pois é
impossível fornecer atendimento aos utentes se não houver a aquisição de material para
tal, o pagamento para os fornecedores, a preparação da comida, a limpeza dos quartos na
qual serão atendidos.
35
foram categorizadas conforme os seus níveis de proximidade na qual é apresentado na
tabela 6.
36
determinado sector, a
UGEA atende de
imediato caso exija
disponibilidade para
tal, devido a natureza
do serviço que os
hospitais prestam ”
Com base na tabela anterior, pode se perceber que, a Gestão dos custos
hospitalares no HCN, eles são analisados antes e após a sua execução, e compete
maioritariamente a repartição da UGEA e RC o gerenciamento dos custos para que então
as planifique e execute na medida em que se forem fazer sentir. Na percepção do Neto e
Yoshitaque (1998), O processo de gestão de custos na estrutura organizacional insere-se
no próprio processo de racionalização burocrática, enquanto substituição consciente dos
motivos de uma ação por motivos outros socialmente aceitáveis. 38 Ainda para estas
autorias, o processo de gestão de custos obedece as etapas como pesquisas internas ou
externas dos custos, objetivos e metas por se alcançar, planeamento, execução dos custos
e avaliação dos custos após a sua realização ou execução. Importa realçar que pelo facto
do HCN ser uma entidade publica, as suas actividades elas são reguladas por leis, pelo
que, não é diferente com os processos de gestão de custos, pois esta atividade é regulada
pelo Decreto lei 14/2020 de 23 de Dezembro (lei do SISTAFE).
Tabela 7: Resposta dos participantes sobre o contributo da gestão dos custos hospitalares
para a melhoria da qualidade dos serviços prestados pelo HCN
Total dos %
Variável Respondente Respostas
respondentes
37
“A gestão dos custos
hospitalares fazem
parte do
funcionamento desta
G1 unidade hospitalar, 1 12,5%
pois sem os custos não
será possível o
funcionamento das
unidades sanitárias. ”
“a gestão de custos
hospitalares ajuda-nos
a ter o conhecimento e
controlo de todos os
custos praticados pelo
hospital, ajuda-nos a
manter e/ou aumentos
G2, G3, G6 dos insumos ou 3 37,5%
factores de produção,
garante o
abastecimento
O continuo de material
contributo para que os serviços
sejam feitos ou
da gestão de executados ”
custos “A gestão de custos
hospitalares contribui
Hospitalares muito na melhoria dos
para a serviços prestados,
pois uma péssima
melhoria da gestão dos custos faz
qualidade com que os materiais
não sejam suficientes
dos serviços G4, G5 2 25%
para realização de
prestados tarefas ou serviços,
enquanto que uma boa
gestão de custos,
permite que os
serviços sejam
entregues com boa
qualidade ”
“O contributo da
gestão de custos
hospitalares para a
melhoria de qualidade
na ajuda de definição
de metas e monitoria 2
G7,G8
da saúde financeira
dos hospitais, permite 25%
fazer mais com menos
e, o abastecimento
continuo e atempado
de material”
38
prestados pelo HCN, sendo que este é uma ferramenta que auxilia o gestor na sua toma de
decisão. A gestão de custos hospitalares fornece informações credíveis aos tomadores de
decisão, fazendo com que eles tomem decisões mais assertivas sobre aquisições ou
continuidade de abastecimentos de factores de produção que consequentemente
culminem ou visem proporcionar uma boa qualidade de serviços prestados pelo HCN,
oque vai em conformidade com o autor Abbas (2001), no qual afirma que a gestão de
custos é de grande importância para os gestores, uma vez que lhes fornece as informações
necessárias que auxiliam o controle e as tomadas de decisões. 1 Beuren (1993), acresce
que a gestão de custos visa a busca pelo desenvolvimento técnico e procedimentos que
atendam às expectativas ou necessidades dos seus usuários, assim fornecendo
informações relevantes ou crediveis sobre o comportamento dos custos naquela
organização.
Ainda, 100% dos participantes correspondente a 8 respondentes, acresceram que é
possível minimizar os custos mantendo a qualidade ou melhorando a qualidade dos
serviços prestados. G3 acresce que “embora possível, não é fácil minimizar os custos
neste Hospital isso por causa da dimensão da instalação e pela natureza dos trabalhos
desempenhados, pois em alguns momentos a redução dos custos pode culminar com a
redução da qualidade”. Sobre tudo, 100% dos participantes alegaram que quanto aos
critérios que podem ser usados para a minimização dos custos são: “reduzir o
fornecimento de material nos diversos departamentos ou enfermarias, evitando alocação
dos materiais sem necessidades, ter um plano de distribuição eficaz, Automatização dos
processos, terceirização de serviços, simplificar e padronizar os processos
administrativos, substituir equipamentos antigos, avaliar os fornecedores
periodicamente”. Na visão de Silva (2016), Uma forma de aumentar a qualidade
reduzindo os custos é através da melhoria do trabalho. 39 com isso, pode se entender que
pode-se reduzir os trabalhos extras relevantes por falta de mão-de-obra, equipamentos
precários, engenharia deficiente e falta de planeamento, por meio da melhoria destes
recursos, e também pode arrumar mais produção e venda, na substituição dos esforços
improdutivo em trabalhos produtivos.
3.3.4. Relação existente entre a gestão de custos hospitalares e qualidade dos serviços
prestados
Com base na tabela acima, observa-se que de facto existe uma relação entre a Gestão de
custos Hospitalares com a qualidade dos serviços prestados, pois ainda todos os 8
participantes G1, G2, G3, G4, G5, G6, G7, G8, alegaram que “A relação consiste num
laço interdependente, pois uma boa gestão de custos pode culminar com várias
oportunidades do desenvolvimento do HCN e investimentos em mais factores de
produção ou mais tecnologias, criação de estabilidade financeira do HCN, pode gerar
inúmeros benefícios para o HCN, entre outros benefícios que podem culminar com
melhores qualidade no atendimento ou melhores serviços.” Ainda os participantes G1,
G2, G3, G4, G5, G6, G7, G8 acrescem que, “uma péssima gestão pode proporcionar o
contrário da boa gestão, pois os custos não serão controlados, criando assim
desestabilidade financeira do HCN, incapacidade de bons resultados operacionais, que
podem igualmente culminar com péssima qualidade dos serviços prestados pelo HCN”.
Enquanto que para Silva (2016), afirma que quanto a relação, a qualidade não se faz
apenas com tecnologia. Ela se faz com pessoas, sobretudo com pessoas capacitadas,
treinadas, lideradas, motivadas e plenamente conscientes de suas responsabilidades.39
sobre tudo, dá a entender que os colaboradores também são factores que possibilitam a
melhoria de qualidade, pois um quadro capaz, pode também proporcionar a melhoria de
qualidade dos serviços prestados pelo HCN. O dinheiro vem da redução de custos. As
melhorias são necessárias quando se procura maior produtividade ou menores custos. 39
40
3.3.5. Teste da consistência entre o processo de gestão de custos hospitalares
aplicados no HCN com os pressupostos subjacentes
Nesta subcategoria, o autor pretendia comparar o processo de gestão de custos
hospitalares aplicado no HCN com relação aos pressupostos subjacentes com vista a
testar a sua consistência.
De acordo com os dados obtidos na tabela 6, apurou-se que o processo de gestão dos
custos hospitalares no HCN, inicia por uma planificação, sendo que decorrer do processo,
os custos são analisados antes e por vezes após a sua execução (custos não previstos), e
compete maioritariamente a repartição da UGEA e RC, o gerenciamento dos custos para
que então as planifique e execute na medida em que se forem fazer sentir. Por outro lado,
na visão de Neto e Yoshitaque (1998), O processo de gestão de custos na estrutura
organizacional insere-se no próprio processo de racionalização burocrática, enquanto
substituição consciente dos motivos de uma ação por motivos outros socialmente
aceitáveis.38 Ainda para estas autorias, o processo de gestão de custos obedece as etapas
como pesquisas internas ou externas dos custos, objetivos e metas por se alcançar,
planeamento, execução dos custos e avaliação dos custos após a sua realização ou
execução.
Na primeira questão, 100% dos participantes afirmaram já ter ouvido falar sobre
os custos Hospitalares, pelo que afirmaram que os custos Hospitalares são os gastos
realizados referente aos recursos utilizados no âmbito da entrega dum serviço ou
manufactura dum determinado bem em Hospitais, enquanto que para Horngren et al,
definem os custos Hospitalres como sendo os sacrifícios de recursos (matéria prima, mão-
de-obra, energia elétrica, entre outros), necessários para a fabricação de um produto ou
execução dum serviço36, oque vai em conformidade com o definido pelos participantes da
41
pesquisa. De seguida, os participantes afirmaram que quanto ao processo da gestão de
custos Hospitalares no HCN, estes compreendem uma planificação, analise antes e após a
sua execução. Enquanto que na visão de Neto e Yoshitaque38 o processo de gestão de
custos obedece as etapas como pesquisas internas ou externas dos custos, objetivos e
metas por se alcançar, planeamento, execução dos custos e avaliação dos custos após a
sua realização ou execução. Processos esses que não são feitos na sua totalidade pelo
HCN.
42
redução da qualidade”. Sobre tudo, 100% dos participantes alegaram que quanto aos
critérios que podem ser usados para a minimização dos custos são: “reduzir o
fornecimento de material nos diversos departamentos ou enfermarias, evitando alocação
dos materiais sem necessidades, ter um plano de distribuição eficaz, Automatização dos
processos, terceirização de serviços, simplificar e padronizar os processos
administrativos, substituir equipamentos antigos, avaliar os fornecedores
periodicamente”. Na visão de Silva (2016), Uma forma de aumentar a qualidade
reduzindo os custos é através da melhoria do trabalho. 39 com isso, pode se entender que
pode-se reduzir os trabalhos extras relevantes por falta de mão-de-obra, equipamentos
problemáticos, tecnicas deficiente e falta de planeamento, por meio da melhoria destes
recursos.
3.4.3. Relação existente entre a Gestão de custos Hospitalares com a qualidade dos
serviços prestados no HCN
Com objetivo de “Identificar a relação existente entre a gestão custos hospitalares
e qualidade dos serviços prestados no HCN”, fez-se a seguinte questão: Na sua opinião,
existe alguma relação entre a Gestão de custos Hospitalares com a Qualidade dos
serviços prestados? Qual é?
Nesta questão, 100% dos participantes afirmaram haver uma relação “sim”, pois
ainda acresceram que “A relação consiste num laço interdependente, pois uma boa
gestão de custos pode culminar com várias oportunidades do desenvolvimento do HCN e
investimentos em mais factores de produção ou mais tecnologias, criação de estabilidade
financeira do HCN, pode gerar inúmeros benefícios para o HCN, entre outros benefícios
que podem culminar com melhor qualidade no atendimento ou melhores serviços.” Ainda
os participantes G1, G2, G3, G4, G5, G6, G7, G8 acrescem que, “uma péssima gestão
pode proporcionar o contrário da boa gestão, pois os custos não serão controlados,
criando assim desestabilidade financeira do HCN, incapacidade de bons resultados
operacionais, que podem igualmente culminar com péssima qualidade dos serviços
prestados pelo HCN”. Uma visão contraditória dada pelo Silva (2016), afirma que quanto
a relação, a qualidade não se faz apenas com tecnologia. Ela se faz sobretudo com
indivíduos capacitados, treinados, liderados, motivados e plenamente conscientes de suas
responsabilidades.39 No entanto, dá a entender que os colaboradores também são factores
43
que possibilitam a melhoria de qualidade, pois um quadro capaz, pode também
proporcionar a melhoria de qualidade dos serviços prestados pelo HCN.
44
Conclusão
45
objetivos e metas por se alcançar, planeamento ou planificação, execução dos custos e
avaliação dos custos após a sua realização ou execução.
Sobre tudo, conota-se que a gestão de custos permite compreender quanto cada
produto ou serviço custa para o Hospital não só no âmbito dos serviços prestados, mas
sim no funcionamento como o seu todo. A qualidade não se faz apenas com os
investimentos das tecnologias, a qualidade pode ser feita por meio de pessoas, sobretudo,
pessoas bem capacitadas, com bom treinamento, lideradas, motivadas e plenamente
conscientes de suas responsabilidades como um profissional. Importa realçar que as
conclusões inferidas no HCN podem não ser os mesmas conclusões inferidas ou
encontradas em outro hospital público ou privado, devido a sua dimensão, pois a natureza
da gestão do sector público é limitada quanto ao do sector privado.
Sugestões
Com vista a ultrapassar as dificuldades achadas na presente pesquisa em torno do
contributo da gestão de custos Hospitalares para a melhoria da qualidade dos serviços
prestados pelo HCN, sugere-se:
O HCN deve criar uma equipe interna ou Repartição de control de custos, com
vista a efectuar estudos contínuos sobre a gestão de custos no HCN, com vista a
minimizar os custos e maximizar sempre a qualidade dos serviços prestados;
Os departamentos da UGEA e RC devem passar a documentar as matérias
relacionadas a gestão de custos do HCN, com vista a facilitar aos tomadores de
decisão
46
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livro.php?codigo=7874.
49
APÊNDICES
APÊNDICE I: TERMO DE CONSENTIMENTO INFORMADO
Introdução
Bom dia/boa tarde, o meu nome é Abdul-Hallimo Juma Valigy, sou estudante do curso de
Administração e Gestão em Saúde da Universidade Lúrio, no âmbito da culminação do curso
pretendendo desenvolver uma pesquisa no âmbito de intervenção na área de Gestão
Hospitalar e futuramente a sua implementação no Hospital Central de Nampula, e
pretendendo envolver ao chefe adjunto do departamento de Administração e Finanças,
Contabilidade, Patrimônio, UGEA e outros técnicos auxiliares dos departamentos
anteriormente mencionados do Hospital central de Nampula.
O(A) senhor(a) foi um dos participantes seleccionados para fazer parte do estudo em questão.
Com vista a zelar pela ética de pesquisa, houve meramente a necessidade de pedirmos a sua
autorização e o seu consentimento da participação no estudo. Todas as informações e dados
fornecidos, serão mantidos em total sigilo, sendo apenas utilizadas somente para fins
acadêmicos. Igualmente, solicitamos autorização para secções fotográficas, gravação de
Áudios de modo com que as informações não possam ser perdidas no âmbito da investigação,
e também para servir de evidencias para a própria direcção da universidade, com vista a
garantir maior fiabilidade do estudo. A entrevista terá a duração de 30 minutos. Em casos de
inquietações, ou preocupações relacionadas com o estudo, ou se surgimento de qualquer
assunto por ser esclarecido, por favor, ligue para a autor da pesquisa Abdul-Hallimo Juma
Valigy pelo Contacto 873972038
Termos de aceitação
___________________________________________
Nome legível do participante
___________________________________________
Nome legível do Pesquisador
APÊNDICE II: GUIÃO DE ENTREVISTAS
Fonte: Google